机关各党支部，直属单位各党支部（总支）：

经2015年第8次局党组会审议通过，现将《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

一要提高思想认识。多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。按照中央和省、的安排部署，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进“四个全面”战略布局落实、实现“两个跨越”、建设美丽成都，具有十分重要的意义。

二要精心组织实施。各单位要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，融入领导干部经常性学习教育，认真谋划安排，严密组织实施。要突出抓好系列重要讲话精神的学习，注重读原著、学原文、悟原理，领会核心要义和精神实质。要突出抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等重点工作，把“严”和“实”的要求立起来、树起来。要突出问题导向，以知促行、知行合一，把学习教育和解决问题结合起来，认真查摆和着力解决“不严不实”问题，使“三严三实”成为各级领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。

三要抓好贯穿结合。各单位要坚持围绕中心、服务大局，把开展专题教育与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和治蜀兴川总体部署结合起来，与成都奋力打造西部经济核心增长极、加快建设现代化国际化大都市结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动结合起来，与做好当前环境保护各项工作结合起来，切实做到专题教育与业务工作两手抓、两促进、两不误。

各单位开展“三严三实”专题教育好的做法，请及时报局人事处。联系电话：61886343，qq邮箱：2713602015，或通过oa发送。

中共成都市环境保护局党组

2015年6月1日

近日，办公厅印发《关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（以下简称《方案》），对在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

《方案》明确总体要求，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作作出的“一个希望、三个着力”重要指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部传承红色基因，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，大力弘扬井冈山精神和苏区精神，着力解决“不严不实”问题，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

《方案》强调了目标任务，要坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决为官不为、懒政怠政，高高在上、作风漂浮，办事拖拉、推诿扯皮，因循守旧、不思进取，急功近利、心浮气躁，弄虚作假、沽名钓誉，花拳绣腿、搞“形象工程”和“政绩工程”等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，争做“实干兴赣”的带头人。

《方案》明确，要按照中央部署要求，把“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。在全省各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。

《方案》提出，结合专题教育动员部署工作，5月，县级以上党委（党组）书记要带头讲“三严三实”专题党课。党委（党组）中心组和内设机构党组织要开展“三严三实”专题学习研讨，我省将在个人自学基础上，重点分3个专题搞好学习研讨，大体上每两个月安排1个专题。今年底，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要强化整改落实和从严立规执纪，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。

《方案》要求，把开展“三严三实”专题教育与协调推进“四个全面”战略布局结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

根据《关于在全市领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》的部署要求，现结合工会实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

二、目标任务

紧紧围绕“六查六看六整治四一定”这条主线深入开展，推动市总领导干部真查真看真改“不严不实”问题，真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。查修身严不严，看是否做到信念坚定、党性坚强、道德高尚，着力整治理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、借为职工办事服务搞个人政绩、侵害职工群众利益，党性修养缺失、不讲党的原则等问题。查用权严不严，看是否做到为民用权、秉公用权、依法用权，着力整治权力寻租、权钱交易、以权谋私等问题。查律己严不严，看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵纪守法，着力整治无视党的政治纪律和政治规矩，心中无党纪、眼中无国法，听信和传播甚至制造谣言，搞团团伙伙、小圈子，重大问题不请示、不报告，边整边犯、顶风违纪等问题。查谋事实不实，看是否做到尊重规律、尊重科学、尊重实际，着力整治政绩观不正确、拍脑袋决策、搞“花架子”活动，脱离实际、好大喜功、盲目攀比，急功近利、重显绩轻实干等问题。查创业实不实，看是否做到真抓实干、锐意进取、敢于担当，着力整治“乱作为”、“慢作为”、“不作为”，自满懈怠、斗志消退、固步自封，见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖等问题。查做人实不实，看是否做到忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，着力整治执行中央、省、和市总党组决策打折扣、搞变通，阳奉阴违、自行其是，弄虚作假，心浮气躁、贪图虚名，私心严重、处事不公等问题。一定要讲信念讲宗旨，摆正自己的公仆位置，坚守共产党人的精神追求，切实履行好为人民服务的责任和义务。一定要守纪律讲规矩，在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致，真正做到中央和省、提倡的坚决响应，中央和省、决定的'坚决照办，中央和省、禁止的坚决杜绝。一定要担责任管队伍，党组要切实担负起主体责任，特别是主要负责同志既要挂帅更要出征，绝不忘记“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，绝不丢掉“敢监督、能监督、会监督”的任务。一定要慎权力严自律，自重、自省、自警、自励，慎初、慎独、慎微、慎情，秉公用权、为民用权，谨慎交友，抵制诱惑，带头守正道、扬正气、作表率。通过开展“三严三实”专题教育，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

三、工作方法

根据中央、、泰州和兴化部署，专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，融入领导干部经常性学习教育。

坚持以上率下、层层落实到位。市总领导干部，要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面；以领导班子和领导干部的率先垂范，带动市总机关干部及全市各级工会干部争当践行“三严三实”模范。要从实际出发，制定落实专题学习计划、专题调研方案，坚决防止形式主义、走过场。

坚持从严要求，强化问题导向。要严格聚焦“六查六看六整治四一定”，深入扎实地查摆问题，真正把问题找准找实，避免大而化之，上下一般粗，左右一个样。查摆问题既要到事又要到人，特别要注意从职工群众的意见中、从查摆的具体问题中反思工作上的差距，深刻剖析问题背后的“不严不实”根源。要立学立改、立查立改，对查摆出的问题，尤其是职工群众反映强烈、影响改革发展稳定的热点难点问题，不推不让，一改到底，不见成效不收兵，不达目的不罢休。

坚持统筹兼顾，推动融合共进。把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实党的十八届三中、四中全会结合起来，与落实省、泰州和兴化关于全面从严治党要求结合起来，与深入推进专项整治、巩固教育实践活动成果结合起来，与推进“四个大突破”工作、做好改革发展稳定各项工作结合起来，与工会系统“三学三争”活动结合起来，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会等经常性学习教育结合起来，不以抓集中活动的形式开展，不简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判教育成效，做到两手抓、两促进，确保“三严三实”专题教育达到预期目的。

四、主要措施

1、认真开展动员部署，讲好专题党课。以领导干部讲专题党课开局启动，做到以讲促学、以知促行，解决好思想原点、行动起点、问题焦点、执行难点。5月底前，市总党组书记要结合专题教育动员部署，紧扣“三严三实”要求，带头为机关党员干部讲一次党课，党组其他成员也要结合专题学习研讨或工作分工，为机关党员干部或到联系点讲一次党课。要带着问题讲党课，亲自动手写讲稿。要认真搞好调查研究，广泛了解党员干部的思想作风状况怎么样，了解工会干部和职工群众想什么盼什么，想清楚讲什么、怎么讲。要有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径。要分清哪些问题根子出在理想信念动摇上，哪些出在党性观念不强上，哪些出在宗旨意识淡薄上，哪些出在道德品质不高上，哪些出在遵守法纪不严上，哪些出在思想教育不够上，哪些出在选人用人失察失误上，哪些出在日常管理“软”和“宽”上，哪些出在制度执行不力上，把市总领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把工会干部和职工群众反映强烈的突出问题点出来。

2、坚持边学边查边改，开展专题学习。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习关于工人阶级和工会工作的系列重要论述，学习在庆祝“五一”国际劳动节暨全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，读原著、学原文、悟原理。用好中央纪委、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩以及张云泉、何健忠、陈燕萍、乔向民等先进典型事迹，从本地区出现的一些违纪违法案件中汲取教训。在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，每个专题大体2个月时间。认真制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。要突出交流互动，撰写心得体会，每个专题安排2-3次互动式交流研讨，每次安排部分班子成员及中层干部作交流发言，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，做到踊跃发言、相互讨论启发、形成思想共识。要按照学习内容对标找差，每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单，切实做到边学边查边改。

专题学习研讨一:严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根;如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省、规定内容，同时认真研读视察江苏时的重要讲话、在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话、关于工人阶级和工会工作的重要论述，以及关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。结合纪念建党94周年和日常工作安排，到革命传统教育基地开展重温入党誓词和入党志愿书等形式多样的学习研讨活动，增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。

专题学习研讨二:严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省、规定内容，同时认真研读关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神，认真学习党内政治生活有关规定，深入学习贯彻中央八项规定和省、十项规定精神以及作风建设相关制度规定，深入学习贯彻省、关于推动全面从严治党的一系列决策部署，以及关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定。重点研讨如何结合兴化工会工作实际，以“从严治党”的标准加强工会组织自身建设；如何贯彻落实党的十八届四中全会，运用法治思维和法治方式开展工会工作，推动工会工作法治化建设；工会组织如何进一步参与加强和创新社会治理，推动职工权益源头维护机制建设。

专题学习研讨三:严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何弘扬“三创三先”新时期江苏精神，深入推进“八项工程”，主动融入“四个大突破”工作的生动实践；如何从市总工会具体实际出发，以“马上就办、真抓实干”的作风谋划工会事业、推进各项工作，敢于担当、攻坚克难、开拓创新，努力创造经得起实践检验、职工群众检验和历史检验的实绩。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省、规定内容，同时认真研读关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神，研读关于推进“四个大突破”、加强作风建设、反腐倡廉等文件精神。在抓好自学和交流研讨的基础上，采取多种形式开展先进典型的学习宣传，组织学习成果交流。要重点研讨如何通过深入推进工会系统党风廉政和作风效能建设，确保广大工会干部讲纪律、守规矩、敢担当，“想干事、能干事、干成事、不出事”；如何进一步在职工中培育和践行社会主义核心价值观；如何进一步建立巩固职工文化活动阵地及发挥作用。

3、聚集“不严不实”问题，组织专题调研。结合领导干部“三解三促”、工会机关干部基层调研活动，充分利用“市总党员干部每季到企业当一天工人”等活动载体，深入基层一线、深入职工群众查找解决“不严不实”问题。采取走访调研、座谈交流、劳资状况恳谈等多种形式广泛征求意见，面对面听取基层工会干部和职工群众对群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议。通过“三解三促”所见所闻、所思所想，进一步修改自身“不严不实”的问题清单，撰写践行“三严三实”的心得体会。

4、深入贯彻整风精神，召开专题民主生活会。年底，以践行“三严三实”为主题，召开市总党员领导干部年度民主生活会。坚决贯彻整风精神，注重运用教育实践活动成功经验，严格执行《泰州市党员领导干部民主生活会实施细则》。会前须广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，按照“两对照三联系”的要求，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析，撰写对照检查材料;会上，党组书记要带头查摆问题、开展批评，党组成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。

5、强化整改落实，严格立规执纪。坚持列出清单、专项整改，立说立行、边学边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，以解决问题的成效、转变作风的成效、促进发展的成效和优化维权服务的成效取信于职工群众。要把深化教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，特别是中央21项、18项专项整治任务，不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺。对新查摆出的问题，党组书记带头，对照问题清单，制定整改措施，一个问题一个问题解决，完成一个销号一个。建立整改跟踪督查机制，对“不严不实”问题比较严重的领导干部，要立足教育提高，通过开展谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，要依纪依规严肃处理。要严格执行即将出台的领导干部“三严三实”行为规范，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，进一步完善相关制度规定，确保制度入脑入心，确保制度刚性执行，确保践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

6、弘扬争先担当作风，开展“四比四查”专项行动。从今年5月开始，在全市工会系统开展“比正气查是否廉政、比奉献查是否勤政、比业绩查是否懒政、比担当查是否庸政”的“四比四查”专项行动，抓好“六个一”：即制定一套工作方案，召开一次动员部署会，组织一次全员专题学习，主要领导上一堂主题党课，开展一次学习交流，做好一系列专题宣传。要结合市总实际，组织机关干部职工认真开展自查自纠，深入查找并整改作风效能方面存在的突出问题；要通过专项行动，树立一批能力强、作风实、业绩好、职工群众认可的正面典型，集中进行宣传展示，着力营造学赶先进、争当先进、提升效能、干事成事的浓厚氛围；要进一步建立和完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制、失职违诺责任追究制等制度和规定，着力构建问题发现机制、矛盾协调机制和督促推进机制。要通过上下联动查、部室之间赛、职工参与评等方式，激励广大工会干部以严的作风、实的作为、争的勇气，按照依法办事、优质服务、公开公正、便民高效的原则，进一步规范和改进办事服务流程，不断提升工会机关服务和管理水平，真正使职工群众在工会机关作风改进中得到实惠，用工会工作的新业绩检验专题教育的成效，全面提升在全市中心工作中的贡献率、全面提升广大职工群众的满意度、全面提升在全省和泰州工会系统中的位次和影响力，使职工群众切实感受到工会是最可信赖的“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”。

五、组织领导

1、落实领导责任。市总工会“三严三实”专题教育在领导下进行，成立市总工会“三严三实”专题教育协调小组，由党组书记负总责，其他班子成员全力配合，下设办公室，负责专题教育的组织、督查、协调联络等工作，坚决防止走过场和搞形式主义，以确保取得实实在在的效果。

2、坚持以上率下。党组书记以身作则，坚持高标准、严要求，为班子成员作出表率。班子成员要加强自律，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。同时，要将专题教育融入到党员干部经常性教育中，与日常业务工作紧密结合起来，突出问题导向，着力解决“不严不实”问题，增强修身立德的自觉性，集聚干事创业的正能量。

3、统筹协调推进。把专题教育与做好当前工会工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要充分运用报刊、广播、电视、网络及微信服务平台等媒体，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，集中反映“三严三实”专题教育开展以来全市工会工作发生的新变化、呈现的新气象，为工会系统专题教育健康有序开展营造良好氛围。

为深入学习贯彻关于“三严三实”的重要论述精神，加强作风建设，进一步端正党风政风带动社风民风，营造良好的社会舆论氛围，特制定本方案。

一、布置要求

(一)统一标识。各村(社区)、乡级相关部门要使用统一发布的宣传标语、书写宣传栏等进行宣传，以突出集中宣传效果。

(二)安全环保。各类宣传布置要本着安全第一的原则，严格依照法律法规及相关安全标准组织实施，不得妨碍市政及乡、村基础设施，保证用料和施工质量，充分考虑环保等要求。

(三)科学设置。各类宣传布置要与周边环境相协调，避免过分集中或散乱无序，力求美观大方、庄重大气。

二、实施步骤

(一)启动阶段(6月20日前)：制定工作方案，进行动员部署，在重点区域和显要位置进行宣传布置，利用宣传标语、宣传栏等广泛进行宣传。

(二)提升阶段(6月—9月30日)：全面铺开社会宣传，在各类宣传载体上广泛张贴宣传海报和宣传横幅，确保具有较高的时间和空间布置密度，重点位置的宣传布置要醒目突出、富有品位。

(三)深化阶段(9月—12月)：各种形式的宣传布置做到“全覆盖”，形成全方位、多层次、立体化的宣传效果。

三、职责分工

(一)乡级部门

(1)党政办：负责领取发放“三严三实”宣传手册;协调相关职能部门密切配合，形成宣传工作合力;牵头组织开展督促指导工作。

(2)文广站：负责统筹协调全乡“三严三实”社会宣传工作;制作悬挂统一的宣传标语;做好相关宣传报道工作。

(3)便民服务中心：负责便民服务中心电子显示屏的宣传标语发布。

(二)各村、社区

参照本方案，结合实际，认真组织落实本地社会宣传工作。

四、工作要求

(一)高度重视，加强组织。开展“三严三实”专题教育是中央、、的重大安排部署，各村(社区)、乡级相关部门务必高度重视，加强组织领导，做好统筹协调，切实将“三严三实”社会宣传工作抓好抓实。

(二)密切配合，有序推进。各村(社区)、乡级相关部门要按照统一安排部署，充分发挥自身职能，密切配合，广泛动员，加强督促指导，确保抓好工作落实。

(三)保障经费，节俭办事。各村(社区)、乡级相关部门要在突出主题、把握导向的前提下，积极通过各种渠道安排落实社会宣传经费，确保圆满完成各项工作。要坚持节俭办事原则，防止铺张浪费。

(四)加大力度，督察督办。乡纪委将适时组织相关部门开展工作检查，及时研究解决存在问题。

请各村(社区)、乡级相关部门及时上报开展工作情况，于每月底前将工作小结及图片报送至乡党政办。

根据中共中央办公厅《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》和《中华全国供销合作总社“三严三实”专题教育实施方案》，结合财会部实际，制定此实施方案。

深入学习贯彻党重要会议精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握“三严三实”专题教育主题和内涵，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，营造良好的政治生态，推动供销合作社综合改革见实效。

贯彻从严要求，突出问题导向，着力解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺失等问题；解决为官不为、利益输送、不直面问题、懒政怠政等问题；解决无视党的政治纪律和政治规矩，做人不老实，自行其是等问题。把“三严三实”作为修身、做人、用权、律己的基本行为准则。

结合专题教育工作部署，重点抓好四个“关键动作”。

1、主要负责人带头讲“三严三实”专题党课

5月下旬，党支部将组织“三严三实”专题党课，分别由支部书记和班子成员围绕“三严三实”，结合财会部党员干部思想、工作、生活和作风实际，阐述“三严三实”的重大意义和丰富内涵，指出“不严不实”的具体表现和严重危害以及落实“三严三实”的实践要求。

2、开展“三严三实”专题学习研讨

组织处以上干部学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，研读重点书目和先进典型事迹，从违纪违法案例中汲取教训。在个人自学基础采取“三会一课”党内生活制度的形式，重点分3个专题开展学习研讨，要求结合个人思想和工作实际，增强研讨深度。拟安排两个月为1个专题研讨。

专题一；严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，增强供销合作社事业自信。时间为6月下旬。

专题二；严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，为供销合作社事业发展营造良好政治氛围。时间为8月下旬。

专题三；严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，不断推动供销合作社事业改革与发展。时间为10月下旬。

3、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会

年底，党支部以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会和处以上干部参加的组织生活会（拟合并召开），每名处以上干部要对照党内规章制度、对照正反两方面典型，联系个人实际和教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，开展认真批评与自我批评，明确努力方向和整改措施。

4、强化整改落实和立规执纪

针对“不严不实”存在的问题，列出清单，遵循即知即改、立行立改原则，逐项进行整改整治，同时加强跟踪督查，严格正风肃纪，强化刚性执行党的各项制度和规矩。

一是领导带头。做到“五个带头”：带头讲党课，带头学习研讨，带头查找问题，带头批评与自我批评，带头整改。形成上行下效、上率下行的良好局面。

二是责任担当。班子主要负责同志是“三严三实”专题教育的第一责任人，认真谋划安排，严格组织实施，扎实推进，监督检查，层层把关，把开展专题教育作为重大政治任务，作为履行党建主体责任完成好。

三是统筹兼顾。把“三严三实”专题教育与推动总社综合改革紧密结合起来，与落实“两个责任”结合起来，与完成财会部重点工作任务结合起来，与加强和改进领导班子、干部队伍建设结合起来，努力做到有机融合、相互促进，常抓不懈。

四是对开展专题教育情况，及时向总社机关党委报告，主动接受督促和指导。

近日，办公厅印发《关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（以下简称《方案》），对在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

《方案》明确总体要求，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻特别是对江西工作作出的“一个希望、三个着力”重要指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部传承红色基因，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，大力弘扬井冈山精神和苏区精神，着力解决“不严不实”问题，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

《方案》强调了目标任务，要坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决为官不为、懒政怠政，高高在上、作风漂浮，办事拖拉、推诿扯皮，因循守旧、不思进取，急功近利、心浮气躁，弄虚作假、沽名钓誉，花拳绣腿、搞“形象工程”和“政绩工程”等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，争做“实干兴赣”的带头人。

《方案》明确，要按照中央部署要求，把“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。在全省各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。

《方案》提出，结合专题教育动员部署工作，5月，县级以上党委（党组）书记要带头讲“三严三实”专题党课。党委（党组）中心组和内设机构党组织要开展“三严三实”专题学习研讨，我省将在个人自学基础上，重点分3个专题搞好学习研讨，大体上每两个月安排1个专题。今年底，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要强化整改落实和从严立规执纪，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。

《方案》要求，把开展“三严三实”专题教育与协调推进“四个全面”战略布局结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

机关各党支部，直属单位各党支部（总支）：

经2015年第8次局党组会审议通过，现将《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

一要提高思想认识。多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。按照中央和省、的安排部署，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进“四个全面”战略布局落实、实现“两个跨越”、建设美丽成都，具有十分重要的意义。

二要精心组织实施。各单位要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，融入领导干部经常性学习教育，认真谋划安排，严密组织实施。要突出抓好的学习，注重读原著、学原文、悟原理，领会核心要义和精神实质。要突出抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等重点工作，把“严”和“实”的要求立起来、树起来。要突出问题导向，以知促行、知行合一，把学习教育和解决问题结合起来，认真查摆和着力解决“不严不实”问题，使“三严三实”成为各级领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。

三要抓好贯穿结合。各单位要坚持围绕中心、服务大局，把开展专题教育与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和治蜀兴川总体部署结合起来，与成都奋力打造西部经济核心增长极、加快建设现代化国际化大都市结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动结合起来，与做好当前环境保护各项工作结合起来，切实做到专题教育与业务工作两手抓、两促进、两不误。

各单位开展“三严三实”专题教育好的做法，请及时报局人事处。联系电话：61886343，qq邮箱：2713602015，或通过oa发送。

中共成都市环境保护局党组

2015年6月1日

据《办公厅印发〈关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》（皖办发〔2015〕14号），结合我厅实际，现提出如下实施方案。

一、开展专题教育的目的意义

“三严三实”是参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时首先提出的，既是对全党的要求，更是对安徽各级党员干部的谆谆教诲，开展好专题教育对安徽来说，更具有特殊的重要意义。通过“三严三实” 专题教育，力争在进一步整治“四风”、净化政治生态、治理庸政懒政现象、提振精气神上收到明显成效。通过“三严三实” 专题教育，进一步增进同群众的感情，强化为民服务意识，增强为民服务本领，努力把民政为民的实事办好、好事办实。

二、开展专题教育的总体要求

深入学习贯彻，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效。

处以上干部要真正把自己摆进去，着力解决宗旨意识淡薄、党性修养缺失、作风深入不够、工作不严不实等问题，进一步坚定思想信念，进一步明确干事创业的行为准则，进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

