目标工作会上的讲话(热门14篇)
在学习过程中,要注重理解而不是简单地死记硬背。建筑总结时应注意哪些关键点?有没有一些实用的技巧和经验可以分享?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,希望能给大家提供一些启示。
目标工作会上的讲话篇一
同志们:
这次全市组织统-战工作会议是在全市换届后召开的一个具有全局意义的重要会议。刚才,国爱同志宣读了《关于表彰2015年度全市组织工作先进单位的决定》,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!建国同志对全年组织、统-战工作进行了安排部署,我十分赞成,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、立足新起点,谋求新跨越,提高组织统-战工作服务发展大局水平
在过去的一年里,全市组织、统-战工作围绕中心、服务大局,发挥职能、开拓进取,各项工作都取得了新的成绩。市、镇、村三级换届顺利完成,创先争优活动深入开展,基层组织建设进一步加强,人才工作机制不断健全,统-战工作成效显著,为应城跨越式发展提供了强大的组织保证和社会合力。在此,我代表市委,对辛勤工作在组织、统-战战线的同志们表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
2015年是党的召开之年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是新一届市委谋篇布局、起步开局的第一年。全面开启建设“全省经济强市、全国文明城市和现代宜居城市”的新征程,以优异成绩迎接党的胜利召开,要求我们必须不断提高组织统-战工作服务跨越式发展的能力和水平,把全市各级领导班子建设得更加坚强有力,把党员队伍建设得更加富有活力,进一步团结统一战线广大成员,形成全市上下齐心协力抓改革、谋发展、促和谐的局面。
(一)坚持科学发展,提高组织统-战工作贡献率。推进科学发展,关键在党,关键在人。只有围绕发展抓党建、抓统-战,抓好党建、统-战促发展,组织统-战工作才有生命力。全市组织、统-战部门要自觉围绕“三大目标”,找准结合点、把握关键点、强化支撑点,以激发各级领导班子、基层党组织和广大党员、干部、人才的活力与生机为重点,科学谋划工作思路,推进工作创新,推动工作落实,不断提高组织统-战工作对经济社会发展的贡献率。
(二)坚持以人为本,提高组织统-战工作满意度。人民群众满意与否,是检验组织统-战工作水平的一个重要标准。2008年来,中央组织部连续4年开展组织工作满意度测评,就是要用实践主体标准来检验组织工作水平。今年,中央即将换届,组织工作满意度测评尤为重要。全市各级党委和组织部门务必要高度重视,立足抓紧、抓早、抓牢,把党的建设各项工作做细、做实,确保组织工作满意度有新的提升。组织部门要在提高选人用人公信度上下功夫,把那些真抓实干、群众公认的干部选拔使用起来,把干部队伍敬业有为、服务群众的风气树立起来,把基层党组织的服务功能增强起来,让人民群众感受到组织工作对发展、对民生、对社会风气带来的实实在在的变化,群众满意了,组织工作才真正称得上卓有成效。
(三)坚持根本方向,推进组织统-战工作科学化。离开了党的中心工作,组织统-战工作就失去了存在价值。要把围绕中心、服务大局作为推进组织统-战工作科学化的根本方向,更加自觉地贯彻党的路线方针政策和上级决策部署,更加主动地融入党的中心工作,更加有效地服务党的执政能力建设和先进性建设,更加积极地顺应人民群众的新期待新要求。要围绕加快推进“三大目标”、促进社会和谐选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,更好地实现组织统-战工作与经济社会发展的深度融合。要全面整合和充分利用组织、统-战工作资源,健全工作网络,形成大党建、大统-战工作机制,不断提高党的建设和组织统-战工作科学化水平。
(四)坚持改革创新,激发组织统-战工作创造力。改革创新是党的十七大对党建和组织工作提出的明确要求,也是推进组织统-战工作科学化的主要动力。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进组织统-战工作改革创新。当前,组织、统-战部门要着眼于加快建设“三大目标”,自觉服务科学发展大局;着眼于小康应城和和谐社会建设,培养造就忠诚于党和人民的高素质干部队伍;着眼于人才强市战略的加快推进,健全育才引才聚才用才机制;着眼于增强党的生机与活力,推进干部人事制度改革和组织制度创新;着眼于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,加强党的基层组织和党员队伍建设。
二、建强新班子,激发新活力,打造一支政治坚定、堪当重任的干部队伍
加强领导班子思想政治建设,是我们党经受考验、战胜风险的重要保证。各级领导班子换届后,一大批干部特别是年轻干部走上新的领导岗位。新班子要树立新形象、打开新局面,就必须在加强自身建设上下功夫,把思想政治建设放在首位,不断增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,把价值定位到为民服务上,把心思倾注到干事创业上,把精力投入到科学发展上,真正做到一心一意谋发展,聚精会神搞建设。
(一)加强干部“德”的建设。“德”是为官之魂。加强干部德的建设,既是新形势下加强干部队伍建设的迫切需要,更是选准用好干部、树立正确用人导向的重要举措。要深入开展干部政德教育,引导各级干部正确处理是与非、公与私、真与假、实与虚的关系,牢固树立正确的价值观、权力观、政绩观。要加强对干部“德”的评价考核,改进市直部门和单位年终考评方式,提高市级领导、企业家的评价占比。要充分运用干部“德”的考核结果,把干部德的考核结果作为干部选拔运用、日常教育、监督管理、评先表彰的重要依据,真正树立德才兼备、以德为先的用人导向。
(二)加强干部能力建设。当前,七届市委确定的奋斗目标需要广大干部奋力推进。同时,加快发展、保障公平,深化改革、保持稳定,鼓励竞争、整合利益,种种“两难”并存。发展的速度越快,继续推进的难度越大;改革的程度越深,需要解决的难题越多。因此,加强干部的能力建设,是一个永恒的话题。各级干部务必要勤于学习,善于学习,把学习融入实践,在实践中深化学习,改变自己,适应时代,不断提高服务发展的本领和能力。要通过开展多种形式的教育培训和实践锻炼,进一步增强各级班子和干部队伍主导意识形态的能力、领导发展的能力、利益调节的能力、资源整合的能力、完善制度的能力、应对危机的能力。
(三)引导干部干事创业。不久前,我在中央党校学习时,李源潮部长就指出,领导干部要带头“立务实之心、讲务实之言、做务实之事、求务实之绩”。说到底,就是要大兴实干之风。组织部门肩负着选人用人的重任,加快建设“三大目标”,必须树立“凭德才用干部,从实绩看德才”的鲜明导向。要对干部科学考核、公正评价、准确识别,让那些只说不做的“甩手掌柜”、说得多、做得少的“评论家”不吃香、没面子,让那些实绩突出、群众公认的同志上得去、有位子。当前,各级新班子谋定的新思路、新规划,需要广大干部扑下身子狠抓落实。各级领导干部要坚持出实招、办实事、求实效,以奋发有为的状态、以真抓实干的劲头,心无旁骛抓发展,脚踏实地抓落实。对看准的、议定的事情,扭住不放、一抓到底,直到取得实实在在的成效。
(四)大力培养年轻干部。源源不断培养大批优秀年轻干部和后备力量,是推动应城科学发展、跨越式发展的关键所在、希望所在。要把年轻干部成长工程作为领导班子建设的基础工程来抓,坚持重在培养、加强磨炼、充足储备、择优使用的原则,分类规划、分层推进、整体联动。注意选拔不同层次、不同类别的年轻干部作为培养对象,进行重点培养和跟踪管理,加强学习培训和实践锻炼,加大培养使用力度,为应城未来发展储备充足的后备力量。省委今年将继续实施系列年轻干部成长工程,我们要紧紧抓住这一契机,探索完善来自基层一线的干部培养选拔链,不断优化干部队伍结构,提高-干部队伍整体素质。
今年是干部离退休制度建立30周年。老干部是我们的宝贵财富和执政资源,各地各部门要高度重视,关心和支持老干部工作,加强换届后各级关工委班子和组织建设,认真落实好老干部的各项待遇,发挥好老干部的作用。
三、真心引人才,兴业聚人才,推动人才强市战略向纵深发展
人才是事业发展最根本的支撑。人才引进是最有价值的'引进,人才投入是效益最大的投入,人才开发是最具增长潜力的开发。组织部门要切实发挥牵头抓总作用,紧紧围绕应城发展大局,采取灵活多样的方式,用好现有人才、稳住关键人才、吸引急需人才、培养未来人才,推动人才强市战略迈出新步伐。
(一)进一步强化人才资源是第一资源的观念。人才是一个地方、一个城市发展的核心竞争力。实践证明,引进或培养一个关键人才,就能带进一个关键项目,形成一个产业,救活一个企业,发展一个单位,振兴一个地方。应城只有成为人才洼地,才能成为发展高地。要进一步强化人才资源是第一资源的观念,把人才优先发展战略摆在发展战略的突出位置,把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,体现到国民经济和社会发展“十二五”规划中,体现到工作部署中,努力做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证,以机不可失、时不我待的忧患意识和进取精神,抢占人才竞争的先机。
(二)统筹抓好各类人才队伍建设。加快建设“三大目标”,需要各种层次的人才发挥作用。要把握“以用为本”的要求,统筹抓好各类人才队伍建设,做到土洋结合、高中低层次相结合,确保适应市场需要,发挥实际作用。要围绕产业发展制定各具特色的引才计划,把招才引智与招商引资结合起来,着眼于产业转型升级和发展方式转变,优先在产业链重点环节引进高新技术研发、掌握核心技术的高层次人才和团队。要充分发挥“市管优秀人才协会”、“企业家协会”等平台的融才作用,落实“以才引才”要求,推进人才交流合作。要构建高效优质的人才服务平台,建设好人才公寓,办好人才论坛,进一步优化留人环境。要利用应城广阔的发展空间、良好的产业基储宜人的生态环境,柔性引才、灵活用才,吸引省内外人才到应城创业。要整合各类人才培训资源,完善专、兼职教师管理办法,发挥示范基地培养人才的主阵地作用,抓好各类实用人才的培训,发展壮大乡土人才规模。
(三)进一步完善人才工作机制。要坚持党管人才原则,严格落实党委、政府人才工作目标责任制考核、党委棠委会定期听取人才工作专项报告等制度,强化各级领导干部特别是“一把手”抓“第一资源”的责任。市人才工作领导小组成员单位要严格执行人才工作重大事项报告制度,抓好责任分解落实。组织部门要切实履行人才工作牵头抓总职能,抓好人才工作的检查督办。要加大人才开发专项资金投入力度,建立政府投入与社会投入相结合的资金投入机制,确保人才开发投入充足。要健全激励机制,对贡献突出的人才进行重奖,对人才工作出色的单位和个人进行表彰,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。
四、着力打基础,着眼活基层,进一步提高基层党建工作整体水平
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是联系服务群众的纽带。抓基层、打基础关系党的执政根基,任何时候都不能放松懈担今年是中央确定的“基层组织建设年”,各地务必在抓基层、打基础上出实效、创新绩。
(一)要把创先争优活动推向高-潮。开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动,是当前一项重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要站在亮明政治姿态,在政治上与党中央保持一致的高度,切实把这项活动抓紧、抓好、抓实。各级各部门要以贯彻落实今天会议精神为契机,进一步掀起“迎创”活动的新高-潮,动员广大党员干部自觉在服务大局中创新作为,在促进发展中建功立业,焕发生机与活力,激发“先”、“优”意识。要注重统筹推进和督促指导,坚决防止上热下冷、前紧后松、做夹生饭,善始善终扎实推进创先争优活动。要注意总结推广“迎创”活动中的好经验、好做法,形成务实管用、简便易行的制度成果,构建“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的长效机制。
(二)要抓好党建惠民工程。服务群众、做好群众工作是基层党组织的核心任务。要以“党建惠民”为目标,切实加强基层组织建设,让基层党组织的工作重心放在服务发展、服务民生、服务群众上。要扎实推进党员群众服务中心规范化建设,整合功能和资源,强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务、协调事务,提升基层党组织的服务功能。要大力实施“强基固本、强村富民”工程,大力发展村级集体经济,进一步增强村级组织服务和凝聚群众的物质基矗要深入开展“社区服务创新年”活动,推进社区党建引领社区管理服务工作,充分发挥社区党组织和党员服务社区居民的作用。要把“双联双促”活动与“双联双帮”、“三万”活动有机衔接起来,进一步深化城乡基层党组织互联共建工作。
(三)要加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严把发展党员质量关,加强党员教育培训,严格党员队伍管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性。当前,要着重在扩大党的组织和工作覆盖面上下功夫,加大在青年工人、青年农民中发展党员工作的力度,统筹做好其他领域发展党员工作,不断优化党员队伍结构,充分发挥各行各业党员的先锋模范作用。
(四)要落实管党责任制。要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的意识,在全面落实党建工作责任制上下功夫。各级党组织主要负责人要认真履行基层党建工作第一责任人的职责,做到党建思路亲自谋划、党建重点亲自研究、党建活动亲自参与、党建保障亲自落实。要加大基层组织建设人力、物力、财力投入,使基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供基本保障。今年,盛孝感都要开展先进基层组织评比表彰,各级党委和基层党组织要着力于出精品、出亮点、出特色、出品牌,打造一批党建项目,树立一批先进典型,努力做到我市基层党建工作在孝感居前列,在全省有影响。
五、把握新形势,发挥新优势,“同心同德、同向同行”促跨越
统一战线是我们党的优良传统,也是党执政兴国的重要法宝。在世情、国情、党情深刻变化的新时期,做好统-战工作既复杂严峻,更大有可为。要充分发挥统一战线聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用,最大限度调动各方面“同心同德、同向同行”,形成共促我市科学发展、跨越式发展的强大合力。
(一)要发挥联系广泛的优势。促进经济发展是统-战部门全部工作的第一要务。要以大力实施“回归创业工程”为抓手,继续发挥统-战部门外向联络作用,积极牵线搭桥,在引进大项目、大老板上动脑筋,在回归项目增资到资的数量和质量上做文章。要以参与“湖北武汉·台湾周”活动为平台,精选特色产业项目向台湾人民和台商予以推介,扩大应城在外的影响和知名度。要以“进万家民企、促跨越发展”活动为载体,认真做好广大非公经济人士的思想政治工作,进一步凝聚发展合力,增强发展共识。
(二)要发挥凝聚力强的优势。要搭建好统一战线成员献计应城发展、非公有制经济人士投身应城发展、海外人士参与应城发展、党外知识分子助推应城发展的平台,把广大统一战线成员的力量凝聚起来,把各界别的思想认识、精力,谋划引导到加强建设“三大目标”上来。着力加强党外干部队伍建设,进一步巩固与党外人士团结合作的思想政治基础,完善党外代表人士培养选拔机制,提高党外代表人士的综合素质。要鼓励广大党外知识分子踊跃参与“三下乡”、各类科研开发、学术交流等活动,关心他们的学习、工作和生活。要深入开展“百企民营评行风”活动,坚持民营企业与职能部门的对话沟通制度。要热情为广大民营企业排忧解难,做好政策咨询、人才招聘、职称评定、矛盾调处等各种服务。要扎实做好港澳台侨和海外统-战工作,加强统-战政策宣传,开展联络联谊活动,不断增进与广大港澳台侨胞属的感情。
(三)要发挥亲和力强的优势。要充分发挥统一战线联系广泛的优势,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及时向市委、市政府反映群众意见,使各项决策更合民意,又要向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,努力减少不稳定因素。要认真贯彻落实民族宗教政策,加强对宗教活动场所的建设与监管,坚决取缔各种以宗教为名义的非法活动。要慎重处理好本辖区内与少数民族人士之间的关系,一方面要帮助少数民族人士发展生产,解决困难;另一方面要加强教育、引导和管理,促其合法经营,遵纪守法。
组织、统-战部门作为党委的重要职能部门,要进一步加强自身建设,有计划地开展组织、统-战干部教育和培训,以更高的素质担好重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象,努力使全市的组织、统-战工作再上新台阶。各级各部门要重视支持组织、统-战工作,为开展组织、统-战工作创造良好条件,加大组工、统-战干部培养使用力度,促进他们健康成长进步。
同志们,建设全省经济强市、全国文明城市和现代宜居城市,对组织、统-战工作提出了新要求。我们要振奋精神、扎实工作,为推动应城跨越式发展提供坚强有力的保证,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的胜利召开!
