义务教育阶段学校教师实施绩效工资制度从2015年12月启动以来，国务院颁布《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，教育部出台《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》，指导各地落实这项工作。截止2015年底，绩效工资工作的制度框架基本成型，省级行政区域均已出台绩效工资实施意见，绝大部分市、县也已出台本地具体办法，显现出了阶段性成果, 绩效工资的实行，在一定程度上有助于稳定教师队伍，激励教师爱岗敬业；有助于凝聚教育力量，推动教育均衡发展；有助于提升学校管理，促进教育事业良性循环。但是在实践中也出现了一些新问题，需要我们予以审慎的思考。

一、义务教育学校绩效工资的基本内涵

首先有必要了解义务教育绩效工资的基本内涵。义务教育学校绩效工资就是指义务教育学校工资套改后的绩效工资，它主要体现义务教育学校工作人员的实绩和贡献，也是义务教育学校工作人员中除了岗位工资和薪级工资两大部分外的另一重要组成部分。

绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工资总量的70%，具体项目和标准由县级以上人民政府人事、财政、教育部门确定，一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，在考核的基础上，由学校确定分配方式和办法。根据实际情况，在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。

二、绩效工资实施中面临的诸多问题

根据2 1世纪教育研究院与社会科学文献在北京联合发布的《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2 0 1 0）》（以下简称《蓝皮书》），自2015年1月1日义务教育阶段中小学全面实施教师绩效工资政策以来，教师工资有所增加，对农村教师有所倾斜，但政策在落实过程中仍遇到诸多问题，需要进一步落实和改进。

（一）奖励性绩效工资比例难以调动教师创造性

根据《意见》，奖励性工资包括班主任津贴、岗位津贴、农村教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。其设置的目的是为了更好激发教师积极性和创造性，但是通过分析我们可以看出班主任津贴、岗位津贴和农村教师补贴等常规性奖励经费却占据了奖励性绩效工资的大部分比例，而真正用于奖励和鼓励教师做出创造性劳动及做出突出贡献的经费比例并不宽裕。这种工资设置的激励效果很难覆盖到全部教师，对于部分已经取得高职称的、安于现状的教师来说，其激励的效果并不显著。

（二）义务教育绩效工资考评体系构建有困难

教师绩效工资要根据绩效考核的结果发放，而建立科学的绩效考核体系则是绩效考核的基础与核心。人力资源管理的相关研究表明，绩效工资能否提高员工的工作积极性，有一个关键的条件：工资奖励必须与组织期望强化的员工绩效紧密相关。这意味着,如果学校管理层不能对教师的工作绩效进行客观、公正地评价,绩效工资就不可能提升教师的工作积极性。所以,选择何种绩效考评方式,决定着学校绩效工资改革实践的成败。但是令人头疼的是，教师工作具有特殊性，教师的工作是教书育人，不仅要教给学生知识而且还要塑造学生良好的品德和健全的人格。教师工作过程的独立性、创造性和教师工作结果的滞后性为教师的评价带来巨大困难。此外，在考核指标体系的设计及其量化过程中，忽略了教师劳动的职业特点和不同学科之间的差异性。在考核方式上也应该更加丰富更加科学。总体来说，我国教师评价还很少关注教师绩效本身的内涵及结构，对评价信度与效度的研究也不够。这就造成了考核结果的不平衡性，这将致使评价缺乏科学性，进而影响教师工作的积极性。

（三）教师绩效工资城乡差距大，落实工作需要加强

据蓝皮书调查显示，在实施绩效工资前，工资水平在2000元以下的教师占调查总人数59.16%，其中1500元至2000元间的教师占调查总人数28.85%；3000元以上仅7.07%。发放70%的绩效工资后，以各地平均计，每月工资2000元以下的降至26.39%；2000元至3000元的上升到43.76%；3000元以上的，则增加到24.90%。从总体上看，教师工资增加，且增幅明显。

但是与城市教师和公务员相比，农村教师工资水平依然偏低。全国农村小学、初中教职工人均年工资收入分别仅相当于城市教职工的68.8℅和69.2℅。“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”的法律规定尚未真正得到落实。特别是近年来随着社会收入水平差距拉大，广大农村尤其是偏远地区教师工资水平偏低又难以得到保障，这严重影响了他们的工作积极性，对于教育质量的保障更是威胁。这也是造成农村尤其是边远地区教师队伍不稳定，难以吸引优秀人才到农村从教的主要原因。因此，只有将绩效工资落实到位才能调动教师的积极主动性，才能保障义务教育的教育质量。

三、对义务教育实施绩效工资的建议

（一）加大对教育的投入，保障绩效工资所需经费

根据《义务教育法》等相关法律法规,义务教育教师工资应纳入国家财政教育预算,并在财政预算义务教育经费予以单列。又据国务院《关于基础教育改革和发展的决定》中关于“地方负责、分级管理、以县为主”的要求,义务教育教师的绩效工资应以县政府财政投入为主。各级财政部门要大力开展增收节支,积极调整支出结构,统筹各种财力,按照法定程序,确保财政资金到位,保障义务教育学校实施绩效工资所需的经费。同时,各县(市、区)政府,特别是欠发达县,要积极争取省级乃至中央财政转移支付的资金。

（二）合理安排基础性绩效工资和奖励性绩效工资的比例

杨坤弟在《知识型员工薪酬激励研究》中吃出，设计知识型员工的薪酬激励模式，采取调和型薪酬模式，既可以保证员工的安全感，又可以充分调动他们的工作积极性。在调和型薪酬模式中，其固定的基本薪酬一般在整体薪酬中占据50%-70%的比例，其浮动的绩效薪酬则占30%-50%的比例。这种模式既有激励性，又有稳定性，基本薪酬和激励薪酬各占接近比例。

在实施绩效工资过程中，应合理安排绩效工资和奖励性工资的比例，要根据绩效考核结果,合理确定奖励性绩效工资分配等次。坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜,适当拉开分配差距。绩效工资不同于职称工资的显著特点就在于它打破了论资排辈的“大锅饭”现象,低职高聘或是高职低聘成为可能,充分调动了年轻教师、一线教师和骨干教师的积极性。工资分配等次就应该创设合理的“最近发展区”，使教师有挑战又能达到。同时,同职称教师的收入有差距才有竞争和活力,但差距要适当,过大和过小都会缺乏吸引力。

（三）建立科学、易行的考核体系，规范发放程序

落实绩效工资制度的关键在于建立科学合理并且行之有效的绩效工资考核体系。因各学校教师、学生情况不同，软硬件条件不同，倡导的教育理念、教学方式有别，因此不存在放之四海皆准确的考核体系，学校必须根据本地区和本学校的具体情况制定绩效工资的考核指标。教师绩效考核的内容主要包括四个方面：一是教师履行的法定职责的实绩；二是教师履行学校的岗位职责和工作任务的实绩；三是师德实绩；四是教育效果实绩。教师的责任应该是帮助所有学生全面发展。发展不仅是指学习成绩的提高还包括学生身体健康在内地全面发展，因此，绩效评价不能单一以“升学率”作为依据，应该以学生各方面进步的幅度作为评价的依据。作为考评的组织体系应该是多元、民-主和公开的。除了学校内部的自我评价外，家长、学生和社区的评价以及教师的自评也应该全面评价教师工作绩效的重要组成。构建一个规范、公证的评价体系是实现教师绩效工资评价可持续的基础和目标。

在绩效工资分配过程中，学校应坚持公平、公正、公开的.原则，坚持收入分配全过程的民-主管理和监督。学校的分配方案、奖励办法等必须经过教代会审议通过，并报学校人事处备案后方可实施。所有人员的所有收入，统一由学校制表，经本人确认，经人事处备案后，财务处通过银行卡发放。减少现金发放，减少暗箱操作，力争做到全校工作人员的收入情况，自上而下“单向透明”。同时，发放绩效工资的过程中，应发挥学校工会和教代会的作用，加强监督机制，最大限度的维护全体教职工的切身利益，不断规范和完善教师绩效工资发放制度。

实行教师绩效工资制度是完善教师激励约束机制、努力构建一个充满生机与活力的教师人事制度改革的重要任务，也是我国义务教育阶段的一个里程碑。对于调动教师的积极性和创造性有着重要的导向作用。我们有理由相信,义务教育人事制度改革一定会随着教师绩效工资制的实施而拉开帷幕,只要打破传统人事制度的桎梏,义务教育就会重新焕发生机和活力,更多的优秀人才一定会积极努力地投入到义务教育事业中去。

在前面我们谈到了制度对教师责任心影响非常大，而学校制度有多种，安全制度，考勤制度，请假制度，各部室工作制度等等，其中，主要矛盾集中在学校的绩效管理制度上，只有它是一切制度的终结者，评判者，引导者，所以不必对所有制度都面面俱到，只需对绩效管理制度对责任心得影响进行分析，就可以得出制度因子的功效。

一．学校绩效管理制度的内在原则

1.奖惩原则

例：全体教师每月绩效考核分四等，分别对应四种绩效工资。a等级约占全体教师人数的20%，b为70%，c为10%，d为不合格，末位淘汰。前三个等级的差距在200元左右。这项制度对教师的工作责任有明确的规定，从教案，课堂，作业，成绩，考勤等各方面全面赋分，最终得出结论。奖勤罚懒，平者让，能者上，庸者汰。这项制度从2015年开始实施，对比2015年到2015年前四年和2015到2015后三年，教师队伍的责任心明显增强，责任行为显著增多，不负责任必有严惩，学校迎来了一个快速发展时期，也是经发中学新的起点。在绩效管理实施后，我校也把责任作为学校教育特色予以固定下来，就这实行这一制度的一年后，我校初三勇夺未央区中考第一名，以90.2%的升学率刷新未央区的记录！

结论：物质奖励制度的外在强制性，保证了公平正义，让负责的教师脱颖而出，让落后的教师黯然离去，让观望的教师心中敬畏，使结果导向的思维方式，负责勤勉的工作态度成为一种常态。由外而内，从强制到自觉，制度因子是提高教师责任心的必要条件，有时在教师素质相对低下的环境中甚至能发挥决定作用。奖惩的方式固然有其粗暴不近人情的一面，但对民办学校教师来讲又是提高素质，负责尽力的一大保障。

局限：制度一旦制定下来必然具有稳定性，但现实中学校的发展却不会停下自己的脚步，制度的稳定性在某种程度上讲就是滞后性，所以也会在有些方面不但没有调动教师的积极性，责任意识，反而会阻碍和挫伤老师进步要求的渴望。

2.责任换自由原则

这一原则的核心是负责任教师在制度适用方面有一定的灵活性，而不负责任的教师则在制度适用方面严厉对待。

例：学校省标验收，准备工作繁忙，临时抽调了一些教师来帮忙行政事务，这些老师加班到深夜，工作很辛苦。本着责任换自由原则，在本周作业和教案的检查和赋分中被定为免检，体现了：我出力了，我尽心了，我就应该被肯定。再比如，有某教师在抓学生方面投入很多时间，义务为学生在午休时间补课，同时考试成绩很优异，在具体的检查制度上就享有一定的自由，也充分体现了公平正义，符合教学规律，表明内容比形式重要，结果比内容更重要的价值判断和价值选择。

结论：责任换自由原则在保护教师责任心方面发挥意识形态的主导作用。它明确的告诉教师：如果你负责了，制度对你的约束就小了，因为你的责任行为已经远远高于制度的要求和标准，学校与教师相互理解，相互配合，能极大的促进责任行为，建立责任意识，带动全校负责的风气。

局限性：责任换自由原则能在制度管理中发挥多少主要取决于学校的管理层和执行的行政人员的判断，在熟悉教师教学工作的人那里运用的就较好，在有些人员的僵化运用中就较差，有时反而挫伤了教师的责任心。

3.透明性原则

这一原则的特点是在精神层面对教师进行表扬或批评，对教师行为进行公开评价，全校皆知，要么“长脸”，要么“丢脸”。

例如：教学事故必然公开批评通告全校师生，教学差错必然公告栏公布，这对教师的自尊心产生了很大的刺激，使教师能够恪守职责，勤勉敬业。

局限性：教师属于知识分子，有自我纠察和自我改善的动机与欲望。他们宁可扣钱也不想被点名公示，一旦公示，固然可以警示其他教师，但对被处罚教师的责任心有一定的挫伤，对其改进工作，转变作风，制造了很大的舆-论困扰和不利评价，容易产生破罐子破摔的自暴自弃行为和消极抵抗的态度。

4.责任与义务相统一原则

一般情况下，制度的设计是管理方的权利，教师更多的是被动的接受和被命令，被要求完成任务。但是管理方在制定制度的同时，也有义务为教师完成任务提供相应的条件和支持。

例如：美国加州州长对下级下达任务时，各下级也会提出要求，最后双方民-主协商，签订协议，规定双方的责任和义务，最后完成结果，只要一对比协议，谁尽责，谁失责，一目了然。这个原则可以最大限度的明确教师可以做到的，能够做到的底限，让教师无后顾之忧，放心的投入到工作中，尽心尽力把工作做好。

局限性：坦率的讲，本校在这一方面有待提高。出于升学压力，竞争压力，在教学成绩的制定和要求上明确：必须一年比一年高，必须步步高。但是对生源素质的变化，师资配备结构，竞争对手的进步等情况视而不见，要求只许胜，不许败！有时目标订的太高以至于教师感到非常绝望，在行动上就不能达到负责的最大化，反而有所减退，工作的责任心和拼搏意识淡化。从唯物主义来讲，没有从实际出发，而从主观愿望出发，效果可想而知。

二．学校绩效管理制度对责任心的影响

通过对绩效管理制度原则的分析可以看出，绩效管理制度是一把双刃剑，有利有弊。但是利大于弊。科学的绩效管理能够调动教师的积极性，培养责任意识，倡导责任行为，是提高责任心的必备条件和重要的物质，精神保障。只要加强制度的科学性，民-主性，绩效管理制度必然产生强大的动力，推动教师责任心建设，为学校发展奠定最深远，最根本的精神源泉和不竭动力！

为进一步完善学校内部管理体制，建立一个健康的导向和合理的激励机制，来调动全体教师的工作积极性，提高教师的整体素质，全面推进素质教育，推动学校可持续发展。特制订本校教师奖惩制度如下：

