乡镇防汛抗旱实施方案(优秀15篇)
5.方案的可行性是衡量其优劣的重要标准,需要依据实际情况进行论证和评估。方案制定还需要我们善于预测和应对变化,以及及时调整和优化方案,以适应不断变化的环境和需求。请大家注意,这些范文虽然有一定参考价值,但在实际应用中仍需根据具体情况进行修改和调整。
乡镇防汛抗旱实施方案篇一
做好今年的防汛抗旱工作,事关全局,意义重大。为全面落实防汛抗旱各项措施,确保今年度汛安全,现将《镇年防汛抗旱工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
根据气象部门预测和目前出现的汛期早来,且来的较猛较快,我省近期局部地区已出现24小时内降雨量达100毫米之多。因此,今年汛期降水总量较历年平均值可能偏多,可能出现极端灾害天气。同时我们还必须清醒地认识到,目前我镇防汛工作还存在着许多问题和薄弱环节,防汛形势依然严峻。首先,我镇位于山区,地形复杂,汛期降雨集中,一旦连降大暴雨,山洪爆发,洪水流量大、流量急,易造成洪涝灾害;其次,我镇矿藏丰富,多处山体被采挖后,致使水土流失加剧,造成河道淤积严重,行洪水位抬高,排洪能力降低,险情加重,同时可能造成山体滑坡、塌陷等险情;第三,我镇还有一部分群众居住的房屋,质量较差,危及人身、财产安全;第四,镇区和行业防汛体系薄弱,基础设施不完善;第五,部分干部群众的防洪意识淡薄,存在有麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起高度重视,应切实采取有效措施加以解决。因此,我们要从全镇经济和社会发展的大局出发,宁可信其有,不可信其无,要抓紧做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作,确保安全度汛。
今年防汛抗旱工作仍要贯彻“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓,总的要求是:在规定的防洪标准内,水库及淤地坝不垮坝,河道、管道、路涵排洪不阻水,公路、线路、通讯设施不中断,对超标准洪水要有安排、有准备,把保证人民生命安全放在首位,最大限度地减少洪涝灾害损失。
防汛重点有以下五个方面:
(一)水库防汛。
我镇有两座小型水库,其中:洪河水库除险加固后,近几年没有经过大洪水考验,要有专人负责对水情及时监控和上报,确保水库大坝安全。桑树沟水库虽经过除漏加固,但位于洪河水库上游,属梯级水库,发现问题要及时上报,及时处理,做到安全度汛。南庄、涌泉、三峪河等村的小型骨干坝汛期要有专人负责看护,及时了解汛情。
(二)河道、渠道防洪。
我镇镇域内的河道均属季节性河道,由于周围大量采矿,造成水土流失,使河道淤积严重,加之河道内乱堆、乱倒矿渣、垃圾,河道的行洪能力大大降低,如遇超标准洪水,将造成严重后果。特别是:
1、桃园区商业街段,河床窄、桥涵低,要尽快组织群众进行疏通,保证行洪无阻碍;
2、洪河游览区河道内的景观建设,违背《河道管理条例》的有关规定,汛期必须关停;
3、河东涉段上游、凌沟等村,河道内采矿和堆放矿渣严重,极其危险,从现在起必须关停整改。对洪河灌渠、上游的南坡、刘银坡防水口承担后山段排洪,前山以各分水闸处的支干渠承担灌渠排洪,排洪时任何单位和个人不得阻止。
(三)村庄、学校、厂矿及行业防汛。
各村、各单位要在汛期到来之前重点要对辖区内的群众住宅、校舍、厂房、仓库、商业房等进行一次拉网式排查,对危房、危窑要早处理、早安排,并登记造册,必要时强行搬出。对易发生山体滑坡地段的住户,要有专人监控,确保附近群众的生命财产安全。对小煤矿、非煤矿山等要重点检查,落实防汛责任。对不合乎防汛要求又没有安全措施的企业、单位,要坚决关停整顿。
(四)水利及公共设施防汛。
正在建设工程,涉及度汛工程的要及早完成,其它在建工程要做到安全度汛,安全施工。凡水利及公共设施,如桥、涵、管道、站房、机具、线路、公路等都要认真排查,明确责任落实到人,确保水利设施、交通、电力、通讯等汛期运行正常。
(五)山洪灾害防御。
加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的观测,结合已经配备的非工程措施进行检查监测,切实做好山洪灾害来临时的预警和群众安全转移工作,尽量减少人员伤亡。
(一)加强领导,健全队伍。防汛工作事关全镇人民生命财产安全,事关社会大局稳定。各村、各单位要站在讲政治的角度去做工作,高度重视,加强领导,详细安排,在镇防汛指挥部的领导下,结合本村、本单位实际情况,迅速成立防汛工作领导组,各村主要领导、各单位一把手为第一责任人,具体负责本村、本单位的防汛工作。要建立以民兵、共青团员为骨干的青年突击队,人数在30—50人左右,并把领导组及突击队名单于6月5日前报镇防汛指挥部。
防汛期间,镇领导实行防汛分工负责制,督促、指挥所包村和单位的防汛工作。
(二)完善机制,落实责任。各村、各单位要分工明确,认真落实防汛责任制,把任务落实到人。同时还要进行汛前全面检查,对检查出的问题,要采取可行的应急措施,保证安全度汛,并把检查情况及存在的主要问题于6月5日前报镇防汛指挥部。
(三)做好防汛物资供应。供销社及有关单位,要早动手、早安排,提前组织货源,安排好防汛物资。如:纺织袋、绳子、铁丝、桩木、汽油、柴油、铁镐、铁铲等做到完备实用,随用随到。
(四)加强汛情联络,做到上情下达,下情上报。各村、各单位的防汛组织要尽快进入临战状态,特殊时期、特殊岗位必须保证24小时值班,做到上报汛情不误时,给上级提供准确的防汛信息,汛期通讯联系电话:。
(五)认真抓好抗旱工作。要加大抗旱基础设施建设力度,不断完善抗旱工程体系。加快抗旱应急水源建设,保证山区群众饮水安全,确保居民生活用水,保障生产用水。加强对抗旱设施、水源的管理和保护,搞好水利工程的科学调度,合理利用洪水资源,尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水,要进一步优化完善抗旱服务组织体系建设,做到有旱抗旱,有汛防汛。
(六)严格防汛纪律,做到依法防汛。在防汛工作中,各村、各单位要全力配合,严阵以待,各司其职,各负其责,服从命令听指挥,不得脱岗离岗,失职渎职,对盲目行事,给人民生命财产安全造成损失的要依法严肃处理。
乡镇防汛抗旱实施方案篇二
根据全县汛期安全会议精神,为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱灾害,提高应急处理能力,特制定本方案如下:
1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。
2、负责防汛抢险救灾交通运输,调度安排人员和物资运输车辆。
3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题,确保行洪畅通。
4、负责在建道路工程的通堵工作。
5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。
(1)成立乡农村公路防汛抗旱领导组。
组长:
成员:
办公室主任:唐敏(兼)。
办公室设在乡农路办,联系电话:,具体负责防汛抗旱日常工作。
1、乡级配备抢险突击队员10人,各村至少配备5名突击队员。
2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材,随时应急堵口。
3、汛期实行全天侯值班,参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备,接到命令后迅速到达指定地点,进行抢险。
1、各村在得知交通中断,要在第一时间向乡领导组报告,报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的措施等。
2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。
3、应急状态解决后,乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。
灾情发生后,各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。
(1)根据灾情,通知有关人员,立即赶到现场;
(2)立即疏运受灾群众;
(3)立即设立公路绕行标志,并告知绕行路线;
(4)立即组织抢修;
(5)协助有关部门对重要地段实行交通管制;
(6)实行24小时值班,及时掌握情况,确保信息畅通。
乡镇防汛抗旱实施方案篇三
