通过报告，可以帮助读者全面了解研究或调查的情况，并作出相应的决策或行动。最后，可以通过对报告进行多次修改和润色，以确保语言的准确性、简洁性和流畅性。这份报告呈现了一项新科技的研究成果，引起了人们对未来发展的广泛讨论。

农业污染源调查报告篇一

为了助推我区国家现代农业示范区建设及特色效益农业加快发展，按照区人大常委会安排，xx月中旬，区人大调研组分别到区农委、xx、xx、xx以及xx柠檬、xx豆瓣厂、xx食品有限公司、xx生态园露营基地、xx农业公司等农业龙头企业、xx农民新村和柠檬、花椒、草莓、花卉苗木、~鳅、观赏鱼等种养殖基地，通过实地查看和召开座谈会，广泛听取业主意见和相关单位情况汇报，对我区现代农业示范区建设及特色效益农业发展情况进行了深入调研，形成如下调查报告：

近年来，区政府及其职能部门全面贯彻落实市委、市政府关于“三农”工作的安排部署，全面深化农业农村改革，以实施“百村百园”和“三线四项”重点工程为抓手，加快推进国家现代农业示范区建设，大力发展特色效益农业，着力推动农业与旅游融合发展，多举措促进农村居民快速增收和美丽乡村建设，取得了显著成效。xx年，全区农业总产值达到67.82亿元，同比增长4.8%;农业增加值达到47.15亿元，同比增长4.8%;农村居民人均可支配收入达到11582元，同比增长11.5%.获得全国“平安农机”示范县、国家级生态原产地产品保护示范区、xx市现代农业建设贡献奖等荣誉称号。全国、全市一系列涉农工作会议和重大活动多次在我区召开，有力的提升了xx农业综合影响力。

（一）现代农业示范区建设渐成规模。

一是农业基础设施持续改善。政府及其职能部门集聚资源，整合项目、资金，加大投入，集中力量打造现代农业示范园区，推进国家级农业示范区核心区和拓展区基础设施建设，实施了高标准农田建设和土地综合整治，提档升级土地面积1万余亩，核心区内实施了道路、天然气、自来水、高规格节水灌溉、污水处理厂等基础设施建设，韦灌路产业大道、琼江大桥已建成通车，新增人行道路灯100余盏，实施道路景观绿化1万余平米，建成蔬菜博览园和现代农业展览馆，农业示范区核心区内现代化生产设施设备不断完善，机械化率达到76%。

二是产业集群优势逐步显现。围绕绿色蔬菜、生态畜禽、优质粮油、观光农业四大产业，以罐坝、渔溅、郭坡、中渡四个村为主的现代农业核心示范区已基本建成，全区现代农业产业集群已经基本形成。xx年，核心区内新发展龙头企业34家，新增收入158154万元，带动周边农户就业达7000余户。核心区内，太安镇发展有龙头企业10余家，发展有机蔬菜基地1500亩、无公害蔬菜基地万余亩、渔业基地4000亩、苗木基地1500亩和10万头生猪养殖基地。

三是产品营销体系提档升级。农村电商有序推进，促进农业增效、农民增收。积极推动“互联网+”工程，大力培育xx电子商务协会及汇达集团等本土企业建设涉农电商平台，以“潼惠网”、“三块石”为基础，搭建xx农产品网上交易市场。目前，朴真、润优、农龙、汇达柠檬、健能等近20家农业企业在京东、阿里巴巴、一亩田、易田、西部电商等知名电商平台进行销售，由各农业企业授权在各电商平台上销售的网店、微店也在逐日增加，农产品交易额突破6亿元，有力促进了农业增效、农民增收。

（二）特色效益农业异彩纷呈。

一是发挥品牌效应，农旅融合度逐步提高。政府及其职能部门树立农业与旅游融合发展的理念，突出特色抓农业、围绕农业抓旅游，积极打造崇龛油菜花、太安蔬菜博览园、农业展览馆等农业产区，开发阳台盆栽蔬菜，建设农民新村，创建“xx农家”,促进“产区变景区”“产品变礼品”“民房变客房”,大力开展菜博会、菜花节、玫瑰花节、桑椹节、梨花节、柚子节等农业节会，创建无公害农产品179个、绿色食品65个、有机食品42个，乡村旅游发展步伐加快，农旅融合理念不断深化。如xx镇，目前发展有大小规模和接待能力各类现代农业乡村旅游点60多个，从业人员6000余人，年接待游客60万余人次，核心区农民人均纯收入同比增长50%.

二是发挥规模效应，农业带动力显著增强。在核心区内着力打造了一批具有本地特色的“绿色、有机、生态、循环”产业集群，引进了帝安、汇达、岩泉豆瓣等柠檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龙头企业，形成了“企业+基地+农户”的现代农业产业化模式和生产、加工、销售、服务一体化的产业链条，现代农业产业化水平不断提高，发展特色效益农业成效明显，基本建成中国西部绿色菜都，成为xx主城“大菜园”.目前，全区农业专业大户有3000个，注册家庭农场275户，农民专业合作社910个，区级以上龙头企业139个，市级以上龙头企业14个。全区粮食播种面积90万亩，产量39.05万吨；油料作物种植面积36.83万亩，总产4.68万吨，其中油菜面积28.3万亩，总产3.4万吨；蔬菜种植面积100万亩，产量200万吨；特色经果种植面积达到30万亩，产量40.9万吨，其中柠檬种植面积13万亩；蔬菜、油菜、柠檬种植面积和产量均居全市第一。渔牧业生产也呈平稳增长态势，生猪年出栏达到100万头，家禽饲养量达到1142万只；生态渔业养殖面积达到20万亩，水产品产量3.8万吨。

三是发挥项目优势，农业多样化特色鲜明。全区实施了“百村百园”工程，围绕蔬菜、粮油、水产、经果、中药材等，培育主导产业，助推“百村百园”工程村产业发展，目前已建成89个专业村和标准园。从我们调研的太安、柏梓、寿桥等镇情况，特色效益农业也各具特色，效果显著。柏梓镇，以“五线”建设为抓手，以“蔬菜、柠檬为主导产业，花卉、苗木共同发展”的产业布局，引进种植大户115户，发展林果经济3.4万亩、苗林花卉亩，种植蔬菜3.5万亩。寿桥镇发展农业专业合作社11个，发展专业种养殖大户12户，微商电商3户；无公害蔬菜基地种植面积累计达1300余亩，部分蔬菜远销香港、韩国等地，年产值800余万元；新栽植撑绿竹1000亩，产值340余万元；观赏鱼养殖基地规模达到350亩，年产值达700余万元，已发展成西南地区最大的观赏鱼养殖基地。

（三）政府服务务实有效。

一是认真指导土地规范有序流转。职能部门认真指导农村土地承包经营权有序流转，规范农村土地流转合同，对流转面积大、涉及农户多的流转项目协助做好资质、经营能力等审查，逐步建立风险预防、控制和处置机制。全区土地流转面积近60万亩。寿桥镇革新农业发展体制，加快规模化发展步伐，采用折资入股、转包、互换、代耕等形式，累计流转土地9880亩，规模经营耕地面积7412亩，分别占耕地面积的80.4%和60.8%.

二是注重新型职业农民技能培训。开展新型农民职业培训60期，培训新型职业农民3002人；开展专业技术人员知识更新培训868人，培训农民7070人；开展送科技下乡、农机购置补贴政策宣传、农机安全宣传等活动，发放宣传资料；同时加大农机购置补贴核查力度。

三是认真贯彻落实国家惠农政策。积极宣传种粮直补政策，圆满完成种粮直补审核、汇总、兑付各项工作，全区共计兑付种粮直补资金5931.2万元、良种补贴资金1041万元。进一步强化惠农政策监督落实；做好了农机购置补贴，全年推广补贴农机具5882台，下达国家补贴资金700余万元。

四积极探索开展农业保险工作。建立了优质粮油、蔬菜、玉米、高粱、生猪等农业生产保险，水稻保险达到7.2万亩，玉米、高粱保险达到4.3万亩，蔬菜植保保险完成0.5万亩，蔬菜价格保险达到1.2万亩，生猪保险达到33.6万头。

现代农业示区带建设及特色效益农业发展虽然取得了显著成效，但也还存在以下困难和问题：

（一）保障乏力，制约现代农业持续、快速、协调发展。一是融资困难，缺乏资金保障。农业投入周期相对长、风险又大，加之没有实业抵押融资困难，资金短缺已成为了现代农业发展的“硬伤”.在太安龙鳅农业调研中反映，目前企业流转土地1000余亩，投入资金1000余万，除享受30万元的特色效益农业切块补助资金支持外，金融机构基本未融到资。二是用地困难，制约现代农业发展。现代农业需要适度规模经营，流转的农村土地多为基本农田，缺乏农业产业配套设施用地，土地经营面的狭小与农业规模化、产业化发展的矛盾日益突出，已经成为制约现代农业发展的“瓶颈”.三是缺乏现代农业技术人才，人才支撑乏力。农业企业的发展和工业、商业一样，人才是关键要素之一，现在的年轻一代，愿意投身农业的不多，大学生农业专业毕业的愿意在最基层的也非常少。在家的农村劳动力普遍文化素质低、不懂现代农业技术，加之基层农技干部的缺失，对现代农业生产、经营管理带来很大影响。如帝安农业2000多亩的用地规模，日常能用的工人也仅20-30人，根本无法满足正常的.用工需求。

（二）一些农产品科技含量不高，市场把控难，部分农业企业经营效益较低。由于农产品现代市场营销体系不够完善，对未来市场变化不能进行科学的预测和研判，加之现阶段我区农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域，附加值低，竞争力差，容易导致供求失衡，市场把控难，部分农业企业处于亏损状态，核心区内不少农业企业存在拖欠租金和工资的现象。

（三）农村面源污染问题，亟需解决。一是种植过程中的污染不断发生。化肥、农药不合理使用，大部分农膜就地丢弃或焚烧，造成大气环境和土壤污染，影响到农产品质量安全。二是养殖业污染较为严重。近年来，我区畜禽、水产养殖业发展较快，部分养殖场虽建有沼气池和简易污水粪便沉淀池，但实际处理能力远远达不到排放要求，畜禽粪便直接排入河道、土壤等，对周边环境及水库、次级河流导致污染.三是生活垃圾污染环境问题仍然突出。镇街垃圾收运设施缺乏，废弃蔬菜随意堆放，任意倾倒，生活垃圾随处乱倒、乱堆放、填埋或焚烧，多数场镇污水管网建设滞后，污水收集处理率低，直接影响现代农业示范区建设进程。

（四）资源整合力度不够，产业发展不够平衡。一是政府对涉农项目、资金统筹力度还不够，在实施中部门各行其事、各自为阵现象依然存在，缺乏科学的整体规划布局，有的涉农项目、资金未能充分发挥效益；二是镇街间现代农业产业发展、基础设施建设等不够平衡，南北差距较大。

政府及其职能部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓住五大功能区域发展战略机遇，围绕“科学发展，富民兴潼”、全面建成小康社会的总目标，以加快现代农业示范区建设及特色效益农业发展为抓手，大力推进农业现代化，确保农村农民全面迈入小康社会。

（一）科学布局产业项目，突出特色效益农业加快发展。要按照区委、区政府《关于推进特色效益农业发展建设美丽乡村的意见》中的“六大产业片”的布局，坚持农旅融合理念，科学规划布局农业产业及项目，兼顾全区均衡发展，因地制宜，狠抓市场前景广阔、带动力强、具有特色效益优势的产业发展，以市场为导向，优化农业空间布局和产业结构，树立农旅融合发展理念，注重生态安全与环境保护，高效利用土地资源，创新农业生产模式，坚持适度规模经营，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

（二）大力推进农旅融合，促进现代农业示范区建设。立足农业产业大力发展乡村旅游，积极培育休闲观光农业示范带，引导农业向多样化、精品化发展，突出特色、品牌和效益，逐步形成集农业生产、农耕体验、文化娱乐、科普教育、生态环保、产品加工和销售于一体的休闲观光农业。进一步加强农民新村建设规划，加大农村危旧房改造力度，开展农村环境综合整治，加快镇街村污水垃圾处理和农村清洁能源设施建设，大力推进美丽乡村建设，着力打造宜居、宜业、宜游的农村生态环境，为农民增收致富创建平台，共享改革发展成果。

