法制办工作汇报(通用22篇)
没有总结,我们就无法真正认识自己,无法不断进步。总结要注意逻辑性,内容之间要有明确的关联。通过模仿优秀范文,可以学到一些写作的好方法。
法制办工作汇报篇一
xx年上半年,我办围绕市委、市政府中心工作,按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求,认真落实全省依法行政工作会议精神,夯实法治建设基础,突出亮点,积极作为,探索创新,重点工作有序开展,各项常态工作稳步扎实推进,依法行政工作取得了较好成绩,推进法治政府建设向纵深发展,为加快建设西部经济强市和全面小康社会创造了良好的法治环境。
(一)召开全面推进依法行政领导小组和全市依法行政工作会议。2月10日召开了全面推进依法行政领导小组xx年第一次会议,会议由市全面推进依法行政领导小组组长、市长陈新有召集,市政府秘书长胡宗林主持会议,领导小组成员单位主要负责同志参加了会议。在听取了全市xx年依法行政工作情况汇报后,陈新有市长指出要对依法行政工作积极探索创新,把依法行政工作当成一项全局性、长期性的任务来抓。会议对我市推进依法行政工作中亟待解决的问题进行了讨论,对下一步全面推进依法行政工作进行了部署。2月18日召开了全市依法行政工作会议。市委常委、常务副市长邓国建同志在会上就深入推进科学民主决策、全面推进政务公开、严格规范行政执法行为、严格规范行政执法行为、切实强化推进依法行政、加快建设法治政府的保障措施提出五点工作要求。自全市依法行政工作会议召开后,市城管执法局、市药监局、市质监局、市工商局等部门行动快,抓紧落实会议精神,安排部署本系统依法行政工作。市城管执法局提出“弘扬法治精神、建设法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目标。
为加强市级政府法制机构和队伍建设,确保法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相一致,结合机构改革,我办积极向市政府主要领导汇报,着力推进政府法制机构建设。5月18日,中共xx市委机构编制委员会《关于印发xx市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(德委编发[xx]32号)中规定:xx市人民政府办公室挂xx市人民政府法制办公室牌子。主要职责是组织协调落实全市依法行政工作。下设综合科、行政执法监督科、行政复议应诉科(行政调解指导科)、审核备案科;核定行政编制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科级领导职数5名。机关服务人员事业编制1名。这对于加强政府法制机构队伍建设,能把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门来充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用将起到积极推动作用。
行政权力的清理审核是省政府xx年度推进依法行政的重点工作,对规范全市行政权力运行,强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。3月8日,市政府办印发了《xx市清理审核行政权力工作方案》(德办发〔xx〕8号),将《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》、省政府公布的对应清理结果作为依据之一,将行政审批的专项清理一并进行。成立了以市政府秘书长为组长的市级行政权力清理审核工作领导小组,细化了人员落实、指导、清理、审核、公布、常规管理阶段的工作步骤。我办又印发了《行政权力清单格式文本》作为清理报送行政权力事项的指导文本,确保此项工作顺利开展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林业局、市气象局等49个部门已上报行政权力清单,审核工作正有条不紊地进行。
5月23日,市政府出台《关于加强法治政府建设的贯彻意见》(德府发[xx]13号)。《意见》提出八个方面的具体工作部署:坚持法律学习培训制度、强化行政规范性文件管理、落实依法科学民主决策、严格依法履行职责、推进行政权力透明运行、依法化解社会矛盾纠纷、强化行政问责和监督、加强组织领导。
法制办工作汇报篇二
为了落实《xx区2012年区级领导和区直单位联建帮扶活动联系点安排表》(芦办发〔2013〕15号)文件精神,推进“双联”(机关联系村、学校、企业、机关干部联系困难职工)和困难职工帮扶活动的深入开展,切实转变干部作风,稳定村、学校、企业发展,促进民生改善,法制办积极深入基层开展工作,现将工作。
总结。
如下:
一、领导高度重视,把双联工作摆上了法制办的重要议事日程为全面落实芦办发2013]15号文件精神,全力推进我会联建帮扶工作的开展,根据区委、区政府要求,我会召开了会议,专题研究和部署了双联工作:一是成立了“双联”工作领导小组。刘学文主任任组长,成员为李伶俐。下设办公室,刘学文同志兼任办公室主任,具体负责“双联”工作的日常事务。二是根据文件精神及我地的实际情况有计划、有步骤的帮助村、学校、企业、困难职工解决一些实际困难。
二、开拓新思路,积极为村、学校、企业排忧解难。
村、企业的村民、企业职工一些基本生活难以保障,如不切实解决这一问题,不但会影响职工本身,更重要的是影响社会稳定。我会坚持以人为本,为民解困,以维护社会稳定为己任,充分发挥本部门的职能优势,创新工作思路,千方百计为村民、困难职工排忧解难。
三、
深入下基层走访,充分了解村情民意。
为了推进“双联”(机关联系村、学校、企业、机关干部联系困难职工)和困难职工帮扶活动的深入开展,切实转变干部作风,稳定企业发展,促进民生改善,法制办积极深入基层开展工作,具体表现为:
1、今年5月,我们走访华升株洲雪松公司,听取企业生产经营情况,帮助企业分析当前经济形势,探讨企业发展。
2、根据芦办发2013]15号等文件精神,6月5日,我办全体成员在文健副主任带领下,深入竹山学校掌握情况,帮助分析解决问题。
3、2012年8月2日我办在人大副主任文健主任的带领下,到白关镇大岭村,对村的情况进行了解,株洲鑫鼎投资担保有限责任公司金爱国经理、xx市三三一医院肖莲主任实地进行考察,并结合大岭村的实际情况提出了一些可行性项目。
4、根据xx区委办、区政府办《关于xx区2013年区级领导和区直单位联建帮扶活动联系点安排表的通知》(芦办发2013]15号)等文件精神,我们针对“双联”任务表,确定了对象,对每次的走访慰问进行登记,并建立了台帐。走访了白关镇白关社区上铺组胡胜其,2013年9月20日由人大副主任文健主任带队,与区红十字会、档案局一并走访了帮扶对象,并分别送去慰问物资(棉被一床)和1000元的慰问金。同时帮助他们分析困难,帮困难家庭走出困境。
为更好地开展双联帮扶工作,我们建立“连心卡”制度,同时建立帮扶档案,定期晤面,并将每次联系帮扶内容予以实时记录。虚心听取帮扶对象对我们的意见和建议,不断改进工作。同时建立双联“爱心卡”,对我们负责的帮扶对象定期走访慰问,了解情况,解决问题。
“双联”工作是一项长期而务实的工作,我们将加大宣传力度,营造舆论氛围,广开筹资渠道,多方筹措资金,扩大与企业及困难职工的结对帮扶面,丰富“双联”工作内涵,致力机制创新,同心协力推进“双联”工作出成效,为和谐社会建设、社会安全稳定做出应有的贡献。
一、情况简介。
xx县位于安徽省最北部,苏、鲁、豫、皖四省交界处,古为萧国(东周时建萧国),春秋附庸于宋,秦置xx县,由此而得名。地处安徽省淮北平原北部,黄淮海平原南端。东和北部与江苏省xx市铜山区、xx县接壤,西与xx县及河南省xx市毗邻,南同xx市xx区、xx县交界,东南与xx市xx区相连。辖区户籍人口143.6万人,总面积1885.3平方公里。耕地保有量168万亩,基本农田保护面积144万亩。按地形特征可分为低山丘陵区和平原两大自然区。低山丘陵区分布于县境中部和东南部。全县土壤主要有沙土、淤土、沙碱土、两合土等,适宜农作物生长。
xx县境内矿产资源丰厚,主要是煤炭、铁矿、石灰岩、瓷石、瓷土、花岗岩、大理石、耐火土和矿泉水等。
xx县是中国书画艺术之乡、中国防腐蚀业第一县、全国重点产煤县、全国面粉加工强县、全国经济林建设先进县、全国农业科普示xx县、农业科技入户工程样板县,安徽省产粮大县、水果生产大县。全县设有23个乡镇,14个经济开发区,其中xx县经济开发区为省级开发区,其余为县乡创办的新型乡村工业园(6个)、农民工返乡创业园(7个)。xx县国土资源局成立于2002年1月31日,设9个内设机构,下辖25个乡、镇国土资源所。党组成员6人,公务员17人,机关工勤人员1名,全部在编人员208人。
2013年以来,县国土资源局严格按照市局工作要求,以县委、政府确立的重点工作为主线,抢抓机遇,细化目标、细化责任、细化措施,全面提升“保障发展、保护资源、维护权益、服务社会”的能力和水平,2013年1-10月份以来重点做好了以下工作:
二、工作情况。
(一)加强耕地保护,认真落实耕地保护目标责任制。
1、认真落实市政府下达的耕地保有量168万亩,基本农田144万亩的目标任务。县政府xx县局分别与乡镇政府和乡镇国土所签订了耕地保护目标责任书,全县设立基本农田保护区23个,设立保护标志牌268块。
2、完成3个批次用地和1个单独选址用地组卷上报,其中第一批次68亩为集体建设用地征收,第二批次70亩为廉租房专项指标,第三批次180亩为2013年市政府下达xx县的农用地转用计划指标,单独选址30亩为争取圈外农转用指标。
3、十万亩整体推进农村土地整治重大工程项目经过县级初验,竣工材料已上报省厅,2012年15.33万亩高标准基本农田建设任务已全部完成,2013年9.73万亩高标准基本农田建设任务已完成初步设计,正在进行招标准备工作。
4、完成新一轮被征土地地上附着物补偿标准的调整,并以萧政发2013]7号文件下发执行;《xx县土地整治规划》已通过市级专家评审,并经县政府批准,正报省厅备案;永久性基本农田划定工作,正在按国土部新规程建设数据库;城关镇土地利用总体规划中期评估申请已经省厅批准,正在编制评估方案。
(二)加大空心村治理力度,积极争取挂钩指标。
1、2007年以来,xx县共争取置换和挂钩指标7033亩,2012年底之前已返850亩,今年上半年完成2009年第一批次挂钩项目2748亩拆旧区复垦验收,现已完成2010年第三批次、2012年第二、三、四批次挂钩项目2000亩的市级初验,并报省厅待验,还有2010年第一批次、2012年第三、第七批次挂钩项目1249亩,正在拆除复垦中,争取年底全面完成任务。
2、今年我县已完成二个批次1000亩的挂钩组卷,第三批次500亩卷正在组织中,由于没有挂钩指标,挂钩卷不能上报,一些工业项目、城建项目和民生工程项目无法落地。
3、今年市政府分配我县500亩挂钩周转指标,但由于去年国家土地督察南京局例行督察,xx市提前借用2013年的挂钩指标,因此,省厅暂不同意使用此指标,急需用地问题无法解决。
4、为争取挂钩指标解决发展用地问题,我县上半年下达各乡镇2200亩空心村拆除复垦任务,已完成85%,下半年又安排2000亩的任务,要和各乡镇年底之前务必全面完成拆除复垦任务,为争取指标后及时归还提前做好基础工作。
一是组织完成了2013年度国有建设用地供应计划的编制。继2012年12月的前期准备,一季度对上一年度批准的新增建设用地进行清理工作,完成数据的整理、采集和分析和成果的确认,同期在中国土地市场网络及媒体予以公布实施;二是完成国家对工业用地价的调查工作;三是完成xx县城镇基准地价的更新调整工作,现已上报省厅待以验收;四是为贯彻落实省政府《关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》(皖政〔2013〕58号)精神,我局代政府起草了《关于强化土地批后监管促进土地节约集约利用的实施意见》;五是至2013年至10月底,完成供地40宗,其中行政划拨8宗,供地面积117.1516公顷;招拍挂出让32宗,供地面积110.75公顷,收取土地出让金3.044亿元。
(四)加大执法监察力度,严厉打击国土资源违法行为。
1、加大国土资源法律法规宣传。全面宣传国务院15号令等土地相关法律条例xx县政府关于全县建设行为的新要求,增强干部群众依法使用土地的意识,营造良好的执法环境和氛围。圆满完成3月下旬国家土地督察南京局对我县的土地例行督察迎检工作。
2、土地矿产卫片执法检查工作通过初步验收,我县按照国土资源部下发的土地卫片执法检查疑似违法用地图斑共计42个,涉及土地总面积593.44亩(含耕地132.77亩)经核查后的土地卫片图斑地块分隔合并为38宗,其中合法用地4宗,总面积为237.99亩(含耕地71.07亩)。违法用地34宗,总面积为355.45亩,其中耕地61.7亩,其中非立案处理拆除复耕其他用地1宗18.59亩。部下发的5个矿产核查图斑已进行了实地核查并立案查处落实,其中越界开采4宗,非法开采1宗。对2012年度土地矿产卫片所监测到的所有违法用地和矿产资源违法违规行为本着既处理事,又处理人的原则,其中土地卫片立案查处33宗已全部下达《行政处罚决定书》,已全部结案。矿产卫片违法案件非立案处理2宗,立案查处并下达《行政处罚决定书》3宗,已全部结案。目前已通过省厅的初步验收。
3、深入开展国土资源动态巡查工作,预防和控制国土资源违法行为的发生。各乡镇成立土地管理办公室,县国土资源执法监察大队加强对基层国土所巡查情况和效果的监督、检查和指导,12336群众举报、信访案件及时查处。年初以来共发现违法行为149起,涉及土地面积5.34公顷,其中耕地3.62公顷。制止各类违法行为116起,涉及土地面积4.54公顷,其中耕地2.96公顷,立案查处违法行为33起,涉及土地面积0.8公顷,其中耕地0.66公顷。有效遏制了土地矿产违法违规行为苗头的发展。
4、群众信访案件及时查处。今年以来群众举报违法违规立案查处案件7宗,涉及土地面积115.4亩,耕地面积4.86亩,其中建筑物面积11317平方米。由于社会经济的快速发展用地矛盾也显得尤为突出,群众信访量增加,处理难度也随之加大。
(五)切实做好矿产资源管理、矿产资源勘查、地质环境管理工作根据市政府、市局要求,我县从3月到5月份132家非煤矿山进行停产整顿,6月份有条件按秩序对52家在保障安全的前提下恢复了生产,对70家不具备生产条件的实行了关闭,大大减少了非煤矿山数量。按县政府要求,准备保留20家采石企业,使我县非煤矿山从无序开采,到有序安全开采,现在我们正准备学习外地经验,把我县非煤矿山做大做强,做到规模化、行业化。同时严厉打击非法违法开采。2013年我县对5个有安全隐患、影响人民群众生活的采矿权进行了强行关闭;拆除地面设施,拆除机械设备,遣散从业人员,使我县的采石行业有了新的局面。
矿产资源储量管理方面,完成xx县矿山“复绿行动”方案编制等调查资料上报工作。对安徽省矿山“复绿行动”实施方案审查并提出修改意见。对xx县龙城镇老鸹山东坡矿山地质环境治理项目、xx县梅山省级森林公园申报矿山地质环境治理项目区资料进行审查并提出审查意见。目前已被省国厅、省财政厅批准、文件近期下发。
(六)夯实地籍基础业务工作,提高服务水平。
圆满完成2012土地变更调查与遥感监测数据汇总上报,“二下”图斑核查与“二上”图斑上报,顺利通过省厅组织的现场核查。两年来共颁发集体土地使用证195本,国有土地使用证556本,土地他项权利证书57本。顺利通过南京督察局2012集中核查工作。我县“三权发证”工作以93分的“良好’成绩通过省厅验收。
(七)加强领导班子和国土干部队伍建设,努力打造一支领导信任、群众满意、社会公认、廉洁高效的国土干部队伍。
国土工作工作量大、社会面广、群众关注度高,国土干部更是近年来社会高度关注的群体,为了彻底扭转社会上对国土干部的认识,国土局上到党组,下到一般员工,一年来忍辱负重,卧薪偿胆,少说多做,谨言慎行,努力拼搏。
一是建立和制定各项规章制度,用制度管人,党组经过认真讨论和反思,结合工作实际,制订了《党组重大事项决策制度》《严格车辆管理制度》《严格公款招待审批制度》《财务重大开支公开制度》等各项制度,从党组成员带头,率先抓紧各项制度。
二是加强业务学习和技术培训,不断提高业务水平和适应当前国土工作的能力,每周六组织全局中层以上干部进行业务学习交流,不断提高业务技能。
三是对干部严格教育、严格管理、严惩腐败、打造一支群众信任的国土干部队伍。
四是破解政策瓶颈力,为地方经济发展服务好,担当好自己的角色。
三、存在问题。
1、年度农用地转用计划指标太少,每年只有100多亩;挂钩周转指标平均只有500亩,今年的500亩还因去年提前借用还不可用。
2、规划的建设用地规模有限,县城和有的乡镇在选择地块需布局调整时没有规模可调。
3、基本农田划定比例偏大,设施农用地不得占用基本农田,无法审批和使用。
4、部分采石企业拥有强大的经济基础和社会基础,对矿山治理整顿、关闭、管理工作有很大影响,我们顶着很大的压力,甚至无所适从给工作带来很多不便。
5、国土资源干部待遇低,工作压力大,年龄结构不合理,人才无法流动。
四、下步工作打算。
(一)加快土地整治规划、基本农田永久划定编制进度,确保规划成果按时报送省厅;做好2013年高标准基本农田建设工程招投标工作,确保按时开工建设;按照县政府要求,继续做好建设用地报批工作,保障经济发展用地需求;结合美好乡村建设,重点做好25个美好乡村的土地整治规划。
(二)不断加大土地矿产执法巡查力度,采取定期和不定期的方式,认真做好土地、矿产资源的巡查,做到早发现、早制止,对非法占地、非法采矿行为出现反弹的地区,及时开展集中整治,实施重点监管。
(三)不断加大对国土资源法律法规的宣传力度,准确把握舆论导向,结合实际,通过电视、展板、报刊、广播、发放宣传单、粘贴标语的形式,积极开展宣传活动,增强宣传的时效性和影响力。
(四)继续保持高压态势,加大土地矿产资源执法力度,确保2012年度土地矿产卫片执法检查工作顺利通过验收,积极协调相关部门开展土地矿产等违法行为查处工作,发现一起,及时查处一起。对涉及土地矿产违法行为严重的案件进行重点查处,情节严重、影响恶劣的及时移送司法机关进行处理,对重大的、有影响的案件,向社会公布查处结果,达到查处一起,震慑一片的作用。
法制办工作汇报篇三
2013年,在市委、市政府的正确领导下,在省政府法制办的具体指导下,xx市法制办着力推进国务院《关于加强法治政府建设的意见》和省政府《贯彻国务院关于加强法治政府建设意见的实施意见》,以科学发展观为指导,紧紧围绕全市发展大局,以依法用权、依法控权为中心,以规范行政执法行为为重点,强化依法行政工作机制创新,推进服务型行政执法,强化行政执法监督力度,在加快建设法治政府方面做了卓有成效的工作,为实现经济社会健康有序发展提供了强有力的法治保障。
一、主要工作情况。
围绕市委、市政府中心工作,统筹推进依法行政各项工作任务。
1--精选公文范文--------------------------以市政府文件印发了《2013年度市政府推进依法行政工作安排》,明确工作重点和目标,对新一年度依法行政和法治政府建设工作进行了全面部署。各县区政府和市直机关部门普遍通过召开依法行政或法治政府建设工作会议,出台依法行政工作要点或意见等形式,对本单位、本部门的依法行政和法治政府建设工作进行全面部署和周密安排。
二是以考核促工作。扎实开展依法行政工作责任考核工作,对县区政府和市政府部门年度开展依法行政工作情况进行全面考核。科学设定考核指标体系,通过日常考核、目标任务考核、社会评议三位一体的方式,全面掌握全市依法行政工作情况,并根据考核情况一一反馈考核结果。对考核中存在的问题,督促县区及部门进行整改。
