宅改工作汇报(专业19篇)
上半年的绩效总结表明,我们需要加强自我学习和提升能力。还可以借鉴一些优秀的总结范文,学习其表达和思维方式,不断提升自己的写作水平。接下来是一些总结范文的选录,希望对大家写作时有所启发和指导。
宅改工作汇报篇一
我乡大力推进绿色殡葬改革工作并取得了一定的成效。第一,高度重视,健全组织保障。成立了行动领导小组、行动应急小组,制定了绿色殡葬改革实施方案。第二,加强宣传,营造舆论氛围。发放宣传资料300余份,在各村挂条幅刷写标语,以进行全覆盖宣传。第三,移风易俗,倡导文明新风。我乡各村成立红白理事会,制定红白理事会章程和丧事简办标准,纳入村规民约,引导群众执行,党员带头,全部签订《移风易俗承诺书》。第四,重点突出,整治规范有序。今年以来,集中开展了辖区“三沿六区”范围内坟墓清理整治工作。我乡沿路共有2个老公墓区,区内有320座坟墓,其余两侧散坟共75座,居民区内有25座,应迁坟墓55座,全部登记入册。第五,规划引领,推进公墓区建设。我乡共有7个村级公益性墓地,1个乡本级公益性墓地,全乡公墓区占地总面积56亩,预计建成8400个。目前xx村公墓区已初步验收,共有767个穴位,公墓区走道硬化完成,绿化也在实施中。
虽然我乡在秀美乡村、殡改宅改等方面前期做了一些工作,但仍存在许多困难和问题,如资金不足、群众发动不深入、工作推动力度不大等问题。下半年,我乡将以更加奋发有为的精神状态、更加高效务实的工作作风,努力开创工作新局面。
宅改工作汇报篇二
为进一步促进大学生深入学习和贯彻科学发展观,在推动科学发展、促进社会和谐的伟大实践中奋发成才,值此建国六十周年之际,我们青春导航实践队积极响应校团委以及院团委的号召,在五寨县胡会乡大胡会村开展了主题为“科学发展进五寨,爱国精神传四海”的三下乡实践活动。
一个活动开展得是否成功,除了务实的工作外,宣传报道也是很重要的一个环节,因此我们宣传组在整个下乡实践中始终扮演着重要的角色,只有我们宣传得到位村民和孩子们才有热情参与到我们的活动中来,只有我们宣传得及时全队的实践成果才能及时的反馈给学校、老师以及所有关心我们这只实践队伍的人们。
我们青春导航实践队的宣传报道工作在这短短的一周里,在指导老师屈淑维以及全体队员的共同努力之下,出色的完成了宣传报道的任务,整个活动的效果超出我们的想象,及时、准确的把我们的活动和相关信息传达了出去,很好的保障了各项工作的顺利开展。
1、前期准备任何一项工作要想做好,必须要有精密的策划和认真的准备。下乡之前,针对我们宣传报道组的工作,我们多次组织召开组内会议,查找资料并研究分析往届实践队的经验,做好了充分的策划和准备,对下乡所要做的工作进行了详细的构想以及明确的分工。下乡之前,我们就将宣传报道需要准备的材料和设备,如旗帜标语、条幅、锦旗、传单、笔墨、红纸、相机等一些材料准备好,做到有备无患。我们还查找了一些大胡会村的资料,对当地的自然环境以及经济发展等情况有了初步的了解。
2、初期宣传来到大胡会村后,我们的宣传报道工作按照计划有条不紊的开展着。初到大胡会村我们首先要做的就是对我们下乡实践的活动内容和目的进行宣传,让村民们了解我们的来意,知道我们的活动能都给他们带来的益处,这样才能得到他们的支持,保证后续工作顺利的进行。第一天下午我们全队就举起“青春导航实践队”的旗帜,散发了传单,并且在村中走访,宣传我们的队伍。由于当地设施条件的限制,在与村领导沟通后,我们上课的场地选在了村委会,我们在那里挂起了我们的条幅,在村里人群较多的地方张贴了我们的招生海报。由于前期宣传工作做得比较到位,第二天,村委会的门外挤满了来上课的孩子,还有很多孩子直接到我们的住处找我们。后来通过了解,来上课的孩子还有很多是邻村的。
3、主题宣传工作针对我们青春导航实践队的主题“科学发展进五寨,爱国精神传四海”,我们宣传报道组对科学发展观以及建国六十周年进行了宣传,举办了图片展,将科学发展观的基本知识以及建国六十周年取得的辉煌成就图文并茂的展现在广大村民面前;我们利用一天的时间,白天用电脑给孩子们观看了科学发展观以及建国六十周年教育片,并用上课的时间对孩子们进行爱国主义教育,晚上与村领导联系后,在村里播放了露天电影《甲午战争》,吸引了很多村民前来观看。
4、对外宣传工作我们青春导航实践队每天开展的工作和活动都由我们宣传报道组及时的对外宣传,撰写通讯稿让学校了解我们的情况。同时,我们还与五寨县电视台取得了联系,对我们的下乡实践活动进行了全方位的报道,可见我们的实践活动以及宣传报道工作得到了普遍认可。
本次下乡实践活动让我们收获了许多宝贵的经验,在看到成绩的同时,我们也不断进行总结,找出不足,如由于相机、网络等设备的限制,有些活动的资料保存得不是很好,还应再加大宣传力度。这是我们大学生志愿活动走出的第一步,我们会在今后的工作活动中再接再厉,不断前进!
这次下乡实践活动对于我们来说都是一次非常难忘的美好记忆,我们在实践中收获了知识,得到了锻炼,成长了很多。这次活动也让我们对农村的现状有了更清晰的认识,在我们看到农村发展的同时也深刻感受到,祖国还有很多地方需要我们,需要我们燃烧自己的青春去耕耘,我们一定会不断进取,承担起历史的使命,为建设祖国而奋斗!
宅改工作汇报篇三
**年度,我局在省厅、**市局及**市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省、市决策部署,积极应对复杂严峻的宏观形势,凝心聚力,砥砺奋进,扎实做好口岸、港口各项工作,取得了较好成绩,实现了我市港口“十三五”良好开局。
一、**年港口主要工作回顾。
1、港口经济运行保持稳健。
在当前港口经济普遍下滑的环境下,我市港口数据仍保持稳健走势,全年完成港口货物吞吐量9448万吨,同比下降11%。
其中外贸1061万吨,同比增长36%。
口岸累计进出国际籍船舶1707艘次,进出境人员34081人次。
2、港口规划体系不断完善。
编制完成《**港“十三五”专项规划》,制定了《**港发展战略创新方案》、《**港江海联运建设工程实施计划》、《关于推进长江港口岸线资源整合的指导意见》,为港口今后,特别是十三五期间的发展起到了规划引领作用。
做大做强提供了规划依据。
3、港口项目建设成绩明显。
一是项目服务及时高效。
安宁港内港池、盈利港务内港池取得省交通厅岸线利用批复,盈利港务改扩建工程岸线使用手续申请完成转报工作。
二是码头建设有序推进。
港口建设累计完成投资4.6亿元,新建新民拆船出运码头改扩建工程、罗家桥港大码头工程万吨级泊位3个。
国信电厂、新华港务码头完成竣工验收,和尚港内港池码头工程完成交工验收。
三是配套设施渐趋完善。
12.5米深水航道福中段实现初通;罗家桥综合执法基地码头工程、**段护岸工程、福北水道航道疏竣工程完工;12号海轮锚地拆除还建及临时锚泊区工可报告编制完成;新荣船坞和中油码头拆除工作、双涧沙水工工程按序推进。
4、港口行政管理全面强化。
一是加强口岸部门协调。
多次召开查验部门协调、论证会议,帮助企业解决超等级靠泊、临时进靠、双档靠泊等问题,保障了企业的正常运营,实现了外贸运量的稳步增长。
二是规范港口经营管理。
