班组建设会议讲话稿(通用14篇)
在繁忙的现代社会中,我们需要学会处理各种复杂的情况。在总结中可以结合个人感受和体会,增强表达的真实性和亲和力。总结的过程需要冷静客观,不要陷入情绪或个人主观判断。
班组建设会议讲话稿篇一
讲党建工作之前先给大家讲几个事。
第一,我们今年争创生态县有硬性指标、有时间段要求,各乡镇场要高度重视这项工作,大事要抓在手里。点一下存在的问题,阔克苏乡巷道存在乱堆乱放,街道还有垃圾,生态创建档案不全;阔克铁热克乡也是档案不全;乔拉克铁热克镇还是垃圾乱堆、档案不全;呼吉尔特蒙古乡也是档案不全,垃圾乱堆乱放,乡政府道路所在地两旁存在乱堆乱放现象;喀拉达拉镇也是乱堆乱放,加尔阔拉村道路两旁垃圾较多,没有清理,街道上焚烧垃圾,乡政府所在地路口商铺货物乱堆乱放,生态村的档案都完整;喀拉托海乡道路两旁建筑垃圾乱堆乱放,商铺门前货物乱堆乱放,道路上有生活垃圾,村里的档案不完整,马场也一样,差不多都是这样的,生态创建领导小组梳理了三个方面的主要问题:一是领导重视程度不够,长效机制没有保障,只是为了突击、应付;二是环境卫生清理不够彻底,个别乡镇一些死角和沟道垃圾清理不彻底;三是大多数乡镇没有建立工作档案,没有落实环保工作人员,群众环境保护意识较差,造成部分地段的脏乱差现象长期存在。
第二,通报一下安居富民的情况。安居富民工作,这段时间自治区和州上都来检查,8、9月来了好几批。建房这块有的乡镇还是比较好的,有些乡镇棚圈的开工率比较低,竣工率也比较低,回去关心一下这个事情,住房保障建设这也是个大事,我们要在进入冬季之前尽快完工,抢抓工期,同时也要注意保质保量,还有一个就是安居富民建房明白卡,目前除了喀拉托海乡全部发放以外,其他乡镇没有百分之百发到,你们回去查一下,到底建安居富民房老百姓知不知道,清不清楚。
第三,努尔加克已经给大家点了关于信息报送的问题,宣传部要把信息工作情况以通报形式定期出,发给各个乡镇场。各个乡镇能不能看到两办的信息,网上能看到吗?再强调一下,信息报的好的有特克斯镇、乔拉克铁热克镇、呼吉尔特蒙古乡,都比较常态化,阔克苏乡信息也报得不错,马场、喀拉托海乡信息报送较少,各乡镇也干了不少事,信息怎么报不上来呢?不用上报纸质版,网上传就可以了,大家要养成及时报送信息的习惯。每个乡镇场要注重自己的宣传,要多邀请记者采访、报道,要重视舆论引导,重视宣传工作。今天来的其他单位我也通报一下,教育局、工会、妇联、社保局、党校、旅游局、民政局、农办信息报送较少,分管领导都给通知一下,希望大家能够高度重视信息工作,网媒中心近期工作不错,上半年我县排在全州第一,希望宣传部、网媒中心继续努力。
第四,今年我们牧民定居工程统一在县城开工了312套房屋,除了上级补助资金外,缺口资金达5000万元,也安排住房保障公司在做融资等工作,重要的是我们的房款要收上来,现在特克斯镇4户、呼吉尔特蒙古乡4户、齐勒乌泽克乡21户、阔克铁热克乡3户、乔拉克铁热克镇13户、喀拉达拉镇46户、喀拉托海乡5户、马场18户未总共114户,没有交押金,各乡镇抓紧时间上缴。
第五,和大家谈一下党建问题。我感觉今天的会还是开的比较成功,各单位要多找问题,要意识到工作的不足,还要有一些想法和措施。各乡镇谈了在党建工作中的一些做法,也谈了一些困难和问题,乡镇的发言还是针对性比较强的,也是有一定的思路,县委们也从不同的角度给大家提了好的意见和建议,希望乡镇能够虚心听取、加以整改。我们乡镇的同志工作都很辛苦,特别是乡镇党委书记,但是我们的辛苦也是有回报的,我非常欣喜的看到我们每个乡镇都有了一定程度的变化,都有了一些工作上的收获,对于县委年初提出的重点工作都有了安排,都有了不同程度的推进,今年上半年的观摩会大家也都参加了,大家也对各个乡镇的变化有了详实、生动的了解。今天的会成功还在于通过交流,乡镇的同志对自己的工作有了进一步的梳理,同时听了其他乡镇的汇报也应该有了一些启发,大家对照本乡镇的具体情况,吸取别人所长、弥补自己所短,这次的会对工作是非常有指导意义的。但是,我们基层组织建设工作存在一定差距,突出表现在九个问题上,我感觉组织部门的通报是不错的,发现了问题,点出了问题,在这我就不重复说了,建议组织部将通报下发至各乡镇场,我们逐一对照形成整改方案,进一步强化基层组织建设工作。针对以上情况我提几点意见:
一是重视宣传教育。各级党组织都肩负着宣传教育的重任,只要是党的工作部门就有这个职责,刚才努已经讲了宣传教育工作的重要性,从现在来看我们特克斯县处在一个关键的发展时期,杂音很多,群众之间的矛盾多,群众对政府的看法多、不满多。我说这都是正常的,任何一个国家在改革开放的进程中,特别是在转型时期都会碰到这些阵痛,这些阵痛是正常的,我们要面对这个问题,解决的办法就是正确的发声、善于发声,把正能量的东西讲出来,刚才给大家强调信息的问题也是这个原因。
二是加强村、社区班子建设。乡镇提了很多困难和问题,这些都是现实存在的,面对问题我们要想办法解决,要善于管理使用干部,要把干部用起来,要进一步提高干部素质。有些乡镇把干部派到村里去,这也是解决问题的一个办法。乡镇党委要勇挑重担,要理思路、想办法,安排村里具体去执行。刚才大家也提到了待遇问题和养老统筹问题,以前伊宁县也实现过村干部薪酬待遇,但是我们现在的村干部也有很多变化,政策也发生了变化,我们组织部门也好好针对这个问题再研究一下,拿出一个切实可行的办法,既要管好村班子、带好村班子,也要为他们切实的解决一些现实问题,激发工作热情。好的村干部要到底、脸熟、致富,有些村干部对村情都不了解,有些社区比较好,有些社区入户工作只是浮在表面。乡镇一定要加强村班子的建设,要多指导、督查,包括安抚、解释、引导,这些工作都要做。
三是加强对党员队伍的管理。要关心、爱护党员,要加强干部党员的管理,要多关心、多走访群众党员。我们组织部门上半年下发了一个对不合格党员的处置意见,对不合格党员处理有明确的规定,大家要加强管理,贯彻落实好文件的要求,组织部调研工作做得很好,有些党员“三会一课”基本的党组织生活都不过,要让党员知道他们是党的人,如果不想在党组织待,可以提出退党,这个大门是敞开的,现在放开了,有退党的,我们绝对给他办手续,党员就要有党员的样子。同时要关心关怀党员,要让党员相信党组织可以依靠,要形成党员关怀机制。我们让一般的群众入党,入了党后要他在党中有学习、有进步,党管着他,同时也爱护着他。我们一些贫困党员,党组织首先要帮助他们脱贫致富,你们回去都把单子梳理梳理,让你们乡镇场组织干事把这些党员的花名册、相关情况调研梳理的清清楚楚。我们党建立了党内关怀制度,要落实,要有更多的具体措施,你比如说贫困党员,我们怎么确保让他一年内脱贫致富,我们可以帮助他贷款,就是把我们的工资押上都要给他解决贷款的问题,要帮助他手把手的学习技术。每个乡镇要以村为单位建立红白喜事理事会。我们要求党员不进清真寺,我们农村老党员不敢不进清真寺,为什么?他怕没有人去送他,怕没有阿訇跟他说两句,我们组织光要求他,但也要设身处地的为他们着想,所以组织部门要以村为单位成立理事会,老党员去世了,要出点丧葬费,及时地组织干部帮忙办理丧事,这些事办起来不困难、很简单,就是要引导;办喜事也一样,要去看看,看需不需要帮忙,就算不需要帮忙也去打个招呼,党员群众也能感觉到组织的关心,我们组织只要为党员做一点事,都会温暖组织里的同志。在这我只是举一个例子,大家还可以想更多的办法,把这些事情踏踏实实的做下来。
四是要通过加大培训提高乡村干部整体水平。村队干部的基本素质首先是思想觉悟、思想境界、管理水平、服务水平。一些副职当了正职以后,出现这个问题、那个问题,是组织部工作没做到位,我们没有跟他们讲,怎么当一个正职、当正职应该怎样干。有些副职做得很好,综合素质表现突出,当了正职后又闹班子不团结,又搞这事、搞那事,所以说培训和学习是每个干部必须做的事,也是每届党组织要抓的事。县里组织干部夜校,每个乡镇场也要把干部培训学习抓起来,抓紧抓严一点。我刚讲的几个培训,不光是念文件,我说了,县里的工作安排是你必须传达的,让大家知道县上在干什么、县里的要求是什么,我们的政策是必须掌握和学习的。我下去调研时,抽查过乡里的一些干部,问他专业、负责口上的工作,说不清,这就是平常培训的少了,包括他干工作的意识能力。有同志反映乡里的干部不能干,这个干不了、那个干不了,包括社区也有干不了的干部,但我说,这个工作干不了那个工作可以干,不能打字、不会用电脑就用手写嘛,报信息你手写的我也看,不会写了回来讲也行啊,十个政策背不下来,一个政策总可以背不下来嘛,十项工作抓不了一项工作可以干吧,跑腿可以干吧。所以,我讲培训是什么意思,培训学习是要注意发挥每个干部的作用,能力有大有小这是现实的,但怎么把他用上,这是一门艺术,年龄大的用到年龄大的地方去,年纪轻的用到年纪轻的地方去,不能不管、不用、不理,不然就是浪费。相信每个干部都有特点,鼓励每个干部发挥作用。比如,齐勒乌泽克乡我去了,乡领导班子成员有一些双语比较差,要常态化的抓、要抓紧,齐勒乌泽克乡和其他乡相比,整体上要弱一点,举个例子,你发现什么不足,就针对这一不足去强化培训。
五是各级党组织要树立务实、求实的工作作风,乡党委、村党支部都要这样。有时我也在想,是不是我们会开的多了点?那就尽量少开些会,但有时候上面比较急的、必须开的还得开;还有,是不是县里考核太多了?我们很多工作浮在表面上、应付差事,我相信我们每个乡党委都是认真贯彻县里各项工作部署的,但是副职、班子、各科室包括村队是不是也能像你们乡里一样把这些工作百分之百的、不打折扣的落实好?有些工作比较难的就不说了,但是有些常规性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感觉个别乡镇还存在工作漂浮、避重就轻现象,也可能是因为工作上有难度,所以自觉不自觉就打了折扣;同时还表现在工作处理方法还比较简单,方法一简单就造成很多隐患,在这个问题上就不再点了,希望各个乡镇回去对照一下。工作不能浮在乡一级,也要抓到村队,乡镇班子干部也要驻村,和村队书记在村里转、看,看看他一天干哪些工作、怎么干得,这样可以直接发现问题,拿出一些切实解决问题的办法和措施,大家少浮在表面上、多沉下去。
六是重视和加强稳定工作。稳定是一切工作的基础和前提,这块讲的多了,发的通报也多了,大家好好琢磨琢磨。这里面有一个重要的问题,还是教育的问题、意识形态的问题。另外要注意舆情、社情的搜集,刚才为什么讲工作浮在表面上?因为我们要求“居玛日”的时候,我们的干部必须到清真寺里去,实际上就是有人没去。我们个别非法讲经人员,讲了一次还讲第二次,这些问题不沉下去是发现不了的,一些村队做得挺好,清真寺、重点人员家里都进了、看了。第三个,一定要对重点人员关注,我们县的重点人员也是比较异常的,这一阶段通过自治区的维稳通报来看,全疆重点人员活动比较异常,今年上半年我们县也有这种动态,所以这几个关键性的问题,在抓稳定时要抓在手里。乡镇党委书记要到重点人员家去,要入户,有可能我们村队干部看不出来的问题你能看出来,村队干部忽略的地方你可以发现蛛丝马迹,聊一聊、听一听,总会放心不少;社区的同志对重点人员情况相对清楚一些,对这些重点人员的掌控一定要强化。政法委发了文件,点明了要把十类人员列为重点人员,每个乡镇场要有十类重点人员的名单,你们回去都梳理清楚,把这十类人员的盯控责任分解、安排落实到乡镇干部人头上,抓住重点,关注这十类人员,乡镇场稳定就没什么大问题了。
七是乡镇党委要善于发挥统筹协调的能力。县里给各个村队都安排了“第一书记”,社区有共建单位,领导干部要发挥“第一书记”的作用,县直单位要发挥共建单位的作用,大家一块出谋划策,共同搞好基层组织建设和基层党建工作。我们的很多贫困村有州上的帮扶单位、自治区的帮扶单位,要善于多方面联系、协调,发挥方方面面的力量,挖掘方方面面的信息,来促进乡镇发展。每一届乡镇党政班子都要有一个目标,都要让全乡镇的经济发展有一个大的变化,为群众办实实在在的事,争取乡镇面貌有新的改观。
班组建设会议讲话稿篇二
尊敬的各位领导,各位同仁:
大家好!
今天能够参加公司组织召开的“班组建设”动员会并进行发言,我感到莫大的荣幸和鼓舞,特别是在聆听了xxxx《实施方案》后,给我的感触很大,深受教育和启发,让我认识到了开展“班组建设”的必要性和重要意义,进一步坚定了信心和决心。
班组是企业管理的基本单位,是承上启下的关键环节。作为一名基层供电所长,我坚决响应公司的号召,积极投身于班组建设,以公司“班组建设”活动为契机,下决心,花大力气,按照“班组建设”的要求,规范标准,大力推进,重点做好以下几方面的工作:
首先以本次会议精神统一全所职工的思想和认识,对照公司班组建设《实施方案》,结合班组实际,吃透精神,找出差距,理清思路,拿出措施,不断夯实管理基础,筑牢企业安全文明生产和优质服务的前沿阵地,逐步实现活动的各项既定目标。
二要加强自身建设。俗话说:“打铁还需自身硬”。我深知,自身素质的高低直接影响着整个班组建设的质量。因此,我要加强学习,提升自己的管理水平。做到讲学习,有一定的理论功底,是大家学习的榜样;讲技术,是所内的多面手,在困难面前不低头;讲工作,事业心强,善于沟通,善于创新;讲纪律,严于律己,公平待人;讲团结,敢于承担责任,发挥率先垂范,凝聚人心的核心作用。带领职工发扬不等不靠不推不拖的工作作风,从一点一滴做起,扎扎实实开展好班组建设。
三是强化班组安全管理。做好供电所安全工作是顺利完成各项任务的有力保障。要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念,不断提高职工安全意识。工作中严格执行“三卡一志”,实施“标准化作业辅助系统”,积极开展安全性评价工作,同时不断加大安全监查力度,真正实现安全工作可控、能控、再控。
四是提升职工整体素质。引导所内职工利用业余时间积极参与培训和业务学习,主动提升岗位工作能力。开展“岗位练兵、技术比武”活动,把每天的生产工作作为一个比试技术水平的平台,在职工中形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。同时提高职工的一岗双责意识和优质服务理念,全面实施“员工素质提升工程”。
五是加强班组文化建设。营造良好的班组文化氛围,充分利用我们的阅览室、荣誉室、互联网及活动场地等优越条件开展多种形式的学习和文体活动。不断提升职工的文化涵养,丰富文化生活,增强职工的荣誉感和责任感。
六是努力创建和谐团队。成员之间互相尊重、互相信任,做到真正意义上的朋友,营造出和谐的氛围。认真做好所务公开,定期召开所内民主生活会,公开绩效考核情况,经常与员工谈心,了解员工的思想情绪、想法和性格特点,真诚地帮助他们解决工作、学习、生活中的困难,创造安全、舒适的工作环境及和谐融洽的管理氛围,增强员工的归属感,激发员工的工作积极性,把我所建成美好的“职工小家”。
总之,在今后的班组建设中,我将以强烈的责任心,做到思想上重视,态度上端正,行动上积极,认真开展学习型、和谐型班组的创争活动,努力把我所创建成xxxx供电所,为公司实现又好又快发展做出新的贡献。我相信,在公司的正确领导下,在供电所全体职工的共同努力下,通过深入开展班组建设活动,一定会使我们的各项指标任务完成地更好,一定会取得更加辉煌的成绩!
谢谢大家!
班组建设会议讲话稿篇三
过去一年,我们按照中央、市委关于社会建设的总体部署,围绕“全面调结构、深度城市化”的工作主线,从统筹经济社会协调发展的全局出发,加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,推动了全区社会建设各项工作平衡协调发展。下面,我就对去年的工作做一个简要的小结,对今年社会建设重点工作再做一些部署。
一、**年社会建设工作回顾。
**年,是“”时期全区社会建设的重要落实年,是强服务、惠民生的深化年。一年来,区委、区政府认真梳理和界定全区社会建设的对象范围,确定了社会建设“中圈”概念和工作范畴,全年工作主要体现在以下几个方面:
1、创新社会管理,促进社会和谐稳定。一是努力构建现代社区治理体系。完成全区363个居委会和119个村委会的换届选举工作;大力深化镇管社区工作,积极推广以浦江、梅陇等镇为代表的镇管社区模式;深化拓展居民区综合管理机制,积极化解老旧小区物业管理难题;大力培育发展社区社会组织,全年新增社区社会组织16家。二是完善社会治安综合治理机制。深化“大联动”工作机制,今年3、6、9月分阶段向区党代表、区人大代表、区政协委员和社会公众公开信息;推进“城中村”社区化管理,在全区17个村(宅)探索推进“城中村”社区化建设。三是加快形成社会管理法治保障。我们积极推进依法行政规程编制和运用,全区35个行政部门、9个镇、3个街道编制依法行政工作规程,制作行政审批标准化业务手册。
2、强化公共服务,完善社会服务体系。一是建立社区公共服务平台。全年新建社区服务站178家,在莘庄镇、江川路街道试点建设2家社区生活服务中心,运用信息化手段建设“智慧社区”,在古美、莘庄等街镇试点开通社区服务网。二是加强公共服务资源保障。推进居民电子健康档案和电子病历的建设,全区社区卫生服务中心推广来沪人员医疗套餐服务。三是推进养老服务体系建设。加快推进养老设施建设,逐步建立以居家养老为主、社区养老为辅、机构养老为补充的养老服务体系,年内新增养老床位926张。
3、深化群众工作,夯实社会基层基础。一是加强群众工作制度建设。继续推进“大走访”活动,开展组团式联系服务,完善党内基层民主决策机制,试点开展基层党委开放式评价,在全市范围率先出台了《关于进一步加强和改进党的群众工作的若干意见》。二是创新群众工作活动机制。以开展群众喜闻乐见、形式多样的活动为载体,实现党和政府与社会和群众的良性互动,像马桥镇探索以民意反映和协商求同为主要内容的“周周会”;华漕镇创办了让居民、企业、政府三方互动交流的社区手机报。三是发挥群众工作骨干力量。通过开展优秀共产党员、劳动模范等群众骨干评选活动,发现、培养了一批群众工作骨干,带动和影响群众工作深入推进。
4、理顺管理体制,健全社会保障机制。一是健全社会建设管理机制。在区层面,进一步充实区的社会建设工作领导小组成员单位,建立了区的社会建设工作联席会议制度;聘请了社会领域专家学者、市区街镇领导干部、“两代表一委员”、社会领域代表人士等组建了区社会建设顾问团;在街镇层面,各镇、街道和莘庄工业区全部成立了社会建设工作领导小组和办公室,由党(工)委副书记兼任社建办主任,强化对社会建设工作的组织领导和统筹协调。二是加强社会建设宣传力度。我区申报的“大联动”机制的实践和探索入选了20xx年社会建设十大创新项目;编撰《**区社会建设工作报告》,配套制作《社会建设新闻报道集锦》。今年以来,加强市、区级媒体的对接联系,市级媒体专题报道11篇,区级媒体专题报道21篇,另外,电视台拍摄制作的社区服务站公益宣传片和专题片,扩大居民群众对社会建设重点项目的知晓度。三是加强社会建设资金保障。以服务保障民生为导向,确定一批政府实事项目,安排财政配套资金,推进落实政府实事项目。设定了区扶持社会组织发展专项资金,将政府购买社会组织的公共服务项目列入区扶持社会组织发展专项资金预算,予以相应的资金扶持。
我非常简要的把20xx年的社会建设工作做个回顾,在整个一年的工作当中,应该说也得到了我们在座的相关部门,特别是我们相关镇、街道、工业区的大力支持。另外,我们顾问团的各位专家、教授也给予了我们很多智力的支持,在此一并表示诚挚的感谢!
