林业体制改革汇报材料范文(19篇)
总结是一个反思和总结的过程,可以让我们更好地认识自己,找到进步的方向。如何有效应对压力,成为我们心理健康的关键所在。总结是映照个人成长的镜子,帮助我们发现自身的优势和不足。写一篇完美的总结需要明确目的,突出重点,避免冗长废话。以下是小编为大家整理的各类总结范文,供大家参考和学习。
林业体制改革汇报材料篇一
---建设,进一步夯实基层统战工作组织基础,培养了一支基层统战工作骨干队伍,实现了统战地位提高、社会影响扩大、工作热情提升、社会和谐稳定的目的。
…………。
平台,将食品在网上销售,经营额大幅提升;服务方面在项目的建设和规划论证时我们主动提前介入,积极帮助协调企业入驻的各种手续,引进工程有限公司来落户,为市新增一个工业规模以上企业。通过这个平台,为企业创造一个舒心、开心的投资环境,增强他们投资的信心。
2---社会,持续开展了“凝聚力工程”、“温暖工程”、“扶危济困”和“百企帮百村”活动。这些活动中,工商联会员企业安排社会就业和下岗工人累计超500余名,爱心捐助金额累计超10余万元,为推进我区民生改善和社会稳定做出了应有贡献,既展示了统一战线的精神和风貌,又提升了统战工作的社会认知度。
四是搭建党外人士联谊平台,助力社会发展。我区成立了“党外人士联谊会”,围绕我区民族特色产业发展、教育、医疗提升等工作建言献策,并积极开展了“医疗义诊”、“法律咨询”、“爱心慰问”等一系列的主题实践活动。今年以来共开展义诊5次,义诊人数达400余人次;开展法律义务咨询和援助4次;开展爱心捐助和慰问活动9次。
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林业体制改革汇报材料篇二
同志们:
从11月21日开始,我们组织市委统战部分管领导、各科室负责人及8县(区)统战部长,利用4天半时间,对8个县区、xxx个基层统战点现场观摩督查。这既是一次目标管理考核完成情况的督查活动,也是一次县(区)之间相互观摩学习的经验交流活动。虽然时间很短,但效果很好,既交流了工作经验,查找了存在的问题,也明确了下一步的工作任务和努力方向,达到了在学习比较中互促共进,在奋力赶超中凝聚共识的目的。
今天下午,我们召开汇报会,
总结。
回顾前xxx个月工作完成情况,分析查找存在的问题和不足,谋划今后一个时期的工作,进一步靠实责任,完善措施,确保全面完成年初确定的各项工作任务。8县(区)统战部长分别汇报了今年工作完成情况、存在问题和明年工作打算;部里几位同志就今年工作作了很好的点评,我完全同意,请大家按照这些要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲两方面的意见,供大家在今后工作中参考。
根据刚才大家的汇报和平时掌握情况,并结合这次督查反馈的意见,我觉得,今年以来,全市统战工作以学习贯彻党的十*大精神为主线,按照统战工作会议的安排部署,创新思路,强化措施,主动作为,扎实工作,较好地完成了各项目标任务,呈现出整体工作有进步,一些领域有创新,个别工作有特色的良好态势。
临近年终,在抓好当前工作收尾总结的同时,要提前谋划部署明年工作,确保今年工作全面完成,明年工作顺利开局。明年是统一战线立足新起点、落实新要求、实现新发展的重要一年,全市统战工作要以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神为主线,以强化引导增共识、健全机制促规范、夯实基础抓基层、深化调研解难题、加强培训建队伍为重点,以党的群众路线教育活动为抓手,以大力倡行真抓实干、锐意创新作风为保证,不断提高统战工作科学化水平,为建设幸福美好新庆阳提供更加广泛和强大的力量支持。
一、强化引导增进共识,深入学习贯彻十八届三中全会精神。党的十八届三中全会为我们进一步做好统战工作提出新的更高的要求,特别是作出全面深化改革的战略部署,需要调动方方面面的力量,需要凝聚党派、民族、阶层、宗教信仰者以及广大统战成员的共识,顺利推进改革任务的落实。这就要求我们充分发挥统一战线的法宝作用,把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期统一战线的首要政治任务,按照中央和省、市委的统一部署,扎实做好全会精神的学习宣传工作,通过召开党外人士座谈会、情况通报会、专题辅导、进村入户、进宗教场所、进企业宣讲等方式,引导各民主党派、工商联、无党派人士、少数民族群众、宗教教职人员认真学习会议精神,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,不断夯实“同心”思想共识。要把学习贯彻的成效体现在服务经济社会发展上,组织各民主党派、无党派人士围绕中央全面深化改革的总体部署,有针对性的开展调查研究、建言献策,充分发挥统战成员在服务中心工作、服务发展大局中的独特作用。
二、创新落实重点工作任务,推动统战工作迈上新台阶。党外代表人士队伍建设要突出教育培养,加大选拔力度,统战部门要主动作为,加强与组织部门的沟通衔接,以“六个共同”全力落实好中央、省、市委各项政策措施。民族工作要突出扶贫攻坚,在全面完成“1+9”项目建设任务的基础上,继续加大对民族乡村的帮扶力度;要精心筹备明年在我市举办的甘肃省第八届少数民族传统体育运动会,提前做好参赛队员选拔训练、比赛场馆、新闻宣传等前期筹备工作。宗教工作要突出和谐和顺、维护稳定,继续开展“和谐寺观教堂”创建工作,扎实推进宗教事务管理的法制化民主化。经济领域统战工作要突出服务非公经济转型跨越发展,深入开展“民企陇上行”活动,继续加大招商引资力度;深化服务意识,切实帮助解决企业发展中遇到的难题;加大商会建设力度,明年,市、县(区)工商联商会大厦建设工作要取得实质性进展。台侨工作要突出交流交往,严格落实赴台交流审批程序,加大行业性的赴台交流交往。
三、围绕促进转型跨越发展,切实找准服务大局的对接点和着力点。要紧紧围绕中央和省、市委的决策部署,立足自身优势特色,充分整合各种资源,找准促进发展的对接点,探索推动改革的着力点,以主动作为和实绩赢得党委、政府的重视和支持,关键要处理好三种关系:一要处理好中心工作和统战工作的关系。统战工作具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性,作为党的一项重要工作,必须服从于党委、政府中心工作,服务于经济社会发展大局,关起门来搞统战、抠业务,统战的路子只会越走越窄,只有主动服务中心工作,站在小局观大局,以小局服务好大局,在服务经济社会发展彰显统战价值,统战工作才会永葆活力。二要处理好常规工作和创新工作的关系。统战工作千头万绪,常规性工作比较繁杂,同时由于牵涉面广,还有很多可以挖掘的特色工作。如果仅仅满足于干好常规业务,整体工作就会显得平铺沓、没亮点。因此,既要不折不扣地落实党的统战政策,抓好党派、民族、宗教、台侨等常规业务工作;又要创新落实,挖掘特色,打造亮点,要更加注重在打造亮点中积极探索工作运行机制,总结经验,融合常规工作和创新工作,推动统战事业上台阶。三要处理好点与面的关系。抓点是为了更好地促进面上的工作,点的水平体现工作落实水平,今年大家明显感觉到基层统战亮点比去年多,今后要进一步培育统战工作亮点,加强基层统战工作,以点带面,示范引领,切实解决统战工作亮点少、特色不明显的问题。在抓点的同时,我们要注重研究工作机制的问题,不能仅仅停留在搞些喷绘、卡表册薄上,要真正做到基层统战工作底子清、情况明,把工作真正运转起来、落到实处。
和纪律作风。要勤于学习,善于谋划,以即将开展的第二批党的群众路线教育活动为契机,深入一线,广泛开展调查研究,抓住薄弱环节,找准切入点,创新突破,抓实见效,切实解决好工作一般化的问题。____4年元旦、春节也将临近,市、县(区)统战部门要提早安排,组织开展好“双节”慰问统战成员活动。
林业体制改革汇报材料篇三
统战工作汇报今年以来,市委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“总揽全局、协调各方”的原则,切实加强和改善党对统战工作的领导,认真贯彻统一战线方针政策,扎实开展各项活动,我市统战工作取得新成绩。
一、多着并举,认真贯彻落实统一战线方针政策。深入学习宣传全国统战工作会议精神。分。
别召开统战系统党员干部、乡镇统战干部、机关部门统战干部、党外干部、新的社会阶层人士代表等不同类型的座谈会;与宣传部联合下发《关于深入学习宣传全国第20次统战工作会议主要精神的通知》,编印《全国第20次统战工作会议主要精神问答》,发放到市委领导同志和基层党组织负责同志及党员;组织全市党政领导干部、统战干部、统一战线成员参加省委统战部主办的“统一战线知识竞赛”。
二、提高认识,加强统战工作的宣传力度。提高认识是做好统战工作的前提。当前,由于一些党员干部对统战工作认识模糊,看不到新形势下统一战线工作在“争取人心,凝聚力量”方面发挥的重要作用,认为统战工作“无事可做”、“没有必要做”。究其原因,是对统战工作认识不够。这就要求我们必须要在原有基础上,加强统战工作宣传力度,强化统战意识,解决认识到位问题。要把统战工作纳入到宣传计划中去,运用报刊、广播、简报、网络等媒体,加强统战知识、理论、政策宣传,突出宣传在工作中涌现出的党外先进典型,营造统战工作氛围。
三、关心爱护,扎实推进党外干部的培养和实职安排。一是定向推荐。与组织部联合在市级机关的40多个部门单位,对年轻党外干部进行定向推荐,根据学历、年龄等要求,确定30人的党外后备干部队伍;二是岗位锻炼。对有发展潜力的年轻党外后备干部,向市委及组织部门推荐,经过民主推荐和组织考察,市级机关的8名年轻党外干部到乡镇(园区)担任乡镇长(主任)助理,另外有2名年轻党外干部被选拔担任局长助理;三是目前11个必须配备的部门尚有建设、审计、文化、环保没有配备到位。
四、加强联系,做好非公有制经济代表人士的工作,鼓励企业做大做强。加强和扩大与非公经济代表人士的联系,把教育引导与协调服务有机地结合起来,今年选送10多名非公经济代表人士参加中央、省和扬州市的各类培训班学习,引导他们加快发展,不断做大做强、做优做久企业,为社会作出更多贡献,支持鼓励他们积极投身“光彩事业”。据不完全统计,截至2006年全市非公经济人士用于扶贫济困、捐资助学、修桥铺路等社会公益事业的捐款达1000多万元。市工商联换届工作顺利完成。
五、增进团结,抓好民族宗教工作。继续加大对少数民族困难户的扶持力度,启动少数民族小康工程,将扶贫与扶志、扶技、扶智结合起来,增进民族团结,促进共同富裕。狠抓宗教活动规范化、制度化建设,保护合法,打击违法,引导宗教与社会主义社会相适应;将宗教活动场所建设与宗教文化旅游结合起来,市民宗局加大募化力度,快速推进宗教活动场所建设,今年共投资2500万元左右。
林业体制改革汇报材料篇四
集体林权制度改革是林业改革中带有根本性的基础工作,是林业实践“三个代表”的要求,也是市场经济条件下林业事业发展的内在要求。我村按照峡城乡林改工作的相关文件精神要求,根据乡林改办的工作部署,积极开展集体林权制度改革,现将改革工作开展情况汇报如下:
一、大林村基本概况
