总经理安全生产的会议讲话(优秀16篇)
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总经理安全生产的会议讲话篇一
接到通知后,我校制定了开展大检查的工作方案,迅速部署落实有关工作,组织全校并传达上级的文件精神,强调要充分认识自查自纠的重要性,确保这次大检查落实到处,健全我校安全生产领导小组。按照工作方案推进各项检查工作,由分管领导亲自带队,按照检查评估表和整改措施表逐项检查整改措施落实情况。
二、领导小组。
领导小组组长:___(驾校总负责人)副组长:___(驾校校长)。
___(公司法人)。
三、强化安全监督。
为杜绝安全生产隐患,我校完善了以校长为第一责任人,各分校校长为各分校具体责任人的责任制度,并把安全监督履职情况纳入绩效考核的重要内容之一,促使各负责安全生产的相关人员,深入到安全监督工作一线的每个环节查找安全隐患,及时分析处理各类故障,把安全生产大检查存在的隐患消灭于萌芽状态。
四、自查和整改情况。
我校根据通知要求分别于6月15日前对教练车进行一次安全隐患排除,共查出隐患12起。现场整改8起,进修理厂整改4起,坚决做到早排查、早整改,杜绝车辆带隐患教学。加强训练场安全秩序、教学人员的管理。严查脱岗教学和违规教学行为,训练场安全监督人员坚守岗位,认真履行职责,严格按照训练场安全管理规定对进入场地教学人员和教学车辆进行管理,发现问题及时处置并向驾校汇报处理。截止目前,共查出脱岗教学行为1起,处理1起,查出学员穿类似拖鞋上车学习3起,及时制止3起。加强路查路检,不定期在各教学路段进行检查,并要求严禁到山区道路,旅游线路和快速通道练车,防止突发安全事故。
总经理安全生产的会议讲话篇二
首先我代表__县委、县政府热烈欢迎各位领导莅临我县检查指导工作。下面,我就我县安全生产工作和安全生产大检查工作的开展情况汇报如下:
目前,我县共有各类生产经营单位____户(规模以上企业___户)。其中煤矿__对,非煤矿山企业__户,化工生产企业_户,加油站__户,民爆经营单位_户,烟花爆竹批发企业_户,道路交通及水上运输企业73户,建筑施工企业__户,消防重点单位__家,其他各类生产经营企业和单位____户。
重点行业基本情况为:煤炭行业,全县共有煤矿__对,其中有_对生产矿井,_对建设矿井,_对整顿矿井,_对停产矿井,_对停建矿井。煤矿兼并重组后由_个主体整合保留__对矿井;非煤矿山行业,春节期间所有非煤矿山企业全部停产停建,3月1日组织复工复产验收后,_户砖厂恢复生产,_户采石场批准整顿,其他都处于停产停建状态;焦化行业,有两户焦化生产企业,福龙煤化公司焦化项目今年刚领到安全生产许可证,浩博煤焦公司正在进行试生产竣工验收。其他行业企业正常运行。
今年一季度全县安全生产总体形势稳定好转。1—3月份全县共发生各类安全生产事故___起,死亡_人(全部因道路交通事故死亡),死亡人数同比减少_人,同比下降71、43%。其他行业没有发生死亡事故。
今年以来,我县认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神,继续深入开展“安全生产年”活动和深化安全生产专项整治工作,主要开展了四个方面的工作:
一是抓全县安全生工作的总体部署。县委常委扩大会议今年两次专题研究全县安全生产工作,针对全县安全生产工作全局和“两节”期间的安全生产进行了研究部署。县委、县政府高规格召开了全县安全生产工作会议,制定出台了《__年全县安全生产工作要点》、《全县重点行业(领域)生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制实施方案》、《__年安全生产考核指标和奖励办法》等一系列安全生产工作方面的实施方案、意见和办法,并与各乡镇、各部门签订了安全生产责任书,对全县安全生产工作进行了详细安排。县安委会定期召开安全生产工作例会,针对阶段性的安全生产工作重点专门安排部署。今年以来,县委、县政府召开有关安全生产工作方面的大型会议和专题会议7次,对全国、全省、全市的安全生产工作会议精神进行传达,分别针对煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害防治、烟花爆竹、人员密集场所消防等十三个重点行业领域安全进行安排部署。特别是为确保全年安全生产工作有良好开端,全力抓好“两节”期间的安全生产工作,我县制定了详细的实施方案,涉安单位都组建了专门队伍进行排查和监管,县委、政府主要领导和分管领导在“两节”期间带队到煤矿、非煤矿山企业、超市、春运点等一线进行安全检查,确保了“两节”期间各行各业的安全。
二是抓重点行业领域的安全隐患大排查、大整治。今年以来,我县继续深化“三项行动、三项建设”,进一步完善和落实安全生产大整治,特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域进行大排查、大整治,取得了明显成效。目前,全县各行业领域共排查出安全隐患594条,全部整改完毕。
1、煤矿安全方面:我县紧紧抓住瓦斯治理、水患治理、现场管理三个重点进行大排查、大整治,1月份开展了煤矿瓦斯专项整治,__对矿井编制了瓦斯地质图,进行了瓦斯漏出量预测,升级改造__对矿井瓦斯监控系统并全部验收合格,力争年内建成3对瓦斯治理示范矿,并把我县建成瓦斯治理示范县;2月份开展了煤矿水患专项治理,制定出台了《全县煤矿防治水检查标准》,每个煤矿按规定配备了探水钻,26对矿井配备了直流电法探水仪;四对矿井建起了四级培训中心,对全员进行了安全培训,目前共培训人员____人;采取各煤矿以矿长为组长的安全自查,驻矿“三委派”人员下井跟班检查,_个常设煤矿安全监管检查专业队伍每周督查的方式,不间断进行煤矿安全检查,检查覆盖率达100%。在煤矿隐患大排查中,共排查出一般隐患___条,全部整改完毕。
2、非煤矿山安全方面:我县把企业职工全员培训作为非煤矿山复产复工验收的一个硬性条件,不培训不准复产,没证件不准上岗,目前共培训企业各类人员__人。全县所有采石场全部实现了中深孔爆破、分台阶开采;砖厂全部实现了分台阶开采、机械铲装作业;硐采企业实现了机械通风,规范了提升、运输、排水等生产系统。
3、危险化学品安全方面:我县在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统,建立了泡沫防灭系统,配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。在危化隐患大排查中,共排查出安全隐患72条,全部整改完毕。
4、其他行业和领域安全方面:今年以来,我县共投入警力____人次,查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、非法载客等交通违法行为____起;集中销毁各类过期烟花爆竹产品__箱;排查并整治火灾隐患__条。
三是抓安全生产责任制的严格落实。今年我县制定出台了《进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见》和《全面实行领导干部安全生产“一岗双责”强化安全生产责任制的意见》,并将市政府下达的__年全县安全生产考核控制指标分解下达到了各乡镇、各部门。县乡政府及部门的监管责任进一步明确到了分管领导、责任单位和责任人,并对煤矿企业按照“每组五人,每组五矿”的要求组建了_个包保责任小组,在非煤矿山硐采企业和危险化学品生产企业参照煤矿管理办法设立了五人监管包保责任小组,将监管责任具体落实到人。煤矿、非煤矿山等各个重点行业领域层层落实安全生产责任,层层签订责任状,将安全任务分解到科队、班组。按照“事故必问责,问责必问人”的要求,进一步完善安全生产责任追究制度,问责机制进一步健全。
四是抓安全基层基础工作的强化推进。今年,县政府落实专项资金500万元用于矿山救援基地建设,落实专项资金35万元配备非煤矿山、危险化学品安全监管检测设备,并将把76名关闭矿井的“三委派”人员全部充实到各乡镇安监站,从经费、投入、队伍等多方面强化推进安全基层基础工作。
三、全县安全生产大检查工作情况。
按照省、市开展安全生产大检查工作的专门部署,我县高度重视,周密安排,立即行动,目前已召开两次专项检查会议,一次整体安排会议进行了部署。
两次专项检查会议是:为深刻吸取华晋王家岭煤矿透水事故教训,3月30日县政府召开煤矿安全生产紧急会议,通报了王家岭煤矿“3·28”特大透水事故,专门安排在全县组织开展煤矿安全大检查活动,以九个包保小组为单位,对全县煤矿进行深入细致的检查;4月9日县政府又召开全县煤矿安全生产紧急会议,就进一步深化检查、整改治理隐患做了安排。县安监局对非煤矿山企业进行了突查,防止非煤矿山企业未验收擅自复产。
一次整体安排会议是:4月6日,按照市安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》要求,县安委会立即制定出台了《关于立即开展全县安全生产大检查实施方案》,4月12日,县安委会召开安全生产工作会议,进一步就安全生产大检查工作进行了部署,要求各乡镇、各部门主要负责人必须亲自安排,成立检查领导组,进一步细化方案,主要领导和分管领导要亲自带队,深入基层,认真落实,决不能走过场,在检查过程中发现有问题的企业一定要停产整顿。通过整顿,达不到安全生产条件的要坚决予以关闭。
在此基础上,我县制订出台了《关于开展全县安全生产大检查工作督查的方案》,成立了八个督查组,从4月13日开始,采取面上督查与重点行业领域督查相结合的方式,分赴各乡镇、各重点行业领域开展安全生产大检查督查。各乡镇、各部门按县政府安排,大检查工作正在有序组织进行中。
四、安全生产工作存在的不足和下一步工作重点。
我县在安全生产工作方面一直抓紧抓实,长抓不懈,丝毫不敢放松,但是仍然存在着不足,主要是:
3、各行各业的安全现场管理,特别是煤矿安全的现场管理仍然存在薄弱环节等。解决这些问题,是我们今后抓全县安全生产的主要工作重点。