1、保障民生,不断提升协调联动能力。改善出行环境,提升市民对公交出行的满意度;强化食品安全监管,防控食品安全事故,加强食品检测的监督;整合条块资源,建立区、镇两级住宅小区综合管理机制,提升物业管理质量和服务水平;推进菜场标准化建设,促进菜场蔬菜、水产、粮食的食品安全追溯系统建设,提高菜场服务管理能力;推进大型居住社区配套设施建设,初步形成科学有效的社区服务管理机制;加快推进养老服务体系建设;建立并完善镇级统筹的农民长效增收机制,推进村级集体经济组织产权制度改革;加大劳动争议调解力度,积极预防和化解劳资纠纷;推进依法行政工作规程运用,提高依法执政水平;推进违法建筑拆除工作,积极防范新违法建筑项目的产生,实现零目标管理。这个实际上是十个方面,今年社会建设当中非常重要的十个方面,这些工作都不是我们社建办一家部门在做,实际上很多工作都是我们在座的各个职能部门共同支持,一起配合着做。
2、强化服务,着力深化社区建设工作。一是按照规范化建设标准,实现城市化地区社区服务站的全覆盖,以社区信息化平台建设为支撑,以扩大社会力量参与为手段,提升社区服务站的运营和实效,重点培育一批具有示范引领效应的星级社区服务站。二是按照规范化建设、综合化服务、社会化运作的原则,因地制宜建设社区生活服务中心。三是稳步推进居委会(社区服务站)级网站,促进网上和网下互动,增强网站运行实效。四是开展社区共治试点工作,深化拓展镇管社区模式,积极探索适应大居管理的社区管理模式。
3、党建引领,探索群众工作有效途径。一是广泛开展群众骨干事迹宣传,成立“凡人·民星”群众骨干讲师团,强化群众骨干示范引领作用。二是加强居民区党组织同各类新经济组织、新社会组织党组织的合作,探索社会领域党建联建新途径。三是根据产业园区、专业市场、商务楼宇、来沪人员集聚区和社会组织等重点领域的实际情况,注重分类指导,不断推进“两新”领域党的组织和工作覆盖。四是扩大网络党建影响力,全面推动本区“两新”组织的支部网站建设。
三、进一步加强社会建设的工作要求。
1、统筹协调整合资源,形成工作合力。社会建设工作涉及的条线多,涵盖的面比较广,去年开始我们构建社会建设“中圈”模式,今年在分析研究的基础上,将群众关心的、区委区政府关注的一些重点项目继续纳入协调联动类项目,全区要上下联动、条块互动,特别是要加强跨地区、跨部门的统筹协调,形成全区推动社会建设工作的强大合力。
2、明确目标细化措施,狠抓工作落实。**年全区着重推进的18项社会建设工作已经明确,今天我们在相关的会议材料当中也已经下发,希望各牵头单位按照时间节点,细化各项任务目标。同时要确保区政府实事项目社区服务站建设任务按时完成,今年这个任务非常艰巨,我们说这个肉呢,去年都吃掉了,今年开始我们可能要啃骨头了,所以这个工作的推进,既然是作为区政府实事项目,所以这个必须按时保质保量的完成。同时,各镇、街道,莘庄工业区也要将社区生活服务中心建设作为本地区的重点工作,因为“”的规划当中明确要求各个镇、街道,莘庄工业区要建成1-2个社区生活服务中心,这个也是硬指标,希望大家给予高度的关注。另外今天下午市政府要召开专题会议,对于全区的我们所谓的万千人的就业项目,涉及到相关的各路协管员队伍,今年全市要进行改革,刚才华漕介绍了比较好的一些经验、一些做法,我觉得很好,我把一个数字报给大家,整个,原来我们在20xx年开始建立的各类各支协管员队伍,在一共有24支,一共的人员是17474人(区级层面),可能还不包括镇级层面上自己聘用的相关人员队伍,那么这支队伍今年按照市政府的总体要求,要平稳的转性,要转成其他的可能综合管理的这样一些类型,这个到时候,市政府明确以后我们再做一些专题的会议进行布置。
3、突出重点破解难点,确保工作成效。尽管我区社会建设已取得了较快的发展,但是实事求是说在城市化进程加快、人口和城乡空间结构不断调整的新形势下,社会建设滞后于经济建设、经济社会协调度不高的问题将在一定时期内存在,我们一定要找准完善城市功能、强化社会管理、扩大公共服务的难点瓶颈问题,切实解决事关群众基本生活的突出问题,努力使全区社会建设工作在新的一年迈出更大的步伐。
总的来讲,**年全区社会建设工作任务依然十分繁重,希望各地区、各部门统筹谋划,精心组织,确保全年各项重点工作顺利推进。
班组建设会议讲话稿篇四
同志们:
在当前公司改革发展任务十分繁重的情况下,今天公司召开班组建设工作推进会,主要目的是动员全体干部职工认清形势,端正态度,全面贯彻落实国家电网、省市公司关于加强班组建设的各项要求,积极应用好班组建设信息化管理系统,全力推进班组精益化管理,确保实现班组建设年度目标。下面我借今天这个机会,谈几点意见。
一、转变观念、统一思想,充分领会加强班组建设的重大意义。
班组是企业的器官,是企业管理的基础,是提升企业管理水平、构建和谐企业的落脚点。加强班组建设是企业管理工作的重要内容,是建设高素质员工队伍的重要手段,是一项“强根固本”的基础工程。各部门、单位要转变对班组建设工作片面、狭隘、懈怠的错误思想,充分认识到加强班组建设的重要性和紧迫性,切实把班组建设摆上重要位置抓实抓好。
1.抓好班组建设是强化企业管理的落地工程。班组是企业管理工作的基层和基础,企业的各项决策最终都要靠基层班组去实施。基层班组的执行力、创新力、战斗力,在一定程度上决定着企业发展的速度、质量和效益。没有班组管理的现代化,就没有企业管理的现代化;没有班组管理的高效,就没有企业管理的高效,企业的发展也就无从谈起。近年来,随着国家电网公司不断深化“两个转变”,深入推进“三集五大”体系建设和主多分开改革,企业管理日趋集约化、扁平化和专业化,班组与管理层的交流互动更加紧密,与生产流程其他环节的协作配合更加紧密,与市场的直接联系更加紧密;随着电网建设和科技进步不断加快,特别是信息技术、网络技术的广泛应用,促使传统型班组逐步向知识型、技能型和创新型班组转变,对班组建设、队伍素质和企业管理水平也提出了更高要求;只有加强班组建设,增强队伍素质,才能进一步提升企业管理水平。
2.抓好班组建设是加快实现企业发展战略目标的重要保证。近年来,公司改革发展成效显著,企业规模不断扩大,生产经营形势良好。这些成绩的取得在很大程度上得益于基层和基础工作不断加强。但随着企业规模不断扩大,对班组建设要求也随之提高。实践证明,企业越是发展壮大,越要注重基层班组建设。当前,正是公司深化“两个转变”,加快推进改革发展的关键时期。只有抓好基层班组建设,企业改革发展、生产经营、供电服务及维护稳定等中心工作才有坚实的根基和保证。否则,企业发展战略目标就难以实现。从现实情况看,公司班组建设目前还存在一些不容忽视的问题:一是存在思想认识误区,对班组建设工作重要性认识不到位,没有认识到班组建设对推动企业中心工作的支撑作用;同时,还有不少员工把班组建设认为只是党群部的事,与自己无关,是额外的负担,导致班组建设流于形式。二是班组执行力不够,规则意识还不强,对公司制订的决策部署和规章制度不能有效落实,部分班组全员绩效管理未真正落实到位。三是部分班组的基础管理、安全素养、专业水平仍然偏低;部分员工的思想观念、感恩意识、奉献精神还需不断强化。四是部分班组长管理知识欠缺,班组“五大员”责任不明确,作用发挥不明显。因此,加强班组建设,既是一项事关企业长远发展的重大任务,又是公司当前一项十分现实而紧迫的工作要求,需要全体干部职工真正形成共识,扎扎实实做好班组建设工作,以彻底改变班组管理薄弱、工作作风自由散漫、基础管理滞后的被动局面。
3.抓好班组建设是各单位和各级管理人员的重要职责。
班组建设不仅仅是一个班组的事情或是一个部门的任务,它是全公司的一项重要工作。要加强对班组建设工作的组织领导,必须按照“党政主导、工会牵头、部门负责、班组实施、全员参与”的要求,实行党、政、工、团分工负责,齐抓共管。各级组织、各级领导干部要把加强班组建设当作自己义不容辞的责任,把班组管理工作摆上重要位置,理清思路,准确定位,创造性地抓落实。要做到“三个明确”:一要明确公司抓班组建设的职责和任务。各相关职能部室、各单位要在公司的统一部署下,加强对班组建设的指导,发挥主观能动性,协调一致地抓好基层班组建设;二要明确加强班组建设,必须坚持以人为本。要紧紧抓住提高员工素质这个根本,通过强化教育、培训和管理,全面提高员工队伍整体素质;三要明确加强班组建设,关键在领导。公司上下只要形成共识和合力,就一定能把基层班组建设成为战斗力强、管理水平高、员工素质过硬、安全生产稳、经济效益好的坚强集体。
二、提高认识,增强信心,正确把握公司班组建设总体要求和基本原则。
公司现阶段班组建设的总体要求是:在班组建设和班组长队伍建设中,实现工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化和工作管理系统化。把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理和具有现代意识的基层管理者;把班组员工培育成为有理想、有道德、有纪律、有文化,敬业、勤奋、创新、踏实,热爱本职岗位的劳动者。把班组建设成为安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐的企业基层组织,为职工搭建不断提升技能素质、充分展示自身能力和抱负的平台,不断提升班组建设的水平。推进公司班组建设,要紧密联系公司快速发展趋势和班组现状,研究新时期班组建设的特点和规律,结合实际,努力做到班组建设科学化、制度化、规范化、精益化,切实把握好以下基本原则:一是要创新理念,学习借鉴先进管理思想和技术,顺应班组建设时代要求。在改革发展的进程中,管理体制和经营机制发生了深刻变化,班组不仅仅是完成生产任务的基层组织,已成为涵盖生产经营、文化建设、技术创新、民主管理、团队建设、利益分配等众多因素的综合性单元。加强班组建设必须与时俱进,创新理念,要善于保持发扬自己的好传统,要善于学习借鉴别人的好经验,要善于消化吸收再创新。二是要提升素质,畅通职业发展通道,构建班组职工成长平台。加强班组建设,必须不断营造职工学习工作的良好环境,拓展职工的发展空间,充分发挥职工的创造活力。要把管理科学化、现代化的起点放在基层班组上,以培育敬业、勤奋、创新、踏实、爱岗的职工队伍为目标,完善班组职工的培养、评价、激励机制,搭建班组职工与企业共同发展的平台,加强对班组职工职业生涯的规划,畅通班组职工职业上升通道。三是要激发活力,尊重职工首创精神,挖掘班组自主管理潜能。要引导好、发挥好、维护好班组职工自主管理的积极性、主动性。要尊重班组职工的首创精神,激励职工在完成本职工作的前提下,自觉、自愿、自动地去发现问题、解决问题、改进方法、提高效率,变被动管理为主动自我管理、自我学习、自我创新、自我提高,自觉接受并严格执行企业的各项规章制度,使班组自主管理更好地服务企业发展。四是要传承精神,建设优秀班组文化,打造和谐敬业班组团队。企业在发展,社会在进步,环境在变化,但班组职工艰苦奋斗、甘于奉献的精神不能变,攻坚克难、团结协作的作风不能变。在班组建设过程中,要通过大力弘扬改革创新的时代精神,培育个人愿景,加强爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、团结和谐、开拓创新和提升执行力为主要内容的班组文化建设,制订和完善职工行为规范,推行与传播优秀班组团队文化,塑造班组良好的团队形象。
三、加强领导、注重实效,不断开创公司班组建设新局面。
一是切实加强领导,为班组建设提供坚强的组织保障。各单位、各部门要从贯彻落实科学发展观和企业发展战略的高度,深刻认识加强班组建设的重要性、必要性。要按照公司《班组建设管理办法》的要求,制定和完善本部门、单位加强班组建设的实施细则,进一步明确班组建设的工作目标、实施方案和具体措施。各部门、单位党政负责人要把班组建设作为提高企业核心竞争力、事关企业发展战略的全局性、基础性工作来考虑。
二是坚持典型引路,兼顾平衡发展。典型是时代的旗帜,标杆是我们追求的目标。培育先进典型是在我们公司当前班组基础相对薄弱的状况下,推动班组建设工作最有效的途径之一。加强企业班组建设,必须坚持典型引路的工作方法,大力培养和选树具有时代精神、引领班组建设发展方向的先进典型,使班组建设不断迈上新台阶,使广大职工学有榜样,赶有目标,见贤思齐,你追我赶,形成典型引路并兼顾平衡发展的良好局面。
三是注重工作指导,不断完善班组建设的工作机制。班组建设工作需要党政工团各级组织齐抓共管。要按照“上下联动、分层管理、加强引导、逐级落实”的原则,明确责任部门和责任人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,安全、生产、人力资源、党群部门共同抓的工作机制。
四是把握班组建设的关键,切实做好班组长选聘与培养工作。要按照公平、公正、公开的原则,选拔出思想好、安全责任感强、技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人担任班组长。同时,在去年对班组长培训的基础上,继续采取多种形式,多种渠道,积极组织班组长培训,强化班组长的安全知识、管理方法和生产技能的培养,为班组建设水平的提高,提供保障。
五是坚持常抓不懈,持之以恒。班组建设是关系企业长远发展的基础性工作,是涉及到各个方面的综合性工作,也是一项长期、复杂、艰巨的工作,不可能靠一朝一夕的突击抓就能够收到立竿见影的效果。因此,加强企业班组建设,要耐得住性子,能扑下身子,一以贯之、一如既往、一抓到底,才能取得真正的实效。
同志们,加强班组建设是一项战略性、基础性的工作,事关公司发展的大局,在当前公司发展的关键时期,加强班组建设有着特殊重要的意义。我们要以本次会议精神的落实为契机,推动公司班组建设工作再上新台阶!谢谢大家!
班组建设会议讲话稿篇五
各位领导、同志们:
一是实施好区改造工程。区改造是全区人民关注的焦点和热点,对改善我区城市整体面貌和群众生活环境具有突出意义。连山区委、区政府从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观出发,把握改造契机,用活用好政策,坚持政府推进、市场化运作相结合的原则,本着“政府让利、开发商微利、群众受益”的原则,重点组织实施了建北、小仙沟、岛里西山和渔民村、山城子、大仙沟、小中国台湾等7处棚户区改造,总计占地面积85.31万平方米,规划建筑面积83.45万平方米,拆迁面积21.54万平方米,拆迁总户数4547户。目前,小仙沟、建北和岛里西山等3处棚户区改造已全部或即将完工交付使用,完成建筑面积32万平方米,回迁居民660户。渔民村、山城子、大仙沟、小中国台湾等4处棚户区已经基本完成动迁任务,正在实施工程场平,年底实现动迁户全部回迁。今年,着手实施锌厂南山和跃进村区域棚户区改造,现在正进行各项前期准备工作。我们要坚决按照《市五万平方米以下棚户区改造实施方案》确定的工作原则和项目管理规定,积极协调、严格监督,确保棚改工程公开、透明、阳光操作,确保工程质量和居民按期回迁,将党和政府为老百姓所办的好事办实,实事办好,实现改造后区域的棚户区居民住得进、住得稳、住得好。
二是实施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河连山段全长4.5公里,因从齐屯村村屯穿过,我区决定利用今明两年时间,对茨山河(区段)进行治理并同时对齐屯村进行整体改造,首先实施茨山河的治理工程。按照3月27日孙市长就“三河一园”项目建设调研,对茨山河治理改造提出的具体要求,连山区作为项目的投资主体、实施主体和受益主体,要按照“政府主导、分部实施、收益补偿”的原则,高标准治理茨山河。茨山河的治理规划兼与齐屯村改造规划、铁路沿线绿化有效衔接,在突出特色的同时,充分考虑河道治理与河岸开发的关系,努力实现“治污、排洪、景观”三项目标。为落实好市委、市政府部署的改造任务,我区组建了工程指挥部,各项筹备工作正在有条不紊展开。目前,已委托市规划测绘院进行了地形实测,根据实测结果,制定河道治理和村屯改造的控制性详细规划及治理实施方案,待市政府批准后即可全面启动下步的相关工作。茨山河治理工程是我市和我区当前的一项重点“民生工程”,也是城市建设的重中之重,通过我区和全市上下的共同努力,我们一定会将改造治理后面目一新的水清岸绿、环境优美的城市景观河流展现在全市人民的面前。
三是实施好城市基础设施和公益设施工程。围绕群众所盼、所求、所需,进一步完善城市功能,积极吸引多元投资主体参与基础设施和公益设施建设,认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正让发展成果更多惠及群众。今年,我区计划安排城建项目17项,概算总投资5800万元。继续组织实施滨海公路建设和锦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程,形成连接城乡、贯通内外的快捷交通路网框架;实施城区美化、亮化、绿化工程,完成龙程街、海飞路、海翔路、文化路、新村路等步道方砖铺设、路灯安装以及锦葫路、龙程街、望海寺风景区等绿化工程,进一步改善城市环境和提升城市品位。完成双树乡东砬、兴北农村饮水安全工程,改善农村居民饮用水健康条件;新建和改建一批社区办公用房,提高城市社区的服务能力和服务水平;完成英山纪念堂建设,有效解决农村墓地散乱无序和影响城市形象问题;实施区医疗服务中心建设,争取当年开工,当年投入使用,不断完善全区医疗卫生设施和服务保障体系。同时,继续坚持可持续发展战略,以民生工程强化城市功能,以强化管理塑造城市文明,深入开展“城市管理年”和“环境建设年”活动,推行城区市容环境责任区管理模式,完善城市综合执法街区管理平台体系,实行网格化、精细化、科学化管理,不断提高城市建设和综合管理水平,打造更具吸引力和亲和力的整洁、优美、和谐、有序的城市环境,努力建设滨海宜居中心新城区。
总之,我们要贯彻落实好这次会议精神,认真学习和借鉴兄弟县区好的经验做法,在市委、市政府领导下,扎实抓好城市建设,为建设美丽和谐做出更大的贡献!
