最新国土资源执法监察工作总结(通用13篇)
通过总结,我们可以对自己的学习和工作进行深入思考,找到问题所在并加以改进。首先,写总结前要明确总结的目的和对象,确定好要总结的内容范围。以下是小编为大家整理的总结范文,希望能够对大家写总结有所帮助。
国土资源执法监察工作总结篇一
市国土局:。
为切实有效的遏制和查处国土资源违法行为,树立国土资源行政执法的严肃性,规范我县国土资源市场管理秩序,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[]28号)和《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》(国土资发[]220号)文件要求,现将我县国土资源执法监察工作落实情况汇报如下:
一、贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定情况。
10月21日,国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》。月28日,国务院召开了全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议,温家宝总理发表了重要讲话。此后,国土资源部又颁布了涉及年度用地计划、用地预审、征地补偿安置制度和执法监督等一系列配套文件。为认真贯彻落实文件精神,我县一是深入学习,广泛宣传。组织全县国土资源系统的干部职工学习、宣传、贯彻国务院《决定》和温家宝总理的讲话精神,深刻领会和正确把握《决定》的基本要求和精神实质,把干部职工的思想和行动统一到党中央国务院重大决策部署上来,统一到落实最严格的土地管理制度上来。同时为便于大家学习领会《决定》、讲话和重要文件的精神实质,更好地宣传国家关于土地管理的方针政策,贯彻落实严格土地管理的基本国策,我县国土部门专门编印了《深化改革严格土地管理文件汇编》、《国土资源法规宣传手册》送呈县领导班子及相关部门、乡镇政府、工矿企业留存学习,通过宣传,促进了增强珍惜土地、保护耕地、节约集约用地的意识。二是严格管理,保护耕地。坚定不移地贯彻“十分珍惜、合理利用土地和严格保护耕地”的基本国策,加大开展基本农田保护情况大检查工作力度,对检查中发现的问题,及时予以纠正处理。
二、宣传《土地管理法》法律法规和落实最严格的土地管理制度的相关规定。
根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾,组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,按照年初制定《法制宣传工作实施方案》,在“3・19”矿产资源宣传日,“6・25”土地宣传日、“7・1”行政许可法宣传日、“12・4”法制宣传日期间,印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式。将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传,将宣传的内容面向基层,深入到群众,发放到企业,提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的'重要性和紧迫性。
加强执法队伍建设,努力提高执法人员的业务素质和执法水平,是落实行政执法检查工作的关键所在。在执法队伍建设方面,我局主要抓了以下几项工作:
(1)规范执法主体。一年来,我局积极组织行政执法人员多次参加了省、市举办的行政执法培训班的学习培训,通过培训、考试,全县30名执法人员都取得了行政执法资格证书,实现了全县国土资源执法人员持证上岗率100%,做到了持证执法、文明执法。严格要求各执法股室和执法人员在法律法规规定的范围内履行职责,从而保证了执法主体的合法性。
(2)抓好法制教育。我局与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,开展行政执法宣传教育工作。利用每周例会组织干部职工集中学习《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读书》等法律法规;结合本职工作,举办《行政许可法》、《国家赔偿法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《信访条例》等法律知识专题讲座;邀请有关单位的同志进行法律知识专题辅导和讲解等等。通过一系列法制教育活动的开展,使全体干部职工增强了法制观念,牢固树立了依法行政的意识,在处理违法案件和土地纠纷中,能严格按法律程序操作,做到答复问题准确,查处问题及时,有效避免了过去“不作为”或“乱作为”的现象。扩大法律法规的宣传面,营造了良好的国土资源执法环境。
(3)规范行政执法行为。国土资源局担负着全县国土资源规划、管理、保护和合理利用的职责,行政权力相对集中,工作涉及面广,引发行政诉讼的几率也比较高。为了妥善处理好这一问题,我们通过建立相关制度实现了公正、公平执法。通过《集体决策制度》、《用地审批内部会审制度》等制度的制定,对土地审批、采矿权登记等重大许可事项和涉及人民群众切身利益的重大决策,实行有关股室集体会审、领导班子科学决策,有效地防止了以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。通过《建设用地申报流程表》、《土地登记发证审批流程表》的制定,进一步明确了各项业务办理的程序和时限要求,将依法行政、规范管理融入到各项工作之中,确保了公正透明、优质高效。通过建立健全国土资源动态巡查、重大疑难案件会审、错案责任追究等制度,使国土资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。
(4)建章立制,完善监督制约机制。建章立制是行政执法监察工作顺利开展的重要保障,是贯彻执行国土管理法律、法规的重要手段。我们把这项工作当作重中之重来抓,根据行业特点和工作实际,制定了《行政处罚决定审批备案制度》、《法律法规学习宣传制度》、《行政执法人员工作准则》等十二项制度,并汇编成册。这些制度的建立,不仅把实行执法监察工作作为推动法制建设的动力,而且促进了执法主体、执法任务、监督机制三到位。在健全各项制度的同时,我们还注意完善监督制约机制。在行政执法监察实行过程中,加强对局机关及所属机构和人员的行政执法行为实施监督、检查和指导,重点检查和纠正执法中的不当或违法行政行为,实施错案责任追究制。同时自觉主动接受人大、政协等领导机构的监督检查和社会各界的监督。
四、严格依法查处违反土地管理法律法规的违法行为。
今年以来,我局继续以土地市场秩序治理整顿工作做为国土资源执法监察工作中的主线,对各种土地违法行为做到调查清楚,程序规范,处理得当。对处理结果跟踪监督落实。对各种违法占地行为予以坚决打击,杜绝查而无果现象发生。针对我县土地违法行为大都以制止和补办手续为主,迫使执法力度乏力,执法手段不硬,不能有效的维护执法的严肃性,给违法当事人造成可以认为补办手续或找关系来继续使用土地的现象。我局加大了土地管理的依法行政力度,不仅查处土地违法行为,更要查处违法责任人及涉及的相关人员,以点带面来推动严格土地管理的工作落实。
五、开展国土资源动态巡查工作机制,加大基本农田保护力度,及时有效制止国土资源违法行为。
(1)加大国土资源动态巡查力度,坚持每周二和周四的国土资源动态巡查日。加大巡查范围,制定巡查路线,认真做好巡查记录和现场勘察记录,将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查,严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况,对当场发现的问题,就地依法制止解决,对已结成违法事实,严格按《土地违法行为立案标准》的规定,依照法律条款严肃查办。
(2)为贯彻国土资源部《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》(国土资[2005]166)文件精神,提高我县建设用地管理工作,制定《旌德县国土资源关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的实施方案》,并将部《通知》和《方案》下发给各乡镇土管所,要求各所按文件执行,同时成立了坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的清查领导组,组织开展“以租代征”行为专项检查日常工作,有效地遏制了乱征,滥占农民集体土地的现象,使我县土地市场秩序的清理和治理整顿工作上了一个新台阶。
(3)为进一步加强国土执法力度,提高执法水平,形成执法合力,更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为,我局国土执法监察队和县城建委监察队组建联合执法,共同对管辖区域进行联合巡查,对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现,早制止,早查处。同时对各乡镇的土地利用情况进行了监督和检查,严格按照文件的要求,特别对辖区内基本农田违法使用情况,坚决依法查处,做到发现一宗、制止一宗、查处一宗。今年以来,依法立案2宗,面积7.337亩,全部依法处理完毕,其中恢复土地面积2.97亩;收回土地面积0.3亩;退还土地面积4.067亩;罚没款元人民币。
