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人民法院司法改革工作报告篇一

各位代表：

现在，我代表县人民法院向大会报告2004年度主要工作情况和今后的工作意见，请予审议。并请各位政协委员和各位列席人员提出意见。

县十二届人大二次会议以来，县法院在县委的领导，人大、政协的监督和县、乡两级政府以及社会各界的支持下，在上级法院的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针， 按照司法为民的总体要求， 紧紧围绕“公正与效率”的工作主题， 忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面加强审判和执行工作，深化内部各项改革，狠抓法官队伍建设，推动了各项工作不断发展。

一、以“公正与效率”为主题，全面加强各项工作，为改革、发展、稳定服务。

(一)充分发挥审判职能作用，营造优越的发展环境。

2004年，我院进一步规范了审判秩序，提高了审判质量和效率。全年共审查立案3260件，立案正确率达100％。审、执结各类案件3166起，结案率为96.8％，结案数较2003年上升了61.18％。为维护全县社会安定，促进改革开放和经济发展，提供了优质高效的法律服务。

——继续保持严打高压态势，努力维护社会安定。去年，我院共审结各类刑事案件201起，较2003年上升了82.7％。判处犯罪分子206人，其中10年以上14人。在刑事审判中，坚决贯彻“严打”方针，依法从重从快打击各种严重刑事犯罪。如王抢劫、盗窃一案，在查明犯罪事实的基础上，依法从重判处王有期徒刑20年。有力地震慑了犯罪，教育了群众。对未成年人犯罪，则坚持寓教于审、回访帮教，努力使未成年犯及时得到矫治。

此外，我们积极参与社会治安综合治理工作。根据“打防结合，预防为主”的方针，结合审判工作，开展法制宣传教育活动，通过公开审理，公开宣判，以案说法等多种形式，宣传法律知识，增强了公民的法制观念，提高了公民的法律意识。

——充分发挥民事审判的调解作用，化解矛盾，定纷止争。2004年，共审理民商事案件1547起，较2003年上升了41.8％。我们牢固树立为经济发展服务的大局意识，坚持解决纠纷与促进发展并重，坚持平等保护各类民事主体的合法权益，坚持法律效果、社会效果与经济效果的统一。依法审理企业破产案件，为企业甩掉包袱一亿余元，涉及职工千余人，无一上访；依法调节民事、经济及其他社会关系，妥善解决人民内部矛盾，化解纠纷，促进了安定团结。在审判中，我们始终坚持文明执法，公正执法，注重调解，化解民间矛盾。全年共调解结案750余件，调解率达47.8％，使大量民事案件做到案结事了，减少了上诉率和上访量。

——加大执行工作力度，维护当事人实体权利。2004年，我院严格遵守执行程序，加大了工作力度，强化了执行措施，提高了执行艺术，进一步加强了执行工作。全年共执结各类诉讼案件727起，较2003年上升了60.1％，执结标的额达2000余万元。在执行工作中，我们一方面始终坚持法制宣传与说服教育相结合的方针，努力促使被执行人自觉履行义务；另一方面适时开展集中执行和突击执行活动，执结了一大批难案、积案，确保了当事人合法权益的实现。

——妥善处理涉法上访案件，营造稳定的社会环境。去年， 我们根据市中院和县委的部署，重点抓好了对涉法上访案件的处理。集中力量对涉法上访案件进行了排查和处理。对于排查出的十二起涉法上访案件，逐一研究，严格落实“四定”、“四见”措施，并包案到人，明确了责任，目前已全部结案。在工作中，我院对每起涉法案件都实行了督办和回访制度。每个小组定期将案件进展情况、上访人动态等及时向集中处理涉法上访领导组回报，然后领导组对每起已结案件进行回访，征求意见，以确保上访人服判息访。

(二)大力加强队伍建设，树立良好社会形象。

——组织开展“公正司法树形象”和“学长霞、树形象”活动，提高干警的思想道德素质和纪律观念。去年，我院组织开展了“公正司法树形象”和“学长霞、树形象”活动。按照司法为民的要求，开展了“法官职业道德大讨论”和“假如我是当事人大讨论”演讲比赛，全院40余人登台演讲。组织观看了《永恒的长霞》等电教片，对干警进行了为人民服务的宗旨教育。客观总结了近年来在队伍建设、法院改革、审判工作等方面取得的成绩和经验，实事求是地查摆了在遵守职业道德、维护司法形象和队伍建设、审判纪律与作风等方面存在的很多问题和不足，分析了原因并加以整改。进一步加强了内部建设，树立了先进党支部法警支部、 “办案能手”张、“调解能手冉伟、“模范法官”李、“优秀法官”司、“优秀工作者”李等先进典型。

——加强业务学习，提高干警的业务素质。为了提高干警的业务水平，培养娴熟的审判业务技能，造就一支具有高尚职业道德和较高执法水平的干警队伍，我院结合审判实际，召开了调研文章研讨会、疑难案件研讨会、组织法律文书评比、开观摩庭、开办法官夜校等多种形式的教育培训工作。尤其是积极组织开展了以“开好一个庭、制作一份好判决书、撰写一篇好论文、编报一期好案例、发表一篇好通讯报道”为主要内容的“五个一”活动。极大地推动了干警对理论知识的研究学习，丰富了实践经验，对提高全院干警的政治业务素质和司法水平，改善法官形象起到了十分重要的作用。

——大力加强党风廉政建设。长期以来，我院始终坚持从严治院，突出重点，标本兼治的方针，围绕中心工作，大力加强了党风廉政建设。严格执行了“收支两条线”的规定，全部收费均纳入县财政预算内管理。院党组与所属单位中层正职签定了《党风廉政建设。

责任书。

》，强化单位正职对自己职责范围的工作监督力度。设置了举报箱，公布了举报电话，建立了干警收受现金、有价证券、支付凭证举报制度和上缴登记制度。层层制订了《岗位目标百分考核办法》，将指标任务具体量化、细化到人。

——建立重点案件评查制度。我院一直把违法审判案件作为查处的重点，并针对上诉发还、改判案件、当事人反映强烈的案件、卷宗评查过程中三类卷以下的案件、审判监督程序改判的案件和超审限案件组织专门力量进行了认真评查，并就评查结果拿出初步意见提交审委会讨论，一经定性为错案，则依照“两个办法”进行追究。

——坚持从优待警、改善工作条件。2004年，我们在从优待警方面做了一系列工作：如给审判一线人员配备了书柜、饮水机，为全体干警进行了健康检查，组织离退休老干部外出参观考察等。还多方筹措资金购买13台新车，给审判业务庭室和执行大队更新了车辆；又挤出资金修缮了办公楼楼顶、疏通了道路，在一定程度上改善了工作条件，有效激发了干警的工作热情。

——加强内部管理，理顺工作关系。首先理顺了立案与审理之间的关系，撤消了预备审法官室，减少了立案与审理的中间环节；其次理顺了两个民事审判庭之间的关系，扩展了民二庭的受案范围，使两庭起点相同机会均等，增强了竞争性，调动了积极性；第三理顺了各人民法庭与执行机构的关系，在确保执行统一的基础上，适当放权于人民法庭，缓解了执行机构的压力； 第四理顺了司法技术鉴定与审判业务的关系， 制定了对外委托鉴定的规范性文件，所有案件的评估、拍卖、鉴定实现了对外委托一个口出。

为了配合这些调整，我们开展了以一般干警双向选择为主要内容的人事改革，从有利于工作、有利于团结的角度出发，适当调整了少数中层领导和部分干警的工作岗位，进一步融洽了关系，调动了积极性。

各位代表，2004年，是法院立足审判，服务大局，为改革发展稳定做出新贡献的一年，是队伍建设取得新进展的一年。回顾过去一年的工作，我们深深感到，以“三个代表”重要思想为指导，以“公正与效率”为主题， 忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，是我们必须遵循的指导思想；着眼大局、服务大局、围绕大局发挥职能作用，是我们必须坚持的政治方向； 紧紧依靠县委的领导，自觉接受人大的监督，主动争取政府、政协和社会各界的支持，是我们应当恪守的基本原则；紧密结合法院自身实际，用改革的办法不断解决前进中遇到的各种问题，是审判事业发展的不竭动力；坚持抓好班子，带好队伍，不断提高队伍的整体素质，是我们做好各项工作的组织保证。

各位代表，我们的成绩，是在县委的领导和人大、政协的监督下，在政府和社会各界的支持下取得的。在此，我代表法院全体干警向关心、支持法院工作的县委、人大、政府、政协和社会各界表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!面对成绩，我们也清醒地认识到，法院的工作还存在着许多差距和不足：个别案件质量不高，效率较低；“执行难”的问题仍很突出；个别法官仍有违法违纪现象； 法院物质装备建设亟待加强，五个法庭建设任务相当艰巨，资金缺口很大。对这些问题和困难，我们将在县委的领导、人大及政协的监督下，在政府和社会各界的支持下，采取强有力措施努力加以解决。

二、增强司法能力、提高司法水平，努力开创法院工作新局面。

各位代表，随着我县经济社会的快速发展，经济和社会生活中矛盾会更加复杂，人民法院化解矛盾、维护稳定、确保发展的任务十分艰巨，这对人民法院的工作提出了更新更高的要求。面对新的形势和新的挑战，我院2005年的主要作任务是：继续深入贯彻党的十六届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“公正与效率”为主题，以司法为民为基点，以基层建设为基础，以建设高素质法官队伍为保证，全面增强司法能力，提高司法水平，为营造和谐，稳定的社会环境，加快我县经济发展提供更加有力的司法保障。

(一)认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，认真做好加强司法能力建设的各项工作。

党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定。人民法院是国家政权的重要组成部分，人民法官是国家法律的具体执行者，加强执政能力建设落实在司法工作中，便是不断增强司法能力，切实提高司法水平。加强司法能力建设，要求法官必须有对法律的坚定信仰，有对人民群众的深厚感情，有对法官职业道德的不渝坚守。因此学习贯彻十六届四中全会精神是我院当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要按照加强党的执政能力建设要求，认真开展如何加强司法能力建设的大讨论。要制定讨论计划，把各项目标细化、具体化，找出司法能力与形势发展不相适应的问题，找准审判工作和十六届四中全会精神的结合点。要教育干警把保障和促进先进生产力的发展，保护和弘扬先进文化，维护最广大人民的根本利益，全面建设小康社会，振兴我县经济，作为我们一切工作的出发点和归宿，进一步增强司法能力、提高司法水平，充分满足人民群众对司法正义的需求。

(二)大力加强各项审判工作，为全面建设小康社会提供强有力的司法保障。

合同。

纠纷案件的处理，规范我县金融秩序和商品流通秩序；大力支持非公有制经济发展，保障民营企业的合法权益不受侵害。

三是强化行政审判职能，监督、支持行政机关依法行政。积极宣传行政诉讼法，增强社会各层面的行政诉讼意识。依法审理各类诉讼案件，积极探索新形势下开展行政审判工作的新路子，加强对行政执法活动的司法监督。加强对行政机关依法申请强制执行的非诉行政执行案件的执行力度，全力支持和维护行政机关依法行政。

四是继续加大执行工作力度。积极探索科学、高效的执行方法，在法律规定范围内，用足用够执行措施。全面推行“执行风险告知制度”、“未执结原因告知制度”和“换员执行制度”，最大限度地实现当事人的合法权益。强化执行工作为经济发展服务的意识，坚持依法执行与促进发展相结合的原则，正确处理依法执行与社会稳定、经济发展的关系。对拒不执行法院生效判决、裁定构成刑事犯罪的当事人，坚决移送公安机关立案侦查，以维护国家的司法权威。

五是继续加强信访接待工作。进一步建立健全信访.登记处理制度，严格落实院长接待日制度，加强信访接待力量。认真处理人民群众来信来访，对群众反映的应该解决又能够解决的问题，在规定时间内认真解决；对一时解决不了的，予以说服解释，逐步解决；对原判确有错误的，按照审判监督程序，实事求是的予以纠正； 对申诉无理的，进行耐心细致的法制教育，力争使他们服判息诉，竭力减少涉法上访案件。

(三)以人为本，注重调解，努力提高审判质量与效率。

要从全力维护司法公正的角度出发，切实提高工作效率，在收结案数量上要较今年有所提高。进一步强化审限监督制约机制，开展清理超审限案件活动，提高司法效率。实行案件质量目标责任制，把案件质量落实到具体人具体案件上，将案件质量与晋职晋级、立功受奖结合起来；特别是要加大错案责任追究的力度，严格按照错案责任追究办法的规定，多渠道、全方位的发现错案线索，认真查处。

(四)以开展共产党员。

先进性教育。

活动为载体，全面加强队伍建设。

2005年，我们要按照最高人民法院的要求，深入开展保持共产党员先进性教育活动。贯彻党的十六届四中全会精神，通过对邓小平理论和“三个代表”重要思想的深入学习，使全体党员法官牢固树立为人民服务的宗旨意识，增强群众观念，想群众之所想，急群众之所急，切实改进审判作风，提高服务水平。

要进一步整顿好领导班子，严格执行民主集中制原则，加强和改进领导作风，使班子成员严格约束自身的行为，修身奉法，做到德化于自身，德化于本职、德化于社会。此外， 院领导班子成员要亲自参与审判和执行，在遇到疑难案件时担任审判长和执行长审理、执行案件。

要加强法官的职业道德教育，树立良好的道德风范。坚决贯彻执行《公民道德建设实施纲要》、《法官职业道德基本准则》，使广大干警牢固树立忠于职守、秉公办案、刚正不阿、不徇私情的观念，养成惩恶扬善、弘扬正义的良知，培养正直善良、谦虚谨慎的品格，以此保证法官的良好声誉，保证人民法院和人民法官在社会上的公信度和权威性。

要加强廉政建设，加强干警审判纪律整顿和工作作风、生活作风整顿。通过抓制度的落实和开展廉政、勤政和作风纪律教育，重点解决个别干警作风涣散、纪律松懈等问题，杜绝关系案、人情案、金钱案，彻底纠正个别干警存在的门难进、脸难看、事难办、话难听的衙门作风和违反审判纪律、泄露审判秘密等审判作风问题。

(五)加大基础设施建设和精神文明建设力度，改善执法条件和自身形象。

2005年最高人民法院将加大司法行政工作规范化建设的力度，将对全国法院的物质装备建设和基本建设工作，提出具有标准性的指导意见。我们要借此东风，集中精力集中资金抓好5个基层法庭建设工作，积极协调资金，力争两年内全部建好，投入使用。此外，还要继续搞好院内外环境美化、净化工作，经常坚持卫生检查评比制度，保持室内外卫生， 消灭卫生死角。要抓好创建工作的细胞建设，继续开展“文明法庭”、“文明法官”、 “五好家庭”评选活动并进行表彰。积极开展丰富多彩的文娱活动，增强干警的参与意识，增加干警的向心力、凝聚力和集体荣誉感。

（六)坚持党的领导，主动接受人大、政协和社会各界的监督党的领导和人大监督其实质就是支持人民法院更好地行使审判权，更好地公正司法、严肃执法。因此，我院要自觉置于党的领导之下，围绕党和国家的大局开展审判工作。要进一步加强与人大、政协的联系，继续贯彻落实向人大报告法院重大工作事项制度，将重大工作部署和社会影响较大的案件，及时向人大报告；积极拓宽监督渠道，通过走访、座谈、邀请旁听庭审等形式，广泛征求人大代表、政协委员的意见和建议；及时办理人大、政协所交办的各种事项，做到案案有结果、件件有回音。

各位代表，刚刚过去的一年是我县经济社会取得辉煌成就的一年，已经到来的一年必将是经济更加快速发展的一年。新形势新任务给人民法院工作带来了新的发展机遇，同时，也提出了新的挑战。我院将继续高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在县委的领导下，自觉接受人大、政协的监督，进一步振奋精神，坚定信心，增强司法能力、提高司法水平，为实现全面建设小康社会的奋斗目标，促进我县经济的跨越式发展，做出新的贡献。

人民法院司法改革工作报告篇二

xxxx年，县法院在县委的领导、县人大及其常委会和上级法院的监督、指导下，在县政府、县政协及社会各界的关心、支持下，深入贯彻科学发展观，切实履行宪法和法律赋予的职责，坚持服务大局不动摇，维护稳定不松懈，深化管理不停步，整体工作迈上了新台阶。全年共受理（含旧存，下同）各类案件2527件，办结2414件，审执结案总标的额2.3亿元，多项办案质量、效率、效果指标居全市前列，为我县经济社会和谐发展提供了良好的司法保障。

（一）围绕执法办案第一要务，积极服务发展大局。

坚持“宽严相济”促稳定。受理各类刑事案件146件308人，审结145件307人，同比分别上升12.3%和12.4%。贯彻“宽严相济”刑事政策，对盗窃、诈骗等多发性侵财型犯罪和非法经营、生产销售伪劣商品等严重影响市场秩序的犯罪予以严惩，稳妥审结了公安部督办的伍视广、卢才刚等19人抢劫、盗窃、掩饰隐瞒犯罪所得这一重大疑难案件。全年共对89名被告人判处三年以上有期徒刑，其中10名被告人被判处十年以上有期徒刑。对犯危险驾驶罪的12名被告人中的11人判处了实刑。同时，从宽处理轻微刑事犯罪被告人，对113名认罪态度好、有悔改表现的被告人适用了缓刑，缓刑适用率为37%。继续扩大刑事被告人指定辩护范围，共为33名因经济困难而无力聘请辩护人的被告人指定了辩护人，同比上升43.3%，为聋哑被告人提供翻译4人次。

加强民商审判促发展。受理各类民商事案件1496件，审结1401件，解决诉讼标的额1.83亿元，其中以调解、撤诉方式结案714件，调撤率为51%。认真审结婚姻家庭、邻里关系、劳动争议、机动车道路交通事故等案件444件，切实维护妇女、儿童、老人等社会弱势群体的合法权益。针对民间高利借贷案件和一般借贷案件混杂、大量被告刻意外出避债、下落不明等现象，积极开展专题调研，努力查明案情，共审结借贷类案件519件。制订《关于为促进我县中小企业平稳健康发展提供有力司法保障的实施意见》，出台多项便利企业制度，要求慎用财产保全、强制执行等司法措施，共办结各类涉企纠纷368件，涉案标的额6906万元。借力“走基层、访民情、办实事、促发展”活动，组织干警带案回乡走访，及时了解当地农民和企业的司法需求，着力化解矛盾纠纷。

强化行政协调促化解。坚持监督与支持并重的原则，加强对行政案件的司法审查工作，全年共审查各类非诉行政案件46件。同时，充分运用协调手段化解行政争议，增强行政机关依法行政意识。注重服务县重点项目工程，积极提供法律咨询。加强司法建议工作，逐步规范司法建议的制作、发送程序。我院《关于农村离婚案件中妇女儿童权益保护的司法建议》被评为全省法院十大优秀司法建议。

注重执行工作促质效。受理各类执行案件839件，执结822件，到位标的额4471万元，实际执行率81.2%，同比上升17.3%。加大财产调查力度，通过被执行人申报财产、传唤被执行人接受询问、深入被执行人所在村委会、居委会调查等各种形式，及时了解被执行人思想动态和财产状况。紧紧依靠金融、工商、国土、房管、公安等执行联动单位的信息配合，及时查找被执行人行踪和财产线索。充分利用省高院网上“点对点查询被执行人银行存款系统”，及时掌握被执行人的银行存款信息。加大违法制裁力度，对拒不履行义务的被执行人司法拘留32人、限制出境8人、上报市公安局查控127人、向人民银行报送失信信息1149条、在外网发布被执行人信息931条，有力地打击了拒执行为。集中开展“春节前集中执行”、“涉特殊主体专项执行”、“程序终结回头看”等专项执行活动，共有效执结86件，到位标的额260余万元。

（二）坚持司法为民基本宗旨，努力促进社会和谐。

深入推进诉调衔接及司法确认。着重加强诉前引调工作，立案庭设立导诉员制度，由导诉员负责做好宣传、释明工作，引导当事人选择非诉调解，力求矛盾化解在诉前。对诉前调解成功的纠纷，积极引导当事人申请司法确认，及时将调解成果以法律形式巩固下来。同时，加强与保险公司、交警大队、商业银行等单位的联系，充分调动各方积极性，拓展调解平台，深化“网格化管理、组团式服务”，实现诉调衔接机制全覆盖。注重对人民调解组织的指导和培训，派员参与业务指导和案件协调30人次。全年共委托调解各类案件235件，调解成功235件，占同期民商事结案总数的20.71%，司法确认38件。

着力化解涉诉信访矛盾。严格落实案件风险评估，认真执行领导接访、中层接访、判后答疑等制度，做好释法明理，不断加强源头防范工作。依法妥善处理群众诉求，通过加强领导、细化措施、落实责任、实地化解等有效措施，克难攻坚，共化解各类信访案件35件，圆满完成了县信访局、县维稳办交办的xxxx大前重大矛盾纠纷化解任务，得到了市委和县委领导的肯定。

全面落实便民利民措施。注重联系群众，满足群众需求。开展普法进农田、进企业活动，开展“未成年人普法教育”公众开放日活动，增强公众法制观念。设立便民服务点，方便群众诉讼，共依法上门立案、巡回立案、巡回审理案件35件。扩大简易程序适用范围，努力缩短办案周期，简易程序适用率达85.1%。加大司法救助力度，为困难群众减、免诉讼费3.6万元，对46名生活确有困难的`申请执行人发放司法救助8.56万元。

（三）贯彻公正司法根本要求，不断强化监督管理。

加强教育促队伍管理。以“基层组织建设年”和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育等主题活动的开展为契机，组织党员、法官重温入党誓词、法官誓词、向先进人物学习，增强干警“为大局服务，为人民司法”的自觉性和主动性。坚持教育、机制、查处并举，常抓严抓廉政教育，筑牢干警拒腐防变的思想防线。认真落实作风建设要求，开展院风院纪巡查，通过暗访、巡访、查访等形式，及时发现问题，督促整改。

重视落实促审判管理。认真贯彻落实市中级法院关于开展“制度执行力落实年”活动的部署，把各项规章制度落到实处。严格案件质量评查，每月对已结案件进行全程监督和瑕疵通报，限期整改。每季对发改、再审案件进行评查分析，着力降低改判率、上诉率、信访投诉率。狠抓案件信息录入和流程管理，各类信息必须在事项发生当日完整录入。审监庭重点抓好中止、中断、暂停计算审限、延长审限等事项的管理，严格控制该类案件数量。实行办案月排名通报制，把审判绩效考评结果与奖惩挂钩，激励干警多办案、快办案、办好案。

强化评查促案件管理。扎实开展庭审评查和裁判文书评查，坚持评查范围、方法多样化，通过各庭自查、兄弟庭互查和评查组重点评查等方式，将评查责任到人，评查结果计入绩效考核范围。庭审过程全程录音录像后，评查组随机确定案件，交由院领导和业务骨干进行“会诊式”评查，确保评查实效性。全年共对74个庭审、246份裁判文书进行了评查，整改问题涉及6方面近30个，有效提升了审判人员的庭审驾驭能力和裁判文书的质量水平。

（四）自觉接受人大及各界监督，积极改进法院工作。

主动汇报法院工作。及时向县人大常委会报告法院的工作部署和重大案件、群访案件的审判执行情况，自觉接受人大常委会的监督，争取人大领导和人大代表的理解和支持。向县人大常委会专题汇报法院民商事审判工作情况，并详细向人大常委会领导汇报执行工作情况，认真听取意见，落实整改措施，明确努力方向。

自觉接受各界监督。进一步健全沟通协调机制，不断拓宽接受社会各界监督的渠道。邀请人大代表、政协委员和社会公众200余人旁听案件审理、指导执行、视察法院。加大人民陪审员参审力度，一审普通程序案件的陪审率达85.3%，同比增长7.2%。依法接受检察机关的法律监督，主动移送裁判文书，加强沟通和联系，不断改进工作。

各位代表，过去的一年，县法院的工作取得了一定的成绩，这既是法院全体干警敬业奉献、努力工作的结果，更是县委的领导、县人大及其常委会的监督、县政府、县政协及其他社会各界关心、支持的结果。在此，我谨代表县法院全体干警，向一直关心、支持法院工作的各位人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，法院工作与人民群众的要求相比，始终还有差距，仍有许多不足和问题，主要表现在：少数案件的质量和效率还不够高，包括裁判文书的文字仍有差错；年轻法官做群众思想工作的能力有待进一步加强；少数干警服务大局的意识还不够强，从严治院的要求有待进一步落实；解决执行难的问题仍需自我挖潜；司法公信力仍需进一步提升等等。对此，我们将立足自身，积极争取各方支持，尽最大努力予以解决。

二、xxxx年工作思路。

xxxx年是落实党的xxxx大精神的开局之年，也是开启“两富”现代化xxxx建设的关键之年。县法院工作的总体思路是：以党的xxxx大精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻县委和上级法院部署要求，全面落实县第九次党代会决策，坚持能动司法、服务大局，充分发挥审判职能作用，努力提高司法水平、改进司法作风、提升司法公信，为维护公平正义、建设“两富”现代化xxxx提供有力的司法保障。

（一）在服务大局、保障经济社会平稳发展上有新作为。

围绕致力建设“品质山城、秀美乡村、幸福xxxx”的目标，认真研究经济社会发展新形势在司法领域内的体现，加强调查研究，完善工作措施，提升法院司法服务保障水平。区别对待涉诉涉困企业，慎用拍卖、保全等措施，支持中小微企业生存发展。重视审理民间借贷、借款合同等融资案件，加大金融案件审执力度，优化金融法治环境。按照“裁执分离”原则，妥善办理涉重点工程和行政强拆的非诉行政执行案件，协调好与政府相关部门的关系。不断延伸司法职能，积极运用专题报告、白皮书、司法建议等方式，助推依法行政。

（二）在保障民生、回应群众司法需求上有新作为。

围绕xxxx大“加强社会建设必须以保障和改善民生为重点”的要求，深化民本司法，更加注重保障民生。要进一步细化便民、利民措施，落实完善信息查询、巡回审判、预约开庭等举措，强化立案信访窗口的诉讼引导、立案审查、查询咨询、判后答疑功能。加快推进执行五大系统和网上点对点查控机制建设，创新执行方法，加大涉民生、涉农案件的执行力度，保障群众的胜诉权益得以实现。要紧紧依靠党委领导和政府支持，严格落实办案责任制，采取困难救助、教育疏导等措施，努力从源头上防范和减少涉诉信访案件，切实解决群众合法合理诉求。

