民政局年度工作计划(热门21篇)
计划是为了增加工作的效率,提高时间的利用率而必要的措施。在制定计划时,我们可以借助工具和技巧,如使用番茄钟法来提高效率。最后,希望大家在编制和执行计划时能够享受到成就感和满足感。
民政局年度工作计划篇一
一是全面提升兜底保障水平。全年发放各类社会救助金、关爱基金1500余万元,发放困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴近40000人次,救助流浪乞讨人员754人次。继续开展特殊群体慰问帮扶活动,发放慰问金1561户(人)618万元。高标准开展“6.30广东扶贫济困日”活动,接收爱心企业和个人捐款近1300万元,捐赠衣物7000余件。推进区特殊救助帮扶平台建设,发挥大数据作用,收录82万条救助帮扶信息,为区重大决策和相关职能部门精准施策提供依据。
二是切实加强防灾减灾能力。进一步调整完善救灾应急预案,积极应对寒冷、暴雨、台风等自然灾害,启动应急预案11次;全力应对“山竹”超强台风,开放临时避难场所94个,转移安置群众2.1万人。抓好日常防灾减灾宣传工作,举办“5·12”防灾减灾日、宣传周活动,发放宣传资料20000余份。积极参加市、区“双盲”应急演练。
三是扎实抓好殡葬管理服务。切实抓好殡葬管理,常态化开展深埋绿化地和骨灰楼监督检查,火化率继续保持100%;倡导文明祭祀,清明、重阳节期间,就地建设临时指挥部,组织保障祭祀群众2.35万人,派发宣资料页3.5万份,免费发放鲜花1.4万束,确保“零”事故。
四是务实推进婚姻登记工作。婚姻登记合格率、婚姻登记档案完好率、群众满意率持续保持100%,被市委、市政府继续保留“xx市文明单位”荣誉称号。高标准建设香蜜公园婚姻登记处新址,并顺利启用,努力打造“幸福xx”民生新地标,被誉为“最美婚登处”。
民政局年度工作计划篇二
一是完善兜底保障功能。完善社会救助体系,制订我区社会救助实施细则,减少货币救助,规避政策洼地效应,推进纯经济帮扶向经济帮扶和精神重建并重转变。稳步实施慈善超市运营模式改革,创新开展社会组织参与困难群体救助发现、核查、援助等社会救助工作。
二是稳妥做好机构改革期间双拥优抚安置工作。推进退役军人和其他优抚对象信息采集比对、校验工作,不断提升退役军人服务质量。全面做好各类优抚对象服务,继续落实优抚安置政策,尽最大程度为困难家庭给予帮扶。继续做好拥军优属工作,维护军人军属合法权益,切实为驻区部队和xx户籍现役军人解决实际困难。
三是推进社会组织建设。常态化开展社会组织抽查、年度报告、异常名录编制等工作,进一步加强社会组织监管和服务。探索社会组织监管、扶持部门联动机制,建立党建工作与社会组织业务工作全程嵌入机制,做好等级评估、社会组织承接政府职能转移资质目录编制等工作,助力社会组织依法做大做强。
四是提供优质婚姻登记服务。以搬迁新址为契机,开展“广东省婚姻登记示范单位”创建工作,在原有“四免一赠”服务基础上,开设免费自助拍照服务、婚姻登记微信服务、多样化结婚登记颁证仪式服务,升级婚姻辅导服务,不断提升服务质量,营造“重登记、强责任、崇节俭”的婚俗新风。
民政局年度工作计划篇三
一是深入做好拥军工作。组织召开2020年新春军政座谈会暨双拥工作全体(扩大)会议,及时更新区双拥工作领导小组成员。春节期间,向驻区部队发放慰问金、生活补贴、慰问品共计475万元;“八一”期间,为驻区部队官兵和xx籍入伍新兵每人赠送一个拉杆箱,资金总额近480万元。成功举办xx“八一之夜”双拥文艺晚会,为驻区部队官兵及市民献上一场丰盛的文化盛宴。
二是深入做好优抚安置工作。春节、“八一”期间,走访慰问1486名优抚对象,发入慰问金420.6万元;指导街道发放抚恤补助经费2434万元,向571人优抚对象支付购买医疗保险补助费近300万元;接收退役士兵145人,发放一次性经济补助金1686.37万元;安置11名符合政府安排工作条件退役士兵;组织辖区重点优抚对象开展短期疗养;有序开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作,采集数据达3万余条。
三是深入开展大走访、送温暖活动。开展“纪念改革开放40周年-xx老兵在行动”系列主题活动,走访慰问237人次,召开座谈会和茶叙会33场次,协助35户优抚对象解决医疗救助、子女入学、廉租房等实际困难。
民政局年度工作计划篇四
20xx年,在市委市政府的正确领导和省民政厅的有力指导下,我局能紧紧围绕大局,真抓实干,开拓进取,不断推进全市民政事业的创新发展,取得了明显成效。
(一)民生保障任务顺利完成。
1.城乡低保标准和补助水平全部达标。12月底,全市纳入低保救助的困难家庭有33915户76623人(其中城镇低保家庭6372户13385人,农村低保家庭27543户63238人),城镇、农村低保标准分别为420元/人月、270元/人月,比去年分别提高了40元/人月、30元/人月,比省划定我市20xx年的最低标准均高出10元/人月;城镇、农村低保平均补差分别为384元/人月、181.8元/人月,比20xx年省的目标任务分别高出10元、9.8元。各县(市、区)城镇、农村低保补差水平全部达标,全市累计发放低保资金18683.51万元。城乡低保救助作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。
2.农村五保供养标准全部达标。12月,全市纳入五保供养14947人,其中集中供养1267人,分散供养13680人;各县(市、区)五保供养标准全部提高到不低于当地20**年度农村常住居民人均可支配收入的60%,全市集中和分散供养标准月人均均为580元,占20**年度全市农村常住居民人均可支配收入的60.6%。全市累计发放五保供养资金9564.98万元。作为省十大民生实事之一,五保救助已提前圆满完成。
3.城乡医疗救助标准全部达标。今年全市累计支出住院医疗救助资金3271.76万元,累计住院救助15291人次,医疗救助人均救助标准2140元,比省20xx年提出人均医疗救助标准提高到1556元的目标高出584元,更好地缓解了困难群众的医疗难问题。该项工作作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。同时,认真做好资助城乡低保、五保对象等困难群众参加城乡居民基本医疗保险,全年资助9.5万人,资助资金1142万元。
4.孤儿生活保障工作全部达标。全市集中供养和散居孤儿基本生活保障标准分别提高到1240元/人月和760元/人月,100%按政策落实到位。12月底,全市有孤儿2274名,其中集中供养575名,散居供养1699名,全年累计支出孤儿供养补助资金2405.09万元。该项工作作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。
**市财政局关于全市城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供的实施方案的通知》,从9月1日起对凡在本地或异地死亡且遗体实行火化的本市户籍居民,实施殡葬基本服务由政府免费提供政策。实施殡葬基本服务免费政策全市预计免除6000宗,免除费用共914.2万元。
6.
20xx年“广东扶贫济困日”活动工作成效显著。全市募集捐款共4586.58万元。同时,各地各单位认真部署开展对20**年市慈善会返拨扶贫济困捐赠资金安排使用情况的自查,摸清各地各帮扶单位捐赠资金安排使用情况及成效,推进扶贫资金规范管理。
(二)自然灾害救助和重建家园及时有效。
在遭受强台风“彩虹”袭击后,我市各级民政部门快速反应,紧急派出工作组深入灾区,全力以赴组织、指导开展灾害救助工作,调运并发放救灾物资,妥善安排灾民的基本生活,努力帮助全倒户重建家园,确保他们有地方住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有病能得到及时医治,所有全倒户全部得到妥善安置。据统计,今年以来,全市紧急转移安置受灾群众12154人,安排救灾资金1100多万元,发放应急期和过渡期生活救助资金269万元,紧急调运发放矿泉水、大米等救灾物资一批,确保受灾群众基本生活得到妥善安排。
(三)社会福利事业全面推进。
一是努力推进县级养老机构建设。阳春市养老院项目施工正在进行中。阳西县养老院前期工作已完成,目前已完成建设局工程修建性规划设计,下一步将进行报建手续,报县政府审核中。二是出台了相关政策推动养老服务事业发展。制定《**市民办养老机构资助办法》,进一步调动社会力量参与社会福利事业的积极性,扶持民办养老机构健康发展。三是不断强化殡葬管理力度。加快推进“阳光殡葬”建设,认真开展好各级殡仪馆“殡仪馆公众开放日”活动,实现殡仪馆与公众的良性互动,不断增强殡葬行业透明度,提高殡葬服务满意度。今年6月,省民政厅组织对我市20**-20**年度殡葬事业发展目标进行考核,对我市殡葬管理工作的成果予以充分的肯定。
(四)村务公开工作不断规范。
一是做好村务公开栏升级改造,按照新颁布的《广东省农村党务村(居)务公开栏统一模板样式》,指导村(居)委会做好公开栏升级改造,争取省级村务公开栏升级改造经费42.4万元,各县(市、区)自筹解决村务公开经费60万元,全市基本完成村务公开栏改造升级。二是加强村务管理规范化,发放村民委员会会议记录簿、村民委员会工作大事记录簿、村务公开记录簿、村务监督记录簿等村务记录“四簿一卷”710套,规范村级事务记录。三是开展村(居)务公开民主管理示范创建,89个村(居)申报20xx年村(居)务公开民主管理示范村(社区),五年全市累计615个村(居)创建广东省村(居)务公开民主管理示范村(社区),占74.45%。
(五)城乡社区建设扎实推进。
一是加强城乡社区基础设施建设,把支持社区办公用房建设纳入群众路线教育整改一项内容,下拨市级福利彩票公益金160万元,同时,落实社区公共用房配套资金520万元,资助24个社区办公用房建设。二是创新社区治理和服务,积极探索社区治理新方法。江城区推行片区经理人社会治理新模式,以片区为基层社会管理单元,对管辖的片区实行“定片、定人、定责”的三定工作机制。该项目作为我市民政工作亮点在20xx年全省民政工作会议上印发。
(六)双拥优抚安置政策进一步落实。
一是全市动员开展创建全国、全省双拥模范城活动。以抗战胜利**周年、建军**周年和创建新一轮双拥模范城(县)活动为契机,广泛开展了拥军优属、拥政爱民宣传教育活动。印发了《**市创建第十届全国、省级双拥模范城(县)实施方案》,严格按照《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》的要求开展自检自查,做好双拥模范城的申报相关工作,并顺利完成上级的迎检考核相关工作。二是开展拥军优属慰问。春节、“八一”建军节期间,全市各级党委、政府组成拥军优属慰问团,通过召开军政座谈会和走访慰问等形式,对优抚对象和军休干部进行了走访慰问。同时,全市支持部队建设2716.2万元,帮助驻军部队解决实际困难。三是落实优抚政策。全市按照省民政厅、省财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(粤民发〔20xx〕182号)精神,调整了部分重点优抚对象的抚恤补助标准,建立健全了优抚对象抚恤补助自然增长机制,及时、准确、足额发放到优抚对象的手中。四是做好退役士兵接收安置工作。20**年冬季至今,全市共接收退役士兵803人。
(七)社会组织登记管理得到加强。一是大力培育壮大社会组织。20xx年全市社会组织数量达到1542个,新增323个,增长26.5%。二是大力推动社会组织规范建设。一方面,继续深入落实行业协会商会“去行政化”,另一方面,积极开展实施了社会组织分类等级评估,制定了《**市全市性行业协会商会评估评分细则》、《**市全市性联合性社会团体评估评分细则》和《**市全市性专业性、学术性社会团体评估评分细则》,并将等级评估结果与承接政府职能转移和购买服务资质挂钩,促使社会组织依法办会、规范运作。目前,我市共有43家社会组织被评为3a以上等级,其中4a以上的有23家。同时,我们公布了3批具备政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录。三是切实抓好社会组织“提升年”建设。认真抓好社会组织品牌化和枢纽化建设,积极配合市社工委建立我市枢纽型社会组织的认定机制。目前,我们已配合做好枢纽型社会组织、示范性社会组织评定工作,已配合举办了三期社会组织负责人培训班。同时,出台《**市市级培育发展社会组织专项资金管理办法》,大力推进政府向社会组织购买服务工作。
(八)行政区划调整目标顺利完成。按照市委市政府的工作部署,我局会同市委政研室积极推动调研论证和相关申报工作,顺利完成了阳东县撤县设区行政区划调整任务。20xx年1月21日,**市阳东县撤县设区挂牌,正式成为**市中心城区的重要组成部分。指导做好阳春市部分街道的行政区划调整工作。同时,认真做好第二次全国地名普查试点工作,现已顺利通过了省民政厅、民政部的考核验收。
(九)社会工作人才队伍建设稳妥铺开。今年我局重点抓好三方面工作:一是着力组织好社会工作者职业水平考试。会同市委组织部、市社工委联合下发文件,并以派发传单、新闻媒体报道等形式做好宣传发动,报考人数由20**年的300多人增加到今年的908人,通过职业资格考试的共有99人,比上年通过考试的的31人有了较大幅度的提高。二是着力推进社会工作服务试点工作。确立**市养老院“颐年安康”养老院社会工作服务项目、**市社会福利院专业社会工作服务示范创建项目以及**京师社会工作中心“慈幼共融守望相助”困境帮扶服务项目作为重点扶持的3个试点项目,其中市养老院、**京师社会中心项目还获得省级福利彩票公益金的资助各10万元。三是着力培育发展民办社工服务机构。至目前止,全市共有民办社工机构6家,其中今年以来新增加4家,不再局限于民政部门一家发展专业社工服务,为我市社工人才队伍建设带来了经验和活力。
此外,专业社工服务、婚姻登记、收养登记、流浪人员救助工作都得到规范有序的开展。在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在着一些问题和不足:一是社会养老服务体系建设仍然滞后。二是重特大疾病的医疗救助和宣传的工作力度还不够大。三是殡葬基础设施和服务水平有待进一步提升。
(一)进一步提高城乡低保标准和补差水平。加强全市低保动态管理,完善低保“应保尽保、应退尽退”机制,及早制订提高城乡低保标准和补差水平实施方案和20xx年**市城乡最低生活保障标准,实现20xx年城镇、农村低保标准分别提高到不低于省公布的最低标准(预测达到470元/人月、310/人月),城镇、农村低保补差分别提高到不低于423元/人月、195元/人月的目标。
(二)进一步提高农村五保供养标准。加大地方五保供养资金的投入,督促各县(市、区)尽早制订提高农村五保供养标准实施方案,实现各县(市、区)20xx年农村五保供养标准提高到不低于当地20xx年度农村常住居民人均可支配收入的60%的目标。
(三)进一步提高医疗救助人均救助标准。切实抓好城乡医疗救助工作,推动重特大疾病医疗救助“一站式”即时结算,继续落实好城乡低保对象基本医疗救助比例不低于70%,实现医疗救助与城乡基本医疗保险、大病保险和商业保险有效衔接,实现各县(市、区)医疗救助人均救助标准提高到不低于省公布的最低标准。
(四)进一步完善临时救助制度。加强临时救助与城乡低保、灾民救助、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助等制度之间的衔接配套,早日出台《**市临时救助实施办法》,确保对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭或个人得到应急性、过渡性的救助。