六、认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。
(1)为认真贯彻落实国务院第(431)号令,全面提高我县国土资源管理信访工作,进一步促进全县社会稳定和经济的发展。按照《信访条例》有关知识编印了《信访条例》试卷,组织了全县国土资源系统内部工作人员《信访条例》知识考试,从而提高本系统工作人员对《信访条例》内容的正确掌握和准确运用。
(2)为切实维护社会稳定,针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势,我局开展党政领导干部开门接访、带案下访活动,制定实施方案进行动员部署,组织了执法监察股对2004年以来因国土资源信访问题去市、到省、赴京上访人员的信访热点、难点进行全面摸底排查,确定重点,登记造册,由局主要领导对信访问题,进行协调处理。对重大疑难信访问题,由当日接访领导负责组织协调处理,确保本系统内的信访问题,得到妥善处理解决。
(3)为切实维护人民群众的合法权益,认真解决信访突出问题,妥善处置群体性事件,有效的维护社会稳定。我局确定一名信访接待员,负责来信来访的接待工作,树立热情接待文明待客的工作态度,严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责,归口办理”的原则及时加以处理,对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决,做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。同时,认真排查存在的各类矛盾隐患,积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,力求从源头上制止群访、重复访的事件发生。今年以来,我局共收到人民来信9件(其中上级交办6件),个人来访11起,政策咨询解答112人次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。
七、建立健全执法监察上下监控体系。
(1)为了及时准确地掌握全县国土资源管理、利用、执行等情况,建立完善了县、乡、村三级国土资源信息网络,由各乡镇土管所在各行政村中确定一名国土资源信息员,负责辖区内的国土资源状况,明确工作任务,制定工作职责。建立月报告和零报告制度,将辖区内的国土资源动态逐级上报。年终,根据管理情况,进行考评奖惩。
(2)针对发现的国土资源违法行为,乡镇都以没有行政执法权为由,多数只望县局派人制止查处等原因。在原土地执法大队的基础上拟成立国土资源执法大队,乡镇成立执法中队,对今后出现的违法问题,由大队指定某中队进行制止或查处,对重大案件的查处,由大队统一调配,互相增援执法力量。
国土资源执法监察工作总结篇二
市国土局:
根据《关于开展国土资源执法监察队伍建设调研的通知》文件精神,现将我县国土资源执法监察队伍建设调研情况汇报如下:
(一)机构和队伍现状。
1、**县土地管理局成立于1988年9月,与县城建局合署办公,1989年5月分开办公,并于1991年5月8日,经县编委旌编字[1991]10号文件批复同意设立土地监察股,专门负责全县的土地违法案件查处,组织制定有关部门土地政策性规范文件,并对贯彻土地法规的情况进行监督检查,负责创建“三无”乡镇的全面工作。
2、**县土地执法大队系**县国土资源局下属事业单位,4月设立土地执法监察大队,并在全县14个乡镇分片设立了五个执法监察中队(旌土[2000]15号),执法大队原定事业编制为5名。县直机构改革中,我县将县农业区划办公室及县矿产资源管理局和土地局合并成立了**县国土资源局,增加了土地执法大队编制3名,调整后,我县土地执法大队编制为8名,经费来源为全额财政拨款。
执法监察股和土地执法大队级别为股级,该队伍的负责人和监察人员由**县国土资源局党组任命产生。
3、国土资源执法监察机构和队伍下步打算:一是强化职能,充实执法监察机构力量。为适应国土资源管理体制改革和严格土地管理,落实最严格的耕地保护制度,切实加强矿产资源管理,执法监察机构和专业队伍是执法监察工作的组织保证。必须加强执法监察机构的建设,充实力量,才能使之与所承担的职能、任务相适应。拟在原土地执法大队的基础上组建15―20人的国土资源执法大队;二是建章立制,进一步规范执法监察各项工作制度。执法监察工作的规范化、法制化是依法行政的基本要求。按照要求,我局将进一步完善信访接待和信访处理制度、巡回检查制度、案件查处制度、集休会审制度等各项规章制度,明确责任,实行责任追究制;三是轮流培训,不断提高执法监察人员素质。执法监察工作人员的政策水平、法律知识和业务能力是做好执法监察工作的前提条件,为使这项工作得以顺利进行,严格依法行政,我局将利用各种形式、各种方式对执法人员进行轮流培训,使他们熟悉与之相关的法律法规和具备相应的业务能力,不断提高依法行政能力;四是严格执法,加大违法案件查处力度。严格按照《查处土地违法行为立案标准》,凡属立案标准范围内的违法行为,均依法立案查处,同时与城建监察、纪检监察、公安机关加强合作,“既查事又查人”,坚决追究违法违纪者的责任,对典型案件实行通报公开曝光,严厉打击,从而起到处理一个教育一片的效果,提高全社会国土资源法律意识和对违法行为的震慑警示作用。针对目前我县违法用地较为突出的现象,我局积极与其它部门配合,采取宣传到位、逐个排查、调查清楚、处理得当;五是增强保障,坚持预防为主,源头防范。为保障执法监察工作任务的顺利完成,我局将配备必需的交通及办案设备和工作经费,坚持定期巡回检查,及时发现和制止违法行为,聘请国土资源监察信息员,建立完善国土资源监察信息网,将违法行为消灭在始发状态,把“坚持预防为主、预防和查处相结合”的方针贯穿始终。
(二)监察职能。
1、根据《**县国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》(政办[]55号)文件规定,执法监察股职能:监督检查土地、矿产资源管理的法律、法规、规章、政策执行和遵守情况;指导全县国土资源系统依法行政工作。我局在2004年下发《关于股室设置和人员定岗的通知》(旌国土资党组[2004]2号)文件,明确了岗位职责和核定岗位人员为5名。
2、根据《关于成立**县土地执法监察大队的通知》文件规定,土地执法监察大队的工作职责:负责土地动态巡查工作;查处各类土地违法案件工作;接待处理群众来信来访工作;负责土地管理法律、法规宣传工作。
(三)制度建设。
经过多年的工作实践和探索并结合实际,我局先后建立了行政执法人员工作制度、行政执法人员岗位培训考核制度、行政执法监督考核奖惩制度、行政执法证件管理制度、行政处罚审批备案制度、执法文书使用和处罚单据管理制度、行政过错追究制度、成立了案件审查组等制度。
在抓好各类规章制度建设的同时我局也看到随着市场经济建设步伐的不断深入,社会主义新农村建设的高潮即将到来,各类新兴产业发展的势头突飞猛进等,均需要大量的土地资源,而由于国家对土地管理工作的进一步加强和对土地管理制度的不断改革,因此国土资源管理工作与土地资源供求矛盾日益突出,特别是近年来有些地方在征收集体土地时拖欠和挪用失地农民的征地款等现象,因此,我局将适时制定相应的规章制度,如:征收土地赔偿金跟踪检查制度、建设用地信息发布制度等。
我局制定的相关制度是根据平时实际的工作经验不断总结和完善的,因此,制定的各类规章制度均能落实的实处。
(四)组织领导。
我局的执法监察和队伍建设一直都得到各级领导的关心和支持,先后配备了执法监察车辆,摄像机、数码照相机、电脑等设备,并安装了办案专用电话等,为执法监察工作提供了有力的保障。同时不定期的召开执法监察工作会议,听取执法监察工作的汇报,及时解决工作中遇到的实际困难和问题。为国土资源执法监察工作奠定了良好的基础。
为进一步加强和完善执法监察工作,切实提高执法监察人员的工作积极性和主动性,解决队伍的后顾之忧,并配合国土资源体制的改革,我局下一步将根据实际考虑建立独立的执法监察体系,为司法公正提供良好的办公环境。
(五)主要经验和困难。
1、多年来,我局在国土资源管执法监察工作中取得了一定的成绩。1988―共接待群众信访近3000人次,调解土地权属纠纷500多起,立案查处土地违法案件60多件;20接待群众信访30多件,业务咨询81人次,处理土地权属纠纷16件,立案查处5件,受理土地权属争议案件6件,清查违法占地9起,非法买卖土地6起;―20共接待群众来访50多人次,制止违法用地6起,占地面积1348m2,群众来信10件,法规咨询21人次,处理土地权属纠纷20起;共发现土地违法行为20起,制止20起,挽回经济损失57.6万元,接到举报电话2次,接待群众来访71次,提供法律咨询86人次,收到人民来信9件,处理9起。调解土地权属纠纷3起,土地非法交易7起,通过土地市场治理整顿,共清查出各类违法用地115宗,面积147.94亩,补办出让手续30宗,追缴土地出让金89.2万元;2004年共查处制止违法占地12宗,面积20.55亩;,与县建委建立了联合执法制度,依法立案2宗,面积7.337亩,全部依法处理完毕,其中恢复土地面积2.97亩;收回土地面积0.3亩;退还土地面积4.067亩;罚没款2000元人民币。查处矿产违法案件2宗,结案2宗,结案率100%。