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害,采取积极有效的防御措施,保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会经济的可持续发展和社会稳定,特制定2016年防汛防旱应急预案,具体内容如下:
全镇下辖11个行政村、185个村民小组,总面积56平方公里,耕地面积3.8万亩,总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区,即:西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里,现有圩口闸97座,排涝站15座,排涝总动力2175千瓦,排涝总流量58立方/秒,排涝模数达到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪能力挡排可达3.5米水位。
1、以人为本,预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本,安全第一”,把人民群众的生命安全放在首位,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2、统一领导,分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下,实行一把手负责制,统一指挥,分级负责。按照行政村实行属地管理,各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对,科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾,实行公众参与,干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜,突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置,局部利益服从全局利益。
4、快速反应,部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时,镇政府迅速响应,各有关部门迅速行动,及时、高效地开展预防和应急处置。
1、联圩闭口方案。
(1)当水位达到2.5米,上游闸门全部下闸。
(2)当水位达2.7米时,下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案。
(1)当水位达到2.3米时,所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位达到2.7米时,所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上,以确保汛期日降雨量200毫米,48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案。
(1)汛期到来时,根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位达到2.5米时,对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施,水产、水务、公安、供电部门牵头配合。
1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下,确保河道水位正常,排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,确保农田灌溉及时、有效,保证农作物不受损失。
3、当水位在0.4米左右时,部分流动机船无法抽水时,各行政村自发组织疏通水系,确保灌溉。水位再有下降趋势时,实施二级翻水。
镇防汛防旱指挥部:负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部:各分指挥部根据各联和附属圩的特点,制定相应的应急处置方案,特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部:负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室:负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所:负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站:负责防汛防旱办公室的日常工作,及时通报汛情、旱情,做好防汛物资的储备和保管,确保排涝站运行正常。
集镇办:负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心:负责统计、收集和上报农副业受灾情况,制定农业抗灾补救措施,做好水系清障工作,协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心:负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站:负责宣传防汛防旱工作。
供电所:负责防汛防旱,保障电力设施安全运行。
供销社:负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办:负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村:负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作,组织抢险救灾人员,落实防汛防旱期间的值班,统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责,落实工作任务和时间要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
乡镇防汛抗旱实施方案篇四
为加强我镇防汛抗旱安全宣传工作,全面提高人民群众防汛避险意识和抵御洪旱灾害的防范处置能力,结合我镇防汛抗旱工作形势,特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕社会主义生态文明建设,深入组织开展多渠道、多样式、全方位、大力度的防汛抗旱宣传工作,全面提高社会公众的防汛抗旱意识,努力营造浓厚的防汛抗旱工作氛围,推动各项防汛抗旱措施的落实,为维护我镇人民群众生命安全和财产安全提供有力保障。
通过各村共同联动,采取丰富多样的防汛抗旱宣传形式,把防汛抗旱的方针政策、法律法规送到千家万户,增强全民防汛抗旱法制观念和法律意识,教育广大干部群众自觉遵守防汛抗旱各项制度,提高应急避险能力,预防和减少山洪灾害的发生。
(一)严格落实上级党委政府和防汛抗旱(办公室)的会议精神和文件要求,认真抓好县委、县政府关于落实防汛抗旱工作的决策部署。积极把握县委、县政府对防汛抗旱工作的重大决策、重要会议精神,引导好舆论,做好宣传报道。
(二)抓好防汛抗旱法律和法规的宣传。充分利用报纸、广播、电视、微信、手机短信、媒体等形式刊播公益广告,广泛宣传防汛抗旱法律法规,强化全民防汛抗旱安全意识,在全镇上下营造浓厚的防汛抗旱,防灾避险氛围。
(三)抓好防汛抗旱安全知识的宣传。组织镇村干部、进村入户,面对面派发宣传单、一对一宣讲法律法规,大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防讯条例》,推动防汛抗旱安全知识和相关法规家喻户晓、深入人心。
(四)抓好防汛抗旱报警渠道的宣传。积极宣传防汛抗旱报警渠道,倡导广大公众遇到危险后要及时向镇、村报告,并真实报告本人情况等。
(五)抓好先进事迹和典型经验的宣传。及时宣传好防汛抗旱工作取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验,以及广大干部群众在应急避险事故中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等,起到弘扬社会正气的引导作用。
(一)利用党员干部职工,抓社会关系宣传。各村要从防汛抗旱安全宣传效果的实际出发,发动党员干部职工,带头签订《防汛抗旱责任告知书》,并将告知书利用微信群群发家属、亲戚、朋友,以点带面,切实做到以身作则,用实际行动开展防汛抗旱宣传教育活动。