谢谢大家!
班组建设会议讲话稿篇六
同志们:
今天这次会议的主要任务,是在总结回顾换届以来精神文明建设的基础上,就精神文明建设进行专题的安排部署,动员全县上下围绕建设生态经济示范县、绿色发展先行区,最大限度凝聚精气神、汇聚正能量,促进全县物质文明、精神文明、政治文明、生态文明齐头并进、协调发展。具体工作作了全面安排部署,下面我再简要讲三点意见:
换届以来,各级党组织和宣传思想战线的同志们,坚持“两手抓、两手都要硬”,持续推进精神文明建设,在全县营造了一个向真、向善、向美的社会氛围和发展环境。特别是在工作中,开创了群星闪耀的“现象”,推出了影响广泛的“**品牌”,形成了独具特色的“模式”,取得的成绩值得充分肯定。
第一,开创了群星闪耀的“现象”。近年来,我县先后推出了舍己救人英雄方招、英雄父子王盼王天喜、纺织女工汪丽红、大别山牧羊女刘锦绣、大学生牛倌贺根、最美钟点工何益红、最美乡村教师贺俊丽等一大批全国有影响的先进典型人物。其中,汪丽红光荣当选党的代表,刘锦绣光荣当选全国人大代表,王盼、王天喜先后荣获“湖北省道德模范特别奖”、“第三届全国道德模范提名奖”。此外,在黄冈市第二、第三届“美德少年”评选活动中,我县汪雨歌等7位同学当选;在黄冈市第二届“道德模范”和首届“黄冈好人”评选活动中,我县晏庆舟等6人入选,入选人数远远超过其它县市。山区,群星璀璨,市委书记刘雪荣充分肯定我县抓典型的作法,并赞誉为“现象”,新华社、中国文明网、湖北日报等多家媒体纷纷推出长篇报道,再次引起社会关注。
第二,推出了影响深远的“**品牌”。文化是民族的血脉,是人民的精神家园,文化建设是精神文明建设的重要内容。在文化建设上,我县突出抓好旅游文化、名人文化、一乡一品特色文化三大品牌创建,品牌效应正在逐步形成。一是在旅游文化建设上,大型原生态民俗歌舞《大别山放歌》深受干部群众和广大游客的喜爱,已经成为宣传推介一张靓丽文化名片;二是在名人文化建设上,通过举办万密斋中医养生与健康产业发展高峰论坛,创作出版《万密斋传》等相关书籍,创作上演大型古装黄梅戏《余三胜轶事》等,“万密斋中医养生文化”、“中国京剧三余”两大品牌已初步唱响;万密斋中医养生文化宣传教育基地已获省卫生厅授牌,万密斋传说已申报省级非遗;《余三胜轶事》在省八艺节获得多项大奖,并将进省进京演出,副院长、著名京剧表演艺术家于魁世等一批京剧名人,将来寻祖问祖;三是在一乡一品特色文化建设方面,河铺孝德文化、九资河生态旅游文化、白莲河(廉)文化、匡河善文化、胜利红色文化、三里畈甜柿文化、白庙河畈腔文化等特色品牌正在形成,亮点突出。
第三,形成了独具特色的“模式”。按照“巩固提高、延伸辐射、以点带现、城乡共建”的总体要求,以外树形象,内强素质为目标,文明创建工作大力推进、覆盖城乡。在城区,以推进依法行政、廉洁从政为重点,深入开展了文明单位、文明社区创建活动,近百个单位成为省、市不同层级的文明单位,万密斋、土门坳两个社区被评为“市级文明社区”。在窗口单位,以提升文明形象和服务水平为重点,开展了文明交通行动计划、诚信经营一条街、文明风景区、文明餐桌等文明创建活动,涌现了一大批先进单位、文明窗口、文明景区和文明线路。在中小学校,以加强德育教育、促进文明习惯养成为重点,举办了“小手牵大手,文明齐步走”、“筑牢民族根、不忘中华魂”、“民歌进校园”、“网上祭英烈”等主题实践教育活动。在乡镇农村,重点建设了罗九、罗大、北丰河三条精神文明建设示范带,大力开展了“文明乡村”、“文明新村”、“十星级文明户”创建活动,三里畈被评为第二届“全国文明乡镇”,匡河、九资河、胜利被评为“市级文明乡镇”,全县分别有16个和58个村被列为全省、全市“文明新村试点村”。
在肯定成绩的同时,也要看到我县在精神文明建设工作中存在的问题,概括起来主要有三个方面:一是思想认识不深刻。部分单位和少数领导干部对精神文明建设的认识不高、重视不够、抓得不紧,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象不同程度存在。二是创建水平不均衡。区域之间、行业之间、单位之间创建力度不均衡,差距非常明显,物质生活水平的提高与思想道德水平的提升不对称,道德滑坡、行为失范的问题不同程度存在。三是方式方法不合理。不少单位在文明创建上习惯单打独斗、就事论事,“为了创建抓创建”,不联系业务工作,不坚持理论指导实践,也没有长期建设目标,没有形成精神文明建设大环境、大氛围。对于这些问题,务必引起高度重视,在下步工作中逐步改进提高。
二、切实增强精神文明创建的紧迫感、责任感。
持续推进精神文明建设,是我们党和国家一贯坚持的治国方略。在不久前召开的全国宣传思想工作会上,同志强调指出,“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作”,“只有物质文明和精神文明建设都搞好,国家物质力量和精神力量都增强,全国各族人民物质生活和精神生活都改善,中国特色社会主义才能顺利向前推进”。这一重要论述深刻指出了在当前全面建设小康社会和美丽中国的新形势下,全面加强精神文明建设的极端重要性和紧迫性。从看,这种重要性和紧迫性主要体现在三个方面:
一是提升思想境界的紧迫需要。思想是人的灵魂,有什么样的思想意识,就有什么样的行为举止。大学生英雄方招、英雄父子王盼王天喜,能在危险面前挺身而出、奋不顾身,靠的是舍己救人、伸张正义的责任意识。最美乡村教师贺俊丽、90后最美山村女教师方容,能够把青春献给教育事业,在平凡的岗位做出不平凡的业绩,靠的是替学生负责、替社会负责的担当意识。这些先进典型、道德模范的事迹,也充分说明一个道理:思想的境界决定人生的境界。作为党员,必须要有强烈的党性意识,才能站稳立场、紧跟党走;作为干部,必须要有强烈的公仆意识,才能服务群众、奉献社会;作为市民,必须要有强烈的公德意识,才能遵纪守法、举止得体。同时还要看到,思想境界不是与生俱来的,是要靠后天的修炼、提升,既要个人努力,也要社会帮助。社会帮助的方法途径,就是营造环境、培育典型、示范带动,这些都属于精神文明建设的范畴。
二是提升道德水平的紧迫需要。道德、德性,是一个人安身立命、获得社会认同的前提。比如我们选拔任用干部的一条基本原则,就是“德才兼备、以德为先”,“德性好”是对一名干部的最高评价。再比如我们作为一名社会人,必须要有良好的社会公德,才能在利益交织、纷繁复杂的社会关系中守住人生底线、保持个人良好形象。当前道德滑坡、行为失范的问题已经成为一个突出的社会问题,与中国特色社会主义建设实践、与中华民族的传统美德,格格不入,反差太大。刚才提到的习的重要讲话,正是新一届党中央集体对这些问题的积极回应,也向全党发出了一个鲜明的信号:中央将采取坚决措施加强精神文明建设,下大力气整治道德滑坡、行为失范的各种问题。对此,我们一定要有政治敏锐性,始终保持清醒头脑,坚决贯彻落实习重要讲话精神,将我县精神文明建设不断推向深入。
三是提升软实力的紧迫需要。近年来,变化很大,硬环境应该说有了明显改善,但是我们的软实力还没有做到同步提升。软实力的一个重要方面,就是全社会的文明程度。作为一个山区县,民风纯朴、人心向善,是底色和本色,受到各界人士和新闻媒体的充分肯定。但这只是相对而言,在民风纯朴的大背景下,也存在各种不正之风、歪风邪气;在人心向善的大氛围下,也存在各种见利忘义、个人至上现象。比如在城区,乱丢乱倒、乱搭乱建、占道经营、违章行车、打架斗殴等行为屡禁不止;在农村,抹牌赌博、造谣生事、邻里不和、偷鸡摸狗、环境脏乱差等现象依然存在。我们要发展全域旅游,要建设生态文明,要创造良好的招商引资氛围,实现“人人都是投资环境,个个代表形象”,我县干部群众的整体素质和文明程度还要大幅提升,需要我们在下一步的精神文明建设中努力改进。
三、努力形成全民参与、齐抓共管的工作格局。
精神文明建设工作是一项覆盖面广、牵涉范围大、持续时间长、关联度高的系统工程和长期任务,号召容易、深入难,造势容易、收效难,需要脚踏实地、真抓实干,需要有的放矢、逐步提升,特别是需要社会各界共同努力,形成全民参与、齐抓共管的生动局面。
一要强化组织领导。县委、县政府已成立了“文明城市创建指挥部”,各乡镇、各部门也要紧扣自身职责和任务,成立相应的机构和专班。我县精神文明创建工作任务已分解下达到各乡镇、各单位,各级党委、政府和各单位“一把手”作为第一责任人,要亲自挂帅,亲自过问,切实负起责来;分管领导要具体抓、抓具体,进一步量化、细化,确保各项工作任务不折不扣、保质保量的完成。
二要健全体制机制。要进一步建立健全精神文明建设目标考核体系、考核办法、奖惩机制,将精神文明建设纳入各乡镇、县直各单位年度目标考核体系,做到与经济工作同部署、同落实、同考核。要加强对各乡镇、县直各单位工作落实情况、任务进展情况的督办、检查、通报,推进各项工作任务的落实。进一步完善和落实公共财政支持政策,广泛吸纳社会资金,形成公共财政、相关部门和社会各界多元投入机制,确保创建工作规范化、制度化、科学化、长效化。
三要营造工作合力。各乡镇文明委要切实担负起规划、指导、协调、推动精神文明建设的重要职责,紧紧围绕工作大局,抓大事、议大事,既出思路又抓落实,切实履行好统筹职能。文明委各成员单位是精神文明建设的直接组织者、参与者,要切实履行职责,恪尽职守,互相配合,共同推进工作任务落实。宣传文化战线要大力宣传正面典型,及时曝光不文明行为。执法部门要加大对食品药品行业、窗口行业以及公共场所存在的诚信缺失、公德失范等问题的惩处力度。教育系统要承担起提升公民文明素质的责任,主动作为、主动担当。群众团体、民间组织、行业协会要充分发挥自身优势,积极参与精神文明建设。各文明行业、文明单位要服务群众、惠民利民,吸引广大人民群众积极参与精神文明建设,努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门分工负责、人民群众共建共享的强大合力。
同志们!目标已经明确,任务已经下达。全县上下一定要充分认识精神文明建设的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步提振精神、创新举措、努力工作,为建设文明、美丽、幸福作出新的贡献!谢谢。
班组建设会议讲话稿篇七
同志们:
今天,我们欢聚一堂,以联欢会的形式欢庆中华人民共和国成立xx周年。歌颂xx年来我国社会主义现代化建设取得的辉煌成就,表达我们纤维有限公司的全体员工对我们伟大祖国的良好祝愿。在此,我谨代表公司,向到晚会现场的观众同志们致以节日的问候,向晚会的组织者和全体演职人员表示深深的谢意!
回顾纤维有限公司发展的历程,我们经历了从无到有,从小到大,从弱到强的过程。我们从建厂初期4台poy前纺生产线,15台dty加弹生产线的化纤生产小厂,集团公司接手纤维有限公司后,面对全球性的金融海啸、同行企业纷纷破产倒闭的情况下,我们却能立稳脚跟,不断取得胜利,在“高新技术改造传统产业”的发展思路指引下,公司调整经营思路,坚持市场创新与技术改造相结合,大刀阔斧推进企业升级。由于生产加弹丝的设备和技术日益普及,企业之间同质化竞争严重,利润下降,公司决策层决定走差异化竞争路子。在国际金融危机的冲击下,毅然迎难而上,投入巨资与设备厂家联合,开发出具有世界先进水平的空包一体机。。空包一体机成功研制出来后,公司投资1亿元,将12台新设备装备到位,并增设了48个纺位,使企业纺丝能力增加了一倍。空包一体机投入使用,颠覆了整个锦纶包覆纱行业的传统格局,也使纤维从原先的同质竞争中走了出来。今年5月底投资1.5亿元人民币,上马“年产15000吨高技术功能性差别化纤维”技改项目。这个新技改项目上马后,公司有了高端产品,就有了争夺高端市场的砝码。其产品用途不再局限于内衣和袜子生产,还能广泛应用于精品羊毛衫等的生产,不仅扩大了应用范围,品质也更为优越。我们力求在最短时间内形成生产力,占领市场。这将进一步提升“”品牌的影响力,让纤维在行业中更具竞争力。
我们企业的实力在不断增强,我们员工的阵容在不断扩大,我们员工的从业素质在不断提高,我们在加强公司生产建设的同时也十分重视员工第二家园的建设,新落成即将投入使用的2号宿舍楼,无论其外观气势还是功能性的房间设施配备,都属全国一流的企业员工宿舍楼。蓝球场、一楼多功能厅的配套工程,为员工的业余生活提供了良好的场所。为了更好地建设我们的团队,我们将尽我们的能力,加大上岗员工的实际操作技能和管理水平培训,使我们的团队具备更顽强的战斗力!