（三）在规范管理、提升案件质效上有新作为。

围绕xxxx大“进一步深化司法体制改革”的要求，加强案件规范化、科学化、信息化管理。认真做好新旧民诉法、刑诉法的适用和衔接工作，加强与检察院、司法局、团委等部门的沟通联系，更好地保障当事人的诉讼权利。继续深入开展诉调衔接和司法确认工作，()规范好诉前登记制度，切实将矛盾化解在诉前。着重加大对改判、发回重审案件评查问责力度，加大对申诉上诉率、自动履行率等质效指标的考核权重，强化均衡结案，提升审判质效。抓紧落实诉讼档案电子化工作，积极向兄弟法院取经，跟上信息电子化步伐。

（四）在公正司法、加强司法公信建设上有新作为。

党的xxxx大提出要加强司法公信力建设，市中院确定今年为全市“司法公信力提升年”。对此，我院将深入推进精品案、公正案建设，完善定案把关、文书审签、合议程序等机制，不断规范自由裁量权，统一裁判尺度，以公正促公信。深入推进阳光司法，全面推行“立案、庭审、执行、听证、文书、审务”六公开，健全裁判文书上网、案件信息查询、公众开放日等制度，不断拓展司法公开的广度和深度，保障人民群众对法院工作的知情权、参与权、表达权和监督权，以公开赢公信。进一步树牢监督意识，积极向县人大及其常委会汇报工作，虚心听取人大代表、政协委员、新闻媒体及社会各界对法院工作的批评、意见及建议，以监督增公信。

（五）在科学发展、提升队伍整体素质上有新作为。

围绕xxxx大“全面提高党的建设科学化水平”的要求，深入开展各项主题实践活动，坚持以党建带队建，强化群众观念，规范司法行为。进一步加强法院文化建设，大力弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观，把维护公共道德和社会诚信作为司法的重要价值追求。以“三进三促”活动为契机，选派青年法官进园区、进社区、进校区，着重提升青年法官化解矛盾、做群众工作的能力。坚持从严治院，加强司法廉政建设，不断提高法院队伍的司法形象。

人民法院司法改革工作报告篇三

上半年，我院在区委正确领导、人大依法监督、政府大力支持和上级法院的关心指导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十六大会议精神和十届全国人大会议)确定的政法队伍建设的“十六字方针”，以开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动为契机，大力开展各项审判工作，全面推进法院改革，狠抓法官队伍建设，开创了法院工作的新局面，取得了较好的成绩。

一、全面发挥审判职能作用，维护辖区社会稳定、经济发展和改革开放。

今年上半年，我院全面加强立案、审判、执行工作，各项工作顺利开展，取得了较好的成绩。上半年，共受理各类案件2299件，其中受理民商事、刑事、行政案件1084件，审结840件，审结率为77.5%;受理执行案件(含旧存)1215件，执结728件，执结率为60%。

(一)大力加强刑事审判工作。共受理刑事案件74件116人，审结73件114人。其中判处五年以上有期徒刑的有34人，五年以下有期徒刑的有80人。在刑事审判中，继续深化“严打”整治斗争，依法严惩抢劫、故意伤害、绑架、q####j、流氓团伙犯罪等严重暴力犯罪以及盗窃等多发性犯罪，维护辖区社会的安定稳定。共审结上述案件49件86人,占刑事案件审结数的67.1%。上半年，我院还依法及时地审判了一起利用“”邪教组织破坏国家法律实施案，被告人翁志诚在2002年间，从广州运回并到莆田市区多处居民住宅区散发传播“”图书小册子700多册、光盘200多张，并张贴“”标语，我院以翁的行为构成利用邪教组织破坏法律实施罪，判处有期徒刑十一年，剥夺政治权利五年，维护了国家安全和辖区社会稳定。同时，为了维护辖区的执法环境，上半年我院依法对3件3人妨害公务的犯罪行为依法予以审判，有力地支持司法机关依法执法和行政机关依法行政。在审理刑事案件过程中，我院注重加强对赃款赃物追缴和对被告人适用财产刑，绝不让犯罪分子在经济上占任何便宜。上半年我院对所有侵犯财产、犯罪后未退清赃款赃物的犯罪分子判决继续追缴其非法所得;对41件73名被告人判决并处罚金。今年上半年，我院刑事案件均在法定审限内审结。

(二)及时审理各类民商事纠纷案件。上半年，我院共受理民商事纠纷案件1008件，已审结761件，审结率为75.8%。从案件性质分析，主要以金融借贷纠纷、离婚和解除非法同居、民间借贷纠纷、买卖合同纠纷、相邻纠纷、人身损害赔偿纠纷等为主，其中借款合同纠纷案件共有274件，占民商事案件数的27.3%，居首位，其次分别为离婚和解除非法同居案件有249件，占了民商事案件数的24.8%;民间借贷纠纷案件有169件，占16.8%。针对民商事案件的特点，审判人员能够认真审理，注重审判的实际效果。我院对婚姻家庭纠纷案件，能够妥善处理，严格执行修订后的婚姻法及其司法解释;同时对婚姻家庭纠纷、人身损害赔偿、相邻纠纷等矛盾容易激化的案件及群体性纠纷案件，注重做好调解工作，共审结上述案件314件，调解结案156件，调解率达49.7%，有效地化解矛盾纠纷，消除社会不安定因素。上半年我院能够及时审理好各类借款合同等金融纠纷案件，共审结上述纠纷案件247件，有效防范和化解金融风险。在对买卖合同纠纷、工程承包纠纷等案件的审理中，我院注重引导市场经济参与者遵纪守法，合法经营，提倡诚实信用的良好商业道德，从而保障正常有序的社会主义市场经济秩序。上半年共审结上述案件77件。

(三)积极稳妥地审理好行政案件。上半年共受理行政案件6件，均已审结。我院在审理行政案件时，能够认真分析案件的具体成因、社会影响，严格执行法律，做到既监督行政机关依法行政，又保护行政管理相对人的合法利益，得到了双方当事人的理解和支持。从上半年开始我院积极开展行政非诉执行案件的执行工作，以支持行政机关依法行政，促进行政执法的规范化、合法化。共审查受理行政非诉执行征收社会抚养费案件31件，其中裁定不予执行3件，行政机关撤回执行申请6件，已执结12件，执行标的额23万余元。对在审理行政案件过程中发现的行政机关在行政中存在的问题和不足，我院及时作出司法建议，上半年我院共向有关行政机关发出司法建议2件，均为相关行政机关采纳。

(四)加大力度解决“执行难”问题。上半年共新收执行案件647件，旧存568件，执结728件，其中实执结341件，发放债权凭证338件，非诉审查等计49件，另中止57件。为了保证执行工作的顺利开展，我院调整充实了执行庭干警，对6名执行人员进行调整，并对执行庭干警进行分组，共分成3个执行小组，调整后的执行力量明显增强。同时加强对执行人员的执行纪律教育，组织干警认真学习最高人民法院制定的“三个办法”和省法院制定的《关于执行中委托拍卖工作的若干意见》及补充规定，并结合本院实际及时制定了《秀屿区人民法院委托拍卖暂行规定》，严格规范执行人员与拍卖、评估等机构的关系;为了增加执行工作的透明度，我院制定公布了《秀屿区人民法院执行工作承诺书》，对执行工作作出六项承诺。通过采取措施，坚决杜绝案件“久拖不执”、“暗箱操作”和“背后交易”等现象，有效地保护了申请人、被执行人的合法权益。年初，我院根据辖区执行案件的特点，从元旦开始至春节期间，组织开展了执行大会战，取得了较好的成绩。3月份，区人大召开了全区宣传贯彻全国人大会《关于刑法第三百一十三条解释》大会，我院以这次大会为契机，加大执行力度，采取强有力的措施促进执行工作的开展。平时执行干警采用110式的机动执行方式，早出晚归，下乡村、驻海岛，对申请人提供了被执行人住处或财产下落的，均能及时出警，措施到位，保证不因法院的原因致使执行不能。上半年共出动干警500多人次，共查封财产35宗，拍卖、变卖财产10宗。对拒不履行生效法律文书所确定义务的被申请人，实行拘留、罚款，共拘留、罚款121人。

(五)加强立案、信访接待工作。今年初开始，我院在立案、信访接待工作方面实行“三个零”做法，并积极推行“八个一”的爱民便民工作作风，取得了实效，得到了上级领导的肯定，并在全市法院系统推广。我院坚持每天由审判监督庭安排专人在办公楼大厅信访值班，负责接待来访群众，及时接受群众咨询和信访，信访接待工作保证做到“有登记、有落实、有结果”。上半年共接待群众来访420人次，处理各类来信25多件;同时积极开展司法救助活动，为老弱病残者诉讼开辟“绿色通道”法律服务，上半年共为5件涉及人身损害赔偿、赡养、买卖合同纠纷案件缓、减、免诉讼费近2万元。在立案方面推行半小时立案制、“电话、传真”立案法，方便群众参加诉讼。上半年根据当事人的申请，我院还对一起涉案金额70多万元的借款合同纠纷案件采取诉前财产保全措施，通过采取措施促使当事人自觉履行了义务。

(六)积极参与社会治安综合治理。我院在做好审判工作的同时，注重司法公正与社会效果相结合，通过多种形式，积极做好普法宣传教育工作。经常选择一些典型案例到发案地就地巡回开庭审理，达到审理一案、教育一片的效果。上半年共下乡巡回开庭24件，送法下乡，取得了良好的社会效果。如埭头法庭选择了南日镇一非法基金会遗留下来的民间借贷纠纷案件，上岛进村进行现场开庭，通过案件的审判，以案释法，教育农村群众增强风险意识，增强法制观念。同时，我院还经常利用审判工作优势深入乡镇指导调解工作，开展法律咨询活动等。上半年共为辖区乡镇、学校举办各种法律知识讲座6场次。如今年初民一庭庭长柯黎鸣为区里举办的妇女主任培训班讲授有关婚姻家庭的法律法规;今年3月6日、5月22日，忠门法庭分别组织了审判人员到湄洲岛、忠门镇为镇、村调解主任、治保主任举办了新婚姻法等相关法律知识讲座、培训;4月12日，忠门法庭又组织干警到东埔镇，与该镇司法所干部共同开展法律咨询活动等。通过加强法制宣传教育，有力地促进了辖区内综合治理工作的顺利开展。另外，自今年3月份起，我院黄院长、姚副院长应邀为莆田市干部进修学校开办的公务员wto知识和依法行政培训班讲授行政诉讼相关知识和制度，提高公务员法律水平和依法行政的能力。

二、加强队伍建设，努力造就一支高素质的法官队伍。

今年上半年，我院以开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动为契机，大力加强对法官队伍的教育与管理，不断提高干警的政治素质和业务素质，努力培养高素质的法官队伍。

人民法院司法改革工作报告篇四

各位代表：

我代表广州市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

我市法院受理案件数量创下历史新高审判工作任务十分繁重。在市委领导、市人大及其会监督、上级法院监督和社会各界支持下全市法院深入贯彻科学发展观坚持为大局服务为人民司法认真执行市十四届人大一次会议决议积极服务新型城市化发展大力推进各项工作审判执行工作质量、效率和效果有了新提高司法公开取得新突破司法改革迈出新步伐创先争优取得新成效。全市法院共受理各类案件232183件办结206024件同比分别上升13.46%和14.64%。其中市中院受理案件39142件办结35323件同比分别上升10.43%和11.33%。

一、依法履行审判职责，维护社会公平正义。

依法开展刑事审判。全市法院审结刑事案件22455件，判处刑事被告人28852人，同比分别增长38.81%和41.77%。突出打击严重刑事犯罪，判处故意杀人、抢劫、绑架、强奸等严重危害社会治安的罪犯5280人，判处走私、金融诈骗、生产销售伪劣商品等严重破坏市场经济秩序的罪犯1008人，审结李三成等36人黑社会性质组织案、顺亨公司走私案等一批大要案，维护社会稳定和经济秩序。深入抓好“三打”刑事审判工作，依法判处一批欺行霸市、制假售假和商业贿赂犯罪分子，促进社会信用体系和市场监管体系建设。依法惩治职务犯罪，判处贪污、贿赂罪犯581人，其中罪犯原为处级以上干部的67人。依法惩治醉酒驾车犯罪行为，判处罪犯1286人。坚持宽严相济，罚当其罪，在判决发生法律效力的17321名罪犯中，判处五年有期徒刑以上直至死刑的1690人、免予刑事处罚的62人。依法保障人权，刑事案件全部做到审限内结案，实现“零超期羁押”。探索刑事附带民事案件调解举措，促成677件刑事附带民事案件被告人与被害人就民事赔偿部分达成调解协议。

依法开展民事审判。全市法院审结民事案件110997件，一审结案诉讼标的144.43亿元，同比分别增长13.40%和45.18%。贯彻“调解优先、调判结合”原则，通过调解撤诉方式结案47362件，调解撤诉率为42.67%。高度重视民生案件，审结婚姻家庭案件8168件、交通事故赔偿案件10844件、劳动争议案件16670件、房地产纠纷案件21106件，保护当事人合法权益。维护市场交易秩序，审结商事合同纠纷案件19456件，保护诚实守信，制裁违约欺诈。依法保障金融债权，化解金融风险，审结金融纠纷案件11812件，促进区域金融中心建设。维护公平交易投资环境，审结涉外、涉港澳台民商事纠纷案件1928件，促进国际商贸中心建设。

依法开展行政审判。全市法院审结行政案件3744件，同比增长13.49%。切实保护行政相对人合法权益，在一审审结的2221件行政案件中，依法判决行政机关履行法定职责、确认行政行为违法或无效、撤销或变更行政行为以及促使行政机关与原告达成和解而撤诉的共736件，占33.14%。贯彻落实《行政强制法》，审查行政非诉执行案件4870件，裁定不予执行的994件，占20.41%。组织行政案件点评活动，发布行政审判白皮书，提出司法建议，促进行政机关依法行政。审结国家赔偿案件26件，决定赔偿金额566万元，维护赔偿申请人合法权益。

依法开展执行工作。全市法院执结案件55120件，为当事人实现债权81.99亿元，同比分别增长10.71%和24.20%。完善主动执行机制，强化主动调查和查控财产工作。强化执行指挥中心作用，推行精细化管理和分段集约执行机制，提高执行工作效能。发挥执行联动机制作用，加强与公安、税务、房管、工商、银行等部门的协作。强化释法教育，促使被执行人自动履行法律义务，被执行人自动履行率为16.90%。加强执行和解，促成3266件案件当事人达成和解。开展夜间执行、节假日执行、专项执行活动，加大惩治规避执行力度，对拒不执行法院裁决的依法采取强制措施，予以司法拘留、罚款、限制出境271人，向19129名被执行人发出限制高消费令。

二、维护司法公正，服务新型城市化发展。

维护审判程序公正。增强程序公正意识，充分保护当事人的诉讼权利。规范案件庭审程序，深入开展庭审活动评查，提高庭审水平。加强裁判文书释法说理，做好判后答疑。严格审判流程管理，充分利用信息技术，对每个案件在立案、开庭、评议、宣判、执行等各阶段实行跟踪管理，确保各个审判环节高效运行。积极应对案件数量大幅增长的压力，调配办案力量，组织加班办案，完善绩效考核，全市法官人均结案141.11件，同比增长13.70%。

维护裁判处理公正。严把案件事实关、证据关和法律适用关，确保办案质量。强化二审、再审监督作用，市中院审结二审、再审案件19287件，有1820件予以改判或发回重审。完善案件质量评估体系，开展案件质量和裁判文书评查活动，全市共评查案件14124件、裁判文书2109份，通过评查发现并纠正存在问题。规范自由裁量权，推进刑事案件量刑规范化，全市法院适用量刑规范化审理案件14066件，促进量刑公正。加强案例指导工作，市中院被最高法院授予案例指导工作先进单位。

营造公平、公正的法治环境。找准法院工作在新型城市化发展中的定位和切入点，市中院出台了《为我市新型城市化发展提供司法服务的意见》，从加强专项审判、依法促进转型升级、促进城乡发展和保护生态环境等方面提出要求，把司法服务和保障工作落到实处。充分运用破产、重整、和解手段，审结破产案件33件，化解企业债务4.05亿元，促进产业结构调整。加大知识产权保护力度，全市法院审结知识产权案件8340件，同比增长73.53%。加强对战略性新兴产业和关键核心技术的知识产权保护，突出打击恶意性、源头性侵权行为，制裁侵犯商业秘密等不正当竞争行为。推行知识产权民事、行政和刑事案件“三审合一”试点工作。天河法院获评全国知识产权审判基层示范法院。依法妥善审理城乡一体化建设过程中引发的土地征收、房屋拆迁等案件，服务城乡建设。依法审理环保案件，制裁污染环境行为，促进生态环境保护。加强信访问题源头化解，全市法院共处理来信来访7139件次，来信来访总量同比下降14.87%，一批信访案件得到了化解。结合办案提出司法建议982份，促进有关单位科学决策、完善管理。

三、自觉接受监督，提高司法水平。

自觉接受人大监督。认真学习贯彻《广州市人民代表大会常务委员会监督司法工作规定》，严格执行人大各项决议、决定。市中院向市人大会专项报告全市法院刑事审判工作情况，按照审议意见抓好落实。制定加强与人大代表联络工作的规定，完善人大代表联络制度，邀请人大代表参加“法院工作百场评查”、“司法创新百场座谈”活动，旁听案件庭审，参与案件调解，观摩合议庭评议，参与法官选任工作。市中院认真办理代表提出的意见和建议共48件，代表对办理结果表示满意。

自觉接受各界监督。全市选任人民陪审员572名，参审案件34624件，占一审适用普通程序案件的81.55%。聘任人大代表、政协委员和行业代表担任司法监督员，向当事人发放监督卡，向社会公开院长电子邮箱、廉政举报电话，广泛接受监督。认真接受检察机关的诉讼监督，市中院审结检察机关抗诉案件84件，其中改判、发回重审27件，维持或以调解等方式结案57件，维护了当事人的合法权益。

四、推进司法公开与改革，增强司法公信力。

大力推进审判公开。全面推进“阳光司法”，应当公开审理的案件全部公开审理，应当公开的裁判文书全部上网公开。市中院大力推进庭审网络直播常态化，做到法院“天天有直播”，法官“人人有直播”，直播“茶水费”、“克隆银行卡盗刷”等社会关注的案件，网络点击量200多万次，人民日报等媒体给予高度评价。

大力推进执行公开。推行执行日志网上公开，当事人上网可了解案件执行进展。开通执行电子邮箱，完善执行短信互动平台，及时接收当事人提供财产线索和意见建议等信息，告知当事人执行措施和执行进展。实行执行公开听证制度，应当听证的执行案件全部实行公开听证。

大力推进改革创新。市中院制定全市法院深化改革创新工作三年规划，做好整体布局。加强审判专业化建设，增设了金融审判庭和涉台民商事案件、城中村案件等专业合议庭。优化少年审判机制，开展未成年罪犯非监禁刑适用及前科封存制度试点，市中院设立全国法院系统首家“全国青少年法律与权益保护研究基地”，市中院和越秀、天河、黄埔法院被评为全省少年审判工作先进单位。大力推进司法委托拍卖改革，自去年6月20日起，全市法院涉诉资产统一进入广州产权交易所交易，成交率为83.80%、增值率为15.72%，均位于全国法院前列。

五、践行司法为民，落实便民措施。

抓好诉讼服务。加强诉讼服务中心建设，完善诉讼引导、诉讼风险告知、释法答疑、案件查询、材料收转一站式服务。推进案件繁简分流，推广番禺法院小额案件速裁模式，对争议标的为5万元以下的案件经当事人同意采用速裁程序办理，平均结案时间为15日。发挥人民法庭贴近基层、贴近群众的优势，促进基层矛盾纠纷预防和化解。

抓好诉讼调解。将调解作为化解社会矛盾纠纷的优先手段，贯穿于立案、审判、执行各个环节。市中院审结的一起劳动争议案、天河法院审结的一起行政纠纷案获评全国法院优秀调解案例。深入推进诉前联调工作，确定黄埔、花都、南沙、增城为诉前联调工作示范区，促进全市诉前联调工作的开展。全市共办理诉前联调案件24531件，调解结案21602件，当事人自动履行率达86.88%。

抓好司法救助。做好诉讼费缓减免工作，全市法院为经济确有困难的4490件案件当事人缓、减、免交诉讼费1072万元，让经济困难群众打得起官司。推动司法救助“及时雨”项目，向由于被执行人确无财产可供执行而导致生活陷入困境的245名刑事被害人和民事案件的申请执行人发放了救助金。为1590名刑事被告人指定律师出庭辩护，与司法局共建法律援助工作站，体现了司法的人文关怀。

抓好法制宣传服务。开展送法进机关、进校园、进企业、进社区、进乡村和法庭开放日活动。与媒体合办维权大讲堂、法观天下、法案真相等专栏，开展聚焦司法公正、消费者权益保护、知识产权保护等专项宣传活动。建立法院官方微博，拓展司法与民众的沟通渠道。市中院被最高法院评为司法新闻宣传先进单位和司法理论宣传先进单位。

六、加强自身建设，提高队伍司法能力。

加强队伍建设。开展政法干警核心价值观、人民法官为人民教育实践活动，推进“以党建带队建促审判”，引导干警筑牢司法为民的宗旨理念、坚定公正司法的价值追求。按照建设廉洁广州的要求，加强党风廉政建设，建立全市法院廉政文化教育基地，抓好廉政纪律教育和廉政制度专项检查。推进廉政风险防控工作，市中院推行廉政监察员列席合议庭评议案件制度，部分基层法院试行合议庭评议案件录音存查。推进法院文化建设岭南工程，带动队伍素质、审判质量和司法公信力“三个提升”。加强对新修订的刑事诉讼法和民事诉讼法的学习培训，为法律的实施做好相应准备。推行青年法官导师制，由资深法官与青年法官结对进行“传帮带”。加强调查研究，市中院针对工作中的问题完成13项重点调研，形成相应工作制度，促进工作开展。完成全省及全国法院重点调研课题数、在全国法院学术讨论会上获奖数，均居全省各市首位。深入开展创先争优活动，涌现出一批先进典型，71个集体、336人次获市级以上荣誉，从化法院获评全国模范法院，天河法院荣立一等功，增城法院梁仕保获评全国法院先进个人。

加强基层基础建设。市中院建立联系基层法院制度，协助解决基层工作中的困难和问题。加强对基层法院办案监督和业务指导，促进基层提高审判工作水平。开展司法巡查和审务督察工作，组织案件质量评查，抓好业务培训。加强人民法庭建设，市中院提出的加强法庭工作的意见，市委政法委予以转发。建立人民法庭工作考核机制，促进法庭工作规范化。推进信息化建设，试行网上立案;部分刑事案件通过在看守所设立视频提讯室，实现不用被告人到法院即可开庭审理。积极推进市中院新审判综合楼建设，努力改善执法物质条件。

各位代表，一年来，全市法院能够完成繁重的审判任务，离不开各级党委的领导、人大的监督以及政府、政协和社会各界的支持。在此，我代表全市法院向大家表示衷心的感谢!

同时，我们清醒地认识到存在的问题和困难：一是审判职能作用尚未充分发挥。审判执行工作质量、效率、效果还有提升的空间，通过司法维护法律权威、惩处犯罪行为、化解社会矛盾、服务经济社会发展的作用需要进一步发挥。二是司法便民工作存在薄弱环节。司法服务未能完全适应人民群众日益增长的司法需求，便民工作需要进一步完善。三是自身建设需要加强。有些审判人员未能完全适应案件数量、重大疑难新类型案件明显增多的形势，审判业务水平和能力需要进一步提高。四是审判辅助人员明显不足。由于审判辅助人员不足，事务性工作耗费法官大量精力，影响办案质效提升等等。对此，我们将认真研究解决。

今年，全市法院工作的总要求是：认真贯彻落实党的精神，紧紧围绕全面建成小康社会和新型城市化发展要求，以提高司法公信为核心，充分发挥审判职能作用，进一步提高惩治犯罪的能力、化解社会矛盾的能力、促进经济健康发展的能力，进一步深化司法改革，推进司法公开，落实司法为民，维护司法公正，促进各项工作上新台阶。重点抓好以下工作：

一是充分发挥司法职能作用，服务新型城市化发展。围绕低碳经济、智慧城市、幸福广州建设，依法惩治犯罪，化解矛盾纠纷，大力推进诉前联调，促进社会和谐稳定。依法审理转型升级中发生的各类案件，促进经济发展。加强金融审判，服务区域金融中心建设。加强知识产权的司法保护，促进创新型城市建设。依法审理涉及城乡环境建设案件，促进城乡一体化发展。加强环保案件审判，依法保护生态环境。完善和创新执行机制，加大执行工作力度，提高执行实效。

二是完善司法便民措施，提升服务水平。积极探索司法为民长效机制，满足人民群众对司法的新期待。依法办理涉及民生案件，切实维护群众利益。继续推进送法进机关、进校园、进企业、进社区、进乡村活动。加强诉讼服务中心建设，提高司法救助水平。创新信访工作机制，有效化解信访问题。

三是大力推进司法公开，全面提升司法公信。实行立案、庭审、执行、听证、文书、审务“六公开”，继续拓宽司法公开渠道，提升庭审网络直播水平，加强与当事人和社会各界的交流互动，确保审判权、执行权在阳光下运行。认真落实让人民群众从每一个司法案件中都能感受公平正义的要求，完善审判执行工作的管理和监督，自觉接受人大和各界监督，努力提高司法水平，促进司法公正。

四是加强队伍建设，提高法官素质。认真学习贯彻关于政法工作的重要指示，加强思想、作风建设，提高法官队伍素质。加强审判精细化、科学化管理，完善岗位责任制和案件质量评查监督机制，提高审判质量和效率。抓好业务学习培训，抓好修订后的刑事诉讼法、民事诉讼法的实施工作。继续推进审判执行风险防控机制建设，完善反腐倡廉措施，确保公正廉洁司法。

各位代表，面对新形势、新任务，全市法院将紧紧依靠党委领导，自觉接受人大监督，开拓创新、奋发进取，认真贯彻落实本次代表大会提出的各项任务，做好人民法院各项工作，为全面建成小康社会和新型城市化发展作出新的贡献!