我村集体林权制度改革涉及5个社,涉及林改农业户数167户,农业人口711人,培训林改工作人员20人,培训农民群众420人,群众满意率98%。刷写宣传标语25条,通过广播宣传林改政策15次,发放宣传资料700余份,群众林改政策知晓率达到100%。涉及总林改面积2076.06亩,其中家庭承包面积2075.06亩,集体统一经营面积1.00亩,家庭承包率96%。共计146个宗地数,签订合同126份。勘界确权率达到100%,颁发林权证126本,颁发率100%。
二、林改操作流程
(一)宣传动员阶段:宣传动员是集体林权制度改革的开始阶段,本阶段我村成立了林改领导小组,在各社成立了林改理事会,积极召开群众会,广泛宣传林改工作。
(二)林地林木、人口现状的调查摸底,同时进行了一榜公示。
(三)村上制定了符合本村实际的林权承包方案,并上报乡林改办审查,在批复后对承包方案进行了公示。
(四)确权勘界阶段:确权勘界是在形成了承包方案后,以各户的'人口为基础,分了林地面积,划定了四至界限,并进行了公示。
(五)林地承包合同的签订。在确定了林地所有权后,村委会与农户签订了林地承包合同,确定了各自的权利和责任。
(六)林权证颁发阶段:首先对林权登记表进行了张榜公示,通过张榜公示,使每家每户都知道自家的林地的基本情况,其次,听取群众的意见建议,让群众对林改工作彻底满意,最后,在公示结束后,在群众没有异议的情况下,各社召开了群众会,并发放了林权证。
2011年8月13日
今年以来,我镇严格按照、县政府有关集体林权制度改革工作的文件要求,将林权制度改革列入今年及当前全镇工作的重要议事日程,紧紧围绕林权制度改革工作的目标任务,切实加大工作力度,确保了林权制度改革工作的顺利开展。
一、工作进展情况
我镇深化集体林权制度主体改革工作于2017年12月10日启动,历时12个月,分五个阶段进行。现已完成动员部署、宣传培训、调查摸底,制定方案制定三个阶段七个环节。共对16个村,167个村民小组,8096户,37851人,4488亩林地完成确权定界工作。共有集体林707亩,涉及xx、xx、xx、xx、xx-x5个村,14个村小组,其它村组没有集体林。
二、主要措施
(一)健全机构,加强领导
为加强对林改工作的领导,镇党委成立了由党委书记任组长,镇长、分管林业工作的副镇长任副组长,各相关站所负责人及各村为成员的林改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇林业站,明确了各工作人员的职责。各村相应成立了以任组长的林改工作领导小组及林改理事会。全面实现了镇村“两级”书记抓林改的格局,为林改工作提供了组织保障。
(二)强化培训,规范操作
一是2017年12月20日,镇党委政府组织召开了有全镇干部、各村、护林员等100余人参加的林改工作培训大会,开展了深入细致的业务培训。二是林改工作组进村后,结合各村实际,召开村民小组长会议,进行宣传发动和业务培训,让全体林改工作人员全面掌握方法、步骤,规范了操作程序后才进入村民小组开展工作。通过以会代训、单独培训、现场示范等方式提高了林改工作人员的操作技能,统一了方法、步骤,为高质量、高标准完成林改工作任务打下坚实的基础。
(三)广泛宣传,营造氛围
充分利用宣传栏、标语、宣传单、简报、信息、召开各种会议等方式,广泛宣传林权制度改革的目的意义、方法步骤及相关法律法规,做到家喻户晓,人人皆知,充分调动群众参与的积极性,努力营造良好的林改氛围。全镇共书写板报6期,简报10期,发放宣传资料2520份,召开各种会议15场次,形成了层层做好宣传发动,层层安排部署,层层抓落实的工作格局。
(四)精心组织,认真实施
镇林改办安排专人专管,建立管理制度,明确了岗位职责,认真做好林改相关资料及办公用品、设备及档案资料管理工作。根据镇情实际编制印发了全镇工作方案,使方案符合镇情,具有可操作性,有力指导全镇林改工作的开展,有集体林的 村也在充分调查摸底的情况下,召开了调查现状通报会,在征求群众意见的基本上制定了实施方案,并上报镇党委、镇政府。
三、存在困难和问题
一是集体林地分散、不规则,加之极为小块,给我镇的林业勘界工作带来了难度。
二是个别村组干部对集体林权改革的认识不高,影响了林改工作的整体质量。
四、下步工作打算
一是进一步完善各项工作,为迎接省、市、县检查验收作准备。二是认真做好勘界确权,调处纠纷阶段工作。三是按上级要求做好配套改革工作。
xx-x林改办
2017年6月8日
林业体制改革汇报材料篇五
国有林场是我国林区的基本组织,同时它还承担林区教育、卫生、治安和社会管理的任务,有的代管乡村。
林场特点。
国有林场的特点是和农村交叉,一般是跨乡、跨县,也有的大型林场跨市,管理难度大。
林场名称。
国有林场的称呼有多种,有的叫林业局、有的叫森林经营所、有的叫治沙站等等。
林场分类。
国有林场按经营对象分用材林林场、防护林林场、经济林林场、风景林场等。
按预算体制划分,分为生态公益型林场和商品经营型林场。
按管理体制分省属林场占10%,地(市)属林场占15%,县属林场占75%。
林场发展。
国有林场在我国林业发展中发挥了重要的骨干、示范和带动作用,特别是在森林培育和保护方面取得了巨大的成就,得到了社会的公认,但是,国有林场在长期发展过程中也积累了很多困难和问题,如林场经济危困,职工生活困难,基础设施建设严重滞后,发展后劲不足等,国有林场的改革迫在眉睫。
林业体制改革汇报材料篇六
全镇共有12个村委会,81个自然村,2704户,总人口13123人,土地总面积83465亩,根据县国土林地规划,我镇林地总面积为亩。截止7月17日,已完成外业测量的村小组74个(其中未测完的有:毛辉、石带、抄寨、南头、南龙、加答、毛争,约30宗地),占村小组总数(81个)的。完成宗地7711宗,占总宗数(4217宗)的,完成测量面积亩,占规划面积(亩)的。23个村小组的外业勘界结果已公示,正在查漏的村小组有10个,已完成查缺补漏工作的村小组有4个,分别是:坚固、坚固村委会、什后、南坡,但查漏表都还未填。
二、目前的林改工作模式。
目前,我镇的工作模式由最初的以工作组为主体,各自所驻点的村委会为单位转变为如今的以工作组为主体,以村小组为单位的工作模式,分工到人,责任到身,限期完成。但由于天气、技术掌握不够等因素的影响,成效还是不够明显。
三、目前存在的问题。
(一)外业勘界表填写不够准确。
经省、县指导小组指出,我镇有很多林地的四至范围填写都有问题,一是户主名有很多跟户口本上的不符。二是四至描述不够准确(如有的东至明显是一块林地,只有一小部分接壤着鱼塘,但填写的时候却填了鱼塘),三是有一部分的农户签名是代签的,这个问题在会议上已多次提出,但还未得到根治。四是表四的填写还有存在漏项的情况。
(二)林改工作推进速度比较缓慢。
我镇的林改工作进度比较缓慢,这是不争的事实,我认为制约我镇林改工作推进速度的因素有几个方面:一是天气。二是工作积极性,由于之前的工作补助没有按时发放,在一定程度上影响了工作人员的工作积极性,同时也使工作人员的责任感和紧迫感大打折扣。三是技术掌握不够,因为查漏工作主要针对的是林地规划内的商品林地,要准确查缺补漏需要懂看工作图和会用工作图,其中包括会用直尺量出坐标点,这个阶段的工作技术含量较高,但据了解真正掌握这些技术的还在少数,这在一定程度上也影响我们查缺补漏的质量和速度。四是没有可以发证的村小组,目前全县都在着手抓发证试点,但在这方面上我镇还是十分被动,之前打算抓什那村小组,但由于查漏工作出现很多问题,且什那村小组的集体统一经营的林地面积过大,需要找一个经营实体,因此要发证还需做大量的工作。
四、对我镇林改工作的建议。
针对以上的存在问题,对林改工作我想提出几点建议:
第一、把抓发证试点的工作放在林改工作的最重要的位置上来,要硬抽人、抽硬人来抓发证试点工作。
第二、查漏工作在抓速度的同时要注重质量,要在查漏工作的同时把我镇之前所遗留下来的这样或者那样的错误给弥补过来,完善工作程序,做到依法依规,要做经得起检查验收、真正对老百姓负责的林改。
林业体制改革汇报材料篇七
从11月21日开始,我们组织市委统战部分管领导、各科室负责人及8县(区)统战部长,利用4天半时间,对8个县区、32个基层统战点现场观摩督查。这既是一次目标管理考核完成情况的督查活动,也是一次县(区)之间相互观摩学习的经验交流活动。虽然时间很短,但效果很好,既交流了工作经验,查找了存在的问题,也明确了下一步的工作任务和努力方向,达到了在学习比较中互促共进,在奋力赶超中凝聚共识的目的。
今天下午,我们召开汇报会,总结回顾前11个月工作完成情况,分析查找存在的问题和不足,谋划今后一个时期的工作,进一步靠实责任,完善措施,确保全面完成年初确定的各项工作任务。8县(区)统战部长分别汇报了今年工作完成情况、存在问题和明年工作打算;部里几位同志就今年工作作了很好的点评,我完全同意,请大家按照这些要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲两方面的意见,供大家在今后工作中参考。
根据刚才大家的汇报和平时掌握情况,并结合这次督查反馈的意见,我觉得,今年以来,全市统战工作以学习贯彻党的十八大精神为主线,按照统战工作会议的安排部署,创新思路,强化措施,主动作为,扎实工作,较好地完成了各项目标任务,呈现出整体工作有进步,一些领域有创新,个别工作有特色的良好态势。
一、党委、政府高度重视,统战工作得到进一步加强。元月5日,省委常委、统战部长泽巴足来庆阳调研,对我市的统战工作给予了充分肯定,对今后的工作提出了明确要求,寄予了希望。市委常委会先后4次就贯彻落实全省统战部长会议精神、党外代表人士队伍建设、对口援藏、庆台交流等工作进行研究,提出具体的指导意见。市政府非常重视民族宗教工作,及时拨付对口援藏、“1+9”项目资金。夏书记、栾市长分别到五顷塬回族乡督查指导“1+9”项目实施情况,走访慰问统战成员。各县(区)党委、政府主要领导亲自参与统战活动,经常走访慰问统战成员,各有关部门认真落实统战工作任务,不断加强乡镇、村组统战基础工作,这些都为我们顺利开展工作提供了强有力的保障。
二、民主政治建设迈出新的步伐,服务转型跨越发展效果明显。从年初开始,我们就谋划组织开展了以“牵手行·助推发展”、“基层行·调研献策”、“光彩行·感恩庆阳”为重点的同心主题实践活动,充分调动了统战成员服务经济发展的积极性。及时召开了全市统一战线学习贯彻中共十八届三中全会精神座谈会,不断夯实同心思想政治基础。动员党外人士围绕中心、重点项目以及群众普遍关心的热点难点问题,开展行风评议、特约监察、民主监督等工作。积极邀请民主党派中央、省级组织来庆阳调研。4月,省政协副主席、民盟省委主委张世珍带领调研组,就我市能源化工基地建设水资源问题调研;5月,中央统战部六局局长王永庆带领全国新的社会阶层人士考察团,重点就城乡一体化建设、扶贫开发和基层统战工作进行了调研,并捐资30万元,资助贫困学生;8月,民建省委会主委宁崇瑞就xxxx区扶贫开发及生态文明建设调研;11月,全国人大副委员长、民盟中央主席张宝文带领调研组,就我市农业发展情况视察调研。争取中华职教社在我市启动实施了“温暖工程”xxxx贫困片区教育移民及就业助学计划项目,为240名学生每人每年资助2000元。市、县(区)统战部门组织统一战线成员围绕“3341”项目工程,“一区四园、一线八域”建设,开展农业实用技术培训、送医送药、示范。
教学。
信息咨询等活动30多场(次),服务群众5000多人(次)。