(二)利用流动宣传平台,抓重点宣传。在人员密集和农事活动区等重点部位,要充分利用村广播、宣传车,宣传《中华人民共和国防洪法》的有关规定。在防汛抗旱期间,各村可以在重要路口、人员密集场所设置党员防汛抗旱安全知识宣传先锋岗,派发防汛抗旱安全知识宣传资料。
(三)利用广告平台,印发防汛抗旱安全宣传制品。将防汛抗旱安全的基本知识、预防措施、安全避险及法律责任等常识编印成《防汛抗旱安全挂历》、《防汛抗旱公开信》,有条件的村可以制作围裙、茶杯、纸巾盒等防汛抗旱安全宣传制品,发放到千家万户。
(四)利用先进人物、事例,宣传各村在防汛抗旱安全宣传工作中,要注意抓正面典型人物和防汛抗旱先进经验的宣传,认真总结在预防山洪灾害的经验,表彰一批模范人物,大力弘扬广大干部群众、克己奉公、舍己为人、舍小家为大家的精神。
(一)高位推动,强化防汛抗旱宣传领导。各村务必落实《。
*镇防汛抗旱宣传工作实施方案》的要求,以对党、对人民高度负责的态度,高度重视防汛抗旱宣传工作,村支书要亲自部署,亲自落实,亲自督促,把防汛抗旱宣传工作落到实处,确保防汛抗旱宣传工作取得成效。
(二)创新形式,突出防汛抗旱宣传主题。各村要结合当地防汛抗旱工作实际,创新内容,创新形式,创新手段,利用微信平台、直播平台,设立有奖问答,让更多人参与其中;利用端午活动,给群众讲解防汛抗旱安全知识;利用脍炙人口、简单易懂、幽默风趣的横幅标语,张贴在村主要道路、人员密集等场所,做到家喻户晓,妇孺皆知。
(三)加强管理,以正面宣传为主。要提高政治意识、大局意识和责任意识,正确引导社会舆论,多从正面宣传报道防汛抗旱的好经验、好办法和防汛抗旱政策法规的基本知识,努力提高全民防汛抗旱工作意识,确保我镇和谐稳定。
乡镇防汛抗旱实施方案篇五
如何制定乡镇防汛抗旱应急方案?那么,下面请看本站小编给大家整理收集的乡镇防汛抗旱应急方案,希望对大家有帮助。
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害,采取积极有效的防御措施,保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会经济的可持续发展和社会稳定,特制定20xx年防汛防旱。
应急预案。
具体内容如下:
全镇下辖11个行政村、185个村民小组,总面积56平方公里,耕地面积3.8万亩,总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区,即:西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里,现有圩口闸97座,排涝站15座,排涝总动力2175千瓦,排涝总流量58立方/秒,排涝模数达到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪能力挡排可达3.5米水位。
1、以人为本,预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本,安全第一”,把人民群众的生命安全放在首位,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2、统一领导,分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下,实行一把手负责制,统一指挥,分级负责。按照行政村实行属地管理,各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对,科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾,实行公众参与,干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜,突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置,局部利益服从全局利益。
4、快速反应,部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时,镇政府迅速响应,各有关部门迅速行动,及时、高效地开展预防和应急处置。
1、联圩闭口方案。
(1)当水位达到2.5米,上游闸门全部下闸。
(2)当水位达2.7米时,下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案。
(1)当水位达到2.3米时,所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位达到2.7米时,所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上,以确保汛期日降雨量200毫米,48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案。
(1)汛期到来时,根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位达到2.5米时,对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施,水产、水务、公安、供电部门牵头配合。
1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下,确保河道水位正常,排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,确保农田灌溉及时、有效,保证农作物不受损失。
3、当水位在0.4米左右时,部分流动机船无法抽水时,各行政村自发组织疏通水系,确保灌溉。水位再有下降趋势时,实施二级翻水。
镇防汛防旱指挥部:负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部:各分指挥部根据各联和附属圩的特点,制定相应的应急处置方案,特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部:负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室:负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所:负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站:负责防汛防旱办公室的日常工作,及时通报汛情、旱情,做好防汛物资的储备和保管,确保排涝站运行正常。
集镇办:负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心:负责统计、收集和上报农副业受灾情况,制定农业抗灾补救措施,做好水系清障工作,协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心:负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站:负责宣传防汛防旱工作。
供电所:负责防汛防旱,保障电力设施安全运行。
供销社:负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办:负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村:负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作,组织抢险救灾人员,落实防汛防旱期间的值班,统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责,落实工作任务和时间要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
为了保障三建辖区人民群众生命财产安全,保障辖区内国家和集体财产安全制定本应急预案。
三建乡辖区。
安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取积极有效的防御措施,把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。
洪水水位达到警戒水位,降雨量达200mm,或发生旱情,连续干旱,启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。