人民法院司法改革工作报告篇五

各位代表：

20xx年，在省委领导下，在省人大及其会监督和最高人民法院指导下，在省政府、省政协和社会各界的关心支持下，全省法院紧紧围绕党的提出的“五位一体”建设总体布局和省委十届三次全会作出的战略部署，以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，坚持服务大局，坚持为人民司法，以加强司法公正、司法作风、基层基础建设为重点，大力提升司法公信力，各项工作取得了新进展，为我省经济社会发展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件，同比上升7.53%;审执结738857件，同比上升7.82%。其中，省法院受理案件8160件，审执结6792件。

一、围绕推进平安四川、法治四川建设，充分发挥审判职能作用。

全省法院始终坚持抓好执法办案第一要务，全面发挥职能作用，积极服务全省工作大局。

发挥刑事审判职能作用，全力维护社会稳定。全省法院突出打击重点，坚持宽严相济，审理一审刑事案件39618件59398人。依法打击严重刑事犯罪。审理危害国家安全和故意杀人、爆炸、绑架、抢劫等重大刑事案件8601件13338人，对严重危害社会治安、严重危害人身财产安全的犯罪，判处五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率为35.29%;积极参与藏区反自焚专项斗争，严格按照刑法和司法解释依法审判相关案件，维护藏区安定团结。依法惩处经济领域犯罪。审理非法集资、金融诈骗、非法传销等重大案件739件1375人，保障市场安全。加大惩治腐败力度，审理贪污贿赂、渎职犯罪案件1392件，判处罪犯20xx人。主动开展专项审判，集中打击突出犯罪。在“6•26”国际禁毒日期间，开展“毒品犯罪专项审判月”活动，集中审理、公开宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;开展“扫黑除恶”专项审判，审理涉黑恶势力犯罪案件300件1671人，依法严惩了一批为非作恶、称霸一方、严重破坏社会秩序的犯罪分子;开展保护森林和野生动植物资源专项审判，促进长江上游生态屏障建设，审理盗伐滥伐林木、非法猎捕珍贵野生动物等犯罪案件518件853人。推进刑事裁判尺度统一。省法院根据我省经济社会发展和治安状况，出台审理多发性侵财犯罪案件指导文件，及时调整裁判尺度，统一犯罪数额认定标准，保证执法的严肃性。正确把握宽严相济刑事政策。在依法严惩严重刑事犯罪的同时，对自首、立功、未成年人犯罪等依法从宽处理。严格减刑、假释办理程序，依法对28251名罪犯予以减刑、假释。

发挥民事审判职能作用，服务保障实施“三大发展战略”。充分发挥民事裁判的规则导向作用，积极维护市场秩序。全省法院共审理一审民商事案件453455件，涉案金额967亿元。依法维护公平有序的市场秩序。审理买卖、担保、交通运输。

合同。

纠纷等案件31640件，维护市场诚信原则，制裁违约欺诈;审理借贷、融资租赁、保险、票据等金融案件92857件，规范金融市场秩序，维护金融安全;审理土地使用权转让、建设工程、商品房买卖等房地产纠纷案件15323件，促进落实房地产宏观调控政策，推动房地产市场健康发展。切实增强市场活力。省法院出台“为我省创新驱动发展战略实施提供有力司法保障的意见”等2个文件，加大服务大局指导力度。全省法院稳妥审理企业兼并重组、破产清算、股权转让等案件1400件，支持化解产能过剩和生产要素的流动整合，促进产业转型升级;审理专利、商标、著作权等案件2154件，保护自主创新，推动科技进步和文化发展繁荣。经过积极争取，最高法院批准我省三级法院开展知识产权刑事、民事、行政审判“三合一”试点工作，加大知识产权保护力度;依法审理涉外和涉港澳台案件388件，充分体现平等保护原则，优化投资环境，促进对外开放。维护经济平稳发展，防范经济发展中的诉讼风险和法律风险，结合审判工作开展专题调研，全省法院制定117项司法保障措施，提出128项司法建议。高度重视“4•20”芦山地震涉灾案件审判工作，省法院及时出台3个《意见》，指导开展涉灾案件专项审判，就妥善化解涉灾保险、财产应急征用等7类涉法问题提出工作建议，省重建办予以转发。雅安法院出台20项工作措施，加大诉前调解力度，一批涉灾矛盾纠纷化解在萌芽状态，有力促进了灾区社会稳定。

发挥行政审判职能作用，促进依法行政。坚持监督和支持并重，依法保护行政相对人合法权益，审理一审行政案件4127件，其中，在判决的1090件案件中撤销、变更具体行政行为等282件。加强行政诉讼协调，建立涉工商行政、消费者权益保护和土地纠纷等类型化案件综合协调机制，有效化解矛盾纠纷。行政案件和解、撤诉率35.48%。试行行政案件集中管辖，确定成都中院、广安中院为试点法院，探索司法审判管辖区域与行政区划适当分离，提升行政审判效果。促进依法行政，省法院通过发布年度报告，对行政诉讼比较集中的土地征收、房屋拆迁、政府信息公开等行政执法中的问题提出建议，相关部门高度重视，积极改进工作。成都等地建立政府行政首长出庭应诉定期通报制度，绵阳将行政诉讼典型案例作为干部培训教学内容。认真实施《国家赔偿法》，依法保障赔偿请求权人合法权益，审理国家赔偿案件118件，决定赔偿9件，赔偿金额509.8万元。

二、围绕践行司法为民宗旨，切实维护人民群众合法权益。

全省法院坚持人民司法为人民，积极顺应人民群众新要求新期待，不断改进提升司法为民工作。

加强对涉民生权益的司法保护。积极开展打击危害食品药品安全犯罪专项行动，审理危害食品药品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判处刑罚的朱廷杰、汪永建等生产销售“地沟油”案，涉案销售金额200余万元，法院依法从严判处二被告人有期徒刑十二年和六年六个月，分别并处罚金一百万元和八十万元。依法惩处重大安全生产事故责任人，审理我省肖家湾煤矿“8•29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生产刑事案件47件62人。省法院9次召开新闻发布会，通报涉民生权益保护的重大典型案例，扩大审判效果。依法惩处污染环境犯罪，加大罚金等财产刑适用力度，重庆云光化工有限公司等倾倒危险废物污染环境案，5名责任人员被依法严惩，该公司被处罚金五十万元，最高法院作为典型案例向全国公布。切实维护老人、妇女、儿童、农民工等弱势群体和军人军属合法权益，加大对性侵害未成年人犯罪惩处力度，审理奸淫幼女、猥亵儿童等犯罪案件138件，对140名罪犯依法予以惩处;审理婚姻继承、抚养赡养、拖欠农民工工资案件以及涉军案件等131266件，为32602名经济困难的当事人缓、减、免诉讼费3878.28万元，向3711名生活困难申请执行人发放救助金2398.28万元。胡克金拖欠20余名农民工工资12万余元，政府相关部门责令支付其仍拒不支付，法院以拒不支付劳动报酬罪判处其有期徒刑一年，并处罚金二万元。全省法院在元旦、春节期间开展“司法为民大拜年”活动，通过专项审判、集中执行等方式，审执结涉民生案件10495件，为当事人兑现9.47亿元，得到社会充分肯定。

建设“服务型、阳光型、效能型”基层法院。在全省法院建设功能齐备的诉讼服务中心，并根据群众诉讼需求，打造类型化诉讼服务。在案件较多的中心城区，已有137个法院开通网上立案、信访、查询等网上诉讼服务功能，为当事人提供更加便利的远程和自助式服务;在山区、边远乡村和牧区，大力开展巡回审判;在工业园区和人口较密集的乡镇、街道，设立法官工作站、社区法庭、诉讼服务点，定期开展法律咨询、调处矛盾纠纷。充分发挥诉讼机制的快速处理作用。推进案件繁简分流，强化基层法院和人民法庭简案快审的职能作用，全省法院适用简易程序审理案件382297件，同比增长24.87%，其中，人民法庭适用简易程序审理的案件占82.70%，调解率达76.48%;积极发挥小额诉讼制度作用，减轻当事人诉累，速审速裁小额诉讼案件3062件，平均审理时间11.32天;加大督促程序适用力度，全省法院依法向债务人发出支付令731件，15日内为债权人兑现金额4651.16万元。总结推广眉山法院“诉非衔接”工作经验，引导群众选择方便快捷的纠纷解决方式，降低诉讼成本。积极推进司法民主。确定21个基层法院试点实施人民陪审员“倍增计划”，扩大从基层群众中选任陪审员范围，增补592名人民陪审员，全省法院一审案件陪审率达89.93%，同比提升9.77个百分点。

三、围绕司法公信建设，大力加强公正司法。

全省法院以实施新修改的刑事、民事诉讼法为契机，努力提高办案质效，深入推进司法公开，不断提升司法公信力。

以程序公正保障实体公正。按照新修改的刑事、民事诉讼法要求，落实非法证据排除规则。全省法院受理申请排除非法证据212件，经法庭审理排除以非法方法收集的证据79件，切实防止冤假错案。全面落实二审普遍开庭规定。完善刑事案件庭前会议制度，推行民事案件庭前证据交换，提升庭审质量和效率。全省法院二审开庭率达64.96%，同比提高9.19个百分点。尊重和发挥律师作用。认真听取辩护代理意见，省法院专门出台2个文件，进一步保障律师充分行使辩护权、诉讼代理权、会见权，全省196个法院设置了供律师阅卷和准备出庭工作的专门场所，为律师履行职责提供便利条件。

以提升审判质量确保司法公正。重视当事人对司法公正的感受认同。充分发挥质效评估考核的导向作用，省法院定期通报案件质量评估情况，重视分析服判息诉率等反映办案质量的核心指标，引导各级法院有针对性地改进提升审判工作。省法院审判委员会新设立刑事行政、民事审判两个专业委员会，进一步发挥全委会、专委会对案件质量的指导把关作用。全省法院一审服判息诉率达93.82%，同比上升1.07个百分点，案件质效保持在全国法院较高水平。切实发挥审级监督指导作用。省法院制定下发对修改后民诉法的适用指导意见，定期编发典型案例，加强案例指导;各级法院坚持对发改、指令再审案件逐案评查，梳理案件审理中的突出问题，有针对性地开展分类指导、经验交流等工作。认真接受检察机关法律监督。全省法院共办理刑事、民事抗诉案件572件，根据检察建议依法启动再审程序48件。

以深化司法公开促公正。全面推动执行流程公开，开通全省法院执行信息网上查询平台，189个法院在诉讼服务中心设立执行事务窗口，161个法院安装执行信息自助查询终端或开通查询电话，使申请执行人能够随时了解执行重要节点信息、执行工作措施和执行结果。加大庭审公开力度，严格按照法律规定对应当公开审理的案件一律公开审理，全省法院建成410个科技法庭，对庭审实行全程同步录音录像，138个法院开通互联网站，72个法院开通官方微博，开展庭审网上直播、微博直播，让社会公众实时了解庭审情况。积极推行裁判文书公开，131个法院在互联网公开裁判文书，让司法裁判结果更加公开透明。

以攻克“执行难”为推动，树立司法公信权威。构建“点对点”网络执行查控系统，与公安、工商、金融、房管等部门信息共享，实现对被执行人财产信息的实时查询。将被执行人失信信息纳入银行征信系统，有效打击规避执行行为。全省法院共受理执行案件157959件，执结155261件，标的额299.28亿元;执行标的到位率72.34%，同比提高7.76个百分点。开展涉金融案件专项执行活动，加大执行力度，执结案件2882件，为金融机构执行兑现19.63亿元。在党委政府的大力支持下，深入开展涉党政机关执行积案清理活动，积案全部化解，执结率和执行标的到位率全国排名第一。工作经验被中央政法委、最高法院推广。

四、围绕建设一流队伍，努力提升素质能力。

全省法院坚持以打造一流队伍争创一流业绩，着力在司法作风、司法廉洁、司法能力方面下工夫，不断提高队伍素质。

扎实开展党的群众路线教育实践活动，转变司法作风。发挥先进典型教育示范作用。我省剑阁县“背篼法官”郭兴利被省群教办确定为重大先进典型，全省法院以郭兴利同志为榜样，迅速开展学习教育活动，牢固树立群众观念和宗旨意识。开展专项治理。省法院针对“四风”问题，制定整改措施，立行立改、专项治理。对年底“立案难”、对当事人“冷硬横推”、庭审不规范等问题进行重点治理，各地法院普遍开展纪律作风巡查和明察暗访，及时整改问题，促进了司法作风进一步转变。

加强反腐倡廉建设，促进司法廉洁。开展警示教育活动，不断增强法官廉洁自律意识。向当事人随案发放“作风、效能、廉政监督卡”，让法官办案接受当事人监督。开展对中级法院班子、队伍建设的司法巡查，专项治理违规配置使用公务用车、违规经商营利、违规持有会员卡等问题，严肃处理违纪人员。积极受理群众举报，主动梳理在司法巡查、案件评查中发现的线索，坚决查处违纪违法行为。去年全省法院查处干警违纪违法案件3件9人。

注重人才培养，提升司法能力。全省法院招录人员1207名，其中1087人充实到基层法院。结合新修改的刑诉法、民诉法实施，开展高密度、多层次、全覆盖学习培训，举办25期法官培训班、专题研讨班，培训干警6000余人次;联合高校培训“藏汉双语”法官，组织讲师团赴彝区、藏区法院巡回授课，共培训民族地区法官1600余人次。开展办案标兵、调解能手等表彰奖励活动，形成创先争优的良好氛围。一年来，全省法院共有67个集体和383名干警受到省级以上表彰奖励，4个法院被评为“全国优秀法院”，15名法官被评为“全国优秀法官”、“全国法院办案标兵”。

全省法院自觉接受人大监督和政协民主监督。向省人大会汇报、省政协通报全省法院工作情况。向省人大会专题报告了贯彻实施修改后刑事、民事诉讼法的情况。省法院办理落实省人大代表建议6件、政协委员提案3件，积极回应代表、委员提出的进一步解决执行难、打击毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建议，作出工作部署要求，采取了相应措施。开展“代表委员走进法庭听审判”、“开门迎监督”等系列联络活动，邀请代表、委员旁听庭审、参与调解等7200余人次。邀请部分全国、省人大代表和政协委员视察成都法院司法公开、内江法院文化建设、泸州法院打造“三型法院”等工作情况，使代表、委员全面了解和监督法院工作。全年共走访代表、委员8500余人次。

各位代表，20xx年全省法院工作虽然取得一定成绩，但我们也清醒地认识到存在的问题和困难：一是少数法官群众观念淡薄、宗旨意识不强，对待群众的态度和作风还有待进一步改进;二是有的法官能力不强，司法水平不高，还存在影响司法公正高效的问题，司法廉洁建设还有待进一步加强;三是长期困扰法院的办案任务繁重、基层法院人才流失、偏远地区法院进人难等问题仍然比较突出，部分法院基建历史债务依然沉重，全面推进司法公开的物质经费保障还有待进一步落实。对以上问题和困难，我们将在各方的支持和帮助下，努力加以解决。

20xx年，全省法院总体工作思路是：认真贯彻落实党的、xx届二中、三中全会精神，认真贯彻落实关于法治建设系列重要讲话精神，按照中央、省委工作部署和本次会议要求，紧紧围绕司法为民公正司法主线，积极推进平安四川、法治四川建设，大力提升司法公信力，促进社会公平正义，以坚持司法公正、深化司法公开、规范司法行为、改进司法作风“四项工作”为推动，为我省全面深化改革、实现科学发展加快发展和人民安居乐业提供更加有力的司法保障。重点抓好五方面工作：

一是服务保障我省全面深化改革。围绕深入实施“三大发展战略”和省委经济工作会议提出的七项任务，充分发挥审判职能作用，维护社会和谐稳定，注重依法妥善审理涉及重大产业项目、农村土地承包经营权流转、城镇化建设等案件，为我省调整产业结构、实施创新驱动，推进农业和农村经济发展，推进重点区域发展提供良好法治环境。

二是服务保障人民安居乐业。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，坚决打击危害食品药品安全、生产安全、环境污染以及侵害农村留守儿童妇女老人等犯罪，妥善审理涉及教育、就业、社会保障、医疗卫生等民生案件。积极开展涉民生专项审判活动，为老弱病残和农民工等弱势群体提供有效的法律保护，大力提升司法为民效果。积极推动“诉非衔接”，促进矛盾纠纷源头治理和有效分流。

三是大力加强司法公信建设。以公开促公正、保廉洁、树公信，大力建设打造审判流程、裁判文书、执行信息“三公开”平台，让司法更加阳光透明。进一步规范司法活动，全面推进量刑规范化，严格规范减刑、假释工作。进一步加强人权司法保障，严格实行非法证据排除规则，坚决防止冤假错案，确保公平正义。抓好涉诉信访改革，促进在法治轨道内化解信访矛盾。

四是大力加强队伍素质能力建设。巩固群众路线教育实践活动成果，结合中基层法院第二批活动的开展，切实加强领导班子、司法廉洁建设，改进司法作风。进一步完善选人用人、法官遴选机制。加强司法能力和法院文化建设，按照正规化、专业化、职业化要求提升法官素质能力。

五是大力加强基层基础建设。进一步加强“三型法院”建设，夯实司法公信根基。推进人民法庭职能创新，更好地发挥人民法庭就地化解纠纷的作用。稳定基层队伍，健全完善基层人才培养、激励关爱机制。深入实施人民陪审员“倍增计划”，不断扩大基层司法民主。积极争取支持化解基层法院基建债务。

各位代表，在新的一年里，我们将以党的xx届三中全会精神为指引，进一步提升司法公信，充分发挥职能作用，积极服务我省改革发展，维护社会公平正义，为我省实现“两个跨越”，谱写伟大中国梦四川篇章做出新的更大的贡献!

各位代表：

现在，我代表北京市高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。

20xx年的主要工作。

在市委的领导、市人大及其会的监督和最高法院的指导下，全市法院深入学习贯彻党的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持司法为民、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，全年受理案件420430件，同比上升1.7%，审结404022件，同比下降1.4%，一审服判息诉率达87.5%，二审后服判息诉率达97.6%，法定审限内结案率达99.4%。

一、认真履行审判职责，维护社会公平正义。

全市法院充分发挥审判职能作用，依法审理各类案件，主动回应人民群众对建设法治国家、维护社会公平正义的期待，为首都经济社会发展提供有力司法保障。

(一)依法审理刑事案件，推进平安北京建设。全年审结各类刑事案件21474件，判处罪犯23117人。过去的一年，一批大案要案受到社会高度关注，在这些案件的审理中，坚持法律面前人人平等，严格依法依程序办案，同时积极回应社会关切，主动解疑释惑，宣扬了法治，增强了人民群众对司法公正的理解和信任。一是依法严惩危害国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪。审结韩磊摔童、首都机场爆炸、梁桂山驾车冲撞24人危害公共安全等严重危害社会治安案件4529件，对1683名被告人判处五年有期徒刑以上刑罚，有力维护了首都安全稳定。二是依法严惩贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪。审结原铁道部部长刘志军及涉铁路部门系列案、吉林省原副省长田学仁受贿案等职务犯罪案件290件，对364人判处刑罚，做到罪责刑相适应，发挥了惩戒效果，促进了反腐败斗争的深入开展。三是依法严惩危害民生的犯罪。审结危害食品、药品安全犯罪案件498件，对536人判处刑罚，并就审判中发现的食品药品监管漏洞提出司法建议，促进了食品药品安全监管的完善。四是贯彻宽严相济的刑事政策。对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从宽处理，发挥刑罚的教育感化功能。市高级法院在全国高级法院中率先成立未成年人案件综合审判庭，完善未成年人社会调查、心理评估、轻罪犯罪记录封存等工作机制，强化了对未成年人合法权益的保护。

(二)依法审理民商事案件，促进经济社会发展。全年审结各类民商事案件259823件。一是以保护当事人合法权益为重点，依法审理民事案件。依法审理劳动争议案件，对社会保险缴纳等问题进一步明确执法标准，对农民工追讨劳动报酬等案件快立、快审、快执，全年审结劳动争议案件26248件，维护了正常的用工秩序，保护了劳动者合法权益。加强消费者权益保护，就旅游消费中零团费、强迫购物等问题发布审理指南，全年审结消费者权益保护案件12758件。依法保护妇女、儿童、残疾人、老年人权益，与市妇联签署《关于在全市法院建立妇女维权工作机制的意见》，推动设立妇女维权合议庭。依法审理涉军案件，保护军人军属合法权益。二是以规范市场秩序为重点，依法审理商事案件。随着民间借贷规模的扩大，民间借贷纠纷大量增加，20xx年审结此类案件10472件，同比上升14.9%，注重保护合法的民间借贷和企业融资行为，推动缓解小微企业融资困难，依法制裁高利贷等不法行为，并以新闻通报会等方式，向社会集中发布典型案例和裁判标准，维护了金融市场秩序。市高级法院制定《关于妥善审理涉及“新国五条”房屋纠纷案件若干问题的会议纪要》，保障房地产调控政策的落实，全年审结房地产案件22548件，努力促进房地产市场健康发展。修订《审理企业破产案件操作规程》，依法妥善审结企业破产案件121件，推动不符合首都产业政策的企业有序退出，促进了首都产业结构调整。依法审理涉外、涉港澳台案件，优化了首都投资环境。三是以化解社会矛盾为重点，依法开展调解工作。民商事一审案件调解撤诉率达60.2%。在全国首例空难赔偿案中，法院经过100余次谈话、开庭和调解，促成33名遇难者的107名家属与被告达成调解协议，调解后被告给付了全部赔偿款，同时促成未提起诉讼的其他22名遇难者的家属达成和解，彻底化解了纠纷。加强诉讼与非诉调解机制的衔接，开展人民调解进法院等工作，依法确认人民调解协议486件，促进了社会矛盾化解。

(三)依法审理知识产权案件，促进科技创新、文化创新。随着首都创新型城市建设的推进，知识产权司法保护的重要性不断增强。20xx年审结各类知识产权案件15628件，同比上升9.1%。一是主动服务创新型城市建设。市高级法院制定《服务首都文化创意产业发展的指导意见》，对文化艺术等6大行业提出加强知识产权司法保护的对策措施。姜颖法官知识产权服务团队以网络公开课等方式，结合案件审理，开展知识产权法律宣传，得到社会好评。二是提高审判专业化水平。加强对新类型知识产权案件的研究，就网络知识产权、电子商务、专利侵权判定等问题进一步明确了执法标准。审结国际四大唱片公司与搜狐、搜狗音乐作品著作权系列案，百度诉奇虎不正当竞争案，全国首例行业协会横向垄断案等重大、新类型案件。在最高法院公布的年度知识产权司法保护10大案件、10大创新性案件和50件典型案例中，北京法院有16篇案例入选，数量居全国首位。三是完善知识产权审判组织。建立首家知识产权专业人民法庭——中关村法庭，试行知识产权刑事、民事和行政案件“三审合一”的审判机制。

(四)依法审理行政案件，监督行政机关依法行政。随着法治建设的发展，行政相对人通过诉讼维护权益的需求不断增长，20xx年全市法院审结行政案件10264件，同比上升9.3%。一是坚持合法性审查。依法判决行政机关败诉的案件占12.1%。同时，结合行政机关败诉案例，分析依法行政方面存在的问题，及时向行政机关发送司法建议，建立行政审判“白皮书”制度，推动提高依法行政水平。二是加大行政纠纷化解力度。在案件审理中，促进行政机关完善行政行为，引导行政相对人正确认识权利义务，推动行政纠纷实质性化解，行政案件撤诉率达36.2%。三是发挥行政审判的服务保障作用。市高级法院制定《关于为首都生态文明和城乡环境建设提供司法保障的若干意见》，监督支持行政机关依法行政，及时化解房屋征收、违章建筑拆除中的矛盾纠纷，既维护当事人合法权益，又保障我市重点工作开展。

二、维护司法公正，提升司法公信力。

公正司法是人民群众对法院工作的最大期待。全市法院着力增强审判工作透明度，努力以当事人能够感受到的方式实现司法公正。

(一)深化司法公开，以公开促公正。认真贯彻最高法院部署，开展裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开“三大平台”建设，提出司法公开走在全国法院前列的工作目标。一是建设裁判文书网上公开平台。除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密和未成年人犯罪的案件外，今年1月1日起，全市法院所有生效裁判文书全部上传北京法院审判信息网和中国裁判文书网，将案件事实认定、裁判说理、法律适用置于人民群众的监督之下。二是建设审判流程公开平台和执行信息公开平台。为实现审判、执行全程公开，梳理出18类60项上网公开内容。目前，审判流程和执行信息公开平台建设一期已投入运行，公众可查询诉讼指南等静态信息，二期正在试运行，今年6月底前将提供案件办理实时进展查询服务。三是继续深化庭审公开。在保障公民旁听庭审的基础上，加大庭审直播力度，市高级法院建立的全国首个庭审直播网每日进行庭审直播，已累计直播7527期。开通北京法院官方微博“京法网事”，实时播报大要案审理情况，20xx年6月上线以来发布信息1335条，关注网民达到96万。四是进一步落实人民陪审员制度。市高级法院制定《关于健全人民陪审员参审监督工作机制的意见》，扩大陪审员选任范围，拓展参审监督形式。全市法院一审案件陪审率达91.5%，同比提高18.7个百分点，超过全国平均水平29.3个百分点。

