最新食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话(十四篇)
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食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇一
这次全市食品安全工作会议,主要任务是总结上半年全市食品安全工作,检查各牵头部门食品安全专项整治情况,对下半年及夏季食品安全工作进行全面的安排部署。刚才,市食安办×××同志对上半年年全市的食品安全工作进行了总结,并对进一步做好下半年食品安全监管工作提出了很好的意见,市经贸委、农业局、质监局、工商局、卫生局、海洋渔业局等部门的负责同志结合本部门的食品安全监管职责作了很好的发言,我都赞同。下面,我再讲三点意见。
一、基础工作扎实有效,全市食品安全工作形势平稳
今年以来,我市食品安全工作在食安委各职能部门的共同努力下,按照“标本兼治、着力治本”的工作方针,深入开展食品专项整治活动,进一步加强对食品安全的监管,加大对食品安全事件的查处和制售假劣食品的打击力度,全市食品安全工作取得了显著成效,初步实现了食品从“源头”到“终端”各环节的安全监管。总的来说,我市食品安全形势朝着平稳、健康的方向发展,没有发生重特大食品安全事故,人民群众对食品安全工作的满意度有所提高。具体表现在四个方面:
一是食品安全综合监管体系建设不断强化。全市建立了以食品安全委员会为平台的协调机制,以食品安全专项整治为载体的监管机制,以信用体系建设为突破口的诚信机制,以法律法规教育为切入点的宣传机制,凸显了政府的主导作用、责任部门的职能作用、企业的自律作用和社会舆论的监督作用。
二是食品安全专项整治扎实有效。在市食安委的统一部署下,开展了全市食品安全“春雷行动”,在食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节,严厉打击各种制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,取得了良好的效果。在此基础上,市食安委部署了从5月中旬至9月中旬为期四个月的肉类食品、豆制品、奶制品、水产品综合整治行动,推动了我市食品安全专项整治不断深入。
三是食品安全"三网"建设加快推进。"农村现代流通网"以实施"千乡连锁超市"和"万村放心店"工程为重点,进展顺利,各县区有望在2-3年时间内实现“乡乡有超市,村村有网点”;"监管责任网"以建立健全各级政府、基层组织和各有关部门的监管责任制和责任追究制为核心,形成了县(区)、乡(镇、街道)、村三级互动的农村食品安全监管网络;"群众监督网"以提高农村消费者的安全消费意识入手,举全社会之力,打食品安全之基,构筑各方积极参与、信息渠道畅通的群众监督体系,提高了市场监管工作的有效性。
四是食品放心工程顺利实施。我市制订下发了《×××市20xx至20xx年度食品放心工程规划》,是实施食品放心工程的指导性文件。在实施食品放心工程中,市食安委各部门牢固树立食品安全责任意识,按照分段管理的职责分工,突出重点,着眼长效,通过加强基础工作确保了源头;通过明确区域责任管住了加工、流通;通过实施量化分级、淘劣留良净化了消费,食品放心工程取得了阶段性成果,全市食品安全水平不断得到提升。
二、充分认识食品安全存在的隐患,进一步增强工作的责任感和紧迫感
近几年,我市没有出现较大的、区域性的、热点性的食品安全事故,成绩来之不易,这是我们工作的主流,应予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,食品安全形势仍然比较严峻。如前段时期发生的学校食堂食物中毒事件、酒店亚硝酸盐中毒事件和东海县查处特大贩卖死猪案等问题,这些问题给我市的食品安全工作敲响了警钟,说明我市目前食品安全保障还是一种低水平、低层次的保障,食品安全形势的平稳还是脆弱的。
从大的方面讲,食品安全工作是与整顿和规范市场经济秩序工作紧紧联系在一起的。食品安全方面出现的问题,和市场经济秩序不规范有着直接的联系,也和我们对市场的监管力度不够、监管缺位有直接的关系。
从具体的方面讲,当前在种植养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、终端消费环节等都存在食品安全隐患。在种养殖生产环节,源头污染还依然存在,乱用农药、化肥,以及掺加激素等药物的问题仍然比较突出。同时,我市农业生产集约化程度不高,农产品的安全生产尚未形成规模。在食品生产加工环节,一些食品加工企业掺杂使假,使用违禁添加剂,生产有毒有害食品问题仍然存在。我市食品加工企业总体呈“低、小、散、多”的格局还没有改变,无证生产、不符合条件生产食品的问题也还比较严重。根据质监部门对全市食品生产加工企业的普查情况看,在普查的3348家食品生产加工企业、加工点中,规模以上企业仅有249家,而小作坊有2464家,占总数的73.6%;无卫生许可证的2311家,占普查总数的69%,无工商营业执照的2170家,占普查总数的64.8%。对无证、无照生产经营的食品加工企业,要坚决取缔。市卫生局、工商局要制订专门的工作方案,报食安委办公室。在食品流通环节,我市现有各类农副市场经营模式基本依靠摊位批发,交易方式较为落后,出售过期、变质食品现象时有发生,特别是农村地区群众自我保护意识不强,监管相对薄弱,存在假劣食品销售市场。食品检验检测不到位,农贸市场、农产品批发市场、超市缺乏自我检测能力,基层监管部门检验检测力量和设备严重不足,检验检测缺乏针对性、实效性、权威性。在餐饮消费环节,总体卫生水平不高,从业人员素质偏低,部分学校食堂、小吃店、大排档和流动摊贩的卫生状况较差,安全隐患相当突出。部分保健食品广告夸大功能,甚至虚假宣传疗效,给消费者造成严重的误导。
当前正值盛夏,是连云港的旅游旺季,也是发生食品安全事故的高危季节。各县区、各部门要充分认识抓好食品安全工作的重要性,增强责任感和紧迫感,进一步加强领导,密切配合,认真履行职责,切实把夏季食品安全监管工作抓紧抓好。
三、加大监管工作力度,确保全市食品安全
关于做好食品安全工作,年初已有了明确的目标、思路和措施,各县区、各部门要按照要求,认真抓好落实。这里我主要就当前的几项重点工作提几点要求。
(一)加强食品安全专项整治工作。开展食品安全专项整治是当前治理食品市场的有效手段,要作为下半年全市食品安全工作的重中之重来抓。全市已部署和将要部署7项专项整治活动,即按照整治品种开展奶制品、肉类食品、豆制品综合整治和水产品、保健品专项整治行动,按照整治区域开展农村食品安全专项整治,按照整治环节开展食品生产加工企业专项整治。
1、抓住源头,解决突出问题。全市开展的这7个方面的食品专项整治活动,每一项整治都有各自的突出问题。如食品加工企业整治,存在小作坊如何有效监管问题、重许可轻监管问题、滥用添加剂问题、被动监管缺乏事前控制和预警问题等;肉类食品整治,存在生猪屠宰执法队建设问题、如何通过“一票制”规范管理问题、如何强化配送制和配送网络建设问题等。对这7个方面的食品专项整治,市食安委办公室要排出每项专项整治要解决的突出问题。对这些源头问题,一是要摸底建档,做到底数清、心里明,掌握第一手材料;二是要分类监管,按照监管职责和权限,各司其事;三是要动态管理,制定巡查、检查措施,把大问题变成小问题,小问题变成没问题;四是要区域明责,对区域内食品安全监管不力的,实行责任追究。
2、落实责任,确保整治实效。落实责任,主要是落实四个层面的责任:一是市、县(区)、乡(镇)各级政府对本地食品安全负总责的责任;二是市食安委和专项整治牵头部门的责任;三是食品种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节监管的责任;四是基层部门的区域监管责任。确保整治实效,主要是达到三个层次的效果:一是突出问题得到分步的、有效地解决;二是不发生重特大的、区域性的、热点性的食品安全事故;三是食品安全指数、群众的消费信心指数明显提高。
3、分工协作,形成整治合力。专项整治是一个系统工程,点多面广链条长,涉及诸多部门和单位。我市的食品专项整治在实行分段监管为主的基础上,采取部门牵头,分工协作的形式,由食品安全委员会各成员部门共同完成。食安委办公室是整个食品安全整治的总牵头单位,7个专项整治分别明确牵头单位:食品药品监管局负责牵头农村食品安全专项整治;经贸委负责牵头肉类食品综合整治;质监局负责牵头生产加工企业整治和奶制品、豆制品综合整治;卫生局负责牵头保健品专项整治;海洋与渔业局负责牵头水产品专项整治。市食安委办公室作为总牵头单位,要加强对七项整治工作的督查指导,及时收集、反馈专项整治动态,认真做好沟通、协调、评价和考核工作。牵头部门要加大专项整治的行政组织领导力度,认真制订整治工作方案,积极推动联合执法和综合执法。各配合部门要树立全局观念,多通气、多配合、多支持。
(二)加强食品安全检验检测工作。主要建立以市场主办方自检和职能部门监督抽检相结合的检测体系。一是强化市场主体的自我检验检测能力。按照国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求,重点推进农副产品市场、农贸市场、超市建立健全食品质量自检制度。近期以市食安委名义发文,要求市区主要农副产品市场、农贸市场、超市要配备快速检验设备和检测人员。二是强化基层工商所巡查工作。目前基层工商所检验检测设备和力量不足,致使监管工作缺乏针对性、有效性、权威性和及时性。10月底前,市区10个工商所和四县县城区工商所必须配备快速检验设备,加强对辖区内各类市场、商场、超市等食品经营单位的巡检。要多渠道解决快速检验设备配备问题,市食 安委办公室和市工商局协商提出意见,以后还要逐步扩大快速检验设备覆盖面,使基层工商所更好地履行现场监督职责。
(三)加强食品安全明查暗访工作。明查暗访是掌握真实情况、狠抓工作落实的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗访制度。建立食品安全明查暗访制度主要有两个目的:一是通过有针对性的深入基层、实地探访、明查暗访,直接了解食品安全的现实状况,原创文秘材料,网。为政府和食安委科学决策提供第一手资料,督促相关工作落到实处。二是检查县区政府和监管部门职责履行情况。食品安全明查暗访可以由专项整治牵头部门和配合部门共同进行,食品药品监管局、农业局、质监局、工商局、卫生局、海洋与渔业局、经贸委等7个部门都有明查暗访任务,年内每个部门都要牵头组织一次明查暗访。明查暗访牵头部门要制订具体的方案,明确时间段、明确配合部门、明确工作重点,方案报市食安委办公室同意后组织实施,明查暗访结束后要形成书面报告报市食安委。食品安全明查暗访要形成制度化,并列入全市食品安全目标考核。
(四)加强食品安全的应急处置工作。
针对当前食品安全事故易发、突发的特点,各职能监管部门必须高度重视对突发食品安全事故的应急处置工作,不断提高处置突发事故应急能力。
1、完善应急预案。市政府已制订了《连云港市重大食品安全事故应急预案》,各食品安全监管职能部门要进一步把上级要求、我市实际和本部门的职责结合起来,制订完善相关配套应急预案。
2、开展救援演练。通过开展应急救援演练,检验应急工作流程,进一步优化应急方案,锻炼应急救援队伍,确保把发生的食品安全事故损失降到最低限度。
3、提高应急能力。主要是提高快速发应能力、特事特办能力、紧急处置能力、应急检验能力、控制局势能力这“五种能力”, 确保一旦发生重大食品安全事故,能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度地保障人民群众的生命安全,维护社会稳定。
同志们,今年食品安全工作任务十分艰巨。各县区、各部门、各单位一定牢固树立科学发展观,以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神,充分认识抓好食品安全的重大意义,采取强有力措施,确保全市人民饮食安全,不断推动我市食品安全监管工作再上新台阶。
食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇二
多年来,我市将食品安全作为保障和改善民生的重要抓手,结合《食品安全法》及其实施条例的贯彻落实,完善工作体制机制,创新监管方法手段,加强重点领域整治,不断提升食品安全整体水平和食品安全保障能力,总的来看全市食品安全呈现越来越好的发展趋势。比如,全市农产品质量安全水平,在农业部近三年安全监测中,农产品生产环节抽检合格率始终保持全国领先。
一是食品安全管理体系更加健全。我市确定了建设“食品放心城”的总体目标和构建食品防控体系的总体思路,建立了食品生产经营者、政府监管部门、社会监督三方责任体系,形成了地方政府负总责、各职能部门分工协作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不断提升。我市充分运用现代技术改革传统管理模式,先后对蔬菜、水果等33类重点食品实施食品市场准入,推进餐厨垃圾规范化、法制化和资源化管理,运用物联网技术建立肉类蔬菜质量安全追溯体系。
三是食品安全管理效果切实显现。全市食品安全总体处于平稳有序和向好状态,自20xx年以来未发生一起食品安全重大事故,集体性食物中毒事故报告发生率多年来持续控制在十万分之七以下的较低水平,公众对本地食品安全的满意度逐年上升,食品检测总体合格率一直保持在96%以上,20xx年达到98.65%,走在了全国前列。
但是,当前食品安全工作仍然面临严峻形势,食品安全事件还时有发生。我们只有不断地发现问题、解决问题,食品安全工作才能向前推进,不能一味地考虑把问题捂住。各个地方要认真审视一下,本辖区内最容易出现哪些食品安全问题,要采取措施,主动地去抓,否则始终会在工作上、在舆论上处于被动。食品安全工作要真正做好难度很大,但民以食为天,食品安全是最首要的民生问题,抓不好会引起民心浮动等一系列的后遗症。在这里,我再强调五点意见:
一是要充分发挥各级政府属地监管作用。市政府要负责做好全市范围内食品安全工作,各区(市)县、各乡镇(街道)都要发挥食品安全属地监管作用。我这里强调要充分发挥各级政府属地管理作用,其含义是做好食品安全工作要有积极性,要主动去做,而不是等上级布置了才去做。各级要做到守土有责,切实为一方群众食品安全负责。各级政府领导要自觉去发现和解决问题,形成主动工作、负责任工作的态势。各级各部门要加大日常监管力度,不能总是到出现问题才搞集中整治,松一阵紧一阵,达不到好的效果,群众也不会满意。总之,食品安全就是要强化属地责任,一定要主动发挥各级监管作用,充分发挥主动性和自觉性。
二是要进一步抓好食品安全专项整治。按照国家、省市根据食品安全的薄弱环节和隐患作出的部署,扎实开展好今年的九项食品安全专项整治工作,切实解决影响食品安全的突出问题。各地还要在此基础上搞好“9+x”整治,x就是根据当地实际增加的专项整治内容。整治过程中,要充分调动村、社区的基层力量,及时发现问题。同时,要组建食品安全志愿者队伍,广泛发动群众加入食品安全社会监督,我深信,我市广大市民一定会很乐意参与此项行动。各级政府要做好发动和组织工作并为志愿者提供必要的工作条件。
