工会工作会议讲话材料(通用19篇)
成长是一个持续的过程,我们需要看清自己的成长轨迹。如何使我们的总结更加有条理、清晰?这里有一些优秀学子的总结范文,供大家参考学习,相信会对写总结有所帮助。
工会工作会议讲话材料篇一
为民务实是工会工作的本旨体现,更是工会工作的价值追求。下面是本站小编给大家整理的最新工会工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
这次全县工会工作会议,主要是总结工作,表彰先进,研究部署今年全县的工会工作。刚才,我们表彰了20xx年度工会工作先进单位和个人,耀田同志全面总结了过去一年的工会工作,对今年的工作作了具体安排。希望大家认真抓好落实。
刚刚过去的一年,我县跟全国的形势一样,遇到的困难和挑战比预料的要多,而取得的成绩却比预料的要好。一年来,全县上下紧紧围绕“提前十年全面建设小康社会”的奋斗目标,深入实施“四化”战略,解放思想,抢抓机遇,求真务实,干事创业,促进了经济和社会事业的全面进步。20xx年全县完成国内生产总值138?4亿元,比上年增长19?2%;财政收入10?1亿元,其中地方收入5?1亿元,分别增长22?2%和30?1%;规模以上工业销售收入242?7亿元,实现利税18亿元,分别增长48?6%和50?3%;实际利用县外资金55?9亿元,其中境外资金5482万美元,分别增长103%和137?9%;全社会完成固定资产投资62?9亿元,增长99?9%。主要经济指标的增幅在(上级市)县名列前茅。全县在经济快速健康发展的同时,政治安定,社会稳定,人民生活水平提高,各项事业全面发展。这些成绩的取得,凝聚着各级工会组织和广大工会干部的心血和智慧。一年来,各级工会组织按照县委的统一部署,组织带领广大职工认真开展“争当新型劳动者,为建设现代化强县做贡献”活动,充分履行基本职责,切实加强自身建设,为全县改革发展做出了积极的贡献。对此,县委是满意的。借此机会,我代表县委向全县广大职工和各级工会的同志们,表示衷心的感谢!
今年是深入贯彻xx大和xx届三中全会精神的重要一年,也是实现我县“三年翻一番”的奋斗目标和提前十年全面建设小康社会的关键一年。做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。下面,我就进一步做好全县工会工作,提四点希望和要求:
一、要围绕大局搞好工会工作定位。在新的一年里,县委县政府按照超常规跨越式发展的指导思想,确立了“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的工作思路。“一个目标”就是建设现代化经济强县,力争年内进入全国“百强”;“两个高于”就是主要经济指标增幅高于(上级市)县平均水平、国内生产总值高于上年增长幅度;“三个重点”就是突出抓好招商引资、民营经济和现有企业扩张;“四个突破”就是努力实现结构调整、外经外贸、体制改革和旅游开发的新突破。这就是今年全县的发展思路和工作大局。各级工会作为党和政府联系广大职工的群众组织,在围绕中心、服务大局、推动经济超常规跨越式发展中,肩负着重要使命,发挥着特殊作用。各级工会组织和广大工会干部,要自觉把思想统一到县委的中心工作上来,把工作摆布到全县超常规跨越式发展的大局中去,解放思想,求实创新,不辱使命,团结带领全县广大职工,为实现全县的既定任务目标做出积极的贡献。
二、要与时俱进做好工会各项工作。一要发挥好广大职工的经济建设主力军作用。广大职工蕴含着无穷的智慧和巨大的力量,是经济建设的主力军。各级工会组织肩负着团结、教育、带领广大职工投身经济建设的重任,一定要把广大职工的积极性、创造性发挥好、保护好。要做好思想政治工作,让广大职工识大体、顾大局,在党的领导下创业发展、健康成长;加强对广大职工的教育培训,提高业务技能、竞争能力和干事创业水平;带领广大职工深入开展劳动竞赛、技术革新、技术发明创造等各类活动,真正使其成为经济建设的中坚力量。二要满腔热情地关心和帮助广大职工成才。去年中央召开了全国人才工作会议,明确提出人才强国战略。这为我们进一步做好人才工作指明了方向。实践证明,加快现代化建设,对人才的需求是全方位、多层次的,不仅需要领导、管理和科技等方面的人才,更需要高素质的技术工人。从目前我县情况看,高级技工人才非常短缺,加强高级技工队伍建设尤为紧迫。各级工会组织要牢固树立人才是要务之要务的“新”人才观、有用即是人才的“实”人才观和不求所有但求所用的“大”人才观,紧紧围绕县委、县政府确立的工业立县的思想,抓紧培养和造就一支规模宏大、水平较高的高级技工队伍;同时,积极探索新形势下开展群众性技术创新活动的机制和手段,充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,为实现全县经济的超常规跨越式发展提供强大的智力支持和人才保障。三要切实维护好职工群众的合法权益。要加强对安全生产、职业病防治等法律法规执行情况的监督检查,努力减少各类生产事故的发生,维护职工群众的生命健康权。要坚持抓好协调劳动关系机制建设,不断深化以职工代表大会为基本形式的民主管理,认真搞好厂务公开,积极推行平等协商集体。
合同。
制度。要加强对涉及群众切身利益的法律法规和政策执行情况的监督检查,最大限度地维护和保障广大职工群众的政治、经济权益。四要关心职工群众生活,努力为职工办实事。重视和关心职工群众生活,是各级工会组织的重要职责,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体要求,也是维护改革发展稳定大局的客观需要。各级工会组织和广大工会干部要经常深入困难突出、矛盾集中的地方和企业,细心研究并认真解决职工利益和职工生活方面存在的突出问题。各级工会组织要建设好帮扶中心,努力做好对困难职工的帮扶工作。要积极协助党委政府和企业做好社会保障工作,把“两个确保”、“一个低保”和“三条保障线”的衔接工作落到实处,使所有符合条件的困难职工家庭“应保尽保”。要主动为下岗、失业职工提供再就业服务,认真开展为困难职工送温暖活动,并使之经常化、制度化、社会化。
三、要以创新的精神加强工会自身建设。要适应新形势发展的需要,大力加强工会自身建设,完善管理体制和运行机制,改进工作方式方法,增强内部活力,提高工作效率。要进一步改进工作作风,深入基层,深入职工,搞好调查研究,解决实际问题。要进一步增强法制观念,运用法律武器解决工会工作中遇到的困难和问题,逐步将工会活动纳入法制化轨道。要进一步加快非公有制经济工会组织的组建步伐,已经建立工会组织的要搞好巩固,尚未建立工会组织的要尽快建立。要以活动求实效,大力开展经济技术创新活动,搞好技术练兵、技术比武和技术革新,与经营者共谋企业发展。真正把各级工会组织建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。
四、要切实加强和改进对工会工作的领导。各级党委要进一步加强和改进对工会工作的领导,对涉及职工和工会利益的重大事项、实际困难和突出问题,及时地进行研究解决。要选好配强各级工会领导班子,真正把那些政治坚定、敢于为职工说话办事的优秀干部充实到工会领导岗位上来。要按照党管干部的原则,把工会干部的管理纳入党委的统一规划,重视对工会干部的培养、使用和交流。各级政府要大力支持工会工作,加强同工会组织的联系,广泛听取工会的意见和建议。特别在研究涉及企业改革、职工利益的问题时,注意充分听取工会的意见和反映。财政部门要按照有关文件规定,逐步将机关、事业单位的工会经费列入财政预算,同时加强非公有制企业的工会经费收缴工作。各级工会组织要在党委的统一领导下,紧紧围绕全县超常规跨越式发展的大局,尽职尽责地做好工作,以作为求得地位、靠工作赢得支持。
同志们:
今天我们会议主题是深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和市委六届七次全会以及市总工会六届六次全会精神,总结20xx年机关工会工作,明确20xx年机关工会工作要点。下面我代表机关工会工委作。
工作报告。
一、20xx年主要工作回顾。
过去的一年,在市委、市总工会和市直机关工委的领导下,全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会和全国总工会xx大精神,深入开展群众路线教育活动,紧紧围绕建设学习型、服务型、创新型工会,不断开拓创新,努力扎实工作,坚持特色,推进重点,充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用。
(一)以党的精神为引领,激发职工实现“中国梦”的奋斗动力,职工思想政治觉悟进一步提高。
深入学习贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神。组织工会干部参加党的xx届四中全会精神专题讲座,通过开展学习会、辅导报告、培训班等,进一步加深工会干部对党的xx届四中全会精神的学习理解,不断强化法治观念。把学习中共中央在全国劳动模范代表座谈会上的重要讲话精神与学习宣传贯彻党的xx届四中全会精神、中国特色社会主义工会发展道路紧密结合,广大工会干部的理想信念和道路自信得到了进一步增强。
扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据市委的部署,指导机关各基层工会开展群众路线教育实践活动,坚持突出问题导向,深入开展谈心谈话活动,扎实开好专题民主生活会和专题组织生活会,工会领导发挥带头作用,认真做好问题查摆工作,撰写剖析检查材料,强化材料审核,确保查摆问题全面,剖析深刻入骨,整改有力到位。多途径、多形式征求群众意见,对群众反应的突出问题,做到边学习边整改。
大力弘扬劳模精神。今年机关工会工委共推荐省级劳动模范2名,市级劳动模范8名。并编印“中国梦·劳动美”衢州市级机关劳模风采,将近年来市级机关工会系统十五个单位和个人荣获全国、省、市劳模的先进事迹汇编成册,市人大会副主任、市总工会主席俞顺虎为该书作序。召开“中国梦劳动美”学习劳模事迹专题会,邀请劳模代表宣讲劳模事迹,用劳模的高尚思想和情操来激励和带动全体机关干部职工,掀起“尊重劳模、关心劳模、学习劳模”的热潮。
(二)以服务基层、服务职工为落脚点,拓展工会组织展示作为的广阔平台,职工主力军作用进一步彰显。
在围绕大局、服务中心中积极作为。全力投身于推进“五水共治”工作,组织开展“我为治水献一计”金点子征集活动,充分发挥工人阶级在“五水共治”中的主力军作用,打好“五水共治”攻坚战。活动开展以来,广大干部职工积极参与献计献策,工委共收到165条金点子。经初评选出58条优秀金点子,通过机关工会系统官方网站开展心目中的金点子网络投票,网络投票参与达2311人,营造出“五水共治”良好的社会氛围。召开市直机关“五水共治”金点子交流会议,并发放了投身“五水共治”共建美丽衢州的。
倡议书。
宣传伞环保袋,对70条优秀金点子进行了奖励。推荐了优秀金点子参加省总市总工会的评选,并推荐了衢州市五水共治立功竞赛先进个人。
在“服务基层解难事”中积极作为。通过座谈会、走访等形式,深入基层调研、征求意见,了解基层工会工作遇到的困难,查找工会工作存在的问题,探索工会建设的新路子及改进工会工委工作方式方法。为满足机关干部职工赏车、购物需求,工委联合浙江之声、建行衢州分行共同举办市直机关工会内部汽车团购活动。
在“服务职工促和谐”中积极作为。深入开展20xx年度困难职工调查申报工作,建立困难职工档案,统一输入电脑实行信息化管理,做到随时发现随时输入时变化随时调整,随时脱困随时注销,建立了全域覆盖的困难职工动态管理网络。落实职工医疗互助保障工作督查力度,全面完成市总工会的目标任务。同时做好患病职工医疗保险理赔咨询、服务等工作。
(三)以推进机关工会规范化建设为抓手,创新机制促长效,机关工会工作科学化水平进一步提高。
完善职工维权机制。推进职工代表大会制度,尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利,切实维护好职工的合法权益。开展职工之家创建活动,职工之家建设满意度达98%以上。
开展机关工会规范化建设工作。制定《20xx年市级机关工会工作要点》和《20xx年市级机关基层工会工作考核办法》。召开工会工作会议,研究解决工作中存在问题,为进一步推动市直机关工会规范化建设工作广泛深入开展奠定基础。评选出20xx年度市级机关“先进基层工会”4个,“优秀工会工作者”58名,向市总工会推荐了两家基层工会为财务规范化达标单位。
不断夯实机关工会的自身建设。加强自身建设,提高工会干部素质,是做好新时期工会工作的基础和保证。工委重在加强组织建设,提高工会凝聚力量,服务中心上下功夫,今年新建工会组织2个,指导基层工会按照工会法换届选举。指导基层工会认真做好工会统计年报、工会报刊征订、工会财务年报等相关工作。
(四)以开展文体活动为载体,丰富内涵创品牌,工会组织凝聚力进一步增强。
今年以来工委联合市直机关妇委会举办“健康生活最美衢州”千人健身走活动。来自?直机关各单位的44支健身队的1200余名妇女同胞们在西区九华中大道进行低碳健身走活动。为提高广大女性干部职工健康素质和健康水平,举办“关爱女性健康知识讲座”、邀请邀请浙江省抗癌协会放疗专委会、衢州市名医廖小方为大家进行了健康知识讲座。组织开展“争当好职工、奉献中国梦”主题征文比赛活动,激发广大职工爱岗敬业、无私奉献、自觉践行“中国梦”的热情,活动开展以来,得到广大职工的积极响应,共收到参赛作品67篇。举办“寻找好声音”机关干部职工唱歌比赛,为广大机关干部职工搭建了展示才艺的舞台,充分展示机关干部职工在谱写“中国梦”进程中昂扬向上的精神风貌。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,表现在:少数基层工会干部对工会工作不够重视;有的工会组织还不健全作用发挥还不明显等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、20xx年工作要点。
20xx年,市级机关工会工委工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神及市委、市总、市直机关工委决策部署,围绕全面建设法治衢州,全面推进转型升级,转变服务方式,拓展服务功能,团结动员机关广大干部职工在全面深化改革、与时俱进、为谱写“中国梦”的新篇章中作出新贡献。
(一)积极推进文化建设,满足广大干部职工的精神文化需求,在扎实推动职工素质建设工程中有新突破。
加大工会阵地思想建设。各基层工会要深入贯彻学习党的xx届四中会议精神,通过整合资源、利用各种学习平台,举办工会干部专题讲座,组织参加党组织学习会、培训班、专题讲座等,通过系统地全面地学习,深刻领会精神实质,达成共识,通过深入宣传,坚定广大职工永远跟党走的理想信念,进一步增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,激发广大职工立足岗位、凝聚力量,自觉做中国道路的实践者、中国精神的承载者、中国力量的主力军,为实现伟大的“中国梦”努力奋斗。
加大工会阵地教育建设。坚持以职工全面发展的需求为导向,以提高职工学习能力和创新能力为目标,办好职工书屋,组织职工开展读书会、读书论坛、读书竞赛、读书演讲等活动,养成“好读书、读好书”的阅读习惯。通过开展自学、业务培训、网络学习等方式,培养更多的学习型、创新型、发展型、服务型职工。充分发挥工会“大学校”作用,加强职工职业教育和技能培训,促进职工立足岗位学习专业知识和操作技能,不断提高自身的职业技能素质。充分利用机关工会网络平台,及时报道各基层工会的工作动态,拓宽信息服务与宣传报道的广度和深度。
加大工会干部队伍建设。各基层工会组织要加大教育培训力度,采取走出去、请进来和分级、分片培训等方法,不断提高各级工会干部的素质能力,提高做好群众工作的能力和本领。要坚持以解放思想为先导,以改革创新为动力,深入了解掌握新时期职工群众的新情况、工会工作的新特点,积极探索具有时代特征、机关特色、工会特点的新思路、新办法,以开创性思维谋划创新性举措,以创新性举措推动创造性发展,努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。
(二)重心下移惠民生,发挥“职工之家”作用,深入开展为民服务实践活动。
积极推动和谐劳动关系创建。深化机关内部事务公开,全面落实干部职工的知情权、表达权、参与权、监督权,畅通干部职工参与管理、表达诉求的渠道。工会组织要督促各单位严格用工管理、履行合同义务,遏制滥用劳务派遣工行为,切实维护职工群众的合法权益,推动机关构建和谐劳动关系再上新水平。
大力推动职工互助医疗保障制度建设。着力于为职工解难、为党政分忧,化解职工患大病、重病医疗风险,大力推进《衢州市职工医疗互助保障制度》的贯彻落实。建立健全工作机制,进一步扩大职工医疗互助参保率,建立以市级统筹为主、工会统筹为辅、机关干部职工积极参加的职工医疗互助保障制度新体系。
努力构建服务职工工作机制。着眼于更好地满足干部职工多层次需求,努力构建服务职工工作机制。机关各基层工会组织要把竭诚服务职工、发展职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点,多谋职工之利、多解职工之忧,推动和帮助职工群众解决最关心最直接最现实的利益问题。从制度层面做大做强工会送温暖、大病帮扶、困难帮扶、法律援助、医疗互助、女职工关爱行动等工作品牌,同时提供更多高水平的服务,扩大服务对象、拓展服务领域、创新服务手段、完善服务网络、夯实服务基础。要进一步深化面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动,形成服务职工的长效机制。
(三)加强自身建设,努力打造深受职工信赖的“职工之家”,在工会建设科学化水平中有新提高。
加大机关工会规范化建设。开展工会年度目标考评工作,减少工会工作目标考评细则内容,落实日常工作考评机制,加大考评分值评先权重。开展基层工会财务会计规范化检查工作,加大审核验收力度,提高工会财务会计基础工作水平,加强本级工会财务管理工作。扎实做好网络统计年报、工会报刊征订,财务年报等工作。
深化职工之家建设活动。各基层工会要积极主动取得同级党组织的领导,争取把建家工作纳入党建工作的重要内容,统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰,推动建家工作健康发展。坚持会员评家,把会员满意度作为衡量建设职工之家成效的根本标准,充分调动会员群众参与工会活动的热情,激发基层工会活力,切实增强工会组织的凝聚力和吸引力,努力把基层工会建设成为学习型、服务型、创新型工会。
加强工会自身建设,切实转变作风。各基层工会要深入基层解难事,加强与会员的联系、沟通,倾听意见和建议,科学、合法地做好年度重点工作统筹安排和推进。认真贯彻落实中央八项规定做到务实清廉,不断增强服务基层、服务职工、促进发展的能力。
搭建平台聚人心,丰富和活跃机关文化生活。按照中央有关规定精神,遵循节俭、高效、务实的原则,同时要从广大职工的愿望和需求出发,通过搭建形式多样内容丰富的文化体育活动平台,丰富职工的精神生活。工委计划举办“心系单身职工,牵手寻爱之旅”市直机关单身职工联谊活动,同时,开展机关职工摄影、征文等活动,努力提升和丰富机关文化,进一步激发职工的工作热情和激情,增强机关工会凝聚力和影响力。
同志们,工会事业发展面临着新的机遇和广阔的舞台。让我们在市委和市总的领导下,坚定信心、开拓创新、务实工作、奋发有为,团结动员广大职工,努力开创机关工会工作新局面。
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工会工作会议讲话材料篇二
新形势下,工会如何根据新情况,加强自身建设,促进和谐发展,已经成为工会顺利工作的前提,本下面就是本站小编给大家整理的工会工作会议。
讲话稿。
材料讲话,仅供参考。
同志们:
在过去的一年里,在省委省直工委和省总工会的正确领导下,省直各级工会认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,在服务改革发展上勇于担当,在深化维权服务上务求实效,在加强基层基础工作上攻坚克难,在培育亮点品牌上创先争优。特别是在开展形式多样的劳动竞赛、发展和-谐劳动关系、帮扶救助困难职工、维护职工合法权益、开展丰富多彩的文体活动等方面做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩,为推动河北科学发展绿色崛起做出了积极贡献。这些成绩的取得,是与省直各级工会组织和广大工会干部同心同德、奋发进取、不懈努力分不开的,省直工委对省直工会的工作是满意的,也是充分肯定的。借此机会,我代表省直工委,向省直各级党政领导,向省直各级工会组织和广大工会干部表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
刚才,丽平同志传达的赵勇副书记的讲话非常重要,对做好今年的工会工作具有很强的指导性,希望大家认真学习领会,切实落实到思想、行动上。金龙同志的。
工作报告。
和杨津同志的经审报告,我完全同意,希望省直各级工会结合实际,抓好贯彻落实。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国、法治河北建设的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,做好今年的工会工作意义重大。特别是中央刚刚下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,为做好新形势下工会工作进一步指明了前进方向。我们各级工会要认真贯彻中央、省委的决策部署,开拓创新、奋发有为,不断推动省直工会工作取得新成绩。
下面,我就做好今年的工会工作,讲几点意见。
一、大力加强思想政治建设,坚持工会工作正确的政治方向。
把坚持正确的政治方向放在第一位,是延安时期毛泽东同志对全体共产党员的要求。虽历经半个多世纪,坚持正确的政治方向始终是全党思想政治建设的首要任务,是对领导班子和党员干部第一位的要求,对工会工作和工会干部来讲也是如此。坚持正确的政治方向,必须坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,指导实践,做到真学、真懂、真信、真用。
一是继续深化学习系列重要讲话精神,做到学而信、学而用、学而行。各级工会组织要把学习系列重要讲话精神作为最现实最重要的政治任务,认真学习系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述,学习原著,领悟原理,在深刻理解内涵、准确把握实质上下功夫,在坚定信仰信念、增强政治定力上下功夫,在破解改革发展、工会工作难题上下功夫。要坚持全面学与专题学相结合、反复学与深入学相结合、集体研讨与个人自学相结合,特别对同志的最新讲话,要及时学、跟进学,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。
二是认真学习党的xx届四中全会精神,大力推进工会工作法治化建设。党的xx届四中全会审议通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省委八届九次全会明确提出了推进法治河北的指导思想和目标任务,全总、省总也对推进工会工作法治化建设进行了部署。我们要全面贯彻中央和省委、全总、省总的部署,大力推进工会工作法治化建设,把工会各项工作纳入法治化轨道。要增强法治意识。在宪法法律范围内开展工作,提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。要用好法律武器。把组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益各项工作纳入法治化轨道,做到依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。要加强制度机制建设。以《工会法》和《中国工会章程》为遵循,进一步健全完善决策执行监督机制、人财物管理制度,强化内部管理,严格工作程序,使各项工作更加规范有序,不断提高工会工作科学化法治化水平。
三是认真学习贯彻中央四号文件,切实增强做好工会工作的责任感紧迫感。中共中央下发的《关于加强和改进党的群团工作的意见》,深刻阐述了党的群团工作的重要地位,进一步明确了做好群团工作的主要任务,充分体现了以同志为的党中央,把加强和改进党的群团工作放在治国理政总体框架中进行科学部署、顶层设计的执政理念和治国方略,体现了我国进入经济发展新常态历史条件下,党中央对做好党的群团工作的深邃思考和战略谋划,是在新的历史条件下做好党的群团工作的基本遵循和重要指南,在党的群团事业发展史上具有里程碑的意义。作为做工会工作的同志,一定要站在党和国家事业全局的高度,深刻领会、准确把握中央要求,切实肩负起工会组织的历史使命,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,听党话、跟党走,做职工群众信赖的“娘家人”,把广大职工紧密团结在党的周围,凝聚起实现全面小康和中国梦的强大力量。
要把学习党的xx届四中全会精神、中央四号文件和系列重要讲话列入党组(党委)中心组学习、工会干部培训的重要内容,认真结合省直实际,紧紧围绕“三个河北”发展新定位,分析研判工会工作面临的新形势新挑战,切实找准切入点和着力点,科学谋划工作新思路新举措,深入做好组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益等工作,推动省直工会工作走在全省前列,为基层工会做出表率。
二、自觉服务改革发展大局,为推动“三个河北”建设建功立业。
前不久召开的省委八届九次全会和全省经济工作会议,提出了促进经济社会发展的总体要求和目标任务,为我省经济社会发展指明了方向。各级工会要深刻理解、准确把握,最大限度地调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性,团结带领广大职工为促进我省经济持续健康发展和社会和-谐稳定作出贡献。
一是积极动员组织广大职工投身经济建设主战场。当前,我省正在紧紧抓住京津冀协同发展的难得机遇,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,加快实现河北的绿色崛起,为广大职工提供了建功立业的大舞台,也事关工会工作的各个方面。各级工会组织要适应新形势、新要求,广泛开展形式多样的劳动竞赛活动,不断运用新方法、注入新内容、激发新活力、拓展新成果。要强化创新理念和创新意识。把创新作为劳动竞赛的导向,不断提高竞赛技术含量和技术水平,使之成为推进自主创新、提高核心竞争力、形成新的经济增长点的重要途径,促进经济发展质量和效益的提升。要加强分类指导。积极适应省直特点,创新劳动竞赛的形式,引导更多机关和企事业单位开展劳动竞赛,吸引更多干部职工参加劳动竞赛,不断扩大劳动竞赛的辐射面和影响力。要搭建创新平台。充分发挥职工创新工作室、劳模创新工作室、工人先锋号的示范带头作用,培育更多的创新能手、创新团队,激发职工的创造活力。要建立激励机制。认真落实《河北省劳动竞赛奖励办法》,使广大职工能够通过参加劳动竞赛提高技术技能、提高综合素质、增加劳动收入。去年,我们在省直机关开展的公文写作技能大赛中,拿出20余万元对优秀公文、优秀选手进行了奖励,还对3名优秀选手授予了省直五一奖章,这就是一个很好的导向。今后,各级工会在评先评模中,要注重向在劳动竞赛中做出突出贡献的职工倾斜。
二是大力开展社会主义核心价值观宣传教育。要深化“中国梦?劳动美”教育实践活动,弘扬中华民族优秀传统文化,发挥新媒体优势,加强理想信念教育,强化法制道德教育,把广大职工凝聚在中国特色社会主义旗帜下,坚定不移跟党走,同心共圆中国梦。今年,省直工会将以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为主题,举办省直机关合唱节,围绕纪念红军长征胜利80周年,组织开展革命传统教育,各级工会要积极组织、踊跃参加。要抓住今年全国劳动模范和先进工作者表彰大会的契机,大力宣传劳模的典型事迹,营造劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大的社会风尚,引导广大职工以劳动模范为榜样,立足本职、爱岗敬业,开拓创新、争创一流。要进一步做好劳模服务和管理工作,帮助劳模解决生产生活问题,为劳模发挥作用创造有利条件。同时,要通过组织劳模志愿服务、“春雨行动”、公益行动等,充分发挥劳模的表率示范作用,引领他们积极履行社会责任。劳模中的企事业负责人,要更加关爱职工,重视工会工作,为经济社会发展做出更大贡献。
三是努力建设一支高素质的职工队伍。高素质的职工队伍是推进经济社会平稳健康和-谐发展的强大动力。要充分发挥工会“大学校”作用,把职工素质建设工程做深做细做实,在提升职工队伍整体素质上有所作为。要在广大职工中倡导终身学习理念,构建劳动者终身职业培训体系,为广大职工学技术学文化创造有利条件。要督促机关和企事业单位完善职工培训制度,维护职工接受教育的权利,畅通技术工人成长成才的通道,加快造就一支高素质的职工队伍。要加强职工法律法规知识培训,不断提高职工群众依法维权的素质和能力,工会主席要带头学法、尊法、守法、用法,引导职工群众通过正常途径,依法伸张利益诉求,维护职工队伍稳定,促进社会和-谐。
三、认真履行工会职责,切实维护好、发展好职工群众合法权益。
工会维权任务涉及许多方面,如何做到切实有效维权,这就要求我们统筹兼顾,把握重点,在打造亮点、创新品牌上下功夫。
一是着力把握工作重点。今年,省直工会围绕服务一线职工,抓住困难帮扶、法律援助、社会保障、安全卫生等维权关键环节,提出重点做好八件实事,还对工资集体协商、集体。
合同。
职代会厂务公开和-谐单位创建等工作进行了安排部署,这些都是事关职工群众根本利益的重点工作。各级工会一定要增强责任感紧迫感,明确工作思路,调整人力物力财力,运用法治思维和法治方式,依法代表职工表达诉求协调利益调处矛盾,切实把实事做好,把重点工作落实好,确保职工基本生活得到保障,经济利益民-主权利安全健康权益得到维护和落实。
二是着力打造活动亮点。大力维护职工群众的精神文化权益,以健康向上的文化陶冶职工情操,以形式多样的体育活动强健职工体魄,一直是省直工会的亮点工作,要不断创新形式和内容,切实把这项工作推向深入。要大力推动健身活动的开展,把健身活动纳入基层党组织和工会组织关爱服务干部职工、以人为本、体现人文关怀的内容之中。要立足基层,面向基层,通过开展知识竞赛、主题演讲、文艺创作、歌咏比赛、书画摄影展等活动,让干部职工享受精神大餐。要加强干部职工文化活动中心、健身房、活动室、图书室建设,发挥好各类协会、兴趣小组的作用,工会要积极推动单位行政,为干部职工开展活动提供必要的场所和设施。要继续开展好职工书屋建设和送图书、送电影进工地活动,活跃生产施工一线职工业余文化生活。要加大资金投入、搭建展示平台,不断满足干部职工精神文化的现实需求,提升省直各级党组织和工会组织的吸引力凝聚力。
三是着力创新服务品牌。要着眼于更加注重保障基本民生,推动解决职工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最担心最忧虑的实际问题,全方位提高服务职工工作水平。要继续做好送温暖、困难职工帮扶、金秋助学、“职工互助一日捐”、“春雨行动”等品牌活动,提高精准化、精细化水平。要进一步推进以“职工服务中心”为核心的服务职工工作体系建设,面向基层、面向一线、面向最困难的职工,不断丰富服务内容,拓展服务范围,健全服务机制,增强服务能力和效果。要广泛动员社会力量,整合用好各种资源,积极探索面向全体会员的“普惠化”服务项目,尽量满足职工群众的多样化需求,由面向特殊群体转变为面向全体工会会员,从生活救助向综合特色服务转变,实现服务职工工作的常态化、长效化,全面提升职工幸福指数。要建立健全工会法律服务体系,加快建设工会法律人才队伍,及时有效地为职工提供法律服务和法律援助。要充分发挥职工“娘家人”作用,坚持维权与维稳有机统一,加强劳动争议预防调解工作,努力维护职工队伍稳定。要积极参与创新社会治理,依法参与社会事务管理,主动承接政府转移职能和向社会购买的服务项目,提高服务职工的能力和水平。
四、以基层工会建设“落实年”为契机,不断提升工会工作科学化法治化水平。
今年是全总确定的加强基层工会建设“落实年”。各级工会一定要按照“巩固、发展、提高”的要求,切实加强自身建设,努力把基层工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”。
一是抓好基层基础工作。基层工会离职工最近,联系职工最直接、服务职工最具体,是做好工会工作的基础和关键。省直工会要加强对基层工会的工作指导,坚持人力、财力、资源配置向基层倾斜,注重解决一些基层工会存在的突出问题,为他们开展工作创造条件。要持续抓好建会入会工作。省委工会工作议事会的一个重要成果,就是把建会纳入了党建考核体系。工委在对省直部门党建工作年度考核时,已将工会工作纳入机关党建考评体系,并加大了权重。今后,省直各部门党组织要高度重视工会建设,充分发挥工会作用,做好党建带动工建、工建服务党建这篇大文章,切实把工会的组织基础夯实筑牢。要学习借鉴基层党建联述联评联考的做法,认真、普遍开展会员评家活动,吸引更多职工群众参加到工会活动中来,提高职工群众的满意度。工会干部要主动作为,及时出现在职工遭遇困难时,为其排忧解难,让职工感受到入会的好处,实现由“要我入会”向“我要入会”的转变。
二是持之以恒加强作风建设。作风建设永远在路上。广大工会干部要严守党的政治纪律和政治规矩,定力不移,方向不偏,讲纪律、守规矩,增强同党中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要认真解决工会“机关化”问题,真正按照“娘家人”的要求改进工作作风,真正按照“职工之家”的要求加强工会组织建设。
三是努力建设高素质工会干部队伍。省直各部门各单位党组织和省直工会要按照“三严三实”的要求,从严管理各级工会干部,引导广大工会干部坚定理想信念,不断增强宗旨意识、大局意识、法治意识、主动意识、创新意识,与时俱进、开拓创新,勇于担当、积极作为。要着力为工会干部履职尽责创造条件,使他们在政治上有地位、履职上有保障、职业上有发展,充分调动工会干部的积极性。要引导广大工会干部加强学习、增强本领,走在时代前列、走在职工队伍前列。
四是建设廉洁工会。要认真学习贯彻关于党风廉政建设和反腐-败斗争的重要论述,教育引导广大工会干部模范执行党内法规制度,健全各项。
规章制度。
强化日常管理强化执纪问责。工会组织独立收管用经费每年还有不少财政专项资金还有一些评先评优等方面的权力。稍微放松警惕就可能酿成大错万不可有侥幸心理、麻痹思想。要以对党的事业负责、对职工群众负责、对同志们个人负责的态度切实落实两个责任从严管会、从严治会努力营造干净干事、清白做人的良好氛围。近日省总工会就加强基层工会经费收支管理制定了意见对发放各类补助、慰问、奖励等有关原则、程序和发放标准都作出了明确规定各级工会一定要认真遵守、严格落实。这里再强调三点:一是要建立工会独立账号特别是机关工会实行工会经费与行政经费分开管理防止违规;二是要扩大工会经费来源渠道各级行政应积极支持工会工作保证工会开展活动有必要的物质基础;三是要管好用好工会经费真正把工会经费用到会员身上用于工会工作。
工会事业是党的事业的重要组成部分。各级党组织要从巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度出发,充分认识做好新形势下工会工作的重要性紧迫性,切实加强对工会工作的领导,积极支持工会依照法律和章程创造性开展工作。要把工会维权工作纳入党政主导的维护群众权益机制当中,把工会维稳工作纳入到党委统一领导下的维护社会稳定工作机制之中。各级行政要大力支持工会工作,帮助解决工作中遇到的实际困难,为工会组织履行职责、开展工作创造良好条件。
同志们,当前,我省创新发展、绿色崛起面临着难得的历史机遇。让我们认真按照中央和省委要求,抓住机遇、乘势而上,把各项工作扎扎实实推向前进,不断开创工会工作新局面,为“三个河北”建设作出新的更大贡献。
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工会工作会议讲话材料篇三
市委召开工会工作会议,目的是为了深入贯彻落实省委工会工作会议精神,研究部署新形势下工会工作。市委对开好这次会议非常重视,会前市委会专题听取了工会工作汇报、研究了加强和改进工会工作的有关意见。刚才,三个单位的负责同志作了经验交流,体现了这些地方和单位对工会工作的重视与支持,反映了工会组织围绕中心、服务大局的重要作用。省总工会巡视员何忠琦同志亲临会议,并作了重要讲话,对下一步做好工会工作提了四点要求,这充分体现了省总工会对我市工作的关心和支持。希望大家认真学习领会何主席重要讲话,结合贯彻落实这次会议精神,认真抓好落实。
长期以来,市委认真贯彻落实党的工会工作方针,始终坚持把工会工作放在全局中来研究部署、推动落实,支持工会依照法律和章程开展工作,有力推动了我市工会事业的全面发展。近几年来,我市工会工作开展得有声有色,取得了较为明显的成效,连续几年获得全省工会创先争优先进单位或优秀单位,三次获得全省工会工作创新奖,一批基层工会和工会干部被评为各级各类先进。一是开展劳动竞赛活动,弘扬劳模精神,职工素质不断提高。各级工会组织带领全市广大职工,积极投身“冲百强、争先行”,实现富民强市、跨越赶超的实践,深入开展比技术创新、比科学发展、比又快又好、比安全生产、比团队和谐、创工人先锋号“五比一创”劳动竞赛,广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新活动,充分调动和有效激发了职工群众干事创业的激情和力量。二是依法推动企业普遍建立工会组织,普遍开展工资集体协商,“两个普遍”工作成效明显。企业建会和工资集体协商建制率超过85%。三是坚持把构建和谐劳动关系作为工会工作的重要任务,普遍建立企业劳动争议调解委员会,深入落实以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,建立了困难职工帮扶、农民工维权、职工法律援助、劳动争议调解“四位一体”的职工帮扶维权体系,有力维护了职工权益和社会稳定。四是扎实组织开展各类服务职工活动,春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖,工会组织的凝聚力不断增强。五是依托工会阵地发展健康向上的企业文化、职工文化势头良好,有力服务了企业发展。市委、市政府对全市工会工作是满意的。市委工会工作会议后,还将接着召开市工会第五次代表大会,这是全市广大职工政治生活中的一件大事,也是我市工运事业的一件盛事。借此机会,我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺,向全市广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!
