脱贫攻坚的讲话稿范文(19篇)
健康问题是现代人普遍关心的焦点,人们越来越注重身体健康。完美的总结应该包含对自己的评价和对他人的感谢和认可。通过阅读这些范文,我们可以提升自己的写作水平和文采。
脱贫攻坚的讲话稿篇一
尊敬的各位领导、尊敬的各位评委、敬爱的扶贫一线的同志们:
大家上午好!
今天,我演讲的题目是:《使命与担当》。
著名诗人艾青在《我爱这土地》诗中这样写道:为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。
这首诗倾诉的是深沉真挚的爱,今天,带着这种爱,我要讲一讲我的家乡,讲一讲生我养我的这块土地,讲一讲我的扶贫故事。
今年6月6日,我被社旗县委组织部选派到社旗县大冯营镇张营村担任扶贫责任组组长。张营村有一家贫困户,户主张嘉宾,男,今年70岁;他的母亲还健在,今年99岁;他的哥哥张嘉佑,今年76岁。9学30日下午,他的哥哥不幸去世。因考虑到妈妈年纪大了,身体还不好,就没有把哥哥去世的消息告诉妈妈。10月4日上午,我又一次来到张嘉宾的家,老人家正坐在门口晒太阳呢,她笑得很开心,我说:“奶奶,今天天气真好!嘉佑叔去上海大医院看病了,他委托我来看望您老人家呢……”
“好,真好,孩子,请坐下说……”
一句又一句善意的谎言,为的是让百岁老人安享晚年。
张营村70岁以上的老人共有17位,我经常带着扶贫干部深入每一个家庭,夏天送清凉,冬天送温暖,春秋送祝愿。
张营村还有一家贫困户,王书春,女,今年61岁。10年前,她的儿子因患白血病离开了人世;儿媳妇远嫁他乡,杳无音讯。7年前,她的丈夫因患癌症撒手人寰。那年冬天,一场大病差点儿夺去她的生命,在医院治疗两个多月之后,这位坚强的女性,颤巍巍走出医院的大门,回到张营村,担负起了扶养孙子刁仁庆的重担。今年春天,她被确诊为肝癌晚期。驻村扶贫后,我多次到她家走访,都是铁将军把门,一打听,她在县医院住院诊治呢。
当我带着礼品到县医院看望她的时候,这位伟大的女性,一次又一次天灾人祸都没有让她低头和流泪的女性,握住我的手,眼含热泪说:
“谢谢您,张浩校长!听我孙子刁仁庆说了,您刚到张营村扶贫,就去张营村小学做励志演讲了,孩子们收益很大!这孩子从小喜欢学习,他特别崇拜您。像我这样的人家,要是在古代,或者在国外,肯定得要饭,四处流浪,居无定所……而如今,我们不愁吃,不愁穿,不愁住,不愁钱……这都是因为党的政策好呀!这么多年来,我从来没有叫过一声苦,从来没有喊过一声累,从来没有求过谁!但是,张校长,今天我得求您一件事儿,我知道,我的日子不多了,在我去世之后,您能不能帮我照顾一下我的孙子刁仁庆?他才十一岁啊!您要让他好好读书,好好做人,长大后报效祖国,回报家乡!……”
“我答应您,阿姨,我一定帮您照顾您的孙子,请您放心,我一定把他培养成栋梁之才!”
三天后,刁仁庆的姑姑给我发了一条信息:
“谢谢您,张浩老师!我的侄子刁仁庆打电话告诉我了,说张浩校长去学校看他了,给他带了好多礼物,那又红又大的苹果他舍不得吃,过星期天的时候,拿回家放在他奶奶照片前当贡品了……”
看到这里,不争气的泪水早已溢出眼眶……。
在座的各位领导,同志们,这两件事,强烈的震撼着我的心!它使我真正认识了脚下这块生我养我的土地,它有巍峨的高山,有山一样的伟绩;但也有盆地,有盆地一样的创伤。这两件事还让我认识到,自己肩上的责任越来越大,扶贫工作任重而道远,扶贫必须因人而异:让体弱多病的老人心情舒畅、安度晚年;让青壮年贫困户确立目标、勤劳苦干;让贫困人家的孩子喜欢学习、志存高远、勇往直前,从而切断贫困的根源!
同志们,让我们把使命牢记心中,把责任扛在肩上,到扶贫一线去,到贫困群众中去,迎难而上,勇于担当,脚踏实地,奋勇争先!用满腔热情、用实际行动、用骄人的业绩,为党旗添光彩,为扶贫做贡献!
我的演讲到此结束,但扶贫还在路上,我会牢记使命与责任,继续奋勇前行!
谢谢大家!
脱贫攻坚的讲话稿篇二
务必坚定信心和决心,以脱贫摘帽工作统领当前全市工作。(一)政治任务必须坚决完成。(二)差距问题必须保持清醒。(三)摘帽验收必须圆满过关。
二、研究熟知政策,做脱贫摘帽工作的行家里手。(一)脱贫摘帽的政策。(二)“三率一度”政策要求。(三)退出的程序政策要求。
三、对标对表全面发力,如期摘下贫困的帽子。(一)全面整改,补齐脱贫摘帽的短板。(二)全面巩固,夯实致富平台。(三)全面提升,阻断贫困“代际传递”。(四)全面落实,兜住民生底线。(五)全面规范,营造好良好脱贫摘帽氛围。
一、怎么样看待脱贫攻坚工作。脱贫攻坚要收尾,同步小康要同步达标,现代化从现在起就要起飞。我们现在还普遍存在两种观点,一种是认为xx市不是贫困县,就没有脱贫任务了;另一种是把老百姓收入全弄到扶贫线以上就完成任务了。二、怎么看待省委提出的脱贫攻坚大比武。第一,要比责任担当。第二,要比路径方法。第三,要比干部作风。第四,要比精神状态。第五,比群众获得感。
一、坚决落实中央、省、州决策部署,切实做到思想不乱、步调不变、劲头不减。(一)提高政治站位,坚决执行落实。(二)提高形势的把握,统一步调行动。(三)提高责任担当,抓住发展机遇。
二、围绕问题抓整改,抓实各项政策举措的落实。(一)解决好有安全住房的问题,强化工作整改落实。(二)解决好健康扶贫的问题,强化工作推动。(三)解决好教育扶贫的问题,强化工作力度。
三、全面自查自检,切实做好脱贫开发成效考核。(一)高度重视考核工作。(二)高度重视政策的学习把握。(三)高度重视自查自检工作。
二、打赢脱贫攻坚战,必须凸显“精准”二字。一是精准识别,解决“扶持谁”的问题。二是精准施策,解决“怎么扶”的问题。三是精准管理,解决“如何退”的问题。
三、打赢脱贫攻坚战,必须夯实各级各部门的责任。一是要夯实各级领导的责任。二是要夯实各包抓部门的责任。三是要夯实村级党组织的责任。
一、认识问题。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重要标志,是极为严肃、极其重大的政治任务。要深刻认清我省脱贫攻坚的重要性艰巨性,将其作为“一号工程”牢牢抓在手上,坚决防止“数字脱贫”“被脱贫”现象,决不让一个贫困群众掉队。二、方法问题。1、要精准识别。2、要精准退出。3、要确定产3业。
三、领导问题。1、要明晰责任。2、要落实政策。3、要严格奖惩。
一、要看到脱贫攻坚的严峻性。这里,我想说的是,我们不能老躺在功劳簿上过日子,成绩只属于过去,我们要面对更大群体、更大的脱贫攻坚任务,需要我们继续前进。
二、要着眼脱贫攻坚的创新性。(一)做好金融扶贫。(二)做好行业扶贫和社会助力扶贫。
一、树立政治大局站位,增强脱贫攻坚责任感。脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的政治任务。近年来,全市上下深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,层层立下军令状,四级书记一齐抓,精准用力施策,推动脱贫攻坚取得了阶段性成效,总体发展是健康的。但我们对成绩不能过于高估,对形势不能盲目乐观,对存在的各种严重问题不能视而不见。
二、把牢稳中求进基调,系统谋划整体推进。“稳”就是要继续巩固“稳”的基础,做到心态要稳、队伍要稳、政策要稳,防止急功4冒进、层层加码、浅尝辄止,做到久久为功、稳中求胜。“进”就是要不断加大“进”的力度,月月有进展、年年有突破,拿出更多、更有针对性的超常举措,坚决把“坚”攻下来。
三、聚焦六个精准要求,分类分层集中攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,认真落实“六个精准”、“五个一批”要求,练好“绣花功夫”,做到一针一眼、力有所指,因人因户、对症下药,切实提高脱贫攻坚整体质量和水平。
四、注重扶志扶智,增强贫困群众自我发展能力。习总书记强调,“摆脱贫困首要意义并不是物质上的脱贫,而是在于摆脱意识和思路的贫困”。各级各部门要坚持扶贫同扶志、扶智相结合,把贫困群众积极性主动性充分调动起来,引导贫困群众发扬自力更生精神,靠自己的努力改变命运,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
脱贫攻坚的讲话稿篇三
习近平总书记多次强调,没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展,关键在于补齐“短板”,其中必须补好扶贫开发这块“短板”,坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。
深化认识,这是打赢攻坚战的前提。习近平总书记站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性,发出了到农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致,全面实施精准扶贫战略,确保到20,消除绝对贫困,现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困,贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变,由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变,向实现共同富裕迈进。
落实责任,这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求,扶贫开发要落实好四个责任:一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处,落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根“指挥棒”,落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法,落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制,落实扶贫系统的工作责任。
精准扶贫,这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫,一定要精准施策。坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡,摸清贫困底数,实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因,找准脱贫门路,制定脱贫规划,确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,实施分类施策,各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批。
改革创新,这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,继续深化精准扶贫机制改革,包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制,构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制,创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式,探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性,让发展成果更多地惠及穷人,走共同富裕之路。
提高贫困地区扶贫对象内生发展动力,这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作,基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,选好配强村级领导班子,选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队,实现每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用,提高他们的知情权、参与度、获得感,激发脱贫的内生动力与活力。
动员和凝聚全社会力量广泛参与,这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的“三位一体”大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性,鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移,采取包县、包乡、包村、包户的包干方式,实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。
脱贫攻坚的讲话稿篇四
同志们:
这次会议,是市委、市人民政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,同志传达了201年度扶贫开发成效考核情况通报会议精神,并通报了全市201年度扶贫开发成效考核情况,街道、局等单位向市委、市人民政府递交了201年脱贫攻坚目标责任书,同志总结了201年工作情况,重点安排部署了今年工作,我都完全赞同,希望大家认真领会、抓好落实,把工作做深做细做实。
下面,我讲三点意见。
一、提高认识,坚持以习近平总书记脱贫攻坚战略思想指导工作。
党的十九大将精准脱贫作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,作出重大部署。在201年的新年贺词中,总书记再次强调,3年后如期打赢脱贫攻坚战,这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象,号召全社会“尽锐出战”,来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。全市各级各部门要切实提高政治站位,强化政治担当,紧密联系实际,深入学习领会习近平总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想,以脱贫攻坚统揽全市经济社会发展全局,确保脱贫攻坚取得全面胜利。
第一,严格落实“精准扶贫是要义”的要求。习近平总书记强调,“脱贫攻坚的好路子、好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫,要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。”通过201年新一轮的扶贫对象识别工作,我们基本解决了底数不清、情况不明、目标不准的问题,在今年的具体工作中,要按照贫困地区和贫困人口的具体情况,分类施策,采取“五个一批”脱贫路径,对症下药,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
第二,要切实做到“增加投入是保障”的要求。要坚持政府投入的主体和主导作用,加大扶贫资金整合力度,增加金融资金对脱贫攻坚的投放,吸引社会资金参与脱贫攻坚,市政府要按逐年增长的要求,配套市级专项财政扶贫资金,精准用好各类资金、资源,精准到户、有效对接,强化扶贫资金监管,构建支撑有力的脱贫攻坚投入保障体系。
