县委教育工作领导小组讲话范文(18篇)
感恩是一种心态,能够带来内心的平静和满足感。要写一篇较为完美的总结,我们需要抓住关键信息,避免过多的细节。如果你对总结写作感到困惑,可以看看以下这些范文,或许能给你一些思路。
县委教育工作领导小组讲话篇一
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同志们:
要落实具体工作职责,在统筹协调、出谋划策、推动落实上切实发挥应有作用;
要加强联系协调,牵头建立权责明晰、分工具体、运转有序、保障到位的工作推进机制,使各成员单位各司其职、各负其责。要健全落实党建工作责任考核评价机制,进一步压紧压实各级党组织、党组织书记落实主体责任和第一责任,不断增强管党治党的政治意识和责任担当,督促各级党委(党组)班子成员自觉履行“一岗双责”,主动承担分管领域管党治党责任,形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
县委教育工作领导小组讲话篇二
同志们:
今天我们在这里召开县委统一战线工作领导小组2020年第一次会议,主要任务是学习贯彻习近平总书记在党外人士座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实中央和省委、市委会议精神,研究部署全县2020年统战工作和重点目标任务。下面,我就进一步做好新时代统战工作讲三点意见。
一、做好新时代统战工作,必须坚定不移坚持和加强党的领导。
习近平总书记指出:“人心向背、力量对比是决定事业成败的关键、是最大的政治。统战工作的本质要求,是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。”全县上下要站在党和国家工作大局的战略高度,立足于不断变化的新形势,深刻认识进一步巩固和发展统一战线的极端重要性,把思想统一到中央和省委、市委、县委要求部署上来,切实提高统战工作科学化水平。要充分认识加强党对统战工作领导的重要性,自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把中国特色社会主义作为共同思想政治基础的主轴,有针对性地加强对不同类别党外人士的思想武装和政治引领,推动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,让党的领导覆盖统一战线各领域、贯穿统战工作全过程。要把巩固共同思想政治基础作为首要任务,支持各民主党派基层组织、其他统战组织通过开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动,进一步加强思想政治、组织、履职能力、作风和制度建设,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要在构建大统战工作格局上下功夫,巩固党和国家机构改革成果,推进机构、职能、人员全面融合,更好发挥统战工作领导小组作用,形成各级各部门密切沟通、协同配合的工作格局,着力夯实基层基础。
二、做好新时代统战工作,必须着力解决人心和力量问题。
习近平总书记在党的十九大报告中强调,要“巩固和发展爱国统一战线”,找到最大公约数,画出最大同心圆。一定意义上说,统一战线工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。一是努力提升多党合作制度效能。要支持各民主党派围绕建设中国特色社会主义参政党的目标,结合统一战线坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,不断加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。要进一步加强党外代表人士队伍建设,把党外代表人士的培养使用放到坚持和完善多党合作制度的高度,切实抓紧抓好。二是努力做好非公有制经济领域统战工作。要构建亲清政商关系,牢牢把握促进“两个健康”主题,立足xx实际,搭建党委、政府与企业、商会沟通协商的平台。要充分发挥工商联这个党联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用,加强工商联对商会组织的指导、引导、服务职能,在宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律等方面发挥更大作用。三是努力做好党外知识分子工作。要进一步强化对党外知识分子的思想政治引领,发挥知联会作用,鼓励党外知识分子围绕全县经济社会发展建言献策,把他们紧紧团结在党的周围。要探索做好新的社会阶层人士工作,建立经常性联系渠道,加强线上互动、线下沟通,增进政治认同、思想认同、情感认同。要凝聚侨心侨力,加强与台商台企合作,通过创新方式方法、拓展平台载体,广泛开展招商引资、招才引智,助推高质量发展。四是努力做好民族宗教工作。要进一步维护民族宗教领域和谐稳定,深化民族团结进步教育,坚持宗教中国化方向,把宗教事务管理纳入到法律法规框架内和全面依法治国轨道上来,推动解决宗教领域突出问题,铸牢中华民族共同体意识。五是努力提高新时代统战工作质量。要把提质增效贯穿到统战工作各领域各方面,团结引领统一战线广大成员积极投身到我县脱贫攻坚、乡村振兴、经济社会高质量发展和高效能治理的方方面面。要把做好统战工作和开展“守纪律、提效率、强执行、做表率”活动紧密结合起来,抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点工作,以深入开展活动促进工作质量提升,以良好的工作成果检验活动成效。
三、做好新时代统战工作,必须着力解决工作中的短板和不足。
在构建亲清政商关系方面,要明确具体行为尺度、把握规范要求等。要积极履行职责,制定具体工作方案,不折不扣地把中央和省委、市委、县委的要求落到实处。四是提高统战工作宣传力。要利用好“三微一端”现代网络宣传平台,全面介绍统战知识、及时反映统战状态、积极交流统战经验、展示统战风采,不断增强统战工作的影响力和感染力。要将统战理论知识和统战方针政策列入干部学习班、培训班的必修课程,提高干部群众对统战地位、作用和统战工作必要性、重要性和长期性的认识,增强运用统一战线这一法宝的自觉性。
同志们,越是处于改革攻坚期,越需要汇集众智、增强合力;
越是处于发展关键期,越需要凝聚人心、众志成城。让我们努力发挥自身优势,团结和调动一切积极因素,奋力开创全县统战工作新局面,为建设美丽繁荣和谐xx作出新的更大贡献!
今天的会议到此结束,散会。
县委教育工作领导小组讲话篇三
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同志们:
同志们,加强和改进新形势下的党建工作,事关全县发展大局,意义十分深远。大家要始终牢记抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务的理念,知责明责,履职尽责,切实推动我县党建工作再上新水平、实现新突破,为实现全县经济社会跨越发展提供坚强有力的政治和组织保证。
县委教育工作领导小组讲话篇四
同志们:
今天,我们先后一起收听收看了全省、全市疫情防控工作会商视频会议,会议对当前全省、全市疫情防控工作做了全面的动员、具体的部署。全县上下要进一步提高思想认识,压紧压实责任,不折不扣抓好贯彻落实。下面,我就下一步工作再强调几点意见:
一、思想认识要“高”,高度重视绝不掉以轻心。习近平总书记高度重视疫情防控工作,17日主持中共中央政治局常务委员会会议并发表重要讲话,深刻分析了疫情防控的严峻形势,明确了疫情防控任务要求,是我们做好全县疫情防控工作的科学指南和根本遵循。当前,我省、我市疫情防控形势严峻复杂,截止目前,全省累计报告本土确诊病例x例,其中,x市x例。除x市外,我省各设区市都已经有确诊感染病例,可以说疫情仍呈快速发展态势,防控形势十分严峻、任务十分艰巨。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、迅速贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,压实“四方责任”,落实“四早”要求,坚持守土有责、守土尽责,坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,以时不我待的精神抓好疫情防控各项工作,以打赢疫情歼灭战的实际行动,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二、防控措施要“严”,从严从细绝不放过任何漏洞。从我省疫情防控工作暴露出的问题来看,存在网格底数不清、转运力量不足、隔离点床位不足等问题。从这一星期摸排调研来看,这些问题,我们县也不同程度存在。对此,我们要深刻汲取教训,认真总结经验,逐项研究、采取果断措施、堵住漏洞,严格按照疫情防控要求把规定工作做实做细做到位。重点要抓住关键点,严格按照流调排查、核酸检测、隔离管控“三同步”要求,配强人员力量,加大工作力度,继续全面深入排查密接、次密接、重点人群等涉疫风险人员,对x、x、x等重点地区入(返)x人员,要第一时间摸排到位、核酸检测到位,尤其是对我县现有的密接x人、次密接x人、集中隔离x人,居家隔离x人,要严格落实相应管控措施,绝不允许造成失管漏管。同时,要认真做好车站、学校、农贸市场等重点区域、重点场所管理,严格落实好测温、验码、戴口罩等防控措施,尤其是要抓好x、x、x等园区疫情防控工作,确保企业不受影响、连续生产。县直有关单位、各乡镇(街道)主要领导要切实担好主体责任,分管领导要切实履行“一岗双责”,要加强数据专班人员力量,做好24小时值班值守,确保上级下发的数据第一时间接收,第一时间处置到位。要坚持人物同防、人物同查、人物同检,在“扩围”“加密”重点人群检测的同时,积极开展重点场所定期核酸检测。要加强对应急装备和物资储备情况的全面检查,全链条做好储备,确保任何时候都能够“拉得出、用得上、起作用”。
三、强化责任要“实”,压实责任绝不出现任何纰漏。全县各级党组织和广大党员要发扬伟大抗疫精神,迅速投入疫情防控一线。各级各部门要进一步完善机制、快速反应,加强人员值班值守,24小时保持运转,确保指挥体系全天候、扁平化、高效率,确保一旦发现疫情能够及时响应和处置。要强化督查检查,紧盯网格化管理、核酸检测等重点工作、重点环节开展监督检查,确保各个环节不出纰漏、各项工作扎实开展,坚决守住不发生疫情的底线。全县纪检监察机关要加强督查力度,做到疫情防控工作推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,对失职失责人员的依纪依规严肃问责。同时,组织部门要在疫情防控一线发现和识别干部,不断激励担当作为。
县委教育工作领导小组讲话篇五
这次会议是在全县上下学习贯彻县委*届*次全会精神,聚力推动高质量发展的关键时期,召开的一次重要会议。主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,传达学习全省、全市干部教育工作领导小组会议,总结今年以来全县干部教育工作,研究部署下一阶段工作。
刚才,**同志传达了有关会议精神,汇报了全县今年以来干部教育培训工作情况以及下步工作总体安排;大家充分讨论了《**年全县干部教育培训工作要点》和《**年县直部门办班计划》,都提了很好的意见和建议,请干教办认真消化吸收,进一步修改完善,及时下发抓好贯彻落实。
过去的一年,在县委的正确领导下,在市委组织部的有力指导下,在领导小组各成员单位的大力支持配合下,全县干部教育培训工作取得了显著成绩。比如,在创新培训方式方法、开发利用红色教育资源等方面,做了大量工作,成效明显。但在总结成绩的同时,也要辩证地看到问题和不足,比如,有的单位对干部教育培训的重要性认识不到位,新党校运行机制还没有完全理顺,干部教育工作经费保障不够等。对这些问题,我们要高度重视,今后要下大力气逐步予以解决。
关于今年全县干部教育培训工作,《要点》有具体安排,我原则同意。下面,我着重强调三点意见。
第一,加强干部教育培训是推进新时代党的建设的内在要求。习近平总书记指出,党的人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段,这是加强党的建设必须把握的基本规律。中国特色社会主义进入新时代,改革进入深水区和攻坚期,对我们党提出了前所未有的新挑战新要求。要守初心担使命,应对风险和挑战,就必须全面加强党的建设,把政治建设放在首位,坚持思想建党、理论强党,不断提升党员干部八种本领,培养一支忠诚干净担当的干部队伍。因此,加强干部教育培训学习是适应新形势、新任务的必然要求。
第二,加强干部教育培训是贯彻落实《干部教育培训工作条例》的具体行动。《条例》第二条规定:“干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用。”第七条规定:“地方各级干部教育领导小组或联系会议成员单位按照职责分工,负责相关的干部教育培训工作。”由此可见,加强干部教育培训和召开干部教育领导小组会议是一项重要的制度安排,是贯彻落实《条例》的重要举措,是旗帜鲜明讲政治、与党中央保持高度一致的具体表现。
第三,加强干部教育培训是培养造就高素质干部队伍、推进**高质量发展的有力抓手。县委书记**同志在县委*届*次全会上提出了“在全省、全市高质量发展中力争上游”的目标任务,为当前和今后一段时间各项工作指明了方向,也为干部教育培训工作提供了基本遵循。事业发展关键在于有一支高素质的干部队伍,而高素质的干部队伍不是天生的,而是一步一步有计划的培养起来的。尤其是面对新形势、新任务、新要求,我县干部队伍整体上还存在发展紧迫感不强、思想解放程度不够、敢闯敢干的氛围不浓等方面的突出问题,这就迫切需要我们围绕事业发展需要,进一步增强培训实效,为推进高质量发展培养更多优秀干部。
干部教育培训工作必须认真贯彻落实习近平总书记关于领导干部提高政治觉悟和政治能力的重要论述,进一步聚焦党的政治教育,突出政治训练、政治历练,把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程。
(一)坚持以政治建设为统领,统筹推进理论教育、党性教育和专业化能力提升教育。要坚持以政治建设为统领,统筹抓好干部理论教育、党性教育和专业化能力培训,增强干部政治能力,引导党员干部自觉与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是抓牢理论教育这个根本。要大力加强习近平新时代中国特色社会主义思想的教育培训,帮助党员干部系统掌握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,让党员干部真正能从课堂上找到答案,不断把学习成果内化为新的思想观念和思维方式,转化为做好本职工作的具体举措,落实到改革发展稳定的实践中去。二是抓好党性教育这个核心。要着眼于提升党性教育的吸引力感染力持久力,突出政治性和时代性。要弘扬具有当代中国共产党人鲜明特色的政治文化,引导党员干部正确对待公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题,自觉践行共产党人价值观。要加强道德教育,引导党员干部明大德、严公德、守私德。要加强警示教育,教育引导党员干部在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。三是要抓实专业化能力培训这个重点。当前,我县干部队伍专业化能力整体上在不断提升,但也有相当一部分同志在专业能力上还不够扎实,对重难点问题钻研不深,难以适应不断变化的新形势新任务。干部教育培训要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局等重大决策部署等开展专题培训,引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。
(二)坚持问题导向和需求导向,深化干部教育培训工作改革。深化干部教育培训改革,全面提高培训质量效益,关键在准确把握培训需求、深入实施精准培训、创新培训方式方法上下功夫。一是要准确把握培训需求。学员的类别、层级、岗位不同,对培训的需求自然也不同。要结合干部岗位职责和健康成长需求,分类分级开展教育培训。要坚持需求导向,以组织需求为目标,以岗位和干部需求为出发点,加强培训需求调研,准确把握培训需求,找准“供”与“需”的结合点,科学设立培训目标、培训模块和培训菜单,真正做到“党的事业发展需要什么就培训什么、干部履职尽责需要什么就培训什么”。二是要大力推进精准培训。当前,干部教育培训一个比较突出的问题就是精准化不够、针对性不足。要实现精准培训,一方面,目标定位要精准。举办一个培训班,培训目的一定要明确明了,既不能大而化之,也不能小处着眼。另一方面,对象区分要精准。干部教育培训一定要注意分类分级,对不同培训对象,在培训内容、方式等方面都要有所区别,量体裁衣、因材施教,实行差异化的教学,做到“一班一策”、“精准滴灌”。三是要创新培训方式方法。要根据培训内容和干部特点,改进讲授式教学,在拓展核心知识量、信息量上下功夫,在提高课堂吸引力、感染力上下功夫。要突出学员主体地位,增进教学互动,实现教学相长。要大力推广案例式教学,进一步深化“行动学习”,还要积极探索体验式、模拟式等教学方法。四是要坚持开放、开门办培训。要推进阵地开放,善于用好其他社会资源服务于干部教育培训,形成主阵地引领下的全方位、多渠道工作格局,促进资源共享和优化配置,激活干部教育培训工作“一池春水”,形成百花齐放的良好局面。
(三)坚持软件硬件一起抓,不断夯实干部教育培训基层基础工作。要坚持一手抓硬件达标,一手抓软件升级,二者相互促进、相得益彰,共同促进干部教育培训事业可持续发展。一是要加强干部教育培训阵地建设。县委投资*亿新建县委党校,硬件建设起来了,但目前还有一些收尾工作要做,今年省委将对县委党校进行达标验收。党校达标考核验收,是今年党校工作的重中之重,必须高分通过省委验收。前不久,我们就党校达标验收召开了专题会议并形成了会议纪要,希望各相关单位抓紧落实,尤其是县委党校责无旁贷。二是要加强师资、课程、教材和基地建设。要严格落实“领导干部上讲台”制度,不断探索在职教师挂职锻炼和蹲点调研等有效措施,完善兼职教师选聘和管理办法,拓宽师资来源,逐步建设区域共享、专兼结合的师资库。要更加突出课程体系建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想理论研究,更新优化课程,培育特色精品课程,建立完善县级优质课程库,尤其是要充分挖掘开发、整合利用我县独特丰富的红色教育资源,建设一批标准化、规范化的党性教育现场教学点,不断增强党性教育吸引力、感染力、持久力和影响力。三是要加强干部教育培训制度建设。要加强党校学员管理,注意梳理总结近来我县干部教育培训工作的一些成熟经验和行之有效的做法,及时上升为管用的制度规定。同时,要认真贯彻落实《党政领导干部培训情况任前审核实施办法》等文件精神,严格执行学时登记和任前审核等有关制度规定,不断提升干部教育工作的科学化、制度化水平。
三、健全完善新时代干部教育工作新机制。
干部教育培训是一项系统工程,需要全县各级党组织同向发力,不断健全完善工作机制。
一要进一步压实工作责任。县委干教领导小组要加强对全县干部教育工作的综合指导和分工协调。组织部要认真履行牵头抓总职责,搞好整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范等工作。各成员单位都要牢固树立一盘棋的思想,从各自的工作职能职责发力,团结协作,密切配合,在搞好本部门本系统干部的培训的基础上,要积极参与干部教育培训工作的检查督办、调研指导、改革创新以及向组织推荐优秀干部等工作,努力形成齐抓共管的整体合力。
二要进一步加强统筹协调。干教工作领导小组会议,以后要形成常态化工作机制,定期召开会议,及时传达、通报有关干部教育培训工作的指示精神,研究贯彻落实措施;研究干部教育培训中重大、突出、带有普遍性的问题,提出解决意见;搞好统筹协调,各部门有关干部教育培训方面大的工作部署、重要文件和政策出台;研究每年干部教育培训工作要点,通报年度工作总结等。
三要进一步落实工作保障。根据中央和省委、市委有关文件精神,干部教育培训经费应列入同级财政预算。因此,县财政局要一如既往地支持干教工作,充分保障干教工作经费,组织部要会同财政局管理使用好干教工作经费,确保干教工作专项经费安全规范高效使用,其他成员单位也要在工作上积极给予支持和帮助。
四要进一步强化考核督办。干教工作领导小组办公室要结合今天的会议,对有关工作进一步修改完善,对今年干教工作重点和完成时限逐项分解和落实。要切实加强对各单位贯彻落实上级文件精神、重点工作等进行检查督办,并将干部教育培训工作情况纳入年度党建目标考核,传导责任压力,确保全县干部教育培训工作有序推进。
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县委教育工作领导小组讲话篇六
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同志们:
今天,我们召开县委党的建设工作领导小组推进会议,主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精系列神,按照党要管党、全面从严治党要求,听取领导小组成员单位工作情况汇报,研究明年全县党的建设工作,推动全面从严治党向纵深发展。
同志们!刚才,我们传达学习了有关会议精神,讨论审定了相关文件,3个部门汇报了工作,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。总体感到,近年来,全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持以党支部建设标准化为抓手,统筹推进党的政治、思想、组织、作风、干部队伍和党风廉政建设,各领域党建工作取得明显成效,为引领推动全县脱贫攻坚和高质量发展奠定了坚实的政治基础。
明年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年、第二个百年奋斗目标的起步之年,做好明年全县党的建设工作意义重大。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,主动扛起抓党建的政治责任,聚焦薄弱领域和关键环节,真抓实管,奋力突破,努力推动党的建设各项工作迈上新台阶。主要抓好四个方面的工作:
一、旗帜鲜明讲政治,全方位提升政治领导力。
一要把政治建设摆在首位。严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,时刻保持政治清醒和政治定力,注重从领导制度机制的健全完善上保障“两个维护”,从对党中央决策部署的坚决贯彻上体现“两个维护”。要经常对标对表,及时校准偏差,确保各项工作始终沿着正确的政治方向发展。要建立健全中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制,全力维护党中央权威和集中统一领导,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要把理论武装贯穿始终。严格落实党委(党组)中心组学习制度,采取理论研讨、主题党日、“读书会”等多种形式,认认真真读原著、学原文、悟原理,系统掌握党的创新理论及其精神实质。大力宣传党的理论创新成果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进农村、进机关、进企业、进校园、进社区。把牢正确的政治方向、舆论导向和价值取向,坚持不懈地宣传党的基本理论、基本路线、基本方略和中央重大方针政策、重大决策部署。特别要围绕党建100周年庆祝活动,围绕展示党的十八大以来xx改革发展新成就,统筹内宣外宣、网上网下,调动各级各类媒体资源,运用多种形式、多样载体,形成强大宣传效应。要定期召开意识形态工作联席会议,分析研判意识形态形势,推动形成各级党委(党组)积极主动抓意识形态工作的良好局面。
三要把纪律规矩挺在前面。始终把尊崇党章作为加强政治建设的基本途径,严格用党章规范言行,自觉接受党的纪律和规矩约束,始终做政治上的明白人。要把严肃党内政治生活作为党的政治建设的重要任务,严格执行新形势下党内政治生活的《若干准则》,定期高质量开好民主生活会和组织生活会,贯彻执行民主集中制原则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,让党员干部经常接受政治体检、净化政治灵魂,培养健康的党内政治文化,涵养良好的政治生态。
一方面,要围绕乡村振兴强组织、夯根基。明年推进乡村振兴任务十分繁重,必须要有强有力的基层组织引领、带领和率领。要结合“两委”换届,认真贯彻落实中央和省市委党的建设各项部署要求,着力选优配强村级“两委”班子特别是村党组织书记,发展壮大村级集体经济,全面消除“空壳村”,不断增强村级党组织的凝聚力、号召力和战斗力。要积极创新党组织设置,打破村级行政区域,推进党组织联建、共建、合建,加快党的组织向新型经营主体和农业社会化服务组织延伸,着力构建以产业发展为纽带和依托的农村党建新格局。要健全完善党组织领导下的现代乡村治理体系,加大软弱涣散基层党组织整顿力度,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,培育文明乡风、淳朴民风。
另一方面,要通过融合推进标准化建设强组织、夯根基。找准抓实党支部建设标准化和党建工作结合点、融合点,打通理论和实践的通道,探索有效的推进措施和方法载体,不断丰富和发展内涵外延,做到谋划部署、目标方向、工作实践、推进措施、考核评价同向发力、深度融合。要突出行业领域特色,统筹“六大领域”党支部建设标准化工作,着力抓建一批“乡村振兴先进党支部、党支部建设标准化样板党支部、新型城县社区机制创新党支部”。特别要以创建全国城县基层党建示范县为目标,积极构建“大工委”“大党委”运行、“开放式”“融合式”推进、“共建式”“群团式”参与的城县社区党建工作新格局,全力打造“城县基层党建联盟”,不断提升城县社区党组织的政治核心作用、综合服务水平和基层治理能力。
一要突出“好”字选干部。按照“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”20字好干部标准,加快建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系,用好的导向、好的机制、好的作风把好干部选出来。要建立一线历练机制,把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿到干部成长全过程,增强干部培养的系统性、持续性和针对性。要全面落实“四个褒奖重用”“三个警醒惩戒”用人导向,大力选拔使用推动发展有作为、深化改革有魄力、维护稳定有担当、服务群众有情怀、狠抓落实有办法、从严律己有境界的干部,以鲜明的用人导向促进形成强烈的正向激励效应。
二要突出“严”字管干部。把从严要求贯穿于干部管理全过程,把行为管理与思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,真正以严格的管理促进干部认真履职、健康成长。同时,要认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,建立健全干事创业容错纠错机制,支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,宽容干部在改革创新中的失误错误,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,真正让我们的干部放开手脚、消除顾虑,专心致志地为党和人民干事创业、建功立业。
三要突出“尊”字引人才。牢固树立尊才、重才、爱才的鲜明导向,确立人才引领发展的战略地位,主动把人才工作放到全局的战略位置和发展的核心位置来认识、来把握、来推动,持续深化人才发展体制机制改革,研究制定《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》,鼓励支持各类人才向重点领域、重点产业、重点行业聚集。完善急需紧缺人才认定和需求发布制度,促进产学研结合,搞好高端人才柔性引进工作,组织实施“一产业领域一人才工程”,健全专家咨询服务制度,完善人才评价、流动、激励机制,落实优秀杰出人才奖励制度,为各类人才施展才华、实现抱负创造良好环境。
一要把好作风体现在从严律己上。持续抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实,特别要针对形式主义、官僚主义的突出表现和突出问题,扎实开展集中整治专项行动,着力解决工作不落实、落不实等问题。要切实改进文风会风,着力解决重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量、重部署轻落实等突出问题,更好为基层干部松绑减负,让基层把更多的精力、时间用在抓工作落实上。要持续深化政治巡察,突出抓好扶贫领域、群众身边腐败问题的整治,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,进一步净化政治生态环境。