鉴往而知今。今天,我们重温这一段历史,就是要让大家时刻牢记,我们前进的道路并不是一帆风顺的,我们所取得的成就凝聚了所有员的心血与汗水,今天的大好局面我们应当加倍珍惜,加倍地努力工作以回报祖国,回报社会。
班组建设会议讲话稿篇八
同志们:
市法院召开全院干警大会,部署以“抵制人情案、关系案、金钱案,确保司法公正”为主题的队伍建设专项教育活动,十分及时,也很有必要。说起“关系案、人情案、金钱案”,由来已久。作为一个社会人,周边诸如亲属关系、邻里关系、同事关系、朋友关系等等的存在,在所难免。良好的人际关系,既融洽了人与人之间的交往,也为人的自我良性发展和社会和谐的构建起到积极的推动作用。然而,它也有负效应的一面,具体反映到我们司法审判实践中,它往往又是法官裁判不公、执行不力的致因,从而降低了人民法官在百姓心目中的地位,并引发不良的口碑;严重败坏了法院、法官的形象,动摇了公众对法律的信任。近年来,市法院一直将反腐倡廉工作作为队伍建设的重中之重,按照“一手抓审判工作、一手抓队伍建设”的工作思路,不断强化队伍教育、管理和监督,党风廉政建设保持了健康的发展态势。但是,我们还应当清醒地看到,法官队伍建设中还存在不少问题,刚才,x院长的报告中也提到了其他法院法官违法犯罪的情况。因此,市法院适时召开今天这个会议,给各位干警敲敲警钟,将起到未雨绸缪、防微杜渐的积极作用。
下面,我代表市纪委强调三点意见。
一、认清形势,以专项教育活动推进法院党风廉政建设。
我市近年来经济社会发展迅速,市场经济活跃,经济环境复杂,社会利益多元,使消极腐败现象的滋生有了更多相对适宜的土壤,不正之风和不廉行为也呈现出易发多发早发的特点。在这种大背景下,司法工作面临的责任和压力也越来越大,法官的职业风险也越来越高。人民法院作为司法审判机关,掌握着裁判人身和财产利益的权力,甚至掌握着生杀予夺的大权,正因为如此,法院系统历来也是预防司法腐败的重点。一些别有用心的人,可以说无孔不入,无所不用其极,想方设法接近、拉拢、腐蚀法官,把“等价交换”等一些市场经济规则渗透到了司法领域,对司法廉洁形成了严峻考验。
近年来,尽管各级法院在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面采取了许多措施,法院的反腐倡廉工作也取得了显著的成效。但是,从总体上看,法院系统反腐败斗争形势依然很严峻,当前法院系统的违法违纪案件依然呈易发多发的态势,利用审判权、执行权贪污受贿、枉法裁判以及违反社会管理秩序和社会道德的现象时有发生。有关资料表明,去年全省法院违纪违法案件总数在连续几年下降的情况下又出现回潮,案件数和违纪违法干警人数均呈较大幅度上升。而我们形势更不容乐观。是个熟人社会,人情关系复杂,老百姓打官司千方百计找关系,找不到关系心里不踏实。这种情况客观上助长了人情风、关系风和金钱风,使得我们的法院队伍面临着更多的诱惑和考验。这次温州法院系统几名法官违法违纪的事件,就是一个惨痛的、深刻的教训。我们必须以此为鉴,切实引起重视。要深刻到认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,居安思危,进一步增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和紧迫感。要结合党风廉政建设搞好专项教育活动,以专项教育活动为抓手,推进党风廉政建设;以深化党风廉政建设为目标,将专项教育活动各项举措落到实处。要通过这次队伍建设专项教育整顿,不断强化广大干警的廉洁自律意识,进一步从思想上找根源,从作风上查不足,从制度上堵漏洞,切实加强法院内部的管理,进一步建立健全对审判权、执行权的监督制约机制,不断完善法院惩治和预防腐败惩防体系,确保法院干部队伍廉洁。
二、抓住关键,正确处理好四个方面的关系。
审判工作是人民法院的基本工作,也是人民法院各项工作的中心。审判权和执行权滥用是法院队伍腐败现象中最集中、最典型、最严重的表现形式,也是社会最关注、人民群众反映最强烈的热点问题。紧紧围绕审判权和执行权的行使来开展各项反腐倡廉工作,确保司法公正,这就抓住了法院反腐倡廉工作的核心与关键,找准了法院反腐倡廉工作的切入点和落脚点。实践证明,如果在抓审判工作的同时,忽视了党风廉政建设,审判权和执行权将失去有效监督,人情案、关系案、金钱案的发生亦难以避免。对此,我们千万不要掉以轻心,必须坚持以科学发展观为指导,正确处理好以下四方面的关系,狠下功夫抓好队伍的党风廉政建设建设。
民所用、情为民所系、利为民所谋,确保法院队伍不出问题,继续保持法院零违法违纪的良好局面。
其次,是正确处理加强监督与接受监督的关系。加强廉政建设的监督制约,是做好法院反腐倡廉工作的关键和保证。要强化监督这个保证,综合运用多种监督形式,紧紧围绕易于滋生腐败和滥用权力的重点环节和重点部位,对审判权、执行权和司法行政管理权的行使进行全方位、全过程的监督,尤其是要加强对法院敏感部门和领导干部特别是主要负责人的监督,坚决杜绝监督缺位或流于形式等监督方面的薄弱环节,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止权力失控、决策失误和行为失范,努力形成人人受监督的工作格局。法院的每一个部门、每一位干警都要满腔热情地自觉接受监督,包括自觉接受法院的内部监督,同时要自觉接受来自党委、人大、检察机关、社会团体、新闻舆论和人民群众等方面的外部监督。没有内部监督,外部监督难有预防警戒的作用;忽略外部监督,内部监督容易走过场。要将加强监督与接受监督、内部监督与外部监督有机结合起来,有效遏止干警违纪违法行为的发生。
第三,是正确处理从严治院与从优待警的关系。在不断加大预防和惩治腐败力度,积极实施从严治院的同时,要注重以人为本,认真落实从优待警的各项政策,努力探索惩戒与激励并举、纪律约束与经济奖惩挂钩的机制,不断创新工作思路,完善工作方法,激励干警公正廉洁地行使权力。按照《公务员法》和市有关工资分配制度的规定,我们现在还做不到高薪养廉,但近年来市法院党组积极主动地向市委、市人大和请示、汇报,努力争取地方财政对法院经费的支持和保障,进一步解决法院干警的福利待遇问题,进一步完善法官的职业保障、经济保障和人身保障机制,尽可能为全体干警营造一个良好的工作环境和生活环境,解除干警的后顾之扰。对这方面的工作,法院今后仍须继续努力。
第四,正确处理法院纪检监察部门与法院其他部门的关系。法院系统的反腐败不仅是法院纪检监察部门的职责,而且是法院各级领导、政工部门、审判业务部门和其他后勤保障部门的共同任务。纪检监察部门要与政工部门密切配合,协调工作。政工部门要通过人事任免、法官管理、宣传教育等手段弘扬正气,树好典型;要从法官选任、考察的源头开始,以认真负责的态度,坚决把好进人关,决不能把已有或可能有违纪违法情况的人招入法院,防止“带病上岗”;对于已经被任命为法官的,要加强平常的考核和考察,发现问题,及时处理,坚决反对考察上的形式主义,防止“带病提拔”;要把对执行党纪政纪的检查监督与法官考评考核工作有机地结合起来,防止形成“两张皮”。审判业务部门和其他后勤保障部门的领导,与干警朝夕相处,最了解本部门的同志,要与纪检监察部门经常保持沟通,对有违纪违法苗头和倾向的同志及时进行提醒、警示、告诫,防止小问题变成大问题,大问题变成严重问题,个别人的问题变成群体性的问题。
三、把握机遇,不断开创法院党风廉政建设和反腐败工作新局面。
当前,我们正处在科学发展的攻坚时期、展翅腾飞的黄金时期,机遇千载难逢,挑战前所未有。人民法院作为国家的审判机关,肩负着匡扶正义,惩恶扬善,为社会经济、政治、文化健康发展保驾护航的神圣使命,在推进党风廉政建设和反腐败斗争中担负着重要的职责。新的形势和任务,需要我们始终保持清醒的头脑,既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成绩,又要冷静分析存在的问题和面临的挑战,把情况了解得全面一些,把问题分析得透彻一些,把困难估计得充分一些,牢牢掌握反腐倡廉工作的主动权,不断加强反腐倡廉建设,为平安、和谐建设营造良好的政治环境。
一是要按照司法为民的要求抓好法院反腐倡廉工作。“司法为民”是最高法院把“三个代表”重要思想、“立党为公、执政为民”的本质要求落实到人民法院司法工作中所提出的明确要求,深刻地揭示了人民法院工作根本职责之所在。人民法院工作只有坚持做到爱民、利民、便民、护民,以维护最广大人民根本利益为宗旨,才能得到最广泛的认同和支持,法院事业的发展才有坚实的基础。广大法院干警要进一步打牢司法为民的思想根基,真正把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要优质、高效地审理好每一个案件,严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,做到程序公正、实体公正、形象公正,体现法律的威严和法官的凛然正气;要切实解决人民群众反映强烈的突出问题,如“告状难”、“申诉难”、“执行难”以及“乱收费”、“乱罚款”、“乱拘留”等,坚决纠正各种损害群众利益的做法;要进一步完善信访、司法救助等制度,把各项便民、利民措施落到实处,切实维护人民群众特别是弱势群体的合法权益;要进一步发挥人民法庭接近群众、了解情况、工作机制灵活的优势,搞好简易程序的适用,多做调解说服工作,为人民群众排忧解纷,保障其安居乐业。
二是要切实加强对法官队伍的教育和管理。要紧紧抓住教育、管理、培养、监督等环节,按照“为民、务实、清廉”的要求,在提高队伍的政治业务素质和加强廉洁自律等方面,采取有力措施,抓出成效。加强对法官队伍特别是领导干部的教育和管理,是法院反腐倡廉工作的重点。随着依法治国战略的实施,法官及法院的领导干部,权力大,但责任也重,面临的考验和诱惑也多,加强自身的党性修养、提高自身的拒腐防变能力十分重要。法官队伍的形象直接影响着司法工作的质量和效果,影响着人民群众对法治的信念。要在广大法官中开展经常性的宗旨教育、职业道德教育、作风纪律教育、廉政警示教育和正反面典型教育,引导法官树立正确的地位观、权力观、价值观,筑牢反腐倡廉防线,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。把时间和精力化在办案办事上,管好自己的“八小时外”。
三是要严肃查处违纪违法案件,着力从制度上预防和解决腐败问题。腐败分子虽然只是极少数,但危害大,影响坏,人民群众十分关注。对此,我们决不能手软,必须严肃查处,坚决消除法官队伍中的害群众之马,坚决遏制司法领域的腐败现象。
同志们,党风廉政建设和反腐倡廉工作任重而道远。市法院要通过这次专项教育活动,切实提高法院全体干警在反腐倡廉工作中的积极性、主动性和创造性,始终保持高度的政治意识、大局意识、法律意识和责任意识,做到秉公办案不为情所动,公正司法不为情所扰,确保所有的案件都能经得起推敲、经得起历史的检验,努力做到法律效果和社会效果的有机统一,让法院成为公正司法的坚实阵地,为经济发展、社会稳定做出应有的贡献!
班组建设会议讲话稿篇九
班组运转高效以否,直接关系到企业的整体效益,必须加强班组建设管理。下面是本站小编给大家整理的最新班组建设领导。
讲话稿。
仅供参考。
尊敬的各位领导、同志们,大家好:
我叫xxx,是平禹二矿综掘队的一名班组长,首先欢迎各位领导前来检查指导工作,今天我能在这里发言,感到非常荣幸。下面我就本次班组建设推进会做以下汇报:
作为我矿的最基层群体,班组是第一线的生产组织,在整个企业中处于至关重要的地位,班组的安全直接影响整个煤矿的安全,只有抓好班组的生产安全,才会有整个企业的安全,抓好班组的安全管理已是目前我矿一项迫在眉睫的工作。
我矿是一座新建的大型煤矿,员工缺乏自我保护意识,在工作中多表现为冒险、蛮干、习惯性违章等,很容易造成人身伤亡和设备损坏事故。对于这种情况,我们不断强化安全教育来实现组内成员安全意识的转变,完善自我保护意识。这样就充分发挥出班组长和老师傅的带头作用,用我们丰富的经验和安全意识,在现场作业中,通过传、交、帮、带等方法,指导和教育年轻的员工注意并避开危险点,保证自身的安全。做任何工作之前,应先检查是否存在危险。久而久之,安全意识便能得到永久的巩固并提高,在员工中形成一种“我想安全、我要安全、我能安全”的浓厚氛围,从而达到安全生产的目的。在煤矿上工作,安全始终放在第一位,班组成员每天高高兴兴来上班,平平安安回家去。为了实现自己的这个小愿景,我们严格按照措施施工,坚持使用前探梁,隐患不排除,坚决不生产,杜绝违章操作。有一次接班,我们发现王少红组打设的锚杆有一处角度过大超过规程规定,副组长贾少飞最先发现了这个情况,他马上通知我,并组织人员重新打了一根锚杆。
班组是提高职工素质的基本场所。我们总是积极配合队里工作,响应矿井的号召,积极学习措施和作业规程,积极主动参加矿井开展的一系列安全教育活动,提高了我们班组的安全技能和职业素质。我们总是严格要求自己,做事积极主动,赶在形式的前面;在工作上我们敢为人先,总是冲在最前线,为其他班组起了一个带头作用,为队里开展工作奠定了良好的基础。在日常行为中有很多职工养成了不好的习惯,比如在班前会上吸烟,使整个会议室烟雾缭绕,导致有的职工注意力不集中,下井后细节上做不好,还对职工的身体造成很大的伤害,所以他提出在班前会上吸烟罚款5元。有一次我们组的催创举在会议室内吸烟,虽然我们的关系很好,但是我还是罚了他5元钱,之后他心理上闹矛盾,我就私下找他谈心让他知道少吸烟既能节省开支还能减少对身体的危害。他听了之后对我说:“红军哥,你放心吧,以后你在看到我在会议室里吸烟不用跟我说直接在日清卡上扣分。”
一个班组整体队伍的技术水平提高,对预防危险点有着非常重要的促进作用。目前我们的现状是,班组长和老师傅有较好的技术和较强的责任心,能够考虑整体作业的危险,而其余的班组成员则基本保持着:“你叫我做什么,我就做什么”的工作状态,对身边诸多的危险很难发现。因此,我们班组对职工进行安全教育时,着力加强职工的技术素质教育,要让职工不仅仅对设备有所认识,更主要的是对整个系统有全面和深入的了解。通过新老成员“结对子”的形式,学习生产的经验和技术,特别是我们组的任帅锋,这个人不但热情而且乐于助人,今年3月份我队招了几个20岁左右的年轻人,其中有个叫鲁宝江的分到了我们组,任帅锋自告奋勇带新来的职工熟悉井下环境,闲暇时还教宝江认识井下的各种设施、安全上的知识和生产上的各种技能;同时我们也通过各种形式的技术练兵、技术考核、安全知识学习、生产知识学习、反事故演习等开展职工的安全教育,充分调动职工的学习积极性,不断提高职工队伍的技术水平,更不断增强职工的安全意识。
实行opm精细化管理后,班组成员积极开展竞赛,大大增强了员工的团队意识,提高了班组的向心力和凝聚力,促使各项工作任务的提前完成。我们班组在平常的工作中,常常调动工人能动性和积极性,让他们提出自己在生产上的好建议,然后自己归纳汇总,和伙计们商量可行的建议,结合实际加以应用,如张营昌提出在开综掘机的时侯把使用的材料准备好,做好准备工作,以便节省时间,其他不运材料的人员在后面打锚索或者清理综掘机后的积渣。我们组采纳了很多好的建议,大大提高了工作效率,在进尺上我们创出单班进5.3米月进127.6米的好成绩。在20xx年3月我们班组再创出佳绩,创出了单班进尺8排6.4米,月进尺138.3米的好成绩。我们的成绩得到了矿井领导的一致好评,4月份矿井为了犒劳完成生产任务最多的班组,出资让我们的家人去北京旅游,虽然我们还要工作不能去,但是家里人去了我们的心里也是非常高兴的,我们为自己挣来的荣誉而自豪。
我们班组还是一个团结友爱的班组,在麦收的季节,我们班组成立了麦收小组,在收麦期间有的组内成员家里没有劳动力,我们就组织组里人员去他们的家中帮忙收麦子。不单如此,有一次队里职工杨红杰在工作时被扒渣机的钢丝绳甩伤,家中只有他一个劳动力,他一受伤家里塌了半边天,我们组里的成员主动要求为杨红杰筹集捐款,并发动队里所有职工为他捐款,最后我们把捐来的1500余元送到了杨红杰的手中。
做为一个班组,面对新环境、新设备、新工艺、新的管理机制,我们感到压力很大。但我们不会气馁,在各级领导的关心、关怀下,努力提高自身素质。20xx年我们班组虽荣获了煤电公司“明星班组”的称号,但我们深知自己做的还远远不够,还有很多我们做的不到位的地方,我们会在以后的工作中更上一层楼,我们要在opm精细化管理的基础上认真学习和总结,更好地带领班组职工抢抓机遇、努力工作,争取让职工得到更多的实惠,让我队的工作再上新台阶!
我的汇报完了,谢谢大家!
尊敬的各位领导、同事们:
大家下午好!我叫白林,是聚氯乙烯分厂聚合二期技术员。首先很荣幸能够以班组建设经验交流代表站在这里发言。作为一名班组长,麻雀虽小、五脏俱全,头衔虽然不大,但是需要面面俱到。其实站在这里发言我很惭愧,我们的班组建设做的不是很好,作为主要产品产出工段,在生产任务上我们很自豪,按照目前运行情况我们会出色完成百万吨产量任务,班组建设发挥了不可替代的作用。古语说:“三军未动,粮草先行”,公司自20xx年开展班组建设以来不断取得优秀成绩,我们的团队水平在不断提高。班组建设就是我们的粮草,班组建设不仅从员工思想入手,更是从培训、意识、业务技能、成本控制、修旧利废、现场管理等各个方面入手辅助我们搞好生产经营。下面就我们如何做好班组建设和大家共同探讨学习。
一、制度保障是前提。
任何事情没有制度约束就会发生纰漏,就像我们的安全文化建设一样,从人管人、制度管人到文化管人,以及最后达到自我约束这需要一个漫长的过程。在班组建设上我们首先制定制度,从人员分工以及运行班主要负责哪几项入手,并且制定激励措施与考核办法,我们从来都不吃大锅饭,将责任细化到个人,这样才提高了员工的积极性,让全员参与到班组建设的大潮中来。
二、制定标准是基础。
俗话说“无规矩不成方圆”,没有标准工作就没有方向,我们在班组建设中将制定了达标要求,没有达到标准就进行考核。比如我们根据员工笔记检查情况各人书写习惯不同,我们要求笔记必须正反面书写并且需认真书写,每月按照3000字要求书写页面达到12页。班长在每月22日前将笔记检查完并按规定摆放在值班室以便分厂及公司检查。这样就逐渐会规范化、流程化,形成习惯后我们所操的心自然就会减少。
三、提出目标是关键。
班组建设不仅能够很好的服务生产经营,更是提高我们的基础管理水平。分厂在班组建设方面比较重视,每月从绩效中优先提取20xx0元对班组建设优秀的工段进行奖励,根据八项管理制度分厂在八个工段中进行排名,对前三名进行奖励。针对分厂的激励措施,我们工段根据分工不同提出奖励目标,白班班长与技术员所负责的班组建设每月必须拿到1000元以上的奖励,如达不到目标则进行专项考核。这样就激发了班组建设的“头羊”,“头羊”会想尽一切办法带领羊群朝着目标走去。拿破仑说“不想当将军的士兵不是好士兵”,我们会按照既定的目标坚强的走下去。
四、做好服务是保障。
搞好班组建设首先需要的是服务意识,运行班因为倒班很多工作在班后进行,这样就需要我们的管理人员为他们做好服务,相人所想、急人所急才会将班组建设搞好,我们坚持搞好“三笔帮、三必访、三笔谈”工作,及时了解员工思想状况、及时对有需要帮助的同事进行帮扶。只要人人都存有一点爱,我们的世界将会更美好!
五、生产经营是目的。
搞好班组建设的目的就是更好的服务于公司生产经营,公司是我们赖以生存的地方,只有不断提高公司盈利能力、提高市场竞争能力,我们才会生活的更加美好。怎样才能提高公司盈利能力、提高市场竞争能力?作为生产工段我们只有依赖班组建设及公司安全文化建设等,提高基础管理水平,搞好节能降耗、不断优化工艺、提高员工业务技能等,那么班组建设就是我们搞好各项工作最好的载体。
不积跬步无以至千里,不积小流无以成江河,我们将发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能学习、特别能创新”的精神去开展各项工作。借此机会预祝化工分公司在20xx年芝麻开花节节高,更上一层楼!谢谢!
尊敬的各位领导、各位评委、同事们:
大家好!今天,我怀着无比喜悦和激动的心情,在这里参加此次活动。我演讲的题目是《卓越班组共同建设》。
班组是企业的基础单位,是企业各项工作的落脚点,是完成生产任务、确保安全效果的重要保证。全面加强班组建设,实现班组管理的科学化、制度化、规范化,提高管理水平,是实现管理现代化的一项重要工作。班组也是完成任务的基本单位。班组管理水平高低、人员素质如何,直接影响着安全生产和各项指标的完成情况。若每个班组都能做到强化现场安全管理,都能够严格执行各项政策、制度和措施,就会为公司取得良好的经济效益和社会效益打下坚实的基矗班组是公司各项。
规章制度。
工作流程具体工作落实的最终实施单位,并通过班组管理抓落实,提高业务技能,强化现场管理。每个班组的管理达到了制度化规范化,也就为企业的安全管理上层面跨台阶提供了先决条件。班组又是进行队伍建设提高员工素质的基本场所。班组还是强化安全生产效果和造就培养人才的阵地。班组成员朝夕相处同苦同乐,便于开展业务技能文化知识的学习,激发员工积极向上的热情,消除歪风邪气等不良倾向。抓实班组教育,也就把握了员工素质提高的途径。
俗话说的好:“火车跑得快全靠车头带”,班组长是班组的当家人。如果班组是公司的细胞,班长就是细胞核,是班组的“主心骨”。如果没有一个当家人,各项指令、任务就不会有力地组织贯彻执行,对生产现场存在的问题就无法就地加以解决。班组长是生产一线的指挥者。指挥的好就能够合理安排和组织好基础工作,严格执行劳动纪律,能够解决出现的问题,较好地完成班组的各项任务,实现安全生产目标。班组长又是班组建设的组织者,还是一线工作的具体实施者。对班员进行理想、信念、纪律、法制等教育,提高操作技能,带出一支整体素质较高的员工队伍等等等等这些都要靠班组长去落实。班组建设该怎么抓,如何使班组这个最基础的单位发挥应有的作用,是每一个企业热谈的话题,虽无定式可循,但普遍认为应从班长抓起。
班长——兵头将尾,级别不高,权力不大,可是影响不校一定程度上班长的形象代表着企业管理者的形象和组织的形象,同时班长的水平也体现着企业的管理水平。如果把班组比作一个家庭的话,班长就须做好家长角色,在工作和生活上努力关心、帮助每一个成员。简要点讲班长应具备‘铁匠’的身板、‘木匠’的尺度、‘泥瓦匠’的慧眼素质。体现敢为,约束行为,才有作为。班长要始终怀有忠心,讲究良心,体现公心,奉献爱心,就能使班组齐心,让领导放心!但是班组建设绝对不仅仅只是班组长一个人或几个人的事,若要班组建设取得实效,需要从上至下的重视与推动力量,同时还要借助外部专业的咨询、培训机构,为班组导入新的管理模式和机制,提升班组长的胜任力,多方协作,齐抓共管,才能保障班组建设的效果。搞好基层班组建设要以发扬“龙舟精神”为切入点,培养员工团队意识和主人翁意识形成强大的凝聚力,充分调动员工的积极性,激发员工勤奋工作的热情。通过班组建设不断为企业培育出高品质、强竞争力的员工,培育出独具特色的班组精神,为企业各项事业全面发展夯实基矗套用别人的一句话“班组是个家,建设靠大家。”班组长要与组员同心协力,强化忧患意识,相互善待关爱班组成员,提高工作效率共同加强班组管理,就能创造优异成绩,促进平安和-谐!