2、我们的主要经验:一是每年都根据局党组年初召开会议安排,认真学习制定的各种规章制度,并将制度分解的细化、具体,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有计划、有措施、有落实,使本局的执法监察工作向着制度化、规范化的.轨道前进。二是在1993年成立了土地巡回法庭,在全县开展争创“三无”乡镇,加大了土地执法力度,强化了执法手段。三是编印《国土资源管理法律法规手册》500余册,分送到各乡镇、县直各单位、各工矿企业,利用“6・25”全国土地日,通过宣传车、咨询台、局网站等多种形式,大力宣传国土资源法律法规。真正做到土地管理工作的法律法规宣传到乡镇到村到田间地头。做到家喻户晓、人人皆知。四是在,我局按照中共中央中发[]11号文件要求,在土地“冻结”期间,查处了91年至违法用地10.4万平方米,闲置土地10.08万平方米。同时,健全了县、乡、村、组四级监察网络。五是在土地市场秩序治理整顿期间,对一些历史原因存在的问题,我局深入调研拟出《土地市场秩序治理整顿工作建议》专题报县政府研究通过,并对存在的问题进行了整改。对清理出的各类企业违法用地问题拟出《关于治理整顿土地市场秩序中清理出非农业建设项目违法用地处理意见的请示》报县政府研究批示后,印发了《**县人民政府关于加强企业用地管理严禁乱占滥用土地的通告》(旌政[2004]83号)。为进一步加强企业用地管理,规范土地市场秩序,制止乱占、滥用土地违法行为,切实落实最严格的耕地保护制度得到了有力保障。
3、当然在取得一定成绩的同时也要清醒的看到执法监察工作的困难和压力,特别是在解决一些丁子户的违法用地上,发展地方经济建设上,各类公路建设用地上,公益事业建设用地上等等往往存在先用地后报批甚至不报批等现象,还缺乏强有力的手段和制约机制,特别是国家取消涉农收费后一些法律观念淡薄的农户建房随意占用耕地的现象时有发生,在加上发现不及时,农户建房时间较快,往往是发现后及时制止一段时间后就建设完工,处罚的困难又较大,最大的困难是国土资源执法监察机构没有独立的司法权,不能采取强有力的手段及时果断的处理和处罚,也是造成产生一定结成事实的弊病,再者就是,目前各级乡镇国土管理体制改革没有完成,土管人员多年未拿到薪金,后顾之忧也没有解决,积极性,主动性不高也是造成执法不严,难以执法重要因素。
(六)建议。
1、目前,我县国土资源执法监察队伍编制属县编委管理,执法监察人员编制数量少,难以适应现行的实际工作。因此建议:省厅与省编委进一步协调,以正式文件下达国土资源执法监察编制级别及人员数量。
2、根据我县目前的国土资源管理现状和体制,身处乡镇的土地管理人员人心涣散,积极性不高,局机关也不可能去完成全县的土地管理工作,大量的工作是要靠乡镇的土地管理人员去完成和落实的,因此,我局建议省厅能尽快的完成乡镇土地管理的体制改革,解决他们的实际问题和困难,让土地管理人员能以饱满的热情全身心的投入到国土资源管理工作中去。
国土资源执法监察工作总结篇三
一年来,在师国土资源局的正确领导下,分局围绕国土资源部确定的宣传主题,在开展好日常国土资源宣传工作的基础上,认真开展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”法制宣传日等重大节日的宣传活动,为推动国土资源管理各项工作打下好了坚实的舆论基础。
针对国土资源部今年确定的宣传主题,分局高度重视今年的国土资源宣传工作,于年初制定了今年的国土资源宣传工作要点,制定了年度宣传计划,将宣传工作结果纳入年度目标考核,确保宣传工作收到实效。同时确保了人员、经费、任务三落实。今年在宣传工作上,我们紧扣主题,除宣传好国土资源管理的法律法规外,重点加强了对我们的内部管理制度、办事程序、服务承诺等的宣传,增强了服务对象和办事群众对我们工作的理解和支持,消除了他们以往对我们工作中的误解,收到了良好的社会效果。在宣传对象上,我们侧重加强了对干部群众和用地单位的法制宣传,使他们树立起了节约集约用地,促进科学发展的意识。
1、进一步加强对干部群众的法律法规及相关政策的宣传力度,加大机关以及服务对象法律法规的宣传力度。20xx年,分别订阅了《中国国土资源报》、《国土资源通讯》等报刊,同时,努力提高宣传稿件的质量,定期分送到相关媒体,让各级各部门了解我们的工作,支持我们的工作,共同保护国土资源。
2、制作并悬挂宣传横幅10幅,书写固定标语40条,印发宣传资料1000元余份,设立咨询站4处。向八十九团网站发稿9篇、兵团国土资源网发稿9篇、兵团日报4篇、北疆开发报3篇。
3、进一步加大了政务公开力度,新增设了政务公开栏,把各项收费的政策依据、办事程序、资料提供全面公开,为职工群众提供良好的服务。
虽然今年分局的国土资源宣传工作取得了一定成绩,但与师局的要求和其他分局比较起来,还有一定的差距,我们对工作中存在的问题进行了及时总结,主要表现在对外宣传力度不够,各种信息报送还不够及时,量还不够大。在宣传形式上,还比较单一,还局限于传统的一些宣传模式,需在今后的工作中进一步完善。今后分局将继续向兄弟团场学习,借鉴他们先进的宣传经验和做法不断加强法律法规及相关政策的宣传力度。
国土资源执法监察工作总结篇四
为进一步加强执法监察执法力度,今年慈利县国土资源局采取五条措施强化国土资源执法监察工作。
抓队伍建设提升整体素质。该局在成立了25个国土资源所、工业园分局,实行“一乡一所”的大背景下加强队伍建设,着重提升基层国土所特别是新成立基层所的执法监察履职能力。
加强动态巡查提升预防实效。积极开展领导干部带队大排查大管控大整治行动,排查全县各类矿山涉及国土资源管理方面的安全隐患和各类非法、违法开采行为;创新建立动态巡查机制,强化动态巡查的针对性、实效性;深化部门之间,大队与中队执法监察队伍之间的协作联动,切实落实国土资源动态巡查共同责任机制。
抓案件查处提升办案水平。该局以动态巡查和12336举报线索核查处理为基础,认真开展国土资源执法案件的查处工作,加大对各类国土资源违法行为的打击力度,着力提高违法案件查处效率和办案质量。
此外,该局全力提升硬件水平,购置30台执法记录仪配备到执法监察大队、各基层所和工业园分局,进一步规范执法程序,提高工作效率,增强依法履职能力。同时,坚持依法行政,进一步转变行政执法作风,规范行政执法行为,有效提升了执法水平。
为全面推进依法管地、依法用地,进一步加强全县土地管理工作,提升土地管理水平,促进莒南县域经济社会的又好又快发展,莒南县国土资源局致力打造执法模范县,并实施了一系列强有力的举措。
(一)加强执法学习培训,锻造一支高素质的执法队伍。今年以来,莒南县国土资源局共计组织学习培训14次,提高行政执法人员准确运用法律的能力,努力提高国土资源行政执法水平,切实加强执法监管综合能力。全面系统地组织国土资源管理法律法规及其相关知识的培训,在培训活动中明确学习目的、端正学习态度、严格学习纪律、做到学以致用。购买法律法规汇编系列丛书,确保每个办公室一套,随学随用,并对上级发文、培训知识及时组织再学习领会并切实运用到日常工作中,保证执法知识的更新以应对不断变化的用地方式。组织新进执法人员进行了国土资源业务知识和行政许执法知识学习并取得《山东省行政执法证》,做到先培训再持证上岗。截止目前,我局共有56人参加了国土部组织的执法监察培训并取得了《国土资源执法检查证》。
(二)规范行使执法权,做到依法行政,严格执法。莒南县国土资源局严格遵照执行市国土资源局对行政处罚自由裁量权行使等一系列规定,对带有自由裁量权的行政处罚行为,从细化裁量标准入手,对各个处罚项目进行分档设限,严格按照市局《行政处罚裁量标准细化量化明细表》,使裁量准确明了,群众一目了然。
(三)加强日常动态巡查,构建早发现、早制止、早查处的执法工作体系。一是划分三级巡查区,明确职责分工,对于一级巡查区每日巡查一次,二级巡查区至少每周巡查一次,三级巡查区至少半月巡查一次。二是加强督查,构建执法监察长效机制。年度综合考核对动态巡查工作台帐、项目档案资料以及对违法行为预防、制止、查处等相关资料计入年度考核总分,并依此作为先进科室站所评比的重要指标。三是动态巡查落实责任、严格奖惩。将执法监察动态巡查情况与年度卫片核查情况对比,对在动态巡查中积极主动、成效突出的人员给予表彰奖励,对因失察引发严重违法事实的给予惩罚。
(四)强化执法案卷评审,提高案卷质量。莒南县国土资源局对案卷质量历来高度重视,安排法规监察科对日常执法案卷进行系统的审查整改,确保案卷质量,并在日常执法工作中从严要求,依法行政、提高执法水平,规范执法程序。莒南县国土资源局还不定期邀请市局执法监察专业人员来我局指导检查案卷工作,而对于案卷评审工作中遇到的棘手问题及时请示市局,确保作出正确决策。