今后,我县将以开展安全生产大检查为契机,继续巩固安全生产工作成果,努力解决安全生产工作中出现的问题,进一步把安全生产放在各项工作的首位,进一步层层落实安全生产责任制,进一步做好严密有效的现场管理,把安全隐患排除在现场,把安全责任落实在现场,确保安全生产大检查工作扎实推进,取得实效,确保全县安全生产考核指标和工作任务的全面完成,为我县建设实力、活力、魅力、合力新__,打造“三晋一流,全国百强”的宏伟事业创造良好的安全环境。
总经理安全生产的会议讲话篇三
同志们:
区政府全体(扩大)会议刚结束,我们就立即召开全区安全生产工作会议,充分表明区委、区政府对抓好安全生产工作的高度重视。刚才,朱区长传达了、重要讲话和批示、全国安全生产电视电话会议、市委朱克江书记调研安全生产工作讲话精神,对全区安全生产工作进行了总结部署;区政府表彰了20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人;各镇、各区园、安委会成员单位签订并递交了安全生产责任状。希望大家认真贯彻落实会议精神,从头抓紧,从严要求,确保全区安全生产形势保持稳定。现在,我再强调三点意见。
一、坚守红线,牢固树立安全至上发展理念。
刚刚过去的一年,全区上下认真学习宣传新《安全生产法》,强化基层基础,完善责任体系,扎实开展安全生产大检查和专项整治百日行动,着力加大事故隐患排查治理力度,安全生产监管水平不断提升。全年累计排查事故隐患22556条,整改22240条,整改率达98.6%;5件盐城市挂牌督办较大等级以上事故隐患全部销号到位;1208家企业通过标准化创建评审确认,走在盐城各县(市、区)前列。全区总体保持安全稳定,凝聚了安全生产一线广大干部职工的辛劳汗水。在此,我代表区政府,向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,安全生产工作与上级要求、人民期望、发展形势相比,仍然存在不小差距,尤其是部分领导干部和企业经营者安全发展理念还比较淡薄,企业主体责任还有待加强,隐患排查治理专业化水平还不高,重点行业(领域)监管还有盲区,基层基础工作还不够扎实。对于这些问题,我们必须采取切实有效措施,认真加以解决。
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好安全生产工作责任重大。从全区大局看,需要一个安全稳定的环境。区委十一届六次全会提出建设“强富美高”新大丰的总体目标和今年“五个着力”的工作重点。安全生产是前提和基础,安全为零一切为零。只有营造安全稳定的环境,才能够更好地彰显城市对外形象,调动各方面积极性和创造性,集中精力推动转型升级、内涵发展、绿色增长。从企业自身看,需要一个安全运行的环境。安全生产决定企业生存与发展,一旦发生伤亡事故和职业危害,企业将会付出巨额赔偿,生产就会遭受严重损失。特别是在当前经济下行压力加大的情况下,一起重大事故就有可能导致企业停产歇业、破产关门,相关负责人还要承担法律后果。从群众期盼看,需要一个安居乐业的环境。对于广大人民群众特别是生产一线员工而言,安全生产直接关系个人生命健康,影响家庭幸福美满。一名员工,背后就是一个家庭,一人出事,对全家都是沉重的打击,轻则丧失劳动能力、承担巨额医疗费用,重则失去经济支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列问题,给维护稳定带来极大的压力。
当前,正值岁末年初,各项工作千头万绪。新春佳节即将到来,全国、省“两会”也将陆续召开,抓好安全生产,显得尤为紧迫和重要。全区上下必须强化红线意识和责任担当,时刻绷紧安全生产这根弦,一着不让抓好安全生产各项工作,努力维护社会大局和谐稳定,为建设“强富美高”新大丰提供坚强保障。
二、突出重点,全力确保安全生产稳定可控。
安全生产工作没有捷径可走,关键是预防在前、综合施策、严查重处,把各项关键措施真正落到实处。一要深入开展隐患排查。今天的隐患就是明天的事故。要加强“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设,建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格落实隐患排查整改各环节的责任,做到安全检查全覆盖。强化部门、镇区、企业“三级”巡查制度,继续委托第三方专业服务机构对规模较大、监管复杂的重点企业进行体检式检查。对挂牌督办隐患要进行“回头看”,全面彻底整改到位,坚决防止死灰复燃。二要扎实抓好专项整治。针对冬季安全事故多发的特点,围绕学校、医院、养老院、旅游景区、人员密集场所等敏感地带,迅速开展“一节两会”期间安全生产大检查,及时消除安全隐患。按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求,深入推进危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等百日专项整治六大行动,严防生产事故发生。突出渣土运输、燃气管道、户外广告、电梯、加油站等行业领域,精心组织城市安全治理专项行动,提升城市安全水平。三要不断夯实基层基础。深化安全生产法治化、专业化、标准化、科技化、安全文化“五化建设”,提升保障能力,最大化发挥关键作用。完善安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防“四张清单”,倒逼领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”。认真排查基层安监机构缺项问题,切实做到人员配备、经费投入、装备保障到位,保证安监工作有力有效开展。
三、齐抓共管,不断提高安全生产监管能力。
安全生产工作面广量大,涉及各行各业各领域,需要精心组织、密切协作、合力推进。一要健全责任体系。落实责任是安全生产的“牛鼻子”。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步落实各级领导责任、属地管理责任、行业主管责任和企业主体责任。严格责任追究,对因责任不落实、排查不细致、整治不到位而发生安全事故的单位,要进行挂牌督办,依法依规,严肃处理;对发生安全生产事故的企业法人代表,要追究法律责任和刑事责任。二要加强统筹协作。区政府安委会要充分发挥部署落实、综合协调、交办督办的作用,及时组织召开工作部署会、推进会和协调会,把各项工作落到实处,把各方力量协调到位。各镇、各区园和安委会各成员单位要切实把安全生产摆上突出位置,各司其职,密切配合,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要完善工作机制。认真落实安全生产联席会议、述职报告、投入保障、目标考核等制度,形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。自觉强化大局意识、担当意识,在日常工作中要敢于负责、敢于较真,防止失之于宽、失之于软。加强安全生产值班值守,尤其是重大活动、重要节日、重点时段必须坚持领导带班和24小时值班制度,积极做好应急救援各项准备,确保信息畅通、反应迅速、指挥有力、处置有效。
与此同时,要高度重视当前食品安全工作,集中精力狠抓市场监管检查执法,严防食品安全事件发生,确保今年顺利建成省食品安全城市。此项工作,由朱区长再作专题部署。
总经理安全生产的会议讲话篇四
同志们:
首先进行会议第一项议程:请政府xx县长讲话;
下面进行会议第二项议程:由相关部门做表态发言。
农牧局发言,林业局准备;
林业局发言,小康办准备;
小康办发言,科技局准备;
科技局发言,人事局准备;
人事局发言,水务局准备;
水务局发言,建设局准备;
建设局发言。
下面进行会议第三项议程:各农村乡镇发言。
同志们,这次会议的主要议程已经全部结束。会议开的紧凑、务实、有序,达到了预期目的。刚才,xx县长从等方面全面准确地总结了2005年农业和农村工作,既体现了取得的成效和经验特点,又从深层次分析了存在问题,非常到位;从等个方面安排部署了20xx年农业和农村工作,重点突出,目标明确,周密扎实,具有很强的正对性和操作性,请大家会后一定要认真领会,切实抓好贯彻落实。各乡镇和相关部门紧紧围绕县委1号文件精神、全县工作重点,以及各自实际和职能,就如何开展好、服务好xxx年农业和农村工作做了精彩表态发言,发言准备充分,思路清晰,措施得力,为做好20xx年农业和农村经济工作开了好头。下面,我强调三点的意见:
一、牢牢把握主攻方向,紧紧围绕建设新农村的总目标开展工作。
2006年是建设社会主义新农村的开局年,做好2006年的农业和农村工作任务艰巨,意义重大。各级组织必须牢固树立科学的发展观,坚持“多予少取放活”的方针,开拓进取,努力拚搏,重点围绕“1333”的思路抓好工作落实,即1个中心,3个重点,3个难点,3个亮点。
1个中心:即2006年的农业和农村工作要紧紧围绕中共中央1号文件和县委政府1号文件开展。近期,中共中央1号文件已经出台下发,从8个方面32个小项对今后的农业和农村工作进行了全面安排部署,也为我们在新阶段加快农业和农村经济发展指明了方向,各级组织要认真学习,融会贯通。特别要指出的是,在今后的经济社会发展中,中央将继续把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重来抓,并且做出了重大行动,具体体现在:“1个转变”,即国家的投资由以城市为主向更多地支持农村建设转变;“三个高于”,即国家财政支农资金增量高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金高于上年;“四个投资重点”,即农村基础设施建设、农村社会公共事业、农民劳动力素质提升、农村生态建设,以及建立全国鲜活农产品“绿色通道”,建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记制度等多个方面。县委政府1号文件结合实际,进一步明确了2006年的农业和农村工作,必须坚持科学的发展观和“多予、少取、放活”的方针,完善县乡各级组织帮助农民增加收入的长效机制,走抓工业促农业、抓城镇促农村、城乡一体共繁荣的路子,建立以林护农、以草兴牧、以牧促农、农林牧协调发展的生态农业良性循环体系,建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,同时提出了8个方面的重点工作,因此,各乡镇、各部门以及党员领导干部要把1号文件精神贯穿于各项工作的始终,要强抓机遇,迎难而上,切实把广大干部群众的思想认识和工作精力统一到加快发展上来,努力构建全面协调持续发展的社会主义新农村。
