全省教育工作会议讲话心得体会(通用17篇)
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全省教育工作会议讲话心得体会篇一
同志们:
今天我们物价系统召开全省物价工作会议,主要是贯彻全国发展和改革工作会议、全省经济工作会议和全国物价局长会议精神,总结20xx年的价格工作,安排和部署20xx年的价格工作。下面,我就价格工作讲四点意见。
一、20xx年物价工作成效明显,圆满实现我省价格总水平预期调控目标。
20xx年,省委省政府把稳定物价工作列入做好民生工作的重大项目之一,不断加强对物价工作的领导力度。20xx年省委省政府又决定把“物价调控”列入海南省市县经济社会发展主要指标考核项目之中。在省委省政府的正确领导下,全省物价工作上升到一个新阶段、新层面。一年来全省物价系统齐心协力,以价格调控、价格管理、价格检查、价格服务为抓手,坚持正确处理“稳增长、调结构、控物价”三者的关系,加强价格调控监管,保持了价格总水平的基本稳定,为“稳中求进”的“稳”做出了重要贡献。20xx年我省居民消费价格指数总体呈现稳中有降的态势,1-12月我省居民消费价格指数(cpi)同比上涨3.2%,较上年同期(6.1%)回落2.9个百分点,比省委省政府年初预定的5%的调控目标低1.8个百分点,与此同时,我省cpi在全国的排位也从20xx年的第2位回落为第5位,取得这样的成绩来之不易,得益于省委省政府采取的一系列部署和措施。
(一)价格调控能力显著增强,成效明显。我省影响居民消费价格指数的最主要因素是食品类,能否稳定价格总水平,很大程度取决于能否稳定“菜篮子”价格。稳菜价是稳物价的基础。
积极做好“菜篮子”保供稳价工作。“菜篮子”建设直接关系海南人民的基本生活,稳定“菜篮子”价格是最大的民生工程。省政府高度重视“菜篮子”商品价格水平调控,前所未有地将价格调控工作纳入省政府20xx年重点工作和为民办实事项目之中,并成立了稳定“菜篮子”价格领导小组办公室,办公室设在省物价局。经过一年的努力,目前已取得一些阶段性的成果,如昌江引进武汉广地农业科技有限公司建设蔬菜基地,实现社会化、规模化种菜的经验和做法;琼海开设公益摊位,减少流通环节实现产销衔接;儋州向阳蔬菜公司的基地与平价店的对接等,这些都为下一步继续推进蔬菜基地建设找到一些好方法。20xx年我们主要做了以下几方面工作:一是抓生产。我局按照省政府要求,一人一天一斤菜,全省自给率70%以上,测算核定出全省常年蔬菜基地13.8万亩的最低保有量,并分解到各市县政府。经省农业部门的具体推进,20xx年全省完成了11.85万亩的建设任务,增加了本地蔬菜市场的供应量。二是抓流通。我们按国家发改委的要求,向省政府提出了平价店建设的思路,经调研,草拟了《海南省农副产品平价商店管理办法》,报省政府印发。省物价局会同相关部门减免过海费用,截至20xx年10月底,“绿色通道”共为27万辆次运输鲜活农产品车辆,减免琼州轮渡过海费优惠2345万元;同时,也会同相关部门研究建立减免过海费用的长效机制。20xx年全省初步安排了84个平价商店(专区)销售网点,对方便群众生活、平抑蔬菜价格上涨起到了一定的积极作用。据测算,目前我省平价店日供84吨平价菜,平均每天减轻老百姓菜篮子负担8.4万元,每天惠及5.6万户百姓(按一户三口人计算)吃到平价菜,这些做法得到了社会的广泛认可。三是抓销售。在零售环节抓价格监控,通过采价调查对市县每月的主要菜篮子商品价格涨落情况进行比较排名和通报,引起各市县领导高度重视。同时,我们还提升了监测应急处置能力,遇到台风菜价上涨时,实行了蔬菜价格补贴。四是抓规划设计,为省政府做好参谋。20xx年通过省稳定菜篮子价格领导小组向各市县政府部署了制定市县常年蔬菜建设发展5年规划任务,为分步推进省政府确定的70%自给率的目标做好各项基础工作。目前,正在收集整理各市县五年规划方案准备统一印发。通过制定五年规划方案,把我省常年菜篮子建设从临时、短期的一般工作化转为省政府中长期的战略目标。五是完善管理机制。建立常年菜篮子工程建设统计报告制度、“菜篮子”工程建设考核制度和与之配套的部门协调工作机制。一年来,我们不断将市县“菜篮子”工程建设发展情况和存在问题,及时报告省政府,为省领导科学决策发挥了较好的参谋作用。
实施城乡低收入群体补贴与物价上涨联动机制,增强群众应对物价上涨的承受能力。全年全省累计为50.07万人次农村五保户、重点优抚对象、领取失业保险金人员联动补贴对象,8.4万户次城镇低收入住房困难家庭,28.51万名大中专学生发放物价联动补贴和临时生活补贴4039.33万元。此外,海口市发放城乡低保春节临时补贴、城乡低保家庭在校中小学生等补贴5786万元,惠及人数达8.95万人次;三亚利用价格调节基金和财政资金对全市城乡居民发放物价联动补贴,每人每月补贴50元(即600元/人/年),全年发放补贴3.48亿元,受惠人数115.96万人次;陵水县发放物价补贴2.06亿元,惠及人数达34.38万人;琼海市利用价格调节基金发放大中专学生临时生活补贴约18.7万元。
建立市县主要食品(代表品)价格水平排名通报制度。主要食品价格水平排名通报工作是海南省政府提出的稳定常年“菜篮子”价格的“两项基础工作”之一,是20xx年省价格监测中心承担的一项重要新工作。列入监测排名通报的主要食品(代表品)有粮食、食用油、蔬菜、肉、禽、蛋、鲜果七大类37个品种。该项工作自开展以来受到各级政府领导的高度重视,已成为省政府评价考核市县物价调控的重要指标之一。
编制中国海南旅游消费价格指数。编制旅游消费价格指数是我局20xx年开始抓的一项新工作,是我省物价部门为提升海南国际旅游岛品牌和形象,服务国际旅游岛建设关键时期的重要举措之一。通过一年来紧锣密鼓、有条不紊的前期准备工作,目前已完成方案设计,进入监测点部署和软件系统的开发调试验收阶段。国家发展改革委对我们的工作给予了充分肯定。
(二)利用价格杠杆促进经济结构调整,服务国际旅游岛建设。按照国家部署和省委省政府的要求,物价部门抓住有利时机积极推动资源性产品价格改革,处理好资源性产品价格改革与稳定物价的关系,利用价格杠杆,为“稳中求进”的“进”发挥了重要作用。一是区分基本和非基本,实施居民用水、用电阶梯价格。按照国家发改委统一部署,制定我省居民阶梯电价听证方案,圆满完成了我省居民阶梯电价的听证工作,自7月1日起试行居民阶梯电价制度。有利于减少电价交叉补贴,引导用户调整用电行为,鼓励居民合理用电、节约用电。二是区分合理和非合理需求,继续加大差别电价的实施力度。动态调整了四批实施差别电价政策企业名单,取消限制类差别电价企业56家,继续执行限制类差别电价企业2家,继续执行淘汰类差别电价企业4家,由限制类差别电价转淘汰类差别电价企业163家。进一步淘汰落后产能,促进产业结构的调整,推动节能减排任务的完成。三是及时调整成品油价格,启动油运价格联动机制。20xx年,8次调整成品油价格,4次启动油运价格联动机制,疏导油价调整对公路客运的影响。四是深化天然气价格改革。做好城市管道天然气价格调查,疏导价格矛盾,建立油气价格联动机制,进一步理顺天然气价格与其他可替代能源的比价关系,引导天然气资源合理配置。20xx年先后4次启动了油气价格联动机制,保持了油气的合理比价关系。对企业调运岛外液化天然气保障公共交通用气补贴了591.17万元,切实保障我省公共交通用气安全。在推进资源性产品价格改革的同时,充分考虑到社会承受能力和对居民生活影响,注意处理好价格改革与稳定物价的关系。一方面严格控制上涨幅度,例如,海口市管道燃气民用销售价格调整幅度为21%。另一方面加大对低收入群体补贴或降低价格。如海口市低收入群体管道燃气民用销售价格从每立方米2.1元降低到2元,文昌从2.6元降低到2.4元。全省对城乡低保户和农村低保户每户每月免10度电。五是加强医药价格管理,减轻群众医药负担。重新制定23项医疗服务价格;研究出台了《海南省医药价格评审专家管理暂行办法》,积极建立我省医药价格评审专家库;认真配合推进县级公立医院改革,以破除“以药补医”机制为切入点,取消县级公立医院药品加成,通过增加政府投入和调整医疗技术服务价格予以补偿,调整后的手术费、床位费、治疗费、护理费和诊查费纳入医保支付范围。部署开展20xx年版《全国医疗服务价格项目规范》项目对接和清理工作。调整消化类、免疫、抗肿瘤和血液系统类等药品最高零售价格,药品价格调整共涉及148个品种,1040个剂型规格,其中我省按差比价规则补充的剂型规格154个,平均降幅17%。对原制定的组合包装药品最高零售价格进行全面清理,涉及20个品种,63个剂型规格,平均降价7元。
(三)开展旅游价格综合整治,促进旅游产业发展。积极推进和完善旅游价格管理机制建设,优化旅游市场价费环境,促进海南旅游市场价格秩序稳定、健康、有序发展。一是加强节日期间饭店客房价格管控。为进一步贯彻落实《关于主要节假日重大活动期间旅游饭店客房实施政府指导价管理的意见》,就我省实行旅游饭店客房政府指导价管理工作提出明确指导性意见。市县价格主管部门制定具体工作方案,全面落实指导价管理措施。20xx年春节、国庆期间我省客房政府指导价管理工作进展顺利,旅游饭店客房价格平稳有序有保障。国庆期间,客房实际销售价格与去年同比下降10%以上。二是对海鲜排挡实行差价率管理。经省物价局的指导和授权,三亚市物价局在全国率先开展海鲜餐饮品价格实行平均差价率管理的试点。20xx年9月1日起分三个档次对各类海鲜品平均差价率实行阶梯式平均差价率管理,据测算,自对海鲜排挡实行阶梯式平均差价率管理之后,各类餐饮海鲜品价格在原来的基础上平均下降20%,市民、游客普遍反映良好。三是规范旅游景区(点)门票价格。降低天涯海角风景区等6家旅游景区(点)门票价格,降幅达15%以上,进一步减轻游客负担,促进旅游消费。下一步继续研究制定旅游景区门票价格管理办法和旅游景区门票价格管理目录。
(四)降低收费标准,规范民生价费行为。一是继续清费治乱减负,不断优化经济发展环境,切实减轻社会和企业负担。认真落实国家取消涉企收费的相关政策,取消我省提供利用房地产档案收费等9项涉企收费项目,年减轻社会负担约2082.5万元;开展收费公路、港口环保收费等专项清理整顿工作;重新规范建设工程招标交易服务收费,降低物业管理师资格考试收费标准,重新核定我省生猪定点屠宰服务收费标准。二是加强涉及民生收费监管,规范收费秩序。加强学前教育收费监管,规范教育收费行为;清理涉农收费项目和标准,落实涉农收费公示制度。配合办理节假日机动车辆退费有关事宜。三是加强物业收费管理,有效化解价费矛盾。加强我省物业服务收费管理,研究完善物业收费管理机制;积极协调物业价费矛盾,有效维护业主和物业服务企业的合法权益。四是加强日常管理,夯实收费管理基础。开展我省船舶污染清除收费、公证服务收费、房地产评估收费、危险废弃物处置收费等调研;加强资源性收费动态监管。
(五)加强价格监督检查,维护良好的市场价格秩序。20xx年,各级价格主管部门紧紧围绕省委省政府工作重心,省市联动,形成合力,不断强化市场监管,推进反价格垄断工作,为促进国际旅游岛建设营造良好的价格环境。全省全年共查处价格违法案件294件,查处价格违法金额1316.93万元,实施经济制裁2368.78万元,上缴财政1240.95万元。处罚金额创历史年度最高记录。一是积极开展专项检查,规范价费秩序。开展涉农价费专项检查,查出价格违法案件18件,涉及违法所得459.98万元;开展教育收费专项检查,责令海南大学等4所高校清退代收费993.61万元,依法没收海南大学违规向计划内研究生收取学费493.96万元;深入开展全省医药卫生服务价格大检查;开展对电力生产企业电价脱硫扣减情况的重点检查,完成扣减脱硫电价款180.4万元。二是开展农村重点商品市场价格专项整治工作。农村商品明码标价率显著提升,全省农村商品经营明码标价率达67%以上,农村超市、家电店内商品标价率达95%;三是加强旅游市场价格监管,净化旅游消费环境。20xx年春节针对三亚海岛渔村海鲜城高价宰客事件,省物价局高度重视并要求省价检局和三亚物价局严厉查处,依法对违规经营者处以最高额度50万元的罚款,这是我省查处旅游价格违法案件处罚金额最高的一起,赢得了群众和舆论支持,也得到国家发改委的肯定。又如,根据文昌市群众举报,省市物价部门立即联合办案,对价格串通组织者给予最高额度10万元的罚款,极大震慑了价格违法经营者,维护了正常的价格秩序。此案例成功查处受到国家发改委高度重视并全力支持,省内主要媒体给予充分报道和好评。四是加强价格举报工作,化解价格矛盾和纠纷。20xx年全省共受理价格政策咨询和违法行为举报4152件,办结3523件,查处价格违法案件74件,实施经济制裁82.99万元。
(六)强化职能,积极做好价格服务工作。夯实工作基础,不断创新价格工作方式,提高价格工作水平,增强价格服务能力,是适应新形势、应对新挑战的必然要求。一是行政审批工作不断提高办事效率。进一步畅通信息公开渠道;缩减办件时限,将收费许可证核(换)发承诺时限由法定15个工作日压缩为10个工作日,商品(服务)价格审批由法定时限45个工作日压缩为40个工作日。二是价格监测工作取得新进展。加强价格监测预警工作,强化重大节假日和自然灾害期间价格应急监测,提升应对市场价格异动能力;积极贯彻落实各项价格监测报告制度;进一步完善全省价格监测网络,价格监测覆盖面和影响力大幅提升。全年上报月报12期,旬报36期,市场价格动态材料30多篇,重大节假日应急监测日报18篇,调研报告8篇,审核、汇总、整理全省各市县上报监测报表3100多份,数据9万多条。三是成本调查和监审工作扎实推进。积极开展我省规模农业、特色农业生产成本调查,提高服务“三农”工作的针对性;加强信息服务工作,去年共有60篇(含重复报道)成本调研材料被新闻媒体报道。积极开展成本监审工作,20xx年全省实施成本监审项目涉及监审单位39家,核减不合理成本合计72,126.18万元。四是积极开展价格认证工作,为司法、纪检及税务机关定罪量刑、定性量纪、定价计税提供价格依据。据统计全省全年共承办价格鉴证业务12871宗,鉴证标的金额34.5亿元;切实做好涉案、涉纪财物价格鉴定及复核裁定工作,全年实现涉案业务总量突破万宗大关;积极开展涉税价格认定工作,全年全省认定标的金额7.68亿元。全年共完成各类价格认证(服务)业务781宗,标的金额达30.3亿元,优质高效服务司法、服务政府、服务社会、服务系统。五是政务公开工作成效明显。健全工作机制,规范工作流程,推进政府信息公开各项工作有效落实;着力将价格网搭建成为政府和百姓沟通的互动平台,较好地发挥了网站对价格的宣传和引导作用。六是价格协会各项工作进展顺利。海南市场与价格刊物改版发行效果明显,物价志的编纂工作有序开展。
(七)加大队伍建设力度,增强系统凝聚力。20xx年,省物价局坚持把加强物价队伍建设作为重要工作来抓,努力打造一支文明、高效、务实的干部队伍。一是完善机构,壮大队伍。积极争取省政府和有关部门支持,不断加强省局编制人员力量和直属单位力量。成立了海南省物价局信息中心;省价格监测中心顺利完成参公过渡管理。建立健全了工、青、妇组织,积极发挥作用,增强了物价队伍凝聚力。二是加大干部队伍培训,提高素质能力。组织党员干部参加国家和省直部门举办的各类培训,选派部分干部赴国外培训考察;围绕业务工作,举办全省物价局长培训、价格管理业务、价格监督检查上岗资格、全省涉案涉税价格鉴证业务、银行收费和教育专项检查、监测报价业务、成本调查与监审等业务培训。据统计,全年共组织全省物价系统干部参加各类培训1316人次,有效提高了物价系统干部业务素质和工作水平。三是加强作风和廉政建设,树立队伍良好形象。根据省委、省纪委统一部署,自6月份起在全局开展集中整治“庸懒散贪”专项工作。通过整治,全局干部作风明显改善,服务水平明显提升,行政效能明显增强。不断加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设目标责任制,积极开展廉政教育,参观警示教育基地,观看廉政教育影片,筑牢党纪国法防线,提高执政为民、廉洁从政意识。