(二)以贯彻落实新刑事诉讼法、新民事诉讼法为重点，确保法律得到正确实施。20xx年1月1日起，新修订的刑事诉讼法、民事诉讼法正式实施。全市法院以两部新法的贯彻实施为重点，开展全员培训，调研解决法律实施中的具体问题，确保正确适用法律，维护社会主义法制的统一和权威。一是转变司法理念。牢固树立人权保障理念，坚持疑罪从无，坚持证据裁判，强化司法机关之间的监督制约，发挥辩护律师的作用，坚守防止冤假错案底线，全年对18件刑事案件的非法证据予以排除，对7名公诉案件被告人依法宣告无罪，报最高法院复核的死刑案件没有出现因事实证据问题不予核准的情况。牢固树立程序公正、庭审中心理念，切实做到证据在法庭审理中展示、事实在法庭审理中认定、是非在法庭审理中辨明，证人、鉴定人出庭作证人次增加了41.7%，二审开庭率提高了8.6个百分点，庭审质量进一步提高。二是统一司法尺度。在刑事诉讼法的贯彻实施中，市高级法院调研解决了42个法律适用疑难问题，制定了《办理刑事案件排除非法证据的指导意见》、《适用简易程序的工作意见》等配套文件12件。在民事诉讼法的贯彻实施中，针对小额诉讼程序、第三人撤销之诉等新制度，在三级法院联动调研、积累实践经验的基础上，分别提出了法律适用的指导意见。三是规范执法行为。市高级法院对历年制定的801件规范性文件进行了全面清理，经审判委员会研究，确定有效文件239件，部分有效26件，在此基础上，制定了规范性文件管理办法，进一步完善和明晰了审判工作标准。同时，建立了公报制度，市高级法院制定的规范性文件统一由《北京市高级人民法院公报》定期向社会发布，实现了制度规范的公开。四是加强和规范审级监督。市高级法院和各中级法院通过二审、再审程序，依法监督纠错，保障执法统一，全年审结二审案件36853件，改判1399件，发回重审995件，审结再审案件622件，改判99件，发回重审198件。

(三)努力解决人民群众反映突出的问题。围绕“立案难”、“执行难”，广泛征求人大代表、政协委员、律师、诉讼当事人的意见建议，采取了有针对性的措施。一是着力化解“立案难”问题。制定《关于落实司法为民规范立案工作的若干意见》，统一立案审查尺度，修订完善立案指引，明确了起诉材料提交标准，明确了9类常见案件需提交的证据材料，要求做到不因追求结案率年底限制立案，同时探索开展网上预约立案、网上送达，减少了当事人往返法院的次数，加强了对当事人诉权的保障。二是着力化解“执行难”问题。在建立执行信息查询中心的基础上，与工商银行等金融机构共建“查、冻一体化办公系统”，实现账户查询、冻结一次完成，有效防范资产转移，提高了执行效率。成立执行指挥中心，整合全市法院执行力量，建立执行快速反应机制，及时控制被执行人及其财产。实施失信被执行人名单制度，将失信被执行人信息上传“全国法院失信被执行人信息公布与查询平台”，供社会公众查询，全年发布失信被执行人信息1205条。全市法院全年执结案件95076件，执结标的额240.2亿元，执行标的到位率86.9%，同比提高了7.9个百分点。

(四)改进工作作风，加强诉讼服务。着力建设“四统一”的诉讼服务平台。一是实现诉讼服务机构统一。全市法院都建立专门的诉讼服务机构作为统一的对外服务窗口，使当事人在诉讼全程中提出的各种需求都能在诉讼服务平台得到接待处理。二是实现诉讼服务内容统一。明确诉讼服务部门承担诉讼引导、案件查询、诉讼材料收转等十项基本职能，使当事人在各法院都能获得大体一致的诉讼服务。三是实现诉讼服务标准统一。制定《关于进一步推进诉讼服务工作的意见》，建立健全诉讼服务工作规范。举办司法礼仪系列讲座，促进窗口工作人员从着装、举止、语言、态度等方面展示优良作风和良好形象。四是推动诉讼服务标识统一。设置全市法院统一的诉讼服务标识，使当事人易认好找，促进诉讼服务规范化。全市法院诉讼服务机构全年开展诉讼引导58万人次、案件查询16万件次。

(五)自觉接受监督，完善接受监督机制。一是自觉接受人大监督。认真落实市人大及其会有关决议，根据市人大会对市高级法院贯彻实施刑事诉讼法专项报告的审议意见，就保障辩护权利、非法证据排除、证人出庭作证等问题制定了改进措施。加大代表建议办理力度，院长办公会逐一研究，28件建议全部办结，代表均表示满意或同意。积极配合代表开展调研视察活动，主动邀请代表参加重要会议，及时向代表通报法院工作情况，全年组织调研视察活动43次，发送《北京法院法情专报》手机短信40期。二是自觉接受政协民主监督。办结政协委员提案9件，主动听取政协委员的意见。三是依法接受检察机关法律监督。全年审结检察机关抗诉案件151件，依法改判、发回重审49件。市高级法院制定检察建议办理规则，完善办理机制和规范，进一步落实了市人大会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》。四是高度重视律师的作用，接受律师监督，维护律师执业权利。建立与市律师协会的定期沟通机制，更加注重听取律师的意见，推动解决律师反映的司法公开、诉讼便民、律师权益保障等方面的问题，共同维护司法公正。

三、加强队伍建设，夯实基层基础。

实现司法公正，关键在队伍，重点在基层。

(一)加强领导班子建设。按照中央、市委统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动。认真学习党的精神和关于法治建设一系列论述精神，增强了公正司法的责任感使命感。市高级法院每名院领导都到基层法院窗口单位，与群众面对面交流，了解群众的司法需求，通过向当事人发放满意度问卷等形式，广泛征求人民群众的意见建议。深入坦诚地开展批评和自我批评，增进了班子的团结，提高了班子的战斗力。制定5个方面23条整改措施。健全党组中心组学习制度，规范党组议事决策程序，对全市基层法院领导班子履职情况开展司法巡查，建立了整治“四风”问题的长效机制。

(二)加强人才队伍建设。按照正规化、职业化、专业化要求，培养高素质审判队伍。制定《首都法院人才队伍建设规划纲要》，完善优秀人才选拔任用机制，对审判专业人才、管理人才、司法辅助人才实行分类管理。建立实训化培养机制，选任优秀资深法官组成“法官教学师资库”，对预备法官、初任法官开展“一对一”职业训练，通过观摩庭审、现场演练、讲评研讨等方式，提升审判技能。开展岗位练兵活动，举办“第二届司法业务技能比赛”，对法官、书记员、司法警察三类人员，分别设定比赛项目，以比促学、以赛促训，提高了审判业务水平。发挥先进典型引领示范作用，开展了学习宣传宋鱼水、姜颖、赵海、刘黎等先进典型的活动。20xx年全市法院3人被评为全国审判业务专家，2人被评为首都十大青年法学家，57人被高校聘为兼职教授，涌现了一批专家型领军式人才。

(三)加强基层基础建设。健全考评机制，按照审判工作规律，修订了审判质量评估体系，着重分析解决考评中发现的审判质量问题，注重避免因追求指标数据发生强制调解、突击结案等影响当事人诉讼权利的问题，进一步发挥了考评机制的激励引导作用。在市委领导下，成立市第三中级人民法院，优化了首都审判工作格局。指定北京铁路两级法院管辖部分民商事案件，平衡了审判任务压力。对市高级法院内设机构进行调整，进一步提高了审判指导和审判管理能力。

(四)加强廉政建设和作风建设。在全市法院集中开展遵纪守法专项教育，将近年来违法违纪案例编写成警示教育手册，编导了纪实警示教育片《折戟沉沙》，各法院院长亲自讲廉政党课，用身边人、身边事开展警示教育，全体干警真正受到触动。加大审判质量评查力度，全年评查案件67716件。对窗口部门工作作风开展审务督察，将不规范行为拍摄制作成视频短片，在全市法院通报。强化廉政风险防控，构建三级法院统一的投诉举报平台，在廉政风险较高的司法评估拍卖领域试行网络竞价拍卖。严肃处理违纪违法行为，全年查处法院干警违纪违法4件5人。

各位代表，一年来，全市法院能够完成繁重的审判任务，离不开各级党委的领导，人大的监督，政府、政协以及社会各界的大力支持。各位人大代表、政协委员提出了许多诚恳的意见建议，有力推动了首都法院工作的发展。在此，我代表全市法院，向各级党委、人大、政府、政协和各位代表、委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在取得发展进步的同时，全市法院工作还存在一些不容忽视的问题：一是审判质量效率还不适应人民群众的期待要求。有的审判人员公平正义的理念不牢固，责任心不强，对待当事人态度生硬，有的案件久拖不决，有的案件执法不统一，有的裁判说理性不强，甚至出现了个别人情案关系案金钱案，损害了司法公信力。二是审判权运行机制不够健全。在法院内部，审判权、行政权、监督权界限不够明晰，权责不够统一，院庭长的指导管理方式、上级法院的指导监督机制需要改进和规范。三是基层基础相对薄弱。一批年轻法官逐步成长起来，但素质能力和审判经验还不适应日益复杂的审判工作。由于任务重、要求高、压力大、保障不完善，出现了人才流失问题。

20xx年的工作任务。

各位代表，20xx年全市法院工作的总体思路是，深入贯彻党的、xx届三中全会和中央政法工作会议精神，以司法为民、公正司法为主线，以落实司法改革、推进司法公开为重点，依法履行审判职责，强化审判管理，提高队伍素质，努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标。

(一)发挥审判职能作用，服务首都改革发展稳定大局。切实承担维护首都社会安全稳定的重大责任，依法严惩严重刑事犯罪，依法妥善化解矛盾纠纷。充分发挥司法审判促进经济发展、维护交易秩序的作用，平等对待各类市场主体，促进市场法治建设，保障市场在资源配置中起决定性作用。服务首都文化中心建设，充分发挥知识产权审判对文化建设的规范、引导、促进和保障作用，促进科技创新和文化创新。围绕保障民生，依法惩治危害食品药品安全、破坏环境资源、网络电信诈骗等违法犯罪行为，依法妥善审理劳动争议、房屋买卖、损害赔偿、征收补偿等案件。监督和支持行政机关依法行政，完善行政纠纷实质性解决机制，依法妥善化解行政争议，保护当事人合法权益。

(二)推进司法改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署，深入调研，认真落实改革任务，保证依法独立公正行使审判权。落实司法权运行机制改革，健全审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，规范上下级法院审级监督关系，明晰审判权和管理权的界限，让审理者裁判、由裁判者负责。推动完善人权司法保障制度，建立健全防止冤假错案的工作机制，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序，完善律师执业保障机制。研究建立知识产权法院的可行性，就知识产权法院的管辖范围、机构设置等问题提出调研建议。探索完善司法人员分类管理、法官选任招录、法官任免惩戒和职业保障制度。做好涉诉信访改革相关工作，将涉诉信访纳入法治轨道。

(三)不断深化司法公开，更加自觉地接受人民群众的监督。继续开展司法公开“三大平台”建设，确保完成审判流程信息公开平台建设二期工程，将所有案件立案、审理、延长审限、宣判、执行等各个环节的工作情况上传至北京法院审判信息网、12368语音电话、app移动平台，实现让当事人随时查询案件动态情况，切实保障当事人的知情权、监督权。推进数字法庭建设，将庭审光盘刻录系统升级为高清数字法庭，并实行数字存储，方便公众依法查阅复制。建设北京法院审判信息资源库，强化对案件信息及时性、准确性的检查，为全面落实司法公开提供信息化保障。自觉接受人大、政协、检察机关、人民陪审员、特邀监督员的监督，加强法院微博微信等自媒体建设，让人民群众更便捷、更直接地监督司法工作。

(四)强化审判管理，提高审判质量效率。规范各个环节的司法行为，确保全面公开后审判工作经得起人民群众的评判检验。进一步解决“立案难”问题，继续加大执行工作力度。在裁判文书中准确反映当事人和律师的诉辩意见，加强裁判说理，做到事实认定、法律适用的理由依据都充分公开。加强对审判实务疑难问题的调查研究，及时统一司法尺度。加大审判质量检查力度，继续完善审判质效考评体系，监督和保障法官依法履行职责。

(五)提高队伍素质，确保队伍廉洁。巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步落实好各项整改措施，做好第二批教育实践活动督促指导工作。进一步加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设，提升司法能力，改进司法作风，增强队伍凝聚力。细化加强基层法院建设的工作措施，做到审判力量向基层下沉、保障机制向基层下倾、工作重心向基层下移。旗帜鲜明地坚持从严治院方针，采取有效措施杜绝人情案关系案金钱案，对法院队伍中发生的违法违纪案件，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

各位代表，全市法院将在市委的领导、市人大及其会的监督下，牢固树立首都意识、责任意识，全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神，奋发有为、扎实工作，为推进法治建设、维护社会公平正义、服务保障首都经济社会发展作出更大的贡献。

各位代表：

20xx年，在省委领导下，在省人大及其会监督和最高人民法院指导下，在省政府、省政协和社会各界的关心支持下，全省法院紧紧围绕党的提出的“五位一体”建设总体布局和省委十届三次全会作出的战略部署，以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，坚持服务大局，坚持为人民司法，以加强司法公正、司法作风、基层基础建设为重点，大力提升司法公信力，各项工作取得了新进展，为我省经济社会发展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件，同比上升7.53%;审执结738857件，同比上升7.82%。其中，省法院受理案件8160件，审执结6792件。

一、围绕推进平安四川、法治四川建设，充分发挥审判职能作用。

全省法院始终坚持抓好执法办案第一要务，全面发挥职能作用，积极服务全省工作大局。

发挥刑事审判职能作用，全力维护社会稳定。全省法院突出打击重点，坚持宽严相济，审理一审刑事案件39618件59398人。依法打击严重刑事犯罪。审理危害国家安全和故意杀人、爆炸、绑架、抢劫等重大刑事案件8601件13338人，对严重危害社会治安、严重危害人身财产安全的犯罪，判处五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率为35.29%;积极参与藏区反自焚专项斗争，严格按照刑法和司法解释依法审判相关案件，维护藏区安定团结。依法惩处经济领域犯罪。审理非法集资、金融诈骗、非法传销等重大案件739件1375人，保障市场安全。加大惩治腐败力度，审理贪污贿赂、渎职犯罪案件1392件，判处罪犯20xx人。主动开展专项审判，集中打击突出犯罪。在“6•26”国际禁毒日期间，开展“毒品犯罪专项审判月”活动，集中审理、公开宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;开展“扫黑除恶”专项审判，审理涉黑恶势力犯罪案件300件1671人，依法严惩了一批为非作恶、称霸一方、严重破坏社会秩序的犯罪分子;开展保护森林和野生动植物资源专项审判，促进长江上游生态屏障建设，审理盗伐滥伐林木、非法猎捕珍贵野生动物等犯罪案件518件853人。推进刑事裁判尺度统一。省法院根据我省经济社会发展和治安状况，出台审理多发性侵财犯罪案件指导文件，及时调整裁判尺度，统一犯罪数额认定标准，保证执法的严肃性。正确把握宽严相济刑事政策。在依法严惩严重刑事犯罪的同时，对自首、立功、未成年人犯罪等依法从宽处理。严格减刑、假释办理程序，依法对28251名罪犯予以减刑、假释。

发挥民事审判职能作用，服务保障实施“三大发展战略”。充分发挥民事裁判的规则导向作用，积极维护市场秩序。全省法院共审理一审民商事案件453455件，涉案金额967亿元。依法维护公平有序的市场秩序。审理买卖、担保、交通运输合同纠纷等案件31640件，维护市场诚信原则，制裁违约欺诈;审理借贷、融资租赁、保险、票据等金融案件92857件，规范金融市场秩序，维护金融安全;审理土地使用权转让、建设工程、商品房买卖等房地产纠纷案件15323件，促进落实房地产宏观调控政策，推动房地产市场健康发展。切实增强市场活力。省法院出台“为我省创新驱动发展战略实施提供有力司法保障的意见”等2个文件，加大服务大局指导力度。全省法院稳妥审理企业兼并重组、破产清算、股权转让等案件1400件，支持化解产能过剩和生产要素的流动整合，促进产业转型升级;审理专利、商标、著作权等案件2154件，保护自主创新，推动科技进步和文化发展繁荣。经过积极争取，最高法院批准我省三级法院开展知识产权刑事、民事、行政审判“三合一”试点工作，加大知识产权保护力度;依法审理涉外和涉港澳台案件388件，充分体现平等保护原则，优化投资环境，促进对外开放。维护经济平稳发展，防范经济发展中的诉讼风险和法律风险，结合审判工作开展专题调研，全省法院制定117项司法保障措施，提出128项司法建议。高度重视“4•20”芦山地震涉灾案件审判工作，省法院及时出台3个《意见》，指导开展涉灾案件专项审判，就妥善化解涉灾保险、财产应急征用等7类涉法问题提出工作建议，省重建办予以转发。雅安法院出台20项工作措施，加大诉前调解力度，一批涉灾矛盾纠纷化解在萌芽状态，有力促进了灾区社会稳定。

发挥行政审判职能作用，促进依法行政。坚持监督和支持并重，依法保护行政相对人合法权益，审理一审行政案件4127件，其中，在判决的1090件案件中撤销、变更具体行政行为等282件。加强行政诉讼协调，建立涉工商行政、消费者权益保护和土地纠纷等类型化案件综合协调机制，有效化解矛盾纠纷。行政案件和解、撤诉率35.48%。试行行政案件集中管辖，确定成都中院、广安中院为试点法院，探索司法审判管辖区域与行政区划适当分离，提升行政审判效果。促进依法行政，省法院通过发布年度报告，对行政诉讼比较集中的土地征收、房屋拆迁、政府信息公开等行政执法中的问题提出建议，相关部门高度重视，积极改进工作。成都等地建立政府行政首长出庭应诉定期通报制度，绵阳将行政诉讼典型案例作为干部培训教学内容。认真实施《国家赔偿法》，依法保障赔偿请求权人合法权益，审理国家赔偿案件118件，决定赔偿9件，赔偿金额509.8万元。

二、围绕践行司法为民宗旨，切实维护人民群众合法权益。

全省法院坚持人民司法为人民，积极顺应人民群众新要求新期待，不断改进提升司法为民工作。

加强对涉民生权益的司法保护。积极开展打击危害食品药品安全犯罪专项行动，审理危害食品药品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判处刑罚的朱廷杰、汪永建等生产销售“地沟油”案，涉案销售金额200余万元，法院依法从严判处二被告人有期徒刑十二年和六年六个月，分别并处罚金一百万元和八十万元。依法惩处重大安全生产事故责任人，审理我省肖家湾煤矿“8•29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生产刑事案件47件62人。省法院9次召开新闻发布会，通报涉民生权益保护的重大典型案例，扩大审判效果。依法惩处污染环境犯罪，加大罚金等财产刑适用力度，重庆云光化工有限公司等倾倒危险废物污染环境案，5名责任人员被依法严惩，该公司被处罚金五十万元，最高法院作为典型案例向全国公布。切实维护老人、妇女、儿童、农民工等弱势群体和军人军属合法权益，加大对性侵害未成年人犯罪惩处力度，审理奸淫幼女、猥亵儿童等犯罪案件138件，对140名罪犯依法予以惩处;审理婚姻继承、抚养赡养、拖欠农民工工资案件以及涉军案件等131266件，为32602名经济困难的当事人缓、减、免诉讼费3878.28万元，向3711名生活困难申请执行人发放救助金2398.28万元。胡克金拖欠20余名农民工工资12万余元，政府相关部门责令支付其仍拒不支付，法院以拒不支付劳动报酬罪判处其有期徒刑一年，并处罚金二万元。全省法院在元旦、春节期间开展“司法为民大拜年”活动，通过专项审判、集中执行等方式，审执结涉民生案件10495件，为当事人兑现9.47亿元，得到社会充分肯定。

建设“服务型、阳光型、效能型”基层法院。在全省法院建设功能齐备的诉讼服务中心，并根据群众诉讼需求，打造类型化诉讼服务。在案件较多的中心城区，已有137个法院开通网上立案、信访、查询等网上诉讼服务功能，为当事人提供更加便利的远程和自助式服务;在山区、边远乡村和牧区，大力开展巡回审判;在工业园区和人口较密集的乡镇、街道，设立法官工作站、社区法庭、诉讼服务点，定期开展法律咨询、调处矛盾纠纷。充分发挥诉讼机制的快速处理作用。推进案件繁简分流，强化基层法院和人民法庭简案快审的职能作用，全省法院适用简易程序审理案件382297件，同比增长24.87%，其中，人民法庭适用简易程序审理的案件占82.70%，调解率达76.48%;积极发挥小额诉讼制度作用，减轻当事人诉累，速审速裁小额诉讼案件3062件，平均审理时间11.32天;加大督促程序适用力度，全省法院依法向债务人发出支付令731件，15日内为债权人兑现金额4651.16万元。总结推广眉山法院“诉非衔接”工作经验，引导群众选择方便快捷的纠纷解决方式，降低诉讼成本。积极推进司法民主。确定21个基层法院试点实施人民陪审员“倍增计划”，扩大从基层群众中选任陪审员范围，增补592名人民陪审员，全省法院一审案件陪审率达89.93%，同比提升9.77个百分点。

三、围绕司法公信建设，大力加强公正司法。

全省法院以实施新修改的刑事、民事诉讼法为契机，努力提高办案质效，深入推进司法公开，不断提升司法公信力。

以程序公正保障实体公正。按照新修改的刑事、民事诉讼法要求，落实非法证据排除规则。全省法院受理申请排除非法证据212件，经法庭审理排除以非法方法收集的证据79件，切实防止冤假错案。全面落实二审普遍开庭规定。完善刑事案件庭前会议制度，推行民事案件庭前证据交换，提升庭审质量和效率。全省法院二审开庭率达64.96%，同比提高9.19个百分点。尊重和发挥律师作用。认真听取辩护代理意见，省法院专门出台2个文件，进一步保障律师充分行使辩护权、诉讼代理权、会见权，全省196个法院设置了供律师阅卷和准备出庭工作的专门场所，为律师履行职责提供便利条件。

以提升审判质量确保司法公正。重视当事人对司法公正的感受认同。充分发挥质效评估考核的导向作用，省法院定期通报案件质量评估情况，重视分析服判息诉率等反映办案质量的核心指标，引导各级法院有针对性地改进提升审判工作。省法院审判委员会新设立刑事行政、民事审判两个专业委员会，进一步发挥全委会、专委会对案件质量的指导把关作用。全省法院一审服判息诉率达93.82%，同比上升1.07个百分点，案件质效保持在全国法院较高水平。切实发挥审级监督指导作用。省法院制定下发对修改后民诉法的适用指导意见，定期编发典型案例，加强案例指导;各级法院坚持对发改、指令再审案件逐案评查，梳理案件审理中的突出问题，有针对性地开展分类指导、经验交流等工作。认真接受检察机关法律监督。全省法院共办理刑事、民事抗诉案件572件，根据检察建议依法启动再审程序48件。

以深化司法公开促公正。全面推动执行流程公开，开通全省法院执行信息网上查询平台，189个法院在诉讼服务中心设立执行事务窗口，161个法院安装执行信息自助查询终端或开通查询电话，使申请执行人能够随时了解执行重要节点信息、执行工作措施和执行结果。加大庭审公开力度，严格按照法律规定对应当公开审理的案件一律公开审理，全省法院建成410个科技法庭，对庭审实行全程同步录音录像，138个法院开通互联网站，72个法院开通官方微博，开展庭审网上直播、微博直播，让社会公众实时了解庭审情况。积极推行裁判文书公开，131个法院在互联网公开裁判文书，让司法裁判结果更加公开透明。

以攻克“执行难”为推动，树立司法公信权威。构建“点对点”网络执行查控系统，与公安、工商、金融、房管等部门信息共享，实现对被执行人财产信息的实时查询。将被执行人失信信息纳入银行征信系统，有效打击规避执行行为。全省法院共受理执行案件157959件，执结155261件，标的额299.28亿元;执行标的到位率72.34%，同比提高7.76个百分点。开展涉金融案件专项执行活动，加大执行力度，执结案件2882件，为金融机构执行兑现19.63亿元。在党委政府的大力支持下，深入开展涉党政机关执行积案清理活动，积案全部化解，执结率和执行标的到位率全国排名第一。工作经验被中央政法委、最高法院推广。

四、围绕建设一流队伍，努力提升素质能力。

全省法院坚持以打造一流队伍争创一流业绩，着力在司法作风、司法廉洁、司法能力方面下工夫，不断提高队伍素质。

扎实开展党的群众路线教育实践活动，转变司法作风。发挥先进典型教育示范作用。我省剑阁县“背篼法官”郭兴利被省群教办确定为重大先进典型，全省法院以郭兴利同志为榜样，迅速开展学习教育活动，牢固树立群众观念和宗旨意识。开展专项治理。省法院针对“四风”问题，制定整改措施，立行立改、专项治理。对年底“立案难”、对当事人“冷硬横推”、庭审不规范等问题进行重点治理，各地法院普遍开展纪律作风巡查和明察暗访，及时整改问题，促进了司法作风进一步转变。

加强反腐倡廉建设，促进司法廉洁。开展警示教育活动，不断增强法官廉洁自律意识。向当事人随案发放“作风、效能、廉政监督卡”，让法官办案接受当事人监督。开展对中级法院班子、队伍建设的司法巡查，专项治理违规配置使用公务用车、违规经商营利、违规持有会员卡等问题，严肃处理违纪人员。积极受理群众举报，主动梳理在司法巡查、案件评查中发现的线索，坚决查处违纪违法行为。去年全省法院查处干警违纪违法案件3件9人。

注重人才培养，提升司法能力。全省法院招录人员1207名，其中1087人充实到基层法院。结合新修改的刑诉法、民诉法实施，开展高密度、多层次、全覆盖学习培训，举办25期法官培训班、专题研讨班，培训干警6000余人次;联合高校培训“藏汉双语”法官，组织讲师团赴彝区、藏区法院巡回授课，共培训民族地区法官1600余人次。开展办案标兵、调解能手等表彰奖励活动，形成创先争优的良好氛围。一年来，全省法院共有67个集体和383名干警受到省级以上表彰奖励，4个法院被评为“全国优秀法院”，15名法官被评为“全国优秀法官”、“全国法院办案标兵”。

全省法院自觉接受人大监督和政协民主监督。向省人大会汇报、省政协通报全省法院工作情况。向省人大会专题报告了贯彻实施修改后刑事、民事诉讼法的情况。省法院办理落实省人大代表建议6件、政协委员提案3件，积极回应代表、委员提出的进一步解决执行难、打击毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建议，作出工作部署要求，采取了相应措施。开展“代表委员走进法庭听审判”、“开门迎监督”等系列联络活动，邀请代表、委员旁听庭审、参与调解等7200余人次。邀请部分全国、省人大代表和政协委员视察成都法院司法公开、内江法院文化建设、泸州法院打造“三型法院”等工作情况，使代表、委员全面了解和监督法院工作。全年共走访代表、委员8500余人次。