(五)进一步加快发展社会福利事业。一是致力推进殡葬基础设施建设。加速镇级骨灰存放设施建设是全市今年殡葬管理工作的重点,力争年内完成每个镇有两个以上骨灰存放设施任务。二是推动养老服务社会化工作。加快“五个一”〔一所省一级以上养老福利机构、一所提供临终关怀服务的专业性护理机构、一个居家养老示范中心;每个县(县级市)有一所省二级以上综合性社会福利机构;每个街道(镇)有一所为生活不能自理的老年人提供临时托管或日间照料服务的福利设施〕工程建设,推动阳东区、阳春市、阳西县养老院在20xx年完成主体工程,加快乡镇级敬老院、老人活动中心、村(居)委会老人活动场所更新改造。
(六)进一步推动城乡社区治理和服务创新。一是厘清基层政府与社区工作职责。确定江城区作为全市社区减负增效试点单位,开展社区减负工作,建立社区服务事项目录,开展行政事务社区准入制度,实现社区减负增效。二是推进政府公共服务向农村延伸。制定**市农村社区建设工作试点方案,指导江城区作为省农村社区建设试点开展工作,确定阳东区为我市农村社区试点单位。同时,结合美丽乡村建设要求,加强城乡社区公共服务站建设,完善农村社区公共服务平台,探索建立公共服务事项全程委托代理机制,加快城乡基本公共服务均等化进。三是开展乡镇(街道)和职能部门与村(居)委会双向考核工作。指导江城区开展好乡镇(街道)和职能部门与村(居)委会双向考核工作,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,加快形成科学有效的社会治理体制。四是加强村务公开民主管理。督促村务监督机构发挥作用。健全村务监督委员会建设,确保全市所有村建立村务监督委员会。加强村委会规范化建设,进一步规范农村基层干部行为,强化农村党风廉政建设。推进基层社会组织发展。引导推动集体经济组织、群团组织,以及理事会、参事会、乡贤会等各类组织参与农村基层治理。
(七)进一步激发社会组织活力。一是继续培育发展。优先发展工商经济类、公益服务类、社会服务类、群众生活类社会组织,指导各县(市、区)做好农村类社会组织的登记,加大发展农村类社会组织的力度,充分发挥社会组织在推动经济社会加快发展的积极作用。二是健全评估机制。根据社会组织所提供的服务质量、绩效水平、社会反响等方面开展等级评估工作,并将评估等级作为社会组织承接政府职能转移和购买服务的优先条件。三是加强监督管理。建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。
(八)进一步提升服务国防和军队建设水平。一是全面落实优抚政策,进一步提高优抚对象抚恤补助水平。二是继续巩固双拥创建工作成果,深化“双拥在基层”活动,帮助基层部队排忧解难,解决优抚安置对象困难。三是深化完善退役士兵安置改革。继续做好安排工作退役士兵岗位落实工作,完善退役士兵教育培训政策。
(九)进一步规范区划地名管理工作。一是全面推进第二次地名普查工作。严格按照全国普查规程的标准和要求,确保完成年度第二次全国地名普查任务目标。二是推进平安边界创建,完成平安边界创建年度考评任务。三是加快推进新型城镇化进程。完成阳春市春城街道行政区划调整工作。启动阳东区东城镇设立街道办事处工作,做好行政区划变更后勘界工作和行政区划图编制工作。
民政局年度工作计划篇五
一是切实加强居委会规范建设。深入打造10个“居民自治典范社区”,进一步激发社区自治新活力,xx社区工作法被评为“全国优秀社区工作法”。完成115个居委会信息数据审核和特别法人统一社会信用代码证书发放,明确居委会特别法人地位;指导华富街道办开展社区“两委”成员兼任业委会成员试点、香蜜湖街道开展社区居委会下设环境和物业委员会试点。组织130名社区“两委”成员赴大连进行专题培训,综合提升社区治理和服务创新能力。
二是做实做强“民生微实事”项目。坚持“补短板、提标准、建机制、强监督”,组织开展“回头看”、绩效审查等工作,解决基层存在问题,规范项目资金管理;578个工程类项目精准指向民生基础设施短板,943个服务类项目推动社区服务多元供给。全年立项办理项目1506个,财政预算支出1.82亿元,吸引社会投入689万元。水围多媒体消防体验馆项目、原白沙岭幼儿园更新改造工程项目获评全市民生微实事“十佳优秀项目”,区民政局荣获“优秀组织单位”称号。
三是稳步推进社会工作品质发展。落实“xx英才荟”计划,为47名取得中级或初级资格的社工合计奖励7.7万元;开展社会工作专题调研和履约评估工作,加快制定专项扶持办法,加强社会工作激励和监管;举办社工考前辅导培训和全市首个“提升服务能力、培养全能社工”社会工作技能竞赛,提升本土社工队伍持证率及专业服务质量。
四是着力提升社区建设服务水平。加强区“大管家”居民生活服务平台的社区服务、公益服务、为老服务和落地服务,并朝着智慧型、社会化方向转型升级,全力打造“三智一通”(智慧社区、智慧养老、智慧公益、民政微事通)智慧平台,满足居民多元服务需求。全年解决居民求助事项12.67万次,组织“公益服务进社区”系列活动19场。做好社区家园网子站运营监管并发挥效能,95个网站点击量达546.7万次、新闻量达2.3万条。
民政局年度工作计划篇六
20__年是开展“六五”普法深入之年,我单位按照县普法办的安排,从实际出发,认真开展调研,广泛征求党员干部、群众意见,制定了详细普法工作实施计划,现将工作计划状况安排如下:
深入贯彻落实十八届三中全会精神,坚定不移地将党的群众路线教育实践活动贯穿普法宣传教育工作的始终。坚持围绕中心,服务大局,按照稳增长、调结构、保民生、促稳定的总体要求,深入推进“六五”普法规划实施,提升全民学法、用法的自觉性,弘扬社会主义法治精神,为促进全市经济社会科学发展、维护社会和谐稳定、推进依法治县进程营造良好的法治环境。
紧紧围绕构建社会主义和谐社会以提高整个单位干部职工法律意识和法律素质为中心,广泛动员全体干部职工,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,夯实以_法制建设为基础,营造人人学法用法的良好社会氛围,进一步推进各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。
一是突出抓好宪法的学习宣传,着力提_部职工的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和_法制观念。领导干部要带头学习宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法_,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。
二是深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的潜力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
三是坚持法制教育与法治实践相结合,着力提_部职工的法治水平。围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强学习《中华人民共和国社会保险法》,不断强化社会保险基金征缴,进一步扩大社会保险覆盖面,不断提高保障水平。
(一)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,促进单位各项事业的健康发展。
(二)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善领导干部理论学习群众学法制度、领导干部法制讲座制度、行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
(三)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、宣传栏等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,构成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。
民政局年度工作计划篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年,我局党建工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,深入贯彻党的十九大和***二中、三中***精神,以党的政治建设为统领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,以增强基层党组织政治功能和组织力为重点,以落实“两个办法”为抓手,以全面建设“五化民政”为目标,紧扣民政工作大局,全面夯实支部党建和党风廉政建设基石,不断提高党建工作科学化水平,为我县民政事业发展提供强有力组织保障。
一、落实党建工作责任。
牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,加强支部党建督查考核,做好基础工作,抓好基本建设,练好基本功,真正把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,努力形成“抓班子、班子抓,抓书记、书记抓”的工作格局。
签订《党风廉政建设责任书》,严格执行《干部人事工作重大事项报告制度》等规定,层层传导压力,层层落实责任,做到一手抓业务,一手抓队伍,“两手抓,两手都要硬”。
进一步优化党组织设置,及时调整充实党组织班子。加强党组织纪检力量配备,理顺工作关系。统筹推进各支部党建工作。落实老干部政治和生活待遇,努力提高离退休干部服务管理水平。
对照《xx县县管领导班子和领导干部年度考核评价办法》和《xx县党员综合考评暂行办法》,高标准抓好我局示范点创建,坚决兑现“两个办法”,加大不合格党员组织处置力度,组织开展对不合格党员的整顿提升培训,全面提升基层党组织的组织力和引领力。机关党委和党建办采取“月调度、季督查、半年讲评、年底兑现”的方式,对党员综合考评情况进行督导。
抓住关键少数,强化党组织书记管党治党的第一责任,落实全面从严治党要求,坚持问题导向,抓好党组织书记履行党建工作责任述职评议工作。
二、加强思想政治建设。
组织全体党员认真学习党章党规、深入学习******系列重要讲话,做合格******员。以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,通过学习教育,使党章党规、十九大精神、系列讲话精神入脑入心入行,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍,持续推动学习教育与中心工作相结合。
制定各支部全年学习计划,重点学习《中国******章程》、党建知识、党的十九大会议精神和******系列重要讲话精神以及新时代中国特色社会主义思想。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“红旗渠精神”学习,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。以打造“廉洁民政”为重点的党风廉政教育,以业务技能知识为重点的岗位培训教育。深入推广使用xx、xx、“xx党员e家”等微信公众号和“学习强国”平台,抓实党员学习,每月底检查各支部党员的“学习强国”积分情况,推进“学习强国”持续学习。
引导全局党员干部切实转变作风,深入实际、深入基层、深入群众,及时有效解决各种问题和矛盾,工作重心下移,让党员干部在一线为民服务中,提高工作本领,密切党群干群关系。
三、激发基层党建活力。
认真执行党组理论中心组学习、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等基本制度,以“xx先锋党员活动日”为载体,组织党员按期参加党员大会和上党课,定期召开支部委员会议,落实党支部“三会一课”纪实管理办法。“xx先锋党员活动日”时间不得延期或推迟,活动不得流于形式,内容不得偏离主题。机关党委和党建办将对活动开展情况进行不定期督查。
全面落实《中国******支部工作条例(试行)》,推进支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化,不断激励基层党组织整体活力,真正把党支部建设成为坚强战斗堡垒。
全面实行入党积极分子量化考评管理和发展党员全程记实,严格履行党员发展程序,切实加强党员发展源头管理,确保党员发展质量。做好党员组织关系集中排查工作,规范党员组织关系转接,健全党员档案,严格党员日常教育管理监督。
按照《。
当前隐藏内容免费查看关于在村庄清洁行动集中攻坚中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》文件要求,把村庄清洁行动作为“两个办法”的重要考场,进一步巩固“两学一做”成果。
以“工作争先、服务争先,业绩争先”为目标,以“学习优、作风优、素质优”为重点,扎实有效开展“创先争优”活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作,开创民政工作新局面。同时,在我局微信群、qq群等媒体大力宣传先进基层党支部的先进经验、特色亮点工作和优秀党支部书记、党务工作者、优秀党员的先进事迹。用先进典型鼓舞人、用榜样力量激励人。
持续开展“我是******员”、“先锋护碧水、共促大保护”系列主题活动,组织党员集中开展学习教育、理论研讨、思想交流、结对帮扶、政策宣传等活动,提升“主题党日”的活动效果。
认真落实党费收缴规定,严格按照党费使用规定用好党费,为党员学习、教育、培训和党内活动提供经费支撑,提高党费的使用效能。
四、做好干部人才工作。
开展绩效考核,全面、客观、准确了解掌握中层干部履职情况及德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。进一步健全完善考核、选任、问责等干部管理制度,增强干部队伍的生机活力。重视年轻后备干部储备,建立后备干部库。
坚持在实践中锻炼和培养干部,丰富工作阅历,提高实战能力。组织开展“党建帮扶”、“精准脱贫”、“党员进社区”、“庆祝七一”等主题活动,在帮扶贫困联系点、关心弱势群体、关爱青少年、构建和谐社会、全面建设小康社会等方面发挥作用。
五、推进正风肃纪行动。
进一步抓好《中国******廉洁自律准则》和《中国******纪律处分条例》的学习教育,加强廉政文化建设,开展形式多样的警示教育,引导党员干部把政治纪律和政治规矩立在心头,把党纪党规刻印在心里,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
坚持和完善“三重一大”事项集体决策等制度,不断完善党务政务公开工作,增加党务政务工作的透明度。排查廉政风险点,抓好党内外全方位立体式监督,特别是对重点股室、重点岗位的监督。抓好党风廉政建设责任制意见书反馈问题整改落实,制定出台民政系统岗位职责、办事流程、管理制度等规章制度。
严格执行***“八项规定”和省、市有关文件精神,坚决防止“四风”反弹。加大自查自纠力度,对党员干部定期预警、及时提醒,对违规违纪问题早发现、早处置,防止小错酿成大祸。积极支持纪检监察机构开展监督检查、信访调查和查处案件工作,严肃查处各类违纪违法问题。
21切实推进谈心谈话工作。落实在“谈什么”上“坚持三个必谈”的要求。主要负责同志主动与班子成员和干部谈心谈话,明确任务要求,层层传导压力,推进谈心谈话工作规范化、常态化、长效化。