下面,我就做好新时期全市工会工作讲三点意见。
第一,要充分认识加强和改进工会工作的重要意义。
工人阶级是我们党最坚实、最可靠的执政基础,是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量。中央和省委都高度重视新时期工会工作。去年4月28日和10月23日,两次就工人阶级和工会工作发表重要讲话。今年省委专门召开工会工作会议,李鸿忠书记强调指出,“党委不重视工会工作,就是自断其臂;不依靠工人阶级,就是自断其力。”全市各级党组织和工会一定要深刻认识新形势下加强工会工作的重要意义,切实增强做好工会工作的责任感和使命感。
1.加强工会工作,是做好新形势下群众工作、夯实党的执政基础的必然要求。工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。随着我市经济的发展,通过招商引资、项目建设,企业群体不断扩大,职工队伍不断壮大,非公企业职工和农民工已成为职工队伍的主体。而非公党建可说是我们基层党组织建设的一个薄弱环节。通过党工共建,发挥工会的组织优势,把工会组织覆盖到各个生产单位,深入做好职工群众工作,向他们宣传党的政策,让他们感受到党的温暖,才能最大限度地把职工群众团结在党的周围。特别是当前各种利益关系相互交错,各种思想文化相互激荡,境内外敌对势力对我国工会组织加紧渗透,与我们争夺职工群众。工会组织要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,把坚定正确的政治方向放在首位,在党的领导下创造性地开展工作,深入群众、组织群众,团结广大职工群众坚定不移跟党走,进一步增强党的凝聚力和号召力。
2.加强工会工作,是推动经济社会科学跨越发展的重要举措。市委七届七次全会确定了“增量提质、跨越赶超”的发展总要求,安排部署了“四城同创”、优化发展环境等工作任务。增量、提质的基础是产业支撑,产业发展靠的是企业,企业发展靠的广大职工。我们有个企业原来有1000多员工,现在只有300多员工,虽然有行业形势、宏观环境的影响,但不重视工会工作、没有组建工会、没能利用工会组织增强企业凝聚力也是一个重要因素。同时,“四城同创”、发展环境提升等最终也要靠广大职工来实施、推动。实际上,我们每一项工作最后落脚都要靠广大职工群众,需要工会团结动员广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用。工会组织要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题,深入开展社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦·劳动美”主题活动,充分调动全市广大职工群众的主动性、积极性、创造性,引导广大职工群众把实现人生理想、过上美好生活与实现中国梦紧密结合起来,与建设幸福美丽、推动科学跨越发展紧密结合起来,建功立业、当好主力军。
3.加强工会工作,是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。构建和谐劳动关系是社会管理的重要内容,也是维护社会和谐稳定的重要基础。当前,我国正处于改革攻坚期,也是矛盾凸显期,各种利益关系复杂。在我市来看,因劳动关系矛盾诱发社会不稳定的因素逐渐增多,有的甚至演变为群体性事件。这就需要各级工会组织发挥熟悉职工群众、联系职工群众的优势,加强对涉及职工利益问题的调查研究,做好职工思想政治工作,掌握职工思想动态,反映职工呼声与意愿,维护职工权益、开展困难职工帮扶,最大限度地增加和谐因素,更好地促进和维护社会和谐稳定。
第二,要充分发挥广大职工群众在推动经济社会发展“增量提质、跨越赶超”中的主力军作用。
工人阶级始终是改革开放和现代化建设的主力军。全市各级工会组织要紧紧围绕落实“增量提质、跨越赶超”的发展要求,立足优势、主动作为,扎实做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的各项工作,广泛动员组织职工群众为我市经济社会科学发展、跨越式发展再立新功。
1.要在引导职工建功立业、推动跨越赶超上有新作为。发展是解决一切问题的关键。当前,已经进入科学发展、跨越发展快车道。各级工会组织要立足推进工业强市战略,团结带领广大职工争做科学发展的时代先锋。一是要激发职工创造活力。劳动竞赛是工会服务党政工作大局的重要载体和有效平台。当前我市劳动竞赛存在工会系统内部运作较多、有关各方参与度不高,企业开展多、机关和企事业单位开展少的问题。要围绕提高发展质量和效益,推进发展环境优化升级,在全市各机关、事业单位和企业大力开展各类劳动竞赛活动。注重以市场为导向,体现企业主体,深入开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动。特别是围绕企业实施的各类技改项目,建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制,通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式,把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动科学发展对人才的需求是全方位、多层次的,既需要领导、管理、科技等方面的人才,也需要大量高素质的技术工人。要树立广义人才观,倡导“人人皆可成才”、“三百六十行,行行出状元”的理念,加大技能型人才培育培养力度,推动由人力资源大市向人力资源强市跨越。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、岗位练兵和技能比武活动、职业道德标兵评选活动、“金牌工人”及“首席技师”评选及认证活动、企事业单位“职工(劳模)创新工作室”创建活动,在职工中形成练本领、强技能、比贡献的热潮。工会要联合人才部门,加强协作配合,建立市级技术工人人才库,健全完善技术型人才培养、管理、考核、晋级机制。三是要大力弘扬劳模精神。劳动模范是人民的楷模,劳模精神是宝贵精神财富。要始终秉承艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,大力发扬爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。要高度重视劳模先进人物的选树、培育和宣传工作,特别要注重选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献的普通劳动者,用劳模的优秀品质和模范行动感召职工、引领社会,凝聚全社会崇尚先进、争当模范的正能量。
2.要在培育企业文化、加强职工文化建设上有新成效。企业文化是企业凝聚力的重要表现。在计划经济时代,企业文化一度繁荣,很多企业都有工人俱乐部,活动设施很齐全,后来由于种种原因,职工文化活动场所功能减退、设备老化,逐渐废弃。随着经济的发展和工人主体的不断变化,广大职工的精神生活需求日益高涨,特别是80后、90后新生代产业工人对企业的认同感、归属感要求强烈,对精神文化需求更加迫切。从我市来看,凡是注重了职工文化阵地建设的企业,都能较好地留住员工、激励员工。各级工会组织要善于抓机遇、抓示范、抓试点,积极寻求党政支持,切实加快工人文化宫、俱乐部、职工书屋等职工文化阵地建设,广泛开展生动活泼的职工读书、职工学习、职工健身等活动,着力打造企业文化、职工文化活动品牌。当前我市企业特别是劳动密集型企业,在应对金融危机上面临较多困难,发展面临较大压力,各级工会要通过加强职工文化建设,培育职工群众的主人翁意识,引导大家与企业共渡难关。
中,社会影响相对较大,党和政府最关心、最关注,社会最关切。对群众性组织来说,雪中送炭最重要。当他们有诉求的时候,工会要敢于发声;当他们的生活遇到困难时,工会要伸出援手;当他们的权益受到侵害时,工会要挺身而出。同时,要运用法治思维和法治方式化解矛盾,加强职工思想政治工作,引导职工群众识大体、顾大局,依法有序地表达利益诉求,切实把问题解决在基层、消除在萌芽状态。对突发性职工群体性事件,工会要第一时间报告反映,第一时间到场说服疏导,积极配合有关方面妥善调处,确保矛盾不蔓延、不升级、不转化。
4.要在加强工会组织建设、提升工会干部能力素质上有新举措。强调,工会组织要努力把工作做到所有职工群众中去,把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。一是要继续大力推进工会组建。坚持党建带工建、工建服务党建,积极探索工会组建与职工入会的新方式,重点抓好中小企业工会组建工作,抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工入会工作,切实做到工会组建纵向到底、横向到边,实现无盲区、无空白。注重抓好社区工会联合会、一条街工会、市场(门店)工会等基层工会组建工作。二是加强企业工会工作。深入开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动,完善会员代表大会、会务公开、工会干部民主评议制度,推进企业工会工作规范化、制度化。在全市20强企业或规模以上企业,试行工会主席、工会干部委派制和面向社会公开选聘工会主席,推进工会干部队伍职业化和社会化。这一点,我们的企业一定要提高认识。工会也要加大政策宣传和成功案例宣传。三是全面提升工会干部队伍素质。少数工会干部对工会工作认识还停留在“唱歌跳舞发福利”的层面,知识陈旧、担当意识不强,广大工会干部要认真学习和掌握劳动关系法律法规、社会主义市场经济等相关业务知识,努力成为组织动员职工和协调劳动关系的行家能手。牢固树立服务企业发展、服务社会和谐、服务职工群众的思想,进一步改进工作作风,带着对广大职工的浓厚感情去工作,经常听取职工群众的意见、建议和心声,及时向企业党政领导反馈群众诉求,当好联系企业与职工群众的热心人。
第三,要进一步加强和改善党对工会工作的领导。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作,必须进一步加强组织领导,充分调动各方面的积极性和创造性。会上印发了市委关于充分发挥工会组织作用的意见(征求意见稿),各地各部门要认真学习研究,提出合理化建议。
1.要加强领导。坚持把工会工作摆上各级党组织工作的重要议程,纳入党的建设和经济社会发展的总体规划,把工会组建工作纳入党建工作目标考核,把和谐劳动关系建设纳入乡镇部门工作实绩考核体系。党组织要定期听取工会工作汇报,定期研究工会工作的有关事项。各地各部门要研究制定本地本部门发展规划和涉及职工群众切身利益的政策,要吸收同级工会参加,认真听取工会意见。要选好配强各级工会领导班子。在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部,把工会干部的培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划,使想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有发展。
2.要完善制度。健全政府与同级工会联席会议制度,坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构等制度。坚持劳动关系三方协商和职工维权协调会议制度。人大、政协要完善与工会的联系制度,支持工会参与人大执法检查和政协民主协商、民主监督。努力形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作格局。
3.要优化环境。各地各部门要高度重视工会工作,把更多的资源和手段赋予工会组织,为工会工作提供政策和资金支持。要保证生产一线职工及工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。支持工会依法收缴工会经费,工会资产、经费和国家拨给工会的不动产,任何组织和个人不得非法侵占和挪用。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度,形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。
同志们,工人阶级使命光荣,工会组织责任重大,工会工作大有可为。我们一定要充分发挥工会组织的优势和作用,凝神聚力、扎实工作,奋力开创工作工作新局面,为实现经济社会发展“增量提质、跨越赶超”作出新的更大贡献!
工会工作会议讲话材料篇四
同志们:
这次全省工会为职工办实事工作座谈会的主要任务是,认真学习贯彻张岱梨主席重要指示精神,按照省总十二届二次全委会的要求,研究部署工会会员服务卡发送工作、推进职工服务中心信息化和网格化建设、全面启动职工医疗互助活动和工会小额担保贷款工作,把我省工会为职工办实事工作推向一个新的阶段。省总对这次会议非常重视,会前,省总主席办公会进行了专题研究,省总党组书记、常务副主席马建中同志就会议主题作出重要指示,对会议有关文件材料进行审核把关。今天亲临会议,明天上午还将作重要讲话。这次会议既是一次为职工办实事的工作部署会,也是一次全省工会生活保障工作的座谈研讨会,更是一次统一大家思想,加大为职工办实事力度的动员会。希望大家集中精力把会议开好,把会议文件研讨好,把张主席和马主席的重要讲话精神领会好、贯彻好。
近年来,我省工会积极探索创新为职工办实事的体制机制,着力推进工会服务职工工作提档升级,努力拓展为职工办实事的渠道、形式和途径,工会组织为职工办实事办出了特色、办出了亮点、办出了成效,赢得了党政领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。地方工会困难职工帮扶中心提档升级,全省89家帮扶中心完成转型升级,升级率达77%;连续三年开展“三万”活动特别是去年开展的“万名工会干部进万企建万家”活动,推动全省企事业单位已建成职工服务中心1884家;开展工友帮扶行动,去年,全省工会发放送温暖资金1.2亿元,慰问困难企业3493家、困难职工家庭15万户;筹资4635万元,金秋助学2.4万多人;武汉城市圈职工医疗互助发展到140万人;开展适合社会需求的家政培训,培训学员5239人;联合武汉铁路局开行专列137列,帮助农民工平安返乡返岗;开展“相约开发区、务工在荆楚”活动,举办招聘会241次,引导32万名农民工留乡就业创业。这些成绩来之不易,是全会上下牢记党的根本宗旨,践行党的群众路线的结果,是全省工会从事生活保障工作的同志开拓创新、辛勤努力的结果。同时,我们也应看到,随着劳动关系的日益复杂和职工需求的多样化要求,在为职工办实事方面,我们还存在一些不令人满意的地方,还有很多工作需要进一步改进,需要加大力度,全力推进。下面,我就会议研究的四项主要工作讲几点意见,供大家研讨。
一、关于工会会员服务卡发送工作。
开展“万名工会干部进万家企业送万张服务卡”活动,是今年我省工会深化职工服务工作的改革创新之举,纳入了今年全省工会工作的十件大事。今年的目标是,到11月底,全省完成工会会员服务卡发行100万张以上。省总工会对这项工作高度重视,年初召开了电视电话会议,对此工作进行了专题部署,随后各市州总工会做了大量前期调研、考察和与特惠商户洽谈工作,武汉市在武船召开了全市工会会员服务卡首发仪式,首批发放了7000张工会会员服务卡。目前,省级顶层设计进展顺利,已起草了全省《关于进一步做好会员服务卡工作的意见(讨论稿)》,成立了工作专班,完成了省总层面的统一形象设计、统一名称和功能,集中解决服务卡省级商户优惠服务、银行特惠政策、同一区域不同隶属关系单位的协调等问题,省总工会与省工行已整合了灵秀湖北、大楚美食、中百超市等项目,下一步省总还将继续拓展。各单位也要结合本地实际,把本地有特色的资源整合进来,使服务内容越来越丰富。但从全省情况来看,由于这项工作涉及面宽、工作复杂、协调难度大,发展不够平衡,进展不是十分理想。今天召开会议,就是要按照张岱梨主席确定的“统一设计、统一标识、统分结合、不断完善”的工作思路,全力推进工会服务卡发送工作。对服务卡的发送工作,应着力解决好三个方面的问题。
第一,要解决好服务卡的吸引力问题。解决服务卡的吸引力问题,一方面是服务卡本身的服务功能要多样化、具有较高的含金量,能给会员带来实实在在的好处;另一方面就是要努力提高职工服务卡的知晓率,使职工对服务卡“很想用、愿意用”。因此,要加大对服务卡的宣传力度,充分利用工会宣传阵地和报刊、广播、电视、网络等多种媒体,采取制作宣传册、开辟专栏、专刊等多种形式,形成强大宣传合力,广泛向党委政府、基层企业、职工群众和社会各界宣传服务卡所包含的基本功能、优惠力度和便捷方式,在全省掀起使用职工服务卡的热潮。同时,要善于发现、培育、宣传使用服务卡的典型,注重典型示范作用,不断提高服务卡的知晓率、吸引力。
第二,要解决好服务卡的激活率问题。就是在抓好服务卡发送工作的基础上,不断提高会员使用服务卡的使用率,使服务卡不仅要“送得出”,而且要“用得上”,避免会员服务卡成为“睡眠卡”。在“送得出”方面,全省上下要通过上下内外联动,加强服务卡发送的组织领导和统筹部署,形成工作合力,确保服务卡发送目标按时完成。在“用得上”方面,要不断扩大固定群体、固定对象的数量,拓展服务卡的内容,大力宣传服务卡已经搭载的各项服务职能,如日常困难帮扶、送温暖慰问、金秋助学、小额担保贷款、医疗互助、劳模津补贴资金的快速划转等工会各项服务职能,以及购物、就医、出行、文体消费、教育培训等,努力提高会员服务卡的激活率和使用率。
第三,要解决好服务卡的生命力问题。就是要创新服务卡各项工作机制,增强使用服务卡的持久性和可持续性,实现会员服务卡“长期用”。要不断改进服务方式,多向先进省市、地市学习经验和做法,及时总结我省推进这项工作过程中存在的问题,及时研究解决办法。要不断充实服务内容,进一步与已有合作项目的合作商家、企业洽谈,不断充实服务卡搭载的服务内容。要不断调整服务项目,努力拓展增值服务功能,整合区域内服务资源,为持卡人提供购物、就医、出行、文体消费、教育培训等更多的服务项目。
与此同时,各地各单位要加强与工商银行的密切配合,取得他们的支持和帮助。省工商银行对工会发送会员服务卡工作大力支持,投入大量人力物力,在省级层面目前双方已签订战略合作协议。各地各单位要依据协议精神,结合实际,配合基层工行认真抓好落实。这里我想突出强调处理好几个关系。一是要处理好省级与地方的关系。省总与银行签订的协议只是一个基本协议,各地可结合实际情况,在服务标准上按照就高不就低的原则,商定具体标准。二是要处理好工会工作与银行工作的关系。尊重银行工作规律,严格按银行规定办理。三是要处理好公益性和商业性的关系。既要尊重商家的市场营利规则,同时要强调商家的社会责任感,帮助商家按大数法则算好账。凡是商家承诺的优惠项目,一定要签订。
合同。
依法遵守不能打折扣。各地工会和商家的上级主管单位要联合建立督察、落实机制。总之要不断提高服务卡的发送率和使用率鼓励广大职工积极使用服务卡让服务卡成为会员的贴心卡、方便卡、实惠卡。
二、关于职工服务中心信息化和网格化建设工作。
去年以来,各地职工服务中心建设都在有序展开,并取得了明显成效,一些地方和企事业单位还创造了一些各具特色的经验和做法,在服务职工方面发挥了应有作用。但在职工服务工作信息化建设上明显滞后。省委、省总工会主席张岱梨对工会信息化建设工作非常重视,5月6日专程就这个问题到省总进行专题研究,对工会信息化建设作出了明确指示。下一步我们将按照张主席的指示、思路和要求,加快步伐、加大力度、加大投入,大力推进全省职工服务工作信息化网络体系建设。
第一,要增强“两化”建设的紧迫感。加强职工服务中心信息化网格化建设,是提升职工服务中心功能和管理水平的有效手段,是运用现代化科技服务职工群众的有效途径,也是工会参与社会管理创新的具体体现。各级工会要充分认识到,没有信息化和网格化的服务体系,职工服务中心就是一个分散零星的服务窗口,省、市、县、乡镇(街道)、社区和企事业单位等五级职工服务中心就没有形成网络体系,全会资源就难以整合和有效利用,服务维权水平就难以提高。职工服务工作信息化建设是工会信息化建设的重要内容,也是服务工作提速提质的重要保证,根据张主席关于工会信息化建设的指示精神,我们作为职工服务工作信息化建设的业务部门,要增强紧迫感和大局意识,必须做到提前动手,尽快介入,尽早研究,在工会信息化建设上作出应有的努力。
第二,要认真学习借鉴完善宜昌和武钢经验。近年来,宜昌市总工会抓住全国社会管理创新综合试点城市这一重大机遇,通过构建“三系统一平台”(基层信息系统、职工服务系统、劳动争议调处系统以及职工在线服务平台)、“购买服务”和组建“网格工会”等途径,积极对接社会管理系统,建立了一套完整的基础信息系统和快速服务系统,在全市实现了“工会组织全覆盖、职工信息全掌握、劳资矛盾全调解、困难职工全帮扶”。宜昌工会参与社会管理创新服务平台系统的运行,走出了一条工会工作与社会管理创新体系相对接的创新发展之路,极大地提高了工会组织服务职工群众的水平,方便了职工群众办事,推动了工会干部工作作风转变和效能提升。武钢工会近年来积极探索通过开发企业职工服务系统、应用手机微信软件等措施,推动服务职工信息化建设,迈出了新的步伐,值得全省企业工会学习借鉴。一会,宜昌市总和武钢工会将为我们介绍和演示他们的做法,下一步省总还将与宜昌市总和武钢工会根据大家提出的意见建议,对软件作进一步开发、拓展和完善,使之更适合全省各地实际。这个软件敲定后,我们将发给各地各大型企业,全省工会服务工作将以此为基础形成市州以下以及企业工会服务工作信息化网络,待时机成熟,省总再与各市州对接,形成全省工会服务工作“五级一张网”。
第三,要着力解决好“两化”建设的难点问题。一是顶层设计问题。省总已草拟了《湖北省工会职工服务中心网络系统建设框架方案》,下一步省总将按照《框架方案》对宜昌市总和武钢工会开发的软件作进一步研发,使之更科学、更完善、更适用。二是地方和企业特色问题。省总在宜昌市总和武钢工会基础上开发的软件,其内容是全省统一的,各单位要在此基础上,进一步充实本地本单位的东西,形成自己的服务特色或品牌。三是资金投入问题。省总将进一步加大资金投入,全省统一的信息化软件开发,包括服务工作信息化软件开发的经费,都由省总负责。但各地各单位信息化平台建设的硬件部分还需各地各单位加大投入。四是信息化对接问题。根据宜昌的做法,工会信息网是依托政府网格系统来实施的,通过搭载政府网格系统,实现以社区网格为基本单元,以网格服务为基本形式,以网格管-理-员为基本力量的工会工作网络体系,这就需要我们主动加强与党政有关部门的联系,争取党政领导对工会信息化建设的重视和支持,要主动作为,不等不靠,做到与政府网格系统建设同步,他们推进到哪,我们跟进到哪,协商一家、推进一家、建成一家,力争在短期内早日建成全省工会服务信息化工作体系。
三、关于全面推进工会小额担保贷款工作。
开展工会小额担保贷款是我省认真贯彻落实党的xx届三中全会精神关于保障和改善民生、健全促进就业创业体制机制的重大举措,是省政府将更多资源和手段赋予工会的具体体现,是工会组织履行职责为职工办实事的重要抓手,是职工服务中心服务职工的重要内容。从20xx年5月起,我省工会小额担保贷款工作在“大别山试验区”和“武陵山少数民族经济社会发展试验区”以及省直一些单位率先试点,效果比较好。为此,20xx年底的省总工会与省政府联席会议上,决定将工会小额担保贷款纳入省政府的小额担保贷款范围,由政府负责贴息。20xx年,省总与省人社、省财政和人民银行武汉分行经过近一年的调研、考察和测算,日前,省总工会等部门和单位联合下发了《湖北省工会会员小额担保贷款实施办法》,对小额担保贷款的对象及用途、贷款额度、贷款利率和期限、贷款贴息、担保安排、贷款程序、及相关职责作出了明确规定。为落实《实施办法》,省总专门下发了贯彻落实《实施办法的通知》,对有关问题提出了明确要求。本次小额担保贷款省总建立了相应的担保机制,邮政储蓄银行发放2亿元,政府全面落实贷款贴息政策。这项工作做好了,将打造湖北工会扶持创业带动就业特色品牌,对于大力扶持下岗失业人员、就业困难人员实现创业脱贫,改善广大职工及家庭的生活将产生重要的影响。各地各单位要按照《实施办法》规定,结合工作实际,认真抓好贯彻落实。这项工作能否顺利推进,我认为,关键是要控制好贷款风险,为此,要注意把握好以下几个重要环节。
第一,要选对创业项目。借款人经营的项目应符合国家有关政策、法规,且连续正常经营1年以上。贷款资金一般用于小餐饮、小作坊、小商店、小规模种养殖、小营运等“五小”项目。各级工会对借款人的创业项目要进行可行性评估,对不具备财务可行性的项目,不予提供担保。
第二,要选好创业对象。《实施办法》规定,贷款对象为具有工会会员资格且符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员,对于不符合工会会员小额担保贷款条件的人员,一律不予担保。要坚决杜绝“人情贷”、“关系贷”,对创业对象要认真审核,严格把关,不得擅自扩大范围。
第三,要控制好贷款额度。《实施办法》规定,高校毕业生最高贷款额度10万元,妇女最高贷款额度为8万元,其他符合条件的人员最高贷款额度为5万元。对合伙经营和组织起来就业的,妇女最高贷款额度为10万元,总额不超过50万元。各县(市、区)原则上贷款额度上限不超过130万元。工作积极性高、开展工会会员小额担保贷款较为完善的地方可适当增加贷款额度。任何地方和个人不能乱开口子,不得擅自提高贷款标准。
第四,要实行跟踪管理服务。贷款借出去后,主管工会要明确责任人,对贷款人创业项目的进展情况和资金使用情况进行跟踪监管和服务,防止一贷了之,防止资金挪作它用,要帮助创业者分析市场行情,根据市场变化,及时调整创业思路,提供技术服务,促进创业项目健康发展,帮助创业者规避市场风险,确保贷款资金安全可靠。
四、关于深入开展职工医疗互助工作。
开展职工医疗互助活动是工会服务职工群众的有效平台,是展示工会作为的有效抓手,是促进社会和-谐的有效举措。近年来,武汉城市圈职工医疗互助活动由工会组织,发扬团结友爱、互助互利的精神,聚小钱办大事,实现了“有病人帮我、无病我帮人”良性互助循环,是对现行医疗保障体系的有效补充。省委副书记张昌尔,省委、省总工会主席张岱梨都对这项工作给予了充分肯定。去年底在咸宁召开的全省工会职工医疗互助工作会议上,建中主席对全省工会深入推行这项工作提出了明确具体的要求。根据建中主席的要求,省总起草了《关于进一步开展全省职工医疗互助活动的指导意见》,希望有关单位结合近年来的工作实际,认真修改,不断完善。
第一,巩固武汉城市圈职工医疗互助工作成果。20xx年9月,武汉市总提出在武汉“1+8”城市圈开展职工医疗互助活动的倡议,在城市圈各地方工会的积极响应和共同努力下,形成了具有湖北特色的职工医疗互助活动模式。三年间,共有1684名职工获得了互助补助,总金额达到1625.6万元,占到了筹资总额的61.6%。参加人员从活动中获得了实实在在的帮助,有效地缓解了职工看病难、看病贵问题,实现了职工医疗互助活动的延伸和拓展。今年,省总提出了实现全省新增职工医疗互助活动80万人的工作目标,其中武汉城市圈就要力争新增50万人。但从第四轮参加的情况来看,不容乐观,人数不仅不增,反而还有所下降。第三轮在黄石市没参加的情况下,城市圈有28.65万人参加。第四轮在黄石市和省直机关工会参加的情况下,到目前只有22.38万人,形势非常严峻。希望武汉城市圈的各市总工会一定要有大局意识、责任意识、担当意识,进一步加大宣传推广力度,加大工作推进力度,再鼓干劲,再上措施,动员更多的职工广泛参与到此项活动中来。武汉市作为牵头单位,要加强服务协调,提高服务水平,其他各市工会要把这项工作作为为职工办实事的重要内容,抓宣传、抓发动、抓扩面,共同做大做强这项工作。
第二,积极稳妥推进全省职工医疗互助活动的开展。开展职工医疗互助活动是省总的一项重要工作,不仅仅是武汉城市圈工会的事情,全省各级工会都要高度重视,自觉积极主动地推行这项工作。要健全组织领导,成立专门负责医疗互助工作的精干班子和工作机构,明确领导,明确责任,加大推进力度,巩固和完善“党委领导、政府支持、行政帮助、工会运作”的互助工作格局,形成开展职工医疗互助工作的强大合力。要完善职工医疗互助工作的机制和政策,认真研究优化活动开展的时间和周期问题,资助病种和赔付标准的提档扩面问题,支付效率提高和社会资金吸纳等问题。要按照先易后难的原则,先在国有企业、大型企业、机关事业单位中推行,然后向非公企业和其他经济组织拓展延伸。要切实加强对职工医疗互助资金的运作管理、建立健全资金监督管理制度,规范使用程序,确保资金安全。要加强指导和督办,争取把实事办实,把好事办好,办出特色,抓出实效,真正把职工医疗互助工作办成“让党政放心、让各级工会明白、让职工群众满意”的民心工程。
第三,要进一步扩大职工医疗互助活动的覆盖面。职工医疗互助活动遵循的是大数法则,实行的是“众人抬一”的做法,建中主席在咸宁会议上强调,必须把基础底盘做大,底盘越大安全度越高,惠及职工也更广。为此,我们要抓住扩大覆盖面这个重点,进一步做好宣传发动工作,动员更多职工参与到这个活动中来。一是要充分利用各种媒体和宣传阵地,特别是网络等新媒介,宣传职工医疗互助活动的公益性、稳定性、无风险性,宣传职工医疗互助展示出中华民族的传统美德,弘扬工人阶级互帮互助的正能量,营造良好的舆-论氛围。二是要利用活动中受益的典型事例,通过他们的现身说法提升宣传效果,争取到更多的职工来参加这项活动。三是要举办大型公益活动,如晚会、研讨会、座谈会等,扩大职工医疗互助活动的社会影响,让社会所知,让企业所晓,让职工所用,最大限度地把职工引导到参与医疗互助体系中来,确保今年全省新增80万人工作目标的实现。
同志们,为职工办实事是工会的基本职责,是常做常新的工作。全省各级工会要继续开阔思路,创新举措,扎实作为,切实推动解决职工最关心最直接最现实的利益问题,最困难最操心最忧虑的实际问题,让广大职工感受到党和政府的温暖,使广大职工真正感受到工会是“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”。
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工会工作会议讲话材料篇五
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年上海工会法律工作会议,主要任务是贯彻落实全总xx届三次执委会议和市总十三届五次全委(扩大)会议精神,回顾总结去年工作,研究部署今年工作任务。
刚才,市总法律部杨伟良部长通报了20xx年工会法律工作。过去的一年,在全市各级工会共同努力下,上海工会法律工作较好地完成了年初确定的各项目标任务,在推进依法建会、依法管会、依法履职、依法维权中发挥了积极作用。在此,我谨代表市总工会向全市广大工会法律干部和工资集体协商专职指导员表示衷心的感谢!
