维护稳定工作汇报(汇总20篇)
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维护稳定工作汇报篇一
xxxx年,在工委、区委、区政法委和有关部门的大力支持下,泰山路街道以党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实市、区社会治安综合治理工作会议精神,全面落实社会治安综合治理各项措施,广泛开展“平安新区”的创建活动,努力确保社会政治稳定和人民群众安居乐业,为优化新区发展环境,推动“项目建设年”活动的顺利实施,以及文明城区创建活动创造和谐的社会环境,并为此付出了艰辛的努力,也取得一定的工作成效。
一、xxxx年工作的情况报告。
1、统一思想,提高认识,时刻绷紧维稳这根弦。xxxx年是“项目新区、平安新区、满意新区”创建年,社会政治稳定成为新区建设与发展的必然要求,而提高认识,加强领导是综治维稳的关键。为此,我们做到四个到位。一是领导到位。办事处成立了综治工作领导小组,书记任组长,分管政法的副书记任副组长,党政领导分片包点,各管理处、居委会的主要负责人为成员,综治办负责综合治理工作的日常事务。党政会议研究布置维稳工作做到了经常化,始终保持了维稳工作不回避矛盾,不激化矛盾,不上交矛盾,同时做到了逢会必讲,逢访必接,逢事必到。尤其是群体性突发事件的处置,保持了党政领导和基层负责人第一时间赶到现场的一贯作法,使维稳工作形成责任共识。二是经费到位。今年我们经街道党政联席会议研究决定,一共安排了21万元资金作为综治开支,并进行专人专账管理,专门用于综治、巡防、设备配置和突发事件处置。三是人员到位。按照精明能干,客观公正的原则,我们筛选了5名得力干将到综治维稳协调指挥中心。四是场地到位。在街道,我们专门安排了3间宽敞明亮、彼此相邻的办公室作为综治维稳中心;在各个社区,我们为巡逻队员预留了执勤点和休息室。
2、明确综治目标,强化综治维稳机制。围绕“把高新区建设为老百姓满意、投资者满意、党和政府满意的新区”这一工作目标,我们制定了一系列工作责任机制:一是责任追究机制。层层签订目标管理责任状,并对工作不力、出现重大群体事件或造成严重后果的,坚决行使“一票否决权”。二是例会制度。原则上每周一次党政例会,维稳工作是研究工作的一个重点。三是排查机制。对热点难点问题等涉稳因素实施跟踪排查,及时掌握动态,准确反馈信息,及时进行工作部署。四是巡防机制。针对社区巡防反映的问题,适时将巡防队排成2班,由分队管理调整为中队管理,24小时不间断地巡逻在社区的各个角落,对犯罪行为进行防控,并取得明显效果。五是预案机制。成立处置突发性事件指挥部,根据不同时期的维稳重点制定相应的工作预案,确保队伍反应灵敏,能在第一时间内赶到现场。
3、坚持有理、有利、有节,切实维护重点项目的施工环境。今年开工建设的重点项目有西环线、冶金工校、泰山路四街区、庐山路、橡果园、工业园以及天泰安置小区等。由于内外环境影响,建设环境维护任务十分繁重,矛盾也十分突出。为此我们一是坚持做艰苦细致的群众工作,先后妥善化解了张家园群体上访、徐家冲群体上访、新塘西环线群体上访、天台庐山路群体上访。二是注重发挥各基层单位在综治维稳工作中的基础性作用,广泛听取周边群众的意见和建议,我们积极处理了一批红线遗留问题。在新塘8队,通过反复交流,达成共识,我们为当地百姓进行了造塘还塘工作,受到了他们的普遍欢迎。三是争取上级政法机关支持,依法打击严重阻碍重点工程建设的组织者。新塘“4・19”事件和安置小区阻工事件的依法打击,让带头组织者受到了法律的制裁,让众多群众在事件的处理中受到了法制教育,效果十分明显。实践证明,有区委、政府的坚定立场,有政法系统的强力后盾,有基层干部的细致工作,新区建设环境就一定能够得到有效的保障。
4、充分发挥综治维稳中心作用,及时处置各种敏感性突发事件。今年我们以综治维稳中心为基础,及时调度全处上下力量,妥善处置了一系列突发事件。一是flg问题。在市、区610办的指导下,我们坚持经常性地开展反邪教警示教育,狠抓各项措施的落实,确保了原练习者不练习、不聚集、不串连、不失控、不上访、不散发传单、光盘,有效控制了flg问题的反弹,实现了610工作零指标管理。二是“213”人员的上访问题。成立了“防止军转干部上访应急领导小组”,对辖区内天源纺织有限公司、株洲船厂、省地矿416队的军转人员进行摸底造册,指定专人联系,采取疏导、帮扶和监控并举的措施,成功地阻止了他们的集结,至今尚未发生进京上省上访行为。三是为民、富民担保公司的非法集资事件。积极配合公安干警的行动,通宵达旦地上门做工作,及时有效地制止了数起群体性事件。四是园艺场基本养老保险金的发放工作。通过积极宣传党的政策,上门解释相关法规,为1183名原园艺场职工发放了379.2万元基本养老保险金,切实解决了他们的实际困难,有效地维护了一方稳定。
5、畅通信访渠道,及时做好接访、受访和处访工作。认真落实领导信访接待制度,充分发挥街道、居委会第一道防线的作用,充分发挥好社区居委会和单位内保在矛盾纠纷排查调处中的作用,结合群众反映强烈的'热点、难点和焦点等问题,认真接待,有效地处置了一系列群众来信来访。今年信访问题有几个特点。一是不理解政策要分集体补偿,二是对征地拆迁期望过高且不能自拔,三是矛盾很深难以调处。我们的作法主要是三条。一是直接面对不推躲。群体上访先个别了解做工作,不行就集中答复,一次不行多次答复。今年集中答复此类上访20多次。二是答复政策不突破。涉及征地拆迁政策的上访答复,事先做好深入调查,甚至不惜借助区里力量,组成专门班子调查后按政策要求答复。三是能调则调不遗留。全年共接待来信来访27件,全部处理到位,做到了事事有答复,件件有回音。尤其是袁群英、袁群蕊的0.5亩土地遗留问题,冯德强的征地补偿问题,王利珍与儿子殷良辉的户头费归属问题,易秀兰与王喜梅田土纠纷问题等,信访人员是费尽千辛万苦,讲尽千言万语,才让其得以平息。
6、加强法制宣传教育,着力创建“平安社区”。在创建“平安社区”活动中,我们一是广泛开展法制进社区活动,把法制教育放在重要位置来抓,通过深入开展法律普及活动,不断提高人民群众的法律意识。今年,我们先后邀法律老师讲课6堂,制作宣传板报50余期,散发宣传资料3万余份。尤其是“6・26”禁毒日,我们在多个场合举办了多种形式的宣传活动,进一步提高了广大人民群众和中、小学生防毒、禁毒、识毒和反毒的能力,加强了他们珍爱生命、拒绝毒品的意识。二是强化重点人口管理,落实帮扶措施,减少和预防犯罪。为加强重点人口的管理,做好帮扶对象的帮教工作,我们不但对其进行法制和伦理道德教育,而且帮助解决他们的实际困难,让他们在社会中重新找回自我。另外,对邪教人员,我们也进行了相关的教育。三是通过司法解释,以事为例,以人为鉴,进行法制教育。加强基层调解网络建设,制订纠纷排查制度,依托基层调委会和办事处司法所,在全社区开展纠纷调解工作。今年排查各类纠纷81起,成功调处81起,实现人性化调处与法制化教育的有机结合,办事处司法所因此荣获全省“人民调解工作优秀司法所”称号。
二、存在的困难和问题。
1、社情民意依然复杂。由于工业化、城市化进程加快,利益关系更趋复杂,各种矛盾相对集中,历史上也有一些遗留下来的问题没有根本解决,一旦受内外环境的影响,社情民意就有可能产生波动。
2、社区遗留问题多。老社区的物业管理问题、老安置房产权证的问题,城乡拆违问题等等,都有可能引发矛盾。加上征地拆迁并不成片,城乡结合部多,管理盲区大,容易滋生不安定因素。
3、建设环境维护压力大。由于征地拆迁过程中常常造成灌溉体系的中断和破坏,影响农民正常的生产生活,并由此产生一连串消极和抵触的情绪,影响工程施工环境。
4、敏感对象的监控责任重大。为民富民担保涉案者、“213”成员、原flg练习者、原园艺场职工基本养老等,人数众多,不安定因素也多,监控困难大。
5、劳动力的就业安置依然困难重重。由于就业技能单一,不少转城劳动力失地后就意味着失业,就业问题始终存在,也是不安定的逆向心理主要来源之一。
三、明年的工作重点。
1、突出优化经济发展环境,进一步提高对维稳工作的认识。按照“抓好稳定保发展,抓好发展促稳定”的工作思路,力争为经济发展提供一个安宁、和谐、有序的周边环境。
2、突出责任追究,进一步落实维稳责任机制。继续落实“一把手”负总责的工作责任机制,明确分管领导的职责,强化综治工作领导责任制;继续落实定期研究、定期排查等一系列工作制度。
3、突出思想政治工作,归避征地拆迁遗留问题。通过思想政治工作,让群众积极配合做好征地拆迁工作。同时按照政策要求,征地过程中配合国土部门和业主单位,妥善处理各类征地拆迁相关问题,力求达到“顺顺利利征地,平平安安施工,开开心心度日”,不因征地拆迁遗留问题影响社会稳定。
4、突出防控结合,力保社会政治稳定。对热点和难点问题实施跟踪调查,及时掌握动态,准确反馈信息,周密制订预案,积极稳妥处置。将“平安新区”活动向社区延伸,积极探索创建“平安新区”的新路子。
维护稳定工作汇报篇二
两会以来,我们在市委、市政府的正确领导下,按照市委关于做好维护社会稳定工作的一系列指示精神,本着抓旱、抓小、防矛盾激化的指导思想,组织全市司法行政系统狠抓了民间矛盾纠纷排查调处工作,先后组织开展了以民转刑隐患为重点的专项排查调处、“两抓一促”和集中大排查调处活动,经过全系统司法干警的共同努力,全市共排查调处民间纠纷559起,化解554起,调解成功率为99.1%,防民转刑隐患52起,化解47起,还有5起正在稳控调处之中。下面,就做好维护社会稳定工作的有关情况汇报如下:
一、民间矛盾排查的基本情况。
1、各级领导重视,对做好维护社会稳定工作思想上位。各级司法行政部门为了做好维护社会稳定工作,对民间矛盾纠纷排查调处工作非常重视,确实站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,认真研究,精心组织,确保了民间矛盾纠纷排查调处工作摆上了位置。市司法局党组,对维护社会稳定工作非常重视,先后召开3次专题会议,对民间矛盾纠纷排查调处工作进行研究,一致认为,要做好民间矛盾纠纷排查调处工作,消除社会不稳定因素,就要紧紧盯着民转刑隐患积极开展工作,只有把民转刑隐患这个重点工作解决好了,我们才能真正从根本上为维护全市社会稳定工作做出应有的贡献,才能充分体现我们为全市早日建成经济强市服务到位,保障到位。因此,我们结合当前形势和任务,先后出台印发了《关于开展民转刑隐患专项排查调处活动的通知》、《关于开展“抓打击、抓基础、促防范”工作的实施方案》、《关于贯彻市稳定办关于开展民间矛盾纠纷集中排查调处活动的通知的通知》3份文件,为全市司法行政系统有效地开展民间矛盾纠纷排查调处工作起到了积极的推动作用。同时,我们为了及时掌握全市民间矛盾纠纷排调工作的进展情况,采取召开由主管局长、基层科(股)长参加的调度会,专门听取了各县区民调工作的开展情况,并对存在的问题和隐患,研究对策,拿出具体的解决办法,有效地对各县区开展民调工作进行了督导。各县区司法局依据上级指示结合本地区实际,对民调工作也十分重视,分别召开了各种会议进行传达部署,并成立了专项排查领导小组,制定了实施方案,局领导和机关人员都能深入基层走家串户了解情况,帮助基层搞好排查调处,以实际行动为维护社会稳定做出贡献。
2、抓重点、难点,紧紧围绕影响社会稳定的民转刑隐患开展工作。在开展民间矛盾纠纷排查调处当中,全市司法行政系统以抓重点、难点为突破口,紧紧围绕影响社会稳定的民转刑隐患积极开展工作,收到了较好的效果。首先,对遗留疑难纠纷我们不放松,派专人进行做工作,积极协调有关部门对能够在短期内解决的限期进行解决,一时解决不了的也要做好稳控工作。如昌县马坨店乡安岐庄村苏风奇与其子苏文福的家庭纠纷。苏风奇与苏文福是继父子关系,苏文福自小随其母亲到苏家,由苏风奇抚养长大成人,但由于各种原因,产生矛盾。今年3月初,双方因承包地分配问题又发生争吵,一气之下,苏风奇拿起铁锹把儿子、儿媳赶出家门,并扬言断绝父子关系,敢回来就打死他。苏风奇脾气倔强,生性爆躁,向来在家中说一不二。事发后,乡司法所感觉到事情严重性,立即赴现场进行调处,为防止矛盾进一步激化,司法所工作人员把苏风奇暂时安置到其亲戚家居住,控制了事态的发展,由于父子俩矛盾很深,一直没有得到解决,现仍在司法所工作人员的控制之中,目前,正在做进一步的调解工作。其次,各县区根据本地区实际,对排查出来的民间矛盾纠纷进行疏理排队,对矛盾比较突出、隐患大、容易造成影响社会稳定的矛盾纠纷列为民转刑隐患,并组织人员对其进行集体会诊,研究解决办法,制定调解方案,责成专人进行调处,做到隐患不排出,专人不撤离。第三,对调解不成,需要走法律程序的民转刑隐患,在做好思想工作的同时,移交有关部门依法进行解决,以防止发生民转刑案件。如青县肖营子乡王子店村有一对夫妻名叫谢武、刘小兰,谢武由于5年前犯罪被判刑于去年8月份回来后,由于家庭锁事,致使夫妻感情不和,女方刘小兰坚决离婚,而谢武不同意离婚,经司法所多次调解都没能达成协议,而女方坚决要求走法律程序,采取法院判决。司法所针对这一情况,在做好双方思想工作的基础上,移送法院进行解决。目前,全市52起民转刑隐患已化解47起,还有5起民转刑隐患正在组织人员进行调处。没有因调处不及时,措施不得力而导致民转刑案件的。
3、强化调处机制,保证了以民转刑隐患为重点的集中排调工作落到实处。为使以民转刑隐患为重点的集中排调工作取得扎实效果,我们在坚持以往传统好的做法的基础之上,重点强化调处机制,较好地解决了谁来抓,怎么抓的问题。一是严格落实了领导责任制。规定各级司法行政机关一把手是抓好民转刑隐患专项排调工作的第一责任人,主管领导是直接责任人。二是严格落实了立卷责任制。做到了谁接案谁立卷,为有针对性解决民转刑隐患奠定了扎实的基础。三是继续实行倒查责任制。对于存在民转刑隐患和有影响社会稳定的问题的,不能做到及时汇报,及时稳控,及时调处的,而导致发生民转刑案件的,要按照责任严肃追究有关人员的责任。通过以上措施,有效地调动和激励了各级以抓好民转刑隐患为重点的集中排调工作,目前,全市司法行政系统正在按照市稳定办的要求,积极开展民间矛盾集中排查活动,形成了抓排调,促稳定的良好局面。
二、存在的主要问题。
一是个别单位和人员,对以民转刑隐患为重点的集中排调工作,认识不高,重视不够,思想上还存在着各种盲区,至使在集中排调当中重点不突出,针对性不强。二是在正确处理防治“非典”与做好集中排调关系上,不能做到“两手硬,两手抓”,有顾此失彼的现象。三是部分乡(镇)、村(居)换届选举还没有完成,对做好民间矛盾排调工作有一定的影响,尤其是基层民调组织的作用不能得到有效发挥,导致集中排调工作还存在死角死面。
三、下步工作打算。
维护稳定工作汇报篇三
年初以来,按照中央、省、市、县关于防范和处理“flg”邪教组织的文件要求,镇综治委结合全镇实际,成立了防范邪教工作领导小组,制定了措施方案,严格落实,积极开展反“flg”等邪教工作,并取得了良好成果。
结合“综治宣传月”、“法制宣传月”和“平安创建宣传周”等大型宣传活动,加大了对反“flg”等邪教的宣传。通过发放宣传单、挂宣传条幅、广播、板报等多种形式,向全镇广大人民群众宣传“flg”等邪教的反科学、反社会、反人类的邪恶本质,全年共发放各类反“flg”邪教宣传品7000余份,宣挂宣传条幅15幅。通过这些宣传,让广大人民群众认清邪教的本来面目,自觉抵制邪教,形成全民共同预防“flg”邪教的良好态势。
一、加强领导,落实措施,确保镇内不发生“flg”非法事件。为加强对“flg”邪教组织的防范工作力度,镇防范邪教工作领导小组结合全镇实际,拟定并下发了《__镇_“flg”电视插播工作预案》,每季度组织综治成员单位召开一次维护社会稳定工作工作会议,分析反邪教工作形势,安排部署重点工作。严格要求___视转播站认真落实反“flg”电视插播工作,镇派出所在各村委会的大力配合下,加大了对“flg”重点人的监控,全镇上下,形成了对“flg”邪教的严密防范的高压态势。通过开展“回归”工程,对“flg”重点人员进行了走访,深入了解这些人员的思想动态和生活状况,并对他们进行耐心教育。目前,3名重点人的行为稳定,没有发现异常2021年维护社会稳定工作总结2021年维护社会稳定工作总结。通过开展“flg”反动宣传品清查,共收缴了各类反动宣传品270多件,彻底地清理了电线杆、墙壁等处的固定喷涂反动宣传口号17条。
二、今年以来的社会稳定和矛盾纠纷排查情况。
一年来,在镇委、镇政府的高度重视下,在全镇综治战线广大干部的共同努力下,社会稳定工作和矛盾纠纷排查工作得到有效落实,社会治安状况良好,营造了和谐平安的社会氛围。
突出工作重点,严格落实社会治安各方面工作。一是结合“严打”斗争,以各村为单位,加大对镇内流动人口、出租房屋管理力度,对暂住人口逐一登记造册。二是建立了由镇领导包村、村干部包户、邻里监督和干警包户的四级监控网络,做好治安预防工作,做到未动先知,防患于未然。三是严格落实治安巡防制度,特别是在春、秋农忙季节,各村组织村民治安巡逻队加大了对田间地头的治安巡防,有效地遏制了针对农产品和农用物资的偷盗。四是加大重点场所的治安力度。派出所加大对学校周边及网吧、市场等人群聚集场所的治安整治。五是加强日常的治安管理,派出所严格执行24小时值班制,驻村民警经常深入各村,随时维持村内治安。通过上述工作的扎实开展,全镇的治安形势良好。截止目前,全镇共发生治安案件35起、刑事案件24起、火灾13起,没有发生重大安全事故,各类案件的发生量与去年相比都有所下降。
2021年维护社会稳定工作总结工作总结。截止目前,民事纠纷调解32起,完成调解31起,调解率100%,调解成功率97%,由于各类矛盾处理的及时,全镇没有发生一起民转刑案件。
四、加大信访工作力度。实行“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,强化“一把手”责任制,分管领导具体抓,严格执行《信访工作条例》,积极预防和妥善处理群体性事件,在重要节假日和重大活动期间,加强重点信访人的监管力度,避免了这些人员在敏感时期进京上访事件的发生。我镇信访的重点人共有3人,其中__、__已_完全息访,近期表现稳定,已基本息访,镇里将继续对其进行教育,最终达到完全息访。
以上为我镇20__年_来维护社会稳定工作的主要情况,下步将按照县委和县政法委要求,进一步落实好社会维稳工作,确保___的长治久安,为全县稳定大局做出应有的贡献。
维护稳定工作汇报篇四
如下:
一是成立组织机构。全面贯彻落实《_市关于贯彻落实党委(党组)国家安全责任制规定的实施细则》,切实扛起党委主体责任,成立了县委国家安全委员会,委员会下设办公室。
二是选优配强人员。国安委主任由县委书记担任,副主任由相关县级领导担任,成员由相关县直单位主要领导组成。国安办主任由县委常委、县委办主任兼任,国安办副主任由县委办副主任兼任,办公室配备工作人员_人。
三是加强队伍建设。加强国安工作人员管理,认真执行审查备案制度,完成工作人员政审备案工作,并积极参加上级培训,提升了业务水平和履职尽责能力。同时,国安委各成员单位明确了专人负责推进落实国安工作,形成了上下联动的工作体系。
一是高度重视,周密部署。将维护国家安全纳入重要议事日程,定期分析研究、谋划推进国会家安全工作。于_月_日召开了中共_县委国家安全委员第_次全体会议,会上传达并学习了省市国安委会议精神,审议通过了《中共_县委国家安全委员会工作规则》《县委国家安全委员会_年工作要点》,明确了工作职责和工作任务。
二是突出重点,防范风险。在建国_周年大庆期间,扎实做好安全稳定工作,开展了国家安全暴恐事件大防控,对网吧、宾馆、加油站等重点行业落实管理制度情况,不定期明查暗访,__。扎实做好信访维稳工作,坚持开门接访,全力解决问题,使突出矛盾在第一时间得到处理。扎实做好舆论舆情工作,以本地网络平台为主,省市网络平台为辅,积极开展日常网上巡查,及时进行监控、预警、预判和处置。
三是健全机制,常态管控。全面排查全县政治、意识形态、经济、科技、社会、对外工作以及党内自身建设等七大领域风险点,制定《_县防范化解重大风险任务责任分工方案》,实行项目化、台账式管理逐一明确牵头领导、牵头部门、责任单位和化解时限。同时,聚焦“五个安全”全面梳理排查风险点,着力防范化解重大风险。