厅机关和厅属单位处级以上干部，要真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，破除“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”惯性思维，健全日常的考察考核评价机制，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面，力求做人诚实、做事实在，干事用心。“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。按照中央、要求扎实做好4个“关键动作”。

厅党组书记紧扣“三严三实”要求，结合工作实际，带头讲一次党课，党组其他成员也要在适当范围讲党课。深入基层广泛调研，结合实际深入思考，点出问题剖析根源，亲自动手撰写讲稿，真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，教育引导各级领导干部做到忠诚、干净、担当，发挥带学促学作用。

重点研读谈治国理政、关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、党章、党员领导干部廉洁从政若干准则等。把学习等党的纪律规定作为一项重要内容，不断强化纪律意识、规矩意识。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型事迹。自觉以沈浩为镜，找到差距、见贤思齐。围绕学习和弘扬沈浩精神，组织全厅处级以上干部到大蜀山烈士陵园（爱国主义教育基地）过一次组织生活。从违纪违法案件，以及近年来我省违纪违法典型案件中汲取教训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。组织全厅处级以上干部到省纪委党风廉政教育基地实地观看典型案例，进行一次党风廉政教育。

在个人自学基础上，重点分3个专题开展研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨1—2次。学习研讨要围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

年底召开的厅党员领导干部年度民主生活会和各支部组织生活会以践行“三严三实”为主题。厅领导以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。弘扬整风精神，每名处级以上党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律，对照正反两个方面典型，对照忠诚、干净、担当要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步的经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评。

坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。对改革办2015年工作重点涉及民政的工作任务，抓好重点工作，完成工作目标，强化责任落实，把好的做法和经验用制度的形式固定下来，长期坚持。结合阶段性重点工作和督查调研要求，统筹安排厅领导深入基层访贫问苦，帮助困难群众解决实际问题。安排处以上干部赴阜阳颍泉区结对帮扶，走访慰问。

针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。人教处完善干部教育管理制度，把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系。完善干部考核评价和选拔任用制度，使“三严三实”成为选人用人的重要标准。办公室、监察室完善权力运行监督制约机制，大力推进政府权力清单制和公共权力流程化管理，织牢“三严三实”的制度笼子。完善改进作风常态化制度，严肃党内政治生活，健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

“三严三实”专题教育是在党的群众路线教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践，不能简单套用抓教育实践活动的形式和做法。要把握常态化、经常性教育的特点，以严格的要求、务实的精神、认真的`态度，精心组织，扎实开展。

厅“三严三实”专题教育在厅党组领导下进行，由人教处牵头组织实施。厅党组承担主体责任，全面负责专题教育，把专题教育摆上重要位置，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。党组主要负责同志承担第一责任人的责任，对专题教育进行具体指导，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。人教处承担具体责任，深入研究谋划，搞好统筹协调，把握进度节奏，加强与相关处室的沟通联动，共同完成规定动作。

以从严从实作风开展“三严三实”专题教育，坚决防止和杜绝形式主义。结合党的群众路线教育实践活动整改落实情况，采取专项检查、随机抽查等形式，及时了解掌握情况，加强督促指导，有效传导压力、激发动力。充分运用网站、电子屏、每周要情等宣传工具，加强正面宣传，为践行“三严三实”营造良好氛围。

坚持统筹兼顾，把开展“三严三实”专题教育与进一步保障和改善民生各项工作结合起来，与完成厅重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照要求，我局决定，2015年在全局县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。根据《中共滁州办公室印发关于在全市县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》（滁办发【2015】8号），结合全局工作实际，现将我局领导干部 “三严三实”专题教育实施方案制订如下。

一、重要意义

多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本，为政之道、成事之要。在县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。

二、指导思想

以党的十八届三中、四中全会和为指导，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全局县级以上领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，以优良党风带动政风民风社风，凝聚起推进“三个发展”、冲刺全省第一方阵、建设好美好滁州的强大力量。

三、目标要求

通过开展“三严三实”专题教育，引导我局县级以上领导干部做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，立足标准要高、要求要严、办事要公、作风要实，努力实现“三个见效四个新提升”：在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效；思想境界有新提升、能力作风有新提升、推动发展有新提升、服务群众有新提升。

四、方法措施

这次专题教育，要充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验，坚持突出问题导向、坚持教育与实践并重、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评和自我批评、坚持依靠群众，重点抓好以下工作：

结合专题教育动员部署工作，党组书记、局长陈素云紧扣“三严三实”要求，联系市科技局实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。

把深入学习作为学习教育的重中之重，领会核心要以，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法。

1、专题一：围绕严以修身，加强党性修养开展专题学习研讨。（5月中旬-6月下旬）

2、专题二：围绕严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”开展专题学习研讨。学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中纪委五次全会上提出的“五个必须”要求。（7月上旬-8月中旬）

3、专题三：围绕严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人开展专题学习研讨。（8月中旬-9月下旬）

4、专题四：结合“弘扬沈浩精神，推动三个发展”主题实践活动，学习弘扬先进，践行“高、严、公、实”四字要求，增强谋改革、促发展、作奉献的强大精神动力。（10月上旬-11月中旬）

今年底，我局县级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，以践行“三严三实”为主题进行。

坚持边学边查边改，列出问题清单、整改清单、制度建设清单，一项一项整改。持续深入开展专项整治，既落实教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，推进“四库”建设，综合施策、集中治理。坚持上下结合、联动整改，以上带下、以下促上，把整改措施落到实处。针对“不严不实”问题，坚持科学系统、管用实用原则，结合实际建制度、立规矩，推动践行“三严三实”要求制度化、 常态化、长效化。

五、组织领导

我局“三严三实”专题教育在党组书记陈素云领导下进行，通过讲专题党课、参加专题研讨等深入扎实开展。

。以从严从实的作风开展专题教育，做到加强督促检查与日常工作结合起来，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。

。围绕“三个见实效”，充分运用各种媒体，宣传中央和省、精神，总结好经验好做法。加强正面宣传和舆-论引导，发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆-论氛围。

。坚持把专题教育放到“四个全面”战略布局中来推进，更好地推动中央和省、各项决策部署的贯彻落实，特别要积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施，增强做好各项工作的强大动力。把专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与“弘扬 沈浩精神，推动三个发展”主题实践活动结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

附件：市科技局领导干部“三严三实”专题教育活动计划表

2015年5月14日

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，安徽证监局党委高度重视，结合实际，认真研究制定活动实施方案，明确开展“三严三实”专题教育的目标任务、总体要求、方法措施、组织领导和具体要求，为下一步开展好“三严三实”专题教育打下良好的基础。

一、明确目标，确保专题教育不空

按照中央和会党委关于开展“三严三实”专题教育的目标任务要求，局党委坚持将“坚定理想信念、遵守政治纪律、正确对待权力、强化担当精神”作为总方向，要求干部做到心中有党、心中有戒、心中有纪、心中有责。同时，紧密联系我局实际，立足当前、着眼长远、审慎研究，将我局此次活动重点目标定位在着力解决领导干部在“敢担当、不任性”等方面存在的突出问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，从而进一步推进监管转型，推进资本市场改革发展，提升服务辖区实体经济的能力。

二、把握原则，确保专题教育不偏

我局坚持把深化教育放在首位，紧紧围绕主题，严格按照“一个突出，四个坚持”的基本要求，认真谋划部署“三严三实”专题教育各项工作。，就是坚持边学边查边改，从问题导向出发，有针对性地查找存在的“不严不实”问题表现及原因，逐条梳理，逐项解决。，就是要把学习教育和解决问题结合起来，做到思想问题和实际问题一起改。，就是领导干部要充分发挥示范带动作用，一级做给一级看，一级带着一级干。，就是要发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，防止形式主义、走过场。，就是要把开展专题教育与深化“四风”整治、提高-干部队伍素质、推动监管中心工作结合，与推进辖区资本市场改革发展结合，两手抓、两不误、两促进。

三、丰富内容，确保专题教育不虚

根据中央和会党委部署，为扎实开展好专题教育工作，局党委结合我局实际和工作特点，在对开展专题调研、党委书记讲专题党课、开展专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会以及强化整改落实和立规执纪等规定动作作出详细安排的同时，创新方式方法，提出开展“四个全面”学习交流会和开展现场专题教育等重要工作举措，并结合专题教育工作实施方案，拟定专题教育工作计划安排表，针对各项举措明确任务安排，列出时间、主要参与主体、开展形式和具体要求，使工作内容明确、责任明确，确保“三严三实”专题教育各项工作有序、高效开展。

下一步，我局将严格按照会党委的部署和要求，认真抓好我局“三严三实”专题教育实施方案的组织落实，以扎实、细致的举措确保活动不虚、不偏、不空，做到规定动作到位，自选动作精彩，真正取得积极成效。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央、市区委和教育局党委的部署，结合我校党支部实际，在学校领导班子中开展“三严三实”专题教育，现就活动制定本实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决“不严不实”问题，巩固和拓展教育实践活动成果，教育引导我校领导班子和党员教师坚定理想信念，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实增强践行“三严三实”要求的政治自觉、思想自觉和行为自觉，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，推动教育系统形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的和谐氛围，为建设“均衡普惠、轻负高质、特色鲜明、人民满意”的北辰教育提供坚强的思想保证和组织保证。

具体要求：

（一）深化思想认识。要把“三严三实”要求融入学校领导班子和党员教师的思想政治建设，把集中性教育转变为经常性、常态化的专项工作，持续从思想教育上正本清源、打牢根基，推动领导班子、党员干部带头坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界，真正把中央和市区委全面从严治党的决策部署落到实处，把“四个全面”战略布局落到实处。

（二）明确教育主题。紧紧围绕学习和践行“三严三实”主题，推动领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，从思想灵魂深处增强对“三严三实”的政治信仰和价值认同，带头践行社会主义核心价值观和“锁定目标、高歌猛进”的北辰教育精神，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，明确干事创业的行为准则，增强纪律意识和规矩意识；树立正确的权力观和政绩观，创造经得起实践、人民、历史检验的教育发展实绩。

（三）突出问题导向。把查摆问题、解决问题贯穿专题教育全过程，紧紧盯住“不严不实”问题和其具体表现，真正把自己摆进去，推动全校党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好党员、好干部。

（四）贯彻从严要求。从严把握工作要求，不断深化思想认识，始终把专题教育放在心上、抓在手上、落到实处，做到常抓不懈。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，按时保质保量完成各项规定动作。结合学校工作实际，科学制定工作方案，做到可操作可检查可考核，真正把各项工作做深做实做细做好，确保专题教育质量。

（五）坚持以上率下。坚持领导班子带头，以身作则、率先垂范，上级为下级作表率，班子主要负责同志为班子成员作表率，党员干部为师生员工做表率。学校带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，形成上级做给下级看、上级带着下级干的良好局面。

（六）注重讲求实效。紧密联系本单位工作实际，坚决做到不偏、不虚、不空，努力在解决具体问题上有进展、有突破，在深化“四风整治”，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果上见实效；在强化师德师风建设、深化正风肃纪、推进从严治党上见实效；在守纪律讲规矩、依法治教、依法治校，营造教育系统和谐氛围上见实效；在真抓实干、推动教育事业改革发展稳定上见实效，在学校各项工作稳定发展上见实效，在学校现代化建设提升工程中见实效。

二、主要措施

这次“三严三实”专题教育要融入领导干部和党员干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，全系统同步进行。主要在学校领导班子成员中开展。结合学校实际情况，认真把握好“三严三实”精神实质和内涵，重点做好“四个一”，即：书记带头上一次党课、开展一次中心组学习研讨、召开一次专题民主生活会和组织生活会、列出一份“不严不实”问题清单并进行整改。

（一）学习并部署、制定方案。6月12日召开学校党支部委员和行政会，学习传达《关于在北辰区教育系统开展“三严三实”专题教育的实施方案》和郭建新局长党课主要精神；成立学校“三严三实”专题教育办公室，制定学校“三严三实”专题教育活动方案。

（二）支部书记讲“三严三实”专题党课。拟定6月23日，结合学校实际工作，联系学校党员干部和教职员工思想、工作和作风实际紧扣“三严三实”要求，，带头讲一次党课，并以此作为学校“三严三实”专题教育工作的开始。

（三）专题学习研讨。根据要求重点研读必学资料(见学校专题学习研讨安排),从优秀领导干部的事迹中,找到差距、见贤思齐;从反面典型的违纪违法案件中,汲取教训、自警自省。要充分利用每次专题学习研讨,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,围绕专题内容深入查找“不严不实”的问题和具体表现,边学边查边改。专题学习研讨从6月份开始至11月底结束,重点分三个专题,每两个月一个专题。

专题一（6—7月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”，坚决防止信仰缺失的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于教育事业，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题；如何继承革命传统，保持党员本色，坚持党性原则，严肃党内政治生活，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。

专题二（8—9月）：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

专题三（10—11月）：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪、为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚持阳光用权，坚决反对独断专行，反对搞家长制、“一言堂”；如何坚持“立足当前、着眼长远”的原则深化北辰教育改革，推动北辰教育转型发展。

（四）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会（12月底前）。一是12月中旬,厅班子召开民主生活会,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式,深入查摆“不严不实”问题。本着把问题谈深、谈透原则,充分进行谈心交流。针对“不严不实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。二是12月下旬,召开组织生活会,针对“不严不实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。

（五）强化整改落实和立规执纪。对党的群众路线教育实践活动中承诺整改落实的问题进展、效果进行全面回顾检查,及时查漏补缺,巩固和深化教育实践活动成果。要坚持思想教育、纪律约束与监督查处相结合，把落实“三严三实”专题教育要求贯穿于学校具体工作，认真抓好问题整改。

三、加强“三严三实”专题教育的组织领导

（一）落实工作责任。为确保“三严三实”专题教育扎实、规范、有序推进,学校成立“三严三实”专题教育工作办公室,统筹协调推进专题教育的开展。组长由宋洁同志担任;副组长由轧希发、李琤、周庆起、陈晓颖同志担任。宋洁同志负责牵头制订方案、组织党课活动、专题民主生活会、组织生活会,轧希发、李琤同志配合,周庆起同志负责牵头组织专题一、二、三的学习和民主生活会陈晓颖同志配合。

（二）加强督促指导。学校领导班子成员不仅要在“三严三实”专题教育中要走在前头、发挥示范带头作用外,同时要加强督促和指导,及时了解掌握情况,有效传导压力,推动专题教育取得实实在在的成效。

（三）注重宣传引导。要加强正面宣传和舆-论引导，充分利用报刊、网络、宣传栏、微信等载体和平台，积极主动宣传“三严三实”专题教育的重大意义和目标要求，报道活动进展，宣传活动成效，总结推广好的经验做法，为践行专题教育营造良好舆-论氛围。

按照延川《关于在全县开展“三严三实”专题教育的实施方案》（延办发〔2015〕24号）和市气象局党组关于《延安市气象部门“三严三实”专题教育实施方案的通知》（延气党发〔2015〕5号）的相关要求，结合我局实际，制定本方案。

一、深刻领会专题教育的重要意义

党组织要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，切实把思想和行动统一到中央部署上来，增强责任感使命感，以饱满的热情和有力的举措开展好“三严三实”专题教育，加快推进延川气象事业发展，为建设奋进延川、美丽延川、幸福延川提供强有力的气象保障。

二、准确把握专题教育的总体要求

要准确把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观、气象精神，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，依法履行气象防灾减灾各项工作职责，加快推进延川气象改革和气象现代化发展。

把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程。从专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，到整改落实、立规执纪，必须把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。逐条梳理、逐项分析，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

突出严的要求、严的精神，以严的态度抓好专题教育。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，但不可放松要求、降格以求。要发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。要结合实际，认真谋划、精心实施，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

三、扎实做好专题研讨“关键动作”

主要负责人专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。6月上旬，紧扣“三严三实”要求，认真查找本单位存在的“不严不实”问题并在一定范围内征求意见。

坚持把深化学习教育放在首位，深入学习，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及来陕视察重要讲话精神。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹和气象部门先进典型事迹以及《优秀领导干部先进事迹选编》；从违纪违法案件和近年气象部门违纪违规案件以及《领导干部违纪违法典型案例警示录》中汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每2个月1个专题。要制定每个专题的学习研讨方案，组织开展集中学习研讨。

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。（5月中旬到7月中旬）

：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。（7月中旬到9月中旬）

：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（9月中旬到11月中旬）

以践行“三严三实”为主题的2015年度专题民主生活会安排在11月下旬开始，11月底结束。每名党员领导干部要按照“对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况”的要求，紧扣“三严三实”主题，深入查摆问题，形成书面材料。要采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。相互批评要有辣味，要开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善，出汗排毒、使人受益。制定整改措施要实在，注重增强针对性、可操作性。

党支部要结合领导班子民主生活会，以践行“三严三实”为主题召开组织生活会，12月中旬前完成。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。每名党员干部按照要求，联系个人实际，深入查摆问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

坚持边学边查边改，主要领导干部要带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，要建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”，使其制度化、常态化、长效化。

四、从严从实组织实施

党组织全面负责本单位的专题教育，要结合实际作出安排部署，扎实有效推进。单位主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任。要以严的作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式主义、走过场的.要严肃问责。

要坚持问题导向，认真查摆和解决“不严不实”问题，使“三严三实”成为领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。同时，要把开展专题教育与全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面落实从严治党责任结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与推动年度各项工作任务落实和做好汛期气象服务工作结合起来，两促进、两不误。

要切实做好专题教育宣传工作，提前谋划、高位启动，形成良好的舆-论氛围。要正确把握舆-论导向，充分运用报刊、网络等媒体，大力宣传深入开展专题教育的主要措施、成效经验和特色做法，为专题教育健康有序开展营造良好舆-论氛围。

根据《关于在全县开展“三严三实”专题教育方案》和书记在全县“三严三实”专题教育工作暨党课会议上的讲话精神，结合我局实际，提出如下实施方案。

一、总体目标

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以推进全面从严治党为目标，对照提出的“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全系统领导干部加强党性修养，坚持实事求是，持续改进作风，切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治上见实效，在守纪律讲规矩上见实效，在真抓实干推动民政改革发展上见实效，造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍，凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量，为建设宝鸡副中心城市提供坚实保障。

二、总体安排

这次“三严三实”专题教育从5月上旬开始，参加范围为局机关及基层单位副科级以上领导干部、主任科员、副主任科员，退居二线领导干部。各级同步开展，不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展，要作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。重点把握好五个方面。

1.强化学习，提高认识。在局系统广泛深入开展党的群众路线教育实践活动基础上，进一步解决好理想信念这个“总开关”问题，把“三严三实”作为学习教育的新内容。抓好“三严三实”专题教育，要把学习提高认识贯穿始终，采取个人自学与中心组学习相结合的方式，扎实开展“学理论、讲忠诚、正自身、敢担当”活动，切实做到真学真信真懂真用。要深入学习党章党纪，学习宪法法律，学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是春节前来我省视察指导工作时的重要讲话精神，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及中纪委、中组部编印的学习读本；学习刘云山同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话；学习赵正永同志在全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话，以及《把党的伟大精神牢固立起来》署名文章；学习省市县“三严三实”专题教育工作会议及毛万春、魏稳柱、杜长生同志讲话精神；学习党的光辉历史、优良传统和延安精神。通过开展学习教育，充分认识“三严三实”的重大意义、本真内涵和开展“三严三实”专题教育的总体要求、基本方法，进一步坚定理想信念、对党忠诚，加强党性修养、清正廉洁，强化责任意识、敢于担当，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

2.领导带头，讲好党课。这次专题教育，以领导干部讲党课启动开局。局党组书记要结合动员部署，联系民政工作实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，其他班子成员也要在联系的支部讲一次党课。专题党课一定要结合自己的学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。“七一”前夕，机关支部要开展一次“三严三实”主题党日教育活动。

3.聚焦问题，专题研讨。在深入学习的基础上，按照中央方案提出的3个专题11个问题和方案提出的3个专题9个问题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当重点，对照“不严不实”的表现，反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题，思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”。从5月开始，重点分三个专题学习研讨，大体每两个月进行1个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。围绕严以修身，对照对党忠诚，重点查一查是不是真心爱党忧党护党，有没有只当党员和干部，不尽义务和责任的问题；查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实，有没有台上台下两个样，欺上瞒下、当“两面人”的问题；查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。围绕严以律己，对照个人干净，重点查一查是不是积极主动适应从严治党新常态，有没有发牢骚、看风向的问题；查一查是不是严格执行中央各项纪律规定，有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题；查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，有没有利用自己职务影响力违规经商、办企业、承揽工程、享受低保等民政待遇、攫取非法利益的问题。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。围绕严以用权，对照敢于担当，重点查一查是不是依法用权，有没有公器私用、谋取私利的问题；查一查是不是对习“五个扎实”的新要求和确定的重点工作任务认识理解到位，有没有在抢抓重大机遇、科学谋划“十三五”上拿不出真招实招的问题；查一查是不是存在漠视民生、与民争利、以权压民的问题，有没有不担当、不负责，为官不为、为官慢为的问题。

4.从严要求，开展批评。今年年底，局系统领导干部要以“三严三实”为主题，高标准、高质量、严要求开好专题民主生活会和组织生活会。一要注重方法。要借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验做法，发扬延安整风精神，让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。紧扣“三严三实”主题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，主动深查细照，把“不严不实”问题找准、找实、找具体；敞开心扉、以诚相见，既主动亮明自身存在的突出问题，又诚恳指出对方的问题，把问题谈深谈透，达到见人见事见思想；认真撰写对照检查材料，分析查找“不严不实”方面存在的突出问题，深入剖析问题根源，明确努力方向和改进措施。二要突出重点。要对照先进典型，对照反面教材，联系思想工作实际，联系成长进步经历，联系整改措施落实，重点做到“四个讲清楚”：讲清楚是否对党忠诚，理想信念是否动摇、党性观念是否弱化,是不是给组织说了实话、道了实情，该报告的个人重大事项有没有如实报告等等；讲清楚是否个人干净,有没有在用权上搞权钱交易、利益输送，在用人上搞亲亲疏疏、任人唯亲，有没有变相参加小圈子活动，在一些学会、协会兼职明退暗不退等等；讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干的问题，在经济下行压力增大的情况下，能不能做到攻坚克难、积极作为等等；讲清楚是否真改实改，群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实，今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”，等等。三要取得实效。通过自觉查摆和积极健康的思想斗争，进一步激发干事创业的热情和责任担当，把“三严三实”落实到推动民政改革发展上。