三是要进一步提升食品安全监管的现代化水平。要强化科技监管,充分运用物联网等现代技术,加快构建食品安全监管信息网络平台,提高食品安全检验检测能力,提升食品安全问题发现能力。尤其要运用好物联网技术对肉类等食品安全质量进行追溯管理。要强化标准化管理,加强本地农产品种植、养殖和食品加工产品标准清理,完善地方食品安全标准体系,指导行业协会积极开展行业标准制定工作,鼓励食品生产企业按照比国标更严格的生产标准进行生产,用标准化生产减少食品安全风险。要加强源头治理,依托和扩大肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设,完善覆盖面更广的食品安全追溯体系,完善各类食品安全标准和准入条件,加快扩大食品安全市场准入范围,切实从源头上防止不安全食品进入流通市场。
四是要进一步增强食品安全监管综合合力。食品安全监管没有形成综合合力,监管就没有力度。与其它城市相比,xx市政府领导分工有着鲜明的特色,是按照市场监管、经济调节、公共管理、社会服务进行分工。现在看来这种做法行之有效。各监管职能部门相对集中地在一位分管副市长的统一领导下,基本解决了因为管理体制不顺而出现的相互推诿、多头监管的问题,从而实现了各监管部门联动的综合执法队伍,形成了抓食品安全工作合力,充分发挥了综合监管有效作用。这是个好办法,也是我们的好经验。各区(市)县政府要参照市上形成这种工作模式,尽可能做到一位分管领导牵总头,部门间密切协作、互补配合,共同把工作抓实抓好。
五是要坚决做到食品安全事件查处“零容忍”。要加强重点环节治理,针对群众反映强烈的突出问题和食品安全领域隐患,加大食品安全重点整治和专项执法检查力度,对食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,坚决做到发现一起、打击一起,承担应负的企业食品安全违法成本,让他们不敢违法、违不起法。要处理好舆论引导和案件查处的关系,从城市形象、社会稳定和行业发展的角度,对食品安全问题和案件的报道应该内外有所别,但查处一定要严,做到查处“零容忍”。比如,外地进入蔬菜,对一再出现问题的地区和品种,要严格实施市场禁入。对于违反食品安全相关法律法规问题较多的企业,也要拿出可行办法,不能一罚了之,可以采取暂停营业等更为严厉的措施。否则,查处不严厉,造成事实上的食品安全违法犯罪低成本,违法现象就会屡禁不止。国外对食品安全问题的处罚是非常严厉的,我们要学习借鉴。办法总比困难多,各级政府,特别是基层政府,要多想办法,采取综合治理思路,实施精细化管理,重点解决餐饮、熟食制品质量和农贸市场的商品卫生等问题,切实做到对食品安全问题“零容忍”。
借此机会,讲一个城市管理的精细化要求,强调一下治理市区道路窨井盖下陷问题。最近,我发现市区道路上很多窨井盖不平整,导致车辆要么绕着走,要么减速压过去,严重影响交通安全和通行速度。市级有关部门要切实做好市级道路的窨井盖平整工作,区上要做好区管道路和背街小巷的窨井盖管理,派人巡查,及时把下陷的窨井盖垫平,切实提高道路安全通行能力。同时,尽可能把维修施工时间安排在晚上,做到少影响交通。食品安全是事关群众切身利益的重大民生问题,也是事关经济社会长远发展的全局性、基础性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群众对政府工作最基本的要求。全市各级各有关部门要切实肩负起责任,进一步加大工作力度、创新工作方式,推动我市食品安全监管再上新台阶,尽最大努力让全市人民享有一个更加放心的食品安全环境。
食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇三
同志们:
刚才,宏江同志全面总结了我县20xx年的食品药品安全工作,对20xx年的工作作了详细的安排部署,茶坊镇、公安局负责同志和两个企业负责人分别做了表态发言,讲的很好,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,切实增强创建工作的责任感和紧迫感食品安全是民生工程中最现实、最直接的问题,是关系人民群众身体健康的头等大事。20xx年8月,我县全面启动了省级食品安全放心县创建工作,通过健全监管机制,加大监管力度,开展一系列专项整治行动,全县食品安全形势总体良好,全年未发生重大食品安全事故。但是,我们也应该清醒认识到,我县食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节,离放心县创建目标和人民群众的期盼仍有一定的差距,主要表现在:一是作坊式生产业主在市场主体中占的比重较大,而现有的食品检测设备、专业技术人员缺乏,检测手段有限,监管能力相对不足;二是县乡村三级监管网络还未形成,城乡结合部、农村食品安全基础薄弱,尤其是农村婚嫁、乔迁等大型聚餐活动缺乏监管,易导致群体性食品安全事故发生;三是学校及周边小食品、流动摊贩多,食品安全存在较大隐患;四是食品药品从业人员法律意识、自律意识、诚信意识有待进一步强化,广大群众自我防范、自我保护能力不强,食品安全意识需要进一步提高。因此,各乡镇、各部门在思想上必须高度重视,切实增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,认真对照创建目标任务(7项38条),从工作薄弱处下工夫、求突破,采取超常举措,集中时间,集中精力,确保创建工作任务圆满完成,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
二、以推进创建工作为抓手,扎实做好20xx年食品安全工作今年是我县全面实施省级食品安全放心县创建的关键一年,要顺利实现创建级省食品安全放心县这一目标,各乡镇、有关部门单位必须认真理清思路,创新工作方法,扎实做好以下几方面工作。
(一)坚持日常监管与专项整治并重。县食药局、农业局、水务局、教育局等部门单位要切实加强米、面、油、肉、菜、果等与城乡居民日常生活密切相关的重点品种和学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等重点单位的食品安全监管;大力实施“6个放心工程”,做到食品安全“从农田到餐桌”全覆盖监管;积极推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动,争取年内建成1-2条小吃街、1-2个放心学校食堂,促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。结合全省广泛开展的“飓风行动”,围绕瘦肉精、问题奶粉、染色馒头、地沟油等危害食品安全的突出问题,扎实开展食品安全专项整治行动,把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节,把乳制品、地沟油、有毒有害食品等作为重点整治品种,把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村食品市场作为重点整治对象,严厉打击损害群众利益的违法犯罪行为,提高食品安全专项整治效果。
(二)深入推进“三个体系”建设。一是深入推进县乡村三级网络监管体系建设。目前,农村仍然是我县食品安全监管的薄弱地方,县食药局要加快推进乡镇监督管理所规范化建设,完善村级监管体系,建立健全对农村家宴、农贸市场和农家乐等食品安全监管制度,实现乡村食品安全监管全覆盖;二是着力抓好食品安全检验检测体系建设。积极整合检验检测资源,重点抓好县农产品质量检验检测站和食品安全质量检验检测站建设,逐步建立食品企业自检、监管部门抽检、行政部门风险评估、相关部门各负其责、资源共享的检验检测体系,提高食品安全监管效率;三是完善食品安全应急体系建设。各成员单位要强化应急管理意识,加强舆情监测,树立主动防范意识,形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制,力争把安全事故消灭在萌芽状态;建立健全食品安全事故应急处置体系,使应急体系进一步向乡镇、村组、重点行业和重点企业延伸,确保食品安全事故报告率、投诉处理率均达到100%。
(三)加大放心县创建宣传力度。县食药局要根据我县创建工作实际,制定食品安全宣传总体方案,采取多种形式、利用多种渠道,广泛宣传放心县创建活动,营造良好的创建氛围。一是结合《食品安全法》和《富县创建省级食品安全放心县实施方案》,通过电视、网站、展板、宣传单等形式,有针对性的开展食品安全宣传活动,增强人民群众对创建工作的认识,提高群众自我防范意识,为创建工作营造良好的社会氛围;二是完善部门与媒体协调联动常态化工作机制,新闻媒体要客观及时、实事求是报道食品安全问题,对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为,公安部门要加大查处力度,为食品安全放心县创建工作营造良好的舆论氛围;三是切实增强企业自律意识,通过宣传,推动食品药品企业诚信体系建设,引导企业确立依法生产、诚信经营、确保质量的经营理念,为放心县创建营造良好的行业氛围。四是发挥示范带动作用,发现和推广好的经验做法,培育一批起点高、创意新、特色鲜明、管理规范的示范点,放大试点效应,努力使“放心县”创建有看相、有亮点、有实效。
三、强化措施,确保创建工作取得实效 食品安全放心县创建工作时间紧、任务重,各部门单位一定要加强组织领导,强化联动配合,确保创建工作扎实有效开展。
一要加强领导。为确保创建活动有序开展,县上已经成立了省级食品安全放心县创建工作领导小组,负责创建工作的安排部署、综合协调、组织推进。刚才,县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理责任书,各乡镇、部门要根据责任书的要求,切实把创建工作列入重要议事日程,主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查,分管负责同志要靠前指挥抓落实,按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,为创建工作提供有力的组织保障。
二要明确职责。县食安办要加强对创建工作的协调和指导,既要掌握面上的情况和进度,又要注意解决创建中发现的困难和问题。各乡镇要按照“属地管理”原则,加大对农村、城乡结合部等食品安全薄弱地区的监管,切实发挥乡镇监管所、村级监管员的作用,使食品安全监管工作真正做到横向到边、纵向到底;各有关部门要对照自身职责,确保领导重视,责任落实,监管到位;要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全承诺书,切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。
三要督查问责。县食药局、有关部门单位要组成联合督查组,深入一线进行督查,针对存在的问题和薄弱环节,及时限期整改。对工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的,要认真分析原因,切实采取措施,及时加以解决;对措施不力、责任落不实导致发生重大食品药品安全事故的,要按照有关规定层层追究责任。县政府将安排对创建工作进行全面督导检查,检查情况将作为年终食品安全工作考核的依据之一。
同志们,食品安全工作事关群众身体健康,事关社会和谐稳定,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。创建省级食品安全放心县,是食品安全工作中的一项基础性工作,也是一项民心工程,我们一定要不打折扣的把各项工作安排好、落实好,为创建工作顺利通过验收、保障群众食品安全作出积极的贡献。
食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇四
同志们:
刚才,国家、省市先后召开了食品安全工作电视电话会,分析了当前食品安全形势,安排部署了全国、全省、全市食品安全工作的主要任务。就我县而言,一直以来都高度重视食品安全工作,没有发生大的问题,但当前面临的食品安全形势依然十分严峻,首先是我县有相当多的食品生产加工企业,很多农产品也直接进入市场,客观上发生食品安全问题的机率是比较高的,加之小作坊、小餐馆无证无照经营的问题时有反弹,食品市场准入实施的过程中存在反复、回潮的现象。针对这些市场监管的难点,甚至可能是盲点,今年更要加大工作力度。在此我强调以下几点:
一、进一步强化责任意识《食品安全法》对有关监管部门职能做了一些调整,但在市、县机构改革完成之前,希望各部门要按照现行职责做好工作,决不允许相互推诿,造成监管脱节,形成监管死角。县食安办要发挥牵头职能,各环节监管部门要形成监管的合力,狠抓食品安全种养殖、生产加工、流通、消费四个环节的整治。各镇要落实属地管理原则,对镇域内食品安全负总责。各镇、各部门要进一步深化认识,加强组织协调,完善工作机制,加大监督考核,同时严格问责,保证食品安全责任落实到位。
二、进一步做好宣传工作县食安办要制定详细的宣传计划,把食品安全宣传与贯彻落实《食品安全法》、实施食品市场准入制度、推动食品质量安全溯源体系建设等主题宣传有机结合起来,积极开展食品安全“进社区”、“进村镇”、“进校园”、“进企业”等活动,进一步提高群众对食品安全的支持度、参与度。比如,市长信箱、县长信箱时有对违法建设、违法排污的举报,说明群众就在关注。同时,对食品安全信息的报道,要坚持正确导向,避免因不恰当的信息和报道,引发社会不良反应,影响群众消费信心,
三、构建食品安全监管长效机制(一)深化食品市场准入管理。在巩固去年27类食品市场准入的基础上,将食品准入的品种扩大至水果、蔬菜、食用菌,准入的范围扩大至机关单位食堂、大中型餐饮服务企业。这项工作已于今年4月份全面铺开,由县食安办牵头,各环节监管部门要通力合作,充分发挥各自职能作用,规范市场管理。各镇要督促市场方增强生产经营主体的责任意识,不断加大对食品检测设备的投入力度,强化技术人员的培训,提高企业的市场竞争力,促进食品产业持续健康发展。同时,县农发局和各镇要加强监管和服务,对我县进入市场销售的三类农产品,必须有产品质量合格检验报告复印书和产地证明。
(二)不断完善食品安全监管机制。一是夯实基础工作,建立完善食品安全问题的发现机制,探索将流动人口管理与食品安全监管相结合,力争第一时间发现和报告非法进行食品生产、加工、储藏、销售行为,做到问题早发现、早报告、早处置。二是完善信息报送制度,食安办要按照市上的要求,细化信息报送流程,明确信息报送和处置的时限要求,各环节监管部门要规范相关信息的报送制度,不能出现不报、漏报、缓报、迟报的情况。三是完善事件处置和问责制度,各环节监管部门要不断增强政治敏锐性和社会责任意识,要按照职责分工,履职尽责,决不允许相互“踢皮球”。要完善问责机制,特别是要加强对食品安全信息报送不及时和事件处置不当行为的行政责任追究。