严把港口经营准入门槛,新发、换发港口经营证55份;开展港区驳运车辆年度核验,发放核验标识近300份;筹备开展市港口协会换届工作,有效发挥其联系企业与政府的桥梁纽带作用。
三是强化港口安全监管。
开展港口企业外协单位安全专项整治、港口危险货物作业专项整治,配合做好“4.22”德桥仓储事故善后处置,接手德桥仓储安全监管,严格审查危险物料水路转运方案,确保水路转运安全有序;开展节假日、台风、汛期等重要时段安全大检查以及“4.22”事故后港口企业拉网式大检查,查处事故隐患152项,督促企业完成整改;通过港口安全管理年、安全生产月、主题签名、夏百赛等活动强化港口安全宣传教育,提升港口从业人员安全意识。
四是严查严打非法行为。
开展非法砂石过驳市场专项整治,建立分类台账,目前停靠在蟛蜞港附近的浮吊已驶离**水域;配合江阴港口局完成江阴15号锚地附近浮吊的摸底工作;配合市环保局对沿江6家物流码头进行环境综合整治;加大执法巡查力度,确保对企业违规行为早发现、早处理。
5、港口保障设施建设步伐加快。
一是信息化发展成绩明显。
推进“三互”大通关改革,电子口岸建成运行,口岸远程监控升级改造工程开工建设;港口建设与经营管理信息系统与省级港口综合管理系统联网运行,可正常实施数据采集、录入与更新。
二是绿色港口建设初见成效。
改造港口照明节能灯5056只,建成岸电系统64台套,6家港口企业建成防风抑尘网,8家企业建成喷淋设施,5家企业建成污水处理和收集系统。
指导盈利港务、苏通港务、太和港务、新华港务开展节能减排资金上争工作,其中盈利港务、苏通港务节能减排计划书已正式上报。
三是招商工作稳步推进。
以****中韩产业创新合作活动周为契机,成功举办**港港口建设专题推介和合作交流会,配合招商局与韩方代表就**港招商项目展开深入交流,收获了丰富的商业信息,并形成了初步合作意向。
6、机关自身建设明显加强。
一是推进两个责任落实。
一是效能监察力度加大。
梳理行政权力事项办理流程,明确行政权力内容与边界,并在流程中嵌入监督环节,加强过程监督;制定出台政务公开实施方案,确保行政权力网上透明公开运行;制定重点工作项目效能督查实施方案,组织开展行政效能专项督查,确保各项工作有序开展。
二是党建工作扎实有力。
召开党建工作征询会,研究确定党建工作重点;成立党员义工服务队,组织开展义工活动;党建“书记项目”按计划有序推进。
扎实开展“两学一做”学习教育及“树标杆、找短板、敢争先”主题活动,贯彻从严要求,做到活动方案规范化、活动开展常态化,全办学习氛围浓厚,党员干部思想作风明显改进,服务水平大大提升。
二、20xx年工作计划。
今年是党的19大召开之年、全面落实市党会、十二届二次全会部署的开局之年,也是推进我市港口“率先领先争先”进程的关键之年。
市委、市政府围绕“以港兴市、产业强市”主体战略,对港口工作提出了加快推动**港规模型、专业型、绿色型发展,促进增长方式更趋高端化、精细化、多元化的发展路径,并将高端装备制造、现代临港物流基地建设作为临港产业定位,要求力推现有的临港五大产业(船舶、钢构、能源、木材、粮食)实现绿色转型。
围绕市委、市政府目标要求,20xx年我们将重点抓好以下以下几方面工作。
1、紧紧围绕“沿江大保护,不搞大开发”的发展理念,根据省委、政府关于长江经济带发展战略、沿江一体化改革的相关工作要求,扎实推进各项任务落实。
2、落实我市长江岸线利用“三个1/3”(绿色发展1/3,开发性保护1/3,不开发1/3)要求,积极参与市政府即将启动沿江绿色发展规划编制工作,完成岸线利用调整和生态保护区域确定工作。
3、港口建设预计投资4亿元,新建三江港务万吨级泊位1个,续建罗家桥大码头万吨级泊位2个。
完成货物吞吐量过亿吨。
4、继续深入开展超期试运行、非法码头、非法过驳等专项整治。
建立闲置低效岸线退出机制,清理整顿非法占用岸线的小码头、小企业,释放港口岸线资源用于开发性保护。
5、落实我市“两减六治三提升”专项行动要求,做好港口污染防治、水环境安全治理、油气回收监管、港口岸电设备设施建设、船舶排放控制、规范危化品码头运行管理等工作。
6、深化“港口安全管理年”活动,继续狠抓各项制度、措施的落实,持之以恒抓好港口安全管理工作,重点加强对危化品码头的监管,确保港口生产安全。
7、推进网络现代化建设,继续做好电子口岸、远程监控升级改造工作,不断完善“三互”通关改革基础设施,实现通关“一站式作业”,提升涉外码头企业通关效率,为后期智慧城市、智慧港口、现代物流、跨境电子商务等建设提供便利条件。
8、积极协调12.5米深水航道指挥部,继续推进深水航道建设,力争3月底前完成福北护岸及福北侧4条丁坝工程,6月底前完成深水航道水工构筑物并验收。
启动福北航道疏浚工程(6月),计划2月底前完工,并于上半年全面开通12.5米深水航道。
9、根据我市港口企业经营状况下行的实际,对企业实施规模以上企业和规模以下企业分类指导服务方法,帮助企业寻找新的增长点,扩大经营规模,解决生产经营中的实际困难,努力改变企业经营下行状况。
10、加强自身建设,不断提高监管和服务的能力与水平。
宅改工作汇报篇四
《哈佛学不到》的作者马克.麦考梅克曾说:“谁经常向我汇报工作,谁就在努力工作-相反,谁不经常汇报工作,谁就没有努力工作。”可见掌握正确的汇报技巧,对每位职场人士都具有至关重要的影响。
在职场,我们究竟该如何汇报工作?掌握以下5个原则,将极大提升我们汇报技能及职场竞争力。
1.行动在领导前面。
行动在领导前面,意味着我们汇报工作时,不但能达到领导的要求,还要超过领导的预期。
汇报工作时,我们应以领导的态度要求自己。懂得换位思考,提供给领导意料之外的收获。
比如,小军和小罗同为某公司的员工。领导对小军说:“帮我调查下,咱们生产牙膏的销量情况?”小军迅速跑到楼下超市,并进行两个小时的观察。回来后跟领导汇报:“领导好,通过我近两个小时的观察,咱们的牙膏共卖出10支。”领导问:“购买者的年龄分布如何?男女比例如何?”小军哑口无言,不得不返工继续调查。
然而,小罗也收到了同样指示,他走进楼下超市,开始用笔和纸记录消费者行为。经过两个小时,小罗来到领导身旁。并汇报说:“领导好,通过我今天近两个小时的调研,发现咱们公司的牙膏共卖出10支,在所有牙膏品牌中排名第二。我分析了排名第一的牙膏产品,发现它们牙膏封面设计吸引力强且口味多样,我们公司以后可在文案策划和口味多样化上努力。我还发现,购买牙膏的大部分是年轻人,且以女生居多,占80%。我想咱们以后可以增加儿童牙膏及老年人专用牙膏,并可在男士市场开拓上加大力度。”
结果可想而知,小罗几年后升为市场销售经理。因为小罗行动走在了领导前面,把领导没有明示但对公司有利的数据进行了统计与分析。这份以领导自己调研的态度要求自己,并能换位思考领导所需的报告,才是一份绝佳的工作报告。
行动在领导前面,需要反复思考领导的所需,以高标准要求自己并进行有效汇报。
行动在领导前面。
2.注意汇报时机。
汇报时机,对一个人汇报的成果影响重大。有些人,有问题就随意找领导汇报。殊不知你的任性,会一次次恶化在领导心中的印象。
汇报时机分为两方面:a.周几汇报?b.一天中哪个时间段汇报?