班组建设会议讲话稿篇十
同志们:
这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议,主要任务就是进一步贯彻落实市委、市政府关于解放思想大讨论和项目建设的有关要求,对全区项目服务“365”帮办工作进行全面安排部署,加快建立更加科学、更加完善、更加高效的项目服务机制,强化项目推进举措,推动全区项目建设取得突破性进展。参加今天会议的有副区级以上领导,各乡镇(街)党(工)委书记、乡镇长(主任),区直各部门主要负责同志。下面,受明德书记委托,就落实好项目服务“365”帮办工作机制,加快推进全区项目建设,我重点讲以下五点意见:
一、要统一思想,提高认识。
项目建设是全区经济社会发展的总支撑。应该说,近年来,经过全区上下的共同努力,我区的项目建设取得了明显成效,特别是近几年,吉通汽车零部件、中德工业园、长春东南热电厂、国信乡村都市等一大批超十亿、上百亿的重大项目相继开工建设或竣工投产,有力地推动了全区经济社会持续健康发展,这些项目的引进也为未来经济社会发展提供了强力支撑。但回过头来讲,我们自己与自己比,项目建设的确取得了较大成效,然而横向比,特别是与先进地区比,还有很大差距,包括我们的项目谋划机制、招商引资机制、项目服务机制等方方面面还都有不小的距离。那么,这次市委提出开展“抢抓机遇,创新发展”解放思想大讨论活动,要求各县(市)区与先进地区“对标”发展,我觉得其核心也就是让我们学习先进地区如何抓项目谋划、如何抓项目引入、如何抓项目推进?如何通过项目建设促进经济社会快速发展?这也是今后在项目建设上我们要重点解决的几个问题。
前段时期,明德书记带队赴湖北省襄阳市进行了学习考察,在考察过程中,感到当地的项目服务工作抓得非常细、非常实、非常到位。通过学习借鉴先进地区的经验做法,经区委、区政府研究,决定在全区建立项目服务“365”帮办工作机制,对全区项目建设实行全方位、全天候、全覆盖的优质服务,促进项目特别是事关经济社会发展的重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。会议下发了具体实施意见,对全区各级干部、项目建设的各个环节都提出了明确要求,请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门认真学习,并对照方案内容,切实抓好工作落实,共同把我区的项目服务工作抓细、抓实、抓出成效。那么这个意见目前属于试行阶段,后期还要根据实际情况做进一步的修改和完善,也希望大家在具体操作过程中,提出意见和建议。为强化对这项工作的组织领导,区里成立由明德书记和我任组长、其他区级和副区级领导任副组长、各乡镇(街)和各相关部门主要负责同志为成员的项目服务“365”工作领导小组,负责统筹指挥全区的项目服务工作。领导小组下设“365”帮办办公室,主任由我担任,副主任由国刚副区长和万金秘书长担任,抽调相关部门分管业务领导在办公室坐班办公。办公室主要负责全区项目的手续办理、问题解决的全程指导和帮办工作。那么,各乡镇(街)(重点部门)也要成立由党(工)委书记任主任的项目建设办公室,负责对接和做好本区域项目推进工作,促进项目快速推进。同时,建立重大项目首席负责人和首办秘书制度,对投资超亿元的重大项目分别确定由一名区级领导和一名正处级现职领导担任首席负责人和首办秘书,目的就是有针对性地对项目实施全程跟踪服务。这么多年,我们一直实行项目包保机制,但是工作的效果不明显,主要问题还是投入力量不足,工作督导力度不够,所以,我们在这方面必须进一步强化。那么,这次区里成立“365”项目服务组织机构,就是要真正解决在项目服务过程中,投入力量不足、部门对接不及时、环节衔接不顺畅、日常服务不到位、瓶颈破解不彻底等突出问题,绝不是摆花架子,也绝不是走过场,更不是一股烟、一阵风。我觉得:“365”首先是一种理念,就是要求我们发自内心地、真真切切地把企业的事当成自己的事来做;“365”也是一种态度,就是要求我们在项目服务上,问题不解决不撒手、困难不排除不罢休;“365”更是一种责任,就是要求我们时时处处为企业着想,为项目提供全天候、无缝隙、秘书式的服务;“365”还是一个品牌,就是要通过建立这种机制,提升项目服务的标准、质量和效率,进一步优化发展环境。这种机制成熟后,还要向三农、民生等其他领域拓展,打造双阳改进工作作风、提升工作水平的特色品牌。因此,这项工作不但要抓,而且要一直抓、长期抓,形成工作常态、抓出工作成效。所以,请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位,务必有长期作战的心理准备,真正把各项工作安排到位、落实到位。所以,这项工作不但要抓,而且要一直抓、长期抓,形成工作常态、抓出工作成效。请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位,务必有长期作战的心理准备,真正把各项工作安排到位、落实到位。
二、要明确任务,强化责任。
这次区委、区政府提出建立项目服务“365”工作机制,设立“365”帮办办公室、首席负责人、首办秘书和乡局项目办公室,而且由区级领导和各部门一把手作为重点项目的首席负责人和首办秘书,各乡局项目办主任也是由属地党委(党工委)书记、各部门主要负责人兼任,格次之高,可以说是前所未有。之所以这么做,目的就是从领导力量上加强对项目工作的服务,同时也要求我们的各位区级领导和部门主要负责人引起高度重视,在项目建设过程中真正担负起责任、发挥好作用,做到责任落实精准、对接项目精准、服务措施精准,在精准服务中加快项目推进速度,形成抢抓意识,便于协调办理手续。对此,各位首席负责人、首办秘书,各乡镇(街)党委(党工委)书记,也包括入驻“365”帮办办公室工作的各职能部门业务分管领导,一定要对照实施意见中确定的职责分工,切实担负起自身的工作责任,认真做好各项服务工作,确保“365”服务工作机制顺畅运转、重点项目快速推进。项目首席负责人作为服务项目的第一责任人,要经常性地主动开展与企业的对接、沟通和联系工作,及时了解项目进展情况。在时间安排上,我想至少要做到每周与企业对接一次。对于项目建设过程中出现的需要多部门、多领域协调解决的问题,以及需要协调国家、省市等上级相关部门办理的问题,要及时出面帮助项目主体开展沟通协调工作,加快问题解决进度。项目首办秘书要与所服务的企业每天沟通一次,并必保随叫随到,对项目建设乃至投产后的运行提供“秘书式”服务,要保持与项目建设主体和企业的经常性联系,对项目招商洽谈、签约落地、手续办理、开工建设直至投产运行等各环节全方位介入,为企业制定项目推进计划、建立工作台帐、代办前期手续。特别是对项目推进过程中出现的问题,要及时提出合理化建议,帮助企业制定解决方案,并及时提交给“365”帮办办公室或首席负责人,由各相关职能部门帮助研究解决。“365”帮办办公室要切实发挥好咨询、指导和综合协调作用,组织入驻办公室各职能部门,通过帮办、领办、代办等措施,促进项目快开工、快建设、快投产、快达效。这里我要说明的是,经区里研究决定,抽调发改、住建、国土、规划、环保和督查(绩效)等部门分管相关业务的领导各1名作为办公室组成人员,工商、质监、财政、农业、畜牧、林业、水利、供电、供水、供气、消防、人防等部门指派1名分管领导,根据项目需要随时抽调办公。发改、住建、国土、规划等部门抽调到办公室的组成人员在每年的上半年(也就是项目前期手续集中办理时期)要全天候到办公室坐班办公,下半年每周一、三、五到办公室坐班办公,其他部门指派人员要必保随叫随到。各部门抽调人员对需要帮助办理的项目,要制定帮办计划,组织本部门工作人员帮助企业解决好存在的问题,帮办、代办好相关手续。对需要到上级对口部门办理的相关手续,要组织工作人员领办、代办,确保按时限办理到位。对一时难以解决的难点问题,要及时提交领导小组例会研究解决。抽调国的负责人必须绝对固定,确有其他脱不开身的工作,由部门主要负责人顶替坐班,不准安排其他人员代替应对。各乡镇(街)项目办公室要全面做好本辖区内的项目谋划、招商引资、项目推进和综合协调等工作,特别是要帮助企业协调解决好项目建设中出现的各类问题,对解决不了的问题,要提出解决方案,及时上报“365”帮办办公室协调解决。
三、要提升标准,保证质量。
在以前的项目建设工作中,我们也实行了领导包保、部门包保、属地包保和部门集中会战等推进制度和保障措施。那么,这次我们实行项目服务“365”工作机制,包括安排首席负责人和首办秘书,有些同志可能会觉得,就是换个说法,工作还是像以前一样开展。这里我要严肃地跟大家强调,这个机制是区委在学习先进地区成功经验、认真查找我们工作中存在的实际问题基础上,组织相关部门有针对性地认真研究制定的,也是下决心要坚决贯彻落实、务必取得实际成效的一项中心工作。对此,各乡镇(街)、各部门不但要认真贯彻落实,而且要进一步提高工作标准,加大工作力度,确保工作质量。具体来讲,我想要在以下三个方面提高标准。一是要积极对接。在以前的项目包保工作中,我们的一些领导仅仅是到企业或项目现场了解一下基本情况,走走过场就完事了,对项目建设过程中存在的问题,有的没有及时掌握,有的掌握后也没有及时帮助解决,总是以不了解政策、没有权限来推脱。从现在开始,我们一定要杜绝这种现象,不论是首席负责人还是首办秘书,包括各乡镇(街)项目办主任,都要认真做好与项目的对接工作,要全面、深入、细致地掌握项目的详细情况,从项目落地、手续办理、开工建设、竣工投产等各个环节,帮助项目单位梳理整个建设流程,做到全程参与、全程服务。要在第一时间就把联系方式交给项目建设主体,确保随时有问题、随时能沟通、随时能研究、尽快能解决,在权限范围内的要立即帮助解决,权限范围外的要积极协调相关部门尽快帮助解决。二是要主动联系。我们在学习外地先进经验的过程中发现,一些先进地区要求项目联系人每周甚至每天都要到项目现场了解情况、提供服务。考虑到大家还有日常工作要处理,所以区里没有作这样的硬性要求。但是我想,我们的首席负责人和首办秘书要主动与企业保持经常性的联系,不要等到企业遇到困难了才想起找我们。要通过经常性的主动联系,及时掌握项目推进情况的第一手材料,准确了解项目推进过程中存在的困难和问题,从而为解决问题、推进项目建设争取时间,确保项目以最快的速度向前推进。同时,我想通过这种做法,也能让企业充分感受到我们对项目的重视和关心,进一步增强投资信心。三是要拿出办法。我们服务项目、服务企业,最核心的问题就是要解决项目建设过程中出现的困难和问题,扫清项目建设的障碍。这就需要我们进一步强化服务措施,及时破解难题。因此,对于项目建设中出现的各类问题,项目首办秘书要在及时掌握情况的基础上,研究解决措施,制定解决方案,并积极协调各职能部门帮助解决。这里我强调一点,对首办秘书的协调工作,各相关部门必须主动配合,最大限度地开绿灯、给政策,协助解决好各类问题。对首办秘书上报的问题,“365”帮办办公室要将帮办任务分解落实到各职能部门抽调人员,明确帮办时限、编制帮办计划、建立帮办台帐,确保各类问题得到及时有效解决。各职能部门抽调人员要根据帮办任务需求,有针对性地制定解决措施,组织本部门工作人员,认真研究解决,并及时向办公室反馈办理情况,确保按时限办理到位。
四、要加快节奏,提高效率。
我们以前的项目建设工作,存在的一个大问题就是节奏不快、效率不高,有时候一个单项手续的办理就会耽误几个星期甚至几个月的时间,更有甚者,有的项目签约几年了手续还没办完,这些都严重制约了我们的项目建设工作。这次区里实施项目服务“365”工作机制,一个很重要的目的就是要加快工作节奏、提高工作效率。那么,如何加快节奏、提高效率,我想就是要做到三个字。第一,就是“快”。要强化时间观念,弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念,加快工作速度,做到争分夺秒,养成雷厉风行的工作作风。从明天开始,各位首席负责人和首办秘书就要立即进入工作状态,抓紧与项目建设单位进行对接,把项目建设中存在的突出问题兜上来,要兜细、兜实、兜全面,并结合兜上来的问题,认真制定服务计划。各位要亲自调度,不要交给下面提供一个情况就应付了事。“365”帮办办公室的组建工作也要马上进行,会后,请各单位抓紧研究派哪位副职领导到“365”帮办办公室坐班,明天上班第一时间与区发改局万金局长对接,原则上对接后,就要立即开始工作。这里我强调一点,在“365”帮办办公室的筹建和具体运作过程中,万金秘书长代表我和国刚副区长安排工作,希望大家在工作上要给予全力的配合和支持。从时间安排上,给大家一周时间兜问题,问题兜上来后,再给大家一周时间推动和解决问题,两周后,区领导小组要召开专题会议,对项目服务工作情况进行调度,以后将坚持每周调度一次,确保各项工作严格按序时进度推进、按既定时间办结。第二,就是“准”。要做到责任落实精准、情况掌握精准、服务措施精准、问题破解精准。区发改局要马上组织一次对项目首席负责人和项目首办秘书的培训工作,让他们全面细致地掌握好项目建设各环节需要做好的工作和需要注意的问题。项目首办秘书从对接项目开始,就要立即对项目推进的全过程进行梳理,与项目建设主体共同研究推进计划,明确每个环节的工作和需要注意的问题,确保项目顺利推进。我们建立这个机制虽然是要全力解决项目建设中存在的实际问题,但是如果能提前做好工作,使项目尽量少出问题,那么项目推进的速度会更快。因此,各位首办秘书一定要提前介入项目推进工作,尽量帮助企业完善推进计划和工作流程,落实项目建设中必备的各种要素要件,让项目少出问题或不出问题。当然,这是我们的一种理想状态。如果项目出现问题,那么我们的首办秘书、首席负责人,包括“365”帮办办公室各成员单位,都要在第一时间靠前工作,对出现的各类问题进行认真分析,找出问题症结,拿出解决办法,科学精准地把问题解决到位。第三,就是“实”。要发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、细功夫,真正把项目建设中的每个环节都推进好、每一个问题都解决好、每项目任务都完成好。从现在开始,无论是项目首席负责人、首办秘书、“365”帮办办公室还是各乡镇局的项目办公室,我们服务项目、破解难题的每项措施都要落到实处,都要拿出实招,都要追求实效,绝不能意见建议说了一大堆,最后问题没解决。要把所有的精力都聚焦到问题上,带着问题去思考、带着办法去解决,越是“老大难”问题,各级领导干部越要全力化解,做到不回避、不推诿、不绕过。该寻找政策支持的寻找政策支持,该对上沟通的要积极对上沟通,真正把问题解决到位,把项目推进到位。以后项目调度会也不研究解决办法,只拍板你的办法行不行。
五、要严格督查,推动落实。
在以前的各种会议上,区委、区政府都已经讲得很清楚、很明确,项目是全区绩效考核的核心,实行“一票否决”,这一原则不会改变。那么,自然而然的项目服务“365”帮办工作也要纳入全年的绩效考核之中,也要实行“一票否决”。所以,区督查(绩效)办公室、“365”帮办办公室要切实加强对此项工作督促检查,推动各项工作及时快速的落实,确保取得实效。一要加强日常监督。对日常“坐班”服务、深入企业服务等各项工作都要进行严格的监督,并建立定期的通报制度,对坐班不到位的要进行通报,对不坚守岗位、擅自离岗脱岗的要进行通报,对在关键性矛盾和问题的处理上拿不出意见建议、没有任何举措的也要进行通报,要敢于通名报姓的通报,要通过通报督促各乡镇(街)、各部门找问题、找不足、找差距,充分调动抓工作、促落实的积极性和主动性。要给予首席负责人及首办秘书绩效考核评分权力,对帮办办公室成员单位、个人的工作服务情况给予评分。二要强化追踪问效。要建立从问题提出到落实全过程的追踪问效机制,无论什么问题、哪个环节上的问题,只要涉及项目建设、只要属于你单位或部门的责任,那么,区督查(绩效)办就要全程跟踪督查、一追到底,直到问题得到真正解决,瓶颈得到彻底破解,项目得到顺利推进。在这一过程中,要实行“限时制”、“销号式”管理,问题在规定时间内解决一个销号一个,矛盾在规定时间内化解一个清除一个。如果在规定时间内解决不了、拿不出办法的,在提出通报的同时,区督查(绩效)办和“365”帮办办公室要将问题及时反馈到项目服务“365”工作领导小组进行高位统筹,决不能因为一个问题迟迟得不到解决而影响项目建设进度。三要健全完善制度。项目服务“365”帮办工作机制刚刚启动,在督查考核的制度建设方面还有许多亟待健全和完善的地方。所以,在具体推进过程中,区督查(绩效)办要会同发改等部门,对各项考核制度作进一步的完善,包括如何调动、如何考核、如何评比、如何奖惩等等,这些都要尽快拿出意见,使我们的考核机制更加科学、更加完善,真正起到督促、推动的作用。原则上,今后在干部任用、绩效奖励等方面,就是要把项目建设工作作为第一考虑,优先使用在项目服务工作中表现突出的同志,绩效奖励分配比例上也要向为项目建设做出贡献的部门和个人倾斜。
同志们,从这次会议起,全区项目服务工作就进入了一个更高的层次,也必将进入一个崭新的阶段,希望大家进一步统一思想、振奋精神、创新举措、真抓实干,在全区上下迅速掀起做好项目服务、加快项目建设的热潮,以快的节奏、准的要求、实的效果,真正把全区项目服务好、推动好、落实好,以项目建设的重大突破,带动全区经济社会的大发展、快发展。
班组建设会议讲话稿篇十一
在汛期到来前,市委、市政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实全省防汛抗旱电视电话工作会议精神,回顾总结20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任务,确保安全度汛。刚才,吴平同志进行了全面总结和安排,气象局、水文局分析通报了今年的雨情、水情趋势,顺生副市长代表市政府与各县区政府、各大水电站签订了目标责任书,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个方面意见。
一、认清形势,切实增强责任感和紧迫感。
去年8月,我调任到安康工作。当时,正是安康的主汛期,9月份发生的严重秋淋灾害,让我记忆犹新,倍感责任重大。做好防汛工作,对安康具有极其重要的意义,因为我市是全省乃至全国洪涝和山地灾害最为严重的地区之一,洪涝、山洪、泥石流等山地灾害一直是我市的心腹大患,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。防汛工作责任重于泰山,是我们丝毫都不能马虎的大事。今年汛期已临近,防汛工作将全面进入临战状态。根据气象、水文部门的分析预测,今年我市防汛形势依然严峻,丝毫不容乐观。
