小学防汛工作实施方案(模板15篇)
制定方案可以提高工作的效率和质量。方案的编写需要注重细节和实施的可行性,以确保最终的效果和成果。我们可以从范文中学习到制定方案的思路和方法。
小学防汛工作实施方案篇一
为做好今年我园的防洪防汛工作,切实保障广大师生,生命和财产安全,根据南汛[2015]2号文和南教安稳〔2015〕9号转发关于组织开展汛前各项检查工作的通知指示精神,结合我园实际,特制定本方案。
一、指导思想及任务
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,统一思想,转变观念,立足防洪汛、早部署、争主动,从而实现“抓安全 促规范 保幸福”的目标。
二、防洪防汛工作实施
(一)成立防洪防汛工作领导小组
组 长:农红云 园长
组 员:曹以秋 覃晓芳 李炎焱 杨燕丹
同时成立由办公室牵头,班主任和相关教师参与的防洪防汛安全知识宣传教育小组,切实保障防洪防汛工作的有序实施。
(二)建立健全和不断完善各项规章制度。建立汛期工作职责,明确责任,确保防洪防汛工作无盲点,无漏洞。
(三)落实责任制。认真落实以园长为第一责任人的各项防洪防汛工作责任制,细化分工,责任到人,切实保障防洪防汛工作不走过场,收到实效。
(四)制定防洪防汛工作应急预案,提高广大师生的应急避险能力。
(五)认真开展汛期幼儿园各项设施安全检查工作。并在六月前对本单位园舍、教学仪器设备存放及防洪防汛排涝等设施进行全方位的检查,发现安全隐患,及时上报、整改,消除一切不利于防洪防汛的'安全隐患。
(六)认真落实领导带班、教师轮流值班,做到24小时有专人值班,确保信息畅通,妥善应对汛期突发事件。
(七)要做好防洪防汛的保障工作,要有一定数量的防洪工具,储备必要的防洪沙袋,疏通排水渠道,确保汛期校园安全。
(八)发生重大险情,立即报告上级部门或有关防洪部门,并及时与当地政府联系,搞好抢险救灾,做好安全保卫工作,保持正常的教育教学秩序。
(九)对在防汛防洪工作中,因玩忽职守,工作不力造成生命财产损失者,将实行责任追究制度,对防洪抢险有功人员给予表彰奖励。
小学防汛工作实施方案篇二
23日,市防汛抗旱指挥部发布了《__市城区20__年7月23日防汛清淤工作方案》,方案要求各部门要通力协作,随洪水退水过程及时清淤,确保洪水退后城区卫生环境的整洁和安全。
在收到方案后,各级各部门积极响应,在昨天18时洪水开始渐渐退出路面时,就及时组织人手进行清淤,截至今天早晨,城区部分地区因洪水带来的淤泥和垃圾,已经被清理干净,保证了城市交通的顺畅运行,使人民群众的生活能够尽量不受影响。
昨日22时30分,记者在东门口看到,洪水已经退到了大河街附近,大部分洪水退出后留下的路面,得到了及时清理,清理人员正在用扫把奋力清扫刚刚露出的路面。记者注意到,这里的淤泥已经有接近10厘米厚,清扫人员只能一边用消防车的高压水枪冲刷一边清扫才能扫动厚厚的淤泥。
在现场指挥的驻泸工兵团政委蒲毅告诉记者,这次的清淤工作,任务非常艰巨,截至23日晚,工兵团已经出动1000余人次参与,大部分同志从22日晚就开始帮助疏散群众,直到现在一直都没有休息,困了就在路边躺一下,然后又立即投入清淤的战斗中。蒲毅说:“清淤工作是苦活累活脏活,虽然现在部队大多数都是90后的孩子,可是他们在面对抗洪救灾和清淤工作的时候,还是不怕苦不怕累,顽强的战斗在第一线。”
在现场记者还看到了驻泸工兵团派来的装载机和推土机。记者了解到,越往后淤泥积累的就越多,工兵团调集来了各种装备,务必要在明天水一退,就保证城市交通能够顺畅运行。
在战士们的身边,记者还看到了许多工作人员正在进行清淤的相关工作。据__区政府办公室主任彭昭平介绍,一接到清淤保洁消杀的任务,许多机关干部就奔赴了第一线,尽管到现在为止,有很多人已经24小时没有休息了,不过今天晚上,大家还是要坚守到把淤泥清完。
市人力资源与社会保障局工作人员陈林一边清扫淤泥一边告诉记者:“我们和市文化局市卫生局的工作人员一同负责东门口到宝来桥一线的清淤工作,从下午3时开始待命,6时水退了之后就立即开始了清淤工作,虽然现在水位还有18米多,可是大家都没有害怕危险,依然积极地进行着清淤工作。有几个同志自己家都被水淹了,可还是到现场帮助清扫淤泥。”
时间接近24时,可是清淤现场依然灯火通明,柴油发电机点亮的探照灯为清淤人员们照亮了面前的环境。__区供电局工作人员敖昌海告诉记者,他在吃晚饭的时候接到了紧急通知,于是他马上放下碗筷赶到了清淤现场,他的工作主要是负责帮助清淤照明。据了解,市供电局在全市范围内还派出了很多像敖昌海这样的职工,通宵为清淤工作照明。
在清淤现场,记者还看到了几名正在帮忙的志愿者。“只要把清淤工作当做自己的事情来做就不觉得累。”志愿者黄杰告诉记者,他希望天亮之后能有更多的市民加入到志愿者的行列,共同帮助清理淤泥,还__一个清洁的环境。
小学防汛工作实施方案篇三
做好防汛工作,确保各在建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我城实际,特制定本工作方案。
坚持“安全第一常备不懈以防为主全力抢险”的防汛工作方针,加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导,强化监管和防范措施,及早制定防范措施和部署各项工作,坚决遏制安全生产事故发生,确保平安度汛。
成立汛期在建工地安全生产领导小组:
组长:
副组长:
成员:
各在建工地施工期间必须采取切实可行的措施,减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制早研究早布置早着手早落实防患于未然。
(一)加强组织保障,明确责任。
各在建工地要成立防汛抗洪领导小组,结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案,制定责任制度,并将责任细化落实到个人。
(二)做好物质资准备,建设应急救援队伍。
各在建工地要结合项目具体情况,做好雨衣雨鞋手电救护担架常用救护用品铁锹编织袋河沙碎石车辆等物资的购买与贮备工作,同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍,并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。
(三)加强防洪度汛宣传,开展应急抢险演练。
各在建工地要充分利用标语广播电视职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育,增强工人的防灾意识,并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。
(四)开展汛期安全生产检查。
各在建工地要开展汛期安全生产自查,一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况,各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况;二是检查施工场地临时办工场所宿舍工棚仓库等设施的安全防护,尽量避开可能受滑坡坍塌泥石流等灾害影响的区域;三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查,重点检查施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架工程施工用电高大模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管;四是加强施工期间气象和施工的监测,及时预警,有效开展预防措施。
(五)落实值班制度,确保信息畅通。
各在建工地要编制好汛期值班安排表,确保通讯设备24小时畅通,要主动与气象部门监管单位联系,及时掌握雨情水情,做好险情来临前的预防与撤离工作,减少财产损失避免人员伤亡。一旦发生险情,及时上报城汛期在建工地安全生产领导小组,同时组织应急抢险队投入抢险救灾,确保受灾区域施工人员及群众的生命安全,尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后,一切行动要听指挥。
(一)与气象水文部门加强联系,了解掌握本地的自然气候地质情况及本项目的具体情况施工任务,有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施,对汛期施工做出合理安排,备足适合的施工材料和防护用品,避免因备料困难而影响工程进度。
(二)住地库房车辆机具等生产设施设要停放在洪水位以上的地点,并远离泥石流沟槽冲积堆,修建临时的排水设施,保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。
(三)根据气象预报和工程的实际情况,在洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置,修筑排水设施以便及时排放积水,防止暴雨冲沟坍塌,确保安全。
(一)提高认识,加强组织领导。
各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作,深入分析本部门安全生产形势,认真制定渡汛方案和应急抢险方案,强化对责任落实情况的监督检查,建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查,消除各类事故隐患,确保人民群众生命和财产安全。
(二)落实措施,严格监管执法。
各单位要对自身安全生产责任落实人员配备应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患,要督促整改消除,并及时进行“回头看”,对发现的重大隐患,坚决挂牌督办,对整改不力或拒不整改的项目或单位,坚决从重从严处罚。
(三)加强值守,及时报送信息。
要加强汛期值守工作,严格落实24小时值班制度,值班人员要坚守岗位,确保通信联络畅通,做好对相关信息的分析研判,遇有紧急重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情,要立即请示报告,并采取有效措施处置,及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人,将依法重处。
小学防汛工作实施方案篇四
各村(社区)镇级各部门:
为切实做好我镇防汛工作,确保安全渡汛,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的安全意识,有效防止洪灾袭击,确保广大人民群众的生命财产安全,促进地方经济发展和维护社会稳定,特制定此工作意见,请遵照执行。
一指导思想。
以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,遏制洪灾事故的发生,确保群众生命财产安全,为我镇经济发展和社会稳定创造良好的环境。
二适用范围。
1重点水利工程和水利设施,如:上游水库李旭沟水库红永水库等。
2各村重点山坪塘池小溪河流等水利设施及地质灾害点,重要防汛地段等。
三具体措施。
1成立以镇长为组长,分管副镇长为副组长,镇应急抢险人员为成员的防汛领导组,领导组下设办公室在党政办,由袁方洪兼任办公室主任,余蔺负责办公室业务。各村(社区)组建50人以上的防汛队伍,一旦遇到险情,立即进行排除和抢险。
2加强宣传,提高全民防汛安全意识,在汛期要利用各种宣传工具向广大群众宣传防汛安全知识,使广大群众在洪灾来临时知道怎样防范,怎样应对,同时在各重点地段设置标牌警示。
3建立水情检测制度预报制度值班制度。各水库管理所建立健全水情检测制度并落实专门人员,实行定期监测,并将监测结果通过各种方式向上级和群众预报。坚持汛期值班制度,落实人员24小时值班,发现异常及时报告。
4险情处置。
(1)普降大雨,重点水库水位上升,超过汛期限蓄水位,水库管理负责人相关村组负责人到现场值守;水库水位继续上升,溢洪道开始溢洪,防汛领导组成员到现场值守,指挥溢洪;水库水位持续上升,达到设计水位,防汛领导组组长(副组长)现场指挥溢洪,通知下流做好撤离准备并报县防汛抗旱指挥部;达到校核洪水位,组织下流群众撤离疏散。
(2)重点防洪单位区域主要负责人亲自值守监控,并按灾害预案条件适时启动预案。出现险情,相关部门负责人及时到达险区,组织指挥群众抗洪抢险,确保安全渡汛。
(3)各村委及时组织人员进行汛前检查,发现问题及时处理,确保洪期行洪畅通。对有安全隐患的各类水利工程采取切实可行的措施予以治理,限制蓄水位,确保安全渡汛。同时做好各类抗灾物资物品的准备,一旦发生灾害,立即进行抢险。
5工作纪律。
(1)防汛期间,镇武装部水务管理站国土所派出所卫生院通讯电力等部门要在防汛工作领导组的领导下通力合作,切实做好防汛工作,确保安全渡汛。
(2)镇防汛领导组办公室党政办做好汛期灾情雨情汛情的及时准确传递工作,各相关部门区域地段要坚持值班查看,及时上报防汛信息。
值班电话:
小学防汛工作实施方案篇五
为了做好防汛工作,避免或减轻灾害损失,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》(以下简称《水法》、《防洪法》和《防汛条例》)等有关法规,各级人民政府应当加强领导,建立健全组织,明确责任,采取有效措施,落实各项防汛准备工作,全力做好防汛抗洪工作,最大限度地减轻灾害损失。以下是小编为大家收集的关于防汛工作实施方案,欢迎大家阅读参考!
