村脱贫攻坚经验交流报告(实用17篇)
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村脱贫攻坚经验交流报告篇一
__镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来,我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体,紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点,科学制定发展规划,积极争取项目扶持,多方筹措帮扶资金,建立健全扶贫机制,强化落实扶贫责任,走出一条脱贫攻坚新路子。
一、基本情况。
__镇位于玉山县西大门,距县城5公里,下辖13个行政村,101个村民小组,总户数7534户,人口32800人,经评议、两次公示、镇村再次审核,国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人,其中脱贫44户208人;上饶市大数据采集系统666户20__人,其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人,贫困发生率6.18%。按贫困属性,扶贫开发户245户799人,扶贫低保户276户964人,纯低保户75户183人,五保户70户82人。按贫困成因分,因灾、因病、因残致贫占72%,因学致贫4%,因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。
二、工作成效。
贫”问题。在贫困户识别上,我们重点把好了“四道关口”:一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策,确保群众知晓率;二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;三是严把公示公开关。坚持公开透明,阳光操作,初选对象对次公示,并记录在案,接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关,重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象,确保扶贫对象的精准性。目前,全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户,并建立了贫困户档案,录入上饶大数据系统。
(二)破解“三大难题”,民心工程到户。
一是实施道路硬质化工程,解决出行难问题。投资600余万元对乌鹰、毛塘、六亩、姜宅等村组实施道路硬化,全长16.6千米,以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道,直接受益贫困群众199户568人;二是实施小农水工程,解决灌溉难问题。投资60余万元完成莲湖村小水机排灌工程;投资65万元对毛塘、珠湖、金桥三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对枫树湾、三叉坞、杨梅弄小型水库进行维修加固,彻底解决下游农田在旱期灌溉得不到满足,影响农作物收成问题,也避免了不必要的纠纷,直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程,解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设,预计年底可入户投入使用,实现自来水户户通,让群众都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,产业扶持到户。
一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展,姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚,规模均达500亩以上。其中,姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩,土蜂养殖户28户,年产值达2720万元,带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务,今年,全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行,打通了农副产品线上销售渠道,其中姜宅村电商服务占线上交易额已达200余万元。
(四)打造“一个平台“,社会帮扶到户。
按照镇党委、政府统一部署,以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手,全镇13个村党支部牵头创建“微党建”服务平台——村民互动微信群,积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台——“乌鹰乡情群”,自组建以来,已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元,惠及贫困学生家庭50余户。
三、存在问题。
(一)贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,“等、靠、要“的依赖思想严重。
(二)贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现,大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题,金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题,但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。
(三)贫困户因灾因病____。贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新____。
四、下步工作。
牢固树立扶贫先扶志的工作理念,切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心,把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点,高度重视民生保障,大力推进精准扶贫工作。今后,我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”,继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手,全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制,通过各项帮扶措施的落实,力争20__年脱贫400人。
(一)大力实施基础扶贫,打造“造血式”大环境。结合实际,着力谋划“十三五”扶贫和移民规划,在20__年有计划有步骤实施20个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目,改善贫困家庭居住条件,力争惠及100户贫困对象;二是实施村庄整治建设,对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点,同时加大农村生活垃圾处理力度,扎实开展村居环境整治;三是实施农村安全饮水入户安装工程,力争实现自来水户户通;四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。
(二)大力实施产业扶贫,培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展,结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿,大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来,打造“一村一品”特色扶贫产业体系;二是建立产业发展合作组织,培育和引进农业龙头企业,采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式,提高贫困户的参与度和受益度,鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股,参与发展优势特色种植业、养殖业,力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户;三是积极对接县信用联社,实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿,帮助贫困对象争取产业贷款项目,切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。
(三)大力实施科技扶贫,提升就业创业能力。充分发挥毗邻县经济开发区区位优势,对接县就业局等培训机构,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程,实施“订单式”培训,力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能,积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务,让在“家门口”就业成为现实。
(四)大力实施保障扶贫,实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学计划,确保贫困家庭的孩子上得起学;二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目,及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;三是加大应急救灾力度,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境,其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;四是实施民政托底保障,对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,由民政托底,实现“应保尽保”,确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。
(五)大力实施社会扶贫,合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10。17中国扶贫日“平台作用,一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群,广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发;二是搭建社会志愿者互动平台,适时成立志愿者协会,引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展,关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路,激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给,切实强化社会合力,全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。
村脱贫攻坚经验交流报告篇二
根据与“两不愁、三保障”有逻辑关系的事项,制定了24项“两不愁、三保障”细化量化指标,进一步明晰了工作任务。分类精准施策,综合抓好各项政策落实。
1.全面落实住房保障政策。采取易地搬迁、危房改造、维修加固、集中供养、保障房安置等五种途径,重点解决贫困户住房问题,实现贫困户“居者有其屋”。易地搬迁解决一批,针对符合条件的贫困户纳入易地扶贫搬迁对象,制定了《兴国县2017年易地扶贫搬迁项目实施方案》,动员其到中心镇、中心村新建住房,或者安置到进城进园点,2016年项目同时启动44个安置点,265户1475人搬迁入住;2017年项目落实搬迁对象1005户5047人,517户2616人搬迁入住,完成统规统建住房810套;同时,制定了《兴国县易地扶贫搬迁问题整改工作方案》,实行政府统建或回购安置房安置,确保了自筹不超过1万元、人均面积不超过25㎡。危房改造解决一批,针对自身有建房能力,有一定经济能力和劳动能力,或亲属愿意出资建房的贫困对象,制定了《关于进一步明确农村危房改造(含农村保障房)奖补资金的补充通知》,实行“1+”补助政策,予以安排危房改造,解决了1783户农户的住房问题。维修加固解决一批,针对无建房能力,但其住房有维修价值的贫困对象,专门下发了《关于加快推进特别困难建档立卡贫困户住房维修改造工作的通知》,明确由政府按1.5万元/户的标准给予补助,对房屋内外进行全面维修加固。保障房安置解决一批,为帮助全县范围内无经济能力、劳动能力,又确需政府兜底解决安全住房的无房户或住危房农户的特殊人群,制定了《关于做好2017年农村住房保障工作的指导意见》,2017年投入2300万元,大力实施“交钥匙”工程,为481户贫困群众建设了保障房;同时积极探索盘活闲置的村委会、学校、厂房等集体资产,集中改造成农村保障房(如我县兴江乡利用画矿中学闲置教室,为12户贫困户改建了住房),免费提供贫困户无限期居住并循环使用。集中供养解决一批,针对符合五保户条件暂未进入敬老院或因年龄原因暂不符合五保户条件的对象,全部安排入住敬老院,原来独居在家的孤寡老人生活在一起,在互助互乐的同时,还能享受到护理人员的精心照料。
同时,按照“五净一规范”(院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范)标准,组织帮扶干部帮助全县所有贫困户进行大扫除。并强化教育引导,帮助其养成良好的卫生习惯,大力改善生活居住条件,让贫困户住上干净整洁房。