(三)加强标准和技术服务平台建设。食品安全的标准体系和技术体系是食品安全的重要支撑,也是实施食品市场准入的基础。对此,各部门要认真研究,把标准和技术服务平台建设工作抓出成效。要结合蔬菜、水果和食用菌质量安全监测能力建设,充分利用现有的检测资源,开展县域范围内食用农产品质量安全监测。督促引导食品安全经营企业建立和完善食品质量安全检测措施,重点抓好集中交易市场使用农产品快速检测室(站)的自建、改建工作。县食安办要会同相关部门研究解决市场食品安全技术应用问题,不断提升监督检测技术能力。
(四)不断完善以食用油、生猪产品为重点的食品质量可追溯体系。要健全完善食用油、生猪等重点食品生产加工、流通销售、餐饮消费全过程的监管机制,坚决打击制售假冒伪劣食用油和私屠滥宰的违法行为,进一步督促生产经营企业和餐饮服务企业、集中用餐单位落实索证索票和台账登记等制度,完善质量安全溯源管理措施,确保人民群众饮食安全。目前,私屠滥宰行为在部分镇有泛滥的趋势,各镇要加强管理,按照属地管理原则进行清理整顿,保证群众吃上放心肉。
总之,食品安全工作事关民生稳定,社会关注度非常高。希望大家共同努力,扎实做好相关工作,确保全县食品安全不出问题。
食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇五
各位领导,同志们:
20xx年,我们在县委、县政府的正确领导下,在县安委会的精心指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实“安全生产年”各项部署,深入开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,严格监督管理,深化专项整治,安监工作实现了落实安全责任、排查事故隐患、开展宣传教育、强化执法力度、完善资料台帐、处置应急事故“六个到位”,有力促进了镇域经济的科学发展、跨越发展、和谐发展,先后被市、县政府评为“安全生产工作先进集体”、“渡口安全先进乡镇”等荣誉称号。
20xx年,我们将主动围绕中心、服务大局,着力落实责任,采取“三个三”工作模式,创新方法、改进服务,确保我镇安全监管工作继续走在全县前列。
一、健全监管网络,保障人员、阵地、资金三到位。
一是健全安全生产监管网络。选派作风正、业务精、责任心强的人员充实到安监队伍,把安全生产工作纳入村级组织建设,建立健全以村(社区)主任和企业生产厂长为组长的安全监管领导小组,每村(社 区)明确一名安全监管员,每个组确定一名安全信息员,协助镇安监办抓好本辖区的安全监管工作,确保形成全方位、全覆盖监管格局。
二是严格安监队伍建设标准。安监队伍坚持学习活动制度化、规范化和经常化,全面提升安监干部“四种能力”。分析问题解决问题能力、执法检查消除隐患能力、宣传法律提高服务能力、应对处置综合协调能力,更好地服务安全监管工作。
三是加大安全监管经费投入。将安监工作经费和专项经费纳入镇财政预算管理,做到专款专用,逐年加大投入。重点配齐配全安全监管所必须的工作装备和办公设施及劳动防护用品等,使其更好地开展安全监管工作,确保安全监管不留死角,不留遗憾。
二、整合监管资源,促进镇、村、组三级联动。
一是整合安全教育资源,健全全民教育体系。结合安全生产专项整治、“安全生产月”等活动,组建安全文化下乡宣传小分队,通过编演节目、开展咨询、宣传车巡回宣讲等方式,深入乡镇、村组、工地、学校、单位等开展安全生产宣教活动;加强对安全防范的宣传教育和舆论引导。坚持每季度组织开展一次送安全文化到村、社、户活动,切实提高广大人民群众的安全意识。
二是整合部门监管资源,健全协调联动机制。整合乡镇综治办、信访办、司法所等部门监管资源,通过每月定期召开安委会例会,研究、部署安全生产工作,依托安监办、辖区派出所、农技中心、规建所等单位,组建乡镇安全生产联合检查组,定期对辖区内安全生产违法违规行为进行拉网式监察。同时,定期深入企业调查研究,帮助企业查隐患,抓整改,确保形成“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持”的综合监督管理体系。
三是整合社会监督资源,健全社会化监管体系。建立健全安全生产举报电话,鼓励和发动群众报告安全隐患和举报安全生产违法违规行为,经查属实的对举报人将给予一定的奖励;利用广播、板报等资源,定期公布安全隐患排查治理、重大隐
患整改、生产安全事故查处等情况,接受社会监督;定期向人大代表、政协委员通报安全生产情况,邀请他们参加安全生产工作会议、参与重大隐患整治、安全事故调查处理等工作,切实加强工作指导。
三、强化督查考核,实现目标、考评、奖惩三位一体。
一是强化目标管理。按照全镇安全生产目标任务,进一步强化季度考核,通过层层签定安全生产工作目标责任书的形式,切实做到目标明确、责任到人、措施到位。建立完善安监会议制度、整改督办制度、联合执法制度、绩效考核制度、“一票否决”制度、定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度以及行政问责制度。
二是强化督促检查。结合各行业特点,突出重点,全面深入排查治理各类事故隐患,采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式,对全镇各单位安全生产情况进行督查,把以高危行业、企业为重点检查对象,开展隐患排查“大会战”,进一步落实企业主体责任,狠抓硬件建设和软件管理,全面排查各类安全隐患,提升安全生产管理水平。力争年底规模以上企业“1+3”安全监控体系的覆盖率达80%以上。
三是强化考评奖惩。把安全生产工作纳入各单位一把手绩效考核和全镇重点工作目标管理,年终综合进行考评奖惩。进一步加强党风廉政责任制建设,对安全生产工作有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励,对发生生产安全责任事故的,在年终考评、评先选优和干部提拔使用等方面执行“一票否决”制,并严格追究责任。
20xx年,我们将认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求,立足当前,坚定信心,迎难而上,攻难克坚,采取强有力措施,扎扎实实做好各项工作,切实为经济发展和社会稳定提供安全保障。
食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇六
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就做好20xx年石嘴山经济开发区安全生产工作做如下表态发言,不妥之处,请批评指正。 20xx年是“”规划的开局之年,营造良好的安全生产环境和秩序,对于顺利完成“”规划确定的各项目标任务,推动全区经济社会跨越式发展至关重要。我们将认真贯彻这次会议精神,按照会议的安排和部署,突出重点领域和关键环节,加大监管预防力度,强化责任落实,严格责任追究,实现安全生产的标本兼治和长治久安。
一是高度重视,强化主体责任。牢固树立“安全重于泰山”的责任意识,严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化辖区企业安全生产管理,突出“五项”督查,“五项”落实。即重点督查企业安全生产责任制的落实情况、隐患的整改情况、职工培训教育情况、职工劳动保障和应急救援预案的制定演练情况,真正把安全生产落实到企业的发展规划中,落实到加快企业科技进步中,落实到企业经营考核中,落实到加强企业管理中,落实到建立安全生产许可制度中,全面提高企业安全管理水平。
二是强化安全生产专项整治。加大对辖区企业事故隐患整改力度,抓薄弱环节,盯重点部位,扎实开展隐患排查行动,对符合安全生产条件的企业加强日常监管,落实安全措施;对存在隐患的企业,及时制定整改措施,督促限期整改;对未及时整改又存在严重安全隐患的企业,及时联合相关部门坚决查处,严厉打击,坚决做到“检查不留死角、整治不留后患、督查不走过场”。
三是抓好在建项目的安全施工。积极会同安监、建设、消防等部门,严格按照建设项目“三同时”原则,加强对施工企业在责任制落实、职工培训、安全防范措施、安全设施、设备方面的检查,完善安全生产各项措施,细化施工安全各类制度,严格执行操作规程,确保项目施工安全有序。
四是突出宣传教育和安全培训。充分利用各类媒体,大力宣传安全生产法律法规和相关政策,积极引导公众参与和监督安全生产工作,形成强大的社会舆论监督氛围。及时联合相关部门加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训,进一步增强安全管理技术力量,提高防范各类安全事故的应急和处理能力。高度重视农民工的培训,增强其安全素质、操作技能及自我保护意识。
总之,我们将以对国家和人民生命财产高度负责的态度,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实抓好安全生产工作,坚决遏制重特大事故的发生,努力为全区经济社会发展创造良好的安全环境。
食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇七
同志们:
今天,召开全区中小学幼儿园校车安全管理工作会议。主要任务是:贯彻落实国务院和市政府有关“加强中小学校交通安全管理”的一系列重要指示精神,切实加强全区中小学生及幼儿交通安全管理工作。近年来,尽管我区校车管理的难度比较大,但各部门都尽职尽责地做了大量工作,取得了一个比较安全的交通环境,得到了领导们和社会的基本肯定。但校车管理工作隐忧还不少,有些环节没出大问题是侥幸的,因此对校车的管理要继续改进和加强。下面,就此讲三点意见:
一、统一思想,增强校车安全管理工作的责任意识
首先,抓好校车安全管理工作是党和人民赋予我们的一项重要政治任务。20xx年11月20日,国务院召开全国加强中小学管理工作电视电话会议,提出要以学校安全工作为重点,加强学校管理,共建和谐校园。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下发了加强校车管理的相关文件。我们必须认真学习领会上级一系列安全工作会议精神,真正认识到加强校车安全管理是各乡镇、各部门、各学校应尽的义务和重要职责,切实增强做好校车安全管理的紧迫感、责任感。
其次,抓好校车安全管理工作是构建和谐社会的务实举措。校车安全管理工作关系到全区数万名青少年学生和学龄前幼儿的生命安全,关系到成千上万个家庭的幸福,关系到社会的稳定。我们必须认真研究解决这些突出问题,制定有效对策,采取得力措施,努力把全区中小学、幼儿校车安全管理工作提高到一个新水平。
再次,抓好校车安全管理工作是教育事业可持续发展的重要保证。随着我区经济建设的发展,人民群众对优质教育的需求越来越大,校车安全管理工作在学校安全工作中的位置更加突出。我们必须从推进教育均衡化、促进教育可持续发展的高度对待校车安全管理工作,采取切实措施消除各种交通安全隐患,为教育事业的健康发展创造良好的条件。
二、正视现状,认清我区校车安全管理工作的严峻形势
近年来,区委、区政府及有关职能部门高度重视学生交通安全工作,针对教育布局调整后的新情况,采取了一系列的措施,校车安全管理工作取得了初步成效。但是,受到各种因素的制约,我区学生交通安全管理工作仍然存在不少问题。一是非法营运车泛滥。由于公共交通网络未能覆盖偏远村庄,农用车、三轮车、拖拉机和“三无”车等非法营运车辆成为接送学生的主要交通工具。二是接送学生车辆超载现象严重。受利益驱动,学生交通营运中的超载、超速现象比较普遍。三是少数报废车仍在营运。有些地方存在用无牌证、无营运证,甚至报废的车辆接送学生的情况。四是校车管理机制不健全,职能部门还存在管理责任不清、监管不力的问题。五是部分学校安全意识不强,存有侥幸心理,对接送学生车辆管理不严,存在漏洞。
上述情况如果任其发展下去,出问题是必然,不出问题是侥幸,稍有不慎,都有可能产生群死群伤的特大事故,将给社会带来巨大财产损失和不安定因素,给家庭带来难以弥补的精神伤害,给地方政府和学校带来无法挽回的负面影响。可以说,加强中小学及幼儿园校车安全管理工作已刻不容缓、迫在眉睫。
三、加强领导,建立校车安全管理工作协调机制
校车安全管理工作是一项系统工程,涉及面广、工作量大,具有长期性和艰巨性,必须齐抓共管、长抓不懈。各乡镇政府,区公安、交通、安监、教育、交管等职能部门都要把加强校车安全管理工作,作为一项重要工作列入议事日程、摆上重要位置,加强领导、落实责任、加强协作、形成合力,使安全管理工作走上规范化、长效化的轨道。区交通局要确保提供接送学生的运力,负责提供安全合格的车辆,并加强对客运单位的管理教育,提高其安全意识和服务意识,规范运营秩序;区交管部门要做好车辆检测,维护交通秩序,从严查处学生接送车超载、超速违法行为,在学校周边增设红绿灯、交通安全警示牌等设施,提高学生出行安全系数;区安监部门要定期牵头组织校车安全工作检查,督促整改学生交通安全管理中的薄弱环节;区教育系统要加强日常管理。学校是学生安全的首要责任单位,校长是学生安全的第一责任人。各学校要采取得力措施加强对校车安全的管理,要安排专人做好学生接送的护导工作,并经常对学生进行安全教育,提高学生自我保护意识,增加学生交通安全常识。区政府将把加强学生交通安全管理作为构建和谐社会的一项重要工作来抓,加大财政投入,着力解决目前学生乘车运力不足与经费不足的问题。各乡镇政府要对本地学校校车安全工作负总责,要把校车安全管理工作作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容,纳入当地构建社会主义和谐社会的总体部署之中。乡镇政府要明确专人负责这项工作,强化校车管理的组织、领导协调、检查,夯实校车安全管理的工作基础,落实校车安全管理的工作责任,建立校车安全管理的长效机制,努力构建校车安全的绿色通道。
当前,正值年关岁末,是各种事故高发的时段,校车安全管理工作不能懈怠。会后,要立即在全区范围内开展一次学生交通安全专项整治行动,由区交通安全委员会、安监局、教委、交通局、交通支队牵头,各乡镇、各学校共同参加,集中力量抓好三项工作:一是集中整治不合格营运车辆,逐一进行地毯式排查,杜绝不符合条件车辆上路运行;二是学校必须与区教委交通安全委员会签订《交通安全责任书》,还要与从事学生交通运营的客运主体签订安全协议;三是所有乘车学生建立交通往返安全信息卡,明确乘车的人员、时间、地点、安全责任等事项,设置统一格式,交管部门和教育部门都要建立相应的档案,并根据情况变化及时进行更新。
同志们,确保学生生命安全,责任重于泰山,我们要以对党负责、对人民负责、对下一代负责的高度自觉性和政治使命感,全身心投入到学生交通安全管理工作中去,认真总结推广已取得的工作经验,建立一套行之有效的规章制度,积极探索新时期维护学生交通安全的新途径和新方法,统一思想,协调行动,让每一个孩子都能高高兴兴地上学、平平安安地回家。