20xx年,全省物价干部求真务实,兢兢业业,开拓创新,扎实工作,较好完成了国家和省委省政府交给的各项工作任务,其中,不少工作得到国家发改委、省委省政府的肯定以及社会好评。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到工作中存在的不足:物价系统机构还不完善;市县工作进展不平衡;创新意识不强;价格工作基础还比较薄弱等。我们在今后工作中要不断改进和提高。
二、认清形势,进一步增强价格工作创新意识。
中央经济工作会议、全国发展改革工作会议对今年经济工作目标、任务做了具体部署,我们要贯彻落实到各项价格工作中。
(一)正确把握当前及今后一个时期经济社会发展面临的总体环境。从国际环境看,今年国际形势依然错综复杂、充满变数,各种形式的保护主义明显抬头,潜在通胀和资产泡沫的压力加大。从国内环境看,我国发展仍然具备难得的机遇和有利条件,经济社会发展基本面长期趋好,生产要素综合优势明显。同时,也面临不少风险和挑战,经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧,经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。
(二)全面分析价格工作面临的新形势。一方面,宏观环境总体有利。货币环境总体稳健,总供求关系相对宽松;农业生产总体稳定,粮食连续九年增产;政府价格调控监管能力显著提升,稳定物价的正能量在增长。另一方面,也面临很多新的风险和挑战。价格波动的风险不可忽视。影响物价上涨的深层次因素仍未消除,劳动力、土地等要素价格持续攀升。
(三)以改革创新精神提高价格工作水平。面对前所未有的复杂形势和艰巨繁重的任务,必须进一步增强改革创新意识,提升价格工作水平,努力做到三个“必须”、四个“坚持”。
第一,必须服务中心工作。价格工作事关经济社会发展全局。各项价格调控监管措施,都要放在大局中去考虑,要始终把保持价格总水平基本稳定作为价格工作的首要任务。推进相关领域价格改革,必须紧紧围绕经济社会发展中心工作。第二,必须尊重价值规律。经济体制改革的核心是处理好政府与市场的关系。做好价格工作必须尊重市场经济规律,尤其是价值规律。第三,必须创新工作方法。随着改革开放的深入和形势的变化,价格工作的内涵和目标发生了变化,价格工作的方式方法也必须不断创新。
稳增长、转方式、调结构,关键是要全面深入经济体制改革,在推进改革的过程中努力做到四个“坚持”。一是坚持顶层设计和基层探索相结合。针对突出矛盾,要加强顶层设计,统筹谋划,渐进式推进;同时也要抓住时机,攻坚克难,在重点领域取得突破。二是坚持“模拟市场”定价。“模拟市场”定价办法,更加强调市场供求的约束作用,引导和带动经营者自觉加强管理、降低成本,将为推动经营体制改革、最终放开价格打好基础。三是坚持区分基本和非基本。保基本是政府公关服务的基本职责。在推进价格改革的过程中,必须合理区分基本需求和非基本需求。当然,随着经济社会发展,“基本”的内涵可以做适当调整。四是坚持区分存量和增量。改革涉及巨大的利益调整,调整利益格局,要把调整预期利益与调整既得利益、调节增量与调节存量结合起来,善于在利益增量上做文章,在利益预期上作调整,同时稳妥推进存量利益的优化,这样可以更好地凝聚共识,减少改革阻力。
三、深入贯彻落实、中央和全省经济工作会议精神,做好20xx年价格工作。
20xx年是深入贯彻落实精神和我省六次党代会精神的开局之年,是为海南实现科学发展绿色崛起奠定坚实基础的重要一年,我们要围绕省委省政府的中心工作,服务全省经济社会发展全局,为实现“科学发展、绿色崛起、度假天堂、幸福家园”的海南梦做好各项价格工作,保持物价总水平基本稳定。20xx年价格工作的总体要求是:深入贯彻落实党的、中央经济工作会议、全国发展改革工作会议及我省六次党代会精神,紧紧围绕国际旅游岛建设,以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进、开拓创新,把保持价格总水平基本稳定作为首要任务,把推进资源性产品价格市场化改革作为主攻方向,把保障和改善民生作为出发点和落脚点,强化价格监管和反垄断执法,合理引导社会预期,建立健全稳价安民的长效机制,为经济持续健康发展和社会和谐稳定营造良好的价格环境。重点做好以下工作:
(一)保持价格总水平基本稳定。保持我省价格总水平基本稳定,实现cpi涨幅控制在5%以内的预期目标,是今年我省价格工作的首要任务。20xx年要重点做好:
继续推进“菜篮子”市县长负责制。一是按照国务院要求,全面推进“菜篮子”市县长负责制。把百姓“菜篮子”这项重要的民生工程实实在在落到实处。省政府决定春节后召开全省稳定“菜篮子”价格现场会,会上将对发展生产、搞活流通做专题部署。二是建立市县居民消费代表品价格信息公布平台。进一步完善市县主要居民消费代表品价格水平通报制度,对代表品价格水平进行排名并向社会公布,督促市县政府加强对市场价格的监管和调控。三是落实常年“菜篮子”建设统计报告制度。按照谭力常务副省长的批示精神,认真落实常年“菜篮子”建设统计报告制度,抓好全省“菜篮子”建设项目的动态管理和工作进度,为省政府领导及时了解实际情况、问题,实施科学决策提供依据。
充分发挥牵头单位作用,当好政府的参谋。省物价局作为我省稳定“菜篮子”价格工作的牵头单位,要当好政府参谋,跟有关部门合作,科学做好全省常年“菜篮子”建设的规划、协调、考核等各项工作;会同省农业厅、商务厅等部门做好常年蔬菜的生产规划和供应当地市场的保供计划,推动建立重要商品储备制度,推进交易市场规划建设,科学安排区域性农产品集散交易配送中心、落实鲜活农产品运输绿色通道及进岛瓜菜减免过海费政策等各项工作,积极落实20xx年新建平价商店21家,平价专区12个的任务,促进产销对接,发挥平抑物价的作用。此外,要监督各部门各项工作完成进度,负责组织有关部门对各市县“菜篮子”工作进行检查、督导和考核,不断促进“菜篮子”建设各项工作,引导常年“菜篮子”工程建设持续健康发展。
加强重要商品的价格监测和调控。一是做好物价调控指标考核工作。各级价格主管部门要全力做好此项工作,不断提升物价工作的综合调控能力。二是健全价格监测预警体系。密切关注经济形势和市场价格动态,全面梳理、整合各方面价格信息资源。针对容易诱发价格总水平较快上涨和社会不稳定因素的商品、突发事件和敏感时段价格异常波动商品,加强监测预警;对苗头性、倾向性问题,要及时发现并提出政策建议,采取有效措施。三是不断研究探索应急工作模式和方法,将重大节节假日期间应急监测制度化、常态化;完善价格应急预警预案,提高价格监测应急预警处置能力和水平。四是修订《海南省价格监测规定》,力争以省政府令的形式颁布。做好我省糖料甘蔗收购价格管理工作。
(二)积极发挥价格杠杆作用促进生态文明建设。按照党的和我省经济工作会议要求,努力把发挥价格杠杆作用作为促进生态文明建设、建设美丽海南、绿色崛起的重要措施保障。一是继续推进资源性产品价格改革。根据国家部署,落实好成品油、天然气、水电、核电等价格改革在我省具体措施。会同电力企业做好核电上网电价申报的准备工作;对居民阶梯电价实施情况进行评估,进一步完善居民阶梯电价政策;积极推进海口市居民用电抄表到户的工作;加大差别电价和惩罚性电价的实施力度,动态调整实施企业名单,促进我省的节能减排工作;做好峰谷电价的评估工作;落实好脱硫电价、脱销电价政策。二是继续推进水价改革。协调海口、文昌、五指山市政府出台水价调整方案,简化用水价格分类,推行居民阶梯水价。同时,指导其他市县做好居民阶梯水价的推动和水价改革工作。三是推进环境资源收费改革,健全生态资源和环境保护收费政策,促进资源环境保护。按照国家要求和部署,完善涉及水资源、污水处理、垃圾处理、危险废物处理等生态资源补偿收费管理;加快推进排污权有偿使用和交易试点工作,审慎确定排污权初始交易价格;合理调整污水处理费标准,实现污水处理成本补偿,加强污水处理费征缴力度,提高污水处理费的征缴水平,督促各市县征缴到位,提高处理率,促进环境综合治理。建立完善垃圾和危险废物处理收费制度,加强城镇生活垃圾处理收费监管;推进农村垃圾处理收费政策;建立危险废物集中处理收费制度,合理制定建筑垃圾、工业垃圾处理收费标准。
(三)推进制度创新保障和改善民生。民生一头连着民利和民心,一头连着内需和发展,既是发展的根本目的,又是发展的有效途径。一是适时实施城乡低收入群体补贴与物价上涨挂钩联动机制,有效缓解物价上涨对低收入群体的影响,保障低收入群体最基本的生活。二是加强教育、物业、保障性住房等民生价费监管。继续完善我省学前教育收费管理政策,重新审核我省公办学前教育收费标准;完善我省高等教育收费管理政策,调整制定我省高校收费标准;合理制定中外合作办学收费标准;研究民办教育收费管理,加强教育收费督查,规范民办教育收费行为;完善机动车辆停放服务收费政策,规范经营行为。研究规范物业服务收费管理,切实解决收费纠纷问题。加大保障性住房价格管理力度,完善保障性住房定价规则,合理制定保障性住房价格。三是继续清费治乱减负,优化经济发展环境。结合我省涉企收费管理的实际,会同相关厅局,进一步缩减省级设立的管理类、登记类涉企收费项目数量,降低部分收费标准,优化中小企业发展和民间投资环境。进一步规范经营服务性收费管理。全面建立健全经营服务性收费监管制度,为服务业发展创造公平竞争环境。四是降低农产品生产流通费用。规范农产品市场收费,加强市场摊位费的管理,增加公益摊位,降低过高的摊位费标准,减少流通成本;限制零售商利用市场优势地位高收费、歧视性收费。五是贯彻落实旅游价格管理规定,全面规范相关旅游价格管理。继续开展旅游市场价格综合治理工作,组织、配合《海南经济特区旅游价格管理规定》等4部地方法规实施情况调研,加以纠正整改;继续完善景区景点门票价格管理办法和目录;规范特种旅游项目价格管理;研究制定海南省旅行社价格行为规则;加强相关海洋开发旅游、森林公园、航天主题公园等旅游服务收费研究工作。
(四)加强价格监管创建公平竞争的市场环境。加强对市场价格行为的监管,对保持价格总水平的基本稳定有重要作用。一是继续大力整顿规范旅游市场价格秩序,做好20xx年春节及其他重大节假日期间旅游市场价格调控和监管工作,强化海鲜排挡价格监管,确保我省旅游市场价格平稳,管理有序。二是开展旅游行业价格、银行收费、明码标价等专项检查,维护国家价格法规政策的严肃性。三是加强反价格垄断工作,营造竞争有序市场环境。重点选择垄断行业延伸服务、水泥等行业和领域,密切监控市场价格垄断行为变化,注重加强价格垄断行为线索和证据搜集,创新工作方式方法,组织开展反价格垄断调查工作。加强市场监管。四是加强执法机构建设。充实价格执法力量,推进规范执法机构名称、着装执法、配备执法用车等工作,力争将“海南省价格监督检查局”更名为“海南省价格监督检查与反垄断局”。五是研究加强对琼州海峡运输价格管理,促进琼州海峡运输有序发展。六是研究修订《海南省政府定价目录》。七是进一步加强医药价格管理。会同省卫生厅完成我省20xx年版《全国医疗服务价格项目规范》的清理、对接工作,充分发挥我省医药价格评审专家库的作用,按照国家要求,向社会公布我省医疗服务项目和价格等具体实施方案。对试点县级公立医院医药价格改革工作的实施情况跟踪评估,规范和完善试点县级公立医院医药价格行为。加强政府制定药品价格动态管理,继续降低偏高药品价格。
(五)围绕国际旅游岛建设做好价格基础工作。对于物价部门来讲,抓好服务,主要是指抓好价格服务,做好价格公共服务进万家工作。一是不断推进行政审批工作。优化审批模式,推进网上审批;加强沟通协调,不断完善与“三集中”相适应的行政审批制度。二是继续加强成本调查和监审。深入开展成本调查工作。夯实成本工作基础,提高成本工作质量;进一步优化调整调查点、调查户结构。稳步推进成本监审工作;继续做好定调价成本监审工作;做好定期成本监审工作,提高经济效益。三是进一步强化价格认证工作。继续做好涉案、涉纪检监察、涉税价格鉴证及异议案件的复核裁定工作,积极拓宽工作领域,加强对全省价格鉴定工作指导,推进价格鉴证立法工作,力争将《海南价格鉴证管理规定》由政府规章上升为地方法规;加大为价格管理服务的工作力度,积极参与行政事业性收费年审、价格调控、调定价商品(服务)的成本审核认证等价格管理事务性工作。四是加强价格舆论引导。各级价格主管部门要把价格宣传和舆论引导作为价格工作的重要组成部分,贯穿到价格政策研究、制定、出台、实施以及后评估的全过程,做到同步部署、同步研究、同步实施。五是编制发布旅游消费价格指数。它的建立将更好地指导游客出行,更好地规范旅游价格市场体系。此项工作拟于今年上半年申请国家发改委进行专家评估、审核、验收,6月份起向社会发布。
(六)转变工作作风,建设廉洁高效的物价队伍。做好20xx年工作,必须切实加强物价队伍自身建设,提高工作能力,推进管理创新,努力建设为民务实廉洁高效的干部队伍。一是整合完善机构建设。适应新形势的要求,重点整合和完善省价格监督检查、价格成本调查、价格认证、信息中心等机构和队伍建设,从组织上为服务海南国际旅游岛建设和做好物价工作提供坚强保证。二是加大干部培训力度。结合业务工作需要,采取多种方式和形式,有计划性、针对性地开展各类培训,提高全省物价系统干部的业务工作水平,努力提升干部管理创新能力和队伍的整体素质。三是切实加强作风建设。认真落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定,大力弘扬求真务实之风,坚决反对各种形式主义、官僚主义,继续整治“庸懒散贪”,提高物价部门的工作效率和服务效能。四是加强党风廉政建设。积极开展廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识,严格控制经费开支,加强公务接待管理,精简会议活动,厉行勤俭节约,落实党风廉政建设责任,完善内部管理机制,努力营造风清气正的政务环境。
四、做好各项价格工作的具体要求。
做好任何工作,关键要靠队伍,靠人。我们必须加强系统队伍素质与能力建设,不断提升系统的凝聚力和战斗力。
(一)要统一思想认识。要深刻认识价格工作在经济工作全局中的重要地位,把完善价格调控作为保障和改善民生的任务;把深化改革作为转变经济发展方式的手段;把规范市场价格行为作为完善市场经济体制的重要内容,牢牢把握价格工作主动权。
(二)要加强调查研究。要勤于调查研究,尽量多地掌握第一手资料,不断深化对新形势下价格运行特点、规律和发展趋势的认识,增强价格调控和改革的前瞻性、主动性、科学性。
(三)要增强创新意识。物价工作面临复杂的形势和艰巨的任务,只有不断创新才能适应形势变化,才能争取主动,才能开创新局面。
(四)要提升科学决策能力。加强对重大价格理论和实践问题的研究,提升运用市场经济规律、价值规律、社会发展规律解决社会矛盾的能力。要进一步完善价格决策程序,坚持依法行政,坚持政务公开,不断提升价格主管部门科学决策、民主决策能力。
(五)要增强大局意识。价格工作只有服务于经济社会发展和宏观调控全局,才能把握正确方向,发挥最大效用,才能得到领导、有关部门和社会各界的支持,也才能提升物价部门的地位。
(六)要加强作风和廉政建设。物价工作涉及广大的企业和消费者,各级价格主管部门要把作风建设摆在更加突出的位置,以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。
(七)要发挥系统合力。各级价格主管部门之间、同级价格主管部门内部各机构之间的工作联系紧密。要切实加强系统上下和横向沟通联系,紧密协作,形成合力。
同志们!做好今年价格工作任重道远、充满挑战。让我们以深入学习和全面贯彻党的精神为契机,以科学发展观为指导,紧紧围绕省委省政府的中心任务,解放思想,创新思路,稳中求进,扎实工作,为促进我省经济社会平稳较快发展、实现绿色崛起作出更大贡献!