（三）强化科技支撑，努力提高现代农业产业化水平。一是要加快培育新型职业农民。政府及其职能部门要着力办好农业职业教育，扎实做好农民科技知识培训工作，大力培养新型职业农民，培育新型经营主体、龙头企业和种养殖带头人，努力打造一批懂技术、善管理、能经营的现代农业经营者，为推进农业现代化提供人才保障；二是要进一步增强科技意识、现代物流“互联网+”意识、品牌意识，大力推广先进种养殖技术，坚持“标准化生产，科技化种植，专业化管理，市场化经营”,进一步提高农业科技水平，提升农产品科技含量，努力打造具有市场竞争力的自主“品牌”产品，积极引进农产品精深加工龙头企业，延伸产业链，推进产品农业向功能农业、传统农业向现代农业转型，不断提高农业产业化水平。

（四）狠抓保障体系建设，提升特色效益农业竞争力。一是抓好农业经营体系建设。政府及其职能部门要积极培育以农业龙头企业、专业合作组织和家庭农场为代表的新型农业经营主体，形成多元经营主体共同发展的现代农业经营体系，推动农业规模化、专业化发展，提高生产效益。二是完善监管服务体系。加强引导，进一步建立和完善现代农业生产经营管理服务体系，建立健全镇（街）、村两级监管服务机制，形成完善的区、镇（街）、村“三级联动”的监督管理服务体系。三是加强农产品营销体系建设。积极培育农产品销售经纪人和中介组织，建立“互联网+”农村电商平台，搭建农产品网上交易市场，建立健全适应现代市场需求的农产品营销网络，畅通农产品交易流通环节，降低农产品销售风险。四是继续推进农产品保险业健康发展，进一步拓宽农产品品种及项目保险的范围和领域，有效保护农民生产积极性。

（五）完善土地流转机制，为农业产业发展提供用地保障。一是进一步规范土地流转机制。政府及其职能部门要正确处理好农村土地使用权流转涉及的多方利益关系，积极指导农村土地规范有序流转，做到职责明确，手续完备，合同规范，建立科学合理的农村土地流转机制。二是组建土地流转中介组织，通过土地信息收集、资产评估、政策咨询、信用担保等服务，完善土地流转市场体系。三是积极引导适度规模经营。加快居民新村建设步伐，节约土地资源，积极引导家庭农场或股份制合作企业适度规模流转土地，大力发展特色效益农业，从而让土地集中、联营，在更大范围实现适度规模经营，努力为现代农业发展提供用地保障。

（六）建立和完善农业投融资机制，保障农业产业发展资金需求。一是加大设施投入，按照先建后补的原则，整合涉农项目、资金向有条件、有基础的地方投入，以设施项目撬动集中连片发展、发挥规模效应。二是着力提高对农业发展的金融服务水平，组建工作队伍，了解企业的生产、经营状况，加强与金融机构的沟通联系，搭建银企平台，切实帮助企业的企业解决实际困难。三是建立健全相关的政策支持，鼓励龙头企业建立融资担保公司，拓宽融资渠道，积极探索创新适应现代农业产业发展、方便业主、保障农业产业可持续发展的信贷融资模式，为现代农业示范区建设及特色效益农业发展提供资金保障。

（七）加大农产品质量安全监管力度，确保农产品质量安全。一是严格控制农产品市场准入。不断完善农产品快速检测标准体系，提高检测精准度，对于不达标的产品一律不予进入市场。二是确保产品质量的可追溯性。经快速检测达标的产品，要求张贴产家标识，并登记，以便于查找和售后跟踪管理。三是加强农产品市场流通监管。在产品准入、流通、甚至售后各环节严把质量关，切实保障农产品质量安…全。四是加大执法力度，全力保障农产品质量安全。进一步净化农业投入品市场，依法做好农产品质量安全监管工作，严格依法处置农产品质量安全事故，严把质量关，确保农产品从田间到餐桌的安全。

（八）综合整治农村面源污染，助推现代农业示范区建设。一是强化宣传，提高环保意识。充分运用电视、报刊、网络等载体，广泛宣传法律法规，普及生态环保知识，进一步提高干部、群众、业主的环保意识；二是采取措施，加强综合防治。建立安全用药制度，大力推广农作物病虫害综合防治技术，加强废弃农膜、化肥、农药包装袋的回收利用，积极推广测土配方施肥技术，大力推行生态养殖模式，加大投入，建设污水、垃圾处理设施，开展农村环境面源污染综合治理；三是完善机制，加大监管力度。积极探索建立适合我区农村面源污染综合防治的监测防控体系，构建和完善农业环境安全评估体系、化肥农药投入监测体系、农产品安全质量标准体系、养殖业环评监测体系等，力求面源污染防治有章可循；四是依法监管，有力防控面源污染。政府及其职能部门要依法加强对农村面源污染的监管，对养殖环保设施建设、污水处理运行、企业排污情况等进行认真督促检查，严格执法，有力防控农村面源污染，助推现代农业示范区建设进程不断加快。

农业污染源调查报告篇二

近年来，在县委、政府的高度重视、各部门的大力支持以及相关乡镇的不懈努力下，我县农业示范园区的建设是符合“一年打基础，两年塑造形象，三年出成果”要求，优化资源配置，落实有效措施，呈现持续快速发展的良好态势。然而，思路不清、主营业务不清、融资难、效率低、管理不善等问题已成为制约园区发展的瓶颈。因此，创新思维、改变方法、提高效率，对于进一步提高园区的建设和运营水平尤为重要。

一、园区建设概况和工作成效。

(一)基本情况。

我县自然条件差，山高坡陡，平地少，自然资源先天不足，农村基础设施薄弱，传统农业经营规模小，农业生产靠天气。此外，农民老龄化，大量中青年劳动力走出农村，转向非农产业，导致大规模弃土现象日益增多。农业发展潜力不强，农民收入增长缓慢，农村发展后劲不足，已成为历届县委县政府面前的难题。

近年来，县委和县政府成立了“三个产业同步，农业、农村、农民协调，富民第一”思考，围绕“统筹城乡发展，发展现代农业，建设工业示范园区”目标，以农业示范园区为发展现代农业的重要载体和重大突破，以农业发展方式转变为主线，以推进新型工业化和城镇化为基本要求，以科技进步和改革创新为动力，以循环发展和绿色生产为路径，以培育市场经营者为核心，以规模、设施、标准化和产业化为标志，因地制宜，在全县范围内完成建设。61122”现代农业示范体系探索“在山上建公园，在山下建社区，把农民变成工人”这样一个发展山区现代农业，统筹城乡的好办法。

目前，6个重点现代农业示范园区规划总面积9.15万亩，建成核心区2.33万亩，耕地1.14万亩，林地1.7万亩。天宝和中营作为引领全县发展的两个农业示范园区，取得了初步成效，被省政府命名为省级现代农业示范园区；陈赫现代农业示范园区被命名为市级现代农业示范园区。通过示范和引导，按市级示范园区标准建设了种花苗木、木瓜、茶业等示范园区，已初具规模，有效促进了我县山区现代农业的快速发展。同时，在示范园区的带动下，激发了群众投身农业开发建设的积极性。

(2)工作措施和结果。

1.完善园区建设配套机制。一是县成立现代特色农业园区建设领导小组，以政府分管领导为组长，相关部门和乡镇主要领导为成员，明确职责，为现代农业示范园区建设提供可靠的组织保障。二是建立联席会议制度，每季度召开一次联席会议，总结阶段性工作，安排新的统一攻关任务，重点协调解决农业示范园区建设过程中的重大阶段性决策问题。三是每个园区都明确了要重视单位和领导，落实一个县级领导重视，一个部门牵头，一批单位协助落实的措施。

2.构建现代农业示范体系。我们县采用“突出重点，集中投资，突出示范，带动全局”方式，农业示范园区建设与城乡发展，统一部署，统筹规划，同步建设。“11135”城市规划体系(创建宜居县、11个重点集镇和35个生态社区)确定了“61122”现代农业示范规划建设体系(即建设6个现代农业产业示范园区，扶持壮大10个现代农业龙头企业，建立10个农民专业合作社，建设壮大20个以家庭农场为主要形式的农业产业示范点，积极培育xx专业农民，形成“示范园区引导，龙头企业带动，合作组织推动，家庭农场支持，专业农民经营”五位一体现代农业示范体系。

3.积极探索园区建设模式。我们县抓住了陕南避灾扶贫移民政策的机遇。生态社区、劳动密集型企业和产业示范园区”思路是围绕农业示范园区建设移民社区，支持龙头企业积极流转土地，在山上建设现代农业园区，发展生态循环产业，根据全区规划和天林路景观综合布局发展休闲观光农业；山下移民社区建设和移民集中安置初步形成“在山上建公园，在山下建社区，就地把农民变成工人”工业示范园区的建设模式以“仓上镇天宝、城关镇中营农业产业示范园区”为基础，在这一模式的探索中取得了显著成效。

4、凑加强援助措施。一是凝聚部门力量，倾斜项目和资金，帮助园区建设水、电、路、网、通等基础设施，全力支持现代农业园区发展建设。近两年来，县政府及各部门扶持了40多个园区项目，投资4000多万元；协调贷款1000多万元。二是从土地流转、金融信贷、招商引资、技术支持等方面给予现代农业园区优惠政策和支持，形成支持企业建设的良好服务管理氛围。三是坚持园区实际建设，做好选人、用人、育人、留人工作，通过技能培训培养一批专业农民；通过引导大型工业企业发展产业，培养了一批农业管理人才；通过园区建设，培养了一批农业管理人才。

5.工农一体化促进园区发展。我县坚持以农业为依托发展工业，工业反哺农业的发展思路，以市场为导向，以龙头企业扩张为重点，以订单生产为手段，全力打造涉农品牌产品，推动农业产业增产增收，取得成效。积极引导有实力、有能力的业主投资农业产业，建设现代农业园区；鼓励工商资本进入农村发展现代农业；引导和支持成功农民工返乡创业、发展农业产业或创办农产品加工企业；充分发挥村级组织的协调和服务功能，村干部带头流转土地，搞规模经营，带动农村发展，形成“工商资本下乡建设，回乡的可以回乡建设，村干部带头建设”发展模式。通过工农一体化，引导社会资本投资、科技成果转化和农村土地流转，带动和形成一批主导产业集群，引领现代农业发展。

二.我园发展中的困难和问题。

1、发展思路不够清晰。我县农业示范园区建设还处于摸着石头过河阶段，园区业主还没有“统一规划，分步实施”以循序渐进的态度，存在长期规划与短期建设衔接不充分、发展思路不清晰、定位不明确、主营业务不明显、规模效益不明显等问题，阻碍了园区的持续高效发展。

2.商业实体很弱。企业是园区的主体，农业基础投入太少，投资效益低，示范带动作用有限，对后续发展能力影响较大。要想在困难山区把示范园区做大做强，单靠园区业主的力量是很难的，必须注意培养新的园区经营者参与园区的建设和运营。

3.融资渠道比较单一。农业示范园区建设周期长，成效慢。业主在基础设施建设前期投入了大量资金，后续建设资金普遍不足。而且项目管理条件和资金难以及时到位，银行贷款困难，利率高，需要抵押贷款等具体问题，使得园区建设失去了自主性和科学性，支撑效果不明显。资金问题已经成为制约现代农业园区可持续发展的瓶颈。

4.公园的功能需要改进。农业示范园区应具有高效、生态、特色、观光的特点。目前，我县的示范园区还在基础设施建设中，强调农业生产，休闲观光功能没有得到体现。最具影响力的天保农业示范园区虽然注重生态观光功能的提升，但仍处于初期规划建设阶段。

5.品牌营销水平低。园区生产水平不高，产品科技含量低，没有形成有竞争力的品牌产品和园区，市场竞争力不强，影响了园区产品的销售和推广。同时，园区业主在市场评价上也存在偏差。施工前市场调研不充分，市场支持不足，很难打开产品销售的局面。

6.迫切需要加强科技支持。园区经营者文化水平低，技术人才缺乏，产业工人素质低，尚未形成高水平、高效率的园区建设团队，主要是因为高强度的园区建设和生产工作需要中青年劳动力和高端技术人才的支撑，而当地中青年劳动力大量外出打工，条件艰苦，难以留住高端技术人才。

