防汛工作督查报告(优质19篇)
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防汛工作督查报告篇一
今年以来,我镇认真贯彻落实十七大会议精神,深入践行科学发展观,以学习实践科学发展观活动和“促和谐、建强村”活动为总抓手,整班子,强队伍,建制度,创思路,抓落实,力争把我镇基层党建工作推上一个新台阶。
**镇地处*县西北,全镇总面积5.1平方公里,耕地4.3万亩,总人口3.8万人,辖六个管区,34个行政村。现建有34个村党支部和7个镇直党支部,全镇共有党员1325名,其中妇女党员121人,农村党员1101人。今年完成民营固定资产投入1.2亿元,招商引资8000万元,新建冬暖式大棚632个,大拱棚1822.5亩,成立农民专业合作社7个,新建高标准农业示范园4处,计划生育招商引资等工作成绩显著,实现了三个文明的协调发展。
(一)创新农村基层党建管理,提高农村基层党建水平。
1、建立健全基层党建工作责任制。镇党委制定下发了《关于实行党委抓基层党建工作责任制的意见》,建立了领导带头、层层负责、分层落实的基层党建工作责任体系,建立健全领导干部党建工作联系点、党建目标管理、党建考核及评比表彰等相关制度。结合学习实践活动开办乡村干部讲坛,开展党支部书记专项述职述廉,要求每名支部书记都要谈认识,谈体会,谈措施,现已开展乡村干部讲坛2期,9个村的支部书记进行了述职演讲。
2、规范书记队伍建设,提高农村基层干部素质。结合各村实际,每月组织3次以上村党员干部学习,并通过走出去、请进来的方式,组织村支部书记外出实地考察,确定自己的村庄经济发展思路,切实提高了农村干部的整体工作能力;在激励保障方面,我们为每位农村支部书记办理了养老保险,并按时足额发放两委干部工资;严格落实了“两公开、一监督”制度,坚持每月上旬民主理财、10日定期公开帐目,规范了农村集体资产和财务管理,进一步健全和落实了村支部书记管理监督机制。
3、创新选人标准,积极做好村两委换届选举。一是选拔经济能人担任支部书记,逐步建立起一支政治素质好、工作能力强、文化程度高、富有奉献精神、相对年富力强的农村基层组织队伍,目前全镇经济能人担任支部书记的村达到60%以上。二是强化民主手段,在村“两委”换届中实行“两推一驯,同时采取回请、下派、兼职等多种形式解决个别村支部书记缺职问题,有效化解了部分难点村的宗族矛盾,维护了稳定,促进了发展,得到了群众的支持和赞誉。
4、规范村级活动场所,提高基层组织阵地建设水平。20xx年来,我镇获得中央、盛市、县补助资金的村庄共6个,现已全部建设完毕。在工程建设资金补助上,按照“高标准建设、高标准补助,一般性改造、合理补助”的原则,坚持以项目补助xx县财政配套资金为主,乡镇财政适当补助的原则。目前,上级财政共下拨专项资金18万元,乡镇、村自筹12万元,保证了工程建设进度和配套资金的有效落实。
(二)创新非公企业党建,发挥“两新”组织党建工作合力。
我镇有非公有制企业14家,其中规模以上企业2家,*县鑫旺塑编有限公司具备成立党支部的条件。该企业注册资金360万元,上半年收入90多万元,现有职工55人,其中党员3名,入党积极分子2人。
1、创新机制,下派非公有制企业党建指导员。我镇下派了副科级企业党建指导员,帮助企业建立健全党建规章制度,落实了活动场所,电教设备等,对全镇企业党员分布情况及员工思想状况进行全面的调查摸底,了解和发现企业中的优秀分子,鼓励、指导优秀分子提出入党申请。
2、强化措施,开展非公企业党建规范化建设。抓好党组织活动规范化建设,按照“三会一课”制度要求,定期走访督查;抓好党员队伍规范化建设,实行非公企业发展新党员委托培养制度,壮大党员队伍,落实培养措施,扩大党建覆盖面。
3、开展活动,营造良好党建氛围。开展“双培双推”主题活动,即把生产经营管理能手中的积极分子培养成党员,把党员培养成生产经营管理能手;把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者,把优秀党务工作者推荐入经营管理层,引导党员和业务骨干培养成党员,引导党员和业务骨干在企业发挥好作用。
(三)创新农村党员管理,增强农村党员队伍的战斗力。
1、积极开展农村党员“双带”活动,提高农村党员带头能力。我镇立足实际,对农村党员从政治思想上、发展本领上、群众信任度上再提新要求,比谁“带头创业能力强、带民致富能力强”,并制定了具体的考核激励措施,引导他们在农村第一线的领导和推动力量,在经济社会发展中发挥好先锋模范作用。
2、党员定岗定责,进一步推进农村各项事业的发展。针对党员分布广、人数少的实际,以党支部为单位,本着因人因地制宜的原则,设置政策宣传、科技示范、文明新风、治安调解、村务监督等岗位,通过自我认岗、民主荐岗、支部定岗、考核评岗等形式,一人一岗,使552名农村党员有了新的“岗位”。全镇党员在产业结构调整、招商引资、维护社会稳定等方面发挥了带头作用。
3、创新入党积极分子管理机制,积蓄后备力量。利用学习实践科学发展观活动的有利契机,采取上党课、听专题报告、开交流座谈会等形式,举办入党积极分子培训班;建立结对培养制度,由各党支部指定正式党员与入党积极分子结成帮扶对子,给予帮助指导,并把培养情况及时上报党支部;建立谈心汇报制度。各党支部定期与入党积极分子谈心交流,掌握情况,及时记录好每名入党积极分子现实表现,撰写考察记录,建立起一支高素质的后备队伍。
我镇的基层党建工作在上级组织部门的帮助支持下,在全镇干部群众的共同努力下取得了一些成绩,但与上级的要求还有一定差距,与兄弟乡镇相比还存在不足。下一步我们将进一步建立健全基层党建制度,创新党建管理办法和实践载体,努力做好我镇的基层党建工作,为全镇的经济社会健康科学发展提供坚实的组织保障。
防汛工作督查报告篇二
为了全面真实地掌握全县年度目标任务工作进展情况,确保20xx年度目标责任考核工作与换届工作两不误、两促进。根据县年度目标责任考核领导小组安排,县考核办会同相关部门,对各乡镇(农场)、县直部门和驻横单位上半年目标任务完成情况进行督查。具体安排如下:
20xx年8月8日至20xx年x8月20日。
1、县委、县政府下达各乡镇、县直各部门和驻横单位目标任务完成情况。
2、县委、县政府阶段性重点工作,重大项目建设推进情况。
3、信访事件处理、社会稳定维护、投资环境整治、封山禁牧等情况。
4、中、省、市、县领导批办案件落实情况。
5、贯彻落实市委办《关于进一步解决好我市农村矛盾和问题的通知》(榆办字[20xx]89号)文件精神情况。
6、贯彻落实县委办《关于成立横山县专项工作督查领导小组的通知》(横办字[20xx]65号)文件精神情况。
检查采取听取半年工作汇报、实地考察等方式进行。
1、被考核单位要高度重视此次督查工作,实事求是地总结工作,认真查找存在问题和不足,不夸大成绩,不回避问题,以严肃负责的态度对待半年督查。
2、各督查组要认真负责,对因工作不力导致工作任务未按时完成的部门单位,要严肃批评指正,责令限期完成。
3、各督查组督查工作完成后形成1500字左右书面材料。
xxx。
团委、工会、妇联、政法委、文联、住建局、教育局、交通运输局、物价局、畜牧局、国资办、西南新区、榆横工业园区办、王圪堵水库移民办、地税局、新华书店、农村合作银行、住房公积金管理中心、气象局、电信局、南塔乡、波罗镇、樊家河煤矿二号矿、樊家河煤矿三号矿。
备注:
督查时间:随时电话通知。
有关要求:被督查单位提前准备好汇报材料四份,有关的会议记录、各项工作成果记载及规章制度。以便督查组督查时查阅。
防汛工作督查报告篇三
根据县安委会的统一部署,我们对乡的安全生产进行了督查,现将督查情况汇报如下:
4月23日乡召开了乡党政班子会议,对抓好当前乡安全生产领域“打非治违”专项行动工作进行专题研究,对安全隐患排查重点进行部署,并下发了《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》文件,制定了工作方案,成立了以乡长为组长,分管领导副乡长黄观音为副组长,抽调相关职能部门人员为成员的领导小组,提出了具体措施。实行以村、行业为单位,按照“谁主管、谁负责”的原则,全乡党政班子成员、机关干部下到各自分管行业及所驻村,认真开展安全隐患排查工作,并督促整改到位。
7月18日,乡长主持召开了乡安全生产工作调度会,会议通报了开展“打非治违”第一阶段工作情况,指出工作中存在的问题,并对“打非治违”专项行动提出了更高的要求。乡安委会先后组织相关职能部门对重点村、重点部门和企业的“专项行动”工作进行了三次督查;7月19-20日乡安委会组织安监、公安派出所等部门对全乡10余家危化品和烟花门店进行了一次地毯式隐患排查和安全集中整治,扎实推动“打非治违”专项行动,为高位推进“打非治违”专项行动各项工作起到重要作用。
一是推行“一岗双责”制度。继续推行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度,全面落实“打非治违”工作责任。打非治违专项行动开展以来,安委会成员严格按照要求,认真履行职责,分别深入到安全监察联系村开展现场督促检查;二是对非法违法行为实行“五个一律”,即在“专项行动”期间,发生非法违法行为和因非法违法行为引发事故的,一律公开通报,从严从重惩处,企业列入黑名单;非法违法生产经营建设的,一律依法责令停产停业整顿,经过整治达不到要求的,依法取缔关闭;对重点地区、重点企业、重点问题的集中整治,一律由政府或监管部门挂牌督办;凡是不认真开展专项行动的地区、部门和企业,一律对其主要领导约谈并发督办通知;因“打非治违”工作不力致使非法违法行为突出或因非法违法行为引发事故的,一律追究企业、行业主管部门领导的责任;三是强化宣传和举报。结合“安全生产月”活动,采取张贴标语、印发宣传资料、以会代训、以案说法等多种形式,对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传报道。引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”工作,主动举报非法违规行为,切实增强安全自律意识。加强社会和舆论监督,营造良好社会氛围,对严重非法违规行为导致的事故公开曝光,及时立案查处。四是务求统筹兼顾。将集中开展“打非治违”专项行动与日常安全监管工作紧密结合,即与安全隐患排查治理相结合,与企业安全生产标准化建设相结合,与重点行业领域专项整治相结合,与安全培训教育工作相结合,全面加强安全生产各项工作,切实提高安全保障能力。
乡政府“专项行动”工作通知下发后,各村、各部门先后专题研究了“打非治违”工作,制定了实施方案,召开专题会议进行动员和安排部署,成立了领导小组,设立了办公室。有的村和部门在每个阶段召开一次会议专题研究,开展一次安全隐患大排查,组织一次联合执法行动,向乡安委会汇报一次工作推进情况。
同时,我们重点对乡辖区内10余家危化品和烟花门店进行了安全集中督查,并要求存在的安全隐患进行整改到位。
当前和下一阶段乡安全生产工作任务繁重。我们期望乡按照县政府年初制定的工作要求,扎实做好安全生产各项工作,纵深推进“打非治违”专项行动,以实际行动迎接党的十八大胜利召开。
防汛工作督查报告篇四
20xx年,我支行政务公开工作坚持以贯彻落实《政府信息公开条例》为主线,以提高依法行政水平为重点,围绕支行中心工作,进一步加大政府信息主动公开力度,增进职权透明运行,切实维护社会公众的合法权益。
一是加强组织管理,强化体制机制建设。明确主体责任,形成“党组统一领导、办公室组织协调、各部门分工负责”的工作格局,20xx年11月15日,支行主要负责人调整后,及时调整了政务公开领导小组成员,确保各项工作正常开展。积极推动银行账户审批备案制度、征信查询等窗口部门开展服务标准化管理,实行即时受理制度、首问负责制度、一次告知制度、限时办结制度,有效提高金融服务水平和工作效能。
