乡镇项目实施方案(模板20篇)
方案的制定需要充分沟通和协调,确保各方的意见得到充分考虑。在制定方案时,我们需要充分考虑资源的利用和配置,以确保资源的最大化利用。如果你对一个问题无从下手,以下是一些方案范文,或许可以给你一些启发。
乡镇项目实施方案篇一
党建工作项目化管理,作为党建创新的一种有效形式,得到了各单位行政认可和广大党员干部的喜爱。下面是有20xx乡镇党建项目工作实施方案,欢迎参阅。
随着我县“大城关”发展战略的深入实施,大部分群众流向城关,农村只剩少数留守老人与儿童,为持续深化“驻进帮”活动长效机制,针对我镇部分农村党员作用发挥不明显、服务意识淡化、群众诉求处理不畅等问题,结合党员的自身特点和分布实际,在农村党员中开展“定区联户”活动,构建农村党员服务群众全覆盖。具体实施方案如下:
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实党的精神,以推动发展为目标,以改革创新为动力,以项目管理为抓手,着力在抓基层、强基础、提素质、建机制上下功夫、求突破,努力使基层党建工作在内容、形式、载体等方面推陈出新,把党建工作中的热点和问题作为项目化管理的着重点和创新点,按照“解决好一个问题、搭建好一个载体、培育好一个典型、建立好一个机制”的要求,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,实现组织建设进一步加强,组织制度进一步落实,党员党性修养进一步提高,开创新形势下农村党建工作新局面。
二、基本原则。
1、坚持联系实际、服务群众的原则。要密切关注群众的所思所盼,鼓励党员充分发挥自身特长,积极主动地帮助群众解决实际困难。
2、坚持灵活多样、注重实效的原则。在开展活动过程中,要根据不同服务项目的特点和群众的不同需求,灵活多样地组织党员开展联系服务,不搞形式主义,不做表面文章,以实际成效检验活动成果。
3、坚持组织引导、党员自愿的原则。要积极做好宣传发动工作,尊重党员本人意愿,不搞强迫命令,充分调动广大党员参与活动的积极性。
4、坚持点面结合、整体推进的原则。选择2个以上运行规范、作用明显、条件成熟的农村党支部进行重点打造,培育典型。同时,不断总结经验,逐步完善和规范,通过典型带动,促进活动整体推进。
三、实施步骤。
为使我镇党建工作创新课题项目活动有计划、有步骤、有成效地开展,按照县委统一部署,分三个阶段组织实施:
第一阶段(20xx年4月1日-4月15日):征求意见阶段。支部对开展党建创新课题项目活动,深入广泛地征求全体党员和职工代表的意见和建议,并进行分类疏理,掌握党员思想动态和开展党建创新课题存在的问题。
第二阶段(20xx年4月15日-4月30日):项目确定及申报。在征求意见的基础上,结合我镇实际,明确重点,找准定位,确定了在农村党员中开展“定区联户”活动,构建农村党员服务群众全覆盖项目,并向县委组织部进行了申报。
第三阶段(20xx年5月):制定方案实施阶段。根据申报的党建创新课题,通过学习和讨论等形式,发挥优势,形成特色结合我镇实际,制定具有针对性、可操作性的实施方案,明确项目建设的指导思想、时间步骤、项目内容、组织措施、预期目标等,并报县委组织部同意后组织实施。
第四阶段(20xx年6月至12月):根据项目实施方案推进工作。要围绕调研方案形成阶段性报告,转化讨论成果,研究推动工作、解决问题的思路和方法,加强对创新课题的跟踪管理,并做好项目投入、项目实施、项目效果预测等工作,确保项目申报和项目实施的有效衔接。
第五阶段(20xx年12月):总结阶段。对开展党建创新课题项目进行自查总结,发现问题及时解决,分析不足,总结经验,直至达到目标要求,迎接上级组织检查验收。
四、主要内容。
1、科学确定参与对象。参与“定区联户”活动对象要求是身体状况良好、党性较强、思想政治品质好、热心于公益事业、乐于为群众服务、有履职能力的农村党员。针对少数村党员队伍年龄偏大、党员人数较少的实际,吸纳一些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长的入党积极分子参与,以增强他们的党性锻炼。
2、合理划分服务网格。按照就近和便于服务原则,将全镇12个村划分为86个片区。每个片区设服务点,将党性强、思想政治品质好、热心公益事业、有履职能力的农村党员纳入服务区管理,由所在小组党员与服务区农户结成对子,为其当好农民技术员、综治协管员、计生管理员、文化协管员、国土协管员、乡村医生、食品药品质量监督管理员等“七大员”,充分发挥农村党员在发展生产、服务群众、促进和谐等方面的先锋模范作用。
3、灵活组建服务团队。各村党支部要从实际出发,结合“党支部+老年协会+互助组”活动的开展,适时成立各种党员服务团队,充分利用闲置房屋,建党员活动室、文化活动中心,以保证社区开展活动有场所;添置活动桌椅、学习资料和电教设备,组织党员开展各类联系服务活动。如:根据“美丽乡村”建设的需要,组织成立“党员义工队”,义务为群众开展“三清三改”等;根据产业发展的需要,组织成立规模养殖、油茶种植等专业性“党员技工队”,义务为农民群众提供技术指导、产品销售等服务;根据社会救助、社会公益等事务的需要,组织成立公益性“党员互助小组”,义务实施社会救助、发展公益事业以及帮助孤寡老人解决生活困难等服务。
4、规范建立工作机制。各片区责任党员要力所能及、定期与不定期开展政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、农情信息通报、弱势群体帮扶、产业发展指导等活动。通过每月一次的党小组会议,党员向党小组长汇报开展活动的基本情况和群众诉求,党小组长疏理后汇总至党支部,由支部视情上报镇党委,供镇党委做决策参考,形成良好的工作机制。镇党委要通过召开党建工作例会对各村党支部开展活动情况进行调度,发现和总结典型经验。各村党支部要加强对服务区责任党员的监督指导,根据形势和任务的变化,定期调整工作重点。
5、严格考核评比管理。完善奖惩办法,充分调动农村党员干事积极性。在提高“七大员”奖励标准的同时,完善与之配套的激励政策,重新修订相关奖惩办法,增加奖励种类,细化奖励等级,提高奖励时效性,使奖励机制层层落实到位,充分调动农村党员办事积极性,提高服务质量。对活动中表现优秀的党员,由镇党委给予表彰,成绩突出的,可推荐到县委表彰。
五、工作要求。
机关党建推行农村党员“定区联户”,构建联系服务群众全覆盖研究是一项涉及面广,工作量大的系统工程。为要又好又快地实现工作目标,在项目落实推进过程中要做到以下几点:
1、提高认识。党建创新课题项目工作由镇党支部负责组织实施,支部书记为第一责任人,全面负责抓好落实。各村支部加强重视,做到不搞形式,不走过场,使工作顺利开展。
2、加大宣传。一是要在党建创新课题项目工作在开始、中期及结束三个阶段开好三次全体党员大会,对开展情况进行阶段督查。二是及时通报工作进度,表扬先进、提出不足。三是在项目实施过程中加大在农村群众中的宣传力度,使“定区联户”活动深入人心。
3、强化考核。落实考勤制度,使全体党员进一步认识到做好党建工作巩固党的执行地位的迫切需要,又是凝聚人心、激发活力、促进发展的迫切需要,营造良好的机关党建工作氛围。
为进一步增强乡镇党委党建工作创新动力,着力培育党建工作新亮点,积极探索乡镇党委党建工作新思路、新方法,构建乡镇党委党建工作新格局,根据县委组织部休组字〔20xx〕13号文件精神,结合我乡实际,经研究制定渭桥乡开展基层党建创新“乡镇党委书记项目”活动实施方案。
一、指导思想。
实施基层党建创新“乡镇党委书记项目”,是贯彻党的xx届四中全会精神,深入开展创先争优活动的具体举措,是落实“抓书记、书记抓”基层党建工作责任制,充分发挥乡镇党委书记表率作用,不断提升基层党建工作水平的重要举措。做好乡镇党委书记项目,可以破解党建工作虚化、难以量化考核的问题,使党建工作看得见、摸得着、记得清、抓得实,并通过以点带面、全面引领和带动全乡党建工作纵向深发展。
二、目标要求。
通过“乡镇党委书记项目”活动的开展,找准党建工作与当前工作的结合点,按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升”的原则,创建几个过得硬、叫得响、推得开的基层党建工作创新品牌,不断提高党的建设科学化水平。
1、探索渭桥乡流动党员教育、管理、服务的新路子。
乡驻沪务工人员有20xx余人,其中绝大部分从事咸肉菜饭骨头汤餐饮服务,这当中有党员10多名,通过组建流动党员党支部,加强行业领导,并把该行业做大做强,做成知名品牌,同时加强流动党员的教育、管理、服务和“双向带动”工作。
具体措施:一是发放问卷,了解流动党员对教育、管理、服务工作和“双向带动”作用发挥方面的真实想法,改进工作方法;二是开展流动党员党支部与流入地党支部的结对共建活动,以提高党建工作的质量和水平;三是通过流动党员,依托本地项目,开展招商引资,促进我乡组织发展,丰富流动党员“双向带动”内容;四是通过流动党员党支部作用的发挥,探索一条维护外出务工人员合法权益的新路子。
具体方法、步骤:6月中下旬组建中共黄山市休宁县渭桥乡驻沪餐饮业支部委员会,责任人:李红;具体承办人:项润满、方美蓉。
2、探索如何发挥非公有制经济组织党支部及党员的作用。
目前,全乡共组建各类协会、经济合作社共4个,其中有2个已建立了党支部。通过非公有制经济组织党建工作的加强,促进产业做大做强,就近就便地开展党的工作,逐步走出一条新农村党建工作,促进农民增收的新路子。
具体举措:一是对未设置党支部的协会或经济合作社,具备条件的及时建立党支部;二是配强班子、选准书记,把那些带头创业能力强、带领群众致富能力好的党员会员选进领导班子。通过党员会员的示范带头作用,吸收符合条件的优秀会员加入党组织;三是开展创先争优和设岗定责活动,发挥协会党员的示范引导作用和帮带推动作用,引导和鼓励龙头企业实行“公司+基地+农户”的经济模式,不断做大做强产业,带领农户共同致富。
具体步骤:一是强化对棠源烟叶协会的管理,进一步推广烟叶种植面积和提高烟叶品质;二是组建霞溪新村茶合作社党支部,发挥党员示范带头作用,促进霞溪生态农庄高速发展;三是成立渭桥乡经果林专业协会,并建立协会党支部,带动高原经果林的发展,促进齐云花果山的发展。
责任人:李红;具体承办人:项润满、吴健、吴金星。
四、相关要求。
1、加强领导。成立以乡党委书记为组长,党委副书记、乡长和分管副书记为副组长、党委委员为成员的领导组,下设办公室,由分管副书记兼任办公室主任。
2、强化责任。乡党委书记是创新项目的责任人,负总责,做到亲自抓、直接抓,各具体项目责任人要具体抓,确保项目实施进度和质量。
3、建章立档。要认真做好项目实施过程中各种资料的收集整理,规范立档,同时做好项目的总结上报工作。
为进一步增强基层党建工作创新动力,构建基层党建工作新格局,切实改进当前我乡农村基层组织建设工作中存在的问题,根据休组字[20xx]13号文件要求,经充分认证,多方听取意见和建议,召开党委会研究,结合实际,制定白际乡基层党建创新“乡镇党委书记项目”实施方案如下:
一、项目名称:探索科学发展新模式发展壮大村级集体经济。
实施创新项目建设,是贯彻党的xx届四中全会精神、深入开展创先争优活动的具体举措,是落实基层党建工作责任制、不断提升党建工作水平的重要举措。对于加强和改进我乡农村基层组织建设工作中存在的问题,推进农村基层组织建设上一台阶具有重要的意义。
三、目标要求。
围绕“抓班子、带队伍、建机制、理思路、促发展”这一主线,按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升”的原则,积极探索发展村级集体经济新路子,不断壮大村级集体经济实力,实现有钱为村民办实事、办好事,村兴民富的目标。
四、具体措施。
(一)社员之家改造项目。
理清发展思路,盘活村级集体资产,开发集体资源,不断壮大村级集体经济实力,为白际旅游增添新亮点,并增强旅游接待能力。白际社员之家修建与上世纪60年代,是我乡境内留存的历史遗迹。通过对社员之家闲置场所的升级改造,使社员之家承载旅游接待,农家书屋,党员远程教育等功能。积极争取市直联系帮扶单位和县财政的资金支持;本着修旧如旧的原则,对社员之家进行修复,包括地面平整、墙面清洁、翻漏吊顶、物品购置。六月开始动工建设,力争两个月完工,并建立社员之家长效管理机制。
(二)严池自然村整体开发项目。
严池自然村位于海拔700米以上的山脊上,距白际乡政府5公里,至今未通公路。村内有三处以千年红豆杉为主的水口林和百亩高山水梯田。通过两年来的宣传推介,知名度较高。为充分挖掘旅游资源,早日使资源优势转化为经济优势,决定对千年红豆杉进行挂牌保护,并对其周边环境和村容村貌进行整治,搭建百亩高山水梯田观景台。根据实际情况,制定奖励措施,鼓励农民修建接待设施,满足游客需要,提高接待能力,实现农民增收。
(三)结竹营温泉开发项目。
白际乡结竹营村,史传明朝开国皇帝朱元璋带领军队曾在该村安营扎寨,百姓夹道迎接,称为接朱营,因避讳,遂改为结竹营。该村历史悠久,文化底蕴深厚,境内结里组岭脚山温泉,年平均温度在38℃左右,流量均匀,常年稳定。利用当地独特的温泉资源,想方设法筹措资金,修建天然温泉浴室,进行旅游开发,壮大村集体经济。
五、保障措施。
(一)成立领导机构,加强组织领导。
为加强对本项目实施工作的领导,确保按期完成白际人民公社修复任务,成立白际人民公社修复工程实施工作领导小组,负责本项目建设的组织实施、统筹协调和督促检查等工作。领导小组名单如下:
组长:吴春晖。
副组长:王森林。
成员:徐发亮汪雪峰洪海光方松辉汪社文郑顺祥。
(二)广泛宣传,积极营造有利于项目实施的良好社会氛围。
实施“乡镇党委书记项目”各项工程是白际乡20xx年的一项重要工作,是促进我乡文化旅游事业大发展的重要措施,要大力宣传实施社会发展工程的重要意义,引导全乡广大干部群众形成广泛共识,营造全民参与实施工程的浓厚氛围。
(三)建立项目实施监督机制,确保项目如期完成。
乡政府建立项目工程督查组,对工程施工进行全程监督,监督项目建设推进情况。及时协调解决工程项目建设中的各种问题,确保按质按时全面完成“乡镇党委书记项目”各项工程。
乡镇项目实施方案篇二
“十五”以来,县委、政府带领全县人民,牢牢抓住金沙江水电开发和西部大开发的历史机遇,紧紧围绕建设“绿色经济强县,湖滨生态旅游县,文明幸福小康县”的宏伟目标,充分发扬“团结自强,求索创新”的绥江精神,凝心聚力,艰苦创业,先后实施了凤池北路、县城垃圾场主体工程、绥江宾馆、机关办公楼群、南岸金沙江大桥、35kv电网、新滩码头、乡村公路等一大批重点工程建设,全县国民经济和社会发展取得了长足进步。5年累计完成固定资产投资4.63亿元,年均增幅达11.13?%,投资对我县经济增长的拉动作用明显。随着移民搬迁和城镇迁建任务日益临近,全县近百亿元的基础设施急需恢复重建,我县发展属投资拉动型,县级财政又是典型的吃饭财政,靠自身财力投入大量的资金搞建设是完全不现实的,争取上级支持的重要意义已无需赘述。现仅就我县争取上级项目和资金方面存在的困难和问题以及对策措施作如下探讨,以期抛砖引玉。
(一)在建项目进展缓慢。项目能否如期开工建设并完成既定的投资计划,对建立信誉,争取上级的继续支持至关重要。以县医院疾控中心为例,该项目是2005年安排的国债项目,按规定到去年底应全部完工,但因主客观原因,工程进展缓慢,市发改委已多次过问,并督促我县加快建设进度,最迟在今年6月全面结束,但至今仍未完成。已争取到资金支持的建设项目,如果延误上级批准建设进度,会对我县争取投资造成负面影响。
(二)缺少大项目和好项目。多年来,我县建设项目多数属农业或基础设施建设,缺少大交通、大流通、大工业和高科技等重点项目,投资上千万、上亿元、对全市乃至全省经济发展有着重要作用、具有较强影响力的建设工程几乎没有,而普通的地方性建设项目对省市投资目光又没有吸引力,进不了省市重点建设投资的盘子,难免会对我县争取项目造成影响。
(三)后续项目亟待加强。近年来,县发改局广泛调研,共论证、储备了交通、水利、城镇、教育、能源、通信、产业发展、移民等8大类65个重点建设项目,总投资高达60余亿元,使我县项目库不断充实和完善。但全县的项目建设基本上是围绕资源做文章,部分乡镇和相关部门在项目的研究开发上力量薄弱、力度不大、思路不宽、范围狭窄,缺乏与省市工农业生产紧密相关的高技术推广、应用技术研发和产业化的好项目和大项目。尤其是一些部门对国家产业政策、投资重点了解不多,选择的项目针对性不强,科技含量不高,导致我县与国家的产业政策、投资重点相衔接的后续项目显得不足,也对我县争取上级资金增加了难度。
(四)项目前期工作滞后。一些部门对做好项目前期工作认识不足,前期工作经费投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏风险意识,把是否一定能争取到国家资金作为是否做前期工作的前提,与国家要求做好前期工作再争取资金支持本末倒置;有的部门前期工作质量不高,不了解前期工作的内涵和程序,对如何发挥自身优势,搞好项目筛选、评估论证认识不足,部分项目停留在设想阶段,投资主体、资金来源均未落实,勘察设计、咨询评估也未展开,造成跑项目、争资金十分被动。
镇的事,但一些部门对此认识不足,再加上政府财政困难,缺乏项目前期工作经费的固定来源,部门经费紧张,没有先期投入,导致争取项目的积极性不高,显得跑得不勤,缺乏韧性和不达目的不罢休的精神。
(六)缺少区位、政治和人文优势。我县乃至全市,都既不沿边,不临海,没有良好的地缘条件,又远离省城,缺乏在上级部门的政治和人文优势,更不能直接得到来自“上层”的“特殊关照”,使得我们在争取项目和资金方面信息不灵,不能更直接、更准确地掌握国家宏观政策、产业政策和省市最新投资动态,存在上报的项目针对性不强、成功率不高等现象。
我县的发展属投资拉动型,要完成移民搬迁、城镇迁建的艰巨任务,顺利实现“十一五”既定目标,保持我县国民经济持续快速健康发展,就必须花大力气抓好项目和资金争取工作。
(一)围绕规划,突出抓好重点项目前期工作。面向社会招商引资时都要求项目前期工作到位,而上级投资总是跟着项目走,要争取上级资金支持,项目前期工作更要准备充分。所以,我们要进一步提高对项目建设重要性的认识,牢固树立“以大项目带动大建设、大建设推动大发展”的新理念,抓住国债资金重点向“三农”、社会事业、西部大开发、生态环境保护、扩大就业等方面倾斜的机遇,围绕《“十一五”规划纲要》,做好部门规划和专项规划编制工作,突出做好项目前期工作。一是项目选择上要进一步突出与国家产业政策和投资重点、投资方向相一致的项目,要从全市乃至全省角度着眼,从资源优势和生产力布局等方面入手,发挥比较优势,使项目更适应市场发展和上级投资方向。二是要结合移民搬迁、城镇迁建和新农村建设,因地制宜,高起点、前瞻性地开发、储备和完成一批道路交通、生态治理、城市基础设施、支柱产业建设等方面的项目可研,全面提升项目库建设质量和运作效率,确保后续投资的稳定增长。三是要落实项目前期工作责任制,选好项目前期工作法人。上级有投向的项目,建设和管理等前期工作要到位,要及时完成高质量的项目申请报告,落实资金筹措方案,并在“跑”字上做文章,千方百计争取上级支持。