第三,要牢牢把握“各方参与是合力”的要求。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合,借助好沪滇对口扶贫协作、哈电定点扶贫、企业定点帮扶等各种优势和各方力量,动员社会各方面力量共同向贫困宣战,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局,形成脱贫攻坚的强大合力。
第四,要贯彻落实“群众参与是基础”的要求。近年来,全市脱贫攻坚最大的问题就是部分贫困群众的志气、心气、力气还没有动起来,解决“精神贫困”,帮助贫困群众摆脱思想贫困、意识贫困,显得尤为急迫。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民群众的主体地位,加强宣传和引导工作,激发贫困地区、贫困群众内生动力。
二、找准问题,进一步增强脱贫攻坚的责任感和使命感。
经201年国家、省、州扶贫开发成效考核,我市脱贫攻坚工作还存在脱贫退出不实、返贫落实不实、宣传工作不力、工作成效不佳等问题,这些问题的存在,归根结底,还是认识不到位、领导不到位、工作不精准、措施不扎实的原因。
(一)思想认识没有完全跟上,攻坚责任没有全面压实。部分领导干部对习近平总书记脱贫攻坚战略思想学习领会有差距,对脱贫攻坚重要性、紧迫性、艰巨性认识不深,对脱贫攻坚的目标、方针、政策理解不透,甚至出现偏差,表态很响亮、行动不坚决、措施不得力、落实不到位。一是急躁。少数基层干部对脱贫攻坚工作缺乏统筹谋划,攻坚克难的信心和韧劲不足,甚至有早脱贫、早摘帽、早脱身的错误思想。二是浮躁。有些干部用形式主义的做法代替扎实工作,患上“脱贫浮躁症”,缺少钉钉子精神,抓工作落实不够有力,扶贫政策只落纸面、不落地面。比如,有部分退出贫困户还存在饮水安全没解决、义务教育阶段学生辍学、没有参加大病医保、仍住着危房等问题。三是畏难。部分干部存在畏难情绪,心中无谋划,缺少思路、办法,抓工作盲目、效率不高。比如,脱贫攻坚规划不切合实际,没能做到因村因户施策,脱贫办法少、措施虚,缺乏针对性、有效性。
(二)精准扶贫基础不够牢固,精准帮扶措施还不到位。精准识别方面,基础工作不扎实,贫困对象错评现象普遍存在。如省审计厅审计中发现财政供养、拥有商品房、个体工商户等对象被认定为建档立卡贫困户的情况。精准帮扶方面,没有完全做到因村因户因人施策、分层分类施策,存在帮扶措施与家庭致贫原因、家庭实际不符,群众满意度难以达到要求。精准退出方面,过分关注短期单一的收入指标,没有综合考虑医疗、教育、住房以及稳定的产业就业措施等多方面因素,存在错退的问题。
(三)项目建设工作推进滞后,易地扶贫搬迁问题突出。201年国家、省、州扶贫开发成效考核中发现,我市易地扶贫搬迁工作还存在产业发展规划和就业计划没有细化到户到人,宣传力度不够,农户对安置住房建设面积、补助资金政策的相关情况了解不全面;搬迁对象没有认定档案,部分安置点农户住房未通电和自来水,项目建设推进缓慢,进度不理想。一是部分安置点建设进度滞后。从全市项目进展来看,201年度10个安置点虽然已报全部入住,但在实际工作中部分安置点并未全部入住,部分安置房依然不具备入住条件,经不起考评验收;201年度项的目的还有部分不能如期完工。二是搬迁任务未能全面落实。还存在异地扶贫搬迁没有入住的问题,比如搬入登高片区的贫困户,还有未入住的情况。三是档案资料整理仍需完善。全市虽然采取多种方式对档案资料进行整改完善,但在规划审批、用地报批、对象确认程序、质量报监、协议签定、自建联建档案依据等方面的材料依然不齐全,在共建协议签定方面,由于部分安置点第三方测绘结果还未完成,共建面积确定不了,导致共建协议签订工作一时难以完成。易地扶贫搬迁工作出现的这些问题,与我们抓工作急于求成有关,与一些干部政策意识、精准意识不强,工作不细致、不严谨有关。这些问题必须高度重视,认真抓好整改。
(四)项目前期工作不扎实,资金整合不到位。省审计厅对我市脱贫工作审计发现,我市还存在前期工作不够扎实,涉农资金整合工作不到位。一是脱贫攻坚工作存在形式上已通过财政扶贫专户或统筹整合平台管理,但资金实际拨付时仍按照原渠道管理使用,脱贫攻坚项目计划滞后,前期工作准备不足,项目实施对象确定慢。二是部分扶贫项目实施进度慢,脱贫攻坚领域“钱等项目”现象仍然存在。说明了我们对涉农资金的整合工作上还不到位,还存在“不愿整合、不敢整合、不会整合”情况。
(五)行业扶贫工作不实,档案资料不完善。201年国家、省、州扶贫开发成效考核评估发现,我市行业部门落实脱贫攻坚责任档案不全,工作措施简单,提供的档案资料汇编内容只有本单位定点挂钩扶贫的资料,没有行业扶贫工作情况;c、d级危房改造没有一户一档及验收报告、房屋鉴定等档案;部分单位提供的材料数据前后不一致,数据逻辑关系错乱。这些问题的存在,说明我市各行业部门的脱贫攻坚工作还不扎实,未真正形成大扶贫的工作格局,站位不高,担当不够。
(六)内生动力不足,“等靠要”思想严重。一些干部脱贫攻坚的责任感、使命感并没有牢固树立,思想不够解放,创新意识不强,精气神不足,思路办法不多,等待观望现象存在。部分群众缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神,靠穷吃穷,安于现状,依赖思想严重。
同志们,找问题是为了更好推动工作。所有这些问题必须引起高度重视,切实加以解决,否则我们就完不成已经签下的“军令状”,也兑现不了向人民群众作出的庄严承诺。
脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、精细工作。201年,我们要完成人脱贫、个贫困村脱贫出列任务这一刚性目标。可以说,任务十分艰巨,是困中之困、坚中之坚,绝不能麻痹大意。我们要把坚决打赢脱贫攻坚战,作为牢固树立“四个意识”、坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现,作为巩固党的执政基础、保持党同人民群众血肉联系的必然要求,作为决胜全面建成小康社会、加快振兴发展的现实需要,进一步增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感,咬定目标、精准发力,确保脱贫攻坚各项任务如期完成,取得实效。
脱贫攻坚的讲话稿篇五
为深入学习贯彻十八届六中全会精神,根据州委《关于进一步深化支部主题党日的指导意见》和村两学一做学习教育协调小组办公室的`统一部署,结合村委组织部实际,特制定20xx年4月支部主题党日活动方案。
一、时间:20xx年4月6日(星期四)下午。
二、地点:村委组织部会议室。
三、参会人员:村委组织部机关全体党员干部、机关退休党员干部。
四、活动会标:中共建始村委组织部支部委员会20xx年1月支部主题党日活动。
五、主持人:党支部书记余明忠。
六、活动议程:
1、缴纳当月党费并通报上月党费缴纳情况;。
2、重温入党誓词;。
3、集体诵读《党章》;。
4、集中学习。学习。
5、开展民主议事。
8、开展特色实践。结合本部门实际,创新服务载体,转变工作作风,解决一批突出问题,密切党群干群关系。
七、相关要求。
1、努力营造氛围。开展支部主题党日时,党员活动室应悬挂或摆放党旗、张贴入党誓词,每名党员应佩戴党徽、带上党章。熊峰同志负责做好学习讨论的记录,陈以明同志负责资料的收集。
2、严肃活动纪律。办公室负责会议室的布置、人员通知及签到,所有党员都必须参加支部活动,不能有特殊党员。党员因病因事不能参加的,必须提前请假,事后补学。
3、落实公开制度。党支部结合实际,在支部主题党日定期公开党员群众普遍关心的党务、政务、财务等内容,并在公开栏向党员群众公示。
4、规范活动管理。支部主题党日活动实行纪实管理,活动开展情况由专人如实详细记入党建工作手册,并有2张以上的图片资料与文字材料形成印证。
脱贫攻坚的讲话稿篇六
在今年一月份,我们召开了全区脱贫攻坚动员会,对这项工作进行了全面的动员部署。会后,各街办和相关部门按照国家有关标准,就全区的贫困户、贫困人口进行了地毯式的摸底调查,为全区统筹实施脱贫攻坚工作奠定了工作基础。前天下午,区委召开常委会议,认真研究讨论脱贫攻坚工作,决定再次召开推进大会,特别是在昨天安排部署两学一做学习教育之后,区委决定再次召开全区干部大会,对脱贫攻坚工作进行再安排、再部署,充分说明了这项工作在全局工作中的重要地位,也充分说明区委、区政府对这项工作的高度重视。可以说,脱贫攻坚工作既关系到中华民族伟大复兴这一宏伟目标,也关系到每名群众正常的生产生活,大家必须在思想上高度重视,清醒认识,认真抓好脱贫攻坚各项工作任务落实。刚才,韩区长就脱贫攻坚工作作了安排部署,讲得很全面、很具体,也很有高度和深度,各街办、部门也签订了责任书,立下了军令状,请大家认真抓好贯彻落实。
下面,我给大家再提四点要求,就是四个再。
_提出了两个一百年的奋斗目标,第一个目标就是到2020年全面建成小康社会。能不能实现这一宏伟目标,全面脱贫就是一个最基础、最关键的条件。中央和省委、市委对这项工作高度重视,反复开会、反复部署,我们也在全市脱贫攻坚大会上签订了目标责任书,也就是到2020年全面实现脱贫。对此,我们要清醒的认识到,虽然我们秦都经济发展比较快,群众生活水平比较高,但是还有4658户11525人还生活在标准线以下,也就是说全区100人之中还有两个人是贫困群众。我们秦都作为全市主城区,在脱贫攻坚这项工作中,更应该走在前列、作出贡献。全区各级各部门一定要把脱贫攻坚工作作为一项重大的政治任务,按照两年脱贫攻坚、三年巩固提升的目标,认真贯彻精准脱贫、不落一人的要求,进一步坚定信心、明确责任,切实增强打赢这场脱贫攻坚战的政治自觉和思想自觉,让秦都的贫困群众同步够格迈入全面小康社会。
二是责任上再落实。落实责任是我们搞好各项工作的关键,再重要的工作,再好的部署,不去落实,结果只能是零。那么,脱贫攻坚工作也一样,关键在于抓好各项安排部署的落实,也就是落实好责任。全区各级各部门要把扶贫攻坚工作摆在突出位置,把任务分解到人、把责任落实到人,各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,形成强大的工作合力。各单位一把手要认真落实好第一责任,对事关脱贫攻坚的每一项工作都亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督促落实,扎扎实实抓好各项工作任务落实。全区各级领导要坚持领导带头,结合两学一做学习教育,引导广大党员干部带着责任、带着感情,用心用智用情抓好脱贫攻坚各项工作,真正做到使命在心、责任上肩、工作在手,全力推动脱贫攻坚工作任务圆满完成。
三是标准上再提升。说到标准,咱们可以这样讲,秦都作全市的排头兵、领头雁,各项工作我们始终都是高标准、严要求,脱贫攻坚工作标准更是这样。我们要在脱贫攻坚工作标准的掌握上比外县更高,标准线能高要尽可能的高,也就是说帮扶的时候尽努力,能帮到什么程度就帮到什么程度,不能说2950元这个贫困线标准过了线就行了,标准上要再提高。同时,给大家再提个要求,这次脱贫不仅是物质上的脱贫,要求咱们的帮扶对象要从过去的被动的脱贫变成主动的脱贫,实际上一个家庭脱贫,经济上一个人有了工作,那么这个家庭就基本能实现脱贫。我们这次脱贫不光是物质供给,而且是要鼓励他们要自己想办法,从精神上鼓励他们走出去,实现自身的脱贫,这个也就是鱼和渔的关系,送你一条鱼一顿就吃了,而送你一个鱼杆,你就能天天去钓鱼,天天有鱼,顿顿有鱼,这是我说的标准上再提高。
四是考核上再严格。现在目标责任考核是指挥棒,各项工作都在考核,那么脱贫攻坚工作更要实行严格的考核,因为这是我们目前的政治任务,也是我们作为党员入党的时候的庄严宣誓。所以,这项工作要实行严格的考核,要考核部门、考核办事处、考核干部个人。这次提到的两个考核,组织部负责考核帮扶干部,领导小组办公室负责考核各个部门,这次这个考核不能是每次阶段性考核的时候都说很好,但是到年底你的任务还是没完成,这是不行的。这次考核是阶段性的,按标准尽可能的量化,要严格标准,当然考核是手段不是目的,我们要通过考核激发大家干好工作的热情,要逼出大家的责任,最后实现全区脱贫攻坚任务的全面完成。另外,我还想给大家说,我们有的同志有一个误区,觉得贫困人口是一个动态的,所以就想着既然是动态的,那么我们这个人数完成不了怎么样,这个实际上很简单,咱们这次4658户,这个是明确的,11525人,名字也都是在册的,那么我们现在就说,首先把这些任务完成,至于再返贫的那些人另当别论,当然要追加进去,所以不能有这个侥幸思想。
总之一句话,希望大家能够站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度,带着感情、带着责任去把这项工作干好,把任务完成好。
脱贫攻坚的讲话稿篇七
---做了系统讲话,提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发,不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性,更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说,加大扶贫开发力度,甩掉贫困落后的“帽子”,全面实现小康社会,是全党、全社会、各级、各界共同的任务,更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室,我认为必须做好以下工作:
一、谋划全局,当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项。
系统工程,中央提出到2020年全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人,县委、政府遵照中央、省、市要求,审时度势,研究确定我县到2019年年底,完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”,时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务,扶贫办必须站在全局的高度,从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划,按照“精准扶贫”---显成效。
三、建设好专项扶贫项目,发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目,每年的资金总量有限、项目类别具体明确,其主要作用是通过项目的实施,示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户,形成消除贫困的合力。“十二五”以来,我县的扶贫项目建设取得了一定成效,但与精准扶贫的要求有较大差距,示范带动作用没有充分发挥。为此,在今后的五年里,扶贫办要在项目管理上加大工作力度,严格按政策办事,结合实际筛选论证项目,把发展产业作为资金投放的重点,最大限度地发挥好国家财政资金的作用,引导全社会的力量共同向贫困“开战”。
四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”,那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”,将财政---群众的信任,一定牢记使命,全身心地、投入到扶贫开发事业中去,贡献出自己的最大力量。同时,我相信在县委、政府的正确领导下,有全县广大干部群众的积极努力,有省市领导、社会各界的关心支持,我县2019年甩掉贫困落后帽子、2020年如期建成小康社会的伟大目标,一定能实现。
我发言完了,谢谢!
