绩效考评工作会议讲话大全(18篇)
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绩效考评工作会议讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,今年是“十三五”收官之年,全面完成年度各项工作意义重大。我们一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的决策部署,以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感,坚定信心,鼓足干劲,全面完成今年经济社会发展各项目标任务,全力做好绩效考评工作“提升晋位”,以优异成绩迎接建党100周年!
绩效考评工作会议讲话篇二
同志们:
市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议,主要任务是总结绩效考核工作,研究和部署绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话,根据会议安排,我先讲三点意见。
一、总结成绩,坚定做好绩效考核信心不动摇。
是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年,也是我们逆势而上、奋力拼搏,实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里,在市委的坚强领导和高度重视下,我们以科学发展观为指导,以改革创新的精神深入推进绩效考核工作,坚持边思考边探索,边实施边完善,不断总结绩效考核经验,逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系,荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。
1、注重创新方式方法,绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系,实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面,已实现由考核市直单位延伸至县市区,由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”,覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区,以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时,通过建立“四位一体”绩效考核体系,考核环节更加明确,考核重点更加突出,考核手段更加丰富。二是创新评议模式,扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则,采取绩效考核公示办法,将绩效考核目标和成果上网公示,接受群众监督。同时,为进一步调动群众参与评议积极性,创新了评议模式,在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时,坚持扩展考核评议面,广泛采集第三方数据,开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议,据不完全统计,共收到报纸投票24611张,网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段,强化“四阶段”管理。在县市区管理上,建立了县市区通报制度,分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上,建立了过程管理制度,推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。
2、注重发挥激励作用,绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行,全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统,逐步形成了“以绩效定位次,以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成,全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项,有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手,成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松,迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况,有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设,以“三比三看”活动为主题,以绩效考核抓机关带系统,要求局系统超额完成绩效考核目标,其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”,做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、省预算内到位资金15?1亿元,比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,全年完成交通投资28?23亿元,占计划112%,比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制,连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。
3、注重树立正确导向,领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施,促进了管人与管事相结合,促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的选人用人机制,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下,不断努力,不离不弃,三年三大步,今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据,干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新,不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目,极大地丰富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事迹报道中,迅速出击,跟踪报道,营造了良好的舆论导向,社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风,对外公布投诉电话接受社会监督,提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、春光行动等活动,被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。
在全面总结成绩经验的同时,我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢,在确定工作目标时,避重就轻,避实就虚,避难就易,避高就低;在工作目标确定以后,有的领导干部过分强调客观因素,不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足,工作中缺乏敢为人先的勇气,没有争创一流的精神,工作平平淡淡,毫无特色;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前,但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出,但在工作的整体推进上不平衡,出现了跛脚。会后,市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单,各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因,不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果,理性思考,既不要在成绩面前沾沾自喜,也不要因为差距丧失信心,要振作精神,以饱满的热情投入到工作中去。
二、明确重点,不断推进绩效考核工作深入开展。
是全面完成“”规划任务,为“”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作,对推进经济社会全面发展意义重大。绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导,按照省委“一个意见、四个办法”要求,深入推进“四位一体”考核体系,切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系,全力推进工作创新、管理创新、机制创新,为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。
1、坚持绩效考核制度,实现绩效考核全覆盖。在近期,省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”),对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的,这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的,是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看,绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器,必须坚定不移地长期坚持下去,而且要实现绩效考核全覆盖。今年,绩效考核范围将继续扩展,实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外,还要抓好内部绩效考核,各市直单位要延伸到科室和所属二级单位,考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场),考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围,将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导,高度重视,充分做好绩效考核的动员工作,制定并实施内部绩效考核方案,实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底,在征求有关单位意见后,将相关单位纳入绩效考核。
2、坚持目标跟踪管理,咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容,是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据,也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标,抓住目标制定、审核、分解、管理环节,将广大干部的心思、力量用到目标完成上,形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上,我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作,作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点,充分发挥创造性和积极性,围绕六项重点中心工作,按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上,我们将按照“一个意见、四个办法”的要求,对部分经济社会发展指标进行调整,补充一些新的发展指标,使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求,高标准制定经济社会发展指标。今年,我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度,在各地各单位设置绩效考核目标的同时,联系各地各单位的市分管领导将参与调研,帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上,各领导班子成员要围绕本单位目标计划书,结合自己的岗位职责,制定个人绩效考核年度目标计划书,留存各单位备案。在年底时,各单位要按照个人目标计划书,依据平时工作情况,对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标,市绩考办在严格把关的同时,将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示,让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后,责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解,逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门,市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人,确保事事有人抓、事事有人干,营造相互比着干,力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理,要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上,将继续实施县市区通报制度,适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核,每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人,实事求是地报送相关数据指标,同时也要建立相应的通报制度,督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上,各单位要切实建立起过程管理制度,通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。
3、坚持科学准确考核,考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核,准确地反映领导班子和领导干部工作实绩,客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析,强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才,把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准,继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作,以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度,又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况,又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩,又注重考核打基础,利长远的潜绩。各地各单位要高度重视,建立全员全程记载制度,做好平时的资料收集整理工作,为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门,平时要做好记载,在年底考核打分时,依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主,注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据,今年将适当提高公众形象的权重,由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点,扩宽民主渠道,继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果,并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评,力求测评结果客观真实。三是要改进方式,完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导,认真记录各地各单位综合管理工作开展情况,每季度向市绩考办报送加扣分依据,年底报送分档排名情况。同时,市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核,并按30%计入年底总评。
4、坚持合理利用结果,激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核,并不是我们的最终目的,而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合,真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果,继续推行和落实“五个挂钩”的办法,并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际,创造性地运用好综合考核结果,量化评价到每个领导班子成员和干部,不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位,将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准),对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次,以提高市直单位工作积极性。
三、严格要求,确保绩效考核工作有序进行。
2.要协调配合,形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作,及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度,联合宣传部门和新闻单位,宣传绩效考核的目标和意义,宣传先进典型做法,进一步营造绩效考核氛围,让全市干部群众参与到绩效考核中来,以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。
3.要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索,对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。
同志们,做好全员绩效考核工作事关全局,影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求,集中精力,强化措施,狠抓落实,切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好,确保各项工作任务落到实处,为促进全市经济社会又好又快发展,把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋斗!
绩效考评工作会议讲话篇三
同志们:
今天会议的主要任务是,深入贯彻落实地区绩效考核工作会议精神,全面安排部署自治县绩效考核工作任务,组织动员全县各级党政和广大党员干部进一步解放思想、提高认识,服务大局、真抓实干,切实提高办事效率,提升服务质量,优化发展环境,为自治县跨越式发展和长治久安提供坚强保障。
刚才,和什托洛盖镇、县委组织部、县公安局、城建局、地税局五个单位负责同志分别作了发言,讲的都很好。今天,大会还表彰了20xx年度绩效考核工作先进单位和先进个人,希望全县各级党政和广大党员干部要以先进为榜样,以求真务实的作风,认真落实绩效考核工作任务,全力推动自治县经济社会各项事业取得新突破。
下面,我讲几点意见。
一、积极探索,大胆实践,20xx年绩效考核工作取得明显成效。
提升执政效能、加强绩效考核,是县委、政府立足实际,为提高全县干部队伍整体素质和战斗力,切实解决党政机关和干部队伍在作风、绩效等方面存在的突出问题,确保自治县改革发展稳定各项工作取得实效的重大工作部署。一年来,我们坚持以开展“树优良作风、促科学发展”主题教育活动为契机,以“改进作风、提升效能、优化环境、促进发展”为目的,以加强领导班子和领导干部作风建设为重点,从强化纪律意识和服务意识入手,以制度建设为基础,以督促检查为手段,干部作风得到极大转变,党政机关工作效能进一步提升,推动了各项工作的扎实开展。
一是经济社会发展实现新突破。20xx年,全县各级党政按照县委、政府的总体部署和要求,认真开展绩效考核工作,狠抓了各项措施的落实,极大地激发了各级领导班子和广大干部的工作热情,促进了自治县经济社会的快速发展。20xx年,全县完成生产总值16.41亿元,增长25.4%;完成工业增加值6.45亿元,增长36%;完成地方财政一般预算收入5.72亿元,增长60%;完成全社会固定资产投资22亿元,增长62.1%;招商引资累计到位资金15.46亿元,增长145%;农牧民人均纯收入5857元,增加936元。在加快经济发展的同时,以民生为重点的社会事业全面进步,安居富民、定居兴牧、援弱工程等一大批民心工程扎实推进,各族群众幸福指数大幅提升。这些成绩的取得,充分说明了县委、政府的发展思路是正确的,全县上下抓落实、促发展的措施是有力的,取得的成效是显著的,在很大程度上也得益于自治县绩效考核工作的扎实开展。
二是绩效考核机制进一步健全。在深入推进绩效考核工作中,我们坚持边思考边探索,边实施边完善,通过地、县、乡三级联动,建立健全了纪检监察、组织人事、绩效考核“三位一体”的考核机制。紧紧围绕全县中心工作,科学设置考核目标,将经济社会发展、保障和改善民生、党建目标管理、党风廉政建设、社会治安综合治理等重点工作纳入绩效考核体系,保证考核的全面性、公正性。绩效考核配套制度进一步完善,各部门、各单位全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等一系列规章制度,努力做到以制度管人、以制度管事、以制度规范行政行为。
三是干部作风得到明显转变。一年来,县委、政府始终把干部作风建设作为绩效考核的重要工作来抓,先后联合纪检、组织等部门,开展各类督查95次,下发通报29期,通报批评干部88名。通过开展督促检查,广大干部职工工作积极性、主动性不断增强,创先争优、服务发展的意识明显提高,干部上班期间购物、上网游戏、擅自离岗等现象得到有效整治。在大力倡导争先进位方面,县公安局狠抓机关绩效考核工作,把“月考评、季考核、年总评”作为年度考核、评先选优的依据,干部职工创先争优意识明显提升。在倡导敢为人先方面,县广电局坚持改革创新,结合县情实际开办了《关注》、《赛尔科技》等精品栏目,尤其是在去年抗灾保畜及抗击春洪过程中,新闻工作者深入抗灾一线,及时跟踪报道救灾工作,大力宣传先进典型,营造了良好的舆论氛围,社会反映强烈。在倡导服务为先方面,县环保局对一些急办、特办的项目,实行全程代办制,提高了服务效率。
四是工作效能明显提升。在推行绩效考核工作中,一些单位积极探索将绩效考核与强化本职工作、推进工作落实紧密结合起来,工作绩效突出。县财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设结合起来,着力打造民生财政,确保民生支出占财政总支出的62%;县发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、自治区预算内到位资金3.8亿元,比20xx年度增加2亿多元;县交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,完成交通投资8000余万元,占计划130%,比上年度增长33%;县城建局注重将绩效考核与改造提升城市品位相结合,加快县城改造拆迁工作进度,确保“天富花园”工程顺利实施。20xx年,通过地县年终绩效考核,纳入绩效考核的乡镇场和县直单位共获得自治区、地区和自治县表彰44项,有力地推动了全县经济社会协调发展。
在全面总结成绩经验的同时,我们也清醒地看到绩效考核工作中还存在一些不足和问题。突出表现在:一是有的部门、单位对绩效考核工作的认识不到位,把实施“提升执政效能攻坚工程”、全面加强绩效考核当作一项阶段性活动来开展,缺少连贯性,与本职工作形成“两张皮”。二是创新意识还不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺乏创新意识;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,工作平平淡淡,毫无特色;这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离县委和干部群众的期望还有一定的差距。三是绩效考核工作个别奖项和考核分值设置上还不尽科学,整体工作不够平衡。这些问题的存在,归根结底在于我们的干部队伍整体能力还不够强,还不能完全适应新形势、新任务的要求。年初召开的县委扩大会议明确提出,要深入实施“提升执政效能攻坚工程”,继续加强绩效考核工作,加大治庸治懒力度,进一步提高机关单位工作效率,转变机关干部作风。各乡镇场、各部门、各单位要严格按照县委、政府的安排部署,进一步细化工作措施,突出工作重点,切实发挥绩效考核在促进作风转变、促进工作落实、促进科学发展的积极作用,努力以能力素质的提高来促进效能的提升,以效能的提升来检验能力素质的提高。
二、突出重点,强化措施,推进20xx年绩效考核工作深入开展。
今年是实施“”规划的开局之年,做好绩效考核工作,确保县委、政府各项决策部署落到实处,是全县各级党政和广大干部的重要任务,各乡镇场、各部门、各单位要坚持高标准、严要求,切实抓好绩效考核工作的落实。
一要继续在转变作风、提能增效上下功夫。各乡镇场、各部门、各单位要把“治庸治懒、提能增效”作为加强干部作风建设的一项重要内容抓紧抓实。要以“提升能力,激发动力,凝聚合力”为主线,以深化效能建设为目标,以提升执行力为切入点,通过治庸治懒、提能增效,有效解决机关及工作人员中存在的工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严、效率不高等作风方面的突出问题,使干部职工的事业心和责任感明显增强,人民群众的满意度明显提高,积极营造务实创业、创新干事、合力共事、创先争优的良好氛围。在提升执行力方面,要紧紧抓住服务发展、改善民生这条主线,进一步健全目标责任制,明晰责任主体,细化目标要求,量化工作任务,实施阳光公开,切实抓好县委、政府各项决策部署的落实,使广大干部职工在恪尽职守中展示执行力,在推动科学跨越和长治久安的各项措施中体现执行力。在强化服务方面,今年,自治县将积极推行“一线工作法”(“领导在一线垂范、干部在一线锻炼、工作在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立、成效在一线体现”),全县各级领导干部一定要深刻认识推行“一线工作法”的重要意义,切实转变作风,主动深入一线,敢于排查矛盾,积极破解难题,为推动科学发展做出表率。城建、国土、林业、水利、环保、发改、财政、社保等重点单位,要本着解放思想、变革创新、提高效率的原则,切实解决项目审批中存在的问题,全面推行服务承诺,进一步规范权力运行,完善窗口服务功能,简化工作流程、办事程序和相关手续,努力提高服务质量。在这里,我受薛书记的委托,关于提高项目审批效率作如下强调,今后自治县的重点开工项目,在审批过程中,相关职能部门一定要简化审批环节,做到能简则简、能快则快,能办快办,难办巧办,着力提高审批效率。凡因项目审批延误开工的,县委、政府将严肃追究部门主要领导的责任。在制度建设方面,要进一步完善绩效制度建设,全力抓好岗位责任制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等制度的落实,坚持用制度来管人、管事、管财,通过制度创新、管理创新来提高行政效能。要强化机关内部和基层站所管理,严格执行机关考勤、请销假等制度,通过制度落实,切实解决机关中存在的庸、懒、散等问题。
二要科学制定考核指标。考核内容要突出“科学跨越、后发赶超,富民强县、构建和谐”这一主题,把考核的重点体现在推动经济社会跨越式发展上、体现在提升各族群众幸福指数上、体现在实现社会长治久安上。对乡镇场的考核要侧重于看农牧民群众有没有增收,农牧民生产生活条件是否逐年得到改善;要根据各乡镇场经济发展基础、工作难易程度、经济发展重点设置不同的考核指标和评分标准。如以农业为主的乡镇场侧重考核农业发展指标,以牧业为主的乡镇场侧重考核牧业发展指标,以第三产业为主的乡镇场侧重考核服务业发展指标。对县直部门的考核要侧重于看为自治县经济和社会事业发展做了哪些贡献,上级交办的工作落实情况如何,作风转变、办事效率、服务态度是否得到群众认可。要坚持“定性”与“定量”考核相结合。对本身有任务指标、能量化考核的工作要坚持做到量化;对没有具体指标但非常重要的工作,难以量化的,要广泛开展民意调查,对考核对象进行民主测评,将抽象变为具体。要注重提高考核的针对性、可比性、公平性。要既考发展速度,又考发展质量;既设置激励性指标,又设置必要的约束性指标;既设立基本目标作为“规定动作”,又设立创新工作作为“加分动作”。县绩效办对各项考核指标要严格审查把关,目标制定标准偏低,不合理的,要坚决调整,确保目标制定的科学性。
三要进一步强化目标过程管理。总体上看,县委、县政府对20xx年全县绩效考核工作的组织实施是满意的。但由于20xx年是我县实施绩效考核的第一年,考核的方式、方法还有待进一步完善,还有不少问题需要认真研究和解决。比如,怎样才能坚持一把尺子、一个标准,更好地对考核对象作出客观、全面、公正的评价?如何更好地加强综合协调、强化目标管理、降低考核成本?等等。对这些问题,县绩效办要广泛听取各方面的意见建议,在深入研究的基础上提出更加科学合理的解决办法。特别是在目标管理考核中,要把着力点放在抓平时考核上,不能停留在年初下任务、年终看数字上,要把工作做在平时、把功夫下在经常。今年,要重点建立和落实好三项制度:一是分析评议制度。各乡镇场、各部门、各单位要建立“月评议、季考核、年总评”制度。每月底对各科室绩效目标当月完成情况“一月一评”、“一项一议”,逐项分析,查找不足,找出解决问题办法,制定改进措施,并对下月工作进行部署。每月填写一次月报表,分类存档、以备检查,并在相关平台及时予以公示。每季度末组织本单位各科室和所属单位对绩效考核目标完成情况进行考核打分排名。县绩效办要组织乡镇场认真开展“下评上”活动,对职能部门和综合部门服务经济,服务基层和群众的工作进行评议,互相促进,不断丰富绩效考核内涵。二是通报反馈制度。各乡镇场、各部门、各单位要在每季度第1个月10日前向县绩效办报送《工作目标任务落实情况季报表》,客观反映上季度各单位绩效考核重点工作和主要业务工作进展情况。对自治县经济社会发展重点指标和重大项目完成情况,县绩效办原则上每季度通报一次。三是督办检查制度。各乡镇场、各部门、各单位要对工作目标分段推进,建立目标计划完成情况台帐。要加强对本单位各科室和所属二级单位绩效考核工作的督办,坚持完善全员全程记载,定期检查,督促绩效考核工作按计划推进。县绩效办要围绕县委、政府中心工作,不断创新督促检查机制,拓宽督促检查范围,对事关全县民生工程的重大事项和重点项目,实行全程督查,全程问效,将重点项目督促检查情况纳入绩效考核,确保县委、政府的重大决策部署落到实处。
四要综合运用考核结果。绩效考核能否取得实实在在的成效,成为促进工作的有效手段,一个关键因素就是考核结果运用是否得当。要把绩效考评结果作为评价工作实绩的重要依据,与干部使用、评先选优结合起来,严格落实绩效考核激励机制。对工作实绩突出、绩效考核被评为先进的,县委、政府将予以通报表彰和物质奖励;对考核不达标的乡镇场、县直单位及部门,县委、政府将予以通报批评,取消部门、单位及其领导班子成员本年度综合评优评先资格,扣发领导班子成员公务员年度考核奖金,同时对党政主要负责人和班子成员进行诫勉谈话,列为下年度重点整改单位。对连续两年考核不达标的,要对领导班子尤其是主要负责人进行组织调整。切实通过绩效考核,真正把全县各级党政和广大党员干部的思想行动统一到谋发展、促和谐、抓落实上来,统一到干好岗位工作、推动突破发展、建设富民强县的具体行动上来,努力形成不用扬鞭自奋蹄的工作局面。
三、加强领导,落实责任,确保绩效考核工作落到实处。
绩效考核工作与干部队伍的活力和工作效率密不可分,既是一项迫切任务,也是一个系统工程。各乡镇场、各部门、各单位要结合自身实际,切实加强领导,精心组织实施,狠抓措施落实。
一要落实领导责任。各乡镇场、各单位、各部门要高度重视绩效考核工作,“一把手”是第一责任人,分管领导是直接责任人。要进一步强化“抓不好绩效考核工作是失职”的观念,把绩效考核工作与业务工作一道摆在重要的议事日程上,同研究、同部署、同检查,抓紧、抓好、抓出实效。要加强干部职工思想教育,引导其积极参与并主动为绩效考核工作献计献策,夯实绩效考核工作的思想基础和群众基础。各乡镇场、各部门、各单位主要领导要切实负起领导责任,定期听取绩效考核工作汇报,认真解决工作中遇到的困难和问题,确保绩效考核工作顺利开展。从事绩效考核工作的干部要切实履行职责,组织、指导、实施好本单位、本部门绩效考核工作。
二要抓好协调配合。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各乡镇场、各部门、各单位要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。县绩效办要充分发挥组织协调、督促检查、综合反馈的职能,促进绩效考核工作顺利推行。各指标考核部门要切实负起责任,上下互动,相互协调,密切配合,形成良好的整体效应。宣传、广电等部门要大力宣传绩效考核工作的成效,大力宣传绩效考核工作中涌现出来的先进典型,引导绩效考核积极健康开展。
三要发挥职能作用。县绩效办作为全县绩效考核的职能部门,一定要严格按照“团结、务实、高效、创新”这个要求积极开展工作。要注重搞好日常协调和管理,讲究工作方式方法,把绩效考核与争创学习型机关、创先争优活动结合起来,与推行电子政务管理结合起来,争取更多的理解和更大的支持,努力提高工作效率。各乡镇场、各部门、各单位分管领导要切实负起责任,将制定工作方案、分解目标责任、报送情况信息、落实各项制度等工作一项一项抓紧抓好。要建立健全绩效考核数据资料库,尤其是单位规划的预期性、约束性发展指标,实行季度跟踪、半年分析、年度考核,规范相关指标统计办法,年终要能够提供较为客观公正的数据依据。
四要强化责任追究。按照紧贴中心、结合本职、充分履职的要求,全面制定绩效考核目标计划,单位“一把手”要严格把好职能关、量化关,要看目标计划与县委、政府中心工作结合的紧不紧、看目标值量化到不到位。对目标值的设定既不要过高,更要防止偏低,防止不求高绩效、只求好过关的现象。要注重眼睛向内,自加压力、力争上游,又要注重眼睛向外,加强横向比较,在地区排名进位。要继续坚持动员部署发动、典型示范带动、全员参与联动、督办检查推动、奖惩兑现促动等有效做法,确保绩效考核工作深入开展。县绩效办要把主要精力放在对绩效目标任务的督办落实上,全面推行领导重点督办、单位全面督办、科室跟踪督办的工作机制,继续坚持重大项目跟踪督办、难点工作专项督办、目标计划定期督办的工作方法,确保绩效考核工作取得实实在在的效果。对绩效考核工作抓得不力,成效不明显或造成严重社会影响的,要严格追究相关责任人的责任。
同志们,20xx年是“”开局之年、起步之年。全面做好绩效考核工作,事关全局,责任重大。各乡镇场、各部门、各单位要按照这次会议的部署和要求,以更加奋发有为的状态、更加求真务实的作风、更加扎实有效的举措,切实把绩效考核工作组织好、开展好、落实好,为推进自治县跨越式发展和长治久安作出积极贡献!
