在制定方案的过程中，需要考虑各种因素，如资源的可行性、时间的限制等。在制定方案时，我们还需要考虑各种影响因素，包括内外部环境的变化和相关利益方的需求。这里有一些成功方案的具体案例和实施经验分享，希望对大家有所启发。

风险评估及方案篇一

为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，着力从源头上预防和减少重大事项决策、执行、实施过程中影响社会稳定的矛盾和隐患，维护全镇社会大局和谐稳定，根据《中共安康市委办公室、安康市人民政府办公室关于印发安康市重大事项社会稳定风险评估实施办法(试行)的通知》(安办发[20xx]26号)精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，坚持稳定压倒一切、稳定优先的原则，建立健全社会稳定风险评估化解机制，通过机制创新，准确预测、提示、规避和化解稳定风险，主动将存在或潜在的不稳定隐患降低到社会可承受的范围，有效防止和克服抓改革发展和抓社会稳定脱钩的倾向，防止和克服因决策、政策、项目、改革的偏差而引发的不稳定隐患，实现由被动保稳定向主动创稳定的转变，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，确保全镇社会大局和谐稳定，为建设平安滔河、和谐滔河营造稳定的社会环境。

二、基本原则。

(一)依法评估。严格按照法定权限和程序，制定全面、科学、规范的评估标准，坚持定量与定性分析相结合，统筹考虑发展需要与承受能力的关系，正确履行法定职责。

(二)科学评估。尊重客观规律，运用科学的方式方法实施评估，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合社会发展规律，切实增强评估的科学性、可行性、权威性。

(三)民主评估。加强调查研究，广泛征求意见，进一步拓宽公众参与决策的渠道。对争议较大、专业性较强、影响面较广的评估事项，要组织相关部门和人员进行听证、论证，做到公众参与、专家论证和政府决策相结合，使决策能够体现和反映广大人民群众的根本利益。

(四)公开评估。除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的事项外，重大决策应当依法向社会公开;并通过网站、新闻媒体等方式进行广泛宣传，确保群众的知情权，进行舆论评估和监督。

三、评估范围和重点领域。

(一)主要范围。

1、关系到较大范围人民群众切身利益的社会管理、社会保障等重大决策;。

2、涉及人民群众普遍关心的有关民生问题的政策制定或修改;。

3、关系到产权转让、资产处置、职工安置等重大利益格局调整的企事业单位改革或改制;。

5、涉及到诸多利益群体或较大群体利益的行业政策调整;。

7、其他应当进行社会稳定风险评估的事项。

(二)重点领域。

7、环境保护收费标准的制定和调整，可能造成环境现状改变或较大污染物排放的项目建设等。

(一)评估合法性。主要分析评估重大事项的制定和出台是否符合党和国家的方针政策，是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据;重大事项所涉及政策调整的对象和范围是否界定准确，调整的依据是否合法;是否坚持严格的审查审批和报批程序。

(二)评估合理性。主要分析评估重大事项是否符合经济社会发展规律，是否坚持了以人为本的科学发展观，是否符合大多数群众的根本利益;是否超越当地财力和绝大多数群众的承受能力，是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度有机地统一起来;是否得到大多数群众的理解和支持，是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益，社会各界和广大群众的反映如何。

(三)评估可行性。主要分析评估重大事项是否经过必备的论证、听证和公示等公众参与程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证;是否符合本地经济社会发展总体水平，能够为本级财力所承受;相关政策是否具有稳定性、连续性和严密性;出台的时机是否成熟;是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;方案是否具体、详实，配套措施是否完善;所涉资金的投入是否能够到位;重大事项出台后是否会造成相关行业、相邻地区群众的攀比。

(四)评估安全性。是否符合可持续发展的要求，对生态环境有何重大影响;当地群众对该项目建设有无强烈的反映和要求;可能产生环境污染、生态环境破坏的项目，是否有科学的治理和环保配套措施，是否具有相关权威部门的环保鉴定或审批手续;重大事项的制定和出台是否会影响生产、市场、金融、食品、交通等领域安全，是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件，实施过程中可能出现哪些较大的社会治安问题;是否会给周边的社会治安带来重大的冲击;重大事项实施前，治安突出问题和混乱地区是否得到有效整治。

(五)评估可控性。主要分析评估重大事项是否存在可能引发不稳定问题和群体性事件的隐患;对可能出现的影响社会治安和社会稳定的问题，是否制定相应的预防预警措施和应急处置预案，是否有化解矛盾的对策措施，是否在可控范围之内。

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风险评估及方案篇二

为全面贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，处理好我县经济发展和审计工作的关系，切实维护全县社会大局和谐稳定，为我县经济社会持续、健康发展保驾护航，根据县要求，特制定本实施方案。

一、指导思想和原则。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持主动维护稳定和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，对重大事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾，确保地方社会稳定。社会风险评估采取坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。

二、范围和内容。

本实施方案所指的重大事项，是我对涉及我县最广大人民群众利益审计项目等。

凡涉及我市群众利益方面的重大审计项目。

1、是否符合大多数群众的利益需求，是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响；

2、是否会引发大规模集体上访或其它群体的事件，化解的办法、措施是否切实可行；

3、除上述几方面外，开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题，也要进行风险评估。

社会稳定风险评估责任主体是制定重大事项的职能部门。我局各股室分别对各自工作职责范围内涉及的重大审计项目进行评估。

四、评估程序和步骤。

（一）成立临时评估组织。

根据县要求，结合我局的工作性质，决定成立临时评估小组，由各股室负责人组成评估小组并负责制定评估方案。

（二）开展民意调查。

各股室应向社会广泛宣传审计，让群众全面了解审计相关内容，要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见，特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求。要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议，真实完整地反映广大广大群众的意愿。

（三）进行分析论证。

如遇有分歧，产生异议的重大审计项目，应及时组织召开听证会，邀请有关人员代表参加，与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证，会后形成明确的论证意见。

（四）评估结果处理。

局临时评估小组对该项工作进行全面汇总和分析论证，根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理。对存在一定风险，但符合有关法律法规、急需实施事项，责任主体科室、所要提前制定预防和处置应急预案，积极化解社会稳定风险。

（五）评估报告的报送。

评估主体必须将存在风险的评估报告报送局临时评估小组，并研究讨论解决办法和及时上报县维护稳定办公室。

五、责任追究。

对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室，导致引发群众大规模集体上访或群体的性事件，对有关股室主要负责人和直接责任人进行责任追究。责任追究由局临时评估小组提出责任追究的建议，后由局维护稳定领导小组实施。

风险评估及方案篇三

根据股份公司关于《安全风险分级管控与隐患排查治理实施指南》和物流集团有关规定精神，为进一步强化公司道路运输安全基础，提高对自有车辆安全管理水平，上海公司组织开展了对奉贤运作部自有车队安全生产危险因素、风险隐患、运输环境等进行了风险评估，以强化责任制落实为重点，推动安全生产岗位责任落实，建立健全隐患排查治理及重大危险源管控的长效机制，按照“安全第一、预防为主、综合治理”原则，加大防止对“超速、疲劳驾驶”的专项整治工作，有效防范、减少或杜绝各类安全生产事故的发生。

上海公司现有自有车辆8辆，20××年1―9月份已安全行驶里程45.2万公里，没有发生道路交通事故；没有发现行车安全责任事故；消防安保等工作均在控制目标范围内；无服务质量投诉。

20××年以来上海公司对驾驶员考核工作良好，除正常解聘的外，没有违章被处罚解聘的人员，在6月安全月活动中驾驶员综合素质考核合格率达100%，各月份安全学习驾驶员参与率100%。

一、加强组织领导，落实主题责任。

上海公司奉贤运作部自有车队为进一步做好道路运输安全管理工作，切实加强对自有车辆安全管控工作的领导，自有车队主动把安全工作列入重要工作日程，车队经理直接抓具体工作落实情况，公司技术安全部监督配合，车队班组全面深入开展检查、培训，形成了上有领导过问、安全部门监督，下有班组团队管理、员工参与的齐抓共管的良好局面，年度安全岗位责任书签字覆盖100%。

二、组织机构健全，各项安全制度措施到位。

根据上海公司运作经营特点，在对自有车队运输线路进行路检风险调查与分析的基础上，完善跟进或修改现有安全管理体系，细化组织分工，明确职责。对部分规章制度进行实时修改，做好安全工作的长效管理、日常管理，强化责任制的落实，积极配合辖区交警支队、道路运输协会做好和谐与稳定工作。

三、加强调度管理，确保行车安全。

为确保20××年度车队车辆出行安全，公司技术安全部深入到奉贤运作部自有车队多次召开安全工作例会，认真做好“查隐患、抓整改、重落实、保安全”，提升风险控制能力，协助自有车队制定了较为全面的安全工作管理办法和应急措施：

1、将安全责任落实到人、到车；

2、强化单车车辆技术状况检测；

3、严把驾驶员季度绩效考核关；

4、做好防“超速、疲劳驾驶员”专项整治工作；

5、加大车辆出场安全检查力度；

7、检查自有车队各类记录归档情况。

抓好重点时段、重点车辆和重点驾驶员的安全检查，保障重点时段、危险路段、恶劣天气和重要节日期间的安全运作，以高度的政治责任感和事业心实现各个重要节点期间的安全无事故。

四、加大安全宣传教育力度，预防为主。

安全工作的指导思想是“安全第一、综合治理”，因此对驾驶员的安全教育工作是“预防为主”的前提。自有车队班组针对驾驶员安全意识薄弱、自我保护意识差的情况，实施每月多频次现场教育培训。使其明白各项安全工作的相关规定要强化，包括交通法规意识、工作责任心意识等。分析夏季安全工作特点推出计划，对高温、暴雨、台风等恶劣天气状况增多，是各类事故高发期、易发期的形势进行预判加以提醒，严峻的形势给安全行车会带来风险隐患，或可能会造成一定的负面影响。自有车队将全面把握夏季天气特点，结合公司运输生产实际情况，组织驾驶员开展事故警示教育活动，参加事故安全分析会学习交流，树立更高的安全责任感，起动了很好的效果。