2015年8月19日。
吴立生。
(2010年6月25日)。
同志们:
这次全县脱贫攻坚工程推进会,是在我县掀起新一轮跨越发展时期召开的一次重要会议,既是2009年脱贫攻坚工作的总结会,又是2010年脱贫攻坚工作的部署会、加压会。刚才,以波同志代---识。今年,我县确立了“争创苏北科学发展示范县,争当江苏沿海开发排头兵,争进全国综合实力百强县”的“三争”奋斗目标。要实现“三争”目标,抓好脱贫工作是至关重要,这就要求各乡镇、各部门,要从实现全县跨越发展的高度来对待脱贫攻坚工作,加大帮扶脱贫力度,今年全县要基本消除绝对贫困现象,确保全县实现“三争”目标。三是要从广大贫困群众脱贫的期盼来提高认识。两年多来,通过全县上下的共同努力,脱贫攻坚工程虽然取得了一些成绩,但离“五年任务,三年基本完成”的目标还有一定的差距。目前,全县还有万户贫困户、5万人有待于进一步增收致富,44个经济薄弱村有待于进一步达到和巩固完善提高“八有”目标,迫切需要让改革发展成果尽快普惠于民。
二、措施要到位。
一是选好项目、抓好落实。通过项目脱贫是我们的主要途径,产业扶贫是---扶贫小额货款的同时,要不断拓宽资金投入渠道,增加资金投入总量,用于发展包括产业项目、民生项目在内的各类扶贫项目。各乡镇要充分利用挂联单位、挂联企业的技术、人才、信息等优势,整合各类资源,通过资金支持、劳务合作、技能培训、盘活资产等方式,大力发展富民产业,促进贫困户增收,增加村里集体经济收入。三是严格管理、规范操作。就是要严格资金管理,严格监督检查,严处违纪行为。使用财政奖补资金是有责任的,必须全部用于带动贫困户增收和发展村级集体经济,必须专款专用,任何条线、任何部门、任何单位和任何个人都不得挪用、套用,乡镇党委书记一定要有政治敏感性,千万不能在使用扶贫资金上出问题,当然,谁出问题就处理谁,绝不姑息迁就。
三、责任要到位。
今天,各乡镇党委书记、挂联单位负责人都来了,乡镇党委书记是脱贫攻坚的“第一责任人”、牵头人,不仅要当---格局。现在离年底还有半年的时间,希望大家把更多的精力向脱贫攻坚倾斜,进一步加大力度、加快进度,全面推进,确保如期高标准完成各项脱贫攻坚目标任务。
同志们,脱贫攻坚是省委、省政府赋予我们的光荣任务,是时代赋予我们的神圣使命,是全县广大干群特别是贫困群众的热切期盼,是我们全县各级领导和广大干部不懈追求的共同目标。全县上下要以科学发展观为指导,抢抓机遇,扎实工作,凝心聚力,合力推进,共同奏响脱贫攻坚的壮丽凯歌,圆满完成各项目标任务。
在视察、协商全县扶贫攻坚工作会上的发言提纲。
(两罾乡黄彩霞)。
尊敬各位领导,同志们:
根据会议安排,现将我乡扶贫攻坚工作推进情况报告如下:---供水站建设,解决了“饮水难”。二是正确宣传和引导一般贫困户转变思想观念,树立干中求助、积极脱贫的信心和决心,同时对建档立卡对象算好收入账,对达到脱贫标准的及时退出贫困之列,通过实施“摘帽”工程,有计划、有步骤地实现精准脱贫。
万元实施民居风貌包装、林间步道、停车场、游客接待中心等,着力打造内口村千年金丝楠木群,确保扶贫开发与坚持绿色发展统筹兼顾;三是把扶贫攻坚与加强基层党建相结合,投入资金40万元对内口等贫困村修建便民柜台、更换办公桌椅、购置电脑、电视等设备,充分发挥基层党组织和贫困党员,在扶贫攻坚中的战斗堡垒和率先示范作用,带领和引导一般贫困户积极、主动参与---户、352名贫困对象,通过低保兜底的形式集中解决贫困救助问题。
二、下步工作打算。
抓好精准扶贫工作时间紧、任务重、责任大,在下段工作中,我们将认真落实本次调研和会议精神,按照既定的路线图和时间表,进一步加大力度,完善举措,把这项重要的民生工程抓紧、抓实,确保顺利完成扶贫攻坚各项目标任务。
脱贫攻坚的讲话稿篇八
"十三五"时期是全面深入实施省委省政府"1+17"精准扶贫方案,实现中央提出的确保农村贫困人口脱贫,贫困县全部摘帽的脱贫攻坚决战期。按照省、市的要求,我县20xx年要率先实现整县脱贫的目标,目前时间已进入倒计时,任务十分艰巨,现就我县脱贫攻坚的基础及加快攻坚进程谈点个人粗浅的认识。
(一)扶贫攻坚取得的成效。
""扶贫攻坚期间,我县各级党委、政府坚持以扶贫攻坚统揽农村工作全局,以实施省委、省政府"1236"扶贫攻坚行动、"联村联户、为民富民"行动和"1+17"精准扶贫方案为抓手,以特困片区和贫困村为主战场,以农村贫困人口为基本对象,加大资金投入,优化扶贫思路,整合各类资源,强化攻坚措施,大力推进贫困乡村经济、文化和社会事业建设,加快了全县农村脱贫攻坚步伐。通过全县上下的共同努力,农村贫困落后面貌进一步改善,农民生活水平明显提高,乡村文明程度逐步提升,为"十三五"脱贫攻坚奠定了坚实基础。
1、农村贫困人口大幅度下降。按照建档立卡贫困人口基数计算,全县贫困人口由20xx年底的1.32万人下降到20xx年底的0.3501万人,累计减贫0.9699万人;贫困发生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底农民人均可支配收入达到了4973元,贫困人口人均可支配收入达到了4461.7元。
2、基础设施建设快速推进。""期间重点实施了通村和村组道路硬化、动力电覆盖、安全饮水、危旧房改造、易地扶贫搬迁等建设工程,农村群众生产生活条件得到不断改善。全县硬化通村道路660公里,通水泥路行政村比率达到了100%;硬化村组道路140公里,通水泥路的村民小组比率达到了85%;解决农村饮水安全2.95万人,农村安全基本实现村组全覆盖;行政村动力电覆盖率达到100%;实施农村危房改造2490万户,住房安全农户比率达到99%,住房安全贫困户比率达到96.6%;完成贫困户易地搬迁240户1010人,需易地搬迁的贫困户减少到110户,占全县贫困户总户数的比重下降到3.8%.
3、富民产业不断壮大。""期间全县贫困乡村完成核桃高接换优165万株,新增优质林果种植面积0.5万亩,蔬菜种植面积达到3.2万亩,中小药材种植面积达到7.36万亩,优质中药材猪苓种植规模达到15万窝,以香菇、袋料木耳为主的食用菌年生产规模达到1400万袋,草食畜年存栏量达到2.03万头(其中肉猪年存栏量1.52万头,肉羊存栏量0.51万只),行政村和贫困村农民专业组织和互助资金协会覆盖率达到了100%,实现了贫困村特色产业全覆盖。同时大力推进旅游扶贫、电商扶贫,在建档立卡贫困村建成2个乡村旅游示范村、21个电商扶贫试点村,通过发展旅游,直接拉动20xx余名贫困群众脱贫致富。
4、公共服务日趋完善。全县农村九年义务教育阶段巩固率达到83.4%,学前教育三年毛入园率达到89.34%.建成贫困村标准化村卫生室38个,贫困村标准化村卫生室覆盖率达到了79.2%;新建"乡村舞台"59个,实现了行政村全覆盖。全县新农合参合率达到99.73%,农村居民养老保险、医疗保险参保率均达到98%,将全县1472户3112人纳入了社会兜底保障。建成敬老院2所、日间照料中心39所。随着农村教育、卫生、社会保障等社会事业均衡化发展和日趋完善,贫困人口对公共服务的需求得到有效缓解。
5、贫困劳动力素质普遍提高。""期间开展贫困户劳动力科技培训3700人,劳务输转技能培训9600人,两年制"两后生"中职和高职院校技能培训1590人,有培训需求的劳动力参加培训比率达到了90%.通过各类培训,提高了贫困劳动力从事农牧业生产和外出劳务的技能,促进了经济收入的快速增长。
(二)存在的主要困难和问题。
1、贫困问题仍然严重,脱贫攻坚任务繁重。尽管我县扶贫攻坚工作在""期间取得了显著成效。但全县仍有建档立卡贫困村34个,建档立卡贫困户938户,建档立卡贫困人口3501人。这些贫困村和贫困人口主要聚居于基础条件相对较差,经济发展比较落后的特困山区,群众科技文化总体偏低,消化和吸收现代生产方式和技术的能力较弱,自我发展能力严重不足,彻底摆脱贫困面必须采取部门联动,多措并举的扶贫方式,投入比以往更多的人力和财力,大力推进脱贫攻坚工作。
2、基础设施建设滞后,脱贫攻坚的成本高,难度大。""以来,虽然全县行政村通乡道路全部硬化,农村水、电等问题基本解决,但还有相当一部分村民小组由于村民居住分散,组间道路没有硬化,制约着经济的发展。另外还有部分村组由于贫困户地处偏远,居住分散,人居环境差,通讯设施落后,危房改造、扶贫搬迁、信息基础设施建设等方面欠账较大。这些问题多年来一直是扶贫开发的难点和硬骨头,现已成为我县脱贫攻坚战中必须克服的困难和问题。
3、扶贫产业开发基础不牢,水平偏低。""期间,我县培育发展了一批核桃、食用菌、中药材、土鸡养殖等扶贫产业,但是这些发展还是低水平,低层次的发展,主要表现在规模较小,经济实力弱,对拉动贫困人口脱贫致富的作用还有等提高。目前全县农村特别是贫困农户聚居较多的特困片区的经济结构还不尽合理,传统农业经济仍占主导地位,农业基础条件依然脆弱,主导产业对农村经济增长的贡献率依然不大,靠天吃饭现象普遍存在,抵御自然灾害风险能力较差,农民依靠发展农业生产增加收入脱贫致富困难重重。
4、致贫因素复杂,返贫问题突出。""期间我县贫困人口虽然大幅减少,但现存的贫困人口中因患大病就医、因自然灾害、因子女上学负债等原因致贫的比例较大,同时由于收入水平不高的一般农户和尚不稳定的脱贫农户经济基础薄弱,家庭经济来源单一,由于这些因素返贫的现象也比较突出。这些问题给脱贫攻坚带来了新的挑战。
(三)当前制约全县及贫困村、贫困户脱贫退出的负面清单(脱贫需求)。
对照省上制定的贫困县脱贫15项指标、贫困村脱贫13项指标和贫困户脱贫7项指标,经有关部门和各乡镇摸底调查,我县实现整体脱贫面临着诸多方面的需求。主要是:全县还有22个贫困村未实施过整村推进项目,45个贫困村建立了互助资金协会但未注入财政扶贫资金,部分村民小组未完全硬化组间道路,少数贫困户饮水安全还不稳定,97户贫困户需进行危房改造,110户贫困户需易地搬迁,10个贫困村没有标准化卫生室,8个贫困村需进一步完善综合性文化中心,36个贫困村未建学前幼儿园,贫困户家庭中还有部分主要劳动力没有参加过技能培训,少数贫困人口未参加新型农村合作医疗,300多贫困人口未参加城乡居民基本养老保险。
二、加快脱贫攻坚的途径和措施。
为了实现我县整体脱贫的攻坚目标,我们应以中央扶贫工作会议和关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神为指导,把脱贫攻坚作为"十三五"期间的"一号"工程,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,着力实施"五个一批"脱贫工程。以整体消除贫困为目标,深化拓展"1236"扶贫攻坚行动,促进脱贫攻坚与"联村联户、为民富民"融合联动,加快推进"1+17"精准扶贫精准脱贫意见方案落地见效。围绕对象、目标、内容、方式、考评、保障"六个精准",坚持问题导向、目标导向、需求导向,一切扶贫政策向特困片带聚焦、所有扶贫资金向贫困村贫困户聚集、全部帮扶力量向扶贫对象聚合,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会奠定坚实基础。力争20xx年底,全县48个建档立卡贫困村脱贫40个(其中20xx年已脱贫14个);全县减贫580户2200人以上,贫困人口下降到358户1300人以下,贫困发生率下降到4%以下;全面完成贫困县脱贫指标并通过省市验收退出贫困县。
(一)加大农村基础设施建设力度,改善群众生产生活条件。
1、加快村组道路建设。在贫困村大力实施通畅工程、"美丽乡村"示范村道路建设工程和农村路网改善工程,完成所有行政村和村民小组的道路硬化,实现"乡有等级站、村有汽车停靠点、村村通客车"的农村客运网络全覆盖。逐步完善全县农村公路基础设施网络,不断增强养护管理能力,使全县农村路网整体服务水平、安全水平和应急保障能力得到显著提升。
2、完善农村安全饮水设施。尽快解决全县部分贫困户饮水安全不稳定问题,真正实现安全饮水贫困人口全覆盖。同时,通过巩固提升,进一步建全和完善"源头"到"龙头"的农村饮水安全工程体系,从根本上保证水量、提高水质和自来水入户率,使建档立卡贫困村居民长期喝上更加方便、稳定和安全的饮用水。
3、强化农电保障。目前全县行政村动力电覆盖率、自然村动力电覆盖率、贫困村内自然村动力电覆盖率均达到了100%.但还应查漏补缺,长期性地做好用电线路和变电站的基础建设,解决好农村用电安全性、可靠性和稳定性问题,不断改造提升动力电供电能力,保证农村居民日益增加的用电需求。
4、加快危房改造。20xx年底前完成全县贫困户危房改造,彻底消除农村建档立卡贫困户的危房,基本实现农村住房砖混结构全覆盖。
5、完善信息基础设施。在20xx年内解决广金工作站松坪、常河、大坪、东河、响水5个贫困村不通宽带网络(无线网络)的问题,实现贫困村宽带信息网络全覆盖,为贫困农户提供优质信息服务基础,促进经济发展。
6、实施生态环境建设。大力开展贫困乡村国土综合治理,加强农田水利和梯田建设,采取小流域综合治理、坡耕地整治、生态修复等措施,有效防治水土流失。在贫困乡村积极实施环境整洁村、美丽乡村建设项目。完善村庄特别是贫困村建设规划,开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治,推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建工作,创建干净整洁、山清水秀的农村人居环境。
(二)培育壮大富民产业。
1、推进特色农牧业快速发展。制定贫困村、贫困户发展特色产业的专项支持政策。扶持贫困户重点发展以生态放养鸡和中华蜂为主的畜牧养殖,以及中小药材,食用菌、核桃综合管理、珍希树种育苗等特色产业。加快"一乡一业"产业对接和"一村一品"产业培育,推进农业标准化示范项目向贫困村倾斜覆盖,努力提高贫困村农业劳动生产率和贫困农户收入水平。
2、支持扶贫龙头企业、扶贫专业合作社和扶贫专业大户。筛选认定和扶持一批与贫困户利益联结紧密、直接带动贫困户增收的龙头企业、专业合作社和专业大户。鼓励按照"量化到户、股份合作、入股分红、滚动发展"的方式,扶持带动缺劳力、缺技术、缺经营能力的贫困户脱贫致富。大力扶持农民专业合作组织建设,提高广大农户特别是贫困农户的自我发展能力。