绩效考评工作会议讲话篇四
同志们:
一年365天,浓缩为今天一上午,确实个个讲得很精彩,没有发言的同样精彩。正是由于我们大家在这一年里共同的努力,我们湘潭环保局在20xx年取得了非常显著的成绩。所以,作为我们每一个班子成员,尤其是我,对大家充满感激之情,感谢大家辛勤的工作,在你们中间涌现了很多值得表扬、总结、推广的事情。你们中有舍小家为大家的代表,有政绩突出、腰椎间盘突出的代表。你们在一线冲锋陷阵,风里来雨里去,白加黑,五加二。你们在后方、在家里兢兢业业,默默无闻。我为这个团队而自豪。那一天绩效考核组到我们局来,他们这个组考察14个单位,考察我们是第13个单位,最后一个是城管局。他们跟我讲,走到环保局的院子,进入这幢大楼,接触我们每一位同志,令他们感到很欣慰,跟我反复的讲环保局确实不错。那么,这一年我们围绕三件大事,推出了一系列的亮点,湘潭环保的地位进一步提升,湘潭环保的品牌也开始树立,成绩是有目共睹的。因此,在这里,代表局党委向大家表示衷心的感谢,成绩属于大家,荣誉属于我们集体。
虽然我在市委、市政府已经代表大家述了职,在今天这个大会上面,我还是要简单的把我一年来的工作向大家作一个汇报。这一年,我主要是在四个方面开展了我的一些工作:
一是出思路、定目标。作为我来讲,主要是集思广益,群策群力,把大家的智慧集中起来,所以我们提出来“一、二、三”的工作目标,同时提出来“突出民生抓环保,服务经济抓环保,走出湘潭抓环保,”面向农村抓环保的工作思路。这些思路和目标应该讲凝聚了我们全局的智慧,统一了大家的思想,同时,使我们大家心往一处想、劲往一处使,这一年,是非常扎实的一年,也是非常辛苦的一年。
二是抓班子、带队伍。我始终认为一个单位工作,关键是我们的班子,怎么成为团结带领我们环保事业的火车头。我可以欣慰的讲我们提出了“创五好班子”的目标,我们在实践学习科学发展观活动中开展大讨论,开展民主生活会,开展平常的交心、谈心,班子是团结的,是务实的。每一个成员都围绕自己分管的工作,出色的完成了20xx年的工作任务。同时,我清楚的认识到,一个单位要有一支好的队伍,尤其是我们去年12月5日搬到这个大楼以后,我们提出了大家庭、大环保、大合唱,调动方方面面的积极性。注重中层干部建设,上传下达,政令畅通,富有战斗力。注重老干部建设,我们赢得了老同志的支持,其实是赢得了单位的稳定。昨天老同志开支部大会,对我们局里的工作情况,对环保蒸蒸日上都很高兴,表示了充分的肯定。同时,抓好年轻人的培养,年初我们干部的交流,竞聘上岗,我们引进了一批年轻人,我们一直认为赢得了年轻人,就赢得了未来,我们环保是后继有人。同时我们注意发挥女同志的作用,我们环保局有一批非常不错的女同志,这些我们男同志都是深刻感受到了的,赢得了女同志,就是赢得了和谐和幸福.
三是抓重点、推亮点我们的工作千头万绪,但是我们的重点是三大任务,我们落脚点是服务民生。所以,围绕今年的三大任务,始终突出了这些工作重点,同时适时的推出一个单位工作亮点。今年以来我们是亮点多多,每一个部门都有一个自己的工作亮点,这些亮点就汇成了我们环保局的工作亮点,现在无论是上面还是市里面,湘潭环保都是两型社会当中的一个窗口。我们环保局做事认真,口碑比较好,我们从全省减排现场会到污水处理厂提早建成的报喜,周强省长两次批示要推广湘潭经验。我们的在线监控中心,先后接待了30多批人,我们的监测站,我们的科研所,我们的支队执法,我们的环境管理、我们的后勤服务都有很多亮点,而且我们强化了宣传,媒体上面经常有我们的声音。
四是争支持、解难题。这一年来,主要是争取上面领导的支持,提升环保的地位,解决人财物等实际问题。人的问题,我们去年成立了减排办,今年新增了信息中心,还招聘了合同工。财的问题,今年我们增收节支、策划包装项目,建设了办公大楼之后,今年基本上还清基建债,建一栋大楼,没有背一个包袱。我们提出来,今年基建账要清零,明年要进入一个新的发展时期。为了营造严格执法的环境,我多次向市委、市政府主要领导汇报,今年我们严格执法,保水安全,先后六批处罚曝光了那么多企业,没有领导来和我们打招呼,老百姓叫好,领导给予充分的肯定。
回顾我过去的一年,应该说心里还是比较踏实的。包括在廉政建设方面,坚守了一条底线,把握了基本的准则。时刻保持清醒的头脑,经常跟我们班子成员交心通气,接受监督,建立机制,大家也都知道。湘潭20xx年也是一个反腐倡廉的关键之年。市里面发生了很多的事情。对此,我们班子成员互相勉励,警钟长鸣,我们环保局不能出事。我们个人不能出事。我们要对得起组织,对得起自己,对得起家人。在这一年中间,跟大家交心、沟通的时间确实也有限。对同志们的关心还是有一些不周到的地方,包括我们对基层的环保,包括我们一些管理的服务都有待加强。
展望明年,局党委初步的考虑了一些设想。明年继续围绕三件大事,立足两个基本点,即突出民生抓环保、优化经济抓环保。狠抓五个方面,一是要抓精细化的管理;二是人性化的关怀;三是严格的执法;四是真诚的合作;五是创造性的工作。这些都需要我们共同的行动。
再次感谢大家的信任,我们本届班子明年是第三年,按照头两年打基础,第三年应该大有作为。同样还是要依靠大家,要调动大家的积极性,要强化以人为本、团队意识。我希望我们各级领导班子成员要强化这个理念,把工作搞好了,大家各得其所。腰间盘突出的可以出去疗养,干部的可以去培训,爱活动的可以经常经常组织文体活动,包括一些参观旅游。元旦过后,我们初步安排了一下,第一周,搞调研,搞评比。班子成员,包括科室负责人,抽调下到相关的企业,县市区。领导也要和相关的科室来商量一些工作。与此同时我们在今年基础上,要对一些部门进行评比,当然评先毕竟名额有限,他只是我们集体中的代表,无论是哪种方式,它都不可能非常非常准确的、客观的反映这些情况,相信大家会正确对待。第二周或者第三周,我们就在韶山开20xx年的工作会议。接下来就是春节了,在春节以前,我们就要全面启动20xx的所有工作,要实现我们的开门红。明天就是我们新的一年,在这里,我再一次向所有环保系统的干部职工表示最美好的祝愿。祝大家开门红,万事顺,样样好。
谢谢!
绩效考评工作会议讲话篇五
同志们:
今天,我们召开绩效考核工作会议,进一步安排部署教育系统绩效考核工作。刚才,自强同志作了个很好的主题报告,正祥同志解读了相关文件,我完全同意。等下,戴县长还将作重要指示。现在,我先讲三点意见。
一、高度认识绩效考核的目的和意义。
1、绩效考核是一种科学的管理手段。有利于增强教育行政干部的忧患意识和争先创优意识,有利于提高干部自身素质,有利于加强内部管理,有利于推动工作作风的转变,有利于增强教育行政领导班子和干部队伍战斗力。
2、绩效考核是一条必然的发展途径。一段时间以来,从中央到地方对构建干部绩效考核评价体系的探索与实践层出不穷。在中央有要求、外地有榜样、社会在期望的形势下,不是我们主观上愿不愿搞、想不想搞的问题,而是势在必行。我们推行绩效管理制度,是大势所趋。
3、绩效考核是一个优化发展环境的长效机制。推行绩效考核,建立激励机制,推动发挥创造性作用,有利于形成一种促进工作的长效机制。通过绩效考核将各项工作层层分解落实,明确责任领导、责任部门和责任人,自上而下地构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”的责任体系。用制度约束和目标考核,能促使教育行政干部自觉成为目标落实的主体,成为抓落实的直接责任者和推动者。使全体教育行政干部的心思和精力凝聚到教育事业上来,确保各项工作目标和任务的完成,实现教育事业的全面发展。
按照绩效考核的总体要求和工作部署,各单位要精心组织,狠下功夫.确保全系统绩效考核工作顺利推进。一是要在加强思想教育上下功夫。开展绩效考核毕竟涉及到利益的调整。必须把思想教育作为基础、摆在首位,并贯穿于始终。思想教育工作要明确目标,使我们每个干部都能够摆正位置,积极参与,自加压力,从而形成自觉,形成合力。二是要在规范行政行为上下功夫。要求群众做到的,干部首先要做到;要求班子成员做到的,“一把手”首先要做到。各级领导干部一定要切实负好责任,工作只能主动,不能被动;只能做在前面,不能做在后面;只能细中又细,不能有丝毫马虎。三是要在促进发展上下功夫。我们抓绩效考核,最终是为了促进桃江教育又好又快地发展。要把抓好绩效考核与当前各项中心工作结合起来,与促进本单位全面协调发展结合起来,明确体现到提高工作效率、管理效益和社会效果上来。四是要在改革创新制度上下功夫。“没有规矩,不成方圆”,只有认真抓好制度建设,用制度管人.用制度管事,使管理制度化、规范化,才能解决好“职责不清、效率不高、工作不实”的问题。制度不在于多,而在于精,在于管用,在于抓好落实。要把实践证明行之有效的做法及时上升为规章制度。把制度建设贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节,贯穿于岗位目标绩效考核全过程:通过制度建设,达到从源头上解决问题、从制度上规范岗位目标绩效考核的目的,建立起良性互动的长效机制。五是要在狠抓落实上下功夫。绩效考核是—项全局性、整体性的工作,事关各单位的利益和我县教育的发展,必须硬碰硬、实打实,不能搞形式主义,不能走过场,要以实绩说话,解决实际问题。各单位一定要认真分析工作中存在的问题,采取有力措施加以解决,以此推动各项工作的开展。各单位一定要在真抓实干上下功夫,要严格对照绩效考核工作的要求,紧密结合群众反映集中的问题,特别是群众关心、社会关注的热点、难点问题,明确目标、进度和标准,进一步加大工作力度,进一步落实工作措施。积极进取,奋勇争先。
绩效考核是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,各部门各单位必须在务求实效上下功夫。
1、抓好绩效考核,领导带头是前提。各单位一定要高度重视,认真对待。各级领导干部一定要端正态度。革命就要从自己头上革起,我们的领导干部要敢于喊“向我看齐”,以自己的实际行动,发挥好表率作用。
2、抓好绩效考核,促进发展是根本。我们抓岗位目标绩效考核,最终是为了促进桃江教育又好又快地发展。找准结合点,明确落脚点、使绩效考核的成果在本单位全新的精神风貌、扎实的工作作风、浓厚的创业氛围中得到巩固和提升。扎实推进本单位的各项工作,以全新的面貌、全新的姿态、全新的斗志,全力以赴地完成好各项工作目标任务。
3、抓好绩效考核,严格纪律是保证。我们把绩效考核与年度考核、党风廉政建设责任制考核等结合起来。做到抓住一点,带动一片。要不断完善监督制约机制,充分发挥民主监督、群众监督、舆论监督的作用,不断推动绩效考核深入开展。
同志们,随着改革的深入,全系统各项工作有了很大的进展,教育发展取得了可喜的成绩。然而,教育事业任重道远,每个部门、每个人的工作,肩负荣誉使命却又面临艰辛挑战。我希望大家认真对待绩效考核工作,把它当作一次自我审视、自我提高的好机会,让绩效考核工作收到明显的效果,达到预期的目的!
