在全县信访工作会议上的领导讲话大全(14篇)
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在全县信访工作会议上的领导讲话篇一
同志们:
县委决定今天召开全县政法暨信访工作会议,与经济工作暨安全生产会议、纪委全会几个重要会议同时召开,意义十分重大,也是考虑到偏远乡镇实际,集中把几件大事统一部署,政法与信访相联系,所以我们两个会一起开。刚才以忠同志作了主题报告,总结成绩令人欣慰,分析问题很有针对性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家认真贯彻、抓好落实。下面我再强调三点。
一、积极作为,主动适应政法工作新常态。
(一)社会治理要精细平稳。社会治理是保障社会稳定的基础性工作,功在平时,功在细节。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山东青岛输油管道爆炸、上海外滩踩踏事件造成了十分严重的后果,回过头来看,都是社会管控的疏忽导致的,所以社会管理一定要精细、平稳。一是持续创新治理方式。将农村网格化建设与农民办事不出村信息服务平台建设深度融合,将社会治理的信息化建设做实、做细,把山区现代化治理“巴东模式”做成人民群众满意的“民心品牌”;持续推进“律师送法律进乡村”活动,逐步实现全县村(社区)普遍法律顾问制度全覆盖,让律师在信访处理和矛盾化解中发挥突出作用。二是深化综合整治。巩固健全打、防、管、控一体化社会治安防控网络体系,对严重暴力、抢劫、盗窃等犯罪实现常态化打击,对人民群众反映强烈的突出治安问题和治安混乱地区进行重点整治。三是强化源头治理。坚持预防为主、调解为先的原则,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解功能,特别要建立健全做实“第三方调解机制”,想方设法把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,把隐患消除在萌芽状态;落实社会稳定风险评估机制督办问责,做到决策前心中有数,从源头上预防和减少社会矛盾。
(二)信访工作要依法依规。当前重复访、越级访、集体访仍然比较突出,闹访、缠访、涉法涉诉信访仍是信访难题。一是引导社会心态。对巴东来说,这个问题很明显。巴东有个别极端偏执的信访人,钻法律制度空子,按照自己偏执的理解和狭隘的想法,无休止地以信访为业、以信访为生、以信访为乐,恣意妄为,可以说令50万巴东人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出来,跑到州局里面霸占人家的办公室、会议室,随地大小便,为所欲为,这真的是巴东人民的耻辱。当然这种人是极端个别的,但这极端个别的也代表一种社会心态,影响极为恶劣,对这些极端做法要研究办法、综合施策。就是这个极端信访人,跑到县里一个局的院子里,上蹿下跳,喊着局长的名字骂了两天,她知道局长不会跟她对骂的,知道局长拿她没有办法。最后住在院子里的群众受不了,一群老头老太太在院子里堵着她,斥责她无廉耻。通过这件事大家也受启发,对于极端信访的要综合施策,一方面要热心耐心,一方面要引导社会心态,我相信除了极个别人,再冷的石头都可以捂热。二是推进依法信访。刚才发堂同志的发言讲的很好。20xx年出台了《巴东县政法机关依法处理涉法涉诉信访问题工作办法》,采取聘请律师团的方式,对30余件三级信访终结案件依法进行了评议处理,收到了很大成效,进京非访人次较20xx年下降89%。今年,要抓住“信访法治建设年”活动机遇,用法治的思维和方式扭转“信访不信法”、“信上不信下”的信访心理误区。三是高度重视初信初访。我们有些同志重视的很好,有些同志重视的不好。我曾经在会上讲过一个亲身经历的例子,今天我还要在这里重新讲一遍。我碰到一个精神病人上访,非常典型的精神病人,因为她看人的眼神是不一样的,而且她抓住我手臂之后,虽然她是个女同志,但力气非常大,三四个同志都拉不开。她的丈夫跟在旁边,拿着她的精神病残疾证,一直在流泪,但没有办法。他劝他妻子说,你放过陈书记,我们好好说好不好,但没用。当时我就推掉了一个很重要的接待,我说请你放心,我不走,我听你讲。我听她说了不短时间,快到晚上七点,到后来,其实我发现她也没有什么诉求,就是心里不平,想要诉说。我耐心听她说话,到后来她还蛮感动,很感谢我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像这种信访人,如果她在村、乡镇一级,你们就这么对她,她应该不至于到县里来。如果在县里面各部门上访反映问题,你们也认真地、和颜悦色耐心听了的话,她可能不至于来缠我们书记县长。
我也曾经碰到过一个情绪激烈的上访。前两年,在大楼门口有三个人,一个年轻的同志,拿着一块牌子,带着他的叔叔和婶婶,见了我后就扑通一声跪下了,我能听到那个膝盖碰地“咚”的声音,那是很让人心痛的声音。他们给我反映的问题我在这儿只说一点,他在乡镇求见党委书记,书记没见他。这几年金果坪、沿渡河的信访工作做得好,曾经有人对我说,边远乡镇的老百姓相对淳朴一些,碰到的问题少一些,好像他们信访工作做得好是一个自然的过程,大错而特错。金果坪清江移民多,沿渡河三峡移民多,这两个书记确实做了大量的工作。我上次在会上讲过金果坪雷玉龙处理一个群体信访的全过程,一个党委书记工作做到这一步,还有什么做不好。一层一层,一级一级,村里工作没做通,副镇长工作没做通,书记亲自接待,书记陪了两天做不好,仍然要坚持上访,书记知道他们每一步走到哪儿了。他们已经到野三关火车站,雷玉龙安排副书记带队的工作专班和上访人同时赶到车站,最后实在没办法这些人到了北京,金果坪的干部在那儿陪了几天,陪他们到国家信访局等部门去,帮他们做工作、作解释,后来平平和和的回来了,到现在再也没上过访。
20xx年的时候,提拔了两个书记,提拔周和平(时任镇长)的时候,有一个很明确的理由,就是处理信访工作的能力强。我刚来巴东时,袁家坝村的信访非常激烈,网上给我举报信,有些赶到巴东要见我,他们由于换届的事情,信访件直接针对时任镇党委书记。当时我亲自到大支坪去,指名由周和平负责,到村里去处理后给我交账。和平同志到村里住了一个星期,回来报告说这个问题完全解决了,而且在三年后换届时仍平安无事。黄祖贵同志,那段时间在我身边做县委办副主任、督查室主任,我最初选身边工作人员时就明确,不要秘书,不要人提包包、开车门,我要的是跟着协调处理事情的,标准就是在乡镇做过党委副书记,有很好的协调、落实的能力。黄祖贵到沿渡河去当书记,当时县委认为他能胜任的理由之一,就是他处理信访问题的能力。前面我讲的那个在大楼情绪激烈下跪的信访人,接访后我出差了4天时间,黄祖贵就利用这几天时间,跑到乡镇,找到这个牵头信访人,和这个人一起吃饭,坐下来谈,很深入的谈,最后工作做通了。谭江陵是本届县委提拔的第三个书记,特别让我欣慰的是,他去的第一周工作调整分工,自己联系矛盾最多的杨家坪村,他亲自到村里面去召开党员群众会。当时江陵书记提出了“三法四入户”群众工作方法,我觉得很好,可以总结。这次提拔了几个书记,为巴东未来考虑,给年轻人舞台,大胆用了一批年轻人,大家有质疑,主要是质疑他们做群众工作的能力。特别是裴成龙同志,刚满三十岁,从团县委书记到乡镇任书记,是很大胆的做法,但我相信你没问题,只要用心、用感情、细致,一定能做好。还有几个年轻的镇长,都要加强学习。做群众工作是年轻同志接受考验的第一点,我相信大家都能做好。刚才周和平同志发言谈了做群众信访工作要小题大做、举轻若重,我觉得这两个词非常好。你们不仅自己要做好,还要带领好自己的队伍和村的干部。对待初信初访接待,“宜早不宜迟,宜见不宜避,宜疏不宜堵,宜劝不宜激”,要多换位思考,耐心倾听,能解决的给说法、不能解决的讲道理,一定不能推诿、不能搪塞,否则就会成为难以化解的积案。
(三)法治意识要持续强化。一是普法工作要追求实效。过去司法工作做得很好,要再接再厉,普法学法是用法的关键,普法一定不能流于形式,不能几本书一发、几张试卷一做了事;不能靠举办几场法制宣传活动、发放几张法制宣传单了事。“法律六进”不能停留在一个口号,要有具体的抓手,多做一些具体的事情。二是要信仰法律敬畏法律。执法者要坚持用法治思维和法治方式解决新问题新矛盾,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,一切大的改革必须于法有据,法无授权不可为。三是执法司法要讲求公平公正。韩非说“法不阿正,绳不绕曲”,意思就是法律只有不依附和讨好金钱、权势,才能保证其公正。司法机关肩扛公正天平,手握正义之剑,关乎公民的荣誉、财产、自由乃至生命,让群众在每个案件中都感受到公平正义,这是司法机关的天职。特别是现在这个时代群众的监督无处不在,如何公正公平执法越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,执法不公就必然会引起民怨,引起炒作。执法人员一定要依法遵法、唯公唯法,不为人情关系所左右、不为金钱利益所干扰;一定要严格依法行政,公正司法,决不允许领导干部干预执法,以言代法。
(四)维稳责任要坚决落实。我遇到过这种现象,一些信访人拿着村委会,甚至是乡镇政府签有“情况属实,请上级解决”、盖有公章的信访件来上访,既然你敢盖公章,签情况属实,那你就亲自来,由你来向上级汇报,让信访人自己跑来跑去,哪有这种规矩和做法。这明显是朝上推,踢皮球。去年2月和8月县集处领导小组分两次对全县115起疑难信访积案按照“五个一”的措施进行了包案化解,截止现在,还有8起没有最终结案,有的正在化解处理之中,这个力度还可以,说明只要重视了,办法还是有的。我在这里特别强调,县四大家领导一定要率先垂范,把信访维稳工作拿在手上亲自抓、亲自过问。一是认真做好领导接访工作。每周一四大家领导在信访局值班半天的制度要坚持,我跟发堂同志讲了,以后排班下星期一是哪个领导,提前一天通知。如果有事情来不了,请他自己和下星期的值班领导协调交换。如果他协调不过来,你们就请以忠书记协调,以忠书记也协调不过来的话,就给我说。从下个星期开始我先来。二是包案领导要主动深入到乡镇、部门,对信访维稳工作要实地研究、亲自部署。再出现进京非访,责任一定倒查,责任链任何一个环节出问题,书记免职,镇长一律不得接任书记。但偶发性情况,比如说沿渡河的谭某,在北京她女儿家玩,到天安门游玩的时候看到警察就问了一句,国家信访局在哪儿,想去反映问题,然后这个警察就把她当作非访作了记录。回来之后,黄祖贵亲自找谭某谈,问有什么问题需要解决。结果谭某还哭了,她说她也没有什么要解决的问题。她说因为这个事情影响到沿渡河拿不到“三无”乡镇了,还感到很抱愧。像这种问题,你在责任链条上没有责任的,可以不追究。但是如果在你乡镇反映过问题,你没有解决好,或者是你三级信访终结后你没有下终结手续,没有做好安抚稳控工作,他走了之后你还不知道,完全失控,最后导致非访,在这任何一个环节倒查过程中有问题,这就是责任链上的问题。遇到这种问题都要倒查,这个事情我们把话说在前面,是一定要兑现的,不要怪我到时候“挥泪斩马谡”。你工作能力再强、资历再深、再有前途,有规矩要执行。三是对所包的信访积案,该约访的要主动约访,该下访的要主动下访,今后凡是包保对象出现进京非访的,包案专班要主动向我说清楚。各乡镇、各部门一定要严格按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,积极想办法,克服畏难情绪,对疑难杂症不能躲、不能拖、不能推,综合施策,主动化解,对有隐患苗头的特别是带有群体性矛盾的,一定要提前预警安排部署,坚决防止群体性事件发生。
二、建好队伍,全面落实政法工作新要求。
政法队伍掌握着“枪杆子”、“刀把子”,一举一动都涉及群众利益,关系百姓冷暖,代表党和政府形象。习近平总书记指出要努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。在此,我对全县政法队伍提三点要求。
(一)政治上要绝对忠诚。鸿忠书记强调,政法队伍要把严明政治纪律放在首位,坚决服从党的领导。政法机关作为一支特殊的纪律部队,在守纪律讲规矩上必须有更高标准和更严要求。政法干警手中的权力令人敬畏,甚至备受不遗余力的追捧。政法干警长期处于复杂环境与各种风险考验的风口浪尖,更需要坚定理想信念,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,要自觉抵御各种腐朽思想侵蚀,铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。在这里,我特别强调,政法队伍必须对党忠诚,始终与县委、县政府保持高度一致,确保政令畅通,为全县经济建设、社会发展保驾护航;必须坚决执行“五条禁令”,讲规矩、守纪律,恪守道德底线和法律底线;杜绝徇私枉法、滥用职权、以案谋私和办人情案、金钱案、关系案。
(二)业务上要熟练精通。政法干警不仅要精通有关法律、政策和本职业务,而且要学习经济建设和科技知识,用心积累一些处理复杂社会问题的经验和技能,做到大道理会讲、小道理也会讲,法言法语会讲、群众爱听的民言俗语也会讲。对一些复杂的矛盾和问题,要善于研究,探索解决的路子和办法,增强驾驭复杂问题和应对社会风险的能力和水平,做到严肃公正执法和理性平和执法相结合。对群众反映的突出问题,要认真对待,快侦快结。我在这里给信陵派出所交一个任务,在二路大百步梯公交站牌上贴小广告办证的这个人,要迅速破案,破案后让他将西壤坡到大坪的公交站牌做义工清洗一个月,这个案子办了之后要广泛宣传。
(三)作风上要扎实过硬。政法干警面对歪风邪气要一身正气,敢于亮剑;面对急难险重任务,敢于冲锋陷阵,做到刀在当口、剑在弦上,时刻整装待发,临危不乱。综合分析全县近几年发生的群体性突发事件,利益冲突和非正常伤亡事件占了相当比例,部分群众抱着小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决和法不责众的心态,采取聚集上访、群体围堵、以生命相威胁的极端方式。比如去年发生的山水龙城集体访事件,牵头人(二包工头)从临县聘请社会闲散人员围攻党政大楼、堵路堵桥,影响十分恶劣。当时正好是野三关鼓楼煤矿发生重大事件,县局干警基本上调到那儿,那天向孔辉同志非常不错,指挥若定,迅速调集周边乡镇警力。当时聚集人有上百人,在政府门口胡作非为,封堵大门,已经到了无法无天的地步。向孔辉同志果断处置,迅速平息了事态。要有这个决心,要有这个气势。前年过春节的时候,我曾经批评过敏毅同志,但去年年底我表扬了敏毅。前年过年我就说堵大桥要工资的,这是两码事,问题要解决,违法要追究,工资一定要解决,堵路牵头的几个人一定要依法处置。你看去年年底,情况就好得多。要立规矩,要讲规矩,你向政府反映问题我们欢迎,但你以违法的、违反公序的方式,那也对不起。请政法的同志记住我的这个原则,以后碰到这种事,问题要解决,违法要处理。
最后我要说一点,政法的干警要敢于担当。我要在这里表扬刘玉成同志。昨天纪委全会我详细讲了平阳坝河堤工程腐败案件的侦破过程。我十二月份的时候批评过刘玉成同志一次,我现在想着,确实把他冤枉了。其实刘玉成同志一直非常的用心,最后的决定性突破就是刘玉成同志带领8个同志,夜以继日完成的,我们有个专班的同志4天没睡觉来破这个案子。这是我们巴东历史上最大的一个经侦案子,4500多万的工程是完完全全的串标、围标、卖标,豆腐渣工程。昨天纪委光辉书记已经宣布双规了一个局长、一个书记,这事还没完,最后肯定还不止这两个人。这个案子刘玉成带着8个兄弟居功至伟。同志们,这就是担当。公安干警,如果你们都怕疼怕痒,甚至还有人去给他通风报信,帮他传条子,我们巴东社会还有希望吗?你们守护的是我们公平正义的底线,如果你们都烂了,那这个社会都烂透了。
三、强化领导,完善政法工作保障新机制。
(一)全面落实工作保障。县委政法委是县委领导和管理政法工作的职能部门,要把好政治方向,确保党管政法的原则落到实处;要运用法治思维和法治方式领导政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、谋全局,提高统筹解决重大问题的能力;要加强调查研究,正确认识、主动适应政法工作趋势性变化,增强工作预见性;特别要研究健全制度机制,理直气壮、旗帜鲜明地加强对政法系统各部门的管理。组织部门要重视、重用综治信访维稳的干部。要重视做综治信访维稳这些脏活、累活的人,就像足球场上的后腰“清道夫”,进球、扑点球都没他,在镜头上最光鲜的不是他,但那个干脏活累活的人你能说他不重要吗?他几乎是足球场上的灵魂。大家要记住,在这些岗位上的人不会让你吃亏。好好的做工作,一定要相信老实人不会吃亏,做脏活累活的人不会吃亏。财政部门要认真落实各项政策,保证办案经费、专项经费和正常待遇,最大限度地为政法综治信访维稳部门开展工作提供有利条件。各级党委政府,要从政治上、工作上、生活上关心政法干部队伍,始终做政法工作的坚强后盾。
(二)健全完善领导体制。发展是第一要务、稳定是第一责任。县委、县政府必将把政法综治维稳信访工作全局谋划、全面推进。县四大家领导要按照县委、县政府“一线工作法”的要求,率先垂范,务必落实县集处领导小组信访积案“五个一”领导包案和带案下访机制,对重大涉稳问题要亲自过问、亲自研究部署、亲自督查解决。政法各部门要切实担负起党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”。各乡镇、各部门一把手要切实履行信访、维稳第一责任人的职责,增强工作预见性和防范意识,及时研究信访维稳工作,牢牢把握工作主动权,担负起“保一方平安、促一方发展”的政治责任,真正做到为官一任、稳定一方。
同志们,稳定是民心所向,平安是民众所盼。希望大家不负重托,用更加求真务实的工作作风、坚韧不拔的工作毅力、勇于担当的战斗精神,全力维护好全县社会稳定发展大局,为加快建设“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”再立新功!