为了切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民生命财产安全,为全镇经济社会的可持续发展提供支撑和保障,根据《中华人民共和国防洪法》和省、市、县对防汛工作的安排部署,结合我镇今年防汛工作面临的形势和任务,制定本实施方案。
防汛工作事关经济社会发展全局,关系到人民群众的切身利益,是各级党委、政府工作中的重中之重。能否充分估计我镇防汛工作的主客观因素,是今年做好防汛工作的关键所在。我镇地域复杂,沟道较多,突发性、局部性暴雨时有发生,给我们的组织防范带来很大难度,给全镇经济和人民生命财产的安全造成严重威胁。加之防洪基础十分脆弱,综合防洪能力严重不足,又增加了我们防汛保安的艰巨性。再加上我镇十年九旱,干旱缺雨的气候环境,导致不少群众对防汛工作意识淡薄,不同程度存在着麻痹思想和侥幸心理,有的沟道建有房屋,办有企业,生活生产活动频繁,存在不小的安全隐患。总之,今年我镇的防汛工作有许多新情况、新问题,防汛形势是不容乐观的。因此,全镇各村、片、镇级机关、企业一定要保持清醒的头脑,认真宣传贯彻《防洪法》,提高认识,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大旱的思想意识,确立防汛工作就是服务全镇经济社会经济持续发展的观念,明确防汛目标,强化防汛责任,绷紧防汛安全这条线,采取切实有效的措施,迅速开展落实好本镇管辖范围内的防汛工作。
做好全镇防汛工作,思想认识是基础,组织领导是保证。依据防汛工作行政首长负责制和部门负责制的要求。根据工作需要健全完善“一室、三组、一队”的防汛工作机构。具体分工如下:
1、镇防汛指挥办公室。负责全镇防汛工作实施方案和防洪预案的制定、组织实施和督促落实等工作;有关单位传递汛情信息和上级指挥机构的指示精神;负责接收和上报全镇汛情和灾害情况;负责其他日常性工作。
2、镇区防汛抢险领导组。负责制定防汛工作实施方案和防汛预案并组织落实;督促检查落实镇域险区内的机关、企业、学校、村庄对所辖区域的河沟道、排洪渠等重点防洪设施的清淤、清障、维修等工作;负责在出现险情时,按照《撤离抢险工作预案》,组织群众撤离,进行抢险;负责组织10人的抢险队伍和储存水泥、钢材、铅丝、编织袋等充分的防汛物资;负责镇区防汛的其他日常性工作。
3、沟道、堤坝防汛抢险领导组。分别负责各村、镇级村关、企业防汛工作的组织、协调、督查、通报等工作。
4、抢险物料储备调运组。在镇防汛指挥部的统一领导下,负责全镇抗洪抢险物资的储备、调运工作,保证物资的足额到位和及时调运。
5、抗洪抢险队。在镇防汛指挥部的统一领导下,由镇人民武装部组织100名机干民兵,作为全镇抗洪抢险的预备队伍,做到严阵以待,召之即来,来之能战,战之能胜。
各村、片、镇级机关、企业要在镇防汛指挥部的统一领导下,开展防汛工作,一级领导一级,一级对一级负责,各级防汛工作要准备到位。
防汛工作涉及面广、范围大、在全面防汛的同时,要突出重点。根据我镇的实际情况,划分为七大防汛重点:
1、镇区。成家庄村是我镇政治经济中心,机关多,人口多,居住密集,其防汛工作显得尤其重要。但存在防汛设施条件差,排洪渠道也有影响行洪的淤积情况。严重制约着我们的防汛工作。因此有关村、片、镇级机关、企业要认清成家庄集贸市场防汛形势的严峻性,采取得力措施,及时清除障碍,确保安全渡汛,镇防汛办设在政府水利站办公室,负责组织汛前检查和落实防汛责任,消除隐患。
2、沟、堤坝小流域。我镇沟道狭窄,洪水来势凶猛威胁大,且有些地段因人为设障,乱采乱挖,随意倾倒,行洪能力较低,故涉及单位要有效采取防洪措施。
3、沟道。各村、片、镇级机关、企业在汛前要对农村防汛进行一次全面认真的检查,特别是对沟道要进行耐心详细的排查,对隐患地段,必须明确专人负责管理,记录在册,尤其是骨干坝和大型淤地坝所在沟道下游的居民、学校、矿山、企业,应以历史最高洪水位和可能发生山洪暴发为标准,做好防汛工作,宁可信其有,不可信其无,因地制宜,采取防汛措施,对于不易防洪的区域,汛期必须搬到安全地带。
4、重点企业。按照统一管理的办法管好全镇企业单位的防汛工作。各煤矿、洗煤厂、铝铁矿、砖场等企业要增强防洪意识、确立责任重于泰山的观念,彻底解决有的防洪措施不到位,有的村河道内随意倾倒废渣、废土,有的井下串通,废旧井口不封闭或封闭不严实出现透漏现象,还有的违章修建建筑物甚至随意毁坏防洪设施导致排水不畅等影响行洪,影响企业安全生产的防洪工作问题。特别是建在沟道内的企业要编报防洪预案,并于6月10日以书面形式报镇防汛办公室。对于没有防洪设施或防洪工程不达标准要求(以历史最高洪水位标准),汛前必须完成自保工程措施直到停产停业渡汛。分管企业领导及下乡人员要加强矿山企业的安全生产监督管理。
5、县、镇、村、公路。今年是全县公路建设年。镇交通站人员将配合县交通局对全镇桥梁、涵洞组织汛前检查并督促落实相关单位采取防汛措施,已运行的公路要修复防汛排水设施确保交通畅通。
7、地质灾害。要特别注意山体滑坡、山洪泥石流等地质灾害的发生,此项工作由土地站配合国土局检查,对检查中发现的问题及时处理,并将处理措施、结果以书面形式报镇防汛办公室。
1、实行防洪工作网络制。在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下,镇、片、村层层采取拦网式开展防汛工作。各村、片、镇级机关、企业要制定切实可行的防汛工作实施方案,建立各村、片、镇级机关、企业主要领导为组长的防汛领导组,对本辖区内的防汛抗旱全权负责,即负责防汛值班,负责责任落实;组织汛前检查险情,消除隐患,落实防汛工程的修复完善,清淤通道等;及时向上级防汛机关报告洪涝、冰雹干旱等自然灾害、灾情;协调本单位的抗旱抢险工作,组织100名基层民兵作为本村、片、镇属机关、企业的防洪抢险队伍。镇防汛抗旱指挥部要求各单位要成立部门防汛工作领导组,按照防汛工作分级分部门责任制,密切配合,协调一致,尽职尽责,在开展本部门防汛工作的同时,要认真完成所包村、片、企业的防汛督查任务。对不达防洪标准的企业,尤其是沟道企业汛前进行停产整顿。
2、实行防汛工作承包责任制。按照管理范围划分与责任划分相统一的原则,主要采取三种责任制形式:一是镇、村签订防洪保安责任状,镇政府镇长为全镇防洪保安第一责任人,并与各村、镇属机关、企业的第一责任人签订责任状,对所辖区的防汛工作负责。二是防汛重点实行行政、技术双向承包责任制:(1)本镇境内的防汛保安责任由镇武装部长负责;(2)沟道防洪安全工作、骨干坝、沿河及边山峪口、沟道所在地(片、村)主要领导为行政责任人,镇水利站人员为技术负责人。三是按照防汛工作分级分部门负责的原则,建立防汛抗旱指挥部承包本部门业务范围内的防汛责任制与相关的防汛责任。防汛责任制一经落实就具有领导责任和法律责任。
3、实行防汛工作责任追究制。按照“防汛工作哪个地方出问题由那个地方的责任人负责”的要求,各责任单位和责任人要以对党、对人民高度负责的态度,扎扎实实地做好属于自己责任范围之内的工作。防汛责任要贯穿到汛前、汛期及汛后的各个环节中,不允许出现空档,不允许出现防汛走过场,尤其是防汛隐患严重的地段、工程要明确责任主体和行政、技术双向责任人,做到采取措施得力,能够安全避险,坚决杜绝在防洪工作上官僚主义、形式主义现象发生。对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者一定要严肃追究责任。
4、实行防汛检查督查卡记录制。设置《防汛检查卡》应用到防汛检查活动中。认真组织防汛安全检查。防汛安全检查要专项检查和全面检查相结合,阶段检查和长期检查相结合,贯穿于一年防汛工作的全过程。各村、片、镇属机关、企业首先要组织力量,对管辖范围内(尤其是险区险段)进行地毯式的汛前检查,做到不留死角,发现问题要当场查明原因,提出处理方案限期处理,并一一记录在案。对于短期内不能解决的,则应制定渡汛应急措施并以书面形式报镇防汛办。汛期发生的水毁工程要修复,不宜停工的在建工程要有通过防汛演习的流汛措施,各种行洪障碍一定要按照“谁设障、谁清障”的原则迅速清除。如因清障不彻底,检查不到位,责任不落实,处理不及时,给群众利益造成严重危害的,要追究各村、片、镇属机关、企业一把手和有关人员的责任。
5、实行抢险抗洪保障制。(1)要备足必要的抢险物资,车辆和抢险队伍,根据实际情况,制定切实可行的度汛方案,全面落实超标准洪水状态下防、抢、撤等一系列措施。对抢险队伍要进行专门的思想政治教育和抢险业务培训,并对可能发生险情种类的险情地段进行实地抢险演习。(2)镇各站、所应做到防汛应急不断路、不断电、不断电话、不断雨情资料、不断水文资料,确保抗洪抢险顺利进行。
6、防汛抗旱重大灾害报告制。严格按程序报告灾情。如发生汛情灾情时,必须先报镇级防汛抗旱指挥部,任何单位和个人都不得越级或越部门上报,未经镇级防汛抗旱指挥部批准,任何单位和人不得擅自向社会发布汛情灾情信息。
7、实行防汛工作不定期考核制。(1)镇、片、村三级防汛系统要加强防汛队伍建设,严明防汛纪律,规范防汛秩序健全防汛值班制度,从6月1日零时起至9月15日,要严格执行防汛值班制度,必须坚持24小时值班,不允许出现值班空档,领导干部要实行轮流带班。值班要有记录,上传下达要准确及时,保证汛情,灾情的及时快速传递。(2)镇防汛办负责对村、片、机关、企业的防汛值班进行不定期抽查,发现擅离职守造成不良后果者,查实后通报全镇,并报有关部门予以责任人党、政纪处分。同时,对各村、片、镇级机关、企业的整体防汛工作进行阶段考核计分,分别以村、片、镇级机关、企业多条龙排队,以此作为年终镇党委、政府考核村、片、镇级机关、企业、部门责任制的重要参考依据之一。