食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇八
同志们:
今天的会议是一个黄色预警调度会,今天我尽量讲一些探讨性的东西大家交流。当前的形势非常严峻,今天我们请公安、监察、检察部门的领导来参会,就是希望大家真实、真心、公平、公开讨论,从政府、部门、企业的监督责任怎样落实,到企业制度怎样执行,措施如何落实到位,要把安全生产抓好。这不是一天两天的事情,今天开会,就是要下大决心来整顿安全生产存在问题。在这里我讲几点意见。
一、统一思想,坚定信心
目前抓安全生产的核心就是出重拳、爬低谷。国家产业政策已进入选优、选型、转型困难时期,走向安全生产的挑战极限。环保、钢材等产业市场紧缩,煤矿就要受到影响。在这种形势下,我们要统一思想,树立信心。目前企业有三条路走:第一是等死之路,盲目侥幸,消极观望、等待,就是慢性自杀,但是我不希望看到的。第二是退出求生之路。现在以合适的价格卖掉,尽快退出,能保全自身经济。第三是下决心坚持到底,向安全隐患宣战,向困难挑战,要干就干好。安全是逆水行舟,不进则退,是长期爬坡的事情,是长期坚决的任务,大家一定要坚持打持久战。
二、严格实施综合治理
1 离开安全谈生产和离开生产谈安全都是空谈。安全是为生产服务的,只有安全才能生产。我们要落实7个严格。一是严格监管。部门、企业要认真把严格二字落实到位,真抓事干,消灭隐患。二是严格管理,要加强矿级领导的培训和管理力度,部门的检查力度,对隐患下大决心落实整改。三是要严格执行安全管理制度,并且要从严执行,只有制度执行好了,才会把措施落实到位。四是严格法规规程,加大依法管理力度,要学法、知法、守法,做好相关措施,严格及时消除安全隐患。五是严格落实。对检查出的隐患,要第一时间处理,真改、实改。一时无法完成整改的,要落实资金明确责任人,跟踪整改完毕。六是严格服务。监管部门要拿出真心实意,从技术、思路、办法等方面想办法帮助企业解决困难。七是严格抓效益。这是核心的问题,监管效益要怎么体现,不出事故就是最好的结果和效益,大家要在方式、方法、监管责任上下功夫,把安全生产抓出成果,抓出效益。
要严格执行“1+4”的安全工作法。1是方向盘,就是提出的“七条红线”管理,不需要带血的发展,不需要带血的效益。4就是“四轮驱动”。一是双七条规定,大家要不折不扣落实好。二是50个重点产煤县创新出思路。要相互借鉴和学习,取长补短。三是要牢记事故教训,总结经验,推动安全向好发展。四是要扎实开展谈心谈话活动,实地走访企业,了解企业存在的困难,积极帮助企业解决困难。
2 要以诚信为基础,严格落实各个环节工作。一是要把重大隐患当事故查处,工伤事故要追究责任,要抓好安全生产事故查处、非法事前打击。特别是现场管理,一定要盯死看牢。抓好煤矿安全生产,就要严格抓大不放小,要立足治大隐患、查大系统,同时在细节方面更加注重,能立即整改的隐患必须立即整改,把隐患消灭在萌芽状态。抓住安全就是抓生产,检查安全就是关心服务企业。企业要召集管理人员,目标明确,规范行业,用清单化管理,各煤矿企业不能再以包代管,业主要和矿级领导签订责任书、矿长和班组签订责任书,班组长和工人签订责任书,工人和工人签订责任书。做到班组自治,矿长自律、工人自主、投资人自管。要把工人当亲人来对待,时刻想着安全,抓住安全,保护好矿工生命。企业要讲诚信,讲道德,落实好社会主义核心价值观。当前要抓的工作,可以用“3个七、3个九、3个三”来总结。“
3个七”就是的“七条红线”和“双七条规定”。这3个七怎么抓?前面两条是强调证照手续的合法性和无超层越界。中间3条是瓦斯、通风、水害治理的事情,后面两条是信息化和机械化开采的问题。
“3个九”就是国办发《99号》文件和煤矿攻坚方案9个规定动作,这些措施要细抓落实。
“3个三”:一是要强烈推进机械化采掘,二是要推进信息化建设,三是要推进质量标准化建设。目前我们的作业点视频监控正 - 3 -
在安装中,各煤矿企业要密切配合。凡是监控不到位的地方,视为作业盲点。设施设备要玩好运行,比如瓦斯传感器,这些器材必须随时保持有效,随时检查,一有故障必须立即更换,确保视频监控到位。要大力推进机械化采掘。从而降低劳动强度,提高安全生产水平,更能提高产量。要严格落实“以风定产、以瓦斯定产、以监测监控定产”管理新要求。
以上这些措施的落实,关键是道德诚信的建立审批各类安全工程。诚信延续,失信终止。对诚信的企业,我们将用心帮助解决困难,共同推进安全生产发展,创造更好的效益;对不讲诚信的企业,我们将实行高压控管。矿长和管理人员要写出承诺,讲诚信、讲道德,用诚信抓好安全生产,立即行动、用心互动,尽职尽责,做到问心无愧。一旦失信,自愿接受公安行政机关就拘留5-15天作为惩罚。同时要加强舆论监督,对不讲诚信的企业和个人,要在媒体上公布,用经济、法律、舆论、道德等手段来保障安全生产的制度执行和落实。大家要把钱投在管理上,不要拿去协调关系。要从根治理,部门和企业都要拿出诚意,理解企业,共渡难关。希望每一个人都要用心管理好、向管理降成本、向管理要安全、向管理要效益,相信安全定能保障生产,安全定能服务生产。
三、全面互动、争取主动
我们要用先进的理念来管理企业。实现企业自治管理。
4 (一)用“开放带动”来推进安全生产。通过先进理念,开放思想,用发展的思维带动企业安全生产,用马云的“马上理念”去消除隐患,用实际行动,能立即整改的不要等。能限期整改的不要拖。只有这样,才能尽快消灭隐患,推动安全生产步伐。
(二)用“创新驱动”来推进安全生产。要打破常规,发散思维。在监管方式、方法、手段、措施上创新,在队伍建设上下功夫。强化人才保障,有利于队伍素质提升,队伍建设,才能集思广益,想出新的办法、新的措施来推进安全生产。(三)用“反思互动”来推进安全生产。要在制度上找缺陷,在管理上找短板,在思想上找差距。通过反思互动,用心推动工作落实。
我们要用“三连心”的管理方式,加强部门和企业的联系,共同研究问题、共同解决困难。一是政策连心。监管部门要宣传好即将出台的新的安全生产政策,加大宣传力度,为企业解读安全生产法规的用意,为企业指明发展的方向。二是服务连心。要拿出最真诚的心意,在煤矿管理的技术、超前办理手续上、现场管理上加以指导和服务,不能有吃拿卡要的现象,一旦发现,绝不姑息迁就。三是温暖连心。政府、部门要为企业办实事、办好事,面对困难、攻坚克难。针对资金问题,企业要思考一下,政府推动一下,近期政府准备搭建银行企业交流平台,请市金融办的领导来交流,尽力帮助企业解决资金困难的问题。
四、坚持目标、加强措施
安全要有生产、有效益、有幸福。3个目标一定要达成共识,
5 只有目标一致了,全社会幸福了,和谐就逐步实现了。这个目标就是要攻坚打胜仗。各煤矿企业必须坚持不正常运行不生产,坚持瓦斯治理不彻底不生产,坚持水害治理不到位不生产。安委办要拿出一个方案,出台事前问责暂行规定,严格检查制度执行,要抓好打击非法采煤采矿,坚决杜绝非法违法采掘作业。
要实行管理模式“清单化”。可以省略的杂事,可以审批的简化事项,都要简化,不要啰嗦,各监管人员也不能相互推诿扯皮。对检查出的问题,要立即整改落到实处。要对企业管理进行考核,各分局每周把上一周的检查整改情况报煤安局。煤安局要加强调度,确保隐患整改落到实处。同时,各煤矿企业要打造先进的企业文化。要制定绩效措施,对员工加强考核。要鼓励、帮助、关心职工,对职工在工作中、生活中遇到的问题,及时给予解决。
同志们,今天我们开会,就是为了能更好落实措施,“强化红线意识、推动安全发展”,为企业创造出更好的效益。我们监管人员和企业管理人员一定要拿出信心,尽职尽责,无怨无悔,认真工作。为全社会的平安幸福做出贡献。
谢谢大家!
食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇九
同志们:
刚才传达了1月10日区安全生产工作暨20xx年第一季度防范重特大安全生产事故工作会议的精神,部署了20xx年和第一季度安全生产重点工作,很具体,很到位,我完全赞同。20xx年,在区委区政府的正确领导下,街道各级领导干部、党政各部门、各社区的共同努力,认真贯彻落实安全生产“一岗双责”, 强化监管,落实责任,各项安全生产控制指标均未突破区下达的目标,这是大家共同努力的结果,藉此机会,我代表街道党工委、办事处,向辛勤工作在安全生产一线的广大干部职工表示衷心的感谢!刚才街道党工委、办事处与安委会成员单位和社区的代表签订了20xx年安全生产责任书,明确了20xx年的各项重点任务和指标,希望大家按照这次会议的部署,全力以赴抓好落实,确保安全生产形势持续稳定好转。下面我强调四点要求:
一、肯定成绩,以更饱满的热情,进一步增强做好安全生产工作的信心和决心
20xx年全年,街道没有发生较大以上生产安全事故和火灾事故,安全生产形势总体平稳可控。自5月份开展安全生产“一岗双责”试点工作以来,取得的工作成效较为理想,各项安全生产事故发生率明显下降。“一岗双责”工作推行以来取得的成效表明,安全生产工作抓与不抓不一样,抓细抓实与粗放管理不一样,即使面对严峻的安全生产形势,只要责任落实,措施得当,监管到位,就能取得工作成效。我们要时刻牢记鲁毅书记提出的“责任第一、认真第一、结果第一”这三句话,牢固树立抓好安全生产工作的信心和决心,以更加饱满的热情落实责任,恪尽职守,切实把安全生产工作抓紧抓好。
二、提高认识,以尊重和敬畏生命的态度,切实增强安全生产工作的责任感和使命感
安全生产工作关系着广大人民群众的生命财产安全,我们要坚持以人为本,强调生命至上,认真研究把握安全生产工作的新特点和新规律,确立安全生产工作新目标,创新安全生产工作方式、手段和机制,努力适应社会和人民群众不断提高的安全要求。要切实增强安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,进一步增强安全意识,把思想认识和实际行动统一到区委、区政府和街道党工委、办事处关于加强安全生产的部署上来,认真谋划,务实推进安全生产各项工作。在这岁末年初,在座各位的工作一定非常忙,在我们忙的同时,企业也同样生产任务繁忙,加班赶工,再加冬季气候寒冷干燥,危险化学品、烟花炮竹等重点行业和领域进入生产安全事故多发期等特点。为此,我们一定要科学安排好各项工作,抓大不放小,加强安全生产隐患的排查整治,继续保持对安全生产非法违法行为的高压态势,最大限度减少生产安全事故,杜绝重特大事故和群死群伤事故的发生,确保街道安全生产形势平稳,让全体市民过上一个平安、祥和的新春佳节。
三、突出重点,以更扎实有力的措施,全力做好各项安全生产工作,强化春节和第一季度的安全事故防范力度
新春佳节临近,元宵节紧随其后,加上一季度是生产经营的旺季,安全生产工作任重道远。刚才,应福同志已经就第一季度特别是春节期间的安全生产工作进行了部署,各有关单位要紧密结合这一时期的特点,加大监管力度,切实抓好重点行业和领域的安全生产工作。在这里,我再强调要突出抓好以下几项工作:
(一)落实责任,明确分工,切实抓好节前安全生产检查整治工作。各社区居委、各单位要制定切实可行的节前安全检查工作方案,精心安排,周密部署,确保节前安全检查工作落实到位。要按照“属地管理、条块结合”和“一岗双责、齐抓共管”的原则,继续深入一线开展隐患排查治理工作,全面彻底、细致严谨。对发现的问题,要尽快整治。一般性隐患和问题,要当场责令进行整改;较严重的隐患和问题,要责令限期整改,隐患不排除,不允许恢复生产或运营。对隐患突出、危险性大的单位或场所要采取果断措施,依法责令停产、停业整顿或依法关闭。
(二)抓好出租屋和“三小”场所的消防安全检查工作。
近期,我街道连续发生出租屋和“三小”场所火灾事故,虽然没有酿成重大事故,但大家务必认真吸取事故教训,敲响警钟,切实做好出租屋和“三小”场所的消防安全检查工作。各派出所、出租屋综管部门、各社区及各有关单位要认真贯彻落实区政府《印发宝安区关于加强出租屋管理的暂行规定及四个配套文件的通知》,认真查找在出租屋安全管理等方面存在的薄弱环节、突出问题和漏洞,严格落实出租屋业主、二房东等房屋出租人的安全责任,全面排查整治出租屋存在的各类火灾隐患,对排查有死角、治理不彻底的,要采取针对性措施,严格落实整改。
(三)着力抓好春节前后企业停工和恢复生产的安全保障工作。春节期间,大部分工厂企业会停工放假,节后这些企业又会陆续复产复工,并且会有许多新员工新上岗就业。在这段从生产到停产再到恢复生产的时期,往往因为麻痹大意、放松监管和新手上岗,极易引发安全事故。各有关部门、各社区务必要注意到这一情况,采取针对性措施抓好预防,其中对春节放假的企业,要监督做好断电断水等防范工作,加强留守值班人员的安全教育,严禁在宿舍点火做饭、生煤取暖或使用大功率电热设备;对春节期间继续开工的企业,要加强巡查,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为出现;对节后复工的企业,要加强对复工人员和新招聘员工的安全教育培训,杜绝未经培训无证上岗的情况出现。
四、防范未然,积极做好节日值班和应急值守工作
各社区、各单位、各部门要认真落实节日值班制度,落实好领导干部带班值班工作和值班人员职责及各项安全防范措施,安排专人24小时轮班;值班人员要坚持在岗在位,确保通讯畅通,一旦发生事故或遇到紧急情况,值班领导和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处臵,妥善处理事故善后工作,确保社会稳定。要制定节日期间应对突发事件的各项安全防范措施,建立和完善应急救援预案,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,随时做好应急救援准备,提高应急处臵能力,确保最大限度地将突发事件造成的损失降到最小。
同志们,春节很快就要到了,我希望各单位、各社区共同努力,以对人民生命财产安全高度负责的态度,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓各项工作落实,以工作保安全,以安全促发展,推动全街道安全生产形势持续好转,创造良好的安全环境,让市民过上一个平安、祥和、愉快的新春佳节。
食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇十
一直以来,我镇高度重视食品安全工作,对食品安全隐患“零容忍”,致力打造健康、和谐的食品安全环境。去年,我镇以开展“三打两建”行动为契机,大力开展食品安全整治工作,在打击食品安全违法犯罪、消除食品安全隐患、完善监管制度和创新监管机制等方面取得了明显成效,确保了全镇食品安全形势稳定,保障了人民群众的身体健康。市政府对我镇的食品安全工作给予了充分肯定,授予我镇食品安全工作“优秀单位”。在此,我谨代表镇委、镇政府对为全镇食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感谢!