一是围绕关键领域宣传教育。在机关,通过设置系列宣传展板,进行总体国家安全观宣传,并通过主要领导领学和干部自学方式,集中开展国家安全学习活动。在企业。通过张贴标语、主题讲座、有奖竞猜等方式,让企业职工在活动中掌握国家安全知识。在社县,集中组织社县党员干部和群众代表观看国家安全宣传片,并以社县活动为载体,为参与活动居民发放宣传单。在农村,利用覆盖全县所有村屯的“大喇叭”,循环播放总书记关于总体国家安全观的重要论述和国家安全法律法规。
二是围绕重大时间节点宣传教育。在_·_全民国家安全教育日,开展了以“坚持总体国家安全观,着力化解重大风险,喜迎中华人民共和国成立_周年”为主题的宣传教育活动,在建国_周年大庆期间,提早谋划,深入开展了国家安全相关法律以及重要政策的宣传活动。在_·_反间谍法宣传日,开展了纪念《反间谍法》颁布五周年集中宣传活动。
三是围绕常态长效宣传教育。通过广播电视和户外电子显示屏等渠道,循环播放国家安全宣传片和宣传标语,让国家安全知识融入到老百姓的日常生活中。充分发挥党校的宣传主阵地、主渠道作用,把国家安全教育纳入干部教育培训课程。全力推进国家安全教育进校园,以国家安全为主题,举办了演讲比赛、征文活动、国旗下的讲话和主题班会等活动,通过系列活动,使广大师生对国家安全有了深入的认识,起到了“教育学生、带动家庭、辐射社会”的良好效果。
一是加强情报工作体系建设。按照《_市国家安全情报信息直报工作实施办法(试行)》要求,认真做好情报信息报送工作,建立健全情报网络,拓宽了情报来源,关注重点领域,尤其是海外利益、宗教等相关情报信息,提升情报信息报送质量。
二是认真执行风险报告制度。严格落实危机预警和管控制度,动态管控风险,定期排查政治安全风险、意识形态安全风险、经济安全风险等_类风险,压实防范化解重大风险各职能部门责任,由牵头单位发挥牵头抓总作用,组织协调配合部门和责任单位互通信息、研判风险、完善对策,统筹推进重大风险防范化解工作,并及时上报本地风险监测预警管控情况。
维护稳定工作汇报篇五
人民调解工作为维护社会稳定的治本之策,各基层司法所必须切实抓住不放,抓出成效,这也是司法所八项职责中的第一条,因此,作为基层司法所必须以党的十六大精神为指针,认真落实“三个代表”精神,认真贯彻中办、国办《关于转发最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见的通知》精神,更好地贯彻落实中央关于正确处理新时期人民内部矛盾的系列方针政策,切实维护广大人民的根本利益,促进社会的长治久安。一、提高认识,进一步做好新时期人民调解工作当前,我们正处在体制转轨、经济转型、结构转换的新时代。在这新时期中,社会矛盾纠纷呈现出多样化,复杂化、群体化的新趋势,要全面地建议小康社会,完成改革和发展的重任,必须保持长期和谐稳定的社会环境,因此,农村的人民调解工作按传统的人民调解工作思路,工作方法、工作机制已不能适应新形势的要求,人民调解工作要适应时代发展要求,不仅要加强社会管理,实现群众自治,发展社会主义民主政治建设社会主义政治文明中发挥重要作用,而且一直是社会治安综合治理的重要内容,是维护社会稳定的基础性工作,是实现国家长治久安的治本措施,加强新时期的人民调解工作,充分发挥基在维护社会稳定中“第一道防线”的作用,即是时代发展的必然,更是形势发展的迫切要求。街道工委在提高对人民调解工作认识的前提下,明确提出了人民调解不只是司法所一个部门的事,工委、办事处主要领导和有关部门在重大问题上要多出面,在组织建设上多出力,在工作方法上要多出招,在“硬件”配备上多出资,为提高全街道的人民调解工作水平提供强有力的保障。为此,司法所的全体同志在认真学习、领会区司法局《关于进一步加强人民调解工作的意见》的基础上,今年上半年,由司法所牵头,街道机关部门参加,成立了街道人民调解工作委员会与社会矛盾调解中心,以办事处的文件形式,下发到全街道各企、事业单位,使全街道的人民调解工作形成整体合力,按章有序的开展。二、完善制度,提高基层调委会的整体活力。为提高基层各村(社区)调委会的整体素质,加强人民调解制度化,规范化建设,今年以来,街道司法所结合三个村(社区)调委会的现状,对各调委会人员进行进一步调整充分,聘用一批素质高、有文化的年轻人和热心人民调解工作的老干部、志愿者参加人民调解组织,使各村(社区)调委会成员年轻化,知识化程度得到提高,并要求村调委会主任由村委会副主任以上干部担任,各片的片长担当纠纷信息员,定期由司法所组织各村调委会主任,参加区、街道的调解工作业务培训,由司法所制定对各调委会的具体考核办法,实行年度考核。并且继续开展创四无活动(无民间纠纷激化,无民间纠纷引发群体性上访,无民间纠纷引发自杀事件,无民间纠纷引发群体性械斗),自2002年以前,全街道三个行政村都跨入了“四无”行列,2002年江心洲被省政法委评为“安全文明镇”。三、主动联系,人民调解工作与法院实现有机衔接。针对人民调解工作,江心洲街道司法所主动与南湖法庭沟通,就人民调解与诉讼衔接的具体问题达成共识。在明确人民法院在审理涉及人民调解协议的民事案件中,适用适度审查原则和严格执法原则,既法院对人民调解协议进行审查时要充分注意人民调解的特点和调解纠纷的实际情况,即不能过宽,也不能过严。对有关诉讼时效、举证责任分配,裁判问题和审判程序等也做出了具体规定。同时要求各基层法院建立人民调解工作协调小组,与司法所加强联系,共同研究解决人民调解工作中出现的问题。组织法官定人、定点、定期深入人民调解委员会进行指导,建立双向聘任参与制度,既法院、法庭选聘人民调解员担任陪审员,安排他们参与案件庭审前的辅助性工作,帮助其提高业务素质,调解委员会选聘法官为人民调解委员会指导员,对调解工作进行有针对性的具体指导的原则下,双方商定,自2003年8月份开始,南湖法庭每半个月来我们街道一次,时间:半天;在街道司法所调解室内现场办公,开展法律咨询,解答有关人民调解条款与一些具体问题;针对全街道有影响的案件进行现场开庭,达到审一案教育一片的效应。从而使全街道的人民调解工作形成了街道调委会、法庭、公安派出所三位一体的格局,有效地促进了本地区社会秩序的稳定。四、严格规范,按部颁规章制度作人民调解协议。人民调解协议书,是人民调解工作中最重要的一环,也是一宗民间纠纷调解终结,出成果的根本所在,因此,今年以来,自规范性人民调解协议书颁发后,司法所在认真学习其内容,内涵的基础上,立即组织全街道各调委会成员集中学习,认真领会协议书的性质、作用,固定的格式,掌握制作的要领。通过集中学习,使大家有了明确的认识,提高了制作能力。人民调解协议书是基层人民调解组织依照部颁规章规定制作的具有法律应效的规范性文件,人民调解协议书应当具有权威性、法律性、准确性、逻辑性、证明性、公开性、公正性七个方面的特点:权威性:人民调解协议书是民间纠纷调解活动的载体,是调解矛盾纠纷终结的“产品”,记载民间纠纷调解过程的,除了调解笔录,就是人民调解协议书,但调解笔录仅能客观地反映调解过程,而人民调解协议书则是人民调解组织对民间纠纷调解过程及结论的总结,是基层人民调解组织依照国家法律法规和部颁规章规定以及公序民俗原则所作出的`最后结论,因此,具有极大的权威。法律性:人民调解协议书本身是人民调解组织制作的法律文书;人民调解协议书产生的过程是依照受理、调查等规定的程序进行的;人民调解协议书对纠纷争议事项的调解结论是依照法律等规定和道德规范作出的;人民调解协议书的语言是规范性、严肃性的语言。因此人民调解协议书具有很强的法律性。准确性:人民调解协议书的制作用词造句要严谨,每一个词、每一句话只能有一个解释,不能模棱两可;人民调解协议书用词要适当,不夸大、不缩小、不渲染,不能使用形容词,不能有情绪化用语;语言要精确,使人一看就懂;用词要规范。要使用法律和当地通行的标准化语言,忌用方言土语,更不能把当事人攻击性、谩骂性的语言写进人民调解协议书。逻辑性:人民调解协议书是逻辑性体现在两个方面:一方面是指人民调解协议书的结构是三段论的逻辑推理关系。调解协议的通篇结构,除了首部和尾部,可分为认定事实、调解依据、调解结果三大部份。这三大部份是三段论的逻辑推理关系。认定事实是小前提,调解依据是大前提,调解是结论。人民调解协议书的逻辑性体现的另一方面,是在认定事实和确定当事人的责任时,通常运用逻辑推理的方法进行证明。证明性:一是对纠纷当事人双方权利义务关系结论的证明,当事人一方面向人民调解组织申请调解,总是在某一方面发生了纠纷,对双方的权利义务发生了争议,而人民调解组织的调解结果确定了当事人的权利义务关系,人民调解协议书就是法律意义上的证明书。二是对结论产生的合法性,正确性的证明,调解协议通过对认定事实,适用法律的详细阐述,证明了人民调解组织对纠纷实体处理的合法性,公正性的证明。公开性:人民调解协议书应当公开表达纠纷的调解全过程;公开表述纠纷调解过程中当事人的举证,质证和人民调解组织的认证情况;公开表述人民调解组织对所调解事项适用法律的意见。除调解组织内部讨论纠纷调解意见等情况不公开以外,其余纠纷调解情况应当全部在人民调解协议上公开。公正性:增强人民调解社会公信力的渠道,除了调解过程,就是人民调解协议书。人民调解协议书通过公开人民调解组织采用证据、认定事实,适应法律等情况,充分展示调解结论的公正性,使人民调解协议书成为增强人民调解社会公信力的载体。从另一个意义上讲,能够参加调解的人员毕竟有限,甚至有纠纷当事人只委托其近亲属作为代理人参与调解,本人未能亲身感受人民调解所独有的魅力。另外,一件纠纷的调解过程只是历史的一个瞬间,时间久了,人们就会淡忘,而人民调解协议书可以为许多关心纠纷调解过程的人所阅读,可以永久保留。五、上下一心,舍身心地投入农村人民调解工作。人民调解制度,是我党经过民主革命,社会主义革命长期历程中总结出来的具有中国特色的,化解民间纠纷、解决社会矛盾纠纷的重要法律制度。而推进人民调解工作的改革政策与发展,给人民调解工作注入了新的活力,做为农村司法所对人民调解工作,必须全身心地投入,指导与参与农村基层的人民调解工作,牢固地树立“大调解、大服务”的理念,做到为百姓解难,为政府分忧,成为维护社会稳定出力流汗,充当“第一道防线”的筑壕工。通过多年来的人民调解工作实践,江心洲街道的人民调解工作获得较为明显的成效,深深体会到人民调解工作的效应所在。一是人民调解工作是化解农村民间纠纷的“有效剂”。今年1-6月份,全街道各级人民调解组织共调解民间纠纷17件,调解成功率达98%以上,调解协议履行率为100%,避免民转刑案件2起,避免群体性上访1起,40余人。解决了一批疑难、复杂、久拖不决的纠纷,。如:白鹭村花园二组的农民鲁、张两家为宅基地转让后的树木问题,多次发生纠纷,村调委会多次调解未果,今年4月份,我们协同各方力量,街道司法所、江心洲派出所、村调委会一起出动,联合调解,一举调处了此件纠纷,双方当事人握手言和;二是人民调解工作成为密切政府机关党群干群关系的“促进剂”。全街道各级人民调解组织的广大调解员以高昂的激情做调解工作,依法办事,论法讲理,耐心疏导,广大群众心服口服,顺心满意。二oo二年五月,市污水处理厂二期工程在江心洲实施,此工程需征地418亩,涉及白鹭村、永定村两个村四个生产组167户农民的征地、拆迁的补偿事宜,由于一些群众对一些政策不了解,产生抵触的情绪,一度出现拦路阻挠的现象,有群体上访的苗头。由于街道工委思想重视,宣传到位,措施有力,通过司法所全体人员全力配合村调委会,不分昼夜到农户家上门开展耐心细致的政治思想工作,疏导工作,问题得到了圆满解决,保证了市重点工程的顺利实施,消除了干群隔阂,密切了相互关系;三是人民调解工作成为深化依法治理的“推进剂”。人民调解的过程,就是生动地法制宣传教育过程,也是增强群众法律意识的过程。人民调解组织利用身边人、身边事,采取以案释法,示范引导的方式,收到了“调解一案、教育一片”的效果,提高了广大群众遵纪守法的自觉性。四是人民调解工作成为缓解党、政领导压力的“减压剂”。今年以来,街道民间纠纷调解处中心直接调解疑难民间纠纷2起,解决拖欠农民债务近百万元,制止群体访1起,使街道领导从大量矛盾的漩涡中解脱出来,集中精力抓经济、办大事、谋发展。五是人民调解组织成为农民群众的“自家人”,人民调解的便民性、亲和性和热情性,成为农民群众解决矛盾纠纷的第一选择。近年来,由于全街道人民调解组织工作热情、耐心、细致,全街道的各类民间纠纷产生率呈下降趋势。以上是本人在江心洲街道司法所从事司法行政工作多年来,对人民调解工作的一些粗浅的认识与做法,只供参考,江心洲街道司法所将一如继往地忠于职守,使江心洲全街道的人民调解工作创出新特色。
维护稳定工作汇报篇六
为了深入贯彻落实____省维稳工作和县信访工作会议精神,切实加强2018全国“两会”期间的信访维稳工作,确保“两会”的顺利闭幕,切实维护辖区食品药品安全和社会稳定,____局高度重视,认真部署,深入排查,现将具体落实情况总结如下:
一、全面部署、落实责任。
____县信访工作会议召开后,我局立刻召开了食品药品监督管理局安保信访维稳工作会议,并成立了局长王福旺任组长的“两会”期间信访工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责“两会”期间信访日常工作;负责制定“两会”期间维稳工作方案;负责本单位内维稳工作的开展。各主管领导按照方案安排接访工作;对主管股室负责;非接访日带领负责股室对监管单位进行排查。各职能股室和包村小组严格按照方案对监管单位存在的隐患问题进行排查,本着维护政治安全和社会稳定的根本,确保不发生安全事故,不出现不合法的上访事件。积极化解影响社会稳定的矛盾纠纷,确保“两会”期间我县食品药品安全,为“两会”顺利召开创造安全、稳定、和谐的社会环境。
二、多措并举、确保稳定。
(一)具体措施。
1、贯彻会议精神,统一全局思想。及时召开全体干部职工大会,传达省市县信访维稳工作会议精神,让大家充分认识信访维稳工作的重要性,把维护全国“两会”期间社会稳定作为一项重要的政治任务来抓。
2、开展信访维稳专项排查稳控工作。以监管的“黑名单”单位和个人为重点,对可能的信访隐患和苗头性问题进行全面梳理。对排查出来的问题和隐患,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分管领导包案,采取逐案逐件研究解决问题的具体措施。
3、切实加强安全隐患排查。对监管单位逐一细致排查。餐饮方面主要针对幼儿园、中学、企业和工地食堂;药械方面主要针对批发企业和农村诊所药店,对存在安全生产隐患的责令即时改正,不予改正者责令停业,避免一切可能发生的安全生产事故。
4、强化值班,建立日报告制度。认真落实值班人员和带班领导制度,实行24小时值班,确保主要领导和值班人员手机全天候畅通。按照县维稳办要求及时上报涉稳及信访信息,杜绝漏报、错报、迟报和瞒报现象。
(二)工作进展。
食药监局全体干部职工已经做好一切思想准备,值此关键时期用更高标准要求自己,始终坚持思想意识与省、市、县委指导精神保持高度一致。认真开展了维稳相关的隐患排查工作,完成了对大中型重点餐饮单位53家、医疗机构10家、包村重点户5户的排查走访工作,没有发现安全生产隐患和异常的群众思想动向。严格落实了带班、值班制度,保障了接访工作的顺利开展,确保了群众上访有门,倾听了群众的声音,大大减少了越级上访事件的发生,切实维护了“两会”期间的社会秩序。
三、下一步举措。
(一)继续在辖区范围内全面开展矛盾纠纷隐患排查。
全局分成2个小组,由主管领导干部带队,分别对未检查的餐饮服务单位及药品药械经营使用单位内存在的突出矛盾纠纷及可能影响社会和谐稳定的问题隐患进行全面清理排查,并按要求及时上报排查结果。
(二)进一步开展领导干部接访、约访、下访的信访渠道。
1、继续开展科级干部大接访。从2月25日开始至全国“两会”结束,每天安排一名科级干部接待上访群众,并做好领导接访公示。按照“谁接待、谁负责”的要求与上访群众零距离接触,及时妥善处理好每一件信访问题。
2、实行领导干部约访、下访。领导干部要深入一线,深入群众当中,亲力亲为,变“上访”为“下访”,带案“约访”,实行现场办公,为群众排忧解难,切实把问题解决在基层、解决在当地,把矛盾化解在萌芽状态。
维护稳定工作汇报篇七
按照通知要求,结合《菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市农民工3年3项行动计划的通知》(菏政办发[20xx]59号)等文件精神,我市定于从11月起在全市开展了农民工工作专项督查,要求各有关部门单位按省就业和农民工工作联席会议办公室《关于开展农民工工作督查的通知》的督查主要内容,对照各自职责分工先行自查并形成报告,通过督导调度汇总归纳,现将我市20xx年度农民工工作自查情况报告如下:
菏泽市农民工工作在市委市政府的正确领导下,在省就业和农民工工作联席会议办公室和人力资源保障厅大力支持和具体指导下,各县区、成员单位认真贯彻落实十八大以来的方针政策和上级有关文件精神,密切配合,加强领导,强化措施,狠抓落实,农民工工作取得了可喜成效。
一、大力促进农民工就业创业。
我市作为人力资源和劳务输出大市,今年以来,市委、市政府高度重视就业和全民创业工作,先后于5月12日、6月22日召开动员大会和领导小组第一次会议。市人社局按照决策部署,勇于担当,积极作为,通过代市政府起草文件、组织春风行动,召开返乡创业恳谈会、建立返乡创业服务站等措施,努力推动就业和返乡创业工作不断取得新进展。今年以来,全市共组织专场招聘活动126次,提供免费服务人数13.1万人,本地企业吸纳农村劳动者就业5.95万人,跨地区有组织劳务输出4.98万人。今年1-10份,全市新增各类企业3561户,其中返乡人员创办877户,带动就业4758人;新增个体工商户10976个,其中返乡人员创办3181个,带动就业7672人。
一是出台政策文件。今年以来,国务院密集出台了一系列促进就业创业和支持农民工返乡创业的政策文件,我市结合实际研究贯彻意见和推进措施,在全省率先出台了《中共菏泽市委、菏泽市人民政府关于促进全民创业的意见》(菏发[20xx]10号),制定了促进全民创业的20条优惠政策。近期,又起草了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》和《菏泽市实施就业优先战略行动方案的通知》,目前正在征求有关部门意见,预计11月底即可下发。
二是召开返乡创业恳谈会。4月25日,我们在杭州举办了菏泽籍在外工作及创业人士座谈会,杭州及周边200多名菏泽籍创业成功人士参加座谈,重点推介了我市的发展前景和良好的投资环境,发放了“政策大礼包”,当场有8名企业董事长表态要返乡投资,并表示组团回家乡考察。4月29日,在上海召开长三角地区菏泽籍企业家恳谈会,上海资信永安公司董事长刘信永、天永机械电子公司总经理荣俊成、上海冀鲁纺织公司总经理张孔江、上海山勇电力电控公司总经理张金勇等企业家先后发言,一致表示,要为家乡加快发展贡献力量。
三是筹建返乡创业服务站。优选出合适的城市建立服务站。最终确定了在11个城市(北京、天津、上海、广州、温州、杭州、福州、深圳、南宁、厦门、青岛)建立首批返乡创业服务站,目前,各项准备工作已经就绪,11月20日后陆续开始挂牌,年底前全部建成并开展相关工作。明年还将陆续在具备条件的城市建站。
四是大力宣传返乡创业先进典型。市委宣传部、市人社局从全市千万创业者中遴选9名优秀创业者,组建了菏泽市“全民创业先锋”报告团,9月18日下午,在市政府第四会议室举办一场报告会,其中返乡创业的优秀代表、上海壹模式集团创始人、菏泽市创业实训孵化基地总经理候兆允以及被誉为“农民工总司令”的纪德力,先后作了精彩发言,引起热烈反响。报告会由菏泽电视台全程录播,并在黄金时间播出,进一步加大了宣传力度,为返乡创业营造了良好氛围。
五是进一步加强基层公共就业服务体系建设。按照“工作任务落地,服务职能下沉”的要求,20xx年,第二批从市县两级人社系统两批抽调各171名优秀年轻干部挂职乡镇人社所“第一副所长”,加快完善城乡社会保障体系建设,推进人力资源社会保障服务下沉。
六是积极开展就业“春风行动”等专项活动。今年以来,全市共组织专场招聘活动126次,发放春风卡等宣传资料18.5万份,提供免费服务人数13.1万人,本地企业吸纳农村劳动者就业5.95万人,跨地区有组织劳务输出4.98万人,接受创业服务4005人,组织参加职业技能培训1.6万人,提供劳动维权服务和法律援助1.28万人,推荐用工规范诚信企业405个,推荐诚信服务机构59个。