一、师德：

在学校教育、教学活动中，每一位教师必须认真学习、严格遵守《中小学教师职业道德规范》，切实做到教师“十要十不要”规定。树立以德立教，为人师表的思想，做到既教书又育人，进一步提高自己的职业道德水平。严禁有损师德（如体罚与变相体罚学生、参与赌博、搞不团结及有偿家教等）、有损学校声誉、有损教师形象的现象发生。

学校实行记分制，如无违反师德规定，每学期给与奖励；如有家长、学生、社会群众或上级部门来电、来信或来人向学校领导 反映有违反《规范》等的现象，并经调查核实，学校将根据社会、家长反响大小，造成的后果轻重，每次给予记分1-3分，一学期12分，根据记分予以一定的经济处罚，每1分扣学期师德奖还将与教师年度考核直接挂钩，超过10分，同时给予行政处罚。

二、考勤：

每一位教师必须严格遵守学校的规章制度，坚守岗位，做到有事请假，有病请假，病假三天以上同时还须医院证明及病历卡。半天假由教导处批准，一天以上假应由校长批准，并交教导处备案并及时销假。如未请假则按旷工对待。

1、学校设月考勤奖，另设学期考勤奖。

事假每天扣15元，病假每天扣奖10元。产假、婚假、男教师陪产假以及未婚教师的自己父母丧假三天内（不含路途假）、已婚教师的双方父母丧假三天内（不含路途假）按上级有关部门文件规定执行。

每位教师应严格遵守学校作息时间，按时签到，不迟到早退。教导处要对教师到校和离校情况根据及时告知和无告知按周进行统计，每周定期以公告形式进行公布，并作为年度考核的依据之一。

学期考勤奖，半天不扣，一天及以上每请假半天扣学期考勤奖。

2、长期公出学习、培训按有关政策规定执行。

3、为体现教师工作的辛劳和特殊性，特在元旦、春节、妇女节、劳动节、教师节、中秋节、国庆节等节日对全体教师分实行相应待遇政策。

4、因学校需要，指派部分教师在休息期间完成学校的限期任务，以精神鼓励为主，同时参照同类学校的做法，每半天补贴10元，晚上补贴15元。教师之间代课，属于互相帮助，但为体现教师的劳动价值，每节代课补贴2元。

5、如学校的经费节余，则再设年终考勤奖，按照两学期的考勤情况在暑假前进行分配，原则上与学期期终奖方法同。如经费受限制，则作适当调整。

三、业绩：

全校教师要树立校兴我荣的集体主义荣誉感，为学校的集体荣誉，为学校的可持续发展，为进一步提升学校的办学档次团结协作、努力工作。

1、设立市级以上集体荣誉奖，内容包括文明单位、文明学校、综合性先进集体及有关单项、专项的先进集体的评选和评估、督导、检查等。

2、设立学校活动组织奖，各学科组织经教导处或大队部批准的学校群团（群体）活动（不含教导处、总务处、大队部组织的活动），按规模、难易、参与人数、组织人员的人数等因素，分一、二、三等奖。

3、设立教师参与学校活动奖，根据教师对当月活动的`参与情况，由相应的组长、负责人进行考核。如当月没有重大活动则列入当学年的考勤奖里。

教师业绩大小，体现在学生全面素质的提高、学生实践能力和创新能力的培养和学生的发展。

特设辅导 奖、辅导 学生发表文章等奖项。

五、能力：

教育工作是一项专业性很强的工作，教师的业务水平高低直接关系到学校教育、教学质量的好坏。因此，每一位教师必须认真做好教学“五认真”工作，加强业务进修，积极参加各类培训，积极开展教育科研，积极参加高学历进修，努力提高自己的教育、教学业务和理论水平，更好地为教育服务。学校设以下各项奖励：

1、教师的教改论文 及经验介绍发表学校给与相应的奖励。

2、教师个人参加各级各类竞赛获奖：

对凡经教育部门层层推荐的各级教学业务类的集体竞赛进行奖励。

3、教师个人上公开课，按照级别给与相应奖励。

4、凡经教育部门层层推荐的各级立项的获奖教育科研成果给予奖励。

第一节 总则

第一条 为严明纪律，奖励先进，处罚落后，调动教职工积极性，提高工作效益和经济效益，制订本制度。

第二条 对教职工的奖惩实行以精神鼓励为主，晋升提级、经济奖惩为辅的原则。

第三条 本制度适于学校全体教职工。

第二节 奖励

第四条 本学校设立如下奖励方法：

1.大会表扬；

2.奖金奖励（全勤奖、续班奖、月绩效奖、年绩效奖、提成奖、突出贡献奖）；

3.提供学习机会；

4.晋升提级。

第五条 对下列表现之一的教职工，应当给予奖励：

1.遵纪守法，执行学校规章制度，思想进步，文明礼貌，团结互助，事迹突出；

2.一贯忠于职守、积极负责，廉洁奉公，全年无教学事故出现；

3.按时完成教学计划，经济效益良好；

4.积极向学校提出合理化建议，为学校采纳；

5.全年无缺勤，积极做好本职工作；

6.维护学校利益，为学校争得荣誉，防止或挽救事故与经济损失有功；

7.招生工作突出，按计划完成招生指标；

8.节约资金，节俭费用；

9.领导有方，带领教职工完成各项任务；

10.坚持自学，不断提高业务水平，任职期内取得相关文凭或获得其他专业证书；

11.其他对学校做出贡献，董事会或校长认为应当给予奖励的。

第六条 奖金奖惩规定具体如下：

1．全勤奖：指为奖励学校教职工在规定的上班时间内无迟到、无旷工、无早退而发放的一种薪金。发放金额为100元。

2．续班奖：指为奖励学校老师在规定的教学时间内把所教学生顺利升入高一级的班级学习而发放的一种薪金。发放方法如下图：

续班率  奖金数目

100%5%×续班生所缴学费

90%——99% 4%×续班生所缴学费

80%——89% 3%×续班生所缴学费

70%——79% 2%×续班生所缴学费

60%——69% 0

50%——59% 扣发当月绩效奖

50%以下  予以解聘

3．月绩效奖：

指为奖励学校教职工在规定的上班时间内工作突出、勤劳能干、完成规定的工作任务，通过校长办公室和部门领导的考核而发放的一种薪金。

发放标准为200元、100元、50元。

而发放的一种薪金。发放标准为1000元、800元、500元。

打过折后除外），

报经董事会批准后发放。

第七条  奖励程序如下：

1.教职工推荐、本人自荐或部门提名；

2.所在部门同校长办公室和人事部门审核；

3.董事会或校长批准。

第三节  处罚

、开除等处分。

1.违反国家法规、法律、政策和学校规章制度，造成经济损失或不良影响的；

2.违反劳动法规，经常迟到、早退、旷工，没完成教学任务或招生任务的；

3.不服从工作安排和调动、指挥，或无理取闹，影响工作秩序的；

4.拒不执行董事会决议及校长或部门领导决定的，干扰工作的；

5.工作不负责，损坏教学设备、工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的；

6.滥用职权，违反财经纪律，挥霍浪费学校资财，损公肥私，造成经济损失的；

7.财务人员不坚持财经制度，丧失原则，造成经济损失的；

8.挑动是非，破坏团结，损害他人名誉或领导威信，影响恶劣的；

9.泄露学校秘密，把学校生源介绍给他人或向生源索取回扣、介绍费的；

10.散布谣言，损害学校声誉或影响教职工情绪稳定的；

11.利用职权对教职工打击报复或包庇教职工违法乱纪行为的；

12.有其他违章违纪行为，董事会或校长应予以处罚的。

教职工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，提交司-法-部门依法处理。

第九条  教职工有上述行为造成学校经济损失的，责任人除按上条规定承担应负的责任外，按以下规定赔偿学校损失：

2.造成经济损失10000元以上的，由董事会讨论决定责任人应赔偿的金额。

章行为，要求处理。

或董事会批准，交有关部门执行并通知受处分人。

分人进行申辩。

第十三条  对教职工进行处分，应书面通知本人，并记入档案。

第十四条  受处分的教职工，在处罚事项未了结之前，不得调离学校（学校宣布辞退、开除的除外）。

第一条 为严明纪律，奖励先进，处罚落后，调动教职工积极性，提高工作效益和经济效益，制订本制度。

第二条 对教职工的奖惩实行以精神鼓励为主，晋升提级、经济奖惩为辅的原则。

第三条 本制度适于学校全体教职工。

第二节  奖励

第四条  本学校设立如下奖励方法：

1.大会表扬；

2.奖金奖励（全勤奖、续班奖、月绩效奖、年绩效奖、提成奖、突出贡献奖）；

3.提供学习机会；

4.晋升提级。

第五条  对下列表现之一的教职工，应当给予奖励：

1.遵纪守法，执行学校规章制度，思想进步，文明礼貌，团结互助，事迹突出；

2.一贯忠于职守、积极负责，廉洁奉公，全年无教学事故出现；

3.按时完成教学计划，经济效益良好；

4.积极向学校提出合理化建议，为学校采纳；

5.全年无缺勤，积极做好本职工作；

6.维护学校利益，为学校争得荣誉，防止或挽救事故与经济损失有功；

7.招生工作突出，按计划完成招生指标；

8.节约资金，节俭费用；

9.领导有方，带领教职工完成各项任务；

10.坚持自学，不断提高业务水平，任职期内取得相关文凭或获得其他专业证书；

11.其他对学校做出贡献，董事会或校长认为应当给予奖励的。

第六条 奖金奖惩规定具体如下：

1．全勤奖：指为奖励学校教职工在规定的上班时间内无迟到、无旷工、无早退而发放的一种薪金。发放金额为100元。

2．续班奖：指为奖励学校老师在规定的教学时间内把所教学生顺利升入高一级的班级学习而发放的一种薪金。发放方法如下图：

续班率

奖金数目

100%

5%×续班生所缴学费

90%——99%

4%×续班生所缴学费

80%——89%

3%×续班生所缴学费

70%——79%

2%×续班生所缴学费

60%——69%

0

50%——59%

扣发当月绩效奖

50%以下

予以解聘

3．月绩效奖：指为奖励学校教职工在规定的上班时间内工作突出、勤劳能干、完成规定的工作任务，通过校长办公室和部门领导的考核而发放的一种薪金。发放标准为200元、100元、50元。

4．年绩效奖：指为学校教职工在规定的上班时间内工作突出、勤劳能干、完成规定的工作任务，通过校长办公室和部门领导的考核而发放的一种薪金。发放标准为1000元、800元、500元。

6．突出贡献奖：指为奖励学校教职工在学校的发展过程中能尽心尽力、兢兢业业做工作而发放的'一种薪金。发放标准视贡献的大小报经董事会批准后发放。

第七条  奖励程序如下：

1.教职工推荐、本人自荐或部门提名；

2.所在部门同校长办公室和人事部门审核；

3.董事会或校长批准。

第三节  处罚

第八条  教职工有下列行为之一，经批评教育不改的，视情节轻重，分别给予扣除一定时期的奖金、扣除部分工资、警告、记过、降级、辞退、开除等处分。

1.违反国家法规、法律、政策和学校规章制度，造成经济损失或不良影响的；

2.违反劳动法规，经常迟到、早退、旷工，没完成教学任务或招生任务的；

3.不服从工作安排和调动、指挥，或无理取闹，影响工作秩序的；

4.拒不执行董事会决议及校长或部门领导决定的，干扰工作的；

5.工作不负责，损坏教学设备、工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的；

6.滥用职权，违反财经纪律，挥霍浪费学校资财，损公肥私，造成经济损失的；

7.财务人员不坚持财经制度，丧失原则，造成经济损失的；

8.挑动是非，破坏团结，损害他人名誉或领导威信，影响恶劣的；

9.泄露学校秘密，把学校生源介绍给他人或向生源索取回扣、介绍费的；

10.散布谣言，损害学校声誉或影响教职工情绪稳定的；

11.利用职权对教职工打击报复或包庇教职工违法乱纪行为的；

12.有其他违章违纪行为，董事会或校长应予以处罚的。

教职工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，提交司-法-部门依法处理。

第九条  教职工有上述行为造成学校经济损失的，责任人除按上条规定承担应负的责任外，按以下规定赔偿学校损失：

2.造成经济损失10000元以上的，由董事会讨论决定责任人应赔偿的金额。

第十条  各部门领导发现本部门教职工触犯以上规定的行为时，应及时向校长办公室报告；教职工也可向上述部门检举、揭发任何人的违纪违章行为，要求处理。

第十一条  校长办公室接到报告、检举、揭发，应及时报经校长或董事会进行调查处理。调查完毕，校长办公室提出《处理意见书》呈报校长或董事会批准，交有关部门执行并通知受处分人。

第十二条  给予教职工行政处分和经济处罚，应当慎重决定。必须弄清事实，取得证据，经过一定会议讨论，征求有关部门意见，并允许受处分人进行申辩。

第十三条  对教职工进行处分，应书面通知本人，并记入档案。

第十四条  受处分的教职工，在处罚事项未了结之前，不得调离学校（学校宣布辞退、开除的除外）。

特别声明：本栏目内容均从网络上收集，供仅参考试用，正式学习请到书店购买正版教材。这些试用资料可能并不完整，有效性和正确性也无法保证。本站并不拥有这些资料的版权，版权属于原版权所有人。

一、学校成立膳食委员会监督食堂工作。 

二、检查安排及职责 

周次 检查人员 周次 检查人员 周次 检查人员 

1 、 10 沈朝明 2 、 11 徐强生 3 、 12 潘淑丹 

4 、 13 孙金宝 5 、 14 李军 6 、 15 王放 

7 、 16 汪秀珍、葛柱 8 、 17 李源 9 喻越忠 

2 、每周至少抽查二次，如遇重大情况报校长室商量办理。 

三、检查、奖惩内容： 

保持食堂干净、整洁，具有良好的环境卫生，是保证食物不被污染的重要措施之一。 

（一）食堂卫生 

（二）饭菜质量 

2 、饭菜数量有明显不足，质量较差，有多名学生投诉的。第一次罚款 30 元，第二次 40 元，以此类推。

（三）服务态度 

（四）操作方面 

（五）、综合方面 

3 、食堂一学期评选最佳“工作人员” 2 名，奖励 200 元

1、学校设立控烟单项奖，用于创建“无烟学校”的奖励，学校定期开展办公室创建“无烟办公室”评比活动。

2、校领导、办公室负责人带头不吸烟、不发烟并劝阻他人吸烟，办公室人员要互相监督，中层以上干部值班时要将控烟工作作为检查内容之一，检查发现凡在禁烟区内吸烟的本校教职工给予批评教育。