3、壮大乡村旅游扶贫。结合新农村建设、美丽乡村建设、新型城镇化建设等项目,加快乡村旅游休闲配套设施建设,促进贫困地区乡村旅游业发展壮大,带动贫困群众增加收入。
4、推进电商扶贫。认真贯彻433发展战略,在贫困村分期分批开展电商扶贫试点,鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点,力争到20xx年底物流、快递服务基本覆盖贫困村。
5、加快村级扶贫互助协会建设。进一步规范扶贫互助协会的规章制度和运行模式,提高协会的管理水平,扩大互助资金规模,助推贫困乡村产业发展。
(三)加快易地扶贫搬迁工程实施进度。
统筹城镇保障性安居工程、农村人居环境改善、新型城镇化试点等项目,采取以乡(镇)政府、小集镇所在地为依托,新建安置区集中安置方式,以及分散安置的方式,在20xx年全面完成有需求的贫困户的易地搬迁工作。
(四)完善公共服务保障。
1、实施教育扶贫。抓紧开工建设县上计划实施的13个村的的幼儿建设工程。全面落实免收贫困家庭子女学前教育保教费的有关政策。改善贫困乡村义务教育学校办学条件,使贫困乡村农村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要,宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等基本满足生活需要。力争实现贫困家庭就读中职的学生免学费,贫困家庭就读省内高职院校的学生免学费和书本费。
2、加强卫生扶贫。加快10个贫困村标准化卫生室建设,到20xx年底,实现贫困村标准化卫生室全覆盖。确保贫困人口新型农合参合率稳定在99.7%以上,城乡村居民基本养老保险参保达到97%以上。全面落实贫困家庭人口大病救助医疗政策。
3、推进贫困村综合文化站建设。健全贫困村综合性文化中心(乡村舞台)功能,实现全县乡镇综合文化站、建档立卡贫困村综合性文化中心全覆盖。大力开展文化下乡活动,尽快形成乡村文体活动内容丰富、文化氛围浓厚的环境。
4、强化社会救助保障。推进农村低保与扶贫开发有效衔接,将符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。提高农村低保一、二类对象补助水平,使其实际低保补助水平高于绝对贫困线。做好五保对象集中供养工作,将无住房或住危房五保对象全部安置到农村敬老院或五保家园集中供养。
(五)提升劳动力素质。
大力实施劳务技术培训"雨露计划",广泛开展中期技能型劳务输转培训,实现有培训需求贫困家庭劳动力技能培训全覆盖。经常性地免费对贫困劳动力开展以种植业、养殖业、林果业、小型初级加工等实用技术、管理技术为主的短期精准培训。
脱贫攻坚的讲话稿篇九
同志们:
在全县脱贫攻坚首战进入攻营拔寨的关键时期,县委、县政府决定召开这次观摩推进会,主要目的是检验和总结前三季度脱贫工作成效,再鼓干劲、再添措施,确保各项工作高效快速、有力有序推进,全面实现年度脱贫目标。这两天,我们通过随机抽签的方式,在全县9个镇办随机抽出了9个村作为观摩点,并实地进行了观摩,这9个点各有侧重,各具特色,在产业扶贫中有很多经验和方法值得总结。例如现场观摩的小岭岭丰村利阳绿色发展有限公司,在“党支部+公司+贫困户”的基本构架中,搭建了“订单+协议+红利”的“3+3”模式,通过签订单、流转土地、入股分红、代养生猪等办法,帮助贫困户增收致富。凤凰镇清水村绿安养猪农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、技术指导等办法,带动贫困户增收,特别是在发展家庭农场式养猪方面,贫困户领养最多的达37头。杏坪镇柴庄社区章华西大棚菜合作社,发展蔬菜大棚26个,带动10户贫困户增收致富。红岩寺镇大沙河村涛发养殖专业合作社,采取“合作社+贫困户+基地”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、散养回购、保护价收购农作物等措施,带动21户贫困户实现脱贫。瓦房口镇金台村卉丰产业园,按照“园区+合作社+农户”的模式,采取能人领办和贫困户合办的方式经营,新建了垂钓休闲园,以定向劳务方式带动7户贫困户增收。曹坪镇荫沟村秦泰养殖合作社,采取“合作社+基地+农户”的模式,带动56户贫困户发展土鸡散养和生猪养殖,尤其是整个村庄养殖业已呈现出竞相发展的良好态势。下梁镇胜利村土鸡散养基地,依托“支部+合作社(基地)+贫困户”的党社联建模式,通过入股分红、领养代养、吸纳劳务等办法,实现了贫困户与企业无缝对接,有效带动了贫困户增收。乾佑街道办红丰养殖农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,以资金入股、劳务合作、分户包产等形式,帮助64户贫困户增收致富。营盘镇秦丰村秦鑫养殖专业合作社,虽然我因召开其它会议没有现场观摩,但在与观摩人员交谈中了解到,该社采取“支部引领+园区承载+贫困户入股”的模式,通过发展养殖、农户贷、吸纳就业、技术入股等方式,带动151户贫困户实现增收。通过这些点的观摩,我们深刻的感到,大家对脱贫攻坚工作的认识是到位的,对产业扶贫重要作用的认识是很准的,且在实践中大胆探索出了许多可借鉴、可推广的好模式、好经验,发挥了积极的示范带动作用。同时,在观摩中也看到,我们的脱贫攻坚工作喜中有优,个别村帮扶措施不实、增收账目不清,部分村产业发展规模小、带动力弱、对合作方法诠释不准确等问题,有些村思想不解放、产业项目布局不优、周边环境较差。希望各镇办各部门相互学习借鉴,解放思想,取长补短,加速推进。刚才,超锋同志通报了今年前三季度脱贫攻坚工作考核情况,县委、县政府为红岩寺镇党委政府和县委统战部驻大河村工作队颁发了流动红旗,红岩寺镇、县委统战部、国税局和会计结算中心4个单位作了经验交流,曹坪镇、电信公司作了表态发言,俊锋同志宣读了《陕西省贫困退出实施意见》。大家讲得都很好,听后深受启发,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就做好脱贫攻坚工作讲三句话。
第一句话:肯定成绩,正视问题。
县委、县政府之所以每季度召开一次高规格、大规模的脱贫攻坚推进会,充分说明了脱贫攻坚工作重中之重的地位。今年以来,全县上下严格按照“决战三年、摆脱贫困”的决策部署,稳步推进脱贫攻坚各项工作,各镇办各部门紧紧围绕“五个一批”和“六个精准”的总要求,坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则,全力以赴想办法、找对策、出实招,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一是工作体系全。建立了县级脱贫攻坚指挥中心、镇办脱贫攻坚作战室和村居脱贫攻坚前线指挥所,健全了县、镇、村、户四级脱贫攻坚组织体系、管理体系和宣传体系,形成了县镇村三级互联互通的脱贫攻坚信息平台。二是产业投入大。累计投入产业扶持资金3.9亿元,组建合作社、产业协会等涉农经济组织265个,发展各类短平快产业项目1.2万个,带动贫困户8314户22061人,特别是今年脱贫的21个村居产业发展较好,为其他贫困村发展产业起到了较好示范作用。三是精准施策好。强力实施“五个一批”,将全县6820户贫困户分别集中在县城、集镇、园区、景区周边安置,房屋主体完工和搬迁入住3270户;规划启动了10个产业园区,引入各类市场主体121个;发放生态补助资金791.5万元,聘用各类人员1237人;严格落实20xx年教育全免费政策,培训贫困群众5598人次;全面兑现了5042户8999人兜底保障措施。四是扶贫模式新。创新实施了“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式、“连片推进、带动全县”的主战场示范带动模式、“产业园区+产业孵化基地+贫困户”的入园挣“五金”模式和“三保”金融扶贫模式,着力打造了下梁西川全县脱贫攻坚主战场,将辐射带动全县5000户以上贫困户实现脱贫。五是金融支持强。今年,县本级财政累计投入专项资金2700万元,设立扶贫担保储备补偿资金5500万元,发放“农户贷”、“产业贷”资金1亿多元,划拨基础设施建设资金2500多万元,争取国开行首期基础设施建设贷款1.2亿元,有效破解了产业发展资金难题。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的问题。从第三方评估和我们平时掌握的情况来看,特别是从三季度脱贫攻坚考核情况来看,存在的问题还不少。一是产业带动能力较弱。各贫困村虽然不同程度发展了种养殖各类产业,但产业规模偏小,产业形式单一,农户参与度低,产品雷同度高,辐射带动能力较弱。二是抓转促问题较多。近期,市纪委和市两办督查室等单位采取不打招呼、随机定点等方式,对“抓转促”工作进行了明察暗访,暴露出很多问题,我县红岩寺镇闫坪村、盘龙寺村被全市通报批评。三是帮扶工作不到位。从掌握的情况看,有的部门重给钱给物、重基础设施,但在产业开发和管理落实上做得不够。还有的单位在包村工作中,正职把事推给副职,副职把事推给干部,导致工作看起来热热闹闹,实质上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核办抽调组建考核组,对全市7个县区重点工作进行考核排名,我县脱贫攻坚工作位列全市第六,排名几乎垫底,必须引起足够的重视。五是合力没有凝聚。一些部门、镇办、工作队没有严格按要求履责,不同程度存在宣传动员不充分、人员调配不积极、项目选取不精准、技术服务不周到和“铁路警察、各管一段”等问题,影响了脱贫攻坚的效果。
为此,各级各部门必须切实提高打好脱贫攻坚战的紧迫感、使命感和责任感,全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,高举脱贫攻坚大旗,大干快干、苦干实干,圆满完成脱贫任务,努力为全面建成小康社会奠定坚实的基础。
第二句话:紧扣关键,重点突破。
现在已经进入11月,到年底有效工作时间满打满算不到2个月,对照“一季度夯实基础、二季度精准施策、三季度集中攻坚、四季度迎接评估”的攻坚计划和21个村(社区)脱贫摘帽、4101户8900人稳定脱贫目标,时间十分紧迫,任务非常繁重。各镇办各部门从现在开始,要对标脱贫年度计划和年终考核,围绕每一项指标、每一项工作补短板,力争在短时间有新的进展和突破。
(一)大力培育致富产业。实现脱贫致富,归根结底要靠产业支撑。要始终把产业发展作为实现脱贫摘帽的治本之策,将产业扶持的重点向贫困户倾斜,力争将更多的贫困户捆绑到产业链上,不断增强贫困户的造血功能。一要壮大龙头。强力推进西川、卉丰、天书山、七药产业园等“十大”农业园区建设,扶持壮大汇生源、老作坊等农业产业化龙头企业,大力发展农民专业合作组织,推动农业企业与贫困村建立长期的战略合作,使每个贫困村有1家以上的龙头企业帮扶脱贫,每个贫困户有一家以上的合作社助推致富,确保“镇有龙头企业、村有骨干产业、户有增收项目”,引导农民就地就近到工业园区、产业园区就业增收。二要创新模式。按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路,能发展什么就发展什么,发展什么致富快就发展什么。探索完善“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式,特别是抢抓农村淘宝机遇,实现农产品内产外销,实现线上线下都增收。三要打造特色。今年要脱贫的21个贫困村产业基础较好,提升空间较大,要按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”的思路,在做大做强传统产业的基础上,每个村(社区)发展2—3个马上能见效、能增收、能脱贫的“短、平、快”产业,加速贫困群众脱贫增收步伐,确保如期实现稳定脱贫。
(二)强化脱贫帮扶措施。围绕脱贫攻坚,中省市出台了一系列扶持政策,各部门各镇办要充分利用好这些利好政策,最大限度地使这些政策与我们的脱贫产业、贫困户结合起来,释放政策潜能,推动我县脱贫工作再上新台阶。一要实施金融扶持。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,用好精准脱贫贷款担保储备金、风险补偿基金、产业奖补资金,吸引更多资金投向脱贫攻坚领域。加强与金融机构的联系对接,在“农户贷”、“产业贷”的基础上探索设立“电商贷”、“旅游贷”、“创业贷”等小额信贷产品,降低贷款门槛,着力解决产业发展资金难题。要发挥好县扶贫开发投资公司的作用,推进产业项目融资平台建设,实现产业、资金、贫困户、经济组织有效对接。二要实施培训扶持。围绕培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体,整合相关部门培训资源,深入开展“大众创业、万众创新”和“一户一技能”活动,大力实施“教育脱贫工程”,积极培养乡土人才,进一步强化劳企对接和人岗对接,力争每个贫困户掌握1-2门农业生产技术和劳动就业技能,努力以创业带就业,以就业促增收。三要实施政策扶持。按照“实际、实用、实效”的原则,充分依托新型城镇化、美丽乡村建设、精品景区打造、陕南移民搬迁等载体,着力布局“农家乐”、“渔家乐”、观光农业、原生态旅游、休闲农庄等业态,不断增加农民经营收入。扎实推进以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革,积极搭建产权交易和贷款抵押平台,着力增加农民财产性收入。在基础设施建设方面向贫困村倾斜,着力改善人居环境。
(三)扎实开展“三级联创”。按照“打造一点、建成一批、带动一片、全县覆盖”的思路,强力推进脱贫攻坚示范点建设,进一步树立致富标杆。一要打造好县级示范区。县脱贫攻坚领导小组要围绕建设脱贫攻坚示范区和示范镇,精心谋划大项目、招引大企业、构筑大平台,全力打造西川产业脱贫示范区和下梁脱贫示范镇,力争示范区辐射带动至少3000贫困户如期脱贫,确保示范镇村村有产业基地、经济组织,户户有增收项目。二要培育好镇级示范村。各镇办党委、政府负责人要围绕建设脱贫攻坚示范村,立足村情实际,突出地方特色,多方筹措资金,广泛发动群众,确保每个镇办至少打造2个示范村、每个示范村至少有2个以上经济组织、全村80%以上的一般贫困户捆绑在经济组织和产业链条上。三要发展好村级示范户。各驻村工作队和村两委会要围绕建设脱贫攻坚示范户,积极引导贫困户加入专业合作组织,全力帮扶贫困户谋划增收项目、发展特色产业,力争每年打造2个经济组织、20户以上示范户,确保户均年收入3万元以上、人均年收入8000元以上,真正通过示范引领加快全县脱贫攻坚步伐。