二是围绕中心工作,拓展政务公开内容。年初,支行政务公开领导小组召开专题会议,研究部署政务信息公开工作,强化主动公开意识,提出工作具体要求,做到法定公开信息及时、全面、主动公开。20xx年,围绕公众广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,及时公开履职类文件,主动接受群众监督。坚持政务公开与业务工作同研究、同安排、同部署。围绕上级行重大决策部署,积极配合做好稳健的货币政策、存款保险制度、利率市场化lpr、农村“两权”抵押融资试点、人民币跨境业务创新等重大金融改革举措的宣传工作,争取履职对象、社会公众的理解和支持。在各金融机构营业网点、助农取款服务点公开“12363”咨询投诉电话,进一步畅通公众获取信息渠道。
三是加强宣传教育,创新政务公开方式。以“金融服务实体经济”活动、建立“小微企业联系行”制度、以金融知识“六进”活动为契机,通过制作宣传专栏、展板、条幅、现场咨询等群众喜闻乐见的形式,统筹推进政务公开宣传。同时按照县政府政务公开网建设要求,加强支行网页建设,及时做好更新维护。适时通过专题宣传活动、现场咨询等方式,开展有针对性的公开。
中国人民银行泗县支行对政府信息进行了梳理和编目,从总量看,中国人民银行泗县支行通过县政务公开网公开93条。在泗县支行通过县政务公开网公开93条中,从类别看,机构领导类信息3条;机构设置类信息1条;业务动态类信息89条。
(一)机构领导类信息。
公开了支行领导班子组成及职责分工等内容。
(二)机构设置类信息。
公开了支行概况、机构职能,领导成员简介及分工,内设机构、下辖机构的设置、职能及联系方式,历史沿革等内容。
(三)业务动态类信息。
公开了支行主要履职动态信息91条。
(四)执法信息。
本年度泗县支行参与上级行反洗钱业务、征信管理、人民币管理检查,但没有独立开展行政执法。
(五)行政许可信息。
本年度没有发生。
根据信息内容、所利用信息载体保存信息的时间长短等实际情况,以成本最小化和方便政务公开信息权利人及时准确获得政务信息为标准,着力整合资源,推动政务公开。
二是利用宣传展板、资料手册、宣传片,打造政务公开宣传主阵地;
三是开展多种形式活动,关键节日节点,组织相关部室和部分金融机构开展“3.15”金融消费权益日、“12.4”法制宣传日主题宣传活动,重点向消费者宣传告知金融消费者享有的八项权利,以及投诉渠道和纠纷解决途径,向社会公众普及金融消费维权流程和相关知识,引导金融消费者依法维权、理性维权。9月份,组织开展以“普及金融知识提升金融素养共建和谐金融”为主题的“金融知识普及月”活动,取得了较好的金融知识普及成效,宣传月期间,全县共开展宣传活动14次,散发宣传材料1.8万份,累计受众人数约2.4万人;采取布展板、设宣讲台、发放宣传资料等多种形式,围绕群众关心的人民币反假、纪念币发行兑换、购买储蓄国债、存款保险制度、金融消费者权益保护等内容进行了重点宣传。
四是利用金融形势分析会、行长季度联席会、相关业务联席会公开有关信息。
本年度没有发生公开申请的情况。
我支行已于20xx年初,配备了政务公开工作硬件设备,并明确了岗位责任人员,并将在下一步工作中,加强相关业务学习,立足支行实际,按上级行和政府要求,努力做好政务公开工作。
目前,支行政府信息公开工作还存在主动公开意识不强、主动公开深度不够等问题,将在一步工作加以改进:
一是加强政务公开各项规章制度学习,提高政务公开意识、能力和水平。
二是进一步加大主动公开督查力度,制定并落实好工作方案。
防汛工作督查报告篇五
通过前期督查整改,中心支行系统政府信息公开工作取得了良好的效果,由办公室牵头对各部门政务公开信息进行全面督查,及时发现存在问题,并制定有效措施进行落实整改。按照市政务办工作要求,在门户网站“网上宿迁”开通独立端口,并录入信息公开指南、信息公开制度等多项政务信息,不断完善各类信息栏,确保信息公开全面、准确、及时,有效提升了政务公开工作水平。
(一)认识不够到位。督查中发现,个别部门仍存在对政府信息公开工作不够重视的问题,对政府信息公开工作缺乏必要的认知和了解,意识不强,工作不主动。
(二)无专职工作人员。个别部门仍无专职工作人员或者经常调整工作人员从事这项工作,导致工作敷衍了事,信息更新“无、少、慢”。
(三)公开不及时,不全面。个别部门公开的内容比较单一,公开不及时、不详细;对干部群众关心的热点、难点等实质性内容没有及时公开。
(一)提高认识。各部门要继续提高对推进政务公开工作重要性和必要性的认识。要明确专职工作人员,规范工作行为,创新工作思维,强化服务意识,提高信息公开透明度。
(二)注重信息的全面性与时效性。各部门要按照市政务公开领导小组的工作部署要求,做好本部门版块和本部门在政府版块责任信息栏的信息更新。注重信息全面性,版块内的每一个信息栏都要做到“帽子底下有人”,不“开天窗”。注重信息时效性,做到信息及时更新。
(三)完善政府信息公开机制。整合全行力量,构建政府信息公开的长效机制;建立健全政府信息公开各项制度,尤其要将保密审查贯穿于公文流转和信息公开的全过程,做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。
防汛工作督查报告篇六
本报告由东光县扶贫办根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,结合本办政府信息公开工作的开展情况和统计数据编制而成。全文由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,因信息公开提起的行政复议及诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,存在问题及改进措施六部分组成。本报告统计数据的时限为20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(一)领导机构建设情况。
扶贫办领导高度重视信息公开工作,成立了由主任任组长,分管副主任任副组长,各股室负责人为成员的扶贫办信息公开工作领导小组。办公室具体负责政府信息公开的部署、督查,并及时向县政府信息科报告本单位的政府信息公开事宜。根据工作需要,办公室指定专人负责政府信息的发布和维护工作,并配备了1台专用电脑和相关设备。
(二)建立工作机制情况。
根据信息公开工作要求,我办信息公开领导小组统一学习了有关文件精神,明确了信息公开的工作机构、职责、公开的范围、方式和程序。明确了公布的形式和时限,对依法申请公开政府信息的程序、方法进行了规定。
对照本年度信息公开目录,凡涉及到扶贫办信息公开的内容,经过分门别类整理后,交由扶贫办信息公开工作领导小组审核把关后,在政府信息和河北省扶贫开发办公平台网站予以公开。按照《条例》的要求,划分了主动公开、依申请公开和不予公开的各类政府信息,明确了公开形式、期限和要求,切实做到了全面、准确、及时公开。
(三)编制发布信息公开目录和指南情况。
在编制发布政府信息公开目录和指南过程中,主要抓了以下三点:一是提高信息公开工作队伍素质。要求负责信息公开的股室和人员在强化自身素质的同时,增强责任意识,深入学习《条例》,与上级部门保持经常性沟通,不断提高工作人员的业务素质和水平。二是确定公开内容。做到该公开的全部公开,不公开的说明理由,不断完善信息清理和发布工作。三是精心编制目录指南。按照系统化、标准化要求,编制完成了扶贫办信息公开目录和指南,对主动公开的政府信息进行及时发布,并在目录指南中更新。
(四)完善信息发布渠道情况。
坚持以沧州市政府信息公开平台和省扶贫开发办公平台发布为主,不断完善信息发布的载体和方式,提高信息公开发布时效性,确保政府信息及时、适时公开。
(一)主动公开政府信息。
1、主动公开数量。截至20xx年12月31日,我办共通过政府信息公开平台和河北省扶贫办公平台发布各类信息86条。
2、主动公开内容。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,我办发布的政府信息主要涉及法规公文、工作动态等文件86条,其中工作动态等类65条,其它21条。
20xx年度,我办无单位和个人提出申请信息公开事项。
20xx年度,我办无政府信息公开的收费及减免情况。
20xx年度,我办无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
我办政府信息公开工作从总体来看,运行状况良好,但仍需要加强公开的时效性。今后,我办将在以下几个方面加强政府信息公开工作:
1.进一步加大工作力度,细化公开内容,拓宽信息公开渠道,扩大信息公开范围。
2.强化公开时效性,及时对公开平台进行经常性更新维护,通过政府信息公开平台及时发布信息,加强公开时效性。
3.组织开展宣传活动,增进群众对政府信息公开的了解。
防汛工作督查报告篇七
(一)完善金融基础建设,提高综合服务能力。不断优化县域金融机构网点,引导驻市金融机构延伸金融服务网点,重点扶持包商银行、内蒙古银行在旗县设立分支,进一步完善农村金融基础设施。目前,内蒙古银行科左中旗支行设立计划已上报至自治区总行和银监局等待批复,包商银行在我市各旗县市区完成分支机构全覆盖。为进一步完善农村金融基础设施,在“助农金融服务点”行政嘎查村全覆盖的基础上,通过强化服务、正向引导、科学规划等一系列措施,将工作重心由扩大覆盖面向提升服务质量、完善服务功能转变,切实提高服务点使用率,扩大业务范围,增加业务量,促使基层金融服务网络更加完善,功能更加完备,为全市农牧民提供丰富、便捷、优质的金融服务,解决农牧民足不出村就可以办理贷款申请、偿还贷款等业务。截至目前,升级版服务点已完成布设2239个。
(二)推进体制机制创新,建设新型金融机构。一是推进体制机制创新,开展农信社改制组建农商行工作。各家农信社正积极筹备组建农村信用社改制组建农商行工作,扎鲁特旗、库伦旗、开鲁县三家农信社经过多方努力,通过优化股权结构、压降不良资产等方式,已达到改制农商行的各项标准,并获得自治区银监局筹建批复,目前已经开展挂牌前期准备工作,年内实现农商行挂牌营业。科尔沁区农信社位于主城区,是全市规模大,网点多的金融机构,虽然不良率较高,但是改制后发挥的作用和效益最大。目前正通过多种措施加快改制工作步伐,现拟定与内蒙古庆源绿色金融资产管理有限公司合作,打包出售不良资产,争取年内获得自治区银监局批复。二是在库伦旗探索开展村级小额贷款担保基金,库伦旗选择经济较为活跃的额勒顺镇白音他拉嘎查和泊白嘎查,推广村级融资担保基金试点工作,主要采取以农牧户自愿入股为主,旗财政出资为辅的筹资形式,为本嘎查村村民提供担保担保贷款服务,主要用于扶持农牧户发展种养、购买生产工具、加工储运、贸易流通等生产经营性项目,单户最大贷款担保金额可达10万元。村级融资担保基金的成立,有效拓宽农牧民的融资渠道,降低贷款利率和担保风险,为农牧民发展农牧业生产和自主创业注入了活力。截至7月末,额勒顺镇2个试点村累计为农牧户提供小额贷款120笔、1096万元。
(三)创新抵押担保方式,开展多种形式抵押融资。积极开展创新抵押贷款工作,创新开展大型农机具抵押贷款模式,深入开展开鲁县农村土地承包经营权抵押试点工作。一是开展土地承包经营权抵押贷款试点。20xx年5月我市开鲁县被国家确定为土地承包经营权抵押贷款试点地区,开鲁县在土地确权颁证工作的基础上,以开鲁县农牧业经营管理站为平台,搭建农村产权流转交易平台,完善和丰富了平台功能,为土地承包经营权抵押贷款顺利开展提供基础设施和配套服务。截至7月末,开鲁县农村土地承包经营权抵押贷款试点余额775笔、2662万元。二是科左后旗信用联社针对农民群众贷款额度小、利率高、周期短、无抵押的现状,在常规信贷产品基础上,结合县域经济发展的新形势、新特点,立足于满足客户综合性信贷需求,在惠农补贴资金基数上给予放大5倍贷款额度,结合信用评定,创建了“一高一低、一长一短”信贷新样板,即提高贷款额度、降低贷款利率、延长信贷期限、缩短信贷流程,推行“一次核定、三年使用,随用随贷、余额控制、周转使用”的农户小额信用贷款管理模式,简化了信贷流程,降低了申贷成本,减少了资金滞留,有效解决了农民无抵押、难贷款、审核繁的问题。截至7月末。三是开鲁蒙银村镇银行创新抵质押方式,创新开展农机具抵押贷款业务,制定了《开鲁蒙银村镇银行农机具贷款操作流程》,通过将农户农机具登记证书抵押给金融机构,金融机构按照购车发票的50%(最高不超过8万元)给予农户贷款,农机公司提供担保,保险公司为贷款人承担意外伤害保险。目前该贷款流程已经形成了一套“农机公司+农户”的农机具抵押贷款新模式,解决了农民购买农机具缺资金、无抵押的难题。截至7月末,农机具抵押贷款累计为1621户投放1.25亿元,贷款余额1434万元。