3、年终考评时控烟工作实行“一票否决”制，即办公室有吸烟者、违反学校控烟工作管理办法的不能评为先进办公室，违规吸烟者不能评为先进个人。

4、每个教职工都有劝阻吸烟的责任。

5、考核内容

（1）办公室内成员人人知晓创建无烟学校工作。

（2）办公室包干区域内无人吸烟。

（3）办公室包干区域内无烟烟具（包括自制简易烟缸等）。

（4）告之并劝说学生家长及外来办公人员在学校内不吸烟有成效，包干区域内无烟蒂。

6、考核办法

监督小组（由各办公室控烟监督员组成）每月对各办公室进行巡视，在巡视过程中发现下列情况予以处理：

（1）提问办公室人员控烟知识，回答正确率未达60%，每人扣1分。

（2）包干区域内有教职工吸烟，除按有关规定处罚外，扣3分；发现三次以上，该办公室不能评为无烟办公室。

（3）包干区域内工作人员吸烟，每人次扣2分；有烟具的，除没收烟具外，扣3分。

（4）包干区域内非工作人员吸烟，每人次扣1分，每发现1枚烟蒂扣0.1分。

（5）累计扣分达到25分，该办公室不能评为无烟办公室。

本制度自公布之日起实施，以上条款由控烟领导小组负责解释。

为使我校控烟活动深入开展，继续加大控烟工作的力度，给广大师生营造一个无烟、清洁、健康的学习、工作和生活环境，使学生在无污染的环境里健康成长，学校特制定本制度。

1、教导处: 负责安排控烟教育内容、课时与落实，把控烟教育安排到学校卫生工作（健康教育课）计划中，做到有计划、有教员、有课时、有教案，分年级落实，并注意充分利用学校师资和多媒体设备提高教学效益。安排教师定期更换“控烟宣传栏内”的宣传内容。通过一学年的`努力让100%的教师和100%的学生知晓“吸烟可导致心脑血管疾病、呼吸系统疾病和癌症”的科学知识。

该项工作纳入教导主任学期工作考核细则之内，学期末由办公室考核评分。

2、总务处：学校总务处在教师办公室、会议室、图书室、实验室等公共场所张贴“禁止吸烟”或“无烟办公室”的标牌。

该项工作纳入总务主任学期工作考核细则之内，学期末有校长考核评分。

3、团支部：2015年举办一次“拒吸第一支烟、做不吸烟的新一代”签名仪式。举行一次控烟知识竞赛。每月进行一次控烟宣传，每月组织出版一期吸烟危害身体健康的黑板报，每学期组织一次四至六年级学生控烟知识手抄报比赛。在5月31号世界无烟日中组织部分共青团员到社区、街头张贴宣传标语，散发宣传单，号召成人戒烟。

该项工作纳入团支部书记学期工作考核细则之内，学期末由办公室考核评分。

4、年级组：各年级组要倡导教职工“口袋不装烟，工作不带烟，办事不敬烟”。鼓励、教育教职工戒烟。年级组内如有不按期在校园内戒烟的教职工，学年不得评为优秀教研组。

5、班主任: 各班每学期召开一次“拒吸第一支烟”的主题班队会，一至三年级举手承诺不吸第一支烟，四至六年级向班主任上交书面“不吸第一支烟”的承诺书（要有家长签名）。在团支部的安排下组织学生自办一期禁烟知识手抄报，让学生深刻认识吸烟的危害。对有吸烟行为的学生要及时报告大队部建立“吸烟学生档案”，并与家长签定联合教育责任书，定期调查有无吸烟行为，耐心细致地开展转化教育。各班还要通过学校创建“无吸烟学校”创造性地开展工作，千方百计带动家庭开展控烟行动。家长开会或参加学生集体活动时，要向家长宣传学校控烟要求，劝止家长的吸烟行为。

班级中如有一名学生一学期累计吸烟2次以上（含2次），班级不得评为先进集体。

该项工作纳入班主任学期工作考核细则和班级五项评比内容之内，学期末由政教处考核评分。

6、教职工: 自2015年5月1日起，教工在校内吸烟，首次发现批评教育，再次发现扣发绩效工资10元，第三次及以后吸烟扣发绩效工资50元，并向学校控烟领导小组组长上报检讨书，必要时责令其在教职工大会上检讨。严禁教职工在学生面前吸烟。教职工不按期改正在校园内吸烟的行为，不得评为各级各类优秀。对屡次违纪不服从学校控烟制度的教职工，学校书面报告镇、区教委请求将其调出。

7、学生：严格禁止学生吸烟。学生在校内校外第一次吸烟，给予写反省书（抄写吸烟危害身体健康知识）一千字，停课反省一天，在班上作检讨的处理；第二次被发现抽烟，给予停课三天的反省，写三千字检查，在年级学生会上公开检讨的处理；第三次被发现抽烟，给予留校察看的处理。学生如有吸烟行为，本学期不得评选为各级各类先进个人。

8、商店: 学校总务主任负责与学校商店的承包人签订《拒绝向未成年人销售烟草承诺书》，并定期到店中、学生中间调查承诺兑现情况。自签定承诺书第二天起，承包人首次向未成年人售烟批评教育，再次发现提高租赁费50元，第三次及以后每次提高租赁费100元。因违背承诺书提高的租赁费当时处理当时收取，如拒不签定承诺书、拒不服从管理、拒不上交违诺租赁费，学校有权在二个月后终止商店承包合同。

9、本制度解释权归学校控烟领导小组。

一、学校成立健康教育工作小组，并贯彻落实上级教育行政部门、卫生行政部门等有关部门关于健康教育的各项工作要求。并结合学校师生健康状况及各时期防病工作重点制定和实施健康教育工作计划 。

三、学校健康教育工作制度包括健康体检和随访制度、健康信息传播制度、健康环境促进制度等。

四、学校实行健康体检和随访制度。至少每年对全体学生 、教职工进行健康普查，建立健康档案并科学管理。对存在健康缺陷或疾病的学生、教职工进行跟踪随访，督促他们尽早矫正和诊治。主要由后勤处负责。

五、学校要结合师生健康状况及各时期防病工作重点，通过课内外教育活动，利用网站、宣传栏、广播、读物、报刊、杂志等载体，定期向师生传授身心发育发展知识（心理健康教育知识）和传染病、学生常见病、食品卫生与营养、慢性疾病预防、安全与健康等方面的知识，并做好健康教育档案工作。同时，要通过参与式、体验式的各种活动，让师生掌握各种维护自身健康的生活技能。

六、每学期要对学校环境噪声，室内空气质量、采光、照明，黑板、课桌椅的设置按国家有关标准进行定期检查监测。要按能满足师生需要的原则设置足够的厕所和洗手设施，并定期清洁消毒。健康教育课要纳入学校工作计划、教学工作计划里面。

七、学校年工作计划、年工作总结 中要有一定篇幅的健康教育工作内容，要详细、具体，能反映开课率及学生知行情况。学校要有专、兼职教师 授课，有教案 ，教案内容与教材同步，教导处定期检查教师教案。

八、定期组织学生开展健康教育活动，利用班、队会学习和巩固健康知识。各班级能认真积极配合卫生室开展活动者，期末给予奖励。未按要求开展活动的'班级，在期末评估时视程度不同而降等。

一、总则

第一条：为了全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，促进学生全面发展，同时为了保障学校正常的教育教学管理秩序，加强优良校风学风建设。根据学校上级有关部门规定，结合本校实际，本着以正面激励为主的原则，特制订本制度。

二、奖励

第二条：凡一学年内品学兼优，德、智、体诸方面全面发展的学生可评为三好学生。三好学生的评选，以班为单位，名额为本班人数的10％（四舍五入，下同；6－7年级为15％）以内；8－9年级优秀团员的评选，以班为单位，10名团员以内，推荐优秀团员2人，10-19名的推荐3人，20-29人的推荐4人，30人以上推荐5人；优秀团干部各班推荐1人。

具体条件为：

1.热爱社会主义祖国，热爱人民，拥护中国共-产-党。热心为集体服务，劳动积极，尊敬师长，团结同学，遵守社会公德，自觉执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校规章制度，在同学中能起模范作用，思想品德品定成绩为“优秀”。

2.学习目的正确，学习态度端正，能掌握好各门功课的基础知识和基本技能，学习能力较强。各科成绩在b等级以上。

3.认真参加“两操一课”及文娱活动，有良好的卫生习惯，坚持锻炼身体，身体健康，体育课成绩在b等级以上，体质健康达标。

第三条：对基本符合三好学生条件，担任班级或学校学生干部职务（班干部、学生会成员、团支部成员、少先队干部），工作认真负责，工作成绩突出，有先进事迹材料，学年末可评为优秀学生干部，名额为每班1个。

第四条：思想品德品定成绩为良好以上，学科成绩都不低于b等级，并在某一方面有突出表现的学生给予单项奖励，原则上每班每项报1－2个，但总数控制在30％以内。

1.勤奋学习之星。学习态度端正，作业规范，成绩优良，能帮助学生。

2.文明礼貌之星。遵守社会公德，尊老爱幼，礼貌待人，说话文明，表现突出。

3.文体活动之星。积极参加和组织班内校内外文体活动，成绩突出。

4.尊师守纪之星。尊敬师长，虚心接受师长教诲，自觉遵守学校纪律。

5.爱卫劳动之星。主动积极检查督促班内卫生包干区任务的落实，积极自觉做好爱卫劳动，有良好的卫生习惯。

6.关心集体之星。对班级集体活动非常热心，校内外活动认真负责。

7.自主学习之星。学习态度积极主动，在班级学习小组中主动帮助同学，学习成绩有明显进步。

8.自信之星。在学习和生活中充满自信，各方面有较大进步。

除学校设置的先进星之外，各班也可另行设置**之星称号，但要在规定比例以内。

第五条：对学有特长，在中心、市、省、全国举办的各学科体育、文艺、科技等竞赛中取得优异成绩的学生给予专项特长学生奖励。

第六条：评选工作坚持严格标准、民-主公平、实事求是的原则，反对弄虚作假。三好学生、优秀学生干部、优秀团员、优秀团干部一学年评一次。单项多元之星每学期评一次。评选三好学生、优秀学生干部、优秀团员、优秀团干部和各单项多元之星需由班主任根据名额比例分配上报名单，学生发展部、团委审批。

第七条：所获奖励均载入学生素质发展报告册和基础性发展目标评价档案中，并颁发荣誉证书或奖状。

责任单位： 政策法规处（省民办教育管理办公室）

责 任 人： 承办人（a 角、b 角）、分管副处长，处长、主管副厅长、民办教育专家咨询委员会成员、厅务会议参加人员。

二、表彰奖励的权力依据

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004 年2 月25 日国务院第41 次常务会议通过）第二十九规定“民办学校及其教师、职员、受教育者申请国家设立的有关科研项目、课题等，享有与公办学校及其教师、职员、受教育者同等的权利。”

三、表彰奖励的条件和标准

（一）标准：

民办高校及其教师、职员在教育教学中取得了突出成绩，对整个行业有引导示范作用；所从事的教学科研成果能够为当地的经济建设和社会发展提供帮助。

（二）条件：

四、所需材料

（一）优秀教学成果申报表。

（二）评分情况。

（三）事迹材料。

五、受理

承办人（a 角、b 角）对申报材料进行形式审查，符合相关规定，予以受理，并出具受理回执。材料不齐全或不符合要求和用途的，当场一次性书面告知申请单位需要补正的内容。不符合要求或弄虚作假的，出具书面不予受理通知书，注明理由，并加盖公章。

六、核准与决定

（一）受理后，民办教育专家咨询委员会成员讨论并出具意见，承办人（a 角、b 角）审核并起草意见报处长审查，处长组织召开处务会集体研究提出处室意见，呈报主管厅长签批。

（二）主管厅长签批后，提交厅务会议审定。

（三）厅务会审定后，作出奖励决定。

七、核准时限

一般不超过15 个工作日，特殊情况经厅主要负责人书面批准可适当延期，并将延期原因及时告知申请人，但不得超过10 个工作日。

八、公开公示

本制度原文及相关示范文本在黑龙江省教育厅网站长期公布，拟核准情况和核准结果分别在该网站公示和公告不少于7 个工作日（http://）。

九、监督检查

执行《黑龙江省教育厅关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》。

十、责任追究

执行《黑龙江省教育厅关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试行）》。

附件民办高校优秀教学成果评选奖励工作流程图

第一章 总 则

第一条 为规范市直中小学校(包括幼儿园和直属事业单位，下同)财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进教育事业和-谐发展，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》、《中小学校财务制度》、《教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》(教财〔2015〕21号)等法律法规和规章制度，结合市直中小学校实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于市直公办普通中小学、中等职业学校、幼儿园和其他所属教育事业单位。

第三条 中小学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系;按规使用资金，确保资金使用有效安全。

第四条 中小学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，增强资金使用的计划性;规范教育经费核算，提高资金使用效益;加强资产管理，防止国有资产流失;完善财务管理制度，规范学校收费和资金使用行为;加强学校经济活动监督，维护学校正常经济秩序。

第二章 财务管理体制

第五条 按照《中华人民共和国教育法》的管理体制要求，学校的财务收支严格按年度预算进行管理，实行主管部门统一领导、统一管理的体制。学校财务活动和国有资产、校办产业、服务活动等项目的财务活动在校长的领导下，由财务部门统一管理。

第六条 学校一般设立会计、出纳两个财务专业岗位。必须选择原则性强，廉洁奉公，熟悉国家有关财经方针、政策，有一定专业知识，爱岗敬业，并持有《会计从业资格证》的人员担任学校财务;为保证财务专业人员素质，各单位财务专业人员的配备、更换必须按规定上报市教育局计财处审核，主管局长审批，学校不得擅自任免财务专业人员。

第七条 学校要建立健全财务管理内部控制制度，从事学校财务管理的记账人员、审批人员、出纳人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并做到相互分离、相互制约、相互监督。要建立健全内部会计监督制度，财会人员要提高责任心，正确行使会计监督职权，对违反法律规定的会计事项，应拒绝办理或者按照职权予以纠正，保证会计机构、会计人员依法履行职责，确保会计信息的真实性、合法性和完整性。

