人类的思维方式决定了我们对世界的认识，那么总结就是对这种认识进行概括的手段之一。写一份完美的总结需要首先梳理好自己的思路。以下是一些写作上佳的总结范文，希望能够对大家的写作有所启发。

在城市更新发展大会上的讲话篇一

今年进入创建森林城市的关键期，为持续深化森林城市创建工作，进一步加强城市生态文明建设，改善城市生态环境，提升城市建设品位，按照县委、政府统一安排部署，县局结合工作实际，特制定如下工作计划，确保全年任务圆满完成。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习总书记关于生态文明建战略思想和重要论述，努力践行“两山”理念，扎实推进“五个扎实”要求落实，紧紧围绕省市县森林城市建设目标，着力提升“大美洛南”城市建设品牌，切实改善城镇居民宜居环境，不断提升群众生态环境、居住环境获得感和幸福感。

通过今年深化创建工作，努力完成县委政府安排的工作任务和分配的个性指标，争取在年终考核取得靠前名次，通过努力达成年度创建森林城市标准。

(一)营造浓厚“创森”工作氛围。充分利用电子屏幕、横挂宣传标语、设置固定宣传栏、创建文化墙的形式开展创建国家森林城市宣传工作，广泛宣传以“绿色发展、环境保护、生态宜居”为内容创建森林城市的宣传教育，同时着力宣传本单位“创森”工作的目标任务和要求，积极引导广大干部、群众积极参与、主动作为，为“创森”工作营造浓厚氛围。

(二)开展系列生态文化活动。组织开展一次生态文化进机关宣讲辅导、在辖区社区开展一次“节约资源、绿色生活”的志愿服务活动、在包扶村举办一次“爱林护林兴林绿林”主题实践活动，在活动中做到“四个有”，即有计划、有安排、有记录、有影像资料。

(三)开展义务植树活动。组织包扶干部和群众开展集中义务植树活动，建立义务植树基地，并填报义务植树登记卡，定期统计上报义务植树情况。

(四)做好经费和资金保障工作。充分发挥财政部门职能，足额预算“创森”工作经费，及时拨付专项资金，业务股(室)做好资金的监督管理工作，为创建工作提供坚强有力的资金保障。

(一)提高思想认识。“创森”工作是加强生态文明建设的重要举措。局属各单位、各股(室)负责人要高度重视，把此项工作作为当前和今后一段时期的一项重要工作来抓，认真组织实施，确保取得成效。全体财政干部要正确认识开展此项工作的意义，积极参加，主动作为，为建设美丽洛南贡献力量。

(二)加强组织领导。为确保创建工作有序有效开展，县局成立“创森”工作领导小组，局党组书记任组长，党组成员为副组长，各单位主要负责人和股(室)负责人为成员，领导小组下设办公室，杨涛同志兼任办公室主任，具体负责创建工作开展。局属各单位也要结合各自实际，研究制定务实管用的工作方案，成立组织机构，全力推进工作开展，并取得实效。

(三)加大宣传教育。各单位要高度重视宣传教育，积极动员干部职工、群众积极参与，营造良好工作氛围，同时要充分利用媒体、政府网站、微信公众号等平台宣传本单位工作开展情况，阶段性的呈现工作取得的实际效果。

(四)强化督查考核。县局将“创森”工作纳入目标责任制考核范围，采取定期检查、随机检查、暗访检查和专题调查等方式，深入各单位督查指导工作开展。对于工作措施得力、落实到位、成效显著的单位和个人，县局将给予表彰奖励;对于单位不重视、行动迟缓、消极应付、工作不力、群众满意度低的单位和个人，县局将给予通报批评、警示训诫、实施问责，并在要求的时限内彻底整改。

在城市更新发展大会上的讲话篇二

同志们：

今天我们召开全区城市更新工作领导小组（指挥部）第一次全体会议，主要任务是贯彻落实全市研究x区城市更新工作专题会议精神和近期市领导调研指示要求，分析当前形势，进一步凝聚共识，明确责任，对当前和今后一个时期的城市更新重点任务，进行再动员、再部署。

x同志汇报了全区征收拆迁工作进展情况，并对下一步工作进行了安排部署；

x两个项目的工作专班汇报了项目进展情况。从汇报情况来看，能够感受到大家对x的城市更新信心满满、心劲颇高，也看出前期各个部门都做了大量的筹备工作，可以说，x的城市更新已是拉满弓、绷满弦，万事俱备，摆在我们前面的，就是义无反顾地向前冲。所以，今天这次会议，也是新阶段、新形势下，x城市更新工作的部署会。下面，就做好下一步的城市更新工作，我讲三句话。

城市更新工作，一头连着发展，一头系着民生，是我们当前要着力突破的重点工作。从普遍性上来说，这是全国各地历经多年实践得来的科学结论，既是先进经验，也是基本共识。从x自身实际情况来说，加快城市更新，对于提升居民生活质量、改善城市环境面貌、促进经济社会发展具有重大而深远的现实意义。当前，x加快城市更新工作的机遇来了，必须分秒必争、大干快干。

x月x日，市委副书记、市长x同志组织召开专题会议，研究x区城市更新政策，在市级层面对我区的城市更新工作给予政策、资金等方面的大力支持，并要求我区为全市城市更新工作趟出一条路子，形成可复制、可推广的经验。市委、市政府对我区城市更新工作高度关注、寄予厚望，并给予了大力支持，我们更要继续奋蹄扬鞭、爬坡过坎，积极探索城市更新的x路径。

我们黄河北x平方公里，还基本处于农耕状态。x区作为全市“中优”“北起”的主阵地，怎样在新一轮城市发展格局中实现更新、打开空间，亟待破题。同时，通过现场调研和平时的调度，也发现我们在城市更新工作中还存在许多问题，个别城市更新项目进度较慢，缺乏工作主动性，还不同程度存在“等规划、靠政策、要资金”的问题。目前，我区加快城市更新的大环境、大形势、大机遇已经形成，我们要把城市更新作为推进下一阶段x经济社会发展的第一任务和重中之重，努力破解城市更新滞后于经济发展、居民生活品质改善滞后于城市现代化发展的现状，以更大的勇气和决心，全面予以推进。

城市更新工作是一项非常复杂的系统工作，每一个项目、每一个环节、每一项任务的落实都非常关键。要在3-5年内，完成对x万余户x万平方米房屋的更新改造，任务十分艰巨。一方面，我们要有攻坚克难的信心、决心和干劲，千难万难不做最难、敢于担当就能破难。另一方面，我们还必须提高科学运筹项目的能力和水平。

一是统筹谋划好城市更新项目。现在我们很多亟待更新的项目“摆在那里”，但就是推进速度慢，进度达不到预期，首要的问题就是项目的谋划储备、包装推介等工作做的不够，要继续把招商引资作为项目建设、扩大投资的主攻方向，依托我区独特的区位优势、优越的资源禀赋和良好的基础条件，开展宽领域、多层次、密集式的招商引资，争取让更多实力强、信誉好的大公司、大地产商参与到x的城市更新中来。要善于在变局中开新局。比如在政策方面，对政策制约的问题，在不违背原则的前提下，要想方设法协调，想方设法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指标报批、规划调整等基础性工作，多争取上级支持，多争取用地指标，多争取规划政策，加快土地出让进度，为加快项目建设创造条件。

要高起点规划、高水平设计、高质量建设，努力打造规模较大、品质高端、配套完善的新社区。

三是做好征地拆迁工作。征地拆迁是城市更新的关键一环，“不破不立”，旧的拆不了，新的建不起来，城市更新就无从谈起。过去我们推动北湖、药山等片区开发，实施老旧小区改造的一些经验做法，要认真总结、吸收借鉴。只要在合法范围内，不管什么招，破解难题就是好招。推进城市更新没有现成的教科书，没有一成不变的成功路径，必须要结合实际，扭住关键出实招，创新方法求实效。要用好群众工作方法，用好依法拆迁、村集体宅基地收回等行之有效的办法，全力以赴打攻坚。对那些拆迁收尾的项目、急需供地的项目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨头、打硬仗，尽快按时间进度实现清零。

四是提高资金运作能力。市里明确要求，将x区城市更新作为一个整体项目，强化策划包装，优化开发时序，实施区域平衡、封闭运行。市相关部门正在研究制定土地一二级开发联动、土地带方案挂牌、资金管理等配套政策，满足x区城市更新政策需求。x控股、城发集团“两大平台”要切实发挥好作用，首要的是发挥融资功能，为城市更新项目建设提供有力的资金支持。紧紧抓住当前国家加大政策性资金投放的历史机遇，加强与国开行等银行的沟通衔接，按照成熟一批、组织一批、申报一批的原则，科学测算项目融资需求，积极落实项目资本金，争取资金筹措到位。要统筹处理好资金筹措与风险防控的关系，研究好相关贷款政策，进一步破解城市更新项目的资金瓶颈。在向银行筹措资金的同时，也要同步争取上级财政奖补资金、上级预算内投资补助资金、专项建设基金、税费减免、用地指标等相关优惠政策，力争政策效益的最大化。

x等片区已拆迁完毕，要加快推进征地、组卷报批、招拍挂；

药山西、小鲁、毛巾厂、河套庄地块二等已供地片区也要加快项目建设。这些重点片区是全区城市更新工作的突破点和关键点，我们必须克服一切困难，推动各项工作压茬推进、小步快赶，跑出“x速度”。

各单位要对实施意见列出的拆迁改造和保留提升两大类城市更新项目，逐一进行梳理，把任务细化分解，落实到具体岗位、具体人、具体时间节点，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位，真正把“规划图”变成“施工图”。

一要紧密配合、高效推进。必须树立一盘棋的思想，全区上下心往一处想，劲往一处使，形成工作合力。按照区城市更新领导小组（指挥部）明确的工作职责，各个专班要切实担起责任，对负责的重点工作任务，逐个项目专题研究，拿出实实在在的办法，抓好组织推进、调度实施和督导落实。各街道按照属地管理原则，做好企业、居民的征迁工作。各职能部门要落实好工作职责，围绕项目推进主动靠前做工作。“两大平台公司”要充分发挥相关项目的实施主体作用，按照各自的职责，加快推进项目建设。组织、纪检、政法、公安等部门要协调配合共同做好征迁工作。需要强调的是，当前调整后的全区城市更新指挥体系正处于磨合期，各街道各有关部门主要负责同志要亲自靠上抓，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，确保高位推动，促进层层落实。

二要加强对接，争取支持。要借助市委市政府实施“中优”战略的东风，把市里对x城市重新工作的重视化为动力和优势，向上级对口部门汇报好我们的工作思路和解决问题的具体方案，主动作为、主动沟通，最大程度争取市里的支持。各部门围绕主抓的任务、配合的任务，做好纵向沟通、横向衔接，既要完成好自己份内的任务，又要全力支持、配合好相关工作，宁可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。

三要抓好督导，确保成效。注重协调问题的解决落实，建立协调处置问题落实督办机制，对城市更新工作例会商定事项及时跟踪落实，加大督办力度，定期通报督办结果，为项目顺利建设提供有力保障。要制定绩效评估标准，责任追究、业绩考核等相关制度，以考促干，以实绩论英雄，对成绩突出的单位和个人给予奖励，充分调动工作积极性。

四要严肃纪律，稳中求效。每一个城市更新项目都要把法纪挺在前面，任何一个环节都要以法律为前提，严格遵守各项纪律要求，决不允许违反规定和操作规程以权谋私。对城市更新项目推进过程中的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，一旦出现倾向性问题，第一时间作出反应和处理，把问题处理在萌芽状态，确保每一个项目的顺利推进，为全区城市更新工作创造良好的条件和环境。

同志们，加快城市更新是x赋能赶超、跨越崛起的一项重大工程，也是建设黄河流域生态保护和高质量发展样板区的“亮剑”之作，从某种意义上说，也是一种历史责任，我们必须全力以赴、全力突破，通过我们努力，通过x的城市“蝶变”，为省会建设“大强美富通”现代化国际大都市作出贡献。

2021年城市建设会讲话今年以来，县zf牢固树立“以人民为中心”的城市建设理念，强化规划引领，狠抓项目建设，完善公共配套，优化生态环境，倾力打造精致*、宜居*，人民群众对美好城市的幸福感、获得感和满足感不断增强。

坚持以亩产论英雄，合理布局工业用地和产业配套用地，加速产业片区优化升级，打造经济开发区、*新区和*物流园区分工明确、互补互促的产业新格局。加快推进城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划等规划“多规合一”，建立统一协调、上下衔接、功能互补的国土空间规划体系。

修订国土空间规划委员会、联合审查委员会议事规则，坚持“一张蓝图绘到底”，强化规划执行刚性和严肃性。

二是聚力破解难点问题。全力攻坚城市开发建设中的遗留问题，聚焦房地产领域涉及的工程建设、公共设施配套、不动产登记等问题，制定《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的意见》，成立工作专班，采取“集体会诊、归口办理”模式，突破常规、简化程序，一项一项的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*个项目遗留问题得到有效解决，*等项目相关工作正在有序推进。针对物业服务质效不高的现状，推行物业企业标准化管理，落实日巡查、月考核、季度排名、年终总评的考核机制，对年度排名靠后、小区居民不满意的，启动物业退出机制。目前，城区共有物业管理项目*个、*万户、*余万平方米，城市小区物业管理覆盖率达到*%。

实施*公园建设，规划设计疏林草坪、休闲广场，目前铺装人行道*平方米。*公园、*公园、*生态廊道、人民公园北苗圃改造等项目建设稳步推进。

一是强力推进城中村、老旧小区改造。加快棚户区改造工程，建立健全定期调度、联审联批、拆迁奖惩机制。目前，*社区加快主体建设，*社区正在基础施工，*村、*社区施工队伍已进场，*社区正在招商洽谈。启动编制老旧小区改造五年规划，开展*年以前县城国有土地上建成小区排查摸底，实施县委家属院、人民医院家属院、邮政局家属院改造提升工程，完善供排水管网、修缮小区道路、整治环境卫生。按照“山水城市”定位，集中对*国道穿城段、*路、*街等道路临街立面进行统一改造，提升城市建筑颜值，目前已完成总工程量的*%。

二是狠抓市政提质扩容。加快城区集中供暖改造，实行多个道路节点同步施工，目前已焊接一级管网*万米，新建、改造换热站*个，将于*月底对小区换热站进行打压试水，确保采暖期正式投入运行。启动实施环保能源发电项目，计划*年*月底投产运行，年可处理生活垃圾*万吨，提供绿色电力*万度。着力提升污水处理能力，启动脱氮除磷改造工程建设，增加污水处理厂可接纳进水水质范围，确保出水稳定达标，目前已完成总工程量的*%。

*街西延伸、西外环、*西路等续建道路，累计处理路基土石方*万平方米；

*街西段人行道改造工程累计浇筑混凝土地面*平方米，铺装、修补地面*平方米。

虽然我县城市建设水平逐年提高，但我们清醒认识到，距离广大群众的期望还有一定差距，与发达地区相比还存在不少问题和短板，主要表现在：

一是城市景观风貌缺乏特色，人文底蕴挖掘不足，公园、体育活动场馆等公共休闲娱乐场所空间小、数量少，难以满足群众日益增长的精神文化需求。

二是老旧小区数量多，空间布局不合理、管理水平低下、基础设施损毁严重、管道老化失修，而且业主基本未交纳公共维修基金，改造成本高、难度大。

三是水电气暖、教育、医疗等公共服务设施分布不均、总量不足，明显滞后于城市发展需求，并且公共设施建设资金主要依靠zf投资，建设资金缺口大，项目建设和改造提升进展缓慢。

四是社区治理体系仍不完善，专职工作人员不足，办公经费得不到有效保障，部门职能下放不到位，社区可以提供的服务层次比较低。

五是在土地开发、工程建设、不动产登记、基础配套、物业服务等方面存在大量的历史遗留问题，成因较为复杂，矛盾纠纷突出，群众反映强烈，处理难度非常大。

下步，我们将突出问题导向，以经营的理念规划、建设、管理城市，全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽*”，切实提升居民生活品质。一是牢固树立规划先行、全域规划理念，立足城市定位和发展战略目标，科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局，持续增强城市发展活力。

二是建立健全城市管理体系，全面提升社区服务能力，积极推进城市建设遗留问题化解，实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。

三是有序推进城市土地开发利用，强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设，有效增加教育、医疗、养老等优质资源，推动城市精致化、宜居化发展。

同志们：

今天，区委、区政府专题召开全区城市更新暨建筑业发展大会，回顾总结城市建设和建筑业工作，研究部署下一阶段工作任务，动员全区上下进一步提高政治站位，聚焦聚力目标任务，高质高效推进城市更新和建筑业发展，为推进“五个x”建设提供坚实支撑。马上，方书记还要讲话提要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，我先讲三点意见：

近年来，面对新冠疫情等不利影响，在区委的坚强领导下，我们坚定不移贯彻新发展理念，凝心聚力、团结拼搏，迎难而上、逆风起飞，推动城市建设和建筑业发展不断取得新成效。一是抓好布局、拉开框架，承载能力变强了。结合“十四五”规划编制，确定“一主两副三片区”功能布局，泰姜融合步伐加快；抢抓国土空间规划编制契机，核减生态红线范围41.83平方公里，新增中心城区建设用地24.71平方公里，建成区面积扩大到35平方公里，城镇化率提高至65%，城市发展空间进一步优化。二是打通堵点、攻克难点，人居环境变美了。大力推进棚户区改造，近三年，累计完成54个地块、120.3万平米征收搬迁，综合整治老旧小区14个、微改造48个、惠及群众1.6万户；全力改善水环境，新建污水管网28公里，整治黑臭水体8条，老通扬运河东部片区水生态治理工程建成运行，省考以上断面水质全面达标、创历史最高水平；以壮士断腕的决心，取消开发区化工集中区定位，城市肌体更安全、更健康。三是民有所呼、我有所应，群众生活变好了。着力完善交通网络，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32条道路；全市首座生态立体停车楼投入运营，年均新增公共停车位300个以上；新、改建三水初中、实验小学幼儿园等学校31所，人民生活的便捷度、满意度显著提升。四是换挡升级、积厚成势，建筑业发展质量变高了。总产值、入库税收分别达845.5亿元、8.49亿元，年均分别增长5.38%、11.73%；北京、湖北市场产值突破70亿元，建筑铁军足迹延伸至非洲、北美等14个国家和地区；江苏宇辉获批省级建筑产业现代化示范基地，中泰绿色建筑产业园正式投产，正太集团文昌航天发射场工程荣获“詹天佑奖”，填补全市空白，建筑业发展迈上新台阶。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对标高质量发展新要求，对比周边城市新变化，对照人民群众新期盼，我区城市建设和建筑业发展还存在不少问题：城市功能亟待完善，突出表现在配套设施落后于发展需要，城区公共服务设施建设还不充分、不配套，快速路网体系有待加强，部分医院、学校、小区与主干道的出入口“微循环”不畅，出行、停车难题依然存在。城乡品位有待提升，部分干道两侧夹杂多处城中村，城村交织、风貌老旧，都市感不强；城市辨识度不高，特色建筑和节点景观打造不够，难以让人留下深刻的印记。城市管理存在薄弱环节，职责不清现象依然存在，市容环境管理还比较粗放，防违控违长效机制尚未有效建立。建筑业发展质态还需提升，产业结构层次不高，绝大多数本地企业缺乏轨道交通、隧道工程等专业资质，房建类占比高达70%以上；相较于周边市区，税收贡献度存在一定差距，x“建筑之乡”的品牌效应有所弱化，等等。下一步，我们要把存在的问题作为主攻重点，持续加力发力，切实加以解决。

“城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负”。迈入新时代、开启“十四五”，x发展进入“快车道”，城市建设更要按下“快进键”、跑出“加速度”，绝不能固步自封、停滞不前。对x而言，不抓城市更新，融合融入就会缺乏竞争力。作为“特色三城”之一，我们必须策应泰州中心城市东进、高铁新城建设，着力提升我区在市域中的战略地位，才能把地理优势转化为发展胜势，全面迈入“泰姜同城”时代，在融入长三角一体化发展进程中争得“一席之地”。对x而言，不抓城市更新，转型升级就会缺乏承载力。城市是经济社会发展的主战场，是支撑产业增长、集聚资源要素的主阵地。我们必须推动城市转型与经济转型互动并进，着力增强人口集聚度、交通便捷度、市场繁荣度，才能吸引人气、繁荣商气、集聚财气，打造经济发展的“强磁场”。对x而言，不抓城市更新，民生发展就会缺乏持久力。人民城市为人民。我们必须聚焦群众呼声最强烈、意见最集中的领域，着力解决好城市功能与群众需求不相匹配、城市发展水平与群众感受度不相匹配的问题，让城市发展更加符合群众的所期所盼所求，才能让群众享有更加舒适、更加幸福的生活。

下一步，我们将立足“一主两副三片区”格局，大力实施“城市更新三年行动”，统筹推进“十大行动、154项工程”，凸显“水韵古罗塘、最美金x”的城市特质和发展追求，全力打造“幸福水天堂”的生动样本。重点抓好四个方面工作：

1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格调，让城市发展更硬核。一座城市，大处看格局，小处见格调。要紧紧围绕功能硬核塑造，找准发力点，促进基础设施硬实力和服务功能软实力同步提高。一是做优交通功能。凸显“东连海安、西接泰州”区位特质，深化市区融合、城乡一体，加快构建外联内畅的新交通体系。全力服务g328南绕城快速化、s353、s411改扩建三大市区共建工程，启动实施s610快速化改造，全面融入市区“20分钟通勤圈”；提升优化区内路网，新、改建x大道、励才路南延等34条道路，确保天目东路改造、富源路西延等10条道路年内通车，力争2023年底基本实现城区道路“黑色化”；提档升级镇村公路，新建“四好农村路”100公里以上、县道大中修30公里以上，加快形成“镇镇相连、互联互通”的镇村路网格局。二是做精公共服务功能。加快学校布点建设，确保姜中西校区一期建设年内启动，三水初中、新桥小学及幼儿园、实小幼儿园城南园区4所学校8月份投入使用；优化医疗资源配置，推进二人医开发区医院、妇幼保健院、中医院健康管理中心建设，新、改建城西、城南社区卫生服务中心，提升医疗服务的可及性；完善体育设施建设，以承办省运会赛事为契机，加快文体中心二期、射箭场等比赛场馆建设，做到以赛兴城、以赛惠民。三是做强商贸功能。合理布局大型商业综合体，以权威平台和主力榜单为依据，吸引知名消费品牌以及网红业态、空白业态向大型综合体、重点片区集聚；加快研究出台“首店”经济政策意见，吸引“首店”品牌入驻，提升商业魅力；着力培育艺术休闲业态，融汇餐饮、酒店、文化、休闲娱乐等各种业态，打造更具时尚感、更加年轻化的特色区域，让更多年轻人成为主动打卡x的“自来水”。

2.突出“品质大更新”，既要有颜值、也要有气质，让群众生活更舒心。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑、安置房建设，还是生态提升、文化打造，都要树立精品意识、注重品质塑造，力争“出手即精品、建成即网红、见面即打卡”。一是改善人居环境。处理好“面子”和“里子”的关系：“面子”上，要精雕细琢重要节点，追求个体建筑物的“造型别致”，精心打造店铺招牌、公交站台等城市家具，让城市经得起细品、耐得住细看；实施城市光彩工程，重点对城市广场、主次干道、水系两岸实施亮化景观提升，让城市的夜空更璀璨、更温暖。“里子”上，要注重背街小巷更新，扎实推进府北新村、兴梁公寓等10个安置区建设，综合整治府东新村、光明北村等17个老旧小区，让群众迁有所居、住有宜居。二是彰显水城风貌。x是“三水之城”，水是城市流动的韵律。要进一步做活城市水系，塑造水城水乡特色，让一城清水造福x人民，围绕中干河、老通扬运河一纵一横城区水系，以运河文化、生态景观、商务休闲、全民健身为主题，重点建设串联老通扬运河、中干河、单塘河、姜溱河、三水河的10里滨水长廊，丰富提升水的生态价值、文化价值和经济价值，让城市水系“环起来、游起来、亮起来”。三是擦亮生态底色。要把节点当景点、公园当花园、城市当景区，推动从“城市中建公园”向“公园中建城市”转变。扎实推进城市“微添绿”工程，启动中干河、励才南路等8万平米滨河绿化建设，新建总面积17万平米的天目山公园；加快“空转绿”，充分利用街头巷尾零星地块，见缝插“绿”，打造一批街头游园、街头绿地，让城市空间绿意盎然。四是提升文化内涵。文化是城市的灵魂。要坚持将历史文化元素融入城市设计之中，嵌入广场、公园、场馆等公共空间，增强百姓对城市文化的识别度、认同感和归属感；注重对历史街区、名人旧居、文保建筑的修缮维护，重点实施4300平米的河西街古民居保护项目，建成天目山石刻项目，努力把x打造成有历史、有记忆、有故事的城市。