加拿大心理学家德比.莫斯考维茨曾做过一个研究,根据人一周的行为规律画出一幅一周工作节律图。她认为,人的一周是有规律性的。周一到周五,工作节律大不相同,一周的前半部分,人的精力旺盛,态度和行为比较激进;一周的后半部分,人的精力逐渐下降,却也更易通融。
星期一,工作成堆,领导要处理周末积攒的业务,此时心情烦躁,最好减少汇报。
星期二,领导已经适应了一天的工作,并处理了大部分业务,此时已经逐渐进入工作状态。他急需了解下属上周的工作进度及安排接下来一周的安排,所以此时汇报是一个不错的时机。
星期三,据德比分析,领导此时接受的信息变多,极易造成信息焦虑。但此时领导的经历最旺盛,思路活跃具有创造性,此时适合跟领导讨论新的方案,而不是冗长的总结报告。
星期四,领导属于身心疲惫期,属于“黎明前的黑暗”。据德比研究,此时领导顺从型最高、最好说话,你才是去找领导签字,领导比较容易妥协。
星期五,面对即将到来的周末,领导在这天心情愉悦,喜欢跟下属沟通,所以此时汇报效果也不错。
所以,我们可以选择在周二或周五进行汇报工作,这样领导更易跟你产生互动与沟通。当然,这只是一般规律,具体问题还需察言观色。总之,在领导心情愉悦时,汇报效果更佳。
一天中哪个时间段汇报更好?实践证明,早上10点多是找领导的最好时间,此时领导刚处理完紧急要务,腾出时间休息,心情比较放松。此时,找领导更容易得到倾听与包容。
千万不要在下班前找领导,此时领导经过一天的忙碌或下班后还有私事处理。此时你突然出现在领导面前,只会令领导心烦。
总之,在领导心情好的时机汇报效果更好。如果你无法得知领导的心情,按照实践研究,一般周二或周五的上午10点多,汇报效果更佳。
3.掌握领导性格。
不同性格的领导,我们的`汇报方式会有所不同。
如果你的领导是吹毛求疵型,当你汇报时一定要注意措辞和表达方式。如果领导批评你,千万不要自暴自弃,要明白这是领导的一贯作风。虚心接受领导的批评,努力挖掘领导批评背后的需求,争取下次汇报时按照领导喜欢的方式汇报。当然,吹毛求疵型领导可能每次都会挑毛病,不过我们自己不要恐慌,要努力在每次汇报中提升自己。
如果你的领导是外向暖男型,当你汇报时不可因为领导的不断表扬而洋洋得意。当然,领导不会专注于你的细节及缺点,但你要主动表达在工作过程中遇到的挫折和困难,这样领导才会主动给你提出解决策略。当你的领导是外向暖男型,而你又自鸣得意不主动提出缺点和困难,那样你职场能力提升有限。
如果你的领导是理性谨慎型,当你汇报工作时一定要注意论据和条理。不可一味地讲述观点,尽量得出观点的支撑数据作为附件供领导审阅。工作汇报时,要考虑详尽,表达清晰且有逻辑,这样的汇报更易赢得领导信赖。
可见,当我们面对不同领导时,需要有不同的汇报心态与技巧。当我们第一次向领导汇报或不了解领导性格时,可以提前咨询老员工,从而更好地把握汇报的主动性。
掌握领导性格。
4.适应领导的风格。
领导具有两种不同的风格,分别为倾听型和阅读型。只有掌握了领导风格,我们才能更好汇报工作。
倾听型,即随即应变能力强,面对事情能马上想出对策解决,而且考虑周到,一击即中;阅读型,即通过文字表达感情更舒服,更倾向于在头脑里对比各种方法和可能,不会匆忙下决策。
由此可见,面对倾听型的领导,我们更适合口头汇报工作;而面对阅读型领导,我们更适合写一份工作汇报。
比如,林登・约翰逊总统便是倾听型领导,而不是阅读型。他喜欢听人说话,并瞬间做出决策,而不是阅读书面资料。所以当面对这样的领导时,我们要主动口头汇报,并用心聆听领导指示。
艾森豪威尔总统则是阅读型领导,而不是倾听型。当统帅的时候,他在发布会之前,会让助手把记者的问题写出来,所以他能掌控全局。而面对发布会上的现场口头陈述时,他便语无伦次。面对这样的领导,我们应该主动提交书面的工作报告,而非口头陈述。
适应领导的风格,对我们来说尤为重要,它决定了领导能否听懂你的需求并正确给出意见。同时不正确的汇报风格,会令领导心烦意乱。
适应领导风格。
5.重结果,少细节。
当我们汇报时,先跟领导汇报结果,当领导询问详情时,我们再给细节。切莫一味谈细节,令领导头晕脑胀。
比如,领导交给小喜一项任务,去总部领取一份文件。结果小喜坐公车到总部,正赶上保管文件的小飞在开会。等了一个多小时会议结束,小喜找到了小飞,并向其领取文件。结果小飞说,文件落在家中,需要明天带回。
此时,小喜匆匆跑回公司向领导汇报。“领导好,今天真是太不凑巧,坐公车堵在路上,到达总部又等小飞一个多小时。这还不算啥,见到小飞后,他竟然把文件落家了。领导您看这一上午把我跑得够呛,汗流浃背。”本来领导就急需文件,听了你一顿嗦且并未带回文件,心情更加烦躁,最后你只能被领导轰出办公室。
此时,我们应该汇报重点,细节等询问后再陈述。
比如,“领导好,今天文件没能取回,小飞把文件落家了。如果文件急需,我联络小飞,跟他回家去取,您看怎样?”领导可能轻松说道没关系,明天再去也无妨或者让你直接执行解决方案。总之,领导不会对你发怒。
重结果,少细节,这是节约领导时间的表现。当领导想知道详情时,我们再告知细节,这样领导也会对我们更加信任。
重结果,少细节。
掌握以上5个汇报技巧,将利于我们得到领导信赖,职场生涯更顺畅。
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宅改工作汇报篇五
(一)目标任务。全面完成130户危房改造计划任务。
(二)改造对象。
(三)补助标准和方式。农村危房改造资金以农民自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集资金。危改户具体标准分为:五保户、农村低保户重建房屋均2万元;修缮加固均万元;贫困残疾人家庭、其他困难户重建房屋户均1万元;修缮加固户均万元。
(四)改造方式。
1.修缮加固。拟改造农村危房局部危险即属c级危房的应修缮加固,由农户自行修缮加固,自行加固确有困难的,可以提出申请,由村委会帮助协调施工队伍。
2.重建。拟改造农村危房整栋房屋属d级危房的应拆除重建。重建房屋原则上以农户自建为主,自建确有困难的有统建意愿的,乡人民政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。
宅改工作汇报篇六
利用三月“科技之春”、五月“科技活动周”等有利契机,通过设立咨询台、发放宣传资料等方式向群众传递创新创业新思想、新政策,鼓励将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。同时,进一步加强各类媒体对大众创新创业的新闻宣传和舆论引导,利用电视、微博、微信等媒体平台,大力宣传大众创业、万众创新,鼓励二次创业、多次创业。
努力搭建创新创业载体,为创新创业人才搭建优质服务平台。“雅烧·砂器文旅产业园”成功申请为市级众创空间,即将获得20万元专项资金支持。该众创空间依托独有的黑砂文化构建黑砂文旅产业链,目前,该众创空间已吸纳创业团队和创业企业5个,聚集创客人数30人,并与多名国际陶艺大师签约成功,将进一步扩大招募范围,培养多名黑砂艺人,为黑砂爱好者提供统一培训、指导、沙龙、大赛等相应服务,支持创新创业。
发挥市级产业发展投资基金作用,引导社会资本共同设立产业投资、创业和风险投资、天使投资等各类投资基金,支持我市创新创业型企业发展。安排创新创业投资引导资金,支持“大众创业、万众创新”,对新认定的国家和省级孵化器的运营机构,每个给予50万元专项资金支持;对新认定的市级孵化器的运营机构,每个给予20万元专项资金支持;支持企业建设高技能人才培养平台,对建立市级技能大师工作室和高技能人才培训基地的企业,给予10-30万元资金补助。免息免担保对创业青年提供3-10万元为期3年的创业贷款。出台国家、省级科学技术奖配套奖励政策,对登记、注册地在雅安的获奖单位和科技人员给予配套奖励。
宅改工作汇报篇七
为切实做好全镇中小学及幼儿园安全稳定工作,确保广大师生生命财产安全,保障教育工作的健康有序开展,按照上级整体安排和部署,围绕教育法制及学校治安综合治理两大中心任务,认真落实,勤于督导,强化整改。
切实加强教育法制建设,加强学校安全管理,推进构建和谐平安校园进程,促进了全镇依法治校以及学校治安综合治理工作。在安全工作方面通过不断努力,全镇中小学及幼儿园近几年没有发生一起安全事故,赢得良好的社会效应,深得上级好评。
一、机构健全,职责分明教育办公室以及各学校都实行一把手负总责,分管领导具体负责。理清了工作思路,明确了责任目标。全镇从上到下,形成了一个较为系统的组织领导机制和管理网络。各校都有健全的安全工作领导小组,由校长任组长,分管领导及各班主任为组员,统一领导学校安全工作。制定学校安全工作的各个制度,明确各部门的具体职责和责任,确保学校安全工作有序开展。形成了党支部总揽全局、统一协调,各部门参与,密切配合的工作格局,形成群防群治、齐抓共管的工作合力。
二、开展了多种形式的安全教育学校利用会议、广播、黑板报、横幅等形式进行了广泛的宣传,同时发动各班广泛开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动,并以此为载体全体动员、全员参与,把安全工作作为学校日常的重点工作,寓安全教育于活动中,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。
抓好常规工作,杜绝安全隐患。
(1)、学校不定期对各个房屋进行深入细致的`隐患检查。小组成员对学校全方位认真仔细的检查了各重点部位如教室、办公室、微机室等进行了防火检查,同时对学校的各室及院墙进行了检查,发现隐患后及时处理,并做出相应的补救措施,将危险拒之门外。