(四)推进农业保险市场建设,提升保险保障能力。不断创新农业产品保险品种,推广保障适度、保费低廉、保单通俗的农业保险品种。提高保障水平,扩大政策性农业保险覆盖面,积极争取将红干椒、科尔沁黄牛、荞麦纳入自治区政策性农业保险范畴。进一步完善保险服务体系,推动保险公司向苏木乡镇延伸网点,消灭保险金融服务空白区。截止7月末,全市农业保险保费收入4亿元,同比下降0.34%,赔付2亿元,同比增长117.11%。
(五)开展金融支持县域经济发展工程。奈曼旗20xx年底被自治区列为金融支持县域经济发展工程试点地区,通过组织多次培训班、研修班,推进县域经济发展,加大了金融对重点项目、扶贫项目的支持力度,提高了政府融资平台对金融认知及掌控能力,帮助县域主导产业、特色企业实现较快发展。奈曼旗自开展试点以来,新引进保险公司2家、融资性担保公司1家;存贷款余额分别为81.4亿元、52.5亿元,同比增长12.37 %、5.73 %;其中,中小微企业贷款6.7亿元,支农贷款8.5亿元,分别占贷款总额的38.7%、49.1%。
一是土地承包经营权抵押贷款工作进展缓慢。由于开鲁县土地确权颁证工作尚未结束,新证农民未发放到手,加之农村产权交易流转中心和风险保障金没有建立,导致开鲁县土地承包经营权抵押贷款工作进展缓慢,处置抵押费时、费力,难以变现。
二是政策性农业保险覆盖面不宽。我市拟将科尔沁黄牛、红干椒、荞麦纳入政策性保险范畴,扩大农业政策性保险范畴,开展特色优势农产品保险,但始终未能实现。
按照市委改革办要求,切实抓好各项改革试点工作,深入推进金融改革试点,继续推进开鲁县土地经营权抵押贷款试点、林权抵押贷款试点、奈曼旗县域金融工程试点和村级小额贷款担保基金试点工作,发展普惠金融,促进县域经济社会持续健康发展。以科区联社改制工作为重点继续推进全市农信社改制工作,力争年底实现扎旗联社和库伦联社成功挂牌。
防汛工作督查报告篇八
xx年,我局按照市政府督查室的部署要求,认真落实各项督查措施,加大督查力度,进一步推动了工作落实,提高了办事效率和办事质量。根据市政府督查室的通知要求,现将我局一年来的督查工作情况总结报告如下。
为加强对督查工作的领导,我局指定了分管领导和具体承办科室,层层落实了督查工作责任。局行政业务督查工作在局长和分管副局长的直接领导下,由局办公室具体承办,由一名办公室副主任专门具体负责;党建督查工作在党总支分管委员的直接领导下,由局办公室会同机关专职副书记具体承办和负责。年初,组织各督查责任人举行了督查工作业务知识培训。一年来,分管领导、办公室和专职副书记认真履行职责,督查工作取得了切实成效。
为使督查工作有章可循,xx年8月3日,以淄经合发[xx]57号文制定印发了《督查工作制度》,明确了督查工作主管部门、督查范围、督查工作的原则、一般程序、领导批示件的落实查办程序、督查工作的要求以及督查责任,并结合各项业务、管理和党建工作,配套制定了53项规章制度,健全完善了督查工作的长效机制。
一年来,局督查工作机构严格按照登记、立项、送审、转办、审核、反馈、归档等督查工作程序,在以下方面认真履行督查职责,推动了工作落实,取得较大成效:一是市委、市政府、市委经信工委、市经信委等上级有关文件的贯彻落实情况;二是市委、市政府、市经信委及其主要领导召开的工作会议作出的有关决策和部署的贯彻落实情况;三是上级机关转来的需我局办理的党中央、国务院、国家有关部委,省委、省政府、省直有关部门,市委、市政府、市经信委领导同志批示件的办理情况;四是承办的市委、市政府、市经信委的交办事项;五是需我局办理的人大代表建议和政协委员提案的落实情况;六本局党总支会议、局长办公会议、办公会议研究部署的工作任务、事项和制定印发的规章制度的落实情况;七是本局领导批办的有关文件的办理情况;八是各项责任制和目标责任书的落实情况;九是群众来信来访及投诉举报案件办理情况;十是领导交待的其它需督查的内容。
为强化督查工作,我局规定了以下措施和要求:一是落实责任。督查工作按照分工协作的方式,实行任务到人,责任到岗,做到事事有着落,件件有回音。二是保守秘密。要严格遵守国家《保密法》的规定,对涉及党和国家秘密的政务督办事项,要严守秘密;需要控制知情范围的督办事项,一定要在指定人员范围内进行。三是限时办结。承办科室接到《督查通知》后,必须在通知要求的时限内完成承办任务;在要求时限内未办结的,要说明原因和下一步的办理意见;如有特殊情况要求延期的,须在接到《督查通知》后及时向办公室提出延期报告,经同意后方可延期办理,延期时限按本局《限时办结制度》规定执行。四是及时报告。承办科室对办结的督办事项,要认真、准确、及时地写出督查专报,对正在办理的事项,要按要求专报办理进度、存在问题及下一步办理措施。督查专报要一事一报,文字言简意赅,表述清楚。五是定期通报。局办公室对所督办的事项,每季清理一次,并将办理情况汇总后向有关领导汇报,定期予以通报。六是落实责任追究。督查工作实行目标责任管理,结合年终总结进行考核,督查事项办理情况作为科室负责人年终考核的依据之一。对认真负责、交办及时、办结率高的给予表彰;对督查工作不认真、督而不办、办而不报、敷衍塞责、办结率低或顶着不办,造成工作延误的,由局办公室提出处理意见,报局长办公会研究同意后执行,并追究有关责任人的责任。
防汛工作督查报告篇九
为深入贯彻落实党中央、国务院领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示和国务院第173次常务会议、国务院安委会全体会议精神,按照贵州省安全生产委员会办公室和xx安全生产委员会办公室《关于开展全省安全生产督查的通知》文件精神要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为,着力推动安全隐患排查整治深入开展,有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生,根据《xx安委会关于开展全县安全生产督查的通知》(xx办[xx]14号)文件要求,全县成立了五个安全生产督查组,对全县煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等进行了重点督查检查。现将检查情况汇报如下:
纳入省政府关停计划的煤矿是否一律进行了关停;
瓦斯防治为重点的“一通三防”措施,排查治理煤矿瓦斯和水患、火灾隐患情况。重点检查了xxx等煤矿,共下达执法文书xx份,提出隐患xx条,限期整改xx条,同时对存在重大安全隐患的源兴煤矿下达了停建指令。而xx等煤矿目前都是停建。其余矿井的检查工作正在开展之中。
严格准入制度,提高标准和门槛,对不符合安全生产条件的要严格关闭。截止到今日,检查了xx家非煤矿山,重点检查了xx等企业,共下达执法文书xx份,提出隐患xx条,现场整改xxx条,限期整改xx条,对批复建设期已满的xx家露天采石场已责令其停止建设,并停止供应火工产品。
由县交警队、交通运输局、运管所、安监局抽人组成安全生产督查小组,从20xx年xx月xx日开始进行安全生产检查,重点检查客运和危险物品运输的安全管理和隐患排查治理,严厉打击超载超限超速等各种违法违规行为。查出安全隐患路段共xx(处),需设置钢筋砼护栏共x,需设交通安全标志共xx套。共出动警力xx人(次),出动警车xx辆(次),共检查车辆x辆(次),查处交通违法xx起。
由县安监局、县城建局抽人组成安全生产督查小组,从20xx年xx月x日开始对建筑行业进行安全生产检查,主要检查内容:深入开展建筑施工安全整治,排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。共检查工程项目xx个,查出未办安全手续已开工的工程项目x,已开工正在办理安全手续(需完善安全备案手续)的工程项目x个,符合开工条件的在建工程项目x个,对x个中的x个工程项目签发了限期整改通知书,提出隐患共x条,其中现场整改x条,限期整改x条。
由县安监局抽人组成安全生产督查小组,从20xx年x月x日开始对全县危险化学品和烟花爆竹企业进行安全生产检查,主要检查内容:对生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,严格审批程序,杜绝违章、违规和非法运输,严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。检查了x家危险化学品企业和x家烟花爆竹批发企业,共下达执法文书x份,查出安全隐患x条,现场整改x条,限期整改x条。
存在的问题和不足。
部分企业安全生产主体责任意识淡薄,制度不健全,管理不完善,措施不落实,有的虽有比较健全的规章制度和操作规程,但没有真正落实到生产现场和实际工作中。三是基础工作还不够扎实。一些企业安全防护措施不落实,对安全执法部门提出的整改意见也不予重视,事故隐患仍然存在,安全生产基础教育工作不扎实,企业主和从业人员安全意识淡薄。
下一步采取的工作措施。
(一)、以煤矿、道路交通为重点的行业(领域),继续深入做好安全生产检查工作。
新建矿井必须将“六大系统”建设纳入安全专篇设计内容一并进行建设。六是加大执法力度,严厉打击非法违法行为,积极开展反“三违”、治“三超”、打“三非”安全生产执法行动,预防煤矿事故发生。
道路交通方面:一是要进一步强化路面监控。二是大力整治客运车辆。三是大力整治货运交通秩序。四是大力整治摩托车超员及低速货车违法载人。五是要深入开展公路事故多发路段整治。六是加强对农村公路的管理,切实抓好全县农村道路安全管理工作。
非煤矿山、烟花爆竹危险化学品、建筑施工:以“打非治违”为有效手段,深化依法监管。继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设行为,督促指导非煤矿山、烟花爆竹批发、建筑施工安全生产标准化建设,抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、公共场所等安全生产工作,预防事故发生。
(二)、切实加强职业健康和重大危险源评估工作。严格执行《职业病防治法》和国家安监总局等关于加强职业健康的有关要求,切实加强职业危害较重企业申报管理工作,督促企业规定申报危害项目,深入开展木质家具制造企业和高毒物质危害治理工作。要切实加强重大危险源评估工作,年内要完成生产煤矿和尾矿库重大危险源的评估评价并进行挂牌管理。
(三)、继续抓好隐患排查专项治理工作。
经常深入企业开展隐患排查和专项整治工作,对发现的隐患分级挂牌,明确单位和责任人,切实消除安全生产中存在的隐患,把隐患排除在生产之前,把事故预防在生产之前,不留死角、死面。
防汛工作督查报告篇十
长期以来,由于受全球恶劣气候环境的影响,我乡人民饱受水患的侵扰,灾害频发,基础设施叠遭重创。因此,切实做好防汛抗洪工作是保证我乡全面完成今年国民经济和社会发展计划、保护建设成果的一项重心工作,现将我乡的具体的防河汛抗洪工作的落实情况汇报如下:
由于我乡受特殊的地理位置的影响,导致乡域内山洪、滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。面对严峻的抗旱防汛形势,我乡及时调整充实了乡防汛指挥机构,实行乡领导班子包村,驻村负责人包组,村级干部包村,同时各村也成立相应的防汛指挥组织,明确分工,严明职责。确保汛令畅通,防汛工作实现全乡一盘棋。同时,针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段,实行领导班子带班制,要求乡机关工作人员通讯工具24小时畅通,随时为防汛抗旱工作待命。
充分利用广播和宣传栏等手段,加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传,提高群众对洪涝灾害的认识,帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识,最大限度的减少人民群众的生命财产损失。
1、防汛抢险有计划。
我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则,按照防大汛、抗大旱、抢大险,救大灾的方针,结合我乡实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上,修订发布了《防汛预案》、《集乡防汛撤离迁移安置方案》、《防台风和山洪泥石流预案》、《救灾预案》四份指导性文件,在理论上确保我乡的防汛工作顺利开展。
2、防汛物资有准备。
我们按照“宁可备而不用,不可用而不备”,在资金十分紧张的情况下,储备编织袋20xx条、发电机一台、木料500根、黄土100方、块石碎石各50方以及其他照明、防雨物资等,形成了防汛物资有保障的工作格局。
3、抢险人员有保障。
汛期到来之前,我乡要求全乡机关干部、全体共产党员率先垂范,积极投身到防汛抗洪工作中来,按照招之即来、来之能战、战之能胜的原则,建立了200人的常备抢险分队,50人的抢险突击队,600人的抢险预备队,做到抢险人员有保障。
4、后勤应急有措施。
乡党委、政府为防止特大洪涝灾害造成的生活必需品的短缺,按照适量储备的原则,储备了一定数量的米、面、油等物资,以确保短期灾害的物资短缺;落实工程机械三台,工程车30辆,防汛撤退照明车25辆,确保群众在停电状态下的安全撤离。
总之,我乡将在区委、区政府的正确领导下,从最坏处打算,向最好处努力,保障我乡经济建设成果,全面夺取我乡今年防汛抗旱工作的全面胜利。
防汛工作督查报告篇十一
根据县防指明传电报要求,近期我镇对防汛工作安排和通报的情况进行了认真梳理和排查,对存在的问题进行了认真的整改,现将情况报告如下:
一、沿岗河高塘防段,沣西干渠高塘防段及兰桥湾、菱角湾、大桥湾等生产圩的防汛准备工作进行排查,清除了障碍,落实了防汛抢险队伍,备足了防汛器材,明确了防汛责任人,并以文件上报县防指和下发至各村及防汛责任人。
二、城西湖沿岗堤高塘新桥上游22#涵闸闸门已修复完毕,启闭正常。
三、对兰桥湾、菱角湾、大桥湾周边撤洪沟进行汛前检查,并及时清除了阻水障碍物,并对薄弱堤段进行了加固。
四、我镇已对兰桥湾排涝站和高塘排灌站的设备进行了检修,确保汛期能够及时开机排涝,对供电线路的障碍进行了清除,不影响供电。同时清除了排水沟渠内的杂草杂物,保障排水畅通。
五、我们已对境内铁矿企业尾矿库防汛准备工作进行安排,认真做好汛前隐患排查处理工作,明确了防汛责任人员,并要求制定防汛抢险预案。备足防汛抢险物资器材。
总之我镇高度重视防汛排涝工作,随时关注雨情水情,服从上级指挥调度,确保群众的生命财产不受损失。
防汛工作督查报告篇十二
自入汛以来,市市政管理局按照省、市防汛抗旱指挥部统一部署,认真贯彻落实市委、市政府关于防汛工作的具体要求,把城区防汛工作作为当前全局的重中之重来抓,在防汛领导体系、防汛设施排查、防汛预案修订、抢险救灾队伍和应急物资储备等各个方面下足功夫,确保了城区安全度汛。
一是建立健全城区防汛领导体系。防汛工作能否取得决定性胜利,建立健全组织领导体系是关键。为此,市政局拟定并起草了《市xx年城区防汛实施意见》,并以政府文件下发。成立城区防汛指挥部,由分管副市长任指挥,分管单位主要负责人任副指挥,相关单位主要负责人为成员,全面负责城区内的防汛工作,及时解决防汛工作中存在的问题。同时,各成员要建立健全防汛办事机构,全面负责各辖区内的防汛工作,遇到紧急汛情时服从防汛指挥部统一调度指挥,对违反纪律,不执行防汛调度命令的,将依法严肃追究责任。
二是彻查严查各类防汛基础设施。防洪工程和排污管网是城区防汛工作的生命线,为提前做好防大汛准备工作,在我市对扶淇河进行综合治理的基础上,我市政局对全市重点路段、桥梁、涵洞和下水井盖等防汛基础设施进行全面巡查维护,对全市336公里排水管网进行了彻底清淤,更换下水箅子70多套,雨污井盖56套,并实行24小时巡查制度,对发现的异常情况及时报告。同时,对在建工程工地进行了全面检查,要求各施工单位对影响排水、造成积水的工地、地段,本着“谁管辖,谁负责;谁设障,谁清理”的原则,全部进行彻底清理,确保度汛安全。
三是制定切实可行的防汛预案。按照“前瞻性、科学性、指导性、可操作性”的要求,市政局起草拟定了《市城区防汛应急预案》,并以市政府文件下发,城区防汛成员单位也根据各自职能特点制定了专项预案,并报市城区防汛指挥部办公室备案。预案对城区市政设施、低洼地段、险工险段、供电设施、通讯设施、三里庄水库、九龙河道等防护重点,以及信息发布、车辆调配、医疗卫生等各项防汛任务做了细致分工,明确责任,对应急撤离路线和安置地点做了明确划分。一旦发生险情,应急预案会即时启动,各责任单位、街道(开发区)将按照既定预案,在城区防汛指挥部的统一调度指挥下,有条不紊地迅速开展救援抢险行动,同时,各单位、社区也会在接到转移命令和信号后,立即组织群众按预定路线迅速转移。
截至9月底,我市汛期降水总量为325毫米,全年降水总量为444毫米。其中7月8日降水为45毫米,7月11日60毫米,7月13日27毫米,三次降水总量累计达到132毫米。
汛期以来,市政局立足于防大汛、抢大险、救大灾,尽可能把发生洪灾的损失降到最低限度,市政局综合全市城区防汛力量,形成了市应急抢险突击队、市应急抢险预备队和各单位应急抢险分队三级抢险队伍,组建抢险突击队5支2300人,抢险预备队10支1900人,市政设施、卫生防疫、供电、通讯、燃气、热力、供水、排水等各类专业抢险队8支350人,配备抢险车辆105部,编织袋10万余条,沙子4000方,铁丝17吨,木桩2400根。同时,以防汛抢险实战需要为基础,以锻炼队伍,提高防灾抗灾意识,增强自保能力为目的,要求各抢险队适时开展防汛抢险演练,确保关键时刻能够拉得出、上得去、顶得住、战得胜。7月8日至13日,市区连续发生强降雨,我们局防汛指挥部迅速启动,各领导班子成员以“雨声”为“命令”,带领防汛队员迅速到达各自包靠路段,巡路查情,严阵以待,随时应对可能发生的险情。局党委的周密部署,同志们的高度负责,确保了今年城区防汛工作的零事故和零损失。
虽然xx年全市汛期形势严峻,城区防汛工作任务艰巨、责任重大,但我们在市委市政府和局党委的周密安排下,已经在零事故、零伤亡的战果中顺利完成城区防汛任务。同时,不可避免的也出现了一些问题,我们认真总结城区防汛工作中经验和教训,不断整改完善,并充分利用非汛期,进一步加大防汛队伍的应急演练和训练力度,力争做到防汛工作再上一个新台阶。
防汛工作督查报告篇十三
今年以来,我们按照省、市防办要求,在县委、县政府的正确领导下,提早安排,周密部署,注重落实,防汛、度汛工作取得了积极进展。
1、防汛责任制落实情况。提请县委、县政府批准,调整充实了县防汛抗旱指挥部成员,并落实了县级领导包河段包渠责任制。目前,县防指各成员单位均已按照职责分工上岗到位,熟悉情况,解决影响安全度汛的突出问题。
2、防汛检查开展情况。五月上旬县防办组织相关人员利用五天时间进行了汛前检查,对我县所辖滏阳新河、滏阳河、滏东排河、清凉江、老盐(索鲁)河五条主要河道重点堤防及闸涵泵站进行了全方位检查,填写了防汛工作手册,汇总了检查情况报告并上报市防办。依据报告对所辖区域的各乡镇区提出了具体工作要求。
3、河道清障工作情况。河道清障是防汛工作的重点和难点,针对树障多、人为行洪障碍多等现象,我们按照上级要求,依照“谁设障,谁清除”的原则,强化责任,落实清障责任制。县防办根据汛前检查情况,要求各乡镇加大工作力度,抓紧完成清障工作;尤其是对滏阳新河云齐段砖窑厂、滏阳新河内后南场段鸭厂新建围墙护栏及部分河段树障,责成武邑、赵桥两镇政府制订度汛防洪预案,责任人签字盖章,一旦行洪或有紧急情况,必须及时无条件拆除并运出河道。
再就是,东风渠部分渠段被填土垫平,致使排水不畅,县防办对相关乡镇下发了“做好东风渠疏通排涝工作的通知”,并将今年下半年即将实施的节水压采工作与度汛排涝工作有机结合,提出了指导性意见。
4、人防物防落实情况。五月份,县防办还组织有关人员对现有防汛物资进行了全面检查,加强物资防火、防潮、防盗的宣传工作,落实了措施和责任,确保防汛物资质量和安全。同时,还加大了社会号料储备额度,签订了号料协议。对物资品种、存放地点、联系人、调运车辆等逐一落实到位。
5、防汛培训工作情况。为普及防汛工作基本常识和业务技能,有效做好防汛工作,县防办组织有关人员加强了防汛培训工作,认真学习《中华人民共和国防洪法》、《防汛工作知识手册》等有关专业知识,熟悉相关法律法规、境内行洪排沥河道及堤防、水利工程现状、防汛重点等,为防洪保安积蓄能量。
6、防汛协调工作机制建设情况。强化防汛协调机制建设,县防办协调县武装部和武警中队,实行“武警防”(即武装部、武警中队、防汛办)联合度汛机制,并为武警中队购置了部分防汛物资和器材,为安全度汛奠定了基础。
7、目前存在的问题。尽管前阶段做了大量工作,但仍然存在一些问题:部分干部群众盼水心切,对今年严峻的防汛形势认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理;防汛责任制还有待进一步落实;对防汛预案学习不够,研究不透,还不能熟练掌握和灵活运用;一些乡镇防汛检查不细致,尚有死角,对查出的隐患还没有彻底解决;河道清障不力,有的乡镇畏难情绪严重,效果不理想。这些问题严重影响今年度汛安全,必须下大力加以解决。
各级各部门要清醒认识影响安全度汛的突出问题,认真贯彻落实国家防总领导重要批示精神,全面落实好各项防汛措施和责任。汛期不过,准备工作不停,随时做好迎战大洪水的准备;全力提升防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的应急处置能力,死盯每一个天气过程;严格责任,严明纪律,坚持以人为本,始终把保证人民生命财产安全放在首位,最大限度减轻灾害损失。务必做好以下六项工作:
1、河道行洪不死人。各乡镇区及有关部门必须高度重视,强化措施,周密准备,河道一旦行洪,千方百计做好群众避险和安全转移工作,县、乡、村要层层落实责任制,制定明白卡,把人员分组、转移路线、乘用车辆、通知方法、安置地点、住宿安排等环节,一项不漏地落实好,做到防、抢、撤工作主动有序。各级责任人都要签责任书,对所包任务一包到底,确保行洪不死一人。
2、防守重点不出事。我县重点行洪排沥河道是滏阳新河、滏阳河、滏东排河。防守重点:一是滏阳河xx至龙店临河村庄。二是滏阳河赵桥镇驻地排水闸及小刘村至白吕义无堤段。三是滏东排河杨庄闸瓶颈段。四是滏东排河与滏阳新河右堤之间的村庄及排河下游右岸的村庄农田。五是滏阳新河左右堤及河道内各类行洪障碍的清除。以上防守重点所涉及的乡镇要早做准备,采取措施,确保安全。
3、城区排水不阻塞。县城区的度汛重点是欢龙渠经济开发区入口穿宁武路段、崔庄南及交通局西侧东风路涵洞、106国道曹村涵洞等几处排水工程,要下大力进行疏浚清障,确保城区排水不阻塞。
4、内地除涝不成灾。目前,东风渠、十字河、楼堤沟等14条排水干渠过水能力减少近80%,其余所有田间排水渠道均被挤占,水利设施被损坏,致使排涝系统不配套,不健全。为此,要求各乡镇区及县直有关部门立即行动起来,清除渠道范围内的所有阻水障碍,力争做到突发性的降雨不成灾。