7.管理机制需要规范。有“只能进出”“重施工轻管理”这种现象，没有经济效益就起不到示范和推广的作用。一方面是农业主管部门对农业园区建设的行政管理和指导，需要进一步规范土地流转，加强项目管理，解决农民与园区缺乏紧密利益联系等诸多困难和问题。

8.实施激励政策的困难。园区建设项目资金落实滞后，建设主体完成项目需要大量资金，影响后期建设；企业投资园区建设较慢，需要发展其他见效快的产业支持园区建设。政府没有相关支持措施；与公园建设相关的具体优惠政策不明确，不利于提高公园建设的积极性。

三、农业园区的发展路径及建议。

近年来，现代农业园区建设已成为传统农业向现代农业转化的过程和手段，是农民增收致富的有效支撑，是培育新型农业经营主体的可操作载体。为了进一步规范农业园区建设，提高园区管理水平，促进园区在推进农业规模化和标准化生产经营中发挥主导作用，实现农民增收、农业增效和农村发展，应重点抓好以下几个方面:。

1.明确园区发展思路。强大的产业支撑是现代农业产业示范园区发展的动力。业主要结合市县确定的农业主导产业，如木瓜、姜黄、畜牧、茶叶、中草药等。，以方便后期项目资金。第一，构建可持续发展的复合模式。园区要立足实际，精心布局，突出重点，明确主导产业，主辅结合，积极推进产业融合，形成市场前景好、可持续发展能力强的产业结构。二是加强产业基地的培育。茶叶、木瓜、中草药等示范园特色明显，产业单一。我们必须努力培育产业基地，提高加工水平，增加农产品附加值，使园区更大，更强，专业化和精细化。三是提高工业质量水平。在产业发展上，要大力推进标准化生产，完善农产品质量安全追溯机制，努力打造生命力强、市场竞争力强的园区产业结构。四是建立紧密的利益联系。建立园区与农民的.紧密利益联系，共同推动园区产业发展，从园区出让土地，引进大工业户在园区内建立家庭农场；建立专业合作社，农民入股土地，共同发展产业基地；建立农产品加工厂，让农民在田间劳动，让农民能有效受益。

2.培育新的商业实体。发展现代农业园区，培育一批能够建设和运营园区的新的商业实体是关键。第一，龙头企业自建园区。鼓励农业龙头企业发挥自身资金、技术、信息优势，转让土地，按照“龙头企业产业基地中的农民”实现产、供、销一体化。二是农民合作社率先兴办园区。由村干部或企业家按照“标准化经营、标准化生产、品牌化经营、技术型会员、安全型产品”按照“的要求成立专业合作社；农民专业合作社；商业模式，建立现代农业示范园区，引导成员集中力量发展大型产业，合作社负责组织产品加工和营销。第三，农村社区计划建立公园。抓住陕南扶贫移民搬迁政策机遇，以新农村社区生产要素集聚为基础，以安置移民就业为目的，以产业发展为核心，围绕新建农村社区规划布局现代农业示范园区，精心规划、包装、策划建设一批前景好、后劲足的现代农业产业示范园区。第四，家庭农场经营园区。以现代农业产业示范园区为发展现代农业的载体和平台，加强招商引资，所有愿意在园区发展产业的涉农经营实体都可以利用园区的规模优势从事生产经营。园区业主应特别注意引进具有商业意识的大型工业企业或企业家，在示范园区内建设家庭农场等产业示范点，提升园区产业效率，实现园区高效运营。

3.拓展有效融资渠道。第一，加强项目资金投入。政府整合项目，充分利用农业综合开发、农田水利、农业信息化建设项目资金，建设现代农业产业示范园区。相关部门全力做好园区项目的包装、申报、争取资金，支持业主建设园区。二是引导社会资本参与。加大投入，积极吸引国内外资本、民间资本和工商资本投资园区建设，引导社会资本参与园区建设。第三，加强生产要素的资本转化。引导广大农民以土地、劳动力、资金、技术等生产要素以及承包、入股等形式参与园区建设。第四，加大金融贷款支持力度。要建立金融信贷服务体系，增加银行对园区的信贷供应，解决园区可持续发展的资金短缺。通过采取政策支持、项目支持、信贷支持、财政补贴、招商引资等多种措施，逐步形成多方融资、多轮带动的新格局。

4.努力提升休闲功能。农业示范园区良好的生态环境是农村休闲的重要空间载体。将其升级为休闲，是将农业生产、农业生活和生态环境融为一体，建设集科普、生产、销售、加工、观赏、娱乐和度假为一体的综合农业园区，成为休闲农业的新农业形式。旅游功能应从以下四个方面提升:一是主题提升。结合园区实际情况，建设集观赏、品尝、购物、娱乐为一体的观光农业园，强化示范园区的景观印象和观光功能。二是空间提升。建设和辐射区域建设要统筹考虑。例如，周围的村庄可以考虑扩展休闲活动，如民宿、餐馆和农舍，并沿着道路、河流和山脉扩展休闲和度假景观。三是活动升级。设计各种休闲观光、度假体验、科普教育活动和各种主题文化活动，深入挖掘地域文化特色和传统节日，设计乡村节日。第四，景观升级。通过造景手法，强化示范园区的观赏效果和景观特色，创造自然与文化相结合的观光空间。

5、特别重视科技服务的支持。第一，建立专业的技术团队。政府组建专家组，围绕园区发展开展新品种、新技术的示范推广，筛选出一批先进适用的集成、组装、配套技术，提供操作难度低、劳动强度低、生产成本低的技术标准和法规；建立和完善科技特派员制度，结合人才振兴规划，发展公益性岗位，实行指定服务，建设“科技人员到点，良种良法到场，技术要收”基于。第二，积极应用新技术。鼓励园区业主引进和应用新品种新技术，推广生态化、机械化、设施化、标准化、废物资源化等先进适用技术，扩大钢架大棚、喷(低)灌、温湿度控制设施和计算机监控等应用，加快设施栽培技术推广，加快农产品仓储和冷链运输发展，提高园区科技含量。同时，通过合作和技术投入，鼓励各类农业科研机构参与园区建设。第三，加强人才培养。整合各类培训资源，创新培训机制，以大型工业企业为重点，以技术示范为主要手段，积极开展先进实用技术培训，加强地方技术骨干队伍培训。第四，做好市场调研。进一步开展市场需求调查，根据市场需要什么样的产品，引进什么样的人才，研发新产品，有针对性地发展园区产业。

6.促进品牌效益的提升。第一，保证产品质量。严格农产品质量监管，对农产品和农业环境进行随机抽样检查，确保生产的农产品质量符合无公害标准，积极帮助园区业主申报绿色无公害有机农产品认证。二是培育农业拳头品牌。充分利用我们的县“裸皮木瓜”品牌和“xxxx春燕”茶叶品牌，安康“硒”品牌，着力打造一批拳头品牌产品，加强品牌策划和包装，走“商标注册、包装销售和上市管理”方式。第三，做好营销推广。鼓励和支持龙头企业和合作社将农产品直接配送到超市等终端市场，实现产、供、销一体化。把握特色品牌的动态管理和信息发布，抓住机遇，做好网络宣传和营销。通过有效的营销和推广，增加产品附加值，形成一批具有竞争优势的农产品品牌，通过循环发展形成一批有特色的园区品牌。

7.规范经营管理机制。在园区的建设和发展过程中，运营管理应逐步实现规范化管理。第一，规范土地流转。坚持“依法、自愿、有偿”在此基础上，释放土地效率，优化资源配置，促进土地向示范基地和示范园区集中，解决现代农业园区的土地利用问题。第二，规范项目管理。通过联席会议制度，协调相关部门在政策、资金、技术等方面向业主农业、现代农业示范区、示范点倾斜绑定。第三，规范市场管理。一方面，建立现代企业管理制度，按照现代企业管理模式管理园区；一方面，要加强市场准入机制，鼓励园区与市场融合，参与市场竞争，规范农产品入市管理。

8.加强激励政策的支持。第一，对于农业园区建设的业主来说，在生产、经营、销售等方面降低了相关税费，降低了成本；也可以对其开发其他商业项目给予相应支持，鼓励其通过其他商业项目获取资金或收益，以此来回馈园区建设。第二，政府制定园区建设激励措施，筹集现代农业发展专项资金，奖励为现代农业园区建设做出贡献的企业、乡镇和大型能人。第三，在土地使用、建设资金筹集、减税和人才引进等方面实行优惠政策。，以提高业主兴建公园的积极性。

农业污染源调查报告篇三

（基本情况略）xx乡纯属于农业乡镇。优化产业结构，增加农民收入具有十分重要的意义。

农业结构调整是经济发展的永恒主题，是经济结构调整的重要组成部份，是经济发展中一项长期而重要的任务，是释放结构能量，促进农业生产持续稳定发展和提高农村经济运行质量的重要保证。几年来，我乡农业结构取得了重要进展，农业结构调整对我乡经济结构地位和作用主要表现如下：

（一）调整农业结构是xx乡发展经济的需要。xx乡是一个农业乡镇，农村经济发展状况一直决定着我乡经济发展的全局。据调查二00三年我乡农村经济总收3655万之中，农业收入占68%以上。我乡国民经济的持续、快速、健康发展，取决于农业结构的改变。

（二）农业结构调整是实现农民增收奔小康的关键。通过几年的农业结构调整，我乡二00三年粮经比例为35：65。乡党委、政府积极引进经济作物，如种植甘蔗1200亩，甘桔20xx亩，葡萄500亩，蔬菜5000亩，滇屯502优质稻1500亩，冬季玉米制种6000亩。大大地增加了农民收入。仅20xx年度冬季玉米制种收入600多万元。平均每户收入20xx元，人均500元收入，占人均纯收入（1906元）的三分之一。保证农民收入稳定增长。

（三）农业结构调整是二十一世纪农村经济的内在要求。随着经济的发展，农村经济发展的宏观环境发生了深刻的变化，公文范文对农业结构调整提出了新的要求，机遇和挑战并存，一是我乡经济生活己进入温饱型向小康型转变的阶段，农业结构调整顺应消费结构的变化而变化。二是市场供求关系正发生变化，卖方市场已经转向买方市场，消费者对产品的质量及品种的要求越来越高，农村大量的传统产业必须相应调整。

（一）农业结构的现状。

农业结构调整从一九九二年至今的十二年，九二年党中央提出发展社会主义市场经济，农业结构开始进入发市场为导向，以经济效益为中心，以满足市场要求为目标的新阶段，市场销路好的农产品和经济效益高的经济作物迅速发展。如我乡的皱皮菜辣的种植在农业结构中起到主导作用，由政府引导产品推向市场，农民收入可观，但未持续几年以失败告终。从九八年起纯属农业乡镇的xx乡，农业结构中经济作物主要是烤烟，甘蔗两大产业，但由烤烟政策的变化，实行“双控”政策，面积大大缩减，由原来的1500亩降到现在的300亩；甘蔗由于价格低，成本升高，致使种植面积由原来的3000亩下降到现在的1200亩。在这样的.情况下，我乡农业结构调整是势在必行，积极引进公司，采取“政府+公司+农民”的形式，进行产品结构调整。1998年在试验178亩冬季玉米制种成功后，逐年进行推广种植，到20xx年发展到6000亩，每亩收入1000元左右，纯收入每亩800元，给农民带来实惠，也是农业产业结构调整的结果。

（二）农业结构调整存在的问题。

几年来农业结构的调整，对发展农业生产，增加农民收入，保证市场供给发挥重要作用。但是，从目前看，农业结构长期积累的矛盾并未根本解决，农业结构与市场消费、农民增收的要求还很不适应，农业发展面临着许多新情况、新问题。一是劳动者素质低，只顾眼前利益，不顾长远、全局利益。现我乡冬季玉米制种实施五年时间，但农民不遵守合同，没有信任，出现一些违反公司合同的现象。二是农产品质量不完全适应消费多样化的需求，品种单一；三是农民不能有效地进入市场，农产品销售不畅，价格低迷；四是农产品加工转化滞后，农业比较效益低，农民收入增幅减缓；五是自然资源利用不合理，一些生态环境受到破坏；六是农村第三产业发展缓慢。我乡20xx年第三产业总收入只470万元，占全乡农村经济总收入3655万元的12。8%，特别向外输出劳动力收入只有3万元。总之，产生这些问题的原因是多方面的，但主要还是农业结构不合理。