5.抓好整改，务求实效。“三严三实”专题教育整改落实要与党的群众路线教育实践活动的整改相互衔接，持续推进。要坚持边学边查边改，即知即改，立行立改。持续深入推进各项专项整治，综合施策、集中治理，加强跟踪问效，确保落地生根。要突出整改实效，针对领导干部在“不严不实”方面出现的新问题，探索建立践行“三严三实”的制度机制，立规矩，强化刚性执行，重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题，解决好为官不为、廉而慢为的问题，解决好躲避风头、明哲自保的问题，解决好只做虚功、不出实招的问题，让践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。要严格正风肃纪，对整改工作要加大跟踪督查和通报力度，对仍然整改不力、落实不到位的，要严肃问责。

三、组织领导

全系统“三严三实”专题教育在局党组领导下进行，成立组织协调办公室，设在政秘股，负责专题教育组织实施和督促指导。

1.落实领导责任。局党组全面负责本单位的专题教育，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。领导干部要坚持高标准、严要求，深学细照笃行，带头深入学习、带头讲好党课、带头专题研讨、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实，以实际行动做示范、做表率。

2．统筹安排部署。各支部要针对单位实际、结合岗位职责，设计好载体，确保规定动作不走样、自选动作有特色。要搞好统筹协调，把开展专题教育与适应引领新常态结合起来，与全面深化改革结合起来，与法制民政建设结合起来，使落实“三严三实”要求、推进全面从严治党与推动民政改革发展、提升民政服务水平相互促进、相得益彰，真正做到两手抓、两不误、两促进。同时，认真抓好“四有”主题教育，进一步丰富“三严三实”专题教育的内容，努力把专题教育激发出的热情和进取精神，转化为推动经济社会发展的强大精神动力。

3.注重宣传引导。及时总结宣传专题教育中涌现出的先进典型，交流学习成果，营造良好舆-论氛围，确保专题教育活动取得实实在在的成效。

中共陇县民政局党组

2015年5月19日

机关各科室，各二级机构：

“三严三实”要求，是党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，具有重大而深远的意义。为认真学习贯彻“三严三实”要求，切实做到学深悟透，全面贯彻落实，现就开展“三严三实”专题教育并结合我局实际提出如下方案：

多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习贯彻，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

在专题教育中要切实把握好以下六个方面的具体要求：

聚焦对党忠诚，做到严以修身，做人要实；聚焦个人干净，做到严以用权、严以律己；聚焦敢于担当，做到谋事要实、创业要实，防止专题教育走神散光。

聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，从具体事情抓起改起，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。

发扬认真精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，从严促深入、以严求实效，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，层层作出示范，带动专题教育有力有效开展。

紧密联系实际开展专题教育，注意围绕政治“四风”，有效防止老问题复发，跟进解决新出现的问题。围绕推动真抓实干，在治理庸政懒政现象、提振干部精气神上收到明显效果，防止空对空、力戒形式主义，确保不虚不空，不走过场，取得看得见的成果。

三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，按照要求扎实做好4个“关键动作”。

1．党组书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作党组书记要紧扣“三严三实”要求，联系我局实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，党组其他成员也要在适当范围讲党课。要在深入学习领会中央精神的基础上，深入基层广泛调研，结合实际深入思考，点出问题剖析根源，亲自动手撰写讲稿，真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，教育引导各级领导干部做到忠诚、干净、担当，发挥带学促学作用。

2．党组中心组开展“三严三实”专题学习研讨。把深入学习作为学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法。把学习治国理政思想放在突出位置，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，逐篇学习、学深悟透，不能舍本逐末，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。把学好党章摆上重要位置，形成学习党章的浓厚氛围，真正使党章内化于心、外化于行。把学习党员领导干部廉洁从政若干准则等党的纪律规定作为一项重要内容，不断强化纪律意识、规矩意识。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、赵荣凯、李传扬等先进典型事迹。我局要围绕学习和弘扬沈浩精神，组织班子成员到凤阳县小岗村或就近的爱国主义教育基地过一次组织生活，自觉以沈浩为镜，找到差距、见贤思齐。要从违纪违法案件，以及近年来我省刘家坤、毋保良以及我市权俊良、周耀、魏力生等违纪违法典型案件中汲取教训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

在个人自学基础上，重点分3个专题开展研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨1—2次。学习研讨要围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3．召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底，局班子成员年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。坚持弘扬整风精神，每名班子成员都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，对照忠诚、干净、担当要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。

4．强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来，一把手带头，列出问题清单，一项一项整改，坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，特别是要抓好为官不正、为官不实、为官不廉、为官不为等问题的整改。严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。

要健全践行“三严三实”制度机制。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。完善干部教育管理制度，把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系，筑牢坚守“三严三实”的思想根基。完善干部考核评价和选拔任用制度，把“三严三实”作为考核评价的重要内容，使“三严三实”成为选人用人的重要标准。完善权力运行监督制约机制，大力推进政府权力清单制和公共权力流程化管理，织牢“三严三实”的制度笼子。完善改进作风常态化制度，严肃党内政治生活，健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

市地震局党组是专题教育责任主体，在巡回督导组的督导下开展专题教育活动。成立由局党组副书记鲍来花同志担任组长、党组成员及其他科室负责人为成员的领导小组，下设办公室，负责专题教育日常工作。

专题教育与防震减灾综合能力建设相结合，与落实从严治党、思想建党、制度建党相结合，与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践成果相结合，与做好今年各项工作相结合，坚持两手抓、两手硬，统筹兼顾、有序推进，做到两不误、两促进。

通过召开会议、简报、网络等抓好专题教育宣传工作，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育营造良好的舆-论氛围。

六安市地震局

2015年5月19日

为深入学习贯彻关于“三严三实”的重要论述精神，加强作风建设，进一步端正党风政风带动社风民风，营造良好的社会舆-论氛围，特制定本方案。

一、布置要求

(一)统一标识。各村(社区)、乡级相关部门要使用统一发布的宣传标语、书写宣传栏等进行宣传，以突出集中宣传效果。

(二)安全环保。各类宣传布置要本着安全第一的原则，严格依照法律法规及相关安全标准组织实施，不得妨碍市政及乡、村基础设施，保证用料和施工质量，充分考虑环保等要求。

(三)科学设置。各类宣传布置要与周边环境相协调，避免过分集中或散乱无序，力求美观大方、庄重大气。

二、实施步骤

(一)启动阶段(6月20日前)：制定工作方案，进行动员部署，在重点区域和显要位置进行宣传布置，利用宣传标语、宣传栏等广泛进行宣传。

(二)提升阶段(6月—9月30日)：全面铺开社会宣传，在各类宣传载体上广泛张贴宣传海报和宣传横幅，确保具有较高的时间和空间布置密度，重点位置的宣传布置要醒目突出、富有品位。

(三)深化阶段(9月—12月)：各种形式的宣传布置做到“全覆盖”，形成全方位、多层次、立体化的宣传效果。

三、职责分工

(一)乡级部门

(1)党政办：负责领取发放“三严三实”宣传手册;协调相关职能部门密切配合，形成宣传工作合力;牵头组织开展督促指导工作。

(2)文广站：负责统筹协调全乡“三严三实”社会宣传工作;制作悬挂统一的宣传标语;做好相关宣传报道工作。

(3)便民服务中心：负责便民服务中心电子显示屏的宣传标语发布。

(二)各村、社区

参照本方案，结合实际，认真组织落实本地社会宣传工作。

四、工作要求

(一)高度重视，加强组织。开展“三严三实”专题教育是中央、、的重大安排部署，各村(社区)、乡级相关部门务必高度重视，加强组织领导，做好统筹协调，切实将“三严三实”社会宣传工作抓好抓实。

(二)密切配合，有序推进。各村(社区)、乡级相关部门要按照统一安排部署，充分发挥自身职能，密切配合，广泛动员，加强督促指导，确保抓好工作落实。

(三)保障经费，节俭办事。各村(社区)、乡级相关部门要在突出主题、把握导向的前提下，积极通过各种渠道安排落实社会宣传经费，确保圆满完成各项工作。要坚持节俭办事原则，防止铺张浪费。

(四)加大力度，督察督办。乡纪委将适时组织相关部门开展工作检查，及时研究解决存在问题。

请各村(社区)、乡级相关部门及时上报开展工作情况，于每月底前将工作小结及图片报送至乡党政办。

根据组织部《关于开展“三严三实”专题教育学习活动》的通知要求，结合我局实际，现就我局“三严三实”专题教育学习活动提出如下方案：

一、总体安排

专题教育学习活动从5月份开始至12月份。局中心学习组成员要做到集中学习与个人自学相结合。集中学习主要是按3个专题组织集体研学、围绕“三个是什么”组织座谈交流。个人自学主要依据学习规定内容，合理安排学习时间，做好学习笔记。

二、学习内容

（1）系统学习习近平主席讲话

在中央政治局十六次集体学习时的讲话、在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话、同中央党校第一期书记研修班学员座谈时的讲话、在十八届中央纪委五次全会上的讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话、在中央政治局第二十一次集体学习时的讲话精神等。

（2）重点学习书目

《中国共产党章程》《谈治国理政》《关于全面依法治国论述摘编》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《全面建成小康社会与中国梦》《永葆清正廉洁的政治本色》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》等。

三、集中研讨专题

（一）研讨专题

专题一（5月下旬—6月上旬）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。

（1）研讨重点

3、如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

（2）需要解决的重点问题

3、有悖社会主义核心价值观和传统美德，缺乏社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等方面的问题表现和思想根源。

（3）集中研讨时间：6月上旬。

专题二（4月上旬—4月底）：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

（1）研讨重点

3、如何管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

（2）需要解决的重点问题

2、对该向组织汇报的重大事项隐瞒不报的问题；

3、不顾大局，搞上有政策、下有对策的问题等。

（3）集中研讨时间：4月中旬（已完成）。

专题三（8月上旬—8月底）：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。

（1）研讨重点

2、如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；

3、如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（2）需要解决的重点问题

3、工作漂浮、不想干事，为官不为、为官不勤，心浮气躁、干事不实，议而不决、决而不做，回避困难、缺乏担当，“只要不出事、宁可不干事”“事不关己，高高挂起”和“船到码头车到站”等方面的问题表现和思想根源；公权私用，滥用职权，搞权力寻租的问题。

（3）集中研讨时间：8月中旬。

（二）座谈交流

在深入学习的基础上，积极开展践行“三严三实”交流讨论活动。在局县级领导干部中推荐一名代表参加统一组织的交流讨论活动。局机关各支部要以支部为单位开展座谈交流活动，要紧紧围绕“三个是什么”开展座谈交流，即“三严三实”的时代价值是什么、标准遵循是什么、实践要求是什么。座谈交流活动还要紧密结合举办的解放思想大讨论活动和我局实际，通过开展座谈交流，在全局掀起“三个是什么”的学习讨论热潮，进一步形成干事创业的新风正气。座谈交流活动完成时间为2015年10月底前。

（三）其他方式

按照组织部关于开展“六个一”活动的要求，组织机关党员干部分批次到革命纪念基地接受红色教育。同时结合纪念建党94周年活动，“七一”前后，组织商务系统党员干部开展书画展活动。通过开展内容丰富的多项活动，将学习贯穿“三严三实”专题教育全过程。

四、坚持个人自学

（一）自学内容

1、系列重要讲话：在中央政治局十六次集体学习时的讲话、同中央党校第一期书记研修班学员座谈时的讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话记同中央党校第一期书记研修班学员座谈时的讲话、在中央政治局第二十一次集体学习时的讲话精神等。

2、学习重点书目：《谈治国理政》、、《关于全面依法治国论述摘编》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《全面建成小康社会与中国梦》、《永葆清正廉洁的政治本色》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。

3、其他学习内容：学习“四个全面”战略部局湖北实施、推进省级战略咸宁实施中加快实现绿色崛起等省市一系列重大决策部署精神；学习本单位业务理论知识。

（二）自学要求

按自学内容，学习篇目要求制定自学计划；坚持写学习笔记和学习体会。

五、有关要求

（一）思想上高度重视。学习研讨是开展好“三严三实”专题教育的重要步骤，是对党员领导干部管党治党意识、管党治党责任的直接考验，标准高、要求严、群众期盼大。各二级单位党组书记要高度重视，把第一责任扛在肩上，率先垂范，亲自谋划，靠前指挥，抓好学习研讨，确保实效。

（二）把学习贯穿始终。要坚持集中学习与个人自学相结合、正面教育与反面警示相结合；要将学习教育贯穿于专题教育全过程，真读、真学，坚持原原本本学、原汁原味学，精读深读、学深悟透；要深入领会贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行；要充分利用业余时间抓好个人自学。

（三）坚持问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，立足发现问题、解决问题，带着问题学、带着问题谈；要紧密结合商务工作现状，逐条梳理分析，提出解决方案；要突出问题导向，谈认识和感受、差距和不足、努力方向和打算；要真正触及思想、触动灵魂，推动思想碰撞、观点交锋，达到相互启发、共同提高的效果。

（四）加强组织领导。局工作专班要根据每一环节的学习要求，周密安排部署，精心组织实施。分管领导要加强日常工作指导，主要领导要定期听取专班工作汇报，带头部署落实。

通过扎实开展“三严三实”教育活动，深入领会“三严三实”的深刻内涵、重大意义，自觉按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风，把作风建设放在突出位置，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，进一步形成人社系统干事创业的正能量。

教育活动期间，以开展六项活动为载体，确保教育活动取得实效。

2.开展调查研究活动。以编制“十三五”规划调研课题为契机，党员干部在开展业务工作的同时，深入企业、村组开展调查研究，体察民情、了解民意、访贫问苦、解难帮困，了解服务对象对人社工作的满意度，为工作开展提供理论指导。

3.落实双认”活动。积极开展党员干部进社区认领服务岗位、认领微心愿活动。党员干部积极投入到社区活动中，关心社区、服务社区，每名党员干部至少为对应社区解决一个难题，或办一件实事，以实际行动践行党的群众路线，增强党员干部的履职意识、服务意识。将党员干部参加居住地社区认领“微心愿”、服务群众、发挥作用情况作为年度民主评议党员的依据之一。

4.开展网上“晒权力”活动。更新局门户网站，将局领导班子分管业务、各科室工作规范和工作标准在局门户网站上公开，领导班子并带头就依法用权、秉公用权、廉洁用权开展公开承诺活动，将权力运行置于群众监督之下。

5.开展警示教育活动。组织党员干部代表到汉口监狱开展警示教育活动，看看那些丧失人格、失去自由人的生活；到新洲火葬场、福利院，感悟人短暂的一生和被政府赡养老人的生活。组织观看《苏联20年祭》、《贪途欲海无归路》等警示教育片，并撰写观后感。

6.召开民主生活会。严肃开展批评和自我批评，围绕践行“三严三实”，深入开展“六查六看”活动。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉;查谋事实不实，看就业、社保等工作是否做到从实际出发，坚持实事求是的原则，不好高骛远，不脱离实际;查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任;查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。在此基础上，紧密联系个人思想工作实际，以及征求到的意见，进行认真对照检查，撰写党性分析材料，召开一次高质量的专题民主生活会。

要把深入开展“三严三实”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导，统筹推进落实，确保活动取得实效。

1.加强组织领导。局党组成立由党组书记吴国桥同志任组长、党组成员为副组长，各总支、支部书记为成员的领导小组，下设办公室在局机关党委，由机关党委书记胡志祥任办公室主任，负责全局开展专题教育的日常事务工作。各总支、各支部要高度重视，成立专题教育工作专班，认真制定方案、精心组织实施，及时将教育活动情况报机关党委。

2.注重统筹兼顾。要把开展专题教育与“十三五”规划编制、机关事业单位工资改革、“组保贷”的推进等工作结合起来，与落实党建示范创建结合起来，把“三严三实”作为重要标尺，统筹兼顾，有序推进，做到专题教育与日常工作两手抓、两不误，确保作风建设常态化长效化。

3.强化宣传引导。加大宣传力度，利用多种方式，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围，促进专题教育活动深入开展并取得实效。

机关各科室，各二级机构：

“三严三实”要求，是党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，具有重大而深远的意义。为认真学习贯彻“三严三实”要求，切实做到学深悟透，全面贯彻落实，现就开展“三严三实”专题教育并结合我局实际提出如下方案：

多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，具有十分重要的`意义。

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

在专题教育中要切实把握好以下六个方面的具体要求：

聚焦对党忠诚，做到严以修身，做人要实；聚焦个人干净，做到严以用权、严以律己；聚焦敢于担当，做到谋事要实、创业要实，防止专题教育走神散光。

聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，从具体事情抓起改起，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。

发扬认真精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，从严促深入、以严求实效，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，层层作出示范，带动专题教育有力有效开展。

紧密联系实际开展专题教育，注意围绕政治“四风”，有效防止老问题复发，跟进解决新出现的问题。围绕推动真抓实干，在治理庸政懒政现象、提振干部精气神上收到明显效果，防止空对空、力戒形式主义，确保不虚不空，不走过场，取得看得见的成果。

三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，按照要求扎实做好4个“关键动作”。

1．党组书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作党组书记要紧扣“三严三实”要求，联系我局实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，党组其他成员也要在适当范围讲党课。要在深入学习领会中央精神的基础上，深入基层广泛调研，结合实际深入思考，点出问题剖析根源，亲自动手撰写讲稿，真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，教育引导各级领导干部做到忠诚、干净、担当，发挥带学促学作用。

2．党组中心组开展“三严三实”专题学习研讨。把深入学习习近平主席重要讲话精神作为学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法。把学习治国理政思想放在突出位置，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，逐篇学习、学深悟透，不能舍本逐末，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。把学好党章摆上重要位置，形成学习党章的浓厚氛围，真正使党章内化于心、外化于行。把学习党员领导干部廉洁从政若干准则等党的纪律规定作为一项重要内容，不断强化纪律意识、规矩意识。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、赵荣凯、李传扬等先进典型事迹。我局要围绕学习和弘扬沈浩精神，组织班子成员到凤阳县小岗村或就近的爱国主义教育基地过一次组织生活，自觉以沈浩为镜，找到差距、见贤思齐。要从违纪违法案件，以及近年来违纪违法典型案件中汲取教训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

在个人自学基础上，重点分3个专题开展研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨1—2次。学习研讨要围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3．召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底，局班子成员年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。坚持弘扬整风精神，每名班子成员都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，对照忠诚、干净、担当要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。

4．强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来，一把手带头，列出问题清单，一项一项整改，坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，特别是要抓好为官不正、为官不实、为官不廉、为官不为等问题的整改。严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。

要健全践行“三严三实”制度机制。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。完善干部教育管理制度，把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系，筑牢坚守“三严三实”的思想根基。完善干部考核评价和选拔任用制度，把“三严三实”作为考核评价的重要内容，使“三严三实”成为选人用人的重要标准。完善权力运行监督制约机制，大力推进政府权力清单制和公共权力流程化管理，织牢“三严三实”的制度笼子。完善改进作风常态化制度，严肃党内政治生活，健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

市地震局党组是专题教育责任主体，在巡回督导组的督导下开展专题教育活动。成立由局党组副书记鲍来花同志担任组长、党组成员及其他科室负责人为成员的领导小组，下设办公室，负责专题教育日常工作。

专题教育与防震减灾综合能力建设相结合，与落实从严治党、思想建党、制度建党相结合，与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践成果相结合，与做好今年各项工作相结合，坚持两手抓、两手硬，统筹兼顾、有序推进，做到两不误、两促进。

通过召开会议、简报、网络等抓好专题教育宣传工作，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育营造良好的舆论氛围。

六安市地震局

2015年5月19日

教育实践活动领导小组日前印发《关于开展“三严三实”集中学习教育实施方案》，要求各市、县(市、区)委教育实践活动领导小组，各部委、省直各单位、各大学教育实践活动领导小组，教育实践活动督导组结合实际认真贯彻执行。实施方案全文如下：

“三严三实”的要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，对于进一步加强作风建设，推动改革发展各项工作，加快建设美好安徽，具有重大而深远的意义。为认真学习贯彻“三严三实”要求，切实做到先学一步、学深一步，带头贯彻、走在前面，现就开展“三严三实”集中学习教育提出如下方案：

从4月份开始，用一个月左右的时间，在全省党员干部中组织开展“三严三实”集中学习教育，重点是县(处)级以上党员干部。

在前段学习的基础上，重点学习“三严三实”要求和在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，学习《关于党的群众路线教育实践活动重要论述摘编》、学习中央教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》及我省《关于认真学习贯彻“三严三实”要求进一步加强作风建设的意见》、《关于认真学习贯彻“三严三实”要求高标准高质量推进教育实践活动的意见》等重要文件。第一批教育实践活动单位要把集中学习教育作为“回头看”的重要方面，第二批活动单位要把集中学习教育作为一项重要内容，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”

要求的丰富内涵，大力学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，不断取得作风建设新成效。

采取个人自学、党委(党组)中心组集体学习、专题研讨、专家辅导等灵活多样、务实管用的方式抓好集中学习教育，实现基层党组织和党员的全面覆盖。

1.个人自学。广大党员干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。

党员领导干部要以身作则、率先垂范，学深悟透、立行立改。对文化程度不高、缺乏自学能力的党员，党组织要搞好帮学。

2.集中学习。各级党委(党组)中心组要带头开展集体学习，学习交流时间不少于2天。基层党组织要组织党员集中学习不少于2次。4月中旬前，各地要结合举办基层党组织书记专题培训班，对乡镇、街道、村、社区、企事业单位、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织书记进行轮训。各地各部门也可采取专家辅导、主要负责同志上党课、观看《焦裕禄》和《第一书记》等影片、组织宣讲等形式，抓好党员干部集中学习教育。各级党校、行政学院和社会主义学院要将其作为干部培训的重要内容。

3.座谈交流。要在深入学习的基础上，结合本地本单位实际，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神、沈浩精神为镜子，组织党员干部开展专题座谈交流，进一步深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。各级领导班子成员要紧密联系个人实际深入思考，并安排专门时间进行交流讨论。基层党组织至少要开展1次讨论交流。

4.深入研讨。结合改革发展实践，组织开展理论研究，深入阐释和解读“三严三实”。要在报纸、电视、网站等新闻媒体开辟“三严三实”学习教育专栏，《安徽日报》近期要推出一批有分量的学习贯彻体会文章。要通过演讲比赛、“三严三实”大家谈等形式，营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。