(2)、继续加大学校及周边地区治安整治力度。多数学校经常把周边村干部请到学校来共同商讨学校周边地区治安措施,并达成共识坚决搞好校园周边地区治安,给学校创造一个良好的教学环境。通过学校领导和全体师生的努力,学校在工作中取得了很好成绩,学校的环境有了明显改善。
(3)、坚持路队行走制度。在所有小学,学生每天放学,必须站路队,每天还有一位学校领导提前几分钟到校门口守护。站路队放学既培养了学生的集体主义精神又确保了学生的安全,学校还利用升旗讲话、课间操的时间宣传安全时刻提醒学生注意安全。
(4)、及时发放各种通知书、致家长的一封信。及时提醒、指导家长对学生进行交通安全教育,防火、防煤气、防传染病、防溺水、防中毒等方面的教育;特殊情况提前通知家长,达到教育的沟通,指导家长。
四、立足防范,变“堵”为“疏”。
针对目前的安全隐患,学校一直坚持“教育为重,预防为主,标本兼治,重要治本”的方针,做足做好“防”文章,在此基础上变“堵”为“疏”。学校在教育学生养成良好的生活习惯,提高安全防范意识的基础上经常组织对学校各处进行安全大检查,摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾,并做出相应的对策,真正做到防患于未然,把事故消灭在萌芽状态中。
五、做好警校联合。为了防止校外不法分子的骚扰,与当地派出所密切联系,派出所民警与每处学校签订了联系人制度,以便发生安全事件时能及时报案并上报教育主管部门。派出所公安干警经常到学校,协商学校安全工作,并对学校的安全工作提出整改措施。
六、加强了门卫轮流值班制度。各校、幼儿园都有教师轮流在校门口值班,做好出入登记,并且配备了钢叉或简易防范器械,努力确保学校安全。
我们虽然做了大量工作,但是安全工作无小事,我们要始终保持清醒头脑,警钟长鸣,教育领先,防范为主,力争把校园不安全因素消灭在萌芽状态,让学生“高高兴兴上学,平平安安回家”,努力创建和谐平安校园。
宅改工作汇报篇八
在职场发展中,向领导汇报工作是习以为常的日常业务,特别是对党政机关干部来说,汇报工作得掌握好其艺术性,才能事半功倍,否则将会事倍功半。
如何增强汇报工作的艺术性,既完成工作,又赢得领导对自己能力的认可呢?笔者根据经验,认为应做好以下三点:
一、言简意赅概括主旨,让领导知晓“是什么”
一是梳理汇报工作。向领导汇报工作之前,应将汇报的工作仔细梳理一下。有文件、材料的,要吃透吃准精神,做到心中有数;没有文件材料的,需要打好腹稿,理好脉络,分清层次,充分做好汇报准备工作,确保汇报时有的放矢。
二是简要汇报主要内容。向领导汇报工作时,要用精练的语言概括来龙去脉,提纲挈领,纲举目张,让领导在最短的`时间内知晓前因后果和轻重缓急,对汇报事宜有一个大致了解。
三是提醒关键环节和注意细节。简明扼要向领导汇报完主要内容后,要向领导进一步汇报需要注意的关键环节和具体细节,如完成时限、具体标准等,让领导有进一步的认识和理解,使汇报环环相连、丝丝相扣。如,向领导汇报先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者推荐上报工作,领会上级下发文件的具体精神后,带着上级文件和上一次推荐表彰名单(以备领导询问)向领导汇报。汇报时,首先简要说明上级分配名额以及上报时限等,然后提醒领导分配名额的推荐条件(如推荐人员身份、性别要求等),推荐程序等细节,让领导由浅入深全面掌握。
二、结合实际拟定方案,让领导知晓“为什么”
一是拟定科学方案。汇报之前,应根据汇报任务要求,结合工作实际,多拟定几条备选方案,供领导遴选采纳,充分发挥参谋助手作用。要力戒不明就里式汇报,完全将决策任务推给领导,领导一问三不知,再研究再汇报,导致汇报效率低下。
二是仔细阐述记录。向领导汇报备选方案时,不但要汇报方案的具体内容,也要汇报拟定方案的初衷、根据等,提高汇报的科学性。同时,认真记录领导对方案的审批意见,采纳哪一条方案,做了哪些改动,抑或提出新的方案,要全面记录,不要漏掉任何一个细节。
三是修改方案再汇报。根据领导的指示精神,充实、修改具体方案,贯彻领导的意图。将修改后的方案再向领导做一次简要汇报,重点汇报修改内容,待领导认可后具体落实。如,向领导汇报巡查乡镇街道经济社会事业发展现场工作,应制定好具体巡查方案(明确巡视路线、参加人员、具体时间、评议方式等)后汇报,详细记录领导的修改意见,调整充实完巡查方案后再向领导汇报一次,领导同意后部署实施。
三、因事而异灵活处理,让领导知晓“怎么样”
一是事前提醒汇报。有的工作落实中需要领导签字同意或是亲自出席,这种情况下,应事前应主动提醒领导,好让领导胸有成竹。如,举办大学生岗前培训班,领导要专门讲课,应在讲课前一两天主动提醒领导,让领导有充足时间准备。
二是事中主动汇报。有的工作延续性很强,要持续很长一段时间,期间上级会有新的精神,工作会遇到新的情况。这时应主动向领导请示汇报,安排部署下一阶段工作。如,筹备党会需要很长一段时间,材料、名单、议程随时需要领导定夺,应主动汇报,促进工作顺利开展。
三是事后汇报结果。有的工作只需要领导同意,不需要领导亲自出席,若不及时汇报,领导可能不清楚成效如何。这种情况下,待工作结束后要及时向领导汇报工作取得的效果,让领导掌握最终结果。如,开展学习实践活动抽查工作,领导同意后开展抽查,待抽查结束后,应形成《学习实践活动抽查情况通报》,向领导及时汇报。
宅改工作汇报篇九
为加强经济学术交流,深化经济理论研究,总结经济发展经验,推广经济典型发展模式,进一步推进集体林权制度改革,促进生态林业民生林业发展,中国林学会决定召开20xx经济发展学术研讨会。现将会议有关事宜通知如下。
一、会议时间与地点。
会议将于20xx年12月上旬举行,会期2天,具体时间与地点另行通知。
二、会议内容。
会议采用现场考察与学术研讨、经验交流相结合的形式。研讨交流的主要内容如下:
(1)经济与生态民生改善和集体林权制度进一步深化改革;。
(2)经济发展理论研究;。
(3)经济发展规划与示范基地建设研究;。
(4)发展经济的政策支持与科技支撑;。
(5)经济社会化服务与市场流通体系建设研究;。
(6)经济发展模式及推广应用;。
(7)种植业、养殖业、森林游憩与经济;。
(8)经济发展的典型经验等。
三、报名参会及论文提交。
(一)报名参加本次会议的科技人员请于20xx年11月10日前将报名表(见附件1)和论文提交到中国林学会学术部(报名表和论文只提供电子版,不需提供纸质版),在截止时间内报名的代表将优先安排住宿、报告论文和提供资料。
(二)参会人员原则上需提交学术论文。代表可以提交全文,也可以只提交摘要,摘要字数不少于1000字(排版格式及要求见附件2)。
四、参会人员。
(一)有关领导、特邀专家和嘉宾;。
(二)从事经济科研、教学、管理和生产实践的科技人员;。
(三)各省、自治区、直辖市林学会和中国林学会各分会、专业委员会有关人员。
五、联系方式。
联系地址:北京市颐和园后中国林学会学术部。
联系人:李彦王妍曾祥谓。
电话:
传真:
邮箱:
宅改工作汇报篇十
这里就是慢生活。hi。慢生活咖啡屋。咖啡、奶茶、鸡尾酒的物语世界。。。慢生活拍摄现场。在自己家里主持节目,感觉就是惬意呀。。。壁纸故事。壁纸也能耐刷洗?怎么回事?赶紧看看雅清的《我爱我家》节目吧。首播时间:每天晚上8点,莆田2套。继续宣传。重播时间,每天中午11点50分。。。卖力宣传。重播时间:每天早上7点50分。。。小秘密:雅清身上这条裙子,其实是条深v吊带裙。被我这么一乱穿,就成了独立的一超短裙了。没发现吧。嘿。秘密哈。。。
宅改工作汇报篇十一
时光荏苒,岁月如梭,已在不经意间悄然逝去。回首2019,既有收获的踏实和欢欣,也有因不足带来的遗憾和愧疚。20是公司大发展的一年,动态试验机市场良好,开发四部的工作是繁重和艰巨的,我在领导和同事的指导下,较好的融入了这种紧张和严谨的氛围中,较好地完成了各项任务,自身的业务素质和工作能力有了较大提高,对工作有了更多的自信。
过去的一年,我参与了较多的项目,从中受益匪浅,不仅学到了很多专业知识,对造价行业有了更全面的理解和把握,而且培养了我作为造价工程师所应该具备的基本素质。同时,我坚持自学,学习了当前造价行业新的工具软件和专业书籍,提高了理论水平。具体总结如下:
工程造价审核过程中控制的重点。
审核程序过程中的质量控制是整个审核质量保证的核心,对审核过程的质量控制,对保证审核质量,降低审核风险起到了关键性的作用。
在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招投标文件的规定,根据竣工图、结合现场签证和设计变更等进行审核。
(1)搜集、整理好结算所需资料。
结算审核是造价咨询企业以发包方提交的工程竣工资料为依据,对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查,所以工程竣工资料的真实、完整、合法性直接关系到审核工程价款的正确与否。
(2)深入现场,全面掌握工程动态。
结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核,还要深入现场,细致认真的核对,确保工程结算的质量。造价工程师要掌握工程动态,了解工程是否按图纸和工程变更施工,是否有的洽商没有施工,是否有已经去掉的部分没有变更通知,是否有在变更的基础上又变了。如发现问题,出现疑问逐一到现场核实。
(3)工程量的审核。
工程量是一切费用计算的基础,工程量的真实性对工程造价的影响很大,因此工程造价审核的重点首先放在工程量的审核上。实施审核时,应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸,全面了解工程变更签证。审核工程量时应审查有无多计或者重复计算,计算单位是否一致,是否按工程量计算规则计算等。
(4)现场签证的审核。