(二)认真抓好在建项目的建设和管理。相关部门要充分认识我县作为贫困地区,争取项目十分不易,而且争取来的项目大部分都是上级投资,只有严格按照上级对建设、资金、质量等方面的要求,加强督促检查,加快建设进度,确保工程质量,保证项目建设如期完成。尤其要避免出现国家资金滞留现象,才能树立良好的形象,才能争取上级更大、更多的支持。
(三)调动部门工作积极性,加大汇报、衔接力度。据中国社科院农村发展研究所资料显示,2004年财政实际转移支付资金中,专项资金占到支出总量的57%,中央1号文件又提出了建设社会主义新农村,国家将会投入大量资金用于兴农、支农,而目前的财政支农工作主要内容是分资金、下指标。所以,各部门不仅要做好项目,更要争取项目,不仅“要钱”,更要“政策”,尤其是领导要带头争取,要舍得花人力、物力和财力,做到放下架子,有磨劲,有缠劲,有韧性。要通过“跑”,及时掌握国家最新政策信息和投资动态,及时了解各类高科技、产业化的研究成果,为我们选好项目、选大项目提供参考和依据,在争取上级支持方面抢占先机;要通过“跑”,加深与上级部门的感情联络,增进了解和友情,争取理解和支持。此外,争取项目资金仅靠发改部门一家的努力是无法完成的,只有各部门密切配合,共同努力,才可能使项目和资金争取工作取得较好效果。
政首长牵头,项目业主负责,专门班子落实”的项目前期工作责任制和项目协调服务机制,对列入建设前期工作计划的项目,要适时召开协调会,通报情况,协调矛盾,解决问题,形成各部门协同作战的整体合力;要探索并建立项目前期工作优惠政策和激励措施,比如在预算外资金中安排一定的比例,用于全县重大项目的前期支出,或者用以奖代补的形式,从争取到的资金总额中提取一定比率用于解决部门前期工作经费等等,以调动各部门争取项目和资金的积极性。
(五)建立完善项目管理的有效机制。省市给予资金扶持的基本建设项目,尤其是国债基本建设项目,县级发改部门作为项目总协调人,负有投资计划安排、资金安全管理、项目进度及情况调度等各项职责。但是,现行的项目管理体制仍存在投资计划与项目资金管理脱钩的现象,因体制制约,发改部门对项目的管理缺乏强有力的措施和手段。因此,在基本建设项目,尤其是国债项目的建设和管理中难免不存在或超规模、超概算,或降低建设规模和标准,或挤占、挪用、变相挪用国家资金,或配套资金不到位,或延误工期等现象,都将在一定程度上影响我县的投资信誉和项目按质按量如期完成。因此,必须加强项目管理,建立起项目与资金管理责、权、利相统一的项目管理机制。
乡镇项目实施方案篇三
2019年xx乡民生实事共4个,分别为xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡千峰村村道生命防护、加宽工程。2019年1月11日,我乡通过xx乡第十八届人民代表大会第五次会议票决决定2019年民生实事项目为3个,分别为xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程。现将我乡2019年民生实事项目开展情况汇报如下:。
(一)加强领导,明确责任。
成立了xx乡民生实事项目工作领导小组,由党委书记xx任组长,xx任副组长,各村联村领导及相关工作人员为小组成员,形成了一件实事、一位领导、一套班子。
(二)精心组织,确保进度。
一方面,各实事项目责任人针对实事工程完善工作方案,落实工作责任,明确各时间节点任务,强化工作措施,确保工作进度。另一方面,不定期地召开党政联席会议,为实事工程的推进实行不定期联合办公,群策群力,互相协调,提供优质服务。
(三)建章立制,加强管理。
一是建立问责奖惩制度。全乡按“谁分管,谁负责”的原则,将全部实事项目分解到具体责任人,并将实事工作考核纳入年终目标考核,未完成任务的,一律取消其评先评优资格。二是建立了考核通报制度。定期搜集实事工作进展情况及相关信息,由主要领导在全体干部大会上进行公布,提高干部责任心,积极争取群众支持。三是建立督查制度。由乡党委牵头,组织对实事工作进行不定期督查,并召开党政联席专题会通报督查情况,对检查发现的问题进行集体研究并提出整改意见。2019年,由乡党委牵头,组织人大、纪检干部对全乡的民生实事项目的配套资金进行了督查,组织质监人员检查监督工程质量及完成项目的后续管理,确保实事工程资金管理规范、工程质量可靠。
(四)民生实事进展情况。
今年来,我乡民生实事项目工作立足于早规划、早部署、早安排,竭力克服资金不足、人员变动带来的不利影响,力保民生实事项目工作不松劲,不欠账。通过全乡上下的齐心协力,各项工作进展顺利,所有项目完成得非常好。截至目前我乡已完成了对xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程的施工及验收工作。
乡镇项目实施方案篇四
为了深化事业单位人事制度改革,建立健全聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据上级有关文件精神,结合本单位实际,制定本实施方案。
一、基本原则。
坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构、精干高效的原则;坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。
二、设置岗位情况。
本单位编制数个,实有人,主体岗位是岗位。
(一)管理岗位的等级、数量。
总数为个,其中七级个,八级个,九级个,十级个。
(二)专业技术岗位等级、数量及结构比例。
总数为个。专业技术主系列是系列,辅系列为系列、系列……,辅系列岗位最高等级为级。
1.高级专业技术岗位个。正高级岗位个;副高级岗位个,其中五级个,六级个,七级个。
2.中级岗位个,其中八级个,九级个,十级个。
3.初级岗位个,其中十一级个,十二级个,十三级个。
(三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例。
总数为个,其中高级技师个,技师个,高级工个,1。
中级工个,初级工个,普通工个。
三、岗位名称、职责与任职条件。
(三类岗位的基本条件按《延边州事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》与《关于延边州事业单位专业技术四级及以下岗位管理试行办法的通知》等有关规定执行。)。
(一)管理岗位职责与任职条件。
岗位职责。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策,努力改善工作条件,提供物资条件、资金保证,使推广项目和各项推广工作正常开展。
2、负责领导本站的全面工作,根据上级指示,制定工作计划、规划,并对工作进行检查。
总结。
3、负责主持单位日常工作和单位重大事项的决策。
4、掌握各项工作的实施情况,协调各部门关系,为农经工作服务。
5、按民主集中制的原则决定本站工作目标、人事管理、规章制度、人员福利及重大问题。
6、负责检查督促和考核本站成员的工作。
任职条件:
1.职员岗位一般应具有大专以上文化程度。
4.有优良的学风和锐意进取、求实创新的精神。
5.群众威信高,身体健康。
(二)专业技术岗位职责与任职条件。
岗位职责:
二是督导土地承包合同(包括土地承包经营权流转合同)的规范签订、鉴证、建档等工作;
三是引导和规范农户土地承包经营权流转,适度发展多种形式的规模经营;
五是配合国土资源部门搞好基本农田保护和耕地征占用补偿安置费的兑付。
(二)负责并承担全县农民负担监督管理工作。
四是指导和规范村民“一事一议”筹资筹劳和村级组织收费行为;
8、接待和查处农民群众来信来访反映的问题(包括市政府和上级业务部门交办和转办的),协助有关部门处理涉及农民负担的案(事)件。
(三)负责并承担农村集体财务与资产监督管理工作。
四是巩固提高已建立的农业专业协会,帮助符合条件的协会转化为专业合作社;
五是积极申报国家和省列专业合作社示范项目,争取专项资金。
(五)负责并指导搞好全县农经统计调查工作和各类统计数据调查分析上报工作。
(六)负责并承担市委市政府及市农业局交办的有关业务工作。
任职条件:
1、熟悉农经方面的法律、法规和规章。
2、具备农业基本常识。
3、熟悉农经业务知识。
4、具有中专以上文化程度,从事农经工作2年以上。
四、竞聘的程序和形式。
(按照《延边州事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》及《关于全州事业单位岗位设置工作实施中若干问题的处理意见》等有关文件规定的程序、形式予以聘用。)。
二是个人提出岗位聘用申请,岗位设置领导小组成员对申报人进行资格审查;
三是组织竞聘,确定拟聘人员;
五是对确定的拟聘人员按规定进行公示(公示时间为5个工作日);
六是公示无异议人员上报行政主管部门;
七是单位法定代表人或委托人与核准的聘用人员签订聘用合同或变更合同条款,并兑现工资待遇。
(二)岗位聘用基本形式。
(要以公开、平等、竞争的原则,按照业绩考核、竞聘、民主测评、考试等多种形式中的一种或多种,择优聘用。)。
五、聘后管理与考核办法。
经核准的各类岗位聘用人员,根据按岗聘用、合同管理的原则,由事业单位与之签订聘用合同、明确岗位职责,并实行定期考核、动态管理。考核工作由所在单位和行政主管部门共同组织实施。考核坚持客观、公正的原则,采取考核工作实绩与工作态度相统一的方法。聘任人员每个聘期期满,经考核定为称职以上等次的,按管理权限核准后可续聘;基本称职的,予以一年的观察期,观察期满,经考核为称职以上的,按管理权限核准后可续聘,仍为基本称职的,应予低聘;不称职的,予以低聘或解聘。
本方案解释权归和龙市农村经济管理总站单位。
乡镇项目实施方案篇五
为认真贯彻落实省市县政府关于陕南地区移民搬迁安置的决策部署,加快推进全镇陕南移民搬迁安置工作,根据《陕南地区移民搬迁安置总体规划(2011—2020年)》和省市县陕南移民搬迁安置工作会议精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省市县陕南移民搬迁政策,按照“搬的出、稳的住、能致富”的工作思路,以统筹城乡发展为主线,以消除隐患、脱贫致富、修复生态为目标,科学规划,分步实施,积极稳妥地推进陕南移民搬迁安置工作,促进群众增收致富,推动镇域经济健康、可持续发展。
二、目标任务。
人。
三、搬迁对象。
1、受地质灾害、洪涝灾害或其他自然灾害影响严重的农户。
2、居住高寒边远山区、水电路不通、生存环境恶劣的农户。
3、居住在生态保护区、重要水源保护区范围内的农户。
4、因国家工程建设需要搬迁的农户。
四、搬迁原则。
1、政府引导,群众自愿的原则。陕南移民搬迁安置坚持政府引导扶持与群众自力更生相结合,由符合条件的农户自愿提出申请,以集镇集中安置为主,统规统建为主,按程序申报,统一组织实施。
2、镇政府负总责的原则。镇政府为实施陕南移民搬迁集中安置点的建设主体。根据移民搬迁对象的经济承受能力,采取统规统建和统规自建的方式建设集中安置点。
3、统一规划与分步实施的原则。各村要按照大河坝镇城镇化发展规划布局,编制移民搬迁安置工作总体规划。并对集中移民搬迁安置的基础设施、产业发展、土地利用、公共服务和生态环境实施综合规划,分期、分批实施。统一选址规划、统一建设标准、统一风格造型,统一完成时限。
4、统筹项目与重点打造的原则。镇政府统筹整合各相关部门项目资金,实施集中移民安置点基础设施项目,对有一定规模的集中移民安置点进行重点打造,完善配套设施,提升服务功能。
5、突出集中安置与严格限制分散安置的原则。对有意愿、有条件的移民户实施集中安置,原则上不再审批分散建房用地。
6、移民搬迁与小集镇建设相结合的原则。陕南移民搬迁安置应与小集镇和重点镇建设紧密结合、同步推进。
7、移民搬迁政策与农民进城政策相结合的原则。鼓励有条。
件的农民进城购房安居,享受陕南移民搬迁安置建房补助政策。利用陕南移民搬迁安置补助政策在集镇建设一批经济适用房,集中安置进集镇农户。
8、陕南移民搬迁户与引汉济渭工程移民安置点相结合的原则。在引汉济渭五四安置点规划区打造一个多层移民区,鼓励无土安置的户入住,并配相应的商业用房。
五、优惠政策。
1、建房补助政策。集中移民搬迁户分别按3人及3人以下户60平方米、4人户80平方米、4人以上户100平方米三种户型进行设计建设,由群众选择户型面积并分别承担1万元、2.5万元、4万元购房费用,其余部分由省市县三级承担。分散移民户享受每户每户3万元的政策补助。
2、户籍管理政策。搬迁至本镇外的移民户,户口必须随人迁移至新居住地;镇内安置的移民户,户口可迁至新居住地,也可暂时保留在原居住地。移民户农村养老保险、农村新型合作医疗、农村最低生活保障制度随户口迁移,由迁入地负责落实。
3、规费减免政策。免收搬迁群众新建房用地和办理户口转移、土地调整、建房林木审批等费用,免费为搬迁户提供房屋建筑设计图,移民搬迁城镇集中安置区建房按经济适用房政策执行,购买安置住房的移民户减免房屋买卖交易契税、转移登记等方面的规费,最大限度地减轻移民搬迁安置成本。
4、权益保障政策。移民搬迁户子女就学,由安置地统一协。
调,按就近入学的原则享受与迁入地居民子女同等就学待遇;移民搬迁户原有的集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权不变,但已享受农村居民进城落户补助政策的除外。鼓励农民依法、有偿流转承包地,以防耕地摞荒。
5、就业扶持政策。各类涉农项目和资金优先向移民接收地安排,优先吸纳搬迁群众及子女参加劳务技能培训,优先输出安置就业,拓宽移民增收渠道,增强后续自我发展能力;在城镇和移民搬迁社区增设卫生保洁、绿化养护等公益性就业岗位,优先安排移民户就业;围绕当地资源优势培育后续产业,加大主导产业培育扶持力度,促进产业化经营,确保实现搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。
六、实施步骤。
2011年全镇陕南移民搬迁安置工作共分三阶段进行:
第一阶段:宣传动员阶段(2011年6月1日至6月30日)。召开全镇陕南移民搬迁安置工作动员会议,对今年的陕南移民搬迁安置工作进行全面安排部署。同时,以村为单位逐户调查摸底,按照搬迁范围和对象确定搬迁户,制订搬迁安置计划和总体规划。
第二阶段:组织实施阶段(2011年7月1日至10月31日)。按照搬迁方案,组织实施集中安置点的基础设施和搬迁房屋建设。分散安置户在本阶段内必须完成房屋建设主体工程。全镇搬迁安置户数要达到任务的100%。
第三阶段:总结验收阶段(2011年11月1日至12月31日)。完善各类档案资料,搞好工作总结,报请上级验收。
七、职责分工。
陕南移民搬迁安置工作政策性强,涉及面广,搬迁任务重。镇上有关部门和各领导要各司职责,相互配合,形成合力,共同协调解决好陕南移民搬迁安置工作中存在的问题,确保圆满完成陕南移民搬迁安置任务。
镇项目办:做好陕南移民搬迁集中安置项目整合、资金争取和对上衔接工作。
派出所:协助做好陕南移民搬迁户的户籍审查及转移登记工作。
镇民政办:负责做好“五保户”和“特困户”的搬迁安置、困难群众的最低生活保障、临时救助等工作,指导社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。
镇财政所:及时筹措、划拨、兑付陕南移民搬迁资金和报账,并做好资金的全程监管工作。会同镇项目、土地、交通、林业、水利、住建等相关科室站所,整合项目资金,集中投入陕南移民搬迁安置。
土管:负责地质灾害移民搬迁的申报、立项及组织实施工作;做好陕南移民安置用地保障,严格按标准审批村民建房用地;做好搬迁后的宅基地复垦,移民土地权属变更登记等工作。
住建:负责做好集中安置点的规划选址,绘制移民搬迁户建。
房设计图纸,加强建材、建筑质量监管。
交通:负责制定陕南移民搬迁集中安置点道路交通规划;争取上级交通专项资金,投入移民安置点道路建设。
镇农技站:做好集中安置点基础设施建设筹资投劳管理工作;指导搬迁户使用沼气,发展生态农业、循环农业、农业产业。
镇林业站:负责移民搬迁户的木材审批,采伐。
镇扶贫办:负责陕南移民搬迁的申报、立项及组织实施等日常工作。
镇移民办:负责引汉济渭工程移民搬迁的申报、立项及组织实施工作。
镇教体、卫生、环保、电力、社保等部门:负责协调解决好陕南移民搬迁安置项目实施过程中教育、卫生防疫、环境污染治理、供电和搬迁群众就业培训指导等工作。
信用社:积极为陕南移民搬迁安置中的贫困农户发放建房贷款。
八、组织保障。
员尚鹏、巨超、支远友、王婷、傅琦、胡圣韬。镇陕南移民搬迁安置工作办公室具体负责研究制定陕南移民搬迁安置政策措施,编制全镇陕南移民搬迁安置工作总体规划和实施计划,组织协调移民搬迁安置工作相关事宜。检查工作任务实施进度及效果,验收移民搬迁项目完成情况及挡案资料的收集和管理。各村成立相应机构,由村支书负总责,村三委会班子齐抓共管。当年有建设任务的村要求每月13日和28日前上报本村建设进度情况。
九、工作要求。
1、科学制订规划。各村要按照“统筹城乡、统一规划、集中安置、设施配套、安全避险、有利发展”的要求,制订陕南移民搬迁安置工作总体规划。按照二十年不落伍的标准,对集中移民搬迁安置点进行超前规划,统筹解决好生产生活、劳动就业、社会保障、教育医疗、文化体育等问题,科学指导新农村建设。
2、深入宣传发动。加大宣传力度,通过会议、政务公开栏、标语、过街红、上门入户等方式,深入宣传陕南移民搬迁安置工作的重要意义、政策规定、工作程序和实施办法,解答群众疑虑,提高群众对移民搬迁政策的知晓率,激发参与热情,引导群众变“要我搬”为“我要搬”,及时总结在移民搬迁安置工作中的好做法和典型经验,为促进陕南移民搬迁工作的顺利实施营造良好的舆论氛围。
3、落实包抓责任。建立镇级领导联系村移民搬迁工作制度,实行镇级领导包抓集中移民搬迁安置点制度,镇上三大班子主要领导要分别包抓一个集中移民搬迁安置点建设,及时协调解决工作推进中的困难和问题。镇主要领导要分别包抓一个20户以上集中移民搬迁安置点建设,各站所部门要积极配合,镇村联动,抓点示范,点面结合,推动全镇陕南移民搬迁安置工作整体推进。