(1)贯彻执行有关防汛的方针政策,督促制定各种防汛措施,领导三建乡防汛抗旱指挥部工作,宣传动员广大干部群众积极参加防汛抢险救灾工作。
(2)统一指挥,分部门负责,密切配合,协调各有关部门落实防汛责任。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。
(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
(4)应急抢险时亲临第一线,现场指挥,调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。
(5)做好灾民安置,搞好生产自救,尽快恢复生产,生活,重建家园等灾后工作。
2.三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是:
(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。
(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。
(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。
(4)组织检查防汛抢险的各项工作。
(5)组织汛后检查,查看水利设施是否完好,制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。
(6)检查灾民安置和救济工作的落实情况。
(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情况。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。
(9)检查通信设备的完好情况。
(10)负责统计上报灾情情况。
(11)开展防汛抗旱宣传教育,推广好的防汛抢险经验。
3.日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室,设在三建水管所。主要职责是:
(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。
(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作,及时传达上级防汛机构的批示、命令。
(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。
(4)收集掌握水情和灾情,按时了解雨情、水情实况,向上级有关部门了解水文、气象预报。
(5)及时请示报告,对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示,对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。
(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录,以备查阅,并立卷归档。
(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理,给领导提供决策依据。
六、指挥体系及职责。
1.三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构,坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室,主汛期坚持24小时值班,负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2.三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策,制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
3.三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。
1.指挥组:由乡长王健同志任指挥长,谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2.抢险组:由向承忠同志任组长,成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3.安保组:由张金海同志任组长,派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全,保障抢险救灾道路畅通,调用抢险救灾车辆及治安等工作。
4.救护组:由黄本国同志任组长,卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。
5.技术服务组:由陈永翠任组长,向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。
6.灾情调查组:由陶松森同志任组长,凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情况及统计资料上报及灾后接受捐赠和救灾物质发放工作。
7.通信组:由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作,组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。
8.电力抢险组:由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作,保障输电线路和设施安全及居民用电安全。
9.供水抢险组:由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险,保障人饮水安全。
1.遇干旱天气,各村及时上报旱情,坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度,保证信息畅通。
牵头领导:谭肖梁其红责任单位:各村委、党政办。
2.特大旱情发生后,及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头领导:向承忠责任单位:财政所、社会事务办、水利工程管理所。
3.旱情严重时,做好疫病防治工作,随时了解疫情并采取检疫应急措施。
牵头领导:高秀珍责任单位:卫生院。
4.遇到突发事件,引发纠纷,打架斗殴,及时到位制止、调解。
牵头领导:毛磊责任单位:派出所、司法所。
5.组织生产自救,最大限度地减轻受灾程度,做好灾后重建工作。
牵头领导:谭建于责任单位:财政所、社事办、民政办、农服中心。
1.预防为主。
坚持预防为主,防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。
2.信息监测与报告。
雨情主要依靠县防洪办公室提供数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室,一般情况下的信息由办公室处置。当灾情特别严重时报乡人民政府处置,若乡人民政府不能处置,报县人民政府处置。
3.支持系统。
现有的信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。
4.预警级别及传递。
预警级别分为一般(4级)、较重(3级),达到或超过警戒线时为2级,若上游出现溃坝洪水,为特别严重(1级),分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5.预警行动。
(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理,防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。
(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。
(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。
(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。
(5)卫生部门负责医疗救助。
(6)抢险人员全部到现场待命。
(1)应急队伍保障:政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。