笔者通过调查全乡农业结构调整的情况，认为农业产业结构调整必须走农业产业化经营的道路。因为农业产业化经营是农产品生产、加工、销售的一体化经营。实行农业产业化经营以后，农业生产结构的调整，也就是农产品生产基地的生产结构的调整。在这个过程中，农产品生产基地通过调整结构，这龙头企业提供所需的农产品。龙头企业为了实现自己的需求，这农业结构调整提供市场、技术、资金支持，提升农业结构调整的水平，优化农业结构，增加农民收入，必须采取以下措施：

（一）大力培育和扶持龙头企业。

农业产业化经营带动农业结构调整功能的强弱，关键在于龙头企业实力的强弱。龙头企业经济实力强，对农业结构调整的带动作用就大。因此，要采取有效措施，加强龙头企业建设。按照国家有关规定，对龙头企业要在税收、信贷、出口等方面给以扶持。要有计划、有重点地培育一批大型龙头企业，不断增强它们对农业结构调整的带动、支持能力。应选择一些经济实力强的大型农产品加工企业和以农产品加工、营销为主的企业，进入农业产业化经营行列，充当龙头企业，发挥它们在农业结构调整中的引导和支持作用。要鼓励多种所有制形式、多种经营类型的龙头企业的发展，防止重复建设，以合理的龙头企业结构带动农业结构的组合和优化。龙头企业和农产品生产基地要统筹规划，合理布局，以利于农业各部门、各产业均衡发展，形成科学的农业区域结构。

（二）采取“公司加农户”、“订单农业”等多种形式，带动农业结构调整。

发展订单农业，实行“公司加农户”，进一步完善农业产业化经营机制，增强农业产业化经营对农业结构调整的带动作用。提倡龙头企业和农产品加工企业同农户签定订单，这样可以将市场多层次、多样化的需求表现为对农产品数量、质量、品种、规模等的具体要求，为农业结构调整提供信息和导向。农民按照订单的约定来安排农产品生产，可以使生产结构更适应市场需求结构，从而带动农业结构的调整和优化，发挥比较优势，合理配置农业资源。加强“合同”和订单的管理，进一步规范化、制度化，提高履约率。

（三）合理确定主导产业，优化农产品基地生产结构。

农产品生产基地是农业产业化经营的“第一车间”。实行农业产业化经营后，要发挥市场和龙头企业的带动作用，搞好农产品生产基地的结构调整，要根据市场和龙头企业需要，合理确定主导产业，优化品种结构。要加快农业科技进步，发挥龙头企业在农业科技推广中的作用，促进农业科技在农产品基地的普及和推广。要采用先进农业技术，提高农产品生产基地的科技水平，依靠科技带动品种结构、品质结构调整。要加强农产品基地的农田水利建设，推广节水灌溉技术，搞好储藏、保鲜、运输、供电、通讯等设施建设，以保证农业结构调整和优化的需要。农产品生产基地要健全市场网络，开辟农产品市场，创造良好的外部销售环境。

（四）运用利益机制调动农户调整农业结构的积极性。

积极搞好农业结构调整。公司带农户，重要的是要靠利益纽带去带动。因此，龙头企业要逐步与农户建立“利益均沾、风险共担”的利益机制，保护农民利益，调动农民调整农业结构的积极性。一是对农户生产的农产品，要按订单或“合同”收购，合理定价，以质论价，决不要压级压价，限收拒收。

农业污染源调查报告篇四

××县发展有机农业有着良好的生态环境优势，近年来在实践中探索出“订单信贷+订单农业”的发展模式，对提高粮食产量、增加农民收入发挥了较好的推动作用，进一步巩固了农业的基础地位，实现了农业统筹协调可持续发展。

该模式以订单为载体，对订单企业、农民专业合作社和订单农户。

予以订单信贷支持，被当地农民形象地传颂为：“今天的订单、明天的存单”。

1、订单信贷与双重担保相结合支持订单企业。该县将破解订单企业融资难的路径确定在订单信贷与双重担保结合上。政府成立“订单企业信用担保中心”，注册资金500万元，为订单企业提供贷款担保。当地人民银行推出“订单企业退税账户贷款担保管理办法”，由退税账户对订单企业贷款进行反担保。双重担保支持订单信贷与订单企业对接，既防范了订单信贷风险，又提升了金融机构放贷积极性。当地农业银行针对订单企业农产品收购期集中、瞬时资金需求量大的特点，创新推出“简式快速通道贷款”;农业发展银行将商业性信贷的重点放在订单信贷上，同时增加订单项目的中长期贷款。

2、订单信贷与企业垫付相结合支持订单农户。该县将资金支持订单农户的路径选定在订单信贷与企业垫付结合上。当地农村信用联社根据订单企业的订单计划及实施情况，按信贷规定对企业垫付化肥、农药、种子和收购资金的缺口给予信贷支持，并在结算上进行监督，确保资金按时足额发放到农户手中。同时，农村信用联社根据订单农户的需求分别进行信贷投入，包括订单农户农林牧渔项目的大额农贷，订单农户其它生产经营的小额农贷，订单农户套种订单品种的短期农贷等，并创新发放“农村党员创业贷款”和“农村妇女双学双比贷款”，发挥农村党员和农村妇女的创业示范作用。

3、规范管理与风险防范相结合支持订单信贷。信贷安全是“订单信贷+订单农业”模式运行的关键。当地人行在支持政府科学运作这一模式的同时，非常重视信贷创新与规范管理相结合，适时出台了四大管理举措，防范金融风险。一是定位管理。规定订单信贷对订单农业的供、产、销环节进行服务，实行归口经营、适当业务交叉。二是业务管理。规定订单信贷的短期信用和保证贷款方式，订单企业实行资质等级评定，订单农户实行信用等级评定。三是流程管理。订单企业实施授权授信和应抵尽抵方式，aa以上企业可在授信额度内周转使用，订单农户实行大、小额农贷方式，一次放贷利随本清，借新还旧须经报批。四是风险管理。建立和运作订单信贷的评价、监控机制。

4、资信评定与诚信建设相结合支持订单经济。该县将促进订单经济持续发展壮大的路径选择在金融信用环境建设上，当地人行作为金融信用环境建设的重要组织者和参与者，注重资信评定与诚信建设相结合。资信评定主要执行金融机构现行办法，政府出台相关支持政策，不同信用等级企业实行区别优惠待遇，对信用缺失企业实行相应惩诫手段;订单农户实行“文明信用农户”评定，配之以优惠政策。在诚信建设方面，坚持以订单为基础、信贷为纽带、诚信为核心，重点加强企业订单真实性、农户订单履约性、订单信贷安全性、订单农业集约性、订单经济市场性的“五位一体”建设，以确保订单经济的规范运行。

该县人均耕地面积不足1亩，自20xx年全面推广“订单信贷+订单农业”模式以来，土地抛荒少了，有机农业超常发展成为县域经济增长的一大亮点。

1、订单信贷支持订单农业实现规模扩展。至20xx年底，全县订单贷款余额8750万元，累计发放额32587万元，是当年有机农业产值的1.2倍。在订单信贷的强力支持下，有机农业推广到全县60%的乡镇，土地抛荒率由20xx年山区的6.5%和平原的3%,分别下降到1.5%和0.4%;新增原生态有机产品种植土地17万亩，有机认证耕地23万亩，占全国的4%;通过德国欧格耳公司和欧盟国际生态认证中心认证的产品达34个，其中有机水稻5.1万亩，产量1.7万吨，有机农业产值25966万元，占全县农业总产值6.3%。订单农业的规模扩展，使××有机农业成为享誉江南的第一品牌。

近11倍，产值增加1.85倍，订单垫付资金增加7.11倍，实现税利增长3.5倍，解决下岗职工就业达8300人。

方式后，收益达2850元，是传统水稻种植收益的4倍。20xx年，该县大宗订单农产品中，有机水稻40000亩，有机毛豆2300亩,有机木姜1420亩,草莓500亩，帮助全县农民增收20849.4万元，其中项目区农民人均增收300元以上。20xx年，该县农民人均收入3556元，比上年增长12%，其中发展有机农业所产业的收入占18%。

4、订单信贷支持订单经济形成长效机制。在订单信贷的支持下，该县订单经济长效机制基本形成。一是建立订单企业的支持机制，出台鼓励政策，外引与内联相结合，确保订单企业对订单农业的引领作用;二是建立订单农业的组织机制，农户自愿组织有机农业农民专业合作社，与订单农业的组织形式进行配套;三是建立科技帮扶的服务机制，通过与院校、科研机构合作，实现有机农业生产与科研对接;四是建立有机农业的环保机制，县、乡、村、户四级设立监控体系和队伍，实现从种子、土地到餐桌的全程检测和监控;五是建立订单农业的促进机制，包括有机农田的基本建设、有机生态链的梯度转移和有机农业的新型套种方式。

粮食安全关系国民经济发展和社会稳定全局。特别是当前，国际粮价高涨，国内农业生产资料大幅涨价，如何进一步调动各地、各部门和广大农民发展农业的积极性尤为重要。该县“订单信贷+订单农业”模式发展有机农业，不仅具有直接的现实意义，而且对促进农业快速发展、搞好生态环境建设有着重要的实践启示。

1、政府强力推进是关键。增加金融服务和信贷投入，改进农业经营方式并提高生产效率，政府强力推进是关键，归纳起来是“三个依靠”，即一是依靠科技帮扶，二是依靠市场机制，三是依靠金融支持。“三个依靠”中金融支持存有制度障碍，是政府强力推进的重点和难点。“订单信贷+订单农业”的模式在一定程度上整合了金融手段，化解了制度障碍，使金融支持发挥了促进金融资本与农业资本融合的功能，进而实现了农业产业化的集约与规模，确保了农业统筹协调的可持续发展。

2、创新经营体制是重点。推进农业经营体制机制的创新，必须有强力的金融支持。“订单信贷+订单农业”的支持模式，对在现行农业生产关系基础上有效实现形式进行成功探索发挥了积极作用，归纳起来是“三个促进”，即一是促进组织建设，二是促进农业服务，三是促进教育培训。该县打造以“订单信贷+订单农业”为核心的金融服务平台，进而建立以金融为纽带、以工促农、以城带乡的.一体化长效机制，对推进农业经营体制机制的创新具有积极意义。

3、改善金融支持是保证。完善支持农业的金融服务，包括整合现有金融手段、化解金融制度障碍和加大政策和投入支持力度。“订单信贷+订单农业”的支持模式，是对现有的部分金融手段进行整合，归纳起来是“三个抓好”，即一是抓好金融手段创新。该县实践表明，通过整合金融手段，同样可以起到化解现行金融制度障碍的效果;二是抓好金融风险防范。政府熟悉金融知识，尊重金融规律，促进金融创新，着力防范风险，是改善金融服务的关键;三是抓好金融生态建设。现代农业经济日趋成为商品经济、信用经济和法制经济，必须有与之相适应的金融生态作保证，否则传统农业发展不好，现代农业也发展不了。

4、坚持生态农业是方向。该县坚持“生态立县、有机富民”发展战略，实行生态农业发展县委、县政府主要领导负责制的做法，对我省抓好鄱阳湖生态经济区的建设具有重要意义。首先，建设鄱阳湖生态经济区，各级政府的重视和支持至关重要，有必要将农业发展与环境保护结合起来，实行行政首长负责制。其次，我省境内河流大多汇入鄱阳湖，降低农业污染不可忽视。各地在完成污水处理项目的同时，还可采用“订单信贷+订单农业”的模式，在流域上游的丘陵山区加快推广有机农业，在流域的中下游按比例地逐步推行有机农业，确保流入鄱阳湖的水质达标，从而保护好鄱阳湖区域良好的生态体系。再次，可以以鄱阳湖生态经济区的建设为契机，在全省开展金融支持农业的推广工作，通过整合现有金融手段，化解金融制度障碍，加大政策和投入支持力度，进一步巩固我省农业的基础地位，真正使建设鄱阳湖生态经济区这一关系长远发展的重大决策，成为落实科学发展观的具体体现，成为推动科学崛起的战略举措。