(五)加强法律法规宣传工作。今年以来,共张贴普法宣传条幅52条,借助3·19矿法宣传日发放宣传材料1200余份,播放宣传音频10余小时,租用宣传车2台并行驶180余公里,基本做到全县全方位无死角宣传。
莒南县国土资源局强化落实以上举措以来,执法监察水平有了明显提高,为执法模范县的创建工作打下了坚实的基础。
国土资源执法监察工作总结篇五
开年以来,执法监察局在县委、县府的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的第十七次全国代表大会精神和科学发展观,把服务地方经济作为我局一切工作的出发点和落脚点,不断提高司法行政工作质量,规范执法行为,拓展法律服务领域,严格责任奖惩,全面开展司法行政各项工作,并取得显着成效。现将执法监察工作如下的自我总结:。
(一)强化领导,确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作,局党委高度重视,成立了以局党委书记、局长为组长,局党委副书记、纪委书记为副组长,局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工,确保责任到位,做到一把手负总责,分管领导具体抓,部门协调配合抓的执法工作体制。
(二)明确目标,确保执法监察工作落到实处。今年以来,我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线,在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的.同时,建立了司法行政工作管理新机制,完善加强法制工作职能作用,严格行政执法行为,全面提升依法行政水平,进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。
一是认真学习,充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各部门高度重视依法行政工作,以身作则,带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等,结合素质大培训,技能大练兵,作风大转变三大主题活动,深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式,对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求,认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规,做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解,与同志们共同探讨有关法律问题,自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件,采取集中学习与自学相结合,正反典型教育相结合,原文学习与实际讨论相结合的方式,通过学习,撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料,筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、禁令意识。明确了执法程序和执法标准,规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。
二是开门纳谏,认真剖析。在开展的三大主题活动中,一是广泛征求社会各届意见,发放征求意见表150份,征求意见20多条。二是以各种形式,查摆问题。召开局党委会、中层干部座谈会、全体干警职工会、各种座谈会,座谈人员110余人次。三是以民主生活会为载体,对征求的意见和建设认真剖析,强化批评与自我批评,扎实进行整改。在民主测评中班子及班子成员的满意率为100%。
三是强化制度,进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等,加强对法律服务市场整顿和监管,对全体从业人员进行了培训,对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访,向社会做出服务承诺。
四是狠抓案件的查处。一是查处上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人。并对该法律服务所进行了整顿,对违规违纪人员进行了诫勉谈话,要求写出书面检讨,并对所犯错误事实和违纪处理在全局系统通报。二是查处了干警违反工作纪律,擅离工作岗位的3件3人,并对其进行了领导诫勉谈话和目标考核扣分处理。三是查处了一起司法干警在为民办事过程中,违反办事程序,给当事人造成了一定的后果。事后对其进行了诫勉谈话和目标考核扣分处理。四是对一律师事务所违反工作纪律,对其进行停业整顿,责令限期整改。
国土资源执法监察工作总结篇六
为更好地服务团场社会经济发展,更好地为团场国土事业发展提供有力的精神动力和舆论支持。上半年,皮山农场分局在师国土资源局和皮山农场党委的正确领导下,认真贯彻落实群众路线,贴近生活,立足农场场实际,将土地宣传推向基层,直接面向职工群众,积极组织和开展与宣传主题相吻合的各项宣传活动。现将分局上半年宣传工作总结如下:
一、认真安排部署,采取多种形式,认真搞好“地球日”宣传。
(一)为了组织好第45个“地球日”宣传周活动,分局高度重视,及时地召开局务会进行工作部署,提前制定宣传工作计划,方案,确定宣传要点,认真安排部署,明确了宣传活动的主题内容、宣传形式以及工作要求,为宣传周工作的顺利开展做好周密的准备,确保组织到位、工作措施到位、宣传效果到位。
(二)按照地球日主题宣传活动要求,4月16日—22日期间,分局积极与农场司法所合作,到八连为新招职工积极宣传土地管理相关法律及法规,让职工了解农场的土地管理政策。
(三)利用皮山农场星期五职工群众赶巴扎的机会,在人员密集的地区通过设立咨询台、发放宣传资料,近距离向公众宣传,散发“世界地球日专刊”报纸18余份,宣传资料1600余份,形成了良好的保护资源、保护耕地的舆论氛围。
二、围绕主题,做好“土地日”宣传。
根据师国土资源局《关于做好第24个全国“土地日”宣传活动的通知》的要求,为做好今年的土地日宣传活动,使宣传工作扎实有效开展,分局制定了此次宣传活动的计划,确保了第24个全国“土地日”宣传活动顺利开展。
分局利用土地动态巡查机会,积极向连队职工群众发放宣传资料,宣传保护耕地的管理法规。积极联系农场政工办,利用农场广播积极向职工群众宣传保护耕地的法律法规。
三、扎实开展“六五”普法宣传工作。
(一)为使学习常态化,保证学习质量,将法律法规学习纳入分局日常学习内容,年初,分局根据师局和团场普法规划、结合本年工作重点,制定普法工作计划及学习计划,明确要求以师局、团场集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规,分局全体成员认真准备国土资源法律法规知识考试,坚持做好笔记。
(二)认真组织开展“法律六进”活动,努力提高广大干群的理论和法律素质。开展“宣传到机关、到基层、到学校、到社区”发放普法宣传材料及土地管理法律法规咨询等活动,并组织全体分局人员参加农场群众路线教育活动和兵团干部在线学习活动,较好地推动了普法工作的深入开展。
上半年的土地宣传工作,做到了领导重视,宣传活动有安排、有资料、有照片、有总结、有效果,真正使广大职工群众认识了依法合理用地,促进科学发展的重要性,形成了一个人人保护耕地资源,依法利用耕地资源以及保护好耕地红线的良好氛围,起到了宣传教育效果。
20xx年上半年,皮山农场耕地保护工作在师国土资源局和皮山农场党委的正确领导及关心支持下,坚持以推进耕地保护特别是基本农田保护为重点,进一步加大了保护工作力度,积极开展耕地保护工作,促进农场经济的持续、健康发展。现就上半年皮山农场耕地保护工作汇报如下:。
一、党委重视,认真履行耕地保护责任。
皮山农场党委高度重视耕地保护工作,与皮山农场整体工作做到了同安排、同部署,始终将耕地保护工作作为重要的议事日程。为切实落实耕地保护,主管农业的马宝蕴副场长与各连连长签订了《耕地保护目标责任书》。
二、耕地保护工作的特点和经验。
为确保皮山农场耕地总量不减少,质量不下降,皮山农场对耕地保护严格监督,实施了科学有力的保护措施,具体表现在1、加强耕地保护宣传,国土分局联合农场司法所等部门组织开展“422”地球日、“625”土地日等系列宣传活动,采用电视宣传、办讲座、发传单等形式,使广大干部职工在思想上充分认识到开展耕地保护的重要性和必要性,为保护耕地工作打下了坚实的基础。2、进行耕地保护重点巡查制度。坚持重点地区重点巡查,每月巡查做到4次。3、对发现的涉嫌违法占用耕地案件,国土分局做到及时发现,及早制止,按时上报。
三、存在的问题。
一是宣传力度不足,使团场职工在思想认识有偏差,少数人对基本农田特殊保护的重要性认识不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地紧靠居民点,易发生违法占用耕地事件。