二要把好作风体现在问题整改上。坚持把问题整改作为全面从严治党的重大政治任务,做到标准不降、力度不减,进一步优化整改措施,加快整改进度,确保中央脱贫攻坚专项巡视对照查摆的问题,中央、省、市环保督察反馈的问题,省委巡视反馈的问题不折不扣整改到位。要举一反三,研究治本之策,综合运用好巡视整改成果,健全完善补齐短板、堵塞漏洞的制度机制,治标与治本同步进行,把相应的问题解决好,把制度上的漏洞填补好,把惩防体系完善好,从制度上确保类似问题不再出现。
三要把好作风体现在推动发展上。坚持把抓党建工作与改革发展稳定各项事业结合起来,以强有力的党建工作引领脱贫攻坚、项目建设、社会治理、民生改善等中心工作深入推进,推动党建资源转化为发展资源、党建活力转化为发展活力。各级党委(党组)在谋划发展、推动工作、部署任务时,要切实提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保始终总揽全局、协调各方,以高质量党建推动高质量发展。
领导小组办公室要加强联系协调,牵头建立权责明晰、分工具体、运转有序、保障到位的工作推进机制,使各成员单位各司其职、各负其责。要健全落实党建工作责任考核评价机制,进一步压紧压实各级党组织、党组织书记落实主体责任和第一责任,不断增强管党治党的政治意识和责任担当,督促各级党委(党组)班子成员自觉履行“一岗双责”,主动承担分管领域管党治党责任,形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
县委教育工作领导小组讲话篇七
同志们:
去年在大家的共同努力下,我们成功实现地区生产总值1450.1亿元,经济总量居全省农产品主产区县首位,如愿斩获“全省县域经济发展先进县”、全市唯一,成功荣获“全省乡村振兴成效显著县”“全省农村改革工作先进县”“全省农民增收工作先进县”等多项殊荣,并成为全省三个、全市唯一的全国农业全产业链典型县,同时还顺利接受了国、省巩固脱贫攻坚后评估考核。可以说,在“三农”领域,我们经受的考验非同寻常,获得的荣誉含金量十足,这些成绩的取得离不开大家的辛勤付出,借此机会也向大家表示感谢。
今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,稳住农业基本盘、做好“三农”工作意义重大。大家要再接再厉、加力加劲,聚焦“蝉联全省、全市县域经济发展先进县,荣获全省乡村振兴先进县,争创国家农业现代化示范区”目标,科学谋划、精准施策,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。下面,我就做好今年“三农”工作再强调几点意见。
一是毫不放松抓好粮食生产。我们作为农业大县,肩负着保障国家粮食安全的政治责任,近期俄乌冲突搅动国际粮食市场,让全球粮价再次剧烈震荡,这也给我们敲响了警钟,必须毫不放松抓好粮食生产。目前,我县生猪出栏是连续3年全省第一、油料总产是连续6年全省第一、粮食总产是连续3年全省第三,要持续巩固优势地位,为国家粮食安全和生猪稳产保供贡献更多xx力量。要落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保今年粮食播种面积稳定在178万亩以上、总产稳定在67.5万吨左右。要深入实施“xx菜油”行动,持续提升油菜基地“四新”和“六化”水平,油菜种植面积达到82.9万亩,确保全县油料总产达到16.5万吨以上。要健全稳定生猪生产长效性支持政策,确保全面完成生猪出栏115万头目标任务。要想牢牢守住粮食生产安全,大豆扩面工作绝不能忽视,这是今年从上到下都高度重视的政治任务,要深入推进“清闲促耕”和玉米大豆带状复合种植模式,统筹做好大豆种植补贴和消纳工作,完成玉米带状复合种植示范推广面积6万亩以上。这里再特别强调下,耕地保护今年省上是要求各市州签订了目标责任书的,明确表示凡是出现问题的地方,在各类工作实绩考核中一票否决,对责任人终身追责。我们要坚守耕地保护红线,落实“长牙齿”的硬措施,全面执行最严格的耕地保护制度,坚决完成上级下达的耕地保护目标任务。今天我们也审议通过了耕地撂荒整治的十条硬措施,接下来就要严格按照文件要求,扎实开展撂荒地整治,引导土地合理流转,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。其中,要通过发挥梓丰农业平台公司作用,探索引导村集体经济组织参与到撂荒地整治中来,在提高耕地利用率和耕地生产经营效益的同时,也进一步增加村集体经济收入,切实让撂荒地变为助力村集体经济消薄的“致富田”。同时,还要全面贯彻落实xx来我县调研指示精神,健全现代农业社会化服务体系,把小农户带入现代农业发展轨道,推动社会化服务面更宽、服务方式更灵活。另外,今天上午我已经提到,今年我们还要继续争创“全省农村改革工作先进县”,重点就要从撂荒地整治、农业社会化服务方面发力,探索出一批可复制可推广的xx改革经验。
二是持续培育壮大农业产业。目前,对照争创“国家农业现代化示范区”要求来看,我们的农业现代化水平还不够高,农业主导产业及农业全产业链的支撑还不够强。同时,我们也不能总在农业大县、人口大县里面转圈圈,要按照“全产业链打造、全价值链提升”理念,持续完善现代农业产业体系,加快从农业大县、人口大县向发展大县、产业大县、经济强县跃升。要持续推动农业全链发展。聚焦推动全产业融合、全环节提升、全链条增值,加大农业精深加工企业招引力度,推动明兴农业40万头生猪饲养宰一体化、盛丰绿源20万头生猪现代循环产业等项目建成达效,不断提升农产品附加值。要深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程,持续深化xx电子交易市场、国家生猪交易市场—xx市场等电子商务平台建设,积极开展智能物联网产业基地等数字农业场景应用,不断拓展农业新型业态。这之中,关于我们的“3+2”现代农业产业体系,我也在思考在当前的宏观要求和政策环境下,国家把粮食安全提到了前所未有高度,并且藤椒现在已经归属于蔬菜类了,那xx、藤椒、生猪作为主导产业是否合适、是否需要适时作出调整?这个问题事关今后农业发展全局,下来后请xx同志牵头,农业农村局负责,进行专题研究。要提升现代农业园区发展质效。高质量建设生猪种业园区,确保顺利通过国家现代农业产业园中期绩效评估。加快优质粮油现代农业园区建设,积极争创省级星级现代农业园区。加快补齐县级现代农业园区短板弱项,争取今年培育认定市级园区1个、县级园区5个,推动集中连片发展,着力构建多点多园支撑的现代农业园区发展格局。要不断推动种业高质量发展。加快国家区域生猪种业创新中心建设进度,大力推进1200头区域性共享公猪站、人才交流中心等项目建设,确保年底前投入使用,特别是生猪种业工程技术研究中心、生猪全产业链智慧监管平台等项目要在短期内看到明显进度。要持续提升明兴农业、铁骑力士2个生猪核心育种场水平,支持开展全基因组选择育种,不断推动生物育种产业化。要围绕创建国家级杂交油菜制种基地,扎实推进油菜制种科研基地建设,加快打造国家级油菜杂交种子生产基地。
三是巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固拓展脱贫攻坚成果,不仅关系到乡村振兴的质量,更关系到县域发展的未来。去年,我们虽然作为全省唯一的非片区县代表顺利接受国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考评,但是依然暴露出存在农村产业发展不均衡、脱贫劳动力专业技术水平低、务工就业不稳定、持续增收难度大等问题。为此,要健全完善监测帮扶机制。精准确定监测范围,简化识别程序,对监测对象不设规模限制,在“应排尽排”“应纳尽纳”基础上,加大风险排查力度,对监测对象实行动态监测。坚持分类施策、精准帮扶,对有劳动能力的落实开发式帮扶措施,对无劳动力的落实综合性社会保障措施,对因灾因病因疫等苗头性问题及时落实兜底保障、健康帮扶等帮扶措施,确保“应帮尽帮”。要促进脱贫人口持续增收。加快建立完善“一库五名单”(脱贫劳动力数据库和劳动力基础信息、转移就业、技能培训、自主创业、公益性安置名单),加强职业技能培训,通过线上线下招聘会、农村公益性岗位、创业就业培训等方式,帮助脱贫人口实现稳岗就业,确保有劳动能力的脱贫家庭至少一人就业,脱贫人口就业规模只增不减,切实让脱贫户的“饭碗”越端越稳。要做好重点帮扶村工作。持续稳定帮扶力量,加强对选派驻村第一书记和工作队的工作指导和力量支持,确保责任不松、力度不减。加快完善乡村振兴重点帮扶村年度专项方案,深入实施一批补短板促发展项目,集中支持重点帮扶村全面巩固脱贫攻坚成果,积极争创一批省级乡村振兴重点帮扶优秀村。
四是大力建设美丽宜居乡村。建设美丽宜居乡村不是一朝一夕就能完成的事,必须始终坚持问题导向,保持定力、久久为功,才能把乡村建设得更美丽、更宜居。要加快国土空间规划编制。当前以片区为单元编制乡村国土空间规划已全面推开,这是做深做实两项改革“后半篇”文章的重大举措,也必将为县域经济发展注入新动能。今年,我们要确保两项改革“后半篇”文章工作继续走在全省前列,重点就要扎实推进乡村国土空间规划编制,全面完成全县乡镇级国土空间规划编制,同步开展一批有需求的村级片区规划编制。同时,要加强现代农业园区、交通、水利、旅游等专项规划与乡村国土空间规划的有效衔接,确保各类设施能落地、能实施。要改善农村基础设施建设。大力实施农村供水安全保障工程,因地制宜推进城乡供水一体化,力争农村自来水普及率达到80%左右。加快建设数字乡村,积极争创省级“智慧广电”示范区。严格落实农村公路“路长制”,大力实施撤并建制村畅通工程、乡村振兴产业路旅游路工程和农村道路窄改宽工程,加快推动“四好农村路”提质扩面,积极争创全省乡村振兴交通先行样板县和“金通工程”样板县。要推进农村人居环境整治提升。农村人居环境这方面工作始终有点差强人意,我最近下乡调研发现沿线或多或少都存在问题,大家不能陷入到“审丑疲劳”中去,要真正把我们安排部署的落到实处。要深入推进农村“污水、垃圾、厕所”三大革命,持续开展村庄清洁行动,力争全年农村生活污水治理率、农村卫生厕所普及率分别达到65%、95%以上,行政村生活垃圾有效治理率达到100%,打造美丽宜居乡村市级示范点1个、县级示范点3个。强化农业面源污染治理,高标准推进“一控两减三利用”,全域推广“猪—沼—粮(药)”循环模式和秸秆综合利用新技术,力争全县畜禽粪污综合利用率达到90%、秸秆综合利用率达到96%。
五是在真抓实干中狠抓落实。近期我们开的会不多,但这并不代表各项重点工作就可以放一放、各个重大项目就可以缓一缓了。除了必要的一些小会之外,剩下的时间都是留给大家真抓实干、狠抓落实的。大家要知道,我们每个岗位都有明确的职责,不能事事都等书记、县长作指示才去落实,不能件件都等书记、县长问起了才去推进,必须立说立行、只争朝夕,牢固树立“今天再晚都比明天早、明天再早都比今天晚”效率意识,说了就算、定了就干、干就干出样子来,切实在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫。县委农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,领导小组办公室、各专项小组、各成员单位要按照职责分工各司其职、各负其责,尤其要注重既要给乡镇交任务,也要给乡镇交方法,确保工作任务落地见效。各乡镇要按照既定的工作任务,牢牢把工作主动权抓在手上,比如对照我们今年要争创的“全省乡村振兴先进县”以及每年的省级脱贫攻坚交叉考核等工作就要抓早动快,及时补短板强弱项,年底能够坦然从然交出亮丽的成绩单。还有我们今天通过的生猪种业园区工作方案、美丽宜居乡村建设行动实施方案等系列文件,都明确了任务、时限和要求,大家都要进一步细化推进计划和工作台账,切实把功夫下在平时,决不能到了最后关头才“临时抱佛脚”。
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县委教育工作领导小组讲话篇八
刚才,会议听取了几个乡镇党委、几个县直部门党委和×个党工委的工作汇报以及全市基层党建述职评议会点评问题整改进展情况汇报,研究讨论了《关于集中推进“基层党建提质增效”专项行动的实施方案》,传达学习了中办印发的《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》和全国组织工作会议精神。总体上看,年初以来,大家围绕县委推进全面从严治党的部署要求,精心谋划,狠抓落实,党建工作呈现出扎实有序、纵深推进的良好态势。下面,就抓好当前和今后一个时期的党建工作,我再强调几点意见。
第一,提高政治站位,深刻领会党建新要求。
党建工作的标准越来越提高,越来越具体。
村级党组织战斗堡垒作用发挥不充分;
部分机关事业单位落实党建责任制力度不够;
农村牧区基层基础保障水平还不够到位,村干部待遇仍未按要求兑现,党员队伍老化等。对于这些问题和不足,我们一定要高度重视,举一反三,分管领导要尽快拿出切实可行的解决办法。
第二,抓住关键环节,推动工作再上新台阶。
今年是贯彻落实党的十九届五中全会精神的关键之年,大家要牢固树立“围绕中心,服务大局”抓党建的观念,做到县委部署到哪里,党建工作就跟到哪里,支撑和保障作用就体现到哪里,真正把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。
一要持续强化思想建设。突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神学习以及习近平总书记参加×届全国人大×次会议×代表团审议时的重要讲话精神的宣传贯彻落实工作,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,充分发挥基层讲堂的宣传作用,大兴学习调研之风,不断提高全县党员干部的思想政治素质和能力水平。同时,以承办全市精神文明经验交流会为抓手,以党的十九届五中全会精神宣传、三大攻坚战、乡村振兴等重点工作为着力点,进一步深化群众性精神文明创建活动,繁荣发展社会主义文化,推动社会主义核心价值观深入人心。
二要全面加强干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向,认真贯彻中办印发的《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》精神,更加注重在项目建设一线、改革创新一线、脱贫攻坚一线和维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部,把党的十九届五中全会关于注重在基层一线培养锻炼年轻干部的要求落到实处。要有针对性开展党章党规、依法行政、改革创新、经济发展等靶向培训,既要政治过硬也要本领过硬,着力建设高素质专业化干部队伍。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,严明党规党纪和法律法规,强化组织关怀,消解干部压力,健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下等保障机制,进一步激发干部干事创业热情。
三要切实抓好基层组织建设。要创新工作措施,夯实基层基础,促进基层党建工作全面加强。要高度重视市委关于我县“在推进乡村振兴中,有的村级党组织战斗堡垒作用发挥不够充分”的点评意见,进一步发挥第一书记、驻村工作队和帮扶责任人助力作用,有针对性地开展农村牧区党员干部素质提升工作,确保脱贫攻坚顺利推进。要继续推行好基层党建“三色督办单”“互评互比”制度和“掌上社区”等党建特色品牌,不断强化党建引领,全面提升党建效益,进一步提高服务基层党员群众能力水平,力促基层党建全面进步、全面过硬。对其它领域党建工作,要落实好上级党委有关部署要求,创新方法措施,抓实抓细、抓出成效。
扶贫领域不廉洁和作风问题专项治理行动;
形式主义、官僚主义“十种表现”集中整治行动;
扫黑除恶专项行动),正确运用“四种形态”,切实改进监督执纪方式方法,持续巩固作风建设成果,坚决向违法违规者亮起“红牌”,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
五要不断完善制度建设。对于党中央和上级党委有关制度、文件、规定,不仅要原原本本学、原汁原味学,更要结合实际制定出台切实可行的实施细则,保证制度的科学性、合法性、操作性、实效性。要加强党内规范性文件审查报备力度,前不久,市委办公室印发《关于对近期全市党委系统规范性文件备案审查工作中发现的典型问题的通报》中,指出我县存在的问题,这充分说明我们的工作还不够扎实、不够到位。同时我县被确定为自治区党内规范性文件审查备案直报点,这既是挑战也是机遇,今后凡是需提交县委常委会、政府党组会讨论决定的重大决策方案和规范性文件,必须经过调查研究和合法合规审查,绝不能想当然,更不能违反党规党纪和相关法律法规。
第三,强化责任担当,构建党建工作新格局。
班子成员要认真落实“一岗双责”,履行好分管领域从严治党的职责,真正做到党委“不放手”、主要领导“不甩手”、班子成员“不缩手”。
各成员单位要自觉履行党建主业主责,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,主动履责,齐抓共管,努力把新时代全面从严治党的任务和要求落到实处。
同志们,新的时期、新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命,也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。全县各级党组织和广大党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心,凝心聚力、真抓实干,不断开创全县党建工作新局面,为推动经济社会高质量发展做出新的更大贡献!
县委教育工作领导小组讲话篇九
同志们:
近年来,我市的教育科研工作得到了各级教育行政部门和学校领导的高度重视,呈现出蓬勃发展的良好态势。我市广大教师撰写的文章不仅遍及省内外各大报纸期刊,而且在省市组织的大奖赛中也屡屡折桂,成绩斐然。这次市教科院组织的全市教育科研论文评审活动,再次为全市广大教育工作者开展教育科研搭建了一个很好的平台。像这样的评审活动深得广大教师的欢迎,今后还要搞下去,而且要进一步制度化、规范化,要坚持每年举行一次。教育发展所要制定一个活动的具体的组织细则和评审细则,及早于网上发布,要让所有的教师、教研人员心中有数,早早地进行选题、收集材料、撰写论文,以保证论文质量能不断提高。
当前,同志们正在总结xx年的工作,筹划xx年甚至整个“xxx”期间的工作安排。在一年的紧张、忙碌当中,大家的收获和体会一定很多。为了进一步确立科研兴教战略,深入开展教育科研,充分发挥教育科研在我市课程改革中的指导、咨询、服务功能,我想针对我市目前教育科研发展情况谈几点看法,供大家参考。
教师是一种职业,同时也应该是一种专业。教师专业发展是教育的永恒主题。教师专业发展除了任教科目的学科知识发展之外,更重要的是教育科研知识和能力的发展。“教书匠”与“教育专家”的本质区别在于前者只知道怎样做,后者不光知道怎样做,而且知道为什么这样做,怎样做会更好。
而教育科研的外延很大,内涵也很深,很难用几句话讲清楚。这里不说大的宏观层面的,只谈谈在我们教师层面上开展的教育科研,特别是目前新课程倡导的教学反思应该是我们一线教师进行教育科研的非常好的一种形式。教学反思是对自己在过去一定教育情境下教学行动及行动背后观念合理性的追问,它始终是一种过程,是一种探究。教学反思有助于我们改善教学行动,更新教育观念,形成教学机智,丰富教学理论,优化教学经验,增进教学情感,因此教学反思被认为是教师开展教育科研的先导和基础,是“教师专业发展和自我成长的核心要素”。所以我们提倡一线教师可以从教学反思入手,小中见大,搞些教育科学的研究,撰写教育科研论文。当然,在一般人眼里,搞教育科研是枯燥无味的,是寂寞的事业,但如果当我们能在教育科研中享受生命的乐趣并自觉成为人生历程中的一个重要组成部分时,那么带来的不仅有成功的快乐,更有专业的提升乃至生命意义的升华。教育科研一旦能体现促进教师专业发展的价值,就会成为教师的内在需要,教师就会产生强大的内驱力,并在内驱力推动下,付诸行动,教育科研也才能真正促进教师专业的发展。
这里我要强调一点,各位老师在教育科研的动机上,一定要克服功利思想。当前教师教科研中的问题所在便是功利色彩太浓,教科研成了一部分老师生存和发展中的点缀,成了评定职称中的法码。老师们为职称、晋级所左右而匆忙写作,华而不实论文成果浪费人财物。这种装点门面的教科研动机实际上是功利思想在作怪,是对教育科研的本质缺乏全面、正确的认识所造成的。教师开展教育科研的根本目的是为了提高自身的专业素质,促进自身专业成长。因此我们必须从自身教育教学面临的实际问题中选题,从日常的教育教学中选题,从成功的教育教学经验中选题,从课堂实战的矛盾冲突中选题。只有这样,才能生成先进的教育思想,精湛的教学艺术,才体现教育科研真正的价值。
教育科研是教师发展的理论支撑,是促进教师可持续发展的内源和动力。我我们每一个人的教育实践活动都是具体的、独特的、不可替代的,所具有的复杂性是其他人的经验不能说明的,是理论所不能充分验证、诠释的。因此,在一定程度上,我们只有深入属于自己的具体教育教学场景,以校本研究作为自己开展教育科研的首选形式,才能找到解决问题的钥匙。什么是校本教研,不需要我多说。我只想强调一点,就是我们开展教育科研的时候一定要以自己在教育教学实践中所存在的'突出问题和自身专业发展的实际需要为选题,通过一定的研究程序,取得研究成果,并能够将研究成果直接作用于教育教学活动。由于解决的问题是我们身边的问题,自然成了我们的“内在需求”,会全身心投入!选题乍一看,似乎并不显眼,但它却是我们每一位老师普遍关注的问题,解决这些问题同样“价值连城”。如“后进生的成因及对策”“学生学习习惯的养成”等等,通过研究,既解决了实际问题,又发展了自己的专业水平。
还有一点要强调的,就是教育科研要立足于课堂。课堂教学是教师的主要工作。每一位教师都希望自己能胜任教学工作,做一位领导、学生、社会认可的好教师!怎样满足自己的这种需求?唯有教育科研。我们的教育科研应当立足于课堂教学,各位老师要从自己的课堂入手,展开研究,一并打造“精品课”,在成为教学骨干的同时,成为教研骨干。
今天来开会的还有不少校长。校长要成为学校开展教育科研的成功组织者。教育改革的实践告诉我们,一校之长必须要有强烈的教育科研意识,以教育科研为依托,充分发挥教育科研在学校改革与发展中的理性导向作用,要通过教育科研促进学校发展,促进教师发展。在我省教育领先的南通市,他们的经验就是教育科研是“一把手”工程,非常值得我们借鉴。“一把手”总揽全局、统筹协调,整合各方面的力量,保证教育科研的正常运行。目前教师专业发展是一个热点问题,也是教育行政部门和校长们需要认真研究的问题。问题是学校和教育行政部门如何引领广大教师积极从事教育科研,实现教师专业的可持续发展?作为校长,要抓好学校的教育科研,需要做的工作很多,我只提一点建议:就是学校要建立教育科研的动力机制,通过评定并奖励教育科研先进个人、教育科研优秀成果,在全校营造浓厚的“科研兴教”氛围。
首先是任务驱动。一方面要给教师“下达”研究任务,进行推动,同时让教师自定任务,使教师产生真正的内驱力。学校可以围绕某一个主课题,列出几十个备选子课题,让教师自选课题,开展研究,撰写论文。其次是榜样激励。凡事领导带了头,群众就有劲头!学校领导到中层干部,人人带头开展教育科研,带头上研究课,带头写教学随笔、教学故事、案例分析、研究论文,带头学习教育理论,撰写学习心得。所有这些,都可以直接影响教师的行为变化。三是评价鞭策。评价具有导向、鞭策功能。在教育科研工作中,要激活评价机制,改变评价方法,使教师的积极性得以维持与提高。学校要发动全体教师,评比优秀随笔、案例、故事、论文,并表彰奖励!
同志们,今天的会议时间短,内容多,下面大家还要听专家的学术报告,这可以帮助我们进一步增强对教育科研的认识,以后的任务就是如何一一落实。我们要团结一心,脚踏实地,争取今后取得更大的成绩。
新的一年就要来临。最后,衷心祝愿大家在即将到来的一年里事业有成,一帆风顺!
县委教育工作领导小组讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们在这里召开县委统一战线工作领导小组2020年第一次会议,主要任务是学习贯彻习近平总书记在党外人士座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实中央和省委、市委会议精神,研究部署全县2020年统战工作和重点目标任务。下面,我就进一步做好新时代统战工作讲三点意见。
一、做好新时代统战工作,必须坚定不移坚持和加强党的领导。
习近平总书记指出:“人心向背、力量对比是决定事业成败的关键、是最大的政治。统战工作的本质要求,是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。”全县上下要站在党和国家工作大局的战略高度,立足于不断变化的新形势,深刻认识进一步巩固和发展统一战线的极端重要性,把思想统一到中央和省委、市委、县委要求部署上来,切实提高统战工作科学化水平。要充分认识加强党对统战工作领导的重要性,自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把中国特色社会主义作为共同思想政治基础的主轴,有针对性地加强对不同类别党外人士的思想武装和政治引领,推动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,让党的领导覆盖统一战线各领域、贯穿统战工作全过程。要把巩固共同思想政治基础作为首要任务,支持各民主党派基层组织、其他统战组织通过开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动,进一步加强思想政治、组织、履职能力、作风和制度建设,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要在构建大统战工作格局上下功夫,巩固党和国家机构改革成果,推进机构、职能、人员全面融合,更好发挥统战工作领导小组作用,形成各级各部门密切沟通、协同配合的工作格局,着力夯实基层基础。
二、做好新时代统战工作,必须着力解决人心和力量问题。
习近平总书记在党的十九大报告中强调,要“巩固和发展爱国统一战线”,找到最大公约数,画出最大同心圆。一定意义上说,统一战线工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。一是努力提升多党合作制度效能。要支持各民主党派围绕建设中国特色社会主义参政党的目标,结合统一战线坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,不断加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。要进一步加强党外代表人士队伍建设,把党外代表人士的培养使用放到坚持和完善多党合作制度的高度,切实抓紧抓好。二是努力做好非公有制经济领域统战工作。要构建亲清政商关系,牢牢把握促进“两个健康”主题,立足xx实际,搭建党委、政府与企业、商会沟通协商的平台。要充分发挥工商联这个党联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用,加强工商联对商会组织的指导、引导、服务职能,在宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律等方面发挥更大作用。三是努力做好党外知识分子工作。要进一步强化对党外知识分子的思想政治引领,发挥知联会作用,鼓励党外知识分子围绕全县经济社会发展建言献策,把他们紧紧团结在党的周围。要探索做好新的社会阶层人士工作,建立经常性联系渠道,加强线上互动、线下沟通,增进政治认同、思想认同、情感认同。要凝聚侨心侨力,加强与台商台企合作,通过创新方式方法、拓展平台载体,广泛开展招商引资、招才引智,助推高质量发展。四是努力做好民族宗教工作。要进一步维护民族宗教领域和谐稳定,深化民族团结进步教育,坚持宗教中国化方向,把宗教事务管理纳入到法律法规框架内和全面依法治国轨道上来,推动解决宗教领域突出问题,铸牢中华民族共同体意识。五是努力提高新时代统战工作质量。要把提质增效贯穿到统战工作各领域各方面,团结引领统一战线广大成员积极投身到我县脱贫攻坚、乡村振兴、经济社会高质量发展和高效能治理的方方面面。要把做好统战工作和开展“守纪律、提效率、强执行、做表率”活动紧密结合起来,抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点工作,以深入开展活动促进工作质量提升,以良好的工作成果检验活动成效。
三、做好新时代统战工作,必须着力解决工作中的短板和不足。
在构建亲清政商关系方面,要明确具体行为尺度、把握规范要求等。要积极履行职责,制定具体工作方案,不折不扣地把中央和省委、市委、县委的要求落到实处。四是提高统战工作宣传力。要利用好“三微一端”现代网络宣传平台,全面介绍统战知识、及时反映统战状态、积极交流统战经验、展示统战风采,不断增强统战工作的影响力和感染力。要将统战理论知识和统战方针政策列入干部学习班、培训班的必修课程,提高干部群众对统战地位、作用和统战工作必要性、重要性和长期性的认识,增强运用统一战线这一法宝的自觉性。
同志们,越是处于改革攻坚期,越需要汇集众智、增强合力;
越是处于发展关键期,越需要凝聚人心、众志成城。让我们努力发挥自身优势,团结和调动一切积极因素,奋力开创全县统战工作新局面,为建设美丽繁荣和谐xx作出新的更大贡献!