突出工作重点,狠抓薄弱环节,保证措施到位,切实做到日降雨量100mm以内不造成人身伤亡和损失,在规定的防洪标准内,水库不垮坝,一切排洪工程不阻水,对超标洪水有安排,把洪涝灾害减少到最低限度。
各村、各单位要利用汛前的有限时间,组织力量对本单位所辖防汛区域内所有建筑设施、水利工程、群众住宅、学校及仓库等进行一次拉网式大检查,对危房登记造册,逐项落实措施,限期解决,消除隐患。对于可能发生滑坡、岩石陷落的采矿点,要加强检查,对危险矿场可令其停止生产,确保人身安全,要落实管护人员和抢险队伍,备足防汛料物,专人保管,做到主动防范。各村、各单位要在6月30日前,把存在的隐患及解决措施上报镇防汛指挥部办公室。
今年的防汛重点包括河道防汛、水库防汛、村镇防汛和行业防汛四部分。
1、河道防汛:主要是岳杨河和后寺河。河流经区域包括、八个村,后寺河流经民权村。上述各村要迅速行动,责任到人,务于6月30日前清除河道内的障碍物。特别是岳杨河上游、下游垃圾堵塞严重、隐患较多,沿河各村一把手要切实负起责任,抓紧落实,对有障不清,造成损失的要按照《中华人民共和国防汛条例》追究有关领导和个人责任。
2、水库防汛:重点是凉水泉水库和水库,凉水泉水库溢洪道狭窄,管理设施不齐,特别是水库上游桥涵狭窄,洪水易被杂物堵塞。岳寨村要把它做为防汛重点,村委主任岳红甫作为第一责任人,要切实做好防汛的各项准备工作。水库位于民权村,由民权村负责,村委主任贺成川为第一责任人。
3、村镇防汛:重点是学校、村庄、群众住宅、企业、厂矿等,按照属地管理原则,由所在村负责本辖区的各项防汛工作,各村行政一把手为第一责任人。
4、行业防汛:要抓好电力、通信、学校、矿山、煤矿、企业等的防汛工作,电力由镇电管所负责,通信由联通公司营业部负责,学校由镇教研中心负责,矿山、矿坑、煤矿、企业由镇安全办负责,民房由镇民政所负责。确保汛期电力、通信畅通,学校正常上课,矿山、煤矿正常生产,老百姓及时搬出危房,对不符合防汛要求又没有安全措施的,各职能部门要限期整改,责任到人,直至关停整顿,各职能部门负责人为本行业防汛责任人。
镇政府成立50人的抢险队,耕生公司100人,金龙公司100人,各村每个村不少于50人,其他各村不少于30人,各镇直单位也要组建自己的抢险队。各抢险队要进行必要的培训和演练,提高实战能力,保证出险时拉得出,抢得上,守得住。各村、各单位要早行动、早组织,尽快把抢险队伍拉起来,人员名单于6月30日前报镇防汛指挥部办公室。
防汛料物要坚持宁可备而不用,决不可用而不备,临时抱佛脚。镇供销社要准备至少5吨铁丝、500把锨、1万条麻袋,2500平方土工布,公司要准备50方桩木,柏林编织袋厂准备2万条纺织袋,岳寨村储备电缆400米,砂料石1250立方,块石1250立方。其他各村也要抓紧落实防汛物资,并将落实物资的名称、数量、放置地点等情况报镇防汛指挥部办公室。
防汛期间任何单位和个人都要绝对服从命令,团结协作。对违犯法规、阻挠和破坏防汛工作,玩忽职守造成损失的,要层层追究责任。对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人,镇防汛指挥部、各村、各单位要给予表彰和奖励。
小学防汛工作实施方案篇六
为提高预防和控制新型冠状病毒疫情的能力和水平,根据县疫情防控应急指挥部工作有关要求,结合中心工作,特制定本预案。
一、总体目标。
全面做好常态化疫情防控重点工作,及时有效地采取各项预防措施,广泛开展健康教育,提醒、提示,秋冬季疫情防控知识,积极引导全体职工切实加强个人防护,增强防范意识。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。坚决控制疫情的传播、蔓延,保障干部职工的身体健康和生命安全,维护我中心正常秩序和社会稳定。
二、组织管理。
成立常态化疫情防控工作领导小组,负责指挥、组织、协调、部署和落实新型冠状病毒疫情防控的各项具体工作。
组长:李清。
副组长:李文杰、叶长春。
领导小组下设办公室,李文杰兼任办公室主任,张治磊、马长伟、李涛、杨玲、和晓栋、王绍领、万文丽、邢继东、褚智辉、杨光耀、李彬、李梅、杨勇、袁亚东、代建设、侯强、梁哲为办公室成员。
三、常态化疫情防控工作要点。
(一)加强组织领导,落实防控责任。
各股室、各单位要迅速统一思想和行动,在各自的职责范围内做好疫情防控工作。落实各项防控措施,切实把常态化疫情防控作为一项重大政治任务来抓,确保人员在岗在位,上下联动,高效运转。确保一旦发生突发疫情,可及时高效应对实施。
(二)加强正面宣传,注意舆论导向。
广泛开展健康教育,提醒秋冬季疫情防控知识,积极引导全体职工切实加强个人防护,坚持戴口罩、勤洗手、常通风、保持一米距离的生活习惯。对日常生活区域卫生间、厨房、房间等按公共场所消毒要求落实消毒措施。引导和倡导在常态化疫情防控期间推进移风易俗,树立文明新风,倡导喜事丧失简办,其他陋习不办,尽量做到人员不扎堆、不聚集、不聚餐。切实提高全体职工自我防护意识。
(三)加强应急准备,正确应对突发事件。
随着疫情发展散发的可能性在不断增加,疫情防控办公室依据本中心情况完善应对预案,积极采购储备防控物资(75%酒精、口罩、84消毒液)发现异常,及早报告,适时启动预案。每天对回蒙返蒙在外务工人员全部进行摸排,摸排情况每天上报给县疫情防控应急指挥部办公室,同时把人员名单报给二院。原则上不召开、或减少召开集中会议或活动,如必须召开,应落实好相关疫情防控措施。参会(活动)人员配备一次性医用口罩、在入口进行测体温,会议(活动)室要自然通风,空气流通,人员座位之间保持足够间隔,建议1米以上。
(四)针对疫情全面培训。
对全体职工开展有关防控新型冠状病毒疫情的知识培训,并做好办公环境中的防范工作。提高防控意识,增强抗病能力,休息时间尽量少去公共场所,有其它疾病就医时,尽量少去已经有疫情发生的医院就诊。建立预检制度,加强疫情的报告工作。
(五)加强预检工作。
了解职工近期有无赴新型冠状病毒疫情发生地区的旅行史,有无野生动物接触史,以及有无与类似病例的密切接触史。当发现有上述接触史的发热人员时应立即向常态化疫情防控工作领导小组报告。建立全体职工疫情防治工作每日汇总表,立足早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦发现可疑症状的就诊病例,及时上报,配合疾控部门做好消毒隔离工作,保护健康人群。本中心所有人员有义务及时报告家属或密切接触者已经发生的疫情或可疑感染情况。
(六)防控应对措施。
采取空气消毒和公用物品消毒措施对办公环境、会议室等进行消毒。由常态化疫情防控办公室有关人员,采用喷洒方式进行空气消毒和“84”消毒液消毒公用物品等措施对办公环境进行消毒。全体干部职工返岗后工作期间一律佩戴口罩,勤洗手、常通风、不串岗、不参加聚集性活动。要严格执行请销假制度,保持通讯畅通,遇有紧急情况要随叫随到。
小学防汛工作实施方案篇七
为了切实做好今年的防汛工作,确保全城人民群众生命财产安全,根据市、县防汛工作要求,结全我城实际情况,现制定防汛方案如下:
立足于抗暴雨,防大汛,明确各行政村、社区和驻城有关单位的任务,完善各项制度,落实责任,确保水库、河道、危房和校舍等能安全度汛,预防山体滑坡等地质灾害,确保行洪排涝畅通无阻,确保人民群众生命财产安全。
今年的防汛工作要坚持防洪、除涝并重,确保度汛安全,努力减轻灾害损失,保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。
各行政村、社区、驻城有关单位要在辖区内明显地段至少悬挂一条防汛标语,要利用广播、版面、传单和各种场合宣传防汛工作的重要性,以消除干部群众的.麻痹、松懈思想,提高干部群众的防汛减灾意识。
各行政村、社区、驻城有关单位要对辖区内的危房、校舍、水库、河道、塘坝、私挖滥采、地质灾害、电源安全等进行拉网式排查,在6月30日前,对存在的安全隐患,要及时解决,确保不留隐患。若汛前排除不了的,要设立警示标志,并制定度汛方案和抢避险方案。
马牧河(马牧至县城段)河道、涅河(西城至关河口段)河道、松北至阳城河道、南亭至魏家窑河道、松树庄至雨沟河道是我城境内的主要排洪通道。各行政村要明确专人进行管理,在汛期河道内禁止一切开采活动,严禁在河道内游泳、玩耍、捕鱼等危险性活动,禁止在河道内倾倒垃圾、渣土、丢弃杂物和其它妨碍河道行洪的活动。对私挖滥采形成的深坑及在河道范围内堆放的弃渣、弃土、砂石等废弃物,按照属地管理的原则各行政村要予以回填、平整、清除,不能立即除险的河段要树立警示牌,确保河道行洪畅通。
田间排涝工程是我城防汛排涝的一个薄弱环节,也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。在6月30日前,各行政村要以村组为单位,积极发动群众,组织强有力的田间突击队,打通地头沟、竹节沟、枕头沟,做到小沟通大沟、大沟通河流,重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。
根据城防汛领导组的要求,由城关村30人、东村20人组成城防汛应急分队。各行政村、驻城有关单位也要组织不少于20人的防汛队伍,全城应急防汛力量要达到500人以上。各级防汛队伍要有专人负责,登记造册,落实到人,保证遇险时拉得出、上得去、用的上。