今天我们非常荣幸地邀请到全处书记、党组成员、法律工作部部长郭军同志给我们做辅导报告。下面,我先就做好20xx年工会法律工作讲三点意见。
一、充分认识当前工会法律工作面临的新形势。
20xx年是全面实施依法治国的开局之年,是上海贯彻党的和xx届四中全会精神,深化创新驱动发展、经济转型升级的关键之年。工会组织如何在围绕中心、服务大局中履行好维护职能,面临着许多新情况新问题。
首先,全面依法治国对工会工作提出新要求。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了全面依法治国总目标,对工会如何转变传统工作方式,从依靠行政化手段推进工作、开展活动的习惯性做法中摆脱出来,坚持在法治的轨道上推进工会各项工作提出了新要求。如在工会组建中如何深入基层贴近职工,引导和动员职工依法行使《宪法》、《工会法》赋予的结社权利,增强职工参加和组建工会的内生动力,帮助和指导职工依照法定程序和法定条件参加和组建工会;在管理工会事务中如何依法健全会籍管理、工会活动、工会经费和财产管理各项。
规章制度。
形成配套完备的规章制度体系打牢依法管会的制度基础;在履行工会职责中如何依法召开职代会代表职工签订集体合同和其他专项合同依法代表职工与发生停工、怠工事件的企事业单位进行协商反映职工诉求提出意见建议依法参加职工因工伤亡事故和其他严重危害职工就业健康问题的调查处理;在维护职工权益方面如何依照劳动法律法规维护职工平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全保护、接受职业技能培训、享受社会保险等各项权益全心全意为职工服务。这些都需要各级工会深入探索实践不断增强以法治思维法治方式推进工作的能力。
劳动合同。
变更或解除中容易发生争议;整体经济形势从高速增长向逐步趋缓转变,企业可能面临经营困难,生存压力增大,欠薪、欠保纠纷可能会有所增加,职工增加收入困难加大。对此,各级工会要充分认识这些变化对职工队伍以及工会工作带来的深刻变化和严峻挑战,认真研究新常态下协调劳动关系的方法和途径,努力在促进劳动关系和-谐稳定中体现工会的作用。
第三,劳动争议纠纷发展呈现新趋势。从近年来本市劳动关系状况看,总体上平稳可控,但劳动关系矛盾仍有多发、易发、群发的趋势。劳动争议案件量居高不下,全市劳动争议仲裁机构每年收案量都在10万件左右,并呈现以下特点:群体性争议持续高发,去年市总工会共通报了企业群体性劳动纠纷207起,平均每个工作日接近1起;权利争议与利益争议交织,职工“法外诉求”的情况时有发生,给争议调处带来困难;职工权益受到侵害时脱离工会的自发维权行为时有发生;基层工会工作还不够扎实,在去年通报的群体性劳资纠纷中,一半以上企业建立了工会,并且建立了职代会和集体协商制度,但纠纷发生后,工会维权作用却未得到有效体现。如何应对这些变化,既是工会职责所在,也是抵御防范工作的需要,各级工会务必高度重视。
二、切实转变观念,突出维护职能。
近期,全总下发了《关于贯彻落实党的xx届四中全会精神大力推进工会工作法治化建设的实施意见》,市总也通过了《关于新常态下进一步突出维护职能、深化创新转型的决议》。在全总xx届三次执委会上,李建国同志强调要高举维护职工权益旗帜,把维权摆在工会工作的突出位置。在市总工会务虚会、工会预防化解群体性劳资纠纷履职情况通报工作座谈会和市总十三届五次全委会上,市人大会副主任、市总工会主席洪浩同志就维权工作提出了明确要求。各级工会要认真领会文件和领导讲话精神,从思想观念、工作方式、人才培养等方面狠下功夫,真正把维权工作落到实处。
一是要切实转变思想观念。《工会法》规定,中国工会承担着维护、建设、参与、教育等职能,其中最核心最重要的是维护职能。我们要把维护作为促进建设的重要手段,把建设作为维护的基本目标;把维护作为参与的基本目的,把参与作为维护的重要途径;把维护作为教育的重要内容,把教育作为维护的重要保障和实现建设高素质职工队伍的重要措施,认真履行好维护这个工会最核心的职能。但是在实际工作中由于维权工作难度较大,一些工会干部更愿意做些锦上添花的事情。洪浩主席在务虚会上指出,在维权这件事上,工会不做驼鸟、不和稀泥,要不为任何压力所动、不为任何困难所阻、不为任何私利所惑、不为任何势力所扰。工会工作的出发点和落脚点应当以职工的需求为导向,要真正地围着职工转,为职工说话办事。对职工的利益诉求,工会应该及时了解、掌握,为职工代言。职工合法权益受到侵害时,工会组织要敢于发声、敢于碰硬、敢于负责、敢于担当。要通过实实在在的工作让职工得到更多实惠和帮助。如果开展工作和活动不从职工角度所思所想,不接地气,只是“上面热热闹闹、下面冷冷清清”,那么提高工会对职工的吸引力和凝聚力就无从谈起,工会维护的基本职能就不能真正得到体现,就难以得到职工的认同,甚至有被职工抛弃的危险。
二是要创新维权方式方法。我国目前的工会体制是以企业为主,工会工作容易受到企业的制约,特别是在占比已达90%以上的非公企业,这种现象尤为突出,给维权工作带来了难度。为此,需要我们在维权的方式方法上寻求创新和突破。通过进一步转变工作方式方法,把维护职能履行好。比如,进一步加强源头参与,积极参与立法、政策制定等,改被动维权为主动参与,争取在源头解决维权中存在的困难和问题。又比如,要加强对不同层级工会在维权中承担职责的研究,厘清上级工会和企业工会的职责,基层企业工会要在服务中实现维权,上级工会要在维权中实现服务,通过“上代下”、“上参下”的方式,积极主动为职工代言、争取权益。再比如,要加强对行业工会的探索实践,切实发挥行业工会在集体协商、研究行业发展趋势、制定行业劳动标准和劳动定额等方面的作用。
三是要加大人才培养力度。人才是工会全面参与依法治国的基础,能力提升是为职工提供依法维权服务的基本前提。当前,工会的法律人才还是比较缺乏,人才基础相对薄弱。因此,我们必须加强工会干部法律知识培训,不断提高工会干部的法律素养。市总工会将于今年三月在市总机关开展“三法三条例”培训和考试,提高机关干部的法律素养和依法开展工作的能力水平。近期,市总工会还制定了“上海工会公职律师三年助推计划”,鼓励符合条件的工会干部参加上海工会法律专业知识和司法考试培训,每个区县工会至少有一名公职律师,为工会依法维权提供人力保障。各级工会也要积极培养、引进人才,把法律人才队伍建设作为工会履行维权职能的核心环节来抓,并且抓紧抓好。
三、以法治思维法治方式推进20xx年上海工会法律工作。
20xx年,上海工会法律工作要以党的和xx届四中全会精神为指引,牢固树立法治思维,坚持法治精神,善用法治方式开展工作,把依法代表和维护职工合法权益作为首要任务,积极促进和-谐劳动关系建设,维护职工队伍和社会和-谐稳定。
一是要提升工会法律监督工作实效。工会劳动法律监督是今年工会法律工作的重点工作,也是维护职工权益的重要手段。各级工会要按照市总的要求,依法组织和代表职工开展劳动法律监督,加大监督力度,依法维护劳动者的合法权益和正当利益。
要建立健全各级工会劳动法律监督组织,加强工会劳动法律监督员队伍建设,进一步发挥其监督企业实施劳动法律法规的作用。大力推行工会劳动法律监督“两书”制度。定期组织职工代表和劳动法律监督员开展专项检查,对企业违反劳动保障法律法规的行为及时下发工会劳动法律监督意见书,对拒不整改的,建议人社部门依法实施劳动监察。对企业违反劳动合同、集体合同约定的行为,及时建议有关部门依法处理。全总对十大违法劳动案件在中央电视台上进行了曝光、谴责,上海也要积极探索,并逐步建立重大典型劳动违法案件曝光制度、公开谴责制度。整合工会劳动法律监督机制。加强与人大执法检查、政协视察、政府劳动保障监察的整合联动,打造劳动法律监督平台,形成工作合力。今年起,市总工会将每个季度确定一个专题,联合有关部门开展法律监督检查,希望各区县局(产业)工会把劳动法律监督放上重要议事日程,切实维护职工劳动经济权益。
二是要深入推进集体协商提质增效。充分发挥集体协商制度在化解劳资矛盾、促进企业健康发展、维护职工合法权益等方面的重要作用。各级工会要积极引导企业、职工和社会各界正确认识集体协商的重要作用,凝聚共识,推进集体协商深入开展。
要完善集体协商目标管理制度。确保符合协商条件的建会企业集体合同制度建制率动态保持90%、工资集体协商建制率动态保持80%,按照《上海市集体协商质量评估标准(试行)》的要求,力争使符合基本达标和达标条件的企业分别达到开展集体协商企业的40%和15%以上,推动50人以上独立建会企业逐步单独开展集体协商。抓好集体协商的典型示范。各区县工会年内要建成2个企业、2个行业、1个区域集体协商示范点,培育一批优秀集体协商指导员,通过报刊、网站等传统媒介和微博、微信等新兴媒体进行宣传,切实发挥好先进典型的示范带动作用。积极配合市人大修订《上海市集体合同条例》,会同劳动关系三方共同研究制定实施意见,强化法律实施操作路径。研究信用信息平台录入规则,建立集体协商与信用信息系统的合理对接机制。围绕立法修订,及时开展集体协商培训。大力推进行业集体协商,在巩固已有的行业集体协商的基础上,探索在新兴产业、知识密集型产业开展集体协商。进一步增强行业协商的针对性,推动有条件的行业向福利待遇、劳动安全卫生、职业技能培训等方面拓展协商内容。着重完善协商代表的产生方式和规范集体合同的审议通过程序。
三是要及时有效化解劳动争议矛盾。各级工会要以建设规范有序、公正合理、互利共赢、和-谐稳定的社会主义新型劳动关系为目标,创新劳动争议处理机制,积极有效化解劳动争议,促进劳动关系的和-谐稳定。
要加强劳动争议调解组织建设。继续推动75%以上的独立建会企业、95%的百人以上规模企业和集团公司建立劳动争议调解组织,不断推进区域性、行业性劳动争议调解组织的实体化建设,完善基层调解、仲裁调解、司法调解联动工作体系,健全完善区县工会与法院合作沟通工作机制建设。健全劳动关系矛盾纠纷预防化解工作。全面实施《工会预防化解群体性劳资纠纷履职情况通报方案》,进一步完善和落实群体性劳动争议的发现机制、报告机制和调处机制。各级工会要切实履行群体性劳资纠纷第一发现人、第一报告人、第一调处人、第一维护人的职责,主动参与,引导职工通过集体协商解决矛盾纠纷,依法理性维权,切实保障职工的合法权益。对于群体性劳资纠纷倒查中发现的具备协商条件而未开展协商的企业,持续跟踪指导,采取有效措施,督促其尽快建制。加强防范抵御工作,进一步关注当前特定行业和敏感职工群体的利益诉求,严密防范利用舆-论进行挑唆煽动、散播谣言的非法行为。对“维权性”民间组织在劳动关系领域以培训、研讨、法律服务、救助服务等名义开展的活动,保持高度警惕、密切关注,维护上海工会组织和职工队伍的团结统一。
四是要创新做实职工法律援助工作。职工法律援助是工会依法维权的重要手段。各级工会要通过为职工提供法律服务、法律援助,努力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题,不断增强工会的影响力和吸引力。
要进一步健全基层工会法律援助机构。继续推进街道(乡镇)法律援助机构实体化建设,加强园区法律援助服务站建设。拓展工会法律援助阵地,加强与法院、仲裁院的沟通协调,力争做到每个区县工会在仲裁院设立工会法律援助窗口,加强与劳动报以及其他相关单位合作,积极争取案源。加强与区内具有一定知名度的调解组织、品牌工作室的业务对接,在调解时为职工提供法律服务。进一步加强工会法律人才队伍建设。充分发挥现有公职律师在维护职工合法权益中的作用。调整充实工会兼职仲裁员、劳动关系协调员、劳动争议调解员和劳动法律监督员队伍。探索创新工会法律援助模式。加大工会购买社会服务力度,建立工会常年法律顾问制度。坚持工会调解与法律援助相结合,双管齐下开展援助工作。充分发挥中央财政困难帮扶资金和中央彩票公益金法律援助项目的作用,积极申报,合理使用,为法律援助提供资金支持。
五是要加强工会法治宣传教育工作。深入开展法治宣传教育,是打造“法治工会”的重要环节。各级工会要不断扩大宣传教育内容,丰富宣传教育手段,在进一步提高职工群众的法治意识、形成工会法治宣传特色、增强工会法治宣传实效上下功夫。
要突出重点,把握节点,关注热点,开展有针对性的宣传。通过普法宣传,提高各级工会干部尊法、学法、守法、用法的自觉性,帮助职工理解全面推进依法治国的重大意义和决策部署,把思想行动统一到中央决策部署上来。当前,要做好宪法及劳动法律法规的宣传,充分发挥工会的组织优势、阵地优势,送法下基层、进企业,运用多种方式特别是新媒体深入开展法治宣传教育。进一步培育工会法治宣传特色品牌。市总工会今年将启动“法治宣传月月演”活动,以劳动法律法规为主体宣传内容,以现代流动大篷车为宣传舞台,每个季度围绕一个专题,会同区县工会深入企业、社区、工地开展法治宣传。此外,还将制作工会法治宣传短片,通过公共交通移动电视、微博、微信等平台发布,扩大工会普法宣传的受众面。希望各区县(产业)工会结合自身实际,形成品牌特色。今年是“六五”普法规划的最后一年,各级工会要按照“六五”普法规划要求,认真组织开展自查,进行阶段性总结。同时,要做好“六五”普法成果宣传。市总工会法宣工作领导小组将对各区县和部分重点局(产业)工会“六五”普法总结验收工作进行抽查调研。
同志们,党的xx届四中全会提出了依法治国总目标,为工会法律工作带来了很好的机遇,但也面临着工作要求更高、工作任务更重的挑战。各级工会法律工作部门和法律工作者,要抓住机遇,迎接挑战,以高昂的斗志、振奋的精神,扎扎实实做好工作,为推进依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,为和-谐劳动关系建设作出更大贡献!
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工会工作会议讲话材料篇六
各位委员、同志们:
这次全委会议的主要任务是,认真学习贯彻同志在考察时的重要讲话和自治区第十次党代会、市第十一次党代会、全国总工会xx届六次执委会、自治区总工会十一届五次全会精神,贯彻落实市委、市政府的工作部署和自治区总工会的工作要求,总结回顾20xx年工会工作,研究部署20xx年主要任务。
下面,我受市总工会第xx届会委托,向全委会作工作报告,请予审议。
一、20xx年工会工作回顾。
20xx年,在市委和自治区总工会的领导下,全市各级工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府关于深入开展“项目建设年”“发展环境建设年”“党组织建设年”三个主题活动和“工业经济振兴”、“五象新区开发”、“产业园区建设”、“交通基础设施完善”、“打造中国水城”五场攻坚战各项工作部署,以推动加快转变经济发展方式为主线,以推进“两个普遍”为抓手,以健全完善职工社会化维权帮扶网络为载体,以改革创新为动力,团结动员广大职工广泛开展“当好主力军、建功‘’”主题劳动竞赛,大力发展和谐劳动关系,主动加强工会自身建设,各项工作取得了新的进展,全面超额完成了市委和自治区总工会下达的各项任务,荣获20xx年度全区工会工作先进单位特等奖。
(一)广泛开展劳动竞赛和职工技术创新活动,工人阶级主力军作用进一步凸显。
深入开展“当好主力军、建功‘’”创先争优劳动竞赛和技能比赛活动。围绕“”规划目标任务,制定实施《市总工会20xx-20xx年劳动竞赛规划》,着力推动劳动竞赛从国有企业向各类非公有制企业和机关、事业单位延伸,从一线职工向经营者、技术人员和管理人员拓展,从以技术技能竞赛为主向制度创新、管理创新方面转变。20xx年,全市共有1.2万家企事业单位开展劳动竞赛,参赛职工达50多万人,市总工会被评为全国劳动竞赛优秀组织单位。举办20xx年职工职业技能大赛,设置园艺师、摄影师、食品检验工、仓储技能和文秘等11个竞赛工种,掀起群众性练兵热潮,参加各级各类比赛的职工达16万人。深入推进工会劳动保护工作,推动“工会参与职业病防治工作模式”和劳动安全卫生专项集体合同机制建设,组织全市1.2万家企业开展“安康杯”竞赛活动,企业参赛面达85.25%,参赛职工达50多万人,评选出20xx年度市级“安康杯”优胜企业50个、优胜班组50个、优秀组织单位50个、优秀组织个人50个。
深入实施职工经济技术创新工程。广泛开展各项职工科技和经济技术创新活动,鼓励职工积极参加企业技术改造、技术攻关,参与新技术、新工艺、新设备、新材料的研发和先进技术的引进消化吸收工作。20xx年全市职工共开展技术攻关、技术革新970项,节约资金5038万元;推广先进操作法230项,产生经济效益1794万元;提出合理化建议13660项,已实施8186项,取得经济效益5611万元;创造发明167项,取得专利86项。创建12个以技师试点的劳动模范创新工作室和11个以技术标兵牵头的技术标兵创新工作室,在企业形成标兵团队,推广普及先进的创新理念、技术和方法。创建劳模和技术标兵创新工作室工作荣获20xx年度全区工会优秀创新成果奖。
创新劳模管理和服务。市委、市政府出台了我市首部专为劳模评选和管理而颁发的规范性文件《市劳动模范、先进工作者评选和管理暂行办法》(南发[20xx]27号),为提高我市劳模评选和管理水平,落实劳模政策待遇提供了权威依据。真情关爱劳模,全年发放劳模慰问金达30多万元,发放劳模津贴费220万元;帮助30户困难劳模改善居住环境;向1120名劳模赠送重大疾病互助保险健康卡;组织1126名劳模进行体检;帮助24名劳模参加进修学习,提升学历。广泛宣传劳模先进事迹,在《工人报》、《日报》、电视台推出劳模专辑,宣传报道朱传波、李冬兰、杨家荣等我市著名劳动模范的先进事迹,进一步营造了崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。
(二)大力推进“两个普遍”,工会组织凝聚力进一步增强。
工会组建和会员发展工作成效显著。制定《市总工会20xx20xx年推动企业普遍建立工会组织工作规划》,坚持“党建带工建、工建服务党建”的原则,进一步开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,以建筑行业、餐饮服务业、小微企业、朝阳商圈和工业园区为主要建会突破口,最大限度地把广大职工组织到工会中来。20xx年全市新建企业法人单位工会8182个,新发展工会会员83630人。积极开展“三联建”、“三联创”活动,创先在我市重点项目工程工地开展“党员先锋号”、“工人先锋号”、“青年文明号”“三号联创”和党建、工建、团建“三联建”创建活动。实行党组织、工会组织、共青团组织同时组建、同时挂牌、同时规范;将创建“党员先锋号”、“工人先锋号”、“青年文明号”联合推进、联合选树、联合授牌,为基层工会组织建设、发挥作用提供了重要载体和组织保障。
工资集体协商工作扎实推进。制定市总工会《20xx20xx年深入推进工资集体协商工作规划》,坚持把建立工资集体协商制度、建立正常的工资增长机制,保障职工共享经济发展成果作为维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的重点,积极帮助、指导企业进一步完善工资分配共决、职工工资正常增长和支付保障机制,促进职工劳动报酬与企业劳动生产率同步提高。20xx年全市签订集体合同1857份,覆盖企业5379家,涉及职工人数387308人;签订工资专项集体合同1838份,覆盖企业5278家,涉及职工人数382141人。
构建和谐劳动关系步伐加快。积极参与市企业的改革改制工作,研究、讨论和审议了一批列入自治区计划改制企业,配合市国资委和市企改办做好改制改革企业的职工安置工作,确保我市的国有企业改革改制工作按计划进行。深入推动全市厂务公开民主管理化进程,开展创建厂务公开民主管理示范单位活动,不断规范公有制企事业单位职代会制度及工作程序,推进非公有制企业区域性、行业性职代会建设。全市已建立工会组织的公有制企业及事业单位职工代表大会、厂务公开制度建制率均达到了100%;已建立工会组织的非公有制企业职工代表大会、厂务公开制度建制率均达到了85%以上。
(三)拓展工会维权帮扶体系,工会在社会管理中的协同参与作用进一步发挥。
健全完善职工社会化维权帮扶网络。大力加强市、县(区)、乡镇(街道)三级困难职工帮扶维权网络建设,大力推进工会帮扶网络向企业和乡镇、街道(社区)和工业园区延伸,全市共建成县级工会帮扶中心13家,建立乡镇街道(社区)、工业园区工会帮扶工作站(点)270家。积极开展职工互助保障工作,完成职工互助保障计划23.53份,上缴保障540万元。给付231例,发放给付金376.8万元;慰问39人,慰问金1.95万元。
全面落实“为企业、职工办好十件实事”。大力开展20xx年元旦、春节、“五一”和国庆节“送温暖”活动,共走访慰问困难企业388家、困难职工6673人、困难劳模211人、农民工1574人、发放慰问款物700.0293万元。开展农民工春节平安返乡活动,为农民工解决购票难、乘车难等问题,共包车84辆,帮助农民工平安返乡4478人次,为农民工返乡争取经济补贴17.855万元。开展金秋助学活动,发放资助金138.15万元,共资助719名困难职工子女入学。开展技能培训促就业活动,配合政府部门共同开展农民工培训工作累计培训下岗失业人员、农民工和困难职工家庭高校毕业生6401人,其中:职业技能培训5163人,创业培训475人,家政服务培训763人;开展工会创业小额贴息贷款工作,为9名各类创业人员提供小额贷款9笔,贷款金额合计27万元。
及时处理好信访维权工作。共接待受理信访、上访、12351维权热线事项409件,涉及人数5789人,其中集体上访33件。帮助农民工追讨欠薪5件,涉及人数65人,追回欠薪476000元。帮助职工追索拖欠经济补偿金、赔偿金、抚恤金和股权转让金6件,金额71.5228万元。信访案件办结率达1000%。设立了心理咨询窗口,对105名困难职工及农民工开展心理疏导工作。
(四)加快推进企业文化和职工文化建设,工人阶级先进性进一步发展。
加快推进阵地建设。紧紧抓住各级工人文化宫、职工书屋建设列入自治区和各地“”规划的良好机遇,进一步完善各县、城区、开发区工会培训基地建设,全市已建成农民工流动夜校23所,职工技能培训基地61家。其中,全国工会创业就业技能培训示范基地1家,工会职工就业培训基地14家,年均培训职工超过5万人次。20xx年新建全国级职工书屋2家,自治区级职工书屋7家,全市职工书屋已达196家。
不断发展先进企业文化和职工文化。以职工文化“进工地、进车间、进社区”活动为载体,充分发挥文体协会作用,积极开展喜闻乐见、丰富多彩的职工文化活动。举办第七届农民工文化艺术节,为农民工送电影、送图书、送法律。共举办10场职工文化进广场、进社区活动,积极宣传廉政建设、计划生育、预防艾滋病和禁毒知识,深受职工群众喜爱。成功承办第六届职工文化艺术节和第四届职工体育运动会,展现了我市广大职工和工会干部奋发有为的精神面貌,为促进全区各地优秀艺术成果的交流合作和我区文化体育建设发展做出了贡献。
加强职工思想引导和交流平台建设。成立职工思想引导工作机构,指导全市基层成立职工关爱小组,通过创办企业报、网络交流论坛等方式,定期开展职工心理疏导活动,为职工提供思想交流平台。召开全市工会职工思想政治工作座谈会,教育职工特别是新生代农民工树立正确的人生观、价值观,引导职工正确面对压力和困难,以理性合法有序的方式表达利益诉求。20xx年,由市总工会推出的市九洲出租车公司司机刘小坚荣获全国道德模范。
不断深化“党工共建创先争优”活动。以庆祝建党90周年为契机,进一步深化创先争优活动。在全市工会系统广泛开展系列建党90周年纪念活动,总结回顾工运事业在党的领导下的发展历程、经验和规律,激励广大工会干部坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,在服务科学发展、服务职工群众中创先争优。积极组织开展“向王远文同志学习”活动,进一步总结推广王远文工作法,切实改进工作方式,创新工作方法,转变工作作风,不断提高新形势下工会干部队伍的综合素质和业务能力。
切实加强工会标准化和规范化建设。根据城区总工会、乡镇(街道)总工会以及企业工会的实际情况、工作要求和存在问题,研究制定了“县(区)工会巩固和发展标准化建设成果方案”,推进县级工会标准化的常态化建设,对6县1区开展巩固和发展县级工会标准化建设成果各项工作进行专题辅导,进一步提升基层工会工作实力。
进一步加强工会干部队伍建设。加大工会干部协管力度,配齐、配强工会各级领导班子。建立市总工会机关干部定期学习机制,每两周组织一次机关干部学习培训,由市总工会领导和部门负责人亲自授课。一年来,调训参加全国总工会举办的各类培训班15个班次共18人培训;调训参加自治区总工会组织的各类工会业务培训班等15个班次共258人次;参加市委市政府各类学习培训班23个班次共386人次培训;由县区、开发区等各级工会组织的工会干部培训计280个班次共7560人次培训,工会干部能力素质得到进一步提升。
全面推进各项工作。稳步推进市总工会工人文化宫改造建设项目。项目基坑支护工程已基本完工,主体工程招投标工作已于20xx年11月顺利完成;建设资金筹集工作取得显著成绩;处理明龙公司历史问题实现重大突破;目前改造建设各项工作正在加快推进。突出产业工会的特色和优势,建立朝阳商圈工会联合会,充分发挥产业工会在全局中的重要作用。深入实施女职工素质提升工程,广泛开展女职工建功立业活动,切实做好女职工特殊权益的维护工作,20xx年,市总工会建立自治区级女职工工作示范点工作荣获全区工会创新成果奖。不断提高地税代收工会经费工作水平,完善财政划拨工会经费工作,健全规范工会财务各项管理使用制度,与市城乡建设委员会、市财政局联合下发了《关于在建设行业依法成立工会组织和拨缴工会经费(建会筹备金)的实施意见》,促进工会经费收缴实现了新的增长。加强工会经审组织规范化建设,确保了工会经费和资产的安全。结合创先争优活动,切实抓好工会机关党建工作,进一步完善党风和廉政建设责任制,推动了反腐倡廉各项工作全面落实。工会机关的综治、双拥、计生、效能建设、后勤服务和离退休人员管理服务等工作都取得了新的成绩。
回顾过去的一年,在各级党委领导和政府支持下,在社会各界和有关部门的关心协助下,在各级工会组织和工会干部的共同努力下,全市工会各项工作都取得了显著成效和进展。在此,我代表市总工会向全市各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢!向全市各级工会干部和广大职工表示崇高的敬意!
我们在看到成绩的同时,还应清醒地看到工会工作存在的问题和不足。一是在推进“两个普遍”过程中,要注意克服工会组建工作容易出现的重组建、轻规范,重数量、轻质量的问题。非公企业工资集体协商质量有待提高,劳动关系协调机制尚需进一步完善;二是部分基层工会的工作基础比较薄弱,大部分乡镇(街道)工会没有专职工会干部,普遍出现乡镇(街道)工会无人办事的问题,部分基层工会的工会工作、活动的正常化、规范化程度不够,工会组织在职工中的号召力、影响力不强;三是工会干部队伍建设有待进一步加强。一些工会干部的思想观念、知识结构、工作能力有待进一步提高,部分工会干部作风不够深入、扎实,工会干部集体荣誉感和工作激情还需进一步增强。这些问题,我们要正确对待、认真研究、积极改进。
二、20xx年工会工作总体要求和主要任务。
20xx年工会工作的总体思路是:认真学习贯彻党的xx届六中全会和自治区第十次党代会、市第十一次党代会、全总xx届六次执委会议、区总十一届五次全会精神,贯彻落实同志在考察时的重要指示精神,以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题,以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线,以“解放思想,赶超跨越”大讨论活动为动力,落实“两个普遍”,在扩大覆盖面、提高凝聚力里迈上新台阶;建设先进企业文化职工文化,在发展繁荣社会主义文化,推动提升首府文化实力中迈上新台阶;深化工会维权帮扶,在促进社会和谐上迈上新台阶;加强工会自身建设和工会干部精神培育,在树立首府工会维权和服务的新形象上迈上新台阶;团结动员广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,在实现首府现代化建设新跨越建功立业中迈上新台阶,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
1月31日至2月5日,中共中央政治局委员、全国人大会副委员长、中华全国总工会主席同志到考察调研,并作了重要讲话,高度评价了经济社会发展取得的显著成绩,充分肯定了我区工会工作取得的显著进展,对坚持走中国特色社会主义工会发展道路,大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,切实维护职工合法权益,面对面心贴心实打实地开展职工群众工作,团结动员广大职工更加奋发有为地推进中国特色社会主义伟大事业提出了明确要求。同志的重要讲话具有很强的思想性、理论性和指导性,是对我们的极大鼓舞和鞭策,工会工作指明了方向。全市各级工会要把学习贯彻同志在考察时的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓紧好,与学习贯彻自治区第十次党代会、市第十一次党代会、全总xx届六次执委会和区总十一届五次全会精神结合起来,把思想行动统一到党中央对工会工作的要求上来,统一到市委和自治区总工会的决策部署上来,找准工作定位,创新工作载体,强化工作落实。通过学习宣传贯彻,将学习成果转化为强大的工作动力,变为服务我市科学发展大局的实际成效,以实际行动不断实践和发展中国特色社会主义工会发展道路。
中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分,是引领工会事业不断走向胜利的成功之路。深入学习、广泛宣传、积极实践中国特色社会主义工会发展道路,事关党的事业发展全局,事关工人阶级根本利益,事关中国工会前途命运。全市各级工会组织和广大工会干部要把学习、宣传、实践中国特色社会主义工会发展道路,作为坚持和发展中国特色社会主义道路理论体系和制度的必然要求,深刻领会工会发展道路的精神实质,准确把握工会发展道路的科学内涵,系统掌握工会发展道路的理论体系,在落实上狠下功夫,在实践中丰富完善,切实增强走这条道路的自觉性和坚定性,努力使这条道路越走越宽广。要广泛宣传中国特色社会主义工会发展道路,增强党的工运事业的影响力和感召力。要积极实践中国特色社会主义工会发展道路,推动工会工作创新发展,在实现首府现代化建设新跨越的伟大实践中彰显工会作为。要不断丰富中国特色社会主义工会发展道路,从理论和实践的结合上研究和破解难题、推动实践、丰富理论,使工会工作焕发更加蓬勃的生机。
20xx年是“”规划中承上启下的重要一年,全市各级工会要围绕市委十一届三次全会提出的以开展“科学发展赶超跨越落实年”为引领,大力推进现代产业、五象新区、重大基础设施、民生保障“四大建设”,团结动员广大职工创先争优、建功立业,以实际行动投身首府现代化建设。
组织职工积极投身“当好主力军、建工”劳动竞赛活动。广泛开展重点工程、重点行业劳动竞赛,深入开展以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛活动。在工业领域,主要围绕优化结构、创新技术、节能环保和提升企业核心竞争力开展竞赛;在社会服务领域,广泛开展以“开发品种、提升质量、诚实守信、服务创新”为主要内容的竞赛;在城镇建设中,开展以规划设计、工程建设、城市管理、园林绿化为重点的竞赛,努力提高劳动竞赛覆盖面和参与率。开展职工建功立业“五个100”活动,即评选表彰劳动竞赛先进单位100个、“工人先锋号”100个、“安康杯”竞赛优胜单位100个、“五一劳动奖章(奖状)”100个,宣传100名劳模的先进事迹。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,出版劳模、先进工作者先进事迹专刊,努力营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。
深入推进职工群众性经济技术创新活动。进一步深化职工技术比武、技能竞赛、发明创造和合理化建议,组织开展经济技术创新“五个100”活动,即开展技术攻关项目100项、评选优秀合理化建议100条、评选表彰100个技术标兵、推动转化优秀创新成果100项、培育厂级劳模和技术标兵创新工作室100家。加强基层职工技协组织建设,发展技协组织20家,扩大技协组织在国有企事业单位、规模以上加工制造业企业、农业产业化龙头企业的覆盖面,着力探索在非公企业中开展技协工作的有效办法,切实发挥技协组织在推动企业技术进步、提高职工创新能力中的重要作用。
继续加强工会劳动保护工作。继续深入开展“安康杯”竞赛活动,发动和组织广大职工查找、消除事故隐患,制止违章指挥、违章作业。进一步推进“工会参与职业病防治工作模式”和劳动安全卫生专项集体合同机制建设,扩大覆盖面,确保职工的安全健康权益得到有效维护。加强职工节能减排义务监督工作,不断发展壮大职工节能减排义务员队伍,对重污染、高排放的企业进行有效监督。
(三)加快落实“两个普遍”,维护职工队伍和谐稳定。
发展和谐劳动关系是加强和创新社会管理的重要内容,是构建社会主义和谐社会的重要基础。全市各级工会组织和广大工会干部要准确把握现阶段我市劳动关系的性质特点,迎难而上、主动作为,加快落实“两个普遍”,最大限度增进劳动关系和谐因素,以构建和谐劳动关系的新进步更好地推动科学发展、促进社会和谐。
加大工会组建和会员发展工作推进力度。认真落实自治区总工会《20xx20xx年推动企业普遍建立工会组织工作规划》,突出抓好小微企业和中小型非公有制企业相对集中的城市商圈、开发区、工业园区的工会组建,大力推进行业性区域性基层工会联合会建设,巩固和发展建筑行业建会成果,进一步提高工会组建率和职工入会率。加强对基层工会的指导服务和工作支持,在基层工会特别是非公有制企业工会,普遍开展建设职工之家和会员评家活动,年内评选表彰市级“先进职工之家”和“先进职工小家”各75个,推进基层工会制度化、规范化、民主化建设。
稳步推进工资集体协商工作。认真贯彻落实自治区总工会《20xx20xx年深入推进工资集体协商工作规划》,在扩大协商覆盖面和提升质量、增强实效上下功夫,继续扩大工资集体协商和集体合同覆盖率,加快推进职工工资正常增长机制建设,指导督促企业建立健全劳动规章,落实职工待遇,推动实现自治区第十次党代会确定的未来五年城乡居民收入“跨两步”目标。切实加强协商专职指导员队伍建设,力争队伍上半年基本组建完毕并有效开展工作。善于发现和宣传推进“两个普遍”工作中的先进典型,总结做法,推广经验,起到以点带面,带动全局工作的作用,促进我市企业和谐劳动关系全面发展。
进一步发展和谐劳动关系。不断完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,依法推进企事业单位尤其是非公有制企业建立健全职代会、厂务公开等民主管理制度,积极推行区域性行业性职代会制度,畅通职工群众表达利益诉求、参与基层事物管理的渠道,增进劳动关系双方的沟通和理解。加强劳动争议预警、预防和调处工作。推动完善各级劳动关系三方协调机制。积极协助党政调处突发性、群体性劳动争议,及时研究解决劳动关系领域具有全局性、普遍性、倾向性的问题,加大对重点区域、重点行业、重点人群的劳动争议预警、预防和应急处置,营造与维护和谐稳定的发展环境。
(四)不断满足职工精神文化需求,促进企业文化、职工文化大发展大繁荣。
文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分,各级工会组织和广大工会干部要深入贯彻落实党的xx届六中全会精神,把握文化改革发展的方向和目标,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,积极发展以职工为本的先进企业文化、职工文化,丰富职工群众精神文化生活,让职工群众共享文化发展成果。
加强职工思想道德建设。深入开展社会主义核心价值体系建设,开展中国特色社会主义发展道路理论体系学习,在职工群众中的普及,为党的召开营造良好氛围。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,在职工中广泛倡导互利共赢的和谐发展理念。组织开展职工思想状况调研活动,以非公有制企业职工、农民工和青年工为主要对象,深入了解职工的理想信念、价值取向、心理诉求,引导职工正确对待改革发展中的利益调整,更好地引领社会思潮、弘扬社会正气。牢牢把握正确宣传舆论导向,大力支持和推进工会宣教事业,充分发挥工人文化宫、俱乐部和工会报刊、网站的阵地作用,展现广大职工和工会工作的风采与成就,在社会上形成宣传工人阶级、宣传工会工作的强大舆论声势。
实施劳动者技能提升工程。积极发挥工会“大学校”作用,争取更多的资源和手段,全面加强县区职工学校、农民工培训基地和各行业、企业工会培训基地的三级职工学习培训基地建设。进一步完善“培训、练兵、比武、晋级”四位一体的职工职业技能发展机制,广泛开展技术培训、岗位练兵、名师带徒、女职工素质提升等活动,着力提升职工知识技能、科学素养和创新意识,在一线职工中大力培养高技能专业人才和高素质创新人才。切实做好劳模和技术标兵的文凭提升,选送10名劳模和20名技术标兵到高等院校深造,对100名技术能手进行技能和素质培训,加快培养一支规模宏大的、适应转型发展要求的高素质职工队伍。
加快打造职工文化体育活动平台。深刻理解继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣对工会工作提出的新要求,进一步建设和传播以职工为本的和谐企业文化,切实维护职工文化权益。积极推进各级工人文化宫、职工学校和职工书屋建设,扶持培育职工艺术团、职工文体协会、摄影协会、书法美术协会等各类职工文化团队,培养造就一批扎根在基层、活跃在基层、奉献在基层的企业文体骨干,进一步夯实职工文化建设基础。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”、绿城职工读书月”和农民工文化艺术节等活动,打造富有特色的职工文化优秀品牌,让职工社会文化生活更加丰富多彩。
(五)积极探索工会参与加强和创新社会管理的方法和途径,做实做好服务职工工作。
社会管理从根本而言是做群众工作,做好职工群众工作是工会参与社会管理的重要切入点。全市各级工会要准确把握职工需求导向,进一步加大源头参与力度,努力形成工会帮扶和服务职工的工作体系,不断促进职工的全面发展,使广大职工切身感受到工会组织的温暖。
协助党政完善和落实各项民生保障政策。深入了解掌握企业生产经营情况,积极向有关部门反映并帮助协调解决企业改革发展面临的困难和问题。建立健全职工收入、生活状况常态调查机制,围绕职工群众普遍关心的就业、医疗、养老、住房及物价等热点难点问题,及时向党委、政府反映职工诉求,推动完善有关政策措施,并积极协助党委、政府把保障和改善民生的各项政策落到实处。继续关注和积极参与《社会保险法》等社会保障法律法规政策的落实情况,会同政府职能部门开展重点执法监督检查,坚决纠正、严肃查处侵害劳动者合法权益的行为。
加强工会帮扶网络建设。认真贯彻落实在视察湖北省武汉市青山区困难职工帮扶中心和同志考察市困难职工帮扶中心时的重要指示精神,贯彻落实全国总工会和自治区总工会的工作要求,加强困难职工帮扶中心建设,重点加强县以上工会帮扶中心和基层工会帮扶工作站(点)建设,全面完成全市乡镇、街道(社区)、工业园区和大中型企业等帮扶工作站(点)的建设任务,扩大工会帮扶覆盖面,突出救助、维权、服务等综合型帮扶,形成集困难帮扶、法律援助、推荐就业、生活救助等于一体的帮扶工作格局,把困难职工帮扶中心建成联系和服务职工的窗口,推进帮扶工作常态化、长效化和社会化。
推动工会维权帮扶工作融入社会公共服务体系。继续开展“为企业、职工办十件实事活动”,主动争取和有效运用党政赋予工会的资源手段和社会管理职能,协助党委政府着力抓好就业、合理调整收入分配关系,推进社会保障体系建设,帮助解决困难职工在生活、就业、医疗、子女就学、住房等方面遇到的困难。不断深化“送温暖工程”、“金秋助学”活动和职工医疗互助保障工作,加强对特困职工的帮扶救助。推广扩大工会创业小额贴息贷款工作的覆盖面和影响力,鼓励下岗失业人员、农民工和困难职工家庭高校毕业生自主创业,促进创业带动就业。加强职工律师团队伍建设,为职工提供法律援助服务,维护职工合法权益。
(六)以改革创新精神加强工会自身建设,统筹推进各项工作。
不断加强各级工会的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,是工会工作创新发展的重要保证。全市各级工会要按照党的建设的目标任务,抓住党工共建创先争优的有利时机,切实加强自身建设,不断提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平。
深入开展"面对面、心贴心、实打实服务职工在基层"和“解放思想、赶超跨越”大讨论活动。各级工会要认真贯彻落实全总关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的部署和自治区总工会的实施意见,积极主动深入职工、深入一线,面对面了解职工诉求,心贴心做职工思想工作,实打实为职工和企业服务。要牢固树立群众意识和服务意识,建立“三个一”制度:即制作一张工会联系卡,完善一本挂点联系记录本,为挂点企业解决一个以上实际困难和问题。全面掌握基层情况,落实“四个必访”:即困难职工多的企业必访,生产经营困难的企业必访,劳动关系矛盾突出的企业必访,工会工作推进有难度的企业必访。要注重对职工思想动态的把握,实现“六个在一线”:即职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展。要认真开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,找准当前影响和制约工会工作科学发展的思想观念、工作方法、体制机制等方面的突出问题,在思想认识上进一步解放、在工作思路上进一步拓展,在工作方法上进一步创新,以解放思想的强大动力推进赶超跨越,以赶超跨越的发展态势推动工会事业的发展。
进一步加强各级工会组织和干部队伍建设。全市各级工会要协助党委选好配强各级工会领导班子,加强干部交流,完善社会化专职工会干部的聘用管理,努力提升各级工会干部的能力和水平。要进一步提高工会干部队伍素质,加大培训力度,创新培训方式,拓展培训内容,培养专家型工会干部。要进一步加强工会干部作风建设,坚持深入基层、深入企业、深入职工,防止和克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。要加强廉政文化建设,严格执行党风廉政建设责任制,增强工会干部廉洁工作的自觉性和拒腐防变的能力。要坚持开展各级工会重点工作考评、基层工会标准化、规范化建设等活动,完善各项绩效考评的载体和机制建设,不断提高全市工会整体工作水平。
统筹做好工会各项工作。全力推进文化宫改造建设项目,积极推动主体工程顺利开工和全面建设,实现文化宫改造建设项目二期工程启动实施。加强工会理论研究和调查研究,建立健全课题选择、调研组织、成果运用等调研工作机制,打造更多工会理论研究和调查研究的精品力作。把握新形势下产业工会工作规律,加强产业工会工作,进一步发挥产业、行业工会作用。深入实施女职工提升素质建功立业工程、女职工“关爱行动”等活动,加强工会女职工工作。深化工会经费“一改三策”改革,挖掘工会经费新的增长点,做好工会经费的“收,管,用”。加强工会经费审查工作,推进经费审查工作规范化、科学化。做好机关党建、纪检、后勤保障和离退休老同志服务等各项工作,提升机关管理科学化水平。
各位委员、同志们,推动首府科学发展、和谐发展、跨越发展,工会组织责无旁贷,使命光荣。站在赶超跨越的新的历史起点上,我们要在市委和自治区总工会的坚强领导下,振奋精神、开拓创新,超越进取、奋发有为,创造优异成绩迎接党的胜利召开!