目标工作会上的讲话篇二
同志们:
今天,我们召开全区目标管理大会,主要任务是贯彻全市目标管理大会的精神,总结上半年目标管理考核情况,兑现奖惩、安排部署全区目标管理工作。刚才,区委副书记、代区长郑蓉同志传达了全市目标管理工作会议精神,对下半年的工作作了安排和部署,讲得非常好,我完全赞同。下面,我就如何贯彻精神以及强化全区目标管理工讲三点意见。
目标工作会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年上半年,全系统绩效管理与目标责任考核工作,紧紧围绕市局“浇铸管理基础、实施规范管理,文化引领事业发展、创新实现新的跨越”的工作思路,完善考核工作机制,持续优化考核指标,规范考核工作程序,抓好绩效管理信息系统操作应用,推动了各项工作任务的落实。
(一)注重总结抓提升。为了推进绩效管理工作不断向深度和广度发展,我局在总结去年绩效管理工作的基础上,结合贯彻落实省局税务工作会议和人事教育工作会议精神,及时召开了相关工作会议,在会上市局领导和机关科室、基层单位,层层签订了绩效管理与目标责任考核责任书,对去年在绩效管理工作中取得优秀等次的7个基层局和机关7个科室进行了表彰,修订完善了市局机关、系统《绩效管理与目标责任考核实施办法》,印发了《个人绩效管理办法》及其实施细则,制订了《创新工作项目评分办法》,考核办法日趋具体化、标准化和规范化,构建了组织绩效和个人绩效管理新机制。市局机关率先推行岗位职责标准化管理,固化岗位职责,规范工作程序,明晰质量标准,延误实施追究,从而落实了绩效管理的责任和提升了绩效管理的水平。
(二)优化指标定岗责。今年,我们按照建立一个“分类科学、内容具体、标准明确、要求合理”的绩效指标体系的总要求,结合岗位职责标准化管理,下功夫做好考核指标的优化完善。省局3.0版考核指标下发后,市局机关先后两次召开机关科长、主任和绩效联络员会议,明确人员分工,提出指标修改意见。市局先后两次召开局务会,对考核指标进行讨论研究,反复修改和完善。市局党组书记、局长索东亮同志高度重视绩效管理工作,专门参加会议,对搞好绩效管理工作提出具体要求。市局其他班子成员结合分管工作,对做好指标制订等方面工作提出了指导意见,确保了考核指标的合理性和针对性。截止目前,共制订对市局机关考核指标192个,对系统考核指标140个。各基层单位结合实际,均已对下延伸开展绩效考核,目前各单位均已将3.0版指标导入了绩效管理信息系统,并开展了日常考核。依照个人绩效管理工作要求,结合岗位职责,制订了系统干部职工个人绩效考核指标,细化指标,明确完成时限和质量要求,个人绩效考核工作正在逐步深入推进。
(三)指导基层抓落实。一是宣讲绩效管理知识,提高思想认识。今年以来,市局先后通过下发通知、下基层授课等方式,宣讲绩效管理基础理论、绩效管理信息系统等方面知识,提高大家对绩效管理工作的认知度和操作水平。二是加强对基层指导,确保绩效指标如期上线运行。根据“纵向到边、横向到底”的要求,对基层局考核指标的制订、指标模板制作、指标向绩效管理信息系统导入、指标的定责、亮灯、指标的填报、打分等环节工作,给予全程指导,保证了各项绩效管理工作如期完成。三是注重绩效过程管理,做好日常考核工作。按照“节点管理、日常监控、季度分析、半年自查”的绩效管理流程,对目标任务落实全过程进行实时监控,全程跟踪,及时督导,重点加大了季度绩效分析评估工作,规范日常分析评估工作。从1-6月绩效分析评估工作看,渭滨区地税局、岐山县地税局、凤县地税局分析评估报告较好。四是落实创新工作办法,创新项目有序推进。结合“大众创业、万众创新”的要求,各单位落实市局创新工作项目评分办法,结合工作实际,提出了创新工作项目,目前全系统共上报创新工作项目12个。
二、当前绩效管理存在的问题。
(一)工作推进不够平衡。按照省、市局要求,全系统5月底前要实现组织绩效管理和个人绩效管理运行“全覆盖”,绩效考评全面展开。目前,在力度、进度、深度和效果上,还存在一些差异。其中,组织绩效与个人绩效推进不平衡的问题尤为突出,特别是个人绩效管理如期到位情况不容乐观。从5月份市局要求上报个人绩效有关情况看,多数单位虽然按时上报了个人绩效情况,但扣分的单位不多,有些单位对个人绩效管理的分值都不清楚。这就说明对本局制订的个人绩效文件理解不深不透或者根本就不清楚,只是照搬市局的文件下发了事,存在着平时不注意、临时穷应付的现象。
(二)指导力度不够精准。从整体实施进度、指标分解、个人绩效管理等方面看,尽管各单位都反复强调绩效管理的重要性,但沉下心亲自研究解决问题和困难的方法措施还不够具体,不够深入。尤其是极个别单位的主要负责同志,或是“挂帅不出征”,只是开会时讲个话;或是对第一责任不以为然,把绩效管理工作全推给分管领导和绩效办。少数单位领导特别是主要负责人,对绩效管理不亲历亲为、不实地调研解决问题的现象还较突出。
(三)指标设计不够合理。目前,全系统指标设计上存在的问题是上下一般粗、照抄照搬,承接分解市局指标不实事求是,市局考什么我就考什么,市局不考我便不顾,指标与市局雷同,导致考核指标与本单位实际情况结合不紧密。
(四)具体操作不够规范。一是软件操作不熟练。在今年3.0版运行中,不少单位考核指标迟迟不能导入绩效管理信息系统、不能按时定责,一个主要原因是对绩效管理信息系统不熟悉。二是考核打分不规范。有的单位考核打分尺度掌握不一,忽高忽低,缺乏考核的严肃性、公正性。三是季度分析报告报送不规范。有的单位缺乏。
当前隐藏内容免费查看时间观念,不能按时报送分析报告;有的单位不能按规范要求填报,分析报告质量不高。
三、今后绩效管理工作重点。
今年是实施绩效管理的关键一年。省、市局对于推进绩效管理的决心是坚定的,所作出的工作部署和时间要求也是不容含糊的。“开弓没有回头箭”,全系统务必按照“创新驱动、久久为功”的要求,进一步明晰任务,驰而不息地抓,强力度、保进度、求实效。下一步,全系统要以实现组织绩效与个人绩效“双轮驱动”为重点,扎实推动绩效管理与落实各项重点工作任务紧密结合,确保抓出成效。
(一)全面树立绩效管理理念。各单位领导班子,尤其是“一把手”要高度重视绩效管理与目标责任考核工作,要从绩效管理的高度来统筹绩效考核工作,让广大地税干部明白绩效考核只是绩效管理的一个环节。以绩效管理统筹地税事业和地税干部的全面发展,大力加强教育宣传工作力度,广泛深入地树立绩效管理理念,在意识培养、行为规范、沟通反馈上下功夫。大力营造和谐向上的工作氛围、共享的价值观念和管理机制,切实增强干部职工的凝聚力和创造力、归属感和幸福感,让干部职工自发地努力工作、积极投身考核之中,努力构建一个涵盖绩效目标设定、工作监督与管理、绩效考核、机关与基层双向沟通反馈和工作改进落实激励举措等五大内容的科学有效的绩效管理体系,有力促进各项工作的落实、改进和提高。
(二)熟练操作绩效管理信息系统。目前,全系统组织绩效的考核实施办法、考核指标等已全部正式下发,接收省局考核指标也已全部导入了绩效管理信息系统,6月2日-8日,省局又对绩效管理信息系统进行了升级,下一步关键是要抓好对新的绩效管理信息系统的学习、应用,市局拟组织一期培训班,对绩效管理信息系统等内容进行一次全面辅导,使从事考核工作的人员掌握绩效考核方法、体系、程序,为考核工作正常运转打下坚实基础;各基层局考核办人员和各股室绩效联络员要履职尽责,抓好自学,先学一步,深学一步,弄懂吃透指标导入、填报、打分等路径,争做使用绩效管理信息系统的“专家”;要加大对基层所(厅、局)绩效联络员和其他干部的培训力度,使他们学会、用好绩效管理信息系统,切实把新的绩效管理信息系统用起来,发挥绩效管理信息系统的作用,确保我局在省局日常绩效考核中取得优异成绩。
(三)抓好个人绩效管理工作。个人绩效管理是保证组织目标任务实现的重要支撑,也是强化责任落实,激励干事创业,科学评价干部工作业绩的重要抓手。推进组织绩效与个人绩效“双轮驱动”,有利于建立体系完整、机制科学、功能完善的绩效管理运行机制。当前,一是要优化个人绩效指标。全系统特别是基层税务所,设计个人指标、考评程序等,一定要从简从优,力戒繁杂,着力建立易于操作、运转高效的个人绩效考评体系。二是要完善运行机制。目前各单位个人绩效工作进展不均衡,市局要强化跟踪问效和督查,指导各单位改进方法,加强进展情况通报、问题反馈和督查整改,实现个人绩效管理全员覆盖没有例外、不留盲区。
(四)持续强化督促检查。一是强化跟踪问效和察访核验。对绩效管理推进情况,隔一段时间要来一次回头看,杀一个“回马枪”。对落实不到位的事项,要长抓常抓细抓,直接督办到工作过程和责任人,促进各项绩效指标对应工作如期完成,形成真抓实干的倒逼压力。二是强化绩效结果运用。各单位要在本级权限范围内,制定有实质性结果运用的激励约束措施。要强化正向激励,也要建立“末位受责”约束机制,对绩效不佳者敢于板起脸来批评,狠下心来问责,切实维护绩效管理公信力和执行力。
目标工作会上的讲话篇四
尊敬的各位领导,全体与会的同志们:
大家好!我发言的题目是:领会精神抓落实,再鼓干劲铸辉煌。
20xx年,我们*镇在县委、县政府的坚强领导下,以“基层建设年”建设为主线,深入开展“创先争优”活动,全面加强全镇工农业基础设施建设,全镇经济和社会取得了长足的发展,全年共完成了财政收入3.45亿元,完成固定资产投资12亿元,引进县外资金3亿元,完成铁精粉234.4万吨,完成入统工业产值33.5亿元。全镇主要经济指标全部实现了历史最好水平。今天,全县经济工作会议的召开,给我们绘就了蓝图,同时也向我们吹响了号角,擂响了战鼓,我们将以全县经济工作会议精神为指导,强力组织开展“项目攻坚年”活动,重点抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。在此,我表态如下:
一、领会精神,做好安排。
多种形式将会议精神宣传到家喻户晓。二是将全县经济工作会议涉及到我镇的工作重点,确定全镇20xx年经济社会发展的大盘子,分解到我镇各部门,明确专人负责,细化工作措施,营造思事、谋事、干事、成事的浓厚创业氛围。
二、抓住重点,实现突破。
会后,我们将根据会议精神,结合我镇实际,继续加大工作力度,全面抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。一是全员投入。镇全体干部全部编入两个项目组,加强力量,为春季重点项目的开展,开好局,启好步。二是全面推进。镇党政主要领导要带领分管副职,对项目进展过程中出现的问题,强化协调,及时汇报,确保工作不耽搁,不出错,按时序进度进行。三是全程服务。镇各部门将按工作职能,对口对重点项目全程服务,及时与业务主管部门沟通,确保工作效率一流,服务质量一流。全面按时间要求完成两项重点项目及配套设施建设。
三、制定措施,抓好落实。
干部同奖同罚,严格考核,严格兑现。四是强化工作落实机制。建立“深入、监督、细化、量化、硬化”的工作落实机制,用硬指标、硬措施保落实,形成上下齐心,层层抓落实的创事业工作格局。
各位领导,同志们,我们有信心、有决心,在县委、县政府的领导下,以本次经济会议为契机,团结和带领全镇干部群众,同心同德,艰苦奋斗,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,一心一意谋发展,专心致志创事业,为建设“新型工业强镇”,做出我们应有的贡献!
谢谢大家!
目标工作会上的讲话篇五
同志们:
省政府决定召开这次全省固定资产投资工作会议,目的是深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府一系列重要部署,全面创新发展思路,进一步深化改革,努力增加固定资产投资,促进云南经济社会的大发展,为全面建设小康社会奠定更加坚实的物质基础。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,把握大局,把增加固定资产投资作为全面建设小康社会的重要任务来抓。
今年是全面建设小康社会的第一年,也是关键的一年,要力争云南全面建设小康社会起好步、开好局,希望很大,但任务也十分艰巨。加快云南经济发展,要靠投资和消费双拉动,缺一不可。但从我省实际出发,投资具有决定性作用。我们专门召开这次会议,就是要充分认识全面增加固定资产投资的重要性,抢抓机遇,善抓机遇,增强加快发展的紧迫感和责任感。
(一)增加固定资产投资,是扩大经济总量的客观需要。
加快云南发展,关键是要全力增加投资,扩大云南经济总量。在影响云南发展的诸多因素中,经济总量偏小是重要原因之一。20xx年经过全省各族人民的共同努力,我们扭转了经济增幅持续走低的不利局面,完成国内生产总值2232亿元,同比增长8.1%,保持了全省经济社会的健康发展。但是我们也要清醒地看到,我省经济总量仍然偏小,经济增长速度居西部和全国的后位,届中等偏下水平。近几年,我省固定资产投资增速明显减缓,大大低于全国和西部地区平均水平,20xx年全社会固定资产投资完成828亿元,居全国第22位,西部第6位。云南是典型的投资拉动型经济,投资增长是拉动经济增长、扩大经济总量的主要动力。在总投资中,固定资产投资又居决定性的地位。因此,可以这样断言,固定资产投资是拉动云南经济增长的火车头,也是夯实发展后劲的基础。这个认识不是臆想出来的,而是实践告诉我们的。从云南经济增长的轨迹分析,投资增长与经济增长之间存在着高度的正相关性。20世纪90年代以来,我省投资增长经历了三个阶段:第一阶段是1991年到1995年的高速增长时期,全省固定资产投资规模从此前的76亿元增加到381亿元,5年增长了4倍,其中1993年实现了78.7%的超高速增长。与此相应,这5年我省gdp年均增长10.2%。第二阶段是1996年到1998年的快速增长阶段,投资规模增加到673亿元,3年之中增长了77%。这3年我省gdp年均增长9.3%。第三阶段是1999年到20xx年,全省连续3年没有完成投资计划,其中20xx年还出现了2.7%的负增长。这3年我省gdp年均增长仅为6.9%。20xx年由于我们加大了投资力度,全省固定资产投资恢复到两位数的增长水平,gdp相应增长了8.1%。正是由于存在着这一高度的正相关联系,云南要保持经济长期、快速、健康的增长,扩大经济总量,全面建设小康社会,就必须紧紧抓住投资增长这个“牛鼻子”,创造条件保持固定资产投资的不断增长。对这个问题,我们一定要有清醒的认识。
(二)增加固定资产投资,是实现三大目标的必然选择。
建设绿色经济强省的关键,是要加大产业培育力度。在明确目标、制定规划的基础上,布局一批绿色资源培育、开发、加工的龙头项目,才能以大项目带动产业结构调整,重点发展以天然药物为主的现代医药、花卉、绿色食品以及生物化工等产业。今年就要抓紧开工建设中国西南野生生物种质资源库等一批重点建设项目,努力把云南建成生物资源开发创新基地。建设民族文化大省,也必须有民族文化产业作支撑,也必须重点加强民族文化基础设施建设,实施一批民族文化精品工程,加大对民族文化资源的保护和开发力度。今年就要抓紧实施艺术精品工程、民族文化工程和千里边疆文化长廊二期工程,加快民族贫困地区文化馆(站)、图书馆建设,以实实在在的投入支撑民族文化大省的建设。建设国际大通道,更必须抓住中国--东盟自由贸易区建设的机遇,争取国家更多的支持,抓紧构建迅捷、通畅的交通、通信网络,加快昆曼公路、泛亚铁路、昆明第二国际机场、澜沧江-湄公河航运、昆明通信枢纽等一批关键性基础设施的建设,为国际大通道建设铺平道路。
(三)增加固定资产投资,是培育支柱产业的重大举措。
云南要走新型工业化道路,核心的问题要抓紧培育和壮大群体支柱产业。而培育和壮大支柱产业,同样必须增加固定资产投资,通过增加投资带动存量调整,壮大产业基础。烟草产业要实现结构优化、产品升级,必须以科技为先导,加大技改投入,努力再创新辉煌;有色、冶金、磷化工及建材等产业,要提高产品市场竞争力,按照走新型工业化道路的要求,需要更新装备和更多的技改资金支持,鼓励这些产业通过产业整合,积极吸纳国内外资金,走联合开发、矿电结合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游业的发展,也需要加大对旅游资源开发和基础设施建设的投入,抓住旅游业提质增效这个重点,推进全省旅游信息化、旅游厕所工程和旅游接待服务中心建设,着力打造澜沧江一湄公河黄金旅游线等具有国际竞争力的旅游品牌;电力支柱产业也是如此。随着西部大开发战略的深入实施和电力需求的快速增长,我省电力将迎来一个大开发、大建设的时期,必须抓住机遇,加大投资,加快电力重点项目建设,才能使电力装机20xx年翻一番,20xx年达到3800万千瓦以上。
(四)增加固定资产投资,是推进城市化进程的重要手段。
城市化水平低,是云南经济社会发展滞后于全国的一个重要表现。省委、省政府已经决策,要千方百计加快云南城市化进程,集中力量发展大中城市,加快速度建设小城市和中心城镇。这就必须创新思路,搞好规划,突出重点,多方面筹集资金,在道路交通、供电供水、信息通讯、城市设施配套、城市美化等方面进一步加大固定资产投资力度。要通过增加固定资产投资,着力加快以昆明为核心的滇中城市群、以个开蒙为核心的滇南城市群,以曲靖为核心的滇东城市群和以大理为核心的滇西城市群的发展,同时,推动有条件的地州市府所在地逐步成长为中等城市,通过重点发展大中城市,带动100个左右中心城镇的发展,切实提高我省的城市化水平。
(五)增加固定资产投资,是实现可持续发展的重要保证。
云南要与全国同步实现全面建设小康社会的目标,必须把可持续发展放在十分突出的位置。随着工业化和城镇化的发展,环境所面临的压力将会更加突出。我们要抓住国家实施西部大开发战略,对西部地区生态环境建设给予倾斜的机遇,下大力气积极争取国家在生态环境建设方面的投资。只有在继续加强全省生态环境的保护建设及综合治理基础上,重点抓好退耕还林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系环境治理等方面的工作,实施一批能较快实现生态效益的重大项目,才能营造我省可持续发展的生态屏障。
(六)增加固定资产投资,是社会事业全面进步的内在要求。
经济的发展需要增加投资,社会事业的发展同样需要增加投资。云南社会事业发展相对滞后,更需要通过增加固定资产投资,来加快科技、教育、文化、卫生等社会事业的发展。只有围绕切合云南发展实际的高新技术重点领域,精心选择并组织实施一批重大高新技术产业化项目,重点扶持一批能促进工业结构优化和支柱产业技术升级的产业化科技项目,才能推动云南科技上一个新台阶;只有全面实施基础教育振兴行动计划,确保第二期“国家贫困地区义务教育工程”、“中小学危房改造工程”等项目的投入,推动昆明大学园区、软件学院等重点校区建设,才能尽快改变云南教育的落后面貌;只有继续加强基层文化、农村医疗卫生和体育基础设施建设,才能充分发挥云南民族文化优势,促进我省社会事业的全面繁荣。
二、明确任务,抓住重点,确保实现今年固定资产投资改革和发展目标。
今后3年,我们要完成“十五”计划的各项任务,必须把增加固定资产投资摆在更加重要的位置,全力以赴抓好。根据“十五”计划,20xx年到20xx年全省投资的年均增长率要达到12%左右,即20xx年的投资规模应在1230亿元左右。但由于前两年没有达到预期的增长水平,给后3年的工作带来了很大压力。对此,我们要以更大的气魄、更新的工作思路、更大的工作力度,实现跨越式发展,争取超额完成投资任务,使投资对经济增长和社会发展产生更大的作用。从今年起,我们必须努力争取投资规模有明显扩大,使3年的年均增长规模达到200亿元左右,20xx年总规模达到1400亿元以上,比“十五”计划的预期目标增加200亿元左右;增长速度明显提高,年均达到20%左右,比“十五”计划预期增长速度高8个左右百分点。
要实现以上目标,必须突出抓好投融资体制改革和建设一批大项目这两方面的工作。关于以大项目带动大发展以及做好项目前期工作的问题,光荣同志还要专门讲,我这里主要谈改革和完成今年投资计划的问题。
投融资体制改革滞后,是我省投资增长缓慢的主要原因之一。说得再直接一点,云南投资近年来形成了“投资靠政府、项目靠审批”这样一种与社会主义市场经济体制不相适应的局面,政府资金的导向性差,投资的市场主体(企业和社会)活力不足,民间投资和社会投资乏力。投资的增长已严重滞后于经济社会发展的需要,投融资体制已到了非改不可的地步。最近一段时间,省级有关部门根据省政府的要求,进行了深入调研,并借鉴省外经验,基本形成了进一步深化投融资体制改革的框架。总体要求是:以改革开放为动力,培育多元投资主体为基础,放宽投资领域和拓宽投融资渠道为重点,完善投融资宏观调控、创新投融资方式为核心,营造有利于投融资要素合理流动的市场环境,建立适应云南发展的新型投融资管理体制。主要目标是:实现投资主体多元化、投融资渠道市场化、投资决策程序化、项目管理专业化、中介服务社会化和政府调控透明化,促使民间投资和利用外资的比重逐年上升,资金来源结构有明显改善。今年改革的重点是:科学规范政府投资行为,明确界定政府投资的重点、方向和范围;改革投资审批制度;创新、强化、放大前期工作;推进基础设施市场化;改变政府资金投入方式;扩大民间投资;建立投资工作激励机制;成立公益性项目建设管理中心;组建公路、城建和科技开发3个投资公司。即:突出七个重点,成立一个中心,组建三个公司。
为使大家更好、更集中地讨论,我着重强调以下八点:
(一)进一步规范政府投资行为和范围。
主要内容是:省预算内建设资金安排,要体现政府发展战略与宏观调控意图,在安排原则上要体现公共财政支出的原则,强化政府投资对社会投资的引导和带动作用。政府投资既要发展公益性事业,又要在扩大内需、培育产业方面发挥积极的引导作用;既要坚持按财权事故原则,集中财力办大事,又要结合云南实际,针对不同地区经济发展水平区别对待。既要强调社会效益,更要重视经济效益。政府投资要做到既不“错位”,也不“越位”和“缺位”,履行提供公共服务的职责。
对建设项目,主要按照公益性、经营性和部分经营性三种性质确定不同的投融资方式。政府建设性投资分为集中或直接投资、部分投资、贴息和补助四种。减少和限制政府直接投资的资金和范围,增加和扩大贴息、补助、部分投资的资金和范围。公益性项目以政府投资为主,经营性和部分经营性项目通过补贴或贴息方式给予引导和扶持。通过政府补助或政策引导吸引社会投资,强化市场化运作,使企业成为投资和创新主体;对收费难以补偿投资收益的基础设施项目,政府可进行适当补助、贴息和政策承诺等引导,鼓励社会资金规范、有序进入。
政府建设性投资优先安排国债和国家重大建设项目的配套资金;法律、法规规定必须给予扶持的项目;省委、省政府决定的重大项目;对盘活存量和促进产业升级起重要作用的项目;事关统筹城乡经济发展大局的项目。省级建设性投资主要集中投入省级重大公益性项目、公共服务基础设施项目;引导和鼓励发展对经济增长和结构调整有明显带动和促进作用的重大项目;有针对性地扶持地县公益性基础设施、改善基本生产生活条件和特色经济发展的项目。政府投资支持的重点领域是:重大基础设施建设;公共服务及安全;农业基础设施和改善农业生产条件的建设项目;基础教育;重大工业升级、高新技术产业化和信息化;支柱产业等领域。
(二)最大限度地放宽民间投资。
规范政府投资行为和范围,就是要体现政府“不与民争利”的原则,最大限度放宽民间投资领域,积极鼓励民间投资参与我省经济建设,大力发展非公经济。总的思路是,除关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和领域外,其余行业和领域均允许民间资本投资。凡是允许外商投资的产业,都允许国内民间资本进入,凡是民间资本参与能源、交通、环保、市政等基础设施、基础产业建设及农、林、水等农业综合开发的,比照享受国有企业的有关优惠政策;参与东西部引资项目、利用外资项目,享受有关扶持政策。
结合我省实际,进一步向社会开放的重点投资领域主要有7大类:第一类是交通、水利、电力、通信等基础设施建设;第二类是市政公用设施的建设与经营;第三类是农业资源开发和农业产业化经营;第四类是高新技术产业;第五类是国有企业改革;第六类是文化、教育、卫生、体育等社会事业发展;第七类是境外投资。