三、一些重点工作有特色、有亮点、有创新,取得了较好成效。1、党外代表人士队伍建设迈出了新步伐,形成了较为完备的政策保障机制。在广泛调研、征求各方面意见的基础上,市委出台了一个实施意见,四项配套制度,各县(区)也都按照市委要求,相继制订出台了贯彻实施意见。最早的西峰区7月3日印发,最迟的9月6日印发。在完善工作机制的同时,各县(区)高度重视党外人士教育培养工作。庆城县着眼提高党外干部综合素质,利用油田闲置资产,率先在玄马镇建立了党外人士实践锻炼基地,建成行政服务中心、社会管理服务中心、现代农业示范基地、农技培训中心、下村挂职等5个实训点,为我市党外干部的教育培训探索了新的模式。成立了庆城县党外知识分子联谊会,落实了1名编制,为党外人士联络交流、相互学习搭建了平台。“制度比伯乐更重要”,有了制度规范约束,促使了优秀党外干部及时走上领导岗位。今年以来,市委常委会先后4次研究干部,除了1次研究公选干部外,每次都有党外干部,市委新提拔党外正县级干部2名,将1名担任副县级16年的民盟盟员提拔为事业单位正职;1名党外干部被提拔为市中级法院副院长;新提拔1名民进会员担任事业单位副职。止目前,今年各县(区)新提拔党外科级干部70人,其中,正科级8人,副科级62人。
2、统战工作阵地不断延伸,基层统战工作薄弱的问题有所改观。各县(区)按照抓点示范、典型带动的思路,深入开展基层统战工作“五化”创建活动,宁县、华池县专门召开了统战示范点创建经验交流会,组织各乡镇和统战成员单位开展了观摩交流活动。全市建成了一批管理规范、机制健全的乡镇、社区、村组、学校、企业和机关单位的统战工作示范点,统一战线在基层的影响力进一步扩大。华池柔远初中、宁县职专、合水一中等学校统战工作针对性强、有声有色,基本达到了基础管理信息化、运行机制规范化、阵地建设一体化、活动开展经常化的要求。统一战线其他工作也都有新起色,台侨交流互动进一步扩大,华池、合水分别组团赴台开展了交流考察活动,达成了一些合作意向;党派工作、统战理论宣传、统战干部队伍自身建设也都有新进步。
3、民族乡村发展取得新突破,“1+9”三年发展规划得到较好落实。“1+9”项目实施以来,相关县(区)紧密结合民族乡村实际,加快推进项目建设,基本完成了任务。庆城县桐川乡党崾岘回民新村、宁县九岘乡左家川回民村、环县毛井乡乱谷堆村、甜水镇移民二区回民村等示范点建设标准高,基础设施齐全,居住环境得到改善,群众精神面貌好。正宁县五顷塬回族乡依托项目建设扶持发展了设施养殖、全膜玉米等优势产业,西渠村、龙咀子村依托“能人+合作社+农户”的发展模式,发展肉牛、肉羊养殖,走种养结合、以种促养的路子,符合村情实际,也拓宽了群众增收渠道。
4、工商联工作取得新进步,助推非公经济发展成效明显。今年,市委、市政府出台了推动非公经济跨越发展的意见,召开了全市范围的动员大会,确定了市级领导联系非公企业和企业家制度,出台了一系列支持非公经济发展的政策措施,为非公有制经济加快发展提供了政策保障。市“民企陇上行”活动领导小组组织招商小分队,赴北京、天津、山东、河北、陕西开展了5次大型招商引资和项目推介活动,主动与全国工商联直属商会、省工商联直属商会和会员企业联系,推介招商引资项目。市工商联组织40多名企业家,赴镇原县殷家城乡开展了“情系山区·支援教育”爱心助学捐款活动,现场捐款161万元。进一步加强商会组织建设,组建了3个市级行业商会。以“三信”为主题,创新方式方法,深入开展了非公经济人士理想信念教育活动,反响良好。西峰区着力加强经济领域统战工作,服务非公经济发展力度大,“民企陇上行”专项行动、非公经济人士理想信念教育活动成效好。镇原县甘肃中盛农牧发展公司投资规模大、产业选得准,有力地带动当地群众增收。合水籍企业家李杰投资6500万元,在吉岘乡铁李川村无偿为群众新建100套小康农宅,成为近年来我市最大的光彩事业项目。
5、基层基础工作得到加强,民族宗教关系和谐和顺。扎实开展了全市第十个民族团结进步宣传月活动,正宁县在民族乡村、镇原县在三岔镇、环县在甜水镇举办了集中宣传活动。依法加强宗教事务管理,巩固加强市、县、乡宗教工作管理网络,西峰、镇原、宁县等县(区)在宗教任务繁重的乡镇设立了宗教工作办公室。西峰区在6个宗教活动场所举办了宗教政策法规培训班。庆城县安排财政资金20多万元,对基督教堂进行了维护加固,保障了信教群众正常的宗教生活。
总体上看,今年以来,大家在统战工作头绪多、事务杂的情况下,付出了艰辛努力,取得了一定成绩,值得我们充分肯定。但也存在着一些问题,有两项任务未完成:一是光彩事业促进会换届未完成;二是工商联大厦建设仍处在征地阶段,未开工建设。还有一些具体工作有欠缺:一是党外干部选拔使用欠账较大,与文件要求的近期配备目标任务还有很大差距,除了西峰区在7个部门配备了党外副职外,其他县都没有完成今年在1/4的政府工作部门领导班子中配备党外干部的要求,县(区)在法检系统领导班子中都没有配备党外干部;二是“同心”主题实践活动叫得不响,县(区)的动作不大,活动形式单调,品牌效应不明显;三是个别县(区)“1+9”配套资金落实难,一些项目还未建成;四是理论调研上有进步,但领导带头思考问题、研究问题还没有蔚然成风,信息调研质量不高,深度不够,大多数县都没有完成年初规定“在市级以上刊物上发表统战理论调研文章”的任务;五是对照目标管理责任书,个别工作流于形式,部分指标还有欠帐。对于这些问题,请大家高度重视,认真对待,对当前的工作进行一次“回头望”,查缺补漏,迎头赶上,全面完成各项目标任务。
二、关于年底及明年工作。
临近年终,在抓好当前工作收尾总结的同时,要提前谋划部署明年工作,确保今年工作全面完成,明年工作顺利开局。明年是统一战线立足新起点、落实新要求、实现新发展的重要一年,全市统战工作要以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神为主线,以强化引导增共识、健全机制促规范、夯实基础抓基层、深化调研解难题、加强培训建队伍为重点,以党的群众路线教育活动为抓手,以大力倡行真抓实干、锐意创新作风为保证,不断提高统战工作科学化水平,为建设幸福美好新庆阳提供更加广泛和强大的力量支持。
一、强化引导增进共识,深入学习贯彻十八届三中全会精神。党的十八届三中全会为我们进一步做好统战工作提出新的更高的要求,特别是作出全面深化改革的战略部署,需要调动方方面面的力量,需要凝聚党派、民族、阶层、宗教信仰者以及广大统战成员的共识,顺利推进改革任务的落实。这就要求我们充分发挥统一战线的法宝作用,把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期统一战线的首要政治任务,按照中央和省、市委的统一部署,扎实做好全会精神的学习宣传工作,通过召开党外人士座谈会、情况通报会、专题辅导、进村入户、进宗教场所、进企业宣讲等方式,引导各民主党派、工商联、无党派人士、少数民族群众、宗教教职人员认真学习会议精神,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,不断夯实“同心”思想共识。要把学习贯彻的成效体现在服务经济社会发展上,组织各民主党派、无党派人士围绕中央全面深化改革的总体部署,有针对性的开展调查研究、建言献策,充分发挥统战成员在服务中心工作、服务发展大局中的独特作用。
二、创新落实重点工作任务,推动统战工作迈上新台阶。党外代表人士队伍建设要突出教育培养,加大选拔力度,统战部门要主动作为,加强与组织部门的沟通衔接,以“六个共同”全力落实好中央、省、市委各项政策措施。民族工作要突出扶贫攻坚,在全面完成“1+9”项目建设任务的基础上,继续加大对民族乡村的帮扶力度;要精心筹备明年在我市举办的甘肃省第八届少数民族传统体育运动会,提前做好参赛队员选拔训练、比赛场馆、新闻宣传等前期筹备工作。宗教工作要突出和谐和顺、维护稳定,继续开展“和谐寺观教堂”创建工作,扎实推进宗教事务管理的法制化民主化。经济领域统战工作要突出服务非公经济转型跨越发展,深入开展“民企陇上行”活动,继续加大招商引资力度;深化服务意识,切实帮助解决企业发展中遇到的难题;加大商会建设力度,明年,市、县(区)工商联商会大厦建设工作要取得实质性进展。台侨工作要突出交流交往,严格落实赴台交流审批程序,加大行业性的赴台交流交往。
三、围绕促进转型跨越发展,切实找准服务大局的对接点和着力点。要紧紧围绕中央和省、市委的决策部署,立足自身优势特色,充分整合各种资源,找准促进发展的对接点,探索推动改革的着力点,以主动作为和实绩赢得党委、政府的重视和支持,关键要处理好三种关系:一要处理好中心工作和统战工作的关系。统战工作具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性,作为党的一项重要工作,必须服从于党委、政府中心工作,服务于经济社会发展大局,关起门来搞统战、抠业务,统战的路子只会越走越窄,只有主动服务中心工作,站在小局观大局,以小局服务好大局,在服务经济社会发展彰显统战价值,统战工作才会永葆活力。二要处理好常规工作和创新工作的关系。统战工作千头万绪,常规性工作比较繁杂,同时由于牵涉面广,还有很多可以挖掘的特色工作。如果仅仅满足于干好常规业务,整体工作就会显得平铺沓、没亮点。因此,既要不折不扣地落实党的统战政策,抓好党派、民族、宗教、台侨等常规业务工作;又要创新落实,挖掘特色,打造亮点,要更加注重在打造亮点中积极探索工作运行机制,总结经验,融合常规工作和创新工作,推动统战事业上台阶。三要处理好点与面的关系。抓点是为了更好地促进面上的工作,点的水平体现工作落实水平,今年大家明显感觉到基层统战亮点比去年多,今后要进一步培育统战工作亮点,加强基层统战工作,以点带面,示范引领,切实解决统战工作亮点少、特色不明显的问题。在抓点的同时,我们要注重研究工作机制的问题,不能仅仅停留在搞些喷绘、卡表册薄上,要真正做到基层统战工作底子清、情况明,把工作真正运转起来、落到实处。
四、着眼于提升统战工作科学化水平,不断加强自身建设。要按照中央八项规定和省市的要求,切实改进统战干部的思想作风、学风、工作作风和纪律作风。要勤于学习,善于谋划,以即将开展的第二批党的群众路线教育活动为契机,深入一线,广泛开展调查研究,抓住薄弱环节,找准切入点,创新突破,抓实见效,切实解决好工作一般化的问题。xxxx4年元旦、春节也将临近,市、县(区)统战部门要提早安排,组织开展好“双节”慰问统战成员活动。
林业体制改革汇报材料篇八
首先,我代表商南县林业局向前来我局检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下边,我就今年以来我局开展依法行政工作情况作如下汇报。
一、工作开展情况。
(一)执法责任制落实情况。
1、健全组织办事机构。在县林业依法行政工作领导小组的领导下,全县共设立林业执法机构31个,林业行政执法人员133人;其中县局设立执法机构3个,分别是县森林公安局、林政股、野生动植物保护站,基层各辖区设立执法机构28个,分别是16个乡镇生态服务中心、7个木材(防火)检查站、5个森林公安派出所。
规执法问题。
(二)行政许可及行政审批情况。