三是皮山农场人均占有耕地量少,存在职工群众私自开荒现象。
四、解决的措施。
一、强化耕地占补平衡管理推广实行建设占用耕地与补充耕地的项目挂钩制度,切实落实补充耕地的责任、任务和资金;加强按项目检查核实补充耕地情况,确保建设占用耕地真正做到占一补一。
二、加强耕地保护工作,开展重点巡查工作,落实耕地保护责任。
三、是继续开展高标准农田建设和开展土地整治工作。
五、下半年努力的方向。
在下半年耕地保护工作中,分局将积极推进高标准农田建设工作;进一步加大耕地保护宣传工作力度进一步提高全团干部职工保护耕地合理利用土地的意识。
国土资源执法监察工作总结篇七
123团分局严格按照师国土资源局下发的工作要点,进一步加强业务标准化建设,认真组织学习了兵团国土资源执法监察考核评比标准,分局为强化土地监察行为,加大执法监察力度,今年继续开展了创建“土地执法模范团场”、开展了争先创优活动,现将分局今年201x年土地监察工作总结如下:
一、完善制度,提高人员素质。
分局建立并完善了政务公开制度、动态巡查责任制度、土地监察报备制度、执法监察错案责任追究制度、报告备案制度、土地监察承办制度,建立了土地执法监察工作职责。在完善制度的基础上,分局坚持每周一学习制度,通过对土地法律、政策的学习,在很大程度上提高了分局监察人员的执法水平,为更好地开展土地执法监察工作奠定了扎实的基础。
二、做好土地执法动态巡查,信访、咨询等工作。
(一)分局人员实行土地监察包片负责制,每月各管区至少开展三次日常巡察巡查,201x年分局共动态巡察36次。重点对非法土地开发现象进行加大力度进行巡查。分局在动态巡察时,对每次巡查都详细记录,对群众来信访及时处理,有规范的记录;对上级交办、转办的违法案件、信访案件、举报案件及时处理、上报,有效地遏制土地违法现象的发生。
(二)加大对基层连队协管员的管理力度,发挥其作用和职责,分局要求基层连队协管员自4月份至10月份每月不少于10次,全年不少于70次的对本辖区的动态巡查,对违反土地管理法的行为要早发现、早报告、早制止,是违法用地行为消灭在萌芽状态。
(三)为做好中央、自治区、兵团和第七师各种重大会议的顺利召开,分局制定了201x年信访预防措施:
1、上级重大会议期间,分局安排专人值班,并保证办公室电话和值班人员的手机24小时开机畅通。
2、分局成立信访小组,坚持“分级管理、责任到人”,一级对一级负责,形成了齐抓共管,全方位开展信访工作。
3、分局要本着早发现、早介入、早化解的原则,加大排查力度,对基层单位、社区进行下访办案,使信访工作的责任制得到确切的落实。
4、加强信息收集,提前预防。深入实地,逐户走访,听民声、察民情、访民愿、找问题,积极采取相应措施,集中精力、重点清查,对重点区域、重点单位、历史遗留问题,进行专项清查。
5、突出重点,积极化解不稳定因素。今年四月份,团场对团部城镇的危、旧、老平房进行征收拆迁工作,分局按照“统一管理、分级负责、归口办理”的原则,要求分局工作人员认真落实工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决。严格信访调查监督力度,落实信访工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理。
6、从当前本团的实际情况看,要做好信访工作,做好稳定工作,必须从治本入手,从基层抓起,把解决好群众矛盾作为关键来抓,充分调动分局全体人员的.积极性,统一好思想,集中好精力,把一些遗留问题、难点、热点、重点问题,逐个逐步彻底解决。争取把问题解决在萌芽状态。
所以123团分局今年没有信访案件。
(四)今年共有土地法律咨询1次,经过分局人员热情接待、耐心讲解,来咨询人员所提出的问题都已得到圆满答复,同时分局人员认真填写了咨询记录。
三、开展节约集约模范团场创建活动。
123团今年按照兵师国土资源局的指示精神,认真开展“节约集约模范团场创建”活动,为顺利开展节约集约模范团场创建活动,今年123团及时下发了“关于开展节约集约模范团场创建活动的通知”(团发〔201x〕9号)文件,并调整了节约集约模范团场创建活动领导小组,制定了工作计划和目标。以切实保护耕地,强化对土地资源的保护、开发和合理利用为目的,增强了领导和职工群众的法制观念,提高依法管地、用地的自觉性,促进我团经济可持续发展。
分局要以积极主动服务和严格规范管理为基调,在落实相关土地政策中,严格保护耕地,严格节约集约利用资源,严格依法行政,切实保障被征地职工的合法权益,坚持和落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度。大力宣传国土资源管理部门主动作为,节约集约保发展,严格规范守红线的积极态度和成效。要紧紧围绕各阶段的工作任务,明确宣传重点。要通过卓有成效的宣传,向师传递在促进经济平稳较快发展中,更要坚持最严格的耕地保护和最严格的节约用地制度不动摇的强烈信号。
以上是分局在201x年土地执法监察工作汇报,工作中难免有疏漏和不足的地方,今后我们将努力钻研业务,提高工作素质,使123团分局土地监察工作更上一个新台阶。
国土资源执法监察工作总结篇八
为进一步规范土地管理,强化基层土地执法工作,确保耕地保护基本国策的贯彻落实,提高全场知法、懂法、守法意识,促进天北新区土地资源的合理开发利用,根据师党委和师国土资源局《关于进一步开展创建“土地执法模范团场”活动的实施方案》,***年天北新区继续在新区开展了创建“土地执法模范团场”活动。***年天北新区创建“土地执法模范团场”活动以实践科学发展观为指导,以土地法律、法规和党中央、国务院关于国土资源管理的方针、政策为依据,以“三无”(无违法管地、无违法批地、无违法用地)新区活动为基础,以切实保护耕地、合理开发利用土地为目的,增强新区各级领导和职工群众的法制观念,提高依法管地依法用地的自觉性,促进新区经济又好又快发展。***年天北新区结合自身实际情况按照师局统一安排进行了如下工作:
1、根据天北新区创建“土地执法模范团场”活动目标及实施方案。在天北新区党工委领导班子支持、重视下,由新区分管领导具体负责,成立了创建活动领导小组,将土地执法工作纳入天北新区工作目标责任制。天北新区创建“土地执法模范团场”工作领导小组组成如下:
1、天北新区创建“土地执法模范团场”活动以各连队及社区居委会为单位开展进行,各基层连队及社区居委会相应调整成立了10个创建“土地执法模范团场”活动基层领导小组,连长、主任亲自抓此项工作,首先连队要达到“土地执法模范连队”居委会要达到“土地执法模范社区。
2、天北新区创建“土地执法模范团场”领导小组制定并下发了:1、***年天北新区创建“土地执法模范团场”活动计划及任务。2、***年创建天北新区“土地执法模范团场”实施方案。
3、天北新区国土资源房产局认真组织做好了***年“4.22地球日”、“6.25土地日”、“12.4”全国法制日宣传工作。在“4.22地球日”宣传活动中组织开展了1.“珍惜地球资源,转变发展方式”科普知识主题板报展览活动。2.联合绿莹里社区居委会在天北新区及xx市部分区域里开展了一场“关爱地球从我做起”的万人签名活动,印发了涉及地球日由来、地球基本知识、国土资源概况、低碳生活准则等方面内容的宣传材。3.联合xx市第九小学共同举行“珍惜地球资源、保护环境、节能减排”漫画展。4.印发宣传口号、宣传单300份。5.在4月22日活动日期间悬挂有关“世界地球日”宣传主题口号1幅。
在今年“6.25”土地日宣传活动中,悬挂宣传横幅7条,张贴宣传标语100条,累计广播宣传20个小时,发放各类宣传资料一千余份。通过这次丰富多彩的宣传活动,及时跟进报道了三坪农场“双保工程”的开展情况,充分发挥正面引导作用,促进“双保工程”健康有续开展。在新区形成了保护耕地红线,依法合理用地,保障科学发展的良好舆论氛围。
4、按照《兵团国土资源执法监察巡查工作实施办法(试行)》,全面落实巡查责任制,规范动态巡查职责,明确动态巡查主体,做好巡查记录和现场勘查记录,形成防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。贯彻落实“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制,及时发现和制止国土资源违法行为,依法查处违法案件,根据天北新区实际,天北新区国土资源房产局动态巡查主要采取普查与抽查、专项与随机、定期与不定期、自查与交叉互查相结合的方式。对新区巡查区域实行全覆盖的全面巡查和对国土资源行为多发时段和高发区域实行有针对性的重点巡查方式。***年新区分局根据师局工作安排聘用了10名连队基层骨干担任了土地协管员,建立完善了连队(基层)国土资源协管员制度,健全了国土资源执法监察信息网络,做到执法信息反馈快捷通畅。分局定期对基层土地协管员人员进行了国土资源法律、法规知识培训。各连队及社区居委会协管员按规定做好了日常管理工作记录,建立了动态巡查工作台帐。***年新区国土资源分局累计动态巡查52次,制止土地违法行为3起。