各位代表，20xx年全省法院工作虽然取得一定成绩，但我们也清醒地认识到存在的问题和困难：一是少数法官群众观念淡薄、宗旨意识不强，对待群众的态度和作风还有待进一步改进;二是有的法官能力不强，司法水平不高，还存在影响司法公正高效的问题，司法廉洁建设还有待进一步加强;三是长期困扰法院的办案任务繁重、基层法院人才流失、偏远地区法院进人难等问题仍然比较突出，部分法院基建历史债务依然沉重，全面推进司法公开的物质经费保障还有待进一步落实。对以上问题和困难，我们将在各方的支持和帮助下，努力加以解决。

20xx年，全省法院总体工作思路是：认真贯彻落实党的、xx届二中、三中全会精神，认真贯彻落实关于法治建设系列重要讲话精神，按照中央、省委工作部署和本次会议要求，紧紧围绕司法为民公正司法主线，积极推进平安四川、法治四川建设，大力提升司法公信力，促进社会公平正义，以坚持司法公正、深化司法公开、规范司法行为、改进司法作风“四项工作”为推动，为我省全面深化改革、实现科学发展加快发展和人民安居乐业提供更加有力的司法保障。重点抓好五方面工作：

一是服务保障我省全面深化改革。围绕深入实施“三大发展战略”和省委经济工作会议提出的七项任务，充分发挥审判职能作用，维护社会和谐稳定，注重依法妥善审理涉及重大产业项目、农村土地承包经营权流转、城镇化建设等案件，为我省调整产业结构、实施创新驱动，推进农业和农村经济发展，推进重点区域发展提供良好法治环境。

二是服务保障人民安居乐业。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，坚决打击危害食品药品安全、生产安全、环境污染以及侵害农村留守儿童妇女老人等犯罪，妥善审理涉及教育、就业、社会保障、医疗卫生等民生案件。积极开展涉民生专项审判活动，为老弱病残和农民工等弱势群体提供有效的法律保护，大力提升司法为民效果。积极推动“诉非衔接”，促进矛盾纠纷源头治理和有效分流。

三是大力加强司法公信建设。以公开促公正、保廉洁、树公信，大力建设打造审判流程、裁判文书、执行信息“三公开”平台，让司法更加阳光透明。进一步规范司法活动，全面推进量刑规范化，严格规范减刑、假释工作。进一步加强人权司法保障，严格实行非法证据排除规则，坚决防止冤假错案，确保公平正义。抓好涉诉信访改革，促进在法治轨道内化解信访矛盾。

四是大力加强队伍素质能力建设。巩固群众路线教育实践活动成果，结合中基层法院第二批活动的开展，切实加强领导班子、司法廉洁建设，改进司法作风。进一步完善选人用人、法官遴选机制。加强司法能力和法院文化建设，按照正规化、专业化、职业化要求提升法官素质能力。

人民法院司法改革工作报告篇六

是为了努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，那么在听完报告之后有什么感言呢?本站小编为你整理了人民法院工作报告感言，希望可以帮到您。

“国无法则人无矩，法不公则国不稳。”最高人民法院工作报告信息量很大，全面展现了人民法院的工作，贯穿始终的就是“坚持司法为民、公正司法工作”这条工作主线。20xx年各级人民法院紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，为推进平安中国、法治中国建设作出了积极贡献。

公正司法是灵魂。明确指出，公平正义是政法工作的生命线，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求，提出“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。报告强调的“各级法院对518名公诉案件被告人和260名自诉案件被告人依法宣告无罪”、“各级法院按照审判监督程序再审改判刑事案件1317件，其中纠正一批重大冤假错案”等，都体现了公正司法。由此可见，人民法院要促进社会公平正义，必须始终坚持法律面前人人平等，对于一切公民，不分民族、种族等，在适用法律上一律平等，不允许有任何特权。人民法官必须要始终保持高尚的情操和伟岸的品格，保持健康的生活情趣和生活作风，在司法实践中紧绷公正司法和司法为民这根弦，一定要在审理每一起案件中，无论案件大小，无论当事人的社会地位高低，也无论案件有无干扰和阻力，都要严格依照法律公正审理、公正裁判。

深化改革是保障。报告强调，司法改革已进入深水区，我们要敢于打破各种利益藩篱，勇于向自身开刀，动自己的“奶酪”，敢啃硬骨头，甘当“燃灯者”。提出了“配合中央有关部门继续推进人财物省级统管等改革试点工作、积极推进以审判为中心的诉讼制度改革、推进立案登记制改革、落实规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见。”等各项改革措施。由此可见，司法是推进全面依法治国的关键一环。比如，党的xx届三中全会决定全面深化司法体制改革，推动省以下地方人民法院人财物统一管理，推行主审法官办案责任制、合议庭办案责任制，让审理者裁判，由裁判者负责，其目的就是要确保人民法院依法独立公正行使审判权，建立公正高效权威的社会主义司法制度。当前改革试点工作正在扎实稳步向前推进。我们相信，随着改革的深入，我国司法的独立性、公正性、权威性一定会进一步增强。

司法为民是落点。指出，政法工作做得怎么样，直接关系广大人民群众切身利益。政法工作搞得好不好，最终要看是否有利于人民安居乐业。报告强调的“各级法院审结一审民事案件522.8万件，同比上升5.7%。其中，婚姻家庭、抚养继承等案件161.9万件，人身损害、劳动争议、教育、医疗、住房等案件149.4万件，民间借贷案件102.4万件，土地承包经营权流转、宅基地纠纷、拖欠农民工工资等案件21.9万件。”体现了保障民生司法为的原则。同时，在人民群众知情权、参与权、表达权与监督权等权利意识日益提高的今天，在网络时代瞬间聚集民意的推动下，传统的程序正义已不足以满足人民群众对司法公平正义的新期待。正因为如此，报告强调的“建立中国审判流程信息公开网，通过网站、短信、微信等多种渠道推送案件流程信息，变以往当事人千方百计打听案件进展为法院主动向当事人告知，保障当事人知情权。”必将增进群众对司法裁判的了解和理解，彰显法治的文明和尊严。

法治的目的，是增加公众的安全感，让他们对未来有更稳定的预期。站在维护公平正义的最后一道防线上，人民法院接触社会最广泛、触及问题最深入，只有坚持严格执法、公正司法，让人民感受到公平正义，才能开创全面依法治国的新局面。

依法惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定。审理刑事案件1504件，判处罪犯2748人。其中，审理涉黑、故意杀人、绑架、“两抢一盗”、诈骗等案件480件768人;审理危害食品药品安全犯罪案件7件30人;审理贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件22件29人，其中副厅级以上4人。

审理民事案件3865件、商事案件6902件。

审理民事案件3865件、商事案件6902件，调撤结案2776件，调撤率26%。审理交通事故、医疗纠纷等案件894件。审理房地产开发、商品房销售、物业服务、房屋租赁等案件1630件。审理劳动争议案件1391件。审理知识产权案件1184件。

审理各类行政诉讼案件1953件。

严格执行新修订的行政诉讼法，审理各类行政诉讼案件1953件。审理涉省、市重点工程建设案件485件。判决撤销行政行为、责令履行法定职责、确认行政行为违法或无效案件79件。审理国家赔偿案件33件。

审结减刑、假释案件5751件。

依法履行审判监督职能，纠正错误裁判，维护司法权威。审理再审案件184件，其中，维持原判82件，改判59件，发回重审16件，调解和撤诉16件，其他11件。规范减刑、假释、保外就医、暂予监外执行工作，共审结减刑、假释案件5751件，对7名不符合条件的罪犯收监执行。

将17313名“老赖”纳入最高法“失信黑名单”

全市法院共执结案件27880件，同比上升40.9%，标的额106亿元。组织开展打击拒执行为专项行动，限制出境1838人次、限制高消费14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人，将17313名失信被执行人信息纳入最高人民法院“失信黑名单”，当事人自动履行率同比上升7%。

重点组织实施刑案速裁等5项改革。

适时启动司法责任制改革。制定审判管理和审判监督权力清单。建立主审法官、合议庭办案终身负责制。推行院庭长办案制度，院庭长审(执)结案件768件。

顺利完成立案登记制改革。立案登记制运行以来，行政案件同比增长70.6%，国家赔偿案件同比增长33.3%。

全面实施刑事案件速裁程序改革。健全速裁案件专门审判组织，配套开展裁判文书精简与说理改革，探索建立“即诉即审”工作模式，共审结刑事速裁案件622件692人，平均审限缩减至4.5天。

扎实推动涉诉信访制度改革。审理申请再审、申诉案件289件，依法决定再审38件。接待处理来信来访3310人次。向51人发放司法救助金128万元。

深入推进司法公开制度改革。全面完成审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。开展庭审网络视频直播118次。在中国裁判文书网公开裁判文书65598份，其中长沙中院14244份。

切实加强法院建设，自觉接受监督。

加强思想政治建设，坚持重大事项向市委和上级法院党组报告制度，坚持中心组学习和班子成员讲党课制度。加强业务能力建设，培训法官和人民陪审员2558人次。加强纪律作风和反腐倡廉建设，选任18名廉政监察员，全面开通举报网站。加强基层基础建设，取消对基层法院考核排名。自觉接受监督，办理人大代表、政协委员建议、意见、提案215件，审理检察机关刑事抗诉案件20件，民事抗诉案件5件，其中维持12件，改判和发回重审13件。

展望。

20xx年。

罗衡宁在报告中说，20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年，全市法院将紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢把握司法为民、公正司法主线，为长沙率先建成全面小康加快实现基本现代化提供更加有力的司法保障。20xx年，将重点做好以下工作：

坚持服务大局，更加充分发挥司法职能。

通过公正司法、提高办案质效、在个案处理中实现法律效果与社会效果的统一，为市委的决策部署提供司法服务。建立宏观经济形势研判机制，为供给侧结构性改革提供司法支持。加大知识产权司法保护力度，平等保护中外当事人合法权益。高度重视小微型企业因资金断裂引发的涉诉案件。加强环境资源案件审理，健全环境资源案件审判机构。依法严惩腐败犯罪，共同推进惩治和预防腐败体系建设。

坚持司法为民，更加主动回应司法需求。

开通12368诉讼服务热线，规范诉讼服务标准，丰富便民利民措施。完善失信被执行人信用监督、威慑和惩戒机制，提高实际执结率和执行到位率。充分发挥诉讼费缓减免制度作用，让困难群众打得起官司。

坚持问题导向，更加扎实推进司法改革。

巩固立案登记制改革成果。深化司法责任制改革，健全主审法官与合议庭办案机制、院庭长审判管理和监督机制、审判委员会工作机制，实行院庭长办案常态化。继续抓好刑事案件速裁程序、小额诉讼程序适用，加快推进案件繁简分流与裁判文书说理改革。深入推进人民陪审员制度改革。

坚持从严治院，更加有效提升司法公信。

深入推进队伍正规化、专业化、职业化建设。大力度实施非法干预记录与曝光惩戒制度和错案责任追究制度，坚决惩治司法腐败。积极落实法官职业保障，维护法官尊严和司法权威。协调解决基层法院人案矛盾，帮助基层解决实际困难和问题。

自治区高级人民法院团结带领全区各级人民法院，向着更好地司法为民、公正司法、“执行得了”而奋发努力，努力实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标。全年通过狠抓“七个强化和一个自觉”，使全区法院各项工作呈现良性循环，取得了显著成效。

强化政治定力，理念创新引领。认真学习贯彻党的和xx届系列全会精神以及系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，切实争强“四个意识”，用“五大发展理念”统揽法院工作，以理念创新为引领，明确全年七项重点工作，推进各项工作开展。

强化审判职能，服务“两个建成”。狠抓审判执行工作第一要务，始终坚持宽严相济刑事政策，依法严惩危害国家安全犯罪和恐怖犯罪，切实维护边疆巩固安宁;主动适应经济发展新常态，运用法治手段保障供给侧结构性改革顺利进行，服务经济平稳发展;积极推进社会治理法治化，构建全覆盖的矛盾纠纷多元化解新格局，加大对弱势群体司法保障力度，加强涉军维权审判工作，切实维护社会和谐稳定。

强化公正司法，提升司法公信。依托审判流程、裁判文书、执行信息、庭审公开四大网络平台，全面深化立案、庭审、执行、听证、文书、审务六大公开，完善开放、动态、透明、便民的阳光司法机制;全年通过广西阳光司法网公开发布案件流程信息581万多项，公布裁判文书29万多份，在中国庭审公开网直播、录播案件4500多件，网友点播611万人次;完善涉民生案件优先立案、调解、审理、执行“绿色通道”，推进便民诉讼网络建设，提供网上“一站式”服务，减轻群众诉累;加强司法救助力度，依法向2399名困难当事人发放救助资金1937.8万元，对17432件案件缓减免交诉讼费7293万元，以看得见的方式实现公平正义。

强化司法改革，着力破解难题。严格按照中央、自治区党委的要求，稳步推进司法责任制改革，积极推进以审判为中心的诉讼制度改革，深化人民陪审员制度改革，扎实推进家事审判改革，深化量刑规范化改革，推进审执分离改革，积极探索繁简分流机制改革，有效地促进了审判执行工作的科学发展。

强化创新驱动，推进“执行得了”。事不避难，难也不难。广西法院坚决贯彻落实最高人民法院发出的“用两到三年时间基本解决执行难”的号令，自己给自己加压，提出从20xx年5月到20xx年5月用两年时间基本解决广西执行难问题。工作中，全区法院巩固发展“党委政法委领导牵头、社会各方共同参与、法院依法主办”的执行机制，形成全社会的合力解决执行难，开展两个执行月活动，集中解决执行积案难案，创新执行工作方式方法，攻克大案难案，推动信用惩戒联动机制建设，推动构建社会诚信体系。

强化特色服务，促进地方发展。广西法院在依法严惩犯罪的同时也依法保障发展。自治区高级人民法院紧紧围绕自治区“四大战略”和“三大攻坚战”，组织全区各级人民法院创新工作方式，开展司法特色服务经济活动，努力为各地特色发展提供司法保障。

强化队伍建设，夯实基层基础。扎实开展“。

两学一做。

”学习教育，强化司法能力建设、党风廉洁建设、基层基础建设。

抓手有力，成效显著，亮点纷呈。

审判质效再创新高。全年受理各类案件528539件，结案460514件，同比分别上升20.7%和18.8%，审限内结案率达99.7%。其中受理各类刑事案件46746件，审结43566件，同比分别上升13.6%和14.3%;受理各类民商事案件317480件，审结269323件，同比分别上升17.4%和14.4%;受理各类行政案件11009件，审结8336件，同比分别上升34.4%和29.2%;受理各类涉环境案件9533件，审结8031件，同比分别上升9.5%和8.4%。

院庭长办案常态化。全区法院院庭长主办案件194826件，占全区案件总量的36.9%。自治区高级人民法院院长带头主办重大疑难复杂案件，带领全区各级法院院长走到审判一线，大大推进了全区法院司法公信和权威的提升。

法官员额制改革如期完成。经过考试考核、严格遴选，全区4331名法官进入员额，实际入额比例为33.8%。入额法官知识、年龄结构明显优化，综合素质明显提高。

繁简分流机制改革成效显著。全区法院有62%的一审案件实行简案快审、繁案精审。11个试点法院适用简案快审机制，刑事案件平均审理周期从20xx年的26天缩短到8天，大大提高办案效率，探索出了有效缓解“案多人少”矛盾的新途径。

执行工作硕果累累。全年共受理执行案件117314件，执结104231件，同比分别增长37.3%和37.9%执结率89.67%，执结标的金额526.03亿元，旧存案件大幅减少，执行案件开始步入良性循环。最高人民法院周强院长、自治区党委书记、自治区人大会主任彭清华、自治区主席陈武等领导分别作出了重要批示和指示对广西法院的执行工作予以肯定。其中最高人民法院周强院长对广西执行工作先后四次作出批示，并在9月29日全国法院执行工作会上给予表扬。

司法特色服务促进地方经济发展。各级法院根据各地实际情况，扎实开展司法特色服务经济活动。南宁法院、来宾法院积极开展服务新型城镇化建设;柳州法院、玉林法院、梧州法院、贵港法院开展服务工业企业项目建设;桂林法院、北海法院、贺州法院开展服务生态旅游经济活动;百色法院、河池法院开展服务脱贫攻坚战活动。司法特色服务取得了显著成效。

接受监督有落实。20xx年11月28日，自治区人大会听取自治区高级人民法院司法公开工作报告后，提出“执行公开”要注重政治效果、社会效果、法律效果相统一，广西高院立即研究，采取措施，按照三统一要求推进执行工作。还有11件人大代表建议、6件政协委员提案全部办结。

积极谋划，谱写新蓝图。

20xx年，全区法院继续狠抓七项工作。发挥审判职能作用，为营造“三大生态”，实现“两个建成”创造良好法治环境;乘势而上，继续打好基本解决执行难重大战役;深化司法体制改革，落实司法责任制;加快推进“智慧法院”建设，充分发挥信息平台作用;坚持问题导向，不断提升司法公信;坚持从严治党、从严治院，加强过硬队伍建设;更加主动接受人大和各方面监督，以监督促公正、树公信。从七项工作打算中可以看出，广西法院在新一年工作中将继续用新发展理念统揽法院工作，切实维护政治安全、权力安全、制度安全，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，为营造“三大生态”、实现“两个建成”，谱写建党百年广西发展新篇章提供强有力的司法保障，将坚决打赢“基本解决执行难”战役，砥砺前行，努力建设法院新发展。

人民法院司法改革工作报告篇七

xx年上半年，我院在区委的领导下，在区人大及其会以及市中院的监督指导下，坚持“公正与效率”主题，牢记“公正司法、一心为民”工作宗旨，大力开展各项审判工作，全面推进法院改革。以开展学习“社会主义荣辱观”，树立“社会主义法治理念”教育活动为契机，狠抓法官队伍建设，法院的管理层次、干警业务素质、案件的审判质量及各项工作达到质的飞跃。

一、以建设“平安**”为目标，大力加强审判执行工作。

今年1—6月份，我院共受理各类案件556件，审结421件，审结率为76%，与去年同期相比，收案数上升11%，审结率提高9%。执结案件61件，执结率为43%。

1、刑事审判工作。1—6月份，我院共受理各类刑事案件28件，审结25件，结案率89%。刑事案件的收案数与去年同期相比下降36%。共判处被告人43名，其中判处十年以上有期徒刑的7名，十年以下五年以上有期徒刑11名，五年以下有期徒刑25名。

2、民商事审判工作。1—6月份我院共受理民商事纠纷案件385件，审结319件，审结率为83%。收案数比去年同期上升11%，审结率比去年同期提高9%。从案件性质分析，主要以金融借贷纠纷、民间借贷纠纷、婚姻家庭纠纷、人身损害赔偿纠纷等为主，其中合同纠纷案件共203件，占民商事案件的53%;婚姻家庭纠纷案件94件，占25%;人身损害赔偿案件68件，占18%。在审判工作中不断改进工作思路和工作方法，强化调解疏导工作，在已审结的319件民商事案件中，其中调解结案232件，调解率达到73%。

3、行政审判工作。受理行政非诉审查执行案件26件，指导区民委规范罚款决定书，有效地推动依法治区进程。

4、执行工作。1—6月份，共受理各类执行案件143件(不含旧存18件)，执结61件，执结率43%，执结标的金额337万元，与去年同期相比，收案数上升26%、执结率下降26%。自今年2月，按照最高院要求，开展了集中清理执行积案专项活动，清理积案83件，已执结积案24件，执结标的56万余元，保障了当事人合法权益，维护了法律尊严。

5、信访接待工作。“就冲你们的态度，我说啥也不会再上访了”。今年3月的一天，一位年近八旬的老人祁秀峰把一面锦旗送到院长手中后，动情的说了这样一句话。我院为切实解决当事人来信来访中反映的问题，及时改正审判工作中的疏漏，建立健全信访复查机制，有效控制了涉诉信访案件的发生。1—6月份共接待来访群众150人次，信访案件26件，通过解释、引导，使10余起有可能上访的案件处理在萌芽状态。同时积极开展司法救助活动，1—6月份共批准95起案件当事人减、免、缓交诉讼费近42万元。

6、强化审判监督力度，提高案件质量。1—6月份共受理各类再审案件8件，已审结2件(含旧存1件)。发挥人民法院内部监督机制的作用，纪检室共评查案件238件。

7、信息调研、法警工作。1—6月份共编发信息简报41条，向新闻媒体投稿被市级新闻媒体采纳17篇，有2名法官撰写调研论文2篇。法警队共完成押解和值庭17件68人次，协助执行11件，完成送达234件。

二、加强队伍建设，努力造就一支高素质的法官队伍。

今年上半年，我院以开展学习“社会主义荣辱观”，树立“社会主义法治理念”教育活动为契机，大力加强干警队伍的教育与管理，不断提高干警的政治素质和业务素质，努力培养高素质的法官队伍。

1、认真扎实地开展好学习“社会主义荣辱观”，树立“社会主义法治理念”教育活动。按照最高法院和上级党委的通知精神，我院在全体干警中开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动和社会主义法治理念教育活动。为确保教育活动取得实效，成立领导小组，印发学习教育活动规划，同时积极参加市委政法委组织的“社会主义法治理念”学习班，我院五名院长、副院长参加了学习班。教育活动做到了精心组织、周密部署、落到实处。通过教育活动达到“五个大提高”，即：司法水平大提高，办案质量大提高，调解比例大提高，执行效果大提高，群众满意度大提高;实现了“四个明显减少”，即：上访申诉明显减少，违法违纪明显减少，影响形象的事件明显减少，改判发回明显减少。

2、着力提高干警的业务素质。根据自治区高院要求，结合我院实际，制定了《法官教育规划》。利用局域网开展法律法规的学习与研讨。为促进我院信息化建设，我们利用双休日等时间组织干警学习计算机知识，先后组织干警业务学习班12次。鼓励干警参加司法考试并为学习考试人员提供方便。

3、努力推进作风建设。今年我院借助“八荣八耻”教育活动，根据干警队伍中存在的作风问题，教育引导干警规范职业行为，恪守职业道德。树立人民法院文明办案、热情服务的良好形象，培养实事求是、求真务实的工作作风。进一步强化服务意识，从点滴做起，从小事做起，摆正主仆位置，自觉地在工作中实现司法亲民、护民、爱民、便民和利民，把司法为民落实到具体工作中去。

人民法院司法改革工作报告篇八

各位代表：

我代表广州市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

20xx年，全市法院在市委领导、人大监督和社会各界支持下，认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标，服务平安广州、法治广州、廉洁广州建设，坚持司法为民、公正司法，认真履行审判职责，深入推进司法改革，各项工作取得了新进展。全市法院共受理各类案件269164件、办结229621件，比上年分别上升15.02%和13.61%。其中，市中院受理47630件、办结42744件，分别上升19.95%和20.64%。

一、依法惩治刑事犯罪，维护社会安全与稳定。

全市法院受理各类刑事案件23193件、审结21201件，同比分别上升9.52%和6.75%。其中，市中院受理2684件、审结2440件，分别上升9.15%和6.83%。

依法惩治犯罪。打击严重刑事犯罪，一审审结杀人、抢劫、毒品以及黑社会性质组织等案件3970件，审结苏永胜重大入室抢劫案、胡伟星黑社会性质组织案、投注额达4840亿元的特大网络赌博案等案件。打击生产销售假药劣药、有毒有害食品犯罪，判处罪犯297人。打击扰乱医疗秩序犯罪，审结广医二院伤医案、打砸伊丽莎白医院案等案件。打击环境资源犯罪，判处罪犯117人。惩治集资诈骗、信用卡诈骗、网络电信诈骗等诈骗犯罪，判处罪犯260人。依法惩治贪污、受贿犯罪，判处罪犯165人，其中原为处级以上干部的53人、判处有期徒刑五年以上刑罚的125人。原白云农工商公司总经理张新华贪污、受贿近3.8亿元，一审被判处死刑。依法惩治行贿犯罪，判处罪犯128人，同比上升39.13%，其中属单位行贿罪犯35人，让行贿犯罪受到应有的制裁。

严格刑事司法。坚持宽严相济政策和罪刑法定原则，判处各类罪犯19869人，其中判处有期徒刑五年以上刑罚的1481人、免予刑事处罚的53人;依法宣告8名被告人无罪。加强人权刑事司法保障，严格实行非法证据排除规则，保障被告人诉讼权利。严格执行审限规定，所有刑事案件均在审限内审结。严格把握减刑、假释条件，依法审理减刑、假释案件9074件，其中裁定不予减刑、降低提请减刑幅度、不予假释的3299件，维护刑罚执行的严肃性。

加强未成年人司法工作。贯彻“教育、感化、挽救”方针，推进“羊城金不换”帮教工程，完善合适成年人参与刑事诉讼程序和判前司法联席会议制度，判处未成年罪犯871人，其中适用非监禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社会观护制度”和黄埔区法院“庭审四感模式”分别获评全国未成年人健康成长法治保障制度优秀事例和创新事例。市中院少年庭、黄埔区法院少年庭获评全国法院少年法庭工作先进集体。

二、依法审理民事、行政案件，维护当事人合法权益。

全市法院受理各类民事案件157449件、审结130486件、解决诉讼标的306.81亿元，同比分别上升13.83%、12.11%和65.45%，其中通过调解方式结案52326件;受理各类行政案件6273件、审结5282件，同比分别上升74.83%和67.36%。其中，市中院受理民事案件28135件、审结24381件，分别上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、审结20xx件，分别上升80.13%和51.17%。

注重保障民生。维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，审结婚姻家庭案件9451件。加强劳动争议案件仲裁与审判程序的衔接，审结劳动争议案件21963件。规范适用赔偿标准，维护被害人合法权益，审结交通事故损害赔偿案件10652件。完善医疗纠纷调处机制，审结医疗纠纷案件288件。贯彻修订后的消费者权益保护法，市中院审结的孟健诉养生堂产品质量纠纷案获评全国法院消费者权益保护十大典型案例。加强涉房屋买卖、租赁、物业服务等纠纷案件审判，审结房地产纠纷案件22533件，促进房地产市场健康发展。