绩效考评工作会议讲话篇六
绩效考核的定义为企业在既定的战略目标下,运用特定的标准和指标,对员工过去的工作行为及取得的工作业绩进行评估,并运用评估的结果对员工来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。下面就是本站小编给大家整理的绩效考核工作会议讲话材料讲话,仅供参考。
同志们:
市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议,主要任务是总结绩效考核工作,研究和部署绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话,根据会议安排,我先讲三点意见。
一、总结成绩,坚定做好绩效考核信心不动摇。
是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年,也是我们逆势而上、奋力拼搏,实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里,在市委的坚强领导和高度重视下,我们以科学发展观为指导,以改革创新的精神深入推进绩效考核工作,坚持边思考边探索,边实施边完善,不断总结绩效考核经验,逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系,荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。
1、注重创新方式方法,绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系,实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面,已实现由考核市直单位延伸至县市区,由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”,覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区,以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时,通过建立“四位一体”绩效考核体系,考核环节更加明确,考核重点更加突出,考核手段更加丰富。二是创新评议模式,扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则,采取绩效考核公示办法,将绩效考核目标和成果上网公示,接受群众监督。同时,为进一步调动群众参与评议积极性,创新了评议模式,在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时,坚持扩展考核评议面,广泛采集第三方数据,开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议,据不完全统计,共收到报纸投票24611张,网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段,强化“四阶段”管理。在县市区管理上,建立了县市区通报制度,分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上,建立了过程管理制度,推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。
2、注重发挥激励作用,绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行,全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统,逐步形成了“以绩效定位次,以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成,全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项,有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手,成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松,迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况,有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设,以“三比三看”活动为主题,以绩效考核抓机关带系统,要求局系统超额完成绩效考核目标,其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”,做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、省预算内到位资金15?1亿元,比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,全年完成交通投资28?23亿元,占计划112%,比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制,连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。
3、注重树立正确导向,领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施,促进了管人与管事相结合,促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的选人用人机制,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下,不断努力,不离不弃,三年三大步,今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据,干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新,不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目,极大地丰富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事迹报道中,迅速出击,跟踪报道,营造了良好的舆论导向,社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风,对外公布投诉电话接受社会监督,提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、春光行动等活动,被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。
在全面总结成绩经验的同时,我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢,在确定工作目标时,避重就轻,避实就虚,避难就易,避高就低;在工作目标确定以后,有的领导干部过分强调客观因素,不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足,工作中缺乏敢为人先的勇气,没有争创一流的精神,工作平平淡淡,毫无特色;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前,但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出,但在工作的整体推进上不平衡,出现了跛脚。会后,市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单,各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因,不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果,理性思考,既不要在成绩面前沾沾自喜,也不要因为差距丧失信心,要振作精神,以饱满的热情投入到工作中去。
二、明确重点,不断推进绩效考核工作深入开展。
是全面完成“”规划任务,为“”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作,对推进经济社会全面发展意义重大。绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导,按照省委“一个意见、四个办法”要求,深入推进“四位一体”考核体系,切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系,全力推进工作创新、管理创新、机制创新,为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。
1、坚持绩效考核制度,实现绩效考核全覆盖。在近期,省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”),对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的,这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的,是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看,绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器,必须坚定不移地长期坚持下去,而且要实现绩效考核全覆盖。今年,绩效考核范围将继续扩展,实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外,还要抓好内部绩效考核,各市直单位要延伸到科室和所属二级单位,考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场),考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围,将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导,高度重视,充分做好绩效考核的动员工作,制定并实施内部绩效考核方案,实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底,在征求有关单位意见后,将相关单位纳入绩效考核。
2、坚持目标跟踪管理,咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容,是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据,也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标,抓住目标制定、审核、分解、管理环节,将广大干部的心思、力量用到目标完成上,形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上,我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作,作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点,充分发挥创造性和积极性,围绕六项重点中心工作,按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上,我们将按照“一个意见、四个办法”的要求,对部分经济社会发展指标进行调整,补充一些新的发展指标,使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求,高标准制定经济社会发展指标。今年,我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度,在各地各单位设置绩效考核目标的同时,联系各地各单位的市分管领导将参与调研,帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上,各领导班子成员要围绕本单位目标计划书,结合自己的。
岗位职责。
制定个人绩效考核年度目标计划书留存各单位备案。在年底时各单位要按照个人目标计划书依据平时工作情况对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标市绩考办在严格把关的同时将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人确保事事有人抓、事事有人干营造相互比着干力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上将继续实施县市区通报制度适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人实事求是地报送相关数据指标同时也要建立相应的通报制度督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上各单位要切实建立起过程管理制度通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。
3、坚持科学准确考核,考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核,准确地反映领导班子和领导干部工作实绩,客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析,强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才,把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准,继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作,以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度,又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况,又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩,又注重考核打基础,利长远的潜绩。各地各单位要高度重视,建立全员全程记载制度,做好平时的资料收集整理工作,为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门,平时要做好记载,在年底考核打分时,依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主,注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据,今年将适当提高公众形象的权重,由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点,扩宽民主渠道,继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果,并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评,力求测评结果客观真实。三是要改进方式,完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导,认真记录各地各单位综合管理工作开展情况,每季度向市绩考办报送加扣分依据,年底报送分档排名情况。同时,市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核,并按30%计入年底总评。
4、坚持合理利用结果,激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核,并不是我们的最终目的,而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合,真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果,继续推行和落实“五个挂钩”的办法,并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际,创造性地运用好综合考核结果,量化评价到每个领导班子成员和干部,不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位,将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准),对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次,以提高市直单位工作积极性。
三、严格要求,确保绩效考核工作有序进行。
2.要协调配合,形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作,及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度,联合宣传部门和新闻单位,宣传绩效考核的目标和意义,宣传先进典型做法,进一步营造绩效考核氛围,让全市干部群众参与到绩效考核中来,以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。
3.要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索,对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。
同志们,做好全员绩效考核工作事关全局,影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求,集中精力,强化措施,狠抓落实,切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好,确保各项工作任务落到实处,为促进全市经济社会又好又快发展,把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋斗!
各位领导,同志们:。
今年5月,县委提出在全县党政机关、参照公务员管理单位推行绩效考核,并在县委宣传部、县国土局、县经委、县环保局四家单位试行一个季度。试行期满后,组织、人事部门对四家单位的绩效考核工作进行了专题调研,试行单位和调研组向县委作了专题汇报,经县委研究决定,将从20xx年1月起在全县全面推行绩效考核。为了进一步统一思想,提高认识,规范绩效考核的操作程序,让各乡镇、县直各部门在今年底制定出质量较高的绩效考核方案,县委、政府召开今天这个动员大会。刚才,宝华部长传达了中央、省委有关保密工作的文件和批示,强调了进一步加强保密工作的重要性,各乡镇、县直各部门务必要引起高度重视,采取有效措施认真抓好落实;四家试行单位领导对绩效考核情况作了很好的交流发言,希望各乡镇、县直各部门结合实际,认真学习和借鉴。下面,根据县委会研究的意见,受周书记、普县长的委托,我讲三点意见:
实施绩效考核是深化行政管理体制改革,建设高效、透明、公开、公正的服务型政府的重大举措,对于建设高素质公务员队伍、深入推进四项制度、落实党政机关效能考核、推进富裕文明生态和谐新平建设具有重要的现实意义。
(一)推行绩效考核工作是建设高素质公务员队伍的需要。
党的xx大明确提出:“不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。”“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合作、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”。经过多年努力,我县干部队伍建设取得了明显的成效,通过“三个代表”重要思想学习教育、党的。
先进性教育。
解放思想大讨论活动,广大干部的政治思想素质全面提高;干部平均学历明显提高,除部分年龄偏大的人员外,绝大部分均取得了大专及以上学历,干部队伍整体素质结构明显改善,各级机关的执行力公信力进一步增强,为我县经济和社会长足发展提供了有力的保证。但是,与发展的繁重任务和广大人民群众的要求相比,还有一定的差距,与落实科学发展观的要求还有一定的距离,还存在一些不容忽视的问题。就公务员队伍来说,主要是精干程度不高,不少机关不是没有人,而是没有会做事的人;部分干部安于现状,活力不足,缺乏危机感和紧迫感;有的干部责任心不强,工作不求进取,开拓创新能力不足。存在这些问题的原因,我们认为,从客观上体制层面上来说,公务员的铁饭碗未打破退出机制不配套,公务员实际的压力和动力不足;主观上,公务员的考核不同程度存在吃大锅饭优秀轮流坐的形式主义,我们没有采取有针对性的措施来加大激励和约束力度。
实施绩效考核,就是要通过创新干部管理机制,创新公务员考核机制,打破平均主义,形成想干事、会干事、能干事的良好氛围,营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境,进一步提高我县干部管理工作水平。通过绩效考核,可以增强广大干部的紧迫感、危机感,促进广大干部自我激励、自我开发、自我成长,推动我县高素质公务员队伍建设,以适应贯彻科学发展观的需要。
自今年3月1日全省推行四项制度以来,我县按照省、市政府的相关要求,对实施四项制度工作作了统一部署,周密安排。县政府成立了以普县长为组长的实施四项制度工作领导小组,建立了联席会议制度,设立了联席会议办公室、三项制度办公室、行政问责办公室,统筹协调实施四项制度的推进工作。各乡镇、县直各部门均成立了领导小组,建立了工作机构,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。全县统一组织了1216名公务员进行四项制度相关知识的学习和考试,发放张贴行政问责办法、行政问责方式、八项承诺标识等360份。各乡镇、各部门结合工作实际,制定了实施意见、实施细则和配套措施,拟定了服务。
承诺书。
并通过新平网、新平电视台公开服务承诺制定具体的服务承诺事项920项通过各种形式向社会予以公布。服务窗口单位建立工作人员岗位职责公开栏公示工作人员姓名、职务、工作岗位、业务范围、联系电话和投诉方式自觉接受社会监督全县上下形成了推行四项制度的良好氛围。根据省政府领导干部问责办法制定出台了《新平县政府部门及乡(镇)行政负责人问责办法》、《新平县党群部门领导干部问责办法》把推行四项制度工作延伸到党群部门。目前已对4名科级领导干部和1名工作人员进行了问责在干部职工中取到了有效的警示作用。
四项制度各有侧重、有机统一,首问责任制解决的是责任问题,服务承诺制解决的是质量问题,限时办结制解决的是效率问题,行政问责制则是对前面三项制度的实施提供保障。各级机关如何按照四项制度的要求,来提高服务意识、责任意识,规范机关工作人员的服务行为,兑现我们对社会的承诺。我认为只有通过实施绩效考核,进一步完善干部队伍考核评价体系,按照依法行政的要求,明确岗位职责,完善分配机制,“形成权责一致、分工合作、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”,才能把优质的服务兑现给广大群众,把承诺兑现给社会。实施绩效考核,就是要进一步深化行政管理体制改革,实行岗位管理,建立权责一致,按劳分配,务实高效的工作运转机制,有力地促进四项制度的进一步贯彻落实。
我县实施效能考核两年以来,以科学发展观为统领,按照“为民、务实、清廉”的要求,健全完善“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制,以加快建设富裕文明生态和谐新平为目标,紧紧围绕效能建设及经济社会发展方面存在的突出问题,抓住建立完善制度、规范执法行为、改善行政管理、强化机关作风这条主线,从严治政、标本兼治,大力加强行政效能建设,努力打造服务政府、法治政府、责任政府、效能政府,使全县机关和广大公务员精神面貌明显转变、服务意识明显增强、工作作风明显改进、工作节奏明显加快、行政效率明显提高。今年,县委、县人民政府把效能考核范围扩大到党群部门。至此,效能考核已履盖全县各级机关,激励资金总额达138万元,目前,已基本建立了比较科学的考核指标体系。
效能考核针对的是部门和乡镇的领导班子,部门和乡镇要出色完成效能考核,要靠每个科室、每个干部出色完成各自的本职工作,因此可以说,绩效考核是效能考核的基础,是效能考核的具体化。绩效考核是继效能考核之后,以干部个人为考核对象,以改进机关工作作风、提高工作效率为主要目的的干部管理机制创新。各乡镇、各部门一定要认识和处理好这个关系,要把效能考核与绩效考核工作紧密地结合起来,把效能考核任务具体量化到人,建立科学的绩效考核指标体系。通过绩效考核,促进效能考核各项指标和机关工作任务的落实,推动效能建设。
(四)推行绩效考核工作是推进富裕文明生态和谐新平建设的需要。
在经济建设上,经过多年的实践探索,我们已基本找到了一条适合新平发展的路子,五大产业和林果后续产业为主的县域特色经济建设取得了明显成效,财政增收,农民得到实惠,但是离科学发展的要求还有一定的距离,距富裕文明生态和谐新平的目标还有相当的差距,特别是县委、政府提出“到20xx年,财政收入基本实现翻番,农民人均纯收入在6000元以上”的目标,需要广大干部队伍振奋精神、正视困难、大胆创新、锐意改革,才能保持全县经济社会发展的良好势头。
建设富裕文明生态和谐新平的目标已经确定,但工作要靠人去做。因此我们的干部管理工作一定要加强,干部素质一定要有明显提高。要创新干部管理机制,建设一支富有创新意识、竞争意识,有强烈的事业心和责任感,能够适应科学发展要求的干部队伍。实施绩效考核就是这样一次尝试。我们要通过建立科学的考核评价体系,逐步解决干部管理中实际存在的干多干少一个样,拖拉扯皮,效率不高等问题,破除广大干部“铁饭碗”的思想意识,逐步建立以工作绩效为主的考核评价体系,充分调动广大干部职工的积极性和主动性,进一步挖掘潜力,盘活现有人才资源,促使广大干部创造性地开展好各项工作,推进富裕文明生态和谐新平建设。
二、精心制定考核方案,确保考核工作客观、具体、公正。
推行机关工作人员绩效考核,本身只是一种行政管理手段,促进工作和调动积极性才是目的。各单位、各部门一定要把绩效考核的着眼点放在提高机关行政效能,推动单位、部门工作落实和实现县委、政府确定的目标任务上来。在制定考核方案时要从自身实际出发,要把绩效考核工作与落实县委、政府的各项决策部署结合起来,与贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求结合起来,与推行“四项制度”建设结合起来,针对部门特点、岗位特点、业务特点,精心制定科学合理、操作性强的考核方案,增强考核的针对性、准确性,让考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。确保考核方案客观、具体、公正,确保绩效考核工作顺利推进。制定考核方案时必须做好以下两方面的工作:
一是设岗定责,量化指标。各单位、各部门要按照因地制宜,因事设岗,明确职责,人人有岗位,人人有事做的原则设定岗位。设岗即以内设科室为单位,根据科室的职能、所担负的目标任务划分岗位。定责就是细化分解任务,明确每一个岗位的工作目标任务,把具体责任落实到岗;量化考核指标就是对各个岗位的职能职责进行细化量化。量化考核的内容可以分为两部分:公共部分和本职工作部分,公共部分的考核内容可以设为学习情况、工作纪律、工作作风等,本职工作的考核内容应设为履行职能职责、目标任务落实完成情况,两部分各占相应的分值比重,但应测重于本职工作部分。量化考核指标时,要注意防止出现重视不够,协调、服务不到位,提供数据、信息不准确,文字表述不清楚、不准确的酌情扣分等含糊语句,这样不利于考评小组考核评价。在设岗定责过程中,可以根据单位工作的实际情况,确定不同岗位不同的价值系数,即遵循权责利相统一的原则,充分考虑不同岗位的知识要素、业务要素、责任风险等诸多方面要素来确定每个岗位的价值系数,设置岗位难度系数可以进一步打破“干多干少一个样,干好干坏一个样”、“平均主义、吃大锅饭”的分配模式,充分体现按劳取酬、多劳多酬、劳酬均等的分配原则,形成一套以岗定酬,岗变酬变的岗位管理模式,最大限度地激励和调动干部职工的工作积极性和主动性。
二是竞争上岗,双向选择,确定上岗人员。坚持公开、平等、竞争、择优和量才归位,用人所长的原则,有内设机构的必须采取股所级岗位竞争上岗,一般岗位双向选择、优化组合的方式确定上岗人员,进一步拓宽干部选拔任用渠道,增强干部职工的上进心和危机感,打破终身制、论资排辈、平衡照顾的旧观念。选拔任用程序要客观公正,自愿报名的干部职工都可以参与竞争,尤其是对那些资历短、有能力、有抱负的干部,要提供他们自我展示、“推销”的机会,让人人有希望,人人有机会,真正使想干事、敢干事、会干事的优秀人才脱颖而出,使落选的人服气,使符合条件而未参与的干部职工没有“怀才不遇”的怨言,努力营造协调、和谐的工作环境,充分发挥干部职工的主观能动性和创造性。竞争上岗除岗位出现空缺外,一般一定两年。需要特别指出的是,上述两件事必须设岗定责和制定考核方案在前,竞争上岗和双项选择在后,不允许倒过来因人设岗。
三、切实加强领导,确保绩效考核工作取得实效。
绩效考核是一项新的探索性的工作,各乡镇、县直各单位务必要高度重视,精心组织,切实把这项工作抓好。
一要加强领导,落实责任。县委、政府对机关工作人员绩效考核工作非常重视,专门成立了领导小组。各乡镇、各部门主要领导要切实负起责任,精心组织,广泛听取各方面意见。组织、人事部门要切实履行职责,组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。会后,各乡镇、县直各单位要抓紧做好两个方面的工作。一是要把绩效考核工作纳入重要日程,成立单位绩效考核领导机构,做好动员和干部职工的思想政治工作,让干部职工充分认识推行绩效考核工作的重要性和必要性,让他们积极参与到改革中来,支持改革、搞好改革。二是要结合本乡镇、本部门的实际,广泛征求干部职工意见、建议,拟定单位绩效考核实施方案及相关配套措施,于12月20日前将实施方案分别报送组织、人事部门备案,并做好实施前的准备工作。组织、人事部门已经总结了试点单位的做法,向各乡镇、各部门推荐了两种考核的模式,需要的可直接与县人事局联系。纳入试点的四家单位要认真总结绩效考核的成功经验,进一步完善考核方案,继续推进绩效考核。
二要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各乡镇、各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,牢固树立打持久战的思想,并注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。与此同时,作为一项全新的工作,考核工作还需要不断探索、尝试和创新。对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。
同志们,推行机关工作人员绩效考核工作,是明年我县工作中的一件大事。各乡镇、县直各单位要进一步统一思想,提高认识,以良好的精神状态,积极投入到绩效考核中去,确保机关绩效考核取得实实在在的成效。
市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议,主要任务是总结20xx年度绩效考核工作,研究和部署20xx年度绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话,根据会议安排,我先讲三点意见。
一、总结成绩,坚定做好绩效考核信心不动摇。
20xx年是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年,也是我们逆势而上、奋力拼搏,实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里,在市委的坚强领导和高度重视下,我们以科学发展观为指导,以改革创新的精神深入推进绩效考核工作,坚持边思考边探索,边实施边完善,不断总结绩效考核经验,逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系,荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。
1、注重创新方式方法,绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系,实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面,已实现由考核市直单位延伸至县市区,由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”,覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区,以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时,通过建立“四位一体”绩效考核体系,考核环节更加明确,考核重点更加突出,考核手段更加丰富。二是创新评议模式,扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则,采取绩效考核公示办法,将绩效考核目标和成果上网公示,接受群众监督。同时,为进一步调动群众参与评议积极性,创新了评议模式,在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时,坚持扩展考核评议面,广泛采集第三方数据,开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议,据不完全统计,共收到报纸投票24611张,网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段,强化“四阶段”管理。在县市区管理上,建立了县市区通报制度,分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上,建立了过程管理制度,推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。
2、注重发挥激励作用,绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行,全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统,逐步形成了“以绩效定位次,以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成,全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项,有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手,成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松,迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况,有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设,以“三比三看”活动为主题,以绩效考核抓机关带系统,要求局系统超额完成绩效考核目标,其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”,做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、省预算内到位资金15?1亿元,比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,全年完成交通投资28?23亿元,占计划112%,比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制,连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。
3、注重树立正确导向,领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施,促进了管人与管事相结合,促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的选人用人机制,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下,不断努力,不离不弃,三年三大步,今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据,干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新,不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目,极大地丰富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事迹报道中,迅速出击,跟踪报道,营造了良好的舆论导向,社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风,对外公布投诉电话接受社会监督,提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、20xx春光行动等活动,被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。
在全面总结成绩经验的同时,我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢,在确定工作目标时,避重就轻,避实就虚,避难就易,避高就低;在工作目标确定以后,有的领导干部过分强调客观因素,不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足,工作中缺乏敢为人先的勇气,没有争创一流的精神,工作平平淡淡,毫无特色;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前,但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出,但在工作的整体推进上不平衡,出现了跛脚。会后,市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单,各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因,不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果,理性思考,既不要在成绩面前沾沾自喜,也不要因为差距丧失信心,要振作精神,以饱满的热情投入到工作中去。
二、明确重点,不断推进绩效考核工作深入开展。
20xx年是全面完成“”规划任务,为“”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作,对推进经济社会全面发展意义重大。20xx年绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导,按照省委“一个意见、四个办法”要求,深入推进“四位一体”考核体系,切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系,全力推进工作创新、管理创新、机制创新,为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。
1、坚持绩效考核制度,实现绩效考核全覆盖。在近期,省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”),对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的,这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的,是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看,绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器,必须坚定不移地长期坚持下去,而且要实现绩效考核全覆盖。今年,绩效考核范围将继续扩展,实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外,还要抓好内部绩效考核,各市直单位要延伸到科室和所属二级单位,考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场),考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围,将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导,高度重视,充分做好绩效考核的动员工作,制定并实施内部绩效考核方案,实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底,在征求有关单位意见后,将相关单位纳入绩效考核。
2、坚持目标跟踪管理,咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容,是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据,也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标,抓住目标制定、审核、分解、管理环节,将广大干部的心思、力量用到目标完成上,形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上,我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作,作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点,充分发挥创造性和积极性,围绕六项重点中心工作,按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上,我们将按照“一个意见、四个办法”的要求,对部分经济社会发展指标进行调整,补充一些新的发展指标,使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求,高标准制定经济社会发展指标。今年,我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度,在各地各单位设置绩效考核目标的同时,联系各地各单位的市分管领导将参与调研,帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上,各领导班子成员要围绕本单位目标计划书,结合自己的岗位职责,制定个人绩效考核年度目标计划书,留存各单位备案。在年底时,各单位要按照个人目标计划书,依据平时工作情况,对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标,市绩考办在严格把关的同时,将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示,让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后,责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解,逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门,市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人,确保事事有人抓、事事有人干,营造相互比着干,力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理,要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上,将继续实施县市区通报制度,适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核,每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人,实事求是地报送相关数据指标,同时也要建立相应的通报制度,督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上,各单位要切实建立起过程管理制度,通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。
3、坚持科学准确考核,考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核,准确地反映领导班子和领导干部工作实绩,客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析,强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才,把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准,继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作,以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度,又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况,又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩,又注重考核打基础,利长远的潜绩。各地各单位要高度重视,建立全员全程记载制度,做好平时的资料收集整理工作,为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门,平时要做好记载,在年底考核打分时,依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主,注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据,今年将适当提高公众形象的权重,由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点,扩宽民主渠道,继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果,并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评,力求测评结果客观真实。三是要改进方式,完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导,认真记录各地各单位综合管理工作开展情况,每季度向市绩考办报送加扣分依据,年底报送分档排名情况。同时,市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核,并按30%计入年底总评。
4、坚持合理利用结果,激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核,并不是我们的最终目的,而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合,真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果,继续推行和落实“五个挂钩”的办法,并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际,创造性地运用好综合考核结果,量化评价到每个领导班子成员和干部,不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位,将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准),对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次,以提高市直单位工作积极性。
三、严格要求,确保绩效考核工作有序进行。
1.要加强领导,落实责任。各地各单位要把绩效考核工作纳入重要日程,进一步完善绩效考核工作专班,做好干部职工的思想政治工作,让干部职工充分认识推行全员绩效考核的重要性和必要性,让他们积极参与到绩效考核中来。要结合本地本单位的实际,广泛征求干部意见和建议,制定今年绩效考核实施方案及相关考核到科室、所属二级单位、乡镇(办、场)方案。各地各单位主要领导要切实负起领导责任,亲自抓、出题目、提要求。从事绩效考核工作的干部要切实履行职责,组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。市绩考办将适时组织一次绩效考核研讨班,培训绩效考核专班人员,提高开展绩效考核工作的能力。
2.要协调配合,形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作,及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度,联合宣传部门和新闻单位,宣传绩效考核的目标和意义,宣传先进典型做法,进一步营造绩效考核氛围,让全市干部群众参与到绩效考核中来,以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。
3.要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索,对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。
同志们,做好全员绩效考核工作事关全局,影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求,集中精力,强化措施,狠抓落实,切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好,确保各项工作任务落到实处,为促进全市经济社会又好又快发展,把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋斗!
绩效考评工作会议讲话篇七
1、正确对待,理性客观。
正确的看待绩效考核,要多从正面去理解,多用发展眼光看待,绩效考核是一种激励积极向上,创新工作的考核办法。推行教职员工的绩效考核,就是对每个人的工作进行全面的评价考核,绩效考核讲究的是全面科学,追求的是客观公正,强调激励为主,奖励为主,适度给予惩戒。
在考核中,充分考核每个人工作的各个方面,力求量化细致,自下而上,自上而下,反复论证,最后达成共识,形成一致性的评价意见,完成考核。这样的考核结果应该比较准确,具有一定的权威性和说服力。
严格的来说,现在大家都感到工作紧张有压力,其实这是工作的氛围带来的一种压力。与以往相比,现在的工作量和工作时间并没有更多的增加,只是要求的标准和质量比以往提高了,更规范了。在这样的情况下,学校给大家增加了课时费和奖金,比例上比原来普遍增加一倍以上。
我们现在工作略有气色,以后还要根据贡献大小和学校的发展不断地增加和完善绩效考核,同时逐步提高奖金福利待遇。
希望大家要正确理性地评价考核体系,正确理性地对待绩效考核结果,
2、认真反思,寻找差距。
开学以来,大家工作非常认真努力,在各方面都有程度不同进步,这和全校教职员工的努力分不开,学校的教育教学工作正逐步走向规范。在这次绩效考核中,有许多可喜可贺可圈可点的地方,但是我们应该清醒地认识到在我们的工作中还存在许多不足之处,大家都应该做认真地反思。
为什么有的同志评为杰出优秀,而自己却成绩平平,这里面一定有差距。我们每个人都应该认真反思自己在工作中有没有差距,有没有失误。找差距不是挑毛病,找失误也不是追究责任,我们要通过反思工作中的不足和失误,认识到自己的差距在哪里,今后应该努力的方向在哪里。
当别人取得成绩,得到的奖励比自己多时,也要正确对待,别人做得好说明别人必有可圈可点之处,自己应该平衡心态,平静心情,学习别人的长处,自己迎头赶上。不应该求全责备,不能不服人,也不能只服人不学人。当别人有失误或缺点时。也不能幸灾乐祸看笑话,而应该真诚的帮助别人,推动别人进步,体现出做人的胸怀和美德。
3、平静心态,珍惜感恩。
正确对待绩效考核,就要保持一种良好的平静心态。我们做工作不是只为了考核,工作首先是一种责任,也是一种事业,同时工作也是教职员工自己谋生发展的一种基本追求。
我们应该用一种感激的心态来看待绩效考核。绩效考核,考核的是教职员工的工作和责任心,同时又和员工的奖励报酬挂钩,这样的考核和奖励是进一步规范和完善学校的各项管理,调动和激励大家的工作积极性、创造性。
同时我们还应该有一种感激的态度,这是未央区把75中列为试点学校的结果,所以我们应该感激政府和政策对于75中的倾斜;我们还应该感激全体教职员工,如果没有大家的齐心协力和努力工作,也就不可能有75中现在的发展。做为75中的一员,每个人都应该有这种感恩的态度,在感恩中工作,必然会有平静的心情和美好的收获。