今天的会议到此结束,散会。
县委教育工作领导小组讲话篇十一
总结。
工...教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。下面就是我给大家整理的,仅供参考。
(一)同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署今年的教育工作。稍后,刘市长还要作重要讲话,我们要深刻领会,抓好落实。下面,我先讲三个方面的意见:
一、xx年教育工作回顾xx年,是全市教育系统广大教职员工攻坚克难、拼搏奋进的一年,是全市各级各类教育事业改革发展、成效显著的一年。一年来,全市教育系统紧紧围绕经济社会发展大局,以办人民满意教育为目标,强学习、提素质,抓改革、转作风,重实效、促发展,形成了不少亮点。昨天召开的全市总结表彰大会上,我局荣获了xx年目标考核先进单位。
职运动场已建成投用,2栋中心。
教学。
楼主体完工;黄河科技学院应用技术学院二期完成投资9000万元,行政楼已经完工,培训交流中心主体框架完成,均超额完成了年度投资计划。招商引资到位资金2。03亿元,完成了年度任务。
二是财政教育投入不断加大。义务教育均衡方面,完成投资7197万元,重点实施了校舍安全工程、教育信息化、图书仪器配备、体音美器材配备、标准化运动场、保健室建设等6类46个建设项目,配备计算机1464台、多媒体195套、图书25万册、体音美器材5万件、理化生仪器20万件。全市123所义务教育学校均达到了省定办学条件基本标准。我市于xx月份、xx月份,分别通过了省级评估和国家认定。严格落实公用经费提标政策,小学、初中生均公用经费分别达到630元、830元。10619名家庭经济困难寄宿生,享受生活补助603。9万元。发放各类助学金2517万元,为523名大学生办理生源地信用贷款392万元。
三是镇级教育投入持续增加。各集聚区、镇、街道年度教育总投入达7165万元,占一般预算收入的6。36%,高出目标1。36个百分点。全市19个集聚区、镇、街道中,有13个教育投入达到规定要求,有11个超过了全市平均投入比例。其中,沁园街道高达1741万元,梨林占财政一般预算收入的24。23%,王屋、邵原、天坛均超过10%。
四是尊师重教氛围更加浓厚。金马能源、金利金铅、富士康、农商行、星之乐钢琴,以及市慈善总会、团市委、工商联、总工会、妇联等单位,累计捐资助学310余万元。
(二)选准"切入点",教育综合改革有序推进。
围绕幸福教育、义务教育、课程改革等方面,出台改革配套文件14个,全面完成3个方面12项改革任务。我市被认定为国家级"先进课题实验区",全省职业教育综合改革实验区、省级教育信息化试点市、省级学校足球试点城市。xx一中获"全国百强特色学校",xx学校、xx小学入选全国"优秀传统文化进校园"项目首批试点学校,积极争取省教科所在王屋愚公学校设立了教育科研培训基地。实验中学、五龙口实小等11所学校被确定为全省改革试点。在构建幸福教育方面,与文明城市创建有机融合,加强未成年人思想道德建设。
全市所有中小学校努力践行核心价值观,设置了宣传牌、文化墙,成建制学校"认星争优"活动实现全覆盖,全市国学教育开设率达85%以上。完成了87个少年宫、64个心理健康辅导室、52所"家庭教育进班级"试点学校建设任务。成功承办了全省校本教研重大课题交流现场会、全省教育学会小学实验研究专业委员会年会、全省特色教育成果展示研讨会。在招生制度改革方面,通过分批录取,促进了市区学校的均衡招生,满足了进城学生的就学需要。去年,市区义务教育学校共招生10579人,比上年9023人增加了1556人,增长17。2%。在办学机制改革方面,依托黄河路小学、玉川路小学组建了xx小学教育集团,全市28所初中、20所小学组建了12个教育发展联盟。在省内外名校对接活动中,新增13所学校,全市已达45所,全年开展互访、互学活动87次。在对外开放合作中,教育局9月份、12月份两次接待了韩国漆谷郡教育厅,签署了友好交流协议。
(三)抓准"生长点",各级各类教育协调发展一是认真实施职教攻坚二期工程,出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》,职业技术学校与德国工商大会合作,举办了"机电一体化中德合作班",首期招生20人。圆满完成国家中职改革发展示范校建设任务,有2所院校获省级品牌示范校荣誉,2所学校获省级特色职业院校资金支持。中职、高职双双荣获"全国职业教育先进单位"。《中国教育报》《河南日报》《教育时报》等主流媒体予以报道,先后有36个市(县、区)到我市考察学习。
二是市区建成投用3所公办幼儿园,相对缓解了招生压力。推行"1+n"管理模式,探索联盟办园,开展携手结对、星级评定等活动。确立《3—6岁儿童学习与发展指南》试验区1个,试点园3所,评出市级示范园5所。全市学前三年入园率达93。6%,高出全省15个百分点。
三是聚焦高考质量,打造名师团队,提高教学效益。在全国高中学科联赛中,我市获一等奖1名,二等奖9名。在省十二运会上,我市中学生组获团体总分一等奖和"体育道德风尚奖"。2014年高考,我市清华、北大录取人数达8人,与开封持平,超过了鹤壁、许昌、洛阳、三门峡、焦作5个地市,受到市政府通令嘉奖。济源一中被确定为"全省综合创新高中",高级中学被认定为全省教育科研实验基地,济源一中、济源四中被确定为全省首批普通高中多样化发展试点。
四是扶持民办教育,黄河科技学院应用技术学院新增4个专业,新招生960人,比上年增加一倍。北大附中河南分校济源校区成功落户,首批招生551人。会同市财政局出台了《民办教育发展专项资金管理暂行办法》,争取资金181万元,对高级技工学校等民办学校予以补助。教育局被省教育厅评为"民办教育服务与管理先进单位"。
(四)瞄准"落脚点",教育保障能力明显增强1、队伍建设得到新加强。举办了12期教育名家讲堂,组织12项技能培训,参训教师达10759人次。我市教师培训工作得到教育部的充分肯定,获优秀团队奖,在全国地市级管理者培训班上作了典型发言,多次应邀到省内外做经验交流。在各类教师优质课评比和技能竞赛中,市职业技术学校白春芳、济源一中邬宗炯老师获全国一等奖,济源一中范利娟老师获省特等奖、xx老师获第五届xx最具成长力教师"十佳奖",有36名教师获省一等奖。xx学校xx、xx一中慎xx被确定为全省名校长培养对象,有25名教师被授予省级"名师"、"骨干教师"。同时,获省教育科研成果奖7项、省教育信息化应用成果奖38项。
2、教育公平取得新进步。
一是出台了《教职工管理规定(试行)》,强化队伍管理。在教师调配中,事前公布137个岗位,对有意向的教师从8个方面综合积分,按积分依次选岗,杜绝不正之风。同时面向社会公开招聘了162名教师,深入重点院校,现场招聘了14名优秀应届毕业生。在招教考试中,邀请部分市人大代表、政协委员和考生家长,通过视频系统全程监督,确保公平公正。按照"特岗到山区、招教到农村"的原则,事前公布新招聘教师分配岗位,按成绩依次选岗,有章可循,客观公正。
二是完善了《教育系统领导干部管理规定(试行)》,明确了管理权限、任职条件、选拔任用程序,规范了监督管理。按照"公开透明、平等竞争、择优聘用"的原则,公开选聘了1名中心校校长、2名市直初中校长,树立了良好的用人导向。三是出台了《发放山区学校教师生活补助实施办法》,从今年元月份起,拟对山区五镇教师,发放人均每月300元的生活补助,进一步改善山区教师的生活条件,稳定教师队伍。
3、保障能力达到新水平。编印了《学校安全教育指导手册》,明确了51类岗位职责,发放宣传资料10万余份,开展应急演练1000余场,规范整治托管机构163家。组织青少年法制教育活动30余场,发放《青少年法制教育读本》6000余册。新开办《教育手机报》,在各级各类媒体发表通讯报道6000余篇。黄河路小学、实验幼儿园先后荣获第六届、第七届"河南教育名片"。作为国家二类城市语言文字创建工作牵头部门,克服重重困难,完成了全市176个单位的语言文字创建任务,以优秀等次通过了省级验收。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是市人大、市政协监督关怀的结果,是各集聚区、镇、街道,各部门,以及社会各界关心支持的结果,更是广大教师和教育工作者辛勤耕耘的结果。在此,我代表市教育局,向全市广大教职员工和关心支持教育事业发展的各级领导、各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!二、正确认识我市教育发展的存在问题和面临形势在肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到,全市教育发展还存在一些矛盾和问题。
一是农村学校办学条件相对薄弱,城区教育资源相对紧张,学前教育公益性、普惠性资源存量偏少,办园质量参差不齐;缺少真正叫响全国的"名校",缺少真正引领一方的"名师"。
二是"大数据时代"的新教育观念有待进一步更新,教学方法单一,教育。
体制机制改革需深入推进,教育服务经济社会发展的能力需持续加强,全社会"适合孩子的教育才是最好的教育"的理念还没有被广泛接纳。
三是人民群众关心的"大班额"、"择校热"、"择优师"等问题依然存在,教育布局不尽合理,区域、城乡、校际差距仍然突出。
四是教育管理难点多。个别教师有偿补课、加重学生课业负担、体罚和变相体罚学生、推销教辅材料等违规行为屡禁不止;个别领导干部法纪观念淡薄,不讲规矩,挑战红线,甚至受到查处和通报。
当前,我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的历史时期。我市也处于经济结构调整期、深化改革攻坚期和社会矛盾凸显期,面临的挑战前所未有。为此,我们要主动认识新常态、明确新要求、落实新责任。
一要认识经济发展"新常态"。随着经济增速变缓和财政收入增长降低,未来几年,教育财政投入持续加大的趋势将会变缓,如何进一步优化盘活存量,用足用好增量,提高经费使用效益和管理效率,对我们提出了新的要求。同时面对人民群众渴望子女接受优质教育的强烈愿望,如何适应这种新常态,推动全市教育持续健康发展,需进一步优化规模和质量,是我们必须面对的挑战。
二要明确改革发展新要求。国家中长期教育规划纲要提出到2020年基本实现教育现代化,目前已不足六年,时间紧,任务重。这就需要我们更新教育理念,补齐教育短板、完善体制机制、提升管理水平。十八届四中全会提出了全面推进依法治国的基本方略。随着社会对民生问题的越来越重视,对教育的关注度越来越高,对教育的期望值越来越大,对教育工作的监督意识越来越强,要求我们必须加强法治教育,坚持依法行政,依法治校,依法治教,需要我们深入思考、身体力行。
三要落实教育发展新责任。备受关注的高考制度改革已经破冰前行,省里正在组织专家起草改革方案及相关配套文件,积极向国家争取第二批试点。如果得到批准,新方案将于今年上半年公布,秋季入学的高一新生将开始实施。作为全省职业教育综合改革实验区,我市承担着职业教育创新发展的重任。义务教育的"全面改薄"、资源扩充、高位均衡,学前教育的普及提升,等等。这些都需要我们凝聚共识,主动作为,勇于创新,敢于负责。
三、
凝心聚力,实干高效,确保xx年各项工作全面推进2015年是全面完成"十二五"教育事业发展规划的收官之年,也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。同时职业教育二期、学前教育二期,基本实现教育现代化也已进入全面攻坚阶段。做好今年的教育工作,使命光荣、责任重大、任务繁重。会上已经印发了《教育工作要点》,我就不再全面讲了,着重强调以下四点,简单说,就是"落实一项任务、深化三项改革、推进五项工作,强化六项保障":
(一)坚持落实"立德树人"根本任务,深入推进素质教育报告提出"把立德树人作为教育的根本任务"。落实好这一任务,关键在于大力实施素质教育,促进学生全面发展、个性发展,努力让每个孩子成人、成长、成才。要把"立德树人"作为全部教育工作的出发点、落脚点,牢固树立科学全面的质量观。
1、积极培育并践行社会主义核心价值观。"人无信不立,国无德不强。
"要把核心价值观教育贯穿于教育教学全过程,着力解决重视不够、针对性不强、"两张皮"等问题。坚持以"立德树人"为目标,遵循青少年身心发展规律,创新方式、拓展渠道,积极探索培育和践行核心价值观的有效途径和方法。
一要强化认知认同。春风化雨才能润物无声,内心认同才能自觉践行。要把宣传核心价值观融入教育教学的全过程,贯穿到学校教育、家庭教育和社会教育的各个环节、各个层面。遵循青少年身心特点,用身边事教育身边人,用小故事阐明大道理,做到深入浅出、情理交融。让健康向上的思想观念,在学生心里播下种子,生根、开花、结果,转化为崇德向善的实际行动。
二要强化主题活动。指出,培育和践行核心价值观必须融入生活,在落细、落小、落实上下功夫。我们必须坚持由易到难、由近及远的原则,从身边小事做起、从一点一滴抓起,真正让核心价值观内化于心、外化于行。
年宫作用,加强未成年人思想道德建设。
三要强化德育实效。各学校要因地制宜,打造德育特色项目,形成特色、增强实效。组织好"第三届愚公家乡好少年"评选学习教育活动。通过打造文化校园、书香校园等品牌,广泛开展中华优秀传统文化进校园活动,用传统文化滋养心灵、陶冶情操,实现文化育人。要加强班主任队伍和共青团、少先队建设,为实施德育特色项目奠定基础。
2、持续构建"幸福教育"。坚持以"尚德、健康、快乐、进步"为核心,以人为本,促进学生全面协调发展,引导培育手脑并用、知行统一的学生,培育理想信念坚定、道德情操高尚的学生,培育身体健康、人文素养良好的学生,培育创新精神足、实践能力强的学生。树立正确的教育政绩观,以治理违规办班补课、合理规范招生、优化学生作业、推销教辅材料等为重点,进一步规范中小学办学行为,把教师和学生从过重的负担中解脱出来。完善中小学综合素养评价制度,探索以学生发展为核心、绿色多元的素质教育质量评价体系、全面科学的教育工作评价体系,构建向上健康的教育生态,让学校成为教师成长、学生成才的幸福乐园。
3、全面提升体育美育水平。按照"强体、重卫、精艺"的思路,推进学校体育改革发展,认真落实开展校园足球要求,培育24所校园足球特色学校。持续实施"体育、艺术2+1项目",让学生爱锻炼、会审美、有人文。实施《国家学生体质健康标准》,完善学生体质检测,开齐开足艺术教育课程,以全省第五届中小学生艺术展演活动为载体,提升艺术教育质量,提高学生艺术修养。
(二)坚持深化三项改革,增强教育发展活力。
省教育厅朱清孟厅长在省十二届人大四次会议记者会上提出,xx年我省将深化教育领域综合改革,启动"一市四县两校"改革实验区建设。"一市"指的就是济源市,主要负责职业教育综合改革实验。所以说,深化教育改革,责任重大,不可推卸。本年度,我市教育改革的总体思路是:以职业教育综合改革实验区为载体,以提高质量、促进公平、增强活力为目标,突出人才培养模式、资源配置方式和教育管理机制三个重点,着力打造济源教育发展品牌。
1、落实职业教育综合改革实验区任务,改革人才培养模式。
一是在办好职业教育机电一体化专业中德合作班的基础上,进一步扩大中德合作规模,与省教育厅积极沟通衔接,与北京思威普公司签订汽修专业中德合作协议,争取开办汽修专业中德合作班。
二是研究制定我市中高职衔接实施方案,做好重点专业课程体系、教材研发等工作,争取启动中本衔接招生,扎实推进中高职衔接。
2、改变资源配置方式,促进教育基本服务均等化。完善出台义务教育招生实施方案,建立健全进城务工随迁子女、农村留守儿童和残疾儿童入学保障服务体系,促进农业转移人口市民化。
3、完善教育管理机制,创新教育发展方式。
一是实施第三轮名校入济工程。在做好45所已对接学校工作的基础上,再完成10所中小学与省内外名校对接。
二是进一步推进教育联盟工作。城区优质学校牵头,发挥优质教育资源辐射作用,实施城乡联动,协作发展,实现共同教研、共同培训、共同发展,努力缩小城乡、区域、校际间差距。
三是深化义务教育学校校长教师交流工作。研究出台全市义务教育学校校长教师交流实施办法,促进交流工作更加科学规范。四是扎实推进基础教育课程改革。围绕德育工作、课堂教学改革、课程开发、校本教研、活力校园"五个维度",以有效课堂建设为突破,以"一师一优课、一课一名师"评选活动为抓手,突出"晒课"、"赛课",聚焦课堂教学。同时搭建优秀校本课程展示平台,引导学校科学分析传统优势、现有特色和存在问题,完善课程体系。
(三)坚持推进五项工作,促进全市教育持续健康发展一是普及发展学前教育。我市二期三年行动计划已全面启动,要创新发展方式,争取更多支持,扩大普惠资源,预防"小学化"倾向,认真落实各项目标任务,不断提高保教质量。
二是均衡发展义务教育。扎实做好"全面改薄"工作,根据中小学办学条件20条底线要求,按照"城区扩容为主、农村标准化为主、全面提质为主、分级投入为主"的思路,着力改善基本办学条件,满足教育教学和生活的基本需要,缩小城乡差距、校际差距。
同志们,努力办好人民满意的教育,是我们义不容辞的神圣职责,让每个孩子健康快乐成长是全社会的共同期盼。伴随着大好春光,全市教育发展的大合唱已经奏响,让我们携起手来,同舟共济,改革创新,乘势而上,为实现每个教育人心中的"教育梦",为实现全市教育跨越发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
县委教育工作领导小组讲话篇十二
在中央全面深化改革委员会第十九次会议关于“双减”工作重要讲话精神,坚决落实党中央、国务院《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和教育部《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》精神,以及省委书记xxx、省长xxx批示和全省“两减”工作会议精神,进一步安排部署我市“双减”工作,确保中央部署及省委、省政府要求落地见效。
,xxx、xxx同志讲了很好的意见,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调3点意见。
一、统一思想,提高站位,切实增强做好“双减”工作的责任感、使命感。
作业负担和校外培训负担的意见》。李克强总理、王沪宁同志也多次作出指示批示。各部门、单位要进一步统一思想、提高站位,从实现中华民族伟大复兴的战略高度,以对人民、对学生、对事业、对未来高度负责的态度,切实认清做好“双减”工作的重要意义。
负担太重和短视化、功利化问题,坚决遏制校外培训机构无序发展,“校内减负、校外增负”现象,推动学校教育更优化、校外培训更规范,使教育回归育人本质。
(二)“双减”是解决群众“急难愁盼”问题的实际行动。近年来,我市先后对择校热、大班额、入园难等问题实施专项治理,取得了初步成效。但一些校外培训机构抢先学、超纲教、反复练等问题十分突出,不仅加重了学生负担,更让很多家庭不堪重负。尤其是,一些学校教师与培训机构相互勾联、或者自己独立开展课外培训,出现了课堂不讲、课后讲,校内不补、校外补,学校不管、培训机构管的现象,家长为了孩子进课后班、进补课班、进培训班,不得不勒紧裤腰带,校外培训越来越普遍,群众反应非常强烈,与我们的教育理念、教育出发点背道而驰。推进“双减”工作,就是要坚持问题导向,全力解决学生校内校外负担问题,办好人民满意的教育。
(三)“双减”是深化教育领域综合改革的重要内容。一个时期以来,我市深入贯彻党的教育方针,积极探索教育理念和教育评价改革,收到了良好成效。但是我们也要清醒认识到,教育短视化、功利化问题还没有根本解决。尤其是,当前很多家长害怕孩子输在起跑线上,过度恐慌和焦虑,“没病乱投医”,造成补课班泛滥,校外培训机构无序发展。推进“双减”工作,就是要将改革进一步向纵深推进,通过理念更新、方式创新,推动教育高质量发展,切实解决好社会和家长普遍关心的教育质量、教育公平问题。
二、抓住重点,抓住关键,全面完成“双减”工作任务。
对于“双减”工作,中央已经提出了明确目标,即:学生和家庭的负担1年内有效减轻,3年内成效显著。
我们要围绕这一目标,坚持疏堵结合、坚持系统治理、综合施策,科学谋划,周密部署,强力推进,坚决完成任务,切实把这件民生实事办好办实,让老百姓看到实实在在的变化。要重点抓好两件事:
质量,提高作业管理水平,提高课后服务水平,让学生“吃饱吃好”,做到应教尽教。市委。
教育。
工作领导小组,要进一步完善“两减”工作实施方案,广泛征求各方面意见,突出科学性、可操作性,细化举措,深入推进,抓好抓实。特别强调的是,教育部门与学校,要进一步研究细化师德师风教育培养的具体办法,加大在职教师从事课外补习培训的查处力度,严肃整治负面典型,绝不姑息迁就,保持高压态势,形成强力震慑,从源头整治杜绝课堂不讲、课下讲,学校不讲、校外讲的问题。
(二)要强化校外培训机构管理,做到“校外三严格”。落实“双减”,校外是重中之重,必须加大力度,强力推进。
——要严格审批。按照“提标准、控数量,保质量、促发展”原则,细化制定学科类机构设置条件标准,依法、依规审批校外培训机构,坚决杜绝多头审批、管理无序问题。
——要严肃清理。对学科类校外培训机构进行全面排查梳理,迅速摸清底数,坚持依法依规进行整改,该停止审批的立刻停止,该重新核查的立即核查,该变更登记的立即变更,该停业整改的立即停业,避免一停了之、一关了之的“一刀切”。对那些无证无照“黑机构”,必须坚决迅速予以取缔。涉及卷款而去、损害群众利益问题,由教育部门联合公检法部门坚决予以打击。要同步建立长效机制,坚决防止补课培训死灰复燃、由明转暗、从地上转移到地下。
——要严格监管。一是建立培训内容备案与监督制度,一旦发现危害国家安全、冲击意识形态安全等问题,发现一起,从严从重查处打击一起,绝不能失之于软。二是综合运用行政、法律、政策、技术等手段,稳妥有序彻底治理线上线下培训服务。三是针对可能出现的机构倒闭、人员失业、预收费无法退回等问题,教育、公安、网信等部门要制定工作预案,加强协同联动,及时有效处置,确保社会大局稳定。
三、加强领导,压实责任,确保“双减”工作落地见效。
靠前指挥动真碰硬解决问题。
(二)要压实工作责任。教育部门要担起统筹协调和督促落实责任,加强工作指导,推动工作落地。各级公安、市场监管、营商、信访、网信等部门要担起校外培训机构清理的工作责任,加强上下联动、左右互动,确保收到良好成效。市县两级财政部门,要把“两减”工作所涉经费作为民生投入,全力做好经费保障工作。编制部门要与教育部门共同研究,全力做好机构设置和人员队伍保障等各项工作。各级学校要切实担负起主体责任,校长负总责,在抓好学校教学和课外辅导的同时,积极提供线索,助推“双减”工作取得实效。
(三)要加强宣传引导。教育部门要会同宣传部门、新闻媒体和九年义务教育学校,旗帜鲜明、共同发力,利用各类媒体宣传引导作用,迅速行动,积极发声,在全社会营造“双减”工作良好舆论氛围。同时,要积极回应社会关切,防止负面渲染炒作,抓早、抓小、抓苗头,维护社会大局和谐稳定。
(四)要强化督导检查。会后,“双减”工作。
领导。
小组要立即成立3个督导组,采取“四不两直”办法,深入县区、学校、培训机构开展督查检查,发现问题,反馈问题,倒逼。
工作。
落实,任务落地。