3.突出“城乡大更新”，既要有魅力、也要有活力，让融合发展更协调。城市更新，重点在主城区，但又不仅仅是主城区，各镇街都要同步推进、同步更新，加快形成“亮点纷呈、众星捧月”的城乡一体化发展格局。一是做强城市“副中心”。溱潼副中心，要着眼争创国家级旅游度假区，统筹推进游客集散中心、水上游线提升、大健康产业园等“十大工程”，高标准建设溱湖旅游公路环，全力推动溱潼中学争创四星级高中、溱潼人民医院硬件品质“双提升”，打造具有传统文化风貌、时代特征景观、鲜明里下河特色的精品小城市；张甸副中心，要积极策应主城区向西向南发展战略，借势高铁新城，从交通设施、功能配套入手，谋划建设泰姜融合发展先导区。二是增强集镇“吸引力”。立足资源禀赋、区位特点、产业积淀，精准定位集镇发展方向，做到宜游则游、宜农则农、宜工则工，因地制宜建设一批旅游、农业、生态等特色小镇；按照“城乡一体、适度超前”的原则，推动基础设施和公共服务加快向集镇延伸，建立健全政府引导、企业主体、市场运作的建设运营模式，推动城市建设元素融入集镇；加大老集镇建设的经费投入和管理力度，加快补齐短板，完善集镇生活配套，做好集镇主街道店面、立面出新工作，让老集镇焕发新活力。三是提升乡村“美誉度”。注重特色塑造，突出示范引领，高标准推进美丽乡村建设，推动串珠成链、连片成景，从“一处美”迈向“一片美”“全域美”；放大农村人居环境整治成果，持续推动村庄绿化、亮化、美化，新创省市级特色田园乡村6个；激发内生动力，大力发展乡村旅游、休闲农业等新产业、新业态，更好地承接城市发展“溢出效应”，把美好颜值转化为经济价值。

4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有温度，让城市治理更精细。一个城市美不美，不在于有多少高楼大厦，而在于城市管理者能不能为住在高楼大厦、后街背巷的人，提供精细的管理和服务。一是观念要“新”。要深化文明城市创建成果，集中整治各类不文明行为，努力用文明习惯改善城市面貌、用道德风尚提升城市魅力；树牢人本思维，鼓励市民通过“有事好商量”等协商议事平台参与城市管理，构建“共治共享”的治理生态；坚持“便民不扰民、放开不放任”的原则，科学设置便民疏导点，让城市更有人情味、市民更有幸福感。二是机制要“优”。要按照“区镇联动、城乡统筹、层级负责”的原则，加快完善城市管理基础网络，明确管理标准、厘清责任边界，做到不留空白和盲区；特别是要抓好违章建筑、后街背巷、广告店招等各个领域的常态整治和管理，真正让“应该管的人能看得见、看得见的人能管得了”；要充分运用市场规律，探索推行市容秩序管理服务外包，吸引社会资本进入城市管理公用行业，推动城市管理社会化、市场化。三是方式要“活”。扎实推进惠民智慧工程，打造智慧农贸市场10家、智慧技防小区220个、智慧技防校园85所；实战应用社会治理现代化综合指挥中心，进一步整合人口、交通、能源、建设等公共信息资源，加快打破“信息孤岛”，给城市装上“智慧大脑”，实现“问题发现、平台派单、响应处置、核查反馈”全流程闭环管理。

推动城市更新，是一件大事，也是一件难事，需要全区上下共同参与、共建共享，凝聚起攻坚克难的强大合力。规划上要拜请高手。我们建设的是一座精致城市，精致首先体现在规划上。在这方面，要舍得投入真金白银，邀请高手参与重要区域、重要建筑设计，多留妙笔、不留败笔。结合“十四五”规划，我们正在编制交通、旅游等专项规划，相关部门要坚持系统思维，加强统筹协调，从根本上解决“九龙治水”“各自为政”等问题。需要强调的是，要尊重规划、敬畏规划、落实规划，规划一旦确定不得随意调整，做到项目始终跟着规划走，杜绝项目主导规划的现象。投入上要用好市场之手。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，既要充分用好本地企业的资源，也欢迎区外的大企业大集团参与进来，积极鼓励社会各方力量共同参与城市建设。破解难题上要敢于出手。要有“逢山开路、遇水搭桥”的坚定意志，直面问题、迎难而上，拔除征收搬迁、违章建设等城市建设中的硬钉子。去年，我们成立了13个重点工程建设指挥中心，领导挂帅出征、部门协同配合、每月督查督办，工程推进成效显著。城市更新三年行动中，我们将延续这一工作机制，请牵头单位尽快制定项目实施计划，细化工作任务，明确时间节点，落实责任要求，用严密的督查推进机制推动重点工程早开工、快建设。

区委十二届十二次全会上明确了“两争先”目标，建筑业作为我区的传统优势产业，今后一段时期更要围绕一个“争”字，争当表率、争做示范、走在前列，把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更响，力争总产值年均增速保持在20%以上，年内冲刺千亿级大关，到“十四五”末突破2000亿。“十四五”期间，新增施工综合资质企业1家，新培育2家百亿元以上、2家50亿元以上产值建筑业企业，创鲁班奖或国优项目8项以上。具体抓好四个方面工作：

1.要争转型，推动“四化”发展，争出先机、争出主动。大浪淘沙，不进则退。只有抢抓转型大势，才能抢先发展赛道。一是发展目标绿色化。去年，我区新增绿色建筑80.9万平米、增长12%，实现新建民用建筑绿色标准全覆盖，但超低能耗的项目占比不高，“浅层地能及高品质绿色建筑”未能完成市交任务。下一步，要从工程建造全生命周期出发，优化绿色建筑管理系统，实行全流程闭环管理，原则上政府投资项目及大型公共建筑，都必须按照二星以上标准建造。二是建设运营一体化。增强“大建筑”意识，鼓励施工总承包建筑企业，积极探索epc、ppp等经营模式，跳出施工市场的低端竞争，聚焦投资、设计、开发、运营的全产业链，“以投资换身份”“以开发换市场”，争做全价值链综合服务商。三是技术手段智能化。当前，智能化发展呈现出全面渗透、跨界融合的特点，建筑企业要准确把握新一轮科技革命的趋势，加强物联网、云计算、区块链等新技术的集成创新，进一步提高施工作业机械化、自动化水平，主动应用吊装机器人、铺路机器人、焊接机器人等，争创“少人工地”甚至“无人工地”。四是生产方式工业化。去年初，武汉火神山、雷神山医院10天落地，刷新了人们的认知，主要是采用了行业最前沿的装配式建造技术，最大限度地采用拼装式工业化成品，实现了效率最大化。目前，我区仅有江苏宇辉、中泰绿色建筑产业园两大装配式建筑示范基地，以及锦宸集团模具生产基地，产业链亟待完善。建筑企业要围绕上下游产业链，大力发展部件生产、装配化装修等产业，勇当“建筑工业化”排头兵。

2.要争市场，加快动能转换，争出份额、争出效益。市场是企业的“生命线”，必须保持“稳”的定力，坚定“进”的信心，义无反顾抢市场。一是进军新兴市场。重点关注“一带一路”建设、长江经济带、京津冀协同发展等战略机遇，找准空白点、抓住机会点，努力在看似饱和的市场中开辟新空间。二是抢占高端市场。要坚决打破房建“一业独大”局面，拓宽经营领域，延长产业链条，积极向先进制造业、绿色建材行业、现代服务业等高附加值领域延伸；通过合资、并购等手段，打破技术壁垒、资质壁垒，努力在轨道交通、生态环保、石油化工等市场分一杯羹，形成新的增长极。三是深耕本地市场。去年，我区房地产开发项目总造价53亿元，本地企业承接项目21亿元，占比39.6%、下降14.4个百分点。今年，我们启动城市更新三年行动，总投资约280亿元，广大建筑企业要主动出击、全力争取，聚焦交通工程、市政设施、教育医疗等领域，打造优质工程、精品工程。

3.要争一流，深化改革创新，争出品质、争出特色。面对日新月异的科技革命和产业变革，只有不断“强身健体”，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。一是品牌“叫得响”。去年，我区13家重点建筑企业总产值692.4亿元，占全区比重81.9%，较2019年提升2.87个百分点，头部企业的优势愈加明显，建筑市场的“品牌竞争”时代已经到来。骨干企业，要优化结构体系和产业格局，积极晋升资质等级，稳妥开展跨地区、跨行业并购重组，致力成为“航母级”企业集团；中小企业，要充分利用管理链条短、成本低的优势，寻找细分市场，不断做专做精做特，争当“小而美”的隐形冠军。二是创新“快一拍”。要将创新融入企业发展的基因，积极与大院大所共建技术中心、创新联合体，力争实现建筑领域国家级科技进步奖项“零”的突破；要坚持把“企业+资本”作为突破点，不仅要能开发建设，还要善于资本运作，努力提升从资本市场直接融资的能力。三是管理“上台阶”。当前，我区不少建筑企业陷入“内卷化”，产值规模越做越大，利润却不见增长，必须下定决心重构现代企业制度，完善企业法人治理结构，建立股权合理流动、股东进退有序机制，推广“项目股份制”“股权流转制”，着力构建责权利明晰、风险收益共担的市场体系。

4.要争服务，悉心贴心用心，争出活力、争出动能。建筑业不用我们的地、不占我们的能耗，却给我们带来就业、带来税收，区委区政府对建筑业怎么支持都不为过。全区广大干部要像服务工业企业一样，全力服务好建筑企业。一是政策再加码。关键是落实好“一政策一中心一园区”：“一政策”，即“建筑业16条”。住建局要尽快完善配套实施细则，相关责任部门要及时足额兑付奖补资金，用“经济杠杆”撬动更多建筑企业返乡纳税、反哺家乡。“一中心”，即建筑业发展服务中心。行政审批局、人社局、金融监管局、公检法司要加强衔接，建立健全跨部门协调机制，提供集行政审批、人才支撑、金融服务、法务保障“四位一体”的全链条服务。“一园区”，即建筑科技产业园，包括总部基地和产业基地。开发区牵头，住建局、自规分局配合，尽快落实用地控规、土规调整；住建局牵头，优选合作团队，6月底前形成园区建设规划方案、总部大厦设计方案；同步开展入园企业招商，迅速排出首批拟单独供地新建总部大楼以及拟入驻总部大厦集中办公企业名单。二是管理再加强。长期以来，建设工程领域安全生产事故易发、频发，转包、挂靠、出借资质等违法行为，以及污水直排、扬尘防控不到位等现象时有发生。对此，要深化安全生产第三方监管，推动建筑施工安全信息化、施工扬尘监测、农民工实名制管理系统全覆盖，聚焦招投标、工程变更等高风险领域，通过监督检查、查办案件等方式，最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞，从源头上杜绝项目腐败、利益输送等问题。三是保障再加力。资金方面，依托国有企业设立供应链融资平台，探索为重点骨干企业提供适度的融资担保支撑。人才方面，住建局、人社局要牵头，实施订单培训、定向培养，加快构建产教融合、校企合作、工学一体的培养模式，推动建筑工人职业化。法务方面，设立建筑业巡回法庭、检察室、警务中心、人民调解委员会“四专班”，建立健全“一窗预登记、公检法联动、专业化办案”机制，帮助企业化解劳资、经济等矛盾纠纷，保障企业合法权益。

同志们，把x建设得更加美好，既是时代赋予我们的使命，更是全区人民的共同期盼。我们不仅需要“一日千里”的豪情，更需要立说立行的作风，希望大家以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，打一场漂亮的城市更新、建筑业发展攻坚战，为打造“幸福水天堂”的生动样本作出新的更大贡献！

　同志们：

经过大家的共同努力，这次深入学习贯彻习近平法治思想推动地方人大工作实现新发展座谈会马上就要结束了。这次座谈会既是一次习近平法治思想的学习会，也是一次本届以来全省人大工作经验的交流会、谋划和推动“十四五”时期地方人大工作新发展的研讨会。会前，x书记专门作出批示，对在新起点上深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强和改进地方人大工作提出明确要求，对做好当前和今后一个时期我省地方人大工作具有重要的指导意义。刚才，x常务副主任的讲话，阐述了习近平法治思想对人大工作的重要指导作用，回顾了本届以来全省各级人大工作的成效经验，提出了推动“十四五”时期全省人大工作高质量发展的思路举措，指导性和针对性都很强。会上，13个设区市和7个县级人大负责同志围绕会议主题，讲亮点、谈体会，各显特色、各展所长，讲的都很好。

本次会议虽然时间不长，但收到了预期的效果，突出的有这么几点：一是进一步提高了对习近平法治思想丰富内涵和重大意义的认识，二是进一步深化了对人大工作规律性的把握，三是进一步厘清了推动人大工作高质量发展的思路。会议结束后，希望大家把会议精神，特别是x书记的批示和x常务副主任的讲话精神带回去，向同级党委汇报，并结合本地实际，认真抓好学习贯彻。

一要以习近平法治思想为科学指引，切实增强做好新时代地方人大工作的使命担当。厉行法治是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求，更好地发挥人大制度优势、发挥国家权力机关作用，对于推进全面依法治国至关重要。我们要持续深入学习贯彻习近平法治思想，充分认识习近平法治思想的政治意义、理论意义和实践意义，深刻理解习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的内在逻辑联系，准确把握全面依法治国工作布局和重点任务，切实做到学思悟贯通、知信行统一。要努力把学习习近平法治思想的成效转化为做好人大工作的思路举措，找准人大在全面依法治国中的定位，紧紧围绕法治xx建设的战略目标和重点任务履职行权，在建设法治xx中展现人大担当作为，使高水平法治成为xx发展核心竞争力的重要标志。

二要以高质量发展为鲜明导向，共同打造地方人大工作创新发展的xx样板。站在现代化建设的新起点上，唯有与时俱进、开拓创新，才能更好地以人大工作高质量助力全省经济社会发展高质量。无论是去年省人大印发的关于做好新时代地方人大立法、监督、代表工作三个指导性意见，还是今年即将出台的省人大“十四五”工作规划，都紧扣高质量发展主线、体现高质量发展要求。我们要继续总结提炼好本届人大工作的经验做法，谋划好明年乃至“十四五”时期人大工作思路举措，为人大工作长远发展奠定更加坚实的基础。要进一步强化推动高质量发展的思想自觉和行动自觉，按照x常务副主任提出的“五个注重”的要求，紧扣自身法定职责，以创造性的举措推动各项任务落地落实，以比学赶超的劲头打造各自工作特色品牌，共同推动我省人大工作不断取得新成效、迈上新台阶。

三要以依法履职尽责为重要保障，圆满完成本届人大工作各项目标任务。今年是市县乡人大换届之年，要妥善处理好换届工作与依法履职的关系，做到统筹兼顾、衔接有序。不管是即将退下来的同志，还是继续留任的同志，都要以对党和人民事业高度负责的态度，勇于担责、主动作为，以饱满的精神状态和扎实的工作作风，认真履行好各项法定职责，高标准高质量完成今年各项目标任务，确保本届人大工作圆满收官。要扎实抓好党史学习教育，发扬优良传统，坚定理想信念，从党的光辉历程中汲取开拓前行的智慧和力量。要精心组织市县乡人大换届选举工作，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，确保换届风清气正，并以换届为契机进一步推进地方人大及其常委会自身建设。

同志们，新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在各级党委的领导下，切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的职责使命，积极主动作为，锐意开拓进取，为谱写“强富美高”新xx的现代化篇章贡献人大智慧和力量，以优异成绩庆祝建党100周年！

在城市更新发展大会上的讲话篇三

  同志们：

今天，我们怀着喜悦的心情在这里召开了发展新党员大会，首先，让我代表乡党委，对岳玉民、赵文娟、金文华、庞涛、贺艳萍、李纪来、张长胜、黄彬等8名同志加入党组织表示热烈的祝贺,祝贺你们成为一名光荣的中国共产党党员!同时，值此中国共产党建党九十周年即将来临之际，我也代表乡党委，向团结进取、辛勤奋战在教育战线的全体党员和全体员工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

今年7月1日，我们将迎来我们党90岁生日。90年的不懈奋斗，我们党从小到大，从弱到强，从成立之初几十名党员，发展到今天拥有8000多万党员，成为中国人民不断开创社会主义新事业的伟大核心;90年的艰苦求索，我们党团结带领全国人民争取民族解放，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，建立了社会主义制度，开创了中国特色社会主义事业，走上了实现中华民族伟大复兴的正确道路;90年的创新发展，我们党形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想理论体系，党的十七大明确提出了科学发展观、部署实施了构建社会主义和谐社会等系列重大举措，使我国经济蓬勃发展，社会事业全面进步，国际地位空前提高;90年的光辉历程，我们党向世界雄辨地证明，中国共产党不愧为伟大的马克思主义政党，只有在中国共产党的领导下，中华民族的伟大复兴事业才能不断从胜利走向新的胜利。

今天，我们教育党支部召开了发展新党员大会，我们的党又增添了新鲜血液，党员队伍得到进一步的发展壮大，这也是我们对建党__周年的最好纪念。对于我们每一位党员来说，关键在于联系实际，努力践行入党誓言，立足岗位，兢兢业业做好本职工作，为三义寨乡教育事业的发展做出积极贡献。

在今天发展新党员大会上，对全体党员提出三点希望。

第一、共产党员要始终保持党员的先进性。要保持党员的先进性，首先要有崇高的理想和坚定的信念，在政治上、思想上与党中央保持一致，时时刻刻严格要求自己，发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、吃苦在前、享受在后、廉洁奉公的精神，在一切工作和生活中起模范表率作用，体现共产党员的思想品德和道德修养。其次，要开拓进取、扎实工作，以改革的精神，创造性地开展工作，以大局为重，树立全局观念，以身作则，率先垂范，勤勤恳恳，任劳任怨，努力做好本职工作。

第二、共产党员要始终坚持全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我党的宗旨，是党的一切活动的根本出发点和落脚点，是区别其他政党的最根本的标志，也是每位共产党员应尽的义务。每位共产党员都必须通过勤奋学习和实践锻炼，牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观，不断提高全心全意为人民服务的自觉性。

第三、共产党员要在工作中起模范带头作用。党员是群众的带头人，是单位各项工作及各项活动的主力军，共产党员在各项工作与各项活动中要起模范带头作用。作为一名共产党员，应该感到非常自豪，也应该感到责任重大。结合当前开展的创先争优活动，作为我们教育支部的党员，其先锋模范作用要落到实处，要成为团结的模范，学习的模范，工作的模范，改革创新的模范，使我们教育支部的每一位党员真正成为群众的带头人，也使我们教育支部的党支部真正成为群众拥护的先进性组织。

同志们：社会在发展，时代在前进。希望我们全体党员、干部及每一位员工，能够统一思想，团结一致，弘扬正气，开拓进取，做好本职工作，为我乡教育事业的发展做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

在城市更新发展大会上的讲话篇四

近年来，面对新冠疫情等不利影响，在区委的坚强领导下，我们坚定不移贯彻新发展理念，凝心聚力、团结拼搏，迎难而上、逆风起飞，推动城市建设和建筑业发展不断取得新成效。

一是抓好布局、拉开框架，承载能力变强了。结合“十四五”规划编制，确定“一主两副三片区”功能布局，泰姜融合步伐加快;抢抓国土空间规划编制契机，核减生态红线范围41.83平方公里，新增中心城区建设用地24.71平方公里，建成区面积扩大到35平方公里，城镇化率提高至65%，城市发展空间进一步优化。

二是打通堵点、攻克难点，人居环境变美了。大力推进棚户区改造，近三年，累计完成54个地块、120.3万平米征收搬迁，综合整治老旧小区14个、微改造48个、惠及群众1.6万户;全力改善水环境，新建污水管网28公里，整治黑臭水体8条，老通扬运河东部片区水生态治理工程建成运行，省考以上断面水质全面达标、创历史最高水平;以壮士断腕的决心，取消开发区化工集中区定位，城市肌体更安全、更健康。

三是民有所呼、我有所应，群众生活变好了。着力完善交通网络，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32条道路;全市首座生态立体停车楼投入运营，年均新增公共停车位300个以上;新、改建三水初中、实验小学幼儿园等学校31所，人民生活的便捷度、满意度显著提升。

四是换挡升级、积厚成势，建筑业发展质量变高了。总产值、入库税收分别达845.5亿元、8.49亿元，年均分别增长5.38%、11.73%;北京、湖北市场产值突破70亿元，建筑铁军足迹延伸至非洲、北美等14个国家和地区;江苏宇辉获批省级建筑产业现代化示范基地，中泰绿色建筑产业园正式投产，正太集团文昌航天发射场工程荣获“詹天佑奖”，填补全市空白，建筑业发展迈上新台阶。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对标高质量发展新要求，对比周边城市新变化，对照人民群众新期盼，我区城市建设和建筑业发展还存在不少问题：城市功能亟待完善，突出表现在配套设施落后于发展需要，城区公共服务设施建设还不充分、不配套，快速路网体系有待加强，部分医院、学校、小区与主干道的出入口“微循环”不畅，出行、停车难题依然存在。城乡品位有待提升，部分干道两侧夹杂多处城中村，城村交织、风貌老旧，都市感不强;城市辨识度不高，特色建筑和节点景观打造不够，难以让人留下深刻的印记。城市管理存在薄弱环节，职责不清现象依然存在，市容环境管理还比较粗放，防违控违长效机制尚未有效建立。建筑业发展质态还需提升，产业结构层次不高，绝大多数本地企业缺乏轨道交通、隧道工程等专业资质，房建类占比高达70%以上;相较于周边市区，税收贡献度存在一定差距，ד建筑之乡”的品牌效应有所弱化，等等。下一步，我们要把存在的问题作为主攻重点，持续加力发力，切实加以解决。

在城市更新发展大会上的讲话篇五

   尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家好!