下面,我根据省、市食品安全工作会议的有关要求,结合我镇实际,就今年全镇食品安全工作提三点意见:
一、抓好重点整治,坚决守住安全底线
1、突出重点区域的整治。以学校、企业、建筑工地、农贸市场、村(社区)等区域为重点,加大整治力度,开展专项治理行动,着力消除食品安全隐患。各村(社区)要以“属地管理”为原则,充分发挥食品安全协管员的作用,大力协助相关部门开展食品安全整治行动,确保工作成效。
2、突出重点环节的整治。一要加强种养监管。严禁在饲料生产、畜禽饲养、水产品养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质。指导和管理安全施用农药,严禁使用禁用农药。深入排查并坚决打击制售假劣兽药、在饲料原料和产品中添加有毒有害物质等行为。二要加强生产监管。依法查处生产不符合安全标准的食品及其包装材料的行为。依法打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食品的行为。依法取缔无证照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊。严厉查处非法进出口食品和逃避检验检疫等违法违规行为。三要加强经营监管。强化执法检查,针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场,深入开展专项执法检查。四要加强消费监管。深入排查和治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和过期、劣质食品等。坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。五要加强肉联厂监管。严厉查处生产经营注水肉、病害肉等违法行为。
3、突出重点品种的整治。对米、面、肉、乳及其制品、农产品、水产品、食用油等重点食品,必须加强监管,保证总合格率达到省考核要求。一要严格规范生产经营主体资格,强化日常监管。严把食品生产经营准入关,并加强对生产经营者的许可后续监管和执法检查,对无证照生产经营行为进行严厉打击。二要结合食品添加剂综合治理,加强监督抽检。对国家公布的食品中可能添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂品种,要加强抽检和监测,严厉查处添加非食用物质、滥用食品添加剂和生产经营有毒有害食品等违法违规行为。三要着力整治制售假劣商品,规范市场秩序。对酒类和保健食品行业,要大力整治制售假劣和虚假宣传等违法经营行为,全面清理不符合经营资质的销售单位。
二、抓好体系建设,全面夯实监管基础
1、加强监管队伍建设。要大力提升执法人员的业务素质和工作能力,加强法律法规、业务技能培训,严格规范行政执法行为,培养和造就一支素质好、作风硬、敢负责、执法严的专业化监管队伍。
2、加强检测能力建设。充分发挥农产品检验检测站、水产品快速检测仪和食药所检测设备作用,统筹配置资源,增强整体合力。要加强对检验检测人员的培训,确保检测工作精确、快速。
3、确保资金投入到位。食品安全监管经费列入镇财政预算,保障经费开支,务必保证监管工作的正常开展和监督抽检的全覆盖。
4、探索信用体系建设。建立“企业自律、政府监管、社会监督”有机结合的食品安全防控体系,努力形成“安全生产、诚信加工、规范经营、科学监管、放心消费”的食品生产工作格局。建立和完善食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制,采取奖励与惩戒相结合的措施,引导企业依法生产、诚信经营,自觉抵制制售假劣产品行为。
5、完善应急处理预案。我镇去年已制定应急预案,为充分发挥其作用,一方面我们要进一步提高应对食品安全事故的组织指挥、快速反应、协调配合、妥善处理等能力;另一方面,还要及时收集核查群众和媒体反映的食品安全问题,将问题解决在源头。
6、严厉打击违法行为。各监管部门要根据职责分工,对无证照生产经营以及生产经营有毒有害和其他不合格食品等违法违规行为进行严厉打击,对涉嫌犯罪的及时移交司法机关依法处理。
三、抓好职责履行,严格落实责任追究
1、明确分工,加强协调。各部门要按照职责分工抓好食品安全工作,对于仍不明确或新领域的监管问题,要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度,由镇食安委认真研究、协商,妥善安排好监管工作,以免出现监管漏洞,给人民群众造成伤害。
2、明确责任,加强落实。各村(社区)和有关单位要对照刚才与镇政府签订的食品安全责任书的内容,根据自身职责与企业签订食品安全责任书,进一步构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负主体责任”的食品安全责任体系,加强工作领导,落实监管责任,全面提升我镇食品安全工作水平。
3、明确纪律,责任倒查。为强化对食品安全监管工作的监督,进一步严肃法纪规章,我们要加强责任追究,完善食品安全工作督促检查和责任追究制度,对因监管不力造成食品安全责任事故的单位和相关责任人,要严格实行责任倒查,坚决追究单位领导和当事人的渎职、失职责任。强化行政监察和问责,对监管中的失职渎职等行为,依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
4、明确目标,考核成效。根据市食安办制定的《xx市食品安全工作考核办法》,镇食安委要加强工作考核,推动食品安全监管责任的落实,进一步提升监管效能和工作水平。
食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今天,我们在这里隆重召开20xx年安全工作会议,主要任务是:全面贯彻集团安全工作会议精神,总结去年、安排今年的安全工作,动员广大干部职工以新的认识、新的姿态、新的举措,努力开创安全创效发展新局面,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。
去年,“ ”事故让我矿和集团蒙羞,给全年安全生产带来重大影响,这期间各种检查接踵而至,对矿井轮番“会诊”,检查之细、次数之多、处罚之严,历史罕见。我们痛定思痛,知耻而后勇,深刻反思安全管理工作,从思想上、管理上查找问题,深层次剖析事故原因,对“三不四可”再学习、再认识、再提升,出台安全生产标准化特别规定,扭住基层基础、瓦斯防治、干部作风等方面暴露出的“短板”不放,打了一场全方位、立体式的安全攻坚战,确保了后10个月的平平安安。回首全年的安全工作,主要有以下几方面亮点:一是树立了党政同责齐抓共管的鲜明导向。矿安全一号文首次采用党政联合文件的形式下发,将安全生产工作与党务工作,同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收,尤其是事故发生后,扎实开展事故大反思、大讨论、大整改,矿队两级多频次召开安全专题组织民主生活会,形成了党政同责、齐抓共管的良好氛围。二是自主保安意识有了较大幅度提升。始终把干部职工的安全意识提升和技术素质提高作为抓好安全工作的“先手棋”,适时开展警示教育、举办知识竞赛、创新培训课堂,干部职工主动抓安全、合力保安全的思想进一步提升。值得一提的是,8月份集团组织在己15.16-24100采面成功召开“深井、低透煤层爆注一体化”工艺现场会后,全矿干部职工安全意识进一步得到加强,由过去的“要我打钻”,转变为“我要打钻”。三是瓦斯治理技术路线更加明晰。我矿作为全省瓦斯灾害最为严重的矿井,历史上曾发生过多次瓦斯事故,瓦斯治理难题成为一代又一代十矿人的夙愿。20xx年,我们成立了集团首家瓦斯治理工作室,大力开展科技攻关和自主创新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也从局部措施为主到顺层钻孔掩护掘进回采,再到穿层钻孔掩护掘进、顺层钻孔掩护回采,最终确定走“保护层+卸压抽采”的技术路线,力争2-3年时间,实现所有头面实施保护层开采,彻底安全高效生产困局。四是安全基础得到进一步夯实。坚持把安全投入放在资金计划的首位,全力保障安全工程项目资金投入,矿井安全基础建设再创新水平。全年安全投入2.2亿元,同比增加0.6亿元,完成调度指挥系统、打钻视频、水力冲孔等安全整治项目281项(套),相继上马了戊组、己三等架空乘人装置,极大改善职工作业环境,是我矿近年来安全投入最多的一年。
同志们:党和国家历来高度重视安全生产工作,多次强调,要牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识,这个观念非常明确、非常强烈、非常坚定。当前全国煤炭事故处于高发多发期,尤其是去年四季度以来,事故等级数量趋于上升状态。20xx年12月15日,重庆能投集团渝新能源有限公司逢春煤矿副斜井发生较大运输事故,造成7人死亡;12月24日,陕西延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿发生较大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龙岩市鲤坑煤矿发生较大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市师宗县大普安煤矿发生较大顶板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陕西榆林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重大事故,造成21人死亡,性质极其严重,影响极为恶劣。在不到不到一个月,接连发生5起较大重大事故,死亡43人,事故集中、损失惨重、影响很坏。为此,国务院安委会去年12月底决定,将对6类高风险煤矿开展安全“体检”,就是要大力淘汰安全无保障、灾害治理难、质量效益差的矿井。
我矿随着开采深度的增加,冲击地压、瓦斯、水等自然灾害对安全生产的制约进一步加大,在应对这些挑战的同时,还面临着接替失调、装备升级、管理不严不细、部分干部职工安全意识和技术素质亟待提高等困难。今年我们要承担集团首个示范化智能综采工作面建设、推进首个示范化岩石下保护层工作面开采,这些工作既是我矿建成全省安全高效样板矿的前提,也是集团老矿井能否实现安全高效发展的关键,更能体现我矿全体干部职工的能力和素质。因此,在新的一年里,我们必须提高对搞好安全生产重要性、艰巨性和长期性的认识,进一步增强忧患意识和责任意识,时刻保持清醒头脑,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重点讲六个方面的意见:
一、必须牢固树立安全发展理念。安全是企业生存的前提和保障。我们必须强化红线意识和底线思维,按照“四个重在”的安全工作思路,树立“没有想到就是隐患,隐患就是事故”的理念,强化目标、问题、效果导向,把思想统一到“不安全不生产、不生产不吃饭、生产必须安全”上来,以安全生产不出事故作为检验安全工作、管理水平的第一尺度,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,积极引导干部职工适应井下生产条件、装备升级、灾害防治的新变化,认真查找安全工作中的矛盾和问题,把“安全第一”思想自觉贯穿于工程设计、项目建设、现场施工全过程,以“想得到”的风险防范意识、“做得到”的决心和动力,推动安全生产持续稳定向好发展。
二、必须坚持依法合规安全生产。当前中国特色社会主义法治建设深入推进,国家对安全生产领域执法力度持续加大,监管监察方式方法不断创新,责任追究越来越严,惩戒曝光力度不断升级,责任事故一旦发生,轻则免职降职、经济受损、前途受阻,重则牢狱之灾、矿井关门。陕西省神木百吉煤矿“1.12”重大事故,造成21人遇难,6名责任领导迅速被刑事拘留。事故责任追究行动快、处罚快、教训惨重,再次给我们敲响了警钟。这就要求我们必须全面推进依法治企进程,增强运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。一是在思想上提升,各级管理人员要充分认识矿井依法合规安全生产的重要性,加强法规政策学习,提升自身依法决策、依法管理、依法治安能力,推动矿井依法安全生产进程。二是在内业上提升,今后无论是制定制度,还胜程设计、措施编制、装备使用、图纸绘制及相关记录都要依法合规,这不仅仅是为了应对检查,更重要的是压实责任,强化各级主体责任落实,提高矿井内业建设质量和水平。三是在生产组织上提升,要遵照规章规程,强化源头治理,科学合理安排安全生产计划,抓好关键地点和特殊时段的生产组织管理,严格落实各项安全防范措施,全面杜绝违章指挥和违章作业,依法有序释放优质产能。
三、必须全力推进智慧矿山建设。通过对山东、重庆、贵州煤炭企业的学习考察,从集团领导到矿级领导一致认为,矿井要想实现高质量发展,必须加大安全生产投入力度,持续推进科技进步和装备升级,大力推广先进适用新技术,努力构建“安全可靠、减人提效、集约高效”的安全生产新模式。我们要围绕智能化矿山建设目标,提升矿井“四化”水平,上马大功率、高阻力、成套化设备,积极应用单轨吊、无极绳绞车等有轨辅助运输装备,推进变电所、泵房等地点无人值守,把职工从高强度的体力劳动中解放出来,实现无人则安、少人则安,切实提升矿井安全保障能力。我们要充分发挥职工群众的聪明才智,激活创新的活力和动力,重点围绕智能化综采工作面建设、岩石下保护层面开采、连续化无缝化辅助运输等进行攻关,着力解决新设备、新技术“水土不服”的难题,提高安全管控能力。我们要提高驾驭现代化装备的能力。装备提升了,技术换代了,倒逼我们必须加快素质提升,本着“缺什么补什么”原则,增强培训实用性、针对性,让职工学得精、用得好、会保养。在这里,我强调一点:凡是培训不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照规定调离工作岗位;凡是培训不合格的职工,一律不准上岗。
四、必须做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我们做好安全工作的头等大事。必须把“一通三防”和防突作为重中之重。近年来,“矿井不消灭瓦斯,瓦斯就消灭矿井”的理念已经在全行业内形成共识,就是强调矿井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我们要坚定不移推行“保护层+卸压抽采”瓦斯治理技术路线,大力实施“一钻孔一工程”,引进千米钻机、大功率钻机等先进装备,积极应用水力压裂、爆注一体化等工艺,最大限度抽采卸压瓦斯。坚持地质先行,开展精准地质探测,提高勘探的预见性和准确性,准确掌握煤层层位、地层产状和构造形态等,着力打造“透明采面”“透明巷道”。坚持异常信息快速分析处置及防突例会制度,及时处置异常信息,确保两个“四位一体”综合防突措施落到实处,坚决杜绝瓦斯事故。必须全力做好采掘接替管理。我一直在强调:采掘接替失调是矿井最大的安全隐患。这两年我们为什么这么难,就是采掘接替接近失调。目前,集团给我们的定位是“年产400万吨,建设全省安全高效样板矿”,因此我们必须在接替上花大力气、下真功夫,认认真真落实既定的接替计划,确保接替按期发生。必须提高机电运输系统安全可靠程度。围绕大型设备、关键部位和重要环节,做好预防性、周期性检修检测,抓好己组原煤运输系统改造,己四架空乘人装置安装运行,确保安全经济运转。必须紧紧扭住安全生产标准化这个牛鼻子。这既是大家的共识,也是遏制事故的根本手段,要从工作规划和行为规范入手,扎实推进“区队自主、战线考核、矿井评比”模式建设,做到心里装着风险、眼里查着隐患、手里干着标准活儿,重建国家一级安全生产标准化矿井。