全省教育工作会议讲话心得体会篇二
会议主要内容:
1、一个深入:学习贯彻十八大精神办让人民放心的教育。
3、四项主要任务1)立德树人;2)提高质量;3)队伍建设;4)转变作风。
4、三个着力:1)着力提高公平教育;2)提高质量;3)和谐稳定。
2013年3月9日参加了石总场教育工作会议,听取了优秀教师的典型发言,王主任和张付政委在讲话中提出:肯定成绩,坚定信心,进一步增强加快教育事业发展的责任感使命感;理清思路,把握重点,推进教育体育工作再上新台阶;真抓实干,强化创新,1·努力开创教育工作新局面。校长结合我校的实际情况,成绩进行了细致的分析总结,通过学习经过自我剖析,相互交流等,我对教师的职责有了更深一层的理解。
“为教育事业奋斗终身的献身精神,”是我们教师的最高精神境界。忠诚于人民的教育事业,看成是教师的最高美德。陈局长在讲话中对我们广大教师提出三十个字的要求,即:“有理想,有干劲;讲民主,讲原则;善管理,敢创新;讲团结,肯学习;重研究,严自律。”干一行,爱一行,从这三十个字中我认识到工作就要勤勤恳恳、兢兢业业,服从领导,不打折扣,认真、圆满完成学校领导教给的各项工作任务。工作中,严于律己,宽以待人。时时处处对自己严格要求,查找不足,及时纠正,对别人的缺点,尽量宽容。教书育人,为人师表,注意教师形象,在教师和学生中形成良好的形象、和谐的氛围,才能不愧为人民教师的称号。
二、严肃对待教学工作。在教学工作中的,要认真研读、感悟、领会教材,了解教材的基本精神和编写意图,把握教材的基本线索,分析教材所渗透的数学思想、方法,这样才能体会新教材蕴含的教学理念,精心编写教学案,认真上课,重视课堂动态生成,着眼学生发展。不断捕捉、判断、重组课堂教学中从学生那里生成的各种各类信息,灵活驾驭教学过程,推进教学过程在具体情境中的有效生成。从而培养学生的创新精神和实践能力。教师应该精心设计练习,进行有效训练,从而达到巩固知识、培养技能、发展智能的目的,提高教学的效果。
三、要经常自省,不断学习,充实自己。为人师,不仅要对学生负责,也要对社会负责、对科学负责。如果马马虎虎教学,也可以应付过去,这只是敷衍塞责履行教学工作。如果我们养成了自省精神,就可以在一日工作完了之后,自检一下自己是否尽职尽责。反省自己可以激励自己,这是积极进取的表现。一个人,贵在自知之明,这需要有自省作为手段。
四、爱戴自己的学生。
有位教育家曾说过:爱学生是对老师最最基本的要求。老师爱学生,可以弥补家庭和社会教育的不足,使教师的影响长久地保存在学生的内心深处。要做一个合格的人民教师,还要爱学生。不论在生活上,还是在学习上,都要给予必要的关心和帮助。我还抽时间给学生谈心、交流,和学生共同活动,缩短了师生距离。由于我爱学生,关心学生,处理问题及时,方法得当,注意和学生沟通,所以,学生就信任我,喜欢我,也喜欢上我的课。热爱学生,还表现在教师对学生的尊重和信任,以及对学生的严格要求。尊重学生的人格,了解学生的个性,相信学生,关心学生,既统一严格要求,又注意学生的个体差异,区别对待。对程度、水平不同的学生,采取不同的教育方法,因材施教。关爱每一个学生,特别是差生,使每一个学生都学有所得,不让一个学生掉队,把每一个学生都培养成社会有用的人才。一个教师能得到学生的信任,使自己的工作顺利进行,使学生能健康活泼的成长,是自己最大的成功和欣慰。尊重学生,公平对待每一位学生。师生之间保持一种人格上的平等。我认为要建立一种和谐的师生关系,教师与学生之间的教与学的关系,处理得好,会教学相长。老师应去研究学生的心理,研究人的个性,因为每个学生都有不同的个性,然后根据不同个性的学生去因材施教,去处理一些问题,才能收到良好的效果,老师要多了解学生的要求,不管是在思想工作还是教与学工作中,只要多了解学生的要求,我们的办法才会更多,处理问题会更慎重,师生间只要形成了一种和谐关系,教学工作、思想工作就会比较顺利。
教师是人类灵魂的工程师,是传递知识和文明的接力手,是点燃光明未来的火炬手。作为一名人民教师,我感到由衷的自豪,也深知肩负的历史寄托和责任。我清楚要成为优秀的教育工作者,就要不断提高自身的精神修养,提高自己的师德素养和专业文化水平。与时俱进,开拓进取已成为这个时代的主旋律,信息时代的教师一定要勤于学习,勇于创新,踏实肯干,用自己辛勤的努力培养出新世纪、新时期的新一代。
全省教育工作会议讲话心得体会篇三
《人民的名义》,这部最高人民检察院影视中心等单位出品的反腐大剧,可以说引起了亿万人民的追捧与热议,上至八旬老人,下至00后少年,都乐此不疲在追剧。深思其中道理,似乎每一类人群都能从剧中找到某种思想共鸣。
《人民的名义》这部热播剧可以说从多方位、多角度、多层面呈现了当今社会的真实情况。其中关于国企高管监管问题,揭露的问题更是触目惊心。仅仅一个汉东油气集团总经理——刘新建,就能与赵瑞龙合谋侵吞挪用国有资产7亿,为赵瑞龙输送超过30亿钱财。可见,国企高管一把手权力之大、监管之薄弱已到必须整改的地步!
纵观国企改革历程,我国国有企业取得了很多成就,在经济建设过程中发挥了巨大的作用,但也着实存在着很多问题。尤其进行公司制改革进程中,大多国企实行董事会领导下的总经理负责制,一切以企业经济利益为中心,党的作用、党的地位、党的建设一度被弱化、虚化、淡化、边缘化。
2015年2月,中央纪委五次全会释放出一个重要信号——以央企为代表的国企,将成为推进反腐败斗争的重要“战场”。从中石油腐败窝案到华润集团原董事长宋林落马,国企高管越来越频繁地出现在接受调查的名单中。2014年以来,中央纪委共通报了74名国企领导干部被调查,平均每月6名,“打虎”力度是2013年的近6倍。有些国企高管涉案金额巨大,如广州国营白云农工商联合公司原总经理张新华,贪腐达3.4亿元。国企腐败案件带来的破坏力也令人触目惊心。广东省航兴贸易公司原总经理陈东,以国有企业品牌、信誉无条件为民企融资提供担保,造成企业贸易损失风险达1.95亿元。
面对诸多问题,新形势下,国有企业党的领导、党的建设必须加强、不能削弱,必须以解决问题为突破口,推动国企党的建设得到根本加强。抓好党建是各级党组织最大的政绩。当前,抓好国有企业党的建设,关键就是按照习近平总书记提出的明确要求,贯彻全国国企党建工作会议的各项部署,扛起各自责任,推动全面从严治党在国有企业落地落实。
坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国企改革的方向,也必须一以贯之。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。国企是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,是党领导的国家治理体系的重要组成部分,理所当然要坚持党的领导。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国企的独特优势。
建设中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。必须明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。必须坚持党组织对国企选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国企基层党组织不放松,把基层党组织建设成为国企的坚强战斗堡垒;坚持把抓好国企党建作为应尽之责、分内之事,做到改革发展和党的建设两手抓、两手都要硬。我们必须正视企业在创造经济效益的同时,更要重视国有企业基层党组织在企业改革发展中的重要作用。
从去年中央深改组审议通过《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,到党中央召开这次全国国有企业党的建设工作会议,一个鲜明指向就是推动从严治党责任在国企落实。以这次会议为新起点,以解决问题为突破口,聚精会神抓党建,做到守土有责、守土负责、守土尽责,才能使国企党建得到根本加强。才能真正出现《人民的名义》剧中所描述的、人民所期望的风清正气、清正廉洁、两袖清风的政治生态。
2017年5月7日。
全省教育工作会议讲话心得体会篇四
2016年10月11日19:23。
来源:新华社。
全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,坚定不移把国有企业做强做优做大。
中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山作。
总结。
讲话。中共中央政治局常委王岐山、张高丽出席会议。
习近平在讲话中强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来,国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,功勋卓著,功不可没。
习近平指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。新形势下,国有企业坚持党的领导、加强党的建设,总的要求是:坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
习近平强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。习近平指出,党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
习近平强调,党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力。
习近平指出,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开、业务公开,落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见,涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理。
习近平强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争,国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取,带领广大干部职工开创企业发展新局面。
习近平指出,要坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长,把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来。对国有企业领导人员,既要从严管理,又要关心爱护,树立正向激励的鲜明导向,让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。
习近平强调,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。习近平指出,各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处。地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划。国有企业党委(党组)要履行主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,抓好巡视发现问题的整改,严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。
刘云山在讲话中指出,习近平总书记重要讲话从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,具有很强的战略性、思想性、针对性,是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献,对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。要深入学习领会、全面贯彻落实,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。
刘云山说,贯彻习近平总书记重要讲话精神,关键是要提高思想认识,明确工作责任,把国有企业党的建设各项任务落到实处。要深化对国有企业重要地位的认识,深化对国有企业党的建设重大意义和目标任务的认识,增强做好工作的责任感。要落实党的领导的根本原则,按照把加强党的领导与完善公司治理统一起来的要求,推动党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。要着力抓好政治引领,抓好国有企业领导人员队伍建设和管理,抓好基层党组织建设和职工群众的思想政治工作。要强化问题导向,弘扬改革创新精神,切实解决国有企业党的建设存在的突出问题。各级党委要负起把握方向、统一领导、建强队伍的责任,把国有企业党的建设工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划。党委组织部门要负起牵头抓总的责任,国资监管部门要落实管资本就要管党建的责任。国有企业党委(党组)要负起党建工作主体责任,党组织书记要履行第一责任人责任。要推动党建工作与生产经营深度融合,把党建工作成效转化为企业发展优势。
上海市、重庆市、陕西省和中国工商银行、中国航天科技集团公司、中国石油天然气集团公司兰州石化公司、中国交通建设集团有限公司、安阳钢铁集团公司党委(党组)负责同志作会议发言。
部分中共中央政治局委员、中央书记处书记,国务委员出席会议。中央党的建设工作领导小组成员,中央和国家机关各部门、各人民团体和中管金融企业、中央企业党委(党组)负责同志,各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委组织部部长等参加会议。(新华社北京10月11日电)。
坚持党对国有企业的领导不动摇。
人民日报评论员。
2016年10月12日08:15。
来源:人民网-人民日报。
企业强则国家强。在我国发展进程中,国有企业作用不可替代。
在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记发表重要讲话,着眼党和国家事业发展全局,深刻论述了国企发展的规律所在,深入回答了国企党建面临的一系列重大问题,为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循。
经济社会发展到今天,国有企业发挥了怎样的作用?新中国成立特别是改革开放以来,国企发展取得了巨大成就。我国进入世界500强的企业有110家,居世界第二,其中83家是国企。国企在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路、特高压输变电、移动通信等领域取得了一批具有世界先进水平的重大科技创新成果,许多投资大、风险大、收益薄、周期长的基础设施、公共服务、国防科技、灾害防治、脱贫攻坚、民生改善等领域的建设和项目都是国企扛起来的。事实有目共睹,国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,功勋卓著,功不可没。
历史和现实都证明,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,关系公有制主体地位的巩固,关系我们党的执政地位和执政能力,关系我国社会主义制度。面向未来,国企不仅要,而且一定要办好,要坚定不移地做强做优做大。
办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。国企是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,是党领导的国家治理体系的重要组成部分,理所当然要坚持党的领导。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国企的独特优势。现在一些国企存在的问题,归结起来,就是不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。新形势下,国有企业党的领导、党的建设只能加强、不能削弱,必须以解决问题为突破口,推动国企党的建设得到根本加强。
经过多年实践,我们得出的结论是:坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国企改革的方向,也必须一以贯之。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。这一制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。必须明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。必须坚持党组织对国企选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国企基层党组织不放松,把基层党组织建设成为国企的坚强战斗堡垒;坚持把抓好国企党建作为应尽之责、分内之事,做到改革发展和党的建设两手抓、两手都要硬。
一部国企发展史,就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。坚持党对国企的领导不动摇,把国企做强做优做大,国企就能发挥更大作用,我们党就会更有力量。
《人民日报》(2016年10月12日04版)。
人民日报评论员:为国企改革发展提供坚强组织保证。
2016年10月13日08:33。
来源:人民网-人民日报。
党的领导、党的建设,是我国国有企业的独特优势,这个优势只能加强,不能削弱。
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表的重要讲话,站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度,着眼于为做强做优做大国企提供动力和保证,对加强国企党建工作作出全面部署,为把党的政治优势、组织优势厚植为国企竞争优势、发展优势指明了方向。
坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统。没有党的坚强领导,没有国企各级党组织长期努力,没有国企广大党员、干部、职工不懈奋斗,就没有国企的今天。新形势下,把国企做强做优做大靠什么?宏观政策、市场环境很重要,正确的发展战略、科学的管理体系、有竞争力的技术和产品很重要,但最重要的还是要有一种为国家为人民真诚奉献的精神、一个坚强有力的领导班子、一支勇于攻坚克难的高素质干部队伍、一支充分组织起来的职工队伍,为国企改革发展提供坚强组织保证。
“为政之要,首在得人。”提供坚强组织保证,关键在建设高素质国企领导人员队伍。国企领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,必须按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的二十字要求,担当好自己的职责使命。把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国企领导岗位上来,对国企领导人员既从严管理又关心爱护,树立正向激励的鲜明导向,合理划定容错界限,让他们放开手脚干事、甩开膀子创业,我们就一定能培养造就大批高素质国企领导人员。
“水之积也不厚,则其负大舟也无力。”提供坚强组织保证,就要抓基层打基础,把国企基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。全面从严治党要在国企落实落地,必须从最基本的东西抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,防止“沙滩流水不到头”。要扫除党的组织和工作覆盖的一些盲区和空白点,做到哪里有职工群众哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党的组织;克服党的组织和工作软弱无力现象,做到哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的组织作用的充分发挥;重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用,把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓。这样,国企基层党组织就会强起来。
党的领导、党的建设是国企的“根”和“魂”,是做强做优做大国企的根本保证。管好干部聚拢人才、建好班子带强队伍、抓好基层夯实基础,国企的实力和活力就会更强,党的执政根基就会更牢。
《人民日报》(2016年10月13日01版)。
全省教育工作会议讲话心得体会篇五
这次大会是在全市上下深入推进“1485”总体发展思路、加快建设绿色发展示范市的关键时期召开的一次重要会议,充分体现了市委、市政府对教育工作的高度重视。
全市教育系统将认真贯彻本次大会精神,全面落实市委书记兰开驰讲话要求,把本次大会精神作为工作指引,宣讲精神、统一思想、凝聚力量、真抓实干,以加快建设教育中心为新目标,打造“学在雅安”品牌,努力写好新时代雅安教育的“奋进之笔”,答好人民满意的教育答卷。
以会议精神为统领,凝聚教育发展振兴共识。建设教育中心,是市委顺应新时代发展要求,贯彻落实党的十九大和省委十一届三次全会精神作出的决定,也是着力解决教育领域“急难愁盼”民生问题,进一步推动雅安教育振兴发展、办好人民满意教育的重要举措。全市教育系统将旗帜鲜明讲政治,紧密结合全国、全省教育大会精神,迅速掀起学习本次大会精神的热潮,把大会精神传达到每所学校、每名师生,凝聚教育发展振兴共识,团结更多更强更广力量,奋力推进教育中心建设,答好“实现雅安教育发展振兴”的时代命题、人民命题和教育命题。
以立德树人为根本,构建德智体美劳全育体系。教育是国之大计、党之大计,我们将牢记提出的“培养什么人、怎么样培养人、为谁培养人”的教育使命,聚焦立德树人,加快健全培养体系,把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。全面加强教育系统党的建设,弘扬社会主义核心价值观,用好全市丰富的红军文化、乡土文化和生态资源,大力弘扬抗震救灾精神,筑牢广大师生家国情怀、感恩情结和绿色理念,引导广大师生自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终做到“两个坚决维护”。着力加强体育、美育和劳动教育,培养学生必备品格、关键能力,提升学生综合素质,努力构建德智体美劳全面培养的教育体系。
以“八大兴教工程”为抓手,着力建设教育中心。围绕建设教育中心目标,实施教育东进融入计划,在融合中创新雅安教育的管理方式和办学模式,提升办学水平;实施教育磁吸计划,坚持培育本地优质教育资源和引进优质民办学校结合,增强雅安教育吸引力,吸纳xx市州生源。我们将全力以赴实施教育质量振兴工程、学前教育普惠工程、义务教育优质均衡工程、高中教育普及攻坚工程、民办教育促进工程、人才队伍提升工程、职业教育继续教育服务发展工程、支持高校“双一流”建设工程等“八大兴教工程”,建设质量更优、品牌更响、服务更全、队伍更强、合作更广的教育中心,打造“学在雅安”品牌。
以“疏堵点治痛点”为突破,解决“急难愁盼”问题。围绕“入园难、入园贵”问题,大力实施学前教育行动计划,增加教育资源供给,推动学前教育普惠健康发展;围绕“乡村弱城镇挤”、随迁子女上学难的问题,优化教育布局,培育优质教育资源,推动城乡义务教育一体化发展;围绕“择校热”“大班额”问题,扩容城区教育资源,基本消除56人以上大班额;围绕中小学生课外负担过重问题,做好课后服务,解决“三点半”难题,依法规范校外培训机构,建立校内外共同育人的良好局面。围绕教育脱贫攻坚,全力控辍保学,全面落实学生资助政策,决不让一个孩子因贫因困失学。
做好教育工作使命光荣、责任重大。全市教育系统将牢牢把握本次大会契机,抓住机遇、久久为功,奋力推进教育中心建设,加快实现雅安教育发展振兴,为我市加快建设绿色发展示范市作出积极贡献。
全省教育工作会议讲话心得体会篇六
习总书记在xx年10月10-11日的国有企业党的建设工作会议中强调:让国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,并指出要把国有企业做强、做优、做大。习总书记的讲话给出了新的历史时期国有企业的企业定位,指明了企业发展的方向,值得每一位国企人学习、深思、实践。