2011年,按照县政府依法行政工作要点和创建市级依法行政示范县实施方案的通知精神。扎实开展第轮行政许可事项的清理工作,进一步完善了林木采伐、林地审批、林权证发放等行政许可和行政审批程序,严格执行规范性文件的审查和报送制度,不断规范了各类行政行为。全年清理林业行政许可事项14项;审核上报林地5起,调处林权纠纷2起。林木采伐工作目前各乡镇正在按程序审核上报过程当中。
(三)行政处罚情况。
今年八月,我局按照县政府办公室关于开展案卷评查工作的通知要求,认真对下属各执法单位的行政处罚案卷进行了评查。
2011年共查办各类林业行政案件409起,其中林政股及木材检查站10起,森林公安局查办399起,处理相关责任人418人,行政罚款17.232万元,没收木材237.382立方米,建立档案409卷。今年我局办理的409起林业行政案件全部做到执法文书规范,案件事实清楚,证据充分,案件裁决定性符合法律规定,依法扣押没收财产物保管和处置妥当,无截留私分,无乱罚款、乱收费和乱收保证金等行为,行政处罚严格履行告知义务,行政执法程序规范,符合法律要求,无违法违纪的执法行为,全年无行政复议及诉讼案件,受到了人民群众和社会各界的一致好评。
二、主要做法。
(一)加强组织领导。为强化森林资源管理工作,严格依法行政,加强林业部门依法行政的组织领导,一是县林业局成立了林业系统依法行政工作领导小组,由局长任组长,主管副局长、森林公安局长、纪检组长任副组长,林政、动保等股室负责人为成员的工作领导小组,负责全县的林业行政工作的组织领导。二是制定出台了林业部门依法行政责任追究办法,对林业部门依法行政任务内容量化、细化,夯实到相关单位和股室,明确目标责任制,实行奖优罚劣,同时坚持不定期监督检查,确保了全县依法行政工作的开展。三是成立了法制股,专门负责行政审批和案件的审核工作。
(二)严格规范执法程序。落实“三项制度”,切实履行林业法律法规所赋予林业部门依法行政工作的职能,一是执行会议审批制度。对林地审批、木材加工厂管理、重大林业执法案件先由各执法单位拿出初步意见,由林政股(法制股)审核后提交局长办公会议讨论,集体研究决定。二是实行林业行政案件“三审”制。即所有查办的林业行政执法案件、行政处罚时必须先请示股室负责人审查,并经法制股审核后报请局长审批,对重大问题由局长提交局长办公会议审议通过后,办案者依照程序执行,案件查办终结后,规范整理,立卷归档。三是林政管理的规范处置制度。对于行政处罚中没收的木材,数量较大易保存的处理物,由局长办公会讨论后在局纪检组监督下实施公开拍卖。对数量较少、易流失、难保存的处理物,请示股室负责人,由股室负责人报请局长同意后方可处置,并开具行政事业性收费票据,一并归入案卷存档,确保了林政管理木材的程序处置规范。
(三)大力推行“政务公开”工作,优化发展环境。为确保依法行政工作正常有序的开展,我局长期坚持政务公开工作,广泛接受社会各界监督。一是组建政务公开领导小组,由局长任组长,总支书记、纪检组长任副组长,森林公安、局办公室、林政、天保、退耕等部门或股室负责人为成员的全县领导小组负责林业部门的政务公开工作的组织领导。二是编制全县林业系统政务公开目录,公开依法行政的具体事项。林政股、各木材检查站、森林公安局、各派出所对行政处罚案件的查办情况及时就地公布上墙,接受群众监督。三是聘请行风监督员,接受社会各界监督。县局聘请县人大代表、政协委员以及纪检、新闻媒体等部门的有关责任人,社会知名人士、群众代表组成林业行风监督委员会,对林业系统依法行政工作情况公开监督,有力地促进了林业系统依法行政工作的开展。四是在县党务政务大厅建立林业窗口,公开公示并在网上发布林业行政许可及服务事项和工作动态,广泛接受服务对象及社会各界监督。五是组织各单位行政管理和执法人员学习培训,考试合格后方可开展管理和执法工作。
(四)加强执法考核检查,提高执法质量。为确保林业系统公正执法,促进依法行政工作的开展,我局严格加强执法检查考核工作。一是签订工作目标责任书,量化考核。将依法行政工作作为全年目标责任书的主要内容,严格考核,奖优罚劣。二是对依法行政工作进行监督检查,由主管林政工作的局长、森林公安局长、纪检组长牵头,办公室主任和森林公安、林政、动保等相关股室单位负责人组成考核组,对各木材检查站、派出所和县局各股室的行政执法工作进行半年检查评审及年度考核,检查案卷中违法行为人的询问笔录、现场勘验等书证是否完备、物证和处理依据是否充分,处罚标准程序是否到位,是否存在问题,对存在问题及时提出整改意见,确保行政执法质量。
依法行政,规范行政执法工作的有效开展,规范林业行政执法人员的执法行为,提升执法水平,提高服务质量,塑造了良好的林业形象。通过坚持不懈的努力,近年来林业行风、政风和群众满意度不断提升,2009年在县委、政府的年度考核和县人大评议林业工作均获得优秀等次,在全县政风行风评议中林业局处于30个行政管理部门前10名,较2008年度前进了7位,行政案件查处中未出现行政诉讼和复议案件,林业执法和管理工作质量有了较大提高,有力地维护了林区秩序的稳定。2009年商南县林业局被市政府授予政务公开示范点,被县委县政府授予文明单位,被市林业局授予创佳评差最佳局。特别是市级政务公开示范点在全市六县一区数第一家,2009年11月在全县政府依法行政工作会议上介绍了我们的做法。2010年5月份在县人大视察林改工作中,对林业局强力推进林权制度改革取得的成效给予充分肯定,11月22日全县林改主体改革工作已顺利通过了省市联合检查验收,商南县政府被评为先进集体后选单位,目前正在完善资料上报工作。
三、
工作打算。
2012年,我局将认真按照依法行政工作纲要的安排,努力抓好以下几个方面的工作:
一是加大对依法行政工作的宣传力度,不断宣传《森林法》、《行政处罚法》、《行政许可法》,扩大宣传面,使群众逐步从学法,知法到守法,自觉遵守国家法律。同时,对林业执法人员逐级进行培训,股室负责人脱产培训一年不少于10天,一般干部不少于7天,不断提高林业干部的执法水平。
二是继续推行行政执法责任制的落实,并结合第四轮行政审批改革完善林业行政审批工作,规范林业行政许可事项。
三是充实林业执法人员,理顺乡镇生态中心管理体制,进一步整合林业执法队伍,加大林业行政执法案件的查处力度。
以上汇报,如有不妥之处,敬请各位领导批评指正。
二〇一一年十一月二十九日。
林业体制改革汇报材料篇九
根据《关于围绕粮食安全、国有粮食企业改革发展开展专题调研的通知》(西粮[xx]41号)要求,我局及时组织人员于xx年4月28日至30日,深入xx镇、勐捧镇、尚勇镇、勐伴镇的主要产粮乡镇和粮食收储站对粮食安全问题进行了调研,通过调研初步了解全县粮食安全的情况,现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
xx县属亚热带,终年温暖、阳光充足、热量丰富、湿润多雨,发展种植业有得天独厚的自然资源优势。橡胶、粮食、甘蔗、茶叶是**县四大传统产业。但是,近年来,农村转变了经营土地方式,加快农业结构调整;农民种粮积极性下降,种粮面积减少,出租、转让土地较为普遍,开发种植橡胶、香蕉等经济作物面积在扩大,粮食安全面临严俊临挑战。
xx年底,全县有10个乡镇、52个村委会、502个村民小组,共有户数62620户;年末常驻总人口万人,户籍人口217256人;其中:非农业人口72840人,农业人口144416人。xx年粮豆播种面积296914亩,其中:水稻112779亩,比上年实际减3067亩,旱稻17719亩,比上年实际减1161亩,玉米155765亩;黄豆8068亩;其它杂粮2583亩。xx年粮食产量78021吨,与去年同期相比增加2602吨。其中分品种:稻谷43161吨,同比减少2610吨,玉米33799吨,同比增加5268吨;大豆647吨,同比增加147吨;其它杂粮414吨,同比减少203吨。
二、粮食生产发生剧变,粮食安全面临挑战。
(一)粮食播种面积减少产量下降,全县粮食难以自求平衡。
**县耕地面积万亩,其中:水田面积万亩,旱地面积万亩;xx年全县粮豆播种面积万亩,产量7802万公斤,水稻、旱稻播种面积比上年减少4228亩,产量减少261万公斤;目前全县香蕉种植面积已达万亩,占耕地面积的,占水田面积的;橡胶园面积达万亩,茶园面积达11万亩。由于农民减少种粮或不愿意种粮,原因是出租土地收入远高于种粮收入,随着土地租金越炒越高,每亩租金由最初的400元上涨至xx年的1500元,农民出租粮田还在延续,越来越多的农民由粮食生产供应者转变为粮食消费者。所以**县主要产粮乡镇的许多农民把粮田出租给外商种植香蕉(出租期限一般为1-3年或1-6年),有些农民减少种粮,有些只种家庭口粮,有些农民直接不种粮,导致收购储备粮都非常困难。山区、半山区农民转变经营土地的方式,不断出租轮歇地给当地城镇居民或外商开发种植橡胶园、茶园等。随着经济发展、人口增长以及接待海内外旅客,粮食消费增长加快,目前粮食年消费量约6万吨,**县原本是粮食自求平衡自给有余的县,但现在粮食难以自求平衡。
(二)粮食市场供应不稳定。
**县粮食供应(商品粮)从过去自产有余到现在75%从外进、波动很大,市场难于稳定,目前十个乡镇除勐伴、瑶区市场上见到自产粮外其余乡镇都是外进粮,勐海县粮食进入我县市场约点70%以上,其它景洪、国内外等约占5%。如产粮区出现灾害或国内外粮食出现大的波动,给我县的粮食供应军需民食会带来很大的困难。
三、国有粮食企业现状。
**县国有粮食企业于19xx年进行改革、改制,xx年8月完成,企业改革改制前和改革、改制期间,工作停止不前、政企职责不明、经营产业单一、低抗承受风险能力不强、观望等靠思想严重。目前改革、改制已顺利完成,但在竞争激烈的市场经济条件下,面对粮食购销市场化和经营主体多元化的格局,如何围绕市场搞活粮食流通,用科学发展观统领全局,这是我县粮食企业当今的主体。xx年企业机构设置已到位,人员返聘工作也顺利完成。目前,全县粮食系统现有独立核算单位2户,其中:购销企业1户,军粮供应1户。有在职工28人(局机关9人、收储公司13人、军粮供应站6人)。粮食购销企业固定资产总额901万元,县级储备粮万公斤。当前粮食企业自身的生存和发展是粮食工作的第一要务。
规范市场监管,维护市场秩序;依法维护市场秩序,加强市场监管是粮食行政部门执法的一大职能,也是粮食企业搞好经营管理稳定市场的外部条件。所以要加强对社会粮食流通的监督检查,完善粮食市场准入制度,做好粮食收购资格审核和发证工作,凡进入我县从事粮食经营活动,必须经粮食行政管理部门审查,才能从事相关的业务活动。要按规定的条件办理收购许可证,按粮食行政执法和粮食流通统计工作的需求,抓落实、重宣传、热情服务、责任到人。确保粮食市场放而不乱、管而不死、活而有序为搞活粮食市场走规范化经营提供有效服务。
林业体制改革汇报材料篇十
一年来,我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的方针政策,坚持改革创新,以“保持_员先进性教育”为契机,抓管理求效益,把振兴林场经济,发展林业生产,推向新的高潮,回顾全年工作,我们总结为以下几个方面:。
一、全年工作情况。
(一)狠抓营林生产促林场后劲。
我们深深体会到要振兴林业,使我场经济不断向前发展,开拓创新,形成良性循环,真正做到青山常绿,后继有林,就必须把营林生产放在工作首位。因此,我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。