第八条 建立健全财会人员考核奖励制度，按照考核办法,每年组织一次财会人员的考核，对考核优秀的，给予表彰奖励，对考核不合格的，要及时进行调整。市教育局计财处负责对学校的财务工作进行指导、监督和管理。

第三章 预算管理

第九条 中小学预算是根据学校发展规划编制的年度财务收支计划，包括收入预算和支出预算。预算编制坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”和真实性的原则。

第十条 中小学预算编制方法：收入预算，根据市财政局和市教育局布置口径，参考上年度预算执行情况及本年度收入增减因素测算编制;支出预算，根据学校正常开展教育教学等活动及发展需要和财力可能测算编制。

第十一条 中小学校的年度预算经财政部门审批核定后，学校财务活动严格按预算执行。

第十二条 中小学校在预算执行过程中，如果发生相关政策重大调整，可报请主管部门和财政部门调整预算。

第四章 收入支出管理

第十三条 收入是指中小学校开展教育教学活动依法取得的非偿还性资金。中小学校收入包括：财政补助收入(教育经费拨款、其他经费拨款、拨入专款、教育费附加)，上级补助收入，事业收入和其他收入。

第十四条 中小学校必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入;各项收费必须严格执行国家规定的收费项目和标准;收费必须使用由市财政(税务)部门统一印(监)制的专用票据;除财政补助收入和上级补助收入外的其他所有收入必须全额上缴市财政专户，实行“收支两条线”管理;各项收入(特别是各项手续费、劳务费、回扣、折扣等)必须全部纳入学校预算，统一核算管理，严禁公-款私存、设立账外账、坐收坐支等私设“小金库”现象。

社会各界对学校的捐资助学款，应统一全额缴入丽水市人民教育基金会，按照基金会章程统一用于改善办学条件、帮困扶贫、奖教奖学等，严禁学校擅自收取和使用。

第十五条 支出是指中小学校为开展教育教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。中小学校支出主要包括：事业支出、其他支出、专项支出、教育费附加等支出。

第十六条 中小学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准;各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以白条及其他不规范票据作为报销凭证，不得以计划数和预算数代替支出。

第十七条 学校所有支出实行校长负责制，要明确一位校级领导分管财务工作，划定审批权限。对于招待费、单项在5000元以上的大额资金的使用，须由校领导二人以上签字。要定期向全体教职工公布学校收支及管理情况。

第十八条 中小学校支出中七项具体规定：

1.招待费支出。学校公务接待遵循热情、节俭、文明的原则，严格控制招待费支出，不准学校间以任何形式轮流作东相互吃请，不准学校内部搞招待活动。招待费用按校务公开要求，定期(至少每季度一次)向教职工通报和公示，接受群众监督, 招待费支出额度原则上控制在日常公用经费的10%以内。

2.考察费支出。学校严格控制考察费用支出，团体考察活动实行报批制度。每项考察活动实施前，须将活动主题、参与对象、人数姓名、考察地点、费用金额和委托办理单位等内容以书面形式向市教育局申报(具体报市教育局办公室)，经市教育局批复同意后才能实施，批复单作为考察费用报销入账支出的附件。

3.绩效工资支出。学校认真贯彻执行《丽水市义务教育学校绩效工资实施办法》，严禁利用公用经费和其他收入自行发放津贴补贴，严禁在平台外发放任何现金、实物或有价证券，严禁违反规定的程序和办法进行分配。

4.大额支出。学校重大经济事项，须经学校党政班子集体讨论，在意见一致的基础上形成科学决策;大额支出报销必须转账，严禁现金报销;报销的原始凭证除了具备经办人、证明人和审批人签字手续之外，还必须附注简要的情况说明。

5.专项支出。学校取得的各类专项资金，不论来自于何种渠道，都必须按照“专款专用”的原则管好用好;专款业务核算须设置相应的明细账户，做到清晰、准确、效用。

6.基建、维修项目支出。学校基建、维修资金3万元(含3万元)以上项目，必须先向教育局办理报批立项手续;教育基建工程项目管理必须严格执行有关规定，符合规定数额的小型建设工程项目，不管资金来源渠道都必须办理公开招标或政府采购手续;5万元(含5万元)以上工程项目竣工验收合格后，须报送教育局，工程审计报告是结算工程款的合法依据;支付工程款时，承建单位必须提供税务部门印制的建筑专用发票，且发票上的单位名称和承建单位及中标采购单位必须一致。

7.公用经费支出。严格执行《浙江省中小学公用经费管理暂行办法的通知》(浙财教字(2015)84号)精神，对照有关使用标准和规定，优化公用经费支出结构，公用经费不得用于学校食堂、商店等部门发生的如水电费、管理费等与教育教学无直接关联的支出，做到厉行节约，杜绝浪费，提高资金使用效益。

第十九条 中小学校因教育教学需要购置器材设备、办公用具及图书资料等，符合政府采购条件的，必须办理政府采购手续，政府采购批复单作为采购业务报销入账列支的附件。

第二十条 支出票据要求。一是票据合法，原始凭证必须是合法发票或正规收据;二是内容清楚，应写明商品和服务的详细内容，不能只写大类;三是要素齐全，包括日期、发票单位名称、商品数量、单价、金额、填制人签名、填制单位公章;四是审批手续齐全，按上述规定的程序签批;五是无涂改现象，随意涂改原始凭证即视为无效凭证。

第五章 帮困助学资金管理

第二十一条 认真做好帮困助学工作。各学校要做好家庭经济困难学生资助资料审核、保管工作，要严格执行家庭经济困难学生资助政策，不得任意扩大或缩小帮困范围和提高或降低帮困标准。

第二十二条 学校要严格执行《丽水市直学校助学专项资金管理办法》(丽教计〔2015〕128号)的规定，加强对助学资金的管理，对各类奖助学金实行分账核算，专款专用，及时发放，不得截留、挤占、挪用，提高资金的使用效益。各类资金发放表需由学生本人签名。

第二十三条 因流生、转学、或其他原因引起奖助学金等款项有节余的，必须由市教育局统筹安排使用。

第六章 代办服务费和食堂管理

第二十四条 学校和教师不得在为学生代办服务过程中获取任何利益，确有折扣，应按实进入学校账户，与学生按实结算，不得挪作他用;严格执行收费公示制度，代办服务性收费应事先告知学生家长，书面征求学生家长意见，明码标价，未经告知和书面征询，不得收费;代办服务性收费应由学校财务部门统一收取，据实结算。

第二十五条 中小学校要加强对学校食堂的财务核算和管理。学校食堂要开设银行专用账户，设置会计账薄进行财务核算;学校食堂应配备具有会计从业资格的专(兼)职会计人员，建立完善的内部控制制度并严格执行;学校食堂应坚持收支平衡原则正确核算盈亏，对学校食堂财务收支情况、采购价格等学生、家长关心的热点，学校应(每周或每月)公示并形成制度;按照非营利原则，确保向师生提供良好的膳食服务，切实维护好学生的合法利益，严禁学校将食堂作为侵占学生利益的“平台”。

第七章 资产管理

第二十六条 资产是指中小学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。中小学校的资产包括固定资产、流动资产、无形资产和对外投资等。

第二十七条 中小学校应当建立健全现金及各种存款的内部管理制度，对应收及暂付款项应当及时清理结算，不得长期挂账;对无法收回的'应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，经规定程序批准后才能核销;对存货应当进行定期或不定期的清查盘点。

第二十八条 学校总务处是学校固定资产管理的专业部门，对本单位各类财产负有管理责任;各校根据文件要求和实际，必须设立财产管理的专职和兼职管理岗位，对管理人员必须明确内容、分清责任;建立健全固定资产的购置、入账、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，并建立学校财产台账;每年至少一次对固定资产实物进行定期盘点，如发现固定资产盘盈、盘亏，在查清原因的基础上按规定及时进行报批及账务处理，以此保证单位固定资产账账、账实和账表一致。

第八章 负债管理

第二十九条 各学校要严格控制负债。为控制债务和规范程序，学校因事业发展确需借债的，必须事前向市教育局提出申请，经批准后，方可办理有关手续。

第三十条 定期清理负债。中小学校应当对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内结清和归还。

第九章 财务清算

第三十一条 经上级有关部门批准，中小学校发生划转撤并时，应当进行财务清算。

第三十二条 中小学校财务清算，应当成立财务清算机构，在教育主管部门监督指导下，对债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产处置和债权、债务处理办法。

第三十三条 中小学校财务清算结束后，经教育主管部门审核批准，分别按照合并、撤销两种情况处理。

第十章 财务报告和财务监督

第三十四条 财务报告是反映中小学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。财务报告包括学校基本情况表、资产负债表、事业支出明细表、收入支出总表、专用基金收支情况表、有关附表和财务分析报告等。

第三十五条 中小学校应每月定期编制财务报告，并在规定时间内及时上报市教育局。

第三十六条 中小学校的财务管理实行“校长负责制”，校长对本单位的所有财务活动承担主管责任，校长任职届中或调动、离任前必须接受教育主管部门或审计部门的经济责任审计。

第三十七条 财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度、维护财经纪律的保证。各学校要建立健全各项财务管理制度，完善内部监督制约机制，严格遵守财务规章制度和财经纪律;中小学校财务必须接受教育主管部门财务监督、审计及上级财税、审计部门的监督。

第十一章 财务内控管理

第三十八条 中小学校要根据《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》的规定，结合本校内部管理的需要.建立健全相应的内部财会管理控制制度。

第三十九条 建立财会岗位职责制度。要明确会计岗位的设置、会计工作岗位的职责和权限，建立会计岗位的工作考核制度。

第四十条 建立内部牵制制度和财务处理程序制度。财会机构内部分工要做到钱账分管，分工明确，责任清楚;出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务账目的登记工作;银行留存印鉴由出纳、会计分别保管;会计主管人员要定期或不定期地抽查出纳、会计的库存现金和银行存款。

第四十一条 建立收费票据管理制度。必须使用由浙江省财政部门统一印制并监制套印的各类票据;学校凭《票据购用证》指定专人到财政部门登记领用，对不符合规定的票据，中小学校财会机构不得使用;收费票据由学校财务部门统一管理，学校内部应建立健全收费票据管理制度，并指定专人购领、保管、缴验、发放票据;收费票据不得转借、转让、代办、买卖和用于自立项目的收费，不得利用收费票据从事经营活动和违法违纪活动;票据存根要按照会计档案管理的要求进行保管，市教育局对学校收费票据进行监督、检查。

第四十二条 建立会计档案制度。中小学校严格执行国家财政部、档案局印发的《会计档案管理办法》，落实专人，保管好会计档案。

第十二章 责任追究

第四十三条 市教育局协同市财政、监察、审计等相关部门，定期对中小学校财务管理工作进行专项检查。及时纠正和处理挤占、截留、挪用中小学经费，违规向学生乱收费，违反有关管理规定造成国有资产流失或损失浪费，私设“小金库”，公-款私存，乱发钱物或其他违反财经法规制度等问题。

第四十四条 市教育局及有关部门对中小学校财务管理按照“校长负责制”的原则，落实责任制，对存在违反财经法规制度等行为的单位与个人，按有关规定坚决实行责任追究。

第十三章 附 则

第四十五条 各中小学校根据本制度，结合学校实际，制定具体的财务管理办法和细则，并报市教育局计财处备案。

第四十六条 本制度由市教育局负责解释，自2011年1月1日起执行。对于相关条款，各县(市、区)、各民办学校参照执行。

为进一步关心和爱护广大青少年的成长,密切学校教育和家庭教育的关系,整合学校教育和家庭教育的资源,推动家庭教育观念和方式的变革,改进学校的教育教学和管理方式,特制定教师家访考核制度。

1、家访的形式可以采取：家访、家长会、家长学校活动、家长来访、信访、电话家访、电子家访等。家访的次数：学校领导每学期不少于30名学生、班主任必须保证对本班学生在本学期内进行最少一次的家访、科任老师须家访学生人数在所教学生总数的60%以上。

2、家访的重点是特殊群体学生,但对学生的家访也要兼顾不同类型的学生和不同类型的家庭,尽可能扩大家访的学生面。

4、家访的时间要兼顾平时和节假日的结合,对特殊群体的学生要加强对反常时期和容易失控的假期的家访。

5、家访要衣着整洁，注重为人师表，对学生家长要有礼节，举止文明，谈吐得体。

6、家访要认真填写家访记录及自己的教育对策,家访所获得的信息与任课教师和有关部门共享,并注意保护学生和家长的隐私权。

7、遵守教师职业道德,不得接受学生家长的吃请和礼金,礼品。不得与学生家长发生口角,不得说有损学校形象的话语。若发生严重违反教师职业道德的事情,学校领导要对其进行诫勉谈话。

9、遇有学生家长在教育思想和方法上有差异的地方，要作全面的说服和帮助工作，以达到共识。

10、家访过程中教师对家长提出的意见或建议要作出合理的解释，并提出整改措施。家访中出现的一些重大（特殊）情况应及时向学校领导汇报，妥善处理。

11、对家访情况要作好记录，家访后要有针对性地进行全体教育或个别教育，学期末将记录材料上交学校集中管理。

12、班主任对学生的家访要纳入到对班主任工作量化考核之中,其他教职工对学生的家访纳入到教师年度考评之中。

13、每学期召开一次家访总结，评优树差。对于家访工作特别突出者，学校将给予一定数量的物质奖励；对于家访工作特别差的教师，必须写出书面检讨及整改措施，本学期内不得评为任何一类先进。

一、家访活动目的：

开展教师家访活动是进一步加强和改进学校教育工作，加强教师队伍建设的`重要举措。通过家访，促使教师走进学生心灵，关心学生成长，构建民-主、平等的新型师生关系。让教师成为知识的传播者、学生学习能力的培养者和学生健康成长的引路人，有利于完善学校与家庭、社会的联系制度，争取家庭、社会对学校教育的理解和支持，从而构建学校、家庭和社会三位一体的学生教育体系。

二、组织机构：

为了加强对学校开展“千名教师访万家”活动的领导，学校成立活动领导小组。

组长：骆xx

副组长：杨xx、陈xx

成员：全校教师

三、家访内容：

1、积极向学生家长宣传《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想 道德建设的若干意见》和教育部新颁布的《中小学生守则》及《中小学生日常行为规范》及其它教育法律、法规和各项政策。