民政局年度工作计划篇八
为统筹做好xxxx年我县各项民政工作,助力全县经济社会发展,现制定工作计划如下:
1、提升大救助体系建设。在社会救助综合改革成效基础上,依托低收入人群经济状况研究成果,巩固拓展兜底脱贫成果,保持政策连续性、稳定性,健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系xx模式。积极探索新时代社会救助事业创新发展的制度方向、政策举措和路径方法,实现社会救助事业高质量发展,改革发展成果更多更公平惠及困难群众,民生兜底保障安全网密实牢靠,总体适应基本实现社会主义现代化的宏伟目标。
2、完成大救助标准化提升。创新建立xxx分层分类社会救助体系,以建立回报社会激励机制,开创共同富裕民生保障实践为目标,完善困难指数、发展指数主动发现、实时预警机制,实施政府兜底型、脆弱支出型、低收入发展型x个圈层管理,健全低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制,实现群众有困难即接即办。
3、推进城乡统筹发展。持续推行农村社会救助工作村级申报、乡镇审批、县级监管的服务模式,逐步缩小不同阶层间的收入差距,改善困难群众的物质和精神生活条件,分享经济社会发展成果。充分发挥城市社区在社会救助中的服务职能,切实担负起辖区内困难群众的困难诉求,实现城乡救助服务均等化。
4、培育引导社会工作专业力量参与社会救助。通过购买服务方式,设立基层社工服务站,辅助镇村两级规范开展社会救助服务。利用本地资源,培育专业社会工作服务机构和社会工作者协会,协助救助职能部门开展家计调查、救助需求评估、建档访视等事务性工作,并为救助对象提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。
5、推动救助管理服务转型升级。加强社会救助信息化建设,运用信息技术手段,民政系统内部数据的实时共享交互,实现救助类型、救助资金自动识别判定。xxxx年升级完善xx县综合救助服务平台,做到一证两书两报告自动化申请审批,实现工作标准化。
民政局年度工作计划篇九
一是推进“固本强居”建设,强化自治功能。总结推广“居民自治典范社区”建设成果,通过典范引领,全面提升辖区社区居民自治能力和水平;探索社区居委会特别法人统一社会信用代码后“独立法人”作用发挥,不断激发社区自治活力;以实施专业化、职业化社区专职工作者管理为契机,探索整合“一站多居”改革试点,完善居委会工作机制,强化居委会“议事、监督、纽带、服务”功能,提升社区居委会自治能力建设水平。
二是推进“民生微实事”建设,优化办理机制。修订完善《“民生微实事”工作指引》《“民生微实事”项目资金管理规定》等相关政策,进一步规范和加强“民生微实事”资金、项目的管理;发挥居民议事会民主议事、民主决策作用,着力解决百姓痛点、难点问题,加大“老旧小区”、养老服务等民生资源薄弱地方的投入,全年力争完成1300个以上项目。
三是推进社区治理建设,强化机制创新。积极申报“智慧基层治理实验区”,努力推进基层治理体系和治理能力现代化;认真落实《xx区社会工作扶持激励办法》《xx区党群服务中心政府购买项目监管办法》,加大社会工作专业人才、服务机构的扶持、监管和服务力度;进一步发挥社区、社会组织、社会工作“三社联动”在创新基层社区治理中的积极作用,形成社区建设、社会组织、社会工作资源共享、优势互补、相互促进、有机联动的良好局面;全力打造“三智一通”(智慧社区、智慧养老、智慧公益、民政微事通)智慧平台,建立“微小企业联盟”,不断加强民生服务供给,满足居民多元服务需求。
民政局年度工作计划篇十
继续完善以最低生活保障为基础,以灾民救助、五保供养、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容,以临时救助为补充,覆盖城乡的社会救助体系,保障和改善困难群众的基本生活。
1、规范和完善城乡低保制度,做到动态管理下的应保尽保、按标施保。逐步健全与我县经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督、退出机制。科学测算,合理确定低保标准。今年,根据省、市要求,要对农村低保对象重新进行复核认定,在此基础上,将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保,基本实现应保尽保。今年,计划新增农村低保对象1000人,达到21000人左右。新增城市低保对象1000人,达到8000人左右。巩固动态管理下的应保尽保,要将符合条件的新增生活困难家庭及时纳入城市低保。对一时生活困难的城乡低保边缘群体和农民工家庭予以临时救助,以缓解其家庭实际困难;对低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和儿童,以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等,提高补助水平。
2、完善农村五保供养制度。继续加强敬老院建设力度,计划建嵩县中心敬老院一所,改扩建2所。切实提高敬老院管理和服务水平,组织五保对象足额入住敬老院,对全县五保对象进行全面普查,把符合五保条件的对象全部纳入五保范围,不断提高五保对象集中供养率。认真落实市委、市政府确保我市集中供养标准不低于1800元,分散供养标准不低于1100元的要求,保障资金及时足额到位,切实保障五保对象的生活水平。
3、巩固和完善城乡医疗救助制度。加大争取上级医疗救助资金力度。提高医疗救助的覆盖率、资金使用率和救助水平。继续实施城乡困难群众补充医疗保险和大病医前救助制度,搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接,缓解我县3.2万名困难群众看病难问题。
4、建立城市低收入家庭认定制度。配合我县廉租住房、经济适用房等工作,做好城市低收入家庭廉租住房保障工作,确保符合廉租住房保障条件的申请家庭实现应保尽保。
二、加强灾害应急体系建设,提高灾害救助能力。
1、全面贯彻落实《突发事件应对法》和《嵩县自然灾害救助应急预案》,完善救灾应急机制,提高减灾救灾工作水平,确保受灾群众基本生活。
2、加强救灾物资储备库建设,扩大救灾物资储备和品种。规范救灾款物管理使用制度,确保救灾款物安全、合理。
3、切实抓好农村困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造工作,缓解农村困难群众住房难问题。早筹划、早安排、早动手,完成全县117户351间农村困难群众危房改造任务。
三、积极发展社会福利和慈善事业,改善和提高孤老、孤儿、孤残人员的供养水平。
加快发展“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为重点的社会福利事业,推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。要进一步完善孤儿救助制度,今年要将全县农村孤儿全部纳入五保供养、对所有城市孤儿实行全额低保救助。依法做好儿童收养工作,规范收养行为。要努力改善“三孤”人员居住条件,将孤儿、孤老、孤残人员住房优先纳入危房改造规划。规范流浪乞讨人员救助管理,加强流浪未成年人救助保护,切实解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助、返乡和安置难问题。
民政局年度工作计划篇十一
根据20__年我局整体工作思路:以县委县政府中心工作为重点,以党的群众路线教育实践活动为契机,积极践行“以人为本,为民解困、为民服务”的民政宗旨,围绕中心工作,切实履行好民政职能,加强法治建设、健全发展机制、提升服务效能,努力发挥民政在社会建设中的骨干作用。20__年婚姻登记工作,继续坚持以“依法行政,为民服务”为宗旨,继续巩固和拓展规范化的成果,开拓创新,深化改革,狠抓落实,一流服务,努力提升婚姻登记机关的良好形象。特拟定20__年婚姻登记工作计划如下:
(一)继续做好法律法规宣传工作。
为贯彻《婚姻法》、《婚姻登记条例》,引导人民群众学法知法守法,学会用法律武器保护自己合法婚姻权益,在社会上倡导文明婚姻家庭和生活行为。通过宣传栏、发放告知单、印制《婚姻法》、《婚姻登记条例》册子等形式开展宣传。继续开展丰富多样和群众喜闻乐见的婚姻法律法规宣传,让广大群众了解婚姻登记制度的基本精神,不断增强遵守《婚姻法》和《婚姻登记条例》的自觉性。
(二)努力提升民政公共事务管理服务水平。
一是进一步提升婚姻登记管理服务水平,开展网络登记服务,补录婚姻登记电子档案,使婚姻登记信息实现全国联网,积极配合相关部门做好免费自愿婚前医学检查和优生优育的宣传工作。
(三)继续进一步提高依法行政水平。
根据推行政务公开的要求,进一步做好执法依据和工作程序的公开工作,虚心接受群众监督。进一步完善以首问责任制、责任追究办法为核心的婚姻登记工作制度,切实提高婚姻登记工作人员为民、便民、利民的责任感和使命感,不断提高执法水平和婚姻登记质量,切实减轻群众负担,推动婚姻登记管理工作走上法制化、规范化轨道。
(四)深化依法行政,开展好依法治办理工作。
促进依法执政、依法行政,通过深入开展法律宣传活动,组织广大市民全面学习政策和法律法规等形式,不断强化和提高婚姻登记人员依法管理意识和管理水平,切实做到依法行政、依法管理、依法办事。
(五)进一步加强婚姻登记队伍建设。
按照建设一支业务精通、行为规范、执法严明、服务周到、素质优良的婚姻登记员队伍的要求,进一步加强婚姻登记管理人员的思想教育和业务培训或考试,深化和完善民主评议与年度目标责任考核制度,不断调动和激发全体婚姻登记员的工作主动性和积极性;继续加强婚姻登记处软硬件建设,积极营造温馨祥和的登记环境;积极探索部门间数据交换和共享,进一步挖掘婚姻数据对加强社会管理的积极作用。
(六)严格按照《婚姻登记暂行规范》程序履行职责,做好登记工作,确保婚姻登记“三率”均达到100%。
加强档案管理,按规定装订婚姻档案,保证婚姻登记档案的完整性。
总之,在工作中要积极创新,服务发展大局,加强业务学习,要进一步加强依法登记,严把登记关,严把程序关,为当事人服好务,从而促进我县婚姻登记工作迈上新台阶。
民政局年度工作计划篇十二
全面贯彻落实党的民政工作方针、政策,围绕市委、市政府的中心工作,以“立党为公,执政为民”为要求,以“以民为本,为民解困”为宗旨,加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设,推动民政事业跨越式发展,为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。
二、工作目标。
以城市社区和农村基层为重点,以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标,不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化,建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制,努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。
三、工作重点。
(一)以规范管理为重点,健全社会救助体系。
全面巩固城镇低保,继续落实《城市居民最低生活保障条例》,在应保尽保的基础上,实行动态管理,使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度,加强农村五保供养工作,加快敬老院建设,年内扩改建5所以上百人敬老院。建立慈善会,完善日常性社会捐助体系,做好救灾抗灾工作。
(二)以村委会换届选举为契机,完善村(居)民自治机制。
依法依规指导抓好全市第_届村民委员会换届选举工作;进一步健全和完善村务公开和民主管理制度;指导抓好农村基层民主政治建设,抓好村干部培训,努力提高村干部队伍素质;深化巩固社区建设成果,完善社区功能,指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。
(三)以深化改革、维护稳定为核心,推进双拥工作深入开展。
落实优抚安置政策,做好退役士兵安置工作,推进安置制度改革,确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,落实各项优抚经费,贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求,抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题,做好涉军维稳工作,把双拥工作不断引向深入。
(四)以为老为残服务为宗旨,推进社会福利社会化进程。
继续实施德政园工程,启动主体楼——德民苑装修工程,完善德民苑附属工程,继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策,丰富老年人精神生活,完善老龄工作网络和为老服务设施,维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策,规范福利企业管理,抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作,维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行,确保完成销售900万元,力争完成1000万元。
(五)以依法行政为中心,加强社会行政事务管理。
一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针,加强宏观调控、分类指导,积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围,做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作,力争全市平均火化率达到25%。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作,完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作,做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。
四、保障措施。
(一)健全机制,强化责任,提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责,分管局长对党政一把手负责,科室长对分管局长负责,科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室,再由科室细化到个人,并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制,实行科室工作月报制和干部职工季考核制度,完善机关各项管理制度,规范工作流程,做到用制度管人、办事,不断提高办事能力和服务水平。
(二)拓宽渠道,开源节流,集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资,把社会服务业推进向市场,融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产,提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系,积极争取项目与资金。四是加强对日常开支的控制与管理,扩大社会福利彩票发行规模,广开源头,挖掘潜力,壮大实力发展民政事业。