4、加大监管力度。严格执行陕南移民搬迁安置有关政策规定,严把移民搬迁对象审核关、集中安置点选址关、建设用地和建房标准审批关,严格项目资金管理,推行公示、公开,群众参与式管理机制,完善制度监管。镇财政、纪检等部门对陕南移民搬迁安置项目资金实行全程监督,严禁截留、挪用或贪污移民搬迁资金问题的发生,确保项目计划严格执行和资金的安全高效运行。
十、几个具体措施。
1、为了达到陕南大移民的初衷,建议搬迁户暂时可不拆旧房。
2、全镇范围内群众应尽量集中安置,但每户只能享受一套搬迁新居。
3、工程施工时,为保障质量,降低成本,建设主材由镇上提供。
4、对于河道取沙石等材料,建议河管部门协调由当地政府统一管理。
乡镇项目实施方案篇六
实行民生实事人大代表票决制,是基层民主政治建设的一项实践创新,是各级人大依法讨论决定重大事项、充分发挥人大代表作用的有效举措。做好这项工作,对于加强和改善党的领导,践行以人民为中心的发展思想,推动决策的民主化科学化法治化,更好发挥基层民主和人大代表履职具有重要意义。根据有关法律法规的规定和中央、省委、市委和xx县人大有关文件精神,现就xx镇实施民生实事项目人大代表票决制工作,提出如下实施方案。
一、基本内涵和工作原则。
xx镇民生实事项目人大代表票决制,是指政府在广泛征求人民群众意见建议基础上,经人大主席团研究,并经专业小组调研后最终提出的民生实事候选项目。xx镇人大代表在镇人代会期间,以投票表决方式决定要实施的民生实事项目,决定出的项目交镇政府职能科室实施,并接受人大代表和人民群众监督的制度。
纳入代表票决制工作的民生实事项目,主要是以镇政府财政性资金投入为主,由镇政府在本行政区域内实施的具有普惠性、公益性且社会效益较为突出的民生类公共事业项目,一般应在当年度可以完成,确需跨年度分步实施的,应有明确的年度阶段性目标。
代表票决制工作应当遵循以下原则:
——坚持党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把代表票决制工作纳入党委重要议事日程,强化组织领导和统筹协调,支持、推进和保证人大依法行使职权。
——充分发扬民主。坚持以人民为中心的发展思想,尊重代表主体地位,广听民意,善纳民智,最大程度地把人民的意愿体现到代表票决制工作各个环节中去。
——严格依法办事。立足人大自身职能,坚持依法依程序开展工作,切实做到权限法定、运作规范,程序简明、管用可行。
——突出效果导向。坚持围绕中心、服务大局,以代表积极参与、项目有效实施为目标,突出重点,抓住关键,分类指导,有序推进。坚持实事求是、因地制宜,在民生实事项目确定上,注重将最迫切的摆在首位,防止资源浪费和形式主义。
二、主要做法和工作步骤代表票决制工作分三个阶段。
(一)项目征集初定阶段。为保证民生实事项目的可行性,在项目征集和初定环节要注重发挥群众的中心作用和党委、政府、人大的引领作用。1.年初,镇党委根据各选区人大代表收集的社情民意并结合全镇实际情况,初步拟定年内需要实施的重大民生实事,列出详细清单,并交镇人大主席团审议。
2.镇人大主席团开会对民生实事清单内容研究讨论,通过后,分类交各专业代表小组。
3.各专业代表小组结合人大主席团交办的清单任务开展调研活动,对实事项目内容进行说明,并再次收集群众意见,最终形成调研报告,交镇人大主席团再次审议。
4.镇人大主席团召开会议对各专业小组形成的调研报告及收集到的群众意见进行综合分析,结合多数选民意见提出可行性执行方案,提交给镇党委决策。
5.镇党委召开党委会进行专题研究,决定同意召开镇人代会,并对将进行票决的民生实事项目进行审议。
(二)项目审议票决阶段。召开镇人代会,对候选项目进行票决。为保证代表票决制工作的民主性,在人代会最终决定实施项目前,将先行进行项目审议再进行票决,切实发挥代表的主体作用。
1.审议环节。全文印发候选项目清单及《征求意见稿》给全体与会代表,镇人大主席团委托各专项小组就候选项目的确定过程和每一候选项目的具体情况,包括项目名称、主要内容、实施主体、投资额度、完成时限、相关要求等,并在全体会议上作说明,各人大代表现场审议项目内容,审议过程中,镇党委、政府相关负责人应全程参与,便于代表审议时可以向其咨询,审议后,与会代表填写《征求意见表》(是否同意票决),工作人员现场统计。
2.票决环节。经审议,将三分之二及以上代表同意票决的候选项目在全体会议上由代表以无记名投票方式进行表决,民生实事实施项目的得票数从高到低排列,得票数超过全体代表半数的项目即被确定为实施项目,票决结果当场宣布,并向社会公开公示。
(三)项目确定和实施阶段。人代会后,镇党委召开会议,根据镇人代会票决结果和公示情况,做出最终决定,安排部署全镇民生实事开展实施。
1.镇政府对应职能科室负责具体实施,并全程接受人大主席团及人大代表监督。
2.镇人大主席团组织专业小组和选民代表对民生实事的落实情况开展专题跟踪监督,协助查找过程中存在的问题,及时进一步提出好的意见,以便实现项目效果的最大化。
(四)项目完成后的总评阶段。在项目实施的第二年度人代会上,代表听取审议镇政府对民生实事实施情况和人大主席团跟踪监督情况,并对项目实施后取得的成果进行满意度测评,测评结果作为第二年度实施新一轮民生实事的重要参考。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。镇人大主席团要切实发挥监督指导作用,勇于实践创新,完善工作机制,把充分发扬民主、严格依法办事落实到代表票决制工作的每一个阶段和环节。镇人民政府要积极支持代表票决制工作,认真执行人大决议决定,切实做好民生实事项目的征集初定、组织实施等工作。各相关部门要切实提高对实施代表票决制工作重要性的认识,统一思想,形成合力。为切实加强对代表票决制工作的领导,成立镇民生实事项目人大代表票决制工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长、镇人大主席任副组长,下设办公室。
(二)加强宣传引导。宣传部门要广泛宣传代表票决制工作的重要意义、典型做法和实践效果,进一步凝聚共识,营造人人关心、支持和参与民生实事项目的良好氛围。镇人大主席团要及时总结完善具体做法,加强对票决制工作理论和实践的研究,增强票决制工作的科学性、实效性。镇人民政府要认真接受社会各界对民生实事项目安排的呼声和要求,扩大民生实事项目安排和实施的民意基础。
(三)加强考核督导。镇委将把民生实事项目完成情况纳入年度考核内容,结合满意度测评情况开展考核,切实把票决制工作作为推进基层民主政治建设、增强人民群众获得感的重要举措抓紧抓实。镇人民政府要进一步健全督查机制,制定考核细则,加强督促检查,有力有序推进项目实施,使代表票决确定的民生实事项目真正落到实处。
乡镇项目实施方案篇七
随着农村经济社会的发展,信息在农业经济中起的作用越来越大,地位日益重要。党中央200x年的一号文件,在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时,又有许多惠及“三农”的新政策,加强农业信息化建设就是其中之一。文件明确提出要“加强农业信息化建设”,并对通过信息化提高农业综合生产能力和农村信息化建设提出了要求。深入贯彻文件精神,加快农业和农村信息化建设步伐,对于促进农村经济社会发展,加快城乡一体化进程和我镇信息化建设,实现市委、市政府提前十年建设小康社会的宏伟目标,具有重大意义。
近年来,随着经济及社会各项事业的快速发展,我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话入户率和有线电视入户率分别达到69%和59%,宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本形成。信息技术在促进农村经济发展、改变农民精神面貌和提高农民生活质量等方面发挥的作用越来越大,地位日益重要。农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用认识更加深刻,参与农业信息网络建设的热情不断高涨,为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。同时,通过“双培双带”工作的开展,结合第三批保持共产党员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制,也为我镇的农业信息化网络建设提供了人员及技术支持。但是,我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏,投入不足等问题。农村信息化的总体水平相当落后,互联网在农村的应用和发展任重而道远,急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络,并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站,为真正实现宽带通村入户,在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础。这也是当前我镇经济社会发展的重要任务。
我镇信息化建设的基础较好,为我镇下一步实现互联网进村入户创造了有利条件。一是设施条件好,我镇电话入户率已达69%,各村组都已经具备了通过宽带接入互联网的设施条件;二是镇政府对信息化建设高度重视,把互联网作为加大对我镇宣传和加快我镇经济发展有利手段,各村也把信息化建设列入发展日程,为我镇信息化建设提供了保证;三是互联网等信息技术在我镇经济生活中应用较为广泛,有一定的技术应用基础,近几年,镇政府通过互联网在中国农业网、阿里巴巴商务网站等平台对本镇的洋葱产业进行了大力宣传,取得了很好的效果;四是全镇经济社会的发展为信息化建设奠定了其实基础。近年来,通过“双培双带”工程的实施和第三批“保持共产党员先进性”教育活动的开展,建立并强化了驻村农业技术人员、党员致富带头人、普通农户等组成的帮扶和联系机制,该机制的建立,既为我镇信息化建设向村组深入创造了可靠的人员及技术条件,通过培训和在村级建立信息化中心平台,可以最低成本的实现农业信息向普通农户的传递。五是近年来我镇洋葱产业的发展,使我镇农民收入有了较快增长,群众的经济实力明显增强,为引导有能力和现实需要的致富带头人在家中接入宽带,实现宽带进村入户的目标创造了有利条件。
但是也应当看到,今后一个时期,推进我镇农业和农村信息化仍存在以下制约因素。
其一,建设资金缺乏,投入严重不足。我镇信息化建设面临的首要问题是建设资金缺乏,投入严重不足。虽然我镇各村都已具备了宽带接入条件,各村不同程度都配备了电脑,但只有镇政府和镇农技站的电脑接入了互联网,各村的电脑由于偏老、偏旧及办公经费限制,只做为打字机使用,没有发挥应有的作用。
中投资发展。
其三,农民科技文化素质不高。我镇现有农村劳动力的文化水平还较低,农民直接利用现代化信息手段获取有用信息的能力还比较低。
其四,现有的农业信息都是由镇政府工作人员或者农业技术人员从互联网上直接下载的,信息繁杂、真伪难辨。急需建立一个有效的信息甄别、鉴定、筛选及整理机制,使这些信息可行、适用使农业信息化对农村经济、社会发展的重要作用发挥得更加充分。
三、实施内容及步骤。
本项目根据我镇信息化建设的现状和存在的问题,我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境,按照以镇信息网站建设为基础,推动各村信息平台建设,利用现有的驻村干部、党员致富带头人等帮扶网络,将有用的信息向广大农户传播和推广,最终引导有条件的农户接入互联网,促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为:20xx年完成镇中心网站建设,各村实现宽带接入,并在条件较好的1-2个村进行村级多媒体信息中心建设示范;20xx年-20xx年在各村建成多媒体信息中心,并在此过程中,逐步完善和升级镇中心网站,建立适合农民群众浏览和使用的页面,并在有条件的农户中推广宽带接入,其中20xx年完成接入3-5户。
(一)、镇中心网站建设。
为带动全镇信息化建设,特别是互联网技术的推广应用,项目第一期计划为镇中心网站建设。网站建设将遵循阶段开发性、易用性、规范化、可扩展性和安全稳定性原则,采用审核和权限管理。在体现政府网站严肃性的同时,做到方便用户浏览和使用。
正在建设中的镇中心网站包括:党政信息、特色产业、旅游观光、项目招商、政策法规和信息反馈等页面。拟实现以下功能:
2、在线调查功能:获得公众意见作为政府各项工作的参考依据;
3、信息检索功能:对政策法规、农业信息等文档进行方便的搜集;
4、信息反馈功能:通过反馈加强政府与公众的交流;
网站建成后,将对我镇党政建设、特色农产品,旅游景点和招商引资项目利用互联网进行广泛、深入宣传。还将通过信息反馈、网上调查等手段各界对我镇各项工作的意见和建议,加政府工作的透明度,更加有利于群众监督。
乡镇项目实施方案篇八
本报宁波1月18日电(记者曾毅通讯员干杉杉)2018年浙江省宁波市十大民生实事项目将由宁波市人大代表票决产生,日前开幕的宁波市第十五届人民代表大会第三次会议亮出了新风。这是宁波市在市级层面首次实施民生实事项目人大代表票决制。
民生实事项目人大代表票决制,是指政府在广泛听取、充分吸收人民群众意见的基础上提出候选项目,经同级人大代表在人民代表大会上投票决定,由同级政府组织实施,并接受人大代表和人民群众监督和评价的制度。这项制度起源于宁波市宁海县。2008年年底,宁海县在力洋、大佳何两个镇探索试行乡镇政府实事工程人大代表票决制,将“为民做主”变为“让民做主”。2009年,该制度在全县乡镇全面推行。2012年开始,票决制工作提档升级至县级层面。经过十年的实践,逐渐形成了公众广泛参与意见征集、人大代表票决立项、政府严格组织实施、人大代表和人民群众合力监督助推的“宁海经验”。2017年,浙江省人大常委会在宁海召开现场交流会,开始在浙江省全面推行这项制度。
去年9月,宁波市统计局社会经济调查中心在全市开展“2018年市政府为民办实事民意调查”。一个月后,宁波通过报纸、电视、广播、网络等多种形式,先后向广大市民、代表委员、研究机构、高等院校、新闻媒体、党派团体、咨询委和民生实事监督员以及政府系统开展征集活动。其间,共收到各方面意见建议180多条。经逐项梳理筛选,最终形成了13个民生实事候选项目。
据悉,静待人大代表票决的13项民生实事候选项目,投资总额达到221亿元。项目涉及了住房、教育、卫生、环保、养老等各主要民生领域,既体现全市面上总体民生需求,又关注区县(市)重点民生问题;既回应新时代广大人民群众对美好生活的新需求,又充分考虑相关项目建设的可行性、连续性。
这13项民生实事候选项目分别是棚户区改造工程、“污水零直排区”创建、学前教育扩容提质工程、契约式家庭医生制服务、城市生活垃圾转运设施建设、群众体育工程、食品安全抽样检验工程、农村文化礼堂建设和“一人一艺”全民艺术普及工程、青年就业创业促进计划、旅游厕所和公共厕所提升工程、放心农贸市场创建、区域性居家养老服务中心建设和宁波市城市服务统一app建设。
乡镇项目实施方案篇九
为认真贯彻落实省市县政府关于**地区移民搬迁安臵的决策部署,加快推进全镇移民搬迁安臵工作,根据《陕南地区移民搬迁安臵总体规划(2011—2020年)》和省市县移民搬迁安臵工作会议精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省市县移民搬迁政策,按照“搬的出、稳的住、能致富”的工作思路,以统筹城乡发展为主线,以消除隐患、脱贫致富、修复生态为目标,科学规划,分步实施,积极稳妥地推进移民搬迁安臵工作,促进群众增收致富,推动镇域经济健康、可持续发展。
二、目标任务。
全镇2011到2020年需完成**户***人的移民搬迁安臵任务。其中:地质灾害移民搬迁安臵**户**人,洪灾避险移民搬迁安臵**户**人,生态移民搬迁安臵**户***人,扶贫移民搬迁安臵**户**人,工程移民搬迁安臵**户**人。
三、搬迁对象。
1、受地质灾害、洪涝灾害或其他自然灾害影响严重的农户。
2、居住高寒边远山区、水电路不通、生存环境恶劣的农户。
3、居住在生态保护区、重要水源保护区范围内的农户。
4、因国家工程建设需要搬迁的农户。
四、搬迁原则。
1、政府引导,群众自愿的原则。移民搬迁安臵坚持政府引导扶持与群众自力更生相结合,由符合条件的农户自愿提出申请,以集镇集中安臵为主,统规统建为主,按程序申报,统一组织实施。
2、镇政府负总责的原则。镇政府为实施移民搬迁集中安臵点的建设主体。根据移民搬迁对象的经济承受能力,采取统规统建和统规自建的方式建设集中安臵点。
3、统一规划与分步实施的原则。各村要按照***镇城镇化发展规划布局,编制移民搬迁安臵工作总体规划。并对集中移民搬迁安臵的基础设施、产业发展、土地利用、公共服务和生态环境实施综合规划,分期、分批实施。统一选址规划、统一建设标准、统一风格造型,统一完成时限。
4、统筹项目与重点打造的原则。镇政府统筹整合各相关部门项目资金,实施集中移民安臵点基础设施项目,对有一定规模的集中移民安臵点进行重点打造,完善配套设施,提升服务功能。
5、突出集中安臵与严格限制分散安臵的原则。对有意愿、有条件的移民户实施集中安臵,原则上不再审批分散建房用地。
6、移民搬迁与小集镇建设相结合的原则。移民搬迁安臵应与小集镇和重点镇建设紧密结合、同步推进。
7、移民搬迁政策与农民进城政策相结合的原则。鼓励有条件的农民进城购房安居,享受移民搬迁安臵建房补助政策。利用移民搬迁安臵补助政策在集镇建设一批经济适用房,集中安臵进集镇农户。
8、移民搬迁户与***工程移民安臵点相结合的原则。在****安臵点规划区打造一个多层移民区,鼓励无土安臵的户入住,并配相应的商业用房。
五、优惠政策。
1、建房补助政策。集中移民搬迁户分别按3人及3人以下户60平方米、4人户80平方米、4人以上户100平方米三种户型进行设计建设,由群众选择户型面积并分别承担1万元、2.5万元、4万元购房费用,其余部分由省市县三级承担。分散移民户享受每户每户3万元的政策补助。
2、户籍管理政策。搬迁至本镇外的移民户,户口必须随人迁移至新居住地;镇内安臵的移民户,户口可迁至新居住地,也可暂时保留在原居住地。移民户农村养老保险、农村新型合作医疗、农村最低生活保障制度随户口迁移,由迁入地负责落实。
3、规费减免政策。免收搬迁群众新建房用地和办理户口转移、土地调整、建房林木审批等费用,免费为搬迁户提供房屋建筑设计图,移民搬迁城镇集中安臵区建房按经济适用房政策执行,购买安臵住房的移民户减免房屋买卖交易契税、转移登记等方面的规费,最大限度地减轻移民搬迁安臵成本。