国企领导提高政治素质和党性修养,保证国企姓“国”。国有企业领导人使命光荣、责任重大。首先,要明白自己是党的人,自己标志性的颜色是“红色”,是党和人民的信任才有了干事创业、实现自己理想抱负的平台,所以一定要不断提高政治素质和党性修养,时刻自省、自警、自励,要对党忠诚;其次,在自己的经营活动中一定要按照相关法律法规程序办事,不可“错把管家当东家”,丧失党性原则,违规决策,甚至腐化堕落;同时,作为企业家一定要有担当精神,敢于冒险、敢于创新,善于冒险、善于创新,为企业发展夙夜在公,勤勉工作,带领广大企业员工不断创新发展。
提高国企党组织的战斗力,坚持服务生产经营不偏离,提升企业效益。党的基层组织是党的神经末梢。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,发挥好广大党员的先锋模范作用是确保坚持党对国有企业领导的基础。加强基层党组织建设要从最基本的抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,特别是要坚持“三会一课”组织生活制度,在“三会一课”中加强党员思想交流、理论学习、党性锻炼、政治教育和科技文化教育,夯实基础、增强活力;不断提高企业党建工作规范化、制度化水平。加强思想政治工作,主动培养和宣传先进典型,使大家学有榜样、赶有目标;关心关爱职工,畅通职工成长成才通道,千方百计帮助解决实际困难,增强职工的成就感、获得感和归属感;提高国企党组织的战斗力,坚持服务生产经营不偏离,提升企业效益确保党的事业基业长青。
坚持科学的改革创新,全面开创国有企业改革发展和党的建设新局面。在深化国企改革中加强党的领导和党的建设,关键要聚焦问题、对症施策、标本兼治、改革创新,把促进企业科学发展和提高党的建设科学化水平结合起来,全面开创国企改革发展和党的建设新局面。必须坚持国有经济和国有企业改革的市场化方向,并不断深化改革。目前还有些人认为,国有经济数量越多越好,国有企业规模越大越好,这是对做强做优做大国有企业的片面解读。众所周知,让国有企业完全凭借政治力量和行政垄断“做大”有悖经济常理,也不利于国民经济的长远发展和整体进步。坚持科学的改革创新,全面开创国有企业改革发展和党的建设新局面,让国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。
全省教育工作会议讲话心得体会篇七
全省水利工作会议很好的彰显了我省对于水利工作的高度重视和关注,并且体现了各级领导对于水利工作中存在问题的高度执着和努力。通过参加本次会议,我受益匪浅,对于我目前从事的水利工作也有了更为清晰的认识和更明确的方向。以下是我对于全省水利工作会议的一些心得体会。
第二段:认真对待数据和情况分析。
会议中,针对水利系统工作现状,会议蓝图覆盖了全面描述。从各级水利管理部门存在的问题,省水利工作优点等方面进行了全方面的数据分析,让我深刻地认识到自己工作所处的重要性。在今后的工作中,我将更加认真对待数据和情况分析,及时调整工作方向,提高工作效率与效益。
第三段:深刻认识到水利工作的重要性和紧急性。
本次会议也让我更加深刻地认识到,水利工作的重要性和紧急性。水利是我们国家的基础设施,影响到我们国民经济发展。我深刻的认识到环境保护和水利建设是我们未来可持续发展的重要保障。在今后的工作中,我将更加注重环境保护和水利建设,不断提升自己的能力和实践水平。
第四段:注重学习和交流。
本次会议还给我带来了丰富的学习和交流机会。通过这次会议,我结识了许多来自不同地区、不同背景、有着不同工作经验的同行。在会议上,我们进行了积极的交流,分享了各自的工作经验。这个过程对于我的工作成长意义重大。今后,我必将更加注重学习和交流,不断提高自己的专业知识和工作能力。
第五段:结语。
总而言之,参加全省水利工作会议对我的工作和日常生活都有着深刻而积极的影响。我将认真总结本次会议中各位领导的重要讲话精神和各项重要部署,进一步明确工作重心和责任,以保证我自身的工作顺利推进和取得更大成果。同时,也期待即将到来的工作中,不断加深自己对于水利工作的理解,提高自己的能力,为我国水利事业的可持续发展做出更大的贡献。
全省教育工作会议讲话心得体会篇八
作为一名从事电商工作的职工,我有幸参加了全省电商工作会议,对我而言,这是一次难得的机会。我认为本次会议旨在加强电商事业的基础建设,发挥各地的优势,促进全省电商的发展。通过本次会议,我对电商事业有了更深刻的认识,也增强了对于电商发展的信心。以下是我在会议中所得到的一些心得体会。
1.了解电商发展现状,把握市场趋势。
在会议中,我们深入了解了电商行业的发展现状和发展趋势。当前,电商市场呈现出快速增长的态势,越来越多的人开始接受网络购物、移动支付等新的消费模式。同时,随着移动互联网的普及,电商市场也由PC时代向移动互联网时代转变。因此,我们需要从市场的角度来看待电商,积极把握市场趋势,加强电商的产品创新和服务创新,提升企业的竞争力。
2.加强政策支持,推动电商事业发展。
在会议中,政府部门提出了多项支持电商的政策。对于电商企业而言,我们应该充分利用这些政策,做好申报工作,争取政府的资金支持。同时,我们还应该积极探索各种商业模式,结合本地的地域和资源优势,推动电商事业的发展。我们可以考虑采取电商扶贫、电商进农村等方式,带动贫困地区和农村地区的经济发展。
3.加强品牌建设,提升信誉度和行业地位。
在电商行业,品牌建设是非常重要的一部分。通过品牌建设,企业可以提升自身的行业地位和知名度,吸引更多的消费者。在会议中,有很多顶尖的电商企业分享了他们的品牌建设经验,让我受益匪浅。我们要注重品牌形象的塑造,注重服务质量的提升,积极维护自身的信誉度,从而赢得更多的消费者的信赖。
4.构建安全可靠的电商生态环境。
随着电商市场的不断发展,虚假交易、售假等不良行为也越来越多。作为电商从业人员,我们应该认识到这些问题的严重性,并积极推动构建安全可靠的电商生态环境。我们应该加强平台监管,加大打假力度,同时也应该引导消费者“认品牌、选正品”,共同维护电商市场的健康发展。
5.加强电商人才培养,保障企业可持续发展。
电商行业发展的关键在于人才的储备和培养。我们应该注重电商人才的培养和引进,打造一支专业化、高效的电商人才队伍。同时,我们还应该注重员工的综合素质培养,提高员工的工作技能、管理能力和团队合作意识,从而为企业的可持续发展提供保障。
总之,在本次会议中,我对电商事业有了更深入的了解,也增强了对电商发展的信心。作为从业人员,我们应该积极拥抱电商行业的变化,把握发展机遇,不断提升自身的素质和能力,推动电商事业的发展。相信在各方的共同努力下,电商事业在未来一定会迎来更加美好的发展。
全省教育工作会议讲话心得体会篇九
同志们:
今天,省委教育工委、省教育厅召开全省教育系统党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会和中纪委三次全会、省纪委四次全会精神,总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作,按照国务院和省政府第二次廉政工作视频会议要求,部署2014年重点任务。刚才,吉生同志代表厅党组作了工作报告,我完全赞同。
20**年,全省教育系统认真学习贯彻党的、十八届三中全会和省委十二届六次全会精神,紧紧围绕建设教育强省、加快教育现代化进程,统筹推进教育改革发展稳定各项工作。同时,全面贯彻省委省政府决策部署,按照省纪委要求,围绕中心、服务大局,惩防并举、注重预防,条块结合、齐抓共管,深化改革、源头治理,切实加强党风廉政建设,取得新的成绩。教育行风建设迈上新台阶。全省教育系统党员干部作风明显改进,校风教风整体好转,人民群众对教育的满意度持续提升。权力运行制约取得新进步。对高校重点部位和关键环节的监管得到加强,预防腐败的要求最大限度地融入权力结构和运行机制各个环节。监督检查工作不断加强。抓好重要节点,不正之风得到有效遏制。认真执行“三谈两述”和函询制度,严肃查处违纪违法案件,震慑作用更加有力。廉政教育宣传逐步深入。“5611”廉洁教育工程深入实施,“四项教育”扎实开展,从政、从业、从教行为进一步规范。党风廉政建设在推动教育事业改革发展,维护教育系统和谐稳定中发挥了重要作用,受到教育部和省纪委领导的充分肯定。在此,我代表省委教育工委、省教育厅向你们并通过你们向全省教育系统纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
20**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,全省教育改革发展和党风廉政建设任务十分繁重。下面,我就今年教育系统党风廉政建设工作讲四点意见。
一、增强忧患意识,正确判断党风廉政建设面临的形势。
党的以来,中央、省委有关文件和领导同志讲话对当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势相继作出了一系列重要论述。在第十八届中央纪委第三次全会上指出:经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。坚持以上带下,发挥了表率作用;坚持扶正祛邪,取得明显进展;坚决查处案件,形成高压态势;坚持强化监督,得到了广大干部群众积极评价。在肯定成绩的同时也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。
从全省教育系统自身情况看,近年来,随着财政投入的不断加大和教育事业的快速发展,教育改革发展取得显著成绩的同时,教育系统党风廉政建设和反腐败斗争也面临着一些突出问题。比如,在基建工程、物资采购、财务管理、招生收费等重点部位和关键环节,党员干部特别是领导干部受腐蚀的危险性不断增加;少数领导干部自我要求不严,作风不实,贯彻执行中央和省委规定要求的自觉性、主动性不强,以权谋私、弄虚作假等问题时有发生;违纪违法案件仍然呈易发多发的态势。随着经济社会发展和民主政治建设的推进,人民群众对公平正义的要求更加强烈,对坚决反对腐败、建设廉洁政治的愿望更加迫切,而某些地方和部门落实禁令要求还存在形式主义和工作不平衡的现象,群众反映强烈的问题尚未得到根本解决。当前,我省教育改革已经进入攻坚期和深水区,一些重要领域和关键环节的体制性、结构性矛盾逐步显现,党风廉政建设面临诸多可以预见和难以预见的新的风险和挑战。为此,全省教育系统党员干部要深刻认识新形势下反腐倡廉建设的极端重要性,务必保持忧患意识,着力巩固来之不易的改革成果;要深刻领会新一届中央领导集体建设廉洁政治的坚定立场和决心,务必增强党要管党、从严治党的紧迫感,着力构建事业发展的廉政保障;要清醒认识干部队伍能力作风方面与改革发展新要求存在的差距与不足,务必强化责任意识,着力惩治腐败和维护群众权益。
二、加强反腐倡廉,为办好人民满意教育提供有力保证。
要认真贯彻落实省纪委四次全会和教育部即将召开的全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,开拓创新、扎实工作,以党风廉政建设新成绩推进教育事业新发展。
(一)全面改进作风,树立良好风气。一是抓示范引领。风成于上,俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系着本人的品行和形象,更关系到党在群众中的威信和形象,对社会风气的形成和大众生活情趣的培养,具有“上行下效”的示范功能。只有各级领导坚定决心,干部群众才会有信心;领导干部做了榜样,党员干部才会自觉跟上。全省教育系统党员领导干部要充分发挥表率作用,坚定理想信念,牢记党性宗旨,把公与私作为衡量党性强弱的根本尺子,公权为民,公私分明、克己奉公、兢兢业业干好工作,做勤政的表率;要时刻自重自省自警,自觉遵守维护党章,自觉反对特权思想,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,做廉政的表率,永葆共产党人的政治本色。二是抓制度约束。制度不完善是作风问题容易出现反弹的重要原因,制定并落实好一套科学完善、有效管用的作风建设制度,是决定作风建设成败的根本因素。教育厅党组先后下发了《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》、《关于厉行节约制约浪费加强管理的意见》等一系列文件,对作风建设提出了明确要求。全省教育系统要认真落实各项纪律要求,严格遵守各项禁止性规定,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。要把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核范畴,把评判权更多地交给群众,把话语权更多地留给基层,紧密结合党的群众路线教育实践活动,着力构建作风建设的常态机制。三是抓监督查处。把监督检查作为加强和改进作风建设的一项经常性工作,强化对重点部位和关键岗位的督促检查,落实责任,延伸触角,使隐性权力显性化、显性权力规范化,真正做到掌权不擅权、用权不谋私。主动分析本地本校作风建设情况,及时发现和纠正苗头倾向问题,引导和督促广大党员干部时刻保持思想上的清醒、政治上的坚定、作风上的务实。特别要突出抓好节假日等重点时段的监督检查工作,决不允许打折扣,搞变通。高度重视吃一点、拿一点、慢一点、拖一点的小事,早提醒、早处理、早纠正,防止小错误酿成大问题。重点纠正、严肃查处领导干部收受下属、有利害关系单位和个人礼金行为以及到私人会所、变相公款旅游等问题,充分发挥惩治的综合效应。
(二)坚决惩治腐败,维护群众权益。一是加强案件查办工作。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。把查办案件工作放在更加突出的位置,坚持有案必查,有案查好,对腐败问题发现一起,查处一起,绝不姑息。让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,心存敬畏,杜绝侥幸。坚持抓早抓小,防微杜渐,绝不能对干部存在的小问题睁一只眼闭一只眼,更不能搞一团和气、好人主义,有病马上治,发现问题及时处理,决不养痈遗患。有针对性地防范重点领域违纪违法案件易发多发问题,加强调查分析,把握特点规律,完善制度措施。把查案后的整改工作从发案部门延伸到整个单位、整个系统,发挥查办案件的治本功能。二是切实规范教育收费。经过几年的治理,我省规范教育收费、治理教育乱收费工作取得明显成效,但一些热点难点问题仍未根本解决。要坚持管行业必须管行风,完善治理工作责任制,健全责任落实和倒查追责的有效机制,把治理工作责任层层落实到各级教育行政部门和各级各类学校,形成环环相扣、层层衔接的责任链条。各地教育局业务主管部门要承担起治理工作的主体责任,加强职责范围内工作的规范管理,及时发现并纠正问题。教育纪检监察部门要承担起治理工作的监督责任,对业务主管部门的管理工作实行再监督,加强监督检查和组织协调,提出治理工作突出问题清单,督促业务主管部门加强专项治理。始终保持对教育乱收费的高压态势,发现一起查处一起,决不手软。对典型的信访件、对投诉较多的地区实行直查快处,对违规收费问题严重的学校,一经查实,通报批评,严肃追究。对违规招生行为绝不姑息、坚决查处,并追究学校党政主要领导责任。三是强化权力运行监督。全省各级教育行政部门和高校要强化行政权力的制约,简政放权,转变职能,创新治理方式。认真贯彻落实国务院、省政府行政审批制度改革要求,加大“减、转、放”力度,继续取消和调整一批行政审批项目。规范党政主要领导干部职责权限,科学配置部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制,对重大决策、重点工作、重要活动及时跟进监督,保证教育事业改革发展的正确方向和科学推进。加强对高校贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况的监督检查,将其作为巡视、党风廉政建设责任制考核以及高校领导班子成员经济责任审计的重要内容,作为考察、考核和任免高校领导干部的重要依据。继续开展高校巡视工作,扩大范围,加强力量,着力发现是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题,着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题,更好地发挥巡视监督的震慑作用。
(三)拓展工作领域,从源头上预防腐败。一是加强惩防体系建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》和省委《实施办法》,科学制定全省教育系统贯彻落实意见,探索构建体现教育特点的惩治和预防腐败体系,并抓好各项任务的落实。系统评估本单位惩防体系建设情况,总结经验,查找不足,及时改进,不断巩固和扩大工作成果。鼓励、支持基层实践创新,着力在顶层设计上下功夫,在服务大局上下功夫,在科学安排上下功夫,在创新提升上下功夫,在整体推进上下功夫。二是深化党风廉政教育。完善廉政教育制度体系。突出领导干部重点,不断强化理想信念和宗旨教育,加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,规范从政行为,提高约束能力,强化风险意识;针对重要岗位人员,深入开展典型示范教育和案例警示教育,分类分层次开展岗位廉政教育,不断提高教育实效;针对学生入学、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点,以及重大历史事件纪念日等有利时机,集中开展主题教育,发挥校园廉政文化的示范和导向作用。深化廉政文化示范点、党风廉政教育基地建设,继续举办“校园廉洁文化活动周”。各地各高校要把党风廉政建设和反腐败工作纳入教育宣传工作的总体部署和年度安排,大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。三是积极推进制度创新。加大创新力度,最大限度减少体系障碍和制度漏洞。建立健全利益回避与风险防控制度,规范领导干部从政行为和离任从业限制,严格执行领导干部担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定。研究推进制度廉洁性评估,把反腐倡廉体现在政策制度中,渗透于业务监管中,强化对制度出台的廉政审查和执行情况的监督检查。高度重视内控机制建设,建立健全党政统一领导、纪检监察组织协调、业务部门各负其责的工作格局。目前,高校内控机制建设试点工作取得一定成效,但还存在一些不容忽视的问题,比如,有的高校少数权力部门不愿意主动查找自己的廉政风险点,不希望、不愿意触动自身利益;有的高校虽然出台了廉政风险防范制度,但在制度的执行上还存在着差距,针对性不强,等等。这些问题必须引起重视,切实采取措施,认真加以解决。
三、严明组织纪律,增强党组织凝聚力战斗力。
组织纪律是党组织的命脉。要始终绷紧组织纪律这根弦,切实加强组织纪律建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
(一)自觉坚持党性原则。党性说到底就是立场问题,就是要站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情。全省教育系统广大党员要始终把党放在心中最高位置,始终牢记自己是一名共产党员,始终做到忠诚为党工作,在党爱党、在党为党、在党忧党,不忘自己的义务和责任,始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决维护党的集中统一。全省教育系统各级党组织要高度重视、高度警惕,把坚持党性原则、维护意识形态安全放在首位,站稳立场、明辨是非,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,严格执行党的路线方针政策,认真落实上级党组织的决议决定,切实加强对学校课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作,确保校园安全稳定。
(二)自觉坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。近年来,全省教育系统领导班子在加强民主集中制建设方面做了大量工作,但个别领导班子中还存在发扬民主不够、正确集中不够的问题。要坚持高校党委领导下的校长负责制,完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进党务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项,必须由领导班子集体研究作出决定。严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度。严格执行领导班子和领导干部请示报告制度,自觉接受组织安排和纪律约束,决不允许对重大事项隐瞒不报或不据实报告。
(三)自觉坚持组织管理。严格有效的组织管理,对于发挥组织功能、实现组织意图至关重要。共产党员在政治上要光明磊落,对组织要忠诚老实,讲真话,办实事,言行一致,表里如一,决不能当面一套、背后一套。对于组织决定有不同意见,可以通过组织渠道向上级提出,也可以保留,但必须在行动上服从,决不允许讲任何价钱、打任何折扣。加强组织纪律性,必须坚持严字当头,铁面执纪,加大对违纪违法行为问责追究和处理力度,既要架起“高压线”,还要通上“高压电”,决不允许任何时候任何情况凌驾于组织之上,决不允许任何个人任何干部在纪律面前求特权搞例外,使各项纪律成为硬杠杠。
四、强化工作保障,确保党风廉政建设任务落实。
要紧紧抓住今年党风廉政建设主要目标任务不动摇,强化工作举措,提升保障水平,推动各项工作落到实处、取得实效。
(一)加强组织领导。党的十八届三中全会提出,要切实加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。全省教育系统各级党组织要切实担负起领导责任,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,把推进惩治和预防腐败体系建设列入重要议事日程,融入相关政策制度建设中,与教育改革发展、教学科研管理同部署、同落实、同检查,坚决支持纪检监察机构发挥监督职责尤其是对同级领导班子及其成员进行监督。各级领导班子主要负责同志要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗三责”,同时抓好教育改革发展、党风廉政建设和安全稳定工作。
(二)严格落实责任。要认真执行责任制,做到责任分解明确,检查考核严格,责任追究到位。各级教育纪检监察部门要聚焦中心任务,突出主业主责,严肃党纪监督,坚决反对腐败,厘清纪检监察工作职责定位,重视决策参与式监督,坚持建言提醒式监督,善用督促协调式监督,强化专项治理式监督,转职能、转方式、转作风,把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。把责任追究制度与绩效评估、行政问责紧密结合起来,高度重视检查考核成果运用,将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。坚持重心下移、责任到底,建立纵横贯通、涵盖全面的责任体系,推动民办高校和二级学院(单位)党风廉政建设责任制的落实。民办高校要按照规定建立纪委,选配好纪委书记。省委教育工委、省教育厅将按年度对民办高校和二级学院(单位)主要负责人执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核,并在适当范围通报检查考核情况。
(三)强化队伍建设。长期以来,全省教育系统广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作,为教育事业改革发展稳定作出了重要贡献。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作,对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,切实为他们开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。加强纪检监察干部培养使用,既要提拔使用党性好、能力强、作风正、威信高的纪检监察干部,又要把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来。按照工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严的要求,不断提升干部队伍的综合素质和专业化水平,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
同志们,加强教育系统党风廉政建设,使命光荣,责任重大。我们一定要按照中央和省委的要求,锐意进取,务求实效,不断推动全省教育系统反腐倡廉建设取得新成效,为建设教育强省、加快教育现代化进程,办好人民满意的教育,谱写中国梦的江苏篇章作出新的更大贡献!