1、会议贯彻宣传；

2、利用标语、宣传栏、安全平台宣传安全工作；

3、抓住“安全月活动、防疲劳驾驶专项活动”主题进行宣传，实现“零违章”；

4、以“节日安保”为重点，广泛做好安全生产实质性宣传。

五、风险工作重点。

1、做好驾驶员夏季防高温、防疲劳、防超速、防违章等方面的教育培训工作，提高驾驶员的安全意识和安全生产操作技能。借6月安全生产月活动和夏季防疲劳专项整治行动的开展，技术安全部对自有车队管理团队和一线驾驶员进行了一次全面的隐患排查，严禁“病”车上路运营，同时加强驾驶员队伍的安全生产教育，提高安全生产能力；对车辆技术状况、车辆在途运输过程进行有效管理抽查。

2、广泛宣传、全民动员，以“安全发展、生命第一”为主题的宣传活动，增强全员安全意识，营造浓厚的安全工作氛围，严格落实车辆“三检”，遇有恶劣天气情况及时做好预防工作，按照要求逐车年检查、安全设备、车辆状况、证件等，发现问题及时落实整改。

3、认真做好“中秋、国庆”两大节日的安全生产大检查“回头看”工作，秋冬季节，雨雾天气较多，给道路运输安全带来严重隐患，影响车辆行驶安全。因此，做好应急预防、自我完善、持续改进、持续提升，抓好车辆动态监控平台在线率100%、定位良好、无超速、无疲劳驾驶、无电子违章记录，并确保对监控数据和情况进行记录。

六、应急救援管理。

有开展各种安全知识宣传教育活动，并定期对自有车队和公司行政小车班驾驶员进行安全技能培训。有培训考核记录并入档保存，对车辆消防器材与配套设备能落实“三定”管理，对不安全因素做好疏导化解整治工作，切实把安全隐患排查整改作为防范事故发生的重要措施和手段，把运输安全工作进一步做好、做实、做细。

七、严格执行保险规定。

按照公司机动车辆统一保险制度要求，对车辆足额进行了投保，购买了法定交强险等必须缴纳的保险，无一例漏保和保额不足现象。进一步有效规避了社会风险和企业风险。

20××年一至三季度上海公司在运输安全管理工作方面虽然取得了一定的成绩（本次评估分值是：98分），但在接下来的第四季度中我们不能松懈，应更好地加强对驾驶员的安全教育培训，很抓各项预防事故的措施，加大对“超速、疲劳驾驶”违法行为的宣传及落实，努力抓好安全生产管理工作的自查自纠，强化安全管理，稳定运输生产安全。

风险评估及方案篇四

为全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，最大限度维护广大人民群众根本利益，建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制，切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患，维护和谐稳定的社会环境，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、评估内涵。

本方案所称重大事项社会稳定风险评估，是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性事件进行先期预测、先期研判、先期介入。在作出涉及群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前，由决策单位或组织单位牵头，协调重大事项涉及的相关部门，广泛征求意见，通过调查研究和科学论证，进行分析研判，提出风险评估报告。对有风险的重大事项，根据风险评估报告，进行风险化解，从源头上预防和减少信访和不稳定事件的发生，保障重大事项的顺利实施。

二、评估原则。

重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以下原则：以人为本、科学决策;预防为主、统筹兼顾;谁主管、谁负责;谁决策、谁负责。

三、评估范围。

根据应评尽评的要求，对与广大市民切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项，都应开展社会稳定风险评估。重大事项包括：

(一)因重点工程施工，可能对沿线单位、人民群众生产、生活造成影响的建设事项。

(二)关系到单位职工人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置等重大改革改制。

(三)关系到一线建设人员，特别是农民工工资拨付、自身权益维护的重大事项、重大决策。

(四)重点工程建设过程中突发性事故的应急处理、安全隐患的整改。

(五)局党组、机关认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。

按照客观、准确、公正、实效的原则，对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。

(一)是否符合国家法律法规和有关政策规定。

(二)是否经过严谨周密的可行性论证，并遵循公平、公开、公正原则，履行了征询意见、公示、听证等程序。

(三)是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响，有引发群众大规模集体上访或群体性事件的风险。

(四)是否能通过法律和政策途径，妥善解决群众提出的合理异议和诉求。

(五)是否能依据法律和政策，化解消除群众可能提出的不合理诉求，最终取得大部分群众的理解和支持。

(六)是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证，避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。

(七)有可能引发不稳定的其他方面因素。

五、组织领导。

评估工作实行统一管理，分级负责。成立局重大事项社会稳定风险评估工作小组，由局农民工权益维护领导小组成员兼任，负责统筹协调局重大事项社会稳定风险评估工作。各处室(部门)依据职能分工，负责具体事项决策的评估工作，部门负责人为风险评估第一责任人，当事人为直接负责人。

六、评估程序。

(一)确定评估事项。凡是涉及本方案第四条规定内容的均要进行社会稳定风险评估。

(二)组织开展评估，第一责任人牵头组织专项评估小组，负责具体评估工作，各部门积极配合，广泛调研论证，预测预判风险。可采取专家咨询、抽样调查、实地勘察、公示公告、座谈会、听证会等形式，广泛征求意见，充分听取基层意见和相关利益群体代表的合理诉求，并对意见、建议进行归纳、整理，力求准确判定可能存在的社会稳定风险，提出评估意见。

(三)形成评估报告。评估小组在全面分析论证基础上形成评估报告，实事求是地对评估事项做出风险很大、有风险、风险较小或无风险评价，并提出是否实施的意见。

(四)制定工作预案。有风险的重大事项，评估主体在提交评估报告的同时，一并提交风险化解和应急处置工作预案。对确有不稳定隐患又必须实施的重大事项，不稳定隐患由责任主体及时提请领导小组、局党组或上级主管部门调度化解。

(五)评估报告报送。各部门形成评估报告后，需实施双重备案，在报送局重大事项社会稳定风险评估工作小组备案的同时，报送局党组备案。

七、有关要求。

(一)切实重视评估。各部门主要负责人要切实转变观念，把稳定风险评估工作放到全局工作中来谋划实施，认真抓好落实，抓出成效。要把社会稳定风险评估作为重大事项能否出台或实施的前置程序和必要条件，做到重大事项未评估不上会、不决策。

(二)遵守评估程序。要严格按照程序进行评估，逐步健全完善风险评估的程序和标准，不断进行探索研究和总结完善，逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。

(三)提高评估水平。在实施评估时，要依据全面、周到、细致原则，广泛征求涉及群众的意见，综合考虑各方利益，不搞闭门评估、想象评估，要深入到群众中去，掌握了解倾向性问题和典型诉求，善于发现真正潜在的隐患风险，不断提高评估水平。

(四)注重风险化解。对可实施的重大事项，属本级本部门的，必须明确风险化解的责任主体及工作要求，需要上级协调的，要及时报上级有关部门。

(五)加强评估考核。要把重大事项社会稳定风险评估作为维护稳定的基础性工作来抓，纳入各项目现场日常考核范围，纳入各部门年度工作目标考核内容和职工绩效考评，纳入领导班子和中层干部年终考评内容。

(六)落实责任追究。对在重大事项决策过程中应评估而未评估或组织实施评估流于形式，防范化解工作不落实、不到位，引发不稳定问题或群体性事件，给社会稳定造成严重影响的，将依照《合肥市维护社会稳定工作若干规定》进行责任追究。

风险评估及方案篇五

一、指导思想。

宣传安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，着重强化本项目全体人员的安全意识，全面提高安全素质;同时，组织开展好“安全生产月”活动，注重实效和实际，与公司企业安全文化建设相结合;积极倡导以人为本，诚实守信，营造全员参与项目安全文化氛围。

二、活动主题。

做好安全生产，创建平安工地。

三、活动时间。

20__年__月__日至__月__日。

四、组织机构。

为加强活动组织领导，成立活动领导小组，负责活动的组织、指导、监督、检查、评比工作。领导小组组成如下：

(1)组长：

(3)成员：

五、活动内容。

本次安全生产月活动计划分成以下几部分：

(一)安全生产月活动宣传周(__月__日——__月__日);。

风险评估及方案篇六

根据中央、省委、苏州市委关于积极开展社会稳定风险评估的工作意见和我市《全市开展社会稳定风险评估工作实施办法》，切实维护人民群众根本利益和社会稳定的大局，坚持科学发展观，坚持以人为本，推动我市经济又快又好的发展，结合我局规划编制及行政许可工作实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大精神和构建社会主义和谐社会的工作总要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，在规划编制及实施管理中，正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系，力争做到对群体性事件及苗头发现得早、化解得了，控制得了，处置得好，切实把问题解决在萌芽状态，最大限度地降低社会政治影响和经济损失，营造一个长期和谐的社会环境。

二、社会稳定风险评估范围及评估主要内容。

(一)评估范围：与人民群众利益相关的重大决策，涉及城市老城改造项目、城市建设中的规划变更调整等。

2.老城区改造地块。

3.重大项目规划方案。

4.对周边影响较大、涉及利害关系人较多的规划行政许可。

5.住宅项目规划方案变更等。

(二)评估主要内容：

1.合法性评估。主要评估决策、项目、方案是否符合法律政策规定，是否符合党和国家的方针政策等。

2.合理性评估。主要评估决策、项目、方案是否考虑到各方面群体的利益，是否兼顾群众的现实与长远利益等。

3.可行性评估。主要评估决策、项目、方案决策时机是否成熟，与本地区经济社会以发展总体水平是否相适应。

4.安全性评估。主要评估决策、项目、方案实施后是否会有引发重大社会矛盾等影响社会稳定的隐患，这些隐患能否得到有效消除，是否有相应预案。

1.确定评估事项，制定评估方案。业务科室及其分管领导在规划编制及行政许可中根据具体情况，提出评估建议。由领导小组确定列入社会稳定风险评估的事项，责任科室要及时制订评估工作方案，明确责任领导，组织形式，时间安排及具体要求，做好各项准备工作。