这次会议提交讨论的《关于进一步扩大民间投资的若干规定》,在信息引导、项目审批、土地使用、税收优惠、金融支持、权益保护等方面作出了一系列新的规定,在原有规定的基础上,有较大突破。此外,会议还要讨论《云南省非政府投资建设项目实行登记备案制的实施办法》,这个办法对取消审批的范围、登记备案的工作程序、工作规范等都作了具体规定,对扩大民间投资将会起到积极的推动作用。
(三)积极推进基础设施产业化。
基础设施建设具有明显的基础性和公益性,投资大、回收期长。不推进基础设施项目产业化,我省就难以实现大建设、大发展。上海、广州、浙江等沿海发达省市正是推行了基础设施建设市场化,千方百计吸引社会投资进入基础设施建设领域,形成了以民间投资为主,政府和社会共同投资的新型投融资机制,实现了以大项目促进大发展。
在推进基础设施产业化中,要借鉴国际通行的评估方式,引进和培育有资质的专业评估机构,对重大项目进行转让(投资)标的及收益基准评估,面向社会招标确定项目业主,建立公开、公正的竞争秩序。政府对低于基准收益的采取补助、综合补偿、税收优惠等措施进行扶持。要抓紧制定《云南省基础设施项目收益权质押和经营权转让暂行办法》,建立完善收费承诺和补偿机制。明确鼓励民间投资于基础设施建设项目的收费承诺。
当前,要结合我省基础设施建设的行业发展规划和项目规划,制定出项目推向市场的分阶段计划,制定产权、经营权、收费权转让的有关规则;针对不同项目的具体特点,制定项目建设、转让后有关各方的权责利关系和经营规则。面向社会公布基础设施项目建设和转让的项目目录。按照市场经济规律,实行公开招标方式,吸引国内外投资者或投资机构参与我省基础设施建设。
积极探索特许经营权转让引资方式。在城市基础设施、收费公路等领域,积极开展bot等方式的引资试点工作。同时,出让在建项目股权,并以tot方式转让建成项目收费权,尽量盘活存量资产。近期,先选择向民间资本转让现有可经营性的、收益前景较为明朗的基础设施项目的产权和经营权,作为我省吸引民间投资的重点,筹集资金用于其它重大基础设施项目建设。今年争取选好2-3个项目为政府决策和有序地推进“特许经营权”项目起好示范,以便进一步推广。我省玉溪、红河、曲靖等地州市在城市基础设施、收费公路等领域采用bot、tot等方式,引进外资及国内发达地区的资金,已经取得了可喜进展。省政府将给予积极支持和指导,并协调解决政府收费承诺问题。
在全省推进供水、污水处理、垃圾处理、城市道路等市政基础设施的产业化运作机制。按照国家推进城市污水、垃圾处理产业化发展的精神,加大我省城镇供水、污水处理和垃圾处理征费力度。对新建项目,要组建企业化运作的项目法人单位,以产业化机制运营;对已从事供水、污水处理、垃圾处理运营的事业单位,要在清产核资、明晰产权的基础上,改制成独立的企业法人;鼓励通过建立市政基础设施建设投资公司,将现有供水厂、污水处理厂、垃圾处理设施在资产评估的基础上,通过招投标实现现有经营权转让,盘活存量资产;鼓励在城市道路建设中,出让土地,实现以地生财,滚动发展,推进城市化进程。
(四)充分发挥财政投资“四两拨千斤”的作用。
扩大投资规模,要在继续增加政府投资的同时,改变财政资金投入方式,发挥其引导作用。要坚持以市场化改革为导向,将政府直接投资更多地转变为政府引导,吸引社会各方面投资,形成多元化投资主体。加大贴息、补助和部分投资的改革力度,明确贴息、补助、部分投资的原则和标准。按不同的项目分类,制定相应的管理办法,调动各方面的投资积极性,营造面向全社会投资主体的公共环境,有效扩大投资规模。要通过贴息资金推进市政公用行业产业化、县域经济、农业产业化、流通设施、高新技术产业化的加快发展。今后,要对能够建立产业化运作机制,按照市场化运营的项目优先给予扶持,以此推进投资结构调整,提高投资效益。
要做大做强投资公司。近几年,省开发投资公司在强化财政投资的资本化运作,为政府提供重大项目的融资等方面发挥了重要作用。深化投资体制改革,要充分发挥省开发投资公司在强化财政投资资本化运作和创新投融资运作方面的作用,履行好政府赋予的投资决策、项目融资、资本经营权。要围绕省委、省政府确定的重大发展战略和重大项目,大胆探索,创造性地开展工作,把公司做大做强。
为进一步培育政府投资的市场化运作体系,我省还要再组建一批专业投资公司,如:城市建设投资公司、公路建设投资公司、科技开发投资公司等。有条件的地州市也可组建投资公司。要明确各专业投资公司的定位和职责,建立规范的现代企业制度和法人治理结构,严格按《公司法》运作。各公司作为省政府授权的省级投资主体和国有资产的经营者,既对财政投资资本化运作,又可对投资效益好的经营性项目贷款投资、参股、控股、变债权融资为股权融资,从而进一步扩大国内外金融机构融资规模。
(五)提高公益性项目建设的质量和效益。
随着国家投融资体制改革的不断深入及建立公共财政体系的要求,政府的投资方向将逐步转向社会公益性项目建设。由于传统的公益性项目建设资金为无偿使用,投资效益和投资责任属软约束,加上建设单位同时又是使用单位,使政府对项目建设过程缺乏有效管理和制约手段,自行扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容等情况时有发生,项目投资被迫一超再超。这种情况,要采取措施认真加以改变。
对公益性项目实行“交钥匙”工程的方式,在国际上普遍使用,我省有的地方已开始实施,并取得较好效果。为加强省级重大公益性项目的建设管理,确保有效控制由政府投资建设项目的投资、质量、工期,节约建设性投资,提高投资效益,加强廉政建设,有关部门要研究成立“云南省公益性项目建设管理中心”,由专业人才对省级重大公益性项目建设,勘察、设计、造价、监理、施工、评估实行集中管理。将省政府全额或部分直接投资的党政机关、公检法司、文化卫生体育、基础教育、基础科学、环境保护、国防等非经营性公益事业建设项目,由公益性项目建设管理中心进行建设管理。公益性项目建设实行项目法人责任制,从项目可研报告批准后就开始对项目的初步设计、建设资金、工期、质量等进行全过程管理,项目竣工验收合格后,按有关规定向项目使用单位办理资产使用移交手续。
(六)努力拓宽融资渠道。
要从根本上解决建设资金短缺这一制约我省经济社会发展的突出问题,必须着力创新融资思路,努力拓宽融资渠道。
继续扩大开放,引进国内外资金,参与我省大型基础设施建设。要尽量争取国外政府优惠贷款、国际商业贷款,把利用国外政府优惠贷款置于优先考虑的地位,在基础设施建设中拿出一批项目,寻求国外政府优惠贷款,要为多用、用好国外政府优惠贷款创造条件。我省已出台了一系列鼓励外商和省外资金投资的政策措施,关键是要狠抓落实,改善投资软环境,进一步简化审批程序,为国内外投资者提供优质高效服务,积极有效利用外资。要坚持和完善对国内外投资企业实行“一站式”服务,建立招商引资工作协调会议制和重点企业领导联系制。
加强银政、银企合作。金融是现代经济的核心;各级政府及计划、财政等有关部门要重视、关心和支持金融工作,加强与金融部门的联系、沟通、协调,搞好项目的衔接,积极向金融部门推荐好的项目,并促进公开、公正竞争。充分发挥好国家开发银行政策性银行信用平台对商业银行贷款的引导和放大作用,发挥好国家开发银行贷款期限长、数额大、大型项目为主、优质资产和金融效率高的优势,支持经济发展,以政策和好的项目带动商业银行支持地方经济发展。要加强银行与地方政府的信用体系建设,逐步建立以企业和个人信用为主体的社会信用体系。
加大证券融资力度。继续做好20家已进入辅导期的拟上市企业的工作,主动搞好服务,千方百计推动和促进有潜力、有市场的特色优势企业上市融资,力争每年要有2家以上企业上市;充分利用已上市公司资源,规范运作,加快发展,增强再融资能力和“壳”资源的有效利用。按照国家发展与改革委员会正在修定的《企业债券管理条例》,选择一批经济效益好、具备到期偿债能力和具有稳定偿债资金来源的重大基础设施和基础产业项目,抓紧做好企业债券的前期工作,针对不同企业制定上市方案,争取获得国务院特批发行。
积极探索各种投融资方式。聘请上海、深圳、广州等发达地区专门人才为云南提供财务和投融资咨询、顾问服务。以现有项目为操作平台,组建股份公司、组建债券发行主体,培育多元化的投资主体,寻求多种形式的投融资渠道,盘活资金存量,优化资金增量,强化财政投资的资本化运作,促进民间投资和利用外资比重逐年上升,实现全省固定资产投资持续快速增长。
(七)建立固定资产投资的激励机制。
为充分调动各地州市、各部门千方百计扩大投资规模、争取中央资金、招商引资、加强项目前期工作、启动民间投资、拓宽投融资渠道,确保固定资产投资持续快速增长的积极性,省政府决定进一步建立健全云南省固定资产投资工作奖励机制,对在固定资产投资工作中做出突出贡献的各地州市政府、省级各有关部门单位、主管领导、分管领导及个人进行奖励。对固定资产投资增长率、新开工重大项目数量、后备重大项目储备、固定资产贷款增长、招商引资、项目前期工作等建设项目实施单位和部门实行分类税后奖励。奖金的使用和分配,可由获奖的地方和部门自行决定。各地也可结合实际,制定对市县和本地有关部门的固定资产投资工作的奖励制度。
(八)千方百计确保完成今年的投资计划。
今年初,省人代会确定了我省全社会固定资产投资增长10%以上的目标。省委、省政府研究,今年一定要确保完成固定资产投资950亿元以上,力争达到1000亿元,把失去的时间抢回来,把能补的空白填上去。这不仅对于确保今年全省经济增长8%,力争达到8.5%的目标至关重要。而且对完成整个“十五”计划至关重要。为此,各地、各部门要以新思路推出大项目,以新的举措全面增加固定资产投资。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、红河、大理、楚雄、昭通等重点地区和公路、电力、水利、技改、城建、房地产等重点行业的固定资产投资工作。二要尽可能增加省级预算内投资。今年将安排省级预算内投资17.6亿元,保证收尾、续建、新开工项目以及国债项目的配套资金,并从中拿来出5亿元用于贴息,带动160亿元银行贷款,再安排10亿元资本金贷款。省级投资要早作计划、早下达。同时,要抓紧实施好在建国债项目,为进一步争取新的国债项目创造条件。三要对拟建设的项目实行前期工作时限制,督促项目法人单位限期完成前期工作,金融部门也要限时审批,及时投放贷款。四要切实加快项目建设进度。项目实施单位要加强管理,精心组织,精心施工,集中人力物力,狠抓施工进度。计划年内竣工的项目要确保按时完成,续建项目在保证质量的前提下,要加快工程建设进度,计划新开工项目要尽快开工建设,尽可能形成更多的工作量。要结合项目施工的具体情况,有针对性地及时采取应对措施,以保证按时、按质、按量完成施工任务。
三、加强领导,明确责任,切实推进固定资产投资各项工作。
增加固定资产投资是贯彻中央积极财政政策的重要举措,也是加快云南经济社会发展的迫切需要。各级政府和各部门要从战略和全局的高度,充分认识加强固定资产投资工作的极端重要性,增强加快发展的紧迫感和责任感,尽快把思想统一到省委、省政府确定的发展思路和目标上来,按照全省统一部署,切实加强领导,扎实工作,努力实现固定资产投资增长的目标。
一是各级政府要加强领导,明确责任。各级政府要认真贯彻落实省委、省政府扩大投资的总体部署,将扩大投资需求作为一项重要任务列入议事日程,主要领导要亲自抓,分管领导要全力抓,其他领导要密切配合。对重大建设项目,各级政府要定期召开专题会议进行研究,明确工作重点和具体任务。各级领导要定期到重点建设现场进行检查指导,了解项目建设中出现的新情况和新问题,及时采取措施,确保项目建设顺利进行。省政府领导今后将继续联系1至2个重点建设项目,对重点建设项目进行具体指导,各地州市以及县政府也要建立相应的联系制度。
二是主管部门要加强指导,相关部门要密切配合。省计委、经贸委、交通厅、水利厅、建设厅、环保局等作为重点建设项目的主管部门,要严格按照国家和省的要求,明确任务,加强指导;涉及项目建设的相关部门,要以大局为重,密切配合主管部门做好工作,决不允许推诿扯皮,影响项目建设。各部门领导要经常深入实地,对重点建设项目逐一进行协调,及时解决影响建设进度的问题,对协调不了的问题要尽快上报省政府和上级主管部门。各有关部门要加强投资计划工作,进一步改革和完善投资计划方式,做到投资尽早尽快确定、计划尽早下达,上半年要做好下半年的投资计划,下一年的投资计划必须在上年做好。
三是认真落实责任制,加强对重点项目的监管、协调和服务。继续在有重点建设项目的地区和部门建立和实行目标责任制,要定目标、定任务、定质量、定进度、定奖惩,真正做到抓紧、抓实、抓好。省计委、省稽查特派办、审计厅、财政厅等部门,要根据省政府与重点行业和重点项目单位签订的责任书,以及各主管部门与地州市签订的工程进度和质量要求,加强对在建重点项目的监督、检查和服务,并按照项目责任书的内容逐项进行检查。各主管部门要组织专门力量,对工程进度、质量安全和资金管理等方面进行经常性的检查和监督。对完成目标责任制,措施得力、成效明显的地州市、行业和部门要给予表彰奖励;对不能按计划完成建设任务,或者出现较大工程质量、资金管理问题的,要严肃纪律,追究责任。实行项目责任制不只是经济部门的事,社会事业部门也要建立和实行项目责任制。
四是各地、各部门要认真做好工作,积极争取中央更大的支持。由于我省投资渠道单一,吸引国内外资金和社会资金能力不强,路子不多,加之近几年财政支出刚性增强,我省用于建设的财政资金显得十分紧张,固定资产投资要在较大基数上保持较快增长,压力确实不小。积极争取国债及其他资金,是多年来我省增加建设资金的一条重要渠道。要抓住国家继续实行积极的财政政策和西部大开发的有利时机,按照今年中央增发国债的重点投向,抓紧已上报项目的争取工作,同时筛选出一批前期工作扎实、带动和影响大的项目,按程序积极向国家有关部门汇报衔接,争取有更多的项目进入国债项目盘子,得到中央更多国债资金的支持。各级各部门要加强与银行的沟通配合,积极向银行推荐项目,以争取更多的项目贷款,金融部门也要加大对项目的支持力度,积极支持地方经济建设。
在这里,我要特别强调切实加强公务员队伍的作风建设问题。我省要实现投资的快速增长,不断扩大经济总量,必须实现机关工作的高效运转,必须营造良好的投资和经营环境。为此,要进一步严明政纪,改进政风,把公务员队伍的作风建设摆在更加突出的位置。近日,省政府下发了《云南省公务员八条禁令》(以下简称《八条禁令》),主要解决的是公务员队伍作风建设中带有倾向性的突出问题,特别是不作为、乱作为和其他必须严加纠正的违纪错误行为。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,要抓住典型,严肃处理,决不手软。对违反《八条禁令》,隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,要追究有关领导的责任。各级政府、各部门(单位)要迅速行动起来,狠抓《八条禁令》的贯彻执行,以此为契机,推动机关作风建设取得大的成效。
同志们,让我们在以为的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实省委、省政府的部署,团结一致,扎实工作,确保完成或超额完成固定资产投资任务,为全面建设小康社会奠定更加坚实的基础!
目标工作会上的讲话篇六
同志们:
市委召开这次全市妇女工作会议,主要是认真贯彻落实党的和全省妇女工作会议精神,全面总结我市妇女工作成绩,研究部署当前和今后一个时期妇女工作任务。市委对这次会议高度重视,会前,市委会听取了全市妇女工作情况汇报,提出了进一步加强和改进新形势下妇女工作的目标要求和工作措施。今天,市委曹新平书记又亲自到会将作重要讲话,这充分体现了市委对妇女工作的关心、重视和支持。省妇联应邀亲临会议指导,这对我市妇女工作是极大的鼓舞和促进。我们要认真学习领会两位领导的重要讲话精神,结合实际切实抓好贯彻落实。下面,我根据市委会精神,讲三点意见。
一、充分肯定取得成绩,进一步增强做好妇女工作的责任感使命感。
坚持把妇女工作放在“两个率先”大局中统筹谋划,切实维护妇女合法权益,着力提高妇女整体素质,充分调动和发挥广大妇女创新创业创优积极性,有力促进了全市妇女事业健康发展。各级妇联组织紧紧围绕中心、服务大局,发挥优势、积极作为,做了大量卓有成效的工作。
是妇女事业发展环境更加优化。市委、市政府坚持把妇女事业发展与经济社会发展同规划、同部署,建立健全党政领导分工负责、重大问题专题研究、群团工作联席会议、妇联组织作用充分发挥四项机制,形成党委领导、政府重视、妇联协调、各方参与的工作格局。坚持把妇女工作纳入全市科学发展目标考核以及机关绩效考核,明确工作目标和部门责任,强化措施落实,形成了推动妇女儿童事业发展的整体合力。注重保障改善妇女民生,凡是研究涉及妇女儿童权益的重要政策和问题,均吸纳妇联负责同志参与,先后出台20多项保障妇女民生、促进妇女发展的规章制度,为妇女平等参与经济、政治和社会发展提供良好的政策环境。
二是广大妇女“半边天”作用更加凸显。广大妇女群众积极投身“三重一大”建设,在加快转变经济发展方式、推动经济转型升级中建功立业,全市妇女就业人员比重和中、高级女专业技术人员均占到总数的47%,高于全国和省规划目标。女职工特殊保护专项集体合同签订率达91.2%,高出省规划目标5.9个百分点,女性职工社会经济地位进一步提升。主动参与社会管理创新,依法行使民主权利,参政议政能力不断提升,县(市)区党政班子中配备女干部23名,人大、政协领导班子中配备女干部17名,镇(街道)党政班子中配备女干部212名,市级党政部门女干部配备率达70%以上,均超过省妇女儿童发展规划目标要求。广泛开展“五好文明家庭”、平安家庭、和谐社区创建,弘扬传统美德,倡导文明新风,以家庭和美促邻里和睦、社会和谐。在推进“两个率先”、建设美好徐州的进程中,广大妇女充分展现了巾帼风采,实现了自身发展进步,在各条战线上涌现出一大批巾帼女杰。
三是妇联基层基础工作更加扎实。始终注重强化基层妇联组织、妇女干部队伍、妇女儿童活动阵地建设,夯实基层基础。坚持以党建带妇建,把基层妇联组织建设纳入党建总体规划,全市100%的镇(街道)、村(社区)均成立妇联组织、配齐妇联主席。组织举办中青年女干部、优秀女性人才培训班,建立女性人才信息库,培养优秀女性人才,妇女干部队伍建设力度不断加大。坚持把阵地建设摆在突出位置,充分利用村(社区)综合服务中心资源,建立阵地、开展活动。市、县(市)区、镇(街道)妇女儿童活动中心建设覆盖面逐步扩大,村(社区)“妇女儿童之家”建设全覆盖,妇联组织的凝聚力影响力进一步增强。
四是妇女工作争先进位氛围更加浓厚。各级妇联组织围绕市委提出的“各项工作创徐州一流,综合水平争江苏前三”的目标要求,紧扣党政中心工作和妇女群众所思所求,创新工作思路、打造亮点品牌,在推动实施男女平等基本国策、参与社会管理创新、促进妇女创业就业、维护妇女合法权益、弘扬社会文明新风等方面充分发挥自身优势,在全省率先设立儿童少年福利基金会徐州代表处,成立家事审判合议庭,创建家政服务网络中心,推出妇女参与社会管理创新“234”工作法,实施妇女来料加工致富工程,开展“巾帼网络创业富民行动”,探索推进妇女民生项目的社会化运作机制,先后荣获全国妇联系统先进集体、全国三八红旗集体等多项荣誉称号,在全省妇联重点工作考核中连续四年荣获特等奖。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中存在的不足,主要是:个别地方妇女事业发展与经济社会快速发展水平还不相一致,维护和保障妇女合法权益的力度还需进一步加大,基层妇女参与民主管理和参政议政的能力和主动性有待于进一步提高,留守流动妇女儿童生产生活还需要给予更多的关注,党委政府和社会各界对妇女事业发展的重视和支持力度还需要进一步加强。这些矛盾和问题要引起我们高度重视,认真按照党的提出的关于推进妇女儿童事业创新发展的新要求,紧密结合工作实际,开辟新路径,研究新办法,落实新举措,切实解决妇女事业发展中存在的困难和问题,努力实现妇女事业与经济社会同发展、共进步。
二、着眼“两个率先”大局,全力推动我市妇女事业继续走在全省前列为深入贯彻落实全省妇女工作会议和省委《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》精神,市委于今年2月制定出台了《实施意见》,明确提出全面推进妇女创业创新、妇女权益维护、女性人才建设、妇联自身建设和党建带妇建五项工程,确保徐州妇女工作继续走在全省前列的目标要求。各地各部门要按照市委部署要求,细化分解任务,明确工作标准和序时进度,一着不让抓好落实,全力推进我市妇女事业不断创新发展。
一要在引领广大妇女投身“三重一大”建设上有新作为。近年来,市委、市政府持续实施“三重一大”项目,积蓄了加速崛起、跨越发展的巨大能量,推动了我市综合经济实力跃上新台阶。广大妇女只有在“三重一大”的火热实践中建功立业,才能实现自身的发展进步。要充分调动广大妇女群众的积极性、主动性、创造性,在“三重一大”主战场广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”活动,在推进经济持续快速发展、产业转型升级、城乡一体化发展、生态文明建设中展现风采。要以创业就业致富行动为抓手,调动农村妇女发展现代农业、来料加工的积极性,拓展城镇妇女在社区、家政服务领域的创业就业渠道,鼓励女企业家、女科技工作者、女职工立足岗位创业创新,促进高层次妇女人才成长发展。要广泛开展创建低碳家庭、幸福家园活动,增强妇女环保意识、生态意识,带动家庭和社会共建美丽徐州。
二要在组织妇女参与社会管理创新上有新突破。要引导妇女主动参与“平安徐州”、“法治徐州”建设,充分发挥婚姻家庭纠纷调解组织、妇女维权热线和四级妇女维权岗(站)作用,在人员、经费、场所等方面予以支持,最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。要打响“家”字系列品牌,广泛开展富有家庭特色、妇联特点的思想道德实践活动,深化“五好文明家庭”、“平安家庭”创建,推进巾帼志愿服务,以家庭文明推进社会和谐。继续推动妇女议事制度常态化、实事化,动员妇女踊跃参加村(居)民自治,主动参与基层民主管理,推进基层民主建设。
三要在维护保障妇女权益上有新成效。着力开展新形势下女性平等就业、反对家庭暴力、农村妇女土地权益维护、女职工劳动保护等方面的立法调研,进一步强化司法机关维权职责,推动妇女权益保障法律法规的贯彻执行。在机关、企事业单位招录工作中,除法律明确规定外,不得作出性别限制。要着力解决农村留守妇女儿童、下岗妇女、女大学生等特殊群体的实际困难,继续推进“春蕾计划”和关爱留守儿童“蒲公英行动”,认真落实妇女创业小额担保贴息贷款等扶持政策,重点帮助女大学生、下岗妇女就业创业,推动农村妇女就近就业致富。在医疗卫生、教育培训、文化设施等公共服务体系建设中,要重视考虑妇女特殊需求,让妇女平等享有优质基本公共服务。
四要在女干部培养选拔使用上有新进展。各级党委和组织部门要把女干部的培养、选拔和使用纳入干部工作总体规划和总体部署。要开阔选人视野,拓宽用人渠道,加大党政正职女干部培养选拔力度,加强女干部队伍建设,加快女干部成长步伐。在领导班子调整、换届时,严格按照要求,选拔、配备女干部,在推行竞争上岗、公开选拔、公推公选、公推直选领导班子干部时,要根据实际需要,拿出一定比例或职位公开定向选拔女干部。要采取措施,不断提高人大代表、政协委员中女代表、女委员的比例。重视后备女干部队伍建设,切实加强对女干部的培养教育,有针对性地安排女干部到脱贫、信访、维稳和“三重一大”项目等一线领域积累经验,提高本领。建立完善组织部门与妇联的联系对接机制,重视发挥妇联组织培养、推荐女干部的重要作用,加大妇联干部使用和交流力度,努力把妇联建设成为聚集各类优秀女性人才和培养输送优秀女干部的重要基地。