(三)提高素质,改进作风,加强干部队伍建设。一是继续开展创建学习型机关活动,适时进行集中培训学习,不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制,激发干部职工的工作热情,增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部,重视和加强青年干部的选拔与培养,提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育,增强服务意识和宗旨观念,全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神,努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。
(四)政府主导,社会参与,不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性决定民政事业的发展必须走政府主导与社会参与相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下,立足我市实际,主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念,逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制,形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。
民政局年度工作计划篇十三
下半年,我们将紧紧围绕年初制定的目标,扎实开展各项工作,确保按时保质完成任务。
1.提升社会救助水平。继续开展“敬老院、福利院规范管理年”活动,提高敬老院管理水平,做好星级评定工作,全面提升集中供养率。进一步巩固去年城乡低保阳光行动成果,深入城乡低保专项核查工作,确保“公正、公平、公开”。全面推进“救急难”试点工作,更好地发挥民政社会保障的“托底”作用。
2.健全救灾减灾工作机制。统筹做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作,让灾民切实感受到党和政府的关怀和温暖。加大救灾物资储备力度,确保救灾款物安全运行、使用规范,实现社会化发放。积极筹备县救灾物资储备库项目建设,进一步增强灾害应急救助能力。
3.落实双拥优抚安置政策。及时足额发放各项抚恤补助金,抓好重点优抚对象大病医疗和临时救助工作;深入开展“四解”活动,为困难优抚对象排忧解难;加强革命烈士褒扬工作,抓好县烈士纪念园基础设施建设工作;做好全县第八届退伍士兵技能培训工作;抓好全县第四轮第三年“扶优奔康”活动重点示范户管理工作;认真做好涉军维稳工作,按照政策及时解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题,各乡镇要按照属地管理的原则,把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态确保社会和谐稳定。
(二)重点突出民政项目设施建设。
1.抓好殡仪馆及公墓区项目建设。力争年底前殡仪馆正式启用。基本完成县革命烈士纪念园项目建设。继续搞好公墓区的招商引资工作。
2.抓好福彩和慈善事业扩面增效。积极拓展新的投注站、销售亭和社会网点,力争年度福彩销售突破3200万元大关,募集更多的福彩公益金。紧紧围绕打造“六个慈善”的总体目标,积极探索慈善发展新路子,争取社会各界爱心人士支持,继续开展“慈善一日捐”等活动募集慈善款物,大力开展集中助医、助学、扶老、济困等多形式的慈善救助活动。
3.抓好民政项目的规划和争取。抢抓全省“集中民政资源支持武陵山片区的扶贫开发工作”机遇,加大向上争取老区建设资金力度,加快老区扶贫开发。加大争取支持力度,逐步解决社区办公用房问题。继续争取农村幸福院建设补助项目。
(三)创新民政社会管理职能。
1.创新社会组织管理。深入推进社会组织登记管理改革,拓宽社会组织直接登记制度;加强社会组织党建工作,指导符合条件的社会组织建立党组织;加强社会组织执法监管,规范领导干部在社会组织兼职任职的相关工作。深入开展行业协会行业自律与诚信创建、民办非企业单位塑造品牌与服务社会、社会组织建设示范等创建活动。
2.推进社区建设和基层政权建设。认真落实“城镇居委会依法自治达标率”和“农村村委会依法自治达标率”、基本养老覆盖率、基层民主参选率三大指标。以提升群众满意度为要求,进一步加强社区管理和建设,以网格化管理手段,深入实施社区建设提升计划,狠抓社区管理制度的完善与升级。深入开展“空巢老人和留守儿童关爱服务中心”建设工作。
3.丰富行政区划内涵。做好行政区域界线管理,进一步深化平安边界创建工作,探索地名数字化、信息化建设、探索地名文化建设,不断提高地名标准化水平。
4.推进养老服务综合改革试点。启动养老服务业综合改革试点,探索敬老院有偿服务模式,提升居家养老服务水平,积极开展城乡社区老年人日间照料服务试点。
民政局年度工作计划篇十四
20xx年是全面深入贯彻落实党的十x届x中全会精神和全面推进县“同城发展、绿色赶超”发展战略的一年,结合我县县情,建议明年我县的民政工作贯穿民生保障、社会管理、社会事务“三条主线”,走“一二三四”工作径路。具体如下:
一是突出一个重点:民政项目工程建设是明年工作的重点,主要完成革命烈士陵园、黄埠敬老院等农村敬老院、县综合福利院、社区服务中心、四季春森林银龄公馆等重点项目建设任务。以项目建设促进民政工作上台阶,以项目建设提升民政工作上水平。
二是推进两项建设:努力推进社会化养老服务体系和社区服务体系建设。主要建设好一到两个居家养老服务中心和示范性综合社区服务机构,谋划启动农村老年人颐养之家和幸福院建设项目。
三是强化三重保障:主要是进一步完善社会救助、社会福利和优抚安置体系,织就保障困难群众基本生活的安。
四是创新四项工作。民政部门作为社会管理的重要职能部门,明年应从以下四个方面加强和创新社会管理。
1、创新困难群众基本生活救助工作。
一要全面落实城乡低保动态管理,争创全省社会救助先进县。二要努力向上争取城乡低保扩面,力争达到5%以上的低保保障面。三要进一步推进防灾减灾和自然灾害应急救助工作,牢固树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想,扎扎实实地做好防灾、减灾工作。加强灾害监测,搞好救灾物资贮备,建立灾害预警制度,做好灾害隐患调查,坚持灾情值班制度,特别是坚持重大灾情24小时值班制度。
2、创新基层群众自治组织建设。
一要指导好新一届村居委会换届选举,以此为机遇,把能人、强人和群众信任的人选进村(居)委会班子,配齐配强基层群众自治组织领导班子。二要指导帮助村(居)健全基层民主制度,充分有效地发挥基层群众组织的“自我管理、自我教育、自我服务”功能。三要保护群众民主权利,深入推进基层群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动。四要继续推进和谐村(居)建设,不断提升城乡居民的幸福指数。
3、创新社会组织管理。
我县现有各类社会组织近百家,在社会各个领域和阶层发挥的作用日益显著。一要通过加强登记管理、加强社会组织党的建设,建立与经济社会发展水平相适应、布局合理、结构优化、功能齐全、作用明显的社会组织体系和制度健全、管理规范、职责明确的社会组织发展机制。二要以加强制度建设为重点,完善法人内部治理结构,落实有关优惠措施,营造社会组织发展的良好制度环境。三要大力培育扶持社会组织的发展,积极帮助解决社会组织发展中的困难和问题,维护其合法权益,通过社会组织的健康发展,发挥其承担社会事务、参与社会管理的功能。
4、创新社会工作人才队伍建设。
我县的社会工作人才队伍建设刚刚起步,社会工作还是一个很陌生的概念。从事社会工作的人员大多缺乏社会工作应具备的岗位知识和专业技能,人才的数量与质量均难以满足社会工作发展的需求。一要把社会工作人才队伍建设摆上议事日程,精心编制好发展规划,完善好各项政策,加快制度建设,为社会工作人才队伍建设提供优良的制度环境。二要构建社会工作服务平台,以政府购买服务、税收减免、政策支持等制度激励机制,引导成立公办与民办专业社会工作服务机构,有计划、分步骤地在社会公益类事业单位、城乡社区和社会组织中重点设置专业社会工作岗位,吸纳专业的社会工作人才。三要加强教育培训,通过多途径教育培训,提高社会工作者社会管理和服务的能力,有效解决当前面临的社会工作人才队伍建设滞后、数量不足、推进较难等突出问题。
民政局年度工作计划篇十五
一、落实“四个保障”,发挥民政兜底作用。
一是落实防灾救灾体系保障。强化汛期值班,加强物资储备,落实灾民救助和因灾倒房恢复重建政策。进一步加强全县综合防灾减灾示范社区创建工作,健全完善县、乡、村三级防灾减灾体系,实现“两纵一横”的防灾减灾区域布局,提升全县的防灾减灾水平和抗灾减灾能力,力争归州镇万古寺社区成功申报为“全国综合防灾减灾示范社区”。
二是落实困难群体救助保障。认真落实《县最低生活保障工作实施细则》,加大城乡低保政策宣传力度,全面开展救助家庭经济状况信息核对工作,规范入户调查、民主评议等程序,强化公示公开,加大动态管理力度,确保符合条件的对象应保尽保。进一步研究完善医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助、慈善救助和农村特殊困难群体救助等救助政策。
三是落实特殊群体福利保障。强化城乡福利院管理,提升生活质量和服务水平,切实保障“三无”对象、“五保”、孤儿基本生活,继续深入开展“十星级”农村福利院创建活动,力争到“”末,全县农村福利院3所达到全国模范福利院标准、7所达到全省模范福利院标准,其余全部达到全省标准化福利院标准。四是落实优抚安置政策保障。及时足额发放各类优待抚恤补助资金,妥善解决好优抚对象反映的热点、难点问题,确保优抚对象稳定。认真贯彻国务院新修订的《退役士兵安置条例》,切实按政策落实好退伍军人安置,对符合安置条件的退役士官妥善安置好工作,定期组织退伍军人参加职业技能培训,多渠道推荐就业。积极组织开展双拥活动,巩固“全省双拥模范县”创建成果。
二、加强“五项管理”,完善社会公共服务。
一是加强项目的争取和建设管理。积极争取民政部门项目资金,挖掘夏明翰烈士的文物史料,筹备夏明翰烈士纪念设施项目的立项工作,积极配合发改、移民、扶贫等部门做好民政事业的项目争取工作。继续高标准、高质量建设“县养老、救灾物资储备中心”、“县福利救助综合服务中心”和茅坪镇第二农村福利院、两河口镇第二农村福利院项目,强化质量监督,争创优质工程,确保201*年年底竣工并投入使用。
二是加强社会组织管理。深入调查研究,加大社会组织培育力度,探索社会组织监管办法,组建专班对全县所有登记在册的社会组织进行一次全面的清理整顿,规范社会组织单位等级评估,确保社会组织健康有序地发展。
三是加强老龄服务管理。认真贯彻落实《县人民政府关于进一步加强老龄工作的意见》,切实将老年优待和福利保障政策落实到位。逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、社会组织为补充的社会养老服务体系基本框架。四是加强社会事务管理。推进婚姻登记规范化建设,依法依规办理婚姻登记、收养登记,履行好民政部门计划生育工作职责;规范区划地名管理;优化殡葬服务,落实好困难群众殡葬救助制度;拓展福彩销售市场,提高福彩销售能力。五是加强社会工作人才管理。大力培养优秀社会工作人才,发展壮大社会工作者队伍,研究制订激励措施,充分调动社会工作人才为社会工作服务的积极性。
三、突出“三个重点”,推进基层民主自治。
一是重点抓好农村“幸福村落”创建。深入调查研究“幸福村落”建设过程中出现的新问题,提出改进措施和解决办法,为县委、政府当好参谋;突出重点乡镇和骨干村指导,打造“幸福村落”创建亮点;认真总结、推介、宣传典型村落的成功经验,用典型推动全县“幸福村落”建设。
二是重点抓好城镇社区规范化建设。充分发挥职能作用,指导社区开展规范服务和自治建设;积极推动县委《关于进一步加强社区建设的意见》得到有效贯彻落实。
三是重点抓好第九届村委员会换届工作。深入调查研究,制定工作方案,采取多种形式宣传,掌握重点、难点村情况,提前指导、提前介入,做到一村一策,确保换届选举一次成功。
四、强化“三个建设”,提升民政部门形象。
一是以党风廉政建设为重点,强化监督管理。认真落实党风廉政建设责任制,班子成员切实履行“一岗双责”;扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动;加强廉政风险预警防控体系建设,动态管理廉政风险;开展好行评“回头看”,巩固民主评议政风行风成果;加大民政资金、财务监管力度,确保资金使用安全。
二是以“五星级”党组织建设为重点,强化队伍管理。进一步完善组织体系,加强党员队伍和干部队伍建设,深入推进“双创五星”、双联双促、结对共建、“1119”工程帮扶活动,扎实开展党的群众路线教育活动。
三是以“五型机关”建设为重点,强化内部管理。强化干部职工政治理论、法律法规和业务学习,提升干部职工能力水平;加强机关作风建设,提升机关效能;加强普法依法治理、社会管理综合治理工作,推进依法行政;落实好信访维稳、安全保密责任,确保社会稳定;规范机关运行秩序,加大对外宣传力度,提升部门形象。
民政局年度工作计划篇十六
20xx年,全力做好争资立项工作,一是争取到位民生保障资金1.2亿元左右,为减轻财政压力,做好民政工作创造条件。二是争取民政项目资金300万元左右。其中争取市福利院改扩建到位资金150万元;农村敬老院建设资金135万元;其他建设资金20万元。
继续打造“阳光低保”,巩固全省社会救助工作示范单位的创建成果,发挥好社会救助的“兜底”和“稳定器”作用。
一是严格城乡低保申报审核。通过人工方式和技术手段核准低保对象。8月底前,完成全市城市低保一年一度的“大洗牌”工作任务。会同市财政,管好用好低保资金,抓好低保资金的“一卡通”发放工作。4月份完成全市农村低保对象数据录入,从第二季度开始全面运行使用城乡低保数据管理系统。9-10月份对农村低保的困难情况综合评估办法进行完善,做好农村低保的动态管理工作。二是加强农村敬老院建设管理。对兴宁、何家山、三都碑记及中心敬老院进行改扩建。创造条件,争取打造1—2所二星或三星级敬老院。三是规范医疗救助工作。进一步规范医疗救助“一站式”结算服务管理。继续开展重特大疾病医疗救助工作。四是提高农村五保供养标准和规范临时生活救助工作程序。提高农村五保分散供养标准。完善临时生活救助制度,加强临时生活救助资金管理发放。
一是规范自然灾害救助资金的管理。要求各乡镇(街道)必须在政务公开栏和村务公开栏上主动向群众公开救助对象情况及救助款物分配情况。二是完善《市自然灾害救助应急预案》。最大限度地减少人民群众生命财产损失。三是进一步做好水旱灾害信息报送工作。提高水旱灾害信息报送的准确性、时效性;切实做好汛期防灾减灾值班工作,协助办公室完善汛期值班制度。四是加强防灾减灾宣传教育。以5月12日“防灾减灾日”为契机,积极开展防灾减灾文化宣传活动,当自然灾害来临时,尽最大能力保障人民群众的人身财产安全损失最小化。
一是做好重点优抚对象抚恤金和生活补助发放工作。二是做好优抚对象信息扫描工作。三是做好零散烈士纪念设施建设管理保护工作。新建烈士墓园,对散葬烈士墓进行集中保护。四是做好20xx年度退役士兵的接收安置及退役士兵职业教育和技能培训后续工作。五是做好补评残和伤残军人换证工作。
民政局年度工作计划篇十七
20xx年我们将认真学习和贯彻落实“十八大”精神以及国家民政工作方针政策,把“以民为本,为民服务”作为民政工作的第一要务,进一步发挥民政工作在社会中的“调节器”、“减压器”、“稳定器”的作用,为维护改革发展稳定大局作出新的贡献。