2.广泛调研论证，预测预判风险。根据实际情况，责任科室要采取专家咨询、专题座谈、实地勘察、公示公告、听证会等形式，充分听取行政相对人和利害关系人的诉求。并对意见、建议进行归纳、整理、力求准确判定可能存在的社会稳定风险。

3.科学评估分析，形成评估报告。责任科室对可能引发的各种社会稳定风险事项进行分析预测，特别是对可能引发的矛盾冲突，涉及对象、范围、反映的问题和激烈程度做出综合判定，形成《社会稳定风险分析评估报告》，对事项提出可实施、暂缓实施或暂不实施的建议。并根据稳定隐患，制定应对策略和应急预案。

4.审查评估报告，建立备案制度。责任科室应在评估结束后3天内将《社会稳定风险分析评估报告》报送领导小组。评估领导小组审核报告，审查决定事项的实施、暂缓实施或不予实施。并报送市社会稳定风险评估工作领导小组办公室备案。

5.坚持全程跟踪，实行动态评估。社会稳定风险评估事项经分析评估付诸实施后，责任科室要不间断地听取相关群众意见反映，及时发现新风险隐患，跟进对策措施，确保评估事项顺利推进。

四、责任追究。

将实施社会稳定风险评估工作纳入工作目标管理和考核内容。对因没有实施社会稳定风险评估工作而存在重大隐患或引发重大群体性事件，且造成重大影响的，对责任科室，分管领导及相关责任人员进行问责。

五、领导小组。

组长：许振敏。

副组长：盛雪东。

成员：单俊炜、何剑鸣、沈军、陈立新、邵桂林、张玉梅。

协调：办公室(法规科)。

风险评估及方案篇七

为全面贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，处理好我县经济发展和审计工作的关系，切实维护全县社会大局和谐稳定，为我县经济社会持续、健康发展保驾护航，根据县要求，特制定本实施方案。

一、指导思想和原则。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持主动维护稳定和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，对重大事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾，确保地方社会稳定。社会风险评估采取坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。

二、范围和内容。

本实施方案所指的重大事项，是我对涉及我县最广大人民群众利益审计项目等。

凡涉及我市群众利益方面的重大审计项目。

1、是否符合大多数群众的利益需求，是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响;。

2、是否会引发大规模集体上访或其它群体性事件，化解的办法、措施是否切实可行;。

3、除上述几方面外，开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题，也要进行风险评估。

社会稳定风险评估责任主体是制定重大事项的职能部门。我局各股室分别对各自工作职责范围内涉及的重大审计项目进行评估。

四、评估程序和步骤。

(一)成立临时评估组织。

根据县要求，结合我局的工作性质，决定成立临时评估小组，由各股室负责人组成评估小组并负责制定评估方案。

(二)开展民意调查。

各股室应向社会广泛宣传审计，让群众全面了解审计相关内容，要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见，特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求。要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议，真实完整地反映广大广大群众的意愿。

(三)进行分析论证。

如遇有分歧，产生异议的重大审计项目，应及时组织召开听证会，邀请有关人员代表参加，与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证，会后形成明确的论证意见。

(四)评估结果处理。

局临时评估小组对该项工作进行全面汇总和分析论证，根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理。对存在一定风险，但符合有关法律法规、急需实施事项，责任主体科室、所要提前制定预防和处置应急预案，积极化解社会稳定风险。

(五)评估报告的报送。

评估主体必须将存在风险的评估报告报送局临时评估小组，并研究讨论解决办法和及时上报县维护稳定办公室。

五、责任追究。

对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室，导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的，对有关股室主要负责人和直接责任人进行责任追究。责任追究由局临时评估小组提出责任追究的建议，后由局维护稳定领导小组实施。

风险评估及方案篇八

根据市委办、市政府办《印发〈关于在全市推行社会稳定风险评估工作的实施意见〉的通知》(株办发〔20xx〕14号)精神，为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定的关系，提升科学民主决策水平，从源头上预防和减少不稳定因素，促进全市人力资源和社会保障事业科学快速发展，维护社会和谐稳定，特制定本方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，以民生为本、人才优先为主线，完善依法行政、民主决策机制，规范行政程序和行为，科学评估重大决策、重大举措、重大政策的社会风险，充分考虑社会各群体和经济社会发展的可承受能力，不断提高各项政策决策的民主性、科学性、合理性和可操作性，确保人力资源社会保障事业发展与经济社会发展同步、保障改善民生与群众期望要求同步，着力构建幸福株洲。

二、基本原则。

(一)权责统一的原则。按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的总原则，局属各科室、各单位负责领导、组织实施职责范围内的社会稳定风险评估工作。

(二)以人为本的原则。坚持以人为本、执政为民的基本方针，把人民群众的根本利益放在首位，把人民群众是否拥护支持、是否满意作为基本标准和尺度。依据国家法律法规和党的方针政策，按照规范程序，全面深入分析，科学评估预测，把握群众长远利益与现实利益的结合点，准确判断，最大限度地防止和减少不稳定隐患和问题。

(三)民主决策的原则。坚持群众路线，增强重大事项分析评估和决策的透明度，运用论证、听证和公示等公众参与程序，广泛听取和征求各方面的意见，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，特别注意听取弱势群体的诉求表达，最大限度地兼顾不同群体的利益要求，提高决策的民主性、科学性。

凡应进行社会稳定风险评估的事项，有关政策的起草部门、有关工作的实施部门以及事项涉及多个部门共同完成时由局党组决定的牵头部门，是负责组织实施社会稳定风险评估的责任主体，必须抓好社会稳定风险评估工作。有权作出决定的机关是评价重大事项是否可行的责任主体，依据评估报告作出相应决定，并对此负责。局办公室和信访办负责抓好社会稳定风险评估工作的指导协调和审查监督，并向局党组提出建议，督促落实防范和化解社会稳定风险工作。

四、社会稳定风险评估工作的重点领域。

(一)重大决策或政策调整。包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险和最低工资标准等政策的重大调整;积极就业政策和创业扶持政策的重大调整;机关事业单位人事管理制度和工资福利制度的重大调整;军队退役人员转业安置政策、企业困难军转干部解困政策的重大调整;被征地农民社会保障政策的重大调整等。

(二)重大工作事项。国家、省里重大法律法规和政策的贯彻实施，统筹城乡发展中的就业和社会保障事项;被征地农民就业和社会保障政策落实事项;就业困难群体帮扶尤其是公益性岗位的开发、安置等事项;企业退休人员养老金调整等社会保险待遇的调整;社会保险服务方式、服务程序、服务内涵的变化;公务员招考等人事考试工作;专业技术人才的推荐、评审和职称评审工作;军转干部的安置分配工作;机关事业单位津补贴和绩效评估奖励的调整;农民工工资支付等合法权益维护事项等。

(三)涉及多数群众的改革改制事项。国有、集体企业重组改制和关停并转中的人员分流、人员安置及社会保障等;机关事业单位改革涉及的相关改革程序、人员分流安置、社保关系、职工待遇等。

五、社会稳定风险评估工作的主要内容。

对所涉事项的社会稳定风险评估，主要应从安全性、合法性、合理性、可行性以及是否会有其他诱发不稳定事件的风险性等方面进行评估。

(一)评估合法性。主要评估政策措施的制定和出台是否符合国家法律、行政法规、地方性规定和规章，是否符合党的路线方针、政策;重大事项开展是否符合法定程序;涉及群众利益的问题是否按法律政策全部落实到位。

(二)评估合理性。主要评估是否符合科学发展观的要求，是否顾及绝大多数群众的利益，是否兼顾了各方面不同利益群体的利益，是否兼顾了群众的长远利益和现实利益，是否遵循了公平、公正、公开的原则。

(三)评估可行性。主要评估是否经过民主决策，是否符合当地经济社会发展的总体水平，是否符合当地财政和群众负担的承受能力，是否符合本地经济社会发展的长远规划，是否具有相对的稳定性、连续性和严密性等。

(四)评估安全性。主要评估是否存在引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，是否存在影响社会稳定的其他隐患，是否有相应的预警和应急处置预案，是否可控，是否有化解矛盾、解决问题的具体措施。

(一)评估基本程序。在决策作出、政策出台、改革措施实施之前，都要按照以下基本程序要求，开展社会稳定风险评估工作。

1、确定评估项目。需要组织进行社会风险评估的重大事项一般由责任主体确定，也可由局党组指定或建议确定。

2、制定评估方案。责任主体通过收集相关文件、资料，采取问卷调查、民意测验等多种方式，掌握评估对象基本情况，合理制定评估方案，适时组织评估。

3、分析评估风险。围绕评估事项的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相关问题，深入实地、深入群众了解情况，征求直接利益群体的意见和建议，进行全面分析研究，特别是对评估事项实施后可能出现的不稳定因素逐项分析预测，对可能引发不稳定事件所涉及的人员数量、范围、方式等作出评估预测。

4、确定风险等级。对社会稳定风险划分为a、b、c三个等级。群众反映强烈，可能引发重大不稳定事件的，评估为a级;群众反映较大，可能引发一般不稳定事件的，评估为b级;部分群众意见虽有分歧，但仅可能引发个体矛盾纠纷的评估为c级。在形成评估报告前，由责任主体提出风险评估建议，经局领导审核后报市维稳办。市维稳办根据调查、分析情况，核准确定重大决策事项的风险等级，并出据书面意见。

5、形成评估报告。在充分论证评估的基础上，根据市维稳办核定的风险等级，由承办部门就评估事项、风险分析、评估结论、应对措施，编制社会稳定风险评估报告。

6、评估结论采用。对评为a级风险的，不得实施。对评为b级风险的，暂缓实施。或者承办部门汇同维稳部门制定风险应对处置预案，明确责任，制定化解矛盾方案后方可实施。对评为c级风险的，承办部门应根据相关预案，针对性做好矛盾防范和化解工作后，可以组织实施。