(四)全面抓好整改迎验。要聚焦脱贫攻坚工作普遍性、平衡性和真实性等问题,精准发力,补齐短板,抓好“抓党建转作风促脱贫”反馈问题的整改落实,着力凝聚脱贫攻坚正能量,确保各项工作水平全面提升。一要扎实整改“抓、转、促”问题。进一步明确扶贫主体和脱贫主体责任,围绕“抓、转、促”督查发展的突出问题,制定整改方案,成立领导机构,逐项建立台账,责任落实到人,确保限期整改到位。每月要开展一次以上“抓、转、促”问题专项清理,杜绝历史问题再现,预防新的问题发生。二要超前筹备国家第三方评估。国家第三方评估采用随机抽样、座谈交流、查阅资料、入户调查等方式,对脱贫攻坚政策落实、措施制定、扶贫资金使用和管理、脱贫攻坚档案资料管理等方面进行全方位评估,各镇办各部门要明确工作重点,压紧压实责任,积极支持配合,确保我县脱贫工作顺利通过第三方评估,以优异的成绩接受社会各界检阅。三要全力抓好市级目标考核。要深入分析上半年我县脱贫攻坚排名靠后的深层次原因,列出问题清单,落实专人负责,加速加力推进。要适时组织赴兄弟县区考察学习脱贫工作经验,跳出脱贫攻坚的柞水界限,进一步解放思想,创新思路,借鉴提高,确保在全年脱贫攻坚考核中迎头赶上,取得佳绩。
(五)完善脱贫退出机制。要聚焦贫困退出谁说了算的问题,以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,促进贫困人口、贫困村如期摘帽。一要认真研究退出条件。各镇办、各部门要深入学习研究《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见》、《陕西省贫困退出实施意见》,严格对照贫困户退出4条标准和贫困村退出7条标准,围绕“两不愁、三保障”和“十有、八有”等重点,切实把政策理解透、把握准、运用好。二要全面落实退出标准。突出把握好脱贫产业发展、金融政策扶持、人居环境改善、干群关系融洽、档案资料完善等衡量标准,做大做强特色产业,用足用活金融政策,大力完善基础社会,营造和谐干群关系,不断提升贫困户政策知晓率和帮扶满意率。三要严格规范退出流程。结合国省市退出意见,尽快制定我县贫困退出具体方案,明确实施办法和工作程序,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。要强化第三方评估结果应用,确保脱贫结果真实可信。
第三句话:多措并举,强化落实。
五年看三年,三年看头年。今年的脱贫任务能否顺利实现,事关今后脱贫工作的信心和底气。各镇办各部门要在“实”字上下功夫,在消除死角死面上找对策,在示范引领作用上补短板,以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄,全力打好精准脱贫攻坚首战,为三年脱贫攻坚开好局,如期兑现对全县人民的庄严承诺。
(一)加强领导,夯实责任。要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期压倒一切的工作来抓,与经济社会发展同规划、同落实、同推进。要建立健全“抓、转、促”工作领导机制,一级抓一级,层层抓落实。县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,明确各成员单位的目标任务,统筹抓好工作推进。各包联单位“一把手”作为脱贫攻坚“第一责任人”,要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上,既要自己重视也要传导压力,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,决不能当“甩手掌柜”。各镇办、村社区作为脱贫攻坚的前沿,要突出抓好精准施策,确保各项政策措施落地见效。
(二)凝聚力量,形成合力。联系指导贫困村的县级领导,要经常到村调研指导,出主意,谋规划,抓落实。参与定点帮扶的单位,要想方设法出人、出钱、出物,切实解决帮扶村最紧迫的难题。要积极构建政府、市场、社会协同推进,社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态,大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、广泛动员个人扶贫、深化对口定点扶贫、强化城乡扶贫协作。同时广泛动员能人大户参与帮扶,动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶,动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施,进一步扩大贫困村联系覆盖面,努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好局面。
(三)发动群众,激发活力。脱贫致富最终要靠群众自己努力、自我发展。要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让基层群众知晓政策、理解政策,积极主动地执行政策,打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。要尊重基层群众的主体地位,扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见,项目实施要让群众全程参与、监督,充分激发群众投身脱贫攻坚的内生动力。要重视发挥基层群众首创精神,既要支持群众积极探索,更要对群众创新的扶贫方式及时总结,形成可复制的经验做法在全县推广,促进脱贫攻坚纵深推进。
(四)强化考核,务求实效。最近,中央出台了《脱贫攻坚责任实施办法》,县考核办要与县脱贫攻坚领导小组办公室全面对接,进一步树牢考核“指挥棒”,修订完善我县脱贫攻坚绩效考核办法,适当增加脱贫攻坚考核比重,以考核倒逼进度,以进度确保实效。要继续采取“一周一检查、一月一督查通报、一季一观摩、半年一考核、全年一票否决”的方式督促推进,实行明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合,经常性开展督促检查,形成以考促学、以观促改、以否促提的良性循环。县脱贫攻坚领导小组要高悬追责问责“利剑”,用好“一票否决”这把“杀手锏”,严格按照《县脱贫攻坚若干规定》,凡是违反相关要求、未能如期实现目标的,一律从严追究不履职和失职责任,在全县上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向,真正做到人人身上有担子、个个肩上有责任,确保脱贫攻坚任务落到实处。
同志们,脱贫攻坚重任在肩,如期脱贫使命光荣。让我们以更加有力的举措、更加坚韧的毅力、更加扎实的工作,铁腕治贫,合力攻坚,努力为全面建成小康社会做出新贡献!
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脱贫攻坚的讲话稿篇十
消除贫困,打破贫困落后的宿命,是我们共产党人当仁不让的使命担当。本站小编为你分享了20xx年全区攻坚脱贫。
讲话稿。
范文,希望能够帮到你。
脱贫攻坚、全面小康,是我国未来五年的主旋律,脱贫是全面小康的“最后一公里”,是贯彻落实五大发展理念的基础,是巩固党的执政之基,是国家长治久安的保障。目前,脱贫攻坚进入“啃硬骨头”、攻城拔寨时期,指出:“采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战”。
以来,党中央、国务院高度重视,采取多种措施,全力攻坚。打赢这场“战争”的关键就是我们的广大领导干部,要以水滴石穿的韧劲、言而有信、有诺必践的态度,提高群众获得感,推动脱贫攻坚取得新成效。
贫困人口的问题不仅仅是资源制约、发展受困,最重要的还是思想意识的严重落后,以及知识水平的严重不足、发展能力的严重落后。很多时候,干部需要当好一个“演讲员”讲好故事。政策宣传,需要讲好故事,要让老百姓真正吃透、理解透国家政策,讲故事是一个理想的途径;产业发展,需要讲好故事,为使贫困群众能真正的信任干部,信任政策,需要帮扶干部讲好故事。
干部不仅要说得好,还要做得好。说得好,但干不好,就失却了扶贫工作的真正要义。扶贫工作不像总统选举,说得好就可以投你一票。在开展扶贫工作中,我们需要说,然而,“说”需要结合贫困户的实际,需要结合当地实际,说的东西需要有可操作性。帮扶干部说的东西,要确保做得到,首先,干部的承诺要保证能够真实兑现,不要给老百姓开空头支票;其次,干部说的东西要保证贫困户能够做到,并且真正实现扶贫实效。
“实干兴邦,空谈误国”。实干首先就要脚踏实地干,说一千,道一万,不如实际干一干,做人实、做事实,是得到人民群众信任的基础。在脱贫攻坚中,广大领导干部要发扬实干精神,把群众当家人,把群众的事当作自己的事,以实现对群众的承诺,完成群众的愿望为原则,以增强群众“幸福感”为目标,坚持“实”字当头、“干”字为先,在实干中形成共识,在实干中解决问题,在实干中实现同步小康。
党员干部不能只做政策的演讲员,更要做投身脱贫攻坚事业的实干家,要以攻坚拔寨的决心、滴水穿石的韧劲、持之以恒的毅力,以务实之风真正把精准扶贫精准脱贫战略落细落小,坚决打赢脱贫攻坚战,为实现中华民族伟大复兴“中国梦”谱写新的辉煌。
西山乡位于阆中市东北部,距市区52公里,面积27.5平方公里,下辖11个村、85个社,3155户、10089人,现核实贫困人口293户、818人,是省政协柯尊平主席的扶贫联系点。今年以来,我们全面贯彻柯主席调研指示和仲彬书记“精准脱贫必须落实落地、五大工程必须加力加劲、力量保障必须有力有效”的要求,着力“五轮驱动”,推动脱贫攻坚取得了新成效。
一是精准实施启动扶贫。坚持对象精准和措施精准并重,把知晓权、提名权、表决权、发展权充分交给群众,采取海推海选、村补充提名、议事会票决“三步走”的方法,严格执行“八个比对”“四个一律”要求,对所有贫困对象重新摸排、全面复核,三轮共清退37户、102人,确保了贫困户一个不漏、非贫困户一个不留;按照“方案到年、规划到村、措施到户”的思路,精准确定了每个村“五个一批”的户数和人数,并一户一页、分户施策制订帮扶措施,保证了操作性和实效性。
二是项目投资拉动扶贫。把项目投资作为扶贫开发的主要抓手。大力实施产业扶贫。坚持“种养结合、长短兼顾”的思路,种植甘蓝、西兰花等露天蔬菜260亩,建设蔬菜大棚4.2万平方米,栽植柠檬1500亩,完成了牛羊标准化养殖小区主体工程建设,建立了农村电子商务平台,既“短平快”地改善贫困户经济条件,又为长效增收打牢了基础。大力实施基础扶贫。整合项目资金建成村道水泥路11公里,新建、维修堰库塘设施59处,建设抗旱泵站1处、配套管道5千米,新建供水管道6.5千米,有效改善了贫困村基础条件。大力实施新村扶贫。结合群众意愿和条件,坚持“宜聚则聚、宜散则散、聚散结合”,适度推进幸福美丽新村建设,已完成464户农房“四改一建”和263处农房的改造加固,规划建设3个新村聚居点并吸纳58户农户入住。大力实施能力扶贫。有针对性地开展了种养业、创业就业、法律知识、乡风文明等培训60场次,参训群众近1000人次。采取“出去看、回来比、关门学”的办法,既扶了智(力)更扶了志(气)。大力实施民生扶贫。从基层公共服务入手,规划建设了3个村级互助养老服务中心,完成了特困群众兜底救助48人,建立了贫困儿童救助基金和市中医院义诊、团市委及西华师大关爱留守儿童等长效机制,一批群众的现实困难得到有力解决。
三是改革创新推动扶贫。结合农村实际,探索建立“能人+贫困户”“合作社+农户(贫困户)”“贫困户入股”“集体资产管理”“农户(贫困户)互耕互助”“土地互换”“金融支持”等模式和机制,组建了猕猴桃、柠檬、蔬菜种植和肉牛养殖等4个专业合作社,成立了6个互耕合作队,建立了16对帮扶对子,设立了65万元的扶贫金融专项基金1个,从完善利益联结、提高组织化程度、提升支持力度等方面确保贫困户彻底脱贫。
四是法治规范互动扶贫。坚持强化契约约束、法制教育和村务公开并重,建立完善了精准帮扶、新村聚居点入住、土地流转、危房改造和种养业扶持契约和村规民约、脱贫公约等“五契约、一民约、一公约”的约定约束体系,进一步明确了村委会、贫困户的权利义务;常态化开展法律进村社、进农家活动,坚持乡党委、政府班子成员、村“三委”干部每月一次恳谈会制度,进行解疑答惑、政策宣讲、矛盾化解和感恩教育,努力促进群众知法守法、懂法用法;坚持村级重大决策、财务收支、民生保障、精准扶贫等方面情况及时公开,充分了保障农户(贫困户)对村务的知情权和监督权。
五是民主治理促动扶贫。坚持民事民议、民事民定、民事民监,率先在岳林垭村选举成立了村民议事会,制定完善了《议事会章程》,明确了议事会权力和工作流程,并吸纳专合组织、业主大户、成功乡友、社会乡贤、联系部门、党员干部、人大代表、政协委员等建立了村民协商会,探索开展了意见征求、决策听证、民主评议、民情恳谈等多方式协商,形成了村支部领导、协商会初审、议事会决定、村委会执行、监委会监督的民主治理模式。
经过半年的艰苦奋战,西山乡脱贫攻坚的蓝图全面铺开、成效渐显。我们决心在南充、阆中两级市委、政府的正确领导下,精准脱贫不动摇、五轮驱动不松劲,努力用三年时间把岳林垭片区建成“生态田园、和美新村”,脚踏实地走出一条低山深丘地区扶贫开发新路子。
脱贫攻坚的讲话稿篇十一
同志们:
这次会议是春节后召开的第三次全县性脱贫攻坚专题会议,如此高密度、高频率研究部署脱贫工作,充分说明了县委县政府对脱贫攻坚的高度重视,也深刻体现了脱贫攻坚在“五个”若尔盖建设大局中的统领地位。刚才,17个乡镇联系县级领导分别就精准扶贫、精准脱贫工作推进情况进行了交流发言,这既是一次述职会、更是一次检阅台,总体感觉效果很好,对“六个精准”“五个一批”理解很深、推进有力。我们初步定于6月中上旬再开一次这样的会议,让大家都把工作亮一亮,逐步形成长效机制。从大家的发言来看,思路谋划清晰准确、脱贫举措各有特色、联系指导成效初显,但也还存在认识不到位、推动落实不力等问题,这些问题既有客观的,也有主观,既有干部的,也有基层群众的,各级各部门务必清醒认识,加以整改。
我县既属于高原藏区连片特困地区,又属于全国大骨节病集中片区,受地理位置偏远、自然条件恶劣、经济社会发展滞后等因素制约,脱贫攻坚面临不少特殊困难和挑战。但就是在这样繁重的任务和巨大的压力下,我们一些部门乡镇和少数党员领导干部依然重视不够,措施不精准、任务不精准,缺乏落实工作的执行力和高效推动的创造力,严重影响了全县脱贫攻坚工作的整体进度。
一是聚焦中心重点不够。应该肯定,全县绝大多数党员干部对脱贫攻坚是重视的,作风比较过硬,措施比较有力。但也有少数党员干部存在这样那样的问题,有的满足于小进则喜、小富即安,工作上取得了一定成绩,就想着“吃老本”,每次汇报一个样。有的小事不想干、大事干不好,总是消极对待任务要求,不主动与省州对接,存在坐等上级下达项目资金的现象,不仅没有高效创新推动脱贫攻坚,就连常规工作也没有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于学习领会和统筹协调,开展工作总是习惯于老经验、老办法,存在单打独斗、各自为战现象,导致资金技术和人员力量整合不好。有的会上激动、会中摇动、会下不动,畏难情绪严重,任凭县委县政府如何动员,依旧观而不语,把自己当作脱贫攻坚的局外人。
二是重点工作推进不力。当前已进入4月中旬,应该说各项民生工程和项目建设正处于加速推进的关键时期,但截至目前全县的脱贫攻坚总体规划和10个专项方案以及17个专项计划依然没有完全形成,其中一些重要数据和重大举措还有待于进一步分析论证。作为有责任感和事业心的党员干部,一切客观存在的问题都不应成为坐等观望、久拖不决的理由,不应成为瞻前顾后、患得患失的借口。下一步工作中,各级领导干部要把“三严三实”要求真正贯穿于脱贫攻坚全过程,以“不为困难找借口、只为脱贫想办法”的积极姿态,力促脱贫攻坚取得新突破。
三是带动群众效果不好。让群众心热起来、行动起来是推进脱贫攻坚的关键所在。当前我县在引导群众积极参与方面还做的不够好,脱贫攻坚氛围营造不浓,群众参与知晓度较低,甚至还有不少贫困群众对“脱我贫”的期望高,“我脱贫”的行动少,存在严重“等靠要”思想。还有少数群众对政策理解不到位,乱上访、乱讲意见,给全县脱贫攻坚工作拖了后腿。相关部门和各乡镇要深入研究、狠抓落实,不断提高群众对脱贫攻坚的知晓度和满意度。
打赢脱贫攻坚战是我们对全县群众特别是贫困群众作出的郑重承诺,也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。按照“四年攻坚、一年巩固”要求,我县今年计划减少农村贫困人口1511人,完成贫困村摘帽11个。应该说脱贫压力很大、任务异常艰巨,如果依然按部就班推进,就很难兑现对群众的承诺,就很难实现同步建成全面小康的目标。为此,各级领导干部务必牢记责任使命、高效落实任务,按照“围绕一个目标、坚持两个结合、筑牢三个保障、推进四大行动、建成三大产业链”的脱贫攻坚总体思路,少说空话、多干实事,着力在狠抓落实上下功夫,全面推动脱贫攻坚迈上新台阶。
一是始终坚持从严尚实,提高思想认识抓落实。思想认识是老生常谈的话题,为什么今天会议还要讲?就是因为我们对脱贫攻坚的认识还不深。干工作不仅要埋头拉车,还要抬头看天,要紧跟中央和省州的步伐。党的以来,在连续几年开年的国内考察中都选择到贫困地区“看真贫”。也多次就脱贫攻坚作出重要指示、多次到贫困地区考察调研。汪洋副先后5次深入贵州省蹲点调研指导脱贫工作,力度之大前所未有。省委坚持把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会全局的高度来谋划和推进,先后启动实施四大片区扶贫攻坚行动,集中开展五大扶贫工程,东明书记先后在不同场合里多次对脱贫攻坚作出要求。州委先后多次组织召开专题会议,研究部署脱贫工作,作明书记更是要求全州上下牢固树立抓扶贫就是惠民生、建小康的理念。不仅如此,中央和省委对脱贫攻坚的督促检查力度之强也是前所未有,去年国务院扶贫开发领导小组办公室对广西马山县虚报脱贫人数等问题进行了通报,并责成当地纪检部门给予党纪政纪处分。最近,省委针对20xx年甘孜州多县贫困人口识别不准、信息失真等问题,给予省扶贫移民局、甘孜州扶贫移民局和德格县、雅江县全省通报批评。从这些通报中,不难看出,脱贫攻坚是一项“硬碰硬”“动真格”的工作,容不得半点马虎,来不得半点虚假,全县上下各级领导干部要有“认真抓”脱贫攻坚的思想认识和行动落实,定期深入联系乡村,真正坐下来与乡村干部研究问题、解剖麻雀,切实做到底数清、情况明、措施实,坚决防止“数据脱贫”不良现象发生。
把作为县级领导的经验、视野、能力、岗位优势发挥出来,定期召集相关部门,专题研究和安排部署脱贫攻坚工作,并经常性、阶段性深入联系乡村开展走访调研工作,主动帮助基层乡镇解决脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题,坚决确保各项工作有力推进。脱贫攻坚领导小组办公室要快发力,充分发挥总揽全局和协调推进作用,制定任务进度表,倒逼县委县政府推进各项工作,并会同发改、交通、住建、民宗、教育、农畜水等相关部门,重点围绕深化精准脱贫项目资金整合,研究制定符合我县实际的扶贫资金整合使用管理办法,注重将投向类同、目标接近,可用于脱贫攻坚的项目资金进行归集,逐步明确使用投向和管理要求,切实做好心中有数、推进有序。职能部门要重加力,不能“各唱各的调、各吹各的号”,要站位大局、统筹思考,加快修订完善“1+10+17”专项方案,着力打好政策组合拳,同时还要积极主动与省、州对口部门沟通衔接,争取更多项目资金,持续为脱贫攻坚提供坚强保障。这里着重强调一点,绍强、泽旺两位同志和相关部门要加强思考,围绕新农合、新农保等惠民政策,研究探索符合我县实际的贫困群众脱贫政策兜底措施,真正把脱贫攻坚抓紧抓实,抓出成效。
三是始终坚持正面宣传,注重引领群众抓落实。脱贫攻坚是当前和今后全社会的共同奋斗目标,需要集全县之智、聚全县之力,迫切要求我们发动全县广大干部群众共同参与。宣传部门要切实把脱贫攻坚政策宣传解释作为一项重要政治任务,围绕宣传政策、凝聚共识的要求创新宣传举措,充分发挥新媒体优势,牢牢把握舆论导向,及时建立“微若尔盖”微信公众号,全面准确向各级干部和广大农牧民群众讲清脱贫攻坚的重大意义、主攻方向、重点任务、政策举措、工作要求和典型经验,主动把党委政府的行动反映出来,真正让脱贫攻坚家喻户晓。要主动深入基层,把推进脱贫攻坚中存在的客观问题和干部群众的意见建议收集上来,努力形成大家“想办法”、多方“出点子”的生动局面。县电视台要不断丰富完善脱贫攻坚宣传专栏,及时宣传各乡镇各部门工作进展情况,深入报道在脱贫攻坚中涌现的好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围。同时,全县上下还要不断深化党的群众路线教育实践活动成果,密切关注“四风”新动向、新表现,持续不断将正风肃纪进行到底。要加快建立县级扶贫资金项目整合管理平台,不断强化资金审计监督,切实加大贪污挪用行为查处力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不断提升人民群众满意度和认可度。
四是始终坚持政令畅通,突出督促检查抓落实。没有督查就没有落实,没有督查就没有深化,执行脱贫攻坚重大决策部署必须严肃认真、一丝不苟,凡是县委县政府安排的工作都必须事事有着落、件件有回音。今后,凡是领导小组确定的事项,脱贫攻坚办要迅速分解制定工作任务表,印发相关部门和督查督办室,确保工作落实。要探索建立符合我县实际的脱贫攻坚专项督查长效机制,重点围绕县委县政府安排部署和工作要求,督促检查脱贫攻坚决策实施的进展情况,工作推进还有哪些不平衡和滞后现象,及时发现典型、总结经验,查找差距、鞭策后进,不断提高督促检查反馈报告质量,切实做到态度明确、事实清楚、措施具体,坚决防止巧言令色、阳奉阴违等现象出现,真正确保脱贫攻坚整体联动、高效推进。这里我郑重声明,脱贫攻坚是当前乃至今后很长一个时期内全县工作的重中之重,对不能承担责任和压力、工作推进缓慢的领导干部,县委将及时作出岗位调整;对不作为、乱作为,坐而论道、虚以应付的领导干部,县委将坚决启动组织处理程序;对无视纪律,触碰法律底线,特别是侵占挪用脱贫资金的人和事,县委将依法依纪严肃处理。
同志们,脱贫攻坚先易后难,越往后成本越高、难度越大、见效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厉,进一步把握航向、攻坚克难,真正把脱贫攻坚的历史责任抓在手上、扛在肩上,众志成城实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的宏伟目标。
脱贫攻坚的讲话稿篇十二
今天我们召开全国脱贫攻坚先进代表欢迎座谈会,主要是学习贯彻习总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,欢迎载誉归来的先进代表,动员全州上下大力弘扬脱贫攻坚精神,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,奋力开启全面推进乡村振兴的新征程。
昨天,大家现场聆听了总书记的重要讲话,亲身见证了我国脱贫攻坚战取得全面胜利的历史时刻,这是至高无上的荣誉,是引以为豪的荣耀,特别是施金通从总书记手中接过那份无上光荣的“全国脱贫攻坚楷模”奖牌时,全州人民为之骄傲、为之振奋。会上,我州十八洞村获得党中央国务院脱贫攻坚楷模荣誉称号,6个单位获评全国脱贫攻坚先进集体,10人获评全国脱贫攻坚先进个人,这是党中央国务院对我州脱贫攻坚工作的肯定和激励。这份荣誉既是大家的,也是全州人民的;这份自豪既属于你们,也属于全州人民。在此,我谨代表州委、州政府和全州300万各族干部群众,向获得表彰的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺!向奋斗在脱贫攻坚一线的广大党员干部致以诚挚的问候!向为全州脱贫事业作出重要贡献甚至奉献生命的英烈及家属致以崇高的敬意!向长期以来关心和支持湘西州脱贫事业的社会各界表示衷心的感谢!
20xx年11月3日,习总书记亲临湘西州视察,作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,向全党全国发出了“精准扶贫”的动员令;昨天上午,习总书记向全世界庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,这两个都是值得我们永远铭记的重要日子。在这8年里,全州党员干部牢记总书记殷切嘱托,牢牢扛起精准扶贫首倡地的政治责任,不以事艰而不为、不以任重而畏难,与贫困群众想在一起、干在一起,用脚步丈量为民情怀,用奉献书写无限忠诚,用大爱托举脱贫希望,绘就了一幅为党分忧、为民解难的动人图景,谱写了一幅攻城拔寨、战贫斗困的壮丽篇章。全州如期高质量完成了新时代脱贫攻坚任务,现行标准下65.6万余贫困人口全部脱贫,湘西州彻底摆脱了千百年来的绝对贫困。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。谈笑凯歌还,阔步再出发。希望大家以受到表彰为新起点,珍惜荣誉、再接再厉,把党中央的关怀激励转化为做好本职工作的强大动力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和建设现代化新湘西再立新功。
一要在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神上带好头、作表率。大家要认真把总书记的重要讲话精神学习好、宣传好,把习近平总书记和党中央的关怀厚爱传递到千家万户,教育引导广大群众更加深刻认识以习近平同志为核心的党中央是最可靠的主心骨,更加深刻认识中国特色社会主义制度的优越性,进一步铸牢中华民族共同体意识,坚定不移感党恩、听党话、跟党走。
二要在践行以人民为中心的发展思想上带好头、作表率。大家大多都是身在基层一线,与群众联系最直接、最紧密。要始终牢记党的根本宗旨,践行党的群众路线,坚持把解决好群众“急难愁盼”问题作为工作的出发点和落脚点,用心用情用力为群众办好事办实事,让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续,不断满足群众对美好生活的向往。
三要在真抓实干做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上带好头、作表率。当前,我州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还有大量工作要做,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。大家要带头继承弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为己任,真抓实干、埋头苦干,为把我州建设成为全国脱贫地区乡村振兴先行区作出新的更大贡献。
楷模就是旗帜,榜样就是力量。全州广大党员干部都要向楷模看齐,向先进学习,奋斗新时代、奋进“十四五”,深入实施“三高四新”战略,坚持“562”发展思路,树立“四州”意识,砥砺前行、勇往直前,在实施乡村振兴战略中勇担新使命,在开启现代化建设新征程中彰显新作为!
同志们,千年追得梦圆时,万里征程今日始。让我们带着脱贫攻坚铸就的光荣,赓续伟大的脱贫攻坚精神,循着习近平总书记指引的前进方向,锚定建设现代化新湘西的星辰大海,重整行装再出发、再奋斗,以优异成绩庆祝建党100周年!
今天是元宵佳节,祝大家团团圆圆、阖家幸福!