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全省教育工作会议讲话心得体会篇十
同志们:
这次全省国税系统国际税收工作会议的主要任务是,认真贯彻落实全国国际税收工作会议精神,总结交流20xx年工作,研究部署20xx年工作。根据会议安排,下面我讲三个方面意见,供大家讨论。
20xx年,全省各级国税部门坚持以科学发展为主题,以“依法行政深化年”活动为抓手,以强化反避税调查和非居民企业税收管理为重点,开拓进取、求实创新,国际税收各项工作取得了较好成绩,实现了“”良好开局。
(一)认真开展国际税收税源专项调查。
为摸清我省国际税收税源状况,提高管理质量和效率,省局在去年3至7月份组织各地开展了一次国际税收税源情况专项调查,共调查外资企业2714户、非居民企业1885户(次)、履行单一功能但出现亏损企业26户、房地产企业80户,达到了摸清税源、宣传政策、纠正偏差、改进管理的目的。各地结合本地实际情况,将调查工作列入重要议事日程,认真开展实施督导,并根据调查情况采取有效措施加强管理。武汉、襄阳市局对有机构场所的非居民企业强化了税务登记和合同备案;黄石、宜昌市局以居民企业日常管理为着眼点,加强对源泉扣缴类所得,尤其是股息、股权转让所得的税收管理;十堰、荆门、咸宁、天门市局对长期亏损、跳跃性盈利、微利微亏等存在避税嫌疑的企业,强化关联申报和筛选分析,督促企业自行调整,均收到了较好的效果。
(二)稳妥推进反避税防控体系建设。
20xx年,全省各地围绕“坚持防查并举,建立管理、服务、调查三位一体、统一规范的反避税防控体系”的工作目标,强化管理,优化服务,深化调查,反避税工作取得明显成效。全省贡献税收收入2124万元,同比增收326万元,增长18.2%,其中调查环节收入1332万元,管理环节收入792万元,调增税款连续四年突破千万元,继续保持在中部六省前列。
一是关联业务申报率快速提升。通过省局督导和各市州局努力,我省关联业务往来申报工作实现了全面电子化,申报率从上年的46.3%提升到97.8%,有8个市州达到了100%。同时,关联交易申报金额达到7004亿元,较上年增长了45.2%;关联交易大户不断增多,金额过亿元的达到371户、需要准备同期资料的有94户,分别较上年增长了69.4%和59.3%。关联申报工作质量的提高,为反避税选案打下了坚实基础。
二是反避税嫌疑筛选有效开展。各单位因地制宜,采取多种方式有效地开展了避税嫌疑户筛选工作。武汉、襄阳市局充分调动所辖县(区)局的反避税工作积极性,搞活了县、市两级筛选工作;黄石、宜昌市局注意梳理分析税收管理员日常管理中发现的避税疑点,运用到反避税案件筛选之中,并进行考核通报;鄂州、咸宁、潜江市局在下户稽查、出口退税审核和纳税评估工作中安排核对关联交易,注意发现避税疑点。去年全省共筛选出30户避税嫌疑案件,数量增加,质量提升。
三是反避税调查取得新进展。各地在省局业务指导、人员培训、经费保障等方面的支持下,积极探索新途径,反避税调查工作取得新进展。全年共立案14户,结案14户,调查对象从单纯外资企业延伸到内资企业和非居民企业,涉及领域从传统购销业务扩展到资金融通、技术转让和股权转让业务。省局集中反避税业务骨干对荆州某避税案件进行可比性分析和调查,加快了该案件的查处进度。武汉、宜昌市局加大调整补税力度,积极探索股权转让和成本节约等反避税工作新领域,注重后续跟踪管理,初步建立起反避税工作长效机制。
四是预约定价申请应对积极。为积极应对东风汽车有限公司和东风本田有限公司提出的预约定价安排,省局去年将汽车行业确定为重点跟踪、研究行业,并组织力量对10户汽车整车和零部件生产企业的经营特点、成本控制、盈利状况及发展趋势进行跟踪分析。在总局的统一部署下,省局与东风汽车有限公司进行了预备会谈,搜集整理了4家汽车行业企业历年的同期资料,并从bvd数据库中搜索汽车行业的经营数据进行比较、分析,使谈判方案既保障纳税人的合法权益,又有利于维护国家税收权益。
(三)不断加强非居民企业税收管理。
20xx年,各地按照“信息管税、分类管理、部门协作”的工作思路,全面加强了非居民企业所得税管理,全省完成税收10.1亿元,同比增收3.07亿元,增长43.8%。
一是规范业务流程。去年初,总局在ctais管理系统中设置了非居民税收管理及税收协定执行的业务模块。为便于基层税务机关熟悉和规范该类业务操作,省局于4月份组织人员进行了业务流程清理,开展程序测试,并起草操作规范,逐步将我省的国际税收业务纳入到ctais管理系统进行规范化管理,减少了录入工作的随意性,加强了数据综合分析和利用,提高了信息管税水平。
二是开展汇算清缴。各单位认真贯彻总局关于非居民企业所得税申报的一系列文件精神,狠抓规范管理,加强对基层税收管理员的业务培训,引导纳税人履行纳税申报和汇算清缴等义务,有效地提高了非居民企业所得税预缴率和汇算清缴工作质量。武汉、鄂州市局对118户非居民企业进行了20xx年度企业所得税汇算清缴,共征收企业所得税293.12万元,比去年增加了154.01万元,实现了税收翻番。
三是做好分析调研。省局、市州局始终坚持非居民税收收入预测分析机制,按季报送非居民税收收入分析报告,剖析收入增减原因,把握非居民税收收入变化规律。同时,加大对非居民税收管理的调研力度,省局先后到部分市州对重点税源企业进行走访,对管理过程中出现的问题认真研究、及时解决,加强了上下交流,提高了非居民企业税收管理水平。
四是建立协作机制。省局及有关市局密切与商务、工商、外管、外办、文教、地税等部门的联系,获取了“走出去”企业、对外支付款项、股权转让及合作办学等信息,拓宽了税源信息来源渠道。去年12月初,省局组织省商务厅、工商局、外管局、外办、地税局五部门召开联席会议,就部门配合及协作管理达成了一致意见,初步建立信息交流及协作管理机制。
(四)全面落实非居民税收协定待遇。
一是严格执行税收协定。20xx年度,全省共受理非居民享受税收协定待遇申请117件,减免税额6036.79万元。其中审批类64件,减免税额5339.29万元;备案类53件,减免税额697.5万元。经审核,有2户支付给香港的股息不符合条件,予以驳回,涉及金额1049.92万元。武汉、黄石、襄阳、宜昌、荆州市局在落实非居民享受税收协定待遇管理工作中,一方面,严格执行税收协定审批工作,防止税收协定滥用;另一方面,做好纳税服务,降低跨国纳税人的税法遵从成本。
二是认真开展专项调查。去年8月,按照总局要求,组织对全省金融行业非居民企业进行了专项检查,摸清了外国银行分行及代表处的基本情况及经营特点,明确了各项所得的征免税范围。9月,组织开展“走出去”企业调查,省局从商务部门取得了我省181户对外投资企业的信息,经分类整理后下发各地进行调查,核实我省有90户企业在20多个国家(地区)有投资、承包工程等业务,掌握了企业的经营纳税和税收抵免情况,为更好地服务和管理“走出去”企业打下基础。
(五)积极开展国际税收征管协助。
20xx年,我省按照税收协定所规定的义务,认真做好税收情报交换工作,充分发挥国际税收征管协作在防止跨国纳税人逃避税收方面的作用。一是自动情报交换数量增加。有9个单位向美、日、韩、加、澳五国提供了电子自动情报471份,较上年增加95份,为历年来最多。二是专项情报质量提高。武汉市局注重情报交换与反避税、日常征管和税务稽查相结合,积极发现问题、捕捉疑点,主动提出2份专项情报请求,请求内容有新扩展,整体质量有新提高。三是外来情报利用效率提升。武汉、襄阳市局充分利用3份外国税务当局的专项情报开展调查,使跨境交易中的有关涉税信息能及时发现并查处,有效防范和打击了国际偷避税行为。
(六)着力培养国际税收人才队伍。
针对国际税收工作专业性和政策性强、工作难度大、人员素质要求高的特点,为尽快适应工作需要,我们采取“走出去”和“请进来”多种方式加强干部培养、提升专业队伍素质。一是加强队伍建设。省局通过考试选拔,建立了首批18人的国际税收人才库。武汉市局积极采用有效措施,保证了专业人员的集中和稳定。二是积极参加各级国际税收专业培训,全年先后有100多人次参加了总局、省局组织的各类培训,其中既有一般干部,也有市州局分管领导。三是省局邀请总局领导和中介机构专家授课,就反避税、bvd数据库、非居民税收管理和税收协定执行进行专题讲解和研讨,拓展了国际税务干部思路,探索了工作新方法。
过去一年,全省国际税收工作取得了显著成绩,这是省局党组高度重视和正确领导下的结果,是各级国税部门大力支持的结果,也是在座各位和广大国际税务干部共同努力的结果。在此,我代表省局党组向你们并通过你们向战斗在国际税收工作岗位的同志们致以亲切的慰问和诚挚的谢意!
二、正确把握国际税收工作面临的新形势。
认清形势是开展各项工作的前提和基础,对形势有了正确的判断分析,工作中才会明确方向。
(一)当前国际税收工作面临的机遇与挑战。
把握两个机遇。从国家层面来说,“”时期,我国将实施更加积极主动的互利共赢的开放战略,资本、技术、人才和服务等跨国流动的数量和规模不断加大,税源国际化趋势日益凸显,必然带来税制安排和税收管理的国际化,这就需要加大国际税收管理力度,进一步采取有效措施予以应对,切实保护我国税基,维护国家税收主权。从我省实际来说,去年,我省对外贸易累计进出口335.1亿美元,同比增长29.1%;实际利用外商直接投资46.5亿美元,同比增长14.9%;先后在印尼、加纳、瑞士设立了湖北企业营销中心,在“走出去”和“引进来”战略层面上发挥着有益的作用。世界500强企业中已有92家在湖北设立分公司、办事处和研发基地。随着经济全球化和对外开放的深入,湖北正以前所未有的速度参与到国际产业分工和合作中,这预示着国际税收管理任务越来越艰巨,地位越来越重要。
正视两类挑战。首先是来自外部的挑战。随着新企业所得税法的实施,外资企业不再享受超国民待遇,国际间偷、逃税的手段更加隐蔽和多样化,跨国纳税人通过转让定价、资本弱化等手段避税的势头有增无减,劳务与技术的混淆、收益所有人的模糊,使得非居民身份、常设机构、所得来源等判定工作日益复杂,税源监控难度加大。跨国企业的经营管理和财务会计的信息化发展迅猛,传统的手工会计凭证和账簿已经为基于信息技术的财务核算、管理系统所取代,税务部门调账取证的难度增大。这些都在考验我们的业务能力和执法水平,给维护我国税收主权带来极大挑战。其次是来自内部的挑战。今年,全省国税系统以“核心业务强化年”活动为抓手,积极构建以分级分类管理为基础、以加强税收风险管理为导向、以实施信息管税为依托的税源专业化管理新机制;积极优化办税流程,提高各类审批效率,降低纳税人税收成本,提高其税法遵从度,构建符合现代公共管理要求的新型纳税服务体系。这些都对国际税收管理提出了新要求和新挑战,在加强国内税收管理的同时,要着力加强国际税收管理。要研究完善国际税收专业化管理体制机制,优化跨境纳税人服务,防范国际税源流失风险,积极探索专业化、信息化的国际税收管理新格局。
(二)全国国际税收工作会议提出的新要求。
王力副局长在全国国际税收工作视频会议上指出,20xx年国际税收工作总体思路是:紧密围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作思路,把握“围绕一条主线,完善四项机制,强化三个保障”基本要求,推进国际税收管理体系建设,探索跨境税源专业化管理,积极提高国际税收工作水平。他强调,为积极落实总体思路,必须要切实把握四个重点方面。一是各级税务机关特别是各级税务机关的领导干部必须要有战略思维与长远眼光,统筹国际国内两个大局,提高对国际税收管理工作对维护国家税收权益重要性的认识。二是我国经济已经全面融入到世界经济体系,国际税收“143”的总体思路紧贴税收主题,切合当前实际,必须牢牢把握。三是为服务我国“引进来”与“走出去”战略的齐头并进,迫切需要进一步加强国际税收管理体系的完整性与有效性建设。四是加强跨境税源专业化管理,实行专业化分工,配备专业化人才,实施专业化手段,充分发挥部门协作与联动。
一是认识有待于进一步提高。系统内外对国际税收工作认识还不深,重视不够,尚未营造出有利于工作开展的良好环境。有的认为其工作专业性太强,难度太大,畏难观望,徘徊不前;有的认为其收入块头不大,税收成本高,安于应付,主动性不够。二是各地工作开展不够平衡。近几年反避税案件调查工作进展不大,非居民税收比重低于全国平均水平,情报交换中查补税款总量较少;新所得税法实施以来,还有8个单位没有实现反避税案件破题,2个单位没有取得非居民税收突破,6个单位未开展情报交换工作。我省专业人才不足,也制约工作质量和效率的全面提升。三是数据信息分析利用不够。目前,国际税务管理部门与内、外部门的信息共享、良性互动的工作机制尚未完全建立,各类系统已有数据信息收集分类管理不到位,分析利用不够;税源信息从上级搜集向下传递的多,从基层搜集向上传递的少,基层调查核实分析判断的主观能动性发挥不够。这些问题应引起我们高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
三、做好20xx年国际税收工作的几点要求。
20xx年全省国际税收工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,以税收征管和纳税服务为核心,进一步构建反避税三位一体的防控体系,全面提高非居民企业税收管理水平,积极探索“走出去”企业管理机制和跨境税源专业化管理,更好地发挥税收协定、情报交换在税收征管中的作用,促进我省国际税收工作再上新台阶。
(一)加强组织领导,营造良好环境。
一要加强领导。加强国际税收管理,不仅体现在税收收入上,而且事关国家主权和税收权益,具有重大的政治意义。各单位一把手要高度重视并加强领导,不能因为业务不多、块头不大而淡化管理,分管领导要切实加强业务管理,“靠前”具体指导。同时,国际税收工作特别是反避税工作难度大、周期长,不是立竿见影、一蹴而就的。各级领导要有打持久战和打硬仗的思想准备,要排除干扰、鼓劲打气,为开展工作创造良好的环境。二要加强统筹。总局近期将要下发关于国际税收管理体系建设的文件,我们将根据总局要求从加强组织建设、健全工作机制、规范岗位职责、强化人员配备和经费使用等方面进一步加强管理。省、市州局要经常深入基层了解工作开展情况,发现并协调解决有关问题,不断探索工作规律和经验。各级国际税务管理部门要密切联系税政、征管、稽查等部门,开展配合协作,形成工作合力,确保各项措施落到实处。三要加强宣传。要把国际税收业务宣传纳入到税收宣传月和所得税汇算清缴中,通过制发通俗易懂的宣传手册,开展国际税收在线访谈,组织课题研究等方式,普及基础知识,让国际税收业务与国内税收业务一样深入人心。各地要制定措施,通过多种方式,对内对外开展形式多样的宣传活动,要加强与政府部门的沟通,使社会各界认识、理解并支持国际税收工作,营造良好的工作氛围。
(二)加强基础管理,推进体系建设。
目前,各市州局的国际税收管理机构改革虽基本到位,但不等于工作职责落实到位,明确岗责体系、优化业务流程、强化督导考核是加强基础管理的关键。一是研究制定岗责体系。省局年初在襄阳进行了ctais中国际税收业务模块测试工作,按照以事定岗、以岗定责、权责统一的原则,研究制定《国际税收管理工作岗责体系》。在明确省、市州、县区局工作职责的基础上,优化业务流程,推行环节管理,确保环环相扣。进一步理顺国际税务管理部门与系统内有关部门间的职能关系,建立健全覆盖日常管理、税收分析、纳税评估、反避税调查等所有业务链条,实现良性互动。二要确立市州局的主导地位。鉴于目前国际税收的税源状况和人力资源状况,市州局在国际税收管理中的主导地位必须确立。市州局要通过加强税源分析、纳税评估、案件调查充分发挥组织指导作用,从而带动县区局全面开展工作,进一步调动县区局的主观能动性和积极性,使国际税收管理工作向纵深发展。三要加大省局指导和考核力度。省局要利用各系统的数据和各类案件开展税收分析,查找税收流失风险和税收管理风险,有针对性地加强对市州局的业务指导。对于重大反避税案件、跨区域联查协查和非居民税收案情调查等工作,省局要抽调骨干集中力量组织实施。同时,要探索建立日常与年度、定量与定性、人工与自动相结合的考核评价体系,优化考核指标,形成科学、客观、公正的评价机制。
(三)加强管理服务,推进依法行政。
今年是“核心业务强化年”,要按照全省国税工作会议要求,在纳税服务和税收征管上着力,全面提升国际税务工作质量。一要提高服务质效。进一步梳理办税流程,规范涉税文书,整合各类调查、检查事项,大力推行电子申报,深化国、地税联合办税。要及时公布涉及跨国纳税人税收权益事项,引导企业自行调增关联交易利润水平,规避反避税调查风险。要积极推动预约定价谈签,探索双边磋商,妥善处理国际税收分歧和争议,增强税收确定性,避免国际双重征税。要加强对“走出去”企业的税收政策宣传和服务,大力支持国家鼓励的对外投资项目,及时有效解决“走出去”企业在境外的税收风险。二要提高管理水平。武汉、宜昌、襄阳等税源规模较大、管理基础较好的地方,要进一步拓展反避税工作领域,深化行业分析和经济定量分析,加大调查补税力度;其他地方要提升关联申报质量,开展审核分析,确保完成省局下达的立案结案指导计划,使我省反避税工作在全国排名提升,在中部六省继续保持领先位置。要加强非居民企业分类管理,研究跨境税源分布规律,防范税收流失,重点抓好对特许权使用费、转让股权、取得股息所得的税收管理,不断提高非居民税收在国税收入中的比重。要严格税收协定执行和优惠待遇审批,提升专项情报的使用价值,防止税收协定滥用和跨境逃避税,切实维护我国税收权益。
(四)加强信息管税,探索专业化管理。
一是规范流程操作,管好数据源。从各地反映的情况来看,国际税收信息化管理比较薄弱,信息不足、质量不高。要统一规范ctais中国际税收事项的操作,明确岗责流程,保证国际税收相关信息及时、准确、全面地录入和更新,把好数据来源“入口关”,提高数据采集质量。省、市州、县区局要加强征收、管理、稽查各环节的管理,防止发生机外流转,体外循环。二是整合内外资源,扩充信息量。要充分运用好增值税防伪税控系统、所得税汇算清缴系统、出口退税审核等系统中有关国际税收管理的信息,实现内部信息共享。同时,要努力获取第三方信息,与工商部门协商建立信息交换机制,实现股权转让信息共享。积极开展与银行、海关、商务和外汇管理等部门在企业资金账户、股权交易等方面的信息共享。要进一步应用bvd数据库和标准普尔数据库,推广使用全球上市公司的财务信息,与兄弟省份开展联查协查和信息交流。三是建立指标体系,用好数据库。目前,我们获得的国际税务信息主要来源于纳税人或扣缴义务人的登记申报信息、税务证明开具时的审核信息、日常检查和稽查环节发现的信息,以及外部门发送的相关信息。这些信息散落于税收管理各个环节,尚未实现部门间的对接和共享,也无法得到有效的整合和利用。省局要要逐步建立关联申报审核、反避税选案、非居民企业股权和股息管理、“走去出”企业税收管理等一系列指标体系,并适时把这些指标体系加载到省局正在研发的税源管理风险分析监控平台,提高国际税收风险管理水平,为实施跨境税源专业化管理奠定良好基础。
(五)加强队伍建设,用好人力资源。
在国际税收领域,偷税与反偷税、避税与反避税的斗争异常激烈,要在激烈的税收竞争中获胜,靠的就是一支政治素质过硬、税收业务扎实、具备外语能力的队伍。一要善于发现人才。继续推进国际税收人才队伍建设,以各地推荐和省局考试相结合的方式,每年选拔一批20人左右的业务骨干进入省局人才库,并力争在“”结束时,全省完成百名国际税务人才库的建设。二要积极培养人才。要努力争取总局培训的指标,培养几名高级国际税收人才,成为我省国际税收管理的领军人物;省局要利用举办培训班、下发案例集、处室网站建设和建立qq群等方式,每年对百名以上的税务干部进行实用型的国际税收业务培训;各单位也要分门别类抓好岗位人才的培训,重点培训进入省局人才库里的人员,在实践中抓好技能培训,锤炼实用型人才,不断提高国际税收干部的整体素质。三要合理使用人才。省局、市州局要通过案情研讨、集中办案、成立工作小组、调查专班和反避税案件审议小组等方式,把专业人才安排在国际税收工作上,特别是省局国际税收人才库的人才要充分利用好,想方设法提高其业务水平和政治待遇,保护和激发他们干事敬业的热情和积极性,在实践中锻炼人、提高人,为全面加强国际税收管理工作提供坚实有力的人才保障。
同志们,20xx年的国际税收工作十分繁重,我们要认清形势,把握重点,以全面开展“核心业务强化年”活动为契机,进一步巩固成果,完善机制,细化措施,狠抓落实,全面完成今年的各项国际税收工作任务,不断提升国际税收管理水平,为我省国税事业的发展做出新的更大的贡献!