(2)交通运输保障:三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆,所有车辆大都分布在三建乡场镇附近,基本能做到随用随到。要租用时,先由乡防汛抗旱办租用,然后给予适当的补偿。
(3)医疗卫生保障:以三建卫生院为主体,三建计生服务站协助,共有医务工作人员14名,卫生院和服务站设施设备都较为完善,完全能做到随要随到并开展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序,其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。
(5)经费保障:应急状态下乡政府能提供至少3万元,用于抢险救灾工作。
1.各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作,并将结果及时上报水利工程管理所。
2.各村落实责任人对水利设施的管护,特别加强病险水利设施的监控。
3.龙河流域渡口行船落实专人负责。
4.辖区内各中小学加强对学生的安全教育。
1.分级响应程序。
当汛情发生到2级时,由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长),再由乡长命令应急抢险队待命,同时通知各职能部门作好应急抢险准备。
2.指挥和协调。
一旦汛情或旱情发生,立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主,武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。
10.卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。
11.工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。
12.各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。
13.在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须保持24小时畅通。
14.在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的,视情节给予党纪、政纪处分,情节严重的交司法机关处理。
十三、本预案由三建乡民政府制定,三建乡防汛抗旱指挥部组织实施,三建乡防汛抗旱办公室负责解释。
十四、本预案自发布之日起生效,以前相对应预案自动终止。
乡镇防汛抗旱实施方案篇六
为有效应对20__年防汛抗旱复杂严峻形势,进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识,提升水旱灾害防范能力和自救互救能力,根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署,决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作,结合我区教育系统的实际情况,现将有关事项安排如下:
一、活动主题。
普及水旱灾害知识,提高灾前预防意识,减轻水旱灾害风险。
二、活动时。
20__年5月。
三、宣传内容。
(一)防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识;工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
(二)防汛抗旱形势、防御工作重点。认识20__年学校防汛抗旱形势,本地台风、洪涝、干旱等灾害易发(影响)区域和防御工作重点。
(三)防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求。
(一)准确把握形势,提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看,我区今年汛期是一个正常偏丰年景,但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因,今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大,由于台风、强对流天气等影响,强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此,各校要通过有效的宣传手段,向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性,从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力,最大限度避免人员伤亡。
(二)加强领导,统一部署。各学区办、各中学要结合《20__年__区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神,加强对防汛抗旱宣传活动的领导,统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动,把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来,做到防患于未然。
(三)围绕主题,多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题,结合教学实际,有计划、有步骤、有针对性地通过学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演练等多种形式开展“立体式”宣传活动。
请各学区办、中学将宣传过程中的各种资料,包括文字、图片、视频等活动开展情况于在5月30日前纸质报我局安全办,以便汇总上报上级各部门。
乡镇防汛抗旱实施方案篇七
各市、县人民政府,省人民政府各部门:。
现将《河南省防汛抗旱工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
《河南省大型及重点中型水库20汛期调度运用计划》《河南省主要河道年防洪任务》《河南省2016年防汛工作督察事项》由省防汛抗旱指挥部另行印发。
河南省人民政府。
2016年5月18日。
乡镇防汛抗旱实施方案篇八
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
特别关注气象台、xx市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
督促施工单位编报20xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
乡镇防汛抗旱实施方案篇九
即日,受强降雨气候感化,我县大部分地区呈现强降雨量,为确保各水库安定,保险辖区人们大众生命财产安定,xx镇党委、当局精密安排,力推防汛工作新办法,确保安定度汛。
针对新一轮强降雨雨量大、雨势猛、雨情停止性强的特点,xx镇采纳时候存眷景象预报,加强雨情、水情短信预警关照,一旦产生强降雨气候,预警关照及防备办法会在第临时候以短信和德律风再确认的式样传达至各水库管护员;其次,珍视巡堤查险,特别存眷流域性大水的大略产生,珍视防备大水及地质灾祸的产生、落实水库及突发抢险救灾责任;再次,各部分相干人员高度珍视,严加防备。尽管xx镇如今各水库水位均低于汛限水位及平常水位,但江河安澜,事关大局,防汛责任重于泰山,如果不未雨缠绵,防患于未然,一旦产生特大强降雨和大大水,这些水库就有大略呈现险情,激发灾祸和次灾祸的产生。
大汛当前,xx镇正采纳一系列更加强有力的新办法,确保全镇安定度汛。
乡镇防汛抗旱实施方案篇十
在国家防总的统一指挥下,省委、省政府正确领导,省防指坚持以人为本、以防为主、以急为先,通过科学调度、有效防控、全力抗灾,取得了抗旱保苗和防御暴雨洪水的重大胜利,限度地减轻了干旱及洪涝灾害损失,防汛抗旱减灾效益达86亿元。
旱情及旱灾。我省合肥以北降雨持续偏少,淮北地区平均降雨19毫米,比常年同期偏少8成,淮北西北部偏少达8~9成,降水量之少约为50年一遇。我省淮北地区发生了严重干旱,局部特大干旱;合肥以北江淮丘陵区发生中度干旱,局部严重干旱。