2、向家长全面客观地反映学生在校的表现，了解学生家庭教育情况，介绍正确的教育子女方法，配合家长有针对性地进行教育，并听取家长对学校教育的意见和建议，增强家长配合学校共同教育子女的责任感。

3、指导家长合理安排孩子的节、假日生活，加强对孩子的管理，教育孩子不进入网吧等未成年人不宜入内的场所，注意防火灾、防溺水、防触电、防盗窃、防中毒，确保孩子身心健康和生命安全。

四、活动要求：

1、学校制定实施方案，召开师生大会等形式进行宣传，在校园内外营造浓厚的家庭教育氛围。

2、专门召开教师会议，组织学习《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想 道德建设的若干意见》及有关文件精神，使全体教师充分认识家访的重要意义，把家访作为教育教学工作 的重要补充和延伸，增强做好家访工作 的责任感和使命感。

3、深入村民委员会、周边单位，介绍学校开展家访工作情况，诚心诚意听取意见，取得他们的配合和支持。

4、根据计划安排，走入学生家庭，与学生家长交流学生在校表现，了解掌握家庭教育情况，发现问题，及时帮助解决。

5、集体上门家访一次，安排在期中考试后。

6、每学期中考试后召开全校家长会，让家长走进学校，展示素质教育成果。

7、教师根据家访情况开好主题班会。

8、班主任及科任老师认真做好学生家访工作，如实填写家访登记表 。  

9、班主任每学期对班内学生至少家访一次，个别问题学生至少两次。科任老师每学期对班内学生至少家访30名。

10、每学期家访工作量完成不了，不能参加年度评优及职称晋升。

为了更好地激发我乡小学广大教师参与教育科研实验、探求教育科研实验成果的积极性和主动性，充分发挥教育科研激励机制的功能，营造“科研兴教、科研兴校”的浓郁氛围，不断推进我乡小学教育科研的深入开展，在将教育科研实验作为学期、年度综合考评的重要条件的同时，结合我乡小学实际情况，特制订以下专项奖励制度：

一、奖励对象

从事教育科研活动的我乡小学教师。

二、奖励范围

1.教育教学及教育管理类论文获县级二等奖以上（含二等奖）或县级以上刊物发表的；

2．教育教学及教育管理类市级以上（含市级）科研课题立项或结题的；

3.教育教学及教育管理类课件、教学设计和会卷比赛等获县级二等奖以上（含二等奖）的。

三、操作办法

1.论文发表奖励操作程序。个人论文发表后应及时通知校长办公室，并将发表论文杂志原件及论文的复印件及稿酬凭证复印件一并交校长办公室。校长办将进行登记造册并根据“图河小学教育科研奖励标准”发给相应的奖金。

2.课题或论文、课件、教学设计、会卷比赛等获奖奖励操作程序。校长办公室组织参加获奖的，由校长办公室进行登记造册，然后本人将证书复印件交校长办（如证书由本人领取，则应及时通知校长办，并将证书复印件交校长办）。

四、奖励标准

1.教育教学及教育管理类论文获县一、二等奖的分别给予40元、20元奖励；获市一、二、三等奖的分别给予80元、60元、40元奖励；获省一、二、三等奖的分别奖120元、100元、80元奖励。

2.市级课题经审批立项的，给予100元奖励；市级课题结题的，给予200元奖励。

3. 省级课题经审批立项的，给予150元奖励；省级课题结题的，给予300元奖励。

4. 国家级课题经审批立项的，给予200元奖励；国家级课题结题的，给予400元奖励。

5．论文在市级教育教学类刊物上发表的给予100元奖励；论文在省级教育教学类刊物上发表的给予200元的奖励；论文在教育教学类核心期刊上发表的，给予300元的奖励；在国家级教育教学类刊物上发表的给予400元的奖励。（省级、国家级教育教学类报刊杂志上发表的论文，必须是国家邮政部门公开发行的报刊杂志）

五、附则

1. 同一篇论文和同一课题研究成果按获奖的最高级别予以奖励，不重复进行奖励。

2. 在主课题获奖时，开展实质性工作并取得较大成果的子课题，经学校课题研究成果鉴定小组鉴定认可，可获得与主课题相同级别的奖励。

3．教育教学管理类课件、教学设计、会卷比赛等参照教育教学管理类论文奖励标准执行。

第一章   总  则

第一条   为进一步推进学校教育教学研究，提升学校教科研水平，激励教师积极参与教育科学研究，提高教学水平和教育质量，实现“一流学校、特色教育”的办学目标。现根据学校实际，制定本条例。

第二条   本校全体教师都应自觉参与教育教学科研工作，开展课题研究，并积极撰写科研论文。对科研成果显著者，在评优、教师职务晋升和岗位聘任予以优先。

第三条   受奖励科研成果范围为本年度所取得的科研成果。包括：课题研究成果奖、论文发表奖、论文比赛奖、多媒体课件制作奖、课堂教学大赛（或课堂教学展示）奖等。

第四条   教科研成果奖，按其对提高教学水平和教育质量，实现培养目标产生的效果，分为国家级、省级、市级、县级（校级）。各级别中按有关规定可分类别等次。

第五条   本校各有关部门、处室、教科研组及教师个人，均可以依照本条例的规定申请教科研成果奖。

第二章   奖  励

第六条   提倡实事求是的教科研道德风尚，任何被奖励的科研成果，如有弄虚作假或有剽窃他人成果行为的，一经查实，即撤销并追回奖励。给学校声誉造成影响的，视其情节，给予相应的处理。

第七条   课题研究成果奖

1、课题研究成果奖用于激励取得研究成果的课题组。获奖课题必须是由各级教育主管业务部门（或学校）批准的课题，并按照程序立项、开题、研究并结题的课题。

2、教师以个人名义参加外单位课题组所进行研究的课题，不享受本条例。

3、课题研究成果奖以课题组为单位发奖，奖金由课题组组长代表课题组按照实际贡献分配给课题组成员。

4、课题研究成果奖分国家级、省级、市级、县级（校级）四个档次各三个等级奖。

5、课题结题奖奖励给经课题立项主管部门鉴定结题取得课题结题证书的课题。分国家级、省级、市级、县级（校级）四个档次分别奖励1500元、1200元、1000元、800元。

第八条  论文（随笔）发表奖

1、论文（随笔）发表奖指教师所撰写的教科研论文在各级教育管理业务部门所主办的教育刊物上公开发表的`论文(含教学设计、案例分析等)。在学术会议上只交流未获奖的文章不在奖励之列。

2、在各级增刊、特刊上发表的教科研论文（随笔），不在奖励之列。

3、非教科研类的文章发表在报刊杂志，凭稿酬通知，给予同额奖励。

4、凡教师编写的教学辅导用书、习题集由出版社出版，以单元(章节)计算，一个单元按200元计算。

5、论文在国家级、省级、市级、县级（校级）刊物上发表的分别奖励1,000元、800元、300元、100元。

第九条   论文比赛奖

1、论文比赛奖指学校根据上级各教育主管部门要求而推荐教师参加教育管理业务部门所举行的论文评比(含教案设计、案例分析等)中所获的奖。

2、教师自行参加的非教育管理业务部门所举行的各类比赛获奖不纳入本条例奖励范围。

3、论文比赛奖分县级（校级）、市级、省级、国家级四个层次、三个等级进行奖励。

（同一文章多次参评，记最高奖，不重复记奖。若比赛设有特等奖，特等奖即对应一等奖，一等奖对应二等奖，二等奖对应三等奖。）

第十条   多媒体课件制作奖（导学案设计奖）

1、由学校教科室对获奖的多媒体课件和进行导学案设计概念界定。

2、参加多层次评比并获奖的，取最高奖励计算一次。被各级教育科研部门收录进入信息网的，以录用通知为准。

3、多人参与一起制作的，其所得奖励按实际贡献由主创人分配。

4、制作奖和设计奖分县级（校级）、市级、省级、国家级四个层次、三个等级进行奖励。奖励标准与第九条第三款相同。

5、其它教育教学研究活动，参照上述标准执行。

6、被各级教育科研部门收录进教育信息网的课件（含导学案、论文、按降一个级别对待），以录用通知为准。参照上述标准进行奖励。

第十一条   赛课奖、荣誉奖

1、赛课奖指本校教师代表学校参加各级（含本校）赛课，或在校内参加教研课比赛。

2、赛课奖分县（校）级、市级、省级、国家级四个层次、三个等级进行奖励。

（若比赛设有特等奖，获奖等级降一级进行对应奖励。）

3、公开课、观摩课奖励：在全国、全省、全市、全县（校）范围内进行公开课或在同级教育教学研究会议上上观摩课，每次分别奖励执教者2,000、1,000、200、100元。

4、公开课、观摩课以取得的开课证书为验证依据。交流课、研究课不在评奖之列.

5、评为全国学科带头人（含骨干教师、优秀教师）一次性奖励1000元；评为省学科带头人（同上）一次性奖励800元；评为绵阳市学科带头人（同上，包括明星教师）一次性奖励500元；评为县（校）级学科带头人（同上）一次性奖励300元。

第十二条  科技创新活动辅导奖（含兴趣小组活动、研究性学习活动）

1、科技创新辅导奖指由学校组织或同意的教师辅导学生参加的并经上级主管部门认可的各级各类有关评比。（所获奖须经学校审核）单项按获一、二、三等奖或相应等次、乘以相应等级获奖人数的积之和计算。集体项目获奖按获奖等级乘以二计算。（若比赛设有特等奖，获奖等级降一级进行对应奖励。）

2、辅导教师人员由学校教科室和学工处共同安排。每个项目原则上由三名教师进行辅导，由其中一人负责协调。

3、辅导学生有特大贡献学校视其含金量作特殊处理。

4、荣誉证书：一般由原任课教师保留，但应将复印件上交学校，学校同时拥有使用相关证书原件的权力。

第十三条   教科研成果发放办法

1、学校每学期进行一次教育科研成果奖励，如跨年度提供证明的教科研成果放到下一年度发放。

2、参评的个人或集体要持原件、附复印件及相关证明到教科室验证，填写教育科研成果申请表。原件验证后退还本人，复印件由教科室存档备案。

3、教科室负责收集、提供本学期的教育科研成果统计表及奖励资金发放表，呈报校长室由校长审批后发放教科研成果奖。

4、学校对教师的教科研成果记入教师档案，作为教科研工作考核、评定职称、晋级增薪的一项重要依据。

5、教科室必须严格把关，认真审查核对，杜绝重复评奖和工作简单随意。

第三章           附则

第十四条    如有上述内容之外的教研成果由学校行政会议根据情况给予适当奖励。

第十五条    同一教科研成果按最高档次发奖，不重复计奖。多人合写论文，只按第一、二作者颁奖。对一稿多投的情况，只按其最高级别给予奖励，不重复奖励。

第十六条    教师的论文、教案设计、案例分析、课件等参加各级比赛的参赛费，一律自理。

第十七条    原来有关奖励办法与本条例相矛盾的，以本条例为准。

第十八条    本条例的解释权在校长室。

第十九条    本条例自发布之日起施行。

为了加强学校食堂管理，更好地为学校教育服务，为学生 的健康成长服务，学校食堂制定如下考核奖惩制度：

一、考核内容：

（一）卫生知识掌握情况。熟悉食品卫生法有关规定和本岗卫生基本要求。

（二）出勤情况。无特殊情况不得请假，上下班不迟到早退，积极参加食堂组织的培训。

（三）工作情况

1 、文明礼貌。工作期间使用文明语言，不讲粗话脏话；热情、耐心服务师生，虚心接受师生意见和建议。

2 、完成工作任务情况。按照操作要求不折不扣完成本职工作，不推卸责任。

（四）个人卫生情况。做到“四勤”：勤剪指甲、勤洗手、勤洗澡理发、勤换工作服；操作加工食品时不戴首饰；工作时戴好工作帽和口罩。

二、奖惩办法

学校食堂制定考核细则，对以上四方面考核内容细化赋分。食堂管-理-员根据考核细则每天对每位工作人员分项打分，月底汇总通报，每学期结束根据得分情况给予奖励。对违反学校规章制度者，视情节而定，轻者，批评教育；造成严重后果者，经济罚款直至追究刑事责任。

（附： 食堂 奖惩办法考核细则 ）

为了进一步贯彻实施《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及南京市教育局编印的《南京市学校食品卫生安全监督管理手册》，加强对食堂员工的监督管理，更好的遵守各项制度落实各岗位职责，特制定如下细则：

奖励：

食堂设先进奖及工作绩效考核奖 一、先进奖

奖：

1. 凡被评为区先进的，每人发给奖金100 元。    2. 凡被评为市先进的，每人发给奖金200 元。    3.凡被评为省先进的，每人发给奖金400 元。

惩：

工作绩效考核奖总额每学期0 元-350 元，基数为200 元，采用考核打分制，以每分1 元为单位计算，表现突出者加奖，违规者减罚。

奖：

1. 每月无迟到、早退、事假、病假的加10 分。

2. 动脑筋、想办法、出主意、搞革新，提高工作效率有显著成绩的加2 分。3. 爱护公物，收旧利废，节约材料、燃料、水电等，有明显成绩的加2 分。4. 在劳动或工作中，主动抢重活、脏活干，或承担艰巨任务的加2 分。

罚：

1 、服务态度差，与就餐者无理争吵、打人的每次扣1 分。2 、不服从工作安排，谩骂领导的每次扣1分。    3 、上班时间干私活的每次扣1 分。

4 、饭菜内被发现异物的每次扣责任者 1 分。 5 、对分派的工作敷衍、拖延、推诿，不按规定要求完成任务的每次扣 1 分。 6 、迟到、早退或工作（劳动）时间内随意离开岗位的每次扣 1 分。 7 、工作责任心不强，不安心工作，出勤不出力的.每次扣 1 分。 8 、各责任区未及时打扫擦洗干净的每次扣 1 分。 9 、没按从业人员卫生制度做的每项每次扣 1 分。