5、排蓄并举不失控。要树立雨洪资源意识、可调控意识、汛期相机蓄水意识,由控制洪水向管理洪水转变。在泄洪、排沥的同时,有效利用各节制闸做好汛期蓄水,做到排蓄并举不失控。
6、防汛抗旱一齐抓。防汛抗旱是两个任务一个目的,都是为了保安减灾,少受损失,所以说两项工作都要重视,都要抓好。
要做到防汛抗旱两兼顾,有汛防汛,遇旱抗旱。
以上是今年防汛进展情况的通报,旨在提醒大家,增强安全度汛意识,结合全县和本乡镇、本部门度汛重点,上下齐心,协调一致,共同落实防汛应急措施,真正把防汛工作抓死抓实,确保全县人民生命财产安全度汛。
防汛工作督查报告篇十四
三汇镇幅员面积55.8平方公里,有14个行政村,5个社区,136个村(居民)小组,7万余人,防汛抗旱自查报告。其中8个行政村、5个社区处于低洼地带,1840余户7500余群众和2100余亩农田不同程度地受洪灾威胁。其中有8个行政村、3个社区,20xx余群众和20xx余亩农田不同程度地受到旱灾威胁。为了认真贯彻市、县相关文件精神,扎实抓好防汛抗旱工作,确保人民生命和财产安全,自3月份以来,我镇认真组织各方力量,全力开展防汛抗旱工作,现将防汛抗旱工作报告如下。
1、强化领导,严格落实责任。
根据我镇独特的地理环境和旱灾洪涝灾害频发的气候现象,我镇成立了防汛抗旱指挥部,由镇长王兴任指挥长,副镇长吴华、杨毅为副指挥长,相关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室在水务站,由水务站站长孙毅为办公室主任,安全办主任黄中宣为办公室副主任,负责具体日常工作。现已与相关责任单位签订水上交通安全、地质灾害点安全、水利设施安全、防汛抗旱物质管理四类责任书达200余份。制定了防汛抗旱总预案,还有各具体工作的分预案共计6类。
2、查漏补缺,加强物质准备。
广泛开展各类安全检查,各类防洪抗旱物质检查,通过检查,及时整改出现的各类隐患,确保防汛抗旱工作万无一失。自3月16日来,一是由分管水上安全的副镇长杨毅组织船管站的工作人员与三汇海事所的工作人员对辖区各类船舶进行了安全检查,同时对防汛抗旱的各种物质作了督促检查。二是由分管地质灾害预防的副镇长杨毅组织三汇镇安办、三汇国土所及联系村(社区)的干部对全镇地质灾害点进行了全面安全检查,三是由分管水利设施安全的的副镇长吴华同志组织水务站和各联系村(社区)干部及村社干部进行了全面安全检查。凡检查中,发现存在的各类隐患,都通过召开专题会认真研究,拿出具体整改措施,有能力解决的都在限期内逐一整改完毕,没有能力整改而又急需整改的,都以书面形式向上级部门作了报告,整改报告《防汛抗旱自查报告》。与此同时,党委、政府也在积极争取上级部门支持,另一方面也在充分调动社会各方力量,积极促使问题化解、隐患消除。
1、辖区船舶多,客货运量大。码头小而不规范,通航条件较差,两处修建铁路大桥和采石采砂的影响,导致河道不够通畅。
2、新桥沟水库管理房挑梁断裂,墙体出现裂隙,因缺少资金,现无力修缮。
3、塘、堰、池、渠等水利设施多年失修,由于20xx年干旱裂缝,60%以上处于“病态”状况,无资金整治维修。
4、抗洪抢险时,由于处于洪灾威胁人口多,面积广,救援工具如橡皮艇、快艇的数量明显不够,需要及时增添。
1、根据新近发生的情况,进一步修订完善各种预案。
2、加强对应急民兵、巡逻队员的在应对防汛抗旱方面的进行专业陪训。
3、积极配合红层找水工作组,着力解决村(居)民饮水困难。
4、加强引导村民购买抽水农具,提前作好应对旱灾的能力。
5、防汛的物资准备到位。
为了进一步做好防汛工作,确保汛期安全渡汛,保护我镇人民群众生命和财产安全,维护正常的生产秩序,保持社会稳定。根据重庆市防汛抗旱指挥部的会议精神以及璧汛[xx]3号文件要求,我镇于3月20日至4月1日,由镇长周梁亲自挂帅,组成汛前安全检查小组,对大路镇辖区内的水利工程现状、河道设障、抢险物资管理、水库运行、涉河建设项目等情况开展了一次拉网式大检查,并对查出的隐患和现象进行了登记造册,并提出了整治时间和整治要求,现将自查情况报告如下:
由于近几年来的洪灾,给我镇造成了较大的经济损失。因此,我们树立了以人为本,构建和谐社会,确保一方平安的思想,扎实做好今年的防汛工作。
我镇根据文件要求,建立了防汛抗旱工作领导小组,由镇长任组长,副镇长、联系农业的副书记为副组长,农办、农业服务中心相关人员为成员,负责对辖区内的重要水库、山平塘、石河堰、河道险工险段的防汛度汛、负责督促落实有关单位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、组建防洪抢险队伍和搞好防汛物资储备,负责辖区内抢险救灾等工作。
在汛期5月1日至9月30日,我镇落实了防汛抗旱值班人员,并明确了值班人员的责任,坚持24小时值班,负责收集信息,上报洪、旱灾情况。
经检查,一是大路镇反修水库上有梨树;二是燕窝凼水库因修渝遂高速公路造成涵洞堵塞;三是石道马脑嘴石河堰因修渝遂高速公路造成河道堵塞。其他未发现有安全隐患。
对反修水库上的梨树,我们正在积极处理中,对燕窝凼水库、石道马脑嘴石河堰因修高速公路造成的涵洞堵塞、河道堵塞,建议由上级部门协调解决。
防汛工作督查报告篇十五
各位领导:
欢迎各位领导到天城检查指导工作。现将我县20xx年汛期防汛工作情况报告如下:
今年我县冬春、初夏干旱严重,目前已进入主汛期,大雨、单点暴雨天气突出,并且分布不均,局部地区暴雨成灾,洪涝灾害时有发生。
由于受偏西气流影响,6月28日20:00时左右,我县受系统主要冷锋切变的影响,全县大范围内普降大到暴雨,此次降雨历时2—3小时,强度大,致使我县竹园、卫泸、新哨、虹溪、朋普、弥阳6个乡镇相继发生严重洪涝灾害,造成705人受灾,倒塌房屋34间。农林牧渔直接经济损失1130万元,农作物受灾面积23160亩,其中,粮食作物8430亩、其他作物14730亩,农作物绝收2955亩、粮食作物绝收1740亩;公路中断5条,毁坏3千米,直接经济损失258万元;水利设施损坏堤防5处,直接经济损失5万元。灾害造成我县经济损失1393万元。
一是近年来气候异常,天气复杂多变,汛期强降水天气偏多,多局部暴雨天气,洪涝灾害发生频次高、危害程度重。二是病险水库多,我县116座水库,有58座带病运行,所以今年的防汛任务十分严峻。三是我县财力紧缺,仅靠县级财政难以承担对病险水利工程的除险加固费用。
针对存在的困难,我县的防汛工作立足防大汛、除大涝、抗大灾的思想,坚持全面贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,采取有力措施,积极防汛备汛,确保我县小坝塘以上水库安全渡汛,不垮一库一塘,努力减轻洪涝灾害损失,保证人民群众生命财产的安全。具体措施如下:
(一)明确职责,强化水利工程防汛安全责任
为加强对防汛工作的领导,强化防汛措施,保证各项水利工程安全度汛,县人民政府于6月10日专题召开全县防汛工作会议,回顾总结20xx年的防汛抗旱工作,深入分析当前我县防汛抗旱工作面临的严峻形势,全面安排部署今年的防汛抗旱工作。会上,县人民政府与各乡镇签订了《二0xx年防汛责任书》,落实以行政首长负总责,分管领导具体负责为主要内容的防汛责任制,明确14件小〈一〉型水库、9件重点小〈二〉型水库、甸溪河河段和病险水库行政首长防汛责任人、技术责任人、岗位责任人。小〈一〉型、重点小〈二〉型、病险水库的防汛责任人、技术责任人、岗位责任人已在半月刊《天城》上公告;同时按照分级管理、分级负责的原则,4月28日前各乡镇都落实并公告了辖区内小型水库的防汛责任人;各村委会公告辖区内坝塘的防汛责任人;竹园、朋普两镇公告了辖区内甸溪河段的防汛责任人,接受社会的监督。层层落实,逐库到人,使各项安全度汛措施和责任落实到人。通过层层抓责任制的落实工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前检查,及早消除水利工程安全隐患
4月下旬,县防汛抗旱指挥部组织四个检查组分别对全县中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险库塘的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各乡镇采取有效措施及时处理,短时间内无法处理的,研究制定切实可行的应急措施,确保水利工程安全度汛。
(三)以防为主,做好水利工程安全防洪预案
为使汛期水利工程安全运行,减少洪涝灾害损失,县防汛抗旱指挥部对全县的水利工程按照《天城县防汛抢险应急预案》(弥政发〔20xx〕45号)进行应急抢险。县防汛抗旱指挥部对中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险水库制定了一库一策、一库一案的防洪预案和度汛计划,并对雷打滩水电站的度汛计划和防洪预案作了审定,编制了湖泉生态园防洪预案,同时对部分干涸的库、塘进行清淤除障。
(四)储备物资,确保安全度汛
我县防汛重点主要是甸溪河竹朋段,防汛物资大部分用于甸溪河竹朋段河堤的坍塌修复处理,其次用于库塘、沟渠的修复。目前,县防汛办共储备102立方米防洪桩,2.5万条编织袋,其他零星物资由防汛抗旱指挥部成员单位县供销社储备备用;按防大汛、抢大险的要求,县级和各乡镇都落实了以武装部、民兵为骨干的防汛抢险队伍。
(五)抓好防洪工程建设
1、虹溪排洪遂洞工程。全长4084.21m,最大设计流量为每秒29m3/s,概算总投资2684.79万元,经过一年多的艰苦努力,截止6月30日,完成隧洞进尺2852.87m,该工程建成后,可彻底解决排涝面积3500亩,排洪量241.72立方米,能有效地保护虹溪镇33000多亩烤烟、17000多亩水稻以及部分玉米、蔬菜等其他农作物不受洪灾袭击,减少受灾年平均经济损失749.95万元。
2、甸溪河竹朋段河道治理工程:甸溪河全长170km,洪涝灾害主要发生在竹朋段,由于河道弯道大,坡度缓,淤积严重,阻水突出,只要有大的降雨,甸溪河沿岸就不同程度受淹,灾害严重时造成10多万亩农作物受淹。20xx年改河三段,由原来的2.6km截弯改成了0.8385km,缩短了1.762km,建设溢洪闸7道,过流能力达500m3/s,共投资900多万元。
3、针对当前严峻的防汛形势,我县对病险小〈一〉型和小〈二〉型水库下达了蓄水计划,要求严格按计划蓄水,坚决杜绝擅自超汛限水位蓄水,有效预防水库险情的发生。
(六)密切注视水情、雨情的监测预报
自5月1日以来,县防汛办针对我县的防汛情况和天气的变化趋势,及时向县气象局、乡镇水务所、3件中型水库和小〈一〉型水库了解当地的降雨情况,每早8:00—8:10分收集整理各中型水库的蓄水量、入库流量和出库流量,尤家寨水文站、江边街水文站的江河流量情况,以及州县气象部门的气象信息。经整理分析后及时通知各乡镇防汛领导小组负责人,做好防灾抗洪的准备。
(七)加强值班管理,及时沟通信息
进入汛期以来,为保证防洪信息及时传递,各乡镇和中型水利工程管理单位也相应成立了防汛领导小组,每天24小时值班,领导参与值班或带班。要求值班人员坚守岗位,不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势,一旦发生灾情,做到及时上报。县防汛办进行定期不定期抽查。当遇到重大灾情发生时,及时了解详细情况,提出处理意见和建议。
各位领导,我县高度重视防汛工作,近年来,在州委、州政府和州水利局的大力支持下,倾全县之力做了大量卓有成效的工作,并取得一定的成绩。但由于水利工程众多,病险水库占52,仍存在不少难以克服的困难。为充分发挥水利工程效益,针对我县财政十分困难的实际,恳请州人民政府对我县的甸溪河治理工程、岔河水库除险加固工程、竹朋坝东沟渠道防渗工程给予立项补助。
最后,感谢各位领导多年来对天城水利工作的关心支持!