在全县信访工作会议上的领导讲话篇二
同志们:
今天,我们召开全省工会信访工作座谈会,主要任务是深入贯彻落实中央、省委和全总关于做好新时期信访工作的一系列决策部署,总结交流经验,签订目标责任书,研究部署当前和今后一个时期全省工会信访工作。刚才,有4个地方工会的同志作了发言,他们的经验和做法都很好,希望大家认真学习借鉴。
近年来,全省各级工会紧紧围绕经济社会发展大局,深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作意见》、《信访条例》及中央和省委关于信访工作的一系列决策部署和重要会议精神,始终把工会信访工作摆在重要位置,不断创新思路、发挥优势,强化措施、落实责任,在解决职工信访问题、维护职工队伍和社会稳定中发挥了积极作用,取得了明显成效。仅,全省工会信访部门共接待处理职工群众来信、来访和接听12351职工维权热线9598批次,办结率达90%以上。信访总量与相比下降了14.3%。其中,来信总量同比增加20.4%;来访总批次同比增加10.7%,人数同比减少22.2%;集体访批次同比持平,人数同比减少5.9%;12351职工维权热线总量同比减少45.4%。在此,我代表省总工会对全省工会信访工作干部表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下面,我根据全国和全省信访工作会议精神,就做好当前和今后一个时期工会信访工作讲三点意见。
一、统一思想,进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。
随着改革进入攻坚阶段,发展进入关键时期,各种社会矛盾大量出现,历史遗留问题与现实问题相互交织,利益诉求碰头叠加,境内外敌对势力渗透,社会冲突风险增大。同时,由于我国经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题短期内难以根本解决,涉及职工切身利益的矛盾和问题更加凸显。各级工会要从政治和全局的高度,充分认识工会信访工作的重要性和紧迫性,进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。
做好工会信访工作是贯彻落实中央、省委和全总领导同志有关重要指示精神的需要。在党的十七届五中全会上,胡锦涛强调,要不断增强群众工作本领,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作;要了解群众疾苦,了解群众所思、所盼、所忧,做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作;各级党委、人大政府、政协和工会、共青团、妇联等人民团体都要高度重视和主动开展群众工作。近期中央和省委领导在有关会议上强调,要用群众工作统揽信访工作,进一步健全和完善各项信访制度,特别是领导干部要亲自接待群众来访、亲自处理群众信访中提出的重要问题。全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普在全国工会信访会议上强调,工会信访工作是党和政府联系职工群众的桥梁、倾听职工群众呼声的窗口、体察职工群众疾苦的重要途径;在新的形势下,工会信访工作只能加强,不能削弱。中央、省委和全总领导同志的一系列重要指示精神为我们做好新时期工会信访工作进一步指明了方向。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。
做好工会信访工作是服务和推动湖北经济社会跨越发展的需要。省委九届九次全会和省人大十一届四次会议提出要把实现湖北跨越式发展写在“十二五”的旗帜上。要实现湖北经济社会跨越式发展,需要包括广大职工在内的全省人民群众团结一致、共同奋斗。信访问题是群众最关心、最直接、最现实利益诉求的集中反映,信访工作是关注民生、为百姓排忧解难的工作。很多信访反映的问题是发展中的问题,妥善解决这些问题,看起来抓的是化解矛盾的信访工作,实质上做的是群众工作,做的是抓发展的工作。做好工会信访工作,有利于帮助职工群众了解党和国家的政策法规,及时疏导情绪、消除矛盾,解决职工信访反映的突出问题;有利于最广泛地调动职工群众投身改革发展的积极性和创造性,把职工群众的思想统一到党和政府的决策部署上来,把力量凝聚到促进湖北跨越发展上来。各级工会要高度重视和切实加强职工信访稳定工作,充分发挥工会在组织职工、服务职工、宣传职工、引导职工的重要作用,更好地服务经济社会发展。
做好工会信访工作是履行工会维权基本职责的需要。随着我国经济社会不断发展,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,统筹协调各方面利益关系的难度日益加大。当前,我省劳动关系在总体稳定的同时出现了一些新变化。劳动关系类型趋于多样化,非公有制及混合所有制企业迅猛发展;劳动关系范围社会化,从企业层面延伸到社会层面,劳动关系问题日益成为社会各界广泛关注的热点;劳动关系矛盾呈现出显性化、常态化的特征,集体劳动争议和群体性事件多发,劳动关系矛盾成为影响职工队伍和社会稳定的重要因素。从现阶段看,由劳动关系矛盾引发的信访问题不断增多。信访职工到工会反映的利益诉求主要涉及劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等问题。工会作为职工利益的代表者和维护者,必须高度重视信访工作,通过认真解决职工信访反映的突出问题,更好地维护职工合法权益,促进职工队伍和社会的稳定。
二、突出重点,努力提高工会信访工作针对性和实效性。
工会信访工作有其自身的特点和规律。在当前形势下,工会信访工作要突出重点,着力在调处劳动争议矛盾、企业改制遗留问题、农民工异地维权和健全完善信访工作制度和机制上下功夫。
着力调处好劳资矛盾引发的职工信访案件。当前,我省部分非公有制企业劳资矛盾进一步凸显:不签订劳动合同、合同不规范、合同执行不力;工资较低,克扣、拖欠工资现象时有发生;劳动时间长、劳动强度大;劳动安全卫生条件差;不依法为职工购买社会保险,不提供必要的福利待遇等等。由此引发的职工信访在信访总量中占比较高。各级工会对劳资矛盾引发的职工信访案件,要在认真调查核实的基础上,积极与企业进行协调,妥善处理好劳动争议矛盾,着力解决因劳资矛盾引发的职工信访案件,依法维护职工合法权益。同时,各级工会要积极争取本级人大、政府、政协的支持,督促有关部门依法查处侵犯职工合法权益的行为,防止重大劳动争议案件发生。
着力调处好企业改制遗留问题引发的信访案件。目前,我省各地国有、集体企业改制工作基本完成,但少数企业改制时因职代会召开不规范、改制政策宣传不到位、企业资产负债情况不透明等,导致改制后部分买断工龄职工因生活困难引起上访。这类信访案件往往都是群体访,并且协调处理的难度较大。各地工会对因改制引起的职工上访,要高度重视、依法依规及时协调,坚决避免越级访和大规模群体访。对企业在改制时确实存在执行政策不到位引起职工上访的,要代表职工向当地党政领导和相关部门反映职工诉求,争取得到妥善解决;对部分买断工龄职工因生活困难上访的,要做好解释说明和思想工作,并针对困难职工实际情况给予适当援助,努力缓解职工生活困难;对正在改制或下一步准备改制的国有、集体企业,要注意与相关部门一起做好宣传发动工作,把企业改制的有关政策交给职工,对职工关心的补偿标准、社保交纳、企业资产负债等情况,要向职工公开并接受职工咨询;要按照有关规定召开职工(代表)大会,对涉及职工切身利益的事项,要经职工(代表)大会审议通过,不能让职工(代表)大会成“摆设”,留下信访隐患。
着力调处好农民工异地维权案件。近年来,我省各级工会高度重视农民工异地维权工作,成功调处了一批农民工异地维权案件。从农民工信访反映的突出问题看,主要是一些异地企业恶意拖欠劳动报酬,千方百计逃避农民工工伤事故。因此,各级工会要高度重视农民工异地维权工作。在处理农民工异地维权案件时,要在调查核实的基础上,及时向当地党委政府汇报,向省总工会帮扶中心报告,并主动与政府相关部门联系,努力争取党委政府重视,积极联手人社、司法、公安等部门,争取案发地工会等相关部门的支持配合,积极调处好农民工异地维权案件。各级地方工会要总结调处农民工异地维权工作经验,主动加强与本地农民工相对集中的本省及外省有关地方工会联系,结合实际建立农民工维权联盟,一旦本地农民工在异地发生重大侵权案件时,立即启动维权联盟机制,及时协调处理。
着力开展好领导干部“四访促和谐”活动。领导干部接访是中央和省委关于做好新形势下信访工作的一项重大决策,也是强化领导责任、转变干部作风、促进重心下移、切实服务群众的有力抓手。20下半年以来,省总工会在全省工会系统组织开展了以“清积案、促和谐、保稳定”的工会主席“四访促和谐”活动,并取得了明显成效。根据省委要求,今年要以市、县两级为重点,继续深入扎实开展领导干部“四访促进和谐”活动。各级工会要对信访积案进行全面深入排查清理,做到底数清、情况明。对上级工会交办的信访积案,要按照属地管理原则尽快“落地”。在此基础上,各地工会主席要以解决和化解问题作为工作出发点和落脚点,通过重点约访,着力推动解决案情复杂、久拖未决的疑难问题;通过主动下访,深入矛盾突出、工作难度大的地方和单位,听取意见,剖析问题,全力推动突出信访问题的解决。今年底,省总工会将把各地工会开展“四访促和谐”的情况作为信访工作考核的重要内容,并将各地信访工作纳入全省工会工作“创优争先”的内容。
着力健全和完善工会信访工作长效机制。要建立健全信访问题排查化解机制。加强矛盾排查工作,及时发现职工信访苗头和倾向,加强对职工反映强烈的热点难点问题的排查,做到发现得早、处理得了、控制得住、处理得好,努力把各种矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。要建立健全信访信息汇集分析机制。依托现代信息手段,充分利用计算机网络技术,进一步畅通信息渠道,及时、准确、全面、有效报送信息,特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息,要及时向当地党委政府和上级工会报告,并超前做好工作;综合利用好信访信息,加强分析研判,增强工作预见性,把握工作主导权。要建立健全信访督查工作机制。进一步规范督查督办工作,切实加强对上级机关、领导批示交办、重大集体上访事件和突发性群体事件、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信等信访件的督查督办,按规定需要回复的,要及时复函上级机关、有关领导或信访人;对重要的信访案件要重点督查,努力做到事事有着落,件件有回音,切实使职工信访问题得到落实;对因工作不到位、责任不落实导致发生极端行为或恶性案件的,要依据相关规定对责任人和责任单位实行责任追究。要建立健全舆论引导工作机制。加大舆论宣传力度,通过以案释法、以案说理,引导职工群众通过法定渠道理性反映诉求,依法办事、依法信访;本着有利于事件妥善处理、有利于维护社会秩序、有利于维护政府形象的原则,及时准确发布信息、公布真实情况。
三、加强领导,积极构建工会大信访工作格局。
工会信访工作涉及面广,特别是有些信访案件因为多种原因以致处理难度大,仅仅靠工会系统信访部门自身的力量,工作效果很难达到预期。各级工会要切实加强对信访工作的领导,采取有效措施,积极构建大信访工作格局。
切实加强组织领导。省委要求,省直各部门除了要做好本级的信访工作外,还要加强对本系统信访工作的领导和检查指导,切实做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,不能将来访群众推向社会。各级工会要按照省委的要求,切实把信访工作列入重要议事日程,主要领导负总责,定期听取信访工作汇报,认真研究部署信访工作,协调解决信访工作中遇到的困难和问题,形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。今天李如春副主席代表省总工会与各地工会签订了目标责任书,希望各地工会高度重视,认真履职,以强烈的责任感抓好工会信访工作,把目标责任书的各项要求落到实处。
切实加强综合协调。各级工会要结合本地实际,针对职工权益面临的突出问题,主动争取、积极运用党和政府赋予的资源和手段,切实做好工会信访工作,为职工办实事好事。要充分发挥职工维权工作协调会议制度的作用,定期召开职工维权工作会议,切实加强与人社、信访、民政、法院、检察院等有关部门的沟通,建立工作情况通报、信访转办等工作机制,依法解决职工信访反映的突出问题。要整合内部工作力量,坚持让主要业务部门直接参与信访接待,直接负责处理信访案件,把工会信访工作与其他职能部门工作结合起来,推动形成工会大信访工作格局。要坚持选派中青年干部和新录用、提拔干部到信访岗位锻炼,把工会信访部门作为培养锻炼干部的重要基地,同时也使更多干部熟悉了解、重视支持信访工作。
切实加强队伍建设。各级工会信访工作干部要不断加强学习、增强本领、锤炼作风、提高素质。要系统学习经济、法律、劳动就业、收入分配、社会保障等政策法规和专业知识,学习与岗位职责相关的新知识,不断提高纠纷调解能力、心理疏导能力和应急处置能力。要善于总结职工诉求和反映较为集中的问题,积极从政策层面提出意见和建议,促使信访问题及时妥善解决。要牢固树立群众观点和群众意识,把职工群众的满意当作第一标准,满腔热情、尽心竭力地为职工群众服务,真情帮助职工群众解决困难。要关心、爱护、培养信访干部,努力造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验的信访干部队伍。
同志们,的信访工作任务繁重而艰巨。我们要在省委、省政府和全国总工会的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以求真务实的工作作风和昂扬向上的精神状态,扎实工作,锐意进取,为党分忧,为职工解难,不断开创工会信访工作新局面,为“十二五”开好局、起好步,创造和谐稳定的社会环境作出新的更大贡献。
在全县信访工作会议上的领导讲话篇三
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
我是什字镇赵家沟村大学生村文书李建灵。很荣幸能够参加今天的会议,非常感谢各位领导给我这次发言的机会!