五、必须持续创新安全管理。安全管理是推动安全生产的重要举措。如何行之有效地抓、精准严细地管?我想必须在继承以往好经验、好做法的基础上,针对安全工作面临的新情况、新问题,不断探索新方法、新举措。具体做好四个方面工作:一要善于学习。学习就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我们通过去重庆、贵州学习,坚定了走保护层开采的瓦斯治理技术路线;通过到兄弟单位学习,掌握了采面安装新工艺、两巷顶板破碎段注浆加固技术。今年要将领导带队出去学习考察先进经验作为一种常态,定时间、分批次、分专业走出去学习,学人所长,补己之短,为矿井安全高效生产夯实基础。二要勤于总结。总结是为了更好的进步。要经常性对安全生产的方式方法进行归纳、分析、提炼,分清现象与本质、主要矛盾与次要矛盾,从个性中找到共性,从苗头中发现倾向性,进而提高制度、措施的针对性、有效性。三要敢于创新。上级部门对安全监督检查的方式方法在变,我们也要紧跟形势,在继承以往行之有效的好传统、好做法上,针对新情况新问题,以改革创新的思路,打破常规的办法,充分吸收广大职工的经验和智慧,创造性制定制度、完善方法,使其更加符合现场、切合实际。四要勇于担当。安全生产工作是一项实打实的工作,全体干部职工必须敢于负责,勇于担当。今年集团对安全工作实行单独考核,出台了一系列实施细则,就是为了解决安全责任担当问题。这就要求我们在大是大非面前,必须保持清醒头脑和坚定信念,力戒安全“四风”,以敢于得罪一片的决心和勇气,打通“中梗阻”,推动各项工作落到实处。
六、必须高度关注关键时段的安全。年终岁尾历来是事故高发多发的特殊时段,我矿近年来在这方面吃过亏,留下过不少遗憾。对此,必须引起大家的高度重视和警醒,各战线、各单位要切实增强安全工作的责任感和紧迫感,充分认识思想松懈、责任缺失对安全生产的影响,严格落实值班带班跟班和请销假制度,多跑现场,多盯一线,扭住重点部位和关键环节,对危及安全生产的重大隐患,要立即处理、盯住处理,真正做到不安全不生产;对不放心的地点,要停下来、慢下来,查找分析原因,加强措施落实,坚决守住不发生事故的底线,全力确保“双节”“ 两会”期间的安全生产,为全年安全工作开好局、起好步打下坚实基础。
同志们,安全工作永远在路上。抓好安全生产既是矿井高质量发展的根本保证,也抒大干部职工及家属深深的期盼。在矿井转型突破发展的新形势下,我们要紧紧依靠职工,紧密团结职工,深入贯彻“四个重在”安全工作思路,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,全力做好今年的安全生产工作,为打造“安全、和谐、富裕、文明、美丽”十矿奠定基础。
最后,让我貌同祝愿,20xx年十矿永远平安,全体职工幸福安康。
谢谢大家!
食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇十二
同志们:
今天,州人民政府召开全州安全生产工作会议,主要任务是:全面贯彻落实全国、全省安全生产工作会议有关部署,总结回顾全州20xx年安全生产工作,深入分析存在的问题和形势,安排部署20xx年重点工作任务。刚才,州安监局黄国荣局长通报了20xx年全州安全生产工作情况及20xx年重点工作建议,瑞丽市政府、德宏州交警支队和德宏英茂糖业有限公司讲得很好,我都同意,值得学习和借鉴。州政府与各县市、部分单位签订了目标责任书,请大家认真贯彻落实。下面,我讲3点意见:
一、20xx年工作成绩值得充分肯定
过去的一年,在州委、州政府的坚强领导下,全州各级各部门以为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境为核心,以贯彻落实安全生产领域改革发展为工作主线,以全面开展安全生产大检查为抓手,不断深化重点行业领域整顿治理,着力强化监管执法,防范遏制了各类事故发生,全年无重特大安全事故发生,安全生产形势总体平稳。主要表现在:
(一)着力深化改革,推动安全发展。全面深化改革,研究出台了《德宏州关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,从体制、机制等核心层面提出了加强和改进全州安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求,并细化分解为60项重点任务,明确了责任部门和完成的时限,激发了加强安全生产工作的内生动力。
(二)强化职责,健全和落实安全生产责任体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全了“五级五覆盖”的安全生产责任体系,实现州直各部门及5个县市、51个乡镇街道、377个行政村社区安全生产责任体系全覆盖,政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作新格局基本形成。
(三)大力推进依法治理,安全监管执法得到提升。不断深化安全生产法制意识,完善安全生产管理体系,强化安全生产监督管理。进一步健全完善了安全生产“双随机”抽查检查制度,对检查发现的问题提出整改措施和建议,加大执法检查力度,对隐患突出的企业实施行政处罚,20xx年实施行政处罚116起,责令停产整顿x起,处罚x万元,安全生产监管执法能力不断提升。
(四)安全生产大检查和专项整治工作取得成效。州委、州政府的主要领导和分管领导多次亲自安排和带队检查安全工作。各级各部门全面深化非煤矿山转型升级和危险化学品、烟花爆竹综合治理,并取得成效。矿山总数从20xx年的162座减少到96座,超额完成了省政府下达的目标任务。加强输油输气管线安全监管,完成省政府挂牌督办输油输气管道1个重大隐患的整改销号;道路交通、建筑施工、民用物品、特种设备、冶金以及消防安全、农机安全、旅游安全、电力安全、校园安全,铁路、高速公路重点建设项目等行业领域安全专项整治不断深化,没有发生重特大安全生产事故。
(五)积极转变监管理念和创新监管方式。以“互联网+安全监管规范标准”为支撑,建立了安全生产大检查的长效机制,全州纳入安全生产大检查长效机制管理系统监管的企业达564户,在产的419户企业全部开展“一企一标”备案工作,备案率为100%。同时,为了提高全州安全生产监管水平,发挥安全生产专业人才的技术支撑作用,积极开展了由政府购买专家服务,对200多户企业进行安全生产隐患排查检查,取得一定成效。
(六)安全生产应急能力不断提升。强化安全生产应急救援队伍和应急能力建设,州委州政府在瑞丽市成功举行了20xx年“危化品仓库火灾事故”应急救援演练,各级各部门组织开展了多部门联动的危险化学品、矿山、水电站、特种设备、道路交通事故和自然灾害事故应急救援演练,应急救援能力得到有力提升。
同志们,过去的一年,安全生产工作取得的成绩是明显的,成绩来之不易,这是州委、州政府坚强有力领导和各县市各部门齐心协力、扎实进取的结果,也抒大基层干部职工忠于职守、奋发有为的结果。在此,我谨代表州委、州人民政府,对辛勤工作在安全生产战线上的广大干部职工以及所有关心和支持安全生产工作的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
二、认清形势,增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
虽然20xx年全州安全生产工作取得了一定成绩,但也要清醒地认识到安全生产领域仍然存在的一些困难和问题,形势依然严峻:一是落实安全生产责任制有差距。在企业层面,部分生产经营单位未严格履行安全生产主体责任,企业负责人重生产、轻安全的意识仍然存在,对做好安全生产工作认识不到位、工作不积极、不主动。落实安全生产法律法规流于形式,安全投入不足、培训不到位、隐患排查治理不彻底,有章不循、有规不依。在监管层面,安全生产工作“上热下冷”、力度层层衰减的问题依然存在,一些地方和部门工作抓而不紧、抓而不实,仍然存在着打非治违措施不严、隐患整改督促不力、安全生产执法不严,不敢执法、不愿执法、不善执法,监督检查多、行政处罚少的情况。二是道路交通事故防控形势依然严峻。道路交通危险点(段)多,随着全州公路通车里程、机动车保有量、驾驶人员连年剧增,道路交通事故占比仍然很大。非法运营、超速超载、违法驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为仍屡禁不止,道路交通安全事故防控压力不断增大,道路交通安全形势严峻。三是安全监管压力不断增大。随着“十三五”规划的深入推进,特别是我州铁路、高速公路、市政建设、水利设施、重点建设工程等一大批项目动工建设,对安全生产监管手段和方式带来巨大挑战,安全监管任务日趋繁重。
面对严峻的安全生产新问题、新形势、新情况,我们必须高度重视,决不能有丝毫的松懈和麻痹,要充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。要严格按照党的十九大对安全生产工作提出的明确要求,找差距、补短板,扎实推动安全生产工作上水平上台阶,为推动更加平衡更加充分的发展、实现人民群众对美好生活的向往做出新的贡献。
三、把握重点,扎实做好20xx年安全生产工作
20xx年梳彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。中国特色社会主义进入新时代,安全生产事业也进入了新的历史发展时期,新时代赋予新使命,新征程要有新作为,做好20xx年安全生产工作意义重大。今年安全生产的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、省委十届四次全会和州委七届四次全会精神,以贯彻落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省、州《实施意见》为抓手,以坚决防范遏制较大以上事故为重点,着力强化责任落实,着力推动改革创新,着力深化专项整治,着力推进依法治理,进一步提升安全生产工作整体水平,促进全州安全生产形势持续稳定好转,为决胜全面建成小康社会提供安全生产大保障。重点抓好以下几方面的工作:
(一)深化安全生产领域改革。狠抓中央《意见》和省、州《实施意见》的贯彻落实,主动作为、系统谋划,加快推进各项改革举措和工作任务落实。一是通过改革创新强化班子、壮大队伍、提升能力、树立威信;通过改革创新逐步实现从治标为主向标本兼治、重在治本转变;从事后调查处理向事前的事故预防、源头治理转变;从以行政手段为主向依法治理转变,从单一安全监管向综合治理转变。二是认真落实安全生产督查、大检查、挂牌督办等制度措施,提高安全监管实效。三是努力推进政府购买服务等工作,提升安全生产技术服务支撑能力。四是完善安全准入管理,严格安全生产标准,严把安全关口,依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿,直至关闭退出,全面提升安全生产整体水平。
(二)加强领导,压实安全生产责任。一是严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,继续把健全安全生产责任体系作为工作重点,加强安全生产的领导,落实各级政府的属地管理责任。结合机构改革,进一步细化部门安全监管责任并纳入“三定”规定,制定落实安全监管权力责任清单。二是严格落实安全生产责任制,完善安全生产考核指标体系,加大安全生产在经济社会发展、社会综合治理、精神文明建设等方面的考核权重,严格落实“一票否决”制度。三是进一步强化企业安全生产主体责任,建立完善安全生产约谈制度和企业“黑名单”制度,强力推进安全生产责任落实向基层和企业延伸。
(三)全面深化重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理。各级各部门要建立健全本地区本行业本领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,继续深入开展安全生产大检查,开展重点行业领域安全专项整治,积极防范和遏制各类生产安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全监管力度,深入开展交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患。抓好农村道路交通安全专项整治,大力推广“丘北经验”,严格车站、码头、机场安全检查,加强乡镇船舶、库(湖)区水上交通安全管理。消防安全方面:要加强宾馆、酒店、商场、体育场馆、会堂、娱乐场所、医院、学校、养老院、福利院、幼儿园、劳动密集型企业等人员密集场所,城中村、“三合一”、“多合一”场所的安全检查,制定和落实安全防范措施和应急预案,严防火灾事故发生。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全方面:继续推进非煤矿山转型升级,切实加强非煤矿山、尾矿库安全监管;加强危险化学品综合治理工作,强化烟花爆竹生产、储存、销售各个环节的监管,加大联合执法力度。校园安全方面:重点做好校园及周边的交通及治安环境整治,对接送学生车辆、校园门口秩序问题以及校园内部的安全隐患作认真排查,对发现的问题要及时整改。建筑施工安全方面:加大对违反法定建设程序、违法分包、转包、挂靠等行为的查处力度;加强塔吊、脚手架、高支模、深基坑、起重机械等方面安全隐患的排查,加强施工现场安全管理。旅游安全方面:认真抓好旅游景区景点、定点旅游接待宾馆饭店、旅游车辆的安全工作,坚决防止群死群伤旅游安全事故。特种设备安全方面:要加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的检查;加强对大型游乐设施、液化石油气和天然气充装站管道等安全隐患排查;严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉、土容器”的行为。冶金工贸企业安全:加强对冶金工贸等工业企业的安全检查,认真开展粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷专项整治,针对重点环节和重点部位,加强隐患排查治理,有效消除事故隐患。水利安全方面:加强水利设施、水域及其岸线和水利工程建设的安全管理,严防各类安全事故发生。电力安全方面:要加强电站、电网安全管理,加强供电保障安全,防止“触电、高空坠落、电杆断裂”等事故发生。油气管道安全方面:加强油气管道安全,整治周边安全距离不足和占压管线行为;严厉打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。重点建设工程安全方面:要加强对大瑞铁路、腾陇高速公路等重点建设工程的安全监管,杜绝赶超进度、忽视安全等现象,坚决预防安全生产事故的发生。其他各行业(领域)要立足实际,认真履行安全生产职责,切实把安全工作做到位,确保安全。
(四)加大监管执法力度,严格责任追究。一是结合本级本部门权责清单,制定年度安全生产执法检查计划,切实加大对非法生产经营单位的整顿、处罚、关闭力度,对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”,严厉查处。二是严格落实安全生产责任追究制,对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位,有令不行、有禁不止的问题要实施严肃的责任追究;严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,依法严肃事故查处和责任追究。三是严格落实事故报告制度,对瞒报、谎报和迟报事故的行为,依法从重从快查处,坚决维护法律法规的权威。