防汛工作督查报告篇十六
为切实做好20xx年学校防汛各项工作,确保学校财产和师生生命安全,根据上级要求,11日学校领导班子成员对全校的防汛设施情况进行了拉网式的全面大检查,校园内外排水畅通,院内无积水,房屋不漏雨,无危墙,室外电器设施坚固完备不漏电,防汛物资充实到位,现将防汛记录及自查情况汇报如下:
进一步提高认识,切实认识到今年防汛形势的紧迫性,严峻性,大力度开展防汛工作,做到“防患于未然”,确保学校财产不受损失。
学校成立了汛期安全工作领导小组,校长为组长,安排全校汛期安全工作的预防和紧急情况处理工作,使防汛工作有安排有部署的进行。
认真执行早发现、早报告、早处理的工作方针,把汛期安全工作做为学校教育工作中的重要部分,抓紧、抓好,长抓不懈,确保学校财产万无一失。
1、排查了各处房屋屋顶和门窗,各房屋屋顶防水处理完好,无漏雨现象;各房屋门窗也完好,无隐患。
2、排查了学校用电设施、电源以及教室、功能室内外的电器线路,结果都完好无损,无安全隐患。
3、排查校园内外的泄水通道,对泄水通道都进行了清理,排除了汛情隐患。
4、排查校园围墙,教室、办公室屋顶,围墙无倾斜,校舍无漏雨现象。
根据今年防汛工作的紧要性,利用学校校园广播反复宣传,严禁学生不去危险地方玩耍,同时要求家长切实负起对孩子的监护责任,管教好自己的孩子,确保不出事故。做到家喻户晓,保证学生的人身安全。
总之,我校时刻牢记“防汛无小事,责任大于天”、“雨情就是命令,汛情就是冲锋号”,绷紧防汛工作这根弦,认真做好我校的防汛工作,经过自查,从各方面都已做好了防汛排险工作准备,努力确保汛期不发生险情。
防汛工作督查报告篇十七
夏季临近,汛期也会接着到来。为了认真贯彻落实上级防汛工作指示精神,圆满地完成今年的防雨防汛工作任务,确保师生及学校的财产不受损失,严格坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针和“宁可备而不用,不可用而不备”的防汛抗洪原则,做到“防患于未然”,使校园内外排水畅通,院内无积水,房屋不漏雨,室外电器设施坚固完备不漏电等等,专门组织人力对全校的防汛设施情况进行了拉网式的全面自查。现将自查情况汇报如下:
学校成立了防汛抗洪安全工作领导小组,成立了防汛抗洪抢险队伍,落实了相关责任;做到了有领导、有组织、有统一协调指挥、有责任。安排如下:
1、领导小组成员:
组长:都学珍。
副组长:张家彬。
组员:于红梅都新芬赵守美石连双张新美。
2、具体职能责任:
都学珍:担任防汛抢险总指挥。负责统一调度、指挥全面的防汛抢险工作。
张家彬:副总指挥。在险情出现时,分管学生管理,指挥班主任针对具体情况,及时采取措施保护学生安全。
韩璐婷;具体负责汛期的物资筹备和调配以及汛前的防汛排查工作,在险情出现时,具体指挥、督查各小组的抢险工作情况。
刘贝贝:具体负责汛期学校的防汛宣传教育工作;发生汛情时,具体负责学校西门外部及南北的洪水疏通工作,确保洪水不进校门和外疏。
侯燕燕:物资供给责任人。具体筹备汛期的物资供给工作,确保汛情发生前,抢险工具、备用物资都已到位,并充足。
各班主任:配合学校责任领导的工作。具体负责本班学生的看护管理工作,抚慰学生的情绪,避免学生恐慌。并针对具体险情采取相应的安全自救自护措施。
其他教师:根据幼儿园的安排,在汛情发生时,各自奔向防汛抗洪的第一线。
为了确保园内在汛期不发生险情,近期园长又组织相关人员对全校各处进行了安全排查。
1、组织张家彬、张新美排查了各教师、办公室和门窗,房顶是否漏雨,对发现漏雨的地方进行了修缮。现无漏雨现象;各楼门窗也完好,无隐患。
2、张家彬与电工张国华,排查了学校用电设施、电源以及院内外的电器线路,结果都完好无损,无安全隐患。
3、五月二十六日组织人员排查了校园内的一些设施、排水道,对排水不畅通的下水道也都进行了清理,也排除了汛情隐患。
为了加强责任和保证汛期的通讯畅通,我园修订了相关制度,明确了相关责任;制定了防汛安全应急预案,以防备汛期险情发生时,按照应急预案中的布置要求,有效地落实排险工作;各班都建立了老师与学生(家长)、学校与家长电话,确保汛期通讯畅通,保证学生的人身安全。
总之,我园经过自查,从各方面都已做好了防汛排险工作准备,努力确保汛期不发生险情。
防汛工作督查报告篇十八
根据县委、县政府主要领导安排,于20xx年8月18日,由安监、水务、海事组成联合检查组,对我县防汛重点企业、码头、船舶,进行了一次大检查,现将检查情况报告如下:
(一)对码头2艘趸船检查情况:
1.1号趸:(1)有巡查、有值班;(2)有应急预案、并经演练;(3)增添了必要缆绳加固措施。存在问题:巡查记录不规范,无查出问题整改记录记载。
2.普纤趸1号:(1)有巡查、有值班;(2)增添了必要缆绳加固措施。存在问题:(1)应急预案是20xx年的,未修正发布;(2)巡查记录不规范,无查出问题整改记录记载。
(二)对竹海港餐饮趸船检查情况:
1.有巡查、有值班;2.增添了必要缆绳加固措施。存在问题:1.未制定应急预案;2.持证船员配备不足;3.巡查、值班和查出问题整改记录不规范。
(三)对三里半竹海号检查情况:
1.有巡查、有值班;2.增添了必要缆绳加固措施。存在问题:1.未制定20xx年应急预案,2.查出问题未填写整改记录。
(一)限期制定《应急预案》,并及时演练;
(二)及时参加船员培训机构培训,配齐船员;
(三)制定或修改完善巡(检)查、值班、整改记录,并督促作好记录记载。
防汛工作督查报告篇十九
近年来,极端天气事件明显增多,并呈现出多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转等特点,远远超出了以往的认识和经验,防御难度越来越大,安全威胁与日俱增。从气候变化来看,今年是厄尔尼洛现象第二年,根据气象水文分析,全省防汛抗旱形势依然十分严峻:预计汛期全省平均降雨量接近常年,降雨时空分布不均,有前多后少、北多南少的趋势。湘中以北地区及湘东南的局部地区降雨量较常年正常略偏多,其他地区较常年略偏少。预计雨水集中期出现在。降雨集中期内,区均有可能发生超警戒水位的洪水,其中澧水流域、沅水下游有可能出现较大洪水。部分地区有可能出现暴雨山洪。预计雨季结束时间,。雨季结束后,全省大部分地区有夏秋干旱。从我县实际情况来看,洪涝和干旱天气交替发生的情况极易出现,暴雨突发性强,洪水频率高,一旦遭遇强降水,就会形成山洪暴发等灾害,对村庄、道路、桥梁等基础设施构成威胁;我县水资源分布不均,在现有条件下可利用率不高,一些塘坝年久失修,抗旱调节能力不足。因此,洪旱双防工作将是一项长期艰巨的任务。各级各有关部门必须保持清醒认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,以保障人民群众生命财产安全为上,全面做好“防大汛、抗大灾”的各项工作。
目前,防汛工作到了临战状态,我们要坚决按照省、市防汛抗旱工作会议要求和安排部署,切实做好查漏补缺,进一步强化工作措施,全力实现“五个确保”的防汛抗旱工作目标。
一是要重点抓好水库、电站安全度汛工作。确保流域防洪安全;突出抓好103座水库安全度汛,重点监控在建的4座和未加固的27座水库,包括汛期需空库运行的5座,要认真汲取近年来其它地方个别水库垮坝的深刻教训,处理好水库蓄水与安全度汛的关系,不准超汛限水位蓄水,有重大险情的水库、电站要坚决放水迎汛,千方百计确保水库安全度汛。在建工程要细化度汛方案,严防安全事故发生。
二是要重点抓好山洪地质灾害防御工作。我县是山洪地质灾害易发区,也是多发区,山洪地质灾害分布范围大,地质灾害隐患点多。要突出抓好121处地质灾害隐患点的治理和监控,决不能因为工作疏忽大意造成人员伤亡。要继续加强山洪地质灾害防御知识的宣传,努力增强群众的防灾自救意识,提高群众防灾、避灾、自救、互救的能力。要采取分片包户包人等行之有效的措施,在灾害发生前及时把受威胁的群众转移疏散,避免造成重大损失。三是要重点抓好城镇防洪抗旱工作。一方面要统筹考虑城镇外洪内涝问题,高度关注低洼区,特别是人口聚集区和居住危房险房的度汛安全,重点加强铜湾、铜鼎集镇监测。另外由于县城防洪堤工程还没有全部完工,我们要密切关注雨情水情,提前做好河西防洪排涝的物资准备和安全转移群众、转移财产工作。另一方面,要超前谋划抗旱工作。要进一步完善抗旱应急预案,在确保防洪安全的前提下,保持水利工程适度蓄水。特别是部分因除险加固而放空的水库,要适度增加抗旱水源,保障生产及生活、生态用水需求。
一是责任落实要到位。主要领导要坚守岗位,深入一线,靠前指挥,严格落实防汛责任制,确保责任落实到防汛抗旱工作的全过程,落实到各个层次、各个环节、覆盖到每一段堤坝、每一座闸站、每一项工程。县与乡、乡与村以及水库安全员、村与组层层签订责任状。切实完善防汛抗旱工作协调联动机制,各级各部门要在县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下,按照县防汛抗旱指挥部成员单位的分工,认真履行职责,相互配合,积极协作,形成防汛抗旱的整体合力。
二是安全检查要到位。通过前期的备汛检查来看,各级各部门虽然做了大量的工作,但也存在着一些不足,如:个别乡镇调整的防汛责任人业务不熟、部分地段的防汛物资实地储备不足、防汛演练培训不到位等。下阶段,各乡镇、县防指各成员单位,要在今年汛前防汛安全检查的基础上,开展汛期防汛安全再检查工作,重点检查受损工程设施修复情况和安全度汛措施,进一步落实水库、水电站、山洪易发区、城镇和人口密集区防汛行政责任人,完善和细化各类防洪预案,做好预测预警和应急处置工作。住建、教育、供电、国土、经信等部门要对在建公路、桥梁、城建工地、学校、地质灾害隐患点和工业园区进行拉网式排查,对检查中发现的安全隐患要立即落实整改措施,严防防汛安全事故的发生。三是预案准备要到位。防汛抗灾,打有把握之仗,防灾预案是关键。各乡镇和电站业主重点要做好病险水库下游、山洪地质灾害、流域骨干电站的防汛应急预案,确保预案的操作性和可行性。各相关部门加强对防汛物资的储备、物资运输道路路况的检查,抓紧补充所需防汛抢险设备,保证物资能满足抢险需要,特别是对重点的在建水库工程,在物资储备和预案制定方面要更加严格的要求,做到既有度汛方案,又有应急抢险预案。全面开展防汛抢险避灾演练,加强防汛抗灾避灾知识宣传培训,让群众熟悉防汛基本知识,抢险避灾基本知识,熟知转移的路线、方法。四是基础工作要到位。气象、水文等部门要充分利用现代化的手段,着眼于及时、准确的掌握雨情、水情和险情,科学预测,准确预报,及时预警,切实提高科学防洪的水平。及时提供和发布信息。特别是灾害性天气变化信息,要随时向社会发布。要加强基层预警体系建设。坚持两条腿走路,既要充分利用通信、计算机技术等现代预警手段,又要结合实际充分利用操作简便、性能可靠的传统预警手段,做到关键时刻能及时发布预警信息,争取人员转移时间。