同志们,做好“双减”工作意义重大,任务艰巨,使命光荣。我们要以对党和人民高度负责的态度,担当作为,克难攻坚,坚决如期完成各项任务,向中央和人民群众交上一份满意答卷。
县委教育工作领导小组讲话篇十三
同志们:
今天会议的主要任务是:总结去年度全市教育工作,部署今年工作任务,动员全市上下进一步解放思想,开拓创新,推进我市教育事业实现又好又快发展。刚才,振德局长对今年的工作进行了全面部署,我完全同意,希望同志们抓好落实。下面,结合我市工作实际,我再强调四点意见。
一、肯定成绩,总结经验,坚定加快发展教育的信心。
一是营造了教育发展最好的政治环境。过去一年里,哈尔滨教育受到了各级领导的关注。一月,省委书记吉炳轩在省委、宣传部长衣俊卿,省委、秘书长刘国忠,副省长程幼东,省教育厅厅长张永洲的陪同下,深入到我市花园小学、第三中学、哈师大附中和第二职业高中,对我市基础教育、职业教育办学情况进行了调研。六月底,到燎原学校视察,亲切看望在这里学习的智障孩子,并对老师们的爱心和奉献表示敬意。9月,市委、市政府召开了庆祝教师节优秀教师代表座谈会,省委、市委书记盖如垠等市领导出席座谈会。其他省市领导也十分关心我市教育的发展,我就不一一列举了。
二是教育均衡发展取得了阶段成果。教育公平是社会公平的起点,人民群众对教育公平的期待远远高过其他领域。我们始终以人民满意为目标,努力保障群众享有公平受教育的机会和权利,在区域教育发展,促进教育公平上迈出了重大步伐。市级财政投入4.2亿元改善中小学办学条件,新建17所农村寄宿制学校,启动了15所学校新建和改扩建项目,改造了12所城市薄弱学校,改造城区d级危房校舍2万平方米,大大改善了城乡办学条件。
三是职业教育发展取得新突破。启动了哈幼儿师范学校、妇联幼师学校、民进幼儿师范学校和哈艺术职业学校四所学校整合工作,积极筹建哈尔滨幼儿师范高等专科学校,正在履行报批程序。完成了7所职业高中和市属民政职工中专的整合工作,促进了职业教育的规模化、集约化发展。加快推进职业教育实习实训基地建设,哈尔滨第十三职业高中及道里区实训基地建设已经完工,即将投入使用;哈尔滨轻工业学校及综合实训基地建设项目进展顺利,主体工程已经开工。
四是素质教育实施水平显著提高。坚持以课程改革为统领,以减轻负担、提高质量为核心,认真落实国家、地方、学校三级课程计划。对义务教育阶段课程改革工作进行了全面总结,做好了高中课改后第一年高考指导工作,加强了对教师的培训。在全市中小学校广泛开展“走进动漫、热爱生活、放飞理想”为主题的“百日动漫”系列活动,广泛开展科普教育活动,切实培养和提高青少年学生的创新精神、实践能力、审美情趣和团队意识。深化招生制度改革,首次将省重点高中统招计划的30%用于配额,今年全市共有1267名初中毕业生以配额的方式进入到省重点高中就读。
五是市属普通高校办学水平得到全面提升。对哈尔滨广播电视大学、哈尔滨科技职业技术学院进行了实质合并,优势互补,增强了发展的后劲。哈尔滨学院新校区建设正在推进,学校不断发展壮大。哈尔滨职业技术学院正在创建国家级100所重点职业技术学院。引导高校围绕我市主导产业,围绕未来人才的需求调整专业设置和人才培养模式,增强了高校服务我市经济社会发展的能力。
六是教师队伍建设取得新成效。重点提高农村师资整体水平,免费培训农村教师1万余人、校长121名,400名乡村教师进城跟班学习。组织1500余名新任骨干教师参与模块自主式培训,教师的整体素质有了明显提升。
七是惠民工作取得实绩。资助了10.2万名农村寄宿生、城市低保家庭学生、职业学校学生、特殊教育学生以及农民工子女。妥善安置6万名农民工子女在城市公办中小学就学,确保其享受到城市学生平等的受教育权利。为保证学生们尽可能上理想的学校,在我市中考历史上首次实行了多(双)志愿报考;为保证中考不受影响,全市在考试的两天调整了工作时间,最大限度地创造了良好的条件。
八是依法治教、依法办学水平进一步提高。对我市幼儿园收费标准进行了规范,解决了困扰我市多年的幼儿教育收费标准不统一的问题。规范民办中小学校办学行为,加强对民办中小学校的年检管理,对办学行为不规范的学校提出整改意见。规范转制学校的办学行为,加大对义务教育阶段民办公助学校清理整顿的推进力度。
成绩的取得,是全市教育工作者共同努力、团结奋斗的结果,是有关部门和社会各界理解、关心、支持教育的结果。借此机会,我代表市委市政府向全体教育工作者以及关心支持教育事业发展的各相关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
二、认清形势,提高认识,增强做好教育工作的责任感。
当前我市的教育事业步入了一个快速发展的良性时期。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市教育事业发展还不能完全适应经济社会发展的需要,还不能完全满足人民群众日益增长的多样化教育需求,城乡教育发展还不够平衡等问题还没有得到根本解决。对此,全市各级各部门必须时刻保持清醒的认识,要切实以饱满的热情、扎实的工作做好今后一个时期的教育工作。这里我要强调的是:教育不能年复一年的重复同样的问题,主管领导要深入实际,调查研究,要有大的作为,做出大的成效来。
第一,对教育在地方经济社会发展的地位和作用要有新的认识。百年大计,教育为本。党的xx大报告,把教育放在改善民生六大任务之首,体现了党和国家对教育事业高度重视。市委、市政府把教育放在优先发展的战略地位,提出教育强市的思想理念,体现了教育在经济社会发展中的重要作用。面对这样一个社会共识,我们一定要抓住机遇,拿出推进教育大发展的坚决态度。我们大家,尤其是在座的各位区、县(市)长以及教育部门主要领导,要在事关教育改革与发展的关键问题上,在实施区域教育均衡、协调发展的过程中,一定要有明确的思路,拿出切实可行的措施。
第二,对区域教育大发展要拿出办法来。我市实施“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略,对教育发展提出了新的要求。推进城市现代化建设,需要大量的技能型劳动者和专业技术人才,需要我们各级各类教育,特别是职业教育给予支撑。人民群众对优质教育资源的需求更加迫切,群众不但希望孩子有学上,而且要上好学校;不仅能上学,而且要好就业。面对这些任务和要求,我们必须拿出解决的办法。
第三,推动区域教育发展要有大行动。各级政府要把教育工作摆上重要议事日程,将教育发展纳入整个经济社会发展总体规划,将教育工作达标情况纳入政府工作考核范畴。在今年的工作中,要进一步落实教育督导制度、政府领导联系教育和学校制度。各级领导要经常过问关心教育工作,积极主动帮助解决教育发展中遇到的困难和问题,创造良好的教育发展环境。这里,我要特意提一下延寿、宾县和松北。延寿投资4100万元新建了第一中学,各个乡镇的初中寄宿制学校,食堂和宿舍都已建完,并投入使用。宾县拟投入5000万元,异地新建标准化新一中。松北投资1500万元,建设乐业镇乐业一中,该校硬件达标,学生学习成绩也显著上升。这三个区、县并不富裕,但领导重视,积极推动,就干出了成绩。所以,要少说多做,关键要付诸于行动。
三、突出重点,强化措施,加快教育事业发展的步伐。
今年全市教育工作,要紧紧按照全市“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略,围绕一条主线,抓好两个关键,做好关系全局的重点工作,推动教育均衡、快速发展。
一条主线就是围绕促进公平和普惠这条主线向前推进。这些年,我们沿着这条主线已经做了大量工作,今后我们还要制定并采取更加公平、合理的政策,以标准化学校建设和薄弱学校改造为牵动,努力实现区域间、校际间的均衡发展,以网点布局调整和寄宿制学校建设为依托,努力缩小城乡教育差距,为学生提供更多均等接受优质教育的机会。要注重整体提升,促进城乡统筹,更加关注教育民生,使助学体系更加完善。
两个关键,一个是全面提升教育教学质量,一个是构建和谐平安校园。先说教学质量。质量是各级各类教育的生命线,也是办人民满意教育的关键所在。各级政府、各级教育行政部门要始终把质量放在教育行政管理、教学过程管理的头等重要地位。要牢固树立质量意识,抓好改善办学环境、提高教师队伍素质、提高管理水平等方面工作。再说构建和谐平安校园。各部门要把维护学校的安全稳定作为工作的重点,从严防范。要深入排查化解影响教育系统安全稳定的矛盾和问题,认真排查校园建设、校舍,学生饮食、卫生、交通等方面的安全隐患。要加强师生的安全意识和自我保护能力,明确领导责任,建立责任追究制度,切实保证广大师生人身安全和学校正常的教学秩序。要认真研究规范办学、治理乱收费等焦点、热点问题,着力解决好影响教育系统稳定的深层次矛盾和问题。
做好六项重点工作。振德局长在报告中明确了今年我市教育工作的要点,非常全面具体。在这里,我着重强调几项重点工作。
一是抓好义务教育标准化学校建设。要坚持把标准化学校建设与教育基本建设、薄弱学校改造、寄宿制学校建设、校舍安全工程有机结合起来。义务教育能否依法实现均衡发展,是当前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。把义务教育作为教育改革与发展的重中之重,把均衡发展作为义务教育的重中之重,坚定不移地朝着实现均衡发展的既定目标和任务努力。“20xx年实现区域内义务教育初步均衡,20xx年实现区域内义务教育基本均衡”,是我国实现义务教育均衡发展的阶段性总目标和总任务。我市义务教育发展的规划、措施,都要围绕这个目标来进行。各级政府要强化义务教育的保障责任,努力推进义务教育均衡发展和公平发展,确保让每一个孩子能公平地享受义务教育权利。要努力缩小城乡、区域差别,千方百计加大对农村学校和城镇薄弱学校的投入。要赶进度,按省里要求把进度往前赶,确保完成今年150所的标准化中小学达标任务。同时,要统筹配置教育资源,将学前教育纳入市、县(区、市)教育发展总体规划,全力推进全市19所特教学校改善办学条件。
二是全面推进课程改革,深入实施素质教育。要高度重视中小学生德智体美劳全面发展,丰富学生的文化科学知识,发展健康的身心素质,培养诚信、宽容、守纪、勤勉、文明礼貌等品格操守和行为习惯,增强集体意识和社会责任意识。深化普通高中招生制度改革,完善重点高中配额生招生政策,稳步推进学业考试成绩纳入中考总成绩的改革。积极探索考试制度改革,控制考试次数,严格控制学科知识考核难度,注重对学生生活经验、创新精神和实践能力的考核。积极探索中小学教学质量评价办法,引导学校深入开展素质教育,促进学生全面发展。
三是坚持依法治教,严格规范中小学校的办学行为。坚持“小学就近入学,对口直升初中”的招生办法,严格执行普通高中属地化招生政策。全面落实义务教育经费保障机制的各项政策,严格禁止学校擅立项目、擅提标准和扩大收费范围。认真做好民办公助学校清理规范后的过渡工作,确保学校稳定,保证教育教学质量不降低。加快普通高中改制学校的清理整顿步伐,争取三年内完成清理整顿工作。严厉禁止教师歧视学生,体罚或变相体罚学生,严禁在职教师举办或参与举办各类补习班和辅导班,坚决杜绝个别教师课上不讲、课后乱补的现象发生,进一步加大对“三乱”行为的治理力度。
四是大力发展中等职业教育,不断扩大中职教育规模。要真正重视和加强职业教育,做到“认识到位,领导到位,工作到位”,切实解决职业教育发展和改革中的困难和问题。继续扩大职业学校招生规模,为全面实施“北跃、南拓、中兴、强县”战略培养更多更好的适用技能型人才。进一步加强职业教育实习实训基地建设,组织实施好轻工业学校及其综合性实训基地建设,积极推进2个区域性、9个专业性实训基地建设。整合幼教师资培养培训资源,谋划好幼儿师范学校申办专科院校和新校区建设工作。加大中职学校专业调整力度,确立和形成一批骨干品牌专业。加强对农村职业教育工作的指导,力争到20xx年,80%以上的农村职教中心(职业高中)达到省部级重点中职学校标准,40%的学校达到国家级重点中职学校标准。我们还要进一步扩大职业学校招生规模,提高职普比例。
五是抓好中小学校舍安全工程。校舍建设关乎师生生命安全,关乎经济社会发展全局。保证师生生命健康安全是教育工作的底线。各级政府主要领导和教育部门的负责同志要切实汲取汶川地震的惨痛教训,始终把学校安全放在心上,始终把师生生命安全放在第一位。各区、县(市)主要领导要亲自抓,必须抓好、抓实。今后新建中小学校舍时,必须严格按照国家的相关标准进行设计和施工,增强中小学校舍抗震防灾能力,真正把学校建设成为最坚固、最安全、最漂亮、最让家长放心的“四最”地方。这里要说清楚,教育工程质量哪个地方出了事,要追究哪个地方领导和相关人员的责任。
六是全面提升普通高校的办学水平。高等教育是培养高层次人才的主要场所,要着力支持相关院校加强内部管理,加强师资队伍建设,改善设施条件,使大学成为培养和集聚高层次人才的重要基地,提高我市创新能力和水平。进一步提升哈尔滨学院的内涵建设,加快新校区项目进度;开展哈职业技术学院创建国家级100所重点职业技术学院工作;抓好哈科技职业学院的教学评估工作,将学院建设成为省级示范性高等职业院校;推进哈电大开展社区教育,构建全民学习、终身学习的教育体系。
四、加强领导,进一步营造教育事业发展的良好氛围。
办好教育,是各级政府执政为民的一项重要职责。我们一定要切实担负起本地教育改革发展的重任,不断提高领导教育工作的能力和水平,为教育事业发展营造良好的条件。
一是要切实加强领导。教育是发展之本,强市之本,是一项民心工程、社会工程、系统工程。全市各级各部门要把推动教育改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容,把教育摆在优先发展和适度超前发展的战略位置,切实加强和改善对教育工作的领导,认真落实好教育改革和发展的各项措施,为教育多办实事,为学校多解难题,提升辖区学校的办学条件,稳定教师队伍,提高教育发展水平。
二是要转变工作作风。各级各部门要坚持求真务实的工作作风,严格教育管理,深化教育改革,强化过程监督,确保各项措施落到实处。教育系统广大领导干部对确定的工作要雷厉风行、立说立行,真正把心思用在工作上,把精力用在事业上,用实实在在的工作赢得群众的信赖和支持。我要强调一下,我市有众多的中省直高等院校,这是哈尔滨宝贵的优质资源,对促进我市经济社会发展有重要的作用。我们要充分依托这一资源,为高校发展提供良好的环境和优质的服务。
三是认真调研,做好规划。目前,国务院正在组织制定中长期教育改革发展规划纲要,对今后一个时期教育工作进行部署。记得我在07年的会议上强调,新时期党的教育方针首次把“为人民服务”纳入,充分体现了以人为本的思想和人文关怀精神,突出强调了教育要努力促进人的德智体美的全面发展。我们要牢记党的教育方针,要问政于民,问需于民,问计于民,研究制定今后一个时期我市教育发展的重点思路、重点领域、重点工作和重点政策措施,努力破除影响当前和今后一段时期教育又好又快发展的障碍和问题,带动全年各项工作目标的全面实现。
四是营造良好的环境。教育涉及千家万户,人民群众期望值大,社会关注度高,必须加强领导,形成合力。各级政府要对教育工作优先谋划、优先支持,加大对教育的投入保障力度,要保证财政性教育经费增长明显高于财政性经常性增长幅度。教育是一项事关民生的基础性工作,仅靠教育部门的努力是不够的,主管教育的区县(市)长要善于协调各个方面,积极争取财政及发改、人事、劳动等相关部门对教育的支持,推进教育的发展,形成齐抓共管的工作格局。
同志们,我市教育正处在新起点,面临新机遇,应对新挑战。处在新起点需要我们有新思路,面对新机遇需要我们有新举措,应对新挑战需要我们有新对策。让我们以科学发展观为指导,进一步解放思想,深化改革,真抓实干,开拓进取,为加快推进教育改革和发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
县委教育工作领导小组讲话篇十四
同志们:
刚才,张书记已经从几个方面做了非常重要的讲话,下面,我主要讲三个问题。
一、肯定成绩,总结经验,正视问题。
过去的五年,是我县教育事业发展取得显著成绩的五年。
——教育优先发展战略地位得到加强。近年来,吉木萨尔县各级党委、政府高度重视教育工作,加大对教育的投入和扶持力度,突出了教育优先发展的战略地位,规范了教育发展工作的责任和任务,并多次召开专题会议,制定法规性文件,从政策层面上解决了教育教学改革和发展中的许多重大问题。1998年以来,县党委、县人民政府相继召开了“两基工作会议”、“教育工作会议”等,制定出台了《关于贯彻〈中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定〉的实施办法》、《关于加强“两基”工作的决定》等一系列规范性文件,提出和落实了教育发展以及与教育相关的各类问题的解决办法和措施,为吉木萨尔县教育的健康、持续发展奠定了良好的政策基础、理念基础和行动基础,逐步确立了吉木萨尔县教育优先发展的战略地位。
——教育结构得到合理调整,教育资源配置不断优化。我县相继成立成职教中心、县三中与县二中合校、城镇初中与县二中合校,对老台乡南门小学、老台小学、老湖小学进行了撤并,城镇良种场小学与县一小进行了合并等,采取民汉合校、民民合校及跨乡镇、跨行政村联合办学等措施,优化了教育资源配置,扩大了办学规范,提高了办学水平。
——各级各类学校基础设施建设得到加强,办学条件得到根本改善。完成了“校舍八配套建设”扫尾工程,并在此基础上重点加强了学校基本建设,完成学校新建和维修面积近5万多平方米,为教师建成住房600余套。学校现代化教育已逐步由“两机一幕”发展为具备微机室、语音室、电子备课室、校园网等现代化设备,全县学校配置微机近500台,初步实现了现代教育信息“上星落地”的要求。引进了国家远程教育投资项目、国家教育宽带网建设项目等,使全县20所学校进入“西部开发教育示范工程”,实现了校校通,全县教育信息化程度得到了极大提高。
——“两基”任务全面完成。1998年顺利通过国家扫盲验收。1998年全面完成了“普九”任务,到20xx年又全部通过了自治区复查验收,“两基”工作全面步入巩固提高阶段;中等职业、成人教育以成职教中心为骨干实现了资源重组,办学规模逐年扩大;初等职业成人教育以乡镇农牧民文化技术学校为依托,合并各类培训机构,逐步成为乡镇农科教结合的基地,直接服务于当地经济建设。
——教研兴教步伐加快,素质教育取得良好成效。积极与区外名师、名校建立教科研协作体系,积极推进课改实验,教学质量得到整体提高,普通高考录取率和名校录取率逐年攀升。加快素质教育实施步伐,通过建立素质教育评价体系,把德育渗透到各科教学,进一步加强体音美设施建设,并在小学开设英语、微机课,举办各类校园文化艺术节,学生的创新精神和实践能力得到提高。
——校长、教师队伍素质明显提高。各级各类学校校长经过岗位培训实现“双证”上岗;教师通过各类培训、区州两级业务年考、在离职进修,学历达标率大幅上升,呈现小教大专化、初中本科化、高中教师研究生化趋势,素质明显提高。
过去的五年,我们之所以能够取得上述成绩,基本的经验有五条:一是各级党委、政府认真贯彻了国家有关教育发展、改革的重大政策,注重落实教育优先发展的战略地位,把教育摆在了重要工作的议事日程,给教育的发展以政策保障和人、财、物的大力支持;二是教育职能部门目标明确,具有开拓创新、团结进取的精神,抢抓机遇、乘势而上的意识和真抓实干、克服困难、发展教育的工作举措;三是校长、教师两支队伍奉献育人,具有强烈的事业心、责任心;四是教育工作得到了全社会的广泛理解和支持;五是国家鼓励社会力量办学的政策得到贯彻落实,对教育的多元投入机制初步形成,教育产业发展初见成效。
我县教育工作取得了显著成绩,正朝着教育强县目标迈进,有多项教育指标高出全州平均水平,各项工作位于自治州前列,但我们也必须清醒地认识到,我县的教育工作还存在着许多问题:一是教育优先发展的战略地位尚未完全得到落实,教育的发展现状还不能适应当前社会发展的要求;二是五年来各级政府在教育投入方面欠帐较多,国家、自治区的各项投入政策仍未落实到位;三是“两基”巩固提高工作仍有许多薄弱环节,部分少数民族乡镇普九滑坡,辍学超标,治理不力,成为当前教育工作的难点;四是教育发展还不平衡,平原乡镇与山区乡镇之间还有差距,民汉学校之间的管理水平、教学质量也有差距;五是职业教育的发展相对滞后,还不能适应吉木萨尔县经济社会发展对各类人才的教育系统安全稳定工作会议”,与各校各单位签订了安全稳定工作责任书,与县有关部门组织了安全工作大联检,为全县农村接送学生车辆确定了统一标识。投资35万元建成了朝阳镇城区学校校园网络视频监控系统,有效预防了校园案件发生。教育局被县政府评为“安全生产”工作先进单位。
二是全面加强了党风廉政和教育行风建设。召开了党风廉政建设工作会议,签订了《党风廉政建设责任书》和《治理乱收费责任书》,建立了预警谈话制度,强化了对“一把手”的警示和监督。下发了《辉南县教育系统热点问题整改落实工作方案》,组织召开了全县中小学禁止在职教师假期乱办班、乱补课专项工作会议,加大了对全县在职教师乱办班、乱补课、为社会办班拉生源等热点问题整治力度。给家长拨打调查电话700多人次,核实社会举报12次,做出了对办班补课违纪教师给予行政处分和调离到偏远山区任教的规定,并实行“一票否决”制,有效遏制了乱办班行为。全年共核实查办来电、来信、来访案件68件,群众测评满意率有了明显提高,取得了全县行风测评第三名的好成绩。
(五)实施惠民工程,创建和谐教育氛围。
共为义务教育划拨公用经费1549万元。为学生免费提供了价值416.9万元的教科书共7560套。为291名普通高中学生发放困难补助资金29.1万元,为507名职业高中学生发放助学金38万元.确保了家庭贫困学生零辍学。完成了2207.3万元“普九”债务的化解工作,解决了学校的债务负担。完成了第二次补发拖欠教师工资1531万元,极大的调动了广大教师工作积极性。
(六)实施上项目促发展工程,推动教育快速发展。
一是超额完成了县委县政府下达的招商引资和固定资产投资任务。去年,县委、县政府下达教育系统招商引资任务为2500万元,固定资产投资任务为3000万元。我们通过采取多种措施和办法,完成招商引资2641万元,占县下达任务的106%,完成固定资产投资4500万元,占县下达任务的150%。
二是基础设施建设取得突破性进展。共投资1472万元,为样子哨中心小学、三中、辉发城镇中学等12所学校新建教学楼、宿舍楼、教学附属用房等12572平方米;投资538万元,为辉南镇中心小学、高集岗中心小学、大椅山中心小学等31所学校维修改造校舍21000平方米,整体推进了标准化学校建设。投资160万元,为27所学校更新了课桌椅2582套;新增音、体、美器材1万余件,新增教学仪器设备、电教设备2万余件(套);新建实验室8个;新建多媒体教室6间,新增微机265台;新增图书资料10余万册,较好的完成了教学配套设施建设。
一年来,教育局受到各级各类表彰10余项(次)。尤为可喜的是,教育局被省教育厅评为“中小学教师继续教育先进集体”;被省精神文明建设委员会授予“军警民共建先进单位”荣誉称号;被县委县政府评为“精神文明建设工作先进集体”;在全市教育重点工作目标管理责任制评比中,教育局荣获了“综合工作优秀奖”,在全市7个县(市区)名列第二名。