10 、事假、病假的每次扣 2 分

（本细则解释权为学校食堂食品卫生安全领导小组）

为切实解决师生中午就餐问题，更好地体现服务育人的办学理念，尽快实现“学校让社会满意，首先从食堂让家长满意开始”的目标，现制定移民小学伙食团管理方案：

一、指导思想：诚信服务、用餐自愿;自愿参与、共同受益。

二、管理体制：

伙食团由总务处负责日常管理，根据需要设立。

1、伙食团长：郎守宏

主要职责：负责伙食团日常安全、卫生及饭菜质量的检查。

2、会计、出纳：梁伦泉宗元生

主要职责：(1)根据缴费情况，每月最后一天将下月各班用餐人数统计表交食堂。

(2)对伙食团收支设立专账，实行每月核算、经核价小组审查后当月公布。

3、保管员：向诗忠

主要职责：对原材料验货、收货、保管、发货及食品加工过程中的原料使用情况及卫生监督工作。

4、炊事班长(1人)(由在社会上聘请的一名有一定厨艺及管理经验的厨师担任)

主要职责：(1)负责小工的聘任、管理。

(2)每周一公布出当周每天的菜谱;做到营养搭配合理，同周内不重复。

(3)具体负责伙食团安全，卫生、食品加工及收发放工作。

(4)每天下午2：00将次日所需菜单材料清单交到总务处。

(5)每周五下午3：00与保管员一起提出下周原材料采购计划 交到总务处。

5、炊事员：原则上由炊事班长聘请。聘请人数的确定：每100人就餐1名炊事员。

主要职责：按炊事班长的安排，保质、保量地完成伙食团的安全、卫生、食品加工及发放、餐厅卫生的打扫等工作。

6、核价小组：每学年开学前从教职中推选3名代表成立伙食团核价小组，每月末对食堂收支账务进行审查。

三、原材料的采购

(1)大宗原材料采购

肉、米、油、调料：根据食堂需要定点采购，(必须是区教委中标单位)送货上门。每次采购由保管员验货、伙食团长验称并签字，学校主管领导签字后出纳才予付款、会计做账。

(2)小宗原材料

时令蔬菜：每天采购一次，采取定点采购，送货上门。每天由保管员验货、验称、签字，当月交主管领导审核签字后，出纳给予付款、会计做账。

四、原材料使用管理

使用合理、提倡节约，坚持当天领取、当天使用的原则，由炊事班长根据需要到保管室领取原材料、保管员必须过称、登记、领取人签字，同时保管员及伙食团长要加强原材料使用过程监督，当天未使用完的肉、油等重要原材料，在当天下午3：30之前由领取人交回保管室，避免造成原材料浪费或流失。

五、学生用餐管理

(1)幼儿园、1—2年级：

由各班负责教师按缴费情况核定取饭人数，到指定窗口取饭，在餐厅划分的区域用餐。管-理-员负责维持用餐纪律、卫生、避免浪费。

(2)3—6年级由该班管-理-员带领学生到伙食团将饭菜安全地取回教室，按核定的人数分发，同时负责学生的用餐纪律、卫生、避免浪费，及时把盛饭菜桶送还到伙食团。教育学生爱惜粮食、爱护餐具等，培养学生良好的用餐习惯。

(3)师生均要到伙食团洗碗处洗碗。对不讲究卫生者严格按《食堂管理细则》处理。

六、收费

本着“合理解释、用餐自愿”原则：

(1)每月末由班主任提前一周向学生收取生活费，于每月最后一天(遇星期天前移至上周星期五)将生活费缴给出纳，严禁收费人员截留学生生活费。

(2)每月正常教学时间内第一周为交款期限。中途原则上不再接纳就餐学生，确有特殊情况中途就餐者，按当月收费标准收取就餐费。

(3)收费标准：根据市场行情，在收费前一周公布。

注：教职工按六年级学生收费标准收取，教师子女及临时工子女按同年级学生收费标准收取。

(4)为便于管理、不解决学生临时用餐。

七、健康证

集体办证：1、食堂所有员工均须经体检合格后方能上岗。

2、员工办证费用先由学校垫付，再从工资中扣出，做满一年者学校全额返还办证费用。

3、伙食团长、保管员体检办证费用由学校负责。

八、每名相关工作人员，由学校制定工作职责，进行考核，落实奖惩制度。

九、功能室设置

素菜加工间一间、荤菜加工间一间、储藏间2个、主食(大米)蔬菜存放间、更-衣室一间。

方案二：学校食堂管理实施方案

学校食堂关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和社会的稳定。为了做好学校食堂管理工作，提高学校食堂管理水平，按照《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等要求，特制定此实施方案。

一、实施学校示范性管理的目的

通过实施学校示范性管理，进一步提高学校食堂监督管理的整体水平。有效预防学校集体食物中毒事故的发生，学生食堂要充分体现公益性和服务性，坚持为学生服务。

二、实施学校食堂示范性管理的内容

（一）健全管理机制，强化工作责任。

（二）体现公益服务，确定运作模式。

食堂由学校经营和管理，采用包工不包料的运作模式，不承包或变相承包给个人进行盈利性经营。

1、学校派员全面管理，主要由分管食堂工作的总务主任、食堂采购员及保管员全权负责。

2、食堂采购员和保管员由学校派遣，全面代表学校履行采购和保管职责。

采购的原材料先由保管员验货后，再登记入库。出库材料要登记签字，学校每月定期盘库。

3、学校为确保生产质量，学校对生产队伍的组成有硬性规定：所有工作人员必须身体健康，持证上岗。

4、食堂人员必须明确自己的职责，严格按照食谱表组织生产，做到保时、保质、保量。将生产出的食品及时供给给学生，学生进餐完毕，及时收缴盛食器具，并对其进行清洗消毒。负责生产食堂全部清洁卫生工作。负责客餐的生产服务。

（三）规范设施事务，实行规范管理。

1、设置标准齐全的功能室

学校食堂应设置粗加工间、切配间、烹调间、备餐间、消毒间、更-衣间、仓库、餐厅等功能室。基础设施要达到以下标准：

（1）粗加工间

食品粗加工应该有固定的场所，有基本的防尘防蝇设施，并配备货架或放置食物的货橱，与餐厅配菜间、熟菜间、烹调间等分开。加工场所的地面、墙裙应该采用不透水材料筑成，下水道通畅，便于冲洗排水。食品粗加工应有足够供水，所供水质应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上水池，做到荤素食品分池清洗。洗涤拖把等清洁用品与清洗食品的水池分开。

（2）切配间

切配间应有专间，地面要有一定坡度，便于冲洗清扫。下水道通畅，有食品冰箱和带盖的废弃物箱（桶），加工下来的废弃物及时倒入箱内，并当日清除。配菜结束，应及时做好冲洗，清洗等清洁工作，以保持室内清洁卫生。

（3）烹调间

加工场所的灶台要保持下水道通畅，灶台上应有排烟罩，灶面及灶台墙壁经常洗刷，做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油，工作结束做好地面、灶台、操作台和工用具的清洗、洗刷，保持加工场所清洁。

（4）备餐间

有配餐台，成品货架。空气消毒设施完备，配备有用于留样的冷藏设施和需要冷藏熟制品的冷藏设施，有保湿设施，并运转正常。与外界相通的门、窗配备有完好的防蝇、防尘设施。

（5）消毒间

餐具清洗消毒场所应与切、配、烹调场所分开、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种。采用化学消毒的，分别用于为餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液残留冲洗，各类水池应以明显标识标明其用途。

（6）更-衣间

设洗手池，配备衣帽架或大空间挂衣柜及鞋架，有毛巾挂钩及简易梳洗用具。

方案三：学校食堂管理实施方案

为规范学校食堂管理，确保师生伙食质量，积极调动广大教职工的民-主管理意识，不断深化学校食堂管理体制改革，坚持“三公开”（即管理办法公开、管理过程公开、运营情况公开）的原则，结合我校实际情况，制定本方案。

一、食堂运营模式

1、学校食堂采取在学校领导下的食堂工作人员集体协议管理模式。

2、教师伙食按每天核算价格照实付款（含米饭），伙食标准不低于每天一荤两素一汤。学期结束后对全体教职工实行一次性就餐补贴，补贴金额由学校根据食堂盈余情况研究决定。

3、学生伙食按现行价格，必须保证每天一荤两素一汤。

二、食堂人员管理职责

1、学校食堂设采购人员2名（其中1人采购，1人记帐），核算报帐员1名，其他人员参与监督管理，另设司务长1名，负责食堂日常事务的安排和管理。具体分工每学期初经学校研究后公布。

2、采购人员严格按照卫生部门的相关规定实行定点采购，记帐人员必须将采购地点、采购品名、数量、单价、总价记录到位，并要求卖主签字，以保证质量安全。采购人员应及时将当日帐单交核算报帐员。

3、核算报帐员每天开饭前及时公布今日菜价，并及时做好帐目、报表，上报学校伙食领导委员会。

4、食堂工作人员集体管理，必须保证师生饭菜质量，要精打细算，严防铺张浪费，积极提高服务水平。

5、学校将根据食堂盈余情况按一定比例给予食堂工作人员集体奖励。

三、管理监控措施

1、学校成立伙食领导委员会（以下简称伙委会）负责实施对学校食堂的监管。学校伙委会成员组成：校长室成员1名，中层1名，工会委员1名，普通教职工代表1名。期初学校经教师会议推荐后将予以公示。

2、学校伙委会每学期初负责与食堂人员签定食堂集体管理协议，进一步明确奖惩办法。

3、学校伙委会必须定期或不定期的对食堂经营管理进行抽查，并作好相关记录，及时在教师会议上进行公布。

4、学校伙委会成员要平时注意收集学生、教师合理化的意见和建议，及时反馈给学校和食堂，促进学校食堂管理质量的提升。

5、学校伙委会每月向教职工公布食堂盈余情况和相关帐目。

6、期末教职工伙食补贴和食堂人员的奖惩由学校行政扩大会议集体商定后公布，由学校伙委会监督执行。

7、食堂净盈余额用于奖励学生就餐情况好的班主任、改善食堂就餐条件、设备添置及提高教师福利待遇等。

8、对学校日常招待和会餐费用，食堂根据学校提供的标准按实与学校结算。

四、执行办法

1、本方案经教代会通过后本学期可试行实施。

2、本方案解释权在校长室。

为了充分调动广大教职工的社会主义积极性，加强经济管理，挖掘高等学校现有人力、物力和财力的潜力，增收节支，促进教学 、科研的发展，按照１９６５年原高等教育 部、财政部关于高等教育 部直属高等学校特种资金管理办法的规定和当前高等学校的情况，确定从１９８０年起，逐步地在有条件的高等学校建立学校基金和奖励制度。试行办法如下：

一、学校基金的来源

高等学校建立学校基金，要在原有收入的基础上，主动承担并保证完成国家下达的各项事业发展计划和教学、科研任务以及不增加国家财政开支和人员编制的前提下，依靠广大教职工艰苦创业，广开财源，增收节支，逐步发展。学校基金的主要来源是：

（一）校办工厂（车间）、农（林、牧）场实现的纯利润（具体核算办法按教育部、财政部的有关规定执行）。

（二）单独或与其他单位协作完成的科研成果，所得科研成果转让或利润分成及出售科研产品、提供科技劳务等收入，扣除原材料、水电、差旅、资料 等有关费用后所得的净收入。

（三）实验室、计算机和仪器设备对校外开放服务和实验室对外销售产品的收入，扣除原材料、水电等有关费用后所得的净收入。

（四）接受校外单位委托实验、检验、化验、解剖、设计、打样、复制、绘图、翻译和艺术院校对外演出等收入，扣除原材料、水电、场租等有关费用后所得的净收入。

（五）学校招待所、汽车、轮船（渔轮）、放电影、绿化、冰场、游泳池、出售零星废品等收入，抵冲各该项事业支出后的净收入。上述各项收入，要认真进行经济核算，防止毛估冒提，严禁弄虚作假。要严格划清预算内和预算外收支的界限，不得以任何方式把预算内资金转作预算外收入，化大公为小公。凡按财政制度规定应作为专项使用的各种资金，应交国家财政的预算收入，代管经费，其他往来款项以及应属于 个人所得的收入，均不得纳入“学校基金”。试行本办法以前历年结存的上述收入，除了专项资金按照规定专款专用外，其余可纳入学校基金，主要用于改善教学、科研条件和发展生产。经主管部门批准，也可以适当用于集体福利事业，但不得用以发放奖金。在组织收入的过程中，要内外有别，合理定价，合理收费。凡是国家有统一规定价格和收费标准的，应按国家的统一规定执行；没有统一规定的，可根据实际成本，在略低于社会上同类产品价格或同行业收费标准的原则下，合理定价收费，不准任意抬高价格和收费标准。对外服务、加工项目，可酌收一定数额的管理费。

二、学校基金的使用

学校基金，原则上应当分别用于教学、科研，发展生产，教职工集体生活福利和个人奖励等四个方面。教学、科研部分：主要用于改善学校教学、科研物质条件，包括购置教学、科研仪器设备和材料等开支。

发展生产部分：主要用于充实、更新校办工厂（车间）、农（林、牧）场的生产设备，新产品试制，技术改造措施，增补生产所需流动资金，新建、扩建生产用房。

集体生活福利部分：主要用于教职工的集体福利事业和文化生活设施。列为自筹资金的建设项目，要纳入计划并按照国家规定的基建程序，办理报批手续。

奖励部分：主要用于奖励完成各项任务中劳动好、工作好、贡献大的先进集体和个人。

学校基金，主要应用于改善教学、科研物质条件和发展学校生产。具体分配使用比例，在兼顾国家、集体、个人三方面利益的原则下，由上级主管部门审定。原则上用于教学、科研和发展生产部分不低于６０％；用于集体生活福利和奖励部分不高于４０％。根据“预算包干”办法从节支中提取的奖励金，可与学校基金中的奖励部分合并使用。学校基金由学校财务部门集中管理，统一核算，经校（院）长批准后使用。鉴于各高等学校的现有条件差异较大，收入来源悬殊，为了帮助和扶持一些院校建立基金，可按隶属关系，由主管部门在所属院校基金中提取一定的比例（５％范围内），用以调剂解决那些完成任务较好而收入来源少的院校发展生产资金和教职工的集体福利、个人奖励问题。

三、奖励办法

（一）奖励原则

坚持精神鼓励和物质鼓励相结合的精神，把教职工的政治 荣誉、物质利益和他们完成的工作、生产任务及作出的贡献联系起来，坚持按经济规律办事，坚决贯彻“各尽所能，按劳分配”和“多劳多得”的原则，反对平均主义。