今天，对于我们新学员来说是一个值得纪念、终身难忘的日子。我很荣幸能够参加本期党校培训，能够代表学员在这里发言我更是感到十分荣幸!在党校即将开课的重要日子里，我抑制不住心中的激动。

回顾我们党的光辉历程，它描绘了一部为寻找真理和理想的血泪史，让我们为之震撼，为之敬畏，更为之努力进步。党，就像一个摇篮孕育着祖国的花朵;党,就像一个熔炉，铸就着新的生命;党，就像一盏导航灯，让迷茫的心灵重新找到奋发前进的方向，无数精彩的人生在这里再次向着憧憬的光明展翅翱翔。我们进入党校学习，不仅仅是学习党的光辉历史，更要汲取它背后蕴藏的智慧和精神，利用党的科学理论知识提高自身道德修养，树立正确的人生观、价值观和世界观，努力实现学习科学文化与加强思想修养的统一，努力实现学习书本知识与投身社会实践的统一，努力把自己培养成党和人民需要的、符合时代要求的高素质人才。目前，在党和国家的大力支持下，新疆正面临着难得的历史机遇，新疆的战略地位更加突出。天山南北，正掀起新一轮开发建设热潮。面对这种难得的历史机遇，作为一名有远大理想、有抱负、积极要求上进的青年学生，必须顺应历史潮流，选择正确的人生航向，立志成才，为建设和谐新疆、促进新疆的全面发展做出自己的贡献。

因为，我们将在学习过程中更加深入地了解我们的党，在党组织的要求下规范我们的思想和言行。党的思想，历久弥坚地闪耀着理性的光辉。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是指导党思想的理论基础。党只有把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为行动指南，才能正确认识社会发展规律，制定不同历史时期的正确路线、方针政策;才能引领我们树立坚定的信念和必胜的信心，才能在共产党的领导下带领工人阶级和广大人民群众建设中国特色社会主义，完成社会主义的初级阶段的历史任务，进入社会主义的更高发展阶段，最终实现共产主义。党章明确指出，共产党员应该是工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，应当牢固树立共产主义远大理想坚定共产主义的信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的行动。牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念是共产党员共产主义觉悟的本质体现。古人说，“志不立，如无舵之舟，无衔之马，漂荡奔逸，终亦何所底乎?”因此，要做一名合格的共产党员，要经受住各种考验，坚持正确的政治方向，站稳立场，始终不渝地为党和人民的利益而奋斗。

“千里之行，始于足下”，我们的道路还有很长。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，在这样的道路上我们要通过重重考验，勇往直前。让我们共勉，迎接辉煌的充满挑战的明天。

谢谢大家。

在城市更新发展大会上的讲话篇六

同志们：

在全国两会刚刚闭幕不久，今天，我们在这里召开2022年学会工作会议，总结过去一年的工作，部署今年的重点任务。这是在疫情防控形势极其特殊的情况下，继去年12月第七届理事会第十一次会议之后召开的又一次重要会议。一会儿，xx和xx同志将分别代表学会和监事会作工作报告，xx同志将就分支机构考核情况进行说明。同时，会议还要表彰优秀分支机构和个人，5个单位和个人进行交流发言。希望大家认真聆听会议内容，结合工作实际，开好局、起好步，做好全年工作。

2022年，学会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕教育事业大局，学习贯彻全国两会精神和全国教育工作会议精神，在教育部党组坚强领导下，踔厉奋发、勇毅笃行，推进学会各项事业高质量发展。

学会现有68个分支机构。分支机构是学会的重要组成部分，是推进学会事业高质量发展的重要力量。从我个人的工作中感受到，分支机构兴则学会兴，分支机构强则学会强。做好学会工作需要我们大家同心协力、坚定前行。现在，我就开展好今年的工作，谈四个方面的想法。

组织凝聚力就是以共同的事业追求和发展目标为纽带，团结广大学会成员携手干事创业。学会“十四五”规划明确提出“建设具有中国特色、国际影响的高等教育现代学术社团”，这是我们共同的事业追求和发展目标。学会和各分支机构要坚持高站位、大格局，把自身发展融入到学会发展的大目标中来，与党和国家对教育的期待和要求同心同向同行。做好今年的工作，首要的是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，坚持党的全面领导，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把握办会方向，完善组织结构，壮大会员队伍，提升组织凝聚力。

具体到今年的实际工作中，就是需要我们学深悟透习近平总书记重要讲话精神和党中央的决策部署，政治上更加清醒，行动上更加自觉；需要我们充分发挥学术社团的独特优势，凝聚推进事业发展的强大合力；需要学会各分支机构围绕中心服务大局，用事业聚人心、用创新谋发展。概括起来说，学会的组织凝聚力归根到底来自于对党和国家教育事业的忠诚和热爱，来自于对学会事业发展的价值认同和目标追求，来自于大家对自身专业学术的执着和奉献。

学术引领力就是以高质量的学术成果创新高等教育理论，引领高等教育实践，服务高等教育决策。实质上，我们的学术研究就是要紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众对教育的期盼，紧扣高等教育改革发展的实际，回应教育重大关切，绝不能坐而论道、自娱自乐。学会和分支机构要充分发挥学术社团组织的研究优势，通过开展有组织的科研，打造新型高端智库，不断推出高质量研究成果，发出教育科研的时代强音。

加强教育科学研究，要倡导“四新四真四统一”的原则：运用新思维，抓准真问题，坚持政治方向与学术探索相统一；探索新模式，做好真研究，坚持理论研究与服务实践相统一；开拓新境界，推动真创新，坚持问题导向与目标达成相统一；作出新贡献，确保真管用，坚持扎根本土与学习借鉴相统一。在这一原则的指导下，学会要持续推进“中国高等教育改革发展重大理论与实践问题研究”重大课题研究，分支机构也要高质量开展学术研究活动，为高等教育改革发展贡献新思路、产出新观点，真正让我们的学术研究在服务高等教育改革发展、服务政府部门宏观决策、服务高等学校办学实践、服务高等教育理论探索中彰显价值。

社会公信力就是要求学会在治理有序、发展规范中赢得社会的普遍认可，产生一定的影响力。这是我们以服务求生存、以服务求发展，实现学会由大到强的必由之路。以增强服务意识为要务，要求我们以更大的视野格局看待肩负的责任、办好学会的事、服务好国家的事，把应该干、能够干、必须干的事情办好。我们要有这样的大服务观。学会和各分支机构绝不能拘泥于自己的一亩三分地，各唱各的调，各干各的事。

今年，我们要强化品质提升，促进“两会一刊一库一中心”品牌格局建设，主动担当作为，持续提升服务能力，完成好承接的政府职能转移各项任务。在这里要特别强调，认真就是质量，质量是靠一丝不苟的认真精神锻造的；比较才有品牌，品牌是在纵横比较中优中求强确立的；规范产生效益，效益来自于科学有效的制度保障。学会68个分支机构发展不平衡不充分的问题依然存在。大家要增强责任感和忧患意识。大到一个国家、一个民族，小到一个单位、一个分支机构，“生于忧患，死于安乐”的道理都是相通的。工作中，我们要守住质量的底线、强化品牌的意识、提升发展的效益。唯有如此，学会的整体水平才会有一个大的提高，社会公信力才能有质的提升。

国际影响力就是要以全球视野谋划和推动学会事业发展，有选择的“请进来”、有章法的“走出去”、有目标的“深参与”，在教育合作中提升学会形象。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通，心相通的深层基础是文化，关键在教育。在当今纷繁复杂的国际形势下，教育交流合作的意义和作用远远超过了教育本身。学会要秉持开放共享、合作共赢的理念，服务国家教育对外开放战略全局，利用民间交往的有利条件，在世界变局中抓住自身发展机遇，积极参与高等教育国际治理，从不同文明中寻求智慧、汲取营养，深化国际融合力，形成开放办会新格局。

今年，学会要坚持点面结合，优化全球战略合作伙伴布局，实施新一轮学会对外开放发展规划。巩固和发展与美国教育委员会、巴基斯坦高教委、欧洲大学协会、英国大学联盟等区域性教育组织和高水平大学的合作关系。继续扩大“一带一路”高等教育交流合作的覆盖面。有条件的分支机构要利用自身的行业特色和专业优势，开展民间组织学术交流，不仅要学习借鉴国外高等教育发展的好经验、好做法，还要把我们中国特色的教育发展模式传播出去、推广开来，讲好中国教育“好故事”，更加有效地扩大学会的国际影响力，助力教育对外开放。

各位理事长、秘书长，同志们，众力并则万钧举，人心齐则泰山移。在第二个百年奋斗新征程上，我们要坚持围绕中心服务大局，在教育部党组的坚强领导下，秉持“学术立会、服务兴会、规范办会、创新强会”的办会宗旨，凝聚众智、集聚众力、真抓实干、不务虚功，为我国高等教育高质量发展作出应有的贡献，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在城市更新发展大会上的讲话篇七

“城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负”。迈入新时代、开启“十四五”，×发展进入“快车道”，城市建设更要按下“快进键”、跑出“加速度”，绝不能固步自封、停滞不前。

对×而言，不抓城市更新，融合融入就会缺乏竞争力。作为“特色三城”之一，我们必须策应泰州中心城市东进、高铁新城建设，着力提升我区在市域中的战略地位，才能把地理优势转化为发展胜势，全面迈入“泰姜同城”时代，在融入长三角一体化发展进程中争得“一席之地”。

对×而言，不抓城市更新，转型升级就会缺乏承载力。城市是经济社会发展的主战场，是支撑产业增长、集聚资源要素的主阵地。我们必须推动城市转型与经济转型互动并进，着力增强人口集聚度、交通便捷度、市场繁荣度，才能吸引人气、繁荣商气、集聚财气，打造经济发展的“强磁场”。

对×而言，不抓城市更新，民生发展就会缺乏持久力。人民城市为人民。我们必须聚焦群众呼声最强烈、意见最集中的领域，着力解决好城市功能与群众需求不相匹配、城市发展水平与群众感受度不相匹配的问题，让城市发展更加符合群众的所期所盼所求，才能让群众享有更加舒适、更加幸福的生活。

下一步，我们将立足“一主两副三片区”格局，大力实施“城市更新三年行动”，统筹推进“十大行动、154项工程”，凸显“水韵古罗塘、最美金×”的城市特质和发展追求，全力打造“幸福水天堂”的生动样本。重点抓好四个方面工作：

1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格调，让城市发展更硬核。一座城市，大处看格局，小处见格调。要紧紧围绕功能硬核塑造，找准发力点，促进基础设施硬实力和服务功能软实力同步提高。

一是做优交通功能。凸显“东连海安、西接泰州”区位特质，深化市区融合、城乡一体，加快构建外联内畅的新交通体系。全力服务g328南绕城快速化、s353、s411改扩建三大市区共建工程，启动实施s610快速化改造，全面融入市区“20分钟通勤圈”;提升优化区内路网，新、改建×大道、励才路南延等34条道路，确保天目东路改造、富源路西延等10条道路年内通车，力争2023年底基本实现城区道路“黑色化”;提档升级镇村公路，新建“四好农村路”100公里以上、县道大中修30公里以上，加快形成“镇镇相连、互联互通”的镇村路网格局。

二是做精公共服务功能。加快学校布点建设，确保姜中西校区一期建设年内启动，三水初中、新桥小学及幼儿园、实小幼儿园城南园区4所学校8月份投入使用;优化医疗资源配置，推进二人医开发区医院、妇幼保健院、中医院健康管理中心建设，新、改建城西、城南社区卫生服务中心，提升医疗服务的可及性;完善体育设施建设，以承办省运会赛事为契机，加快文体中心二期、射箭场等比赛场馆建设，做到以赛兴城、以赛惠民。

三是做强商贸功能。合理布局大型商业综合体，以权威平台和主力榜单为依据，吸引知名消费品牌以及网红业态、空白业态向大型综合体、重点片区集聚;加快研究出台“首店”经济政策意见，吸引“首店”品牌入驻，提升商业魅力;着力培育艺术休闲业态，融汇餐饮、酒店、文化、休闲娱乐等各种业态，打造更具时尚感、更加年轻化的特色区域，让更多年轻人成为主动打卡×的“自来水”。

2.突出“品质大更新”，既要有颜值、也要有气质，让群众生活更舒心。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑、安置房建设，还是生态提升、文化打造，都要树立精品意识、注重品质塑造，力争“出手即精品、建成即网红、见面即打卡”。

一是改善人居环境。处理好“面子”和“里子”的关系：“面子”上，要精雕细琢重要节点，追求个体建筑物的“造型别致”，精心打造店铺招牌、公交站台等城市家具，让城市经得起细品、耐得住细看;实施城市光彩工程，重点对城市广场、主次干道、水系两岸实施亮化景观提升，让城市的夜空更璀璨、更温暖。“里子”上，要注重背街小巷更新，扎实推进府北新村、兴梁公寓等10个安置区建设，综合整治府东新村、光明北村等17个老旧小区，让群众迁有所居、住有宜居。

二是彰显水城风貌。×是“三水之城”，水是城市流动的韵律。要进一步做活城市水系，塑造水城水乡特色，让一城清水造福×人民，围绕中干河、老通扬运河一纵一横城区水系，以运河文化、生态景观、商务休闲、全民健身为主题，重点建设串联老通扬运河、中干河、单塘河、姜溱河、三水河的10里滨水长廊，丰富提升水的生态价值、文化价值和经济价值，让城市水系“环起来、游起来、亮起来”。

三是擦亮生态底色。要把节点当景点、公园当花园、城市当景区，推动从“城市中建公园”向“公园中建城市”转变。扎实推进城市“微添绿”工程，启动中干河、励才南路等8万平米滨河绿化建设，新建总面积17万平米的天目山公园;加快“空转绿”，充分利用街头巷尾零星地块，见缝插“绿”，打造一批街头游园、街头绿地，让城市空间绿意盎然。

四是提升文化内涵。文化是城市的灵魂。要坚持将历史文化元素融入城市设计之中，嵌入广场、公园、场馆等公共空间，增强百姓对城市文化的识别度、认同感和归属感;注重对历史街区、名人旧居、文保建筑的修缮维护，重点实施4300平米的河西街古民居保护项目，建成天目山石刻项目，努力把×打造成有历史、有记忆、有故事的城市。

3.突出“城乡大更新”，既要有魅力、也要有活力，让融合发展更协调。城市更新，重点在主城区，但又不仅仅是主城区，各镇街都要同步推进、同步更新，加快形成“亮点纷呈、众星捧月”的城乡一体化发展格局。

一是做强城市“副中心”。溱潼副中心，要着眼争创国家级旅游度假区，统筹推进游客集散中心、水上游线提升、大健康产业园等“十大工程”，高标准建设溱湖旅游公路环，全力推动溱潼中学争创四星级高中、溱潼人民医院硬件品质“双提升”，打造具有传统文化风貌、时代特征景观、鲜明里下河特色的精品小城市;张甸副中心，要积极策应主城区向西向南发展战略，借势高铁新城，从交通设施、功能配套入手，谋划建设泰姜融合发展先导区。

二是增强集镇“吸引力”。立足资源禀赋、区位特点、产业积淀，精准定位集镇发展方向，做到宜游则游、宜农则农、宜工则工，因地制宜建设一批旅游、农业、生态等特色小镇;按照“城乡一体、适度超前”的原则，推动基础设施和公共服务加快向集镇延伸，建立健全政府引导、企业主体、市场运作的建设运营模式，推动城市建设元素融入集镇;加大老集镇建设的经费投入和管理力度，加快补齐短板，完善集镇生活配套，做好集镇主街道店面、立面出新工作，让老集镇焕发新活力。

三是提升乡村“美誉度”。注重特色塑造，突出示范引领，高标准推进美丽乡村建设，推动串珠成链、连片成景，从“一处美”迈向“一片美”“全域美”;放大农村人居环境整治成果，持续推动村庄绿化、亮化、美化，新创省市级特色田园乡村6个;激发内生动力，大力发展乡村旅游、休闲农业等新产业、新业态，更好地承接城市发展“溢出效应”，把美好颜值转化为经济价值。

4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有温度，让城市治理更精细。一个城市美不美，不在于有多少高楼大厦，而在于城市管理者能不能为住在高楼大厦、后街背巷的人，提供精细的管理和服务。

一是观念要“新”。要深化文明城市创建成果，集中整治各类不文明行为，努力用文明习惯改善城市面貌、用道德风尚提升城市魅力;树牢人本思维，鼓励市民通过“有事好商量”等协商议事平台参与城市管理，构建“共治共享”的治理生态;坚持“便民不扰民、放开不放任”的原则，科学设置便民疏导点，让城市更有人情味、市民更有幸福感。

二是机制要“优”。要按照“区镇联动、城乡统筹、层级负责”的原则，加快完善城市管理基础网络，明确管理标准、厘清责任边界，做到不留空白和盲区;特别是要抓好违章建筑、后街背巷、广告店招等各个领域的常态整治和管理，真正让“应该管的人能看得见、看得见的人能管得了”;要充分运用市场规律，探索推行市容秩序管理服务外包，吸引社会资本进入城市管理公用行业，推动城市管理社会化、市场化。

三是方式要“活”。扎实推进惠民智慧工程，打造智慧农贸市场10家、智慧技防小区220个、智慧技防校园85所;实战应用社会治理现代化综合指挥中心，进一步整合人口、交通、能源、建设等公共信息资源，加快打破“信息孤岛”，给城市装上“智慧大脑”，实现“问题发现、平台派单、响应处置、核查反馈”全流程闭环管理。

推动城市更新，是一件大事，也是一件难事，需要全区上下共同参与、共建共享，凝聚起攻坚克难的强大合力。

规划上要拜请高手。我们建设的是一座精致城市，精致首先体现在规划上。在这方面，要舍得投入真金白银，邀请高手参与重要区域、重要建筑设计，多留妙笔、不留败笔。结合“十四五”规划，我们正在编制交通、旅游等专项规划，相关部门要坚持系统思维，加强统筹协调，从根本上解决“九龙治水”“各自为政”等问题。需要强调的是，要尊重规划、敬畏规划、落实规划，规划一旦确定不得随意调整，做到项目始终跟着规划走，杜绝项目主导规划的现象。

投入上要用好市场之手。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，既要充分用好本地企业的资源，也欢迎区外的大企业大集团参与进来，积极鼓励社会各方力量共同参与城市建设。

破解难题上要敢于出手。要有“逢山开路、遇水搭桥”的坚定意志，直面问题、迎难而上，拔除征收搬迁、违章建设等城市建设中的硬钉子。去年，我们成立了13个重点工程建设指挥中心，领导挂帅出征、部门协同配合、每月督查督办，工程推进成效显著。城市更新三年行动中，我们将延续这一工作机制，请牵头单位尽快制定项目实施计划，细化工作任务，明确时间节点，落实责任要求，用严密的督查推进机制推动重点工程早开工、快建设。

在城市更新发展大会上的讲话篇八

20xx年城市建设会讲话今年以来，县zf牢固树立“以人民为中心”的城市建设理念，强化规划引领，狠抓项目建设，完善公共配套，优化生态环境，倾力打造精致*、宜居*，人民群众对美好城市的幸福感、获得感和满足感不断增强。

加快推进旧城区和南部城区城市设计，实现公共设施合理布局、有效供给，全面提高土地利用效率。目前，已完成*村等城中村回迁区修建性详细规划设计，南城区规划正在加快编制。凸显山水城市特色，有序开展*公园、*公园规划设计，全力构建城市绿色骨架。

坚持以亩产论英雄，合理布局工业用地和产业配套用地，加速产业片区优化升级，打造经济开发区、*新区和*物流园区分工明确、互补互促的产业新格局。加快推进城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划等规划“多规合一”，建立统一协调、上下衔接、功能互补的国土空间规划体系。

修订国土空间规划委员会、联合审查委员会议事规则，坚持“一张蓝图绘到底”，强化规划执行刚性和严肃性。

二、坚持“精细标准”，着力提升城市品质。一是完善社区治理体系。把社区作为城市治理的最基本单元，科学调整社区区划，将原有的*个城市社区合并为*个社区，以社区内相邻片区为单位，划分*个网格，全面整合执法、市场监管、综治、应急等领域网格，实行“多网合一”。从*街道选派*名党员干部任网格长，从社区“两委”、原村“两委”、业主委员会、企事业单位退休人员中招聘*人担任专兼职网格员，公开招录*名大学生任社区专职工作者，下沉网格抓治理。健全完善“社区党w、网格党总支、小区党支部”组织架构，建立社区党组织领导下的、多方共同参与的社区共建共治共享治理模式。

二是聚力破解难点问题。全力攻坚城市开发建设中的遗留问题，聚焦房地产领域涉及的工程建设、公共设施配套、不动产登记等问题，制定《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的意见》，成立工作专班，采取“集体会诊、归口办理”模式，突破常规、简化程序，一项一项的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*个项目遗留问题得到有效解决，*等项目相关工作正在有序推进。针对物业服务质效不高的现状，推行物业企业标准化管理，落实日巡查、月考核、季度排名、年终总评的考核机制，对年度排名靠后、小区居民不满意的，启动物业退出机制。目前，城区共有物业管理项目*个、*万户、*余万平方米，城市小区物业管理覆盖率达到*%。

实施*公园建设，规划设计疏林草坪、休闲广场，目前铺装人行道*平方米。*公园、*公园、*生态廊道、人民公园北苗圃改造等项目建设稳步推进。

一是强力推进城中村、老旧小区改造。加快棚户区改造工程，建立健全定期调度、联审联批、拆迁奖惩机制。目前，*社区加快主体建设，*社区正在基础施工，*村、*社区施工队伍已进场，*社区正在招商洽谈。启动编制老旧小区改造五年规划，开展*年以前县城国有土地上建成小区排查摸底，实施县委家属院、人民医院家属院、邮政局家属院改造提升工程，完善供排水管网、修缮小区道路、整治环境卫生。按照“山水城市”定位，集中对*国道穿城段、*路、*街等道路临街立面进行统一改造，提升城市建筑颜值，目前已完成总工程量的*%。

二是狠抓市政提质扩容。加快城区集中供暖改造，实行多个道路节点同步施工，目前已焊接一级管网*万米，新建、改造换热站*个，将于*月底对小区换热站进行打压试水，确保采暖期正式投入运行。启动实施环保能源发电项目，计划*年*月底投产运行，年可处理生活垃圾*万吨，提供绿色电力*万度。着力提升污水处理能力，启动脱氮除磷改造工程建设，增加污水处理厂可接纳进水水质范围，确保出水稳定达标，目前已完成总工程量的*%。

*街西延伸、西外环、*西路等续建道路，累计处理路基土石方*万平方米；

*街西段人行道改造工程累计浇筑混凝土地面*平方米，铺装、修补地面*平方米。

虽然我县城市建设水平逐年提高，但我们清醒认识到，距离广大群众的期望还有一定差距，与发达地区相比还存在不少问题和短板，主要表现在：

一是城市景观风貌缺乏特色，人文底蕴挖掘不足，公园、体育活动场馆等公共休闲娱乐场所空间小、数量少，难以满足群众日益增长的精神文化需求。

二是老旧小区数量多，空间布局不合理、管理水平低下、基础设施损毁严重、管道老化失修，而且业主基本未交纳公共维修基金，改造成本高、难度大。

三是水电气暖、教育、医疗等公共服务设施分布不均、总量不足，明显滞后于城市发展需求，并且公共设施建设资金主要依靠zf投资，建设资金缺口大，项目建设和改造提升进展缓慢。

四是社区治理体系仍不完善，专职工作人员不足，办公经费得不到有效保障，部门职能下放不到位，社区可以提供的服务层次比较低。

五是在土地开发、工程建设、不动产登记、基础配套、物业服务等方面存在大量的历史遗留问题，成因较为复杂，矛盾纠纷突出，群众反映强烈，处理难度非常大。

下步，我们将突出问题导向，以经营的理念规划、建设、管理城市，全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽*”，切实提升居民生活品质。一是牢固树立规划先行、全域规划理念，立足城市定位和发展战略目标，科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局，持续增强城市发展活力。

二是建立健全城市管理体系，全面提升社区服务能力，积极推进城市建设遗留问题化解，实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。

三是有序推进城市土地开发利用，强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设，有效增加教育、医疗、养老等优质资源，推动城市精致化、宜居化发展。

在城市更新发展大会上的讲话篇九

2021年城市建设会讲话今年以来，县zf牢固树立“以人民为中心”的城市建设理念，强化规划引领，狠抓项目建设，完善公共配套，优化生态环境，倾力打造精致*、宜居*，人民群众对美好城市的幸福感、获得感和满足感不断增强。

坚持以亩产论英雄，合理布局工业用地和产业配套用地，加速产业片区优化升级，打造经济开发区、*新区和*物流园区分工明确、互补互促的产业新格局。加快推进城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划等规划“多规合一”，建立统一协调、上下衔接、功能互补的国土空间规划体系。

修订国土空间规划委员会、联合审查委员会议事规则，坚持“一张蓝图绘到底”，强化规划执行刚性和严肃性。

二是聚力破解难点问题。全力攻坚城市开发建设中的遗留问题，聚焦房地产领域涉及的工程建设、公共设施配套、不动产登记等问题，制定《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的意见》，成立工作专班，采取“集体会诊、归口办理”模式，突破常规、简化程序，一项一项的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*个项目遗留问题得到有效解决，*等项目相关工作正在有序推进。针对物业服务质效不高的现状，推行物业企业标准化管理，落实日巡查、月考核、季度排名、年终总评的考核机制，对年度排名靠后、小区居民不满意的，启动物业退出机制。目前，城区共有物业管理项目*个、*万户、*余万平方米，城市小区物业管理覆盖率达到*%。

实施*公园建设，规划设计疏林草坪、休闲广场，目前铺装人行道*平方米。*公园、*公园、*生态廊道、人民公园北苗圃改造等项目建设稳步推进。

一是强力推进城中村、老旧小区改造。加快棚户区改造工程，建立健全定期调度、联审联批、拆迁奖惩机制。目前，*社区加快主体建设，*社区正在基础施工，*村、*社区施工队伍已进场，*社区正在招商洽谈。启动编制老旧小区改造五年规划，开展*年以前县城国有土地上建成小区排查摸底，实施县委家属院、人民医院家属院、邮政局家属院改造提升工程，完善供排水管网、修缮小区道路、整治环境卫生。按照“山水城市”定位，集中对*国道穿城段、*路、*街等道路临街立面进行统一改造，提升城市建筑颜值，目前已完成总工程量的*%。