2014年我大学本科毕业,和大多数毕业生一样,面临严峻的就业形势,当初自己也曾考虑过回乡就业,可由于家里父亲患有脑溢血、脑萎缩等综合疾病,家里经济状况很差,回家就业薪酬相对较低,也就意味着无法在短时间内改变自己家里的现状。于是我不顾家里人反对,在兰州找了一份中职院校当老师的工作,2014年到2016年我就职于甘肃轨道交通运输技工学校,担任学生科副科长。2017年到2019年自己在兰州创业,开办了甘肃津源人力资源管理有限责任公司,五年时间我走遍了甘肃绝大部分地方,成功过、失败过、怀疑过、也曾一度困惑过。通过自己的努力,家里生活条件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里,我每时每刻都很想回到家乡,回到生我养我的地方,回到父母和孩子身边。2019年11月,当我看到县委组织部发布的关于公开考聘大学生村文书的招考公告时,我感觉机会来了,在认真学习了中央、省市县委关于农村未来发展及乡村振兴战略部署后,我深感投身农村广阔天地大有可为,于是我做通妻子的思想工作,转让了公司,妻子辞了工作,我们俩立即回家报名。很幸运我们都成功进入了乡村干部队伍,可以为家乡人民奉献自己的一份力,自己也终于可以不再漂泊,不再远离家乡、父母和孩子。能够得到这份工作,自己深深感谢县委给我和像我一样的大学毕业生们提供了这次难得的就业机会。任职以来,自己非常珍惜村文书这份工作,始终怀着一颗感恩的心,积极学习,努力工作,从不敢有丝毫懈怠。
参加工作以来,我每天坚持按时到岗,始终以一名乡镇干部的标准严格要求自己,努力完成村上的各项工作任务,虽然任职时间只有短短的4个多月,但确实学到了很多,也收获了很多。
在报考之前,虽然自己做好了充分的思想准备,但对村文书这份工作还是一个模糊的概念,想着日常工作可能就是在村上给群众开个证明,统计上报一些数字,运转一些业务之类,是个跑腿的差事。但是,通过2019年11月中下旬,镇党委组织的岗前实习和12月份县委组织部安排的专题培训,加之几个月的工作实践,我充分认识到村文书职务虽小,但责任重大,不仅要协助包村干部做好镇上安排的各项业务工作,而且还要完成村支书、村主任交给我们的具体工作,以前一直觉得做事应该“一心一意,专心致志”,但通过历练后发现,要当好村文书,必须统筹兼顾做好各项工作,应该做到“十个手指弹钢琴”。对于刚去基层工作的我来说,政策不清楚、人员不熟悉,工作难以开展,面临的困扰非常多。虽说这份工作复杂、具体,但有压力才会有动力,刚报到时,镇政府就为我们做好了各项生活保障,镇党委以科学的方法引导和规范着我们的工作和生活,给我们选配了帮带干部,镇上领导帮助我们解决实际困难,镇党委主要领导和分管领导,多次来到赵家沟和我交谈,询问我的家庭情况、生活状况,甚至坐下来手把手给我指导工作,这一切都使我内心温暖和感动,让我能够在较短的时间里安心的适应岗位、开展工作。
因为之前自己没有基层工作经验,业务比较生疏,所以我积极向村支书、村主任以及包村干部了解村内情况,扎实走访农户,和群众进行深层次沟通交流,认真听取群众的心声。在处理与群众的关系上,面对村民的询问,我热情接待,坚持做到有问有答,耐心回复。但工作也有不顺之处,记得在新冠肺炎疫情防控期间,我和包村干部、村医入户开展外来返灵人员身体状况排查时,部分外来返乡人员对我们的态度不太友好,甚至很反感我们村干部去给他们测体温,认为他们没啥问题,为什么要一天一天,一次一次反复测量,很不耐烦,对我们不理不睬。当时我很不理解,也很生气。回到村部,我把这些情况向村支书做了汇报,支书笑了笑说:“小李,农村工作就是会有各种状况发生,要学会理解、学会思考,处理和群众的关系不能光靠制度、光靠规定,还要靠我们村干部一次次的去说、去讲、去沟通,遇到不理解不支持是在所难免的,但我们最终的目的就是要解决问题,化解矛盾”。支书随后细心的给我传授了他处理群众关系和化解矛盾的方法,通过在工作中不断的实践,使我顺利打开了工作局面,同时也得到了村民的认可和支持。
通过几个月来的工作,自己取得了一定的进步,让我更加感到农村有着能实现自我价值的舞台和土壤。但我清醒认识到,自己要学的东西还有很多,和一名优秀村文书的标准相比,还有较大差距。下一步,自己决心以这次会议为契机,不断加强学习、加强实践,努力增强服务群众、服务基层、服务农村的本领和技能,争取早日成长为一名优秀的大学生村文书。
最后,再次感谢县委给我提供了一个回乡安身立命的机会和平台,感谢组织部和镇党委对我们大学生村文书的关心和支持,我将“只争朝夕,不负韶华”,以最大的激情和饱满的热情投入到工作中去,为全面打赢打好脱贫攻坚战加油助力,争取早日实现赵家沟村的“乡村振兴”。
谢谢大家!
在全县信访工作会议上的领导讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
各镇、各部门要严格按照“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的依法处置到位”要求,对信访矛盾化解过程中出现的非法行为,及时移交公安机关处理,真正形成化解、打击一体化工作合力。需要强调的是,信访工作事关社会稳定、事关经济社会发展大局。各镇、各部门务必提高思想认识,压实责任、细化措施,坚持把信访工作作为一项重要任务,与部门业务同安排、同部署、同推进。今后,凡是群众到县委、县政府上访,属地镇和责任部门必须第一时间派人接访。凡出现x人以上群访的,责任部门一把手和属地镇党委书记必须第一时间到场接访,这是请示书记、县长后批示的。凡不按规定到场接访的,将纳入差错登记、按月通报。造成严重影响的,将依据《信访工作责任追究办法》严肃问责。同时,县信联办将每月组织县委政府督查室、纪委监委、公检法、相关镇和责任部门召开联席研判会议,研究相关工作、下发专题通报,纳入年度考核。
在全县信访工作会议上的领导讲话篇五
同志们:
今天,我们召开全省工会信访工作座谈会,主要任务是深入贯彻落实中央、省委和全总关于做好新时期信访工作的一系列决策部署,总结交流经验,签订目标责任书,研究部署当前和今后一个时期全省工会信访工作。刚才,有4个地方工会的同志作了发言,他们的经验和做法都很好,希望大家认真学习借鉴。
近年来,全省各级工会紧紧围绕经济社会发展大局,深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作意见》、《信访条例》及中央和省委关于信访工作的一系列决策部署和重要会议精神,始终把工会信访工作摆在重要位置,不断创新思路、发挥优势,强化措施、落实责任,在解决职工信访问题、维护职工队伍和社会稳定中发挥了积极作用,取得了明显成效。仅20xx年,全省工会信访部门共接待处理职工群众来信、来访和接听12351职工维权热线9598批次,办结率达90%以上。信访总量与20xx年相比下降了14.3%。其中,来信总量同比增加20.4%;来访总批次同比增加10.7%,人数同比减少22.2%;集体访批次同比持平,人数同比减少5.9%;12351职工维权热线总量同比减少45.4%。在此,我代表省总工会对全省工会信访工作干部表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下面,我根据全国和全省信访工作会议精神,就做好当前和今后一个时期工会信访工作讲三点意见。
一、统一思想,进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。
随着改革进入攻坚阶段,发展进入关键时期,各种社会矛盾大量出现,历史遗留问题与现实问题相互交织,利益诉求碰头叠加,境内外敌对势力渗透,社会冲突风险增大。同时,由于我国经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题短期内难以根本解决,涉及职工切身利益的矛盾和问题更加凸显。各级工会要从政治和全局的高度,充分认识工会信访工作的重要性和紧迫性,进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。
做好工会信访工作是贯彻落实中央、省委和全总领导同志有关重要指示精神的需要。在党的xx届五中全会上,强调,要不断增强群众工作本领,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作;要了解群众疾苦,了解群众所思、所盼、所忧,做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作;各级党委、人大政府、政协和工会、共青团、妇联等人民团体都要高度重视和主动开展群众工作。近期中央和省委领导在有关会议上强调,要用群众工作统揽信访工作,进一步健全和完善各项信访制度,特别是领导干部要亲自接待群众来访、亲自处理群众信访中提出的重要问题。全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普在全国工会信访会议上强调,工会信访工作是党和政府联系职工群众的桥梁、倾听职工群众呼声的窗口、体察职工群众疾苦的重要途径;在新的形势下,工会信访工作只能加强,不能削弱。中央、省委和全总领导同志的一系列重要指示精神为我们做好新时期工会信访工作进一步指明了方向。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。
做好工会信访工作是服务和推动湖北经济社会跨越发展的需要。省委九届九次全会和省人大十一届四次会议提出要把实现湖北跨越式发展写在""的旗帜上。要实现湖北经济社会跨越式发展,需要包括广大职工在内的全省人民群众团结一致、共同奋斗。信访问题是群众最关心、最直接、最现实利益诉求的集中反映,信访工作是关注民生、为百姓排忧解难的工作。很多信访反映的问题是发展中的问题,妥善解决这些问题,看起来抓的是化解矛盾的信访工作,实质上做的是群众工作,做的是抓发展的工作。做好工会信访工作,有利于帮助职工群众了解党和国家的政策法规,及时疏导情绪、消除矛盾,解决职工信访反映的突出问题;有利于最广泛地调动职工群众投身改革发展的积极性和创造性,把职工群众的思想统一到党和政府的决策部署上来,把力量凝聚到促进湖北跨越发展上来。各级工会要高度重视和切实加强职工信访稳定工作,充分发挥工会在组织职工、服务职工、宣传职工、引导职工的重要作用,更好地服务经济社会发展。
做好工会信访工作是履行工会维权基本职责的需要。随着我国经济社会不断发展,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,统筹协调各方面利益关系的难度日益加大。当前,我省劳动关系在总体稳定的同时出现了一些新变化。劳动关系类型趋于多样化,非公有制及混合所有制企业迅猛发展;劳动关系范围社会化,从企业层面延伸到社会层面,劳动关系问题日益成为社会各界广泛关注的热点;劳动关系矛盾呈现出显性化、常态化的特征,集体劳动争议和群体性事件多发,劳动关系矛盾成为影响职工队伍和社会稳定的重要因素。从现阶段看,由劳动关系矛盾引发的信访问题不断增多。信访职工到工会反映的利益诉求主要涉及劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等问题。工会作为职工利益的代表者和维护者,必须高度重视信访工作,通过认真解决职工信访反映的突出问题,更好地维护职工合法权益,促进职工队伍和社会的稳定。
二、突出重点,努力提高工会信访工作针对性和实效性。
工会信访工作有其自身的特点和规律。在当前形势下,工会信访工作要突出重点,着力在调处劳动争议矛盾、企业改制遗留问题、农民工异地维权和健全完善信访工作制度和机制上下功夫。
着力调处好劳资矛盾引发的职工信访案件。当前,我省部分非公有制企业劳资矛盾进一步凸显:不签订劳动合同、合同不规范、合同执行不力;工资较低,克扣、拖欠工资现象时有发生;劳动时间长、劳动强度大;劳动安全卫生条件差;不依法为职工购买社会保险,不提供必要的福利待遇等等。由此引发的职工信访在信访总量中占比较高。各级工会对劳资矛盾引发的职工信访案件,要在认真调查核实的基础上,积极与企业进行协调,妥善处理好劳动争议矛盾,着力解决因劳资矛盾引发的职工信访案件,依法维护职工合法权益。同时,各级工会要积极争取本级人大、政府、政协的支持,督促有关部门依法查处侵犯职工合法权益的行为,防止重大劳动争议案件发生。
着力调处好企业改制遗留问题引发的信访案件。目前,我省各地国有、集体企业改制工作基本完成,但少数企业改制时因职代会召开不规范、改制政策宣传不到位、企业资产负债情况不透明等,导致改制后部分买断工龄职工因生活困难引起上访。这类信访案件往往都是群体访,并且协调处理的难度较大。各地工会对因改制引起的职工上访,要高度重视、依法依规及时协调,坚决避免越级访和大规模群体访。对企业在改制时确实存在执行政策不到位引起职工上访的,要代表职工向当地党政领导和相关部门反映职工诉求,争取得到妥善解决;对部分买断工龄职工因生活困难上访的,要做好解释说明和思想工作,并针对困难职工实际情况给予适当援助,努力缓解职工生活困难;对正在改制或下一步准备改制的国有、集体企业,要注意与相关部门一起做好宣传发动工作,把企业改制的有关政策交给职工,对职工关心的补偿标准、社保交纳、企业资产负债等情况,要向职工公开并接受职工咨询;要按照有关规定召开职工(代表)大会,对涉及职工切身利益的事项,要经职工(代表)大会审议通过,不能让职工(代表)大会成"摆设",留下信访隐患。