1.加强组织领导。各级党委(党组)要切实增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，制定切实可行的集中学习教育工作计划，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮，把思想和行动统一到中央和的要求上来。

2.坚持统筹兼顾。要把学习贯彻“三严三实”要求，与学习贯彻党的十八届三中全会精神结合起来，与促进改革发展稳定和联系服务群众结合起来，把“三严三实”要求作为重要标尺，把学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，推动作风建设常态化长效化。

3.强化督促指导。要加强分类指导，对不同群体党员干部分别提出具体学习要求。要加强督促检查，推动集中学习教育工作任务落到实处。各级督导组要把集中学习教育情况作为重要督导内容，发现问题，及时提醒，促其改进。

各地各部门开展“三严三实”集中学习教育情况，于5月上旬报送教育实践活动领导小组办公室。

为贯彻落实全面从严治党要求，进一步巩固和拓展教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，中心遵照学校中共三峡大学委员会关于印发《关于在全校处级及以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知（三峡大党〔2015〕18号）文件精神，结合中心实际，在全体党员中开展“三严三实”专题教育活动，具体方案如下：

一、活动主题

紧紧围绕学习践行“三严三实”这一鲜明主题，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，落实立德树人根本任务，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

二、活动时间及成员

2015年全体党员、干部、入党积极分子

三、活动内容

（一）严格落实专题调研工作。中心领导深入部门调研，找准查实党员干部的“不严不实”问题，研究以建设智慧校园服务师生为中心的各项重点工作推进存在的困难来开展调研；以围绕更好地履行服务、支持、管理、建设、规划的职责开展调研；以科学谋划制定信息化“十三五”建设来开展调研。通过广泛听取意见建议，深入剖析问题根源，总结“三严三实”专题调研情况，制定措施对策，使党员干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风，推进中心工作取得实效。

（二）讲好专题党课。由中心党总支书记紧扣“三严三实”要求，联系中心实际，联系党员干部思想、工作和作风实际带头讲一次专题党课。重点做到“三个讲清楚”，重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要把中心服务基层中反映强烈的“不严不实”的问题点出来，把干部作风和行风中存在的“不严不实”的问题点出来，把服务师生存在的突出问题点出来。

（三）组织开展专题学习。学习主要内容是系列重要讲话精神。重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目；认真学习党章和党的纪律规定，学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料；学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型；从案件以及高校发生的案件中汲取教训。学习方式采取个人自学和集中研讨相结合，时间贯穿全年。

（四）交流心得体会。采用撰写心得体会，召开全体党员干部大会等方式，充分交流，分享体会，相互启发，共同提高。

四、活动要求

（一）加强组织领导。中心成立以党总支书记、中心主任陈鹏同志为组长，党总支纪检委员、中心副主任刘军清同志为副组长，党总支委员和工会主席为成员的“三严三实”专题教育活动领导小组，领导全中心开展专题教育活动，研究制定相关规定和工作措施，对严肃查处“不严不实”问题进行督察。专题教育活动领导小组办公室设在中心办公室，负责活动的日常工作。

（二）做好统筹协调。中心要将专题教育活动，与当前正在开展的“严明政治纪律、严守政治规矩”教育培训活动等有机结合起来，统筹谋划，整体推进，重点突破。

（三）加强监督检查。中心要按照学校的工作部署，对照各阶段工作重点，组织监督检查，做到“不虚、不空、不偏”及时发现和纠正问题。

（四）严肃查办案件。中心要排查近年来群众来信来访，认真受理专题教育活动以来的群众信访举报，针对各类“不严不实”问题，中心将认真核查，并依程序上报并查处。

（五）及时汇报宣传。中心每阶段工作结束后，及时向学校报送阶段性工作情况、相关经验做法和典型案件，做好专题教育活动的意义、成效和先进典型的宣传工作，营造团结向上、和谐共进的浓厚氛围。

日前，按照红桥区委关于开展“三严三实”专题教育的统一部署，区委、纪委书记宋奇同志以《认真践行三严三实要求做忠诚干净担当的纪检监察干部》为题，结合当前党风廉政建设和反腐败工作的形势任务和纪检监察工作的新要求新部署，为全区纪检监察干部讲授“三严三实”专题党课。

宋奇从切实提高思想认识，充分认识“三严三实”专题教育的重大意义、从严从实履职尽责，坚决把纪律和规矩挺在法律前面、践行“三严三实”要求，争当忠诚干净担当的纪检监察干部三个方面对“三严三实”的深刻内涵进行了剖析，做了一场深刻的党课辅导报告。报告全面体现了依规依纪全面从严治党、把纪律和规矩挺在前面的重要理念。并对照“三严三实”要求，深入分析了当前我区在落实党风廉政建设“两个责任”，特别是纪委监督责任中存在的问题以及纪检干部中存在的“不严不实”现象。

宋奇要求全区纪检监察系统要认真聚焦对表，对照“三严三实”的要求，深入查找自身问题，找准症结，采取有针对性的措施认真整改，维护好党的纪律，推动全区党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

中央明确强调“三严三实”专题教育要以领导干部讲党课启动开局，这对讲好党课提出了更高要求。讲党课不仅是工作要求，更是领导干部这个“关键少数”带头践行“三严三实”要求的具体行动。新形势下，党课教育应与时俱进，主动适应教育对象、社会环境、需求任务等诸多新变化，不断增强党课的吸引力，提高党课教育的实效。

首先是课件质量问题。当前一些党课选题随意性大，把党课与业务学习混为一谈，行业务之实挂党课之名，偏离了党课的根本目的；一些党组织虽然选题体现了党性，但所选之题缺乏针对性和问题意识，党课没有发挥应有的教化功效。还有一些党课“大而空”，一味追求语言优美，理论层次高，而忽略了听课者的理解能力，哗众取宠，华而不实，讲课者激扬四射、神采飞扬，听课者不知所云，不为所动。

讲党课要有党“味”，内容要有针对性。党课,顾名思义,是党组织对党员或入党积极分子进行的政治思想教育。它要求党课必须突出“党”字,以党的基本理论、基本知识、优良传统,党的路线、方针、政策为主题,开展教育。一次讲课,总要致力于解决一点问题,要么是对一些重大理论和形势政策的认识问题,要么是党员队伍在实际工作中存在的倾向性问题。坚持“缺什么补什么”的原则，紧扣党员群众需要什么知识、提高何种能力、解决什么问题，选取对应的党课内容。要避免“一刀切”“一锅煮”等做法，依据讲课对象、讲课时机、目标需求等差异，合理确定授课内容。

5月13日上午，市教育局党委举行“三严三实”专题教育党课报告会，局党委书记、局长王红月作专题党课报告。她强调，要以严而又严的精神、实而又实的作风，聚焦“对党忠诚、做人干净、敢于担当”，扎实开展“三严三实”专题教育。局党委委员、副局长魏超主持报告会。局领导和局机关、学校县处级领导干部参加会议。

王红月指出，要深刻领会开展“三严三实”专题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省、精神上来。广大党员干部要充分认识“三严三实”是全面从严治党的重要举措，是强化作风建设的行动指南，是打造高素质教育干部队伍的内在要求，是推进教育名城建设的重要保障，要不断增强思想自觉和行动自觉。

王红月强调，要坚持把“三严三实”作为立志修身之本、为官从政之道、干事创业之要，真正使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范。要坚持高标准高质量，扎实开展“三严三实”专题教育，认真组织开展学习教育，突出问题导向，抓好关键动作，落实领导责任，抓好督促检查，确保专题教育取得实效，为推动芜湖教育改革发展提供坚强保障。

8月26日下午，地区动物疾病控制与诊断中心阿勒玛斯同志利用党员学习日为全体党员干部职工上了一堂《加强党性修养 增强党员意识 做合格的共产党员》的党性教育课。

授课内容涉及到党员干部党性修养教育的重要性、党性修养的内容以及加强党性修养的途径和方法等。授课过程中引用了大量职务犯罪案例，深刻剖析了一些腐败从党员领导干部走向犯罪的蜕变轨迹，使在场党员干部深有感触。

此次党课内容丰富、促人警醒，起到了很好的效果。课后党员干部都纷纷表示要从案例中吸取教训，引以为戒，强化党性修养，坚定理想信念，进一步加强对党的基本知识的学习和掌握，以党章为遵循，把党章规定的党员条件、义务、权利作为加强党性修养的根本准则；以实绩为检验，把自己从事的工作同实现党的奋斗目标紧密联系起来，努力创造一流的业绩，以践行“三严三实”的'实际行动争做忠诚、干净、担当的好干部。

今天(7日)上午，全国总工会机关组织处级以上党员干部参加第四次“三严三实”专题党课。全总党组纪检组组长、书记处书记王瑞生围绕“严以律己”主题，结合工会党的纪律检查工作，就如何“把纪律挺在前面”，坚持理想信念高线，坚守纪律底线，做忠诚干净担当尽责的工会干部等问题讲授党课。

王瑞生指出，中共中央新修订出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果。工会党员领导干部要认真学习，贯彻落实和严格执行这两项法规，结合“三严三实”专题教育，树立高尚道德情操，严明党的纪律戒尺，把党章权威立起来。

王瑞生强调，广大工会干部要深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，增强政治意识、责任意识和忧患意识，坚决纠正关于工会党风廉政建设和反腐败斗争的几种错误认识，把党的纪律刻印在心上，落实在行为上，自觉做守纪律、讲规矩的模范，以严和实的作风树立工会干部的良好形象。要把纪律挺在前面，学习纪律、敬畏纪律、严守纪律，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、治病救人。要结合“三严三实”专题教育，认真查找“四风”方面存在的突出问题和“不严不实”问题，深入剖析、立行立改，确保中央八项规定精神在工会的贯彻执行，以严明的纪律推进全面从严治党。

日前，全总党组制定了《全国总工会机关落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》，对履行主体责任和监督责任做了明确规定。王瑞生指出，要认真落实党委主体责任和纪委监督责任，把责任扛在肩上、层层传导压力，以勇于担当、不辱使命的精神深入推进工会党风廉政建设和反腐败工作。各级党组织负责人要管好自己、抓好班子、带好队伍，落实好党风廉政建设责任制，主动接受纪检部门监督。广大党员干部要认真学习执行党纪党规，坚定理想信念，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的工会干部。

各驻会全国产业工会、全总各部门领导班子和处级以上干部，以及各直属单位领导班子成员参加党课。

5月21日下午，宜宾学院在图书馆三会议室召开“三严三实”专题教育工作会，安排部署学校“三严三实”专题教育工作，党委书记屈川在会上作首场专题党课报告。会议由党委副书记毛克强主持，全体校领导、全校副处级以上干部参加了会议。

屈川在题为《坚定践行“三严三实” 拧紧思想行动“总开关”——领导干部必须严以修身加强党性 坚定信念》的专题党课中，围绕中央、关于开展 “三严三实”专题教育工作的部署和要求，从“‘三严三实’的重大理论和实践意义”、“践行‘三严三实’：聚焦忠诚、干净、担当”、“全面领会专题教育总体要求”、“切实做到‘五个抓实’”四个方面进行了全面深入的阐述。

他指出，中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化。“三严三实”是广大党员干部必须遵守的思想行为准则，彰显了中央从严管党治党的一贯要求，是深入抓作风转作风的行动指南，是顺应“四个全面”大局需要，在新的历史条件下推动事业发展的实践遵循。他要求，全校领导干部要积极践行“三严三实”，坚持把“三严三实”作为修身为人的基本遵循，做到信念坚定、对党忠诚；坚持把“三严三实”作为为官用权的警示箴言，做到遵纪守法、个人干净；坚持把“三严三实”作为干事创业的行为准则，做到奋发有为、敢于担当。

屈川强调，要对照“三严三实”要求，认真查找自身存在的“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行为自觉，真抓实干，以优良的作风推动学校的改革发展。屈川还要求，开展“三严三实”专题教育要做到“五个抓实”：思想政治教育要抓实；开展党性分析要抓实；解决突出问题要抓实；日常管理监督要抓实；服务改革发展要抓实。党课报告内容立足现实，例举了古今中外诸多案例，结合学校的实际，主题鲜明，内容深刻。

随后，党委、组织华曦对“三严三实”专题教育工作进行了具体安排。他强调，一是要明确方法措施。对校党委要求的六个关键动作，各党总支、直属党支部要不折不扣地推进，确保专题教育扎实抓到位。二是要强化组织保障。各党总支、直属党支部要责任落实到人，周密谋划安排、认真组织实施，学校领导小组办公室和组织部门要加强督促指导，宣传部门要加强宣传工作、营造良好氛围，确保有力有序推进“三严三实”专题教育工作。

本次工作会议的召开，标志着宜宾学院“三严三实”专题教育工作正式全面展开。

按照公司党委“三严三实”专题教育的总体要求和部署，在该局厂处级领导人员中开展“三严三实”专题教育。该局厂处级以下党员领导干部结合公司即将开展的三级示范抓引领工作和自身实际，自觉学习、主动践行“三严三实”要求。

该局围绕“改革创新为动力，安全生产强基础，电网发展提质量，优质服务惠民生，依法治企建标准，改进作风抓落实”的中心任务，采取“三个专题学习研讨”方式，推进“四个全面”战略布局，扎实开展“三严三实”专题教育，严字当头 实字托底。

专题学习，严以修身，把牢思想和行动的“总开关”。该局党委以中心组学习为引领，要求领导班子对照“三严三实”具体要求，通过党政一把手聚焦“严以修身、严以用权、严以律己”三严，全面讲，深入讲，其他班子成员结合各自分管工作，围绕“谋事要实、创业要实、做人要实”三实，具体讲，实在讲，认真准备研讨内容，每两个月一个主题，每一个月要有1-2个中心发言人，发言人准备至少一课时（45分钟）发言内容，采取中心组学习、座谈交流、邀请专家授课和观看专题片等多种形式，进行专题研讨。做好“五个关键动作”（局领导专题讲党课，深入基层调研工作，党风廉政警示教育，庆祝建党纪念活动，组织召开民主生活会），通过理论联系实际、教育结合实践、个人自学与集中学习同步等多种形式，力戒形式主义，确保取得实效。

5月25日，该局党委召开专题组织生活会暨5月中心组学习会，全体中心组成员参加了学习。领导班子成员分别结合自己分管工作中存在“不严不实”问题的原因、剖析透彻、讨论热烈，发言不遮不掩、抓住本质，见人见事见思想。

5月26日，该局党委书记李永胜在全局党员干部中带头讲了一堂理论丰富、实践具体的党课。党课围绕理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义进行了精辟的阐述。同时对该局党员干部中存在“不严不实”的问题进行深刻探究，不留情面，敢于下狠心、出狠招，真正从思想上触及灵魂，从根源上找准问题，从行动上践行“三严三实”，要求党员领导干部把自己塑造成一名党和人民的事业需要的好干部。

专题学习，严以律己，自觉做政治上的“明白人”。该局党委强化“两个责任”的落实，带动和促进全局各级党员干部切实做到“三严三实”。要求各级党组织切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。要求班子成员把党风廉政建设与分管工作紧密结合起来，坚持“谁主管、谁负责”、“管业务必须管党风廉政建设”的要求，认真履行“一岗双责”。5月13日，该局纪委约谈了营销处、生产处、工程处、物资处等职能部门和单位的领导班子，谈话对象逐一汇报了自身履行党风廉政建设责任情况及存在的问题。该局紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，以解决问题的成果检验专题教育的成效。

专题学习，严以用权，树立忠诚、干净、担当的新形象。包头供电局开展“三严三实”专题教育，始终坚持围绕中心、服务大局，始终与做好当前企业改革发展稳定各项工作结合起来，与抓好教育实践活动整改后续工作结合起来，与加快电网建设步伐结合起来，与完成安全生产、市场营销、企业管理等重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。要求党员干部把遵章守纪、维护企业和职工利益作为行使权利的根本标准。该局党委结合当前理顺农电改革体制等工作进行了走访调研，有效传导压力，确保公司党委的部署和该局党委有关要求落地见效。

包头供电局通过全面严、全程严、持续严，把从严治党、思想建党、制度治党的要求体现在各项工作中，体现在“谋事要实”、“创业要实”、“做人要实”中，不图虚名，不务虚功。

我们听了正伟主席“三严三实”专题党课，感触很深，收获很多，大家下去后，要结合工作，进一步思考领悟、贯彻落实。

多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循，具有重大现实针对性和指导意义。开展“三严三实”专题教育，是中央今年工作的一项重要内容，也是今年党建工作的一项重要任务。2015年4月中旬，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。4月21日在京召开“三严三实”专题教育工作座谈会，刘云山同志发表了重要讲话。中共湖北办公厅在4月底印发了《专题教育实施方案》，今天，正伟主席讲的这堂专题党课，表明国家民委党组对这项工作的高度重视，国家民委系统“三严三实”专题教育工作已经正式启动了。

根据上级部署，学校制定了专题教育实施意见，将随后下发。下面，我代表学校党委就深入学习贯彻和党中央、国家民委、湖北有关部署，对在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作讲几点意见。

一、充分认识“三严三实”专题教育的重要意义

为什么要开展“三严三实”专题教育，特别是在党的群众路线教育实践活动结束后不久紧接着来进行？在中央印发的专题教育方案中有一个明确的表述：这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这3句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。一是通过专题教育，深化作风建设，在已有的成果基础上，再添把火、再加把力，巩固和拓展教育实践活动成果，把作风建设良好态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。二是通过专题教育，进一步加强思想政治建设、严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的浓厚氛围，营造风清气正的政治生态。三是通过专题教育，大力弘扬从严从实的思想和精神，造就“三严三实”的干部队伍，着力提高党的执政能力、执政水平，凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，推进中国特色社会主义建设发展，为顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

开展“三严三实”专题教育目的是推动领导干部自觉践行“三严三实”，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。开展专题教育有的放矢，充分表明了中央驰而不息推进全面从严治党的鲜明态度、持之以恒加强作风建设的坚定决心，对于全面加强党的建设，进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，具有十分重要的'意义。我们要以高度的政治责任感，把思想和行动统一到中央部署上来，以思想自觉引导行动自觉，以行动自觉深化思想自觉，切实增强责任感使命感，以饱满热情和有力举措，把专题教育这项重大的政治任务落实好。

二、深刻领会专题教育的总体要求

“三严三实”是全面从严治党的重要内容，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育，基本遵循就是、刘云山同志在专题教育座谈会上的重要讲话和中央、国家民委、湖北的部署要求。我们要认真学习贯彻上级文件精神，特别是要把握好三个要点：一是要坚持个人自学与集中研讨相结合。突出学习贯彻，重点学习《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要论述。在学习过程中，要坚持读原著、学原文、悟原理；要坚持以知促行、以行促知，推动认识深化、行动自觉。二是要融入经常性学习教育。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不能以抓集中活动的形式开展。要与中心组学习、与“三会一课”（定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课）、与民主生活会和组织生活会结合起来，不断深化学习教育。三是坚持防止形式主义。要把深化学习教育放在首位、把问题导向贯穿全过程、把“三个见实效”作为努力目标，从严从实要求，针对自身的“不严不实”问题，深入查摆、深挖根源，提出明确的整改目标和整改措施，边学边查边改，严格正风肃纪，强化立规执纪，确保专题教育取得实实在在的成效。

三、从严从实组织好、实施好专题教育

中央对“三严三实”专题教育作出了明确部署，学校党委也研究提出了实施意见，我们要吃透中央精神，紧密结合学校事业发展改革实际，加强组织领导，坚持以上率下，把开展好“三严三实”专题教育作为重大政治任务贯彻落实好。

一是落实从严责任。各分党委（党总支）、机关工委和处级单位领导班子要全面负责本单位的专题教育，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。要勇于担责，主要负责同志要承担起第一责任人的责任，具体工作明确责任、落实到位。要坚持以上率下，主要负责同志要带头领学、带头开展讨论，发挥好示范带动作用。要坚持问题导向，按照中央提出的“三个着力”的要求，从一开始就从严从实，查找问题、分析问题和解决问题。要密切配合协同推进，加强宣传引导、总结推广经验、形成工作合力，确保中央和上级部署要求落地见效。

二是扎实做好“关键动作”。中央《通知》明确了专题教育的方法措施，关键动作是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪。这4个关键动作，一定要抓实在、抓到位。要把严和实的要求立起来、树起来，紧密联系思想和工作实际，对照正反两方面典型，着力解决“不严不实”的突出问题，强化整改落实和立规执纪，以解决问题的成果检验专题教育的成效，防止以简单做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少次发言稿、出台多少文件、做了多少次总结来评判教育成效。

三是要坚持两手抓、两不误。要适应新常态，增强紧迫感和自觉性，坚持高站位、宽视野、谋长远，做到谋大事、议大事、抓大事，把虚事做实、实事做好，以高标准、严要求、快节奏，狠抓专题教育工作落实。要坚持围绕“立德树人”中心、服务学校事业发展大局，把开展专题教育与落实“四个全面”战略布局结合起来，与深化教育综合改革结合起来，与推进依法治校、提升治理能力结合起来，与落实第七次党代会精神、科学制定“十三五”规划结合起来，做到两手抓、两促进，切实加强内涵建设，不断提升办学水平。

今天，正伟主席以党课的形式布置了“三严三实”专题教育工作。刚才我所讲的，就是学校专题教育工作的工作动员和部署，我们在座的是各单位主要负责同志，希望大家会后，根据学校的实施意见，抓好贯彻落实。

为全面贯彻落实从严治党要求，巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，进一步提高党员干部的综合素质和办事干事能力，根据《中共成都市青白江区委办公室印发〈关于在全区县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》(青委办发〔2015〕44号)要求，局党组决定，从2015年5月起，在局班子成员和区管非实职领导干部中组织开展“三严三实”专题教育。为确保专题教育达到预期目标，结合我局实际，现提出如下实施方案。

一、专题教育指导思想及总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕推进“四个全面”战略布局和全面贯彻落实、、区委重大部署,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，教育引导党员领导干部加强党性修养，坚持实事求是,改进工作作风，着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见实效,在讲政治守规矩敢担当勇作为、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动产业转型升级上见实效。