五要在提高妇女工作科学化水平上有新举措。新形势下妇女工作面临着许多新情况、新问题,对我们提高妇女群众工作能力提出新的更高要求。要大兴学习之风,进一步加强学习教育,组织广大妇联干部深入学习党的报告精神,努力践行党的群众工作优良传统,牢固树立群众意识。要进一步拓宽思路、开阔视野,积极学习借鉴其他社会组织开展群众工作的先进经验,总结推广基层妇女群众工作的新鲜创造,不断提高运用民主协商、法制教育、群众自治、志愿服务、项目带动、示范引导等理念和手段开展妇女群众工作的能力。要进一步增强妇女群众工作的针对性实效性,多用妇女群众身边发生的事情、喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言,不断提高做好思想政治工作、加强与妇女群众沟通交流、说服教育妇女群众的能力。要进一步加强妇联组织自身建设,使广大妇联干部熟练掌握新形势下妇女群众工作的基本知识、政策要求和实际本领,努力打造一支“善操作、会落实、能创新、敢担当”的妇女工作队伍。
三、着力强化组织领导,积极营造有利妇女事业发展的良好环境加强和改善党对妇女工作的领导,是妇女工作健康发展、妇女事业不断进步的根本保证。各级党委、政府要认真贯彻落实男女平等基本国策,为妇联组织开展工作把好政治方向、创造有利条件,形成推动我市妇女事业和妇女工作率先发展的合力。
一要进一步健全领导工作机制。各级党组织要按照抓班子、带队伍、促发展的要求,把妇女工作摆上重要议事日程,切实加强领导。县以上党委每届任期内召开一次妇女工作会议,党委会每年至少听取一次妇女工作专题汇报,研究解决妇女工作和妇女发展中的重大问题。党委和政府分管领导要主动过问妇女工作,加强调查研究和工作指导。要完善妇联组织民主参政议政制度,党政有关部门研究涉及妇女儿童利益的重大问题时,要认真听取妇联组织的意见。要把妇女工作列入各级党建工作考核体系,明确责任,强化督查,切实把促进妇女发展的政策法规和各项措施落到实处。
二要进一步形成支持妇女工作合力。各级人大要加大对《妇女权益保障法》等保护妇女权益、促进妇女发展法律法规的执法检查力度,帮助妇联用法律手段维护妇女儿童权益。各级政府及妇儿工委要认真履行管理妇女儿童事务和保障妇女权益执法责任主体职能,政府常务会议每年至少专题研究一次妇女儿童工作,切实抓好妇女儿童民生项目实施。各级政协要加强民主监督,推动男女平等基本国策和有关法律法规的贯彻落实。舆论宣传部门要充分运用现代传媒手段,大力宣传男女平等基本国策和妇女工作先进典型。通过各方协作配合,全社会共同参与,努力营造男女平等、尊重和保护妇女、关心和支持妇联工作的浓厚氛围。
三要进一步发挥妇联组织桥梁纽带作用。各级党委、政府要赋予妇联组织更多的资源和手段,支持妇联创造性开展工作。要通过党建带妇建,支持妇联适应城乡经济结构和社会结构新变化,按照“哪里有妇女群众,哪里就有妇女组织”的要求,创新基层组织设置方式,不断扩大妇联组织覆盖面。继续推进党政机关、事业单位妇委会建设,积极探索在新经济组织、新社会组织中建立灵活多样的妇女组织,特别在女性较为集中的行业和行业协会以及开发园区、大型专业市场、商贸楼宇等建立各类妇女组织。要确保镇(街道)妇联组织的独立设置,妇联干部编制不被占用或挪用,妇联主席由镇(街道)领导兼任的,要配备一名专职妇联副主席;要推动村(社区)妇代会主任(妇联主席)普遍进入村(社区)“两委”,并享受村级副职待遇。要加大对妇联工作的经费投入,按照所辖地区妇女人口总数,以每人每年不少于1元的标准纳入同级财政预算,确保20xx年全部到位。要关心基层妇联干部,重视解决生活待遇,各县(市)区要统筹安排,制定切实可行方案,妥善解决任职20xx年以上的离岗村妇代会主任的生活困难。各级妇女组织要进一步创新工作思路,转变工作作风,改进工作方法,多为妇女群众办实事、解难事、做好事,以实实在在的工作,赢得更多妇女群众的拥护和支持,不断提高妇联组织的凝聚力、影响力和号召力。
同志们,发展妇女事业意义重大,使命光荣。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断推动我市妇女事业迈向新台阶,为推进“两快两带三先”、实现“六个显著提升”作出新的更大贡献!
目标工作会上的讲话篇七
同志们:
今天,我们召开全省工业和信息化暨工业园区工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国工信工作会议、全省经济工作会议精神,总结回顾20xx年工作,研究部署今年各项任务。等会,世忠主任还将作报告,这个报告我会前已经看过,请同志们认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、真抓实干,攻坚克难,工业经济实现逆势增长。
刚刚过去的一年,面对错综复杂的国内外形势,全省工信系统紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的目标,深入实施工业强省战略,加快推进转型升级,着力抓帮扶、抓调度、抓改革,工业经济实现逆势增长,为全省经济平稳较快发展提供了有力支撑。预计全年规上工业完成增加值6800亿元,增长11.8%,增速列全国第4位、中部第1位;实现主营业务收入31000亿元、利税总额3200亿元,均增长13%,全面完成年度确定的奋斗目标。工业增加值一年增量突破千亿元,达到1078亿元,接近20xx年全年的工业增加值总量(1288.1亿元)。回顾20xx年,我们重点抓了以下几项工作。
一是精心培育产业集群。坚持把推进产业集群作为工业转型升级的主抓手,作为破除县域经济发展瓶颈的根本途径,努力强化产业集群效应,增强产业发展支撑能力。出台了加快产业集群发展的意见,组织召开了工业重点产业集群现场推进会,编制了重点产业集群发展路径和产业链路线图,组织重点产业集群进行专题培训、制定发展规划,引导各地打造特色产业。建立了产业集群推进机制,聚焦政策和资源,重点加大了20个工业示范产业集群的支持力度。全年60个重点产业集群实现主营业务收入8500亿元,占规上工业的27.4%,新增过百亿产业集群8个、总数达到34个。
二是大力实施“一产一策”。对工业重点产业实行分类指导、因产施策,推进产业发展壮大。省政府先后出台了《工业重点产业升级发展指导意见》,以及促进烟草、食品、稀土、电子信息、通用航空、机器人及智能制造装备等产业发展的意见。全力加快战略性新兴产业发展,组织召开了推进工作会,发布了细分领域产业链图和重点企业名录,重点支持了36个重大战略性新兴产业项目。稀土集团组建前期工作基本完成,实施方案已获工信部备案;汽车产业靠大联强取得突破,启动实施了“百万千亿”工程,昌河汽车、江铃汽车产销汽车分别达到14万辆和32万辆,增长30.4%和26%;通航产业依托我省制造业优势,深化与北京航空大学、北汽集团、中航工业的战略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),挂牌成立了江西通航研究院和景德镇通航基地,启动了直升机飞行培训。预计全年可新增汽车、电子信息产业主营业务收入过千亿元,使我省过千亿产业达到9个。
三是助推企业提质增效。积极培育壮大龙头企业,推动中小微企业成长,形成大中小企业共同发展的良性局面。深入推进联点帮扶工作,对省领导联点企业反映的154个问题,明确了解决意见和责任分工,并召开了协调推进会,进行研究协调,已有83.8%的问题得到有效解决。同时,积极推动市县建立领导挂点帮扶机制,省市两级领导挂点帮扶的企业超过400户,其主营业务收入占全省规上工业的三分之一以上。通过实施联点帮扶,一大批企业实现裂变扩张,迅速做强做大。预计江铜集团主营业务收入突破2000亿元,江铃集团突破500亿元,新增欧菲光过百亿元,全省过百亿企业总数达到18户。同时,开展了扶助小微企业专项行动,重点扶持了17个特色小微企业创业园建设;选择了30家私营企业开展建立现代企业制度试点,取得了阶段性成果并向全省推广。为营造企业发展的良好环境,出台了减轻企业负担和优化企业兼并重组市场环境的实施意见,开展了支持小微企业、扶持实体经济发展等政策措施落实情况的专项督查。全年新增入规企业500多户、总数达到8600户。
四是促进园区集约发展。突出园区作为工业主阵地的地位和作用,不断理顺体制机制,提升建设和管理水平,促进园区集约发展。积极推进园区体制机制创新,专门召开了座谈会,总结推广各地改革创新经验,推动各地建立统一规范、精干高效的管理体制和运行机制。改进园区考核评价办法,对园区部分考核评价指标进行了调整。推动建立园区信用评价体系和中小企业信用评级系统,在全省13个工业园区开展了信用体系建设试点。支持园区信息网络服务平台建设,启动了第二批园区管理信息化建设试点。预计全年新增过百亿园区4个、总数达到73个;新增九江经开区过千亿元;新增过500亿园区3个、总数达到11个。
五是破解工业发展难题。针对工业下行压力加大的严峻形势,千方百计帮助企业破解发展难题,出台了“稳增长20条”等一系列政策措施,对工业稳增长发挥了重要作用。整合2亿元资金,对工业企业用电增量实施奖励,鼓励企业扩大生产销售。推动贵溪冶炼厂、新钢公司等8户企业列入首批直供电试点,为企业节约用电成本约3000万元。组建了园区物流港集团,开展了物流港建设试点,帮助企业降低物流成本。大力推广“财园信贷通”、“银园保”、企业信用互助等新型融资模式,帮助企业缓解融资困难,“财园信贷通”已覆盖所有工业园区,为6418户企业发放贷款超过229亿元。
在经济发展环境总体偏紧、经济下行压力持续加大的背景下,去年江西工业发展能取得上述成绩实属不易。这是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果,是各地、各部门凝心聚力、奋勇争先的结果,更是全省工信系统攻坚克难、真抓实干的结果。这一个个鲜活的数字、一份份实沉的成绩单,无不浸透着我们工信系统同志们的心血和汗水。借此机会,我代表省政府,向在座各位并通过你们,向全省工业战线广大干部职工表示衷心感谢并致以崇高敬意!
二、统一思想,提高认识,准确把握新常态下工业发展的新要求。
中央经济工作会议明确指出,我国已进入经济发展新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。全省经济工作会议上,强卫书记详细阐述了经济发展新常态的大背景下,做好今年经济工作需要把握的八个关系,鹿心社省长着重强调了今年经济工作重点要抓好的八个方面。两位领导的讲话紧扣实际、内涵丰富、思想深刻,充满了辩证思维与战略思维,其中关于速度与质量的关系,传统产业与新兴产业的关系等等,对于我们做好工业工作具有重要的指导意义。工业是国民经济的根基所在,是发展实体经济的主战场。江西要实现发展升级、小康提速、绿色崛起,重点在工业、关键靠工业。我们要深入领会省委、省政府主要领导讲话精神,继续高举工业强省大旗,适应新常态,把握新要求,展现新作为,以做大规模、增强实力为目标,以优化结构、集聚发展为路径,以创新驱动、转型升级为动力,推动全省工业发展再上新台阶。
一是坚持发展速度与质量效益并举。近年来我省工业发展取得明显成绩,但工业经济总量仍然偏小、大企业大集团不多、产业基础薄弱。目前我省规上工业增加值只有广东的1/5,浙江、湖北的约一半;广东过百亿的企业180多家,湖北仅武汉市就有26家,而我省总共才18家。不保持较快的发展速度,就不可能缩小与兄弟省市的差距,就不可能保障五年决战同步小康目标的实现。但与此同时,我们也要看到,当前工业增长结构正从中低端转向中高端,增长动力由传统增长点转向新增长点,原来粗放型的工业增长方式已经难以为继,必须在加快工业发展速度的同时,更加注重提升经济质量和效益。要全面整合创新资源,积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高和吸纳就业能力强的现代产业体系,更加注重投入产出水平和资源利用效率,推动工业集中、集聚、集群化发展,努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。
二是坚持优化存量与做大增量并举。江西传统产业仍是工业增长的支柱,钢铁、有色、石化、纺织、建材五大传统产业主营业务收入占了规上工业的50%以上。战略性新兴产业虽然目前总量不大,但它是我省工业发展的重要支撑和未来的希望所在。江西工业存量资产主要集中在传统产业,而做大增量更多地必须依靠战略性新兴产业。处理好优化存量和做大增量的关系,要求我们坚持两条腿走路,推动传统产业与战略性新兴产业良性互动、共同发展。要围绕加快转型升级,用高新技术、先进适用技术、信息化技术改造传统产业,促进产业向精深加工延伸、产品向终高端迈进。要紧跟国家政策动向,突出细分领域和重点环节,集中优势资源,打造生物医药、通用航空、电子信息、锂电新能源等有基础、优势和前景的产业,着力培育机器人、集成电路等高成长性产业,大力发展云计算、大数据、互联网、物联网等新业态,努力培植和做大产业发展增长点。
三是坚持投资拉动与创新驱动并举。现阶段投资仍是我省工业发展的主要拉动力。实践证明,投资增速回落,必然导致工业发展速度回落。要善于把握投资方向,完善投资政策,消除投资障碍,优化投资结构,提高投资效益,使投资在经济发展和培育新增长点过程中继续发挥关键作用。与此同时,我们要适应当前发展动力正逐步从要素驱动转向创新驱动的趋势,更加注重发挥创新的支撑引领作用,深入实施创新驱动战略,充分释放创新红利。要加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策,不断推动产学研结合,积极搭建开放共享平台,进一步打通科技成果转化为生产力的绿色通道。要引导各类创新要素向企业集聚,新组建一批科技协同创新体和产业技术创新战略联盟。要围绕两化深度融合,在航空、电子信息、先进装备制造等重点产业领域,集中力量突破一批基础共性和核心关键技术,形成一批在国内居于领先地位的新产品、新技术和新工艺。
三、稳中求进,狠抓落实,确保完成今年工业和信息化发展目标任务。
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,做好工业和信息化工作意义重大。全省工信系统要主动适应经济发展新常态,围绕推动转型升级,持续深入实施工业强省战略,狠抓产业集群、龙头培育、项目建设、园区提升、两化融合等各项工作,大力培育发展新动力,充分挖掘增长新潜能,确保工业经济平稳较快增长。
今年主要预期目标是:规上工业完成增加值7700亿元,力争8000亿元,增长11%以上;实现主营业务收入35000亿元,力争36000亿元;实现利税3500亿元,力争3600亿元;重点产业集群主营业务收入突破10000亿元。
围绕上述目标,重点抓好以下几项工作:
一是深入推进产业集群发展。以60个重点产业集群为抓手,着力“做强支点、夯实支撑”,加快推进企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用,增强产业集群整体竞争力。要继续抓好产业集群的规划编制和实施,完善产业集群发展综合评价指标体系,推行领导挂点重点产业集群制度,引导和支持各地围绕确定的主导产业和首位产业,实施错位发展,打造特色产业集群。要优选一批有技术、有品牌、有市场以及带动力强的企业,集中力量进行培育,使之成为产业集群发展的“发动机”。要着力抓好产业链延伸和配套,以龙头企业为依托,推动产业链向两头延伸,带动配套企业发展。要着眼增强产业集群的公共服务能力,重点打造金融、物流等生产服务平台,大型科研设备、企业技术中心等研发平台,公租房、新型社区等生活服务平台,力争每个示范集群建成3个以上、每个重点集群建成2个以上公共服务平台。
二是深入推进培育产业爆发点。紧跟市场需求,推进重大项目建设,加快开发和投放新产品,充分挖掘产业发展新潜能,触发产业爆发点,使传统产业“老树发新芽”、新兴产业茁壮成长。要细化落实“一产一策”,制定产业发展计划和行动方案,围绕铜精深加工、汽车及关键零部件、通用航空、光伏、绿色食品等领域,实施一批示范项目和对接项目,不断培育壮大优势产业,推动产业升级到高端和前沿。汽车产业要加快昌河汽车洪源新基地建设,形成15万辆整车生产能力;推动江西五十铃10万辆整车生产线达产达标,加快小蓝基地30万辆整车项目建设。化工产业要完成九江石化800万吨油品升级改造项目,加快推进60万吨px项目建设,促进有机硅、盐化工、氟化工等产业向下游延伸。稀土产业要尽早完成组建国家级稀土集团,进一步加大资源整合力度,利用集团优势,发展深加工项目,推动产业做强做大。航空产业要加快南昌航空城建设,早日开工建设南区和瑶湖洪都新机场;加大通航产业合作重组力度,力争再成立几家通航公司,并落实好已签署的战略合作协议,推动北航无人机、机载设备和中航工业爱飞客综合体等项目落地开工。电子信息产业要努力提升整机、高端和终端产品比重,重点发展智能终端、半导体照明、北斗卫星导航、数字视听等产业,尤其要着力破解硅衬底led产业发展瓶颈制约,扩大下游市场应用,尽快将原创技术优势转化为产业优势。光伏产业要坚持以用促产,大力发展分布式电站,扩大产品销售。全年力争新增光伏、稀土和钨2个产业主营业务收入过千亿元。
三是深入推进两化深度融合。以工业研发设计、生产过程、企业管理、供应链管理、产品流通等信息化为重点,实施典型示范带动、公共服务平台支撑,促进信息化与工业化深度融合。要积极推进企业信息化改造,重点实施30个左右生产制造、技术装备、工业软件应用等方面的信息技术应用改造项目。要继续实施两化融合示范项目,在装备制造、生物医药、食品加工等重点领域实施一批数字化、网络化、智能化重点示范工程,建设5个示范园区、100家示范企业,探索推进智慧园区建设。要深入实施中小企业信息化推进工程,加快完善产业公共信息与创新服务平台、中小企业信息化公共服务体系,扩大信息技术在企业的广泛应用。要筹备好两化融合推进大会,展示、推介一批可应用、可推广、可对接的技术、产品和项目。要以智能制造为抓手,制定实施江西制造业发展规划纲要,大力培育机器人及智能制造装备等产业,打造一批智能制造基地。
四是深入推进园区发展提升。突出提升园区承载能力、产业支撑能力和服务保障能力,推动园区升级发展。要建立全省工业园区首位产业规划布局电子地图,省级工业园区和中小企业发展专项资金集中支持符合规划布局的园区及企业,支持建设为龙头企业提供配套的小微企业创业园。要加紧制定工业园区节约集约用地的意见,加大园区闲置土地清理力度,促进土地集约高效利用。要加强标准厂房、工业综合体建设,支持园区争取保障房配套等政策,进一步完善园区生产生活服务设施。要加快政策性融资担保体系建设,力争全省50%以上的县(市、区)设立政策性担保机构。要积极推进园区物流港建设试点,力争每个园区建成1个多功能综合性公共物流服务平台。依托中小企业公共服务平台,建设产品展示、电子商务和特色服务超市等线上线下营销平台。要创新园区体制机制,探索实行考核制、聘任制、年薪制等园区用人机制,鼓励园区开展市场化、公司化的园中园建设和管理试点。通过加强园区管理和服务,促进园区经济快速发展,全年力争园区工业增加值突破6000亿元,新增主营业务收入过千亿园区1个,新增过500亿园区4个。
五是深入推进重大项目建设。项目建设是工业发展的“牛鼻子”,要坚持不懈狠抓项目建设,确保工业投资稳定增长。要建立健全重大项目调度机制,省工信委要重点调度推进百个投资10亿元以上重大项目,帮助协调解决用地、环评、融资等问题,各地也要定期跟踪调度一批重大项目。要制定重点产业链补链与延链导向目录,组织相关产业链之间开展延伸对接、互补协作,挖掘和生成一批补链、延链及上下游应用合作项目。要抓好战略性新兴产业与产业基金对接推进活动,大力推介一批重大项目,吸引国内外产业基金支持;认真筛选确定一批重大项目,通过战略性新兴产业引导资金的扶持,带动社会资本跟进投入。要突出航空、汽车、石化、电子信息、节能环保等重点领域,推进与中石化、中国一汽、tcl、韩国sk等央企、知名企业对接,着力引进一批重大项目。力争全年完成工业投资8800亿元、增长12%。
六是深入推进企业帮扶支持。在国内外经济发展环境趋紧的情况下,完成今年目标任务压力很大。为此,从年初开始就要加强运行调度,及时发现苗头性、倾向性问题,适时采取相应措施,确保工业经济实现“开门红”。要进一步完善领导挂点帮扶机制,组织好省领导联点帮扶企业工作,推动市县领导开展联点帮扶,切实帮助企业解决实际困难,坚定全省上下强攻工业的信心和决心,努力营造抓工业、帮企业、促发展的浓厚氛围。要继续推广“财园信贷通”、“银园保”等行之有效的融资模式,加快建立信用等级评级体系,争取更多银行参与合作。要积极帮助企业开拓市场,鼓励省内重点工程优先选用本省钢铁、水泥等大宗产品,继续组织光伏企业与工业园区对接合作,支持在工业园区建设分布式光伏电站,扩大光伏产品推广应用。
同志们,重任在肩、形势催人,希望全省工信系统进一步坚定信心、保持定力,真抓实干、克难奋进,千方百计保持工业经济平稳较快增长,为深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出新的更大贡献。
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目标工作会上的讲话篇八
在座的领导、各位通讯员:
大家好,今天把大家请到一起,是为了共同回顾总结一下20xx年度《绿色丰岛》报编辑宣传工作,同时对的工作进行规划。
过去的一年,在公司领导的关心支持下,在各位通讯员的辛勤努力下,我们《绿色丰岛》报日趋完善,在此我代表《绿色丰岛》报编辑部向大家表示衷心的感谢。
现在,我就《绿色丰岛》报的一些情况向大家做一下简单汇报。
20xx年,《绿色丰岛》报共出版了12期,共刊登新闻类文章66篇、管理类文章68篇、文化类文章36篇、专版8个,分别为企业管理、五四文化周、党建专栏、半年度会议专刊、实习感悟、海关·丰岛迎国庆联欢晚会、企业文化宣传、基层员工宣传等。
为了加强集团内部宣传力度,提升企业形象,更好地为企业经营管理服务。20xx年9月份,公司开始施行《丰岛控股集团内部宣传工作管理规定》,该《规定》规范了今后企宣工作的流程、奖励措施、通讯员管理方法,进一步加强了总裁办同各子公司的信息交流和沟通。在20,编辑部计划在丰岛报上增加《幸福丰岛》栏目,宣传建设幸福企业的相关报道(具体情况等下请裘韦介绍一下)。在平时编辑部也积极配合《浙江之声》、《今日新昌》等新闻媒体单位对公司的宣传报道工作,提升公司影响力,树立企业新形象。
对于接下来的工作,我在这里提几点建议:
第一,提高我们的报纸的整体质量。《绿色丰岛》报是我们公司的宣传窗口,因此我们要十分重视这项工作,希望在座各位能利用业余时间多学、多读、多写,以提高自己的写作能力,围绕企业情况为《绿色丰岛》报提供更优秀的文章。编辑部也将在本次会议结束之后为大家举办一期“通讯员写作能力提升培训”,希望大家积极参加。
第二、希望各通讯员提高投稿积极性。我们编辑部经常面临的一个问题就是稿荒问题。各位通讯员来自集团公司的各个岗位,希望大家多留心发生在个部门的有价值新闻,不断改进稿件收集的方式方法,加快新闻传送速度,提高稿件利用效率,促进宣传工作上新台阶。尤其是各通讯员负责人,希望你们能起到模范带头作用,及时将本公司本部门的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部门应加强报纸分发和宣传力度,特别是在车间和基地,要及时更换,多处张贴,确保公司宣传信息落到实处。
最后,我和裘韦都是新人,在企宣工作中还有很多的不足之处需要大家谅解,希望在接下来的时间里大家团结合作,一起做好公司宣传管理工作。今后,希望大家一起努力,保持积极进取的良好精神状态,团结奋斗,发挥优势,把《绿色丰岛》报办得越来越好。让《绿色丰岛报》更好成为公司的信息窗口、交流平台、学习园地。
谢谢大家!