4、权益保障政策。移民搬迁户子女就学,由安臵地统一协调,按就近入学的原则享受与迁入地居民子女同等就学待遇;移民搬迁户原有的集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权不变,但已享受农村居民进城落户补助政策的除外。鼓励农民依法、有偿流转承包地,以防耕地摞荒。
5、就业扶持政策。各类涉农项目和资金优先向移民接收地安排,优先吸纳搬迁群众及子女参加劳务技能培训,优先输出安臵就业,拓宽移民增收渠道,增强后续自我发展能力;在城镇和移民搬迁社区增设卫生保洁、绿化养护等公益性就业岗位,优先安排移民户就业;围绕当地资源优势培育后续产业,加大主导产业培育扶持力度,促进产业化经营,确保实现搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。
六、实施步骤2011年全镇移民搬迁安臵工作共分三阶段进行:第一阶段:宣传动员阶段(2011年6月1日至6月30日)。召开全镇移民搬迁安臵工作动员会议,对今年的移民搬迁安臵工作进行全面安排部署。同时,以村为单位逐户调查摸底,按照搬迁范围和对象确定搬迁户,制订搬迁安臵计划和总体规划。
第二阶段:组织实施阶段(2011年7月1日至10月31日)。按照搬迁方案,组织实施集中安臵点的基础设施和搬迁房屋建设。分散安臵户在本阶段内必须完成房屋建设主体工程。全镇搬迁安臵户数要达到任务的100%。
第三阶段:总结验收阶段(2011年11月1日至12月31日)。完善各类档案资料,搞好工作总结,报请上级验收。
七、职责分工。
移民搬迁安臵工作政策性强,涉及面广,搬迁任务重。镇上有关部门和各领导要各司职责,相互配合,形成合力,共同协调解决好移民搬迁安臵工作中存在的问题,确保圆满完成移民搬迁安臵任务。
镇项目办:做好移民搬迁集中安臵项目整合、资金争取和对上衔接工作。
派出所:协助做好移民搬迁户的户籍审查及转移登记工作。
镇民政办:负责做好“五保户”和“特困户”的搬迁安臵、困难群众的最低生活保障、临时救助等工作,指导社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。
镇财政所:及时筹措、划拨、兑付移民搬迁资金和报账,并做好资金的全程监管工作。会同镇项目、土地、交通、林业、水利、住建等相关科室站所,整合项目资金,集中投入移民搬迁安臵。
土管:负责地质灾害移民搬迁的申报、立项及组织实施工作;做好移民安臵用地保障,严格按标准审批村民建房用地;做好搬迁后的宅基地复垦,移民土地权属变更登记等工作。
住建:负责做好集中安臵点的规划选址,绘制移民搬迁户建房设计图纸,加强建材、建筑质量监管。
交通:负责制定移民搬迁集中安臵点道路交通规划;争取上级交通专项资金,投入移民安臵点道路建设。
镇农技站:做好集中安臵点基础设施建设筹资投劳管理工作;指导搬迁户使用沼气,发展生态农业、循环农业、农业产业。
镇林业站:负责移民搬迁户的木材审批,采伐。镇扶贫办:负责移民搬迁的申报、立项及组织实施等日常工作。
镇移民办:负责引汉济渭工程移民搬迁的申报、立项及组织实施工作。镇教体、卫生、环保、电力、社保等部门:负责协调解决好移民搬迁安臵项目实施过程中教育、卫生防疫、环境污染治理、供电和搬迁群众就业培训指导等工作。
信用社:积极为移民搬迁安臵中的贫困农户发放建房贷款。
八、组织保障。
由***镇长任组长,人大主席**、副镇长**、任副组长,镇纪委、党政办、经济发展办、财政、土地、林业、扶贫办、移民办等主要负责人为成员的“***镇移民搬迁安臵工作领导小组”,全面组织领导此项工作。由人大主席**同志牵头,负责***库区移民工作,领导小组下设移民搬迁安臵工作办公室,由副镇长***兼任办公室主任,工作人员****、***、***、***、**、***。镇移民搬迁安臵工作办公室具体负责研究制定移民搬迁安臵政策措施,编制全镇移民搬迁安臵工作总体规划和实施计划,组织协调移民搬迁安臵工作相关事宜。检查工作任务实施进度及效果,验收移民搬迁项目完成情况及挡案资料的收集和管理。各村成立相应机构,由村支书负总责,村三委会班子齐抓共管。当年有建设任务的村要求每月13日和28日前上报本村建设进度情况。
九、工作要求。
1、科学制订规划。各村要按照“统筹城乡、统一规划、集中安臵、设施配套、安全避险、有利发展”的要求,制订陕南移民搬迁安臵工作总体规划。按照二十年不落伍的标准,对集中移民搬迁安臵点进行超前规划,统筹解决好生产生活、劳动就业、社会保障、教育医疗、文化体育等问题,科学指导新农村建设。
2、深入宣传发动。加大宣传力度,通过会议、政务公开栏、标语、过街红、上门入户等方式,深入宣传移民搬迁安臵工作的重要意义、政策规定、工作程序和实施办法,解答群众疑虑,提高群众对移民搬迁政策的知晓率,激发参与热情,引导群众变“要我搬”为“我要搬”,及时总结在移民搬迁安臵工作中的好做法和典型经验,为促进移民搬迁工作的顺利实施营造良好的舆论氛围。
3、落实包抓责任。建立镇级领导联系村移民搬迁工作制度,实行镇级领导包抓集中移民搬迁安臵点制度,镇上三大班子主要领导要分别包抓一个集中移民搬迁安臵点建设,及时协调解决工作推进中的困难和问题。镇主要领导要分别包抓一个20户以上集中移民搬迁安臵点建设,各站所部门要积极配合,镇村联动,抓点示范,点面结合,推动全镇移民搬迁安臵工作整体推进。
4、加大监管力度。严格执行移民搬迁安臵有关政策规定,严把移民搬迁对象审核关、集中安臵点选址关、建设用地和建房标准审批关,严格项目资金管理,推行公示、公开,群众参与式管理机制,完善制度监管。镇财政、纪检等部门对移民搬迁安臵项目资金实行全程监督,严禁截留、挪用或贪污移民搬迁资金问题的发生,确保项目计划严格执行和资金的安全高效运行。
十、几个具体措施。
1、为了达到陕南大移民的初衷,建议搬迁户暂时可不拆旧房。
2、全镇范围内群众应尽量集中安臵,但每户只能享受一套搬迁新居。
3、工程施工时,为保障质量,降低成本,建设主材由镇上提供。
4、对于河道取沙石等材料,建议河管部门协调由当地政府统一管理。
乡镇项目实施方案篇十
(征求意见稿)。
天津经济技术开发区国际安全社区促进委员会办公室。
2015年1月。
目录。
一、工作场所组.1。
(二)安全监管模式创新项目(安监局)3。
(三)企业安全文化提升项目(安监局、安全生产协会)3。
(四)建筑企业规范化管理促进项目(建管中心).3。
(七)小微企业安全设施共享平台(安监局).3。
(八)叉车伤害预防项目(质监局、建管中心、群众工作部(工会))3。
二、消防工作组.3。
(十一)老旧小区消防设施提升项目(消防开发支队、城市管理局、建交局)3。
(十二)消防网格化建设促进项目(消防开发支队、公安开发分局、城市管理局)3。
(十三)消防宣传服务站计划(消防开发支队).3。
(十四)企业义务消防队计划(消防开发支队).3。
三、交通安全促进工作组.3。
(十五)轻轨乘客安全出行计划(泰达控股公共事业与安技部、滨海快速公司)3。
(十六)企业班车安全计划(交警大队、交管处、班车企业).3。
(十八)防御性驾驶技术培训计划(交管处、交警大队).3。
(十九)学校周边的交通安全促进项目(交警大队、学校).3。
四、社会治安工作组.3。
(二十)工业区企业治安促进项目(公安开发分局).3。
(二十一)社区综合服务巡逻队计划(公安开发分局、城市管理局)3。
(二十三)居民小区防盗安全促进项目(公安开发分局、城市管理局)3。
(二十四)智慧安全社区计划(城市管理局).3。
(二十六)预防犬咬伤干预计划(城市管理局、卫生防病站、泰达医院)3。
(二十七)“半边天家园”安全促进平台计划(城市管理局、群众工作部(妇联))3。
(二十八)幼儿伤害干预计划(城市管理局).3。
(三十)邻里守望计划(城市管理局).3。
(三十一)居民用药安全计划(城市管理局、教文卫体局、社区卫生服务中心)3。
(三十二)白领蓝领职工心理干预项目(公寓管理中心、群众工作部(工会))3。
(三十三)流动人口关爱计划(流动办、群众工作部(工会)、公寓管理中心)3。
七、校园安全促进工作组.3。
一、工作场所组。
项目参与部门:安监局。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
1.各项干预措施情况:原有设备改为管道天然气;盛装易燃易爆液体的储罐增设惰性气体防护;危险化工工艺的企业实现自动化控制;液氯储存和使用场所封闭工程,增设液氨中和稀释排放设施。建厂初期科学选址。(落实是否还在持续开展中)。
2.统计辖区危险化学品企业数量、经营类型、规模。
3.收集整理创建过程中的文字资料,如总结、实施计划等。
4.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、资金投入、实施方案、图纸等资料。
5.收集整理针对危化品企业日常检查记录,问题整改资料。
(二)安全监管模式创新项目。
项目参与部门:安监局。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
1.各项干预措施情况:鼓励执法人员接受专业的安全教育;聘请安全生产中介机构参与安全生产工作;安监人员与企业“点对点”的网格化管理方式;建立企业安全隐患自查自报系统与视频实时监控系统;编制了《安全生产监督检查指导手册》,规范安全生产监督检查。(落实是否还在持续开展中)。
2.更新企业安全隐患自查自报系统上报的隐患数。
3.收集整理创建过程中的文字资料,如总结、实施计划等。
4.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、人员培训的照片及记录等资料。
(三)企业安全文化提升项目。
项目参与部门:安监局、安全生产协会。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
1.各项干预措施情况:完成体系化认证的企业给予补贴资金;每年开展四期体系化建设公益培训;发挥龙头企业标准化建设标杆作用;要求事故企业必须进行体系化建设;结合日常检查和隐患治理工作推动企业安全管理体系建设;编写《泰达企业安全文化》手册,介绍企业在安全生产体系化建设等方面的安全管理经验。(落实是否还在持续开展中)。
2.更新完成企业安全生产体系标准化的企业名单。
3.收集整理创建过程中的文字资料,如总结、实施计划等。
4.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、人员培训的照片及记录、开展活动的签到表等资料。
(四)建筑企业规范化管理促进项目。
项目参与部门:建管中心。
项目情况:新增项目。
干预对象:建筑施工企业。
项目目标:规范建筑施工企业的管理。降低意外伤害事故。
项目实施内容:
1.管理者落实企业监管责任,建立三级巡查机制,即主管监督员—执法巡查部复查—领导带班督办。
2.施工企业落实主体安全生产责任制,各岗位人员持证上岗。
3.针对施工作业的人员及设备开展专项检查(专项检查、日常检查、节点验收、执法巡查部、突击巡查)。
4.通过建筑施工监管平台实行建筑企业动态化管理。
5.成立专家检查组,每季度举办区域内检查。
6.与人才服务中心签订协议,深入工地,上门免费的对工人安全培训。培训要有计划、有周期的开展培训。
7.编制建筑工地保准化指南,介绍企业管理经验。
8.针对开展工作,收集开展的文字资料,如年终总结、计划等。
9.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、专项检查记录、问题整改资料。针对已开展的培训,收集整理照片及记录、培训纪要、培训签到表等资料。
(五)高空坠落预防项目。
项目情况:新增项目。
项目实施内容。
1.基础信息摸底(泰达科技集团、泰达发展公司)。
摸查施工企业、空调安装维修企业、外墙清洁企业、工业园区物业等进行高空作业的企业的数量、从事该行业的人群数量、企业负责人联系方式。
2.调查发生高处坠落的事故的原因以及潜在的致因因素(泰达科技集团、泰达发展公司)。
(1)统计近几年发生的高处坠落事故数、发生事故行业、事故的直接原因、间接原因。如:设备使用不当(使用不安全的简易绳;不懂得正确使用设备,将防坠装备错误地连接在栏杆、临时支架、竹棚、外墙水管等不稳固的结构物上;);人员资质不达标(未经过培训上岗);管理措施不到位(未制定危险作业管理制度,未安排专门人员负责现场安全管理)。
(2)调查潜在的致因因素。如作业场所为贴作业提示、作业过程中对讲系统失灵、安全设备损坏等。
3.推广高空防坠落防护装置(泰达科技集团、泰达发展公司)。
针对作业类型的不同,推广有针对性的防坠落防护装置。如针对清洁人员推广“门窗固定点装置”、全身式安全吊带及其系稳系统;针对建筑施工作业人员推广悬挂绳、防坠扣、连接器等.4.提供免费出租服务(泰达科技集团、泰达发展公司)。
将防坠装置免费发放到工业园区的自主物业管理处,工业园区内如有从事外墙清洁、冷气机安装和维修作业时,由作业人员携带专业的资质证到物业管理处,由物业处提供“高空防坠装置”的免费出租服务。
5.开设高空危险作业安全培训班(泰达科技集团、泰达发展公司)。
对从业人员理解、掌握高空作业防坠装置的基础知识和操作技能进行培训;如连机器的使用、防坠装置的正确穿戴、门窗固定装置的安放位置。
6.举办“高空危险作业安全技能大比武”(群众工作部(工会))。
每年组织从事高空作业的企业,开展高空作业安全技能大比武活动等,如安全绳的正确系绳方式等。
7.针对小微企业开展高处坠落资助计划(泰达科技集团、泰达发展公司)。
针对辖区从事高处坠落的资金有限的小微企业开展资助计划。以“防坠专项资金”支持或购置“高空工作防坠装置”中选取任意一项。得到资助的企业必须要求使用装备的员工参与安全课程培训。
8.针对开展工作,收集开展的文字资料,如年终总结、计划等。
9.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、资金救助计划资料、培训记录及照片、培训纪要、培训签到表等资料。
项目参与部门及组织:安监局、安全生产协会、泰达控股公共事业与安技部、泰达电力公司。
项目情况:新增项目。
干预对象:开发区小微企业。
项目实施内容:
1.风险等级划分(安监局)。
根据用电安全表,评估小微企业用电隐患,根据风险大小,将企业划分类别,针对风险大小,制定不同等级的干预措施和相应的管理制度。
2.常态巡查机制(安监局、企业)。
根据制定管理制度,固定时间对小微企业的电线、供电网络、相关设备等进行定期巡查,并建立巡查台账,保证作业安全。
3.用电安全硬件设备投入(泰达控股公共事业与安技部、泰达电力公司)。
(1)安装自动断电装置或接地装置以及防爆装置等。提供专人对设备进行维护维修。
(2)针对小微企业的配电箱、电表等破损、压力不足等情况,联合供电局予以更换。
4.作业区目视化管理(安监局、企业)。
在作业区醒目位置粘贴用电标识标示,及时提醒员工安全用电常识和用电注意事项。提高员工注意力。
5.用电知识培训(安监局、安全生产协会)。
制定小微企业用电培训计划,包括安全用电常识、触电后急救知识等,让员工具有应有的技能、认知和态度,从而使他们能够安全和健康的工作。
6.针对开展工作,收集开展的文字资料,如年终总结、计划等。
7.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、专项检查记录、问题整改资料。针对已开展的培训,收集整理照片及记录、培训纪要、培训签到表等资料。
(七)小微企业安全设施共享平台。
项目参与部门:安监局。
项目情况:新增项目。
项目实施内容:
1.建立共享物业平台提供安全租借服务。包括安全绳、安全防护扣等物品。
2.建立租赁规定。
3.提供使用手册和专人指导。
4.定期检查安全用品完好度。
5.调查可开展该项目有多少企业参与,企业的安全需求。
6.提供专业人员进行防护知识的培训。针对每次培训要有文字或照片记录。
7.提供专人检查安全用品完好度,建立安全检查台账。
8.针对开展工作,收集开展的文字资料,如年终总结、计划等。
(八)叉车伤害预防项目。
项目参与部门及组织:质监局、建管中心、群众工作部(工会)、辖区企业。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容。
1.事故原因分析(质监局、企业)。
统计近3年辖区内企业发生叉车事故的起数、原因。
2.基础信息统计(质监局)。
统计辖区内从事叉车作业的企业类型、数量、叉车作业人员数量。
3.监管部门落实日常监管工作(质监局、建管中心)。
建立健全的规章制度,对企业进行监管,包括现场检查内容、检查频率;要求叉车作业人员的持证上岗、定期对叉车设备的检查,针对发现问题制定的整改制度等。
4.建立巡查专家小组(质监局、建管中心)。
由安监、建管中心等部门组成巡查监管专家小组,定期对辖区内企业的叉车的作业的现场管理、防护措施、设施设备情况进行巡查;将专家小组成员纳为安全管理先进单位及个人的评选对象,并对专家组成员实行动态管理,根据每年检查情况,对专家小组成员进行适当的调整更换,确保专家巡查监管工作更具成效。
5.职业安全健康(质监局)。
针对受伤高发事故或人群,发放特殊的、有针对性的防护用品。
6.设备的本质安全(质监局)。
增设自动刹车装置等,避免车辆伤害。
7.企业自身的管理(辖区企业)。
企业的建立安全管理体系,如(iso90001、abc管理分级管理);施工现场的目视化管理,让员工通过标识标识,可以意识到风险;工艺流程中作业规范要求。
8.绘制叉车行进路线风险点源的识别图(质监局)。
针对叉车的行进路线,对沿途路过的路口、停车位置等信息记录,将信息绘制成一张图,叉车操作人员熟悉掌握作业区风险,明确操作流程。定期更新风险点源信息图。
9.安全宣传与教育(群众工作部(工会)、质监局)。
通过企业的安全培训课程,渗透安全与应急知识教育,使员工关注作业场所安全。围绕工作场所安全开展的各项宣传教育、培训、应急演练。
10.叉车技能大赛(群众工作部(工会))。
每年组织企业的员工开展叉车技能大赛,先由企业内部自行选拔优秀职工、在根据区域和行业制定比赛项目。
11.针对开展工作,收集开展的文字资料,如年终总结、计划等。
12.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、专项检查记录、问题整改资料、技能大赛资料。针对已开展的培训,收集整理照片及记录、培训纪要、培训签到表等资料。
二、消防工作组。