2--精选公文范文--------------------------力和水平入手,提出每次召开市政府常务会议,都要确定一项议题,利用30分钟集中学习法律法规。2013年以来,xx市坚持常务会议学法制度,结合我市经济社会发展实际,坚持学以致用,学法内容与全市中心工作相结合,政府常务会议相继学习了《行政强制法》、《预算法》、《城乡规划法》、《政府信息公开条例》以及服务型行政执法、非法集资案件处置等方面的规定。通过学法,使领导干部了解了法律规定,增强了依法解决复杂问题的意识和能力。在市政府的带动下,各县区政府及市政府部门普遍建立了会前学法制度,全市各级行政机关形成了浓厚的学法氛围。
加强和改进规范性文件制定管理工作,制度建设质量和水平不断提升。
3--精选公文范文--------------------------绕加快改革开放、促进经济发展、加强资源保护、保障群众民生等重点工作,在充分收集整理各部门条件成熟、急需出台的规范性文件项目基础上,将急需要的项目遴选出来,起草并以市政府文件发布了《xx市2013年度政府规范性文件制定计划》。先后审查出台了《xx市城中村和旧城区改造管理办法》、《xx市公共租赁住房管理办法》、《xx市国有土地上房屋征收和补偿办法》、《xx市支持服务业发展的意见》等一批立足我市经济社会发展需要,着眼解决实际问题和重点问题的规范性文件。
4--精选公文范文--------------------------和旧城区改造,涉及群众的切身利益,一些群众因为种种因素,不愿搬迁,推进难度大。为解决此问题,我们先后组织居委会、搬迁群众召开了五次座谈会,征求大家意见,集思广益,并组织建设、国土、规划、房管、财政、民政、人社等部门多次讨论,最后经市政府常务会议研究,出台了符合群众利益、操作性强的《xx市城中村和旧城区改造办法》。在这一文件指导下,2013年xx市已经启动城中村和旧城区改造项目16个,完成投资近133亿元,征收房屋面积285万平方米,开工建设安置房248万平方米,取得了较好的社会效益和经济效益。据统计,全年法制办共审查各类政府文件、会议纪要180多件,保证了政府各项工作的开展。
5--精选公文范文--------------------------案文件38件,且全部符合法律规定。同时,根据省政府办公厅的统一部署,组织开展规范性文件清理工作,下发了《xx市政府办公室关于全面清理规范性文件的通知》文件,召开了规范性文件清理工作会议,对整体工作进行安排部署。在具体工作上,根据省政府的要求,一方面,将xx市自2009年9月至2013年9月制定的所有规范性文件报省政府法制办,以供清理审查;另一方面,组织人员对xx市所属县区政府及市政府部门报送的498件规范性文件进行集中审查清理,经逐件审查,拟废止、宣布失效规范性文件215件,保留279件,修改4件。通过清理,维护了政令畅通。
加强行政监督,规范行政执法行为。
6--精选公文范文--------------------------务型行政执法模式、改进行政执法方式、增强行政执法执行力、加强监督检查等方面进行了具体部署。法制办先后组织召开了两批市直重点执法部门座谈会、特殊区域行政执法工作座谈会,就如何推进服务型行政执法建设工作涉及的执法手段、执法人员风险、案件回访制度、执法程序和结果公开、罚没财物处理等多方面的问题进行交流,确定了重点突破的具体工作任务。同时,还采取以点带面的培训方式,选取交通运输、城乡建设、林业园林等执法部门的主要执法人员近千人进行重点培训。根据省办统一要求,组织各县区和市直执法部门在6月15日集中开展服务型执法宣传活动,全市共集中宣传展出500余个展板,设立160个投诉咨询台,发放宣传材料6万余份,展现了服务型行政执法建设的内容、行政执法的成果等。
7--精选公文范文--------------------------规划局、城建委、国土局、房管局、畜牧局、文化局、安监局等部门规范处罚裁量权和推进服务型行政执法建设进行了监督检查,并对xx县和xx县开展检查情况进行了现场督察,督察现场通过抽检案卷、查看资料,当场指出存在的问题,并提出相应的意见,要求定期反馈整改意见,起到了较好的督导作用。
三是加强个案监督。针对媒体曝光的我市xx区运管所、市公路局超限站违规扣车、过磅收费等情况,法制办组织对xx区运管所、市公路局进行了监督,并责令市交通局对有关责任人员进行了撤职、调离执法队伍等处理,同时对整个交通局系统的执法程序和文书进行了监督。
强化复议工作,化解行政争议。
8--精选公文范文--------------------------批次,在全省地市中数量较多。由于我市协调工作到位,目前省政府已办结的49件案件中,除当事人撤回申请案件外,全部维持原征地批复或驳回当事人复议请求,没有一件撤销或确认违法。在省政府督查的4起案件中,积极协调、想法设法,努力化解了征收矛盾。同时,全年还办理行政应诉案件13件,维护了政府的合法权益。我办行政复议融入政府中心工作、积极化解矛盾的做法在年初全省政府法制工作会议上,做了经验交流。
积极为政府中心工作提供法律服务。
9--精选公文范文--------------------------与美国美联投资集团合作框架协议、老街综合体改造等各类合同20余份。先后参与了漯河医专科威特贷款、利思达商贸公司涉嫌非法集资案、二建公司退休职工上访、双龙纺织公司职工安置、医专新校区图书馆体育场工程遗留问题解决、双汇广场地下项目遗留问题处理等重大事件的处理,为有关问题的推进和解决起到了应有作用。
回顾2013年,我们的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,表现在:全市法制机构建设仍然不平衡,少数部门法制机构人员不到位;行政执法监督机制和力度尚须进一步健全和加强;政府法制为政府中心工作服务的力度、广度还需要进一步提高。
二、2014年工作设想。
2014年,我们将在省政府法制办的具体指导下,紧紧围绕市委、市政府中心工作,创新机制,狠抓落实,重点做好以下工作,进一步提升全市依法行政工作水平。
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10--精选公文范文--------------------------。
一是进一步加大依法行政推进力度。加强全市依法行政工作的统筹规划和部署安排,着力提高领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。调整、完善依法行政考核指标,组织开展年度全市依法行政专项考评,并挖掘工作亮点。
二是加强政府规范性文件审查制定工作。注重制度设计的针对性、前瞻性,突出地方特色,重点加强改善和保障民生、资源和环境保护、创新城市管理方式等方面的制度建设,健全与经济社会发展和人民群众要求相适应的体制机制。对清理后保留的市政府规范性文件清理整理编辑,供群众查阅。
三是进一步深化行政审批制度改革。认真做好国务院和省政府行政审批清理结果的承接工作,加强对行政审批事项清理结果的督查落实。
11--精选公文范文--------------------------量权和服务型执法的监督落实;督促指导xx县做好集中行政处罚权的准备申报工作,力争申报成功。
五是创新社会矛盾化解机制。加强行政与司法的良性互动,积极研讨非诉行政案件执行等工作,有效预防和化解行政争议。紧紧围绕行政复议工作实践,积极探索房屋征收、征地拆迁等领域的办案规律。针对近年来政府信息公开方面诉争较多的情况,起草相关制度,规范政府信息公开行为,做好政府信息公开方面的应诉代理工作。
六是深化法制服务。继续发挥法制机构的参谋和顾问作用,为政府及其部门决策提供法律意见,保障政府依法决策。
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法制办工作汇报篇四
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在市政府法制办的大力帮助、指导下,我办紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为工作主线,以开展民主评议政风为契机,不断加强自身建设,开拓创新,踏实工作,全面履行职责,切实做好了各项政府法制工作,圆满完成了县委、县政府交办的工作任务,取得了较好的成绩。
(一)《纲要》贯彻落实工作取得新成效。
20xx年,我办把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓,主要开展了以下几个方面的工作:一是按照省、市的统一部署,代县政府拟定了20xx年推进依法行政工作要点,明确了各项工作任务的责任单位;二是根据县政府领导分工的变化,对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整;三是制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度;四是对20xx年全县推进依法行政工作要点中由法制办牵头的工作进行了具体安排布置,明确了责任人,确定了完成的时间要求;五是在1月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查,就监督检查情况向县政府进行了专题汇报,并在全县范围内进行了通报;六是对全县行政许可项目进行了第4轮清理,共取消了3项行政许可项目;七是在1月份开展了行政执法案卷评查工作,共评查了行政许可案卷155宗、行政处罚案卷160宗,对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。
(二)行政复议工作得到进一步加强。
20xx年,我办创新工作思路,突出工作重点,认真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增长,与去年同期相比,增长了82%。今年全年共收到行政复议申请45件,受理31件,审结31件,已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务,行政复议工作得到了进一步加强,化解了行政争议,促进了全县的依法行政工作。具体做法是:一是进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段,我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动,在两次宣传活动中,共发放行政复议宣传材料5000余份,接受群众现场咨询600余人次。二是做好了信访接待工作,积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记,对属于行政复议受案范围的,积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项,主动劝说信访人到我办申请行政复议。三是召开了一次行政复议联系会议,邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。四是认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函,转发了省、市有关文件,并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。五是制定下发了《关于进一步加强行政复议工作的通知》,对进一步畅通行政复议渠道,提高行政复议案件办理质量和效率,提出了明确的要求。六是建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度,从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。七是进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件,都是经本办协调,申请人撤回行政复议申请,以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象,又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。
(三)行政执法监督力度得到进一步提高。
为进一步规范行政执法行为,我办把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓:一是制定了全年行政执法监督工作方案,并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府法制工作开展状况不同,制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度,对来信来访能通过行政复议途径解决的,转为行政复议案件,予以立案;对不能通过行政复议途径解决的,以执法监督的方式办理,尽最大能力化解行政争议。三是建立了法制员工作例会制度,分期分批召开了五次法制员工作会议,研究、部署政府法制工作;加强各单位法制员之间的相互交流;监督、指导全县法制员认真履行职责,全面、准确有针对性地开展政府法制工作。四是我办代县政府拟定了《关于进一步规范涉企行政检查工作的通知》和制定下发了《关于要求申报20xx年行政检查工作计划的通知》,要求各单位按时报送20xx年度行政检查计划,并对报送的检查计划依法进行审查批复。五是对全县的行政执法主体进行了资格审查,对具备行政执法主体资格的单位,核发了《行政执法主体资格证》。六是代县政府拟定了《进贤县人民政府重大事项决策规定》,进一步规范了各乡镇政府、县政府各部门的重大事项决策行为。
(四)军山湖保护立法工作取得新进展。
市人大、市政府法制办的领导及有关人员于08年10月来我县就立法的必要性、可行性进行了调研,原则同意将《南昌市军山湖保护条例》列入市政府20xx年立法计划。
(五)行政处罚权相对集中和自由裁量劝细化工作正稳步推进。
在组建了城市管理局的基础上,我办正在逐步开展城市管理领域相对集中处罚权工作。我办已会同县城市管理局制定了执法局组建工作方案、执法人员考录方案和执法程序规定等有关制度文件,对工商占道经营、室外演出2项、建筑管理2项等共计5项行政处罚进行了相对集中,并在征求了有关部门意见的基础上,形成了相对集中行政处罚权目录。待上报批准后,立即付诸实施。
根据全省统一部署,我县于6月份开展了规范行政处罚自由裁量权工作。我办代县政府拟定了《关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》,并在县城镇管理局、文化局、交通局等三个单位进行试点。
(六)规范性文件备案工作得到进一步强化。
今年,我办共审核县政府各类规范性文件5件,而且均是县政府常务会议讨论之前,有关职能部门主动与我办联系,送交我办进行事先审核。县政府已正式出台的规范性文件,我办都已及时向市政府报送了备案。
(七)完成交办工作取得新突破。
法制部门作为县政府的参谋、助手和法律顾问。我办把完成县委、县政府交办的工作任务作为一项重要工作来对待,认真、及时办理。截止目前,我办共完成县委、县政府交办的审核、协调各类文件、合同、纠纷等70件(起),每件(起)都提出了具体意见和建议。
(八)法制队伍建设得到进一步加强。
20xx年,在县委、县政府的关心下,我办的队伍建设又得到了进一步加强,新增了一名专职副主任,现有专职工作人员5人,其中又有一人今年新考取了律师资格。同时,我办以开展民主评议政风和机关效能建设为契机,不断加强自身素质,强化学习,努力建设创新型、学习型机关。
20xx年,我办的各项工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求相比,与依法行政的要求相比还有一定的差距,主要表现在:行政执法监督的力度还不够。
20xx年,我办将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕发展经济构建和谐社会,以认真贯彻落实《纲要》为工作主线,加大行政执法监督力度,着力提高行政复议工作水平,促进政府法制工作再上新台阶。
(一)进一步贯彻落实《纲要》,当好参谋、助手和法律顾问。
贯彻《纲要》,推进依法行政,建设法治政府,是一项长期的工作,我办将以贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为契机,继续发挥参谋、助手、法制顾问的作用。建立健全推进依法行政的工作制度,继续开展一次依法行政监督检查,督促各单位完成县政府20xx年确定的依法行政工作任务,并按照《纲要》的要求,结合县政府五年规划,拟定20xx年依法行政工作目标任务,并抓好落实,推动全县依法行政工作不断深入。
(二)进一步规范制度建设,提高制度质量。
一是围绕县委、县政府的中心重点工作,制定规划性文件,为构建和谐新进贤提供制度保障。同时,认真做好规范性文件的备案、审查工作,积极受理各乡镇、各部门规范性文件的备案,并进行认真审查,确保制度建设质量。
二是继续做好军山湖保护立法工作,进一步完善《南昌市军山湖保护条例》修改稿,在广泛征求意见的基础上,加强论证工作,上报市政府法制办审查,力争在09年下半年正式出台,使军山湖保护纳入法制化轨道。
(三)进一步做好行政复议工作,积极化解行政争议。
一是进一步加大宣传力度,积极探索行政复议宣传的新途径,采取更加有效的宣传新形式,积极拓宽行政复议案源,力争行政复议案件数量再上新台阶。
二是以国务院《行政复议法实施条例》为指导,探索行政复议审理新方式,不断提高行政复议案件办理质量。
(四)进一步加强行政执法监督,提高行政执法水平。
一是进一步推行行政执法责任制。督促、指导各执法单位分解职权,确定执法责任,建立健全各项配套制度,全面完成县政府规定的工作任务。
二是进一步加强执法监督力度,创新行政执法监督的方式方法,进一步健全行政执法案卷评查制度,继续开展行政执法案卷评查工作。
三是全面完成行政处罚自由裁量权规范工作,进一步规范全县的行政处罚执法行为。
四是进一步加强行政执法证件的管理,根据全省统一部署,对执法证件进行统一换发。
(五)进一步加强法制机构队伍建设,提高政府法制工作水平。
一是加强县政府法制办自身建设,提高人员素质,强化工作责任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,确保各项工作任务圆满完成。
二是进一步夯实基层法制机构队伍,强化法制员队伍建设,坚持和完善法制员工作例会制度,通过培训等途径,提高法制员整体素质,制定法制员工作职责,增强他们工作的主动性和积极性,不断提高他们的法制业务能力和水平。
法制办工作汇报篇五
2、全程参与了8月24日xx省法制办组织的政府法制业务培训;。
3、部分参与了省级依法行政示范县创建活动汇报材料的整理与9月3日的考核验收活动;。
6、全程参与了xx年政府办全体党员全年党费的征缴工作;。
8、全程参与了xx年xx县有关单位《政府法制》杂志的征订工作。
通过以上这些工作,我及时发现了自身存在的问题,总结了经验,吸取了教训,并通过对这些经验和教训的反复研磨,督促自己下功夫改进了工作作风,提高了综合素养,为今后更好地服务领导、服务部门、服务社会打下了良好的基础。
二、今后工作重点。
一是要进一步加强学习。端正学习态度,改进学习作风,通过持之以恒的学习,不断地开阔眼界,提高素质。要加强理论知识学习,主要是学习和领会中国特色社会注意理论体系的精神实质、基本要求,切实提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领;要加强业务学习,把学习新知识作为一种政治责任和工作要求,作为一种生活习惯和个人素养,不断吸取营养,防止知识匮乏,本领恐慌,努力做到学以致用,注重学习与实际相结合,善于把学到的知识运用到工作中去。