每个行政村要储备铜锣1个、撬棍5根、铁锹10把、木桩30根(直径10厘米以上,长2。5米左右)、编织袋100条,集中存放到村委会,作为常备防汛物资。每个行政村在备足上述物资的同时,可以根据自己的防汛任务有针对性储备防汛物资。防汛物资要专人负责、严禁挪用,保证备得足、运得出、用得上。
各行政村、社区、驻城有关单位从6月20日起,开始安排防汛值班值宿,要实行干部带班,并认真做好记录。“轮班名单”要上墙。值班电话、轮班名单在6月20日前上报城防汛办公室。
每个行政村至少要有1名信息员,将汛期的汛情、雨情、水情、险情及时地报到村和城里。即村信息员报至村,村报至城防汛办公室;情况紧急时,村信息员可以直接报至城防汛办公室,并在紧急情况下,可以使用铜锣报警。信息员姓名、电话在6月20日前上报城防汛办公室。
当县城发生险情时,社区负责人上报城防汛办公室的同时,按要求发布警报信号。
各行政村、社区、驻城有关单位要根据实际情况,制定本辖区的度汛方案。
对松北水库坝体单薄、外环公路南村至雨沟段易发生山体滑坡等防汛重点,要加强监测,制定抢避险预案,并要进行实际演练,保证方案的可操作性,同时,切实加强相关责任制的落实,确保安全度汛。
遵照《中华人民共和国防洪法》:“防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,实行统一指挥”的规定,我城实行行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、技术责任制。
城政府成立了以党委书记、城长张国红为组长,各职能站所为成员的防汛工作领导组,负责全城的防汛工作。各行政村、社区、驻城有关单位也要相应成立防汛工作领导组,行政一把手为第一责任人,担任组长,亲自抓本辖区内的防汛工作,并要层层落实责任,责任到人。各领导组名单和责任人名单于6月20前上报城防汛办公室。包村干部为该村的主要责任人,包片领导为该片区的直接责任人。城水利站技术员史宏波为我城的防汛技术责任人。
我城防汛工作在城政府统一领导下实行分级管理、分级调度、分级负责。各行政村、社区、驻城有关单位要遵循各司其职、各负其责、密切配合、服从大局的原则,在认真完成好所承担防汛任务的同时,协助好全城的防汛工作。
城防汛领导组对各行政村、社区、驻城有关单位防汛准备情况进行督查,对准备不到位的村和单位将严肃处理;防汛值班期间,城防汛办公室和县防汛指挥部将随时对值班情况进行检查,一旦发现有脱岗、漏岗现象,将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。
各行政村、社区、驻城有关单位要密切注意雨情、水情、灾情,确保汛情信息的上通下达和县防汛指挥部、城防汛领导组命令的落实,对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的,要严肃追究主要领导和当事人的责任;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。
小学防汛工作实施方案篇八
为有效遏制超限超载车辆对公路的危害,确保公路完好畅通,减少道路交通事故,保护公路建设养护成果和人民生命财产安全,促进社会和谐发展,依据《中华人民共和国公路法》等法律法规和上级有关会议的要求,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展为指导,严格按照省、市、区治超工作的总体部署,全面贯彻“规范行为、依法严管、标本兼治、科学治理”的方针,坚持部门联合、综合治理的治超机制,不断开创我乡交通工作的新局面。
二、工作目标。
通过全面宣传政策法规和在超限超载车辆绕行频繁路段开展固定和流动治超,依法打击超限超载运输车辆,建立和完善长效治理工作机制,从根本上遏制超限超载运输对公路的危害,确保公路设施的完好和公路交通安全,为实现全乡经济社会又好又快发展提供良好的交通保障。
三、领导机构。
为了加强对公路治超工作的领导,经乡党委政府研究决定:成立上郭乡农村公路治超工作领导小组:
组长:王玉成乡长。
副组长:吴胜元党委委员、副乡长。
李来运党委委员、派出所长。
李华山副乡长。
李敏副乡长。
成员:刘卫国交警队队长。
阎明农机站站长。
各村村委主任。
领导组下设办公室。办公室主任:刘卫国。
四、工作要求。
各村、各有关单位要在乡村干道、人员聚集区制作宣传标语和横幅,引导群众树立“关注安全、关爱生命,爱护路产、人人有责”的社会氛围。
各村、各有关单位主要工作:阻止非法超限超载车辆进入农村公路。每条路要设l-2名农村公路治超联络员,负责路面的日常维护、管理,发现超限超载车辆行驶在农村公路上必须立即制止、劝返,对不听劝阻、强行驶过、不服管理的车辆和司乘人员及时上报乡治超办。
(一)各相关单位要充分认识开展治超工作的重要性,切实加强领导,落实责任,密切配合,全力推进,使治超工作始终保持高压严管态势。
(二)治超工作实行统一领导,统一调配,统一考勤,做到严格执法,文明执法,廉洁执法,采取“不定时间、不定路线、不事先通知”的三不原则,所有超限车辆,必须先检测后认定,再由乡治超办报区治超办依法处理。
(三)各单位要保障足够的执法人员、工作人员参加治超工作,配备必要的设施、设备,按照职责分工和法定程序全力做好治超工作。
(四)各单位在工作中要及时沟通信息,加强交流,切实形成齐抓共管的良好局面,确保治超工作取得实效。
乡政府将对成绩显著突出的单位给予通报表彰,对治超工作不力、效果不显的单位和部门给予通报批评,并取消其年终评奖评先资格;对先进个人将予以表彰奖励。
小学防汛工作实施方案篇九
乡镇12021年防汛工作实施方案当前,我乡即将进入重点防汛期,为确保全乡人民生命和财产安全,各地水库、山塘要严格实行专人监管,确保汛期安全运行,要切实做好今年的防汛救灾准备工作。根据上级防汛工作要求,结合我乡实际情况,对今年的防汛工作制定以下实施方案,望各村及相关单位认真落实。
统一思想、提高认识全乡干部群众一定要增强水患意识,认真学习宣传《中华人民共和国防洪法》,进一步提高对防汛工作的重要性、紧迫性的认识,克服麻痹、侥幸心理。以高度的责任感来做好今年的防汛工作。据气象部门的预测,今年的雨水季节较长,大暴雨天气出现较多,因此全乡的干部群众要有充分做好防汛抢险工作的思想准备,防汛期间的人员、经费、物资要配足配齐。
加强领导、落实责任各单位要严格落实各项防汛责任制,坚持党政一把手负总责,分管领导具体负责的防汛工作行政首长负责制,对全乡山塘、水库实行领导负责制和专人监管。在防汛期间,乡、村及相关单位要安排领导值班,严格实行二十四小时值班制度。
服从调度、注意蓄水。
全乡小型水库要按照县渡汛计划控制蓄水量的标准要求,小山塘、各民营山塘水库(投入使用和在建的)管理问题,分两个阶段进行调度:主汛期从3月15日至6月30日,后汛期从7月1日至9月30日,管理人员要经常检查蓄水情况和山塘水库存在的问题,在主汛期腾出库容,限制水位。一旦发现问题要及时报告,并立即采取有效措施予以抢修,消除隐患,做到汛期运行万无一失。
落实防汛队伍及防汛物资各村要迅速落实组建防汛抢险应急分队,每村50人以上,并于3月底前上报乡政府办公室,防汛物资在4月初前运往水库安全地。
严肃纪律,健全值班制度在防汛期间,乡、村要安排值班领导,切实履行防汛职责,严守防汛纪律,违者按《防洪法》进行追究。各单位负责人要强化责任管理,严格执行乡防汛工作的所有制度及规定,以确保我乡所辖范围内山塘、水库不出问题,安全渡汛,确保人民生命、财产不受损失。
小学防汛工作实施方案篇十
为切实做好今年我县城区防汛工作,确保城市安全平稳度汛,根据上级城市防汛工作的统一部署,结合我县工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标。
(一)指导思想。
始终坚持把保障人民群众生命财产安全和社会稳定放在首位,牢固树立“宁可百日无汛,不可一日不防”的思想,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系,最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失,全面提升城市防汛应急管理水平和综合能力。
(二)工作目标。
认真贯彻落实上级防汛工作会议精神,努力搞好城市防汛排涝设施维修和清淤疏浚,严格落实城市防汛责任制,组建城市防汛队伍,备足城市防汛物资,提高城区防汛排涝能力,改善城区环境,确保城区安全度汛。
二、防汛组织领导及分工。
为确保城市防汛工作有组织、有计划地进行,成立县住房和城乡建设局城市防汛指挥中心,指挥中心设在市政处,下设十一个防汛突击大队。
总指挥:(县住建局党委书记、局长)。
副总指挥:(县住建局党委成员、市政处主任)。
城市防汛指挥中心职责:
2、发布启动和解除防汛抢险命令;。
3、根据汛情统一部署突发险情应急工作。
防汛突击大队职责:
服从防汛总指挥、副总指挥的安排调度,积极准备落实防汛抢险物资、车辆、人员,根据工作职责,做好行业防汛应急指导并落实网格化防汛责任,就城市防汛及抗洪抢险工作对防汛指挥中心负责。
(二)防汛抢险突击队责任分工。
1、一大队(局机关)。
大队长:
副大队长:
队员:局机关全体干部职工。
防汛路段:棣州大街、政务中心环形路。