全省教育工作会议讲话心得体会篇十一
同志们:
我们今天召开全县教育系统党风廉政建设暨教育工作会议,刚才徐局长安排了20**年教育教学工作,方局长讲了学前教育及信访稳定工作,最后刘书记对20**年全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总结,各位校长依次递交了《工作目标责任书》,会议期间还下发了《关于深入开展文明校园创建活动的实施方案》。这次会议是经局党委研究决定召开的,十分重要,内容很多,希望各位校长抓住春季的大好时光,认真贯彻落实好会议精神,下面就当前工作我讲三点意见:
一、在教学工作上,要凝心聚力,守住定盘星,抓好两个着力点。
教育教学是我们的本职工作,教育质量是学校的生命线,教育部在20**年工作要点中,将提高教育质量定位为“战略主题”,在今年的政府工作报告中,更是提出了要“发展更高质量更加公平的教育”。所以,我们要以“三严三实”为标准,围绕提高教育质量这颗定盘星,凝神聚力,统筹抓好教学管理和教育科研两个着力点,不断扩大优质教育资源,让人民享有更加优质、更加公平的教育。
一是要对教育质量有一个全面的认识。作为一名教育工作者,我们很清楚,成绩是衡量质量的重要尺度,但不是唯一标准,更不能简单的把分数和教育质量划等号。我们衡量一所学校的质量,不仅看教学成绩,还要看它的教风、学风,还要考察它培养出来的学生的品德和体质,以及学生的后续发展如何等。现在一些学校和老师,一味的延长教学时间,靠牺牲学生的身心健康来换取眼前的高分数,这不是绿色发展,我们坚决反对。
二是要在管理上下功夫。说到管理,可能有些同志马上联想到的是看管、制度等,这是对管理片面、甚至错误的认识。学校管理不仅要管教师,更要建立充满生机活力的制度和文化,为全体教师指明前进的方向,还要理顺工作关系,把全体教师的心凝聚起来,充分发挥他们的积极性和主观能动性。
三是要在教研上下功夫。科学技术是第一生产力。在教育由粗放型管理向精细化管理转变的时代,要想实现新突破,就要高度重视教育科研的力量。各校要制定教育科研政策,引导鼓励更多的教师投身教育研究,要依托校本教研,要重视课改,运用好信息化对教研的促进作用,努力提高课堂效率。
二、在信访工作上,要提高认识,强化措施,全面落实“一岗双责”
近几年来,随着国家义务教育各项政策的实施,中小学校教学点的收缩撤并,学校改造扩建,高中阶段扩大招生等新形势的不断变化,教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题越来越突出,信访问题也就随之而产生。作为教育系统的领导干部,要切实做好信访稳定工作,维护全县正常的教育教学秩序,促进全县教育事业的健康持续发展。
一是要把做好信访稳定工作作为当前首要的政治任务来抓。目前,全国两会正在召开,我们思想上要高度重视,充分认识到当前抓好信访稳定工作的重要性、紧迫性。
二是要发挥基层学校解决信访问题的基础性作用。主管副局长、职能股室要成立专项工作小组,对于教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题,要进行专题分析研究,排查相关矛盾、问题,并制定化解措施,努力将各种不稳定因素消除在萌芽状态。
三是要认真做好信访稳定信息报送工作,确保信息报送渠道畅通,做到急事急报、特事特报、要事快报,杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。
四是要按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,属于哪个学校、哪个股室范围内的问题,就由哪个学校、股室负责人负责解决,一抓到底。
三、在廉政工作上,要强化纪律,健全制度,全面落实两个责任。
我们对中央反腐败斗争的决心和态度,要有清醒的认识。以后,以同志为首的党中央,对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,采取了一系列严厉的举措,从整治腐败的高压态势,查处案件的强大力度,充分彰显了中央反腐的力度不会减,节奏不会变,只会越来越严。我们每一位同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。在市纪委十届六次全会上,市委书记舒庆强调,要坚持思想信念不滑坡、管党治党不放松、正风肃纪不手软、党内监督不懈怠、净化生态不停步。3月6日,在我县第十一届六次纪委全会上,王永记书记指出要准确把握看齐意识、强化从严治党,党风廉政建设只有起点,没有终点。我们教育系统广大党员干部要切实增强贯彻执行中央、省、市、县纪委全会精神的自觉性和坚定性。
教育系统是一个点多面广的系统,我们的工作关系到千家万户,所以老百姓对我们的期望很高,社会各界对我们关注程度也很高,每年的两会教育问题都是大家提案的热点。当前,我们在党风廉政建设、作风建设、推进教育改革发展、维护群众利益等方面仍然存在一些问题。我们要以问题为导向,通过发现问题、解决问题,实现自我完善。
一是要强化主体责任担当。各单位党组织要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,不能当“甩手掌柜”,要切实担负起全面从严治党的主体责任,加强对党员干部的日常管理监督,抓早抓小,体现组织的严格要求和真心关爱,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。主要负责同志要切实担起应当之责、该当之责、必当之责,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,履行好第一责任人的职责。
二是要严格监督执纪问责。纪委要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,把监督执纪问责工作做深做细做实。要运用好监督执纪的“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理,既是职责更是关心。
三是要坚持不懈解决好作风问题。习近平总书记强调,要“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底”。尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但四风问题,仍然花样翻新、易发多发,有的还穿上了隐身衣。我们要始终把作风建设紧紧抓在手上,加大查处力度,加强作风建设针对性,持续抓关键节点,提醒告诫,严查违规操办婚丧喜庆、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金等突出问题,对顶风违纪的要通报曝光,一案双查,持续释放越往后越严的强烈信号。
四是要不断扎紧制度笼子。加强党风廉政建设,制度管根本、管方向、管长远。只有切实把权力关进制度的笼子,扎紧党规党纪的笼子,才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。我们要认真研究教育系统廉政风险的防控,进一步深化建章立制,建立健全权力规范运行机制,加强对掌管人、财、物等容易滋生腐败的重点领域、关键环节的监督;进一步将制度规则细化落实,保证制度可操作、被执行,防止各项制度流于空转。好的制度,如果得不到有效落实,就会成为“纸老虎”、“稻草人”。因此,必须强化制度执行力,做到纪律红线始终高压带电,规矩底线丝毫不能逾越。只有这样才能让一条条铁规发力,让一项项禁令生威,推动形成风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态。
五是要努力打造一支勤政廉洁的教育干部队伍。全县教育系统党员干部一定要绷紧廉洁自律这根弦,时刻保持头脑清醒,把干干净净做人做事作为一条必须坚守的底线,坚定理想信念,加强党性锻炼,始终保持对党的绝对忠诚,对教育事业的绝对忠诚,不辜负人民群众对教育工作的期望,真正把勤政、廉政的要求贯穿到各项工作始终,共同维护教育人的廉洁形象,真正做到仰不愧天、俯不愧人、内不愧心。
当前,市委巡视组从3月4号起对我县开展为期1个月的巡察工作。县委、县政府高度重视,教育系统的广大领导干部也要切实提高认识,认真贯彻县委、县政府有关迎巡工作部署,积极配合,确保巡察工作顺利开展。我们要以此次巡察为契机,进一步规范教育系统工作:一是要严守政治纪律,从思想、立场、言论、行动上要与党中央高度保持一致,做政治上的“明白人”;二是要严守工作纪律,按时上下班,认真落实请销假和外出报备制度;三是要严守组织纪律,在决策过程中,要认真贯彻执行民主集中制,严守工作秘密;四是要切实转变工作作风,牢固树立服务群众意识;五是要严守生活纪律,“八小时之外”也要管住自己,严格执行“禁酒令”,不该参加的活动,一律婉言谢绝。
同志们,权力就是责任,责任就是担当。推进全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们必须以坚定不移的态度和坚强有力的措施,全面推进我县教育系统党风廉政建设,扎实做好信访稳定工作,努力打造风清气正的教育生态,不断提高教育质量,为建设“双育”名县做出新的、更大贡献。
谢谢大家!
全省教育工作会议讲话心得体会篇十二
同志们:
今天,我们召开一年一度的党风廉政建设暨教育行风建设工作会议。主要任务是:学习贯彻落实市、县纪委全会和不久前召开的省、市教育纪检监察工作会议精神,总结回顾20**年全县教育系统党风廉政和行风建设工作,研究部署20**年工作。县纪委领导对这次会议十分关心,蔡书记亲临会议并将作重要讲话,下面,我根据局党委研究的意见,先讲两方面意见。
一、20**年工作回顾。
20**年,在县委、县政府的坚强领导下,教育系统以十七届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,坚持统筹兼顾、标本兼治的方针,党风廉政和行风建设取得了新成效,教育事业继续保持协调、持续发展的良好势头。
(一)党风廉政建设常抓不懈,党员干部廉洁意识进一步增强。
去年,我们按照市、县纪委要求,坚持党风廉政工作与教育教学工作一起安排,一同督查,一并考核。研究出台了《建湖县教育系统党风廉政建设责任制分解方案》和《纪检监察工作要点》,明确了20**年党风廉政重点工作和中心任务,坚持重点重抓,认真落实“一岗双责”,局党委和局领导班子成员、县直学校校长、机关各科室负责人层层签订党风廉政建设和行风建设责任书,全局上下坚持抓党风促行风,进一步健全工作机制,落实工作责任,不断提高党风廉政和行风建设水平。
全省教育工作会议讲话心得体会篇十三
同志们:
今天上午刚刚召开了全省年度教育工作会议,现在接着举行全省教育督导工作会议,目的在于进一步落实教育督导在教育改革与发展中的独特地位,进一步发挥好教育督导的监督保障作用,为加快建设教育强省进程凝聚更强大的推动力。刚才,友志副省长就教育督导工作发表了重要讲话,宗文副部长就县级党政主要领导教育实绩考核进行了部署,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就进一步加强与改进教育督导工作谈三点意见:
一、把握新形势,进一步增强紧迫感和使命感。
教育督导制度作为现代教育管理“决策、执行、监督”链条的重要环节,是促进教育法律法规、方针政策贯彻落实以及教育目标实现的重要手段。最近几年,我省教育督导部门的同志,紧紧围绕建设教育强省战略,积极作为,更新观念,努力进取,不断创新督导的体制机制和方法,工作富有成效。不仅连续两年获得全国“地方政府教育制度创新奖”和全国“教育改革创新特别奖”,去年底,教育部还在我省召开了督学责任区制度建设经验交流现场会,教育督导工作受到教育部领导的高度肯定。这说明我省的教育督导工作有创新,有特色,为推进教育强省建设做出了很大贡献。
当前,随着经济社会的不断进步和教育改革发展的持续推进,教育督导领域也面临一系列新的形势;各级教育督导部门必须充分认识并把握好这些新形势、新要求,与时俱进,增强做好新时期教育督导工作的紧迫感和使命感。
首先,教育发达地区的教育督导工作正在全面推进。
国家教育改革发展规划纲要颁布以来,许多省市区尤其教育发达地区积极落实纲要精神,教育督导的体制不断完善,观念不断更新,督导领域不断拓展,取得了许多好的经验,已在全国产生重大影响。天津市结合实际,先行先试,建立市人民政府教育督导委员会,率先推行了教育督导体制改革工作,为全国提供了典型示范;上海市推进发展性督导,指导学校制定三年发展规划,引导学校自主规划、自主评价、自主发展,体现了督导理念的重大变革;重庆、江苏、贵州等实施基础教育质量监测,全面掌握基础教育质量状况,对突破教育评价机制和推动科学决策发挥了重大作用;京津沪渝四个直辖市实行督学资格认证制度试点,建立督学准入和退出机制,对加强督学队伍专业化建设具有重大意义。可以说,当前各省市的教育督导工作都在不断创新,百舸争流、亮点纷呈。我们的督导有自己的特色,但在涉及督导的体制机制、观念理念、方法技术等核心问题上,与这些发达地区还有不小的差距,必须进一步增强紧迫感,以创新为动力,把全省教育督导工作再推到一个新的高度。
其次,教育督导在教育强省建设中责任重大。