一是继续做好社会救助。农村救灾救济工作,个性对新增的农村特困户五保户认真做好摸底调查工作,做到底子清、状况明,并及时做好救助工作,保障困难群众的生产生活。做好20xx年春节前因病、因灾致贫的特困户、低保户、优抚对象的慰问走访工作。大力加强临时救助力度,完善灾民救灾管理制度,努力帮忙因遭遇临时灾祸造成极端困难的家庭度过难关。要及时查灾、核灾、报灾,妥善安排好受灾群众的基本生活,确保不发生任何非正常问题;加强救灾资金的规范管理,专款专用,理解群众和社会的监督,确保将救灾资金全部用在灾民身上。
二是做好城乡低保工作。严格低保审批手续,做好低保工作的动态管理,从根本上改变和克服低保养懒汉的现象,逐步转变低保以输血为造血,鼓励和扶持低保户用心投入再就业和农业生产化建设。
三是进一步做好五保供养工作,从根本上消除五保老人养老的后顾之忧,使他们真正享受老有所养、幸福安度晚年的完美生活。重点加强对街道敬老院的管理,增大资金投入,改善居住条件,提高入住五保老人的生活水平,合理安排膳食,加强工作人员的职责心和事业心教育,提高服务水平和服务质量。
四是继续做好大病医疗救助工作,按区医疗救助制度实施意见,对贴合救助条件的按时上报审批,对不贴合条件的做好解释工作。
五是做好优抚政策落实和双拥工作,及时足额发放各类优抚对象的优抚费,及时帮忙解决部分优抚对象在生产生活中的困难和问题。
六是创新工作思路,自加压力,进一步提高工作效率。我们要在街道党工委、办事处的领导下勤思考勤工作。围绕年度民政工作要点用心开展工作,突出重点抓落实、专心难点求突破。用心探索新的社会救助模式,及时发放救灾救济钱物,第一时间妥善处理突发性灾害事故。做好特困家庭和其他一般困难户的救济工作。
民政局年度工作计划篇十八
一、进一步完善机制,促进社区公共服务设施建设与管理。重点跟进室内办公与服务设施尚未达标的社区,通过整合资源,争取以各种方式扩大室内办公与服务设施面积。协调各部门解决固本强基社区建设项目后续管理中的资金保障、设施维护与监督管理机制等问题,促进社区公共服务设施更好地服务居民、服务社区。
二、强化基层管理,继续推进“六好”平安和谐社区创建。广泛宣传社区建设理念,加强指导与推动社区工作站和居委会不断提高社区服务水平,引导社区居民踊跃参与社区建设,增强居民对社区的认同感、归属感,形成共建共享的和谐氛围,全力推进“六好”平安和谐社区建设,力争xx年前完成85%以上社区达标的目标任务。
三、加强岗位培训,不断提高社区工作队伍的工作水平。坚持知识化、专业化的原则,着力提高社区工作人员服务水平,年内定期组织社区工作人员进行岗位培训和不定期组织考察学习,不断提高社区工作人员的专业知识和综合素质。
四、关注民生,进一步完善社会救助体系。继续贯彻执行好《**区社会救助暂行办法》,让困难群众的基本生活得到保障;组织街道、社区民政工作人员对新修订的《深圳市居民最低生活保障办法》进行学习培训,提高基层民政工作人员业务水平和工作能力。
五、加大力度,稳步推进社会工作建设。在维持原民政、教育、司法、妇联和残联等试点领域54个社工岗位的基础上,计划教育类增加5个,司法类增加2个;新增加信访、团委、人口计生和禁毒等4个领域18个社工岗位。按此计划,xx年全区购买社工岗位总量为79个。进一步完善管理机制,制定实施“社工机构综合评估标准”,作为政府购买社工服务招投标的一个重要依据,促进社工机构有序竞争、优胜劣汰。协调区财政部门共同研究建立财政购买社工服务的规章制度。根据市里的建议,xx年将购买社工服务的费用标准从6万元/年提高为6.6万元/年(新增的0.6万元主要用于社工开展业务的活动经费和办公条件的配套)。
六、不断提高优抚安置保障水平,进一步推进双拥共建活动。组织开展好xx年春节、“八一”慰问辖区部队工作;认真做好xx年冬退役士兵接收安置以及技能培训工作;继续开展“绿色进军营”活动、为基层部队官兵开办电脑、英语等培训,计划全年为驻军部队办8-10件实事。
七、全力推进,做大做强社区居家养老服务。进一步拓展服务领域,扩大业务范围,提高专业技能和服务水平,全面推进包括生活照料、精神慰藉、卫生保健、老年康复等多层次、多形式的居家养老服务,争取年内服务对象达到1500人的规模。
八、加强对民间组织的监管工作。抓好对民间组织的年度检查,按照市委市政府《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》,进一步健全完善社会组织登记管理体制,加大规范管理和扶持力度。
九、加大婚姻登记窗口建设力度。按规范化窗口建设发展要求,抓紧婚姻登记处新办公场所的装修搬迁工作,以更新的姿态,更完善的设施,更优良的服务,为辖区居民提供婚检、登记、颁证一条龙优质服务。
民政局年度工作计划篇十九
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xx年,区民政局将在区委、区政府的正确领导下,在市民政局的具体指导下,继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局,以贯彻落实党的xx届四中全会会议精神为抓手,以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标,在深化完善工作亮点的基础上,加大理论调研力度、工作力度,推动民政信息化建设,促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及社会事务等各项工作向更深、更高层次发展。主要是抓好以下几方面的工作:
一、以加强社区软硬件建设为抓手,争取和谐社区建设继续在全国保持地位。
以贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》文件为抓手,发挥优势、弥补弱项,狠抓社区软、硬件建设推进,进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作:
一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在xx平米以上的街道级综合性社区服务中心2处,提升我区大、中型社区服务场所的整体档次;对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收,修缮《##区社区办公服务设施硬件配备标准》并于xx年内完成24处社区的服务设施配置,切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准,xx年社区年办公经费标准平均提升至xx0元。
二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进,着力加快推进社区居委会依法直选进程,确保居委会直先率达50%以上,平稳顺利完成换届任务。
三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化社会工作人才队伍建设,尝试由政府出资购买2-3个社会工作岗位,探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子,面向社会招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线,进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度,定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班,并着力探索与高校实行“人才对接”,尝试选送部分年轻、有发展潜力的'社区工作者到高校进行专业培训,进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准,充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度,重点探索中小学生托管服务,努力形成具有##特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍,加快社区志愿服务工作体制研究,探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。
四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统,实现区、街、居委会三级社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域,与利群集团青岛电子商务有限公司探索更深层次合作,尝试将在每个社区开设1-2处利群网直送点,为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务,提升我区社区信息化服务水平。
二、以保障民生为重点,争取社会救助工作取得新成绩。
结合低保提标扩面工作,将我区xx年低保工作“四率四零”品牌在社会救助各个领域进行延伸。重点做好以下工作:
一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《##区民政局办理城市居民最低生活保障指南》、《##区民政局办理医疗救助指南》、《##区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发,增进广大居民对社会救助相关政策的了解度,使救助工作能进行得更有效率;探索低保工作人员职业化道路,创新低保工作人员从业资格制度,对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试,考试通过后方可持证上岗,确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平,力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。
二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策,在原先掌握情况的基础上开展再次普查,确保低保、临时、医疗三大救助,及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里,救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。
三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访慰问活动中,在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中,以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”,有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素,维护社会稳定。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动,广泛营造慈善救助工作氛围。
三、以维护稳定为前提,争取优抚双拥工作取得新突破。
一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金,“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金,以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位,确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序,使每一位优抚对象都能享受其应享权益。
二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组[xx]1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》,结合复退军人数据库的完善和充实,协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题,并根据上级的部署和安排做好xx年复退军人的稳定工作。
三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要,以走访慰问、组织部队官兵参与社会建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动,并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用,壮大社区双拥志愿者队伍,推动双拥工作社会化发展,根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。
四、以开展特色养老服务活动为载体,争取社会化养老工作取得新进展。
一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势,做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作,并着力进一步拓宽养老机构服务领域,优化养老机构入住环境。此外,通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动,着力进一步提升我区养老服务工作影响力,推动“康乐为老”服务品牌健康发展。
二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”的原则,结合我区老年人实际情况,继续面向全区困难老年人开展居家养老服务,并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育,切实加强对护理员的监督和管理,不断提高为老服务水平,努力满足多层次、多元化的服务需求。
三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求,加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度,确保社区养老服务场所的正常运转和使用,为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障,促进社区养老服务场所持续发展。
四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动,动员全社会人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为和谐社会添光彩、为科学发展献力量,形成为老服务的长效机制,努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂,通过政府引导、制定服务标准、社会参与的方式,采用政府购买服务、市场化经营的方法,为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式,进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老,重点打造异地养老网络,让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来,积极推行“候鸟式养老”模式,为老年人颐养天年提供良好的条件。
五、以加强管理规范化为着力点,争取社会事务各项工作实现更高跨越。
