农村劳动力调查报告（专业18篇）

时间：2023-11-16 08:22:09 小编：XY字客

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农村劳动力调查报告篇一

党的十六大确定了统筹城乡经济发展的总方向，增加农民收入、全面实现农村社会小康成为当前党在农村的中心工作，同时也指出了要致富农民就要减少农民，因此，合理有序地转移农村富余劳动力就成为了实现这一宏伟目标的根本途径。永川市市委、市政府也在年初的“两会”上提出：在未来7年内，让30%以上的农村人口必须转移到城镇，把永川建设成为渝西地区的大城市。为了贯彻落实重庆市农业局召开的“农村富余劳动力转移试点县（市）工作会议”和“农村富余劳动力转移管理培训班”的有关精神，切实有效地搞好永川农村富余劳动力转移工作，早日实现把永川建设成为大城市。永川市农业局科教信息中心组织人员对永川农村劳动力整体状况、富余劳动力转移现状和存在的问题及转移方向进行了调查与分析，现将有关情况报告如下：

一、劳动力整体状况。

全市总人口106万，农村劳动力43万，其中农村富余劳动力20余万，农村人均耕地面积0.8亩，是重庆辖区的劳务输出大县（市）之一，常年在外务工经商的农民达14.9万人，每年带回的经济收入总额在4亿元以上。农村富余劳动力有效转移，是农民致富增收的重要渠道，农民外出经商务工，成为农民增收的重要途径，为我市农村经济的发展起到了重要作用。

永川要在未来7年内建设成为大城市，30%以上的农村人口必须转移到城镇，这其中，首先是农村富余劳动力的转移，必须通过多种措施吸纳这部分人就业。

我市农村富余劳动力中，30岁以下的劳动力占68%，30―40岁占27%，40岁以上占5%。农村劳动力特别中40岁以下的人将是转向城镇的主要人口，他们的转移情况、务工收入高低，将直接影响到我市城镇化建设的进程。

二、富余劳动力转移现状。

去年，我市农村劳动力在永川范围内转移4万人，在重庆市区转移2万人，重庆市外转移12万人，境外转移累计人数1498人（次）。重庆市外转移主要集中在广州、深圳、珠海、福建、厦门、上海等沿海城市和新疆、云南等边远地区，境外转移主要在新加坡、南非、阿根迁、日本北海道等十几个国家从事渔业捕捞。外出人员中，86%的人员从事第二产业，从事第三产业和第一产业的各占7%。永川范围内转移的劳动力，主要在城区、集镇从事运输、建筑、餐饮、服务业，重庆市内转移的劳动力主要从事建筑、服务、经商业。

经过近年的努力，我市农村富余劳动力输出已经呈现出了“三健全”格局。一是劳动力市场进一步健全。目前，我市建成了高规格的综合服务大厅和交易大厅，成功与重庆市劳动力市场联网，初步形成了统一、开放、竞争、有序的劳动力市场框架。二是服务功能进一步健全。据调查了解，我市先后建立了劳动技能培训基地26个，建立了农村富余劳动储备基地3个，劳务输出基地5个。同时，对各类外出民工分别进行登记造册，促进民工有序流动。仅去年，就帮助民工追收工资96万元，清退保证金1.8万元，督促用工单位替民工参加社会保险850人，处理民工工资争议案件156件。三是职工技能鉴定和就业准入制度进一步健全。在建立和完善农村劳动力市场中，我市大力推行职业资格证书制度、就业制度和预备制度的同时，规范和发展社会力量培训机构18家，职业技能鉴定机构增加到4家。

三、存在的问题。

在对我市农村富余劳动力市场调查中了解到：三大问题已成为制约我市农村富余劳动力转移的“症结”：一是自发外出，无序流动。有关资料显示，除境外劳务输出通过劳动部门外，我市90%以上的农村劳动力转移主要依靠亲朋好友或自发外出。由于不规范的劳务输出，这部分民工的.劳动权益往往很难得到保障，极易造成用人单位拖欠民工工资、发生劳动争议等侵权行为。二是文化层次低。我市农村外出务工人员中，48%为初中以上文化，30%具有高中以上文化，小学文化或文盲人员高达20%，大专文化以上仅占2%。文化偏低，使他们难以进入较高层次的产业，往往在低层次的产业中竞争，工资收入低，生活工作条件差，劳动福利待遇得不到较好保障，处于劣势求生状况。据市农调队和劳动部门抽样调查统计，我市民工从事第一产业的劳动力月平均收入500―700元，从事第二产业的劳动力月平均收入1000元，从事第三产业的劳动力月平均收入1000元以上，境外就业的农村劳动力月平均收入1500元左右。其中，从事第二产业的民工高达86%。这些低水平务工结构，直接影响到农民的增收。三是开发难度达。我市二、三产业发展滞后，农业产业化程度不高，制约了农村富余劳动力的就地转移。而外出务工，又由于多种因素的影响，常年性转移人数尚需巩固：进一步增加外出人数，又因为有的地方经济基础差、交通不便、信息不灵，大量富余劳动力难以转移。

农村劳动力调查报告篇二

为认真落实xxx县人事劳动和社会保障局《关于开展农村劳动力转移就业情况调查的通知》精神，进一步贯彻落实国发〔〕36号和国发〔〕5号文件，做到建设现代农业，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，稳定发展粮食生产，推进农村综合改革，加快社会事业发展，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。我们对全乡8个村1398个村民作了深入调查。

我们的调查采用了据实填写“xxx县农村劳动力就业情况调查表”、与个别在家务农的村民座谈和电话调查个别外出务工农民的基本情况等形式。针对农村劳动力就业类型、就业方式、就业区域、就业工种、就业收入等作了详细的调查，掌握了第一手资料，并对增强就业能力、提高农民工素质等方面询问了在家务农村民和外出务工农民的建议。现作简要分析如下：

一、被调查的**个村共有**人，其中劳动力**人（劳动力系指男16周岁至60周岁、女16周岁至55周岁的农村人员，下同）占总人口的**%。经过各种职业培训和参加过正规职业学校培训几乎没有。

二、劳动力在本乡就业共有**人，占总劳动力的**%。其中农业生产达**人，高居**%；从事专业养殖**人，仅占**%；从事农产品经营**人，占**%；从事专业农产品加工**人，仅占**%。

三、农村富余劳动力在省外就业共有**人，占总劳动力的**%。主要分布在上海、江苏、浙江（**人，占**%）、广东、福建（**人，占**%）、其他地区（**人，约占**%）等。

四、被调查劳动力的就业方式以“亲帮亲”、“邻帮邻”和自谋职业为主，有少量劳动力通过“师傅带徒弟”的形式就业。

五、工劳动力就业工程主要是制造、建筑业，采矿、其他服务业，另有少量人员就业工种不固定。

六、对就业收入的调查，我们发现，文化程度高的月均收入可达1000元以上，而文化程度低的的务工人员月均工资一般为400元至800元，有的低至月均工资300元，仅有少量劳动力月均工资可达近1000元。

综上分析，我们认为，响应党和国家“要立足当前、着眼长远，统筹安排、科学规划，广泛听取基层和农民群众的意见和建议，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，区分轻重缓急，突出建设重点，分步实施，扎实推进。要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处。”的号召，我们建议如下：

一、各级政府部门应加大农业投入，加快农村基本设施建设，切实增加农民收入的.同时不断转变农民的就业培训观念。从调查中，我们不难发现，当前农村已逐渐进入人口老龄化，劳动力偏少，同时青壮年劳动力比例偏低。在家务农村民多为老弱病残等农民，对下一代子女的教育缺乏先进的理念，以至于许多学生初中毕业，甚至初中尚未毕业就随父母外出打工，失去了接受职业培训的机会，特别是失去了正规职业学校培训的机会，对学生的身心健康、就业技能等有很大的影响。长此以往，势必导致农民工素质越来越低，不能从事带有技术性的工作，使就业矛盾愈加突出。基于这个原因，我们认为各级政府部门应加大对农业的投入，宣传职业教育的重要性，加快农村基本实施建设，给各级各类职业学校以更多更好的优惠政策和资金。并在此基础上，不断转变农民的就业培训观念，给予必要的政策，鼓励农民在适当的时间、适当的地点参加学以致用、用以致富的就业培训，并保证就业培训的时间和培训的质量，从而将传统的“亲帮亲”、“邻帮邻”就业方式转变为职业学校或职业培训机构，结合政府有关部门成批输出。这不但能增强农民工素质，更能为农民工解决许多就业咨询、就业法律等相关问题，节约就业成本，最大限度地节约支出，确保农民工待遇的提高。

农村劳动力调查报告篇三

近年来，县把转移农业富余劳动力作为增加农民收入、加快农村经济发展的突破口，大力实施劳务经济产业化经营，推动了农村劳动力转移向有序化、规范化、规模化的发展轨道迈进，促进了农民就业和增收，为新农村建设和农村稳定发展发挥了重要作用。农村人口数量多、劳动力素质偏低、人力资源闲置，在很大程度上制约了转移的速度和农民收入的增长。县农村劳动力转移办公室于4月18日——4月19日先后到我县乡，以走访、座谈、发放调查问卷等形式，对其家庭经济、务工情况、务工收入、思想观念以及接受培训等情况进行全面了解，从中掌握了当前我县劳务输出工作发展现状和存在的问题，提出了进一步做好劳务输出工作的对策。

基础设施建设工程吸纳我县农民工共4663人。收集用工信息150余条，同比增长66.7%。目前，劳务输出在促进农民中作用日益明显、比例逐年增加，已成为加快县域经济发展、促进农民增收的主导产业。

随着劳动力转移数量的不断增加，劳务经济创收在农民人均纯收入中所占比重不断增加。我县立足自身实际，广开就业门路，积极转移培训农村剩余劳动力，拓宽农民增收领域，取得了一定的成效。主要有以下几个特点：

（一）转移规模较大，并呈不断增长势头。2003年转移劳动力1.74万人次，2004年转移劳动力4.02万人次，2005年转移劳动力5.6万人次，2006年转移劳动力7.02万人次，2007年转移7.2万人次，2008年转移输出农村劳动力7.26万人次。据不完全统计，截止2007年底，全县转移农村劳动力人均创收达200元以上，从劳务收入的占人均纯收比例来看，占全县农民人均纯收入的近30%。

（二）转移地域向外扩张，稳定就业人数逐年增加。从加强领导、搞好培训、增加投入、强化管理、抓农民维权等方面入手，我县不断开辟外出务工就业渠道，先后将务工人员转移到天津、河北、山东、浙江、江西、福建、广东、江苏等9个省市企业务工，并建立劳务输出基地。目前，常年稳定输出劳务工1.5万多人，主要在服装、制鞋、纺织、家具等企业务工。

（三）农村劳动力转移结构不断优化。目前，我县转移的农村劳动力在年龄结构、文化素质、性别比例逐年优化。务工者年龄在18—45岁居多，初中文化程度居多，女性比例逐年上升。

（四）季节性转移的较多。农业生产的季节性特征决定了农村劳动力转移季节性较强的特点。85%的劳动力不完全脱离农业生产，大部分农忙务农，农闲务工、经商等，具有明显的季节性。

我县农村劳动力转移培训尽管取得了一定成效，但从客观原因分析也存在着一些问题，面临着许多困难。

（一）农村劳动力素质较低，市场竞争力差。据调查，全县农村劳动力受教育程度严重不合理，高中以上文化程度的仅占2％，初中文化及初中以下文化程度的占98％。大多数农民素质偏低，缺乏市场竞争力及专业技能，这是影响他们向二、三产业顺利转移的主要因素之一。从目前已在城镇就业的农民工情况来看，也存在专业技术水平低、综合素质较差等问题。而且这些农民工从事的工种大多是一些科技含量不高、体力型、劳动密集型的岗位。工资待遇低，自身权益得不到很好的保障，这在一定程度上也影响了其他农民转移的积极性。因此，提高劳动力素质，对农村劳动力进行职业技能培训十分必要。

（二）农民工社会保险接续问题得不到保障。目前我县到内地务工人员在内地企业主要参加了工伤保险。按照《劳动合同法》的规定，与厂方协商务工人员必须参加各种社会保险，但在实际操作中，能够较好落实的是工伤保险和医疗保险，其它几项保险由于在接续等方面国家还没有出台相应的政策，在落实过程中，难度较大、问题较为突出。

（三）农村劳动力的转移不稳定。从调查数据看，农村劳动力大多数是小范围、近距离、季节性的转移，转移的区域大多集中在区内。但由于我县工业化程度低，吸纳劳动力能力不高，转移到县内的，占到全县劳动力转移总数的30％，这充分说明这种转移离我们要实现的农村劳动力转得出、留得住，最终达到创业致富还有很大差距。

（四）劳务供求信息渠道不通畅。基层劳务工作机构作用发挥不明显，劳务信息传达不及时，致使经常出现“有企业无工人”的问题，同时，还有政策解释宣传不到位，影响了农民外出务工的积极性。

（五）受金融危机的影响，用工单位违约现象较多、劳务收入有所减少。一是在双方盖章签订好合同、车票订好的情况下，厂方终止合同，并且内地劳动力资源相对丰富的原因，厂方违约现象较多，招工比例不稳定、变化不断，致使开展疆外转移工作难度较大。二是劳务合作企业受金融危机影响，外销订单减少，加班减少或取消加班，务工人员薪酬随之降低。据对部分务工人员调查，今年1——4月月薪平均下降10%左右。

（六）组织化程度不高，造成农村劳动力转移难、输出难、稳住更难。农村劳动力转移仍表现为低技能多、高技能少，自发的多、有序的少，就业多、创业少，短期的多、长期的少。

（七）后勤保障不力，制约农村劳动力转移的进程。部分厂家无法垫付赴厂人员路费，数额较大，务工人员家庭条件不允许又无力支付，只能从县财政上预支。

今后一个时期，我县农村劳动力转移就业的主要任务，是在扩大农民转移的同时，提高农民就业的层次。虽然，我们在工作中取得了初步成效，但还有大量的劳动力沉积在农村，农民增收还面临严峻的考验，面对全面建设小康社会的新形势和新要求，如何有效地解决全县农村富余劳动力的就业问题已成为摆在我们面前紧迫而艰巨的任务。在今后的工作中，必须进一步解放思想，开拓创新，在进一步提高认识的基础上，按照统筹城乡经济社会发展的思路，从多方面采取措施，把农村劳动力转移推向一个新的发展阶段。