现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则:首先是客观性原则,不仅要审查有无承发包双方的签字与意见,而且要审查签字、意见的真实性;其次是整体性原则,应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑,避免工程量的重复计算;第三是全面性原则,不仅要审查签证事项发生的真实性,而且要审查签证事项发生数量的真实性。
(5)材料的审核。
对材料进行审核时主要审查有无价格不实,主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算,是否提高材料损耗率等。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据,特别对装饰材料要加强审核力度。对施工期限较长的工程,材料价格浮动较大,审核是否根据施工合同规定的材料价格确认办法结算。
(6)定额套用的审核。
首先,审核定额的选用是否正确、合理。其次,审核定额的使用过程是否严谨,有无错套定额现象。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审核,审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题;对换算套用要审查是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。最后审查是否存在忽略定额综合解释,不根据说明换算系数等情况。
(6)措施项目、其他项目费的审核。
宅改工作汇报篇十二
根据省委办省政府办《江西省农村宅基地制度改革试点和规范管理行动方案》(20xx—20xx年)(赣办发〔20xx〕12号)文件精神,结合我市实际,制定如下实施方案。
坚持问题导向,因地制宜、分类实施、稳慎推进,夯实工作基础,理顺管理职责,完善监管机制,积极探索宅基地“三权分置”有效路径,加快建立“依法取得、节约利用、权属清晰、权能完整、流转有序、管理规范”的农村宅基地体制机制。
到20xx年,乡镇简约高效的宅基地审批机制、部门分工明确的职责体系初步搭建,建成乡镇“一门式”办理宅基地联审联办窗口,制订《赣州市农村住房建设管理条例》。完成705个重点村庄“多规合一”实用性村庄规划编制,农村宅基地事前、事中、事后全程监管基本到位。到20xx年,农村新建房屋违法违规现象得到有效治理,宅基地审批、监管水平大幅度提升,探索出具有本地特色的农村宅基地“三权分置”有效路径,推动农村宅基地制度更加健全、权益更有保障、利用更加有效、管理更加规范,努力打造“宅改”“赣州经验”。三类县(分类名单见附件1)具体目标任务是:
一类县主要是“4+9”,即基本完成“四项基础”工作,同时按照中央要求和时间节点,整县推进9项改革试点任务,打造在全国、全省可复制、可推广的大余“宅改”样板。
二类县主要是“4+7”,即做实“四项基础”工作,同时从9项改革试点任务中选择7项开展探索试点(“探索赋予农民住房财产权抵押融资功能”和“宅基地使用权流转”2项除外),探索出2种以上具有本地特色的农村宅基地“三权分置”有效路径。
三类县主要是“4+2”,即统筹推进夯实“四项基础”工作,同时开展完善宅基地审批制度与健全宅基地监管机制2项工作,探索出1种以上具有本地特色的农村宅基地“三权分置”有效路径。
(一)扎实做好四项基础工作。
1.摸清农村宅基地底数。在充分共享国土空间规划(土地利用总体规划)、村庄规划、第三次全国国土调查、年度国土变更调查、房地一体的宅基地使用权确权登记颁证等成果资料的基础上,全面摸清农村宅基地数量、布局、权属、利用状况等基础信息,建立健全农村宅基地数据库,并及时更新完善。探索农村宅基地信息及审批管理系统建设,推进宅基地申请、审批、流转、退出、违法用地查处的数字化、信息化管理,加强政府部门间业务协同和数据共享。建立健全宅基地统计调查制度。
2.科学编制村庄规划。制定“多规合一”实用性村庄规划编制计划,明确目标任务,分类分年度推进,优先完成大余县、全南县、崇义县和“宅改”试点村村庄规划;解决好农村“哪里能建房、哪里不能建房的”问题,引导农村居民相对集中建房。探索建立规划“留白”机制,指导和监督农民严格按规划开展农房建设。健全农民建房新增建设用地规划和计划指标保障机制,保障农民建房用地需求。加大传统村落、建筑、特色民居和历史文物保护力度,保留乡村景观风貌,确保符合传统村落保护发展规划。
3.妥善处置历史遗留问题。根据国家、省、市相关法律法规和政策规定,对历史上形成的“一户多宅”、宅基地面积超标、非集体经济组织成员占用宅基地等历史遗留问题,在充分尊重农村集体经济组织和农民意见的基础上,区分不同时期、不同情形,采用不同方法,研究制定符合本地实际的处置措施,予以妥善处理。开展农村房屋突出问题整治,杜绝新增违法违规建房。
4.做好宅基地使用权确权登记颁证工作。在完成农村房地一体登记基础上,建立和完善农村房地一体确权登记数据库。推进不动产登记窗口向乡(镇)延伸,推行乡村房地一体不动产登记“一窗综合受理”,让农民办理日常房地一体不动产登记更加规范便捷。推进农村房地一体确权登记成果实时更新。强化农村房地一体确权登记发证成果在农村管理中的应用。切实保障妇女及其他成员的共有权利。
(二)积极推进改革试点九项重点任务。
1.完善宅基地集体所有权行使机制。发挥村党组织领导下的农村集体经济组织的作用,所有村股份(经济)合作社建立健全宅基地管理章程,探索依法依规、务实管用的工作规程,提高民主管理水平。出台农村集体经济组织依法履行宅基地规划、分配、调整、收回、监管等职责的具体制度。完善村民会议(村民代表会议)、村民小组会议讨论决定宅基地重大事项的程序,健全矛盾纠纷调解机制。建立健全县(市、区)和乡(镇)政府对集体宅基地管理情况的监督机制。
2.探索宅基地农户资格权保障机制。建立健全县级农村宅基地资格权认定管理办法,进一步做好农村集体经济组织成员身份确认工作的基础上,积极开展农村宅基地资格权人认定和登记工作。按照“一户一宅、限定面积”的原则,细化以农户为单位分配取得、保留和重获宅基地的具体条件和实施办法。探索通过分配宅基地之外的其他方式实现宅基地资格权的多种路径。
3.探索宅基地使用权流转制度。在落实宅基地所有权和保障宅基地农户资格权的基础上,以县(市、区)为单位完善宅基地使用权流转的标准和条件,建立财政、金融等政策扶持体系,研究制定农房继承管理机制的制度安排和具体路径。积极盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅,鼓励有一定经济实力的农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等多种形式盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅,支持乡贤等各类返乡人员及有实力、有意愿、有责任的企业有序参与盘活利用,允许各类返乡下乡人才在符合国家农村宅基地管理规定和相关规划的前提下和当地农民合作改建自住房,打造一批闲置宅基地和闲置住宅盘活利用示范村、乡村振兴示范村、乡村治理示范村。
4.探索宅基地使用权抵押制度。根据_常委会授权,按照主管部门要求,指导金融机构积极稳妥开展农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款业务,明确贷款业务要点,加大创新支持力度,简化贷款管理流程。探索农民住房财产权(含宅基地使用权)作为抵押物的价值评估和处置方式,保障各方合法权益。建立农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押融资风险的缓释和补偿机制,防范化解抵押风险。
5.探索宅基地自愿有偿退出机制。落实允许进城落户农民依法退出宅基地的有关规定,结合实际鼓励多种方式腾退农村宅基地,研究制定农民自愿申请、有偿退出宅基地的实施办法和补偿政策。以县(市、区)为单位探索出台宅基地和农村房屋价值评估机制,科学合理评估宅基地和农房价格;因地制宜制定历史遗留“一户多宅”无偿退出办法;探索制定暂时退出、永久退出等不同形式的具体办法。对退出的宅基地开展有序整治利用,按照国家统一部署审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。腾退的宅基地优先用于满足本地农民建房、乡村产业发展、农村公共设施和公益事业建设用地等需求。
6.探索宅基地有偿使用制度。在本集体经济组织成员无偿使用符合规定标准宅基地的基础上,对历史上形成的“一户多宅”和超标准宅基地,以及非本集体经济组织成员通过继承农房或其他合法方式占用的宅基地,探索由农村集体经济组织主导实施的有偿使用制度。县乡制定有偿使用的原则意见,指导农村集体经济组织结合本地实际,探索制定宅基地择位竞价制度、有偿使用费收缴管理机制。指导农村集体经济组织通过民主协商形式,因地制宜确定宅基地有偿使用的条件、标准和方式。
7.健全宅基地收益分配机制。建立健全宅基地征收、流转、退出、经营等收益主要由农民获得的保障机制。对宅基地有偿使用、有偿退出、使用权流转后集体取得收益部分,作为村集体土地增值收益,纳入农村集体“三资”信息化管理平台统一管理。通过村规民约、民主协商等有效形式,制定集体经济组织成员普遍认可的宅基地收益分配实施办法,并自觉接受审计监督。