(二)落实维稳责任措施。对虽存在一些矛盾和问题但经评估决定实施的事项，责任主体部门要认真落实解决矛盾问题、维护社会稳定的具体措施：对经评估决定暂缓实施的事项，要及时研究对策，待化解矛盾、时机成熟后再行实施;对不能使大多数群众理解支持的事项坚决终止实施;对已经评估付诸实施的重大事项，要坚持全程跟踪做好后续维稳工作，及时发现和化解遇到的矛盾和问题，确保重大事项顺利推进;对可能出现的不稳定隐患，要制定应急预案，有针对性地做好群众工作，严防影响社会稳定的重大问题发生。

七、工作要求。

(一)加强组织领导。成立局社会稳定风险评估工作领导小组，局长周光耀任组长，副局长刘遂弦、刘泽贵、贺湘原任副组长，其他局班子成员和二级处主要负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，刘遂弦兼任办公室主任，王如海为副主任，其他局属各科室、二级处综合科长为成员。局属各科室、各单位要高度重视社会稳定风险评估工作，将其作为维护稳定的重要基础性工作来抓，作为统筹协调利益关系、促进社会和谐稳定的重大任务，作为研判工作举措是否可行的重要依据。主要负责人作为本科室、本单位维护稳定的第一责任人，要切实加强对社会稳定风险评估工作的组织领导，及时研究解决工作中遇到的问题。建立经常化、制度化、规范化的工作流程，从源头上筑牢社会稳定的坚实防线。

(二)严格考核追责。从20xx年起，各科室、各单位要全面推行社会稳定风险评估工作，切实强化责任主体责任的落实。局办公室、监察室、信访办要加强工作指导和督促检查，将其纳入年度考核工作内容，与评先评优直接挂钩，严格实行维稳工作一票否决制。一旦发生不稳定事件，要按株办〔20xx〕35号的有关规定，查清事件经过、原因、损失及重大决策社会稳定风险评估工作的开展落实情况，对应评估而未评估或在评估工作中搞形式主义，造成评估失实或防范化解工作不落实、不到位，引发重大不稳定事件，给社会稳定造成严重影响的，要严肃追究有关领导和相关人员的责任。

(三)坚持统筹兼顾。各有关单位要注重统筹兼顾，正确处理好相互关系，密切协作配合，共同做好重大事项社会稳定风险评估工作。评估工作应邀请相关专家和群众代表参加，努力提高评估工作的准确性、全面性。

风险评估及方案篇九

食品与人们的生活息息相关，食品的安全是保障人们身体健康和生命安全的基础。如果食品出现安全问题，将会直接对人们构成危害。所以为了能够保障食品的安全，我国构建了相应的食品安全风险评估以及监管体系，依据这两种体系来实现对食品安全的保障。然而，我国的这两种体系与西方发达国家相比在发展上还存在落后的局面，在实际的应用中也存在着一定的问题，这就需要采用合理的措施对这些问题进行解决。下面本文就主要针对我国食品安全风险评估及监管体系进行深入的研究。

1我国食品安全风险评估现状。

1.1我国食品安全风险评估面临的问题。

由于以往缺乏明确的制度保障，我国的食品安全风险评估还没有发挥应有的作用。主要表现在：(1)我国成立食品安全风险评估中心，作为我国食品安全风险评估领域唯一的专业技术机构，但食品安全风险评估中心由于成立时间较短，没有进行整体的规划与设计，技术保障能力不足，还未形成开展风险评估工作的实验室网络，只是完成了一些应急和常规的风险评估工作。(2)由于风险评估要利用现有的数据及资料对潜在风险的可能性进行科学评估，需要大量的数据支持，特别是风险评估中的关键环节--暴露评估，而暴露评估的关键技术是有效获得和正确分析数据。但由于各职能部门沟通不畅，食品安全风险检测信息和监管信息收集机制不健全，缺乏食品安全风险评估所需基础数据。(3)我国目前负责风险评估工作的技术人员较少，技术水平不高，无法承担我国目前大量的风险评估任务。

1.2我国食品安全监管体系存在问题。

近年来，国内频发的食品安全危机对我国的食品安全监管管理现状提出了严峻的挑战与质疑，频发的食品安全事故严重威胁着我国公民的身心健康，严重地影响了我国经济的可持续发展。食品安全监管体系依然存在多头管理、职责不清的状况。虽然我国颁布的《食品安全法》对不同部门标准的监管职责进行了具体划分，但依然存在职责权限划分不清的问题。落后的食品生产方式导致单一式政府监管失灵。我国二元制经济的长期存在导致了我国食品生产方式简单、粗放。主要表现在食品生产加工的过程中，小规模企业多，生产条件简陋，生产技术水平低，安全生产意识落后。

2解决我国食品安全风险评估及监管体制中问题的策略。

2.1食品安全风险评估有效的策略。

我国的食品安全风险评估上还存在着很多的问题，这些问题的存在，使得我国的食品安全无法得到有效的保障。面对这些问题，就需要依据相关的手段进行解决，做好食品安全风险评估工作，使得食品能够得到安全保障。而具体的做法如下：首先，健全食品安全风险评估机制，加强法律建设，将相关的法律体系进行完善，确立评估的对象，合理的划分风险评估的范围，尽可能的遵照相应的原则来展开风险评估。同时要对食品安全风险评估中的各项内容进行有效的补充和细化，将责任切实的落实到实处，依据法律进行责任承担。其次，要充分的针对食品安全风险评估机制进行规范化处理。严格的按照食品安全的具体需求来进行风险评估机制的构建。同时，加大对风险评估机制的改进，使得风险评估更加的精细化。使得食品安全评估能够有效的对一些突发的事件进行系统化的处理。另外，就是要将食品安全风险评估机制中的各项内容进行公开，使得评估机制更加的透明化，这样有助于人们对风险评估机制的监督，使得风险评估的结果更加的公平和公正。在对食品安全进行风险评估的过程中，需要确立以食品安全为对象的责任条例，在此基础上，精确的划分各个岗位的职责，使得相关的工作人员都能够充分的明确自身的职责，积极的做好自身的工作，从而使得风险评估能够顺利的进行。

2.2食品安全监管体系方面采取的措施。

就我国目前的食品安全监管体系来说，需要充分的结合时代发展的要求进行体系的完善和改进。监管体系与食品安全风险评估有着一定的关系，从这一方面来分析，如果食品安全风险评估机制得到了完善，那么监管体系也能够得到相应的完善。可以说，食品安全风险评估机制的完善是奠定监管体系完善的基础。而要想能够使得监管体系更加符合新时期发展的要求，则首先就需要将原有的`食品安全标准进行健全和改进，使得原有的食品安全标准更加的规范化和系统化，同时，要对食品安全标准等级尽可能的提升。其次，就是合理的加入一些新的食品标准条例，将食品标准尽可能的完善。之所以要这样做，就是因为社会在的不断发展的同时，食品的种类也会不断的增加，新的标准也会相应的出现。另外，食品在实际的生产过程中，也会应用到各种新的元素，针对这些元素进行安全标准的划定，并及时的将这些新的标准融合到原有的食品安全条例中，就能够针对食品进行安全保障，以减少食品安全问题的出现。针对食品安全标准要有足够的认识，要加大重视的程度，并进行大量的资金和人力投入，建构相应的安全检测部门，合理的采用相应的监测技术来对新出现的食品进行检测，并将新的安全标准及时的进行制定和融合。最后，合理的针对既定的食品安全监管体系进行转型。相关部门要针对自身所具有的监管职能进行调整，使得监管职能的发挥更加具有针对性。将原有的行政部门转变为行业协会，行业协会统一展开监管，以确保食品安全监管的科学性和专业性。另外，针对食品安全监管的相关信息要进行积极的记录，确保食品安全监管体系能够得到更为合理的应用。

通过本文的探究可以充分的了解到，我国目前的食品安全评估风险及监管体系还不够健全，其无论是在法律基础上还是在具体实施的过程中，都存在一些问题，这些问题的存在，严重影响到食品的安全检测，使得食品安全事故频发。因此，就需要相关的部门积极的采取各种有效的对策，有针对性的对食品安全风险评估及监管体系中的问题进行解决，从而使得食品的安全可以得到进一步的保障，这样才能够更好的确保人们的身体健康和生命安全。

参考文献。

[1]何猛.我国食品安全风险评估及监管体系研究[d].北京：中国矿业大学，2013.

[2]张惠才.中国食品安全管理体系认证制度研究[d].天津：天津大学,2011.

[3]戚亚梅.食品安全目标及其管理应用[j].中国畜牧杂志,(06).