（一）提高思想认识，强化齐抓共管的工作机制。一是要从全面建设小康社会的战略高度充分认识和高度重视农村劳动力转移就业的重要意义，重视农民外出务工工作，推动农村富余劳动力转移进程。进一步研究制定农村劳动力转移的方针、政策、工作目标及优惠政策，统筹安排，加大投入，促进农村劳动力转移工作的健康快速发展，逐步做大做强劳务输出产业。同时，进一步加大对农村劳动力转移先进典型经验的宣传力度，帮助农民拓宽思路，消除顾虑，使外出务工，增收致富成为广大农民的自觉行动。二是强化对金融危机影响农村劳动力转移工作的组织领导。县、乡两级要明确职责，落实工作目标责任，定期召开会议，沟通工作情况，研究应对措施，解决实际问题。

（二）努力提高农民的基本素质，不断增强就业能力。文化素质不高是影响我县农村剩余劳动力转移数量和层次的重要因素，也是培育新型农民的关键。因此，把加强农村劳动力转移培训作为重要议事日程，纳入年度目标量化考核，尤其要加强男性劳动力技能培训，使他们掌握1—2门熟练技术，切实提高就业竞争力。

（三）完善农民工保险接续制度，维护农民工社会保障权益。根据农民工的社会保障需求，除工伤保险和简易医疗保险外，其它几项保险还需国家出台相应的政策，从而解决农民工大病医疗保障和养老保障问题，使农民工在流动就业中的社会保障权益不受损害。

（四）发展县域经济，拓展就地安置渠道，实现农村劳动力就地就近的转移。农民转向非农产业仅靠外出务工单一渠道，转移数量十分有限，农民工就地就近吸纳转移既能降低劳动力转移的成本和就业风险，又可以有效的避免在大城市吸纳能力下降时，农民大量涌入城市，同时还可以避免农民进城后所面临的激烈竞争。充分发挥生态工业园区的优势，并大力加强招商引资工作，把懂管理、有技术的农民，安置一批就近就地转移。所以要进一步加大招商引资力度，促使劳动力就地就近转移。

（五）做好劳动力市场供求信息的搜集和反馈，确保劳务输出渠道畅通、合理有序，增强劳务输出的组织性和有效性。加强对农村富余劳动力和输出劳动力的摸底调查，建档立册，实现网络化管理。

（六）加大农民工维权力度。受各种因素的影响，外出务工的农民工的合法权益较难维护，因此成立一个农民工维权机构，在务工人员相对集中的地区或工作站成立农民工维权机构，加强部门间分工协作，建立农民工维权网络体系是当务之急。

（七）加强组织化程度。从有关部门了解到，用工需求信息中不乏外资、待遇丰厚企业发来的各类招工信息，其中有缝纫、纺织、电焊、各类操作工，但招工的首要条件是具备熟练操作技术。虽条件诱人，也倾心组织，但由于技能薄弱，无法接到抛过来的“绣球”。因此，我们应该通过定向培训形式，进一步提高劳务输出人员的技术水平。

（八）鉴于赴厂人员路费问题，设立专项基金，为劳务输出工作提供经费保证。将财政扶贫培训项目与劳务输出相结合，从扶贫款中划出一部分，直接用于补贴农村富余劳动力转移的岗前培训和劳动力输出工作，使劳务输出工作得以顺利开展，并列入年初财政预算中。

（九）建立企业用工监测报告制度。驻内地劳务输出工作站工作人员要深入企业掌握第一手资料，摸清企业生产经营和劳动用工状况，第一时间反映相关信息。实行定期报告制度，建立企业用工监测的长效机制和快速反应机制，对裁员企业提前采取措施。

（十）严格限制企业裁员。在金融危机形势下，对于企业一次性裁员超过10人或一次性裁员占职工总数10%以上的，我办要求企业将裁员方案及时上报本地政府批准后执行，确保企业和务工人员队伍稳定。

（十一）加强对农民工的信息引导和就业服务。一是要把做好农民工返乡统计和促进二次就业摆上重中之重的位置，安排专人负责农民工返乡回流情况的调查统计工作，加强动态监控和统计分析，建立农民工返乡回流基础台账。二是要加强与劳务输入地区的联系和衔接，充分发挥驻内地劳务输出工作站的作用，掌握劳务输入地区的用工数量、行业工种、工资待遇等信息情况，发挥劳务品牌优势，促进有意愿的农村富余劳动力有序外出务工。同时根据本地区、本县域内用工需求，合理引导返乡农民工就地就近转移就业。

总之，在上级党委政府的正确领导下，坚持科学发展观，认真落实十八届三中全会精神，紧紧抓住增加农民收入这个目标不放松，加大农村劳动力转移力度，拓宽农民增收渠道，把劳务经济这个产业做强做大，为建设和谐富裕“新疏附”做出更大的努力。

调研报告。

提高农民素质，发展农村劳务经济，是增加农民收入，推进农村经济社会发展的一条有效途径。经过调研，现就建立和完善农村劳动力转移基层体制机制报告如下。

一、现状：成效比较明显。

培训、转移就业和服务管理三大重点，农村富余劳动力转移工作取得了较好的成绩。

对6765名农民实施了职业技能中期和短期培训，将1939名新增劳动力纳入中等职业教育。自实施“阳光工程”以来，全区共对2.6万农民工实施了技能培训，占已转移总数的22%，其中获得职业资格证书的1.36万人，占培训人数的52%。

（二）劳务经济实现较快增长。全区实现劳动力转移11.92万人，比上年增加2.8%，劳务总收入5.6亿元，比上年增加7.7%，农民工人均劳务收入4698元，比上年增加216元，农民人均劳务收入1294元，占农民人均纯收入的45.8%，劳务收入已成为我区农民收入的重要来源。

（三）基地建设取得成效。由区劳务办牵头，先后多次组织有关部门到市外考察劳务市场，走访用工单位，洽谈劳务协作，多层次、多渠道、多工种开展劳务合作，建立了上海、深圳（中山）、浙江、陕西、新疆、厦门等劳务输出基地，吸纳了籍农民工5.8万余人。

（四）农民工返乡创业发展较快。全区农民工返乡创业2620人，其中：从事生猪养殖1230人，个体经营1052人，从事蔬菜、中药材、茶叶、水产等种养殖338人。

二、问题：成为影响因素。

农村剩余劳动力转移工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在着一些问题和不足，需引起各级各部门的高度重视。

（一）管理体制分散、综合效能难以体现。目前，农村富余劳动力转移管理体制和培训经费分散，转移工作农业局、劳动局和社会保障局都在管，而农业、劳动、扶贫、教育等部门都有培训资金，都出台了管理办法，而培训的对象都是农村富余劳动力。这种条块分割、经费分散、多头管理在客观上影响了培训质量和有序转移综合效能的提高。

（二）培训资源难以满足农民工培训的需要。一是培训学校小而弱，目前除职教中心能够承担中职长期培训外，其他学校仅能承担中、短期培训。二是培训学校专业设置、调整跟不上市场变化的需求。由于在农民求学盲目性和学校条件差的影响下，竞争激烈、就业困难的计算机专业成为农民工技能培训学校和农民工选择专业的首选，而市场需求大且容易就业的专业却因办学设备和农民择业意识的影响而不能形成规模。三是市场需求技术水平高的专业，区内难以开展技能培训。四是培训经费投入不足，不能满足庞大的农民工群体培训的需求。除了已培训的2.6万名农民外，还有12.9万名需要转移的富余劳动力中，初中以下文化程度的占95%，而每年还有4000多新增劳动力不断涌现。

（三）供求双方信息不对称，盲目外出务工队伍较庞大。由于受地处边远山区、居住分散等各方面条件的制约，用工信息收集渠道少，发布信息难以延伸到农村及村民，致使部分农民想外出又因缺少信息而举棋难定，即使外出务工也难找到适合自己的工作。

（四）转移渠道单一，组织有序劳务输出面临较大困难。目前富余劳动力有序转移主要依靠培训机构和劳动力市场，有序输出比重较小，没有形成市场主体，中介培育力度不大，难以形成市场品牌效应。尽管每年有关部门都要联合举办1-2次企业用工招聘会，但成功率并不很高，主要存在两个方面的问题：一是农民工对有序劳务输出的用工单位缺乏了解和信任，他们仍选择“亲带戚、邻带里、师带徒、父带子”等自发转移方式。二是输出后的工资收入与农民自身的期望值存在差距，收入较低的工作不愿做，工资高的工种自身技能又达不到岗位要求，造成了部分农民不愿意远离家乡而外出务工的局面。

（五）服务管理跟不上快速发展的劳动力转移的需要。一是在对外出农民工的服务管理方式上，还不能满足外出务工农民的需要。全区外出务工农民人数多，分布较广，服务管理难度大，农民工在外的医疗、子女入学等诸多问题没有形成系统的解决办法。二是维权工作步履艰难。一些用人单位不依法与农民工鉴定劳动合同，拖欠农民工工资，不缴社保费，不支付或不足额支付农民工加班工资的现象仍较突出。三是返乡创业上还不能满足农民工创业的要求。全区除发展生猪制定了一系列优惠政策外，在其他领域创业缺乏具体的扶持措施，还没有形成农民工返乡创业的良好氛围。

目前当地无大、中型企业带动，富余劳动力就地务工较难。

流转出去后外出务工，但无流转接受对象。三是部分农民想把土地流转出去又存在害怕收不回来的担忧，不愿流转。四是部分农民两头兼顾，农闲外出务工，农忙回家种地，往返奔波于家庭和务工之间，形成了务工连续性差，岗位不稳定，流动性大，务工收入不高的特点。

三、对策：理体制建机制。

农村剩余劳动力转移工作是一个系统工程，需要各级各部门密切配合，改革培训方式，培育市场主体，开辟劳务基地，打造劳务名牌，拓展服务内容，创新工作方式，促进城乡统筹。

（一）理顺管理体制，统筹城乡就业。为了更好地体现人力、物力、财力的综合效能。根据市编委渝编（）31号文件精神和市劳务办职能已划转市劳动和社会保障局的实际情况，尽快将现由区农业局负责的农村富余劳动力转移工作移交给劳动和社会保障局，有利于上下工作衔接，提高办事效率。具体工作由就业局承担。以便建立劳动力资源调查、信息收集发布、组织培训、技能鉴定、基地建设、转移输出、社会保障、执法监督、争议仲裁一条龙的服务管理体系。

（二）摸清情况，建立农村劳动力资源调查机制。以区就业局为龙头，乡（镇）社会保障服务所（农业服务中心）为中心，村（居）委为基础，建立纵向到村、横向到培训机构、用人单位的劳动力资源调查体系，准确掌握全区劳动力总量、已培训和转移的人员数量、本人愿意转移而没有转移的人员及这些人员的技能情况、培训状况，每年调查1-2次，逐步推行“一户一卡、一村一档”的档案体制，实现由目前的无序静态管理向科学动态管理转变。

中期培训由教委、劳动局共同负责，以劳动局为主；

同时要把《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》纳入培训内容。四是在培训质量上，要以市场用工需求设置培训科目，做到“数量”与“质量”并重，以成功输出和稳定就业为考评培训机构的主要内容。有关部门要加强对培训资金的审计监督，确保政府投入资金的安全有效使用。

（四）建立收集渠道广泛、发布迅速的企业用工信息服务机制。加强信息沟通是确保富余劳动力有序输出的重要因素之一，区就业局除与市劳动力市场信息联网外，还应在劳务输出基地和劳务输出人员较为集中地方的人员中聘请信息员，广泛收集和反馈各种劳务用工信息。各村（居）明确1—2名信息联络员，形成市、区、乡（镇）、村、社五级劳务信息网络体系，为“订单培训”提供信息支撑，为富余劳动力有序输出提供信息保障。

（五）拓展劳务基地，培育劳务中介，建立多渠道劳务输出机制。一是在巩固现有劳务基地的基础上，加强与经济发达地区的大、中型企业联络对接，开发建立技能型成规模的劳务定向输出基地，拓展基地规模。二是政府引导，市场运作，建立劳务公司，外来用工单位招收农民工，由劳务公司统一规范劳动合同，实施全程跟踪服务。三是培育经纪人队伍，充分发挥能人的带动作用。四是充分发挥劳动力市场的作用，为农民的转移搭建好服务平台。逐步实现农村富余劳动力转移从自由型向组织型，分散型向规模型，季节型向常年型，流动型向稳定型转变。

二是企业要实事求是的建立劳动用工台帐；

四是继续实行劳动合同签证制度，以确保劳动合同的合法性；

五是劳动部门要加大执法监督力度，变被动执法为主动执法。

（七）制定鼓励政策，优化投资环境，加强引导性培训，建立扩大就地转移规模的激励机制。一是通过引导性培训，转变输出观念，同时要加大招商引资力度，加快当地经济发展步伐，逐步引导农民工就地转移当产业工人。二是通过创业培训，增强农民工的创业意识，引导农民工自主创业。三是通过围绕农村土地资源招商引资，加大政策宣传力度，引导农民自愿将土地流转出来，实现由农民向产业工人的转变。四是通过政策鼓励和宽松的环境吸引，引导一批有实力、懂技术、善管理的农民工返乡创业并实行奖励，实现由“走出去”到“引回来”的转变。

基地建设成效显著；

一次性转移50人以上的单位或个人给予一定的奖励。四是将农村富余劳动力转移工作，列入区委、区政府对各乡镇年度工作目标任务考核，实现富余劳动力转移工作与建设社会主义新农村统筹协调发展。

转移农村富余劳动力，发展劳务经济，既是当前增加农民收入的重要途径，也是统筹城乡发展的客观要求，同时还是实现城镇化战略目标的必经之路。各级各部门应紧紧围绕“打造劳务品牌，创新服务机制，发展劳务经济，增加农民收入”这一主题，坚持“政府推动、市场运作、部门服务、农民受益”的原则，加强领导增添措施，推动劳务经济持续健康发展。

调研报告。

目前，农村就业问题是当前解决“三农”问题的关键，也是加快我县农村经济发展，协调城乡关系的重要方面。因此解决好农村劳动力转移就业问题，使我县农村劳动力从传统的农业部门向现代经济部门转移，这是关系到我县经济发展的重要课题。

**县地处渝东南，总面积5173平方公里，人口总数84.48万人，其中农村居民户籍人口总数61.36万人，占总人口的72.6%，其中农村劳动力资源数有38.87万人，占总人口的46%。

耕地面积171万亩，人均耕地面积2.02公顷。**县属于农村劳动力资源大县，经济发展水平落后。2012年地方财政收入16.2亿元，城镇居民人均可支配收入15293元，农村居民人均纯收入5347元。

转移就业地域分布趋向市外、县外市内，其中向市外转移就业3949人，向市内转移1279人。

（二）我县农村劳动力转移就业的基本特征。

图1：2009—2012年**县农村劳动力转移总数单位：人。

2012年我县农村劳动力转移总数中有107109转移到市外，占总转移人数的40%，至2013年6月，我县农村劳动力有110195人转移至市内就业，有106537人转移至市外就业，市内就业人数首超市外就业人数。