2.全面落实教育扶贫政策。全面建立校长负责制,明确由校长负责落实学生资助、控辍保学、关爱留守儿童等工作,并为每户贫困家庭学生指定一名结对教师,确保教育扶贫各项任务落实落地。全面落实学前教育到高等教育全覆盖的各项学生资助政策,资助困难学生40830人次,其中建档立卡23572人次,发放资助金5562.69万元。全面做好控辍保学,对因厌学辍学学生,做好劝返工作;对因贫辍学学生,在政策范围内确保其享受资助,同时动员社会力量资助,帮助完成学业;对因残辍学学生,采取入读特教学校、随班就读、送教上门等方式,保证享受教育的权利。全面推进学生营养餐,创新探索实行“四统”(营养餐食材统一招标、统一采购、统一加工、统一配送)模式,为全县25个乡镇424学校约10万学生实行学校食堂供餐及企业配送服务,同时与产业扶贫基地紧密结合,推动农企、农校对接,带动5000户以上贫困户脱贫增收。
3.全面落实就业扶贫政策。制定了就业扶贫工作实施方案和就业扶贫奖扶认定办法,探索打造乡村扶贫车间就业扶贫模式,支持和引导劳动密集型企业建设就业扶贫车间,交通便利的乡镇,每个行政村建立1个扶贫车间,交通不便的偏僻乡镇,以“中心村”为依托,辐射带动周边村创办3个以上扶贫车间,积极吸纳贫困劳动力就近就业,既解决贫困劳动力“挣钱顾家两不误”的需求,又缓解企业发展面临的用地用工难题。同时重点做响“兴国表嫂”家政服务劳务品牌,制定了500名“兴国表嫂”家政服务员培训目标,充分利用兴国职校和赣州卓恒家庭培训等平台,在高兴镇、城岗乡、埠头乡、隆坪乡等乡镇举办了专场培训,大力培训贫困劳力,有效实现了脱贫致富(如梅窖镇黄沙村贫困户曾招娣,参加2017年“兴国表嫂”家政服务培训,结业后在县城从事家政服务,每月工资3600元)。
4.全面落实兜底保障政策。推进农村低保提标增效,全县农村低保标准达到305元/月、平均补助水平达到225元/月,农村常补对象户数占比达到21.6%。农村特困人员集中供养标准提高到每人每月425元,分散供养标准提高到每人每月320元。目前全县纳入建档立卡农村低保人数占农村低保总人口的比例达到87.5%。截止12月底,全县建档立卡贫困人口医疗救助60304人次,累计救助总金额1898万元。
5.全面落实电商扶贫政策。按照省电商扶贫“六个一”模式,在贫困村建设电商服务站109个,每个站点均对接1个合作社,确定1个带头人和1个主打产业,并充分利用中国邮政集团江西公司“邮乐购”、国家兵工集团等电子商务平台,宣传推介我县脐橙、茶叶、生姜、红薯干等农特产品,极大地促进了我县农产品流通(如埠头电商服务站带头人温裕财建立生姜合作社,通过电商平台扩大农产品销量,至今销售生姜50余万斤、鱼丝4000多斤、红薯干12000多斤,带动20户贫困户增收)。
村脱贫攻坚经验交流报告篇三
1、提高政治站位,加强疫情防控。认真学...对疫情防控工作作出的重要指示批示精神和省市县有关文件及会议精神,深刻认识疫情防控和脱贫攻坚工作的重要性;县委、县政府主要领导率先垂范,多次深入基层调研指导疫情防控和脱贫攻坚工作;县四套班子领导以疫情防控和脱贫攻坚为任己,纷纷主动深入挂点乡(镇),督促指导控疫情防控与脱贫攻坚战。同时制定《关于在疫情防控特殊时期持续推进脱贫攻坚的紧急通知》《2020年全县脱贫攻坚工作实施意见》、《关于有效应对新型冠状病毒感染疫情坚决打赢脱贫攻坚的实施方案》、《县开展“防贫保”实施方案》、《关于积极应对新冠疫情影响加强财政专项资金项目管理工作的通知》、《关于开展2020年第一轮脱贫质量预警监测工作的通知》等文件,科学安排脱贫攻坚工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大考验,聚焦脱贫攻坚薄弱环节,补齐短板、夯实基础,瞄准剩余贫困人口精准施策、重点攻坚,确保打赢疫情防控阻击和脱贫攻坚战。
2、强化驻村帮扶,抓实抓细工作。一是疫情发生后,全县个驻村工作队积极响应,及时通过电话、微信等方式摸排贫困户感染疫情。目前,全县个驻村连心小分队人员全部到岗到位,全县贫困户户人无一人感染新冠疫情。二是重点关注贫困户的“不愁吃、不愁穿”问题,对每个贫困户家中储备的粮食和蔬菜、过冬衣物进行了详细的调查摸底,对个别贫困户缺少食物的,统筹协调解决,并送粮食上门,解决群众吃穿问题。据不完全统计,全县共筹集食物折资.万元,食物全部发放至贫困户家中,有效保障贫困群众基本生活。三是根据每户实际情况,因户施策制定2020年详细帮扶措施,抓实抓细脱贫和巩固提升举措,确保实现精准帮扶。
3、聚焦扶贫本源,织牢保障底线。聚焦“两不愁三保障”标准和安全饮水,全面落实精准扶贫政策措施,筑牢贫困群众稳定脱贫防线。特别是受疫情影响,全省采取网络授课的方式进行学习,但因贫困户家庭条件较差,子女较多,部分贫困户难以正常接收网络进行学习。县扶贫办督促各小分队积极上户为贫困户调试设备,统筹协调解决贫困户子女接受教育问题,先后为近名贫困学生解决网络和电视设备问题,实现贫困学生停课不停学的目标。
4、深化产业扶贫,确保稳产增收。一是月日在陈坊积乡召开全县村集体经济壮大发展现场会议,推广“基层党建+公司+致富能人+贫困户”、“肉牛养殖+特色林果(中药材)+农旅融合”的发展思路,结合陈坊积乡实际,选准养牛产业,种植花果苗木、中药材,带动旅游业发展,即发展壮大了村集体经济,又改善了环境,实现了贫困群众增收致富。下一步将全县推广种植迷迭香、花卉苗木、中药材、芳樟等产业,壮大村集体经济发展。二是县农业农村局积极对全县春耕复产情况进行摸排部署,合理调配种子、农药、化肥等生产必需品,全力以赴做好全县群众春耕复产工作,保障全县农业稳步发展。目前暂未发现贫困户春耕复产存在困难的情况。三是进一步选优配强农技人员,选派18名专业技术人员,加强贫困户产业技术和知识培训力度,夯实产业基础。
5、突出就业扶贫,确保稳岗就业。一是县扶贫办对全县贫困户返岗就工情况进行摸排,鼓励贫困户积极联系原就业企业,落实就业岗位。对因疫情影响无法就业的,积极联系县人社部门,优先解决就业问题。二是由县人社局牵头,对接统计县区企业务工需求,共发布发布招聘岗位33类123个工种余个岗位,岗位需求直接将务工信息汇总对接到各贫困户,积极鼓励有劳动力的贫困人口到园区企业就业,目前全县吸纳名贫困劳动力在县内就业,有效解决贫困户就业难题,实现企业和贫困户双赢。三是由政府兜底,在疫情期间,为全县劳动力返岗就业购买疫情保险,督促复工企业和人员做好防控措施,有效保障疫情期间复工安全。
6、推进消费扶贫,提升产业成效。一是月日,县政府副县长李强同志积极对接淘宝平台,在淘宝网直播介绍扶贫产品,有效助推全县扶贫产品销售,动员万余网民在线点击观看,销售扶贫产品.万元。二是结合县、乡、村实际情况,选准扶贫产业,积极推进消费扶贫,由财政局牵头,出台消费扶贫实施方案和扶贫产品认定制度标准,在县财政局一楼设立实体扶贫产品销售站点店面,建立县消费扶贫app,群众直接下载app注册即可了解全县扶贫产品情况,实现扶贫产品直接与消费者和市场对接,减少中间环节,提高产品效益。三是扎实推进扶贫产品“六进”活动,由财政局牵头,制定全县机关食堂采购扶贫产品计划,纳入各单位年终考评范围,确保“六进”活动落到实处。四是县工会积极作为,主动牵头组织,各单位配合购买扶贫产品,以工会福利形式发放给干职工,解决扶贫产品滞销问题。五是由各帮扶单位、连心小分队、帮扶干部积极利用微信朋友圈发布信息,鼓励各企业收购、各单位干职工购买贫困户农产品,拓宽农产品销路,目前,全县累计消费扶贫购买扶贫产品.万元。
7、探索防贫举措,巩固脱贫成效。按照、省、市有关巩固提升脱贫成效要求,制定《县开展“防贫保”实施方案》,积极为贫困户购买防贫保险,确保贫困群众遇困不返贫、遇病不返贫、遇灾不返贫,发挥保险助推脱贫攻坚的作用,构建防范致贫返贫风险长效机制。目前,已按照全县农业农村人口数的%比例,即为.万人购买防贫保险,每人每年保费55元,共缴纳参保费.万元。
村脱贫攻坚经验交流报告篇四
针对制约脱贫攻坚的节点难点问题,结合实际,解放思想,积极探索,在产业扶贫、健康扶贫、项目管理等方面进行创新突破,相关特色做法得到了省政府和省办的充分肯定,部分做法在全省推广,开创了新的工作局面。
1.实现产业全覆盖。一直将产业扶贫作为脱贫攻坚主抓手,以产业发展全覆盖为目标,不断增强扶贫“造血”功能。进一步调整了产业奖补方案,提高了受益范围和奖补力度,重点加大了对产业基地的扶持。出台了《兴国县鼓励支持村“两委”领办创办产业扶贫基地(合作社)工作方案》,鼓励村书记或村主任领办一个产业合作社,每个村安排30万元专项资金,最高可办理100万元的产业贷款,并享受普惠产业政策。同时结合高标准农田建设,调整了产业结构,落实面积3.05万亩,大力发展蔬菜产业,今年新增50亩以上蔬菜基地28个,种植面积5844亩,带动2229户贫困户增收,实现年人均增收3600元。不断壮大发展村级集体经济,对没有劳动能力的兜底对象,通过光伏电站、资金土地入股、财政扶贫资金折股量化为贫困户股金等形式获得产业收益,目前,在全县142个行政村建设了145座装机容量为75千瓦的光伏电站,确保每村有5万元以上收入。现正在111个“十二五”贫困村实施光伏扩面工程,剩余非贫困村也同步实施,可实现全县304个行政村全覆盖。我县隆坪万亩油茶、潋江现代农业示范园作为产业扶贫典型经验案例在全省总结推广。
2.优化“两池”提效益。为进一步优化财政涉农扶贫资金供给,提高资金使用效益,加快项目实施及资金拨付进度,集中资源、力量打赢脱贫攻坚战。我县创新建立了“资金池”“项目池”,打破以前多头申报、层层审批的困局,资金直接拨付到项目实施单位,实现了“多个渠道引水、一个龙头放水”。出台《政府性投资脱贫攻坚工程项目招投标工作暂行规定》,规范脱贫攻坚项目招投标程序,确定施工单项合同估算价在200万元以下、货物采购单项合同估算价在100万元以下、服务采购单项合同估算价在50万元以下的项目,由项目业主单位按“三重一大”决策方式,选择具有相应资质的施工单位和供应商,充分保障了乡镇实施项目的自主权,加快了扶贫项目推进速度。截止2017年12月底,财政涉农扶贫资金计划整合率和实际整合率均为100%、实际支出率93.1%,均超过了国家考核要求80%的目标值。此项工作于12月7日在江西新闻联播进行了专题报道。
3.健康扶贫扫盲区。针对仍有慢性病患者、长期卧病在床的患者、精神病患者等特殊人群无需住院、需长期服药,无法享受现行健康扶贫政策的情况。出台了《健康扶贫提升工作的补充意见》和《实施细则》,实行慢性病保障提标扩面,明确新增6种疾病(原发性高血压i期、风湿类风湿病、消化道溃疡、皮肤病、泌尿系结石、椎间盘突出症)为门诊慢性病病种,纳入报账范围,由原来的30种病种增加到36种,并将补偿比例由原来60%提高到90%。对需长期住院治疗的精神病患者(1-5级347人),由原来的每年免费治疗一个月扩展到全年免费治疗。对全县557名长期卧病在床失能病人,按每年2000元的标准发放补助。通过“四道保障线”和健康扶贫提升工作,贫困人口医疗费用自付比例进一步下降。同时,今年5月12日起,实行贫困人口“一卡通”和“先诊疗后付费”,有效解决了贫困患者出院报销多头跑问题,在定点医院出院时,一次性按政策报销所有可报费用。此项工作于2017年9月18日在江西日报以题为“兴国健康扶贫落实到人精准到病”进行了专题报道。
4.社会扶贫大提升。为解决弥补政府投入有限、扶贫合力凝聚不够等问题,我们在充分调研的基础上,出台了《进一步动员社会力量参与脱贫攻坚的实施方案》,充分发挥各类市场主体、社会组织和社会各界的作用,为贫困村、贫困户提供资金、项目、信息、技术等方面的帮助。特别值得一提的是,在10月17日第4个扶贫日暨关爱深度贫困群众基金成立仪式上,我们积极动员社会力量参与脱贫攻坚,广大爱心企业家、爱心人士、领导干部响应号召,现场募捐300.38万元,形成广泛影响,此项工作被江西扶贫和移民办公室官网整版转发。同时发动全县89个民营企业积极参与“百企帮百村”精准扶贫行动,结对帮扶97个贫困村,投入帮扶资金(含捐赠物品折款)3203.31万元。并依托社会扶贫网,集聚社会各方力量,打造“人人参与”的社会扶贫新格局,目前全县累计注册用户39237户,发起贫困需求64572件,贫困需求对接成功58960件,贫困需求对接成功率190.16%。
5.过筛评审摸底数。县四套班子组织各乡镇区集中近段时间开展了贫困户过筛评审,查缺补漏,整个机制运行下来,成效显著。摸清了问题底数,先行组织32支专门队伍,利用1个月时间开展了拉网式的分乡核查,逐村核查,再逐户查看“两不愁、三保障”是否落实、收入是否持续稳定、结对帮扶是否到位、基础信息是否一致等方面,全面核实到户到人政策落实等情况;补齐了工作短板,针对评审发现的问题,建立问题台账,认真研究对策措施,立行立改,确保整改无死角、无盲区;转变了干部作风,倒逼干部知责明责、履职尽责,精准帮扶,进村入户访民情、解民难,形成了人人抓扶贫、人人议扶贫的浓厚氛围。
今年以来,我县脱贫攻坚工作虽然取得了一些成效,但与全面建成小康社会要求还有一定差距。下一步,我县将以此次考核为契机,紧紧围绕“脱贫摘帽”目标,积极查缺补漏,以更大的决心、超常规的力度,深入推进“五个一批”工程,奋力加快脱贫步伐。计划2018年退出贫困村34个,退出贫困人口27132人,贫困发生率降至1.69%;2019年退出贫困村30个,退出贫困人口10020人,贫困发生率降至0.28%,实现贫困县脱贫摘帽,到2020年实现贫困人口全面脱贫,与全国同步全面建成小康社会。
村脱贫攻坚经验交流报告篇五
根据《关于开展以“高质量抓好脱贫攻坚工作”为主题的“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》要求,县地税局高度重视,始终将当前的脱贫攻坚任务作为一项重中之重的.政治任务来抓,切实端正工作态度、及时召开专题会议,广泛讨论、深挖原因,认真梳理、深入反思,现将工作情况报告如下:
一、存在的问题。
一是在抓脱贫攻坚工作中,广大干部职工存在事不关己、高高挂起的心态,且平时工作任务繁重、无时间关注,对脱贫攻坚认识不到位,创新意识不强。
二是在抓脱贫攻坚工作中,贫困群众的思想观念保守陈旧,等、靠、要的思想严重,主动外出就业、自主创收的意识不强,等待观望、依赖思想严重存在。
三是在抓脱贫攻坚工作中,制度执行不彻底、落实不到位。
二、对策建议。
一是继续强化对干部职工的思想教育。一方面继续深化脱贫攻坚政策知识学习,并定期不定期进行集中培训,通过学训结合的方式让广大干部职工将脱贫攻坚政策记在脑里、放在心上;另一方面不定期带领干部职工进村入户,了解乡村的现状,了解贫困户的生活,真正让干部职工深有体会,真正认识到脱贫攻坚的重要性和紧迫性。
二是继续加强转变贫困户的思想观念。驻村帮扶干部、第一书记及乡村村两委要担负起帮助贫困户转变思想、杜绝“等靠要”慵懒思想的重任。扶贫先扶志和扶智,才能从根源上解决贫困。要想真正打赢脱贫攻坚战,需要驻村帮扶单位和贫困户共同努力、缺一不可。因此,要继续加强与贫困户沟通交流,强化技术培训,鼓励引导贫困户外出就业、自主创业,激发贫困户的信心和决心。