主要责任:除落实路段防汛责任外,各职能股室要切实做好相关行业防汛指导工作。局办公室负责联系气象部门,做好天气预警;负责各大队之间协调调度和机动人员调度补充工作,做好防汛应急车辆调度;负责防汛的考勤工作。督查室做好城市防汛督导检查,及时调度城市汛情。城建股督促污水处理厂做好汛期安全生产,加强污水处理消毒化学药品安全管理及水质监测,确保污水达标排放;加强对市政工程项目的安全隐患排查力度,及时应对各类突发情况。燃热股督促供气企业、经营单位做好汛期防火、防雷、防高温措施,强化应急物资储备,督促养管单位提供好生产设备设施的维修维护,做好应对汛期各种复杂情况的准备。建设项目监察大队及工程建设股要根据工作职责,配合安监站加强施工安全生产监管,督促指导工程建设、施工、监理单位针对夏季雷雨、大风、高温天气,制定可行的夏季专项施工方案。新闻宣传股负责防汛工作的舆论引导与宣传报道工作,通过微信、短信及网站等平台及时发布恶劣天气信息预警。
2、二大队(市政处)。
大队长:
副大队长:
队员:市政处全体干部职工。
防汛路段:棣新八路及低洼地区重点积水路段的突击排水。
主要责任:通过防汛信息监测系统实时监控汛情,并及时上报指挥中心;做好城区强排泵站、闸门等防汛设施的养护管理,确保泵站运行正常,闸门正常启闭;高质量完成棣新七路至小米河明渠排水工程,确保工程尽快投入使用;做好城市低洼积水路段临时应急、积水抢排工作,及时设置安全警示标志;做好排水管道、箱涵等的清淤疏通,确保排水管道畅通;做好井盖、雨水篦子等市政防汛设施的管理维护,及时处理井盖破损、丢失问题;防汛物资仓库内物资要及时进行维护补充,并登记造册;做好人民广场、镜湖公园的防汛工作,防治湖岸坍塌、溺水等安全事故,确保电器电路设施的安全运行;加强路灯等公用照明设施的维护管理,及时进行检测维修,确保不漏电、无故障,及时处理汛期灯杆倒伏问题;在开展排水管道、泵站清淤、检修工作时,要严格执行通风、防护等作业程序,预防窒息、中毒事故。
3、三大队(执法局)。
大队长:。
副大队长:
队员:执法局全体干部职工。
防汛路段:棣新一路、棣新四路、中心大街。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责数字指挥大厅防汛信息系统维护管理工作;负责户外广告门头、牌匾的汛期安全防护工作,及时拆除、清理乱搭乱建及存在安全隐患的广告门头、牌匾;负责对私搭乱建的临时住房进行全面排查,该拆除的坚决依法拆除,及时消除安全隐患。
4、四大队(房管局)。
大队长:
副大队长:
队员:房管局全体干部职工。
防汛路段:棣新六路、建安路、创安路。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责廉租房、危旧房屋安全度汛工作,要对城市老楼、危楼和保障性住房、棚户区改造项目安全情况进行认真排查;做好宣传发动,在产权人自查自报的基础上,开展好老楼、危楼重点抽查和鉴定工作;督导各物业公司做好服务单位的地下商场、地下停车场的防汛工作,督促各居住小区制定切实可行的防汛方案,开展好小区防汛宣传。
5、五大队(建管局)。
大队长:
副大队长:
队员:建管局全体干部职工。
防汛路段:飞龙街、济源街。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责各在建、临建工程等建筑施工工地的防汛任务,对深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护,对塔吊、物料提升机、龙门架、脚手架等垂直运输设施的基础稳固和拉结及防风装置,临时线路、配电设施、电气设备防水,防触电装置的安全性能做好监控,严禁在大雨、大风、雷电天气安排室外作业;大风暴雨过后,恢复施工前,必须对施工现场重要部位进行专项检查,确认无险情后方可施工;要关注民工权益,采取切实有效的防暑降温措施,改善施工作业条件,保护农民工生命安全。
6、六大队(监理所)。
大队长:
副大队长:
队员:监理所全体干部职工。
防汛路段:棣新七路、富强街。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要配合各施工工地做好汛期安全生产工作。
7、七大队(园林处)。
大队长:
副大队长:
队员:园林处全体干部职工。
防汛路段:腾达大街、镜湖西路。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责做好城区绿地防汛、排涝工作,及时清理、恢复倒伏树木,防止树木倒伏伤人。
8、八大队(规划办)。
大队长:
副大队长:
队员:规划办全体干部职工。
防汛路段:安康街、民生街。
9、九大队(设计院)。
大队长:方国瑞。
副大队长:郭廷武。
队员:设计院全体干部职工。
防汛路段:镜湖东路、经纶街。
10、十大队(质监站)。
大队长:
副大队长:
队员:质监站全体干部职工。
防汛路段:棣新五路。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要配合做好各工地现场的安全隐患排查工作,确保施工现场安全度汛。
11、十一大队(环卫中心)。
大队长:
副大队长:
队员:环卫中心全体干部职工。
防汛路段:棣新二路、棣新三路、富路街、院前街。
主要责任:除落实路段防汛责任外,要负责做好日常城区路面雨水篦子的污物清理工作,确保收水口无异物;在降雨期间与各大队共同做好各路段雨水篦子应急清理工作,确保排水顺畅。
三、防汛物资储备。
(一)按需储备各类防汛物资。本着“宁可备而不用、不可用而不备”的原则,各防汛大队按需提前备好雨衣雨鞋、铁钩、手电筒等防汛物资,安排防汛值班车辆;市政处负责配备铁丝、铁锨、砂石料、移动抽水泵、应急油料等抢险应急物资。各大队要统筹做好防汛物资管理,建立台账,做好出入库记录,查缺补漏,确保万无一失。
(二)认真做好防汛物资检查工作。各防汛大队要重点对防汛物资储备数量、管理状况进行检查,确保防汛物料备足、备齐。
(三)积极做好防汛物资责任制落实工作。要认真制定、落实防汛物资调度预案,组织安排好运输队伍、车辆,确保物资随时调用。市政处做好防汛物资仓库的正常维护和保养,已报废到期的物资要及时核销和补充。
四、防汛制度。
(一)岗位制度。
1、抢险突击队员必须要牢固树立防大汛、抗大涝、抢大险的思想意识,进一步增强紧迫感和危机感;要不断提高警惕,克服麻痹思想和侥幸心理,服从安排,行动迅速。
2、为确保重点路段、防汛设施的安全,实行分包片区责任制。各大队根据自身主要职责,认真落实防汛责任制,制定详细分工表,做到定岗、定段、定人,出现问题追究到人。各大队各负其责,不得相互推诿。
3、防汛队员要定期对责任区域内的防汛设施进行全面巡视、检查,及时处理突发情况,发现问题及时报告。
4、预案启动后,防汛抢险人员必须坚守第一线,及时疏导积水,并检查防汛设施安全运行情况。预案终止后,防汛抢险人员要在第一时间内对损坏的.防汛设施进行排查,并将损失情况上报防汛指挥中心。
5、雨情就是命令。主汛期间原则上不准请假,因事必须请假者要严格按照局内部管理制度按程序报告。预案启动后,各大队人员按职责分工到岗到位,不再另行通知,局党办、局属各单位办公室分别统计本单位考勤,一次不到岗者按旷工处理;两次不到岗者,扣发三倍日工资;三次不到岗者,按自动离岗处理。因玩忽职守造成重大责任事故者,追究当事者责任。
6、抢险队员必须无条件服从防汛指挥中心的安排调遣,并承担防汛指挥中心分配的其它防汛任务。
7、县建筑公司、方圆公司、物业服务中心分别负责所属施工工地、开发项目、物业服务项目的防汛工作。
(二)值班制度。
1、值班人员必须以高度的政治责任感和全心全意为人民服务的事业心,严肃认真的做好防汛值班工作,值班期间不得擅离职守,因公、因事外出必须向大队长请假。
2、值班人员要快速传达上级指令,随时主动了解汛情,掌握雨情、险情,做好记录。
3、值班人员要爱护值班室公共财物,不得随意拿走办公室内的财物和各种资料。晚间值班人员在翌日早晨交班时,要将室内进行打扫清理,确保室内清洁卫生。
4、建立健全汇报、交接班制度。值班人员要经常主动的把收集到的雨情、汛情及时向领导汇报,并做好值班情况和有关资料的移交,认真履行交接登记。
5、党委各委员、机关各股室主要负责人、局属各单位主要负责人、抢险队员要保证24小时手机开通,确保指令迅速传达。
6、从6月1日开始实行防汛轮流值班制度,各大队要根据防汛指挥中心发布的天气预报及预警信息,提前一天安排好防汛值班,并将值班安排情况报防汛指挥中心办公室及党委办公室各一份。
防汛指挥中心夜间值班地点:建设大厦312室。
值班电话:6782623。
(三)督查制度。
督查室负责加强对防汛工作纪律、责任、命令等执行情况的监督检查,确保政令畅通。对违反防汛工作纪律的单位和个人,一经发现,公开通报,严肃处理。
五、应急预案。
遇有重大险情时,启用应急预案。重大险情是指连续三天降雨或是短时内(每小时)降雨量超过20毫米,造成城区内积水或者局部地区有重大险情,即启动该预案。
(一)一级应急预案。
收到暴雨红色预警信息预报、接到县级以上城市防汛指挥部重大防汛任务、遇有连续恶劣天气,造成城区内积水严重,超出住建局应急抢险能力时启用一级应急预案。指挥中心及时向县政府报告灾情,请求支援。各防汛抢险队伍按照县政府统一安排首先打通严重影响全县正常秩序的交通要害部位。加强对工程施工现场的监控,对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断协调有关部门和单位,采取有效措施,组织抢险、排险。
(二)二级应急预案。
收到暴雨橙色预警信息预报、连续五天以上出现大雨,城区内多处严重积水,已严重影响居民出行和生产生活时启动二级应急预案。各防汛抢险队伍全部到达各责任路段,应急除险,开启所有雨水泵站,降低城区河道上的橡胶坝,协调水利部门开启河道泄洪闸门。
(三)三级应急预案。