图2：2009—2012年**县市外农村劳动力转移总数（单位：万人）及比重（%）。

随着我县经济的发展，西部经济的崛起加上重庆市大力回引农民工返乡创业就业，转移到市外的农村劳动力比率年年下降。

2010年为186479人，占转移总数的70%；

2011年为179017人，占转移总数的66%；

2012年为179983人，占转移总数的67%。

4.我县农村劳动力转移具有明显的季节性。目前，我县农村转移出去的绝大多数劳动力还保留着对土地的承包权，每年除了在外务工外，农忙季节都要回家从事农业生产，务农务工兼具。一般而言，家庭劳动力较多，从事劳务收入又较高的，在外工作时间就长，反之则短。农忙季节主要在9、10月份，一方面回家安排孩子读书事宜，一方面务农。

5.我县农村劳动力转移就业的发展趋势。当前，我县农民劳动力转移就业仍然集中在东部沿海地区，以长三角、珠三角、京津唐为主，主要是沿海地区工作机会多，工资高，经济效益好。近年来市上鼓励农民工返乡创业就业，并且提供了很多政策支持、各区县也陆续建立起很多返乡创业园区。小部分农民工因为回家照顾家里方便、当地工资呈上升趋势，选择回家创业或者是就近就业，农民工形成了就近就业、返乡创业、多渠道就业的格局。

（三）当前我县农村劳动力转移就业的问题。

1.我县农村劳动力综合素质较低，就业竞争能力较弱。我县农村劳动力文化程度以初高中文化程度为主，年龄集中在31-45岁之间。2012年在外出务工的26.98万人中，具有高中文化程度的有76204人，占外出务工人员的比重为28%，初中及以下文化程度的有19.36万人，占外出务工人员的比重为72%，同时，外出务工人员中，接受过专业技能培训和教育的不足18%，大多只能靠体力劳动务工，致使务工收入低下，年人均收入不足3000元。对技能要求高、劳动报酬高的行业或企业望而止步，同时我县缺乏技能的劳动力又供大于求，随时有下岗的危险。

2.我县农村劳动力就业环境不宽松，影响就业稳定性。部分企业还存在歧视性用工行为，一般只选择招用40岁以下的人员，导致我县年轻的劳动力供不应求，而40岁以上的农村劳动力群体多被排除在用工范围之外。再加之农民工在户籍、社会保障、住房、子女上学以及养老等方面农民工无法得到与城镇居民平等的权利和待遇，同工不同酬、同工不同权的现象也时有发生，农民工缺乏长期安心在某一城镇就业的信心，就业稳定性差。

3.输出模式单一，我县农村劳动力有序转移率低。我县外出务工从90年代开始至现今，85%以上的务工人员都是一种自发的，依赖亲带亲、戚带戚的外出模式，表现出某个村寨甚至某个乡镇的劳动力外出后都集中分布在一个地点或一个行业甚至一个企业务工。工作经费紧张，农村劳动力组织转移推进较难，结果是组织松散，随意性大。这样的信息不对等，造成农民工寻求的工作有很大的不确定性，不稳定性。大部分农民工依然是靠血缘、地缘、人缘“三缘”关系的自谋输出，加上很多农民工缺乏技能，有的盲目外出找不到合适的工作，增加了务工成本。

三、推进我县农村劳动力转移就业工作的措施。

（一）拓展转移新途径，以旅游产业带动县内转移。近年来，我县大力发展旅游业，形成“一主四辅”特色景区：伏羲洞全线开放，酉州古城开街迎客，二酉山旅游文化创意园区等重大项目顺利推进，龙潭古镇，龚滩、酉水河、阿蓬江景区，龚滩古镇入选首批“中国最美小镇”，酉水河景区成功创建国家3a级景区。“世界上有两个桃花源，一个在您心中，一个在**”旅游宣传口号叫响全国，成功获批“**国家地质公园”，获得“中国十佳城市慢游地”殊荣。16个驻外营销集团共签约旅行社1302家，组织旅游团队1080批次，重点景区门票收入增长78%。全年共接待游客465万人次，实现旅游综合收入15亿元，同比分别增长78.5%和79.9%。由此形成了旅游商贸集镇，依托旅游业，增加了我县农村**余劳动力就业途径，实现农村劳动力有效转移。

（二）建立健全农村劳动力转移就业服务体系。

1.注重信息服务。通过建立就业信息发布平台，确保寻求就业者了解情况，及时了解政策和市场信息，有针对性的实现转移就业。

2.注重人才服务。要以创业带动就业为导向，采取宣传引导、政策优惠、税收减免等措施，吸引有技术、有经验的外出务工人员回本县创业就业，兼顾本县的产业发展同时提高本地区的有效转移就业率。

（三）进一步加强转移培训，实现就近就业。

依托人力资源培训中心、职业中学、成人夜校，就业培训，岗前培训等各个部门和学校，采取长期培训和短期培训相结合的方式，逐步建立起一套完整的转移培训机制，着重培养农村劳动力的职业技能、就业观念、法律法规等方面。通过培训不断提高农村劳动力的综合素质，解决农民工就业技能不强，缺乏竞争力的实际问题，切实保障农村劳动力的有效转移。

（四）优化返乡创业就业环境。

我县本身处于经济欠发达地区，工业刚刚起步，基础设施的建设和产业发展的规模都不及经济发达地区，当也要借助市上大力回引政策，优化我们的就业创业环境，实现农村**余劳动力的有效转移以及返乡创业。为此县政府创建了市级“返乡创业园区”—小坝全民创业园区，为农民工回乡创业提供良好的硬件环境，引导创业人员走规模发展、聚集发展和集约发展之路，以降低农民工返乡创业成本，提高创业的成功率。此外，板溪工业园区、龙江工业园区、麻旺物流园区都为返乡创业就业提高了很多机会和政策优惠，有利于农民工就近就业。2012年各个园区实现吸纳就业人数11117人。同时建立孵化基地，促进中小企业发展，放低微企扶持门槛，为返乡创业就业营造良好的环境。

农村劳动力调查报告篇四

滩歌镇位于**县西**，距县城22公里，与**县锁龙乡、**县东泉乡接壤，辖29个行政村，157个村民小组，8200户，3.86万人，现有劳动力2.1万人，占总人口的62.18%，外出就业劳动力8100人，剩余劳动力1.29万人，劳动力占劳动力总数的61.43%，是一个劳动力相对富足的乡镇。镇域总面积186.7平方公里，镇区占地2.19平方公里，耕地面积4.74万亩，山地4.27万亩，川地4700亩，人均占地1.2亩。2012年全镇生产总值达1.85亿元，农民人均纯收入4030元。

滩歌镇在全省“联村联户为民富民”大好政策的支持下，要实现与全国、全省同步迈入小康社会，关键在农村，农村的关键在于如何将剩余劳动力进行有效的利用，并未社会创造相应的社会财富。建设小康社会需要新农民，特别是要把农村劳动力转化为劳动力资本，完成这一过程的重要途径，在于农村劳动力通过发展规模化农业和劳动力转移。同时，要构建和谐社会，实现可持续发展目标，在现实情况下，必须通过农村剩余劳动力的转移就业，逐步减少农村人口。发展小城镇规模，是一部分农民逐渐脱离从事农业工作，这是极其必要的。

第一，农村剩余劳动力转移是农民增收的需要。近年来滩歌镇农民收入持续增长，其中收入增长主要来源于外出打工。滩歌镇是**县**阴湿乡镇，人多地少矛盾突出，靠天吃饭的传统农业是主要的家庭收入来源。乡镇内基本没有较大的企业，不能够大规模的就地转移一部分剩余劳动力。近年来镇党委、政府提出了“44531”镇域发展战略。强力推进农村剩余劳动力转移工作。在县劳务办的指导下，镇劳务工作站积极配合开展各项农民工技能培训，使得部分的农民工成为了有一定技能的农民工，是他们外出打工的门路和报酬得到了一定程度的提高。2012年全镇共转移剩余劳动力0.81万人，实现务工收入0.9404亿元，人均2436.27元，占当年农民人均纯收入的60.45%。实践证明，推进农村劳动力转移就业，是增加农民收入的重要途径。

第二，农村剩余劳动力转移是培养新型农民的需要。我镇推进农村剩余劳动力转移过程中注重技能培训，通过镇劳务工作站进行有组织的输转。平常注重组织农民工参加各种培训，提高从业技能。同时，农民通过外出务工，能够扩大视野，增长见识，掌握知识，提高素质，积累财富，成为我镇经济社会发展的的推动力量。在转移出去的农村剩余劳动力中涌现出了一大批创业成功人士，有的在外成就了一番事业，真正变成了“城里人”，有的返乡投资创业，成为农村经济发展的领头雁，也实现了部分农村剩余劳力的就地转移。

第三，农村剩余劳动力转移是建设和谐社会的需要。长期的城乡“二元结构”导致农村发展不够，农村远离城市文明，农民的收入低下，与城镇居民的收入差距日益加大，部分农户至今无法脱贫。长此下去必将酿成社会不稳定因素，从而影响经济社会的和谐发展。通过农村剩余劳动力的转移，可增加农民的收入，缩小城乡差距，减少农村人口，提高农民素质，有利于农村稳定，促进城乡协调发展。

在对我镇农村剩余劳动力转移问题调查时发现存在两个方面的文体，一方面农村有大批的剩余劳动力需要转移出去，另一方面却出现了“转移难”的现象。主要原因表现在以下两个方面：

第一，农民自身因素导致“转移难”。一些农民知道靠天吃饭的传统农业挣不了几个钱，也懂得出去闯荡才能走上富裕路。但受传统观念的影响，使多数农民不愿转移，不敢转移。集中表现为“五怕”：一怕变化。认为在家务农虽然苦了点，但是自由自在，想在什么时候休息就休息，可以照顾老婆孩子的思想严重。二怕欺负。受本村或邻村打工人员讨要工钱难的事情影响，认为打工挣钱不怎么好。出力挣钱要不到手，还不如在家种上几亩薄田，粜了粮食等农作物得到的是现钱，少受麻烦。三怕风险。因多数人年龄偏大，接受文化教育少、素质低，没有一技之长，不适**市产业多样化、技术装备现代化对劳动力的需求，加大了农民进城就业风险；四怕碰壁。一些农民与外界接触少，缺乏沟通，信息量小，想出去打工不知该干什么，想学技术，不知要到哪里去学；五怕限制。就业渠道不畅，怕权益得不到保障。毕竟每年的有组织输转人员都是一些受过培训，有一技之长的人，而且年龄也相对比较轻。

第二，社会环境导致了“转移难”。一是少数地方部门重视程度不够。农村劳动力的过剩现象，实际上是农民的隐性失业现象。目前，政府对城市下岗职工再就业的重视程度远远高于农民的转移就业，国家出台了一系列鼓励和保障农民工的政策，但在有些地方还没有完全落实；二是社会服务不够。在县一级组织中虽有专门的机构和人员从事劳动力转移的协调、服务、培训等项工作，但毕竟能够得到培训的农民工毕竟是少数。而农民工在户籍管理、婚姻、子女入学等方面受到诸多限制；三是城乡差别大。在农村剩余劳动力转移过程中，虽然镇政府积极协调县劳务办公室促进农民转移，而大城市却通过限期清理等政策压缩雇佣农民工；四是就业空间不够。从近年来“民工潮”流动的去向来看，越是大中型城市越具有较大的就业空间，但是城市过大、民工过多，又会造成交通、治安和劳动力市场秩序等方面的混乱，不可避免地产生许多负面的影响；五是政策保障缺位。长期以来，我国城乡社会保障制度处于分割状态，在城镇已初步建立起了包括企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险、最低生活保障等在内的社会保障制度的基本框架，而农村社会保障制度建设还非常薄弱，没有很好的连续性。

农村剩余劳动力转移关乎农民生存、农村发展和社会稳定，是现阶段“三农”工作的重点之一。我镇需高度关注，用科学发展观统领“三农”工作全局，上下联动，密切配合，积极推动农村剩余劳动力转移。

（一）加强领导，强化宣传，积极引导农村劳动力转移。

我镇需高度重视，把打工经济当作支柱产业来抓。一是成立组织机构。成立农村劳动力转移工作领导小组和办公机构，负责劳务经济的组织协调、督办指导、技能培训、权益维护等工作。做到镇有劳务工作，发挥正常的作用。村有劳务输转带头人，形成“上下互动、各司其职、合力攻坚、强力推进”的镇、村劳务输出长效工作机制。二是制定发展目标。制定打工经济发展目标和技能培训规划，大力推进“两转两型一输出”，即农业劳动力向非农产业转移，农村人口向城镇转移，着力培养专业型、技能型劳动力，加快农村劳动力向外输出，促进劳务经济快速发展。三是强化宣传工作。通过在镇区中心花园进行宣传、村级广播经常播放劳务用工信息和维护农民工权益的法律知识、印发宣传资料等多种形式，大力宣传农村劳动力转移政策，特别是落实有关保障和扶持政策，解除农民后顾之忧，引导农民转移就业。四是加大投入力度。镇财政要结合劳动力转移培训“阳光工程”的实施，加大投入力度，预算专项资金，用于劳务输出的培训、输出、奖励、担保贷款、应急基金和配套设施建设。

（二）整合资源，强化培训，全面提高农村劳动力素质。针对农村劳动力技能素质低、就业难的状况，坚持以“市场引导培训、培训促进就业”方针，把突出职业技能培训、提高务工本领作为发展劳务经济的首要环节来抓。一是整合教育资源。充分利用职业教育、成人教育以及社会办学等教育资源，通过资格审查，确定培训基地。紧扣市场需求，配合上级部门合理设置培训内容，编写劳动法律法规、务工常识和不同行业、不同岗位劳动技能知识手册，作为培训教材。二是探索培训途径。要积极探索各种实用、实效的培训方式，着力让培训基地与用工企业对接，推行订单式培训、定向式输出，多途径地培训农村劳动力。劳动力市场与职业中学联合，开展职业技能培训，逐步将培训重心外向企业延伸、内向乡镇延伸。三是推行劳动预备制度。对初高中毕业回家学生开展职业技能培训，通过考试考核，发放职业技术等级资格证书，并定向输出就业。四是创新投入机制。要在政府财政投入的基础上，积极探索“学校担保、银行放贷、政府贴息、签订合同、免费培训、打工还本”的扶持贫困农村劳动力培训就业新路子。

（三）依托市场，探索模式，不断扩大劳务输出规模。针对农民外出打工存在盲目性、活难找、效益差等问题，立足市场，采取“领导干部走出去、把用工单位请进来”的方式，巩固老基地，发展新伙伴，大力开拓外埠劳务市场，以促进农村劳动力规模输出、有序转移。一是依托骨干企业定向输出。与部分企业签订常年劳务输出协议，实施定向培训、定点转移。二是政府间合作输出。由政府出面，与劳务输入地政府结为友好县市、友好乡镇，签订常年劳务协议，政府间合作开展劳务输出。三是劳务派遣输出。以用人单位为依托，组建劳务派遣公司，组织人员派往企业务工，配合用工单位共同管理，促进劳动力有序转移。四是打工能人带动输出。以打工能人为依托，带领本地劳动力成规模对外输出。