二是狠抓市政提质扩容。加快城区集中供暖改造，实行多个道路节点同步施工，目前已焊接一级管网*万米，新建、改造换热站*个，将于*月底对小区换热站进行打压试水，确保采暖期正式投入运行。启动实施环保能源发电项目，计划*年*月底投产运行，年可处理生活垃圾*万吨，提供绿色电力*万度。着力提升污水处理能力，启动脱氮除磷改造工程建设，增加污水处理厂可接纳进水水质范围，确保出水稳定达标，目前已完成总工程量的*%。

*街西延伸、西外环、*西路等续建道路，累计处理路基土石方*万平方米；

*街西段人行道改造工程累计浇筑混凝土地面*平方米，铺装、修补地面*平方米。

虽然我县城市建设水平逐年提高，但我们清醒认识到，距离广大群众的期望还有一定差距，与发达地区相比还存在不少问题和短板，主要表现在：

一是城市景观风貌缺乏特色，人文底蕴挖掘不足，公园、体育活动场馆等公共休闲娱乐场所空间小、数量少，难以满足群众日益增长的精神文化需求。

二是老旧小区数量多，空间布局不合理、管理水平低下、基础设施损毁严重、管道老化失修，而且业主基本未交纳公共维修基金，改造成本高、难度大。

三是水电气暖、教育、医疗等公共服务设施分布不均、总量不足，明显滞后于城市发展需求，并且公共设施建设资金主要依靠zf投资，建设资金缺口大，项目建设和改造提升进展缓慢。

四是社区治理体系仍不完善，专职工作人员不足，办公经费得不到有效保障，部门职能下放不到位，社区可以提供的服务层次比较低。

五是在土地开发、工程建设、不动产登记、基础配套、物业服务等方面存在大量的历史遗留问题，成因较为复杂，矛盾纠纷突出，群众反映强烈，处理难度非常大。

下步，我们将突出问题导向，以经营的理念规划、建设、管理城市，全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽*”，切实提升居民生活品质。一是牢固树立规划先行、全域规划理念，立足城市定位和发展战略目标，科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局，持续增强城市发展活力。

二是建立健全城市管理体系，全面提升社区服务能力，积极推进城市建设遗留问题化解，实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。

三是有序推进城市土地开发利用，强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设，有效增加教育、医疗、养老等优质资源，推动城市精致化、宜居化发展。

在城市更新发展大会上的讲话篇十

同志们：

今天我们召开全区城市更新工作领导小组（指挥部）第一次全体会议，主要任务是贯彻落实全市研究x区城市更新工作专题会议精神和近期市领导调研指示要求，分析当前形势，进一步凝聚共识，明确责任，对当前和今后一个时期的城市更新重点任务，进行再动员、再部署。

x同志汇报了全区征收拆迁工作进展情况，并对下一步工作进行了安排部署；

x两个项目的工作专班汇报了项目进展情况。从汇报情况来看，能够感受到大家对x的城市更新信心满满、心劲颇高，也看出前期各个部门都做了大量的筹备工作，可以说，x的城市更新已是拉满弓、绷满弦，万事俱备，摆在我们前面的，就是义无反顾地向前冲。所以，今天这次会议，也是新阶段、新形势下，x城市更新工作的部署会。下面，就做好下一步的城市更新工作，我讲三句话。

城市更新工作，一头连着发展，一头系着民生，是我们当前要着力突破的重点工作。从普遍性上来说，这是全国各地历经多年实践得来的科学结论，既是先进经验，也是基本共识。从x自身实际情况来说，加快城市更新，对于提升居民生活质量、改善城市环境面貌、促进经济社会发展具有重大而深远的现实意义。当前，x加快城市更新工作的机遇来了，必须分秒必争、大干快干。

x月x日，市委副书记、市长x同志组织召开专题会议，研究x区城市更新政策，在市级层面对我区的城市更新工作给予政策、资金等方面的大力支持，并要求我区为全市城市更新工作趟出一条路子，形成可复制、可推广的经验。市委、市政府对我区城市更新工作高度关注、寄予厚望，并给予了大力支持，我们更要继续奋蹄扬鞭、爬坡过坎，积极探索城市更新的x路径。

我们黄河北x平方公里，还基本处于农耕状态。x区作为全市“中优”“北起”的主阵地，怎样在新一轮城市发展格局中实现更新、打开空间，亟待破题。同时，通过现场调研和平时的调度，也发现我们在城市更新工作中还存在许多问题，个别城市更新项目进度较慢，缺乏工作主动性，还不同程度存在“等规划、靠政策、要资金”的问题。目前，我区加快城市更新的大环境、大形势、大机遇已经形成，我们要把城市更新作为推进下一阶段x经济社会发展的第一任务和重中之重，努力破解城市更新滞后于经济发展、居民生活品质改善滞后于城市现代化发展的现状，以更大的勇气和决心，全面予以推进。

城市更新工作是一项非常复杂的系统工作，每一个项目、每一个环节、每一项任务的落实都非常关键。要在3-5年内，完成对x万余户x万平方米房屋的更新改造，任务十分艰巨。一方面，我们要有攻坚克难的信心、决心和干劲，千难万难不做最难、敢于担当就能破难。另一方面，我们还必须提高科学运筹项目的能力和水平。

一是统筹谋划好城市更新项目。现在我们很多亟待更新的项目“摆在那里”，但就是推进速度慢，进度达不到预期，首要的问题就是项目的谋划储备、包装推介等工作做的不够，要继续把招商引资作为项目建设、扩大投资的主攻方向，依托我区独特的区位优势、优越的资源禀赋和良好的基础条件，开展宽领域、多层次、密集式的招商引资，争取让更多实力强、信誉好的大公司、大地产商参与到x的城市更新中来。要善于在变局中开新局。比如在政策方面，对政策制约的问题，在不违背原则的前提下，要想方设法协调，想方设法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指标报批、规划调整等基础性工作，多争取上级支持，多争取用地指标，多争取规划政策，加快土地出让进度，为加快项目建设创造条件。

要高起点规划、高水平设计、高质量建设，努力打造规模较大、品质高端、配套完善的新社区。

三是做好征地拆迁工作。征地拆迁是城市更新的关键一环，“不破不立”，旧的拆不了，新的建不起来，城市更新就无从谈起。过去我们推动北湖、药山等片区开发，实施老旧小区改造的一些经验做法，要认真总结、吸收借鉴。只要在合法范围内，不管什么招，破解难题就是好招。推进城市更新没有现成的教科书，没有一成不变的成功路径，必须要结合实际，扭住关键出实招，创新方法求实效。要用好群众工作方法，用好依法拆迁、村集体宅基地收回等行之有效的办法，全力以赴打攻坚。对那些拆迁收尾的项目、急需供地的项目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨头、打硬仗，尽快按时间进度实现清零。

四是提高资金运作能力。市里明确要求，将x区城市更新作为一个整体项目，强化策划包装，优化开发时序，实施区域平衡、封闭运行。市相关部门正在研究制定土地一二级开发联动、土地带方案挂牌、资金管理等配套政策，满足x区城市更新政策需求。x控股、城发集团“两大平台”要切实发挥好作用，首要的是发挥融资功能，为城市更新项目建设提供有力的资金支持。紧紧抓住当前国家加大政策性资金投放的历史机遇，加强与国开行等银行的沟通衔接，按照成熟一批、组织一批、申报一批的原则，科学测算项目融资需求，积极落实项目资本金，争取资金筹措到位。要统筹处理好资金筹措与风险防控的关系，研究好相关贷款政策，进一步破解城市更新项目的资金瓶颈。在向银行筹措资金的同时，也要同步争取上级财政奖补资金、上级预算内投资补助资金、专项建设基金、税费减免、用地指标等相关优惠政策，力争政策效益的最大化。

x等片区已拆迁完毕，要加快推进征地、组卷报批、招拍挂；

药山西、小鲁、毛巾厂、河套庄地块二等已供地片区也要加快项目建设。这些重点片区是全区城市更新工作的突破点和关键点，我们必须克服一切困难，推动各项工作压茬推进、小步快赶，跑出“x速度”。

各单位要对实施意见列出的拆迁改造和保留提升两大类城市更新项目，逐一进行梳理，把任务细化分解，落实到具体岗位、具体人、具体时间节点，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位，真正把“规划图”变成“施工图”。

一要紧密配合、高效推进。必须树立一盘棋的思想，全区上下心往一处想，劲往一处使，形成工作合力。按照区城市更新领导小组（指挥部）明确的工作职责，各个专班要切实担起责任，对负责的重点工作任务，逐个项目专题研究，拿出实实在在的办法，抓好组织推进、调度实施和督导落实。各街道按照属地管理原则，做好企业、居民的征迁工作。各职能部门要落实好工作职责，围绕项目推进主动靠前做工作。“两大平台公司”要充分发挥相关项目的实施主体作用，按照各自的职责，加快推进项目建设。组织、纪检、政法、公安等部门要协调配合共同做好征迁工作。需要强调的是，当前调整后的全区城市更新指挥体系正处于磨合期，各街道各有关部门主要负责同志要亲自靠上抓，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，确保高位推动，促进层层落实。

二要加强对接，争取支持。要借助市委市政府实施“中优”战略的东风，把市里对x城市重新工作的重视化为动力和优势，向上级对口部门汇报好我们的工作思路和解决问题的具体方案，主动作为、主动沟通，最大程度争取市里的支持。各部门围绕主抓的任务、配合的任务，做好纵向沟通、横向衔接，既要完成好自己份内的任务，又要全力支持、配合好相关工作，宁可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。

三要抓好督导，确保成效。注重协调问题的解决落实，建立协调处置问题落实督办机制，对城市更新工作例会商定事项及时跟踪落实，加大督办力度，定期通报督办结果，为项目顺利建设提供有力保障。要制定绩效评估标准，责任追究、业绩考核等相关制度，以考促干，以实绩论英雄，对成绩突出的单位和个人给予奖励，充分调动工作积极性。

四要严肃纪律，稳中求效。每一个城市更新项目都要把法纪挺在前面，任何一个环节都要以法律为前提，严格遵守各项纪律要求，决不允许违反规定和操作规程以权谋私。对城市更新项目推进过程中的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，一旦出现倾向性问题，第一时间作出反应和处理，把问题处理在萌芽状态，确保每一个项目的顺利推进，为全区城市更新工作创造良好的条件和环境。

同志们，加快城市更新是x赋能赶超、跨越崛起的一项重大工程，也是建设黄河流域生态保护和高质量发展样板区的“亮剑”之作，从某种意义上说，也是一种历史责任，我们必须全力以赴、全力突破，通过我们努力，通过x的城市“蝶变”，为省会建设“大强美富通”现代化国际大都市作出贡献。

在城市更新发展大会上的讲话篇十一

区委十二届十二次全会上明确了“两争先”目标，建筑业作为我区的传统优势产业，今后一段时期更要围绕一个“争”字，争当表率、争做示范、走在前列，把“×建造”的品牌擦得更亮、打得更响，力争总产值年均增速保持在20%以上，年内冲刺千亿级大关，到“十四五”末突破2000亿。“十四五”期间，新增施工综合资质企业1家，新培育2家百亿元以上、2家50亿元以上产值建筑业企业，创鲁班奖或国优项目8项以上。具体抓好四个方面工作：

1.要争转型，推动“四化”发展，争出先机、争出主动。大浪淘沙，不进则退。只有抢抓转型大势，才能抢先发展赛道。

一是发展目标绿色化。去年，我区新增绿色建筑80.9万平米、增长12%，实现新建民用建筑绿色标准全覆盖，但超低能耗的项目占比不高，“浅层地能及高品质绿色建筑”未能完成市交任务。下一步，要从工程建造全生命周期出发，优化绿色建筑管理系统，实行全流程闭环管理，原则上政府投资项目及大型公共建筑，都必须按照二星以上标准建造。

二是建设运营一体化。增强“大建筑”意识，鼓励施工总承包建筑企业，积极探索epc、ppp等经营模式，跳出施工市场的低端竞争，聚焦投资、设计、开发、运营的全产业链，“以投资换身份”“以开发换市场”，争做全价值链综合服务商。

三是技术手段智能化。当前，智能化发展呈现出全面渗透、跨界融合的特点，建筑企业要准确把握新一轮科技革命的趋势，加强物联网、云计算、区块链等新技术的集成创新，进一步提高施工作业机械化、自动化水平，主动应用吊装机器人、铺路机器人、焊接机器人等，争创“少人工地”甚至“无人工地”。

四是生产方式工业化。去年初，武汉火神山、雷神山医院10天落地，刷新了人们的认知，主要是采用了行业最前沿的装配式建造技术，最大限度地采用拼装式工业化成品，实现了效率最大化。目前，我区仅有江苏宇辉、中泰绿色建筑产业园两大装配式建筑示范基地，以及锦宸集团模具生产基地，产业链亟待完善。建筑企业要围绕上下游产业链，大力发展部件生产、装配化装修等产业，勇当“建筑工业化”排头兵。

2.要争市场，加快动能转换，争出份额、争出效益。市场是企业的“生命线”，必须保持“稳”的定力，坚定“进”的信心，义无反顾抢市场。

一是进军新兴市场。重点关注“一带一路”建设、长江经济带、京津冀协同发展等战略机遇，找准空白点、抓住机会点，努力在看似饱和的市场中开辟新空间。

二是抢占高端市场。要坚决打破房建“一业独大”局面，拓宽经营领域，延长产业链条，积极向先进制造业、绿色建材行业、现代服务业等高附加值领域延伸;通过合资、并购等手段，打破技术壁垒、资质壁垒，努力在轨道交通、生态环保、石油化工等市场分一杯羹，形成新的增长极。

三是深耕本地市场。去年，我区房地产开发项目总造价53亿元，本地企业承接项目21亿元，占比39.6%、下降14.4个百分点。今年，我们启动城市更新三年行动，总投资约280亿元，广大建筑企业要主动出击、全力争取，聚焦交通工程、市政设施、教育医疗等领域，打造优质工程、精品工程。

3.要争一流，深化改革创新，争出品质、争出特色。面对日新月异的科技革命和产业变革，只有不断“强身健体”，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

一是品牌“叫得响”。去年，我区13家重点建筑企业总产值692.4亿元，占全区比重81.9%，较2019年提升2.87个百分点，头部企业的优势愈加明显，建筑市场的“品牌竞争”时代已经到来。骨干企业，要优化结构体系和产业格局，积极晋升资质等级，稳妥开展跨地区、跨行业并购重组，致力成为“航母级”企业集团;中小企业，要充分利用管理链条短、成本低的优势，寻找细分市场，不断做专做精做特，争当“小而美”的隐形冠军。

二是创新“快一拍”。要将创新融入企业发展的基因，积极与大院大所共建技术中心、创新联合体，力争实现建筑领域国家级科技进步奖项“零”的突破;要坚持把“企业+资本”作为突破点，不仅要能开发建设，还要善于资本运作，努力提升从资本市场直接融资的能力。

三是管理“上台阶”。当前，我区不少建筑企业陷入“内卷化”，产值规模越做越大，利润却不见增长，必须下定决心重构现代企业制度，完善企业法人治理结构，建立股权合理流动、股东进退有序机制，推广“项目股份制”“股权流转制”，着力构建责权利明晰、风险收益共担的市场体系。

4.要争服务，悉心贴心用心，争出活力、争出动能。建筑业不用我们的地、不占我们的能耗，却给我们带来就业、带来税收，区委区政府对建筑业怎么支持都不为过。全区广大干部要像服务工业企业一样，全力服务好建筑企业。

一是政策再加码。关键是落实好“一政策一中心一园区”：“一政策”，即“建筑业16条”。住建局要尽快完善配套实施细则，相关责任部门要及时足额兑付奖补资金，用“经济杠杆”撬动更多建筑企业返乡纳税、反哺家乡。“一中心”，即建筑业发展服务中心。行政审批局、人社局、金融监管局、公检法司要加强衔接，建立健全跨部门协调机制，提供集行政审批、人才支撑、金融服务、法务保障“四位一体”的全链条服务。“一园区”，即建筑科技产业园，包括总部基地和产业基地。开发区牵头，住建局、自规分局配合，尽快落实用地控规、土规调整;住建局牵头，优选合作团队，6月底前形成园区建设规划方案、总部大厦设计方案;同步开展入园企业招商，迅速排出首批拟单独供地新建总部大楼以及拟入驻总部大厦集中办公企业名单。

二是管理再加强。长期以来，建设工程领域安全生产事故易发、频发，转包、挂靠、出借资质等违法行为，以及污水直排、扬尘防控不到位等现象时有发生。对此，要深化安全生产第三方监管，推动建筑施工安全信息化、施工扬尘监测、农民工实名制管理系统全覆盖，聚焦招投标、工程变更等高风险领域，通过监督检查、查办案件等方式，最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞，从源头上杜绝项目腐败、利益输送等问题。

三是保障再加力。资金方面，依托国有企业设立供应链融资平台，探索为重点骨干企业提供适度的融资担保支撑。人才方面，住建局、人社局要牵头，实施订单培训、定向培养，加快构建产教融合、校企合作、工学一体的培养模式，推动建筑工人职业化。法务方面，设立建筑业巡回法庭、检察室、警务中心、人民调解委员会“四专班”，建立健全“一窗预登记、公检法联动、专业化办案”机制，帮助企业化解劳资、经济等矛盾纠纷，保障企业合法权益。

在城市更新发展大会上的讲话篇十二

2020年是贯彻落实“七五”普法规划的收官之年,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制。提高全局干部职工的法治意识和和依法行政水平,推进“七五”普法工作，根据我局实际情况,特制定2020年普法计划,具体内容如下：

以习近平“全面依法治国”重要思想为指导，坚持社会主义法治理念，深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，加强城管法律法规学习培训，不断创新普法工作的机制，稳步提高依法行政工作的能力和水平，营造法治宣传工作新氛围。

通过深入持久地开展普法宣传工作，提高城管系统干部职工法治素养和法治能力，促进城管人员依法行政能力和服务水平。保障广大市民依法行使权利，依法维护正当利益，依法履行义务。

(一)深入学习宣传习-平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕习-平新时代中国特色社会主义思想，推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把党的领导贯穿到普法依法治理的全过程、各环节，确保普法依法治理工作的正确方向。

(二)学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。进一步学习宣传《宪法》，提高城管系统干部职工的《宪法》意识，树立和维护《宪法》权威，进一步学习宣传国家基本法律制度，宣传《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规，增强广大干部职工的法制观念。

(三)建立健全机关干部学法制度。建立局党组学法制度。局领导干部带头学法、用法，党组每月学习法律知识1次。建立机关干部学法制度，定期组织机关干部学法。根据法律法规的修订，对普法内容进行优化和补充，注重普法的“新鲜度”，强化新法的传播普及。建立城管执法人员学法制度，完善执法人员、法制人员法律知识学习培训长效机制。加强对《安庆市城市管理条例》、《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《安庆市菱湖风景区条例》等地方性法规的学习，切实履行法治宣传的社会责任。

(四)多种方式开展法律宣传。充分利用网络、电视、报刊、广场咨询等群众喜闻乐见的方式开展法治宣传;利用“3.5”雷锋日、“12.4”法治宣传日、“城管开放日”、“江淮普法行”及“机关集中学法月”等活动开展法治宣传教育;利用法律“六进”方式，送法律到乡村、企业、社区、学校。主动与宣传对象联系，开展法治讲座、实施法律咨询;通过开展专题培训进行法律宣传，对机关工作人员、行政执法人员进行法律知识专题培训。

(五)做好行政相对人普法宣教工作。全面提升普法教育针对性和科学性。对商店经营户开展《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《城镇排水与污水处理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律的宣教工作;对建筑开发商、市民开展《城乡规划法》、《大气污染防治法》等有关法律的宣教工作;对渣土运输企业开展《城市建筑垃圾管理规定》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规的宣教工作。

(六)扎实推进普法责任制。全面落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”责任机制。局属各单位、局机关各科(室)结合部门职能职责，落实普法责任清单，大力推进普法与执法有机融合。认真开展城市管理行政处罚典型案例的学习与宣传，充分利用典型案例开展普法，把典型案例依法处理的过程变成全民普法的公开课。

(七)坚持行政执法案卷评查制度。依据《行政处罚法》、《行政强制法》和《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》，采取互评互查、座谈讨论、集中点评的方式，从案卷的执法主体、处罚依据、执法程序等方面，对城管行政执法案卷进行评查。进一步规范城管执法程序，提升全市城管行政执法能力和案卷制作水平。

(一)加强领导明确责任。成立局依法行政(普法)工作领导小组，组长为局长何卫华同志，副组长为总工程师王慧明同志、成员为局办公室负责人、局执法监督股负责人、局执法监察大队负责人、环卫处负责人。领导小组办公室设在局执法监督股，负责日常工作。

(二)落实任务扎实推进。全局干部职工要充分认识到全面推进“七五”普法的重要性和紧迫性，对贯彻落实实施方案进行研究和部署，确定工作目标，明确时间进度，突出工作重点，分解细化责任，分步实施。建立统一领导、统一协调的工作机制，把“七五”普法纳入重要的工作议事日程，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。

(三)加强督查严格考评。各单位要将“七五”普法的各项任务目标列入年度考核内容，把“七五”普法作为领导干部任期目标考核、年度述职报告的基本内容，把法律知识培训情况、学习成绩和日常依法行政情况作为公务员年度考核的基本内容。严格目标责任考核，狠抓工作落实，确保普法及依法治理工作任务顺利完成。

在城市更新发展大会上的讲话篇十三

创建卫生城市(简称创卫)是世界卫生组织(who)的一项行动战略,近年来在全国各地蓬勃兴起,下面是本站小编给大家整理的创建卫生城市动员大会上的讲话，仅供参考。

同志们：

经县委、县政府研究，决定于今天召开全县"创卫"工作动员大会。借今天这个机会，我就全县的"创卫"工作讲三个方面的意见。

一、统一思想，下大决心，充分认识"创卫"工作的重要意义。

(一)创建市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展"创卫"活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理规范，秩序井然，城市面貌焕然一新。

(二)创建市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展"创卫"活动，将把"创卫"工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念;积极开展"xx是我家，美化靠大家"和"学雷锋树新风"等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将得到大幅提高。

(三)创建市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展"创卫"活动，同步建设基础设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市"净化、绿化、美化、亮化"，让卫生文明成为这座现代化城市贴金的"脸面"、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展"创卫"活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升知名度和影响力，让世界了解，让走向世界;同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立"文明、魅力"的对外新形象，开创"热爱、建设"的开放新局面。

(四)创建市卫生城市，有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济发展的制约因素;创建市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济发展的助推力。实践证明，"创卫"能提升人气，增长"财气"，蕴育商机;"创卫"能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，"创卫"本身就是一个新的经济增长点。

二、明确任务，突出重点，全面推进我县"创卫"工作。

我县"创卫"的范围是县城规划区，重点是建成区，包括城乡结合部、火车站片区。我县"创卫"的目标是：力争通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成"创卫"各项任务并达标，建成市级卫生城市。并以此为基础，把"创卫"工作引向纵深，开展卫生镇(乡)、卫生村创建活动，最终实现卫生县的目标。

目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩，但在文明意识、城市管理、基础建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固，环境保护意识和爱城管城意识较差，给城市管理、"创卫"工作带来了较大困难。二是配套基础设施不完善。目前,我县的城市市政、城区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等基础设施尚未建设完备，离《xx市卫生区县(自治县、市)标准》检查评分细则的相关规定还有相当大的差距。为此，我们要结合实际，明确"创卫"工作任务，牢固树立大卫生观念，突出以下八项"创卫"重点工作：

(一)狠抓城市建设，完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇，适应城市发展和"创卫"工作的客观要求，从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手，多方筹集资金，搞好规划设计，进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施，为"创卫"工作全面达标创造良好的硬件条件。