以上这些成绩凝聚着全县教育工作者的智慧和辛勤汗水,受益于社会各界的真诚关心和大力支持,得益于县委、县政府的高度重视和坚强领导。也是全县教育工作者奋力拼搏、不懈努力的结果。在肯定成绩的同时,我们应清醒地认识到,对照科学发展观的要求,教育工作还存在一定的问题和差距。主要表现在:城乡之间、学校之间的发展还不平衡,特别是农村教育还很薄弱,学校硬件建设还没有达到省规定的建设标准,如校舍的安全问题、实验室建设、计算机配置、多媒体教室建设、体音美器材配置等;高中教学质量下降,高考成绩不佳;职业教育发展缺少资金,基础能力建设水平还不高;教育缺编较大,部分学校还存在教师年龄老化、业务能力低等;个别教师缺乏紧迫感和危机感;个别学校乱收费、乱订学习资料和个别教师为社会办班拉生源现象仍然存在;历史遗留的原民办教师上访要待遇等问题。这些问题需要我们认真研究,加以解决。
二、教育面临的形势和工作任务。
是实施“”规划的最后一年,也是《国家中长期教育改革和发展纲要》启动实施的第一年。我县经济社会发展也将进入新的重要发展阶段,对教育改革和发展也提出了更高的要求,教育处于改革发展的战略机遇期,《纲要》的颁布实施必将推动教育事业更好更快发展。同时,教育面临着政府重视、百姓关心、社会关注的局面,我们一定要把握好教育改革和发展的方向。
基于教育发展的新形势,根据省、市教育工作会议精神,结合我县教育工作实际,确定全县教育工作的总体思路是:认真贯彻落实党的xx届四中全会及省、市教育工作会议和县委十三届六次全会精神,以科学发展观为统领,以办人民满意教育为目标,以推进义务教育均衡发展、提高教育教学质量、大力发展职业教育、努力提高教师队伍素质为重点,全方位实施精致化管理,使各级各类教育健康、协调、可持续发展,更好的为我县经济和社会发展服务。全年工作可概括为:把握一条主线,突出三个重点,提高一个满意度。
(一)把握义务教育均衡发展这条主线,努力促进教育公平。
推进均衡发展是义务教育的战略性任务,是坚持以人为本、实施素质教育的重要保证。前不久,教育部提出“要以县域内实现均衡为工作重点,大力推进县域内义务教育均衡发展”,到20xx年实现区域内初步均衡,20xx年区域内基本均衡的目标。根据这一“时间表”和“路线图”,我们要把义务教育均衡发展作为教育工作的主线来抓。
一是要科学制定均衡发展推进计划。根据《国家中长期教育改革发展规划纲要》,研究制定《辉南县中长期教育改革和发展规划》和《辉南县教育发展规划》。各校根据教育局的部署,要做好未来三年工作规划。规划要坚持以科学发展观为指导,以提高质量、促进教育公平为重点,立足现实,在遵循教育规律的前提下,对政府重视、师生期盼、社会关注的问题加以研究论证,进而明确教育发展的思路和措施,使每个学校能在新的起点上进一步科学发展。
二是加大薄弱校帮扶力度。我们要在教学设施、师资分配、资金投入上向农村学校、薄弱校倾斜。继续实行农村学校、薄弱学校考生升高中降低5分录取的政策。继续深入开展支教、联教、送教活动,完善城乡强弱学校结对帮扶制度,要建立校长、中层干部、骨干教师交流机制,实现教育资源共享,促进义务教育均衡发展。全面落实义务教育免费政策,继续做好家庭困难学生就学资助工作,确保每个学生不因家庭贫困而失学。
三是加大项目建设力度,进一步改善办学条件。首先,努力完成县委县政府下达教育局的固定资产投资和招商引资工资任务。全年要完成固定资产投资计划指标7500万元、奖励考核指标万元;完成招商引资计划指标7000万元、奖励考核指标3000万元。其次,大力开展学校标准化建设。今年,在继续争取国家和省项目资金支持外,要多方筹措资金,保证完成中小学校舍安全工程任务。计划投资1764万元,完成杉松岗镇中心小学教学楼、辉发城镇中心小学教学楼、石道河镇中学综合楼的续建工程、完成金川镇中小学等13所学校校舍12490平方米新建工程以及庆阳镇中小学等20所学校11000平方米维修改造任务。进一步抓好农村中小学现代远程教育“大二期班班通”工程,年底前完成三中等5所农村初中理化生实验室和微机教学室及教学仪器的配备,彻底解决农村初中黑板上做实验的现象。
(二)突出“三个重点”,全面提高教育教学质量。
一是以提高教学质量为重点,全面实施素质教育。
第一,狠抓教学质量提升。质量不仅是教育的口碑、形象和声誉,更是教育的生命线。因此,我们继续把今年确定为“教学质量提升年”。各位校长要认清:教学质量就是“一把手”工程,校长就要承担教学质量的主要责任。今年我们将采取一定的强力措施,狠抓教学质量提升,特别是当前,要把高考质量提上去,打好高考翻身仗,实现今年高考一般院校和重点院校升学率均同比增长5个百分点以上、且名次在全市至少提升1名、考取三大名校1人以上的目标。从今年开始,教育局将建立教学质量问责制,义务教育阶段教学质量高低,按照质量检测统计结果作为考核依据,质量检测排在最后一名的,对校长实行诫勉谈话,连续两次排在最后给予免职处理。普通高中要看高考结果,严格按《高考目标任务及奖惩办法》(辉教字26号)执行。教育局督导室要将工作重点放在教学质量的监督上,把校长、副校长、教务主任、教研组长听课、评课及参加教研活动的数量、质量作为督导检查的重要内容之一,认真抓好《吉林省义务教育教学常规》的贯彻落实,加大“教学质量百里行”随机督导的力度;教育局党办要把教学质量作为考核评估校长的重要指标、作为奖惩任用的主要依据。教师节我们将召开表彰大会,对教学质量突出的学校实行重奖。
第二,要进一步落实“立德树人”的根本任务。要把德育放在学校各项工作的首位,坚持育人为本,德育为先,以实施全员、全面、全程为突破口,进一步完善以学校为主导、延伸家庭、辐射社会的三结合德育网络;要深入到课堂,深入到学生中间,寻找适合学生发展的德育工作新方法、新手段,探究德育新课题;青少年宫要发挥幅射带动作用;各学校要认真总结典型经验和案例,进一步推进德育工作的开展。
第三,努力创办特色学校,将新课程改革推向新阶段。要在全面总结我县新课程改革经验基础上,进一步创新改革思路,打造我县特色品牌,同时,加大对外宣传力度,提高东街小学、抚民学校新课程改革的知名度,吸引省内外学校前来观摩考察;要继续推广东街小学、抚民学校等教学改革经验,推广辉发城镇中心小学开发16门校本课程实行全校走班制授课经验,借鉴实验小学注重艺术特长培养的做法,创新学校办学特色,将新课程改革不断引向深入。
第四,继续加强体卫艺工作。要严格执行国家课程计划,开全课程,开齐学科,开足课时。保证学生每天1小时体育运动时间,召开全县中小学生秋季田径运动会。深入开展艺术教育调研工作,加大力度推进艺术教育的开展。严格按照国家要求,加强学校的食品卫生的管理,做好甲型流感等传染病的防控工作。
第五,加强幼儿教育、民族教育和民办教育。进一步完善幼儿教育管理机制。县幼儿园要做好省级示范园检查验收工作。要推进农村乡镇中心小学带办幼儿园的农村幼儿教育管理模式。民办幼儿园要做到“三统一”,即统一教材、统一教学计划、统一收费标准。继续深化民族中小学语言教学改革,举办“三语”基本功竞赛活动,扎实开展民族团结教育工作。严格履行民办教育审批手续,加强民办学校办学水平和质量的评估,进一步规范民办教育的办学行为。
二是以职业教育为重点,提高服务经济发展的能力。今年我们要在做大职业教育上下功夫,力争实现“五个突破”。首先,在招生数量上实现新突破。今年职教招生要实行“四放开”,即招生对象放开,招生时间放开,生源区域放开,招生计划放开,力争实现全日制学历教育招生400人,非学历教育招生人的工作目标。其次,在办学模式改革上实现新突破。要坚持以就业为导向,扩大“订单培养”比例,逐步完善“半工半读”制度,完善“阳光留学”试点工作,迎接中国教育发展战略学会专家组验收。第三,在骨干专业建设上实现新突破。要在去年增开的汽修、美容美发两个专业的基础上,再增开旅游、服装2个专业,力争年内建成2个市级骨干专业。第四,在教学模式改革上实现新突破。努力建设现代技能教室,实施“一体化教学”,改革传统教学手段和方法,提高信息化教学手段的利用率,建立“宽基础,活模块”课程模式。第五,在专业教师队伍建设上实现新突破。要加大“双师型”教师队伍建设力度,继续组织实施职教中心教师素质提高计划,采取多种形式提高专业教师的教学水平。
三是以提高干部教师素质为重点,努力促进师资队伍的专业化发展。首先,加强学校领导班子队伍建设,不断提高思想政治素质、办学治校能力。进一步完善中小学校级领导、中层干部的培训制度和考核评价制度,校级领导干部逐步实行任期交流制,中层干部要进行新一轮竞争上岗。其次,抓好师德建设工作。广泛开展师德教育活动,选树师德典型,大力宣传优秀教师事迹,悉心营造尊师重教氛围。健全师德“四评”体系,实行师德建设“一票否决”制,进一步规范教师从教行为,努力打造一支既有学识水平又有人格魅力的教师队伍。教师节将对优秀教师给予表彰。第三,要加强教师培训和管理。要在全员培训的基础上,有针对性地开展骨干教师、农村教师、薄弱校教师、青年教师、班主任等重点培训,普遍搞好“网联”培训。继续组织城镇教师到农村支教、名优教师送教下乡。抓好培训经费的使用,各校要拿出公用经费的3%用于县级教师培训、2%用于校本培训。要继续加强教师培训基地建设,今年,要对教师进修学校实行经费倾斜,确保进修学校迎接省标准化达标验收,在全县还要建立2所农村义务教育培训基地校。第四,完善教师补充机制。做好中小学教师招聘和农村中小学教师特设岗位计划实施工作。第五,积极稳妥的推进教师绩效工资实施工作。根据国家和省厅绩效考核指导意见,制定我县绩效考核实施办法,充分调动广大干部、教师工作积极性。
(三)坚持依法治教,着力提高人民群众的满意度。
一是继续推进普法和依法治理工作。深入开展“五五”普法工作,开展“法律进机关”、“法律进校园”和“创建无邪教校园”活动,推进中小学法制宣传教育“四落实”。做好减轻中小学生过重负担的专项治理工作,要依法全面落实安全稳定责任制,把安全稳定工作作为“一把手工程”,继续实行安全稳定“一票否决制”,进一步健全安全保障制度,开展好安全专项检查和周边环境综合治理,确保师生的人身安全和学校的财产安全。
二是全面推进依法治教工作。要针对师德师风、提高教育质量、“乱收费、乱办班、乱订学习资料”等教育热难点问题,开展专项检查,加大打击惩处力度,对顶风违纪乱收费的校长,一经查实,将免去校长职务,决不姑息迁就,对乱办班、拉生源的教师,要给予行政处分,特别严重的要降工资,并调到农村偏远山区任教。要加大学校财务监管和内部审计力度,学校的各项收费必须全部纳入学校预算,不得隐匿、私设小金库。对纳入政府采购范围内的项目,必须实行政府集中统一采购,学校的专用设备及大宗办公用品采购必须按规定报教育局审批,对擅自购买物品的学校,会计核算中心一律不予报销支出。教育局对学校债务存量要进行监控,确保学校债务存量逐年减少,对已有集资债务的,要节约资金归还欠款,原则上按全年公用经费的20%偿还债务,对不按要求归还的,由教育局用学校公用经费直接安排归还。教育局将随时对学校财务进行效益、收支审计和专项审计,及时查究财务管理中存在的问题,对违反财经纪律的严格追究校长及财会人员的责任。要进一步加强考试工作,做好各类考试的组织管理,加快覆盖所有考场的国家教育统一考试电子巡查系统的施工建设,确保5月中旬完工。
三是切实加强党风廉政建设。重点抓好对校级以上领导干部的监督,加大重点领域和薄弱环节的监管力度。深入推进廉洁教育和廉政文化进校园活动,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,营造清廉兴教的浓厚氛围。要深化政务、校务公开,推进学校民主管理。要继续做好信访稳定工作,开展矛盾纠纷与排查,畅通教育信息沟通渠道,做到有报必接,有案必查,有错必纠,提高办结率和满意率。
同志们,的教育工作任务艰巨,责任重大,即充满希望更充满挑战。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,凝心聚力抓质量,攻坚克难谋发展,为做大做强我县教育事业作出新的更大贡献!
谢谢大家!
县委教育工作领导小组讲话篇十五
同志们:
我们今天在这里召开全区教育工作会议,主要任务就是贯彻落实党的及xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,贯彻落实20xx年全国教育工作会议和自治区党委、政府关于全区教育工作的部署,分析我区教育面临的形势,回顾总结20xx年工作,研究安排20xx年工作。
一年来,在自治区党委、政府的坚强领导和全区广大教职员工的不懈努力下,我区教育改革和发展取得了长足进步。
(一)教育系统党的建设进一步加强。一是基层党的组织建设实现新进展。建立自治区、市、县三级教育工委工作体系,进一步理顺了中小学党建工作领导体制。制定《关于加强全区教育系统基层服务型党组织建设的实施意见》,遴选确定15个试点单位,扎实推进了教育系统服务型党组织建设试点工作。组织开展学习型、服务型、创新型党组织建设等活动,全区中小学基层党组织达到1091个,专任教师党员比例达到31.6%。以实施教育系统党建“三大工程”为载体,打造了“金种子工程”、“塞上堡垒”、“铸魂工程”、“六盘旗帜”等一批在全国有影响力的党建品牌。以创建“党建示范点”活动为载体,遴选命名100个自治区级学校党建示范点。建立党务思政干部集中轮训制度,培训中小学党组织书记和党务干部420余人次。二是师生思想政治建设开创新局面。在全国首创共建高校马克思主义学院工作和特聘教授制度,被教育部作为典型经验向全国推广。开展了首届“全区高校辅导员和大学生年度人物”评选表彰活动和大学生诚信档案建设、优秀教师担任兼职班主任试点工作等。推进民族宗教政策理论课程建设,组织编写了《中华民族歌》读本。以“中国梦”主题教育为载体,坚持立德树人,培育和践行社会主义核心价值观,组织开展优秀征文、主题校园文化建设等活动,引导师生增强“三个自信”。强化高校意识形态领域工作,确保主流思想和舆论占领高校意识形态阵地。三是教育系统党风廉政建设取得新成效。逐级签订党风廉政建设目标。
责任书。
以责任分工函告书、报告书形式落实了党风廉政建设和反腐败主要任务。制定下发《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见(试行)》明确党组的主体责任推进纪检监督责任“三转”。首次将“廉政教育”纳入中考综合素质评价之中。认真开展群众评议机关和干部作风活动及“转作风、抓发展”活动问责处理7名干部促进工作作风进一步好转。
(二)教育综合改革进一步推进。一是加快学前教育发展。遴选20所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点,创新幼儿园办园机制,进一步完善了公办、民办、民办公助、公建民营等办园模式。投资1.02亿元,新建改建幼儿园45所。为各类幼儿园配置6200万元玩教具及其他设施设备。全区学前三年毛入园率达66.99%,提前两年完成“”规划任务。二是推进义务教育均衡发展。坚持义务教育免试就近入学,取消了民办学校小升初考试选拔方式。实施优质教育资源扩面提升工程,通过构建“名校集团化(一校多区)”“城乡学校发展共同体(合作体)”等,扩大优质教育资源覆盖面。推进县域内义务教育基本均衡发展,兴庆区等5县(区)通过自治区评估验收,金凤区等5区(市)已通过国家评估认定。三是强化现代职业教育体系建设。以自治区党委、政府文件出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》,推进职业教育考试招生制度改革,制定《宁夏回族自治区职业教育考试招生改革方案》,从制度层面打通了从中职到专科层次高职的通道。完善中高职“三加二分段制”和“五年一贯制”培养模式,出现中职招生满员的新态势。成立自治区职业教育园区管委会,启动了宁夏现代职业技能公共实训中心建设。投资3.86亿元,先期建设了现代商贸、现代物流等7个公共实训中心。四是深化高等教育改革发展。代拟了《自治区党委人民政府关于加快高等教育发展的意见》,对今后一个时期我区高等教育改革发展做出顶层设计和制度安排。完成宁夏大学“一省一校”年度建设任务,支持宁夏大学与宁夏师范学院联合办学,创新了高校合作办学模式。支持东北大学对口支援宁夏理工学院、福州大学对口支援银川能源学院。完成筹设幼儿师范高等专科学校、艺术职业学院、宁大中卫校区等工作。继续实施本科教学工程,立项建设重点专业、教学团队、实验教学示范中心、教育教学改革项目等350余项,高校内涵建设进一步得到加强。加强学位授权点建设,审核新增7个硕士专业学位授权点,对全区5个博士和40个硕士学位授权点开展了合格评估。先后组团赴俄罗斯、埃及、中国台湾等国家和地区,特别加强与阿拉伯国家大学的对话,有力推进了教育对外合作与交流。严格高考招生政策,深入推进“阳光招生”,高考录取率达83.12%,再创历史新高。
(三)教育发展的保障水平进一步提高。一是改善学校办学条件。启动实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目,完成《自治区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划(20xx-20xx)》。20xx年统筹“全面改薄”项目资金15亿元,专项用于改善义务教育薄弱学校基本办学条件,促进义务教育学校的标准化建设,提升了农村学校和薄弱学校办学水平。同时,全面完成20xx年教育惠民计划,为50所农村中小学按标准配备了教育教学仪器设备和图书,为146所农村中小学改造108个田径运动场、115个篮球场、65个排球场,改造281所农村中小学供暖设施55.7万平方米,建设完成11所二期“百标工程”项目学校。二是加大学生资助力度。筹集各类资金,包括助学贷款7.7亿元,资助高校(含研究生)、中职、普通高中学生和学前一年幼儿25万余名。筹资近3亿元,实施营养改善计划,开展“示范校”创建活动,召开现场会,举办全区观摩活动,进一步深化了营养改善计划的“宁夏模式”。20xx年营养改善计划惠及西海固地区11个县(区)农村义务教育学校和全区独立设置的特殊教育学校学生31万名。三是加强教师队伍建设。招聘特岗教师2190名,安置国家免费师范生281人,培养地方免费师范生200人。借助“国培计划”等项目,培训教师4万余人次。为2600名不适应教育教学岗位的中小学教师办理了提前退休手续,腾出编制用于补充新教师。建设农村中小学教师周转房1000套。安排资金1000万元,解决了1.12万名营养改善计划教师陪餐补助问题。安排资金4980万元,分别按照川区、山区每人每月120元、200元标准给予农村教师生活补助,惠及近3万人。资助830名家庭经济困难教师每人1万元。加强师德师风建设,制定《中小学教师“忌语”》、《中小学教师“六不准”》和《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,印发《关于进一步加强师德师风建设有关问题的通知》,对违反师德师风行为实行“零容忍”和一票否决。四是维护学校安全稳定。召开全区校园安全工作现场会和全区校园安全暨文化建设现场会,建立安全目标责任制,层层签订安全管理目标责任书,形成了全过程、全方位的责任体系。建立中小学、幼儿园应急演练机制和全区高校(预科)安全稳定工作联席会议制度,联合开展校园安全整治10余次,严格实行高校“24小时值班”、安全维稳信息日报制和零报告、敏感节点维稳巡视等制度,确保了各级各类学校安全和谐稳定。
这些成绩的取得,是自治区党委、政府坚强领导的结果,是广大教师、教育工作者认真贯彻党的教育方针政策,爱岗敬业、勤勉努力、甘为人梯、无私奉献的结果。在此,我代表自治区教育工委、教育厅向在座的各位,并通过你们向全区广大教师、教育工作者,向所有关心、支持我区教育事业的广大干部群众和社会各界人士,表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区教育事业正面临一些新的形势,出现了一些新的问题。
一是推进我区教育发展的措施和力度还不够。尽管我们已经开展了政府购买学前教育服务试点改革,全区学前三年毛入园率达到了66.99%,与全国的差距逐步缩小,但依然是我区教育发展的短板,尤其是个别县(区)的低入园率,严重影响了全区学前教育的整体发展。比如有些县,争取实施了幼儿园建设工程,建了很多幼儿园,但相当一部分闲置未用,没有充分发挥其功能,造成很大的浪费。全区高等教育的毛入学率也是我们的短板,去年达到30.42%,但与全国的平均水平还差4个百分点,与“”规划的目标相差就更大了。
二是个别县(区)工作不细致、责任心不强,致使一些统计数据有误。如全区小学六年、初中三年教育的巩固率分别为80.89%、89.75%。我想问那百分之十几的学生都去哪了?留级了,转学了,还是辍学了?我想都不全是,而是学生数出了问题,统计数据存在水分,有造假现象。必须引起有关市、县(区)的高度重视,要认真加以整改。
三是依法治教、依法治校的意识还不够强,没有形成良好的法治机制和氛围。教职工代表大会制度、校务公开制度等没有很好地落到实处。依法依规加快教育治理体系和治理能力建设的意识不够强、氛围不够浓厚。面对教育管理治理的新要求,如果不加强法治建设、推进依法治教依法治校,就会无视法律法规,放任了行为。比如去年西夏区坤德专修学院学生和家长上访事件就是典型事例。一个手续不全不规范的培训机构,居然和好几个学校,包括高校、中职学校合作了数年。开展合作办学之前,为什么不深入了解、认真审核,为什么不审慎对待?这件事被媒体曝光后,给教育上造成了极其被动和不良影响。
四是我们的工作成效不明显,与广大人民群众的需求还有差距。当前,每个家庭对子女的教育空前重视,迫切希望“一代更比一代强”。以前我就讲过,现在是独生子女时代,一个孩子对一个学校来讲只是你的几十分之一、几百分之一、几千分之一,可对一个家庭来讲就是百分之百。学校有退路,家庭无退路。以前让孩子有学上,家庭就满意了。现在不同了,家长不仅要让孩子有学上,而且要上好学,还要长成“才”,否则就不满意。教育作为民生之首,牵涉的不是个别、部分群体,而是关系着每一个人每一个家庭的切身利益。对此,我们要跳出教育看教育,准确把握教育发展规律,努力扩大优质教育资源,不断满足人民群众的需求。
五是对民办教育的管理不到位。我区民办教育培训机构鱼龙混杂、良莠不齐,在一定程度上损害了群众利益,也败坏了教育声誉。这与各市、县(区)教育行政部门审批、监管责任不到位有着直接的关系。一方面,存在违规审批的现象,对其办学场地、师资队伍等资质把关不严格、审核不认真,甚至存在越权审批。另一方面,对办学行为不规范的现象监管不及时、不深入、不全面,存在盲区,甚至“睁一只眼闭一只眼”,一定程度上纵容了违规办学行为,使民办教育培训机构一度处在无序发展的状态。
20xx年是加快推进教育治理体系和治理能力现代化、基本实现教育现代化的重要一年。全区教育工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实和xx届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神,认真贯彻20xx年全国教育工作会议精神和自治区党委、政府的战略部署,主动适应经济社会发展新常态,全面推进依法治教,深化教育领域综合改革,着力改善办学条件,着力加强教师队伍建设,统筹发展各类教育,不断提高教育发展的质量和水平,为基本实现教育现代化而努力。关于今年的主要任务,自治区教育工委和教育厅20xx年工作要点已经作了全面安排部署。这里,我着重强调五个方面的重点工作。