（四）搭建平台，筑巢引凤，吸引成功人士返乡创业。制定返乡创业优惠政策，积极引导外出务工人员回乡创业。对返乡创业者不限所有制形式、不限投资领域、不限经营范围，享受招商引资优惠政策，吸引在外创业成功的农民回乡投资兴业，加快农业农村经济发展步伐。

农村劳动力调查报告篇五

新一轮西部大开发的号角已经吹响，如何在西部大开发的浪潮中抓紧历史机遇，将我市的民生事业推向前进。近期，市劳动就业局对我市农村劳动力转移培训就业情况进行了专题调研，并在深入研讨、集思广益的基础上，形成了本报告。

一、基本情况。

xx市总人口74.5万人，农业人口30.2万人(占总人口的40.5%)，其中农村劳动力16.78万人。近来年，我市按照统筹城乡发展、构建和谐社会、解决民生问题的要求，围绕就业服务、信息网络、职业培训和社会保障“四大平台”建设，通过各种扶持和保障政策，有力地促进了农村劳动力的转移，初步形成了“政府引导、市场就业、有序转移、保障权益”的农村劳动力转移就业工作新格局。以来，全市农村劳动力转移就业19.88万人(次)，工资总收入11.74亿元，人均6650元。其中今年1—8月转移就业6.85万人，完成年度目标任务的114.17%，工资总收入3.61亿元，人均5270元，预计年底可达7000元。

二、我市主要做法及措施。

(一)加强组织领导，提高思想认识。一是实行层层目标管理考核机制。市委、政府把农村劳动力转移就业纳入各级党委、政府绩效考核内容，实行目标管理，年终考核奖罚。各级党委、政府加大宣传力度，在全社盈造了促进农村劳动力转移就业的良好氛围。

二是制定优惠政策，降低就业门槛。我市把农民工就业管理纳入城市公共就业服务体系降低农民工进城的门槛，吸引农村劳动力就地就近就业，有效解决劳资双方关系问题和农民盲目外出或权益没保障及企业主“招工难”等一系列问题。，xx市委、市人民政府出台了《关于城镇化发展的意见》(石党发〔〕44号)，打破城乡二元户籍管理体制，在全市实行“一元化”户籍管理制度。打破城乡分割的就业和社会保障体制，创新失业登记制度，对进城落户无业农村劳动力办理失业登记，优先安排并享受相关政策待遇，建立城乡一体的就业培训制度和统一的劳动力市场，整合各类培训资源，加大农村劳动力转移力度，对初高中毕业生未能继续升学的农村青年鼓励参加职业技能培训，在校期间的培训费、技能鉴定费由市、县本级财政给予相应补助。

(二)加强组织培训，提高就业技能。牢固树立抓培训就是抓就业的理念，把加强农村劳动力技能培训作为促进农村劳动力转移就业的重要措施来抓。根据农村劳动力参加培训的意愿，利用冬季农民工返乡、农闲时间，有针对性地开展培训工作，提高农民工转移就业的积极性。针对农民特点，引导农民在做大做优做特设施农业中创大业、创新业。培训服务重心下移到农民家门口，把培训班办到乡村，提高了培训组织化程度。近几年，分别在xx县的13个乡镇、xx区的6个乡镇和xx区的隆湖开发区开办了电焊工、瓦工、架子工、钢筋工等专业培训班，并进行职业技能培鉴定，落实职业资格证书制度，取得了明显效果。截止目前全市已累计培训农村劳动力10万人，培训后转移就业率达到80%以上。

(三)加强市场建设，促进转移就业。大力培育和发展一批经营灵活、运作规范、遵纪守法的劳务中介组织和劳务经纪人队伍，促进农村劳动力转移就业。目前，全市共有带领500人以上转移就业的'劳务中介公司22家，带领100人以上转移就业的劳务经纪人75人，带领30人以上转移就业的农村能人317人，发挥他们联系市场紧密、获取信息快捷、组织灵活高效的优势，最终形成政府宏观管理、中介组织转移、服务体系健全的农村劳动力转移就业经营模式，确保农村劳动力转移就业可持续发展。近年来，我市60%以上的农村富余劳动力是通过劳务中介组织和劳务经纪人带动就业的。

(四)加强维权保障，和谐劳动关系。加强劳动执法监察、维护农民工合法权益、受理农民工投诉案件452起，为5561名农民工讨薪2292万元。在维权方面还通过组建劳务产业工会，发展农村劳动力加入工会组织，解决好就业后遇到的各种困难和问题。按照国家有关法律、法规和规定，协调用人单位与务工人员签订劳动合同，参加社会保险，维护合法权益。对农村劳动力开展“送技能、送法律、送文化、送健康”四送活动，增强农村劳动力守法务工、文明务工和维护自身合法权益的意识。

(五)搭建服务平台，提供就业服务。大力开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等活动，召开农村劳动力转移就业专场招聘洽谈会，积极推荐农村劳动力就业。自20xx年以来共组织各类招聘洽谈会128场，共有2837家单位参加洽谈会，进场求职人员56300人，达成就业意向18977人。

另外针对我市脱水蔬菜企业和枸杞采摘用人情况，加强与宁xx区市县的联系和沟通，引入近万名农村劳动力解决脱水蔬菜企业和枸杞采摘用人紧缺问题。

(六)扶持自主创业，实现以创业带动就业。鼓励引导在外务工经商农民工返乡自主创业，积极培养和扶持创业带头人，实现“一人创业、带动一方致富”，形成创业带就业，以就业促创业的良性循环。制定出台了《xx市实施“创业富民工程”的意见》、《xx市促进服务业发展暂行办法》、《xx市支持创业小额担保贷款管理办法》等政策措施，对农村劳动力返乡创业给予小额贴息贷款支持，各县(区)建立农村劳动力创业园，扶持鼓励农村劳动力返乡创业，培育出了一批创业典型。截止8月末，全市个体工商户发展到2.7万户，培育小老板4189人，兴办创业实体1924个，扶持创业实体升级203个，创建孵化基地和创业园30个。创业促就业倍增效应明显，累计创造新就业岗位24597个。创业收入成为城乡居民收入的重要增长点，20城镇居民可支配收入14090元，农民人均纯收入5420元，分别比增长34.7%和30.1%;创业带动地方经济发展效果明显，年地方财政收入22.65亿元，比20增长66.54%。四年来，共投入全民创业专项资金7398.8万元，设立小额担保贷款基金1900万元，累计发放小额贷款16767万元，扶持创业3933户，贷款贴息412.6万元。带动就业13899人。将小额创业贷款最高额度提高到50万元。探索实施了政府免担保的贴息贷款方式，解决了担保基金紧张的问题。

(一)农村劳动力自身素质偏低，外出务工就业难。2009年全市农村劳动力转移就业，初中及以下文化程度的占75.9%，无职业技能的占62.2%。由于文化程度低，专业技能差，大部分只能从事工资较低、劳动强度大的建筑、餐饮等脏、累活，外出务工就业难。劳动力素质的低下既制约了农村富余劳动力转移的规模和速度，也制约了农村富余劳动力转移层次的提高。

(二)农村劳动力转移就业还存在制度障碍及自身认识不足。一是农村劳动力进城谋生成本高，无力在城镇购置住房，安家落户;二是大部分农民工离乡不离土，不愿放弃土地而进城安家，大部分是在农闲季节进城打短工，不愿签订劳动合同，人员流动性大，在一定程度上影响了用人单位的正常生产。三是80后出生的人缺乏吃苦耐劳的精神，存在眼高手低的现象。

(三)多部门培训，培训工种单一。农村劳动力培训由人力资源和社会保障、农牧、工会、民政、残联等部门按照各自职责进行培训，造成重复培训，短期、简单工种培训多，不能从根本上提高劳动者的就业技能。

(四)失业保险基金列支范围窄，农民工培训经费不足。

按照有关政策规定，从失业保险基金提取的职业培训补贴，只能用于城镇下岗职工，而不能用于农村劳动力职业介绍和培训，不适应当前城乡就业一体化和统筹城乡发展的要求。

(五)基础设施不健全，制约了工作的有效开展。目前，村、乡镇工作机构不健全，人员、经费不到位，基层就业服务平台无现代化的计算机信息网络系统，离城乡一体化统筹就业要求还有很大差距。

(一)结合实际，给予相应政策支持。xx市是自治区统筹城乡发展试点城市，今年市委、政府在推动城镇化进程中，打破了城乡二元户籍管理体制。建议扩大失业保险基金支出范围，从失业保险基金提取职业介绍补贴和职业培训补贴，可用于xx市城乡居民培训和就业，使失业保险基金取之于民，用之于民。

(二)加大经费投入，整合培训资源，强化监管力度。一是。

各级政府将农村劳动力转移培训经费有计划地列入财政预算，保证职能部门的培训经费，使我市农村富余劳动力转移培训工作抓得更实、抓得更好、更能出成效。二是切实解决多部门培训，重复培训，培训工种单一的问题。一方面争取政策支持，加大部门培训资金的投入，充分发挥多部门培训资金的效益，加强财政、审计部门对资金使用的监督管理。另一方面对农村劳动力多部门培训从业务管理上进行整合，统一开发计算机管理软件，避免重复培训，提高培训质量。

(三)加大培训力度，建立职业技能培训与转移就业联动机制，增强培训的针对性和实效性。大力推行职业资格证书制度和就业准入制度，把未能继续升学的农村初高中毕业生作为培训重点，鼓励农村劳动力参加技术含量较高、培训周期较长、就业前景较好的职业技能培训，通过培训促进农村劳动力转移就业由体力型转向技能型转变，增强农村劳动力转移就业能力。

(四)完善政策体系，加快城镇化进程步伐。根据市委、市人民政府《关于城镇化发展的意见》，各职能部门结合实际，制定相应的配套政策，推动城镇化进程。

(五)加快信息化建设步伐。加快农村劳动力转移就业服务网络建设，进一步强化现有县、乡、村网络功能，为农村劳动力转移就业提供信息服务;建立以村为基础，以乡为单位，以县(区)汇总的农村劳动力资源库，建立农村劳动力登记的制度，做到人员底数清、择业意向清、职业技能清、家庭情况清，以确保农村劳动力转移就业实名制及服务的针对性和有效性。

(六)加大农村劳动力创业的政策支持。按照自治区、xx市关于大力推进全民创业的相关政策，对农村劳动力与城镇人员实行同样的优惠政策，加大政策和资金扶持力度，扶持有创业意愿和创业能力的农村劳动力返乡创业。发展设施农业和新特色种植，兴办农副产品加工和流通企业，带动更多的农村劳动力就地就近就业。

农村劳动力调查报告篇六

培训、转移就业和服务管理三大重点，农村富余劳动力转移工作取得了较好的成绩。

农村剩余劳动力转移工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在着一些问题和不足，需引起各级各部门的高度重视。

目前当地无大、中型企业带动，富余劳动力就地务工较难。

中期培训由教委、劳动局共同负责，以劳动局为主；

二是企业要实事求是的建立劳动用工台帐；

四是继续实行劳动合同签证制度，以确保劳动合同的合法性；

五是劳动部门要加大执法监督力度，变被动执法为主动执法。

基地建设成效显著；

农村劳动力调查报告篇七

农村富余劳动力转移，近期看是实现农民增收，远看是加快城镇化进程、实现全面小康目标的根本途径。有关人士认为，要实现我市农村富余劳动力的大转移，必须“六架马车”拉动。一是以经济增长拉动劳动力转移。坚定不移地在实施工业强市发展战略中，大力发展二、三产业，努力保持区域经济较快增长的势头，不断创造和开辟新的就业渠道，千方百计增加就业岗位。二是以结构调整带动劳动力转移。大力发展劳动密集型产业是扩大农民进入城镇就业的主要途径。重点发展农产品加工、旅游、商贸和饮食服务业，实施品牌战略，培育商贸优势企业，加快农村劳动力向城市转移。三是以政策投入驱动劳动力转移。认真贯彻落实有关劳动力转移和就业工作的各项优惠政策，鼓励农民在城市自主创业，积极开发公益性就业岗位和其它适宜农民进城就业的项目，解决他们的就业问题。四是以职业培训促进劳动力转移。我市应全面推行职业资格证书制度、就业准入制度和劳动预备制度，加大职业教育培训工作力度，以培训学校或者中心为基础，建立各种专业技能培训基地，凡申请办理《职业资格证》，必须培训合格后有职业培训中心向技能鉴定部门申请鉴定。努力提高农民工劳动者队伍素质，增强其就业的能力，从根本上改变其劣势地位。五是以就业服务推动劳动力转移。充分利用我市作为全国100个流动就业重点监控点的特有优势，加快劳动力市场建设，充分发挥人才交流中心和各种职介所的作用，加快我市“职业培训、劳动力储蓄、劳务输出、外出人员返乡创业”四大劳务输出基地的建设，进一步规范用人单位招工用工行为，督促指导各类用人单位与招用的农民工签订。

劳动合同。

形成稳定的劳动关系。六是以小城镇建设拉动劳动力转移。

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农村劳动力调查报告篇八

（一）转移规模较大，并呈不断增长势头。20xx年转移劳动力1.74万人次，20xx年转移劳动力4.02万人次，20xx年转移劳动力5.6万人次，20xx年转移劳动力7.02万人次，20xx年转移7.2万人次，20xx年转移输出农村劳动力7.26万人次。据不完全统计，截止20xx年底，全县转移农村劳动力人均创收达200元以上，从劳务收入的占人均纯收比例来看，占全县农民人均纯收入的近30%。

我县农村劳动力转移培训尽管取得了一定成效，但从客观原因分析也存在着一些问题，面临着许多困难。

农村劳动力调查报告篇九

为了深入贯彻落实科学发展观的要求，充分发挥某某单位职能作用，努力加快新农村建设步伐，通过实地走访、座谈等形式对**市新农村建设情况进行调查，并对调查中存在的问题提出建议。