七是加强公共就业服务信息化建设。积极与联通、移动公司合作,开展了“基层就业服务平台规范化建设活动”,倾力打造“半小时就业服务圈”,做到“5个半小时”:即企业提出用工或培训需求后,服务人员必须在半小时内上门服务,半小时内制作好简章或信息予以发布,用工信息在半小时内覆盖全县所有行政村,协理员获得求职者信息后半小时内与有关单位实现用工对接,劳动者提出上门服务要求后,半小时内实现上门服务。
二、加强农民工职业技能培训。
20xx年以来,我市农民工工作联席会议各成员部门高度重视,认真落实菏政办发[20xx]59号等文件精神,按照责任分解任务目标,都做了卓有成效工作。
一是人社部门大力实施“春潮行动”。以人社部门为主,依托职业院校、技术学校和定点职业培训机构,大力开展就业技能培训、岗位技能提升和转岗培训以及创业培训,全面提升农民工的就业创业能力。进一步健全职业培训体系,全市建立职业培训机构104所,通过招标评估认证挂牌46处劳动就业培训基地。今年1—9月,参加就业技能培训的农民工27455人,发放培训补贴934.63万元;创业培训913人,发放补贴73.04万元。同时,集电商交易和培训为一体的菏泽人社“壹邦壹品”平台上线准备工作基本完成。6月28日,作为市政府全民创业的“1号工程”,“壹邦壹品”电商交易平台完成内部测试上线。8月7日,壹邦壹品在广州市成功进行项目推介。目前壹邦壹品网站已经完成对菏泽八县二区的1号土特产品选型工作,市外与北京、广州、河南安阳、商丘、聊城、济宁等地达成合作伙伴,目前已整合500余款1号产品,已完成188款产品的电商化工作。同时,壹邦壹品上海研发中心加速开发建设,切实把壹邦壹品打造成全国电商领域“互联网+”的“菏泽模式”。
二是教育部门大力实施“素质教育培训计划”。一年来,陆续成立了社区大学(菏泽信息工程学校)、社区教育学院(各县区职业教育中专)、社区教育中心(各县区乡镇中心学校),扩大和巩固了农民工就业技能培训阵地,确立了菏泽信息工程学校等14所学校为菏泽市农民工职业技能培训工作试点单位。20xx年1-10月,全市共培训农民工18627人,深受群众欢迎。
三是科技部门大力实施“星火计划”。今年以来,积极组织开展农民工“星火计划”培训。目前,已开展了小麦、花生、油用牡丹、山药、大蒜、芦笋、大棚蔬菜、番茄、苹果、青山羊、小尾寒羊、斗鸡、生猪等高产栽培、优化养殖、病虫害防治等专业技术培训班42次,培训农民工5000余人,发放各类图书、口袋小册、明白纸、操作规程等资料7000余份。
四是建设部门大力实施“住房城乡建设行业农民工再温暖工程”。20xx年上半年、下半年分别开展了一次农民工高技能人才(技师)培训和建筑业农民工多岗位技能培训,共计培训452名建筑技师,培训合格率82.14%,就业率100%;培训了初中高级农民工5216人,培训合格率97.3%,就业率100%。
五是扶贫部门大力实施“雨露计划”。20xx年,选取了菏泽技师学院、菏泽信息工程学院、牡丹区职业技术学院、鄄城县职业技术教育中心四个培训基地,投入130万元,共对216名贫困户家庭学生进行每人每年3000元共计2年的补助。
六是商务部门大力实施“家政服务工程”。继续实施千名家政服务人员培训工程,强化养老、育婴等方面培训,提升从业人员素养。在菏泽家政职业学院、山东省菏泽信息工程学校、菏泽技师学院、菏泽巾帼家政服务有限公司四家省家政服务培训单位的基础上,积极鼓励引导其他家政企业开展家政服务人员的培训,特别是针对农民工家政服务技能培训,提高部分农村家庭收入。20xx年以来,培训农民工1000多人,培训合格率98%以上,上岗就业率95%以上。
七是残联部门大力实施“残疾农民工职业技能培训计划”。坚持政府主导、部门配合、社会参与的原则,以强化培训质量管理为手段,以促进残疾人稳定就业为落脚点,不断提升残疾人职业技能素质和就业、创业能力,切实帮助更多残疾人就业、创业、增收。20xx年,在电子商务、盲人按摩、美容美发、维修、种植和养殖等方面,全市共完成残疾农民职业技能培训560人,实现就业、创业370余人,完成了年度培训任务。
八是加大农民工培训资金统筹试点管理工作。认真贯彻落实鲁政办字[20xx]106号文件精神,按照《关于统筹农民工职业技能培训试点工作的通知》(鲁人社发[20xx]50)要求,加大对鄄城县试点工作管理。目前,鄄城县各项工作正在有条不紊地进行中,我市将在试点基础上,加快全市农民工职业培训工作统筹管理进程,加大培训资金投入,实施农民工职业技能提升计划,提高农民工职业培训质量。
三、切实维护农民工劳动权益。
(一)提高农民工劳动合同签订率,构建和谐劳动关系。20xx年以来,开展春暖行动,以建筑业、采矿业、制造业、住宿和餐饮业、居民服务业等流动性大、季节性强、用工时间短的行业和小微企业为重点,制定规范简易劳动合同示范文本,向社会公布,指导和督促企业与农民工签订劳动合同,提高农民工合同签订率和履约质量。认真贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于加强和谐劳动关系建设的意见》(鲁发〔〕15号)和菏泽市劳动关系三方四家制定的和谐劳动关系创建活动实施方案(菏人社〔20xx〕24号),深入开展和谐劳动关系创建活动,推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
(二)推进农民工工资正常增长,确保足额支付。以市政府名义及时发布了企业最低工资标准(菏政字[20xx]9号)和工资指导线(菏政字[20xx]10号),建立健全工资正常增长机制,以农民工集中的中小企业为重点,大力推进行业性、区域性集体协商,进一步扩大工资集体协商覆盖范围,对建立工会组织的企业90%以上实现工资集体协商。全面推进落实“一书两金一卡”制度。进一步落实建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪责任制度,建立对恶意欠薪行为的行政司法联动打击机制,完善欠薪案件处置地政府负责制,落实重大欠薪案件社会公布制度。因“一书两金一卡”制度不落实而发生农民工欠薪的,要追究当地政府的责任。开展农民工工资支付情况专项检查,对举报投诉案件发现一起查处一起,切实维护农民工合法权益。20xx年以来,农民工工资支付专项检查,全市共受理欠薪投诉、举报533起,其中人社部门受理304起,建设等部门受理229起。妥善处理农民工集体讨薪事件39起,移送公安涉嫌恶意欠薪案件7起。督促用人单位补发农民工工资8332万元,其中建设施工企业补发5171万元。
(三)规范劳务派遣用工,落实农民工同工同酬。依法做好劳务派遣行政许可工作。规范劳务派遣经营和企业使用劳务派遣用工行为。用人单位依法使用被派遣劳动者,必须符合临时性、辅助性或者替代性岗位要求,不得超过用工总数的10%。不得对农民工有任何歧视政策,用人单位吸纳农民工就业的,应参照本单位同岗位、具有相同技术水平和工作业绩职工确定其工资待遇,与本单位职工实行相同的劳动报酬分配制度和分配办法,做到同工同酬。
(四)重视安全生产、职业健康培训,加强监督执法检查。认真贯彻鲁安发[20xx]29号文件精神,利用多种方式,强化对安全生产、职业健康安全方面的宣传,让安全生产和职业健康深入人心。加大安全生产培训工作力度,止目前共培训各类农民工5805人。加大职业健康培训工作力度,采取分行业、分批次的方式,开展职业卫生培训429人,开展从业人员3000多人。同时,加大执法检查力度。根据年度执法监察计划安排,在全市部署开展了为期40天的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等重点监管行业企业的外包工程安全生产专项执法检查活动。重点检查企业资质条件、劳务用工、安全培训、现场管理、应急管理五个方面安全管理情况,有力地预防和防止了危害事件的发生,切实维护了农民工的健康和生命安全。
(五)进一步做好劳动保障监察、劳动争议调解仲裁和法律援助工作。
一是进一步强化劳动保障监察工作。深入开展农民工权益普法宣传工作。通过“市长公开电话”、“局长公开电话”、“行风热线”等及时解答农民工的问题,为农民工提供政策帮助。畅通投诉举报受理渠道,及时查处举报投诉案件。市直及各县区本着方便农民工的原则,均设立了农民工欠薪举报投诉受理处,并由专人负责。对重点行业进行检查,妥善处理突发事件。全市各级劳动监察机构均组织精干力量,对本辖区内农民工比较集中的建筑、餐饮服务及其他劳动密集型企业进行了专项检查,快速机动,随时处理突发恶性事件。
二是开通农民工劳动争议处理“绿色通道”。对涉及农民工的劳动争议案件,优先受理。对事实清楚、适用法律明确的农民工劳动争议案件,尽量通过调解的方式解决;适用简易程序的,则通过简易程序从速处理。落实便民利民仲裁措施,实行“便民仲裁”和“阳光仲裁”。在劳动仲裁中,“阳光”操作,坚持仲裁“程序、信息、结果”三公开,努力为争议当事人提供文明优质服务。20xx年1-3季度,全市劳动人事争议调解仲裁机构共受理劳动人事争议案件367件(含上期未结案3件),涉及劳动者648人。其中当期受理涉及农民工争议93件,涉及农民工200人。通过调解和仲裁,为劳动者和用人单位挽回经济损失1506.49万元。
三是开通农民工维权法律援助“绿色通道”。健全法律援助网络。年初,市司法局联合下发了《关于进一步加强农民工法制宣传和法律援助工作的意见》,依托市、县两级法律援助机构,为农民工获得法律帮助和申请法律援助提供便利条件。目前全市形成了以市法律援助中心为主网、县区法律援助中心为专网、乡镇街道法律援助工作站为网点的三级网络服务机制。加大法律援助宣传力度。利用岁末年初、重大节假日等时段,利用农民工返乡时机,在劳务市场、车站广场等农民工密集区域,设立法律服务宣传站点,免费发放农民工适用的《法律知识读本》、《农民工维权案例》等法律手册和资料,提高农民工依法维权能力,积极引导农民工通过法律途径表达诉求,维护合法权益。开通法律援助绿色通道。根据农民工的特殊需要,菏泽市各级法律援助机构通过各种渠道、各种方式为农民工提供方便快捷的法律援助,对农民工提出的法律援助请求,只要符合相关规定,优先受理,及时指派,保证农民工优先获得法律援助,使他们能够及时有效地维护自身合法权益。一年来,菏泽市法律援助中心共为农民工提供法律援助150余次,解答法律咨询余次,收到良好的社会效果。
四、努力实施农民工社会保险全覆盖计划。
认真贯彻执行《中华人民共和国社会保险法》和《中华人民共和国劳动合同法》,督促用人单位为在本单位工作的农民工及时参保并按时足额缴纳保险费。不断加大宣传力度,让灵活就业的、特别是进城的年青农民自愿参保,并保障其按规定享受有关待遇。
一是积极鼓励农民工参加城镇职工养老保险。积极推进农民工社会保险全覆盖行动计划,督导用人单位及时为农民工办理城镇职工养老保险,同时鼓励灵活就业的进城农民参加企业养老保险。据统计,截止到20xx年10月底,全市企业养老经办机构已为97095名农民工办理了参保手续。同时,积极做好养老保险转移衔接工作。根据国务院《城乡养老保险制度衔接暂行办法》等有关文件,我市积极做好城乡居民与城镇职工养老保险转移衔接工作,维护农民工合法权益。目前,全市约有700多名农民工已经退休,与城镇职工一样享受按月领取养老金待遇。
二是积极做好农民工医疗保险工作。早在6月我市就下发了《关于加快推进农民工工伤、医疗保险工作的通知》,各级医疗保险经办机构应当允许用人单位单独为农民工参保缴费,重点人群包括:与城镇用人单位建立劳动关系的农民工;建筑业、纺织业、加工制造业、服务业等行业的农民工;民营、园区企业的农民工。近年来随着“全面参保登记计划”的实施,为保证农民工应保尽保,农民工参保政策不断优化,有稳定劳动关系的.农民工可以随单位参加城镇职工基本医疗保险,止目前全市参保人数约94760人,也可随户籍参加居民基本医疗保险。力争实现居民医保关系的转移接续工作。农民工参加职工和居民医保后,享受职工医保、居民医保的相应待遇。
三是做好工伤保险工作。截至今年10月底,全市参加工伤保险的农民工达22万人,较20xx年底增长0.8万人。发生工伤的农民工享受与其他城镇职工同等的工伤保险待遇。
五、努力扩大农民工平等享受城镇基本公共服务。
(一)加强基本公共教育服务工作。
据20xx年春季开学统计,全市进城务工人员随迁子女在校人数达7000余人,其中义务教育阶段随迁子女共有6212人,涉及接受随迁子女就读的学校85所。一是落实政策,保障就学权利。全市教育部门统一要求对进城务工人员随迁子女就学工作,始终坚持“以流入地政府管理为主、全日制公办学校接收为主”,按照“划片、就近或相对就近、免试”入学的原则,由流入地县区教育行政部门统筹安排农民工子女就读学校,切实保障农民工子女享受平等教育的权利。二是完善入学办法,简化入学手续。早在6月,我市教育部门就对随迁子女入学做出明确规定,监护人只须持本人身份证、有效居住证、房产证(或房屋租赁证明)、监护人与用人单位签订的并有人社部门认可的劳动合同或营业执照、家庭户口本等相关资料就可以到居住地教育行政部门申请。对经审查符合入学条件的,由县区教育行政部门按照“以全日制公办学校为主”和“就近或相对就近入学”的原则为学生安排就读学校,学校不得拒收。20xx年以来,贯彻省教育厅鲁教学字〔2012〕11号文件精神,要求随迁子女就读普通高中学校,和全市初中学生一样依据其综合素质评价结果进行录取。三是改善办学条件,健全资助体系。在全市大力推进义务教育学校标准化建设,统一校舍建设标准和师资配备标准,改善接收随迁子女学校的办学条件。同时将进城务工人员随迁子女纳入义务教育经费保障机制和贫困学生资助范围,与城市居民子女同等享受义务教育经费保障和学生资助政策。四是完善管理办法,实现同等待遇。在全市建立统一规范的义务教育阶段学生电子学籍管理网络,将申请子女学籍纳入统一管理,严格实行随迁子女就学同等编班、同等享受教育资源、同等参加各种教育活动,与本学区儿童少年一视同仁,确保进城务工人员随迁子女平等享受教育的权利。
(二)加强基本住房保障服务工作。
住房保障。20xx年,根据国家、省市户籍改革情况,将落户城区内的农民工给予和城镇居民同等的住房保障,凡是符合城区内申请经济适用住房条件的,允许已落户农民工家庭购买经济适用住房或申请租赁补贴。
三是加强农民工纳入公积金制度保障。1.降低缴存门槛。农民工与用人单位签订劳动合同一年以上、工作稳定的,用人单位应为其缴纳住房公积金,最低缴存基数可按职工工作所在地上一年度最低工作标准计算,缴存比例不低于5%。2.放宽提取条件。农民工购买商住房、建造自住住房,可凭当地住房公积金管理部门规定的有效证明材料,提取本人及其配偶住房公积金账户内存储余额。农民工租住自住住房的,凭有效证明材料可申请提取住房公积金,提取金额不超过当期个人实际支付的房租额。农民工遇到突发事件造成家庭生活严重困难的,家庭收入低于城市最低生活保障线的,凭有效证明材料可提取本人住房公积金账户内存储余额。非本地户籍农民工与单位终止劳动关系、本地户籍农民工与单位终止劳动关系12个月以上未就业的,可凭有效证明材料提取住房公积金。并且优化了贷款政策,使农民工真正享受到住房公积金的住房保障,维护其合法权益。
(三)加强医疗卫生和计划生育服务工作。
一是贯彻落实上级精神,推进农民工卫生和计划生育基本公共服务均等化。按照鲁卫基层字〔20xx〕11号文件精神,制定印发了菏卫发〔20xx〕25号,安排部署相关工作,保证农民工各项卫生计生服务措施落实到位。坚持“保基本、强基层、建机制”,强化城乡基层医疗卫生机构基础设施建设,大力开展多层次、多项目的卫生计生服务人员培训,提升基层医疗卫生机构为农民工提供基本公共卫生和计划生育服务的能力和水平。二是加强健康管理服务。全市将辖区内居住半年以上的农民工纳入基本公共卫生服务范围,以到基层医疗卫生机构就诊的农民工为重点,为辖区居住6个月以上的农民工建立统一、规范的健康档案并提供健康管理服务。三是强化计划生育服务。今年,全市目标人群实现城乡全覆盖,将流动人口免费技术服务作为重点工作来抓,落实避孕节育措施,对流动人口计生技术服务全免费,目前,全市共建立国家免费避孕药具宣传发放服务点32个。四是加强农民工疾病预防控制。加强农民工艾滋病、结核病等重大疾病防治工作,实施全市艾滋病防治宣传教育专项行动计划,认真落实农民工艾滋病“四免一关怀”政策,3月24日开展了世界防治结核病日宣传活动。五是强化农民工职业病防治工作。4月25日—5月1日开展了主题为“依法防治职业病,切实关爱劳动者”的《职业病防治法》宣传周活动。止目前,全市建立健康档案管理服务3979人,落实健康教育2199人,预防接种337人,0-6岁儿童健康管理228人,免费孕前优生健康检查107人,计划生育技术服务1697人,孕产妇健康管理111人。
(四)丰富农民工精神文化生活服务。
建设了覆盖市、县、乡、村四级公共文化服务体系,免费向农民工开放,开展针对性服务活动。我市图书馆20xx年正式对外开放,为包括农民工在内的所有群体提供阅读、借书、专家讲座等服务。市博物馆、鲁西南民俗博物馆、晋冀鲁豫革命纪念馆向社会免费开放。各县区乡镇文化站已经全部建成,一半的行政村建有村文化大院。全市范围内已启用的三馆一站(图书馆、文化馆、美术馆、文化站)、博物馆及纪念馆落实免费开放政策,积极为农民工提供文化服务。组织了系列关爱农民工专题文化活动,极大地丰富了农民工的精神文化生活。
(五)加强农民工综合服务平台建设工作。
积极推进城市社区综合服务中心建设,完善社区服务功能,逐步在主城区社区服务中心设立农民工管理服务办公室,目前,菏泽市主城区79个城市社区服务中心中65%的社区服务中心设立农民工服务办公室或窗口,充分利用人社、统计、公安、司法、人口计生等部门的信息资源,协助做好农民工流入和流出信息的录入和更新工作,健全社区农民工动态管理信息系统,提高农民工社区管理水平。同时,以社区服务中心为平台,为进城农民工提供就业咨询,扩大农民工就业渠道,帮助其融入城市社区生活。
六、有序推进农民工在城镇落户工作。
(一)落实政策,超前行动,全力推进户籍政策改革。
早在20xx年6月,市公安部门积极争取市委、市政府有力支持,大幅度降低城镇落户条件,重点解决已在城镇务工经商人员落户城镇问题,以吸引更多的农业转移人口落户城镇。6月13日,在市政府第21次常务会议上,我市户籍制度改革意见获得通过,制定下发了《菏泽市人民政府关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》(菏政发[20xx]14号)文件,成为全省首个以政府名义下发的户籍制度改革规范性文件。规定“实行宽松的户口政策”和“依法保障农民合法权益”。我市户籍改革意见强调了对农民的权益保护,规定了农民合法取得的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权受法律保护。同时明确了政府在提供公共服务方面的主体责任,强调了户籍制度改革必须与完善就业创业、义务教育、社会求助、医疗卫生、养老和住房保障等公共服务一体化推进。在农民工聚集居住地,市公安局户政管理部门组织全市户籍民警深入走访,主动办理居住证1700多个。
(二)贯彻精神,部门联动,切实维护农民工农村财产权益。
一是认真贯彻《农村土地承包法》和上级文件精神。农业部门作为维护农民合法权益的重要职能部门,严格执行法律、政策规定,切实维护农民工农村财产权益。《农村土地承包法》规定:“承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转”。《中共山东省委山东省人民政府关于认真贯彻中发[]1号文件精神深入推进农村改革发展意见》(鲁发[2013]1号)文件明确提出,农村居民转入城镇户口后,原有土地承包经营权保持不变。农户家庭虽然已迁入城镇落户居住,但应当保留其土地承包经营权,应当按照承包方的意愿进行确权登记颁证。
二是加快推进确权登记颁证工作。截止今年8月底,全市163个涉农乡镇5576个行政村开展了确权登记颁证,占涉农村数的97.3%。5413个村完成登记簿打印,占比94.4%;5391个村完成了证书打印,占比94.0%。目前,全市确权登记颁证工作已进入尾声。其他职能部门维护农民工农村财产权益工作也正在积极推进。