(二)狠抓综合整治，加强市容管理。认真贯彻《xx市城市容貌管理条例》、《xx市环境卫生管理条例》，科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划，加强专业队伍和执法队伍建设，建立健全长效管理机制，全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程，狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬(伞)、建设工地等的综合治理，做到设施齐备完好，路面整洁卫生，达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的"六无"要求。二是狠抓专业市场规划和建设，做到市场设施完善，城市功能健全，布局合理，划行归市;狠抓市场经营管理，坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，做到市场秩序规范，卫生保洁达标;狠抓市场执法管理，提高管理水平，做到佩证上岗，亮证执法，文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设，强化车辆进出和站务秩序管理，严禁违章载客载货，保持车辆车况良好，做到秩序井然有序;狠抓城区道路交通秩序整治，全面实施"畅通工程"，严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客;加强城区车辆清洗维修管理，严禁占道洗车、修车，严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。

(三)狠抓卫生管理，搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作，提高清扫保洁硬件设施水平，改革完善环卫清扫保洁方式，保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理，建立健全环境卫生有偿服务机制，全面落实卫生责任制度;积极开展评优评先活动，强化日常监督管理，提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设，提高档次，合理布局，保证数量，搞好维护，加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作，加强征管，增加投入，加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐，健全管护制度，搞好卫生监测，推行达标排放。

(四)狠抓环境保护，提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作，有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查，加大环保执法力度，确保各项指标达标，明显改善城区环境质量。

(五)狠抓监督管理，加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度，加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督，确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动，扎实开展免疫接种工作，加强碘盐、药(械)、医疗卫生用品的管理，健全管理制度，加大执法力度，严格控制疫病传播和疾病发生。

(六)狠抓除"四害"工作，搞好环境防治。灭除"鼠、蚊、蝇、蜂"是"创卫"的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准，建立健全工作制度和服务机制，全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制，广泛动员，全民参与，扎实工作，确保实效，全面完成除"四害"工作任务。

(七)狠抓健康教育，提高市民素质。按照"社会化、社区化、经常化、制度化"的要求，下功夫、花力气开展好"有计划、有措施、有检查、有总结、有成效"的全民健康教育活动，切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作，努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备，建立健全网络例会、培训制度，指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、xx镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动，力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作，开展烟控宣传，创造无烟草广告城区，努力提高城市文明卫生素质。

(八)狠抓爱卫工作，推进创建步伐。认真贯彻落实国务院、xx市政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神，科学编制我县爱国卫生工作规划和活动计划，健全爱国卫生组织机构，抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动，深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创建卫生城市的工作力度，坚持做到经常化、制度化，积极开展卫生镇(乡)、卫生小区、卫生单位的创建活动，加快推进创建卫生县的步伐。

三、加强领导，落实责任，确保"创卫"工作圆满完成。

切实有效的措施是"创卫"工作按时完成的最重要的保障。我县在今后的"创卫"工作中，将采取有效措施，做到"七个到位"。

(一)组织领导到位。我县要始终坚持把加强组织领导作为"创卫"工作的一项重要措施。一是经县委、县政府研究，决定成立"创卫"指挥部，由我任指挥长，县委、县政府分管领导任副指挥长，相关部门主要负责人为成员，实施对"创卫"工作的统一领导，宏观决策，综合协调和全面指挥;指挥部下设办公室，并从相关部门抽调精兵强将负责"创卫"的日常工作。二是根据《xx市卫生区县(自治县、市)标准》的有关要求，由相关职能部门牵头，成立"创卫"宣传项目组、市容环卫项目组、环境保护项目组等九个职能组，具体负责"创卫"的各项职能工作。三是指挥部的各职能组、县属各部门、城区各单位及xx镇要实行"创卫"工作"一把手"负责制，建立相应的领导班子和工作班子，制定切实可行的"创卫"方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工齐动手，做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。

(二)宣传发动到位。要达到创建市级卫生城市的目标要求，我们必须充分运用各种宣传工具，多层次、多渠道、全方位地进行"创卫"宣传，在全县上下营造好宣传声势，形成一种良好的工作氛围。一是在今天召开全县"创卫"工作动员大会后，全县各级、各有关部门和有关单位要迅速召开动员会，宣传"创卫"意识，部署"创卫"工作，落实"创卫"责任。二是县委宣传部、县文体广电局要结合实际，联合制订"创卫"宣传提纲;报要开辟专版专栏，做到每期必有"创卫"的内容见报;电视台要利用黄金时间，对全县的"创卫"工作进行滚动播出，同时，县电视台还要制作"创卫"专题片宣传。三是城区各机关单位也要根据自身实际，及时传达贯彻县委、县政府及"创卫"指挥部的会议精神和工作要求，层层发动，做到"创卫"宣传进厂、到店、入户，使之家喻户晓，妇孺皆知。四是团县委、县教委等部门要组织城区学校的中小学生，上街打扫清洁，宣传"创卫"工作。五是相关部门要在城区内开展专题宣传咨询活动，并在城区交通要道、繁华地段、窗口单位、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的固定性"创卫"标语和宣传画。六是广泛开展"卫生健康"、"人类与环境"、"市容卫生经济建设"等系列宣传活动和"创卫宣传月"、"爱国卫生月"、"全民动手日"等群众性活动，引导和组织广大干部群众积极参与城市管理和创建活动，努力为"创卫"作贡献。

通过宣传，努力使广大干部群众的"创卫意识"明显增强，市民自觉参与"创卫"行动的责任感与日俱增，真正形成人人关心"创卫"、人人支持"创卫"、人人参与"创卫"和自觉向不卫生行为作斗争的良好氛围，为"创卫"奠定较好的群众基础。

(三)制度约束到位。"创卫"工作具有涉及面广、动态性大、社会性强的特点，如果没有配套完善的制度，就无法保证"创卫"工作的顺利推进。今天的会后，由县政府办牵头，组织市政局、卫生局(含爱卫会)等相关职能部门，根据上级有关规定，结合实际，制订综合目标考核、"创卫"职能部门责任，"创卫"指挥部定期会议、"创卫"办定期会议、社会部门"创卫"责任、分级督查督办制、分级检查考核奖惩制、各级"创卫"保证金制、卫生举报办理制等一系列行之有效且具生机与活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制订出来以后，县纪委、监察部门要切实履行监督职责，逗硬执行。

(四)资金投入到位。城市是最大的国有资产，是区域经济发展的龙头。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效应的发挥，都离不开完善的硬件。"巧妇难为无米之炊"，没有资金投入和较为完善的硬件基础设施作保证，"创卫"就会成为一句空话。大家也清楚，我县的财政历来是"吃饭财政"，"创卫"工作光靠有限的财政投入是远远不够的。为此，我县要借鉴璧山等地的成功经验，采取"三个一点"(即政府出一点，单位出一点，社会出一点)的办法，多方筹集"创卫"资金。具体说，"创卫"中涉及的垃圾台站、果皮箱、市政道路、行车标志、窗口单位建设、绿化树的栽植等硬件设施建设及宣传标语等，县"创卫"办将以文件的形式落实到相关责任单位，由责任单位负责筹资和建设，明确开工、竣工时间和质量要求，限期完成。此项工作涉及到有关部门的切身利益，望有关部门以大局为重，像县交通局、国土局、财政局等单位支持园区建设那样支持"创卫"工作，确保"创卫"的各项具体工作落到实处。

(五)人员抽调到位。"创卫"的各项工作措施，关键靠人去落实，这是"创卫"成功与否的又一关键。我县将从公安、工商、市政、卫生、防疫、交通、交警、文体广电等部门抽调精兵强将，组建"xx县创卫联合执法队"(如综合执法局被市里批下来了，则成立综合执法局)，由各抽调单位的领导担任正副队长，做到着装上岗、严格执法、文明执法，把"创卫"工作引向正规化、法制化轨道。此项工作由县政府副县长牵头，马上进行，各被抽调的单位必须无条件放人，立马到位。

(六)责任落实到位。"创卫"工作能否成功，很大程度上取决于责任是否落实。我县在"创卫"活动中，要始终坚持"谁主管谁负责，谁受益谁管理"和"统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，条条保证"的原则，层层实行严格的目标责任制管理。一是县政府每年都将与有关职能部门签订"创卫"目标。

责任书。

推行县级部门"创卫"目标责任制每半年进行一次检查考核年终按照责任书严格兑现奖惩。二是将坚持县级四套班子包路段(片)县级领导包部门各部委办局负责人包所属单位公司经理、企业厂长包门市、厂矿xx镇干部包社区门店的"五包"责任制。三是实行"创卫"工作保证金制度对全面完成任务的单位主要领导除退还其缴纳的保证金外并进行对等奖励;对未完成或只完成部分任务的保证金不予退还并视情节轻重给予严肃处理。

(七)执法管理到位。按照专业执法与综合执法相结合的原则，坚持以法治城和以法管城，认真抓好执法队伍建设，设置文明卫生监督岗，组建群众性执法监督队伍，解决执法力量不足的问题。县公安、城建、交通、工商、卫生、环保、市政、xx镇等部门要依照国家有关法律法规，充分发挥职能作用，做到尽心尽责，管理到位，有法可依，违法必究，执法必严，秉公执法，文明执法，对城区市容市貌、交通秩序、卫生秩序、市场秩序、施工秩序进行有效的管理。对违法占道，流动经营，乱停乱靠，带泥上路，乱倒垃圾，乱贴乱画，乱搭乱建等老大难问题，各相关部门要协同配合，通力合作，联合执法，综合整治，共树城市文明形象。县"创卫"指挥部、县委办、政府办和县纪检监察部门要建立健全巡查制度、督查通报制度、定期报告制度、检查评比制度、考核奖惩制度，把"创卫"工作纳入专项督查范围，加大督查督办力度。

(八)纪律保障到位。我县要通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成"创卫"各项任务并达标，建成市级卫生城市。此项工作时间紧、头绪多、任务重，为确保"创卫"工作如期圆满完成，强有力的纪律保障必不可少，因此，我强调以下两条"创卫"纪律。一是凡经县"创卫"办或县级领导督办整改两次以上未落实的职能部门，由和我找该单位主要负责同志谈话，谈话后仍未落实的，该单位主要负责同志应引咎辞职或责令辞职。二是县属各部门、城区各单位必须不折不扣地服从县"创卫"指挥部的安排部署，识大体、顾大局，确保政令畅通;对有令不行，有禁不止，影响"创卫"工作整体推进进程的单位、单位主要负责同志和直接责任人员，县纪委和监察局要追究责任，严肃处理，情节严重的，该撤职的撤职，该降级的降级，绝不手软。

谢谢大家!

同志们：

10月份，我市将迎来两个重要活动，一是全省美丽乡村现场会，二是省级卫生城市复查。市委、市政府高度重视，召开动员大会，目的就是为了进一步加快推动工作，促进落实。刚才，细弟同志通报了前一阶段创卫工作，分析了创卫工作存在的差距与不足，全面部署了下步工作，希望大家切实抓好落实。市卫生局、市建设局、市城管执法局、市工商局以及丽水开发区管委会、莲都区政府等单位作了很好的表态发言，可以看出，大家信心很足、决心很大。下面，我再强调三点意见：

第一，统一思想，充分认识创建国家卫生城市的重要性，也就是“为什么要创”的问题。

具体来讲，要切实深化“三个认识”：

(一)这是一件大事。一方面，“创卫”是建设宜居城市的一项最基础工作。目前，“六城联创”已经成功创了两城(中国优秀旅游城市、国家森林城市)，还剩四个(国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市)。今后几年“创四城”，基础就是“创卫”。道理很简单，环境卫生秩序是所有国家级城市的必备条件。为此，一定要突出“创卫”这个重点，通过抓好“创卫”，为“创四城”打下坚实的基础。

另一方面，“创卫”是打造最佳投资环境之市的一项最基础工作。城市环境是投资环境的基础，对企业来说是信心工程。现在，许多地方在招商引资中，都把良好的城市环境作为很重要的条件。比如，北京一直很重视抓环境卫生，为了优化发展环境，市委书记、市长专门给城区下达任务，明确要求各城区把环境卫生搞好，否则就是不称职，奥运会后，城市环境发生了很大改变。新加坡的投资环境在全球名列前茅，城市超级干净!有人问李光耀，新加坡为什么要搞这么干净?李光耀说，因为独立时，一穷二白，要发展，只能靠环境招商引资、靠环境吸引游客，环境也是生产力!同时，抓城市环境也体现政府的执行力和效率。我们要“绿色崛起”，要对外开放，首先就要抓好发展环境，改变“农村版”城市面貌，建设环境优美的“城市版”城市。我们丽水本来就青山绿水，再加上干干净净不更好吗?!

(二)这是一件难事。“创国卫”是一项标准高、涉及面广、工作量大的系统工程，涉及10大类66项指标，800多个考核点。刚才，细弟同志对照创卫的10大必备条件和主要指标，逐一通报了我市存在的差距。其中，10大必备条件中5项指标尚未达标。这几个方面关系民生、连着民心，市民反映很强烈，经常通过市长热线、政务微博来投诉。我们必须通过这次“创卫”，逐项解决，各个击破。

此外，窝棚区治旧控新一直是“老大难”问题，需要我们切实花大力气去整治，尤其要高度关注旧机场区块人员转移到城区，不要形成新的“都市里的村庄”。据统计，我们主城区大大小小的窝棚区(如大众街、中波台区块)，占地面积近40万平方米，居住有8000多的外来流动人口，是脏、乱、差的集中体现。

(三)这是一件急事。一方面，“时间很急”。目前，美丽乡村现场会沿线的城市文化墙建设已基本完成，城市环境有所改观;菜市场等项目建设有序推进，大排档等专项整治工作正在进行。但对照创国卫的时间要求，进度还是滞后。10月份，全省美丽乡村现场会将在我市举行，省爱卫会要对我市进行省级卫生城市复查;11月份，莲都区也要进行省级卫生城区的考核;明年第一季度争取向省爱卫会申报国家卫生城市，12月底要通过省爱卫会对我市创国卫工作的考核;20xx年第一季度就要向国家爱卫会申报国家卫生城市，第二季度就要接受明察暗访，第三季度是考核，第四季度就要命名，时间紧，任务重。希望大家集中精力，全力冲刺，与时间赛跑，打好“创国卫”攻坚战。

另一方面，“心里着急”。城市环境是市长们的“脸面”，一天不弄好，每天都难过。我每次晚饭后走街串巷，看到主城区乱停车乱摆摊、城郊结合部乱搭乱建、市民乱扔垃圾、乱吐痰、随地大小便等“脏乱差”现象，心里不是滋味。特别是每次到高速路口迎接上级领导，路口周边环境(含城中村、城中农田、农地等)、路边绿化，以及进城之后的“脏乱差”点，我一路“汗颜”，就没有底气介绍这是“中国生态第一市”、“中国优秀旅游城市”!前段时间，我让办公室同志把看到的部分“脏乱差”现象，拍下照片，做成30块“展板”，其中15块是市区环境卫生文明情况调查，主要是城市围墙“应围未围”、乱涂乱画、公共设施被破坏、人行道被占用等不文明行为;另外15块集中反映市区环境卫生较差路段(如括苍路、紫金路、中山街)的卫生状况，主要是夜街大排档垃圾乱丢问题。希望大家看了以后，有所触动。请建波部长通过报纸、电视开辟城市“脏、乱、差”曝光栏目，曝光一处、抓好一处。这也是一个有效办法。

第二，突出重点，破解创建国家卫生城市工作难题，也就是“重点创什么”的问题。

我们创建国家卫生城市的根本目的就是把城市搞得干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮!我在8月9日召开的市“创卫”工作领导小组第一次会议上提出，“创国卫”要强化“精细化管理”理念，突出打造“清洁之城、整洁之城”。这“两城”，既是工作目标，也是工作重点，要贯穿始终。具体工作中，要重点抓好四个方面：

(一)抓好全省美丽乡村现场会环境整治工作。国庆后，全省美丽乡村建设现场会将在我市召开。这次会议规格高、规模大、内容多、影响广。省委、省政府主要领导和分管领导以及各兄弟市、县(市、区)主要领导都将出席，有300多人，这是对我市近年来新农村建设成果的一次大检验，也是对我市城市管理、城市环境、市容市貌的一次大检验!目前，考察沿线的环境整治提升工作已经基本到位，我也多次带队进行检查。但“行百里者半九十”，千万不能有任何松懈，要抓反复、反复抓，确保沿线“地面不干净、立面不整洁”等“脏乱差”问题彻底整治到位。会务筹备组要抓好督查。

(二)抓好省级卫生城市复查准备工作。如果说，“创国卫”是决赛的话，省卫复查就是预赛。如果连预赛都通不过，决赛资格就没了，轰轰烈烈的“创国卫”就成一个笑话!省卫复查将在10月15日—20日进行，创卫办要抓紧落实任务，对存在的问题进行集中整治，各单位要严格按照创卫办的要求，全力以赴做好各项工作，并建立长效管理机制，夯实“创国卫”工作基础。

(三)抓好“创国卫”必备指标达标工作。在切实巩固已达标的5项工作的基础上(特别是灭四害工作还要继续抓紧抓好，不能反弹)，有针对性地抓好5项指标尚未达标工作：针对“城市生活污水集中处理率”，市建设局在明年的项目安排中要将道路改造与截污纳管相结合，优先考虑涉及市民多、截污面积大的街区，同时要做好中岸圩扩容准备工作;莲都区在实施老小区改造时要充分考虑“创国卫”的各项标准，及时跟进老小区的生活污水管网建设;水利部门在内河改造中要统筹考虑污水管网建设。针对“粪便无害化处理率”，粪便无害化处理厂要加快建设进度，明年年底前必须投入使用。针对“市民对卫生状况的满意率”，宣传部门要加大宣传力度，特别是要充分宣传好“创国卫”工作亮点，引导市民关注、参与、监督“创国卫”工作。针对“城市建成区无烟草广告”，市城管局、市工商局要进一步加大巡查整治力度，坚决予以取缔。针对“有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件”，市爱卫会、市法制办要抓紧制定《丽水市爱国卫生管理办法》等相应法规。

(四)抓好市容环境整治工作。市容环境是一个城市的“脸面”，北京、上海、武汉等大城市都建立了市容管理标准。虽然在“创国卫”10项必备指标里没有直接体现，但其重要程度不亚于10项指标。一个脏乱差的城市不可能是卫生城市、旅游城市,市容环境不好，其他指标准备再好都没用，市民满意率肯定上不去。当前，市容环境整治要严格落实好25项重点专项整治责任分解。这里，我重点讲五个方面：一是抓城市文化墙工作。城市文化墙工作既是一项应急工作，又是一项经常性工作，要坚持“分类、分档、分区域”的原则，抓紧完善市区文化墙方案规划，抓紧研究出台《市区围墙日常管理办法》。市区临时围墙要像模像样，在全市做好示范。特别是主街道的建设标准要适当提高，增加美观度，成为一道简洁而有特色的文化景观，充分展示丽水文化;其它地段可从简，但不能简单的“一围了之”。二是抓窝棚区改造。前面我讲过，这是“老大难”问题。希望莲都区、开发区和有关部门，对照“创国卫”时间节点，坚持标本兼治、治旧控新，全力推进整治工作。三是交通秩序。重点是机动三轮车载人整治、人力三轮车整治和车辆乱停乱放整治。其他的交通整治措施，交警部门、运管部门与创卫办做好协商，必要时向“创国卫”领导小组汇报，该上就上。四是抓农贸市场及周边环境、流动摊点、马路市场、大排档、“牛皮癣”等整治。市城管局要抓紧做好方案，加强管理，既要做好疏导，也要严格执法。五是抓再生资源回收。要学习其他先进地区的经验，抓紧做好再生资源集散中心建设，规范再生资源行业管理。

第三，加强领导，全力做好创建国家卫生城市保障工作，也就是“怎么保障创”的问题。

(一)强化组织保障。市、区两级四套班子成员联系社区制度要抓紧出台，各单位要抓紧建立创卫工作领导小组，确定分管领导和负责人员。莲都区、开发区要特别重视发挥街道、社区的作用，层层发动，广泛动员。

(二)强化后勤保障。“创国卫”是一场攻坚战，人、财、物要予以必要保障。比如，前段时间创卫办提出需要抽调人员，各单位都非常配合，这非常好。明年开始，除了“创国卫”项目建设经费外，创卫办的工作经费也要保障。对创卫办每日巡查所需的工作用车，市机关事务局要优先保障。

(三)强化督查保障。“两办”督查室和市效能办要协助创卫办做好督查工作。市创卫办要敢于动真碰硬，要全面落实周巡查、月点评、季考核制度，深入一线掌握工作进展，了解实际情况，做好实地检查。要全面落实“一把手”责任，考核结果排名后三位的单位主要领导，要向市委、市政府说明原因。

(四)强化项目建设保障。特别是对在项目审批上，相关单位要深入研究，开通“创国卫“项目审批绿色通道，该简就简，能快则快，要在第一时间完成审批，确保相关项目建设顺利推进。同时，各项目业主单位要统筹安排施工，密切配合，合力推进，加快工程建设速度。

(五)强化舆论保障。“创国卫”工作，是一项群众性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣传文明风尚、先进典型，教育、引导广大市民提升素质，养成良好的卫生习惯，营造良好的“创国卫”工作氛围，不断提高广大市民对“创国卫”工作的知晓度、参与度和满意度。

同志们，创建国家卫生城市是一场攻坚战。我们要心往一处想，劲往一处使，加大力度、加快进度，大力发扬“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好这场攻坚战!