注重营造法治化的营商环境。维护公平诚信的交易秩序，审结商事纠纷案件47009件，其中涉外涉港澳台纠纷案件892件，促进营商环境建设。审结破产案件29件，化解企业债务32.34亿元。市中院依法审结民安证券、国民信托破产案，推动成立全国首个破产管理人自治组织，被最高法院指定为破产案件审理方式改革试点法院。审结金融纠纷案件22949件，结案标的184.2亿元，维护金融市场秩序。

注重保护知识产权。加强对核心技术、新兴产业和知名品牌的司法保护，依法制裁和打击各类知识产权侵权行为，促使智力成果的价值实现。审结知识产权案件9490件，约占全国的1/12。深化知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制，最高法院给予肯定。全国人大会决定设立广州知识产权法院。

注重监督行政机关依法行政。依法保障行政相对人权益，一审审结行政案件3489件，其中判决行政机关履行法定职责、确认行政行为违法、撤销行政行为的671件，占19.23%。审结国家赔偿案件33件，决定予以赔偿228万元。加强行政非诉案件的审查与执行，依法裁定准予执行4486件，不准予执行488件。开展行政案件点评活动，提出司法建议331份，促进行政机关依法行政。

三、加强执行工作，努力实现胜诉当事人权益。

全市法院受理执行案件72169件、执结62665件、执结标的118.18亿元，同比分别上升14.48%、14.05%和22.92%。其中，市中院受理4398件、执结4071件、执结标的22.30亿元，分别上升14.83%、16.65%和36.78%。

加大执行力度。创新网络系统查询被执行人银行存款机制，通过房管、车管、工商、税务等部门的配合，及时查控被执行人财产。加大对规避执行行为的惩治力度，对被执行人限制高消费19317人次、限制出境187人次、罚款20人次、司法拘留244人次、追究刑事责任7人。推行全市法院涉诉资产网络拍卖机制，成功拍卖标的922个，成交总额10.23亿元，增值率8.83%。

注重执行效果。实行精细化管理，运用提级执行、指定执行等方法，提高执行质效。加强涉民生案件执行工作，执结涉民生案件8474件，执结金额15.48亿元。运用债权转股权、转让无形财产、整体拍卖，提高执行财产变现率。加强释法教育和执行和解，促使6849件案件被执行人自动履行债务、1947件案件达成和解。

推进失信被执行人惩戒机制。完善失信被执行人名单公布机制，公布失信被执行人信息2438人次，涉及案件2212件，因被纳入失信被执行人名单而自动履行义务的案件193件。推进执行信息公开平台与社会信用体系建设对接，让失信被执行人在行政审批、融资信贷、交通出行等方面受制约。

四、深入推进司法改革，促进公正司法。

积极稳妥推进审判机制改革。推行审判委员会委员审理重大疑难案件制度和主审法官、合议庭办案责任制。推进审判专业化建设，市中院设立电子商务、环境资源案件合议庭。深化量刑规范化改革，白云区法院被最高法院指定为量刑规范化工作示范联系点。开展刑事案件速裁程序试点工作，审结案件2069件，结案时间平均为7日。推行减刑假释案件裁前公示、庭审公开、文书公开，探索人民陪审员参与庭审。推进人民陪审员“倍增计划”，新增人民陪审员1513名，建立人民陪审员随机抽选机制。全市人民陪审员参审案件37463件，占一审适用普通程序案件的83.90%。深化诉前联调工作机制，调处纠纷26407件，省法院向全省推广我市经验。推动涉诉信访改革，落实“诉访分离”，处理群众来信3387件、来访4408人次。建成网上申诉信访平台，实现信访人与最高法院法官“面对面”沟通。

创新阳光司法机制。推进立案、审理、裁判、执行信息网上全程公开。在全省率先开通全市法院庭审网络直播统一平台，直播案件1996件。推进裁判文书公开，上网公布裁判文书131489份，公布数量居全国前列。我市司法公开工作多次得到最高法院肯定。推进官方网站、微博、微信建设，发布审判白皮书，与媒体合办法制宣传专栏，开展首个国家宪法日主题活动。加强青少年普法教育，开展“法制教育进校园”活动，推进法制副校长工作机制，联合出版《金不换说法》青少年法制教育宣传读本。市中院和越秀、海珠、天河、白云区法院司法宣传工作受到最高法院通报表扬。

维护人民群众诉讼权益。完善司法便民、利民措施，提升诉讼服务水平，在全省率先实行网上立案，推行以电子邮件方式送达民事诉讼文书。落实司法救助，为当事人缓、减、免交诉讼费1804万元，确保经济有困难的群众打得起官司;发放司法救助金490万元。实现12368诉讼服务两级法院全覆盖，主动发送诉讼信息324128条，及时回复当事人信息97349条，涉各类案件33263件，群众满意率97.6%。加强人民法庭建设，开展巡回审判，推行法官进社区，促进矛盾就地化解。

五、完善监督机制，提升司法公信力。

加强对办案工作的监督。开展“司法行为规范年”活动，规范立案、庭审、评议、裁判文书制作、执行、归档等工作。发挥二审、再审功能，审结二审案件24542件，依法改判、发回重审2138件;审结再审案件300件，依法改判、发回重审116件。完善审判质效评查机制、改判和发回重审案件评析制度，市中院对9743件案件实行自查，对548件案件和64场庭审活动实行集中评查，针对存在问题抓好整改。加强审判流程管理监督，案件法定审限内结案率达99.85%。

自觉接受人大及其会监督。认真贯彻市人大会对诉前联调工作、20xx年度代表建议办理情况的审议意见，及时报告落实情况。配合市人大会开展专题调研、视察活动，报告了行政审判、司法改革、失信被执行人名单公布制度实施等工作情况。加强与人大代表的沟通联络，实行每半年通报工作、征求意见做法，邀请人大代表视察法院、旁听庭审、参与调解、见证执行、评查案件。对市十四届人大四次会议审议法院工作报告时353名代表提出的497条意见和建议，逐条研究、逐一回复，推进工作。向市人大会报告20xx年度代表建议办理情况，市中院主办的4件建议代表均表示满意，并被评为20xx年度办理代表建议先进单位。

自觉接受各界监督。接受检察机关法律监督，办结检察机关抗诉案件93件，依法改判、发回重审37件。通过召开座谈会征求意见、随案发放监督卡等形式，广泛接受党代表、政协委员、司法监督员、律师、当事人和新闻媒体监督。尊重和保障律师在诉讼活动中依法履职，会签并认真执行《关于在刑事诉讼中保障律师执业权利和规范律师执业行为的若干规定》，注重听取律师意见改进工作。

六、加强队伍建设，促进廉洁司法。

加强作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，查摆和纠正“四风”问题，市中院领导班子提出的26项整改措施已全部落实。开展“六难三案”整治活动，制定工作方案，分解细化33项整治任务，认真整改不规范、不文明行为。对全市基层法院和人民法庭进行审务督察，切实纠正存在问题。严格落实廉政建设主体责任和监督责任，加强廉政纪律学习教育，从严查处违法违纪行为。

加强业务建设。开展岗前培训、在职培训、专题培训，推行法官导师制、案件点评制，组织培训301期11410人次。开展重点课题调研和学术讨论活动，注重成果转化。在全国法院第26届学术讨论会上有21篇论文获奖，市中院和天河区法院获评组织工作先进奖。加强对基层法院的业务监督指导，促进办案质效提升。南沙区法院南沙人民法庭获评全国“工人先锋号”，从化市法院吕田人民法庭获评全国法院法庭工作先进集体。加强案例指导工作，越秀区法院审理的李健雄诉广东省交通运输厅政府信息公开案入选最高法院指导性案例。

开展创先争优活动。强化社会主义核心价值观和职业道德教育，增强创先争优、领潮争先意识，营造秉公执法、奋发向上的氛围。全市法院97个集体、463人次获市级以上荣誉，市中院知识产权庭荣立集体一等功、彭亮法官荣立个人一等功，天河区法院陈宗桢法官获评全国法院先进个人。

各位代表，全市法院工作取得的进步，离不开各级党委的领导、人大的监督以及政府、政协和社会各界的支持!在此，我代表全市法院表示衷心感谢!

同时，我们清醒地认识到存在的问题和困难，主要是：审判监督制约机制还不够完善，审判质量和效率需要进一步提升;完善审判权运行机制、落实主审法官及合议庭办案责任制等改革措施有待深化;队伍作风建设有待进一步加强，法官司法能力和水平需要进一步提升等。对此，我们将认真研究解决。

20xx年，全市法院的主要工作任务是：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，认真落实本次人大会议精神，坚持改革创新，推进严格司法，全面提升司法公信力，为我市全面深化改革、推进法治建设和经济社会发展提供有力司法保障。重点抓好以下工作：

一是依法独立公正行使审判权。坚持严格司法，提升司法公信力。依法惩治犯罪活动，化解矛盾纠纷，加强公益诉讼审判，提高执行工作实效。加强审判管理监督，推进司法规范化建设，提升办案质量、效率和效果。

二是推进司法改革。围绕“完善司法管理体制和司法权力运行机制”要求，深入推进司法改革。完善审委会委员办案制度和主审法官、合议庭办案责任制，落实“让审理者裁判，由裁判者负责”。探索立案登记制改革，保障当事人诉权。探索以审判为中心的诉讼制度改革，进一步落实人权司法保障。开展刑事速裁程序试点及企业破产案件审理方式改革试点工作。

三是深化司法公开。提升审判流程、裁判文书、执行信息公开水平，加强法院网站、微博、微信、移动客户端等公开平台建设，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。主动接受人大和社会各界监督，认真研究办理相关意见建议，切实改进工作。

四是完善司法为民措施。完善诉讼服务中心建设和司法救助机制，为群众提供高效便捷的诉讼服务。加强人民法庭建设，组织法官进社区，深化诉讼调解和诉前联调工作机制。推进涉诉信访工作改革，依法解决群众合理诉求。

五是强化队伍建设。坚持从严治院方针，深化作风教育，认真整治“四风”问题，推动作风建设常态化。落实宪法宣誓制度，每一名法官就职时必须宣誓忠于宪法和法律。加强思想政治建设，强化业务学习培训，提升司法能力和水平。深入开展廉洁司法教育，加强廉政风险防控，完善监督查处机制，确保司法清正廉洁。

各位代表，公正司法是人民法院的生命线，我们将全力捍卫这一生命线，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义!在新的一年里，全市法院将认真学习贯彻本次代表大会精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，维护社会公平正义，为法治广州建设作出新的贡献!

人民法院司法改革工作报告篇九

二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来，要从思想上纠正各种问题和不良作风，在全院形成一种树正气，压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动，牢固树立司法为民宗旨，真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习，推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德，崇尚司法诚信，确保司法廉洁，弘扬司法文化，为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。

「1」「2」。

3、创建学习型法院，培养综合型人才。每位法官都要牢固树立大局意识、程序意识、质量意识、道德意识，正确适用法律，公正高效的司法，保障在全社会实现公平和正义的能力。一是继续开展好“专升本”等各层次的学历教育，提高队伍的文化素质；二是根据审判工作的实际需要，有针对性的开展以能力型、专业化为主的法官教育培训工作，注重提升法官的专业化司法水平；三是坚持开展专业技能培训，通过全面组织开展庭审观摩、裁判文书评比、实用性调研比赛等活动，引导法官开展运用法学研究，努力增强理论与实践相结合，解决审判工作中实际问题的能力；四是法官学习的形式要多样化，年内要安排一至二次法律知识考试，考试成绩纳入年终考核；五是加强书记员队伍规范化管理和专业化建设，提高书记员专业工作水平，确保今年全面实行庭审微机记录。

4、进一步加强党风廉政建设。一是完善各项廉政建设制度，建立长效的廉政保证制度，强化“一岗双责”，努力形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的法院队伍廉政建设制度体系。二是加大对违法违纪行为的查处力度，纯洁法官队伍。使法官队伍的政治素质，业务素质和道德素质得到明显的提高。三是坚持行之有效的警示提醒制度、诫勉督导制度、训诫纠错制度、廉政谈话制度，及时对有轻微司法不廉洁行为的人员，充分运用离岗学习、惩戒监督等强制教育手段，加大对违法违纪行为的查办惩处力度，确保队伍的纯洁性。

四．发挥审判职能，努力为全县经济发展提供优质服务为使我院的服务大局工作能够做到有的放矢，xx年年，我院在原有的法院服务大局工作原则和措施的基础上，要进一步提高认识，探求新思路新方法，充分发挥审判职能作用，努力打造“服务型法院”，为全县的经济发展提供司法保障，为社会稳定出力献策。

1．要平等保护市场经济主体的合法权益。在审判工作中要围绕各项改革和建设任务，严格遵循法制统一的原则，依法审理涉及不同性质市场主体的民事、行政案件，平等地保护各类市场主体的合法权益，维护和保障公平竞争秩序，大力促进非公有制经济的健康发展。

2．要积极营造和谐稳定的社会环境。进一步增强责任意识，维护社会治安秩序，妥善处理好由人民内部矛盾引起的各类纠纷和件，努力消除各种社会隐患。依法从重从快严厉打击侵犯外地客商和本地业主人身、财产安全的敲诈勒索和哄抢、盗窃、破坏企业生产、电力和通讯设施等方面的犯罪分子。加大对赃款赃物和违法所得的追缴力度，切实保护好公民和企业的劳动、经营成果，维护正常的生产生活秩序。依法加大对各种职务犯罪的打击力度，尤其是对在企业改制、新企业审批、土地流转、资金拆借、产品营销等过程中发生的利用职务职权贪污、索取贿赂、收受贿赂、徇私舞弊、滥用职权，造成重大损失和严重影响的犯罪坚决打击。

3．提供公平诚信的市场环境。要坚决打击利用经济合同诈骗、欺行霸市、强买强卖等扰乱破坏市场经济秩序的犯罪活动，尤其严厉打击严重危害人民生命健康的食品、药品、医疗器械等方面的假冒伪劣犯罪活动。加强与有关方面的配合与协作，堵住扰乱市场秩序违法犯罪的源头。依法调节市场经济关系，大力维护和保障社会信用和市场公平竞争秩序。通过审判活动引导、规范市场主体的经营活动，建立起完善的信用体系。依法处理市场主体间不公平竞争案件，对不守信用、恶性违约、欠债不还等行为，要适用法律法规，加大处罚力度。同时，积极发挥行政审判职能作用，制裁、制止行政侵权、行政违法行为，同时也要维护合法的行政管理和行政执法行为，以司法手段支持依法行政，维护行政权威。

4．要进一步加大执行工作力度，优化执行措施，依法促进市场资金健康顺畅流转。要大胆探索多种执行方式，讲究执行艺术，积极实施交叉执行、指定执行、督办执行、排期执行等新举措，加大执行力度，提高执行效果，最大限度地使市场主体的合法利益得到实现。审慎采取强制措施，维护企业正常运转。在案件审理和执行过程中，既要保护债权人的合法权益，也要维护负债企业生产经营等活动的正常运行。

人民法院司法改革工作报告篇十

各位代表：

现在，我代表**市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

2013年主要工作回顾。

入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展大局，突出审判执行第一要务，牢牢抓住“五个着力”，各项工作取得新进展。全年共受理各类案件**件，审结**件，同比增长10％和*％，结案率为９７．７１％。

一、着力加强审判执行要务，在服务大局上有新进展。

强化刑事审判工作。共受理一、二审刑事案件3000件，审结２８１５件，同比分别上升*％和２５．５％，结案率为*％，同比上升０．２３个百分点。突出打击重点，依法严惩严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪以及毒品犯罪１４６６件。共调解、和解刑事附带民事诉讼、刑事自诉案件２７４件。坚持“教育、感化、挽救”方针，共审理未成年人犯罪２９９人，其中判处三年以下有期徒刑１６人，适用缓刑、管制等非监禁刑６７人。

强化民商事审判工作。出台了贯彻落实国发２号文件实施意见和服务非公经济、园区建设、项目建设实施方案并着力抓好落实。全年受理一、二审民商事案件１０２３７件，审结９９７０件，同比分别上升*％和５．１８％。其中，调解一、二审民商事案件４１７９件，撤诉2252件，调撤率为65％，同比上升０．１３个百分点。在案件审理过程中，注重保护妇女、老人和未成年人的合法权益，审结婚姻家庭和继承纠纷案件**件；坚持保障劳动者合法权益与用人单位健康发展并重，审结劳动争议案件３９３件；维护合法有序的民间借贷关系，审结民间借贷纠纷案件**件。

强化行政审判工作。受理一、二审行政案件520件，审结**件，同比分别上升２２．１６％和23％，结案率为99％，同比上升０．６７个百分点。依法审查房屋拆迁、社会抚养费征收、违法建筑拆除等行政非诉案件３９６件；针对在行政审判中发现行政机关在管理和执法中出现的问题，发出司法建议１６份；加大行政争议协调处理力度，促成行政机关依法改变具体行政行为，原告同意后撤诉１２件，协调撤诉率为８．１６％。

强化执行工作。市法院出台《执行案件流程管理实施意见》、《执行工作管理规则》等制度，进一步细化执行流程，规范执行行为。以开展“创建无执行积案先进法院”工作为突破口，深化“反规避执行”活动，落实曝光制度，与金融、工商等单位建立征信平台，促使被执行人履行义务，共受理执行案件２２５３件，执结２１５８件，执结率为96％。通过委托、提级、指定执行和降低财产保全门槛等有效方式，执行标的到位**万元。执行和解案件**件，执行和解率为23％。

强化涉诉信访工作。共接待群众来信来访**人次。清理排查可能影响社会稳定的案件１８７件，逐案建立稳控台账、制定稳控措施、落实稳控责任；坚持院领导轮流接访、立案庭专人日常接访、相关庭室负责人及办案法官随时接访制度，对重点案件的涉诉信访人员，实行约访和带案下访；办理各级领导机关交办涉诉信访案件４０件，息诉２６件。*年１２月，市**届人大常委会第６次会议专题听取和审议市法院关于涉诉信访案件处理工作情况报告，进一步加强了对该项工作的监督和支持。

二、着力加强队伍建设，在提高法官素质上有新进展。

注重思想政治建设。深入开展政法干警核心价值观、保持党的纯洁性、“三忠诚”等主题教育实践活动及基层组织建设年活动，努力使干警提高对中国特色社会主义和科学发展观的理性认识。以深化“四在农家”等创建活动为切入点，着力服务基层服务群众，全市法院开展“四在农家”、“四帮四促”等活动共联系筹集协调帮扶资金５０３万余元。

注重司法能力建设。积极推进大规模教育培训工作，组织干警５９０人次到国家法官学院、华东政法大学研究生教育学院、省法院法官培训中心等进行培训，选派８名法官赴广东省珠海市法院挂职学习；扎实开展庭审和裁判文书评查活动，共评查庭审７４个、裁判文书４７７份，１份裁判文书被最高法院编入全国法院优秀法律文书；组织开展司法业务技能大赛、防暴处突演练等活动，进一步促进干警业务技能、警务保障能力和应急处突能力的提高，１名法官被评为全国法院办案标兵。

人民法院司法改革工作报告篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表：

市五届人大一次会议以来，市中院在市委的坚强领导，市人大、市政府、市政协和上级法院的监督支持指导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***历次全会精神，认真贯彻***法治思想和******考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕”努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠诚履职尽责，奋力追赶超越，”扫黑除恶”专项斗争成果丰硕，司法体制改革顺利推进，政法队伍教育整顿圆满收官，各项工作迈上新台阶，为我市实现”十三五”规划、”十四五”良好开局提供了有力司法保障。全市法院六年受理各类案件万件，结案万件，分别比前六年上升x％和xxx.x％。万件，万件。

一、充分发挥审判职能作用，保障我市高质量发展。

依法惩处刑事犯罪，着力维护社会稳定。坚持罪刑法定原则，万件，万人。坚决贯彻党***”扫黑除恶”决策部署，在市委的领导下，全市法院迅速掀起专项斗争强大攻势，严重扰乱市场秩序的杨武学、把持基层政权的文社基等xx案xxx名涉黑罪犯受到严惩，借民间借贷之名做”套路贷”之实的xx、横行乡里危害群众生活安宁的xx等xx案xxx名涉恶罪犯被判处，黑恶势力经济基础彻底摧毁，基层政权得到巩固，社会治理能力有效提升，人民群众拍手称快，临渭法院被表彰为全国”扫黑除恶”专项斗争先进集体。建立健全督导督办、考核评价等机制，常态化开展”扫黑除恶”，专项斗争成果持续巩固。坚决推进反腐败斗争，xx等xxx案xxx名职务罪犯被判处刑罚，市中院审结的xx行贿贪污案分别入选全省法院十大审判执行典型案例和《xx省职务犯罪审判白皮书》，xx被表彰为全国法院刑事审判工作先进集体。坚决保护人民群众人身安全，在xx景区抢劫强奸故意杀人的xx等一批罪大恶极的罪犯被判处死刑。坚决保护人民群众财产安全，xxxx名”两抢一盗”、电信网络诈骗、非法集资等涉财罪犯受到从严从快惩处。坚决落实人权司法保护，对xxx名未成年人判处非监禁刑，对xxxx名认罪认罚的罪犯从宽处理，万名罪犯减刑或假释，对xx名罪犯予以特赦，市中院少年审判庭被表彰为全国维护妇女儿童权益先进集体、全国青少年维权岗。

依法贯彻新发展理念，着力促进社会和谐发展。全面落实民法典，积极弘扬社会主义核心价值观，全市法院六年审结民商事案件万件。坚持营造法治化营商环境，平等保护各类市场主体合法权益，稳妥审结买卖、万件，切实维护市场秩序；加强破产企业司法救治，通过破产重整，使”xx”等一批困境企业重获新生，x。

当前隐藏内容免费查看x法院破产案件审理经验在全省推广。坚持防范与化解风险并重，积极审结民间借贷、金融借贷纠纷x.x万件，弘扬守约诚信，惩戒违约失信。坚持保护创新激励创造，审结知识产权纠纷xxx件，市中院审结的xxx公司诉xx公司商业诋毁纠纷入选中国法院知识产权典型案例。坚持民生司法保护，快审快结追索劳动报酬、社会保障等纠纷xxxx件，切实维护群众合法权益。坚持服务扶贫脱贫，妥善处理涉农涉贫案件xxxx件，助推脱贫攻坚和乡村振兴。坚持推进家事审判方式改革，万件，调撤率为％，xx法院被表彰为全国维护妇女儿童权益先进集体、全国法院家事审判工作先进集体。坚持保障强军战略，及时审结涉军案件xxxx件，建成”两站一中心”，横向到边、纵向到底的诉讼外服务大格局不断完善，市中院涉军维权工作多次受到中部战区、省委、省政府和最高法院表彰。

依法加强司法审查，着力助推法治政府建设。强化行政行为合法性审查，促进行政争议实质性化解，全市法院六年审结行政诉讼案件xxxx件。与市检察院、司法局联合发布《实质性化解行政争议工作中加强协作配合的意见》，坚持裁判和协调相结合，妥善解决土地征收、房屋拆迁等涉众型案件xxxx件，裁定准予执行非诉行政案件xxx件，为秦岭北麓问题集中整治、重大项目建设提供了司法保障。积极参与”蓝天保卫战”，及时审结环境资源类案件xxx件、检察公益诉讼案件xx件，努力维护社会公共利益。韩城法院成立黄河生态保护巡回法庭，与山西河津法院签订《区域司法协作备忘录》，助力黄河流域生态保护和高质量发展。积极开展行政执法培训，邀请行政执法人员旁听庭审，每年报送《行政审判司法审查报告》，及时发送司法建议，促进法治政府”六大工程”和示范创建活动落地落实。与市司法局联合出台《行政审判和行政应诉联络工作机制的意见》，定期召开联席会议，行政机关出庭应诉意识明显增强。xxxx年全市行政机关负责人出庭应诉率达xx.x％，同比上升xx个百分点。华州法院督促行政机关负责人出庭应诉，得到政府支持，行政机关负责人出庭率达xxx％。

依法保障胜诉权益，着力巩固”基本解决执行难”成果。向”执行难”顽疾亮剑，破除阻碍公平正义的最后一道藩篱，万人，万人，万件，执行到位x亿元。坚决落实最高法院”基本解决执行难问题”工作部署，在市委的领导下，建立了由xx个单位组成的联动机制，市人大审议通过《加强人民法院执行工作的决议》，形成了”党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、各部门配合”的执行工作大格局。全市法院攻坚克难，打通查人找物、财产变现、协同联动、精准惩戒、打击拒执等方面堵点，建立了统一管理体系，加强了监督管理，强化了财产查控和联合惩戒，营造了浓厚的社会氛围，”执行难”突出问题基本解决，市中院、xx等x个法院被表彰为全省执行工作先进集体。全市法院强力推进执行指挥中心实体化运行，实施”一个中枢、两个维度、三类团队”运行模式，财产处置全部实现网络拍卖，执行质效稳步提升，”基本解决执行难”成果持续巩固。xxxx年全市法院执结案件x.x万件，执行到位亿元，较xxxx年分别增长x％、％，xx等与xx矿业合作探矿采矿合同纠纷执行案入选全省法院十大审判执行典型案例。

二、全面提升审判质效，持续优化诉讼服务。

审判管理更加有力。修订完善案件质量管理制度，狠抓”五个环节”，严把”三个关口”，审判管理规范高效。全面复查xx年来的减刑、假释、万件，完成整改。定期召开审判管理会议，实行月通报、季点评、年考核和蹲点督导，加强监督考核，审判质效核心指标实现纵向有进步、横向有进位。xxxx年，，居全省法院第x位；法定审限内结案率为％，个百分点；法官人均结案xxx件，同比多结xx件；生效案件发改率、民事案件调撤率位居全省法院前列。

司法服务更加贴心。深入推进”一站式”诉讼服务中心建设，十大诉讼服务信息平台全面运行，诉讼费实现微信、支付宝等多渠道缴纳，xxxx年全市法院网上立案xxxx件，跨域立案xxx件，电子送达法律文书xx.x万件，”xxxxx”诉讼服务热线查询xxxx人次，网络庭审xxx件次，”数据跑路”为群众诉讼提供了便捷。大力推进”一站式”多元解纷机制建设，引入律师、专业调解委员会进驻诉讼服务中心，与市信访法律事务服务中心建立涉诉信访互动化解机制，与市司法局协作构建全市人民调解组织网络，全市法院”网络调解平台”入驻调解组织xx个，万件，线下线上并行的调解机制不断深化，为当事人提供了相互协调的多元化纠纷解决体系。积极落实司法救助，市中院六年向xxx案xxx名特困当事人发放救助金xxx余万元，减缓免诉讼费xxxx余万元，司法人文关怀充分彰显。