七、积极促进农民工社会融合。
(一)组织开展共青团走进青年农民工恳谈日活动。
活动以“让梦想走进现实——我的城市我的路”为主题,邀请部分在菏务工农村青年及企业青年职工代表参与座谈会,倾听青年农民工心声、了解他们实际诉求,帮助解决实际困难,搭建起共青团与青年农民工联系交流的平台,让青年农民工尽快融入城市;同时,以非公企业青年农民工群体为重点,开展维权法律、法规知识宣传普及,提升青年农民工法律维权意识;依托市级青少年权益保障基金,加快12355青少年服务台建设力度,帮助困难青年农民工解决个案问题;以“青年安全生产示范岗”评选为抓手,联合安监部门组织动员企事业单位开展安全生产知识培训及岗位练兵,增强青年农民工的安全生产意识;深入实施“红丝带”计划,深入建设工地、大型工厂等青年农民工集中地发放“红丝带”大礼包,宣传普及艾滋病防治等生活常识,提升自我保护能力。
(二)开展农民工子女关爱行动。
共青团组织充分发挥资源优势,组织青年文明号、青少年维权岗等团属资源,做好与农民工子女学校结对工作。团市委机关带头示范,与农民工子女较集中的牡丹区一完小、开发区实验小学进行了结对,在开发区实验小学开展了大手拉小手活动。机关团干部与学校农民工子女建立结对关系,定期开展学业辅导、亲情陪伴、爱心捐赠等活动。组织动员企事业单位,为学生送去学习用品和各类书籍;筹措建立菏泽市青少年权益保障基金,组织青少年法律讲师团、开通12355热线,为农民工子女提供物资帮扶、法律维权、心理疏导等关爱。同时,利用暑假期间,组织全市志愿服务队伍、菏泽学院志愿者等开展农民工子女假期自护教育,提升他们的自理自护能力;捐建留守儿童活动站,把关爱农村留守儿童纳入各成员单位的工作目标考核内容。截至目前,全市共捐建省、市、县三级“留守流动儿童快乐成长活动站”56所,配备了100多万元的电视机、电脑、电钢琴、投影仪、乒乓球台等文体器材。活动站通过集中开展课外辅导、文化娱乐、心理疏导、济困帮扶等多种形式的关爱活动,引领留守儿童快乐健康成长。加强农村留守儿童关爱服务体系建设试点。根据省统一部署,确定单县为我市农村留守儿童关爱服务体系建设试点县。市妇联多次深入单县调研,帮助其制定工作方案,开展关爱活动,并在单县新建一所留守儿童活动站。努力优化家教环境。充分发挥农村家长学校、留守儿童家长学校、妇女儿童家园等网络优势,通过举办“百场家庭教育报告会”、组织收听收看“农村父母课堂等,广泛宣传普及家教知识。20xx年,市妇联开展了“家庭教育进社区、万名家长进学堂”活动,近10万名农村家长受益,有效改善和优化了留守儿童家庭教育环境。
(三)倾力打造留守妇女“花城巧姐”和“巾帼家政”品牌。
一是打造“花城巧姐”品牌。针对我市留守妇女、老人、儿童较多这一现状,妇联部门精心打造“花城巧姐”品牌,最大限度凝聚妇女手工爱好者,扩大“花城巧姐”影响力,并带动5万余名妇女实现居家灵活创业就业。这一做法已被全国妇联第55期《妇工要情》、《中国妇女报》、《山东妇女》、《菏泽日报》等主流媒体宣传报道。同时大力实施“巾帼电商行动”。今年以来,基本形成了“淘宝+自营商”、“乐村淘+体验店”、“互联网+基地”“三驾马车”并驾齐驱的妇女电商发展格局,成为推动我市经济转型升级、科学发展、扶贫攻坚的重要力量。全市各级妇联已举办女性电商培训班100余期,帮助11350名妇女成功掌握电商经营技能。除此之外,市妇联编印了《菏泽市巾帼电商创业故事汇》、《菏泽市妇女创业创新政策指南》,开展了“创客·女性”图片展,深入激发了广大农村妇女的创业内生动力。
二是打造“巾帼家政”品牌。我市巾帼家政服务业快速健康发展。目前,市巾帼家政已发展12个直营连锁加盟店,7个服务站点和一个培训学校,营业面积达2400多平方米,管理队伍近30人、服务人员700余人,年营业额近千万元;各县区妇联通过联办、加盟、扶持、指导等形式,建立了10个“妇”字号家政服务中心,全市巾帼家政产业化发展日渐成熟。今年以来,共举办培训班10余期,培训、安置留守、失业失地妇女800余人次。
另外,在加强农民工中的党组织建设和保障农民工依法享有民主政治权利方面,我市也做了积极工作。
八、加强农民工工作组织领导。
一是建立健全农民工工作协调机构。菏泽市农民工工作联席会议进一步明确了总召集人、召集人及各成员单位负责人和联络员,下设了办公室,办公室设在市人力资源和社会保障,市人社局长、分管副局长兼任办公室主任、副主任,菏泽市农民工工作总联络员由市人社局农民工工作科长兼任。各县区也按照市的统一要求都成立农民工工作联席会议或农民工工作领导小组(农民工工作协调机构),加强对农民工工作的组织领导。
二是建立考核和调度通报制度。根据菏发[20xx]10号文件精神,市政府办公室下发了《关于开展“市长创业奖”评选表彰活动的通知》(菏政办字[5015]51号),将返乡创业情况、创业扶持政策、创业扶持资金落实(全民创业基金、就业专项资金、创业带动就业专项资金)等列入科学发展考核内容,年底进行考核。同时建立了月报表和季通报制度,对各县区今年以来返乡人员创办企业和个体工商户数量、带动就业人数等指标设立月报表,每月按时上报,每季通报情况,有力地督促了返乡创业工作的开展。
存在的主要问题。
当前,农民工就业供求矛盾和结构性矛盾依然突出,市场需求与求职者的选择还有错位和差距,改善农民工公共服务、维护农民工的合法权益仍是一个长期的任务;农民工工作常态化和规范化有待进一步提高,县区农民工工作议事协调机构需进一步加强;个别农民工联席会议成员单位责任心不强、协调难度大;由于经济欠发达,财政投入严重不足。
下步工作打算。
1、进一步落实促进农民工就业创业政策。认真抓好国发[20xx]40号、[20xx]23号、国办发[20xx]9号、鲁政发[2013]22号、鲁政办字[20xx]106号文件和我市菏政办发[20xx]59号、菏发[20xx]10号等文件的贯彻落实,将惠及农民工的各项创业就业政策切实落实到位。进一步加大财政投入力度。进一步强化部门协调督导力度。
2、进一步健全促进农村劳动力转移就业的工作机制。把农民工就业创业作为我市一个大的产业来研究。大力推动民营个体经济、劳动密集型行业和中小企业的发展,着力推进家庭服务业促进就业工作的开展,尽力扩大就业总量,逐步形成以政府就业服务机构为龙头、民办劳务中介机构为补充的劳务输出网络,实现信息共享和配套服务。
3、进一步加大职业技能培训力度,全面提高农民工素质。整合培训资源,规范完善培训网络,加大岗前培训力度,使更多的农村劳动力掌握到先进实用的技术。同时,挖掘设置有菏泽特色的培训专业,以“天使家政”、“天将保安”、“天巧焊接”、“天香园艺”、“天安驾驶”五个“天字号”品牌为龙头,大力培育在国内甚至国际知名的劳务品牌,形成品牌效应。
4、进一步发挥好市场导向作用。进一步扩大市级人力资源市场规模,提升服务能力,督促县区市场尽快建立和规范,提高乡镇人力资源市场服务能力,完善市、县、乡三级人力资源市场服务体系。
5、进一步维护农民工的合法权益,提供公共服务。进一步建立健全工资保证制度和工资支付监控制度,确保农民工工资及时足额发放。进一步改善农民工居住条件。加大劳动保障监察力度,严防坑骗农民工现象的发生,做好农民工劳动争议处理工作,建立和谐稳定的劳动关系,提高农民工劳动合同签订率。加大农民工参加社会保险工作力度,提高农民工的参保率;积极改善农民工公共服务条件,保障农民工子女平等接受义务教育,做好农民工职业安全卫生、疾病防控、适龄儿童免疫、计划生育等项工作,建立农民工工作长效机制,促进农民工工作再上新的台阶。
维护稳定工作汇报篇八
xx镇泉西村xx镇政府、九龙湖畔,南依老山脚下,西抵大吉会馆,北临滁河,江星线道路穿村而过,全村下辖9个村民农业组,3个居民小组,常住人口3140人。在上级党委、政府的正确领导下,村党支部、村委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力扎实做好人民调解工作,力争两个“率先”,并在人民调解工作中积极贯彻依法治国方针,落实农村基层组织“四民主、三公开”的要求,不断推进民主与法制建设步伐,三个文明建设均成绩显著。几年来,先后获得市县社会综合治理委员会颁发的“安全文明村”称号,我们的主要做法是:一、领导重视,为人民调解工作提供保障多年的实践告诉我们,要全面实施村民自治工作,必须要重视做好人民调解工作,按照《村民委员会组织法》认真做好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及要按照“三公开”制度要求依法治村,搞好经济建设,促进经济工作。积极稳步发展人民调解工作是稳定一方平安的重要保证。为了保证人民调解工作的顺利进行,村两委会首先加强了对村调委会工作的领导力量。支部明确一名副书记分管人民调解工作,并配备了一名专职调委会主任。其次,从人力、财力、物力上给予支持。除了满足调委会所需的正常工作经济费外,还拨了专款用于人民调解工作,在村办公用房比较紧张的情况下,挤出一间房子作为调委会的专用办公室,并对室内进行了布置,第三,大造人民调解声势,为使人民调解工作在群众中产生影响,发动更多的力量投入人民调解,保一方平安,我们组织开展了宣传活动,利用有线广播、举办黑板报、张贴标语等形式,进行广泛宣传,第四,层层落实责任。明确分管领导亲自抓,调委会主任全力抓,有关人员配合抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的格局。二、规范建设,把人民调解工作落到实处做好人民调解工作必须全面规范调委会建设,提高人民调解工作的水平,社会安定才能保障经济工作顺利进行,以往调委会工作之所开展不力,主要是因为自身建设不规范,存在着许多薄弱环节,主要表现在:调解力量单薄,调解人员业务素质不高,制度不健全,没有固定的办公场所和必要的办公用品等。我们针对这些薄弱环节,有的放矢,着力加强了“四个建设”。一是加强组织建设,按照标准化调解委员会要求,我们对调委会进行了整顿、充实,建立健全了三级调解网络。新的调委会由5人组成,其中一名女性,人员平均年龄41岁,文化程度为高中2人,初中3人。12个村民组也都成立了调解小组,每十户左右设立一名调解员,全村共有调解人员86名。二是加强业务建设。为了提高调解人员的业务素质,我们具体采用了三种方法:(1)集中培训,请镇司法所给我们讲课,学习如何写调查笔录、调解笔录,制作调解协议书等内容。(2)以会代训。利用两月一次的调解组长例会,组织学习调解业务,分析研究典型案例,交流纠纷信息。(3)鼓励自学。村里为调委会订购了《法制日报》、《人民法院报》、《人民调解》等报刊,经常为调解人员、购买业务资料,为他们自学提供条件。另外,调委会每年组织调解人员进行一次调解知识小测验,对成绩优良都给予表扬和奖励,目前我村调委会成员都能够制作调查笔录、调解笔录和调解协议书,村调委会成员会使用司法部统一的人民调解委员会调解民间纠纷的文书格式。“十户”调解员会调解宅基、婚姻、赡养等常发纠纷。调委会还建立了纠纷排查登记、预防登记调解登记、回访登记、发生激化登记、法制宣传登记六种业务台帐。凡经调委会成员调解的纠纷都建档立卷。三是加强制度建设。为保证调委会工作有章可循,我们按上级对规范化调委会的要求健全了各种制度,并把调委会工作任务、纪律、原则、工作进度和调解组织网络一起上墙。以增强人民调工作的透明度,接受群众的监督。四是加强装备建设。我村调委会就做到了“四有”:有办公场所、有办公用品和桌椅、有印章、有牌子。为便于群众联系,在调委会办公室内开辟了一个调解席,配备了凳子、茶具和毛巾,对找上门来的当事人做到两个“一”:安排坐下递一条毛巾,接谈之前倒一杯热茶。另外,村里的电话机、扩音器随时为调委会提供方便。三、突出调防,使人民调解工作发挥效力建立标准化调委会的根本目的在于提高调解组织的整体功能,增强其对纠纷的调防能力。因此,我们在人民调工作过程中,始终贯彻“调防结全,以防为主”的方针,取得了一定的成效。1、集中时间和力量,对普遍性纠纷打歼灭战。例如:我村油坊组甲农户建房下水道经过乙农户家墙根发生矛盾并争吵,得知此事后,村调委会主动上门找他们谈心,摸清情况,掌握发生矛盾的集点,给他们一一作以解释,并将此事妥善处理,事后通过回访,两家现在相处和睦。我村有9起陈积纠纷,其中大都是疑难复杂纠纷。我们利用连续两个月的时间,采用“先易后难、先分后合”的'方法,先是由各调解小组分头出击,调解本小组内的一般纠纷。接着,在全村抽调了12名骨干调解人员在分管副书记的带领下,对剩下的疑难复杂纠纷实行各个击破。通过努力,终使9起纠纷全部调解成功。2、发挥网络作用,把纠纷解决在基层。我们在调结纠纷后,及时总结经验教训,注意对纠纷的及时预防和调解,一方面充分发挥调委会成员的作用,一方面注意发挥调解小组长和“十户”调解员的作用,尽量将纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态之是,今年以来我村共调解新发生的纠纷14起,只有6起是调委会成员调解的,其余8起都是由调解组长或调解员调解的,调解率、成功率均为100%。3、采取有效措施,对纠纷实行超前预防。在日常生活中,我们主要采取以下三种手段,对纠纷实行超前预防。一是进行经常性的法制宣传,帮助村民提高法律意识和遵纪守法的自觉性,增强对纠纷发生的免疫力;二是调解纠纷时吸收群众旁听,调解一件,教育一片;三是对季节性纠纷实行超前介入,做到未雨绸缪。如在农忙到来之前,我们就利用黑板报、扩音器向村民宣传团结互助、搞好生产的重要性和闹纠纷的危害性,在农忙中,及时表扬人好事,批评不良做法和行为。四、常抓不懈,将人民调解工作引向深入我们在人民调解工作取得初步成效以后,及时巩固工作成果,将人民调解工作逐步引向深入。具本做到了“三抓”。一是抓好“四同”、我们一直把人民调解工作抓在手中不放,村两委会也一直重视和支持人民调解工作,把人民调解工作摆上了位置,做到与经济工作同布置、同检查、同考核、同表彰、从不忽视或偏废。二是抓好“一个教育”“两个落实”。一个教育是:对调解人员进行经常性的思想教育,经常向他们宣传人民调解工作在社会治安综合治理的中的重要作用,增强他们做好调解工作的光荣感和责任感,激发他们的工作热情,对不称职人员及时调换。两个落实:一是年初订承包责任书,年终考核,奖惩兑现。一个是调解人员报酬的落实,调解主任享受副村级待遇,年工资收入1050元,调委会成员、调解小组长年工资收入为960元和800元。“十户”调解员享受误工补贴。对调解纠纷成绩显著的都随时给予奖励,这样就解决了调解人员的后顾之忧,调动了他们的工作积极性。三是抓好人民调解工作与系列精神文明活动的结合。近几年来,我村结合镇科委、团委、妇联等创建精神文明活动,开展了相关的评比活动,在全村开展评选“优秀调解员”活动,去年有3人被评为优秀调解员。通过坚持不懈地开展人民调解工作,为确保我村经济工作稳步发展创造了良好的法制环境,产生了明显的成效,社会稳定好转,各种矛盾纠纷得到了遏制化解,党群干群关系得到了改善,几年来无重大群体性上访事件,无民转刑和非正常死亡事件,广大群众的积极性和创造性得到了充分发挥,使村级经济跃上一个新台阶。
维护稳定工作汇报篇九
今年以来,地区人社局领导干部带头,统一思想,增强大局意识、政治意识、责任意识,积极主动配合地委行署相关维稳要求,同时确保本单位的稳定,为推动维稳工作常态化,现将地区人社局维护社会稳定工作长效机制汇报如下:
一、认真落实维稳责任制。
始终坚持以第一责任促第一要务。我局坚持把维护社会稳定作为“一把手”工程,成立了以局长为组长,分管局长为副组长,局属科室、单位主要负责人为成员的维护社会稳定工作领导小组。把落实维稳领导责任制作为重要抓手,签订目标管理责任书。
二、建立健全应急处突机制。
通过落实责任制、绩效考核等方式,推进各项惠民政策的落实、强化依法行政,规范办事流程。继续各项加大培训、就业、工伤认定、退休批复等工作的透明度。着力加强国家、自治区实施重大社保政策的宣传工作,从源头上预防社会稳定问题的发生。
三、妥善处理各类社会矛盾。
通过提高服务质量,最大限度地减少各类矛盾的发生,及时化解系群众切身利益的热点难点问题,进而有效预防减少群体性事件和非正常上访事件的发生。
一是抓好来信来访接待答复。成立信访工作领导小组,实行信访案件领导责任制和重大信访问题排查处理制度,对各类信访问题、案件认真对待,审慎处理。
二是抓好矛盾纠纷排查调处。健全矛盾纠纷排查化解机制,按照早发现、早控制、早化解的原则,强化矛盾纠纷排查的力度和频率,做到重大节日、重大会议期间提前排查,切实把社会矛盾纠纷化解在萌芽,解决在基层。
三是抓好企业军转干部维稳。()认真贯彻落实自治区有关企业军转干部的政策规定和各项要求,完善军转干部经常联系制度,确保不发生集体上访事件和串访等情况,有效地维护了社会稳定大局。
四是抓好劳资关系和谐稳定。加大人社政策法规宣传力度,提升劳动保障监察执法效能,强化劳动人事争议调裁力度,进一步减少劳动纠纷,有效遏制和消除社会不和谐因素。
四、加紧做好硬件建设。
落实领导干部24小时带班,干部值班制度,值班车辆全天候备勤。安装电子警报系统,加装监控系统。为保证工作人员的安全,购买警用头盔、防暴棍和防爆盾。
五、加强信息共享,形成部门合力。
通过与相关部门及县(市)相关单位整合信息资源,建立信息资源共享机制,准确掌握社情动态,有针对性地做好防范工作。根据地区维护社会稳定工作要求,每天向政法委、信访局报告维稳工作情况,并通过政府oa,以信息的方式通报我局在维稳工作开展的各项具体工作。
维护稳定工作汇报篇十
上半年,xx市人力资源和社会保障工作顺利推进,各项重要任务指标基本实现“时间过半、完成任务超半、同比增长”。
一、上半年人社工作情况。
(一)积极促进就业创业。
在转方式、调结构,经济增速趋缓的背景下,想方设法与发改部门对接,从项目中寻找就业增长点;用足用好政策,放大政策效应,解决好重点人群的就业问题;强调培训必须与就业挂钩,加强对培训的监督和管理,增强培训的针对性,并着力于本地劳动者培训;加强公益性岗位的整顿和清理,抓好就业示范点建设,妥善解决就业困难群体就业问题。
结合我市实际,经多次研讨和征求意见,草拟《xx市促进就业规划》,已上报市政府。
上半年,全市城镇新增就业28845人,完成年任务的69%,同比增长22%;城镇登记失业人员再就业8986人;农村富余劳动力转移就业8205人,完成年任务的82%;6月份城镇登记失业率控制在1.01%。
1、强化重点群体就业服务,确保就业优惠政策落实到位。
今年以来,我市开展了“高校毕业生春季网络招聘月活动”,向人社部相关活动网站提供高校毕业生简历2700份,共举办高校毕业生专场招聘会14场,招聘单位588家,提供求职岗位7633个;开展创业指导服务进校园活动,现场推介创业项目70个;开展“夏季企业用工暨高校毕业生就业专场招聘会”等招聘会进乡镇送岗位活动;新增14家高校毕业生就业见习基地,新增见习岗位316个,目前已有市级高校毕业生就业见习基地69家,提供见习岗位626个,可接纳6118名毕业生见习,已有779人参加见习;联合教育部门采集13843名应届高校毕业生基本信息,并以实名制形式按区进行数据分类,建立基础台帐,有针对性地为毕业生提供就业援助服务。
面向农民工群体举办“春风行动”专场招聘会,提供岗位3233个;到乡镇召开返乡农民工就业创业座谈会,组织欢送农民工赴珠三角等外省地区务工,上半年,省外劳务输出1089人,重点促进农村富余劳动力省内就近转移就业7116人;累计完成农村劳动力调查登记56609人。
将“就业援助月”与“春风行动”活动紧密结合,组织上门走访慰问就业困难人员和零就业家庭,通过提供就业指导、职业介绍、就业政策宣传等服务活动帮助就业困难人员实现就业932人;落实《xx市公益性管理暂行办法》,截至5月,共有1229名服务期满的公益性岗位人员退出岗位(目前有1137人在岗),积极对退岗人员做好就业创业政策宣传和解释工作,及时帮助办理失业登记、发放失业金、组织参加专场招聘会。
今年以来,全市共发放各项就业优惠政策补贴3512万元,1.49万人次受益。
对零就业家庭实行“出现一户、帮扶一户、解决一户、稳定一户”,实现动态清零的目标。