一、深化教育领域综合改革,不断提升教育发展的整体水平。
改革就是革除旧弊、创新机制、破解难题、促进发展。加快教育治理能力和治理体系建设,紧紧抓住当前影响和制约教育发展的突出问题和矛盾,以触及根本的决心和措施,改革创新,取得突破。
一要深化基础教育办学机制改革。今年,将启动实施二期学前教育三年行动计划,新建改建40所乡镇幼儿园,遴选30所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点工作,学前三年毛入园率要达到70%。各市、县(区)要积极探索形式多样的学前教育办园模式,不断增加普惠性学前教育资源。继续组织实施优质教育资源扩面工程,进一步扩大实施范围。坚持义务教育免试就近入学,推行学区制和九年一贯对口招生,进一步规范义务教育招生入学秩序,缓解“择校热”问题。积极推进义务教育均衡发展,红寺堡区、盐池县、原州区、彭阳县等4县(区)和兴庆区、永宁县、平罗县、沙坡头区和中宁县等5县(区)务必结合各自实际,精准发力,确保年内分别通过自治区和国家评估认定。个别县没有依照自治区政府签订的备忘录按计划如期推进,影响了全区义务教育均衡发展的步伐和节奏。今年务必竭尽全力,全面完成,顺利通过评估验收。其他已经通过评估验收的县(市、区)要巩固成果、再接再厉、再上台阶。明后年接受评估验收的县(市、区)对照验收细则和各自存在的问题,尽快查漏补缺,着力提高义务教育均衡发展水平,确保按时通过。高度重视控辍保学工作,认真开展自查,采取强有力的措施防止学生辍学,切实提高义务教育阶段巩固率。加强电子学籍规范管理,切实提高数据的准确性和真实性,严防造假套取资金。今后谁在这方面出问题,板子就要打向谁。深化普通高中教育改革,加强和改进普通高中学业水平考试和综合素质评价工作,制定我区《普通高中学业水平考试实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价实施意见》,推动普通高中学校多样化发展,努力构建各具特色的高中阶段教育发展新格局。
二要深化现代职业教育办学机制改革。今年要筹备召开全区职业教育工作会议,进一步完善现代职业教育体系建设规划,优化中等职业学校布局结构,进一步整合职业教育资源,集中力量打造各具特色、“一校一品”的职业院校。推进职业教育信息化建设工程,加快宁夏现代职业技能公共实训中心建设进度,确保高标准、高质量建成并投入使用。探索建立自治区职业教育园区专业教师资源库,试行教师互聘共享和资源共享机制。加强特色优势专业和中高职教育衔接的专业课程建设,中高职今年要分别打造47个、30个办学质量较高、就业优势明显的品牌专业。
三要深化高等教育办学机制改革。落实自治区党委、政府关于加快高等教育发展的工作部署,加大统筹管理,推动建立高等教育资源共建共享机制。支持宁夏大学做好“一省一校”年度任务的落实,争取省部共建宁夏医科大学,支持高校做好对口支援工作,落实宁夏大学和宁夏师范学院合作办学的相关工作,完善共享机制。支持宁夏大学中卫校区的建设。争取宁夏师范学院进入教育部支援西部地区高等学校计划。加强对高校学科专业建设的统筹规划和宏观管理,建立以就业为导向的专业建设监测体系和专业预警退出机制,引导高校调整学科发展方向。建立高等教育慕课平台,推进自治区大学生校外实践教育基地共享和高校教学科技资源共享。继续加强高校内涵建设,至少立项建设8个自治区重点专业,6个自治区优势特色学科,培育3-5个新的协同创新中心。深化我区高校对外合作与交流,支持区内高校与国外高水平大学积极开展学术、科研合作交流,扩大师生间交流互派,联合培养人才。举办第三届中阿大学校长论坛,努力打造中阿人文合作与交流示范区。加强国家公派留学选派工作,扩大外籍教师、来华留学生聘请和接受规模,加强与港澳台教育交流。
四要深化教育考试招生制度改革。按照教育部相关要求,结合我区实际,认真抓好考试招生制度综合改革,完善减少和规范高考加分政策,推进高中学业水平考试、普通高中学生综合素质评价、高职院校分类考试、高校招生与高中学业水平考试选考科目衔接的改革。要组建专门工作团队研究重大政策问题,列出改革任务清单,建立督察督办制度,确保完成各项改革任务。这项工作主要由教育考试院承担,要早作谋化,尽早着手。在制定改革方案时要把每一个问题想通想透,把每一个环节设计好、衔接好,做好风险评估和预案,做好宣传解释工作,平稳有序推进。改革方案经自治区党委、政府同意后,于6月30日前报教育部备案。
五要深化人才培养模式改革。“促进学生全面发展,我们需要的是手脑并用、知行统一、具有创新精神和实践能力的学生,而不是只会背书考试的机器”。我们必须落实立德树人根本任务,强化素质教育的有效措施,深化课程改革,开展以培养学生创新思维和创新能力为核心的素质教育试验教学研究,探索制定素质教育试验学科教学纲要,确定试验地区,制定实施方案,启动义务教育学校素质教育试验工作。着力培养广大学生学习、生活、创业的兴趣和能力,释放他们的潜能和活力。继续推进卓越工程师、卓越医师、卓越法律人才、卓越新闻人才、卓越农林人才等系列人才培养计划,有序推动本科高校转型发展,引导高校明确办学定位,转变发展方式。特别要加强大学生、职业院校学生创业指导服务,努力提高他们的创业精神和创业能力。借助高校毕业生到村任职计划、“三支一扶计划”和“西部计划”等,鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业、中南部地区就业。建立健全学校与地方政府、学校与企业行业联合招聘毕业生模式,开好各类招聘会。落实高校毕业生创业政策,建立就业状况评价机制。同时,要加强学校体育工作。今年,我区将制定《全面加强学校体育工作的指导意见》,建立学校体育工作年度报告制度。还将为中小学配备体质健康标准测试器材,进一步完善学生体质健康检测机制。启动中小学校园足球特色学校建设,计划遴选校园足球特色小学45所、初中25所、高中15所,建设2个高水平运动队,遴选1个校园足球特色县(区)。探索建立小学、初中、高中、大学四级足球联赛机制。各市、县(区)教育局和学校要积极开展青少年校园足球试点工作,推进运动项目化教学,提倡“一校一品”“一校多品”,着力培养学生的体育兴趣,让学生掌握1-2项或更多体育技能。重视并积极改进美育教学,探索课堂教学、课外活动和校园文化“三位一体”的艺术教育工作机制,加强中小学美育教育和高校公共艺术课程建设。做好全国第四届大学生艺术展演活动现场集中展演参赛工作。开展好全区第五届中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。
二、着力提升教育发展的保障水平,大力促进教育公平。
教育是国计,更是民生。教育公平是社会公平的前提和基石。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子,我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计,让所有孩子都能接受公平的有质量的教育,推进基本公共教育服务均等化,兜住教育发展的底线。
一要实施“全面改薄”项目,改善办学条件。按照“保基本、兜网底、一校一策、缺什么补什么”的原则,依据国家和自治区基本办学标准和国家底线标准,统筹各类义务教育项目资金,全面改善农村薄弱学校基本办学条件。今年计划投资13.35亿元,主要用于新建改扩建校舍,进一步改善学校教学和学生食宿条件;按标准配备图书、教育教学试验仪器、音体美器材、教育信息化设备;新建维修改造学校围墙、大门、护坡、硬化、绿化等配套附属设施;改善200个教学点的基本办学条件;建设30个农村中小学体育运动场;还将完成全区所有农村中小学剩余的60万平方米供暖设施改造任务,率先在西北地区告别火炉子取暖的历史。这项惠及民生的德政工程,去年得到了国务院副刘延东同志的批示与肯定。希望有关市、县(区)教育局和学校今年要周密部署,按照标准保质保量完成改造任务,把这件教育民生办好、办实,让自治区党委、政府放心,让广大干部群众满意。
二要兜住困难群体底线,悉心资助关爱。学生资助工程实施了多年,我们已经基本建立了从学前教育到研究生教育全覆盖、无缝隙的学生资助政策链。可以这样说,我区再不会出现一例因家庭经济困难而失学的现象,我们真正做到了“一个都不能少”。下一步,要在工作的精细化管理上下功夫,提高国家资助政策的精准度,通过学籍信息和资助信息的比对,精准确定资助对象,确保各项资助奖补政策惠及每一个真正需要帮扶的学生,切实做到“真扶贫、扶真贫”。继续实施营养改善计划,确保资金和食品“双安全”、“零事故”,进一步丰富和完善营养改善计划的“宁夏模式”。落实好《宁夏特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》,按照“一人一案”的原则,采取随班就读、特教学校就读和送教上门等形式,做好义务教育阶段未入学残疾少年儿童就学工作,争取全区入学率达到85%以上。
三要加强教育信息化建设,促进资源共享。积极构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面,加快教育信息化“三通二平台”建设进度。改善教育信息化基础条件,确保全区80%的学校接入宽带网络,65%中小学实现优质资源“班班通”,20%的基础教育教师、80%的职业教育师生开通网络学习空间。我区教育信息化基础设施建设的“难点”在农村学校,“关键”是在有效地运用。一定要突破这个“难点”,抓好这个“关键”,配齐配优信息化设备,用好用活信息化资源。要加快自治区教育数据中心建设,确保8月份完成建设和移交工作。基础教育资源平台,年内也要基本建设完成。
四要突出长效机制建设,确保学校安全。今年,我们将制定自治区《进一步提升学校安全工作能力的指导意见》,建立并落实学校安全工作党政同责、一岗双责、齐抓共管的机制。还将出台我区《校车安全管理规章》,各市、县(区)和学校一定要加强学校校车和接送学生车辆管理,同时加强学校重要节点、重点部位管理,及时、定期开展学校安全隐患、矛盾纠纷排查和校园及周边环境综合治理。努力完善学校安全。
应急预案。
经常组织开展应急演练活动提高广大师生防范能力。
三、运用法治思维和法治方式,着力加强教育治理体系建设。
全面深化改革、全面推进依法治教就像“两个轮子”,共同推动教育事业不断向前发展。加强教育系统法治建设,运用法治思维和法治方式是推进教育治理体系和治理能力现代化的重要抓手和重要保障,也关系到深化教育综合改革的纵深推进。
一要梳理明晰教育行政权力清单。清查梳理涉及教育领域的法律法规,明确教育行政执法依据、事项和责任。建立健全教育系统行政处罚自由裁量权标准目录。进一步规范行政审批、行政处罚的程序。积极开展教育行政执法试点,加强规范性文件合法性审查,进一步规范行政行为。按照“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的原则,尽早列出“权力清单”和“责任清单”,推进教育行政立法,构建教育法治体系。
二要加强对广大师生的法治教育培训。把法律知识、法治思维作为各级各类学校校长、教师培训的重要内容,把依法治理学校情况纳入校长、教师考核和学校评价体系。建立健全法制副校长或者法制辅导员制度。大力推进“xx普法”工作,认真做好法律知识进校园活动。加强学生的法治教育,在中小学校设立法治知识课程,推进学校普法教育,以多种形式推进学校法治文化建设。
三要推进学校依法依规建立现代治理体系。进一步完善学校教职工代表大会制度,全面推进校务公开。完善学校教育教学制度,保障党的教育方针政策的贯彻落实。推动村委、社区参与中小学管理与监督,推动落实中小学(幼儿园)家长委员会,并发挥其积极作用。完善中小学校长负责制,健全校长决策程序,发挥学校党组织的政治保障作用。坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制,推进高校章程建设,加快建设科学化、规范化、人性化的现代大学制度体系。健全民办学校董事会、理事会等决策机构的议事规则,规范决策程序。切实加强民办学校及民办非学历教育机构的规范化管理工作,确定20xx年为民办教育治理年,建立部门联席会议制度,开展专项整治,全面清理未经批准、擅自开办的民办学校和培训机构。建立健全年检制度、公示制度、年度考核评议制度等,修订完善《宁夏回族自治区民办非学历教育机构设置管理暂行办法》,加强对民办学校及民办非学历教育机构管理长效机制的建设。还可以成立民办教育协会,加强行业自律。
四要依法依规维护广大师生的合法权益。建立健全教职工申诉制度,依法公正公平解决学校与教师的争议。健全教职工参与学校监督管理的制度,保障教职工对学校重大事项决策的知情权、监督权和选择权。预防和减少教师及学生伤害事故发生。依照相关规定,严格控制中小学生在校时间和课外作业量,切实减轻学生课业负担,保证学生身心健康。
四、进一步加强中小学党的建设,为教育事业发展提供坚强保障。
中小学在坚持校长负责制的前提下,要充分发挥学校党组织的政治核心作用和育人功能。
一要重点解决好核心价值观教育针对性实效性问题。培育和践行社会主义核心价值观是教育战线必须常抓不懈、常抓常新的首要任务。要充分利用主题教育、道德实践、典型选树、校训育人等载体,引导学生勤学、修德、明辨、笃实。要坚持在“贯穿、融入、结合”上下功夫,在内容上积极推进融入教材、融入课堂、融入学生日常行为,在方法上推动形成可示范、可引领、可推广的工作动力系统、激励机制和实践模式,在制度上修订完善师生行为准则、健全礼仪制度,形成体现核心价值观的教育治理环境和制度安排,切实构建起核心价值观教育长效机制。
二要重点解决好党建工作管理体制和工作机制问题。20xx年,自治区党委专门出台了《若干意见》,对理顺中小学党建工作管理体制等重大问题作出了明确规定。这次会议后,凡是没有成立教育工委的县(市、区)要尽快成立教育工委,选好配强教育工委书记,健全完善工作机构和工作制度,统筹协调和指导辖区中小学党建工作。各行业管理的中等职业学校要进一步规范党组织设置,明确党组织职责,健全党建工作机制,选优配强党组织书记和党务工作队伍,不断提升党建工作科学化水平。
三要重点解决好党政议事决策制度化规范化问题。根据我国现行法律规定,中小学实行校长负责制,但并不意味着“校长一个人说了算”。在重大事项决策过程中,党组织要充分发挥好保证方向、参与决策、强化监督的政治核心作用,做到既不“越位”更不“缺位”。今年,教育工委、教育厅将对中小学重大事项议事决策制度研究制定指导性意见。各地各中小学也要结合依法治校,加快研究制定领导班子议事决策规则、党政联席会议制度、党员(代表)大会制度等配套制度,形成权责清晰、公开透明、运转有序的重大事项决策、执行和监督制度体系,完善学校内部治理结构,真正把权力关进制度的“笼子”里。
五、着力加强党风廉政建设,扎实推进教育系统行风切实好转。
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。我单独列一个标题来讲,就是要引起大家对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。
一要切实落实党风廉政建设“两个责任”。不讲责任,不落实责任,再好的谋划也变不成现实,再好的制度也形同虚设。教育系统的各级党组织必须忠实履行党风廉政建设的主体责任,加强对本地、本学校党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订党风廉政建设责任书,把“风险清单”转化为“责任清单”。要把加强党风廉政建设和反腐败工作,融入到推进教育改革发展的各项举措之中,把反腐倡廉要求体现在考试招生、经费管理、师德师风、选人用人等各项制度之中。切实做到党风廉政建设和反腐败工作与教育改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责,其他班子成员要坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪检监察部门要承担起党风廉政建设执纪问责的监督责任,加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调和指导,督促检查相关单位、学校落实惩治和预防腐败工作任务,执好纪、把好关、问好责。要切实加强监督检查,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早教育,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题。在这里,我特别强调,对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作领导不力、失职渎职,尤其是有问题不报告、不反映、不处理,导致发生严重腐败问题的,既要追究当事人责任,也要追究有关领导的责任。
二要切实保证各类教育资金的安全。当前随着经济社会的快速发展和财力的不断增加,国家和自治区对教育的投入越来越大,如何管理好这些资金,发挥好这些资金的作用,必须引起我们的高度重视。如果这些资金管不好、用不好,就会出问题,就会影响教育系统的整体形象。审计部门之前曾对一些市、县(区)教育项目进行过审计。从反馈的情况看,问题比较多,五花八门,有些问题让人费解。希望能够引起有关市、县(区)和学校的重视,认真加以整改。今后,所有教育经费必须做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,不该花的钱坚决不花,该花的每一分钱都要花到点子上、用在刀刃上。要加强对各项教育资金使用情况的管理和监督,强化对重大项目、重要资金的审计监督,特别要加强对教育惠民政策实施情况、农村义务教育学生营养改善计划、“三免一补”资金、高校科研经费和各类学生补助资金等使用情况的监督检查,严肃查处截留、挪用、挤占、克扣、套取、贪污教育资金的行为,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
三要切实加强教育系统师德师风建设。总的来讲,我区教育系统广大教师和教育工作者,绝大多数都能够严格遵守职业道德规范,为人师表、无私奉献,很好地履行了教书育人、立德树人的使命,坚守着那份崇高的责任和追求,应当受到尊重、得到肯定和表扬。但我们也必须看到,有的教师无视党纪国法,突破道德底线、法律底线,道德败坏,胡搞乱来。去年就发生了几起教师性侵学生的案件,情节恶劣,影响恶劣,严重损害了教育的整体形象和教育行风。还有的教师体罚学生、打骂学生,伤害了学生身心健康,还有的教师金钱至上,搞有偿家教,接受家长吃请、礼品等,这些都严重抹黑、败坏了教师的形象。今年,要将加强教育系统师德师风建设作为提升教育形象、促进教育发展、转变教育行风的重要抓手和突破口。首先,加强对教师的正面教育,引导广大教师大力培育和践行社会主义核心价值观,自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。其次,加大对不合格教师处罚力度,严格落实《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,严守师德“红线”,对违反师德师风行为坚持“零容忍”,对个别害群之马要毫不姑息,坚决依法依规严肃查处。再次,建立健全加强师德师风建设的长效机制,落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和我区中小学教师“六不准”,建立师德月通报制度,积极构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体系,把师德建设作为各级各类学校工作考核和办学质量评估的重要指标,把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用等重要内容,实行师德表现一票否决制。
四要切实加强教育系统行风建设。大家知道,我们每年都花大力气解决行风问题,但每年的结果都不是很乐观。去年,我区教育系统行风评议排名靠后,有四个县(区)教育局在本县(区)内排名倒一,大部分市、县(区)教育行风排名也不容乐观。教育行风评议不佳的问题,有其普遍共性的因素,也与20xx年教育负面事件多、正面新闻宣传少、学校管理不规范,特别是民办教育培训机构监管不到位、学生课业负担重、有偿家教现象多等有着直接的关系。这应该引起我们的高度重视和深刻反思。今后,我们将把化解教育热点难点问题、加强教育行风建设作为衡量各市、县(区)教育局和学校工作成效的一项主要内容。大家在教育行风建设这个问题上,一定要切实负起领导责任,真正摆上更加突出的位置,进一步加强组织领导,强化工作措施,狠抓工作落实。要结合工作实际,认真查找各自在教育行风建设中存在的问题和不足,分析原因,找准症结,借力教育综合改革和热点难点问题的化解,有针对性地制定整改方案,落实整改措施,下大力气解决教育行风建设工作中存在的突出问题。特别要突出整治重点,狠抓工作要害,在化解“择校热”、民办教育培训机构的整治、有偿家教、减轻学生课业负担、师德师风建设等方面出实招、见成效。要针对当前群众反映强烈的各种问题,开展专项治理,发现一起、查处一起、通报一起,谁出问题谁负责,绝不姑息。要注重加强教育对外宣传工作,下午我还要专门讲这个问题。大家要紧紧抓住舆论宣传引导不放松,主动加强与新闻媒体的交流沟通,努力放大教育宣传的正面声音,凝聚正能量,营造教育发展的良好氛围,赢得社会各界的理解与支持,推进教育行风建设有所好转。
五要切实改进工作作风。在开展党的群众路线教育实践活动中,我们在改进作风方面下了很大功夫,采取了一系列措施,教育系统的作风明显好转。但我们要看到,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹。“四风”问题在我区教育系统还不同程度存在。这些问题绝不能听之任之,必须坚持不懈、下大力气把“四风”问题解决好。以中央八项规定和自治区若干规定为遵循为标准为目标,切实把改进工作作风、密切联系群众纳入重要议事日程,并作为一项长期的重大任务,抓紧抓实,抓出成效。要认识上再深化、措施上再细化,进一步加强组织领导,强化督查落实,建立健全作风建设长效机制。作风建设永远在路上,要坚决防止“一阵风”,着力形成制度、形成风气、形成习惯。各地、各学校和各位领导干部认真对照检查、严格遵守各项规定和禁令,绝不能不以为然、心存侥幸。对于违反规定和禁令的,该通报的要通报,该处分的要处分,该免职的要免职。
同志们!新的一年昭示着新的希望。现代化的“教育梦”需要每一个人的奋斗拼搏和无私奉献。我们要永不懈怠,久久为功,积极适应经济社会发展的新常态,勇于担当时代赋予的新任务,努力开创教育发展的新局面,为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏做出新的更大贡献。
在春节即将到来之际,我代表自治区教育工委、教育厅再次对大家一年来的辛勤工作表示衷心感谢!祝大家在新的一年,工作顺利、身体健康、阖家幸福!