司法公开更加深化。全面加强司法公开”四大平台”建设，全市法院六年网上公开裁判文书万份，网络直播庭审xxxx件，万条，访问量达xxxx余万次，司法鉴定实现网上办理一体化，审判工作进一步公开透明。扎实推进宪法法律”九进”活动，举办”院长讲办案故事网络视频大赛”，坚持每月在市广播电台《环境热线》接受群众咨询，与市电视台联合制作《法治xx》节目xxx期，拍摄的微电影《贪婪的黑洞》《迟来的新房钥匙》在全国全省获奖，xx等人买卖他人社交平台账号案被《中国法治故事书》收录，市中院被表彰为全国”七五”普法工作先进单位，新闻宣传工作多次受到最高法院、省法院表彰。

三、不断深化改革创新，着力增强发展动能。

司法责任制改革加快推进。稳步开展员额制改革，组建办案团队，法官队伍正规化、专业化、职业化得到加强。全市法院现有员额法官xxx人，均在一线履行审判职责。明确院庭长监督管理职责，制定审判组织权责清单，强化审委会宏观指导职能，实行办案质量终身负责制，制约有效、监督到位、权责统一的新型审判权力运行机制更趋成熟。充分发挥院庭长示范引领作用，万件，占结案数的％。

综合配套改革协调推进。严格落实员额法官遴选、退出、补选机制，加强职业保障，全市法院六年遴选员额法官xxx人、退出xx人、恢复x人，择优选升二、三、四级高级法官xx人，其他法官晋级xxx人。科学推进人员分类管理，全市法院现有法官助理xxx人、聘任制书记员xxx人、司法警察xxx人、司法行政人员xxx人，以法官为主体，法官助理、书记员、司法警察及其他行政人员为辅助的人员分类管理机制全面建立。认真贯彻人民陪审员法，细化陪审规则，建立四项机制，全市人民陪审员六年参审案件万件，占一审结案数的％，司法民主不断加强。澄城法院、富平淡村法庭被确定为全省贯彻落实人民陪审员法示范单位。

诉讼制度改革深入推进。扎实开展以审判为中心的刑事诉讼制度改革，确保有罪的人受到依法判处，保障无罪的人不受刑事追究。全市法院对涉嫌抢劫罪的官跃进、涉嫌诈骗罪的袁留保等x案x人宣告无罪。积极开展”速调裁审”机制改革，”轻重分离、快慢分道、简案快办、难案精审”的案件繁简分流办理格局基本形成，审判效率全面提升，市中院案件繁简分流改革被表彰为全市优秀改革创新案例。全市法院六年速裁万件，天，比普通程序案件平均审理时间缩短一半以上。

四、坚持党的绝对领导，全面加强队伍建设。

始终把政治建设摆在首位。扎实开展”两学一做”学习教育、”不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，深刻领会***新时代中国特色社会主义思想，准确把握党的十九大和***历次全会精神，充分认识”两个确立”的决定性意义，不断增强”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”。重大事项、重要工作及时向党委请示汇报，确保法院工作的正确政治方向。深入实施基层党组织组织力提升工程，坚持思想建党和制度治党一体推进，党员干警的党性修养不断提高，党组织的凝聚力、战斗力不断增强。富平法院被表彰为全国优秀法院、全国法院党建创新优秀案例。

始终把业务能力建设作为重点。持续打造”学习型”法院，坚持提升专业素养与增强审判能力相结合，承办全省刑事法学会年会，开办”青年法官论坛”，依托”东府法官学堂”，邀请专家举办实务讲座，组织干警研讨疑难案件，加强民法典学习培训，队伍学习调研能力、法律理论水平不断提升。六年来，市中院举办”青年法官论坛”xx期、”东府法官学堂”xx期、专题讲座xx期，法官干警参加各类培训xxx期，每年对员额法官全部轮训；全市法院完成学术论文、调研报告、参阅案例xxx篇，xx篇获奖，x篇案例入选中国法院年度案例，为法院工作科学发展提供了”xx智慧”。

始终把反腐倡廉建设抓在手上。严格落实全面从严治党”两个责任”，强化重点岗位、要害部门监督，实现廉政风险防控全覆盖。定期研判党风廉政建设形势，制定《领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任清单》，层层签订目标责任书，强化廉政警示教育，开展审务督察和司法巡查，落实基层法院院长履职约谈制度，强化执纪问责，全市法院六年党纪政务处分xx人次、诫勉谈话xx人次，司法作风持续好转。制定防止干预司法”三个规定”《实施细则》，严格执行月报告和督查倒查制度，积极营造风清气正司法环境。扎实开展政法队伍教育整顿，聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务”，市中院运用监督执纪”四种形态”处理处分xx人次，整改顽瘴痼疾xxx条，制定正风肃纪、制约监督、为民服务、交流轮岗四个方面xx项制度，政治生态进一步优化，纪律作风进一步好转，素质能力进一步增强，司法公信力进一步提升。

五、自觉接受各界监督，全面推进法院工作。

不断增强接受人大、政协监督的思想自觉和行动自觉，主动向市人大、市政协专题汇报司法体制改革、基本解决执行难、”扫黑除恶”专项斗争等工作。加强”两代表一委员”联络工作，积极邀请代表委员视察座谈、旁听庭审、参与调解、见证执行。高度重视建议、提案办理工作，市中院六年办结代表建议x件、委员提案xx件，形成《案件移送若干问题规定》《典型案例发布制度》等，对提升审判质效、深化司法为民起到了积极作用，多次被表彰为代表建议办理和提案承办工作先进单位。广泛接受社会监督，全方位多途径发布重要工作部署、重大案件审理信息，举办法院开放日，落实院长接待日制度，人民群众了解、支持、监督法院工作的渠道进一步畅通。

各位代表，xxxx年以来，全市法院和全市经济社会一样经历了攻坚克难、持续发展的历程。案件数量不断增加，审判执行任务日益繁重；司法体制改革进入深水区，触及司法制度体系变革；新冠疫情反复波动，对审判工作带来冲击。这六年，广大法官干警迎难而上，勇于担当，团结一心，戮力前行，审判任务圆满完成，司法改革全面推进，业务能力不断增强，诉讼服务更加亲民，审判信息化全面应用，司法服务脱贫攻坚坚强有力，市中院审判大楼即将竣工，全市法院xxx个集体、xxx人次受到市级以上表彰奖励，市中院先后三年被市委、市政府考评为优秀单位，全市法院各项工作发生了深刻变化、取得了重大进展。这些成绩和进步，是市委正确领导、市人大和市政协有力监督的结果，是市政府及社会各界大力支持、各位代表和委员关心帮助的结果。在此，我代表全市法院表示衷心感谢和崇高敬意！

回顾六年的发展历程，我们更加深刻地认识到：只有坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党对法院工作的绝对领导，人民法院工作才能沿着正确的政治方向砥砺前行；只有始终坚持以人民为中心的发展思想，”把屁股端端地坐在老百姓的这一边”，坚定不移走群众路线，持之以恒为民办实事，自觉接受群众监督，人民法院工作才能赢得人民群众的信任支持；只有紧紧围绕”努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持执法办案第一要务，切实提升审判质效，坚定不移推进改革创新，驰而不息加强队伍建设，人民法院工作才能实现高质量发展。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到全市法院工作中存在的问题和不足：服务保障xx经济社会高质量发展任务艰巨，法官干警的政治素养和服务意识还需增强；人民群众对公正高效司法的需求日益增长，法院队伍的业务能力和司法水平还需提升；案件数量持续新高的形势严峻，法官办案压力大任务重，保障服务履职还需加强。对此，我们将持续努力，切实采取有效措施，加以解决和改进。

今后五年，全市法院工作的总体思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***法治思想，全面贯彻党的十九大、***历次全会和******来x考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕中省市政法工作会议和法院工作会议部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，忠实履行审判职责，持续深化司法改革，不断落实司法为民，着力加强队伍建设，为谱写xx高质量发展新篇章提供更加有力的司法服务和保障。

今年是党的二十大召开之年，是实施”十四五”规划重要的一年，全市法院将重点抓好以下工作：

一是学习贯彻******精神，更加自觉践行初心使命。深入学习贯彻党的******精神，深刻把握党的百年奋斗重大成就和历史经验，自觉做”两个确立”的坚决拥护者、”两个维护”的坚定践行者、公正司法的忠诚捍卫者。全面落实《中国***政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，始终坚持党对法院工作的绝对领导。充分发挥好党组把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党的路线方针政策不折不扣落到实处。深入开展”高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动，强化责任担当，凝聚团结向上、奋发有为的强大动力，推进审判工作纵向有进步、横向有进位，争创一流法院。

二是忠实履行审判职责，以高质量司法服务保障xx高质量发展。依法惩治严重破坏社会治安犯罪、新型网络犯罪、职务犯罪，从重从快打击多发性犯罪，常态化开展”扫黑除恶”斗争，推动平安xx建设。深化矛盾纠纷源头化解，优化提升法治化营商环境，助力防范化解重大风险、污染防治、乡村振兴，推进和谐美丽xx建设。推动落实行政机关负责人出庭应诉制度和沟通协调机制，加大行政争议实质性化解力度，加强行政审判司法审查报告报送工作，推进法治xx建设。加强执行管理体系建设，推进执行指挥中心实体化运行，推行执行团队化模式办案和执行实施案件繁简分流，加强执行难综合治理、源头治理，落实善意文明执行，推进诚信xx建设。

三是持续深化司法为民，更好满足人民群众高品质生活。坚持以人民为中心的发展思想，强化民生权益司法保障。完善家事审判制度，推进家事审判专业化、审判方式人性化。健全未成年人权益保护和预防未成年人犯罪工作机制，推进未成年人审判专业化发展。持续加强涉军维权案件审判和诉讼外服务，依法维护国防利益和军人军属合法权益。不断深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，推进全流程一体化在线诉讼服务平台建设，为人民群众提供更多优质高效的纠纷解决方案和诉讼服务。不断拓展司法公开范围，深入推进审判流程、庭审活动、裁判文书和执行信息公开，加强裁判文书释法说理，保障人民群众知情权。积极落实”八五”普法规划，促进全民守法。

四是坚持全面深化改革，持续提升审判质效和司法公信力。不断优化审判管理机制，完善审判质量、效率和效果相统一的科学评价体系，强优势补短板，确保审判工作提质增效。进一步落实审判权责清单制度、”四类案件”监督管理机制，压实院庭长审判监督管理职责，强化审委会宏观指导职能，不断完善规范高效的审判权力制约监督体系。深入开展四级法院审级职能定位改革试点，积极落实以审判为中心的刑事诉讼制度，全面推进刑事、行政案件繁简分流，不断深化诉讼制度改革。加快推进司法责任制综合配套改革，提升改革成效。继续加大信息化建设力度，建设更高水平智慧法院。

五是全面从严治党管院，努力锻造高素质法院队伍。以政治建设为统领，以提升组织力为重点，加强基层党组织标准化规范化建设，着力推进人民法院党的建设。巩固深化党史学习教育、政法队伍教育整顿成果，进一步筑牢政治忠诚、坚定理想信念、坚守初心使命。健全法官培训机制，建立领导干部定期轮训机制，分类开展审判辅助人员、司法行政人员职业能力培训，切实提高履职尽责能力。坚持严管与厚爱，不断改进司法作风，持续整治顽瘴痼疾，保障依法履行职责，提升法官干警职业尊荣感、使命感。严格落实防止干预司法”三个规定”等铁规禁令，以零容忍态度坚决惩治司法腐败，确保公正廉洁司法。

各位代表，服务保障xx高质量发展，人民法院责任重大、使命光荣。全市法院将在市委的坚强领导，市人大、市政府、市政协和上级法院的有力监督支持指导下，认真贯彻执行本次大会决议，不忘为民初心，牢记法治使命，凝心聚力，埋头苦干，勇毅前行，为我市高质量发展提供坚强有力的司法服务和保障，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

人民法院司法改革工作报告篇十二

各位代表：

20xx年，县法院在县委的领导、县人大及其常委会的监督和上级法院的指导下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕党委工作大局，狠抓审判执行本职，强化职能作用发挥，完善审执管理制度，加强队伍自身建设，各项工作取得了新进展。全年共受理各类案件3329件，办结各类案件3311件，同比分别上升24.4%和25%。

一、恪守司法本职，切实维护社会和谐稳定。

贯彻宽严相济，惩治刑事犯罪。坚持打击犯罪与保障人权并重，审结一审刑事案件205件，同比上升4.1%，判处罪犯333人，同比下降1.5%，为国家集体挽回经济损失458.18万元。审结故意伤害、、非法拘禁等严重侵犯公民人身权利案件13件，从严惩处罪犯20人;审结盗窃、抢夺、诈骗等多发财型犯罪85件133人;审结妨害公务、寻衅滋事、聚众斗殴等扰乱社会公共秩序犯罪28件66人;审结非法狩猎、污染环境、滥伐林木等破坏环境资源犯罪12件25人;审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪8件13人，其中科级以上干部4人。坚持严之有据、宽之有度，对38名犯罪情节严重的被告人判处三年以上有期徒刑，对108名情节轻微、认罪态度好、有悔改表现的被告人适用缓刑。充分发挥庭审中心功能，严把刑事案件的事实关、证据关。全年共裁定准予检察机关撤回起诉3件。

坚持调判结合，妥处民事纠纷。依法保障当事人诉讼权利和实体权益，审结一审各类民商事案件1989件，同比上升42.5%，化解争议标的金额6.87亿元。调解撤诉案件1104件，调撤率达55.5%。其中，审结婚姻家庭、继承纠纷案件249件;审结人身损害、交通事故、雇员受害等侵权责任纠纷案件118件;审结追索劳动报酬、工伤保险待遇等劳动争议纠纷案件119件;审结金融借款、民间借贷纠纷案件993件，占总结案数的49.9%。加强对民事案件客观真实性的审查力度，依法将2起涉嫌虚假诉讼的案件移送公安机关侦查。

支持监督并举，推进依法行政。注重处理好支持行政机关依法行政和保护行政相对人合法权益之间的关系，妥善审结行政案件3件，其中判决2件，原告撤诉1件。原告卢秋云诉县公安局治安管理行政处罚案件为后我院受理的首例行政诉讼案件，该案由原院长龚英明担任审判长，县公安局局长出庭应诉，经公开审理，原告主动撤诉，取得了良好的社会效果和法律效果。增强司法与行政良性互动，办结行政非诉案件68件，裁定准予执行国土、环保、工商行政处罚案件60件，依法强制执行社会抚养费案件8件，征收社会抚养费65万元。

强化执行措施，破解执行难题。通过内部调整新任命8名执行员，增强执行力量，

开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动，发挥综合治理执行难工作机制作用，拓展“点对点”查控体系，推进“一性两化”建设。共执结各类案件1040件，同比上升1.6%，执行到位标的.额3400万元，实际执行率46.1%。全年通过网上“点对点”查询被执行人财产21667人次，共获反馈有效信息3568条，并依法及时处置执行。与公安机关建立网上查控被执行人和车辆机制，实行24小时轮值备勤。坚持网拍优先，在淘宝网司法拍卖平台公开拍卖被执行人厂房、住房等资产9件次，累计成交额890万，平均溢价率12.69%，为当事人节省拍卖佣金23.8万元。落实执行案件信息与人民银行征信系统、最高法院失信被执行人名单库对接机制，上报失信被执行人信息645条，限制参与招投标、融资信贷以及乘坐飞机、高铁、列车软卧等高消费行为，限制出境5人，司法拘留22人。加大打击拒执犯罪力度，以妨害公务罪判处一咬伤执行干警被告人拘役5个月。重点部署开展打击拒执犯罪专项行动，保障强制执行的威慑力和公信力。

二、强化司法保障，切实服务经济社会发展。

主动服务中心工作。围绕党委、政府重点工作，出台《关于为“五水共治”、“创无违建县”提供司法保障的若干意见》，充分发挥刑事、民事、行政等各项审判职能，积极主动为“三改一拆”、“五水共治”、环境保护工作提供司法保障。以妨害公务罪判处1起暴力阻碍三改一拆案件，以污染环境罪判处1起偷排工业废水案件。积极配合全县重点工作，全年共派出630余人次参与新兴街、联系乡镇村的“三改一拆”、“五水共治”、环境整治和路线教育活动。

审慎处理涉企纠纷。坚持差异化处置涉困企业纠纷，对有市场有前景的坚持协调化解，共调解撤诉涉企纠纷案件348件，涉及金额1.2亿元，帮助企业维持生产、渡过难关。对严重资不抵债的则及时采取资产保全措施，依法保障劳动者和债权人的合法权益。今年我院妥善处置了浙江和和箱包有限公司因资金链断裂引发的追索劳动报酬纠纷、涉浙江**海德房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷等一批系列案，有力维护了经济秩序和社会稳定。

积极参与社会治理。落实涉诉信访改革要求，坚持省高院提出的“不忽悠、不回避、不迁就、不姑息”的信访工作理念，细致认真做好接待、化解、救助、终结等各项工作，并积极配合党委政府及基层组织做好相关工作。共受理群众来信来访102人次，在法治轨道内妥善化解上级批办和群众路线督导组督办的信访件5件，甄别信访终结2件。开通远程网络视频接访系统，实现信访人与最高院远程视频接访。针对办案中发现的问题，向党政机关和有关单位发送的23份司法建议全部被采纳，有效发挥了司法对创新社会管理和优化公共决策的积极作用。

三、践行司法为民，切实保障群众合法权益。

不断完善便民利民举措。完善立案大厅规范化建设，增设互联网电脑，开通12368司法服务热线，重新改版法院门户网站，提供案件办理进程查询、观看开庭视频音像资料、诉讼服务指导、裁判文书查阅、审判人员信息等一系列服务，方便群众及时获取法院资讯，监督法院工作。完善咨询导诉服务、诉前登记和诉调衔接等便民措施，推行立案调查令制度，共发放调查令21份，有效缓解当事人取证难问题。推进档案数字化工作，率先在全市法院完成建院以来所有文书档案的电子化扫描，设立专门的电子档案室，为公众查阅提供便利，被评为浙江省规范化数字档案室。

人民法院司法改革工作报告篇十三

（2005年1月1-日在市政协七届三次会议上）。

各位委员：

现在，我就市政协七届二次会议以来的法院工作情况以及2005年工作意见向大会报告，请予协商。

2004年主要工作情况。

2004年，我院在市委的正确领导下，在市人大和上级人民法院的监督指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导、紧紧围绕全面建设小康社会的中心任务，围绕“公正与效率”的工作主题，充分发挥人民法院的职能作用，全面落实司法为民的要求，做到“执法抓队伍、办案抓纪律、裁判抓公正”，使各项工作都有了新的进展，为优化我市法制环境做出了新贡献。全年共审理办理各类案件1583件，审结执结1475件，未结108件，结案率达93%%，解决涉案标的额达到11021万元。

一、工作取得的主要成绩。

（一）、充分发挥审判职能作用，切实做好各项审判工作。

1、“大立案”工作全面开展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官对法院受理的各类案件审判程序进行全方位的监督；避免实体审判法官接触案件当事人，由不进行案件实体裁判的程序法官接待案件当事人和律师；充分地利用大立案繁简分流和集中进行庭前准备的功能，开展统一审查立案送达、庭前调解、由立案庭对案件的整个运作过程进行审限监督跟踪管理；实行“四排定”，既按顺序排定审判员、书记员、法庭、开庭时间，并在电子显示进行公告；对案件进行快速裁决等等。全年快速裁决案件62件，已占全院民事案件的10%，逐步体现出了大立案缩短诉讼周期，降低诉讼成本，方便群众诉讼、有效抵御执法“病毒”等优势作用，引起了上级法院的关注。中院立案庭和全州十二个县市法院的有关领导还在我院举行了“红河州法院立案工作观摩现场会”。

2、严厉打击刑事犯罪。今年共审理各类刑事案件250件467人，已结案件247件462人，未结3件5人。结案率达99%，与去年同期相比，上升0.8%。

4、不断加大执行力度。共办理执行案件390件，执结327件，未结63件，执结率达84%。我院在执行工作中积极主动争取市委、市人大和市政府的支持，适时地开展执行工作统一行动，全面实行规范化执行，使执行权在阳光下运行，并用足用好强制措施和法律赋予的其他手段，讲求执行艺术，对裁决权与执行权分离使用等。开展“执行会战”活动，集中力量突击执行。执行标的额达到6140万元。较好地维护了申请执行人的合法权益，执行工作正逐步走向良性循环的发展轨道。今年10月，市人大专门到法院检查执行工作后，对我们的工作给予了充分肯定。

5、积极开展行政案件审判。新收行政案件22件，与去年同期相比，上升29%；已审结21件，未结1件，结案率达95%。与去年同期相比，上升24%。在行政审判工作中，针对行政机关在《行政许可法》颁布前的行政行为存在问题较多的情况，严格依法办案，坚持做到程序合法、实体公正。如判决被告市交通撤销其行政行为、判决市城建局重新做出具体行政行为以及判决维持公安机关的决定等等，既保障了行政行为相对人的合法权益，也维护了行政机关依法行政的正常秩序。

6、继续加大审判监督力度。设立“案件质量评查领导小组”作为案件质量检验部门，并设办公室在审判监督庭，管住案件“出口”质量，对案件审理进行事前、事中、事后全方位严密监督。运用“细阅卷、严把关、快督促、快反馈”的原则，坚持对改判和发回重审案件进行评析，发挥了人民法院的内部监督机制作用。今年共评查案卷405件，查找各方面问题    项，并及时责成主办庭进行了处理。全年审理再审案5件，审结5件。结案率达100%。

7、全年共办理司法鉴定132件，办结132件。办结率达100%。与去年同期相比，收案率、办结率都上升10%。

8、办公、计划装备、法警、纪检监察、政工人事等司法政务后勤服务工作取得了较好的成绩。院领导把还归前两年我院基本建设欠款问题提上议事日程并经常商议。四处奔走，多次向省、州、市各级领导和有关部门积极反映实际困难，并竭力恳请各方给予支持、援助，对解决欠款问题作了极大地努力。2003年特别是2004年来加大归还欠款力度，共归还欠款80万元。同时又增添了20多台电脑等现代办公设备。法官干警期盼的“法苑小区”住房也动工破土。

二、工作中的主要做法。

（一）、以实施“云岭先锋”工程为契机，努力建立公正司法保障机制。

今年里，在总结过去队伍建设和审判管理成功经验的基础上，制定实施了规范化管理考核制度，使全院从立案、审理到申诉、执行，从行政管理到思想政治工作，从每个部门到每个岗位都有目标任务和制度约束，从而将法院的全部工作纳入了系统化、科学化、规范化的管理轨道。

2、抓教育、查问题、搞整改、强素质、树正气。认真树立三个信念：我是党员，向我看齐；热情服务，司法文明，提倡高尚的司法礼仪，更快更好优质高效完成审判工作任务。结合开展“创建学习型党组织”和学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》活动，不断增强拒腐防变和抵御风险能力，始终做到立党为公，执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。院党总支被评为市直机关工委的先进党组织。主要做法是：

抓好学习，筑牢根基。进一步完善了理论学习和业务学习制度，定期下发学习提纲，明确学习重点。掀起学习贯彻“两个条例”和宪法修正案的高潮。法官干警们写下了学习心得346篇。

狠抓教育，增强干警廉政服务意识。号召法官干警以全国法官十杰为榜样，增强服务意识，切实做到“情系于民、权用于民、利谋于民”。

查摆问题搞好整改。认真组织开展了文明创建等一系列活动并狠抓落实，全院干警全部进行了问题查摆，并结合问题制定了整改措施。

严格了执行。全体法官干警都签订了廉政建设。

责任书。

增强了压力感和紧迫感。一年来对1人进行了诫勉谈话对1人给予了通报批评并责令其做出深刻检查。

队伍管理整体水平的不断提高，培养了干警良好的司法品质和现代司法理念，队伍整体素质明显提高。涌现出了一大批爱岗敬业，廉洁奉公的先进集体和先进干警。据不完全统计，今年班子成员和全院干警累计拒礼拒贿拒请达到 余次，金额 万余元。州、市各级领导和有关部门对我院取得的成绩给予了高度评价，社会各界群众也给予了充分的肯定。如我院指导人民调解的工作成绩显著，被授予红河州“人民调解工作先进集体”的称号，院党风廉政建设工作受到了市委检查组的好评，立案庭还被市妇联授予“三八红旗集体”称号。

（三）、努力创建服务型法院。创建服务型法院是人民法院根本性质的要求。多次学习、动员法官干警正确认识法院的服务功能与中立裁判原则二者的协调统一关系。积极开展了“为民、便民、利民”的活动，大大节省当事人的诉讼成本。如确立“首问责任制”。在审判中将过去的“职权主义”改变为现代的“当事人主义”。尊重案件当事人的权利和真实意思表示，高度重视诉讼调解工作，坚持多调解少判决，减少和降低民事纠纷的对抗性。

（四）、积极创建学习型法院。我院将加强学习作为提高队伍素质的制动点，以保证队伍素质始终能适应形势的需要。要求领导班子和中层干部在学习中做到率先垂范，带头学习，带头总结，谋求新思路，闯出新做法，最终在全院形成“工作学习化、学习工作化”的风气，为建设学习型社会做出表率。以提高学习力为基础，增强广大法官干警终身学习的自学性；以提高服务力为根本，进一步增强法官干警司法为民的宗旨意识；以提高审判力为中心，进一步增强法官干警能力本位的意识；以提高创新力为目标，进一步增强法官干警的创新意识。法官干警的学习力得到了明显提高，创新力受到了极大的激发，司法为民的意识进一步强化，法院的社会公信力进一步提升。实践证明：建设学习型法院是支撑基层人法院建设的坚实栋梁。

针对案件数量逐年大幅度上升、法院案多人少的实际，以“人才+管理”的现代理念去积极应对。注重更新司法理念，改革审判方式，坚持走提高法官素质的是现代化法院发展的必由之路。如积极选派法院的优秀审判干部到农村基层挂职锻炼，选送优秀法官到州中院跟班学习。