一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、“能当ab角、会做百事通”等特色业务比武活动,狠抓政务公开、统计汇报、信访接待等工作制度的落实,加强婚姻登记员队伍规范化建设。在充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上,着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫,持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动,并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施,全面提高婚姻登记服务水平。
二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作,对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训,并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作,整理完善地名工作档案,地名工作管理进一步规范。
三是推进福利企业行业管理。全面开展服务企业活动,切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度,着重加强福利企业安全生产工作督查,切实消除各类不安全因素。全面落实政策,切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班,加强部门之间沟通协调,加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研,促进我区福利企业健康发展。
民政局年度工作计划篇二十
低保工作。
1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺利落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额,认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动,为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。
双拥工作。
1、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进行走访,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们的关怀和帮助。
2、在八一和春节前夕召开军民座谈会,拉近军民关系,军民同乐共建社区。
1、做好元旦、春节走访慰问活动。2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。
4、搞好残疾人保障法的宣传,积极维护残疾人的合法权益。
(一)进一步完善社会救助体系建设,不断提高困难群众救助水平。
一是完善社会救助暂行办法。要建立和完善低保户和低保边缘户9种特病患者医疗救助制度,政府将设立特殊疾病医疗救助基金,着力解决困难群众看病难、看病贵的问题,使困难群众得到切实有效的救助。二是逐步扩大救助范围。要继续推进分类施保和专项救助。继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动,有针对性地解决贫困群众基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。
三是抓好低保提标工作。按照市里总体部署安排,从3月份起,提高城市低保标准;从4月份起,提高农村低保标准,同时提高农村五保户供养金和城乡孤儿低保标准。
(二)大力推进养老服务体系建设,不断满足老龄群体基本需求。
一是大力推进养老服务社会化。今年要将养老服务社会化工作作为全年工作重点,按照以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的社会福利发展新模式,进一步完善投资主题多元化,服务设施规范化,服务对象大众化,服务人员专业化的为老服务新格局。
二是广泛开展为老服务活动。要建立老年人应急呼叫服务系统,在政府已经免费为全区68名70岁以上的低保独居老人、伤残军人、老红军、孤寡老人和80岁以上的空巢老人安装应急呼叫系统基础上,要扩大安装范围,力争今年达到100户。并以此为契机、动员社会服务机构,发展为老服务产业,开展为老服务。组织义工队伍深入开展与困难、空巢、孤寡、残疾老人结对关爱多种形式的活动,形成人人关爱老年人的浓厚氛围。(三)进一步加强基层民主政治建设,全面推进城乡社区有序发展一是大力推进社区服务网建设。以增加功能、完善机制为重点,街道和社区分别建立社区服务中心、社区三级服务网络,为全区居民群众提供方便、快捷、高效的生活服务。
二是全面深化和谐社区建设。认真组织好社区委员会换届选举工作,详细制定工作方案,搞好工作试点,确保换届工作顺利进行。加强社区基础建设,强化社区服务功能。加大培训力度,全面提高社区工作者素质,推进社区工作者职业化、专业化和年轻化进程。实行社区义工登记实名制,大力发展社区义工队伍。三是进一步完善基层民主自治制度。要继续完善民主换举、民主决策、民主管理、民主监督体系和社区三级网络运行机制以及社区成员选举权、参与权、监督权的工作运行机制;规范社区成员代表会议、联席会议、民主议事、考核评议、弹性工作、邻里代表户等就本工作制度,适时出台社区工作基层负责制、保护分类管理制、社区骨干联席户等制度;大力倡导发展社区民间组织,开展社区共驻共建,发展特色社区;加速推进村改社区建设步伐。
(四)全面落实优抚安置政策,不断提高优抚群体的服务保障水平。
一是全面落实优抚安置政策。要贯彻落实好国家和盛市、区各项优抚安置政策,帮助解决生产生活中的实际问题。要落实退役军人就业指导政策,建立以技能培训为基储以就业服务为支撑、以自主择业为方向的安置保障机制。要认真做好无军籍退役职工的接受安置工作,有计划的开展退役职工文化娱乐活动。帮助贫困优抚对象脱贫,资助贫困大学生就学。
(五)加强社会组织建设与管理,充分发挥社会组织服务社会功能。
要重点培育促进经济发展、参与社会管理和公共服务的社会团体,鼓励发展慈善、教育、社会福利类以及科技文化、社区服务等方面的民办非企业单位;积极扶持社区公益性服务;广泛引进社会服务团体,承接从政府社会事务和公共管理只能剥离的专业性、经营性服务,实现社区服务主体多元化。要创新社会组织的管理方式,引导社会组织加强自律和诚信建设。
(六)大力发展慈善事业,营造互助共济和谐向善的良好社会氛围。
要认真履行指导和协调慈善事业发展只能,弘扬扶危济困、无私奉献的慈善意识,培育各类慈善组织,规范慈善募捐和慈善救助行为,探索慈善事业发展新路。要大力弘扬慈善文化,形成和谐向善的良好氛围。要完善慈善组织体系,建立和完善官退民进的社会化慈善工作机构,形成以政府为主导、以社会为主体、以街道和社区为依托的慈善工作网络体系。要加大社会募集力度,运用扶持慈善事业发展的优惠政策及激励措施,充分调动企业、社会组织和个人参与慈善事业和慈善活动的积极性,不断扩大企业和社会的参与面,引导开展实物和劳务等多形式的慈善活动。
(七)进一步加强基层基础建设,不断提升民政工作的整体水平。
二是加强民政重点工作调研。养老服务重点了解和掌握全区老龄人口结构、老年人生活状况、空巢老人情况、养老机构现状、老龄工作机构现状等五个方面问题;特病救助重点了解和掌握全区患尿毒症需要透析的、器官移植抗排斥治疗的、恶性肿瘤放化疗的、冠心病陈旧性心梗、糖尿病合并症、高血压病三期、肺结核、精神并白血病等9种大病的人数和家庭生活状况及因病致贫的原因;社区服务网络建设重点了解和掌握社区居民对五a五网一线一册一站式社区服务的需求;对各类社区服务的需求及解决需求的途径。
居民对现有服务设施的使用率、满意度对社区服务网络开发和启用的意见和建议了;社会组织在构建和谐社会中的作用,重点了解和掌握社会组织的性质和机构、人员的分类情况,社会组织发展、建设和培育的情况,发挥社会组织在社区作用的情况。通过深入基层调研探索,做到状况底数清、实际情况明,为有的放失解决民生和改善民生问题,采取相应的对策提供可行性依据。三是加强基层民政队伍建设。要进一步整合民政工作人力资源,培育发挥咱社工中介组织,多渠道吸纳社会工作人才,定期进行各项方针政策培训,提高民政工作专业化服务水平。要大力发展志愿者队伍,建立志愿者、义工实名制,探索建立义工、志愿者工作机制,提高民政工作公众参与度。通过加强民政干部职工、社会工作人才和社区志愿者三支队伍建设,逐步形成以行政力量为主导、专业力量为支撑、公众力量为基础的民政工作人力资源保障新格局。
新时期民政工作面临着难得的发展机遇,让我们在区民政局、街道党工委的领导下,在新的历史起点上,以与时俱进的求变思想、敢为人先的创新精神、跳跃式的发展节奏、善于领跑的工作方法,狠抓工作落实,为实现大青街道民政工作新发展,为铁西社会的全面振兴,做出新的更大贡献。
民政局年度工作计划篇二十一
__年下半年,我局将继续围绕县委、县政府中心工作,立足实际,认真履职,着力推进各项民生工作,着力提高人民群众生活水平,着力促进__经济发展、社会和谐稳定。
一、加强各项创建工作,力争各项创建一举达标。
(一)建成专用城乡低保档案室,实现城乡低保信息全省共享,达到城乡低保网络化规范管理目标。
(二)加强__镇__社区创省级养老服务社会化示范社区的打造,实现设备齐全、功能完善、管理规范。
(三)加强竹园镇梁沙社区创国家综合减灾示范社区的打造,进一步提升社区防灾减灾能力。着力完善全县县、乡、村三级灾情预警信息网络建设。
(四)加强省双拥模范县城创建工作,力争创建工作一举达标。
(五)着力改善木鱼镇木鱼社区、桥楼乡新平社区基础设施建设,全力打造全县社区精品。
(六)加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作,努力营造爱老、敬老、助老良好氛围,扎实稳步推进老龄工作。
二、加强民生工程,实现民生目标超额完成。
(一)扶贫解困工程。
加强城镇和农村困难群众门诊人均救助,加强城镇和农村困难群众住院人均救助,全面提升救助标准,切实解决困难群众看病难、就医难实际问题,全面完成城乡低保和农村五保参合任务,确保困难群众的基本生活。
(二)社会保障工程。
加强城乡低保管理工作,积极开展农村五保集中入住敬老院工作,建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区,建立完成1所儿童福利指导中心,全面提升社会福利保障水平。
(一)大力开展十大救助宣传,深入贯彻落实十大救助制度。
深入宣传十大救助制度,完善十大救助制度救助程序,实施规范救助,切实解决困难群众的实际问题,促进社会和谐稳定。
(二)加强城乡低保规范化建设,提高救助覆盖面和救助标准。
进一步完善城乡低保管理条例,大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理,实现应保尽保,规范施保,进一步提升保障水平和救助覆盖面。
(三)加强防灾减灾工作,不断提升减灾救灾能力。
积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作,完善各项应急预案,落实各项值班备勤制度,储备充足的救灾应急物资,全面提升防灾减灾能力。
(四)加强社会福利和老龄、慈善事业,全面提升社会幸福指数。
实现“三孤”、重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养,集中供养率和生活补助达标。积极完成爱心慈善超市网络建设,年底建成投入使用。努力完成福彩销售任务。加强新《老年法》的宣传,贯彻落实各项老年优待政策,推进老龄事业健康发展。
(五)加强基层政权建设,提升基层组织服务能力。
加强指导全县15个新农村社区创建、2个城市社区创建和4个精品社区的打造工作。认真做好全县第九届村(居)委会换届选举工作,确保下半年换届选举一举成功。
(六)加强优抚安置工作,提升优抚安置工作水平。
及时清理核对优抚对象减员情况,进一步完善优抚对象抚恤政策自然增长机制。认真做好退伍军人安置工作,完成全年安置任务。认真开展涉军人员不稳定因素的摸排,切实做好涉军信访稳控工作。
(七)加强社会事务管理,提升社会事务管理能力。
巩固婚姻登记机关创建成果,深入推进婚姻登记规范化建设。认真做好县城和乡镇街门牌设置安装工作。加强《__县惠民殡葬救助办法》制度宣传,大力实施惠民殡葬服务。认真抓好社团登记和年检工作,进一步规范了社团和民办非的管理。加强收养登记和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作,促进社会和谐稳定。
按照目标任务,认真对照梳理,查漏补缺,完善资料,归档立卷,确保__年度民政工作目标圆满完成。
(一)进一步抓好争资立项工作。
重创新,以实绩赢得认可;争资金,以实情赢得支持;抓项目,以实干赢得肯定。通过埋头苦干,“走上去”、“请下来”,加大向省市民政部门协调汇报力度,力争20__年争取上级民政资金再创佳绩。
(二)进一步抓好项目建设。
一是进一步加强乡镇敬老院改扩建工作。通过积极向省市民政部门汇报,争取将县中心敬老院和鲤鱼塘敬老院纳入改扩建项目,加大投入,硬化措施,落实责任,确保按时保质在11月底前全部完工,努力打造为“精品民生工程”。二是殡仪馆一体化项目投入使用。全面完成殡仪馆一体化建设项目并投入使用;抓好公墓山建设。三是加快农村幸福院建设。为切实解决农村“空巢”老人养老难问题,积极向省市争取建设30所农村幸福院。四是完成市级示范社区创建工作。严格按照市里创建要求,按时保质完成便江镇井凉街社区、坳头上社区市级示范社区创建任务。五是完成农村土坯房改造任务。通过强化领导,精心组织,落实责任,按时保质完成400户农村土坯房改造项目,有效解决农村困难群众住有所居问题。六是加快老年公寓建设。启动建设总投资6000余万元,占地面积50亩,设床位500张,集公寓、康复中心、餐饮、健身、休闲于一体的县老年公寓项目。
(三)进一步抓好救灾救济工作。
一是提高救灾应急能力。进一步加强救灾应急宣传,坚持“四个第一时间到位”的救灾理念,完善救灾工作分级管理、经费分级投入制度,健全灾害应急响应启动、信息报送等工作机制,全力抓好救灾应急工作,确保受灾群众基本生活。二是进一步规范救灾救济款物管理。从源头上、制度上严把救灾救济款物的分配管理使用关,做到分配科学规范,程序合理合法,发放阳光透明,确保规范安全运行。三是积极创建省级示范减灾社区。继续开展城乡综合减灾示范社区创建工作,提升社区综合减灾能力,力争申报创建省级示范减灾社区2个。
(四)进一步加强优抚安置工作。
一是开展送温暖活动。认真开展好“八一”、春节期间走访慰问活动,进一步增进军民鱼水情。二是全面落实各项优抚政策。不折不扣按照上级文件精神全面落实优抚对象待遇,稳步提高优待抚恤保障水平,切实维护优抚对象合法利益。三是做好退役军人政策落实工作。耐心细致做好日常接访工作,及时掌握信息动态,加强部门协调配合,快速主动化解上访危机,将不稳定因素消除在萌芽状态,维护社会稳定,确保不发生一例赴省进京集访事件。四是抓好退役士兵安置工作。落实好政府指令性安置退役士兵安置任务,加强退役士兵职业教育和技能培训力度,为退役士兵自主就业提供政策和技能支持。五是扎实开展关爱优抚对象活动。变上访为下访,继续开展“双促双带”、“优抚对象大下访大服务”活动,积极鼓励扶持退役军人创业致富,及时解决重点优抚对象生活、医疗等困难。