二是要进一步改进工作作风。增强工作积极性、主动性、练就朝气,克服惰气,在工作上讲热情、讲激情、讲干劲、讲拼劲,今天的工作今天干,现在的事情现在办,不推不靠,不拖泥带水。树立责任大于能力的理念,真正把每一项工作都当作一份责任来对待,不干则已,干则必成,努力使每一项工作都能让自己满意、让领导满意、让大家满意。树立大局意识、团队精神和协作精神,在工作上多和大家沟通交流,注重配合,力求形成工作合力。加强工作纪律性,自觉遵守机关的各项纪律制度,不随便脱岗、缺勤,以饱满的精神状态投入到工作中去。
三是要进一步提高自身综合素质。下功夫提高自己的办文办事水平,勤于思考,消除畏难情绪。平时多善于观察,善于动脑,努力使每件事情都办的周到细致;下功夫提高自己的专业水平,不断丰富自己的法律知识,提高法律素养,争取把法制办的工作提升到一个更高的层次,为推进依法行政,建设法治政府做出新的更大的贡献。
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法制办工作汇报篇六
首先对**主任一行在百忙中来我县检查、指导、调研政府法制工作,表示诚挚的欢迎,下面,将我县政府法制工作情况汇报如下:
一、关于我县政府法制机构及队伍建设情况。
我县县型比较小,人口26万人,辖5镇3乡。现有执法部门62个,行政执法人员827人。几年来,县政府对政府法制工作非常重视,政府法制办编制3人,现已配齐3人,机构规格为正科级、县政府各部门现有法制机构10个,专兼职法制人员25人其中,专职20名。都是大专以上学历。
(一)国务院《全面推进依法行政实施纲要》落实情况。
国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》以来,我县政府高度重视《纲要》的贯彻落实工作,相继出台了《**县人民政府关于贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》、《**县人民政府全县推进依法行政三年规划》、《**县人民政府推进依法行政工作规划》、《**县人民政府工作规划》等相关文件,制定实施了《领导干部学法制度》,印发了《领导干部学法教材》,在市办购买了《全面推进依法行政实施纲要辅导读本》发放到各部门进行学习,提出了建立科学民主决策机制,运转高效的执法机制、行政执法评议和监督机制等工作目标,并要求各乡镇、各部门制定具体办法和配套措施。以确保《纲要》的贯彻实施。
(二)省政府《关于加强县级政府依法行政工作决定》的落实情况。
为了深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于加强县级政府依法行政工作的决定》,4月28日市法制办主任工作会议之后,我县迅速贯彻落实。
1、迅速将省政府《关于加强县级政府依法行政工作的决定》转发至各乡镇、各部门。
2、全面落实省政府《关于加强县级政府依法行政工作的决定》,起草了我县《关于贯彻落实黑龙江省人民政府关于加强县级政府依法行政工作决定的意见》,明确了指导思想、工作目标、工作任务和具体措施,使任务层层分解,明确责任。
3、成立了县政府依法行政工作领导小组,组长由县长担任,副组长由主管副县长担任,各委、办、局领导为成员,领导小组办公室设在法制办,具体协调解决推进依法行政工作中的重大问题,督促、检查推进依法行政工作。
4、组织召开全县依法行政工作会议,计划在向政府常务会议汇报之后,召开全县依法行政工作会议,具体贯彻落实省、市法制办主任会议精神,公布我县贯彻《决定》的具体实施意见,聘请有关人员对参会人员进行一次《纲要》的讲座。
5、依法行政工作会议之后。我们将加大督促检查力度。将对各乡镇、各部门落实省政府《关于加强县级依法行政工作的决定》和我县具体实施意见进行督促检查,要求各乡镇、各部门要结合工作实际制定具体意见和工作措施。
6、县政府将把各乡镇、各部门贯彻落实省政府《关于加强县级依法行政工作的决定》和我县具体实施意见的工作情况,纳入今年行政执法责任制目标考核,兑现奖惩,确保各项工作任务按时完成。
(三)行政执法责任制落实情况。
落实行政执法责任制工作,县政府十分重视,并切实把此项工作摆上位置,纳入日程。一是强化领导,县政府建立了以政府县长为组长,各位副县长为副组长,相关执法部门为成员的领导小组,具体对行政执法责任制进行了细化分解,形成了县长总负责,各位分管战线副县长具体负责的行政执法责任制体系。各行政执法部门也分别建立了执法责任制领导组织。对提高执法水平,提供了组织保障。二是强化宣传,增强公民法律意识。广泛深入地开展法制宣传活动,充分利用各种会议,新闻媒体、现场咨询、散发传单等形式进行宣传,形成了全社会关心、重视行政执法的良好氛围。三是建立监督机制,不断提高依法行政水平。县政府法制办每半年一次对各乡镇政府、各部门行政执法情况、行政执法监督情况、行政执法制度落实情况进行检查,对执法任务重的'部门经常性的抽查,促进了行政执法部门依法行政水平的提高。四是强化培训,提高执法人员素质。几年来,县政府每年都举办综合法律知识培训,聘请市办领导授课,比较系统地培训了《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《黑龙江省规范行政执法条例》等法律、法规,使各部门领导和执法人员的法律素质普遍提高,运用法律手段处理和解决经济生活和社会生活中复杂矛盾的意识不断增强。五是强化行政复议工作。几年来,县政府共受理行政复议案件81件,其中维持36件,撤销33件,申请人撤回复议申请终止审理11件,不予受理1件,切实维护了申请人的合法权益。
三、下步工作安排。
(一)进一步加强组织领导。我们将督促各乡镇、各部门进一步健全和完善依法行政工作的组织领导机构,健全工作机制,细化工作方案,抓好工作落实。确立依法行政工作责任制,形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。
(二)继续做好《纲要》和省政府《决定》的学习、宣传和培训工作。抓好各乡镇、各部门行政执法人员,特别是领导干部对《纲要》和省政府《决定》的学习,采取多种形式开展全县领导干部和行政执法人员的培训,通过学习和培训使各级领导干部和行政执法人员更新行政管理观念,强化行政执法理念。
(三)转变和创新管理方式。认真贯彻落实《行政许可法》,建立**县行政审批服务中心。
(四)完善行政执法责任制。依法界定执法职责,并把执法职责权限分解到岗、到人,明确执法责任、范围、程序和标准,切实做到权责清晰、统一。
(五)加强监督检查,建立报告制度。对照工作计划、目标要求和工作进度,建立督促检查报告制度,定期检查贯彻落实情况,并按要求向人大和上级政府报告依法行政工作情况。
(六)加强行政复议工作。对符合法律规定的行政复议申请,依法及时受理,坚决纠正违法和不当行政行为,确保公民、法人和其他组织的合法权益不受侵害。
(七)加强政府法制机构和执法人员队伍建设。根据依法行政的需要,建立健全机构,合理配备人员。严把行政执法队伍入口关,要对执法人员进行法律素质测试,测试不合格的,不得安排在行政执法岗位工作。
四、工作中存在的问题。
主要表面在:部分领导干部对依法行政的认识仍不到位,工作重视不够;行政执法人员的法律素质亟待提高,依法行政的能力亟待加强;一些部门行政执法水平不高、行为不规范;政府法制机构和队伍建设还不能适应全面推进依法行政工作的需要。
以上是我县政府法制工作的简要汇报,如有不当,请市办领导批评、指正。
法制办工作汇报篇七
按照年初的工作分工安排,我办工作人员各司其职,基本完成上半年工作任务,主要工作如下:
(一)重点工作。
上半年,通过法制监督平台向市政府报备规范性文件2件,报备率100%,实现应报尽报。
2.行政复议案件办理。办理上一年结转案件2件,新受理案件9件,办结6件,涉及土地、信息公开、行政处罚等领域。
3.行政执法人员管理。全面推行法制监督平台运用,上半年我办共办理发放执法证294份,审查执法人员资格考试报名218人。
上半年顺利完成执法证年审,涉及24个行政执法单位,共计1118个证件,其中第二年度273个,第三年度439个,过期369个,人员调离34个、受刑2个、死亡1个,正在陆续注销清理。
4.合法性审查。按照《县政府常务会议等议事规则的通知》等相关规定,我办进一步加强合法性审核。上半年,审核文件74份。
5.征求意见函回复。收到征求意见稿75件,征求相关单位意见,以县政府名义回复征求意见函72件,以法制办名义回复3件。
(二)日常工作。
1.参加会议。按照会议要求参加会议40余次,认真做好会议记录。
2.信息公开。政策解读公布30条,公开各类法制信息70条。
4.县政府办、县领导安排的其他工作。
二、存在的差距和主要问题。
虽然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作难度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些问题,主要表现在以下三个方面:
1.忙于事务性工作,政府依法行政参谋助手工作发挥不够,平常事务比较繁忙,多是被动完成工作任务,缺少主动发挥辅助作用。将通过改进工作方法、提高工作效率,积极做好政府参谋角色。
2.我办工作人员专业素质和专业知识水平有待进一步提高,尤其是政府相关工作的法律知识储备还不够,要细化学习内容,需加强学习。
3.某些工作开展不到位,因人员不足,分身乏术,工作应接不暇,例如关于抽查行政执法人员着制式服装情况的方案早已拟定,但是迟迟未付诸实施。
三、下半年工作安排。
1.7月份。按照《关于开展全市政府法制工作“大调研”的通知》要求,完成对县直单位、乡镇法制工作的调研,并做好准备迎接省、市调研;完成执法人员通用法律知识考试申报、审核、公示工作;进行第一次执法人员着制式服装情况抽查活动;我办代理县政府出庭应诉1件案件的相关工作。
2.8、9月份。抽调人员参与市、县两级公共服务清单和中介服务清单审查工作;计划起草有关重大决策的文件。
3.10、11月份。计划启动历年规范性文件审查、清理工作;安排一次法院旁听学习活动。
4.12月份。做好年终各项总结、考核工作。
5.下半年。合法性审查、行政复议案件办理、执法证审核、政策解读、规范性文件报备等工作贯穿每一天。
法制办工作汇报篇八
(2015年5月20日)。
响水检察室。
近期,为保护森林资源,巩固生态建设成果,促进保亭县实现科学发展,绿色崛起,努力构建全国生态文明示范区和海南美丽乡村,我院正在开展破坏环境资源专项立案监督活动。响水检察室全力配合院里的中心工作,积极参与了该项督察工作。为了更好地、有效地开展专项生态督察活动,使之取得明显的社会效果,特制定实施方案如下:
一、指导思想。
以党的十八精神为指导,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和海南省第六次党代会提出的“要始终坚持生态立省,强化全民生态自觉,实施可持续的生态保护工程,努力构建全国生态文明示范区”会议精神,积极响应全省检察长会议精神和我院党组对响水检察室工作指导的意见,谋划探索开展生态督察工作,为保亭绿色崛起提供强有力的司法保障。
二、工作目标。
(一)积极配合我院反贪、反渎等相关部门严厉打击破坏生态环境的刑事犯罪,严肃查办生态环境领域的职务犯罪,加大对生态环境执法司法活动的监督力度,有效维护群众的1环境权益。
(二)加强对生态环境资源管理和执法相关单位的走访,强化法律监督的力度,督促相关部门积极履行生态环境资源的监管职责。
(三)巡回走访全县各林业站、森林公安机关等执法单位,查阅执法案卷,结合深入群众了解情况和实地考察等方式,了解掌握保亭县近几年来破坏生态环境资源方面的刑事犯罪情况、行政处罚情况、生态补偿情况。针对水资源、土地、矿产、森林、野生动植物等生态保护工作中存在的突出问题摸排涉嫌在监管过程中出现的贪污贿赂、侵吞生态补贴、徇私舞弊、监管失职和滥用职权的职务犯罪线索。同时针对采砂、采矿、毁林、侵占公益林等现象进行实际考察,及时发现问题,向相关部门了解情况,必要的时候发出检察建议,要求相关部门采取措施制止以上破坏生态环境资源的行为。
(四)联合预防科广泛开展法制宣传,加强警示教育,针对保亭县毁林、开荒侵林、采砂、采矿等多发领域和地区开展法律警示教育讲座,营造良好的生态环境保护氛围,提高群众的生态环境保护意识。
三、工作重点。
开展生态督察工作的重点在于严厉打击破坏生态环境的刑事犯罪,严肃查办生态环境资源监管领域的职务犯罪。
2响水检察室应该紧紧围绕这一工作重点,在生态环境资源监管领域积极开展摸排职务犯罪线索的工作。
四、组织实施。
(一)动员部署。针对生态检察召开响水检察室全体干警会议,会议时间定在2015年5月25日,研究讨论具体可行的工作实施方案。
(二)走访林业局、森林公安、环保部门等相关单位,检查台账卷宗,了解保亭县近几年来破坏生态环境案件行政查处、刑事立案等总体情况,掌握相关案件线索。
(三)巡回走访各乡镇林业站,了解该辖区生态环境资源总体情况,包括采砂、采矿、毁林、开荒侵吞公益林等具体情况。
(四)巡回走访各乡镇村委会,了解各自然村在生态环境资源破坏的具体情况,并进行实地考察。
通过以上步骤收集相关信息,摸排职务犯罪线索。
五、工作要求。
在开展生态检察工作的整个过程中,响水检察室全体干警应该及时与院里相关部门沟通,及时向院领导汇报工作进展情况;立足检察职能,紧紧围绕摸排职务犯罪线索这一核心工作认真履职,精诚协调配合,重视舆论宣传,及时做好信息反馈和专题报告工作。
法制办工作汇报篇九
我叫,xx年8月2日进入政府法制办工作,主要协助法制办主任处理一些日常工作和事务,现将这5个多月来我的工作情况汇报如下:
一、履行工作情况。
从8月2日进入政府法制办开始,我不断以自己是一名政府工作人员的思想严格要求自己,本着“以人为本”、“为人民服务”的宗旨,在认真工作的基础上,进一步统一思想,提高认识,通过坚持不懈的学习,自身素质得到了锻炼,业务能力得到了提高。在这5个多月的学习工作中,我先后参与了多项工作与活动的创建与开展,其中:
2、全程参与了8月24日xx省法制办组织的政府法制业务培训;。
3、部分参与了省级依法行政示范县创建活动汇报材料的整理与9月3日的考核验收活动;。
6、全程参与了xx年政府办全体党员全年党费的征缴工作;。
8、全程参与了xx年xx县有关单位《政府法制》杂志的征订工作。
通过以上这些工作,我及时发现了自身存在的问题,总结了经验,吸取了教训,并通过对这些经验和教训的反复研磨,督促自己下功夫改进了工作作风,提高了综合素养,为今后更好地服务领导、服务部门、服务社会打下了良好的基础。
二、今后工作重点。
在5个多月的工作中,虽然自身从主观上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成绩,但与新形势、新任务的要求相比,还存在一定差距,针对存在的差距与不足,今后应明确以下努力方向:
一是要进一步加强学习。端正学习态度,改进学习作风,通过持之以恒的学习,不断地开阔眼界,提高素质。要加强理论知识学习,主要是学习和领会中国特色社会注意理论体系的精神实质、基本要求,切实提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领;要加强业务学习,把学习新知识作为一种政治责任和工作要求,作为一种生活习惯和个人素养,不断吸取营养,防止知识匮乏,本领恐慌,努力做到学以致用,注重学习与实际相结合,善于把学到的知识运用到工作中去。
二是要进一步改进工作作风。增强工作积极性、主动性、练就朝气,克服惰气,在工作上讲热情、讲激情、讲干劲、讲拼劲,今天的工作今天干,现在的事情现在办,不推不靠,不拖泥带水。树立责任大于能力的理念,真正把每一项工作都当作一份责任来对待,不干则已,干则必成,努力使每一项工作都能让自己满意、让领导满意、让大家满意。树立大局意识、团队精神和协作精神,在工作上多和大家沟通交流,注重配合,力求形成工作合力。加强工作纪律性,自觉遵守机关的各项纪律制度,不随便脱岗、缺勤,以饱满的精神状态投入到工作中去。
三是要进一步提高自身综合素质。下功夫提高自己的办文办事水平,勤于思考,消除畏难情绪。平时多善于观察,善于动脑,努力使每件事情都办的周到细致;下功夫提高自己的专业水平,不断丰富自己的法律知识,提高法律素养,争取把法制办的工作提升到一个更高的层次,为推进依法行政,建设法治政府做出新的更大的贡献。
法制办工作汇报篇十
20xx年以来,市政府法制办在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,围绕中心、服务大局,履职尽责、狠抓落实,推进政府法制各项工作取得重要进展,为改革发展提供坚实有力的法治保障。
(一)深入推进依法行政。做好市政府党组中心组集体学法有关服务工作。落实领导干部学法制度,配合市人力资源社会保障局举办运用法治思维和法治方式能力专题研修班。以贯彻实施新修订的《行政诉讼法》为契机,印发《关于开展法律知识培训工作的通知》,采取举办行政诉讼培训班、新增行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训等形式,在全市开展大规模法律知识培训,组织行政机关工作人员学习《立法法》《行政诉讼法》《行政处罚法》等内容,提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。
(二)加强改进政府立法。完成《青岛市轨道交通条例》《青岛市审计监督条例》《青岛市职业学校管理条例》等法规草案的审查修改工作,经市政府常务会议审议通过后提请市人大常委会审议。开展《青岛市商品流通条例》《青岛市养犬管理条例》《青岛市行业消防安全监督检查责任制实施办法》等法规规章草案的研究审查工作。完成《国家安全法(草案)》、《职务发明条例(草案送审稿)》、《山东省校车安全管理办法(草案送审稿)》等法律法规规章征求意见办理工作。
(三)强化规范性文件管理。对15件市政府规范性文件进行合法性审查。备案审查市政府部门规范性文件46件、区市政府规范性文件53件。做好规范性文件集中清理工作,经梳理汇总上报文件943件,其中60余件不属于规范性文件或决定废止,260余件已实施“三统一”,其余610余件需要按规定进行“三统一”,清理工作正在有序推进。印发《关于开展规范性文件专项梳理工作的通知》,对区市政府规范性文件的清理工作提出要求。配合市编委办开展法定机构、权力清单、责任清单、审批事项等相关文件的研究制定工作。做好向西海岸新区赋权、复制上海自贸区改革试点经验相关工作。
(四)着力规范行政执法。认真贯彻实施《山东省行政执法监督条例》,组织开展《条例》宣传周活动。加强依法行政考核工作,研究制定20xx年度全市依法行政指标考核办法。严格落实行政处罚裁量基准制度,对市级行政执法部门印发行政处罚裁量基准的规范性文件,按照“三统一”程序进行备案审查。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况,依托全市统一的行政处罚网上大厅,做好行政处罚案件公开工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织完成1000余名工商执法人员换证培训考试工作,办理发放4837个行政执法证件。按照省政府法制办要求,组织启用新的山东省行政执法监督管理平台。探索建立行政执法全过程记录制度,研究起草建立行政执法全过程记录制度办法。参与做好胶州市综合执法试点工作。
(五)有效化解行政争议。深入推进行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权改革,实现复议管辖集中化、案件审理专业化和案件办理透明化。在市、区(市)两级,实现行政复议案件“集中受理、集中审查、集中决定”。发挥行政复议委员会作用,依法审理重大复杂疑难案件。创新办案方式,加大实地调查、公开审理力度,实行“阳光复议”。市政府共收到行政复议申请271件,受理174件,有效化解了大量行政争议。办理行政应诉案件45件、被复议案件13件,均在法定期限内提出答复和答辩意见。完善与司法机关沟通机制,通过共同培训、法律研讨等方式,实现司法与行政良性互动。