8.完善宅基地审批制度。乡镇按照“六有”(有多部门联动的机构、有审批监管人员、有办公场所、有实用性村庄规划、有办事指南、有户型图和效果图)的标准,设置“一门式”宅基地联审联办窗口,建立农村宅基地和农房建设联审联办制度,理顺管理职责,完善审理流程,简化审批程序。县级政府组织有关部门统一制作建房户型图、效果图,由乡镇政府免费提供给建房户和农村建筑工匠,引导推广使用。建立健全审批台账报送制度,乡镇政府及时将审批情况报县级农业农村、自然资源、住建及林业部门备案。涉及占用农用地的,按有关规定办理农用地转用审批手续。
宅改工作汇报篇十三
为贯彻落实省、市、县关于开展农村宅基地承包地纠纷排查化解工作要求,根据我乡实际情况,决定在全乡全面开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动,特制定本工作方案。
(一)农村宅基地纠纷。
因宅基地确权、权属、审批、占用、处置和住宅继承、拆迁安置及其他原因引起的纠纷。
(二)农村承包地纠纷。
因承包地确权、权属、处置和农村机动地发包、四荒地发包及其他原因引起的纠纷。
专项行动从20xx年1月开始,至20xx年6月中旬前基本完成。
(三)调处化解阶段(20xx年4月1日-5月31日)。各村要按照排查化解工作方案和相关政策要求,依法依规开展纠纷化解,做到分类处置,不搞“一刀切”。对《安徽省政府办公厅关于坚决遏制农村乱占耕地违法建房的通知》(20xx年8月17日)印发前违法占地建房引起的纠纷,要结合农村乱占耕地建房专项整治工作,先试点探索解决办法,再扩大范围逐步化解。乡党政联席会议将根据纠纷化解情况,组织开展联合督导检查,对重点地区、重点问题进行专项督查。
(四)巩固提升阶段(20xx年6月1日-6月25日)。适时对专项行动情况进行“回头看”,查找不足,全面整改,确保专项行动工作落到实处。同时,要进一步完善纠纷排查化解工作制度,建立长效工作机制,持续巩固专项行动成效。6月15日前,各村要认真总结专项行动开展情况并报至乡专项行动小组办公室。
(一)深入开展排查。各村要对农村宅基地承包地纠纷进行全面排查,特别是对群众举报、媒体披露等社会关注的问题线索进行重点深入排查,分级逐一建档立册,切实做到底数清、情况明,排查有台账、化解有档案。
(二)积极稳妥化解。对摸排出的农村宅基地承包地纠纷,做到边排查边化解,各村要切实履行主体责任,积极调处化解排查出的纠纷。对一时难以化解的纠纷,要层层落实包案化解责任。要依据法律法规和相关政策,综合运用多种方式,坚持一事一策、一人一策,积极稳妥化解。
宅改工作汇报篇十四
xx市住建局:
20xx—20xx年我乡农村危房改造工作在市委、市*的高度重视和统一部署下,在市住建局精心指导下,以“*主导、规划引导”为原则,以群众为主体,精心组织、明确责任、加强领导、统筹推进,积极推进农村危房改造工作的进度,现取得了初步成效。为更好的开展后续工作,取得更大的成效,我们对农村危房改造工作进行了严格的自查和总结。现将有关情况报告如下:
一、农村危房改造实施及资金落实情况。
我乡20xx年度危房改造指标任务数15户,实际完成指标数15户;20xx年度危房改造指标任务数13户,实际完成指标数13户;20xx年度危房改造指标任务数20户,实际完成指标数20户。其中新建35户,买房4户,维修加固1户。各村采取“一事一议”进行评议,逐户核查,张榜公示,确定了危房改造农户。截至目前,20xx年度第二批危房改造15户补助资金已全部兑现,20xx年度第危房改造13户补助资金未划拨到账,致使补助资金无法兑现。20xx年度危房改造20户还未检查验收。
二、主要做法和措施。
一是加强领导,明确各级职责。乡党委*把农村危房改造工程纳入重要议事日程,成立了由乡长任组长,财政、民政、国土、村建等有关部门负责人及驻村干部为成员的农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。明确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过召开村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,严格按照“户主申请、村委会和驻村干部调查核实、村民代表会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡*审核申报”五个程序进行,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下。对确定的危房改造农户的经济状况及住房受损程度等,认真分析研究,确定新建或维修加固等改造形式。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出特色,着力风貌打造。
五是注重质量监管,严把验收关。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期整改确保了工程进度和质量。由村规办、驻村领导、驻村干部及村支两委负责人亲临现场对危改工程进行验收,并逐一签字。
三、工作成效。
一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。
二是转变了农村群众的居住观念。农村危房改造工程的实施,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性,农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。
三是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,群众从中感受到了党和*的关怀。老百姓变富裕了,密切了党群干群关系,提高了党和*在群众中的威信。
四、存在困难和问题。
有的危改户自身积累较少,加上本级财力有限,危改资金不足部分难以解决。许多需要改造的危房得不到资金支持,从而难以启动改造。
xx市xx乡人民*。
20xx年2月12日。
宅改工作汇报篇十五
为贯彻落实省、市、县关于做好《江西省农村宅基地制度改革试点和规范管理三年行动方案(20xx-2024年)》工作要求,现结合我镇实际,制定本实施方案。
(一)指导思想。
按照中央、省、市、县有关深化农村土地制度改革的要求,坚持“强基础、严规范、分类推、建体系、促改革”的工作思路,以处理好农民和土地的关系为主线,以保障农民基本居住权为前提,以完善农村宅基地制度体系为重点,因地制宜、分类实施、稳慎推进。围绕“四个率先、四个表率”,夯实工作基础,努力探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的路径和办法,为建立依法取得、节约利用、权属清晰、权能完整、盘活使用、管理规范的农村宅基地制度贡献经验做法。
(二)基本原则。
坚持稳慎推进,重点探索。始终坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”,坚决做到“两个不得、两个不能、一个严格禁止”。围绕宅基地制度改革的重点事项和关键环节,积极稳慎探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”有效实现形式。
坚持党建引领,集体主导。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范引领作用,集体经济组织主导,充分尊重农民意愿,发挥理事会的民主管理作用,广泛调动群众主动性和参与性,实现好、维护好、发展好农民权益。
坚持分类指导,统筹推进。聚焦主要问题和深层次矛盾,坚持制度设计和创新相结合,不搞“一刀切”,分类探索多种方法路径。以规划引导村庄经济社会发展,统筹推进宅基地制度改革与乱占耕地建房专项整治、河圩堤房屋问题整改、乡村振兴等工作,提高改革系统性和有效性。
(三)主要目标。
到20xx年底,全镇农村宅基地审批监管制度机制、管理机构队伍、镇综合执法体系基本健全,宅基地规范管理水平得到明显提升,实现我镇土地节约集约利用。有序推进农村宅基地“三权分置”改革,建立健全宅基地增值收益分配机制,通过不断夯实和扩大我镇农村宅基地权能,增加农民财产性收入。围绕“四个率先、四个表率”,力争在理顺管理体制、完善审批制度、建立健全执法体系、摸清现状底数、推动盘活闲置宅基地等方面出典型、出经验。
(一)开展四项基础性工作。
1.摸清宅基地底数。在国土空间规划(土地利用总体规划)、村庄规划、第三次全国国土调查、土地利用变更调查、房地一体的宅基地使用权确权登记颁证等成果资料的基础上,按照农业农村部印发的《农村宅基地基础信息调查技术规程》,运用遥感、航测等信息化手段,对我镇农村宅基地数量、布局、权属、利用状况等基础信息开展了全面调查摸底。重点对一户多宅、超占面积、闲置房屋、村内空地、附属设施、户籍信息等进行准确登记,掌握我镇农村宅基地利用现状,不断完善宅基地档案,建立健全包含宅基地权属、审批、使用、流转等信息,搭建宅基地管理信息平台,做到实时更新。
2.科学编制村庄规划。推进“城乡一体化、多规合一”建设,根据人口变化和社会发展及宅基地改革试点的需求,用3年时间完成实用性村庄布局规划编制工作。科学规划用地布局,建立规划“留白”机制,预留一定数量的宅基地,保障满足“一户一宅”条件而又无地可批农户的建房需求,引导农民充分利用现有宅基地、村内空闲地和低丘缓坡非耕地等土地资源建房,不占或少占新增建设用地。严格控制村庄用地规模,合理确定保留、撤并村庄、中心村,指导和监督农民严格按规划申请宅基地建房。不断提升村庄村容村貌,加大传统村落、历史建筑、特色民居和不可移动历史文物的保护规划,保留乡村景观风貌。
3.妥善处置历史遗留问题。根据相关法律法规和政策规定,对历史上形成的“一户多宅”、宅基地面积超标、非集体经济组织成员占用宅基地等历史遗留问题,在充分尊重农村集体经济组织和农民意见的基础上,区分不同时期、不同情形,采用不同方法,妥善制定分类处置办法和措施化解处理。