5、新区创建“土地执法模范团场”领导小组组织各级领导干部认真学习国土资源信访法律、法规,坚持按照法律、法规和程序办事,全面执行各项国土资源法律、法规政策,在日常工作中认真对待群众来信来访,对群众反映的情况认真调查了解核对,依法解决。***年新区国土资源分局热情接待新区职工群众来电来访,积极耐心解答来访群众提出的各类问题,把出现的问题当场解决。因此今年未出现一起因信访事件未处理好而上访的案件。
***年天北新区按照“统一规划、重点推进”的要求,不断丰富内涵,深入开展了“土地执法模范团场”创建活动。通过***年天北新区创建“土地执法模范团场”活动,天北新区各族职工群众形成了以实践科学发展观为指导,以土地法律、法规和党中央、国务院关于国土资源管理的方针、政策为依据,依法节约集约利用土地的'氛围。天北新区各基层单位形成了以“三无”(无违法管地、无违法批地、无违法用地)新区活动为基础,以切实保护耕地、合理开发利用土地为目的,增强了各级单位、各级领导和职工群众的法制观念,提高了依法管地依法用地的自觉性,促进新区经济又好又快发展。
国土资源执法监察工作总结篇九
今年的宣传工作,分局在师国土资源局和团党委的领导和关心下,精心筹备,周密安排,在有关部门的大力支持和协助下开展的既轰轰烈烈又踏踏实实,取得了良好的宣传教育效果。
严格按照师国土资源局下发的工作要点,进一步加强业务标准化建设,认真组织学习了兵团国土资源执法监察考核评比标准,分局为强化土地监察行为,加大执法监察力度,今年继续开展了创建“土地执法模范团场”、开展了争先创优活动,现将分局20xx年土地监察工作总结如下:
分局建立并完善了政务公开制度、动态巡查责任制度、土地监察报备制度、执法监察错案责任追究制度、报告备案制度、土地监察承办制度,建立了土地执法监察工作职责。在完善制度的基础上,分局坚持每周五学习制度,通过对土地法律、政策的学习,在很大程度上提高了分局监察人员的执法水平,为更好地开展土地执法监察工作奠定了扎实的基础。
1、分局人员实行土地监察包片负责制,每月各管区至少开展两次日常巡察巡查,另外分局还组织人员在全团范围内不定期进行动态巡查,今年分局共动态巡察32次。发现违法占地现象二宗,以上报师局执法监察队。分局在动态巡察时,对每次巡查都详细记录,对群众来信访及时处理,有规范的记录;对上级交办、转办的违法案件、信访案件、举报案件及时处理、上报,有效地遏制土地违法现象的发生。
2、今年没有信访案件。
3、今年共有土地法咨询4次,经过分局人员热情接待、耐心讲解,来咨询人员都已得到圆满答复,同时分局人员认真填写了咨询记录。
127团今年继续创建“土地执法模范团场”活动,为顺利开展创建土地执法模范团场活动,今年127团及时调整了创建土地执法模范团场活动领导小组。并下发了创建土地执法模范团场活动工作计划和目标以切实保护耕地,强化对土地资源的保护、开发和合理利用为目的,增强了领导和职工群众的法制观念,提高依法管地、用地的自觉性,促进我团经济可持续发展。
今年报兵团分批次用地3批次,报师局预审建设用地7宗,全部为兵团、师批。在建设用地方面分局严格执行建设用地审批报件制度、建设用地预审、会审制,建立建设用地项目预审、会审会议录,实施建设用地全程跟踪管理,并建立跟踪管理记录台帐,杜绝了非法批地、非法用地的行为。
为不断提高土地执法监察人员的依法行政能力、业务工作能力和工作创新能力,努力营造积极进取的氛围,树立执法监察人员奋发有为的新形象,我团今年在土地执法监察工作中继续开展了争先创优活动,力争在师土地执法监察系统挤身先进行列。
分局在团场发挥着“土地保护神”的作用,提高执法监察人员队伍,建立建全制度,逐步完善土地执法监察工作中的不足之处,严格落实好土地执法动态巡查制度,抓好建设用地批后管理工作,为遏制土地违法行为的发生起到了积极作用。
以上是我分局在20xx年土地执法监察工作汇报,工作中难免有疏漏的地方,今后我们将努力钻研业务,提高工作素质,使我们土地监察工作更上一个新台阶。
国土资源执法监察工作总结篇十
1.严格按照土地利用总体规划使用土地,加强本乡行政区内的耕地和基本农田保护,确保耕地保有量和基本农田保护面积。
2.配合做好全乡辖区内永久基本农田划定工作。)。
(1)配合县国土资源局将规划确定的基本农田逐图版落实到地块,明确基本农田的地块边界、地类、面积、质量、等级信息以及片(块)编号。
(2)做好了要根据基本农田保护专题图,对每一宗基本农田保护地块涉及的保护责任信息、土地承包经营信息和质量信息等进行收集、整理,建立基本农田保护信息表、册。
3.认真做好了本乡区域的土地管理、登记和统计工作。
4.切实抓好本乡行政区内矿产资源和非煤矿山安全生产管理工作。配合县国土资源局转好本行政区矿产资源保护管理工作,严厉打击私挖乱采等破坏矿产资源的违法行为。同时加强区域内非煤矿山安全生产宣传管理工作,使安全生产理念在各矿山企业中警钟长鸣,确保矿山事故的零发生率。
5.认真做好本乡行政区地质灾害防治工作。
(1)成立了地质灾害防治工作领导小组,制定本乡辖区的地质灾害防灾预案,组建抢险抗灾救援小分队,层层落实防灾责任和体系。
(2)开展了地质灾害检查和巡排查工作。
(3)针对11个隐患点制定防御预案,发放防灾明白卡和避险明白卡。
(4)加大了地质灾害防治知识的广泛宣传,同时对村组干部、监测责任人、监测员进行巡回的地质灾害防治知识培训4次。
(5)本乡的每个地质灾害隐患点都进行避险演练2次。
(6)做好了暴雨天气下的受威胁群众转移和临时安置工作。
(7)认真落实了汛期值班制度,确定带班领导、专人值班,实施24小时值班,确保值班电话“能打通、通了有人接”,在收到国土、水务或气象部门的预测信息后,第一时间快速、准确、及时地将信息传达到了地质灾害隐患点的监测人员,确保险情来临时人员能及时撤离。
(8)及时处置了2次险情并上报。
6.积极开展“三无”乡达标和国土资源巡查工作,重点区域动态巡查范围覆盖率达到100%,发现土地矿产纠纷及时进行调解并上报国土资源局,发现土地矿产违法行为及时制止并上报县国土资源局。
国土资源执法监察工作总结篇十一
城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要组成部分,也是城市人民的政府的重要职能和永恒课题。大力提高城市管理水平,必须逐步对城市基础管理实行综合执法,由城市政府统一协调,积极稳妥地加以推进。
__城市管理监察大队最初成立于19__年,其主要工作职责包括实施城市规划方面、市政工程、公用事业、市容环境卫生和园林绿化方面的监察工作。多年来,城市监察大队在城市管理中起到了不可忽略的作用,为__的城市面貌做出了重大的贡献。但是,随着经济的发展和时代的进步,旧的管理体制、编制人数已经不开始不适应当代城市管理的内容,目前我们城市管理工作的重点包括环卫、园林绿化、灯箱广告、供给排水和城市道路的管理五个方面。现阶段监察大队11名的编制只有8名在编,人员严重缺乏,给城市管理工作的开展造成了极大的困难。在管理起来往往是“心有余而力不足”。
目前我区城市管理工作还存在几个难点,其具体原因和表现体现在以下几个方面:
一、职责不清,相互扯皮,造成城市管理任务难完成。
我国的城市管理体制不顺,管理机构在国家是建设部,到省里是建委,而在地方,则分成城管、规划、园林、市政、房管等若干个职能部门。除此在具体操作中,涉及到城市管理工作的还有公安、工商等其它系统的主管部门。由此看来,从国家、省到地方上,城市管理涉及的部门也越来越多,职责交叉也越来越不清。以__目前城市管理的权限和管理资源的配置分散在城管、规划、市政、房产、园林、建管、工商、公安、等十几个职能部。由于市容环境管理职责仅是这些职能部门职责的一部分,往往因忙于"主业",使市容环境管理摆不上位置,另一方面,如:流动摊点的整治,工商、市政、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任,但面对这种"吃力不讨好"的事,大家都能说出不管的理由来,最终谁也不愿管,形成城管孤军作战,使流动摊点问题才能得到很好地解决。因此,在执法中这些职能部门的队伍往往是"有利互相争"、"无利互相推"、大利大干、小利小干、无利不干,城市管理的问题也就无法根本解决。
二、重复执罚,多头收费,群众合法利益难维护。
由于城市管理涉及的部门众多,而各部门又拥有单独的执法队伍,造成了我国大部分城市还存在执法队伍众多,经费不足等问题。从而容易产生不正常的利益驱动,经常出现重复执法、以收代管、只罚不管等现象。如:占道摆设的摊点,市政收占道费、工商收工商管理费、公安收治安费等,以及街道、办事处等部门均向他们收取30元、50元不等的费用,有的给罚款票据,有的甚至不给票据。而多头执法、重复执罚、重复暂扣物品,也极大地损害了群众的合法利益。同时,多支队伍执法也不利于监督,一旦出现越权执法、处罚错误、违规违纪的事件,市民也分不清是哪一支城管监察队伍,市民也投诉无门。即使有举报到市城管委的,却无法提供具体的城管队伍名称、执法队员姓名、胸牌号,也给我们查处违纪违规行为带来很大不便。正是因为多头收费的存在,一些交过"费用"的摊主认为自己变成了"合法"的摊点,正大光明地占道经营,既影响了市容,造成市容环境脏乱差,而且也损害了城市中大多数人的权益,严重影响了政府的形象。