(六)努力当好参谋助手。切实履行政府法制机构参谋、助手和法律顾问职责,对市政府重大行政决策从合法性方面进行审查。深入贯彻落实《省政府办公厅关于进一步做好重大行政决策合法性审查工作的通知》,参与研究制订《青岛市重大行政决策程序规定(试行)》,完善重大行政决策合法性审查机制。会同有关部门推进普遍建立法律顾问制度工作,进一步厘清职责分工、严格遴选条件、细化服务范围、明确解聘情形及规范使用管理等内容。
上半年政府法制工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,如制度建设对全市经济社会发展的保障作用有待进一步提高,政府法制机构设置、人员状况和专业化水平与承担的工作任务不相适应等。下一步,我们将针对存在的问题,采取切实有效措施,认真加以改进,重点抓好以下几个方面的工作,确保全年工作目标圆满完成。
(一)要以更大的力度推进法治政府建设。科学谋划“十三五”时期依法行政和法治政府建设工作。强化依法行政监督和考核,通过考核助推法治政府建设取得新成效。组织开展事关推进依法行政、建设法治政府全局性、战略性、前沿性课题的调查研究,为建设法治政府提供理论支持。认真梳理政府法制机构面临的新职责新任务,努力加强政府法制机构队伍建设。
(二)要以更新的理念加强改进政府立法。围绕全面深化改革等重大战略部署推进政府立法工作,使立法主动适应改革发展需要。做好《青岛市养犬管理条例》《青岛市城市房地产开发经营管理条例》等法规规章草案的审查修改工作。建立立法联系点制度,深入征求基层对立法工作的意见建议。
(三)要以更严的要求强化规范性文件管理。深入落实规范性文件“三统一”制度,扎实做好市政府、市政府部门及区市政府规范性文件的备案审查工作,严格审查标准,提高审查质量。有序推进规范性文件清理工作,将市政府部门和区市政府规范性文件全部纳入“三统一”管理。
(四)要以更实的举措规范行政执法行为。继续做好《山东省行政执法监督条例》的贯彻实施工作,着力完善行政执法监督体制机制。组织各级行政执法部门结合执法实际建立实施行政执法全过程记录制度。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,开展行政执法证件审验考试和新增行政执法人员培训考试工作,办理发放行政执法证件。组织完成行政执法案卷评查和依法行政考核工作。继续做好行政处罚裁量基准规范性文件“三统一”、处罚案件实时监督和处罚信息公开工作。
(五)要以更高的标准加强行政复议能力建设。深化市政府行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权工作,规范行政复议委员会运行机制。全面开展行政复议规范化建设,推行立审分离、现场调查、公开审理、听证审理、集体研究等制度,加大行政复议纠错力度,坚决纠正违法或者不当的行政行为。规范行政复议场所,加强硬件建设,为行政复议工作开展提供有力保障。加强对新修订《行政诉讼法》的学习培训,健全行政应诉制度。加强与司法机关的沟通协调,督促行政机关主动依法行政,接受司法监督。
(六)要以更优的服务做好决策合法性审查。坚持重大行政决策由承办单位进行合法性论证后,由政府法制机构进行合法性审查的制度。认真做好政府常务会议议题、政府法律事务等合法性审查工作,为政府决策提供法律保障。
法制办工作汇报篇十一
2011年11月11日。
学校安全,重如泰山。为切实做好校园安全工作,县教育局在上级领导的指导下,着重做了以下几项工作:
一、打造一支高素质的校园安全管理队伍。
拥有一支工作能力强,业务素质高的校园安全工作队伍是维护我县校园安全稳定的基础与保障,为此我们主要从两方面入手打造这样一支队伍:一是每年两次召开学校安全工作培训会,聘请专家讲座,利用专题会、工作布臵会、调度会、汇报会、现场会,在这些会议上我们以会代训,为大家解读了《公共安全教育指导纲要》、《教育部中小学安全管理办法》、《如何预防校园群死群伤事件》、《校园事故的处理与预防》、《饮食卫生与疾病预防》、《消防安全与逃生自救》等相关知识,并且编辑了《中小学安全100问答》、《学校无事故》等小册子下发到各学校,供管理干部学习。通过以上措施,大大增强了管理队伍的综合素质,为学校安全工作奠定了基础和保障;二是每年两次在全县范围内组织拉练,进行校园安全工作观摩评比活动,通过活动,激励先进、督促后进,不断提高这支队伍的管理能力和水平,促进学校安全管理不断上水平。
主任为成员的校园安全工作领导小组,下设法制办为办公室,负责协调、组织全县的校园安全工作,在每个学校专门设臵一名法制安全副校长,负责各自学校的法制安全工作;二是要求各学校制定了“一岗双责制度”、“学校安全常规管理制度”、“学校食堂管理制度”,同时指导各学校建立健全各项安全管理制度汇编,使各学校的校园安全工作做到了年年有计划,月月有汇报,周周有重点,形成了安全工作“全员抓,抓全员,全年抓,抓全年”的运行机制;同时,指导各学校,根据本学校的实际,分类制定了各类安全工作预案,并由教育局法制安全办进行审核备案。
上街咨询活动,组织相关人员在县城人口密集的主要街道搞学校安全咨询,接待来往群众,同时在县城主要街道,悬挂有关安全生产和学校安全的跨街横幅,向学生家庭、向社会宣传学校安全工作的重要性,扩大影响,形成学校、家庭、社会三位一体的安全教育网络,在全社会形成了关注学生安全、理解和支持学校工作的良好社会氛围;四是各学校加强了安全宣传工作,每所学校都有固定的安全宣传教育橱窗,定期更换安全宣传教育内容;各学校还利用版报、壁报、专栏、主题班会、征文、演讲等活动宣传安全知识,在校园形成事事讲安全、处处有警示、人人抓安全的浓厚的氛围。通过安全教育和宣传,督促家庭、社会关注青少年学生的身心健康和生命安全,促使学生懂得安全知识,增强安全意识,掌握防范技能,从根本上预防和减少安全事故的发生。
四、增加投入,加强安保,强化人防、技防、物防建设,完。
善学校及周边安全设施。
部分学校食堂承包经营、学校对饭菜价格、质量监管不到位的难题。
五、加强隐患排查、整改工作,杜绝和减少各类安全事故的发生。
县教育局高度重视隐患排查工作,特别是2011年度更是将隐患排查工作列为“三大任务”之首。在隐患排查工作中,我们始终认为发现不了安全隐患才是学校最大的隐患,为使安全隐患排查工作做得更勤、更广、更细、更深,我们规定每个学校都要建立安全隐患排查档案,设立安全隐患排查员,实行日巡查,月汇报,落实“要害部位日排查、重点部位周排查、一般部位月排查”制度。县教育局每年都多次组织学校安全隐患集中排查整改活动,一是包乡局长包乡干部对所包的乡镇学校每月至少进行一次走访和检查;二是与县卫生局卫生监督所组成联合检查组,对全县寄宿制学校的学生食堂、宿舍、卫生室、校内服务部进行了突击检查,重点是:证件是否齐全、从业人员资质是否具备、食品药品是否合格、操作程序是否规范。检查中,对小卖部经营的无质量安全标示的食品全部收缴,对无证经营的小卖部、食堂都予以规范或取缔。三是每学期开学初,全局统一组织,对全县所有中小学进行拉网式安全综合大检查,对排查出的大大小小的问题和隐患,教育局下发通报,提出具体的、明确的、硬性的整改要求并定期进行回访。
门,向县政府申请经费25万余元为全县靠近县级及以上公路的学校设立交通标识14个,同时在教育系统内自筹经费5万元为全县靠近乡村公路的学校设立简易交通标识9个,有效预防交通事故的发生;三是集中开展了以用电线路、消防器材为主的校园消防隐患排查活动;四是为所有寄宿制学校食堂制定了15项学校食堂管理制度,为食堂操作人员建立了档案,印发了学习资料,大力推进我县学校食堂的规范化管理,杜绝食品安全事件的发生。
通过几年来的工作,我县的校园安全工作已经步入正规,有效预防了各类安全事件的发生。我们希望以这次学校星级创建活动为契机,在上级领导的指导下使我县的校园安全工作更加完善,确保师生身体健康和生命安全,推动我县教育健康发展。
法制办工作汇报篇十二
办在县委、县政府的领导和市政府法制办的指导下,年月。紧紧围绕全县的中心工作,以推进依法行政为重点,围绕“坚持科学发展,认真履行职责,积极推进法治政府建设”为主题,进一步深化”法治环境”创建活动,较好地完成了各项工作。现将工作情况汇报如下:
部署了今年依法行政的目标,安排了今年依法行政的主要任务。一)依法行政、全面部署。今年月日,办及时印发了年县政府法制工作要点》提出了今年依法行政的总体要求。
县政府法制办根据《安徽省规范性文件备案办法》市行政机关规范性文件制定程序规定》要求,二)加强规范性文件备案审查工作。为加强规范性文件备案工作。加大对政策性规范性文件的备案管理力度,全力做好规范性文件备案工作。截止目前,共向市政府报送规范性文件8件.县政府公布出台的县城乡特困群众医疗救助实施办法》县农村居民最低生活保障实施办法》等规范性文件,均第一时间上报市法制办,接受市办审查。同时,指导和审查规范性文件的起草工作,确保规范性文件制定程序的合法性。为提高我县立法质量,保证行政机关规范性文件的.合法有效,维护法制统一,做出努力。
积极化解行政争议。进一步加大行政案件办理力度,三)发挥行政复议监督效能。提高办案质量。今年下半年,共受理行政复议案件5件,办结4件,其中申请人撤回申请2件,维持2件。审理行政复议案件中,注意实现法律效果与社会效果的统一,维护依法行政的基础上,着力做好申请人的思想疏导工作,化解矛盾,调解结案,做到案结事了如许受田、巴桂兰不服县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案,行政复议人员主动深入基层,充分听取双方意见。经调解,申请人撤回申请,达到圆满的息诉止争作用。
办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查,四)行政执法监督力度不断加大。根据市法制办和市监察局的要求。并对存在问题进行了指导。加大行政执法证件的管理和发放,保障行政执法人员执法证件及时到位,确保执法的合法性。
全面提高执法人员素质。为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》加强行政执法队伍建设,五)注重行政执法人员培训。提高行政执法人员业务素质和执法水平,促进依法行政。根据省市的统一部署,经县政府同意,县政府法制办会同县人事局、监察局于月至日联合举办全县行政执法人员培训班。聘请专业人士对国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解,并对参训人员进行测试,取得较好的效果。参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。
积极履行法律参谋、助手职责。今年以来,协助政府办理涉法事务。办共办理领导交办的涉法事务5起,审查涉法文件9件。其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。
下半年,根据《年县政府法制工作要点》工作安排。办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务:
并切实加以实施。行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上,一)积极开展行政执法监督检查活动。认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案。结合考核方案,加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度,并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
全面查找现有行政复议工作不足,二)进一步做好行政复议工作。按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》要求。完善行政复议程序,健全行政复议文书,极探索行政复议的协调、听证制度,进一步完善告知制度、证据制度和审查制度,提高行政复议办案质量。
加大清理力度,三)深入开展行政执法主体和规范性文件清理工作。将在原有清理行政执法主体和规范性文件的基础上。依据相关法律法规,依法明确行政执法主体,废止规范性文件,从而规范行政行为,依法界定执法职责,科学设定执法岗位,保障和监督全县行政主体依法行政。
法制办工作汇报篇十三
根据《民族区域自治法》和《立法法》等有关法律法规规定,按照州人大的立法规划,积极参与《__州旅游业管理条例》等单行条例的修订工作。目前,《__州旅游条例(修订草案)》已提交州人大审议,《__州古茶树保护条例》正在抓紧调研起草。同时,州法制办还积极参与起草和审查修改了《__州农民工工伤保险办法》、《__州政府性投资建设项目前置审计实施办法》、《__州流动人口计划生育管理办法》、《__州企业职工生育保险实施办法》、《__州城镇居民基本医疗保险试点实施办法》、《__州被征地农民基本养老保险试行办法》和《__州预算单位公务员卡管理暂行办法》等规范性文件。目前,《工伤保险办法》和《前置审计实施办法》、《预算单位公务员卡管理暂行办法》已提交州政府批准实施。
一是根据省政府办公厅下达的20__年行政执法监督检查任务,结合我州实际,编制了20__年我州行政执法监督检查实施方案,对全州开展行政执法监督检查工作作了全面安排和部署,并组织人员进行了监督检查。二是对投诉人投诉的2件案子进行了调查处理,及时纠正行政机关违法行为,保护公民合法权益。三是积极协助和配合州机关工委和有关部门开展“五五”普法检查和专项法律检查。四是进一步加强行政执法人员培训。8月份,举办了两期全州行政执法人员培训班,200多名行政执法人员参加培训,学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《依法行政实施纲要》等相关行政法律法规。通过培训不断提高行政机关及工作人员依法行政的能力,为建设法治政府打下了良好的基础。
按照构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制要求,继续抓好推行行政执法责任制工作。为确保依法行政各项要求落到实处,按照《__州行政执法评议考核办法》要求,为进一步推行行政执法责任制工作,规范和监督行政执法行为,促进行政机关依法行政,严格执法,12月中旬,州法制办将分别组织4个组对各县(市)政府和州级行政执法部门进行执法评议考核。待考评结束后,将按照考评的名次上报州政府批准后,并将考评结果向社会公布。通过考评来促进全面推进我州依法行政工作进程。
行政复议层级监督作用
一是抓好行政复议案件办理工作,加强行政层级监督力度,树立政府执法为民的公正形象。20__年,向州人民政府提出的行政复议申请9件,其中受理4件,不予受理5件。受理的4件复议案件中,维持2件,责令重新作出处理决定1件,撤销1件。对涉及土地、林权纠纷的行政复议案件,复议人员亲临案件现场,核实相关事实真相,充分听取申请人、第三人与被申请人意见,并对案件的相关证据进行了现场质证,做到“定纷止争,案结事了”。二是搞好行政复议案件统计报告工作。按照有关要求,认真按时按质做好全州行政复议和应诉案件情况统计分析报告工作。通过办理行政复议工作和接待来信来电来访,依法维护了人民群众的合法权益,树立了政府机关依法办事、依法行政的良好形象,促进了各级行政机关依法行政意识的提高。
(一)全面推进行政审批制度改革,创新政府行政管理方式。按照省政府统一部署,认真开展了行政审批制度改革工作。根据省政府和州政府要求,在20__年清理的基础上,今年再一次启动了对州级部门的'行政审批事项的全面清理。经过半年多的清理,共清理州级行政审批项目628项,经州政府批准后,取消行政审批项目153项,调整行政审批项目20项,并以州政府第13号令向社会公告。
(二)公开审批项目,规范审批程序,建立完善监督制度。逐步形成规范高效的审批运行机制、科学合理的审批管理机制和严密完善的审批监督制约机制,使行政审批法制化和规范化。
(三)改进审批方式,推进行政审批制度创新。实行告知承诺制,由行政机关书面告知行政管理相对人从事某种行为应当符合的法定条件和应当履行的法定义务。实行并联审批制度,对由2个以上审批部门为达到不同管理目标,根据各自职能分别进行审批的1个审批项目,应当改“串联审批”为“并联审批”,明确直接受理部门,非直接受理部门在规定期限内同步进行审核并出具批件,由直接受理部门负责答复。
完成州政府第二届法律顾问聘任工作,确保法律顾问室工作的顺利开展。根据州政府和政府领导指示,组织州政府法律顾问对州政府与外商、外地企业签订的《南班河水电资源开发协议》、《战略合资协议》等7份协议书进行审查修改,为政府在作出重大决策前提供法律服务,避免政府在签订协议中出现重大失误;组织法律顾问昆明维多旎会议、会展有限公司告我州违反《世界超级模特大赛项目合作协议》的纠纷。目前,此案正在办理中。通过开展法律服务工作,为政府解决了许多法律方面的问题,充分发挥法律顾问室为州政府重大决策、重大行政行为、民事诉讼以及其他非诉讼法律事务提供法律服务的重要作用。
按照《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》规定,建立和实现了全州统一、完备的“三级政府、两级备案”和“一级抓一级,上下贯通”的备案工作机制。20__年,审查了州政府领导交办的件有关文件和合同、协议;对县(市)政府报送的件规范性文件、州级部门报送的件规范性文件进行了登记和备案审查。通过加强对行政机关规范性文件制定和备案活动的监督和管理工作,提高了行政效率,维护了法制统一和政令畅通,切实、有效地保护公民、法人和其他组织的合法权益。
《突发事件应对法》已于20__年11月1日正式施行,为认真贯彻《突发事件应对法》,全面履行政府职责,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,我办根据国务院、省政府的有关文件精神,制定了《__州关于贯彻突发事件应对法的实施意见》和《__州贯彻落实应对法20__年工作任务分解的通知》,对20__年的突发事件应对工作进行了安排部署。组织全州各级各部门相关人员参加省政府举办的专项清理业务培训班。同时,按省政府的要求,组织开展了与突发事件应对法有关的规范性文件清理工作。经过近3个月的清理,按时完成了该项清理工作。全州共清理与《突发事件应对法》相关的现行规范性文件211件,认定为继续保留的201件,认定为需修改的10件。目前,需修改的10件现行规范性文件正在修改中。
根据州政府安排和部署,州法制办积极协助政府信息公开主管部门完成《条例》实施前的各项准备工作。在此项工作中,法制办主持或参加政府信息公开工作会议5次,组织征订政府信息公开教材4924本,举办了1期全州政府信息公开条例培训班。为促进我州对政府信息公开条例实施前的各项准备工作的落实,州法制办还积极配合有关部门对全州《政府信息公开条例》实施前的准备工作进行了专项督查。通过学习培训和开展专项督查等活动,为我州全面贯彻实施条例打下了良好的基础。
在总结成绩的同时,我们也深刻地认识到,政府法制工作还存在一些问题和困难。一是政府立法工作方法和机制创新还需要加强;二是行政执法监督不到位,形式单一,监督层面有待进一步拓宽;三是政府法制机构的设置和人员配备已不适应当前依法行政的需要;四是行政机关领导干部和行政执法人员素质有待进一步提高;五是政府法制机构队伍建设还需要加强,人员的政治和业务素质需要进一步提高。这些问题的存在,影响了我州依法行政工作的进程。在今后工作中要不断总结经验,结合开展科学发展观活动,不断开创法制工作的新局面。
法制办工作汇报篇十四