4、发奋努力,迎头赶上。
无论这一次对你的考核是怎样一种结果,都不应该抱怨考核对你不公,或者说评价有偏差,每个人应该多从自身找原因,把这次的考核当作一种新的激励动力,鞭策自己发奋努力,迎头赶上。
我们每个人来到75中,都是有目的的,这个目的不是为了单纯地寻求报酬,不是为了享受安逸,首先应该考虑自己做为一名教师应尽的社会责任和义务,要完成自己的使命,这个使命就是你的本职工作。在做好工作的同时得到社会和学校给予你的报酬和奖励,体现自己的人生价值。
我们每个人在工作中都要全身心投入,用心去谋事、干事,要把自己的成功和学校的成功联系在一起。不要老想着自己应该得到什么?得到多少!我能在学校的大锅多舀几勺?而是应该想着自己能为学校的改革和发展做些什么?如果我们不把学校的蛋糕做大,你就是把整只蛋糕都拿去,又有多少呢?何况你也拿不去整只蛋糕。只有学校的蛋糕做大了,个人的碗里盘里自然会多起来,这样的辩证关系我们都很清楚,关键看你怎么去认识,如何去作为。你的态度就决定着你的行为,你的行为就决定着事情的结果。
我说过,75中好比一幅美丽的拼图,我们每个教职员工就是其中的一块,缺少了哪一块,这副画都不会完美,75中的振兴和再创辉煌需要全体教职员工的参与和努力。
我们75中是一个大团队,每个部门、年级组、教研组之间,每个班级、每个老师之间都需要相互的配合与协作,需要理解与支持,需要帮助与补台。
今年,我们学校申报艺术特色学校,明年要申报省级标准化高中,随着大明宫遗址公园的建设,我们学校将要进行搬迁,一个崭新的现代化的75中在等待着我们。所以希望大家一定要做好准备,调整好状态,做好现在的每件小事情,去迎接未来的大发展。
绩效考评工作会议讲话篇八
同志们:
20__年度全市目标综合考评工作即将全面展开了。为规范年终的考核、评比,切实减轻县(区)和部门年终考评迎检应接不暇的状况,市委、市政府决定,仍然本着“集中时间、统一组织、分别考核、资源共享”的原则,实行集中考评。为了做好这项工作,前一时期市委办和有关方面已经作了精心准备和周密安排。今天请大家来就是要对目标考评工作进行动员和部署,对有关问题作进一步的明确和强调,以确保综合考评工作科学、高效、稳妥地开展起来。下面,我代表市目标管理领导小组就这次集中考评提三点要求。
综合考评是检验工作实绩、推进各项事业向深度发展的重要手段,也是目标管理工作的最关键环节。我们只有通过客观公正的考核,实事求是地评价一个地方、一个单位的实绩,才能真正发挥目标管理的激励约束作用,更好地推动市委、市政府工作的有效落实。所以,大家一定要充分认识做好目标考评工作的重要性,以高度负责的态度,认真履行工作职责,圆满完成考核验收的各项任务。
首先,要对事业发展负责。目标管理是市委、市政府统领全市工作,推动全市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的重要抓手。其主要目的是:通过年初布置、过程监控、年终检查、综合考评等方式,增强各级各部门的目标意识,强化目标责任,激励各级各部门按照市委、市政府的工作目标和总体思路,准确确立各地各部门的工作目标,以此激励各行各业、方方面面把工作落到实处,确保全市预期目标的实现。市委、市政府对目标管理工作高度重视,书记、市长经常亲自过问。年初,市目标考评工作领导小组多次专题研究目标管理有关工作,市委办公室、市政府办公室相继下发了淮发〔20__〕7号、淮发〔20__〕8号、淮发〔20__〕18号等三个文件,明确了工作办法、进行了任务分解;年中又对目标任务执行情况进行了抽查,今天会后还将全面进行检查验收。大家知道,检查考核是检验工作成效不可或缺的控制性手段,对作出决策和决策实施都具有十分重要的意义。同志们受市目标考评工作领导小组的委托,也就是受市委、市政府的委派,参与这次检查验收工作,责任重大,因此,大家一定要以对事业高度负责的态度,切实增强做好检查验收工作的责任感,努力工作,不负所托。
其次,要对责任单位业绩负责。年终考评结果是对各责任单位工作业绩的综合反映,直接决定部门工作在全市的位置。因此,全体检查组成员,特别是各组组长一定要本着对被检单位高度负责的态度,正确处理考核与被考核的.关系,真正出于公心,客观反映各地、各部门的工作业绩,避免因工作失误而挫伤基层和部门工作的积极性。根据检查验收办法,每个检查组都要对被检单位目标任务执行情况进行评分,举足轻重,任何的私心杂念都可能对检查验收结果产生较大的影响。每位成员都要讲政治,以事业为重,以工作为重,切实做到对组织负责,对每一个责任单位负责,自觉树立公正之心,弘扬公正之气,以此确保考评工作不出现偏差,确保考评工作的公正性,确保考评工作的权威性。
我们这次考核的目的是核实各县(区)及市级机关各单位工作目标完成情况,推进各项工作的更好落实。通过目标考核,不仅要评出先进,更要评出信心、评出干劲,达到树立榜样,鼓舞士气,推进工作的目的。因此,我们考核验收组的全体人员一定要以“务实”的态度、“求实”的精神原原本本地考核出各单位的工作实绩,既不夸大,也不压低。要严肃认真,一丝不苟,把握好每一个项目及其每一个环节和方面,查报表、查台帐,乃至个别访谈等,仔细核实,务求将情况、数字摸准捺实,不可敷衍了事,坚决防止虚报瞒报、随意评分等问题的发生。
要强化组织,周密布置。整个考评工作在市目标管理领导小组的统一领导下进行,市委办负责组织协调,市目标办具体实施。负责指标考评的市直部门,要及早就考评的详细内容与县(区)相关部门沟通,便于县(区)做好考评准备工作。各县(区)要积极配合和支持考评组的工作,提前查漏补缺,认真做好资料、现场等方面的验收准备,保证考核工作的顺利实施。各位参加考核工作的同志要遵守纪律,服从安排,充分发挥主观能动性和业务优势,共同做好工作。这次我们从市直单位抽调了60名同志成立考评组,得到了这些单位的大力支持,验收期间,希望相关部门继续全力支持验收组工作,中途不要撤回验收人员,如有特殊情况确需换人的,要事先报市委办同意。各验收组具体日程确定后,被验收单位不得以其它工作忙等理由要求调整验收日程。要讲究工作方法,加强与被验收单位之间的沟通,既要保持独立行使职责,又要做到态度谦虚,耐心细致,充分听取被考核单位和县(区)的意见。要注重真凭实据,不要妄下结论。验收过程中要与市委办、市目标办保持联系,发现问题及时反映。为强化责任,严肃纪律,我们要求,负责考评的部门上报的考核材料必须经本部门主要负责人签字并加盖公章予以确认,结果上报后不得随意更改。同时,考评工作也作为一项年度工作任务纳入对市直提供考核依据部门的目标考核,凡不能按要求规范操作的,将酌情扣减该部门的年度得分或取消评先评优资格。希望相关部门引起高度重视,认真组织实施,按照规定要求,准确、公正、及时地把有关情况提供给市目标办。
在做好考核工作的同时,大家要善于发现典型,提出建议。从我们掌握的情况看,今年各级各部门目标任务执行情况总体是好的好,但在任务完成量多少、工作水平高低、工作质量优劣等不少方面肯定仍存在差别。这与部门领导的重视程度、工作的执行力度、措施的有效性等诸多因素有很大关系。同时,这些差别又反映出各级各部门从领导班子建设到机关工作精神面貌,从单位内部管理水平到业务工作水平等多方面的问题。综合考评可以说是一次全面的透视,既能发现良性运行的一面,又能找到问题的症结。所以,检查不是目的,促进工作才是目标管理的出发点和落脚点。在考评工作中,大家要善于发现先进,善于挖掘典型,及时把先进单位、先进经验反馈到市目标办,由目标办综合上报市委、市政府。大家在检查过程中,在与各级各部门接触中,在认真听取成绩汇报的同时,还应注意听取意见和建议。不管是向市委、市政府的工作反映,还是对目标管理工作本身的看法和建议,大家都应重视和掌握。每个小组检查结束后,都要把部门的意见和建议综合报送到市目标办,以利于市委、市政府查找不足和改进工作。
严格要求,廉洁自律,不得接受礼品馈赠,不得接受各种非验收业务要求的服务,各位组长尤要率先垂范,始终保持清政廉洁的良好形象。被验收单位也要积极配合,不要给考核组出难题。
同志们,验收工作不但要求高,而且还很辛苦。希望大家发扬奉献精神,排除万难,集中精力做好工作,确保按时、按要求圆满完成考评任务。
绩效考评工作会议讲话篇九
同志们:
今天的会议是厅直机关党建工作一年一度的会议,厅直党委抓得紧,开得很及时,也很重要。刚才,玉台同志总结了去年厅直机关党的工作,明确提出今年党建工作主题,详细布置了“五个方面走在前”的工作任务,有目标、有思路、有重点、有创新,切合厅直机关工作实际,符合省直工委和厅党组的指示要求,我完全赞同。利娟同志反馈了党风廉政建设责任制年度考核情况,对下一步工作提出要求,请大家一并抓好贯彻落实。3个发言的单位也体现各自的特色和亮点,很有启发和借鉴意义。
20xx年是党的、省十一次党代会召开之年,是深化医改进入“”关键时期的重要一年。刚刚结束的全省卫生工作会议,提出了“”医改和今年卫生工作的中心任务。各级党组织要紧紧围绕这个中心,不断提高党建科学化水平。下面,我就如何抓好厅直机关党建工作落实,讲几点意见。
一要抓思想、促认识。机关党建有特殊的地位和规律。厅直属机关是推进卫生工作的骨干、权力和责任最集中的地方,也是党员、党员领导干部比较集中的地方。目前,厅直机关有党员近6000名,除去学生,有职工党员4000名,有的单位大部分都是党员。如何发挥他们的先锋模范作用?除了“一个党员一面旗、一个党员一道标杆”外,更要注重发挥党组织的战斗堡垒作用。一直以来,厅直属机关各级党组织,坚持一年一个主题,用这个主题来承载党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,积极、活跃、扎实地开展各项工作,取得了明显成效。特别是创先争优活动、学习型党组织建设、党风廉政建设和群团工作等,内容丰富,形式多样,有声有色,提高了党组织和党员的凝聚力和战斗力,营造了团结、和谐、向上的环境氛围,为推动医改和卫生事业发展提供了可靠保障。
但是,当前机关党建工作也同样面临着一些实际问题,有些人把它概况起来说“四怕”:一怕工作没人管,就是领导不够重视;二怕说话没人听,即发言权、权威性不够,组织活动响应度低;三怕办事没有钱,经费保障没落实,很多工作搞不成;四怕工作没出路,影响个人的发展。我想,搞党务工作的干部不多不少都有这些想法,影响了工作的积极性。有为才能有位,无为必然失位。如果党建工作搞不好、没有实实在在的成效,党组织被“边缘化”、政治核心作用被“淡化”的问题就会接踵而至。
党的建设直接关系到我们党和国家的前途命运,我们要坚持党要管党、从严治党的原则,高度重视党建工作,进一步深化对党建工作的认识。要坚持“有主题才有灵魂、有载体才有抓手、有重点才有亮点、有创新才有活力、有落实才有成效”的基本理念,认真解决好对党建认识不深、办法不多、力度不大和一手硬、一手软等问题,增强自觉性和主动性,把单位中心工作与党建工作同安排、同落实,实现有机统一,力戒“两张皮”、“不搭界”。
二要抓重点,促全局。凡事预则立,不预则废。科学谋划、合理统筹是推动工作落实的有效途径。厅直机关党建工作边界越来越宽,涉及的方面越来越多,必须围绕中心、服务大局、科学谋划、突出重点。抓重点,就要抓住牵动全局的重要工作、事关长远的重大问题和关系群众切身利益的紧迫任务,要善于从关键环节、重点领域,群众的关注点上寻找工作的切入点。今年的工作安排,主要是围绕迎接党的和省第十一次党代会召开这条主线,围绕深化医药卫生体制改革、加快建立基本医疗卫生制度这个中心任务来展开,重点要抓好创先争优活动、“机关党建走在前”活动、“广东医生”宣传、学习型党组织建设、转变作风建设、推进党务公开等几项工作。
这里我强调一下党内民主、党务公开的问题。这个问题涉及到如何尊重党员的主体地位、如何调动党员干部政治参与积极性。各单位要积极创造党内民主讨论的氛围,充分利用“三会一课”等传统活动形式,充分利用网络、qq群、手机等现代工具,举办党建论坛、学习讲坛等活动,鼓励党员干部讲真话、实话、心里话,营造党内充分发表意见、平等讨论的氛围和环境。要开展形式多样的献计献策活动、实行重要事项征求意见制度,鼓励党员干部围绕厅直机关重点任务,提出意见和建议。要建立健全党内情况通报、情况反映等制度,推动党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,特别是对党员、群众普遍关注的干部任用、单位改革等事项要增加透明度,进一步落实党员民主监督的权利。坚持和完善民主集中制,严格执行党员领导干部双重组织生活会制度,认真搞好党性分析活动,提高党的组织生活质量和领导班子民主生活会质量。希望各单位认真做好这项工作,从而激发厅直机关党组织的生机活力。
对其它各项重点工作,都要制定年度计划,落实岗位责任,争取一年能够办成几件重大实事,能够让大家看到实效。各单位要根据厅直党委的工作要求和部署,结合各自实际,统筹谋划重点任务和日常工作、当前任务和长远安排,分阶段、有计划、有步骤加以推进,确保全年党建工作稳步有序、节奏分明、亮点纷呈、高潮迭起。
要创新,就要掌握情况和变化,掌握情况的最好方法就是调查研究。调查研究是谋事之基与成事之道,也是抓好党建工作的基本要求和根本前提。特别是在卫生工作和党建工作面临形势更加复杂、任务更加繁重的情况下,要做到不干糊涂事,关键就在于搞好调查研究。特别是刚接触党务工作的同志,由于对党建工作情况还不太熟悉,任务还不太明确,存在的问题还没有完全了解,更需要广泛深入开展调研。
我希望,各单位要善于用调查研究的手段,认真总结研究卫生党建工作的特点和规律,形成推进创新的着力点,进一步强化观念、内容、思路、方法、举措、载体、体制等方面的创新,全面开创厅直机关党建工作的新局面。另外,还要营造鼓励创新的氛围,探索建立扶持党建创新的奖惩机制,把敢不敢于创新、善于不善于创新作为衡量党员干部的一条重要标准,让善于创新的人切实得到重用,最大限度地焕发广大党员干部群众的创新积极性。
四要抓责任,促落实。加强机关党的建设,关键在领导重视。厅直各单位党组织要认真落实党建工作责任制,把党建工作纳入本单位工作目标,研究解决党建工作的重要问题。厅直各单位党组织,每年至少要向厅直党委专题汇报一次党建工作情况;卫生厅党组,每年至少要听取一次厅直党委的工作汇报。党委(总支、支部)书记要切实增强党建主业意识,认真履行第一责任人的职责。领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求,既要以普通党员身份积极参加单位党组织和所在支部的统一活动,又要重视对分管单位和部门内设机构的党建工作。
要落实好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《贯彻意见》和省委关于加强领导班子建设的要求,规范厅直机关党建常规工作,要适时开展落实《条例》和省委《贯彻意见》情况检查。要建立健全党建工作考核评价体系,把抓党建工作的情况和成效,作为评价领导班子和领导干部实绩的重要指标之一,确保各项工作取得实效。
抓好党建工作落实,还要充分调动党务工作者的积极性、创造性。各单位要继续把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓,配齐、配强党务干部,通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助党务干部提高政治素质和业务能力。特别要关心党务干部的成长进步,注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者,加大党务干部与其他岗位干部的交流力度,使厅直机关党务干部队伍始终保持活力。要加强对工会、共青团和妇女工作的领导,充分发挥它们的作用。要注意发挥典型示范作用,加大宣传力度,为加强和改进厅直机关党建工作创造良好的工作条件。
同志们,做好今年厅直机关党的工作任务艰巨,使命光荣。让我们在省委的正确领导下,进一步振奋精神,坚定信心,开拓进取,不断提高党建科学化水平,充分发挥党组织和党员作用,团结带领广大干部职工,为实现卫生工作目标和党的工作任务共同奋斗,以优异的成绩迎接党的和省第十一次党代会的胜利召开!
绩效考评工作会议讲话篇十
同志们:
一年一度的绩效考评是县委、县政府对各乡镇、县直各单位全年工作实绩的一次综合性评价,意义重大。为确保绩效考评工作取得实效,真正达到考出动力、考出压力、考出效率的目的,下面,我对本年度绩效考评工作的组织实施讲几点意见。
一、深入了解,准确把握绩效考评是贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观的保障;是提高政府执行力,确保发展战略目标实现的根本要求;是提高政府公信力,推动政府工作落实,转变机关作风的好抓手。县委、县政府对绩效考评工作高度重视,并于20xx年成立机构、落实人员和专用经费开始进行试点工作,主要是迎接桂林市绩效办对我县的绩效考评工作。实践证明,实行绩效考评工作在推动全县经济又好又快发展中起到了积极地导向、激励和监督作用。因此,大家要对绩效考评工作有深入的了解,切实增强做好工作的责任感和使命感。
(一)充分认识开展绩效考评工作的目标要求。
1、我们开展绩效考评工作是要按照科学发展观的要求,建立绩效考评制度,研究设计一整套评价包括经济、社会、生态和人全面发展的指标体系,以此来引导机关的行为,科学考核机关和干部政绩,形成正确的政绩导向,教育和引导各级机关及其工作人员坚持一切从实际出发,重实干、办实事、求实效,使各项工作真正符合广大人民群众的根本利益,经得起群众和历史的检验。
2、我们开展绩效考评工作是要不断改进评价体系和方法,坚持注重实绩和群众公认的原则,通过建立符合科学发展观要求的综合评价体系,采用科学、公正、规范的评价方法,引导各级机关和工作人员自觉尊重科学、尊重规律、尊重实际、尊重民意,促进社会经济又好又快发展。
3、我们开展绩效考评工作是要促进各级机关不断改进管理方法、优化行政资源、节约行政成本,提高机关效率;严肃纪律,确保政令畅通;充分听取人民群众的意见和建议,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把人民群众利益实现好、维护好、发展好,提高人民群众对政府的满意度,增强政府的公信力。
也许有的同志认为绩效考评就是“三个文明”考核,只是换个说法而已,其实不然。“三个文明”考核是绩效考评的基础,而绩效考评与“三个文明”考核相比,有相同之处,但更重要的是考核的范围更加广泛,内容更加全面:一方面是增加并量化了主要职能工作、年度重点工作、临时性重大工作、特色工作等考评指标内容,更具可考性;另一方面是一些考评指标内容是由考评单位和被考评单位共同研究商定,增进了考评者与被考评者之间的交流,体现了以人为本的管理理念;第三方面是增加了领导评价、公众评议指标体系,让人民群众和被服务对象有了更多的话语权和评价权,能更多地倾听群众的呼声和诉求。
(三)高度重视绩效指标考核工作。
绩效指标考核占据总分70%的分值,是绩效考核中的重中之重,指标考核结果直接体现了一个单位的贯彻执行能力,也最能反映一个部门单位的工作实绩。大家都是从各单位抽调的业务骨干,希望大家提高认识,增强责任感和使命感,各司其职、各尽其责,以一丝不苟的作风、严谨务实的态度,做好指标考核工作。
二、深刻领会,全面掌握绩效考评的内容和方法。
今年是全面推行绩效考评工作的第一年,而且这次考评的程序和环节和以往有所不同,要填的表格也很多,而且一表扣一表,对每个考核人员的业务能力要求很高。目前,很多同志对绩效考评工作还不太熟悉,为此,每个考核人员一定要熟悉考评的内容,明确考评方法。只有这样才能把每个环节的工作做细做好,才能按照县委、县政府部署的时间、步骤要求,按时、按质、按量完成考核任务。
三、精心组织,确保各项工作有序推进。
一要加强领导。绩效考评工作任务重、要求高、涉及面广、协调难度大,各考核组的组长和副组长,要真正负起责任,大胆工作,加强指导,做到领导到位、指导到位和沟通协调到位,科学安排,精心组织,确保这项工作顺利实施。
二要做好安排。考评工作内容多、环节多、任务重,各考核组既要听汇报又要查看资料,还要开展公众评议,有些单位还要对项目进行实地察访。因此,考核人员要互相支持、相互配合,在具体操作环节上要想细致一些,力求做到各环节工作环环紧扣,科学高效地完成考评工作。
三要加强联系。这次考核工作时间安排得非常紧凑,这就要求我们与被考单位之间要密切联系,以便各被考单位做好充分的迎考准备工作,提高考评效率。考核人员在考评中遇到困难或把握不准的问题,要主动与组长或县绩效办联系,共同协商解决。
四、严肃考评纪律,全面综合评价。
年终指标考核是绩效考评工作中的一个关键环节。考核组采取听、查、看的方式,对被考单位完成工作的数量、质量和成效等进行全面考核。在考核过程中,要严肃按照评估标准进行考评,规定要评的内容就一定要评,规定怎么评就要怎么评,不得趋利避害,避重就轻,甚至随意曲解,随意变通,严禁弄虚作假现象发生,确保评实、评准、评出权威。
同志们,绩效考评是县委、县政府抓工作、促落实的有效手段,考评结果与经济奖励挂钩、与评先评优挂钩、与干部任用挂钩、与干部问责挂钩。希望大家一定要按照统一的部署和要求,高度负责、集中精力、公开公平公正地做好考核的每个环节工作。我相信,有大家的密切配合,共同协作,我们一定能够圆满完成今年的政绩考评任务,确保绩效考评工作达到预期效果,向县委、县政府交出一份好的答卷。
绩效考评工作会议讲话篇十一
同志们:
今天市政协召开全市提案工作座谈会,充分体现了市政协领导班子集体对提案工作的重视和对市政府工作的支持。办理政协提案是市政府的重要职责,对于转变政府职能、建设高效、廉洁政府具有重要意义。刚才,主席站在全局工作的高度,就政协提案的重要性和如何办理政协提案作了重要讲话,对提案办理工作提出了明确的要求。讲话非常深刻,对参加会议的同志是一次培训、指导和提高,既认识了提案工作的重要性,又增强了责任感、紧迫感,明确了今后办理的任务、目标、途径和方向。政府各承办单位在座的同志们都要认真贯彻落实,切实提高提案办理的水平,为全市加快科学发展作出贡献。下面,我简要向大家通报一下今年全市提案办理情况,并围绕贯彻主席的重要讲话精神,就如何进一步做好提案办理工作讲几点意见。
首先,通报一下今年全市提案办理工作的进展情况。
自市政府召开市政协届次会议提案交办会议以来,市直涉及承办的47个单位以对政协委员和全市人民群众高度负责的精神,对交办的328件提案进行了认真的办理。截止目前,共办结提案290件,完成总承办量的88.4%。和去年相比,今年提案办理工作进展比较顺利,办理质量有所提高。各县(区)提案办理工作也取得了新的成效,特别是在加大沟通力度提高见面率、注重调研狠抓落实、着力办理重点提案方面取得了显著突破。回顾总结今年的提案办理工作,主要有以下三个方面的特点:
1、领导重视,落实了办理工作责任。“会议”结束后,市、县(区)政府迅速召开了市、县(区)长办公会议,重点研究提案的办理工作,并及时召开了提案办理工作交办会,进行了现场交办。在办理工作中,市、县(区)政府主要领导亲自过问,分管领导具体主抓,其他领导也都积极参与。承办单位迅速成立了办理工作领导小组,组建了办理工作专门班子,把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络,提高了办理工作的组织程度,确保了办理工作的顺利完成。
2、措施得力,形成了办理工作合力。市、县(区)政府将办理工作任务与对各单位的目标管理考核责任书的落实结合起来,并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。承办单位也都健全制度,实行领导负责制,不断强化办理工作责任。把办理工作与年度考核挂起钩来,对未完成办理工作任务的科室和承办人一律不评先、评优。市、县(区)政府加大了检查督办力度,对承办单位办理进展情况,进行定期通报,起到了表彰先进,督促落实的效果。
3、转变作风,注重了办理工作实效。在提案办理工作中,承办单位将办理工作与学习实践科学发展观活动及市、县(区)中心工作结合起来,同市、县(区)政府承诺办好改善民生的实事结合起来,做到了一起研究,一起部署,一起督办,通过办理工作,使干部受到教育,群众得到实惠。
总体上讲,今年我市的提案办理工作,在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下进展顺利,取得了明显的成效。但我们也要看到,办理工作与市、县(区)政府、政协领导的要求和委员的期望还有差距,也存在一些问题。如部分承办单位领导对办理工作重视不够,办理进度缓慢;个别承办单位办理工作粗糙、不规范;重形式、轻落实,重答复、轻解决问题的现象还不同程度的存在;现场办理安排较少,和委员协商沟通少。对这些问题,我们市县区政府及有关部门要高度重视,认真加以整改。
其次,对进一步做好提案工作讲几点意见。
提案办得好不好,能不能认真对待,影响到政协委员参政议政的积极性,同时做好提案办理工作也是提高政府决策质量和工作水平的客观需要。政府各承办单位要认真遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,高度重视,高效负责,在切实提高办理质量上下功夫。
1、要增强责任意识。市、县(区)承办单位要充分认识提案办理工作的重要性,进一步增强责任意识,提高办理工作的积极性和主动性,主要领导要带头抓,亲自过问提案办理工作,分管领导要直接抓,职能科室要具体抓,做到明确责任,任务落实到人。市、县(区)政协确定的主席领衔督办的重点提案,各承办单位的主要领导是第一责任人,要切实负起责任,把重点提案办成“示范点”、“模范点”,以此带动整个提案办理工作。
2、要加强沟通协调。市、县(区)承办单位要注重与提案委员的沟通联系工作,把对提案办理的文字答复与电话沟通、上门走访、召开专题协商座谈会等形式有机结合起来,更多地与提案者进行沟通、交流、协商,确保面商率,进一步实现提案和办理双方的`良性互动,不断增进办理共识,提高办理实效。同时,对涉及各个部门的提案,要加强上下领导层和部门之间的沟通,形成工作合力,多方协作,共同办理。
3、要落实办理措施。市、县(区)政府各承办单位要把抓落实摆在更加突出的位置,围绕委员所提意见、建议制定工作措施并加以落实。要认真抓好“二次答复”,对办理结果反馈意见为“不满意”的建议提案,要重新办理重新答复,不得敷衍塞责。市政府督查室和市政协提案委员会,要不定期地开展督查活动,重点检查工作措施是否落实,定期通报工作进展情况,督促各承办单位保质保量完成办理任务。
4、要遵守办理时限。市、县(区)政府各承办单位要注意办理提案工作的时限性,认真遵守规定了的办理时限,不能影响提案办理进度。今年还没有完成办理任务的承办单位,要认真贯彻落实这次提案办理工作座谈会议精神,特别是主席的重要讲话精神,坚持高标准、严要求,对提案办理工作进行回头看,总结经验,寻找差距,尽心尽力,办妥办好,全面完成提案办理任务。
同志们,办理工作是一项长期的工作,也是我们各级政府必须持之以恒抓好的工作。希望市、县(区)政府各承办单位认真履行职责,在提案办理工作中有新的举措、新的突破,不辜负政协委员和广大人民群众的期望,不断促进全市经济和各项事业更快、更好地发展。同时希望市、县(区)政协和各级政协委员继续围绕我市中心工作,充分发挥自身优势,一如既往地对政府工作多支持、多理解、多提醒、多监督,为加快科学发展,建设和谐出谋划策,献计出力。
谢谢大家!