做好防汛工作,我们必须看到存在的突出问题,从薄弱环节入手,扎实抓好工作落实。一是防汛意识仍然淡薄。一些地方、一些干部和群众对暴雨洪水可能产生的后果估计不足,存在麻痹侥幸思想,自防自救能力低,缺乏主动避灾意识;二是暴雨洪灾防范难度加大。近年来,降雨在时间、空间上都与以往发生了很大变化。局地小气候多变,暴雨洪水易发,尤其是泥石流、滑坡等山地灾害危害大,安全防御的任务非常艰巨;三是防灾减灾基础仍然薄弱。安康城区是全国少数受到洪水威胁的地级城市,全市受洪水威胁集镇127座,设防标准高于20xx年的堤防仅107.2公里,江河堤防标准低,难以有效应对大的洪水灾害;中小型水库病险隐患多。目前全市各类水库达112座,多数建于20世纪50~70年代,病坏问题严重,虽然近两年我市对7座水库进行了除险加固,但多数水库安全隐患还比较突出;四是防汛保障措施亟待加强。一些地方应急预案缺乏实战性、操作性,关键时候发挥不了作用。防汛应急体系不健全,预报预警机制不完善,应急响应措施不到位,组织群众避险转移不及时,应对突发洪涝灾害的能力不强。
二、突出重点,扎实抓好防汛抗旱措施落实。
(一)认真做好备汛防范工作。加快修订完善和全面落实防汛防洪预案。预案是有效防御洪涝、山洪等灾害的重要保证。要针对暴露出来的薄弱环节,结合实际完善预案,有针对性地落实防、抢、撤、救责任和措施,继续完善镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的防御机制;要做好防汛物资补充和储备工作,对防汛物资进行一次清查盘库,及时补充储备防汛物资,达到储备限额的要求;要加强专业防汛抢险和抗旱应急队伍建设,结合应急救援队伍组建和民兵整组,建立防汛抢险应急救援分队和民兵应急队伍,加强演练,提高实战能力。同时,抓好基层抗旱服务组织建设,积极有效地开展抗旱工作。
(二)加快重点防洪工程和防御体系建设。一是全面推进汉江综合整治项目的实施。加快安康城区东西坝防洪工程、白河县城防洪工程、病险水库除险加固、中小河流治理和山洪沟治理重点防洪工程建设进度,抓紧实施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱设施工程,增强综合抗灾能力,并在汛期强化在建项目的度汛措施,防止造成不必要的损失。二是加快山洪灾害防治非工程措施防御体系建设。我市山洪灾害分布范围广、突发性强、极易造成伤亡。各县区要抓住国家实施山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理的机遇,加快非工程措施防御体系建设,做到县有防汛预警指挥发布平台、镇有水雨情自动监测站预警系统、村组有监测点预警设施,户有防洪明白卡。首批开工建设汉滨、旬阳、紫阳、平利、石泉、宁陕6县区,要确保今年汛期投入使用;列入第二批项目建设的镇坪、汉阴、白河3县,要抓紧实施,在主汛期到来前建成。通过实施非工程措施,进一步健全山洪灾害易发区镇办、村组组织体系,逐村、逐组、逐户明确防洪撤离路线、转移地点,切实提高群众防洪避险自救能力。三是及时准确搞好雨情、水情预警预报。防汛、气象、水文部门要加强信息资源整合,健全完善科学有效的信息发布制度,加强重大突发性灾害天气的会商分析,为应对灾害争取宝贵时间。
(三)强化汉江干流错峰调度和水库安全度汛措施。全市共有水库119座(大型水库4座、中型水库5座、小型水库110座),小型水库中有28座病险水库,主要分布在汉滨、汉阴两县区。各县区汛前要组织对所辖水库、电站和涉水工程进行全面检查,及早发现问题,逐项落实度汛应急措施;严格执行病险水库空库度汛和正常运行水库不得超汛限水位蓄水的规定,切实加强水库汛期调度管理,科学实施汉江干流错峰调度,在出现超警戒水位洪水时,坚决服从防汛指挥调度指令,最大限度地削减滞留洪峰,最大限度地减轻洪水危害。同时,加快清除河道行洪障碍,加强河道采砂秩序整治,确保河道行洪安全。做好在建铁路、公路、水电、旅游等涉水重点工程安全管理,确保安全度汛。
(四)落实提前转移群众措施。只有在灾害发生前,将受威胁群众提前转移出去,才是保证群众生命安全最管用的措施。要坚持“宁可信其有、不可信其无”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一时间传递到村组、到农户、到人,及时组织群众提前转移,最大限度减少人员伤亡。要把受滑坡地质灾害威胁明显、危房住户以及鳏寡孤独、痴聋哑傻、老弱病残等没有撤离能力的特殊人员列为提前转移对象。把提前转移群众作为防汛防灾应急处置的常态性工作。
(五)全面实行“三到户”措施。情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户的“三到户”措施,是我市在防汛工作实践中总结的有效方法。所有担负防汛包抓任务的单位都要以村组、社区为单位,以户为单元,逐户落实防抢撤工作预案。临汛时期,包抓单位要务必按照防汛预案,即时赶赴包抓责任区全力做好群众转移工作,千方百计确保人民群众生命安全。要继续抓好防汛减灾警示教育宣传月活动,在全社会形成“关爱生命、防汛减灾”的良好氛围,提高全民防汛安全意识和避险自救能力。
三、加强领导,强化责任落实。
要坚持实行行政首长负责制,由各级政府主要领导对辖区防汛抗旱工作负总责,分管领导具体负责。夯实各级领导包片区、包河段、包水库、包城镇等的分工责任制,由包抓责任人对所包区域防汛抗旱全过程负责,把防汛抗旱各个环节的工作任务、责任落到实处。对市委、市政府和市防指下达的指令,各级、各部门、各单位必须坚决服从,做到令行禁止。水利防汛抗旱部门要及时掌握汛情、旱情、灾情,加强防汛检查督查,为科学决策提供依据;气象、水文部门要完善暴雨、洪水实时监测预报预警,提高监测预报精确度,提出科学合理的防灾减灾意见;国土部门要加大对泥石流、滑坡等地质灾害的监测、预警和治理力度;汉江干流各大中型水电站要认真执行度汛计划,严格按照市防汛指挥部指令做好预泄腾库、洪水错峰调度;城建、规划、人防部门要加强对城区排涝设施和防洪预警设施维护管理,做好城镇防洪排涝工作;军分区、公安部门、武警、消防部队要组织驻军、武警、民兵执行抗洪抢险等重大任务,维护防汛抢险秩序和灾区社会治安;工信、商务部门要协调好重要防汛物资的生产和供应;民政、卫生部门要做好灾区救灾安置和卫生防疫医疗救护工作;电力、通信、交通等部门要保障供电、通讯、道路畅通;宣传新闻单位要及时准确报道防汛抢险救灾信息。各级、各部门、各单位都要各司其职、各负其责,把各项工作任务落到实处。对防汛抗旱工作中责任不明确、工作不落实、组织不得力,尤其是因工作失职、渎职造成严重后果的,要依法依纪严肃追究相关人员责任。
同志们,做好防汛抗旱工作,责任重大,任务艰巨。各级各部门一定要按照市委、市政府的统一部署,提高警惕,扎实工作,确保防汛减灾任务落实,确保人民群众生命财产安全,确保今年安全度汛。
班组建设会议讲话稿篇十二
同志们:。
县政府决定召开全县20*年人饮安全项目建设工作会议,主要任务是认真总结去年人饮安全项目建设工作,深入贯彻落实全市人饮安全项目建设工作会议精神,安排部署今年人饮安全项目建设工作,进一步统一思想,深化认识,明确责任,狠抓落实,确保人饮安全项目建设任务圆满完成。下面,我讲两点意见。
一、20*年工作回顾。
20*年,在县委、政府的正确领导下,各级各有关部门从切实解决民生水利的战略高度出发,紧紧围绕国家大力加强农村不安全饮水人口投入的历史机遇,始终坚持“政府组织、部门协作、国家补贴、农户投劳、多方受益”的原则,切实加强项目建设,全面完成了20*年人饮安全项目建设任务。全县共完成人饮工程1056件,其中管网7件45.83公里;水窖1049件,蓄水26225立方米。项目涉及6个乡8个村,总投资365.21万元,其中,国家补助232.31万元,农户投工投劳折资132.9万元。
通过项目的实施,主要取得了三个方面的成效。
一是解决了项目区人饮安全问题。在项目实施前,项目区内极大部分群众饮用坑水或沟水,饮水卫生难以得到保障,直接威胁着人们的身体健康。项目实施后,在项目覆盖区域,共有8916人和近1.1万头大牲畜饮用上了自来水,水质污染概率极大降低,群众饮水安全问题得到有效缓解。
二是改善了项目区生产生活条件。人饮安全项目的实施,不但解决了饮水安全问题,还促进了项目区生产生活条件、环境卫生以及农民精神面貌的改变。许多群众开始改厨、改厕、改厩,购置洗衣机,同时在房前屋后植树造林、种花种草、改善了生态环境。传统落后的生活方式悄然变化,农民的生活质量有了明显的提高。
三是促进了项目区经济发展。通过修建饮水工程,使受益区农民从繁重的挑水、背水劳动中解放出来,集中精力投入农业产业,许多农户还利用饮水工程的多余水源,积极发展养殖业、种植业,发展庭院经济,拓宽了致富门路,促进了农村经济的发展。以去年解决8916人用水为例,按每日1人供10人用水计算,年可节省农村挑水劳动工日约35.82万个,按每个工日10元计算,年可创收358.2万元,相当于人均年增收401元,经济效益十分显着。
在认真总结成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前的人饮安全项目建设仍然存在许多亟待解决的困难和问题,主要表现在以下几个方面:。
一是投入标准低。与其它同类水利工程相比,人饮安全项目的投资标准相对较低,群众投工投劳所占比例增大,给项目实施带来了一定难度。
二是少数工程建设不规范。由于地方水资源论证、现场勘测等前期工作不到位,在建设过程中随意调整规划设计,影响了工程效益的发挥。
三是管护力度不够。部分地方对建后管护重视不够,没有建立饮水工程运行管理机制和合理的水价形成机制,水质监测和水源保护措施不到位,存在重建设轻管护的现象。
四是个别乡镇组织农民投工投劳不力。在组织受益群众开挖水窖坑塘、管网管槽和材料的短途搬运中,个别乡镇宣传动员不到位,组织不力,导致项目建设进度迟缓。
这些问题,严重影响了人饮安全项目建设,制约着人饮工程效益的发挥。因此,各级各有关部门务必引起高度重视,千方百计加以解决,以确保工程效益的发挥和经济社会的可持续发展。
二、明确任务,强化措施,扎实抓好20*年人饮安全项目建设工作。
20*年,人饮安全项目建设任务是:完成人饮工程1482件,总投资748.2万元,解决18572名农村不安全饮水农民的安全饮水问题。其中:管网58件169.68公里;水窖1424个35600立方米。
围绕人饮安全的建设任务,各乡镇和有关部门要加大工作力度,坚持“因地制宜、整村实施、农民投劳、多方受益”的建设原则,遵循“科学规划、合理布局、突出重点、稳步推进”的思路,突出“工程数量、工程质量、资金管理”的工作重点,落实“因地制宜、整片推进”的工作要求,健全管理体系,完善管理制度,强化管护措施,确保按时完成工程建设任务。
(一)充分认识人饮安全工作的重要意义。
农村人饮安全工程是农村地区重要的水利基础设施,解决好农村人饮安全问题,是政府义不容辞的责任,是广大群众迫切希望的一件大事,也是农村水利建设中的一项重要任务。通过人饮工程解决贫困山区农民饮水难的问题,既是一项惠民工程、民心工程、德政工程,更是我县建设社会主义新农村、工业反哺农业的具体实践。通过项目实施,可大大减轻受益群众取水的劳动强度,减少取水时间,使群众有可能利用更多的时间从事经济活动,增加农民收入,促进群众脱贫致富。同时,人饮工程的实施还为受益区发展种植业、养殖业和加工业等提供了水源保证,进而带动区域经济快速发展。随着经济水平的提高,群众还可逐步配套太阳能、庭院花园等,改善卫生条件,从而减少疾病,节省开支,不断推动精神文明建设。因此,加快我县农村人饮安全项目建设,对振兴农村经济、加快农村脱贫致富,解放生产力,改善农村生产生活条件,提高农民健康水平,加强物质文明和精神文明建设等方面,不仅起着重要作用,而且具有深远的意义。
(二)明确目标,实行分阶段管理。
县水利局、各项目乡镇要严格按照工程建设各个阶段的要求,按计划组织好施工,使每一个阶段的建设任务都能在规定的时间内完成,并且,只能提前,不准推迟,以确保项目进度。具体项目进度划分为六个阶段:第一阶段,20*年7月30日前,各项目乡镇必须组织群众投工投劳完成水窖坑塘、管网管槽的开挖;第二阶段,8月15日前,由受益群众完成水窖的沙石备料工作;第三阶段,11月15日前,水窖、管网工程必须竣工,由乡镇申请县人饮安全项目建设领导组验收;第四阶段,11月25日前,由县水利局组织验收完毕;第五阶段,11月30日前,县水利局完善申请市级验收的有关文件材料;第六阶段,12月10日前,申请市水利局验收结束。
(三)以工程质量和进度为重点,推进人饮安全工程建设。
人饮安全项目建设是一项民生工程,也是一项德政工程。各级各有关部门要按照工程建设总体要求,在保证建设质量的同时,依照阶段建设时间表,采取有效措施,推进项目建设进度,确保工程建设按时完工。
县水利局要按照水利基本建设程序的有关要求和工程建设的有关规定,尽快完善人饮工程建设招投标手续,依法实行公开招投标,确定施工单位,及时启动工程建设;要及时配齐配足水窖模具,确保项目需要;要依法确定采购方式,加强以水泥为主的建设物资的采购,选择有实力、讲信誉的企业作为供货商,保证工程建设所需物资按时就位;要按照项目监理要求和规定,尽快完善监理事项,及时落实项目监理部门,认真做好监理工作。项目乡镇或村委会要对水窖建设采取简易招标的形式,就地选择比较专业的施工人员统一组织施工。当前,正处于汛期,各乡镇在组织管网、水窖等工程的土石方开挖、回填建设中,一定要注意生命、财产安全,既要保证施工人员的安全,也要避免工程遭水毁、塌陷等自然灾害而影响工程进度。
县水利局、项目乡镇要把工程建设质量的责任落实到具体人员,全面加强工程建设质量管理,确保工程建设质量。工程质量一旦出现问题,县人民政府将追究相关人员的责任。在项目资金管理上,务必坚持专款专用,专户管理,严禁挤占、挪用和改变使用方向,不准擅自扩大投资规模和未经批准超预算建设。在工程建设中,要做到资金管理制度完善,拨付程序规范,相关手续齐备。项目建设竣工后,必须经审计部门审计后才能开展工程竣工验收。
(四)加强领导,组织动员群众积极参与项目建设。
抓好农村饮水安全,关键在领导,重点在落实。相关部门、各乡镇要继续采取行之有效的措施,加大领导力度,落实行政首长负责制,做到责任落实到位、工作力度不减。水利部门要改进工作作风,加大对农村饮水安全项目建设的技术服务指导,及时发现和解决项目建设过程中存在的困难和问题。各乡镇要大力宣传,采取“一事一议”的方式,依法组织动员受益群众积极参与项目建设,搞好土石方开挖、回填和材料的短途搬运等工作,督促受益户自行进行水窖开挖,备好材料,确保工程进度。同时,要树立以人为本的思想,工程施工要本着降低群众劳动强度的原则进行,组织群众投工要注意方法,禁止采用简单粗暴行为强行要求群众投工。凡是不能依法组织农民投工投劳,影响项目建设的,县政府将采取措施追究乡镇的责任。
(五)明确职责,确保工程建设落到实处。
农村饮水安全建设是一项系统工程,各相关部门要密切配合,形成职责明确、分工具体、有效推进的良性工作机制。县水利局负责人饮安全项目管网建设的组织实施及日常事务工作,负责规划、勘测、设计、预算,拟定实施方案报告,工程管理,质量监督,组织工程项目的招投标和检查验收。做到上情下达,下情上报,搞好与市水利局对接、联系。县审计局负责对建设工程项目资金使用情况的审计,提交审计报告。县监察局负责监督工程项目的招投标、资金使用管理、检查,参加验收工作,提供纪检监察报告。县财政局负责按时、足额拨付工程管理和办公经费。各项目乡镇要成立领导组,组织村、组干部搞好宣传动员和组织发动工作,协调解决好耕地、林地占用,林木、农作物损毁、砂石采场、安全责任等相关问题,并积极组织群众按照阶段目标任务实施水窖建设,确保工程有序推进和按时竣工。
(六)建立健全后续管理机制,确保工程效益的持久发挥。
农村人饮工程的建后运行管理,核心是管理体制和经营机制,目标是实现工程产权明晰,运行管理科学规范,责、权、利明确。各乡镇、相关部门必须围绕工程运行管理的核心和目标,建立完善分级管理,分级负责的管理机制,加强水费征收,以满足工程维护管理和更新建设的需要。工程建设完工验收后,要及时将水窖的管理责任移交给受益农户,由受益农户自己管理使用;村委会内跨村民小组、自然村的工程由村委会负责管理;乡镇内跨村委会的工程,由乡镇人民政府负责管理。乡镇、村在具体管理过程中,根据实际情况,可借鉴烟水工程的管理模式,采取专人管理、用水农户分段管理、建立用水户协会管理等方式进行管护。专人管理的运作方法是:由用水农户公选一位有责任心的、愿意为全体村民搞好服务的人,并与其签订管护责任合同,明确管理职责和权利,报酬由受益农户承担。用水农户分段管理的运作方法是:将饮水管网按受益人口划分管理距离,由村民小组与用水农户签订管护责任合同,明确管理权利和职责。建立用水户协会管理的运作方法是:以饮水管网受益面为单位,引导受益农户组建用水户协会,具体履行水费收缴、纠纷调解、日常管护等职责。不论采取何种管理方式,对损毁大的饮水管网,都要与集体统一管理方式相结合进行管护,具体按照饮水管网受益面,组内由村民小组、跨组的由村委会、跨村的由乡镇政府采取“一事一议”的形式,组织发动群众投工投劳或出资进行维护。
(七)实行定期督查督办通报制。
为确保20*年人饮安全项目建设工作顺利开展,按时、按量完成建设任务,县政府决定对项目乡镇、工程管理人员和各施工单位的工作情况和工作进度进行定期督查。督查的主要内容是:乡镇组织群众投工投劳完成管网基础开挖、回填以及水窖的组织实施进度情况;县派驻工地技术人员到位及工作情况;项目乡镇贯彻县政府相关文件的执行情况;各施工单位的组织施工进度情况。从20*年8月1日起,县督查组实行三定督查制(定乡镇、定责任人、定项目),每月向县政府督查督办室提交一次督查情况报告,县政府督查督办室每月通报一次人饮安全项目建设工作进展情况,通报结果纳入县委“争先创优”考核。
同志们,抓好我县20*年人饮安全项目建设意义重大。我们一定要积极作为,坚定信心,抢抓机遇,强化措施,狠抓落实,确保今年人饮安全项目建设任务圆满完成,为促进全县经济社会又好又快发展做出更大的贡献!