三、工作任务繁重,监察大队各方面都有待加强。
为了加强市容管理,监察大队在市容管理方面下了很大的决心和投入了大量的精力,但是应该看到的是由于人力、资金甚至管理上的一些问题,我们的市容整治工作进展不理想,主要有以下几个方面:一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差;环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势,拆除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮,个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范,随意性大,缺乏有效监督;非机动车摆放不规范,无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生,部分绿地损坏严重;一些沿街小门面门头字号设置不规范,档次低,店外乱堆乱放严重;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够,对出现的问题,不是重复处罚,就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政,仅从单位利益出发,要么乱作为,乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为,为了经济收入,不认真履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。
四、队员难以教育,执法素质低下,政府形象难树立。
现代化的城市管理需要高素质的城管监察队伍。由于种种原因,监察大队队员的再学习成了一个需要我们引起重视的问题。新时期条件下,一切都是为了服务于建设“再就业特区”这个当前__最大的实际,营造良好的投资氛围和投资环境,如何在实际工作中做到既处罚又能具备说服力?处罚的与被罚的都能和和气气,双方如果有问题都能找到相关的解决问题的途径,城建监察人员自身法律意识的增强是首先要懂的。这次培训的最主要的目的就是让我们的队员们知道,什么是合法的,什么是违法的。如何有效的保护合法,打击违法,使我们城市管理工作上一个新台阶,城市面貌有个更好的转变。
在新形势下,改革现行的城市管理运行机制,逐步完善城管法规,改多头执法为综合执法,才是城市管理执法的最佳途径。通过近几年的实践,我们不断探索城市管理执法的最佳途径,要克服以上所述的各种弊端,走综合执法的道路势在必行。实行城市管理综合执法,并探索出了成功经验。城市管理实施综合执法,对改善市容市貌,维护老百姓的权益,维护政府权威都能起到积极的作用:
一、实行城市管理综合执法,有利于明确职责,营造整洁的市容环境。
城管综合执法由于执法权力相对集中,在实际运用中更易于明确各职能部门的职责,减少扯皮,有利于城市管理工作的顺利开展。由于城市管理监察执法队伍拥有较全的城管执法职能,这支队伍遇到各类城市管理相对人的违法违章行为时,均可以执法主体对其进行处罚,不存在争权夺利互相推诿的问题,能够使违法行为得以迅速消除。另外城市管理相对人的违法违章行为多属综合违法行为,即一个违法行为往往涉及多个法律法规的禁止性规范,任何一个专业执法队伍都难以彻底消除这一违章行为,如运输车辆沿街泼撒,它既影响市容环境卫生,又损坏污染路面还影响交通秩序。这一违法行为涉及城管、市政、公安等部门,各单一执法队伍依据各自法律法规很难一下子奏效,这时集各家之能的城市管理综合执法队伍即可快捷地处理,并能迅速消除其危害,达到提高工作效率,有效地维护城市市容和环境卫生的目的。
二、实行城市管理综合执法,有利于维护老百姓的合法权益。
作为代表政府行使市容和环境卫生行政管理权力的执法队伍,城建监察大队最主要的就是如何为群众服务好,最大程度地发挥城市的各项功能,使城市管理落到实处,让群众受益。从目前情况看,只有对城市管理实行综合执法才能维护群众的合法权益。一方面,由一支队伍对各种违反城市管理法律法规的行为进行处罚,当事人也容易认识到自己的错误,接受处罚,不必要再到各部门说好话、解释,避免了重复扣押工具,重复交罚款。另一方面,实行综合执法能保障群众正常行使监督权力。由一支队伍执法,就能给群众吃个定心丸,执法队员出现了违规违纪行为,群众就能找到地方设诉,就能有效地行使监督权力。
三、实行城市管理综合执法,有利于建立一支高素质的城市管理监察队伍,树立政府形象。
实行综合执法首先保证了执法队伍的相对稳定。这样,既符合了法律、法规的要求,也把素质低、形象差的聘用人员拒在了城市管理监察队伍之外,保证了监察队伍的高起点、正规化建设。第二,有利于城管监察队伍的统一管理。实行综合执法,不仅能够统一人、财、物的管理,更重要的是能够做到对人员整体教育培训,从任务能力、政治素质、风纪仪表、组织纪律等方面统一培训,提高队伍的战斗力,树立城市管理监察队伍良好的社会形象。第三,查处违规违纪强硬有力,由一个主管部门进行管理完全可以避免令行禁不止的现象,对违规违纪行为可以一查到底。有了一支文明、规范、高素质的城市管理监察队伍,既为管好城市提供了队伍保障,也为树立政府形象打下坚实的基础。
做为城市的管理者,如何维护好我们前辈辛苦才取的成绩,首先应该认识我们管理者管的是什么??21世纪是城市世纪,也是人类进入以城市为主体的现代化发展新阶段。人类的绝大多数要生活、工作在城市,城市如何建设成为人类的乐园,__城市如何避免历史上出现过的衰落,这一切需要人们去总结、去探索。特别是在我国已进入了全面建设小康社会前提下,加快推进老城区管理的步伐为__人民提供一个更人性化、更有吸引力的城市,城市的现代化问题更加倍受关注。
其一,城市的"主体"应当是该市的纳税人。他们承担了支付城市建设费用的义务,理所当然相应地享有参与城市规划编制、建设实施、运营管理的权利。
其二,城市的"主体"应当是全市有选举权的市民。他们有权利通过多种渠道对城市建设与管理提出建议和意见,也有权利推举代表参与城市规划和管理。市民作为城市的主体,他们的参与,除了通过媒体发表意见、推举市民代表参加规划管理等形式,最基本的途径应当是通过当地的民意机关和立法机关,即人民代表大会(及其常务委员会)来实现。一个城市的总体规划必然涉及当地市民的近期生活和长远发展。它的制定如果代表的是全体市民的利益且要有权威性,它就应当是不容违背、不可轻易变更的法律文件,就必须在广泛征询市民和方方面面意见的基础上修订、完善。如前所述,一个城市是全局的一部分,它的最后确定,还须报请上级领导机关批准。
综上所述,城市管理工作的实质也就是对市民的管理和引导。__城市管理由于各种各样原因有很多问题:人民群众环保意识薄弱,普遍素质不高,公共基础卫生设施破坏情况严重,占道经营情况还依然存在,广告悬挂还有待规范等等。
城建监察是指对城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理,以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚的行为。我区正处于一个特殊时期,营造良好的投资氛围和塑造良好的特区形象与我们每个普通群众的切身利益都息息相关,城建监察大队是维护这一神圣使命的最直接的人,也是城市管理工作中最了解情况的人。
四、对此,我对城建监察大队提出几点希望和要求:
一、思想认识要高度统一。加强思想政治教育,为队伍夯实思想基础。过硬的政治思想素质,是干好一切工作的前提。为此,大队要紧密联系队员的思想与工作实际,重点抓了三个方面的工作:一是抓观念创新,把学习与提高队员素质结合起来;二是抓作风转变,把学习与为群众办实事结合起来;三是抓工作方式转变,把学习与提高执法水平结合起来。通过听课、讨论、摆问题、找差距、写心得体会及交流学习经验等方法形式,改进队员的作风,提高了队员的思想政治素质,为工作的开展保驾护航。城建监察对维护整个城市卫生、环境以及其它方面有着举足轻重的作用,思想上要高度认识城建监察工作在特区建设时期中的重要意义。
二、严格规范执法,执法力度进一步加大,办案质量进一步提高。大队要严格规范行政执法行为,从执法实体到执法程序,都严加管理、规范。针对以往工作中存在的注重违法、违章实体,轻视执法办案程序的问题,要做到老生常谈,警钟长鸣,让队员脑中时时绷紧“依法行政”这根弦,心里刻刻不忘“规范执法”这四字,既保证所执行法律法规的刚性,又不野蛮、失范。对违法违章案件的处罚,在分管领导具体负责的情况下,大队主要领导坚持定期审查案卷,及时发现、纠正执法中的偏差,较好保障了执法的规范化。规范、文明的执法形象,在群众中树立起了威信,也树立__城市管理新时期的新形象。
三、作风纪律要更加严明。“教人先教己”,只有自己在平时严格管理,强化内部监督约束,才能在做出处罚时让人信服。在工作中,也要讲究工作方法,做到“有理、有据,有礼、有节”,不允许队员风纪不整、不讲究执法艺术以及在岗不管事、不作为等现象,希望大队无违法违纪等现象发生,队伍稳定,人心思齐、人心思进。
最后,我相信在我们全体共同的努力下,__城市管理的工作一定能够取得更大的成绩,并塑造出更好的形象。
谢谢!