（五）、注重培育先进的法院文化。先进法院文化是一面旗帜，是凝聚法官干警力量的有效粘和剂，能够产生强大的凝聚力和创造力，它对法院干警的思想、道德修养具有潜移默化的教育作用。院领导结合本院工作实际，牢牢抓住公正司法、文明司法两个重点，积极培育先进法院文化。如在精神文明单位创建过程中，我院以学做广播体操、练太极拳、学习推广普通话和举行的“春节联欢会”、“党旗红，先锋颂”七一联欢晚会等形式，在我院发扬党的先锋队精神，倡导法院先进文化。使我院的精神文明建设提升到一个新水平，呈现出了文化兴院天地宽的景象。充分利用工余文化娱乐活动来教育、关心、爱护法官干警，竭力引导好法官干警的文化生活，激发了法官干警为审判事业、为实现公开、公正的司法目标积极拼搏的强烈愿望，努力把全体法官干警培育成为一个具有强烈职业自豪感和荣誉感、政治可靠、纪律严明、执法公正、群众拥戴、才智超人的特殊社会群体。

（六）、强化反腐败斗争紧要性，营建廉洁型国家审判机关。紧紧围绕法官干警反腐败素质的提高，抓住新时期人民法院工作的特点及与群众密切相关的事情，抓住带有倾向性的问题，除对易发生违法违纪的部门和环节，对重点人员和重点岗位进行教育和管理外，还根据反对腐败，人人有责的现时状态，制定措施，挤出时间，经常性地展开教育活动。如组织全体法官干警每周观看《县委书记杜保乾的贪之路》等大要案的警示教育录像片，使法官干警能够警钟常鸣，不断增强广大干警廉洁反腐的思想意识。并结合观看警示教育纪实录像片写出了切身感受到的心得或体会，纷纷表示要树立“反腐斗争局外无人，廉洁勤政重在自身”的观念，切实有效防范违法违纪问题的发生，努力把开远市人民法院建设成为人民群众放心、满意、信任、崇敬的廉洁型国家审判机关。

（七）、切实提高审判业务技能。

如积极开展业务技能竞赛，还邀请州中院、市人大、市政协、市总工会和市司法局的有关领导和业界专家做竞赛活动评委，对参赛案件逐件逐项做出严格点评，对全院法官干警的审判、执行、记录等业务技能进行检验。针对书记员在大立案工作格局下书记员集中管理的现状，同时注意到书记员素质对案件质量的作用和影响，强化书记员业务培训。以提高书记员整体素质，优化法庭记录，保障各类案件质量。通过培训，加强了书记员的责任心，提高了书记员的综合素质和办事能力。努力提高法律文书质量。切实针对某些裁判文书上出现的语言用字、标点符号、版面设计、用印等方面的问题开展了规范法律文书写作、评选优秀法律文书的一系列活动。

二、工作中存在的主要问题。

（一）资金严重紧缺未能缓解，“负债累累”包袱依然沉重。

（二）审判任务与警力、资金失去比例。

（三）执行工作严峻形势未能彻底缓解。

（四）重实体轻程序现象在少数案件审理过程中仍然存在。同比上诉案件略有上升。

（五）个别干警的言行离党和人民的要求仍然有一定差距。

（六）法官干警的调研能力等整体审判理论素养有待进一步提高。

2005年工作打算。

2005年我院工作的指导思想是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全国政法工作会议提出的增强五个方面的执法司法能力的要求，以“公正与效率”为主题，以司法为民为基点，以司法体制改革为动力，以人民法院基层建设为基础，以建设高素质法官队伍为保证，做好四个坚持，即坚持依靠党对法院工作的领导，坚持加强人民法院基层建设，坚持注重提高法官队伍的整体素质，坚持不断推进司法体制改革。增强六种能力，即增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力，增强依法调节经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力，增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力，增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力，增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力，增强正确适用法律、公正高效司法，保障在全社会实现公平和正义的能力。

在新的一年中，我院要通过增强司法能力、提高司法水平，使体现人民意志的法律得到一体遵从和公正高效的适用，及时处理人民群众通过诉讼途径表达的利益诉求，依法维护人民群众合法权益，坚决制裁各种损害群众利益的行为。使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到保护。坚决依法惩罚犯罪，依法妥善处理和化解各种社会矛盾，保证整个社会的协调与和谐，为依法执政提供有力的司法保障。

要继续营造浓厚的学习风气，树立学习则强、学习则胜的理念。引导全院法官全面深入地开展应用法学的研究，做到学用结合、学以致用。要以蒋庆、宋鱼水同志那样淡泊名利、不慕浮华、执法如山、无私奉献的模范法官形象影响群众、感召群众，要让蒋庆同志“钱不可贪、文不可抄、官不可讨、天不可欺”的人生格言和宋鱼水同志“辩法析理、胜败皆服”的工作追求，作我院全体法官干警的座右铭和参照系。以努力做好以下各项工作：

一、全面推进审判和各项工作，努力为党和国家大局服务。

继续坚持“严打”方针，积极配合公安、检察、司法等部门，开展专项打击行动，重点打击危害社会治安的严重刑事犯罪分子和贪污、贿赂、挪用公款等腐败分子。在审理未成年人犯罪案件中要继续贯彻教育、感化、挽救的方针，并定期考察缓刑犯，定时回访少年犯；民商事审判要继续服务于国企改革，妥善解决劳资、房屋、伤害赔偿、土地承包等纠纷，促进社会经济的发展与繁荣；认真处理好婚姻家庭纠纷，依法保护妇女儿童的合法权益；加大行政审判宣传力度；切实做好审判监督工作；在执行工作中积极探索解决“执行难”问题的新方法，不断加大加快执行力度和速度，让打赢官司的当事人能及时实现权利。切实做好立案工作和申诉、信访接待工作；继续依照司法救助有关规定，切实保证困难群众打得起官司。在审判工作上实现法官职能化、诉讼程序化、审判公开化、执行高效化。我们要强化审判质量意识，从抓思想认识入手，明确审判质量是审判工作的生命，牢固树立实体和程序并重的观念。

二、强化班子建设与队伍建设，树立人民法院良好形象。

加强民主集中制建设和院领导班子建设，努力将我院建成学习型法院，建立院党组中心学习组制度，抓好政治学习和法官干警职业道德教育，切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题，继续落实党风廉政建设责任制，确保法官队伍纯洁性。

确立“软件”第一的观念。“软件”是人的工作，是基础，是保证。要采取教育、培训、锻炼多种办法提高人的素质，通过学习、创新提高管理水平。牢固树立以人为本的思想，重点搞好领导班子的建设，重点锻炼培养好一支有力的中层干部队伍，从而全面提升院领导和庭室领导的凝聚力、决策力和战斗力。

完善审判岗位目标责任制，营造公正高效执法氛围，培养法官忠于法律和事实、严肃执法、秉公办案的职业道德观念和遵章守纪、勤奋敬业、淡泊名利、甘于奉献的职业情操，全面提高司法能力。

继续落实司法为民措施。把贯彻实施“司法为民”的要求，树立全心全意为人民服务的思想，落实在“云岭先锋”工程的具体措施里。进一步加强党风廉政建设和法官干警职业道德教育，不断筑造法官与律师的隔离带，杜绝法官与律师的非正常交往。规范院风院纪，在制度落实中将明查和暗访相结合，排查和抽查相结合，树立法院和法官的良好形象。

以坚持党员。

先进性教育。

为契机，抓好队伍建设，认真开展好活动，学习先进典型，弘扬司法正气。按照法官职业化要求，规范队伍的组织管理，合理界定每一类人员职责，最终实现其职责与权利的统一；规范队伍的教育管理，一手抓思想政治教育，一手抓业务知识教育，继续鼓励干警参加学历教育。

三、深化法院内部改革，确保审判公正与效率。

强化“大立案”的案件流程管理机制，坚持实行繁简分流、远程立案、快速调解、快速裁判、排期开庭；使审判、执行流程管理环环相扣，全程监控，定期通报；特别要充分认识解决积压案件问题的紧迫性和严重性，规范执行体制，加大执行力度，积极探索执行工作的新方法。不断完善人民陪审员制度。抓改革求实效，注重改革的合法性和改革视角的全面性。

四、积极参与我市社会治安综合治理。

2003年工作回顾。

一年来，我院在市委的领导下，在市人大的法律监督和市政协的民主监督下，在州中级人民法院的指导及各有关单位的协助下，认真围绕“公正与效率”工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责，开展了“回顾过去，展望未来”教育活动和司法大检查，切实加强司法领域人权保障，全面落实司法为民的工作要求，为维护社会稳定，促进经济发展，保护公民权利做出了不懈地努力。

一、紧紧围绕公正与效率工作主题，充分发挥审判职能作用。

一年来，共受理各类案件1792件；已审结1694件，结案率达95％；未结案件98件，与上年的同期166件相比，未结案率下降了41%。

（一）严惩刑事犯罪分子，不断巩固“严打”整治斗争成果。共受理刑事案件247件393人，已审结245件391人，审结率达99％。与上年的265件相比，案件受理数下降8%。在判决发生效力的243件388人中，判处5-15年有期徒刑的73人，5年以下有期徒刑的214人，免予刑事处罚的13人，宣告无罪的5人，其中适用缓刑的83人，并处罚金的258人，为国家和集体挽回经济损失38.59万元。打击刑事犯罪活动中,我院一是继续坚持“严打”方针，除恶务尽，严惩杀人、抢劫等暴力犯罪；二是抓住社会反映强烈的问题，坚决打击侵犯财产类犯罪，审理此类案件127件221人；三是坚决维护社会稳定，认真审理危害公共安全秩序类、侵犯公民人身权利、民主权利类犯罪案件，并特别注重为受害人挽回经济损失；四是寓教于审，审教结合，坚持了青少年案件审理的特别程序，审理少年犯罪案26件49人，给服刑犯人回复帮教信21封；五是注意不断探索刑事审判方式改革的有效途径，充分运用包括财产刑在内的各种刑罚方式。六是配合州中级人民法院，在我市首次试行了以注射方式执行死刑的死刑执行文明化方式。

（二）强化民商事审判工作，依法保护公民、法人的合法权益。民商事案件的审判效果直接关系社会稳定和人民群众的安居乐业。为保证市委、市政府各项中心工作任务的完成，我院全面加强民事审判工作，在审理涉及国企改制、房屋拆迁、土地承包、婚姻家庭、损害赔偿、赡养、抚养等案件中，依法加强协调和加大审判力度，共受理民商事案件896件，审结872件，结案率达97%。诉讼标的金额达2284万元。受理督促程序案件86件，所申请支付标的金额共为970万余元，已办理完毕86件，结案率达100%。在审判中，认真贯彻最高人民法院《关于充分发挥审判职能作用为经济发展提供司法保障和法律服务的意见》的精神，重点抓了以下几个方面：

一是加强了对国企改制中兼并、承包、破产等案件的审理，依法明晰企业产权关系，注意保护投资人的合法权益。

二是及时审理借贷、购销、加工承揽、租赁、金融纠纷案件，注重平等保护各类市场主体的合法权益，规范交易行为，促进诚实信用和契约原则的建立，为防范和化解风险提供司法保障。

三是妥善处理涉农纠纷案件，依法调处农副产品、农业资料购销以及农业生产中的经济纠纷，促进农村经济发展。

四是提出《关于充分发挥审判职能作用，依法促进和保障我市非公有制经济健康发展的贯彻意见》，依法及时审理涉及非公有制经济发展的纠纷案件，保障我市非公有制经济健康发展。

五是依法审理婚姻家庭等涉及人民群众切身利益的纠纷案件。在审判中，认真贯彻执行修订后的婚姻法及有关司法解释，依法妥善处理婚姻家庭纠纷案件，保护妇女、儿童的合法权益，维护家庭和睦和社会安定，共审理婚姻家庭类纠纷案342件。依法维护用人单位和劳动者的合法权益。在短时间内审理劳动争议案14件。积极关注土地承包经营权纠纷问题，共依法受理土地承包类案件19件，此类案件涉及的法律关系复杂,涉及村民农户较多,存在着村民自治原则与土地行政法规的协调统一关系等问题；在村民自然人身份变更、妇女改嫁、户口变更等土地承包经营权归属以及集体经济组织成员资格确定等标准上，现有法律规定过于原则，增加了案件的审理难度，我院在审理中，坚持合法、公平原则，既依法维护土地承包经营权人的合法权益，又从稳定农业承包经营责任制的角度做出裁判，并在审理中就此类案件做出调研分析，提出建议向有关部门反映，得到了重视肯定。

六是坚持着重调解的原则,在办案中，注意做好调解工作，防止矛盾激化，使民事案件调解率达到28%，还注意加强与各单位人民调解委员会的联系和业务指导。

（三）重视行政审判工作，努力促进依法行政。全年审理行政诉讼案2件，其中违法经营盐业案1件；共审查非诉行政执行案15件；在行政审判中积极宣传支持行政机关依法行政和注意保护当事人的合法权益的原则，努力促进我市行政执法水平的提高。

（四）强化审判监督，坚持有错必纠。根据最高人民法院“重监督”的要求，认真开展审判监督工作，共受理申诉案件12件，已审结12件，结案率达100%。并严格对上诉被改判和被发回重审的案件逐件进行审查，找出原因，提出处理意见和预防方案，严把案件“出口关”。聘请了政协八名政治、文化素质较高的民主党派、无党派人士担任陪审员，加强了对审判工作社会参与和社会监督。

（五）加强执行工作，维护法律尊严。为维护裁判的既判力，我院针对社会普遍关注的“执行难”问题，以规范执行管理，提高执行效率为目标，在推进执行工作的观念更新、体制创新、方式改革和执行队伍职业化建设等方面进行了有益的探索和尝试，积极构筑有效执行机制，强化监督管理措施，努力加大执行力度，妥善办理了一大批当事人反映强烈、涉及面广、社会影响大的执行案件。全年共受理执行案件500件；已执结431件，执结标的共计为1918.4万元，执结率达86%，同比上升了9%；未结案71件，与上年同期相比，未结案率下降44%。

上一年中，针对传统执行案件运行模式上权力过于集中，缺乏应有的监督和制约，容易导致执行权滥用的问题，我院开展了执行案件的立审分立、审执分离改革，实现了执行案件统一由立案庭审查立案，再移交执行局执行，加强和完善对执行工作的内外部监督制约机制，制定了《申请执行人告知书》、《关于执行权分离行使的若干规定》、《执行案件质量检查》等制度。

执行中充分运用法律赋于的各种执行手段，以查封、扣押、委托拍卖、分组执行与集中执行相结合，对符合发放债权凭证的及时予以发放等措施，多管齐下来解决“执行难”问题。通过采取限期执行、专项执行、集中执行等措施，增强执行工作公开性；通过对有执行条件的案件及时强制执行，对抗拒执行的债务人依法制裁，千方百计实现债权，维护裁判的法律权威；通过将案件执行进展情况和被执行财产处理情况告知执行人，增强执行工作的透明度，保障当事人的知情权；通过严格实施执行期限管理，明确执行责任，提高执行效率；通过严肃执行纪律，规范执行秩序，强化文明执行。在依法实施强制执行的同时，强调文明执行，把“人文关怀”的理念引入执行活动之中。

（六）实施大立案机制，推进法院内部改革。建立大立案机制，是实现社会公平与正义要求的具体司法改革步骤，是人民法院落实“公正与效率”世纪主题的有效措施。我院从上年底，已全面开展大立案工作，实行统一立案，对案件审判、执行实施全面流程跟踪管理，使案件审理周期缩短，提高司法效率。

一是在立案庭内设置立案审查、传递送达、排期开庭、信访接待等工作机构，实行四排定，即排定时间、排定开庭地点、排定审案法官、排定书记员，同时注意加强对当事人进行诉讼指导，增强服务功能。

二是在立案庭内设立了速调速裁机构，从立案开始即实行案件繁简分流，对案情简单、事实清楚、争议不大的民商事案件，在当事人自愿的基础上，实行及时调解，快速裁判，既简化审理程序，提高审判效率，降低诉讼成本，又迅速缓解当事人之间的紧张关系，实现了审判效果与社会效果的有机统一。

通过建立大立案机制，合理配置司法资源，让审案法官从繁杂事务中解脱出来，专精审案，保证案件质量，促进审判效率和案件质量的提高；同时，从源头上解决自立自审自监等所可能产生的关系案人情案问题和办案超审限等问题。

二、认真开展思想教育，职业道德教育，加强法官队伍建设。

（一）加强法官干警思想教育，进一步提高综合素质。全院法官干警以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，始终牢记“两个务必”。特别是自二季度以来，坚持全院法官干警周一学习制度，实现了政治学习制度化。通过一系列学习教育，使干警大局意识进一步增强，明确了审判工作与开远地区社会稳定、经济发展密切相关。法官干警的纪律作风明显转变，队伍凝聚力和战斗力进一步增强，在政治上有追求，精神上有动力，工作上有干劲，生活上有准则，言论上有分寸，职业道德和素质修养有了较大程度的提高，在办案中坚持“讲政治、讲正气”，清正廉洁，公正司法，努力维护好国家和人民的利益，维护好法官的尊严。

为加大法院队伍建设力度，我院党组以迅速提高法官干警的综合素质以及职业技能为目的，高度重视提高法官干警业务和文化等综合素质。应参加续职培训的24名法官全部参加了培训，并取得了审判成绩合格率99%、裁判文书合格率100%的优异成绩。有15人参加了法院系统的专项培训和综合素质考试。同时注重抓好对新的方针政策和法律法规的学习理解，重点学习了《关于民事诉讼证据若干规定》、《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》，以及省高院法律文书制作规范样式等法律法规。妥善处理工学矛盾，鼓励法官干警提高学历层次，不断增强业务素质。目前全院具备大专以上学历法官干警已占总数的70%，其中具备本科学历法官干警占总数的52%，并含研究生学历法官2名。尚有8人在攻读本科学业。同时加强运用现代科技技能培训，增强审判工作科技含量，让法官干警用微机局域网处理工作事务、交流业务信息，用电脑多媒体技术展示诉讼证据、播放开庭公告等；微机庭审记录率达到了95%；法律文书已开始按新格式制作；保证准确、及时向上级法院报送司法统计数据，其合格率达到100%。

（二）加强了法院基层组织建设。我院领导班子始终把加强班子建设和法院队伍建设放在工作首位，重视领导班子自身理论学习和强化日常管理工作，认真开展和开好党组生活会和支部民主生活会，坚持民主集中制原则，充分发扬民主，充分发挥基层党支部和工会的战斗堡垒作用，一是在市直机关工委的指导下选举新一届院党总支部委员会，积极配合院党组工作目标，围绕审判工作重心，开展好创建学习型党组织活动，努力创建学习型法院；二是民主选举成立院工会组织，在院党组领导下开展好丰富多彩的活动，还组织法官干警外出考察学习，开阔视野，增强团队精神，提高队伍的凝聚力。以此来提高法官干警的政治觉悟，激发工作热情，强化法院队伍建设，树立“院兴我荣，院衰我耻”、“争做遵纪守法典范，多为法院添光彩”的信念。努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的高素质法官队伍。

（三）加强了干部交流，岗位交流。流水不腐，户枢不蠹。结合大立案要求，院党组对部份主要庭室负责人及一批法官干警、书记员实行岗位交流和轮岗，使其到新岗位，适应新的环境要求，增加压力，激发动力，开创工作新亮点。解决了法官干警长期在一个庭室工作，思维定势较大、工作缺乏压力感、积极性下降的问题。

（四）强化监督管理机制，加强队伍廉政建设。法官干警具有良好的职业道德，对于确保司法公正，维护国家法治尊严至关重要。为此，我院加强了纪检监察干部的配备，强化了内部素质的提高，认真贯彻落实党风廉政建设责任制度，签订党风廉政建设责任书，并通过警示教育、“公正与效率”司法大检查、党风廉政建设教育月等等活动的开展，严肃审判纪律，加强法官素质修养和提高职业道德素质，强化对党纪政纪和审判纪律的认识，提高了全院干警的廉洁自律意识，强化了全体党员的党性意识，树立爱岗警业的精神，引导干警居安思危，树立了忧患意识和新形势下的权力观、地位观、利益观，真正做到德化于自身，德化于本职，德化于社会，为人民掌好权，用好权，自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，增强道德约束力和法制意识，树立正确的权力观、地位观和利益观。为做好审判及各项工作奠定了基础和增添了动力。

三、深化法院体制改革，推进司法公正进程。

（一）循序渐进，改革工作逐步落实。为了贯彻《人民法院五年改革纲要》的精神，搞好审判改革，我院认真按照省、州法院关于适用简易程序审理案件的有关规定，结合实际大胆进行改革，强化合议庭和法官职责，改变过去“审者不判、判者不审”的做法，使法官制度逐步走向规范、民主、法制和现代化。不断缩短案件审理期限，努力提高当庭宣判率，全年当庭宣判率达到57%。在民商事案件审理中坚持当事人举证原则，坚持给原、被告及时发送举证。

通知书。

还对部分案件有选择地进行开庭观摩扩大教育影响面。

（四）改进基层法庭办案形式，加强行政管理。我院改进了基层人民法庭的办案形式，尝试远程立案，实行巡回法庭就地办案，给大庄、东山、小龙潭三个基层法庭配置传真机、打印机，便利法庭收案后，及时传往院机关立案庭审查，统一立案；并建立了巡回审案小组，定期到基层人民法庭所在地就地开庭审案，在方便和便利群众诉讼的同时，又节约诉讼成本，提高了审判案件质量。

各位委员，过去的一年中，我院全体法官干警为维护我市社会稳定做出了不懈地努力，为今后工作打下了良好的基础。同时，也应该清醒地看到，我们所做的工作与新时期审判工作的要求还存在着差距，主要是审判力量不足，执行工作形势依然严峻，宣传广度不够，调研力度不足以及整体审判理论素养有待提高，装备亟待改善等等。为此，我们必须引起高度重视，不断以新的思维、新的理念、新的措施和方法，认真加以解决，以适应新形势对法院工作提出的新要求。

2004年工作意见。

2004年是全面贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会议、全国政法工作会议精神的重要一年，我们要在市委的领导下，紧紧抓住这一机遇，通过公正、高效、文明的司法活动，落实保护人民、打击犯罪、制裁违法、化解矛盾的具体任务，切实维护人民群众的合法权益。

2004年法院的总任务是：深入贯彻党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，落实司法为民的各项要求，充分发挥审判职能作用，维护社会稳定，依法促进国民经济持续快速协调健康发展，切实保障人民群众的合法权益，营造稳定的社会环境和良好的法制环境，为全面建设小康社会提供更加有力的司法保障。

结合人民法院总任务，我院要努力做好以下各项工作：

一、全面推进审判和各项工作，努力为党和国家工作大局服务。

继续坚持“严打”方针，积极配合公安、检察、司法等部门，开展专项打击行动，重点打击危害社会治安的严重刑事犯罪分子和贪污、贿赂、挪用公款等腐败分子。在审理未成年人犯罪案件中要继续贯彻教育、感化、挽救的方针，对故意伤害、交通肇事案犯适用缓刑应视案情作具体分析，定期考察缓刑犯，定时回访少年犯；民商事审判要继续服务于国企改革，促进社会经济的发展与繁荣，认真调处好婚姻家庭纠纷，妥善解决劳资、房屋、伤害赔偿、土地承包等纠纷；加大行政审判宣传力度；切实做好审判监督工作；在执行工作中积极探索解决“执行难”问题的新方法，树立执行迟缓也是执法不公的观念，不断加大执行力度和速度，确保债权人的合法权益能得到有效维护。切实做好立案工作和申诉、信访接待工作；继续依照司法救助有关规定，切实保证困难群众打得起官司。在审判工作上实现法官职能化、诉讼程序化、审判公开化、执行高效化。

二、进一步加强班子建设与队伍建设，树立新时期人民法院良好形象。

继续进一步加强民主集中制建设和院领导班子建设，努力将我院建成学习型法院，以建立院党组的中心学习组学习会制度、尽快完善院资料室、健全微机局域网络等具体措施，抓好政治学习和法官干警职业道德教育，切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题，继续落实党风廉政建设责任制，确保法官队伍纯洁性。强化法官业务培训，结合国家及我市经济发展的要求，学习好法律法规，促进法官朝专家型和复合型方向发展。

以完善我院审判工作岗位目标责任制为中心，进一步开展“加强和改进机关工作作风”活动，努力营造公正高效执法的氛围，培养法官忠于法律、忠于事实、严肃执法、秉公办案的职业道德观念和遵章守纪、勤奋敬业、淡泊名利、甘于奉献的职业情操。

三、深化法院改革，确保公正与效率。

强化“大立案”的案件流程管理机制，全面开展大立案，并突出繁简分流、远程立案、快速调解、快速裁判、排期开庭；进一步增强审判管理的科技含量，使审判、执行流程管理环环相扣，全程监控，定期通报；特别要充分认识解决积压案件问题的紧迫性和严重性，规范执行体制，加大执行力度，积极探索执行工作的新方法，把司法为民实实在在体现在审判工作中。

要进一步规范审判长和独任审判员的管理，使审判方式朝着简便、快捷方向改革，充分发挥有限司法资源的作用。根据案件的特点，采取灵活的工作方法，在审理民事案件过程中要多调解少判决，提高案件的调解结案率。

四、积极参与我市社会治安综合治理。

结合人民法院审判以及各项工作切实搞好社会治安综合治理。如认真履行所担任各校法制副校长职责、推行“首问责任制”；与电视台、报社、市无线广播电台等媒体加强联系，以开办“天平时空”等影视栏目，结合简报、工作动态、法官论苑等形式，拓展信息辐射面，延伸审判效果；对于因征地拆迁、企业改革职工利益受损、拖欠职工工资福利、执法人员违法等问题引发的纠纷案件，要依照法律和政策的规定，公正、高效审结和执行；并且多做协调疏导工作，维护社会的和谐稳定。

各位委员，新的任务在激励着我们，我们将在市委的领导，在市人大的法律监督和市政协的民主监督下、在上级法院的监督和各有关部门的积极协助下，继续将司法为民、司法公正作为审判工作的主旋律，充分发挥人民法院审判职能作用，开拓创新，扎实工作，为继续推进依法治国基本方略的实施，为将我市全面快速建设成为小康社会提供有力的司法保障。