4.做好宅基地使用权确权登记颁证工作。完善农村房地一体确权登记数据库,推进房地一体不动产登记乡证,让农民办理房地一体不动产登记更加便捷。建立农村房地一体确权登记成果实时更新机制,强化登记发证成果在管理中的应用。对在确权登记中发生矛盾或提出异议的,应按有关确权程序进行化解或明晰。
(二)开展“两完善、两健全、三探索”等七项试点任务。
5.完善宅基地集体所有权行使机制。充分发挥村党组织领导下的村、组两级农村集体经济组织主导作用,注重发挥村民委员会综合协调功能。有序推进组集体产权制度改革,依法推选理事会成员,确立理事会为宅基地集体所有权的行使主体,明确理事会权利义务及制度,有序推进“宅改”。完善村民会议讨论决定宅基地规划、分配、调整等重大事项的程序,健全矛盾纠纷调解机制。坚持“一户一宅”合理分配和保障“户有所居”两手齐抓,不断健全宅基地管理审批制度,提高农村集体经济组织规范管理宅基地的水平和能力,实现农村宅基地依法公平取得、节约集约使用、依法自愿有偿退出及有偿使用,形成宅基地集体所有权行使的运行机制。
宅改工作汇报篇十六
为加快推动乡村经济发展,促进农民增收,高质量发展建设共同富裕先行地,全力打造全国乡村振兴示范区。根据《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》(农经发〔2019〕4号)、《_宁波市委宁波市人民政府农业和农村工作领导小组办公室宁波市农业农村局关于推进农村宅基地“三权分置”和闲置农房激活利用改革工作的指导意见》(甬农办〔2019〕3号)、《_余姚市委关于贯彻落实__重要回信精神打造全国乡村振兴示范区的决定》(余党发〔2018〕1号),结合我市实际,就加快推进我市农村宅基地所有权、资格权、使用权改革(以下简称宅基地“三权分置”改革),制定本方案:
-2-。
护宅基地集体所有权,充分保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,形成可复制、能推广的改革经验和模式,推动全市农村建立“依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出、权利权能完整”的宅基地使用和管理制度。
二、基本原则11.坚持改革创新、激发活力。在守住“土地性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线前提下,坚持制度设计和基层创新相结合,积极实践,大胆创新,先行先试。
22.坚持规范运作、实事求是。严格规范运作,科学制定和实施规划,充分考虑我市发展历史和土地管理政策的延续性,区分情况、分类处理,保证改革工作规范运作、切合实际。
33.坚持利益共享、多方共赢。充分尊重农民群众意愿,保障其知情权和参与权,建立健全平等协商机制,兼顾各方利益,完善利益激励机制,依法保护各方合法权益,做到公开、公平、公正,实现资源和谐利用。
44.坚持统筹兼顾、协调发展。注重宅基地“三权分置”改革与农村集体产权制度改革、农村土地全域整治等工作相互衔接,盘活现有资源,推进土地节约集约利用,提高改革的系统性和完整性,形成改革合力。
三、具体目标。
-3-。
11.建立可持续的宅基地分配和保障机制,维护农村村民宅基地基本权利,控制农村宅基地总量,提高宅基地使用效率。
2.完善农房(宅基地)用益物权,规范农房(宅基地)使用权流转和抵押机制,丰富农房(宅基地)财产权益实现形式。
3.探索农房(宅基地)激活利用有效途径,建成涵盖租赁、入股、合作等方式的闲置农房(宅基地)使用权流转机制,实现村集体经济组织及成员增收。
4.围绕闲置农房(宅基地)激活利用,扶持发展旅游度假、民宿经济、养生养老等乡村产业,推动实现乡村全面振兴。
四、工作内容11.完善宅基地取得及权益保障制度。在充分调查现有宅基地存量及其实际使用情况的基础上,结合农村危房改造、地质灾害点整治搬迁、农村住房困难户解决方案等各项政策,重新制定农村宅基地及住房建设管理办法,明确宅基地取得的对象、方法和程序。以落实“一户一宅”为指引,在土地利用总体规划确定的村庄建设用地规模范围内,结合农村土地综合整治,充分发挥村集体经济组织作用,鼓励建设突出地域特征、时代特色、乡土风情、文化传承的美丽乡村,鼓励通过集中统建、多户联建、统规分建等多种方式取得和腾退农村宅基地。(责任单位:市农业农村局,市自然资源和规划局)。
-4-。
22.明晰农房(宅基地)产权。根据《浙江省人民政府办公厅关于做好农村宅基地及住房确权登记发证工作的通知》(浙政办发〔2017〕43号)要求,立足余姚市实际情况,坚持“尊重历史、于法有依、于事有据”,根据我市现有管理资料档案和历史沿革处理机制,区分不同情形,采用不同方法,明确工作责任,妥善处理农房(宅基地)历史遗留问题,做好确权登记工作。进一步夯实农村住房的不动产权登记基础,将农村住房纳入不动产统一登记体系,理顺登记职能,明确登记办法,规范登记程序,提高登记效率,保护不动产权利人的合法权利。(责任单位:市自然资源和规划局,乡镇、街道)。
33.构建农房(宅基地)基础数据库。充分利用农村宅基地及住房确权成果,建立包含农户户籍、现有农房状态、农房关联情况、建房(购房)纪录、农房流转纪录等信息的农房(宅基地)基础信息数据库,逐步实现建房资格的数字化审核。同时,广泛开展闲置农房调查排摸,结合农房水电用量监测等手段,搜集闲置农房信息数据,将闲置原因、时间、自然状况、盘活意愿等要素信息补充完善到基础信息数据库中。通过对闲置农房(宅基地)数据信息的动态分析,为统筹推进闲置农房(宅基地)盘活利用提供指导。(责任单位:市自然资源与规划局,市农业农村局,乡镇、街道)。
44.建立农房(宅基地)使用权流转制度。制定农房(宅基地)。
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使用权流转暂行办法,规范农房(宅基地)使用权流转行为,维护集体土地所有权和宅基地使用权人的合法权益,促进土地资源的优化配置和高效利用。在确保“户有所居”的前提下,按照自愿、有偿的原则,在不改变宅基地所有权和集体经济组织成员宅基地资格权的基础上,允许农房(宅基地)使用权通过租赁、入股或其他合法方式盘活流转。各乡镇(街道)落实工作力量,规范闲置农房(宅基地)使用权流转程序,开展使用权流转鉴证,在符合流转年限、规模、业态等条件的情况下,经过乡镇人民政府(街道办事处)备案,由市农业农村局核发农房(宅基地)使用权流转证书。涉及需要抵押贷款的,转入方可按规定申请办理抵押登记手续、核发抵押登记证明。(责任单位:市农业农村局、市自然资源和规划局)。
55.建立流转农房(宅基地)改造审批制度。制定农村流转农房(宅基地)改造暂行管理办法,规范改造审批流程,简化改造审批手续,提高闲置农房(宅基地)的利用水平和使用效率。允许闲置农房(宅基地)流入方根据流转合同约定和业态经营、规模化经营需要,依照审批规定对闲置农房(宅基地)进行适当改造,改造方式包括原拆原建、局部改扩建、房屋结构加固、外立面改造、内部装修升级、屋顶改造、阳台改造等。(责任单位:市自然资源和规划局市住房和城乡建设局,市农业农村局,乡镇、街道)。
66.建立农房(宅基地)盘活金融支持制度。支持商业银行深。
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化农民资产受托代管融资试点,引导银行机构开展农房(宅基地)使用权流转登记及抵押贷款,解决闲置农房(宅基地)激活中翻修、装修、经营等必要的资金支持,重点支持发展乡村旅游、民宿经济、文化创意、养生养老等。鼓励保险机构探索开展农房(宅基地)使用权抵押贷款还款履约保险、民宿综合保险。探索建立抵押物处置机制、贷款风险分担机制、缓释和补偿机制,发挥政策性融资担保功能,防范控制金融风险,着力提高支持农房(宅基地)盘活所需信贷资金的可获得性、可持续性。(责任单位:市金融发展服务中心、市农业农村局、市自然资源和规划局、市财政局)。
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承及其他合法方式占有和使用宅基地的,实行分区域分类分档收取有偿使用费,并依法予以办理不动产登记,有偿使用费收益归村集体经济组织所有。(责任单位:市农业农村局,市自然资源和规划局)。
88.建立宅基地民主管理制度。各乡镇(街道)要指导各村根据实际情况出台宅基地“三权分置”相关的民主管理办法。完善农村集体经济组织内部治理,建立健全农村土地管理议事决策机制、民主监督机制、财产管理机制、服务群众机制、矛盾纠纷调处机制。制定经村集体经济组织成员认可的宅基地收益分配实施办法,自觉接受审计监督和政府监管,确保收益分配公开透明、有章可循,让农民长期共享土地增值收益。(责任单位:乡镇、街道;配合单位:市民政局)。
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效快速推进。
22.健全运行机制。建立联席会议制度,加强对农村宅基地“三权分置”改革工作的组织实施、综合协调和风险评估等。建立工作考评和动态管理制度,将农村宅基地“三权分置”改革工作纳入重点考核内容,开展分项分阶段考评,确保工作落到实处。
33.开展风险管控。切实尊重农民意愿、尊重农民主体地位,建立公开畅通渠道,及时做好民意调查,召开座谈会、听证会、协商会,广泛听取不同利益群体的意见,妥善解决群众利益诉求。建立改革风险预警、评估、防范、处置机制,采取各种措施和方法,有效防范改革中的风险问题。
44.强化宣传培训。加大农村宅基地“三权分置”改革工作政策宣传力度,及时总结推广先进经验,营造良好的舆论氛围和工作环境。加强农村宅基地“三权分置”改革工作实务培训,提高各级干部政策执行能力和水平,积极稳妥推进改革落地。