领导干部要真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。通过专题教育，党员领导干部自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，树立正确的政绩观和权力观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，接地气，办实事，创实绩，把科经信局建成区委放心、全系统满意、人民群众认可的一流单位。

二、专题教育时间、范围

“三严三实”专题教育时间，从今年5月开始。在局班子成员和区管非实职领导干部中开展“三严三实”专题教育。其他干部要参加学习必读篇目，听取党课、讲座，参与讨论，参加组织生活会等学习教育。

三、专题教育内容

根据自身实际和工作要求，有针对性地精选内容，作好学习记录、写好心得体会。重点学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，学习贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”及区委从严治党《意见》和“两个实施意见”、《严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定》及《关于贯彻落实严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定的实施意见》，对重点篇目，要精研细读、反复钻研，做到全面理解、融会贯通。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹；对近年来全省、全市、全区重大腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训、正本清源。

四、专题教育方式和规定动作安排

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。按照局党组要求，结合我局工作实际，我局“三严三实”专题教育采取集体学习和个人自学相结合、学习理论与研究工作相结合的方式，坚持把专题党课、专题学习研讨、党性分析、整改落实和立规执纪五个关键动作贯彻始终，教育引导级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风。

(一)党组书记带头讲专题党课。党组书记将紧扣“三严三实”要求，联系我局实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，在全局范围内讲了一次生动的党课，启动开局。通过党课引导党员领导干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，明辩“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源,明确落实“三严三实”的实践要求，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行。局领导班子成员也要紧扣“三严三实”要求，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，分别到分管科室讲一次党课。党课形式可采取交流研究、案例分析等方式，使讲党课的过程，成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程，为今后经常化上好党课探索新路。结合局班子思想政治建设工作有关安排，以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题，党组召开专题学习反思会。

（二）认真开展“三严三实”专题学习研讨。在个人认真自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，计划每两个月安排1个专题。

专题一（5至6月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。

重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定政治立场，提升政治鉴别力和政治敏锐性，高度重视和解决苗头性倾向性问题，坚决防止思想滑坡、信仰迷失，不问苍生问鬼神、不信马列信金钱的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和背离宗旨、脱离群众的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题，坚决防止经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化；如何加强学习、提升自身能力素质，努力学习各方面知识，努力在实践中增加才干，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，主动适应经济社会发展新常态、把握新机遇、迎接新挑战，不断提高履职尽责的素质和能力，坚决防止陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。

专题二（7至8月）：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守《党章》，落实十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻《十项规定》和《实施意见》的问题，始终绷紧反腐倡廉这个弦，算清政治账、经济账、名誉账、亲情账、自由账，守住底线、不越红线、不碰高压线，真正做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”，正视青白江正处于经济转型发展的阵痛期，面临的诸如拆迁安置、稳定就业等特殊困难较多的实际，用纪律来保障执行力、凝聚战斗力；如何严明政治纪律，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以为党中央保持高度一致，坚决防止口无遮拦、乱发议论、甚至妄议中央和省、市、区委大政方针的问题；如何严明组织纪律，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，自觉维护班子团结，坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”，坚决防止阳奉阴违、自行其是，讨价还价、欺瞒对抗，有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派的问题；如何严明财经纪律，不搞利益输送，不插手市场经济活动，不谋取非法利益，管好亲属和身边工作人员，坚决抵制反腐“过头论”“自黑论”“影响发展论”等错误论调，坚决防止不收敛不收手，进行曲线型、封闭式利益交换的问题。

专题三（9至10月）：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习《中国共产党纪律处分条例》等党的纪律规定、各类法律法规，学习研讨如何坚持用权为民、依法办事，自觉遵守宪法法律和党的'纪律，按规则、按制度、按法律想问题、作决策、用权力，敬法畏纪，为政清廉，坚决防止身法外搞特权，甚至以言代法、以权压法、徇私枉法的问题；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，搞家长制、“一言堂”的问题；如何坚持做老实人、说老实话、做老实事，从实际出发谋划事业、推进工作，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，勇于面对我区发展面临的压力和挑战，抢抓“一带一路”、口岸经济、产业转型升级等发展机遇，以严的精神、实的作风推动各项工作，坚决防止对党不忠、欺上瞒下，“庸懒散浮拖”，精神不振、为官不为，拈轻怕重、不敢担当，骄傲自满、固步自封，玩“花架子”、干“表面活”的问题，切实在政治上思想上行动上做到与中央和省、市、区委保持高度一致。

参加专题教育的领导干部结合日常调研、“走基层”“双报到”“三结三帮”等工作，围绕“三个专题”，以“三严三实”为标尺深查细找，充分借鉴教育实践活动查找问题的有效方法深查细找，深入基层深入群众深查细找，畅通各种渠道深查细找，查“不严不实”突出问题和具体表现，作好相关记录，为深入学习研讨打牢基础。每个专题期间，党组至少组织1次集中学习研讨会。参会领导干部要充分准备，拟定发言材料，会上，逐一发言后进行交流讨论，每一专题讨论后要梳理形成班子及个人的问题清单，每次会议都有方案、有详细记录，会议材料、发言材料存档备查。其他干部要积极参与每一专题学习，作好相关记录、写好心得体会。

（三）召开专题民主生活会和组织生活会。今年年底前，局班子成员要以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会，同时，以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。充分运用前期学习研讨、征求意见等成果，以“三严三实”为镜，严格按照“七对照三联系”要求，采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式，本着把问题谈深、谈透的原则，充分进行谈心交流，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，形成剖析材料，严肃认真开展批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误的目的。

(四)抓好整改落实,严格正风肃纪。坚持边学边查边改，领导干部带头列出问题清单，实行台账管理，报区委组织部备案。根据我局及领导干部个人的问题清单，制定班子整改方案和领导干部个人整改清单，结合思想和工作实际，提出整改对策，落实整改责任、明确措施时限，作出整改承诺，接受党员群众监督，持续推动整改，严格正风肃纪。

（五）抓好立规执纪，强化刚性执行。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，重点是围绕贯彻、从严治党《决定》、“两个意见”及区委从严治党《意见》和“两个实施意见”、《十项规定》及《实施意见》，落实全区领导班子思想政治建设“7个领域”和“11方面”的制度要求，结合实际研究制定配套制度和办法，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。把制度建设贯彻专题教育全过程，针对查摆出的“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，确保取得群众满意实效。

五、组织实施

（一）加强领导,明确责任。 局党组把组织开展好专题教育作为履行党建主体责任，对我局专题教育全面负责，认真谋划安排,精心组织实施,，强化责任落实，扎实有效推进。党组书记作为局“三严三实”专题教育的第一责任人，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体指导，用心抓好重点工作，落实规定动作，自始至终把责任扛在肩上，不当“甩手掌柜”。分管领导作为直接责任人，要认真履行“一岗双责”，坚持在学习教育上下足功夫、花足力气，要聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程，注重讲求实效，真正在解决具体问题上取得新的进展和突破。

（二）及时动员，深化认识。根据区委安排，及时召开党组扩大会，传达贯彻全区“三严三实”专题教育座谈会精神，进行广泛深入的思想发动，讲清开展“三严三实”专题教育的重大意义和丰富内涵，讲清中央和、、区委的安排部署，讲清对领导干部的具体要求，切实把班子成员的思想统一到会议精神上来，用实际行动学习好、领会好、贯彻好、落实好会议精神，切实增强领导干部参加专题教育的自觉性和积极性，思想上行动上自觉践行“三严三实”。

（三）严格督查，务求实效。局党组将加强督促检查，紧紧抓住各个关键动作不放松、不降格，防止出现“两张皮”、搞形式主义、走过场，发现问题，及时提醒，促其改进，从严从实推动专题教育有效开展。将开展专题教育情况，纳入领导干部考核内容，纳入党建和党风廉政建设责任制考核内容，纳入领导干部述职述廉内容，并作为干部评先选优的重要依据。

（四）统筹兼顾，互促共进。要把开展专题教育与学习贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会以及省、市、区委重要会议精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”结合起来，与开展“讲政治守规矩敢担当勇作为”专题谈心谈话结合起来，做到专题教育与全面落实各项任务目标、推动科经信局工作持续健康发展有机融合、相互促进，两手抓、两不误，真正把领导干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为推动产业转型升级、科技创新发展和抓好工作落实的动力，以工作新成效检验专题教育成果。

（五）抓好宣传,展示形象。科经信局不仅要抓好自身的专题教育，还要充分发挥公众信息网站宣传阵地作用，在专题教育的宣传报道中，积极引导舆论，主动作为、热心服务，精心策划，统筹安排，形成宣传报道强势。要充分利用oa办公系统，在科经信局板块开辟“三严三实”专栏， 及时总结在专题教育中形成的新认识、新经验和新做法，全方位反映我局专题教育的工作进展和实际成效，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围，展现良好形象。

（六）认真总结，扩大成果。专题教育结束后，要及时进行总结。对领导班子及成员开展专题教育的情况进行“回头看”，重点看是否践行“三严三实”，是否做到了对党忠诚、个人干净、敢于担当，是否解决问题、改进作风。对巩固拓展专题教育活动成果提出要求，及时向上级党组织写出总结报告。专题教育活动告一段落后，继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据西津街道党工委关于开展“三严三实”专题教育的有关部署要求，结合社区实际，现就2015年开展“三严三实”专题教育（一下简称“专题教育”），提出如下实施方案。

一、对象范围

社区两委成员、大学生村官、社区全体党员、入党积极分子

二、目标要求

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，加强党性修养，践行“三严三实”，着力培育和树立社会主义核心价值观，努力在深化“四风”整治、巩固和扩展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好整治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

重点解决既不学习领会上级精神，也不向下传达贯彻；工作只为做给领导看，对群众实际生产实际生活需求不上心、不愿管；落实惠民政策机械执行、死板操作，好事办不好，甚至缩水走样；身在群众之中却不了解群众，“进不了门、说不上话、交不了心”，不会与群众打交道；“机关化”现象严重，不关心群众冷暖，坐等上门多，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料；在位不在岗，有事找不着人，在岗不在状态，办事敷衍推诿；对待群众态度恶劣、随意训斥，出了问题以为责怪群众觉悟不高；牢骚满腹、怨天尤人，敷衍应付了事等问题。

三、方法措施

充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验和有效做法，坚持领导带头学、以上率下、示范带动，坚持问题导向，坚持依靠群众，坚持教育与实践并重。

为加强社区党总支建设，巩固群众路线教育实践活动陈国，从2015年5月起，不分批次、不分阶段、不设环节，一以贯之抓实抓好。主要做好以下思想工作。

（—）党组织书记带头讲“三严三实”专题党课（2015年5月至7月中旬）

讲党课。结合专题教育实践活动动员部署工作，邀请街道党工委联系社区领导紧扣“三严三实”要求，联系党员干部思想、工作和作风实际，社区党总支书记在社区带头讲党课。

（二）开展“三严三实”专题学习研讨（2015年5月至10月）

深入学习在那个书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《治国理论》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党员领导干部述廉从政若干准则》等党的纪律固定。认真学习焦裕禄、沈浩等先进典型事迹，从违纪违法案件中汲取教训。

1、个人自学。参与人员要增强主动意识，合理安排学习时间，认真规划学习内容并做好笔记。社区党总支定期检查个人自学情况。

2、集中学习。社区党支委要带头开展集体学习，同时要组织党员集中学习，要把党性修养和作风养成作为集体学习必学内容。也可采取专家辅导、观看影片等形式，抓好党员干部集中教育学习。

3、走访调研。社区党总支书记和居委会主任要结合社区重点工作推进，开展1周左右时间的集中调研走访活动。其他参与人员每周利用1天的时间进行走访调研，做到走访“全覆盖”。要通过采取召开座谈会、个别访谈等方式，广泛征询党员群众意见建议，了解基层真实情况。调研要形成有情况、有分析、有见解的调研报告，并及时召开学习会，交流调研成果，强化结果运用。针对调研走访中查出的问题，践行“马上就办”精神，协调相关部门“快办”、“办成”、“办实”。

4、座谈交流。结合实际，在深入学习的基础上，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神、沈浩精神为镜子，组织开展专题座谈交流，深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。

5、专题研讨。以“三严”为抓手，在“三实”上下功夫，从2015年5月开始，重点分3个专题搞好学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个月集中学习研讨1-2次。

专题一：严以修身，把对党忠诚内化为某事创业做人的根本遵循。

专题二：严以律己，把个人干净内化为谋事创业做人的基本准则。

专题三：严以用权，把敢于担当内化为谋事创业做人的实际行动。

（三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会进行党性分析。（2015年10月至12月）

1、广泛征求意见（2015年10月）。以“三严三实”为标尺，对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”，对照群众路线反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题。

普遍开展谈心。领导干部要做到“四必谈”。党总支主要负责同志与党总支每名成员之间、党总支成员相互之间都要开展谈心。

2、深入查摆问题（2015年11月）。深入开展“三对照三检查”，即对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想、工作实际以及征求到的意见，开展“自省十问”（一问精神状态好不好、二问宗旨意识牢不牢、三问担当意识强不强、四问争先意识浓不浓、五问干事动力足不足、六问工作作风实不实、七问创业本领高不高、八问干群关系紧不紧、九问发展环境优不优、十问自身要求严不严），进行认真对照检查，撰写党性分析材料。

3、开展好批评和自我批评（2015年底前）。年底前，将从严召开民主生活会和组织生活会。通过召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，进一步推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。要运用好教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的成功经验，敢于揭短亮丑、动真碰硬，确保批评意见有辣味，达到“红脸出汗”的效果。会上，各级党组织主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，党支委每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。专题民主生活会后，将在一定范围通报专题民主生活会情况。

（四）坚持边学边查边改（2015年5月至2015年底）

1、作出整改承诺。针对听取意见、党性分析和专题民主生活会（组织生活会）上查摆出来的问题，结合思想和工作实际，列出问题清单，提出整改措施，制定整改任务书、时间表，并及时作出承诺，在一定范围内公开，接受党员群众监督。

2、开展专项整治。开展“向廉而不勤者预警，对为官不为者亮-剑”专项行动，通过一把手上廉政党课等途径，筑牢党员干部“为官有为”的思想基础。综合运用全程监控、督查暗访、执纪问责等手段，继续开展专项整治。坚持用项目化推进、销号式管理等办法，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、一个一个突破。

3、强化立规执纪。突出制度治党，把立规执纪贯穿专题教育全过程。针对“不严不实”的问题，建制度、立规矩，完善“马上就办”体制机制，把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

4、落实从严治党责任。突出强身健体、正风提效，以基层组织建设“巩固提升年”活动为抓手，以落实党建责任制为关键，统筹推进党的建设各项任务。

5、突出发展第一要务。落实“三个年”总体部署，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，践行“一线工作法”和“问题工作法”，深入推进街道工作提质增效、统筹协调社会各项事业发展，不断提高人民群众幸福指数。

四、组织领导

为把开展“三严三实”专题教育活动谋划好，实施好。党总支主要负责同志承担起第一责任人的责任，由党支委牵头负责具体实施。

要正确把握舆论导向，充分运用短信、报刊、电视、网络等各种媒体，为专题教育健康有序开展营造良好氛围。要把把开展“三严三实”专题教育与扎实推进“三个年”活动结合起来，与做好全年中心工作和阶段性重点工作任务结合起来，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

5.反面典型案例（违纪违法案件），从中汲取教训，做到警钟长鸣。

6.**市纪委编撰的《违反中央八项规定精神鉴案析规》、《忏悔录》。

（一）党委中心组集中学习研讨

党委中心组集中学习研讨时间安排在11月下旬 （暂定11月26日上午）。

重点发言： 王怀毅 于 浩 王培芳 林陈彪

其他人员作简短交流发言。

重点发言要求：

1.谈对于第四专题（“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”）的认识和体会。

2.紧扣第四专题内容，结合本人岗位职责和思想、工作、作风实际，认真查摆自己在“严以用权”上存在的不严不实问题和具体表现、剖析原因、提出具体整改措施。

3.重点发言必须有书面发言稿，并于会后将电子版发给党工部杨永辉。

（二）各总支中心组集中学习研讨。

11月中旬（或下旬），各总支要围绕第四专题内容组织1次总支中心组学习研讨。安排5位干部作重点发言（发言的具体要求见第四大点），其他参会人员作简短交流发言。重点发言必须有书面发言稿，并于会后将电子版发给党工部杨永辉。

机关总支中心组学习研讨参加人员：总支委员、机关各支部书记、职能部门副处级干部、部门主持工作的正科级干部。

各院（系）总支中心组学习研讨参加人员：院（系）总支委员、副科级以上干部、所属支部书记、支委。

各总支中心组学习研讨时，应邀请挂点校领导参加给予点评和具体指导。

（请各总支做好学习研讨会议记录，备查）。

（三）各支部组织党员集中学习研讨

各总支要督促所属各支部在11月中旬至12月上旬期间，分别组织一次支部党员集中学习、一次专题研讨。

支部第一次集中学习，可安排在11月中旬，主要是由支部书记领学第四专题“重点学习内容”中规定的篇目，并布置下一次集中研讨的要求。党员人数较多的支部（超过10人）可以先确定重点发言人，发言的具体要求见第四大点。

支部第二次集中研讨，可安排在11月下旬（或12月上旬），讨论时人人都要发言，既要谈认识体会，也要查找自己的“不严不实”的问题和表现，提出整改措施。如果支部党员人数较多（超过10人），可以由事先确定的5人作重点发言（发言的具体要求见第四大点），其他人员作简短交流发言。

（请各支部做好学习研讨会议记录，备查）

（四）集中观看“严以用权”警示教育专题片

11月中旬（或下旬）由纪检监察室负责具体教育内容。

全体副处级以上干部和主持部门工作的正科级干部参加。

4.如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，勇于担当，努力做出师生满意的工作实绩。

聚焦第四专题，深入查找在严以用权，真抓实干方面存在的“不严不实”突出问题。

4.滥用职权，搞权力寻租、利益输送的问题；

5.不按规矩、不按制度、不按法律行使权力的问题。

自本方案下发之日起，每位处级以上干部都要紧扣第四专题内容，认真查找自身在严以用权上存在的“不严不实”问题至少3个，并认真制定具体措施进行整改，在12月10日前将整改情况填入组织部印发的《三严三实专题教育个人查找问题及整改落实清单》表（可以到党工部网页党建工作栏目中下载），电子版发给党工部杨永辉。由党工部汇总后报送组织部。

党工部

2015年**月*日

根据昌都市开展"三严三实"专题教育的总体安排部署,为推动"严""实"作风真正树立起来,确保广大干部职工言行一致、知行合一,现就开展"三严三实"专题教育第四专题(学以致用,务求实效,把学习成效转化为贯彻落实中央治藏方略、区党委总体部署和决策部署的实际行动)学习研讨,制定如下方案。

重点篇目:重点学习《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的意见》和中央第六次西藏工作座谈会精神、在中央政治局第二十六次集体学习会上的重要讲话精神、俞正声主席在西藏成立50周年庆祝大会上的重要讲话精神,刘延东副在昌都和平解放65周年庆祝大会上的重要讲话精神,以及区党委、关于贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会相关文件等规定内容。主要围绕以下内容展开学习讨论:

1.如何深入贯彻落实"治国必治边、治边先稳藏"的重要战略思想、"努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定"的重要指示和"依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础"的重要原则,贯彻落实陈书记关于昌都工作"六个强化""六个开创""六个新型昌都"重要批示指示精神,全力以赴保稳定、坚持不懈抓发展、千方百计惠民生、持之以恒抓党建,推进昌都长治久安和经济社会又好又快发展。

2.如何认真落实党中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局和区党委具体安排部署,以"四个全面"统领昌都改革发展稳定各项工作。

3.如何认真落实党的十八届三中全会确定的完善发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个全面深化改革的总目标,贯彻落实区党委八届五次全委会精神,紧密结合昌都实际,不断创新社会治理机制、完善社会治理体系、提高社会治理能力。

4.如何认真落实党的十八届四中全会提出的依法治国基本方略、区党委八届六次全委会精神和罗布顿珠同志在一届二次全委会上的重要讲话精神,以中国特色社会主义法治道路为引领,结合西藏实际、昌都实情,科学立法、严格执法、公正司法、全面守法,高扬法治的旗帜、运用法治的力量开展反分裂斗争,运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、社会公平正义,推进治边稳藏的各项工作。

5.如何贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神,坚持党的治藏方略,把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点,坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,准确把握发展、稳定、民生和党建等工作,依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础,确保昌都安全稳定和长治久安,确保经济社会持续健康发展。

6.如何贯彻以陈同志为书记的八届区党委一系列重大决策部署,准确把握区党委贯彻"一个思想"、落实"一个布局"、提高"一个能力"、实施"一个战略"、抓牢"两件大事"、组成"两套班子"、用好"两个抓手"、瞄准"三个目标"的工作总体思路,全面贯彻落实十个方面维稳措施和利民惠民、利寺惠僧十件实事重大举措,全面贯彻落实昌都十五项维稳实施意见和"十二项民生工程"具体要求,不断巩固科学发展、和谐稳定、民族团结、宗教和睦、民生改善、生态良好、党建加强、边疆稳固的良好局面。

7.如何紧紧围绕党中央明确的"一个中心""两件大事""四个确保",切实抓好发展、稳定两件大事。

8.如何坚持一套班子集中精力抓发展、一套班子坚定不移保稳定,从市、县(区)、乡镇(街道)、村(居委会),建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

9.如何坚持一手抓凝聚人心,最大限度地团结各族群众,最大限度地团结广大僧尼,最大限度地把各族群众和广大僧尼团结在党和政府的周围;一手抓依法打击,坚决打击追随敌对势力和十四世达-赖集团、从事分裂渗透破坏活动的非法组织,铲除破坏西藏稳定的隐患和土壤,掌握反分裂斗争的主动权。

围绕"学以致用,务求实效,把学习成效转化为贯彻落实中央治藏方略、区党委总体部署和决策部署的实际行动"开展专题学习研讨,引导各级领导干部真正做到深学、细悟、笃行,把专题教育中形成的严的标准、实的作风转化为干事创业的精气神,转化为攻坚克难的推动力,把"三严三实"要求贯彻到工作中、体现在行动上,忠诚履行治藏稳昌政治任务,深化好方法、全力保稳定;牢牢把握富民兴藏第一要务,适应新常态、强力促发展;紧紧抓住改善民生这个出发点,为民干实事、竭力聚人心。着力解决少数干部知行不一、学用脱节,说起来头头是道、解决问题束手无策等突出问题,推动各级领导干部以学立德,以学增智、以学促干、笃行有为,不断增强专题教育的实效。