目标工作会上的讲话篇九
保险业的发展主要靠自身的努力,也离不开社会各界的关心和支持,离不开必要的政策扶持。下面是本站小编给大家整理的保险工作会上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
9月12日,雪荣书记深入人保财险、寿险黄冈分公司调研,研究贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》工作,指导全市保险行业改革发展。今天会议的目的是落实雪荣书记指示精神,学习贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发[20xx]29号,俗称“新国十条”),集思广益,群策群力,探讨解决我市保险业发展中的一些重大问题,加快发展现代保险服务业。刚才,市保险协会、产、寿险公司代表讲了很好的意见,为市政府下一步深入贯彻落实“新国十条”提供了参考。下面,我讲三点意见:
一、准确把握“新国十条”精髓。党中央、国务院高度重视现代保险服务业,8月份国务院专门出台加快现代保险服务业的若干意见,对保险业改革发展进行了全新定位,提出了“市场主导、政策引导”、“改革创新、扩大开放”、“完善监管、防范风险”、“改善民生、公共服务”等新理念,内容更加丰富,市场化方向更加明确,服务功能更加强化,意味着保险业将进入全面升级发展的新时期。对比20xx年“老国十条”,“新国十条”具有鲜明特点:定位更准确。“新国十条”第一次提出“现代保险服务业”的概念,保险业地位由社会保障体系、金融体系的“重要组成部分”上升为“重要支柱”,并被赋予“促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手”的重要使命。这既是顶层设计,也是行动纲领,大家要认真学习,深刻领会,抢抓机遇,勇于担责,准确把握“新国十条”对保险业的定位,知晓现代保险服务业的责任担当,进一步明确自身发展方向。站位更高远。“新国十条”要求“把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑”,更多地从全面深化改革、完善国家治理和经济社会发展的角度看待保险业的发展问题,从经济结构调整、服务民生、社会治理等战略高度,加强了保险业与其他领域的改革发展展互动。空间更广阔。“新国十条”指出,“保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段,成为支柱力量、有力支撑、有效机制、高效引擎和重要抓手”。这些直接点明了保险业发展的空间所在,保险业大有可为。含金量更高。新“国十条”涉及58项政策,其中31项为新政策,6项是对未明确但已执行政策的明确,21项则是以往政策的重申,有很高的含金量。监管更严格。保险业的主要矛盾,已经由原来的“保险业自我发展能力、意识的膨胀和保险业展示舞台狭小之间的矛盾”,转变为“保险公司经营能力、保险监管能力和满足政府社会对保险业广泛而复杂需求之间的矛盾”。“打铁还得自身硬”,只有能力合格,深耕细作,才能逐步赢得信任。严肃查处各类损害保险消费者合法权益的行为刻不容缓,加强监管成为当务之急。希望保险行业要借“新国十条”的东风,在市委、市政府的正确领导下牢牢把握发展机遇,切实将政策用足、用好、用实。
二、努力打造现代保险服务业品牌。保险业伴随改革开放已过而立之年,为什么现在仍然称其为“朝阳产业”,而且是一路走来的境况是,机构在增加,声誉在下降,业内在叫苦,业外不认同。其根本原因就在于行业定位不准,发展方向游离根本宗旨。这次“新国十条”赋予保险业新的含义,上升到国家战略就不是简单的一个行业发展、一个公司的生存问题。国家信誉、国家保障历史地落在我们每个在座的人身上。在金融领域,保险业属于市场化程度较高的行业,就保险资源配置而言,过去政府并没有过多的干预,而是市场决定取向。回头看,保险业适度竞争,不仅锤炼了队伍,而且也相应改善了服务,但我们要清楚地看到当前保险业发展的软肋:保险业发展观念与社会经济发展大势不相适应。保费不高年年增,步子不大年年迈,日子不富年年过,只求安身立命,不思开拓创新。黄冈现在保险主体达三十五六家,可形成规模、在社会上叫得响的保险公司也只有三分之一,保险产品仍然是车险、银保、人寿个险三大块支撑着整个保险市场。保险服务能力不能适应社会消费需求。卖保险就是卖信誉。如果诚信缺失,就会出现“破窗效应”,有人说现在保险官司多,是因为保险业务增加了。这是不对的,一个信用。
合同。
的双方对薄公堂,其社会效应是你多少正面宣传难挽回的。保险从业人员素质有待进一步提升。推销保险、服务客户是保险从业人员必须面对的,过去讲,保险业为下岗再就业提供了多少多少岗位,是对当地政府的一大贡献,从这一点来讲,值得表扬,但另一个方面,你要加强业务培训和素质提高,坚持良好的职业操守,如果仅靠物质刺激势必会出现销售误导,损害消费者利益。我们的高管人员要把带好队伍放在首位。近年来黄冈的保险业发展总体是比较健康的,20xx年全市人均保费达到600元,与gdp的比重达到3.5%。按“新国十条”的要求,20xx年人均保费要达到3500元,6年我们要增长近6倍,可想而知我们的保费每年的平均增幅该是多少。目前,我们的保险产品结构不尽合理,险种单一、很多的服务领域有待开发,“新国十条”目标就是考量我们怎样和如何去做好保险这个“蛋糕”。黄冈作为人口大市和农业大市,近几年综合经济总量不断增强,尤其是深入实施“双强双兴”、持续开展“三大活动”,经济社会发展进入新阶段,为保险业发展提供了坚实基础。这些都需要我们保险业审时度势、顺势而为。
三、切实加快保险产品创新步伐。“新国十条”在养老保险试点、农业保险、政府通过向商业保险公司购买服务、险资投资等领域开辟了保险业发展的广阔空间,迎来了保险业跨越发展的春天。各保险金融机构要立足黄冈市情,回应群众需求,加大保险产品创新力度,在“新”和“广”上下功夫,大胆创新商业模式、服务方式和管理方法,不断提高保险服务的覆盖面,切实发挥保险现代经济发展“助推器”和社会“稳定器”的作用。要抢抓政府职能转变和社会治理体系重构的机遇,使商业保险成为承接政府职能转型的抓手,凡是社会保险有优势的领域,商业保险都应尊重社会保险的主体地位,不能错位;凡是社会保险要求商业保险共同发挥作用的领域,商业保险都要和社会保险搞好衔接,注重补位;凡是由商业保险保障更具优势的领域,保险业都应该加快发展,绝不缺位。
四、努力营造保险业发展环境。保险业是一项社会性工作,涉及面广,政策性强。“新国十条”的发布,无疑是指导保险业发展的一个划时代纲领性文件,对保险行业而言是“尚方宝剑”,也是各级党委政府引领保险业发展的决策依据。各级党委政府要深入学习宣传贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》精神,把现代保险服务业发展抓在手上,切实做到学保险、懂保险、用保险。这次座谈会,大家提出了很好的建设性意见,市政府将责成有关职能部门抓紧研究,有针对性拿出解决问题的办法和措施,提交市政府常务会审议,切实为我市保险行业发展创造一个宽松的外部环境。市保险行业协会要充分履行“自律、维权、协调、服务、宣传、交流”职责,协调有关部门强力整治行业乱象,加大宣传力度,促进保险业健康有序发展;要学习文件找差距,吃透精神上措施,着眼全局立足当前,创新发展思路,夯实发展基础,结合实际拿出贯彻落实“新国十条”的具体方案。并在市政府金融办的具体指导下,分步实施,督促落实。国十条颁布之后,各保险公司高层会相继出台相应实施细则,各市级保险机构也要多向上级汇报,多与上级沟通,多争取相关支持政策。
同志们:
我们召开这次全市保险工作会议,目的是为了认真贯彻落实省保险工作会议精神,研究如何做大做强保险业,进一步促进保险业稳定、持续、健康、快速发展,使之成为推动经济发展的重要力量,成为维护社会稳定的“稳定器”和造福人民群众的“助推器”。
长期以来,省保监局十分关心我市保险工作,今天,黄先贵局长亲临会议指导并作了重要讲话。市委、市政府也非常重视保险业的发展。这次保险工作会议在我市还是第一次,规模大、规格高,体现了市委、市政府和省保监局对我市保险事业的高度重视。希望全市保险行业的同志们以这次会议为契机,与时俱进,开拓创新,努力开创我市保险工作新局面。下面我讲四点意见:
去年九月二十日省政府召开了全省保险工作会议,省长张中伟同志作了书面发言,分管副省长黄小祥同志作了重要讲话,省政协副主席王恒丰同志为会议作了总结,中国保监会吴定富主席亲临会议并作了重要指示。各市、州政府分管领导、省级有关部门负责人、省级保险公司总经理和省、市保险行业协会负责人共120多人参加了这次会议。
会议充分肯定了四川保险业“十五”期间所取得的成绩,分析查找了存在的问题和原因;进一步明确指出了保险业在我省建立社会主义市场经济体系、构建和谐社会中的重要性;提出了四川保险业“”发展目标;确立了保险业要服务于经济社会发展大局,努力开拓县域保险业务的总体构思;强调各级政府要加强领导,为保险业的发展创造宽松的环境。这次会议,充分表明了省委、省政府促进我省保险业发展的决心,预示着保险业将迎来一个快速发展的历史时期。我们要认真贯彻落实全省保险工作会议精神,提高认识,抓住机遇,把保险业做大做强,实现保险业又快又好的发展目标。
二、近年来我市保险业的发展情况。
在“十五”期间,我市保险工作呈现出以下特点:
(一)机构迅速增多。“十五”初期,我市保险机构只有6家,发展到今天的16家。其中:财产保险公司9家,人寿保险公司7家。各保险公司纷纷看好,说明xx市场很有吸引力,说明良好的经济发展环境为保险业拓展了广阔的空间。
(二)保险队伍不断发展壮大。“十五”初期,保险从业人员仅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下岗再就业人员。保险业的发展创造了就业机会,缓解了就业压力。
(三)保险业务稳定发展。20xx年全市保费总收入7.8亿元,居全省第8位,同比增长21.35%,其中:财产保险公司保费收入2.2亿元,居全省第7位,同比增长2.3%;人寿保险公司保费收入5.6亿元,居全省第6位,同比增长30%。五年里保费收入年平均增长25%。
(四)发挥了“稳定器”的作用,维护了社会稳定。20xx年,全市共处理理赔案8.3万件,赔款、给付金额达2.17亿元,其中:财产保险公司理赔案件3.6万件,理赔金额1.2亿元;人寿保险公司赔款及给付案件数4.7万件,赔款及给付金额9700万元。在遭遇重大灾害和事故时,保险公司及时给予了经济补偿,对稳定人心、生产自救起到了至关重要的作用。
(五)发挥了“助推器”的作用,促进了经济发展。据不完全统计,各保险机构20xx年交纳营业税及附加3000万元。占地方财政收入的1.21%,占地方营业税收入的6.71%,服务地方建设的作用明显增强。
几年来,我市的保险工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些不容忽视的问题:一是保险规模偏小、覆盖面窄、深度不够;二是市场发育不全、发展不平衡,县域保险滞后,服务和支持“三农”的力度不够;三是保险知识普及不广,人们的保险意识还不够强,参与度不高;四是市场竞争不够理性,违规行为时有发生,行业自律力度不够。五是个别保险企业营销手段简单,服务方式有待于改进和完善。
三、提高认识,加强领导,努力为保险业创造宽松的发展环境。
保险业的发展主要靠自身的努力,也离不开社会各界的关心和支持,离不开必要的政策扶持。近年来,我市保险业之所以发展较快,主要是靠保险业员工们的辛勤努力和顽强拼搏和社会各界的大力支持。希望各区县政府、市级相关部门在今后的工作中,发挥好各自的职能作用,积极为我市保险业的发展创造条件,在我市形成一个认识保险、认同保险、支持保险的良好局面。
(一)充分发挥保险的功能和作用,切实把保险作为政府履行职能的重要补充手段。
宏观调控、市场监控、公共管理和公共服务是市场经济条件下政府的四大职能。政府在行使公共管理和公共服务职能时,要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。金融是现代经济的核心,而保险是金融体系的重要组成部分,保险所具有的经济补偿,资金融通和参与社会管理的三大功能,是其他金融工具无法替代的。保险作为现代生活风险管理最基本、最有效的手段,贯穿于人的生、老、病、死的全过程,在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色。保险所提供的已经不仅是产品和服务,而且成为一种有利于社会安定的制度安排,渗透到经济的各行各业,社会的各个领域,生活的各个方面,在参与社会风险管理、完善社会保障制度、维护社会稳定等方面发挥着积极的作用,甚至在一些领域起着决定性的作用。因此,各级政府要提高对保险的认识,切实加强对保险业的领导,正确运用保险手段解决经济社会发展中的难点和热点问题,积极创造条件提高保险业参与地方社会经济生活的程度,在转变政府职能的同时,更好地发挥保险的功能和作用。
(二)强化保险意识,加大对保险工作的领导力度。
各级领导要带头学习保险知识,增强保险意识,提高保险自觉性,加强对保险事业的领导,加大对保险工作的协调和指导力度。要将保险工作纳入当地国民经济和社会发展规划统筹考虑,定期听取工作汇报,及时帮助其研究解决发展中的问题。要尽力为保险主体创造一个安全、有序、宽松的经营环境,不能用行政权力干预企业的正常经营活动,要切实维护保险机构的合法权益,保护好保险机构发展业务积极性。
(三)改进工作作风,努力为保险业发展营造良好的外部环境。
一是有关部门要依法取消对保险企业的不合理收费,在行政审批上要切实简化行政审批程序,提高办事效率。
二是宣传部门和新闻媒体要坚持正面报道为主,注意把握正确的舆论导向,避免因不客观的宣传报道给保险业带来负面影响。
三是税务和工商部门在依法治税和监督管理的同时,要严格落实各项税收优惠政策,为加快保险事业发展多做贡献。
四是公安、司法部门要坚决打击保险诈骗和挪用保险资金、侵占损害国家和企业利益的犯罪活动,要坚持依法行政、秉公执法,为加快保险业发展提供司法保障。
五是发改委和建设部门在安排重点建设项目时,应及时与保险企业沟通,积极运用保险手段,应对可能发生的风险。
六是劳动和社会保障部门要充分发挥商业保险的补充作用,积极探索社会保障制度改革的新途径。
七是安监部门要积极探索引入责任保险制度,维护好社会稳定和人民群众的根本利益。
八是卫生部门要充分发挥商业保险公司在技术和服务等方面的优势,积极引进保险公司参与新型农村合作医疗试点。
四、牢固树立科学的发展观,促进保险业稳定持续健康快速发展。
当前,国家经济已进入快速发展的关键时期,这对保险业提出了新的更高的要求,希望全市保险业认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、开拓创新、切实增强加快改革的责任感和紧迫感,增强机遇意识,发展意识,大局意识,创新意识和忧患意识,不断增强企业的核心竞争力和防范风险能力,促进保险业的发展,更好地服务于经济社会发展大局。这里我就效益、诚信、规范这六个字对全市保险业提三点要求:
(一)要坚持以效益为中心。市场经济是效益经济,坚持以效益为中心是企业经营的核心目标,效益就是企业的生命,没有效益,一个企业,一个行业就没有持续发展的能力;没有效益,本身就是对投保人和被投保险人最大的不负责任。近年来,随着保险业改革的深化,市场竞争加剧,保险企业经营成本过高,业务质量低下等问题比较突出。对此,必须引起保险公司领导的高度重视。一是要切实加强内部管理,下大力气把经营成本压下来,不断增强公司的盈利能力,逐步壮大公司的整体实力。二是要注重提高业务质量。要遵循经济规律和保险规律,注重承保质量,加强风险评估,优化业务结构。三是要坚定不移地加快发展。发展始终是保险业的第一要务,丝毫不能放松。要准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质,正确处理好速度与效益,规摸与质量的关系,坚持在发展中调整,在调整中加快发展。在农业保险领域,要积极开发符合农村需要的适销对路的产品,做到市场定位准、险种设置好,保障范围广,努力为社会主义新农村建设提供多领域、多品种、多服务的保险保障,积极推动农业保险工作向纵深发展。在深入实施县域发展战略中,保险公司要注重提升业务品质,创新销售模式,深入挖掘潜力,要在失地农民养老保险,外出务工人员意外伤害保险等领域积极探索,并切实做好服务工作,严防欺骗、误导,严禁“坑农”、“损农”、“害农”事件的发生。在责任险领域,要通过提高完善责任保险的特色服务,让投保企业真正感受到购买责任保险的价值,提高责任保险的社会渗透能力。保险业还要进一步加强与公安交管部门的沟通协作,扩大机动车第三者责任保险承保面,为强制三者险制度的正式出台奠定基础。在健康保险领域,要积极探索建立与医疗服务提供者之间的战略合作关系,有效控制道德风险,充分发挥商业保险在医疗保障体制改革中的积极作用。在养老保险领域,逐步扩大企业覆盖面,不断拓展商业养老保险的空间,为国家的养老保险业做出贡献。
(二)要坚持以诚信为根本。市场经济是信用经济。诚信是保险企业赖以生存的基石,也是保险从业人员安身立命的前提。因此,保险业应牢固树立诚信的观念,一是要大力培育诚信文化,倡导诚信观念,加强诚信教育,提高保险从业人员的职业道德水平,使诚信无价,诚信光荣成为全行业的自觉行动。二是要选准诚信建设突破口,按照标本兼治原则,采取企业内控,行业自律,政府监管,信用评价和舆论监督等多种措施进行综合治理,努力实现保险信用秩序的明显好转。三是要强化失信惩戒机制,加大对失信单位和个人的惩治和约束力度,打造诚信品牌,树立行业的良好形象。
(三)要坚持以规范经营为原则。市场经济是法制经济,依法合规经营是保险业的基本要求,是做大做强保险业的重要保证。只有遵纪守法,合规经营,自觉维护良好的市场秩序,保险业才能形成良好的发展局面。一是要坚持公平有序竞争。要切实提高新产品服务质量,塑造品牌,不断提高企业的核心竞争力。二是要在坚持发挥市场的基础性作用,坚持市场价值取向,充分发挥市场在配置资源上的基础性作用,用市场化的手段赢得客户,开拓市场。保险公司和广大从业人员要视保险资源为生命,倍加珍惜社会民众不断增强的保险意识和消费愿望,切实做到在规范经营中加快保险业的发展。
与此同时,保险行业协会要认真按照协会章程,依据《保险法》和中国保监会,四川保监局的有关规定,切实履行协会职责,充分发挥自律、协调、维权、宣传和服务五项职能作用,注重自身建设,促进协会工作规范化发展,真正使协会成为保险业与政府沟通的桥梁,努力为保险市场和会员单位服好务,为加快保险业的和谐发展做好服务保障工作。
同志们,当前我市经济社会发展呈现出“风正人和事业兴”的良好局面,保险业同样处于最好的发展时期,面临极为难得的发展机遇。希望大家牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕xx市“”规划和市委、市政府“项目年”工作要求,扎实工作,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。
谢谢大家!