1、计划完成造林300亩,实际完成316亩,成活率在95%以上,且生长良好。
2、计划出材3037立方(其中间伐37立方),采伐楠竹万根。实际完成出材3037立方(其中间伐37立方),采伐楠竹万根。
3、计划完成中幼林抚育亩,实际完成2685亩。
4、销售木材1940立方,楠竹6800根,实现销售收入94万元;加工厂实现销售圆木1000立方,销售收入35万元,实现利润3万元,同时安排了4名同志就业。
5、完成退耕还林500亩,配套荒山造林750亩,且层层签订了合同,现正在整地造林。
(二)狠抓管理促林场经济效益。
在市场经济的新形势下,抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此,我场把管理工作、健全各项规章制度,特别是财经制度当作一项主要任务来抓,具体为“四个管”工作:
1、管人。
我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想,根据实际情况,不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合,学习文件与讲解精神实质相结合,会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平,卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤,做到看得准,用得上,靠得住,信得过,受到全场上下的一致好评。
2、管劳动纪律。
我场采取劳动任务与劳动福利挂钩,分片包干负责,并以合同的形式规范起来,有效避免了吃“大锅饭”的弊端,同时也调动了职工的积极性,特别是支部党员的身体力行,率先垂范有力地发挥了“_员”的先锋模范作用。
3、管理产品质量。
林业体制改革汇报材料篇十一
第一条为保护和扩大森林资源,促进国有林场的发展,提高森林的生态效益、社会效益和经济效益,根据《_森林法》等有关法律、法规,结合我省实际情况,制定本条例。
第二条本条例所称国有林场,是指本省行政区域内林业系统的国有林场和国有苗圃。
第三条省林业行政主管部门主管全省的国有林场工作。市(地)、县(市、区)林业行政主管部门主管本行政区域的国有林场工作。
跨市(地)、县(市、区)的国有林场,由与其有隶属关系的林业行政主管部门负责管理。
第四条国有林场是生产性事业单位。其基本任务是增加森林面积和蓄积量,提高森林质量;保护和合理开发利用森林资源;开展科学试验和技术改造,推广应用科研成果和新技术,发挥示范作用;开展多种经营,增强自我发展能力。
第五条国有林场实行以林为主、多种经营、综合开发、全面发展的方针。
第六条国有林场的森林、林木、林地等森林资源资产,属于全民所有,由国有林场经营管理。
国有林场对其经营管理的森林资源资产,享有占有、使用和依法处分的权利,并负有保值、增值的责任。
第七条国有林场实行场长负责制和职工代表大会制度。
第二章设立、变更与终止。
第八条凡国有森林资源集中连片、林地面积达到200公顷以上的,或者国有森林资源具备一定规模,且林地内具有自然历史遗迹需要保护的,可以申请设立国有林场。
第九条设立国有林场,由拟设林场所在地的市人民政府(地区行署)或者县(市、区)人民政府向省林业行政主管部门提出书面申请,经省林业行政主管部门审核后,报省人民政府审批。
县(市、区)人民政府提出的设立国有林场申请,须经市人民政府(地区行署)审查。
申请设立国有林场时,应当附具可行性研究报告、规划设计文件和国有林地权属证明。
第十条国有林场被批准设立后,应当按规定办理林权证和国有资产登记手续。
第十一条国有林场合并、分立、变更和终止时,必须按原报批程序报经原审批机关审核、批准。
国有林场的区界和隶属关系,应当保持完整和稳定,不得擅自分割和变更。调整行政区划时,应当避免将同一国有林场划归两个以上市(地)、县(市、区)林业行政主管部门管理。
第三章生产与经营。
第十二条国有林场应当根据林业发展长远规划和本场的实际情况,定期编制森林经营方案,逐级报省林业行政主管部门批准后实施。
第十三条国有林场应当在保护好现有森林资源的基础上,大力造林、育林,培育后备资源,改善生态环境。
第十四条国有林场进行林木主伐、更新采伐、低产林分改造、抚育采伐和占用林地伐除林木时,必须严格执行国家森林采伐限额和造林育林、采伐更新技术规程及审批制度。
第十五条国有林场对其经营管理的古树名木、珍贵稀有的植物群落以及具有纪念意义的林木,应当登记造册,建立档案,严加保护,不得采伐。
国有林场对其经营管理的防护林和具有特种用途的风景林、种子园、母树林,不得进行主伐;需要进行抚育采伐或者更新采伐时,应当按规定报经批准。
第十六条国有林场应当根据国家有关森林防火的规定,加强森林防火设施建设,建立健全各项森林防火制度。
第十七条国有林场应当贯彻预防为主、综合治理的森林病虫害防治方针,建立森林病虫害预测预报制度,加强森林病虫害防治工作。
第十八条国有林场对林场内列为国家和省重点保护的野生动物,应当依照有关野生动物保护法律、法规的规定切实加以保护。
第十九条国有林场应当在保护好森林资源的前提下,充分利用林场内的资源条件,以林为主,因地制宜地搞好种植、养殖、加工等多种经营。
有条件的国有林场,可以按规定设立森林公园和开展森林旅游活动。
第二十条经县级以上人民政府林业行政主管部门和有关部门批准,国有林场可以与他人合资、合作或者联合开发利用林场内的森林资源。
第二十一条国有林场之间可以本着自愿互利、共同发展的原则,组建不同形式的国有林场集团。
第二十二条国有林场应当建立健全各项财务管理制度,加强财务管理,搞好经济核算,有效地利用其经营管理的资源资产。
第四章监督管理。
第二十三条县级以上人民政府林业行政主管部门应当加强对国有林场的监督管理,定期清查国有林场的森林资源,建立档案,掌握森林资源变化情况。
县级以上人民政府林业行政主管部门应当组织有关单位对所属的国有林场进行财产清查,界定产权,实行资产化管理。
第二十四条根据国有林场的立地条件类型、林种及经济条件,可以将林场划分为生态公益、商品经营和混合经营三种类型,实行分类管理。
国有林场的类型,由省林业行政主管部门商省有关部门划定。
第二十五条县级以上人民政府及其有关部门对生态公益型及其他较为贫困的国有林场,应当给予优惠,扶持其发展。
第二十六条国有林场经营管理的森林、林地,任何单位和个人都不得侵占。确需在林场经营管理的林地上进行勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏等活动的,必须报经省林业行政主管部门依法审查同意后,方可按规定办理用地审批手续。
占地单位应当按规定向被占用林地的国有林场支付林地补偿费、林木及其他地上附着物补偿费和安置补助费,并向省林业行政主管部门交纳森林植被恢复费。
森林植被恢复费,必须专款专用,不得挪作他用。
第二十七条国有林场在其经营管理的林地上修筑直接为林业生产服务的设施时,须逐级报经省林业行政主管部门批准。
国有林场为开展多种经营需要使用自己经营管理的林地进行建设时,须逐级报经省林业行政主管部门批准后,方可按国家有关规定办理用地和建设等审批手续。
第二十八条未经国有林场同意,任何单位和个人都不得擅自进入林场进行养蜂、狩猎、采集、放牧等活动。
第五章奖励与处罚。
第二十九条符合下列条件之一的,由县级以上人民政府或者有关部门给予奖励:
(一)在培育和扩大森林资源,发展林场经济方面成绩显著的;。
(二)在林业科研、技术推广方面成果显著的;。
(三)在护林、防火、病虫害防治等森林保护方面做出突出贡献的。
(四)制止或者检举破坏森林资源行为有功的;。
(五)在国有林场连续工作以上,表现好的。
第三十条违反本条例第十一条规定,未经原审批机关审核、批准,擅自变更国有林场的区界或者改变其隶属关系的,由原审核、审批机关责令其限期改正,恢复原状,并可处以1万元以上10万元以下罚款;对有关责任人员由有关机关给予行政处分。
第三十一条违反本条例第二十六条第一款规定,未经省林业行政主管部门审查同意而占用林地的,占用的林地由有权审批该林地的人民政府责令其限期退回;占用的林地内的林木被伐除的,以滥伐林木行为论处。
第三十二条违反本条例第二十八条规定,擅自进入国有林场进行养蜂、狩猎、采集、放牧等活动的,由林业行政主管部门处以100元以上1000元以下罚款;造成森林资源毁坏的,由林业行政主管部门责令其赔偿损失,并限期补栽毁坏株数1至3倍的树木。
第三十三条盗伐、滥伐国有林场林木的,以及违反野生动物保护、森林防火和森林病虫害防治等法律、法规规定的,由林业行政主管部门依照《_森林法》等法律、法规进行处罚;应当给予治安管理处罚的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条林业行政主管部门和其他有关机关实施罚款处罚时,必须使用省财政部门统一制发的罚没收据。所罚款项缴同级财政。
第三十五条公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十六条国有林场和林业行政主管部门的工作人员玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊的,由所在单位或者有关机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则。
第三十七条非林业系统的国有林场和国有苗圃,可以参照本条例执行。
第三十八条本条例自公布之日起施行。1973年10月12日山东省原《国营林场工作条例(试行草案)》同时废止。
林业体制改革汇报材料篇十二
今年以来,市委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“总揽全局、协调各方”的原则,切实加强和改善党对统战工作的领导,认真贯彻统一战线方针政策,扎实开展各项活动,我市统战工作取得新成绩。
一、多着并举,认真贯彻落实统一战线方针政策。深入学习宣传全国统战工作会议精神。分。
神的通知》,编印《全国第20次统战工作会议主要精神问答》,发放到市委领导同志和基层党组织负责同志及党员;组织全市党政领导干部、统战干部、统一战线成员参加省委统战部主办的“统一战线知识竞赛”。
二、提高认识,加强统战工作的宣传力度。提高认识是做好统战工作的前提。当前,由于一些党员干部对统战工作认识模糊,看不到新形势下统一战线工作在“争取人心,凝聚力量”方面发挥的重要作用,认为统战工作“无事可做”、“没有必要做”。究其原因,是对统战工作认识不够。这就要求我们必须要在原有基础上,加强统战工作宣传力度,强化统战意识,解决认识到位问题。要把统战工作纳入到宣传计划中去,运用报刊、广播、简报、网络等媒体,加强统战知识、理论、政策宣传,突出宣传在工作中涌现出的党外先进典型,营造统战工作氛围。
三、
关心爱护,扎实推进党外干部的培。
养和实职安排。一是定向推荐。与组织部联合在市级机关的40多个部门单位,对年轻党外干部进行定向推荐,根据学历、年龄等要求,确定30人的党外后备干部队伍;二是岗位锻炼。对有发展潜力的年轻党外后备干部,向市委及组织部门推荐,经过民主推荐和组织考察,市级机关的8名年轻党外干部到乡镇(园区)担任乡镇长(主任)助理,另外有2名年轻党外干部被选拔担任局长助理;三是目前11个必须配备的部门尚有建设、审计、文化、环保没有配备到位。