工会工作会议讲话材料篇七
同志们:
市委召开工会工作会议,目的是为了深入贯彻落实省委工会工作会议精神,研究部署新形势下工会工作。市委对开好这次会议非常重视,会前市委会专题听取了工会工作汇报、研究了加强和改进工会工作的有关意见。刚才,三个单位的负责同志作了经验交流,体现了这些地方和单位对工会工作的重视与支持,反映了工会组织围绕中心、服务大局的重要作用。省总工会巡视员何忠琦同志亲临会议,并作了重要讲话,对下一步做好天门工会工作提了四点要求,这充分体现了省总工会对我市工作的关心和支持。希望大家认真学习领会何主席重要讲话,结合贯彻落实这次会议精神,认真抓好落实。
长期以来,市委认真贯彻落实党的工会工作方针,始终坚持把工会工作放在全局中来研究部署、推动落实,支持工会依照法律和章程开展工作,有力推动了我市工会事业的全面发展。近几年来,我市工会工作开展得有声有色,取得了较为明显的成效,连续几年获得全省工会创先争优先进单位或优秀单位,三次获得全省工会工作创新奖,一批基层工会和工会干部被评为各级各类先进。一是开展劳动竞赛活动,弘扬劳模精神,职工素质不断提高。各级工会组织带领全市广大职工,积极投身“冲百强、争先行”,实现富民强市、跨越赶超的实践,深入开展比技术创新、比科学发展、比又快又好、比安全生产、比团队和谐、创工人先锋号“五比一创”劳动竞赛,广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新活动,充分调动和有效激发了职工群众干事创业的激情和力量。二是依法推动企业普遍建立工会组织,普遍开展工资集体协商,“两个普遍”工作成效明显。企业建会和工资集体协商建制率超过85%。三是坚持把构建和谐劳动关系作为工会工作的重要任务,普遍建立企业劳动争议调解委员会,深入落实以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,建立了困难职工帮扶、农民工维权、职工法律援助、劳动争议调解“四位一体”的职工帮扶维权体系,有力维护了职工权益和社会稳定。四是扎实组织开展各类服务职工活动,春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖,工会组织的凝聚力不断增强。五是依托工会阵地发展健康向上的企业文化、职工文化势头良好,有力服务了企业发展。市委、市政府对全市工会工作是满意的。市委工会工作会议后,还将接着召开天门市工会第五次代表大会,这是全市广大职工政治生活中的一件大事,也是我市工运事业的一件盛事。借此机会,我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺,向全市广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!
下面,我就做好新时期全市工会工作讲三点意见。
第一,要充分认识加强和改进工会工作的重要意义。
工人阶级是我们党最坚实、最可靠的执政基础,是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量。中央和省委都高度重视新时期工会工作。去年4月28日和10月23日,两次就工人阶级和工会工作发表重要讲话。今年省委专门召开工会工作会议,李鸿忠书记强调指出,“党委不重视工会工作,就是自断其臂;不依靠工人阶级,就是自断其力。”全市各级党组织和工会一定要深刻认识新形势下加强工会工作的重要意义,切实增强做好工会工作的责任感和使命感。
1.加强工会工作,是做好新形势下群众工作、夯实党的执政基础的必然要求。工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。随着我市经济的发展,通过招商引资、项目建设,企业群体不断扩大,职工队伍不断壮大,非公企业职工和农民工已成为职工队伍的主体。而非公党建可说是我们基层党组织建设的一个薄弱环节。通过党工共建,发挥工会的组织优势,把工会组织覆盖到各个生产单位,深入做好职工群众工作,向他们宣传党的政策,让他们感受到党的温暖,才能最大限度地把职工群众团结在党的周围。特别是当前各种利益关系相互交错,各种思想文化相互激荡,境内外敌对势力对我国工会组织加紧渗透,与我们争夺职工群众。工会组织要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,把坚定正确的政治方向放在首位,在党的领导下创造性地开展工作,深入群众、组织群众,团结广大职工群众坚定不移跟党走,进一步增强党的凝聚力和号召力。
2.加强工会工作,是推动天门经济社会科学跨越发展的重要举措。市委七届七次全会确定了“增量提质、跨越赶超”的发展总要求,安排部署了“四城同创”、优化发展环境等工作任务。增量、提质的基础是产业支撑,产业发展靠的是企业,企业发展靠的广大职工。我们有个企业原来有1000多员工,现在只有300多员工,虽然有行业形势、宏观环境的影响,但不重视工会工作、没有组建工会、没能利用工会组织增强企业凝聚力也是一个重要因素。同时,“四城同创”、发展环境提升等最终也要靠广大职工来实施、推动。实际上,我们每一项工作最后落脚都要靠广大职工群众,需要工会团结动员广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用。工会组织要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题,深入开展社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦·劳动美”主题活动,充分调动全市广大职工群众的主动性、积极性、创造性,引导广大职工群众把实现人生理想、过上美好生活与实现中国梦紧密结合起来,与建设幸福美丽天门、推动天门科学跨越发展紧密结合起来,建功立业、当好主力军。
3.加强工会工作,是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。构建和谐劳动关系是社会管理的重要内容,也是维护社会和谐稳定的重要基础。当前,我国正处于改革攻坚期,也是矛盾凸显期,各种利益关系复杂。在我市来看,因劳动关系矛盾诱发社会不稳定的因素逐渐增多,有的甚至演变为群体性事件。这就需要各级工会组织发挥熟悉职工群众、联系职工群众的优势,加强对涉及职工利益问题的调查研究,做好职工思想政治工作,掌握职工思想动态,反映职工呼声与意愿,维护职工权益、开展困难职工帮扶,最大限度地增加和谐因素,更好地促进和维护社会和谐稳定。
第二,要充分发挥广大职工群众在推动天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”中的主力军作用。
工人阶级始终是改革开放和现代化建设的主力军。全市各级工会组织要紧紧围绕落实“增量提质、跨越赶超”的发展要求,立足优势、主动作为,扎实做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的各项工作,广泛动员组织职工群众为我市经济社会科学发展、跨越式发展再立新功。
1.要在引导职工建功立业、推动跨越赶超上有新作为。发展是解决一切问题的关键。当前,天门已经进入科学发展、跨越发展快车道。各级工会组织要立足推进工业强市战略,团结带领广大职工争做科学发展的时代先锋。一是要激发职工创造活力。劳动竞赛是工会服务党政工作大局的重要载体和有效平台。当前我市劳动竞赛存在工会系统内部运作较多、有关各方参与度不高,企业开展多、机关和企事业单位开展少的问题。要围绕提高发展质量和效益,推进发展环境优化升级,在全市各机关、事业单位和企业大力开展各类劳动竞赛活动。注重以市场为导向,体现企业主体,深入开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动。特别是围绕企业实施的各类技改项目,建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制,通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式,把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动天门科学发展对人才的需求是全方位、多层次的,既需要领导、管理、科技等方面的人才,也需要大量高素质的技术工人。要树立广义人才观,倡导“人人皆可成才”、“三百六十行,行行出状元”的理念,加大技能型人才培育培养力度,推动天门由人力资源大市向人力资源强市跨越。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、岗位练兵和技能比武活动、职业道德标兵评选活动、“金牌工人”及“首席技师”评选及认证活动、企事业单位“职工(劳模)创新工作室”创建活动,在职工中形成练本领、强技能、比贡献的热潮。工会要联合人才部门,加强协作配合,建立市级技术工人人才库,健全完善技术型人才培养、管理、考核、晋级机制。三是要大力弘扬劳模精神。劳动模范是人民的楷模,劳模精神是宝贵精神财富。要始终秉承艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,大力发扬爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。要高度重视劳模先进人物的选树、培育和宣传工作,特别要注重选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献的普通劳动者,用劳模的优秀品质和模范行动感召职工、引领社会,凝聚全社会崇尚先进、争当模范的正能量。
2.要在培育企业文化、加强职工文化建设上有新成效。企业文化是企业凝聚力的重要表现。在计划经济时代,企业文化一度繁荣,很多企业都有工人俱乐部,活动设施很齐全,后来由于种种原因,职工文化活动场所功能减退、设备老化,逐渐废弃。随着经济的发展和工人主体的不断变化,广大职工的精神生活需求日益高涨,特别是80后、90后新生代产业工人对企业的认同感、归属感要求强烈,对精神文化需求更加迫切。从我市来看,凡是注重了职工文化阵地建设的企业,都能较好地留住员工、激励员工。各级工会组织要善于抓机遇、抓示范、抓试点,积极寻求党政支持,切实加快工人文化宫、俱乐部、职工书屋等职工文化阵地建设,广泛开展生动活泼的职工读书、职工学习、职工健身等活动,着力打造企业文化、职工文化活动品牌。当前我市企业特别是劳动密集型企业,在应对金融危机上面临较多困难,发展面临较大压力,各级工会要通过加强职工文化建设,培育职工群众的主人翁意识,引导大家与企业共渡难关。
3.要在维护职工权益、促进社会和谐上有新贡献。维权是工会的基本职责,维稳是工会的政治责任。一是要着力构建和谐劳动关系。围绕建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,扎实开展“和谐劳动关系企业、园区”创建活动;依法推进企业普遍开展工资集体协商,建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制,及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题,不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制,及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题,不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;加大对企业履行劳动合同、集体合同、执行用工标准、落实社会保障福利、女职工特殊保护等方面情况的检查监督,引导企业不断改善劳动条件,特别要坚决遏制重特大事故发生。重点要以各个工业园区为载体抓好创建活动,加大面上创建力度。我市企业经营者、企业职工从过去不知道集体协商为何物,到走向协商谈判桌,应该是一个了不起的进步,职工工资收入三年来也有了较大的增长。但企业经营者不愿谈、企业工会不敢谈的现象依然较普遍,一些工会主席由于自身的雇佣身份,不敢大胆提出工会的主张,影响了协商成效。工会组织要加大对基层工会干部的领导、支持力度,坚持依法维权、个案维权、联动维权、重点维权,坚持解决实际问题与解决思想问题相结合,通过沟通、协商、调解,及时化解劳动纠纷,有效防止企业局部矛盾扩大化、劳动关系矛盾社会化。二是要保障职工民主权利。进一步完善职工民主参与和民主监督制度,推动企事业单位建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度,畅通职工诉求表达、利益协调、权益维护渠道,落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。三是要强化职工服务。少数基层工会干部摆不正自己的位置,身在工会干部岗位而不务“工”,导致难以融入职工群众之中。工会是做群众工作的,工会工作的对象就是千千万万普通工人、普通劳动者,要扎实开展群众路线教育实践活动,始终把群众路线作为生命线和根本工作路线。要破除机关化、行政化倾向,面对面与职工沟通,心贴心与职工交流,实打实为职工服务。适应职工群众多样性需求,进一步深化送温暖活动,发挥职工服务中心作用,把服务工作做到紧要处,使职工群众想得到工会、找得到工会、靠得住工会,真正让职工群众感受到工会是“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”。特别是要做好困难职工的帮扶工作。职工中的弱势群体、困难群体,他们面临的问题和困难相对比较集中,社会影响相对较大,党和政府最关心、最关注,社会最关切。对群众性组织来说,雪中送炭最重要。当他们有诉求的时候,工会要敢于发声;当他们的生活遇到困难时,工会要伸出援手;当他们的权益受到侵害时,工会要挺身而出。同时,要运用法治思维和法治方式化解矛盾,加强职工思想政治工作,引导职工群众识大体、顾大局,依法有序地表达利益诉求,切实把问题解决在基层、消除在萌芽状态。对突发性职工群体性事件,工会要第一时间报告反映,第一时间到场说服疏导,积极配合有关方面妥善调处,确保矛盾不蔓延、不升级、不转化。
4.要在加强工会组织建设、提升工会干部能力素质上有新举措。强调,工会组织要努力把工作做到所有职工群众中去,把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。一是要继续大力推进工会组建。坚持党建带工建、工建服务党建,积极探索工会组建与职工入会的新方式,重点抓好中小企业工会组建工作,抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工入会工作,切实做到工会组建纵向到底、横向到边,实现无盲区、无空白。注重抓好社区工会联合会、一条街工会、市场(门店)工会等基层工会组建工作。二是加强企业工会工作。深入开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动,完善会员代表大会、会务公开、工会干部民主评议制度,推进企业工会工作规范化、制度化。在全市20强企业或规模以上企业,试行工会主席、工会干部委派制和面向社会公开选聘工会主席,推进工会干部队伍职业化和社会化。这一点,我们的企业一定要提高认识。工会也要加大政策宣传和成功案例宣传。三是全面提升工会干部队伍素质。少数工会干部对工会工作认识还停留在“唱歌跳舞发福利”的层面,知识陈旧、担当意识不强,广大工会干部要认真学习和掌握劳动关系法律法规、社会主义市场经济等相关业务知识,努力成为组织动员职工和协调劳动关系的行家能手。牢固树立服务企业发展、服务社会和谐、服务职工群众的思想,进一步改进工作作风,带着对广大职工的浓厚感情去工作,经常听取职工群众的意见、建议和心声,及时向企业党政领导反馈群众诉求,当好联系企业与职工群众的热心人。
第三,要进一步加强和改善党对工会工作的领导。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作,必须进一步加强组织领导,充分调动各方面的积极性和创造性。会上印发了市委关于充分发挥工会组织作用的意见(征求意见稿),各地各部门要认真学习研究,提出合理化建议。
1.要加强领导。坚持把工会工作摆上各级党组织工作的重要议程,纳入党的建设和经济社会发展的总体规划,把工会组建工作纳入党建工作目标考核,把和谐劳动关系建设纳入乡镇部门工作实绩考核体系。党组织要定期听取工会工作汇报,定期研究工会工作的有关事项。各地各部门要研究制定本地本部门发展规划和涉及职工群众切身利益的政策,要吸收同级工会参加,认真听取工会意见。要选好配强各级工会领导班子。在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部,把工会干部的培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划,使想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有发展。
2.要完善制度。健全政府与同级工会联席会议制度,坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构等制度。坚持劳动关系三方协商和职工维权协调会议制度。人大、政协要完善与工会的联系制度,支持工会参与人大执法检查和政协民主协商、民主监督。努力形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作格局。
3.要优化环境。各地各部门要高度重视工会工作,把更多的资源和手段赋予工会组织,为工会工作提供政策和资金支持。要保证生产一线职工及工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。支持工会依法收缴工会经费,工会资产、经费和国家拨给工会的不动产,任何组织和个人不得非法侵占和挪用。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度,形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。
同志们,工人阶级使命光荣,工会组织责任重大,工会工作大有可为。我们一定要充分发挥工会组织的优势和作用,凝神聚力、扎实工作,奋力开创工作工作新局面,为实现天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”作出新的更大贡献!
工会工作会议讲话材料篇八
今天开的是“女生工作会议”,体现了学校对女生工作的重视,是对女生的格外的呵护。为什么要专门召开女生会议?原因很简单:那就是因为,相对男生女性更容易受到伤害。
20xx年8月分以来,也就是大学开学以来,女大学生失踪、受到伤害的头条新闻三天两头的轰炸着群众的眼球。从重庆邮电大学女大学生高渝搭错车被杀害,8月到25日山东济南女大学生坐无牌无证车,遭黑车司机绑架性虐,再爆19岁江苏女大学生失踪15天遭抢劫遇害。接二连三的“女大学生”遭遇事件摆在面前,一次次血与泪的的教训让人每每想起都感到后怕。.
女中学生最常见的女生安全事故有哪些?
第一、被骗、上当。
1、被网络骗,上网友的当。
网络对于中学生是电子“海洛因”,所有学校三令五申严禁学生在校期间外出上网,严禁对手机回学校,在媒体是经常报道,女中学生因在所谓的网友拐骗,骗色骗财甚至被迫卖淫,在罗定也发生过,中学生因为聊天被网友骗的离家出走,因此不可轻易与网友约会,特别是我们女同学。在报道中中学生网友被骗财骗色甚至被杀这样的事例太多了。
2、被拐骗、被假好人骗。
作为中学生由于知识水平不高,认知能力识别能力不高,对社会风险没有理性的认识,社会经验不足等原因,容易被骗。我国有很多少女被拐骗、被拐卖的违法案件发生。大学生也有被拐卖的。请同学们提高警惕,保护好自己。在此,我警告全体女同学,不要和不良社会青年交往,,我们经常看到学校门口的黄毛仔,他们来干嘛?一是为了敲诈勒索学生的钱财,二是为了再校无心向学的女学生。
3、女生容易虚荣,容易感情用事,容易患得患失,容易嫉妒,容易分心。这是弱点,这些弱点如果不能有效克服,就会引发安全事故。主要有:
——有的女生没有自律意识,举止不文明,轻佻、轻浮,挑逗男生或其他异性,结果被猥亵甚至被,自己受到伤害。
——有的女生没有自护意识,轻信别人特别是陌生人的话,经不起不良社会人员小恩小惠的诱惑,请吃夜宵,请喝啤酒,出钱帮过个生日什么的,进入成人娱乐场所,轻易地接受别人的邀请,结果引发安全事故。
第二、怎样应对这些安全事故?
女生五自:自尊、自爱、自信、自强、自护,这是对中学生包括女中学生提出的总体要求。
1、要举止端庄得体。女生天生的爱美,这是可以的,也是应该的。但是打扮要讲身份,要得体,《弟子规》中说:“衣贵洁,不贵华;上循分、下称家”。特别是女中学生,要做到《中学生日常行为规范》要求:不染发,不烫发,不化妆,不穿高跟鞋,不戴首饰、不追求新潮,不追求名牌。本学期学校按照教育部、市教育局文件要求,统一为学生定制校服,学生统一穿校服,有利于培养学生的团队精神,强化学校的整体形象,增强集体荣誉感。除此之外,最主要减少学生之间的相互攀比,杜绝奇装异服。女生,除了特别不要穿过于暴露的衣服,不要打扮得过于妖艳,不要向别人发出错误的信号。总之,就是要自尊自爱。不要接受陌生朋友和社会闲杂人员的邀请。不要深夜独自外出。不要进入营业性歌舞厅、迪吧、录像厅等复杂场所,防止受到坏人引诱和骚扰。不观看色情、淫秽物品。这样的东西千万不要沾,有百害而无一利。
2、要理智谢绝异性爱慕和追求;要识别抵制异性的挑逗。
我长期有个观点,就是“女生不是弱者,但女生更容易受伤害”。由于女性的心理和生理方面的原因,谈恋爱受伤害的往往是女生。谈恋爱会影响学习,你会分心。可能当你发现对方不适合你的时候,或者他根本就是个坏人的时候,你已陷得太深了,你可能受到对方的要挟,纠缠,威胁,受到身体的伤害。
3、要拒绝任何金钱物质的引诱。不要吃陌生人的饮料、食品。有的坏人将女学生带到迪厅里,再在饮料中放入麻醉药,待女生昏迷后施暴。
4、要分辨学生适宜和不适宜的场所。学生不适宜场所指:营业性歌舞厅、迪吧、录象厅、ok厅、桌球室、网吧等,这些地方大都污烟障气,鱼目混珠,充满了色情、暴力和其它犯罪的成份,不适宜中学生进入,更不适宜女生进入。
下面讲几个典型的案例:
案例之一:20xx年7月中旬,广东省开平县某中学一女中学生,因尚不清楚的原因,得罪了同校的8名女同学。该8名女同学为进行报复,竟邀集2名男性,将该女中学生劫持至某处进行,并轮流对赤裸着身体的受害人进行辱骂和殴打。在对受害人进行性侵害及殴打辱骂的过程中,侵害人之一用移动电话拍摄下了全部过程。同时有人用手机拍下录像。该段长达30分钟的视频开始在手机之间流传,并有人将该视频上传到互联网。
20xx年6月下旬,开平市公安局侦破了此案件,抓获8名涉案嫌疑人。目前仍有两名涉案女生在逃。
案例之二:20xx年12月17日凌晨2时许,广西浦北县官垌镇官垌中学内发生一起未成年人性侵害案,覃某、张某、彭某等9人爬墙进入官垌中学,对入睡的女学生进行猥亵,其中3名嫌疑人涉嫌对一名学生实施了。
案例之三:20xx年10月4日下午,河北鄂州年仅14岁的女中学生李、张相约一起,早早地来到学校旁的出租屋,准备预习次日的补课内容。
夜幕降临,正当两人为一道数学题的解法激烈争论时,一名陌生男子悄然溜进出租屋,关灯、锁门,并恶狠狠地说:“我身上有刀,不准动、不准叫,否则我杀死你们。”年幼的2个女中学生,被这突如其来的一幕惊呆了。歹徒其中以名学生逃离现场时,贪婪的色魔又抢走了他们身上的200多元钱。
案例之四:是什么“麻醉”了被侵害的女中学生?
20xx年,浙江丽水市碧湖中学至少有10多位13周岁到16周岁的女初中生被,其间,多个女生堕胎、被传染性病乃至被诊断为终身不孕。涉案人员中有多数为社会闲杂人员。从新闻披露的细节中,我发现,女孩子们是在一种“半麻醉”的状态下被侵害的,被侵害者几乎不明确地感知罪恶。多数女学生受到所谓社会朋友100-500元不等的小恩小惠而被歹徒糟蹋。送台手机,买件衣服,请吃个夜宵就被社会不良分子俘虏。
希望同学们能从以上的案例中吸取教训。我们都希望每个女同学能通过自己勤奋努力拥有聪明和睿智,能分辨是非。把自己培养成气质高雅的、知识丰富的、充满活力、积极向上的社会人才!我相信我们在座的每个女生都会成为这样的人才。
工会工作会议讲话材料篇九
同志们:
这次会议,主要任务是贯彻xx区委、区政府的工作会议精神,认真总结2015年度工作,深入分析当前面临的新形势、新任务,安排部署2015年度工作的总体要求、目标任务和主要措施,动员全镇广大党员干部群众,进一步解放思想,抢抓机遇,干事创业,争先进位,加速发展,努力推进我镇各项工作再上新台阶。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压,全面动员的大会。刚才,春江镇长对去年主要工作进行了简要回顾,对今年工作进行了具体的安排和部署,讲得很全面,很到位,我完全同意。刚才,还对2015年度xx镇先进个人、支持xx镇社会事业发展有功单位进行了表彰奖励。在此,我向受到表彰的企业及个人表示热烈的祝贺!希望你们继续发扬拼搏进取、不骄不躁的优良作风,以创新的思维、振奋的精神、饱满的热情和务实的作风,为xx镇的经济社会快速发展做出新的、更大的贡献。下面根据会议安排,我主要讲以下三方面意见:
一、真抓实干,实现自身素质与百姓利益双提升。 同志们,新的成绩鼓舞人心,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。在迎来xx大发展这一千载难逢的机遇的同时,我们更应注意到发展中的问题与阻碍,我们更应该提高指标,严格要求自己。
一是要心系百姓。深入贯彻落实科学发展观,认真落实好中央、省、市、区委关于深入开展贯穿全年的党的群众路线教育实践活动的要求,为民务实清廉,进一步提高为民服务的意识,进一步提升服务水平,进一步转变工作作风,密切党群、干群之联系,维护群众利益,把改进作风的要求真正落实到实处,真正让群众受益。牢固树立执政为民的理念,要心怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事,善谋富民之策,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
二是要加强学习。不断挺高自身素质和政治理论修养,明析政治方向,拓宽政治视野,切实增强自身素质和业务水平,尤其是提高处理问题和解决问题的能力,要善于思考、善于学习、善于协调、善于安抚、善于包容、敢于担当,把每一名干部都培养成政治上靠得住、业务上顶得住、遇到难题抗得住的骨干力量。
三是要真抓实干。要明确自己的岗位所肩负的责任与使命,恪尽职守,求真务实,讲真话、干实事、出实招、求实效,不搞形式主义、不做表面文章,一步一个脚印,真正俯下身子,沉下心来,团结带领广大人民群众,脚踏实地干事业,埋头苦干促发展。全力推进xx社会事业又好又快发展。真正做到干部长本领,群众得实惠。 二、突破创新,大力推进村集体经济高速发展。 同志们,2015年我们镇消灭了集体经济零元村,村集体经济收入达到154万元,实现了历史性的突破,但是我们必须看到我们现在村集体经济的水平还非常低,同我区其他村还有十分巨大的差。有的村集体经济收入的来源比较初级,有的村集体经济收入也很不稳定。今年,我们必须再接再厉,把全镇的集体经济带上新高度,向千万级的目标迈进。
履行好联系领导、协调相关部门、上下沟通的重大责任,增强帮扶工作的主动性和实效性,帮助各村完善基层党组织建设,全力配合,充分发挥主观能动性,协调解决各村在发展的过程中遇到的难点问题,帮助包保的村想办法,谋发展。确保村级集体经济实现飞跃式发展。三是全镇各方面力量大力支持。xx镇的发展离不开社会各界的配合,也不开全镇人民的大力支持,我希望全镇各企事业单位能够再接再厉,争取更大成绩。也希望各企事业单位能和xx镇党委、政府、各村村民委员会(社区)和百姓一起,心往一处想、尽往一处使,为xx镇村级集体经济的发展做贡献,为xx镇百姓增收做贡献,为xx镇经济社会的大力发展做贡献。
三、和谐共进,全力促进xx镇各项事业发展。
和社会的稳定,紧密联系着全镇百姓的生活。面对挑战,我们要本着求真务实的原则,埋头苦干,勇于创新,协调好社会的各种资源为我所用,要勇于攻坚克难,着力解决好“十件大事”实施过程中遇到重点、难题。全力以赴,确保民生“十件大事”能够顺利开展。
同志们,2015年,我们还要把xx镇变成百姓的幸福年,我们要把工作重心放在为百姓谋福利上,贯彻好党的群众路线教育实践活动,加强社会基础设施建设、强化社会劳动保障工作;我们要把工作重心放在帮助困难党员、困难群众、弱势群体上,帮助他们切实解决实际问题,落实好“三连一帮”活动,帮助其走上脱贫致富的道路;我们要把工作重心放在丰富百姓精神和文化生活中,着力办好第三届“山里红”文化艺术节,继续扩大“山里红”品牌的影响力,各村还有利用好文化大院、文化书屋,开展更为丰富多彩的活动;我们还要把工作重心放在为维护社会安全稳定上,加大安全生产排查整治和食品安全监管力度,加大社会矛盾纠纷化解力度,落实好信访工作村干部责任制,在全镇营造出和谐的社会氛围。
会神搞建设,一心一意谋发展,全力以赴抓落实,为实现xx经济又好又快发展而努力奋斗,为实现“魅力xx”的建设目标而努力奋斗!
2114年3月25日
同志们:
场镇环境卫生整治的重要性和必要性我在这就不多说了。刚才建管办*主任对此次环境卫生整治工作的主要内容、目标要求进行了讲解,也对各个办公室及相关单位就职责范围内的工作进行了明确,政府这些办公室就不说了,对工商所、派出所、教管中心等单位的支持在这里我还是表示感谢,对场镇居民户、工商户的支持也表示感谢。下面我就该项工作讲以下五个方面的意见:
听从调度,确保整治活动顺利开展。
二、要明确任务,确保整治活动取得实效
各科室要按照活动要求,开展好环境卫生整治职责范围内的工作。机关干部除按要求开展集中大扫除,清除牛皮鲜、暴露垃圾行动外,从明天开始,机关干部要到责任户进行宣传劝导,将环境整治的内容传达到每个居民户、工商户家中,鼓励他们自觉规范行为;对责任范围内不按要求进行规范的群众,要及时要报送领导小组办公室,经领导小组研究制定切实可行的办法,并配合工作组开展工作;要加强巡查,每个办公室每天至少要安排一个人到办公室责任范围内进行巡查,不断巩固活动效果。社区干部及大槲村村干部要及时收集并提供相关信息,要积极协调、配合政府搞好环境卫生整治工作;农贸市场业主要完善市场内基础设施建设,同时安排人员对农贸市场进行规范、统筹协调。所有人员要协调配合、通力合作,共同确保场镇环境卫生整治活动取得实效。
三、要广泛宣传,赢得广大群众的支持
四、要强化督查,强势推进工作开展
领导小组办公室要会同镇纪委、党政办等部门,采取专项督查、随机抽查、明察暗访等形式,加强对各科室、机关干部落实场镇卫生整治工作情况进行跟踪督促检查,对发现工作落实不力,宣传劝导巡查不到位,信息报送不及时,工作配合不力的单位或个人进行通报,并纳入综合目标考核。
五、要常抓不懈,建立健全管理长效机制
场镇环境卫生整治是一项长期的工作,必须坚持不懈、持之以恒地抓下去;活动中,我们要发现并整理适合**场镇环境卫生管理的好办法、好措施,逐步形成长效机制;制定环境卫生管理村规民约,教育引导群众讲卫生、讲文明,增强群众的卫环境意识和公共道德意识。
同志们,开展场镇环境卫生整治活动意义重大、任务艰巨。我们一定要团结一致,克难攻坚,确保**场镇环境卫生得到明显改观,为把**建设得更加美丽富饶而奋斗!
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现我就xx镇宣传思想工作做以下发言,不妥之处敬请各位领导批评指正。
一、党委重视,齐抓共管
为充分发挥宣传思想工作的推手作用,确保为xx镇域经济社会又好又快发展营造积极向上、奋发进取的良好舆-论氛围和提供强大的精神动力和思想保证,镇党委紧紧围绕建设“幸福汉阴”这一主题,立足镇情,突出重点,创新两项机制扎实推进宣传思想工作。一是建强队伍。镇党委紧贴、县政府中心工作大局,坚持每月定期召开党委会议安排部署宣传思想工作,积极主动策化宣传主题,精心部署宣传内容,为形成抓宣传工作的整体合力,镇党委把全体班子成员纳入通讯员队伍,要求班子成员结合分管工作,带头撰写宣传稿件,达到了加强班子成员经常思考分管工作、提高抓工作落实的水平,促进宣传报道工作全面性的三大效果,树立了全镇对内对外的良好舆-论形象,有效推进了各项中心工作的。二是健全机制。为激发全体干部抓宣传工作的积极性,镇党委认真制定宣传工作考核奖惩办法,加大对各类网络和纸质媒体刊发稿件的奖励力度,同时将宣传工作纳入全体机关干部年终考核,与评优树模挂钩,努力把机关干部全部培养成通讯员,激发干部撰写宣传稿件的积极性。通过狠抓两项措施的落实,形成了党委统一领导、全体干部齐抓共管的工作合力。
二、细化责任,狠抓落实
为狠抓各站所宣传任务的落实,镇党委针对新时期宣传思想工作新特点,结合各站所职能职责,在年初制定和策划年度宣传主题时,突出主题,有针对性的下达各站所宣传发稿任务,由分管站所领导牵头,按照各阶段宣传任务主题进行督查和指导,组织各站所通讯员积极组稿、写稿、发稿。同时,为促进宣传任务的有效落实,镇党委每月对宣传工作安排部署后,坚持每月召开通讯组成员会议,通报各站所当月稿件刊发情况,同时对稿件质量逐一进行点评,总结撰写过程中的技巧,全面提高镇通讯组成员撰写新闻稿件的水平,挖掘和培养干部的宣传写作潜能,进一步激发了各站所和通讯员在宣传报道中的创先争优的意识,在全镇大力营造了宣传报道比数量、比质量的浓厚氛围。
三、尊重媒体,正确引导
媒体不是亲人,也不是敌人。我镇始终高度重视和关注媒体对宣传思想工作的监督。为提高我镇在各类媒体的正面宣传报道力度,积极纠正和引导各类媒体中出现的不良的舆-论,镇党委全体成员和通讯员坚持养成每天浏览汉阴吧、腾讯网、西部网等各类知名网站,第一时间掌握我镇的宣传思想动态,对出现的负面宣传报道,第一时间进行积极妥善答复,表明镇党委、政府观点和立场,同时迅速采取相应措施,对有关问题进行认真细致调查,再进行跟踪回复,积极把握舆-论引导的主动权,正面回答媒体反映的问题,不回避、不拖拉,最大限度赢得媒体的理解和消除群众的凝虑,努力消除和纠正不良舆-论造成的影响,有效控制事态扩大化。
谢谢大家!