**市社会主义新农村建设开展良好，市委、市政府高度重视，纳入日程，层层部署，层层落实整体推进社会主义新农村建设。一是组成了以委书记、市长任组长，33个职能部门一把手为成员的新农村建设领导组织机构，下设了新农村建设办公室，制定下发了《20xx年新农村建设目标及孝核方案》，明确了各部门、各乡镇的职责和任务。确定一名市级领导包扶一个乡镇、一个试点村，对所包乡镇新农村建设负总责。二是广泛开展了宣传动员。为了提高全市各级干部群众对建设社会主义新农村重要性的认识，层层召开会议传达贯彻中央、省、市会议精神。使各级干部树立了正确的工作指导思想。同时，充分利用广播、电视、标语、宣传栏、简报等形式，努力营造新农村建设的舆论氛围，做到电视上有影，广播中有声，报纸上有字。通过广泛宣传积极引导，使广大干部群众进一步统一了思想，提高了认识，明确了目标，为推进新农村建设奠定了坚实的思想基础。三是制定规划，实行整体推进。市委市政府坚持立足当前，放眼长远，科学规划，适度超前的原则，重点突出发展壮大主导产业。合理规划村屯布局，充分体现民俗、文化、地域特色。为我市整体推进新农村建设指明了方向。四是加强对接，协力共建。新农村建设工作全面启动后，市委、市政府主动与**驻村工作队、省帮建单位进行了对接，积极争取他们的支持和帮助。各驻村工作和省帮建单位也都积极主动地深入到试点村，帮助制定规划、谋划发展、协力共建。五是积极招商引资，加大项目投入。市委、市政府把项目建设作为推动新农村干部建设的重要措施来抓，积极向上争取项目资金，加大资金投入。今年以来己争取百万元以上项目11个，争取项目资金1、7亿元。己到位通村公路建设资金6800万元、饮水安全工程建设资金127万元、农村沼气建设资金336万元、植物保护工程建设资金270万元、扶贫资金210万元、农机作业合作社115万元，有利地推动了我市新农村建设。

通过市委、市政府及广大干部群众的共同努力，**市新农村建设取得了很大成绩。

(一)、农村经济实现了快速增长。到20xx年底农业总收入18、1亿元，比上年增长6.6%;农民人均纯收入达到4，127元，比上年增长11.2%;粮食总产值达到12.65亿斤，比上年增长10%。

(二)、农村主导产业进一步壮大。畜牧业实现总产值7.8亿元,比上年增长20%;占农业总产值的41%;绿色食品种植面积120万亩,占农作物种植面积的60%;新增劳务输出7,400人,新增劳务收入1.1亿元;特色产业呈现良好的发展势头.在新农村建设中,出现了农民与高级农业技术人员联合,引进高科技农业技术,发展全绿色农业,如**高丽米农民专业合作社,由高级农业技术人员与部分**镇**村和**镇**村农民联合创办的绿色农业生产基地。这个绿莹高丽米农民专业合作社是由**省***食品有限公司董事长***总经理和***、东北农业大学教授，博士生导师***、**村农民***、***等人发起，由**镇**村、**镇**村、**乡**村等70户农民(20，000亩水田)共同组建的集服务、加工、销售于一体的实体型合作组织，合作实行“六个统一”的规划管理，即:统一加工、统一品种、统一品牌、统一种植技术、统一生态供应、统一销售。合作社投资50万元(占总股资金30%)，农民投资35万元(占总股资金70%)。通过调查了解，在**镇**村，全村有130多户，共560多人口，外出打工人员200多人，人均土地150亩，全年依靠土地总收入7--8万元，人均收入2万元左右。**村村长***将外出打工户承包田集中起来，依托专业合作社，引进韩国的水稻“二段育秧”技术，集约整合闲臵的土地，统一水稻购种、统一水稻栽培技术、统一管理、按股份统一分配收入，充分利用太阳能，在投资兴建的大棚进行育苗，两段式育苗，苗秧质量好，分蘖进程快，光和能力强，与普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病虫害的能力，水稻品质好，稳产高产，亩纯增收120元以上。在特色产业的发展中，还有***乡和***乡分别依托地域优势，发展特色产业，建造了**农家游示范区，还有***乡***村和***村养殖户己达到500多户。

(三)、农村环境有很大改善。为了全面营造农村新环境，投入资金**亿元建设通村公路***公里，有15个乡镇、54个行政村、174个自然屯受益。

***乡通村公路66.5公里，实现了***乡路村村通。积极开展村镇环境综合整治大会战，对村镇2300公里的砂石路面全面进行了修整，清理了村边沟16万米，清运垃圾4万平方米，标准化厕所达到70%，开展了绿化，栽植绿化树20万株，多种花卉160万株，种草坪4200平方米。还积极组织实施了饮水安全工程。投入资金276万元，新打机井10眼。农民自来水入户率达到53%，积极组织实施了康居工程，新农村新建住宅576栋，4.6万平方米，其中样板房80栋，砖瓦化率可达70%。

(四)、民生活质量有很大提高。农村目前己全面推进了新型合作医疗制度，实现大病救助，全市共有3.9万户，12.2万户农民参加新型合作医疗，参合率达78%;农村五保户集中供养面达40%。同时，全面落实了农村计划生育奖励扶助制度，农村独生子女全部实行奖励，投入资金，2，788万元，改造农村中小学危房3.5万平方米，农村适龄少年入学率达到了100%，贫困家庭学生“两负一补”面达到100%，全市农民有线电视入户新增5，000多户，入户率达76%，农村信息网络发展迅速，投入资金400万元，新铺设光缆300多公理，宽带己通达100个行政村，建设信息服务站93个。

(五)、民主管理制度进一步建全。积极开展了村级党组织“五个好”标准评选活动，村委会的群众率达85%以上，建立建全了村级财务、土地绿色、计划生育、民政救济等村务公开制度，积极推进“一事一议”制度，建立建全了村级财务审计制度。杜绝了村级新增债务，积极化解村级债务。

(六)、农村社会进一步和谐稳定。在农村积极开展了“十星级文明户”评选活动。十星级文明户己达到20%以上，建立建全了农村治安联防组织，实行了群防群治，防火防盗措施，实现了农村社会和谐。通过开展新农村建设，农民真正得到了实惠。

(一)、乡村两级债务沉重，影响农村各项社会事业的发展，制约了新农村建设的步伐。截至20xx年底，我市己有14个村完全摆脱了村级债务而且有了一定的存款，但是，仍有140个村负债，债务涉及范围广、额度大、结构复杂，农村集体经济资金来源匮乏，无力兴办公益事业。加上近年来，农业生产成本居高不下，农业生产资料价格持续上涨，使农业生产成本不断提高，虽然“三补贴一减免”给农民带来了直接收益，种子、化肥、农药等农资的大幅涨价，影响了惠农政策带给农民的好处，在一定程度上制约了新农村建设的发展。

(二)、农民素质偏低。农民是建设新农村的主体，大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低，有文化、懂技术、会经营的新型农民己成为推进社会主义机新农村建设的迫切要求。

(三)、农民对新农村建设认识程度不足，“一事一议”活动开展难。在调查中发现大多数村民，在建设社会主义新农村，兴建农村公益事业中，认识不统一，行动不一致。“等、靠、要”思想浓厚，按照要求收取的每人12元活动经费更是难上加难。有的行政村领导缺乏凝聚力、号召力，“一事一议”活动流于形式，根本搞不起来。形成了事难议、钱难筹、事难办等现象。

(四)、村风民风亟待改善。一是部分农村党员干部在新农村建设中，先锋模范作用发挥不够。二是现在农村普遍存在着法律观念淡薄，社会风气不正的问题。在农闲季节农民赌博;部分子女不行孝道，不赡养老人，败坏了社会风气。

(五)、农村环境脏、乱、差现象仍然比较严重。有的乡村求建新村而忽视老村改造，重新房建设而不顾垃圾处理、污水处理和供水等基础设施建设。养殖业发展了。农民收入增加了，生活垃圾、粪便和废弃的农药瓶，乱堆、乱放，在改造猪圈、牛栏、厕所、柴灶等方面存在一定差距，人居环境有待于进一步改善。

(六)、农村土地纠纷问题有时还比较突出。由于近几年国家惠农政策的出台，极大地激发了农民种地积极性，加上一、二轮土地承包遗留问题较多，由此引发了一些农村土地纠纷，造成农民因为土地问题上访的数量较大，一定程度上影响着农村的社会稳定。

(七)、在新农村建设中，一些市级帮扶单位对新农村建设重视程度不高，对接不积极主动，支持和扶持力度不够。

(一)抓好农村经济建设，增加村级资金积累。大力发展农业生产力、调整农村经济结构，全力推进绿色食品的战略升级，全力推进兴畜富民战略，加快养殖业基础规模扩张;全力推进农村劳动力转移，增加外出务工人员，扩大务工收入;全力培育壮大特色产业，大力发展旅游业和绿色食品生产;彻底清理村级债权债务，运用法律手段盘活村级集体资产。

(二)、抓好农村基础建设。加强水利建设和家机化建设，以组建农机作业合作社为重点，积极引进大中型农机具，提高机械化综合水平;加强农村信息网络建设，争取尽快实现宽带村村通和信息服务平台;加强农村市场体系建设，抓好农村社会公益事业建设。继续推进新型农村合作医疗制度，积极推进农村最低生活保障和农民养老保险制度。

(三)、培养新型农民，不断提高农民的整体素质。农民是建设社会主义新农村的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是将农民巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。一是加强农民的技能培训。要充分发挥基层农技部门和科技人员的作用，大力开展农村劳动力转移培训，增强农民就业创业的能力。二是加强农村文化基础设施建设，办好农民图书馆、文化馆、老年活动室等，满足农民群众多方面、多层次的文化需求。

(四)、加大对新农村建设的投入力度和农村环境建设。集中各方面的资金投入到新农村建设中。调整建设资金的投向和结构，更多地支持农村基础设施、农业综合生产、农村教育卫生文化、基层人才建设和社会保障工作，多渠道、大幅度增加财政对“三农”投入总量。坚持以房为基，以路为纲，以水为本，以新兴能源为重点，全面加强农村的环境建设。逐步形成政府扶持，农民自投入，社会广泛参与的社会主义新农村建设格局。

(五)、着力支持现代化农业建设。一是积极争取支持农产品加工业发展和农业产业化的各项扶持政策和补肋资金，重点支持专业合作社发展，扶持推广裴德镇德兴村“水稻两段育苗”技术，二是继续培育有竞争力、带动力强的龙头企业和场乡共建生态示范基地，如华香肉联深加厂、青岛啤酒有限公司、三合公司等，增强龙头企业对农民增收的辐射带动作用。争取中央和省支持农业科技进步的专项资金，继续实施推进由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变。三是加强设施建设。在大力争取中央和省农村基础设施建设资金的基础上，要加大水、路和村容村貌的投入，回强支持农田和水利，农村安全用水和农村能源建设，大力支持农业综合开发和扶贫开发。

(六)、抓好农村体制与机制建设。进一步规范完善“一事一议”制度、村务公开制度、村财民理乡代管制度，充分调动了发挥广大农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。完善土地流转机制，依托农机作业合作社，全力推进土地规模经营。

(七)、抓好农村精神文明建设，促进乡风文明。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。促进乡风文明必须加强农村文化陈地建设，采取多种形式，宣传党的路线，方针、政策和各项法律、法规，让先进文化占领农村陈地，建立建全农村乡风文化陈地，广泛开展思想道德、科技文化、法律知识讲座，让农民真正受到文化的熏陶，引导农民学法、知法、懂法、守法、用法。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民，倡导健康文明、科学生活方式，巩固社会主义新农村建设成果，加快新农村建设步伐。

农村劳动力调查报告篇十

xx村地处xx县西部，距xx乡政府7公里，属丘陵山区，辖7个自然村，864人，218户，23名党员。设一个党支部，下设3个党小组，村级组织健全。全村可用耕地约3000亩，以种植谷子、玉米、小麦及豆薯类为主。村内近几年先后施建机井两眼，蓄水池三处，用于人畜饮水和土地灌溉，人蓄安全饮水问题得到了部分解决，改造中低产田800余亩，完成了村主街道水泥硬化建设。

在各级党、委政府的正确领导下，通过两委班子成员和群众的共同不懈努力，力争通过努力，使我村经济社会发展迈入健康运行轨道，全村经济不断有新的增强，把农村经济和基层党组织建设提高到一个新水平。

1、转变村民观念，增强发展村集体经济的紧迫感。发展本村集体经济有利于加强本村基层组织和村民自我组织建设，有利于改善村委会、村支委和人民群众之间的关系，有利于促进全村剩余劳动力的就地转移。只有集体经济发展壮大了，能够为村民提供比较丰富农村公共物品，才能增强集体统一服务功能，充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用。

2、以农业产业化经营为目标，积极发展多种产业，以“一村一品”带动全村发展。在稳定粮食生产的基础上，加大农业产业结构调整。在条件适宜的村民组推广以“小米”为主导，大棚蔬菜种植和养殖多种产业发展的经济联合体。实现土地流转，用以大面积生产无公害绿色小米、蔬菜。采取“村民自筹、上级争取”的方式，同时按照“村干部带头，引进优质品种，组建经济合作社”的模式大力发展农村经济事业，形成规模化种植、养殖，提高市场竞争力。

3、对在外务工的村民，要优化劳动就业结构，大兴劳务经济。加快农村剩余劳动力转移和培训，按照“减少农民，增长技术，致富农民”的原则，结合“创先争优”活动的'开展，实行评选优秀在外务工人员活动，按照优秀务工人员的传帮带模式，力争达到“一人富裕，带动一片”的效果。

1、村庄建设。

建设因地制宜，规划以人为中心。通过对用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地，创造舒适的居住环境，使村庄用地布局有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。为加快我村的新农村建设步伐，全面改善村容村貌和村基础设施建设，丰富村民的文娱活动和业余生活，使村民更能真实感受到改革开放给我村带来的巨大变化。村两委克服困难，多方筹措资金，投资20万元将屯绛干渠两岸改造并建成一个占地3000余平方米的村级文体综合活动广场。新建房实行统一规划，要注意提高民宅设计水平，提供多种房型供农民选用，务求新颖别致、美观大方。做到规划一步到位，建设分步实施。

2.道路规划。竭力完成自然村与人行便道的硬化工程，同时尊重道路原有脉络，满足区域内通达性要求。

3.群众饮水工程。人畜饮水还存在不少需要解决的问题，在今后的工作中认真加以解决，采用集体筹资，个人投工的方式继续把各个自然村的饮水完全解决，为今后的经济社会稳定发展打下坚实的基础。

农村劳动力调查报告篇十一

本次社会实践调查从20xx年1月6日到1月19日，调查前后共历时15天，调查的内容是关于农村的教育问题。教育是民族振兴的基石，是世界各个国家共同关注的话题，也是不同历史阶段的共同话题之一，在现代文明社会和知识经济的语境中，教育更成为了决定一个国家、一个民族得以繁荣昌盛、立足于世界之林的根本保证。而农村教育作为建设新农村的奠基性工程，肩负着科教兴农、提高农村人口整体文化素质、培养新型农民、缩小社会差距、构建和谐新农村的历史使命。如何让在建设社会主义新农村的视野中，在城市化进程日益加快的大背景下来重新审视农村教育，认识农村教育，发展农村教育，以充分发挥其在建设社会主义新农村中的基础性和先导性作用，是当前的一个重大课题。因此，我利用寒假的时间对农村教育进行社会实践，了解目前农村教育现状。