士用于扶贫济困、捐资助学、修桥铺路等社会公益事业的捐款达1000多万元。市工商联换届工作顺利完成。
五、增进团结,抓好民族宗教工作。继续加大对少数民族困难户的扶持力度,启动少数民族小康工程,将扶贫与扶志、扶技、扶智结合起来,增进民族团结,促进共同富裕。狠抓宗教活动规范化、制度化建设,保护合法,打击违法,引导宗教与社会主义社会相适应;将宗教活动场所建设与宗教文化旅游结合起来,市民宗局加大募化力度,快速推进宗教活动场所建设,今年共投资2500万元左右。
林业体制改革汇报材料篇十三
根据省、市有关依法行政有关文件要求,我局领导高度重视行政执法工作,专门成立了以局长为组长的推行行政执法责任制领导小组,并下设了办公室,负责行政执法责任制的日常工作。并立即组织局各科室对照省、市有关文件通知要求严格进行自查,在开展“三梳理”、制作执法流程图、办理行政处罚和许可案卷等方面基本能达到文件要求,下面,将我局行政执法情况汇报如下:
我局行政执法职权核准界定主要有五方面的内容:一是进行了执法依据梳理。共梳理出《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产违法行为处罚办法》、《安全生产许可证条例》等法律法规作为行政执法依据,并向社会公布;二是按照本局实际,制定了执法职权,并确定了岗位职责:危化科监管全县危险化学品企业,监管一科监管工商贸企业、职业健康,监管二科监管建筑施工企业,监管三科监管非煤矿山(砖厂)企业,监管四科监管文教、卫生、预制件厂、焊铁门市;三是制定了较详细的工作流程,在行政许可方面包括申请烟花爆竹批零业务的流程、步骤等;在行政处罚方面包括从立案到结案归档都有详细的程序步骤,在局公开栏公布;四是成立了依法行政领导小组,对行政执法情况进行监督,并健全了督促检查和工作目标管理考核机制,实现了工作检查督办的经常化、制度化,建立了首问制和责任制,为局机关各项工作的顺利开展提供了制度保障;五是制定了xx县安监局执法职责制度,对在行政执法过程中不依法办事的行为,规定了按情节轻重处以批评教育、离岗培训、调离执法岗位、行政处分等责任追究。
(一)在行政处罚案卷方面,我局能做到如下几点:
1、立案。每宗案件都有案例的来源、案情记载、承办人意见以及行政机关负责人审批意见。
2、调查取证。现场检查笔录和调查笔录有2名或2名以上执法人员签名。笔录涂改处有当事人按的手印。
3、审查决定。对案件的事实、证据收集比较完整形成完整的证据链,自由裁量权应用恰当,适用法律法规准确。
4、送达执行。对处罚通知书有标明送达地点、时间、方式并有当事人的签收。
5、案件归档。结案的案件能及时归档、妥善保管。
(二)在行政许可案卷方面,我们能做到如几点:
1、申请。行政许可内容在县行政服务中心大厅窗口有公示,申请书格式文本规范。
2、受理。对申请人材料齐全的出具受理通知书,材料不齐的发出补正材料通知书,对不予受理的出具告知理由。
3、审查。审查工作有2名以上持证执法人员执行。
4、决定。对申请人申请符合法定条件的,给予行政许可的书面决定,对不符合行政许可条件的,告知书面理由。
5、送达。能及时送达证件。
6、立卷归档。案卷归档规范。
一是执法人员整体素质有待进一步提高,执法程序不到位,执法文书填制不规范的现象还不同程度地存在。
二是安全生产行政执法难度大,对经济困难企业的处罚难以执行,执法环境有待进一步优化。
1、以全面贯彻落实行政执法责任制为核心,坚持"一把手"总负责,与科室签订责任书,把行政执法责任制列入年度综合考核目标,深入落实行政执法责任。
2、加强行政执法队伍建设,并将此作为执法工作的重中之重,常抓不懈。加大行政执法工作力度,在鼓励执法人员提高文化素质的同时,落实相关经费,强化执法业务培训,解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象,在行政处罚中要解决对相对人的处罚时,权利告知内容不全,案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。
3、加大“硬件”资金投入,为执法人员配备必要的工具。
我们全局决心在县委、县政府的正确领导下,加强学习和实践,保持清醒头脑,努力克服不足,进一步明确执法主体、执法依据、规范执法行为、强化执法责任,努力提高依法行政水平,力争在源头上解决行政争议,维护群众合法权益,为推动我县绿色崛起,实现科学发展创造良好的法制环境。
林业体制改革汇报材料篇十四
铁力林业局1946年建局、1947年开发,全局经营总面积204,234公顷,人口7.4万。现辖山上、山下共58个基层单位。马永顺司法所自成立来,大力加强规范化建设,优化工作人员专业结构,4名工作人员中,具有本科学历的1人,具有大专学历的3人;司法业务用房面积为120平方米,办公设施齐全。工作上我所以“让职工群众满意、让林业局放心”为工作目标,积极参与到全局的社会稳定和经济发展工作中来,并不断针对新形势下基层司法工作的特点,切实转变职能,创新性地开展司法服务工作,现已成为我局司法行政工作中的重要职能部门,得到了党委和林业局的充分肯定和支持。
一、 提供优质高效法律服务,让职工群众满意
法律服务是司法所的一项基本职能,也是与职工群众接触最紧密的一项基础工作。我所自成立以来,建立健全各项规章制度,严格加强内部规范管理,不断提高工作人员法律素养。努力做好人民调解工作,以实际行动践行科学发展观重要思想,努力使自己成为职工群众的知心人和贴心人。
(一)情系职工群众解困难
在新时期、新环境下随着我国经济水平的不断提高,人们 1
生活节奏的不断加快,人与人之间的互动更加频繁,各种纠纷矛盾集中凸显,而我局地处边境地区,职工群众的思想观念和整体受教育水平偏低,对法律的作用了解的不深、认识的不够这在一定程度上制约了我局经济发展、影响了社会稳定,因此普及法律知识就成为我们为职工群众解决困难的当务之急,我们做到了:
一是深入开展法制宣传教育,提高职工群众法律素质。一方面集中时间开展有较大影响的法律宣传活动,如每年5月、10月组织的基层法律宣传月活动、12月4日全国法制宣传日活动等;另一方面选择与职工群众生活密切相关的法律法规,充分利用基层调委会、林场广播和社区组织网络,采用集中培训、板报墙和法律知识问卷测试等多种形式开展法制宣传活动,促进和提高了广大职工群众的法律意识和法制观念,努力营造学法、懂法、守法、用法的良好氛围。
二是面向职工群众,提供优质法律服务。我所为职工群众积极开展代办公证、代理诉讼与非诉讼事务及提供法律援助等多项法律服务。在服务过程中,坚持主动介入,热情服务;严肃认真,彻底服务;耐心细致,优质服务的工作方法,真正做到 “情为民所系、利为民所谋”,通过真心实意地为群众办实事、办好事,群众对司法所更加信任和支持,司法所的职能作用也得到了更好的发挥。
(二)调处矛盾纠纷解民忧
随着经济体制改革的不断深入和社会经济的快速发展,各 2
类矛盾纠纷越来越呈现出多样化和复杂化,使人民调解工作面临着前所未有的严峻挑战。针对这种情况,我所坚持“调防结合、以防为主”的方针,一方面加强司法所工作人员自身法律素养,努力提高人民调解的能力;另一方面以健全基层调解网络为核心,不断加强三级调解组织建设,指导管理基层人民调解组织,强化教育培训,培养了一大批优秀的基层调解员。
在抓好人民调解工作方面,首先,充分发挥基层调解委员会的战斗堡垒作用,建立健全了基层人民调解组织,形成“纵向到底、横向到边”的调解格局,做到人民调解组织的网络化和规范化,全局各林场(所)、事业单位均成立了调解委员会,全局共建立了调解组织32个,调解人员81名。为提高基层人民调解组织成员的法律素质和调解能力,我所积极组织调解、治保组织成员对纠纷调解的记录、调解协议的.制作、卷宗的完善、调解矛盾的技巧、法律法规的解释等进行系统的学习。同时,坚持不懈地落实调调委会月例会制,调委会通过每月的例会及时上报矛盾纠纷排查情况,对全局纠纷情况了然于胸。其次,加大调处力度。对基层调委会上报的矛盾纠纷及时进行调处。据统计,今年上半年共受理民间纠纷34起,调解成功率达80%。
纷,确保了全局的平安稳定做出了重要贡献。
二、切实维护林区社会稳定,让党委和局放心
在基层稳定工作中我所坚持把为党委和局分忧作为首要任务,及时化解家庭、婚姻、邻里等常见性、多发性矛盾纠纷,有效预防群体性上访事件的发生, 真正做到了“小事不出场(所),大事不出局,矛盾不上交”,维护了基层的稳定。
(一)营造法制氛围,服务中心大局。
我所所每年将普法资料下发至各基层调委会,并订购了《人民调解》杂志,做到调委会都有学习资料和普法工具书;同时为每个基层单位订购普法学习资料,并组织局机关干部进行普法培训和考试,有效地提高了局机关干部依法行政和依法办事的能力;还以出动宣传车、张贴宣传标语等多种形式开展法制宣传活动,在每个林场(所)都设有一块法制宣传栏,营造出浓厚的法制宣传氛围。我所还在本辖区大力实施了“法律进万家”工程,进一步健全并落实了领导干部带头学法、用法制度,推进了场公开和民主管理进程,解决了场内反响大的热点、难点法律问题,有效促进了社会稳定。
(二)发挥职能作用,维护社会稳定。
全隐患等问题;定期排查宗教痴迷者地下组织可能开展的非法活动以及可能出现的集体上访事件;不定期排查涉及到职工群众争地、争水、山林土地承包等引起的生产经营性纠纷、损害赔偿纠纷和邻里纠纷以及包括夫妻不合、离婚、赡养、家务、家庭暴-力等引起的婚姻家庭矛盾,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实维护社会稳定。
罪。市司法局设立的安置帮教基地免费为我局解决刑事解教人员生存技能培训问题。
三、着力打造司法所品牌,让马永顺精神绽放新意
马永顺老先生是半个世纪的劳动模范,是全国闻名遐迩的林业战线上的老英雄,是中国林业系统的一面旗帜,以马永顺品牌命名的司法所能够更好的起到宣传和推广的作用,社会影响力和政治意义深远,打出马永顺品牌更能够取得广大林区职工的支持和信赖,使马永顺精神通过马永顺司法所的不断壮大、继续发展、不断延伸。
我们要紧抓工作的主要方向,一是要切实加强对司法所的工作业务创新,本着林区的特点、抓出工作亮点、克服工作难点、寻求工作突破点;二是要与所在林场加强密切联系,建立新型伙伴关系,明确主管和主业,搞好协调和配合,依法切实履行基层司法所的各项职责,勤勤恳恳为百姓解难,认认真真为基层服务,树立良好的窗口形象;三是要按照省、市要求、规范标准,在组织建设、队伍建设、基础设施建设、业务建设等方面加以规范,争创一类司法所。
马永顺司法所刚刚起步,虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求、与林区职工群众的期望、与局领导的厚望还有很大的距离,今后的路还很漫长、很艰难,但我们有决心、有信心、有恒心在平凡的岗位上扎实工作,默默奉献,牢牢守住了维护社会稳定的第一道防线,把马永顺司法所推向全国先进行列。
林业体制改革汇报材料篇十五
您们不辞辛劳,莅临我镇督促检查指导工作,是对我镇的关心、支持和厚爱,乡镇林改工作汇报。在此,我谨代表老店镇党委、政府、人大、纪委四家班子及全镇5万余干部群众,对您们的到来表示热烈的欢迎,对您们的关心表示衷心的感谢!