**市深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策紧扣赣南苏区振兴发展工作大局大力推进依法行政加快法治政府建设各项工作取得新进展新成效为建设创业、宜居、平安、生态、幸福营造了良好的法治环境。
一、以贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神为主线,深入推进依法行政。
(一)认真学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神。党的xx届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓,各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神,使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心,外化于行,切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作,推进法治政府建设。
(二)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训内容,邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议20学法安排,各主讲单位提前做好工作准备,始终保持有三个单位待讲。9月23日,市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》,市长对贯彻落实《办法》提出明确要求,要求各级政府及其执法部门一定要认真学习掌握,抓好贯彻执行,确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅要自学,还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志,带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施,将各种执法行为置于法律监督之下,促进公正、文明执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法,不仅增强了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式的能力,而且带动了广大干部学法,使广大干部养成了依法办事的习惯,营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。
(三)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系,在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时,充分反映我市希望尽早取得地方立法权的要求。党的xx届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”,体现了我市多年来努力争取的成效,使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势,成功争取国务院法制办将**市确定为调查研究联系点。积极争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务,从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组,深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研,课题研究工作正在有序推进。
二、以转变政府职能为核心,全面深化民主法制和行政管理体制改革。
(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下,成立民主法制领域改革专项小组,市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导,确保改革工作有序推进,制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革年工作计划》,把编制法治建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要内容,把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划,扎实推进。
(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署,2019年,我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量,围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题,认真开展调查摸底,对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中,把转变职能放在更加突出的位置,按照精简统一高效的原则,推进政府机构和职责整合,最大限度整合分散在政府不同部门相同或相似的职责,减少部门职责交叉和分散,较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题,规范了机构设置,理顺了部门职责关系,形成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转,机构改革后,市政府设置33个正处级工作部门。同时,统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革,对承担行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。
(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻xx届三中全会决策部署,把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》,从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求,扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作,衔接上级取消类项目13项(含3个子项),衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目,编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录,并向社会公布。大力简政放权,除国务院明确要求必须由市级审批的事项外,其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇,分别给予部分市级、县级经济管理权限,推进扩权强县、扩权强镇,激发基层活力。
(四)积极推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》,为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务,通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前,市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际情况进行调整、补充。
三、以完善决策机制为抓手,着力规范行政权力运行。
(一)完善合法性审查机制。按照党的xx届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求,我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上,以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》,明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议,都要经政府法制部门进行合法性审查,未经法制办合法性审查或审查不合法的,不得提交会议讨论,不得作出相关决策。同时,对合法性审查范围、内容、程序、结果运用等作了具体规定,在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时,市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作责任制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》,建立完善了法制部门内部法律审核工作机制,明确审核责任,确保审核质量。2019年,市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件,审核市政府重大合同(协议)29件,参与处理市政府及部门具体涉法事项81件,确保了政府决策合法合规,各项事务在法治轨道上运行。
(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《**市重大决策社会稳定风险评估办法》,完善了社会稳定风险评估工作流程,把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛,明确规定与人民群众切身利益相关,易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项,决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目,该项目在短期内能够迅速拉动税收增长,对县里经济发展有很大的作用,但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时,发现该项目很有可能带来较严重的环境污染,最终这个项目被否决,避免了可能引发的涉稳事件。
(三)推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用,使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议,为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。2019年,按照党的xx届三中全会、四中、五中全会的要求,出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》,力争经过2至3年的努力,实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师,在省内率先组建了法律顾问团,为法治建设和市领导机关重大决策提供法律咨询服务,协助处理重大涉法事务。
(四)加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用,扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开,及时主动向社会公众公开政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政务公开监督权力规范运行,促进政府职能转变。
四、以推进公正文明执法为目标,不断强化行政执法监督。
(一)学习贯彻行政执法监督新规。《江西省行政执法监督实施办法》今年出台后,我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行认真学习,全面了解掌握《办法》的立法背景、主要内容及对执法监督提出的新任务新要求,研究制定了加强行政执法监督的工作举措,全面推动《办法》的贯彻实施,充分发挥《办法》在加强行政机关内部层级监督,提升行政执法监督水平方面的重要作用。
(二)加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量,全面提升行政执法人员素质,建设符合依法行政要求的法治专门队伍,修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度,重新编写了《行政执法人员综合法律知识培训教材》,严格培训考试工作,对培训考试不合格的,不予办证,进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律知识培训班10期,培训执法人员1034名。在考试中,对37名考试成绩不及格的人员作了补考处理。
(三)严格重大执法行为监管。结合党的群众路线教育实践活动整改方案要求,下发了《进一步加强行政执法监管的工作方案》,对规范性文件、重大具体行政行为备案工作进行了自查和抽查,配合市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题,对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门贯彻落实《工作方案》情况进行了抽查,对抽查情况予以通报,督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理,下发了《关于做好重大行政执法行为备案工作的几点意见》,强化对重大行政执法行为的监督,对3个市直部门报备的14个重大行政处罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查,全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度,组织开展了全市行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查,对存在问题的案卷制发行政执法监督建议书,督促整改,不断提高执法水平。
五、以维护社会和谐稳定为重任,积极化解矛盾纠纷。
(一)依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据,以法律为准绳,严把事实、法律和廉洁关,深入案件现场勘查,全面掌握案件情况,认真分析双方证据材料,准确适用法律条款,公平公正办案,努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。加强对县(区)和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导,举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班,组织县(区)法制办和市直单位有关同志,专题学习研讨国务院法制办《关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题的意见》,并结合工作实际,对该《意见》作出解析,印发至各县(区),提高了相关工作人员办理案件的能力。今年,市政府共收到行政复议申请126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通过其他途径解决22件;目前审结80件,其中维持62件,撤销及责令限期作为12件,确认违法1件,驳回1件,通过调解终止审理4件。
(二)依法开展信访复查复核。在信访复查复核中,坚持用法律观点研判案情,分析事实证据,提出客观公正的结论,努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发现行政机关行为有错误的,依法提出纠错意见;对信访人诉求无理的,注重从法律角度做好说服解释和劝导工作,努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件,促进了社会和谐稳定。
法制办工作汇报篇十五
20xx年,我办立足本职岗位,围绕县政府中心工作,继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推进依法行政、建设法治政府为目标,以健全工作制度、规范行政行为为载体,紧密结合本县xx工作实际,认真履行职责,为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府,提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作,现总结如下:
(一)履行普法职能,继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。根据“五五”普法工作的要求,于4月24日xx宣传日,与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“xx宣传一条街”等活动,我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识,为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础,也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。
同时,积极参加县依法治县办、县政法委组织的xx宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》,丰富了广大城乡群众的法律知识,为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益,通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求,减少越级、违法上访、缠访,逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。
(二)履行执法监督职能,认真进行执法监督。根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定,我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》,量化了对县级行政执法部门的考核标准,使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年,继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局(农业综合执法大队)、县建设局、县文广局(文化稽查队)等行政执法单位进行执法质量抽查,通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查,被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来,执法日趋规范,行政处罚适用法律、法规基本准确,程序合法,没有违反《办法》的现象。
(三)履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。自我办xx年年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后,县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2件,行政合同2份,并针对具体问题提出了相应意见。