着力调处好农民工异地维权案件。近年来,我省各级工会高度重视农民工异地维权工作,成功调处了一批农民工异地维权案件。从农民工信访反映的突出问题看,主要是一些异地企业恶意拖欠劳动报酬,千方百计逃避农民工工伤事故。因此,各级工会要高度重视农民工异地维权工作。在处理农民工异地维权案件时,要在调查核实的基础上,及时向当地党委政府汇报,向省总工会帮扶中心报告,并主动与政府相关部门联系,努力争取党委政府重视,积极联手人社、司法、公安等部门,争取案发地工会等相关部门的支持配合,积极调处好农民工异地维权案件。各级地方工会要总结调处农民工异地维权工作经验,主动加强与本地农民工相对集中的本省及外省有关地方工会联系,结合实际建立农民工维权联盟,一旦本地农民工在异地发生重大侵权案件时,立即启动维权联盟机制,及时协调处理。
着力开展好领导干部"四访促和谐"活动。领导干部接访是中央和省委关于做好新形势下信访工作的一项重大决策,也是强化领导责任、转变干部作风、促进重心下移、切实服务群众的有力抓手。20xx年下半年以来,省总工会在全省工会系统组织开展了以"清积案、促和谐、保稳定"的工会主席"四访促和谐"活动,并取得了明显成效。根据省委要求,今年要以市、县两级为重点,继续深入扎实开展领导干部"四访促进和谐"活动。各级工会要对信访积案进行全面深入排查清理,做到底数清、情况明。对上级工会交办的信访积案,要按照属地管理原则尽快"落地"。在此基础上,各地工会主席要以解决和化解问题作为工作出发点和落脚点,通过重点约访,着力推动解决案情复杂、久拖未决的疑难问题;通过主动下访,深入矛盾突出、工作难度大的地方和单位,听取意见,剖析问题,全力推动突出信访问题的解决。今年底,省总工会将把各地工会开展"四访促和谐"的情况作为信访工作考核的重要内容,并将各地信访工作纳入全省工会工作"创优争先"的内容。
着力健全和完善工会信访工作长效机制。要建立健全信访问题排查化解机制。加强矛盾排查工作,及时发现职工信访苗头和倾向,加强对职工反映强烈的热点难点问题的排查,做到发现得早、处理得了、控制得住、处理得好,努力把各种矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。要建立健全信访信息汇集分析机制。依托现代信息手段,充分利用计算机网络技术,进一步畅通信息渠道,及时、准确、全面、有效报送信息,特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息,要及时向当地党委政府和上级工会报告,并超前做好工作;综合利用好信访信息,加强分析研判,增强工作预见性,把握工作主导权。要建立健全信访督查工作机制。进一步规范督查督办工作,切实加强对上级机关、领导批示交办、重大集体上访事件和突发性群体事件、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信等信访件的督查督办,按规定需要回复的,要及时复函上级机关、有关领导或信访人;对重要的信访案件要重点督查,努力做到事事有着落,件件有回音,切实使职工信访问题得到落实;对因工作不到位、责任不落实导致发生极端行为或恶性案件的,要依据相关规定对责任人和责任单位实行责任追究。要建立健全舆论引导工作机制。加大舆论宣传力度,通过以案释法、以案说理,引导职工群众通过法定渠道理性反映诉求,依法办事、依法信访;本着有利于事件妥善处理、有利于维护社会秩序、有利于维护政府形象的原则,及时准确发布信息、公布真实情况。
三、加强领导,积极构建工会大信访工作格局。
工会信访工作涉及面广,特别是有些信访案件因为多种原因以致处理难度大,仅仅靠工会系统信访部门自身的力量,工作效果很难达到预期。各级工会要切实加强对信访工作的领导,采取有效措施,积极构建大信访工作格局。
切实加强组织领导。省委要求,省直各部门除了要做好本级的信访工作外,还要加强对本系统信访工作的领导和检查指导,切实做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,不能将来访群众推向社会。各级工会要按照省委的要求,切实把信访工作列入重要议事日程,主要领导负总责,定期听取信访工作汇报,认真研究部署信访工作,协调解决信访工作中遇到的困难和问题,形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。今天李如春副主席代表省总工会与各地工会签订了目标责任书,希望各地工会高度重视,认真履职,以强烈的责任感抓好工会信访工作,把目标责任书的各项要求落到实处。
切实加强综合协调。各级工会要结合本地实际,针对职工权益面临的突出问题,主动争取、积极运用党和政府赋予的资源和手段,切实做好工会信访工作,为职工办实事好事。要充分发挥职工维权工作协调会议制度的作用,定期召开职工维权工作会议,切实加强与人社、信访、民政、法院、检察院等有关部门的沟通,建立工作情况通报、信访转办等工作机制,依法解决职工信访反映的突出问题。要整合内部工作力量,坚持让主要业务部门直接参与信访接待,直接负责处理信访案件,把工会信访工作与其他职能部门工作结合起来,推动形成工会大信访工作格局。要坚持选派中青年干部和新录用、提拔干部到信访岗位锻炼,把工会信访部门作为培养锻炼干部的重要基地,同时也使更多干部熟悉了解、重视支持信访工作。
切实加强队伍建设。各级工会信访工作干部要不断加强学习、增强本领、锤炼作风、提高素质。要系统学习经济、法律、劳动就业、收入分配、社会保障等政策法规和专业知识,学习与岗位职责相关的新知识,不断提高纠纷调解能力、心理疏导能力和应急处置能力。要善于总结职工诉求和反映较为集中的问题,积极从政策层面提出意见和建议,促使信访问题及时妥善解决。要牢固树立群众观点和群众意识,把职工群众的满意当作第一标准,满腔热情、尽心竭力地为职工群众服务,真情帮助职工群众解决困难。要关心、爱护、培养信访干部,努力造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验的信访干部队伍。
同志们,20xx年的信访工作任务繁重而艰巨。我们要在省委、省政府和全国总工会的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以求真务实的工作作风和昂扬向上的精神状态,扎实工作,锐意进取,为党分忧,为职工解难,不断开创工会信访工作新局面,为""开好局、起好步,创造和谐稳定的社会环境作出新的更大贡献。
在全县信访工作会议上的领导讲话篇六
同志们:
县委、县政府召开这次会议,主要任务是全面把握今年以来的信访工作,分析当前面临的形势,进一步统一思想、提高认识,对全县信访维稳工作进行再研究、再部署,确保全县社会大局继续保持稳定和谐的良好态势,为全县经济社会各项事业大发展、快发展创造良好的外部环境。后面,县长还将做重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就上半年全县信访工作情况进行简要通报:
今年以来,县委、县政府认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,统筹协调各方关系,关注民情改善民生,从源头上有效预防矛盾纠纷的产生,解决了一大批广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;完善信访工作长效机制,认真落实党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度,初步形成了以领导干部为主体的责任体系;在全县政法系统开展涉法涉诉信访案件大化解活动,涉法涉诉信访突出的问题得到缓解;加强基层基础工作,创新建立了县级矛盾纠纷调处中心,初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制,使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;广泛宣传和认真落实《信访条例》,开展专项治理活动,有效预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。
1、信访总量有所下降。上半年,群众到县信访总量443件次,同比下降26.6%,其中集体访15批151人次,批次和人次分别同比下降34.8%、38.8%,来信152件,同比下降28.6%;群众进京非访5人次(焕古镇2人次、东木镇2人次、双安镇1人次),与往年同比持平;赴省上访15人次,同比18人次下降16.7%;到市上访31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交办信访案件基本办结。上半年,查办中、省、市要结果信访案件6件,办结率达100%,交办案件的息诉罢访率达83.3%;县本级办理信访案件132件,其中县级立案要结果信访案件63件,办结58件,办结率为92%。
3、全县网络舆情监控体系基本建立。建立了由县政府信息中心、县民调中心、公安局网监中心和各镇、各部门为一体的网络舆情监测系统,实行归口负责、分类承办的舆情监督工作制度和网络舆情零报告制度。各镇、各部门网络舆情监督员(网络评论员)队伍切实发挥作用,按照“密切关注、及时发现、及时登记、及时报告”的要求积极开展舆情监控,做到听民声、察民情、顺民意,全县网络舆论环境有所优化。
二、当前全县信访基本形势和特点。
当前,全县群众通过信访渠道反映的问题日趋多样化,主要集中表现以下几个方面:一是反映劳动社保、工资及退休待遇方面的问题比较突出;二是反映城乡建设、规划及土地征用方面的问题有所上升,且多为集体访,化解难度大;三是反映民生方面的问题有所增加,合作医疗、城镇医保、大病救助、村道建设等问题已逐渐成为信访热点;四是反映村干部作风粗暴、处事不公、村级账务不公开、退耕还林款兑现不及时等问题有增无减;五是涉法涉诉问题依然较多,上访人不通过诉讼程序解决问题,执意到党委和政府缠访以期解决问题。
同时,从上半年反映突出的几个方面信访问题来分析,主要具有以下几个明显特点:一是越级上访问题比较突出。今年以来,我县已实际发生进京非访5人次,赴省15人次,而且各镇仍有大量赴省进京上访苗头存在,个别老户稳控难度大,加之一些在外打工人员进京上访的不可预见性,信访形势不容忽视,信访压力十分突出。二是异常上访有所上升。部分来访群众情绪激烈,要求迫切,不听工作人员劝阻,对抗性较强。今年我县已发生两起比较偏激的集体访(一起是向阳镇贾某等11人到县委反映其父在县体育场打扫卫生时被人误伤致死问题,一起是蒿坪镇王某等16人到县政府反映其哥嫂因交通事故死亡赔偿问题),这两起集体访群众行为非常偏激,不听工作人员解释,甚至披麻戴孝、拉横幅、阻碍交通,影响极为恶劣,这在我县近几年来是没有出现过的,要引起高度重视。三是上访老户化解稳控难度大。部分上访老户经多次处理仍不满意,四处讨说法,带来较大社会负面效应(如双安镇胡成友、东木镇甄尚武、蒿坪镇吴鹏、王家胜、城关镇周方成、焕古镇金统银、高桥镇金良绍等人,要做好重点稳控工作)。四是网络舆情呈现日渐增多的态势。随着经济社会的不断进步,计算机和手机上网基本普及,虚拟社会网络舆论已成为群众反映诉求的重要渠道。(如今年高考时,林业局请来喷洒农药的飞机造成噪音干扰的事件,在网上引起热议;蒿坪双利煤矿压塌堰渠致使百亩水田不能耕种,在全国各级网络媒体被转载,影响较为恶劣。)。
导致出现这些信访的因素是多方面的。一是干部“五个一”包组联户工作机制没有落实。干群关系不密切,导致群众上访的苗头没有正确把握,群众上访动态没有及时跟踪,甚至发生越级访以后,当地镇政府领导干部不能第一时间发现;二是信访工作责任不落实。少数镇和部门领导同志缺乏大局观,不能正确处理改革、发展和稳定的关系,对信访工作经济社会发展“稳压器”的作用认识不足,还存在信访责任不实的问题;三是信访积案化解稳控不够。部分干部对历史遗留问题不重视,存在畏难情绪,少数干部群众观念淡薄,工作方法简单,导致群众不满,引发多次上访或越级上访;四是网络舆情监控处置不当。网络传播具有速度快、影响大、不易控制的特点,处臵稍有不慎就会酿成影响恶劣的大事件。特别是近期镇坪县妇女冯建梅大月份引产事件,因为处臵不及时,方法不得当,导致事态疯狂扩大,目前,相关7名领导干部受到行政记大过甚至撤职处分,希望同志们引以为戒,高度警惕。
三、值得肯定的经验和做法。
上半年,全县各级各部门领导都能高度重视信访工作,千方百计解决群众关注的热点、难点问题,将大部分矛盾处理在基层,如人社局、教育局在处理河南来紫务工人员田某讨要工资问题时,主要领导亲自上手,经多方查找当事人,两天内就将拖欠的工资兑现到了上访人手中;住建局急群众之所急,在较短时间内解决了会仙桥社区居民反映老火车站巷道路灯问题;蒿坪镇快速行动,多方协调,妥善处理了王兴武夫妇交通事故死亡赔偿问题和黄正成非法行医致王家征死亡赔偿问题,避免了恶性事件的发生;毛坝镇瓦滩村罗华全于县“两会”期间到县上访,反映渔紫路改造使其房屋受损要求赔偿问题,毛坝镇党委、政府接到信息后,多方协调资金对上访人进行了补偿,上访人满意而归;向阳镇谢天菊滞留县委上访,反映镇干部夏某阻拦其建房造成损失问题,向阳镇立即派人将上访人劝回,并迅速协调处理了损失,快速化解了矛盾。县法院、公安局、司法局、财政局、民政局、卫生局、交警大队、城关镇、麻柳镇、瓦庙镇、洞河镇、洄水镇等单位也十分重视信访工作,坚持给上访人复信制度,化解处理了一大批信访问题,为全县社会大局和谐稳定作出了积极贡献。
同志们,上半年全县信访工作成绩值得肯定,但同时,我们也要清醒地看到,目前我县的信访形势仍然不容乐观,面对纷繁复杂的严峻形势和不容忽视的诸多问题,全县各级各部门务必进一步振奋精神,再接再厉,紧紧围绕县委、政府中心工作,切实把信访稳定工作抓实、抓好,抓出成效,为维护全县政治大局和谐稳定、经济社会和谐发展做出新的更大的贡献!