班组建设会议讲话稿篇十三
同志们!
为统筹城乡发展,加快全市城乡建设步伐,经市委、市政府研究,决定召开这次全市城乡建设工作会议。今天上午,书记作了重要讲话,为我市进一步加快城乡建设步伐,提高城乡建设水平指明了方向。会后,我们一定要深刻学习好、领会好、落实好书记的重要讲话精神,按照党的xx大、全会提出的新要求,按照省委、省政府的统一部署,进一步总结经验,分析形势,理清思路,明确目标,着力推动全市城乡建设大发展。
这次会议准备了较长时间,副市长带领市建设局等部门通过深入的调研,形成了《中共市委市人民政府关于又好又快推进城乡建设的实施意见》、《市建设工程招标投标管理实施办法》两个讨论稿,提交会议征求意见,请大家认真研读,提出意见建议,以便进一步修改完善后行文实施。下面,我讲四点意见。
一、真抓实干,全市城镇建设工作取得显著成效。
近年来,我市按照科学发展观的要求,以加快推进城镇化进程为战略重点,突出做好城镇规划、城镇发展、市政基础设施建设、城市管理经营等方面工作,全市城镇化水平不断提升,市政基础设施、公用设施不断改善,城镇面貌日新月异。
(一)城镇建设进一步发展,城镇化进程稳步推进。
以来,全市生态园林城市建设、小城镇建设各项工程顺利推进,共完成投资66亿元,是期间的15倍。到年底,全市城镇建成区面积达66.4平方公里,绿化覆盖率达18%;城镇居民人均居住建筑面积达25.6平方米,城镇化率达27.2%;小城镇建成区面积达24.5平方公里,绿化覆盖率达10.3%。特别是翔主城区,建成区面积从1996年的5.9平方公里增加到12.6平方公里,城镇人口从7万人增加到11.7万人,城镇化率从28.5%增加到37.9%,城市绿化覆盖率达33.5%,城镇面貌发生了巨大变化。
(二)城镇规划工作有序展开,规划的调控作用逐渐显现。
建立了市级规划管理机构,逐步理顺规划事权,科学编制规划的水平进一步提高,城镇建设投资环境逐步改善。到年底,全市共完成8个县(区)城区、24个建制镇和3个乡总体规划的编制或修编,完成规划的乡镇占全市77个乡镇总数的45.5%,城镇规划区建设用地面积由“”末的56平方公里,增加到116.4平方公里,控制面积由256.3平方公里增加到487.1平方公里,完成详规面积52.4平方公里;市域城镇体系规划修编工作已全面完成,等待审批。市、县(区)域城镇体系规划、城镇总体规划、详细规划、近期规划、各专业规划等规划体系正逐步形成。
(三)城镇建设管理得到强化,城市功能不断完善。
先后建成并投入运行翔区、县2个城镇垃圾处理场,城镇垃圾处理率达25%,8县(区)城区基本实现垃圾收集清运以及全日保洁。翔区城市污水处理厂、污水截污干管工程、二期供水工程,以及凤庆、镇康、双江、沧源县城生活垃圾处理工程即将启动建设,全市市政公用事业基本实现了市场化运作,城市管理综合执法水平不断提高。
(四)民生问题得到高度关注,人的居住环境不断改善。
实施农村民居地震安全、村容村貌整治、经济适用房建设、廉租房建设等工程,落实廉租房租赁补贴等多项措施,全市城镇、农村人口的住房条件和居住环境有了质的改变。年以来,全市8县(区)共投资7亿多元,建成8个经济适用住宅小区,5103套经济适用住房。先后制定了《市深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案》、《市市级机关事业单位职工住房补贴支付办法(暂行)》,指导和督促8县、区制定完善当地保障性住房的管理意见和办法。建立健全廉租房的申请、审核、轮侯、退出、公示等制度和机制,年的6000平方米廉租房建设任务圆满完成,今年2万平方米的廉租房建设已全面启动。超额完成了第一批农村民居地震安全工程的建设任务,第二批9400户的农村民居地震安全工程正在实施中。设计了不同风格的新农村民居建设方案,并在有条件的村庄进行试点,逐步推广。认真落实安全生产责任制,重视做好清欠工程款和农民工工资工作,完善落实预防新的拖欠长效机制,建立了农民工工资保证金账户制度和意外伤害保险制度,农民工的切身利益得到有力维护。
(五)行业产业发展不断加快,支持经济发展的作用明显增强。
坚持依法行政,强化行业监管,严格执行国家、省行业管理政策,切实把规范、整顿工作作为履行监管职责、强化市场管理、化解各类矛盾纠纷的重要手段来抓,进一步规范了建筑业、房地产业、招标投标三大领域的市场秩序,促进建筑业和房地产业的健康发展。去年,我市建筑企业实现总产值24.8亿元,占全市生产总值的18.3%。共启动了房地产项目39个,房地产开发投资达6.64亿元。市政府办公楼、市一中新校、南华纸业公司9.5万吨蔗渣浆纸等一批招商引资项目建设顺利实施,为促进城镇和谐发展创造了良好条件。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒的看到,我市城镇建设工作还存在着不少问题,主要表现在:
(一)城乡规划工作总体滞后,规划的统领调控作用未能较好的发挥。
一是各级、各部门对规划工作重视不够,对规划在城乡建设中的重要性认识不足,尤其是乡镇的街道,“重建设轻规划”的现象不同程度存在。二是规划体系不够健全。总体规划滞后,与之衔接配套的区域规划、专业规划、详细规划、单体规划不全,缺乏体系支撑。三是规划编制的深度、广度不够,科学性、前瞻性不足,各城市规划亟待修编。四是规划执行的刚性不强,随意调整、肢解规划的现象不同程度存在。
(二)市政基础设施和公用设施建设基础薄弱,城镇的内涵和品质亟待提升。
一是各级财政对市政基础设施和公用设施建设投入不足,市政基础设施和公用设施建设与加快城镇发展有较大差距,城镇综合承载能力较弱。
二是城镇整体结构不科学,公用空间少,影响了城镇品位和未来发展水平的提升。
三是城镇特色不够鲜明、主题不够突出。
四是城镇功能不够健全,给排水、两污处理、文化、体育、卫生等公用基础设施和公益事业设施滞后。
五是规划区内土地资源有限,利用率不高,用地强度不足,集约化使用土地效率低。
(三)城镇辐射带动的能力不强,农村产业发展对城镇的支撑力较弱。
一是城镇规模小,城镇化水平相对较低,各城镇发展不平衡,城镇的辐射带动作用未能较好的发挥。二是老城改造任务艰巨,遗留问题多。三是城镇建设外延式、粗放式发展不能有效改变。四是全市城镇仍以农业为主要产业,二、三产业发展滞后,人口聚集程度不高,经济实力不强,产业优势不突出,对城镇发展不能提供良好的支撑。
(四)经营城镇的意识不强,城镇管理水平有待提高。
一是“重建设轻管理”的思想还不同程度的存在,城镇脏、乱、差现象在部分街道、社区较为严重。二是水、电、路、绿化等公共设施管护不到位,部分地方破损严重。三是市场化管理、经营城市的体制、机制有待进一步建立和完善。
(五)招投标制度不完善,建筑市场和房地产秩序有待进一步规范。
一是各行业招投标各自为阵,有形市场建设不规范,部门资源未能有效发挥,建设工程招投标管理办法亟待修改和完善。二是住房保障机构有待健全,制度有待完善,政策需加紧落实。三是房地产市场的行业监管有待进一步加强。
对于这些问题,需要引起我们的高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。
二、提高认识,进一步明确城镇建设发展目标任务。
党的xx大提出,“走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约用地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展”。我们要以此为指导,站在推动全市经济社会又好又快发展的高度,提高认识,明确目标,加快城乡建设步伐。
(一)着眼长远,进一步明确加快城镇建设重要意义。
按照科学发展观的要求和城镇化发展规律,抓住机遇,顺势而谋,乘势而上,全力推进全市城乡建设,事关全市经济社会发展大局,对落实“三个核心指标”、全面建设小康社会具有十分重要的意义。
第一,加快城镇建设,是科学发展的客观要求。城乡建设是经济社会发展的重要组成部分,是经济社会发展质量和水平的集中体现。加快城乡建设,合理的吸纳民间资本,扩大城乡投资,有利于扩大经济规模,有利于优化经济结构,有利于建设和培育区域经济发展新的增长极,有利于完善城市功能,改善投资环境,疏通融资渠道,更广泛地吸引和扩大外来投资,推动全市经济社会快速发展。
第二,加快城镇建设,是统筹城乡发展的重要抓手。进一步加快推进城镇建设工作,全面提升城镇化和城乡现代化水平,促进城镇基础设施向农村延伸,城镇公共服务向农村覆盖,城镇文明向农村辐射,加快推进城乡一体化,是顺应经济社会发展规律,加快建设社会主义新农村和建设全面小康社会的必然选择,是加快发展之策、促进和谐之需、顺应民心之举。
第三,加快城镇建设,是提高人民生活水平的必然要求。城镇是人民群众生活的载体,也是经济社会发展的载体。城镇规划、建设、管理和服务,与人民群众生产生活和切身利益密切相关。近年来,党中央、国务院,省委、省政府坚持以人为本,出台了一系列加快发展、关注民生的政策措施,加快了城乡建设步伐,最大限度的满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需求,切实改善了人民群众的居住环境和生活质量,逐步实现了“居者有其屋”目标,有力地促进了社会和谐健康发展。
第四,加快城镇建设,是实现跨越式发展的迫切需要。城镇化水平是衡量经济社会进步程度的重要标志,没有较高水平的城镇化,就不可能有全市经济、社会的现代化。加快城乡建设,有利于增强城市的集聚和扩散功能,促进城镇化水平的提升,促进农村劳动力的转移和集中,促进农业产业化、新型工业化和城镇化发展进程,形成以城带乡、以工促农、城乡互动、优势互补、共同协调发展的格局,从而实现跨越式发展的目标。
(二)把握全局,明确加快我市城镇建设工作指导思想和目标任务。
按照“以生态文明规划城市、以园林宜居建设城市、以整洁有序管理城市、以文明先进经营城市、以特色风格塑造城市”的要求,我市城镇建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、全会精神,以科学发展观统领城乡建设,紧扣“三个核心指标”,以规划为先导,产业为支撑,基础设施建设为重点,改革创新为动力,加强管理为保障,强化经营为突破口,坚持政府引导、市场运作、企业开发、经营城市的发展模式,稳步推进城镇化进程和社会主义新农村建设,把建设成为城乡协调、环境友好、资源节约、社会和谐的宜居城市,促进全市经济社会又好又快发展。
根据这一指导思想,我市城镇建设目标任务是:到20xx年,全市要实现城镇建设总投资50亿元以上;8县(区)城区控制性详细规划全覆盖,完成42个乡镇的总体规划编制;城市供水普及率达95%以上;新增城镇建成区面积5平方公里以上;城镇绿化覆盖率达到30%以上;每县(区)建成1个城市污水处理厂、1个城市生活垃圾处理厂,8县(区)城区污水处理率达80%以上,垃圾无害化处理率达到100%;全市城镇化水平达35%以上。
三、突出重点,全面加快城镇建设工作。
要实现我市城镇建设目标,加快推进城镇建设步伐,不断提升城镇发展整体水平,必须突出重点,集中力量抓好以下七个方面的工作。
(一)抓规划编制,发挥好规划的统领和调控作用。
规划是建设的基础,规划的好坏优劣,决定了发展的质量和水平。规划,对于城市的发展,对经济社会的发展,都是先导的、前置的和关键的。规划先行,是践行科学发展观的重要举措。在新的形势下,要充分利用规划的统领调控作用,推进城乡建设步伐。规划编制和管制的重点,要从确定开发项目转向对各类资源的保护利用和基础设施的合理布局上;规划调控的目标,要从明确城乡性质、规模和功能定位转向控制合理的环境容量和科学建设标准上;规划调控和管理的范围,要从城市规划区之内转向城乡统筹发展上;规划的编制、审批、管理和调整的过程,要从行政手段为主转向依法治理、相互制约、强化监督、全民参与上;规划的实施机制,要从政府为主转向充分利用和适应市场机制,调动各类经济主体建设、管理和发展城乡的积极性上。
一是阳光规划,拓宽规划的民意民主。要按照法定程序,要严格监督规划编制修编以及实施、管理,组织各方面的专家进行论证,认真实施公示制度,不断扩大征求意见的范围,让规划的制定、实施、管理更具科学性、民主性、广泛性和实用性。
二是强化规划,夯实城市建设的基础。城乡规划是规范、指导城乡建设和管理的一项公共政策,是城乡建设、管理、发展的蓝图、依据和基石,是各级政府和建设行政主管部门指导和开展城乡建设工作、实施宏观管理的重要手段。各级、各部门要遵循以人为本,按照规划先行的原则要求,把规划工作放在建设工作的首要位置,增强规划在城乡建设管理中的主导地位,并始终作为城乡建设的基础性、龙头性工作来抓紧抓好。
三是精心规划,统领城市发展的前景。无论是城乡总体规划、详细规划、专业规划,还是单体设计都要精心论证、精心构思、精心设计,都要遵循城市发展的规律和趋势,与城乡人文、自然、景观相协调,要从自身所处的地理环境、文化历史、产业特征以及与周边城市的关系上作出科学的发展定位,努力做到顺势而规,应形而划,发挥组成城市各主要元素的效用最大值,使其获得永续的发展和无穷的魅力。今年,必须启动城总规修编工作,启动实施新一轮“市市域城镇体系规划”和“城‘两河’流域绿化景观轴带”详细规划,并以此带动和促进全市城乡规划和管理工作的科学化、规范化和法制化进程。到20xx年,要实现县级以上城市控制性详规全覆盖和乡镇以上总体规划全覆盖的目标。要高度重视并逐步做好乡镇街道的规划工作,各行政村要认真落实好市委、市政府关于新农村建设“一方案三规划”的要求,围绕民族习俗、气候特点、风土人情及周边环境状况,分类指导,依山就势布局,切实抓好村庄建设。
四是法制规划,严格城市建设的制约。要以《城乡规划法》颁布实施为契机,大力宣传好、贯彻好、执行好《城乡规划法》,切实增强各级、各部门的规划意识,在全社会营造遵循规划、维护规划、自觉执行规划的良好氛围,让规划意识深入人心。规划一经批准实施,就必须严格执行,实施到位,切实提高依法执行规划的自觉性,加强规划管理,确保规划的严肃性和约束性。严格执行“五线”管制制度,杜绝随意更改、肢解规划的情况发生。对随意变更规划、少批多建、违法乱建等违法行为要坚决制止、严肃查处。
(二)抓基础建设,提高城乡综合承载能力。
一是要加强市政基础设施和公用设施建设。突出抓好城市路网改造、公共交通、通讯、能源、给排水、防火减灾、无障碍设施以及教育、文化、卫生、体育、环保等方面设施建设,注重在发挥现有资源优势的基础上,整合存量资源,完善和优化设施布局。注重运用改革的办法,用市场手段管理城市的基础设施和公共服务设施,在建设中引入市场机制,加快城市发展。要进一步深化水务改革,促进水资源的优化配置。要积极探索城市地下管网公司化建设、市场化经营的建设管理模式,提高城市基础设施建设的质量和效益。同时,还要注重城市其他附属设施建设,方便人们日常生活和出行的基本需求,逐步构建覆盖城乡、功能完善、布局合理的基础设施建设体系,实现人人享有基本公共服务的目标。
二是要加快城市污水、生活垃圾处理设施建设。加大城镇污水、生活垃圾处理设施建设力度,是改善人的居住质量、提升城镇发展质量的重要手段。省政府决定,在20xx年前,要加大投入,加快城镇污水、生活垃圾处理设施建设。这是促进我市城镇快速发展的重要机遇,我们一定要克服困难,乘势而上,按照《省城镇污水处理及再生水利用设施建设规划(-20xx)》和《省城镇生活垃圾处理设施建设规划(-20xx)》的计划安排,到20xx年前,完成好14个城镇污水生活垃圾处理设施建设任务。其中,年,全市要开工建设翔区污水处理厂及配套管网工程,、四县城市生活垃圾处理工程,其余工程项目将安排在年—20xx年期间建设。四县要高度重视,务必在10月底以前完成本年度项目的前期准备工作,12月20日以前开工建设。要尽快研究制定年的项目实施计划报省人民政府备案,年内保证项目竣工并投入使用。其余各县也要抓紧时间,提前做好准备。上午,市人民政府已与各县(区)人民政府签订了城镇污水生活垃圾处理设施建设责任书,请各县、区按责任书的要求,认真实施好“两污”处理建设项目,确保到20xx年14个“两污”处理项目全部完工并投入运营。
三是要继续加大老城区的改造力度。老城区是城镇发展的重要组成部分,老城区改造与新城区建设是一个有机的整体,两者不能分割开来。老城区基础设施差,许多居住在老城区的居民经济条件差、住房质量低、搬迁难度大,老城区改造客观上成为城镇发展中的难点。各县(区)要多方借鉴和丰富自身探索出的成功经验,逐步解决老城区的改造问题,推动城市建设健康协调发展。
四是要积极推进小城镇建设。加速小城镇建设,可以吸引更多的农村人口到小城镇居住,拓展农业之外的增收渠道,增加收入,改善生活质量;可以促进农村富余劳动力就近转移,改变就业方式,增加就业机会。是有效解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设的有效手段;是加快统筹城镇协调发展的重要途径之一。要把旅游小镇和沿交通主轴线上的节点乡镇作为重点,优先给予扶持,率先规划建设。
对于小城镇建设,要重点把握好以下几点:首先,定位要准确。小城镇建设必须以产业为依托,突出特色,不能千篇一律。要把小城镇建设与促进产业结构调整相结合,大力培育优势产业和特色经济,增强小城镇的综合经济实力和后续发展能力,促进小城镇发展。其次,建设投资要多元化。要强化市场观念和竞争意识,建立多渠道、多元化、全方位的小城镇建设投资体系,通过争取项目资金支持、存量资产置换、出让公共设施经营权、财政贴息贷款、吸收社会投资和外资等途径,筹措小城镇基础建设的资金,缓解小城镇建设资金短缺的矛盾。第三,特点要鲜明。要把小城镇建设目标与本地可持续发展目标结合起来,将特色风格和现代气息有机融合,注重经济社会和环境的全面发展,重视城乡特色的研究,突出地方特色和风格,坚持走特色兴镇之路。
(三)抓产业培育,打牢城乡发展的基础。