收到暴雨黄色及以下预警信息预报、短时期内有局部大到暴雨,造成城区局部积水,影响群众生产生活时启动三级应急预案。各防汛抢险队伍上路巡查,随时处置可能出现的险情,采取必要措施加大低洼地区积水排除速度,适时开启雨水泵站。
小学防汛工作实施方案篇十一
为认真做好防汛抗旱工作,根据《国家防汛抗旱应急预案》、《沐川县防汛应急预案》、《20沐川县县城区防汛应急预案》等文件精神,结合县住建局实际,特制定县住建局年防汛抗旱工作实施方案。
一、指导思想。
全局认真贯彻省、市、县防汛工作会议精神,坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针,按照防洪与除涝并重、防汛与抗旱并重的要求,大力宣传动员,强化防汛抗旱意识,扎实做好防汛抗旱准备工作,确保人民群众的生命、财产安全。
二、组织领导。
为切实加强防汛抗旱工作的领导,经研究,成立2016年沐川县住房和城乡规划建设局防汛抗旱工作领导小组。
领导小组由局长田自云为组长、局党组成员王莉萍、何跃、陈崇军、刘峰、张炯为副组长,局党组成员廖树斌为常务副组长。下设办公室在城建股,成友火同志兼任办公室主任,具体统筹实施县住建局2016年防汛抗旱工作。相关股室各司其责,分工做好县住建局2016年防汛抗旱工作。
三、责任分工。
(一)城镇建设股:按照县防汛工作整体部署,统筹、组织、协调、督查县住建局2016年防汛抗旱工作。拟定2016年县城区防汛预案、2016年县住建局防汛抗旱工作实施方案等。督查局属各单位、下属各股室防汛抗旱工作情况。对发现问题要求责任单位和股室整改完善。
(二)建筑管理股:按照乡镇属地管理原则,拟定县城规划区的防汛抗旱工作检查计划,按计划开展县城规划区的防汛抗旱检查,落实防汛防涝沙袋、车辆、机具等物资储备点及物资供给准备。督促乡镇人民政府做好属地范围内的防汛抗旱工作,对发现问题要求乡镇人民政府整改完善。
(三)村镇建设股:按照乡镇属地管理原则,拟定乡镇规划区的防汛抗旱工作检查计划,按计划开展乡镇规划区的防汛抗旱检查,按计划督促乡镇人民政府做好属地范围内的防汛抗旱工作,对发现问题要求乡镇人民政府整改完善。
(四)市政工程队:拟定县城区市政设施的防汛抗旱工作计划,按计划展开县城区市政设施的巡查检查,对发现问题进行整改完善。
(五)园林绿化所:拟定县城区园林绿化设施的防汛抗旱工作计划,按计划展开县城区园林绿化设施的巡查检查,对发现问题进行整改完善。
(六)质量安全监督站:拟定城乡建筑工地的防汛抗旱工作计划,按计划展开城乡建筑工地的巡查检查,对发现问题进行整改完善。
(七)房管局:拟定城乡财政公房、物业小区、老楼危楼等防汛抗旱工作计划,按计划展开城乡财政公房、物业小区、老楼危楼巡查检查。督促相关乡镇和责任单位做好汛期防汛抗旱工作,对发现问题要求相关乡镇和责任单位整改完善。
(八)办公室:做好防汛抗旱工作的上传下达,拟定并组织好县住建局防汛抗旱值班、抢险突击队、车辆和资金保障,配合城镇建设股督查局属各单位、下属各股室防汛抗旱工作情况,协调做好其他相关工作。责任人:
四、具体要求。
(一)统一思想,高度重视。防汛抗旱工作责任重大,关系着人民群众的生命、财产安全,关系到全县经济发展和社会稳定。局属各单位、下属各股室务必高度重视,进一步提高防汛意识,增强防汛无小事的理念,克服侥幸心理,立足于防大汛、抢大险、救大灾,扎实有效地做好防汛抗旱工作,狠抓落实,确保2016年防汛抗旱工作万无一失。
(二)强化领导,落实责任。按照《中华人民共和国防洪法》的规定,对防汛工程和防汛工作实行依法管理,着重落实四项防汛责任制。一是实行以行政首长为第一责任人的防汛责任制。县住建局主要负责人全面负责防汛抗旱工作,在汛情发生时,要亲临一线指挥,组织抗洪抢险和救灾。二是强化局属各单位和股室责任制。局属各单位和股室分管领导要对责任区域进行具体工作部署,实施检查监督,确保完成防汛任务。三是落实领导帮包安全责任制。局领导和有关股室负责人,要分工帮包重点防洪工程和重点防洪部位,组织做好各项防汛准备,果断处理防汛中遇到的问题。四是强化防汛抗旱值班责任制。加强值班巡查,完善值班纪录、作好值班交接。
(三)预防为先、加强排查。局属各单位、下属各股室必须按照各自职责任分工,制定计划加强责任领域的排查督查,从文件发放起每月25日前写出当月工作情况汇报到城镇建设股汇总,全年汛期集中检查不少于2次。对检查中发现的问题进行认真整改或者督促责任单位整改,及时排除汛期隐患。
(四)组织有序、全力应对。局属各单位、下属各股室接到险情通知后,必须立即启动应急预案,按要求立即上报防汛抗旱指挥机构并通知抢险队员到位。抢险队员在接到险情通知后20分钟内必须到达指定地点集合,全力投入抢险工作。防汛抢险应急队伍应进行必要的技术培训和抢险训练,做到召之能来、来之能战、战之能胜。凡不顾防汛抗旱工作大局,影响防汛抗旱工作的,要依据有关规定追究直接责任人的责任。
小学防汛工作实施方案篇十二
为在灾情发生后能迅速、有高效地开展灾民的生活救助工作,特制定本方案如下:
一、工作任务。
在灾情发生后,利用灾情报告网络,迅速了解受损情况,收集、汇总灾情,以最快速度向上级部门上报灾情,和防汛指挥部保持联系,及时安排灾区群众的生活,解决灾民的口粮、水源、衣被、住房等生活问题。
二、时间。
灾情发生后_小时到达现场,力争_小时内将救灾物资运送到灾区。
三、领导机构。
救灾救助领导组组长:___。
副组长:_________。
成员:____________。
四、责任分工。
1、调度协调组组长:___。
成员:____________。
负责掌握上报灾情,协调指挥调动人员和救助物资。
2、物资运送组组长:___。
成员:
负责运送救灾物资。
3、后勤保障组组长:
成员:
负责准备、提供各类救灾物资。
4、应急救助小分队队长:
成员:
负责根据救灾指挥部的命令,赶赴受灾点实施救助。
五、资金。
省、市拨付救灾资金和区后备转项救灾资金。
六、车辆。
救灾抢险车辆由区民政局车辆组成,车牌号为。
这些车辆随时听候调度协调组调遣。
七、重大灾民的安置。
灾情发生后,设灾民的紧急安置地点:
地址:__省__市__。
值班人:__。
电话:__。
小学防汛工作实施方案篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为做好今年的防汛工作,确保安全渡汛,保障xxx人民群众生命财产安全,减轻灾害损失,使全乡防汛工作指挥有据、调度有序、责任具体、措施落实,结合实际,特制定本方案。
按照国家防总和xx防指的统一部署,今年防汛的指导思想是:进一步贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,立足于抗大洪、抢大险、除大涝,坚持防洪防涝并重,防汛抗旱两手抓,主动防范,突出重点,及早做好各项准备工作,确保除涝标准内不成灾,防洪标准内保安全,遇超标准洪水有对策,努力将洪涝灾害降到最低限度。
对xx来说,主要是xx国道和xx的防汛任务。汛前要进行全面检查,按照除涝标准进行清淤清障,加强田间工程配套,做到小沟通大沟,大沟通河流,保证标准内降雨不成灾,超标准降雨及时排,最大限度地减少淹地面积。边界沟河要本着上下游统筹兼顾、重点治理的原则,上游不得随意扩大排水面积,下游不得设障阻水。
三、措施要求。
1、强化防汛意识,克服麻麻痹侥幸思想。
部分干部职工可能在防汛工作存在侥幸心理,认为xx无大河,多年来无大汛大洪,今年也不会出现,但更应该认识到:洪水无情,一旦来临,必将破坏我们的生产生活。一定要教育广大干部群众要牢固树立居安思危、未雨绸缪的思想,增强防汛意识,积极履行防汛抗洪任务。
2、进一步落实防汛责任制和重大事故追究制。
落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制和重大事故追究制,是搞好防汛工作的关键。要按照《中华人民共和国防洪法》及《xx实施中华人民共和国防洪法》的有关规定,建立健全并迅速落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,做到职务到位、思想到位、指挥到位、投入到位,特别是在防汛投入上,财政部门一定要按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定进行落实。
3、加强宣传,密切配合,依法防汛。
xx要深入宣传《水法》、《防洪法》、《防汛条例》等有关法规,依法防汛,严格按照xx防汛抗灾工作指挥部的工作方案开展工作,实行统一指挥,协同作战,对违反规定,擅自改变方案,干扰防汛工作秩序造成损失的,要严格追究有关人员责任。
4、全民动员,抗洪排涝,降低损失。
汛情一旦发生,xx要服从xx防汛工作工作指挥部的统一安排,积极参与抗洪、排涝和自救,做到全民动员,确保把洪涝造成的灾害降低到最低标准。
5、健全组织,强强领导。
为加强对xx防汛工作的组织领导,xx成立了防汛抗灾工作指挥部,设立专职防汛工作值班员,负责通汛联络。建立了抗洪抢险应急分队,负责抗洪救灾的应急工作,把抗洪抢险应急队分成4个分队,设分队长,xx为队长,区长为副队长。xx也都相应成立30-50人的防洪抢险应急队伍,xx为队长。全体应急队员要绝对服从防汛指挥部的安排,做到招之即来,随叫随到,做甘于奉献,不怕牺性。对工作表现突出的进行表扬,表现差的进行严厉处罚。
6、抓好防汛物资的储备和供应。
要按照《xx防汛物料储备及经费管理办法》,按规定的物资储备任务,进行定点储备。对供销、粮食、工商企业等代储的防汛物资,必须足额存放,数量、地点要按时报县防汛指挥部办公室,群众性储备的柳秸料,纺织袋等,进行“号料登记、号而不集”的办法,以备调用。