三是继续发挥干部职工能动性。要充分发动广大干部职工出主意、想办法,认真思考本地区、本行业的优势和长处,深入剖析乡村适合发展的产业,深挖潜在资源,坚持产业扶贫。要始终以贫困户为中心,做到短能扶贫,长能致富。
四是继续深化下村落实各项工作。要深入践行“一线工作法”,坚持问题导向,坚持从严从实、作风深入,领导干部要主动带头深入到定点帮扶村乡村、深入到广大贫困户身边,实地调研乡村人口、经济、生产生活基础设施建设情况,广泛听取贫困户实际存在的困难和诉求,深入了解村脱贫攻坚各项决策部署落实情况,强化监督机制,坚决把各项帮扶措施执行彻底、落实到位,真正做到用心、用力、用情去扶贫。
村脱贫攻坚经验交流报告篇六
县内贫困户产业滞销、企业开工复工等问题已基本消除,贫困群众基本生活和春耕备耕工作已全面恢复正常;对贫困户住房安全、饮水安全问题进行排查,暂未发现受疫情影响存在困难的情况,但全县有四类对象户人纳入2020年危房改造计划,其中贫困户户人,已督促各乡镇加大施工力度,目前已完工户人,其余户人确保在月底竣工入住。各小分队积极上户为贫困户调试设备,统筹协调解决贫困户子女接受教育问题,先后为近名贫困学生解决网络和电视设备问题,实现贫困学生停课不停学的目标。县人民医院为发热门诊定点救治点、同济医院为新冠疫情定点救治点;县中医院统一接纳一般患者看病,享受“一站式”结算报销,无贫困患者无法治疗报销的情况。
2.产业扶贫受疫情影响情况。
(1)全县产业龙头企业、专业合作社、家庭农场、致富带头人等扶贫经营主体受疫情影响主要表现在产业销售、原材料购买、用工需求、资金需求方面,共涉及个,其中龙头企业个、专业合作社个、家庭农场个、致富带头人个,目前已采取措施全部化解疫情影响。(2)贫困户自主发展产业受疫情影响的有户,主要为鸡、鸭、鹅、桔子和蔬菜等产品销售难,原材料引进难。目前已通过微信朋友圈、企业收购及其他方式,全部解决销售和生产资料问题,共涉及资金.万元。(3)光伏产业项目受疫情影响主要表现为疫情前一阶段,各村严禁非本村人员进入,个别光伏站点设备未得到及时维修,影响发电效率。目前已对光伏电站进行运维管理,各电站已正常运行。(4)2020年1月以来,累计到期应还款户.万元,累计已还款户.万元,累计新增发放贷款户.万元。受疫情影响,预计未来个月内,有户贫困户小额贷款存在还款困难,需要延后还款,涉及资金.万元。还款困难是受市场经济影响,产品价格下跌导致还款困难。
3.就业扶贫受疫情影响情况。
(1)全县贫困劳动力已返工就业人,受疫情影响仍在家待外出务工人,待外出务工人员因疫情影响企业未复工、交通不畅通等原因,暂未返岗就业,其主要从事制造业、住宿餐饮业、服务业、建筑业等行业,就业地域主要分布在江浙沪、福建、厦门等发达地区。(2)全县设置公益性岗位吸纳人就业,因疫情新增公益性岗位个。公益性岗位主要为保洁、护路员、护林员、光伏电站管理员、农家书屋管理员等岗位。
4.消费扶贫受疫情影响情况全县累计上报申请认定扶贫经营主体个,上报扶贫产品类,目前正在对各地上报信息正在审核中。月日,县政府副县长李强同志积极对接淘宝平台,在淘宝网直播介绍扶贫产品,有效助推全县扶贫产品销售,动员万余网民在线点击观看,销售扶贫产品.万元。目前全县累计机关事业单位采购扶贫产品.万元,企业采购.万元,电商平台销售.万元,个人购买.万元。
5.加大巡视、检视、考核反馈问题整改力度。
按照《省关于脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》,4月3日召开全县脱贫攻坚领导小组会,认真对标对表问题清单,制定《县关于脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》,成立整改工作领导小组,全面认领问题,明确目标,压实责任,全面整改。
6.综合评估综合分析以上情况,疫情对脱贫攻坚工作存在一定的影响,但通过各类帮扶措施,未造成较大的损失,能确保如期完成脱贫任务。
村脱贫攻坚经验交流报告篇七
进一步强化“县抓落实、乡村推进和实施”工作机制,形成县乡村三级书记直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的攻坚格局。
县级层面。一是经常研究调度。县委、政府主要领导经常深入一线调研,带头挂点最边远的深度贫困村,经常召开县委常委会、县政府常务会专题研究深入推进脱贫攻坚工作、百日行动、“两不愁、三保障”政策落实、问题整改等专项工作调度会32次,召开全县性调度会、现场会17次。二是倾斜资金项目。出台了《关于深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的意见》,要求所有单位、所有乡镇各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合,做到时间和精力、人财物都向脱贫攻坚倾斜,今年共投入各类扶贫资金10.697亿元,安排脱贫项目4483个,力度之大、投入之大前所未有。三是坚持严督实导。坚持明察暗访及督查问责常态化,对贫困村退出和贫困户脱贫指标进行全方位督查。实行问题督办整改、跟踪回访和督查连带责任机制。对在脱贫攻坚工作中作风不实、工作不力的单位和个人进行全县通报和问责,2017年共发通报36次,督办整改56次,累计通报单位75个,涉及人员178人次。特别在7月25日、12月4日、12月19日,对304个村第一书记、驻村工作队进行了暗访,对38人次不在岗且未履行请假手续的第一书记进行了通报,明确当年年度考核不得评先评优,三年内不得提拔重用。四是加强激励引导。统筹精准扶贫工作考核结果运用,让实绩突出的干部有位置、干得好的干部得实惠,形成齐心协力抓扶贫的良好导向和浓厚氛围。2017年初,县委、县政府拿出近300万元对2016年度56个先进单位和102名先进个人进行表彰奖励,今年又出台了《2017年脱贫攻坚工作考核实施方案》,由县财政给予先进单位1个月全额工资资金奖励。并着力在精准扶贫主战场锻炼、识别、发现、选用干部,对在精准扶贫中表现突出、业绩优异的干部大胆提拔,优先使用,以鲜明的用人导向引导各级领导班子和广大干部在精准扶贫实践中提升动力、创优绩。2017年,共提拔使用精准扶贫战线干部162人。
乡村两级层面。出台了《兴国县脱贫攻坚责任制实施细则》,明确乡镇区党委和政府(管委会)承担本乡镇区脱贫攻坚主体责任,扎实做好贫困人口精准识别和精准退出、做好脱贫规划、加强村级基层党组织建设、实施好脱贫攻坚项目等脱贫攻坚工作;明确村“两委”承担本村脱贫攻坚主体责任,按照“七步法”开展精准识别,全面核准基础信息,建好扶贫工作室,宣讲解决政策,落实扶贫措施,全程监督项目建设,带头发展扶贫产业,壮大村级集体经济。
行业扶贫部门层面。根据中共赣州市委办公厅赣州市人民政府办公厅《关于进一步强化行业扶贫工作凝聚脱贫攻坚合力的通知》要求,我县建立了行业部门协作机制,充分发挥行业扶贫部门作用,认真履行行业扶贫职责,加强信息共享和业务协同,该牵头的坚决牵好头,该配合的坚决配合好;建立了行业扶贫问题整改落实机制,对督查考核中发现行业扶贫政策措施没有落实,反馈给行业主管部门抓好整改;建立了连带问责机制,对扶贫工作责任不落实、工作推进不力、问题整改不到位,在追究属地责任的同时倒查行业部门责任。
结对帮扶干部层面。为确保脱贫实效,我们加大了对脱贫攻坚工作的调度、督查、问责力度,要求各级把脱贫攻坚作为“一把手”工程来抓。今年6月24日,专门召开了全县干部结对帮扶调度会,各帮扶单位主要负责人向县委、县政府递交了结对帮扶责任状,将每半年向县委、县政府述职一次,并接受“两代表一委员”、群众代表的质询。出台了《村第一书记、扶贫驻村工作队员和非常驻村工作队员管理考核办法》,由乡镇定期对村第一书记、驻村工作队员进行考核评价,考核结果作为帮扶干部任期考核与年度考核的依据。同时,将教师、医生队伍纳入了帮扶体系,实现教师结对帮扶贫困学子、医生结对帮扶因病致贫贫困户全覆盖。制定了《兴国县精准扶贫结对帮扶工作指导手册》,全县4626名干部按照“七步走”措施(精准识别-核准信息-完善资料-精准施策-查看指标-精准退出-迎接考评)参与结对帮扶。在工作保障上给予扶贫干部充分关心,县财政每年出资20万元统一为村第一书记和扶贫驻村工作队员购买人身意外伤害保险,派出单位安排健康体检,驻村期间的交通费、伙食补助等费用由派出单位按相关规定补贴。
村脱贫攻坚经验交流报告篇八
2014年以来,我们始终聚焦“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”,紧紧围绕村“一降五通七有”、户“一超过两不愁三保障”退出标准,大力实施脱贫举措,集中力量,真抓实干,齐心协力打赢脱贫攻坚战。
(一)强化责任、始终做到六个精准。
全面落实精准扶贫要求,深入剖析致贫原因,坚持因户因人施策。一是坚持精准识别,认真摸排各年度建档立卡贫困户基础信息,实现了“户有卡、村有册”。二是坚持精准施策,统筹名各级帮扶干部建档立卡贫困户进行“一对一”帮扶,逐户制定脱贫和巩固提升措施。三是坚持项目资金落实精准,2014年以来,我村累计实施项目涉及村级道路、水利建设、住房建设、产业发展等各方面,确保贫困户精准。四是落实因村派人精准政策。2014年以来,共选派名“访惠聚”工作队队员、名第一书记驻村,指导制定村级扶贫计划、落实扶贫政策、统筹协调各类扶贫资源。
(二)明确目标、扎实推进“七个一批”。
1.转移就业扶持一批。就业是最有效、最快的脱贫方式,我村高度重视各类技术培训工作,目前共有人实现稳定就业。每年通过就业创收预计余万元以上。
2.发展产业扶持一批。畜牧业是我村支撑稳定增收产业,全村325户607人从事畜牧养殖业。目前我村每年存栏牲畜达4.4万余只(头)左右,户均有135只(头)以上牲畜,出栏1万只(头)以上,通过政府扶持、农民自建等方式已建成标准羊圈面积达21300㎡,户均65㎡以上。目前我村每年畜牧业群收入可达1000万元以上,畜牧业收入占农牧民人均收入的70%以上。几年以来通过建设牧道、牲畜饮水、棚圈、药浴池等项目,配齐村级防疫员、引进优良品种等方式,有序推进畜牧业产业健康发展。
3.转为护边员扶持一批。共安排24名农民列入护边员队伍,其中:建档立卡贫困户20名。通过护边员政策实现20户建档立卡贫困户的稳定脱贫。
4.实施生态补偿扶持一批。按照草原生态保护补助奖励政策相关规定,我村共265户每年享受600.13万元草补资金,其中:贫困户181户364.09万元。另外从建档立卡贫困户中解决74个护林员、2个护林管理员、1个草原管护员等岗位。通过生态保护政策实现确保贫困户每年10000元以上稳定增收。确保263户1130人稳定收入。
5.综合社会保障措施兜底一批。经过动态调整目前我村共有低保户25户77人(其中:建档立卡贫困户24户75人)享受社会低保兜底政策。残疾户25户26人、享受生活补贴10人、护理补贴3人。
(三)扎实推进“三个加大力度”。
1.加大发展教育扶贫力度,阻断贫困代际传递。全面落实十五年免费教育及各项教育资助政策,积极推行农村学前三年免费双语教育,落实杜绝控辍确保上学工作机制,时时监督学生上学情况,杜绝逃学情况的发生。目前我村不存在因经济困难上不起学的现象。
2.加大健康扶贫力度,防止因病返贫、因病致贫。现有卫生室3间,已经配齐村医2名和常规药品。现有患重(大)病2人,精神病2人、慢病63人(其中:糖尿病8人、高血压55人)。2019年城乡居民参保率达到100%,落实“先诊疗后付费”一站式结算,医疗保险、大病保险、医疗救助政策,未脱贫贫困人员报销比例95%以上,确保贫困人口有地方看病、方便看病、看得起病。全民体检每年实现全覆盖、发放小药箱全覆盖。
3.加大基础设施投入力度,切实保障和改善民生。2011-2019年建设安居房323套,解决农牧民安全住房问题。投资101.5余万元解决农户安全饮水困难;投资389.03万元解决牧道建设和维修项目,解决农民生产出行困难;投资191万元完成3.24公里防渗渠的建设,投资158万元为79个贫困户实施庭院经济及改造项目,改善居住环境和庭院利用,投资4954.95万元实施昂额孜至老皮羌的43.8公里道路建设项目,切实解决建国以来群众出行难的历史问题;另外有序完成电力入户、安装路灯、通下水、修建旱厕、发放扶贫养牛、羊圈建设、厨房卫生间改造、发放电视机、修建村卫生室、村阵地等项目实施。
(四)加强扶智扶志,转变观念助脱贫。
为消除“思想贫困”难题,解决“等、靠、要”、习惯政府扶持,缺乏自我发展意识等问题,党总支咬定不放松带领群众勤劳致富道路,组织各类技能培训、拓宽稳定就业和就近打临工等方式,使广大贫困群众树立正确发展方向,最大程度激发了贫困群众内生动力。通过周一升国旗群众大会、农民夜校、干部入户入住,向贫困户宣传党的扶贫政策,惠农政策给当地带来的变化,开展感恩教育。引导贫困户感恩党、感恩社会、感恩祖国,营造良好的舆论氛围,汇聚打赢脱贫攻坚战强大正能量。
村脱贫攻坚经验交流报告篇九
坚持把精准要求贯彻脱贫攻坚全过程,提升工作落实的针对性和有效性。
1.强化精准识别。严格按“七步法”开展了精准识别“回头看”,组织各乡镇区对所有农户进行再筛查、再比对,对所有建档立卡贫困户进行再评议、再公示,经过识别,全库人口127915人,确保了“第一粒纽扣”对准对齐。同时,逐村逐户核对信息,查漏补缺、纠正错误,解决资料不完整、不规范、不一致等问题。
2.提升业务水平。组织各乡镇党委书记和相关单位负责人300多人次分批分期,赴瑞金市、井冈山、湖南省浏阳市、河南省兰考县等地考察学习;对各乡镇分管领导、精准办主任、“第一书记”和帮扶干部再次开展业务培训;分三期举办村党组织书记培训班,组织304名村书记分赴井冈山茅坪乡神山村、河南濮阳农村党支部书记学院等地实地学习。让基层干部进一步明确了脱贫攻坚的重大意义、方向举措,凝聚了合力攻坚的共识。
3.健全组织机构。增加了县扶贫办3个全额拨款事业编制,各乡镇全部成立了由党委副书记兼任站长、3名扶贫专干组成的扶贫工作站,为股级全额拨款事业单位,11个一类乡镇配备4个编制,14个乡镇3个。村级设立了扶贫工作室。同时,制定了《关于加强基层党建为脱贫攻坚提供组织保障的意见》,规定脱贫攻坚期内,乡镇党政正职原则上不调整岗位,原则上由乡镇党委专职副书记分管精准扶贫工作,在未完成脱贫攻坚任务前,不调整扶贫工作分管领导,扶贫专干保持相对稳定,确保脱贫攻坚力量只增不减。