绩效考评工作会议讲话篇十二
各位领导、同志们:
县委、县政府部署“百日攻坚大会战”专项活动,为我们正式冲响了紧盯年度目标加速前进的冲锋号。作为全县经济建设的主战场,招商引资的主阵地,开发区也将紧紧围绕此次活动要求,集聚全区力量,采取有力举措,全力以赴抓好攻坚,确保年度目标任务圆满完成。结合活动实际,将重点抓好以下四方面工作。
一、狠抓有效投资,助推工业发展。深入开展“进百企、强服务、促发展”主题实践活动,助推企业完成限额以上制造业投入14亿元。深化“一企一干部”服务机制,抓好企业审批办证、厂房建设、设备安装等工作。鼓励企业调整产业结构,引导企业搞技改、上项目,推动“机器换人”、“电商换市”及“企业上市”,构筑转型发展新态势。重点抓好11个县年度重点工业投资项目建设,培优扶强做大企业,全年确保实现规上工业产值28亿元。
二、狠抓招商引资,加快项目落地。坚持“以商招商”、“以情招商”的“借力招商””方针,加强与世界500强企业、央企的联系对接,加大回归项目的跟踪、协调和服务。重点抓好蒙台梭利、中关村、核技术应用、上海东芙冷锻等在谈大项目的洽谈对接,争取尽早敲定落地。蒙台梭利项目力争9月份正式签订投资协议,启动一期示范性幼儿园前期工作;“浙商回归”上海东芙冷锻项目完成土地出让前期事宜。
三、狠抓基础建设,促进平台升级。集中精力、聚焦重点,全力推进一批在建工程,着力开工一批新工程,确保一批事关新区开发建设全局的基础性工程力出形象,早出效益。开展重大项目攻坚活动,确保工业园区排水改造、老亚达区块排水改造工程等“五水共治”项目提前完成年度目标;加快推进新城晏站涂二期促淤、金山涂围垦工程建设,推动发展平台扩容升级,提质增效。
四、狠抓难题,强化要素保障。创新思路,加强专题研究,加大协调力度,争取各方支持,加快发展中面临的资金、土地等突出问题。加大筹资力度,保障重点工作资金需求。加大对区内供而未用、用而不高土地资源的监管和整合,切实做好低效利用土地的“二次开发”及横岸村级留用地置换等工作,实现要素资源最优配置。加强与部门、乡镇街道的沟通与合作,建立矛盾处理和协调机制,解决好历史遗留及工程建设推进中的政策处理难题,营造良好发展环境。
发言完毕,谢谢大家!
绩效考评工作会议讲话篇十三
同志们:
今天的会议是厅直机关党建工作一年一度的会议,厅直党委抓得紧,开得很及时,也很重要。刚才,玉台同志总结了去年厅直机关党的工作,明确提出今年党建工作主题,详细布置了“五个方面走在前”的工作任务,有目标、有思路、有重点、有创新,切合厅直机关工作实际,符合省直工委和厅党组的指示要求,我完全赞同。利娟同志反馈了党风廉政建设责任制年度考核情况,对下一步工作提出要求,请大家一并抓好贯彻落实。3个发言的单位也体现各自的特色和亮点,很有启发和借鉴意义。
20xx年是党的、省十一次党代会召开之年,是深化医改进入“”关键时期的重要一年。刚刚结束的全省卫生工作会议,提出了“”医改和今年卫生工作的中心任务。各级党组织要紧紧围绕这个中心,不断提高党建科学化水平。下面,我就如何抓好厅直机关党建工作落实,讲几点意见。
一要抓思想、促认识。机关党建有特殊的地位和规律。厅直属机关是推进卫生工作的骨干、权力和责任最集中的地方,也是党员、党员领导干部比较集中的地方。目前,厅直机关有党员近6000名,除去学生,有职工党员4000名,有的单位大部分都是党员。如何发挥他们的先锋模范作用?除了“一个党员一面旗、一个党员一道标杆”外,更要注重发挥党组织的战斗堡垒作用。一直以来,厅直属机关各级党组织,坚持一年一个主题,用这个主题来承载党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,积极、活跃、扎实地开展各项工作,取得了明显成效。特别是创先争优活动、学习型党组织建设、党风廉政建设和群团工作等,内容丰富,形式多样,有声有色,提高了党组织和党员的凝聚力和战斗力,营造了团结、和谐、向上的环境氛围,为推动医改和卫生事业发展提供了可靠保障。
但是,当前机关党建工作也同样面临着一些实际问题,有些人把它概况起来说“四怕”:一怕工作没人管,就是领导不够重视;二怕说话没人听,即发言权、权威性不够,组织活动响应度低;三怕办事没有钱,经费保障没落实,很多工作搞不成;四怕工作没出路,影响个人的发展。我想,搞党务工作的干部不多不少都有这些想法,影响了工作的积极性。有为才能有位,无为必然失位。如果党建工作搞不好、没有实实在在的成效,党组织被“边缘化”、政治核心作用被“淡化”的问题就会接踵而至。
党的建设直接关系到我们党和国家的前途命运,我们要坚持党要管党、从严治党的原则,高度重视党建工作,进一步深化对党建工作的认识。要坚持“有主题才有灵魂、有载体才有抓手、有重点才有亮点、有创新才有活力、有落实才有成效”的基本理念,认真解决好对党建认识不深、办法不多、力度不大和一手硬、一手软等问题,增强自觉性和主动性,把单位中心工作与党建工作同安排、同落实,实现有机统一,力戒“两张皮”、“不搭界”。
二要抓重点,促全局。凡事预则立,不预则废。科学谋划、合理统筹是推动工作落实的有效途径。厅直机关党建工作边界越来越宽,涉及的方面越来越多,必须围绕中心、服务大局、科学谋划、突出重点。抓重点,就要抓住牵动全局的重要工作、事关长远的重大问题和关系群众切身利益的紧迫任务,要善于从关键环节、重点领域,群众的关注点上寻找工作的切入点。今年的工作安排,主要是围绕迎接党的和省第十一次党代会召开这条主线,围绕深化医药卫生体制改革、加快建立基本医疗卫生制度这个中心任务来展开,重点要抓好创先争优活动、“机关党建走在前”活动、“广东医生”宣传、学习型党组织建设、转变作风建设、推进党务公开等几项工作。
这里我强调一下党内民主、党务公开的问题。这个问题涉及到如何尊重党员的主体地位、如何调动党员干部政治参与积极性。各单位要积极创造党内民主讨论的氛围,充分利用“三会一课”等传统活动形式,充分利用网络、qq群、手机等现代工具,举办党建论坛、学习讲坛等活动,鼓励党员干部讲真话、实话、心里话,营造党内充分发表意见、平等讨论的氛围和环境。要开展形式多样的献计献策活动、实行重要事项征求意见制度,鼓励党员干部围绕厅直机关重点任务,提出意见和建议。要建立健全党内情况通报、情况反映等制度,推动党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,特别是对党员、群众普遍关注的干部任用、单位改革等事项要增加透明度,进一步落实党员民主监督的权利。坚持和完善民主集中制,严格执行党员领导干部双重组织生活会制度,认真搞好党性分析活动,提高党的组织生活质量和领导班子民主生活会质量。希望各单位认真做好这项工作,从而激发厅直机关党组织的生机活力。
对其它各项重点工作,都要制定年度计划,落实岗位责任,争取一年能够办成几件重大实事,能够让大家看到实效。各单位要根据厅直党委的工作要求和部署,结合各自实际,统筹谋划重点任务和日常工作、当前任务和长远安排,分阶段、有计划、有步骤加以推进,确保全年党建工作稳步有序、节奏分明、亮点纷呈、高潮迭起。
要创新,就要掌握情况和变化,掌握情况的最好方法就是调查研究。调查研究是谋事之基与成事之道,也是抓好党建工作的基本要求和根本前提。特别是在卫生工作和党建工作面临形势更加复杂、任务更加繁重的情况下,要做到不干糊涂事,关键就在于搞好调查研究。特别是刚接触党务工作的同志,由于对党建工作情况还不太熟悉,任务还不太明确,存在的问题还没有完全了解,更需要广泛深入开展调研。
我希望,各单位要善于用调查研究的手段,认真总结研究卫生党建工作的特点和规律,形成推进创新的着力点,进一步强化观念、内容、思路、方法、举措、载体、体制等方面的创新,全面开创厅直机关党建工作的新局面。另外,还要营造鼓励创新的氛围,探索建立扶持党建创新的奖惩机制,把敢不敢于创新、善于不善于创新作为衡量党员干部的一条重要标准,让善于创新的人切实得到重用,最大限度地焕发广大党员干部群众的创新积极性。
四要抓责任,促落实。加强机关党的建设,关键在领导重视。厅直各单位党组织要认真落实党建工作责任制,把党建工作纳入本单位工作目标,研究解决党建工作的重要问题。厅直各单位党组织,每年至少要向厅直党委专题汇报一次党建工作情况;卫生厅党组,每年至少要听取一次厅直党委的工作汇报。党委(总支、支部)书记要切实增强党建主业意识,认真履行第一责任人的职责。领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求,既要以普通党员身份积极参加单位党组织和所在支部的统一活动,又要重视对分管单位和部门内设机构的党建工作。
要落实好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《贯彻意见》和省委关于加强领导班子建设的要求,规范厅直机关党建常规工作,要适时开展落实《条例》和省委《贯彻意见》情况检查。要建立健全党建工作考核评价体系,把抓党建工作的情况和成效,作为评价领导班子和领导干部实绩的重要指标之一,确保各项工作取得实效。
抓好党建工作落实,还要充分调动党务工作者的积极性、创造性。各单位要继续把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓,配齐、配强党务干部,通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助党务干部提高政治素质和业务能力。特别要关心党务干部的成长进步,注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者,加大党务干部与其他岗位干部的交流力度,使厅直机关党务干部队伍始终保持活力。要加强对工会、共青团和妇女工作的领导,充分发挥它们的作用。要注意发挥典型示范作用,加大宣传力度,为加强和改进厅直机关党建工作创造良好的工作条件。
同志们,做好今年厅直机关党的工作任务艰巨,使命光荣。让我们在省委的正确领导下,进一步振奋精神,坚定信心,开拓进取,不断提高党建科学化水平,充分发挥党组织和党员作用,团结带领广大干部职工,为实现卫生工作目标和党的工作任务共同奋斗,以优异的成绩迎接党的和省第十一次党代会的胜利召开!
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绩效考评工作会议讲话篇十四
同志们:
大家好!
根据区委统一安排部署,今年的绩效考核工作由区纪委(监察局)、组织部、绩效办组成4个考核组对各单位的党风廉政建设责任制、班子建设、工作绩效进行考核。今天参加我们这个单位绩效考核的考核组由我带队,其中,工作考核组组长是,班子建设考核组组长是,党风廉政建设考核组组长是,其余考核人员在这里就不一一介绍了。下面,在绩效考核还没有正式开始之前,我就绩效考核工作先讲三点意见:
1、绩效考核是为了更好地促进工作。近几年来,我们坚持考人、考事、考廉深度结合,进一步建立了绩由事考、人以绩论的科学绩效考核评价体系,努力实现以考核促干事、以考核促发展的目的,进一步激发干部职工干事创业的热情,营造团结一致、和谐互动的良好工作氛围。
2、绩效考核是为了更好地发扬民主。绩效考核工作重在全员参与,是我们每位同志行使民主权利的重要途径。单位的所有工作人员都是参与者,没有旁观者,无论是领导班子成员还是一般干部职工,既是被考核对象,也是对他人进行考核的重要一员。在考核的过程中,每位同志都要认真总结自己一年来的思想、工作和廉政情况,接受组织和同志们的监督和检验,同时也要负责任地对其他同志一年来的工作表现给予客观公正、实事求是的评价,让绩效考核结果真正体现民意、反映客观实际。
3、绩效考核是为了更好地促进经济社会发展和加强干部队伍建设。全面推进区域经济社会发展和加强领导班子和干部队伍建设是一个长期的任务。不同的时期,不同的发展阶段,有不同的发展任务,对干部的能力素质也有不同的要求。特别是今年是撤县设区的第一年,改革、发展、稳定的任务十分繁重。通过绩效考核,我们可以了解和掌握各个单位的运行情况,班子成员的履职情况及廉洁从政情况,发现和了解一些综合素质高、工作能力强、廉洁自律好、得到单位干部职工肯定和认可的优秀干部。同时,也可以发现单位整体工作和领导班子及干部队伍中存在的问题和不足,提出改进的措施和意见,为区委来年工作部署、选拔任用干部、加强和提高领导班子和干部队伍能力素质建设,提供重要的参考依据。
本次绩效考核工作时间紧,任务重,程序要求严格规范,下面我就今天的考核程序作个简要的说明。绩效考核分为党风廉政建设、班子考察和工作绩效考核三块。其中党风廉政建设考核和班子考察的程序是一样的:一是党政主要负责人进行口头述职述廉,二是进行大会测评,三是进行个别谈话。工作绩效考核的程序:一是查资料。请安排一间办公室和相关工作人员协助工作绩效考核组开展考核工作,将工作绩效所需要查阅的有关资料和党风廉政建设的相关资料放在办公室,供考核组同志查阅、核实。二是听汇报。请单位党政主要负责人在测评后到工作绩效考核组作简要的工作指标完成情况汇报。三是看现场。有项目建设的单位,请安排项目责任人带考核组同志察看现场。现在单位协助工作的同志带工作考核组的同志到安排的办公室开展工作绩效考核。
下面,我再就党风廉政建设和班子考察的工作流程和具体细节作简要介绍。第一,述职述廉。根据区委的统一部署和要求,单位党政主要负责人进行口头述职述廉,班子的其他成员进行书面述职述廉,述职、述廉材料已经提前发到各人手中了,请大家认真审阅。述职述廉包括述、评两个环节。述即党政主要负责人在会上作述职述廉报告;评即与会人员对党政主要负责人的履职、廉政情况进行现场询问和发表评议意见,党政主要负责人现场作答。同时,各乡镇党委(区直机关单位党组织)要按照述、评等程序要求,抓好对基层党支部书记的述职、述廉评议,及时汇总考核结果分别上报区委组织部。第二,大会测评。测评包括民主测评和廉政测评。民主测评分为优秀称职基本称职不称职四个档次,廉政测评为好较好一般差四个档次。同志们在填写测评表的时候,一定要根据被考核对象本人的述职述廉情况,结合自己平时的了解,在相应的空格栏内划一个,不要错划、多划,也不要搞好人主义在优秀或好栏内一到底,要充分表达个人的真实意愿,确保测评结果客观公正。需要说明的是,20xx年9月30日以后调整的领导干部统一参加原单位的考核,在原单位作书面述职,接受测评。同时还要提醒大家的是,廉政测评表分领导班子及班子成员个人两项,请同志们分别在对应的空格栏内划一个,不要漏填了对领导班子的廉政测评。
最后,个别谈话。述职述廉会议结束后,立即进行班子考察和党风廉政建设考核个别谈话。请各单位分管纪检、组织的班子成员在会后迅速与区纪委(监察局)、组织部的工作人员衔接好,确定党风廉政建设和班子考察的谈话对象,同时安排好办公室进行个别谈话。班子考察谈话对象主要为全体班子成员和部分中层干部、两代表一委员、群众代表等。班子成员是必谈对象,对班子成员以外的谈话对象,区委组织部将根据与会人员名单进行确定,其他同志,有什么意见和建议,可以直接与考核组的同志联系,也可以用书面的形式进行反映。党风廉政建设考核对象为:区直单位必谈对象:党政主要负责人、分管财经及工程建设的班子成员、监察室主任、从事财务、工程建设、专项资金管理、行政审批工作等关键岗位人员(乡镇个别谈话必谈对象:党委书记、乡(镇)长、人大主席、政协联络处主任、纪委书记、分管财贸及工程建设的班子成员、从事财务、征拆、工程建设工作等关键岗位人员)。需要说明的是,部分廉政建设考核个别谈话对象与班子考察个别谈话对象重复,请大家都要作好谈两次的准备。
年度绩效考核工作是一项十分严肃的工作,考核结果将直接与单位的排名和单位干部职工的选拔、任用,工资、奖金和福利挂钩。
因此,我们每个单位和单位的班子成员及全体干部职工都要严肃认真地对待这项工作,反映情况要客观真实,评价干部要实事求是。考核组也向各位保证,一定会出以公心、高度负责、严谨细致地做好考核的各项工作,对每个单位和被考核对象负责,同时欢迎大家对我们的考核工作进行监督。
同志们,现在已是岁末年关,各项工作任务重、时间紧,谢谢大家对绩效考核工作的理解、支持和积极参与,预祝大家在新的一年里身体健康!工作顺利!万事如意!