（二）提奖条件和要求

凡完成和超额完成国家和主管部门下达的各项招生 计划及教学、科研、生产等各项工作任务，加强经济管理和会计 核算，遵守财政制度的学校和单位，可以按规定提取奖金。没有完成和部分完成上述任务的，应当不提或少提。奖金的提取应以有无学校基金为前提，坚持按主管部门审定的具体比例，先提后用，量入为出，统筹安排，不准超支。要建立考核制度，制定各类人员的考核、评比和奖励办法，哪些人员该奖，哪些人员不该奖，奖多奖少都要有明确、具体的规定。

（三）奖金的种类和标准

（１）奖金种类分为：综合奖、单项奖两种。教师 、干部、职员一般实行学期综合奖。生产性工人、服务性人员，学校可根据其工作性质、任务和特点，制定有利于鼓励先进，体现“多劳多得”的奖励办法。在一定时期内，学校对在教学、科研、生产和党、政、后勤等各项工作中成绩优秀，贡献较大的各类人员，可给予适当的政治荣誉奖和物质奖。单项奖要从严掌握，防止奖金名目繁多。

（２）奖金额的计算：在国家对事业行政单位职工的奖励制度没有统一规定之前，暂定为：全年发给教职工的各种奖金总额，包括从“预算包干”定员、定额节支经费中按规定提取的奖励部分在内，以不超过本校在册教职工一个月的标准工资额为限。按照规定比例提取的奖金，当年使用有结余的，可以转到下年度继续使用，“以丰补歉”或用于集体福利事业。

四、加强组织领导

高等学校建立学校基金和奖励制度，是改革学校经济管理、按照客观经济规律办事的一项重要措施，必须加强领导。学校要指定一位领导干部分管此项工作，具体事务由有关部门办理。要加强群众监督，认真听取群众的意见，逐步建立和健全各项规章制度，不断提高管理水平，使学校各项管理工作进一步走上正规，为实现四个现代化做出更大的.贡献。各省、市、自治区高教（教育）局（厅），中央各主管部门，可按照本“试行办法”精神，会同财政、劳动部门，制定具体实施细则，下达所属高等学校试行。

一、家长学校的组织管理制度：

1 、家长学校设立指导委员会，有学校领导、家长代表组成，家长委员会适当分工。

2 、家长委员会每学期召开不少于两次，学习有关文件，制定家长学校教学工作计划。

3 、充分利用学生家长所在单位的教育资源，加强家长学校的各项制度的建设。

4 、运用各种形式总结和交流家庭教育经验，组织评选和表彰好家长。

二、教学管理制度

1 、 家长学校教师组成：外请专家、校领导、各年级组长、班主任。

2 、 家长学校授课形式：专家讲座、参加学校、年级、班级主题教育活动、经验交流、座谈交流。

3 、根据 家长学校指导委员会制定的 学校教学计划要求认真备课，要坚持科学性原则，坚持循序渐进原则，要坚持理论联系实际原则，做到备家长、备社会、备教材、备方法、备讨论实践题，选用身边的事例理论联系实际，并有完整的备课记录。

4 、讲师讲课理论要讲透，事例要典型，方法要多样，语言要通俗，要具体指导实践。

5 、积极编制家教宣传材料，定期组织刊授内容。

6 、建立教学档案。

三、家长学校班主任工作职责

1 、学校教学班级班主任担任本班家长学校家长学员的班主任。

2 、协助学校做好本班学员的组织管理工作，每次学习前及时通知学员，布置好教室。

3 、每次上课，提前 20 分钟到校，接待家长，与家长沟通思想，向家长汇报孩子在校情况，了解孩子在家表现，家校共育。

4 、掌握学员家教动态，按时向讲师反映情况，以便有针对性的教学。

5 、认真组织教学，课前负责学员的点名，课上与学员一起听课，课后及时反馈学员意见，收集典型事例。

6 、组织好家长参与学校的教育活动。

7 、负责考勤工作，组织学员考核及优秀学员的评比工作。

四、信息反馈及建档制度

1 、家长学校每次授课或活动后，教师要积极收集学员的意见并及时整理。

2 、认真做好家、校联系的信息交流工作，并有资料记录。

3 、学员们要积极配合，将自己的想法及时反映给教师们，从而促进相互的交流。

4 、所有家长学校教学、管理、考评等过程性资料一律归档保存。

五、学员登记、考勤、结业、表彰制度

1 、凡我校新生家长都应报名注册，认真填写报名登记表的各项内容，成为家长学校成员，并遵守学校有关规定。

2 、每位学员应准时参加听课，不得随意旷课，有特殊情况须请假。

3 、上课认真听讲，积极参加校内各项教学活动。

4 、家长学校实行考勤制度，由班主任负责对每位家长的出、缺席进行详细的记载，并将此作为学员结业的一个重要依据。

5 、建立一定的测试制度，一次系列讲座以后，进行必要地书面测试，作为学员结业的主要依据。

6 、关心学校，为家长学校建设献计献策，努力争做合格家长和优秀学员。

7 、对出勤率高，成绩优秀的学员学校将给予奖励。

六、优秀学员评比制度

1 、认真学习家教理论，每年出勤率达 90% 以上，考试成绩优异者。

2 、积极参与学校组织的各项家、校活动，配合支持学校的各项教育活动。

3 、上课专心听讲，不随便讲话，做好家庭作业，圆满完成学习任务。

4 、运用家教理论，教子有方，家庭教育有成效。

5 、每学年中，每个班级各评出若干名优秀学员。

为了创设“学校安全，人人有责，人人关注学校安全”的良好氛围，形成师生“群防群治，自防自治”的安全防范体系，及时发现和排除各种不安全隐患，切实杜绝各类不安全事故发生，经xx校安全工作领导小组研究，特制定本制度 。

一、全体师生既要接受和服从学校的安全管理，更要积极参与学校的安全管理；人人都有参与和监督安全管理的责任，人人都有发现和举报安全隐患的义务，群策群力抓安全，上下一心保稳定，共创平安和-谐美好校园。

二、实行班级、宿舍、路队安全信息报告制度。各班设立安全信息员3-5名，各宿舍设立安全信息员1名，各路队设立安全信息员1名，常规情况下，各班、各路队安全信息员，每天向班主任 报告安全信息至少1次，各宿舍安全信息员向宿舍管-理-员报告安全信息至少1次。若发现有安全隐患，随时报告。班主任、宿舍管-理-员接到安全隐患举报后即向主管上级报告。

三、学校设立安全隐患举报箱，公布安全隐患举报电话。安全隐患举报箱由分管安全领导负责，每周五开启一次，及时收集安全隐患举报信息，并及时做出相应处理。

四、实行安全隐患举报奖励制度。学校定期公布各班、各部门举报的安全隐患信息，及时研究排除师生反映的安全隐患和问题。对于举报安全隐患有功人员给予一定形式的表彰奖励，对于各班、各宿舍、各路队的安全信息员，根据履行职责情况，每期评选一批“安全小卫士”予以表彰奖励。

为了消除安全隐患，杜绝不安全事故的发生，本着对师生生命健康和学校公私财产高度负责的精神，制定本制度 。

1、学校的安全领导导小组必须定期、随时研究分析、布置、检查学校安全工作，定期对校园及周边环境进行了安全检查，对检查出的安全隐患、漏洞责令限期整改。

2、学校全体教职工和全体学生 ，有权力也有义务对自己所发现的校园及周边环境存在的安全隐患，及时向学校报告，学校按报告隐患的情况，在班级量化或教师 量化考核中给予加分，对于报告的重大隐患，由校委会决定给予奖励。

3、总务处、保卫处、团委、教导处、安全带班领导要经常巡视校园及周边环境；班主任 、宿舍管-理-员、值班教师要按有关制度，履行好自己职责，发现隐患要及时排除或报告学校，对于大意失职或发现隐患视而不见造成事故，按《事故责任追究制度》处罚。

4、学校的文明礼仪监督员，要加强对学生在校内外生活活动的监督，对违反交通规则的，在往返学校途中乘坐农用车、超载车的`、打闹、下河玩水洗澡的，爬高上低到危险地方的，把危险物品、刀具带进校园的学生要及时向团委举报。

5、学校的任何部门、任何领导在接到安全隐患举报后，必须在第一时间内视察现场，排除隐患或向分管领导和校长报告，并做好记录，做为对举报人的奖励的依据。对于大意、失职造成事故的，按《事故责任追究制度》处罚。

责任单位：政策法规处（省民办教育管理办公室）

责 任人：承办人（a角、b角）、分管副处长，处长、主管副厅长、民办教育专家咨询委员会成员、厅务会议参加人员。

二、表彰奖励的权力依据

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004年2月25日国务院第41次常务会议通过）第二十九规定“民办学校及其教师、职员、受教育者申请国家设立的有关科研项目、课题等，享有与公办学校及其教师、职员、受教育者同等的权利。”

三、表彰奖励的条件和标准

（一）标准：

民办高校及其教师、职员在教育教学中取得了突出成绩，对整个行业有引导示范作用；所从事的教学科研成果能够为当地的经济建设和社会发展提供帮助。

（二）条件：

四、所需材料

（一）优秀教学成果申报表。

（二）评分情况。

（三）事迹材料。

五、受理

承办人（a角、b角）对申报材料进行形式审查，符合相关规定，予以受理，并出具受理回执。材料不齐全或不符合要求和用途的，当场一次性书面告知申请单位需要补正的`内容。不符合要求或弄虚作假的，出具书面不予受理通知书，注明理由，并加盖公章。

六、核准与决定

（一）受理后，民办教育专家咨询委员会成员讨论并出具意见，承办人（a角、b角）审核并起草意见报处长审查，处长组织召开处务会集体研究提出处室意见，呈报主管厅长签批。

（二）主管厅长签批后，提交厅务会议审定。

（三）厅务会审定后，作出奖励决定。

七、核准时限

一般不超过15个工作日，特殊情况经厅主要负责人书面批准可适当延期，并将延期原因及时告知申请人，但不得超过10个工作日。

八、公开公示

本制度原文及相关示范文本在黑龙江省教育厅网站长期公布，拟核准情况和核准结果分别在该网站公示和公告不少于7个工作日（http://）。

九、监督检查

执行《黑龙江省教育厅关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》。

十、责任追究

执行《黑龙江省教育厅关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试行）》。

教育科研工作是学校工作的重要组成部分，搞好教育科研是提高教师综合素质、落实素质教育的有效途径之一。为把教育科研工作落到实处，形成大兴科研的浓厚风气，鼓励教师积极参与教育科研活动，特制定教育科研奖励制度。

一、每学年召开一次全校教育科研总结大会，总结科研成果，表彰教育科研工作先进集体和先进个人。

二、每学年对全校教师撰写的教育科研论文、经验材料汇编成册，对优秀科研成果向上级部门推荐并在全校推广。

三、建立教育科研活动基金，每学年对教育科研奖励资金投入不少于4000元。

四、每学年对优秀教育科研成果和优秀论文撰写者进行一次奖励，奖励标准为：

教育科研成果奖励：国家级：100.00元

省市级： 80.00元

县  级： 50.00元

校  级： 30.00元

优 秀 论 文 奖 励：国家级： 50.00元

省市级： 40.00元

县  级： 30.00元

校  级： 20.00元

安全工作重于泰山。学校各方面的安全工作直接关系到社会的稳定，关系到学校教育教学秩序的稳定，关系到师生生命财产的安全。为激励我校全体领导、教职工加强安全意识和责任感，人人都主动关心安全，个个都自觉重视安全，明确安全事故责任划分，奖惩分明，特定本制度。

1、学校校长是学校安全工作第一责任人，对学校安全工作负主要责任，应将安全工作纳入学校年度工作计划 中和年度考核的主要内容中。

2、各部门、年级组、教研组负责人也是不同层次的安全工作的第一责任人，学校每学年与第一责任人签订一次“责任书”，第一责任人要加强工作、活动过程中的监管，出现一般安全事故，相关责任人年度考核不能评为优秀；出现重大事故或造成较大影响，实行一票否决，同时按有关规定追究其经济和法律责任。

3、加强班主任队伍建设，提高班主任的安全防范意识。要求经常性地对学生进行安全知识教育，特别是对学生的上学、课间活动、集会、放学等提出具体的要求，并采取有效的措施进行管理。学校与班主任每学年签订一次“责任书”。

4、因缺乏安全教育和疏于管理，学生违反学校规章制度而导致的安全事故，将追究学生所在班级班主任的责任，其班级取消评比文明班、先进集体等资格，并与班主任学期考核奖挂钩。

5、全体领导、教师都有对学生进行安全教育、安全管理的义务和职责。安全领导小组成员对照职责范围，定时检查及时处理事故的隐患，做到防患于未然。

6、凡学生携带对生命安全有危害的物品（如：刀具、弹弓、尖锐器物、火炮、火、有毒物品）或发生学生打架斗殴现象，目击领导、教职工（含聘用人员）有责任进行教育、制止。若目击者不理不问，造成一定后果，经查实，相关目击者师德考核分为零分，同时与其月奖、学期奖挂钩。

8、严禁教师体罚和变相体罚学生，因教师教育学生方式简单、粗暴而造成的事故，并酿成不良后果的，将追究相关教师的责任，取消其评比先进的资格，同时与其月奖、学期奖挂钩。严重者，按教育局文件相关规定执行。

9、教职工（含聘用人员）在工作中要预防各类安全事故的发生，如果违规操作，擅自蛮干，造成任何后果由本人负责，学校还要追究其赔偿责任，并由相关部门追究其法律责任。

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化学校领导和教职员工的安全责任，预防和减少各类事故的发生，保障学校和师生生命财产安全。根据国务院《关于特大安全事故行政追究的规定》和重庆市《安全生产责任制暂行规定》等相关法律、法规及政策规定，结合我区教育实际，制定本制度。

一、学校安全管理职责

（一）依据有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本学校实施安全监督管理，保障本学校师生生命和校舍资产安全。

（二）建立健全安全管理各项规章制度，严格管理，加强安全检查防范。

（三）加强对师生的安全教育，把安全教育列入学校工作的重要议事日程，增强师生的安全意识和法制观念，提高自我防范能力。

（四）每学期至少召开一次防范安全事故工作会议，由学校主要负责人召集有关责任人参加，分析、布置、督促、检查本学校防范安全事故工作。会议决定要形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