(四)履行行政复议与行政应诉职能,做好行政复议及行政应诉工作。行政复议工作:至6月底,共收到行政复议申请12件(与xx年年持平),内容均为不服乡镇政府和县政府执法部门行政处理决定。其中受理7件,不予受理1件,监督乡镇政府自行撤销不当行政行为1件。说明原因,引导当事人径直提起诉讼2件。共审结7件,其中维持具体行政行为4件,撤销1件,驳回复议申请1件。未结1件(新受理)。
行政应诉工作:因当事人不服行政复议决定提起行政诉讼6件。乡镇部门应诉2件,县政府应诉4件,经法院审理后,撤诉1件,撤销1件,维持2件,在审3件。
(六)行政执法依据梳理工作。为规范行政执法行为、提升服务质量,我办克服人少事多的困难,经过近一年的清理,理清了县级行政执法部门的权力清单,并即将完成此项工作,然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时,行政审批事项清理工作也正在进行中。
(七)其他有关工作。一是认真做好日常来信来访接待工作,当好县政府及办公室的助手,半年共接待(含涉纠纷、涉法)上访群众23人次。对来访者,审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作,为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。三是对县政府领导交办的相关工作认真审查,及时提出相应法律意见。四是积极完成县政府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县政府办公室安排的日常工作。
我办当前主要存在的问题仍与上年一样:一是人员少,还不能适应当前政府xx工作的需要。主要表现在:随着xx宣传的不断深入,行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求,当前还有一些政府xx工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展,距省州xx工作要求还有较大差距。二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训,乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高,且发展不平衡,相当数量的纠纷还不能就地协调解决,xx工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全,规范性文件报送备案工作仍不能正常开展,急待进一步加强。四是xx信息、调研工作不能正常开展,还急需加强。
针对前述具体问题,我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨,以服务政府、服务人民为主线,按照如下思路开展工作:一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》,及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。二是定期向县政府领导汇报政府xx工作,争取更大支持,及早增编补员,增加办案力量,以缓解行政复议案件增多的压力;三是进一步加强规范性文件审查备案工作,为政府依法决策提供有效的xx保障;四是加大执法质量监督检查和培训力度,继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训,并使之常规化,促进提高执法质量,从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作,促进平衡发展。五是继续加大工作力度,大胆创新工作方式,按年初既定工作计划开展政府xx各项工作;六是克服困难,结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究,为加快我县政府xx工作进程,推进依法行政工作作出有力贡献。
法制办工作汇报篇十六
xxxx年,是党的十八大召开之年和实施xx市“十二五”规划承上启下的关键一年。上半年,在市委、市政府的领导和自治区法制办的指导下,市法制办围绕市委、市政府中心工作,不断提高制度建设质量,保障依法决策,规范行政权力运行,化解行政争议,扎实做好政府法制和依法行政各项工作,为我市推进“富民强市”新跨越提供有力的法制保障。
一、加强指导,积极推进依法行政和政府法制工作。
(一)对全市依法行政和政府法制工作进行部署。经报xx市全面推进依法行政工作领导小组同意,印发了《xxxx年xx市依法行政工作要点》,确定今年依法行政工作重点为,为县(市、区)和部门更好开展依法行政工作明确方向。3月8日,召开全市政府法制工作会议,认真总结了xxxx年政府法制工作,全面部署xxxx年政府法制工作任务。对xxxx年度政府法制工作3个先进集体和12名先进个人进行表彰;并对各级法制机构提出了新的工作任务,以确定组建xx市、县(市、区)行政执法监督局和成立各级行政调解联系会议制度为突破口,不断创新发展,努力提高法制工作的水平。
(二)开展依法行政工作先进典型评选活动。参照《广西壮族自治区依法行政考核办法》,在全市组织开展xxxx-xxxx年度依法行政先进县(市、区)和先进单位评比活动,经过申报推荐、综合评选和公示,评出xxxx-xxxx年度xx市依法行政先进县(市、区)3个,xx市依法行政先进单位7个,以xx市人民政府名义给予表彰。
(三)召开全市依法行政工作会议。5月29日,全市依法行政工作会议在xx召开。会上,市政府副市长许建忠宣读《xx市人民政府关于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先进县(市、区)和先进单位的决定》,与会领导对3个依法行政先进县(市)和7个先进单位授牌,听取北流市、市质监局、市财政局典型发言,市法制办主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作进行总结,部署xxxx年工作。市委常委、常务副市长朱朝霞对两年来我市依法行政工作取得的成绩给予充分的肯定,就进一步全面推进依法行政工作,建设法治政府,为经济社会发展营造良好法治环境提出了要求。此次会议对我市今年和今后一段时期更好落实依法行政各项工作起到推动作用。
(四)开展依法行政示范点创建活动。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要点》中,我们明确开展依法行政示范点创建活动,将依法行政示范点创建工作列入年度依法行政考核内容,要求县(市、区)及市各行政执法单位高度重视,加紧学习,为推行此项工作奠定思想基础;组织单位人员学习外省、广西其他地市先进经验,讨论研究如何开展此项工作,目前正参照《广西壮族自治区人民政府关于创建依法行政示范点的意见》结合xx实际,草拟出《xx市人民政府关于创建依法行政示范点的实施意见》和《xx市级依法行政示范点创建活动实施方案》,拟出开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤,将上报市政府审定同意后实施。
二、认真贯彻实施行政强制法,做好有关行政强制依据和行政强制实施主体的清理工作。
根据自治区组织开展行政强制依据和实施主体清理工作的要求,3月初,我办代拟了《xx市人民政府关于开展行政强制依据和实施主体清理工作的通知》,并以市政府名义下发,部署全市清理工作。为使清理工作顺利进行,举办了行政强制依据和实施主体清理工作前期培训班,并公布市政府和政府办现行有效的规范性文件目录,明确负责清理单位。在市60个部门自行清理的基础上,市法制办进行全面审核、汇总。6月中旬,该项工作已完成,经市四届人民政府第17次常务会议审议通过,确认我市人民政府和政府办公室现行有效的274件规范性文件中,不涉及行政强制内容的有249件,涉及行政强制内容的有25件。对涉及行政强制内容的25件规范性文件中,废止7件,修改18件;具有行政强制实施主体资格的单位有38个,可实施行政强制措施和行政强制执行共有138项,其中行政强制措施有107项,行政强制执行有31项。清理结果将通过政府文件、政府公报和政府网站向社会公布。
三、不断深化行政审批制度改革,扎实推进扩权强县审核工作。
根据《广西壮族自治区政务服务管理办法》(广西壮族自治区人民政府令第67号)、《xx市人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》(玉政发〔xxxx〕62号)的规定,2月,我办与市政务中心联合发文部署我市行政审批项目的操作规范编制工作。参照自治区公布的自治区保留的行政审批项目的操作规范,市有关部门结合我市实际,对xx市保留的行政审批项目的操作规范进行了编制,经市法制办、市政务中心审核,报市人民政府同意后,6月26日通过文件、网站向社会公布,实现行政审批操作标准化和行政审批无差异化服务。
放权部门,认真审核相关材料。5月14日完成了桂政发〔xxxx〕72号文要求下放的721项行政审批事项所涉及的市本级50个行政主管部门提出的下放意见的.审核工作,并形成相关材料报市政府审议。市政府于5月28日印发《xx市人民政府关于印发xx市扩权强县行政审批下放目录的通知》(玉政发〔xxxx〕29号),公布我市的扩权强县行政审批下放事项共489项,直接下放449项,委托下放40项。
四、扎实推进行政复议应诉工作,做好行政调解牵头工作。
一是认真办理复议案件。上半年我办共收到行政复议申请34件,受理34件,审结30件(含xxxx年结转案件5件),未审结9件。其中维持27件,撤销2件,终止审理1件。在复议工作中,我们畅通复议受理渠道,凡符合受案条件的行政复议申请,都依法受理;在审理中,坚持从细节入手,以周到、严谨和专业的态度对待每一件行政复议案件,及时依法公正解决行政争议,树立了行政复议的权威。
二是认真办理市政府行政应诉案件。代理市政府行政应诉案件2件,认真做好应诉前的准备工作,积极出庭应诉,维护政府的威信,1件终审维持,1件未审结。
三是行政调解工作新机制初步形成。根据工作安排,我办继续积极开展行政调解试点牵头工作。为充分发挥行政调解化解矛盾、维护社会和谐稳定作用,我办结合xx市实际,草拟了《xx市人民政府办公室关于加强行政调解工作的意见》、《xx市人民政府行政调解联席会议制度》,经多次修改,征求意见后,报市政府常务会讨论通过,6月6日,xx市人民政府办公室印发了《xx市人民政府办公室关于加强行政调解工作的意见》(玉政办发[xxxx]157号),此文件的出台,对协调指导我市行政调解工作提供政策和制度保障。
五、加强规范性文件监督管理,提高科学民主决策水平。
我们严格执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定,进一步加强规范性文件管理,做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作。上半年,审查规范性文件草案30件次,特别对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项,要求起草部门完善制定程序或通过召开座谈会、论证会、听证会等形式,向社会公开征求意见。如审查市地税局草拟《xx市人民政府关于调整xx市房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税市区征税范围及标准的公告》,我办提出意见要完善规范性文件制定程序,得到采纳;审查《xx市限价普通商品住房管理暂行办法》、《xx市进一步加快保障性安居工程建设若干规定》时,我办提出建议要求完善听取意见程序,也得到市住建委的采纳,召开了论证会,确保规范性文件制定工作的科学性、民主性。同时,认真执行规范性文件备案审查制度,上半年,我办按要求将市政府出台的11件规范性文件上报自治区政府和市人大备案,同时审查县(市、区)政府及市直部门报备的规范性文件7件。
六、规范行政执法行为,强化行政执法监督。
一是深入推行行政执法责任制。按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市行政执法依据梳理工作实施方案的通知》(玉政办发〔xxxx〕219号)的要求,组织市政府57个部门对本部门的行政执法主体、行政执法依据和行政职权进行全面梳理,目前正组成三个审核组对各部门上报的材料进行逐项审核,通过梳理分类,确保我市行政执法部门的行政权力公开透明运行。
二是积极探索完善行政执法监督机构。按照自治区法制办要求,今年我市列为全区行政执法监督局挂牌试点市,目前我办已向市编委办提交了《关于在xx市法制办公室增挂“xx市行政执法监督局”牌子的请示》和相关依据材料,并积极与市编委办沟通,争取此项工作得到落实。加强与各县(市、区)沟通,指导设立行政执法监督局,玉州区7月6日正式挂牌成立行政执法监督局,其它县(市、区)正在筹建中。
三是加强行政执法队伍建设。派员为市民政局、市政府办的行政执法人员培训依法行政业务知识,同时开展xxxx年行政执法人员培训考试工作,市一级共有112人报名参加全区行政执法人员资格续职培训考试,培训、组织考试正有序进行。
七、扎实开展政府法律事务工作,充分发挥参谋助手和法律顾问作用。
半年来,我办紧紧围绕市委和市政府的中心工作开展法律服务。积极参与政府制定重大行政决策、开展重大经济活动、解决重大社会矛盾纠纷等涉法性事务,依法、合理提出法律意见和建议。一是我办认真履行职责,派员参加市政府常务会议9次、涉法事务决策会议63次,为政府重大行政决策提供法律意见和合理性建议。二是对重大投资建设项目行政合同;企业改制、收回或转让国有土地、土地纠纷确权案件等经济社会管理政策性文件、具体行政行为等216件法律事务,做好合法性的审查把关工作。三是积极配合市委、市政府协调处理解决重大社会矛盾纠纷问题。参与处理玉州区、玉东新区违法占地违法建筑、北流瓷厂改制、xx市个体协会生存出路、城北街道寒山村用电、市林业汽车公司改制、城北街道杨厚贤21户征地、玉城街道州佩13队出租铁栅等重大社会矛盾纠纷问题,提供法律意见,为维护xx社会稳定作出贡献。
八、加强信息宣传工作,提升政府依法行政工作社会影响力。
一是进一步抓好政府法制信息报送工作。在去年我市政府法制信息上报取得较好成绩的情况下,今年继续重视该项工作,本办做好信息报送后台管理,组织市县政府法制办和市直部门积极向广西政府法制网投稿,1-6月上报依法行政信息63篇,被采用52篇,其中本办在广西政府法制网发表信息11篇,另编辑印发3期《xx政府法制简报》,及时宣传我市依法行政和政府法制工作进展情况。二是积极参与各类法制宣传教育咨询活动。我办派员参加知识产权宣传周、6.5日世界环境日、公共机构节能宣传周等宣传活动,发放依法行政、行政复议知识宣传资料,为群众义务提供法律咨询服务,受到群众的欢迎。
九、进一步加强机关自身建设。
一是按照市委统一部署,在法制系统开展以“赶超跨越、奋勇争先”为主题思想大讨论活动,并结合“学用政策抓落实、强化执行促跨越”、“弘扬广西精神和xx精神”等活动,进一步更新观念,理清思路、创新举措,促进依法行政和政府法制工作的新发展。二是扎实开展创先争优系列活动:开展“先锋承诺大行动”活动,结合我办的工作职能和岗位职责,单位和党员主动公开承诺事项,接受群众监督,以确保年末践诺率达到100%。积极开展“万名干部入乡驻村”和党员志愿者服务行动,深入群众家中,倾听群众的心声,了解生产生活情况,宣传党的惠农方针政策,为群众出谋划策找发展路子;市法制办党员志愿服务队开展志愿服务周和学雷锋活动,发放法律、法规宣传资料600多份,为群众提供法律咨询和答疑50多人/次,受到群众的欢迎。三是抓好党风廉政建设。通过认真开展廉政风险防控、反腐倡廉建设“七大阳光工程”等工作,不断增强我办预防腐败工作的实效性。四是积极开展机关文体活动。()xx市法制办围绕“办好运动会,当好东道主”的目标,精心组织,周密安排,齐心协力,圆满承办了第四届广西政府法制系统运动会,取得了办赛成果和参赛成绩双丰收;组织市县法制办人员到外省参观学习依法行政先进经验,开拓视野,市法制办党支部与结对村成美村党总支联欢喜迎党的生日,不断丰富机关文体生活,增进内部沟通交流,促进文明和谐机关建设。
十、存在问题和困难。
上半年,xx市法制办在全面推进依法行政工作方面,能主动谋划,扎实推进,取得一定成效,但也存在以下问题和困难:推进依法行政工作力度和措施还需加大,相关制度有待进一步健全和完善,行政执法监督力量不足,缺乏有效手段,工作量大增而人员明显不足,影响一些工作无法更好推开等问题。
十一、xxxx年下半年工作思路。
(一)按照自治区人民政府的要求,全面推进依法行政示范点创建工作,进一步推动全市依法行政工作的平衡发展。
(二)完善对xx市级行政机关和各县(市、区)政府依法行政考核指标体系,做好依法行政考核相关工作。
(三)深化行政审批制度改革,配合发改部门做好扩权强县的落实和衔接工作;在扩权强县工作取得阶段性成效基础上,继续精简行政审批项目,规范审批程序,推进政府职能转变和管理创新。
法制办工作汇报篇十七
市政府法制办:
xx年,我办工作在县委、政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,紧紧围绕法制工作总体思路,抓住全面推进依法行政工作主线,积极推进政府依法行政,政府法制工作呈现出崭新的工作局面。现将一年来的工作情况总结报告如下:
国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)颁布实施以来,我办按照相关文件精神的要求,认真组织了学习宣传和培训。今年以来,为了更进一步落实《纲要》和中省市关于推行行政执法责任制工作要求,我办组织司法、监察及宣传等依法行政领导小组成员单位,对《纲要》进行了更深入的学习和宣传,切实将《纲要》的贯彻落实工作抓紧抓好抓出成效。
(一)在《纲要》实施一周年之际,我办会同司法、宣传等部门在中心街设立《纲要》宣传点进行宣传,同时印发宣传材料1000多份,悬挂宣传横幅五条,并开通法制广播宣讲《纲要》内容,通过多方位多渠道的宣传,使群众对依法行政的概念得到进一步理解,对建设法治政府、责任政府、诚信政府有了进一步的了解,为进一步贯彻实施《纲要》营造了良好的舆论氛围。
(二)按照市政府办公室《关于印发推行行政执法责任制工作方案的通知》文件精神要求和县全面推进依法行政领导小组的安排部署,我办对推行行政执法责任制工作抓早动快,积极行动,一是组织学习了中省市关于推行行政执法责任制的文件精神,准确把握相关内容,此外,我办又组织监察、司法等依法行政领导小组成员单位人员赶赴**、**等市,对这些市区推行行政执法责任制工作情况进行了考察学习,了解了他们的一些先进的理念、成熟的做法以及工作流程,为我县推行行政执法责任制取得了宝贵的经验。二是依照规定开展了行政执法的“三清理”工作,即行政执法主体、依据和执法事项的清理,到目前为止,初步清理出行政执法主体个,其中法定执法主体个、授权执法主体个、委托执法主体个;行政执法依据件,其中法律件、法规件、规章件;行政执法执法事项项,其中行政许可项、行政处罚项、行政确定项。这些清理结果待进一步清理后报县政府向社会公布。
(三)为进一步规范行政执法行为,针对人民群众反映强烈的热点问题,按照县全面推进依法行政领导小组的安排,由我办会同县监察、宣传及人大法工委等单位,对县公安交警、交通局道路运输管理所等执法单位的行政执法行为进行了一次现场突击检查,通过检查,对发现的不主动出示执法证件、无证执法以及违规上路等执法问题予以当场纠正,并要求既要注重实体合法同时也要注重程序不违法,以保证执法行为的合法有效。通过开展行政执法检查活动,约束了行政执法机关随意执法、乱执法的行为,减少了执法扰民现象的发生,同时这也是层级监督的一种有效方式,为从根本上预防和减少行政争议的发生起到了很好的作用。