xx负责面上的除涝和防汛工作。联系人:xx联系电话:xxx。
2xx年xx月xx日。
小学防汛工作实施方案篇十四
根据省防汛抗旱指挥部办公室、市防汛抗旱指挥部通知精神,我市于6月15日开始上汛。为切实做好防汛工作,保护人民生命财产安全,确保安全度汛,按照市防汛指挥部的安排部署,结合我区实际情况,制定如下防汛工作方案。
根据省防汛抗旱指挥部办公室、市防汛抗旱指挥部通知精神,我市于6月15日开始上汛。为切实做好防汛工作,保护人民生命财产安全,确保安全度汛,按照市防汛指挥部的安排部署,结合我区实际情况,制定如下防汛工作方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,坚持“以人为本,预防为主,蓄泄结合,科学调度”的方针,充分认识河、渠清淤清障工作的重要性,增强全民水患意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛、抢大险、救大灾,确保开发区防洪安全,促进经济健康发展和社会稳定。
二、防汛日期
根据我区地理环境和工程状况,确定今年的防汛工作日期为:6月15日上汛,9月15日下汛。
三、防汛重点。
潮白河行洪河道;幸福渠、尹家沟行洪渠道;市区主要交通干线、道路、桥涵、排水系统和驻区大中型企业驻地。
四、防汛措施。
(一)河、渠防汛。
总责任人:王权。
1、搭建汛铺,落实巡堤员。负责安排沿潮白河各村街及项目单位分段巡堤,搭建汛铺,落实巡堤员,河堤出现破损或河水上涨出现险情,要立即上报开发区防汛指挥部办公室,以确保安全度汛。
村街责任人:略。
项目单位责任人:略。
2、雨淋沟堵复夯实及通堤路口准备沙袋。由抢险组负责对潮白河左埝雨淋沟进行堵复夯实,并在所有与潮白河相通的路口处准备沙袋,每个路口沙袋数不少于200个,以备紧急情况。
责任人:略。
3、幸福渠、尹家沟等河道清理。由镇、、综合执法局、总公司负责对幸福渠、尹家沟、牛道沟及其他路边沟、排渠等河道内的.塘坝、渔坑、垃圾、违章建筑、违法植树等阻碍行洪的障碍物进行清除,确保行洪顺畅。
责任人:略。
以上工作要求于7月5日前完成。
(二)市区防汛。
总责任人:略。
1、市政排水系统清淤清障。对城区内现有市政排水系统进行一次彻底清淤治理工作,重点对镇老镇区排水明沟、102国道高速路口酒厂段及区内其他路段的排水管道进行治理改造,同时对区内所有道路雨水井、雨水口内进行清掏、维修,对破损井盖、雨水箅子进行更换,对雨水箅子口及周边进行清扫,重点清除塑料袋、落叶等。如重点路段一旦发现排水不畅,立即派遣专业队伍到达现场进行抢险。
责任人:略。
2、铁路立交桥排水。对东柳、西柳、马起乏、燕高南路、迎宾南路、二中东路、二中西路、思菩兰西路等8座铁路立交桥涵洞的排水设施进行检修和试运行,确保排水畅通。其中,燕高南路、迎宾南路、思菩兰西路、二中西路立交桥由开发区总公司负责,东柳、西柳、马起乏、二中东路立交桥由镇负责。
责任人:略。
3、完善村街内部及田间排水系统。由镇、负责对各村街特别是沿潮白河低洼易涝地块,在摸清情况的基础上,发动群众进行疏挖整治,完善田间排水渠系,对支毛斗渠要清淤疏浚,安排好封闭洼淀的排水机具,尽力减少沥涝损失。
责任人:略。
4、重点企业、住宅小区防汛。由中直及项目单位组负责加强重点企业、住宅小区防汛准备工作,特别是华堂高尔夫球场、成功集团法国风情园、京华高尔夫球场、和安花园、世纪名苑等沿潮白河重点单位的防汛准备工作,一旦出现险情,做好以上单位的避险和转移安置工作。
中直单位和住宅小区责任人:略。
项目单位责任人:略。
五、防汛准备。
(一)思想准备。
各单位、各部门要把防汛工作作为一项重要的中心工作来抓,要从构建和谐社会的大局出发,全面落实行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、技术责任制、岗位责任制,要分工明确、责任到人,要提高全民防洪、抗洪意识,扎扎实实做好防汛工作。
要从我区实际情况出发,对我区城市防洪标准偏低、难以抵御较大自然灾害的实际情况引起高度重视,面对可能出现的情况,做到思想认识到位、领导组织到位、计划安排到位、抗洪救灾措施到位,不断提高全民、全社会特别是领导干部的水患意识;从早、从细、从严、从实地做好防汛准备工作,从最坏处打算,向最好方向努力,有灾无灾做有灾的准备,大灾小灾做大灾的准备,一种灾害和多种灾害做多种灾害的准备,本着有限保证无限负责的精神,增强全区干部群众防汛保安全的责任感、使命感和紧迫感,确保主要河道、市区和主要交通干线的防洪安全,确保人民生命财产安全和正常的生产、生活秩序,把灾害损失降到最低程度。
防汛期间,各级各部门要严明纪律,坚守岗位,建立领导带班、汛期值班制度,做到昼夜值班不断岗,主要领导外出必须严格执行请销假制度。
(二)队伍准备。
1、专业抢险队。由供电支局、治安检查站、开发区交警队、网通公司、移动公司、自来水公司、燃气公司、热力公司、市政工程处、人民医院、中美医院、二三医院、冶金医院、中赵甫医院等部门分别成立专业抢险队,每个抢险队不少于20人,配备专业设备、车辆和人员,由开发区防汛指挥部统一调度。
责任人:略。
2、抗洪抢险队。由开发区、镇、、63628部队共同组织1900人的抗洪抢险队伍,由开发区防汛指挥部统一调度,一旦出现洪水漫溢或毁埝,要立即投入战斗,避免洪水进入开发区。任务分配为:
3、后备队。由开发区、镇、共同组织900人的后备队伍。其中开发区200人:中铁建设集团、中铁十八局建筑公司各100人。镇500人:前赵村、后赵村、诸葛店、复兴庄、冯家府、枣林、樊村、北蔡各庄、田辛庄、西城子村各50人。200人:北杨庄、牛府、西南各庄、东南各庄各50人。
责任人:略。
4、运输队。由开发区、镇、组织600人的运输队伍。其中开发区200人:兴达建筑公司、市第三建筑公司各100人。镇200人:前赵村、后赵村、诸葛店、复兴庄、冯家府、枣林、樊村、北蔡各庄、田辛庄、西城子村各20人。200人:北杨庄、牛府、西南各庄、东南各庄各50人。
责任人:略。
以上工作于7月5日前完成。
(三)物料准备。
由开发区管委会、镇和政府按照市防汛指挥部的要求备足备好各类防汛物料,其中开发区管委会准备的物料存放在开发区市政工程处院内,由开发区市政工程处负责看管;镇、政府准备的物料就近存放在潮白河左岸村街并责成专人管护,一旦接到防汛指令,保证及时调到指定地点。物料务于7月10日前准备好,由物资组负责。
责任人:略。
任务分配如下:
1、开发区管委会:负责准备塑料布4000平方米,编织袋20xx0条,木桩200根,麻绳500公斤,铅丝1000公斤,草袋5000条。
2、镇:负责准备塑料布4000平方米,编织袋20xx0条,木桩200根,麻绳500公斤,铅丝1000公斤,草袋5000条。
3、。负责准备塑料布20xx平方米,编织袋10000条,木桩100根,麻绳500公斤,铅丝500公斤,草袋20xx条。
(四)后勤保障准备。
2、确保通讯畅通。由通讯保障组负责,保证汛期通讯畅通。责任人:略。
3、确保电力供应。由电力保障组确保电力供应,特别是保证排水设施用电。责任人:略。
小学防汛工作实施方案篇十五
以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针和“以人为本、预防为主、防抗结合、因地制宜”的抗旱工作原则,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,坚持防汛、抗旱两手抓,早谋划、早部署,多策并举、强化措施,确保不发生江河决堤、不发生水库垮坝、不发生城市受淹,重要交通干线正常通行,工矿企业正常生产;及时、有序、有效地应对超标准洪水,充分发挥水利工程拦蓄作用,优化水资源配置,全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全,最大限度减少灾害损失,保障经济社会持续平稳发展。
(一)水库安全。各级政府和防汛抗旱指挥部要严格执行《河南省防汛抗旱指挥部关于印发〈河南省大型及重点中型水库2016年汛期调度运用计划〉及〈河南省主要河道2016年防洪任务〉的通知》(豫防汛〔2016〕14号)等文件要求,汛前要认真组织对各类水库工程进行排查,针对隐患和问题制定应急度汛方案,积极采取有效措施消除水库工程隐患,确保水库安全。每座小型水库必须实行专人看管,落实通信、预警措施,制定应急抢护和安全转移群众预案,落实抢险队伍和抢险料物,做好应对突发情况的准备工作。对正在建设和进行除险加固的水库,按照防汛抗旱指挥部批准的度汛方案执行。有淤地坝的省辖市、县(市、区)要将淤地坝纳入各级防汛管理体系,落实保障措施,确保安全度汛。
(二)河道防汛。各地要严格执行豫防汛〔2016〕14号文件,落实防汛抢险应急措施,备足防汛料物,水闸、橡胶坝严格按调度运用,保证河道防洪安全。对河道内在建工程建设项目要严格管理,制定安全度汛方案和应急预案,确保安全度汛。
当河道洪水位达到或超过警戒水位且预报水位继续上涨时,各地防汛抗旱指挥部成员要上岗到位,组织人员巡堤查险,并做好滩区、低洼区群众转移准备工作。当河道洪水位接近保证水位且预报水位继续上涨时,各地要组织动员防汛抢险专业队、沿河群众上堤防守抢险,做好预备抢险队的组织调集和受威胁群众的转移安置工作,并向当地驻军通报抗洪抢险情况;省防汛抗旱指挥部成员要及时到达分管责任区指导抗洪抢险工作。当河道洪水位超过保证水位且预报水位继续上涨时,省防汛抗旱指挥部要发布紧急管制命令,相关省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要组织动员社会各方面力量全力抢险,并按照批准的防洪预案做好分洪各项准备工作,组织转移分洪区群众。