1、降雨异常偏少,无有效降雨天数多。淮北地区平均降雨26毫米,比常年同期偏少7成,其中淮北西北部偏少8~9成,降水量之少为50年一遇。亳州、阜阳部分县区最长连续无雨日达100~112天,为历史所罕见。加之入冬以后,我省先后遭受3次强冷空气影响,最低气温达零下12~13度,寒潮天气给小麦带来不同程度的冻害,对受旱的小麦危害加重。
2、土壤失墒严重,难以满足作物生长。受持续少雨影响,
牢固树立防大汛、抗大旱思想,坚持以人为本,坚持以防为主,立足于早,立足于细,立足于实,扎实开展各项防汛抗旱准备工作,迎战可能发生的水旱灾害。
1、精心组织部署。省政府6月10日召开了全省防汛抗旱工作会议,贯彻落实国家防总全体会议和全国防汛抗旱工作会议精神,部署安排全省防汛抗旱工作。省水利厅召开了17个市及30多个重点防汛县加强汛前准备工作会议,对加快开口工程、病险水库除险加固及汛前准备等重点工作和环节进行再督促、再布置、再落实。省防指各成员单位按照职责,积极落实防汛抗灾措施。各市县结合辖区实际,全面抓好水旱灾害防御准备。
2、层层落实责任。经省政府同意,重新调整了省防指组成人员,明确了省领导防汛抗旱责任分工,省政府各位负责同志除对长江、淮河干流分段负责外,还分工负责相关市的防汛抗旱工作。长江、淮河等重要堤段和重点防洪城市、水库、行蓄洪区行政首长防汛责任人名单在媒体上公布。全省各类水库防汛行政责任人和技术负责人名单均报省防指备案、备查。市、县(区)、乡(镇)层层落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制。省防指对70多名市、县新上任指挥长进行指挥调度业务培训,省水利厅对市、县水利局长进行防汛抗旱业务培训。省水利厅成立防汛抗旱综合办公室,实行厅领导分区域、分堤段责任制。
乡镇防汛抗旱实施方案篇十一
为切实做好2012年防汛抗旱工作,将我县防汛抗旱保障工作落到实处,保障人民生命财产安全,最大限度地减轻自然灾害造成的损失,根据上级部门及县局抗旱指挥部的统一部署和要求,结合我县交通系统实际情况和救灾能力,制定本应急预案。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立统一、规范、科学、高效的防汛抗旱交通运输应急保障指挥系统,坚持灾情处置与预防工作相结合,落实预防突发情况的各项措施,建立快速反应机制,做到分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈,确保防汛抗旱抢险救灾物资运输畅通,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,保障公众安全,维护社会稳定。
为了加强防汛抢险救灾公众的领导,确保全区道路运输业安全度汛,经研究,成立崇礼县交通运输局运输管理所防汛抗旱领导小组:
组长:陆军。
副组长:高东文、郝慧栋、赵王斌。
领导组下设办公室,设在所办公室。
办公室主任:郝慧栋(兼)。
成员:张晓军、白亚文张青、梅雪冬张鹏姜全、张晓峰、尹建国、胡韶梅。
联系电话:xx。
值班电话:xx。
1、积极采取防汛措施,确保道路客货运输市场安全度汛。
防汛工作关系到国家和人民生命财产安全,关系到国民经济和社会发展稳定大局。要充分认识做好防汛工作的重要性,坚持“全面防范、重点突出、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,健全防汛组织、落实防汛单位责任制,真正做到措施到位,责任到位。进一步完善防汛预案,做好客货运输车辆的应急保障工作,细化落实责任。
2、全面自查,消除隐患。
必须坚持24小时值班制度,并对防汛设施和防汛准备工作进行一次全面彻底的检查,对存在的隐患和问题要及时予以处理,以确保安全度汛。
1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神,切实加强领导,健全机制,全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制,狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实,做到思想高度重视,工作积极主动,措施扎实有效,指挥保障有力,确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。
2、构建体系,加强领导。建立健全指挥体系,有序开展防汛抢险工作,形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案,明确防汛抗旱运输保障工作责任,落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度,遇有紧急情况,及时向上级防汛抗旱领导小组报告,确保一旦发生险情,第一时间得到信息,马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练,确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。
3、严格实行责任追究制。一旦遇有防汛抗旱抢险紧急情况,立即启动本应急预案。凡执行防汛抗旱抢险应急应急运输任务的单位、企业和人员必须无条件执行命令,对拒不执行上级命令、玩忽职守、推诿扯皮或执行命令不坚决,贻误时机,没有完成任务的单位和企业的主要领导、直接责任人等要严格追究责任,依法进行处理和处罚。
乡镇防汛抗旱实施方案篇十二
今年全市道路运输、水上交通和基础设施建设安全生产持续保持良好态势,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在全市交通运输系统风险隐患双重预防体系建设现场推进会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
按照市委市政府、省交通运输厅关于加强安全生产工作、深入开展x百日行动和推进双重预防体系建设的要求,结合行业实际,我讲三点意见:
一、提高政治站位,增强落实双重预防体系建设安全生产工作的紧迫感和责任感。
(一)要切实提升政治站位。
确保行业安全生产稳定是最大的政治。安全是人民和社会的基本需求,也是党和政府的第一责任,事关人民福祉,事关经济社会发展大局。我想作为一名负责交通运输安全的领导干部、企业主管,抓好安全生产是我们的神圣使命和光荣职责,是一生的荣幸和应该自豪的事情,特别是今年是党的二十大召开之年,做好安全生产工作,确保交通运输安全形势稳定,意义更加重大、使命更加光荣。
省交通运输厅x厅长反复强调,要给大家讲清楚:一定要对近期的安全工作进行再部署再安排,一定要硬起手腕抓好安全生产工作,一定要落实落实再落实,一定要把安全风险管控好、把事故隐患消灭掉,交通运输部门一定不能出事、也确实出不起事儿。x的这些要求,是做好近期交通运输安全工作的指南,大家务必要围绕安全这一主题,出实招、出狠招,坚决防范各类事故的发生。为此,我们必须始终保持清醒头脑,深刻认识安全生产工作的极端重要性和紧迫性,要把安全摆到高于一切、重于一切、先于一切的位置,时时讲安全、处处抓安全、事事保安全,以安全生产工作的高质量助推交通运输发展的高质量。
(二)要充分认清严峻形势。
从全国来看,今年以来先后发生多起重特大事故,造成重大人员伤亡,社会反响强烈,x事故造成x人死亡,党中央、国务院高度重视,中央领导同志多次作重要批示指示。从全省来看,……从全市来看,我市是交通运输大市,是交通运输部确定的交通枢纽城市。人口基数大,从业人员多、各类营运车辆多,道路情况也比较复杂,安全基础建设还不够扎实,发生事故的风险和隐患比较大。目前,全市共有客运企业x家,营运客车x台,通达全国x个省、市、自治区,其中x公里以上客车x辆,旅游包车x辆;货运企业x家,货运车辆x辆(其中含x吨以下x辆),危险品货物运输企业x家,危运车辆x辆。可以说,我们交通系统面临的安全形势不容乐观,必须保持清醒的认识,兢兢业业抓好安全生产工作。
(三)要勇于正视问题矛盾。
截止目前,今年全市道路运输、水上交通和基础设施建设安全生产持续保持良好态势,行业安全生产形势总体稳定趋好,这是全市交通运输系统广大干部职工共同努力的结果。但是我们也要清醒地认识到我们在安全生产方面存在的安全责任不落实、隐患整改不彻底、督导检查不到位等问题,主要表现如下:
一是责任落实有缺失。部分管理部门对安全生产研究不深,重视程度不够,工作安排仍停留在说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,没有真正扑下身子调查情况、研究措施、解决问题;对“三管三必须”认识不清,不敢担当、不会担当、不愿担当,履职尽责不到位;一些企业安全主体责任意识淡薄,站位不高,大局意识不强,只注重追求经济效益,对安全存在侥幸心理,不能正确处理好安全与生产经营的关系。安全投入不到位,管理粗放,教育培训走形式,特别是部分中小企业这种情况更为突出,而大事故往往容易发生在这些企业。