规范性文件是县政府依据国家法律、行政法规或省地方性法规、政府规章以及上级政府规范性文件的规定,按照法定程序制定的普遍适用于全县范围内行政管理工作的规定、办法、实施细则、通告、决定、命令、以及具有规范性内容的通知等文件的总称。制定规范性文件的目的在于规范行政管理,调整权利义务关系,授予或限制行政权力。因此,规范性文件的制定应当严格遵守有关规定,必须依照法定程序进行。规范性文件上报备案是对制定规范性文件的监督和管理,是维护法制统一、促进依法行政和保障政令畅通的重要方式。按照规定,政府制定或者各部门报请政府制定规范性文件时,应当由政府法制机构进行审查,规范性文件制定后,应当由政府法制机构向上级行政机关备案。xx年,我办按照规定审查政府规范性文件6件,其中由我办负责起草的政府规范性文件1件,并已全部上报备案。在审查规范性文件的过程中,注重了以下几个方面的审查:
一是审查是否符合法律、法规及规章的规定,与其他规范性文件的衔接情况;
二是审查是否与世界贸易组织规则相抵触;即审查是否有地区封锁限制外来投资的规则和保护部门利益的规则,以保证横山一个良好的法制环境和公平竞争、井然有序的投资环境。
三是审查是否具备实施的环境和条件;
四是审查是否符合制定规范性文件的文字技术要求;
五是审查是否正确处理有关机关、组织和公民对规范性文件内容提出的主要问题的意见等。
通过我办的认真审查,对在审查中发现的问题,及时予以纠正和指出,确保政府的规范性文件合法有效。特别是由我办负责起草的《横山县石油天然气资源开发利用的实施意见》,对规范我县的石油天然气等资源开发秩序起到了非常重要的作用,改变了过去随意开发、管理不规范以及资源税费流失严重的状态,受到了各方面的一致好评。
对搜集到的证据去伪存真,全面核实,基本保证了向复议机关提交的复议意见合理合法、客观公正。二是坚持有错必纠原则,充分发挥行政复议的权威作用。对查证确属违法的或者不当的具体行政行为,我办能克服来自多方面的`困难,竭力维护法律的尊严,坚持正义,提出撤销或变更的复议意见,以维护当事人的合法权益,树立复议监督的权威作用。对于合法适当的具体行政行为,及时提出维持的复议意见,防止滥用复议权利,保障行政机关依法行使职权,树立行政执法机关的执法权威。
随着依法行政进程的加快和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实,赋予我办的职责明显增多,工作任务日益繁重。一年来,我办积极争取各方面的支持,进一步加强了自身的建设,一是加强了基础设施建设,通过多方努力和领导的支持,为我办配备了一辆公务用车,添置了一些办案设备,办公和工作条件得到了改善。二是注重了工作人员的理论和业务知识的学习培训。由于国家法律法规的变更和修订,一些法律知识也相应的发生变化,因此对我办工作人员的法律知识需要不断的更新、充实,一方面我们倡导工作人员关注新颁布、新修订的法律法规,也购买相关法律法规的书籍,另一方面,我办在县政府领导的支持下,克服财政困难的局面,先后派出2名工作人员参加省政府法制办组织的理论培训班,通过学习,了解掌握了最新的法制理论知识,交流了实践当中的工作经验,开拓了工作人员的视野,提高了工作人员的业务水平和工作能力。
回顾一年来的工作,我们取得了一些成绩,但是离县政府和上级业务部门的要求仍有很大的差距,工作中也有不少的问题和困难,比如对国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定的我办职责范围的工作落实不够好、推行行政执法责任制工作明显滞后、审查县政府行政裁决案件不够严格等,这些问题和困难的存在,在一定程度上影响了政府法制工作的全局。为此,在新的一年里,我们决心发扬成绩,克服困难,改进不足,缩短差距,力争成为县政府依法行政方面的高级参谋、得力助手和合格法律顾问,为建设法治政府、诚信政府、责任政府和高效政府而努力奋斗。
xx年年,我办工作要紧紧围绕县委、政府工作重心,积极发挥职能作用,突出做好以下几方面的工作:
(一)进一步规范办理县政府行政裁决案件的程序,制定和完善相关的配套制度。
法制办工作汇报篇十八
在市委、市政府的领导下,我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求,紧紧围绕全市中心工作,以推进依法行政为重点,以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标,进一步解放思想,转变作风,与时俱进,在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展,主要表现在以下五个方面:
一、围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设。
去年,我办在全市四次解放思想大讨论中,认真学习“十六大”精神和江泽民同志“5.31”讲话精神,深刻领会“三个代表”重要思想实质,按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神,坚持“三个促进,一个加快”,即:促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政,加快建设服务型政府部门,围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设步伐,努力改变过去封闭式的工作方法,面向基层、面向群众、面向社会,不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识,我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用wto规则发展自己”的专题讲座。在“十六大”召开前夕,我办以“建设法制城市,推进依法行政”为题,及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验,并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传,取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通,并与市政府政务大厅链接,现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目,并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络,为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站,使基层法制工作发挥了“一个窗口,两个功能”的作用,即,窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用,为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。
二、围绕全市经济建设中心,加强地方立法定规工作。
我办认真按照年初制定的立法计划,围绕全市改革、发展、稳定工作的需要,努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求,从提高行政立法质量入手,本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨,不断改进立法审查,严格立法程序,较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作;完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外,我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大常委会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究,并提出了修改建议。在今年的立法工作中,我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点,一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》,在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门,抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目,同时积极开展立法与执法分开的试点工作,为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序,提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求,修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序,从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题,从源头上提高整体立法水平。同时,按照政务公开的要求,积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证,全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见;对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后,通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中,我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中,将事前审批改为事后监管,既满足了加强管理的需要,也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《南京市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京市人民政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》,对照上位法和上行文的清理结果反复检查,严格把关,对不符合政企、政事、政社分开要求,违背世贸组织规则和我国对外承诺,妨碍市场开放和公平竞争的文件,坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件,其中废止3048件,修改717件,继续有效2859件,整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强规范性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外,我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。
三、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作。
去年,我办按照市委、市政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上,按照“统一、精简、效能”的原则,制定出试点工作方案和执法试行办法,明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求,我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上,初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我办积极配合各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动,使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督,我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查,进一步增强了该部门在维护职工合法权益,保障社会稳定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的统一部署,在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上,由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员,重点对13个单位进行了检查。通过检查,达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的,对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来南京检查工作时,对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年,我办共举办各类行政执法人员培训班8期,培训人员千余人次。通过培训,普遍提高了行政执法人员的素质。同时,为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。
此外,我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作,全市在原有清理的基础上,又取消了近300项审批项目。
四、围绕推进依法行政,积极完善行政复议制度建设。
去年,我办继续以贯彻执行《行政复议法》为重点,不断完善行政复议制度,认真审理复议案件,切实维护和监督行政执法机关依法行使职权,纠正和制止了违法或不当的具体行政行为,保护了公民、法人和其他组织的合法权益。全市各级行政复议机关全年共办理210件行政复议案件,其中经过审理作出维持决定的120件;申请人撤回申请终止的70件;撤销或变更的10件;其他处理的10件;我办全年办理了行政复议案件28件。全市各级政府及其部门在发挥行政复议法定职能方面重点做了四件事,一是进一步规范行政复议工作各项制度,对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化,法律尚未作规定的方面作了创新,从制度上保证行政复议机关正确履行职责。二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作,进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识,特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训,提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班4期,受训人员达800多人次。三是强化行政复议的层级监督职能,通过加强对区、县部门行政复议的层级监督,做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在行政机关内部,促进行政机关自我纠错、纠偏,提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱,增强市民群众和法人组织依法维权的意识,努力改变“不知告、不会告、不敢告”的状况。当年行政法律法规咨询和信访数量明显增加。
五、围绕“转变作风年”目标任务,大力推进机关党风廉政建设。
去年,我办认真贯彻市委、市政府《关于认真落实中央“转变作风年”要求切实解决机关作风突出问题的意见》,加强理论学习教育,深入实际调查研究,加强机关内部建设和党风廉政建设,努力完成市级机关“转变作风年”工作分解责任目标,塑造良好的机关整体形象和个人形象,切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强机关理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论,我办先后组织了“富民强市、加快发展”、“如何开展政府法制工作”、“我向周光裕、郑培民两英雄学什么”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”、“重温入党誓词、加强党风廉政建设”等五个专题的理论学习教育活动,把机关干部的思想统一到“十六大”精神和“三个代表”重要思想上来,统一到市十一次党代会精神和市委、市政府中心工作上来,以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和省、市政府关于转变作风年的要求,以倡导调查研究之风,积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时,参与了市委、市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”、“转变机关作风、文明公正执法”大会讲稿的调研起草工作,完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告,以及迎接省党风廉政建设检查的资料准备工作,为市委、市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调,充分调动机关干部积极性,我办建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动清廉制度,以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等,实行了制度化、规范化管理。去年6月,根据市级机关党委的要求,我办单独成立了机关党支部,建立了基层工会组织,积极开展了党支部、工会活动。
在完成各项主要工作的同时,我办还认真做好国务院法制办编印的《中华人民共和国新法规汇编》和由省政府法制办编印的《江苏省法规规章汇编》征订发行工作,为宣传社会主义法制,提高各级行政机关及其工作人员的法律素质,发挥了积极的作用。
法制办工作汇报篇十九
为使xx工作更好地为我区经济建设服务,一年来,xx办在区政府的领导下,在市xx办的监督指导下,严格执法,强化督察,努力提高执法人员素质,有效地增强了行政执法部门及其人员的责任感,强化了行政执法部门内部监督制约机制,促进了依法行政工作的全面推进。现将一年来的工作总结如下:
今年初,根据市政府xx工作要点及区委和区政府的指示精神,以贯彻落实行政执法责任制,推进区政府依法行政工作、开展依法行政考核工作为重点,紧密围绕区委、区政府的中心工作充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,从深入推进我区政府依法行政工作、做好规范性文件审核备案工作,完善对抽象行政行为监督机制、落实执法责任制,不断强化对行政执法行为的监督,做好法律顾问、信息宣传工作、加强xx机构建设,提高xx队伍素质方面,对全区政府xx工作明确了任务、提出了要求。
(一)不断完善机制和体制,夯实政府xx工作基础一是建立健全区依法行政配套制度。年初,依据全市xx工作要点,制定了20xx年区政府xx工作计划,完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定,做到了制度健全,工作规范。二是认真做好xx信息的采集和上报,及时上报工作总结和各种报表。
(二)不断加强提高政府xx工作地位。政府出台规范性文件,必须由政府xx办审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件,不提交常务会审议讨论,不进行发布,切实加强了对抽象行政行为的审核和监督,同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取xx办的意见。