活条件。按照中央、省市的安排部署,全面取消农牧业税,认真落实粮食直补、农机补贴、灾情减免、“两免一补”等惠民政策,以及市县两级关于小康住宅建设、小城镇建设、重点产业发展的相关优惠政策,切实减轻农民负担。要把土地流转、劳务输转、乡村机构运转、小水产权制度等改革工作纳入党委政府的重要议事日程,通过有效措施,探索和建立高效运转的长效机制,切实增强农村的发展活力。要充实力量,集思广益,群策群力,合力攻坚,确保各项重点工作任务的顺利完成。
三个难点:一是农民专业合作经济组织,二是土地流转、劳务输转和二三产业发展,三是新品种、新技术、新模式和信息化的建设与应用。各乡镇、各部门要有艰苦奋斗、攻坚克难、乘势而上的勇气和决心,只有在这些难点问题上取得重大突破,农业和农村工作才能取得长足发展。去年发生的10.8棉农群访事件就明确告诉我们,我县的农民组织化程度还非常低,如何更加有效地保护农民利益,必须进一步建立健全农民专业合作经济组织,通过农民专业合作经济组织,实现企业和农民利益的有效对接,达到共赢目标。各乡镇、各部门要认真贯彻落实县委政府《关于加快发展农民专业合作经济组织的实施意见》,重点围绕棉花、畜牧、特色等产业和劳务输转等工作,通过引导、激励、扶持等措施,每个乡镇发展2-3个规模大、运作好、效益高的农民专业合作经济组织,切实提升我县农业产业化水平。各乡镇和农牧、人事、科技等部门要把“两转”工作作为富裕农民的重要措施来抓,通过政策扶持、科技培训、建立劳务输转点等措施,引导农民就地创业,大力发展流通贩运、修理加工、旅游服务等二三产业,进一步拓宽农民增收渠道。各乡镇、农口部门要立足市场需求,重点抓好重点产业新品种、新技术、新模式措施的落实,充分挖掘自身潜力,进一步降低生产成本,切实提高产品市场竞争力和科技附加值。要依托政府党建网、公众信息网,加快信息网络建设进程,扩大信息覆盖面,要加强信息服务队伍建设和信息采集、信息资源开发,搞好预测分析,提高信息的准确度和利用率,加强政策、市场、价格、品种和技术等信息发布,为基层、农民、农业企业提供及时、准确、系统的信息服务,引导农民按照国家产业政策和市场需求调整农业结构。
三个亮点:一是农村集镇及村容村貌建设。二是乡镇企业项目建设。三是农村社会公益事业建设。这是建设社会主义新农村赋予我们新的要求,也是今年农村工作的亮点。在农村集镇及村容村貌建设上,必须坚持规划先行,抓好试点示范的原则,认真搞好总体规划和具体部署,千方百计筹措资金,积极做好群众的宣传动员、房屋拆迁、基础设施建设等工作,并集中精力、人力、财力、物力,有步骤、有计划、有重点地逐步推进我县农村集镇建设,要切实把集镇建设打造成一个亮点工程,为全县乡镇集镇建设起好示范带头作用。在乡镇企业项目建设上,无论是矿产品开采加工、建材加工销售、能源开发利用、化工产品加工,还是商贸流通、家庭作坊式小加工,无论是规模大小,还是谁投资谁兴办,只要是有利于促进经济发展的,各级领导都要高度重视,切实加强建设质量和经营效益,从而形成乡镇企业竞相发展的格局,切实提高乡镇发展后劲。各乡镇要着眼于壮大农村社会事业,缩小城乡差别,多方筹资兴办文教卫生等社会发展项目。要积极探索发展民营民办的文化、卫生、教育等社会公益事业经济实体,着力改善乡村条件。要进一步健全完善农村合作医疗保险制度,加大乡村两级公共安全基础建设力度,完善农村社会保障体系建设,加强各类矛盾纠纷的摸排调处工作,及时化解涉及农民生产生活的热点难点问题,有效预防和处置群体性事件,维护农村社会稳定,构建和谐安定繁荣的新农村。
二、统筹谋划,加强协调,切实提升指导农业农村发展的水平。
今年农业和农村经济发展任务繁重。各乡镇和农口部门一定要站在全局和战略的高度,真正把认识和行动统一到中央和我县加强“三农”工作的决策和部署上来,强化领导,统筹协调,深化改革,转变职能,不断提高服务“三农”工作水平,确保我县农业和农村经济持续健康发展。
1、发展思路、谋划工作要注重四个统筹。思路决定出路。各级领导干部要充分认识谋划工作的重要性,尤其是主要领导即一把手,要以科学的发展观为导向,大力倡导民主决策,科学发展。一是统筹农村经济与社会事业协调发展。要一手抓经济发展,一手抓社会事业发展,两手都要硬。尤其是今后,各乡镇要切实加强中小学、卫生院和广播电视等社会各项事业的建设力度,切实改变农民上学、就医、娱乐的环境和条件,使农民享受到与城里人不大的差距,促进农村经济和社会全面协调发展。二是统筹社会发展与经济增长同步发展。我们不能只注重于经济增长,要认真研究和探讨解决增长而不发展的问题,通过进一步建立健全重大安全事故、抗旱防汛、疫病虫情、公共卫生、社会保障等体系,确保社会稳定,人民安定,最大限度维护群众利益,使经济增长与社会发展成正比关系。三是统筹眼前与长远。在每一项工作中,都要着眼长远,认真做好统筹规划,突出狠抓当前各项工作任务的落实。既不能不切实际,急功近利,债台高筑,以牺牲长远的利益来换取眼前的利益和政绩,也不能借口长远利益,不思进去,畏缩不前,做一天和尚撞一天钟,而要以科学的发展观为指导,谋划建立解决长远利益与眼前利益全面协调可持续发展的长效机制,加快经济社会发展。四是统筹上级政策与基层实际。首先,我们要通过认真学习和研究,准确把握和吃透上级各项政策精神,这样既有利于贯彻落实上级各项方针政策,也有利于得到上级的大力支持和正确指导今后我们各项工作的开展;其次,我们要始终坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主协商,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替,找到上级精神和我县实际的最佳结合点,并引导社会各方面力量共同参与,加速推进社会主义新农村建设进程。
2、开展工作要善于创新和应用五种方式方法。好的工作方式方法是推动工作落实的有效措施,会达到事半功倍的效果。因此,各自组织要坚决拚弃一些过时的`老办法、老套路,要进一步创新和改进工作方法,确保各项工作任务的有落实到位。一是政策引导,激励创业。政策是导向。我们要紧紧抓住国家对“三农”的有利政策,千方百计争取国家、省市的倾向性投资,大力宣传和落实“两减免、三补贴”和相关优惠政策,充分调动广大群众的积极性。县乡要通过财政、税收、贷款贴息、重点扶持等手段,引导和激励民营企业、民间资本、经营能手就地创业,形成全方位多领域全民创业的新格局。二是培育典型,示范带动。农业和农村经济发展的的主体是农民,在实践中要注重多宣传、多鼓励、多扶持、多服务,培养发展一批种养业、流通业、二三产业和特色产业等多方面的经营能手和典型大户,及时总结并推广他们的先进经验,并帮助他们解决发展过程中遇到的各种困难和问题,积极维护他们的合法权益,让他们在先富起来的同时带动周边农民共同致富,走“农民引导农民,农民提高农民,农民富裕农民”的良性循环路子。县乡要通过积极兴建各类农业高新技术试验示范园区,使广大农民实实在在感受到科学技术带来的实惠,引导农民自觉自愿学科技、用科技,积极参与产业结构调整,加快农业和农村经济发展。三是科技推广,强化服务。要把各级政府的职能切实转移到搞好农业农村发展的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,不断加强科技创新与应用体系、市场信息体系、质量安全体系等基础建设,强化对农业发展的支撑保障和服务。按照公益性和服务性分开的思路,积极推进农业科技推广服务站(所)改革,促进科技服务由产中向产前、产后延伸。大力推行科特派员制度,允许科技人员从事技术开发、服务、推广时开展有偿服务。对农技推广项目实行招投标制度,鼓励科技人员通过资金、技术入股,与专业大户或生产性企业结成经济利益共同体,提高技术的普及和转化效率。要把市场和销售作为第一要务,变从“田头”抓起为从“龙头”和“市场”抓起,着力解决农村经济发展中的现实问题和深层次矛盾。四是锐意改革,激发活力。改革创新是农村经济发展的强大动力。要继续巩固、完善、深化农村税费改革、乡镇机构改革、基层组织制度改革等各项配套改革,用改革的办法解决发展中的难题,建立起精干高效的农村基层行政管理体制等开展工作的长效机制。五是解决问题,思想宣传。各级组织要进行大张旗鼓的宣传动员,把广大干部群众的思想和行动统一到干事创业上来。要高度重视和解决发展中遇到的给类矛盾和问题,通过提前介入、现场办公、深入基层一线等措施,做到不等不靠,不推不赖,把各种矛盾和问题化解在萌芽状态,切实维护好、实现好群众利益。
三、改进作风,提高效能,全力以赴狠抓工作落实。
近年来,在各项工作的落实中,或多或少存在一些工作作风不实的问题,以文件落实文件、欺上瞒下、疲于应付等各种现象时有发生。这些问题不解决,将严重影响2006年各项工作任务的落实。因此,在今后的工作中,怎样抓落实,我看有三点:
一是健全机制推落实。近年来,全县推行的重点产业发展联席会议制度,重大项目干部推荐、集体审核、专家把关制度,层层推行“四定一挂”目标管理考核责任制,领导干部述职制、离任审计制等各项制度,有力地促进了全县经济社会的快速发展,实践证明这是行之有效的。在今后的工作中,要继续健全完善、推广应用这些成功的经验和做法。同时,各级组织要结合各自实际,推陈出新,开拓创新,积极探索和建立健全重急险事件报告制、请销假制、平时工作记载与年终考核挂钩制、亮点创新工作自荐评比制、电子政务制、统计报表虚报瞒报责任追究制、部门现场协商联席会议制、任务落实倒计时制、科技推广责任制等各项制度,真正形成规范、科学、廉洁、高效的农业行政管理体制,推动各项目标任务全面落实到位。
二是强化责任抓落实。各乡镇和农口部门要始终坚持把解决好“三农”问题作为各级组织的重中之重来抓,特别是各级领导干部要深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性,着眼全局,统筹安排。要严格执行制定的分级负责制、责任追究制、考核责任制等各项规章制度,在年底考核时,凡是完不成任务的,逐级追究责任,该处罚的处罚,该处分的处分,该谈话的谈话。对完成任务好的,要大张旗鼓的宣传表扬,该奖励的奖励,该重用的重用。
三是转变作风促落实。在具体工作落实中,一些同志仍然大喊不切实际的空口号,办事拖拉,推诿扯皮,得过且过,做一天和尚撞一天钟,在群众中造成了极坏的影响,也为各项工作的落实带来了负面影响。在今后的工作中,要大兴求真务实之风,力戒形式主义、官僚主义;大兴调查研究之风,力戒不民主的霸王作风、欺上瞒下的虚假作风、不思进取的守旧作风、不为民办实事的浮夸作风,深入实际,深入基层,深入群众,研究农业新阶段的经济发展规律,增强做好农业农村工作的主动性、预见性,更好地为农服务。要坚持“一线工作法”,善于发现在农业和农村经济发展中涌现出来的好经验、好做法,及时加以总结推广。要善于运用市场经济的手段抓农业,通过抓项目建设、招商引资、规划布局、提供信息、协调管理等手段,“告诉农民干什么,教会农民怎么干,帮助农民干出成效”,确保农民收入稳步增长,农村经济持续发展。
同志们,在新的一年里,我们的工作任务十分艰巨而繁重,但在省市县委的正确领导下,在各级组织和广大干部群众的大力支持下,我们相信,一定能够克服困难,拼搏进取,促进农民收入持续稳步增长,推动2006年农业和农村经济工作全面发展。
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活条件。按照中央、省市的安排部署,全面取消农牧业税,认真落实粮食直补、农机补贴、灾情减免、“两免一补”等惠民政策,以及市县两级关于小康住宅建设、小城镇建设、重点产业发展的相关优惠政策,切实减轻农民负担。要把土地流转、劳务输转、乡村机构运转、小水产权制度等改革工作纳入党委政府的重要议事日程,通过有效措施,探索和建立高效运转的长效机制,切实增强农村的发展活力。要充实力量,集思广益,群策群力,合力攻坚,确保各项重点工作任务的顺利完成。
三个难点:一是农民专业合作经济组织,二是土地流转、劳务输转和二三产业发展,三是新品种、新技术、新模式和信息化的建设与应用。各乡镇、各部门要有艰苦奋斗、攻坚克难、乘势而上的勇气和决心,只有在这些难点问题上取得重大突破,农业和农村工作才能取得长足发展。去年发生的10.8棉农群访事件就明确告诉我们,我县的农民组织化程度还非常低,如何更加有效地保护农民利益,必须进一步建立健全农民专业合作经济组织,通过农民专业合作经济组织,实现企业和农民利益的有效对接,达到共赢目标。各乡镇、各部门要认真贯彻落实县委政府《关于加快发展农民专业合作经济组织的实施意见》,重点围绕棉花、畜牧、特色等产业和劳务输转等工作,通过引导、激励、扶持等措施,每个乡镇发展2-3个规模大、运作好、效益高的农民专业合作经济组织,切实提升我县农业产业化水平。各乡镇和农牧、人事、科技等部门要把“两转”工作作为富裕农民的重要措施来抓,通过政策扶持、科技培训、建立劳务输转点等措施,引导农民就地创业,大力发展流通贩运、修理加工、旅游服务等二三产业,进一步拓宽农民增收渠道。各乡镇、农口部门要立足市场需求,重点抓好重点产业新品种、新技术、新模式措施的落实,充分挖掘自身潜力,进一步降低生产成本,切实提高产品市场竞争力和科技附加值。要依托政府党建网、公众信息网,加快信息网络建设进程,扩大信息覆盖面,要加强信息服务队伍建设和信息采集、信息资源开发,搞好预测分析,提高信息的准确度和利用率,加强政策、市场、价格、品种和技术等信息发布,为基层、农民、农业企业提供及时、准确、系统的信息服务,引导农民按照国家产业政策和市场需求调整农业结构。
三个亮点:一是农村集镇及村容村貌建设。二是乡镇企业项目建设。三是农村社会公益事业建设。这是建设社会主义新农村赋予我们新的要求,也是今年农村工作的亮点。在农村集镇及村容村貌建设上,必须坚持规划先行,抓好试点示范的原则,认真搞好总体规划和具体部署,千方百计筹措资金,积极做好群众的宣传动员、房屋拆迁、基础设施建设等工作,并集中精力、人力、财力、物力,有步骤、有计划、有重点地逐步推进我县农村集镇建设,要切实把集镇建设打造成一个亮点工程,为全县乡镇集镇建设起好示范带头作用。在乡镇企业项目建设上,无论是矿产品开采加工、建材加工销售、能源开发利用、化工产品加工,还是商贸流通、家庭作坊式小加工,无论是规模大小,还是谁投资谁兴办,只要是有利于促进经济发展的,各级领导都要高度重视,切实加强建设质量和经营效益,从而形成乡镇企业竞相发展的格局,切实提高乡镇发展后劲。各乡镇要着眼于壮大农村社会事业,缩小城乡差别,多方筹资兴办文教卫生等社会发展项目。要积极探索发展民营民办的文化、卫生、教育等社会公益事业经济实体,着力改善乡村条件。要进一步健全完善农村合作医疗保险制度,加大乡村两级公共安全基础建设力度,完善农村社会保障体系建设,加强各类矛盾纠纷的摸排调处工作,及时化解涉及农民生产生活的热点难点问题,有效预防和处置群体性事件,维护农村社会稳定,构建和谐安定繁荣的新农村。
二、统筹谋划,加强协调,切实提升指导农业农村发展的水平。
今年农业和农村经济发展任务繁重。各乡镇和农口部门一定要站在全局和战略的高度,真正把认识和行动统一到中央和我县加强“三农”工作的决策和部署上来,强化领导,统筹协调,深化改革,转变职能,不断提高服务“三农”工作水平,确保我县农业和农村经济持续健康发展。
1、发展思路、谋划工作要注重四个统筹。思路决定出路。各级领导干部要充分认识谋划工作的重要性,尤其是主要领导即一把手,要以科学的发展观为导向,大力倡导民主决策,科学发展。一是统筹农村经济与社会事业协调发展。要一手抓经济发展,一手抓社会事业发展,两手都要硬。尤其是今后,各乡镇要切实加强中小学、卫生院和广播电视等社会各项事业的建设力度,切实改变农民上学、就医、娱乐的环境和条件,使农民享受到与城里人不大的差距,促进农村经济和社会全面协调发展。二是统筹社会发展与经济增长同步发展。我们不能只注重于经济增长,要认真研究和探讨解决增长而不发展的问题,通过进一步建立健全重大安全事故、抗旱防汛、疫病虫情、公共卫生、社会保障等体系,确保社会稳定,人民安定,最大限度维护群众利益,使经济增长与社会发展成正比关系。三是统筹眼前与长远。在每一项工作中,都要着眼长远,认真做好统筹规划,突出狠抓当前各项工作任务的落实。既不能不切实际,急功近利,债台高筑,以牺牲长远的利益来换取眼前的利益和政绩,也不能借口长远利益,不思进去,畏缩不前,做一天和尚撞一天钟,而要以科学的发展观为指导,谋划建立解决长远利益与眼前利益全面协调可持续发展的长效机制,加快经济社会发展。四是统筹上级政策与基层实际。首先,我们要通过认真学习和研究,准确把握和吃透上级各项政策精神,这样既有利于贯彻落实上级各项方针政策,也有利于得到上级的大力支持和正确指导今后我们各项工作的开展;其次,我们要始终坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主协商,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替,找到上级精神和我县实际的最佳结合点,并引导社会各方面力量共同参与,加速推进社会主义新农村建设进程。
2、开展工作要善于创新和应用五种方式方法。好的工作方式方法是推动工作落实的有效措施,会达到事半功倍的效果。因此,各自组织要坚决拚弃一些过时的老办法、老套路,要进一步创新和改进工作方法,确保各项工作任务的有落实到位。一是政策引导,激励创业。政策是导向。我们要紧紧抓住国家对“三农”的有利政策,千方百计争取国家、省市的倾向性投资,大力宣传和落实“两减免、三补贴”和相关优惠政策,充分调动广大群众的积极性。县乡要通过财政、税收、贷款贴息、重点扶持等手段,引导和激励民营企业、民间资本、经营能手就地创业,形成全方位多领域全民创业的新格局。二是培育典型,示范带动。农业和农村经济发展的的主体是农民,在实践中要注重多宣传、多鼓励、多扶持、多服务,培养发展一批种养业、流通业、二三产业和特色产业等多方面的经营能手和典型大户,及时总结并推广他们的先进经验,并帮助他们解决发展过程中遇到的各种困难和问题,积极维护他们的合法权益,让他们在先富起来的同时带动周边农民共同致富,走“农民引导农民,农民提高农民,农民富裕农民”的良性循环路子。县乡要通过积极兴建各类农业高新技术试验示范园区,使广大农民实实在在感受到科学技术带来的实惠,引导农民自觉自愿学科技、用科技,积极参与产业结构调整,加快农业和农村经济发展。三是科技推广,强化服务。要把各级政府的职能切实转移到搞好农业农村发展的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,不断加强科技创新与应用体系、市场信息体系、质量安全体系等基础建设,强化对农业发展的支撑保障和服务。按照公益性和服务性分开的思路,积极推进农业科技推广服务站(所)改革,促进科技服务由产中向产前、产后延伸。大力推行科特派员制度,允许科技人员从事技术开发、服务、推广时开展有偿服务。对农技推广项目实行招投标制度,鼓励科技人员通过资金、技术入股,与专业大户或生产性企业结成经济利益共同体,提高技术的普及和转化效率。要把市场和销售作为第一要务,变从“田头”抓起为从“龙头”和“市场”抓起,着力解决农村经济发展中的现实问题和深层次矛盾。四是锐意改革,激发活力。改革创新是农村经济发展的强大动力。要继续巩固、完善、深化农村税费改革、乡镇机构改革、基层组织制度改革等各项配套改革,用改革的办法解决发展中的难题,建立起精干高效的农村基层行政管理体制等开展工作的长效机制。五是解决问题,思想宣传。各级组织要进行大张旗鼓的宣传动员,把广大干部群众的思想和行动统一到干事创业上来。要高度重视和解决发展中遇到的给类矛盾和问题,通过提前介入、现场办公、深入基层一线等措施,做到不等不靠,不推不赖,把各种矛盾和问题化解在萌芽状态,切实维护好、实现好群众利益。