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目标工作会上的讲话篇十
同志们:
这次会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,学习传达20xx年全国保险工作会议精神,在回顾总结去年工作的基础上,分析当前我省保险业面临的形势,统一思想,提高认识,以科学发展观为统领,明确今年我省保险工作的目标和任务,促进我省保险业又快又好发展。
下面,我代表海南保监局讲几点意见。
一、20xx年我省保险业基本情况。
去年,在保监会的正确领导下,在我省各级党委政府和有关部门的大力支持下,海南保险业以党的xx届四中、五中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,积极进取,不断开拓创新,较好地完成了20xx年全省保险工作会议部署的各项工作任务。
(一)开拓进取,市场不断壮大。
业务稳定增长。20xx年全省保险公司共实现保费收入14.95亿元,同比增长3.89%,低于全国平均增长率10.15个百分点。其中财产险公司保费收入5.65亿元,同比增长13.88%,占总保费的37.81%;寿险公司保费收入9.30亿元,同比下降1.37%,占总保费的62.19%。20xx年度全省各保险中介渠道实现保费收入为10.2亿元,占海南省总保费收入的68.20%,比去年提高2.32个百分点。
去年的财产险业务较快增长,成为整体业务增长的主要拉动力。人身险业务小幅下滑,主要原因是银行加息及持续加息的心理预期使寿险产品吸引力下降,银行人民币理财业务及基金、国债等产品分流了部分潜在客户;各银行因改制、储蓄压力等因素对销售保险工作重视不够;寿险公司进行业务结构调整等等。
经营主体持续增加,为市场增添了新的活力。去年共批准设立保险公司支公司4家,中心支公司1家,保险营销服务部33家,专业保险中介机构7家,保险兼业代理机构272家。截至20xx年年底,我省共有支公司以上保险机构58家,营销服务部138家,专业保险中介机构14家,兼业保险代理机构932家。多家主体相互竞争、主要城市与县域机构合理布局、中介机构蓬勃发展的市场格局初步形成。
保险企业市场化改革不断推进,市场竞争能力得到提高。一是科学的经营理念逐步确立,经营体制日渐完善。各公司树立起“效益、速度、规模”并重的经营理念,为业务健康发展打下了良好基础;经营机制不断完善,决策、业绩考核、岗位协作、财务等方面的工作得到加强,商业化经营运作机制进一步确立。二是内控管理不断加强。各公司内控管理力度加大,在内部监督、业务流程控制、财务管控等方面的制度建设得到加强,有效地提高了公司风险防范与风险管控能力。三是保险服务水平得到提高,服务领域不断拓宽。保险产品有所创新,推出新型瓜果菜运输保险等业务,受到客户的欢迎;推出了一些新的销售方式,如开始尝试网上投保业务,产寿相互代理业务等;业务领域也进一步拓宽。四是经营风险的能力不断增强。如中国人保海南省分公司认真做好风险调查和评估,提高再保险技能,形成由法定分保、协议分保、合约分保、临时分保、系统内巨灾超赔和意外事故超赔分保以及系统内联保、系统外共保等构成的再保险和联保共保保障机制,不断提高抵御重大意外事故和巨灾风险的能力,有效化解了“达维”台风的巨额损失。
(二)积极推进结构调整,业务协调健康发展。
一是加强薄弱环节。去年寿险公司共实现养老保险保费收入4380.58万元,同比增长163.22%,实现健康险保费7682.42万元,同比增长7.02%。二是优化业务结构。财产险公司20xx年非车险实现保费收入3.1亿元,增长19.36%,增幅较车险业务高11.49个百分点,非车险业务占财产险业务保费收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。寿险公司普遍把内含价值高的个人营销期缴业务等作为业务拓展重点,广泛采用差别费用率、调高重点业务折标系数等措施,鼓励发展个人期缴业务,取得一定成效。虽然人身险整体规模下滑,但寿险公司标准保费同比增长17.36%,新单期缴保费同比上升72.13%,占比24.47%,较20xx年同期上升11.18个百分点。另外个人营销也取代银邮代理成为人身险销售的主要渠道。三是加快县域业务发展。20xx年,全省县域业务保费收入为35671.95万元,较上年增长22.6%,业务占比达到了23.81%。中国人寿海南省分公司的县域业务发展快速,业务占比由20xx年的34%提高到47%,已占半壁江山。
(三)切实服务经济社会发展,保险功能和作用进一步发挥。
为我省经济发展保驾护航。20xx年全省保险公司赔款与给付支出为3.88亿元,同比增长10.58%。去年9月底“达维”强台风袭击我省期间,我省财险公司干部职工日夜守护在项目一线,积极协助客户防险抗灾,并在台风过后迅速开展理赔工作,帮助受灾投保人重建家园、恢复生产,受到省领导和社会的赞誉。各保险公司共受理台风报损案件1506件,已决赔款为5694万元,预计总赔款达1.9亿元。
探索开展农业保险的新路子,积极为“三农”服务。去年海南保监局多次到澄迈等市县对农业保险进行调研,并于20xx年4月向省政府报送了开展农业保险的。
工作方案。
“达维”台风过后,我省保险业认真准备有关材料,及时向主管领导汇报农业保险及台风损失,积极配合省政府研究解决应对重特大自然灾害的大宗农业财产保险问题太平洋人寿海南分公司还积极探索开展渔业保险的路子,去年11月,该公司拟定海南渔业保险方案并送省政府,卫留成省长对方案作了重要批示,为我省渔业保险的开展打下了良好的基础。
积极开展责任保险,辅助社会管理。各财产险公司20xx年实现责任险保费收入约1.3亿元,为维护社会稳定作出了贡献。为推动有关责任险健康快速发展,海南保监局积极与海南省交通厅进行协调,共同下发了《关于海南省道路客运和危险货运承运人责任险业务有关问题的通知》,明确了客运承运人责任险及危险货运承运人责任险的实施原则、保险责任范围、保险标准等事项;与海南省消防总队等有关单位与部门进行协商沟通,努力推动我省火灾公众责任保险的开展。
积极配合地方政府开展有关工作。为配合我省开展“投资环境建设年”活动,海南保监局制定出台了《海南保监局优化保险市场环境促进保险业发展的34项措施》,并探索保险业参与开发性金融合作的新路子,配合省委省政府推进中小企业融资机制建设、推动县域经济发展。
(四)加强保险监管,风险得到有效防范。
海南保监局切实履行监管职责,不断整顿规范保险市场,抓好内控制度和风险监管等重点工作,积极防范化解保险业风险。
扎实开展现场检查工作,规范保险市场。20xx年8月至11月,海南保监局认真开展20xx年整顿和规范保险市场工作,共投入379人次,有目的、有重点地检查了6家保险公司、4家保险中介机构,对保险公司的检查率达到66.7%,对保险中介机构的检查率达到33.3%。
针对辖区内部分保险公司、保险中介机构出现的违法违规行为,去年我局共对有关公司及人员进行6次行政处罚,9次监管谈话。
加大风险监管力度。海南保监局不断完善风险监管制度建设,制定了《海南保监局保险监管员制度(试行)》,由各监管员负责对分管公司进行跟踪监管和分析,增强监管的主动性、针对性;做好统计分析工作,完善非现场监管;加强对突出风险点的防范工作;督促保险公司加强风险管控。
保险机构内控监管取得新进展。制定了《保险公司分支机构内部控制评价办法(试行)》等相关制度,夯实内控制度监管基础。海南保监局组织辖内各寿险公司进行内控制度建设情况路演,重点演示授权经营、财务会计、业务流程、单证管理、稽核监督等控制情况,引导各公司以内控路演为契机,总结发现公司在内控管理方面存在的问题或薄弱环节。
海南保监局切实抓好信访投诉工作,20xx年共办理信访件34件,在保护投保人利益、维护正常市场秩序方面发挥了重要作用。
(五)积极改善发展环境,发展氛围越来越好。
积极争取我省党政领导、各级党政部门对保险工作的关心和支持。主动向地方党政领导汇报保险工作,省委、省政府领导20xx年先后对涉及保险工作事项作出9次重要批示及指示,如汪啸风书记和卫留成省长多次指示要重视并推动农业保险开展;陈成副省长于去年10月10日主持召开省长办公会议,听取我省保险业关于“达维”台风理赔情况的汇报,并专题研究解决应对重特大自然灾害的大宗农业财产保险问题。省委省政府领导的关心和支持对加快我省保险业发展起到了重要作用。
广泛开展保险宣传活动,加强诚信建设,树立良好行业形象。组织海南保险行业“庆祝建党84周年——党在我心中”合唱比赛、“百名保险之星、九大保险明星”评选等活动;加强与新闻媒体的沟通合作,及时发布有关行业重要信息和发展情况。行业协会制定了《海南省机动车辆保险服务承诺暨投保理赔事项告知书》和《海南省个人意外伤害保险、健康保险服务承诺》,由辖内保险公司共同签署并向社会郑重发布。各公司还加强代理人风险预警系统和信用评价体系的建设与推广工作,不断推进诚信建设。
加强行业自律,创造公平竞争条件。辖内各保险公司在行业协会的组织协调下,有序开展航意险、旅行社责任险等有关业务;各保险机构依法合规经营,增强公平竞争意识,遏制恶性竞争,促进诚信经营。
(六)加强行业基础工作,发展基础更加扎实。
制定行业“”规划。在省社科立项课题《“”期间海南保险业发展前景研究》的基础上,海南保监局制定了《海南保险业发展“”规划纲要(草稿)》,预计近期将完成该项工作。
信息化建设和统计工作进一步加强。保监会信息系统顺利运行,取代了以往的手工报表,提高了保险统计的准确性和时效性。另外,按照保监会和省政府的部署,我省保险业圆满完成了第一次经济普查任务,表现比较突出,海南保监局被评为经济普查省级先进集体,保监局一位同志被评为经济普查国家级先进个人,辖内保险公司有三位同志被评为经济普查省级先进个人。
保险理论研究取得一定成果。海南保险学会组织了20xx年保险论文评选活动,海南保监局及各保险公司、保险中介机构员工踊跃投稿,共评选出获奖论文10篇;海南保监局20xx年共完成。
调查报告。
队伍建设不断加强。海南保监局和辖内公司认真开展保持共产党员。
先进性教育。
活动,着力解决效益、诚信、规范经营等突出问题,有力地促进了各项工作;党风廉政建设和纪检监管工作得到稳步推进,海南保监局切实推行保险廉政监督员制度,从制度上督促监管队伍廉洁自律;开展规范经营培训,去年4月我局举办了首期保险中介机构管理人员培训班,重点讲解了涉及保险中介监管的有关法律、法规、规章及相关规定;各公司也重视培训工作,保险经营人才、业务技术人才、营销人才的培养工作得到稳步推进。
同志们,一年来,全省广大保险工作者兢兢业业、勤勤恳恳工作,为海南保险业的发展作出了巨大的贡献,在此,我代表海南保监局向各位表示衷心的感谢。
20xx年是“十五”期间的最后一年,在过去的五年里,随着海南省经济社会的健康快速发展,海南保险业也不断发展壮大,一是业务迅速发展。保费收入从20xx年的6亿增长到20xx年的14.95亿元,增加了8.95亿元,增长139.17%,年均增长20.03%,比“十五”规划确定的10亿保费目标超出近5亿,保险深度由1.18%增长到1.65%,保险密度由80.4元增加到181元;二是市场体系日趋完善。省级保险分公司由20xx年的7家增长到9家,加上今年刚进入海南市场的安邦财产保险海南分公司,现在海南的保险公司主体已有10家;保险中介机构由原来的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支机构1家、法人经纪公司2家、经纪分支机构4家、公估分支机构1家。三是保险企业体制改革和市场化改革不断深化。四是监管不断加强,市场秩序日益好转。五是保险业服务经济社会能力得到极大提高。
这些成绩的取得,正如吴定富主席所说的,标志着保险业站在了一个新的发展起点上,这个新起点,是一个基础牢固的新起点,是一个充满活力的起点,是一个前途光明的起点。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我省保险业的发展还存在着不少矛盾和问题,如市场规模小、发展速度远低于全国平均水平、营销员队伍不够壮大、区域发展不平衡、经营不规范现象还比较突出、服务水平和服务质量不高等等。我们必须高度重视这些问题,采取切实措施加以解决。
二、适应新形势,努力促进海南保险业又快又好发展。
要加快海南保险业的发展,我们首先面临的问题是怎样学习领会好中央精神和全保会精神,把科学发展观贯彻落实到海南保险业的发展实践中去。吴定富主席在20xx年12月6日形势分析会和20xx年全国保险工作会议上,围绕保险业为什么、能不能、怎么样又快又好地发展等三个问题,对保险业如何贯彻落实科学发展观作了系统的阐述,为保险业下一步的工作指明了方向。吴定富主席提出,保险业贯彻落实科学发展观,就是要通过又快又好地发展,实现做大做强的目标。我们要深入学习领会吴定富主席的讲话精神,立足海南保险业的发展实际,站在新起点,增强紧迫感和责任感,促进我省保险业又快又好发展。
(一)正视不足,提高发展的紧迫感。
加快海南保险业发展,既是构建社会主义和谐海南、满足海南人民群众保险需求的需要,也是适应保险业对外开放形势、金融业改革发展趋势的需要,更是适应海南经济社会快速发展的需要。海南近几年发展势头好,经济增长速度已经连续五年快于全国平均水平,海南保险业只有与时俱进,不断开拓进取,又快又好发展,才能充分发挥保险的功能和作用,服务海南经济社会发展大局。
海南保险业基础差,底子薄,地区发展不平衡,保险深度和密度只有全国平均水平的一半左右,总体发展水平低,保险业的规模与经济社会的发展不相适应。去年我省经济实现生产总值903亿元,增速达10%左右,工业、投资、旅游等均在高位运行,经济呈现出又快又好的发展势头,城乡居民收入继续持续增长,全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为8090元和3006元。而20xx年我省保险业同期增长3.89%,人身险业务出现了负增长。这与全国保险业蓬勃的发展势头不相符,也与我省稳定较快的经济增长不相符,为此,我省广大保险员工要牢固树立忧患意识,以加快保险业发展为己任,增强发展的紧迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成时代赋予我们的使命和任务。
(二)认清形势,增强发展的主动性。
我省的宏观经济发展形势向好,为保险业的发展提供了有利条件。“”规划《纲要》提出今后五年经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值年均增长9%以上,到20xx年,人均生产总值超过16000元,比20xx年增长1.23倍左右;单位工业增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方财政收入年均增长速度高于地方生产总值增速;全省固定资产投资累计达2400亿元左右;农村居民人均纯收入年均增幅不低于6%,城镇居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增长率降至8‰;各项社会事业协调发展,构建和谐海南取得新进展。正如卫留成省长所说的:“实现这个规划,海南经济发展必将迈上一个新台阶,社会事业必将实现一次新跨越,改革开放必将打开一个新局面,人民生活水平必将有一个新提高,城乡整体面貌必将发生前所未有的新变化,一个经济繁荣、人民富裕、社会文明、环境优美的海南经济特区将让世人刮目相看。”海南经济和社会的快速发展,为又快又好发展我省保险业提供了难得的发展机遇。
保险业近年来取得的成果,为行业新一轮的快速发展打下了基础。社会大众的保险意识逐步提高;市场体系日趋完善;效益与规模并重的经营观念被行业普遍接受,经营效益与社会效益并重的意识普遍树立,谋求科学发展的观念深入人心;行业服务能力有效提高;保险企业体制改革和市场化改革不断深化;保险监管不断加强,市场秩序日益规范;保险从业人员队伍不断壮大,总体素质不断提高。这些将为“”期间行业的快速发展提供有力支持。
形势喜人,形势逼人,面对这难得的发展机遇,大家一定要增强发展的责任感,振作精神,树立起远大的理想和目标,艰苦创业,无私奉献,在做大做强保险业的历史使命中体现自己的人生价值。特别是我们的领导干部,一定要倍加珍惜保险业的快速发展给个人带来的发展机会,努力克服在不作为、乱作为、不知道怎么作为等方面存在的问题,牢固树立起责任意识,大力弘扬创业精神,勇以创新,开拓进取,在时代的舞台上充分展现自己的才华。
(三)贯彻落实科学发展观,加快发展。
科学发展观是我们党和国家以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。保险业的发展必须贯彻落实科学发展观。
一是要坚持做大做强。保险业科学发展观的核心内容是做大做强。只有做大做强保险业,才能扩大保险的覆盖面,提高保险业的服务程度,充分发挥保险的功能和作用。保险业要致力于服务经济发展、社会进步和人民生活水平的提高,要增强大局意识、政治意识,处理好经济效益与社会效益的关系,既要为发达地区、中心城市、优势产业、富裕人群服务,也要为不发达地区、县域地区、需扶持产业、不富裕人群服务,不断扩大保险的覆盖面和服务领域。海南保险业要根据我省地方实际情况,争取在农业保险、渔业保险、新型农村合作医疗试点等方面取得突破,更好地服务地方经济社会发展。
二是坚持又快又好发展。科学发展观的精神实质就是又快又好发展。只有又快又好发展,才能适应国民经济快速发展形势的需要,才能适应全面对外开放形势的需要,才能适应金融改革发展形势的需要。又快又好在本质上与做大做强是完全一致的,又快又好主要体现在对发展过程的要求,做大做强主要体现在对发展结果的要求。又快又好发展要把“快”与“好”有机统一起来。只快不好,会欲速而不达,而只好不快,会裹足不前,错失发展良机。又快又好发展的要求就是实现快速协调健康持续发展。我们要彻底摒弃那种只看眼前、不顾长远,只要规模、不顾风险,只想自身局部利益、不顾行业整体利益的观念,从片面追求业务规模增长转变为注重速度与质量、结构、效益相结合的协调发展。要不断提升企业的内涵价值和核心竞争力,为实现又快又好发展打下基础。
三是坚持以人为本。保险业科学发展观的本质是以人为本。我们要把满足最广大人民群众的保险需求作为行业发展的根本目的,把人民群众的认可与支持作为行业发展的坚实基础,不断为人民群众提供多层次、全方位的保险服务,增进人们的幸福感和安全感,促进人的全面发展,实现人民群众的根本利益。只有这样,我们保险业才能长远地发展下去,也只有这样,才能最终体现保险业发展的意义。
20xx年是实施保险业“”规划的第一年。开好局,起好步,对全面实现“”目标具有十分重要的意义。今年保险工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx届五中全会、中央经济工作会议以及全国保险工作会议精神,坚持以科学发展观统领保险业发展全局,切实解决好速度、效益、诚信和规范经营问题,着力增强自主创新、防范化解风险能力,加强行业基础建设,实现保险业又快又好发展,更好地为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务。
20xx年的主要工作是:
(一)提高自主创新能力,打造创新型行业。自主创新能力是保险业实现又快又好发展的强大动力。保监会把今年作为保险业的“创新年”。虽然海南保险市场小、主体少,但我们一定要认识到创新对保险业发展的重要意义,结合海南的省情,加快创新步伐。
强化创新意识。各公司要不断提高公司的自主创新意识,贴近市场,了解群众需求,在销售、服务、产品等方面推陈出新,最大程度地满足社会公众的保险需求。对一些重点领域,整合行业资源,形成创新合力,提高创新效果。探索推广包括电话销售、手机短信销售、网络销售、产寿互相代理等一系列产品营销方式;提升行业服务质量,提高服务水平,强化以客户为中心的服务理念,为客户提供风险防范等增值服务,逐步实现由单一保险服务向风险管理、理财咨询、投资规划等综合服务转变;立足省情,结合自身专业优势,因地制宜开发地方特色产品,如高尔夫球相关保险,潜水、冲浪、攀岩相关保险,农村简易险,外出农民打工保险等。
完善创新体制。辖内各保险公司要加强创新型企业建设,不断完善创新体制,培育和引进创新人才;借鉴国内外成熟经验和做法,消化吸收进行再创新,并加强原始创新;强化企业在自主创新中的主体地位,建立以企业为主体、以市场为导向、理论与实践相结合的保险创新体系。
为创新提供政策支持。鼓励各公司在符合国家法律、法规,符合市场经济发展规律的前提下,在组织形式、经营模式、服务方式等方面不断进行创新;我局将在政策允许范围内,制定出台有关措施支持公司的保险创新工作。
创新监管方式。修改完善监管员制度、内控评价办法等相关监管制度;探索营销员分级考试、分类管理模式,扩大农村营销员分类管理试点范围;注重现场监管与非现场监管相结合,日常监管与市场整顿工作相结合,静态监管与动态监管相结合,逐步实现事后监管向事前、事中监管前移。
(二)积极开拓业务。一是积极推进“三农”保险业务开展。将县域保险市场作为新时期业务发展的重要增长点,扩大服务领域和覆盖面,配合省政府及有关部门积极稳妥地推进“三农”保险工作,做到成熟一部分,推广一部分。探索开展一揽子险种,包括种养业保险、小农机农电保险、渔船渔具保险及水果、蔬菜、海产品等加工业保险、农民渔民意外保险等。二是发展大项目保险业务。立足我省“一省两地”产业发展战略,抓住我省“大企业进入,大项目带动”建设带来的难得机遇,调整思路,以效益为导向,选择重点,及时跟进,寻找商机,发展大项目保险业务。三是大力发展责任保险。积极推进建设工程质量险、旅行社责任险和火灾公众责任险等产品服务创新。加大承保力度,提高服务质量和管理水平,充分发挥责任保险在辅助社会管理方面的积极作用,为营造稳定的经济社会发展环境做贡献。四是积极参与“新农合”医疗试点工作。在认真调研的基础上,选择部分市县作为试点,为“新农合”医疗试点工作提供保险服务,帮助解决农民看病难、因病返贫、因病致贫等问题,为完善社会保障体系服务。
(三)优化结构。按照“规模险种出效益、效益险种上规模”的思路,大力发展养老保险、健康险、意外险等保障型产品,积极开拓具有良好综合效益的保险业务,并努力提高车险等规模险种的盈利水平;加快县域保险市场发展,促进保险业协调发展;积极培育中介市场,优化兼业代理机构的行业布局和空间布局,鼓励保险公司与中介机构相互配合,利用中介机构的专业优势积极开拓省内外业务。