4.聚焦深度贫困。紧盯贫困发生率高、基础设施差、集体经济弱的贫困村,确定全县深度贫困村36个,要求新增资金、新增项目、新增举措优先保障深度贫困村,计划安排资金量达1000万元。重点关注因病致贫返贫和低保人口、残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”群体,因户因人采取精准保障措施。
5.紧盯整村推进。实施贫困村村庄整治和提升工程,安排4.4亿元资金,用于2017年贫困村整治建设。全县贫困村修建排水沟41.5公里、改水4256户、改厕3327户;新建或改造办公议事、文体休闲、医疗卫生、教育培训等设施333个;修建通25户及以上自然村公路435.2公里,危桥改造66座;实施农饮工程65处,惠及24个乡镇近7万余人,安全饮水实现率达到100%,农村生产生活条件得到极大改善,公共服务水平有效提升。
村脱贫攻坚经验交流报告篇十
__指出:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区;没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”当前,__县正处在扶贫攻坚、加快发展的关键阶段,确保到20g年与全区全国同步进入全面小康社会,必须始终坚持把精准识贫、精准扶贫、精准脱贫贯穿党建工作全过程,把党建与扶贫同部署、齐推进,以党建扶贫促精准脱贫。
一、搞好顶层设计是打赢扶贫攻坚战役的关键。
抓扶贫必须抓党建,抓党建就是抓扶贫。实践证明,只有紧紧围绕扶贫开发谋划和推动党的建设工作,把促进贫困地区经济社会发展作为党建工作的根本,才能更好地推动扶贫攻坚工程。__县地处__国家集中连片特困地区,是__革命老区,也是全国回族人口比例最高的县。扶贫攻坚是全县各族人民的根本利益所在,是全县各项工作的重中之重,是我们艰巨而光荣的历史使命。当前和今后一个时期,我们必须坚持用关于新时期扶贫开发战略思想武装头脑,指导实践,推动工作,坚定信心、共同发力,打赢精准扶贫攻坚战。为此,6月29日,我们召开县委全委会议,专题研究部署扶贫开发工作,提出了“12346”的精准扶贫工作思路,制定了《关于坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役的实施意见》,坚持把精准扶贫作为统领全县经济社会各项事业的出发点和落脚点,切实落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织,进一步统一思想、提高认识,明确扶贫攻坚的时间表、路线图、任务书和保障网,确保以过硬的党建工作引领精准扶贫,以精准扶贫的成效体现党建工作实绩,为坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役提供坚强组织保证。同时,在全县深入开展“县情再认识、思想再解放、经济快发展”大讨论活动,通过深入调研,重新认识县情,转变思想观念,开阔视野思维,推动全县上下以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,以背水一战、决战决胜的坚定决心,以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志,担当担责、主动作为,坚决啃下这块硬骨头,打赢这场攻坚战,奋力夺取脱贫奔小康的全面胜利。
二、狠抓队伍建设是打赢扶贫攻坚战役的保证。
毛泽东同志曾经说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”“十三五”时期,扶贫开发是我们最大的政治任务,也是时代赋予我们的光荣使命。在打赢扶贫攻坚这场硬仗中,只有充分凝聚各方力量、发挥各类资源,以“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神狠抓扶贫,才能走出一条符合实际的脱贫之路,才能尽快让群众脱贫致富。充分发挥各级干部的作用。基层干部是加强基层基础工作的关键。为坚决打赢扶贫攻坚战,我们按照“一帮到底,不脱贫、不脱钩”的要求,把“真蹲实驻、真帮实扶”作为包扶干部的基本准则,严格落实机关干部“下基层”制度、县级领导干部包扶重点贫困村制度、结对帮扶工作机制,充分调动各级干部的积极性,切实做到点面结合、合力攻坚,实现群众“点菜”、干部“下厨”式全方位帮扶。充分发挥帮扶单位的作用。按照“统一组织、整体筹划,整合资源、形成合力,健全机制、全面覆盖”的原则,我们充分发挥中央企业、帮扶单位和社会力量作用,在落实任务、明确职责、完善制度、规范程序等方面进行积极探索,全力解决贫困群众生活中的热点、难点问题,确保帮扶对象准、帮扶任务明、帮扶责任清、帮扶措施实、帮扶效果好的全员帮扶模式。充分发挥村“两委”班子的作用。支部强不强,关键看“头羊”。一个好的村党支部书记,就能带出一支队伍,干好一番事业,惠及一方群众。我们立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势,通过深入实施农村党员干部“一帮一”小康工程,引导农村党员干部积极协助“识真贫”,主动配合“真扶贫”,全力助推“扶真贫”,切实提升精准扶贫工作质量。充分发挥驻村第一书记的作用。选派扶贫工作队、配强第一书记是加强基层扶贫工作的有效组织措施。我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,在全县154个行政村实现了第一书记全覆盖,确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。同时,还提出了建立培训、管理、考核制度,定期对驻村第一书记进行政策培训、法律培训、工作方法培训、农村实用技能培训,解决好他们“干什么、怎么干”的问题,使他们能够做到工作抓得准,引领作用发挥好,帮扶工作做得实。
三、夯实基层组织是打赢扶贫攻坚战役的基础。
抓好农村基层党组织建设,是做好扶贫开发的关键。在贵州调研时强调:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”全面抓好基层组织建设责任制的落实。基层党建工作搞得好不好、抓得实不实,关键在各级党组织书记。今年以来,我们树立大抓基层的鲜明导向,不断规范基层组织建设领导机制和工作机制,认真落实基层党建“三级联述联评联考”和党组织书记“双述双评”等制度,进一步明确“第一责任人”党委书记抓什么、“直接责任人”党委副书记做什么、“具体责任人”党支部书记干什么,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时,充分发挥政绩考核的指挥棒、风向标作用,定期就各级党组织书记抓基层组织建设进行专项述职,保证经常性工作的进度和实效。切实加强基层党组织带头人队伍建设。按照“定任务、定目标、定责任和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加强村党组织带头人队伍建设。同时,我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,千方百计抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,鼓励和选派了一批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,真正把党在农村各项方针政策的“明白人”,领着农民干的“带头人”,甘于奉献的“热心人”选拔到了农村基层党组织队伍中。大力实施“领头雁工程”,注重选“奉献型”干部,搭“发展型”班子,通过全员轮训、教育培训、实践锻炼等途径,进一步增强了基层干部的群众立场、群众感情,提高了带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、依法管理基层事务的能力。全面提升基层党组织服务保障水平。健全完善基层党组织服务功能,是满足党员群众多样化需求的保证。我们积极探索建立以强带弱、分类管理、村居联建、县乡直管等有效模式,坚持把提升基层党组织服务保障水平与产业发展、项目建设、扶贫开发和保障民生相结合,注重在专业合作社、龙头企业、产业基地上建立党组织,增强党组织的覆盖面和影响力,真正把农民组织起来,把分散经营联结起来,把农户与市场对接起来。通过县级领导联系、乡镇领导包抓、后备干部挂职、技术干部指导、“1+1”结对单位帮扶、重点项目支持等措施,进一步细化量化星级基层服务型党组织考核标准,以实施后进党组织整顿转化和基层服务型党组织示范创建“双百工程”为抓手,着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
四、抓好责任落实是打赢扶贫攻坚战役的底线。
新一轮扶贫开发工作涉及项目更多、投入资金更密集。管好、用好各类扶贫项目资金,最大限度地使其发挥集聚效应和放大效应,切实把有限的扶贫项目资金转化为贫困群众无限的“造血”功能。抓制度建设。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。为确保扶贫攻坚工作顺利推进,我们研究修订了《__县进一步贯彻党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》,进一步厘清了党委(党组)班子主体责任清单、党委(党组)主要领导第一责任人清单、党委(党组)班子成员“一岗双责”清单,明确了责任追究情形和方式,完善了责任清单制度、报告制度、签字背书制度、述职述廉制度、接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈制度等8个方面的保障措施,进一步强化了各级党委(党组)抓党风廉政建设和扶贫攻坚工作责任意识。抓资金管理。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。为保证扶贫资金使用的针对性和实效性,切实把精准扶贫资金管理使用的制度建起来、规矩立起来、纪律挺起来,确保资金安全高效运行,我们建立健全了严格的扶贫资金使用管理制度,采取七部门联席会审、县委政府研究决定,实行层层把关、审批、使用、绩效评估流程,不断加强对财政专项扶贫资金和项目的监督。同时,建立了常态化、多样化监督检查机制,强化执纪监督问责,严肃查处损害群众切实利益的问题,严肃处理贪污、挪用、挤占扶贫资金的违纪违法行为,确保资金安全、项目安全、干部安全。审计部门充分发挥监督、保障、服务作用,积极探索政府购买公共服务的方式,引入第三方“背靠背”审计新模式,筑牢了财政扶贫资金管理使用“高压线”。
抓苗头正风肃纪。干部作风代表着党和政府的形象,是群众密切关注的焦点问题,必须常抓不懈,防患于未然。我们始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,认真贯彻落实《__县关于进一步改进工作作风的实施意见》,严厉整治履职尽责不到位,重大事项、突发事件处置不力,工作态度粗暴冷漠及不文明执法,公车私驾、公车私用等八个方面的38条突出问题。紧盯清明、端午、中秋、国庆等重要节点,加大对中央八项规定和区市县若干规定的监督检查力度,采取与兄弟县区交流互查、明察暗访等多种方式,狠刹公款吃喝、送节礼,公车私用,铺张浪费等不正之风。广泛开展“严肃纪律、严明规矩、严守廉洁自律”专项整治教育,教育引导全县各级党组织切实担负起全面从严治党责任,着力在全县营造守纪律、讲规矩、廉洁从政的良好政治生态环境,为坚决打赢扶贫攻坚硬仗提供良好的组织保障。
村脱贫攻坚经验交流报告篇十一
这段时间连开了跟脱贫攻坚有关的三个会议,一次比一次重要,最后一次会议结束之后,我带着会议记录去找了分管领导z,在跟分管领导回报的过程中,让我意识到,该如何参加会议。
首先要重视参加的会议,认认真真听取和自己工作有关的内容。我之前参加会议都在跑神,玩手机,自然听不懂在说什么,并不是我不重视,而是我没有办法集中注意力,这个原因是多方面的,我就不具体讨论了。自从我集中注意力之后,我听会就认真多了,也能很快抓取内容了。其次,要搞清楚,这次会议参加的有哪些人,尤其是哪些领导参加,哪些领导讲话。有些领导讲话喜欢讲共性问题,有些领导喜欢讲具体问题,共性问题要重视,哪些和自己行业相关的具体问题更要重视。因为,回去领导很可能问参加的有哪些人,哪些人讲话,尤其是非常重要的领导,一定要搞清楚。第三,要搞清楚,这次会议的主题是什么,和自己有什么关系,我们需要做哪些。比如,这次会议,就是为了迎接国家和省市检查,为了迎接检查,就要做好十个一律,再然后,梳理我们交通行业和十个一律有哪些关系,需要做哪些事情,这样思路就非常清晰了。第四,会议之后,要梳理会议内容,自己要搞清楚该做什么,怎么做,然后和领导沟通。如果不懂的话,就要去跟领导沟通,搞明白搞透,不要去想猜透领导的心思,因为,你没有办法猜透,还不如老老实实问。所以,一个对行业又懂又明白的领导真是大宝贝一样,只有跟着这种领导,你才能搞明白自己到底在做什么,怎么做,思维才能得到飞快成长。第五,关于工作汇报,我想说,在工作汇报之前,先要修炼好自己谈吐,不要口吐芬芳,一张口气死个人,也不要觉得自己什么都懂,对领导指手画脚,带着自己的工作进度说,带着自己的问题请教,带着自己的耳朵听就好了。只有这样,工作汇报才起作用,因为工作汇报是不断跟领导反馈的过程,也是不断纠正自己工作问题的过程,更是跟领导增加同事情感,获取领导帮助的渠道。
村脱贫攻坚经验交流报告篇十二
注重脱贫攻坚“回头看”工作质量,在确保排查结果全面、真实、准确的基础上,坚持自上而下分级整改,建立排查发现问题整改台账,能在乡村两级解决的问题就地解决。以下是豆花问答网为大家整理的脱贫攻坚工作报告资料,提供参考,欢迎你的阅读,可以对你有所帮助。
2020年,是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。我市将认真贯彻落实xxxxx关于扶贫工作的重要论述,严格按照脱贫攻坚“四不摘”的要求,聚焦“两不愁三保障”方面存在的突出问题,抓住“精准、可持续、激发群众内生动力和提升自我发展能力”三个关键要求,扎实开展摸底排查工作,补齐工作短板,提高脱贫质量,全面完成剩余贫困人口脱贫任务,巩固脱贫成果。以一鼓作气、乘势而上,决战决胜的态度和举措,高质量打好打赢脱贫攻坚战。
(一)持续压紧压实攻坚责任。