下面,我从六个方面就我镇目前的林改工作向您们作简要汇报,请予批评指正:
一、老店镇林业基本情况。
我镇辖17个行政村362个村民小组,有国土面积万亩,林业用地面积万亩,其中国有林地面积万亩,集体林地面积万亩。重点公益林地面积万亩,商品林地万亩。林业用地面积中有林地面积万亩,灌木林地面积万亩,疏林地万亩,未成林造林地万亩,无林地(宜林荒山荒地)万亩。森林覆盖率(含灌木林)。国土面积、森林资源面积居全县首位。
二、主要措施。
(一)建立健全工作机构,上下联动协调配合。
镇党委、政府深知林改工作的成败事关重大,对此予以高度重视,多次召开党政班子专门会议,研究部署林改工作,同时根据县委、政府提出的三级书记抓林改的要求,首先分别成立了由镇党委书记和村支部书记为组长的镇村林改工作领导小组,镇林改领导组下设林改办公室、督查组、宣传组、技术质量组、林权纠纷调解组、微机录入组、各驻村林改工作队,各村林改工作组下设宣传后勤组、技术指导组、矛盾纠纷调解组、进度统计及档案收集管理组,并明确了分工和职责。同时,各村民小组也成立了林权制度改革工作组。形成了上下联动,协调配合的良好局面。
(二)宣传发动大张旗鼓,措施形式多种多样。
为了使林改政策深入群众,充分调动广大群众参与林改的积极性和营造林改的良好氛围,全镇采取多形式、全方位、的宣传活动,进村入户,把党和政府的政策带给群众。
三是开展林改业务及政策法规性培训48场,培训人数1436人次;。
四是录制林改文件及政策法规宣传录音,利用广播宣传80次,使用已有林改光碟,电视宣传2次。
由于宣传力度大,我镇广大干群对林改政策的知情程度可谓家喻户晓、人人皆知,参与林改的热情也非常高涨,许多年过花甲的老人、妇女都忙了起来,有参加开会的、有上山勘界的、有到镇来访的等,就连许多外出打工人员也不惜本钱,千里迢迢赶回家乡参加林改。
(三)多方筹资加大投入,支持林改全力以赴。
镇政府对县政府安排到我镇的林改工作经费做到专款专用,但由于缺口资金较多,因此我镇积极筹措资金,同时争取市、县及各单位的支持,协调县直挂钩部门有钱出钱、有物出物,全力以赴支持林改工作,工作汇报《乡镇林改工作汇报》。目前我镇各村委会已筹措、投入资金共计万余元,各村民小组万余元。争取挂钩单位支持资金万元,支持一体机1台。
(四)抽调精兵整合人员,保障林改顺畅实施。
为保障林改顺畅实施,我镇抽调精兵强将参与林改。目前我镇共计建立组织机构18个涉及687人,参加林改工作乡镇181人,村组558人,累计739人。同时狠抓人员调配,县林改工作队和镇、村、组参与林改工作的成员进行了整合。采取既分工又协作的方法,把任务落实到各工作组,细化到每一个人。林改技术人员主要负责林权勘界、勾绘地形图等技术工作;镇机关站所抽调的工作人员主要负责指导草拟各村民委员会和村民小组的林改方案,监督指导方案形成过程符合法律法规和工作程序的相关规定,并做好组织、动员、宣传、表册填写、资料归类、数据录入等工作;村两委和村民小组林改工作组成员主要负责本村民委员会或村民小组的组织发动工作,协助参与制作林改的各种表册。如此整合人员,分工协作,为林改顺利实施提供了有力保障。
(五)纠纷调处依法依规,林改工作秩序井然。
镇党委、政府切实履行职责,将维护林区稳定工作贯穿始终,村、组林改实施方案的制定,政策法规的宣传发动,林业现状的摸底排查等每项工作都在充分尊重群众意愿的基础上,严格依法依规操作,不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示。同时,着力排查调解林改中的矛盾纠纷。分别组成了镇、村、组山林权属纠纷调处小组,并要求各小组按照“属地管理、分级调处”的原则,出现一起解决一起,签订好协议,限时办结,实行责任追求制。目前,我镇已发生林权纠纷11起,已调处村委会间纠纷2起,村民小组间纠纷2起,另7起乡镇际纠纷有待进一步调处。通过林改工作,纠纷得到了妥善调处,林农得到了真正实惠,林区社会稳定,林改工作秩序井然。
(六)明查暗访加强督查,严肃纪律推进林改。
我镇督查组采取不打招呼、不定时的明查和暗访的方式,对镇各工作组的工作情况进行督查,目前,督查组成员已跑遍了全镇17个村,到达多个村组工作现场,督促指导30余次,严肃了工作纪律,确保了林改工作的顺利开展。
三、工作进展。
我镇林改工作按部就班,已进入了第二阶段,即组织实施阶段。通过前期的宣传发动和摸底排查,目前已有5个村委会、16个村民小组完成了实施方案的制作,其余村组方案正在紧张制定中。部分工作组目前已完成了少量村组外业勘查。目前,已有团林堡、大海、田坝、红土、坪地营5个村26个村民小组上交外业勘查表。微机录入组成员已对计算机进行了调试运行,并已完成8个村民小组669宗外堪表录入工作。
四、存在问题。
1.资金缺口大。我镇集体林权制度改革时间跨度长,参加的人员多,使用的设备、物资量相当大,需要投入巨大的经费才能正常运转,而我镇财力匮乏,资金短缺仍是我镇林改工作的一大难题。
4、业务素质仍有待提高。虽经过了一系列的业务培训,但因我镇林改工作刚刚起步,各林改工作人员仍缺乏实践锻炼,业务素质有待于进一步提高。
五、下步工作。
一是继续多方筹措资金,解决我镇林改资金困难;。
二是加强全镇林改工作统筹安排,做到工作进度协调统一,按部就班;。
三是加强督查,严把纪律关和质量关,提高林改工作质量;。
四是加强培训学习,在实践中培训林改工作人员,迅速提高他们的业务素质,保障林改工作顺利实施。
六、请求解决的困难和问题。
由于工作量重,压力大,业务要求规范具体,为确保工作顺利开展,完成工作任务,请求解决镇级工作经费元,解决纸张120件。
总之,我镇集体林权制度改革正循序渐进,我们将在以后的工作中克服一切困难,不断总结经验,寻找差距,虚心学习和借鉴兄弟乡镇的好经验好做法,把我镇集体林权制度改革工作做细、做实、做好,进一步解放和发展林业生产力。
林业体制改革汇报材料篇十六
根据会议安排,现将隆化县2017年林业工作完成情况和2017年工作谋划汇报如下:
一、2017年工作完成情况
隆化县2017年林业工作在、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,紧紧围绕全年工作目标,以深入学习实践科学发展观活动为统领,以开展干部作风建设年活动为抓手,突出重点,分步实施,抓项目保增长,抓管护保资源,抓宣传造声势,抓科技增效益,抓管理树形象,在特大旱灾和经济危机的双重压力下,圆满完成了全年工作目标。
搭建发展平台。为加快杨树产业发展步伐,整合项目资金和社会资金,实现资金、技术、信息共享,我县成立了茂源杨树专业合作社,吸纳社员62名,并于11月12日选举产生了第一届董事会、监事会。七是林业项目谋划争取工作有新突破。年投资2200余万元的巩固退耕还林成果项目启动实施。贷款规模2500万元的林业贴息贷款项目(杏之芗、格林)得到批复。标准化木材检查站、森防药械药剂库等基础设施项目批复实施。新区划界定国家级重点公益林23万亩。
(二)严把苗木质量关,为项目造林提供基础保证。一是成立苗木调查组,对全县苗木质量进行调查、登记,摸清苗木底数。二是调拨苗木全部实现政府采购。将调查合格的苗木登记表报政府集中采购办公室。实行公开采购,提高采购苗木质量、增加工作透明度。全年共实施苗木政府采购1100万株。三是加强苗木监管。林业局制定下发了《关于加强苗木管理的通知》,对苗木生产实行登记报告制、全程监管制、品种认定制、技术依托制,从而大大提高苗木生产质量。四是继续实行产苗单位和用苗单位双向选择制度。从供苗环节引入竞争机制,实现供需见面,自我选择,自主定苗。完成人工造林4.085万亩,其中京津风沙源治理项目3万亩,退耕还林项目1万亩,中德合作造林项目0.085万亩。完成京津风沙源治理项目封山育林2万亩,飞播造林4万亩。补植补造20万亩。
3
(三)义务植树工作开展的有声有色。为做好今年的义务植树工作,绿委办提早谋划,周密部署,积极行动。一是周密部署。将全年义务植树任务分解到各乡镇、县直各单位。召开了县直单位义务植树动员会。对义务植树工作进行了再安排,再部署。二是扩大宣传。在县城主要街道悬挂宣传条幅30条。4月15日和4月23日,县绿委分别在蓝旗镇和东山公园开展了以“依法履行植树义务,携手共建绿色家园”为主题的万人签名活动启动仪式和三年大变样城镇绿化启 动仪式。县四大班子领导分别出席了两个仪式。6000余名机关干部、学生参加了植树。在蓝旗镇县直义务植树基地栽植油松2万株,在东山公园栽植杨树1.7万株。全县完成义务植树82万株。
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林业体制改革汇报材料篇十七
工作报告是员工向上级汇报工作的书面材料。它是应用写作研究的风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据中共中央、国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和省、南通综合执法改革总体部署,我市在巩固前期改革成果的基础上,以基层审批服务执法“三整合”改革为主要抓手,进一步加快执法权力整合下放,实现了乡镇“一支队伍管执法”的目标,全市城市管理领域综合执法队伍架构趋于完善,综合执法效能有效提升。现将改革有关推进情况汇报如下。
自城市管理领域实施综合执法改革以来,我市加快研究部署,积极推动落实,完成了城市管理领域处罚权相对集中和处罚权下放乡镇两项重要改革,为我市全面深入推进综合执法体制改革提供了宝贵经验。
(一)厘清法定职责,实现城管执法体系化。一是明确行政执法职责边界。二是推动委托执法落地落实。三是促进执法队伍有效整合。
(二)严格制度落实,保障城管执法规范化。一是推动综合执法程序规范化。二是建立健全法制审核制度。三是加强综合执法业务培训。
(三)创新执法方式,助力城管执法精细化。一是完善综合执法协调机制。二是探索城管执法新模式。三是科技赋能提升城管执法效能。
城市管理领域执法改革作为全市综合执法体制改革的重要组成部分,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些亟待解决的问题。
(一)协调机制亟需完善。
(二)法治理念有待加强。
(三)执法盲区尚有存在。
一是持续推动城管执法队伍能力提升工程。
二是不断加强区镇城管领域执法工作的督查指导。
三是积极探索信息技术在城市管理执法中的应用。
我局在市委、市政府的坚强领导和省住建厅的正确指导下,深入学习贯彻落实党的十九大精神,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持依法行政、文明执法,创新城市管理行政执法工作思路,加大执法力度,提高执法水平,努力做好常态化工作,在促进全面深化改革、促进权力规范运行等方面发挥了积极作用。现将我局2019年行政执法工作情况报告如下:
1.完成体制改革。在规定时间内出台了《中共阜阳市委阜阳市人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》及市城管执法局三定方案,集中行使住房城乡建设领域的全部行政处罚权以及环境保护、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管等涉城管理方面的部分行政处罚权。整建制划转市住建委所属市市政工程管理处、市市政工程公司、市排水设施使用管理办公室、市路灯管理处、市园林管理局。改革后,市城管执法局现设10个内设机构、10个二级机构,其中副处级建制单位5个,核定编制1049名。
2.调整市区两级城管执法权力事项。按照重心下移、属地管理、条块结合、以块为主的原则,物业管理、餐饮油烟、违法停车等领域65项行政处罚职责全部下放属地管理,对各区投资建设移交各区管理的市政基础设施、园林绿化、环境卫生等项目的监管、审批、处罚、征收等22项职责移交属地管理。为支持地方经济社会发展,对阜城工业建设项目未办理施工许可证(含工程质量安全报监)、规划许可证及违反工程质量监督、安全生产、扬尘治理、建筑市场等80项行政处罚权下放属地管理。
(二)行政处罚裁量权基准调整和运用情况。
2017年初,我局印发了《阜阳市城管执法局行政处罚自由裁量权基准》,因城市执法体制改革,根据职责调整及法律法规立改废等情况,我局分别于2018年、2019年及时调整了自由裁量权基准,并在局门户网站上主动公开,接受社会监督。现行的自由裁量权基准共159项,根据不同违法情形,视情节在幅度范围内划分为从轻处罚、一般处罚、从重处罚。《基准》的出台使得通过关系“讨价还价”等人情罚、态度罚、行政议价等行为,受到有效控制,把执法的随意性限制到最小化,有利于进一步推动我市城市管理执法规范化、法治化。
(三)开展行政执法检查情况。
我局强化行政执法事中事后督促检查和跟踪问效,印发了《市城管执法局行政权力事中事后监管细则》《阜阳市城管执法局“双随机一公开”工作实施细则(试行)》《关于做好2019年度全市城管执法系统“双随机一公开”监管工作的通知》《阜阳市城管执法局随机抽查事项清单(2019年版)》及《2019年度阜阳市城管执法局抽查工作计划》并及时在局门户网站公开,依法开展城管执法检查工作,按照法定权限和程序行使权力、履行职责,并将检查结果及时公布。