调查主题：延安市安塞县碟子沟村小学教育情况。

调查时间：20xx年1月6日-20xx年1月19日。

（一）调查目的。

（1）确定农村教育的目前发展形式。

通过了解和调查，在20xx年对安塞县碟子沟村小学以及周围村子的小学发展情况进行了初步的了解，得知农村小学的发展状况并不是很好，由于20xx年国家开始逐步的实施将农村小学等学校进行按点撤并，导致了农村的有些小学被迫停止教学，把那学原来致力于教学的学校改用为村上的党员支部或者是村上领导的办公处所这不仅造成了当地村民子女上学不方便，而且致使农村的小学生要去较远的镇子上去上学，并且还有一些年纪尚小的小孩子因为村子附近没有幼儿园所以都会被迫要去镇子上就读，这也无形中给孩子和家长带来了一些压力。最后在本村的学校仅仅留有一二年级的学生继续在这里上学。

在20xx年国家针对这些政策的弊端又出台了一项政策，一项叫作“停盲目撤并农村学校”的政策，虽然说这样的改变使农村（镇区+乡村）的教学点数量有所回升，由20xx年的66602个增加到68984个，增加了2382个，但是一年间乡村小学又减少了14037所，而镇区则增加了1454所。农村小学寄宿生比例也由20xx年的10.58％增加到20xx年的13.13％。乡村的小学数量减少，这不仅仅会导致农村教育的发展不能很好的进行，也会导致国家教育的失衡，这也正如国家经济发展一样，城乡的比例的各种方面不断的被拉大。也会为城镇的发展带来诸多的不便。

(2)了解当今在当今社会的发展趋势下农村教育的处境就我国当前的农村教育的整体现状来看基本还算是处于相对落后的状态，国家在教育方面的投入不足、学校的硬件设备相对比较落后、师资队伍整体素质不高等等矛盾问题依然较为突出；教学方式和手段单一，填鸭式的现象还普遍存在的尤其是农村教育；所以说农村中小学教师专业化的整体状况令人十分担忧，如果说国家的基础教育现状与国家未来的发展总体不相适应。那么国家的发展又该如果进行？在我看来我觉得应该改变传统的评价方式，现在不少学校的评价还是比较重视学生的学习成绩，就像我们的小学升初中，中考和高中，似乎永远都是学生的“一考定终身”，这样的结论也给学生中带来了压力。不少学校领导眼里，不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫，所以在他们的观念里：学生只要是成绩好，就一好百好；只要教出的班级成绩好，就是好老师。相反的是，其实他们都忽视了教育的重要功能。

农村劳动力调查报告篇十二

20xx年**月**日，**县委选派我院一名干警作为第一书记进驻到**镇**村，我院作为该村的后援单位，驻村以来，带着县委的重托，我们利用开展精准识别贫困户调查的机会，进屯入户、调查摸底，找问题、查根源、想办法、寻路子，扎实开展各项工作，取得了初步成效。

一、**村概况。

**村距**镇政府所在地47公里，离**县城近80公里。别看这不到百公里路程，驱车超过两个半小时。而从村委会到各村民小组，大部分仅是泥路，还有一个屯只通人行路，条件极其艰苦。**村作为贫困村，全村辖12个村民小组，共399户1916人。村委驻地**屯，村两委干部4人，另有12个小组长，全村辖5个屯级党支部，共有党员42名。全村经济来源主要以杉木、板栗、油茶种植等为主。

**村作为**镇最偏远的村之一，靠山吃山，河对岸便是**省，这里很多村民与外省通婚，相互隔河相望。全村面积不大，总面积3349.56公顷，其中耕地面积235公顷(水田面积45公顷，旱地面积190公顷)，各村民小组大多数可以相互远望所在地，一条蜿蜒道路正在修建，连通各村屯。

二、**村现状。

1、村子与人员空心。走进村里看到村口的几个小卖店、学校门口人气还较多，但越往各村民小组中走人就慢慢地少了起来，有房没人的现象也存在。据统计，**村12个村民小组中青壮年外出务工占全村人数的40%以上。以**屯、**屯为代表，青年外出务工人员占到整屯人数的60%以上。在个别屯，行走在路上除了狗发出对陌生人的叫声外，白天与晚上一样宁静。

2、道路普遍很差。目前，通往**村委所在地的道路是屯级路，路面凹凸不平还伴有深坑，路况非常差。而由村部通往各村民小组的道路几乎都是机耕路和泥路，晴天四轮的车子勉强可以通行，下雨天连两轮摩托车都难以通行。

3、田地与山林有丢荒现象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼帘，从山腰延伸到山脚。但走进田里虽有庄稼但周边杂草丛生，已看不到田梗、道路和沟渠;甚至有些耕田已经有丢荒现象，明显看出多年不耕种的痕迹。经走访群众，了解到丢荒田地的主人，很多都是过年回来而已，更别说是种田。

三、存在的问题和困难。

1、空巢老人和妇女坚守农村艰难。全村50岁以上老人和留守妇女约占全村总人数的34%。在家的老人和妇女身上有三个任务：一是守护家;二是照顾小孩;三是农田耕种和日常管理的主力军。他们身上担子重，责任大，为自己及下一代艰难的坚守乡村。他们当中大部分靠简单的务农来养活自己，有的还要帮助抚养子女的子女，一旦身体不行做不动，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出务工(部分是成年男女外出)，一年到头回来一两次。而一些没有成家的青年外出务工，没找到钱，回来过年还要啃老。留守家庭的老人和妇女平日里相依为命，做简单的农务，照顾上学的小孩，不是农忙时节便到家周边做点事情填补家用。还有一些问题是老年人的身体大小毛病多，但他们一般是简单化处理，痛就拿点止痛药应付，有些因为高昂医药费甚至放弃医疗。其中的艰辛和苦衷，只有他们才能感知。

2、留守儿童教育兼管缺失。**村里有一所小学(含幼儿园)，全校近280名学生，教室7名，绝大部分是留守学生。由于缺少父母的关爱以及正确的引导方式，很多学生在心理上孤独苦闷，在学习上无人问津，在安全上没有保障，他们的性格就显得格外孤僻，不爱学习。有教师反映，**村因为地处偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2个小孩以上，所以尽管是乡村小学，学生人数在整个镇来说算是前列的。走访中，发现在**屯一对双双残疾夫妇竟然育有三个小孩，因为家庭贫困，11岁的小女孩目前只能辍学在家，重男轻女的意识仍然存在。

3、土地资源难以发挥优势。土地资源及衍生的资源作为村民赖以生存的优势，但目前看到的景象却是：农田里的路、沟、渠等本是农业耕作之本，以前都会开展冬修，但现在由于大家的主要精力是外出务工，农业耕作只当副业，所以以前的精耕细作、冬修冬藏等活动都组织不了，也无法管理。林地分到各家各户大部分是荒在那儿，不仅没有起到任何作用，反而管理更困难。而有些群众在利用仅有的几亩土地种上经济林后，因为缺乏护理，收效甚微。如果遇上天旱或洪灾，造成自然灾害，等、靠、要思想严重，大多数群众往往都依赖于政府帮助，难以发家致富。

4、砖房背后的贫困突出。整个**村，近几年在享受国家危房改造政策后，95%的村民都建起了砖房，但大多数没有装修。12个村民小组中，坚实的砖房后面其实还很贫困，有的楼房外面虽然坚固但里面还很简陋，有的一幢房子分几年才能完工，没有装修，只有简单设计，家里面物体摆放混乱，生活节奏无序。大部分人都是花了整个家庭的大多数收入来建房，主体结构建成就入住，生活还是一如既往地艰辛。同时还有一部分楼房旁边散落的破旧平房，居住的都是低保户、五保户和贫困户，他们生活更是艰苦。

5、创业难度大。在走访中发现，有些外出务工人员其实也想回家，但又找不到适合自己的工作。其实他们心理清楚，回来种田有可能生活都没有保障，不回来还是有机会可以找到工作挣钱。同时，回乡创业中在农业方面的政策帮扶还不突显，加上缺乏足够技术支持，所以他们想利用仅有的几亩地走上致富路，是难上加难。

四、贫困原因分析。

1、贫困客观原因：农村有相当一部分人生活穷是事实，有些既便是过上较富裕的生活，但背后一定也是艰辛的。在**村，存在贫困原因有几点：一是重大、慢性疾病的拖累。农民本身家庭收入甚微，可支配的积蓄不多。如果家庭主要劳动力患上疾病，生病了不能做事就断了经济来源，这样就会把家庭拖入贫穷。**屯一户群众，因为疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，没有办法做体力活，只能依靠妻子做简单务工赚钱养家，可见生活多困难。而村里像这样的因病贫困的农户不少，每个村民小组不少于3家;二是务工能力有限，收入甚微。外出务工人员由于缺少技术和经验，一般是干些粗、累及高危作业的活，虽收入还算稳定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出现伤亡事故，主要劳力缺少了收入来源，在农村的家就散了和穷了;三是婚恋关系复杂。**村与**省隔河相望，这里很多群众和对岸的村通婚。同处于边远山区，群众婚恋意识淡化，还出现父母决定婚姻现象，很多青年结婚后不是同外出打工，就是死守家里几分田地。而随着时代进步，外出务工流动大，结识广，网络发达，有些村民与外地群众结婚。如**屯一27岁青年从**带了个老婆回来，婚后生育了三个小孩，由于家里穷，在双胞胎一岁多就跑了，这种现象都见怪不怪。

2、贫困主观原因：一是农民自身的技能和投入不足。大部分村民没有什么技术，只是掌握了一些传统的手工活，而掌握种养加等农业技术的人少。村里399户中种有经济林在50亩以上的大户不到50家，在河边搞养鱼的不超过30家且没有规模。同时农业的投入也是比较大，从买种到产品销售，每个环节都要靠自己去实现;二是农业产品效益较低。**村目前主要经济来源是茶果种植，每家多少都种植有。但因缺乏技术支持，管护不到位，产品收益较差。另外在销售环节，都是初次产品销售，没有任何附加值，严重影响到种植户的收益;三是农村的生活成本变高。在入户调查过程中，发现在**村的生活水平与县城不相上下。比如一碗米粉的价钱和县城一样都是五元一碗，猪肉价格还略比县城的稍高一点。农村平日里生产生活所需购买的诸如复合肥、种子、苗木等支出，加上学生生活费用支出等，一年维持家庭正常运转所需最低支出超过万元，这对于收入较低的大多数群众来说，生活水平提高难上加难。

3、扶贫工作开展艰难：都说农村工作难开展，而贫困村的工作更难做。在进村日子里，与村干部交谈中，乡村工作人员普遍感到压力大，但村民又不领情，对基层干部随意辱骂、威胁成常态。究其原因，主要有几点：一是工作人员队伍素质须进一步提高。干部素质的高低在农村工作不一定要表现在文化水平上，更体现在胸襟和视野开阔上。这里，贫困村第一书记、扶贫工作队员及村两委的作用就体现出来。据走访了解到，个别村干部因做工作不懂变通，不愿得罪人、服务质量较低等现象，造成群众之间和干部之间有误解，工作被动应付。另外，派驻进村工作队员往往年轻，农村工作经验缺乏，与人沟通和打交道能力须提升;二是政策落地与村民的意念有差距。随着土地确权、林权改革、粮食直补、危房改造、经济林扶持等政策落地生根，滋长了农民的个体意识，淡化了集体和国家意识。很多群众为争取自家利益而不惜撕破脸。典型例子是在争取扶持指标失败后，往往对于公益事业如道路建设方面如若碰到个人一点点利益，都会有阻力，拦截施工等现象发生。在本次精准识别贫困户入户调查过程中，个别群众本来家境较好，为争取戴上贫困户帽子，不惜想方设法弄虚作假，还出现因为分数高而大闹会议现场情况，严重损害了全村群众的利益。三是群众观念意识淡薄。当前村民了解党和国家的路线政策后，存在等、靠、要思想严重，家家争取低保，个个说是贫困户。在工作队耐心讲解政策过程中，他们不关心国家如何扶持产业，只关心每月会发多少钱。大多数人不是想通过自己努力创造财富，而是等国家扶持。这些观念严重影响到整个**村的发展。

五、未来发展方向。

1、因户施策开展精准扶贫。利用精准识别贫困户入户调查契机，认真摸清群众具体贫困情况，因地制宜，规划发展方向。一是争取项目进行道路硬化建设。积极争取国家扶贫项目，协助开展从**村至**村的水泥路建设工程，帮助**屯向移民局提出道路修复资金报告，协助**村进行居间道路硬化;每月投入资金聘请保洁员改善村里的村容村貌及环境卫生，让群众出行方便，共建清洁乡村;二是结对帮扶，每个贫困户做到有干部帮扶关注。利用红卡惠民行动契机，让后援单位党员干部与贫困群众结对帮扶，共谋发展，增加收入;三是大力发展油茶、核桃和三特水果产业以及养鱼、养羊产业。利用全县推广发展核桃和三特水果补助政策，积极引导群众利用闲置土地发展产业。另外，因地制宜，结合本地发展油茶产业的有利优势，继续引导群众扩大种植发展，再组织技术员到当地进行技术指导，通过示范点种植建设，以示范带动更多的人和物投入到农业发展中来。

2、做好村里村外联动工作。一是做好销售联动工作。据目前了解所知，今年**村油茶出果在几万斤，但大部分群众在销售环节非常烦恼，在村里卖不得好价钱，自己拉出去成本高。因此做好销售对接工作有利于群众增加收入。下一步可通过联系老板直接到村部收购，减少中间商利润差价。二是建立**村各户信息统计工作。每次进村入户，找人是重要事情，往往出现找不到人和对象的尴尬局面，致使工作效率非常低。下一步将通过现代通讯手段，利用qq、微信以及建立全村户主通讯录等手段，使沟通无时间、无界限。

3、发挥村干战斗保垒作用。**村两委已经按照上级规定配备，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理优势分管三个村民小组。他们在当地均有一定影响力，也熟知各户具体情况，为下步帮扶工作打下坚实基础。另外，村里42名党员分布在各村民小组，虽然部分年龄都偏大，但党性原则、模范带头等意识在他们心中应还是根深蒂固的，因此做好与他们的沟通交流工作，让他们引导群众发展产业致富具有有利优势。