一是严格落实“五级书记抓扶贫”工作职责,继续扎实开展“四级书记”遍访行动,着力解决贫困群众存在的实际困难,啃下硬骨头、完成硬任务,坚决防止脱贫摘帽后干部思想松懈滑坡。二是充分发挥驻xx乡镇督导组的作用,持续开展监督指导。各派驻xx乡镇督导组要定期深入基层一线,帮助xx乡镇及时发现问题、解决问题。三是更加注重驻村工作队和帮扶责任人的管理,全面落实“三清、五到位”要求,做到底数清、标准清、政策清,履职尽责到位、措施落实到位、宣传解读到位、问题整改到位、指导监督到位。四是进一步压实行业部门的责任,充分发挥xx个专项推进组的作用,形成脱贫攻坚后续巩固提升的强大合力。
注重脱贫攻坚“回头看”工作质量,在确保排查结果全面、真实、准确的基础上,坚持自上而下分级整改,建立排查发现问题整改台账,能在乡村两级解决的问题就地解决,不把矛盾上交;坚持分类整改,各行业部门要立足各自职责,做好指导核查工作,举一反三进行整改落实。要注重整改质量和实效,确保在x月底前全面完成“回头看”整改工作,对明显超出标准的,要及时予以纠正,以高质量整改推动脱贫攻坚成果的巩固提升。
坚持把问题整改作为补齐工作短板、提升工作质量的重要抓手。认真做好中央巡视“回头看”、中央脱贫攻坚专项巡视整改情况实地踏查、国家扶贫成效考核、国务院专项督查、自治区扶贫成效考核、自治区三方评估以及自治区暗访抽查等反馈问题的整改工作,对反馈的问题进行全面梳理,举一反三,持续推进,推动整改工作往深里走、往实里做,确保高质量完成整改任务。
(四)做强做实产业扶贫工作。
一是继续抓好马铃薯、燕麦杂粮杂豆、冷凉蔬菜、肉牛、肉羊等农牧业优势主导产业发展。积极培育引进辐射面广、带动力强的龙头企业,完善企业与农牧民利益联结机制,切实提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。二是发挥好产业发展指导员作用,指导贫困户立足实际发展产业,通过“菜单式”扶贫、良种补贴、土地流转、订单收购、吸纳就业等措施把贫困户牢牢吸附在产业链上,实现持续稳定增收,确保有劳动能力贫困人口产业扶贫全覆盖。三是加大技能培训力度,让困难群众掌握一技之长,不断提升自我脱贫能力。
对于有发展意愿且有劳动能力的贫困户在资金补助和项目安排上给予优先扶持。四是加快培育和发展以优质高效设施农业、特色种养殖和休闲旅游农牧业为主的庭院经济产业,拓宽群众增收渠道。五是依托xx协作和中直机关定点帮扶的有利契机,加大产业招商引资力度,建设农牧户参与度高的产业示范区,引进培育一批符合实际的优质项目,实现由“扶生存”到“扶发展”的根本转变。六是有村级光伏电站的旗县,须完成工程决算或估算工作,按当时申报规模,形成固定资产,捋顺程序,确权到各村,按照收益管理办法,细化、完善村级光伏扶贫电站收益分配管理。七是强化村级电商服务站点运营能力,继续推动本地电商企业与xx、xx等国内大型电商平台深度对接,提升产品质量和竞争力。八是按照“景区带村、能人带户、示范引领、民宿提升”的思路,全面推进乡村旅游工作。
(五)彻底解决“两不愁,三保障”存在的突出问题。
一是开展安全饮水巩固提升工作。围绕水质、水量、用水方便程度、供水保证率,再进行一次“回头看”摸排工作,对出现水质不达标的自然村,继续实施水质提升工程,对因年久失修影响供水的工程实施巩固提升工程。同时,做好小型饮水安全维修养护工作,确保水利工程持久发挥效益,彻底解决困难群众饮水安全问题。
二是持续推进义务教育有保障。以保障义务教育为核心,全面落实教育资助政策,保障各级各类资助资金足额到位,着力抓好控辍保学工作,确保义务教育阶段孩子不因家庭经济困难而失学辍学。同时,全面提升乡村学校办学水平,加大乡村教师的培训力度,招聘教师要优先保证乡村学校需要,实现城乡师资配置基本均衡,为乡村学生提供公平而有质量的教育。
三是继续完善健康扶贫体系。将建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助制度保障范围。持续推进“三个一批”行动计划,做到“四定两加强”,进一步规范家庭医生签约和慢病送医送药服务,做到建档立卡贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。加快推进分级诊疗制度建设,着力构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医格局。同时,进一步加大远程医疗建设力度,实现贫困地区卫生院远程医疗全覆盖并向卫生室延伸。
四是进一步巩固住房安全成效。在危房改造方面,2020年对新识别纳入的贫困户危房和返乡户中“x类重点对象”的危房及时进行改造。对鉴定为c级的危房,因地制宜实施维修加固。对鉴定为d级的危房,具备条件的可进行除险加固,确无加固维修价值的应拆除重建。积极争取中央、自治区深度贫困旗县非“x类重点对象”危房改造任务指标和资金,解决贫困边缘户住房安全问题。在易地扶贫搬迁方面,进一步做好后续产业扶持工作,确保建档立卡搬迁人口后续扶持措施全覆盖。
(六)巩固提升社会兜底保障。
建立健全返贫预警机制,加强对已脱贫人口的动态监测和跟踪管理,脱贫攻坚期内,纳入农村牧区低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后,可给予xx-xx个月的“渐退期”,做到“脱贫不脱保”。
(七)进一步夯实集体经济发展基础。
一是将农村牧区土地、林地、草场等集体资源、资产与发展设施农业、养殖、乡村旅游等项目相结合,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户。探索创新“资源变股权,资金变资本,农民变股民”的新机制、新途径。二是完善利益联结机制。通过订单生产、土地流转、务工就业、资产收益、入股分红、股份合作等多种形式促进形成村集体经济发展。积极盘活资源,逐步加大对嘎查村发展集体经济的投入力度,特别是要加强对村级光伏扶贫电站运营管理,使其发挥最大效益。三是抓好村级集体产业发展。在拓展产品销售渠道、自主品牌打造和提升效益上下功夫,促进村集体经济提质增效,持续发展。四是强化集体经济资产管理。建立健全长效管理机制,确保村集体资产不流失,常受益。
(八)不断深化xx扶贫协作工作。
一是加强与xx的沟通对接,建立更紧密、更务实、更长远的扶贫协作机制。二是谋划抓实项目落实工作,对正在建设的项目定期开展督查,做到公开晾晒、预警评价,确保项目进展和实施效果。三是继续加大招商引资宣传力度,做实招商引资项目储备等前期工作。四是健全产业项目带贫机制,政策和资源向扶贫力度大、脱贫成效好的项目倾斜,促进贫困人口持续稳定增收。五是积极推进人才双向交流,通过“请进来教”“走出去学”的方式,提高专业技术人员业务能力和水平。六是进一步加大在资源、能源、文化旅游、大物流、大数据、社会组织等领域对接力度。
(九)凝聚社会扶贫合力。
一是进一步做好与中央定点帮扶单位和自治区厅局帮扶单位协调配合工作,推动帮扶项目资金和扶持政策落实到位。二是继续推动“中国社会扶贫网”建设。组织引导贫困群众通过互联网发布帮扶需求,提高对接成功率。三是深入开展“万企帮万村”精准扶贫行动,动员更多的民营企业参与到脱贫攻坚工作中。同时,继续广泛动员社会力量开展好扶贫捐赠献爱心活动。
(十)做好消费扶贫工作。
一是充分发挥xx对口帮扶协作及中直机关定点帮扶的契机,加大对我市优势特色农产品宣传推介力度,不断提高我市农畜产品知名度和影响力;二是做好扶贫产品“五进”活动。搭建机关单位、学校、医院、企业、军营与贫困地区农产品供需对接平台,鼓励引导党政军机关、企事业单位、高校选用贫困地区农产品、畜产品,双方建立长期定向采购合作机制,引领全社会开展消费扶贫工作。三是鼓励全社会采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区的产品和服务,帮助贫困人口增收。
(十一)强化组织建设。
一是不断推进基层党组织提档升级。持续开展软弱涣散基层党组织整顿转化。加强嘎查村带头人队伍建设,储备嘎查村后备力量,多措并举推进嘎查村发展党员工作。开展党员结对帮扶、志愿服务和“党员中心户”等工作,切实增强村级组织的自身造血功能。二是加强人才队伍建设。有针对性地开展招才引才工作,合理使用xx对口援助干部、自治区机关事业单位干部下派等人才资源,推动人才向贫困地区汇集。强化政策、项目、资金、技术等方面的支持,加大对农村牧区实用人才的培训力度。三是扎实推进干部队伍建设。持续树立鲜明用人导向,从脱贫攻坚一线发现培养选拔一批业绩突出、群众公认的好干部。认真落实容错纠错机制,推动干部勇于作为、敢于担当。
(十二)进一步加强驻村管理。
继续加大对驻村干部的培训力度,特别是帮助新调整、补充的驻村工作队成员尽快熟悉掌握扶贫工作相关知识和能力。持续加强对驻村干部的日常监督管理,对因履职不力或违纪的驻村干部及时调换处理,对工作突出、成效显著的驻村干部进行表彰、优先使用。通过强化教育管理和激励奖惩,进一步压实责任,促进作用发挥。
(十三)不断提高帮扶干部能力素质。
进一步加强驻村工作队、帮扶责任人学习培训力度,更加注重提升培训质量,坚决杜绝形式主义。对县级领导干部,重点培训提升脱贫问题、解决攻坚难题能力;对派驻xx乡镇督导组干部,重点培训督导责任落实、政策落实、工作落实的工作能力;对xx乡镇干部,采取案例。
教学。
现场教学等实战培训方法,提高实战能力;对嘎查村党组织书记开展集中轮训,提高落实党的扶贫政策团结带领贫困群众脱贫致富的本领;对驻村工作队员,突出需求导向和实战化训练,解决不会干的问题。对帮扶责任人,重点培训国家自治区市扶贫政策。对贫困户,突出技能培训,抓好政策宣传,树立正确脱贫导向。
(十四)充分激发群众内生动力。
一是继续坚持产业项目到村到户,职业培训到户到人,因地制宜,持续提高贫困群众自我发展能力。
二是在产业扶贫带贫减贫机制建设中,全面树立“依靠辛勤劳动脱贫致富”的正确价值导向,分类指导激发贫困群众内生动力。三是扎实开展扶志、扶智活动,通过政策宣传、劳务补助、技能培训等方面给农牧民群众补足“精神之钙”,激发其脱贫致富的内生动力。四是结合“科技大下乡”“致富带头人”“新型职业农牧民”等培训,重点围绕庭院经济产业发展指导和技能,加大培养党员致富带头人力度,引领群众发展生产脱贫致富。五是大力推广以表现换积分、以积分换物品的“爱心公益超市”等帮扶做法,调动激发贫困群众的脱贫积极性。六是通过“文化扶贫十进村”“xxx牧骑+”等方式,做好困难群众在思想、文化、道德、法律、感恩教育及弘扬自尊自爱自强精神方面的引导工作,着力提升群众满意度。同时,充分发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会等群众组织的作用,引导群众形成“勤劳致富、脱贫光荣”的良好氛围。
(十五)强化扶贫资金使用监管。
一是强化财政投入保障。继续加大扶贫资金投入,确保扶贫投入与脱贫攻坚任务相匹配。继续推动涉农资金整合,统筹解决好脱贫攻坚资金缺口,在“因需而整”的前提下做到“应整尽整”。二是加强资金监督管理。继续坚持扶贫资金联动分配、专户管理、专项调度、公告公示。继续完善动态监控工作,将财政扶贫资金分配、下达、支付、绩效全部纳入动态平台管理。三是全面推进绩效管理。落实资金使用者绩效主体责任,在关注资金投入和使用过程的同时,更加注重精准脱贫绩效目标的实现。四是精准规范使用扶贫资金。严格财政扶贫资金使用投向和支出范围,进一步提升脱贫攻坚项目库质量,规范扶贫项目实施,持续做好扶贫资金跟踪督查、审计工作,切实提高扶贫资金使用效益。
(十六)做好扶贫资产管理工作。
全面开展扶贫资产清查核资工作,建立健全扶贫资产管理体系和运行机制,逐步建立起扶贫资产底数精准、分类科学、产权清晰、权责明确、管理规范、经营高效、监督到位的管理运行制度,形成到户类资产、公益类资产、经营类资产“三本账”,将扶贫资产纳入国有资产和村集体资产管理,保证扶贫资产的完整性、安全性和长期性,确保扶贫资产持续发挥带贫减贫作用。
不定期对全市xx个旗县市区组织开展暗访调研工作,深入排查脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实等方面存在的突出问题和薄弱环节。传导压力,督促整改,推动脱贫攻坚质量不断提升。
(十八)进一步完善建档立卡工作。
按照自治区扶贫办关于建档立卡常态化管理工作的要求,持续做好扶贫对象动态管理常态化工作,加强边缘户和脱贫监测户的日常监测,进一步提高识别退出及帮扶精准度。同时,持续开展建档立卡数据核实整改工作,加强相关部门数据比对,并及时更新扶贫对象变化信息,确保“机帐实”一致,为脱贫攻坚决策提供可靠依据。
结合脱贫攻坚“回头看”工作,全面排查梳理贫困户“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶和参与项目情况,以及贫困嘎查村基础设施、基本公共服务、产业发展和社会保障情况,发现问题及时整改,进一步补齐短板弱项,以优异的成绩全面展示我市脱贫攻坚成效,全力做好国家、自治区关于摘帽旗县脱贫攻坚普查各项工作。同时,2019年脱贫摘帽旗县要认真做好迎接国务院扶贫办关于贫困旗县退出第三方抽查的准备工作。
(二十)加大风险防控工作。
不断防范化解脱贫攻坚风险。对推进脱贫攻坚过程中可能出现的政治风险、社会风险、返贫风险、扶贫资产流失风险、小额信贷还款难风险、价值观扭曲风险,建立健全应急处置预案,确保将脱贫攻坚的各类风险控制在最小范围、最低程度。
(二十一)加强扶贫领域作风建设。
一是加大监督执纪问责力度。对涉及扶贫领域的各类违纪违规问题线索,发现一起查处一起,持续释放扶贫领域全面从严监督执纪问责的强烈信号。二是突出问题导向,加大督查力度。采取明察暗访、专项抽查等方式,紧盯产业帮扶、易地搬迁、生态补偿、教育扶持、保障兜底等重点任务,紧盯项目申报、项目核准、项目实施和资金监管、检查验收等关键环节,保持督查常态化、长效化。三是认真做好“xxxxx”扶贫监督举报接访工作,进一步畅通信访举报渠道,保障困难群众合法权益。
(二十二)全面做好。
总结。
宣传工作。
加强调研挖掘,总结提炼脱贫攻坚典型经验做法,为脱贫攻坚提供“xxxx样本”。加大对全市脱贫攻坚先进典型、先进事迹、经验做法的总结宣传力度,讲述“xxxx扶贫”好故事、传递“xxxx扶贫”好声音、塑造“xxxx扶贫”好形象。同时,要做好脱贫攻坚领域舆情引导和处置工作。传递正能量,树立正确舆论导向,为决战决胜全面小康营造良好的舆论氛围。