在全县信访工作会议上的领导讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx同志通报了过去一年的信访工作,分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿,xx书记还要作重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、着力抓好基础规范化建设,推动信访工作再上新台阶。
信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设,是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。2019年以来,我县在***、省市的统一安排部署下,结合信访法规制度各项规定,着重加强了信访基础业务规范化建设,坚持问题导向,对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治,我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范,不按时办理、督促检查不到位等问题。在下步工作中,我们要重点抓好以下工作:一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”建设和运用,网络环境及设备达不到要求的,要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求,细化信访业务工作规则,规范工作流程,提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接,以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训,进一步提高履职能力。二要积极推行信访事项简易办理。近年来,司法机关对案情简单的轻微刑事案件采取简易程序、实行轻刑快审,效果很好。这一做法,在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是,《信访条例》规定的办理时限,在理解和执行中不能简单化、教条化。对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项,要采取简易程序办理。大家都知道,信息化的一个最重要的标志就是快捷,随着国家、省市信访信息系统的互连互通和应用,所有信访事项都有条件也应该缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际,积极探索、大胆实践,推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权利,依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度,树立“无理不能取闹,有理也不能取闹,闹访不但无助于解决问题,还会受到法律追究”的正确导向。今年,要下大决心对重复访进行重点治理,对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制,积极整合综治、维稳、公安、信访部门力量,加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调,推动依法处理信访活动中的违法行为,不断推动我县信访工作再上新台阶。
二、着力抓好法治信访,推动信访秩序明显好转。
(一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权力,依法理性反映诉求。《信访条例》规定,信访人在信访过程中应当选3至5人代表到指定的接待场所反映诉求,并明确规定遵守国家法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会秩序和信访秩序。信访工作理念就是要贯彻落实依法治国中如何使用信访条例和“三级终访”制度,要对重复访进行重点治理,信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制,严肃信访工作纪律,依法开展信访工作,坚决纠正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法,对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑,切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。通过以案说法、典型曝光等方式,使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法,推动依法信访的良好氛围。
(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。******强调,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要首先考虑一下是不是合法。信访工作,就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思考和谋划,自觉把法治精神贯穿其中,运用法治思维来把握发展方向,全面审视思路举措,分析产生问题的成因,形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。就是要积极推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序,避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾,从源头上预防和减少问题发生。就是要加强法制宣传教育,在全社会形成良好的信访法治氛围,加快信访法治化建设步伐,进一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本县实际的制度体系。
(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的出发点和落脚点,只有在法治轨道上运用法治方式,才能充分发挥好职能作用,推动信访问题及时就地解决。要严格按照涉法涉诉信访工作改革要求,积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题,把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决,维护司法权威。要按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,认真抓好依法分类处理信访诉求,确保符合条件的投诉请求均能顺畅进入法定途径依法处理。要积极动员律师参与化解信访问题,充分发挥律师在维护社会公平正义中的特殊地位和重要作用,为信访群众提供法律咨询和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求,对提出不合法、不合理诉求的,要积极引导,坚持依法按政策办事,不能突破法律法规和政策底线,为一时一事的解决而引发新的矛盾和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰序等行为,相关部门在接访时要收集和固定证据,移交公安机关处理。如xx,多年来不断缠访闹访,甚至冲击国家机关,次数多达几十次,按照《信访条例》和《治安管理处罚法》等规定,这类行为要坚决依法查处,严厉打击,树立起依法理性表达诉求的正确导向,切实维护良好的社会秩序。
(四)要始终坚持用法治理念推进改革创新。新形势下,只有以法治理念为引领,才能确保信访工作制度改革沿着法治方向前进,持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位,切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种矛盾和问题,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法治的框架内继续探索创新,使信访工作制度改革不断深入推进、健康发展。
三、着力抓好责任落实,推动信访事项有效化解。
一是要认真服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规赋予信访人依法反映情况、提出意见建议和投诉。
当前隐藏内容免费查看请求的合法权利,有关机关接受信访并及时进行处理,是依法行政的重要内容,是职责,是任务,责无旁贷。所以,一定要把信访和维稳区别开来,不能把信访群众简单等同于维稳对象。老百姓都很善良,一般情况下,不是万不得已,不会到有关部门上访。来上访,绝大多数是有原因的。要换位思考,多从关心群众、爱护群众、体恤群众的角度对待群众。有时候,在我们看来就是一件微不足道的小事,但对老百姓来说,就是天大的事。要与人为善,面对群众的来信来访,先作合理诉求考虑,能解决的尽快解决,不能解决的要耐心解释和疏导,说明原因,提出建议,帮助联系,履行好首问责任制。态度要好、语气要诚、效率要高,全力做好来访群众服务工作。
二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众相信我们党和政府,上访或者是告状,具有中国特色,有几千年的历史延续,贯彻“以人为本”的理念,体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多,很多问题一时半会解决不了,就谈虎色变,消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求,是再正常不过的事情,说明群众心中有党委政府,相信在座的各位,有这么一个渠道,可以让群众在较短时间内解决合理诉求,不良情绪得到了疏导,复杂问题得到了解决,上有利于巩固党的执政地位,下有利于巩固社会基础,一举多得。而且,我觉得信访问题应该是一个经济社会发展的阶段性现象,随着社会财富越来越多,法律体系越来越完备,人守本分,事遵法规,大家都和谐了,信访可能也就少了。但就目前而言,要看到信访突出问题仍然集中,城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重,推进法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出,初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍,进京非正常上访形势依然严峻,及时就地解决问题还不到位,依法逐级走访的基础还不牢固。对此,要时刻保持高度警惕,未雨绸缪、从容应对。
三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广,成因也很复杂,单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好,必须综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家,信访部门只是一个综合协调部门,主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动,不可能包打天下,且多数情况下,不具备办理信访事项的主体资格条件。去年,xx等xx家供销社改制引发的信访问题,就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题,需要多部门研判提出可行性意见进行商讨处置。因此,各部门一定要记住,信访是各级党委政府的事情,是信访工作联席会议各成员单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题“属地管理、分级负责”原则、“谁主管谁负责”原则和“及时就地解决问题”原则,谁的人谁管,谁的事谁办,绝不允许推卸责任,乱甩包袱。具体到信访个案,要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,努力使各种问题能够在制度框架内化解,使各种诉求能够依法按政策解决,最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态,处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理,只要不出事就不当回事,等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事,什么都用钱砸,搞所谓的“摆平就是水平”,留下遗患,形成负面攀比效益;更不能简单粗暴,不问青红皂白,不分轻重缓急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引发事件。同时,要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务相统一、依法办事与思想教育相结合的原则,教育引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题,尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理“第一交办权”作用,整合各职能部门力量,做到各司其职、各负其责、通力协作,真正发挥信访在疏导情绪、化解矛盾、维护稳定中的重要作用。
同志们,做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以******同志为******的党***周围,在县委、县政府的坚强领导下,再接再厉、奋发有为、真抓实干、攻坚克难,努力开创信访工作新局面,为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
在全县信访工作会议上的领导讲话篇八
同志们:
20**年,全区上下深入贯彻落实中央和省市系列重大决策部署,坚定地以新发展理念统领发展全局,积极应对新常态带来的机遇和挑战,提振精神、团结拼搏、锐意进取,较好地完成了全年各项经济工作任务,全区经济发展的质量和效益持续提升。
一、攻坚克难、砥砺奋进,全区经济社会发展迈上新台阶。
20**年,全区经济运行稳中有进、进中向好。预计(下同),全年实现地区生产总值125亿元,同比增长9.2%;社会消费品零售总额24亿元,增长13.1%;固定资产投资89亿元,增长19.6%;财政总收入15亿元,增长18%;服务业增加值96亿元,增长10%。总体来说,全区经济社会发展呈现“七个”显著变化。
一是综合实力显著提升。从动态指标上看,全年财政总收入、社会消费品零售总额、固定资产投资、服务业增加值、战略性新兴产业产值、规模以上工业增加值等主要经济指标均保持两位数以上增幅,发展动力进一步增强。从静态指标上看,全年地区生产总值近130亿元,继续领跑皖北片开发区;服务业增加值近百亿,连续五年居全市各区首位,发展基础进一步夯实。从实体经济发展态势上看,全年新增注册企业867家,同比增长18%,其中亿元以上注册企业13家;安徽聚本国际互联网智慧产业园获评省级服务业聚集区,实体经济取得长足发展。
二是产业结构显著优化。工业经济快步起飞。亚洲首条emccd生产线、瑞格智能装备产业园建成投产,泰富重装华东智能制造产业园、国轩新能源汽车产业基地开工建设,通航国际航空产业园、致善微电子产业园加快推进,魔猴3d打印云平台、普乐新能源生产运营能力不断提升。全区投产和在建亿元以上工业项目10个,总投资130亿元。现代服务业规模不断壮大。高端商贸业聚集发展,天湖国际、绿地中央广场、新地城市广场、凤凰国际、瀚林银座、百乐门等6座沿东海大道城市综合体加快建设,省内规模最大银泰城开业运营,五星级喜来登大酒店加快装饰装修。文化产业加快发展,古民居博览园风貌初现,环龙子湖在建亿元以上文化产业项目7个,总投资123亿元。“去库存”取得实效,全年房地产销售面积175万平方米,销售总额约102亿元,两项指标完成量均居全市各县区首位。
三是招商成效显著提高。积极应对招商引资形势变化,加快承接发达地区先进产业转移。重点区域招商、重点产业招商、无地招商、楼宇招商取得新成果,集成电路、智能制造、高端装备制造、新能源、新材料、智能服务、文体健康等一批重大项目陆续签约。成立招商服务小组,全程为新引进企业做好注册登记、办公选址、项目立项等工作,打通企业落户渠道、融资渠道、帮扶渠道,助力新引进企业发展壮大。全年新引进亿元以上项目15个,其中10亿元以上项目4个,项目总投资121亿元,预计建成后年产值达300亿元。特别是总投资40亿元的泰富重装华东智能制造产业园项目,从签约引进到开工建设,仅用时100多天,开创了重大项目引进的“经开速度”。
四是创新活力显著激发。强化研发平台建设,重点支持微电子机械系统国家地方联合工程实验室和mems产业化基地博士后科研工作站发展。蚌埠电子核心器件产业基地研发生产的特色芯片助力神舟十一号飞船成功起飞。强化孵化平台建设,加强与南开大学、复旦大学合作,推进道创空间、cigs研发平台、科大讯飞信息中心和绿地创客谷建设,激活大学科技园和安徽聚本国际互联网产业园发展活力,培育各类创新型企业100余家,全年专利申请943件。强化人才平台建设,加强与驻蚌高校合作,建立多个人才实训基地,全年培训各类创新型人才500人以上。
五是要素保障显著增强。争取农发行贷款54亿元,分别用于龙子湖水生态环境综合治理和长淮卫城镇化项目建设;争取国开行贷款到位资金6.6亿元,用于龙湖嘉园等安置小区建设。经投集团总资产规模达98亿元,综合实力和融资能力不断提升。设立1亿元集成电路产业发展资金,支持主导产业做大做强。搭建企业融资平台,通过知识产权担保等方式,帮助50余家相关企业筹融资金23亿元。拆除房屋面积逾40万平方米,交付净地逾3000亩,供地15宗、面积1487亩,确保重大项目顺利落地。