(五)进一步推进社会管理工作。
一是加强基层民主和社区建设。健全和完善城乡基层群众自治机制,全面提升村(居)民自治水平;继续抓好社区规范化建设,成功创建2个市级示范社区;继续开展农村社区建设全覆盖试点工作,稳步提升农村社区建设水平。二是进一步促进社会组织和社会工作蓬勃发展。加强对社会组织的服务和监管,出台社会组织培育扶持办法,进一步加大组建社会组织党组织力度,扩大党组织覆盖率;加快社会工作人才队伍建设,鼓励相关人员参加社会工作者职业水平考试。三是积极创建平安边界。深入开展创建平安边界活动,促进边界和谐。
一是全面完成合村工作,确保20__年6月底前全面完成减少100个建制村的合村任务。二是加强地名管理工作,继续做好第二次全国地名普查相关工作,提高地名公共服务水平。三是全面落实惠民殡葬政策,加强殡葬改革宣传力度,着力推进文明殡葬。四是抓好孤儿养育工作,确保孤儿生活费及时足额发放到位。五是抓好婚姻登记和收养登记,做到依法办证,准确率达到100%。六是积极做好困难残疾人生活补贴和重度残疾护理补贴发放工作。各精心组织,阳光操作,严格把关,确保把那些符合条件的对象纳入救助范畴,按时足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
(七)加快信息化建设,打造智慧民政。
信息化是经济社会发展的时代特征,对于转变民政发展思维、提升管理服务具有重大支撑作用。要坚持“互联网+”创新驱动,科学编制民政信息化“十三五”规划,研究制定“互联网+民政”总体实施方案。要加快民政信息系统建设,突出抓好低保、养老、救灾指挥、社会组织法人信息库、殡葬、地名等系统建设,提高民政工作效能。要加强民政信息资源收集整理,加快民政信息库、数据池建设步伐,整合现有信息系统,推进部门资源信息共享,实现各级民政数据互联互通,提高精细化管理水平。要深化养老、救助、社区、慈善等领域信息技术应用,大力促进民政机构与互联网有机结合。
(八)进一步加强队伍建设,提升机关效能。
继续以创建四型机关为抓手,进一步狠抓干部作风和机关效能建设,推行精细化绩效管理考核,努力打造一支精干高效的民政干部队伍,为推动全县民政工作又好又快发展夯实基础。
2022年,我局将以习近平总书记对民政工作、对养老服务体系建设、对老龄工作的批示指示精神为总指引,以争当高质量发展建设共同富裕先行标兵和高水平建成精准保障、幸福颐养、人人慈善、和谐自治、暖心服务五个标杆区为总目标,以问题为导向,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,一方面多跨联动,打破各条线边界,实现救助、养老、未保、社会工作、慈善之间的多元互动,提升民政整体工作水平。另一方面项目推动,对上积极争取试点改革项目,争先进位,实现工作项目化,项目节点化,节点责任化,推动__民政各项工作走在全省、全市前列。
一、专注务实,守牢基本民生保障主阵地。
一是切实履行兜底职能。完善主动发现机制。依托省级“_+_+_”大救助信息系统高额医药费预警等功能,主动发现存在特殊困难但本人不具备申请能力的对象,将“沉默的少数”纳入救助体现精准救助,实现共同富裕“一个也不漏”。提高社会救助服务效能。继续推进审批权限下放工作,明年完成_个街道的下放,实现审批下发全面推开。健全急难社会救助制度。进一步完善街道(镇)临时救助备用金制度,强化临时救助和突发公共事件困难群众急难救助,及时化解人民群众遭遇的各类重大急难问题,最大限度防止冲击社会道德底线事件发生。
二是切实做好基本养老服务。明确中心城区_a级居家养老服务中心建设任务,引进周边已经运营成熟、服务有效的第三方承接运营。谋划余下居家养老服务机构内标准化老年食堂建设,完善“标准食堂+助餐点+送餐服务”的老年助餐体系,进一步提高享受助餐老年人数。加快家庭养老照护床位建设。依托养老机构和居家养老服务中心,将专业照护服务延伸至老年人家中,到____年底建成___张以上。扩大老年人家庭适老化改造范围。支持有需要的普通老年人家庭开展居家适老化改造,逐步推动由“兜底型”向“适度普惠型”转变。以慈孝二期建设和区级养老机构谋划为重点,进一步提高我区养老机构硬件档次。推动____年省民生实事工程失认知症照护专区建设,床位占比不少于我区公办养老机构床位_%。继续推进康养联合体建设。建设定位清晰、职责明确、上下联通、转接有序的康养联合体,____年建设_-_家。
三是切实做好困境儿童关爱。推进全区___多位困境儿童、留守儿童的关爱、帮扶工作,开展系列活动和结对帮扶等,并对有需求的儿童进行心理辅导干预等工作。
四是切实推进殡葬改革。一是狠抓标准化建设。加快推动《__区殡葬设施布局专项规划》落地。实现公墓经营国营化。各类新建公墓必须由各级国资建设运营并管理,不允许个人承包。现有公墓在承包期满后,也应由国资经营管理,不得再续租。推动生态化、园林化公墓建设,打造_-_个示范性墓园,树立殡葬服务的标杆。二是狠抓规范化管理。明年计划制定出台我区农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理办法。对农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理职责、墓地的规划与建设、墓地的审批和管理等进行规范。三是狠抓监督整治。对殡葬服务窗口进行经常性专项监督,确保真实、准确地掌握情况。对群众关注的殡葬服务单位收费问题、公墓建设中的违法违规问题、殡葬服务单位的办事流程问题和内部管理问题联合各相关单位进行监督检查,确保群众身后丧葬服务规范。主要是联合区发改物价和市场监督管理局,对我区的殡葬服务机构开展检查。
二、改革创新,开辟提升民生服务和基层社会治理能力新战场。
一是打造多部门参与的为老服务场景,提升居家养老服务水平。对标习近平总书记关于老龄工作的批示精神,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄观理念融入经济社会发展全过程,健全养老服务体系、提高居家养老整体水平。以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”六个老有为目标,突出积极老龄观、健康老龄化理念,与教育局、卫健局等合作探索老小共融全龄友好交互、家庭养老床位、一站式健康舱、一键式就医、学习陪伴快乐社交、长者明星演艺培育等多跨服务场景。一是在环境上提升。以“活力养老”及“快乐养老”为宗旨设计包括logo墙背景、功能导视、指示牌、防撞条等在内的统一居家养老服务视觉识别系统,通过扶手、坡道、智能化适老电子设备、适老家居等硬件及办公桌椅、公共桌椅(沙发)、装饰画、窗帘、绿植、玩偶公仔等软装改造打造居家养老服务机构内欢乐友好的长者活动氛围,吸引更多健康活力老人参与活动及学习。二是服务质量上提升。整合提升原有各中心(站点)资源及设施,制定各类服务内容及规范,通过课程体系标准化、项目合作体系标准化、为老公益组织标准化、模块场景体系标准化因地制宜选择服务形式,进一步提升站点个性化服务能力,努力打造以活力老人为主体,涵盖全部老人的居家健康活力养老服务框架,为老人提供多样化、普惠型基本养老服务。
二是聚焦困难群众,打造精准保障、人人慈善的多跨慈善救助场景。全面落实省委袁家军书记“谁该帮、帮什么、谁来帮、帮到哪、帮得怎么样”的批示精神,打造社区+社会组织+社会企业+社工+慈善组织的多跨联动的社会救助场景。以深化“爱在__”慈善救助行动为主,以“暖心服务、爱在__”工作理念,引导社会力量立足自身专业特点和独特优势,对政府现有救助资源和救助政策无法覆盖以及政府救助后仍未摆脱困境的人员提出的个性化、多样化需求,开展生活帮扶、能力提升、社会融入等涵盖物质和服务等多方面精准的、立体的、分层的“物质+服务”需求帮扶服务。
三是以线上线下“居民会客厅”建设为抓手,打造“人人自治”的基层社会治理多跨场景。全面落实习近平总书记“要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层”的批示精神。以实施社区服务大厅亲民化改造提升为切入点,提高社区公共服务水平、满足群众多样化需求,进一步强化社区与居民、社会组织等互动融合,推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变,让“居民会客厅”真正成为社区居民共建共治共享的多功能大客厅。制定社会工作站标准运行模式,充分发挥社会工作专业优势,以乡镇(街道)为主阵地,以服务需求为导向,推动专业服务开展,加快专业人才培养,推动基层各方联动,更好发挥社会工作在基层民生保障、社会治理和社会建设中的重要作用,为__争创社会主义现代化先行市贡献力量。
四是积极争取国家级、省级、市级改革试点,打造具有__辨识度的民生治理品牌。大力推动省级创新实验区建设、“幸福码”延伸、养老人才培育场景、补领结婚证、“_易养”特殊老人关怀场景等省市改革试点工作,在机制创新、能力提升、队伍打造等方面不断发力,推动各项工作取得新进展、新成效,创设出具有__辨识度的民生治理品牌,在全省全市打响__的名号。
三、常抓真抓,锻造民政工作生力军。
一是双向培养,党建业务同频共振。为了不断满足新时期民政工作需求,全力培养综合型民政业务人才队伍,我们将根据上级文件精神,积极开展政治素质教育和条线业务培训,确保党建和民政工作同频共振、双向促进。一方面,打造“情暖__”党员益行活动。立足养老服务、困难帮扶、社区治理、儿童关爱、专项服务民政特色,拟订方案,依托全区党员干部力量,为困难群体服务。同时,深化“北民先锋”党建品牌建设。根据各科室重点工作,做实做细“北民益学、北民益助、北民益行、北民益老、北民益童、北民益事、北民益社”七个子项目,以昂扬的精神状态把党建工作与实际业务紧密结合起来,用心用情用力为群众办实事、解难题。另一方面,多元培训提升业务能力。制定系统性、全面性的业务培训计划,各个科室、下属事业单位根据工作内容,对街道(镇)、社区(村)的基层民政工作人员进行政策、实务培训,提升民政服务水平。
二是双线培育,干部队伍提质增能。打造一支与民政事业高质量发展和共同富裕示范区建设相适应的高素质专业化民政干部队伍。多形式强化政治素养,以周二夜学、科长说、微型党课等形式开展中央,省委、市委、区委精神学习贯彻和__民政新发展理念大讨论,强化民政理论知识;以课题调查研究和年轻干部导师活动为抓手,深化工作实务能力。多渠道强化为民能力,以“我为群众办实事”为载体,拓展为民服务水平,努力营造开拓创新、奋勇争先、争当标兵的氛围,为市区高质量发展建设共同富裕作出突破性、创造性贡献。
三是多跨共进,专业人才优选优培。一方面,加大社工人才培育。完善社工职业准入,健全全区统一招录体系,探索建立考生后备资源库和后备人员缺额补录制度,适度向具有一定工作年限、实务能力强的人员倾斜,并通过强化传统培训、实施社工导师计划和“培力营”活动,加大省市级社会工作领军人才和市区级社工导师培育力度,打造更趋合理的社工队伍结构。同时,建立社工考核机制,奖勤罚懒,激发工作积极性,形成__社工争先创优的良好氛围。另一方面,加大养老人才队伍建设。组织开展养老服务人员和养老护理员知识和技能培训,将法律知识、职业道德、从业规范、质量意识、健康卫生要求和心理学、营养学等方面内容贯穿全过程,提升康养服务人员实际操作技能及综合职业素质水平,暂计划年度培训___人次,年新增持证护理员__人以上,每万老年人口拥有持证养老护理员数达到__人以上。
一、加快城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活。
一完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算,倡导诚信求助,加强动态管理,切实做到公平施保,应保尽保,应退即退。扎实推进分类施保,对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响,建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制,适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训,促进再就业。不断创新救助机制,完善救助政策,规范救助行为,形成以城乡低保为基础,以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式,实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化,限度保障城乡困难群众基本生活。
二提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》,完善五保供养配套政策,严格审批条件和程序,落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念,优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动,提高农村福利院的管理和服务水平。
三优化医疗救助制度。按照便民救急的原则,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险,确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度,降低救助门槛,取消病种限制,提高救助标准。
四完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
五完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设,细化救灾应急预案,建立乡镇街道办事处灾情速报网络,明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程,规范灾害救助申报审批程序,将救灾资金纳入财政预算,确保拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案,按救灾卡发放救济款物,确保因灾倒房当年恢复。
六加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动,做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
七继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。
二、深入推进城乡基层民主建设,保障人民享有切实的民主权利。
一加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动,完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
二推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”,坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
三深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求,以“一村一社区,社区设小区”为基本模式,扎实推进农村社区建设实验,重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系,继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
三、认真做好双拥优抚安置军休工作,全面维护社会优抚群体的合法权益。