风险评估及方案篇十

社会风险评估工作方案社会风险评估工作方案社会风险评估工作方案根据上级文件精神，切实维护人民群众根本利益和社会稳定的大局，坚持科学发展观，坚持以人为本，推动我村经济又快又好的发展，结下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据上级文件精神，切实维护人民群众根本利益和社会稳定的大局，坚持科学发展观，坚持以人为本，推动我村经济又快又好的发展，结合实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神和构建社会主义和谐社会的工作总要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，在工作中，正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系，力争做到对群体性事件及苗头发现得早、化解得了，控制得了，处置得好，切实把问题解决在萌芽状态，最大限度地降低社会政治影响和经济损失，营造一个长期和谐的社会环境。

二、社会稳定风险评估范围及评估主要内容（一）评估范围：与人民群众利益相关的重大决策，涉及茶山关建设、通组路修建等。

1.茶山关建设给群众带来的经济利益及在建设中的矛盾。

2.通组路修建5.新农村建设等（二）评估主要内容：

实施风险评估必须包括下列内容：

1.合法性评估。主要评估决策、项目、方案是否符合法律政策规。

定，是否符合党和国家的方针政策等。

2.合理性评估。主要评估决策、项目、方案是否考虑到各方面群体的利益，是否兼顾群众的现实与长远利益等。

3.可行性评估。主要评估决策、项目、方案决策时机是否成熟，与本地区经济社会以发展总体水平是否相适应。

4.安全性评估。主要评估决策、项目、方案实施后是否会有引发重大社会矛盾等影响社会稳定的隐患，这些隐患能否得到有效消除，是否有相应预案。

1.确定评估事项，制定评估方案。

根据具体情况，提出评估建议。由领导小组确定列入社会稳定风险评估的事项，明确责任领导，组织形式，时间安排及具体要求，做好各项准备工作。

的诉求。并对意见、建议进行归纳、整理、力求准确判定可能存在的社会稳定风险。

3.科学评估分析，形成评估报告。领导小组对可能引发的各种社会稳定风险事项进行分析预测，特别是对可能引发的矛盾冲突，涉及对象、范围、反映的问题和激烈程度做出综合判定，形成《社会稳定风险分析评估报告》，对事项提出可实施、暂缓实施或暂不实施的建议。并根据稳定隐患，制定应对策略和应急预案。

4.审查评估报告，建立备案制度。

5.坚持全程跟踪，实行动态评估。社会稳定风险评估事项经分析评估付诸实施后，不间断地听取相关群众意见反映，及时发现新风险隐患，跟进对策措施，确保评估事项顺利推进。

四、责任追究将实施社会稳定风险评估工作纳入工作目标管理。对因没有实施社会稳定风险评估工作而存在重大隐患或引发重大群体性事件，且造成重大影响的，对相关责任人员进行问责。

五、领导小组组。

长：刘德凯副组长：钱科端成。

员：钱科涛。

苏祥国。

苏仕彬。

何小静。

钱

累

吴宽艳。

二〇一一年四月二十七日。

人的身体也是一个风水宝地。你的心念，你的所想所思，内在的情志，从你的外在，展现的淋漓尽致。你内心是不安，还是从容，都会从你的言语和行为中展现出来，所以人身体的本身就是一个风水场，它又是一个强大的磁场，吸引和抵御着好与坏的事物。人身体内在的机体，在儒家思想里以仁、义、礼、智、信来表述。

佛家的思想中被阐述为，地、水、火、风。老子；以道、天、地、王来表述。

你的四大平稳和合，你身体的风水就为上乘风水，散发的都是好的能量，你的四大不合，就为差风水，散发出来的就是坏的能量。

真正的好风水，好人生，其实就是我们内心的高贵。在这个世界上，内心的高贵比物质的高贵更加宝贵。

富是物质的拥有，没有精神的高贵，永远成不了贵族。富二代在中国俨然是一个贬义词，目中无人，横行无忌，因为中国富人大多是从改革开放之后开始富起来的，财富积累也才区区三十年，还是钻了各种空子，所以说中国没有真正的富人，充其量有些暴发户。

二战期间英国王子爱德华视察贫民窟，他对一贫如洗的老太太说，“请问我可以进来吗？”真正的贵族永远尊敬每一个人，即使对方是不名一文的穷人。

风险评估及方案篇十一

（1）前期准备；（2）开展总体风险评估；（3）确定专项风险评估范围；（4）选择评估方法；（5）开展专项风险评估；（6）提出评估对策措施建议；（7）得出评估结论；（8）编制评估报告。

基坑工程施工风险度量的方法很多，主要有bp神经网络法、专家打分法、ahp层次分析法等，本文研究中主要采用专家打分法和ahp层次分析法相结合来进行风险的度量。这两种方法都具有简单、实用、所需数据信息少等特点。

3.3基坑工程施工评价指标体系的建立。

基坑工程施工评价指标体系是对基坑工程施工安全进行综合评价的依据和标准。它的设置应符合系统全面、简明科学、稳定可比、灵活可操作的原则。本文根据基坑工程施工的实际情况，运用系统工程的理论建立了一套结构齐全的评价指标体系，主要因素有工程地质条件、气候条件、基坑周边场地情况和基坑开挖深度，这四个方面又有很多子因素.通过对上述指标体系赋值的分析及专家打分，得出基坑工程风险等级标准为：18分以上为一级极高风险，13-17分为二级高度风险，9-12分为三级中度风险，低于8分为低度风险。

风险评估及方案篇十二

银行业商业模式正在经历很大的变革，我国金融服务外包行业规模呈现爆发式增长，市场规模已达150亿元。然而，监管盲区长期存在，金融服务外包潜在风险也被市场所担忧。

《经济参考报》记者22日从银行业权威渠道获悉，近期，银监会对商业银行下发了一份《银行业金融机构信息科技外包风险管理指引（征求意见稿）》（以下简称《指引》），首次对金融服务外包提出具体要求。《指引》明确指出，银监会有权要求服务提供商接受外部机构的审计，并且将与其派出机构对银行业金融机构信息科技外包工作进行监督检查，对服务提供商提供的外包服务活动风险情况进行延伸检查，监督检查结果应纳入对银行业金融机构的监管评级。据悉，目前已有地方银监局开始摸底商业银行的金融服务外包项目。

现状。

金融服务外包行业规模达150亿元。

“今年前三季度我国出口只增长了7。

5%”李荣灿认为，当前，我国金融行业结构调整势在必行，这要求金融企业专注于主营业务，开展精细化运作，而对于非主营业务则需要通过外包的方式降低成本，提高效益，不断提升自身的核心能力因此，金融服务外包的兴起有其必然性。

早在90年代末，我国国内银行业建立起了一套自己的业务系统，业务系统之间的数据交互越来越形成一张网状，2007年到2012年，很多金融机构不但建设了自己的数据平台，而且还拥有一些商业智能分析的系统，但是，从我国整个银行业来看，并不是所有机构都有资源和能力创新数据系统以及后台操作系统，因此外包服务商借机进入金融市场，为其提供应用开发、后台系统处理、客服中心等一系列服务。

中国服务外包研究中心副主任金世和认为，尽管金融服务外包市场规模已达到了150亿元，但在全球金融服务外包市场份额的占比依然很小，仅占0.2%，这意味着，金融服务外包市场的发展潜力巨大。

但是，从市场需求来看，对于国内商业银行而言，国有大行基本上都拥有自己的it团队和产品、系统研发团队，因此，金融外包服务提供商最大的合作机会是中小银行，中小银行为了自身发展需要，也对外包服务需求旺盛。“作为中小银行来说，应该说大部分业务都需要靠外包来完成。因为从自身的能力来看，无论是人力资源还是技术，都与大银行相比存在差距，因此只能走外包这条路，一方面是节约成本，另一方面也是通过这种分工提高效率。”上海银行信息技术部副总经理桑登云坦言，“但是，从目前我国金融服务外包市场的发展水平来看，也有局限性，我们也正在从一种被动式的外包转变到去思考它的运作模式和管理方法。”

在与金融外包服务提供商的合作项目上，光大银行信息科技部负责人姜健对《经济参考报》记者表示“从行业的角度来看，银行过去做it建设方面常见的形式基本上是和合作伙伴共同开发建设一套系统，共同去运维某个项目，其实我们现在的外包项目中很多会选择对行业经验比较丰富的解决方案公司，或者是产品型的公司，对于专业的外包公司来说现阶段来讲其实合作得相对较少，主要是在人力资源的补充上。但如果是按照调结构的策略下，未来在自助的平台下，规范管理机制下可能对专业性的外包公司需求可能比以前有一个比较大的提升。”

风险。

外包市场管理模式尚不成熟。

事实上，我国银行业金融机构对外包服务提供商还未形成统一的评估体系、定价机制以及管理模式。银监会方面认为，银行业金融机构将信息科技外包服务集中交由少量服务提供商承接而产生的风险，可能造成集中性的服务中断、质量下降、安全事件等。据了解，金融服务外包提供商和银行之间的合作基本上是靠双方制定的合同来约束，但事实上，最终出现风险之后大多依然由银行来承担。

在银监会下发的《指引》中可见对金融服务外包的风险提示，银监会认为，信息科技的外包可能产生如下风险，并导致银行业金融机构的战略、声誉、合规风险：第一，科技能力丧失，即银行业金融机构过度依赖外部资源导致失去科技创新及控制能力，影响业务创新与发展；第二，业务中断，即支持业务运营的外包服务无法持续提供导致业务中断；第三，信息泄露，即包含客户信息在内的银行非公开数据被服务提供商非法获得或泄露；第四，服务水平下降，即由于外包服务质量问题或内外部协作效率低下，使得银行业金融机构信息科技服务水平下降。

银监会在《指引》中所称信息科技外包是指银行业金融机构将原本由自身处理的信息科技活动委托给服务提供商进行处理的行为。包括：系统开发、系统测试、基础设施及系统运维、人力外包、管理咨询等。

从整个金融外包服务市场的环境来看，“服务提供商的水平普遍不高，除了市场原因以外，还有一个重要的原因，it外包行业，或者是软件行业是一个典型的知识密集型行业，而我国的外包服务企业普遍比较重视从客户关系，对技能、方法论体系以及人才的培训机制基本上还没有有效地建立，所以一方面不能够满足目前客户的要求，另一方面银行参与其中如果涉及到后台系统的产品，必然也存在一定的操作和管理风险。”

有市场人士对《经济参考报》记者表示，“金融行业是一个特殊的行业领域，近年来，正是由于金融服务外包行业的快速发展，信息泄露等案件发生率增高，然而银行与服务外包商的合作过程中，监管规则存在缺失，因此面对这一银行有需求的新兴服务市场，监管部门的监管地位也比较尴尬。”

监管。

银监会要求实施“名单制”管理。

据银监会内部知情人士对《经济参考报》记者透露，针对银行与金融系统信息安全问题，银监会已酝酿新成立信息科技监管部，银监会主席尚福林也强调，各银行业金融机构要加强银行业信息科技监管督导和专项排查。

早在2009年6月1日，银监会发布的《商业银行信息科技风险管理指引》中，就对信息科技业务外包提出要求，比如涉及银行客户资料的外包在准备实施时应以书面材料正式报告银监会或其派出机构，并告知相关客户；又比如银行客户资料与外包服务商其他客户资料须有效隔离、按照“必须知道”和“最小授权”原则对外包服务商相关人员授权、要求外包服务商保证其相关人员遵守保密规定等。