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要目的是动员全局职工统一思想，全力以赴，切实改善我局卫生现状，为实现创建国家卫生城的目标而努力工作。刚才，刘局长宣读了我局创建国家卫生城市实施方案，这方案是经过局班子认真研究制定的，完全符合我局实际。希望各部门要迅速行动起来，认真执行方案要求，抓好各项工作的落实。下面，就创建工作，我强调以下几点意见。

一、认清形势，统一思想，坚定创建国家卫生城市工作信心。

今年市委市政府提出了创建国家卫生城市的目标，这对于推动我市经济发展和社会各项事业全面进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要充分看到珲春市在创建过程中所处的优势和存在的问题，共同努力，出色地完成好我局的创建任务。

随着经济发展和工业化，城镇化进程的加快，人民的生活水平、生活质量不断提高，追求高质量的生活环境已成为全市人民的共同愿望。作为一种有效的载体，创建国家卫生城市，是保障人民群众身体健康的迫切需要。因为它不仅仅是一般的卫生范畴，其最直接的效果是改善城市环境和预防消除疾病，不断提高群众的身体健康素质，对不断提高市民的公共卫生意识，推动文明的健康生活方式，都发挥着不可替代的作用。创建国家卫生城市，是城市发展和招商引资的必要选择。我市多渠道、多层次、全方位，大力引进先进地区资本、人才、技术，实现快速崛起，必须要有良好的投资环境作支撑。通过创建工作，可以提高人们的现代文明素质，完善城市基础设施，增强城市的服务功能，使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处。创建国家卫生城市，是创建国家文明城市的必然要求。目前，全市上下正满怀热情地进行文明城市建设，实际上，创建文明城市的前置条件是国家卫生城市，文明城和卫生城是互相联系不可分割的一个整体，目标是一致的。通过创建国家卫生城市，提升珲春城市形象，进而创建全国文明城市，事关珲春可持续发展的大局，也是构建“和谐珲春”的必由之路。

二、加强生产加工环节的食品安全监管工作。

今年我局食品安全监管工作的总体要求是：按照“完善制度、强化措施、落实责任、保障安全”的工作思路，突出重点、严格监管、严厉查处、严肃责任，切实抓好食品生产加工环节监管工作。一是确定辖区内重点企业、重点产品，按照省州局文件进行集中整治，特别是对量大面广、季节性强和高风险食品的监管，施高频次的检查、巡查，使各专项整治工作取得实实在在的成效。二是摸清食品企业底数，实行动态管理。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证、小作坊100%签订食品质量安全。

承诺书。

对食品生产企业及小作坊在全面调查摸底的基础上实行分类监管，并按规定建立电子档案，及时调整信息，实行动态管理。

三是继续实行食品安全监管区域责任制。为切实做好食品生产企业及小作坊的源头监管工作，解决好监管工作量大，人手少，任务重的突出问题，继续实行定区域、定人员、定企业、定责任的监管模式。四是组织开展好元旦、春节、“五一”等节假日食品安全专项执法检查工作。五是根据企业产品的风险程度和企业规模不同，对企业进行分类监管，认真进行巡查、定检和监督抽查，发现问题及时处理，消除食品安全隐患。认真做好食品添加物质使用登记备案工作，确保食品添加剂和添加物质按照规定添加，禁止使用违禁添加剂。六是积极开展食品安全知识宣传。利用网站、报刊，“3.15”等广泛开展食品安全知识宣传，印制和散发食品安全知识宣传材料，继续落实国家质检总局关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告的通知精神，通过开展各种形式的宣传，增强食品生产加工企业是食品质量安全的第一责任人的意识，努力构建食品安全监管工作的和谐局面。七是开展帮扶食品企业工作。做好新标准的宣贯工作，帮助、指导食品生产加工企业购置生产设备、检验仪器、厂区合理布局和方案、制度等软件方面的建立。提高企业的管理能力和管理水平。及时收集、汇总、分析食品监管信息，向政府和上级主管部门报送，提出食品安全监管合理化建议，为监管工作决策提供依据。八是强化日常监管,依法对所有食品生产企业开展监督检查,监督其落实原辅料进货查验、生产过程质量控制、食品出厂检验、卫生情况(厂区及工作人员)等制度。严厉打击制售假冒伪劣食品、生产不符合安全标准食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的违法行为。开展生产加工环节风险监测,重点加强对生产加工环节中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的监测,对发现的问题,及时查明原因,消除食品安全隐患。九是督促食品生产加工企业工作人员定期进行身体健康检查。要求各食品厂必须做好“除四害”工作，在加工车间及仓库门必须有隔鼠板，室内要有防蝇灯，地面无鼠洞无蟑螂。

三、积极开展食品安全健康教育活动。

按着健康教育。

工作计划。

认真组织食品企业负责人学习食品安全法相关知识。定期向职工及家属广泛宣传爱国卫生工作的重要性和必要性倡导健康、文明、科学的生活方式宣传卫生防病知识不断增强广大职工及家属的卫生意识养成良好的卫生习惯自觉参与创建国家卫生城市的系列活动。

四、要积极做好“除四害”工作。

局办公室负责购置药物或工具组织人员在办公楼内、楼外和家属区积极开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的除“四害”活动，防止疫病发生，清除“四害”孳生场地，严密组织、科学开展春秋两季灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂和冬季的灭鼠工作，降低“四害”密度，预防和减少病媒传播疾病的发生和蔓延。

五、要积极搞好单位室内外卫生。

1、办公设施及办公用品摆放整齐有序，杜绝办公设施及用品乱堆乱放、杂乱无章和积存垃圾等现象。

2、办公室要坚持天天打扫，地面、墙壁、办公桌椅及门窗要做到无灰尘、不乱贴乱画，整体洁净优美。

3、职工在工作时间，要着装整齐，不穿奇装异服、短裤、拖鞋等，要崇尚健康、文明、卫生的生活方式，不随地吐痰、乱扔烟头、乱倒垃圾、乱泼污水等，养成良好的卫生习惯，创造洁净明亮的工作环境。

4、彻底清除卫生责任区积存的生活垃圾、建筑垃圾等，要创造良好的环境卫生。

5、对单位周边地面、墙壁上乱贴、乱写、乱画的各类广告和不文明现象进行彻底清理。

同志们，创建国家卫生城市工作相当艰巨。我们要以昂扬的斗志，饱满的热情，求实的精神，团结协作，齐抓共管，争创一流。我相信，在全局职工的共同努力下，我局创建国家卫生城市的目标一定能够如期实现!

谢谢大家。

在城市更新发展大会上的讲话篇十四

同志们：

今天区委、区政府在这里召开会议，对全区开展帮扶困难职工活动进行动员和部署。刚才，××同志宣读了《在全区进一步开展帮扶困难职工活动的实施方案》，希望各单位认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分认识深入开展帮扶困难职工活动的重要意义。

近几年来，广大职工群众的生活水平总体上有了很大的提高，但是，随着经济体制转轨速度加快、企业改革的深化、产业结构的调整、资源配置方式的变化，特别是市场竞争的日益加剧，部分企业由于种种原因效益下降，经营困难，甚至破产倒闭，致使一些职工工资不能按时发放，一些职工下岗失业，生活出现困难。党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府对解决困难职工的生活问题十分重视，作出了一系列重大决策。区委、区政府也把解决困难职工的生活问题作为讲政治、保稳定、促发展的一件大事、要事来抓，为解决困难职工的问题做了大量的工作，下了很大的力气，取得了一定成效。但从目前情况看，全区仍有部分职工生活上存在诸多的困难需要解决，帮扶任务仍很艰巨。

区委、区政府决定在全区广泛深入开展帮扶困难职工活动，对此，全区各单位、各部门和广大党员干部都要高度重视，自觉把思想统一到区委、区政府的部署上来，充分认识进一步开展帮扶困难职工活动的重大意义。

首先，帮助困难职工解决好生活问题，逐步缩小社会各阶层收入和贫富差距，最终实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求，是社会主义优越性的充分体现。其次，广泛深入开展帮扶困难职工活动，是牢固坚持党的根本宗旨的必然要求，是落实“三个代表”重要思想的具体实践。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，是党的一切工作的出发点和落脚点；代表最广大人民的根本利益，为最广大人民谋利益，是“三个代表”重要思想的基本要求。如果我们连职工群众最基本的生活困难都长期解决不了，就谈不上代表和维护广大人民的根本利益，就会丧失人民群众的信任，破坏党与人民群众的血肉联系，丧失共产党执政的群众基础。第三，从促进改革发展和维护稳定大局讲，广大职工群众是改革开放和现代化建设的主力军，深化改革、加快发展、保持稳定，都有赖于职工群众的大力支持和积极参与。如果在改革中对利益关系处理不当，不能很好地解决困难职工的工作和生活问题，就会严重影响他们的积极性、主动性和创造性的发挥，使其对改革失去信心，甚至产生消极抵触情绪，激化矛盾，影响社会大局的稳定。因此，我们一定要把开展帮扶困难职工活动、帮助困难职工解决好生活中的实际困难，作为促进改革发展和维护社会大局稳定的重要举措来抓，作为一项十分严肃的政治任务来完成。

二、扎扎实实抓好帮扶困难职工的各项工作。

全区各单位和广大党员干部都要以高度的政治责任感和现实紧迫感，抱着对困难职工的满腔热情，迅速行动起来，调动一切积极因素，动员社会各方面力量，进万家门，知万家情，解万家难，暖万人心，形成帮扶困难职工的新热潮，扎扎实实地抓好各项帮扶工作，把党和政府的关怀、社会大家庭的温暖送到困难职工心坎上。

首先，帮扶工作要突出抓好五个方面：一是帮助困难职工解决面临的最紧迫的生活问题，解除衣食之忧。广大党员干部要带头行动，动员包括机关、企事业单位和个人在内的社会各界，捐款捐物，献爱心，送温暖。二是抓政策保障，特别是抓好“三条保障线”、“两个确保”工作，落实各级政府出台的有关解决困难职工医疗保险、失业保险、住房改革、职工福利、子女上学等方面问题的政策和措施，体现党和政府对困难职工的关心。三是抓好下岗职工再就业工作，及时为他们提供培训、生产、技术和信息服务，引导他们更新就业观念，增强自身脱贫解困的能力。四是要耐心细致地做好困难职工的思想工作。深入宣传党的路线、方针、政策，化解矛盾，疏导思想，理顺情绪，使他们正确认识眼前的困难，增强克服困难的勇气和信心，理解改革，支持改革，积极参与改革，从而确保广大困难职工思想情绪稳定，确保社会政治大局稳定。五是要积极探索多样化的帮扶形式和采取更扎实有效的工作方法，保证帮扶成效。帮扶的四种主要形式，我们已经在《实施方案》中进行了明确，这是最基本的要求，必须保证落实到位。同时，大家还要结合实际，创造性地开展工作，在实际工作中发现和积极探索更有利于解决困难职工生活问题的有效办法和途径，不断增强帮扶效果。帮扶活动是一次认真实践“三个代表”重要思想的实际行动，我们的党员干部必须切实转变作风，深入基层，登门入户，与困难职工坦诚交流、沟通感情，及时了解他们的思想、生活情况和面临的实际困难，帮助他们解决实际问题。

其次，必须建立和完善帮扶工作的长效机制，坚持不懈地长期抓下去。把建立政府的社会保障机制与社会的帮扶机制紧密。

地结合起来；把加大财政投入与动员社会广泛捐助紧密结合起来；把集中帮扶与日常帮扶紧密结合起来；把做思想工作与解决实际问题紧密结合起来；把开展帮扶活动与转变机关干部作风紧密结合起来，真正形成全社会都来关心帮助困难职工，热心参与互助事业的持久有效的保障体系。要使帮扶工作取得明显成效，还必须树立长远观点。从根本上讲，解决困难职工生活问题，归根结底要靠发展经济。只有经济发展了，职工的整体生活水平才能不断提高，从而彻底摆脱困境；只有经济发展了，困难职工的各种社会保障问题才有条件解决得更好；只有经济发展了，才能进一步提高下岗职工的.基本素质，创造更多的就业渠道和就业机会。所以，我们的各经济职能部门，要大力发展经济，要加大经济结构调整力度，提高经济增长的质量和效益；继续抓好优化经济发展环境工作，大力发展非公有制经济，努力从根本上解决困难职工生活上面临的各种问题。

三、进一步加强对帮扶活动的组织领导。

（一）必须把帮扶工作作为一项社会系统工程来抓。帮扶困难职工，不是哪个单位自己的工作，各单位、各部门要积极参与，共同努力，保证帮扶工作顺利开展，帮助困难职工尽快走出困境。

（二）在组织领导上，区帮扶困难职工活动领导小组负责对全区帮扶工作进行组织协调。各单位要切实把帮扶活动摆上重要议事日程，实行“一把手”负总责，乡镇、街道办事处要成立专门组织领导机构，负责本单位和辖区帮扶活动的开展。各级党员干部特别是党政主要负责同志，必须起到模范带头作用，积极履行为人民服务的职责，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需。

（三）切实加强督查落实。区帮扶困难职工领导小组和办公室要及时了解和掌握帮扶活动中出现的新情况、新问题。对于工作中的薄弱环节和单位，要给予重点帮助和指导；对于工作开展得好的单位和个人，要给予表彰；对于行动迟缓、帮扶任务完成得不好甚至造成不良影响的单位和个人，要通报批评，以强有力的督查手段，确保帮扶任务的完成。

同志们，进一步开展帮扶困难职工活动，是一项爱民、富民的民心工程，是各部门各单位必须认真抓好的一项重要任务。区委相信，只要全区上下共同努力，扎实工作，狠抓落实，就一定能把这项工作开展好，从而进一步促进经济发展和社会进步，保持社会稳定。

地结合起来；把加大财政投入与动员社会广泛捐助紧密结合起来；把集中帮扶与日常帮扶紧密结合起来；把做思想工作与解决实际问题紧密结合起来；把开展帮扶活动与转变机关干部作风紧密结合起来，真正形成全社会都来关心帮助困难职工，热心参与互助事业的持久有效的保障体系。要使帮扶工作取得明显成效，还必须树立长远观点。从根本上讲，解决困难职工生活问题，归根结底要靠发展经济。只有经济发展了，职工的整体生活水平才能不断提高，从而彻底摆脱困境；只有经济发展了，困难职工的各种社会保障问题才有条件解决得更好；只有经济发展了，才能进一步提高下岗职工的基本素质，创造更多的就业渠道和就业机会。所以，我们的各经济职能部门，要大力发展经济，要加大经济结构调整力度，提高经济增长的质量和效益；继续抓好优化经济发展环境工作，大力发展非公有制经济，努力从根本上解决困难职工生活上面临的各种问题。

三、进一步加强对帮扶活动的组织领导。

（一）必须把帮扶工作作为一项社会系统工程来抓。帮扶困难职工，不是哪个单位自己的工作，各单位、各部门要积极参与，共同努力，保证帮扶工作顺利开展，帮助困难职工尽快走出困境。

（二）在组织领导上，区帮扶困难职工活动领导小组负责对全区帮扶工作进行组织协调。各单位要切实把帮扶活动摆上重要议事日程，实行“一把手”负总责，乡镇、街道办事处要成立专门组织领导机构，负责本单位和辖区帮扶活动的开展。各级党员干部特别是党政主要负责同志，必须起到模范带头作用，积极履行为人民服务的职责，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需。

（三）切实加强督查落实。区帮扶困难职工领导小组和办公室要及时了解和掌握帮扶活动中出现的新情况、新问题。对于工作中的薄弱环节和单位，要给予重点帮助和指导；对于工作开展得好的单位和个人，要给予表彰；对于行动迟缓、帮扶任务完成得不好甚至造成不良影响的单位和个人，要通报批评，以强有力的督查手段，确保帮扶任务的完成。

同志们，进一步开展帮扶困难职工活动，是一项爱民、富民的民心工程，是各部门各单位必须认真抓好的一项重要任务。区委相信，只要全区上下共同努力，扎实工作，狠抓落实，就一定能把这项工作开展好，从而进一步促进经济发展和社会进步，保持社会稳定。

在城市更新发展大会上的讲话篇十五

各位领导、同志们：

今天，市政府隆重召开全市绿化工作会议，主题是研究新形势下如何营造有××特色的绿化环境，打响“绿色××”品牌。作为绿化建设行政主管部门，这次会议不但是动员鼓劲的会，更是交任务、压担子的会。我们要按照会议提出的工作思路和目标，在结合实际的基础上，科学规划，高点定位，争取有新突破，做出新的成绩。在此，我代表建设局表个态：

一、统一思想，增强信心，提高对绿化工作重要性和必要性的认识。

党的xx大把可持续发展、生态环境的改善，确立为全面建设小康社会的重要内容和奋斗目标。省委、省政府也将社会环境和生态建设确立为率先建设全面小康和基本实现现代化的十项重要内容之一。而坚持“五个统筹”，重视绿化工作、进一步提高绿化水平，则不仅是我们建设者的工作职责，更是城市建设发展的要求;不仅是保护生态环境和人民群众的愿望和要求，更是完善城市功能和实施我市可持续发展战略的重要举措。况且，植树造绿有一个成长过程，因此，我们必须充分认识到做好绿化工作、营造生态大环境的重要性和必要性，敏锐地把握这种发展趋势，立足一个“早”字，争取赢得主动，抢得先机，扎实做好打响“绿色××”品牌建设的这篇文章。

二、明确目标，突出重点，全力推进各项建设管理工作。

绿化既是重要的公益事业，又是重要的基础设施建设。当前正值冬季拉土、准备春季植树的大好时机，我们将统筹计划，理清思路，量化目标，强化措施，量质并举，全力打响“绿色××”品牌，推进各项建设、管理工作。主要从以下两方面着手：

1、城乡联动，整体推进，提高绿化覆盖率。一是加强城市绿地系统规划设计和实施工作，更大地发挥城区的绿化先导作用，搞好×××××改造区域的配套绿化工程，不断增添城市的新亮点;二是抓好沿路两侧的绿色景观带建设，特别是通往各乡镇的主干道，形成贯通城乡的绿色生态廊道;三是切实抓好镇区绿化工作，突出抓好镇区的公共绿地、街头绿地和小区绿地建设。通过见缝插绿、拆墙见绿等方法，上绿量、增绿效，切实提高绿化覆盖率;四是在日常管护上，确立“三分种，七分管”的意识，坚持种管并举，科学管理，提高管护效果，确保绿化的成活率。

2、因地制宜，高质量地打造出具有××特色的更多精品绿色工程。我们将充分发挥建设(园林绿化)部门的专业特长，加强技术指导，运用现代园艺手法打造精品工程。一是在种植配置上，因地制宜地选择本地适地适生树种，丰富绿化的色彩和层次，塑造具有××地方特色的园林景观，突显城市个性，提升城市品位;二是在普遍绿化上下工夫，在提高整体绿化水平上做文章，在主要绿化工程上积极引入人文理念，创造精品工程，展现富有××特色的传统文化内涵和现代化园艺艺术的魅力。

三、精心组织，狠抓落实，确保完成年度绿化各项工作任务。

我们将按照分工，对照目标和任务，精心部署，周密安排，加快“绿色××”品牌建设的组织和实施。一是加强领导，落实责任，创新工作机制，实行目标考核，推行绿化项目责任制，把绿化任务作为年度一项硬指标，纳入目标管理;二是抓紧制订工作方案，倒排工作计划，立即着手开展施工设计、工程招标等各项前期工作，争取早动员、早准备、早行动;三是要保质保量，通过坚持高起点规划设计，坚持严格的招投标管理，坚持高标准的现场管理，坚持落实绿化养护管理，确保绿化质量;四是要加强包段、包路、包块、包园管理，落实经济责任制。

在不断推进的城市化过程中，如何进一步抓好绿化生态环境建设，提高人居环境的质量是摆在我们面前重要而紧迫的任务，更是造福当代、惠及子孙的社会公益性事业。我们决心在市委、市政府的高度重视和领导下，以今天的大会为契机，迎难而上，以旺盛的斗志和敢打敢拼的精神，全力以赴打好攻坚战，实现绿化工作有特色、养护质量管理上水平、绿化总量有突破的目标，确保新的一年绿化任务如期完成，使我市的城乡绿化一体化建设迈上一个新的台阶。紧紧地围绕“两个率先”战略目标，更好地为弘扬地方特色、营造××城市魅力作出新的贡献!

在城市更新发展大会上的讲话篇十六

老师们、同学们：

今天，我们举行学校20xx年“文明礼仪伴我行”主题教育动员大会，是今年我校开展文明礼仪教育活动的良好开端，文明礼仪教育作为学校德育工作的重要内容，这项活动将贯穿于我校全年的德育工作之中。

同学们，礼仪是一个人思想水平、文化修养和道德修养的外在表现，是做人的基本要求。中华民族的伟大复兴，中国在世界大家庭中的大国形象，都离不开我们每一个中国人文明修养的提高。同时，你们作为未来的世界公民，将代表我们伟大文明古国去行走世界，更需要养成良好的文明礼仪习惯。

礼仪教育不是一般的礼貌教育，而是健全人格的教育，是培养同学们良好的道德行为习惯的教育。中小学生正处在身体和智力迅速发展的重要阶段，可塑性强，正是培养良好文明礼仪习惯的黄金时期，同时不少同学还存在礼仪意识和礼仪知识缺乏，对应有的礼仪不重视等现象，所以，实施礼仪教育具有十分重要的现实意义。

学习“礼仪”，首先要以校规、校纪为准绳，用《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》和礼仪常识等对自己的言行进行礼仪约束。重在提高思想认识，提高对养成文明礼貌的良好形象重要性的认识，自觉地规范自己的言行，并逐步养成良好的行为习惯。以学会尊重他人为起点，特别是从内心改造开始——因为绝大部分“礼仪”是从说话中表现出来，而语言从心中来，只有从内心尊重人，才会有得体的礼仪言行。其次，学习“礼仪”，要以提高本人自尊心开始，通过自己的.努力，杜绝不良习惯，培养个人高尚的人格，养成自尊、自爱、自律的良好品德。再次，学习“礼仪”要重在实践。要敢于在日常的言行中、平时的待人接物中展现自己文明有礼的形象。通过学校开展的丰富多彩的礼仪实践活动，进一步培养具有理解、宽容、谦让、诚实的待人态度和庄重大方、热情友好、谈吐文明、讲究卫生的举止行为。同时也希望老师们以课堂教学和班级管理为主渠道，把文明礼仪教育寓于学科教学中，贯穿于教育教学的各个环节中。使同学们进一步懂得尊重知识、尊重老师、尊重同学、尊重他人、尊重劳动，使文明的气氛充满校园。

同学们，礼仪，是立身之本！人生活在社会里，注重仪表形象，养成文明习惯，掌握交往礼仪，融洽人际关系，这是我们每一个人一生中必修的一门课程。作为一个有理想、有追求的现代人，注重礼仪的自我修养，在学习和运用礼仪中，对仪容、表情、举止、服饰、谈吐和待人接物等方面，展现出个人的教养，并在社会交往中，自觉地运用礼仪规范，知书达礼，只有这样，才能称得上是一个有教养的人。只有严格要求自己，才能做到“举止文明，处世得体”。

同学们，为了更好的开展好“文明礼仪伴我行”主题教育，促进广大同学养成良好的文明礼仪习惯，我在这里提三点要求：

第一，对待老师，要充满尊重。

遇到老师，不要躲避，要热情的向老师问好。并且我们不单单从口头问候上，送给老师祝福，更重要的是将灿烂的笑脸留给老师，要时时刻刻尊重老师的劳动。对待老师要诚实坦荡，不能说谎不能欺骗，诚信是文明礼仪的基础。对待老师的教学劳动，我们要更加珍惜，珍惜每个老师给我们传授的知识，课堂上与老师积极密切地配合，展现自己才华的同时，让老师感受到大家的存在，共享课堂的幸福；珍惜老师给我们批改的作业，认真改错，认真完成课堂、家庭作业，热爱学习，尊重老师的劳动成果，这是每个老师最欣慰的事情。

第二，对待同学，要充满春天般的温暖。

同学就是朋友，更是前进道路上的同伴，对待同学的文明礼仪，首先要学会使用文明礼貌用语，团结友爱，不打架不骂人，不闹矛盾，同学间真诚合作，相互信任，在别人困难的时候，我们第一时间送去关怀，送去祝福。同学之间学习上存在高低差异，这是难免的，遇到学习上有困难的同学，我们应当热情地帮助困难的同学完成作业，对他们的功课我们要用心辅导，让身边学习困难的同学品尝到成功与进步的乐趣。

第三，对待班级和校园，要像小主人一般维护。

学校是我们共有的美好家园，班级是我们成长的美好乐园，文明礼仪需要我们热爱集体，需要我们热爱学校，热爱班级，要时刻为学校的明天、为班级的发展而努力奋斗。我们要爱惜校园、班级的一草一木，爱护学校公共设施，对待教学设施要像爱护我们的身体一样；如果我们代表学校、班级参赛，要焕发出活力，要时刻为班级增光，为集体添彩，表现出集体主义观念。

同学们，今天大家的学习环境是幸福的，学习条件是优越的，希望同学们养成良好的文明礼仪习惯，成就自我升华人生，我们今天在这里起步，相信我们的明天将会收获巨大的成功！

谢谢大家！

在城市更新发展大会上的讲话篇十七

同志们：

这次创建“平安宁远”动员大会，是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实省、市社会治安综合治理工作会议精神，全面部署开展创建“平安宁远”活动。下面，我根据县委常委扩大会议研究的意见，讲三个问题：

一、统一思想，认清形势，充分认识创建“平安宁远”的重要性和必要性。

创建“平安宁远”，是县委、县政府根据十六届四中全会精神和省、市的部署，立足全县经济社会全面、协调、可持续发展作出的一项重大决策，具有重大的现实意义。其一，创建“平安宁远”是全面贯彻落实”三个代表”重要思想的重大举措。“三个代表”重要思想的本质要求是代表广大人民群众的根本利益。创建“平安宁远”，就是要坚持以人为本，始终把人民群众的利益放在首位，坚持依靠人民搞“创建”，搞好“创建”为人民；就是要努力增强广大群众的安全感，让人民群众放心投资、安心创业、专心生产、称心如意搞建设；就是要尽心尽力为老百姓办好事、办实事，让人民群众真正尝到“平安创建”的甜头。因此，各级党委、政府，要从实践“三个代表”重要思想的高度，切实抓好创建活动。其二，创建“平安宁远”是为全面建设小康社会创造长期和谐稳定的社会环境的现实需要。当前，全县经济发展正处于一个重要的战略机遇期，也是一个社会结构发生深刻变化、利益格局出现重大调整的不稳定期，我们所面临的社会政治和治安大局形势仍然比较严峻。因此，创建“平安宁远”是时不我待的一项历史使命，我们必须下定决心，坚定信心，脚踏实地的做好各项工作，为我县经济发展创造出一个长期和谐稳定的社会环境。其三，创建“平安宁远”是维护社会大局稳定、提高治安防控能力的有效途径。“天下顺治在民富，天下和静在民乐。”近年来，我县总体形势平稳，呈现出政治安定、社会稳定、经济发展的良好态势。但影响社会政治稳定和治安秩序的问题仍然大量存在。国内外敌对势力的渗透破坏活动一刻也没有停止，人民内部矛盾引发的群体性事件呈上升趋势，如涉军群体、征地拆迁、企业改制、市场经营管理、山林田土纠纷等问题不时引发群体性事件，这些人民内部矛盾如果处置不当，势必会“因小失大”，造成社会不稳。同时，刑事犯罪案件呈高发态势和上升势头，县城和城郊结合部的打架斗殴、寻衅滋事、替人了难屡禁不止，“两抢一盗”等侵财性违法犯罪活动居高不下，农村耕牛被盗案件时有发生，集体上访、个人进京上访1―11月已有23件31人，列全市前几位。这些问题警示我们，一定要居安思危，千万不能麻痹大意。我们创建“平安宁远”，就是要针对当前复杂的社会稳定和治安形势，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，真正把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，切实维护社会大局稳定。