全乡安全生产大会讲话稿
今天,乡政府召开全乡安全生产工作大会,目的是总结去年的工作,分析当前的形势,传达县安全生产会议精神,进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施,促进全乡安全生产形势进一步好转。
一、分析形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产工作关系到我乡经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。2011年,在乡党委、政府的正确领导下,经过全乡上下和各企事业单位的共同努力,全乡安全生产形势总体上保持了平稳的态势,杜绝了重特大事故的'发生,促进了全乡经济社会的又好又快发展。
对以上这些问题,我们必须高度重视,要在思想上和行动上做好充分准备,采取有力措施,在实际工作中认真加以解决。
在正确分析形势的同时,我们还要看到,我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是党委、政府高度重视,全社会大力支持安全生产工作,形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力,为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次,通过近年来的不断努力,安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验,为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;第三,按照科学发展观的要求,经济发展方式正在迅速转变,这有助于及时关停不具备安全生产条件的企业,有利于淘汰落后的安全生产设备,有利于降低安全事故的发生率。所以,我们既要认清严峻的形势,更要坚定做好工作的信心,坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好,促进全乡经济社会保持平稳较快发展。
二、强化责任,依法监管,认真落实好2011年安全生产各项工作任务
良好开端。为认真贯彻落实上级文件精神,下面结合实际,对我乡2012年的安全生产工作提出以下要求:
(一)强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。乡安委会各成员单位、各村负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,将安全生产与经济社会发展一起抓,对安全生产重要工作要亲自部署,加强经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作,建立完整的安全管理体系和规章制度,全面提升企业安全管理水平,依法落实企业法人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故,尤其是重特大事故,都要按照有关法律法规的规定,查清原因,分清责任,严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后,瞒报、迟报、漏报事故的,要依法予以严厉处理。
消防安全专项整治,全面提高全乡人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、重点企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。四是改善道路交通安全通行条件,继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为,把交通事故压降到最低限度,积极创建交通安全示范乡。 此外,乡派出所、安监所要通过联合执法,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作,把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节,采取有力措施,遏制事故的发生。
(三)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用,明确各单位分工,建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全乡范围的综合检查。
区试点经验,推行安全生产保证金制度。
(五)推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性,充分利用各种形式,增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性,深入开展“安全生产月”活动,形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势;二是加强安全文化建设,积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建,各村、单位要以此为契机,大力加强安全宣传教育,提高广大村民、职工的安全意识和素质。三是认真组织开展全员安全生产培训教育,强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训,提高培训效果。
同志们,新的一年,安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署,真抓实干,狠抓落实,通过共同努力,坚决打好“十二五”时期安全工作的第一仗,坚决防范重特大事故的发生,确保全乡安全生产形势稳定,确保全年安全生产工作目标顺利实现。
工会工作会议讲话材料篇十
各位委员、同志们:
这次全委(扩大)会议暨全县农村工作会议的主要任务是:全面学习贯彻党的十七大及省市全委(扩大)会议精神,认真总结县委一年来的工作,研究部署今后和**年全县经济社会发展的重点工作和冬季教育、村“两委”换届工作,动员全县上下以党的十七大精神为指针,进一步统一思想,开拓进取,推动我县经济社会各项事业全面协调发展。
下面,我代表会向大会报告工作。
一、**年会主要工作回顾。
今年是县委换届后的第一年。一年来,会坚持以科学发展观统揽全局,以推动全县经济社会全面协调发展、不断改善城乡居民生活条件为已任,认真贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大精神,按照省委“四抓三支撑”和市委“三化促三市”的战略要求,团结和带领全县干部群众,大力弘扬**精神,积极进取,艰苦创业,全县经济发展和社会各项事业都取得了新的成绩,精神文明建设和党的建设全面加强。预计今年全县生产总值可完成19.5亿元,增长13.5%,全社会固定资产投资可达6.87亿元,增长18.4%;财政收入可完成6170万元,增长8.6%,城镇居民可支配收入可达到9000元,增加991元,农民人均纯收入可达到5129元,增加350元。
1、坚持和落实科学发展观,加强了对各项事业的组织领导。会坚持统揽全局、协调各方,充分发挥领导核心作用,按照科学发展观的要求谋全局、提思路、作决策、抓大事,加强了对全局工作的组织领导。我们开展了广泛深入的调查研究,围绕重点工作下发了10个《安排意见》,对全年工作做出了系统的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花园’,建设‘四大基地’”的总体思路,进一步明确了县域经济社会发展的方向。在认真总结**历届干部群众创业实践的基础上,提出了“**精神”,激发了干部群众干事创业、建设家乡的热情。不断加强了人大、政协工作,大力支持人大政协和群团组织依法履行职能,形成了心齐气顺、风正劲足的工作局面。适应全县改革发展的新形势,大兴真抓实干之风,通过解放思想抓落实、深入调研抓落实、强化责任抓落实、完善机制抓落实、协调配合抓落实、强化考核抓落实,不断加大了工作力度,促进了各项重大项目、重点工程的落实。
2、深入实施“工业强县”战略,工业发展迈出了新步伐。会坚持把发展工业作为振兴县域经济的突破口来抓,加大项目建设力度,主攻招商引资,着力优化环境,有力地推动了全县工业经济持续发展。我们加大了资源勘察力度,通过地质勘探和专家咨询,进一步摸清了资源家底,增强了开发矿山资源的主动性。我们立足长远,在抓好金鑫工业园区设施配套的基础上,规划建设了北河湾矿化工业区,做到了当年规划建设,当年入驻项目。狠抓了项目建设,今年全县开工建设工业项目69项,完成投资2.66亿元,比上年增长35.8%,其中投资千万元以上项目12个。加大了骨干企业培育,积极鼓励老企业改造升级,亚泰公司铜精粉扩建、宏运公司铁精粉生产线扩建等项目进展良好,促进了工业经济快速增长。我们不断提升开放水平,招商引资工作取得了显著成绩。全县开工建设各类招商引资项目44项,同比增加14项,完成投资2.08亿元,增长46.4%,其中县外资金2.06亿元,增长68%。
3、加快发展农村经济,新农村建设取得了突破性进展。会坚持“三农”工作重中之重不动摇,不断加强农业和农村工作,使今年成为近年来我县农民收入增幅最大、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的一年。我们通过市场引导和科技推动,调整优化产业结构、改造提升棉花、肉羊产业,不断壮大瓜菜、制种等新兴后续产业,大力发展劳务经济,全面落实各项支农惠农政策,拓宽了农民增收渠道。狠抓村镇建设,小城镇基础设施建设不断加强,对区域经济发展的辐射功能不断增强。超额完成了农村小康住宅新点建设和老点改造任务,沼气入户工程顺利实施。启动了“酒航路文明样板”工程,加大了村容村貌的整治力度,使农村面貌有了很大改观。不断加大投入,狠抓农村生态、水利、交通、能源等基础设施建设,大力推进退耕还林、千米防护林、绿色通道、经济林改接换优工作,组织实施了鸳鸯灌区续建配套、农村饮水安全、棉花膜下滴灌节水、黑河节水改造等重点水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重点工程。进一步改善了城乡基础条件。
4、不断深化城乡改革,进一步理顺了体制机制。会坚持把改革创新作为加快发展的动力。针对我县经济社会发展中存在的突出问题,确定了“三项改革”、“七个完善”的改革任务,制定方案,重点突破,取得了明显成效。财政体制改革进展顺利,配合省市财政部门开展了基数核定、债务确定、收入调库等工作,使省管县财政体制在我县得以顺利实施。教育布局调整取得突破,针对农村教育“点多、线长、面广”、教育资源利用率不高、影响城乡教育公平的问题,对全县教育布局进行了重组式调整,投资2600多万元修建了第三中学,把7个乡镇的3000多名农村学生集中到县城上学,优化了教育资源,促进了城乡教育的均衡协调发展。医疗卫生体制改革起步良好,城市管理体制进一步理顺,职工的合法权益得到了有效维护,涉农站所改革遗留问题得到有效化解,进一步巩固了改革成果,增强了加快发展的活力。
5、统筹各项事业发展,营造了文明和谐的发展局面。会坚持统筹兼顾,在狠抓第一要务的同时,着力抓好政治建设、文化建设和社会建设,营造了上下齐心抓发展的良好氛围。我们以建设“文化先进县”为目标,狠抓了文化事业发展,组织实施了“五个十”工程,成功举办了**县第一届文化艺术节。加强了旅游工作,组织实施了“三湖一溪两寺”旅游景区建设项目规划,完成了金鼎湖、清泽溪景区二期工程建设任务。狠抓人口与计划生育工作,促进了人口与环境资源和谐发展。我们重视解决民生问题,开发公益性就业岗位,促进了零就业家庭问题的解决。提高了城市低保标准,推进了农村低保工作。完善了城乡贫困群众大病医疗救助制度和孤寡老人慢性病门诊救助制度,全面提高了社会保障水平。强化了信访工作责任制,认真落实了领导包案、领导信访接待日等制度,集中解决了一批群体性越级上访和缠诉缠访案件,组织开展了“万名干部下基层排查矛盾纠纷”活动。积极开展严打整治斗争,大力推进“平安建设”,营造了平安和谐的环境。
6、着力解决重大疑难问题,为县域经济的长远发展奠定了坚实基础。会坚持执政一任,造富一方,真心诚意为**的长远发展打基础,为**的群众谋利益,集中解决了一些影响**长远发展的热点难点问题。我们针对群众反映强烈的“乱开荒、乱移民、乱打井、乱毁林”等问题,集中开展了专项清理整治活动,使“四乱”问题得到了有效遏制。通过不懈努力,争取省上将我县确定为全省16个省直管县试点之一,使我县可用财力大幅增加,有效缓解了财政压力。加大了棉花市场管理力度,对全县非法经营的小轧花、土打包加工点进行了全面集中清理整治,有效规范了棉花市场秩序,维护了**棉花品牌形象。
7、全面加强党的建设,提高了各级党组织的凝聚力、战斗力。会坚持保障抓党建的方针,围绕提高党的执政能力和领导水平,狠抓了县委班子自身建设,完善了县委工作运行机制,认真落实中心组学习制度。坚持民主集中制原则,重大问题的决策,注重发挥全委会、会集体领导的作用,多方听取人大、政协的意见建议,主动向有关专家开展咨询,提高了科学决策的水平。强化了干部培训,完善了体现科学发展观的干部考核机制,分期分批组织县乡村干部、企业代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地区和韩国、日本等发达国家进行了学习考察,增强了加快发展的紧迫感和使命感。制定了干部选拔任用规程,加大了公开选拔力度,推进了干部交流,促进了班子结构的优化和干部素质的提高。认真开展了“党员亮身份,建功新农村”、“双岗双争”、“五型”支部创建等活动,党的基层党组织得到全面加强。强化了机关效能建设,严格落实了“五条禁令”,组织开展了“一把手”上电视和“千人评议机关”活动。狠抓了党风廉政责任制的落实,积极开展了廉政文化建设,严肃查处了各类违纪案件,促进了干部作风转变和工作效能的全面提高。
以上是会一年来的主要工作。我们之所以能够取得这样一些成绩,是党的路线方针正确指引的结果,是四大班子团结协作的结果,也是全县各级干部和广大群众努力拼搏的结果,在此,我代表县委会,向为全县经济社会发展辛勤工作的各级干部、广大群众和社会各界人士致以衷心的感谢!
成绩是令人鼓舞的,但我们也要清醒地看到,尽管我们也做了许多工作,但是招商引资、项目建设的效果不是十分明显;财政比较困难,关系群众的民生的问题还没有得到很好的解决;农民增收的空间不够宽广,增收的难度较大;矛盾比较突出,维护社会稳定面临的圧力还很大;部分领导班子的凝聚力和战斗力有待进一步增强,干部作风有待进一步改善。这些问题,需要我们认真加以解决。
二、今后及**年工作的安排部署。
党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求,为我们在改革发展的关键时期如何推进各项事业发展指明了方向,今后我县的发展要以党的十七大精神为指针,以科学发展观统揽全局,认真贯彻省委“四抓三支撑”和市委“三化促三市”的总体战略部署,按照“打造酒嘉‘后花园’,建设‘四大基地’”的总体思路,突出项目建设、工业发展、新农村建设、文化旅游、和谐社会构建和党的建设六大重点,大力弘扬**精神,深化改革,扩大开放,促进经济社会各项事业全面、协调、可持续发展。力争**年实现生产总值22亿元以上,固定资产投资完成8亿元以上,实现财政收入7000万元以上,城市居民可支配收入达9800元,农民人均纯收入增加200元以上。
重点抓好以下七个方面的工作:
1、深入学习贯彻党的十七大精神,坚定加快发展的信心。党的十七大是在我国改革发展的关键阶段召开的一次十分重要的会议,是我们推进科学发展、全面建设小康社会的行动纲领。各级要把学习贯彻十七大精神作为当前首要的政治任务,用十七精神统一思想,凝聚力量。一要认真学习,深入领会精神实质。按照县上的统一要求,精心组织,扎实安排,把十七大精神的学习贯彻不断引向深入,全面了解十六大以来我们党所取得的主要成就,深入理解领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,正确把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,把贯彻落实十七大精神变成加快发展的自觉行动。二要统一思想,坚定发展信心。发扬理论联系实际的学风,围绕“学习十七大,我们干什么,如何干”这一主题,深入开展调查研究,把广大党员和干部群众的思想统一到打造酒嘉“后花园”,建设“四大基地”的战略部署上来,坚定发展信心,埋头真抓实干,全面完成建设小康社会的新目标。三要以学促干,推动工作落实。把学习十七大精神与当前正在开展的各项工作结合起来,鼓足信心,真抓实干,圆满完成年初确定的各项任务,为明年工作的良好开局奠定坚实基础。
2、积极发展现代农业,加快新农村建设步伐。发展现代农业是推进新农村建设的基础,也是我们今后农业和农村工作的重点,各级要把发展现代农业摆上重要议事日程来抓,着力把我县建设成现代农业示范基地。一要大力推进农业结构调整,培育新型产业体系。坚持以市场为导向、以农民增收为目标、以产业化经营为重点、以科技创新为关键,突出“两高一优”(高产、高效、优质),改造提升两大支柱产业、发展培育四大新型特色产业的思路,推进农业结构战略性调整。今后棉花产业重点要在新品种引进、新技术普及、新模式推广上下功夫,关键要在推进精深加工,实现“三级提升”上求突破。肉羊产业要坚持走以千家万户养殖为基础、以大场大户为骨干、以专业村组为重点的路子,抓好提品质、促流通两个环节。促进两大产业提质增效。新兴特色产业要以高效制种、特色瓜菜、优质林果、水产养殖为重点,加大品种改良和科技措施应用,积极培育和发展一批专业户、专业村、专业乡,壮大特色产业基地规模,不断开拓结构调整的新领域,使新兴特色产业加快向支柱产业转化。要把结构调整与科技创新结合起来,加大农林牧渔产业新品种、新技术的推广应用力度,提高单位产出效益,提升农业综合生产能力。二要稳步推进产业化经营,努力提高农民组织化程度。鼓励农村土地有序流转,积极发展大场大户,着力推进规模化经营。引导农村能人、大户及龙头企业在生产服务、产品流通、储藏加工、市场销售等环节,创办、领办多种形式的农村中介服务组织和农村专业经济合作组织,大力发展订单农业,全面提高农业生产经营水平。三要强化农民培训,加快发展劳务经济。按照“扩大分子,缩小分母”的思路,大力开展“阳光培训”工程,增强务工人员劳动技能,积极打造劳务品牌,提高劳务输转的质量和成功率,不断壮大劳务经济。四要扎实推进新农村建设,积极建设文明和谐新农村。抓住当前国家加大对农村投资力度的有利时机,积极争取国家项目支持,加大农村集镇、小康住宅、水利、电力、交通、能源、生态等基础设施建设,全面改善农村基础条件。要以实施“酒航路文明样板”工程为突破口,以“两镇十八村”为重点,辐射带动全县农村在集镇建设、小康住宅建设、村容村貌整治、农村生态建设四个方面取得新的突破。
3、大力实施“工业强县”战略,不断加快县域工业发展。要突出项目建设、科技创新、骨干企业培育、环境优化等重点,理清思路,强化措施,不断加快发展步伐,着力建设特色农矿产品精深加工基地。一要积极构建工业发展新框架。依托优势资源,围绕棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等优势农畜产品资源,大力兴办棉纱纺织、织布印染、色拉油、真空冻干蔬菜、秸杆转化、优质肉品、皮毛加工、番茄酱生产等项目,大力发展农产品精深加工业。立足煤、铁、铜、菱镁石、硅矿石、红柱石等优势矿产资源,大力兴办原煤生产、铜杆拉丝、高纯镁砂、工业硅、玻璃球、玻璃棉生产等工业项目,大力发展矿产品精深加工业。依托石英砂、白云石、花岗岩、菱镁石等资源,大办兴办轻型墙体砖加工、氯镁水泥生产、玻镁板制造、汉白玉、花岗岩石材加工等项目,大力发展建筑建材加工业。依托我县风能、原煤、太阳能较为以及丰富的水资源,积极考察新上火力发电、风力发电、光伏发电、沼气开发、生物质能源等项目,大力发展新型能源工业。依托我县“硝矿”资源,积极兴办硫化碱、氢氟酸等化工工业项目,大力发展现代化工工业。二要大办工业项目。结合国家产业政策,积极包装策划一批投资规模大、技术含量高的大项目、好项目,组织力量外出对接,招商引资。通过实行领导包抓、考核激励、强化督查等措施,健全项目责任机制,促进项目落实,力争办成一批投资规模大、带动能力强的好项目。三要进一步优化发展环境。狠抓金鑫工业园区配套建设,加快北河湾矿化工业集中区建设步伐。认真贯彻落实县委、县政府出台的各项优惠政策,加大对行政执法管理部门的监督力度,坚决查处扰乱企业秩序,影响企业生产的行为,为招商引资和企业发展创造更加宽松的环境。四要着力做大做强骨干企业。大力扶持市场前景看好、税收潜力较大、社会贡献突出的骨干企业,引导优势资源向骨干企业集中,积极鼓励老企业加快改造升级,促进产业结构优化升级,培育壮大一批大企业集团。到,力争全县培育出一批税收过千万元的企业。
4、大力发展文化旅游产业,努力提升文化旅游水平。紧紧围绕建设航天后勤保障基地和休闲度假旅游基地的目标,加快文化旅游产业发展。一要着力打响“航天旅游”品牌。依托“中国航空第一港”的优势资源,精心谋划包装,广泛宣传推介,深度挖掘航天旅游文化内涵,积极与基地部队协商,筹建“中国航天”爱国主义教育基地,设置旅游接待机构,打通“金航”旅游专线,加强军地协调,实现资源共享,把航天旅游做活做旺,带动我县休闲度假旅游基地建设。二要加大旅游基础设施建设。要加大“三湖一溪两寺”和“三城一关”开发建设力度,**年重点组织实施解放村环湖路工程建设、“三城一关”道路建设等工程,组织实施好“三城一关”文物保护项目。抓紧搞好黑河环流省级地质公园的规划申报,为旅游业的长足发展奠定坚实基础。三要稳步推进城市建设。以创建园林化城市为目标,加大城市建设力度,不断提高城市建设水平。要加快制定城市建设详细规划,充分发挥规划在城市建设中的作用。要狠抓城市“五化”即:“硬化、绿化、亮化、美化、文化”,利用三年时间全面完成县城“四纵九横”改造任务。积极开展园林化城市、花园式单位、绿色小区、温馨家庭创建活动。搞好城市主要街道、重点建筑物的亮化工作。大力加强城市管理,重点整治乱停车、乱摆摊、乱挂广告等不良行为,努力营造文明有序的城市环境。要加大城市文化设施建设力度,积极开展城市文化活动,把文化渗透到城市建设的方方面面,增强城市的内涵。**年,要重点组织实施金色阳光住宅小区开发、建新路改造、城市排污管网改造和供热分户控制改造项目四大工程,推动城市建设迈上一个新台阶。四要加快文化事业发展步伐。要创造条件,努力抓好综合展览馆建设,继续组织开展“**人写**、**人画**、**人唱**”活动,着力实施好“五个十”工程,认真开展群众性文化活动,不断丰富城乡群众文化生活,繁荣我县文化事业。五要加快建设航天后勤保障基地。抓住国家全面推进军队后勤保障社会化的有利机遇,积极开展军地合作,着眼基地生活保障、基础设施建设、社会保障服务和我县经济发展,围绕集镇建设、道路交通、黑河治理、生态改善、旅游开发、社会事业、产业培育等领域,谋划一批重大项目,建成一批重大工程,培育一批无公害农产品品牌,积极推进军地优势互补、统筹发展的双赢目标。
5、以改善民生为重点,促进和谐社会建设。要加强民主政治建设,不断加强人大、政协工作,更好地支持人大、政协依法履行职能,充分发挥人大、政协在科学决策中的作用,关心人大、政协工作,认真协调解决人大、政协工作中遇到的具体问题,切实保障人大代表、政协委员依法行使职权,为人大、政协开展工作创造良好的环境。要充分发挥工青妇群团组织职能作用。切实加强基层民主建设,有效凝聚发展合力。要狠抓精神文明建设,突出理论武装和宣传引导,以中国特色社会主义理论体系和科学发展观的学习为重点,坚持用党的十七大精神教育群众,不断加强理想信念教育、社会主我核心价值观教育和公民道德教育,积极开展精神文明创建活动,提高全民思想道德素质。要以实施“酒航路文明样板工程”和文明城市创建为抓手,以省级文明县创建为重点,着力抓好三大创建活动,力争年内实现省级文明县创建目标。要巩固教育布局调整成果,认真抓好学校寄宿制管理,改造升级学校配套设施,提高寄宿制学校管理水平,抓好县四中新教学楼等重点工程建设,以教育布局调整推动教育教学质量全面提高,狠抓职业教育和成人教育,不断增强教育服务地方经济的能力。要稳步推进医疗卫生体制改革,完善城市社区卫生服务网络和乡村卫生院所建设,抓好农村新型合作医疗的提质扩面工作和城镇医疗保险工作,不断提高医疗保障能力。要逐步完善社会保障体系,努力扩大就业和再就业渠道,加快社会福利院建设步伐,认真抓好农村“五保户”供养,积极推进农村低保工作,进一步健全完善城乡社会救助体系,搞好社会救助,全面推进社会建设上台阶、上水平。要努力维护社会大局稳定,加大矛盾纠纷的排查预防,对重点信访案件采取“四定三包”的措施,综合运用灵活多样的方式,调解纠纷,化解矛盾。对农村土地流转、涉诉涉法、非政策性移民、“四乱”等突出矛盾纠纷,要完善相关规章制度,从根源上杜绝各类矛盾的发生。全面落实社会治安综合治理措施,深入开展“平安**”创建活动,严厉打击各种刑事犯罪活动,大力整治黄、赌、毒等违法行为,切实加强安全生产管理,努力为全县经济社会发展创造平安、稳定、和谐的环境。
6、全面加强党的建设,为各项重点工作的落实提供坚强的保障。加快经济社会发展,关键在于加强党的领导。一要加强思想政治建设,切实提高执政理事的能力。加强思想政治建设,核心是提高执政理事能力。就我县的干部队伍而言,一是要肯干事,二是要能干成事。肯干事,就是要解放思想,有一个奋发有为的精神状态,在发展的困难和障碍面前,要有闯一闯的勇气、冲一冲的胆量。能干成事,就是要有好的思路、办法、能力,能够破解工作中的难题,把县委、县政府的重大决策部署切实落到实处。我们**的干部,历来是肯干事,能干成事的干部,要继续发扬这一好的传统,正视在项目建设、招商引资、设施农业发展、维护稳定等方面遇到一些困难和问题,迎难而上,多想办法,多干实事,千方百计攻克难关,完成任务。二要加强干部队伍建设,开拓创新抓落实。任务确定之后,干部就是决定因素。我们加强领导班子和干部队伍建设,就是要打造一支能打硬仗、能闯难关、能抓发展的铁班子、硬队伍。要坚持正确的用人导向在狠抓落实、推动发展中培养造就干部,把那些能经得起实践锤炼、推动工作有力、实绩突出的同志,及时选拔到重要岗位上来。要深化干部人事制度改革,强化干部考核结果运用,打通干部能“下”的渠道,及时把那些抓落实不力,占着位子不干事、干不成事的人调整下来。要切实落实责任制,对重大项目、重点工作,继续完善落实领导、部门、乡镇包挂包抓制度,定期督查,通报评比,奖优罚劣。在广大班子和干部中形成抓落实、比发展的良好氛围。三要全面加强基层组织建设,推动科学发展、促进社会和谐。按照十七大精神的新要求,加强基层组织建设,重点就是要不断提高基层党组织推动科学发展、构建和谐社会的能力。要围绕加快发展和社会稳定,积极开展“三级联创”、“双培双带”活动,通过“党员亮身份,建功新农村”、“双岗双争”、争创“五型”支部等有效形式,充分发挥党各级各类基层党组织的先进性;要认真开展无职党员设岗定责、党员民主评议等活动,加强党员队伍的管理和教育,使广大党员成为推动科学发展、维护和谐稳定的表率。四要开拓创新,不断加强党风廉政建设。要全面贯彻中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设的各项规定,严格落实党风廉政建设责任制,不断完善落实重大项目招投标、经济责任审计、财务会审会签、政府采购、行风评议等行之有效的措施。深入推进机关效能建设,进一步健全惩治和预防腐败体系,彻底杜绝不作为、乱作为等损害群众利益、败坏党和政府形象的歪风邪气。要积极拓展纪检监察职能,在狠抓预防和惩治腐败工作的同时,积极参与中心工作,围绕县委、县政府重大决策的落实和重点工作的推进搞好监督检查,积极为全县经济社会的发展搞好服务。
7、认真抓好当前工作,确保各项任务圆满完成。一要高度重视,认真抓好冬季农村集中教育和村“两委”换届工作。今天会议之后,冬季农村集中教育将全面展开,各乡镇、相关部门要高度重视,把冬季农村集中教育活动作为贯彻落实十七大精神,全面推进我县新农村建设的一项重要工作来抓,按照县上统一安排,精心组织,认真实施,切实解决一些具体问题,把冬季教育搞扎实,搞出成效。村“两委”换届相关部门已经做了大量的工作,现在已经全面推开,把村“两委”换届与加强基层民主政治建设结合起来,与加强党的基层组织建设结合起来,按照法定程序,认真做好工作。要把村“两委”班子结构的优化和整体素质的提高作为这次“两委”换届的重点,真正把责任心强、懂经营、会创业的高素质人才选拔到村班子的主要领导岗位上来,促进村级班子全面加强。二要狠抓社会稳定工作。今年信访稳定工作总体上是好的,但从近期工作来看信访维稳的形势不容乐观,一些矛盾纠纷已经开始显露。全县各级要把化解矛盾纠纷,维护社会稳定作为第一责任抓紧抓好。要切实落实“分级负责,属地管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作责任制和信访责任追究制。分管领导和乡镇、部门要把领导批转下去的信访件和群众直接来信来访反映的问题作为重要信号,透过具体现象分析问题的性质,发现问题的严重性,及早着手制定措施,做好化解工作。各乡镇要结合冬季教育集中开展一次“冬季矛盾纠纷排查”活动,组织力量,逐村、逐组进行矛盾纠纷的梳理摸排,协调解决,尤其是对涉及土地、移民等突出的矛盾纠纷和信访问题要集中力量进行解决,对责任不落实,摸排不认真,协调解决不力的乡镇,要追究主要领导的责任。政法部门要加强协调、组织公安、检法等部门深入乡村搞好指导,切实加大工作力度,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态。三要大力开展扶贫帮困活动,积极解决困难群众的生产生活问题。要关心民生疾苦,通过单位对口包挂帮扶和党团员、机关干部与困难群众结对帮扶工作等方式,积极开展帮扶捐助和访贫问苦活动,帮助城镇低保户和农村困难群众解决过冬、过节问题,建设和劳动人事部门要督促企业做好企业员工,特别是农民工的工资发放等工作,把为群众服务的工作做主动。
各位委员、同志们,新形势和新任务,对我们提出了新的更高的要求。全县各级党组织和广大党员干部群众,要进一步树立和落实科学发展观,解放思想,振奋精神,同心同德,扎实工作,为我县早日实现全面建设小康社会目标而努力奋斗!