项目参与部门:消防开发支队、城市管理局、公安开发分局。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
1.现缺少长期性痕迹,消防通道畅通是一次实施还是长期的开展。如长期开展,明确具体的由谁负责,由哪些制度,清理周期,清理范围。
2.明确各项干预措施落实情况。是否还在持续开展中。
3.收集创建过程中形成的文字资料,如年终总结、计划实施方案。
4.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、人员培训的照片及记录、开展活动的签到表等资料。
5.收集整理数字城管在清理违法占道的视频、以及清理记录,作为评审现场展示使用和档案记载。
项目参与部门:消防开发支队、建管中心、基建中心、泰达发展公司。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
1.现缺少长期性痕迹,建筑工棚清理与检查是一次实施还是长期的开展。如长期开展,明确具体的由谁开展实施的,有哪些制度,检查频率、检查机制、清理周期、清理范围等内容。
2.明确各项干预措施落实情况。是否还在持续开展中。
3.收集创建过程中形成的文字资料,如年终总结、计划实施方案。
(十一)老旧小区消防设施提升项目。
项目参与部门:消防开发支队、城市管理局、建交局。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
1.统计老旧小区更换了哪些消防设备设置(水带、配置箱、灭火器、水压、喷淋装置等),数量、投入资金。
2.计划增设逃生标示。选取适合点位粘贴跳绳标示。
3.组成专职队伍,定期巡检,水压监测、灭火器使用期限等。
4.对单位消防栓进行出水检查。
5.整理检查的台账、整改记录作为档案管理的一部分;另外明确走访的实施部门、相关制度落实情况。
6.收集整理照片、文字资料。作为档案管理和后期撰写报告提供依据。
项目参与部门:消防开发支队、公安开发分局、城市管理局。
项目情况:新增项目。
项目实施内容:
1.与社区安全管理内容相结合,明确网格化管理的组织机构、运行机制、参与人数、各层面职责、相关管理制度。开展后的效果、发现消防隐患的数量。
3.统计辖区内火灾重点监控场所、高层楼宇、娱乐场所、三小场所等存在火灾隐患的单位的数量。
4.统计辖区消防人员配备、应急物资等资源。
5.收集关于社区管理工作的年终总结、实施方案等文字资料。
(十三)消防宣传服务站计划。
项目参与部门:消防开发支队。
项目情况:新增项目。
项目实施内容:
1.配置消防人员,有计划、有周期的、在重点。
2.人员密集场所宣传向居民讲解灭火器的使用方式方法、处置预案、逃生方面;
3.以发放宣传折页、有奖问答等方式,普及消防知识;
4.在宣传的过程中,做到日常巡查。
5.联合骑行队志愿者,开辟居家宣传渠道。
6.收集整理开展活动的照片、计划、参与人数签到表。
7.收集整理开展该活动的文字资料。如总结、活动纪要等。
(十四)企业义务消防队计划。
项目参与部门:消防开发支队、辖区企业。
项目情况:新增项目。
项目实施内容:
1.选取危险化学品企业或生产加工企业等火灾隐患突出的企业作为试点。
2.组成义务消防队。到开发区消防开发支队和管理处备案。配备相应的消防车及相应的灭火设备。
3.主要职责:以日常巡防(重点为企业用电隐患排查)、接警出警、独立灭火、增援灭火、配合安全宣传等。
4.消防开发支队定期给予专业的培训,包括应急能力培训、灭火专业技能培训等。
5.定期举办义务消防队比武活动等。
6.记录每次出警记录,出警效果。收集开展培训的文字资料。
三、交通安全促进工作组。
(十五)轻轨乘客安全出行计划。
项目参与部门:泰达控股公共事业与安技部、滨海快速公司。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
1.明确安全门是否都已安装完毕。有无破损现象。
2.除此之外还安装了哪些安全设备。
3.是否建立高峰客流疏预案。
4.收集整理创建过程中的文字资料,如实施计划。
5.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、资金投入、实施方案、图纸等资料。
6.收集整理针对安全门日常维护的检查记录。人员信息等。
7.增加安全门宣传提示和教授处理突发事件的知识,如上下班高峰时期,针对乘客的即使性安全提示,防治推挤、夹伤。
(十六)企业班车安全计划。
项目参与部门:交警大队、交管处、班车企业。
项目情况:持续改进项目。
干预对象:上下班班车。
项目目标:杜绝班车发生人员伤亡事故。
项目实施内容:
1.设置客车专用高速通道。
2.重点路口设置班车安全引导员。
3.针对老式班车进行技术改造,加装了安全带和gps系统。
4.落实班车驾驶员休息制度,防止疲劳驾驶。
6.以“系上安全带,平安无意外”为主题,广泛开展乘客安全教育。
9.加强企业对外包班车的安全管理。
(十七)事故多发路段治理计划。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
1.采取“渠化措施”改善重点路段交通通行能力。
整理收集辖区增加车道的数量、位置;增设信号灯的数量;增加交通设施的数量、位置。
2.采取多项措施治理大货车超限、超载、超速、闯红灯(补充数字城管发挥的作用)。
(1)整理近三年,治理大货车的专项行动次数、治理车辆数、增设限高装置的数量、位置。
(2)收集针对大货车超限、超载的开展的工作的文字资料,如总结、规划。
(3)补充数字城管在治理大货车的工作,如视频拍照等,整理相应的图片、资料。
3.加强道路交通应急管理。
(1)收集现有的应急相应预案、法规。
(2)开辟恶劣天气,驾驶员信息提示平台。发送行车安全提示。
(十八)防御性驾驶技术培训计划。
项目参与部门:交管处、交警大队。
项目情况:持续改进项目。
项目目标:针对驾驶车辆的不同和驾驶员心理等方面的差异,在全区驾驶员中推广防御性驾驶技术。提高驾驶员的行车技能。降低交通事故数。
项目实施内容:
1.收集整理文字资料,说明怎样开展的防御性驾驶培训。
2.明确开展的范围、对象、有谁开展培训、培训教师的资质、培训计划、培训内容、奖励措施等情况。
3.收集整理开展过程中的档案及痕迹。包括人员培训的照片及记录、开展活动的签到表、年终总结等资料。
项目参与部门:交警大队、学校。
项目情况:新增项目。
项目实施内容:
1.对校园周边道路交通安全设施设置情况进行了全面的普查,对破损、失效、丢失及应设未设的交通标志标线等安全设施进行记录。
2.在上下学高峰期间安排交警、协管员、志愿者、保安等多支队伍在校门口对车辆、人群进行疏导。
3.聘请交警现场分析案例,观看光碟,对师生进行交通安全警示教育,交通支队在校园周边主要路口、人员密集场所开展宣传教育活动。
4.招募交通志愿者。
(1)志愿者统计。统计辖区志愿者队伍。(外籍志愿者、退休居民、骑行队、老年人志愿者、社工、学校老师等资源)。
(2)组成交通志愿者队伍,在重要时期、重大活动期间分时段、在辖区重要路口等交通流量大的主要路口进行交通执勤和疏导,(3)交通安全引导和宣传,劝阻机动车、行人的违法违章行为,引导行人遵守交通秩序。
(4)制定开展活动的计划、规划。保存开展活动的照片和文字资料。
四、社会治安工作组。
项目参与部门:公安开发分局、工业区企业。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
2.收集整理近三年,企业提供管家式服务解决的问题台账、开展座谈会的会议纪要。
(二十一)社区综合服务巡逻队计划。
项目参与部门:公安开发分局、城市管理局。
项目情况:新增项目。
项目实施内容:
项目目标:组织巡查队伍,肩负社区巡逻、邻里守望互助、看桥护路、治安防范的任务。
1.收集辖区的志愿者资源。可包括提供的服务。
(1)民警、辅警、武警。
(2)物建楼门栋长、职业社工、职业保安、(3)外籍志愿者。
2.建立组织机构、巡查制度、明确每个队伍的职责。
(1)民警、辅警、武警参与的治安巡逻防控常规巡逻模式与加强巡逻模式。
(2)物建楼门栋长、职业社工、职业保安、志愿者,对社区安防实行网格化动态管控。
(3)外籍志愿者提供针对外国人的救援服务。
3.建立巡查台账、记录解决问题。
制作巡查签到表、巡查人员巡查记录表格等,明确每次巡查的人员、范围、巡查发现的内容、针对巡查发现内容的解决情况。
项目参与部门:公安开发分局、流动办、建交局、消防开发支队。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
1.摸清开发区“群租”及地下室住人的基本情况。
2.大力推进公寓等保障性住房建设。
3.建立跨部门联动的群租房安全管理机制。
4.加强相关的宣传教育。
5.强化相关方队“群租”及地下室住人的管理。
6.“十分制”管理办法规定。
7.还需开展的工作:
8.明确各个措施的落实情况,是否还在持续开展。
9.更新群组住户信息。做到群组住户信息的动态监管。
10.收集整理实施过程中的档案资料,如出租屋信息台账、检查台账、保障性住房的合同、培训的照片等。
项目参与部门:公安开发分局、城市管理局。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
1.警务创新模式:社区安防实行网格化动态管控,建立健全预警、排查、调处工作流程。
2.加强小区的技防建设:摸清小区加设摄像头、门禁设施的数量。
3.利用监控平台,及时发现治安隐患,及时采取防范措施。
通过视频监控,记录小区异常现象。将案件出现的时间、出现的问题、解决方案记录。
4.人员信息群员采报系统。及时更新外来人口数据。
5.建立警情通报机制:发现问题后,是如何上报的。是否有相关的处理流程。
(二十四)智慧安全社区计划。
项目参与部门:城市管理局。
项目情况:新增项目。
项目实施内容:
3.居家智能服务,通过统计居家住宅信息,显示独居老人、空巢老人信息,重点监控,提供便捷居家服务。
4.收集整理开展该项目的文字资料,如年终总结、实施计划等。
5.收集整理档案台账。网格化管理员的巡查记录、巡查问题等。
项目参与部门:泰达控股公共事业与安技部、城市管理局、泰达燃气公司。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
(一)联合专业机构参与安检,入户检查安全隐患,收集整理入户隐患台账等资料。
(二)老旧小区燃气老化燃气管线改造、居民用户老旧燃气表改造。
(1)明确该措施是否落实到位,如老旧小区老化燃气管已更换,指出更换的位置,收集整理相关档案资料,如资金投入台账、前后对比照片等。
(2)明确燃气表改造的范围、实施方、收集整理相关的档案台账。
(三)脆弱群体燃气安全促进。
(1)收集整理开展活动的照片和活动资料。
(2)明确开展燃气安全的活动是否还在持续开展,有组织机构、有规划的进行。
(四)安装燃气报警器:普查居民燃气报警器的完好率,针对破损的报警器予以更换。
(五)清查黑煤气和直排式热水器。
(1)针对平房住户和出租屋住户使用的罐装煤气,予以清查。
(2)针对直排式热水器使用的用户,给予一定补助,拆除或更换直排式热水器。
(二十六)预防犬咬伤干预计划。
项目参与部门:城市管理局、卫生防病站、泰达医院。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
1.制定养犬自律公约,规范养犬行为。
2.要求养犬户办理养犬证并为犬只免费注射疫苗。
3.统计办理养犬证的数量,定期排查未办理养犬证的住户。
4.划定遛狗区域和规定遛狗时间,防止犬伤人事件的发生。
5.与相关部门沟通,在小区内划分制定的遛狗区域。并设立告示牌,告知主人遛狗时间,同时,告知居民,在此时间段,注意狗咬伤。
6.加强文明养犬宣传活动。
7.整理收集开展项目的照片、资料。
(二十七)“半边天家园”安全促进平台计划。
项目参与部门:城市管理局、群众工作部(妇联)。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
1.半边天家园”妇女工作主要包括心理咨询、学习教育培训、就业创业指导、家庭生活服务、扶贫助困服务、文化体育活动等方面的服务。收集活动的计划、总结、照片。提供服务的项目清单。
2.以半边天家园为平台,为社区受暴力侵害的妇女提供庇护场所和心理咨询。
(1)由妇联牵头,宣传半边天家园平台和可提供的服务,提供妇女咨询的渠道。
(2)针对有需求的妇女,提供庇护场所和心理咨询。提供家庭调节服务,不可调节的问题,通过辖区驻站律师,提供专业的法律咨询服务。
(二十八)幼儿伤害干预计划。
项目参与部门:城市管理局。
项目情况:新增项目。
干预对象:0-6岁,学龄前儿童。
项目目的:保障幼儿室内环境安全、幼儿室外运动安全、幼儿喂养安全。
项目实施内容:
1.技能培训:依托通过亲子乐园等平台,happysummer等平台,聘请专家在社区开展有关幼儿室内、室外环境安全、喂养安全等方面内容的安全知识讲座、技能培训等。可采用现场授课、观看录像及情景模拟相结合的方式。加强幼儿监管人和看护人的居家安全技能和意识。
2.入户走访,辨识居家环境中存在的隐患。对社区工作人员及志愿者进行幼儿伤害预防的培训教育,使其具备进行幼儿伤害预防、危险有害因素辨识等方面的能力,并向其传授关于如何应对可能存在危险等方面的知识。社区工作人员及志愿者培训后,进行入户走访,面对面地与幼儿监护人和看护人进行沟通交流。与他们一起实地辨识家里存在的危害因素,并督促他们平常多多预防伤害的发生。
3.防护用品推广,寻找性价比合适的幼儿伤害防护用品,让更多的幼儿家庭了解并使用这些有效的防护用品。如安全座椅等产品。
4.经验交流:依托亲子乐园等平台,定期组织幼儿及其监护人、看护人进行座谈。就幼儿近期的身体、心理成长情况进行交流。定期举办交流活动,根据当期活动主题的不同,邀请不同领域的儿童安全专家,就幼儿伤害预防等方面的问题进行现场答疑。在交流中,运用生动活泼的活动形式,比如幼儿演讲、由幼儿参与演出的与伤害干预有关的小品、找“隐患”游戏等形式,加强幼儿对伤害的认识,增强其在伤害发生后进行处理的能力。
(二十九)老年人防跌倒项目。
项目参与部门:城市管理局、教文卫体局、社区卫生服务中心。
依托资源:志愿者协会、老年人协会、社工协会。
项目情况:新增项目。
干预对象:60岁以上老年人,尤其空巢老人、独居老人。
项目内容:
1.老年人跌倒风险测试(执行部门:城市管理局、教文卫体局、社区卫生服务中心)。
通过社区专业医生对伤害特点进行统计分析,明确发生伤害的重点人群,联合医院专业部门根据不同人群开展分类型的干预。
根据老年人能力评测量表,对老年人日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与等指标进行评估,划分老年人能力等级。了解现阶段老年人存在的安全问题与潜在安全风险,分析老年人生活环境以及自身机能退化可能造成的潜在的伤害、建立危害控制措施。
2.老年人跌倒风险控制(执行部门:城市管理局、志愿者协会、老年协会、社会协会)。
根据老年人能力评估量表排查出造成老年人跌倒的主要因素,成立以城市管理局为主导部门,社会团体(志愿者协会、老年人协会、社工协会)参与的老年人安全工作组,制定相应的文件制度或政策,从而进一步控制老年人跌倒风险。
3.老年人跌倒项目干预措施。
(1)老年人平衡能力评估(执行部门:社区卫生服务中心)。
按照年龄、锻炼与否、生活方式等对老年人进行分类,通过《老年人跌倒伤害的监测问卷》以及专业的平衡测量仪器对老年人坐姿、步态、行进方式等具体行为评估老年人的平衡能力,得出老年人平衡能力诊断结论。
(2)身体协调性及健康培训(执行部门:社工、专业医生指导)。
拟通过平衡操、柔力球太极拳、有氧健身操、交谊舞、木兰拳等健身项目等活动的开展,帮助老年人提高自身的平衡能力,聘请有关专家讲解老年人摔倒后的注意事项,并教会老年人在跌倒时采取何种姿势才能最大限度地保护自己,避免受伤等实用性知识。
开展多样性的健康讲座让老年人具备安全的认知和态度,从而使他们能够安全和健康的生活。培训还包括对老年人家属提供的安全及健康教育和推广活动,提高家属对老年人这一特殊群体,身体机能以及潜在的环境危害因素的认知。
(3)居家环境风险排查计划(执行部门:城市管理局)。
对老年人居家环境进行安全检查,按照厨房、卫生间、客厅、其他4个场景开展干预计划。包括家具与物品的摆放、地面的平整度、卫生间的防滑措施等,排查潜在的风险,制定符合风险排查与控制计划。对老年人居家环境进行改善。
(4)保姆及陪护人员居家安全能力培养(执行部门:城市管理局)。
首先,利用前述居家安全检查,对家有保姆的家庭进行调查,查找出雇佣保姆的过程中存在哪些居民最为关心的安全问题,将这些问题的改善方法重点落实在后续对保姆及陪护人员的安全知识教育之中。其次,按照保姆来源的不同(是否经过专业家政公司的培养)分类,对经过家政公司培养的保姆开展安全知识的查缺补漏工作,对未经过家政公司培养的保姆进行安全知识的系统性培训。第三,针对保姆或陪护人员看护对象的不同,分别对其重点加强老年人安全干预的安全教育、培训。培训内容涉及老年人急救、应急处理等方面的知识。
(三十)邻里守望计划。
项目参与部门:城市管理局。
项目情况:新增项目。
项目实施内容:
1.守望计划:
(1)做到空巢老人每天有人联系。组织志愿者进社区,与空巢老人和残障人士结对,通过“通过“一对一”、“一对多”或“多对一”等形式开展“四有服务”,即日有联系、周有探视、月有活动、年有慰问,帮助居民特别是老人解决生活中的困难。
(2)依托老年大学、辖区企业志愿服务队,提供老年人娱乐场所,定期开展志愿活动,针对特殊群体提供帮扶。
2.志愿者培训计划:。
将老人分为abc三类针对性服务,志愿者需经过专业培训,持“上岗证”后方能上门服务老人。
3.邻里调节矛盾调节计划。
(1)建立调节机制:针对派出所和居家邻里矛盾可能造成的暴力事件,明确调节流程,针对不同案件类型,划分制定的部门进行调节。
(2)招募调节员:成立调解员队伍、制定调节流程、组织机构、制度。针对居民中发生的邻里纠纷、对物业不满意而产生的纠纷、婚姻家庭财产纠纷等给予调节。
(3)针对不可调和的案例,可申请律师提供调节。
(4)通过社区服务中心驻站律师,针对不可调和的案例,提供专业的法律援助。
4.建立卷宗档案:记录每次调解人员、调节时间、调节事项、解决方案。
5.收集资料:在开展过程中,总结开展了多少次活动、招募了多少志愿者、提供了哪些服务,保存开展过程中的资料、照片、文字记录。
(三十一)居民用药安全计划。