二是源头监管不到位。一些地方和单位对长期明显存在的安全隐患熟视无睹,问题迟迟得不到整改解决。如部分客运车辆站外揽客、不进站发车,客运车辆监控系统无法正常运行、人为造成掉线等;对排查出的安全隐患整改不彻底、不认真、不细致、不科学,主动性不强,一查了之,不跟踪问效。
三是制度执行不严格。我们的法律法规不断健全,标准规范不断完善,但是在执行中存在层层衰减现象,现场监管执法不严,问责追责力度不够,对违反安全生产法律法规的单位、企业和从业人员处理不坚决。同时,从业人员培训不到位,不能严格执行安全制度和操作规范,面对突发事件,应急处置能力不足。针对存在的问题,我们要加强政治、业务知识学习,提高认识,同时要进一步采取果断严厉和切实有效措施,坚决予以纠正,坚决守住安全生产这条底线,确保行业安全形势的持续稳定。
二、突出工作重点,扎实开展好双重预防体系建设安全生产工作。
(一)扎实推进双重预防体系建设。
安全生产风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策,也是省政府、市政府近年来在全行业推动落实的一项重点工作,同时又是一项创新性工作。今年以来,根据市政府、省厅安排,市局高度重视,分别于x月份、x月份组织召开会议进行安排部署和业务培训。在前一阶段的工作实践中,各级交通运输部门按照求稳、求实、求效的原则,将道路运输“两客一危”双重预防体系建设作为重中之重聚力推进,在城市公交企业、高速公路运营领域积极推进,指定的x家示范企业能够按照时间节点推进,取得了一定的效果。在肯定成绩的同时,与市政府、省厅的要求,我们还存在不少问题,主要表现:一是重视程度不够。有的企业等待观望、行动迟缓,或者照搬照抄别人的材料,为什么建、建什么、怎么建,不甚了解。二是建设标准不高。有的企业直接委托第三方机构,请人编资料、制文件,企业当“甩手掌柜”,“建”与“用”完全脱节。三是推进机制不力。双重预防体系建设的组织保障不够有力,没有形有效的工作机制推动双重预防体系工作落实。
下一步,主要抓好以下三个方面的工作:一是坚持“五有”标准。企业是否真正建成了安全生产风险隐患双重预防体系,主要看是否达到了“五有”标准:第一,有完善的工作推进机制。这是企业推进双重预防体系建设的组织保障。就是要建立企业(单位)主要领导负责、专业安全机构支撑、企业全员参与的工作机制。第二,有全面覆盖的风险辨识分级管控体系。这是企业推进双重预防体系建设的关键环节。就是要做到全员、全过程、全岗位参与,全流程、全系统、全方位覆盖。第三,有责任明确的隐患排查治理体系。这是企业推进双重预防体系建设的核心内容。就是要实行隐患排查治理清单化管理,排查、治理、验收、销号逐个环节落实责任,实行闭环管理。第四,有线上线下的智能化信息平台。这是企业推进双重预防体系建设的载体支撑。就是要通过电脑pc端和手机app实现风险隐患动态管控。第五,有奖惩分明的激励约束制度。这是企业推进双重预防体系建设的长效机制。就是要制定严格的考核办法和奖惩措施,定期兑现,真奖真罚。
信息化建设和奖惩制度是考核企业建立的体系能否真正落地生根、真建真用、常态长效的关键。各企业要对照“五有”标准,找差距、补短板,在“建”和“用”方面要下足功夫。二是严格关键节点。根据市政府和省厅要求,市局下阶段的目标是:x月底前道路运输“两客一危”企业、城市公交、水路运输企业必须全部完成双重预防体系建设工作,在部分道路货运、建设工程、高速公路运营单位中选取试点,稳步推进。x月份,省政府、市政府将再认定一批标杆企业,希望各县区、各企业扎实工作,争取有更多的示范企业达到标杆企业的水准。三是严格落实责任。要按照“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全)的原则,加快推进各项工作开展。市安办要统筹协调,市建管、运管、海事、交投、公交等部门和单位要各负其责,加强业务指导,各县区交通运输部门要加强督促检查,明确分工,落实责任,取得实效。
(二)全面开展百日行动专项整治。
主要强调三点:
一是领导要带头。今年是市委市政府开展干部作风建设提升年的关键之年,市局组织开展了“三个带头”(局领导班子成员要起到先锋表率作用,带头学、带头转、带头干)和“三比三评”活动(普通党员和一般工作人员围绕“比学习”,评选“学习之星”;围绕“比工作”,评选“实干之星”;围绕“比作风”,评选“守纪之星”),推进“干部作风建设提升年”活动的全面开展。因此,各县区各单位要站在讲政治的高度,各级领导要亲自挂帅,主动担当,全力以赴开展好百日行动,以活动的牵引,促进安全生产工作的全面落实。
二是组织要严密。各单位“一把手”负总责,分管负责同志要具体抓落实。各县区、各单位要严格按照百日行动方案和“三管三必须”要求,聚集x大类x项重点任务,结合行业存在风险隐患较多的、事故易发多发的,有可能造成群死群伤和重大影响的部位、场所,坚持企业自查自改、专家服务指导、监管部门检查相结合,全面排查、重点整治和严格执法相结合,全面开展风险隐患排查整治,狠抓整改落实。
三是目标要实现。我们工作的目标,就是大干x天,持续保持安全稳定生产良好的态势。为此,我们要采取有力措施,努力实现全市交通运输行业安全生产责任体系建设全面加强,安全生产责任有效落实,实现“一个杜绝、三个下降”的目标。
(三)牢牢扭住隐患整改这个关键。
安全生产工作关键的关键是狠抓关键领域和关键环节的安全监管与隐患治理,对症下药、精准施策,在减少安全事故的发生上见到实效。
一是进一步抓好“两客一危”车辆安全生产工作。根据省厅要求,要继续强化长途客运尤其是x公里以上长途客运、旅游包车的安全监管和隐患整改,做到“三个必须”:第一,必须有需求。确实需要,长途客运是当地群众远行的唯一方式,若是依靠捎带货物、不按规定线路运行等违规经营的,必须取消;第二,必须要规范。企业、车辆、驾驶员符合规定的要求,符合法律法规的要求,符合安全生产条件;第三,必须要安全。一切为安全让路。即使有需求、有效益,没有安全保障,这样的车辆也必须停运。我们运管部门要切实按照省厅要求抓好落实。
二是加大联合执法力度,严厉打击惩处站外上下车、串线运营、“三超一疲劳”等违法违规行为。
三是加大行业部门督导检查力度,督促企业落实安全生产主体责任,深入开展自查自纠。
四是对违规违章运输车辆顶格处罚。充分发挥联网监控的作用,运管部门通过重点营运车辆联网联控系统和省际包车管理系统对发现仍有“两客”车辆违规的,对车辆收回营运证、牌,进行停业整顿,并顶格严肃处罚。
三、加强组织领导,确保双重预防体系建设安全生产工作扎实有效。
(一)层层夯实责任。
我们各级要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,健全安全生产责任体系,狠抓各级责任落实。以此次双重预防体系建设为抓手,进一步夯实行业监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,推动安全生产工作再上新台阶。
(二)逐级抓好落实。
我们各级主要负责同志,要进一步落实好安全生产工作职责,对措施不力、作风不实和贻误工作的单位和负责人,充分利用通报、约谈和重大问题曝光等机制,督促各项任务落到实处。我们各级企业要增强抓好本企业的安全工作主动性和责任感,加强对安全负责人的培训,推动企业自主管理能力提升。同时,我们监管执法部门要推动企业主体责任的落实,使企业真正成为安全生产管理的主体,有效落实企业安全生产主体责任,实现自主管理。
(三)严格督导问责。
要加强对企业(单位)隐患排查整治和双重预防体系建设情况进行验收,结合市局x个督导组分包县区督导,市局行动指挥部办公室不定期组织人员深入各地明查暗访。要加强对敏感时段、重点部位和关键环节的督导,充分发挥督导工作发现问题、解决问题的积极作用。要按照“四不两直”要求随机进行,重点看隐患整改到位不到位,排查彻底不彻底,整改认真不认真,隐患消除不消除,做到整改不及时不放过,整改不落实不放过,整改不过硬不放过,发现问题,立即交办、限时办结,对重大隐患建立台帐,由市局安委办提交政府安委办统一挂牌督办,对违法违规行为即时移交当地执法部门办理。
同志们,安全工作只有起点没有终点,抓好交通运输安全工作,丝毫不能懈怠,必须全力以赴抓好各项工作落实,坚决守住安全生产这条红线,确保以优异成绩为党的二十大献礼!