此外,到云龙计划单列镇开展失地农民转移就业工作调研,制定促进就业创业实施计划,拟在云龙镇为有就业创业愿望的富余劳动力举办招聘会、开展创业和技能培训、提供创业小额担保贷款、宣传就业创业政策,确保该镇富余劳动力就业率达90%以上。
2、充分发挥人力资源市场促进就业的桥梁纽带作用。
结合我市重点项目建设,成立重点项目建设就业服务工作组,跟踪对接高新区项目建设企业,面向重点项目建设企业开设就业政策培训班和工作座谈会,按领域、分层次做好政府投资项目的用工信息存储、分类,畅通就业供求信息发布渠道,开展优质岗位推荐等特色活动,为大企业与重点项目提供专场招聘、人才引进、委托招聘、人事代理、劳务派遣、猎头服务等公共服务。
同时,指导街道办、社区等劳动保障平台就近就地举办供需见面会,不断向基层延伸市场就业服务。
上半年,市级人力资源市场共承办“民营企业招聘周”等各类招聘会51场,提供岗位38982个,3495人达成用工意向。
制定实施《xx市人力资源服务机构诚信体系建设实施方案》,完成人力资源服务机构的年度检验工作,上半年新增2家机构获得人力资源服务许可,全市获得许可证的人力资源服务机构已达19家。
3、积极开展“创城”活动,以创业带动就业。
积极开展创业政策宣传、创业项目推介等工作,扶持完善创业示范孵化基地23家,加强现有孵化基地的建设和管理,为入驻企业提供创业服务。
新设立创业小额担保贷款业务受理服务大厅、接待室等场所,严格执行贷款审批制度,定期召开贷审会对贷款额度、期限等进行集体审批,上半年共发放小额贷款2269万元,扶持307人创业(完成年任务的102%),带动就业946人;到期贷款回收(还款)率达99.5%。
4、加强职业能力建设,提高培训实效倍增效应。
进一步加强和规范职业培训管理,结合人力资源市场调研,制定培训工作要点和培训计划,明确以促进就业为重点,提升就业率为目标,确保计划先行,有序开展职业技能培训和创业培训;委托第三方机构筹备开展就业专项资金培训任务定点职业培训机构认定工作,对市辖35家培训机构进行年检,审批新设立的培训机构5家;通过对年度培训计划、开班信息、补贴申报进行网上公示,以及健全和完善培训抽查、电话回访、定期统计、培训机构年检等制度,进一步规范民办职业培训机构的管理。
上半年,根据市场需求,有针对性地增设了养老护理、海水养殖、育婴师、家政服务等10个培训工种,部分培训班在结业当天,就有过半学员被前来招聘的公司录用;在东山镇、龙塘镇组织268名农民参加“订单式培训”,已有243人被录用上岗,就业率达91%,实现了培训与就业的有效对接。
上半年,共组织各类人员参加职业技能或创业培训6937人,完成年任务的58%;组织职业技能鉴定4342人,3690人获得《国家职业资格证书》。
做好“区域性企业培训总部落户”前期调研和筹备工作。
5、多措并举帮扶海南优美内衣公司下岗员工再就业。
为切实解决该公司2600多名下岗员工就业安置问题,一是启动“就业帮扶基金”等活动,并根据优美内衣公司员工的技能特点,邀请纺织、服装、帽饰、内衣制作等行业的36家相关企业举办专场招聘会和现场宣讲,提供岗位853个,共有560人参加面试,拟录203人,拟录率达36.25%。
二是在招聘会现场设立创业指导、小额担保贷款服务咨询台,深入开展优惠政策宣讲活动,现场推介创业项目36个,发放创业和小额担保贷款等宣传资料3000余份,为有创业意愿和能力的下岗员工提供创业指导及小贷服务,帮助其以创业促进个人再就业。
三是及时启动应急预案,调集充足的工作人员,全力以赴为该公司约2600名下岗员工办理失业登记及失业保险金申领手续,计划于6月底前发放首月的失业保险金。
四是在该公司下岗员工领取失业保险金期间,免费提供再就业职业技能培训或创业培训,帮助提升劳动技能,尽快实现再就业。
(二)统筹抓好城乡社保。
多渠道抓好社保扩面工作,努力实现应保尽保;建立健全社保工作规范和规程,确保优质高效的'服务;按时足额发放退休人员基本养老金;积极探索城乡居民社保制度整合;全力做好在xx区进行社保卡发放试点的筹备工作。
1、做好城镇从业人员社保工作。
加大政策宣传引导力度,强力推进“社保稽核”与“劳动监察”一体化运作,开通参保登记、基数核定网上申报系统,方便群众参保缴费。
我市企业退休人员月人均养老金提高到1683元,月人均增加156元。
1—5月,我市城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险参保人数(不含省本级)分别为45万人、43.6万人、22.3万人、21.8万人、36.3万人,基金总收入111939万元,总支出103885万元,累计结余17.01亿元。
继续做好延续办理未参保超龄人员参加基本养老保险工作,除了解决曾在城镇用人单位工作未参保、超过法定退休年龄人员的养老保险问题外,还把具有本省行政区域内农业户籍、20xx年12月31日前达到或超过法定退休年龄的原用人单位职工纳入政策适用范围。
通过悬挂标语、发放资料、现场解答、播放宣传片等多种方式,积极开展《工伤保险条例》颁布10周末集中宣传活动,上半年,工伤认定240例,劳动能力鉴定65例。
推行社保档案数字化管理服务系统,迎接国家人社部、国家档案局社会保险业务档案达标工作验收组对我市社保业务档案管理的检查验收,得到上级部门的好评。
2、做好城乡居民养老保险工作。
我市20xx年度新型农村和城镇居民社会养老保险的保费征缴工作于4月全面启动(预计8月底前基本完成征缴工作),全市各级农保部门加大宣传力度,通过逐村上门、短信提示等一系列优惠便民措施,加快征缴进度,截至6月21日,新农保参保15.2万人,参保率56.5%;城镇居民养老保险参保2.9万人,参保率66.1%;预计全年城乡居民社会养老保险参保率达95%以上,基础养老金发放率达100%;再次对全市31万名新型农村和城镇居民社会养老保险参保人的个人账户进行数据清理,确保信息系统数据准确和基金安全;草拟了《xx市被征地农民参加社会养老保险实施方案》,完成征求意见工作并上报市政府,主动协调市财政、国土部门,做好20xx年至今我市被征地项目、资金和涉及人数的调查摸底工作,启动西环铁路征地项目的社保经办工作。
3、进一步提高医保政策的普惠性和保障水平。
城镇从业人员重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、肾移植)的报销封顶线由26万元提高到50万元;提高h7n9禽流感患者医疗保险待遇,报销比例由85%提高到95%,封顶线由26万元提高到50万元,不设起付线、特殊检查、特殊治疗、乙类药品的种类和自付比例。
上半年,城镇居民医保待遇支付21.8万人次,统筹基金支付7109.7万元;顺利完成居民医保二次待遇支付工作,为37名在20xx年度报销金额已超过10万元的参保患者支付了222.07万元的二次报销待遇,该37名大病患者20xx年度合计享受631.33万元的居民医保支付待遇;20xx年度城镇居民医保征缴工作将于8月份启动。
到计划单列试点的云龙镇开展医改工作调研,拟订《云龙镇基本医疗保险城乡一体化试点工作实施方案》。
开展省内跨市县就医的直接结算工作,目前正与海南301医院、xx市人民医院、xx市农垦医院进行联网前的医疗目录比对工作。
4、加强社保基金科学管理,确保基金安全运行。
严格执行社会保险基金管理政策法规,加强社保基金稽核制度的建设,建立和完善规范基金管理的内控监管措施。
严格执行“收支两条线”管理,对基金财务软件系统进行改造,开发了自动储存备份系统,确保基金财务数据的安全。
严格按基金支付流程,加强对养老金、抚恤金、丧葬费、个人帐户转移、一次性支付退保等各社保基金支付审核环节的监管;完成对定点医疗机构的年度考核,与163家定点医疗机构签订20xx年度城镇居民医保合作服务协议,严格按协议审核支付医疗、工伤、生育、城镇居民医保等基金,杜绝支付不符合手续、不符合规定的支出项目及支出标准的单据行为的发生;通过加强对定点医疗机构的监管,审核住院1.7万人次,扣除不合理开支192.9万元。
完成专家远程考评病历系统的开发工作,医学专家可通过该系统对病历档案资料进行远程阅览及评审,并提出考评意见反馈回社保局;完成医保基金智能监管平台数据试运行工作,以进一步规范对定点医疗机构的管理,提高审核效率和科学决策水平。
完成20xx年度社保基金决算工作,在全省考核中被评为一等奖;科学编制20xx年度社保基金预算,严格预算执行,定期分析社保基金运行基本情况,确保基金当期收支基本平衡。
委托会计师事务所协助开展用人单位社会保险费专项稽核检查工作,社保经办机构和劳动监察机构联合调查摸底用人单位6106家,并责令违规单位整改并补缴社保费。
维护稳定工作汇报篇十一
为认真落实油田、事业部《关于进一步落实维护稳定工作责任制的通知》的工作要求,总站三季度结合实际,建立维稳工作网络图、签订维稳责任书、落实责任制,就维稳防恐工作进行了细致的安排部署,具体工作开展情况如下:
总站组织全员传达油田、事业部维稳文件要求,要求全员明确任务,扎实工作,巩固和发展当前油田公司来之不易的稳定局面,确保不发生影响稳定的重大问题,确保队伍稳定。同时,按照事业部《关于做好国庆期间维护稳定工作的通知》文件精神,将8月1日至10月10日作为维护稳定特别重点阶段,杜绝发生人为破坏和恐怖袭击事件;杜绝破坏民族团结的事件,确保稳定工作万无一失。
(二)强化责任落实。
1、签订特别重点阶段维稳责任书,总站与承包方保安公司和运输公司签订,明确时间、目标、责任和任务。
2、强化总站三级维护稳定工作,总站重新划分责任区及党员承包库房(料组),建立总站党内“党总支―党支部―党员”三级维护稳定工作网络,将维护稳定工作责任逐级、逐项落实,特别重点阶段总站党小组长是稳定工作第一责任人,党员、班组长及各承包商项目部负责人是完成特别重点阶段维稳工作目标任务的责任主体。
3、总站按照相关规定,严格执行责任追究制。对因领导不负责、措施不落实、处置不力造成矛盾升级、事态扩大的,追究当事人和相关领导的责任。
三、坚持有效疏导、化解矛盾。
1、党员在特别重点阶段起到先锋模范作用,与责任区群众开展谈心活动22次,以坚定的党性原则、认真负责的态度正面引导群众,维护队伍稳定。
2、扎实开展“维护稳定谈心活动”,总站结合前阶段对少数民族员工家庭情况和基本情况摸排(少数民族员工配偶现工作性质等),有针对性地加强政策宣传和思想教育,与8名少数名族员工进行面对面谈心,掌握员工思想动态,把重点群体、重点人员、重点问题、重点隐患全部纳入可控范围。
3、开展领导接访活动,总站领导在“十一”、“中秋”前赴各外站进行情况了解及反馈,帮助各外站解决实际问题。有效化解矛盾。
四、认真开展矛盾排查及维稳信息搜集工作。
1、总站下发员工综合情况情况摸排表,对127名员工基本情况进行登记造册,同时做好解释工作,根据摸排情况开展帮扶活动,协调承包方积极解决好员工存在的困难,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
2、组织开展总站三季度“三个明白”调研1次,对“三个明白”调研中反映的问题进行了讨论、答复。结合承包方员工摸排情况建立和完善“三张表”内容。对排查出的不稳定因素实施动态管理、全程管控、重点化解,确保从源头上杜绝规模性群体访和进京访。
3、在总站范围内开展“7.5”事件暴力视频和图片信息排查,138名员工无有相关视频、图片信息。
4、每周对排查出的不稳定隐患进行整理,每周四按时上报维稳周报。
五、严格领导值班制度,全面提升应急响应处置能力。
1、总站建立重点区域维稳工作、防恐反恐领导值班制度,加强各站库门卫管理,加强“四防”(人、物、技、信息防)“三查”(查出入证、车辆、外来人员)掌控不稳定因素的动态跟踪,确保稳定目标任务的实现。
2、要求各站库严格执行信息报送纪律和程序,使事态在第一时间得到处置。
3、协同轮南派出所组织防恐应急演练2次。
4、成立快速应急响应小组,在情况紧急时,启动防恐反恐应急处置预案,形成区域部门及公安机关的有效对接、配合联动,确保总站稳定、平安。
维护稳定工作汇报篇十二
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县社会治安综合治理办公室xx县“平安单位”创建办公室的业务指导下,我委认真开展了社会治安综合治理维护稳定和巩固平安建设各项工作,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。现将工作总结如下:
(一)组织机构健全。
我委于今年5月5日与县委、县政府签订了《20xx年度xx县社会治安综合治理维护稳定委员会成员单位目标管理责任书》后,委领导班子高度重视社会治安综合治理暨深化“平安单位”创建工作,及时召开委务会,对社会治安综合治理维护稳定和创建“平安单位”工作作了全面部署。调整充实了民宗委创建“平安单位”工作领导小组。领导小组组长由主任姚行鑫担任,副组长由党支部书记库尔班·吐尔逊和副主任吴博华担任,相关人员为成员。创建办设在办公室,办公室主任由吴博华兼任,巴吐尔、马文梅为办公室成员,办公室负责日常工作。党支部书记库尔班·吐尔逊分管此项工作,责任到人。
(二)创建工作措施落实。
我委领导班子把全县综治维稳工作列入议事日程,经常对全县民族团结、宗教稳定工作进行调研,并对影响民族团结、宗教稳定的隐患进行排查,积极采取有效措施,切实做好民族团结和社会稳定工作。一是对民族团结、宗教维稳工作,我委积极做好民族政策和法律、法规宣传教育工作;二是建立了比较完善的接待制度、档案综合管理制度等,形成了以“制度管人”的良好风气;三是单位与各室、职工签定责任书共同维护单位平安稳定。
(三)召开全县民族宗教统战工作会议。
经县委、政府批准,4月8日,组织召xx县民族宗教统战工作会议。乡镇分管领导、领导小组成员等参加了会议。会议传达了自治区、自治州民族宗教工作会议精神,总结了20xx年我县民族宗教工作情况。安排布置了20xx年工作任务。要求与会人员高度重视民族宗教管理工作,明确工作任务,维护稳定,为构建和谐博湖努力工作。
(四)组织实施好双目标管理工作。
为使我县民族团结宗教稳定工作有效的开展,我委认真贯彻落实好《自治州20xx年民族宗教目标管理责任制》,对辖区内的民族宗教热点、难点问题进行排查分析。按照分级管理的原则认真处理好影响民族团结、宗教稳定的各种隐患。使各级党委、政府任务明确,责任到位,形成齐抓共管的良好局面。
我委在努力探索稳定工作机制的同时,认真贯彻落实县委召开的全县政法工作会议精神,按照签订的责任书,结合本单位工作实际,把综治维稳工作与本系统民族宗教团结稳定目标管理工作结合在一起,积极采取有效措施,发挥成员单位职责。
(一)为进一步做好民族团结稳定工作,确保辖区民族团结、社会稳定,我委将做好20xx年全县影响民族团结矛盾纠纷和热点问题排查摆上重要工作日程。
结合当前开展的“去极端化”活动为契机,在公安局,维稳办等部门的协同配合下,针对今年来存在的矛盾纠纷以及可能诱发的各种不安定隐患,认真进行调研排查工作。
(二)开展全面、深入、细致的“大排查”工作。
在委社会管理综合治理领导的带领下,对我委各科室重点部门进行了重点排查,财务室的财务安全管理、库房保管管理及各科室医疗安全等问题进行了重点排查,重点查找治安综合治理工作中的薄弱环节,把委治安重点存在问题的底数真正摸清、摸全、摸透,并逐一进行了登记造册和备案。牢牢把握‘三个查清弄准”的要求,按照辖区不漏户、户不漏人的原则,对出租屋及流动人口逐门逐户进行了地毯式排查,并逐一进行了登记造册和备案,通过排查,摸清了出租房屋及流动人口的具体清况,对维护委治安秩序及和谐稳定,促进委德定团结起到了一定得作用。
(三)加强组织领导,明确工作职责。
加强党对宗教工作的领导是做好新时期宗教工作的根本保证。我县各级党政十分重视此项工作。一是县委成立了统战工作领导小组,并根据人员变动及时进行调整。规定县委常委会每年至少听取统战工作汇报,研究解决工作中的问题和困难。二是健全了乡镇统战、宗教工作领导机构,各乡镇都配备了专(兼)职统战、宗教干事。三是落实了县、乡、村三级领导干部联系宗教场所制度和与宗教人士谈话制度,要求县级领导干部每月至少一次,乡镇科级领导干部和村干部每月至少两次,敏感时期每周一次,与宗教人士谈话,了解掌握宗教场所情况和宗教人士思想动态,帮助解决实际问题。全县现有30名副县级以上领导,52名副科级以上领导和42名村干部与宗教场所和宗教人士建立了联系谈话制度,收到了较好的效果。四是层层签订责任状,一级抓一级,一级向一级负责,强化了责任意识。全县自上而下紧密结合维护社会稳定,加强民族团结,强化宗教活动的管理,层层签订了社会治安综合治理责任状,坚持“一把手”负责制,综治责任状中,统战、民族宗教工作方面的分值占一定的比例,突出宗教方面抓稳定的重要性。由于领导重视,责任明确,措施到位,形成了良好的工作局面,逐步实现了宗教场所规范化管理。
(四)健全各项制度,规范工作机制。
根据党的宗教政策和国家法律、法规,结合宗教工作的特点,我县对各项宗教事务实行制度化管理,制定了《宗教活动场所民主管理机构职责》、《宗教活动场所翻新、维修制度》、《宗教教职人员职责》、《领导干部联系宗教活动场所与宗教人士谈话制度》、《宗教人士外出请假制度》、《宗教人士例会学习制度》等14项工作管理制度,并且狠抓各项制度的落实,切实把宗教事务的管理纳入制度化、法制化轨道,不断规范民族宗教事务管理行政执法行为,提高了依法管理宗教事务的水平。
(五)加强督促检查,强化管理,落实了各项工作。
为依法加强对宗教事务的管理,我县采取了以下工作措施,一是建立健全了宗教活动场所和宗教人士的档案,完善了宗教活动场所信息录入系统,掌握了全县宗教活动场所和宗教人士的基本情况,做到了心中有数;二是坚持经常性深入每个宗教活动场所检查宗教活动开展情况,了解宗教人士和信教群众思想状况。尤其在春节、“两会”期间、斋月、肉孜节等重大节日和敏感时期,每个宗教活动场所都要巡查一次,每周到5-8个宗教活动场所进行检查,对宗教是否干预行政、司法、教育等现象和是否强迫他人信教、封斋、穿着宗教服饰的现象进行检查,发现问题,及时纠正、处理。截止目前,我委到全县各宗教活动场所执法检查68场次。三是建立了县、乡、村三级信息网络,发现宗教活动场所有不稳定因素,及时就地处理解决;四是坚持宗教人士例会学习制度,加强对宗教人士进行党的民族宗教政策和国家法律法规的宣传教育,不断提高宗教人士的政策水平和遵纪守法意识;五是定期对各乡(镇)领导干部联系宗教活动场所制度的落实情况经常进行检查督促和开展宗教事务执法检查;六是开展了制止零散朝觐活动专项治理工作,对穆斯林宗教人士和信教群众进行了朝觐政策宣传教育,对拟出国零散朝觐人员开展了劝堵工作,取得了明显成效。七是按照自治区申请朝觐报名排队管理办法,对申请朝觐人员进行了严格审查,完成了朝觐人员体检、疫苗注射等行前准备工作,20xx年拟安排8名穆斯林公民出国朝觐。八是根据平安单位创建标准,结合宗教活动场所实际,制订了《平安宗教活动场所标准》,开展了平安宗教活动场所创建活动。九是认真开展了宗教人士例会学习和集中培训工作。每月15日组织全县宗教人士开展政策和法律法规学习,不断提高宗教人士的政治觉悟和遵纪守法意识。十是积极利用科技之冬活动平台,安排专人对基层群众进行党的民族宗教政策和宗教法律法规的宣传教育。
一年来,我委认真履行社会治安综合治理维护稳定目标管理责任,结合本单位工作实际,充分发挥了成员单位的职能作用,全年无一影响民族团结、宗教稳定的事件发生。在今后的工作中我委将一如继往地做好社会治安综合治理维护稳定工作,积极发挥成员单位的职责,为建设平安博湖和谐社会作出部门应有的贡献。
维护稳定工作汇报篇十三
汇报如下:
在全县政法维稳综治禁毒信访工作会议召开后,我乡于2010年2月8日在乡政府组织召开了由乡政府全体干部、各站所负责人、各村支部书记、村主任等参加的洮砚乡维稳综治工作会议,会议传达了县委常委、县政法委书记朱凤祥同志的讲话,并和各村、各单位签订了《洮砚乡2010年综合治理责任书》、《洮砚乡2010年维护稳定责任书》,牢固树立“围绕发展抓稳定,抓好稳定促发展”这两大主题的工作思路,以维稳综治创建工作为载体,大胆探索,开拓创新,年年都有新举措,岁岁都上新台阶,形成了党政齐抓、全民参与、上下联动、纵横协调的维稳工作格局。认真贯彻落实上级党委关于维护社会稳定工作的一系列指示,不断加大维护稳定责任制落实力度,依靠社会各方面力量,始终保持高度的政治敏锐性和警觉性,着力把维护国家安全和社会和谐稳定作为压倒一切的头等大事来抓,进一步加大工作力度,采取有效的防控措施,继续保持社会大局持续稳定,确保了各项民俗活动安全顺利进行,为全乡社会和谐稳定创造了良好的社会环境。