防汛抗旱工作就是一场“战争”,必须要有“军令如山”的纪律。对县委、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令,各乡镇各部门各单位必须无条件服从,不折不扣地执行。特别是要加强防汛值班工作,进一步落实防汛值班制度和领导带班制度,各乡镇、各有关部门,水库、重点河道,在汛期必须24小时有人值班,领导干部要带头带班,保持24小时通讯畅通,一旦有雨情汛情险情,领导干部和工作人员要在第一时间到岗到位,切实履行工作职责。县防汛办和县督查组要不定期对防汛抗旱工作开展情况进行检查,对检查中发现的责任不明确、工作不落实、组织不得力,特别是因工作失职、渎职造成严重后果的,要依法照章追究相关人员责任,真正做到布置有检查、落实有反馈、效果有跟踪、责任有追究。
兴水利、除水害,促进人水和谐,一直是历届县委、县政府的重大战略部署。各级各部门要切实增强治水兴水的责任担当,全面加强水利建设,协调推进水利管理和改革,为全县经济社会发展提供有力的水资源保障。
当前,水利保发展、保民生的要求更高,责任更大,必须深入分析水利建设面临的新形势,应对新情况,解决新问题。我县水利建设面临的新形势,可以概括为四句话,即工作有成绩,现状有差距,群众有期盼,发展有机遇。工作有成绩,就是近年来我县水利建设投入资金量大、新上项目多、发展速度快、取得的成效较为明显。据统计,全县水利投资完成5.41亿元,是我县历史上水利投入最大的时期,成功列入“全国小型农田水利重点县”。先后开工建设和完成了一大批水利工程项目,实施病险水库除险加固64座,渠道改造330公里;改造中低产田4万余亩,改善灌溉条件2.8万余亩;治理水土流失12.89平方公里;完成农村安全饮水工程92处,解决了9.14万农村人口安全饮水问题;防洪减灾、农田基础、生态环境、水源安全、水能资源利用体系进一步完善。客观地讲,在我们这样一个自然条件较为脆弱,各方面困难较多的后发展山区农业县,能够取得这样的成绩,确实来之不易。现状有差距,就是目前我县水利发展仍存在不少困难和问题,与经济社会发展还不相适应。主要表现在:
一是水利工程年久失修,病险水库多,沟渠不配套,供水效率低;。
二是水利设施建设经费筹措困难,投入严重不足;三是农田灌溉方式比较粗糙,水资源浪费较大;四是水利工程管理体制改革有待进一步深化。同时,在干部群众的思想层面,还存在着水利工程年年搞,差不多了就行的松懈思想;干旱洪涝不会年年有,何必年年折腾的厌战思想;以及有多少钱、办多少事的消极应付思想。这些,都是我们必须在下一步着力解决好的重点问题。群众有期盼,就是人民群众迫切希望加快水利建设步伐,提高生活质量。目前,群众主要有“三盼”:一盼喝上水。我县部分地区还存在干旱死角,喝水难的问题还在一定程度上存在。去年农村因干旱发生临时饮水困难人口达3万多人。二盼喝好水。我县仍有8.7万农村人口存在饮水不安全问题。三盼有水用。农业灌溉“最后一公里”到达问题仍未得到解决,村级水利工程有人用,但无人建、无人管,农民灌溉用水纠纷时有发生。这“三盼”,既是老百姓的迫切期待,更是我们义不容辞的责任。发展有机遇,就是在新时期、新阶段,中央将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,作为发展的重点,摆在了更加突出的位置。今年,中央1号文件强调要继续加大农村水利基础设施投入,4月份国务院印发了《水污染防治行动计划》(水十条),推出了一系列指向明确、作用直接、见效迅速的水资源保护政策。这为我们加快水利发展创造了良好的机遇和条件。我们一定要从战略和全局的高度,充分认识水利建设的重要性,紧紧抓住当前的有利时机,全面加快我县水利建设步伐。
面对中央投资增加、各项政策利好的历史机遇,必须切实抓好相关基础性工作,打有准备之仗。在争取国家和省里投资上,天上不会掉陷饼,坐在家里是等不来的,要争取到项目投资,基础工作是很重要的,必须做扎实,做到位;基础工作不实,仅凭嘴说,是要不来项目和资金的。一方面,要完善好规划。我们经常讲,“富规划,穷建设”。这个“富”,并不是要多花钱,而是要遵循自然规律、经济规律和市场规律,从长远和全局的高度,作深入细致的研究,使规划更切合实际、更科学可行。当务之急,要抓紧完善编制好2个综合规划和9个专项规划,2个综合规划为:《水利规划)》和《水利发展规划》;9个专项规划为:灌区建设工程规划、五小水利工程建设规划、沅水舞水综合治理规划、重点山区河道治理规划、后备应急水源工程建设规划、农村饮水安全工程规划、中小河流水能资源开发规划、水土保持生态环境工程建设规划和治涝规划。另一方面,要储备好项目。项目是水利建设的载体,也是争取投资的载体。各级各有关部门务必下大力气抓好项目储备工作,为水利建设提供源源不断的项目,争取更多的项目进入国家和省里规划“笼子”。一是要开发包装好项目。要结合“十三五”水利发展规划,深入研究国家和省里的水利政策和投资方向、投资重点,有针对性地研究谋划、开发储备一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程,建立起上下联通、横向共享、滚动开发、适时更新的重大水利项目库,随时做好争取国家和省里支持的准备。二是要做好项目前期工作。对开发筛选出来的项目,发改、国土、环保、林业、水利等部门,在项目可研、申报、核准、备案、土地使用等方面,要加强协调,主动搞好服务,提高工作效能,保证前期工作的进度和质量。在此基础上,多加强与国家部委和省里的沟通、衔接和汇报,把能批的项目尽早批回来,把可以争取的资金尽快争回来,把可以开工的项目尽早推上马。
水利基础设施建设是今后一个时期中央投资的重点,也是我县欠账较多的薄弱环节,全县上下务必抢抓机遇,顺势而为,集中攻坚。要切实加快防洪减灾工程建设。把加强防洪减灾工程建设作为新一轮水利建设发展的首要任务来抓。要以提高城市排涝标准为根本,坚持与搞好城市供水、改善城市水环境和城市绿化美化相结合,认真抓好县城河西防洪堤扫尾工程建设,全面提升县城防洪能力。同时,要切实抓好中小河流重点河段治理,加大抗旱水源工程建设,调整充实县、乡两级抗旱服务组织,建立完善防汛抗旱服务体系。要扎实推进农田水利基本建设。要围绕提高农业综合生产能力,加快病险水库除险加固,确保今年完成“十二五”规划内剩余的27座小ii型病险水库除险加固任务,彻底消除水库安全隐患,实现正常运行。要扎实推进“全国小型农田水利重点县”项目建设,按时保质保量完成好泸阳、聂家村片区的小农水重点县项目建设任务。要因地制宜兴建中小型水利设施,支持小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建设,解决农田灌溉用水“最后一公里”到达问题,提高农业用水效益。要高度重视水环境保护和水生态建设。坚持把水生态环境治理保护作为生态建设的战略重点,突出保护优先和自然恢复,扎实推进水土保持和水生态保护,切实保护好的青山绿水。要切实加强水土保持工作,大力开展小流域综合治理、水土流失综合整治等重点工程建设;继续推进“碧水、青山、蓝天”工程,扎实抓好沅水河道综合整治、舞水生态走廊工程建设;加强水资源配置工程建设,通过工程措施及水资源优化配置和科学调度,确保河道不断流、滩地不萎缩、水质不下降,生物多样性得到有效保育,自然环境得到较好保护。要积极推进安全饮水工程建设。近年,我县正处于大规模建设发展时期,高速铁路、高速公路及城乡基础设施建设,矿山开采及工农业生产等等,一边大量抽排地下水,一边大量排放废水,这些都直接改变了城乡地下水系,有些存在千年以上的水源可能彻底消失。这要求我们必须及时了解水源分布的最新变化,随时掌握安全饮水特别是农村安全饮水情况。在此基础上,既要按水利发展规划,逐步推进适度规模的集中供水工程建设,更要根据水情水系变化,解老百姓燃眉之急、生存之需。要切实加强农村饮用水源保护,加强对水源和水质的保护与监测,狠抓重点流域、重点领域的水污染治理。同时,要加强应急备用水源工程建设,确保城乡居民生活、生产和生态用水需求。当前要重点抓好20xx年农村饮水安全工程新建的42处集中供水工程竣工验收工作,抓好20xx年农村饮水安全工程拟新建的34处集中供水工程建设,解决好1.86万人的饮水困难问题。
总的要求就是要按照中央、省委、市委和县委深化改革的要求,重点在以下三个方面取得突破。一是完善最严格的水资源管理制度。一方面,要严格落实水资源管理行政首长负责制。从今年开始,省政府将考核市州、县(市、区)政府,也就是考核市(州)长、县(市、区)长,并将按有关规定严格问责,县政府也要对乡镇进行严格考核。另一方面,要严格管理用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条“控制红线”。在布局或上马项目时,要严格实施水资源论证,凡是达到或逼近水资源、水生态承载能力上限的建设项目,一律不予审批。二是完善水利工程长效运行管理机制。要充分发挥已建工程的效益,结合不动产登记,推进水利工程产权制度改革,明确管护主体,落实管理责任;完善财政奖补、先建后补、项目扶持等政策措施,鼓励农民、种养大户参与小型农田水利设施建设和管护,真正把小型水利工程的管护责任,落实到合作组织和受益的种养大户及农民,确保小型水利工程“有人建、有人管、长受益”。三是完善多元化投融资机制。水利是保障发展、惠及民生的公益性事业,是各级政府的责任。在加大公共财政投入的同时,要综合采取信贷融资、ppp等方式,引导社会资本投入,县财政对于群众急需、迟早要上的项目,要优先落实配套建设资金。