大体安排在9月20日-10月19日,各县(区)、各单位可根据各自实际情况,灵活把握,科学安排,但延长时间不得超过1周。

各县(区)、各单位可通过采取网络平台率先学、微信平台广泛学、深入研读自主学、理论中心组集中学、主题发言引导学、先进典型示范学、反面典型警示学、专题研讨谈心得等方式进行学习研讨,强化认识、交流思想、净化自我。

(一)制定方案。各县(区)、各单位要结合全市开展"三严三实"专题教育的总体安排部署,在参照本方案的基础上,结合单位实际,认真制定第四专题学习研讨具体方案,明确学习研讨时间内容、参会人员范围、具体发言人员,提前做好各项筹备工作。

(二)个人自学。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习优良传统、学习制度法规、学习先辈先进,特别是学习中央第六次西藏工作座谈会以来各级领导重要讲话精神,认认真真、原原本本、逐字逐句的学习研读《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的意见》等内容,提前做好相关政策衔接谋划工作,用足用好用活中央给予的`优惠政策,确保把中央对西藏干部职工和群众的关心关爱落到实处。同时,做好其他规定篇目的学习。在此基础上,密切联系个人实际,深学细悟、研机析理,做到学有所思、学有所悟。同时,围绕专题内容和研讨主题,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,深入剖析,撰写一篇有高度、有内涵,内容实、质量高的交流发言材料。交流发言材料要亲自撰写,不得由他人代笔,字数不得少于2000字。

(三)集中研讨。各县(区)、各单位要根据上级要求,紧紧围绕研讨主题,精心挑选学习篇目,组织集中学习。集中学习时,要在组织学习有关文章的基础上,确定2个以上具体研讨问题,安排1名班子成员作主题发言,至少安排2-3名县级以上领导干部作重点发言,其他班子成员作补充发言。专题研讨既要有理论上的思考和把握,又要有实践中的认识和体会;既见人见事、触及问题,又追本溯源、深化认识,体现高度的思想自觉和行动自觉。通过专题研讨,分享心得体会、交流彼此观点,互相启发、形成共识。

(四)边查边改。各县(区)、各单位要围绕研讨主题,在认真自学、深入研讨、深化认识的基础上,认真查找班子及班子成员存在的问题和不足,逐条对照查,确保把问题找深入、找具体、找准确。要随时准备坚持真理、随时准备修正错误,对梳理出来的问题,要列出问题清单,认真制定整改措施,明确努力方向和整改时限,整改措施要具体实在、操作性强。凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。通过边查边改、立行立改,打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行。

各级党组织要强化责任意识、问题意识,把学习践行"三严三实"要求作为推进从严治党、转变工作作风的具体举措,作为推动全市经济发展、社会稳定、民生改善的强大动力,以更加严格的标准、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好专题教育各项工作,合力推进。

(一)从严落实责任。各党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,把边学边查边改作为当前专题教育检查的重点,真抓真管,突出"四看",即看自学计划是否认真完成,是否有相关印证材料;看查找问题是否将个人找、上级点、同事帮和群众提等方式有机结合起来,是否找准、找全;看整改措施是否对症下药、有的放矢;是否做到边查边改、立行立改。对问题突出的要及时督促整改,防止走过场、走形式。领导干部要在以身作则上见表现,在遵规守矩上见行动,在整改落实上见实效,以更加严明的标准、更加务实的举措,确保专题教育深入开展、有序推进。

(二)强化宣传报道。各参学单位要重视舆论宣传和信息报送工作,及时深入挖掘和总结专题学习研讨以及践行"三严三实"要求的特色经验、创新做法、具体成效,形成高质量的简报信息、心得体会、评论文章和经验总结等,做到报送及时、重点突出、内容充实、文字流畅,用数字说话、典型事例说话,切忌千篇一律、泛泛而谈。同时,充分利用报刊、广播、电视、互联网、远程教育等媒体,继续做好宣传报道和先进典型推介工作,加强正面引导,营造人人争当先进、全社会支持参与专题教育的浓厚氛围。

(三)注重推动工作。要把专题教育同推进改革发展稳定各项工作紧密结合起来,围绕中心、服务大局,激励各级领导干部积极应对和引领经济发展新常态,积极应对工作中存在的突出矛盾和问题,积极应对各种风险和隐患,扎扎实实把上级交办的各项工作任务落到实处,力保和谐稳定、力促社会发展、力推民生改善,以推动发展改革稳定的实际行动,检验专题教育的实际成效。

各县(区)、各单位第三专题研讨结束后,务必于9月底前将专题研讨视频影像资料、主要领导发言材料(含电子版)、研讨情况报告(包含特色做法、研讨成效、存在问题、下步改进措施等)、班子及个人问题清单和第四专题研讨方案一并上报组织部。各级党校、政研室(研究室)、宣传部门要主动承担责任、充分发挥职能作用,组织开展理论研究,并积极发表评论文章。

根据关于“三严三实”专题教育有关要求和本局《“三严三实”专题教育实施方案》的部署，为组织开展好自觉做政治上的“明白人”专题活动，特制定以下实施方案：

一、学习研讨主题

按照“三严三实”要求律已用权，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

二、学习研讨重点

聚焦“个人干净”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

三、学习研讨安排

时间地点：9月22日501会议室

研讨活动参加人员：副处级以上领导干部

(一)学习相关材料：1.严重违纪违法案件相关教材；2.在十八届中央纪委五次全会上的讲话精神；3.党章相关章节。

(二)学习研讨

1.各位领导发言：以严重违纪违法案件和我市纪检部门近年来查处和通报的领导干部违纪违法案件为镜，结合学习党章党规党纪以及关于律已用权方面的讲话，谈律已用权的体会。

2.党组书记江强作会议小结。

河南工程学院党委书记周太良首先传达学习了中央和对开展“三严三实”教育工作的有关精神和要求，并从四个方面作了专题党课报告。他指出，开展“三严三实”专题教育要提高认识，统一思想，切实增强贯彻“三严三实”要求的自觉性。

“领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。要充分认识到‘三严三实’是贯穿马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，彰显共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要保障。”周太良说。

他表示，开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育活动的延续，是党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，表明了党中央驰而不息推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。

周太良就如何开展好专题教育提出具体要求：第一，要把握好总体要求，认真学习、深刻领会、准确把握、抓好落实，确保专题教育取得实实在在的效果;第二，要抓好关键动作，组织好三个专题的学习研讨，开好专题民主生活会和组织生活会，抓好整改落实和立规执纪，确保落实到位;第三，要贯彻从严要求，着力解决好各级领导干部“不严不实”问题，使专题教育的过程-真正成为校正“不严不实”问题的过程;第四，要加强组织领导，在校党委的领导下进行，由党委组织部牵头组织实施。各基层党组织要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，为专题教育营造良好氛围;第五，要突出两手抓两促进，把开展“三严三实”专题教育与做好学校当前各项工作结合起来，不能以抓集中活动的形式开展专题教育，要做到专题教育与学校教学、科研、管理日常工作有机融合、相互促进，真正实现两手抓、两促进。

刘文锴在主持专题教育党课暨动员部署会时指出，各基层党组织、各级党员干部要认真学习领会、消化吸收周太良书记的辅导报告，按照学校《实施方案》认真开展教育，要抓好八个关键节点，把五项重要措施落实到位，确保我校的专题教育抓出特色、抓出成效。刘文锴强调，要将“三严三实”专题教育的开展，与做好当前各项工作结合起来，与完成本职工作任务结合起来，使专题教育取得实效。

刘文锴要求，全校各级干部要把“三严三实”作为修身做人、用权律己、干事创业的基本遵循和行为准则。按照“三严三实”的要求，将专题教育内化到学校管理的各项规章制度中，内化到教职工人人自觉遵守的行为规范中，内化到形成良好教风、学风、校风的大学精神中。通过专题教育，进一步营造学校发展的良好氛围，努力推动学校各项事业再上新台阶。

群众观点是我们党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的工作路线。信访工作是党和政府与人民群众联系的桥梁，作为一名信访干部，天天与群众打交道，总有一个梦，就是凭自已对党和人民的一颗忠诚之心和一腔热血，多化解、快化解信访矛盾，既减轻党和政府的压力，也减轻自已的思想负担。渴望看到群众少堵门，干部少堵心。为了圆这个梦，我们要把树立群众观点、坚持群众路线作为政治信仰和精神追求，按照“三严三实“的要求，履职尽责，谋事创业，最大限度的实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，用实际行动争做为民、务实、清廉的表率，努力为弋江区的社会稳定与发展作出积极的贡献。

一、修身律己，努力提高综合素养

在参加安徽代表团审议时，提出了领导干部作风建设的“三严三实”。这是我们党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。信访工作给我的感觉始终是难度大、责任大、压力大，几年下来，一天不敢懈怠，一时不能放松。信访干部，长期工作在叹息之中、求人之中，生活在上访群众的牢骚和责怪声中，总之千难万烦。要胜任工作，首先要做到政治上坚定，要站在党委、政府的角度上看问题，在解决具体信访事项上，要站在群众的角度来考虑问题。其次要做到业务上精通，熟悉掌握相关政策，提高工作能力和水平，为更好的履职创业奠定基础。第三要做到作风上优良，勤恳务实，创新奉献，坚决反对“四风”，在广大群众心中树立起信访干部的良好形象。第四要纪律上严明，严格遵守各项规章制度，不触红线，不越雷池半步，做遵纪守法的模范。

二、强化责任，牢固树立群众意识

群众意识是衡量领导干部称职与否的重要标尺，核心要做到“三个坚持”:一是坚持一切为了群众。这是党全部工作的根本出发点和归宿。我们党来自于人民、根植于人民、服务于人民，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。所以每个党员特别是领导干部必须面对面地倾听群众的呼声和意见，真正解决群众最关心的、最现实的问题，不断改进我们的工作。二是坚持一切依靠群众。“人民群众是我们的力量之源、胜利之本”。必须到群众中去调查研究，吸收营养，汲取智慧，在广大群众中聘请信访代理员来协助工作，通过他们出面调解处理各类矛盾纠纷，以人民群众支持和理解来化解各类矛盾。三是坚持一切以群众的满意为目标。金杯银杯不如百姓的口碑，金奖银奖不如人民的夸奖。群众的满意度是检验工作成效的重要标尺，是衡量党性强弱、作风好坏的试金石，是判断党群干群关系融洽与否的风向标。群众的事情无小事，我们要到最困难的地方去，要到群众意见多的地方去，要到工作推不开的地方去，在群众中去问计于人，解决问题于最前沿，不推诿扯皮，不摆客观，用心办实事，争得人民群众的满意。

三、严以用权，切实维护群众利益

讲的`“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。为官就得为民，干部就得干事。我们干部应做到“三个为民”:一要情为民所系。只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。要切实增进与群众的感情，设身处地，换位思考，真正把群众的诉求装在心里，把化解工作做到群众心坎上。二要权为民所用。我们是党员，也是干部，更应该是人民公仆。我们要牢固树立权力就是责任、掌权必须为民的观念，切实做到立身不忘做人之本、用权不谋一已之私。三要利为民所谋。要从本职工作出发，为群众脚踏实地办实事，千方百计办好事，尽力而为解难事，努力化解人民内部矛盾。

四、整治“四风”，密切党群干群血肉联系

党的群众路线教育实践活动的主要内容就是为民务实清廉，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之钙、除“四风”之害、袪行为之垢、立为民之制为重点，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，解决人民群众反映强烈的突出问题。这就要求我们要以高度的政治责任感，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断提高服务群众工作水平，密切党群干群血肉联系。三严三实专题教育活动内容心得体会三严三实专题教育活动内容心得体会。应做到“三个增强”：一要增强做好群众工作的热情。做好新形势下的群众工作，首先要做到感情到位。只有带着浓厚的感情来开展群众工作，才能时刻与群众息息相通，始终保持同广大群众的血肉联系。我们要深入群众、深入基层“接地气”，坚决摒除对上“看天气”、对下“耍霸气”的官僚主义陋习。二要增强做好群众工作的胆识。群众最欢迎的是敢于面对矛盾、解决问题的干部，最反感的是回避矛盾、推诿扯皮的干部。我们要勇于担当、敢于面对，主动深入基层一线，深入困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大、怨气多的地方去理顺情绪，多到工作推不开、情况较复杂的地方去打开局画，以高度负责的态度抓好工作。三要增强做好群众工作的能力。我们要不断提高了解社情民情的能力、协调不同群体利益关系的能力、化解人民内部矛盾的能力、做好思想政治工作的能力、处理突发事件的能力等。要深入研究和把握群众工作的新特点新要求，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，提高开展群众工作的针对性和实效性。

按照关于开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的统一部署，在专教办的精心指导下，省残联党组高度重视，多次召开专题会议，结合省残联实际，研究部署，周密安排省残联专题教育，通过成立机构、制定方案、广泛动员，学习交流、警示教育、红色教育、专题座谈、党课教育等形式，取得了阶段性效果。主要有以下特点：

(一)行动上突出一个“快”字。一是制定方案快。1月5日，全省深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会召开后，省残联1月9日下发《关于及时启动中共云南省残联党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育通知》，并成立了专题教育办公室，研究制定了《中共云南省残疾人联合会党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，1月12日，省残联召开党组会议研究制定了《中共云南省残疾人联合会党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，并报专教办审核同意; 二是动员布置快。1月13日召开处以上干部会议，传达学习了、省政府主要领导在全省动员大会上的讲话和相关文件精神，进一步提高认识，统一了思想，并对开展好教育活动提出了具体要求;组织实施快，方案出来动员之后，就按照方案规定的程序，组织了学习研讨交流，主要领导讲党课，分析现状突出问题导向，初步确定整改等。

(二)认识上突出一个“深”字。深刻认识这次教育的意义，提高处以上干部积极参与的自觉性：1月15日，根据省残联“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案计划安排，深入进行专题教育动员，进一步明确了专题教育的重要意义、指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤等。1月23日，在省残联第六届主席团第二次全体会议上，张祖林副第一时间向全体与会人员(省残联处以上干部)传达学习了习在云南调研时的重要讲话精神，进一步明确任务。3月5日，按照 “三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的要求，省残联党组书记、理事长王兴宁为认真落实党风廉政建设第一责任人责任，进行题为《深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育重大意义,深入研究、积极稳妥推进我省残疾人事业又好又快发展》的党课教育;5月6日，为进一步深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，认真贯彻落实中共云南《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，根据中央、部署和要求，省残联召开“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育党课暨推进会，王兴宁书记再次进行党课辅导并对省残联系统专题教育进行再部署再安排。

(三)教育上突出一个“活”字。学以致用，以专题教育推进工作：1月29日，省残联结合工作实际，组织召开以“弱势部门，不能弱化管理”和“服务弱势，强势推进工作”为主题的学习交流活动。党组成员、纪检组长刘跃洲等5名同志结合专题教育和学习主题，联系促进残疾人事业发展实际进行了交流发言。会后，省残联党组、理事会领导、机关及直属事业单位处以上干部撰写了48篇学习心得，部分干部心得在省残联专网上进行了学习交流。2月12日，为努力实现“服务弱势，强势推进工作”战略，以“重忆长征路，提高精气神”为主题，在云南省爱国主义教育基地——“红军长征柯渡纪念馆”进行党性学习教育体验活动。活动中举行了重温入党誓词、歌唱《长征》歌曲、主要领导谈体会等活动。活动结束后，参加活动的20名党员领导干部撰写了体会文章。5月21日，按照“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的要求，省残联组织机关全体党员干部到祥云县开展“传承历史、贴近现实、放飞梦想”专题党课，接受红色教育，省残联班子成员以普通党员身份与36位同志一同参加党课教育。全体党员干部高唱革命歌曲“没有共产党就没有新中国”，重温入党誓词，参观了红色传承教育馆，认真聆听了中共云南地方组织缔造和发展的历史，追忆了中共云南地方组织领导云南各族人民英勇顽强的斗争历程，了解了王复生、王德三、王馨廷“一门三雄”为了党的事业、人民的解放献出宝贵生命的英勇革命事迹;结合“三带三贴”活动，参观了下庄镇下庄村普发兴同志展览馆，大家被普发兴同志在村岗位上，20年如一日脚踏实地、勤奋工作、公而忘私、服务百姓、在平凡岗位上做出不平凡业绩的事迹深深感动。在祥云县下庄镇政府省残联机关党支部举行了专题座谈会，听取省残联下派祥云县挂职锻炼2名同志工作交流及机关部分党员干部体会交流。

(四)内容上突出一个“新”字。1月下旬，省残联结合“三带三贴”活动，党组成员组成5个调研组，春节前走访慰问各类贫困残疾人，广泛征求意见，密切联系群众，促进省残联专题教育活动的深入开展。2月13日，结合专项教育活动，为进一步弘扬人道主义精神，宣传动员全社会关心支持残疾人事业，发挥好盲人朋友在推进残疾人事业发展中的作用，省残联组织召开了以“三严三实”和“忠诚干净担当”为统领，以“梦想光明”为主题的盲人按摩师迎春恳谈会，听取盲人朋友的意见建议。党组书记王兴宁同志对盲人朋友的意见建议当即做了回应和安排。他要求根据盲人朋友提出的意见建议，春节过后就拟定实施方案，组织实施：1、开展盲人手机培训，使盲人掌握手机使用方法，方便和外界学习交流;2、组织盲人心理健康培训，增强信心，笑对人生;3、搭建一个盲人交友平台，为盲人朋友们当红娘;4、配合相关部门，积极协助盲人朋友们获得小额贴息贷款，解决其创业资金短缺问题;5、协调有关部门解决好盲人无障碍设施维护和功能有效发挥问题;6、积极努力创办云南省盲人按摩医院，让盲人按摩师们体面地、有尊严的执业。3月9日，云南省残疾人联合会在五华区残联召开“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育民情恳谈会，通过恳谈倾听基层残疾人工作者意见和残疾人诉求。围绕三方面主题，结合基层工作实际和工作中遇到的困惑提出了对开展“三严三实”和“忠诚干净担当”教育的期望和建议。通过调研为制定政策掌握第一手资料，丰富专题活动内容的目的。为深入持久地开展精神文明单位创建活动，认真践行社会主义核心价值体系，坚持物质文明和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展，精神文明建设出成效，发挥好省残联的社会示范引导作用，更好地为促进云南残疾人事业发展服务。结合专题教育活动，省残联开展了创建文明单位活动。4月20日，召开创建昆明市盘龙区区级文明单位动员大会。5月8日，举办道德讲堂。2015年省直机关“感动在身边—最美机关干部”艾琪同志等8名宣讲员讲述了自己和身边人的感人故事。通过用“身边人讲身边事，身边人说自己事，身边事教身边人”的形式，宣扬凡人善举，弘扬中华美德，个人道德素养得到了大大提升，形成“人人向善、德在心中”的崇德尚善良好工作氛围。

(五)效果上突出一个“实”字。结合实际，以教育提高-干部素质，做好本职工作：2月11日, 以专题教育为锲机促进重点工作，省残联召开理事会，专题研究我省全面推进残疾人小康进程实施方案，会议传达学习了《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)以及中国残联主席张海迪题为《为残疾人创造美好的小康生活——学习贯彻意见》的文章。要求全省残联系统尽快起草我省贯彻《意见》的实施方案，贯彻落实好《意见》，3月5日《生活新报》a8版刊登了“让残疾人和健全人共奔小康”的专题采访文章，为残疾人创造美好的小康生活。根据国务院残疾人工作委员会和中国残联、国家统计局等10个部门联发的《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》和中国残联的相关要求，省残联高度重视，结合实际，认真研究部署，成立组织机构，配备专门人员，加强经费保障，制定了工作方案、核查质量控制方案、宣传方案等，严格做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项，组织专项调查工作，截止目前，云南省共有持证残疾人1128540人，已核查1128442人，占应核查残疾人总数的99.99%;共有非持证残疾儿童3544人，已核查3529人，占应核查儿童总数的99.58%，完全符合全国专项调查办公室的数据录入正确率要求，确保实名制的人群覆盖率、填报率，控制错误率在0.5%以下，圆满完成核查任务，为下一步的现场入户打下了良好的数据基础，为国家制定残疾人的相关政策提供重要的数据依据。

(六)目标上突出一个“好”字。2015年1月25日，中国狮子联会向云南地震灾区捐赠2455万元人民币和价值200万无的物品，张祖林副出席捐赠仪式,鲁甸、会泽308户贫困残疾人重建家园、援建鲁甸水磨镇嵩屏狮子村266户贫困残疾人家庭房屋重建，援建景谷县100户重度残疾人家庭房屋重建，援建鲁甸县、会泽县残疾人托养中心等项目。4月9日在鲁甸举行了地震灾后援建项目启动和奠基仪式。3月2日，云南省残疾人联合会、云南广播电视台公共频道、昆明南大脑科医院在省残联举行“灯塔计划第二季—关爱贫困脑瘫儿童”公益活动启动仪式。此次公益活动，昆明南大脑科医院将为105名脑瘫儿童提供康复服务(其中：为5名贫困脑性瘫痪儿童提供全免费诊疗救助金;为100名贫困脑性瘫痪儿童提供减免5000元/名诊疗救助金),该项目旨在倡导全社会更加关注、关爱和积极扶助贫困脑瘫儿童及家庭，让贫困脑瘫儿童实现康复梦想。4月13日中国残联检查组到云南检查评估验收省级残疾人就业服务机构规范化建设工作，得到充分肯定和一致好评;全国第九届残运会暨第六届特奥会项目比赛5月10日至17日在成都绵阳举行，云南代表团获得34枚金牌、18权银牌、42枚铜牌、六个项目道德风尚奖的好成绩;5月17日，省残联牵头组织第二十五次“全国助残日”暨云南省残疾人文化周活动。宣传部长、省残联名誉主席赵金等领导出席了活动，中国狮子联会云南代表队以“关注孤独症儿童，走向美好未来”为主题，组织广大狮友募集善款，为孤独症儿童捐赠了价值3万元的爱心书包及部分文体用品。省残联2015年党风廉政建设责任制检查考核获较好成绩，5月11日，中共云南、云南省人民政府对全省16个州(市)、滇中产业新区、79个省直部门((单位)、32所大专院校、21户省属企业2015年党风廉政建设责任制检查考核情况进行通报，云南省残联在55个考核合格省直部门中排名第22位，排名位次比历年大幅提升，是近年来取得的较好成绩，云南省残联党组注重领导干部特别是班子成员的理论学习，认真履行党组主体责任，始终把关于加强党的反腐倡廉建设的习近平总书记系列重要讲话精神作为反腐倡廉学习教育的核心内容，进一步提高了领导班子履行党风廉政建设责任制和党员干部落实党风廉政建设有关规定的自觉性;党组书记认真履行第一责任人职责，自觉模范带头、自觉遵守有关规定，履行班长职责;班子成员认能够按照“一岗双责”要求加强对分管联系处室和单位领导干部的廉洁从政教育、监督和管理;纪检部门按照“转职能、转作风、转方式”“三转”的要求，认真履行监督责任，主动协助党组加强党风建设和组织协调反腐倡廉制度建设工作。半年来，省残联严格贯彻落实中央八项规定及十项规定，在党务、政务、“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用工作中没有出现问题，努力实现政治清明、单位清廉、干部清正，为我省残疾人事业科学发展提供有力保障。