4、认真做好服务群众工作。一是针对**村老年人和留守儿童较多的实际，今后工作人员开展帮扶工作时工作方法要细、工作态度要有耐心，否则一个细小的动作或一句话都会把人得罪。二是引导群众扩大知识面。利用村级图书文化室规范建设的有利优势，积极组织当地留守儿童和青年到图书室查阅图书，丰富和扩大他们的视野。三是帮扶**小学留守儿童，送去关爱。积极协调村委与学校、家长的联系互动，密切关注孩子的成长及安全。四是积极开展法律法规宣传活动。利用专业优势，向群众宣传国家法律法规知识;积极帮助群众解决遇到的涉法问题，引导群众通过合法手段维护自身利益。

农村劳动力调查报告篇十三

县位于省的东南部，市的南部，面积1920平方公里，县城建成区面积达12平方公里，下辖5乡7镇1场，人口近30万，其中县城人口约10万，是个传统的农业县，农业机械化程度不高，农村经济科技含量偏低。多年来，县科协始终围绕县委、县政府的中心工作，团结和带领全县广大科技工作者真抓实干，在普及农村致富实用技术知识、弘扬科学精神、传播科学理念和科学方法、提高广大农民科学文化素质和致富能力等方面做了大量工作，取得了一定的成绩。但是因为诸多的原因，县的农村科普工作还存在许多的问题，如：少数部门和干部对农村科普工作认识不足，致使宣传科协的性质、地位和作用等工作还做得不够；科技与经济脱节的问题还没有得到根本解决，广大科技工作者参与经济工作的积极性、主动性和创造性还有待于进一步激发；科普培训的师资队伍年纪偏大,农村科普人才青黄不接的现象突出；县农民的科学文化素质的提升速度依然缓慢，学习和应用实用技术致富能力仍显不足；各农技协和专业技术协会之间开展科普工作情况不平衡，农业方面的新技术应用于农业生产实践不够，推动农村经济社会发展的效果不明显；同时，农村剩余劳动力向非农产业和城市流动引起的结构变化，从整体上拉低了农村人口的科技素质；县科协的科普经费亦显不足等等。因此，当前县农村科普工作的现状与县委、县政府提出的要将建设成“宜居、宜业、宜游”的赣东南又一个区域中心城市的“xx”规划的宏伟蓝图所承担的光荣的、艰巨的科普任务不相适应，针对农村科普工作存在以上的种种问题，笔者认为，科普工作要健康、稳步发展，必须做好以下几方面的工作：

科协组织要积极把握县委、县政府积极策应生态经济区、海峡西岸经济区建设这一重大的历史机遇，不等不靠，迎难而上，争取各级党委、政府对科普工作的关心和重视，唤起全社会对科普工作的支持，着力改善科协的工作条件，各级党政领导要坚持两手抓、两手都要硬的方针,在抓经济建设的同时，不能忽视对全民的科学文化素质--即精神文明建设。要把科普工作与经济工作一起部署、一起考核。加大财政对科普经费的投入，确保深入持久地开展科普工作，认真清理影视、书刊中的迷信、愚昧内容，把无神论宣传作为各种传播媒介的导向，用科学的理论全面占领思想文化阵地。加大与科普工作相适应的科普场馆设施（如科技馆、科普画廊、科普橱窗）的建设,拓展科普网络,按照科普工作经常化、制度化、科学化、社会化的要求，健全各级科协组织，科普重点在农村一线，乡镇应建立基层科协组织，配备专兼职科协干部,使科普队伍年轻化、知识化,争取全社会的公众、企业、学校、其他群众团体等参与科普。

是农业县,农村的科教文化事业相对落后,要加速当地农村现代化的建设，就必须进一步加强农村的科普工作。各级党委、政府及科协组织必须在原有的报刊、书籍、展教、培训、报告会、广播、电视、电影等基本的科普形式和传播手段基础上，再发展科普远程教育、互动式科普展示、参与式科普展教、互联网络、vcd、dvd等多种科普形式和传播手段，同时，着力构建以市山镇耀里等29个省、市、县三级“科普示范村”体系，建立和完善各农技协和专业技术协会组织管理工作，发挥他们辐射、影响、带动周边县（区）乡的农民科技致富的巨大潜能和作用，创建新平台、传播新技术、示范新品种、突出新成果、彰显新理念，极大地拓宽和巩固农村科普渠道，改善科普阵地的条件。但在各乡镇中普遍存在着：农村科普面广，量大，差异大等问题，因此，要求各级党委、政府要在继续坚持利用有效的、传统的科普形式和传播手段的基础上，不断应用高科技的农村科普手段:如要加强应用农村互联网络开展农村科普的意识，逐步建立能够通达全县各村组的农村科普信息网络；要充分利用电视等媒体开展农村科普工作；建设农村常设性的科普宣传教育设施，如科普图书室、科普画廊、科普橱窗等。

由于科协组织是群众团体，受到机构设置、人员编制、经费短缺等制约。农村科普机构和人员没有得到应有的待遇,相对于其他的工作人员来说,科普人才普遍存在社会和经济地位低、开展活动困难、人员知识老化、人员外流、人员配置不合理、技术和手段落后、信息不灵等问题,因此，党委、政府要加强农村科普工作队伍建设，对农村基层科普工作者进行继续教育和再培训，更新知识，强化科技工作者树立淡泊名利、乐于奉献、心系三农的职责意识，同时，进一步提高他们的授课、传播科技的能力和水平，使他们学会应用现代科技手段和方法开展农村科普工作。将充实和加强农村科普工作队伍力量形成机制化、常态化，并切实解决科普工作者面临的工作条件、待遇、生活等方面的困难，解决其工作的后顾之忧。使之用自己聪明才智，为的社会主义新农村建设服务、为将建设成“宜居、宜业、宜游”的赣东南又一个区域中心城市做出贡献。

农村劳动力调查报告篇十四

我国已经实施了法制宣传教育规划，普法教育。农村法律知识极大普及，农民法律知识贫乏，法制观念淡薄的状况有了进一步改变，法制教育与实践紧密结合，为加强社会主义法制建设，促进各项事业的依法治理，打下了坚实的基础。但在经济发展相对落后的农村特别是偏远山区，普法教育仍然存在诸多难题。特别是部分农村普法教育的滞后，阻碍了基层民主法制建设的进程。

一是认识难统一，一些农村干部把普法教育当成是“听话教育”，要求农民学法主要是为了让农民听话。当看到农民学法后懂得用法律维护自身权益时，反而觉得农民学了法后不好管，认为农民还是不学法才好管;还有的基层干部善于断章取义，把普法当成“实用教育”，只普及与农民履行义务有关的法律条文，而对于群众参与村务管理，行使民主权利方面的法律知识却视而不见;有的农民则认为学法是司法部门的事，只要不犯法，学不学无所谓。

二是人员难集中，农村实行联产承包责任制后，农民在大部分时间里忙于耕种，农闲时外出务工，因而人员难于集中，普法的时间难以安排。

三是内容难理解，由于大多数农民文化水平普遍较低，对抽象的法律条文学不懂，记不住，影响了学法的积极性，使普法效果难以保证。

四是经费难保障，农村普法经费严重不足，缺乏起码的宣传器材和阵地，有的连基本的法律教材都无经费印制和购买，致使普法工作难以开展。

造成农村普法工作“四难”现象的主要原因是：其一是权大于法的特权思想影响了农村普法的开展。由于个别村干部中存在着权大于法，以言代法、个人说了算的现象，这种不良倾向和现实的负面影响，使许多农村干部群众仍然对法律的地位和作用认识不足。其二是执法不公现象挫伤了农民学法的信心，普法是否有效，很大程度上取决于执法人员的公正执法。目前在部分乡村中司法、执法环境仍然较差，严重存在着执法混乱，效率不高等问题。使一些农民群众对法律的权威产生了怀疑和动摇，进而失去了学法的信心，已取得学法成果也难以巩固。其三是枯燥单调的方式方法阻碍了农村普法的深入。一些地方没有根据农村产业结构调整，土地延包、税费改革，市场经济体制建设等新情况采取新的普法形式，而依然沿用传统的上大课、放广播、搞宣传栏、照本宣科等普法模式，这显然难以适应新形式下农村普法工作的客观要求。其四是农民文化素质相对较低，也降低了普法效果。当前农民的文化素质仍然较低，文盲、半文盲的农民占相当比例，增加了学法和接受法律知识教育的难度，客观上制约了农村普法效率的提高。

针对上述农村普法“四难”的现象，笔者对增强农村普法工作的实效性，针对性提出以下建议和对策：

一是学用结合，在普法过程中，要强调领导干部和执法人员带头学法用法，依法办事，为农民营造良好的学法环境。二是普法与服务相结合，从农村的实际需要出发，把普法工作与解决群众普遍遇到的实际问题有机结合，寓学法于用法之中，逐步使群众树立起“遇到问题想法，解决问题靠法”的观念。

要加大与土地承包有关法律法规的宣传;加大市场经济法规的宣传，解决农民群众与市场经济大潮搏击中出现的有关新情况;加大与劳动保障有关的法律法规的宣传;加大与消费者权益法规的宣传;使广大农民朋友了解鉴别产品质量、投诉、打击制假售假的相关法律法规，真正掌握在合法权益受到损害时维护自身合法权益的方式和方法。

三、增强普法的灵活性。

针对农民生产生活中的特点，普法工作要尽量避开农忙季度，努力做到生产、普法两不误。在形式上要把电影普法、文艺普法、法律咨询、法律集市、普法一条街，送政务下乡等群众喜闻乐见的普法方式综合在一起，通过以案说法、图片解法、旁听审判、现身说法等生动活泼的形式把抽象的法律条文变成深入浅出、通俗易懂的“墙头诗”“快板书”“顺口溜”从而真正使农民学法时坐得住、听的懂、学的进、记得牢。

各级普法组织要把农村普法工作摆上重要位置，要舍得投入人力物力，使农村普法工作由“软”变“硬”;要努力提高普法人员的自身素质，使他们成为精通法律、热爱业务的普法骨干;要健全监督机制。坚持和实行“党委决策、人大监督、政府组织实施”的普法工作机制。要认真抓好年度和阶段性的普法检查，充分发挥县镇人大的监督作用，每年要组织人大代表对普法工作进行检查，定期听取普法工作汇报，以推进农村普法和法制建设的深入发展。

拥有先进精良的普法装备和必须的经费保障，是加大普法力度的重要条件。因此乡镇级财政要把普法依法治理经费纳入正常的保障范围，严格按照标准列入财政预算，从根本上解决镇村两级普法经费紧张的困难，以保障普法教育的顺利进行。

农村劳动力调查报告篇十五

调查目的：调查和宣传社会主义新农村，让社会各界关注、了解社会主义新农村建设，引导广大青年学生积极投身社会主义新农村建设。

调查内容：包括五方面的内容。

1、村民的文化娱乐；2、村里的党政建设；3、村民的收入和消费；4、新农村建设情况。

调查范围：该村15岁以上村民。

调查途径：随机调查，以实地走访调查为主；

问卷填写及回收情。

一、村基本情况：

村位于雁门关旅游路，距县城约7公里，比较偏僻没有公交车通行。全村国土面积，共五个村民小组，190户，总人口684人，实住人口480人，党员16人，可用耕地面积亩，其中玉米面积面亩，20xx年玉米产量达到3100吨。全村经济总收入达到万元，人平纯收入实现元。村级公路硬化累计达到公里，基本实现组组通公路。该村地域宽阔，有平原、山坡，可开发的潜力很大，林地面积地多亩，养猪、养羊、养牛的条件得天独厚。20xx年生猪出栏头。

二、新农村建设情况。

所谓“新农村”包括几个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。

（一）新农村建设取得的成绩。

1、村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，基本改变了农村的“脏、乱、差”现象。

2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。

4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

（二）新农村建设存在的问题。

1、乡、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；

2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强；

3、农民劳动力素质较低，运用科学技术的方法耕种较低，且对新技术缺乏认识，阻碍了学习使用新科技的能力，同时农民的思想还比较保守，传统的小农意识普遍存在，存在着“小富即安”的心理，对进一步开展农业产业积极性不高。

4、农产品的加工还处于原始的阶段，对农产品的精加工较少，因而对农产品在科技的含量及对外竞争力是严重的阻碍。

5、在调查中85%的村民对国有建设社会主义新农村政策不了解的态度。

三、村民的收入和消费。

通过村书记以及对部分村民的询问，本村60%村民的主要收入是种植玉米及其它家产品。38%的村民农闲时节到附近的工厂做工。村民的主要消费是学生，35到55岁的村民一年的大部分收入用来支付学生的各项费用。有的家庭一年收入根本不够支出。

四、村民的文化娱乐。

村内没的专门的娱乐场所，也没有可供休闲的场所，村民基本上没有什么娱乐活动。

通过这次调查以下是对新农村建设的几点建议。

1、抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部；改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩。

2、加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村级党员干部分期分批培训一次；二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习，不断提高党员干部素质；三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度，把考核结果作为选拔任用村级干部的重要依据，帮助农村党员干部树立终身学习的观念；四是教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升党员干部自身文明素质，成为建设社会主义新农村的带头人。

3、加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业，创办乡镇企业，为农民提供就业机会。按照“转移农民，富裕农民”的要求，加强对农民的培训工作，搞好信息网站建设，支持农民本地创业与外出务工相结合，要培育一批能人带动农民转移。

4、加强对农村科技文化教育等各项政策的投入，提高农民的整体素质。加大农村教育工作的投入，对农民进行多方面的投入使他们能够掌握新技术，了解新信息，增加致富的本领，同时，也要加强农村法制的建设，供他们能够到懂法、知法、守法、用法。

5、增加农村的娱乐设施，为农民提供休闲场所。

6、多向农民提供小额贷款，扶持农民发展农副产业，并为其提供技术指导，以解决农民创业的经济忧虑和技术忧虑。

我们作为大学生村干部应该加大对新农村政策的了解和“三农”的认识，政府、给予我们大学生村官的支持，要通过各种行之有效的措施，积极发挥大学生村官的各种优势，为农村干部全面建设社会主义新农村面做出贡献。

农村劳动力调查报告篇十六

本人特对xxx村的新农村建设进行调研，在下着眼于xx村新农村建设的具体情况作此报告，报告涉及新农村政策与税费改革政策，新农村经济建设，农村社会保障问题，农村基础教育与农业科技文化，城镇化建设，农村医疗卫生等内容。

xx村位于浙江中部，是由原来的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口20xx人左右，劳动力1200人左右，在外劳务人员300人左右，预备党员15名，党员42名。全村国土面积27、8平方公里。人均收入达6000元左右。在上级政府部门的倡导下，xx村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的“四清四改”为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。

村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有：水稻、小麦、玉米，在养殖方面，鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展葡萄生产，葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。

近年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，xx村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。

（一）农业生产情况。

xx村现有耕地2680亩，人均耕地面积1、8亩，全村主要是以苹果、蔬菜产业为主，产业发展比较滞后。20xx年末农民人均纯收入约为3100元。产业结构情况：xx村一、二组以苹果、粮食种植为主；三、四组以蔬菜种植为主；五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。