脱贫攻坚的讲话稿篇十三
今年以来,我局为了提高干部职工精准扶贫业务能力,进一步统一思想,凝聚共识,落实责任,扎实推进脱贫攻坚工作。现就我局帮扶培训情况总结如下:
一、培训重点。
1、集中学习贯彻xxx关于精准扶贫、精准脱贫的系列重要讲话精神及帮扶业务知识。全面落实省进一步加强选派帮扶干部工作动员部署会要求,切实增强村级脱贫攻坚工作力量,更好推进精准扶贫、精准脱贫,强化措施、精准用力、突出实效,为夯实基层基础,如期打赢脱贫攻坚战,奠定基础。
2、解读省、市、区关于精准扶贫工作的政策文件精神,开展结对帮扶工作步骤;开展结对帮扶工作注意事项等方面进行了专题学习培训,并以问题为导向,针对扶贫手册填写脱贫台帐登记、扶贫工作考核分案等,明确帮扶任务、工作步骤、帮扶措施等。
二、已开展的培训。
一是20__年3月23日召开住建系统20__年脱贫攻坚工作专题动员会,安排部署20__年度住建系统脱贫攻坚工作。
二是20__年3月25日在局四楼会议室召开脱贫结对帮扶工作培训会,落实责任到人。
三是20__年5月12日在局四楼会议室召开全系统脱贫攻坚痕迹管理暨档案工作培训会,要求帮扶干部职工建立帮扶台账,完善工作轨迹。
四是20__年5月30日在局四楼会议室召开全系统挂包驻帮“第一书记”培训会。
五是20__年6月16日在__村村部局领导班、帮扶干部、职工与__村党员干部召开挂包驻帮脱贫攻坚台帐填报工作培训会,认真按照上级要求,按实填写台帐。
六是20__年7月13日在局四楼会议室召开再次精准识别调查问卷工作会。
脱贫攻坚的讲话稿篇十四
日前闭幕的常德市委经济工作会要求,“民生升温”要突出脱贫攻坚这个首要任务,抓好完美社区、美丽乡村建设,推进教育卫生攻坚,巩固提升饮水安全成果。昨日,市委书记xxxx接受红网记者专访,他在回顾“十二五”、展望“十三五”常德经济社会发展时再次强调,今年,市委、市政府最想干好的事是“脱贫攻坚”。
xxxx在访谈时全面回顾了“十二五”所取得的成绩。他说,620多万常德人民在“十二五”期间,按照新常德新创业的要求,全力以赴打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”。应该说,这“三大战役”对于推动常德经济社会的发展起到了很好的作用。xxxx年,常德预计完成地区生产总值2720亿元,增长9.0%;规模工业增加值突破1000亿元大关,增长7.2%;固定资产投资1840亿元,增长xxxx.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到24400元、11700元,增长7.9%和9.0%。特别是一般公共预算收入突破xxxx亿元大关,增长14.5%,其中税收比重达到72.1%。
告别“十二五”、跨入“十三五”,常德已经站在一个新的历史起点上。xxxx指出,常德的“十三五”就是做好“一三五”。“一”就是坚持“一个中心”的发展定位,把常德建设成为泛湘西北现代化的区域中心城市;“三”就是实现“三个迈进”的发展目标,建设现代交通体系、迈进“高铁时代”,建成“双百城市”、迈进“大城市时代”,构建现代产业体系、迈进“千亿产业时代”;“五”就是坚定“五个常德”的发展路径,坚持创新发展、建设智慧常德,坚持协调发展、建设健康常德,坚持绿色发展、建设美丽常德,坚持开放发展、建设现代常德,坚持共享发展、建设幸福常德。今年是“十三五”的`开局之年,各项工作都在围绕“一三五”谋划、部署和推进。
xxxx阐述道,“全面建成小康社会”强调的不仅是小康,全面小康,覆盖的领域要全面,就是经济社会发展的各个环节、各个方面都要协调共进。今年我们要把脱贫攻坚作为首要的政治任务和民生工程,按照发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的基本思路,推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,加大资金、政策、工作等投入力度,确保全年脱贫12万人以上。同时,我们要鼓励贫困群众自力更生、自强不息,增强脱贫致富的自觉性、主动性和创造性,确保贫困人口稳定脱贫。
xxxx表示,常德有38万城乡低保对象,我们要通过完善各项保障制度来保障基本生活;有41万残疾人,要健全保障和服务体系,切实保障他们的权益;有115万60岁以上的老人,要增加养老服务供给,增强医疗服务的便利性;有2.2万城镇登记失业人员,要让他们有一门专业技能,实现稳定就业和稳定收入。
脱贫攻坚的讲话稿篇十五
2020年是完成十三五规划的收官之年,是决胜全面建成小康社会的决胜之年。现在距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩300多天时间,要进入倒计时工作状态,我们要切实提升思想认识和政治站位,全面贯彻落实党中央和省委脱贫攻坚决策部署,自觉践行四个意识、坚决落实两个维护,继续坚持两不愁三保障现有标准不动摇,做到焦点不散、靶心不变,坚决反对擅自拔高或降低目标标准,坚决反对急躁蛮干、消极拖延,坚决反对数字脱贫、虚假脱贫,强力攻坚狠抓落实。重点作好以下5项工作。
第一,要把打好精准脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略有机结合。乡村振兴与脱贫攻坚不能两张皮。摆脱贫困是乡村振兴前提,打好脱贫攻坚战本身就是实施乡村振兴战略的重要内容。实施乡村振兴战略,既有利于当前加快实现脱贫目标、巩固脱贫成果,也有利于为脱贫之后从根本上改变贫困地区面貌,为防止返贫奠定基础。要统筹谋划,统一部署,做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。
第二,要通过产业扶贫增强脱贫可持续性。要进一步增强贫困村的造血功能和贫困群众的自我发展能力,按照宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商原则,通过产业扶贫增强脱贫可持续性,加大扶志扶智力度,减少和防止贫困人口返贫。还要引导农民冬闲猫冬为忙冬,增加农民工资性收入。
第三,要做好现有因病因残致贫贫困户的兜底保障工作。我省因病因残致贫比例高达,这个数字高也属正常现象,因为其他类型贫困户都已脱贫,剩余贫困户因病因残致贫比例自然就会显高。当前我省各地保障水平存在一定差异,有的县门诊慢性病种数为种、有的则达到种,有的县门诊慢性病报销比例为、有的县则为,这种保障水平差异性势必会引起贫困群众攀比心理,造成新的社会问题,最后导致群众满意度降低,因此要拉齐全省保障标准。重点解决好因病因残致贫人员脱贫问题,一方面要提升社会保障兜底水平,对没有劳动能力的贫困群众,通过医疗救助、落实低保、集中供养等措施实现脱贫;另一方面要发展足不出户的小型粮食加工、编织、庭院养殖、农村淘宝,让没法走出家庭的贫困户有脱贫的渠道,特别要通过提供便宜的基本药物减轻贫困户负担,资助村里开展有偿看护,释放残疾家庭的劳动力,解决有效劳动力少、创收机会更少问题。
第四,要切实提高扶贫资金使用效益。要注重突出资金使用重点,加大整合力度,强化资金监管,根据年度脱贫攻坚任务的需求集中使用好扶贫资金,确保脱贫攻坚资金有保障。
第五,要严格对标对表做好检查考核准备。要准确把握国家和省脱贫攻坚年度成效考核标准和工作要求,吸取教训、举一反三,对标对表解决不严不实不细问题。各级领导干部在访贫问苦时,不仅要把党的温暖带下去,还要把脱贫攻坚存在的问题带上来,以作风攻坚推动脱贫攻坚,确保年底任务务期必成。
脱贫攻坚的讲话稿篇十六
尊敬的厅长,各位领导、同志们:
大家好!下面我代表xx县委、县政府作脱贫攻坚工作汇报。
一、我县的脱贫攻坚整体情况
xx县共有xx个行政村,其中省定贫困村xx个。截至xx年底,全县建档立卡贫困户共xx户xx人,已有xx户xx人达到“八有”标准实现脱贫,剩余xx户xx人未脱贫,脱贫率xx%,贫困发生率从xx年的xx%下降到xx%。xx个省定贫困村基本实现“两不愁三保障一相当”,贫困村村道、给排水、电力、水利、网络、有线电视等基础设施基本符合出列标准,村级党组织建设有效加强,村民人均可支配收入达15908元,已全部实现退出。
(一)聚焦目标全力攻坚。坚持目标导向,坚持把最强的人员向脱贫攻坚聚集,确保xx月底剩余未脱贫xx户可全部达到脱贫标准。落实“县领导包村、镇领导包户”责任制,构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。全面落实县、镇、村三级书记抓扶贫制度和书记遍访制度,县、镇、村三级书记已完成对全县xx个省定贫困村和贫困户遍访。
(二)精准到点因户施策。采取“一户一策”针对性帮扶措施,实行每户一个脱贫方案、一套帮扶措施、一个攻坚责任人“三个一”工作,攻坚克难,强力推进。全县现存未脱贫xx户xx人中,有劳力而收入未稳定的1xx户已全部落实就业和产业帮扶项目;近日内可以完全解决;家居环境需改善的xx户已完成整改;相关保障政策未全面落实的xx户已全面落实保障政策。
(三)常态督导确保实效。由县扶贫办牵头,组织相关部门对脱贫攻坚各项目工作开展常态化督导,今年xx月份已开展督导检查xx次,全县各村基本实现精准识别、精准帮扶、精准退出,驻村干部到岗到位,产业项目管理到位。
(四)强化保障夯实基础。各行业部门根据动态管理要求,每月对贫困户动态信息进行核对,查漏补缺,持续推进义务教育、基本医疗、住房和饮水安全“三保障”落实。
(五)深化整改补齐短板。先后开展扶贫领域专项巡察、xx个省定贫困村新农村建设专项巡察以及4轮村级交叉巡察,对历年来巡察、审计、扶贫成效考核及日常排查等发现问题进行逐一整改,近年发现的xx项问题已全部整改完毕。
二、下阶段措施
下来,我县坚持以全面脱贫、高质量脱贫为目标,进一步压实工作责任,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。
(一)全面逐户逐村开展专项检查。从今天起,将组织各镇开开展拉网式大排查,镇与镇之间交叉开展,发挥扶贫干部和村干部作用,逐村、逐户对村档、户档进行检查,重点检查贫困户“八有”情况、收入、家居环境等,检查是否有错退和返贫现象,及时落实措施,巩固提升脱贫质量。
(二)加快产业项目实施。着力以现代农业产业园区建设为载体,加大实施主体助农益农力度,进一步建立完善实施主体与贫困户利益联结机制。立足“一镇一业、一村一品”,积极引导分散实施产业扶贫项目的扶贫户优先发展农业特色主导产业,通过“委托代育”等模式发动带动稳定增收。
(三)全面落实贫困劳力就业。继续做好贫困劳力线上线下的就业服务,为有意愿就业的贫困劳力落实点对点的跟踪服务。扩大“扶贫车间”建设,加快凤村富成工艺品分厂建设,实现更多贫困劳力家门口就业。进一步推进公益性岗位安置,加快落实今年新设xx个公益性岗位,为贫困劳力提供更多的就业岗位。
(四)加强政策保障动态管理。坚持精准识别、因户施策,强化建档立卡动态管理,持续跟踪落实贫困户在产业、就业、饮水、住房、医疗、教育和兜底保障等方面的扶贫政策,以及残疾贫困人口的补贴跟踪管理,推动全县贫困人口xx%实现政策兜底保障。
(五)落实长效脱贫机制。按照“四不摘”的要求,建立完善的监测跟踪制度,及早发现返贫苗头,接续推进贫困户的后续帮扶,消除返贫隐患,建立有效脱贫缓冲期,保障脱贫长效化。引入社会力量参与扶贫后续工作,加快制订扶贫项目后续管理办法,确保扶贫项目实现持续发展。(六)统筹推进乡村振兴与脱贫攻坚深度融合。不断夯实脱贫攻坚产业基础,继续加大产业扶贫力度,整合扶贫资源,持续推动一、二、三产业融合发展,切实提高农业增加值和农民收入。促进小农户和现代农业发展有机衔接,培育家庭农场等新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,提升小农生产经营组织化程度。
脱贫攻坚的讲话稿篇十七
xx镇总人口xx万人,辖xx个村,是市级重点镇、省级跟踪指导镇。有xx个贫困村(含xx个深度贫困村),建档立卡贫困人口xx户xx人,分别占全县贫困村和贫困户人口的xx%和xx%。面对贫困面大、脱贫任务重的实际,如何打赢这场没有硝烟的硬仗?对我这个走下战场又重上战场的老兵来说,是一场挑战和考验!如何打好?怎么打赢?我一次次研判“战情”,召集班子成员开会研究部署作战方案,制定路线图,常常干到凌晨两三点,有时直到通宵……今年我因病住院,满脑子想的都是脱贫攻坚,不由自主地电话询问各村脱贫进展情况,不时的电话来来往往,同病房的3个病人纷纷要求换房。待病情稍一好转,我就带上针药偷偷地返回镇上,直奔贫困村解决问题。我是军人出身,人称我“钢铁战士、黑脸包公”,雷厉风行、身先士卒是我的作风,对党绝对忠诚,对组织绝对服从已融入我的血液。同志们对我有褒有贬,有的说我是军人天性、正直坦率有担当,也有的说我是“工作狂”,跟着我干工作是受罪,更有人嫌在xx工作太累要求组织调离,年迈的父母埋怨我把单位的事看的比家重、常年见不到面。
工作中,我认事不认人,严格落实“三项机制”,xx年来,从脱贫一线推荐科级干部xx人,调整使用xx人,市县表彰xx人。截止20xx年底,全镇建档立卡贫困户已脱贫xx户xx人,贫困发生率由20xx年的xx%下降到xx%,今年有望实现剩余贫困人口和贫困村脱贫退出。
我的工作体会有以下四点:
脱贫攻坚是一项政治性、政策性很强的工作,各项扶贫政策的落地生根都直接关系到脱贫攻坚的成效。作为党委书记必须政策先学一步,吃透“精准”要义,熟练掌握扶贫业务的政策标准,使自己真正成为扶贫工作的行家里手。同时,还要做到把政策研究与本镇工作实际有机结合,系统思考、精心谋划,不打无准备之仗。
作风硬、脱贫赢。要打赢脱贫攻坚这场硬仗,就要发挥好全体干部的力量,转变作风勇攻坚。作为党委书记,必须以身作则、树好标杆。我带领班子成员包抓深贫村、联系贫困户,不当“甩手掌柜”。几年来,“5+2”“白+黑”是常态,白天到村指导工作抓落实,协调解决问题,晚上与班子成员开“碰头会”,研究谋划具体工作。坚持白天走、干、讲,晚上读、写、想,在领导班子成员的无声带动下,全镇干部自觉苦干实干。
初心激发担当,担当引领作为。我作为“班长”,担当负责是必备的前提要素。在工作中,我坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一,聚焦主责主业,把抓党建作为打赢脱贫攻坚的总抓手,精准严实攻脱贫,筑牢攻坚硬堡垒,对工作不力的8名干部进行调整,新任村党支部书记xx名、副书记xx名、副主任xx名,村支书主任一肩挑稳健推进,力争11月底达80%。
脱贫工作的要义是“精准”、核心是产业、设施是保障。工作中,我牢牢聚焦“两不愁三保障”这个关键标尺,科学研判致贫原因,因户因人精准施策,协调推进产业、行业扶贫政策落地见效。积极推行“党委书记牵头挂帅,党政领导齐抓共促,支部成员扛实主业,四支队伍火线攻坚”的扶贫工作机制,成立由党委成员领衔10支脱贫攻坚先锋队,业务骨干组成重点工作督战队,提出“三四一”工作法,积极推进“三变改革”,确定了3+x(茶叶、食用菌、中药材+干果、烤烟、高山蔬菜、瓜果、中蜂等)产业发展体系,通过大户带、企业帮带和联产、联业、联股、联营,把贫困户捆绑在产业链上,把产业捆绑在经济组织上,推动“产业就业”相融共生。
以产业稳增收,大力推行“社区+基地+合作社+贫困户”产业发展模式,实现了村村有3-5项主导产业,户户有1-2项增收项目。
以基地扩就业,建成电子工厂、社区饰品工厂、服装厂、物流仓储中心、大型超市各xx个,开发长期稳定就地就业岗位xx余个,力促一人就业全家脱贫。
以帮扶促增收,积极与国防科工局等帮扶单位联系,将贫困村的土鸡、蜂蜜、椴木木耳等外销创收xx万元。
以电商促营销,建成镇电子商务孵化园xx处,村级电商服务站xx个,销售当地优质土特产xx万元。
以设施强保障,多方争取资金xx亿元,实施建成xx个村饮水工程、电网改造,新建拓宽通村组主干道xx条,硬化道路xx公里,实现了村村通水泥路、组组全覆盖。新建xx个集中安置点,安置xx户xx人,危房改造、修缮xx户,极大地改善了群众生产生活环境。决胜阶段最为关键,冲锋时刻愈需智勇。我将牢记初心,不辱使命,再紧心弦,再注活力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,攻坚克难,砥砺前行,奋力走好无愧于初心使命的新时代长征之路。