按照省委省政府建设教育强省的决定和我省教育规划纲要,2015年我们要基本建成教育强省,2020年建成教育强省。从目前情况看,我们还面临不少问题,任务还异常艰巨。一是教育优先发展的共识仍需进一步深化。个别地方、个别部门优先发展教育的观念尚未深入人心,认为发展教育是教育系统的事情,相关工作推进较慢,积极性、主动性不够,等、靠、要的思想还一定程度存在。二是素质教育有待进一步推进。部分学校和教师对素质教育缺乏完整、科学的理解与把握;学校德育工作有待加强,课程教学改革有待深化;教育评价体系建设滞后,应试教育倾向仍然突出;教师教研制度建设和实施有待加强,推进素质教育的社会环境有待进一步改善。三是教育投入保障的压力仍然很大。根据国家要求,落实4%的分解任务,今年我省财政性教育经费支出要达到财政总支出的16%(不含中央财政补助),初步测算,今明两年需新增教育投入335亿元,落实国家教育投入4%的分解任务难度不小。四是教育改革步入“深水区”,与过去相比,哪怕再往前走一步,改革都很困难。一些涉及面较宽的关乎教育改革发展全局性、系统性、深层次的矛盾和问题,特别是涉及人员管理、经费投入和管理体制等方面的问题阻力较大,改革推进艰难。努力解决当前存在的问题,实现建设教育强省的目标,教育督导比以往任何时候的责任更大、任务更重。
第三,人民群众对教育督导的保障作用充满期望。
随着人民群众要求接受良好教育的愿望日益增长以及民主意识的不断增强,群众对教育的关心和参与程度从来没有像今天这样深广,要求政府依法行政、学校依法治教的呼声也愈来愈强烈。尤其在义务教育和学前教育领域,群众的呼声更强烈。我听督导部门的同志讲,每年他们都要收到大量的举报信,反映大班额、不均衡编班,入园难、高收费等情况,说明我们一些学校仍然存在办学不规范的现象。特别是寒暑假的违规补课、违规收费还相当多。群众有呼声,给督导部门来信,是希望教育督导工作能为他们接受公平的教育、接受有质量的教育提供保障。我们必须增强自己的使命感,加强对群众关注的热点问题、重点问题的督导,努力化解各种矛盾,营造促进教育健康发展的氛围,办好让人民满意的教育。
二、把握新特征,进一步深化改革与创新。
教育督导面临的新形势决定了督导工作的新变化、新特征。一是从数量到质量的转变,从过去以监督检查教育数量的增长、规模的扩大为主,转到加强教育质量和效益的监督检查评估上来。二是从普及到均衡的转变,把教育督导工作重点转到督促各级政府切实采取措施,合理配置资源,推动城乡和区域间缩小差距,促进义务教育均衡发展上来。三是从政府到学校的转变,从督导政府行为为主,转到督政、督学并重上来。在督导各级政府履行教育职责的同时,要监督和指导学校依法办学、规范学校管理、全面贯彻教育方针、全面推进素质教育。同时要更多地关注教育内涵发展、关注弱势群体受教育的状况,要为维护教育秩序、规范办学行为、保障教育公平做出贡献。要通过这些转变更好地发挥教育督导的监督和指导功能,引导社会、家长树立正确的质量观,正确评价学校办学水平和学生质量。
针对教育督导工作的新变化、新特征,目前我们的工作还有许多不适应的地方,主要表现在:教育督导的理念还有待创新,督政与督学并重、监督与指导并重的局面尚未形成;教育督导范围、内容仍受到某种局限,对某些类型教育的监督还缺乏明确的法律依据;教育督导的工作机制还不健全,督导的特殊作用和功能还没有得到充分发挥,权威性还不够。解决这些问题,需要我们进一步解放思想、更新观念,在督导制度的不断改革创新中逐步加以解决,加快形成具有湖南特色的教育督导新格局。
一是要创新教育督导理念。
长期以来,我省教育督导重在督政,自2004年开始实施的“两项督导评估考核制度”有效增强了地方政府和党政领导优先发展教育的自觉性,对于切实解决困扰教育发展的各种困难和问题,推动县域教育科学发展,起到了十分重要的作用。湖南的督政工作也因此在全国产生了一定影响。在推进督政的同时,我们也深切感受到,督导工作在如何监督、引导广大中小学校全面实施素质教育、促进学校内涵发展等方面,还缺乏科学、规范、有效的抓手;这不仅与新时期教育发展追求公平、均衡、高质量的阶段性特征和基本要求不相适应,督导本身也形成了督政强、督学弱,监督强、指导弱的局面,督导的功能没有得到全面发挥。创新教育督导理念,核心是要以保障教育改革与发展为中心,以理顺督导体制和创新工作机制为重点,以建立一支专业化的督学队伍为关键,以完善督导法律法规为基础,按照“决策、执行、监督相协调”的行政管理体系的要求,坚持督政与督学并重、监督和指导并重,基本建成与教育改革和发展相适应的,与教育决策、执行相协调的,有湖南特色的现代教育督导制度。
二是要科学设定督导评估范围。
根据国家中长期教育改革和发展规划纲要精神和《湖南省教育督导条例》规定,教育督导的范围应包括四个方面,第一,建立对市州和县市区政府履行教育职责的督政体系,目前重点是实施“两项督导评估考核”、教育强县市区视导和县级政府职业教育工作督导评估以及义务教育均衡发展评估。第二,建立科学的学校督导评估制度,对学校定期开展综合督导评估或专项督导评估,对校长、教师、学生进行评价,形成基于发展性评价理念的评价体系。当前重点要抓好省示范性普通高中督导评估和义务教育合格学校督导评估,还要考虑适时启动对省示范性中职、幼儿园和民办中小学的督导评估。第三,建立对教育运行、教育质量的动态监控制度。主要包括督学责任区制度和基础教育质量监测工作。当前省一级要加快启动基础教育质量监测工作,加大机构和队伍建设力度,逐步建立和完善质量监测体系,掌握科学的质量监测方法,努力探索教学质量、办学水平实时监测和跟踪反馈工作机制。第四,研究和探索对市州教育行政部门履行教育职责情况的年度评估考核制度,进一步提高市州教育行政部门的政策执行力和对下级教育行政部门的指导能力,完善“督政、督学、督教”三位一体的教育督导工作体系,进一步推动各市州加大教育强市州建设工作力度。
三是要完善督导运行机制。
建立科学、有效的教育督导工作运行体系,是教育督导充分发挥监督职能的内在要求。第一,要建立督导评估公示和结果通报制度。各级教育督导部门组织的重大督导评估活动,要在一定区域内予以公示;评估结束后,要按规定程序反馈督导评估结果,及时下发督导通报,在一定范围内予以公布。第二,要完善限期整改制度。每项督导评估结束后,要提出高质量、专业化的督导意见书,对存在的问题提出整改期限,督促各级政府和学校履行教育工作职责;教育督导部门要及时组织回访或复查,切实促进整改工作的落实,对在教育督导与评估中发现的重大问题,教育督导机构应向主管部门提出处理建议。特别是对“两项督导评估考核”和学校督导评估问题较多的县市区和学校,过一段时间还要进行复查,复查发现教育经费投入、教育人事管理体制等重点问题仍未整改到位的,要实行“一票否决”。第三,要实行教育重大问题专项评估公报制度。按照“依法对照检查、客观公正评价、督促改进工作、正确引导舆论”的原则,对教育工作的重点和社会普遍关注的热点问题进行分析评价,发布专项教育督导公报。第四,要建立完善激励制度和问责制度。切实把督导评估结果作为考核地方政府教育工作、各级各类学校发展水平的重要依据,作为政府和教育行政部门工作决策、经费投入、评优评先、表彰奖励、惩戒处罚的重要依据。要进一步强化教育工作问责机制,可以尝试建立约谈制度,对“两项督导评估考核”和学校督导评估问题严重的县市区和学校,对其主要负责人要实行约谈。要通过建立规范高效的督导工作运行体系,保障和促进教育督导工作持续健康开展。
三、把握新要求,进一步建设好督导力量。
就我省教育发展而言,现阶段最重要的任务是站在新的历史起点上,努力推动教育在思想观念、发展方式与管理制度等重大方面取得新突破,实现教育改革与发展的新跨越。面对这样一个发展背景,教育督导作为一种不可或缺的推动力和支撑力,必然要进一步加强建设,形成一支与教育改革发展相适应的督导力量。
一是要维护好教育的督导力量。
各级教育行政部门要把教育督导作为重要的行政力量,放在教育决策、执行、监督的管理体系之中,用于保障教育决策和执行的落实到位。因此,要大力加强督导机构和队伍建设。目前市州和县市区的督导机构比较健全,问题是要明确和落实好职能与职责,形成相对独立的监管力量。在人员配备上,要防止把督导作为一种安置性、过渡性的工作岗位来对待,特别是主任督学一定要配强,并且进入到工作的决策层之中。同时要为各级督学提供必要的工作条件和工作待遇,特别是一大批兼职的督学都是退休人员,要给予适当的报酬。近两年,我省全面实施督学责任区工作,责任区的督导工作条件还没有完全跟上来,各地要结合实际采取措施,尽快完善相关设施建设。
二是要发展好教育的督导力量。
教育的督导力量不能简单或片面地理解为一种行政监督力、约束力甚至是处罚力,更不能将督导力量异化为粗暴的权力制约实施督导的过程,属于政府行政过程,教育督导具有天然的行政权威但是,督导的力量也来源于一种法制力量作为相对独立的监管方,总是依照一定标尺来做出评判,一切都是依法、依规、依政策要求来督导,是法律法规赋予了督导一种监督力量同时,教育督导更具有一种专业力量督导不仅扮演着教育发展监管者的角色,同时是教育发展的引领者、守护者督导者的思想理念、专业知识、从教经验和职业操守、人格魅力等综合素质与能力,决定了实际操作层面上教育督导、教育评价的专业水准和影响力此外,教育督导还有一种技术的力量教育督导不能完全是经验型的行政式督导,科学的督导应当基于教育规律和科学技术之上,是一种技术型的专业化督导综合运用教育统计学、教育管理学、教育心理学、教育技术学等相关专业学科知识,实施教育调查、教育评价、教育比较,这样督导出来的结果,才能更具有科学的技术力量在现阶段,寻求和放大教育的督导力量,需要切实加强督导队伍的专业培养与培训,需要完善督学资格认证制度和督学队伍管理办法,需要建立督学退出机制,强化督学队伍的专业性与权威性,使之成为我省教育管理领域一支高水平的专业团队
三是要运用好教育的督导力量。
各级教育行政部门要主动依靠督导力量,自觉运用好督导力量在教育决策过程中,要听取督导部门的意见与建议,重大政策与措施的出台,可以委托督导部门进行必要的社会咨询与调研在实施过程中,督导部门可以实时跟踪、监测与评估,及时反馈信息,帮助执行部门适时调整工作部署与要求,改进工作措施要建立与完善联系会议制度,定期听取督导部门的情况与建议,对于督导评估过程中反映的突出问题和比较普遍的现象,要及时研究,尽快处理特别是专项督导评估的结果,一定要向社会公告,该奖励的要奖励,该问责的要问责,该整改的要整改对规定期限内整改仍不到位的,要强化责任追究办法
同志们,强省必先强教,强教必须强化督导。加强和改进教育督导工作,拓展视野,开阔思路,大胆创新,勇于实践,是我们共同的责任与使命。让我们协同努力,把教育督导工作推向新的高度,为建设教育强省创造更强劲的支撑力和推动力,努力实现湖南教育在新的历史起点上的新跨越。
全省教育工作会议讲话心得体会篇十四
近日,我有幸参加了全省电商工作会议,通过与各行各业电商从业者的交流,深入了解了电商行业的现状和未来发展趋势,更加明确了我个人在电商领域的职业发展方向。在这次会议中,我收获颇丰,以下是我的心得体会。
一、把握机遇,紧抓发展。
电商已成为了目前全球范围内的发展热点,我国电商市场正在呈现出蓬勃的发展态势。此次会议中,多位电商领域的专家都强调:抓住机遇,紧抓发展,才是企业在电商领域站稳脚跟的关键。电商的发展机遇是显而易见的,而如何在强大的竞争中立足,就需要在产品质量、配套服务等方面做到精益求精,不断优化提升,才能更好地满足消费者的需求,争取更多客源。
二、创新思维,不断突破。
对于中小企业而言,要在电商领域的竞争中脱颖而出,仅有质量化的提升是远远不够的,创新才是最核心的竞争力。通过与来自各行各业的电商领域从业者的交流,我意识到,在电商领域,创新思维非常重要。不断开发创新性、具有差异性的产品,加强营销推广力度,拓宽获客渠道,是中小企业在电商领域不断突破的关键。
三、重视用户体验,建立品牌形象。
在电商领域,用户体验是企业立足的核心。买家所体验到的产品质量、售前、售后服务,直接影响到企业的声誉和品牌形象。因此,企业必须注重用户体验,开发用户适用的产品功能和服务,在线客服、24小时售后服务等,都是企业建立品牌形象、提高客户满意度的重要策略。
四、开展产业链合作,实现共赢。
电商行业需要各个环节的参与,只有开展产业链合作,实现互利共赢,才能不断提升电商行业的整体竞争力。因此,在电商行业,企业之间的合作和协作非常重要。要通过各种方式互相促进和联盟,形成完整的电商生态圈,加强商家、物流、技术、人才等多维合作,协同机制的建设与强化,才能够打造业内的龙头企业,实现电商行业的长足发展。
五、注重人才培养,构建人才体系。
电商的快速发展离不开专业的人才,在这一领域内,人才的需求逐年攀升。因此,在电商行业中,企业必须注重人才培养,加强人才队伍的建设。同时,要针对不同阶段的人才需求,制定具体的人才培养计划,注重为电商行业培养创新、实践、领导力强的人才队伍,构建电商人才培养的体系,为电商行业可持续发展提供源源不断的动力。
以上是我的心得体会。在这次电商工作会议中,我充分认识到了电商行业的发展深度和广度,希望我在今后的工作生涯中,能够更好地运用这些知识,不断提升自己在电商领域的专业水平,为行业发展贡献自己的力量。
全省教育工作会议讲话心得体会篇十五
20xx年是改革开放40周年,也是教育系统很不平凡、很不平常的一年。这一年,新时代第一次全国教育大会隆重召开,亲自出席会议并作重要讲话,明确提出了教育是“党之大计、国之大计”的战略定位,科学概括了我国教育发展“九个坚持”的宝贵经验,深刻回答了“为谁培养人”“培养什么人”“怎样培养人”等重大根本性问题,为新时代教育改革发展擘画了蓝图,明确了方向。省委、省政府召开全省教育大会,家毫书记、达哲省长亲自出席会议,专题研究部署当前和今后一个时期全省教育改革发展工作。中央和省委、省政府对教育的高位推动,进一步凸显了教育优先发展的战略地位,预示着教育发展春天的来临!