农业污染源调查报告篇五

**村位于**县**镇，距离县城140公里，既不近路，也不靠水，曾是典型的穷山僻壤。然而，今天的**村却展现出令人惊喜的新景象，到处都是生机勃勃的新农业。据调查，经过多年发展，烟叶、蔬菜、茶叶已经成为该村的主导产业，总面积达到1400余亩，占全村耕地面积的90，人均拥有2.5亩。依托新农业，该村农民人均纯收入xx年达到4500元。收入快速增长，农民富家兴村的热情也随之上涨。近年来，他们远离了打牌赌博等陋习，形成了学习新技术、做大新产业的自觉性。分析“**现象”，我们发现：他们的成功就在于把产业当船，把市场当海，置身市场之“海”，齐心协力划“船”。

一个地方的产业发展要在市场之海找到适航之线，必须要有“领航之灯”。在**村新农业建设中，善于分析市场、敢于率先垂范、勤于解民之难的共产党员和村组干部就如一盏盏明亮的“航灯”，给人方向、给人自信、领人前进。他们乐当宣传员。每年冬季农闲时，党员和干部都要分片包干，深入农户宣传新政策、新品种、新技术、新典型；每次集中开会时，党员和干部都要推荐合适人员，给农民讲经济效益、讲成功经验、讲市场形势；平时还安排有党员和干部及时更新《**之窗》宣传内容。他们甘当示范者。为了现身说法，党员和干部带头搞专业。今年，全村26名党员和干部农户，户户都是烟叶、茶叶或蔬菜专业户。其中，22户种植规模在10亩以上。几名村干部表现更为突出，村党支部书记康新春家种了20亩烤烟，村主任康村尧家种了25亩烤烟，村文书康新云家种了15亩青椒。他们勤当帮带人。为了帮助有特殊困难的农户，党员和干部每年都要分别联系3-5名农户，给予技术指导，帮助备耕备肥，联系产品销售，甚至提供资金扶持。

村主任康存尧上任两年以来，一直联系着5个烟叶生产户，既指导技术，又提供烤房，还先后为3个农户借款2万多元。在党员和干部的引领和帮助下，广大农民对新农业建设认识深、热情高、行动快。都已60多岁的李运之老两口，前年还在村主任的数番劝说下才种了1.1亩烤烟，没想到一下获利3500元。今年，他俩非常积极，硬是向村里争取了2.5亩种烟计划。

**人对“科技是第一生产力”有深刻的理解，他们高度重视用先进的科学技术打造新农业的推进之“桨”。近年来，该村通过与农科部门合作建立了技术上门服务机制，经常邀请专家现场讲课，开通了农村远程教育网络，开设有农民夜校，增强了全民的科技意识，提高了全村科技兴农的水平。

一是推广了实用技术。该村已经广泛实行了农业生产测土配方技术，特别是随着国家烟叶以成熟度为中心配套生产技术示范项目的落户，项目参建单位湖南农业大学定期派出博士生导师和硕士研究生现场指导。今年，该村烟叶生产在大田移栽、揭膜培土、抹芽打顶、分级扎把等原有技术的基础上，又推广了烟叶漂浮育苗、自动排湿控温烤制等最新技术，该村烟叶生产技术和烟叶质量已经达到全国一流水准。

二是推广了优质品种。该村成功推广了天超1号、天椒17号等辣椒新品种，推广了k326、云烟78等烟叶新品种，推广了富顶大白等茶叶新品种。目前，该村辣椒、烟叶、茶叶优质率都达到了70以上，实现了产品产量和产品质量的双提高。

三是引进了先进机械。该村已经拥有单机日量相当于30个劳动力日量的采茶机8台，拥有单机日量相当于20个劳动力日量的耕整机2台，此外还拥有大小动力运输车38台、大型加工机械28台，极大地提高了农业生产效率。

四是形成了生态品牌。该村在重视技术兴农的同时，十分注重农产品生态品牌的打造，在农业生产过程中，全面施用生态肥、有机肥，严禁使用剧毒、高残留农药，该村所产农产品已经达到无公害标准，该村已被列为全省无公害蔬菜、茶叶生产基地。

三、挥桨之人：专业大户。

速发展推动了该村整个产业的做大做强。xx年，该村烟叶面积突破600亩、茶叶面积达到400亩、蔬菜面积达到350亩。

**人相信：有效的激励措施是产业之“船”前进的扬帆之风，它能够广泛凝聚民心民力，充分激发创业热情。

近年来，一方面，他们坚持及时深入地宣传上级惠农政策，动员全民团结一心，真抓实干，积极创造条件，抢抓政策机遇，加快产业发展。20xx年以来，全体村民共同努力、艰苦奋斗，成功实现了烟叶千担村的目标、争取了国家烟叶以成熟度为中心配套生产技术示范项目、蔬菜无公害生产基地等项目，先后获得各级蔬菜基地补贴、公路建设补贴、烟水工程补贴、烟叶苗池和烤房补贴等各种特殊扶持资金40多万元。这些政策的落实，极大地改善了该村产业发展所需的基础设施条件。

另一方面，他们又能够自我创新，出台一些融入情感的“土政策”，表彰先进，鞭策后劲，努力营造自我加压、相互赶超的创业氛围。20xx年以来，他们每年都安排有产业发展基金，每年初在村级经济会议上对民主评议产生的产业功臣进行集中表彰，给这些功臣奖励一个红包、戴上一朵鲜花、献上一片掌声，对有突出贡献的服务部门和个人还敲锣打鼓、放鞭炮、送锦旗。这些措施看似很小，但足以令每一个在场的人感动不已，得到表彰的人告诫自己“不负众望再努力”，没得到奖励的人告诫自己“瞄准目标快超越”。

市场之海讲究“合作共渡”、“合作共赢”，而合作的纽带是诚信。在新农业建设过程中，**人始终保持了山里人朴实无华的本性，始终做到诚信友善招徕天下客。

一是热情接待。只要你进入该村，你就会发现，他们早就打出了“**村欢迎您”的巨幅标语，他们一定会拿出上好的香烟、酒水和饭菜招待外地客人。特别是几位村干部和几位营销大户，每年都会为相约而聚的蔬菜老板安排最好的房间，且房间布置从清晰的彩电、舒适的布鞋到专用的澡盆一应俱全。

二是周到服务。凡是外来人在本地碰到的矛盾纠纷，他们都优先调处；凡是外来人在本地遇到的特殊困难，他们都尽力帮助；凡是外来人向本地提出的合理要求，他们都尽量满足。比如，对进村运菜运茶的车辆，不论进村多么晚，出村多么早，党员、干部和流通大户都会及时号召村民组织货源，按时装车，及时发车。

三是诚信交易。**人不讲假话，说话算话。客商千里之外打电话形成的口头订货合同都绝对有效。他们出售蔬菜、茶叶等产品从来不搀假，不短斤少量，不欺行霸市、漫天要价。他们付出的是诚信友善，赢得的是丰厚回报。

每年，总有100多人从湖北和周边其他乡村赶来打工，有效地弥补了该村产业发展中劳动力的不足。每年，总有数十名来自常德、益阳、长沙、南京、广州等方向的客商前来购货，为该村农产品提供了广阔的销路。

农业产业建设在市场之海的每一个“航程”都以农产品销售为终点。上“岸”之桥对于实现农产品价值十分重要。在**村新农业建设过程中，由部分村干部、种植大户和流通大户组成的营销协会，就如市海旅船的“上岸之桥”，总能帮助该村不同的农产品找到不同的“搭桥”之法，实现理想的价值。在茶叶销售上，每年冬季，营销协会就会从全镇30多家茶厂中选出几位有实力、讲诚信的老板，然后再组织村民统一与这些老板签订茶叶销售合同，要求这些老板承诺保低收购价格、并支付部分订金，有效保证了茶农来年能够稳稳当当捞收入。

在烟叶销售上，每到销售季节，营销协会就会组织技术人员逐户上门预检，敦促烟农将烟叶分好级、扎好把、打好捆，然后成立几个烟叶销售小组，每组安排有村干部、技术人员、烟叶户主和运输车辆，在规定的时间内分批分次集中销售，有效保证了烟叶收购公平公正、价格合理、秩序井然。在蔬菜销售上，每到上市时期，营销协会就会将各个方面的客商组织起来，协调各方统一收购价格，有效避免了客商之间相互抬压价格；同时，派出协会成员包干负责到地块，组织菜农有序采摘，避免多采乱货、少采错市，有效保护了菜农的利益。

农业污染源调查报告篇六

观光休闲农业是利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产经营、农村文化及农家生活，为人们提供休闲娱乐、体验“三农”的新型农业经营形态。观光休闲农业作为适应消费结构、产业结构、就业结构和社会结构调整变化的最佳产业结合点，作为促进农村经济、社会、生态三大效益协调发展的有效载体，在促进农民增收、推动城乡统筹、建设现代农业、传承农耕文化等方面，发挥着十分重要的作用。近日，市供销社组成调研组，赴**、**、**、**、**等地，就我市观光休闲农业发展情况进行了专题调研。现将有关调查报告呈报如下：

近年来，随着我市城乡经济的发展和市民生活水平的提高，春节、“五．一”、国庆长假、双休日的实施,工薪阶层全年假日达到三分之一，极大地促进了我市观光休闲农业的发展。目前，全市共有各种形式的农家乐230家、大型农业生态观光园5家、乡村旅游专业合作社2家，有力地带动了周边农民致富。

我市观光休闲农业呈现出以下三个主要特点：

1、发展势头良好。一是企业数量多。截止目前，全市已有各类观光休闲农业企业237家，直接乡村旅游从业人员1200多人，间接从事乡村旅游人员600多人，关联从业人员近万人。二是产业规模不断壮大。**的**尚禾源农业开发有限公司，**的**蔡庄村生态旅游家园和**的瑞阳生态农业大观园，这3家观光休闲旅游农业企业投资规模都在500万元以上。三是经济效益好。20xx年，全市观光休闲农业接待游客30多万人次，经营收入达一亿元，已成为我市农村的崭新亮点和农村经济新的增长点。2、经营模式多样。全市观光休闲农业不断创新经营方式、拓展经营领域，形成了以**白羊峪村为代表的生态家园旅游模式；以**大黑坨村为代表的农业新村旅游模式；以**东**满族乡为代表的农村文化旅游模式；以**老渔尖村为代表的当代渔村旅游模式；以**沙石峪村为代表的农业景观旅游模式；以**尚禾源农业开发有限公司为代表的高科技农业旅游模式。

3、发展前景广阔。党的十七届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出要推进农业结构战略性调整，因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。我市地处京、津、**的金三角中心，丰富的山水资源，秀美的田园风光，厚重的文化底蕴，优越的区位条件，形成了发展观光休闲农业得天独厚的优势。市委、市政府高度重视观光休闲农业发展，将观光休闲农业发展纳入重要议事日程，促进观光休闲农业逐步步入了规范、健康的发展轨道。

从调查的情况来看，我市观光休闲农业的发展，从无到有，由小到大，为推进全市新农村建设、**强市起到了积极的作用，其发展形势虽然喜人，但仍存在一些不容忽视的问题。一是规模效应不强。各地观光休闲农业发展基本属于自发行为，缺乏区域统筹规划，布局不尽合理，一些地方重复建设现象比较突出，分布零散，没有形成规模效应。二是建设档次不高。大部分观光休闲农庄设施简陋、项目雷同、活动单一、服务水平较低，还停留在钓鱼、打牌、吃土菜这一层次上，缺乏更有观赏性、体验性的旅游项目。三是扶持力度不够。涉农部门和旅游部门管理不够协调，还未形成部门合力。许多观光休闲农业企业融资困难，无法加大投入，难以上规模、上档次、上水平。农村水、电、路、停车场等公共设施相对薄弱，也影响观光休闲农庄的接待能力。

抢抓发展机遇，把握发展方向，实现观光休闲农业发展，必须要采用科学有效地措施强力推进，具体来讲，要做到“五个坚持”。

二是坚持突出特色。观光休闲农业的生命力在于它的特色，开发观光休闲农业要在特色农业上做文章。因此，要指导和帮助经营者牢固树立“民俗文化就是资源，特色品牌就是客源”的理念，将富有农业特色休闲项目引入农庄企业，打造特色招牌。观光休闲农业园区建设要充分利用田园景观、自然生态等资源，开发生态功能和社会功能，将农业生产、生活、生态进行有机融合，将现代农业、科普教育，以及环保、农事体验于一体。要注重吸引游客参与，针对不同的消费人群，开发个性化的休闲旅游产品，以满足不同类型消费者的消费需求。