脱贫攻坚的讲话稿篇十八
按照------------委、------------组织部《关于认真2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》(------------------发〔2019〕------------号)要求,现将领导班子对照检查情况汇报如下。
一、巡视巡察反馈、组织约谈函询情况。
------------------------(写具体事件,一般此类问题均上报了上级党委、政府,摘抄即可)。
二、存在的突出问题。
(一)在学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实方面。
一是政治理论学习不够积极主动。学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实,学思践悟的不够。如有的党员领导干部把学习当任务,被动应付,集中学习多、个人自学少,主动加强理论武装的紧迫感不强;再如有的党员领导干部学的多悟的少,读的多转化少,浅尝辄止,囫囵吞枣不求甚解,没有把学习成果转化为世界观方法论;再如有的党员领导干部缘木求鱼,机械地学、生硬地学,生搬硬套,用理论指导实践------审计中出现的问题不够。
二是脱贫攻坚理论武装不够扎实。作为业务部门,审计业务学习比较多,而在脱贫攻坚理论的学习方面学的仍不多,领会的不透彻。同时由于审计工作的特殊性,随着审计量逐年的增大,每年的审计任务都有欠账,致使个别党员领导干部有时疲于应,学习的自觉性还不够高。
三是存在为学习而学习现象。部分党员领导干部存在单纯为了学理论而学理论的倾向,未能做到融会贯通、举一反三,不善于从理论中找观点、找方法,在实际工作中不能将其贯穿于工作之中,于发展“跟拍”不够及时。
(二)在研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够,综合施策不够精准方面。
一是与帮扶村党支部、村委会衔接上仍需进一步加强。如,帮扶方和受帮扶方在沟通协商上,在统筹各类帮扶资源上,在细化帮扶工作方案方面衔接仍不够紧密。
二是因人因户因村施策不够精准。如,帮扶干部在制定各自贫困户帮扶计划方面,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。再如,帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。再如,宣传动员不够广泛深入,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。
三是入户调查了解的少。工作中存在深入基层调查研究不够,没有全面准确掌握第一手资料,了解面上情况多,发现深层次问题少。如,要求职工各自入户的多,如何从全局出发制定和引进可持续发展的产业脱贫项目少。再如,在联系群众方面,与群众见面,针对性、目的性的多,真正与群众沟通思想的少。
(三)履行脱贫攻坚主体责任存在差距,责任和压力传导不到位方面。
一是班子统一思想、提高认识的力度仍需加强。部分干部对我省和我------------脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,脱贫攻坚过多依赖中央支持,“等、靠、要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多,到2020年实现“两不愁、三保障”完全没有问题,盲目乐观。
二是责任意识不够强。对审计在脱贫攻坚中的职责定位存在模糊认识,认为审计就是抓好对国家财政资金的监管,对相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力,对职责范围内事项底数还掌握不清,对政策执行跟踪了解不够,审计时找问题多、分析根源少,甚至有时存在消极应付现象。
(四)党建与脱贫攻坚结合不够紧密方面。
对抓党建促脱贫攻坚的认识不足。如,认为抓党建是虚功,存在搞形式主义,导致抓党建的主体责任落实不到位;再如,对抓党建促脱贫攻坚的结合点,有心发力,无处下手;再如,与帮扶村支部共同创建开展不经常,忙于应付各自日常性事务,抓党建只是满足于应付上面检查。
(五)审计监督适应新形势新任务新要求有差距方面。
在审计工作中仍存在惯性思维,生搬硬套国家法律法规或断章取义,不能客观全面地看待审计发现的问题,没有深入分析问题产生的原因,没有准确做到“三个区分”(区分是无意过失还是明知故犯、是工作失误还是失职渎职、是探索实践还是以权谋私),有时不能放平心态、认真听取被审计单位的解释说明,一发现问题就生搬法律法规条文,导致问题经不住推敲,不能使被审计单位服气。更是很少从体制、机制、制度等方面反映问题,缺少宏观分析。如,在大数据时代,党员领导干部在法律、计算机技术和sql语句等知识上学习少,更是缺乏将业务思路和计算机技术进行融会贯通的数据分析思维,用先进技术挖掘问题线索的能力不够、效果不突出,制约工作效果。
(六)对扶贫项目资金审计整改督促落实不够有力方面。
一是部分股室对落实财政专项扶贫资金审计整改的第一责任人目标不明确,加之部分被审计单位对发现问题整改落实不积极,造成审计整改无法如期整改到位。二是审计发现的带普遍性、倾向性问题的整改,同推进精准扶贫、精准脱贫结合不够。如,个别股室在督促整改落实工作过程中,对能立即整改到位的问题,应立即整改到位;如,对因特殊原因暂时不能整改到位的问题,应要求被审计单位制定具体措施,限期整改到位;如,对确属不能逆转的问题,要完善相关制度,从源头上推进建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。
三、存在问题的根源剖析。
经局班子深入讨论,查摆出来的问题虽有客观原因,但更多的还是主观原因,经过深入查找,产生问题的原因主要有以下三点。
一是对理论的学习时紧时松。重抓审计业务工作,对加强政治理论脱贫攻坚理论学习,提高党性修养和政治意识方面投入的精力过少,导致审计工作量与质的关系处理不到位,站位不高重数量、轻质量,审计监督不到位、审计质量不高、审计风险大。从本职上疲于应付,没有从审计的目的上发挥作用。归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。
二是对服务人民的宗旨意识体现不明显。党员领导干部在深入群众做得还不够,群众观点树得还不牢,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位党员领导干部心中牢牢扎根。久而久之,“为民务实清廉”的思想有所退化,为民服务的宗旨意识有所淡漠,不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气,在工作中也缺乏谋事创业的担当意识和责任意识,成效大打折扣。
三是对审计思路与协调配合不够。部分党员领导干部在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。党员领导干部之间还存有本位主义思想,工作协调配合不到位,从而影响班子之间的配合,影响干部职工工作的积极性和主动性。
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脱贫攻坚的讲话稿篇十九
各位领导、各位委员:
我的发言题目是《关于全旗脱贫攻坚工作的建议》。多年来,旗委、旗政府将脱贫攻坚作为重点民生工程来抓,取得了阶段性成效。为做好下一步脱贫攻坚工作提出以下几点建议,不妥之处,请各位领导和委员批评指正。
我旗为全国扶贫开发工作重点县,多年来,xx旗将脱贫攻坚作为重点民生工程常抓不懈,深入分析致贫原因,积极对接上级政策,努力探索有效措施,不断加大扶贫力度,取得了阶段性成效。“十二五”期间,全旗8.11万人口稳定脱贫,贫困发生率由20.8%下降到7.3%。但由于我旗地处干旱半干旱农牧业生态脆弱区,立地条件差,自然灾害频繁,生存环境脆弱、基础设施薄弱,自身财力和脱贫能力有限等因素制约,导致全旗贫困化程度相对较高。目前,全旗仍有重点贫困嘎查村99个,建档立卡贫困人口3.85万人,约占全区的5%、全市的16%,是全区贫困人口最多的旗县。
“等靠要”依赖思想严重、缺乏艰苦奋斗的精神和干事创业的勇气,成为阻碍大多数贫困户脱贫的最大内在因素。
由于历史原因,基础设施欠账较大,贫困户急需灵活的项目支持,急需发展生产的启动资金,更急需因病、因灾、因学产生的债务偿还资金。虽然整合了较大量的项目和资金,但大多数是基础设施建设项目经费,与贫困村及贫困户的发展生产、消除债务、增加收入的直接需求和期望值相差较大,现阶段难以精准地满足所有需求。
一些产业是近期才发展起来的,短期内很难形成完整的产业链,贫困群众短时间内很难受益。同时,一些产业的利益连接存在风险,一些项目没有产生实际的经济效益,即使实现了所谓的短期分红,但这是建立在大量政府补贴基础上的,一旦遇到市场风险,其资金风险、社会风险、法律和道德风险都难以预估。
由于时间紧任务重,加之财力有限,在短时间内大量人力、物力、财力集中投放到贫困村,形成了集聚效应,一些社会资金项目也纷纷落地,这给当地群众带去了重大利好。但是,这在客观上压缩了其他非贫困村获得资源的空间,非贫困村成为了各类投资的死角,政府资金和行业部门的资源相对投入的较少,有的甚至基本没有,加之社会资金也投入的少,这部分村自身又没有资金投入,导致部分非贫困村的脱贫工作发展不够平衡。
一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策,发动群众,使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心,激发老百姓的内生动力。二是要重视精神扶志工作。做好扶贫工作,不仅仅是物质经济方面的发展,更要注意精神层面的帮扶,采取灵活多样的方式,用本地的事,身边的人,通过自身艰苦努力创业致富的案例,引导贫困户树立“人穷志不能穷、贫困可耻、致富光荣”的观念,振奋脱贫斗志,实现标本兼治。同时,要完善对社会保障对象的管理体制,探索组织引导社会保障兜底户,根据自身能力实施力所能及的产业项目,培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业、择业观念。要避免,一方面在就业上急功近利,哪里门槛低,来钱快就去哪,不考虑安全,不顾长远,有的.打了小半辈子工,老了还没学到一技之长;另一方面避免择业就业好高骛远,长期无法就业的问题的长时间存在。
一是建立学习培训机制。建议开展对旗、乡、村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下手的问题;其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程,一个工作队是不可能解决问题的,它需要全旗各级、各部门通力合作,精准扶贫工作目标任务才能实现。建议依据全旗“十三五”扶贫规划,细化和落实相关部门责任。落实主要领导重大问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问责任制,切实把扶贫工作放在心上、抓在手上,形成旗乡村协调联动,行业部门相互支持的工作格局,从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的“方向标”。建议要制定更具操作力、具体化的考核措施,对农户实行星级化管理,让老百姓自己管理自己,相互评比打分,充分调动其积极性。三是建立精准扶贫工作机制。一方面,持续推进“回头看”工作,以村民组为单位,按照倒排序的方式进行评选;另一方面,利用民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台,细化贫困村和贫困户识别标准,对不符合条件的人员坚决剔除,确保实现精准扶贫。通过对贫困村、贫困户建档立卡,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因。采取“453”挂图作战和“4151”工程,因村施策、因户施策、因人施策,将贫困群众落实到“五个一批”当中。坚持“帮扶联系卡”帮扶机制,明确帮扶责任单位、帮扶责任人、帮扶对象,确保“一站式”对接,达到“保姆式”脱贫服务要求,确保如期稳定脱贫。
一是围绕产业发展建好基础设施。我旗多数贫困村属于区域性贫困,基础设施比较落后,发展产业更是难上加难。因需要扶持的贫困人口多,各级帮扶资金无法满足贫困地区建设需求。建议协调上级大幅增加扶贫资金投入,继续大力实施“整村推进”,围绕产业发展,着力完善贫困地区基础设施建设。同时,进一步利用好国家安全部、海淀区定点帮扶和上级领导帮扶及社会扶贫有力契机,争取更多的帮扶资金及项目,不断强化我旗基础设施建设,加快脱贫步伐。二是坚持市场导向找准优势产业。扶贫过程中,应根据帮扶地区自然资源、生产条件和产业基础情况,坚持市场导向,充分发挥自身优势,大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。农业资源丰富的地方,重点发展带动能力强、辐射范围广的“xx小米”、“xx荞麦”等品牌优势,突出特色杂粮农业和农产品加工业,深入推进“一村一品”,逐步做大规模、做响品牌;旅游资源丰富的地方,大力发展生态旅游和乡村旅游;养殖资源丰富的地方,采取“小规模、大群体”模式,大力发展肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡、肉驴五大产业。三是提高贫困户自身发展积极性。长期以来,扶贫项目补助标准偏低,需要农户自筹资金过多,使得绝大多数贫困户无力自筹而不能享受扶贫政策。因此,提高贫困户项目补助标准,转变其发展观念,增强其自我发展能力,提高其发展积极性就变得尤为重要。同时积极发展合作互助扶贫模式,培育贫困地区农民合作组织,利用“支部+合作社+基地+农户”的方式,组织贫困户以土地和农机具入股的方式加入合作社,提升贫困户在产业发展中的组织程度,实现资金、技术、生产、加工、销售等互动合作,建立企业,合作组织,金融机构与贫困户的利益联结机制,让贫困群众更好地参与产业发展,更多地受益于产业发展。
一是要建立涉农资金整合统筹机制。当前,涉农资金多头下达,零打碎敲、平均用力、“撒胡椒面”的现象仍然存在,尽管旗里在整合统筹涉农资金上做了大量工作,进行一些尝试和探索,但受限于体制性障碍,成效有限,急需从更高的层面,更深的层次,更广的范围加以解决。因此,要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度,推进“三到”资金等涉农资金整合统筹,集中财力办大事,做大扶贫资金总量,提高资金使用效益。二是要建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施,在有效防范金融风险的前提下,引导“强龙贷”等金融信贷资源向贫困村倾斜,加大对贫困户的信贷支持。三是要建立受扶企业和“大户”帮带贫困户考核机制,夯实企业和“大户”帮带责任。大力推广企业嫁接扶贫模式,实现企业为养殖户提供全程技术指导,降低养殖户的养殖风险。企业为养殖户反担保,扩大饲养规模,增加养殖效益;企业保护价回收,养殖户收入更有保障。进而筑牢企业、“大户”与贫困户之间利益链接链条,使贫困户能够从多渠道,广范围得到帮扶。四是要加大对现代农牧业企业的招商引资力度,加快土地流转步伐。采取企业流转,反租倒包等形式,根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户,引导农户产业向标准化、规模化方向发展,逐步形成产供销一条龙格局,促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策,明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准,针对贫困户经济实力弱,生产能力差,管理水平低的现状,建立小发展小补,大发展大补的激励扶持机制,调动贫困户发展生产源动力,解决贫困户难以享受到产业发展扶持的问题。