(一)为了贯彻市政府开展依法行政考核工作的通知精神,我办自上半年起对我区行政执法部门依法行政工作进行考核。全面推进依法行政工作,采取部门自查、区xx办检查、区依法行政领导小组重点抽查相结合的方式进行考核,逐步探索依法行政考核的有效机制。经过考核,22个部门都取得了优良成绩,有力地推进了依法行政工作。
(二)加大行政执法责任制考评力度。推行行政执法责任制和评议考核制,落实行政执法错案责任追究,是推进依法行政的重要举措。已将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中,加大考核力度,创新考核方法,增强考核效果。
(三)规范性文件备案审查工作;建立规范性文件制定集体讨论、合法性审查、听取意见、听证、公开公布等各项制度,履行合法性审查职能,对区政府及各部门报送审查的规范性文件认真审查,避免带病文件出台。及时将政府制定并公布的规范性文件报市政府备案。今年4月根据市人民政府办公室《关于开展规范性文件清理工作的通知》我区为确保本次清理工作的顺利进行,区政府成立了以区委常委、常务副区长担任组长,区政府办公室主任、区政府xx办公室负责人为副组长,区政府各部门主要负责人为成员的清理规范性文件工作领导小组。
一是通过多种方式开展各种有关行政法律法规的宣传活动。如20xx年6月,相关行政执法单位在区多媒体会议室举办了《行政许可法》培训班暨案卷评查工作会议,全区拥有行政许可执法权限的22个单位共计35名xx工作人员参加了本次培训班。二是根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》建立健全领导干部学xx度,组织落实学习制度,制定学法计划,不断提高行政机关工作人员依法行政意识。
法制办工作汇报篇二十
一、主要工作实绩。
1、围绕全市大局,做好提案工作。
提案工作是人民政协事业的重要组成部分,做好提案工作,是政协履行职能的必然要求。市政协三届三次会议期间和会后,提案委员会共收到提案214件,其中,市各民主党派、工商联集体提案42件,委员联名或个人提案160件,经提案委员会审查,立案202件。其中改革开放和经济建设方面47件,占23.3%;城市建设和环境保护方面62件,占30.7%;科教文卫及各项社会事业方面54件,占26.7%;党群政法统战及群众生活方面39件,占19.3%;未立案的12件。截至目前,三届三次会议立案提案已基本办复,委员满意和基本满意率达95%以上。从办理结果看,提案所提建议已被采纳、所提问题已经解决或着手逐步解决的占95%以上。
注重市县联动,加强与县区政协提案委的协调配合。县区政协提案委助力市政协委员提案的`征集、审查、催办、督办工作,增强了提案工作整体合力。把党派、工商联、界别和政协专委会的集体提案作为工作重点,通过秘书长办公室主任联席会议部署大会发言和提案征集工作,今年以来的集体提案的数量和质量都呈上升趋势。通过电话催办、上门协办、会议督办等多种形式重点督办集体提案,确保办理质量,以此带动整个提案办理工作。今年,市规划局、商务局、宿城区政府等承办单位强化协商议事,改进答复方式,加大开门办理力度,办理效果明显,委员们也十分满意。
2、参与、组织调研视察工作。今年以来,积极参与机关组织的地税工作情况、市区重点工程建设情况、房地产发展工作、公安工作等调研视察活动;同时,组织界别委员开展气象工作专题视察,积极为界别委员履职尽责、建言献智创造条件,提供平台。
3、尽力做好招商引资工作。利用出差、走亲访友等机会,大力宣传我市的招商引资政策和良好投资环境。搜集招商信息,邀请重点客商来我市考察。
二、学习与廉政建设。
一年来,积极参加机关集中学习,系统学习中共xx大、xx届五中全会精神,人民政协和统一战线理论,学习市委三届五次、六次全体扩大会议精神,思想认识和理论水平有所提高。按照市委统一部署和市政协机关工作安排,积极参与“推动跨越发展、建设和谐**”为主题的创先争优活动,“**更大突破之我见大调研大讨论大实践”活动和干部网上在线学习活动。
一年来,严格遵守《廉政准则》和中央、省市廉政建设方面有关要求,没有存在《关于开展xx年度党风廉政建设责任制检查考核暨县处级领导干部勤廉公示工作的通知》文件中的14种违规情况。
三、存在问题。
主体工作方面,提案工作的活力有待加强,提案宣传的形式、力度、透明度都有待改进。
最不满意的一项:招商引资未取得实质性成绩。
法制办工作汇报篇二十一
20xx年上半年,市法制办在市委、市政府的正确领导下,认真履行政府法制工作在推进依法行政方面的参谋、助手和法律服务职责,围绕市中心任务,充分发挥服务政府决策、服务政府中心工作的作用,按照年初确定的目标,扎实推进各项工作,为完成全年工作任务奠定了良好基础。
一、上半年主要工作。
(一)全面加强机关自身建设。
市法制办以市开展阅读活动为契机,把理论学习和思想武装与推动本单位各项工作紧密结合起来,切实把学习成果转化为工作落实的能力、提高工作绩效的执行力,推动政府法制工作创新发展。
1、办领导带头学习作表率。办领导平时非常注重学习,对新颁布法律法规、现代经济管理知识和政府法制工作业务知识等,都及时组织全办学习。学习中,办领导班子成员带头学习、带头发言、带头研讨,带头撰写理论学习文章。上半年,法制办撰写学习论文一篇。
此外,办领导带头参与学历教育,鼓励干部职工参加国家司法考试或其它专业性的考试。目前,我办在读法律专业研究生1人,参加国家司法考试或其它专业性的考试3人。
2、积极开展读书活动。我办积极响应号召,在全办开展《关键在于落实》、《落实要讲方法》及成都市推进城乡一体化建设等相关著作的阅读。使干部职工了解我市工作思路,开拓工作视野,丰富知识储备,完善知识结构,营造全办爱学习、求落实的氛围。
3、加强干部人事管理和选拔推荐工作。我办先从加强领导配置着手,请求市编委增设我办负责调处工作的副主任1名。此外,针对我办的中层领导均为年轻有为、经验丰富的干部的情况,本办推荐了2名作为市副科级非领导职务的后备人选,推荐1名作为市副科级领导职务的后备人选。我办关爱青年干部、力荐人才,极大激发了干部工作激情,增强队伍的生机和活力。
4、助推新农村建设。今年,法制办继续选派指导员到民乐镇萝村。在“六一”儿童节到来之际,法制办对萝村小学的少年儿童进行了慰问,将慰问品和爱心送到独生子女或贫困、留守儿童的手中。同时,还深入校园检查指导学校安全管理工作,将存在的隐患一一指出,并要求学校和镇村领导认真落实整改措施,确保师生安全。法制办用实际行动推动新农村建设。
5、加强机关作风建设和机关精神文明建设。我办认真贯彻落实党中央和区党委党风廉政建设的有关规定,深入学习、深刻领会党的十七届四中全会精神,认真学习干部选拔任用工作四项监督制度,积极探索新时期政府法制工作的新方法、新途径、新路子。法制办积极参加全区第二届政府法制办运动会,以健康向上的活动营造积极活跃的工作环境。上半年,全办无违纪违法现象,干部职工精神面貌良好。
(二)切实加强政府法制监督。
1、组织全市行政执法人员资格培训考试。今年我市参加全区行政执法人员资格考试共有95人,其中,新报考49人,续职考试46人。为做好考试工作,我市认真对考试人员进行了综合法律知识培训。同时,认真组织考试工作,严格考场纪律,确保我市参加全区行政执法人员资格考试工作顺利开展。
2、认真做好市政府规范性文件及具体行政行为审查工作。上半年,市法制办根据《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》,进一步加强对规范性文件的审查备案工作,确保规范性文件合法、适当,从源头上预防具体行政行为违法的发生,促进依法行政。上半年,市法制办审核市政府政策措施文件xx4件,其中,抽象行政行为19件(包括2件规范性文件,17件其他抽象行政行为),具体行政行为85件(包括4件资源确权案件,81件其他具体行政行为),法制办均提出了审查意见或建议,确保了市政府政策措施文件的合法性。
(三)切实做好行政复议应诉工作。
1、认真做好行政复议案件的审理工作。
上半年,市法制办坚持“以人为本,复议为民”的工作方针,畅通行政复议渠道,创新行政复议工作方式方法,提高行政复议办案质量,努力做到“定纷止争、案结事了”。上半年,共受理行政复议案件4件,审结1件,审理结果为撤回复议申请。未结4件。
法制办在开展行政复议工作中,特别注重调解程序的灵活运用,如廖英胜不服人社局撤销工伤认定申请行为一案,法制办进行了多次的调解,在调解过程中,寻找各方利益平衡点,促进沟通,化解矛盾,使当事人与第三人达成调解协议,从而撤回了行政复议申请,实实在在显示了行政复议的公正性和有效性。经过坚持不懈的努力,我市行政复议工作已取得重大进展,市法制办荣获自治区政府法制系统记政府法制集体二等功。
2、做好代表市政府参加上级复议机关的复议工作。法制办代表市政府参加上级复议机关的复议工作中,认真应对,充分论述,积极答辩,切实维护市政府权威。上半年,市法制办代表市政府参加上级复议机关的复议案件3件,审结1件,维持1件;未结2件。
3、认真做好行政应诉工作。上半年,法制办代理市政府参加行政诉讼案件5件,审结1件,维持1件,未结4件。
(四)做好政府的法律事务审查工作。
为协助政府管理好经济和社会事务,
法制办为政府提供了及时、准确、优质的法律服务。市法制办上半年共提出法律论证意见81件,如:仲礼公司与四瓷债权相关问题、百货公司、五瓷厂、铁锅厂等国有企业改制事宜、碧桂园项目投资事宜、市政府风电项目合作事宜、市政府投资项目管理办法事宜、市政府对违反《环保法》企业限期治理事宜、长蛇岭宿舍危房改造事宜等等;积极参与各种信访问题的研究处理,共办理市政府交办、转办的信访复查复核事项5件,如民乐镇民乐村林地遗留问题上访、李绍文房屋历史遗留问题、市小水电企业关于电价上访问题等等。
(五)切实做好调处办各项工作。
1、创新工作方法,推进林权制度改革。
我市林权制度改革进入了第二年,林权纠纷渐渐显现。如不能及时有效地调处和化解纠纷,将势必影响改革的进程。针对这一情况,我办及时制定矛盾纠纷分级调处责任制度,实行分级负责、属地管理的'原则,做到户与户纠纷不出组,组与组纠纷不出村,村与村纠纷不出镇,尽量把矛盾化解在镇。这就要求市调处工作组和镇政府充分发挥人民调解的作用,调解人员具备较强的调解能力。为此,我办会同市林业局,到各镇进行的调解会,现场对调处人员进行指导和对争议当事人进行引导。现场指导的方法快速提高了调解人员的业务水平,促使林权纠纷能有效化解。
上半年,我办调结和正在调处新圩镇河村的山林权属纠纷和新荣镇大同村山林承包纠纷。这两起纠纷争议标的大、争议当事人多、案情复杂,如不妥善处理,极易引起社会不稳定,将会严重影响全市林改工作。我办对这两起案件予以高度重视,密切关注事态发展,及时向市政府汇报。就新圩镇纠纷,我办采取先确定初步解决方案,平稳当事人情绪后,立即引导进入法定调处程序的方法,市政府已于5月份作出了处理决定,使该纠纷停纷息争。新荣镇大同村山林承包纠纷还在进一步调解处理过程中。
2、认真排查“三纠”矛盾,维护社会稳定。我办在矛盾纠纷全面排查化解基础上,着力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,切实把可能引发群体性的重点案件、重点人员落实稳控措施,落实具体稳控责任人,做到底数清、情况明,对排查出的案件落实措施,由办包案领导亲自带队,深入现场下访当事人,对重点人员落实“五包”措施。上半年,排查出的“山林、土地、水利”资源权属纠纷6件,其中,土地纠纷5件,山林纠纷1件。
二、存在的主要问题和困难。
三、20xx年工作目标和重点。
20xx年,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为主线,围绕玉林市和我市《依法行政工作要点》,加大政执法监督力度,完善依法行政考核制度,着力提高行政复议应诉工作水平,加强“三纠”案件调处,促进政府法制工作再上新台阶。
1、继续积极履行职责,为政府重大决策和自治区的重点项目建设提供优质的法律服务,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用。建立健全推进依法行政的工作制度,继续开展依法行政监督检查,完成市政府20xx年的依法行政工作任务,推动全市依法行政工作不断深入。
2、加强和完善政府法制监督工作。继续做好行政执法人员资格考试工作。
3、进一步做好行政复议和应诉工作,积极化解行政争议。认真组织学习、实施《行政复议法》、《行政复议法实施条例》及相关配套制度,把做好行政复议工作作为构建社会主义和谐社会的重要措施,努力将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
4、加强“三纠”案件调处,继续推进自治区林权制度改革。
5、加大法制工作宣传。将在镇级开展法制培训和宣传。
6、组织全办干部进行体检。
法制办工作汇报篇二十二
全面落实、自觉实践科学发展观,按照区第五次党代会和区六届人大一次会议的要求,为加快构建社会主义和谐社会,努力建设服务政府、责任政府、法治政府,认真履行职责,充分发挥参谋、助手和法律顾问的积极作用。
(一)继续贯彻落实《**市人民政府关于贯彻落实〈国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见〉的实施意见》的精神和要求,组织好相关工作,按时完成各项工作任务,推动我区各行政执法单位的行政执法责任制得到进一步完善。
1、在上年度完成本区政府及各镇政府、街道办事处、区政府各委办局行政执法依据梳理工作的基础上,汇编《**区人民政府、区级执法单位和镇人民政府、街道办事处行政执法依据》,接受社会广泛监督。
2、按照市政府法制办和市编办《关于开展行政执法职权分解与行政执法责任确定工作的通知》的要求,开展行政执法职权分解与行政执法责任确定工作:
(1)会同区编办,组织开展区政府行政执法事项的职权分解与责任确定工作;
(2)会同区编办,组织、督促和检查各镇政府、街道办事处和区政府各委、办、局认真开展职权分解和责任落实工作。
3、按照市政府法制办和市人事局的工作布置,配合区人事局,开展对行政执法单位与行政执法人员的评议考核工作。
4、配合区监察委,开展落实行政执法过错责任追究工作。
5、及时审核确认行政执法主体报送确认的行政执法事项和依据,并要求及时向社会予以公告。
6、适时邀请部分区人大代表和政协委员对部分行政执法重点单位的行政执法责任制落实情况进行检查评议,总结经验教训,进一步推动全区的行政执法责任制落实工作。
(二)发挥法制机构工作指导、层级监督职责,创新工作机制,进一步规范行政执法行为。
1、结合市政府法制办工作要求和本区实施行政许可法具体情况,组织开展本区行政许可法专项执法检查等工作,进一步推动行政许可法的贯彻实施。
(1)在上年度开展本区行政许可法律文书评比检查活动的基础上,组织行政许可主体单位学习交流工作经验,并对上年度评比检查中发现的问题的整改情况进行跟踪调查。
(2)加强对各单位在实施行政许可法过程中遇到的新情况、新问题的研究,进一步指导和规范各单位的行政许可行为。
(3)针对下半年市政府法制办将组织开展行政许可法律文书评比、对行政许可法实施中有关年检和办理期限问题进行检查的情况,认真组织本区有关单位积极参与检查评比活动,通过检查找出行政许可法实施中存在的问题,完善相关制度。
2、认真办理行政复议案件和行政应诉案件,促进行政机关依法行政,规范行政执法行为。
(1)认真贯彻《中华人民共和国行政复议法》,坚持“以人为本、复议为民”的办案宗旨,扩大受理渠道,善于在办理行政复议案件中,发现行政工作中的普遍性问题、人民群众反映强烈的问题,以及一些带有趋势性、苗头性的问题,充分发挥行政复议工作的层级监督作用。
(2)学习贯彻全国行政复议工作座谈会精神,坚持以公开求公正,以公正促稳定的法治理念,公正审理行政复议案件,创新办案方式方法,运用协调等方式化解矛盾,提高办案质量,达到“定纷止争、案结事了”的目的。
(3)认真区政府的行政诉讼和行政赔偿等法律事务,积极协调解决行政执法和办案中的有关问题。
(4)认真研究在行政复议和行政诉讼、行政赔偿等法律事务处理中,如何与相关司法、行政机关加强沟通协作,开展相关制度建设。
3、围绕“减少数量、提高质量”的工作要求,继续贯彻执行好《**市行政规范性文件制定和备案规定》和《**区行政规范性文件制定规定》。
(1)要坚持为区政府制定的行政规范性文件把好法律审核关;认真审核各镇政府和区政府各委、办、局报备的行政规范性文件,做到“有件必报,有报必审,有错必纠”。
(2)组织各单位从事行政规范性文件制定工作的相关人员,《**市行政规范性文件制定和备案规定》内容,掌握制定行政规范性文件的具体要求,规范行政规范性文件制定和备案工作。
(3)与区信息委和档案馆配合,按照加强行政机关按规定报送行政规范性文件与政府信息公开工作相结合的要求,督促各行政机关认真执行《**市行政规范性文件制定和备案规定》和《**市政府信息公开规定》要求,按时报备和公开行政规范性文件。
(4)通过区政府门户网站和政府公报等形式,定期向社会公告全区经审核后准予备案的行政规范性文件目录。
4、通过法律培训、旁听庭审等多种形式增强行政执法人员法律意识,提高执法水平。
(1)按照市政府法制办关于对行政执法人员进行基本法培训的工作安排和要求,组织近三年来未参加过基本法培训的行政执法人员进行补课培训;继续组织好持证行政执法人员的年度基本法培训和新进执法人员的上岗法律培训。
(2)适时组织部分行政机关法制工作分管领导和法制干部旁听由行政首长出庭应诉的案件,通过行政执法实例和法官庭审评析,加深对规范行政执法行为的理解,学习并掌握行政诉讼应诉技巧。
(3)组织区内具有行政复议职能的行政机关的`复议工作人员和部分行政机关法制干部,就办理行政复议案件中发现的若干问题,结合《中华人民共和国行政复议法》和国务院有关行政法规进行深入学习研讨,不断提高行政执法人员的办案能力和行政复议案件的审理水平。
5、研究掌握基层法制机构工作特点,抓好基础建设,做好指导和服务工作。
(1)开展对本区基层法制机构情况的调研工作,为如何健全基层法制机构建设、发挥法制机构作用提供决策依据。
(2)邀请部分专家学者,就政府法制机构在政府法制工作中的地位作用等内容进行专题讲座,以不断增强政府法制机构工作人员的法律意识和工作素养。
(三)发挥区政府领导法律参谋、助手作用,做好其他相关工作。
1、配合区办等部门,为来访群众提供法律咨询服务,做好有关化解矛盾和对相关法律、法规、规章等内容的宣传工作。
2、认真审查区政府职能部门上报区政府实施的房屋强制拆迁和违法建筑的案件,注重办案工作细节,细致核实被拆迁人和管理相对人的家庭、工作情况,以及相关工作部门的办案程序,为领导决策把好法律审核关。
3、按照市政府关于“深入推进综合执法改革,进一步理顺行政执法体制”的工作要求,从区情实际出发,参与深化综合执法调查研究等工作,为区政府领导决策提供参考依据。
4、作为区行政审批制度改革领导小组办公室成员单位,严格按照市审改办和区审改办的工作要求,配合和参与本区行政审批制度改革工作。
5、自觉接受人大和政协的监督,对区人大代表和政协委员就本区依法行政工作提出的意见和建议,积极采取座谈、研究等多种形式予以落实。
6、按照市政府法制办持证上岗、亮证执法的要求,继续做好对行政执法人员上岗资格审核和《**市行政执法证》的核发工作;贯彻执行市政府有关规章要求,进一步规范行政执法证件管理工作。
7、贯彻市政府法制办行政执法统计制度,继续做好行政执法数据统计工作。
8、认真完成区政府领导交办的其他法律事务。
(一)加强学习,积极参加区政府办公室和市政府法制办等组织的政治理论、法制理论和业务培训,加强自身政治素养和作风建设,促进政府法制机构工作人员办事能力的进一步提高。