三是坚持加大投入。投入不足始终是困扰农业发展的瓶颈问题。因此，要积极探索，逐步建立政府投入为引导、企业为主体、市场化运作的发展机制。要充分发挥农民主体作用，大力鼓励广大农户、农民专业合作社和村集体经济组织通过股份合作的方式，参与观光休闲农业的发展。要高度重视观光休闲农业招商引资工作，积极引导农业龙头企业、工商企业、旅游企业投资开发观光休闲农业项目，发展观光休闲农业配套产业。要按照“谁投资、谁受益”原则，通过转让股权、出让冠名权、拍卖经营权等方式，广泛向社会各界筹集资金，引入先进的管理模式，带动观光休闲农业向集约型、规模化方向发展。

四是坚持提升品牌。要坚持一手抓发展，一手抓质量。加强对观光休闲农业质量的控制，制定完善观光休闲农业相关行业标准和运行规则，努力构建完善的服务质量保证体系；要积极培育和发展观光休闲农业协会、专业合作社及中介服务组织，不断完善行业自我管理、自我服务、自我约束机制；要严把农产品质量安全关，尤其对于上餐桌的食品，质监和食品监督管理部门和企业自身一定要强化监督管理，严把质量关，确保观光休闲农业企业的产品和餐桌上不出现食品安全问题。

五是坚持优化服务。发展观光休闲农业是一项系统工程。因此，各有关部门一定要形成工作合力，要自觉为发展休闲农业提供优质服务。要十分重视观光休闲农业管理和经营人才的培养，组织有关人员进行观光休闲农业管理与服务知识、风土人情知识、诚信意识及行业服务规范等方面的培训，提高休闲农业从业人员的综合素质和服务水平。农业、旅游、农合联等部门要整合乡村旅游与观光休闲旅游农业发展，明确各自职责，建立紧密型工作机制，共同承担组织推动、工作指导、服务协调、政策研究、标准制定、典型推广等工作。

二〇xx年十月一日。

农业污染源调查报告篇七

在我国，农业是国民经济的基础，农业的稳定发展是国民经济健康发展的关键。作为世界上农业自然灾害比较严重的国家，我国脆弱的农业，亟须农业保险的有力保障和支持，以保证农业生产经营的稳定和持续发展。

我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程，从1982年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势，到1992年当年农业保险费收入达到8。62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率，1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后，过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩，中国人民保险公司不得不调整农险结构，对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩，而其他保险公司则是退出农业保险的经营。中国人保香港上市后，由于经济效益的原因，不再经营大部分的农险业务。

自以来，专业农险公司开始浮出水面，9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。保监会颁布了发展农业保险的指导性意见，提出农业保险发展的五种模式：一是与地方政府签订协议，由商业保险公司代办农业险；二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区，设立专业性农业保险公司；三是设立农业相互保险公司；四是在地方财力允许的情况下，尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司；五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。

目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题，现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足；另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高，农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外，传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。

（一）有效需求不足。

农业生产和经营风险的客观存在，必然形成对农业保险的巨大需求，但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于：超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能，窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益，因而不愿意付出保险成本；我国的农业保险主要以商业形式经营，国家支持和补贴较少，相对农民收入而言，保险费率较高，抑制了农民对保险的需求。

（二）缺乏专业性保险从业人员。

长期以来，我国保险业由于受到各种因素的干扰，发展呈现多次起落，保险人才断层，目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的，没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性，更是导致人才奇缺。因此，从业人员现状是经验型多，知识型少；保守型多，开拓型少；单一型多，复合型少；粗放型多，效益型少。数据表明，我国保险市场人才供需比例约为1：4。人才的极度匮乏，特别是核保、核赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才的严重不足，已成为制约保险业快速发展的重要因素。

（三）农业保险险种减少，发展滞后。

我国保险业在经历了最初十几年的快速增长后大幅下滑，除了一些外部因素外，保险产品的结构不合理，险种可选性少，不能满足市场的多样化需求，这也是一个重要因素。产品缺乏创新，一方面产品雷同多，细分度不够，达不到不同人群、不同需求的组合效应。另一方面产品开发能力弱，更新换代慢。由于长年亏损、业务萎缩。

（四）保险中介机构缺位。

规范化的保险中介机构活跃在保险市场上，是现代保险市场成熟的重要标志之一，对保险的供求双方均能起到重要的媒介和桥梁作用。特别在农村保险市场中，保险中介人可以将保险公司的经营触角延伸到农村的各个角落，节约保险公司的经营成本，也能起到服务于广大农民的作用。然而，以往我国保险公司几乎全部依靠自身的展业队伍承保农业保险，没有充分利用农村保险代理和保险经纪公司这一中介形式。

（五）农民投保意识不高。

农民对农业保险既力不从心，又心有疑虑。首先，由于农业保险风险大、农业保险项目经营经常入不敷出，保险公司对其要求较高保险费率，而高保费又令更多的农民买不起保险。其次，许多农民对保险认识不足，风险管理意识差。由于宣传力度不够，农民对保险存在认识上的偏差：一是不相信保险的作用，许多农民由于受迷信思想和小农意识的影响，很难相信保险对生产和生活的保障作用；二是依赖保险，许多农民买了保险后，高枕无忧，不积极参与防灾防损，导致损失扩大；三是道德风险严重，由于农业生产分散，保险公司监督力度不够，少数农民法律意识淡薄，利用保险进行欺诈活动，把保险当作“摇钱树”，失去了保险的意义，触犯了国家法律。

（六）我国农业保险的再保险机制和再保险市场尚不完善。

我国农业保险由于缺乏适当的再保险安排，使得风险过于集中在保险经营主体自身、难于分散，影响经营主体的经营效果。而国外农业保险经营普遍有再保险机制的支持，特别是避免特大自然灾害对农业和农民的影响。例如，美国联邦政府农作物保险公司负责在中央建立再保险基金，向开展农作物保险的保险人提供超额损失再保险，再保险责任按赔付率分段确定，目的是既向各私营农作物保险公司提供超额损失再保险（不超过115%），又限制农作物保险公司的盈利水平（不高于15%）。而我国，由于再保险市场有效需求不足，市场主体数量少且不健全，导致我国的再保险市场一方面供给主体偿付能力严重不足，另一方面技术与服务远远落后于国际水平。

当前，我国农业保险面临着“供给短缺”和“有效需求不足”的双重问题，保险经营和发展的两难困境。结合我国农业保险的特点和国外农业保险发展经验，为了推动我国农业保险市场的发展，我国应从以下几方面采取对策：

（一）建立和完善农业保险市场。主要通过以下途径：一是完善农业保险供给体系，一方面商业保险公司要改变经营方式，转变经营作风，以增加农业保险的供给；另一方面，要完善和拓展农业保险经营机构的职能，克服农业保险中的逆向选择。二是提高农业保险的有效需求水平。要大力开展农业保险的宣传工作，提高农民的风险管理意识，培育农业保险意识，鼓励农业的规模经营，增加农民收入，以增强农民对农业保险的动机和能力。三是培育农业保险人才。培育具有专业知识和开拓创新精神的农业保险人才，提高农业保险机构的经营管理水平和市场的多层次需要。

（二）加强政府对农业保险的支持。主要包括：一是加强农业保险立法和完善的制度环境，政府应制订相关的法律法规以保证农业保险的'顺利开展；二是实行税收优惠、财政补贴和再保险政策，支持保险业的发展；三是建立农业保险再保险机制，政府通过财政补贴很多优惠政策支持农业再保险市场，扩大风险分散面，达到风险分散的目的。

（三）利用资本市场分散巨额风险。可以通过以下两种方式：一是国家和地方政府采取财政拨款或补贴方式建立巨灾专项风险基金；二是发展保险衍生产品。

（四）加强保险专业人才的培养。农业风险的特殊性、复杂性决定了农业保险经营技术的特殊要求。技术是保险经营的重要要素，而发展保险技术的关键又是人才。但长期以来，我国保险业由于受到各种因素的干扰，农业保险更是呈萎缩趋势，导致农业保险人才奇缺。因此，为了农业保险事业的顺利发展，一定要重视和开展对农业保险技术人才的培养，通过代培、委陪、函授等多种方式培养基层农业保险业务骨干，同时，要在大专院校培养具有农业保险系统理论的高级专业人才，确保农业保险业务的快速发展。

农业污染源调查报告篇八

近年来，随着温饱问题的解决，农产品开始出现低水平、结构性剩余，外销量不断扩大，尤其是随着我国wto的加入，农业标准化问题显得日益重要和突出。然而，我区大多数农民还没有学会采用标准化从事农业生产，甚至不懂“标准化”为何意，在这种情况下，如何在提高认识、明确重点的基础上，尽快适应新形势发展的需要，抓紧进行农业标准化的普及和推广工作，提高农产品质量，成为当前农业发展亟待解决的重要课题。

农业标准化不仅是现代农业的一个显着标志，也是经济全球化的一种必然趋势。所谓农业标准化，用一句概括的话讲，就是对农产品生产、加工、销售各个环节均建立起科学先进、切实可行的标准，通过规范操作与严格监督，使其得到全面有效的实施，从而确保农产品质量和消费安全，提高农产品的信誉度和市场竞争力，实现高产、优质、高效的目的。农业标准化是实现农业现代化的一项综合性技术基础工作，它的核心是标准的制定与实施。现行农业标准包括国家标准、地方标准、行业标准、企业标准、国际通用标准及国别或地区标准。制定和实施各类农业标准的最终目的是解决“市场准入”问题，没有标准化就没有市场化。因此，执行什么样的标准，要由市场来决定。你的产品要想进入或打入哪类市场，那么你就要在农产品的生产、加工、销售过程中执行与该市场要求相对应的标准。

当前，由于部分农民盲目追求产量的最大化，在生产过程中不注意合理施用化肥、农药等农业投入品，致使一些农产品不同程度地受到农药、亚销酸盐等有害物质的污染，降低了农产品的质量和效益，广大消费者对农产品质量普遍抱有疑惧心理，购买热情下降。在出口创汇方面，由于一些农产品不符合相关国家和地区的食品安全标准，屡屡引发贸易纠纷，有的不得不减少出口甚至被迫退出国际市场。出现这些问题的主要原因，就是农业标准化工作滞后，没有跟上农业发展进入新阶段的步伐。可以说，在目前城乡人民生活水平不断提高，农产品市场竞争日趋激烈，特别是在加入wto的新形势下，大力推进农业标准化，全面提高农产品质量，显得十分突出、十分重要。

一是适应“入世”竞争的需要。经济全球化是一把“双刃剑”，它在提供给人们广阔贸易空间的同时，也给贸易带来了磨擦，这种磨擦，主要表现为技术、标准即产品质量之争。去年日本、韩国对我们的大葱、禽肉等农产品实行进口设限，充分说明了这一点。可以说，在这种形势下，如果我们不按标准化组织生产，就难以开拓国际市场。因此，我们只有按照国际标准的要求生产出大量质量过硬、市场竞争力强的农产品，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，从而加快我区农业现代化进程。

二是抢占国内外市场的需要。随着农业部启动的“新世纪无公害食品行动计划”的实施，全国各地都纷纷制定和出台了一些加强农业标准化，提高农产品质量的对策措施，农业标准化工作已经在全国全面铺开。北京、天津、上海、深圳等大城市已经建立了农产品市场准入制度，其他地方也将陆续建立并实行市场准入制度。北京、天津，已经与河北省联合签署了“京津冀蔬菜农药残留检测协作网”，达成了“华北护菜协议”，其目的之一，就是要限制农药残留超标的外地蔬菜进入本地市场。在这种形势下，如果我们不痛下决心推行农业标准化，产品质量无保证，不但不能开拓和占领新市场，而且还会从已经占领的市场中被挤出来的危险，其后果不堪设想。

三是提高人们生活水平的需要。过去我国农产品长期处在短缺状态，解决温饱是农业面临的最大最重要的问题。过去我们抓农业，追求的第一目标是高产，不太考虑产品品质的好坏，因为首先需要解决的是吃饱饭的问题。现在温饱问题解决了，农产品的品质营养、安全卫生则成为人们关注和追求的新目标，人们甚至希望多花点钱，也要买到安全、优质的农产品。也就是说，广大消费者已对农产品安全性提出了新的要求。那么，要适应这种要求，实现吃好这个目标，就必须推行农业标准化。