此次，银监会针对金融服务外包提出了更具体的要求，包括“银监会及其派出机构对银行业金融机构信息科技外包工作进行监督和检查，并对服务提供商提供的外包服务活动风险情况进行延伸检查。银监会有权要求外包服务提供商接受外部机构的审计。监督检查结果应纳入到银行业金融机构的监管评级。”

另外，对于风险较高的信息科技外包服务，银监会或其派出机构可暂缓、中止服务。直至银行业金融机构、外包服务提供商有效改正。同时，为了防范因高机构集中度外包服务导致的行业性、区域性信息科技风险，银监会实行重点外包服务机构风险监测机制，定期对银行业发布重点外包服务机构名单，对其进行非现场风险监测和延伸现场检查。同时也对外包服务提供商制定“黑名单”管理机制。

“这意味着，监管层已经出手开始规范银行与外包服务提供商的合作，并且很有可能要深入监管到外包公司里面去，如果银行把主要业务、核心业务给到外包公司合作的话，那么，作为银行里面的审计部门就将成为第三道防线，这对银行研究外包服务提供商的准入门槛、评估体系都提出了一定的要求。”姜健对《经济参考报》记者说。

篇二。

根据总行《关于开展业务外包风险评价工作的通知》和省行要求，近日，工商银行淄博分行在全辖部署开展业务外包风险评价工作。

一、高度重视。

成立了业务外包风险评价领导小组，由分管内控合规专业的行领导任组长，成员由内控合规部、个人金融部、办公室、运行管理部、风险管理部、公司业务部、财务会计部、信息科技部、人力资源部等部门的负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在内控合规部。

二、认真培训。

派员到省行参加了视频培训后，下发行文，要求各支行和市行部室认真学习总行《业务外包风险评价方案》，将业务外包风险评价工作作为提升全行业务外包风险管理水平，规范业务外包管理的重要手段，明确责任，注重实效。

三、开展评价。

业务外包风险评价工作由内控合规部牵头负责组织实施，相关部室成立评价组，采取自评自纠的方式，严格按照总行评价方案各项要求，确保评价工作全面、完整、准确的完成。

篇三。

近年来，随着银行业务的快速发展、同业竞争的日益加剧，银行业务外包呈现较快的发展态势。业务外包可以有效解决用工压力、提高专业化服务水平，但同时也产生了外包风险。应如何加强业务外包管理，防范外包风险成为银行关注的热点问题。

业务风险需警惕。

承包方业务处理不规范引发风险。承包方因业务处理不规范而出现重大差错、因人员管理不到位发生重大违规事件，这就会给银行造成经济损失。有的承包方在业务承接过程中侵犯他人知识产权，导致银行使用其产品后被第三人诉讼侵权，易引发法律纠纷。在业务外包过程中，如果承包方属于垄断行业或单一业务来源的，容易造成外包价格的不合理，导致其成本过高而难以发挥业务外包的优势。

承包方缺乏外包资质引发风险。主要表现为承包方因本身不具备独立法人资格，缺少具备专业资格的从业人员、缺乏从事相关项目的经验而无法完成所承接的外包业务。此外，一旦银行对承包方准入要求不严格，易使报价较低的承包方中标，这样就容易导致因外包业务质量不达标而无法满足银行的业务需要。承包方因缺乏资质极易引发违约风险，具体表现在，一方面因为承包方自身资历和能力有限无法按合同约定的要求，持续提供优质服务。另一方面承包方在履行合同期间因其经营管理、财务状况等发生重大变化导致丧失履约能力，无法继续提供合同约定的服务义务。

银行未规范评估体系引发风险。在操作过程中，银行尚未形成规范统一的评估体系、科学合理的定价机制和先进有效的管理模式。这也容易造成对外包人员的管理疏忽，如外包押运业务中，之前的提解人员是银行员工，言行举动等相关信息银行都能及时掌握，实行业务外包后，对人员管理、问题纠改的针对性不强，造成管理滞后；在现金清分整点外包过程中，对外包员工疏于管理，员工的责任心不强，在需要突击工作任务时无后备人员，存在大额整点差错等风险隐患。

客户信息被泄密引发风险。主要包括银企集中对账、贷记卡资料录入、贷记卡不良委托催收中因外包人员工作疏忽而导致的客户信息泄密。如，客户对账单在由第三方邮寄时，由外包方打印封装并邮递，对账单中写有客户个人重要信息，在贷记卡资料录入时，外包人员掌握申请客户的资料信息，这些环节一旦监管不善，易产生客户信息被泄密风险。

银行监管不全面引发风险。即对外包机构是否按照外包合同的约定履行义务，这点银行缺乏规范的监督和管理办法。如，对外包机构与外包服务人员订立书面劳动合同、薪酬支付、社会保险（放心保）费缴纳等履行义务事项的监督不到位；对外包公司的外包服务人员进行岗前公共职业培训的监督不到位等。再如外包协议明确规定外包人员劳动关系归属外包公司，工资福利保险均由外包公司发放缴纳，但在实践中也发现部分外包人员未与外包公司签订用工协议，外包公司没有全部替外包人员缴纳社会养老保险等非法用工情况的发生。

外包合同违约引发风险。一方面表现为承包方资历有限无法按合同约定要求持续提供优质服务等违约行为，致使银行业务优势在外包业务中难以发挥。另一方面表现为承包方在履行合同期间由于经营管理、财务状况等发生重大变化而丧失履约能力，无法继续提供合同约定的服务义务，银行若未采取有效应对措施，很有可能遭受重大损失。

风险防范对策。

随着银行业务规模扩张和提高效率、降低成本等业务需求的增强，部分非核心业务的外包运作模式呈扩张趋势。对此，银行必须结合风险可控的管理要求，制定规范的操作办法，平稳有序的开展外包业务。

建立完善的外包业务制度。合理确定业务外包的范围，根据银监会发布的《商业银行外包风险管理办法》中规定的外包业务进行分类，以突出管控重点。同时明确业务外包的方式、条件、程序和实施等内容，在避免将核心业务外包的同时，还要确保方案的完整性和可持续性。在认真听取外部专业人员对业务外包的意见后，根据其合理化建议来完善实施方案。

加强业务开展前的调查工作。银行在业务开展前应深入调研，确保承包方的主体合法性。调查承包方的专业资质、技术实力及其从业人员的职业履历和专业技能。此外，要综合考虑内外部因素，对业务外包的人工成本、营销成本、业务收入、人力资源等指标进行测算分析，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。同时严格按照规定的程序和权限从候选承包方中通过招标形式，择优做出选择，并建立严格的回避制度和监督处罚机制，避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊违法行为。

强化法律审查明确自身责任。在合同的内容和范围方面，明确承包方提供的服务类型，界定服务环节、服务要求、服务费用等。《合同法》作为界定双方权利义务的依据，明确银行有权督促承包方改进服务流程和方法，承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率，对存在的问题进行限期整改；在强化合同的服务和质量标准方面，应当规定承包方最低的服务水平要求；在合同的保密事项方面，应具体约定对于涉及银行机密的业务和事项，承包方有责任履行保密义务的责任。

实施动态管理保障自身权益。严格审查承包方的履约能力，开展日常绩效评价和定期考核制度，一旦发现偏离合同目标等情况，应及时要求承包方调整改进。完善应急处理机制，避免业务外包失败造成经营活动的中断。一旦承包方存在违约行为，应及时终止合同，并按照法律规定向承包方索赔。加强对外包人员的守法教育，加强监督和风险排查的力度，避免违规行为的发生。

风险评估及方案篇十三

1.1对象。

下城区疾控中心的32个病原微生物检测项目。

1.2方法。

1.2.1评估内容。

根据《实验室生物安全通用要求》(gb19489—)及其他相关法律、法规和世界卫生组织等权威机构发布的指南，对病原微生物危害程度分类、特性、来源、传染性、传播途径、易感性、潜伏期、剂量—效应关系、致病性、在环境中的稳定性、流行病学特征，预防措施和治疗措施，实验室设施和设备，人员、实验方法、危险材料、实验器材、废弃物处理和突发事件应急控制等要素进行风险评估。

1.2.2评估过程。

微生物检测人员收集病原微生物背景资料和信息，进行风险评估，确定风险控制措施，并编制风险评估报告。中心生物安全委员会对风险评估报进行校核，并组织专家评审。

1.2.3风险评估方法。

从采样到分离、检测、鉴定等整个实验过程和实验活动中每个环节可能产生的风险进行一一识别，针对存在的风险，逐项进行分析、评估，并提出相应的风险控制措施，包括必须使用国家标准、行业标准等经过确认的方法进行检测，病原微生物感染性材料操作必须在生物安全柜内进行，采样检测时必须正确穿戴个人防护用品，检测人员必须具备专业背景知识和满足生物安全培训要求，生物安全设备和检测设备的正确使用、检定、校准及维护，菌(毒)株使用、保存、销毁及运输的规范，不同废弃物具体分类处理要求等。

1.2.4风险评估报告模式。

以病原微生物概述、病原微生物检测相关实验活动风险识别及风险评估、人员风险识别及风险评估、其他风险识别及风险评估、控制风险的措施以及评估结论为主线，编写病原微生物实验活动风险评估报告。评估结论主要明确所涉及病原微生物的危害等级、需要的实验室防护等级以及个体防护等级等，并对整个实验活动过程中的风险，如人员、设施设备、实验方法、防护措施及自然灾害等方面是否能确保实验活动正常安全地完成进行简要总结。