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县委教育工作领导小组讲话篇十六
县委领导是县级领导班子的核心。其战斗力如何,直接影响到全县经济、政治、文化以及各项事业的发展与否,也影响到全县各级领导班子战斗力的强弱。下面就是本站小编给大家整理的县委领导工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
主要任务是认真贯彻落实县第次党代会精神,今天召开县政府第九次全体会议。分析年经济社会发展形势,部署年工作,动员各地各部门进一步振奋精神,强化责任,狠抓落实,确保完成和超额完成全年目标任务。下面,讲三点意见。
一、科学研判当前发展形势。
县委的坚强领导下,今年以来。县政府紧紧围绕年初确定的目标任务,强化调度抓落实,合力攻坚求突破,取得了主要经济指标大幅攀升、城乡建设不断加快、经济社会协调发展的良好局面。月,全县完成财政收入13.4亿元,超年全年总量,同比增长100.9%,增幅居全市第一;其中地方财政收入9亿元,增长80.2%全社会固定资产投资127.6亿元,增长52.9%社会消费品零售总额18.3亿元,增长17%初步测算,全县实现地区生产总值115亿元,增长20%以上;岗职工平均工资16740元,增长22.6%农民人均现金收入4611元,增长25.5%。
全县实现规上工业总产值218.1亿元,一)工业经济保持较快增长势头。月。超年全年总量。实现工业增加值55亿元,增长45%增速居全省一类县首位。新增规上工业企业20家,累计达262家,其中产值超亿元企业达58户,同比增加29户。完成工业投资72.9亿元,增长82%增幅居全市第一。完成进出口总额6986万美元,增长18%其中出口5743万美元,增长24.1%实际利用外资974万美元,增长33.5%。
全县到位内资79.1亿元,二)招商引资和项目建设积极推进。月。增长16%其中省外资金69.6亿元,增长64%引进项目43个,全部为超千万元项目,其中超五千万元项目33个、超亿元项目25个。206个超千万元项目纳入“361行动计划,完成投资52.8亿元,led电磁感应灯、美普达节能冰箱等一大批项目陆续开工;化工项目建设加快,40万吨/年复合肥项目投产。新增项目储备500亿元,争取中央资金4175万元。
县城路南段开工建设;10万吨自来水厂、老年大学和老干部活动中心、东城公园建设进展顺利;县消防大队重建、沿河东路北段旧城改造进入扫尾阶段;定光新农村、八斗路东段、光大新农村拆迁恢复楼工程加快建设。积极协调推进省、市重点工程。合店路二期主车道通车,三)基础设施建设步伐进一步加快。县城大建设加快推进。桥头集路一期、临泉东路、梁园路、沿河西路北段升级改造工程建成通车。南淝河大桥、环巢湖道路、合马路二期、铁路、高铁南环线征地拆迁基本完成。农村基础设施继续改善。53公里县乡公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危桥改造工程顺利实施;4座小(一)型水库完成主体工程,14座小(二)型水库全部完工,37座国营灌区危桥改造工程开工建设。园区建设快速推进。肥东经济开发区祥和南路、经三路、公园路、燎原路等4条道路建成;循环经济示范园工业原水厂、专用码头、特勤消防站、220kv变电站开工,铁路专用线开始铺轨;撮镇省级商贸物流开发区基础设施、汽车工程机械配套产业园启动建设。
遭受一定损失,四)农村经济和新农村建设稳步发展。农业因旱灾影响。但总体形势向好。小麦总产10万吨,增长3.6%油菜总产6万吨,下降33.4%蔬菜播种13.3万亩,增长2.5%申报了17家市级农业产业化龙头企业并通过初验,规上农产品加工产值达59.2亿元。新增32家农民专业合作社,总数达238家。新增大中型农机102台,被列为水稻机械化生产省级示范县、油菜机械化生产部级项目县。新增各类规模养殖场(小区)90个,建成标准化肉禽养殖小区16个。全力抗旱保苗,累计提引巢湖、长江、淠史杭水5711万方。植树造林、清洁家园工作深入开展。新造林37913亩,被评为全市植树造林先进单位。各乡镇增设了环卫设施,配备了1257名保洁员,清除陈年垃圾2.4万吨,农村环境明显改观。
各级财政投入6.1亿元,五)各项社会事业取得新的成绩。30项民生工程深入实施。其中县财政配套9500万元。32.9万名农民参加新农保,参保率60.3%廉租住房二期工程加快推进,三期工程主体完工,四期工程开工建设,国有工矿棚户区改造项目启动。教育工作成绩显著。荣获“全国青少年普法教育先进县”称号;县职教中心晋升为国家级重点中等职业学校;高考成绩创历史新高,本科达线人数5547人,合肥市文科高考状元花落肥东一中。文化事业繁荣发展。扎实开展了庆祝建党90周年系列活动,成功举办了大型音乐史诗《跨越梦想》演出和安徽(肥东)首届红色文化旅游节。卫生事业健康发展。县人民医院顺利通过二甲评审验收;县中医院门急诊综合大楼、县精神卫生防治院综合大楼主体工程完工;城乡居民参合率近100%共为参合居民报销医药费8580万元。计划生育工作指标趋于优化。
规范信访秩序,六)和谐稳定的发展环境得到有效维护。进一步畅通信访渠道。落实包保责任,上半年信访总量同比下降20%以上。不断夯实综治维稳基础,建成了331个村(居、社区)综治工作维稳站,设立了平安建设村级奖励资金和人民调解个案补贴专项经费,极大地调动了基层干部排查矛盾、化解纠纷的积极性。启动了农村技防设施和全县视频电子监控系统建设,建成了33个农村和社区警务室。安全生产总体形势趋稳,事故起数和受伤人数同比下降2%3%各项指标保持在市控范围。
也要清醒地看到存在问题和不足:一是部分重点工作推进不力、进展不快。企业改制资金缺口较大,充分肯定工作成绩的同时。资产处置时间过长,与我确定的年内国有企业改制工作基本完成”目标差距较大;违法建设仍然屡禁不止、屡拆不止,必须既打攻坚战,又打持久战;农村环境整治工作存在打突击”走过场”现象,长效机制有待建立;道路建设、校安工程、综合文化站建设等重点工程仍需加速推进。二是部分经济指标完成进度不够理想。招商引资低于序时进度3.5个百分点;社会消费品零售总额低于序时进度5.4个百分点;固资产投资低于序时进度1.3个百分点;列入“361计划的206个重点项目完成投资低于序时进度3.2个百分点;今年计划新开工项目90个,已开工29个,开工率仅为32.2%三是横向比较仍然存在较大差距。20xx年全省科学发展先进县考核结果显示,县在21个一类县中排名较上年下滑4个位次,排在第9位,无缘全省科学发展先进县,这也是县三年来首次退出全省前七名。上半年我县财政收入居全省第6位,增幅居第4位,但收入总量仅相当于肥西的56.5%凤台的57.6%当涂的66.2%全社会固定资产投资额分别比肥西、长丰少27.6亿元和3.6亿元。四是制约经济增长的因素增加。农业生产受旱灾影响,农民增收困难。建设用地供需矛盾突出,目前全县有91个、总投资156亿元的招商项目无地可落。银行信贷收紧,去年以来央行连续12次上调存款准备金率,中小企业融资难、用工难。物价持续上涨,6月份全县成品粮价格同比上涨19.3%猪肉价格同比上涨88.8%给经济增长和人民生活带来了较大压力。五是少数政府工作人员作风有待转变。一些单位和少数工作人员还存在服务意识淡薄、作风懒散、执行力不强等问题,甚至存在遇利则争,遇事则推,遇难则躲”等现象;部分干部精神状态不佳,求稳心态严重,推动工作不力;全县的投资环境仍需进一步优化,体制机制仍需积极创新。对于这些问题,必须采取有力措施加以解决。
二、突出抓好下半年重点工作。
全年的有效工作时间已经不多。要确保完成和超额完成年初确定的目标任务,时间已进入月底。必须紧张起来,大干快上。
围绕太阳能光伏光热、新能源、新材料、农副产品等优势产业引进一批重大项目。积极与中建、京东方、万科等大企业对接,一)招商引资和项目工作要持续发力。要狠抓项目引进。全力主攻大项目、大产业。跟踪服务好上海正帆、大江集团、三一重工、广西柳工等知名企业,增强企业来肥东发展的信心。要狠抓项目建设。坚持项目全程代办制和跟踪服务制,对重大项目要成立专门工作小组,落实领导包保责任制和联系人制度,排出推进计划,及时进行调度,力促九州百联城市广场、闽恒钢贸城、中国中部义乌城、红星美凯龙家居广场等项目开工建设,化工、薄板、嬴天光电、中铁轨道交通、皖港综合码头等项目加快推进。下半年,要组织有关部门深入乡镇、园区,实地察看新开工项目情况。要狠抓项目清理。切实增强节约集约用地意识,建立土地利用“双向约束”机制,按照合肥市未开工项目整改会议精神,对我县近年来已供地未开工和已开工未按。
合同。
约定竣工的项目,逐一梳理、逐宗核查、分类处置,严肃查处那些“磨洋工”占地不开工”项目。
加快农业结构调整,二)农业农村工作要毫不松懈。要提前谋划好秋种工作。力争下半年新增设施栽培20xx亩、露地蔬菜2万亩,种植紫云英1万亩。要扶持龙头企业发展,力争新增市级农业产业化龙头企业12家、国家级重点龙头企业1家。要抓好秋季动物防疫和畜产品安全工作,扩大生猪养殖规模,全年肉类总产量要达到15万吨,水产品产量达到5.1万吨。要加快农村基础设施建设,县乡公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高质量完成,28座小型水库除险加固、7万人饮水安全工程要确保完成。要突出抓好土地整治推进新农村建设,相关乡镇和县国土资源部门年底要重点申报实施2个“整村推进”项目和3个市级土地整理项目;完成建设用地置换和增减挂项目土地复垦8000亩;组织10个批次置换和增减挂项目验收,新申报增减挂项目3500亩;确保完成建设用地增减挂入库指标4000亩。目前,因部分乡镇认识不到位、工作不扎实,导致我县土地整治工作存在两大问题:一是部分项目实施进度慢,指标到期不能归还。按年初下达的目标任务,6月底前须完成指标任务1万亩,但到目前仅完成6000亩,其中通过省国土资源厅确认的仅9个批次3400亩,还有6个批次2600亩还在组织报验之中。八斗、众兴等乡镇应还指标一亩未还,元疃、梁园、石塘等工作严重滞后。这几个乡镇的增减挂项目8月份即将到期,省国土资源厅早已挂牌限时完成,超过归还限期省里将冻结我县20xx年增减挂指标,后果非常严重,届时县政府将严肃问责。二是新报项目入库数量少,计划争取5000亩增减挂指标难以实现。按照年初下达给各乡镇的目标任务,今年新增项目申报10000亩,但到目前为止,仅上报3300亩,古城、牌坊等乡镇完成任务不到一半,白龙、元疃、八斗、响导、众兴、包公及南部乡镇一亩未报,希望工作滞后的乡镇高度重视,迎头赶上。此外,北部乡镇要重点抓好农业产业化招商、土地流转和新农村建设工作。
确保合店路二期、横大路一期、石塘路东段改造、东庵街、沿河路南段尽快竣工,三)基础设施建设要快速推进。要突出交通先行。精心实施横大路二期、桥头集路二期工程,开工建设浮槎路南北段、包公大道东延工程,启动实施店撮路城市化改造,积极配合市里推进店埠河、南淝河港口航道建设,保障合马路二期、环巢湖道路、高铁、淮南铁路电气化改造等工程的施工环境。开工建设和平广场,加快东城公园、老年大学和老干部活动中心、桥头集路拆迁恢复楼建设,确保沿河东路旧城改造、定光新农村、八斗路东段拆迁恢复楼交付使用,实现日供水10万吨自来水厂投入运营。开发园区也要抓好各自的基础设施建设。抓好基础设施建设的同时,还要强力开展拆违工作,继续将拆违攻坚战抓在手上。
税务部门要深入开展税源摸排,四)财政税收要开源节流。财政收入方面。强化收入征管,确保应收尽收。各乡镇要充分发挥协税护税职能,积极引进外地税源,加强辖区税源管控,及时与税务部门搞好对接,严防税收流失。县财政部门要强化目标管理,对超额完成任务的单位,给予奖励,及时兑现税收分成资金;对未完成的单位,则要相应压减单位经费支出。财政支出方面,要认真贯彻落实中办、国办《关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》精神,牢固树立“勤俭节约”过紧日子”思想,从严从紧控制公务购车、公务接待、会务考察等支出。3月23日,国务院常务会议决定,今年向全国人大会报告中央财政决算时,要将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容,并向社会公开,接受网络、媒体监督。国务院要求各级地方政府也要细化“三公”经费公开内容,让老百姓看得懂、看得清,创造条件让人民监督政府。对此,各地各部门要高度重视,也要适时实行公开。
今年的任务必须完成,五)民生工程要强力实施。民生工程年终要算总账。不允许跨年度作业。各乡镇和县牵头部门要对照年初确定的任务,针对存在问题,逐一梳理,采取措施,倒排工期,加快速度。尤其要加强对保障性住房、危桥改造、乡镇综合文化站等项目的调度,确保工程类项目快速推进。对已建成的安饮工程、村村通”病险水库除险加固、一事一议”工程等,要建立日常的运营、维护机制,确保项目持久发挥效益。县民生办、监察局、审计局要加大监督检查力度,成立专项督查组,分赴各地进行督查,发现问题要责令整改,并向县政府报告。要高度重视物价稳定。当前中央已把稳定物价作为下半年的首要任务,县物价、财政、民政、农业、商务等部门要认真贯彻落实,加强市场价格监管,保障市场供应,特别要做好困难群众生活补助工作,完善居民消费价格指数上涨与特困群体生活补助联动机制,适时发放临时价格补贴。
校安工程是重点,六)社会事业要协调发展。教育方面。要把握好几个时间节点:131个加固类项目要在8月25日前全面竣工,不能影响学生开学;19个重建类项目要在8月底前全面开工,11月底前全面竣工。截至6月底,还有2个加固项目没有开工,11个重建项目在做开工前的准备工作,要切实加快进度。同时,县城区域中小学布局调整、6个学区中心幼儿园、5所农村寄宿制学校、7所学校农村教师周转宿舍要抓紧向前推进,完善相关手续,具备开工条件的要迅速开工。卫生方面,要继续巩固基层医药卫生体制综合改革成果,推进公共卫生服务均等化,启动县级公立医院改革试点,深化县人民医院二级甲等医院创建工作。社会保障方面,要扩大社会保险覆盖面,启动城镇居民养老保险试点工作;加大城镇下岗失业人员再就业培训和农民工技能培训力度,认真落实小额担保贷款和社保就业扶持政策,千方百计促进就业。要绷紧计划生育工作之弦,省、市年底检查即将展开,各乡镇要对当前的计生工作再升温、再加压,对计生家底要全面摸清,存在问题逐一整改,进一步夯实工作基础。
确保废弃物达标排放率稳定在95%以上。深入开展环保执法专项行动,七)生态环保要常记心中。要严格执行项目环评审批“三同时”制度。严厉查处各类环境违法行为。持续开展饮用水水源地集中整治,确保饮用水源安全。加强对造纸企业监管,对污染重的小造纸企业,坚决予以关闭。要狠抓节能降耗和污染减排,加快经济结构调整和技术改造,实施重点节能技改项目。加快县污水处理厂升级改造,确保稳定达标排放。要认真实施关闭矿山后的生态修复工程,按照属地管理原则,沿山乡镇要迅速建立管护责任制,坚决杜绝偷盗采矿行为,决不允许有剩余石料从宕口拉出。要继续开展联合治超行动,坚决遏制超载反弹。县交通、公安、公路等部门要切实强化监管责任,加大工作力度,严厉打击、处罚一批超限超载运输车辆,切实保护好道路桥梁安全。各乡镇还要继续下大力气抓好环境整治工作。
该是主管部门负责的工作,八)社会管理要积极创新。要继续加快企业改制进程。主管部门要强力向前推进;该是相关部门配合的工作,相关部门要全力配合;该上报县政府研究的事项,主管部门要及时形成。
工作方案。
报县政府研究。要进一步加强社区建设,店埠镇企业生活区及改制人员移交社区管理工作还要稳步推进。下半年,即将开展第八届村民委员会换届选举工作,各乡镇和县直有关部门要精心组织,确保顺利完成任务。要认真学习“枫桥经验”扎实推进“平安肥东”建设,发展壮大各级人民调解组织,完善三级调解工作平台,及时兑现人民调解个案补贴和村级平安建设奖励资金,夯实基层工作基础。要全面推进农村技防设施建设,年底前要确保店埠、撮镇和开发园区视频监控覆盖率达到100%其他乡镇农村地区全面实施“十户联防”平安卫士建设,年底要实现技术防范村级覆盖率100%目标。县政府已决定安排20xx多万元用于农村技防和“天网”工程建设,县公安、综治、乡镇、园区等单位要抓住机遇,加快项目实施进度,切实提高辖区治安监控和防范水平。高温酷暑天气来临,要切实加强安全隐患排查,严防建筑施工、露天作业、道路交通、火灾、学生溺水、食品安全等事故发生。安全生产的具体工作,希望大家认真落实红军副县长刚才的部署和要求。
三、切实提高工作执行力。
现在最重要的就是要进一步强化执行力,下半年的工作任务和措施已经明确。真抓实干,狠抓落实,切实把各项工作落实到位。
人无精神,一)要进一步提振精神。精神是支柱。必然颓废。干工作如果没有精神、没有激情、没有锐气,遇事“避”字当头、遇难“绕”字开路,必然错失良机、贻误事业!当前经济发展中遇到困难增多,特别是国内通胀压力、银根收缩、节能减排、用地制约等影响,完成全年目标难度加大、任务艰巨,但困难是锤炼干部的磨刀石”更是检验干部的试金石”要重返全省科学发展先进县,保持大步进位、跨越争先的姿态,就必须振奋精神,提速提效。希望县政府的全体同志特别是领导干部,要坚决克服消极畏难、无所作为的思想,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,自觉拉高标杆,奋力争先进位。
政府工作人员的安身立命之本。都是党的干部,二)要进一步强化责任。责任是政府执行力的核心。位一天,就要对党的事业、对人民群众负责一天,这样才能无愧于自已的岗位、无愧于肩负的职责。对于今年的政府工作,年初已经以县政府文件印发了关于年重点工作及责任分解的通知》对58项重点工作逐一进行了责任分解,各地、各部门要对照自身承担的职责,进一步细化目标、强化措施、责任到人,紧盯不放,确保全年工作在年终时能够完美收官。
严格不起来,三)要进一步严格督查。督促检查是提升执行力的重要手段。抓落实必须督之以严。就必然落实不下去。希望,无论是县政府负责同志,还是政府的各组成部门,都要坚持把督查考核贯穿于工作落实的全过程,以严明的督查确保落实。就58项重点工作,要求县政府办公室每月汇总一次,报县政府领导,希望县政府各位分管领导每个月要认真地对上个月的重点工作完成情况督查一次,加强调度。各乡镇、各部门对在手的各项工作,进展到什么程度、存在哪些问题、下步如何推进,都要入脑入心、一本清册,决不能“一问三不知”脚踩西瓜皮,滑到哪算到哪”县政府办公室、县监察局、县目标办要有重点地组织开展单项督查,对进展缓慢、推进不力的要分析原因、找准症结,并及时向县政府报告,该通报批评的通报批评,该行政问责的行政问责。
竞争力,四)要进一步优化环境。环境是资源。更是生产力。从前段时间县效能建设和优化环境领导组开展的效能监察和投资发展环境走访活动情况来看,机关效能建设仍然存在这样那样的问题,为此也专门发了通报。优化环境的问题上,强调三点:一要营造廉洁的行政环境。廉洁从政是对干部的基本要求,也是群众的最大期盼。政府的全体干部特别是领导干部,一定要严格落实党风廉政建设责任制,筑牢反腐防线。二要营造良好的投资环境。全县上下都要为投资者做好服务,替投资者着想,助投资者发展,把全方位、个性化的服务贯穿到工作的每一个环节,同时还要引导群众都来维护良好的投资环境。三要营造和谐的干事环境。各地各部门要牢固树立政府工作一盘棋的思想,形成协调联动、整体推进的工作格局。县政府领导班子要带头作表率,对一些重点任务的推进,该县政府做的事,要率先行动、带头落实,带动形成合力抓推进、共同促落实的好氛围。各地各部门主要负责人要自觉地从全局角度考虑问题和开展工作。通过政府全体人员的共同努力,进一步营造昂扬向上、干事创业的浓厚氛围,形成紧张快干、团结和谐的生动局面。
尊敬的各位领导、同志们:
刚刚我们共同听取了县委李书记代表县委会所作的。
工作报告。
我认为报告客观全面、高屋建瓴、催人奋进。
报告是客观全面的。它立足于我县实际、围绕美丽富庶滨海新城目标,全面总结了“”期间,我县在经济建设、城乡建设、社会建设和党的建设“四大方面”所取得的瞩目成绩,特别是过去的一年,县委会班子动员全县上下,主动适应经济新常态,坚持以大项目为带动,力促临港产业发展雏形初现,坚持以基层设施建设为抓手,力促城乡生活环境不断优化,坚持以改善民生为目标,力促社会保障能力不断提升,坚持以落实稳定为第一责任,力促社会大局和谐稳定,实现全县经济社会全新发展。这些成绩来之不易,凝聚了全县广大人民群众的智慧,更是县委领导班子坚强领导、务实为民、狠抓落实的硕硕成果。
报告是高屋建瓴的。它综合分析了当前宏观形势,以及我县自身发展实际,既看到了“十三五”我县全面发展的“利好”因素,也找出了我县当前发展中存在的“短板”。从重重的困难和压力之下,找准了定位,明确了方向,提出了“十三五”期间符合我县经济社会发展的指导思想、发展的总体目标,突出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚定不移实施产业兴县、港城联动、创新驱动、城乡统筹、绿色低碳五大发展战略。这些充分体现了县委领导班子敢于担当、奋勇而上、务实作为的态度,以及推动全县经济社会向更高质量、更具效益、更现公平、更可持续发展的决心和信心。
报告是催人奋进的。它朝着全面建成小康社会的目标,紧紧围绕重要基础设施建设、产业聚集区和中心城区扩容体质“三大建设”、牢牢守住社会稳定和生态保护“两条底线”,全面布局好“十三五”开局之年,扎实走好第一步。未来五年,充满了挑战,更充满了憧憬。大产业项目的全面建设、民营经济的壮大、现代化农业的深化和新型服务业的发展,这些发展思路充满正能量;新农村建设进一步加快、城市化精细管理不断加强、民生福祉稳步提升,这些发展思路倍加鼓舞人心;社会大局持续稳定、生态环境可持续发展、党的建设不断拓开新局面,这些发展思路促人奋勇前行。
我相信,在县委领导班子的坚强带领下,我们紧紧围绕报告提出的目标,主动担当、卯足干劲、务实作为,终将开创出蓝港振兴发展新局面。
同志们:
县委召开这次全县政协工作会议,专题研究部署新时期、新形势下加强和改进人民政协工作,充分体现了县委对政协工作的高度重视。这对进一步开创政协工作新局面,更加充分地发挥人民政协的重要作用,推动我县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。刚才,书记作了重要讲话,从全局和战略的高度,深刻阐述了加强人民政协工作的重大意义,提出了做好政协工作的总体要求。等会,主席还将全面总结回顾全县政协工作开展情况,并就今后一段时期加强政协工作提出具体意见,大家一定要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作,讲三点意见。
一、各级政协积极履行职能,为促进全县经济社会又好又快发展做出了重要贡献。
长期以来,我县各级政协非常关心、支持政府工作。在县委的坚强领导下,紧紧围绕发展和稳定大局,突出民主、团结两大主题,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,深入调查研究,积极建言献策,主动参政议政,加强民主监督,在知民意、聚民心、集民智等方面开展了大量卓有成效的工作,有力促进了各项重大决策部署的贯彻落实,为我县经济社会发展作出了重要贡献,促进了我县经济平稳较快增长。主要有这么三个方面的特点:
一是充分发挥智力密集优势,始终紧扣经济建设这一中心积极参政议政。县政协始终坚持服务服从经济建设这个中心,组织政协委员深入基层、深入群众,广泛开展调查研究,建有据之言、献务实之策,提出了一系列实事求是、富有见地的意见、建议。据统计,县政协七届一次会议以来,所提有关经济建设方面的提案249件,占提案总数的56.3%。一些重点提案,如“关于探索产业转移途径,拉动新邵经济发展的建议”、“关于打造我县‘江水周末’旅游品牌的建议”、“关于实施‘品牌立县’的建议”、“关于加快龙山旅游资源开发的建议”、“关于加快发展农村集体经济的建议”等,这些提案深入分析了我县经济发展的阶段性特征,提出了针对性比较强的对策措施,具有重要的参考价值。“关于解决中小企业贷款难的问题”等提案,为我县创新体制机制、破解资金瓶颈,提出了建设性思路。今年又围绕全县经济发展中一些带有全局性的重大问题,深入开展调研,形成了《关于我县绿色产业发展现状及对策报告》、《关于我县环保工作开展情况的视察报告》等。
调研报告。
对我县发展绿色产业、加强环境保护、促进可持续发展提出了有深度、有价值的意见和建议。同时在每年的“两会”期间县政协认真组织政协委员对政府工作报告进行协商讨论提出了许多极具建设性的意见为助推政府科学决策、改进政府工作发挥了不可替代的作用。人民政协人才荟萃、智力密集的优势得到充分发挥是加快新邵发展名符其实的“智囊团”、“人才库”。
二是充分发挥联系广泛优势,始终紧扣改善民生这一根本反映社情民意。县政协坚持以人为本、民生优先,组织政协委员着重对教育医疗、文化卫生、社会保障等关系民生的工作领域进行专题调研,在调研中了解民情,体察民生,反映民意,了解各阶层、各群体的愿望和诉求,多领域、多形式、多渠道地向政府和政府部门反映情况,为切实解决好相关问题提供了依据。如教育方面,提出了“关于基础教育与职业教育均衡发展的建议”、“关于我县高中学校债负情况的调研报告”等,对加强义务教育经费保障、促进教育工作全面发展进行了深入探讨。卫生事业方面,“关于加强我县餐饮业卫生监管”、“关于调整农合补助标准的建议”、“关于治理出生人口性别比例失调的建议”等,在加强卫生体系建设,新型农村合作医疗管理,出生人口性别比适度、优生优育等方面提出了对策思路;城市建设方面,“关于调整县城公交线路的建议”、“关于加强镇乡规划编制和管理的建议”等,被政府有关部门及时采纳;此外“关于加快小水电农网改造的建议”、“加强森林防火、促进林业发展的建议”、“关于加强基本农田保护的建议”、“关于加强车辆牌照督查、加大交通安全教育培训、提高全民交通素质的建议”、“开通大坪到白水洞直达班车”、“关于拆除资江大桥广告灯箱的建议”等提案和建议,及时反映了各界群众的意愿和呼声。所有这些建议和意见,关乎人民群众的切身利益,对于政府了解经济社会发展中出现的各种矛盾和问题,对于维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,消除影响团结和稳定的因素,维护社会持续稳定发挥了积极作用,做出了积极贡献。
三是充分发挥民主监督优势,始终紧扣行政效能这一重点促进政府职能转变。县政协通过召开全会、会和主席会以及组织委员视察、召开情况通报会、委员提案、意见建议等多种形式,不断充实了政治协商和民主监督的内容、丰富政治协商和民主监督的形式。各级政协委员通过参与对政府领导班子贯彻落实科学发展观情况的民主评议,通过参加专题考察,以及建筑工程项目、农村中小学收费、减轻农民负担、优化经济环境等专项检查,促进了各级政府和政府部门的作风改进和职能转变。各级政协委员还通过担任相关县直部门的特约监督员、参加各种形式的视察活动等,对政府依法行政、提高效能起到了重要的推动作用。
正是在各级政协和广大政协委员们的关心支持和积极参与下,全县政府工作才能克服各种不利影响,迎难而上,攻坚克难,较为圆满地完成了各项工作任务;正是由于各级政协和广大政协委员们的大力支持和积极参与,这几年我县才能取得经济社会加快发展,各项事业全面进步,社会大局持续稳定,民生民利明显改善的良好成绩。在此,我谨代表县人民政府向给予我们大力支持的各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、各级政府要大力支持政协工作,全面加强与政协的互动合作。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。多年来的实践充分证明,这一制度显示了巨大的优越性,坚持和完善这一制度,符合全国各族人民的根本利益,体现了社会主义民主政治的本质要求。我县的经济社会发展实践充分证明,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,将政治协商纳入政府决策程序,有利于充分吸纳各方面的意见,充分调动社会各界的积极性,促进政府决策的科学化、民主化。政府主动接受人民政协的民主监督,是倾听民声、了解民意、聚集民智的重要渠道,有利于更好地集中全县各方面的智慧,解决经济社会发展的热点、难点问题,不断提高施政能力。各级政府及政府各部门要认真按照上级要求和县委的统一部署,加强参政议政平台建设,自觉接受政协民主监督,进一步加大对政协工作的支持,更好地发挥各级政协在经济社会发展中的重要作用。
一要主动做好政治协商,推进政府重大决策民主科学化进程。把政府的重要决策事前提交人民政协协商,将政治协商纳入政府决策程序,既是政治协商的重要原则,也是新时期做好政府工作的客观要求。必须进一步强化主动协商的意识,坚决纠正以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商等错误做法。通过进一步完善政府议事规则,规范协商内容和协商程序,丰富协商形式,健全协商制度,真正把政治协商作为提高政府科学决策、民主决策、规范决策水平的重要途径。要严格执行“三在前、三在先”制度,切实做到政府贯彻党和国家大政方针的重要决策、重要部署、重要措施,决定涉及全县政治、经济、文化和社会生活的重大问题要在政协进行民主协商,要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划、对重要人事安排和关系人民群众切实利益的重大问题要先协商后决定,在制定重要地方政策时要先协商后提请审议。政协召集重要会议,政府领导及相关部门负责同志要积极参加,通报情况、接受质询、听取意见,并及时做好督办落实工作,不断增强政治协商的实效。
二要积极支持参政议政,畅通政府广纳群言集中民智的渠道。要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要建立健全政府与政协联席会议制度,坚持政府常务会议、全体会议和其他重要会议邀请政协领导或有关专门委员会负责人列席,在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每年要向政协会议通报全县经济社会发展情况,不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。政府组织的重要调研活动、政府部门的专业会议和重大项目的咨询论证,要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。要积极支持政协组织开展调研、视察考察活动,认真研究采纳调研成果,促进调研成果及时转化。对政协委员反映的社情民意要高度重视,认真处理,特别是对关系全局、关系群众生计的大事要专人处理,抓好落实。
三要自觉接受民主监督,健全完善行政权力运行的监督机制。要切实增强自觉接受政协监督的意识,继续把自觉接受政协监督作为广泛了解社会各界意见和呼声的重要途径,作为改进工作、转变作风的重要动力。对于政协对政府政务活动、行政行为以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督,要热忱欢迎、真诚接受,对提出的批评意见要正确对待,认真整改,及时反馈。要坚持和完善行之有效的民主监督形式和监督机制,重点在知情环节、沟通环节和反馈环节上建立健全有关制度,积极支持政协拓宽民主监督渠道,支持政协通过例会、提案、调研视察、反映社情民意等多种形式加强对政府工作的监督。要全面推进政务公开,健全特约监督员、民主评议等工作制度,完善落实政协民主监督交办事项责任制度。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。
四要切实抓好提案办理,充分尊重政协和社会各界的民主权力。近年来,县政府突出“交办、承办、催办、审查、答复”等环节,健全机制、落实责任,加强政协委员提案办理工作,政协委员对这项工作的满意度不断提高。但是,少数承办单位对办理工作重视不够,一些提案办理质量不高,答复过于原则、简单、内容空泛等问题仍然存在,影响了办理工作的成效。政府各部门一定要高度重视提案办理工作,按照“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则,认真落实政协提案办理工作责任制、督办制、通报制、回访制、现场办理制等一系列制度,完善“三见面、两结合”的办理工作新机制,严格办理程序,落实办理责任,加强督办检查,提高办理质量,对具体办理建议案、提案和领导批示的情况要及时向政协办公室及专门委员会反馈,确保事事有着落,件件有回音。
五要大力支持政协履职,努力为政协开展工作创造良好条件。大力支持人民政协加强自身建设,为政协履行职能创造良好条件,是政府及各组成部门的重要职责。近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市有关文件精神,想方设法支持政协机关改善工作、生活条件,有力地确保了政协机关的正常运转和各项工作的顺利开展。今后,县政府将进一步加大支持力度,保证政协正常工作经费和重要活动经费,积极帮助改善办公条件,切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动,在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活,尽心尽力地为他们排忧解难。新闻媒体要切实加大对政协工作的宣传报道力度,在全县形成尊重、支持政协和政协委员开展工作的良好氛围。
三、以政协为纽带凝聚各方力量,为加快后发赶超、实现富民强县做出新贡献。
当前,我县正处在推进科学发展、加快后发赶超的关键阶段,既面临着千载难逢的历史机遇,也面临着前所未有的困难和挑战。今年是全面完成“”规划的最后一年,政府各项工作任务十分繁重,希望各级政协组织肩负时代重托,发扬优良传统,一如既往给予政府工作更多的支持和监督,团结各界和各方面人士,协助政府做好工作,为确保完成和超额完成全年目标任务,为加快新邵后发赶超、实现富民强县作出新的贡献。一要多献发展之策。促进发展始终是人民政协履行职能的第一要务。各级政协和全体政协委员要把服务发展、促进发展作为全部工作的出发点和立足点,切实把思想统一到发展上,把力量凝聚到发展上,把才智奉献到发展上。要按照科学发展观的要求,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,围绕推进“两重点三主要”目标任务和县委、县政府的中心工作,加强对改革发展稳定中深层次问题的研究,加强对人民群众关注的热点难点问题的思考。重点要围绕加快新型工业化进程、财源建设、城镇建设、新农村建设、旅游业发展、生态文明建设、社会稳定等课题,深入调查研究,汇聚真知灼见,提出有价值、有份量、有创意的意见建议,为党委、政府科学决策提供参考依据。二要广汇团结之力。人民政协具有广泛的代表性和包容性,是大团结、大联合的象征。要扩大团结面,增强包容性,不断加强同工商联、人民团体和社会各界人士的联系,共同营造政通人和、同舟共济的政治局面。要多做协调关系、理顺情绪、凝聚人心的工作,引导一切发展要素的活力竞相迸发,一切创造财富的源泉充分涌流,一切和谐稳定的因素广泛集聚。要多做联系人、团结人、争取人的工作,把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度地把社会各界、各团体、各阶层人士的智慧和力量凝聚到加快新邵发展上来。三要共筑和谐之基。建设和谐社会,政协担负着重要责任。各级政协组织要准确把握为构建和谐社会服务的着力点,在党委政府联系群众的工作中充分发挥桥梁和纽带作用。广大政协委员要多关心事关稳定大局的热点、焦点问题,积极做好信息反馈、矛盾排查工作,当好社会“预警员”;主动做好宣传鼓励、解疑释惑工作,当好政策“宣传员”;深入做好化解矛盾、稳定人心工作,当好人民“调解员”,切实为全县的改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履职之能。各级政协组织和广大政协委员要进一步解放思想,以改革创新精神加强自身建设,着力加强委员队伍、机关队伍和领导班子建设,着力提升思想观念、视野境界和工作效能,进一步提高各级政协组织的整体工作水平和广大政协委员的履职水平,进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。
同志们,人民政府与人民政协目标一致、使命相同。我相信,通过这次会议,一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围,一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。让我们在中共新邵县委的坚强领导下,高举“团结、民主”的大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,凝心聚力,共谋发展,把人民政协事业不断推向前进,为推进新邵经济社会又好又快发展再创佳绩、再立新功!