四是确保人类健康的需要。现在我们的农产品中有相当一部分存在有害物质残留超标的问题，有的因长期食用低劣农产品造成积累中毒，严重影响了人们的身体健康。许多消费者对农产品质量抱有疑惧心理，感到吃什么都不放心。20xx年10月份，国家质检总局与农业部联合，从全国23个大中城市的大型蔬菜批发市场，抽查了10大类181种蔬菜，其中有86种蔬菜农药残留超过国家规定的最高限量，超标率占47。5%，有9种蔬菜含有3种以上农药残留超标。也就是说，我们吃的蔬菜中，有近一半是农药残留超标的。这种状况不改变，直接威胁到了人们的健康和生命安全。因此，从维护我们人类健康的角度讲，也必须推行农业标准化。

可以说，实施农业标准化，实质上是由传统农业向现代农业转变的一场革命，绝不是锦上添花之作，而是关系到我区蔬菜、畜禽、果品等优势产业能否生存、能否发展的关键措施。面对这种新形势，我们只有以实现农业标准化为切入点和突破口，不断提高农产品的质量和档次，才能永远立于不败之地。

我区的农业标准化虽然做了大量的工作，但尚处于起步阶段，还存在许多问题亟需解决。一是全社会的标准化意识还不够强。推行农业标准化的重要性还没有被全社会所认识，许多农民群众对农业标准化还不了解，按照标准化生产还没有成为广大农民的自觉行动。二是标准的制定与实施缺乏有效的组织和配套措施。在制订的标准中，产中技术规范多，产前、产后和系列标准少，与国际标准接轨不够。同时，由于缺乏有效的配套措施，还存在着标准传递渠道不畅，落实不到位的问题。三是检测体系建设不完善。受重视程度、地方财力等多种因素的影响，检测体系建设还非常薄弱，一些必要的设备、仪器、人员还没有全部到位。四是市场机制不健全。目前，我区农产品市场还没有建立起“市场准入”、“分区销售”等市场约束机制，优质农产品与劣质农产品混区经营，“优质优价”政策难以体现，严重挫伤了农民进行标准化生产的积极性。五是农资市场有待于进一步规范。近年来，尽管我区加大了对农资市场的清理整顿力度，但农资市场秩序仍不能令人满意，国家明令禁止的高毒、高残留农药、兽药等农业投入品并没有从农资市场上彻底清理出去。同时，由于缺乏相应的行业管理标准和处罚标准，使处罚有理无据，难以操作，也是影响清理工作的一个重要原因。

第一，建立健全农业质量标准体系。这是实施农业标准化的基础和前提，没有标准就谈不上标准化。前段，我们制定了一些地方标准，但很不全面，标准的覆盖面很窄，远远不能适应标准化生产的需要。下一步，要在现有国家标准、行业标准、地方标准的基础上，参照有关国际标准，进一步制定出从生产环境、生活过程到产品品质、加工包装等环节的一系列标准，使农业生产的每一个环节都纳入标准化管理的轨道，从而形成一整套完善的全程标准指标体系。

第二，尽快建立健全农产品质量检测体系。农产品质量检测体系，是确保农产品质量的重要手段。要抓早字，争主动，尽快建立健全这一体系。同时，要引导扶持龙头企业、生产基地、农产品批发市场尽快建立质量检测点，努力在我区形成布局合理、功能齐全、服务便捷的农产品质量检测网络。在检测体系建设中，要遵循高起点、高标准的原则，从长计议，建就建好的，上就上一流的，切不可应付了事，报有临时观念。要在搞好检测体系建设的基础上，加强对质检人员的培训，严格检验制度，对农产品实行全程监控，确保网络的有效运转。

第三，进一步搞好农业标准化示范基地建设。农业标准化是一个新生事物，需要靠示范引导，通过示范带动促进面上工作平衡开展。各乡镇都要结合本地实际，建立自己的标准化示范基地，在基地内严格按标准组织生产，加强监测管理，建立生产技术档案。通过示范基地建设，让农民一看就懂，一学就会，达到宣传推广农业标准化的目的。同时，要新规划建设一批农业标准化示范园区，严格按照无公害农产品和绿色食品的标准要求组织生产，使示范园内的每一个产品都达到无公害产品或绿色食品的标准，把示范园真正建成农业标准化生产的样板园。要注意发挥龙头企业外联市场、内联农户的优势，积极帮助他们建立标准化种养基地，确保农产品质量符合进口国的标准。各级农业技术人员，要在农业标准化基地建设、农业标准化技术推广等方面发挥主力军作用。

第四，逐步建立农产品市场准入制度。为激励农民按标准化要求组织生产，充分体现农产品优质优价政策，今后要在主要农贸市场逐步设立农产品质量检测站，对进入市场销售的农产品进行快速抽检，合格的允许进入市场指定的优质优价农产品专营区销售，并逐步建立无公害农产品专营市场，树立无公害产品的市场品牌。要通过建立无公害食品配货中心，在超市设立专营区、专营柜等方式，逐步实行按质分摊位挂牌销售，调动广大农民进行标准化生产的积极性。

第五，积极组织好优质农产品的质量认证工作。要按照无公害食品、绿色食品、有机食品的认证办法，积极组织好各类名牌农产品的开发、申报和认证工作，使的农产品进入由国家和省认证的名牌农产品范围。同时，要抓好已经认证名牌产品的跟踪质量管理，以保证名牌产品的信誉和权益，对未经认可擅自使用无公害、绿色食品标志的要依法查处，严厉打击。

第六，加大对农资市场的清理整顿和环境污染治理力度。要加强对种苗、肥料特别是农药等农业投入品的质量管理，坚持不懈地加大对农资市场的清理整顿力度，适时公布禁用和淘汰的农资品种，对查处的假冒伪劣农药和其它违禁农资，要依法处理并予以曝光，对违反规定在蔬菜、畜禽等生产领域使用高毒、高残留物质的，一经发现，要严厉查处，决不姑息。同时，加大对工业“三废”和城市生活垃圾的治理力度，为农业标准化提供良好的生态环境。

第七，大力普及农业标准化知识，提高全社会的标准化意识。农业标准化的实施有赖于全体生产者、经营者、服务者、消费者和组织管理者的共同参与。农业、质量技术监督等部门要按照“各负其责，层层培训”的要求，多形式、多渠道搞好农业标准化知识培训。要把出口标准化知识纳入绿色证书工程以及基层干部培训的范围。通过培训，使乡村两级干部、农业技术人员和广大农民尽快掌握农业生产的标准化技术和操作规程，提高运用标准化知识的能力。各级各部门要采取多种形式，广泛宣传我区农业生产面临的形势和实施农业标准化的重要性，广播、电视等新闻媒体要加大标准化的宣传力度，增强全社会对实施农业标准化生产的紧迫感和责任感，在全社会形成人人关注标准化、自觉实施标准化的良好氛围。

农业污染源调查报告篇九

从国家和上级业务部门安排第一次全国农业污染源普查工作后，市委市政府高度重视，迅速成立了市农业污染源普查办公室，通过召开基层乡镇分管农业负责人会议，印发xx市农业污染源普查实施方案和工作要求以及农业污染源普查目的意义等宣传资料发放到各乡镇的一系列宣传措施，使各乡镇对农业污染源普查的基本方法、步骤以及农业污染源普查的意义和作用有了全面了解，从而得到了各级组织在人力、物力和财力上的大力支持和帮助。使我们的普查工作能有条不紊地进行。经过近5个月的工作，全面完成了xx市农业污染源普查数据初报工作，现将工作情况总结如下：

一、前期工作情况。

（一）完善组织，健全工作机构。

为了搞好这次农业污染源普查工作，我们结合本地工作的有关情况，向市委、市政府领导进行了汇报，争得了领导的支持。市里成立了以分管农业的副市长为组长，农业局、畜牧局、水产局分管领导为副组长、能源办主任任办公室主任的领导班子。同时各乡镇成立了相应的领导小组，分管领导任组长，3―4名工作人员组成的工作小组，负责该乡镇普查工作。在技术方面，我们成立了专门的工作小组，从农业局、畜牧局、水产局抽调7名技术干部专门从事普查工作。并设立了技术组，资料组和数据录入组，各负其责，既分工又合作，使各项工作有序进行。

（二）选好普查员、普查指导员。

为了搞好普查员和普查指导员的选聘，我们严格按照国家普查方案要求进行。结合我市具体情况，普查员从各乡镇的农技人员中选聘，首先在每个乡镇确定以往工作态度认真负责、具有一定专业知识的人员5～6名，然后通过培训、考试的办法，择优选取普查员。普查指导员由农业局和畜牧局、水产局主要业务骨干中选聘（共选7人）。

（三）加强培训，积极做好前期技术准备工作。

为搞好普查员的培训工作，我们组织全市普查员中抽调了骨干参加了潍坊市农业局组织的培训班，回来后为保证普查培训工作的质量，4月30日，我市利用一天时间，举办了xx市第一次全国农业污染源普查工作动员会及培训会议，领导小组各成员、乡镇分管领导、市、乡普查指导员、数据处理员、普查员等共120多人参加了会议，会议主要围绕普查的目的意义、方式方法、技术路线、普查对象清查、普查表格填写等内容展开。集中培训结束后，安排两个小时的时间进行讨论，通过问答的方式，对单个问题逐一做出解释。同时，确定从事种植业和水产养殖业的典型农户各两户，由参加培训的普查工作人员一起入户进行实际普查操作示范，取得了良好的培训效果。同时，市农业污染源普查领导小组办公室不定期深入乡镇，对普查试点工作进行现场指导，及时解决在普查工作中发现的问题，有效保证了普查数据的真实性，也保证了普查表格的规范填写。

（四）抓好关键环节，确保整个普查工作有序进行。

1、认真搞好清查。

在整个普查工作中污染源清查是一项难度较大的工作，它涉及面广、工作量大，稍有不慎容易造成错漏。在进行清查时，由于牵涉到农业、畜牧、水产等几个方面的情况，信息的收集和获取有点难度。为了搞好清查，消除广大群众的疑虑，在清查的同时，各乡镇纷纷利用会议、广播等宣传手段进行了广泛宣传，使广大基层干部和群众对此次普查的认识有所提高，对普查员的清查工作比较配合，从而减小了乡镇的清查工作难度，通过一系列的工作使我市农业污染源清查工作基本做到了无遗漏、重复等现象发生，全市共有种植业污染源1561家（地块），畜禽养殖业污染源2406家，水产养殖业污染源36家的现状，确保了普查工作的顺利实施。

2、严格把好入户调查关。

调查对象是普查数据的源头，为保证普查结果的真实可靠，入户查询当场登记是关键。在普查过程中，普查员必须做到对所有抽样农户进行入户调查，仔细询问有关情况，认真查对相关资料，当场登记，最大程度地减少了调查误差。坚决禁止闭门造车，杜绝凭记忆凭经验主观臆断填写调查表。因此，不管是摸底清查还是正式的入户登记，我们的普查员都坚持做到入户查询，当场登记。为了取得了真实的第一手资料，他们不怕高温和酷暑，每天从早晨工作到深夜，访问每个普查对象，耐心细致地向他们宣传国家政策，详细认真地询问调查内容，当场登记表格。通过他们辛勤地工作，高质量地完成了普查任务，全市没有一户漏查、重查，没有一户返工复查的.。普查工作按照确定的清查对象，采取两名普查员携带清查工作中建立的普查对象名录同时入户调查的方式进行，主要采取查看证件资料（土地承包责任书、水产养殖登记证等）、询问户主、查找化肥、农药、饵料等包装袋（瓶）的方式进行，对清查对象施用了某种化肥农药，没有保留包装袋（瓶）的，到附近的庄稼医院、供销部门调查，了解化肥、农药、饵料等的主要成分及含量。但是，有些农户文化程度有限，对科学施用化肥、农药的认识不够，对化肥农药的主要成分及含量没有充分的了解，既是施用了，记得也不清。还有部分化肥农药供应商对所提供的商品没有详细的登记，特别是有些农药的包装上没有主要成分标示，主要成分及含量无从查处，无法填报。在普查工作中，我们按照首先入户普查，再填写草表，经过审核提出问题，然后再入户继续调查，填写正式表，经复核后录入、上报，确保了普查数据的准确性。为了保证普查工作的质量，在入户调查阶段，根据在入户调查阶段我们采取了上下联动的办法，市普查办分成两个组下到各个乡镇进行巡回指导和检查，进行了现场指导，使普查员更加准确的把握表格填写，从而保证了数据的真实性和准确性。把问题解决在基层、在农户。