一是要立足资源优势,优化结构布局。产业是城市的支撑点和可持续发展的推动力。要坚持“生态建设产业化,产业建设生态化”的路子,坚定不移地实施好以泡核桃为主的1000万亩特色经济林建设,培育发展特色种植业、养殖业、加工业,加快农业产业化进程。要更加重视新型工业化,立足于资源优势,大力发展农产品加工业和劳动力密集型产业,引导企业走基地建设、产品加工、营销服务一体化的路子,进一步优化产业结构布局。同时,要加快发展金融、信息、餐饮、酒店、娱乐等服务业,加速农业产业化、新型工业化和城镇化的发展步伐。
二是以产业集聚带动城乡发展。要按照布局集中、产业集聚、集约用地的原则,做大支柱产业,做强传统产业,发展新兴产业,做优特色产业,加强产业配套,延长产业链条,形成产业集群。要进一步完善城乡功能分区,建好工业园区,引导产业向工业园区集中,带动农村人口向城镇人口转移,促进城乡协调发展。
(四)抓生态园林建设,建设良好的城乡环境。
一是要在生态规划上早着手、谋长远。城市建设还处于起步阶段,建设生态化、园林化城市还有很大的空间。城和7县县城,孟定镇和沿交通主轴线中心乡镇,要以生态文明建设为引领,在规划上作一次高质量的调整和修编。调整城市规划,首先要作出生态建设和控制性规划,再依次展开城市功能布局规划,先确定这个城市哪些地方是生态控制区域,哪些地方种树,哪些地方留下水潭,哪些地方留下花木,再统筹考虑其它的功能布局。这样规划建设出来的城市才能是生态城市,修修补补绝对建不好生态城市。
二是要在生态园林城市建设上下功夫、求突破。要坚定不移的把生态园林城市建设,作为建设生态文明、加快城镇化进程的重要载体和重要抓手,把建设宜居城市、生态城市、和谐城市摆在更加突出的位置,切实在提高城市绿化率,完善城市功能,提升城市品位,改善人居环境等方面下大功夫,力争在生态园林城市建设上有较大突破。
三是要在生态园林建设上下移重心、扩大范围。我市约75%的人口生活在农村,农村的生态建设状况,决定着全市生态文明建设的整体水平。要以生态村为基础,积极开展以改水、改路、改厕、改房、改灶和治脏、治乱、治差等为主要内容的“五改三治”工作。要建立政府引导,群众自己动手、绿化美化家园的投入、管理机制,有计划、分步骤地推进村庄绿化美化,村容村貌、乡容乡貌整治。要因地制宜建设和改造民居。农村民居建设要遵循规划、突出特色、确保安全,既能传承优秀的民族文化精神,又利于转变落后的生活方式,具有适用、经济、安全、美观、和谐等特点。民居建设要突出人与自然和谐相处,建设环境友好型乡村。山区要突出依山就势,坝区要突出田园风光,城郊要建设新型公寓。
四是要在城市公共产品上多投入、出效益。要紧紧围绕城市发展和人民生活对公共基础设施的需求,加大城市公共产品的开发,完善城市配套功能,抓好城市居民休闲中心、活动中心、娱乐中心、城市生态公园等建设,为人民群众提供更好的生产生活环境。
(五)抓文化挖掘,提升城乡品位。
一是丰富城乡文化内涵。文化是城乡的灵魂,城乡功能设施建设要坚持以人为本,突出人的文化需求,要把文化渗透到城乡建设的方方面面,增强文化内涵。要加速文化与城乡的融合,以城乡承载文化,以文化丰富城乡内涵,把历史文化传统和现代文化精髓紧密结合,塑造丰富多彩的城乡文化。
二是提升城乡建筑品位。建筑是城乡凝固了的音符,优美的城乡建筑,有的就像一首无声的乐曲,有的像工整压韵的词,有的像抒情浪漫的散文诗,是人类智慧的结晶。的城乡建筑,要在突出民族、文化、气候等特色的基础上,对建筑造型、建筑色彩、建筑符号,进行仔细推敲、科学设计,逐步做到长短搭配,高低错落,疏密有间,各具特点,与周围自然环境相协调。
三是塑造城乡特色风格。有个性特点、有文化品味的城镇才有魅力、才有生命力。要把自然生态的保护与城乡建设发展结合起来,切实保护城市自然景观和历史文脉,实现资源的永续利用。要立足城乡生态环境、民族文化等资源状况,进行城乡形象设计,突出城乡特点,彰显城乡个性,塑造城乡形象。
(六)抓城乡经营管理,推动城乡建设良性发展。
二是要提高经营城镇水平。要在严肃耕地保护制度的前提下,盘活城镇的土地资源,坚持以地生财,以财建镇,利用城乡土地资源发展城乡,放大资源的效应,让资源转化为资产,变成资本,实现滚动发展。要坚持规划引导土地供应,各类与土地利用相关行业规划的编制和实施,必须与土地利用总体规划相衔接,进一步优化土地的利用结构和布局,合理控制城乡基础设施、社会各项事业建设和行政办公用地规模。要通过合理调控和布局用地,促进工业向园区集中,农村居民向小城镇集中,城市居民向住宅小区集中,实现集约用地。要建立和完善特许经营权制度,积极探索“产权管理、资本运营”的方式,在环保、节约、高效开发上迈出新步伐。可经营性的公益项目,可通过竞争机制引入民营资本,持续推动公益事业向市场化运作、民营化建设、企业化经营、合同化管理的方向发展。
(七)抓惠民工程,让发展成果惠及广大群众。
一是实施好廉租房建设,认真落实低收入家庭住房租赁补贴。要积极探索建立符合市情、体现地方特色的住房建设和消费模式,建立和完善多层次的住房保障体系。今年,省政府下达给我市2万平方米的廉租住房建设任务,现已在全市8县(区)全面启动。这是一件大事,也是一件惠民的好事,市人民政府已将其纳入了今年的重点工作,各县(区)人民政府要按照与市人民政府签订的目标考核责任书的要求,切实把城市中低收入家庭和低保对象的住房供应,纳入保障性住房供应体系,并认真抓好落实。对低收入家庭住房租赁补贴政策,在去年翔区试点的基础上,今年要在全市全面实施,各县(区)要按照有关规定,确保最低生活保障线以下的困难家庭,都能够享受城市廉租房、经济适用房和住房租赁补贴,在公平、公正和公开的原则下,使所有市民都能充分享受经济发展和社会进步的福祉。
二是组织实施好农村民居地震安全工程。我市属于地震多发、强震活动剧烈的地区之一,城郊结合部和广大农村地区的多数民居抗震设防标准不高,抗震防震能力较弱,扎实做好农村民居地震安全工程,保障人民群众的生命财产安全,尤为重要。年,我市完成了第一批6400户的建设任务,今年,要确保完成9400户建设任务。要把农村民居地震安全工程与新农村建设、扶贫开发、移民搬迁等工程紧密结合,整合项目,整合资金,扎实推进,提高资金使用效益,保证工程建设质量,满足我市人民群众的安居房建设需求,在保障人民群众生命财产安全的同时,促进农村面貌的改善。
三是要加大建筑安全生产的监管力度,切实维护建筑领域农民工的切身利益。要认真落实农民工工资保证金制度和建筑工程意外伤害保险制度,健全和完善保障农民工工资的长效机制,加大工程质量监督的力度,认真落实安全生产责任制,确保农民工的切身利益、合法权益得到保护,生命财产得到保障。同时,还要进一步关注、关心农民工、环卫工、清洁工的生活和待遇,让社会各界自觉尊重他们的劳动成果。
四、提供保障,确保城乡建设工作再上新台阶。
(一)加强领导,为城乡建设提供组织保障。
要按照“规划权高度集中,建设权分级负责,管理权下放基层,经营权各级共享”的思路,建立健全市、县(区)、乡(镇)的规划、建设和管理体制工作的机制。要进一步发挥好城镇规划建设领导小组的作用,解决好事关全市城镇化和城乡建设的重大发展问题。建设部门要切实负起责任,统筹抓好城乡建设的各项工作,发改、财政、国土、环保等相关部门要加强协调配合,进一步强化服务意识,积极主动地制定加快城乡建设的配套政策,确保加快城乡建设的各项工作落到实处。要进一步完善城市规划指导管理委员会制度,建立科学、民主、公平、公正的城市规划决策机制,真正发挥城规委的决策管理作用,加强对具有区域性影响建设项目的规划管理,保障规划依法实施。
(二)健全机构,为城乡建设提供人才支持。
市级要成立住房保障、城市规划建设监察机构,要结合实际,整合现有机构编制资源,配齐配强工作人员,培养一支懂技术、会管理的专业队伍。各县成立城乡规划管理局,所有乡镇设立乡镇规划建设管理机构,配置1-2名管理员,有序开展城乡规划建设管理工作。
(三)创新机制,为城乡建设注入动力。
一是要把盘活资产作为扩大城乡建设投资的重要途径,把引入市场机制作为城乡建设投资渠道的着力点,把依法监管作为提高城乡建设投资效益的根本保证,努力建立政府与市场互动的城乡建设投融资机制。积极组建城市投资开发公司,搭建投融资平台,增加融资渠道,增强城乡建设开发能力。要建立完善土地储备制度,建立一级土地市场,在有条件的情况下,划拨和储备一定数量的土地,市场化经营,利用土地资源,支持城乡建设,加快城镇化速度。二是要积极招大商、招好商,在双赢的前提下,引导和鼓励社会力量,参与城乡重大基础设施建设,加快培育新型投融资主体。三要多渠道开辟城乡建设资金来源。要加强与金融机构的合作,积极开发既符合城乡建设需要,又能为金融机构提供赢利空间的金融创新产品。四是要深化招投标机制改革。要学习借鉴其他州市的成功经验,建立和完善科学合理、便于操作的招投标机制,在公开、公平、公正、选优的原则下,进行招投标,有效控制投资规模和建设成本。
(四)增加投入,为城乡建设提供资金保障。
各级政府要把城乡规划经费纳入同级财政预算。建立财权和事权相匹配、相统一、相协调的财政体制,促进城乡资源合理流动与优化配置,逐步形成财力向城乡建设和基础设施建设倾斜的财政分配体系。统筹全市市政基础设施配套费的使用,保证城市维护建设税和各种公用事业附加费、城市基础设施配套费等城建规费足额征收,并全部用于城乡的建设与维护。城乡土地收益要纳入政府财政预算管理,重点用于城乡基础设施建设。从年起,由市级财政每年安排500万元的规划专项经费,用于县城、乡镇总体规划、控制性详细规划、专业规划编制(修编)以奖代补。各县、区也要根据财力情况,竭尽所能的安排列支,确保县(区)、乡(镇)开展工作需要。
同志们,加快城乡建设,推进城镇化进程,事关全市经济社会发展大局,事关广大人民群众的根本利益,事关与全省同步实现小康目标。我们一定要按照省委、省政府的安排部署,在市委的坚强领导下,坚持用务实的精神、改革的思路、开放的理念、创新的方法、实干的作风,破解城乡建设中遇到的困难和问题,为全面推进全市城乡建设和发展作出新的更大的贡献!
班组建设会议讲话稿篇十四
**县是革命老区县,也是国家扶贫开发重点县。我县20xx年被评为全省农村基层组织建设先进县。近两年来,县委以保持先进、提升水平、促进新农村建设为目标,不断加强和改进农村基层组织建设,为富民强县提供了坚强的组织保证和人才支持。去年,我县生产总值同比增长14%;财政收入同比增长15.8%;农民人均纯收入同比增长10%,民政、农村科技、新型农村合作医疗等9项工作获全国先进称号。今年的各项主要经济指标增幅明显超过去年。
一、以创建承诺为抓手,建立农村党建工作责任制运行机制。
第一,加强组织领导,落实县委管党责任。县委成立了由县委书记担任第一组长、县长任组长的农村基层组织建设工作领导小组,近两年来,县委会共研究农村基层组织建设工作17次,出台包括培训经费、工作力量、村干部待遇、政策性规定9个,20xx年,县财政共安排农组和选派工作专项经费169万元。县委和其他县级党员领导干部每人联系一个乡镇、两个村、四户贫困户,去年,人均深入村、户10次以上。我两年来也跑遍了141个选派村。每个县直部门联系一个村,部门负责人结对帮扶1-2户贫困户。县委把联系帮扶情况纳入干部年度考核的重要内容和部门评先创优的重要依据。
第二,实行创建承诺,落实乡村直接责任。县委实行了创建工作承诺制,以此落实乡村党建工作责任制。去年3月,县委召开了全县农村基层组织建设工作创建承诺会议,提出了八个方面的创建任务,24个乡镇党委根据实际,承诺了具体的创建目标和落实措施,并向县委签订了承诺书。各乡镇党委又分别与182个村党组织签订了创建承诺书。在今年初的“小学教”活动中,县委对创建承诺工作进行了深化和规范,全县统一了承诺时间、统一建立台帐、统一制作公示展板、统一进行评议、统一规范建档。各乡镇、村党组织共承诺创建任务1159项,并在公开栏上公布,接受党员和群众监督。
第三,开展述职点评,抓好责任落实。县委建立了乡镇党委书记向全委会报告农村基层组织建设创建承诺兑现情况制度,由县委领衔点评,全体县委委员测评,测评结果作为考核乡镇党委书记实绩的重要依据。对党建工作成效好、进位快的乡镇党委和优秀组工干部进行表彰奖励,提拔或重用时优先考虑;对年终党建工作考核居全县后3位的乡镇,列为重点管理单位;对因工作不力,造成党建工作严重滞后的责任人进行诫勉谈话。近两年来,共有14名乡镇党委书记因党建工作成绩突出被提拔或重用,有8人因党建工作不力在评先评优中被“一票否决”。
二、以深化四大载体为抓手,丰富农村基层组织建设的内容。
第一,全力推进选派工作,让农民有了“领头雁”。选派干部在村级组织建设中起到了挑大梁和主心骨作用。我县第一批选派工作成效明显,深受农民欢迎。第二批选派工作启动后,不少乡村强烈要求选派干部。农民的需求就是我们的追求。在上级的关心下,我县安排第二批选派干部141人,县直部门需选派106人。我们提出了举全县之力抓选派的号召,要求各部门都要将最优秀的干部派下去,并规定年轻干部提拔使用必须经过村级锻炼,工作进展非常顺利。第三批选派干部,省市安排我县68个名额,不少干部主动报名。我们因势利导,决定再从县直单位增派36名干部到村任职,与省里统一选派的干部享受同等待遇,使第三批选派村占全县行政村的56%。为此,县财政多安排选派工作专项经费和村级集体经济发展资金244万元。
第二,深化“双培双带”先锋工程,让能人党员有舞台。我们在“培”字上下功夫,一手抓好课堂培训,一手抓好基地实践培训。在全县选择了10个不同经济类型的村,作为全县“双培双带”示范基地。选择年龄较轻、有发展前途的村干部,到示范基地学习,每期30天,县财政为每人补助生活费300元。截止目前,全县已经选派了38名村干部到基地学习,不但较好地掌握了一门实用技术,而且提高了做好村级工作的能力。同时,我们在“带”字上做文章。全县确定了1560党员致富大户,去年,共向“双培双带”户投入资金达1500多万元,协调小额贷款20xx多万元。在他们的带动下,全县基本形成了茶、桑、菜三大主导产业,其中茶叶总面积达12.4万亩、桑园面积达9.8万亩、反季节茭白面积达3.1万亩。
第三,开展设岗定责,让无职党员有作用。每年初,组织农村无职党员根据各自特长,按照设岗要求,在党员大会上对履行岗位职责进行承诺,并在村级承诺公示展板上逐条公开,村党组织对其履岗践责情况实行跟踪管理。县里统一印发了《农村无职党员设岗定责活动记录卡》,由党员随身携带,及时记录。为促进党员上岗履责,在村级建立了“季度汇报、半年评议、年底考评”的工作运行制度,对成绩突出的予以表彰。全县95%的农村无职党员上岗履责,10012名农村党员进行了公开承诺,今年以来已为群众办好事实事2.1万多件。
第四,建立为民服务全程代理责任制,让党员干部有作为。我县每个乡镇都设立了为民服务大厅(室),每个村设立了代理室,形成了县行政服务中心、乡镇服务大厅、村代理室的三级联动服务体系。实行全程代理,重点在落实,关键在强化责任。我们明确了代理内容、时限和责任,建立了责任追究制度,成立了投诉受理中心,出台了《**县为民办事全程代理投诉处理办法》,对在一年内被投诉一次并查实的基层站所、机关科室,不得评为“人民满意的基层站所”、“先进科室”;投诉两次的,对单位主要负责人诫勉谈话;投诉三次的,免去其主要负责人的职务。对一年内被投诉一次并查实的机关工作人员,取消年终评优资格;投诉两次的,进行口头警告;投诉三次的,年终考核定为不称职等次并实行待岗。通过以上措施,有效地激发了广大基层干部为人民服务的热情。两年多来,全县共办理群众申办事项5.3万多件,为群众节约办事成本350多万元。
三、以激励保障为抓手,促进农村基层组织建设任务的落实。
第一,建立村干部保障和报酬增长机制。我县健全和完善了现任村干的基本补贴、绩效补贴、奖励补贴、医疗保险、养老保险和离任补贴等“五位一体”的保障制度,村“两委”干部每年平均报酬不低于4800元。为此,除转移支付外,县财政每年支出150多万元。从今年起,五年内,村干部基本补贴和绩效补贴增长25%以上,年人均报酬保持在全县农民人均纯收入两倍以上的水平。同时,建立了村党组织书记奖励基金和职务津贴,对连续三年考核为优秀的村党组织书记,由县财政一次性给予3000元的奖励;年度考核为称职等次以上的村党组织书记,由县财政每人每月给予100元津贴,使村党组织书记每年人均报酬达6000元以上。村“两委”干部的医疗保险由县财政统一缴纳。我们对离任的村干部,根据不同情况,分别给予了一次性补助。对于过去任职时间较长、成绩突出、贡献较大的老村干,建立了生活困难补助基金。
第二,着力打造村级组织活动阵地。从20xx年起,我县连续6年组织实施了村级活动场所建设工程,县财政共补助投资162.5万元,新建活动场所293个,解决了无村级活动场所的问题。去年以来,我们完成了省里下达的36个村级活动场所建设任务。同时,县财政又安排资金72万元,新建和改建因并村和受“泰利”台风影响的村级活动场所48个。为发挥村级组织活动场所的作用,我们出台了《关于充分发挥村级组织活动场所“五位一体”作用的意见》,要求每月组织开展一次涉及全村的主题活动,真正把村级组织活动场所办成党员活动、村民议事、便民服务、教育培训和文娱活动中心。
第三,尽力选好配足农组工作力量。县委高度重视选好配足农村党建工作的力量,坚持“三支队伍”一起抓,即县委组织部抓农村基层组织建设工作的队伍、乡镇组织委员队伍和乡镇组织员队伍。县委组织部从事农组工作编制8个,安排能力强的同志做农组工作,农组办主任按照副科实职配备。为每个乡镇配齐配强了组织委员和专职组织员。全县现有专职农组工作人员56名,较好地解决了农村基层组织建设工作“有人办事”的问题。每年对乡镇组织委员和组织员开展两次专门培训,不断提高这支队伍的战斗力。
我县农村基层组织建设工作虽然取得了一定成绩,但离省委的要求还有不小的差距。我们将认真贯彻这次表彰大会精神,学习兄弟县(市、区)的先进经验,不断巩固和扩大创建成果,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。