(四)行政执法人员教育培训情况。
1.组织开展全市城管系统专题培训。2019年3月在市委党校我局举办了全市城管系统执法人员“强基础转作风树形象”专题培训班,共有来自各县市区城管局近600名执法人员参加了此次培训。
2.组织开展执法人员执法考试。组织局属各单位及各县市区城管局257人分批参加了省建设法制协会统一组织的执法资格证培训考试。其中局本级共有43名人员参加培训考试,通过率95%。
3.组织执法人员外出参加业务培训。我局先后组织执法人员参加了省住建厅城市管理执法人员集中培训、省城管协会春季培训班和秋季培训班、全市依法行政培训班等各类业务培训班,进一步增强了执法人员依法行政的综合素质和业务水平。
(五)行政执法公示情况。
为保障人民群众对城市管理执法行为的知情权、参与权、监督权,推进行政执法公开透明运行,我局印发了《阜阳市城管执法局行政执法公示制度(试行)》。为贯彻落实行政执法公示制度,我局采取了以下措施:一是强化事前公开。2019年,我局在阜阳市政务公开网和阜阳市行政执法信息公示平台及时主动公开了行政执法人员名单、职责权限依据、随机抽查事项清单、重大执法决定法制审核目录、行政权力流程图、权责清单、公共服务清单及中介服务清单等内容。二是规范事中公示。我局在开展行政执法时严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规规定的程序向当事人送达执法文书并出具安徽省人民政府统一印制的执法证件,按规定着装、佩戴标识,并在政务服务窗口设置岗位信息公示牌,明示岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。三是加强事后公开。2019年,我局在局门户网站、阜阳市政务公开网和阜阳市行政执法信息公示平台及时主动公开了行政执法结果,按要求在阜阳市行政执法信息公示平台公布了上一年度行政执法总体情况有关数据和工作报告。
(六)行政执法全过程记录情况。
我局印发了《阜阳市城管执法局行政执法(行政处罚、行政强制)文书示范文本(试行)》、《阜阳市城管执法局执法全过程记录办法(试行)》及《阜阳市城管执法局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》,严格按照程序规定,规范开展行政执法,形成执法记录。执法结束后,及时做好执法档案归档工作,记录保存执法全过程。
(七)重大执法决定法制审核情况。
开展重大行政执法决定法制审核,不定期召开会议集体审议重大处罚案件。制定了《阜阳市城管执法局重大行政执法决定法制审核制度》《重大执法决定法制审核目录清单》《阜阳市城管执法局行政处罚案件法制审核办法》,启用了行政处罚专用章,明确行政处罚案件审核程序,从行政执法相对人主体是否合法、违法事实是否清晰、证据是否确凿、适用法律是否正确、程序是否合法等多个方面进行审查核对,每一个细节都坚持高标准、严要求,切实提高案卷质量。2019年共审查按照一般程序处罚案件315件,其中渣土办办理187件、规划支队办理45件、城管支队办理80件、园林局办理1件、排水办办理2件。2019年先后十三次召开重大行政执法案件集体审议会议,通过重大案件集体审议制度,加强了城管执法内部监督,提高了办案质量,确保行政处罚规范化、透明化。
(八)行政执法投诉举报处理情况。
我局建立健全群众投诉举报登记制度,对门户网站、12319平台转办以及群众来访来信等事项均做到及时办结答复,切实兑现“件件有着落、事事有回音”的服务承诺。
探索现场互动式普法,开展行政执法案例宣讲。我局每年组织开展优秀执法案卷评选,将学习法律与运用法律解决城管执法工作中的实际问题紧密结合起来。为进一步发挥优秀执法案例在城管执法中的示范引领作用和普法效果,2019年8月和12月,我局先后两次组织开展召开全市城市管理系统法制工作会议,交流各地城市管理系统法制工作做法和经验,邀请城管执法一线的优秀办案人员分享城管执法实践成果,介绍办案经验、方法和技巧,用真实的执法案例,直观地释法宣传,现场答疑解惑,增强法治宣传教育的针对性和实效性。
根据中央、省、孝感市有关城市执法体制改革的总体部署,我市已顺利完成城管执法体制改革相关工作。按照孝感市《关于开展全市城管执法体制改革工作督查的通知》要求,现将具体情况汇报如下:
根据各级有关城管执法体制改革的工作要求,我市成立了以市长为组长,常务副市长以及分管城建、公安的副市长为副组长,市政府办分管副主任、法制办、编办、人社局、财政局、公安局、建设局、环保局、工商局、食药监局、水利局等相关单位相关负责人为成员的城管执法体制改革领导小组。研究制定了《安陆市城市管理执法体制改革工作实施方案》,经市委常委会审议通过。2017年12月26日安陆市城市管理执法局正式成立,安陆市编办同时印发了《安陆市城市管理执法局主要职责内设机构和人员编制的规定》(安编发〔2017〕37号文),对市城管执法局的职能、机构、编制等相关问题进行了明确,随即市城管执法局正式开始组建。2019年3月份伴随着全市机构改革工作顺利完成,市城管局由市政府办公室管理的事业单位升格为市政府组成部门,正式纳入行政机构范畴。重新匡定了城市管理执法部门职能职责,厘清部门权责清单界限,实现了建、管分离和对城市管、养进行有机整合,综合执法体制机制逐步理顺,大城管格局初步建立。2020年11月成立城管综合执法大队,整合原安陆市城市管理执法大队、安陆市城乡规划监察大队,组建安陆市城市管理综合执法大队,为安陆市城市管理执法局所属公益一类事业单位,机构规格为副科级。负责城市规划区范围内的城市管理及行政执法工作。
我市数字城管建设通过前期项目立项、招投标及施工建设,一期项目建设于2019年初基本完工并顺利通过验收,目前安陆市数字城管监督指挥中心机构正在向市委编办申报组建中,相关人员暂由市城管局系统内部调剂,现在平台正在试运行中。另外数字城管平台二期项目建设正在谋划中,未来将直接升级改造成为智慧城管及城市综合管理服务运行平台。
目前,已参照孝感市城管局执法服装采购情况,我市城管执法局及其所属的城管执法大队现有人员及协管已全部完成新式城管制服的整体换装工作。同时,为贯彻落实住建部《关于推行城市管理执法全过程记录工作通知》精神,结合我市城市管理执法工作实际,市城管执法局相应制定了《城管执法全过程记录实施办法》,同时,按要求为一线执法人员配备35台城管现场执法记录仪,另外对城管执法车辆进行了更新换代并统一喷涂了制式样式及标志,目前,城管执法大队拥有各类执勤执法车辆18辆、执法记录仪35台,对讲机80部,防爆头盔、盾牌各20个,摄像机、录音笔等城管执法办案装备等全部按要求装备到位。
林业体制改革汇报材料篇十八
各位领导:
去年8月份以来,根据的统一部署和安排,在全县党组织中广泛开展学习型党组织建设活动。一年多来,我们通过进一步加强组织领导、科学安排部署、抓实学习重点和注重工作实效等措施,有力地推动了学习型党组织的建设工作,提升了全局党员干部学习能力和综合素质。
一、提高认识,加强领导
召开创建学习型党组织建设动员会后,我局党委高度重视,对此进行了专门学习和研究,局党委出台了《会同县林业局推进学习型党组织建设实施方案》(中会林[2017]9号),成立了建设学习型党组织领导小组,由局党委书记王道惠任组长,局党委副书记、局长佘乐欢和局党委副书记申建华任副组长,其他局党委委员任成员。领导小组下设办公室,由局党委委员杨海生同志任办公室主任,具体负责学习型党组织建设活动的组织实施工作。各支部也成立了相应机构,明确了专人负责,确定了专门机构落实该项工作。
二、科学安排、周密部署
为科学安排好今年的学习活动,局党委下发了《会同县林业
局2011年度创建学习型党组织实施方案》(中会林[2011]1号)等文件,对全局的学习进行了具体安排。2011年我局每个季度安排一个专题学习内容,全年围绕4个学习专题进行学习。第一季度安排十二五规划的学习,通过认真学习十二五林业发展规划,进一步拓展发展思路,创新发展模式;第二季度围绕建党十周年开展学习,使党员干部进一步增强对党的理论、党的历史、党的知识的了解,教育引导广大党员牢记党的宗旨,爱岗敬业、乐于奉献;第三季度围绕贯彻落实第十一次党代会精神进行学习。采取多种形式在全系统宣传贯彻第十一次党代会精神,紧紧围绕中心工作和重大决策,及时调整工作思路,完善工作措施。第四季度围绕发展林业产业开展学习,通过组织学习考察,促进林业产业健康快速发展和林农增产增收。
行学习,平时以股室场站组织和自学为主,保证了各项学习教育活动落到了实处。
在学习形式上,除了办公室组织的集中学习外,我们还组织全体党员于7月份到贵州遵义会议旧址和息烽集中营等红色教育基地开展了革命传统教育,使大家受到了一次深刻的思想洗礼。我们还计划在本月9日组织相关股室负责人和部分木材经营户共40人赴江苏、浙江一带就林业产业进行学习考察,进一步解放思想,促进我县林业产业的发展。
三、统筹兼顾,突出重点。
是突出素质教育。按照老带新、强带弱的.原则,由动手能力强的与弱的结成教育对子,全局结成业务学习对子210多对。同时我局在连山种苗基地、广坪油茶育苗基地、金龙桐木楠竹基地等建立教育基地15处,作为干部职工学习培训的现场。通过结对帮助和基地建设等手段,搞高了干部职工的实际操作能力。
四、抓好结合,注重实效
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林业体制改革汇报材料篇十九
根据省推进依法行政工作领导小组办公室《关于认真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求,对照省政府对市政府依法行政考核指标,现将马鞍山市度依法行政工作自查情况报告如下:
1、制定年度依法行政工作安排并组织实施。我市推进依法行政领导小组专发《马鞍山市人民政府度推进依法行政工作安排》(马府法领〔〕1号),部署全市依法行政9个方面32项重点工作,明确了各项重点工作的责任单位,并将各项工作完成情况列为对各责任单位建设法治政府指标考评的重点。至年底,全市32项依法行政重点工作均已落实到位。
2、建立了市政府主要领导负责的依法行政领导机构。12月15日,我市调整了依法行政工作领导小组,建立了张晓麟代市长任组长,市委常委、副市长金庆丰、市政府秘书长魏正平任副组长,市委、市政府相关部门主要负责人任成员的依法行政领导机制(马府法领〔〕3号)。领导小组召开两次专题会议,研究、部署依法行政工作,领导小组成员单位及办公室分工协作,加强指导、督促和检查,确保各项工作得到落实。
3、切实加强政府法制机构和队伍建设。近年来,我市不断加强政府法制机构建设,在度机构改革中,市政府法制办为市政府办公室管理的正处级机构,加挂市行政复议委员会办公室牌子,设综合科(依法行政指导科)、法规科、法制监督科、行政复议应诉受理科、行政复议审理科等五个正科级科室,编制11人。市政府部门中,又有5个重要执法部门增设了法规科,并适当增加了法制工作人员编制。
4、推进依法行政工作经费有保障。为保证推进依法行政工作经费充足,我市各级财政部门将推进依法行政工作经费纳入财政预算予以保障。
多年来,我市依法、科学、合理界定上下级政府、政府与部门、部门与部门的行政决策权,健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,坚持重大行政决策听取意见、听证、合法性审查和重大行政决策集体决定等制度,推进重大行政决策监督和责任追究制度。4月30日发布了《马鞍山市人民政府工作规则》(马政秘〔〕17号)、7月31日市政府发布了《关于进一步加强依法行政工作的意见》,建立健全了包括重大行政决策听证和重大行政决策合法性审查等制度。9月7日,经市委、市政府同意,市委办公室、市政府办公室发布了《马鞍山市重大事项社会稳定风险评估化解办法(试行)》,规定我市经济社会发展中涉及较大范围人民群众切身利益的重大决策、重大政策、重大改革、重大项目、重大活动等在实施前,应当对其合法性及对群众利益的影响程度性进行评估。
由于建立了相对完备的依法科学民主决策的机制,我市未出现因违法决策而追究责任的情形。
1、进一步做好相对集中处罚权工作,大力加强城市管理行政执法机关执法规范化建设。经国务院批准,我市6月6日成为安徽省首个开展试点城市。当涂县成为安徽省首个相对集中行政处罚权试点县。为充分发挥城市管理领域相对集中行政处罚权的功效,我市将市行政执法局的执法力量下放到三个区,分别成立了区行政执法局,并进一步充实了区行政执法局力量。以全省行政处罚权检查、全省城市管理系统执法案卷评查为契机,市政府法制办会同市行政执法局着力规范我市市、县、区行政执法局实施行政处罚权,提高行政执法案卷制作水平。,为适应城管执法新情况,对城管行政执法程序做了进一步完善和改进,同时进一步加强了作风建设,全市城管执法水平有了整体性提升。