(五)积极推动监管长效机制建设。进一步健全安全生产大检查工作长效机制,督促安全风险较大的监管对象进入管理系统,做到“应管尽管”,着力在提升“一企一标准”和隐患排查治理质量、强化系统运用上下功夫;督促企业进一步完善隐患自查、自报、自改闭环管理机制,把大检查长效机制与日常监管执法、安全标准化创建等工作有机结合,进一步完善政府综合督查、部门专项检查、专家明查暗访和安全生产巡查工作机制,推动建立共治共享的安全生产治理格局。
(六)着力夯实安全生产基础。一是以全面深化安全生产领域改革发展工作为契机,积极推动各级党委、政府进一步加强基层安全监管执法队伍建设,健全安全投入保障制度,建立安全生产和职业健康科技支撑体系,健全社会化服务体系。二是加大宣传教育力度,认真学习落实《安全生产法》、《云南省安全生产条例》,开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”行动,积极推进安全文化建设。三是抓好安全生产诚信体系建设,对不良行为坚决实施联合惩戒。大力推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。四是强化应急管理,进一步优化配置应急资源,加强救援队伍建设,完善预案体系,加强实战演练,加强预测预警和信息共享,强化应急准备和协调联动。
(七)大力加强安全监管队伍能力作风建设。深入推进安全监管队伍思想政治、纪律作风和党风廉政建设,坚定不移贯彻执行好中央对安全生产工作的各项决策部署,持之以恒反“四风”、转作风,以零容忍态度惩治安全生产领域的腐败行为。加强干伍业务建设,加强业务培训,深入开展安全监管执法规范化、专业化建设,着力解决业务不精、监管不力、执法宽软等问题,着力打造严格执法、勇于担当、清正廉洁的安监队伍。
同志们,安全生产工作任务艰巨、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以高度的责任感和使命感,进一步振奋精神、锐意进取,真抓实干,推动全州安全生产形势稳定好转,为德宏实现跨越发展创造良好的安全生产环境。
食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇十三
同志们:
这次会议是x年召开的第一个大会,充分表明xx厂对安全工作的高度重视和一如既往抓好的坚强决心。会上,对x年的安全工作进行了总体回顾,x年,在安全生产和安全管理上,我们做了大量的工作,xx厂安全环保形势基本稳定,胜利实现了安全环保目标。这些成绩的取得,是xx厂上下共同努力的结果,使我们始终如一地坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理的结果。
刚才,代表安委会作的《x年安全环保工作安排》,布置的各项安全工作措施,是xx厂针对今年我厂生产,建设环境变化和安全形势的新要求,经过反复讨论形成的,是xx厂今年安全生产的行动纲领和工作指南。希望大家要认真学习,深刻领会,不折不扣地贯彻执行。
对今年的的安全生产工作,我再强调和补充以下几点:
1、警钟长鸣,常抓不懈,高度重视安全工作。
去年,xx厂的安全生产形势总体较为平衡,没有发生大安全事故,为确保xx厂的稳定发展作出了积极的贡献。但同时,我们也应清醒地看到,在安全管理工作上存在的问题,尤其是安全基础还比较薄弱,有的事故苗子性质比较严重,安全形势还比较严峻。安全要保证稳定要靠基础管理来做保障,基础管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相当多的问题属于有章不循、制度不健全、管理不到位等基础管理方面的问题,管理层在xx厂基础性管理中所发挥的作用是决定性的,要牢固树立全局观念,明确各管理岗位、各部门的工作职责,以及各关联岗位间、部门与部门之间的关系,提高执行力、形成管理合力。我们决不能厌倦懈怠,掉以轻心,大家一定要从维护xx厂的发展稳定和谐的大局出发,牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的思想,警钟长鸣,增强责任感和紧迫感,正确处理安全生产和发展的关系,把安全生产作为xx厂管理的重要工作,集中精力,抓紧、抓实、抓好。
2、强化责任,努力营造安全生产的良好氛围。
安全宣传教育是安全生产的基础性工作,要坚持经常抓,反复抓,常抓不懈。我们要加强部门、班组的基础管理,班组、个人,要遵章守纪、服从命令,是基础管理工作好坏的最直接的环节。为此,要强化部门、班组的管理,努力创造条件,有针对性地加强对员工的安全规章制度和操作技能的学习,使之真正落到实处,切实提高他们的素能,形成人人遵守制度、维护安全的良好氛围。各部门、单位要认真开展安全生产培训,深入学习贯彻安全生产法规知识、寓于生产安全管理活动的全过程。要加大宣传力度,结合"班组安全建设"、"安全月""安全警示"等活动,采取灵活多样的形式,让安全生产责任意识深入人心,让每个人都自觉遵守安全操作规程,自觉抵制违章行为,增强安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的贯彻落实。
抓安全管理,落实安全规章制度是基础。如果我们不认真执行安全制度,视安全制度而不顾,对安全问题措施不及,安全防范不严,把生命当儿戏,那么造成的后果则不堪设想!安全制度,需人人遵守,时时重视,事事重视。安全工作重在抓制度的贯彻落实,重在抓人的思想觉悟,重在抓人的行为规范、重在抓制度的落实。惟有安全规程变成每个人思想上、行动上的自觉行动,安全工作才能真正落到实处,安全工作才能真正做到安全。
4、开展安全检查,加强安全隐患排查整治力度。
加强安全风险控制,组织安全检查、隐患整改是解决安全生产工作主要问题的有效措施。要组织经常性的安全监督检查,有每阶段的安全检查安排,要建立健全安全信息、档案,完善安全生产防范措施,把事故消除在萌芽状态。要抓好危险源的普查、评估、监控和治理,制定监控和整改方案并要有具体的措施,固化安全隐患排查机制,努力形成安全生产工作的良好局面。在xx厂安委会的统一部署下,结合本单位、本岗位安全生产工作的实际,突出重点,狠抓整改,确保收到实效。
5、全面开展《企业安全生产标准化》工作。
建立健全安全责任体系,xx厂修订的《安全管理制度》《安全生产责任制》,要按照分级管理、逐级负责的原则,认真落实各级人员的安全生产责任制,安全责任体系必须纵向到底,横向到边。要落实好"一把手"负责制。各管理部门的领导要定期分析安全生产情况,身先士卒抓落实,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。针对存在的问题,落实防范措施。要切实落实各个层次的责任。从领导到具体的操作人员都要落实安全责任。
必须把落实领导责任作为落实安全生产责任的重中之重,抓紧抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于担当,敢于负责,勇于改正错误,领导处在安全生产工作前沿,也是目前安全生产工作薄弱的环节之一,对因责任不落实,措施不到位,导致安全事故的要严肃处理,考核不称职的领导,坚决调离岗位,重新培训再上岗。对发生的安全生产事故,按照"四不放过"原则,一查到底,严厉追究责任,严肃处理。
6、开展“安全为了谁”系列活动,构建“党政工团、齐抓共管”的安全氛围
也许,有些同志认为开展“安全为了谁”主题教育是花架子,不管用。唯物主义哲学认为,意识对人的行为具有反作用,正确的意识对人的行为具有促进作用,反之。因此,意识与行为之间就存在一对矛盾,需要找到一个中间的平衡方法实现中和。安全心理学认为人的心理具有波动的周期性,结合两者,我认为要在员工意识上下功夫,通过不断的意识渗透来影响员工自觉、自省。因此,要利用好安全摄影、安全报道、安全黑板报、安全家书等,实现安全意识向行为意识转变。
宣传工作要紧扣安全、生产、管理、经营、党建等中心工作,积极创造良好的安全氛围,利用党员安全责任区,以“一讲二评三公示”创先争优活动为载体,鼓励党员在岗位上创效,发挥出模范作用;团委要发挥青年的才智,依托青工创效、青安岗执法等青字号活动;工会依托工会大学校,开展好各种技能竞赛和文体活动,保证及时厂务公开,维护好员工的切身利益。
同志们,安全工作没有终点,只有再接再厉,让我们以今天为起点,落实安全管理措施,构建起长效的安全机制,就一定能够打好这场安全生产的翻身仗,推进我厂安全本质型企业建设步伐。
食品安全工作会议讲话内容 在食品药品安全工作会议上的讲话篇十四
同志们:
1月9日,国务院、省政府相继召开了全国、全省安全生产的电视电话会议,国务院的领导同志和晓东省长分别在会上作了重要讲话,这个会一直开到县里,各级政府的主要负责同志和分管负责同志以及各安委会成员单位都参加了,就全国全省的会议精神贯彻落实,我市也作了具体安排部署,最近我们从大安全角度来讲,连续发生了9起一氧化碳中毒事件,书记市长在1月6日市委全会工作经济会议上专门就这个问题作了强调,要求各地网格员进村入户宣传,两办还专门印发了通知。因此书记市长要求我们再开一次会议,把今年的安全生产各项措施落实到位,这次会议的主要任务是,贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神,总结20xx年全市的安全生产工作,安排部署全市20xx年的安全生产工作。
刚才,我蜜看了安全生产警示片,虽然只是选择了4起省市内外的安全生产事故,从这些事故中画面中,我们可以看出都是血淋淋的惨痛教训。晓东同志通报了去年的安全生产情况,对今年的安全生产工作提出了建议,我都赞同。南漳县、襄州区、市局、市城建委等4个单位作了交流发言,介绍了20xx年他们抓好安全生产工作的经验,也提出了今年工作的重点任务,希望各地各部门认真学习借鉴。下面,就去年的工作和今年的重点工作任务,我讲三点意见:
一、充分肯定成绩,科学研判形势,切实增强安全生产工作的信心和决心
20xx年,全市各地各部门在市委、市政府的坚强领导下,聚焦事故防范,狠抓安全生产责任落实,持续深入开展隐患排查治理、安全专项整治,深化安全监管改革,强化基层基础,广泛开展安全宣传教育,全市安全生产形势持续稳定。公路安防工程建设、消防机械化信息化建设、煤矿整体关闭退出、非煤矿山整顿关闭等重点工作取得突破性进展,全市安全生产基础不断巩固加强。20xx年,全市共发生各类生产安全事故起,死亡xx人,受伤xx人,直接经济损失xx万元,同比分别下降%。从地区来看,事故下降幅度较大;从行业来看,道路运输和建筑施工事故下降幅度较大。全市没有发生较大以上安全生产事故,圆满实现了“两无两降”的预期目标,呈现出总体稳定好转,但稳中有忧、稳中有险、稳中有变的特点。成绩来之不易,应当充分肯定。总的来看,20xx年的工作有以下四个方面的特点:
一是组织领导更加有力。以落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定为主轴,借力借势推动党政领导责任层层压实。针对天门市岳口镇潭湖污水处理有限公司“7·18”较大中毒窒息事故、哈尔滨“8·25”火灾重大事故、点军区车溪景区“9·22”房屋垮塌、上海市徐汇区飞洲国际商场“12·8”试衣镜垮落事故和入冬以来发生的一氧化碳中毒事故等,xx市长先后7次就安全生产工作作出重要批示,提出明确要求;8月底,乐成书记专题到市安监局调研指导,为全市安全生产工作“把脉问诊”;英才市长多次亲自带队检查安全生产,我作为分管安全生产工作的副市长,坚持每月调度、每月检查安全生产工作,每季度组织召开全市安委会会议,安排部署相关工作;市委常委会、市政府常务会议先后5次研究安全生产工作。全市各级党政领导干部认真落实“安全检查周”制度,坚持每月最后一周,由市、县两级党政班子成员,带队检查分管领域安全生产工作,形成党政同责、高位推进的工作机制。20xx年市领导亲自带队检查企业186家,督促排查整改各类安全隐患xx余处。
二是基层基础更加夯实。启动了《xx市安全生产“一票否决”实施办法》修订工作,责任体系进一步完善;完善了《县市区政府安全生产年度目标考核细则》《安委会重点成员单位安全生产年度目标考核细则》,考核管理进一步优化;出台了《xx市安全生产约谈实施办法(试行)》,对保康、枣阳、襄城等地政府实施了安全生产专题约谈;建立了《生产安全事故警示通报制度》,对东津新区“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”矿山顶板、襄城“5·24”化工、枣阳“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”欧克达中毒等5起单项事故进行专题通报,分3批次对高温汛期等重要节点事故进行集中通报;严格落实安全生产“黑名单”制度,严格执行安全生产“一票否决”制度,倒逼安全生产责任落实;持续深化“落实企业安全生产主体责任攻坚年”活动,率先在矿山领域开展双重预防机制试点建设,全市非煤矿山企业累计投入安全专项资金1.7亿元,用于整改治理隐患、推进科技兴安,强制淘汰落后设施设备1100余台套,企业安全本质水平不断提高;市政府一次性投入8000余万元,购置65台不同类型的消防机器人,为“智能化”灭火救援插上了科技翅膀,灾害应对处置能力明显提升,综合性应急救援基础进一步夯实。统筹推进“生命防护工程”“四好农村路”等重点工作,全市共建设公路安全生命防护工程3064.16公里,按每百公里道路1名的标准招录选聘农村交管“路长”,农村交通管理难题逐步解决。对全市2783辆“两客一危”车辆车载4g动态视频监控系统进行升级改造,建成第三方监测服务平台,安全营运得到有效管控。大力推广“智慧用电”“智慧工地”“工程机械在线监控”等安全生产先进适用技术,不断提高事故防范能力。
三是治本攻坚更加有效。全市始终保持安全生产高压态势,“打非治违”和大排查大整治“百日攻坚”专项行动成效显著。20xx年,全市累计排查各类安全隐患39.23万条,督促整改万条,隐患整改合格率达到%;对安全生产非法违法行为实施警告xx次,没收违法所得、非法生产设备起;责令停产停业、停止建设、停止施工1219家;暂扣或吊销有关许可证xx个;关闭非法违法企业或网点家;落实行政拘留xx人,移送追究刑事责任55人;执行处罚罚款xx万元,取得了“打非治违”和“百日攻坚”的阶段性成果,有效预防了较大以上事故的发生。特别是针对多年禁而不止、打而不绝的非法加油站点,全市采取了打防并举、疏堵结合的新举措,一方面,严格落实非法加油设施设备一律拆除、库存油品一律抽空、储油罐体一律浇筑混凝土或沙子的“三个一律”工作要求;另一方面,针对如何安全处置非法设施、非法油品、疏通出路,如何保证农村自用油、重点工程和大型厂矿自用油实际需求等一批典型问题,制订了非法加油站去功能化认定标准,规范了自用油限制标准,在安全条件允许的前提下,明确了储存品种、储存量和储存条件,保障了重点工程建设实际用油需求,取得了安全与发展齐头并进的良好效果。