(四)积极推动保险诚信建设。诚信是保险业的立身之本、发展之源,决定着保险业能否取信于民、能否持续健康发展、能否有效地服务经济社会发展大局。为此,我们要牢固树立诚信兴业的观念,把诚信建设作为推动行业做大做强的一个重要环节来抓,抓紧抓实,抓出成效。一是综合治理不诚信行为。依法查处销售环节的误导欺诈、理赔环节的拖赔惜赔以及经营管理环节的弄虚作假行为;建立健全保险业失信惩戒机制,进一步完善营销员“黑名单”等制度。二是规范展业行为。继续落实完善投保提示制度;加大营销员持证上岗力度,切实推行营销员挂牌展业制度。三是开展诚信测评试点工作。认真学习兄弟省份开展诚信测评试点工作经验,按照保监会部署,探索建立我省保险服务评价指标体系和诚信建设机制。四是加强保险文化建设。重点抓好对保险从业人员的诚信教育和职业道德教育工作,提高行业的整体诚信意识,增强保险业的社会公信力。五是加强信访投诉工作。进一步梳理和改善各公司的客户投诉处理流程,建立快速、便捷、高效的处理机制,切实履行服务承诺,树立良好行业形象;完善我局的信访工作机制,更好地保护投保人、被保险人、保险企业的合法权益。
(五)抓好保险监管工作。在全省保险从业人员的努力下,我省保险市场正在步入良性发展轨道。但当前我省保险市场仍然存在着不容忽视的违法违规问题和风险隐患。这些问题已经干扰了正常的保险市场秩序,社会公众和保险机构反映强烈,并且引起了新闻媒体的关注,给保险业发展造成了不良影响。为此,我们必须下定决心加以整治。
加大现场监管力度。积极配合保监会组织的对“重点地区、重点公司、重点项目”的现场检查工作。根据市场情况有序开展专项检查、常规检查、举报检查和临时检查,重点关注财险公司的违规批单退费、寿险公司的“鸳鸯”保单及坐扣保费、中介公司财务业务的真实性问题。一旦发现保险经营中存在不计成本、不讲效益、不顾长远发展、破坏保险资源等恶性竞争行为或违规行为,将按照有关法律法规严肃处理,决不姑息迁就。
规章制度。
培训以外,还要加强发展能力培训,努力提高高管人员的发展能力,拓宽其发展思路,引导他们结合海南保险市场的特点及存在问题,采取切实措施加快发展。
加强公司内控监管。结合保监会制定的《寿险公司内部控制评价办法(试行)》、《关于规范保险公司治理结构的指导意见(试行)》等规章,重点监管公司内控制度建设和执行情况,尝试将内控制度建设、公司治理规范与偿付能力监管相结合。各公司要结合自身业务特点和市场定位,探索建立权责分明、制约有效、规章健全、运行有序、适合本公司的内部控制机制。
加强行业自律。保险行业协会要建立健全行业自律公约,并组织开展经常性的自律检查。对于协会职责范围内的问题要敢于碰硬,依约处理,遏制违法违规行为,维护市场秩序。鼓励专业中介机构加入保险行业协会,壮大行业自律组织。
(六)加强基础建设,提高可持续发展能力。加强保险宣传。整合宣传资源,集中各保险机构的人力、物力和财力,广泛开展保险宣传。今年上半年和下半年分别开展“保险宣传周”活动,向社会公众普及保险知识。充分利用如达维台风、分界洲岛翻船等典型保险事例,深入宣传保险业在保障人民群众人身及财产安全、促进经济稳定运行、维护社会稳定等方面的积极作用,营造良好的舆论环境。做好人才工作。大力实施人才兴业战略,努力建设一支适应保险业发展需要的,以监管人才、经营管理人才、专业技术人才和保险营销人才为主体的保险人才队伍体系。保险企业要进一步改善选人用人环境,多渠道选拔和培养人才,既注重对现有管理队伍的培养锻炼,又注重从其他行业选拔优秀的人才进入保险行业。加快对营销人员的培养锻炼,完善营销员管理体制,保障营销员合法权益,稳定营销队伍。加强监管队伍建设。抓好思想教育工作,提高监管干部反腐倡廉、拒腐防变的自觉性;加强业务能力培训,以培养“能写、能查、能监管”的“三能”干部为目标,打造一支适应保险业发展要求的干部队伍;加大监管干部交流力度,建立健全干部轮岗和轮换制度,充分调动干部的工作积极性,培养一岗多能型人才。
同志们,新的一年充满着新的机遇,新的挑战,新的希望。让我们更加紧密地团结在以为的周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会和全国保险工作会议精神,牢固树立、贯彻落实科学发展观,开拓创新,锐意进取,努力开创保险工作新局面,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新贡献。
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目标工作会上的讲话篇十一
同志们:。
会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届五中全会及省市县委全会精神、省市县两会精神及县委工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,传达全省教育工作会议精神,回顾总结2010年工作,研究部署2011年工作,凝聚力量,拼搏创新,全力提升我县教育水平。
2010年,我县教育系统在县委县政府的正确领导和省市教育部门的精心指导下,我们深入学习实践科学发展观,以实施“素质教育工程、均衡教育工程、优质教育工程”为抓手,以改革创新为动力,以“办人民满意的教育”为目标,推进标准化学校建设,不断优化学校布局,加强学校规范化管理,加强未成年人思想道德建设,加强学校班子及师资队伍建设,加强党的建设,促进教育均衡优质发展。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县广大教育工作者勤奋工作、努力拼搏的结果,是有关部门大力支持、密切配合的结果,也是()社会各界热情关心、积极帮助的结果。
借此机会,我代表闽侯县委、闽侯县人民政府向所有教育工作者及支持、关心教育事业的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!过去一年的工作主要体现在以下几个方面:。
一、以创先争优活动为载体,提升党建科学化水平。
一是深入开展创先争优活动。
建立健全教育系统创先争优活动领导小组和指导小组,班子成员挂点学校,建立创先争优联系点,开展点评活动。
县领导多次到基层学校调研创先争优工作,有力推动了活动的开展;各校党组织加强宣传引导,营造活动氛围;党组织和党员作出承诺;组织开展“十佳评驯、走访慰问、警示教育、现场会、“十佳教师”事迹巡回演讲等活动。
通过活动的开展,营造了比学赶超的浓厚氛围,不断涌现先进典型,为我们的工作注入了活力。
二是打造学习型党组织。
教育工委强化中心组学习,通过邀请领导、专家讲学提升学习层次,通过召开扩大会提高学习覆盖面。
在教育局机关干部中开展“月读一书”活动,推动机关干部学习习惯的养成。
在学校中开展创建“书香校园”活动,这是学习型党组织建设在学校的延伸,实验小学于10月启动首届校园读书节活动。
三是推进基层党组织建设。
通过召开党建工作会议,签订党建工作责任状,基层党组织建设得到强化,“三会一课”、民-主评议党员制度进一步规范,全年发展新党员14名,预备党员转正13名。
同时,促进了教育系统党风政风行风建设,带动了工建、团建、妇建工作的开展。
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目标工作会上的讲话篇十二
(××年月日)。
同志们:
经乡党委、政府研究,决定今天召开全乡××年综合目标管理暨党风廉政工作会议。主要任务是,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《云南省关于实施”云岭先锋“工程,大力推进党的基层组织建设的决定》,切是实转变和加强干部队伍作风建设,狠抓工作落实,促进农村经济发展,通过实行综合目标责任管理,使作风建设提高到一个新的水平,以新的形象,新的作风不断推进全面建设小康社会的进程。下面,我讲四点意见。
一、推行综合目标管理的重要性和必要性。
一、综合目标管理有力地推动了全县经济社会的发展。
在全县推行综合目标管理以来,进一步降低了行政管理成本,增强了全县上下抓工作落实的责任感和紧迫感,调动了各乡镇、各部门的工作积极性,提高了行政管理工作的有效性,改进了机关工作人员的工作作风,不断提高了行政效率,确保了县委、县人民政府决策的贯彻落实。
××年,是我县推行综合目标管理工作的第二年,在上一年实践的基础上,县委、县人民政府结合石屏不断发展的县情,进一步完善综合目标管理的各项内容,使其更加具有操作性、可行性。一年来,与县委、县人民政府签订综合目标管理责任书的个县属部门和个乡镇,紧紧围绕综合目标考核的内容,切实转变工作作风,一级抓一级,层层抓落实,全县上下呈现出了人心思进、人心思富、人人争先创优的好势头,各级各部门的发展意识、责任意识、竞争意识进一步得到了增强,县委、县人民政府年初安排部署的各项工作得到了有效的落实。经县委、县人民政府严格考核,大部分乡镇和县属部门,都较好地完成了综合目标任务。在各乡镇列入考核的几项经济指标中,在粮食生产上,除四个乡镇稍差一点未完成任务外,其余五个乡镇都完成了任务;在财政包干上,全县九个乡镇都完成了任务,其中有三个乡镇完成任务数达到或超过了个百分点;在农业税的征收上,除个别乡镇未完成任务外,其余八个乡镇都完成了任务;在烤烟收购均价上,九个乡镇都完成了任务,其中均价最高的乡镇达元。
通过各乡镇、各部门一年来的辛勤努力,我县的经济社会发展实现了新的突破。××年,全年预计完成国内生产总值亿元,比上年增长;全社会固定资产投资亿元,增长;地方一般预算收入万元,增长;农民人均纯收入元,增长。年内城镇登记失业率控制为,人口自然增长率控制为‰。这些成绩的取得,是全县各级各部门辛勤努力的结果,凝聚着全县各族人民的心血和汗水。
一年来,经过各级各部门的艰辛努力,虽然经济社会发展取得了较好的成绩,但我县与周边市县相比,与全州发展速度较快的市县相比,仍有较大的差距。一是经济结构不尽合理,整体经济质量不高;二是基础设施仍然滞后,支撑经济发展的骨干产业少;三是经济总量不大,增长速度不快;四是经济外向开放不够,投资渠道单一,融资机制不活,民间投资启动难,投资环境有待改善;五是财政收支矛盾突出,农民增收缓慢,城乡部分群众生活困难,扶贫开发任务仍然繁重等等。
就综合目标管理工作来讲,我们通过两年的实践,取得了显著的成绩,积累了宝贵的经验。但是,仍还存在不少问题和不足。主要表现在:一是有的乡镇和部门对推行综合目标考核这项工作认识还不到位、工作还不够重视,导致工作上没有认真抓落实,工作成效不明显,导致一些部门不同程度地被州综合目标考核扣分。二是有的乡镇和部门全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固,大局意识、发展意识、效率意识还很淡薄。三是有的乡镇领导和部门领导甚至连综合目标的内容都不熟悉、不掌握,导致工作被动等。
这些困难和问题,我们必须千方百计地想办法加以克服和改进,争取今年的工作交上一份满意的答卷,再创新的业绩。
二、围绕全县发展大局,扎实工作,努力谋求新的发展。
均纯收入增长。城镇登记失业率控制在以内;人口自然增长率控制在‰以内的奋斗目标。要实现上述目标,全县上下必须紧紧围绕县第十一次党代会确立的总体发展思路,按照分步实施,逐步推进,整体发展的原则,发挥“两大优势”(绿色生态和文化底蕴),突出“两个亮点”(异龙湖和豆制品),扣紧“三大产业”(烤烟、豆制品、磷化工),抓好“四个重点”(市政建设、西水东调、异龙湖综合治理和石元公路)。大力实施科教兴县战略,抓好精神文明和政治文明建设,抓好党的建设和干部队伍建设。按照统筹城乡发展、统筹区域经济发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹自身发展和对外开放的要求,坚定不移地抓好发展第一要务,进一步做好改革发展稳定等各项工作,不断推进石屏全面建设小康社会进程。重点抓好以下工作:
(一)抓好基础设施建设。
当前和今后一段时期,继续重点抓好石屏至元江红龙场高等级公路、甸中河水库建设、异龙湖综合治理的项目申报立项工作,加快以湖滨新区开发为主的.市政建设。实施好高冲水库除险加固工程,继续争取建水至峨山硬化路面项目申报立项。提高一批乡村道路等级,改善农村道路状况,提高路网通达速度。在基础设施建设上,要用大项目,拉动大发展。要加强项目的动态管理,边招商边建设,做到储备一批、推出一批、开工一批、投入使用一批,为招商引资、加快非公经济发展创造条件。
(二)抓好农业、农村、农民“三农”工作。
(三)抓好工业经济发展。
要以工业手段开发农业,以工业化带动农业产业化,以农业产业化促进工业化。要继续抓好深化企业改制工作。根据州下达的深化国有企业改革目标责任书,今年,我县何保寨煤矿必须完成深化企业产权制度改革任务。除此而外,我县还有城镇集体企业户,供销社企业户,乡镇集体企业户急需改革。要完成这些改革的任务,工作量相当大。要积极组织力量,合力攻坚,采取多种有效形式,大力推进我县企业改革工作。要把发展工业与扩大对外开放、调整所有制结构、发展民营经济、完善政策有机结合起来,千方百计把外地的资金、管理、技术和人才引到我县投资开发。同时,放手、放胆发展民营经济。要以优势资源为依托,进一步改善招商环境,改进招商方式,提高招商效果。要以将要召开的全县工业经济工作会议为契机,千方百计加快工业经济的发展。
(四)突出重点,抓好“三大产业”的发展。
××年,在八大产业的实施上,本着分布实施、突出重点、整体发展的原则,重点发展烤烟、豆制品、磷化工三大产业,兼顾林果、旅游、畜牧业、水产、农副产品加工其他五大产业的发展。
(五)抓好异龙湖综合治理和长远规划。
全县上下一定要统一思想,集中力量,突出抓好异龙湖综合治理与开发。继续实施底泥疏浚,面山绿化及污源治理工作,逐步实施退田还湖工程。高度重视沿湖旅游配套设施开发过程中的环境保护,防止造成新的环境污染和资源破坏。加快甸中河水库的立项申报工作,早日解决异龙湖补水、农业灌溉和城镇供水等难题。要着手湖滨城市的长远建设规划,并按规划逐年实施,不断展现石屏亮点。
(六)抓好以湖滨新区为主的县城建设。
要大规模、快速度、大手笔加快以湖滨新区为主的县城建设步伐,完善县城的整体功能,提高县城的文化品位和现代化水平。树立经营城市的理念,提高县城资产的经营效益和县城的营运管理水平。进一步搞好城镇的绿化、美化、亮化工程,提升城市品位,吸引外来投资。争取实施坝心中心集镇建设项目,继续加强和完善龙朋、宝秀、牛街等小集镇基础设施建设。要鼓励农民进城入镇务工经商,使农村富余劳动力向城镇有序转移。
(七)抓好社会各项事业的发展。
一是要抓住省、州建设历史文化、民族文化大省、大州的机遇,努力把我县建成历史文化、民族文化和现代文化一体的文化强县。要加强文化事业基础设施建设,为石屏文化的振兴和发展提供必要的物质基础。要按照省州的要求,深化文化体制改革,加快文化产业发展。加大文化投入,创造文化精品,提升文化品位。
二是要依靠科技增效益,引进有实力的科研机构进行技术攻关,通过技术进步和技术创新,推动产业优化升级。要按照省州的部署和要求,有条不紊地全面推进教育体制改革,巩固“两基”成果,加强高中教育。要大力发展卫生、广电等社会事业,保障人民健康生活,丰富人民群众的精神文化生活。高度重视人口与计划生育工作,严格控制人口增长。
三是要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》。千方百计帮助社会弱势群体解决生产生活中的实际困难。深入开展各类文明创建活动,倡导科学精神,弘扬社会正气。
(八)抓好以退耕还林为主的生态建设。
要按照“总结经验,搞好规划,完善政策,突出重点,循序渐进”的原则,继续抓退耕还林工作,重点抓好国道、省道、铁路与河流沿线、异龙湖、赤瑞湖一带的绿化工程建设。抓好红河流域和珠江流域防护林体系建设工程。继续加强飞播造林、封山育林和天然林保护与管理工作。综合应用生物技术和工程措施,推进小流域治理,减少水土流失。
(九)抓好社会稳定工作。
要认真研究社会利益关系变动过程中出现的新矛盾和新问题,努力做好矛盾纠纷的排查调处工作。要突出重点,分步实施社会治安综合治理整体联动防范工程,提高社会整体防范水平。落实维护社会稳定工作责任制,提高预防和打击犯罪的能力。加强政法队伍建设,继续抓好严打整治斗争。继续开展同“×××”斗争,坚决取缔邪教。加强国防后备力量建设,确保社会政治稳定。
(十)抓好党的建设。
当前,要认真组织实施好以“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好;党员做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为核心内容的“云岭先锋”工程活动,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要积极探索企业党组织参与重大问题决策、发挥政治核心作用的有效途径,为推进企业改革与发展,保持企业和社会稳定提供坚强的组织保证。要高度重视新经济组织、新社团组织中党的建设工作,特别要十分重视非公有制经济组织和城镇社区党建工作,不断扩大党建工作的覆盖面。要认真做好新时期党员发展工作,重视发展农村党员和企业党员。要做好村级和乡镇换届选举工作,选好配强乡村两级领导班子。特别要集中时间,集中精力做好直选乡镇长试点工作,选出组织满意、人民满意的乡镇长。
要坚持用好的作风选人,用严格的程序选人,选群众公认的人,选作风好的人,选有实绩的人,不断加强干部队伍建设。要坚持党管干部原则,改进党管干部方法。进一步扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。探索、建立和落实好干部能上能下、能进能出、充满活力的人事制度。重视对少数民族干部、妇女干部、年轻干部和党外干部的培养选拔任用工作。加强对干部的锻炼、培养、教育、管理和监督。加大干部交流和轮岗的力度,增强干部队伍的活力。
要继续抓好机关作风建设,各级领导机关、领导班子、领导干部在党的作风建设中,要发挥好表率作用,牢固树立公仆意识、服务意识、群众意识,以优良的作风为基层和群众服务。各级领导干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心诚意对人民负责的精神,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。各职能部门要切实转变职能,改进作风,不吃拿卡要,不与民争利,要把是不是有利于石屏的发展、是不是有利于群众的利益,是不是有利于提高工作效率作为衡量工作的首要标准,从小事做起,从点滴做起,努力在转变机关作风上取得新的突破。
三、加强领导,强化监督,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。
根据州委把党风廉政建设与党委各项工作一并安排部署,一并检查考核的要求,在今天的会议上,县委还将单独与各乡镇、各部门签订××年的党风廉政建设责任书。就如何做好今年的党风廉政建设工作,我提两点要求。
(一)切实加强对反腐倡廉工作的领导。
党风廉政建设和反腐败斗争,是全党的大事,全县的大事。评价一个乡镇、一个部门的工作,不仅要看这个乡镇、这个部门经济社会发展的情况,还要看他的党风廉政建设情况。各乡镇党政一把手和县属各部门主要领导,要认真贯彻落实胡锦涛提出的“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作与其他各项工作紧密结合起来,通盘考虑,统一部署。要坚持党委统一领导,党委、政府齐抓共管,纪委组织协调,依靠群众参与和支持的党风廉政建设和反腐败斗争,形成党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各乡镇、各部门要旗帜鲜明地支持纪委、纪检组,按照党章的规定履行协调和监督的职能。主要领导要定期听取纪检工作的汇报,在财力、物力、人力上,为纪检监察工作提供保证;对纪检监察干部在工作中遇到重大问题和实际困难时,要及时研究并认真加以解决,排除各种干扰,创造良好的工作条件,让他们切实履行好党和人民赋予的神圣职责,维护和促进我县改革发展稳定的大局,最大限度地遏制腐败现象的产生。
(二)进一步健全完善监督机制。
当前,全县上下要组织党员干部,特别是领导干部深入学习、广泛宣传、严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实加强对领导干部的监督。全县各级领导干部要严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律”和“八项要求”,严格组织生活,大力开展批评与自我批评,开展积极的思想斗争,进一步健全党内生活制度,经常听取群众的意见,经常检查党风党纪执行情况,及时解决班子内存在的问题;要坚持民主集中制,对重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金审批和使用等重大事项,都要坚持集体讨论和定期报告制度。各乡镇纪委和派驻部门纪检监察机构要善于发挥监督职能,主动配合上级纪委和党委、部门抓好党风廉政建设,敢于独立开展工作,坚持做到勤请示、勤汇报、勤沟通,取得党委和部门班子成员特别是主要领导的支持,进一步理顺关系,大胆开展工作,及时反映问题,充分发挥对乡镇或所驻部门领导班子及其成员的监督作用。要进一步畅通人民群众批评监督的渠道,健全完善群众举报制度,积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和民主评议等,充分发挥基层群众的监督作用,促进领导干部廉洁自律。
同志们,在今天的会议上,县委、县人民政府将与各部门、各乡镇签订××年的综合目标责任书。希望大家围绕全县的发展大局,树立科学的发展观,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,把工作的重点放到研究解决全县改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决经济社会发展中的突出问题上,抓住机遇,埋头苦干,团结拼搏,锐意进取,努力加快全县经济社会协调发展!