二、创新维稳综治工作思路,全力维护社会政治稳定。
进一步提高思想认识,强化组织领导,增强工作的责任感和紧迫感,始终坚持“稳定压倒一切”的思路不放松,切实抓好了上级党委政府一系列决策部署的贯彻落实,加强薄弱环节,切实把各项维稳工作措施落到了实处。一是建立健全了规章制度。1、对维护社会稳定工作实行了目标管理责任制,强化了领导责任制;2、认真制订了维护社会稳定工作预案;3、加强了情报信息工作,从乡到各村、责任单位都建立了信息网络,并严格了报送制度;4、认真解决社会难点热点问题,为群众办好事、办实事,狠抓了信访工作,制订了信访纪律,二是加强了矛盾纠纷排查与调处工作。组织干部深入基层,了解实情,切实解决群众的实际困难和问题,坚持抓早、抓小、抓苗头,把问题处理在萌芽状态,把事态化解在起始阶段。共排查矛盾纠纷及到乡上访46起,调处成功45起,调处成功率达98%,有力的维护了全乡的大局稳定,切实做到了应管尽管,充分发挥了村级治保会、调委会的作用,及时排查及时化解。形成了矛盾纠纷排查乡、村月例会制度,村上解决不了的报乡,乡上组织人员进行调处。三是高度重视信访工作,认真办理群众来信来访,维护人民群众的正当权益。坚持落实“大排查”、“大接访”、“大调解”的工作制度,加强了《信访条例》等有关法律法规的宣传教育,加大了村务、政务公开力度,接受群众监督,理顺群众情绪,引导群众以理性合法的形式利益诉求、解决利益矛盾,自觉维护社会稳定。四是加强了维稳队伍建设。全乡在今年调整和充实了乡、村维护社会稳定联防队,进一步整合了各种维稳力量,通过早训、午巡等方法,全乡乡、村维稳联防队员已经成为一支政治可靠、战斗力强、党和人民信赖的队伍。五是认真组织落实春节和三月敏感期各项维稳措施,全乡乡、村干部始终坚持在维稳工作第一线,继续发扬连续作战的精神,毫不松懈的抓好了春节期间维护稳定工作,以高度的政治责任感忠实履行职责,扎实开展维稳工作,增强了主动性,打好了主动仗。六是切实加强情报信息工作,整合了情报信息力量,进一步建立健全了横向到边、纵向到底,全方位、深层次、多视角、宽领域的基层情报信息网络。七是对石门寺院进行社会化管理,定期不定期深入石门寺院组织僧人进行讲解政策、谈心等方式,了解和掌握僧人的思想动态、活动情况以及生活情况,切实做到了应管尽管;八是加强了广泛宣传力度,全面宣传党的各项惠农政策和全国第五次西藏工作座谈会精神,使广大农牧民群众了解和掌握坚持共产党的领导带来的新发展和新变化,使他们切实感受到党和政府的关怀与温暖。九是抓法制宣传教育工作,我乡认真推动“五五”普法规划的落实,进一步加强全民法制教育,提高全民法治意识。1、做好干部职工的法制教育。进一步加强干部职工的法制教育培训工作,使广大干部职工加深了对法律知识的理解,提高了依法行政、依法办事的水平。2、做好人民群众的法制教育。利用“6.26”国际禁毒日、“12.4”法制宣传日等一些重大的法制宣传日,充分运用书写板报、发放宣传单、张贴标语等群众喜闻乐见的形式,进一步加大了对人民群众的法制宣传力度,使法制宣传家喻户晓,深入人心。3、做好青少年的法制教育。与教育部门密切配合,以学校为阵地,通过给全体学生召开法制教育座谈会或演讲、观看法制教育vcd录像片等形式,对学生进行法制宣传教育。增强了学生的自我保护意识和法制意识,预防和减少了青少年违法犯罪。十是进一步加强值班工作,落实值班制度。各村各单位和寺院结合各自工作实际,切实做好了春节和三月敏感期及今后的维稳值班工作,从四月份开始实行以周工作值班,严格落实“零报告”制度,认真对重点上访、刑释、解教人员和寺院僧人进行法律宣传教育,切实做到了应管尽管,没有发生漏管、脱管现象。认真坚持一日一报制度,做到敌动我知、未动先知,牢牢把握工作主动权。并且加强了全乡七个布控点和重点部位、重点单位、集贸市场等场所的安全检查,达到了不留死角、不留空隙。我乡今年二三月份各村组织开展跳巴朗舞、耍狮子、唱大戏和打篮球等喜闻乐见的文艺活动,举办蓝球赛、花儿大赛等活动达80多场次,参加人员达2400多人次,进一步丰富了农村文化生活,增进了群众之间的团结,促进了社会的和谐。十一是在平安创建中,我乡主要是把以开展“平安村(杜家川、古路坪)”、“平安学校(拉扎学校)”、“平安寺院(石门寺院)”建设为重点,妥善处理各类矛盾纠纷,强化社会治安综合治理,维护社会和谐稳定,我乡积极主动地正视两村各类矛盾,充分发挥综治办、司法所的职能作用,及时有效地化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,维护两村社会稳定,最大限度地设法减少不和谐因素,不断促进经济发展,不断促进社会和谐稳定。十二是学校校园及周边地区安全保卫工作成效显着,5月4日,全县中小学、幼儿园及周边安全地区工作会议召开之后,乡维稳中心为切实认真贯彻好落实好会议精神,第一时间成立乡中小学校园及周边安全地区工作领导小组,在各村成立工作组,并在当日召集学区领导班子传达会议精神,扎实安排,切实把学校安全保卫工作与当前全乡维稳工作紧密结合起来,把校园安全责任细化到了各村、各单位,尤其是九年制学校及村小学,坚决杜绝恶性事件的发生。
一、要健全矛盾纠纷排查调处工作机制。
一是要定期对辖区内的矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理,及时掌握矛盾纠纷的具体情况,尤其对可能引发重大治安和群体性事件的苗头给予高度重视,并将排查和梳理出的情况及时上报乡主要领导;二是要深入实地进行调查研究,掌握具体情况,制定切实可行的解决措施。工作中要对本辖区内的矛盾纠纷达到“五个底数清”,即矛盾纠纷总数、已调、未调底数清;重大疑难纠纷底数清;征地、劳资、环保、资源权属、土地等纠纷底数清;群体(5人以上)上访事件底数清;纠纷重点户、重点人员、老上访户情况底数清。并要做到矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任单位及责任人明确、处理办法及具体措施明确;三是要充分发挥基层党组织、各村委会、调委会等基层组织的作用,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态;四是要坚持做到“四个不”,即不弄虚作假、不夸大问题、不缩小问题、不隐瞒事实,工作中要做到实事求是;五是要认真执行首问负责制,群众前来办事,要求全体工作人员必须执行好首问负责制,属哪个部门负责,就由哪个部门办理,不能出现推诿和不理不睬现象。
二、加强维护社会稳定的组织力量建设。
要把公安、法院、司法、综治、维稳、信访等维护社会稳定的力量整合起来,各司其职,大力协作、互相配合,真正维护好当地的社会治安,保证稳定的工作大局。
三、以筑牢基层稳定防线为着力点,进一步加强综治维稳工作,有力促进社会和谐稳定。
1、乡、村矛盾纠纷和群众来信来访,将实行统一受理、统一分流,统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。提出针对性工作意见,及时发现、定期组织摸排、梳理本地本单位影响社会稳定的突出问题,确定影响社会稳定的重点地区、行业、部位,督促各职能部门依法履行职责,及时化解矛盾,消除隐患。
2、坚持矛盾纠纷排查化解机制,我们将坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合、自下而上逐级排查与边排查边调处相结合,实行“一月一排查,一月一上报”制度,重点时期实行“周排查周报告制”,敏感时期实行“日排查日报告制”,及时、准确地收集和掌握矛盾纠纷信息,做到排查不留死角。
3、构建公共突发性事件、群体性事件处置工作机制,我乡在接下来的工作中,将针对公共突发性事件、群体性事件突发性、紧迫性、高度不确定性和高度破坏性等特点,将建立健全各种预警和应急机制,提高乡政府应对突发事件处置的实际能力,明确我乡各部门在工作中的职责分工及职权,一旦发生群体性事件或突发事件,将能做到快速反应,早介入、早决策、早平息、早疏导,讲究实效,速战速决,依法妥善处置,并兑现承诺,做好善后,防止反复反弹。
维护稳定工作汇报篇十四
自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委陈全国在主持召开自治区党委(扩大)会议时着重指出,要目标上明确,牢牢把握社会稳定和长治久安这一工作的总目标和核心任务。
不折不扣、坚定坚决地把以同志为的党中央关于工作的大政方针落到实处,是牢牢把握工作总目标的基本遵循。党的以来,以同志为的党中央立足面临的新形势、新任务、新挑战,提出了稳疆兴疆的一系列新思想新论断,丰富和发展了我们党的治疆理念和治疆方略,为实现的社会稳定和长治久安指明了正确方向。
兵团是自治区的重要组成部分,兵团素以国家利益为利益,大局为大局,维稳戍边是其光荣使命职责,学习贯彻好自治区党委(扩大)会议精神就要以工作总目标为工作目的,为前进指向,为评价标尺,为动力源泉,在各项工作中都要心怀总目标,念兹在兹,始终保持政治定力,保持头脑清醒。
紧紧围绕总目标和核心任务开展工作。总目标和核心任务是做好各项工作的“终极目的”,很多工作都可能会有阶段性,会有始有终,但维护社会稳定和长治久安的总目标和核心任务必须一直贯彻。各个领域、各个方面的工作都要围绕总目标这个着眼点和着力点来展开,要牢固树立稳定压倒一切的思想,高举社会主义法治旗帜,坚定不移地维护祖国统一、旗帜鲜明地开展反分裂斗争。
牢牢把握总目标和核心任务需要“两手抓”。维稳戍边是兵团职责使命,在总目标的指引下,既要一手抓团结关爱,最大限度地团结关心维护祖国统一、可亲可爱可敬的各族干部和人民群众,最大限度地凝聚人心;又要一手抓严厉打击,依法严厉打击暴力恐怖活动,牢牢掌握维护祖国统一、国家安全和反分裂斗争的主动权。
自古是多民族聚居之地,多元文化交汇之地,要实现工作总目标,需要全面贯彻落实在全国宗教工作会议上的重要讲话精神,全面贯彻党的宗教政策,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,一方面依法保护信教群众的正常宗教需求,尊重群众信教习俗,重视团结培养爱国宗教界人士,引导宗教与社会主义社会相适应;一方面对从事分裂祖国、破坏稳定活动的“三股势力”、非法组织、暴恐分子进行坚决斗争。
目标是发展定位,是努力方向,更是工作动力。只要我们拿出咬定青山不放松的韧劲,踏石留印、抓铁有痕的猛劲,不信邪不怕邪的闯劲,切实把中央大政方针落到实处,把自治区党委的部署落到实处,把兵团党委的要求落到实处,我们就一定能为实现社会稳定和长治久安总目标作出更大贡献。
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维护稳定工作汇报篇十五
今年,交通工作面临着许多新情况、新问题,不安定因素仍然大量存在,交通综治工作任务十分艰巨。我局及局属各单位认真贯彻落实县综治维稳委关于加强行业综治工作的部署,充分发挥职能作用,加大工作力度,推进交通行业综治维稳工作不断深入发展。
(一)抓职责、领导重视、机构健全。
做好维护稳定工作,关键在于责任制的落实。我局始终牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,把维护稳定工作摆在重要位置,始终坚持一手抓发展、一手抓稳定。按照“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实责任,切实履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任。为切实加强对综治维稳工作的领导,严格落实各项工作措施,确保综治维稳工作责任落实到位,抓出成效。我局及局属各单位都成立了社会治安综合治理维护稳定工作领导小组及办公室,由单位主要领导任组长,分管领导任副组长,各单位行政正职及单位法人是综治维稳工作的第一责任人,对综治维稳工作负全面责任;分管综治维稳工作的副职负责具体的领导责任;有专(兼)职人员,负责处理日常事务。局党组、领导班子始终树立稳定是发展的第一要务,是构建和谐交通、平安交通的第一要求,把综治维稳工作与交通工作紧密结合,做到同部署、同计划、同检查、同总结、同评比。定期召开会议,分析研判维护稳定工作形势,及时针对工作中存在的问题和薄弱环节制定对策措施,明确相关单位及具体责任人的责任,解决本单位、本部门维护稳定工作中遇到的突出问题和实际困难。认真研究着眼于解决交通建设、管理中影响稳定和谐的深层次矛盾,找准在工作机制、政策措施、工作方法等方面存在的突出问题,加强调查研究,提出改进和解决问题的新思路、新办法,采取切实有效措施,做好维护稳定的各项工作。使各级领导和全体干部职工思想上有位置、操作上有目标、工作上有责任,基本形成人人为我、我为人人,人人参与、齐抓共管、共同参与,着力构建“和谐交通、平安交通”的工作格局。
(二)抓制度、组织严密、措施有力。
各单位对可能出现的各种不安定因素和面临的困难充分估计和提前准备,坚持早谋划、早安排、早部署,不断完善突发事件预警机制和应急处置预案,开展应急演练,采取切实有效措施,消除各种不和谐因素,确保本系统的安全稳定。我局制定了《永兴县交通运输局社会治安综合治理及“平安”创建工作实施办法》、《永兴县交通运输局社会治安综合治理创建“平安单位”目标管理责任书》、《永兴县交通运输局社会治安综合治理创建“平安家庭”目标管理责任书》、《永兴县交通运输局处置突发公共事件应急预案》、《永兴县交通运输局群体性上访事件应急预案》等一系列规章制度的措施,规范了局综治维稳工作的工作职责、工作目标、工作制度、保障措施、奖惩办法,为创建和谐交通、平安交通奠定了坚实的基础。在交通局、局属各单位建立了联系会议制度、报告制度、检查制度、考核制度、目标责任制度、矛盾纠纷排查调处制度、流动人口管理制度、重点部位安全保卫制度以及综治维稳领导管理机制、协调配合机制、工作激励机制、经费保障机制等一系列规范、完善的制度和机制。
(三)抓重点、化解矛盾、成效明显。
排查化解矛盾纠纷是预防和减少不稳定隐患的重要措施,是社会治安综合治理的重要工作。做好矛盾纠纷排查调处工作,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则,运用法律、经济、行政等多种手段,预防化解各种不安定因素。建立和完善排查调处工作长效机制,健全矛盾纠纷预测预报、定期通报、归口办理、领导包案和检查督办等制度,抓好信访突出问题,采取经常排查与定期排查、专项排查与全面排查相结合,全面掌握和有效预防矛盾纠纷,严防影响稳定的突发性发生,把问题化解在基层,解决在萌芽状态,创建交通稳定和谐环境。今年以来,共化解调处矛盾纠纷3起,办理了信访件12件,承办的8件人大建议和2件政协提案面商率100%,满意率100%。
(四)抓安全、着眼平安、稳定发展。
今年以来,我们以实现“安全生产年”的目标任务为主线,坚持关口前移、重心下移,积极探索适应安全生产管理监督的新理念、新方式,全面推进安全生产责任制的深入落实,认真开展安全生产隐患排查治理专项行动、打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动。全县累计完成旅客运输量780万人、旅客周转量15300万人公里、货物运输量730万吨,道路运输业全年未发生一起重特大安全责任事故,公路修复、公路养护施工安全没有发生死亡事故;水路运输安全继续保持“无沉船、无死亡、无经济损失”的成绩。通过全县交通行业干部职工的共同努力,安全生产继续保持平稳发展态势。
1、加强领导,组织严密,安全生产责任落实到位。按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步突出安全生产监管的主体地位,明确安全生产责任,认真落实安全生产保障措施。一是成立了安全生产领导机构。由主要领导任组长,全面负责安全工作的领导、监督和检查;分管领导任副组长,具体负责安全工作的组织、实施、协调和日常工作的开展;局属各单位负责人任成员,负责所在单位安全工作的组织和实施。二是坚持行之有效的安全稳定例会制度。县交通局召开安全专题会议15次,及时传达上级安全生产有关的方针、政策和指示。三是层层抓好责任落实。各单位进一步完善安全生产工作机构和防范体系,主要领导亲自抓,切实把抓安全生产的责任落到实处,使安全工作从局领导班子到所属单位和部门负责人,思想上有位置、操作上有目标、工作上有责任。四是建立和实施安全生产控制指标体系。加强机构、机制、队伍建设,层层签订安全生产目标责任制,大力营造全员高度重视安全生产的氛围,不断增强全员安全防范能力和自我保护能力,全年共签订各类安全责任书12份。安全生产工作基本形成上下配合、齐抓共管、群策群力、运转自如的保障体系。
总结。
二是扎实抓好安全生产治理行动。按照“安全生产年”活动的部署要求,着力查找整改本行业、本单位在思想认识、责任落实、监管力量建设、日常监管等方面存在的薄弱环节及突出问题,建立健全安全生产长效机制。坚持以企业自查为主,行业主管部门督查、抽查相结合的方式,切实抓好交通行业安全生产体制机制、制度建设、安全投入、安全管理体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、职工安全教育等环节安全生产隐患的'排查治理。深入开展行业领域隐患排查治理和无证经营活动,严厉打击非法违法从业行为,今年1-9月共排查治理隐患企业单位5家,排查安全隐患29项,整改29项,整改率为100%,排查重大隐患0项,落实治理目标任务3项,落实治理经费物资10项,落实治理机构人员10项,落实安全措施应急预案15项,累计落实治理资金3万元。
『5』。
3、突出重点,开展打击“黑车”成效显著。为贯彻《交通运输部、公安部关于开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动的通知》(交公路发[]44号),以及3月23日省交通运输厅、公安厅联合召开的打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动电视电话会议精神,我市对专项活动进行了部署,于4月1日至5月20日在全县开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动,坚持“突出重点、标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管、务求实效”的原则,在巩固历年治理整顿的基础上,针对目前出租车行业存在的非法经营情况,制定了《永兴县开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动实施方案》,组织公安、交通、建设、工商等部门联合执法,按照宣传发动、组织实施、总结巩固三个阶段逐步推进,采取定点检查与流动巡查、定时查与不定时查、交叉查与联动查、明查与暗查相结合的措施方法,依法严厉打击非法营运行为。以“进一步改善出租汽车经营环境,维护出租汽车经营者合法利益,促进出租汽车行业健康、稳定、和谐发展,创造公平竞争、和谐有序的市场环境”为目标,突出了三个重点。一是重点打击非法从事出租汽车客运经营的组织者,特别是严厉打击有组织的非法营运团伙以及带黑恶势力性质,垄断市场、强迫交易的违法犯罪行为,查处非法运营和扰乱市场经营秩序的团伙;二是重点查处非法经营的“黑车”、伪造运营证照的小客车、驻点运营的异地出租车以及摩托车、客货二用车和其他车辆等非法经营行为;三是重点治理主要客运线路、汽车站(场)、宾馆、医院、商品集贸市场、旅游风景区、新建小区、城乡结合部等地区非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。全县交通部门共出动执法人员2390人次,发放宣传资料1000份,检查车辆xx余辆,查扣违法营运车辆85辆。
(五)抓宣传、教育先行、帮扶有力。