一是夯实基层组织建设。探索收入水平略高于建档立卡贫困户的群体和“边缘人口”的支持政策。鼓励扶持农牧民党员领办创办专业合作社,着力打造一支不走的工作队。二是全力推动农村牧区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。通过高质量发展农牧业,增加农民收入,壮大村级集体经济,推进农村人居环境整治,深化农村综合改革,改善生产生活条件等,切实增强村级组织的自身造血功能,全面推进实施乡村振兴战略。研究探索用乡村振兴举措巩固拓展脱贫攻坚成果,持续推动贫困地区群众生产生活改善。三是各地各部门要围绕建立健全解决相对贫困长效机制,提前谋划“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。
文章行云流水,阅读简直是一种享受。
村脱贫攻坚经验交流报告篇十三
菁芜洲镇江口村辖8个村民小组,共256户1120人,总面积918公顷,其中耕地面积934.56亩,林地面积5284.5亩。全村共有建档立卡贫困户70户324人,20xx年底贫困村出列。20xx年―20xx年已脱贫户67户318人,至今未脱贫3户6人,20xx年底综合贫困发生率为0.54%。
脱贫攻坚“四支队伍”,是我县精准扶贫脱贫最前沿力量。其指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;参与实施产业扶持、易地搬迁、教育支持、生态补偿、就业创业、兜底保障、医疗救助、危房改造等精准扶贫工作;推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户;抓好扶志扶智工作,做好贫困群众激励动员、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困的内生动力;帮助加强基层组织建设,推动落实管党治党政治责任,整顿村级软弱涣散党组织,对整治群众身边的腐败问题提出建议,培养贫困村创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业;发展集体经济,立足资源条件和产业基础,选准发展路径,培育农村专业合作社,探索集体经济发展的实现形式和有效路径,大力发展村级集体经济,增强发展后劲;办好为民实事,抓好便民服务工作,方便群众办事;经常入户走访,与群众同吃同住同劳动,广泛听取意见建议,关心关爱贫困户、五保户、残疾人等弱势群体,帮助解决生产生活中的.实际困难;有知识有文化、懂扶贫政策、临近居住、方便交流的优势,发挥经常性联系作用;上门了解贫困群众日常生活保障、房屋安全、身体健康状况、小孩上学等,使其反映问题能够得到妥善处理和解决。因此,开展如何充分发挥“四支队伍”集村部优势,攻克最后贫困堡垒,减少和防止脱贫人口返贫,巩固脱贫攻坚成果,着力解决因病、因灾、因学、因意外返贫的问题调研势在必行。
(一)重心下移、力量下沉不完全到位。
(二)不同程度存在多层级、多部门、多行业在村里扶贫各唱各调的“独角戏”。
(三)有的干部出征不实战、出工不出力等形式主义、官僚主义问题。
(一)队伍力量集中下沉到位。全体联村县领导、牵头县直单位一把手、乡镇驻村干部、驻村帮扶工作队和村“两委”干部“四支队伍”第一时间下沉到乡到村、到组到户,组建脱贫攻坚联合党支部,严格落实“早上签到,白天走访收集问题,当天碰头研究解决问题,做到常态化驻村集中“办公”。
(二)驻村工作时间保证到位。严格执行驻村集中办公时间要求,确保结对帮扶单位党组织书记、包村乡镇干部、驻村工作队队员、村“两委”干部每月按照规定时间驻村开展工作。
(三)涉贫问题排查解决到位。对照“两不愁三保障”脱贫标准,深入排查人均收入、住房安全、医疗保障、学生辍学、饮水安全、产业发展、基础工作、重点人群保障等方面的问题,及时有效解决,补齐工作短板。
(四)民情恳谈答疑释惑到位。定期或不定期召开有党员代表、“五老”人员代表、贫困户代表、非贫困户代表参加的民情恳谈会,收集社情民意,帮助答疑释惑,化解心理疙瘩,增进理解认同。
(五)暖心关怀上门走访到位。深入开展帮扶群众“微服务”行动、“暖心行动”“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动,坚持“结对认亲”,送去暖心关怀,做到重要节日必访、婚丧嫁娶必访、生病住院必访、遇重大灾害困难必访、遇重大矛盾纠纷必访。
(六)民生微小项目实施到位。统筹各方资源,想方设法,解决好贫困群众最急需、看得见、效果好的小项目、小设施、小困难、小需求、小心愿,提升群众满意度。
(七)严管厚爱激励约束到位。坚持严管与厚爱结合、激励与鞭策并重,对工作不力的干部严惩实督,加大问责力度。对工作得力,长期奋战在脱贫一线的干部高看一眼、厚爱一分,通过政治上关心、待遇上保障、工作上支持、纪律上严管,充分激励广大干部在脱贫攻坚一线安心安身安业,凝聚决战决胜的关键力量,最终兑现好党对人民的庄严承诺。
(八)“两头”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶贫政策和本地实际情况,对标“两不愁三保障”标准,因村因户因人综合施策,及时有效解决有关问题。
村脱贫攻坚经验交流报告篇十四
2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话时指出:“要落实分区分级精准防控策略,努力克服疫情影响。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,可以创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。”疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视,站在党和国家事业发展的全局统筹谋划,领导全党全军全国各族人民打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,仅用两个多月的时间就基本阻断了疫情在国内的大规模传播。目前,我国国内疫情防控已经取得阶段性成效,经济社会运行有序恢复。但也要看到,国外疫情加速蔓延,给我国疫情防控工作带来了严峻复杂的输入性风险。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,我们要积极贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实精准防控措施,积极科学应对疫情给我国经济社会发展带来的不利影响,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
一、实施精准防控措施具有重大意义。
实施精准防控措施是对疫情发展规律的科学把握。善于认识规律、把握规律、运用规律,从规律层面去分析和解决问题,是马克思主义的内在要求,也是我们党处理工作的重要方法论。为了保证国内经济秩序的正常运行,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,采取分区分级的精准防控措施就成为势在必行的务实选择,对促进经济增长、打赢脱贫攻坚战意义重大。
实施精准防控措施体现出国家治理体系的强大生命力。中国特色社会主义制度和国家治理体系是能够持续推动拥有14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。
实施精准防控措施有利于我国经济社会发展大局。在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,有序恢复生产生活秩序,保障经济社会发展正常运行,迫切要求我们准确判断疫情形势,针对不同地区的不同情况分类精准施策,统筹推进疫情防控和经济社会全面发展,顺利实现全年经济社会发展目标,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定坚实基础。
实施精准防控措施是决战决胜脱贫攻坚的题中应有之义。脱贫攻坚的紧迫性和疫情防控的复杂性叠加在一起,迫切需要实施精准防控措施助力脱贫攻坚。要按照分级分类分区精准施策的原则,全面加强各项疫情防控措施,尽最大努力减少疫情对脱贫攻坚的影响,进一步贯彻落实精准扶贫的基本方略,采取更加有针对性的措施,解决好贫困群众的生产生活难题,让精准防控措施和精准扶贫政策在夺取经济社会发展和疫情防控双胜利中相得益彰。
二、深刻认识疫情给决战决胜脱贫攻坚带来的影响。
贫困劳动力外出务工受阻。疫情发生以来,为防止疫情出现快速扩散的现象,国家通过延长假期、延迟企业复工复产、控制人口流动等非常规措施,随着疫情防控形势的好转和复工复产的有序推进,疫情造成的劳动力封冻与农村劳动力返城务工之间的矛盾开始凸显。
扶贫产品销售和产业扶贫出现困难。受疫情影响,贫困地区与外界沟通交流出现障碍,农产品的销售链、消费链尚未完全恢复,贫困地区的农产品卖不出去,春耕生产的农用物资也难以运进来,两头受阻。
扶贫项目和扶贫政策执行受到影响。由于新冠肺炎的传染性,很多扶贫项目复工复产出现困难,部分扶贫项目开工推迟。在一些疫情严重的地区,扶贫干部和驻村工作队因为疫情防控的需要不能及时到达工作岗位,扶贫工作较难展开,一些人口面临因疫致贫返贫的危险,给决战决胜脱贫攻坚带来不小的挑战。
三、落实精准防控措施,务求决战决胜脱贫攻坚取得实效。
制定分区分级防控策略。在巩固疫情防控成效的基础上,要根据不同地区的情况,及时制定出有针对性的防控策略。湖北省和武汉市要继续集中力量做好重症病例科学精准救治;全面做好首都疫情防控工作;环鄂省份要主动与湖北省建立省际联防联控机制;全国各地要抓好无症状感染者精准防控、精准检测。
巩固脱贫攻坚成果。巩固脱贫攻坚成果,不让已经取得的成绩得而复失,为脱贫攻坚战全面收官积累有利因素,是决战决胜脱贫攻坚的关键点。要落实“四个不摘”政策,开展挂牌督战,全力防止因疫返贫致贫。
加大扶贫支持力度。在落实疫情精准防控各项措施的基础上,要发挥政策优势,聚焦重点环节,多措并举加大对扶贫领域的支持力度。要千方百计帮助贫困人口返岗就业、开展消费扶贫行动、用好帮扶资金和小额信贷政策、抓好扶贫项目建设。
加强保障措施。决战决胜脱贫攻坚,不仅要有强有力的政策举措,还需要加强保障措施,为打赢脱贫攻坚战保驾护航。要强化理论武装,发挥党的领导核心作用,加强作风建设。
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村脱贫攻坚经验交流报告篇十五
“小康不小康关键看老乡”坚决打赢脱贫攻坚战关系到中国数千万人民的福祉,关系到年全面建成小康社会的目标能否实现。习近平总书记在关于制定“十三五”规划建议时说过,“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”接下来我跟大家交流以下几个问题,什么是决胜决战脱贫攻坚战?为什么要抓党建促脱贫?怎样抓党建促脱贫?_县立足于实际脱贫攻坚的坚定步伐取得了那些成就?弄清楚这些问题,这对于我们决胜决战脱贫攻坚战,有着强烈的现实指导意义!
一、什么是决胜决战脱贫攻坚战。
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。它是一个“中国梦”的生动体现,是“两个百年目标”的根本途径,是“三大经济发展战略”的迫切需要,是“四个全面”战略布局的战略目标。是五大发展理念的发展思路。
3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,鲜明提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的总目标,吹响了向绝对贫困发起最后总攻的集结号。
3月27日,习近平总书记在中央政治局会议上对抓好脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”问题整改提出明确要求。脱贫攻坚已经进入决战倒计时,必须提高政治站位,较真碰硬狠抓工作落实。要强化政治担当,压实整改主体责任,党委(党组)领导班子特别是书记要以上率下亲自抓,把脱贫攻坚成效考核发现的问题和专项巡视“回头看”指出的问题,把问题整改和脱贫攻坚日常工作结合起来,把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。这些新部署新要求,与习近平总书记关于扶贫工作的重要论述既一脉相承又创新发展,彰显了打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战的坚定决心和坚强意志,为高质量打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循和行动指南。我们从三个方面理解决胜决战脱贫攻坚。
(一)攻坚时期摘帽退出怎么看?
全面小康意味着不能有一个人掉队,脱贫攻坚不仅要实现贫困县摘帽、贫困村退出,更要让每一个贫困线下的群众脱贫。截至20末,全国贫困发生率降低到0.6%,目前区域性整体贫困基本得到解决,大部分地区都实现了贫困县摘帽、贫困村退出,可以说取得了重点战场的胜利。但仍然还有数十个贫困县未摘帽、多个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,脱贫攻坚还没有取得全面胜利。必须认识到,目前取得的阶段性战果还不稳固,剩余脱贫攻坚任务更是最难啃的硬骨头,稍有松懈就可能出现返贫和新增贫困。我们必须时刻牢记,不获全胜就是未胜,不获全胜决不收兵。如果没有这样一个清醒的认识,就会产生思想上的误区、行动上的迟缓、落实上的偏差。同时,立足于国家治理体系和治理能力现代化来看,贫困治理是一项长期任务,脱贫摘帽和脱贫攻坚不是终点,推动减贫战略和扶贫工作体系平稳转型,扶贫转入常态化、制度化,是实施乡村振兴战略的长远课题,必须久久为功、持续发力。
(二)决胜决战在即怎么战?
信心是底气,决心是意志。决战决胜脱贫攻坚,二者缺一不可。一方面,我们要保持正确的心态,就是要戒骄戒躁、保持定力,懂得越到最后越艰险的道理,看到新冠肺炎疫情带来的冲击,清醒客观地分析把握脱贫攻坚工作现状,做好打硬仗、过难关的心理准备,决不能小进即满、盲目乐观。另一方面,要保持决战的状态,就是要打起精神、鼓足干劲,不能停顿、不能大意、不能放松,一鼓作气决战决胜,把扶贫工作做得更精准、更扎实、更有效。
习近平总书记指出:“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。”而且他还强调:脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务,必须动员全党全国全社会力量,向贫困发起总攻,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
(三)攻坚决胜怎么干?