中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。《方案》强调，“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节。笔者认为，“三不”要求的提出对活动开展的广度与深度提出了更深次的要求，需要我们做到精准聚焦、以上率下、结合实际。

精准聚焦“破病灶”。“三严三实”要求是对领导干部行为准则树立的一把标尺，只有不断依此正己对标，才能保持不偏航、不迷路。广大领导干部在经历了群众路线教育实践活动的涤荡洗礼之后，绝大多数都实现了脱胎换骨的变化，但也不乏个别同志依然存在理想信念动摇、顶风违纪搞“四风”、无视国法党纪等现象，因此，开展“三严三实”专题教育要强化问题意识，深挖领导干部队伍中依然存在的“不严不实”等作风遗留问题，坚定革陈除弊之心，只有真正将“死角”破除，才能真正实现净化队伍的目的和作用。

以上率下“正风气”。在开展群众路线教育实践活动中，我们广泛采取领导带头、层层示范的工作方法，取得了良好的成效，这是一笔宝贵的经验财富。在“三严三实”专题教育中，我们要一如继往的坚持这个好做法，通过以上率下，形成上下联动的局面。各级党员干部职级不同，具体责任要求也会有所区别，这就要求我们对各党政主要负责同志分层提出要求，当然，分层提出要求并不是意味着层级低的就可以要求“松”一些，而是充分发挥领导带动示范作用，通过细化具体要求，进一步增强工作开展的针对性和实效性。

结合实际“解难题”。《方案》指出，“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，要融入领导干部经常性学习教育，不是一场活动。这就要求我们，在整改“不严不实”问题时不能空对空，而要实打实。在扎实做好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会等政治理论学习的同时，还要将“三严三实”专题教育与实际工作相结合，让领导干部在服务群众中砥砺品质、增长才干，通过严守政治纪律、工作规定，切实将严以修身、严以用权、严以律己内化于心，通过为百姓谋福利、做实事，真正将谋事要实、创业要实、做人要实外化于行。

目前，“三严三实”专题教育在全国各地“拉开大幕”，这次集中教育作为一项重大政治任务融入领导干部经常性学习教育之中，意味着专题教育不是“一阵风”、 更不会“走过场”。要将此次专题教育抓实抓好、抓出成效，各级党员领导干部要谨防三种倾向。

防“厌战情绪”。党的群众路线教育实践活动刚刚结束，中央紧接着部署“三严三实”专题教育。一些党员干部难免会产生“活动疲劳症”，从心底不愿意把自己“摆进去”，甚至进行消极抵触。“知者行之始”，开展专题教育，首要的是在提高认识上下功夫，要引导党员领导干部以历史和现实的`眼光，充分吃透中央开展专题教育的精髓要义，深刻认识“作风建设永远在路上”的科学判断，切实增强责任感和自觉性，坚决克服“厌战情绪”，以“三严三实”专题教育为新的起点，为自己树立新的目标，回炉淬火，扫出顽疾，祛除病根。

谨防“闯关思想”。“闯关”思想不克服，“过关”思想不杜绝，专题教育必然不会达到预期效果。中央强调“三严三实”专题教育不是一次活动，意在提醒全党上下要将“三严三实”专题教育作为一项长期工作抓严、抓实、抓细、抓好。当前，改革已进入攻坚期、深水区，触及到深层次矛盾和重大利益调整，迫切需要党员干部以严和实的过硬作风，全面深化改革，推动各项工作落实。因此，在专题教育中，党员干部要坚决克服“闯关”思想，“不松气”、“不歇脚”、“不停步”。

谨防“应付心态”。抱着应付心理，敷衍将就，不仅会使专题教育失去本来意义，而且还会本末倒置，丢了党和政府的形象，伤了群众的心。“胜人者有力，自强者胜”，祛除应付心理，领导干部当亲自“挂帅出征”，带头深入学习、带头讲好党课、带头专题研讨、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实，一级带着一级干、一级干给一级看，同时要强化问题导向，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，从专题教育一开始就将着力解决“不严不实”的问题放在重要位置，促使党员干部的增强危机意识，克服耍“假把式”、“过虚招”的应付心理。

开展“三严三实”专题教育，展现了党在深化“四风”整治、营造良好政治生态上的坚定决心。那么，如何让“三严三实”真正见实效？关键是党员领导干部要从根本上认识和解决“不严不实”问题，必须将自己摆进去，对照群众要求、群众评价，发现问题、分析问题、解决问题，才能把从严从实的要求内化于心、外现于行。

在基层发现问题。坚持从严要求，应当强化问题导向，以基层和群众为“镜子”是发现“不严不实”的重要方法。所谓“不严”，表现出的是宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦；所谓“不实”，是作风上没有走进群众，方法上没有“接地气”，这些错误倾向在基层表现得最突出，群众看得最真切。只有将从严从实标准真正落实到基层，推动领导干部深入基层，查找实践问题，倒推自身问题，才能从根本上触及思想、触动灵魂。

与群众研究问题。陈云同志“拜群众为师”的工作方法，正是坚持求实作风，是“只唯实”的表现。一些党员领导干部不愿意到群众中去、向群众求教，看不到民情、听不到民-意，难以吃透情况、解决问题，这也是不严不实的重要表现。为此，各级党委要把联系服务群众的制度完善好、执行好，发动领导干部迈开双脚到群众中去，了解掌握群众对实际工作的意见、对干部作风的看法，让专题教育有的放矢、劳而有获。

靠实践解决问题。“三严三实”专题教育是否见实效，由群众说了算，靠实践来证明。党员领导干部应当从实际出发，在具体工作中敢于直面问题、敢于担当、敢于负责，将专题教育与日常工作有机结合，瞄着问题去、追着问题走，带着问题干，把化解矛盾、破解难题作为履职尽责的重要途径。只有通过务实管用的政策措施，解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，回应社会关切与诉求，为民谋实事办好事，从严从实才能落地生根，见到成效。

“三严三实”专题教育工作座谈会 4月 21日在北京召开，会议强调，要深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实党中央部署，突出教育主题，强化问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，注重讲究实效，确保专题教育取得实实在在的成果。

“三严三实”专题教育工作，彰显了我们党驰而不息改进作风的决心和恒心，对于深入推进党风廉政建设、规范领导干部言行，加强干部队伍作风建设，营造风清气正的政治生态，将产生积极而深远的影响。要确保活动不流于形式、不走过场，真正取得实效，就要做到“四不”。

不能只从“书”中务“虚”。学习教育是“三严三实”专题教育工作的首要任务，深入学习系列重要讲话，学习党章和党的纪律规定等，是必然要求，也是常规动作。必须着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，静下心来，定下神来，主动减少应酬，明确目标任务，寻找“书中卓识”，汲取“书中营养”，以学益智，以学修身，以学增才。切忌图虚势、做虚功、讲排场，搞形式主义，以空对空，打造“门面”和“窗口”，片面追求读了多少本书，记了多少笔记，写了多少心得体会，举办了多少次集中学习。要紧密联系思想和工作实际，真学、真懂、真信、真用，把学习的成效体现在工作思路上，体现在真抓实干的具体行动上。

不能只在“言”上论“严”。“三严三实”是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。因此，在专题教育活动中，不能把“严”的要求只放在“言”上、挂在“嘴”上，把规章制度和纪律要求当成“手电筒”，只照别人，不照自己，言行不一，表里不一。台上说“严”振振有词，头头是道，台下用“严”却背道而行，讲特殊，搞特权，为所欲为。要始终绷紧纪律这根弦，慎独、慎微、慎初、慎终、慎言、慎行、慎欲、慎友，人前人后一个样，台上台下一个样，工作生活一个样，一个标准坚持到底，不耍“小聪明”，不打“擦边球”，不行“潜规则”，以平和之心对“名”、以淡泊之心对“位”、以知足之心对“利”、以敬畏之心对“权”、以精进之心对“事”、以火热之心对“人”，用“严”的要求干事创业、服务发展、改善民生。

不能只为“绩”而图“快”。“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，不是一次简单的、独立的活动，而是要把专题教育融入经常性学习教育之中。因此，必须把“三严三实”专题教育作为一项长期工作抓严、抓实、抓细，不能只求短期效应，拔苗助长，搞一阵风，三天打鱼两天晒网。

不能只重“形”却忘“行”。每一个领导干部都要站在从严治党的战略高度，增强开展专题教育的责任感和使命感，多一点自觉，多一点自律，多一点压力，以饱满的热情、务实的作风积极投入专题教育中。不能事不关己，高高挂起，作势不做事，“光说不练”，重“形”却忘“行”；也不能像算盘珠一样拨一拨才动一动，满足于当“泥塑菩萨”、做“传声筒”，敷衍了事、应付了之；更不能总认为自己没有问题，或认为有问题也是小问题，影响不了是非判断、价值取舍。要从小节抓起、从细节做起，注重一思一念、一言一行、一职一责，夙夜在公，善小而为，在“行”中思考、在“行”中积累、在“行”中历练，真正树立为民务实清廉的形象。

作风建设永远在路上。“三严三实”是党员领导干部永远的必修课。只有把“三严三实”记在心中、印在脑中、念在口中，作为教材时时深学，作为镜子处处细照，作为规矩事事笃行，才能补精神之钙、固思想之元、守为政之本，做到官念不“出轨”、权力不“压弦”、思想不“越矩”、底线不“突破”，在全心全意为人民服务的“赶考”路上，舞出精彩人生，交出合格答卷。

当前，各地紧锣密鼓推进“三严三实”专题教育。如何把专题教育开展得深入有效，真正体现“严”和“实”的要求？前期，杭州组织部进行了调研分析。总体上看，各级党组织和党员干部有较充分的思想准备和工作准备，但需要防止五种倾向：

近年来，中央推出一系列活动载体，狠抓党员干部思想教育，收到良好效果。但在部分党员干部甚至少数领导干部中，伴生了“精神疲劳”、“审美疲劳”现象。尤其是经历了严肃认真的群众路线教育后，有的人刚想“缓口气”、“歇歇脚”、“定定神”，现在专题教育来了，还得“再熬一阵子”。精神不振，则搞好“三严三实”专题教育就会失去基本前提。“三严三实”不是“一阵风”，而是一项长期教育，是新常态，党员干部要有常抓常严的心理预期，变“被动接受”为“主动自觉”。

专题教育的重点是县处级以上领导干部。从日常了解的情况看，不少地方准备在此基础上，对普通党员干部也进行常态化教育。这体现了重视抓党员干部队伍建设的决心，有利于扩大教育成果。但在推进过程中，需要精准聚焦，防止教育对象的“散光”、“错位”，决不能重点不分、目标不明，对领导干部和普通党员干部笼而统之、同等要求，更不能移花接木，将重点对象转移至普通党员。要始终抓住县处级以上领导干部这个重点，引导督促他们高标准、严要求投入到专题教育中，高质量讲好专题党课、组织好专题学习研讨、抓好整改落实和立规执纪，高质量开好专题民主生活会和组织生活会，带头深入基层一线转作风，领导干部率先垂范，带动党员干部上行下效。

在“三严三实”专题教育中，制度建设是固化成果的有效途径。要防止机械地将教育实践活动与“三严三实”割裂开，搞“喜新厌旧”，将原有的制度成果晾在一边，转而将注意力完全集中在建立新制度上。同时，也要防止“新瓶装旧酒”，为了刻意求新，将原有的制度改头换面、“包装”成新建制度，甚至出台一批无实质内容、无实际作用的制度。要突出抓好现有制度机制落实，原制度能够涵盖、并且仍然管用的，不刻意出台新制度。评价制度建设的效果，也不简单以出台多少制度为依据，更重视制度的操作性、执行力和实际效果。

这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，为各地各单位发挥创造力留出了空间。个别单位担心，灵活度高了，自己反而不知所措。要避免出现两个极端，一方面要防止少数地方不主动融入，一味等待上面出“规定动作”，推一推动一动；另一方面要防止个别单位以搞活动的方法来开展常态化的专题教育，“跟着感觉走”，导致“走样”、“变味”。把“三严三实”搞扎实，需要与深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果有机结合，与守纪律讲规矩、营造良好政治生态有机结合，与落实全市中心工作有机结合。

“三严三实”教育不是一次活动，不设督导组，如不能有效掌握各地各单位推进情况，就很容易陷入“盲人摸象”的境地。杭州组织部机关率先建立“三严三实”专题教育组织实施部内运行体系，成立综合牵头、推进落实、学习宣传、执纪监督4个工作组。在全市面上，用好定期报告、巡回督查、月度通报、季度例会等5项“四风”日常整治工作制度。并把专题教育纳入党建工作述职评议考核的重要内容，抓好党委（党组）主要负责人这个关键少数。及时宣传专题教育进展和成效，扩大民主监督，形成舆-论倒逼。

党的以来，站在全局和战略高度，多次强调学习问题，并强调指出：“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。” 今天，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，依然要把学习与实践突出来领悟，把学习与实践相结合放在党的建设首要位置。

重视学习、勤于学习、善于学习是我们党发展壮大的优良传统，多少次历史经验证明，只有勤于学习，我们的政党才能不断成长，从而才能推动党和人民事业实现大发展大进步。我们的领导干部要勤于学、敏于思，要把认真学习掌握马克思主义理论作为看家本领，不断领悟，不断渗透，做到学有所得、思有所悟，注重解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要下大功夫学习党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局的要求，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，真正在推动改革发展稳定上见实效。

“空谈误国，实干兴邦”。学到了好的理论知识，不将其用到实处也是白费。“严以修身、严以用权、严以律己”也好，“谋事要实、创业要实、做人要实”也好，最终都要落实到出政绩上。勤于学习先进理论知识是为了避免干部们瞎忙、碌碌无为的忙，有些领导干部以为勤政就是加班加点，殊不知不出政绩的忙乎，好比种田不打粮、做工不出产品，窝工怠工、浪费成本。瞎忙乎者或许精神可嘉，但于成事无补甚至添乱，其结果与慵懒懈怠、尸位素餐者同。这就需要我们的领导干部用理论来指导实践、用实践来检验理论，所谓干部，不干，则何来政绩;“干”又不是盲目地干，而是在科学理论指导下，努力运用科学方法，“有板有眼”地干。如此，才能将“三严三实”专题教育的成果落到实处，才能真正做出让人民群众满意的实绩。

按照《中共xx湾检验检疫局党组关于在领导干部中开展“三严三实”专题教育方案 》安排，5月至6月是“三严三实”专题学习研讨的第一个专题，即：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。现制定第一专题学习研讨方案，《第一专题学习研讨计划表》见附件1。

一、主要内容

一是深入学习、提高认识。按照xx湾局党组专题教育方案要求，相关人员认真学习党章，重点研读《习近平主席谈治国理政》，特别是第一、二、十六、十七、十八章和附录的内容，学习《习近平主席关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》，研读《领导干部违纪违法典型案例警示录》，学习支xx局长和崔xx局长的党课报告（党章和党课报告见附件2）。学习要注重读原著、学原文、悟原理，领会贯穿其中的坚定的信仰追求、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、唯物辩证的科学方法。学习要与研讨交流相结合，相互启发，提高认识。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、论坛交流等方式，深刻领会“三严三实”的丰富内涵和专题教育的重要意义。

二是开展调研、查找问题。通过座谈会、下基层、走访等方式，深入调研、分析xx湾局党组、科级干部、全体干部存在的“不严不实”问题，查找影响检验检疫事业发展和干部队伍中普遍存在的共性问题；相关人员要自觉对照“三严三实”，查找、分析自身“不严不实”的问题。要把查找问题、解决问题贯穿专题教育始终。

三是专题研讨、交流体会。重点研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。通过研讨交流，分享体会、交流观点、达成共识，增强“三个自信”，坚定理想信念，强化宗旨意识，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二、方法措施

（一）讲专题党课。党组书记白莉按照“三个讲清楚”的要求，给党员干部讲党课，发挥带学促学作用。

（二）个人自学。领导干部要抽出一定的时间进行自学，深入思考，记好读书笔记，结合学习体会列出研讨提纲。要把“三严三实”专题教育融入经常性的学习教育之中，作出以学原文为主的个人自学安排。

（三）集中学习。党组中心组安排2次，科级干部安排1-2次集中学习，以研讨和交流为主，党组成员带头学习，认真撰写发言提纲，围绕研讨主题积极发言，联系实际谈认识、谈体会。

（四）研讨交流。领导干部通过研讨交流、分享体会、交流观点、达成共识，增强“三个自信”。

（五）查找问题。通过发放调查问卷、召开座谈会、走访企业等方式，广泛征集意见，全面分析xx湾局党组、领导干部、干部职工存在的“不严不实”表现，查找共性问题。

（六）深入调研。6月1日至6月12日，由党组成员带队到分管科室调研，了解基层有关情况，收集整理干部职工对领导干部作风建设、业务工作等方面的意见建议。

（七）对照查找。领导干部自觉对照“三严三实”要求，查找、分析自身存在的“不严不实”，形成报告。

（八）参加培训。组织参加辽宁局举办培训班、总局举办的以严以修身，加强党性修养为内容的质检大讲堂，落实好党建主体责任和第一责任人的职责，坚定理想信念，强化宗旨意识，做政治上靠得住、工作上有本事的质检人。

（九）参加事迹报告会。“七一”前，组织收看《党旗下的质检人——全国先进工作者事迹报告会》实况。

（十）加强宣传工作。在局网站和信息内网上开设“三严三实”专题教育专栏，宣传中央、总局、辽宁局的部署要求、xx湾局的具体举措和进展成效。充分利用展板、电子显示屏等多种形式，宣传我局开展专题教育的情况，营造良好舆论氛围。

为做好做好xx市供销社“三严三实”专题教育学习研讨工作，根据《xx市供销社处级领导干部开展“三严三实”专题教育学习研讨工作方案》，结合供销社实际，现就第一专题学习特制定具体方案如下。

一、研讨主题

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。

二、学习人员和时间安排

参加人员为市联社处级领导， 2015年6月底前完成。

三、学习内容

本专题学习研讨重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强政治定力；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私关、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何带头践行社会主义核心价值观和“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园，展现共产党人人格力量，争当“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部。

四、研讨形式

采取个人自学、党组中心组集体学习、专题研讨等方式抓好“三严三实” 专题教育学习研讨。

1.个人自学：

参加研讨的处级领导干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，重点学习《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》等篇目。

2.集中学习研讨：

（1）时间安排：2015年6月15日上午。

（2）参加人员：市联社处级领导干部。

（3）研讨形式：结合党组中心组扩大学习，集中交流研讨，中心发言人为黄xx。

五、学习要求

1、个人自学要深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求，发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。

2、发挥领导干部率先学习示范作用，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，推动“三严三实”要求入脑入心要在深入学习的基础上。

3、结合当前我市供销社综合改革实践深入研讨，组织开展理论研究，深入阐释和解读“三严三实”，实现专题教育工作与改革发展两不误、两促进。

根据中央关于"三严三实"专题教育党委中心组要开展专题学习研讨的要求，结合我中心实际，现提出如下"三严三实"专题学习研讨工作方案。

一、学习时间

2015年7月2日--7月3日

二、学习地点

中心行政办公楼209会议室

三、参加人员

中心班子成员、党委委员、各科室负责人（只参加集中学习）

四、学习研讨主题

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的"总开关"。

五、学习资料

（一）《中国共产党章程》；

（二）；

（三）《谈治国理政》；

（四）《关于关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》；

（五）《优秀领导干部先进事迹》（中央"三严三实"专题教育学习用书）；

（六）《谈"三严三实"》（新华网）；

（七）刘xx、赵xx在中央"三严三实"专题教育工作座谈会上的讲话；

（八）书记赵xx关于"三严三实"的重要讲话精神和有关文件精神；

（九）书记王xx关于"三严三实"的重要讲话精神和有关文件精神。

（十）《违法违纪人员忏悔录》

六、日程安排

（一）集中学习：7月2日全天（会前中心组成员要利用时间对学习资料进行个人自学）

2.党委委员、中心副主任王xx领学节选；

节选章节为：一、发展中国稳定中国的必由之路；

3.党委委员、中心副主任张xx领学《谈治国理政》节选；

4.党委委员、中心副主任施xx领学《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》节选；

7月2日下午2:40-5:30：

5.党委副书记张xx领学《优秀领导干部先进事迹》节选：

节选章节：书记的榜样--焦裕禄；

（二）集体研讨：

2.全体中心组成员围绕该主题和秦xx的发言展开讨论；

休息十分钟

4.全体中心组成员围绕该主题和王xx的发言展开讨论；

5.重点发言人张xx发言，发言主题：如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

6.全体中心组成员围绕该主题和张xx的发言展开讨论；

7.秦xx对学习研讨情况做点评发言。

七、有关要求

（一）坚持以上率下。党委中心组成员要以身作则，以高度的政治责任感和强烈的求知欲认真开展自学，精心做好发言准备，集体研讨时踊跃发言。党委书记要认真履行第一责任人职责，审定专题学习研讨方案，提出学习要求，主持集中学习研讨，发挥好带学促学作用。