平原地区要组织群众清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物,保证排水沟河畅通;对各类水利设施要认真检修,保证涵闸、泵站等正常运用,做到设计排涝标准内不成灾,遇超标准涝水时及时抢排、提排。
(三)山洪地质灾害防御。有山洪灾害防御任务的省辖市、县(市、区)、乡镇、村要对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点进行有效监测和及时预警,修订防御预案,提高预案的可操作性。要按照预案落实各项措施,明确预警标准、危险区范围、人员转移路线、安置地点等。要强化对山洪灾害多发区的防洪管理和山区城乡建设的管理、指导,防止人为诱发山洪灾害。采取多种方式宣传山洪灾害防御知识,组织必要演练,增强群众防灾避灾意识和自救互救能力。
(四)城镇防汛。汛前各地要对城镇的河道、排水工程和设施进行检查疏通,确保畅通。制定完善城市防汛应急预案,对防汛除涝设施、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面维护和补充,对危险区要设立警示标识,保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾;遇超标准洪水时要及时采取应急保安措施,保证能源、交通等重要设施正常运行和居民正常生活。
(五)铁路交通防汛。铁路、交通运输部门要对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查,对影响度汛安全的.要抓紧整修处理;对危桥要设立明显的安全警示标识,落实限行措施。汛期要坚持昼夜巡查,随时监测和报告情况,做到在设计洪水标准内保证安全通行,遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏,要及时向防汛抗旱指挥部通报情况,通力合作,全力抢险,尽早恢复正常通行。
(六)工矿企业防汛。工矿企业主管部门是其防汛工作的具体负责部门,要成立防汛组织,督促企业健全防汛制度和体系,责任到人。汛期要对受威胁企业的自保工程和防汛安全设施认真检查,及时发现解决问题,保证生产安全和职工人身安全。按照“谁批准、谁主管,谁使用、谁负责”的原则,认真落实尾矿库防汛责任制,把预防和抢险措施落到实处,保证尾矿库安全度汛。一旦遭遇洪水威胁和破坏,除按正常的行业管理渠道上报情况外,还要及时向省及当地防汛抗旱指挥部报告情况。
(七)南水北调工程防汛。南水北调工程所在省辖市、县(市、区)政府对本辖区南水北调工程防汛安全负总责。要统筹安排防汛工作,检查、督导各运管单位落实防汛责任,完善度汛方案和应急预案,落实防汛抢险队伍、物料、机械和措施,确保人民群众生命安全和南水北调工程安全。
(八)抗旱工作。要严格执行《河南省实施〈中华人民共和国抗旱条例〉细则》(省政府令第134号),科学调配,优先保障城乡居民生活用水,统筹协调生产和生态用水。认真做好旱情动态分析和预测工作,优化资源配置,坚持开源、节流和保护并重,大力推广节水先进技术,努力提高抗旱水源利用效率。
二、保障措施。
(一)落实责任。各级政府和防汛抗旱指挥部要按照有关法律、法规要求,进一步落实防汛抗旱工作行政首长负责制,逐级逐部门分解任务,全面落实工作责任,将责任落实到具体单位和个人。要把山洪灾害防御责任落实到县(市、区)、乡镇、村组、户。一旦发生山洪灾害,要全力做好群众安全转移安置工作,避免群死群伤。
省防汛抗旱指挥部《关于印发2016年省委省政府领导防汛抗旱责任分工及防汛抗旱工作职责的通知》(豫防汛〔2016〕8号)和《关于印发河南省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》(豫防汛〔2016〕6号)已对省领导和省防汛抗旱指挥部成员单位防汛抗旱责任分工进行了明确,各级防汛抗旱指挥部也要明确职责、责任到人,责任单位要切实履行职责。要继续实行小型水库责任卡制度,每座小型水库的行政责任人、技术负责人和管护人员要在责任卡上签字后报省防汛抗旱指挥部办公室备案。
(二)保障资金。各级要按照“分级管理、分级负责”的原则,将正常防汛抗旱经费纳入财政预算,保障防汛抗旱工作正常开展。要多渠道筹措资金,加快河道治理、水库和水闸除险加固、山洪灾害防治、蓄滞洪区安全建设和抗旱水源等防洪抗旱工程建设,提高抗御灾害能力。要按照《河南省山洪灾害监测预警系统运行维护管理办法(试行)》要求,切实落实山洪灾害监测预警系统运行维护经费,确保系统稳定高效运行。
(三)完善预案。各地要抓紧修订完善各类防洪抗旱方案,按程序报批后实施。要提高预案的针对性、实效性和可操作性,按照预案落实各项措施,尤其要做好重大险情抢护、受威胁群众安全避洪和安全转移等工作。淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河遇超标准洪水时,要严格落实省防汛抗旱指挥部下发的防洪预案。按照蓄滞洪区运用预案做好蓄滞洪区运用准备工作,确保分洪命令及时执行。
(四)确保在建工程安全度汛。对正在治理、除险加固的中小河流、水库、水闸、淤地坝等水利工程,建设管理单位要落实度汛措施,确保安全度汛。已具备竣工验收条件的工程要加快进度,尽早验收并投入使用,充分发挥工程综合效益。对已安排的应急度汛工程项目,各级政府要优先落实资金,确保按计划完成。要强化项目建设管理,加强施工质量监督,确保工程质量。对未进行除险加固的病险水库和病险水闸,要降低汛限水位或空库运行。
(五)清除障碍。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种设施,必须按照有关法律、法规要求,报水行政主管部门审查同意,未经许可的项目要立即停止施工。对未按水行政主管部门审批方案施工的工程,各级政府和防汛抗旱指挥部要责令建设单位停工整改。要按照“谁设障、谁清除”原则,对各类阻水障碍明确清障责任人、限期清除。对采砂实行行政许可制度,严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要加大打击非法采砂力度,坚决遏制河道内乱采砂石、乱弃渣、破堤种植、行洪滩地植树等行为,确保河道行洪畅通和工程安全。
(六)充实队伍。要充实防汛抗旱机动抢险专业队伍,补充抢险机具,组织专业训练和实战演练,确保防汛机动抢险队熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷,确保遇险时拉得出、抢得上、守得住。要组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍,做到定领导、定任务、定人员,针对可能发生的险情种类和出险地段组织抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。
(七)备足料物。各级政府要按照防汛抗旱物资储备及经费管理办法落实经费,备全备足防汛抢险救护物资,做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛抗旱物资要按规定登记造册,实行专库、专人管理,明确调运管理办法,严格调运程序。有关部门储备的物资,发生汛情时要服从同级防汛抗旱指挥部指令调用。群众储备的梢秸料、编织袋等,由县(市、区)、乡镇政府采取“号料登记、备而不集”的办法储备,并向群众讲明调用、结算办法。
(八)军民联防。解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹安排部署。各级防汛抗旱指挥部要主动加强与当地驻军的联系,出现重大险情灾情确需解放军或武警部队支援的,要及时请示。
(九)预报测报。气象、水文部门要做好预报、测报工作,努力提高预报、测报速度和精度。防汛抗旱指挥部要与通信管理、公安、电力、新闻出版广电等部门加强衔接,保证通信畅通,及时准确传递汛情旱情信息,必要时可利用电视、广播等发布汛情旱情通报和调度命令。
(十)抗旱应急。要加强对水源和抗旱设施的管理与保护,加大抗旱基础设施建设力度,对已经安排的抗旱应急引调提水工程要加快建设进度,尽早发挥作用;要在确保工程度汛安全前提下尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水。进一步完善抗旱服务组织体系,整合资源、统一管理,充分发挥防汛抗旱服务队的作用,做到遇旱抗旱、遇涝排涝、遇险抢险。
三、工作督察和责任追究。
(一)加强工作督察。省防汛抗旱指挥部办公室要按照《河南省防汛抗旱督察实施细则》和《2016年河南省防汛工作督察事项》对各省辖市、县(市、区)的防汛抗旱工作进行全面督察,对工作不力的单位和人员提出批评并限期整改,重大问题及时向省委、省政府和省防汛抗旱指挥部报告。
(二)强化责任追究。各级、各部门要强化大局意识,服从命令、听从指挥,依法依规防汛抗旱。凡因工作不力、责任不落实造成重大损失的,要坚决追究有关责任人责任。对违抗、拖延执行调度命令,聚众闹事干扰工程管理和防汛抗旱救灾工作,拒不清障或设新障,擅自在险工河段挖砂取土等行为,要严肃追究有关当事人责任;情节严重构成犯罪的,要依法追究刑事责任。