绩效考评工作会议讲话篇十五
市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议,主要任务是总结20xx年度绩效考核工作,研究和部署20xx年度绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话,根据会议安排,我先讲三点意见。
一、总结成绩,坚定做好绩效考核信心不动摇。
20xx年是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年,也是我们逆势而上、奋力拼搏,实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里,在市委的坚强领导和高度重视下,我们以科学发展观为指导,以改革创新的精神深入推进绩效考核工作,坚持边思考边探索,边实施边完善,不断总结绩效考核经验,逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系,荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。
1、注重创新方式方法,绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系,实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面,已实现由考核市直单位延伸至县市区,由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”,覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区,以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时,通过建立“四位一体”绩效考核体系,考核环节更加明确,考核重点更加突出,考核手段更加丰富。二是创新评议模式,扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则,采取绩效考核公示办法,将绩效考核目标和成果上网公示,接受群众监督。同时,为进一步调动群众参与评议积极性,创新了评议模式,在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时,坚持扩展考核评议面,广泛采集第三方数据,开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议,据不完全统计,共收到报纸投票24611张,网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段,强化“四阶段”管理。在县市区管理上,建立了县市区通报制度,分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上,建立了过程管理制度,推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。
2、注重发挥激励作用,绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行,全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统,逐步形成了“以绩效定位次,以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成,全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项,有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手,成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松,迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况,有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设,以“三比三看”活动为主题,以绩效考核抓机关带系统,要求局系统超额完成绩效考核目标,其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”,做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、省预算内到位资金15?1亿元,比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,全年完成交通投资28?23亿元,占计划112%,比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制,连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。
3、注重树立正确导向,领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施,促进了管人与管事相结合,促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的选人用人机制,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下,不断努力,不离不弃,三年三大步,今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据,干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新,不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目,极大地丰富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事迹报道中,迅速出击,跟踪报道,营造了良好的舆论导向,社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风,对外公布投诉电话接受社会监督,提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、20xx春光行动等活动,被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。
在全面总结成绩经验的同时,我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢,在确定工作目标时,避重就轻,避实就虚,避难就易,避高就低;在工作目标确定以后,有的领导干部过分强调客观因素,不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足,工作中缺乏敢为人先的勇气,没有争创一流的精神,工作平平淡淡,毫无特色;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前,但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出,但在工作的整体推进上不平衡,出现了跛脚。会后,市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单,各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因,不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果,理性思考,既不要在成绩面前沾沾自喜,也不要因为差距丧失信心,要振作精神,以饱满的热情投入到工作中去。
二、明确重点,不断推进绩效考核工作深入开展。
20xx年是全面完成“”规划任务,为“”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作,对推进经济社会全面发展意义重大。20xx年绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导,按照省委“一个意见、四个办法”要求,深入推进“四位一体”考核体系,切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系,全力推进工作创新、管理创新、机制创新,为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。
1、坚持绩效考核制度,实现绩效考核全覆盖。在近期,省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”),对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的,这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的,是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看,绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器,必须坚定不移地长期坚持下去,而且要实现绩效考核全覆盖。今年,绩效考核范围将继续扩展,实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外,还要抓好内部绩效考核,各市直单位要延伸到科室和所属二级单位,考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场),考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围,将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导,高度重视,充分做好绩效考核的动员工作,制定并实施内部绩效考核方案,实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底,在征求有关单位意见后,将相关单位纳入绩效考核。
2、坚持目标跟踪管理,咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容,是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据,也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标,抓住目标制定、审核、分解、管理环节,将广大干部的心思、力量用到目标完成上,形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上,我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作,作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点,充分发挥创造性和积极性,围绕六项重点中心工作,按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上,我们将按照“一个意见、四个办法”的要求,对部分经济社会发展指标进行调整,补充一些新的发展指标,使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求,高标准制定经济社会发展指标。今年,我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度,在各地各单位设置绩效考核目标的同时,联系各地各单位的市分管领导将参与调研,帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上,各领导班子成员要围绕本单位目标计划书,结合自己的岗位职责,制定个人绩效考核年度目标计划书,留存各单位备案。在年底时,各单位要按照个人目标计划书,依据平时工作情况,对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标,市绩考办在严格把关的同时,将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示,让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后,责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解,逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门,市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人,确保事事有人抓、事事有人干,营造相互比着干,力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理,要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上,将继续实施县市区通报制度,适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核,每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人,实事求是地报送相关数据指标,同时也要建立相应的通报制度,督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上,各单位要切实建立起过程管理制度,通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。
3、坚持科学准确考核,考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核,准确地反映领导班子和领导干部工作实绩,客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析,强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才,把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准,继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作,以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度,又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况,又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩,又注重考核打基础,利长远的潜绩。各地各单位要高度重视,建立全员全程记载制度,做好平时的资料收集整理工作,为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门,平时要做好记载,在年底考核打分时,依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主,注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据,今年将适当提高公众形象的权重,由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点,扩宽民主渠道,继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果,并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评,力求测评结果客观真实。三是要改进方式,完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导,认真记录各地各单位综合管理工作开展情况,每季度向市绩考办报送加扣分依据,年底报送分档排名情况。同时,市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核,并按30%计入年底总评。
4、坚持合理利用结果,激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核,并不是我们的最终目的,而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合,真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果,继续推行和落实“五个挂钩”的办法,并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际,创造性地运用好综合考核结果,量化评价到每个领导班子成员和干部,不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位,将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准),对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次,以提高市直单位工作积极性。
三、严格要求,确保绩效考核工作有序进行。
1.要加强领导,落实责任。各地各单位要把绩效考核工作纳入重要日程,进一步完善绩效考核工作专班,做好干部职工的思想政治工作,让干部职工充分认识推行全员绩效考核的重要性和必要性,让他们积极参与到绩效考核中来。要结合本地本单位的实际,广泛征求干部意见和建议,制定今年绩效考核实施方案及相关考核到科室、所属二级单位、乡镇(办、场)方案。各地各单位主要领导要切实负起领导责任,亲自抓、出题目、提要求。从事绩效考核工作的干部要切实履行职责,组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。市绩考办将适时组织一次绩效考核研讨班,培训绩效考核专班人员,提高开展绩效考核工作的能力。
2.要协调配合,形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作,及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度,联合宣传部门和新闻单位,宣传绩效考核的目标和意义,宣传先进典型做法,进一步营造绩效考核氛围,让全市干部群众参与到绩效考核中来,以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。
3.要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索,对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。
同志们,做好全员绩效考核工作事关全局,影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求,集中精力,强化措施,狠抓落实,切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好,确保各项工作任务落到实处,为促进全市经济社会又好又快发展,把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋斗!
绩效考评工作会议讲话篇十六
(一)岗位工资的实施。
1、专业技术人员。
专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位,执行相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在正高级专业技术岗位的人员,执行一至四级岗位工资标准,其中执行一级岗位工资人员,需要经人事部批准;聘用在副高级专业技术岗位的人员,执行五至七级岗位工资标准;聘用在中级专业技术岗位的人员,执行八至十级岗位工资标准;聘用在助理级专业的技术岗位的人员,执行十一至十二级岗位工资标准;聘用在员级专业技术岗位的人员,执行十三级工资标准。
在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前,专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行:聘为正高级专业技术职务的人员,执行四级岗位工资标准;聘为副高级专业技术的职务的人员,执行七级岗位工资标准;聘为中级专业专业技术的职务的人员,执行十级岗位工资标准;聘为助理级专业技术的职务的人员,执行十二级岗位工资标准;聘为员级专业技术的职务的人员,执行十三级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准后,专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。
2、管理人员。
管理人员按本人现聘用的岗位(任命的职务)执行相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在职岗位的人员,执行一级职员岗位工资标准;聘用的部级副职岗位的人员,执行二级职员岗位工资标准;聘用在局级正职岗位的人员,执行三级职员工资标准;聘用在局级副职岗位的人员,执行四级职员岗位工资标准;聘用在处级正职岗位的人员,执行五级职员岗位工资标准;聘用在处级副职岗位的人员,执行六级职员岗位工资标准;聘用在科级正职岗位的人员,执行七级职员岗位工资标准;聘用在科级副职岗位的人员,执行八级职员岗位工资标准;聘用在科员岗位的人员,执行九级职员岗位工资标准;聘用在办事员岗位的人员,执行十级职员岗位工资标准。
3、工人。
工人按本人现聘用的岗位(技术等级或职务)执行相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在高级技师岗位的人员,执行一级岗位工资标准;聘用在技师岗位的人员,执行技术工二级岗位工资标准;聘用高级工岗位的人员,执行技术工三级岗位工资标准;聘用在中级工岗位的人员,执行技术工四级岗位工资标准;聘用在初级工岗位的人员,执行技术工五级岗位工资标准;聘用在普通工岗位的人员,执行普通工岗位工资标准。
国家制定事业单位岗位设置管理规定,对岗位总量、结构比例和最高岗位等级设置进行管理。各地区、各部门结合本地区、本部门实际制定实施意见,报人事部备案。各事业单位根据国家规定和本地区、本部门的实施意见,按上级主管部门核定的岗位总量、结构比例和最高岗位等级具体实施。事业单位岗位设置管理规定由人事部另行制定。
(二)薪级工资的实施。
工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位,结合工作表现,套改相应的薪级工资(附表一至三)。
套改年限,是指工作所限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的所限,其中须扣除1993年以来除见习期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。不计算工龄的在校学习时间,是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用于这次分配制度改革,不涉及工龄计算问题)。在校学习的时间以国家规定的学制为依据,如短于国家学制规定,按实习学习年限计算;如长于国家学制规定,按国家规定学制计算。
任职年限,是指从聘用到现岗位当年起计算的年限。
套改年限和任职年限的计算截至6月30日。
工作人员按现聘岗位套改的薪级工资,如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资,可按低一级岗位进行套改,并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。
工作人员高等级的岗位聘用到较低等级的岗位,这次套改可将原聘岗位与现聘岗位的任职年限合并计算。
工作人员按套改办法确定的薪级工资,低于相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的,执行相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资标准。
绩效考评工作会议讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是通报2021年第四季度暨年度全市城市管理综合考评情况,进一步动员大家提高认识,再接再厉,奋发有为,不断开创我市城市管理工作的新局面。刚才,*同志通报了第四季度暨年度城市管理综合考评情况,*区、*县作为获奖县区代表上台领取了奖金,*区作为排名末位的县区作了表态发言。
从综合考评来看,一年以来,我市城市管理水平有了明显提升。主要呈现三个特点:各级各部门对城市管理工作高度重视,尤其是2021年第一季度城市管理综合考评点评会议召开后,真正把城市管理工作摆上了重要位置,主要领导亲自过问、分管领导亲自督办、责任部门全力以赴抓落实,形成了全市上下共同推进城市管理的良好态势。各县区采取多种有效举措,城市环境和城市功能在较短的时间内明显改善。天桥区实行了城管、工商、食药、环保等多部门联合的综合执法机制;*区改革管理体制,将管理职能下放;*县每季度召开全县考核奖惩会议,排名后三位的镇办书记上台作表态发言,通过“末位淘汰”倒逼推进工作。通过两组数据可以体现:一组是全年的考评成绩数据。各县区上半年的考评成绩平均值为741分,下半年的考评成绩平均值为861分,特别是第一季度各县区的成绩都是五六百分,从第二季度开始,成绩上升到了八九百分。另一组是第三方测评的统计数据。上半年测评发现6446件案件,448件整改超时,按。
当前隐藏内容免费查看时整改率约为93%,仅1个县无超时案件;三季度发现7419件案件,550件整改超时,按时整改率约为93%,仅2个县区无超时案件;四季度发现6644件案件,58件整改超时,按时整改率提升到99%,7个县区零超时,特别是*县实现了全年问题整改零超时。这两组数据充分说明各县区的工作成效。
2021年是全面贯彻落实党的十九大******精神、推动“十四五”规划落地落实的关键之年,也是我市率先实现全面小康、谱写美好家园建设新篇章的重要时期,更是全市城市管理系统打赢全国文明城市攻坚战的决战决胜之年。各级各部门要紧紧围绕市委、市政府的决策部署,以城市管理综合考评为抓手,进一步坚定信心,趁势而上,努力实现城市管理“网格化、精细化、智慧化、法治化”的目标和“平、亮、绿、美、净、齐”的标准要求。下面,就今年的城市管理工作,我讲几点意见。
总体来看,这些年我们围绕创建国家卫生城市和全国文明城市,基础设施、城市功能等硬实力得到增强,城市创新力和影响力等软实力也不断提升。但是,从全市考评的情况来看,我们的城市管理问题还有很多:部分路段交通秩序混乱,店外经营、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴小广告、垃圾成堆等问题反复出现。首先是领导不力、督导不力,有些领导干部没有起到以上率下、树标杆、做示范的作用。其次是部分职能部门执法不严、执行不力,甚至熟视无睹、置之不理。从综合考评可以看出,只要工作落实不力,问题整改不及时、不到位,考评成绩就肯定低。如,四季度总共57个案件整改超时。部分部门仍然存在突击思想,部署安排多、督查落实少,主要是靠催办、靠问责推动工作,没有形成上下一致、协调联动的推进机制。针对这些问题,各级各有关部门必须牢牢坚持问题导向,要立足于发现问题、研究问题、解决问题,逐一进行研究,逐项制定措施,坚持铁腕整改,铁律追责,坚决扭转城市管理的被动局面。
各级各部门必须强化综合治理,全面提升城市管理水平。重点抓好三个方面工作:
市容市貌是城市的脸面,今年我市迎来全国卫生城市复查,当务之急就是要擦净城市脸面,在治脏、治乱、治差上下功夫。要严格按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范的原则,因地制宜,堵疏结合,全面加强摊群点管理。对于露天烧烤、流动商贩、占道经营、店外经营等要坚决取缔。在做好日常道路保洁的基础上,开展“无烟头”示范道路创建活动,实施垃圾死角清理行动,一条街道一条街道、一个部位一个部位地逐一解决,消除垃圾死角。探索政府购买服务方式,聘用专业清除队伍,解决突击式清理的弊端。公安、城管执法、通信等部门要形成工作合力,在源头打击上持续发力。结合棚户区改造、老旧小区整治、拆违拆临等重点工作,继续推进杆线整治工作,向城中村和城乡结合部延伸,彻底消除城市“空中蜘蛛网”。加大绿化养护管理费用投入,确保苗木补植、冻水浇灌、绿地施肥、冬季花卉栽植与养护、树木修剪、洒水降尘、裸土覆绿、卫生清理等工作顺利进行。
坚持项目带动,加快推进城市管理基础设施建设。重点抓好生活垃圾处理场建设、新建改建公厕、垃圾中转站升级改造等项目,提高环卫承载能力。市直部门要列出明细表,加强统筹协调,各县区要全力支持,确保按照时间节点推进,做到“时间节点上越早越好、建设进度上越快越好”。城管、民政、体育等部门要建立联合管理机制,制定便民服务点的设施和管理规范,实行亮化管理,为群众生活提供安全、便捷的服务。积极组织开展“停车管理示范街”创建活动,抓好社区交通微循环、“断头路”打通、道路施工封闭和停车场建设等工作,改善全市道路交通条件,最大程度缓解交通拥堵、停车难等问题。
垃圾分类这项工作总的来说,要实施3个“三”,即:突出居民小区、机关企事业单位、农贸市场“三大阵地”,努力开拓既有创造性,又具有可复制、可以推广的垃圾分类的好经验、好做法;推进制度体系、设施体系、分类体系“三大体系”建设,逐步探索建立完善分类投放、分类收集、分类运输和分类处置体系;发挥居民、学生、社团“三大群体”作用,探索建立公共参与平台和适度的政府引导激励机制等。要总结家庭厨余就地粉碎处理、冬季煤灰再利用、秋季落叶与厨余混合就地堆肥等试点经验,逐步推行垃圾分类制度。按照新版户外广告规划,有序推进规范提升行动。采取规划引领、示范推动、全面提升的方法,只要陈旧破损、影响市容的,要坚决拆除。对于以前设定的广告,但按照新版规划被定为禁设区内的,也要按照新版的广告规划进行拆除,对以前合法设置的广告进行补偿,实现牌匾标识规范有序、精致美观。重点是抓好两方面:一方面是,建筑垃圾消纳场地的规划及落实。规划、城管等部门要做好规划方案,既要深化论证,更要落实下去。重点强调的是,主体责任是各县区政府,消纳场地规划在哪里,属地政府必须无条件服从和落实。另一方面是,严厉打击违法乱倾倒问题。突出抓好监管工作,具体来说,就是抓好源头管控、市场规范、严厉打击和顶格处罚,始终保持对建筑垃圾违法处置行为严管严查的高压态势。
抓好城市管理,关键靠压实责任,责任落实,管理才有成效。责任要落实到具体单位、人员,确保工作件件有人干、事事有人管。各县区主要负责人为本辖区的第一责任人,分管负责人为直接责任人,县区相关部门和街镇是城市管理工作的具体组织主体和落实主体,这种责任意识一定要反复强调、反复强化,每次城市管理综合考评的结果要与责任人和责任单位的切身利益挂钩。对治堵、治霾两大攻坚战和拆违拆临、建绿透绿等重点工作,要实行“挂图作战”,逐项细化分解任务,明确谁来干、干什么、怎么干、何时干完,把时间明确到周、到天。市政府督查室、市监委要加大督查力度,结合工作计划和时间节点跟踪问效,针对工作中方方面面存在的问题,严格督查问责。要进一步完善考评内容,创新考评方式方法,严格考评程序,严肃考评纪律。考评单位要坚持阳光操作,不准徇私舞弊,更不准给人情分、面子分。各县区要重视考评工作,成立相应的考评办公室做好工作对接;要正确看待考评成绩,特别是尊重社会评价和第三方测评结果,杜绝“自以为是”或“妄自尊大”。对认真负责、积极推进的要给予表彰奖励,对行动慢、力度小、重视不够的予以通报处罚,调动各城市管理责任主体的积极性,真正做到“以考促管、以考促改、以考促靓”,真正把城市管理工作推向制度化、规范化、长效化轨道。
同志们,做好城市管理工作,责任重大、使命光荣!让我们在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,开拓进取、快干实干,让城市更美、更靓、更有温度,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
谢谢大家!