农业污染源调查报告篇十

为了搞好这次农业污染源普查工作，我们结合本地工作的有关情况，向市委、市政府领导进行了汇报，争得了领导的支持。市里成立了以分管农业的副市长为组长，农业局、畜牧局、水产局分管领导为副组长、能源办主任任办公室主任的领导班子。同时各乡镇成立了相应的领导小组，分管领导任组长，3-4名工作人员组成的工作小组，负责该乡镇普查工作。在技术方面，我们成立了专门的工作小组，从农业局、畜牧局、水产局抽调7名技术干部专门从事普查工作。并设立了技术组，资料组和数据录入组，各负其责，既分工又合作，使各项工作有序进行。

(二)选好普查员、普查指导员。

为了搞好普查员和普查指导员的选聘，我们严格按照国家普查方案要求进行。结合我市具体情况，普查员从各乡镇的农技人员中选聘，首先在每个乡镇确定以往工作态度认真负责、具有一定专业知识的人员5～6名，然后通过培训、考试的办法，择优选取普查员。普查指导员由农业局和畜牧局、水产局主要业务骨干中选聘(共选7人)。

(三)加强培训，积极做好前期技术准备工作。

为搞好普查员的培训工作，我们组织全市普查员中抽调了骨干参加了潍坊市农业局组织的培训班，回来后为保证普查培训工作的质量，4月30日，我市利用一天时间，举办了xx市第一次全国农业污染源普查工作动员会及培训会议，领导小组各成员、乡镇分管领导、市、乡普查指导员、数据处理员、普查员等共120多人参加了会议，会议主要围绕普查的目的意义、方式方法、技术路线、普查对象清查、普查表格填写等内容展开。集中培训结束后，安排两个小时的时间进行讨论，通过问答的方式，对单个问题逐一做出解释。同时，确定从事种植业和水产养殖业的典型农户各两户，由参加培训的普查工作人员一起入户进行实际普查操作示范，取得了良好的培训效果。同时，市农业污染源普查领导小组办公室不定期深入乡镇，对普查试点工作进行现场指导，及时解决在普查工作中发现的问题，有效保证了普查数据的真实性，也保证了普查表格的规范填写。

(四)抓好关键环节，确保整个普查工作有序进行。

1、认真搞好清查。

在整个普查工作中污染源清查是一项难度较大的工作，它涉及面广、工作量大，稍有不慎容易造成错漏。在进行清查时，由于牵涉到农业、畜牧、水产等几个方面的情况，信息的收集和获取有点难度。为了搞好清查，消除广大群众的疑虑，在清查的同时，各乡镇纷纷利用会议、广播等宣传手段进行了广泛宣传，使广大基层干部和群众对此次普查的认识有所提高，对普查员的清查工作比较配合，从而减小了乡镇的清查工作难度，通过一系列的工作使我市农业污染源清查工作基本做到了无遗漏、重复等现象发生，全市共有种植业污染源1561家(地块)，畜禽养殖业污染源2406家，水产养殖业污染源36家的现状，确保了普查工作的顺利实施。

2、严格把好入户调查关。

调查对象是普查数据的源头，为保证普查结果的真实可靠，入户查询当场登记是关键。在普查过程中，普查员必须做到对所有抽样农户进行入户调查，仔细询问有关情况，认真查对相关资料，当场登记，最大程度地减少了调查误差。坚决禁止闭门造车，杜绝凭记忆凭经验主观臆断填写调查表。因此，不管是摸底清查还是正式的入户登记，我们的普查员都坚持做到入户查询，当场登记。为了取得了真实的第一手资料，他们不怕高温和酷暑，每天从早晨工作到深夜，访问每个普查对象，耐心细致地向他们宣传国家政策，详细认真地询问调查内容，当场登记表格。通过他们辛勤地工作，高质量地完成了普查任务，全市没有一户漏查、重查，没有一户返工复查的。普查工作按照确定的清查对象，采取两名普查员携带清查工作中建立的普查对象名录同时入户调查的方式进行，主要采取查看证件资料(土地承包责任书、水产养殖登记证等)、询问户主、查找化肥、农药、饵料等包装袋(瓶)的方式进行，对清查对象施用了某种化肥农药，没有保留包装袋(瓶)的，到附近的庄稼医院、供销部门调查，了解化肥、农药、饵料等的主要成分及含量。但是，有些农户文化程度有限，对科学施用化肥、农药的认识不够，对化肥农药的主要成分及含量没有充分的了解，既是施用了，记得也不清。还有部分化肥农药供应商对所提供的商品没有详细的登记，特别是有些农药的包装上没有主要成分标示，主要成分及含量无从查处，无法填报。在普查工作中，我们按照首先入户普查，再填写草表，经过审核提出问题，然后再入户继续调查，填写正式表，经复核后录入、上报，确保了普查数据的准确性。为了保证普查工作的质量，在入户调查阶段，根据在入户调查阶段我们采取了上下联动的办法，市普查办分成两个组下到各个乡镇进行巡回指导和检查，进行了现场指导，使普查员更加准确的把握表格填写，从而保证了数据的真实性和准确性。把问题解决在基层、在农户。

农业污染源调查报告篇十一

我乡第一次污染源普查工作按照《xx县第一次全国污染源调查实施方案》的要求及时抽调土管、农业、林业、统计等部门，有一名分管副乡长负责。认真组织实施了对乡竟内污染源的普查工作，并按质、按量完成普查工作和上报了各类报表数据。现将我乡的第一次污染源普查工作总结如下：

一、及时成立机构，明确工作职责。

我乡高度重视污染源普查工作由一名分管副乡长具体负责此项工作，并抽调了农科、土管、统计等部门组成工作人员，明确责任，按照上级有关文件精神，对乡境内的污染源分类进行了认真普查。

二、积极做好业务骨干培训，为污染源普查工作奠定基础。

为顺利完成污染源普查工作，我乡在财政十分困难的情况下，安排了20xx元的工作经费，满足各项普查工作需要。乡人民政府从各村和相关单位抽调了业务精干的工作人员，对他门进行集中培训，使每位普查员都能熟练掌握普查业务知识认真。

三、深入开展宣传动员工作，为普查工作创造良好工作氛围。

按照《xx县第一次污染源普查宣传工作方案》，我乡利用周二召集全乡干部职工学习时间和村组干部会议、粘贴标语、黑板报等形式积极宣传好有关污染源普查的目的意义，从而提高污染源普查工作的知晓率。通过广泛的宣传动员后，使每个普查对象都能积极配合普查工作。

四、制定工作计划，认真开展污染源普查工作。

根据实际情况，工作组制定了普查计划，于20xx年3月初对乡境内的污染源进行摸底排查和试填报各类数据。

在各位普查人员的努力下，我乡的全国第一次污染源普查工作于20xx年3月28日按照上级的要求按质、按量的完成了任务，并把通过整理、审核的数据上报了县普法办。在整个普查过程中我乡都对普查工作人员严格要求，未发生将普查信息和资料随意泄密或提供给他人的形象。

xx乡人民政府。

20xx年11月20。

农业污染源调查报告篇十二

第一条为了科学、有效地组织实施全国污染源普查，保障污染源普查数据的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国环境保护法》，制定本条例。

第二条污染源普查的任务是，掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物的产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为制定经济社会发展和环境保护政策、规划提供依据。

第三条本条例所称污染源，是指因生产、生活和其他活动向环境排放污染物或者对环境产生不良影响的场所、设施、装置以及其他污染发生源。

第四条污染源普查按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。

第五条污染源普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保足额到位。

污染源普查经费应当统一管理，专款专用，严格控制支出。

第六条全国污染源普查每进行1次，标准时点为普查年份的12月31日。

第七条报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，应当及时开展污染源普查工作的宣传报道。

第二章污染源普查的对象、范围、内容和方法。

第八条污染源普查的对象是中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户。

第九条污染源普查对象有义务接受污染源普查领导小组办公室、普查人员依法进行的调查，并如实反映情况，提供有关资料，按照要求填报污染源普查表。

污染源普查对象不得迟报、虚报、瞒报和拒报普查数据;不得推诿、拒绝和阻挠调查;不得转移、隐匿、篡改、毁弃原材料消耗记录、生产记录、污染物治理设施运行记录、污染物排放监测记录以及其他与污染物产生和排放有关的原始资料。

第十条污染源普查范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。

第十一条工业污染源普查的主要内容包括：企业基本登记信息，原材料消耗情况，产品生产情况，产生污染的设施情况，各类污染物产生、治理、排放和综合利用情况，各类污染防治设施建设、运行情况等。

农业污染源普查的主要内容包括：农业生产规模，用水、排水情况，化肥、农药、饲料和饲料添加剂以及农用薄膜等农业投入品使用情况，秸秆等种植业剩余物处理情况以及养殖业污染物产生、治理情况等。

生活污染源普查的主要内容包括：从事第三产业的单位的基本情况和污染物的产生、排放、治理情况，机动车污染物排放情况，城镇生活能源结构和能源消费量，生活用水量、排水量以及污染物排放情况等。

集中式污染治理设施普查的主要内容包括：设施基本情况和运行状况，污染物的处理处置情况，渗滤液、污泥、焚烧残渣和废气的产生、处置以及利用情况等。

第十二条每次污染源普查的具体范围和内容，由国务院批准的普查方案确定。

第十三条污染源普查采用全面调查的方法，必要时可以采用抽样调查的方法。

污染源普查采用全国统一的标准和技术要求。

第十四条全国污染源普查领导小组负责领导和协调全国污染源普查工作。

全国污染源普查领导小组办公室设在国务院环境保护主管部门，负责全国污染源普查日常工作。

第十五条县级以上地方人民政府污染源普查领导小组，按照全国污染源普查领导小组的统一规定和要求，领导和协调本行政区域的污染源普查工作。

县级以上地方人民政府污染源普查领导小组办公室设在同级环境保护主管部门，负责本行政区域的污染源普查日常工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处和村(居)民委员会应当广泛动员和组织社会力量积极参与并认真做好污染源普查工作。

第十六条县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门，按照职责分工和污染源普查领导小组的统一要求，做好污染源普查相关工作。

第十七条全国污染源普查方案由全国污染源普查领导小组办公室拟订，经全国污染源普查领导小组审核同意，报国务院批准。

全国污染源普查方案应当包括：普查的具体范围和内容、普查的主要污染物、普查方法、普查的组织实施以及经费预算等。

拟订全国污染源普查方案，应当充分听取有关部门和专家的意见。

第十八条全国污染源普查领导小组办公室根据全国污染源普查方案拟订污染源普查表，报国家统计局审定。

省、自治区、直辖市人民政府污染源普查领导小组办公室，可以根据需要增设本行政区域污染源普查附表，报全国污染源普查领导小组办公室批准后使用。

第十九条在普查启动阶段，污染源普查领导小组办公室应当进行单位清查。

县级以上人民政府机构编制、民政、工商、质检以及其他具有设立审批、登记职能的部门，应当向同级污染源普查领导小组办公室提供其审批或者登记的单位资料，并协助做好单位清查工作。

污染源普查领导小组办公室应当以本行政区域现有的基本单位名录库为基础，按照全国污染源普查方案确定的污染源普查的具体范围，结合有关部门提供的单位资料，对污染源逐一核实清查，形成污染源普查单位名录。

第二十条列入污染源普查范围的大、中型工业企业，应当明确相关机构负责本企业污染源普查表的填报工作，其他单位应当指定人员负责本单位污染源普查表的填报工作。

第二十一条污染源普查领导小组办公室可以根据工作需要，聘用或者从有关单位借调人员从事污染源普查工作。

污染源普查领导小组办公室应当与聘用人员依法签订劳动合同，支付劳动报酬，并为其办理社会保险。借调人员的工资由原单位支付，其福利待遇保持不变。

第二十二条普查人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，具有执行普查任务所需要的专业知识。