这一年,在省委、省政府的坚强领导和教育部的正确指导下,全省教育系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极践行以人民为中心发展思想,以敢于担当负责、勇于攻坚克难的作风,集中精力办成了一些大事要事难事,教育改革发展各项工作步入高质量发展轨道。
党的领导切实加强。省委教育工作领导小组高规格组建,分别由5位省领导担任正、副组长。坚持把政治建设摆在首位,教育引导广大干部师生牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。组织开展学习宣传贯彻全国教育大会精神及庆祝改革开放40周年系列主题活动。召开全省加强和改进高校思想政治工作座谈会,会同有关部门开展思想政治、意识形态等专项督查。出台全省高校党建工作重点任务、新时代高校院系党的组织建设的指导意见、民办高校党委会议事规则、全省教育系统党支部分类建设指导意见等系列文件,组织开展高校党委书记述职评议,实施“头雁工程”“示范工程”“先锋工程”,推动高校党组织对标争先。化工职院被教育部评为全国党建工作示范校(全国仅10家)。切实抓好中央、省委巡视“回头看”整改任务的落实,深入开展违反中央八项规定精神突出问题、违规征订教辅材料、中小学食堂等专项整治。20xx年全省共立案查处违纪问题533件,党纪政务处分501人,追缴、清退违纪违规资金941万余元、3316万余元。启动厅委直属单位巡察。
立德树人有效落实。持续实施大学生思想道德素质提升工程,启动实施“易班”推广行动计划,成功获批教育部第二批“三全育人”试点省。十年来首次召开全省中小学德育工作会议。创建中小学省级“特色示范课堂”320个,15个案例被评为全国中小学德育工作典型经验,创建省级中小学生研学实践教育基地近200个,心理健康教育特色学校20余所,生态文明示范校42所。180所中小学校被认定为全国校园足球特色学校。我省首届青少年航校毕业生出飞率全国第一。第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛荣获2金8银29铜。全国职业院校技能大赛高职获奖总数全国第一。2名辅导员获评20xx年全国辅导员年度人物(全国仅10人),3名辅导员在全国辅导员素质能力大赛中获奖。成功举办省第十一届大学生运动会。省政府与教育部签署学校美育改革发展备忘录。桃源县一中育人实践得到新华社、光明日报、中央电视台等主流媒体关注,涌现出了“中国好人”、全国优秀大学生邹勇松,全省优秀教师胡进文等一批先进典型。
事业发展来势喜人。全面启动学前教育第三期行动计划、特殊教育第二期提升计划、普通高中发展攻坚行动。“全面改薄”顺利收官。新建成标准化教学点1300多所。18个县通过国家义务教育基本均衡县验收。重点支持16个农村县薄弱公办中职学校改善办学条件。职业教育国家级教学成果奖获奖总数全国第五,中西部地区第一。高等教育国家级教学成果奖获一等奖2项,二等奖13项。遴选了我省第一周期“双一流”建设项目。新增博士、硕士学位授予单位各1个,新增一级博士学位授权点33个、一级硕士学位授权点38个。省政府与教育部签署共建中南大学、xx大学和师范大学三所“双一流”建设高校协议,支持湘潭大学高水平大学和特色学科建设。新设立湖湘师范高等专科学校。首届世界语言资源保护大会在长沙举办,形成了联合国教科文组织首个以“保护语言多样性”为主题的《岳麓宣言》。成功承办第xx届“汉语桥”世界大学生中文比赛。截至20xx年底,全省学前三年毛入园率、小学学龄儿童净入学率、初中阶段净入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率均超全国平均水平。20xx年省本级财政教育经费x亿元,比20xx年增加x亿元,是近年来财政教育投入增长最快的一年。
教育改革取得突破。省政府出台进一步落实和扩大高校办学自主权的实施意见,着力激发、释放高校办学活力。成功获批为全国首个“国家教育信息化2.0试点省”,省政府印发《“互联网+教育”行动计划(20xx-20xx)》。启动高考综合改革,获批全国第三批高考综合改革试点省市。职业教育改革发展经验被教育部推介,并在20xx年全国教育工作会议上作了典型发言。深化全省高校职称评审改革,将教授职称评审权下放至全部高校,完善中小学教师职称三级评审机制,首次评审中专正高级讲师。农村教师公费定向培养招生11366人,逐渐成为乡村教师补充主渠道。分别与北京市教委、朝阳区政府签署京湘教育战略合作协议,成功举办首届京湘基础教育论坛。同时,相继出台了全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见、深化产教融合的实施意见、对市州人民政府履行教育职责的评价办法、鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见等系列重大文件,启动了《教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案(20xx-20xx年)》的编制工作。
群众获得感不断增强。省政府将消除义务教育“超大班额”列为20xx年全省12件重点民生实事项目之一高位推动,共消除超大班额1.8万余个,超大班额比例从8.6%降至0.49%。“芙蓉学校”年内开工建设29所。校外培训机构专项治理扎实推进,14590家培训机构完成整改,整改完成率97.6%。出台进一步规范办学行为减轻中小学生过重课外负担的若干规定,规范各类竞赛、挂牌、命名及表彰等活动,联合省发改委起草了中小学课后服务收费标准。调整4所省属高校和27所外省高校到我省本科一批招生,争取教育部增加在湘本科招生计划9300人。实施面向农村和贫困地区三类专项招生计划,录取学生9315人,比20xx年增加1578人。在全国省级层面率先出台《关于高校服务脱贫攻坚的指导意见》,农业大学《为产业插上“互联网+品牌”的翅膀》项目被教育部评为全国省属高等院校精准扶贫精准脱贫典型项目。累计发放各类家庭经济困难学生助学金55亿元,资助学生超过272万人次。全省中小学生溺亡人数和较大溺水事故较20xx年分别下降48%和60%。
服务高质量发展成效明显。召开全省高校推进科教强省服务高质量发展工作会议,引导高校发挥优势积极服务高质量发展。20xx年在全省获得的国家自科、社科基金项目中,我省高校占比分别达x%。在20xx年度国家科学技术奖励大会上,我省高校有20项成果获奖,我省获得一等奖的4项全部来自高校。在今年初召开的全省推进创新型省份建设暨科技奖励大会上,表彰的20xx年度2项科学技术创新团队奖、8项自然科学一等奖、1项科技进步特等奖全部来自高校;技术发明奖一等奖4项,占比x%;科技进步一等奖13项,占比x%;第十一届“光召科技奖”3项,占比60%。新增37个xx省重点实验室、14个工程技术研究中心。健全产学研协同创新机制,全省高校共参与13个“五个一百”重点工程。依托有关职业院校成立了全国职业院校精准扶贫、乡村振兴、职业素养、传媒专业等协作联盟和先进装备制造职教集团。全省普通高校初次就业率x%,就业困难毕业生就业率高于全国平均水平。
成绩来之不易,必须倍加珍惜。同时,更要清醒看到,在已经开启的教育现代化新征程上,还存在着一些薄弱环节和矛盾问题。如,教育发展不平衡不充分问题突出。农村和贫困地区教育发展仍然薄弱,公办园在园幼儿比例严重偏低,义务教育“大班额”问题比较突出,中职教育吸引力有待提高。促进学生全面发展存在短板。德育与学生的思想和生活实际存在脱节,体育、美育、劳动教育有待加强。教师队伍建设有待加强。部分县市教师地位待遇保障不到位,有的高校高层次人才流失现象比较严重。教育优先发展有待进一步落实。个别地方党委政府对优先发展教育认识不足,尊师重教氛围还不够浓厚,全社会合力支持教育发展的格局还未完全形成。这些问题,需要我们引起高度重视,认真研究解决。
全省教育工作会议讲话心得体会篇十六
近日,我参加了全省水利工作会议,会议主题为“加快水利工作创新发展,促进农业现代化建设”。在会议中,我收获了许多宝贵的经验和知识,并对水利工作有了更深刻的理解和认识。在这篇文章中,我将分享我的心得和体会,希望能够对大家有所启发。
一、强化水利工作意识,服务全局发展。
在会议开始时,会议主席介绍了当前全国经济社会发展的情况以及水利工作面临的形势和挑战。在这样的背景下,我们要深入贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,加强水利工作的规划、指导和管理,从服务全局发展的角度出发,更好地推动水利工作健康稳定发展。
此外,会议中还强调了在服务全局发展的同时,要注意保护环境和生态,遵循可持续发展的原则,为人民造福。这一点对于我们水利工作者来说,尤其是在农业灌溉方面更为重要,因为农业的繁荣发展离不开水利工程的涵养和管理。因此,我们要强化水利工作的理念,增强服务意识,将服务全局和可持续发展思想体现到具体的工作中。
二、把握机遇,创新水利工作方式方法。
会上,与会嘉宾纷纷围绕着如何创新水利工作方式方法展开探讨。据了解,目前全省已经有不少先进的水利工程和科技成果,但与国际先进水平相比还有很大的差距。因此,如何适应和把握机遇、充分利用现有资源,创新水利工作方式方法并将其落地成效,是今后水利工作的重中之重。
会议强调了科技进步、数字化、智能化在水利工作中的应用,提出了建立统一的数据标准和共享平台、推广物联网、增强遥感监测、加强数据分析等措施。这些措施有助于提高工作效率、降低工程成本、提高资源利用率和保护资源环境。我们应该认真学习并实践,努力推进全省水利工作的创新发展。
三、加强水利资源保护和管理。
保护和管理水利资源是防洪、供水、发电等多个方面要求,也是农业灌溉的基础。会议中讲到要进一步加强全省水利资源保护和管理,建立健全水资源管理制度,加强水域整治和水生态修复,扩大节水利用、水资源配置工作。
此外,会议还指出要加强水土流失治理和农民生态文明素质的提升。这些工作对于促进全省农业、生态和经济的可持续发展具有非常重要的意义。
水利工程师是水利工作发展的中坚力量,在水利工作实践中发挥着重要作用。会议中,对于提高水利工作的人才队伍建设提出了要求。具体措施包括注重人才的招聘、培养、激励,加强高层次人才引进、鼓励科技工作者等。
同时,还要完善人才培养体系,深化学科专业建设,注重实践与理论相结合,构建具有开放性、多元化的人才培养模式。这样,能够不断增强水利工作人才的综合素质和创新能力,助力全省水利工作快速发展。
五、全面落实责任,严格监管查处。
最后是全面落实责任,严格监管查处。在水利工作中,对安全和质量要求非常高,不仅要加强规划、设计、施工、监管等环节,还要做到保护,维修和长效管理。会议中,明确了加强水利工作中的行政管理和司法监管,规范市场行为,防范和惩治各种违法犯罪行为,落实责任制,实现高质量发展。
在这样的背景下,我们要深化全会贯彻落实,强化守土有责,守土兴水思想,确保水利工作的高质量和水平,同步推进全省经济社会发展。
全省教育工作会议讲话心得体会篇十七
同志们:
今天局党委召开党风廉政建设工作会议,这是继3月1日全市教育工作会议后召开的又一次重要会议,主要任务是深入贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省纪委十四届二次全会和全国、全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神,回顾总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作,研究部署20**年工作。刚才我们表彰了先进,下发了责任书,广平同志通报了全市教育系统治理教育乱收费工作考核情况,金明、星期两位同志作了工作报告,我完全赞同。今天建发局长亲自主持会议,等下还要作重要指示,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我谈两点意见。
20**年是“十三五”开局之年,也是教育系统管党治党工作经受新考验、展现新变化的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下,全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,严格按照中央、省、市党风廉政建设工作部署,认真贯彻落实上级部门工作要求,严格落实全面从严治党主体责任,抓党建促发展,明职责强纪律,全力推进党风廉政建设和反腐败工作,为教育改革发展提供了坚强的纪律保障。教育系统党风政风明显改善,反腐败压倒性态势已经形成。
一是思想建设常抓不懈。20**年以来,全市教育系统深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”学习教育和“把纪律挺在前面”活动,局主要领导和班子成员带头上党课。广泛开展主题征文活动、警示教育活动,收到征文100多篇。通过多渠道强化思想政治教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,涌现出一大批优秀党员和“四有好老师”,干部教师的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,讲政治、守规矩意识明显提升。
二是组织建设创新示范。进一步加强党对教育工作的领导,教育系统基层党组织的政治核心作用和党员干部教师的先锋模范作用得到充分发挥。大力加强中小学校党建工作,充分发挥基层学校的创新精神,培育和发掘了一大批党建工作创新典型。临川一中的“党建+教学”模式、临川二中的“党建+团建”模式、市实验学校“党建+礼廉教育”模式、南城二中的“党建+队伍建设”模式、南城实验中学的“党建+校园文化建设”模式等,成为全省、全市中小学校党建工作的楷模。全市中小学校党建工作得到鹿心社书记的充分肯定,并指示“希望抚州立足教育资源优势,加大中小学党建工作创新力度,为全省中小学党建工作出经验、树标杆”。全面推进“两覆盖”工作,临川教育集团三所实验学校分别组建党支部,全市中小学校党组织实现了全覆盖。
三是作风建设砥砺前行。强化师德师风建设,按照“注重学习、强化引领、科学考核、示范带动”的要求,把师德考评纳入全省师德平台统一管理。在全省率先推进“千名教师访千家”“万名党员访万家”活动,全市共走访学生23.3万名,通过广大党员教师把教育民生、教育服务、教育关怀送进千家万户,受到了省委教育工委的表扬,得到了社会的广泛点赞,《中国教师报》来抚进行专题采访。充分发挥先进典型示范带动作用,实施“五名”创建工程,一批名学校、名校长、名教师、名班主任、名课例受到表彰,27所学校被评为全市示范性学校。市委、市政府通报表彰全市教育系统先进集体16个,先进个人190名;284人被评为省市学科带头人和骨干老师;4人被评为全省“最美乡村教师”和“优秀乡村教师”,11534名农村教师荣获长期从教荣誉证书,凝聚了尊师重教的正能量。我们深入推进教育扶贫工作,制定了专项扶贫方案,在深入调研、摸排核实的基础上开展精准帮扶,推动教育项目向贫困村倾斜,引导教师资源向贫困校流动,督促帮扶队伍向贫困户靠拢,落实资助资金向贫困生发放,提高贫困地区教育质量,阻断贫困代际传递。全市发放各类资助资金17701.51万元,资助学生83060名。积极开展“四进四联四帮”活动,落实帮扶资金、项目、物资447万元,把精准扶贫落到实处。进一步规范办学行为,坚决推进义务教育免试就近入学,零择校、零条子获得群众点赞,社会认可。进一步落实20条为民便民服务措施,开通作风投诉绿色通道,教育生态明显好转。
四是廉政建设不断强化。我们坚持把纪律挺在前面,把责任扛在肩上,认真落实“两个责任”,积极支持配合市纪委派驻纪检组工作,确保党风廉政建设工作有人抓、抓得牢、有成效。市局与县区教育单位和市直学校,主要领导与分管领导、科室部门层层签订了《责任状》,落实了责任人,层层传导压力,逐一落实责任,始终保持反腐败的高压态势。下发了《20**年市教育局党风廉政建设和反腐败任务分工的通知》和《关于开展党风巡察工作的实施意见》,将领导班子落实党风廉政责任制和班子成员履职履责情况进行公示,细化分工,加强巡察,立行立改。深入开展“侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治”工作,抓好“红包”和“违插”、“微腐败”专项治理,分期分批对局属事业单位、市直学校进行财务内审。建立健全项目推进制度、财务管理制度、工作调度制度、科学决策制度、监督考核制度,在全市教育系统形成了“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。以“零容忍”的态度加大教育“三乱”查处力度,全年共清退违规资金126万元,给予30人党纪政纪处分。治理教育乱收费工作列全省第五位,实现年年有进步。面向全市免费发放《廉洁修身教育》读本14万多册,推进廉文化进课堂、进教案、进师生,促进了校风、教风、学风的良好转变。
党风廉政建设工作的成效也促进了全市教育事业的科学发展,推动改革发展稳定各项工作迈上了新的台阶。临川、黎川、南丰、金溪、东乡、高新区等6县区通过县域义务教育基本均衡国家评估认定,崇仁师范升格为抚州幼儿师范高等专科学校。交流轮岗、综合评价、学生防溺水、“千师访万家”等工作走在全省前列,受到省领导表扬。市教育局被评为绩效考评、综合治理、跑项争资、节能减排、信访维稳、安全生产、“四进四联四帮”活动先进单位和省级文明单位,实现了“大系统、大作为、大争先”的目标,群众对教育的满意度进一步提升。
在中央纪委全会上指出,尽管反腐败斗争取得重大胜利,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的突出矛盾和问题得不到及时解决,我们党执政的基础就会动摇和瓦解。省纪委全会和市纪委全会也指出了当前我省、我市还存在的一些突出问题,给我们敲响了警钟。其中通报的如临川区河西中学原校长违反中央八项规定,电大原校长陈明华插手工程、诬陷同志等问题,还有我们在调研中发现的部分中小学校基层党组织软弱涣散,部分学校教学与党建“两张皮”,部分学校党建工作推动力不大,部分学校党组织吸收力不强、学校管理班子非党人士比例偏高,部分学校抓作风、抓廉政、抓“三乱”治理工作力度不大,部分学校党建工作缺乏抓手、推力不够、效果不佳等问题,要引起我们各级党委书记、纪委书记的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、坚持从严要求,推进教育系统全面从严治党工作落实落细。
20**年,是党的胜利召开之年,是全面实施“十三五”规划、扎实推进教育现代化建设的关键之年,也是推进教育系统全面从严治党的重要一年。坚决落实全面从严治党责任,是实现抚州教育现代化的坚强保障。
一要进一步提高思想认识。在十八届中央纪委第七次全会上,站在时代发展和战略全局高度,着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴历史使命,充分肯定了全面从严治党取得的显著成效,分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形式,深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实问题,明确提出了今后工作的总体要求和主要任务。十四届省纪委二次全会上鹿心社书记对学习贯彻重要讲话和中央纪委七次全会精神进行部署,充分肯定了以来全省党风廉政建设和反腐败工作,提出了要提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当、严肃党内政治生活、提高党内监督水平、持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败、更加注重固本培元等要求。肖毅书记也在市纪委四届二次会议上要求要深入贯彻系列重要讲话和鹿心社同志讲话精神,严肃党内政治生活,加强党内监督,持之以恒抓好作风建设,保持反腐高压态势,科学有效预防腐败,推动全面从严治党向纵深发展,向党的交出全面从严治党的优秀答卷。中央和省市领导的重要指示精神,对全面从严治党提出了新的更高要求,全市教育系统党组织和广大党员干部一定要紧密联系思想和工作实际,不断提高认识,坚定政治站位,提升担当意识,进一步增强全面从严治党的责任感和紧迫感,以推进抚州教育改革发展的实际行动抓好贯彻落实。
二要进一步明确政治责任。教育是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的事业。落实全面从严治党要求,我们责任重大。全市教育系统要进一步明确全面从严治党政治责任,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒地落实中央八项规定。要明确责任主体,按照“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,厘清工作职责,层层压实责任,环环扣紧责任,不留空档、不留死角。要坚持“一把手”负总责,重要工作和重点环节亲自部署、亲自过问。党委(党组)要明确主体责任、监督责任,严格履行“一岗双责”。要全力支持、积极配合驻局纪检组的工作,党员干部要自觉遵规守纪,主动接受监督,为纪检组创造良好的工作环境,为监督执纪提供便利。要紧密结合教育工作实际,以新的认识指导新的实践,认真研究制定20**年度党风廉政建设工作计划,按照“项目化、责任人、时间表”的要求,将党风廉政建设工作落实到岗,具体到人。要始终把党风廉政建设工作与教育改革发展工作同考虑、同部署、同落实,将党风廉政建设工作摆上重要议事日程,抓常、抓长、抓细、抓实。要坚持立德树人,着力规范教育管理行为,着力保障党的教育方针落实,着力净化教书育人环境,推进党风廉政建设工作取得新成效。要按照“高位谋势,精准发力,敢于担当,跨越发展”的总要求,围绕办好人民满意教育目标,全面提高教育质量,全力促进教育公平。
三要进一步强化使命担当。教育是民生之首,维护群众利益,促进教育公平,是我们义不容辞的使命职责。全市教育系统要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉树立“抓好党建是最大政绩,不抓党建是最大失职”的责任意识,始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到“真抓党建、实抓党建、严抓党建”。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,让“两学一做”学习教育内化于心、外化于形,提高党员干部党性修养,教育引导党员干部真正成为讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。要加大师德师风建设力度,更加注重师德培育、师风养成,严格执行《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法》,对违反职业道德行为的教师,坚决实行师德考核“一票否决”;对于违纪违法的,要坚决查处。要严格执行《事业单位人事管理条例》,严肃认真做好年度考核工作。全体党员教师要带头做遵纪守法的模范,坚决杜绝有偿补课和有偿家教,让风清气正充满校园,让人民群众有更多的教育获得感。要认真贯彻落实省委鹿心社书记对抚州中小学校党建工作的指示精神,加强调研,培育典型,抓好试点,制定出台《关于加强全市中小学校党建工作的实施意见》,为全省中小学校党建工作出经验、树标杆,为抚州教育改革发展提供坚强的组织保障。
四要进一步抓好监督执纪。全市教育系统党员干部要认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,强化廉洁自律意识,坚持不越“红线”、不碰“高压线”。要进一步加强教育系统政风行风建设,争当作风转变排头兵,聚焦“四风”新动向新表现,强化正风肃纪,着力解决为官不为、懒政怠政等突出问题,对典型问题要点名通报,实时曝光。要进一步完善为民便民服务措施和创新工作举措,提升人民群众的满意度。要进一步加强监督检查,采取过程监督和结果监督相结合的方式,针对教育系统招生考试、重大工程项目招投标、学校收费等领域实施常态化监督检查;要抓住关键时间和关键节点,持续抓好重大节日的廉情监督,做到廉情监督常态化,用严格的监督执纪教育干部、保护干部。要严肃执纪,坚决惩治腐败。要按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,坚定不移保持惩治腐败的高压态势,坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,用好监督执纪问责“四种形态”。要重点关注侵害师生群众利益的“微腐败”问题,严肃查处在教育扶贫中吃拿卡要、教育“三乱”等方面的违规违纪行为。对顶风违纪、影响恶劣的典型案件,从严查处、从重问责,把权力关进制度的笼子,净化教育环境,维护教育公平和群众利益,让风清气正为教书育人护航。
同志们,全面从严治党责任重大、使命光荣,我们要认真按照上级的统一部署,敢于担当,忠于职守,扎实推进教育系统党风廉政建设和治理教育乱收费工作再上新台阶,为擦亮抚州教育品牌、实现抚州教育现代化提供坚强的组织保障和制度保障。