二、明确目标，突出重点，防止“平安宁远”创建工作流于形式。

创建“平安宁远”的总体目标是：经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。具体目标是实现“三降三无”。即刑事案件发案率明显下降，无引发社会恐慌的特大恶性案件；因人民内部矛盾引发的群体性事件逐步下降，无造成严重影响的.重大群体性事件；火灾、交通和危险品引发的安全责任事故下降，无造成严重后果的重特大责任事故。到2006年，全县90%以上的单位、90%以上的乡镇、90%以上的村（社区）达到平安创建标准，用3年时间把宁远建设成为社会政治稳定、治安秩序良好、经济环境优良、人民群众满意的“平安宁远”。整个创建工作大体分三步走：从现在至2005年，为创建工作第一阶段，主要是制定方案，宣传发动，抓好创建示范点和平安城镇、平安乡村、平安大道、平安边界、平安信访秩序等五个方面的创建工作；2006年为创建工作第二阶段，按照创建工作方案和标准扎扎实实地抓好平安创建，实现达标任务；2007年为第三阶段，主要是总结验收，巩固提高。近期要重点抓好以下五个方面的创建工作：

一是创建“平安城镇”。城镇社情和治安状况比较复杂，全县70%的案件发生在城区，对此，人民群众反响比较强烈。县委、县政府决定，成立创建“平安城镇”专项工作小组，由谭立宏、周克利同志牵头，张珞同志任组长，县公安局等部门为成员单位。创建“平安城镇”，就是要继续贯彻“严打”整治方针，建立“严打”经常性工作机制，把违法犯罪的高发态势遏制住，特别是要把城区的“两抢一盗”等侵财性犯罪案件降下来。同时，要切实加强治安管理、治安防范和重点整治，查禁各种社会丑恶现象。进一步推进社区警务战略，建立群防群治网络和社会治安防控体系，确保城镇社会治安大局平稳，实现发案少、秩序好、群众满意的工作目标。

平安村（社区）”这项基础工作打牢了，创建“平安宁远”这座“大厦”才能建成，为此，县委、县政府决定，成立创建“平安村（社区）”专项工作小组。由何晓红、张明贵、张珞同志牵头，曹辉正同志任组长，县民政局等部门为成员单位。创建“平安村（社区）”，就是要通过加强农村基层组织和群防群治组织建设，及时化解和消除影响农村社会稳定的各种不安定因素；加强法制宣传教育，提高农村基层干部和群众法制观念；抓好重点村整治，实现“十无”的创建工作目标，即无可防性刑事案件、无影响重大的治安案件、无民转刑案件、无集体上访、无“flg”等邪教组织和非法宗教组织活动、无刑释解教人员重新犯罪、无地痞地霸、无群体性纠纷械斗、无毒品违法犯罪、无治安灾害事故。

三是创建“平安大道”。要把创建平安大道工作的重点放在永连公路宁远段和宁远至九疑山旅游公路。主要工作任务及目标是：组织开展交通安全社会管理活动，抓好公路危险路段治理，完善标志标线，整治道路交通秩序，取缔“马路市场”，消除公路安全隐患。规范车辆和驾驶员的管理，严把道路交通安全源头关。加强路面巡逻，严厉打击车匪路霸，严肃查处影响道路交通安全的各类违法行为，确保全县道路交通事故同比下降。杜绝群死群伤的重大恶性交通安全事故。为此，县委、县政府决定成立创建“平安大道”专项工作小组，由姜善光、李劲涛、王佑生同志牵头，李劲涛同志任组长，县公安局交警大队等部门为成员单位。

在城市更新发展大会上的讲话篇十八

同志们：今天这次会议是在中国13亿人口日刚刚过去的关键时候召开的一次重要会议，具有极其深刻的历史意义和现实意义。按照省、市的要求和部署，我们在全县组织开展计划生育“百日会战”活动，既是计生工作发扬成绩、攻克难关、乘胜前进的揭幕战，又是考验各级干部树立和落实科学发展观和正确政绩观的试金石。以上晓静县长宣读了活动方案，心玉同志讲了具体的工作意见，我完全同意。下面，我根据县委、县政府研究的意见，再强调几点：一、认清形势，科学把握，不断提高做好计划生育工作的紧迫感、责任感胡锦涛同志曾明确指出，计划生育工作是“强国富民安天下的大事”。随着社会经济形势的飞速发展，计划生育工作也被赋予新的内容。在科学发展观的指导下，人口与计划生育工作越来越成为各级领导干部亟需研究的重要课题，必须在更高层面上认识和把握计生工作的必要性、紧迫性。从历史来看，自20世纪70年代国家开始实行计划生育改革以来，我县有效地控制了人口过快增长。经过30年的艰苦努力，实现了人口再生产类型由高出生率、高死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变。人口出生率由70年代初期的30‰以上，逐步下降到的13.37‰；人口自然增长率由1970年的26.55‰，下降到20的7.77‰。出生婴儿缺陷发生率和出生婴儿性别比，也呈稳步下降趋势。我县已经连续全面完成市下达的人口控制计划，低生育水平得到持续稳定，为全县可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境，得到了各级领导和社会各界的一致好评。这些成绩的取得，与全县下下的共同努力是分不开的，与广大计生干部付出的大量心血是分不开的，在此我代表县委、县政府向多年来奋斗在计生战线上的全体同志表示亲切的慰问和新春的祝福。从现实来看，随着13亿人口规模的到来，人口和计划生育工作面临着新的严峻挑战，我县也进入了控制人口过快增长、稳定低生育水平的关键时期。特别是随着第四次人口生育高峰的到来，更加剧了我县人口形势的严峻性。自起，我县已进入第四次人口生育高峰期，这次生育高峰期来势猛、峰值高、跨度长，将一直持续到。未来人口形势将更加严峻。如果人口数量得不到有效控制，未来数十年里，出生人口剧增，将会对子女入托、入学、就业、交通、住房、医疗等方面产生巨大的负面影响，人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾将更加尖锐，建设小康夏津的宏伟蓝图将面临更加严峻的挑战。在计划生育面前没有旁观者，计生工作也没有捷径可走，只有全民动员，只有常抓不懈，只有全力以赴，才能确保人口与经济社会协调发展。各级各部门、社会各界、各人民团体、企事业单位要责无旁贷、义无反顾，迅速行动起来，投身到综合治理人口问题、平抑第四次人口生育高峰的伟大实践中去，给子孙后代创造一个良好的成长空间。二、拿硬措施，用强力量，切实搞好“百日会战”活动按照省、市的部署，县委、县政府经过反复讨论和研究，结合全县实际，制定了“百日会战”活动方案。能否不折不扣地落实好方案的各项内容，是这次活动成败的关键。各乡镇、县直各部门要迅速行动，抓紧安排，用硬措施、强力度推动活动顺利开展。一是要充分认识这次活动的重要意义。计划生育“百日会战”活动的基本要求是集中、迅速、准确，在规定的时间内实现预期的目标，取得良好的成效。这次活动从省到市到县都非常重视，王军民副省长曾两次作出重要指示，要求务求全胜。各级要认真学习有关会议精神，提高对搞好这次活动的认识，绷紧人口与计划生育这根弦，再次敲响人口警钟。二是要大张旗鼓地搞好宣传，创造声势浩大的舆论氛围。各乡镇村、各部门要张贴标语，拉横幅，发放宣传材料，组装宣传车巡回宣传，每个村都要通过广播嗽叭天天进行宣传，电视、广播部门要加大宣传力度，开设专栏，插播口号，跟踪采访，及时报道“百日会战”开展情况。对先进典型要大张旗鼓地宣传，推动活动的扎实开展。三是要坚持实事求。以求真务实、真抓实干的工作作风，按照“全面、准确、规范”的原则，实行全党动员、全民发动，来一次全面彻底的清理清查，进一步加大对计划生育对象的管理服务，最大限度地减少违法生育，积极应对第四次人口出生高峰。四是要加大督导力度。县计生领导小组成员单位要积极投入到这次活动中，安排专门人员分赴各乡镇进行督导检查，保证各项任务的落实，扎扎实实地把这次“百日会战”活动搞好。三、强化领导，严明纪律，开创计划生育工作新局面各级党委、政府要始终保持清醒的头脑，坚持人口警钟长鸣，计生常抓不懈。要以这次“百日会战”活动为契机，充分认识计生工作的艰巨性、复杂性与严肃性，在活动中培养干部，煅炼队伍，进行一次不平常的业务考核和政治洗礼，为做好今后的计生工作打下坚实基础。一是进一步明确领导责任。继续坚持“四个不动摇”：即坚持人口目标管理责任制不动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩制度不动摇；确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。特别对于在这次“百日会战”活动中工作不积极、执行不努力，推诿扯皮，敷衍应付的单位和个人，要按照规定严肃处理，直至“一票否决”，绝不姑息迁就。县委、县政府的态度是，今后谁拉下县里的位次，县里就挪谁的位子；谁为县里添彩，县里就为谁“贴金”。二是继续推进计划生育优质服务“三级联创”活动。狠抓薄弱村帮促转化，强化以流动人口为重点的特殊人群计划生育管理和服务，认真落实各级各类机关、企事业单位法定代表人责任制，夯实计划生育工作基础，努力提高避孕节育措施落实的及时率、到位率和有效率。要依法落实好农村独生子女父母奖励费和基本项目的计划生育技术服务免费政策，对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖。要继续对计划生育特困家庭进行行之有效的救助，使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，解除广大群众实行计划生育的后顾之忧，最大限度地调动群众实行计划生育的积极性。三是进一步加大对违法婚姻、违法生育、违法收养行为的处理处罚力度。对违法生育的依法征收社会抚养费，对有能力而拒不缴纳的，由人民法院强制执行。对违反计划生育政策和失职渎职的党员干部，要根据上级有关规定，一律给予党纪、政纪处分，不能担任领导职务；情况严重的，给予开除党籍、开除公职、解除劳动合同和辞退等处分，并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费，最大限度地增强群众的依法生育意识，让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚。同志们，人口问题是社会问题，平抑人口生育高峰，离不开各级和广大群众的共同参与。让我们一起努力，认真开展好“百日会战”活动，确保我县低生育水平与经济社会的和谐发展，为全面建设小康做出更大的贡献！

在城市更新发展大会上的讲话篇十九

各位代表、各位委员、各位老领导、各位居民代表，同志们：

城市集中供热是涉及群众切身利益的大事，也是群众反映较为强烈的热点、难点问题之一。近年来，县委、县政府高度重视城市集中供热工作，不断加大供热基础设施建设力度，深化供热管理体制改革，加强供热市场监管，全县城市集中供热工作得到长足发展。但是，随着我县经济社会的快速发展，城市规模和城区人口不断增加，供热的供需矛盾也日益突出，集中供热工作仍然面临诸多问题。为了有效缓解供热的供需矛盾，今年以来，特别是下半年以来，县委、县政府多次召开专题会议研究今冬城市供热工作，并就有关问题形成了决策意见。最为突出的，就是为了解决近年来城区部分建筑无法供热采暖的问题，县上决定在城区新建一座集中供热点。目前，新建供热点已经开始试运行且运转正常。同时，正如前面建设局郭局长通报的情况和供热企业发言介绍的情况，各供热企业不断加大投入力度，扎实开展了供热管网、供热设备的维修改造和燃煤储运等工作，取得了明显的成效，应该给予充分地肯定。

供热工作是关系百姓冷暖和社会稳定的大事，如果城市供热工作做不好，就会影响党和政府在人民群众中的形象，就会影响安定和谐的社会局面。因此，进一步规范和加强城市供热工作，有效解决城市供热的突出问题，促进全县城市集中供热工作持续健康发展就显得非常重要。今天，在城区冬季供热工作即将启动运行前夕，县委、县政府召开这次座谈会议，就是想通过与各监管部门、供热企业负责人和部分人大代表、政协委员、老干部代表、社区干部、群众代表一起座谈了解，听听大家对城区供热工作好的意见建议，对今后进一步做好城区供热工作谏言献策，出谋划策。前面，县建设局局长郭小荣同志向大家通报了目前我县供热工作，特别是今冬供热启动准备工作的一些基本情况。之后，三统供热公司董事长王振民、正和供热公司经理王作奇分别向大家介绍了供热企业为确保今冬正常供热所作的工作和企业运行的一些情况，并且分析了供热企业和热用户产生矛盾的原因。刚才，各位参会的老干部代表、人大代表、政协委员、社区干部、群众代表和有关部门的负责人紧紧围绕今冬城区供热保障工作展开了热烈的发言讨论，发表了很好地意见。这些意见办公室的同志要认真归纳整理，县委、县政府将在今后工作中认真分析、充分考虑，达到促进工作、保障供热的目的。下面，结合今天的会议，我就个人对全县城市供热保障工作谈六个观点。

前面，建设局郭局长和供热企业也着重谈了这方面的情况。特别是三统供热公司共有供热点七处，这七处供热点基本上都是处于超负荷运行状态，“小马拉大车”的现象比较严重。特别是1＃、2＃两个主要供热点，更是严重超负荷，加之设备老化，锅炉运行的热效率低，对燃料要求高，热损耗大，造成管网末端温度偏低，室温不达标，直接影响正常供热。供热企业说是“小马拉大车”，我说应该是“大马拉大车，负重在爬坡”。为什么说是大马呢，因为三统供热公司经过多年的经营和发展，已经成为多门类经营、实力较为雄厚的民营企业，所以要说是“大马”。也正因为是“大马”，才拉动了全县城市供热这辆“大车”，才保证了多年来我县城市集中供热的正常运转。由于部分供热系统设施陈旧、供热管线过长等原因，导致供热效率低下，加之燃煤价格持续攀升，使供热企业一直处于保本运转甚至亏损运行的状态，企业以其它领域的利润弥补和保证了供热这一块的正常运转。对此，各位与会同志和社会各界、广大群众要给予充分的理解，要尽最大努力帮助和支持企业做好供热工作，这即是对企业负责，也是对我们自己负责。因为企业运行一旦发生问题，我们的城市供热就会发生严重问题，最终受到损失的还是我们自己。所以，我们一定要把城区供热当作自己的事来关心、来支持，一定要把自己的事情办好。

2003年，我县参照周边县市的供热价格，对我县供热价格进行了调整。但随后几年，由于水、电、煤、燃油等原材料价格不断上涨，特别是原煤价格由2003年的195元/吨上涨至2006年的275元/吨，导致企业供热成本大幅度上升，造成供热企业亏损经营，企业发展受到严重的制约。2007年，供热原材料和其它费用继续大幅上涨，为了保证城区供热正常运转，保障热用户及供热企业双方的利益，县上从发改、财政、建设、物价等部门抽调专门人员，对供热原材料、能源价格进行了深入调查，并就周边县市的供热价格与我县供热价格进行了论证比较，形成了供热价格基础性数据资料，结合我县水、电、煤等供热原材料价格状况，在开展供热收费标准调整问题调查工作的基础上，按照“保本微利”的原则,于2007年9月按照有关程序调整了供热收费标准，有力保障了城区供热正常运行。今年以来，各类供热原材料继续保持了大幅上涨的势头，特别是原煤价格从去年近300元/吨飚升到目前的350元/吨，而且价格仍然在持续上涨。近日，与我们临近的肃州区、敦煌市又对供热收费价格进行了大幅上调。按说，今年我县的供热收费价格也应该上调，供热企业也早就向县上提出了申请。但是，我县供热收费价格在去年才刚刚调整过，因此，县委、县政府出于对政策执行连续性、稳定性的考虑，出于减轻广大热用户负担的考虑，对供热企业要求调整收费价格的申请不予批准。所以，今年我县的供热收费价格不会发生调整和变化。既然不调整供热收费价格，而原材料价格又在不断攀升，企业会不会承受不了。县上也考虑到了这一点，县政府主要领导亲自召集有关会议对此进行了专题研究，计划在近期对供热企业给予适当的补助，以保证供热企业正常运营，保障城区供热正常运转。今年不调整供热收费价格，不意味着今后不调整。由于供热原材料及相关供热成本的显著增加，未来调整供热价格已经成为必然趋势。

自我县实现集中供热以来，由于管网设计不合理，管线配置不科学，造成热负荷分配不均，管网末梢水循环慢，靠热源近的温度高，靠热源远的温度低，供热站只能加强燃烧强度、延长燃烧时间来保证正常供暖。加之近年来部分管道年久失修，老化现象突出等原因，供热质量更加难以保证。2005年以来，县委、政府连续几年都组织相关单位开展了供热管网改造，取得了很大的成效，但仍有部分楼房存在管道未保温、保温不合格、冬季运行期间热量损耗严重；部分楼房上下水泄漏排入供热地沟，影响管道寿命和维修操作；部分管道老化锈蚀严重，运行中经常发生爆管漏水事故。刚才，大家在发言时也集中谈到了这一问题，说明这一问题已到了必须要解决的程度。下一步，县上将结合既有居住建筑供热计量及节能改造项目的实施，选择一些住宅进行试点改造，如果效果明显就在全县全面推行。同时，县上将继续按照“谁管理的系统谁改造，谁承担改造费用”的原则，对设施老化、室温偏低、热费收缴矛盾突出的住宅楼、未作保温处理和保温设施不合格的住宅楼及因供水、污水管道年久失修或老化造成泄漏影响供热采暖的住宅楼供暖管线进行改造。在今后工作中，建设部门一定要把建筑物配套设施建设，特别是供热管线的设计、安装纳入工程规划许可和工程验收的关键项目来把关控制，坚持杜绝建筑物主体工程合格或者优良，但配套设施特别是供热管线布设不合理、不科学的现象发生。

目前，我县集中供热住宅大部分采用单管串联式供热，供暖与收费不能区分具体的住户，只能以整幢楼来计量，广大热用户作为一个群体捆绑在一起，部分用户的不缴费、恶意欠费行为，损害了其他交费者的利益，助长了搭车取暖、拖欠热费之风。供热行业是属于资金密集、周转缓慢的行业，热价又是由各级政府适时定价，由于回报偏低甚至没有回报，企业从社会融资尤为困难，形成了发展用户越多、亏损越大的状况。供热企业为了控制成本、减少亏损，只好减少人员、降低服务质量和标准，致使供热供需双方矛盾不断升级，久而久之便形成了恶性循环。如何改变这种状况呢？办法只有一个，那就是加强企业自身建设，努力提高服务质量。用户不交费的理由绝大部分是说企业没供热，交了费享受不到应有的温暖。这是客观实际，供热企业要认真研究，认真对待。企业要抓住机遇，不断加强自身建设，提高融资能力，提高自身的供热能力，为用户提供良好的供热服务。要积极适应市场经济规律的内在要求，完善服务承诺、用户报修、入户测温、挂牌服务等制度，实行持证上岗，增加服务透明度，向广大用户公开收入和支出，让用户明明白白缴纳取暖费，最大限度的取得热用户的支持和理解。同时，也不能忽视个别人即使热了也仍然恶意欠费的情况，对此，要用硬的办法来解决，要加大欠费清收力度，要通过媒体曝光、依法清缴的办法来遏制这种不良风气。

对供热行业监管，既要监管供热质量，还要监管安全。各监管部门要对供热行业实施全方位的监管。建设局要结合近年来我县供热监管工作实际，尽快修订和完善《*县城市集中供热监管暂行办法》，并在近期内提请县政府常务会议研究讨论。要通过《监管办法》进一步明确企业、用户和监管部门的权利义务，特别要进一步规范供热监督和管理工作。建设部门要结合机构改革成立专门工作机构，配备专业技术力量，具体做好指导、协调、监督、检查城区集中供热规划、建设、管理等工作。要制定供热行业服务规范等一系列强化服务的措施和办法，特别是刚才在发言中多位同志提到的关于在供热企业成立供热安全维护检修队伍的建议，建设部门要认真进行研究，如果可行就要督促供热企业抓紧组建，要逐步实现供热维修一体化。同时，还要督促和帮助企业抓紧进行燃煤储运等工作，要尽一切努力保证城区正常供热。质监、工商、环保、安监、房管等部门也要结合各自职能加强供热市场监管，促进我县供热事业的健康发展。

到2007年年底，我县城区集中供热面积只有67万平方米，仅今年一年，城区就新增了13.5万平方米的供热面积，目前已达到80.5万平方米。而且，随着我县经济社会的快速发展和城市建设步伐的加快，今后几年，城区供热面积还将快速增加，预计到2010年，城区集中供热面积将达到114.5万平方米。如何很好地适应供热形势发展的需要，如何保证未来城区供热正常运转，当前急需要做的就是根据城市建设总体规划来科学合理的修订和完善我县城区集中供热中长期规划。要科学规划，合理布点，绝不能出现今天说在这建、明天说在那建的情况。要坚持走集中供热的路子，要做到供热发展与合理节约土地资源、科学利用城市空间、保护城市环境相统一，绝不能出现分散布点、浪费资源、破坏环境的情况。与此同时，还要积极导入城区供热市场竞争机制。如果形不成市场竞争机制，必然导致供热服务整体水平低，难以满足不断增长的供热需求。通过两年来县上的扶持和企业自身的发展，我县城区供热已经初步形成了三统供热公司和正和供热公司互相竞争的良性局面，这必然会促进我县城区供热工作的健康发展，必然会提高供热服务质量。今后，我们还要结合城市建设与发展的实际，继续引进或者扶持有实力的企业进入我县供热市场，以扩大供热规模、提升供热服务质量。

由于时间关系，我就简单谈谈个人对城区供热工作的一些看法。谈的对的，请有关方面认真思考、充分借鉴；谈的不对的，请大家批评指正，由我个人负责。

谢谢大家！

尊敬的xx局长，同志们：

大家上午好!城市供热工作是关乎百姓幸福的民生工程，是人民群众最直接、最关心、最现实的民生问题，每个供热期对我们热力人来说都是一场关乎民生的“大考”，今冬的供热工作又近在眼前啦!刚才，xx副总经理对2020—2021年度供热工作做了详细部署，供热保障部、xx公司、xx公司、xx公司主要负责人也做了表态发言，一会儿，住建局xx局长还要做重要指示，现在我就今冬的供热保障工作讲七点意见。

一、深入学习，提高政治站位。我们要进一步深入学习和领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，同时，要认真学习领会省委xx届xx次全会精神和市委xx届xx次全会精神，切实把思想和行动统一落实到市委、市政府和市住建局党组的决策部署上来，落实到总公司的具体工作目标和任务要求上来。要提高政治敏感性和政治站位，旗帜鲜明的讲政治，各级领导干部都要自觉从大局看问题，在大局中思考、定位、摆布工作，将做好冬季供热工作摆到民生大局的高度来谋划、来落实。以“不忘初心，牢记使命”的政治自觉，做好城市供热的各项工作。

二、统一思想，筑牢供热保障。冬季供热关系到千家万户,是我们当前最大的民生工程、民心工程。我们各级领导班子、全体干部职工要高度重视，统一思想，步调一致，保持良好的工作作风，坚决杜绝工作纪律要求不严、作风散漫的现象;坚决杜绝推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为现象;我们要调动全体职工的激情与热情，凝聚全体职工的智慧与力量，提早谋划各项工作，明确时间节点和工作要求，加紧推进正在实施的各项重点项目建设和“三供一业”移交改造施工，提升供热保障能力;全力投入到新年度供热、服务、热费收缴等各项准备工作中，夯实安全稳定供热的基础。