（二）、有关农村政策的落实情况。

各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题；村上建有1个科技文化活动室；全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1424人，参合率90%。

（三）农村基层组织建设情况。

村“两委”班子共5人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员3人；全村共有党员42人，其中：男性党员39人，女性党员4人；每年召开党员大会2—3次；实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

（一）新农村建设目的。

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。因此，xx村要想发展就必须进行新农村建设。

（二）新农村建设意义。

1、建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2、建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康。

（一）经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱。

简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上，本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，可以算作地多人少的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。

（二）农村基础教育不够全面。

农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。村名脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。

（三）对农民的思想教育薄弱。

党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。

（四）对新农村建设欠缺理解。

部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。

调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅《村志》了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

（一）发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工。

村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。

（二）开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道。

像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”，这些或大或小的农贸集会形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴，开展本村的农贸招商活动，促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇，还可以吸收外商投资。

（三）完善水里灌溉系统，扩大人工河流的范围。

我村远离河流、湖泊，水源缺乏，这是客观原因所致。但是我们完全可以发挥人力资源，不断完善水里灌溉系统，扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展，村民为了增收、创收，开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动，让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用，解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。

（四）丰富农民头脑，增加农民科学种田知识。

在调查访问的村民中有12、4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。

（一）认真组织党员干部群众深入学习。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

（二）解放思想，与时俱进，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境。

积极推进农业信息化，产业化进程，优化产业结构，改善农村基础条件，提高农村可持续发展能力。农业形成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效和经济作物和畜牧业，形成村有品牌，有特色的农业示范基地。

（三）要加快发展农村农育事业，实现城乡教育均衡发展。

切实抓紧抓好“普九”工作，大力普及高中阶段教育，统筹发展基础教育、职业教育和成人教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度，组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教，不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮助力度，避免学生因家庭贫困而失学。

（一）推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

在新农村建设中，xx村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。

（二）推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。

xx村地处浦江县北部，原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。20xx年以后，随着通村而过的四海大道建成通车，该村的交通状况得到了极大改善。目前，该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求，是社会主义新农村建设的需要。

xx村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括：加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设；加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级政府还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。

（三）推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。

新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。

有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款；有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。

一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。

二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。

三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。

四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。

大学生参与实践活动，是当年五四青年开创的"走向社会，深入民众"光荣传统的延续，是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现，是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备。这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动，对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。

农村劳动力调查报告篇十七

农村安全饮水工程的建设，改善了农村生活环境条件，提高了群众生活质量，受到了广大干部群众的普遍欢迎，但工程建成后的运行维护正常与否、收费价格是否合理公开，更是人民群众普遍关心的问题。为全面掌握目前我区农村安全饮水工程建设和管理运行情况，促进我区农村安全饮水工程更好地发挥作用，我委对全区范围内农村安全饮水工程运行管理、供水价格等方面的情况进行了调查。

本次调查了我区20xx年10月以来陆续建成投用的66处农村安全饮水工程，这66处的设计日供水规模总量为25992立方米，解决和改善了23.8263万农村人口饮水问题，工程主要分布在23个建制镇70个行政村(居)，其中通过建制镇供水企业扩容扩网的农村安全饮水工程4个，实现独立供水的农村安全饮水工程62个;全区农村安全饮水工程至20xx年12月底共投入建设资金17982万元;工程属国有供水企业管理的有2个，属建制镇供水企业管理的有2个，属于原撤销的乡镇政府所在地的供水站(小水厂)管理的有13个，属村集体管理的有40个，属用水协会管理的有7个，属个体管理的有2个。

从调查的情况看，供水企业管理的饮水工程运行的情况要好于村集体管理的运行情况;供水价格除建制镇供水企业扩网扩容的农村安全饮水工程外，均由管理机构自主定价，供水价格1-4.5元/吨，其中建制镇供水企业扩网的农村安全饮水工程供水价格2-3.5元/吨，行政村(居)独立供水的安全饮水工程供水价格1-4.5元/吨;取水水源主要来自溪河、水库、泉水。

(一)机制不健全，服务不到位。水价的制定未充分征求广大用户意见，水价制定随意性强，有不管用多少都要加底吨水现象。由于水价偏高，约20%的用户不愿意用安全饮水工程自来水，并出现了投诉信访现象。工程没有维修经费和大修基金保障，一旦主要设备损坏，就可能因缺乏资金维修而停止运行。

(二)水质难以保证。由于受制水工艺水平和缺少必要检测设备的制约，供水质量难以得到真正有效保证，水质只能顺其自然。有时管道维修恢复供水后，因管网高低起伏并距离较长，用水户在放水时有一部分数量较大的管道污水，这部分污水已进入用户水表计量，用户认为这部分污水不应该收费，部分远端用户反映强烈。

(三)农户普遍用水量少抬高了单位供水成本。由于受农户用水习惯和农村经济条件的影响，农户用水主要用于做饭、饮用等，或者只在缺水季节才饮用安全饮水工程自来水。据调查了解，大多数用户月用水量在4吨左右，这就造成整体用水量少，供水规模不大，难以形成规模效益，水费收入难以维持正常运行费用和管理人员工资。

(四)管网维护投入大。由于受自然环境条件的限制，农户居住分散，农村安全饮水工程的管网分布范围较大，地形复杂，管网的运行维修难度较大，供水中的跑、冒、滴、漏难以及时发现，造成水损严重，增大了供水成本。

(五)缺少有经验的工程运行维护人员。目前，农村安全饮水工程的维护管理人员，绝大部分未经过相应的技能培训，缺乏专业技能和管理知识，基本上不能满足有效运行管理的需要。维修维护水平低、管理方式粗放，一旦设备出现故障，维修困难，就会出现较长时间停水现象。

(一)健全基层管理服务机制。农村安全饮水工程是政府投资建设，具有很强的公益性，应提高群众的参与度。镇、村两级要完善农村饮水工程服务体系建设，镇政府主要负责组织领导、协调监管工作，村委会主要抓好安全饮水工程运行、管理、维护工作。行政村独立的饮水安全工程，应召开村民代表大会，公开选聘有制水技能、责任心强的管理人员。完善各项规章制度，建立安全饮水工程运行台账，实行专款专用专管。安全饮水工程的水价、电费、维修费实行公示制度，定期向用户公示。

农村劳动力调查报告篇十八

20xx年xx月xx日，xx县委选派我院一名干警作为第一书记进驻到xx镇xx村，我院作为该村的后援单位，驻村以来，带着县委的重托，我们利用开展精准识别贫困户调查的机会，进屯入户、调查摸底，找问题、查根源、想办法、寻路子，扎实开展各项工作，取得了初步成效。

一、xx村概况。

xx村距xx镇政府所在地47公里，离xx县城近80公里。别看这不到百公里路程，驱车超过两个半小时。而从村委会到各村民小组，大部分仅是泥路，还有一个屯只通人行路，条件极其艰苦。xx村作为贫困村，全村辖12个村民小组，共399户1916人。村委驻地xx屯，村两委干部4人，另有12个小组长，全村辖5个屯级党支部，共有党员42名。全村经济来源主要以杉木、板栗、油茶种植等为主。

xx村作为xx镇最偏远的村之一，靠山吃山，河对岸便是xx省，这里很多村民与外省通婚，相互隔河相望。全村面积不大，总面积3349.56公顷，其中耕地面积235公顷(水田面积45公顷，旱地面积190公顷)，各村民小组大多数可以相互远望所在地，一条蜿蜒道路正在修建，连通各村屯。

二、xx村现状。

1、村子与人员空心。走进村里看到村口的几个小卖店、学校门口人气还较多，但越往各村民小组中走人就慢慢地少了起来，有房没人的现象也存在。据统计，xx村12个村民小组中青壮年外出务工占全村人数的40%以上。以xx屯、xx屯为代表，青年外出务工人员占到整屯人数的60%以上。在个别屯，行走在路上除了狗发出对陌生人的叫声外，白天与晚上一样宁静。

2、道路普遍很差。目前，通往xx村委所在地的道路是屯级路，路面凹凸不平还伴有深坑，路况非常差。而由村部通往各村民小组的道路几乎都是机耕路和泥路，晴天四轮的车子勉强可以通行，下雨天连两轮摩托车都难以通行。

三、存在的问题和困难。

2、留守儿童教育兼管缺失。xx村里有一所小学(含幼儿园)，全校近280名学生，教室7名，绝大部分是留守学生。由于缺少父母的关爱以及正确的引导方式，很多学生在心理上孤独苦闷，在学习上无人问津，在安全上没有保障，他们的性格就显得格外孤僻，不爱学习。有教师反映，xx村因为地处偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2个小孩以上，所以尽管是乡村小学，学生人数在整个镇来说算是前列的。走访中，发现在xx屯一对双双残疾夫妇竟然育有三个小孩，因为家庭贫困，11岁的小女孩目前只能辍学在家，重男轻女的意识仍然存在。

4、砖房背后的贫困突出。整个xx村，近几年在享受国家危房改造政策后，95%的村民都建起了砖房，但大多数没有装修。12个村民小组中，坚实的砖房后面其实还很贫困，有的楼房外面虽然坚固但里面还很简陋，有的一幢房子分几年才能完工，没有装修，只有简单设计，家里面物体摆放混乱，生活节奏无序。大部分人都是花了整个家庭的大多数收入来建房，主体结构建成就入住，生活还是一如既往地艰辛。同时还有一部分楼房旁边散落的破旧平房，居住的都是低保户、五保户和贫困户，他们生活更是艰苦。

四、贫困原因分析。

1、贫困客观原因：农村有相当一部分人生活穷是事实，有些既便是过上较富裕的生活，但背后一定也是艰辛的。在xx村，存在贫困原因有几点：一是重大、慢性疾病的拖累。农民本身家庭收入甚微，可支配的积蓄不多。如果家庭主要劳动力患上疾病，生病了不能做事就断了经济来源，这样就会把家庭拖入贫穷。xx屯一户群众，因为疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，没有办法做体力活，只能依靠妻子做简单务工赚钱养家，可见生活多困难。而村里像这样的因病贫困的农户不少，每个村民小组不少于3家;二是务工能力有限，收入甚微。外出务工人员由于缺少技术和经验，一般是干些粗、累及高危作业的活，虽收入还算稳定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出现伤亡事故，主要劳力缺少了收入来源，在农村的家就散了和穷了;三是婚恋关系复杂。xx村与xx省隔河相望，这里很多群众和对岸的村通婚。同处于边远山区，群众婚恋意识淡化，还出现父母决定婚姻现象，很多青年结婚后不是同外出打工，就是死守家里几分田地。而随着时代进步，外出务工流动大，结识广，网络发达，有些村民与外地群众结婚。如xx屯一27岁青年从xx带了个老婆回来，婚后生育了三个小孩，由于家里穷，在双胞胎一岁多就跑了，这种现象都见怪不怪。

2、贫困主观原因：一是农民自身的技能和投入不足。大部分村民没有什么技术，只是掌握了一些传统的手工活，而掌握种养加等农业技术的人少。村里399户中种有经济林在50亩以上的大户不到50家，在河边搞养鱼的不超过30家且没有规模。同时农业的投入也是比较大，从买种到产品销售，每个环节都要靠自己去实现;二是农业产品效益较低。xx村目前主要经济来源是茶果种植，每家多少都种植有。但因缺乏技术支持，管护不到位，产品收益较差。另外在销售环节，都是初次产品销售，没有任何附加值，严重影响到种植户的收益;三是农村的生活成本变高。在入户调查过程中，发现在xx村的生活水平与县城不相上下。比如一碗米粉的价钱和县城一样都是五元一碗，猪肉价格还略比县城的稍高一点。农村平日里生产生活所需购买的诸如复合肥、种子、苗木等支出，加上学生生活费用支出等，一年维持家庭正常运转所需最低支出超过万元，这对于收入较低的大多数群众来说，生活水平提高难上加难。

五、未来发展方向。

1、因户施策开展精准扶贫。利用精准识别贫困户入户调查契机，认真摸清群众具体贫困情况，因地制宜，规划发展方向。一是争取项目进行道路硬化建设。积极争取国家扶贫项目，协助开展从xx村至xx村的水泥路建设工程，帮助xx屯向移民局提出道路修复资金报告，协助xx村进行居间道路硬化;每月投入资金聘请保洁员改善村里的村容村貌及环境卫生，让群众出行方便，共建清洁乡村;二是结对帮扶，每个贫困户做到有干部帮扶关注。利用红卡惠民行动契机，让后援单位党员干部与贫困群众结对帮扶，共谋发展，增加收入;三是大力发展油茶、核桃和三特水果产业以及养鱼、养羊产业。利用全县推广发展核桃和三特水果补助政策，积极引导群众利用闲置土地发展产业。另外，因地制宜，结合本地发展油茶产业的有利优势，继续引导群众扩大种植发展，再组织技术员到当地进行技术指导，通过示范点种植建设，以示范带动更多的人和物投入到农业发展中来。

2、做好村里村外联动工作。一是做好销售联动工作。据目前了解所知，今年xx村油茶出果在几万斤，但大部分群众在销售环节非常烦恼，在村里卖不得好价钱，自己拉出去成本高。因此做好销售对接工作有利于群众增加收入。下一步可通过联系老板直接到村部收购，减少中间商利润差价。二是建立xx村各户信息统计工作。每次进村入户，找人是重要事情，往往出现找不到人和对象的尴尬局面，致使工作效率非常低。下一步将通过现代通讯手段，利用qq、微信以及建立全村户主通讯录等手段，使沟通无时间、无界限。

3、发挥村干战斗保垒作用。xx村两委已经按照上级规定配备，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理优势分管三个村民小组。他们在当地均有一定影响力，也熟知各户具体情况，为下步帮扶工作打下坚实基础。另外，村里42名党员分布在各村民小组，虽然部分年龄都偏大，但党性原则、模范带头等意识在他们心中应还是根深蒂固的，因此做好与他们的沟通交流工作，让他们引导群众发展产业致富具有有利优势。

4、认真做好服务群众工作。一是针对xx村老年人和留守儿童较多的实际，今后工作人员开展帮扶工作时工作方法要细、工作态度要有耐心，否则一个细小的动作或一句话都会把人得罪。二是引导群众扩大知识面。利用村级图书文化室规范建设的有利优势，积极组织当地留守儿童和青年到图书室查阅图书，丰富和扩大他们的视野。三是帮扶xx小学留守儿童，送去关爱。积极协调村委与学校、家长的联系互动，密切关注孩子的成长及安全。四是积极开展法律法规宣传活动。利用专业优势，向群众宣传国家法律法规知识;积极帮助群众解决遇到的涉法问题，引导群众通过合法手段维护自身利益。