工会工作会议讲话材料篇十一
今天,省政府召开全省农村综合改革工作会议,主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻党的十六届五中、六中全会和全国农村综合改革会议精神,全面回顾总结20xx年以来我省农村税费改革试点工作,安排部署下一步农村综合改革,巩固农村税费改革成果,推进社会主义新农村建设。下面,我讲几点意见。
一、全省农村税费改革试点工作的简要回顾。
农村税费改革是农村综合改革最重要的内容,按照中央的统一部署,我省的试点工作从20xx年开始在汉阴、合阳、子洲3个县进行试点,积累经验。,作为全国16个扩大改革试点的省份之一,在全省范围内推行了以“三个取消(乡统筹、屠宰税、对农民的行政事业收费)、一个逐步取消(劳动积累工和义务工)、两项调整(农业税和农业特产税)、一项改革(村提留征收使用办法)”为主要内容的农村税费改革试点,大幅度减轻了农民负担。,按照国务院“总结经验、完善政策、巩固成果、规范运作、抓好配套、积极推进,努力实现‘三个确保’的目标”要求,我们在全省选择部分县、部分品目进行取消农业特产税改征农业税试点,为全面取消农业特产税奠定了基础。,按照中央1号文件的要求,在全省取消除烟叶外的农业特产税,农业税税率总体上降低1个百分点,有条件的市、县视地方财力情况多降或全部免征农业税。在实际执行中,延安、榆林两市和碑林区、秦都区、凤县等31个县全部免征了农业税,其它县(区)的农业税税率也至少降低了1个百分点。,省委、省政府经过反复研究,决定在全省范围内免征农业税,比中央原定的时间提前了3年,实现了全省农民农业税收零负担。几年来,在省委、省政府的正确领导下,在各级党委、政府的精心组织和广大基层干部群众的共同努力下,我省农村税费改革基本实现了“减轻、规范、稳定”和“三个确保”的目标,扭转了长期以来农民负担过重的局面,进一步理顺了农村分配关系,迈出了统筹城乡发展的新步伐。主要表现在四个方面:
一是农民负担得到大幅度减轻。与改革前相比,20xx年全省农民减负23.5亿元,人均84.65元。20xx年全省免征农业税后,农民负担又减轻8.42亿元,人均30.35元,实现了农民农业税收的零负担。中、省财政用于农村税费改革的资金累计达28.36亿元。与此同时,实行对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴以及退耕还林补贴,使农民得到了国家财政的直接支持。
二是进一步理顺了农村分配关系。从开始的“治乱减负”到形成比较规范的农业税及其附加,再到逐步减免以至最终取消农业税,这就终结了由传统农业社会所遗留的赋税制度,消除了在现代社会中不应由农民承担的不合理赋税的制度性缺陷,覆盖农村的公共财政制度建设取得了新的进展,乡村组织运转和农村义务教育正常经费得到了保证,进一步完善了农村社会事业发展和公共服务的投入机制。
三是大大改善了党群干群关系。在整个农村税费改革的过程当中,全省上下大张旗鼓地宣传改革政策,公开操作程序,加强督促检查,发现问题及时解决,既规范了基层干部的行政行为,又受到了广大群众的支持拥护,增强了基层工作的透明度,减少了干群的摩擦和矛盾,从制度上促进了基层党风廉政建设。
四是为全面深化农村改革提供了契机。农村税费改革进展到今天,客观地要求进行乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等方面的配套改革,带动农村生产关系和上层建筑的变革与进步。这不仅关系到农村税费改革成果的巩固,而且关系到社会主义新农村的建设进程。
现在回过头来看,我省农村税费改革试点工作之所以进展得比较顺利,并取得重大成果,最重要的是:我们在改革过程中,始终坚持把减轻农民负担作为改革的第一位的目标,把维护农民的物质利益和民主权利,保护和调动广大农民群众的积极性作为基本出发点;始终坚持尊重实践、尊重群众,从实际出发,与时俱进地不断完善改革政策;始终坚持加强对农村税费改革的领导,省委把握改革的大方向、大原则、大政策,依靠地方党政和有关部门协调配合;始终坚持处理好改革发展稳定的关系,兼顾到各方面的利益和对改革的承受能力,确保农村税费改革顺利平稳地推进。
二、全面把握农村综合改革的目标和主要任务。
随着农业税的取消,我国农村改革进入到了一个全新的阶段,即以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为主要内容的综合改革阶段。农村综合改革能否取得突破,直接关系到农村税费改革成果能否巩固;农民负担能否跳出“黄宗羲定律”,摆脱“加重—减轻—再加重”的恶性循环;社会主义新农村建设能否顺利推进。为此我们一定要以科学发展观为指导,按照和谐社会的要求,从全面建设小康社会和推进农村经济社会全面发展的全局和内在需求出发,准确定位、全面把握农村综合改革的目标和主要任务。
(一)充分认识推进农村综合改革的艰巨性。当前,进一步深化农村税费改革的任务十分艰巨,一些历史遗留问题尚未解决,同时出现了一些新的矛盾和问题。主要表现在:一是一些地方乱收费有所抬头并有新的表现。农村乱收费的主体开始由基层政府转向职能部门,收费的名目开始由行政事业性收费转向经营服务性收费,收费的对象开始由农民转向中小学生。在农民建房、外出务工、计划生育以及殡葬等方面乱收费仍然比较严重,生产性收费名目多、标准高、不规范,一些村级组织也向农民乱收费、乱集资。二是一些地方基层政府和村级组织运转困难,农村公益事业投入缺乏稳定的资金渠道。由于长期实行城乡分割的二元体制,农村公共事业发展缓慢,城乡基础设施和社会事业发展差距扩大。农村税费改革后,公共财政如何有效覆盖农村,是一个迫切需要研究解决的问题。三是乡村债务量大面广,成因复杂,化解困难,已经成为农村工作的一个难点和热点。这个问题不解决,既影响基层政权组织的正常运转,又影响农村的经济发展和社会稳定。四是乡镇政府职能转变滞后,有的农村基层干部感到改革后工作缺乏“抓手”。这些问题都需要通过农村综合改革来逐步解决。
(二)充分认识农村综合改革的长期性。农村综合改革,是一次重大的制度创新和社会变革,不仅涉及经济领域的改革,而且涉及政治、社会、文化等领域的改革。我国改革开放近30年来,农村改革迈出了三大步。第一步,实行以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革,建立了农村基本经济制度,保障了农民生产经营自主权。第二步,实行以农村税费改革为核心的国民收入分配关系改革,不仅减轻了农民负担,调动了农民生产积极性,而且改善了农村基层干部同农民群众的关系。第三步,实行以促进农村上层建筑变革为核心的农村综合改革,解决农村上层建筑与经济基础不相适应的某些深层次问题。相对来讲,第三步改革的任务更艰巨、难度更大。农村综合改革需要解决好基层政府职能转变、机构精简、富余人员出路等问题;需要调整国民收入分配格局和城乡利益关系,促进公共资源在城乡之间合理配置;需要农村干部转变旧的工作方式,处理好与农民群众的关系,善于在发展市场经济和民主政治的条件下与农民打交道。这些问题,涉及面广,政策性强,需要做深入细致的工作。所以说,推进农村综合改革是一项长期而艰巨的任务。
(三)全面准确把握农村综合改革的目标和主要任务。在9月初召开的全国农村综合改革工作会议上,温家宝明确提出农村综合改革的目标是,按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村公益事业发展,全面推动社会主义新农村建设。力争“十一五”或更长一点的时间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制这三项改革任务。把这三项改革作为农村综合改革的主要任务,主要基于以下三点考虑:一是抓好这三项改革有利于从根本上巩固农村税费改革成果;二是这三项改革都涉及农村经济体制和上层建筑的一些关键问题;三是改革的内容相对集中一些,有利于重点突破,带动农村的各项改革。对此,我们一定要统一认识,深刻领会,全面把握,扎扎实实地推进各项改革任务。
三、抓住重点,全力推进农村综合改革。
中央已经明确了农村综合改革的目标和主要任务,下一步关键是要抓住重点,扎实工作,狠抓落实。
(一)以转变政府职能为重点,稳妥推进乡镇机构改革。
乡镇机构改革,不仅涉及农村生产关系的调整,而且直接触及农村上层建筑的变革。因此,搞好乡镇机构改革,既是巩固农村税费改革成果的关键,也是推进农村综合改革的基础。去年7月,省委办公厅印发了《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》,并决定在安康市和岐山县、洛川县进行试点。安康市和岐山县的试点方案,已经批复,正在组织实施。乡镇机构改革的总体要求是,转变政府职能,精简机构人员,提高行政效率,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政体制和运行机制。
一是切实转变政府职能。这是乡镇机构改革的核心。现在,我们对此的认识和实践都还没有跟上形势的发展,乡镇政府存在着职能越位、错位和缺位的情况。从试点市、县的情况看,普遍感到减人、减支比较难,存在等、靠思想和畏难情绪。深层次的原因是乡镇政府的职能界定不清,事减不下来。应当从农村工作的现实状况出发,从农民群众的愿望出发,从社会主义市场经济条件下建立公共行政体制的要求出发,考虑乡镇政府职能问题。重点强化三个方面的职能:一是为农村经济发展创造环境,包括稳定农村基本经营制度,维护农民的主体地位和权益,加强对农村市场的监管,组织农村基础设施建设,完善农业社会化服务体系。二是为农民提供更多的公共服务,加快农村教育、卫生、文化、体育、环境保护等社会事业发展。三是为农村构建和谐社会创造条件,加强社会管理中的薄弱环节,开展农村扶贫和社会救助,化解农村社会矛盾,保持农村社会稳定。要推动农村民主政治建设和村民自治,提高基层自治能力。与此同时,要把不应该由政府承担的社会事务交给市场、中介组织和村民自治组织。
二是合理调整乡镇政府机构。要改革和整合乡镇事业站所,精简富余人员。中央提出五年内乡镇机构编制只减不增和确保社会稳定的两条乡镇机构改革的“底线”必须坚守,否则改革就会前功尽弃。要在严格定编定岗的基础上,按照公开、公正、公平的原则择优选用人员。探索多种分流形式,帮助分流人员重新就业,妥善解决他们的实际困难,不能简单推向社会。上级部门要大力支持基层改革,不得以机构“上下对口”,或用项目安排、资金分配、年终考核等手段,干预乡镇机构设置和人员配备,为基层改革创造良好的环境。
三是认真抓好改革试点。按照中央“农村综合改革要在试点基础上全面推进。有条件的地方要在全省范围内开展试点,暂不具备条件的省份要进一步扩大市、县试点范围”的要求,省委、省政府决定除继续抓好安康和岐山、洛川的试点外,各市都要确定1个县、各县都要确定1个乡镇进行乡镇机构改革试点。各市抓的1个县的实施方案要和省编办、省税改办沟通并备案。各市在指导各县在选择试点乡镇时既要注意代表性的问题,又要避免雷同。要精心组织,稳步推进,努力做到既如期实现改革目标,又保证乡镇政府正常运转和基层干部队伍稳定。
(二)以落实教育经费保障机制为重点,推进农村义务教育改革。
发展农村教育事业,是提高农民素质和农村文明程度的迫切要求,也是全面建设小康社会的重要任务。农村税费改革以来,中央和省上对农村义务教育体制进行了调整,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。这项改革既明显减轻了农民的教育负担,又有效保证了学校的正常运转,为农村义务教育注入了新的活力,从制度上保障了农村孩子都能享有接受义务教育的机会。当前农村义务教育管理体制中存在的突出问题是,财政分级负担的责任不落实,投入保障标准低,城乡教育资源配置不合理,师资差、设备差、质量差的问题普遍存在。必须下功夫以改革的办法解决这些问题,为农村的教育的发展、人口素质的提高创造良好的环境。
一是改革农村义务教育管理体制。核心是建立起政府投入办学、各级责任明确、财政分级负担、经费稳定增长的农村义务教育经费保障机制。今年3月,省政府印发了《关于深化和完善农村义务教育经费投入保障机制改革实施方案的通知》(陕政发[20xx]5号),决定从20xx年春季学期起,全部免除农村(含镇)义务教育阶段中小学生杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费,提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平,建立校舍维修改造长效机制,进一步巩固农村中小学校教师工资收归县管机制,确保农村中小学校教师工资按照国家标准足额发放。可以说在农村义务教育经费保障方面,我们已经有了一个良好的机制和良好的起步,现在的关键是随着这一改革转入正常化,各级政府要确保按照规定落实自己应当承担的费用。在这里我重申保障农村义务教育经费的三条要求:不准减少本级政府对农村义务教育应承担的经费投入;不准挪用学校公用经费发放教师津贴;不准再乱收费加重学生的经济负担。哪个市县不能落实,省财政就停止所有的财政转移支付,造成严重影响的要追究领导和责任者的责任。同时,还要努力解决好义务教育阶段之外的其他农村孩子上学难的问题。要努力让每一个农村孩子都有学上、上得起学,并上好的学校。
二是加快教育系统自身改革。现在全社会对子女教育都非常重视,对学校期望很高。在增加教育投入的同时,更要重视办学水平和教育质量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教师素质和教学水平事关农村义务教育改革的成败。要切实加强农村教师队伍建设,严格教师资格制度,创新教师补充机制,提高农村教师素质。其次,合理配置城乡教育资源。要调整教育经费支出结构,向农村倾斜,向中小学倾斜。建立城乡教师交流制度,鼓励和引导城镇教师到乡村执教,建设农村中小学现代远程教育体系,让农村孩子也能享受到优质教育资源。从而逐步缩小城乡之间义务教育发展差距。第三,继续做好农村中小学布局调整工作。要按照方便学生上学、不增加学生经济负担、保证教育质量的原则,调整学校布局,改善办学条件,加强教学管理,努力提高教育资源利用效率。
(三)以增强基层财政保障能力为重点,推进县乡财政体制改革。
近年来,通过调整和完善省以下财政体制,加大转移支付补助力度,实施“两保两挂”和“三奖一补”激励约束机制,推行“乡财乡用县监管”改革,有效缓解了县乡财政困难。要继续推进县乡财政体制,改革要着眼于解决两个问题:一是解决财政分配的公平性和有效性问题,二是解决县乡财政困难、保证基层运转,防止基层通过乱收费弥补财政不足。按照这样的要求,县乡新的财政管理体制框架要体现财权与事权相匹配的原则,以事权定财权,以责任定财权,对加强的职能要增加财力支持,对弱化的职能要减少支出;要体现财力支出向公共服务倾斜、向基层倾斜的原则,切实增强乡镇政府履行职责和提供公共服务的能力。
一要不断增加新农村建设的投入。财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村,国家基本建设资金增量主要用于农村,政府征用土地收益用于农村的比例要明显增加,保持农村公共基础设施、社会事业发展和农民生活环境改善等方面的投入不断增长。同时,要加大支农资金整合力度,切实提高资金使用效益。
二要加大和规范转移支付工作。增加一般性转移支付,规范专项补助。中、省财政给基层的农村税费改革转移支付、“三奖一补”转移支付、工资转移支付等资金一定要落实到位,不能把支出缺口留给乡镇。要进一步拓展、充实和完善“两保两挂”的内容和办法,逐步建立行之有效的缓解县乡财政困难的长效机制。
三要积极进行“省直管县”财政管理体制改革试点。省财政厅要在借鉴外省市的做法和经验的基础上,结合我省实际,研究制定我省推行省直管县财政体制改革的具体方案及相关配套办法,明年在部分县进行改革试点。
四要全面推行“乡财乡用县监管”。最近,省政府办公厅转发了省税改办、省财政厅《关于全面推进“乡财乡用县监管”试点工作的实施意见》,明确提出年内要在全省全面推开。希望各地加大工作力度,加快工作进度,确保这项改革顺利进行。
(四)以坚决控制新债为重点,积极稳妥化解陈旧债务。
8月下旬,我们在永寿县召开了全省化解县乡村债务专题工作会,通报表彰了10个全省化解乡村债务工作先进县,安排部署了全省清理化解债务工作。这里,我再强调四点:
一要坚决制止乡村发生新债。各地要严格贯彻落实“约法三章”的规定,规范乡镇政府行为。今年,乡镇换届已经结束,各县要对乡镇党政一把手进行离任审计,尤其是债务的审计。凡发生新债的乡镇,必须追究乡镇党政主要负责人的责任,在新债未化解之前,乡镇党政“一把手”不得提拔重用,不准异地任职。特别要强调的是,在新农村建设中,各地一定要坚持量力而行,不得超越当地的经济条件和农民的承受能力,不能借新农村建设乱向农民伸手,加重农民负担,也不能举债搞建设,形成新的乡村债务。
二要清理核查,锁定旧债。全面清理、核实债务底数是化解乡镇债务的前提条件。各地要组织财政、教育、农业等部门集中力量核清县乡村债务底数。对债权债务逐笔核实,明确债权人、债务人,债务形成时间、金额、期限等,对每一笔债权债务的合法性、有效性进行确认,并登记造册,建立债务管理资料档案。这项工作要在年底最晚明年第一季度完成,核查结果上报省税改办。对核实债务按照债务性质类别、责任主体、形成时间进行分类制定化解债务时间表,为稳妥化解债务提供依据。
三要抓住重点,逐步化解。当前,各地要从农民群众和基层干部最关心、利益最直接、矛盾最集中的债务入手,抓住重点,逐项突破。可以考虑先从化解农村义务教育、乡镇政权建设、基层政法机构等公益性政府债务入手,开展工作。
四要探索建立政府偿债准备金。化解债务的责任在地方,关键是县一级。省、市财政部门要借鉴“三奖一补”的成功经验,研究化解县乡村债务的奖补措施和办法,建立奖励资金,鼓励县乡积极开展清理化解债务工作。有一点必须明确,化解在前,奖补在后,先化解后奖补。有条件的市、县,要从新增财政收入中划出一定比例,建立政府偿债准备金,用于偿还政府债务。
在集中力量、重点抓好上述四项改革的同时,还要统筹考虑农村其他方面的改革。如农村金融、征地制度、粮食流通、专业合作、城乡管理和国有农场、林权水权改革等。这里,我特别强调土地征用制度改革问题。推进工业化和城镇化,必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三条原则:一要落实最严格的土地管理制度,集约用地,少占耕地;二要保护农民利益,给农民合理补偿,让农民分享发展成果;三要加强土地出让收入管理,纳入地方预算;四要坚持市场化运作,公开透明,防止腐败。其它的改革都要在搞好试点、总结经验、完善政策的基础上,循序渐进、积极稳妥地加以推进。
四、切实加强对农村综合改革的领导。
农村综合改革既是新农村建设的强大动力,又是新农村建设的重要任务。现在改革刚刚开始,还有很长的路要走。各地区、各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识农村综合改革的长期性和艰巨性,统一思想认识,切实加强领导,把这件事关全局和长远的大事抓紧抓好。
(一)统一思想,提高认识。农村综合改革的目的就是调整不适应生产力发展的农村生产关系和上层建筑的某些环节,为新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉,增强农村发展的活力。改革势必触及各个方面的利益、触及许多传统体制的调整,因此我们不仅要充分认识农村综合改革的重要性、必要性和紧迫性,更要充分认识推进改革的长期性、艰巨性和复杂性,做好长期作战和打硬仗的思想准备。核心是要真正把科学发展观和和谐社会的的理念变成综合改革的具体行动,贯穿到想问题、做决策、抓落实的全过程。特别是各级领导要切实克服畏难情绪,积极推进综合改革。
(二)加强领导,搞好配合。各级党委和政府要把农村综合改革摆在重要位置,党政领导亲自抓、负总责,层层落实领导责任制和部门分工负责制,逐步形成“党委政府统一部署,领导小组齐抓共管,成员单位各负其责,相关部门密切配合”的工作机制。各地要切实加强农村综合改革的组织机构和队伍建设,赋予相应的工作职能,配备必要的专职人员,为推进改革提供强有力的组织保障。省级有关部门要协同配合,加强指导,总结经验,完善政策,积极支持地方改革。
(三)上下沟通,加强指导。各地要及时向省上报告改革过程中遇到的新情况和新问题,特别是对带有倾向性和普遍性的矛盾和问题,要及时上报,便于省上及时掌握情况,及时研究处理。各市农村税费改革领导小组和省级有关部门要深入基层,了解情况,加强对县级实施改革工作的具体指导。省农村税费改革领导小组办公室的同志要经常到各地了解情况,研究问题。要加强上下信息沟通,密切掌握改革动态,对改革中出现的问题及时提出应对措施和建议,不断完善改革政策。同时,各地要加强对农村综合改革中深层次问题的调研,探讨解决问题的措施和办法。
(四)宣传引导,化解矛盾。农村综合改革既是一项重要的工作任务,更是涉及到广大基层干部和千万户利益的一项事业,得到基层干部和群众的理解与支持十分重要。因此,必须高度重视宣传教育,通过扎实有效的宣传和思想政治工作,引导干部、群众理解改革、支持改革、参与改革、监督改革,成为保证改革顺利推进的主要力量。特别是乡镇机构改革要围绕转变职能,积极稳妥、耐心细致地做好政策宣传解释和思想政治工作,化解矛盾,保持稳定。
同志们,深化农村综合改革意义重大,任务艰巨。让我们以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,在省委的领导下,认真落实科学发展观,创新求实,开拓进取,做好农村综合改革的各项工作,为建设社会主义新农村和全面推进现代化而努力奋斗。
工会工作会议讲话材料篇十二
同志们:
我们这次会议,是一次专题研究农业农村信息化工作的会议,既是对“十一五”期间全市农业农村信息化工作的总结,也是对“十二五”期间全市农业农村信息化工作的展望和对20xx年农业农村信息化各项工作的安排部署。这次会议尽管时间不长,但内容丰富,收获很大。在我市历史上,组织召开农业农村信息化工作专题会议,这还是第一次。可以说,这次全市农业农村信息化工作现场会的召开,不仅是我市农业农村工作中的一件大事,同时也是我市信息化工作中的一件大事,对于我们认清形势,统一思想,总结经验,开创全市农业农村信息化工作的新局面具有十分重要的意义。会议对全市在农业农村信息化工作中涌现出的先进典型进行了通报表彰。在这里,首先我代表市政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向为我市农业农村信息化工作付出艰辛、做出贡献的同志们表示衷心的感谢!
刚才,成铖同志已就我市“十一五”农业农村信息化工作作了很好地总结,对20xx年全市农业农村信息化工作进行了安排部署。工作总结的很到位,安排的也很具体。下面,我再讲四点意见:
工会工作会议讲话材料篇十三
同志们:
这次会议,是过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,积极开展保持共产党员性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实省、市农村工作会议精神,回顾20xx年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。
刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、20xx年我镇各项工作回顾。
在过去的一年里,镇、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强。
过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。
(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高。
过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。
(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善。
过去的一年,我们采取“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市场、沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证。
过去的一年,我镇以维护治安为中心,以创建平安为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队,统一着装、定薪定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究制,并开通安全举报和监督电话,从而加强对安全工作的领导,为安全工作建立起长效机制。
全年,我镇共拉网式排查5次,查出企业用电、压力容器、马路市场、学校危房及周边环境等不安全隐患108处,并及时下达了整改通知书,均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署,严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度,做到“关口前移”,主动出击,解决问题。全年,班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件,帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个,消除不安定因素40起,全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制,呈逐渐下降趋势。
(五)、广泛开展各项活动,各项社会事业得到全面发展。
一年来,我们采取多种措施,努力增强思想工作的针对性和实效性,大力开展群众性精神文明建设活动,为全镇经济社会各项事业的发展提供良好的精神动力和智力支持。
(一)对外宣传工作进一步加强。围绕“对外开放年”活动,我镇组团参加了河南省国际贸易投资洽谈会、厦门招商推介会、全国乡镇企业经贸洽谈会、珠江三角洲市情说明会等对外活动,进一步推介宣传了梨林。同时,为反映我镇在经济结构调整、招商引资、城镇建设、贯彻落实党的十六届四中全会精神及优化经济发展环境等各方面的做法、和成效,积极加强与新闻媒体的联系,在济源日报、济源电视台等市级媒体上发稿60余篇。
(二)群众性文化活动进一步拓宽。我们成功举办了20xx年济源市科技、文化、卫生、政策法纪、商品“五下乡”暨首届“乡村青年科技文化节”活动,丰富了群众的文化生活。精心组织了济源市“送科技、快致富”党员电教现场会。举行了春节文艺汇演、戏曲调演、庆“五一”、“七一”、“十一”等歌唱党、歌唱祖国大型群众性文艺文化活动。举办了梨林镇第四届农民篮球运动会;组队参加市里组织的农民篮球赛、教职工篮球赛、象棋赛等,均取得了较好名次,教职工篮球队顺利晋升为甲级队,象棋赛荣获团体、个人双冠军。
(三)生育工作成绩显着。在计划生育工作中,我们把提高出生人口素质,转变婚育观念作为工作的重点,以优质服务为载体,深入开展“婚育新风进万家”活动,收到了明显成效。政策生育率达到了96%,避孕节育措施落实率达到了100%,人口出生率达4.2‰,人口自然增长率控制在3‰以内,发放独生子女父母奖励费10万余元,超额完成了市里下达的目标任务,使计划生育工作逐步走向制度化、法制化、规范化轨道。
(四)教育改革进一步深化。完成了薛庄、裴城、联谊、沙沟四个教学点的撤并工作,改造桥头小学危房,新建一中学生宿舍楼,优化了教学资源,改善了办学条件。加大人事制度改革,加强师德师风建设,构建优胜劣汰机制,教师素质进一步提高,教学质量进一步提升,高中升学率达到95%以上。
(五)其它工作有序开展。全面推行新型农村合作医疗制度,农村合作医疗参保率大大提高,解决了因病返贫的社会问题;进一步完善镇卫生院功能,投资50万元新建了镇妇幼防疫保健楼,配备了供暖锅炉等医疗设施,改善了就医条件。认真开展既往有偿供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病预防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的发生和传播;积极落实粮食直补、降低农业税税率政策,切实减轻农民负担,全镇农民负担总额减轻180.3万元,人均减负43.9元。同时,全年共培训农村劳动力265人次,转移农村富余劳动力1436人,促使农民向城镇转移。积极加大支农力度,发放支农贷款5000万元,发放贴息贷款710万元,发放奖补资金15.4万元。切实落实扶贫救灾的各项政策,争取扶贫贷款6万元用于危房改造和基础设施建设,下拨建房资金2万余元。加速道路建设,加大“空心村”治理力度,改善群众生产生活质量。
同志们,总结去年一年的工作,在全镇广大干部和群众的共同努力下,确实是取得了较好的成绩。经济实力进一步增强,社会各项事业进一步发展,呈现出良好的发展态势。但必须清醒地看到,我们在前进中仍存在着矛盾和困难以及面临的诸多挑战,急待我们去研究和解决。
1、农业产业结构调整有待进一步深化,农业基础设施比较薄弱,品位较低,规范不够;科技、信息服务滞后,不能满足新兴特色产业发展的需要;农产品流通、销售存在一定问题;干部为农服务的思想认识还有待进一步提高;农民协会在良种引进、农产品订单签定、农业科技服务方面的职能作用尚未完全发挥出来。
2、基层组织建设有待进一步加强,干部作风要进一步转变,特别是少数的村两委干部思想解放的程度、发展观念与广大人民群众的需要差距较大,战斗堡垒作用没有得到充分发挥。在工作上一团和气,一年下来,及没有得罪人又没为群众办一、二件实事。还有个别村班子不团结,互相拆台,结果什么工作也进行不了等等。这些问题,在今年的农村换届及保持共产党员先进性教育活动工作中,我们将予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
3、工业发展缺乏龙头企业带动,高、精、尖项目太少,支柱产业过于单一。按照国际发展贯例,我国已进入以工补阶段,我们应该懂得“无工不富”这个道理,目前我镇乡镇企业在全市叫得响的只有荣昌公司一家。在工业上,我们已远远落后于其它兄弟乡镇。去年年底,市委、市政府在全市奖惩大会上大力度地表彰先进,也再一次证明,唯有发展,才是第一要务,唯有发展,才能解决前进中的各种困难。因此,我们必须进一步确立发展意识,考虑工作时要坚持以发展为先、以发展为重,有利于发展的事情优先,对阻碍发展的问题要及时解决。目前的形势充分说明,梨林如不加速发展,必定落后于其它乡镇。
二、关于今年我镇各项工作。
20xx年是全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神,开展保持共产党员先进性教育活动,提高党员干部执政能力的重要一年,也是改革创新、促进发展的关键一年。努力做好今年的经济和社会各项工作,保持我镇经济快速发展的良好势头,对于加速我镇率先实现小康社会奋斗目标具有重要的现实意义。要适应新形势,创建新优势,实现新发展,再上新台阶,就必须结合自身实际,理出新的发展思路。因此,今年我们要以科学发展观为指导,以“保持共产党员先进性教育活动”为动力,围绕镇党委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三个提升”、“四个突破”,即:提升乡镇企业规模和效益、提升畜牧产业品位、提升农村合作经济组织效能;在改善农村基础设施上求突破、调整优化产业结构上求突破、大力发展劳务输出上求突破、农民素质教育培训上求突破;村级要重点抓好四件大事,即:修路植树、种植养畜、劳务输出、科技推广。通过全镇上下齐心协力、各负其责、狠抓落实,努力开创我镇农业和农村工作新局面。
关于今年镇里的各项工作,党委20xx年工作要点已经下发。下面,我就当前和今后一段时间,理清思路,加快发展方面谈几点看法,提几点要求。
一、以服务“三农”为重点,促进农村经济长足发展。
20xx年,我镇将继续把发展农村经济、增加农民收入作为农村工作的首要任务来抓,以巩固、完善、提高为重点,通过规范、改造小区,推广标准化饲养,提高产品质量,使养殖业和种植业不断上档升级。为此,我们要重点抓好以下五个方面的工作:
1、坚持特色“强”农,提升产业品位。按照特色园区的特点,走“一村一品”的规范化小区建设,实施标准化管理,着力打造四个精品小区,进一步促进特色产业向优势产业归集。一是投资150万元,完善中二堰养殖小区,实现标准化生产,新入区30户,年出栏生猪1万头,60%的入区户数建设沼气池。二是投资30万元,完善蔬菜示范种植区,棚均收益达到万元以上。三是投资10万元,完善食用菌生态园区,实现小区道路硬化、美化、绿化,年生产无公害食用菌1400吨,产值250万元。四是投资20万元,完善南蟒河养殖区,年出栏生猪5000头。
2、坚持规模“壮”农,提高种养业规模和效益。加大农业产业结构调整的宣传和项目争取力度,引导农民切实转变传统种植观念,不断扩大种养业规模。全年要新建塑料大棚30座,新增专业户70户,完成1个无公害农产品认证工作,新增特色专业村1个。同时,要注意抓好违禁药品、饲料的管理,抓好畜禽资源化管理工作。
3、坚持协会“活”农,壮大农村合作经济组织。加大宣传动员力度,引导群众树立市场意识、合作意识、诚信意识,调动群众参与农村合作经济组织的积极性,使更多农户加入到农村合作经济组织中。一是新成立各类协会8个。二是新增经纪人15人。三是组织各协会负责人,进行1-2次考察学习活动,借鉴外地协会先进理念和成功经验,增强管理意识和水平。四是完善农业信息化网络建设,培育信息员队伍,实现信息化快速传递。
4、坚持服务“帮”农,改善农村基础条件。投资500万元,整修屈西至南官庄、大许至东江共计20公里的两条道路及北环路、南环路建设任务;全年完成节水灌溉面积亩;新植农田林网14处11公里。进一步加快对“空心村”的治理和整顿,对村容村貌进行全面整治,清理废墟,绿化道路,净化环境,改善面貌。
5、坚持劳务“富”农,提高劳务经济质量。完善我镇劳务输出的有关政策,不断提高劳务输出的质量和效益。建立帮扶劳务输出制度,即:每个镇直单位联系2-3个村,联系帮助输出劳务10人(次)以上,全年完成劳动力转移200人以上。
同志们,在这里需要特别指出的是,今年市里将列支1000万元做为支农资金,对新增农业项目进行直补。比如,凡通过招标,集中连片建设30座温室的,每个小区补贴6—9万,50座的,每个小区补贴10—15万元;新增的羊殖小区年出栏生猪2000头以上,肉牛年出栏200头以上,蛋鸡、鸭、兔等年存栏3万只以上的,通过招标,每个小区补贴2万元。另外,今年市里对地方道路建设及农村自来水工程也将分别拿出4000万元、300万元进行补贴扶持。总之,希望各村一定要高度重视,抢抓机遇、积极争取。
二、实施项目带动,强化招商引资力度,加快工业发展。
20xx年,我镇工业将继续唱响项目建设主旋律,进一步调动全镇上下大抓项目的积极性,深入开展“项目建设年”、“招商引资年”活动,本着“上大项目、大上项目”的工作思路,以加快发展为主体,以结构调整为主线,以优化经济环境窗口为载体,进一步加大招商引资工作力度,加大企业资金、科技投入力度,提高产品科技含量,提升经济运行质量,切实转变工业经济增强方式,促进工业经济健康、快速发展。
20xx年工业重点建设项目三个,分别是:一、投资1000万元新上一个片碱项目,该项目前期论证工作基本结束,现已开工建设,预计7月份将投入试生产。二、投资800万元新上一个装饰板材项目,该项目近期也将动工,预计8月份建成投产。三、与中石油合作,在济焦、太奥高速交汇处新建2个加油站,计划总投资1000万元,该项目3月份动工,6月份土建及设施架设完成,7月份投入运营。除这三项重点工程外,我镇还将组织多种形式的招商活动,重新拟定对外开放及奖励政策,在企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我镇投资兴业的浓厚氛围。全年要完成招商引资5000万元,新增私营企业6家,个体工商户40户,力争在今年的项目建设及招商引资工作中再打一个漂亮仗。
同时,进一步优化辖区企业周边环境,不断加强软硬环境建设,为企业营造良好的发展空间。一是继续严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业挂牌保护制度。二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难,为企业提供全方位的服务,创造良好的外部环境。
三、完善基础配套设施,提高城镇品位,丰富城镇内涵。
20xx年,我镇将本着“多元化投资、市场化管理”的工作思路,以“高起点、高标准”为原则,打破行业、区域的界限,运用市场化手段全方位、多渠道筹措资金,进一步加大镇区各项配套设施的建设力度,提高城镇的整体形象。
1、做好镇区文化广场的绿化、美化和亮化工作,并在文化广场的中央新建标志性雕塑一处,使其真正成为群众的休闲娱乐场所,成为体现我镇城镇品位的对外窗口。
2、围绕小城镇建设和市场规划,以商业土地拍卖或土地入股、合资等形式多渠道筹措资金经营城镇建设。20xx年将投入资金300万元高标准建设梨林商贸市场,地面硬化,市场四周新建200余间商业用房。同时,加大小城镇建设力度,投资400万元,建设西湖商贸楼、关阳商贸楼和交通运输管理站综合楼。
四、实施可持续发展战略,促进各项社会事业协调发展。
坚持用“三个代表”重要思想统领精神文明建设和政治文明建设,大力开展保持共产党员先进性教育活动,广泛开展群众性精神文明创建活动。狠抓文化、教育、卫生、计划生育等各项工作,全力推进社会各项事业蓬勃发展。
1、扎实做好文化教育和卫生工作。加大农村文化阵地建设,投资100万元高标准建成5个村级文化活动中心,切实把教育事业放在优先发展的重要地位。一是争取“逸夫”教学楼项目建设资金,高标准规划建设梨林实验小学。二是落实两个改善。一是改善办学条件,主要是合理配置教育资源,为学生提供一个好的学习环境;二是改善教职工的福利待遇。继续扩大有线电视入户率,新增有线电视用户200户,总体入户达到1400户。积极改善医疗水平,尽快使新建的妇幼防疫办公楼投入使用,新型农村合作医疗户均参保率达到90%以上。
2、坚持不懈地抓好计划生育工作。20xx年度,以优质服务为主线,突出做好一个巩固,强化两个管理,落实三个规范。即巩固基层计划生育工作的基础;强化优质服务管理,强化信息化管理;规范依法管理工作,规范综合治理工作,规范利益导向工作。全面落实“市管乡聘村用”的村专干管理机制,完成人口出生率控制目标,争创“全市计划生育优质服务先进乡镇”。
3、加强民主法制建设。认真执行镇通过的决议、决定,自觉接受监督。支持、共青团、妇联、民族宗教等群团组织开展工作,依法保护妇女、儿童、残疾人和未成年人的合法权益。做好第五届村委会换届选举工作。大力开展“平安梨林”创建活动,抓好基层派出所、司法所建设。
4、高度重视安全生产和稳定工作。严格落实“谁经营谁负责,谁主管谁负责,谁检查谁负责,谁受益谁负责”的安全生产责任制和安全生产一票否决制,完善坚持检查、及时交办、限期整改、跟踪督查的工作机制,健全镇、村、企安全生产网络,完善突发事件应急救援预案,坚决杜绝各类安全事故发生。高度重视信访工作,完善信访工作制度和机制,妥善化解各种矛盾,维护社会大局稳定。
5、珍惜土地资源,重视管理和开发利用。做好基本农田、一般农田的普查工作,保障经济建设用地,严格用地审批程序为项目建设提供更为宽广的空间;加强村镇建设和宅基地管理;继续协调好高速公路建设。
6、全面启动村级道路的整修。做好各村级养殖业小区与干线外连路的修建,使之形成道路网络,重点做好屈西至南官庄、大许至东江两条道路及南、北环路建设任务。
7、加快各项社会事业发展。认真开展国防教育,做好民兵预备役和拥军优属工作。搞好救灾救济工作,确保最低生活保障金按时发放,高度重视老龄工作,进一步完善以敬老院为主的五保供养体系,积极深化殡葬改革,确保无违规土葬现象发生。
同志们,今年的各项工作任务更加艰巨,意义更为重大。我们要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,进一步增强做好农业和农村工作的信心和决心,加快农业农村经济结构调整,扎实推进农业产业化、农村工业化和城镇化,实现农民增收、农村文明和农村社会稳定,为梨林镇全面建设小康社会做出新的更大的贡献!
谢谢!