项目参与部门:城市管理局、教文卫体局、社区卫生服务中心。
项目情况:新增项目。
干预对象:全体居民。
项目目标:普及居民用药常识,防止居民药物错服、乱用现象;针对特殊群体家庭如行动不便老年人家庭、有儿童的家庭,合理摆放药品位置,发放安全用药物品,让老年人方便取用药品,同时避免老年人错服;避免儿童误食药品。
项目实施内容:
1、依托社区卫生服务中心,开辟专业的用药常识宣传阵地。
整合社区卫生服务中心医生的力量,通过进社区、医师坐诊等方式开展以下三方面知识的培训,用药常识、居家摆放(儿童、老年人家庭)、用药安全意识、急救知识的宣传与培训。
2、清理居民家中过期药物。
组织志愿者进家庭,帮助居民定期清理家中过期药品。
3、开辟用药咨询热线。
提供居民日常用药常识、注意事项咨询服务。
4、发放便民小药箱,儿童家庭专用药瓶、用药记录卡等物品。
针对不同人群发放不同的安全用药产品。如老年人家庭发放用药记录卡、有提示功能的家庭小药箱,便于携带的紧急药品药盒等。方便记录服药次数、服药品种等信息,提示服药时间,避免错服、落服。
有儿童的家庭发放儿童不易打开的儿童药瓶,药品计量器等,避免儿童误服,多服药物。
5、联合开发区史克制药企业,组成专业的宣传团队。
联合辖区制药厂,向居民传授专业的用药知识。包括:用药剂量、居民用药误区、非处方药与处方药的区别、外出用药常识等居民渴求的用药知识。
6、在开展过程中收集保存文字资料、活动照片、发放药盒清单等能证明开展项目痕迹的资料。
(三十二)白领蓝领职工心理干预项目。
项目参与部门:公寓管理中心、群众工作部(工会)、辖区企业。
依托资源:志愿者协会、社工协会、企业。
项目情况:新增项目。
干预对象:开发区工作的白领、蓝领职工。
项目目标:减少职工因工作压力、劳资纠纷、感情问题等多方面因素造成的心理压力;避免因心理压力而造成的自杀行为。
项目实施内容:
1.建立心理咨询渠道(执行部门:公寓管理中心、群众工作部(工会)、辖区企业、社工协会)。
建立心理资讯室,联合社工、辖区企业、群众工作部(工会)、公寓管理人员,宣传辖区可提供的心理咨询服务的场所,开辟社区咨询渠道,如微信平台、心理资讯室等。
2.针对个别人群出现心理问题的干预(执行部门:专业心理咨询机构)。
通过中科院心理所等机构提供的专业化的心理测量量表;诊断员工的心理状态,通过专业的指导、培训和咨询。帮助解决职工及其家属的心理和行为问题,以此来维护职工的心理健康。
3.员工帮助计划(执行部门:群众工作部(工会)、公寓管理中心、企业)。
联合辖区企业对职工的职业生涯规划:为个人提供职业生涯规划方面的咨询。针对有困难的职工家庭,给予关爱服务。
4.针对团体开展心理保健活动(执行部门:公寓管理中心、群众工作部(工会))。
定期有计划的开展心理保健活动聘请职业社工提供专业化服务,为员工提供法律咨询、生活身心保健、家庭关系协调、心理辅导等一站式综合性服务。
5.携手辖区企业共同开展心理干预计划(执行部门:群众工作部(工会)、企业)。
联合辖区内的企业,针对员工8小时内的心理压力进行疏导。形成工作生活全覆盖式心理干预计划。
6.针对不同人群有针对性的开展的心理讲座(执行部门:公寓管理中心、企业、群众工作部(工会))。
针对社区居民、社区管理者及工作人员、社区衔接的其他职能部门这三类人群开展不同层次的培训。如:针对社区居民的培训要以正确认知心理问题为主,让其意识到哪些问题属于心理问题,正视个人心理健康;针对社区管理者及工作人员要以心理学相关知识培训为主,让其认识到社区居民哪些行为属于心理问题,从而针对问题提出有效的干预及指导措施。针对职能部门的培训要以学会沟通技能、处理突发事件、策划心理健康活动为主。
(三十三)流动人口关爱计划。
项目参与部门:流动办、群众工作部(工会)、公寓管理中心。
项目情况:持续改进项目。
项目实施内容:
1.农民工之家计划。
(1)收集整理近三年开展的农民工之家活动的总结、活动资料。
(2)开展哪些农民工之家工作。实施部门、组织机构、开展范围、开展哪些关爱计划、提供哪些服务。有何效果。
(3)建议依托农民工之家平台,向农民工宣传治安安全知识、用电、用气常识。
(4)针对农民工住宿问题,公寓管理中心是否提供住宿服务。如有,请整理提供住宿服务的实施情况、实施范围、提供住宿的要求有哪些。
2.农民工子女暑期夏令营计划:增加农民工子女的归属感,缓解青少年心理压力;提供娱乐场所,防止由于子女无人照顾,发生的意外事故;对农民工子女开设专题安全培训,提升安全意识。
(1)收集整理近三年开展的暑期夏令营活动的总结、活动资料。
(2)开展哪些关爱工作。实施部门、组织机构、开展范围、开展哪些关爱计划、提供哪些服务。有何效果。
(3)建议依托暑期夏令营,向农民工子女传播交通安全知识、防溺水安全知识等。
(4)联合志愿者向农民工子女提供整托服务,提供场所,防止由于子女无人照顾,发生意外事故。
3.青年流动人口健康计划:建立并推广适宜青年流动人口的健康促进模式,提高其卫生知识知晓率和卫生服务可及性、利用率。
(1)针对长期开展该计划,要有组织机构、制度、渠道、平台。
(2)收集整理开展活动的照片、资料、发放物资单等,作为档案管理。
4.外来务工人员“五送一看”安全促进项目(流动办)。
(1)收集整理创建过程中的文字资料,如总结、实施计划等。
(2)收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、开展活动的照片、发放慰问品的资金投入、活动计划等信息。
七、校园安全促进工作组。
(三十四)安全学校促进项目(安全意识提升计划、食品安全计划、学生心理健康计划、上下学交通安全计划、校园环境提升计划)。
项目参与部门:教文卫体局。
依托资源:公安开发分局、消防开发支队、交管处、交警大队。
项目情况:新增项目。
干预对象:4-14岁在校学生。
项目目标:建立安全学校。提供学生健康与安全的生活学习环境,形成安全氛围。
项目内容:
1.安全学校风险因素排查及学生认知能力评估(执行部门:教文卫体局、学校)。
建立学校风险因素排查表,排查学校存在的危险因素、潜在危险源,包括对学校环境、教学设施、交通安全、卫生健康安全、用电安全、教育教学活动安全、宿舍安全等方面的隐患排查。
学生安全认知能力评估,以问卷或座谈的方式,评估学生知信行能力的评估。包括学生对危险的辨识能力、针对灾害的自救互救能力、逃生能力等。
2.安全学校风险控制(执行部门:教文卫体局)。
学校根据安全隐患调研量表所排查出的问题,由教文卫体局牵头,建立安全学校管理委员会,通过管理委员会(由教文卫体局、学校领导、教职工代表、家长代表等)的主体机构组织,同学校领导进行协商,制定相应的文件制度或政策,从而进一步控制校园风险。
(1)第一阶段(执行部门:教文卫体局、学校)。
a)学校安全促进项目组对建设实施方案和具体工作落实责任、明确任务、目标。
b)制定学校安全促进项目组工作内容和标准,建立队伍和各级工作人员职责,逐级签订责任书。
c)制定并实施干预措施。
(2)第二阶段。
项目实施:
1.校园环境提升计划。
(1)加强校园设施安全改造,消除安全隐患(学校)。
(2)完善安全监管措施,包括消防栓、灭火器、报警器、应急灯、警棍、探头等设备等。(学校)。
(3)加强学校周边环境秩序治理,为学生营造良好学习环境(辖区派出所、学校)。
加强学校周边隐患排查,利用学校周边巡逻防控指挥体系,对学校周边的重点部位进行拉网式排查,同时,发动学校、治安巡逻志愿者,协助对学校周边保障区域400米内所有制控点、重要部位、制高点进行排查、布控;开展矛盾排查、化解,消除不稳定因素;落实重点人员的监控力量,确保学校周边文化市场有序健康。
2.食品安全计划(学校、教文卫体局)。
开展食品安全教育,确保师生食品安全,建立各项食品饮用水安全工作规章制度。制度主要包括:疫情报告制度、学生食品卫生制度、宣传教育制度、预防传染病制度、重大事故追究制度、集体活动应急管理制度、学校食品饮用水安全事故责任追究制度等制度。总务处对制度的执行情况要经常性地开展监督检查,减少或及时消除食品饮用水安全隐患,防范校内重大食品饮用水安全事故的发生。
积极开展了学校食品饮用水安全宣传教育工作。各校加强了食品饮用水工作的教育,大力开展了食品饮用水安全的专题宣传教育活动,倡导健康消费。
加强了校内食品饮用水安全管理工作。学校完善了各项监督管理制度,落实专人履行监督管理职责,与承包者签订了安全责任状,提出了明确的食品卫生安全要求。禁止出售三无食品。
3.安全意识提升计划(交警大队、辖区派出所、消防开发支队)。
开展安全健康宣传教育活动,提高师生安全健康意识。
(1)交通安全宣传教育:通过这些有针对性的教育活动,学生的交通法制意识、安全防范意识、自我保护能力均有较大的提高,同时有效减少了交通事故的发生频率。
(2)游泳安全宣传教育:游泳时身体过度疲劳而导致抽筋,应采取仰泳姿势,头部尽量后仰,口鼻露出水面,呼气要浅、吸气应深,同时按前条介绍的方法设法解除抽筋,同时伺机呼救,切不可双手上举或慌乱挣扎呼叫,否则身体下沉,失去自救机会。
(3)网络安全宣传教育(社工、家长志愿者等)。
学校积极参与学生网络道德系列教育活动,开展以“认识网络,走进网络,了解网络,正确上网”为主题的活动。通过信息技术教育的形式,形象地展示科技性成果,广泛搜集新科技材料,让学生在动手动脑中增长才干,学会正确上网,形成学生遵守网络道德的意识。通过电影、新闻、报纸等事例激发学生对科学奥秘的热情,对不正确上网产生危害的现象生厌。并针对未成年人的特点开展一系列有趣的活动,引导学生正确上网,安装正版的杀毒软件,过滤不当网站的侵蚀,并有家长的配合,杜绝学生对网吧的迷恋。
4.学生心理健康干预(学校)。
教师、心理辅导教师、家长三方明确分工,提供给学生对于人际交往、生活环境、成长困扰等方面出现的心理问题的解决办法。由心理辅导教师制定学校整体心理辅导计划,统筹协调全校的心理辅导工作,设计、指导并开设辅导课程,为学生团体和个体提供专业的指导和咨询,为有问题的小组学生和个体学生提供矫正性咨询,将有严重心理问题的学生转介到校外的心理健康机构等。
其他教师的根据心理辅导教师的指导下对学生开设辅导课程、引导学生制定自我发展计划、实施个别指导或协助学校诊断和筛选需要特别帮助的学生等。
家长与教师、心理辅导教师密切沟通,观察学生在家的行为习惯,针对学生心理波动和异常行为,提前与老师报备,配合心理辅导老师开展心理干预工作。
5.上下学交通安全计划(交警大队)。
(1)校车安全:按照《专用校车安全国家标准》规范校车的管理。对校车的型号、配置、校车的使用许可、校车驾驶员等都依照管理要求实施。并派专人陪同学生乘车,确保行车安全。
(2)校园门口交通治理:设置家长等待区,校园门口规划红色斑马线、监控头等装置,缓行带等装置,起到来往车辆环形慢行的作用。
针对家长上下学期间帮助孩子整理书包等形成的门口滞留问题。可在家长会、致家长一封信等方式,提示家长在快到到达学校时,提前准备好孩子的物品。
(3)外来车辆的疏导:有志愿者或交警在上下学期间组成疏导员队伍,及时疏导周边交通。
乡镇项目实施方案篇十一
为了深入落实市委市政府项目建设年的各项指标任务,镇委镇政府xx年深入开展项目建设年活动。现结合我镇实际,制定以下实施方案:
一、指导思想。
以党的十八届四中全会精神为指导,以抓项目就是抓发展、抓经济为导向,牢固树立项目优先,项目为重点的理念,深入开展项目建设年活动,进一步转变工作作风,积极服务项目建设,着力解决项目推进中的突出问题,为推动全镇经济又快又好发展营造良好的投资环境。
二、工作目标。
(一)服务省、市、镇重点项目建设工作,推进儋州经济又好又快发展。
(二)落实xx年政府工作报告提出的各项工作任务,着力改善民生,推进社会公共服务均等化。
(三)有序推进国家新型城镇化建设试点工作,为全省、全国提供可复制可推广的经验。
(四)落实镇政府承诺为民办十件实事好事项目。
三、
领导机构。
为保证项目建设年活动的顺利开展并取得明显成效,成立那大镇项目建设年活动工作领导小组。
略
领导小组下设办公室,办公室设在镇政府六楼新型城镇化办公室,办公室主任由xx兼任。
四、时间安排。
项目建设年活动时间为一年(xx年3月17日至xx年3月17日)。
五、工作步骤。
(一)活动启动阶段(xx年3月17日至12月31日)。
组织召开动员会:xx年3月17日上午9::00召开那大镇项目建设年动员大会。并结合实际制定具体活动方案,于3月22日前交到活动领导小组办公室(六楼新型城镇化办公室)。
(二)实施内容。
1、成立省市重点项目工作协调领导小组,统筹解决那大城区征地、拆迁等各项工作任务,促使项目尽快落地,产生实际效益。启动牙拉河大道、南昌路北段、站前路一带及各村庄留用地征地工作。
2、全市确定重点项目88个,其中落户我镇的项目共61个。为依法有序推进市重点项目建设,对省、市重点项目进行梳理,制定工作责任分解表,明确责任人、时间节点和年度目标任务,按照项目“六个一”工作方案(即一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期计划、一竿子抓到底)层层抓落实。
3、策划“十、百、千”企业项目,千方百计解决百姓就业问题。以国家新型城镇化建设试点工作为契机,策划包装项目,打造头潭、前进、茶山农贸市场等十大项目,开通建设北路就地改造商业一条街等百个中项目,及鼓励市民以家庭铺面经营为主的千个小项目。
4、加强队伍建设,提升服务水平。以全民普法暨法制服务年活动为契机,深入开展普法活动,加强对建设所、国土所、城监中队工作人员政策理论水平和业务水平的培训,做到依法行政,依法规划报建,依法征地拆迁,依法打击非法买卖土地及违法建设。4月底将组织一次大规模的依法拆迁。
5、启动全民普及村村通公交车运营服务。该项目3月6日已启动,配合做好后续服务工作,如道路、扩建、维修等工作。
6、启动前进农场棚户区改造工作,解决王桐村及一批城镇危房改造问题。目前该项目征地、立项、勘探、规划设计、环评等前期准备工作已完成,待招投标后可建设。继续做好跟踪服务。
7、继续落实6319户城中村及xx区市民土地证、房屋证办理工作。与市国土局、住建局协调,出台可控优惠政策,推进该项目工作顺利进行。
8、实施路网贯通工程。建设开通宏达路北段、国盛西路、建设北路等城区断头路,解决城区交通堵塞问题。宏达路北段、建设北路都是21年来未能开通且影响市民出行老大难问题,现建设资金已到位,正组织实施。
9、加快推进那大中心校油棕校区宿舍楼及饭堂、第二小学学生宿舍楼及饭堂、那大第二、第七、油棕校区、第十小学校门及市第三中学北面校门及围墙、校道、路灯、护栏建设。配合教育部门推进牙拉、茶山校区校园校舍建设,建设所工作人员要完善相关工程建设手续,在推进工程进度同时,严把工程质量关,把好事做好做实。
10、建设茶山、头潭及前进农场农贸市场。与市国土、住建局沟通,完善留用地使用相关用地及规划报建手续,做好规划设计,协助村委会村小组做好分配方案,确保项目顺利推进,及时解决失地村庄就业问题。
11、继续跟踪落实失地村庄留用地返还工作。牙拉农场、王桐村委会、美扶村委会的留用地返还尚未得到落实,继续与市国土局、市住建局沟通,及时解决失地村庄留用地返还问题。
12、加强管理,提升力乍美丽乡村旅游形象。建立常态管理机制,改善人居环境,做足产业支撑,完善农家旅馆服务设施,启动黄河旅馆、休闲咖啡吧及竹林多功能会议厅,拓宽力乍洛基粽子销售渠道,提升力乍美丽乡村形象。
13、落实屋基坡千亩玫瑰基地和鹭鸶天堂美丽乡村屋基村示范村建设。配合做好5月份玫瑰节准备工作,做好屋基村南宋古村落立面改造及基础设施建设工程。
14、对城中村及农村建设控制性详细规划编制并组织实施。与市国土局、市住建局对接,请有资质的规划设计院进行规划编制,启动农村宅基地规划报建工作。
15、建设儋州城西体育馆、游泳馆及那大规划馆。
16、落实国家新型城镇化试点工作任务,xx年1月-6月制定并完善实施方案,xx年7月起开始落实试点方案,xx年底试点任务取得阶段性成果,形成可复制、可推广的经验,在海南省和全国范围内交流和推广试点的成功经验。
六、工作要求。
(一)高度重视,加强领导。
各单位要高度重视项目服务年活动,围绕中心工作,结合实际,深入开展项目服务年活动,各包点工作组要深入基层,认真部署,加强管理,促使活动的扎实开展。
(二)认真履职,提高效力。
此次项目服务年活动时间较长、项目较多,各部门必须认真履行职责,加强协调配合,形成工作合力。镇三套领导班子成员在负责包点各单位工作的同时负责该单位的属地项目活动工作。各单位一把手是本辖区项目服务活动的第一责任人,要亲自部署,积极推动,责任到位,确保项目服务活动年顺利推进。
(三)优化项目服务环境。
启动督查问责职能,转变作风,切实抓好项目服务年优化发展环境各项措施的落实,为项目建设提供优良的服务保障环境。
(四)加大督查工作力度。
制定“项目建设年”活动专项督查制度,定期、不定期对项目推进情况进行专项督查,及时掌握重点项目进展情况,及时督促解决工作中存在的实际问题。对工作不作为、任务不落实的责任单位、责任人进行通报批评和问责追究。
乡镇项目实施方案篇十二
一、指导思想。
以打通为民服务“最后一米”为总目标,围绕强化基层民政工作人力、专业双支撑,强化基层民政服务能力水平。通过政府购买服务的方式,以社工站为依托、社会工作专业人才队伍为力量,打造专业社会服务平台,充分发挥社会工作在预防和解决社会问题、恢复和发展社会功能、促进社会公正和谐等方面的作用,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为新时代我区各项事业发展蹚出一条新路。
二、基本原则。
(一)坚持正确政治方向。
坚持党对一切工作的领导,提高政治站位,把社工站打造成为宣传先进思想的阵地、贯彻路线方针的阵地、密切联系群众的阵地。
(二)坚持群众需求导向。
围绕困难群众最根本、最迫切的需求,找准目标,精准服务。
(三)坚持社工专业方法。
逐步打造一支专业素质过硬、实操经验丰富的社会工作专业人才队伍,用社会工作理念和方法提升基层服务质量和水平。
(四)坚持社会广泛参与。
建立以民政部门为主导,利用财政资金,采取市场化、契约化方式,面向具有社会服务,特别是具有社会工作专业服务资质的机构购买服务。
三、职责分工。
具体职责如下:
(一)区民政局负责研究制定我区实施方案和相关配套工作方案;
指导社工站工作人员开展业务和实务培训;对项目年度实施计划、政府购买服务合同(协议)、人员配备情况进行备案管理;对社工站服务情况进行指导、检查和评估。
(二)各乡镇、社区负责为社工站提供必要的办公场所、办公设备和活动场地,协助社工站各服务项目的组织实施。
(三)承接主体负责人员招聘、场地规划、人员管理、项目规划和具体实施。