一全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度,资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗,鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准,加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动,动员社会力量参与和支持,切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
二做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置,确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系,扎实开展退役士兵就业技能培训,积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作,深入开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动,为军休干部提供优质服务。
三大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导,深化全民国防教育和双拥宣传,拓宽双拥工作领域,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待,协助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属,落实好待业随军家属生活补助费,解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动,互惠互利,军地共谋发展。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状,采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,依法维权,及时化解不稳定因素,确保军队退役人员群体的稳定。
四、加快社会福利服务体系建设,不断满足社会特殊群众的福利服务需求。
一大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年____益保障法》和市委市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》(都发[__]20号),针对老龄工作和老龄事业面临的各种矛盾,制定有效的应对措施,促进全市老龄事业与经济社会协调发展。完善养老保障体系,大力发展养老服务业,全面落实老年人各项优待服务政策,加强维护老年____益网络建设,注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度,在全社会广泛开展敬老养老助老活动。加强老年人协会组织建设,重视发挥老年人作用,不断丰富老年人文化体育活动,努力提高老年人生活质量。
二推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。加大公办社会福利机构基础设施建设力度,积极对上争取资金,对市福利院进行扩建,逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策,鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构,形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点,建立社区福利服务体系,为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。充分发挥社区“星光老年之家”的作用,继续扶助有条件的社区建立“星光老年之家”。做好社会福利企业审批和年检工作,鼓励企业为残疾人提供的就业岗位,维护残疾职工和福利企业的合法权益。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。做好艾滋病致孤儿童救助工作。
三加大福利彩票发行工作力度。坚持“安全运行,健康发展”的工作方针,加大宣传力度,加强管理,努力扩大福利彩票发行量。加强福彩管理分站建设,搞好服务,形成管理有序、服务及时的工作格局。推进多票种协调发展,积极开拓农村市场,促进城乡区域协调发展。力争全年发行量达到1500万元。
四加快发展慈善事业。完善慈善事业体系建设,积极搭建富裕阶层助弱扶困、回报社会平台,进一步营造人人关心、支持、参与慈善的良好氛围,力争全年募集善款100万元以上。开展扶贫、助残、助医、助学等慈善捐助活动,为实现贫有所济、困有所帮、残有所助目标贡献力量。
五、强化专项社会事务管理,努力提升民政公共服务水平。
一推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针,促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标,引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作,规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会,服务新农村建设。扶持发展公益慈善类、基层服务类民间组织。探索社会组织分类管理、分类指导新机制。建立与业务主管单位定期办公、联席会议制度。督促业务主管单位加强对民间组织工作的领导,指导民间组织加强自身建设,健全民主管理制度,加强诚信建设,提高民间组织公信力和活动的透明度。推行民间组织网上年检,提高工作效率和管理信息化水平。加大对非法和违法违规民间组织的查处力度。
二提高区划地名公共服务水平。做好地名命名更名工作。设置陆城城区新建道路路牌,协调公安部门完善陆城城区门牌号码设置工作。完成地名规划编制工作,加快地名数据库建设,推动地名信息化建设和服务工作。做好猇亭__线的联合检查工作,确保边界安定。
三加强婚姻和收养登记工作。深入推进婚姻登记规范化建设,完善信息网络系统,优化服务环境,提高服务水平,争创全国婚姻登记机关规范化建设单位。依法做好收养登记工作。
四加强殡葬管理服务工作。搬迁兴建市殡仪馆,实行“一条龙”服务。稳步推进殡葬改革,规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理,提高殡仪服务水平。
六、切实加强自身建设,着力提高民政工作效能。
一加强队伍建设。坚持贯彻民主集中制原则,把领导班子建设成为团结和谐、开拓创新、务实高效、勤政廉洁的领导集体。深入开展“五规范、两争创”活动,促进基层党组织的思想、组织和作风建设,充分发挥其战斗堡垒作用。适应新形势,立足新起点,按照新要求,抓好民政干部职工、社会工作人才、社区志愿者“三支队伍”建设,把民政干部队伍建设成为政治强、业务精、作风硬的优秀团队,使社会工作人才队伍成为初具规模、结构合理、素质优良的'社会工作人才群体,让社区志愿者队伍成为扶贫助困、服务社会的重要力量。
二加强作风建设。扎实开展机关效能建设活动,严格执行“七个严禁”纪律,落实“五办”作风,促进效能升级。大力培植和宣传民政系统的先进典型,开展“学先进、比贡献”活动,深化为民理念,强化为民责任,躬行为民实践,努力形成团结协作、求真务实、真抓实干、争先创优的良好风气。大力开展民政调研活动,深入基层、深入群众,解决民政实践中遇到的实际问题。加大创建文明单位、群众满意机关和民政系统“创五优、创一流”活动力度,内强素质,外树形象。
三加强制度建设。推进政务公开,公开办事程序,让社会和群众全程监督民政工作的运行。建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作机制,促进民政工作健康发展。健全党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设,保障民政工作“务实、清廉、高效”运行。强化民政资金管理,保障民政事业协调持续发展。建立调研信息工作全员参与机制,切实加强民政理论研究和宣传信息工作,进一步扩大民政工作的社会影响。健全各项管理制度,抓好信访、档案、计划生育、社会治安综合治理、机关后勤保障、机要保密、联村帮扶等各项工作。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的民政工作方针、政策,围绕市委、市政府的中心工作,以“立党为公,执政为民”为要求,以“以民为本,为民解困”为宗旨,加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设,推动民政事业跨越式发展,为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。
以城市社区和农村基层为重点,以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标,不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化,建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制,努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。
三、工作重点。
(一)以规范管理为重点,健全社会救助体系。
全面巩固城镇低保,继续落实《城市居民最低生活保障条例》,在应保尽保的基础上,实行动态管理,使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度,加强农村五保供养工作,加快敬老院建设,年内扩改建5所以上百人敬老院。建立慈善会,完善日常性社会捐助体系,做好救灾抗灾工作。
(二)以村委会换届选举为契机,完善村(居)民自治机制。
依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作;进一步健全和完善村务公开和民主管理制度;指导抓好农村基层民主政治建设,抓好村干部培训,努力提高村干部队伍素质;深化巩固社区建设成果,完善社区功能,指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。
(三)以深化改革、维护稳定为核心,推进双拥工作深入开展。
落实优抚安置政策,做好退役士兵安置工作,推进安置制度改革,确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,落实各项优抚经费,贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求,抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题,做好涉军维稳工作,把双拥工作不断引向深入。
(四)以为老为残服务为宗旨,推进社会福利社会化进程。
继续实施德政园工程,启动主体楼——德民苑装修工程,完善德民苑附属工程,继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策,丰富老年人精神生活,完善老龄工作网络和为老服务设施,维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策,规范福利企业管理,抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作,维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行,确保完成销售900万元,力争完成1000万元。
(五)以依法行政为中心,加强社会行政事务管理。
一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针,加强宏观调控、分类指导,积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围,做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作,力争全市平均火化率达到25%。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作,完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作,做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。
四、保障措施。
(一)健全机制,强化责任,提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责,分管局长对党政一把手负责,科室长对分管局长负责,科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室,再由科室细化到个人,并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制,实行科室工作月报制和干部职工季考核制度,完善机关各项管理制度,规范工作流程,做到用制度管人、办事,不断提高办事能力和服务水平。
(二)拓宽渠道,开源节流,集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资,把社会服务业推进向市场,融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产,提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系,积极争取项目与资金。四是加强对日常开支的控制与管理,扩大社会福利彩票发行规模,广开源头,挖掘潜力,壮大实力发展民政事业。
(三)提高素质,改进作风,加强干部队伍建设。一是继续开展创建学习型机关活动,适时进行集中培训学习,不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制,激发干部职工的工作热情,增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部,重视和加强青年干部的选拔与培养,提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育,增强服务意识和宗旨观念,全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神,努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。
(四)政府主导,社会参与,不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性决定民政事业的发展必须走政府主导与社会参与相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下,立足我市实际,主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念,逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制,形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。