六是城区能级显著扩大。全年共实施路网、学校、安置房等大建设项目29个,完成投资40亿元。新增绿化面积31.8万平方米,改造提升绿化面积27.4万平方米。货场一路、红旗六路、广场三路竣工,龙湖嘉园和滨湖新区配套学校基本建成,龙子湖东公园绿地景观沙道、宏业游园建成开放。加快启动临港产业园开发建设,司马庄路、凤阳东路和治淮东路等3条道路地下综合管廊开工建设。
七是群众福祉显著改善。全年实施省级民生工程25项,投入区级配套资金2000万元。加快打造特色教育品牌,新城实验学校获全国中小学舞蹈教育传统校称号。织密社会救助网,开展城乡低保救助、医疗救助、临时救助等9项社会救助工作,全年发放各类社会救助资金2450万元,惠及居民6.3万人次。强化就业帮扶,通过就业信息进社区、定期举办招聘会、开展技能培训等方式,新增城镇实名制就业4600余人。注重敬老爱老,连续九年发放高龄补贴,天洋老年公寓获评“全国爱心护理工程示范基地”。
二、认清形势、鼓足干劲,咬定转型升级目标不松劲。
当前,宏观环境依然错综复杂,我国经济正处在“三期叠加”的阶段,“三去一降一补”任务艰巨。从我区自身来看,在发展进程中也存在着不少困难和问题,主要是经济总量不够大、产业结构不够优、综合竞争力不够强;环境、土地、资金、人才等要素对发展的约束趋紧;少数干部担当意识不强,解决难题的办法不多,先行先试的闯劲不够。对于这些问题,我们将理性客观分析研究,采取有效措施,认真加以解决。
发展的过程就是不断迎接挑战和解决问题的过程。从总体上看,我区经济长期向好的大趋势没有改变。面对经济发展“新常态”,我们必须把握经济发展“新利好”。
一是发展环境更优。省第十次代表大会明确支持蚌埠建成淮河流域和皖北地区中心城市。前不久,国家发改委正式印发了《中原城市群发展规划》,明确支持蚌埠建设成为区域中心城市。这必将使我区发展的机遇更多、平台更大、条件更好。
二是发展基础更实。经过多年的开发建设,越来越多的大项目、大企业、新技术在区内落地开花,以集成电路、智能制造、高端装备、新能源、新材料等为主导的新型工业体系和以高端商贸、现代金融、文化旅游、文化创意等为主导的现代服务业体系初步形成,发展动力实现双轮驱动,发展空间不断拓展,发展水平不断提升。
三是发展条件更好。近年来,我区成功跻身省服务业综合改革试点区、省服务外包示范区、省电子商务示范园区、省绿色生态示范城区和省小微企业创业基地等平台,政策叠加效益明显。此外,我区获得农发行和国开行大额度贷款支持,为开发建设提供了资金支撑。
四是发展优势凸显。区内区位、交通、科教、生态、宜居等资源优势,正加快转换成为经济发展的核心竞争优势,成为招商引资、招才引智的重要“法宝”。
五是发展动力更足。全区加快发展的思路和方向进一步明确,一大批经济一线干部能干事、会干事、干成事、不出事,人心思进、人心思上的干事创业氛围愈加浓厚。
三、提标加压、强化举措,不断开创全区经济社会发展新局面。
20**年是实施“十三五“规划的重要一年,是供给侧改革的深化之年,也是推进全区经济社会发展转型升级的关键之年。当前,我区面临最大最迫切的任务是,在保障质量和效益的前提下,加快推进经济发展方式转变和促进产业结构优化升级,培育发展新动力,拓展发展新空间,实现发展新跨越,让改革发展成果更多惠及全区居民。
经济工作总的要求是:
确立“既稳又进、以进为主”的经济发展总方针,以落实新发展理念为主题,以提高发展质量和效益为中心,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持创新驱动发展战略,大力实施工业倍增计划和现代服务业领跑计划,加快打造创新型产业发展集聚区、功能型山水园林示范区和生态型宜居宜业新城区,促进经济社会平稳健康较快发展,全区各主要经济指标增速力争好于去年、高于全市、领先皖北,为我市实现“两个中心”、“两个全面”贡献力量,以优异成绩迎接党的胜利召开。
主要经济指标预期是:
动态指标:地区生产总值同比增长10%、财政总收入增长18.5%、社会消费品零售总额增长13.5%、固定资产投资增长25%、规模以上工业增加值增长12%、服务业增加值增长10%、战略性新兴产业产值增长30%。静态指标:地区生产总值实现137亿元,服务业增加值实现106亿元,固定资产投资完成115亿元,招商引资到位资金完成100亿元以上,努力实现“四个百亿”的目标。
为完成上述目标,我们将重点做好以下九个方面工作:
第一,实施创新发展战略,培育发展新动能。加强与北方电子研究院全方位战略合作,打造半导体微电子科技园,形成集孵化、研发、制造、展示、人才培育和后勤服务为一体的集成电路创新基地。加强与中科院微电子研究所等科研单位合作,支持微电子机械系统国家地方联合工程实验室、mems产业化基地博士后科研工作站等技术研发平台做大做强,统筹科技研发、产业化和示范应用,提升产业竞争力。加强产学研协同创新体系建设,推进蚌埠大学城科研优势和区域产业发展优势结合,新谋划建设一批重点工程实验室、工程技术研究中心、博士后工作站,形成更多优质创新供给。加强大学科技园和星宇文化创意产业园发展,力争新培育各类创新型企业50家以上、创新型人才1000人以上。
第二,实施工业倍增计划,打造发展新格局。以江浙沪开发区为标杆,以苏州纳米城为样板,加快打造集成电路产业园、智能制造产业园、高端装备制造产业园、新能源汽车产业园、航空产业园等一批现代工业园区。开工新建比亚迪云轨安徽中心项目、致善微电子产业园、汉唐机器人产业基地等项目,推进蚌埠电子核心器件产业基地形成整机、整器生产链,推进泰富重装华东智能制造产业园和国轩新能源汽车产业基地部分建成并形成产能,推进瑞格智能装备产业园、天柱新能源、魔猴3d打印云平台、圻润环保科技等投产项目提升生产规模。
第三,实施服务业领跑计划,激活发展新活力。激活沿东海大道商圈发展活力,提升蚌埠银泰城品牌影响力和辐射带动力,开业运营五星级喜来登大酒店,加快推进绿地中央广场“皖北第一高楼”双子塔主体封顶,竣工天湖国际、瀚林银座、百乐门等城市综合体部分区域。激活淮河文化广场发展活力,引进百大跨境电商进驻宝龙城市广场,加快发展品牌购物、休闲娱乐、文化教育、主题餐厅、体育健身等业态,满足市民个性化消费需求。激活环龙子湖发展活力,开园运营“湖上升明月”古民居博览园,支持龙湖新天地打造湖西休闲娱乐中心,全面启动龙子湖水生态环境综合治理和龙子湖水上运动中心、龙子湖儿童高尔夫练习中心、滨湖中央景观公园、恒大体育城等项目。
第四,做大做强经投集团,强化发展新支撑。继续壮大经投集团资产规模,整合房屋、土地等优质资源,推动国有资产滚动式发展,努力打造超百亿级投资发展平台。持续拓宽融资渠道,立足融大资、融长资,加强与政策性银行、商业银行、基金公司、证券公司合作,做优融资项目,做活企业债券发行,做好私募融资,力争全年筹融资金30亿元。坚持激活沉淀资产、盘活闲置资产、用活稀缺资源,运用招商引资理念提升金融中心等资产管理运营水平。积极探索以股权投资形式参与市场经济,扩大股权投资范围,提升投资水平,增强抗风险能力,不断培育新的利润增长点。
第五,强化务实高效服务,营造发展新环境。强化“事不过夜”的工作理念,坚持今日事今日毕,今天再晚都不迟,明天再早都迟了。要成为服务群众和企业的行家里手,了解群众和企业的所思所想、所需所求,不断提升专业化服务水平。要成为服务群众和企业的战斗堡垒,每个人都能独当一面,强化首问负责制,杜绝推诿扯皮,不断提升工作效能。持续推进“放管服”,探索“互联网+政务服务”模式,建立电子化行政服务中心,提高政府服务效能,努力实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”的政务服务新局面。深化金融改革,通过担保、贴息等方式打通企业融资渠道。
第六,完善基础设施配套,搭建发展新平台。全面推进长淮卫临港产业园建设,重点推进智能制造产业园、主干道路、安置房、地下综合管廊等项目建设和长淮卫港口前期工作,着力打造以高科技为先导,以港口枢纽为基础,以智能化工业为主体,以现代化服务为保障的“港产城”一体化临港新城。加快推进中心城区建设,着力打造“10分钟优质生活圈”即区内车行10分钟至少有1所名校、1处精品公园和1座大型购物中心等生活设施。今年大建设计划投入30亿元以上,新建环湖道路(古民居博览园段)、永业东路等道路,竣工虎山东路、货场三路等道路,竣工戴湖翠微园等安置小区,部分建成开放虎山公园,不断优化城区功能。
第七,坚持招大引强战略,提升发展新水平。抢抓新一轮经济结构调整机遇,主动承接先进产业转移,大力发展战略性新兴产业和现代服务业,推进产业链向中高端迈进。注重招商引资与招才引智相结合,推进由单纯招商、单纯引才,向“人、财、项目”打包引进的模式转变,形成“团队+技术+资本”的招商新模式,达到引资与引智的“双赢”效果。加快引进更多的优质项目进驻滨湖新区、高铁新区、沿东海大道城市综合体、长淮卫临港产业园和台商产业园区。大力发展总部经济,支持安徽皖新实业总部、科大讯飞信息化产业皖北区域总部项目发展,建设区域性资金流、技术流、人才流、信息流集散中心。今年计划新引进亿元以上产业项目14个。
第八,强化发展要素保障,夯实发展新基础。强化机制保障,健全区领导领衔重点项目包保负责制、协调调度制和督察制,实行周调度、月通报、季考核,确保重点项目按时序推进。强化用地保障,有计划的推进征迁工作和土地出让,确保重点项目顺利落地。强化资金保障,用足用好政策性银行贷款和各类发展资金,确保项目建设和产业发展顺利推进。强化规划和环保等基础保障,为加快发展创造优良环境。
第九,切实保障和改善民生,实现发展新共享。强化民生工程实施,加大民生工程投入力度,切实做到为民、惠民、利民。以提升居民健康水平为目标,大力实施健康新城战略。完善医疗卫生服务体系,新建蚌埠二院新区、蚌医临床医院和长淮卫高级医院,引进新型养老机构进驻开发区。加快发展教育事业,引进高端双语国际学校进驻开发区,优化大学城办学环境,探索义务教育集团化办学新模式,壮大优质教育资源规模。健全社会救助体系,提升救助水平。整合就业资源,打通信息渠道,努力化解“招工难”与“就业难”。强化文明创建,实现创城惠民。
四、改进作风、抓住关键,为全区经济社会发展提供坚实保障。
第一,要创新思想观念。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度和质量,最终决定着发展的水平和成效。前不久,管委会组织赴苏州高科技园和纳米科技城学习考察,给我们印象最深的就是,无论在发展理念、发展方式上,还是在体制机制、工作作风上,他们都变中求新、新中求进、进中突破。我们与发达区域的差距是多方面的,创新理念上的差距是最大的差距,创新发展上的短板是最大的短板。面对经济发展新形势、新情况和新要求,我们各级干部特别是领导干部要进一步加强学习、勇于探索,要跳出蚌埠,主动“向东、向南看齐”,树立与时代和实践发展向适应的思维方式,将新的理念、新的知识融入到项目谋划、招商引资、产业发展、服务企业、创业创新等各项实际工作中,切实以理念创新引领实践创新。
第二,要强化责任意识。权力就是责任,责任就要担当。各级领导干部要在担当作为上作表率,要视岗位为责任,把工作当事业,把该担的责任担起来,把该抓的工作抓到位,敢于直面矛盾、勇于承担风险,千万不能当“逍遥官”、“太平官”、“滑头官”。当前,经开区各级干部最大的责任就是加快发展。对于经开区干部来说,就是要深学笃行新发展理念,按照“事不过夜”的规矩,精益求精做好本职工作,千方百计推进经济发展由跟跑,到并跑,再到领跑的转变。
第三,要筑牢服务宗旨。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。加快经济社会发展,最终目的就是让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。我们干事创业要真心为民、造福群众,把群众的满意度作为检验工作成效的衡量标准,努力用干部的敬业度换取群众的满意度,用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。同时,我们还要进一步做好服务企业工作,把“亲商、安商、扶商”的理念落实到具体工作中,想企业之所想,急企业之所急,坚持靠前服务、全程服务、高效服务,不断提升项目开工率、竣工率、投产率,为加快发展奠定坚实的基础。
第四,要强化纪律意识。全区各级领导干部要严格按照十八届六中全会关于全面从严治党的要求,严守各项政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定和省委、市委关于作风建设的各项规定,持之以恒纠正“四风”。深入推进党风廉政建设,认真落实“一岗双责”,切实履行主体责任,强化纪检监察机关履行执纪监督责任,持续提升审计监督等权力运行监督覆盖面,切实压缩权力寻租空间。在具体工作中,要正确处理好“亲”和“清”的关系。所谓“亲”,就是要真诚同群众、同企业接触交往,特别是在群众、企业遇到困难和问题的情况下,更要积极而为、做好服务,帮助其解决实际困难。所谓“清”,就是同服务对象的关系要保持清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私。对于经开区干部来说,就是要坚决做到“亲在骨子里、清在根子上”。
同志们,站在新起点,抢抓新机遇,实现新发展,是时代赋予我们的神圣使命,也是全区人民的共同期盼。我们要在市委、市政府的坚强领导下,进一步凝聚全区干部群众的智慧和力量,不断开拓创新、扎实工作,圆满完成全年各项目标任务,争做全市加快发展的排头兵,为我市实现“两个中心”、“两个全面”作出新的、更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开。
在全县信访工作会议上的领导讲话篇九
林业局在市委、市政府高度重视下,在市信访局的大力支持和正确指导下,我局强化领导,拓展新思路,改进新方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全市林业系统信访工作进展顺利,现将工作进展情况总结如下:
今年市林业局共接受14件群众信访来访信访件,办结13件。其中省林业厅批转信访件8件、人民群众来信来访2件、复核案件1件、市人大信访办1件、市长便民公开电话批转受理事项信访件2件。
针对每份案件,局长李博文亲自阅批信访件,明确提出办理意见,适时了解案件的进展程度,使信访工作得到较好的指导。各分管副局长严格按照信访工作程序,责令所分管科室做好信访案件的办理工作,要求各涉案信访单位严格按照国家有关法律、法规和政策规定办理,坚持依法办事,对反映情况属实的,坚决拿出处理意见,让群众满意,对于情况不实的,也要给群众做好解释工作,还问题于本质,让群众明白。
(一)加强领导,提高认识。
针对信访工作,我局从党组到科站,从领导到一般干部职工,都认为信访工作无小事,局领导非常重视信访工作,从扎实为民办实事,落实科学发展观重要思想高度,从构建和谐社会高度充分认识做好新形势下信访稳定工作的重要性,把信访工作列入单位工作重要议事日程,纳入目标管理范畴,研究制定了《矛盾纠纷排查化解制度》、《xx市林业局重大决策事项进行信访评估机制实施办法》、《xx市林业局信访事项听证暂行办法》等相关制度。
每月都按照市信访工作要求召开信访例会,每季度召开一次专题会议,分析查找问题,研究解决办法,安排部署下阶段工作,遇到重大工作,都要事前分析可能遇到的不利因素,不稳定苗头,防患于未然。由于领导重视,组织得力,确保工作的顺利开展与落实。
(二)完善制度,全面落实。
信访工作大多反映人民群众关心的热点、难点、焦点问题,只有化解在萌芽状态、解决在部门和单位内部,才能变被动为主动,为我市改革、发展、稳定创造更好的条件,为构建和谐社会服务。我们充分认识到做好信访例会工作的重要性,认真落实例会制度,信访例会召开时,一把手亲自主持会议,亲自问案询查,亲自拍板定案,亲自研究解决问题,亲自抓好落实,使信访工作得到有效落实。
召开例会时局党组成员、信访件所涉及科室负责人及信访工作人员全部到会,并请市信访工作领导小组领导到会作指导,形成决议后,信访工作人员“四件齐全”即事前报告卡、签到表、事后汇报卡、会议纪要等全部信访信息及时反馈到市信访局。
在信访登记工作中,我们各种来信来访都进行统计,建立台帐,信访档案管理规范有序。每次信访例会都分别装订成册,完整保存,以备查考。在集思广益的基础上,有案件研究案件,无案件就进行不安定因素的排查或学习有关信访工作文件,或研究解决信访工作其他重要事宜,不走过场,不图形式,真正解决问题。
(三)突出重点,着力维稳。
特别是今年全国、市“两会”期间,国庆期间、党的十七届六中全会期间,局党组专门召开信访工作会议,排查不安定因素,把安全稳定工作作为头等大事来抓,启动信访工作应急机制,积极保持和市信访工作部门的联系和沟通,每天“零报告,日报告”制度,确保了本系统、本单位在信访敏感时期,能够保持稳定局面,不发生来自林业部门的干扰。
(一)努力开创新局面,积极拓展新观念,寻找新思路,大胆实践,努力化解各类林业矛盾,使信访工作再上新台阶。
(二)增强干部督查力度。增加信访主管干部到基层督查信访工作的次数,指导直属单位对重点疑难案件办理,并提出督办意见。
(三)进一步规范领导接访程序,信访办将不定期抽查领导干部接访情况,适时通报。
(四)严格落实上级机关各个阶段时期的信访工作,完善各项制度,真正使信访工作规范化、制度化、经常化。
在全县信访工作会议上的领导讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
会上,县委常委、政法委书记x同志作了政法工作报告;
县委常委、常务副县长x同志作了信访工作报告;