1.2.5专家评审。

组织浙江省熟悉相关病原微生物特征、实验设施设备、操作规程及个体防护设备的不同领域专家，对风险评估报告进行评审，并不断修订完善。

2结果。

2.1风险评估报告。

根据收集的病原微生物相关资料和实际评估内容，编制了风疹病毒、麻疹病毒、人类免疫缺陷病毒、乙型脑炎病毒、汉坦病毒和甲、乙、丙、丁、戊型肝炎病毒、霉菌和酵母菌、梅毒螺旋体、钩端螺旋体、肠球菌、溶血性链球菌、金黄色葡萄球菌、单核细胞增生李斯特菌、霍乱弧菌、副溶血性弧菌、变形杆菌、沙门菌、志贺菌、致泻性大肠埃希菌、蜡样芽孢杆菌、军团菌、小肠结肠炎耶尔森菌、脑膜炎奈瑟菌、淋病奈瑟菌、致病性嗜水气单胞菌、空肠弯曲菌、铜绿假单胞菌、类志贺邻单胞菌共32个病原微生物实验活动风险评估报告，包括10个病毒、19个细菌、2个螺旋体和1个真菌。

2.2专家评审结果。

12月邀请省、市级疾控中心病毒、微生物、毒理、流行病学和实验室质量管理领域的7名资深专家对32个病原微生物风险评估报告进行评审。专家们肯定了课题组风险评估方法的先进性、评估内容的完整性、风险评估报告的规范性和评估体系的可行性，并提出4条修改意见和建议:。

(3)应注意到同一种病原微生物在不同实验活动时潜在的危险性不同;。

(4)危害程度分类相同的`不同种病原微生物对工作人员可能产生的危害不同。课题组按照专家意见重新进行风险评估，对评估报告进行修订并邀请专家再次审核修订的评估报告，认为这32个病原微生物实验活动风险评估报告对目前生物安全实验室，特别是疾控系统的二级生物安全实验室具有普遍指导意义。

3讨论。

生物安全研究的核心就是病原微生物的风险评估。随着生物技术的发展，世界卫生组织最新版《实验室生物安全手册》(第3版)，增加了危险度评估、重组dna技术的安全利用、感染性物质运输及生物安全保障等新内容。美国疾控中心和国立卫生研究院在《微生物学与生物医学实验室生物安全手册》中指出，生物风险评估还应包括对实验工作人员经验和实际工作能力的评价。瑞典传染病控制所作为世界卫生组织生物安全合作中心，前就建立了一套较为系统而全面的实验室生物安全评估体系。澳大利亚、新西兰等其他发达国家也都建立了实验室生物安全风险管理标准。

我国实验室生物安全工作于20sars实验室感染事件后才真正得到广泛关注与重视，各实验室依照国家法律、法规规定，开始逐步规范实验室安全管理工作，加强实验室软硬件建设，实验室生物安全管理工作也得到快速发展。我国国家标准《实验室生物安全通用要求》明确提出对实验室进行风险评估的要求。风险评估作为生物安全管理的最重要内容之一，越来越受到重视。下城区疾控中心实际检测的32个病原微生物，对实际操作的所有实验活动及实验过程可能产生的风险进行识别、分析和评估，提出针对性的控制措施，尽量减少工作人员暴露危险，并使环境污染降到最低。经专家评审后修订的风险评估报告更加完善、规范，评估结论明确。风险管理和专家评估相结合的风险评估方法切实可行。编制的32个病原微生物风险评估报告，是疾控系统二级生物安全实验室经常检测的病原微生物，对生物安全实验室具有普遍指导意义，能积极推动实验室生物安全风险评估工作的开展。

风险评估及方案篇十四

前言：

做好风险管理与关键技术的研究才能保证通信网稳定运行，这也成为了众多电力企业共同关注的事件。一般来讲，电力通信网风险管理主要是利用自愈环保护和独立双通道保护技术不断增强风险控制能力，但随着通信网的增多，网络运行中也出现了很多不可预测的因素，增加了通信网运行风险，因此，电力通信网风险管理就成为现代电力企业最重要的工作，也就有必要对其关键技术进行深入研究。

一、电力通信网风险管理概述。

所谓的电力通信网风险管理实际就是了解通信网的情况，做好识别风险，分析风险、评估风险、应对风险以及控制风险，这些内容均属于管理准备组成部分。首先，对于风险识别来说，就是了解在通信过程中可能发生哪些危险，导致危险发生的因素有哪些，这也是风险管理的基础，只有掌握了风险来源，并对其进行分析与总结，就可以将风险控制住；风险分析就是找出导致风险发生的原因、了解风险发生几率，并分析导致风险可能带来的后果；风险评估就是根据风险后果对风险进行定性定量分析，以便确定风险次数与严重程度；风险应对就是针对风险提出有效的解决措施，做好从本质上消除风险，并联系实际制定可行的应急预案；风险控制，就是结合当下实际情况，全面评价与分析风险，降低风险发生几率[1]。

二、电力通信网风险管理中存在的问题。

1、过于依赖电网风险管理。对于电力通信网风险管理来说，存在过度依赖电网风险管理的情况，缺乏独立性。如在调度中，电网调度已经逐渐成熟，并形成了一定的调度规程，风险预警管理机制也相对完整，各项工作的开展都有根有据，风险管理责任也十分明确，但通信网的风险管理却较为薄弱，尽管也有危险源分析，但却过多的依赖于现场风险控制，并没有构建完善、系统的通信风险管理体系[2]。2、风险管理意识有待提高。对于风险管理来说，需要所有人的共同参与，所有人都要主动参与其中，并将安全作为自己的事情，只有这样才能真正做好风险管理工作。但现阶段，电力通信网风险管理却存在用局部解决所有问题的情况，主要风险管理工作全部落在了管理人员和班组长身上。3、灾备应急系统建设过慢。尽管电力通信网建设速度较快，但却依然满足不了社会需求，经常出现通信中断的情况，容灾能力很差，部分通信监控系统还存在系统薄弱的情况，难以备份灾备数据，如果发生故障，整个地区的通信都会陷入瘫痪的局面，因此就需要做好电力通信网风险管理，强化对关键技术的研究。

三、做好电力通信网风险管理的措施。

1、风险识别技术。要做好通信网的风险识别，就要从以下两方面入手：第一，技术方面。由于通信系统难以满足”n-1”需求，这就需要从通信电源、传输设备、站内联络电缆等多方面入手，逐渐找出发生故障的地点，尤其是线路保护、中调远动的等，一定要做到全面分析，以便了解造成中断的原因；第二，管理层面，主要是了解设备运行与作业管控等方面的风险，做到从通信设备各个方面入手，分析出设备以前存在的缺陷，采取的.处理方式以及运行环境等多种内容，并管控现场，检查是否发生作业人员不安全的情况。2、风险评估技术。电力通信网的风险评估，最常使用的是层次分析方法，主要了解影响电力通信网安全运行的因素，以便获得安全风险结构层次图，进而确定影响因子。要做好风险评估，应先明确任务清单与工作内容，了解各个步骤，应将危险性评价方法应用其中，只有这样才能做好风险评估[3]。3、风险控制技术。风险评估之后就是风险控制，在这一过程中，应采用既经济又合理的处理方法，将风险控制层次理论应用到风险控制中。在确定风险控制途径的过程中一定要联系风险性质，做好设备维修与改造工作，并加强对人员的教育培训，同时，也要将作业环境作为日常费用部分，这也是做好风险控制的有效措施，因此，一定要做好通信网的风险控制。

结论：

电力通信网风险管理直接影响到电力通信情况，如果其中发生风险，务必会导致通信中断，因此就需要全面分析风险管理，研究其重点技术，强化对关键技术的管理。本文联系实际情况，提出了做好电力通信网风险管理的关键技术，主要从风险识别、风险评估以及风险控制等三方面入手，构建了电力通信网风险管理体系，希望通过本文的研究能为电力企业相关人士带来一定启发，做好电力通信网风险管理工作，减少不良事故的发生，真正促进我国电力事业进一步向前发展。

参考文献。

风险评估及方案篇十五

隧道工程在施工过程中出现渗漏现象，不仅会对隧道工程的外观、结构安全造成一定的影响，还会导致隧道工程的运营条件发生改变，隧道工程的安全性能也会相应的降低。因此，隧道工程在施工过程中，水害是一个重要的影响因素。隧道工程在施工过程中，地下水和地表水出现的概率十分大，因此防排水工作就特别重要。如果没有做好防排水工作，就会增加设计和施工难度，隧道的建造成本就会急剧上升，隧道的结构安全性以及使用寿命也会受到一定的影响。做好防排水工作，就可以有效地预防和治理隧道水害问题，进而达到预期的施工效果，保证不会出现渗漏现象，促使隧道行车安全，提升隧道运营寿命。

风险评估及方案篇十六

环境污染是制约社会经济展开的首要疑问，办理环境，发明人类共同的地球家乡是每一个人的职责。中国大力饯别环境保护，活跃进行环境污染风险评估作业，并在全国范围以内进行实验，可是目前展开依旧非常滞后，难以达到世界水平。有些污染突发性强、破坏性大，通常构成严重后果，怎么防备风险是环境污染评估的着力点。目前中国总体上区域环境污染事情的风险防备和应急系统较薄弱，缺少理论深度和区域关于性，应急的内容远多于防备的内容。

1.树立环境污染风险评估模型。

1.1环境污染风险影响系统规划。

环境污染风险评估模型是在归纳思考各种影响要素的基础上树立起来的，能够对环境污染的污染程度以及事端发作的也许性进行全面性的归纳性评估。树立一个风险评估模型要经历几个进程，通常来讲能够分为以下几步：污染风险影响因子系统规划、研究区域空间数据收集、因子分级与数据获取、影响因子专题数据制作、影响因子数据组成剖析、风险等级划分与环境污染风险程度分布图输出等几个有些。规划影响因子系统时就要进行合理的取舍，在很多的影响要素中挑选最具代表性或许影响程度最大的影响因子来树立影响因子系统，有取舍的影响因子系统能够杰出要点。风险防备系统系统地给出了突发环境污染事情事前的防止战略和应急预备战略，遵循了“防备优先”的准则，体现了“削减现状风险，操控潜在风险”的思维。