县委教育工作领导小组讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,各成员单位交流汇报了今年人才工作的思路和重点,并就如何做好今年的人才工作提出了很好的措施和办法,人才工作领导小组办公室x同志对x年人才工作的要点进行了部署,明确了今年人才工作的目标任务。下面,我就抓好今年人才工作讲几点意见。
一、提高认识,切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感。
振兴大业,人才为本。加强人才工作,对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,促进县域经济社会发展,构建全国旅游经济强县,加快新农村建设步伐,全面建设社会主义现代化强市,具有重大而深远的意义。事业成败,关键在人。我们只有真正把各类人才集聚到跨越发展的旗帜下,建设一支规模合理、结构优化、门类齐全、配置适当的人才队伍,才能从根本上保证跨越发展需要。各单位各部门一定要从全局和战略的高度,深刻认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,进一步提升人才工作的地位,下功夫把人才工作做好了,我们的事业才有希望了。各部门各单位都要结合各自的职能,研究人才工作的特点和规律,进一步创新人才工作思路,改进工作的方式方法,按照全县x年人才工作要点的要求,明确全年人才工作任务和目标,拿出切实可行的办法和措施,确保今年人才工作各项目标任务的完成。
二、要始终把人才培养放在突出位置。
人才培养,是人才工作的重要基础。壮大人才队伍要x培养,优化人才结构要x培养,提高人才的创新精神和创业能力也要*培养。要结合我县实际,坚持抓好现有人才的培养和使用,把人力资源转化为人才资源,把潜在的人才资源转化为显性的骨干人才,这始终是人才工作的重要内容。
当前要重点培养加快社会主义新农村建设的农业科技人才、高效农业和外向型农业人才、农民经纪人人才,以满足当前经济社会发展的迫切要求。
三、要始终把人才引进作为重要环节。
引进人才,是人才工作最经济、最有效的一条捷径。随着人才竞争的日趋激烈,各地在大力加强人才自主培养的同时,都在高度重视人才引进工作。由于我县经济条件、发展环境、吸纳载体等方面的制约,各单位各部门要从实际出发,既要量力而行,又要尽力而为,切实加大人才引进力度,做到“不求所有,但求所用”。
要着眼我县经济结构调整和产业优化升级,把引进人才作为实施人才战略的重要任务,着力引进本地发展急需的高层次人才和紧缺人才。要积极创新人才引进方式,把引进人才与引进项目结合起来。在招商引资前谋划人才引进工作,在招商引资中同时引进人才。要把引才与引智结合起来,建立人才“柔性流动”机制和固定与流动相结合、专职与兼职相结合的灵活引才机制。要把引进人才与提高本地人才素质结合起来,充分发挥引进人才的凝聚、示范、带动作用,引导本地人才在学习先进技术和管理经验的基础上,提高自主消化吸收能力、研究开发能力和创新创业能力。
四、要始终把营造环境作为重要任务。
良好的环境对内产生凝聚力、鼓舞力和驱动力,对外产生影响力、吸引力和竞争力。要着力营造有利于优秀人才涌现、健康成长的良好氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、激发人才干大事业的社会环境。要坚持以事业留人、感情留人、适当待遇留人,热情支持各类人才的工作,真诚关心他们的生活,着力营造和谐融洽的工作生活环境。要进一步尊重人才成长的客观规律,鼓励他们大胆探索、积极创新,保护他们的创新创业热情,着力营造民主活泼的创新创业环境。要加强舆论宣传工作,充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,大力宣传各类优秀人才的重要贡献和突出成就,进一步增强他们的荣誉感,激发他们的工作热情。要采取典型引路,示范引导等多种方式,更好地宣传动员人才,引导教育人才,帮助服务人才,促使广大人才立足岗位,多做贡献。加大对各类优秀人才的表彰奖励力度,在全社会营造崇尚科学、崇尚知识、崇尚创造,爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。
人才工作的目标任务已经明确,我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,与时俱进,开拓创新,扎实工作,认真落实好今年人才工作的各项任务,全面推进我县人才队伍建设,为我县的经济社会发展提供坚强的人才支持和智力保障!
县委教育工作领导小组讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开县委农村工作领导小组(县实施乡村振兴战略领导小组)2022年第一次全体会议,主要任务是深入学习***关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述,安排部署巩固拓展脱贫攻坚成果、持续推进乡村振兴重点工作,动员各级各部门进一步统一思想、凝心聚力,乘势而上、真抓实干,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得新进展、新成效。
刚才,书面传达学习了***关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述和农业农村相关法规条例,通报了全县村集体经济规范运行情况,审议通过了《2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》、有效衔接项目库以及资金安排计划,围绕粮食安全和春耕备耕生产及2022年乡村振兴示范点建设作了大会发言,大家讲得都很好,希望大家言出必行、说到做到。签订了《粮食安全生产责任书》,立下了“军令状”,希望各乡镇各部门主动担责履责尽责,不折不扣抓好落实。
下面,我就做好今年全县乡村振兴工作,讲三点意见:
接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是以同志为核心的党***作出的重大决策部署,是我们必须抓好的首要政治任务。2022年***农村工作会前,***主持召开***政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话,强调:“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。”在2022新年贺词中强调:“经过一代代接续努力,以前贫困的人们,现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳,有学上、有房住、有医保。全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。”***的重要论述,既有深刻的认识论和实践论,也有丰富的矛盾论和方法论,为我们巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供了方向指引和根本遵循。全县各级各部门要认真学习贯彻***关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述,始终把准“三农”政策方向,旗帜鲜明坚持党***确定的路线方针不动摇,旗帜鲜明守住不发生规模性返贫、粮食安全底线原则不动摇。要把学习领会***关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述同贯彻落实党的***和***经济工作会议精神,以及***和省委、市委农村工作会议精神结合起来,与破解我县“三农”发展中的突出难题、关键问题和瓶颈问题结合起来,持续开展专题学习研讨,在学懂 当前隐藏内容免费查看弄通做实上真下功夫、下真功夫,紧密结合工作实际理解消化吸收,转化为推进工作的思路办法、政策措施、制度机制,落实到巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的全过程各环节,不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以真实践、真成效促进***重要论述落地生根。
《中国***农村工作条例》将***关于“三农”工作的重要论述全面贯彻到党管农村工作的方方面面,是加强党对农村工作全面领导的重大制度创新,是新时代党管农村工作的总依据。《乡村振兴促进法》是党***关于乡村振兴重大决策部署的法律体现。全县各级各部门要把学习宣传贯彻党的农村工作条例、国家乡村振兴促进法作为当前一项重要普法任务抓紧抓实,增强运用法治思维和法治方式推进乡村振兴的能力,确保***和省、市相关部署要求落地落实见效。
二、坚持抓主抓重,持续精准发力,全力推动有效衔接开创新局面
今天会议审定的《工作要点》及《项目计划》,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点任务进行了系统安排,明确了工作目标和责任主体,各级各部门要主动认领、积极作为,全力抓好工作任务落实。
一要高效落实防返贫监测帮扶机制。坚持把做细做实防止返贫监测帮扶工作作为巩固脱贫成果的第一道防线,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。一是优化动态监测。今年省上将监测收入标准由2021年的6000元调整为6500元。各乡镇各相关部门要严格按新标准,高效落实自上而下排查和自下而上申报机制,把监测范围扩大到全体农户,按照“六必访”“六必查”要求,开展常态化、网格化排查,符合监测标准的要及时纳入监测,确保应纳尽纳。二是强化精准帮扶。各乡镇各部门要紧盯监测对象和低收入群体,围绕“两不愁三保障”和饮水安全、产业就业、易地搬迁等薄弱环节,按照缺什么补什么的原则,精准落实“一户一策”帮扶计划。要充分运用防返贫保险、防返贫资金,加大针对性帮扶力度,确保应扶尽扶。特别是要深化“一老一小一困”关爱服务行动,由县民政局牵头,各乡镇负责,进一步摸清底数,统筹考虑提出解决方案,积极推进各项政策落实、工作落实,用实际行动把党和政府的关怀温暖送到群众心坎上。三是严把退出关口。当前,我们在风险消除方面还存在识别不精准、把关不严格、一味追求风险消除率的问题,有的乡镇甚至存在监测对象风险未完全消除就退出监测的情况。各乡镇要严格按照“七不消”要求(即“三保障”和饮水安全未稳定实现的不消;没有稳定收入来源或没有稳定解决大额刚性支出问题的不消;没有制定并实施“一户一策”帮扶计划的不消;帮扶措施还没有见到效果或效果不明显的不消;已落实帮扶政策但整户不具备或丧失劳动能力的不消;有大病重病患者等特殊困难人口的不消;没有完整履行“一看二算三核四评议五公示”程序的不消),对已消除风险对象逐户开展“回头看”,严把退出标准,规范退出程序,确保稳定消除风险。
二要全面巩固拓展脱贫攻坚成果。要抢抓国家乡村振兴重点帮扶县政策机遇,严格落实“四个不摘”要求,继续夯实“三保障”水平,全面提升脱贫质量和成色。教育方面,持续落实控辍保学长效刚性约束机制,大力改善学校办学条件,加快推进县职教中心易地迁建二期工程、寄宿制小学等7个项目建设,剩余8个项目5月底务必开工建设,三幼、五幼、二幼3所幼儿园8月底要确保投入使用。医疗保障方面,要继续落实脱贫人口医疗报销政策和重大疾病医疗保险救助制度,加快推进县中医医院区域医疗中心及急诊危重症救治中心建设项目,力争4月底建成投用。住房安全方面,持续开展农村危旧房动态监测,发现一户、改造提升一户,确保农户居无危房。抗震改造提升的1000户农村土坯房,各乡镇要加快改造进度,力争10月底全部建成。饮水安全方面,等人畜饮水供水延伸工程5月底前必须开工建设,6月底建成投运。东西部协作和定点帮扶方面,县乡村振兴局要加强与对接汇报力度,争取更多帮扶资金、帮扶项目落地落实,对确定的19项东西部协作帮扶项目,要加强协调调度,各项目实施单位要积极主动作为,确保项目按期完成,全面提升帮扶实效。
这里,我再强调一下项目资金管理的问题。要持续加大***、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金争取力度,确保资金规模不低于去年。同时,要进一步加强衔接资金监督管理,确保***衔接资金的55%用于产业发展。要常态化开展监督检查,对东西部协作资金、统筹整合财政涉农资金、第一批***和省级财政衔接补助资金全面实行项目预审、督办和通报等制度,督促加快项目实施进度,确保资金尽早发挥效益。要强化绩效评价,健全公告公示制度,乡、村两级项目安排和资金使用情况一律公告公示,防止跑冒滴漏和腐败问题发生。
三要持续加大产业发展和就业帮扶力度。要坚持把培育壮大富民产业作为促农增收的主攻方向,把促进脱贫人口稳岗就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重来抓,着力拓宽增收渠道,持续稳定增加脱贫人口收入。近期,重点抓好十一项工作:一是牢记“粮食安全”这个国之大者,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,推进粮食生产稳面积提产能,4月底完成万亩粮食播种面积种植任务;加快万亩高标准农田建设项目前期手续办理,力争4月底开工建设,年内全面建成;加快实施移民区8万亩耕地地力改造提升项目,争取4月底完成建设。已建成的高标准农田要全部用于粮食生产,确保粮食产量达到万吨以上,坚决守住粮食安全底线。二是由县农业农村局牵头,各乡镇负责,加大对《2022年农业产业奖补方案》宣传力度,对今年计划种植的等种植任务要全部落实到地块和农户,4月底前完成种植。三是大力实施现代丝路寒旱农业三年倍增计划,对确定的重点农业项目,各乡镇和项目主管单位要加强调度,抓开工、抓进度、抓落实,确保4月初全面开工,7月底全部建成。四是扎实做好脱贫人口小额信贷工作,各乡镇要全面开展农户信贷需求摸底调查,加强与金融机构的协调沟通,确保符合条件、有发展产业意愿的脱贫人口应贷尽贷,督促加强贷后管理,确保信贷资金全部用于产业发展。五是大力实施“奶业振兴”行动,县农业农村局要积极争取奶产业整县推进项目,加快推进项目建设。六是由县农业农村局负责,加快改造提升项目,争取4月下旬开工建设,6月底完成改造。七是统筹推进养殖业发展,农业农村、自然资源部门要组织力量深入各乡镇扎实调研,打破村组界限,科学合理规划养殖业用地,集约化、规模化建设养殖小区,积极推进人畜分离,统筹解决好产业发展与人居环境改善的问题。特别是等乡镇反映一些村庄已没有修建养殖小区的地块,养殖暖棚建在村庄边甚至村庄内,一定要想办法解决好这个问题。八是全面加强村集体经济运行和到户产业扶持资金后续监管,对协议到期的入股资金,各乡镇要对承接主体进行评估,对存在潜在经营风险的入股资金及时清退收缴,组织引导脱贫户将资金重新入股经营状况良好、信誉度高、带富能力强的新型经营主体,确保按期取得分红收益。要严格执行《县村集体经济收益分配使用管理办法》,加强收益资金的管理使用,乡镇要对村集体资金的使用严格审核把关。九是继续认真落实稳岗就业政策,组织开展“春风行动”“就业援助月”等专项活动,加大劳务信息宣传力度,组织开展“点对点”输转服务,多措并举促进农村劳动力外出务工就业,确保全年输转城乡富余劳动力以上。十是加快推进等以工代赈项目,扩大项目实施范围,引导更多脱贫劳动力就近就业。十一是加强乡村公益性岗位管理,坚决纠正公益性岗位福利化安置,甚至不上岗白拿工资等问题。
四要深入实施乡村建设行动。县委、县政府高度重视乡村建设行动,从去年11月开始,多次召开会议进行了安排部署,各乡镇和相关部门也做了一些前期工作,但总体工作仍然进展缓慢。近期,要重点抓好六项工作:一是加快推进乡村“多规合一”规划编制,科学把握乡村的差异性,充分尊重群众意愿,因村制宜、精准规划,做到“一村一特色、千村千面貌”,防止“千篇一律、千村一面”,坚决杜绝搞大拆大建,最大限度避免“再次落伍、二次浪费”。要牵头抓总,各乡镇要全力推进,确保4月底前完成。二是精心打造示范点,要加快推进项目立项、招投标等前期工作,力争第一批个示范点4月下旬开工建设,6月底全部建成。等乡镇要加快推进收缩居住工程,尽快确定选址,完成农户报名等工作,多方筹措资金,力争尽快开工建设。三是加大农村拆临拆违力度。近期,各乡镇在沿路沿线村庄拆临拆违上下了很大功夫,拆除力度比较大,效果也比较好,但其他的村庄,特别是一些相对偏僻的村庄乱扩宅院、乱搭乱建、乱堆乱放、残垣断壁、脏乱差的问题仍然比较突出,等乡镇有些老旧日光温室、养殖暖棚残破不堪,早已无法使用,拆临拆违任务仍然很重。各乡镇要持续加大力度,对辖区废旧房屋、废旧大棚、残垣断壁等进行集中清理拆除,拆出空间、拆出公平、拆出群众的信任和支持。要开展“拆土墙、种果园”行动,对私扩宅院、乱搭乱建的,拆除后动员引导群众适地适树种植经济林果,政府提供苗木或给予一定补助,谁种植、谁管护、谁受益,激发群众的积极性,达到拆临拆违、美化环境、增加收入“多赢”的效果。对群众基础好、拆除工作成效好的乡镇和村,要优先给予项目资金支持。四是大力实施农村人居环境整治提升五年行动,以农村厕所革命、生活污水、垃圾治理、村容村貌提升为重点,加快整改“回头看”发现的万座问题厕所,新建的1770座农户厕所力争10月底前高标准高质量建成投用。要大力实施以“三清一改”为重点的村庄清洁行动,(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯)由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,加快推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居迈进。五是提升农业面源污染治理水平,加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进、废旧农膜回收利用示范县建设、化肥农药减量增效等项目,积极引进废弃物处理利用龙头企业,推动农业废弃物处理利用专业化集约化。六是加大农村基础设施建设力度。水务方面,县水务局要加强工程调度,加快推进大型调蓄水池连通工程建设进度。交通方面,县交通局要加快各项工程前期手续办理进度,确保300公里自然村及主巷道道路4月底开工建设,9月底全面建成。
五要持续推进农村生态文明建设。要把增绿护绿作为一项长期重要的战略任务,因地制宜推进区域绿化美化,力争全县造林规模、质量和水平都有新的突破和提升。一是持续开展国土绿化行动。要持续推进大规模压沙造林,一体推进县城、镇区、村庄、产业园区、景区景点、通道绿化和农田林网建设,5月底前完成绿化面积亩以上。坚持适地、适树、保活原则,大规模开展义务植树造林,完成义务植树万株以上。二是推进重大生态工程建设。全面落实《县黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》,推进实施生态保护及修复、污染防治、节水控水、水土保持等重大生态工程,加快推进2022年县级山水林田湖草生态修复治理、河城区段生态综合治理工程等个重点生态项目,确保能开尽开,提升生态治理效能。三是加强森林草原防火和禁牧管理。清明节即将到来,各乡镇、各相关部门要加大森林草原防火力度,突出重点区域,加强监测预警、火源管控,及时排查消除隐患,严防死守、看紧盯牢,坚决杜绝春耕烧荒、清明节不文明祭祀等行为,坚决防范森林草原火灾发生,对违反森林、草原防火规定的行为,要坚决对当事人和责任单位从重从严进行处理。
三、强化责任担当,提升能力素质,以优良作风保障各项工作落地落实
一分部署,九分落实。***强调,“面对新形势新任务,党员干部一定要真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法”。全县各级各部门要大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,坚持担当实干,把主要精力放在狠抓落实上,推动各项工作高质量落地见效。
一要靠实责任抓落实。县级领导要带头履行好包抓责任,经常性深入包抓乡镇和村,解决工作当中存在的突出问题,统筹调度人力、物力、财力等资源,协调推进疫情防控、产业培育、项目建设等重点工作落实。各行业部门要加强组织领导,注重协同配合,加大资金投入,加强督查考核,进一步强化乡村振兴各类要素保障。各乡镇要肩负起全面实施乡村振兴的政治责任,特别是党政“一把手”要认真履行第一责任人责任,盯住关键处、薄弱点和节骨眼,亲自上手推动,确保各项工作落细落实。驻村帮扶工作队要吃住在村、工作到户,做到情况明、底数清,以实际行动担当作为、扛责尽责,确保各项政策措施精准落实。
二要转变理念抓落实。各级各部门要切实转变理念,做一切工作都要站稳人民立场,坚持群众利益至上,真心实意为群众着想。只要站在群众的立场去想问题,设身处地考虑群众利益,做出的决定就会对群众有利,自然就会得到群众的理解和支持。比如,定宁镇公路沿线乡村建设连点成带,规划得比较科学合理,老百姓门前环境卫生彻底改观,打造了各具特色的小游园、小花园、小广场,闲暇时出门纳个凉、散个步、跳个舞,环境优美、心情愉悦,谁会说***不好,谁会说定宁镇党委、政府没有办好事?这不仅是工作方法的问题,更是工作理念的问题和对待人民群众感情与态度的问题。因此,无论是搞乡村建设还是产业发展,一定要尊重当地实际、尊重群众意愿,因地制宜、科学谋划,怎么干符合实际、符合群众利益、效果好、效益高就怎么干,绝不能拍脑袋、简单化、怎么容易怎么干,更不能搞强迫命令、“一刀切”。
三要增强本领抓落实。党员干部特别是党员领导干部,要牢固树立终生学习理念,坚持把学习融于工作、融入日常,不仅要学习***省市政策精神,还要加强市场经济以及乡村建设、发展、治理等方面知识的学习,不断提高解决疑难杂症、破解发展难题、防范化解重大风险的能力,增强做好“三农”工作的本领。要主动对标先进地区认真学习研讨,把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去,深刻查找“慢”的症结,寻求“快”的措施,谋划“跨”的路径,把学习研讨的过程转化为思想破冰、思路创新的过程,实现“六破六立”(破因循守旧思想、立改革创新意识,破封闭狭隘思想、立开放合作意识,破安于现状思想、立开拓奋进意识,破甘于落后思想、立创先争优意识,破畏首畏尾思想、立敢闯敢干意识,破等靠要看思想、立主动作为意识)。要持续深化“练兵比武”活动,认真总结经验、查找差距,推动乡、村干部继续在“练”上下功夫、“比”上出实招、“干”上求实效,做到坐下来能写、站起来能讲、走下去能干,不断提升业务素质和履职能力,在乡村振兴的广阔舞台上展现新作为、再创新业绩。
四要改进作风抓落实。坚持把狠抓落实作为最鲜明的工作底色,牢固树立“大干大支持、多干多支持、不干要问责”的鲜明导向,以钉钉子精神抓好工作落实。要持之以恒纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,完善常态化基层减负机制,引导督促党员干部改作风、树新风。各级领导干部既要带领大家定好盘子、理清路子、开对方子,又要亲自部署重要任务、把关关键环节、督查落实情况,决不能搞层层批转、当二传手。各级领导干部要增强历史责任感,新官要理旧账,直面矛盾、知责担责,积极主动解决“三农”领域一些历史遗留问题,维护好农民群众和市场主体的合法权益,在解决问题中推动事业发展进步。各级党员干部要始终保持旺盛饱满的斗志、敢打敢拼的冲劲,埋头苦干、勇毅前行,以高效务实的作风推动各项工作抓实见效。
五要强化监督抓落实。县委农村工作领导小组办公室要健全落实“月通报、季分析、半年小结、年终总结”定期调度机制,适时通报工作情况,推动政策举措落实。县精准扶贫巡查组要采取明查暗访、实地核查等方式,对工作落实情况进行监督检查,及时发现问题、督促整改,确保各项工作任务全面落实到位。县委巡察办要将乡镇、部门重点任务落实情况纳入巡察内容,监督工作落实。县纪委监委、县委组织部要加大有效衔接、乡村建设行动等工作落实情况的督促检查和考核力度,加强考核结果运用,褒奖干事者、宽容失误者、惩戒懈怠者,促进各级干部知责担责尽责,激发形成干事创业、担当作为的工作氛围。
同志们,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党***周围,坚决落实***和省委、市委决策部署,锐意进取、开拓创新,凝心聚力、真抓实干,奋力开创我县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!