工会工作会议讲话材料篇十四
今天在这里召开全市农村工作会议。这次会议的主要任务是认真贯彻党的十七大精神及中央、省委农村工作会议和全市三级干部会议精神,经市委、市政府同意。总结回顾过去一年的农业农村工作,分析当前农业农村形势,具体布置今年的农业农村工作。下面,讲三点意见:
一、关于年农业农村工作。
各地各农业部门坚持科学发展观,年。认真落实市委、市政府的总体部署,兢兢业业,扎实工作,战胜夏季特大暴雨、汉北河洪汛及猪蓝耳病疫情等自然灾害,较好地完成了年初制定的各项目标任务。这一年是市农业发展形势最好,农村面貌变化最大,农民收入增长最快的一年。其发展特点概括起来主要有五个方面:
一是主要农产品全面丰收。年。比上年增长10.9%棉花总产5.05万吨,第13次过百万担;油料总产8.86万吨,比上年增长1.26%全年生猪出栏100.79万头,比上年增长34.5%家禽出笼1099.23万羽,比上年增12.18%水产品产量11.29万吨,比上年增长24.07%主要农产品不时增加,极大地丰富了人民生活,满足了市场供给。
二是现代农业步伐加快。农业板块建设初见效果。优质稻、优质棉、双低油菜、优质蔬菜板块经济总量占种植业总产值的80%突破性发展畜牧、家禽、水产、菊芋等产业。全市万头养猪场已发展到16家。农业产业化稳步推进。全市已初步形成棉纺、粮食、油菜籽、畜禽产品、菊芋、水产品深加工及蔬菜营销等七大农产品加工产业集群雏形。其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业7家,年产值达到21.6亿元。农产品流通市场体系建设明显加快,农村合作经济组织加快发展。全市农村合作经济组织已发展到75个,年销售农产品50万吨,销售额7亿多元。全市共有营销专业户325个,流通中介组织29个,农村经纪人3300多人。
三是农民收入大幅增长。年全市农民人均纯收入达到4207元。增长15%近几年增收形势最好的一年。农民人均工资性收入达到1386.3元,比上年增加343元,对农民增收的贡献率达到62.5%人均从第一产业得到现金收入2422元,同比增长7.8%人均从第二、三产业得到现金收入223元,同比增长4.7%农民增收渠道趋向多元化,工资性收入已成为农民增收的重要来源。
四是新农村建设效果显著。全市完成286个村的村域规划编制;完成320公里通村公路建设。全市行政村公路通达率达到76%建设入户水泥路27万平方米,完成农村沼气池建设8000余口;农村饮水平安工程建设取得新进展,通过武汉凯迪水务、镇办水厂管网延伸和联村办水厂等形式,解决了13.2万人饮水平安问题;绿化省道、县乡道134公里,植树25.8万株。农业农村基础设施建设明显加强,农村生产生活环境明显改善。
市被省委、省政府评为“全省劳务经济先进县市”全省优质稻产业开发先进县市”全省8个)全省畜牧水产大县创建先进县市”全省6个)被省政府评为“全省水利建设先进县市”五是各项工作争先进位取得明显成果。年度。
主要体会是第一,总结这一年的成果。必需坚持加强对农业农村工作的重视和领导。市委、市政府始终把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重,各地各部门坚持把农业农村工作作为头等大事来抓,思想上高度重视、工作上精心部署、措施上不断强化,有力推动了三农”工作快速健康发展。第二,必需坚持把增加农民收入放在首要位置。农民富,则农村稳。市委、市政府认真落实党和国家在农村的各项惠农政策,调动了农民生产积极性;采取综合措施,大力开展农民技能培训和科技普及,支持和鼓励农民多渠道、多门路增收,促进农民收入增长创出历史新高。第三,必需坚持深化农村改革,逐步消除制约农业农村经济发展的体制机制障碍。进一步巩固农村税费改革、土地二轮延包、乡镇综合配套改革效果,稳步推进农村“小三场”改革和集体林权制度改革,初步解决了一些不适应当前农业农村经济发展的深层次矛盾,保证了农民权益,解放和发展了农村生产力,激发了农村活力。第四,必需坚持提高农业综合生产能力。着力推进汉北河天门段治理、农田水利建设、生态环境建设、科技示范和推广等“打基础,管长远”重点工程项目,切实提高了农业综合生产能力,促进农业农村可持续发展。第五,必需坚持注重解决涉及农民切身利益的问题。围绕农村饮水平安、沼气建设、农村交通、农村义务教育、合作医疗、农村危房改造、农村社会保证等重点问题,集中财力有效解决了一些农民最关心、最直接、最现实的利益问题,较好改善了农民生产生活条件,增强了农民参与新农村建设的积极性。
也清醒地看到当前农业农村工作还面临不少压力和挑战。一是农业的弱质地位尚未根本改变,肯定成果、总结经验的同时。现代农业建设任务还很艰巨;二是农业增收空间有限,农民继续增收的长效机制尚未建立;三是农业产业化经营水平不高,农业竞争力有待进一步提升;四是城乡二元体制尚未根本改变,制约农业农村发展的体制机制障碍较多,农村社会事业发展还需要进一步加大投入;五是农业科技推广服务体系尚未健全,农业科技装备水平有待进一步提高。转变农业发展方式,提高农业综合生产能力,确保农产品供求平衡,坚持农民收入继续增长,促进城乡经济社会协调发展,任重道远,挑战巨大。
也面临很多很好的机遇。一是中央和省委、省政府继续高度重视和支持农业农村发展,做好年农业农村工作。进一步制定和出台了一系列含金量很高的政策。省委、省政府对农业板块建设、畜牧水产业发展、农田水利建设、农村沼气建设等农业农村基础建设都有十分明确的资金扶持政策。二是武汉乡村圈被国务院批准为“资源节约型和环境友好型”社会建设综合配套改革试验区,天门作为其中一员,将为我探索农业农村发展新路子、新机制、新办法,解决束缚农业农村发展的一些体制机制问题,提供更多的发展空间。三是天门工业经济逐步崛起,交通区位环境已发生历史性变化,为统筹城乡发展,促进“以工补农,以城带乡”打下了一定的基础。四是市委、市政府对今年农业农村工作高度重视,全市三级干部会上对全年农业农村工作进行了周密安排,要求全市上下拓宽视野,深挖潜力,重新审视我市农业农村资源,努力发明农业农村发展新优势,为各地加快发展、创新发展、科学发展指明了方向。
要进一步增强发展农业农村经济的责任感和紧迫感,好的政策环境和条件下。进一步强化责任,强化措施,做好工作,实现中央、省委农村工作会议提出的要求:全力促进农业生产不停滞不滑坡,切实保证主要农产品基本供给不脱销不时档,努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落,积极争取农民增收势头不回落不放缓,务必做到新农村建设不松懈不走样。
二、关于年农业农村工作。
市委、市政府对年“三农”工作的目标任务和总体要求等进行了安排安排,全市三级干部会上。力争实现粮食总产55万吨以上,棉花总产5万吨,油料总产10万吨,蔬菜总产50万吨,生猪出栏110万头,家禽出笼1300万只,肉类总产12万吨,禽蛋产量7万吨,水产品产量13万吨;产值过5亿元农业产业化龙头企业达到5个,产值1-5亿元龙头企业达到10个;农业增加值增长4%以上,农民人均纯收入增长9.5%以上。
今年要着重做好以下九个方面的工作。围绕这一目标。
(一)加强优质农产品板块建设。
很大程度提高了市特色农产品规模化、专业化、规范化生产的水平,从开始推行板块基地建设以来。壮大了支柱产业,聚集资金、吸纳科技、推动加工、带活流通、促进增收等方面,效果十分明显。今年,要进一步突出优质稻、优质棉、优质双低油菜、优质蔬菜四大板块,突出畜禽规模化养殖小区和水产养殖片带,进一步强化集约化经营,推进规范化生产,形成板块品牌与优势。
1.种植业要形成区域板块特色。要稳定发展优质粮板块。重点建设好80万亩优质稻板块,确保粮食生产稳定发展。要着力推进板块基地“五化”建设。一是产业布局区域化。要因地制宜,推进优势产业向优势产区集中,形成区域特色。二是栽培模式高效化。要大力推广高效种植模式,粮产区高效模式(重点推广油菜—早稻—晚稻模式)亩产值超过元、棉产区高效模式(重点推广土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)亩产值超过3000元、水产养殖高效模式(重点推广稻虾连作)亩产效益超越4000元、集中蔬菜产地亩产效益5000元以上,全市高效种养模式面积达到30万亩。三是农田排灌水利化。要加强水利建设和高产农田建设,使板块内的农田“四沟”升级配套,做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是农产品生产规范化。依照无公害农产品、绿色食品、有机食品的规范要求,大力推进规范化生产。五是农田操作机械化。大幅提高粮、棉、油等综合机械化水平。
2.养殖业要主攻规模特色。要加强与中粮集团的合作。继续推进畜牧水产大镇、专业村创建活动。全年完成2个2000头种猪场建设、5个万头猪场建设,发展“600型规范化养殖130户,发展“150养猪模式100户,鼓励发展猪单元和禽类养殖小区建设,使全市生猪规模化养殖出栏量达80%以上。水产养殖业重点完成“三改一建”任务,提高精养池的规范,大力普及“名、特、优、新”品种,推广规范化、规范化健康养殖技术,提高单位水面的产量和效益。今年要确保全省畜牧、水产大市创建胜利。
3.开发“小品种”主攻专业特色。要发挥各地优势。产品销往北京、天津、上海、哈尔滨、广州等大中城市,并入口俄罗斯,形成了大产业,属于全国四大花菜生产基地之一,不只为农民增收作了贡献,而且还带动了当地加工运输业、包装业、饮食服务业的发展。各地要结合实际,认真研究措施,加快发展,做好“小品种”开发文章,逐渐形成具有特色的大产业。如多宝的花生和菊芋、小板的西红柿、黄潭的黄花菜、蒋场的地瓜、岳口的芋环、九真的慈菇,胡市、干一、马湾的水禽养殖,沉湖的鹅业及早黄豆、芝麻等,已经形成了一定的市场知名度,要进一步挖掘优势,多想办法。可以通过面积的规模优势,形成市场的集聚效应;可以通过专业经销公司、农民合作社开拓市场,带动规模的扩张;可以通过与龙头企业的利益联结,以订单稳定、做大规模,形成特色。
(二)加快推进产业化经营。
1.做强龙头企业。推进农业产业化经营。但却没有一家能在全省、全国叫得响的农产品加工企业。要抓住东部产业转移、中部崛起的有利时机,充分发挥我市农产品资源优势,积极引进几个规模较大、实力较强、品牌较响的农产品加工、贸易企业。农业部门的招商专班,要主动出击,积极寻找市场主体。特别要引进与我市优势农产品相对接的全国、全省行业龙头企业。二是要整合资源壮大一批。市粮棉油、畜牧、水产、林业等都有加工企业,但企业规模不大,品牌不响,知名度不高。要支持企业加强内部管理,积极建设现代企业管理制度,加强自主创新,不时提升企业实力,增强带动能力。同时,要鼓励资产重组,强强联合,提高资源利用效率,进一步扩大市场份额。一个产业最好只发展1-2家龙头企业。市内行业龙头企业,如宇丰米面、景天纺织、健康油脂、冠建公司、楚天鹅业等,要解放思想,积极寻求合作伙伴,为企业注入发展活力,加速生长壮大。三是要加强服务扶持一批。对有发展前景的龙头企业,要在财税、信贷、投资、外经外贸、科技服务以及基地建设等方面予以扶持,支持龙头企业做大做强。对几家重点龙头企业,市委、市政府都明确了服务专班,明确了责任人员,专班人员要切实履行安商服务工作职责,积极为企业排忧解难,协助企业加快发展。
2.做大产业基地。农业生产基地是农业产业化链条的基础环节。结合农业板块建设、水产片带建设,进一步推进农业结构调整,建设专业化、规模化、集约化的产业基地。要引导龙头企业走“公司+基地+农户”路子,大力发展订单农业,实行预约收购,鼓励农户与龙头企业建立临时的购销合作关系,建立起龙头企业临时稳定的原料供应基地。今年海力菊糖科技有限公司与美国量子公司合作,新建1万吨菊粉生产线,需要建1万亩菊芋生产基地。市政府已专门召开了协调会,决定对种植户给予每亩20元的种子补贴。多宝、拖市、张港、蒋湖、岳口、蒋场等乡镇要依照市农办制定的实施方案,迅速落实好菊芋种植面积、种子、资金与种植户,完成种植任务。海力公司也要与农户签订好收购协议,确定最低收购价,严格执行收购协议合同,并积极为农户提供种子、种苗,提供技术服务和指导。潜江莱克水产已经收购利达食品公司,重新成立了正和食品”公司,准备在天门发展1500亩罗非鱼养殖基地。初步确定在9个乡镇建基地,各乡镇要迅速落实好养殖基地、养殖农户、养殖面积。对参与的养殖户,由市政府与公司分别补贴100元/亩。正和公司要迅速组织好鱼种鱼苗,组织好养殖户的技术培训,抓好基地建设。
3.做响农产品品牌。农产品参与市场竞争。市场价格也远远低于阳澄湖的但梁子湖在市场开拓、产品宣传上舍得出重资,花了1亿多元宣传、打造品牌。现在梁子湖”已成为螃蟹生产的著名品牌,价格也与阳澄湖的势均力敌。前不久,武汉中商集团、中百仓储、武商量贩等大型商业卖场来我市和农产品加工企业商谈农产品进超市,提出的首要要求就是农产品必需有自己的品牌。当前我市农业的品牌不少,这是基础;但没有几个在全省、全国叫得响的这是劣势,也是今后要重点突破的今年要充分抓住有利时机,大力推行规范化生产,提高产品质量,打好品牌基础;注重品牌资源整合,发展壮大有基础、有潜力、有优势的农产品品牌,同一大类产品在全市一般只推广1-2个品牌;加大市场宣传与营销力度,提高产品品牌的知名度、市场占有率。如我市的张港“和玉”牌花菜、小板“黄金村”牌西红柿等也初步取得了一定的市场知名度,要在提高品质的同时,进一步加强宣传造势,提高品牌知名度。要重视会议营销机会和手段,多参与一些农产品展览会、招商会、主题论坛、客户恳谈会、专题研讨会等。力争全年新增国家级名牌产品1个,省级名牌产品2个。
(三)加强农业基础建设。
中央和省委“一号文件”主题是加强农业基础建设,今年。标明了农业基础建设对农业农村发展具有决定性作用。要把农业基础建设作为当前及今后一段时间农业农村工作的重中之重。
1.加强农田水利建设。要高质量、高标准地完成汉北河水利血防、引汉灌区续建配套、沉湖五七泵站更新改造、绿水堰水库整险加固等大中型水利工程建设。从今年冬季开始,要每年分流域组织小农水建设会战,疏通开挖渠道,兴修涵闸泵站,改善排灌条件。乡镇要集中力量,强化措施,开展农村塘堰、田间沟渠的清淤整治和开挖疏浚等小型农田水利建设。每年至少要完成一项跨村的水利工程建设。要组织各村投工投劳,村内开展田间道路整修、沟渠的疏洗、塘堰的清淤等建设,进一步改善生产条件。
2.加强高产农田建设。要整合土地整理、农业综合开发、水利建设、低产林改造等项目资金。依照“田成方、树成林、沟相通、渠相连、设施齐备、排灌自如”要求,建设高产农田5万亩。要注重培肥地力,实施测土配方施肥;大力推广使用农家肥,推广节本、省工、低耗的高效生态农业模式,加快发展资源节约型农业,提高农业可继续发展能力。
3.加强农业防灾减灾体系建设。要建立和完善对“禽流感”猪蓝耳病”等重大动物疫病应急反应机制和防控体系。对重大动物疫病实施免费强制免疫。要加强防控基础工作。建立专业化的植物病虫害防治队伍,实行统防统治。要推进气象灾害防御体系建设,进一步提高气象灾害天气监测能力。今年要完成14个乡镇自动雨量观测站建设任务。
(四)加快搞活农产品市场流通。
大力发展农产品市场流通,市交通区位环境已发生重大变化。已具备较好的物流和信息流条件。要抓住机遇,搞活农产品流通上闯出新路子。
1.抓好农产品市场体系建设。要围绕产业发展。建好农资超市、农家店、连锁店,实现村村都有农家店。
2.大力培育各类市场流通中介组织。要培育和扶持各类专业合作组织。市黄湖猪场老板李红一牵头成立的红雨生猪合作社”网络市内十余家大型养猪场。已销售生猪3万头。要按照《农民专业合作社法》要求,鼓励和引导、支持农民兴办各类专业合作组织,今年要发展到30个以上。要培育和扶持产销中介组织。张港鑫天公司利用自己的市场网络,收购农户的花菜,远销省内外、国内外市场。要培育农产品运销大户、经纪人。今年三级干部会上表彰的全市“十佳农产品销售经纪人”这方面的典型代表。要鼓励龙头企业参与流通,发挥好农户生产与市场对接的纽带作用。要创新市场流通方式。支持发展网上交易、超市直销等新型流通。
(五)加快农业科技推广应用。
科技的增产增收潜力是巨大的如我市从80年代引进推广杂交稻,从天门农业发展的实践来看。使粮食总产突破50万吨,甩掉了缺粮县”帽子;引进推广“三元”杂交猪新品种,使我市生猪出栏由80年代50万头上升到目前100万头以上;引进抗虫棉,解决了90年代以来棉铃虫大迸发影响棉花产量和品质的问题。但近几年,有的地方对农业科技工作重视不够了科技试验示范相对少了科技发展的步子放慢了种“懒汉田”农户增多了有的地方甚至呈现了惯例技术倒退的现象。要坚持农业继续发展,根本途径仍然在于加快推进农业科技推广应用。
1.加强农业推广体系和队伍建设。进一步加强农技推广体系队伍建设。以岗定人,竞聘上岗。要把那些乐于在农村奉献、善于做农技推广的人员,选聘到农技推广队伍。从保证上来讲,现在农技服务中心除了债务没有出路外,人员经费、工资应该比原来更有保障,今年省里还将加大经费补助力度。但从调查的情况来看,有些农技服务人员把主业与副业颠倒了拿了国家的工资,却是一心经营自己的小门面”对上级布置的工作任务敷衍塞责,不到突急的灾情进去一般不会下乡指导、推广农技。市综改办和各乡镇要进一步健全考核评价机制,促进农技服务中心改善服务方式,提高服务质量,推动科技进村入户。不反对农技人员经营农资,但要走“技术服务带动农资销售”路子,以技术服务为主,为农民服务中实现自己的创收。要创新服务对象参与考核的方法,对不务正业、只拿工资不干事的人员要坚决辞退。要加强在岗人员业务技能培训,不时提高农技服务水平。
2.大力普及实用技术。种植业要大力引进和试验、示范、推广新品种、新技术、新的高效种植模式。测土配方施肥面积要达到100万亩,稻鸭共育、油菜“一菜两用”等推广面积要达到30万亩以上。畜禽养殖业要全面推广优质三元猪杂交,制定和推广畜牧养殖技术操作规程,推行规范化养殖,加强家畜品改点建设,猪的人工授精率达到80%以上,家禽品种优良率达到95%以上。大力发展“猪-沼-稻”猪-沼-渔”等生态种养模式。水产业要大力推广小龙虾、河蟹、黄颡鱼、鳜鱼等优质水产品品种,水产品优质率达到90%以上。要大力推进农业机械化,大力推广机耕、机整、机播、机插、机割、机收。今年全国油菜全程机械化现场会将在市召开,各地要抓住机遇,积极争取项目资金支持,努力提高机械化水平。相关部门要认真组织、准备好现场,加强督导协调,确保会议效果。
3.大力推行规范化生产。加强农产品质量平安管理日益成为党中央、国务院高度重视的一件关系国计民生的大事。武汉市去年对进入武汉市场的所有生猪、畜禽、水果、蔬菜等农产品实行市场准入制度。推行规范化、无公害生产,提高农产品质量和水平,保证农产品消费平安。农业、畜牧、水产等部门要制订相关的规范化生产技术操作规程,各乡镇要积极引导农民大力发展无公害农产品,加快发展绿色食品,因地制宜发展有机食品。要加快无公害农产品、绿色食品和有机食品的产地认定和产品认证,扩大优势农产品生产规范化基地建设。
4.加强农民技能培训。大力实施“阳光工程”雨露计划”温暖工程”等。努力提高农民务农技能和科技素质,努力把农民培育成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。农业、畜牧、林业、科技等部门要组织好送科技下乡活动,全年培训农民要达到20万人次以上。
(六)加快农村劳务经济开发。
全市160万亩耕地,市农村劳动力53万人。需要的劳动力在11万人,也就是说,市农村剩余劳动力42万人左右。目前,市已胜利转移农村劳动力37万人,还剩5万余人未转移。转移进来的37万农村劳动力中,许多都未经培训,劳动技能水平较低,劳务市场上竞争力不是很强。各地必需转变观念、研究措施,把劳务经济开发作为增加农民收入的一项重要措施,作为地方经济发展的一项重要产业,切实抓出成效。今年全市劳务经济发展的重点要放在五个转变”上:一是劳务输出要由体能型向智能型转变。要加强对农村劳动力的职业技能、道德观念、法律法规的培训力度,提升外出务工者的技能水平和综合素质,提高在劳务市场上的竞争能力和就业能力;二是由农民“散兵游勇”式转移向有组织的输出转变。要充分发挥各级劳动中介组织、驻外省(市)招商办事处的作用,建立稳固的劳动力输出渠道,建立劳务基地,实行有组织、有计划、有目的输出;三是由单纯的对外输出向扩大输出与回归守业偏重转变。要创造良好的环境条件,鼓励、吸引外出务工经商人员回乡兴办领办实业,就地吸纳农村劳动力,实现农村转移劳动力“家门口”守业和就业;四是由激进劳务向品牌劳务输出转变。加强宣传营销力度,打造“天门缝纫、天门机电数控及电子技术应用、天门建筑、天门装潢”等劳务品牌,提高劳务市场竞争力;五是由保证缺位向维权服务转变。要设立维权服务热线电话,为外出人员提供维护工资、保证等方面权益的优质服务;要采取切实有效措施,解决外出务工、经商人员留守老人、留守子女等后顾之忧。各乡镇要明确劳务经济办公室专班,市农办、劳动局要加强组织协调、指导督导,明确专班职责与目标任务,指导开展工作。
(七)加快推进新农村建设。
1.加快编制村域规划。一是必需完成全部村域规划。去年新农村村域规划编制。今年任务比去年更加艰巨,主要由各乡镇负责完成,责任更加重大。各乡镇“一把手”要作为规划编制的第一责任人,切实加强领导,抽调得力人员,组成工作专班,对村级开展技术指导与工作督导,抓紧编制工作。各村党支部书记也要高度重视规划编制工作,主动接受任务,努力完成任务。市政府对村域规划编制每村补助2000元。规划局要加强对各地规划编制专班的技术指导、人员培训工作,组织人员对各地完成情况进行监督、评审,严把质量关。村域规划不能局限于现时、现地的情况,要统筹考虑今后村庄建设与产业发展的情况,体现超前性和科学性。二是要进一步加强规划管理。市委、市政府多次强调,乡镇政府是农村规划管理的第一责任人。各地要切实担负起责任,党委成员中要有人管、有人抓。既要充分发挥村镇规划建设管理监察中队的作用,也要完善村规民约,发挥村民自治的作用。这一点上,各村支部书记要敢管敢抓,乡镇党委、政府要做好坚强后盾。
2.抓好通村公路建设。全市今年要完成新建400公里通村公路建设任务。具体工作任务、措施要求。把“十一五”后三年的建设计划一次性全部下达到各乡镇,加上去年未完成的132公里部计划,今年的总建设任务是532公里。这次把计划全部下达,为连接“断头路”增补一些村的计划发明了条件,给了乡镇一定的调剂空间。各地要明确任务,抓紧有效工作时间,既要赶进度,又要保质量,还要重养护。要充分调动群众参与建设的积极性,创新筹资方式方法;要主动担负责任,加强质量监管。重点是要建立农村公路质量三级监督体系。村级要组织由老干部、老党员、群众代表等人员组成质量监督专班,对通村公路建设全过程进行公示公开,广泛接受社会监督;乡镇农村公路建设管理办公室要对辖区内通村公路进行质量巡查,发现问题及时纠正;市通村公路建设管理办公室要组织质量巡检组对全市通村公路建设进行质量巡检,及时检查、及时通报、及时督办。
3.抓好饮水平安工程。今年的任务是解决10万人的饮水平安问题。水利部门要全力以赴到省里争取项目。要认真审查各地可研报告,加强实地调查,优先考虑积极性高、有实力较强业主投资的乡镇。项目审批过程中,要减化程序,提高工作效率。具体建设和经营管理过程中,要认真落实市政府关于加强农村饮水平安工程建设和管理的措施要求。已经建成的地方,要进一步探索完善水厂经营管理长效机制,既要保证水厂的效益,也要兼顾农民的承担能力,坚决防止出现建而不用、建而弃用。
4.加快农村沼气建设。今年市里定的指标是新增沼气用户6000户。进一步争取省里项目支持。要加强技术培训,组建更多合格的施工队伍,加快工程建设进度,保证工程建设质量。启动大型集中供气沼气建设工程试点。开展沼气利用技术服务网点建设,做好沼气用户建后服务保证工作。
5.推进清洁家园工程。从今年起。改路、改水、改厕、改圈、改厨,配套建立长效保洁机制)为主要内容的乡村清洁工程”力争用2-3年时间,基本消除农村房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、柴草乱堆等现象,明显改善农村人居环境。各乡镇要制定具体的工作方案,分解目标任务,强化工作措施,协助村级制定实施方案,认真指导推进。
(八)进一步深化农村改革。
切实做好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、能繁母猪补贴、农资综合直补等资金的发放管理工作。进一步加强农民负担监管和涉农收费监管,一是认真落实各项惠农政策。要大力宣传中央、省委、市委“一号文件”强农惠农政策措施。继续抓好减轻农民负担工作。继续开展农村财务清理,逐步化解乡村不良债务。二是大力发展村集体经济。重点是结合低丘岗地、低产林改造,优势农产品板块建设,国土整治以及外地区位与资源优势,创新发展路子,多途径增加村级集体经济收入。每个乡镇要办好一个发展村级集体经济的试点。三是发展土地适度规模经营。要在稳定和完善农村土地承包关系前提下,依照“自愿、依法、有偿”原则,鼓励农民通过转让、租赁、入股等多种形式,推动土地经营权有序流转,发展土地适度规模经营,推动农田向种田能手集中,板块向龙头企业原料基地集中,养猪向小区集中,水产向片带集中。促进土地流转中,要注意防止侵害农民利益、擅自改变土地用途的现象发生。四是健全和完善“以钱养事”新机制。各地要抓住全省再次提高农村公益性服务“以钱养事”补助规范的机遇,完善运行机制,把资金用好,提高“以钱养事”公益服务质量,防止呈现“资金增加,体制未变,服务弱化”现象。五是全面推进农业“小三场”和集体林权制度改革。启动城中村、城郊村、园中村集体产权制度改革。六是加快农村金融体制改革和创新。继续深化农村信用社改革,争办村镇银行,引导和支持各类金融机构到农村发展业务。探索建立信用担保机制,建立和完善政策性农业平安经营机制和发展模式。
(九)加强抗灾自救保目标。
市遭受了50年一遇的暴雪冰冻灾害袭击,年初。农业损失沉重,直接经济损失达1.91亿元,农业减产已成定局。但目前还处于初春时节,如果及时补种改种,加强在田作物管理,还可以挽回损失,保证全年的目标不落空。当前,全市上下要围绕完成全年工作规划,坚定信心,明确目标,细化措施,全力抓好灾后生产自救,把雪灾损失降到最低水平。一是抓季节抢种蔬菜。特别是抢种芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等,努力实现减产不减收。二是加强两夏作物田间管理。今年的雪灾,对我市小麦的影响不是很大,但对油菜造成了一定损失,后期特别要注重加强田间管理。20xx年我市油菜也遇到过“倒春寒”袭击,油菜受冻情况与今年相当,但由于措施得力,当年油菜仍然获得了较好收成。各地要动员群众,组织农民开挖“三沟”清沟排渍,全市农田“三沟”要普遍清洗一次;要抢追腊肥,松土除草,促进根系发育,加强后期管理,努力夺取夏粮夏油丰收。三是大力发展畜禽水产养殖业。当前重点要抓好动物春防工作,确保免疫率达到100%要及时抓好生猪补栏、家禽补笼和圈舍修缮工作,加强水产业渔池修建工作,组织好鱼种鱼苗投放,进一步壮大畜牧水产养殖规模,提高农民养殖收入,弥补种植业损失。四是抓好植树造林。抓住天源木业落户我市的机会,广泛宣传动员,落实好资金、种苗、造林任务,推动群众主动参与,完成全年植树造林任务。五是及早做好备耕工作。要准备充足的种子、农药、肥料、农膜等春耕物资,鼓励农民大造有机肥。要加强农资市场的监管,确保农资质量。各地也要抓住有利时机,广泛开展农业技术培训,提高农民科学种田水平。
三、进一步加强对“三农”工作的组织领导。
坚持农村临时繁荣稳定,扎实做好农业农村工作。一项艰巨而复杂的历史任务。新时期新形势下,一定要认真学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观统领工作全局,不时改进领导方式,创新工作机制,不时开创农业农村工作新局面。
1.强化认识。解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局,必需始终作为全党工作的重中之重。这是当前和今后一个时期做好“三农”工作的行动指南,各地党委、政府要深入领会,认真研究,坚持把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重,工作部署、经费布置、干部配备上,体现出重中之重的要求,不时探索发展农业农村经济的新机制、新举措。各地党政“一把手”要亲自抓“三农”工作,要有一名副书记分管农村工作,逐步健全完善“三农”工作的领导机制。分管的同志要切实负起责任,当好参谋,狠抓落实,切实抓好统筹城乡发展的协调组织工作。各部门要密切配合,形成合力,强化支农措施,多为农民群众办实事、做好事。广大干部尤其是领导干部要勤于学习,准确掌握中央、省委以及市委关于“三农”工作的各项政策文件精神,切实转变工作作风,深入基层,深入实际,调查研究,努力提高政策水平和解决实际问题能力,推动各项工作措施落到实处。
2.加大项目争取力度。今年。含金量很高。市农办已将中央和省委惠农政策进行了细化分解”并划分了责任单位。各地各有关单位要认真分析政策,抓住有利时机,确定专人负责,明确目标任务,主动跑北京、跑武汉,积极向上争取国家和省级项目资金投入。要做到两勤一厚”即:腿勤,常跑常去;嘴勤,常联系常汇报;脸皮厚,不要怕掉底子、丢面子。这里定一个规定,每个部门向上争取的项目资金额度至少要逾越全省平均水平。
3.完善工作机制。今年对派驻的工作队采取联镇包村的形式。下设1-2个包村工作组。工作队长要列席所驻乡镇的领导班子会议,当地党委政府统一领导下,切实履行指导、协助、督促、服务的职责,促进所驻乡镇及试点村的新农村建设。对工作队长人选,新农办和组织部门要严格把关,精心挑选,优先选用有丰富农村工作经验、较强农村工作能力的干部。要加强驻村工作组建设,把更多的优秀年轻干部放在新农村建设第一线。要加大宣传力度,动员和组织引导社会各方面力量积极参与新农村建设,营造各行各业支持“三农”工作的氛围。
扎实推进社会主义新农村建设是新时期、新阶段“三农”工作的伟大工程,同志们大力强化农业基础。任务艰巨,责任重大。一定要以党的十七大精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,依照市委、市政府的统一部署,克难奋进,锐意创新,扎实工作,为实现“推进二次创业,再造一个天门”宏伟目标作出新的更大的贡献!
工会工作会议讲话材料篇十五
**高速公路有限责任公司成立于2000年,现有人员1000余人,负责候(马)运(城)、运(城)三(门峡)、运(城)风(陵渡)三条高速公路共计240余公里运营管理任务。2001年以来,我们**高速公路有限责任公司按照建设“绿色高速、科技高速、人文高速”的理念,认真落实国家交通部、省交通厅及高管局关于加强公路生态保护和绿化工作的有关精神,以生态景观学和生态经济学为指导,以绿化为龙头,以市场为导向,以改革和科技创新为动力,以创建精品工程为目标,因地制宜,科学规划,突出特色,整体推进,全力打造“绿色运三”品牌,争创全国环保百佳工程。虽然只有短短的两年多时间,但我们的绿化工作已取得了阶段性成果。
——绿化工程规模喜人。共投资1400万元,义务植树投工1500个,栽植各类苗木51种计918596株,种植草皮384665m2,绿化覆盖率达95%以上。
——科技含量不断加大。先后投入110万元,组织工程技术人员克难攻坚,解决了运三路绿化过程中遇到的五大技术难题,大大提高了高速公路绿化工作的科技含量。
——市场化机制成功运作。建立苗圃基地80亩,既解决了互通区园林景观美化问题,又建立了苗木供养长效机制,实现了 “以圃代林,以绿养绿”。
——独特的人文景观初步形成。运三路通车前,岩石裸露,植被稀少,环境恶劣;而现在乔、灌、草、花、果合理布局,带、网、片、点、景相互配套,自然景观和人文景观融为一体,与通车前形成了强烈的反差,景随路走,绿随车移,实现了景观再造。
——生态环保效应逐渐显现。目前,运三路已基本实现了林、草、花连线成网,做到了春华秋实,夏荫冬青,环境优美,标准一流。许多路段有不少鸟类已在筑巢垒窝、繁殖生育,形成了动物、植物和人类和谐统一的生态景观。
——沿线产业和经济园区得到不断发展。沿运三高速公路建起的平陆桥头工业园和邑北工业园已初具规模,吸引投资10亿元,入园企业12个;古蚩尤部落旅游开发项目已经启动;**高科技农业示范园区已成为全市农业产业化和现代化的龙头,运三路的集聚辐射效应日益显现。
——有力地推动了文明行业创建活动的蓬勃开展。在绿化工作推动下,运三高速公路获省厅“文明路”称号,公司获**市“精神文明建设先进单位”称号,安邑、东郭、平陆收费站分别获得“市级青年文明号”称号。
回顾和总结我们在公路生态保护和绿化工作方面的经验主要做法表现在以下“六新”:
一、提升理念,对“以路认时战略认识有新高度?
运三高速公路地处中条山腹地,是山西挺进中原、融入全国经济大循环的交通要冲,是大运高速公路经济增长带的有机组成部分。2000年,山西省委、省政府提出全面建设“绿色大运、科技大运、人文大运、国防大运”目标后,我们深深认识到,运三高速公路建设管理和运营的'水平,不仅是运三路整体形象的反映,而且是全省交通系统精神风貌的展示,更是新世纪、新山西改革开放成果的体现。特别是“以路认时战略提出后,我们把打造绿色运三品牌作为重点工作来抓,进一步认为,打造绿色运三,不仅是为司乘人员最大限度地提供舒适、快捷、安全、文明的行车环境,提高高速公路运营效率和效益的需要;而且是改善区域生态环境,补偿工程建设生态欠账的需要;更是重塑山西形象、扩大招商引资和对外开放,加快经济结构调整,实现可持续发展的需要。基于这一认识,我们把绿色通道建设当作生态工程、民心工程、德政工程、希望工程来抓,把绿化纳入交通建设总体规划,坚持与建设、运营、管理同步安排,同步实施,大力建设生态路、绿色路、环保路,努力把运三高速路建成绿色长廊、经济长廊、文化长廊。
二、规划先行,突出特色有新品位
规划是绿化工作的前提和先导。绿化要实施,规划须先行。运三路主体工程完工后,我们立即着手进行绿化的设计和策划工作。根据运三高速公路特殊的地质、地形和气候条件,我们严格遵循“地域性、生态性、景观性相协调和效益优先”的原则,将园林学、草地草坪学、水土保持学、环境生态学等多种学科融为一体,紧密结合自身实际,通过走出去学解放思想,请进来教开阔眼界,公司班子多次讨论,反复征求各方意见,聘请专家教授多次论证,最后确立了运三路的绿化定位和发展方向,形成了思路清晰、目标宏伟的绿化方案,这就是:树立“生态补偿”观念,科学规划,因地制宜,突出优势,创造特色,高品位设计,大跨度布局,全方位开发,通过对立交区、中央分隔带、路基边坡、管理区、收费站的绿化和景观再造,实现乔、灌、草、花、果合理布局,带、网、片、点、景相互配套、层次分明、内容丰富、景随路移、环境优美、风格各异的运三路绿化格局。按照这一思路和目标,绿化具体分三步走:
第三步(2006—2008年),突出“协调发展、效益优先”原则,以实施资源整合、构建运三经济增长带、增强辐射力和综合带动作用为目标,通过建立运三绿色长廊,美化生态环境、改善当地气候,防止水土流失,实现人文、自然、生态的和谐统一;同时,发挥公路的 “后发优势”和集聚辐射作用,带动相关产业发展,促进经济结构调整,展示新世纪、新运三、新山西的新形象。
三、科技兴绿,栽植管护有新办法
运三路沿线共经过盐碱土区、土石山区、黄土塬梁区三种地形单元,均不利于植物栽植。路线经过地区为典型的温带大陆性气候,年平均降水量500毫米,而蒸发量高达900毫米,是降水量的1.8倍,也不利于植物的成活与生长。为了提高林草保存率、成活率和覆盖率,我们用创新的办法和科学的态度来解决绿化中的困难,降低绿化成本,提高科技含量,大力开展科技攻关,破解了五道工程技术难题:
一是树坑内保湿难题。我们大胆采用先进科技成果,在树坑内施用保水剂,有效地形成保水膜及含水层,大幅度提高了苗木的成活率。
二是土壤改良难题。我们聘请植保专家对土壤土质、苗木生长及病害情况进行现场会诊,运用生物理念改良土壤,采取地埋生物肥、有机肥与保水剂等多种手段,为苗木的成长创造了一个良好的土壤生态环境,使盐碱土质种植雪松等技术问题得到成功解决。
工会工作会议讲话材料篇十六
同志们:
刚才,青林书记作了重要讲话,明确指出要扎实推进传统农业向现代农业跨越,加快建设社会主义新农村。明天上午,永祥同志还要作总结安排。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
前不久召开的中央农村工作会议再次强调,“三农”工作是全党工作的重中之重。四川作为内陆地区的一个农业大省,在中央各项支农惠农政策的强力推动下,近年来农村经济发展明显加快,新农村建设取得良好开局。但是,我们也要清醒地看到,我省农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段,农业基础设施薄弱、抗灾能力不强、社会事业发展滞后的问题仍然突出,农民持续增收的难度很大。因此,对“三农”工作不能有丝毫放松。各级政府要认真贯彻中央农村工作会议、中央一号文件和省委一号文件精神,切实转变职能、转变作风,狠抓各项工作的落实。这里,我着重就加大“三农”投入力度、构建公共服务体系、营造发展环境讲三点意见:
一、加大投入力度,强化“三农”保障机制。
当前,工业化、城镇化加快与农业农村变革加速相伴,城乡、工农联系日趋紧密与差距不断扩大并存。农业农村的深刻变化,要求我们更加自觉地统筹城乡发展,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,认真落实十六届六中全会关于“两个重点、两个主要、一个加大”的要求,做到“三个继续高于”,切实加大对“三农”的投入。
(一)切实加大财政对“三农”的投入。
近年来,我省财政较大幅度提高了对“三农”的投入,但与构建现代农业、推进新农村建设的要求相比,还有较大差距。刚刚结束的省十届人大五次会议已通过了政府工作报告和财政预算报告,今年全省财政安排“三农”支出330.5亿元,其中省级财政安排77.9亿元,比上年增长36%。各级政府都要按照这次会议的要求,调整财政支出结构,完善转移支付办法,建立农村公共财政框架,形成财政支农资金稳定增长机制,确保财政支农投入的增量要继续高于上年,固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。加大财政支农资金整合力度,建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制,加强对财政支农资金管理,严肃财经纪律,提高使用效益。完善财政支农资金使用机制和办法,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用,整合各方面资金用于“三农”投入。
这里,特别强调一下,县级政府是组织领导“三农”工作的责任主体、工作主体、实施主体,要切实承担起推进新农村建设的主体责任。目前,我省县域经济总体上实力不强、财力薄弱,制约了对“三农”的投入。加快发展县域经济、增强县域经济实力、培植县级财力,显得尤为重要。要认真研究放宽县级经济管理权限的政策措施,稳步开展强县扩权试点,增强县域经济发展活力,打造一批经济强县。要因地制宜,分类指导,突出特色,促进产业互动、城乡相融。积极培育市场主体,大力发展民营企业,推进农业产业化经营。加快以县城为中心的重点城镇建设,引导人口、产业向县城和中心镇集中,增强城镇的集聚和辐射带动能力。
(二)增加对“三农”的信贷投放。
一是进一步发挥农业银行、农业发展银行在农村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融机构特别是银行向农民发放小额信贷。二是继续推进以农村信用社改革为重点的农村金融体制改革,拓展农村信用社服务功能,适当提高农户小额信贷和农户联保贷款的授信额度,简化手续,扩大覆盖范围。三是抓住国家在我省开展农村地区银行业金融机构准入政策调整试点的契机,积极发展多种形式的农村金融组织,特别是小额信贷组织,鼓励各种资本到农村新建村镇银行机构、社区性信用合作组织,扩大资金来源渠道,解决农村中小企业和农户融资难的突出问题。四是探索建立多种形式的担保机制,适当放宽担保抵押条件,尽量简化手续,解决农户和农产品加工企业贷款难问题。
(三)鼓励农民增加对现代农业的投入。
一是坚持土地家庭承包经营制不动摇,依法保障农民对土地承包经营的各项权利。二是按照依法、自愿、有偿的原则,规范农村土地承包经营权流转,鼓励土地经营权向种田能手和专业大户集中,积极稳妥发展农业规模经营。鼓励和引导农民以土地经营权、资金、技术等生产要素和产品入股,采取股份制、股份合作制等多种合作、多方合作形式,与龙头企业结成利益共享、风险共担的共同体。三是改革土地征用制度,改进补偿方式,提高补偿标准。认真落实被征地农民的安置补偿及社会保障等一系列政策措施,加强就业技能培训,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。调整农村土地出让金使用和管理政策,提高土地出让收益用于农业开发的比例。加大征地的执法监察力度,切实保护农民的合法权益。四是尊重农民意愿。各级政府不能搞强迫命令、包办代替,要加强政策引导和宣传教育,充分发挥农民的主体作用,激发广大农民建设社会主义新农村的积极性。完善村民“一事一议”办法,健全农民自主筹资筹劳机制,引导农民开展直接受益的公益性设施建设。“一事一议”筹资筹劳原则上实行上限控制,根据生产需要和大多数村民同意,可适当提高筹资筹劳标准。
(四)引导社会力量加大对农业的投入。
一是积极拓宽社会各界参与新农村建设的途径,建立社会力量参与新农村建设的激励、引导和协调机制,充分利用政策导向和市场调节手段,调动一切积极因素,引导人才、技术和资金流向农村,进一步形成关心支持推动社会主义新农村建设的强大合力。二是总结推广资阳市“担保公司+饲料加工企业+金融机构+种畜场+协会农户+肉食品加工企业”“六方合作”的成功经验,鼓励金融机构、乡镇农技服务、专合组织、龙头企业和农民创新机制,发展现代农业,实现产业互动、多方共赢、良性发展。坚持龙头企业帮村,鼓励农业产业化龙头企业以各种方式参与新农村建设。支持乡镇企业调整产业结构,推进科技进步,创新利益联结机制,提高其对农村经济发展的带动能力。引导农村个体私营企业健康发展,带动农民增收致富和建设农村各项事业。引导有条件的各类工商企业下乡进村,通过产业带动、村企联动、投资推动、科技驱动、服务拉动、外向牵动等形式参与新农村建设。三是帮助企业解决实际困难,实现以企带村、以村促企、村企共赢,农村和企业相互促进、共同发展。
二、构建公共服务体系,改善农村生产生活条件。
基础设施脆弱、社会事业发展滞后,是我省推进现代农业、建设新农村的瓶颈。要下大力气加强农业农村基础设施建设,加快社会事业发展,切实解决农民群众行路难、饮水难、就医难、子女上学难等突出问题,改善生产生活条件。各级各有关部门在构建公共服务体系方面要加大支持力度,加快建设进度,抓出明显成效。
(一)加强基础设施建设。
今年要结合实施“十大惠民行动”,抓好农民群众最急需的路、水、气、电等基础设施建设和环境治理。加快农村公路建设,确保建成通乡公路2500公里、通村公路7500公里,建成乡(镇)客运站(点)300个,努力解决行路难问题。加强农田水利基本建设,继续抓好农村人畜饮水,确保解决240万人的饮水安全问题,完成72个县(市、区)的调查与区划工作,红层找水打井30万口,解决100万农民饮水困难。加快农村沼气建设,完成50万口沼气池建设。继续搞好农村电网改造,加强农村电价管理,解决农村用电难、用电贵问题。大力发展农村通信,新解决2495个行政村的通信问题。加强村庄环境治理,认真搞好试点,积极开展生态村创建活动。
(二)推动农村社会事业全面发展。
一是加快发展农村教育事业,大力改善农村办学条件,切实落实全免农村义务教育阶段学生学杂费、对贫困家庭学生免费提供教科书和对寄宿制贫困学生给予生活补助等政策,提高农民的文化素质。二是加强农村医疗卫生事业,搞好医疗保障行动,改善农民就医条件,继续推进新型农村合作医疗制度试点,覆盖面扩大到全省80%的县(市、区),资助15o万农村“五保”供养对象和特困群众参加新型农村合作医疗,大病医疗救助150万农村“五保”供养对象和特困群众,完善农村医疗救助制度。三是积极发展农村文化体育事业,加快广播电视“村村通”和农村文化信息资源共享工程建设步伐,开展农民体育健身活动,丰富群众文体生活。四是建立和完善农村社会保障体系,在全省范围内建立农村最低生活保障制度,积极探索建立多种形式的农村养老保险制度,解决弱势群体的实际困难。强化农村公共服务功能,缩小城乡差别。五是切实加大人口和计划生育事业保障力度,千方百计稳定低生育水平,提高出生人口素质。
(三)健全和完善现代农业服务体系。
现代农业服务体系建设,要与农村综合改革相结合,理顺条块关系,精简事业编制,强化服务功能。一是完善农业投入品和农产品现代流通服务。建立完善以集中采购、统一配送为核心,以批发市场为主体,以集贸市场、连锁超市、便利店为基础,布局合理、运行规范的农业投入品和农产品流通网络。供销合作社、粮食、邮政、商贸和其他各类行业投资主体,要积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营。强化对农产品市场的监督管理和服务,促进农产品、农资价格保持在合理水平,严防假种子、假农药坑农害农。二是强化科技服务。要着眼于用现代科学技术改造农业,加快农业科技成果转化,提高科技对农业增长的贡献率。关键是要加强基层农业技术推广体系建设,积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,引导、鼓励龙头企业和民间科研机构、专业技术协会等社会组织参与技术推广,逐步形成公益性与经营性、专业化与社会化相结合的科技推广服务体系。三是加强农产品信息服务。继续促进基础通信网络向农村延伸,解决农村信息化“最后一公里”问题。加强信息资源整合、监管,建立政策法规、品种技术、农产品和生产资料市场等综合服务的信息平台,逐步实现涉农信息资源共享。四是构建农业质量标准、绿色、环保体系。要从农田环境、物质投入、生产操作到产品加工实行全程监控,提高农产品质量安全水平;逐步建立农业生态环境保护机制,加强农村面源污染治理和水土保持,开发生物质能源,发展循环农业,推进农业可持续发展。
三、转变政府职能,营造良好发展环境。
加快建设现代农业,需要在充分运用市场机制的基础上,按照统筹城乡经济社会发展的思路,着力完善政策措施、服务体系、工作方式、管理体制。各级各有关部门都要在转变职能、改进作风、强化服务上狠下功夫,大力促进现代农业发展和社会主义新农村建设。
(一)加强对农业的支持保护和宏观调控。
农业是弱质产业。要建立完善支持保护农业的政策措施,提高农民生产的积极性。一要认真落实好各项支农惠农政策。党的十六大以来,中央连续制定了四个指导农村工作的一号文件,省委也相应连续出台了四个一号文件,特别是去年和今年明确提出了推进社会主义新农村建设,加快发展现代农业的总体要求、重大方针和政策措施。这一系列政策措施的有效实施,必将更直接、更有力、更有效地支持农业发展和农民增收。各级政府要坚持不懈地落实好惠农政策,并逐步纳入法制化轨道。有关部门要将支持“三农”的政策进行梳理,明确责任主体,把中央的各项政策逐条逐款、不折不扣地落实到乡村、落实到项目、落实到农户。二要不断完善农业保护政策。各级政府要积极探索,逐步健全目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的政策措施,创造和改善利于农业发展的经营环境。三要加强对农业的宏观调控。国务院和省里都制定了“十一五”规划纲要,《四川省社会主义新农村建设规划纲要》也即将出台,各级政府要根据纲要确立的现代农业发展战略,科学运用经济、法律和行政手段,以实现农产品总量供求平衡、农民收入增加、农业持续发展的宏观目标。
(二)创新“三农”工作方式。
建设现代农业既是一个持续发展的渐进过程,也是一个不断探索创新的实践过程,各级政府要切实加强规划、指导。一是在规划引导上,要注重调查研究,广泛听取基层和农民群众的意见与建议,组织专家指导县、乡、村开展规划制定。规划不仅要指导村庄建设,更重要的是要指导经济社会发展。规划制定以后,应分清轻重缓急,分步实施,扎实推进,防止急于求成、造成浪费。二是在工作指导上,要注意把握现代农业发展的一般规律,抓住推进发展的关键环节,遵循经济规律,坚持依法行政;加强调查研究,实行分类指导;增强工作的针对性和实效性。在典型引路上,要注重发现和培育既体现现代农业基本特征、代表现代农业发展方向,又立足区域实际、具有带动效应的现代农业发展典型,并通过各种途径和方式倡导推广。典型要实实在在,坚决杜绝堆积项目资金的不切实际的典型。三是在部门协调上,要加强配合,形成合力。省委农办、省发改委、省经委等综合部门要加强统筹协调,凝聚各方力量推进工作。财政、国土、工商等部门要结合自身职能,研究制定具体措施,全力以赴支持“三农”工作。农口部门要加强具体指导,尽职尽责做好本职工作。
(三)健全促进农村和谐稳定的管理体制。
我省近70%的人口在农村,搞好农村的和谐稳定是构建和谐四川的重要基础。一要建立促进农村社会稳定的体制机制。把提高政府的农村社会管理能力摆在突出位置,依法加强农村社会的控制和管理。高度重视信访和人民调解工作,建立健全社会利益表达、诉求和利益协调机制,及时解决农民群众的突出问题,积极预防和化解农村社会矛盾。二要加强农村社会治安综合治理,依法严厉打击各类严重刑事犯罪和经济犯罪,维护农村社会稳定。三要健全村民自治机制,完善村务公开制度,促进农村基层民主健康发展。加强农村精神文明建设,开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,推进群众性精神文明创建活动。四要进一步消除制约城乡协调发展的体制性障碍,努力改变城乡二元结构,促进资源要素在城乡间合理流动和优化配置,逐步建立城乡统筹的管理体制和机制、城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。五要深化农村综合改革,统筹推进农村其他改革,努力增强农村经济社会发展的活力。
同志们,积极发展现代农业,加快推进社会主义新农村建设,意义重大,任务艰巨。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,按照省委八届八次全会的部署,坚持科学发展、构建和谐四川,认真落实这次会议精神,开拓进取,扎实工作,努力开创我省农村工作的新局面!