国土资源执法监察工作总结篇十二
为进一步加强执法监察执法力度,今年慈利县国土资源局采取五条措施强化国土资源执法监察工作。
抓队伍建设提升整体素质。该局在成立了25个国土资源所、工业园分局,实行“一乡一所”的大背景下加强队伍建设,着重提升基层国土所特别是新成立基层所的执法监察履职能力。
加强动态巡查提升预防实效。积极开展领导干部带队大排查大管控大整治行动,排查全县各类矿山涉及国土资源管理方面的安全隐患和各类非法、违法开采行为;创新建立动态巡查机制,强化动态巡查的针对性、实效性;深化部门之间,大队与中队执法监察队伍之间的协作联动,切实落实国土资源动态巡查共同责任机制。
抓案件查处提升办案水平。该局以动态巡查和12336举报线索核查处理为基础,认真开展国土资源执法案件的。查处工作,加大对各类国土资源违法行为的打击力度,着力提高违法案件查处效率和办案质量。
此外,该局全力提升硬件水平,购置30台执法记录仪配备到执法监察大队、各基层所和工业园分局,进一步规范执法程序,提高工作效率,增强依法履职能力。同时,坚持依法行政,进一步转变行政执法作风,规范行政执法行为,有效提升了执法水平。
国土资源执法监察工作总结篇十三
八十四团国土资源分局在师国土资源局党组和团党委的正确领导下,认真贯彻落实年初师国土资源工作会议精神,按照《20xx年五师国土资源管理工作要点》和《第五师国土资源局各分局绩效考核标准》要求,突出服务发展的重点,狠抓耕地保护与节约用地两个关键,坚持规范管理,积极主动服务,全年工作取得了一定成效。
一、主要工作情况。
(一)严格执行总体规划和年度计划,确保用地及时报批。
严格按照已批准的新一轮土地利用总体规划(20xx--20xx年)利用土地,20xx年所有建设项目都在允许建设区。严格执行《关于进一步加强和改进建设项目用地预审管理工作的通知》(兵国土资发[20xx]174号)精神,加强建设项目新增用地预审工作。20xx年共预审建设项目8宗,面积81.2372公顷。其中农用地62.0373公顷,农用地中耕地9.8188公顷,未利用地14.8375公顷。
(二)提高审批效率,保障各类项目及时落地。
规范审批程序,加快审批进度。继续实行贯彻落实兵团国土资源局《关于进一步优化建设用地报批程序提高审批供应效率的通知》(兵国土资发)[20xx]90号)精神,加快建设项目用地报批进程,提高报批速度和质量。2月至5月,积极组织开展了建设项目用地报批百日竞赛活动,集中优势力量,加强沟通联系,快捷、优质完成供地任务,确保了各类项目的及时落地。认真落实重点急需项目督办制度,提前介入,跟进服务,确保全团民生项目、基础设施项目和招商引资等重点项目用地的及时报批。已上报兵团单独选址4宗,面积11.6195公顷;批次用地1宗,面积6.6260公顷。师局审批11宗,面积24.576公顷。其中划拨8宗,面积13.1212公顷;挂牌2宗,面积8.4548公顷;协议出让1宗,面积0.03公顷。上缴土地出让金825.6242万元。
坚持节约集约用地。在符合规划、不改变用途的前提下,引导各类用地不占或少占耕地,内部挖潜盘活存量。今年共上报审批廉租房6宗,其中5宗共计6.0048公顷,全部在原址上拆旧建新。
加大设施农用地审批力度。进一步完善设施农用地管理,严把设施农用地范围,积极引导设施农业合理选址,加强用途管制,防止以发展设施农业为名,乱圈乱占土地。全年审批设施农用地8宗,面积22.1309公顷,其中协议出让1宗,面积2.7349公顷,出让金64.6795万元。
(三)继续落实最严格的耕地保护制度。
落实耕地保护年度考核目标。及时将师下达的20xx年度耕地保护责任目标考核指标科学分解到各连队,4月,团与连层层签订目标责任书11份;落实耕地占补平衡工作。建立了耕地占补平衡台帐,及时掌握占补平衡情况。全年占用耕地项目5宗,占用耕地8.5903公顷,都及时进行了补充、报备。补充耕地全部是先补后占,补充的耕面积和质量与占用的耕地面积相同。截止20xx年11月10日,占补平衡的耕地储备剩余79.7087公顷。
大力开展土地整治工作。去年5月,84团申报了九连土地整理项目,项目区总面积306.47公顷。今年4月,师土地整治项目实施管理领导小组组织有关专家对项目施工图设计进行了评审,并下达批复。6月,项目招标工作完成。目前正在紧张施工,定位放线已结束,土地平整已完成100%,路和林床正在紧张施工中,已完成总进度85.1%。
(四)夯实基础工作。
一是继续做好土地登记发证工作,发放国有土地使用权初始登记证书8本,发证面积25.5158公顷,他项权利证明书7本,面积21.0891公顷。注销登记1本,面积4.6593公顷。新三乐绿色循环有限公司抵押登记和平房个人初始登记共计3宗初始登记已上报,待审批;积极开展宗地统一代码工作,目前已完成地籍区、地籍子区索引图的划分、84团团部宗地代码转换对照表、84宗地统一编码地籍区、地籍子区备案表及农村数据库对照表、84团宗地统一代码编制工作报告;按时完成20xx年城镇地籍变更调查工作,变更宗地20宗,变更面积25.2978公顷,测绘面积24.0288公顷;配合师局开展农村地籍变更调查工作,结合本年度建设用地和设施农用地审批,按照要求对20xx年需要在农村土地调查数据库中变更的内容进行了实地照相,实地调查填写了土地变更调查记录表共涉及宗地12宗图斑66个,变更面积47.3343公顷。二是加强地质灾害防治。认真开展隐患排查,积极争取废弃砂石料坑共计42万立方米的“矿产复绿”项目,目前自治区国土资源厅已下达招标文件,多家投标单位来团进行投标踏勘,预计明年6月开始施工。三是加强法制宣传工作,精心组织了“4.22”地球日和“6.25”全国土地日等主题宣传活动,共印发宣传资料500余份,悬挂横幅20条。组织团机关及基层干部进行国土知识答题活动。发放答题40份,收回40份。与团电信联合编发土地日宣传公益短信336条。积极参加兵团国土资源局组织的“美丽国土”摄影展,选送作品6件;充分利用报刊、网络、电视等媒体加大宣传力度,各媒体共刊稿27篇,其中师级27篇,兵团级6篇。四是按时完成档案资料的归档工作。永久卷25卷,30年8卷,40卷。对师局年中档案检查中发现的问题全部进行了整改。五是进一步规范土地出让金管理。按师局要求清空分局帐户出让金,于10月20日前注销分局收入户。土地出让金等收入收缴办法严格执行《五师国有土地使用权出让等收入缴款程序(试行)》。
(五)加强土地执法监管。
加强动态巡查和重点巡查。全年共巡查29次,有效防范了土地违法违规行为和苗头的发生,保护了耕地,维护了正常的用地秩序。土地卫片84团没有疑问图斑。
二、存在的主要问题。
一是土地市场还需进一步规范,节约集约、挖潜增效力度还需进一步加大。二是地籍、宣传等基础性业务建设工作步伐仍需加强。三是国土资源法律法律法规宣传方式需要改进。
三、今后的工作设想。
一是进一步做好用地保障工作,加大宣传,力推进节约集约用地,积极为团招商引资、发展经济提供优质服务。二是继续加强耕地保护力度,积极引导建设项目不占耕地或少占耕地。三是继续实施和完善动态巡查责任制,加强巡回检查,坚持事前防范和事后查处相结合的机制。