四是安全意识更加浓厚。创新宣传方式,加大宣传投入,全方位、多角度、立体化开展安全生产宣传教育,组织开展了声势浩大的“安全生产月”活动;全市7万余名干部群众积极参与全省安全生产网络知识竞赛,我市获得了全省第二名的好成绩。扎实开展宣传教育“七进”活动,立足贴近社区、贴近群众、贴近生活,在全省率先启动了社区安全体验场馆建设,先后建成了襄州区红星社区、襄城区民主路社区安全体验馆;撬动企业和社会资本,建成了1个综合应急体验馆、1个体验式安全培训教育基地、1个多功能建筑安全体验基地、xx个小型建筑工地安全体验馆;总投资xx余万元的化工安全体验馆及樊城区、高新区社区安全体验馆也正在筹备建设之中,将安全教育由以往“单方说教式”转变为“现场体验式”,探索了提升全民安全意识的新路径。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前我市安全生产基础仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就会反弹。从企业看,主体责任落实不够、本质安全水平不高、现场安全管理粗放等问题还比较突出;从管理看,安全监管不到位、行业管理不落实、监管执法不严格、隐患排查治理及“打非治违”流于形式等问题依然存在,有的专业委员会长期没有履行安全生产行业管理职能,隐患排查零上报,专项治理零进展,“打非治违”零突破;从形势看,部分地区及行业领域安全监管能力不足,事故防控措施落实不力,安全监管没有跟上工业化、城镇化和新业态的发展步伐,多发高发的事故趋势还没有得到有效遏制,需要引起高度重视。
二、提高政治站位,强化专项治理,牢牢把握安全生产工作主动权
20xx年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是我市加快实施《汉江生态经济带发展规划》和全省“一芯两带三区”战略部署的起步之年,也是机构改革推进之年,应急管理起步之年。我们要认真贯彻落实党的十九大及系列重要讲话精神,进一步树牢“红线”意识,抓住改革机遇,压实责任体系,夯实安全基础,强化监管举措,提升应急水平,推进安全生产和应急管理提档升级。总的要求是:贯穿一条主线(部门机构改革),突出两大重点(生产安全事故防控、应急管理能力提升),压实三项责任(属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任),推进四化建设(打非治违常态化、专项治理科学化、应急管理系统化、监管执法规范化),为建成“一芯之心、两带之极、三区之柱”和高质量发展创造和谐稳定的安全生产环境。
一是提高站位,牢固树立“红线”意识和“底线”思维。各地各部门要从树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”的政治高度,全面贯彻习近平总书记于安全生产工作的重要论述和党中央关于安全生产工作的一系列决策部署,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,善于抓住主要矛盾,敢于面对难点痛点,保持临战状态,强化清零意识,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,牢牢把握安全生产工作的主动权,把安全生产作为一项重大政治责任扛在肩上。各地各部门要牢固树立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意识,坚决做到守土有责、履职尽责,尤其是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的特殊时期,安全监管工作更要树立信心,主动跟进、严防死守,为打赢稳增长、调结构、促发展这场硬仗,提供坚强有力的安全保障。
二是未雨绸缪,狠抓安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。安全生产工作成在于知,败在于疏,重在于防,贵在于治,功在于实。“祸患常积于忽微”,细节决定成败,更是安全生产的灵魂。当前正值岁末年初,企业容易出现“赶产、赶建、赶销”的情况,各地各部门要紧盯重点行业领域、重点环节部位、重点作业场所,立即开展全覆盖的安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。要前移安全生产关口,坚持预防为主,把安全风险排查和防控作为第一道工序,对所属区域进行一次全面的安全风险排查,制定防控措施。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作,常态化开展安全生产大检查和专项整治,常态化开展隐患整改落实情况“回头看”,切实做到不留死角、不留盲区。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节,加强风险管控,分类建立台账,做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改,根据轻重缓急,列出风险等级,能整改的必须立即整改;条件暂时不具备、整改确实有困难的,也要明确安全措施,跟踪督促限时整改。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要立即责令停产停业整改,确保万无一失。对拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的,要依法实施强制手段,该停电停水的要坚决关停,该查封扣押的坚决查扣,坚决从严惩治一批典型违法行为。
三是多措并举,狠抓道路交通安全综合治理。道路交通安全一直是全市安全生产事故总量的“基本盘”(事故起数占全市总量的70.2%,死亡人数占全市总量的69.9%),必须把道路安全作为我盲作的重中之重,在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫。当前正是恶性道路交通事故的易发高发期,交警、交通运输部门要针对雨雪冰冻、雾霾等极端恶劣天气影响,充分把握当前春运等节假日人流车流集中等特点,持续开展道路交通专项整治。要加大对景区出入口、急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段、地质灾害易发路段等重点部位的巡查力度,完善交通安全标志标识和安全防护措施。要加强“两客一危”、重型货车、公交车、校车等重点车辆监管,特别诗交车安全管理问题,要按照时间节点督促落实公交车司机隔离保护措施和张贴警示标志标识,推动公交车北斗导航定位、智能报警、自动灭火、一键式应急破玻璃等技术设备建设。积极推进在跨江跨河、跨高速公路和高速铁路,以及经过人员密集区、政治中心区的重点线路公交车上,统一配备乘务管理员。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的突出问题,逐一建立台账,有针对性的落实整改方案和临时管控措施。对整改不到位、隐患突出的运输企业,要坚决予以停业整顿,坚决不允许“带病”上路,倒逼推动运输企业落实主体责任。
四是重点治乱,狠抓建设施工领域安全监管。当前,我市高铁、公路、水利施工任务重,棚改、拆迁项目多,部分建设施工工地为了赶工期、抢进度,超能力、超强度施工,塔吊、脚手架拆除过程中极易发生安全事故,必须引起高度重视,坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害、触电为重点的专项整治力度,继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大风险源的现场管控,强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控,及时发现和消除安全隐患。当气象条件达不到安全施工要求时,要果断停止施工建设,确保施工安全。我们不搞安全监管“一刀切”,但在涉及人命关天的特殊条件下,有关部门要敢于担当,该出手时就要果断出手,坚决不能听之任之。
五是突出重点,狠抓矿山安全管理。一是要紧盯煤矿关闭退出收尾工作。保康县、南漳县要强化属地管理,市经信委、安监局要加强暗查暗访,要像去年全市整治非法加油站、确保去功能化一样,严格关闭验收标准,把工作做细做实做到位,坚决防止死灰复燃。二是严把节后复工复产关。对矿山企业的复工复产,各地要逐一开展现场核查,严格安全审查把关,特别是对矿工的安全教育培训,要作为审查的重点,达不到安全条件和规定要求的,一律不得启动复工复产。安监部门要提前介入,加强指导,主动服务,在确保矿山安全生产的前提下,争取实现矿业经济“开门红”。三是严把重点治理关。要加强对长期停产矿井、停产整改矿井和尾矿库、排土场的巡查监控力度,督促各项监管措施落实,严防以整改之名行开采之实。要严格矿山炸材安全规范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要严格落实“一库一档”“一库一策”“五人包保”责任制、“库长制”和“三等以上库在线监测制”等各项管理要求,不断巩固尾矿库综合治理成果;严格尾矿库总量控制,现有尾矿库只减不增,加强用地审核管理和定期现场巡查,严禁产生“头顶库”“病险库”和新的“无主库”。
六是打防结合,狠抓危化品和烟花爆竹安全监管。危险化学品要坚决打好综合治理的攻坚战,去年12月2日,国务院安委会召开了全国危化品专项整治的电视电话会议,部署了五个方面的重点工作。就贯彻落实好危化品专项整治要求,市安办今年要对谷城、老河口、宜城等沿汉江的重点危化品县市开展点对点的约谈、面对面的指导,加强化工企业安全风险管控,加快实施搬迁改造工程。当前要针对性地做好危化企业防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,加强外包施工作业的安全管理,强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、中毒事故;岁末年初正是烟花爆竹销售旺季,各地各部门要始终保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势,加强执法检查,加大处罚力度,严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管,严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点,严禁走街串6巷兜售烟花爆竹,严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全管理,严禁个人燃放礼花弹等超标产品,严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具,严格大型焰火燃放活动安全审批和现场管理,落实燃放主办单位和作业单位安全责任,发生事故的要严肃查处。市区要巩固禁鞭成果,严禁燃放烟花爆竹,防止反弹。
七是强化宣传,狠抓火灾防控和一氧化碳中毒预防工作。时值寒冬,天干物燥,是火灾事故及一氧化碳中毒的多发季节。要突出冬季防火工作重点,全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查,扎实开展学校及周边消防安全治理,突出文化娱乐场所、“三合一”建筑、使用钢瓶液化气的餐饮企业、挂牌督办重大火灾隐患专项整治,严防火灾事故发生。要继续抓好防范一氧化碳中毒工作,持续加大宣传教育、警示提醒力度,按照此前一户不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲门入户,坚决遏制一氧化碳中毒事件高发态势。特别是对使用火炉、木柴、煤炭取暖的学校、养老院、老旧居民区、集体宿舍、临时用房和农村鳏寡独居家庭,尤其要加大宣传提醒力度,不能会议一开了之、见面一讲了之、资料一贴了之,要跟踪提醒、反复宣讲,真正做到入脑入心、家喻户晓。
三、强化监管执法,狠抓责任落实,坚决防范重特大事故发生
无数血淋淋的事故教训都表明,安全事故的发生,多数源于工作推进不到位、监管执法不到位、责任落实不到位。各地各部门都必须紧紧抓住责任制这个关键,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实。
一是推进依法治安。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。全市各地各部门要全面贯彻落实中央、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,加强安全法制宣传教育,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要结合安全生产检查发现的突出问题和安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管指南。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范乡镇、街道和工业园区等区域性安全监管执法工作。要加大对安全生产违法行为、典型案件的曝光和处罚力度,大幅提高违法成本,坚决杜绝人情执法、关系执法、选择性执法的现象,强化安全监管执法的震慑力,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。
二是压实安全责任。抓安全生产,核心在于责任落实。一要做实党政领导责任。切实落实党政同责、一岗双责。二要强化部门监管责任。要将反复强调的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求真正落到实处,充分考虑新事物、新业态的发展趋势,从消除盲区、堵塞漏洞、规范管理、细化责任的角度考虑,在新的机构改革中将其承担的安全生产行业监督管理职责在部门“三定”规定中予以明确,着力消除安全生产监管盲区,健全完善安全生产责任体系。这方面,各地政府要统筹安排,安办、编办及有关职能部门要加强衔接。三要压实企业主体责任。要通过以监管促规范,以执法促提升,倒逼企业落实安全责任,健全安全机构,完善安全制度,规范安全管理,加大安全投入,严格依法办企、依规生产,最大限度预防和减少生产安全事故发生。
三是严肃责任追究。各地各部门要以今年的“担当年”为契机,从安全生产领域率先开始做起,治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干,驰而不息抓作风促落实。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规、不作为、不担当行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查,对发生的各类生产安全事故,都要严格按照“四不放过”原则,对照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任。既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化督查考核,各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查作用,对工作不落实、措施不到位的,要公开通报批评。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关人员责任。
同志们,安全生产只有起点、没有终点,只有进行时、没有完成时,任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。各地各部门一定要强化使命担当,克难奋进,扎实工作,确保全市安全生产形势稳定,努力为“一极两中心”建设营造安全稳定的发展环境!
谢谢大家!