会议还表彰了去年全县政法工作先进单位和先进个人;
县公安局、x镇分别就政法工作和信访工作作了表态发言。会议开得非常好,尤其是x同志和x同志的工作报告,客观总结了去年全县政法、信访工作,安排部署了今年工作,思路清晰、重点突出、措施有力,我完全同意。应该说,去年全县政法和信访工作,是做得非常不错的。全年没有发生重大刑事案件,没有出现重大群体性事件,没有发生重大安全生产责任事故,社会管理综治民调进入全省前x名,比前年前进了x多个名次。这些成绩的取得来之不易,这得益于县委、县政府的正确领导,得益于县政法委和全县广大干部,特别是政法战线干警的共同努力。利用这个机会,要向获得先进的单位和个人表示热烈的祝贺,尤其是要向荣获2021年全县见义勇为称号的几位同志表示崇高的敬意!关于2022年的政法、信访工作,请同志们按照x和x同志的工作报告抓好落实。在他们讲的基础上,我强调四点要求。
不发生重大群体性事件;
不发生重大安全责任事故;
不发生重大舆情事件;
不发生赴省进京上访事件;
不发生重大腐败案件。“二保一争”为:确保“全市平安县”的称号;
确保“全省无毒害县”的称号;
争创“全省社会管理综合治理先进县”的称号。我们要提高认识,强化措施,确保如期实现全年目标任务。
现在的信访工作难做,特别是在新形势下,我们正处在经济社会快速发展期、社会转型期和矛盾多发期,人们的思想观、价值观越来越多元化。对信访遗留问题和老大难问题,要做到“四个一批”。第一,要化解一批。就是对本辖区范围内所存在的一些信访问题,要进行摸底调查、梳理归类,能够解决的,要集中研究解决一批。第二,要稳控一批。对一些条件还不成熟、暂时不能解决,但诉求合理的信访问题,要做好规划和安排,要耐心做好信访对象的说服解释工作,搞好稳控。第三,要终结一批。终结就是信访三级终结制。信访工作依靠的对象还是我们基层。我们城步的信访工作,首先就要紧紧依靠基层,依靠乡镇,依靠村一级和社区的基层组织,把基础工作做好。做好信访维稳工作,关键在基层。我们的工作重心、工作力量一定要下移,突出基层基础工作。第一,要进一步依靠村委会、村党支部和社区。今天,社区的负责同志也来了。x镇x个社区,对维护社会稳定和信访工作,起到了举足轻重的作用,至少在流动人口管理、出租屋管理等方面发挥了良好的作用。当然,我们的社区有责任,也有义务把这些基础工作做好。第二,要充分发挥基层人民司法的调解作用。对一些小矛盾、小问题,依法进行调处。第三,要搞好基层的群防群治工作。抓维稳也好,信访工作也好,不单单是政法、信访部门的事情,而是全民的事,是一个系统工程。大家都有责任和义务来做好这个工作,包括看栋护院等等。x是一个人口上千万的大城市,但他的发案率相对来说非常低,就得益于他们的群防群治工作做得好。第四,要重视基层力量、稳定基层队伍、加强基层保障。县政法委做了一个关于社区建设的方案,常委会已经研究通过。下一步,我建议要到社区去,至少要搞一两个社区的专题调研。就社区目前存在或需要解决的问题和如何加强社区建设做出一个方案,提交给县委、县政府研究,因为这个基础工作实在太重要了。
三、认真履职,切实落实信访维稳责任。
主要明确三条:第一,各级党委、政府的主要负责同志,是维稳工作的第一责任人。必须明确自己的职责,切实加强领导,牢牢把握工作主动权。第二,信访工作也好,稳定工作也好,要按照属地原则和谁主管、谁负责的原则来履行职责,抓好落实。如果不靠制度管人、管事,就会出乱子。要坚持司法为民的理念,维护社会的公平正义,树立政府的公信力。要依法办事,按制度办事,按规矩办事,按规律办事,不能乱作为。在信访问题上,要按政策来解决问题和答复问题,不能乱开口子。同时,在方法上,要耐心细致,有些还需要作必要的宣传教育,绝对不能简单粗暴。对老百姓的事情,各个部门一定要积极主动地搞好服务。在办事效率的问题上,我们还要下很大的功夫。要实实在在的深入基层,了解社情民意,帮助基层的群众解决一些实际困难,多做一些暖人心、得人心的好事,这样,老百姓才能信赖我们。
总的来讲,今年的政法、信访工作责任重大,任务艰巨。希望我们各级各部门一定要以高度的政治责任感,进一步振奋精神、求真务实、真抓实干,切实推护好社会大局的和谐稳定,为全面建设小康城步打下坚实基础,为城步的经济社会发展提供一个良好的环境。
在全县信访工作会议上的领导讲话篇十一
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是学习贯彻党的十九届四中全会精神的关键之年。全市信访系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,按照“1226”的工作思路(即,秉承一个理念:以人民为中心的工作理念;明确两句话目标:全国争先进,省内创一流;坚持两手抓:坚持党建与业务两手抓;统筹推进六项重点工作:深入推进信访工作制度改革、扎实推进信访矛盾化解攻坚、持续推进人民满意窗口创建、进一步夯实基层基础、更加注重源头治理、强化党建引领),持续加强社情民意的收集研判,下大力气解决群众合理合法诉求,有效防范和化解各类矛盾风险,着力维护社会稳定。
(一)切实改进工作作风。深刻认识信访工作的本质是群众工作,大力推行“一线工作法”,弘扬“四下基层”(信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层)的工作作风,经常深入基层、深入群众、深入一线,收集社情民意和意见建议。既要到工作开展好的地方去总结经验,也要到困难较大、情况复杂、矛盾集中的地方调研并解决问题。倡导采取“四不两直”、“现场集中会诊”,以及领导干部与信访人、包保责任人逐一面谈等方式,厘清问题症结,压实属事属地责任。
(二)重视初信初访办理。结合推进“最多访一次”改革,完善信访事项简易办理配套措施,强化首办责任,督促地方和职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则,促进第一时间、第一地点依法妥善处理群众信访诉求,提高初信初访一次性办结率。把群众反映强烈、影响本地和谐稳定的热点难点问题纳入领导包案,加强督办,压实责任主体的责任,减少矛盾积累和问题上行。健全完善领导干部阅批群众来信制度,市、县(市、区)党政领导阅批率分别达30%、40%以上。
(三)主动下沉一线接访。在严格执行领导干部定期接访有关规定和“每周一乡镇(街道)主要领导接访日”的同时,大力推行开门接访、进门约访、登门走访、上门回访的“四门四访”。结合“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育信访积案化解攻坚信访工作联系点等,主动到矛盾突出问题集中的地方为群众排忧解难。邀请“两代表一委员”和律师参与接访,不断增强领导干部接访的社会效果示范效果工作效果。
(四)持续推动人民满意窗口创建。按照“市(县、市、区)争创示范、乡村全面规范”的标准,提升创建成效。持续推进“一扩两提升”(扩大创建覆盖面、提升服务质量、提升群众满意度)创建要求,市本级和县(市、区)来访接待中心争创全省人民满意窗口示范单位,乡镇(街道)全面规范完成创建,并向具备条件的村(社区)延伸。在争创县级文明单位基础上,满足条件的积极申报市级文明单位。配置并应用好智能接谈设备,提升信访工作智能化、信息化水平,全面提升群众满意度,努力实现“最多访一次”。县级层面,按照“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”模式,推动“信访超市”建设试点,努力实现“最多跑一地”。
(五)及时化解疫情防控期间出现的矛盾和问题。积极引导群众通过来信、网上信访、微信信访、手机app等渠道反映诉求,及时摸排掌握新冠病毒防控中出现的矛盾和问题,及时转交办,加强督办,并对网上办理情况开展不间断巡查,压实责任,提高效率。对涉及疫情的信访事项,开辟绿色通道,优先受理、优先处置、速办快办。
(六)推进阳光信访建设。加大信访智能辅助系统建设和应用,通过人工智能和信息技术手段为信访工作提供标准化指引、智能化辅助、规范化检查。进一步提升网上信访办理的质量和效率,建立“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访监督办”的“提速增效”工作机制,不断提升群众的满意度。
(七)推进法治信访建设。抓好中央、省、市关于进一步加强信访工作法治化建设实施意见的贯彻落实,坚持诉访分离,完善信访与司法和行政的对接机制,实现涉法涉诉信访事项精准分流。全面推进分类处理,结合机构改革和职能调整,进一步完善依法分类处理清单。推进信访诚信体系建设,拟出台《宣城市失信信访行为信用管理办法》,营造诚实守信、言而有信、依法规范的信访工作秩序。
(八)推进责任信访建设。贯彻落实市委、市政府《宣城市信访工作责任制实施办法》,压实领导责任、部门责任和初信初访办理责任,实行事权单位“三定一记录”制度(即,定领导责任、定经办责任、定跟踪责任,做到信访化解稳控全流程记录),确保每一个信访事项都能依法、及时、规范办理到位。对群众评价不满意、办结不息访的信访事项,加强督查督办,对失职失责的,严肃追责问责。
(九)全面开展“四最”试点。以加强初信初访办理为重点,压实首办责任,加快推进“最多访一次”;以提升服务效能为重点,加强联合接访和智能信访辅助系统深度应用,整合各类调解、法律援助等资源,努力实现“最多跑一地”;以提高信访积案化解率为重点,巩固“深重促”专项行动成果,力争做到“最多交一回”;以加强进京访、重复信治理为重点,提升预防化解信访问题的能力水平,最终达到“最后访一回”。
(十)开展“四重”攻坚。对十八大以来的“四重”信访事项进行全方位、滚动式梳理排查,对“超期不办结、办结不满意、群众不息访”的事项,全部纳入“四重”攻坚范围。对上级交办和排查出的重点信访事项,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,灵活采取领导包案、协商会办、律师参与、督查督办等方式方法,充分发挥特困资金救助“杠杆”作用,全力推进积案清零。对涉及面广、解决难度大的疑难复杂问题,提请纳入党委政府督查工作范围。对疑难复杂案件办理质量进行跟踪评查。对久拖不决的信访矛盾,组织有关职能部门开展实地督查。
(十一)开展重复信访专项治理。把2019年以来进京访以及重要节点和敏感时期择机上访的重点信访人员(事项)全部纳入整治范围,落实“五个一”(一名包案领导,一个工作专班,一套化解方案,一套完整卷宗,一套稳控措施)的工作要求,压实化解和稳控责任。建立重复信每月定期梳理机制,对致省3次以上重复信经治理未签订息诉罢访协议的,有针对性安排领导接访或带案下访;对治理中调查结论不支持信访人诉求的,将听证或评议作为必经工作程序。对已发生的进京访特别是越级访、重复访、集体访,加大治理力度;对多次进京访人员再次梳理甄别,按照“三到位一处理”原则,压实属事和属地责任。重复信访治理纳入专项督查。
(十二)完善工作机制。健全完善信访工作联席会议机制,加大对信访工作的宏观指导力度和对信访突出问题的会商力度。健全完善社会共治机制,发挥党委领导、政府主导,统筹社会各方力量,形成对信访问题的共治局面。健全完善多元化纠纷解决机制,贯彻执行《安徽省多元化解纠纷促进条例》,完善多元纠纷化解体系,有效解决信访问题、回应群众诉求、化解矛盾纠纷。健全完善分析研判和风险防范机制,用好信访大数据,及时跟踪社情民意,掌握信访工作新变化、新特点、新动态,预测苗头性、倾向性问题,完善应急处置机制,加强舆情监测。
(十三)加强源头预防。探索“互联网+社会治理”,做到为民服务不缺位,健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系,推动各类矛盾依法及时就地化解。注重决策前风险评估,健全市、县、乡、村四级联动矛盾纠纷排查化解工作网络,和纪检、综治、司法、信访、派出所“五位一体”矛盾纠纷排查化解机制,确保矛盾发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。重视苗头性、倾向性问题,强化首办责任,用好网格化管理,发挥“两代表一委员”、乡贤、律师、民间协会等调解作用,推进乡、村评理室建设,推进疑难复杂信访事项听证评议工作,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。
(十四)推进“三无三联”。健全基层信访组织网络,动员社会力量参与社会矛盾纠纷排查,加大矛盾隐患就地调处、化解。总结近年来“三无”县、乡、村以及三级“联建联创联评”活动的经验做法,抓好“建”的基础、注重“创”的关键、用好“评”的手段,着力提高“三无”县(市、区)、“三无”乡镇(街道)占比,不断提升县、乡、村化解信访问题的能力和水平。
(十五)加强思想政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步增强对马克思主义的信仰和对中国特色社会主义的信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续深化“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育,筑牢思想根基,牢牢把握信访工作的政治方向。
(十六)加强履职能力建设。加大对信访干部的教育培训力度,加强思想锤炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,深入学习贯彻党的十九届。
四中全会。
精神和新修订《安徽省信访条例》,开展“双学双争”活动,全面提升信访干部的综合素质和专业能力,更好地履行“为民解难、为党分忧”的光荣职责。
(十七)加强纪律作风建设。严格落实管党治党责任,建立健全管思想、管工作、管作风的从严管理体系。坚决执行中央八项规定和省、市三十条规定,坚决克服工作中的形式主义、官僚主义,杜绝不作为、慢作为、敷衍塞责问题。加强革命传统教育和日常监督管理,开展好主题党日活动,打造“忠诚、干净、担当”的信访干部队伍。
在全县信访工作会议上的领导讲话篇十二
党的十x大开展以来,全党上下深入开展落实科学发展观。现在我们已经进行到了第二阶段。可以说通过前面的开展。通过调查走访,深入到群众中去,我们发现了一些问题,也得到了一些经验。我本人更是存在着不足。
存在的主要问题:
一理论水平有限,综合素质不够高。随着现在社会的发展,知识的作用也越来越大。我们面对现在这个知识的时代有许多地方很落后。这对我们理解一些党的文件政策有着影响。不紧如此,对我们在整理材料是和书写材料是也带来了一定的不便。可以说这是制约个人发展的一个很大的因素。
二思想不够先进,不够创新。现在是一个创新的社会。任何的事都得与时进取。思想是行动的指南。我们如果不能够解放思想,我们做任何的事都会跟不上时代。现在农村正在发生很大的变化,我们还用以前的那一套显然是行不通的。农村现在的发展来不开科技,我们必须与时代接轨。
三工作作风不好,制度不够完善。可以说我们现在的班子没有一点活力。现在我们的班子制定的一些规章制度只是那样的挂在墙上。并没有得到贯彻和落实。我自己在这方面也不是做的那样好。这样就会导致我们工作的积极性。
四不能够密切联系群众。作为领导必须深入到群众中去。了解群众真正需要的是什么。我们有时害怕群众给群众给我们提的一些意见。俗话说旁观者轻,群众的眼睛是雪亮的。他们能看到我们身上真正存在的一些问题。
存在的这些问题的原因:
一对理论学习不够重视,只注重实践。平时村里有很多琐碎的工作,我们忙来忙去,有时就顾不上去学习。这样长期下来我们积累的知识就越来越少。这样恶性循环下来我们更不想再去补那行知识去。所以我们现在的知识水平也就越来越低。
二视野不够宽,创新能力不够强。社会发展越来越快,我们还是用以前的方法去解决,不是不能解决,而是处理起来并不顺畅。我们不接受新的,只是用老的去解决。总有我们解决不了的时候。而且我们会越来越感到有压力。
三执行和贯彻的力度不够。我们自己制定的那些制度,我们自己又履行了多少。我们只是把他作为了约束别人的工具,而不是把它作为推动我们工作实行的催化剂。长此以往,他也就只是一张纸而已。
四工作的方法不够到位。我们总是不能够深入到群众中去,老怕别人给我们提出意见。怕影响我们的工作。这样长期下来我们和群众的隔阂就越来越严重。彼此之间就会存在着不信任的情况。这样对我工作的开展将产生很大的影响。
今后的一些措施:
一加强理论学习,注重理论联系实际。平时的工作不管有多忙,我们都要抽出一点时间来加强学习。而且不定时的组织班子成员集体学习,提升整个班子成员的文化水平和素质,让我们的理论得到一定的水平。
二解放思想,与时俱进。现在的时代是一个知识的时代,创新的时代,我们首先的解放我们的思想。以前的一些老的方法和现在不相吻合的,我们就不能再去用它。而是接受更新的方法和理论。
三发扬党的优良作风,加强党的作风建设。我们党员平时在工作中有很多的毛病,我们不能放任不管,而是去积极的引导。改进他们的工作作风。使我们的班子变成一个团结的班子,更好的为人民服务。
四密切联系群众,从群众来到群众中去。一切为了人民群众。我们要走到群众去,倾听他们的呼声,了解他们的想法。让群众给我们多提一些宝贵的建设性的意见。共同把我们的村搞的更富有,更繁荣。
我只是简单的总结了一下,还有很多的地方没有提到,希望大家能多提宝贵的意见,我将虚心接受,也希望我们共同努力。深入落实科学发展观,为新农村建设做出我们应有的贡献。
在全县信访工作会议上的领导讲话篇十三
同志们:
今天召开的201x年公安工作会议,及时深入学习贯彻落实了习近平总书记重要讲话,中央、省委、州委政法工作会议,省、州公安局长会议,县经济工作会议精神等,展示了公安局领导班子带领广大公安民警通过团结拼搏、锐意创新取得的成绩和经验,表彰了实战中涌现出来的先进典型,树立了榜样,鼓舞了斗志。在此,我代表县委、政府向受表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!