1.2数据收集。

在科学技能不断展开的今日，风险评估系统树立的每一步进程都要尽也许的运用现代科技，完成高程度的智能化与专业化，提升风险评估的准确与数据收集的精度，为环境办理作业的展开供给确保。对环境污染区域进行数据收集是一项非常浩大发的工程，这就需求使用现代科技，例如运用gis工具软件的地图数字化功用，将各种影响因子的数据计算进行数字化输入，假如污染面积不是很大，影响因子相对较少，就能够在此基础上添加图像等收集数据的输入，完善评估模型。环境污染的影响因子通常依照影响程度的不一样划分为五个等级，等级越高，则表明影响因子对环境污染的影响程度越大。不一样影响因子的分级阈值并不是固定不变的，在实践建模进程中，研究人员要依据实践的风险评估区进行详细的修正。

1.3加强风险的进程操控预备。

进程操控偏重风险物质释放后但未与风险受体触摸前所采纳的操控办法预备，包含区域的风险防备办法和应急预备。展开石化等严重风险源辨认作业，树立国家级、省级、地市级有关的环境风险源数据库，树立开发区、区县层面的要点源监控系统，做好突发污染事情的风险监控。一起做好区域应急预案和应急演练，拟定区域应急预案，设置防备与预警、应急呼应、信息陈述与发布以及后期处置等环节的详细计划，清晰分级预警、分级应急。依据有关应急预案，组织专业性或归纳性的应急演练，做好跨部分的和谐合作及通信联络。

1.4削减受体的露出。

削减露出首要是关于受体采纳长时间或暂时的操控办法、下降受体触摸风险因子的时机，包含受体的布局调整、规划调整、露出防护以及暂时应急的分散、撤离预备。把遭受集中风险源要挟也许性大的居住区、校园、医院等搬离风险露出区；尽量削减也许露出的受体数量、规划；对露出程度低或无法搬家的'受体，采纳设置防护隔离带等露出防护办法。还要做好应急分散撤离预备，从区域层面拟定人群分散撤离计划，展开宣传教育与分散演练，增强应急分散撤离能力和应急的露出防护能力，确保紧迫状态下敏捷有用脱离突发环境污染露出区并削减露出程度。

1.5分区防备。

突发环境污染事情风险具有较强的空间差异特征。基于环境风险系统，经过风险源和风险受体的调查剖析，可评估风险源的风险性、受体的脆弱性和区域发作环境污染事情的风险性，并据此展开环境风险分区。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型灾害易发区域布设风险源或运送风险物质，以削减诱发突发环境污染事情的风险。避免在商住区、校园、医院等人群密布的区域、水源地等生态敏感区邻近以及上风向、水体上游的区域布设风险源或运送风险物质。关于已布设的风险源，应设法搬家或封闭，减轻布局性风险。关于不一样分区的风险特征，捉住构成风险的首要要素，将风险防备战略落实到详细分区，清晰各分区风险防备的偏要点，进步突发环境污染风险防备的关于性和有用性，从而显著下降环境风险或风险发作后的晦气影响。

2.加强环境污染风险评估的主张。

2.1树立环境污染监测系统。

一个环境污染风险监测系统首要包含环境污染风险的辨认、衡量、猜测、预警以及计算剖析等，监测系统要小红分使用现代科技，完成数字化与智能化，使用气象卫星技能、通讯网络技能等，树立重要环境污染要素的监测系统以及数据模仿系统，并能够敏捷进行数据的处理与剖析，进步环境污染风险评估作业的作业功率。风险源是也许产生环境危害的源头，风险源的存在是环境风险发作的先决条件，在风险物质的出产场合、贮存场合和污染排放口装置视频监控系统，并确保其正常运转；在易发作爆炸、走漏、非正常排放的操控单元和技能环节装置压力、温度、浓度等指数的监测、报警与操控装置，做好监测监控作业，减缓风险源的风险性是下降风险最直接有用的战略，这也是防备优先于应急的首要原因。

2.2完善定损理赔系统。

公司在出产进程中对环境构成危害就要承当自个相应的职责，这就需求树立完善的定损理赔系统，清晰公司的职责，将环境污染的职责真实落实到位。在进行环境污染风险评估时，有关部分之间要进行及时的沟通与沟通，加强与环保部分等的沟通，进行环境污染监测数据的传输与同享，以此完成非常好的风险评估。在公司发作环境污染事端以后，要及时组织专业人员进行环境污染的风险评估和迅速索赔，索赔要严厉依照既定的程序和规范进行，确保揭露与通明，进步环境污染索赔与办理的功率。

3.结语。

【参考文献】。

[1]李华.中国环境污染职责保险展开的途径挑选与准则构建[j].南京社会科学，.

[2]黄小敏.论环境职责保险经营中的技能妨碍和技能挑选[j].浙江金融，2010.

风险评估及方案篇十七

4.1测量放样。在测量放样施工中，需要用到全站仪，然后准确无误的测量出隧道的中心线，再根据中心线从两边散开来，进行放样工序。一般情况下，在隧道工程的施工过程中，需要每间隔5m为一个放样点，在测量出排水管道的纵向平面位置，最后再测量出墙体边的标高。4.2施工前的防排水处理。隧道工程在开始施工之前，技术人员需要对隧道内的地表水和地下水进行全面的了解，组织专业的研究小组对地表水的补给方式进行研究分析，制定出合理的执行计划。在地表水的防排水工作中一定要严格、认真、仔细，不能疏忽任何一个细小的细节问题，要将存在的问题全部规避。隧道施工中出现的一些坑洼部分，需要用粘土进行分层夯实的回填施工，将坑洼部分处理平整光滑。隧道的洞顶部分，底部的岩石经常会有很多的裂缝和沟谷，就需要用砌片对沟谷进行铺设回填，情况比较严重时需要用水泥砂浆将表面处理平滑。隧道的洞口也要按照图纸进行严格设计，将每一道工序都做好，才能防止地表水出现渗漏。4.3安装排水管。在排水管的安装工序中，需要在隧道每间隔1m左右的地方打一枚锚钉，再借助操作平台，用铁丝将排水管从隧道的一侧固定在另一侧，排水管要紧密的固定在混凝土悬挂的锚钉上。锚钉不仅要紧密的固定在混凝土的表面，还要铺设弹簧盲管，促使横向的排水管和纵向的排水管紧密连接起来。纵向排水管和弹簧管要铺设在沟底的20cm左右处，安装工序基本不变，排水管的交接处，一定要将接头进行密封处理。4.4安装防水板。在防水板的安装过程中，一定要对隧道初期施工的支护进行净空，还要提前进行岩石表面的欠挖，不然就会影响防水板的施工速度，防水效果也会相应的降低。首先需要对隧道内的情况进行严格的检查，将凸出岩石的混凝土凿除，将凸出岩石的钢筋和锚杆割除，并且要保持表面光滑平整。在铺设防水板之前，还要将防水板两三张拼接，然后固定焊接在一起，再使用装载机将防水板放在架子上。在安装的过程中，要采用无钉法逐步进行安装。在复合防水板的安装过程中，先要将锚钉固定在混凝土的'表面，然后将铁丝纵向延伸拉开，每条铁丝之间的间距大约为90cm。同时还要保障铁丝之间的松弛度，不能太过于紧。4.5施工检查。当复合防水层铺设完成之后，要由专业的技术人员进行检查勘测，根据实际的情况进行分析判断。检查的主要方法有将防水板用手托起，查看防水板是否与喷射混凝土紧密连接，查看防水板表面是否有划痕、扯破和裂缝问题。查看防水板的焊接和粘结宽度是否符合标准要求，没有任何焊接问题。对焊接部位需要每间隔1m就进行检查，再进行压水实验，查看是否存在渗漏水现象。对防水板存在的问题，技术人员还要严格的进行记录，并且采取有效的措施进行解决处理。

5解决施工过程中出现渗漏的措施。

5.1渗漏问题的提前预防。隧道工程出现渗漏现象的原因有很多，人为因素也占据了很大一部分。为了有效地解决隧道工程施工中的渗漏问题，要采用有效地解决措施进行提前预防。在隧道的防排水设计中，就要重视防水混凝土、设计的系统各项指标是否合格，防水板的性能是否达到实际的要求。还要对防排水施工加强管理，才能保证施工工程的质量。在防水板的铺设过程中，尽量选择一些稳定、耐用的防水材料，杜绝渗漏现象。5.2渗漏问题的治理。隧道出现渗漏的现象原因有很多种，但是漏水的原理基本相同，都是由于渗水处于结构外底层存在水力联系或者结构存在渗水通道。首先需要在隧道工程开始施工之前，将地表水引排，尽量避免积水。对地下水的出水口封堵，将地下水出水点钉牢，用排水管将地下水排净。若出现漏水现象，就要在衬砌内部进行注浆处理，一般情况下采用的是双快水泥注浆。其次就要增设内防水层，一般新建成的隧道衬砌防水选用的都是混凝土或者外贴式防水层，因此就可以增设内防水层，一旦水流停止在衬砌内，里面的孔洞就会发生化学反应进行恢复。

6结语。

隧道工程中的渗漏问题是一种比较普遍的现象，一旦出现渗漏就有可能导致隧道坍塌，出现各种重大事故，危害人们的生命安全。因此在今后的隧道施工过程中，尽量寻找一些比较合理、经济和适用的解决治理方案，避免工程出现失误，造成不必要的生命财产损失。只有在技术人员的严格防护下，从源头上治理渗漏问题，改善隧道工程的质量。

参考文献。

[1]王树芳.铁路隧道工程结构防排水设计理念及施工措施的思考[j].四川水泥，（3）：79，143.

[2]叶帅，陈克家.探析高速公路隧道工程防排水的施工[j].建筑工程技术与设计，（23).

[3]刘金明.隧道工程施工中防排水的质量控制简述[j].建筑工程技术与设计，2017（24）.

[5]张波.公路隧道防排水工程施工技术探析[j].建筑工程技术与设计，2017（1）：491.[6]张鹏.公路隧道防排水工程施工技术[j].科技与创新，2016（13）：145，147.