三、压实责任，完善供热管理。针对今冬气候条件和供热需求，我们要进一步明确目标、提高标准、压实责任、严格要求;要科学合理安排各岗位人员，辅助工种人员要综合运用、统筹使用、做到人尽其用、一人多岗;要制定和完善供热方案和应急抢险预案，今年国庆节期间xx主干线发生了管网崩漏，管网公司从xx月xx日下午xx点发现情况，到xx月xx日凌晨xx点抢修完成、恢复管网正常，仅仅用了xx个小时，这充分体现出了我们的队伍在应急抢险上反应迅速、处置及时到位、抢修能力是过硬的。因此，也希望各单位深入开展隐患排查整治工作，强化应急管理的防范措施，提高应急处置能力。我们要推行先进技术在供热管理上的应用，完善热源、热网、热力站智能调度运行，在科学调度上精准到位;要充分利用智慧供热管理平台，实现供热管理的有效提升、消除各种纰漏，以先进的管理和先进的技术不断提升供热质量。

四、抓好安全生产工作，落实安全生产工作主体责任。安全生产责任重于泰山。我们要强化风险管控，扎实做好隐患排查整治;要加强有限空间作业、建筑施工工地、供热锅炉房、热力机房等重点部门、重点区域的安全监管和隐患排查;要进一步完善、细化安全生产各项规章制度，抓好分级管理、层层落实主体责任，切实把安全生产各项制度和措施落实到领导、落实到部门、落实到班组、落实到岗位、落实到人头;要坚持红线意识和底线思维，层层构建安全生产防控体系，保障公司财产安全、职工人身安全，确保不发生安全事故。各级负责同志要深入一线进行安全检查督导，发现问题，及时整改，不留死角地筑牢安全生产防线，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，着力抓好安全生产各项工作。

五、暖心便民，提升服务新境界。我们要时刻牢记民心是最大政治、民生工作无小事的服务宗旨，要坚持“以人民为中心”，站在百姓角度“看问题，尽职责”，满怀热情地解决好人民群众在供热、服务以及热费缴纳等方面的难心事、烦心事。要推行“暖心”服务，主动与社区联系寻求沟通合作，积极为学校、医院、养老院等单位上门送“温暖”，畅通与用户的交流渠道，采取多种措施实现供热亲情服务和精细化管理;要推行“便民”服务，通过发放便民服务卡、完善电子缴费渠道和交费编码专线查询、短信群发通知等各种便民措施提高办事效率、提升用户服务体验。我们在管理上的一点一滴，与每一位职工在服务上的一言一行就聚成了xx热力的形象和品牌。

六、忠诚担当，加强干部队伍建设。习近平总书记指出：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍是关键。”xx书记在市委xx届xx次全会中也强调：“要强化用人导向，努力做到‘五个聚焦、五个重用、五个不用’，要重用对党忠诚的干部，让那些信念坚定、个人干净的干部上得来;要重用务实肯干的干部，让那些埋头苦干、业绩突出的干部受褒奖;要重用敢于担当的干部，让那些敢想敢干、善作善成的干部挑重担;要重用善谋发展的干部，让那些能够推动发展、引领发展的干部有舞台;要重用躬身实践的干部，让那些埋头基层、来自基层的干部有机会，锻造过硬干部队伍。”我们要在全公司树立正确的用人导向，大力营造勇于担当、激情干事的浓厚氛围。各级领导干部要做到勤政务实、埋头苦干，我们要把那些脚上粘泥、手上粘土、既了解掌握一线实情，又能解决实际问题的干部选出来、用起来;我们要做敢于担当、善谋发展、善作善成的干部，要在担当重任中成长、在攻坚难题中成熟，在丰富的工作实践中不断提升自己的团结协作能力、执行服务能力和创新谋划能力，不断增长才干;我们要强化基层党组织战斗堡垒作用，让党旗在每一个站所、每一个支部高高飘扬!要进一步加强党风廉政建设，牵住、抓牢党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，各单位、各部门主要负责同志要当好“领头雁”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，各级班子其他成员要做好“助推器”，认真履行“一岗双责”，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上;坚持把纪律和规矩挺在前面，强化廉政制度落实，深化专项整治，加强日常监督，坚决防止工作上去了、干部却倒下了;做好廉政风险防控工作，要立足于风险排查，着眼于风险防范，规范权力运行;我们要强化作风建设，以精神提振、工作提标、效能提效、服务提质的实际成果取信于民，营造风清气正的干事创业环境。要不断强化企业文化建设。大力开展职工培训、技术比武、岗位练兵等多种形式的活动，努力为职工搭建展示才华和能力的平台，鼓励职工尤其是青年员工立足供热一线，调动每一位职工的潜能，激发每一位职工的生机活力，并从中不断发现人才，培养人才，实现人尽其用。要关心职工生活、关注职工成长，各级领导干部要不遗余力地打造和谐向上的职工精神家园，让大家在我们企业里工作得安心、生活得开心，有归属感、有幸福感，能够踏踏实实去潜心钻研技术、用心谋划工作、不断助推企业向前发展。

七、狠抓落实，确保各项目标实现。常言讲，“为政之道，贵在落实”、“一分部署，九分落实”，为了确保今冬供热各项目标顺利实现，需要我们全体干部职工以持之以恒的韧劲，认认真真把每一项工作要求都落到实处。抓好落实，要做到以下几点：一是抓落实，领导干部要做好表率。各单位主要领导、各部门主要负责同志要在工作中保持旺盛的精力和蓬勃的活力，以只争朝夕的精神干工作、抓发展、促落实。不要做表面文章、不要搞上有政策下有对策，要懂规矩守纪律，哪些事能做哪些事不能做，哪些事该请示报告，都得按规矩办，绝不能逾越章法，更不能明知故犯、肆无忌惮。各级领导干部都要做到精力在现场、工作在状态，以身作则。二是抓落实，要以问题为导向。遇到难题，我们要迎难而上、积极面对、敢于触及，向矛盾集中的重点领域和关键环节着力，要想方设法解决在自己的职责范围内，绝不能敷衍了事、矛盾上交。要坚持把解决问题作为抓落实的突破口，把解决问题作为提升管理的契机，把解决问题作为创新的支点、前进的动力。任何时段出现问题，都要在第一时间迅速、妥善处理。三是抓落实，要制定扎实有效的措施。每一项工作都要明确工作职责、细化工作举措，各环节紧密衔接，对有时间要求的任务要把目标细化到时间段，分解到具体人，遇到各种情况有预案、可操作。做到事事有人管，人人有事担，制度健全、有章可依。四是抓落实，要机关和基层上下协调、相互配合。当前，我们各项工作的相关性、连续性、整体性都越来越强，工作涉及的部门和单位也越来越多，几乎没有哪项工作是一个部门、一个人可以完成的，这就需要机关处室与基层单位非常高效默契地衔接配合好。机关处室要担负起指导、协调、服务的职能，基层单位要不讲条件、不打折扣地执行到位，我们要坚决防止推诿扯皮、踢皮球、干活讲条件等现象发生，要转变工作作风，树立总公司一盘棋思想，做到换位思考、上下协调、相互配合。五是抓落实，要督查考核跟得上。每项工作有布置就得有考核，各级领导和部门在布置任务后要建立督察考核与责任追究制度，坚持重点事项重点督办、紧急事项跟踪督办、急事要件专项督办、一般事项定期督办，确保事事有回音，件件有结果，执行单位要定期通报、到期交账，绝不允许在落实中打折扣、做选择和搞变通，确保政令畅通、令行禁止。

同志们，今冬供热在即、保障在即、决战在即!让我们不忘初心、牢记使命，在市委、市政府和局党组的正确领导下，团结带领全体干部职工倾情投入，奋力拼搏，共同做好城市供暖这篇民生大文章!为xx供热事业的发展做出我们xx热力人新的更大的贡献!

尊敬的×局长，同志们：

大家上午好！城市供热工作是关乎百姓幸福的民生工程，是人民群众最直接、最关心、最现实的民生问题，每个供热期对我们热力人来说都是一场关乎民生的“大考”，今冬的供热工作又近在眼前啦！刚才，×副总经理对2020—2021年度供热工作做了详细部署，供热保障部、×公司、×公司、×公司主要负责人也做了表态发言，一会儿，住建局×局长还要做重要指示，现在我就今冬的供热保障工作讲七点意见。

我们要进一步深入学习和领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，同时，要认真学习领会省委×届×次全会精神和市委×届×次全会精神，切实把思想和行动统一落实到市委、市政府和市住建局党组的决策部署上来，落实到总公司的具体工作目标和任务要求上来。要提高政治敏感性和政治站位，旗帜鲜明的讲政治，各级领导干部都要自觉从大局看问题，在大局中思考、定位、摆布工作，将做好冬季供热工作摆到民生大局的高度来谋划、来落实。以“不忘初心，牢记使命”的政治自觉，做好城市供热的各项工作。

冬季供热关系到千家万户,是我们当前最大的民生工程、民心工程。我们各级领导班子、全体干部职工要高度重视，统一思想，步调一致，保持良好的工作作风，坚决杜绝工作纪律要求不严、作风散漫的现象；坚决杜绝推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为现象；我们要调动全体职工的激情与热情，凝聚全体职工的智慧与力量，提早谋划各项工作，明确时间节点和工作要求，加紧推进正在实施的各项重点项目建设和“三供一业”移交改造施工，提升供热保障能力；全力投入到新年度供热、服务、热费收缴等各项准备工作中，夯实安全稳定供热的基础。

针对今冬气候条件和供热需求，我们要进一步明确目标、提高标准、压实责任、严格要求；要科学合理安排各岗位人员，辅助工种人员要综合运用、统筹使用、做到人尽其用、一人多岗；要制定和完善供热方案和应急抢险预案，今年国庆节期间×主干线发生了管网崩漏，管网公司从×月×日下午×点发现情况，到×月×日凌晨×点抢修完成、恢复管网正常，仅仅用了×个小时，这充分体现出了我们的队伍在应急抢险上反应迅速、处置及时到位、抢修能力是过硬的。因此，也希望各单位深入开展隐患排查整治工作，强化应急管理的防范措施，提高应急处置能力。我们要推行先进技术在供热管理上的应用，完善热源、热网、热力站智能调度运行，在科学调度上精准到位；要充分利用智慧供热管理平台，实现供热管理的有效提升、消除各种纰漏，以先进的管理和先进的技术不断提升供热质量。

安全生产责任重于泰山。我们要强化风险管控，扎实做好隐患排查整治；要加强有限空间作业、建筑施工工地、供热锅炉房、热力机房等重点部门、重点区域的安全监管和隐患排查；要进一步完善、细化安全生产各项规章制度，抓好分级管理、层层落实主体责任，切实把安全生产各项制度和措施落实到领导、落实到部门、落实到班组、落实到岗位、落实到人头；要坚持红线意识和底线思维，层层构建安全生产防控体系，保障公司财产安全、职工人身安全，确保不发生安全事故。各级负责同志要深入一线进行安全检查督导，发现问题，及时整改，不留死角地筑牢安全生产防线，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，着力抓好安全生产各项工作。

我们要时刻牢记民心是最大政治、民生工作无小事的服务宗旨，要坚持“以人民为中心”，站在百姓角度“看问题，尽职责”，满怀热情地解决好人民群众在供热、服务以及热费缴纳等方面的难心事、烦心事。要推行“暖心”服务，主动与社区联系寻求沟通合作，积极为学校、医院、养老院等单位上门送“温暖”，畅通与用户的交流渠道，采取多种措施实现供热亲情服务和精细化管理；要推行“便民”服务，通过发放便民服务卡、完善电子缴费渠道和交费编码专线查询、短信群发通知等各种便民措施提高办事效率、提升用户服务体验。我们在管理上的一点一滴，与每一位职工在服务上的一言一行就聚成了×热力的形象和品牌。

习近平总书记指出：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍是关键。”×书记在市委×届×次全会中也强调：“要强化用人导向，努力做到‘五个聚焦、五个重用、五个不用’，要重用对党忠诚的干部，让那些信念坚定、个人干净的干部上的来；要重用务实肯干的干部，让那些埋头苦干、业绩突出的干部受褒奖；要重用敢于担当的干部，让那些敢想敢干、善作善成的干部挑重担；要重用善谋发展的干部，让那些能够推动发展、引领发展的干部有舞台；要重用躬身实践的干部，让那些埋头基层、来自基层的干部有机会，锻造过硬干部队伍。”我们要在全公司树立正确的用人导向，大力营造勇于担当、激情干事的浓厚氛围。各级领导干部要做到勤政务实、埋头苦干，我们要把那些脚上粘泥、手上粘土、既了解掌握一线实情，又能解决实际问题的干部选出来、用起来；我们要做敢于担当、善谋发展、善作善成的干部，要在担当重任中成长、在攻坚难题中成熟，在丰富的工作实践中不断提升自己的团结协作能力、执行服务能力和创新谋划能力，不断增长才干；我们要强化基层党组织战斗堡垒作用，让党旗在每一个所站、每一个支部高高飘扬！要进一步加强党风廉政建设，牵住、抓牢党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，各单位、各部门主要负责同志要当好“领头雁”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，各级班子其他成员要做好“助推器”，认真履行“一岗双责”，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上；坚持把纪律和规矩挺在前面，强化廉政制度落实，深化专项整治，加强日常监督，坚决防止工作上去了、干部却倒下了；做好廉政风险防控工作，要立足于风险排查，着眼于风险防范，规范权力运行；我们要强化作风建设，以精神提振、工作提标、效能提效、服务提质的实际成果取信于民，营造风清气正的干事创业环境。要不断强化企业文化建设。大力开展职工培训、技术比武、岗位练兵等多种形式的活动，努力为职工搭建展示才华和能力的平台，鼓励职工尤其是青年员工立足供热一线，调动每一位职工的潜能，激发每一位职工的生机活力，并从中不断发现人才，培养人才，实现人尽其用。要关心职工生活、关注职工成长，各级领导干部要不遗余力地打造和谐向上的职工精神家园，让大家在我们企业里工作得安心、生活得开心，有归属感、有幸福感，能够踏踏实实去潜心钻研技术、用心谋划工作、不断助推企业向前发展。

常言讲，“为政之道，贵在落实”、“一分部署，九分落实”，为了确保今冬供热各项目标顺利实现，需要我们全体干部职工以持之以恒的韧劲，认认真真把每一项工作要求都落到实处。抓好落实，要做到以下几点：一是抓落实，领导干部要做好表率。各单位主要领导、各部门主要负责同志要在工作中保持旺盛的精力和蓬勃的活力，以只争朝夕的精神干工作、抓发展、促落实。不要做表面文章、不要搞上有政策下有对策，要懂规矩守纪律，哪些事能做哪些事不能做，哪些事该请示报告，都得按规矩办，绝不能逾越章法，更不能明知故犯、肆无忌惮。各级领导干部都要做到精力在现场、工作在状态，以身作则。二是抓落实，要以问题为导向。遇到难题，我们要迎难而上、积极面对、敢于触及，向矛盾集中的重点领域和关键环节着力，要想方设法解决在自己的职责范围内，绝不能敷衍了事、矛盾上交。要坚持把解决问题作为抓落实的突破口，把解决问题作为提升管理的契机，把解决问题作为创新的支点、前进的动力。任何时段出现问题，都要在第一时间迅速、妥善处理。三是抓落实，要制定扎实有效的措施。每一项工作都要明确工作职责、细化工作举措，各环节紧密衔接，对有时间要求的任务要把目标细化到时间段，分解到具体人，遇到各种情况有预案、可操作。做到事事有人管，人人有事担，制度健全、有章可依。四是抓落实，要机关和基层上下协调、相互配合。当前，我们各项工作的相关性、连续性、整体性都越来越强，工作涉及的部门和单位也越来越多，几乎没有哪项工作是一个部门、一个人可以完成的，这就需要机关处室与基层单位非常高效默契地衔接配合好。机关处室要担负起指导、协调、服务的职能，基层单位要不讲条件、不打折扣地执行到位，我们要坚决防止推诿扯皮、踢皮球、干活讲条件等现象发生，要转变工作作风，树立总公司一盘棋思想，做到换位思考、上下协调、相互配合。五是抓落实，要督查考核跟得上。每项工作有布置就得有考核，各级领导和部门在布置任务后要建立督察考核与责任追究制度，坚持重点事项重点督办、紧急事项跟踪督办、急事要件专项督办、一般事项定期督办，确保事事有回音，件件有结果，执行单位要定期通报、到期交账，绝不允许在落实中打折扣、做选择和搞变通，确保政令畅通、令行禁止。

同志们，今冬供热在即、保障在即、决战在即！让我们不忘初心、牢记使命，在市委、市政府和局党组的正确领导下，团结带领全体干部职工倾情投入，奋力拼搏，共同做好城市供暖这篇民生大文章！为×供热事业的发展做出我们×热力人新的更大的贡献！

谢谢大家！也拜托大家！

在城市更新发展大会上的讲话篇二十

同志们：

创建全国文明城市是市委十届四次全会作出的重大决策部署。市委、市政府对这项工作高度重视，研究制定了创建规划和实施方案，今天专门召开动员大会进行部署，就是要统一思想，明确任务，落实责任，动员广大干部群众积极行动起来，推进创文各项工作，增强群众幸福指数，提高城市的竞争力，提升城市的形象，力争2020年成为全国文明城市提名城市，2023年进入全国文明城市行列。下面，我就全面推进创建全国文明城市工作，讲三点意见。

一、统一认识，坚定信心，明确创建全国文明城市的重大意义全国文明城市是一座城市综合竞争实力、社会管理能力和可持续发展能力的充分体现，是评价城市整体文明程度的综合性最高荣誉称号。全市上下要统一思想，下定决心，坚定信心，克难攻坚，坚定不移地创建全国文明城市。

展生态方面，要成为全国文明城市，没有强大的综合实力是不行的，必须要优化发展生态，营造良好的投资营商环境，抓有效投资、提质增效促发展，增强创文的经济实力。创文对生态环境也是有严格标准的，这也倒逼我们要坚持生态优先、绿色发展的理念，不断做优做强我们的自然生态环境。至于社会生态那就更不用说了，没有良好的社会风气、和谐稳定的社会环境、厚德向善的文明氛围，科学有序的社会治理体系，创文就是一句空话。所以，我们要提高站位，把创文工作当成全市上下最大的事情，举全市之力全力推进。

批便民利民的好事实事，切实解决一批重点问题、短板问题、弱项问题。

（三）创建全国文明城市恰逢其时。一是创文是顺势而为，我们现在具备了创文工作的各项条件，如果不去争创全国文明城市，对于我们市委、市政府来讲，就是失职渎职。二是我们创文得到了襄阳和省文明委的大力支持和认可，我们是襄阳市第一个被襄阳和省文明委认可的创建全国文明城市的县级市，而且多年来我们多次获得了省级文明城市的称号，所以说我们是有底气、有基础的。三是我们具备创建全国文明城市的一定实力和基础，我们连续5年获得湖北省县域经济发展先进单位，“十一五”以来，我们的经济发展进入了跨越赶超的良性发展阶段，县域经济实力不断攀升。四是文明城市创建要和经济发展同步推进，到2020年，全面建成小康社会之时，全省要确定20个左右县域经济增长点，我们要力争成为其中之一，实现这样的目标，不能成为全国文明城市，就名不副实。

创文是一项系统工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，要有迎难而上，战之必胜，志在必得的决心和信心，要以“久久为功，功成不必在我，建功必须有我”的思想境界推动创文的各项工作。

共停车场等各类公共设施，深入推进“厕所革命”，规范理顺城市空中“蜘蛛网”，为市民提供高效、便捷、舒适的公共服务。二要进一步提升经济实力。经济实力是创文工作的基础和保障，持续保持湖北省县域经济先进单位称号，加大招商引资和项目建设力度，推进县域经济结构调整和转型升级。三要进一步优化城市生态建设。持续实施全域国土绿化三年行动计划，全面强化环境综合治理，尽快实现“污水不入江、垃圾不落地、废气不上天、面源不污染、绿化全覆盖”的目标。除此之外，还要进一步提升城乡的精细化管理水平，在亮化、净化、洁化、绿化等方面持续下功夫，加强户外广告、出店占道经营、交通秩序、环境整治等方面的管理力度，营造整洁、安全、畅通、文明、有序的人居环境。

开展“讲文明、树新风”志愿服务行动，弘扬志愿服务精神；

开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动，让全市人民自觉说文明话、做文明事。四要坚决确保社会大局安全稳定。深入开展“平安***”“诚信***”“法治***”建设，持续推进全国综治“长安杯”创建活动，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，强化安全生产、食品药品安全监管，加强社会矛盾源头治理，打造规范有序、平安和谐、开放文明的城市形象。

作按照市委、市政府确定的时间节点推进，确保各项创建指标按时达标。除创文以外，“六城同创”的其他创建工作，也都要制定三年行动计划，与创文工作三年行动计划紧密结合起来，环环相扣，共同推进，请市委、市政府相关分管领导牵头负责。

（四）着力抓好当前重点工作。一是抓好禁鞭工作。春节将至，禁鞭是近期的一项重要工作，也是我们创文工作的“第一枪”，这一枪打的好不好非常重要。相关责任单位要以高度的责任心认真查堵源头、严格现场查禁、加强应急处理，全市上下也要同心协力，宣传好贯彻好落实好禁鞭各项要求，打好春节禁鞭攻坚战。二是加强环境卫生整治。春节期间人流量大、垃圾产生量大，是环境卫生整治的重点时期。各级各部门一定要统筹安排，科学调度，确保市区生活垃圾日产日清、车走地净。春节前还要开展一次城市环境卫生大整治、大清洗，确保城市亮丽、环境干净整洁，向回乡探亲访友人员展示***的精气神。三是加强交通秩序管理。前面也讲到了，良好的交通秩序是创建文明城市的重要软件指标，春节回家过节的车辆越来越多，道路拥堵和交通安全事故频发是接下来要高度重视的问题。公安和交通运输部门要提前研判交通运行态势，科学调度安排警力，强化路面秩序管控，严查重点交通违法行为，确保春节期间交通秩序井然有序。四是严查违章建筑。春节是抢修违章建筑的高发期，要严厉打击顶风违建现象，进一步加大巡查力度，严格值班备勤，继续保持查违拆违工作的高压态势，确保春节假期违法建筑保持“零增长”。

三、

强化领导，真抓实干，扎实推进创文工作（一）要强化组织领导。市委已经成立了创建全国文明城市指挥部，由我任政委，张市长任第一指挥长，陈晓斌主任任指挥长，相关市领导任副指挥长，实行市领导包保工作和属地管理机制，大家一定要亲力亲为，切实抓好包保乡镇办的创建工作。尤其是“六城同创”的分管市领导，要围绕创建全国文明城市工作，筹备抓好相关创建任务。各乡镇办和市直各部门各单位要把此项工作作为“一把手”工程，主要领导要亲自安排部署，亲自督促落实，制定好时间表和路线图，把创文目标和各项任务落实到人，落实到每个环节，做到层层有人抓、事事有人管，确保创建任务逐项落实。会上没有签订创文工作责任状，会后市文明委要与各相关单位逐一签订。签订责任状就是明确任务，明确任务之后就有督办检查，有督办检查就有考核打分，有考核打分就要纳入我们年度目标考核的内容，所以各级各单位要结合自身实际，安排好各自应该做的具体事项。

（二）要坚持全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众，在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上，广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务活动，调动全市上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。另外，建议各相关单位到襄阳对口部门去汇报学习，用他们的经验指导我们的创文工作。

（三）要深入宣传发动。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程，要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型，积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知，提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。

（四）要打造过硬作风。各级领导干部要严格按照市委“转作风、提能力、求实效”九条规定要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头做好创建工作，决不能以会议落实会议，决不能只挂帅不出征、当“甩手掌柜”，决不能搞“面子工程”“运动式整改”，一定要到一线去、到大街小巷去、到社会去、到群众中间去，从长远目标抓起，从具体事情抓起，下足“绣花”功夫，切实把市委下达的各项工作任务落细落实。

年一汇总，一年一考核，并将各单位考核结果与文明单位评选奖励挂钩。

同志们，创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，是一项复杂的社会系统工程，也是一项顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齐心协力，众志成城，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战，为全面建成小康社会、建设汉江生态经济带绿色明珠城市做出积极贡献！

文章很有魅力！