（二）突出问题导向。弘扬理论联系实际的学风，针对思想困惑、认识模糊等问题，在学习研讨中找到答案、去伪存真；针对习以为常、不以为然的问题，在学习研讨中认清危害、厘清是非；针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题，在学习研讨中寻找对策、拿出措施，真正把"不严不实"的表现和症结找到，把整改的方向和措施找到。

（三）加强交流互动。注意在深化认识上下功夫，围绕中央、、要求和党规党纪进行深入的思想互动，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。要讨论起来，有话则长、无话则短，交流彼此的观点、分享各自的体会，相互启发，形成共识。不汇编发言集子，防治长篇大论，泛泛而谈。

（四）严肃学习纪律。专题学习研讨要合理安排时间，县处级以上领导干部要安排好工作，按时参加专题学习研讨。严格请假制度，无特殊情况，一般不能请假。因事请假的，要采取适当方式进行补课。

（五）强化督促检查。宣传部、组织部派员旁听县、区（市），新蒲新区，市直有关综合部门党委（党组）中心组的专题学习研讨。

局机关科室、直属部门：

根据组织部文件要求，结合中共市环保局党组县处级领导干部“三严三实”专题教育推进方案，现将局党组开展第一专题学习研讨活动有关事宜通知如下：

一、主题内容

3.《三严三实”专题教育学习用书》有关内容。

（二）研讨内容：围绕“严以修身，拧紧思想行动‘总开关’做信仰上的‘坚守者’”主题，重点研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止信仰缺失的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和统计核心价值观及公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。

二、方式程序

（一）时间安排：学习研讨时间2天，分别利用四个半天进行。即：6月1日上午、6月8日下午、6月19日上、下午。

（二）参加人员：县处级干部、离退休县处级干部、各科室及直属单位负责人，机关及直属单位党员和群众代表各1人。

（三）采取方式：采取集体学习与个人自学、主题发言与交流发言、边学习与边研讨的方式推进。第一专题主题发言人为冯治勤局长，在党组书记主题发言后其他党组成员进行交流互动。

三、工作要求

（一）继续深化认识。参加专题学习研讨的班子成员要认真撰写个人的专题发言材料。已经研讨发言的成员要继续完善专题研讨材料，继续深化认识，从思想行动上立标定规，对标剖析，深刻查摆问题和剖析原因，明确努力方面，细化具体刚性整改措施；未发言的党组成员在研讨中，要切实做到把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。

（二）实行测评制度。在每个专题学习研讨结束时，由组织部派人对专题研讨情况进行现场测评，对测评结果较差的，组织部将对相关人员进行约谈。

（三）审阅备案制度。根据组织部要求，党组书记专题发言材料报组织部备案。其他班子成员专题发言材料报党组书记审阅后存档备查。专题研讨结束后，班子成员要形成“不严不实”相应具体表现及整改措施。各成员请于6月25日前交由人事科统一汇总、形成清单、建立台账、销号整改。

中共市环保局党组

2015年6月10日

根据中央、省、州、州国资委党委要求和贵州中建伟业建设公司党委“三严三实”专题教育方案安排，经研究，拟定于近日开展贵州中建伟业建设公司党委中心组“三严三实”第一次专题学习研讨，为切实做好专题学习和讨论交流等工作，现将有关事项再作如下具体通知：

一、学习研讨时间

2015年7月13日至14日开展专题学习研讨，会期2天(自学1天，观看辅导报告录像半天，集中学习研讨半天)。

二、学习研讨主题

围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”专题，突出以“坚定理想信念，勇于务实担当”为主题，按照“四看”要求(一看理想信念。主要看是否存在理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失等问题，围绕中国特色社会主义理论、系列重要讲话、《谈治国理政》等开展深入学习研讨。二看观点立场。主要看是否存在宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题，围绕先烈先辈先进的典型事迹、崇高品质和公仆情怀开展深入研讨。三看精神状态。主要看是否存在党性修养缺失、不讲党的原则、不思进取、得过且过等问题，围绕深化“三实三同”、构筑“精神高地”、冲出“经济洼地”开展深入学习研讨。四看道德情操。主要看是否存在热衷于吃喝玩乐、声色犬马，生活作风不检点等问题，围绕建设社会主义核心价值体系开展深入学习研讨)，结合思想、工作、学习情况开展研讨。

三、学习研讨重点

1、如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信。

2、如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民。

3、如何始终保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

4、如何在推进公司制改造及企业发展中敢作为、会作为、有作为，加快企业发展，确保国有资产保值增值。

5、如何正确理解发扬班子团队精神，凝聚团队力量，增强班子活力和战斗力。

四、学习研讨要求

(1)坚持在提高认识上下功夫。贵州中建伟业建设公司副县级以上干部要提高认识，以身作则，以高度的政治责任感和强烈的求知欲认真开展自学，并精心做好发言准备。

(2)坚持在联系实际上下功夫。要弘扬理论联系实际的学风，针对思想困惑、认识模糊等问题，在学习研讨中找到答案、去伪存真。

(3)坚持在解决突出问题上下功夫。针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题，要弄清问题实质，找到症结所在，并提出相应的整改措施。

(4)坚持在研讨成果转化上下功夫。切实在研讨成果转化上功夫，努力使学习成为公司副县级以上干部的一种自我追求、一种精神境界，成为提高工作水平、领导能力和执政能力的重要途径。

五、学习安排

(一)个人自学

时间：7月13日全天。

地点：自行安排。

(二)专题学习辅导报告会(观看辅导报告录像)：

时间：7月14日上午8：30--11：30。

地点：贵州中建伟业建设公司8楼会议室。

1、陈长江同志主持。

2、观看“三严三实”专题辅导报告。

(三)集中学习研讨

地点：贵州中建伟业建设公司8楼会议室。

1、贵州中建伟业建设公司党委书记、董事长陈长江同志主持。

2、研讨发言。公司副县级以上干部围绕“三严三实”第一次专题学习研讨内容，分别作重点发言(每人发言控制在20分钟内)。

3、贵州中建伟业建设公司党委书记、董事长陈长江同志作总结讲话。

4、州国资委“三严三实”专题研讨旁听工作组领导、州国资委党委书记、主任潘桂竹同志对研讨发言情况进行评估测评。

六、参会人员

七、会标

贵州中建伟业建设公司党委中心组“三严三实”第一次专题学习研讨会

八、学习资料

1、《中国共产党章程》;

2、《系列重要讲话精神读本》(学习出版社、人民出版社);

3、《谈治国理政》(人民出版社);

4、《关于党风廉政建设和反****斗争论述摘编》(学习出版社、人民出版社);

5、《优秀领导干部先进事迹选编》(中央“三严三实专题教育学习用书);

6、《领导干部违纪违法典型案例警示录》(中央“三严三实专题教育学习用书);

7、《摆脱贫困》(福建人民出版社、海峡出版发行集团);

8、刘云山同志在中央“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话;

9、李飞跃同志在全州“三严三实”专题教育动员部署会暨“三严三实”专题党课的讲话。

九、有关要求

(一)学习资料准备

1、上述学习资料，一部分已经发给各位领导，另一部分请各位领导到网上自行查找并学习，不再统一印发。

2、公司党委办公室根据会议主题，对公司副县级以上干部发言材料进行收集整理，汇编成册。

(二)筹备工作分工

1、陈长江同志主持词、讲话稿由公司党委办公室负责。

2、公司党委办公室负责专题辅导报告录像资料的提供和播放，负责编发学习信息简报，并做好学习记录。

3、公司党委办公室负责会议通知、会场布置、会标悬挂和后勤服务，并协助做好学习记录。

(三)其他事宜

1、请参加集中学习研讨的公司副县级以上干部结合思想工作学习实际，围绕“三严三实”第一次专题“坚定理想信念，勇于务实担当”主题，认真撰写发言材料或发言提纲，并于7月13 3日上午12时前交公司党委办公室整理、汇编成册，以便学习研讨会结束交州旁听组。

5、公司副县级以上干部要带头坚持领学、领写、领讲，要认真做好学习笔记。

中共贵州中建伟业建设工程有限责任公司委员会

2015年7月9日

4月19日电近日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》（以下简称《方案》），对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

《方案》要求，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

《方案》强调，坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

《方案》提出，坚持以上率下、示范带动。中央政治局带头开展“三严三实”专题教育。全国人大会党组、国务院党组、全国政协党组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。同时，对省部级领导干部，市、县党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上领导干部和管理人员，分层提出要求。

《方案》明确，“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。

《方案》提出，结合专题教育动员部署工作，县级以上党委（党组）书记要带头讲“三严三实”专题党课。党委（党组）中心组和内设机构党组织要开展“三严三实”专题学习研讨。今年底，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要强化整改落实和立规执纪，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的'领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。

《方案》要求，把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

11月9日，我县“三严三实”专题教育“严以用权”专题辅导会在蓝天宾馆影剧院召开。持续、深入地学习贯彻党中央“三严三实”要求，把好“权力关”。会议邀请市纪委专家作专题辅导。书记王光柱主持会议并讲话，县人大会主任颜永祥，县政协主席陶天华，副书记张瑞英参加会议。

王光柱指出，“三严三实”专题教育不是只搞一次学习活动，而是要持续深入地开展下去，把专题教育融入经常性学习教育之中，并落实到我们的实际工作中。

王光柱要求，要认识到“严以用权”已经进入了新常态，必须把纪律挺在前面，把“严以用权”放在心上，用到工作中；要继承党“批评与自我批评”的优良作风，坚持依法行政、权力公开、廉洁用权；要杜绝权力私有化、利益化、商品化，弄清“当官干什么、有权干什么、为谁干什么”三个问题，忠于组织、忠于人民，对组织和人民负责；要杜绝“庸政、懒政”现象，想方设法为百姓谋福利，千方百计为社会搞建设，认识到权来自于民，做到权用于民；要树立健康、正确、向上的人生观、价值观、世界观，依法、依规、依纪用权，杜绝以权谋私、不干实事、人情腐败等违法违纪行为；要用“三严三实”来严格要求自己，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，当一个组织放心、群众爱戴、尽职尽责的好干部。

会上，市纪委专家分别从加强学习提升、深刻领悟“严以用权”内容，树立规矩意识、常思用权不严的警示，提高防范意识、时刻警惕人情陷阱的迷惑，严守纪律规矩、始终坚持“严以用权”的原则等方面内容为与会人员作了专题辅导。

宿斌、罗平、钟建华、秦孟刚等县领导参加辅导会。

今年以来，卢氏农商行以开展“三严三实”专题教育学习为契机，大兴求真务实工作作风，促进各项业务稳健发展。截至目前，各项存款较年初增加47454万元，增幅13.12%；各项贷款较年初上升17007万元，增幅7.94%；清收不良贷款1500万元。

高度重视，周密部署。为确保“三严三实”专题教育扎实有效开展，卢氏农商行成立了专题教育活动领导小组，组织召开动员大会，把专题教育活动与业务经营有机结合，制定专题教育活动方案，落实专人负责，按照方案逐级落实，稳步推进。

内容丰富，突出重点。组织学习系列重要讲话精神、书记郭庚茂同志和省联社党委书记鲁轶同志专题教育党课暨动员部署会议上的讲话精神以及焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩和史来贺等先进典型事迹。分别从严以修身、严以律己和严以用权三个方面开展专题学习，并将学习活动贯穿农商行业务发展始终。

“严以修身”就是要加强党性修养，坚定思想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

正确的思想道德观是做人、做事的基本前提。解决好世界观、人生观、价值观的问题，就能控制好思想源头，这样才能从根本上改善党员干部不好的作风状况和作为方式。

作为党员干部，要积极加强自身修养，慎独慎微，勤于自省，注意细节，不能有贪心的想法，人一旦有了贪欲，就会永不满足，很容易走上歪路。所以如何能做到“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人、一个远离低级趣味的人，一个有益于人民的人”，首先要严以修身。把自己的修养提高了才能过得安心。

做官是为了百姓，作为百姓的父母官，理应为百姓造福。坐上了“位子”，就应对得起信任，握住了权力，就应担得起责任。一个优秀领导者，必须要时刻约束自己，有高尚的道德情操，严以修身，以无私树威，以务实兴业，为人民执好政。一个优秀的领导者是广大党员和广大人民群众的带领人，必须做到“挡得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验”。

在深入开展“三严三实”专题教育中，学习老一辈革命家崇高风范，具有特别重要的意义。

严以修身、严以用权、严以律己，这个“严”字，蕴含着理想信念、道德涵养、执政操守和清廉准则。谋事要实、创业要实、做人要实，这个“实”字，蕴含着实事求是、对党忠诚、敢于担当和执政为民的操守。

古人论为官，推崇“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公与廉，是严于律己、严以修身的效果；慎与勤，则是兢兢业业、脚踏实地的展现。在我们党的历史上，以毛主席为代表的老一辈革命家，都是严以律己、实事求是、敢于担当的典范。他们严于律己的故事曾被口口相传，“老实人精神”和“实事求是精神”则更是我们党的优良传统。这些经验和传统，都为今人留下了镜鉴。

作为党员干部，要以老一辈革命家为典范，扎扎实实从“严”上要求，向“实”处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，形成“严”的自觉、“实”的习惯，并用一生去实践。

为将“三严三实”专题教育活动落到实处，持续深入推进领导班子和领导干部思想政治建设和作风建设，中华路街专门制定了《中华路街“三严三实”专题教育调查问卷 》,并向街道和社区工作人员下发调查问卷，通过问卷调查把共性的、突出的问题真实客观地反映出来，了解党员干部的思想作风、工作作风、生活作风的真实情况，发现工作中存在的问题及薄弱环节，找准改进方法和提高服务水平的着力点。

问卷围绕领导干部“修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实”方面存在的问题设置了15项调查内容，还对本单位开展“三严三实”专题教育需要解决哪些方面的突出问题搜集意见和建议。

根据回收的调查问卷可以看到，党员群众的对领导干部的意见集中在少数的领导干部存在不直面问题、不负责任、不敢担当、为官不为问题程度较为严重这个问题，党员群众一致认为开展“三严三实”专题教育应防止专题教育与日常工作“两张皮”，搞形式主义、走过场，陷入文山会海，批评和自我批评流于形式，整改落实流于形式。同时党员群众提出了希望领导干部深入基层，多听取群众意见，提到了群众最关心的是医疗、住房、保险，改善生活条件等多方面问题。

接下来，中华路街还将开展专题研学、专题交流和专题民主生活会，整改落实和立规执纪一系列关键动作，深入开展“三严三实”教育。对群众反映强烈、影响面大的'“不严不实”突出问题，纳入专项整治内容，综合施策，集中治理。针对“不严不实”问题建制度立规矩，积极探索从严治党，加强党的思想政治建设的有效措施和方法，强化刚性执行，将践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。

10月9日，、组织毛万春一行来汉，检查调研“三严三实”专题教育工作。

书记、市人大会主任魏增军汇报我市工作。市人大会党组书记、副主任李林华，李九红、张雁毅、杨记明、王隆庆、谢京帅、刘双耀、王晓林、余平等在家市级领导，各县（区）委书记等参加汇报会。

在听取工作汇报后，毛万春对汉中经济社会发展特别是“三严三实”工作给予充分肯定。他指出，汉中把“三严三实”专题教育和全市整体工作提升有机结合，“三严三实”专题教育进展健康良性、扎实有效、实实在在、符合要求和汉中实际，取得了明显成效。

毛万春强调，开展“三严三实”专题教育是正在进行着的党的作风建设，是全面从严治党、加强作风建设的有效载体和重要抓手，必须切实抓紧抓好抓出成效。要在增强自觉上下功夫，深入学习以来习重要讲话精神，要学原著、读原文、悟原理，做到真学、真信、真懂、真用，切实提高学习质量和效果。要在“对号入座”上下功夫，对症下药，有的放矢，坚持问题导向，高标准严要求查清查透自身存在问题，并予以认真整改。要在用好典型上下功夫，在用好正面典型的同时，解剖反面典型，警示教育广大党员干部。要坚持在履行责任上下功夫，各级党委要落实主体责任，党委党组书记要敢抓敢干，履行好第一责任人职责。要在以上率下上下功夫，各级领导干部要率先垂范，不仅过得去，还要过得硬。要在相得益彰上下功夫，坚持把“三严三实”与改革、发展、稳定有机结合起来，把结合这篇文章做得更好、更紧、更密、更实，做到相互促进，借助“三严三实”专题教育的东风，推动汉中经济社会又好又快发展。

魏增军表示，我市将严格按照中省部署要求，持续深入抓好专题教育，进一步推动全面从严治党落地生根，圆满收官“十二五”，精心谋划“十三五”，为全省经济回归全国“第一方阵”作出应有贡献。

为进一步推进队伍正规化建设，三河市公安局以当前开展的“三严三实”专题教育活动为载体，从队伍思想教育、实战训练、纪律作风等方面入手，积极采取措施，确保思想纯洁化、警务实战化、队伍正规化，不断增强队伍凝聚力和战斗力。

强化教育引导，夯实队伍思想根基

紧紧围绕“三严三实”这一教育专题，结合民-警思想、工作和作风实际，全面剖析“不严不实”问题的具体表现、严重危害和问题根源。通过每天自学、每周共学，采取集中讨论、个别交心谈心，选树身边先进个人、集体等方式，教育队伍牢固“立警为公、执法为民”理念，自觉践行为民服务群众路线，以固本强基激发队伍活力，切实做到履职责、讲奉献、为人民的职业信仰，全面提升队伍效能。

狠抓战训合一，提高队伍实战能力

该局紧密结合公安工作实际，突出“战训合一”，积极组织开展实弹射击业务技能训练，努力实现警务实战化。10月20日至22日，组织民-警在射击场开展了手-枪精度射击训练，进一步了提升了全局民-警对手-枪性能、射击要领的掌握及快速出枪的意识，提升了民-警的临战心理素质和实战应战能力，增强了参训民-警依法使用枪支的能力和处置突发事件的本领。

长鸣防腐警钟，确保队伍务实清廉

为确保队伍实实在在依法履职、为民履职、廉洁履职，该局以队伍突出问题专项治理为重点，以正确把握“三严三实”专题教育精神实质为落脚点，以整治“四风”问题为突破口，常态开展队伍纪律作风教育整顿活动，通过坚持每周一警示制度、开展党风廉政教育、纪律作风教育、正反方面典型教育、学条令用条令、专题培训的'活动，狠抓作风养成，不断强化队伍纪律观念、深化法治观念，形成强大的自我约束能力和拒腐防变能力，努力纠正不正之风、杜绝违纪行为，积极打造一支清廉、务实、为民的公安队伍。

为扎实推进“三严三实”专题教育，渭城区创新举措，丰富载体，从领导抓起，在区委中开展“两联四包六体验”活动，让区级领导用实际行动率先垂范，带领全区党员干部扎实开展“三严三实”专题教育，做到与日常工作有机融合，相互促进。

“两联”抓党建。该区让每个区委联系一个“强基层、优服务、补短板、促提升”活动确定的转化提升村党组织，让领导带着任务深入基层，指导村级班子建设、党员队伍建设、阵地建设和制度建设，推进联系村级党组织全面转化升级，指导村级组织制定发展规划，帮助群众增收致富；让每个区委联系1户2015年非公企业党建示范点，走进企业，指导企业党组织加强规范化建设，强化党员管理，从而充分发挥非公企业党组织在企业的政治核心和政治引领作用，全面提升非公党建工作科学水平，为企业开展“三严三实”专题教育，打下坚实基础。

“四包”促发展。包重点项目、包工业项目、包安全生产任务、包信访案件。该区让区委定期深入项目一线，听取进展情况，协调相关部门解决项目遇到的困难和问题，确保项目顺利实施；定期深入企业，了解生产经营情况，协调相关部门，帮助企业完成技改项目，投产达效；定期深入街办、行业领域，督促检查安全生产情况，指导街办加大安全生产监督力度，构筑长效机制，加大安全生产整治力度，彻底消除安全隐患；及时了解信访案情，对能解决的问题，积极协调解决，暂不能解决的，及时向群众作出解释，全力做好信访群众思想稳定工作，确保社会大局稳定。

“六体验”转作风。从实践出发，让每名区委参加一次农业劳动，在自己联系的村住一晚，干一天农活，体验群众生产生活，和群众拉家常、交朋友，倾听群众心声，了解群众意愿；每月接待一次信访群众，由区委统一安排，让每个每月在区信访大厅接待一次群众来访，协调解决群众合理诉求，维护群众合法权益。

参加一次志愿者活动，以普通志愿者身份，到社区参加志愿者活动，通过察访民情、听取意见、领办服务，不断增进与百姓的感情、拉近与百姓的距离，示范带动全区各级党员干部，把党员进社区服务工作落到实处；接受一次警示教育，参观关中监狱，请职务犯罪服刑人员现身说法，发挥反面典型警示作用，增强“不敢”“不想”的思想行动自觉；当一次整风行风监督员，以普通行风监督员身份，到社保、工商、公安、税务等窗口单位暗访咨询一次、办理一次业务，转化角色、换位思考；参与一次矛盾纠纷调解，以人民调解员的身份，现场调解一次民间纠纷，解决群众的烦心事，了解普通群众生活现状和存在问题。

“三严三实”专题教育开展以来，泾源县创新设计载体，丰富学习内容，为“三严三实”专题教育深入推进注入动力。

学党史国法，锻炼党性。通过召开会、中心组学习会、领导干部大会，专题讲座、个人自学等形式，组织县处级以上领导在规定学习篇目的基础上，延伸学习党史国法知识。将集体学习与专题讨论结合起来，每月至少组织开展一次集体学习研讨，通过学习党史国法，增强践行“三严三实”要求的思想自觉。

学先进英烈，锤炼正气。组织学习《优秀领导干部先进事迹选编》，观看《周恩来——最后岁月》等影片，学习革命先烈和先进人物的高贵品质和崇高精神。对照先进，认真查找自身存在的“四风”顽疾及不严不实问题，及时改正。

学基层群众，磨练干劲。把基层作为专题教育的实践课堂，分别到各联系点调研，听取群众心声，了解群众生活。目前，已帮助群众办实事150余件。同时，通过上门访谈、集体恳谈、重点约谈等方式听取群众的意见建议，特别是自身存在的不严不实问题，及时整改落实，树立求真务实的良好形象。

学传统美德，修炼品行。在专题教育中，各级领导干部重点研读《论治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《警示教育案例汇编》，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，提升修养，修炼品行。