收官意味着全面决胜、不留遗漏,必须对标中央提出的凝心聚力打赢脱贫攻坚战的要求,做到扭住重点、集中力量、精准发力。要聚焦剩余贫困这个重点群体打歼灭,对标“两不愁三保障”要求,实行一人一策,重点挂牌督战,统筹落实好兜底保障措施,扎实抓好剩余贫困人口“清零”工作,确保一个不少、一个不漏。要加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及收入骤减或支出骤增户的动态监测,针对新冠肺炎疫情带来的影响,摸排带贫企业职工、贫困农民工就业收入情况,对可能返贫的采取针对性措施稳定收入。要抓住经济基础这个重心支撑稳就业,把发展作为硬办法、硬支撑,把贫困户、贫困群众纳入现代农业体系。加快推动扶贫项目、工厂、季节性产业复工复产,促进贫困人口就地就业增收。要坚持“四个不摘”这个重要原则抓提升,着眼与乡村振兴有机衔接,重点思考“过渡期”的问题,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,既要保持现有帮扶政策总体稳定,更要制定逐步巩固提升的新措施,加强各类扶贫资金项目绩效管理,促进区县、行政村的均衡发展,探索健全解决相对贫困的长效机制。
深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。打赢脱贫攻坚战绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。
总之一句话决胜决战脱贫攻坚战就是与贫困的打的一场战,我们要在最后时期全力以赴决战决胜坚决打赢!
二、为什么要抓党建促脱贫。
(一)党建促脱贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的重要内容。
习近平总书记扶贫开发战略思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻指明了扶贫开发的制度体系、政策体系、重点任务和工作要求,其中关于党建与扶贫的关系,习近平总书记指出“要把党建与扶贫同部署、齐推进,以党建扶贫促精准脱贫”“群众要致富,关键看支部”。抓好党建促脱贫,围绕扶贫抓党建,既是强化各级领导干部“四个意识”的重要抓手,更是贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想的内在要求。
(二)党建促既贫是新时代党的建设的重要内容。
习近平总书记指出“我们这一代人的长征,就是要实现‘两个百年’有斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,建成全面小康,实现第一个“一百年”的奋斗目标,最难啃的硬骨头就是全国还有3000多万农村贫困人口。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,党员的先锋模范作用就是在条件最艰苦、任务最艰巨的时候体现出来,党员干部深入贫困村参与脱贫攻坚,是转变党员干部作风的重要路径,广大党员干部通过脱贫攻坚,锤炼品格、磨练意志,弘扬党的优良传统,应该是新时期党建的题中之义。
(三)党建促脱贫是全面建成小康社会的根本保证。
近年来,通过精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了一系列的关键胜利,贫困地区的基础设施和基本公共服务极大改善,贫困群众收入大幅提高,生产生活水平持续改善。但是,我们要清楚地认识到,脱贫攻坚越往后越是难啃的硬骨头,先期脱贫的面临持续巩固的难题,而少部分地方出现了疲劳厌战的情绪、有歇歇气的想法,这些因素都是对全面建成小康社会的巨大威胁。在这个关键时刻,更需要加强党对脱贫攻坚的领导,更需要将组织力量凝聚在脱贫攻坚一线,用党性党纪压紧压实党员干部的责任,确保在全面建成小康路上不落一人一户。
村脱贫攻坚经验交流报告篇十六
共有党员xx名,其中男党员xx人,占xx%,女党员xx人,占xx%;
动态调整后,全镇剩余建档立卡贫困人口xx户xx人,贫困发生率为xx%;
2018年计划脱贫xx户xx人,届时贫困发生率将降至xx%以下。近年来,xx县xx镇党委认真贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实担负起“一号工程”责任,秉持“潜”是“显”的基础、“显”是“潜”的结果这一科学政绩观,大抓基层党建,力促脱贫攻坚。
一是加强政治建设,画出脱贫攻坚的“同心圆”。以强化“四个意识”和政治担当为目标,始终把政治建设放在首位,通过融入日常、抓在经常,教育引导督促全镇各级党组织和广大党员干部讲政治、讲规矩,把思想和行动统一到党中央和各级脱贫攻坚决策部署上来,画出了以党组织为基点、各方力量全参与的脱贫攻坚同心圆。创新方式抓理论武装。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和脱贫攻坚决策部署,不断活化形式,狠抓教育引导,建立了农民夜校,创办了《党建统领“一强三创”行动学习指南》期刊和《党员干部应知应会》口袋书,组建了党的十九大精神理论宣讲小分队,开展了一系列专题党课和心得体会交流活动,增强了广大党员干部对党中央决策部署和脱贫攻坚的理论认同和行动自觉。持之以恒严组织生活。坚持用好“党员定期活动日”这个有效抓手和平台,采取班子成员列席的方式,每月督促各支部组织所属党员重温入党誓词、学习政策理论、按时交纳党费、进行民主议事,以实践锻炼、细水常流、润物无声的方式,引导广大党员回归角色、牢记使命、规范言行,更加自觉地服从党组织的领导,有效夯实了全面完成脱贫攻坚任务的队伍基础。紧扣大局强政治担当。把脱贫攻坚作为各支部的政治工程,针对“三变”改革中承接主体近乎空白的瓶颈难题,引导党员干部勇挑政治担子,承接市场风险。村“两委”主要负责人和党员能人建办专业合作社x个,承接扶贫专项资金x多万元,建成生猪养殖场等产业基地x处,带动x多个贫困户走上了“党组织+国有企业+合作社+基地+农户(贫困户)”的“三变”致富路。
同时,由镇纪委牵头,组织专门力量,开展了“三纠三促”“两查两保”和纪检干部全面走访贫困户活动,对扶贫领域突出问题进行了督促整改,对相关人员进行了问责,有效进行了压力传导。
加强驻村帮扶工作队员管理,为x、x和x个贫困村确定了第一书记,并严格管理市县下派的驻村帮扶工作队员,按照制度规定,全面安排到村开展工作,每天由镇纪委对驻村帮扶工作队员出勤情况进行督查,促进了驻村帮扶力量作用发挥。
2018年建成劳务产业党总支x个,输转建档立卡贫困户劳动力x人,人均月收入x多元。在全镇x个行政村全部建立了集政治引领、政策宣传、德育教化、科技培训、产业发展、文化娱乐、信息发布、法律普及、交流沟通、民主议事十个功能为一体的“新时代农民讲习所”,每月至少开展x次活动,教育管理农民,提升农民综合素质,增强了群众感恩意识和脱贫致富内生动力。
村脱贫攻坚经验交流报告篇十七
xx镇党委认真组织广大干部职工学习系列讲话精神,深入贯彻落实上级党委决策部署,不断加强镇村领导班子建设和党员队伍建设,切实增强镇村党组织的凝聚力和战斗力。该镇深入开展了先锋引领行动,积极创建党员先锋岗、打造党员先锋基地,把党员培养成先富的标兵,做给农民看、领着农民干。根据党员年龄、文化程度、能力和特长等个体差异,开展党员星级分类争创活动,为农村党员分类制定“十星级党员”争创评选标准,引导党员承诺认星、定责促星、踊跃摘星,共培育蔬菜产业党员先锋岗32个,养殖产业先锋岗23个,二三产业先锋岗123个,在产业发展方面起到了很好的榜样带头作用。同时深入推进双联行动与精准扶贫深度融合,建立“1+1”结对帮扶机制,115名省市县干部、致富示范户党员结对帮扶1207户贫困户,先后扶持121户困难党员脱贫,49户脱贫党员致富,35户致富党员创业发展。为增强镇村党组织活力,xx镇认真做好发展党员和入党积极分子培养工作,把致富能人、退伍军人、外出务工回村人员和优秀青年作为重点培养对象,跟踪管理,强化教育,不断为镇村党组织建设注入新的活力。2015年,全镇共发展党员11名,培养入党积极分子25名。
加强基础设施建设优化乡镇发展环境??
xx镇紧紧围绕全面小康社会建设的总体目标,科学制定规划,多方筹集资金,激发农民群众的参与热情,引导基层党组织和党员积极投身加强基础建设、优化发展环境的火热实践,不断改善水、田、路、林、电、房等条件。该镇充分利用贫困村现有塘坝蓄水资源,建成200方高位水池4座,并配套建设滴灌工程,为规划中的2000亩高效滴灌农业提供供水保障,受益贫困户496户1764人;落实机整梯田6500亩,受益贫困户839户3346人;实施道路硬化78公里,绿化村组道路22公里,受益人群达1328户5868人,确保了年底实现贫困村水泥硬化路村村通,有效解决贫困村群众出行难题;实施农网改造项目,正在进行涉及3个村11个社571户的二次低压改造,实现贫困村农网改造全覆盖。实施危旧房改造160户;实施旧村庄改造346户,在大山川建成仁和山川家苑集中住宅60套。大山川村是xx镇坚持基础先行的示范村之一,近年来该村硬化村组道路4.6公里,兴修梯田1200亩,落实贫困户危房改造153户,实施农网改造2.5公里,建成3座200方高位水池。并投资834万元建成新农村集中住宅60套,实施旧村庄改造346户,栽植绿化树木2400棵,安装太阳能路灯90盏,基础条件明显改善,村容村貌焕然一新。
推进产业结构调整助推农民增收致富??
xx镇积极发挥村级党组织的先锋引领作用,千方百计找出路、想办法,改变传统的种植和养殖模式,在充分征求群众意见的基础上,探索出了珍禽养殖、中药材种植、露天蔬菜及高架塑料大棚等特色产业发展路子,形成了村有主导优势产业、户有特色致富产业的良好氛围,有效拓宽了增收渠道,促进了农民增收。该镇大山川村永泰康农业综合开发有限公司党支部创新思路,采取“公司+农户”的模式,成立了众联畜牧养殖合作社,形成鸡苗供应、技术指导、统一销售的珍禽养殖产业链条,以芦花鸡、贵妃鸡、七彩山鸡为主的珍禽养殖产业规模逐步扩大,着力打造了绿色、生态、环保为一体的珍禽养殖业示范基地。目前,珍禽饲养户达到80户,户均年收入达到4000元以上。为壮大林果产业,xx镇通过积极“走出去”和主动“请进来”的方式,组织党员、群众、致富带头人赴静宁县苹果基地学习苹果栽培技术和蹲点学习先进果树栽培技术,邀请静宁县林业局专家举办苹果栽培技术和果树修剪技术培训班5场次,培训党员群众1420人次,培养苹果产业技术骨干36人,注册成立林果种植专业合作社1家,目前已经带动村民发展林果业2000余亩。该镇还通过注册成立蔬菜种植合作社、举办高架塑料大棚实用技术培训班等方式精心培育蔬菜产业。截至目前,共举办培训班6期培训1500多人次;建成了370座高架塑料大棚,每座大棚年收入8000元以上;配套建设了一座日光温室;年推广露天蔬菜种植1000亩以上,亩均收入2000元以上。
完善民生建设工作营造良好乡风文明??
xx镇党委把改善公共服务,满足群众上学、看病和精神文化需求摆在突出位置,积极回应群众关切,切实解决群众最关心、最现实的利益问题。围绕解决群众看病难、看病贵问题,该镇加强和规范村卫生室建设,动员群众积极参保,全镇连续三年农村合作医疗参合率达到93%以上,基本解决了农民“小病拖、大病抗”的问题。该镇大力培育乡风文明,在太平、大山川、万坪、青江建成农家书屋、文化娱乐室和村文化活动广场于一体的综合服务中心各一处,举行农民文化节、农民运动会,演出社火、戏曲、歌舞等文艺节目,举行篮球、象棋、拔河等体育比赛;举办书法、绘画、刺绣、剪纸展览,积极开展“五好家庭户”、“孝敬公婆好儿媳”、“致富能手”、“优秀共产党员”等评选活动,将农民群众从酒桌、麻将桌吸引到文化广场活动,让他们在比赛中得到锻炼、娱乐中得到教育、参与中得到熏陶、交流中增长见识、活动中提升素质,营造了和谐相处,团结互助,共同发展的良好氛围。昔日穷山沟,今日聚宝盆。xx镇党委通过狠抓基层党的建设,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实增强了党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,形成了人居环境越来越好,基础设施越来越完善,群众生活质量越来越高的崭新局面。今后,该镇将继续在基础设施建设、产业结构调整、新农村建设等方面下功夫,推动农村文化、医疗等社会事业协调发展,全力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战,为建设全面小康社会迈出坚实步伐。
2016年,在市委、市政府的正确领导下,房县坚持以精准扶贫统揽经济社会发展,以实施“三大战略、六个一批”为主要措施,圆满完成了“2.5万人脱贫销号、32个重点村脱贫出列”年度减贫任务,顺利通过省市组织的第三方评估验收,为实现“三年整体脱贫、五年同步小康,奋力走在全省精准扶贫前列”目标奠定了良好开局。
一、2016年工作推进情况??