（五）建立安全检查制度，检查学校安全情况，及时排除学校存在的安全隐患，对学校不能排除的重大安全隐患，要及时向区教委和相关部门报告，提出处置意见和建议方案 ，并配合实施排危。

（六）加强对学生的安全管理，特别要加强集会、外出社会实践等大型活动安全和学校卫生、校舍、上下楼梯安全的管理，确保师生安全。

（七）法律、法规和规章规定的其他安全职责。

二、考核奖励

1、学校对安全监督管理先进工作者应实行奖惩。

2、学校制订年度安全目标，完善各项安全监督管理细则，报请校安全领导小组审定后组织实施。

3、安全目标要层层分解，逐级签定目标责任书，并切实将目标落实到每个年级、每名职工。对班主任实行月考核、月奖惩制度。

4、学校根据每月考核结果，给予有关人员一定金额奖励。

5、学校管理层安全管理目标考核，采用年终考评结算兑现的办法，按年初签订的安全目标责任书进行奖惩。

6、学校对举报安全事故隐患属实者，予以奖励。

三、责任追究

1.学校发生一般安全责任事故，由学校组成事故调查组对事故进行调查处理，并向中心小学提交调查报告。调查报告包括依据规定对直接管理责任人追究行政责任、追偿经济损失或其他相关处理意见。

2.学校发生较大安全责任事故，由上级教育行政部门做出处理决定。

3.学校发生重、特大安全责任事故，由上级教育行政部门会同公安、检察、安监等相关职能部门，组成联合调查组对安全责任事故调查处理，并由相关部门根据有关法律法规和规章规定做出处理决定。

4.凡发生各类安全事故未按有关规定上报、或谎报、瞒报、漏报的，一经查处，加重处理。

四、本制度自发文之日起执行。

为强化教学质量管理、提高广大教师狠抓教学的积极性，增强各教学工作岗位的质量责任意识，促使我校毕业班、非毕业班教学质量位次的大面积提高，体现尊重实际、尊重规律、尊重劳动的人本精神，特制定本办法。

一、非毕业班教学质量奖

非毕业班教学质量奖励参照学期末全县统一检测考试评比文件，评比以合格率（或均分）为主要依据，均分和优秀率为参数，确定各科成绩位次，设立位次奖。位次奖分为三个区间，体现奖励区别，即倒数第4名至倒数第9名每个位次奖励20元；倒数第10名至倒数第14名每个位次奖励30元；倒数第15名至顺数第1名每个位次奖励50元；。全县评比前三名发特别奖励300元、200元、100元。（毕业班每学年度第一学期期末检测教学质量奖励发放参照本办法，代两门以上课程的成绩按平均名次计算）

二、毕业班教学质量奖

1、奖项设置：毕业班升学考试质量奖设完成任务指标奖、单科位次奖、学生个人总成绩奖及单科成绩奖四个奖项，单科成绩位居全县倒数一、二名的代课教师不享受奖励。

2、奖励原则：学校每年度结合上级下达的任务指标，根据毕业班实际下达给各班升学任务指标，以完成重点高中的情况为主设立奖励金额，完成普通高中、高职中任务指标奖，依照学校财力酌情予以奖励。具体金额以校委会会议形式讨论确定。完成或超额完成学校下达的升学任务指标所得奖励，以教学班为单位予以分配，分配以单科成绩的位次体现奖优罚劣的宗旨。

3、奖励办法：

（1）完成学校下达的任务指标的班级发给奖金500元，该班班主任发给责任奖100元。

（2）超额完成任务指标的班级在500元奖金的基础上设立追加奖金。每超额完成一名重点高中指标追加奖励400元，该班班主任追加奖励50元。

（3）升学考试单科成绩位居全县倒数第4名至倒数第9名每个位次奖励50元，位居全县倒数第10名至倒数第14名每个位次奖励100元，位居全县倒数第15名至顺数第1名每个位次奖励150元，位居全县前三名发特别奖每位次奖励500元。

（4）xx中学特长班若给学校下达招生计划，学校仍然给体育教师及相应班级划定预算升学任务指标，奖励不受完成任务与否的限制，初录1名，发给辅导教师奖金20元，正式录取1名，则划归相应班级的目标任务之列。辅导教师获奖200元。

（5）学生单科成绩位居全县前5名（含5名），每出现1名奖相应代课教师100元。学生个人总分位居全县应试学生前100名（含100名），每出现1名奖100元。此项奖金划归该生所在班级奖金总额之中予以分配。

（6）各班在学生毕业离校前将应收的费用给学校结清的班级奖班主任100元。

三、学科竞赛奖

1、校级参赛教师获得三等奖奖励30元，二等奖奖励40元，一等奖奖励50元。

2、辅导学生参加县级教育主管部门举办的学科竞赛，获县三等奖，奖励指导教师每人次100元，获县二等奖，奖励指导教师每人次150元，获县一等奖，奖励指导教师每人次200元。

3、辅导学生参加市级教育主管部门举办的学科竞赛，获市三等奖，奖励指导教师每人次300元，获市二等奖，奖励指导教师每人次400元，获市一等奖，奖励指导教师每人次500元。

4、教师本人参加县级以上举办的各项竞赛，获得县优秀奖奖励50元，县三等奖奖励100元，二等奖奖励200元，一等奖奖励400元；获市级优秀奖奖励200元，市三等奖奖励400元，二等奖奖励600元，一等奖奖励800元；省级竞赛获得名次按市级翻倍。

5、寄作品参加比赛得奖的'（如征文、小论文、美术作品等），获得三等奖奖励50元，二等奖奖励100元，一等奖奖励150元，市级获得名次按县级翻倍，省级类推。

6、县级组织的体育比赛获奖由行政会另行讨论予以奖励。

四、非教学人员责任奖

根据承担工作的完成情况，由学生代表、全体教师和考核领导小组综合评定为“优（90分以上）、良（75—89分）、中（60—74分）、差（0—59分）”予以奖励，奖额由学校行政会议决定。综合评定为“差”则不予以奖励，“中”按总奖额1/3予以奖励，“良”按总奖额的2/3予以奖励，“优”按总奖额全部予以奖励。

五、奖励说明：

1、教学质量奖非毕业班一学期兑现一次，毕业班一年度满及时兑现。（即每学期（年）通报材料下达之后兑现）。

2、奖励依据限定为教体局或教研室下发的成绩通报表。

3、具体奖金分配方案依单科成绩位次先后拉开档次，由教务处拟订，学校审核方可发放。

4、一门学科教学工作由几名教师承担，则按所代班级学生的应试成绩重新归类核算合格率、均分，体现区别，兑现相应奖金。

5、竞赛奖每学期学校按文件或证件兑现一次。

6、本奖励办法试行一年。若上级评比精神变动；学校实际及学情实际的变化；招生制度及计划的调整，本制度将做相应的修改。

一、总 则

为了落实全面质量管理，充分调动全校教职工的积极性，促进学校各项工作卓有成效地开展；也为了全面贯彻教育方针，全面落实州、县教学质量年活动精神，全面提高教育教学质量，特拟定我校教育教学奖惩制度。

二、奖 励

1、设“常规教学质量优秀奖”。学期末，学校组织开展一次全校教师 优秀教案 、作业批改、手记案例评选活动、对平时工作扎实，认真，表现突出的优胜者，每项设一等奖一名、二等奖两名，分别奖励50元、30元。以此为手段，切实加强教育教学过程的管理和优化，大力促进“全员、全程、全面”质量管理的落实和教育教学质量的全面提高。

2、设“最佳师徒奖”。由学校引领一批具有一定实践经验、业务能力强、思想素质好的骨干教师与那些虚心好学，积极要求上进的中青年教师结对子，确定帮扶内容，签订师徒合同。一年后经考核，该青年教师的思想修养与业务能力都有明显提高，得到老师和家长们的好评。学校将授予“最佳师徒奖，并奖励200元。

3、评选”先进教研组“。一学年中，积极承担教研任务，坚持开展教学研究，组内教研风气浓厚，教学秩序井然，各级各类教学研讨活动或竞赛成果显著，教学成绩获得了大面积提高。教务处对教研组进行量化考核，成绩突出的，学校将授予”最佳教研组“，并奖励200元。

4、设”教学成果奖“。凡教育局组织的统一命题、集体流水阅卷的学科，在期末考试中，取得突出成绩的（所有考生的成绩都计算在内），对任课教师给予一定的奖励：1、全学年单科成绩名列全县前三名的年级将被评选为”优秀学年组“，学校对该学年组全体成员给予一定的物质奖励，按名次递减，分别为500元、400元、300元，双科加倍。

5、设语、数、英成绩提高奖。

i=[班级（单双班）平均分/年级平均分]-[上一级班级平均分/上一级年级平均分]，当i=0.02时奖励50元。（接新班、第一次统考成绩，按此计算。）

6、在县级以上级别组织的各类竞赛中获奖的教师，学校根据其获奖情况，组织校委会研究，酌情给予适当的奖励。

三、惩 处

1、在上班时间内，干与本职工作无关的事（如上网聊天，打牌，玩网络游戏等等），发现一次扣发绩效工资5元。

2、不按课表上课者；（特殊情况需调课串课，必须经过教务处），一次扣5元。

3、无故不按时进教室或上课时间随意离开教室者，一次扣5元。

4、提前下课或拖堂5分钟以上者，（包括占用课间和”两操“时间，让大部分学生 写作业。）一次扣2元。

5、无教案进课堂上课者，一次扣5元，实际上课与教案不符，每次扣3元。

6、拒绝参加教育系统的培训班学习或听课，或不参加学校教研活动者，一次扣5元。

7、不按要求组织课外活动者，一次扣5元。

1、 学校建立定期表彰制度，对职业道德高尚的教师和职业道德建设成绩突出的进行表彰奖励，并大力宣传。

2、 对“品行不良，侮辱学生，影响恶劣”的教师，加强教育，限期改正，保证教师队伍的基本素质。

3、 积极鼓励，并配合家长会，学会座谈会和社会有关方面对学校教职工师德进行监督、评议，学校认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作。对教职工的意见及时反馈，要求整改。

4、 对于模范遵守《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师职业道德守则》，遵守、执行的教师，在教师年度考核，评优、评先，职称评聘等方面给予优先评选。

5、 对于违反师德规范，触犯“十不准”规定，经学生或家长举报，调查属实者，视其情节轻重，影响恶劣程度，给予教师大会点名批评、告诫、检讨直至报送教育主管部门给予行政处分，并按规定取消年度教师考核评优、评先、评聘职称等资格，酌情扣发该学期学校发放奖金，处理决定经由行政会讨论，校长办公会作出。具体规定如下：

（ 1 ）、对学生实行体罚或变相体罚者，一经学生本人或其家长举报，经调查属实，由校长在教师大会上点名批评；情节较重，影响较恶劣者，责令当事人于教师大会上作检讨，艰以告诫，造成学生身体受伤害的，由当事人赔偿医疗费用；事实真-相被反映到报刊或有关部门，对学校声誉造成严重影响，经调查属实者，将报送教育主管部门对朴关当事人予以相应行政处分，有以上行为者，取消学年度评优，评先等资格，并视其影响酌情扣发该学期学校所发奖金。

（ 2 ）、将学生赶出教室，停学生的课，剥夺学生上课权利者，一经学生或其家长举报，经调查属实，由校长在教师大会上点名批评，多次触犯，造成恶劣影响，责令当事人在教师大会上作检讨，予以告诫。如因此造成学生发生意外事故者，由当事人承担相应赔偿责任，并报送教育主管部门给予相应处分，有以上行为者，取消当年度评优、评先等资格，酌情扣发该学期学校发了奖金。

（ 3 ）未经校长批准，应学生邀请参加学生本人或其家人生日等喜庆宴会者，酌情扣发该学期学校所发奖金。

（ 4 ）违反“十不准”其它规定者，经举报，调查属实，由校长在教师大会上予以点名批评，告诫，影响较恶劣者，责令其在教师大会上作检讨，对学校声誉造成严重影响者，取消该学年度评优、评先资格，酌情扣发该学期学校所发奖金，并报送教育主管部门处理。

为进一步加强学校德育队伍建设，激励教职工献身教育事业，制定本制度。

一、表彰对象和荣誉称号

1.学校班级德育工作中，做出显著成绩的班主任老师，授予“优秀班主任” 荣誉称号。

2.在学校德育工作中，做出显著成绩的'其他德育工作者（主要是指德育主管领导、大队辅导员、品德教师等），授予“德育工作先进个人”荣誉称号。

二、评比条件

（一）优秀班主任

1、拥护党的基本路线，拥护四项基本原则；

2、热爱教育事业，教育思想端正，责任心强，作风正派；

3、班级组织管理能力强，班主任综合考评成绩优异；

4、班级被评为“文明班级”；“班级文化建设先进班级”等称号；

5、班集体积极、健康、向上，有良好的班风班貌；

6、能组织开展生动活泼、富有教育意义的主题班会或队会活

7、师生关系融切，无体罚或变相体罚学生现象；

8、有一定质量的德育工作论文或班主任工作经验介绍文章；

9、获得“优秀中队辅导员”称号；

10、民-主评议票数较多。

（二）德育工作先进个人

1.热爱德育工作，教育思想端正，责任心强，作风正派。

2.经常学习教育法规和有关重要文件，熟悉《未成年人保护-法》、《小学德育大纲》、《小学生日常行为规范》、和《学生手册》等法规和制度。

3.在工作中注意调查研究，了解学生的特点和思想实际，讲究工作的科学性、针对性和实效性。

4.积极参加教育理论和业务的讲座、研讨会、观摩等活动。

5.有较强的德育工作组织管理能力，在本岗位发挥了骨干带头作用。

三、评比办法

1.德育工作先进每学期评比一次。

2.德育工作先进个人1人、优秀班主任3人。

3.推选时应坚持民-主评议和量化考核相结合的原则，公平、公正。考核标准见《教师综合考核细则》。

四、奖励表彰

1.被评比为“德育工作先进个人”、“优秀班主任”的教师，授予相应荣誉称号，颁发证书和一定的物质奖励。

2.有以上荣誉称号的老师，在干部晋级、职称评定、等活动中，同等条件下优先。