55.实施容错免责。对积极推进改革工作,但由于改革的不可预见性等不可抗力因素导致出现问题、矛盾的,根据宁波市、我市有关容错免责文件精神,进行免责处理。
附件:1.余姚市农房(宅基地)使用权流转办法(试行)。
2.余姚市金融支持农房(宅基地)盘活实施意见(试行)。
-9-。
附件1余姚市农房(宅基地)使用权流转办法(试行)。
第一章总。
则第一条。
为培育发展农房(宅基地)流转市场,规范农村农房(宅基地)使用权流转行为,更好激活农村存量资本,促进农村集体经济组织和农民增加财产性收入,根据《_土地管理法》《_民法典》,结合我市实际,制定本办法。
第二条。
本市行政区域内农房(宅基地)使用权流转交易适用本办法。
第三条本办法所称农房(宅基地)使用权,是指个人对其合法拥有的宅基地使用权及宅基地上的房屋享有的占有、使用、收益和处分权,以及利用宅基地依法建造房屋及其附属设施的权利。
第四条本办法所称农房(宅基地)使用权流转,是指农房(宅基地)使用权人作为转出方,将农房(宅基地)在一定期限内的使用权流转给转入方使用,并由转入方向转出方支付费用的行为。
第五条本办法所称农房(宅基地)流转使用权,是指农房(宅。
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基地)在市农村产权交易平台挂牌成交并经鉴证后,转入方取得一定期限内使用于发展民宿、养老、休闲等的权利。流转后取得一定期限的农房(宅基地)使用权的转入方,为农房(宅基地)流转使用权人。
第二章。
流转规则第六条农房(宅基地)使用权流转遵守“自愿、公开、有偿”原则。流转范围不局限于本集体经济组织内部,转期限不超过20年。
第七条。
农房(宅基地)使用权流转应具备以下条件:
农房(宅基地)使用权流转统一通过余姚市农村产权交易平台进行。流出方为村集体的,按《余姚市农村产权交易管理办法》进行,流出方为个人的,按以下程序进行:
(一)提交申请:农房产权人可以通过“浙里办”发起农房使用权交易申请或者委托所在村提交申请。按实填报信息,并提供个人身份证明、产权权属证明材料等。
(二)村级初审:申请信息和相关材料由所在村进行初步审核,
-11-。
信息有误、材料不全的退回并通知当事人。初审通过的,推送给镇级审查。
(三)镇级审查:乡镇人民政府(街道办事处)对申请信息和材料进行审核确认,并根据情况设定转入方资格条件。
(四)发布信息:流转申请通过审查后,农村产权交易平台发布相关流转信息,并对转入方资格条件进行审核。
(五)签订合同:流转双方签订农房(宅基地)使用权流转合同(见附件),乡镇(街道)农村产权交易分中心对合同进行鉴证。
第九条。
流转交易成功后,需要在产权交易平台备案存档,除上传合同外,还包含以下存档信息:
(一)农房(宅基地)基本信息:坐落位置、不动产权证号及集体土地使用证号、间数、层数、占地面积及建筑面积、用途及合同期限、交易价格及增长方式、付款方式等(二)出让人及受让人基本信息:个人姓名、身份证号、联系方式等;法人组织代码、地址、法人代表、联系方式等。
第三章。
登记发证第十条。
-12-。
凭证,不产生物权变动效力。
第十一条允许转...
宅改工作汇报篇十七
1.细化工作方案。各村委会要根据省实施方案及乡危房改造实施方案,结合本村实际情况,制定农村危房改造方案,落实到农户。
2.加强规划引导。农村危房改造户数比较集中的村庄,必须编制村庄规划,以统筹集合道路、供水、沼气、环保、改厕、土地整理、扶贫开发和农村清洁工程等建设项目,提高农村危房改造水平,促进村庄人居环境整治工作。
(二)严格把关审批程序。
1.个人申请。符合农村危房改造条件的农户,由户主自愿向所在村委会出书面申请、申报材料提交村委会。
2.村级初审。村委会负责接受危改户的申请并初审,召开村民代表会议进行民主评议并在村务公开栏进行公示;公示无异议后,上报到乡人民政府。
3.乡级审核。
4.区级审批。
(三)加强危房改造管理。
1、严格把握改造对象。
各村委会要优先改造低保户、五保户、贫困残疾人家庭,以及住房最危险、经济最困难农户房屋,且对一户两宅的只给予改造一幢主住房。
2、严格控制危房改造建筑面积和总造价。重建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在40—60平方米以内。
3、强化工程质量安全管理。农村危房改造要建立质量安全管理制度,确保工程质量,对地基基础和主体结构施工要加强监管,对检查不合格的要限期整改。
4、加强工程验收。年度改造任务结束后,区农村危房改造工作领导组办公室将会同相关部门将及时组织验收,验收情况将作为后续农村危房改造工作任务安排的依据。
(四)加强资金使用监管。
宅改工作汇报篇十八
尊敬的上级领导:
我是贵州省黄*县xx镇xx村x组村民姜明忠,现郑重地向上级领导提出危房改造这一申请。
我家住房为老式的土木结构瓦房,是上一辈父母亲遗留下的遗产,至今已有80余年。由于建造时期资金短缺,房屋质量欠佳。如今,由于前些年有个儿子在念书,从小学一向到大学,为了供孩子读书,加上我与妻子都是文肓,一向在家里务农,耕地劳动所得的一小点积蓄都用于他的学校学习生活,因此房子长时光没有剩余资金进行维护和维修,房屋损坏日益严重。去年土筑的墙壁被雨水充毁,经过我简单地维修此刻土墙勉强能够支撑房屋上的瓦片,木房子好几年前就已经严重倾斜经过我简单加固,此刻暂时能够居住。剩余的墙体自身经历许多个春秋,现已百孔千疮,岌岌可危,不再适合居住人。
我明白,上级*部门及有关领导时刻关心我们老百姓的生活和人生安全,但我家的危房状况已迫在眉睫,刻不容缓。为了供孩子上学,家里经济变得十分困难,暂时无法重新建房。村里有些住房状况较好的村民由于某种原因都已得到相应的建房补贴,而我家这种住房条件比较恶劣却暂时得不到批准。为保障*有关农村危房改造的惠民政策的公正实施,真正做到惠民,恳请有关部门核查灾情,以便及时给予危房的经济救助为盼。无论怎样,我们深信上级主管部门会正视我家的危房改造问题,会给我们家一个满意的答复。
申请人:xxx。
20xx年6月22日。
宅改工作汇报篇十九
近日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《深化农村宅基地制度改革试点方案》(下称《方案》),会议强调,“要积极探索落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权的具体路径和办法”。
近年来,关于农村宅基地改革的政策措施密集出台,这充分彰显了国家层面对宅基地改革工作的高度重视和积极推进的决心。
宅基地改革的基本原则是所有权、资格权、使用权的“三权分置”,也就是要落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。从改革实践看,前面的“两权”改革取得了明显成效,在适度放活宅基地和农房使用权、促进宅基地流转、探索宅基地自愿有偿退出机制等方面,则显得进展缓慢、力度不足。上述《方案》的出台,意味着将在总结此前改革经验的基础上,对全面深化宅基地制度改革做出新一轮部署,尤其是宅基地使用权需要进一步适度放活。
使用权的进一步适度放活,需要特别强调两个方面:一是宅基地的使用权不能轻易改变,也不能随意被处置;二是宅基地的收益权。上述《方案》特别强调,要保证农民利益,实现好、维护好、发展好农民权益。宅基地的所有权是一切的基础。
首先来看宅基地的使用权。事实上,对宅基地的确权登记工作近年来一直在积极推进中。根据去年发布的《_中央_关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,将加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作,力争2020年基本完成农村宅基地确权登记颁证工作。既然确了权,那就意味着非经法定渠道不能随意改变这种权属,否则确权就没有任何意义。
在这个方面,地方上一定要保持政策的稳定性、连续性,否则就可能产生侵害农民利益的现象。宅基地和住房是农民最重要的财产,也是农民安身立命之本。也正基于此,中央确定的宅基地制度改革方针一直是“稳慎推进”。无论宅基地制度怎么改,都要把维护好农民权益作为一条不容触碰的底线。
其次是要继续积极推进宅基地收益制度的改革。收益,既包括退出的收益,也包含宅基地使用权既存期间的收益。
宅基地的退出,除了宅基地使用权人死亡而权利自然消失之外,还包含城市化的大背景。当前,我国城镇化率已经达到60%,农民工总数量已达亿人,其中外出农民工亿人,其中的一些人是希望退出使用宅基地的。但现在缺少的是市场机制。这项改革中央早有部署,但由于退出范围、补偿资金、承接主体等方面的约束,改革实际上还没有真正破题。这是下一步宅基地制度改革的重要方向。
既存宅基地的收益权,重要的是落实宅基地要素的市场化配置。各地也正在对此积极探索。比如,去年上海市奉贤区就进行了乡村振兴宅基地资产化、股权化、市场化试点。愿意退出宅基地的可选择直接领取补偿资金,也可以选择以此资金参股投资项目,保底收益率不低于5%。当地由镇一级政府成立了一家专门用来运作宅基地股权化的公司,对项目收益进行兜底。
总之,农村宅基地及住房是农民最基本的生活资料,是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础,同时又承载着盘活农村资源要素、推动乡村产业发展、增加农民财产性收益等使命。这项改革的基本原则就是上述中央深改委会议强调的那样,坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线,实现好、维护好、发展好农民权益。