乡镇防汛抗旱实施方案篇十三
xxx年,防汛抗旱工作在乡党委、政府的正确领导下,在县防办的悉心指导下,坚持贯彻落实科学发展观,坚持人民群众的利益高于一切的原则,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,对照年初制定的防汛预案,分工明确,措施到位,全面完成了今年的各项防汛工作任务。
一是根据工作实际及时调整充实了防汛领导小组成员,成立了由党政一把手任指挥长,乡机关、村组干部为成员的防汛机构,建立了宣传报道组、通信联络组、交通保障组、医疗救护组、物资保障组等相关救援小组,并做好相关培训,进一步完善了工作协同和信息共享机制。二是进一步落实了各项防汛责任制。以行政首长负责制为核心,把防汛职责分解到村、组,分级负责,责任到人,层层抓落实。三是进一步强化执行防汛责任监督机制。汛前通过下发文件、媒体广播,将防汛领导小组成员,主要河段、堤防、水库、山洪灾害防汛责任人名单向社会进行公布,接受群众的监督。
汛前,我乡按照省、市、县要求,在全乡范围内组织开展了防汛工作自查,重点检查了在建和已建涉水工程安全备汛情况以及防汛物资、队伍、预案、山洪灾害防御措施等落实情况。排查地灾隐患和险工险段,落实专人监测并及时整改。
按照县防办制定的一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了我乡各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。我乡防汛工作加强了对值班人员的业务培训,并严格执行24小时值班制和领导带班制,加强了对重点河(沟)段、灾害防治点的值班抽查,数次抽查结果均为良好。
一是加强了河道管理工作。乡党委、政府高度重视河道管理工作,进一步强化了河道疏浚、规范采砂行为、山洪灾害防御工作。全乡先后出动40余人次,发放了防灾、减灾知识的宣传手册和张贴画300余张;发放了地质灾害监测记录本30本,防灾工作明白卡37份,防灾避险明白卡526份。加大在山洪泥石流等灾害来临时的应对、协调和救援抢险能力,让群众知晓灾害类型、预警信号,撤离疏散路线和安全避险地点。
乡党委、政府高度重视我乡防汛工作,组建了以民兵为主的防汛抢险队伍5支,抢险人员60人,切实提高了我乡抗洪抢险救灾能力。同时,我乡进一步加强了防汛物质的储备力度,通过积极向上争取,在县防办的关心下,争取到编制袋、铁铲、救生衣、电筒、雨衣的等抢险物资。
在水务部门的关心下,通过中小河流治理项目和新村聚居点堤防项目的实施,新建防洪堤3.3公里,有力地保护了西河两岸及龙包新村聚居点的安全。
尽管做了大量的工作,但也存在一些不容忽视的问题,主要问题:一是水利及防洪基础设施汛期受损较为严重;沟道防汛基础能力不强,防洪体系尚未健全。二是全乡山洪灾害易发区点多面广,防御难度大。三是一些群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸度汛的思想依然严重,乱建、乱占、乱倒现象时有发生。
(一)认真总结今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛检查工作力度,进一步排查各类防汛隐患,做好洪涝灾害防御预案的修编工作。
(二)认真学习贯彻党的十八大会议精神,积极向县防汛、水务部门争取项目和资金支持,进一步加强全乡水利及防洪基础设施的治理和管护。
(三)进一步加强自身能力建设。一是进一步推动工作制度建设,完善日常工作制度,提高工作水平,保证工作质量。二是切实加强信息报送工作,主动、快速掌握突发性重要汛情、灾情、险情的发生和发展动态,提高信息报送速度,切实做好洪涝灾情的统计工作。三是切实加强宣传工作,进一步从思想上、认识上重视防汛抗旱宣传工作,从制度上、措施上促进宣传工作的有效开展,牢牢掌握宣传工作的主动权,切实增强新闻宣传与舆论引导的力度和效果,为防汛抗旱工作顺利开展创造良好氛围。
xxx年,我乡将按照县防办的安排部署,认真做好防汛抗旱工作,奋力夺取xxx年防汛抗旱工作的胜利,为我县经济又好又快发展提供有力的保障。
乡镇防汛抗旱实施方案篇十四
在生活、工作和学习中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,时常需要预先编制应急预案。应急预案要怎么编制呢?下面是小编帮大家整理的乡镇防汛抗旱应急预案范文,欢迎阅读与收藏。
为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
(一)工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。
(二)基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
(一)防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人
1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。
3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的'建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作 。
15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援
工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
(一)山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。
(二)干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
乡镇防汛抗旱实施方案篇十五
为了做好今年的防汛工作,全面贯彻落实今年我村防汛工作的各项措施,提高抗洪抢险的应变能力,确保辖区安全度汛,根据上级防汛工作总体要求,结合我村辖区实际情况,特制定城关村防汛工作应急预案。
今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛,抢大险,救大灾,统筹安排,通力合作,确保辖区农民生命和财产安全,最大限度地减少洪涝灾害损失,为促进全县经济发展,维护社会大局稳定奠定扎实基础。
1、编制目的。
立足防大汛,做到一般降雨时积水及时排除,不出险;遇有强降雨时,不出安全隐患,积水及时排除,使损失降到最低限度。做到有计划、有准备防御强降水,对于未有预报或预报不准的强降雨,本着“雷声是信号、雨点是命令”的原则,积极迅速组织抢险队伍进行防汛抢险。
2、编制原则。
坚持人民群众的生命财产高于一切的原则,预防为主、贯彻行政首长责任制、以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、协调互助、全力以赴确保度汛安全。
(一)机构。
设立城关村防汛工作领导小组,在村委会的统一领导下,开展辖区的防汛及突发性灾害事件的应对工作。我村也成立以村主任为首的相应组织,明确专人,落实责任,并科学制订防汛方案,落实好各项防汛措施及任务,做到遇有险情及时排查、及时组织抢险,及时上报、及时落实、及时发放。要根据工作实际,迅速把责任落实到人,确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。
(二)职责。
各村民小组必须严格履行好各自的防洪防汛责任,制定切实可行的防洪防汛预案(包括抢险、预警、安全转移、人员组织、抗洪等应急预案),汛期险情发生时,要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作,达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度,绝不能相互推诿、贻误时机,要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥。
洪水灾害发生后,要按照分级负责、条块结合原则,逐级向上汇报。各村民小组得到灾害信息应及时向村委会汇报。灾情报告的内容主要包括灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活上急需解决的问题等。
(1)各村民小组组长要切实负起责任,深入农民家中,督查、指导农民做好各项防汛措施及任务的落实。
(2)各村民小组组长要立足本职,履行好城关村赋予的防汛职责。
(3)各村民小组组长要早排查、早发现、早处理、早防范,做好各项防汛任务的落实,确保辖区无一人死亡,人民生活财产无较大损失;在防汛期间,各村民小组负责人的通讯工具保证24小时开机,以确保联络畅通。