(四)各乡镇、社区社工站负责项目的具体实施,根据本乡镇、社区实际情况,制定本年度服务方案,上报承接主体审核,报区民政局备案。
四、进度安排。
2022年,全区建设xx个社工站,其中x个区级社工总站,x个乡镇级社工站,x个社区社工站。孵化培育一批扎根基层的公益慈善类社会组织,不断壮大社会工作专业人才队伍。配备必要工作人员,实现全区乡镇、社区社工站机构全覆盖、工作全覆盖。
2023年,在社工站项目实施成效基础上,不断提升现有社工站服务水平,完善服务内容,强化专业意识。同时,持续推进社工站项目实施进度。
2024年,培育一批特色鲜明、效果显著、服务专业、影响力大的示范站点。
2025年,围绕社工站专业化服务的各项基础性工作,不断完善巩固提升社会工作专业化水平,鼓励各社工站因地制宜,打造一批具有xx特色的社会工作服务项目。
五、社工站建设标准。
(一)硬件设置。
社工站应具备能够满足工作必需的办公场地和设施设备。办公场地应按照便于服务的原则,采取独立办公、分区域集中办公等方式设置,并配备桌椅、电脑、打印机、档案柜等设施设备。社工站开展个案咨询、小组活动等所需的场所,应按照“一室多用”原则灵活设置。
(二)制度建设。
社工站要有合理的组织架构和内部责任分工;要有规范的运行流程和标准;要建立健全服务场所使用管理、人才队伍建设、人员管理、志愿者管理、服务管理,以及文书档案管理等规范化制度;要有服务承诺、服务对象满意度反馈等机制。
(三)人员配备。
原则上每个社工站按照不少于2名工作人员进行配备,明确工作人员为承接主体聘用的工作人员,与承接主体签订劳动合同,由承接主体为其发放薪酬,并按国家规定缴纳社会保险。工作人员原则上要求年龄在45岁以下,高中以上学历,社会工作专业、社会学专业、心理学专业优先,具有社会工作、社会管理、心理咨询、民政领域相关从业经验人员优先,同等条件下本地户籍人员优先。所有满足报考条件的社工站工作人员,从上岗之日起3年内必须取得全国社会工作者职业资格证书并完成登记。
(四)统一标识。
社工站须悬挂统一的标牌、标识,格式为:“中国社会工作标识+xx区xx乡镇(社区)社会工作服务站”。
六、服务内容。
社工站各项服务应严格按照购买服务资金使用要求,确定重点服务对象和服务事项。
(一)社会救助领域。
协助社会救助部门开展政策宣传、需求分析、绩效评价等事务,并为救助对象提供心理疏导、照料护理、资源链接、能力提升、社会融入等服务。
(二)养老服务领域。
为特困人员(含机构供养和分散供养),经济困难的空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人,以及计划生育特殊家庭老年人等特殊困难老年群体,提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助、健康服务、能力评估、精神慰藉、法律援助、老年教育等服务。建立助老档案、特殊困难老年人定期巡访制度,开展老年人运用智能技术志愿服务,制定老年人心理关爱项目等。统筹服务性企业建立居家养老服务网点,上门为日间居家老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等为老服务,打造城镇“十五分钟”养老服务圈。
(三)儿童福利领域。
围绕家庭探访、入户核查、监护评估、精准帮扶、政策宣传、业务培训、热线运行、督导检查等环节。协助区民政部门做好农村留守儿童和孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童保障工作,为困境儿童提供心理疏导、精神抚慰、关系调整、资源链接、社会融入等方面的服务。为有需求的农村留守妇女开展心理辅导、精神慰藉等专业服务。
(四)社区治理领域。
探索“五社联动”(即社区、社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、社区公益慈善资源联动)社区治理模式,发展壮大社区志愿服务队伍、培育孵化社区社会组织、链接社区公益慈善资源,推动多方参与社区治理。按照居民需求,合理设计、承接和实施服务项目。协助乡镇、社区在居民健康教育、社区群众文化、社区环境改善、社区防灾减灾等方面提供专业服务。
(五)社会事务领域。
开展婚姻和殡葬政策法规、移风易俗等宣传倡导,婚姻、殡葬需求咨询服务。为生活无着的流浪乞讨人员,特别是返乡和易走失人员提供心理疏导、教育矫治等服务。
(六)探索其他领域服务。
除民政领域外,社工站可拓展承接禁毒、司法矫正、青少年事务等其他领域社会工作服务,丰富社工站服务内容。
七、实施步骤。
(一)制定实施方案。
区民政局根据工作实际确定社工站服务项目,制定年度实施计划并报上级民政局备案。年度实施计划应包含项目背景、项目目标、项目预算和购买方式、项目内容和进度安排、社工站服务质量和数量标准、绩效评估等内容。
(二)组织政府采购。
区民政局要严格按照政府采购有关规定公开服务项目信息,包括服务内容、服务标准、服务要求、购买方式、承接主体条件等事项,坚持公开、公正、公平、择优的原则,依法依规履行政府采购相关流程,确定承接主体。承接主体主要是依法登记成立的社会组织,应具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力,具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度,拥有一支能够熟练掌握和灵活运用社会工作知识、方法和技能的专业团队。
(三)签订合同(协议)。
区民政局应在中标(成交)通知书发出之日起30日内,与中标(成交)的承接主体签订政府购买服务合同(协议)。服务合同(协议)应明确服务期限、服务内容、服务目标、服务标准、服务价格、工作人员配备和资质要求、资金结算方式、各方权利义务、违约责任等内容,明确因政策调整等不可抗力因素,可变更或解除协议。
(四)开展驻站服务。
社工站服务项目承接主体在服务合同(协议)签订后1个月内,按照要求完成站点设置、工作人员配备等基础工作;积极组织工作人员开展需求调研,制定服务计划,提供专业服务,做好资料归档、动态推送、进度简报、经验总结等工作,并按时向区民政局提交月度工作简报、中期工作报告和末期工作报告。
(五)资金支付。
合同签订后,承接主体要以书面形式向购买主体提交资金申请,并附相应的服务协议、凭证资料等。购买主体审核后按照有关财务支付规定和协议内容支付资金。
(六)组织监管评估。
购买主体应建立健全监督管理机制,全程跟踪社工站服务项目实施进展和服务开展情况,重点围绕服务内容、服务时间、服务对象满意度反馈、工作人员管理、人才培养、财务管理等内容开展监管,发现偏离合同(协议)目标的要及时予以纠正。区民政局将按照本方案相关要求,对社工站项目实施及服务开展情况进行评估,并将评估情况报送上级民政部门。
八、经费保障。
按照“区级保障为主,省市分级补助”的原则,落实社工站项目实施经费,并严格遵守经费使用规定。
(一)区民政局主要从可用于政府购买服务的经费中,统筹安排社工站项目实施经费,推动项目资金纳入财政预算,积极争取上级补助资金。
(二)社工站服务项目经费通过政府购买服务的方式向承接主体支付。
承接主体必须严格按照合同(协议)约定的服务范围、服务内容、服务标准、项目预算等要求使用项目经费。
(三)省、市补助资金主要用于评估等次为优秀的县(区)民政部门及承接主体,开展本地区、本机构社会工作人才队伍建设和专项社会工作服务项目实施等方面的经费支出。
九、有关要求。
(一)强化组织领导。
区民政局要形成主要领导负总责,分管领导具体负责,社会工作职能部门牵头负责,相关业务部门分工协作的工作机制,形成合力,共同推进,在创新民政服务模式上蹚出一条新路。
(二)多元经费保障。
区民政局应积极统筹可用于政府购买服务的资金、福彩公益金、一般公共预算资金等,用于购买社工站服务项目,足额落实项目资金。
(三)严格资金使用。
区民政局要严格按照各类资金的使用管理规定,明确资金使用方向,确定社工站各类服务项目的范围和内容,杜绝超范围服务引发的资金使用风险,要监督承接主体依法依规使用各类资金。
(四)加强队伍建设。
严格落实民政部《社会工作者继续教育办法》,区民政局和承接主体应定期组织社工站工作人员开展考前培训、业务培训、实务培训、督导培训等,不断提升社工站工作人员民政业务能力和社会工作从业水平,加快孵化培育本地社会工作服务机构。
(五)广泛宣传交流。
区民政局和承接主体要及时总结经验,加强相互交流,共同提升质量,要充分利用传统媒体和新媒体手段,宣传社工站项目实施的重要意义,传播专业社会工作的服务成效,推广具有借鉴意义的工作经验,为项目推广和社会工作发展营造良好的社会环境和舆论氛围。
乡镇项目实施方案篇十三
根据县扶贫办要求,20xx年项目在瓢井镇平塘村实施。
我镇年均气温11—13.2c,年降雨量1130—1300毫米,无霜期221—245天,年日照时数1500—1600小时;最高海拔2325米,最低海拔1400米,各类人工草生长四季赏青,适宜多种植物和牲畜的繁衍生息。
项目村"水、电、路"三通,通讯设施已建成,村级公路基本建成,可保证项目建设物资和项目产品的运输。
此次羊种为湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持农户5户(其中2户为扶贫户)。饲养基础母羊95只,配置种公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500亩。总投入资金12万元(其中县级配套资金10万元、筹资配套资金2万元)
(一)20xx年3月——4月,开展建圈培训,完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月,开展种草现场培训,完成种草任务。
(三)20xx年6月,开展草地田间管理培训,完成建圈任务、配套设备和羊只采购培训工作。
(四)20xx年7月,完成基础母羊、种公羊采购及发放,开展羊只饲养管理和疾病防治培训,制作安装项目区和项目户标志牌。
(五)20xx年9月——10月,完善档案材料,完成县级自查验收。
(一)社会效益。
项目扶持农户5户,到20xx年末养殖户实现销售收入4.5万元,按每户4.2人计算,养殖户人均收入10714元,可使5户农民通过实施项目摆脱贫困转化成牧民,1个良种繁育场建成,基本满足下年度项目区种公羊配置和老项目区种公羊交换需求,以提高畜牧业生产总值,使农村剩余劳动力就地转移,切实增加农民收入,促进地方经济和快速发展。
(二)生态效益
草场500亩建成后,可提高植被覆盖率,减少水土流失,净化空气质量,羊群放牧给草场带来羊粪、羊料等有机肥,人工草场、天然草坡和灌丛草实行划区轮牧,减少人为生态破坏生态。同时,充分利用秸杆和人工牧草,储备冬季草料,经过腹还田,提高土地肥力,促进生态良性循环,使农、林、牧相互促进。
成立瓢井镇草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目工作领导小组,其成员如下:
组长:张民(镇人民政府镇长)
常务副组长:陈杰(镇人民政府副镇长、分管农业农村工作)
副组长:刘此昌(镇人民政府科技副镇长)
易斌(瓢井财政分局局长)
成员:罗莉(党政办主任)
梅福俊(农业服务中心主任)
孙飞成(林业环保站站长)
宋顺康(水利站负责人)
付玉(社会事务办公室负责人)
胡贵霞(纪委工作人员)
张盛宇(农业服务中心工作人员,负责畜牧兽医)
龙震(农业服务中心工作人员,负责扶贫工作)
陈永(平塘村党支部书记)
领导下组下设办公室在农业服务中心,由龙震兼任办公室主任,负责项目的审批和资料收集工作;技术服务组设在镇畜牧兽医站,人员由畜牧兽医站和项目村兽医协勤员组成。
(一)明确职责
镇领导小组负责研究、解决项目实施和运行中存在的问题,领导小组办公室负责项目实施日常工作。负责项目建设的发动、宣传,与项目户签订《承诺书》、《协议书》,并组织实施,完成项目建设内容和任务。
成员单位职责为:
资金组建龙头企业,形成产品加工、销一条龙服务体系。
(2)财政所:负责项目资金拨付与报账、物资采购监督及项目资金专项审计。
(3)农业服务中心(扶贫站、兽医站):负责组织审查项目实施方案,督查项目进度及质量,定期对项目进行阶段性检查验收;申报配套沼气池、项目村兽医室、农机具等项目并组织实施;对重大动物疫病,农药、肥料、兽药、饲料使用进行监测;搞好在镇外引进羊只的监督管理,禁止疫病传入,做好项目区市场检疫和产地检疫,对发生重大动物疫病进行处置;整合新农村建设资金投入项目区,完善项目区村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站:负责配套项目村水利设施建设项目并组织实施。
(5)社会事务办:切实解决好项目村贫困农户的生产生活困难。
(二)资金和物资管理
1、资金管理:严格执行省、市、县财政扶贫资金管理办法,严格报账管理制度。
(1)公示:对项目实施农户花名册、物资发放或资金投入补助及标准、政府统一采购物资价格等,在项目村张榜公布,接受群众监督。
(2)拨付报帐:严格执行《大方县种草养羊扶贫项目资金报帐实施细则》。
2、物资采购管理:
(1)基础母羊由项目户自行采购,种公羊由草地中心采购、镇负责发放;草种、肥料采购由草地中心负责,草种实行询价方式采购。
(2)实施单位对采购的物资实行专人发放管理和出入库登记管理。
乡镇项目实施方案篇十四
本策划包括红星村、红沙村在内的港口区域范围,重点在红星村旅游区策划。红星村、红沙村两个旅游点经济示范产业链作用,带动、引导相关县市级包括港口区范围内的经济发展。
依照国家提出的建设社会主义新农村、发展农村经济的思想,本着因地制宜、可持续发展战略的原则,抓住目前我国市场经济条件下国家对新农村建设大力支持的有利时机,融新农村建设与旅游景区(点)建设为一体,从而达到新农村建设促进旅游发展,旅游发展推进新农村建设的良好循环。
依托国家、政府的大力扶持,在当地群众建设热情高涨的情况下,抓住机遇、抓紧时机、统筹规划、合理布局、因地制宜、突出特色,力争在5-10年内打造出一个新的红星村新农村形象和国际性的旅游区域形象。
红星村是港口区光坡镇的一个临海村庄,位于光坡镇东面,三面临海,占地1.4平方公里,全村80户387口人。红星村是一个渔业村,三面临海,全村面积1.4平方公里,有浅海滩涂20xx亩。旅游资源包括临海榕树林、海水、海岛、海滩、虾苗养殖场、古瓦青砖住宅区等。这里一一评价。
由评价可知,该地区旅游资源高,旅游业的发展具有资源和客源的双重优势。总体来说,该地区旅游开发属于资源价值高、区位条件优越,区域经济背景好模式,旅游业开发具备资源和客源双重优势。
主要客源来自本身邻村及城镇。也有来自南宁、柳州、玉林等地,但为数不多。游客多为自驾车游,慕名海鲜产品而来,极少过夜,为当天往返。就目前交通状况,一级旅游市场包括邻村乡镇,二级包括周边的县市,三级包括邻省及越南等周边区域。
就目前整个港口区来看,旅游名胜区较少,而以新农村建设为主题的客源说还没有,因此,开发前景广阔。例如:(加三娘弯)总之,市场定位应以新农村新村貌新生话为大背景,综合观光,度假,休闲娱乐,农家乐等多种旅游方式的红星,红沙村旅游区一级市场包括整个光坡镇,该地区人均收入4000元-5000元年/人,有很大的潜力,且当地人居住特点是潮退而做,潮涨而息,一般潮退有7-9小时/天,而剩余时间12小时/天,除其他生活必须时间外,大部分为闲暇时间,而且周边的交通条件好,具有较高的可进入性。就一级市场最边地区来看,两小时内可实现往返。因此,一级市场在初级开发阶段应为主要目标市场,凭借红星村现有的影响力,再依靠一定的宣传力度,一级市场的市场目标在较短时间内应该可以完成。但应该注意到的一点是:一级目标市场包括本村村民及临近乡镇,因此对本地特色来说并非“特色”,即对当地习俗比较熟悉、由此,在开发吸引此类市场的产品时应在新颖上下功夫,例如沙滩排球、冲浪、休闲包厢等。
总之,一级市场是初级阶段的主要目标市场,这类游客大多为一日游。激发一级市场的手段是创新兴、休闲观光形旅游产品。
二级市场包括整个防城港市。二级市场在初级阶段会持观望态度,因为其相对景区远,而可供选择是目的地多,因而抓住这个目标市场的手段是特色和实惠,要突出沿海、沿边、沿岸旅游区的特色,重点体现当代新农村的独特风情和文化气息,让游客觉得该有趣、有意义且回味无穷,增加回头率,并通过二级市场的无形宣传,扩大二级市场客源,吸引三级市场客源。
总之,二级市场是次要市场,多吸引一个顾客就是多增加收入,扩大宣传。
三级市场包括南宁、柳州、玉林等市以及越南老挝、缅甸等东盟国家。三级市场应以国际旅客,特别是东盟游客为主要客源市场。这类游客可能是商人,也可能是随团旅游者,吸引这类游客的手段大概与二级市场相仿,不过可能要加上舒适的环境,豪华的设备等内容。因此,三级市场的定位应该是商务度假型。
乡镇项目实施方案篇十五
为推动镇社会主义新农村建设,弘扬中华民族的传统美德,遏制歪风邪气的滋生,丰富人民群众的精神文明生活,经镇党委研究决定,特制定本实施方案。
一、指导思想。
进乡风文明、村容整洁为着力点;以完善文化设施,改善精神文化生活环境为突破口;努力提高人民群众精神文化素质,为构建和谐镇提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
二、组织领导。
为确保我镇精神文明建设工作的顺利进行,年初对镇精神文明建设工作委员会作了部分调整,调整后如下:
主
任:贺玉良。
副主任:胡咏新赵向发。
成员:胡乐群黄清贵。
段威特冯雨洁张向前。
向迪锋周佳春张恩奇。
刘志军黄双燕。
镇文明委办公室设在文化站,段威特同志任办公室主任,负责日常工作。
三、主要内容。
1、加强政策宣传和思想道德教育。广泛宣传中央和省市县关于“三农”工作的重大决策和重要举措,宣传建设社会主义新农村的总体要求。积极开展传统美德和先进思想的宣传教育活动,引导广大人民群众形成讲正气、树新风、促和谐的文明风尚,为建设社会主义新农村打下坚实的思想道德基础。
2、开展多种形式的群众性文化活动。各村要充分利用村级组织活动中心、农家书屋等精神文明建设阵地,广泛开展政策法规、科普知识和文明新风的宣传活动,引导和组织形式多样的文体活动,吸引农民群众广泛参与,寓教于乐,使其在各种健康向上的活动中愉悦身心、陶冶情操、提高素养。
3、开展文明单位、文明村、文明农户评选活动。本评选镇级文明单位2个,文明村3个,每村1—2户文明农户,评选活动依照村推荐、镇决定、后公示的步骤实施,并接受社会监督。各单位、各村要认真组织好本次评选活动,在全镇营造一个争先进、学先进、促文明的浓厚社会氛围。