三、改进作风,提高效能,全力以赴狠抓工作落实。
近年来,在各项工作的落实中,或多或少存在一些工作作风不实的问题,以文件落实文件、欺上瞒下、疲于应付等各种现象时有发生。这些问题不解决,将严重影响2006年各项工作任务的落实。因此,在今后的工作中,怎样抓落实,我看有三点:
一是健全机制推落实。近年来,全县推行的重点产业发展联席会议制度,重大项目干部推荐、集体审核、专家把关制度,层层推行“四定一挂”目标管理考核责任制,领导干部述职制、离任审计制等各项制度,有力地促进了全县经济社会的快速发展,实践证明这是行之有效的。在今后的工作中,要继续健全完善、推广应用这些成功的经验和做法。同时,各级组织要结合各自实际,推陈出新,开拓创新,积极探索和建立健全重急险事件报告制、请销假制、平时工作记载与年终考核挂钩制、亮点创新工作自荐评比制、电子政务制、统计报表虚报瞒报责任追究制、部门现场协商联席会议制、任务落实倒计时制、科技推广责任制等各项制度,真正形成规范、科学、廉洁、高效的农业行政管理体制,推动各项目标任务全面落实到位。
二是强化责任抓落实。各乡镇和农口部门要始终坚持把解决好“三农”问题作为各级组织的重中之重来抓,特别是各级领导干部要深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性,着眼全局,统筹安排。要严格执行制定的分级负责制、责任追究制、考核责任制等各项规章制度,在年底考核时,凡是完不成任务的,逐级追究责任,该处罚的处罚,该处分的处分,该谈话的谈话。对完成任务好的,要大张旗鼓的宣传表扬,该奖励的奖励,该重用的重用。
三是转变作风促落实。在具体工作落实中,一些同志仍然大喊不切实际的空口号,办事拖拉,推诿扯皮,得过且过,做一天和尚撞一天钟,在群众中造成了极坏的影响,也为各项工作的落实带来了负面影响。在今后的工作中,要大兴求真务实之风,力戒形式主义、官僚主义;大兴调查研究之风,力戒不民主的霸王作风、欺上瞒下的虚假作风、不思进取的守旧作风、不为民办实事的浮夸作风,深入实际,深入基层,深入群众,研究农业新阶段的经济发展规律,增强做好农业农村工作的主动性、预见性,更好地为农服务。要坚持“一线工作法”,善于发现在农业和农村经济发展中涌现出来的好经验、好做法,及时加以总结推广。要善于运用市场经济的手段抓农业,通过抓项目建设、招商引资、规划布局、提供信息、协调管理等手段,“告诉农民干什么,教会农民怎么干,帮助农民干出成效”,确保农民收入稳步增长,农村经济持续发展。
同志们,在新的一年里,我们的工作任务十分艰巨而繁重,但在省市县委的正确领导下,在各级组织和广大干部群众的大力支持下,我们相信,一定能够克服困难,拼搏进取,促进农民收入持续稳步增长,推动2006年农业和农村经济工作全面发展。
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总经理安全生产的会议讲话篇五
同志们:
今天召开的安全工作会议十分重要。刚才聪敏副总经理做了工作报告,总结了上半年工作,部署了下半年任务,我都同意。大家要在今后的工作中认真贯彻落实。
下面,就进一步做好安全生产工作讲两点意见。
当前,国家改革开放步伐不断加快,国民经济持续快速发展。在这种形势下,安全生产工作也越来越受到党中央、国务院的高度重视,多次批示,温家宝亲自主持召开国务院会议部署安全生产工作。国家相继颁布了《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,使安全生产工作纳入了法制化的轨道。但是,近来全国重特大安全事故仍时有发生,安全生产的形势仍很严峻。
我们集团,近几年安全生产工作呈现良性发展的态势,安全生产责任事故一直为零。应该说安全形势很好。这方面,集团安委会、各级班子和全体员工做了很多细致的工作,成绩应该充分肯定。一是领导重视,一把手负全责,主管领导认真抓,组织机构健全,形成了强有力的组织领导系统;二是认识程度高,把安全生产工作作为践行"三个代表"的大事来抓;三是责任制度能够落到实处;四是经常开展大检查,时刻敲响警钟,注重整改。可以讲,安全生产工作已成为企业生产经营活动中的一个组成部分,与企业的管理同步发展。但是,我们应该看到,我们有的单位、个别部位在安全管理上还有薄弱环节,整体发展还不平衡,这些都是我们潜在的漏洞。刚才我讲了,集团安全生产的总体形势好,没有任何责任事故,但越是在这样的形势下,越是要有百倍的警觉。如果陶醉于良好的形势,满足于没有事故,事故往往就会找到你的头上。因此,我特别提醒大家,一定要保持清醒的头脑,做到三个"克服"、三个"树立"。叫做克服麻痹思想,树立警钟长鸣的观念;克服侥幸心理,树立常抓不懈的观念;克服厌战情绪,树立长期作战的观念。安全生产工作直接关系企业和员工生命财产的安全,关系到经济持续、快速、健康的发展。我们必须正确地认识当前安全生产的形势,正确分析企业的现状,时刻保持高度的警惕,有针对性地做好工作。
安全生产工作是一个系统工程,是一项长期、艰巨的任务,是一项经常性的工作。我们在座的各位一把手、安委会各位成员,包括全体员工,都担负着重要的责任。聪敏同志在报告中对下半年的工作任务做了详细部署。根据企业安全生产工作的实际,我再强调几点。
1、一定要提高认识,摆上位置。
这里讲的摆上位置主要是对各级领导,特别是对一把手讲的。摆上位置就是要充分认识安全生产工作的地位和作用。你的认识有多高,摆的位置就有多高。安全生产工作有个口号叫"安全第一",就是说我们安排部署生产经营工作,要把安全作为重要的因素,做到与生产经营工作同步。安全生产工作不仅仅是经济业务问题,而且还是重大的政治问题。你是一方领导,不但要对生产经营负责,更要对安全生产负责。你的生产经营搞上去了,有了成绩,但如果出现大的安全事故那一切都会成为零。现在安全生产实行责任追究制度,坚持"四不放过"原则。因此,大家一定要充分认识安全生产的极端重要性,真正把安全工作摆上位,落实各项防范措施,预防为主,防患于未然,真正把安全工作抓好,做到"为官一任,守土有责"。
2、一定要遵章守法,依法治理。
近几年,国家和天津市对安全生产工作出台了一系列法律法规,标志着安全生产工作已纳入法治化的轨道,应该说这是依法治国的一个重要方面。我认为要注意把握两个方面。一方面我们做安全生产工作要依法行事。按照国家和天津市颁布的法律法规进行实施管理。如今年2月1日施行的《建设工程安全管理条例》,明确房地产开发企业属于建设方,里边规定了安全生产的六条责任。再有天津市人大通过的《天津市安全生产管理规定》,是在《安全生产法》大法下,根据天津市的实际做出的具体规定。因此,我们要认真地组织好学习,做到知法、懂法、依法办事。另一方面,就是出了责任事故后,就要依法追究。7月10日,吉林市船营区法院对中百商厦"2.15"特大火灾案进行了宣判。大家看一看报纸。其中对肇事者以"失火罪"判处有期徒刑7年。总经理、副总经理、保卫科长以消防责任事故罪分别被判处有期徒刑6年、5年和4年。这三个人是由于公安局消防科下达了《责令限期整改责任书》后,没有及时整改而被起诉判刑的。这说明法律是无情的,是严肃的。作为企业的领导者,担负着重要的安全责任,你没有尽到应尽的安全责任,造成了严重后果就要受到惩处。这个教训是深刻的,我们千万不可掉以轻心。
3、一定要健全制度,狠抓落实。
要整理出一套安全管理的系统材料。随后,集团组织起草了《安全生产监督管理框架报告》,其间,天房发展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年,我们要把这些基础管理的东西搞扎实。要根据集团生产经营的特点,不断地充实、完善、修订安全管理制度,使其更具有针对性,具有可操作性。
抓安全工作要注意结合集团的重点和特点。各单位要分析危险源点,关键环节,防护要做出预案。特别当前进入雨季,要注意防触电、防高空坠落,要做好防暑降温。安全生产工作要注意抓出方法来,抓出特点来,把基层的每个单元抓好。安全工作怎样抓也不过份。
4、一定要强化培训,提升素质。
安全工作必须以人为本。安全工作的目的是减少人员伤亡,保证员工生命财产安全。我们坚持以人为本,就必须提高经营管理者和全体员工的素质,必须强化全员的安全意识。提高员工的素质,就要强化员工的培训教育。因此,要求各单位每年要做出安全教育培训计划。并要有严格的考核,特别是关键岗位人员,要做到持证上岗。培训考核不合格的坚决不能上岗。天房发展公司要监督乙方搞好对农民工的培训,提高民工的素质。
同志们,集团下半年工作任务很重,生产经营和施工作业处于旺季,这一时期也是生产安全事故的高发期。我们要做到生产经营工作进行到哪里,安全生产工作就要跟到哪里,真正把安全生产的责任落到实处,为集团的改革、发展和稳定提供可靠的保证。
总经理安全生产的会议讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近期,各单位陆续召开了安委会(扩大)会议和安全生产工作会议,对全年安全生产工作进行了安排和部署,为集团公司2022年安全生产工作开了个好头。集团公司通过召开安全生产约谈会,对两家安全生产管理存在薄弱环节的单位开展警示约谈,起到了一定成效。安全生产工作事关经济社会发展大局,不能有丝毫放松,要坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,统筹推进安全生产领域改革发展。结合集团公司实际情况,我重点要求如下:
一、落实安全生产主体责任,完善安全生产考核体系。
要以“婆婆的嘴”反复强调,安全意识要入耳入脑入心,多说,多讲道理;
要以“妈妈的心”多交流,多沟通,找出问题的症结。要严格履职,工作要有责任感,旗帜鲜明,大张旗鼓的抓好安全生产工作,对于人命关天的事情要敢于动真碰硬,宁听骂声,不听哭声。各单位要严格落实《安全生产法》和《x省生产经营单位安全生产主体责任规定》等有关法律法规的要求,建全安全生产和职业健康责任体系,确保安全生产责任落到实处。各单位要立即开展安全生产专项治理行动,严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,全面开展危大工程安全隐患排查整治,推动落实各项目危大工程安全技术措施。通过落全面落实安全生产主体责任,加大安全生产考核,有效防范各类生产安全事故。
二、全面开展复工前的安全大检查,确保项目顺利复工。
要加大安全生产事故隐患排查治理力度,各管理单位必须进行全面的隐患排查,加大对深基坑、脚手架、高支模、特种设备和临时用电的专项治理,对没有进行复工前安全检查验收的项目部,一律不得其复工生产。同时要严厉惩处违法违规行为,对不符合安全生产条件的项目部或基层公司,要停产、停业和经济处罚并重,直至取缔,对风险较大的基层公司实行重大安全风险“一票否决”。
三、加强安全培训教育,做好“安全生产月”各项活动。
要加强员工安全培训教育,严格特种作业持证上岗,进一步强化红线意识、责任意识、忧患意识,使安全发展理念深入人心。各项目部要开展事故警示教育,深刻吸取事故教训,用事故教训推动责任落实,同时完善预防措施,防范同类事故再次发生。各单位要结合当前安全工作的新形势、新动向,促进广大干部员工牢固树立安全红线意识和责任意识,通过“安全生产月”和“安康杯竞赛”活动,大力营造安全生产人人参与的良好氛围,宣传安全发展科学理念,提高全体职工的安全意识,增强自我防范能力。全公司要积极行动起来,要以“严格管理年”为契机,严抓细管,不断夯实安全生产基础,促进安全目标任务顺利完成。
各级安委会及安全生产领导小组要定期召开安全生产工作会议,基层各单位每年4次,项目部安全生产专题会议每月1次。安全会议要本着研究和解决生产中存在生产安全的突出问题,充分发挥各级组织、指导、协调作用,研究和审查本单位有关安全生产的重大事项,部署下一阶段的安全生产工作。项目部要保证安全生产专题会议和周会召开,及时解决施工过程中存在的实际问题。要确保安全生产会议制度化、规范化。会议要有针对性,不能例行公事、敷衍了事,要切实发挥安全生产会议在安全管理中的重要作用。
最后,本季度各施工现场已经逐步进入施工高峰期,安全生产任务十分繁重。各级管理人员要高度负责,严格履职,敢抓敢管,严抓严管,严格细致地抓好本季度安全生产各项工作。
总经理安全生产的会议讲话篇七
同志们:
20xx年,全县认真贯彻上级决策部署,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,进一步加大安全监管力度,规范生产秩序,不断优化安全生产环境,安全生产形势进一步好转。20xx年,全县安全生产事故起数、死亡人数、经济损失同比分别下降37.5%、25%、50%。这些成绩的取得,是县委、政府坚强领导的结果,是安委会各成员单位、各生产经营单位履职尽责的结果,是全体安全生产工作人员同心同力、辛勤工作的结果。
肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前全县安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题。一是安全生产工作重视程度还不够。个别乡镇、部门安全发展理念树得不牢,党政同责、一岗双责、安全生产目标责任制落实还不够坚决。二是基层基础仍然薄弱。部分企业安全生产水平不高,投入、制度、管理还不健全,没有建立起隐患排查整治的长效机制,“三违”现象时有发生。三是监督执法力度还需强化。一些部门安全监管执法不到位,隐患排查治理不力,部分企业安全“三同时”制度得不到落实。四是宣传教育还需加强。新闻媒体宣传安全生产的广度和深度有待加强,从业人员安全知识培训不够,应急救援能力有待进一步提高,全民参与的社会氛围还未全面形成。对于这些问题务必高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
对于今年的工作,我强调几点意见。
(一)优化安全生产综合监管责任,加强政府、部门目标考核力度。安全生产委员会、各行业主管部门要按照职责分工,严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制,积极深入重点区域、重点环节、重点单位和场所督导检查安全生产工作,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,切实担负起分管责任。切实履行好安全监管和行业指导职责。要强化县安委会办公室综合管理,完善重点督查、联席会议等制度,建立信息交流与沟通机制。每季度召开一次安委会成员联席会议,及时督促安全责任落实情况,研究解决存在的困难和问题,为县委、政府当参谋、出思路、提建议。县委、政府将把安全生产列为督查的重要内容,按照安全生产目标考核办法,年终全面考核奖惩。
(二)深化隐患排查治理,实行重点行业(领域)精细化安全监管。去年12月1日,新《安全生产法》已修定施行,各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立安全生产法治意识,以贯彻《安全生产法》为抓手,以排查治理隐患、防范事故发生为主攻方向,突出重点,强力推进,确保安全生产形势持续稳定好转。安监、公安、消防、交通、教育、建设、质监、农机、国土、环保、经信、旅游、水利等部门要结合各自分管业务工作,加强密切配合,定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查,建立完善企业隐患排查治理自查自纠机制,实行安全事故重大隐患排查治理目标管理责任制和挂牌督办制度。交通部门要继续深化道路交通安全整治,落实长途客运、危险品车辆驾驶人强制休息和重点车辆安装gps定位系统制度,严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为,年内客运、危险品运输企业全部达到安全生产标准化三级以上。公安交警要加强重点危险路段、不良天气因素下的安全隐患排查治理,及时排查治理道路危险路段、危旧桥梁、安全防护设施重大隐患。做好非煤矿山企业复工复产验收工作,对未验收企业和不符合安全生产条件、存在重大隐患企业一律禁止开工生产。严格落实烟花爆竹“七个一律”管理原则,落实烟花爆竹流向信息管理规定,形成常态化的工作格局。住建、质监等部门要开展联合执法,重点查处施工单位安全管理人员、特种作业人员配备、持证上岗、劳动保护用品配备使用、特种设备检验等情况。加强职业卫生监管工作,以高危粉尘和高毒物品为重点,深入开展职业病危害专项治理,保障广大职工的身体健康。加强建筑施工安全管理,严把队伍资质,杜绝建筑安全事故发生。要特别加强对转包、分包资质的管理,坚决处理无任何资质转包、分包工程行为。住建部门要加强检查加气站、城市管网,燃气管道输送,建立起燃气入户使用安全教育、报警装置、燃气设施严格管理制度“三落实”政企共管机制。消防部门要加强消防队伍建设,突出抓好公共聚集场所的消防安全工作,对各类人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、高层建筑以及大型群众性活动举办场所进行全面排查,整治火灾隐患。严抓校园安全,要配备专人负责校园安全工作,加大各级安全投入,定期开展防踩踏、防火、防震、防校园暴力等突发事件的应急演练,定期开展校园安全检查、督查活动。
(三)强化安全生产执法监察能力建设,加强源头监管和打非治违力度。严格执法、把住关口,是安全生产工作的治本之策。一是严格落实安全生产准入制度。认真执行安全生产许可制度和产业政策,严把行业安全准入关。违反规定未经安全监管部门进行安全设施“三同时”审查验收的工业建设项目,一经发现,责令停止建设使用,限期整改,对拒不整改或无法整改的坚决予以取缔,并追究有关单位和责任人的责任。二是严厉打击非法生产经营建设行为。要切实加大监督检查力度,开展专项执法、集中整治以及群众举报等行之有效的监督工作。三是依法依规处理生产安全事故。企业、交通、建筑等行业发生生产安全事故,要严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及“责任倒查”原则认真调查处理,对迟报、漏报、谎报、瞒报事故的,依法依纪严肃处理。
(四)完善安全生产长效机制建设,夯实安全生产基础。要围绕建立安全生产长效机制,不断加大资金投入,健全完善支撑体系,为安全生产提供强有力的保障。一要深化企业安全生产文化活动,在当前经济发展和安全生产的新常态下,我们要以宣传培训为“软性”引导,以制度建设为“刚性”约束,扎实推进以“改善基础条件、规范安全管理、提高人员素质”为主的企业安全生产基础建设,强化企业安全奖惩、班组安全建设、全员安全教育等重点,尤其要抓好中小企业整顿工作。二要加快推进企业安全标准化建设。加强安全标准化建设的动态化管理,督促危险化学品经营企业、非煤矿山、冶金、电力、机械等重点企业自我检查、自我纠正、自我完善、持续改进,确保年内达到安全标准化三级以上。三要高度重视职业病防治工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度,扎实推进矿井、化工等职业病危害严重行业领域的专项治理,着力规范建设项目职业病危害预评价、防护设施设计、控制效果评价和竣工验收工作。