工会工作会议讲话材料篇十七
同志们:
20xx年度干部考察考核工作业已结束,我们根据工作需要,广泛听取职工群众的意见,调整充实了干部队伍,还有一批优秀的年轻同志被推荐成了后备干部。大家都在各自岗位上做出了应有的贡献,得到了广大干部职工的认可。目前,集团公司呈现出良好的发展态势,各项经济指标位居全国煤炭工业第50位,并进入全省工业企业200强;但集团大发展的任务还很艰巨,道路漫长曲折,大家身上的担子还很重,务必保持清醒的头脑,务必保持谦虚谨慎的作风,戒骄戒躁,加倍努力。
今天我们召开会议,就是动员各位加强学习,不断提高自己的业务、管理水平和思想政治素质;大力弘扬求真务实、团结合作的优良作风;廉洁自律,做清正廉洁的表率;保持良好的精神状态,创造性做好当前企业管理、招商引资、新项目建设等各项重要工作。
一、加强学习,不断提高自己的业务、管理水平和思想政治素质。
我们要在提高驾驭市场经济的能力上下功夫,在提高应对复杂局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地担当起肩负的责任;在推进企业发展和集团壮大的实践中,努力提高自己的领导水平和管理水平。
同时,要始终把思想政治建设作为领导班子和干部队伍建设的灵魂,紧紧抓住理论武装这个核心,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,真正把“三个代表”转化为立身做人、为官从政的基本准则。要紧紧抓住政治纪律这个关键,把讲政治讲大局讲纪律贯穿于各项工作全过程,认真贯彻省市委、政府的决策部署;要紧紧抓住领导干部自身修养这个基础,自觉加强党性锻炼和道德修养,提升境界,增强素质,能够正确对待群众、正确对待组织、正确对待个人,真正解决好入党为什么、当官干什么、身后留什么的问题。各位要善于用宽广的眼光观察判断形势,善于根据发展大势思考谋划工作,善于用发展的办法解决前进中的问题,善于把握大局、抓主要矛盾、创造性地工作。
二、大力弘扬求真务实的作风。
求真务实是一种科学精神,既体现工作作风,更体现工作能力和水平。集团公司现在各项工作任务艰巨繁重,大事多,难事多,急事多,硬事多,各级领导干部要“在其位,谋其政;司其职,负其责”,懂得轻重缓急,对看准的事情要坚决果断、雷厉风行、一抓到底。工作不落实,再好的工作思路就只能是一种设想,再好的发展目标就只能是一堆数字。广大领导干部要力戒空谈,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快发展上,追求实实在在的速度,创造实实在在的政绩。作为领导干部,更多的时候,看到问题比看到成绩更可贵,动手解决问题比空泛地议论问题更有价值。各单位要完善抓落实的工作机制,建立健全决策目标、执行责任和考核监督三个体系,充分调动方方面面干事创业的积极性,把发展的人气聚得更旺,把发民的氛围搞得更浓。
三、维护团结,着力营造团结和谐、风正气顺的良好环境。
班子团结好、群众情绪顺,是一个企业班子执政能力和领导水平的集中体现。团结才能想干事、会干事、干成事。各位都要倍加珍惜和维护当前安定团结的大好局面,把增进团结视为重大政治责任,时刻以企业和集团的发展为重,内部形成凝聚力,横向形成亲和力,上下形成吸引力,对外形成战斗力,心往一处想,劲往一处使,团结一致干事业,齐心协力促发展。要严肃批评教育光说空话、不干实事、心浮气躁、弄虚作假的干部,追究处理无事生非、诬告他人、闹不团结的干部,支持鼓励敢抓善管、真抓实干、开拓创新的干部。同志间要讲党性也讲感情,讲原则也讲友谊,讲纪律也讲宽容,讲分工也讲合作。涉及重大问题决策、干部任免等事项,必须民主讨论、集体决定,各级班子成员要各负其责,团结共事。良好的风气既是抓出来的,更是带出来的,各级一把手要率先垂范,带动和影响整个企业风气的转变。
四、要廉洁自律,做清正廉洁的表率。
加强党风廉政建设是依法行政能力建设的重要内容。近些年来,我们坚持不懈地推进反腐倡廉,取得了明显成效,但不要掉以轻心,要正确分析和认识党风廉政建设和反腐败工作的形势,做到思想上警钟长鸣、工作上常抓不懈。要积极推进体制机制创新,健全完善各项制度,做到关口前移,努力从源头上防范和遏制腐败犯罪和违法违纪现象的发生。
当前,要重点抓好以无不合格工程、无腐败犯罪案件、无重大责任事故、工程优质、干部优秀为主要内容的“三无双优”争创活动。活动开展中,要认真贯彻上级关于党风廉政建设及预防犯罪活动的部署和要求,模范遵守各项党风党纪等法规制度;加大党风廉政建设教育力度,坚决制止奢侈浪费行为,强化干部廉洁自律意识;加强党风监督、民主监督、权力监督、财务监督,提高干部队伍整体素质;及时发现和解决企业各项生产经营活动中的不良倾向性、苗头性问题,坚决纠正不正之风,坚决协查违法违纪问题,严厉惩处腐败行为。同时,要深化改革,减少和消除腐败滋生的条件。结合工程建设、生产经营活动实际,在材料采购、施工分包等问题上建立健全公开、公平、公正、竞争的制度,一律实行公开招标投标。对违反规定的,要追究有关领导的责任;对利用工程承发包和生产经营活动之机行贿、受贿、贪污和弄虚作假、徇私舞弊者,要坚决查处。
五、保持良好的精神状态,创造性做好当前各项工作。
(一)解放思想,统一认识,形成集团大发展的合力。
(二)要比学赶超、争创一流,抓好现有企业的生产经营。
(三)贯彻落实好各项管理制度,促进集团健康、协调发展。
(四)加大新项目开发建设力度,推进集团大发展。
工会工作会议讲话材料篇十八
同志们:
为进一步加强和规范村级财务管理工作,推进农村党风廉政建设,今天在这里召开村级财务管理暨培训会议。此次会议是党工委、办事处研究决定召开的一次非常重要的会议。在此,我讲三点意见。
一、充分认识加强村级财务管理工作的重要性和必要性。
村级财务管理是农村工作的重点、村民关注的热点和民主管理的焦点,也是影响当前农村经济发展和社会稳定的难点问题。近年来,中央和省市区十分重视村级党组织廉政建设,为切实规范村干部行为,最近区上又召开了规范村干部行为的专题会议,同时下发了《关于进一步规范村干部行为的通知》。但近期区上先后查办了的平安镇河湾村、花庄镇河咀村、海石镇虎头崖村等个别干部系列腐败窝案串案,社会反响很大,进一步规范村干部勤政廉政行为显得十分重要和必要。分析上述三起村干部违纪违法案件,究其原因主要是有两方面,一方面是主观上违法者利欲熏心、与民争利,心存侥幸;另一方面是客观上村级财务管理混乱,监督制约不力,村财乡镇(街)管、村务公开、民主理财等相关制度执行不力,村民主理财小组、乡镇农经科室没有发挥应有的审核、把关作用,致使他们实施犯罪有机可乘。因此,规范和加强村级财务管理,不仅是提高村级财务管理水平的有效办法,更是预防犯罪、保护村干部的良方。
二、深刻领会村级财务管理的精神实质。
今天的培训会我们请到农林局经管站的同志给大家讲。
课,大家要认真学习领会,不折不扣地执行。这里,我想强调一点:要深入领会加强村极财务管理的精神实质。召开这次会议的目的是使村极财务健康有序地运行,保障村极机构的正常运转,促进村极公益事业建设和村级集体经济的健康发展。不是为了管死大家,捆住村级的手脚,使该用的钱不用,该做的事不做,该发展的不发展。如果这样,强化村极财务管理就没有了积极意义,反而会影响村集体经济和公益事业的发展。当然制度的约束有时会给大家带来一些“不方便”,但实践证明,越是“方便”,越容易出问题。所以,大家一定要从积极的,有利于工作的角度去看待新时期村极财务管理工作,从而增强工作的自觉性和主动性。
三、确保村级财务管理工作的有序运行。
(一)强化领导,建立村级财务管理责任机制。规范村级财务管理工作能否取得实效,关键在于领导。会后各村两委要高度重视村级财务管理工作,把它作为当前一项中心工作来抓。分管村财街管和村级民主的同志要具体抓好落实。民政办、经发办要切实抓好村财街管、村务公开等具体业务工作。同时,要建立干部责任追究制度,对不按照村级财务管理要求造成严重违规违纪的责任人要严格对照有关规定进行处理,决不姑息迁就。
(二)多管齐下,建立财务管理监督机制。要积极建立健全村级财务监督组织。一是群众监督。村民委员会要建立民主理财和村务公开监督制度,挑选责任心强、公心补充进民主理财小组和村务公开监督小组。要充分发挥村级民主理财监督小组的审核、把关作用,预防各类违法违纪现象的发生。二是代理机构监督。经发办要认真履行审核监督职责,对每笔村级收支原始凭证在入账前进行严格把关,对不符合规定和手续不齐全的票据要坚决退回,并报纪工委作相应的处理。三是审计监督。要定期或不定期地邀请区审计部门开展村级财务审计监督检查活动,审计结果要向群众公开,对存在问题的村,要责令其限期整改。
同志们,加强村级财务的规范化管理,是党在农村经济政策的一个重要方面,是广大村民群众的迫切愿望,责任重大,意义深远。事关街道统筹发展,事关村民切身利益,事关社会稳定,事关党风政风,我们一定要认清形式,提高认识,强化领导,落实责任,严肃纪律,切实把规范村级财务管理这项工作抓紧、抓好、抓出实效,为建设和谐矿区做出积极的贡献。
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工会工作会议讲话材料篇十九
同志们:
这次省委农村工作会议的主要任务是,贯彻落实中央农村工作会议精神,总结我省20xx年和“十一五”时期农业农村工作,谋划“十二五”时期全省农业农村发展,部署今年农业农村工作。
20xx年,是我省发展历程中极不平凡的一年,也是“三农”工作攻坚克难、锐意进取、再上台阶的一年。全省上下贯彻落实中央关于“三农”工作的总体部署,战胜了湘江流域和黄盖湖以来最大洪灾,实现了粮食丰收、农业增效、农民增收、农村繁荣,全面完成了“十一五”农业农村发展目标。“十一五”期间,我们积极应对国际金融危机巨大冲击、农产品市场价格异常波动、自然灾害多发重发等诸多挑战,创造性开展工作,农业生产稳定发展,农民收入持续大幅增长,农村基础设施显著加强,农村公共服务取得历史性突破,统筹城乡发展迈出实质性步伐。过去的5年,是我省农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期之一,是农民群众心情最舒畅、党群干群关系最融洽、农村社会最和谐的时期之一,是“三农”发展的又一个黄金期。我们要十分珍惜过去5年创造的巨大物质财富,大力弘扬积累的宝贵经验,继续坚持实践中探索出来的适合我省省情的农业农村发展道路,奋力夺取今年和“十二五”时期“三农”工作新胜利。
下面,我讲三个问题。
一、在全面推进“四化两型”中加快农业现代化步伐。
省委在深刻总结过去行之有效经验的基础上,根据科学发展观要求,立足湖南发展的阶段性特征,把握国内外发展趋势,做出了全面推进“四化两型”建设的重大战略决策。推进“四化两型”建设,符合中央要求,符合湖南实际,得到了全省上下的广泛认同,是今后一个时期全省经济社会发展的重大战略任务。“四化两型”是一个有机整体,新型工业化是主导,农业现代化是基础,新型城镇化是载体,信息化是支撑,“两型”是方向和目标。“四化两型”体现了加快发展与科学发展的有机统一,体现了“四化”互相依存、融合发展、互促共进的辩证统一,与中央关于“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的要求完全一致。加快农业现代化,对推进“四化两型”建设、推动全省经济社会又好又快发展具有全局性意义。
1.农业现代化是实现工业化、城镇化的重要基础。随着工业化、城镇化加速推进,农业产值在国内生产总值中的占比会下降,但农业的基础地位不会改变,农业对整个国民经济的支撑作用不会减弱,农业的极端重要性比以往任何时候都更突出。当前,人口总量增长、城镇人口比重上升、收入水平提高和工业用途拓展,农产品需求呈刚性增长态势。同时,耕地减少、水资源匮乏等资源约束趋紧,保障农产品供给的压力越来越大。农业形势好坏、农村发展快慢对工业和城市的支撑或制约作用日益凸现。只有加快农业现代化,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,才能为工业化与城镇化提供稳定的农产品供给与劳动力保障。没有农业现代化,就不可能有工业化、城镇化的持续快速发展。
2.农业现代化是推动经济社会又好又快发展的强大动力。国际经验表明,在经济发展达到一定阶段,农业现代化关系整个现代化建设的成败。纵观新中国60多年发展史,凡是工农城乡关系处理得好、农业基础牢固的时候,经济社会就能繁荣发展;反之,国民经济就会被迫调整,各项建设就会出现波折。扩大内需,特别是扩大消费需求,是我国经济发展的长期方针。农民是我国最大的消费群体,农村是最大的消费市场。但农村消费层次还不高,消费潜力还很大。去年,全省农村消费品零售额占全社会消费品零售总额的比例只有10%左右。这充分说明,扩大内需、增加消费,关键在农村,潜力也在农村。随着工业化的发展,工业产能的增加,许多行业、企业的进一步发展,有赖于对农村市场的进一步开拓,而农村市场的启动,取决于农民购买力的提高。没有农业现代化,没有农民收入的增加和消费能力的提高,经济社会又好又快发展就会失去重要的拉动力。
3.农业现代化是维护社会和谐稳定的重要保障。农业稳则天下安。农业农村稳定是社会稳定的根基,是国家长治久安的重要保证。改革开放以来,农业农村取得了巨大发展,农民收入水平和生活水平有了大幅度提高。“十一五”期间,我省农民人均纯收入由3118元提高到5622元,年均增长12.5%,但城乡居民收入差距仍然扩大,目前城乡教育文化、医疗卫生、社会保障等社会事业发展不平衡,城乡居民享受公共服务不均等。城乡差别拉大,既不利于农业农村的发展,也影响全面建设小康社会的大局,影响社会和谐稳定。只有通过加快农业现代化,提高农村经济社会发展水平和农民的生活水平,让农民尽快富起来,才能实现全面建设小康社会的目标,才会促进社会的和谐稳定和长治久安。
4.农业现代化是推动城乡一体化的重要途径。城乡统筹发展,是经济发展的客观规律。当前,我国工农城乡关系整体上已进入互动增强阶段,随着城乡统筹发展力度加大,工农城乡相互联系更加紧密,相互影响更加广泛,相互作用更加直接。但目前城乡分割的二元结构并没有完全打破,农业的现代化滞后于工业化、城镇化的发展。各国的实践证明,一个国家的工业化和城镇化不可能建立在传统农业和小农生产结构的基础上。如果没有农业的现代化,没有城乡经济社会的协调发展,也就难以实现工业化和国家的现代化。中央提出统筹城乡发展,正是基于对现代化建设客观规律的深刻认识、对我国城乡经济发展实践经验深刻总结基础上提出的重大战略举措。统筹城乡协调发展,就必须在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,加快建设现代农业,加快社会主义新农村建设,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
总之,加快农业现代化是推进“四化两型”建设的重要内容,关系经济社会发展全局。同时,我们还要看到,随着工业化、城镇化水平和经济发展水平不断提高,工业反哺农业、城市支持农村的能力明显增强,城市吸纳农村劳动力的能力明显增强,国家对“三农”支持的力度不断加大,推进农业现代化具备良好的基础和有利的条件,“十二五”将迎来农业现代化加速发展的新时期。各级各部门必须抢抓有利机遇,按照“四化两型”建设的要求,进一步创新工作思路、加大工作力度、强化工作举措,走出一条农业现代化与新型工业化、新型城镇化和信息化统筹推进、协调发展的新路子。
二、突出抓好推进农业现代化的工作重点。
20xx年是“十二五”的开局之年,是在全面推进“四化两型”中加快农业现代化的关键之年。推进农业现代化,要围绕“大兴水利强基础、狠抓生产保供给、立足增收惠民生、着眼统筹增活力”的要求,突出抓好五项重点工作。
1.加快发展现代农业。这是推进农业现代化的中心任务。要立足构建高产、优质、高效、生态、安全农业和“两型”农业新体系,推进农业结构调整和发展方式转变,提高农业的规模化、产业化、集约化水平。一是切实抓好以粮食为重点的主要农产品生产。要把稳定发展粮食生产作为首要任务,稳住粮食播种面积,扩大双季稻生产,努力提高单产水平,确保总产在600亿斤以上。大力提升粮食综合生产能力,加快实施国家新增千亿斤粮食生产工程,尽快形成新增47亿斤的生产能力。要着力抓好生猪、蔬菜、油料、棉花等大宗农产品生产,支持发展无公害产品、绿色食品和有机食品,保障主要农产品的有效供给和质量安全。二是大力推进农业产业化。要用工业化理念、产业化方式来经营提升农业,实现农产品生产布局的区域化、加工的精深化、营销的品牌化。重点要加快发展农产品加工业,抓紧实施农产品加工振兴计划,立足现有基础,整合现有资源,做大做强农产品加工龙头企业,尽快形成几个上百亿和一大批过10亿的企业集团和产业集群,打响一批在全国有竞争力的知名品牌。要加快建设高标准农产品生产基地和流通体系,打造转化率高、附加值高的产业链条。要适应“两型”产业发展,因地制宜推进特色农业、生态农业、休闲农业和节约型农业发展。三是加强农业科技创新和社会化服务。要依托高等院校、科研院所的优势,充分发挥袁隆平院士等领军人物的重大作用,加强农业关键技术攻关,着力抓好优质种苗、先进种养技术的研发。要完善农业科技推广服务体系,加快科技成果的转化推广,促进农业科技进村入户,提高农业科技含量。要切实改善金融、保险等服务,建立覆盖全省的农业担保体系和政策性保险体系,强化现代农业发展的金融支撑。要大力扶持发展农民专业合作组织,提高农民的组织化程度。
2.大力加强现代农业基础设施建设。这既是现代农业和农民增收的基础支撑,也是重要的民生工程。今年要抓住国家继续大幅度增加“三农”投入,特别是大兴水利的重要机遇,下大力抓好一批支撑农业现代化的重大基础设施和装备。一是大力推进水利建设。今年的中央1号文件,对加快水利改革发展作出了全面部署。今后5年,水利的投入将是前所未有。这对于我们农业大省、水利大省来讲,机遇十分难得。我们要紧密结合湖南实际,把建设安全水利、民生水利、生态水利和水资源可持续利用统一起来,抓住薄弱环节和建设重点,在水利建设上实现大的突破。要加快推进洞庭湖治理、涔天河水库扩建、湘江综合治理等大型综合工程建设。突出加强农田水利建设,加快完成病险水库治理任务,推进大中型灌区更新改造,以环洞庭湖区为重点建设高标准农田,引导和组织农民大力开展以山塘清淤、渠道疏通为重点的小型农田水利建设。扎实抓好农村安全饮水工程,尽快使广大农民喝上安全洁净水。二是加快推进农业机械化。农业机械化是农业现代化的重要标志。要重点研发推广应用先进适用、节能环保的农业机械,推进农机农艺融合,着力提高以水稻生产全程机械化为重点的综合农机化水平,积极推进种养业机械化、自动化和智能化。支持农机工业技术改造提升,提高大型机具、高性能机具和配套农机具的生产能力,做大做强农机产业。三是积极推进农业农村信息化。当今世界正面临着一场以信息技术和生物技术为优先领域的新的技术革命和产业革命,加速走向信息社会和信息时代。加快推进农业现代化,必须按照全面推进“四化两型”建设的要求,加快农业信息化建设,充分发挥信息化的重要支撑作用。要坚持以信息化带动农业现代化,通过信息技术改造传统农业、装备现代农业,通过信息服务实现小农生产与大市场的对接,通过提高信息化水平缩小城乡差距,发挥后发优势,实现跨越式发展。要加快国家农业农村信息化科技示范省建设,构建“三农”综合信息平台,大力推行“数字农业”。要同步推进包括农业信息化在内的十大信息化工程,逐步推进和支持以市、县、乡农业部门局域网为重点的信息网络体系建设,加快电脑进村入户和农村网络整治,尽快实现农村有线网络全光化覆盖,为在农村地区实现“三网融合”提供良好的网络支撑。加快实现广播电视电话户户通,继续加强远程教育指导和产品信息交流服务。同时要继续加强农村道路、电网、清洁能源等基础设施建设,不断改善农村生产生活条件。
3.千方百计确保农民持续增收。增加农民收入是“三农”工作的根本目标,也是改善民生、扩大消费的重要举措。要实现十七届五中全会提出的“努力实现居民收入增幅和经济发展同步”的要求,最大的难点是农民增收。我们必须千方百计确保农民收入持续快速增长。总结这些年的经验,促进农民增收,既要从农业发展本身夯实增收的基础,又要跳出“三农”抓增收。一方面,要挖掘农业内部增收潜力,增加生产经营收入。农产品需求扩大和价格适当上涨,对于农民增收有利。要把握好这个新的特点,鼓励引导农民调整优化种养结构,扩大规模经营,开发农业多种功能,提高农业综合效益。另一方面,要拓宽增收渠道,增加农民工资性收入。去年我省农民的工资性收入已超过全部收入的一半,随着工业化、城镇化加快推进,农民增收最大的潜力还是在扩大农民转移就业。要始终把促进就业创业作为增加农民收入的重要抓手,通过加强培训、引导和服务,扩大劳务输出,增加务工收入。支持农民工返乡创业,落实好信贷、用地、税费等方面的优惠政策,以创业带动更多农民就业增收。同时,要认真落实好农业补贴、粮食最低收购价等政策,积极深化农民住房产权抵押、土地流转、林权抵押等改革,努力增加农民转移性和财产性收入。
4.加大统筹城乡发展力度。从根本上解决“三农”问题、缩小城乡差距,出路在于推进城乡统筹发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。我们要切实把握这一发展规律,加大统筹城乡发展推进力度。一是要大力推进县城和中心镇的提质扩容。坚持把县城和中心镇作为新型城镇化的战略重点和统筹城乡发展的重要节点来抓,大力提升辐射带动能力。要强化产业支撑,积极承接产业转移,大力发展特色产业、工业园区、民营经济和劳动密集型产业,增强吸纳农村劳动力的能力。突出加强城镇基础设施建设和配套,加大环境治理力度,提高综合承载能力。二是要积极引导农民就地就近有序转移。去年我省农村劳动力转移一个最新的亮点,就是在本省务工农民首次超过出省务工人数,并且在县城和中心镇安居的农民比例明显提高。这是一个重大的变化,是新型工业化、新型城镇化带动农业现代化的显著标志。各地要因势利导,推动农民向城镇转移。消除县城和小城镇户籍限制,降低农民进城门槛,加快农民市民化进程,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民,在劳动报酬、子女就学、医疗卫生、住房租购和社会保障等方面与城镇居民享有同等待遇。三是要统筹推进新型城镇化和新农村建设。抓紧完善城乡统筹发展的规划,创新城乡一体化体制机制,加大以工促农、以城带乡的力度。在产业建设上,促进城市资本、技术、人才等先进生产要素向农村配置,实现城乡产业融合发展;在基础设施建设上,大力推动公共交通、电力、供水、通讯向农村延伸,构建城乡对接的基础设施体系;在社会事业建设上,合理配置城乡教育文化、医疗卫生、社会保障等公共服务资源,把由政府提供和主导的公共服务尽可能地覆盖到所有城乡居民,加快实现基本公共服务均等化;在生态环境建设上,实行城乡生态同建、环境同治,统筹推进城乡绿化,切实抓好节能减排和农村环境整治,创建宜居城镇和宜居村庄,保持湖南的青山绿水,建设人民群众幸福生活美好家园。
5.大力培养现代农民。农民不仅是农业生产经营的主体,而且是产业工人的重要组成部分。推进农业现代化,迫切需要培养有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。一是加强农民的现代意识教育。教育引导农民更新思想观念,树立适应推进“四化两型”建设的经营理念,注重提升农民的法律意识、合作意识、创新意识。二是加强农民的职业技能教育培训。大力发展职业教育和成人教育,有序推行免费中职教育,鼓励发展社会资源投入发展职业教育。整合教育培训资源,加大农民职业技能培训力度,进一步实施好“百万农民培训计划”和“阳光工程”等,提高农民就业创业能力。三是加强农民的生产技术培训。广泛普及农业先进适用技术,着力培养一批种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作社负责人,使广大农民适应现代农业的要求。同时,要注重在农村倡导健康文明的生活方式,提高农民的文明素养。
三、切实加强党对“三农”工作的领导。
做好新形势下的“三农”工作,关键在领导,关键在干部。必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势,切实加强和改善党的领导,努力开创农业农村发展新局面。
要不断提高领导农村科学发展的水平。各级党委和政府要坚定不移落实“重中之重”的要求,切实担负起领导农业农村发展的重要责任,主要领导要亲自抓“三农”工作,市县党委换届后要明确一名负责同志分工抓。要切实转变领导方式,用领导方式转变加快农业发展方式转变。牢固树立统筹发展的全局观念,注重在全面推进“四化两型”中谋划和推进农业现代化,改变就农业抓农业、就农村抓农村的思路和方法。顺应农业农村发生重大深刻变化的新形势,深入研究解决农村经济社会发展的新问题,切实增强工作的主动性、预见性和针对性,不断提升“三农”工作的领导能力。
要着力强化“三农”发展的组织保障。紧密结合农村实际和农民需要,深入开展创先争优活动,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。着力构建城乡统筹的基层党建新格局,进一步推进在农村新型经济社会组织和农村新型社区中建立党组织,推行城乡党组织结对帮扶,加强农民工中党的工作。认真抓好村两委换届选举,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,推进以村务公开为重点的民主管理。强化村级组织运转经费保障,进一步抓好村级组织活动场所建设。要加强农村基层干部队伍建设。以县乡换届为契机,进一步选优配强基层领导班子。完善对农村基层干部的教育培训、激励保障、管理考核等工作机制,加大从农村优秀人才中选拔村干部的力度,选派优秀年轻干部和优秀高校毕业生到农村基层工作。切实关心支持农村基层干部,理解基层工作的困难,体谅基层干部的艰辛,真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部,为他们开展工作创造良好条件。
要切实改善对“三农”的服务。着力转变政府职能,强化服务意识。各级各部门和广大干部都要带着责任、带着感情、充满激情为“三农”服务,认真落实强农惠农政策,尽心尽力帮助农民解决生产、技术、营销等方面的实际问题,真正做到急群众之所急,解群众之所难。要切实改进工作作风,走进千家万户,深入生产一线,狠抓各项措施落实,多为群众办实事好事,切实保障和改善民生,增进群众福祉。
要大力促进农村社会和谐稳定。深入研究城乡互动增强、农村社会深刻变革出现的新情况、新特点,高度重视并妥善处理影响农村和谐稳定的突出问题,关键是要切实保障农民的物质利益和民主权利,促进社会公平正义。及时掌握农村社情民意,健全群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,加强农村信访、调解和法制宣传教育等工作,切实把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。要善于用群众语言和民主协商的方法做群众工作,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,增进党群干群之间的鱼水关系。要加强农村社会治安综合治理,重视农村应急反应机制和警务建设,依法严厉打击各类违法犯罪活动,扎实推进农村文明创建活动,巩固农村社会稳定和谐的好局面。
同志们,在全面推进“四化两型”中加快农业现代化,保持“三农”发展好势头,任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,开拓创新,扎实工作,圆满完成农业农村发展各项任务,为开创科学发展、富民强省新局面作出更大贡献。