为进一步提高交通系统干部职工和交通从业人员的法法制、安全、稳定综合素质,我们始终把强化全员法制、安全学习宣传教育、提高人的素质作为实现安全稳定的重要途径。一是认真组织广大干部职工和从业人员深入学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关的法律法规和规定,及时传达中央、省、市安全生产方针、政策和重要指示,从法规意识上不断增强安全稳定的自觉性和防范意识。二是突出抓好元旦、春节和“五一”、“十一”等重大节日交通运输安全思想和职业道德教育,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,杜绝各种违章行为。三是以“安全生产月”为契机,积极开展安全法规知识宣传,用辩证的观点看待安全与生命、安全与稳定、安全与发展,切实把安全稳定摆在突出的位置,使广大干部职工和交通运输从业人员不断增强安全责任意识。四是建立和完善安全稳定宣传教育长效机制。采取多种形式,广泛宣传综治工作的方针、政策、法律、法规,认真总结综治工作的先进典型和成功经验,增强广大干部职工的法制观念和综合治理参与度,形成创平安、保稳定、促发展的整体合力和强大凝聚力,推动交通各项工作顺利开展。积极履行综治职能,把综治工作任务,融入道路、水路安全专项整治、运输行业管理、工程安全管理等工作之中,使综治工作更加贴近交通、更好地服务交通。今年以来,共组织干部职工、公路建设施工单位、驾驶员安全学习教育120次,参加人员200余人次;召开安全领导小组会议15次;在全县发放安全宣传资料500余份。请县主要领导发表电视讲话一次。
按照县综治维稳办的安排,我局定点联系帮带金龟镇清水村综治维稳工作。对此,我局党组高度重视,由局长胡建全带队分别开7月22日、9月27日两次到金龟镇清水村进行调研,听取了金龟镇清水村驻村干部对该村经济运行、综治维稳工作的汇报,实地巡查了清水村的道路现状,并对清水村的综治维稳工作提出了三点建议:一是要在镇党委的统一领导下认真抓好各项工作,走好全镇一盘棋,最大限度化解各类矛盾纠纷,将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态,不给上级添麻烦;二是要认真贯彻落实综治维稳工作各项要求,不断完善综治维稳工作机制,改革发展的过程也是解决问题的过程,要在有效化解各类矛盾纠纷上下功夫,切勿草木皆兵;三是要注重抓好民族宗教、重点人口的有效管控,加强治安巡防工作力度,确保社会政治稳定。
(六)抓基础、着眼长远、确保稳定。
局及局属各单位始终把综治维稳工作的重点放在抓基础、着眼长远、确保稳定上。按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的工作原则,切实加强基层基础建设,做好内部安全保卫稳定工作。一是严格实行社会治安综合治理责任制,层层建立领导责任制、单位责任制和部门责任制,进一步完善奖励机制和综治制度,把综治工作责任真正落到实处;二是抓好防火、防盗、防破坏等工作,在人力、物力、财力上加大投入,加强人防、物防、技防措施,杜绝各类重大案件的发生;三是加强监督检查,特别是在重要节日、敏感时期和重大活动期间的监督检查,发现安全隐患和问题,要及时整改,消除隐患;四是按照属地管理原则,自觉服从当地党委政府的统一领导,主动联系,密切配合,把“系统抓”与“抓系统”结合起来,形成齐抓共管的工作局面,做好综治各项工作,提高综治工作的效果;五是积极开展司法教育,提高干部防腐拒变能力,预防职务犯罪,加强职工学法、用法、懂法、护法意识;六是加强与有关单位、部门的联系沟通,建立群防群治机制,协助做好易发案地段和时段的治安防范工作,加强治安防控,杜绝各种违法犯罪行为;七是继续做好“扫黄除恶”、“禁毒、禁赌”、“反xx”等工作,利用板报、演讲、座谈、知识竞赛等多种形式开展宣传活动,把综治宣传与普法、禁毒、反xx宣传等结合起来,深化警示教育活动,进一步提高广大干部职工辨别、防范能力;八是进一步加强综治基础建设工作,建立完善综治工作台帐,规范综治档案管理。
二、存在的问题。
交通系统尽管在社会治安综合治理维护稳定工作方面做了很多工作,也有一定的成效,但与上级的要求、群众的满意度仍有一定的差距,尚存在稳定的薄弱环节,极易诱发影响交通系统稳定的事件。
(一)拖欠公路建设工程款。
到目前为止,全县仅通乡公路工程欠款达2500万元之多,资本金不能足额到位,负债增大,势必诱发交通系统的稳定。为了化解矛盾,我局主要领导深入到公路建设施工企业、民工中开展深入细致的思想工作,认真倾听他们的呼声,宣传党和国家的有关政策法规、耐心解答他们提出的意见,动之以情,晓之以理,争取业主、民工的理解与支持。从而把大量的矛盾纠纷化解在基层,解决在初始阶段,未发生重大群体性上访事件,有效维护了社会的稳定。但是,由于拖欠工程款数额大,时间长,带来的是施工单位、民工强烈不满。
(二)航运公司存在不稳定的因素。
一是处理和稳控情况。航运公司18户住房是以撤旧换新的方式由公司和职工集资合作开发的,并办理了规划、建设、质监及消防等建设手续,通过咨询有关部门,现在办理房产证需要资金45万元,因航运公司已名存实亡,处在倒闭状态,无法筹集这笔款项。我局已向县政府相关职能部门进行了衔接,只要能够减免部分费用,办理房产证还是有希望的。二是稳控班子。由工会主席李持恒联系,曹一波协助。原航运公司经理朱帅军为责任人。
三、工作打算。
在今后的工作中,我们将继续认真将法制工作与综合治理工作统筹规划、合理安排,学习教育与督促检查并举,防微杜渐,扎扎实实地按照综治维稳工作要求,建立一支勤政务实、廉洁高效的交通队伍,全面提高交通系统从业人员遵纪守法的意识,为维护交通系统稳定,创建和谐交通、平安交通作出应有的贡献。
「1」「2」「3」「4」「5」。
维护稳定工作汇报篇十六
为做好我镇在党的期间的信访稳定工作,切实维护这一特殊时期我镇的信访稳定形势,坚决防止越级上访和有影响事件的发生。镇党委政府决定同各村支部、村委签订期间信访稳定工作责任状。
一、总体目标
做好期间的信访稳定工作是各村支部、村委会当前的首要任务,意义十分重大,任务极其艰巨。各村支部、村委必须以高度的政治责任感和敏锐性,采取超常举措,及时发现问题,认真解决问题,妥善处理问题,坚决防止各类信访案件的发生,实现期间到市、赴省、进京“零上访”。
二、具体要求
1、切实加强领导。坚持主要领导负总责,包村干部各负其责,各村书记主任具体落实的农村安全信访稳定工作责任制,形成全镇干部上下联动,齐抓共管的局面。
2、矛盾排查调处到位。开展矛盾纠纷排查工作,努力从源头上预防和减少信访问题和不稳定因素的发生,对排查出来的矛盾纠纷,严格落实包保责任,切实将问题解决在本村,做到小事不出村,大事不出镇。
3、重点人员稳控工作落实到位。对于缠访、闹访、重点上访老户要严格落实包保责任,做到责任到人,死看硬守,坚决把人员稳控在当地。
4、信息报送及时准确。坚持对信访维稳形势进行分析,密切掌握动态,对重要信访维稳信息做到及时报送,不迟报、不漏报、不瞒报,连续发生的信访维稳问题,做到跟踪报告。在敏感期间,坚持矛盾排查日报告制度。
5、严格实行责任追究机制。因工作失职,造成重大信访维稳问题发生,产生严重后果和不良影响的,要严格追究主要领导、相关领导和有关人员的责任。
三、严格落实责任追究
1、一旦出现越级上访,立即启动接访机制。凡出现到市上访的必须在接到通知后2小时赶到,赴省的必须在3小时赶到,进京的必须在6小时赶到,各村的支部书记必须亲自参与接访。
2、一旦出现到市、赴省、进京上访的,取消该支部及书记、主任当年的所有评优资格。发生到市上访的村,包村干部、支部书记、村委主任作出书面检查;发生赴省上访的村,包村干部、支部书记、村委主任在大会上作检查;发生进京上访的村,包村干部在年度考核中不能评为称职,支部书记、村委主任诫勉谈话,情节严重的村支部书记村委主任给予相应的.党纪政纪处分。
本《责任状》一式两份。有效期从十月二十日起至十一月三十日止。
中共白家庄镇委员会 党委书记(签字):
村包村干部(签字)
村支部支部书记(签字)
村委主任(签字)
二0一二年十月二十日
为构建和-谐田关,打造平安水利,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,现根据《中共湖北、湖北省人民政府关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,按照“一级抓一级,一级对一级负责”的原则,参照《湖北省水利系统维护社会稳定工作目标责任书》,特制定省田关水利工程管理处维护社会稳定工作目标责任书。
处属各单位党政一把手为本单位维护稳定工作第一责任人,对本单位维护稳定工作负全面领导责任;分管领导为第二责任人,负专管领导责任。各单位要明确办事机构和专(兼)职人员(信息员),负责日常事务。各单位每年要召开一至二次研究维稳工作的专题会议(满分20分。有机构得10分,有专题会议记录得10分)。
各单位要切实抓好稳定工作。做到年初有布置、年中有检查、年末有考核,有针对性的开展法制宣传教育和安生产教育以及专项宣传教育工作,每年不少于二次(满分20分。有计划得5分,有检查得5分,有宣传教育得10分,每少于一次扣5分)。
各单位要狠抓预防工作,从职工反映最强烈的、最急需解决的问题抓起,梳理矛盾,排查问题,搞好调解工作。要密切联系群众,坚持事务公开我,按照干部(党员)对口联系职工的原则,切实做好职工思想政治工作,减少不稳定因素(满分10分)。
各单位要加强安全保卫和治安防护工作,成立义务消-防-队、巡逻队等群防群治组织,预防和减少治安案件、内部刑事案件和重大安生事故的发生。结合单位实际,做好安全保卫工作,节假日坚持领导带班值班制度,实行二十四小时值班(满分20分)。
各单位要本着“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的要求,确保无职工上访、上街游-行、静坐等事件发生(满分10分)。
各单位要做好信访工作,做好小事不出单位。加强信息反馈工作,切实做到“有案件及时报,没有案件报平安”(满分10分)。
完成处维护社会稳定工作领导小组交办的其他工作任务(满分10分)。
维护稳定工作汇报篇十七
为切实做街道维护社会稳定工作,根据省、州、市的安排部署,结合我街道实际,特制定本方案。
一、组织领导
为做好街道维护社会稳定工作,经街道党委会研究,决定成立凯里市开怀街道维护社会稳定工作领导小组。其组成人员如下:
组 长:
常务副组长:
副 组 长:
成 员:
工作领导小组下设办公室和五个工作小组:
(一)指挥部办公室
由 xxx任办公室主任, 任办公副主任。办公室工作人员为以上工作领导小组成员。指挥部办公室设在街道党政办,实行24小时值班制,并专用电话,号码为:
指挥部办公室工作职责:一是负责指挥部的日常事务;
二是负责街道突出信访的接待工作;三是负责指挥部的各项协调工作;四是负责街道维稳信访工作的信息收集、整理和上报工作;五是负责与上级有关部门的工作对接;六是负责向指挥部成员和各工作小组传达指挥部的工作安排和工作意图。
(二)源头控制工作组
由 xxx任组长, xxx任副组长,以上工作领导小组成员为工作人员。
源头控制工作组工作职责:一是实行案件“包保”责任制,每个排查出来的案件,均要有一名副科级干部负责联系和指导,都要有“包保”单位和“包保”责任人,并制成表格报指挥部,以便指挥部调度、协调和指挥。二是各部门和各责任单位按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,严防死守,蹲点布控。
(三)教育培训工作组
由 xxx任组长, 副组长,工作人员由各相关单位抽调。
上访人员进行培训、教育、引导转化。
(四)应急处突工作组
由 xxx任组长, xxx任副组长。工作人员由街道各部门工作人员组成。
应急处突组工作职责:及时处置发生的群体性上访事件。对执意在开怀片闹-事的人员采取强制措施带到法制教育培训班进行学习教育。
(五)矛盾纠纷排查组
由 xxx任组长, xxx任副组长。工作人员从相关部门抽调,负责矛盾纠纷排查组日常工作。
矛盾纠纷排查组工作职责:负责做好矛盾纠纷排查组协调、调度工作,负责加强对社会各种矛盾纠纷等不安定因素的排查工作,摸清 不稳定人员的底数,长期不能调解的矛盾纠纷,公路沿线建设工地和农民的矛盾纠纷等相关情况,并及时报告指挥部和反馈给相应工作组。
二、工作要求
(一)要提高认识,加强领导、强化工作措施,明确工作分工,层层落实责任,狠抓工作落实。要根据工作职责和工作分工,周密部署,加强社会不稳定因素的排查工作,密切掌握各种不利于社会安定的情况,不能出现工作盲点。
(二) 要严格实行案件“包保”责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,对排查出来有不稳定因素和人员要作好教育疏导工作,并实行24小时稳控,随时掌握动向,发现苗头及时劝阻。
(三)要认真抓好源头控制工作,按照“就近、就地”原则,切实履行工作职责,蹲点布控,严防死守。采取疏堵结合的措施,妥善处理好可能出现的问题,确保近期不出影响社会稳定的事件发生。在近期发现不稳定因素和人员的,及时劝阻,并报告街道工作领导小组办公室,采取积极有效措施,妥善处置,严密控制,确保万无一失。
(四)参加近期维稳工作的街道领导、部门领导和工作人员一定要以高度的政治责任感,重视此项工作,绝不能出现松懈、麻痹思想,更不能因为工作不到位、工作不力导致各种突发事件的发生。如发生此类情况,经查实,将严肃追究责任领导和相关责任人的责任。
(五)参与近期维护社会稳定工作的街道领导、责任负责人和相关工作人员的手机必须24小时开机,并不得请假外出。如街道工作领导小组办公室拨打电话2次不接,并在10分钟之内不回电话的将严肃处理。
七届三中全会精神为指导,
认真落实中央关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定,正确处理改革、发展、稳定的关系,以维护社会稳定为目标,以人民满意为标准,以落实领导责任制为主线,以加强基层基础建设为重点,坚持打防结合,预防为主的方针,全面推进基诺乡平安创建工作,为争创维稳综治模范乡镇打下坚实基础。
二、总体目标 经过一年的努力,使我乡社会治安综合治理领导和办事机构进一步健全,基层基础建设不断加强,群防群治形成网络并发挥作用,齐抓共管工作格局更加完善,社会治安综合治理措施在基层全面落实,我乡治安形式持续稳定,重特大刑事案件和多发性案件,社会丑恶现象减少,社会治安秩序良好,人民群众有安全感,为争创省、市综治先进镇村打下坚实基础。
三、基本要求
(一)各村、各单位主要领导要高度重视维护社会稳定工作,
把社会治安综合治理摆上重要的议事日程,定期分析社会稳定形式,认真解决工作中的困难和问题,加强对维稳综治工作的组织领导,切实担负起保一方平安的责任。
(二)坚持依法治理的原则。认真执行国家法律、法规,严格执法,依法办事,通过各种途径和形式落实社会治安综合治理措施,使维稳综治工作进一步规范化、法制化。 (三)坚持属地管理的.原则。各部门、各单位都要服从镇党委、政府统一领导,接受镇维稳综治委的指导,协调和监督,积极参与所在地维稳综治工作,加强单位内部治安管理和防范工作,防止违法犯罪案件发生。
(四)坚持“谁主管,谁负责”的原则,各部门各单位要各负其责,充分发挥职能作用,积极参加与维稳综治工作,主动承担起减少违法犯罪,维护社会治安和社会稳定的责任;认真抓好本系统维稳综治工作,防止发生重大犯罪和重大治安问题。
四、打击犯罪
(一)坚持把依法从重从快方针贯穿到打击严重刑事犯罪的各个环节,加强协调配合,形成打击合力,突出打击重点,加大打击力度,始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势。正确执行法律和政策,坚持“稳、准、狠”的原则,增强打击犯罪的效率。
(二)注意研究犯罪规律和动向,把握犯罪活动的动态变化。
坚持把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来,解决突出治安问题,促进社会治安明显好转。 五、加强防范。健全完善矛盾纠纷排查工作机制,把集中排查调处与经常性排查调处结合起来,实行分级负责,归口调处,充分发挥各职能部门作用,把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。。
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作,圆满完成各项工作任务,按照、县政府的工作部署和要求,结合上堡乡工作实际,特制定2015年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和十届七次全会精神,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“安全生产年”活动,深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动),切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设),狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实,为全乡经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标
以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建全乡科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全乡安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生,安全生产事故控制在上堡乡政府下达给我市的目标以内,确保事故总量比上年下降x%,努力实现上堡乡目标管理考核五连冠。
三、工作措施
(一)加强组织领导,落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动,及时调整领导小组,健全领导和办事机构,切实加强对综治和平安建设工作的领导,进一步健全和完善各项工作制度,严格落实综治平安建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面展开综治工作。
(二)切实做好维稳工作,提高机关治安防控能力。按照上级的
部署和要求,认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度,继续组织开展好“大接访活动”,实行领导干部轮流座班接访,及时做好、市政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作,确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动,深入挂钩镇和信访重点地区了解社情民意,解决突出问题,全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷,制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作,按照“看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人”的要求,认真落实守楼护院,努力提高-干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员,坚持做到 24小时值班,同时,建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。
(三)强化工作落实,全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连,只有切实压降和防范各类事故的发生,维护好群众的利益,保护人民生命和财产的安全,才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位,特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台,通过多形式、多渠道的广泛宣教培训,大力普及安全文化,提升广大市民的安全访范意识。