201x年,龙里县公安局各项业务工作和队伍建设可谓硕果累累,尤其是犯罪实时控制、一村一警警务助理工作得到了上级领导的肯定,这些成绩的取得的确来之不易!这些成绩的取得,是以杨浚同志为班长的县公安局党委正确领导、团结奋斗的结果,是全县各级各部门紧密配合、相互协作的结果,是全县公安民警、武警和消防官兵辛勤工作、无私奉献的结果。借此机会,我代表县委、县政府对全体公安民警艰苦卓越的努力表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
今年,是我县奋力开启龙里基本现代化事业新征程开局之年;同时,今年也是县委全面依法治县建设的启动之年。摆在全县公安机关面前的各项安保工作和基层基础工作任务异常繁重艰巨。如何抓好今年的工作,圆满完成今年的各项工作任务,杨浚局长作了详细的部署安排。我完全同意,希望大家抓好落实。
这里,我着重强调几个问题。
在全县信访工作会议上的领导讲话篇十四
同志们,这次全区经济工作会议十分重要。刚才,吴刚同志代表区委、区政府作了主题报告,回顾总结了去年的工作,对今年的工作进行了全面部署。会上,还表彰了在各领域作出突出贡献的优秀单位和优秀个人。会议开得很好,启发了思路,明确了目标,鼓舞了干劲,增强了信心。下面,我再强调三个问题。
一、肯定成绩,坚定信心,切实担负起建设大城新区的历史重任。
20**年,是伍家岗区竞进提质、涅槃腾飞的重要一年。在市委、市政府的正确领导下,全区上下和衷共济,团结奋斗,探索了很多创新,打造了很多亮点,取得了显著成绩,值得高度赞许和充分肯定。总结起来,概括为六句话:一是发展理念先进。都能够将科学发展观贯穿到各项工作当中,既追求有效益的速度,又讲究有质量的增长,兼顾了经济效益、社会效益、生态效益和人的生存发展效益。二是发展思路清晰。都能站在建设新城中心的高度谋划发展、确立目标、制定措施,各项工作环环相扣、步步深入、节节递进。三是发展路径精准。都能自觉将伍家的发展置于全省、全市的大格局中考量,善于借势发展、借力发展。四是发展势头强劲。新区建设如火如荼,大城气魄日益彰显,放眼伍家,工地遍地,塔吊林立,已成为特大城市建设的主阵场、核心区、增长极。五是发展氛围浓厚。全区上下精神振奋,群情激昂,思发展、谋发展、干发展的气场非常强大。六是发展成效显著。我区发展速度之快、质量之好、后劲之强,都堪称前无古人,是建区以来最好的时期之一。这些成绩的取得,饱含了同志们的心血和汗水,我代表区委、区政府,向大家的艰辛付出,致以衷心的感谢的崇高的敬意!
20**年,是全面实施改革新政的改革元年,是全省“建成支点、走在前列”打基础的关键之年,也是宜昌建设现代化特大城市的重要之年。做好今年的经济工作意义深远,尤为重要。中央提出今年经济工作的总基调是“稳中求进、改革创新”。关于“稳中求进”,鸿忠书记强调,“稳”不是求稳之稳,是求优之稳、求质之稳、求高之稳、求远之稳。求优,就是优化产业结构,推动转型升级;求质,就是提高经济质量,提升经济效益;求高,就是打造中国经济升级版,实现更高标准、更高水平的发展;求远,就是行稳至远,推动可持续发展,保持中国经济的持久延续。我们要深刻领会、读懂吃透中央精神,紧跟全省、全市前进步伐,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,全力以赴不懈怠,切实肩负起建设大城新区、实现率先跨越的历史重任。
第一,要坚持更宽的视野。要不为定势所困,不为视野所限,不为风险所惧,充分把握好现实定位、历史方位两个视角。当前,大城崛起势如破竹,新区建设如火如荼。这是我们必须牢牢把握、抢抓在手的重大发展契机。_要求我区当好主战场、核心区、增长极,旭明市长嘱咐我们争当排头兵,这是市委寄以我区的殷切期望,也是时代和人民赋予我们的光荣使命。我们必须跳出自我小圈子,站在全国、全省、全市大格局中谋划新一轮发展。要有“做第一、当老大”的豪情,“跳起来摘桃子”的壮志,“三级跳”、“撑杆跳”的胆识,不仅要当好主战场、核心区、增长极,建成宜昌新的行政、文化、商务、物流中心,还要志存高远、自我加压,努力在湖北“建成支点、走在前列”的宏图大业中贡献更多力量,争当长江中上游城市群、宜荆荆城市群的核心节点。
第二,要坚持更高的标准。要牢牢把握历史唯物主义、辩证唯物主义的世界观和方法论。一个地方的发展如同一场“接力赛”,任何一环都不许“掉链子”,否则“牵一发而动全身”。建区初期,我区底子薄、骨架小,经过历届区委20多年的不懈努力,我区的发展实现了从积小步到至千里的历史性飞跃。从1987年建区到20**年,我们用时间甩掉了“后进生”的帽子;从20**年到20**年,又用十年时间实现了主要经济指标增幅高于全省、全市平均水平,领先各城区,跨入了“优等生”行列。当前,建设大城新区、实现率先跨越的“接力棒”已经交到了我们手中。我们面临的机遇更多、站立的基础更实、发展的潜力更大,没有任何理由退步子、掉链子、让位子。我们必须争做功臣、不做罪人,传承发扬拼搏进取、开拓创新的伍家精神,始终坚持“四个一流”的标准和要求,继续保持高昂的斗志、奋进的激情、登高的勇气,双脚着地,两眼向上,添油加力,快马加鞭,在前人基础上创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。
第三,要坚持更新的理念。思路一变天地宽。面对新形势新任务,全区上下必须以更大的气魄、更新的思路、更实的举措,逐步解决面临的困难和挑战,以思想大解放促进发展大跨越。具体来讲,要善借外力、巧用东风,全面推进“四个一体化”发展,在服务大城建设中圆崛起之梦、谋全民之福。一是要将伍家主动融入全省、全市大格局中谋划发展,与宜昌周边区域及各兄弟县市区达成战略合作伙伴,按照“规划共绘、产业共育、资源共享、市场共构”的思路,形成优势互补、错位竞争、抱团发展的区域一体化发展格局。二是要继续推进以“居住社区化、就业非农化、保障社会化、受益多元化、待遇市民化”为取向的城乡一体化发展,加快农村城市化进程。三是要坚持“目标贴近、决策补充、推动借力、环境共建”,主动参与特大城市功能分工,主动对接特大城市重大项目,在推进市区一体化发展中展现新城风采,放大“伍家元素”。四是要坚持走“以产兴城、以城促产、产城相融”之路,在推进产城一体化发展中,提高城市建设管理品位,提升城市的承载力、影响力、聚集力,实现产业发展和城市建设共生共建、共兴共荣。
第四,要实现更大的作为。嘴巴说干不如说干就干。目前,经过全区的共同努力,我区部分经济指标已经提前实现党代会目标。尽管成绩显著,但我们切不可沾沾自喜、得意忘形,要充分认识前有标兵、后有追兵的逼人态势,再振精神、再鼓干劲、再添措施,已完成的任务要百尺杆头、再进一步,未完成的指标要换档加速、奋起直追,确保党代会目标全面圆满按期完成,实现更好更快、更强更优。古人云:“在其位,谋其政;行其权,尽其责。”广大党员干部要切实提升境界,力戒官本位思想,立志于服务群众、服务社会,真正沉下心来、耐住寂寞,将人民赋予的权利用好,当好人民的勤务员。要把岗位当作为百姓办实事、推动改革创新、实现自我价值的舞台,思考多一点,脚步快一点,效率高一点,多为百姓谋福祉,多为社会作贡献。古人又云,“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”。要实现更大的作为,还需要坚持“半步思维”,下基层时多迈半步,想问题时多想一寸,做事情时多深一尺,这样积少成多、积腋成裘,汇小流为大江、攒小胜为大赢。
二、牢牢把握事关发展大局的几项重点工作。
关于今年的经济工作,刚才吴刚同志已作了周密部署,我全部同意,不再转述。在这里,重点强调五个方面的重要工作。
第一,坚持双轮驱动,构筑产业新支撑。作为未来的行政中心、商务中心、物流中心、文化中心,伍家岗区应该发展哪些产业,不应该发展哪些产业,标准应该定多高,工作应该从什么地方着手,都要从宏观上把握好。总的说来,就是我经常反复强调的“双轮驱动”。发展现代服务业方面,除抓好传统商贸服务业外,还要开阔视野、更新思维,大力发展现代、高端、高效的现代服务业。一栋楼、一个总部就是一个亿、甚至几个亿的税收,既能带动大量就业,还没有污染,这是以最小的投入搏取最大的利润,是一本万利的好事。各街、乡都要多引进建设总部楼宇,瞄准世界和全国500强,盯紧“国”字号、行业100强,多引进大企业、大集团、大品牌入驻发展。我区街道纵横,港站云集,交通便利,具有发展商贸服务业的先天潜质。各街、乡及区直有关部门,都要注重挖潜培优,大力发展临港、临站、临街、临路“四临”经济。同时,还要积极培育文化、旅游、金融、保险、信息、中介、家政等服务产业,在全区形成百花满园、百鸟闹春的生动景象。在发展先进制造业方面,要继续强力推进“一千双百”亿元园区建设,在宜昌沿江万亿经济走廊中占据一席之地。与县市相比,城区在发展工业方面有土地、电力、规划、环境等诸多限制,但也有人才、科技、资金等多种优势。今后,工业园区和区经信局,要特别注重引导企业走科技创新之路,积极培育新的经济增长点和支柱性产业,彻底告别低端落后的工业业态。
第二,全力服务新区,打造发展新引擎。服务新区建设,是推动我区发展的头等大事。市委提出,新区建设要“一年见成效、三年出形象、五年成规模”。目前,初步成效已经显现。今年,新区将迎来“汹涌”的投资热潮,掀起第一波建设高峰,大批项目将集中“爆发”,征地拆迁、项目服务、被征地农民的安置等一揽子配套工作亟待提速。征地拆迁关系到群众切身利益,务必要讲究方式方法,要依法、合理、阳光、有情、和谐征迁,杜绝简单粗暴,决不能损害群众的合法权益,决不能因为我们的工作失误影响新区建设进度。要加紧安置房建设,确保被拆迁农户逐步搬迁入住。新区建设、伍家岗区的发展都离不开重大项目,要把继续发扬好的服务方式、服务机制和服务理念,实现服务具体化、方案化、制度化,让被服务的企业感到舒心、放心、安心。
第三,牢记民生为先,拓展发展新空间。习近平指出,我们的人民期待有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更公平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。我们不是为了发展而发展,目的只有一个,就是普遍地改善民生,让广大老百姓得到实惠。要进一步深化社会服务管理创新,积极探索政府购买服务,支持引导养老、健康、环保等民生行业,拓展新的发展空间。
第四,强化城市管理,扮靓城市新形象。与先进发达地区相比,伍家城市建设基础差,底子薄。但我们有后发优势,有巨大的发展空间,可以充分借鉴先进经验,可以利用当代世界最新、最顶尖的设计,把“江、河、湖、山”潜力挖掘好了,完全可以后来居上。大城新区建设的核心在伍家,这是难得的历史机遇,要看得远些,好好规划,多留经典,少留遗憾。要邀请国内、国际的大师,做好总体规划和单体设计,建成世界级的新城中心。去年,我们下了不少功夫,城市管理、城市整理、绿化美化、拆违控违工作都取得了显著成绩,领跑城区。今年,要进一步加大力度,不仅要把重点部位改造好、绿化好、美化好,还要结合棚户区改造,把背街小巷、城市郊区治理好,争当城市建设管理示范区。有人说我们搞这些是“作秀”,是“面子工程”。其实,一个城市要发展得好,就是得“要面子”,说咱“作秀”也无妨。一个人早上还得刮刮脸,吹吹头,涂点护肤霜,一个城市为大众共享,当然应该打扫得干干净净,打扮得漂漂亮亮,大家才能一上街就心旷神怡,神清气爽,城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市环境,吸引了数千家跨国公司总部落户。伍家人也要有这个本领,把我们的家园建设好,管理好,越漂亮越好。
第五,深化改革创新,增强发展新动力。要把改革贯穿工作始终,把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施,推动理念、思路、制度、方法创新,坚定不移朝着全面深化改革目标前进。党的和十八届三中全会作出的各项部署是我们议事决策的总依据,领导干部要带头学习好、理解深、消化透,善于观大势、谋大事,要深入学习贯彻市委关于全面深化改革的“意见”和十个重大专题改革文件,结合伍家实际,站在党和国家工作大局、全面深化改革全局来思考和研究问题,认真查摆制约我区发展的体制机制弊端,抓紧谋划一批配套改革举措。
三、为全面深化改革、做好全年经济工作构筑坚强保障。
做好全年经济工作,关键在党,关键在人。各级各部门要充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,在全区上下形成一心一意谋发展,齐心协力抓改革的强大合力。
一是要讲政治,当好抓改革、促发展的领导者。政治和纪律,是一个政党存在的前提,是党员干部发展的根基。当前,新一轮改革深度、广度、力度、难度、复杂程度空前,犹如一场革命。改革形势越复杂,改革任务越繁重,改革难度越大,越要讲政治、守纪律,越要突出党的领导、维护党的权威。全区各级各部门和广大党员干部要争做讲政治、守纪律的清醒人、明白人、带头人,在涉及道路、理论、制度等根本性问题上,在大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。要不断增强党员意识,保持党员操守,提高党性修养,说话办事严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则。始终保持高度政治责任感,坚决贯彻执行中央、省市各项决策部署,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许阳奉阴违、表里不一。要强化责任担当,看准了的事情,就要拿出政治勇气来,坚定不移干。
二是要优作风,当好抓改革、促发展的示范者。作风影响环境,作风关乎发展,作风系于兴衰。党员干部不仅是抓改革、抓发展的领导,更是改革的主体和对象,要始终以中央要求为镜、以廉政准则为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜,强化作风建设,争当改革示范者。要坚持力度统一论,加强反腐倡廉建设,对腐败现象和行为,要始终高悬“达摩克利斯之剑”,坚持有案必查、有贪必肃,对腐败分子决不姑息、决不迁就。要强化监督,让权力在阳光下运行,最大限度地形成不能腐、不敢腐的监督机制。要严格落实党委抓党风廉政建设的主体责任。要切实担负起党风廉政建设的主体责任,做党风廉政建设主体责任的承担者、落实者。要深入贯彻执行中央“八项规定”和省市有关意见,严格控制“三公”消费,坚决遏制“文山会海”,以良好的作风形象取信于民、服务于民。要坚持、完善和推广“党代表联系服务群众”、“选派基层党组织第一书记”、“把支部会开在群众家”等密切联系群众的好作法、好经验,进一步拓展群众工作渠道,提升群众工作能力。
三是要强本领,当好抓改革、促发展的推动者。责任是成事的基础,本领是成事的保证。毛泽东同志曾经指出:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌”,当前改革进入深水区和攻坚期,面临的形势严峻复杂,做好改革工作和全年各项工作,对领导干部水平和能力提出了更高要求。要进一步强化本领意识,推进学习革命,克服“本领恐慌”,全面提升领导改革发展的能力。要增强统揽全局、把握大局的本领,促使全局和局部相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相衔接、整体推进和重点突破相统一。改革发展的任务越繁重,我们越要依靠人民群众支持和参与,要善于激发各方面的积极性、主动性和创造性;善于凝聚各方面的政策、资源和力量;善于抓住一切机会,集中资源优势,积跬步致千里,积小胜为大胜。
同志们,改革未有穷期,跨越正当其时。让我们在中央和省市的正确领导下,以党的十八届三中全会精神为指导,深入解放思想,坚定信心决心,全面深化改革,推动转型发展,全面开创“四区一中心”建设新局面,为宜昌大城新区建设作出新的更大贡献!