四、时间安排。
(一)宣传发动阶段(3月—4月)。
1、召开镇文明委工作会议,明确工作任务和目标,制定工作计划和具体实施方案。
2、召开全镇动员大会,要求各村各单位健全精神文明工作领导机构,明确工作任务和目标。
3、张贴宣传标语,悬挂宣传横幅,发放宣传资料,使精神文明建设深入民心。
(二)申报评选阶段(4月—10月)。
各单位、各村根据创建文明单位、文明村、文明农户的标准,切实抓好创建工作。具体步骤为:
1、各村开展自评活动,对符合文明农户创建条件的家庭进行审查推荐,并于10月31日前向镇文明委申报。
2、各单位、各村对照评选标准,准备好创建材料,于10月31日前以自荐或管区推荐的方式向镇文明委申报。
(三)验收阶段(11月份)。
镇文明委对各创建单位进行检查验收,会议集中研究评比,最后将结果进行公示。
(四)总结表彰(12月份)。
镇精神文明委员会根据检查验收结果召开总结大会,对镇文明单位、文明村、文明农户的获得者进行通报表彰。
五、工作要求。
1、搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把精神文明建设活动摆上议事日程,加大宣传力度,不断提高群众对精神文明建设重要性的认识,在全社会营造昂扬向上、奋发有为的文明氛围,不断提升精神文明建设的质量和水平。
2、落实目标责任。各村、各单位要切实履行职责,把创建工作作为本单位工作的重点来抓。要根据全镇的总体部署和任务要求,结合本单位的工作实际制定具体的工作实施方案,层层分解,责任到人。
3、强化工作措施。各村、各单位要加大检查督查力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量,注重实际效果。要精心组织,周密安排,切实避免搞形式、走过场,同时要保证必要的经费投入,促进精神文明建设工作的开展。
乡镇项目实施方案篇十六
***社区红十字家园项目实施方案 为大力开展社区红十字家园服务工作,充分发挥红十字救助、救灾和救护等人道主义服务精神。20xx年**社区红十字家园工作坚持“人道、博爱、奉献”的红十字宗旨,积极开展各项红十字服务。
一、领导重视
领导一手抓、精心策划、精心组织、狠抓落实。围绕保护人民群众生命安全和身体健康,选准、选好切入点,开展具有红十字家园特色的社会救助与服务活动。
二、项目目标
1、总体目标
通过社区的红十字组织,建立社区求助基金,强化公益设施建设,开展红十字家园特色的应急救护、逃生避险、自救互救、健康卫生等社区工作,为社区居民提供服务,为贫困群体提供救助,给予弱势群体更多的帮助,使红十字精神得到传播,真正发挥红十字在人道主义工作领域的作用,促进社区红十字家园组织发展和建设。
2、具体目标
(1)提升社区的服务质量,增强社区的自救互救能力
(2)通过社区开展红十字知识宣传,提高社区的卫生健康水平
(3)建立志愿者队伍,促进红十字家园在社区的可持续发展
(4)进一步加强社区红十字组织的发展和能力建设
三、实施措施
1、以人为本、服务弱势。
以解决群众关心关注的热点、难点问题为主,为社会上的弱势群体和广大居民提供人道主义服务。推进社区红十字家园服务,开展红十字家园救助活动,增强居民自救互救的能力,推进社区红十字家园工作的大力开展普及红十字健康防病知识。直接惠及百姓,有利于解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会和谐。并在社区内配备急救箱、雨伞、打气筒、除雪工具、维修工具等,为残障人员设置无障碍通道,从而达到提高人民生活质量,从而达到关注民生的目的。
2、健全队伍、规范管理。
建立健全的社区红十字家园组织,继续开展宣传活动扩大红十字家园的影响,宣扬红十字精神,吸收更多的积极自愿投身到红十字家园义务活动中的人加入到红十字组织中来,壮大红十字组织的规模和社会影响力。以此为依托,配备社区红十字服务工作,建立以红十字志愿者档案并广泛参与的红十字服务体系,明确服务对象和服务项目,组织开展服务活动,制定相应的规章制度,逐步形成红十字救助服务网络。利用纪念“5.8世界红十字日”、“世界急救日”、“世界艾滋病日”等宣传活动,结合我们的各种活动,点亮红十字特色,扩大红十字影响,扩大红十字成员及志愿者队伍建设。
3、因地制宜、结合实际。
传普及活动。充分利用报纸、网络、电视等多种媒体,宣传红十字精神,达到以宣传促基层组织建设、以宣传促筹资、以宣传提高红十字会的公信度和影响力。
**社区
**年**月**日
乡镇项目实施方案篇十七
1、目的 为加强对公司工程项目的管理,调动工程项目成员的积极性和责任感,进一步提高工作效率和效果,特制订本办法。
2、适用范围 本办法适用于公司实行项目经理制的工程项目。
3、管理职责 董事长:批准项目奖金额度及分配办法。 工程管理部:负责编制项目奖励费用预算、制定项目奖金分配办法及项目运行结果考评。将项目组成员名单、奖金分配办法、绩效考评结果抄报公司人力资源部备案。
项目经理:负责项目内部奖金分配和绩效考核。并将分配结果报公司工程管理经理和分管领导审核,由董事长批准后抄报财务管理部备案。
人力资源部:负责项目奖金的发放。
4、项目奖金的分配办法
(1)根据工程合同额确定项目奖励比例,奖励比例不得超过工程合同额的1%,项目奖金根据月考核、季考核和结项考核结果分季度和结项发放,其中季度奖金根据月考核结果与季度考核结果加权平均得出,季度考核与第三个月考核为一个考核。
(2)根据相关部门对项目运行结果的评价,实发奖金额在项目奖金额的基础上下浮动,浮动系数r如下:
(3)在合同约定及允许期限内,季度奖金根据季度考核结果发放,季度奖金发放比例不得超过总奖金额度的10%。计算方法如下:
每季度奖金发放额=项目奖金总额××r r=本季度考核平均分对应的系数=10% 注:每季度奖金发放额为每季度实发奖金。
(4)在合同约定及允许期限内,结项奖金根据结项考核结果发放,结项奖金计算方法如下:
项目奖金总额=40% 注:计划每季度奖金发放额为每季度按考核结果为优秀而计划的奖金额。
(5)当超出合同期限或可允许时间范围,酌情减少结项奖金,情节严重者取消结项奖金。
(6)对超额完成项目或提前完成项目的,可提高项目奖金系数。
乡镇项目实施方案篇十八
*为切实做好我乡食品药品安全工作,确保全人民身体健康和生命安全,特制定-季度食品药品安全工作方案。
一、指导思想。
以*思想为指导,全面落实党的*中全会精神,牢固树立以人为本、执政为民的思想,把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标,培养食品药品安全意识,规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序,全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心,进一步增强责任感和使命感,积极采取有力措施,切实履行zf和部门职责,提高依法行政能力,切实解决我实施食品药品放心工程中存在的问题,维护广大人民群众的根本利益。
二、加强组织领导。
成立由乡长为组长,*为副组长,社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组,领导小组办公室设在安监办,如发生食品安全等级事故,做好应急处置工作,同时向县食品安全委员会报告。
三、明确职责。
(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作,并会同工商所进行食品安全日常巡查。
(二)乡食安办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
严查整治无证无照经营户和小作坊,每季度至少巡查*次;督促企业建立健全自检制度,开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关,加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管,保证辖区内无重大食品安全事故。
四、落实信息报送。
乡设食品安全管理员*名,食品安全监管工作信息按月报送不少于*篇,组织*次以上专项整治活动。食品安全信息报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态,监督检查信息,食品安全事故和突发事件信息。
五、健全工作制度。
切实抓好工作检查落实,为深入做好我乡“食品放心工程”,实现本系统食品安全目标监管工作,将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查,组织相关职能部门,按季开展不少于一次的检查活动,每逢重大节假日期间,加强值班,开展食品安全检查。专项整治检查,主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
六、加大监管力度。
乡食安办认真履行组织协调的综合监管职能,各监管部门各司其责,在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施,有效杜绝重大食品安全事故的发生。-季度,乡党w,zf将食品安全工作早已列入重要的议事日程,保障食品安全经费。在党w、zf的坚强有力领导下,加强食品安全监管,将食品安全工作提升一个新台阶。
乡镇项目实施方案篇十九
按照县乡年初签订目标责任书精神文明建设部分关于改善农村卫生环境的相关要求,现就我乡开展农村环境卫生清洁整治活动制定如下实施方案。
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“村容整洁”的要求,以实施农村卫生整治为抓手,以解决柴草乱堆乱放、垃圾围村围路问题为重点,按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则,组织和发动各村党员群众,集中时间,集中精力,大打一场农村环境卫生整治攻坚战,确保在较短时间内使全乡农村容村貌有一个明显变化。同时,区别情况,因地制宜,探索和建立农村环境卫生管护长效机制,实现由突击性整治向长期经常化管理的转变,营造清新、整洁、舒适的环境,进一步提高广大农民群众的生产生活质量。
(一)村庄卫生整治。
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾,彻底消灭村庄内以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾乱倾、乱堆、乱放现象。尤其要重视小巷等卫生死角的垃圾治理,做到无柴堆、无煤堆、无粪堆、无杂草。因地制宜设立垃圾处理场。
2、要搞好村内排水沟治理,完善村庄排水设施、从源头解决村内积水问题,杜绝污水乱泼横流现象。
3、积极开展健康教育,引导广大农民养成良好的卫生习惯,注重家庭卫生,及时清理人畜粪便,冲刷畜禽圈舍,加强病媒生物防治,坚持“预防为主、综合治理”的方针,搞好除“四害”工作。
(二)村容村貌整治。
1、对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复,对影响村容村貌的临街建筑进行清理、粉刷、装修。大力推广“文化墙”和村规民约上墙等等好的做法和形式,把村容村貌治理与弘扬先进文化有机结合起来。
2、公路沿线商铺要规范门店招牌设置,对乱贴乱画的垃圾广告要坚决予以铲除。临街外围墙及经营门店要进行粉刷装修,保持墙面整洁。
3、坚决取缔占道经营、店外经营和马路市场、马路修理,对外来流动商贩摆摊设点的要指定地方,并要求其维护好摊点周围环境卫生,撤走时不留垃圾。
4、严禁违法建筑,加强对农村建筑管理,建筑材料堆放不得影响交通,建筑垃圾由建设单位或农户负责拉运到指定地点倾倒,做到日产日清。
(三)交通沿线整治。
1、公路两侧的村庄和进村路,要明确责任,各负其责,认真抓好道路和沿线的环境卫生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾,公路两侧不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆,尤其是村与村之间道路和田间道路两侧不得有秸杆、粪堆和建筑垃圾等。
3、严禁在公路及公路用地范围内私自摆摊设点、集市贸易、挖土取土、乱停乱放。公路沿线的树木要刷白,花草要修剪,做到无枯树、无残缺。
(四)农业污染防治。
1、大力推进健康养殖,强化养殖污染防治,科学划定畜禽饲养区域,改变人畜混居现象,改善农民生活环境。通过生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等利用方式,实现养殖废弃物的减量化、资源化和无害化,重点治理规模化畜禽养殖污染。
2、指导农民科学施用化肥、农药,鼓励使用农家肥、新型有机肥、生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广农作物病虫害综合防治和生物防治技术。鼓励农膜回收再利用。
3、加强秸秆综合利用,发展生物质能源,推行秸秆生发沼气工程,禁止焚烧秸秆。
农村环境卫生清洁整治要常抓不懈,今年的整治从5月份开始起到9月底结束,通过集中整治,使全乡农村环境卫生状况得到明显改善,并逐步建立起长效机制。
第一阶段:宣传发动阶段(年5月10日—年5月15日)。各村要采取多种形式,全方位、多层次宣传发动,通过刷新标语,召开党员村民代表会议,营造舆论氛围,大力宣传农村环境卫生清洁整治的重要意义,激发广大群众参与整治的积极性,确保在最短时间内形成全民踊跃参与的整治热潮。
第二阶段:集中整治阶段(年5月15日—年7月31日)。这次农村环境卫生清洁整治要在全面部署、整体推进的同时,按照方案要求,首先在解决重点区域环境卫生脏乱差和柴草、垃圾乱堆乱放、围村围路等突出问题上取得突破。各村要认真组织落实,采取有效措施,确保完成任务。
第三阶段:完善提高(年8月1日—年9月10日)。本阶段工作重点是认真总结第二阶段工作,查漏补缺,进一步完善整治措施,扩大整治成果,通过辐射带动,全面推进农村环境卫生清洁整治。探索建立长效管理机制,把农村环境治理逐步纳入规范化管理轨道,根治农村环境卫生“脏乱差”顽疾。
第四阶段:检查验收阶段(年9月11日—年9月30日)。主要任务就是对整个环境整治活动进行全面总结,验收和考核。领导组制定考核办法,派出考核组逐村进行考核、评分、排队,召开总结表彰会进行表彰奖励。
1、加强组织领导。
为把这项工作抓紧抓好,抓出成效,乡党委、政府已成立了农村环境卫生清洁整治领导组,负责组织协调全乡农村环境卫生清洁整治的各项事宜。各村“两委”主干是第一责任人,又是具体责任人,负责抓好各项工作措施的落实,确保整治工作收到实效。
2、广泛宣传发动。
各村要充分利用乡村板报、村村通广播电视和标语等一切宣传工具,多形式、多渠道宣传,做到家喻户晓,人人皆知。
3、建立长效机制。
一是建立农村环境卫生责任制。各村要确定专人负责农村卫生工作,加强组织指导和管理。要科学编制本村发展规划,严格按照规范进行建设管理。各村要成立环境卫生管理小组,因地制宜地划分卫生区域,落实区域负责人。采取“门前三包”把卫生管护的具体责任分解到商铺、农户、企业、学校。同时,根据需要设置垃圾坑,配套有关工具和设施。二是各村要深入调研,总结经验,积极探索建立农村环境卫生管理和长效机制,建立健全环境卫生管理体系,稳定农村卫生管护队伍,形成环境卫生管理的责任和监督机制,使农村环境卫生管理尽快步入规范化、制度化、长效化轨道,整体提升我乡农村环境卫生的管理水平。
4、强化督查考核。
一是整治活动期间,乡领导组将组织专门力量对各村的工作进度和整治效果进行每月一次的督查,每次督查都要打分排队,全乡还要组织观摩推进会,交流经验,促进工作。二是9月下旬整治活动进行考核验收,并结合督查情况综合打分排队。三是要严格奖罚。考核结果纳入乡政府对各村的年度考核内容,并作为干部考核的重要依据。对先进单位和个人进行通报表彰,并拿出一定数额的资金,采取以奖代补的形式对先进村进行奖励。督查考核中,排名连续三次落后的村要向乡党委、政府作出书面检查,责令其限期改正,确保完成整治任务。
乡镇项目实施方案篇二十
立足菏泽实际,充分利用20xx中国林产品交易会的客源、品牌等条件,采取多种方式,展示我市的区位优势、资源优势、环境优势和政策优势,最大限度地让广大中外客商了解我市的有利条件,更好地吸纳项目、集聚资本,使我市成为新的投资热土。
总的要求是思想要解放、表现形式要创新、展位设计要新颖、宣传手段要灵活;以围绕三大基地、六大产业发展,围绕平原森林生态城、城镇和经济园区建设为主线。
各县区、市发改委、市开发区参展,共45个展位,展位分配详见附表。
布展时间:20xx年9月14日―18日,展出时间:20xx年9月19日至23日;展出地点为中国林展馆南二楼展厅。
1、布展准备。各单位要与时俱进、开拓创新,要聘请高水平的策划设计单位来策划设计。
2、布展的主要内容。
(1)概况:包括区位、发展现状和远景规划等。
(2)特色:包括规划布局特点、产业布局和发展方向、环境特色和政策优势等。
(3)政策:吸引投资的优惠政策,要切合实际,保证兑现。
(4)亮点:现有项目或企业宣传、介绍,要突出亮点。
(5)突出:现有的好项目、大项目,要具有吸引力,使人一看就心动。
(6)成果:地方发展的成果和企业产品展示。
(7)园区:准备积极引进的项目或根据园区的规划、产业布局欢迎入园的项目。
3、布展的要求。
(1)展位设计要图文、声情并茂,要立体设计、不拘一格,要配备专职解说员和推介、宣传人员,要配备音响或投影仪等设备。
(2)准备市(县、区)情介绍光盘和项目册子,并要熟悉其内容积极做好对外推介、洽谈项目的准备。
(3)各单位于20xx年8月30日前,将展位设计稿、光盘、项目册子等有关资料报市外经局审核。
(4)各单位于20xx年8月25日前,将负责布展的负责人、联系人及有关人员名单报市外经局园区管理科。
4、布展的相关费用,如展位设计费、展牌制作费以及其他参展费用,由各单位自行解决。
5、在布展的同时,要做好招商工作,组织更多的客商参展、洽谈、签约。
6、布展证、参展证、撤展证等,由会务部统一制作、发放。
为确保高标准,高质量,如期参展,由市外经局牵头,实行调度制度,每十天调度一次,采取现场调度或电话调度相结合的方式进行,各园区也要及时主动通报布展进度等情况。
会展部主任:为曹格林。
副主任:樊庆民。
联系电话:xx、xx。
布展联系人:为王健、唐传忠。
联系电话:xx、xx、xx。
传真:xx。
各县区的展位按排序惯例依次安排。
附:展位分配及示意图。