一是紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人有事做”,扎实推进产业扶贫。坚持把产业发展作为精准扶贫的关键,大力培育市场主体,建立利益链接机制,全面推进特色产业、劳务经济、乡村旅游、电子商务等扶贫产业发展,做到产业布局向贫困村倾斜,产业政策向贫困户聚焦,每个产业的带动范围、脱贫目标精准到村、精准到户。组织66家市场主体参与产业扶贫,发放种子、苗子、崽子、单子“四子”产业扶持资金4339万元、脱贫奖励资金2078万元、扶贫贴息贷款2.63亿元,带动1.5万户4.5万人发展特色产业,实现稳定增收。全市产业扶贫现场会在房县召开,荣获“湖北省金融扶贫示范县”。
二是紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”,全力推进易地搬迁。围绕“三年任务两年完成”的目标,严把“建房不举债、面积不超标、建新必拆旧”三条政策红线,共规划集中安置小区737个,集中安置率达70%;开工建设集中安置小区295个、建房9040户,搬迁入住4942户,进城进镇购房463户,超额完成省市下达的搬迁任务。落实“搬迁与脱贫同步”要求,按照每个重点村不少于300万元标准,划拨专项资金2.4亿元,全力推进水、电、路、讯等基础设施“十配套”建设,切实改善贫困村生产生活条件。
三是紧紧围绕“应保尽保、应救必救”,全面落实保障兜底。整合民政、卫计、教育、人社等部门资源,建立精准扶贫大数据信息共享平台,编制扶贫保障政策“一本通”,精准落实各项保障兜底政策。通过“按标施保”完成了五保低保动态调整,为6.9万贫困人口代缴养老保险金,对1315户困难家庭实施临时救助;全面落实了“三提一补”医疗救助政策和从学前到高等教育全程资助的教育助学政策,全年共实施医疗救助1.54万人次、资助贫困学生1.67万人;对贫困劳力开展费用全免、定岗定向培训,全年共培训贫困劳力1.1万人,2120人获得各类国家认可证书。
四是紧紧围绕“党政同责、县乡同责、单位与驻村同责”,压紧压实扶贫责任。坚持用最强的班子、最大的力度、最实的作风、最严的问责来推进精准扶贫,制定了《落实精准扶贫责任制办法》,分层级明确责任,按abcd四个档次严格考评;按照“单位包村、干部包户”两个全覆盖要求,全县共组建301支驻村工作队,发动1.1万多名党员干部开展四双帮扶,选派163名党员干部担任贫困村“第一书记”,动员86家企业参与村企共建;制定“八个一律”问责制度,常态化开展暗访督查,对27名扶贫工作不力、履职尽责不到位的县直、乡村干部进行了通报批评、组织处理和纪律处分。
二、2017年工作打算??
2017是脱贫攻坚承上启下的关键之年,我县将坚持思想只紧不松、力度只增不减,紧盯贫中之贫、困中之困,大力实施“十百万千”工程,实现10个乡镇整乡推进,100个村脱贫出列,2万户产业扶贫、1万户易地搬迁,贫困户年度人均可支配收入增加1000元以上,完成2.5万人脱贫销号目标。
一是重点突破产业扶贫。突出村出列、户销号两大工作重点,全面落实产业扶持2万户6万人;突出扶持市场主体和建立利益链接机制两个关键环节,确保每个乡镇引进1-2家龙头企业,每个村有2个以上专业合作社,力争把60%以上的贫困户固化在产业链上;突出建设产业扶贫示范带和示范村两大亮点,着力打造十大产业扶贫示范片区、20个产业扶贫示范村,力争把房县打造成全省产业扶贫示范样板。
二是全力推进易地搬迁。在目标进度上,全年计划搬迁脱贫1.23万户3.42万人,完成总体搬迁任务的90%以上。其中,整体推进的10个乡镇全面完成搬迁任务,其他10个乡镇完成结存量的80%;所有重点贫困村实现“应搬尽搬、全部入住”。在安置方式上,坚持有意愿、有能力的搬迁户向城区和集镇“大集中”;安置小区向中心村、移民新村“大集中”;特殊贫困人口向中心福利院“大集中”,紧密结合“去库存”,重点突破进城进镇安置和集中上楼安置,力争全县集中安置率达到85%。
三是全面加强金融扶贫。以提高金融扶贫覆盖率、小额扶贫贷款增长率和产业扶持效益为重点,进一步加大对市场主体和贫困户的金融扶持力度,实现重点村建站和贫困户评级授信两个全覆盖,实现全年新增扶贫贷款5亿元以上,实现食用菌、魔芋、生猪、山羊、肉牛等地方特色农业保险政策全面落地。
四是精准兑现保障政策。进一步完善各项保障兜底政策和工作机制,加大政策宣传,落实全程帮办,确保各项优惠政策精准落实到人、全面兑现到位。
五是着力提升群众满意度。坚持把群众满意度作为检验精准扶贫成效的标尺,全面压实工作责任,扎实推进四双帮扶,做到结对帮扶不漏一户、不落一人;持续加大投入力度,切实加强“十配套”建设,让群众看见明显变化、得到更多实惠,确保在考核验收中群众满意度不低于97%。
三、
春节前夕,按照省市部署,房县以开展“五大行动”为重点,全面发起“春季攻势”。一是“四双”帮扶大入户。按照家家到、户户访的要求,组织全县党员干部进村入户查漏补缺,制定脱贫计划。二是春种春补大落实。全县已预拨春季产业启动资金2000万元,动员各类市场主体参与精准扶贫,迅速调集种苗种源,以种子、苗子、崽子、单子方式发放到户。三是易地搬迁大开工。20个乡镇全面启动集中安置点建设,同时在春节前夕出台《关于鼓励农村居民进城居住的十条意见》,县政府分三期采购房源2000套,对易地扶贫搬迁户进城购房按人均4万元予以补贴,目前已有1845户农村居民进城购房,其中贫困户613户。四是外出务工大输出。全面开展贫困劳力外出务工摸排登记、就业指导,前期已提供岗位12000多个。五是金融扶贫大促进。结合入户走访,全面摸排贫困群众的产业发展意愿和资金需求,采取“批量调查、快速审批”模式,已发放扶贫贷款8000万元。
各位领导、同志们,精准扶贫是重大机遇不是负担,脱贫攻坚只能成功不能失败。下一步,我们将紧扣“准实”二字,扑下身子抓落实,撸起袖子加油干,全力以赴脱贫攻坚,奋力冲刺全面小康!
根据会议安排,现将郧阳区2016年度脱贫攻坚工作述职如下。
一、2016年任务目标完成情况??
2016年,在市委、市政府的坚强领导下,郧阳区紧紧围绕“一有两不愁四保障”工作目标和“六个精准”要求,扎实推进“六个一批”工程,压实“四双”驻村帮扶责任,精准扶贫精准脱贫工作取得了阶段性成效。全年共减贫30398人,占市定目标27600人的110.1%,31个省定重点贫困村全部如期出列。完成搬迁入住及购房4466户14768人,分别超出省定任务3905户14483人的14.3%、2%。其中集中安置3493户11286人(77个乡镇集中安置点安置1522户5184人,城镇购房1438户5550人,福利院安置533户552人),分散安置973户3492人。按照“资金跟着贫困对象走、贫困对象跟着能人走、能人和贫困对象跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的思路,新发展农民专业合作社49家、家庭农场22家、专业大户161户,基本实现了建档立卡贫困户人均发展1亩以上经济林,户均养殖3头以上牲口、100只以上家禽,合作组织村村全覆盖。严格落实并足额兑现教育扶贫、医疗扶贫、生态扶贫、兜底保障等各项政策。兑现各类教育扶贫专项资金3040余万元、资助贫困学生34555人次,义务教育净入学率99.98%。100%的贫困村有标准化卫生室、有合格乡村医生,通硬化公路、通客运班车、通生产用电、通普通宽带。
二、政策落实情况及推进举措??
1.立足“真实”,凝聚攻坚合力。一是加强领导真重视。在成立20个乡镇战区的基础上,按照地理格局、自然资源、人文特点等因素,将全区分为环郧阳湖、泛滔河、泛堵河、泛丹江河四大片区,区四大家分别牵头一个片区、联系一个乡镇、包保一个重点村、领办一个示范点,从县级领导层面带头提认识、压责任。启动了梅铺、谭山“绿色发展·精准脱贫”和叶大、胡家营“三色工程·精准脱贫”先行试验区建设,区委政府主要领导亲自督阵,保证薄弱地区工作同步推进。二是出台政策真支持。建立了“1+n+m”政策支撑体系和“六位一体”的脱贫攻坚规划体系,并针对产业奖补政策落实难、各乡镇(场)标准不一等问题,制订了《十堰市郧阳区精准扶贫精准脱贫产业奖补实施办法(征求意见稿)》,对奖补类型、奖补标准进行规范,激发市场主体参与精准扶贫的积极性,引导贫困户依附在产业链上增收。将区扶贫办由政府直属事业单位调整为政府工作部门,增设正科级二级单位2个,强化扶贫开发工作力量。三是整合资金真投入。预算财政扶贫资金1530万元,增长率310%。成立农投、林投、交投、文旅投等八大产业投资公司作为整合资金平台,统筹整合22个部门财政资金用于精准扶贫。设立2000万元的产业发展基金,分别投入农商行和邮储银行进行融资,累计发放扶贫类贷款2.74亿元。与长江证券合作,启动实施了“一司一县”扶贫行动,引进企业3家,正在洽谈5家,引进社会资本近15亿元。2017年1月11日,郧阳区“绿色发展助脱贫产业板块”54家地方企业在武汉股权交易中心鸣钟挂牌上市。
2.紧扣“准实”,实施“六个一批”。搬迁扶贫上,探索了进城入镇安置、兴办养老产业安置、依托园区安置、主干道沿线集中安置等模式。编制了易地扶贫搬迁“四位一体”规划,出台了招投标、资金管理等系列操作办法,发布了工程建设、房屋建设参考性拦标价,让乡镇在操作过程一目了然,加快了易地扶贫搬迁工作进度。以改革思维创新推进“有劳动能力的集中进城安置、五保准五保户集中进乡镇幸福院安置”的做法,在《人民日报》《湖北日报》多次报导。产业扶贫上,坚持生态、经济、产业三化融合,一二三产业三产融合,绿廊、景廊、文廊三廊融合发展。结合实际确定了“每乡镇建成一平方公里生态产业园,发展光伏发电、小蜜蜂养殖、乡村旅游、劳务输出、生态林业五大重点扶贫项目,每乡镇培育百名产业大户”等“151”产业扶贫工程。鼓励就业创业,大力发展劳务经济,新增转移贫困劳力就业2.5万人次,发展农家乐452家、带动贫困户就业700余人,大柳乡余粮村、柳陂镇亮子湾村等9个村列入国家旅游扶贫重点村,樱桃沟村旅游扶贫工作经验得到原省委书记李鸿忠同志批示。教育扶贫上,出台并兑现从幼儿园到大学的扶持资助政策,深入推进“金蓝领雨露计划”,组织开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,实现了贫困学生资助和贫困劳力培训两个全覆盖。医疗扶贫上,实施“五大行动”,为15042人次扶贫对象减免门诊挂号、住院医疗、就餐交通等费用282万元,扶贫对象享受各类补偿资金447万元。并按照每人每年20元的标准,由区财政为全区所有建档立卡贫困户购买了大额医疗补充保险。生态扶贫上,将新一轮退耕还林2万亩指标向贫困户倾斜,完成各类造林15万亩、生态修复2000余亩,招聘生态护林员1313名,提前一年完成省林业厅下达我区的绿满荆楚任务。保障扶贫上,先后两次提高低保五保供养标准,全区农村低保每人每月提标到320元,实现了低保线、扶贫线“双线合一”;集中和分散五保供养标准每人每年提标到9600元和6000元,增幅达229%、200%。
3.全程“严实”,保障减贫质效。加强对精准扶贫工作的全程管理,确保各项扶贫措施在各个环节落到实处。一是严把入口,开展精准识别。开展“大走访、大核查、大比对、大清洗、大审计、大整改”六大活动,采取驻村工作队核查、大数据信息比对、贫困人口信息审计整改等多种手段,剔除不符合贫困条件的对象17529户58652人,补录贫困人口776户3307人,锁定贫困人口49026户161665人,易地扶贫搬迁22805户70206人。二是严格过程,实施网格管理。研发了郧阳区精准扶贫网格化管理平台,开通了郧阳区精准扶贫微信公众号,实时上传、查看帮扶工作开展情况、扶贫工作推进情况等,网上督导考核,各项任务“一网督清”,工作成效一目了然,督促各工作队主动开展帮扶工作。经验作法于2016年9月28日在全省扶贫工作会议上交流,在国务院《扶贫信息》(2016年第255期)、省扶贫办简报(2016)第44期推介。三是严控出口,确保精准退出。紧扣户脱贫、村出列标准和程序,进村入户帮群众算收入帐、感情帐、兑现的政策帐,聘请湖北汽车工业学院对各乡镇(场)2016年减贫成效进行第三方评估,坚决杜绝数字脱贫、假脱贫和被脱贫。四是严肃问责,强化政策落实。成立4个巡回督查组,不定期深入各战区暗访督查,开展大规模督导巡察15批次,专项巡察2次,大数据清查比对2次,发现违纪违规问题线索6个,3名镇干部、1名镇直单位负责人和2名村书记因扶贫工作严重滞后受到责任追究。
三、2017年工作打算??
2017年,我们将以问题和目标为导向,以“准实”为依据,以先难后易为方法,锁定“绿色发展精准脱贫”这一根本方向,抓好产业发展和易地扶贫搬迁两大重点,实施“绿色固本、红色强基、金色富民”三色工程,攻坚环郧阳湖、泛滔河、堵河、丹江河四大片区,坚持精神脱贫、产业扶贫、基础扶贫、保障扶贫、党建扶贫五位一体,实施产业发展、劳力转移、易地搬迁、医疗救助、扶智助学、兜底保障“六个一批”,强化扶贫对象、规划计划、项目安排、资金使用、结对帮扶、措施到户、脱贫成效七个精准,紧盯“户脱贫、村出列、易地扶贫搬迁”三大目标,发挥“两基”“两业”“两会”“两富”(基层组织、基础设施,产业、企业,协会、场院会,富脑袋、富口袋)“四两拨千斤”作用,夯实基层基础、打响“春季攻势”、办好各类样板、定期观摩推动、严格督办问责,坚决如期完成31个重点村出列、84个非贫困村销号、45653人脱贫、所有易地扶贫搬迁建房任务等年度目标任务!力争交出一份高标准的郧阳答卷!