总经理安全生产的会议讲话篇八
同志们:
今天,我们在召开全市交通运输系统安全生产会议暨第四季度安全生产例会,会议的目的是贯彻落实市政府安委会第四次全体(扩大)会议精神,总结分析今年1-10月份全市交通运输系统安全生产形势,研究部署下一阶段安全生产工作。刚才,朝东同志通报了今年1—10月份全市交通运输安全生产情况,客观分析了当前我市交通行业安全生产工作存在的突出问题,对下一阶段的安全生产工作进行了安排。市运管处、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽运集团五个单位就如何抓好当前和今后一段时期的安全生产工作作了很好的书面交流,我完全同意。下面,我再强调三点意见:
一、认清形势,提高站位,切实增强安全生产工作的责任感和使命感。
安全无小事,责任大于天。安全工作不是中心但制约中心,它是交通事业快速健康发展的保底工程。交通运输安全的重要性,是由于交通运输工作的基础性、普遍性、公共性和服务性所决定的。不管是交通生产安全,还是交通运输安全,都事关广大人民群众的根本利益,事关党和政府的形象。党的_届六中全会对安全生产工作高度重视,明确要求构建便捷、安全、高效的综合运输体系,强调加大公共安全投入,加强安全生产,健全对事故灾难和安全事件的预防预警和应急处置体系。_多次指出:高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各级交通运输主管部门和局属各单位要站在在讲政治的高度,以认真学习贯彻党的_届六中全会和省、市党代会及精神为契机,牢固确立“以人为本、安全第一”的发展理念,把安全生产摆在重中之重的位置,真正做到思想上安全生产这根弦绷得进而又紧,居安思危、警钟长鸣、常抓不懈。
从刚才朝东局长通报情况看,今年以来,全市交通运输主管部门和相应机构做了大量富有成效的工作,交通运输安全态势总体平稳,无较大以上责任亡人事故发生。1—10月份,全市交通运输系统共发生水上及道路运输事故19起,死亡22人,受伤22人。其中,水上运输事故3起,死亡1人;道路运输事故16起,死亡21人,受伤22人。虽然没有超过市政府下达的控制指标(20_年市政府下达道路交通考核控制指标为149人),但道路运输事故总量偏大,与去年同期相比,道路运输事故上升了8起(去年同期事故数8起,死亡人数8人),累计与去年同期相比上升100%,事故死亡人数累计与去年同期比上升162.5%。
我们必须充分认清当前安全生产的严峻形势,深刻认识交通运输安全工作的艰巨性、复杂性和长期性,深刻认识交通运输安全隐患的顽固性、反复性;时刻保持清醒头脑,深刻剖析事故发生的原因,找准事故发生的规律特征,制定切实可行的整治方案。坚决克服对安全隐患视而不见、熟视无睹,心存侥幸、麻皮大意的思想,对排查治理工作敷衍搪塞、推诿扯皮,图形式、走过场的行为。在彻底治理隐患上下功夫、求实效。
二、突出重点,强化措施,狠抓重点行业和领域的安全整治。
全市交通运输管理部门和运输企业,要严格落实安全监管主体责任和安全生产主体责任,围绕交通运输安全生产的薄弱环节,突出抓好重点运输企业、重点区域和重要部位,强化行业监管力度,落实安全生产各项措施,突出“四个强化”,坚决遏制道路运输事故频发的势头,确保年度安全生产目标实现。
(一)强化安全生产管理教育培训。加强道路运输从业人员和一线职工的安全教育培训,是做好安全生产工作的重要环节,也是促进安全生产稳定好转的重要抓手。市局将集中组织全市交通系统各企事业单位分管安全和应急管理专职人员进行专题培训,通过理论学习、专家授课、观摩示范等形式,不断提高基层专职人员的安全管理和应急救援能力。局属各单位要把安全生产的宣传教育放在重要的位置,抓紧抓好。要围绕冬季安全生产的特点,分批组织客货运输从业人员、危险品运输从业人员、水路运输从业人员和特种作业人员的安全教育培训,提高从业人员的应急处置能力和安全防范意识。同时要充分利用广播、电视、行业门户网站、报刊等新闻媒体,大力宣传交通运输安全生产的条例和法律法规,营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
(二)强化安全隐患整改。隐患是滋生事故的土壤,是引发灾难的导火索。隐患不除,事故难绝,安全难保。从前一阶段我市开展的道路运输安全隐患整治专项行动情况来看,一些单位领导认识不高,思想重视不够,务虚有余,务实不足;安全检查流于形式,总是强调会议开了、文件发了、工作好像落实了,检查不深入、整改不到位;有的单位下基层检查如走马观花、蜻蜓点水,发现不了问题和安全隐患,有时就是发现了问题不会跟踪问效抓整改;有的单位行业监管不力,行政执法不严,隐患排查不力,致使少数重大隐患长期得不到根治。这些问题,必须引起我们的高度重视。各有关部门和单位必须坚决克服那种心存侥幸、麻痹大意的思想,要不讲情面找问题,较真碰硬抓落实,要在彻底治理安全隐患上下狠功夫,突出“五个狠抓”,全面落实各项预防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路运输方面排查整治。要通过隐患排查,坚决落实安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,做到“五个禁止”、“严把三关”、“两个落实”、“两个推进”、“一监督”,五个禁止,即:禁止存在安全隐患的企业参与营运、禁止不符合安全条件或报废的车辆投入营运、禁止无从业资格的人员驾驶营运车辆、禁止驾驶人员带病开车,同时严禁严查超限超载等违法行为;“严把三关”:严把运输经营者市场准入关,把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。严把营运车辆技术状况关,加强营运车辆定期维护和综合性能检测,确保车辆技术状况良好,减少因车辆机械故障原因造成的事故。严把营运车辆驾驶员从业资格关,在公安部门对驾驶员操作技术考试合格的基础上,进一步加强对营运驾驶员进行职业道德、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核,确保道路运输营运驾驶员素质符合规定要求。“两个落实”:落实交通运输部关于长途卧铺客车、旅游车辆必须安装具有图片拍摄回传功能的卫星定位装置(省厅要求全省所有长途客车、旅游车辆、三类以上的班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品道路专用车辆,20_年底全部完成安装具有行驶记录功能的卫星定位装置),落实安徽省内实行客运车辆、旅游车辆零晨2时至5时停车休息制度两个硬性规定;“两个推进”:加快推进客运企业安全生产标准化试点工作,加强源头管控,加快推进客运企业“公司化”改造,积极推行“公车公营”。“一监督”:要充分发挥驻站管理员的监管作用,加强汽车客运站的安全监督,严禁旅客携带易燃易爆危险品进站、上车,严禁超员车辆出站上路。二是狠抓水路运输方面整治。要重点排查客货运港站、渡口码头、危险品装卸作业码头以及重要航道、重点时段、重点部位的现场监管,重点打击通航水域内无证船舶航行、无证人员驾船、非客运船舶非法载客和船舶超载等违法行为。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多发路段树立醒目警告警示标志,设置必要的交通安全设施和限速装置,及时维修损坏的交通设施,加强公路养护施工现场标志标牌摆放。对伸缩缝、路面坑槽、易积水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加强对公路危桥的隐患排查,及时提出加强危桥安全管理的对策措施,有效控制事故发生。四是狠抓交通重点工程建设方面排查整治。要切实加强公路、水路交通重点工程施工现场安全监管,督促完善施工现场、施工路段安全标志标牌的设置,防止触电、溺水、高空坠落等意外事故发生,重点排查施工驻地、施工作业场所,防范垮塌、塌陷等危险。五是狠抓人员密集场所消防安全的排查整治。要按照《阜阳市消防安全“百日亮剑除患”专项行动工作方案》的部署,进一步强化消防安全意识,加强单位消防管理人员的管理教育,落实消防安全防范措施,加强办公区、家属区、汽车站、港口码头等人员聚集场所消防安全检查,加强消防安全设施设备的维护管理和配备;加强对道路、水路危险品运输的安全检查,严禁旅客携带易燃易爆物品进站上车上船,定期组织消防演练,力争把各种风险隐患消除在萌芽状态,确保消防安全组织领导到位、安全意识到位、各项措施落实到位。
(三)强化交通安全应急救援队伍建设。近年来的事实证明,交通应急突发事件发生呈现上升趋势,加强交通应急管理工作迫在眉睫。一要健全管理体制。加强人员配置,明确管理职责,健全工作制度,全面建立一把手负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、各职能单位、科室各司其责的安全应急工作责任体系,强化对交通应急工作的领导。二要完善工作机制。加强与公安、安监等部门的协作,建立信息沟通协调和共享机制。建立安全隐患自查与督查制度,安全监督程序制度、信息报告上报制度和安全隐患统计制度、安全工作奖惩制度等。三要完善应急预案。针对新的形势和任务要求,在现有水上搜救应急预案、公路和水路运输突发事件应急预案的基础上,抓紧研究制定交通突发事件总体应急预案,进一步修订完善相应的专项应急救援预案,尽快形成涵盖交通运输全行业、应急管理层次分明的应急预案体系。四要加强应急队伍建设。市局决定除有计划地对各类人员进行轮训外,还要采取送出去请进来的办法,组织安全应急管理专业人员培训,提高应急救援人员专业知识和技能,加强重点人才的培养。要加强应急装备和应急平台的建设,增强管理手段,提高应急管理效率。要加快建立一支专兼结合的交通应急救援队伍,加强应急演练,提升快速反应和有效应对各种突发事件的能力。五要加强应急突发事件处置。重大节日和重要活动要严格落实领导带班、24小时值班制度,确保信息畅通。要重点做好道路交通事故、自然灾害等造成公路突发事件的预警和应急处置,重点加强水上遇险报警、通信、搜救处置等应急工作,重点防范元旦、春节、黄金周等重大节日客流高峰造成的重大旅客滞留车站的突发事件。遇到突发事件,要根据规定积极稳妥的做好应急处置,防止事态扩大,并按要求及时上报相关信息。