均纯收入增长。城镇登记失业率控制在以内;人口自然增长率控制在‰以内的奋斗目标。要实现上述目标,全县上下必须紧紧围绕县第十一次党代会确立的总体发展思路,按照分步实施,逐步推进,整体发展的原则,发挥“两大优势”(绿色生态和文化底蕴),突出“两个亮点”(异龙湖和豆制品),扣紧“三大产业”(烤烟、豆制品、磷化工),抓好“四个重点”(市政建设、西水东调、异龙湖综合治理和石元公路)。大力实施科教兴县战略,抓好精神文明和政治文明建设,抓好党的建设和干部队伍建设。按照统筹城乡发展、统筹区域经济发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹自身发展和对外开放的要求,坚定不移地抓好发展第一要务,进一步做好改革发展稳定等各项工作,不断推进石屏全面建设小康社会进程。重点抓好以下工作:
(一)抓好基础设施建设。
当前和今后一段时期,继续重点抓好石屏至元江红龙场高等级公路、甸中河水库建设、异龙湖综合治理的项目申报立项工作,加快以湖滨新区开发为主的市政建设。实施好高冲水库除险加固工程,继续争取建水至峨山硬化路面项目申报立项。提高一批乡村道路等级,改善农村道路状况,提高路网通达速度。在基础设施建设上,要用大项目,拉动大发展。要加强项目的动态管理,边招商边建设,做到储备一批、推出一批、开工一批、投入使用一批,为招商引资、加快非公经济发展创造条件。
(二)抓好农业、农村、农民“三农”工作。
(三)抓好工业经济发展。
要以工业手段开发农业,以工业化带动农业产业化,以农业产业化促进工业化。要继续抓好深化企业改制工作。根据州下达的深化国有企业改革目标责任书,今年,我县何保寨煤矿必须完成深化企业产权制度改革任务。除此而外,我县还有城镇集体企业户,供销社企业户,乡镇集体企业户急需改革。要完成这些改革的任务,工作量相当大。要积极组织力量,合力攻坚,采取多种有效形式,大力推进我县企业改革工作。要把发展工业与扩大对外开放、调整所有制结构、发展民营经济、完善政策有机结合起来,千方百计把外地的资金、管理、技术和人才引到我县投资开发。同时,放手、放胆发展民营经济。要以优势资源为依托,进一步改善招商环境,改进招商方式,提高招商效果。要以将要召开的全县工业经济工作会议为契机,千方百计加快工业经济的发展。
(四)突出重点,抓好“三大产业”的发展。
××年,在八大产业的实施上,本着分布实施、突出重点、整体发展的原则,重点发展烤烟、豆制品、磷化工三大产业,兼顾林果、旅游、畜牧业、水产、农副产品加工其他五大产业的发展。
(五)抓好异龙湖综合治理和长远规划。
全县上下一定要统一思想,集中力量,突出抓好异龙湖综合治理与开发。继续实施底泥疏浚,面山绿化及污源治理工作,逐步实施退田还湖工程。高度重视沿湖旅游配套设施开发过程中的环境保护,防止造成新的环境污染和资源破坏。加快甸中河水库的立项申报工作,早日解决异龙湖补水、农业灌溉和城镇供水等难题。要着手湖滨城市的长远建设规划,并按规划逐年实施,不断展现石屏亮点。
(六)抓好以湖滨新区为主的县城建设。
要大规模、快速度、大手笔加快以湖滨新区为主的县城建设步伐,完善县城的整体功能,提高县城的文化品位和现代化水平。树立经营城市的理念,提高县城资产的经营效益和县城的营运管理水平。进一步搞好城镇的绿化、美化、亮化工程,提升城市品位,吸引外来投资。争取实施坝心中心集镇建设项目,继续加强和完善龙朋、宝秀、牛街等小集镇基础设施建设。要鼓励农民进城入镇务工经商,使农村富余劳动力向城镇有序转移。
(七)抓好社会各项事业的发展。
一是要抓住省、州建设历史文化、民族文化大省、大州的机遇,努力把我县建成历史文化、民族文化和现代文化一体的文化强县。要加强文化事业基础设施建设,为石屏文化的振兴和发展提供必要的物质基础。要按照省州的要求,深化文化体制改革,加快文化产业发展。加大文化投入,创造文化精品,提升文化品位。
二是要依靠科技增效益,引进有实力的科研机构进行技术攻关,通过技术进步和技术创新,推动产业优化升级。要按照省州的部署和要求,有条不紊地全面推进教育体制改革,巩固“两基”成果,加强高中教育。要大力发展卫生、广电等社会事业,保障人民健康生活,丰富人民群众的精神文化生活。高度重视人口与计划生育工作,严格控制人口增长。
三是要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》。千方百计帮助社会弱势群体解决生产生活中的实际困难。深入开展各类文明创建活动,倡导科学精神,弘扬社会正气。
(八)抓好以退耕还林为主的生态建设。
要按照“总结经验,搞好规划,完善政策,突出重点,循序渐进”的原则,继续抓退耕还林工作,重点抓好国道、省道、铁路与河流沿线、异龙湖、赤瑞湖一带的绿化工程建设。抓好红河流域和珠江流域防护林体系建设工程。继续加强飞播造林、封山育林和天然林保护与管理工作。综合应用生物技术和工程措施,推进小流域治理,减少水土流失。
(九)抓好社会稳定工作。
要认真研究社会利益关系变动过程中出现的新矛盾和新问题,努力做好矛盾纠纷的排查调处工作。要突出重点,分步实施社会治安综合治理整体联动防范工程,提高社会整体防范水平。落实维护社会稳定工作责任制,提高预防和打击犯罪的能力。加强政法队伍建设,继续抓好严打整治斗争。继续开展同“×××”斗争,坚决取缔邪教。加强国防后备力量建设,确保社会政治稳定。
(十)抓好党的建设。
当前,要认真组织实施好以“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好;党员做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为核心内容的“云岭先锋”工程活动,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要积极探索企业党组织参与重大问题决策、发挥政治核心作用的有效途径,为推进企业改革与发展,保持企业和社会稳定提供坚强的组织保证。要高度重视新经济组织、新社团组织中党的建设工作,特别要十分重视非公有制经济组织和城镇社区党建工作,不断扩大党建工作的覆盖面。要认真做好新时期党员发展工作,重视发展农村党员和企业党员。要做好村级和乡镇换届选举工作,选好配强乡村两级领导班子。特别要集中时间,集中精力做好直选乡镇长试点工作,选出组织满意、人民满意的乡镇长。
要坚持用好的作风选人,用严格的程序选人,选群众公认的人,选作风好的人,选有实绩的人,不断加强干部队伍建设。要坚持党管干部原则,改进党管干部方法。进一步扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。探索、建立和落实好干部能上能下、能进能出、充满活力的人事制度。重视对少数民族干部、妇女干部、年轻干部和党外干部的培养选拔任用工作。加强对干部的锻炼、培养、教育、管理和监督。加大干部交流和轮岗的力度,增强干部队伍的活力。
要继续抓好机关作风建设,各级领导机关、领导班子、领导干部在党的作风建设中,要发挥好表率作用,牢固树立公仆意识、服务意识、群众意识,以优良的作风为基层和群众服务。各级领导干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心诚意对人民负责的精神,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。各职能部门要切实转变职能,改进作风,不吃拿卡要,不与民争利,要把是不是有利于石屏的发展、是不是有利于群众的利益,是不是有利于提高工作效率作为衡量工作的首要标准,从小事做起,从点滴做起,努力在转变机关作风上取得新的突破。
三、加强领导,强化监督,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。
根据州委把党风廉政建设与党委各项工作一并安排部署,一并检查考核的要求,在今天的会议上,县委还将单独与各乡镇、各部门签订××年的党风廉政建设责任书。就如何做好今年的党风廉政建设工作,我提两点要求。
(一)切实加强对反腐倡廉工作的领导。
党风廉政建设和反腐败斗争,是全党的大事,全县的大事。评价一个乡镇、一个部门的工作,不仅要看这个乡镇、这个部门经济社会发展的情况,还要看他的党风廉政建设情况。各乡镇党政一把手和县属各部门主要领导,要认真贯彻落实胡锦涛提出的“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作与其他各项工作紧密结合起来,通盘考虑,统一部署。要坚持党委统一领导,党委、政府齐抓共管,纪委组织协调,依靠群众参与和支持的党风廉政建设和反腐败斗争,形成党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各乡镇、各部门要旗帜鲜明地支持纪委、纪检组,按照党章的规定履行协调和监督的职能。主要领导要定期听取纪检工作的汇报,在财力、物力、人力上,为纪检监察工作提供保证;对纪检监察干部在工作中遇到重大问题和实际困难时,要及时研究并认真加以解决,排除各种干扰,创造良好的工作条件,让他们切实履行好党和人民赋予的神圣职责,维护和促进我县改革发展稳定的大局,最大限度地遏制腐败现象的产生。
(二)进一步健全完善监督机制。
当前,全县上下要组织党员干部,特别是领导干部深入学习、广泛宣传、严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实加强对领导干部的监督。全县各级领导干部要严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律”和“八项要求”,严格组织生活,大力开展批评与自我批评,开展积极的思想斗争,进一步健全党内生活制度,经常听取群众的意见,经常检查党风党纪执行情况,及时解决班子内存在的问题;要坚持民主集中制,对重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金审批和使用等重大事项,都要坚持集体讨论和定期报告制度。各乡镇纪委和派驻部门纪检监察机构要善于发挥监督职能,主动配合上级纪委和党委、部门抓好党风廉政建设,敢于独立开展工作,坚持做到勤请示、勤汇报、勤沟通,取得党委和部门班子成员特别是主要领导的支持,进一步理顺关系,大胆开展工作,及时反映问题,充分发挥对乡镇或所驻部门领导班子及其成员的监督作用。要进一步畅通人民群众批评监督的渠道,健全完善群众举报制度,积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和民主评议等,充分发挥基层群众的监督作用,促进领导干部廉洁自律。
同志们,在今天的会议上,县委、县人民政府将与各部门、各乡镇签订××年的综合目标责任书。希望大家围绕全县的发展大局,树立科学的发展观,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,把工作的重点放到研究解决全县改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决经济社会发展中的突出问题上,抓住机遇,埋头苦干,团结拼搏,锐意进取,努力加快全县经济社会协调发展!
目标工作会上的讲话篇十三
今天,宣传部组织公司报的通讯员在这里欢聚一堂,开一个气氛非常热烈的表彰会,对“十佳通讯员”进行了表彰。我首先对这些同志取得的成绩表示最热烈的祝贺!你们是通讯员队伍中的模范,是通讯员学习的榜样。公司报的发展,离不开你们的努力和支持,非常感谢大家!
在20xx年,《金石化肥》报和金石公司一起成长,比较完整、比较深刻、多视角地记录了公司的变化。通过它,让大家了解了公司生产经营和基建技改工程所取得的累累硕果;了解了公司倡导的各种先进企业管理理念和人文精神;了解了公司丰富多彩的文化生活和员工积极向上的精神风貌;了解了公司领导的决策和员工的心声。一年中,这张报纸记录的许多事件,既让人振奋,又让人感动,还发人深思。可以毫不夸张的说,这张报,已经在公司领导和员工之间架起了一座桥梁,连接了彼此的心。它既是公司发布重大生产经营活动和先进文化理念的一个喉舌,又是反映员工生产、生活,反映公司社情民意的一个平台。每当看到公司员工争相传阅公司报纸,听到员工中肯的建议和批评,就让人非常地感动。公司领导、基层员工这么看重公司报,没有理由不把它办好,大家要做的,就是把这张报纸办得更精彩!为了办好公司报,宣传部报社的同志付出了很多的心血,也凝聚了在座各位通讯员的辛勤汗水,我相信有大家的共同努力,公司报会办得更好!
对于怎么办好公司报和加强通讯员队伍建设,我有几点想法和大家交流。第一点是创新。《金石化肥》报要在创新上下功夫,创新才有生命力。这个创新包括创新的观念,创新的内容和创新的能力。去年,公司报在创新上有了一定的改进,包括纸张、栏目设置等,但这还远远不够。真正的创新,必须从观念上开始。宣传部的同志和通讯员要善于接受新的理念和新的事物,要有超前意识,有敏锐的观察力,提前洞察信息,只有这样,才能起到正确的舆论导向作用,才能及时地反映发展变化。其次,宣传工作要在内容上创新。公司报要体现出海纳百川的包容,在观点上有新意、有争鸣,版面要生动活泼,信息容量要大,要让读者有眼前一亮的感觉,让每一名员工都能从公司报上找到自己感兴趣的文章。第三,要达到这种效果,必须要提高创新的能力。宣传部的同志和通讯员都要成为一个杂家,古今中外,天文地理„„各方面知识都该有所涉猎,不一定要成为某一方面的行家,但多了解一些知识,对宣传工作只有好处,没有坏处。大家要既“术业有专攻”,又兼具丰富知识。公司报要以推进和加快企业发展为目标,通过这三个创新,努力探索出改进宣传报道工作的新思路。
第二点是贴近。大家知道,《金石化肥》报是企业报,宣传的是企业的人和事,报纸的读者也是企业的广大员工。离开企业、离开员工,这张报纸将失去赖以生存的基础,成了无源之水、无本之木,也就失去了生命力。企业报要反映企业的情况,报道的内容要结合企业实际,以满足企业的需要开展报道。公司报要宣传企业领导层的决策,传播企业内外与企业有关的生产、经营、管理及改进的信息,宣传展示企业形象,建立企业精神文明和企业文化等等,这是第一个贴近——贴近企业。第二个贴近,是贴近员工。公司报要反映企业员工的工作和生活,反映员工的所思,所想,所盼,所求。公司提出“一年大变样,两年大发展,三年大跨越”的发展阶段,这是一个超常规、跨越式的发展,现在已经是第三年了,我们要实现大跨越,完成文化和资本从引进、融合到输出的质的巨变。当前,广大员工十分关注自己企业的命运。公司报是沟通职工和企业最好的桥梁,处在生产第一线的职工要能够通过自己的报纸,了解和掌握企业的改革、生产、经营等情况,以及与之有关的各种信息。这是员工十分关心公司报的根本所在。作为公司报,只有充分满足广大员工的这种信息需求,才能得到员工的欢迎。
第三点是学习。大家要通过学习,不断提高自身的素质。通讯员要多学、多看、多听、多记、多写。大家都来自基层,都有自己的一份本职工作,怎么才能做到本职工作和宣传报道两不耽误呢?我想呢,这就需要我们通讯员付出比其他员工更多的辛苦,要在提高写作质量上下功夫。刚才,大家谈得很好,我就不再多说了。另外就是宣传报道工作要把握原则和方向。一是要善于抓住企业发展中的新情况、新问题,以及热点、难点,作出科学的分析和解释,公司报要起到一个引导、解惑的作用。二是要及时报道企业发展中创造的新经验、新成果,晋煤集团党委常务副书记贾国华同志在视察公司时曾讲过,“有总结才能有提高”。三是报道的内容要有贴近性,报道方式要多样性,报道的领域要有广泛性,走一条有金石特色的办报道路。
当然,做到上面说得几点,决不是一件容易的事情,这就要求宣传部的同志、各位通讯员加倍努力。大家要有一个目标,那就是把公司报办得更精彩,让公司领导和员工更喜欢。
最后,希望通讯员们和宣传部的同志多交流,常在一起坐坐,大家互相多学习,多交流写作的经验。对报道工作多提一些意见和建议,多提供有价值的新闻信息,不断提高公司报的水平。我们马上又将迎来中华民族的传统佳节——春节,我也借此机会,提前给大家拜个早年,祝愿大家猪年吉祥,工作顺利,阖家幸福!谢谢大家!
目标工作会上的讲话篇十四
同志们:
今天召开的全镇人口和计划生育工作会议,主要任务是认真分析全镇人口计生工作形势,进一步统一思想,完善机制,推动20xx年度人口计生工作健康发展。领导对我镇计生工作十分关心,应邀参加会议并做了重要讲话。在此,我代表xx镇党委、政府,向一直关心、支持xx镇社会发展的和表示衷心的感谢。刚才,副镇长对20xx年度全镇人口计生工作进行了总结,对20xx年人口计生工作进行了全面安排部署,希望大家深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、坚持把人口工作摆在更加突出的位置。
近年来,镇党委、镇政府在突出经济建设的同时,高度重视人口和计划生育工作,在完善领导机制、稳定低生育水平等方面,采取了一系列有效的举措,从深入贯彻落实科学发展观的高度,坚持把人口工作摆上更加突出的位置,充分认识人口问题的长期性、复杂性、艰巨性,不断增强做好人口工作的自觉性和主动性,牢固树立“抓人口计生工作就是抓经济发展”的理念,推动全镇人口计生工作再登新台阶、再上新水平,为全镇经济社会又好又快发展创造更加有利的人口环境。
二、着力推动人口计生工作管理体制机制转型提升。
今年,全镇人口计生工作要紧紧围绕区计生委对人口计生工作的新要求,深化人口计生管理机制综合改革,创新人口和计划生育工作机制,在稳定低生育水平的同时,逐步把工作的重心转移到关注全社会人群、关注生命全过程、关注人口素质全面提高上来,不断开创人口计生工作新局面。
三、切实加强人口计生工作的组织领导。
一要加强组织领导。面对人口计生工作的艰巨任务和更高要求,各级党委、政府要把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为重要职责,纳入议事日程,坚持党政一把手亲自抓、负总责,确保认识到位、责任到位、措施到位。二要加强部门协调。要进一步动员、组织和协调全社会力量,实行综合治理、齐抓共管。要充分发挥职能作用,在镇党委、镇政府的领导下,组织、协调、督促各部门抓好人口计生工作。同时,各单位要充分发挥职能作用,全力支持、主动配合做好全镇的人口计生工作,形成推动人口计生工作的强大合力。
同志们,这次会议是在我镇人口计生工作面临巨大压力和各种矛盾凸显的特殊时期召开的一次十分重要的会议。全镇各村、社区一定要找准差距,集中攻坚,狠抓落实,全力推动人口计生工作上台阶、上水平,为全镇经济社会实现新的跨越、发展作出更大的贡献,为促进全镇经济社会持续健康发展创设良好的人口环境。