绩效考评工作会议讲话篇十八
同志们:
这次会议的主要任务是:学习贯彻全市纪检、组织、宣传、统战工作会议精神,安排部署今年党建工作。县委召开这次全县党建工作会议,目的是为了进一步动员全县各级党组织和广大党员干部,统一思想,明确目标,凝聚力量,全面加强党的建设,以党建工作推动全县经济建设和各项工作顺利开展。刚才,大力同志就党风廉政建设和反腐败工作提出了特别要求,会后,纪检、组织、宣传、统战几个部门还要专门开会安排部署下步工作。希望大家集中精力开好会,下去以后认真抓好落实。下面,我就如何抓好今年党建工作,讲三个问题。
一、认清形势,居安思危,增强做好党建工作的自觉性和责任感。
进入新的时期,随着世界经济全球化进程的全面推进和我国体制改革的不断深化,新时期党建工作面临着许多新的情况新的问题。思想政治方面:"左"和"右"的思潮都还有一定的市场,他们或者认为中国特色社会主义就是"中国特色的资本主义",或者干脆否定社会主义的经济制度,等等。经济领域方面:经济成分、利益关系、就业形式和分配方式的不断变化,地区经济发展的不平衡,个人收入方面存在的差距等等,使很多人的心态变得不平稳,党组织的凝聚力遭到挑战。文化生活方面:全球信息网络化技术的飞速发展,使东西方文化纵横交织,一些人经受不住诱惑,信念和立场动摇。执政能力方面:个别党员、干部,缺乏马克思主义基本理论的扎实功底,缺乏对中国历史、中共党史和现实的系统了解,缺乏艰苦环境的锻炼,难以肩负起党在新阶段的使命。自身建设方面:由于党内一些好的制度没有得到很好地坚持,特别是党内腐败现象的存在,弱化了党组织对群众的吸引力,也挫伤了部分党务工作者的积极性。面对汹涌而来的世界潮流和纷繁复杂的社会形势,一些同志开始变得迷惘,甚至不知所措,工作也出现了被动。因此,做好新时期党建工作,已成为我们党亟待研究和解决的重大政治课题。中央领导同志一再告诫我们:"基础不牢,地动山摇",这个问题解决得如何,必然会冲击经济建设这个中心,会影响全面建设小康社会的进程。可见,党建工作是事关全局、事关发展、事关党的兴衰存亡的大事。
实现脱贫致富奔小康,这是当前全县人民最大的政治,最根本的任务。实现这一目标,我们一靠全县各级党组织和领导班子理清发展思路,二靠一大批德才兼备的优秀领导干部创新工作举措,三靠广大群众的顽强拼搏进取。这"三靠",必须通过加强党的建设来完成。近年来,我县党建工作取得了很大成绩。但这与上级党委和广大党员群众的要求相比,与发展的需要相比,还有一定差距。一些乡镇党委"五个好"、村党支部"五个好"的水平还不高,党组织的领导核心作用还没有充分体现;村级集体经济薄弱的问题仍比较突出,农村经济的原始积累还任重道远;部分村干部、党员的带头致富和带领群众共同致富的作用还不明显;农村党员队伍年龄老化、素质偏低的现象仍较突出;机关党建机制还不够健全,街道社区和非公有制经济党建工作还有待进一步规范和提高,等等。出现这些问题的一个重要原因,就是我们的一些党组织和党务工作者,在工作中思想不活、方法不新、措施不力。这些问题,一直是我们党建工作的难点,制约和影响了我县党建工作整体水平的提高。
因此,我们既要看到成绩,也要正视差距和不足,科学认识新时期党建工作的必要性和重要性,正确认识党务工作者肩负的重要责任,进一步增强搞好党建工作的自觉性和责任感,把思想和行动统一到县委的决策和要求上来,与时俱进,居安思危,勤于研究新情况,善于解决新问题,敢于接受新事物,从大局着眼,从每一项具体工作入手,把党建工作摆上重要议事日程,切实做好新形势下的党建工作。
二、抓住重点,明确思路,切实做好今年党建工作。
今年全县党建工作的总体要求是:以邓理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神,紧紧围绕改革发展稳定大局,解放思想,实事求是,与时俱进,全面加强党的思想、组织、作风建设,为推动县域经济社会发展提供坚实的政治保证和精神动力。
围绕这个要求,我们必须着力抓好四个方面的工作:
(一)切实做好宣传理论工作,继续把学习贯彻"三个代表"重要思想引向深入。
宣传思想工作是党和国家工作大局的重要组成部分,是我们党的政治优势。去年以来,全县上下认真贯彻精神,精心组织,周密部署,兴起了学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮,使"三个代表"重要思想成为了我们统领各项工作的根本指针,成为了我们理清思路、改进工作,推进各项事业发展的巨大精神动力。今后一个时期,全县各级干部要进一步增强学习贯彻"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性,坚持学习理论和指导实践相结合,坚持改造客观世界和改造主观世界相结合,坚持运用理论和发展理论相结合,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,做持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的模范,把学习贯彻"三个代表"重要思想的活动不断引向深入。要进一步弘扬求真务实的精神,在巩固的基础上提高,在深入创新中发展,努力使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,着力在推动事业新发展、开创工作新局面上取得实效。
全县宣传思想工作要以"宣传道真、服务大局、促进发展"为主题,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,以农民增收、结构调整、重大项目建设、招商引资等为重点,以抓导向、抓典型、抓关键为切入点,努力开创宣传思想工作的新局面。一要坚持深入持久地开展创建学习型党组织、学习型政府、学习型社会的活动,促进全县干部群众素质的整体提高;二要坚持做好《公民道德建设实施纲要》的学习宣传,有针对性地开展诚信教育,积极开展群众性文体活动,树立城乡文明新风;三要坚持打好道真"民族牌",繁荣民族文化,塑造民族品牌,积极发展有特色的文化产业;四要坚持以"卫生与秩序"为主题,重点在县城区开展文明单位、文明社区、文明窗口、文明街道创建活动,积极创建"省级文明卫生城市"。通过这些工作,努力为全县经济建设和社会发展营造良好的思想舆论环境和文化氛围。
(二)坚持用好的作风和好的制度选人,选作风好的人,树立正确的用人导向,全面提高党的组织工作水平。
要坚持用好的作风选人。高度重视选人用人的导向作用,坚持用好的作风选人,选作风好的人。在如何选好用准干部的问题上,要注意树立干事创业的用人导向,支持和保护想干事、能干事、干得成事的干部,把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部及时选拔到各级领导岗位上来,把各级领导班子和领导干部的精力和积极性引导到干事业谋发展上来;要探索建立准确、完整、科学反映干部政绩的考核评价体系和奖惩制度,教育引导各级干部树立正确的政绩观,既注重考核干部的"显绩",又要看他们的"潜绩",既要看主观努力,也要看客观条件,引导各级领导干部炼"内功"、鼓实劲、求实效。
要坚持用好的制度选人。继续认真贯彻执行《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项要求,以扩大干部人事工作中的民主为重点,坚持和完善民主推荐、民意测验和民主评议制度,积极推行考察工作预告制度、差额考察制度、考察结果通报制度和任前公示制度,加大机关内部竞争上岗和公开选拔领导干部的力度,抓紧建立并完善干部推荐、考察和选拔任用工作的责任追究制度,进一步提高干部工作的公开度和透明度,落实党员、干部和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,防止和减少用人上的失察失误,推进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化,真正做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
要认真抓好基层党建工作。坚持以农村、企业和街道社区党建为重点,以农村基层组织和农村精神文明"示范带"创建活动、"撤办并村"后有关工作的完善为契机,进一步提高基层党建工作的整体水平。充分认识深入开展"三级联创"活动的重要意义,紧紧围绕统筹城乡经济发展,增加农民收入的要求,指导和督促乡镇党委抓好村党组织及乡镇站所的创建活动,广泛动员党员干部积极投身其中,把创建结果作为考核乡镇党委、村党组织和相关部门主要负责人工作实绩的重要内容,不断完善"让干部经常受教育,使农民长期得实惠"的长效机制。要积极探索在完善社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的条件下,企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。要充分发挥社区党组织负责领导本社区工作的职能,努力建设政治坚定、联系群众、熟悉城镇管理和社区建设的领导班子和工作者队伍,建立健全社区党的组织体系,扩大党的工作覆盖面。要进一步做好机关、学校党建工作。
要继续抓好大规模的干部培训工作。教育培训是提高党员干部素质的先决条件。年前开展"送温暖"活动,我到乡镇走了一圈,其中一个很大的体会,就是那些曾受过党的教育、为党为国家做出过贡献的老党员,或者退下去的村组干部,尽管他们现在生活还有困难,但他们说话、做事都能顾全大局,理解组织。这说明教育培训对干部的影响是非常深远的。现在,县委已经制发了全县《干部教育培训规划》,组织、人事、党校等相关部门,要相对集中人力、物力、财力,充分利用县委党校、远程教育等资源,多形式、多渠道培训全县各级各类干部,特别是领导干部。要把"三个代表"重要思想作为培训的重要内容,以增强干部的"五种能力"为主要方向,把理论培训和业务能力培训摆在突出位置,通过创新培训内容、改进培训方法、整合培训资源、完善培训机制、健全培训制度,不断提高培训质量。
(三)按照"为民、务实、清廉"的要求,坚持标本兼治、惩防并举,深入推入党风廉政建设和反腐败工作。
腐败不除,改革难行,发展难促,稳定难求。全县各级党委、政府和纪检监察机关,要按照胡同志"为民、务实、清廉"的要求,正确把握形势,把解决群众反映的突出问题作为重点,坚持标本兼治、惩防并举,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步落实党风廉政建设责任制,坚决纠正一些地方和部门存在的办事不公、以权谋私、损害群众利益等问题,切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,维护改革发展稳定的大局,为推进县域经济社会的持续快速健康发展提供政治保证。
今年是我县深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好反腐倡廉工作,对保证全县各项任务的顺利完成,意义十分重大。各级各部门要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行中纪委三次全会提出的"四大纪律"、"八项要求";继续开展"五个一"党风廉政教育活动,加大示范教育和警示教育力度,构筑牢固的思想道德防线,增强纪律观念和廉洁从政意识;要以领导机关、领导干部为重点,加强党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督;要坚持立党为公、执政为民的本质要求,切实加强党建扶贫工作,继续实行县级领导干部联系乡镇和科局定点帮村制度,确保帮扶取得成效;要加强对重点工程"投、建、管、用"等情况的执法监察,加强对招投标全过程的监督,规范建设工程招投标行为,认真处理好农村征用土地、城镇拆迁、企业下岗职工安置和支付农民工工资中损害群众利益等问题,针对群众反映强烈、社会舆论较为集中的问题要加大工作力度,努力实现新的突破;围绕"权、钱、人"等重点领域、重点岗位、重要环节,要进一步推进行政管理体制改革、财政管理体制改革和干部人事制度改革,积极预防和治理腐败。
加强党的作风建设,要结合今年将要开展的保持共产党员先进性教育活动,在全县上下大兴求真务实之风。胡同志在中纪委三次全会上,用大量篇幅专门讲了弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的问题,从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度,深刻阐述了大力弘扬求真务实精神的极端重要性,要求全党各级组织要紧密结合实际,大兴求真务实之风。胡同志在讲话中,列举了十种党员干部队伍中不坚持求真务实的现象,大家下去认真对照一下,看看在我们的干部身上,还存在哪些同党的宗旨和性质、同人民群众的利益格格不入的问题,从而采取综合措施,切实加以整改,通过加强思想教育、促进工作落实、推动制度建设等多方面的努力,使我们的广大党员特别是各级干部真正做到求真务实、与时俱进、团结一心、踏实苦干。
(四)围绕"三个文明"建设,切实加强和改善对统一战线工作的领导。
统一战线是中国革命和建设的一大法宝,是我们党的一项长期方针。要加强政治协商的规范化、制度化建设,为政协各界人士参政议政创造条件,解决实际问题;要加强党外后备干部队伍建设,做好党外干部的培养、举荐和安排工作;要加强经济统战工作,坚持"团结、帮助、教育、引导"的方针,进一步搞好与非公有制经济人士的联系,积极支持和鼓励他们,把企业做强、做大、做优,凝聚各方力量,为县委、县政府着力推进"三化"进程服务;要加强与海外社团的联系,巩固老朋友,广交新朋友,采取"走出去、请进来"等形式,争取更多的投资和捐资;要加强统战部门的自身建设,努力把统战部门建成团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家,使全县各界人士更好地凝聚在各级党委周围,同心同德、群策群力,为实现共同目标而努力奋斗。全县各级各部门要认真落实"四纳入"机制,把统战工作纳入各级党委的重要议事日程,纳入对各级党政主要领导干部的检查考核内容,纳入新闻宣传部门的宣传计划,纳入党校的培训和教育内容,以此加强和改善对统一战线的领导,充分发挥其大团结、大联合的优势和协调关系、化解矛盾的重要作用,以及政治协商、参政议政、民主监督的独特功能,为加快我县"三个文"建设增添新的力量。
三、振奋精神,转变作风,确保完成党建工作各项任务目标。
加强和改入党的建设是我们做好各项工作的根本保证。各级干部要坚持以"三个代表"重要思想为指导,深入开展"学、创、促"活动,瞄准各项工作目标,做到"树正气奋发向上,讲团结万众一心,求发展聚精会神",确保完成今年党建工作的各项任务目标。
一要始终坚持解放思想、与时俱进的思想路线。影响和制约道真发展的根本原因之一,是思想观念问题。解放思想必须破除影响改革发展的思想障碍和体制障碍,牢固树立正确的是非评判标准。中央指出,一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的作法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除;要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。因此,我们要加强学习,勤于思考,搞好理论武装,不唯书,不唯上,不怨天尤人,让"思想冲破牢笼",以全县思想的大解放,推动全县经济的大发展,确保今年整体工作有新思路,重点工作有新突破,各项工作有新局面。
二要始终保持奋发有为的精神状态。道真边远、贫穷,基础条件差,要想早日脱贫致富奔小康,尤其需要奋发有为的精神状态。首先要有奋发有为之志。干工作缩手缩脚,该"为"不为,就会丧失机遇,贻误发展。只有知难而上,攻坚克难,才能不失众望,不负重托。其次要有奋发有为之勇。解放思想,实事求是,与时俱进,既需要思想上提高认识,更需要行动上鼓足勇气,要敢于打破陈规陋习,敢迈大步,敢求突破,接受新挑战,经受新考验,开创新局面。第三要有奋发有为之行。要立足本职,埋头苦干,开拓进取,在创造中求突破,在创新中争一流。
三要始终发扬艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗是我们党的传家宝,是共产党人的政治本色,是我们战胜困难取得胜利的保证。道真经济社会相对落后,工作环境较差,尤其需要发扬艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗需要与时俱进。今天我们发扬艰苦奋斗的作风,其内涵就是要认真践行"三个代表"重要思想,做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用,以自己艰苦奋斗的作风带动整个干部队伍作风的转变;艰苦奋斗贵在长期坚持。作为领导干部,尤其要淡泊名利,清清白白做人,踏踏实实做事,干干净净做官,真正做到"为官一任,造福一方"。要牢记党和人民的重托,集中精力办几件与群众利益密切相关的大事、好事、实事,造福于人民;艰苦奋斗重在刻苦实践。各级干部要多想一想共产党人的使命,多想一想人民群众的冷暖,多想一想我们的事业,工作要向高标准看齐,生活要向低标准看齐,做到工作艰苦、作风艰苦,始终保持一名党员干部应有的政治本色。
四要始终坚持真抓实干的工作作风。真抓实干是干好各项工作的基础。我们的各级干部,第一要有干好工作之心。干好工作,不能耽于幻想,也不能投机取巧,更不能被动应付,必须切实增强事业心、责任感,做到集中精力抓落实,自我施压,勤政为民,推动发展。第二要有干好工作之能。要切合实际,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,既要学会"弹钢琴",十个手指一齐动,又要善于抓住主要矛盾,对薄弱环节和重点难点,要做到有的放矢,分类推进。第三要有干好工作之行。空谈误国,实干兴邦。大干才能有大发展,不干就肯定不发展。要认真围绕脱贫致富奔小康的根本任务,结合自己的本职工作,认真调查研究,开动脑子谋划思路,勤动手脚抓好落实,做到摸实情、谋实招、鼓实劲、干实事、求实效。
五要始终保持团结一致的强大合力。团结才能出力量,团结才能出成绩,团结才能出干部。这个问题过去我讲得多。这里,我只给各级干部提三点希望:第一要讲政治。全体党员特别是领导干部要严格用党的宗旨要求自己,用"三个代表"衡量自己,用组织的要求严于律己,坚决同上级党委和县委保持高度一致,维护集体领导的权威,确保政令畅通,创造班子团结、干部劲足、群众心顺的和谐氛围。第二要讲党性。要遵守党的各项纪律和规定,大事讲原则,小事讲风格,认真思考和正确认识:组织上需要我们怎么办?人民期盼我们怎么办?要对自己负责,应该怎么办?从而加强党性修养,防止和克服有损道真干部队伍形象的言论和行为。第三要讲配合。全县上下要讲配合,一个单位要讲配合,甚至一个科室哪怕只有两个人,也要讲配合。只有配合好了,各司其职,各尽其力,相互理解,相互支持,才能拧成一股绳,做到思想统一,目标同向,行动同步,做好工作。这次班子运转考察,就发现有些班子存在问题,不够团结。究其原因,就是一些同志不讲政治,不讲党性,不愿配合,影响了工作。组织部门要对这种班子进行认真考察核实,采取必要组织措施。
六要始终贯穿督查推动的工作机制。要全面落实督查责任制,一级抓一级,一级促一级,特别是"直接责任人"和"责任落实人"要切实负起责任,履行好职责,对党建工作的重点和难点,要抓住不放,锲而不舍,一抓到底。督查过程中,要真正了解实情,认真总结经验,及时发现问题,提出改进措施,提高工作水平。县委将适时进行督查,乡镇党委也要适当安排督查,促进工作任务的落实。对弄虚作假,搞形式主义,工作不务实,造成不良影响和后果的,要进行严肃处理。
同志们,今年党建工作的各项任务已经明确,希望大家以更加昂场的斗志,更加科学的态度,更加扎实的作风,统一思想,提高认识,增强政治意识、责任意识和大局意识,认真做好各项工作,努力开创新时期我县党建工作的新局面。