二是加大监督检查。工作中,我们将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业,认真开展安全检查,为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动,我们将组织发动,各村、各部门深入开展安全生产大检查,促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域安全监管,认真抓好专项整治。今年,我乡根据全乡经济发展的特点,继续把圩镇整治作为全乡监管重点,列入专项整治内容,认真制定整治方案,工作中充分发挥综合协调职能,及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题,做到常抓不放,设法提高安全管理水平。
四是加强应急管理,提升应急救援能力。通过多种方式,全面推
动应急管理工作的深入开展,进一步明确应急管理措施和办法,督促有关部门以及大多数本乡制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练,增强广大干部群众的防灾抗灾意识,提高防灾减灾能力。
五是坚持规范执法,努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上,2015年,认真落实行政执法责任制,按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标,从维护改革、发展、稳定的高度,积极探索创建工作的新思路,推出新举措,加强矛盾纠纷的调处工作,尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中,按照公开、公平、公正的原则,做好本乡和家属的思想工作,在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题,化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系,及时掌握相关信息,指导好工作。
总之,我们一定要按照上级的部署和要求,加大综治平安建设工作的组织力度,不断完善,不断创新,为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的上堡乡做出新的更大的贡献。
维护稳定工作汇报篇十八
以坚决防止现实危害、努力消除和减少负面影响为目标,科学统筹境内境外两方面工作、网上网下两个战场,充分发挥政治优势,打好主动仗、整体仗、法律仗、*仗、谋略仗。公安、国安等部门要充分发挥自身优势,进一步加大工作力度,及时掌握境内外敌对势力捣乱破坏活动的战略性、内幕性、行动性、预警性情报信息,努力实现预知预警、预防预控。严密防范、严厉打击*、*、"三股势力"等境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏、煽动非法聚集活动,始终保持对暴力恐怖犯罪活动的严打高压态势,妥善化解影响民族团结的问题,严防境外重大突发事件影响边境地区和民族地区稳定,全力维护国家政治安全稳定。要依法加强对境外非政府组织、各类社会组织和宗教组织的管理,落实日常活动监管制度,限度挤压境外反华非政府组织浸透活动的空间,及时发现、坚决制止敌对势力利用非政府组织进行各种渗透破坏活动。要切实增强国家安全意识,以反渗透、反策反、反窃密为重点,组织开展反间谍专项斗争,严厉打击境外间谍情报机关非法活动,坚决消除不稳定隐患。要深入开展对"*功"、"全能神"等邪教组织的专案工作,依法打击危害严重的骨干分子,教育转化受蒙蔽群众,绝不能让邪教组织死灰复燃、危害社会。要进一步加强出入境管理,严防境内外敌对分子"闯关"入境和潜入潜出。
二、加强情报信息工作,牢牢掌握维稳工作的主动权。
加强覆盖全社会的情报信息网络建设,在党委、政府统一领导下,着力构建上下贯通、灵敏顺畅、运转高效的信息网络。公安、国安、信访、维稳等部门要进一步拓宽情报信息渠道,切实加强对有关情报信息的搜集、分析、研判,在各个敏感时期和重大节庆期闻,严格执行"一日一研判"、"一事一研判"制度。严格紧急重大信息报送制度,规范突发事件信息处理流程,落实维稳信息周报制度,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报,防止反应滞后、贻误战机现象发生。要加强各级各部门之间的沟通,整合情报资源,实现信息共享,为各级党委和政府及时提供准确的敌情、社情和重要的预警预测信息,牢牢把握应急处置工作的主动权。
三、加强社会矛盾排查化解,全力消除不稳定隐患。
健全经常性、常态化的预防化解社会矛盾机制,在源头治理、妥善处理土下功夫,防止社会矛盾积聚、激化。以深化"大排查、大接访、大调解、大防控"活动为载体,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,及时掌握和化解影响社会稳定的突出矛盾和问题。要着力抓好影响社会稳定突出问题和"三个敏感"问题防范处理工作,防止发生影响社会大局稳定的问题。要立足于发现得早、化解得掉、稳控得住,全面开展对可能引发重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件、个人极端事件以及重大*炒作,对国家安全和社会稳定造成现实危害的敏感人员、敏感群体和敏感案(事)件(以下简称"三个敏感"问题)的排查工作,详细登记造册,逐一落实属地和主管部门的责任,做到底数清、情况明、措施实、责任严。对排查出来的影响社会稳定突出问题和"三个敏感"问题,按照"一类一策、一人一策,教育为主、慎用打击,宽严相济、综合施策,低调处理、防止危害"的工作思路,采取领导包案包干化解、深入接访下访化解、及时换人换策化解等办法,集中力量攻坚化解。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解三位一体大调解工作体系在化解社会矛盾中的作用。深入开展领导干部接访下访活动,健全完善定点接访、专题接访、重点约访、带案下访、挂牌督办等信访处理机制,千方百计化解信访积案,千方百计把进京上访和非正常上访数量降下来。
四、加强社会稳定风险评估工作,做好源头预防。
认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(中办发[20xx]2号)、自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅转发的《关于推动建立重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制工作的意见》(桂办发[201x]61号)、《百色市重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》(百办发[20xx]177号)和《百色市重大事项社会稳定风险评估办法实施细则(试行)》(百办发[20xx]133号)等文件精神,以企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域为重点,建立健全社会稳定风险评估机制,深入开展重大事项社会稳定风险评估工作,努力从源头上预防和化解不和谐、不稳定因素,确保重大决策、重大事项的顺利实施。要将社会稳定风险评估工作列入党委、政府的重要议事日程,纳入维稳目标责任管理,成立由县领导和有关部门主要负责人组成的社会稳定风险评估工作领导小组,结合实际制定社会稳定风险评估机制的指导意见和实施办法等。
规章制度。
形成较为完备的评估工作体系。凡是直接关系到人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项包括涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等方面的重大工程项目建设、重大政策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大决策事项都应开展社会稳定风险评估做到应评尽评并形成完备的评估报告。要切实加大对社会稳定风险评估的督查力度进一步健全风险评估责任追究制将风险评估纳入社会管理、维稳工作综合考评体系之中确保重大决策、事项社会稳定风险评估真正落实到位。
五、加强应急处置机制建设,妥善处置各类突发群体性事件。
进一步健全预警和应急处置机制,完善党委负总责、有。
关方面负责同志参加的处置重大突发事件联台指挥机制和符合实战要求的预案,统筹规划、使用维护稳定专门力量,加强培训和实战演练,提高应急处置的能力和水平。认真梳理完善地区预案、部门预案、现场处置预案、*引导预案、网络管理预案等各类应急处置预案,落实应急力量值班备勤,建立跨区域调警协作机制。在处理因人民内部矛盾引发的群体性事件时,要充分看到其中的各种因素及复杂关系,准确判断事件性质,抓住问题的关键,区别不同情况,有效控制事态,依法按政策解决问题。一旦发生重大突发群体性事件,处置要文明稳妥,执法要文明规范,防止因执法不当、处置不妥而激化矛盾、扩大事态。对于打砸抢烧等违法犯罪行为,要坚决处理,维*律尊严,维护广大人民群众利益,维护社会大局稳定。
六、加强跨区域维稳协作,确保接边地区和谐稳定。
进一步加强与外县靖西县、田东县、田阳县、天等县等接边市、县维稳协作,逐步建立接边地区联谊走访、维稳信息情报共享、矛盾纠纷和不稳定因素联排联调、治安联打联防联治、跨区域维稳信访协作等制度,制定和完善接边地区应急联动工作预案,积极稳妥处置接边突发群体性事件。加强协作交流,定期组织召开接边区域综治维稳联席会议,会商研判区域维稳形势,共同调处化解影响接边地区稳定的突出问题、矛盾纠纷。开展接边区域群防群治和治安专项整治行动,联手防范和打击危害接边地区和谐稳定的各种违法犯罪活动。通过开展跨区域雏稳协作,有效化解接边矛盾纠纷和不稳定因素,努力打造平安和谐稳定边界。
七、加强维稳基层基础建设,筑牢维护社会稳定的第一道防线。
强化固本强基思想,把维稳基层基础工作放在更加突出的位置,给予更强有力的支持和保障。着力加强以基层党组织为核心的基层组织建设和基层群众自治组织建设,选优配强领导班子,加大人财物投入,努力夯实基层组织、增强基层组织生机活力、扩大基层组织工作覆盖面、壮大基层力量,提高基怯实施社会服务管理、化解矛盾纠纷、协调利益关系、维护和谐稳定的能力。加强基层维稳力量建设,重点抓好市、县(区)党委维穗办作为常设机构的建设,改善办公条件,明确专项经费,确定人员编制,配齐配强干部。充分利用基层综治信访维稳中心(站)的职能优势,整合基层维穗工作资源,建立联动机制和综合平台,形成整体合力,做到社会信息联享、社会矛盾联调、治安问题联治、邪教隐患联防、社会管理联抓、便民实事联办。加快推进戏法维稳信息化建设和应用,重点加强维稳联动指挥系统和视频监控系统建设,进一步整合政法维稳信息资源。加强对基层党政领导干部以及维护稳定工作人员的教育培训,提高维护稳定工作能力。总结推广维护社会稳定的好经验好做法,积极培育宣传先进典型,带动维护稳定工作水平提升。
八、加强*宣传,努力营造有利于社会和谐稳定的思想*环境。
大力宣传党的xx大精神,凝聚人心和力量共同建设全面小康社会和富裕幸福魅力生态和谐百色。大力加强社会主义核心价值棒系建设,有针对性地加强国一隋教育、形势政策教育,增"强干部群众建中国特色社会主义道路、抵御西方意识形态渗透和错误思潮干扰的自觉性。深入实施"六五"普法规划,加强法割宣传教育,引导群众增强法制观念、理性表达诉求,自觉维护公共利益和社会稳定。按照及时准确、公开透明。有序开放、有效管理、正确引导的方针,做好突发公共事件的*引导工作,切实把握*的主导权、话语权。完善涉稳重大问题*引导桃制,建立健全政法、维稳部门与新闻宣传部门沟通制度、政法维穗宣传*工作联席会议制度等,对可能出现的问题提前预判、制定预罐,提高*引导的及时性、性和公信力、影响力。按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,进一步加强互联网管理,努力营造良好网络环境。积极推动落实网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施,切实消除管理盲区。要切实加强对互联网的依法公开管理,明确法律责任,严格监管措施,严厉打击网络诈骗、*、赌博等违法犯罪活动,绝不能让网络成为"法卦之地"。政法、维稳部门要建立与网络产业发展相适应的网络监控、侦查和*引导队伍,建立健上舆情监测研判评估机制、重大案件事件快速反应机制、圈上*引导机制等,定期排查梳理涉及我市的重大网络舆情和开展风险评估,采取"疏堵结合"的办法,加大网上*引孝管控力度,对网上的违法和有害信息要及时发现、封堵。册j除并落地查处相关人员,严防影响国家安全和社会稳定的信息在网上传播扩散、形成现实危害,严防利用信息网络炒作社会热点敏感问题、形成网上事件,严防利用信息网络煽动组织非法聚集、群体性事件和非法组党结社及从事违法犯罪活动。
九、加强社会面安全稳定工作,确保敏感时段、重大节庆活动期间社会稳定。
牢固树立"一盘棋"思想,按照"预防为主、以面保点"的要求,充分运用业已形成的重要敏感期维护社会稳定工作机制,结合实际及早对全年各个敏感时段和重大节庆活动期间社会面安全稳定工作进行谋划部署,有针对性地研究制定切实管用的。
工作预案和工作措施,整合力量明确责任狠抓落实,严密重点部位安全保卫严密社会面防范控制严密重点人员稳控,坚决将各种不安全不稳定因素化解控制在本地,严防发生在全国全区造成重大影响的案(事),全力维护社会稳定。建立健全专群结合点线面结合网上网下结合人防物防技防结合打防管控结合的立体化治安防控体系,保持对刑事犯罪活动的高压态势,加大对黑恶势力两抢一盗等违法犯罪活动的打击力度。坚决整治社会治安重点地区重点场所和突出问题。全面排查和消除交通运输消防煤矿建筑施工危险化学品等重点行业和领域的安全隐患,有效防范坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品生产安全监管,依法打击违法违规行为。切实做好防范应对公共卫生事件和自然灾害工作,努力降低对公共安全和社会稳定的影响。加强对到市赴邕进京非正常上访行为依法处理和非正常上访人员劝返接回工作,积极配合北京自治区和市有关部门做好相关工作,及时处理涉及我县的不稳定问题和事件,限度地减少和及时劝返接回到市赴邕进京上访人员,防止发生到市赴邕进京"维权"滋事*及个人极端事件。
十、加强组织领导,全面落实维护社会稳定工作责任各乡(镇)各部门要深刻认识当前社会稳定形势的复杂性和做好今年维护社会稳定工作的重要性,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、危机意识、责任意识,从政治上、思想上、组织上进一步加强对维护稳定工作的领导,将维护稳定与推动发展同规化、同部署、同落实,正确处理改革发展稳定关系,更加注重统筹第一要务与第一责任,更加注重统筹国内国际两个大局,更加注重推动经济发展与保障和改善民生、促进社会和谐稳定有机结合,更加注重综合施策、狠抓工作落实。主要负责同志要自觉承担起维护社会稳定第一责任人的责任,班子成员要认真履行"一岗双责",加强组织领导,及时解决影响社会稳定的突出问题和工作中遇到的重大难题。耍定期分析研判社会稳定形势,准确把握社会动态,及时发现可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,见微知著,未雨绸缪,及早部署,掌握主动。严格落实维护稳定工作责任制和责任追究制,对因决策失当、工作措施不力、工作不负责任或者不作为、乱作为等引发影响社会稳定问题和事件的,依据自治区《关于维护社会稳定工作中对领导干部问责情形的暂行规定》进行问责。加强督查督办,建立完善维护社会稳定督查工作机制。县委、县政府要抽调精干力量组成维稳督查组,定期或不定期开展维护社会稳定督查指导工作。在各个工作阶段和敏感节点、敏感时期,要组织开展维稳专项督查活动,深入基层和部门进行督查,与基层同志一起研究解决维稳工作中存在的问题,并提出合理化的意见和建议,确保各项维稳工作措施真正落到实处。对影响稳定突出问题和重大不稳定隐患,要组织督查组深入涉事地方和部门进行专项督查,确保不发生集体上访、械斗等群体突发事件,全力维护社会大局稳定。
维护稳定工作汇报篇十九
重点抓好了以下工作:
一是层层落实目标责任,社会治安综合治理保一方平安,全力维护社会稳定,各村签订了社会综合治安,维护稳定责任书。
二是切实抓好防邪工作,实现“四零”政治目标,具体措施如下:
各村居党支部书记、镇辖各单位负责人是第一责任人;搞好宣传,认清xx的危害;每月搞好矛盾纠纷排查,对查出的不良倾向及时上报;教育、引导群众相信科学,抵制xx诱惑,走依靠科技致富的路子;加强对群众的培训,提高群众的致富能力;将各村防邪工作纳入年终综合目标考核,奖惩挂钩。
做到了小事不出村,重大事件不出镇,无上访,无重大的`刑事案件发生。
调解各类民事纠纷24件,家庭纠纷7件,邻里纠纷6件,其中治安案件2件。
三是加强和改进刑释解教认员的安置帮教工作,按照构建和谐社会的要求,深入开展严打整治斗争。切实地调处各类矛盾纠纷的调解处理,无重大的社会治安和重大的刑事案件发生,保障了人们能安居乐业。
制定了平安村、平安校园、平安单位、平安企业的标准。
五是进一步加强平安创建规范化建设。
下一步打算:
2、进一步抓好矛盾纠纷排查调处,镇建立矛盾纠纷调处办公室,各村、各单位建立的调处领导小组,努力做到。
3、矛盾纠纷排查调处经常化,做到一月一次定期排查。
矛盾纠纷全面排查,分级负责,把“早排查、早发现、早预防、早解决”正真落到实处。
4、重大矛盾纠纷采取联动机制,相关职能部门全力配合,限时办理。
5、领导小组成员分工负责制,对各领导成员所分管工作按条块落实责任,采取有力措施,一抓到底。
6、依法调处化解矛盾纠纷,对经耐心细致反复调处无效的,要引导当事人用法律手段维护权益,依法调处解决。
7、善于总结分析问题,总结经验,对存在的不足,要及时予以改进,对取得的成功经验,要加以推行。
近期摸排出的主要不稳定因素:
1、……。
2、……。
3、……。
维护稳定工作汇报篇二十
根据上级的有关工作要求和文件精神,结合我校的`实际,加大工作力度,强化工作措施,通过努力,顺利完成了维稳工作任务,取得了好的工作效果。现将相关工作计划如下。
一、成立维稳工作领导小组,明确工作职责,分工协作,统筹做好全校的维稳工作。
工作领导小组由韩中兴校长任组长,张甲任副组长,成员有黄玲,秦康等,负责统筹全校的维稳工作。具体工作由韩中兴校长安排,张甲负责督促检查工作落实情况,黄玲,秦康负责开展普法教育活动及学校周边环境治安综合治理工作;班主任做好班级管理工作。
二、作好宣传教育工作,使广大师生和周边群众了解学校维稳工作的意义和重要性。
一是在教师例会上,组织全体教师学习上级下发的文件,使教师们及时了解和掌握维稳工作的要求和精神。利用集会时间对学生进行宣传教育。
三、结合宣传,加强同有关方面的协调和联系,积极创造条件,
抓好学校周边环境综合治理工作。学校周边环境综合治理工作,牵涉面大,难度高,单凭学校是无法把这项工作做好的。在抓这项工作时,我们在利用横幅标语的形式进行了广泛的宣传,取得广大家长和周边群众的理解和支持,为学校周边环境的综合治理工作创造条件。
四、结合工作内容和要求,开展了形式多样的活动,加强对学生的教育,收到了好效果。
组织全校学生以“知法守法”为主题的学生演讲比赛。举行了“珍惜生命,远离毒品”的主题班会。通过这些活动,为学校维稳工作营造了良好的氛围,促进了对学生的管理。
学校维稳工作是一项系统、复杂和长期的工作,工作难度大,除了学校自己努力之外,还应积极争取社会各方面的配合和支持,创造有利的条件,才能取得更好的效果。同时,学校维稳工作具有反复性的特点,必须常抓不懈,不能有丝毫的大意。