从全县一季度主要经济指标完成情况来看,总的是有喜有忧、喜忧参半。喜的是:gdp完成13.02亿元,同比增长4.1%,其中一、二、三产业分别完成1.67亿元、8.88亿元、2.47亿元,同比分别增长3.4%、3.1%、8.5%;县内规模工业增加值增长12%,全市排名第2;完成固定资产投资22.45亿元,同比增长27%,绝对值全市排名第2,增速全市排名第5;实现社会消费品零售总额4.93亿元,同比增长11.1%;农民人均可支配收入达1873元,城镇居民可支配收入达5490元,同比分别增长9.8%和10.2%;完成公共财政收入1.24亿元,地方财政收入8160万元,同比分别增长10.6%和2.4%,扭转了去年负增长局面。特别是3月份公共财政收入、地方财政收入的税占比分别达74.18%,60.83%,同比分别提高了7.06、7.03个百分点,在全市排名均居首位,财政收入质量得到进一步提高。忧的是:主要经济指标大部分增速排名靠后,且进度均有欠账。gdp、社会消费品零售总额增速全市均排名第8,公共财政收入、地方财政收入增速全市均排名第7,全社会用电量同比下降12%,增速全市排名倒数第二。gdp、固定资产投资、公共财政收入、地方财政收入分别欠时序进度11.2、4.4、0.6、0.7个百分点。总的来说,今年一季度全县经济运行整体平稳,稳中有进,特别是财政收入和第三产业扭转了去年负增长势头,但多项主要经济指标增幅在全市排名靠后,进度欠账较多,形势严峻。
二季度是完成全年任务的关键时期,现在4月下旬马上就要过去了,离上半年时间任务“双过半”,仅剩2个月时间了。如果我们不能做好第二季度工作,不光不能实现“双过半”,更会导致下半年工作的全面被动。各分管领导和部门负责人一定要保持清醒头脑,认真对照“双过半”和全年任务目标,检查工作进度,找准薄弱环节,采取有力措施,确保实现“双过半”,为完成全年各项目标任务打下坚实基础。
一季度,园区(县工业园、县湘商文化科技产业园)技工贸总收入达到17.85亿元,增速14.4%;工业增加值达到4.91亿元,增速11.4%;两大园区工业税收同比下降21.7%。二季度,要按照“一区两园”的总体布局,强力推进产业园区三年倍增计划,力争实现全年技工贸总收入达73.5亿元,规模工业增加值18亿元,财税收入1.65亿元(其中县工业园实现1.4亿元,县湘商文化科技产业园实现0.25亿元)。要突出产业特色,重点围绕材料工业、农产品加工、仓储物流、机械装备制造和印刷包装五大主导产业,拉长产业链条,促进集聚发展;要夯实平台基础,完善交通、供水、供电、供气、污水垃圾处理等基础设施,积极稳妥推进标准厂房建设,年内完成标准厂房建设15万平方米(其中县工业园完成10万平方米,县湘商文化科技产业园完成5万平方米);要推进园区改革,按照“一权两制一司”要求,下放12个部门43项管理权限,由园区管委会在园区范围内分别以县直部门2号公章形式履行经济社会管理职责,实行全员聘任、竞争上岗和职员制,建立与工作绩效挂钩的工资制,推行“一站式办公、保姆式服务”。
一季度,29个重点城建项目完成投资3.2亿元,占年度计划的17.6%,欠时序进度7.4个百分点。下一步,重点是要以实施城镇综合提质三年行动计划为抓手,持续推进旺市融城,突出加快产城融合,扎实推进城镇综合提质,大力提升县城在县域经济中的中心地位。一要进一步加快产城融合。要按照“以产兴城、以城促产、产城一体、融合发展”的思路,把县工业园建设与泸阳小城镇开发、县湘商文化科技产业园建设与县城建设结合起来,加快产业园区与城镇建设相互促进、良性互动、融合发展,使工业园区发展与城镇建设做到资源共享、设施配套、功能互补。在产业发展上,要注重按照城镇布局来调整优化产业结构,做大优势产业、做优新兴产业,初步形成材料工业、农产品加工、仓储物流、机械装备制造和印刷包装五大主导产业,为城镇建设提供产业支撑。在城镇建设上,要分别在县工业园和县湘商文化科技产业园加快路、水、电、通讯、管网等配套设施建设,提升园区的承载力和吸引力。二要进一步落实责任分工。牵头县级领导要督促责任单位对照城镇综合提质三年行动计划目标任务,迅速制定详细的工作方案,把任务细化到每个项目、每宗地块,把责任落实到责任领导、责任部门和具体工作人员,把时间倒排到每个季度、每个月、每周甚至每天。城镇综合提质六大指挥部要按照已经明确的具体项目、建设进度和责任分工,分头抓好落实,实行工期倒排、责任倒查,一人盯一人,一环扣一环,做到以各个击破保全战役胜利,以阶段性胜利保全年胜利。三要进一步强化城市管理。加大“两违”整治力度,切实巩固省级卫生县城、省级园林县城创建成果,全面启动省级文明县城创建工作。四要进一步衔接落实镇省级建制镇示范试点申报工作。积极争取确保将我县镇列入省级建制镇示范试点,通过探索建立“多规合一”的城乡规划机制、城镇投融资机制、产城融合机制和公共服务供给方式等市场化机制,致力将镇打造成省级生态文化旅游名镇。五要进一步完善城镇规划体系。尽快同步完成全县土地利用规划和县城总体规划修编。
一要抓好现有项目落地。要集中精力推动15个市级重点项目建设、保障性住房和安全饮水等民生项目建设、园区基础设施和标准厂房等影响产业项目落地的配套设施建设,做到签约项目促落地、开工项目抓进度。当前全县重点项目推进过程中仍然存在进度较慢、个别要素偏紧、投资后劲不足等问题。1-3月,我县完成固定资产投资22.5亿元(总量全市排名第二),同比增长26.9%(增速全市排名第五),占年度计划的20.6%,欠时序进度4.4个百分点。其中,市级重点项目完成3.7亿元,占年度计划的28.9%,超时序进度3.9个百分点。县级重点项目完成10.7亿元,占年度计划的19.6%,欠序时进度5.4个百分点。各分管领导、责任单位要千方百计抓好现有项目落地及建设进度,尽快形成实物量,确保完成年度目标任务。特别是县湘商文化科技产业园要结合县城建设,加快中铁五新、裕隆漆包线、恒裕实业、金泰再生资源大市场、中龙建材物流及大道以东沿线重点项目建设进度,做好市委、市政府6月份重点项目巡检会的现场准备。
二要积极向上争取项目。县直各部门要加强与上级主管部门的对接,积极向上争取项目工作,特别是省级建制镇试点、国家级生态功能区申报工作,请小龙同志牵头,财政、发改等部门为责任单位,明确专人,认真做好申报工作的跟踪对接,确保镇省级建制镇试点申报成功,国家级生态功能区进入省里项目笼子,力争进入国家项目笼子。三要抓好十三五规划编制。县直各有关部门,要结合我县实际,做好具有部门特色的专项项目编制工作,建立切实可行的“十三五”项目库,要谋划包装重大项目,要紧紧围绕产业倍增、城镇扩容提质、全面小康等重点工作,包装好项目。县发改局要认真负责地搞好上情下达、下情收集、解惑释疑、指导编制“十三五”县级综合项目库工作。
一要加强税收征管。一季度,国税完成公共财政收入3444万元,为市政府下达年度计划的22.26%,欠序时进度424万元;其中完成地方财政收入878万元,为市政府下达年度计划的25.91%。地税完成公共财政收入5920万元,为市政府下达年度计划的26.55%,超序时进度345万元;其中完成地方财政收入4267万元,为市政府下达年度收入计划的24.75%。财政完成公共(地方)财政收入3015万元,为市政府下达年度计划的23.2%。二季度,要着力抓好重点企业和主体税种及税源的征收和管理,进一步加强乡镇协税护税网络体系建设,把目标计划量化分解到具体的项目和征管人员,加大零散税收征管力度,确保税收稳定增长。要严格征管责任,落实部门任务,完善征管质量考核体系,加强对征管质量的日常考核,按时序进度督促税收征管工作。
二要积极盘活资源。强化经营城市理念,将城市资产推向资本市场,采取ppp等多种模式,吸引社会资本投资城镇基础设施项目建设,缓解财政压力。当前,重点要搞好实施项目的前期包装、筛选和运作,完善规划和制度设计创新,构建适宜ppp模式发展的制度环境,确保在全市、乃至全省起到示范引领作用。同时,要建立ppp项目储备库,为我县ppp模式的长足发展提供保障。
三要加强财税监管。坚持把所有财政性资金置于财政统一管理和监督下,在预算编制、预算下达、预算拨付和使用各个环节进行紧密监管。坚持和完善集体理财制度,加强财政资金的精细化管理,严格控制和压缩一般性支出,能不花的钱坚决不花,能少花的钱尽量少花,把有限的资金用在“刀刃”上。四要强化金融支撑。继续坚持和完善驻县金融机构支持县域经济发展目标管理考核办法,努力构建政银企长效合作机制,积极引进商业银行来县城设点布局,主动加强与各类金融机构的衔接沟通,力争更多的信贷投放份额,全力支持县信用联社筹建县级农村商业银行,进一步发挥金融在扩投资、稳增长、调结构中的杠杆作用。
一季度到位省内资金1.72亿元、省外2.64亿元,省内同比增长4.36%,省外同比增长205%。下一步要围绕全年31亿元的招商引资任务,强化举措,盯牢抓实。一要创新招商方式。推进小分队招商,积极筹建招商投资促进局,组建招商小分队,主动对接长三角、珠三角、京津冀三个地区,开展上门招商。加强与企业家、协会、商会的联系,坚持每季度召开一次客商座谈会,充分利用发挥现有企业和籍在外成功人士的信息渠道和人脉资源,吸引更多的外来投资者来我县投资兴业。积极参与中央和省市举办的各类招商引资活动,大力宣传、推介的优势资源和政策优势,加强与国内外知名企业的合作。二要完善招商政策。认真研究国家政策,紧密结合我县实际,完善招商引资政策,形成工作新机制。推进招商引资机制改革,出台《招商引资工作目标管理考核办法》等文件,三要注重招商效果。重点引进科技含量高、投资总量大的项目,提高招商引资效率,提高项目落地率和建设速度。尽快把签约项目由纸上落到地上,完善签约项目落地建设推进机制,促进项目早日落地生根、开花结果。