(四)强化车辆非法超限超载专项整治。一是坚持“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”原则,牢固树立安全意识,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是继续保持联合治超1号、2号、3号行动机制、措施不变、力度不减、强度不降,始终保持高压态势,形成常态化的治超机制。三是以全省联合治超行动为契机,强化与公安、交警、路政、运政、农机等部门的协同,形成合力,完善联动机制,提高多部门联合执法水平。四是加大源头治超与路面治超的工作力度,采取固定与流动治超相结合的方式,重点加强夜间非法超限超载车辆的治理,实行全区域、全时段、无缝隙巡查,查疏堵漏,建立治超长效机制。五是强化全体执法人员的法制意识、廉洁意识,不断提高执法人员的政治素质、业务素质和执法水平,做到依法办事、按程序办事、按规矩办事。六是严格贯彻落实《安徽省公路行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》和《公路安全保护条例》,不断加大宣传力度,扩大宣传范围,不断提高依法行政水平,确保治超工作持续、扎实、有效推进,确保治超取得的实效,确保不发生反弹。
三、加强领导,落实责任,安全工作必须坚持当前与长远相结合。
目前已进入冬季,元旦春节即将临近,能否抓好第四季度的安全生产工作,打好年度安全生产的攻坚战,对于“_”安全生产良好开局具有重要的意义。第四季度历来是事故的高发期,更是交通运输事故的多发期,一些企业为了赶任务、抢工期、追求企业效益极易忽视生产安全,加之冬季天气变化无常,易发引发各类生产安全事故,全市交通运输系统各单位务必保持清醒的认识和高度的警觉,切实把安全生产当作第一要务来抓,为确保冬季交通运输安全生产,应提前做好各项防范工作。
一要加强领导,落实责任。抓好安全生产工作是对每一位领导干部的最基本要求,更是任务之需、职责所在。要让最放心的干部,去抓最不放心的工作。严格落实安全生产“一岗双责”制度,要以“下级对上级负责、单位、科室对领导负责、一级抓一级,逐级抓落实”的工作要求,履行好自己的职责;同时,把安全管理责任真正落实到行业管理的各个层面,落实到运输企业和建设单位,落实到基层的项目部、班组和作业岗位。要建立安全生产隐患排查治理责任制,明确各级交通运输管理单位、科室的行业监管责任、属地管理责任、企业安全生产主体责任和从业人员的具体责任。对发生安全生产事故的单位,要严格按照“四不放过”的原则,尽快查明事故的原因,分清事故的责任,落实整改措施,严肃追究相关责任单位、责任科室和责任人的责任;要按照“谁主管、谁检查”,“谁检查、谁负责”的原则,实行安全生产工作责任追究制度。
二要统筹兼顾,超前谋划明年的春运工作。一年一度春运忙,公路客运挑大梁。我市作为全国五大民工集散地之一,每年的春运工作备受国家、省、市各级领导和社会各界的关注。阜阳的“春运”已作为阜阳一张靓丽的名片被全国所认可。作为全市交通运输的行政主管部门,应积极主动承担起春运的组织工作和实施工作,各交通运输主管部门和运管机构要按照“科学组织、以人为本、优质服务、安全第一、客货兼顾”的总体要求,充分发挥道路运输的比较优势、“兜底”和衔接作用,立足“四早”:“早计划、早准备、早部署、早落实”,牢牢把握“春运”安全工作的主动权;要加强对明年春运期间旅客流量、流向的调查研究,提前与气象、铁路、民航、公安、交警等部门建立沟通协调机制,及时准确地掌握旅客流量、流向、道路状况和气候变化情况,制定科学、周密的春运安全运输保障方案和应急保障预案。要强化运力的调度和储备,运管部门要指导运输企业提前与周边地市的道路运输企业进行沟通衔接,签订对口援助协议,确保运力充备。春运前各级道路运管机构要对所有参加春运的车辆和从业人员集中进行一次安全性能大检查和资格审查,对达不到安全技术标准的车辆和资质的从业人员坚决不准参加春运。
三是积极开展冬季安全生产大检查。全市交通运输主管部门、相应单位和运输企业要针对冬季交通运输安全生产的特点,着重抓好道路运输、水路运输、道路桥梁、施工场地和消防等重点行业(领域)安全生产大检查,各级领导干部对职责范围内的安全底数要清,重点、难点、要点、盲点心里要心中有数。着力在“五防”、“五个落实”上下功夫。“六防”即:防火、防雾、防雪、防冻、防滑;“五个落实”即:安全监管责任落实、安全宣传教育落实、事故隐患整改落实、安全制度措施落实和安全经费保障落实,确保冬季安全生产意识到位、领导到位、措施到位、落实到位,确保交通运输安全态势平稳可控。
四是认真做好今年安全生产工作的总结。各县市区和局属单位要认真对今年以来的安全生产工作情况进行认真的总结,特别是发生事故的单位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的问题,提出整改措施和明年安全生产的工作思路,并于20_年12月31日前将年度安全生产总结材料以书面和电子版两种形式报市局安全监督科。
同志们,安全生产关键在于抓落实。今年只剩下一个多月时间了,从当前的安全生产严峻形势来看,我们第四季度安全生产工作的任务还非常艰巨。因此,我们一定要牢牢绷紧安全生产这根弦,把安全生产工作与交通文明创建活动紧密结合起来,牢固树立安全发展理念,强化责任、突出重点、真抓实干、狠抓落实。确保20_年我市交通运输各项工作目标全面实现,为实现我市交通运输事业科学发展做出新的更大的贡献。
总经理安全生产的会议讲话篇九
各位领导、同志们:
大家好!
今天管理处召开20xx年安全生产工作会议,是在全面贯彻落实中央、省委省政府及交通运输厅关于加强安全生产工作部署的一次重要会议,也是全面贯彻落实公司20xx年安全生产工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是:回顾总结管理处20xx年的安全生产工作,部署20xx年管理处安全生产的工作任务。我的报告主要分三个方面:
过去的20xx年,在公司的正确领导和支持帮助下,管理处始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断加强安全生产责任制和“一岗双责”的落实,积极开展各类安全生产专项活动,持续进行安全生产教育、培训,坚持安全生产检查制度,强化隐患排查治理及应急管理,不断提高安全意识,在全体干部员工的共同努力下,安全生产形势总体呈现平稳态势。主要体现在以下六个方面。
(一)明确安全生产责任制。
安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召开的安全生产工作会议上,管理处与各科室、部门、管理所签订了责任书;管理所也层层落实到站级、班组,实现责任制签订率100%。做到了责任到岗,任务到人,并坚持“谁主管谁负责、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的“一岗双责”制度,实现了管理处范围内安全生产责任制的全面落实,有效的促进了管理处安全生产工作的全面开展。
通过一年来全体员工的共同努力,全年未发生安全生产责任事故、责任书“三大指标”控制达标。
(二)加强制度化建设。
去年,管理处以安全生产工作会、季度安全例会等为基本制度,结合检查、考核、培训、宣传、演练等各种手段,以一线工作法、领导带队、责任保障机制等办法,抓作风建设,抓执行落实,开展全面的安全管理。
20xx年,管理处结合实际召开了以安全生产为主题的大型会议6次,内容涉及责任书签订、部署安全生产工作、通报安全生产工作情况、工程保通方案讨论、专项活动、安全生产工作总结等,各级安全生产组织机构在实际工作中也不断进行改进和加强,组织开展了较大演练4次,梳理各类应急预案使之更具有针对性和操作性,安全管理的重要内容之一台帐管理不断调整优化,使得管理处的安全生产管理、突发事件的处置等有了必要的保障。
(三)积极开展道路隐患排查治理。
隐患的排查与整改,是安全管理中的重点,去年管理处结合全年安全生产工作计划按不同时期组织开展了各种节假日“南博会”“雨季防汛”等安全生产隐患排查、检查。按公司部署安排开展了“安全生产平安年”、“十看十查”、“打非治违”、“涉水桥梁”“六月安全月”、“平安交通创建”、“百日安全大检查”等隐患排查治理专项行动。组织开展各类安全隐患排查、检查32次,对发现的隐患分别制定了详细、可行的实施方案进行处治,未治理完毕的已列入20xx年计划。“平安交通”创建初见成效。
去年管理处负责的省政府挂牌督办项目:xx高速自救匝道(k72+500)的建设于20xx年6月26日顺利通过了交通运输厅组织的工程验收,及时消除了存在安全隐患,切实有效的保障了道路的安全营运。
(四)宣传教育是安全生产的有效载体。
安全生产教育是安全生产管理的基本要求,20xx年管理处全面开展了全员安全教育培训工程,发放安全生产宣传资料163套,安全教育培训2748人次,各类资格证取证402人,安全生产月中积极组队参加公司“安康杯”安全生产知识竞赛获第三名,管理处职工参与面100%,所属4个管理所也组织管理人员学习有关法律法规对员工进行安全生产宣传教育,目前管理处三类人员持证上岗率已达100%,教育宣传活动取得了良好效果。
(五)沟通协调是安全生产的重要手段。
由于我处所辖道路点多面广,养护施工和安保改造保通方案的审批涉及及xx、xx、xx三个地州及省市相关执法单位,部分大型工程保通审批难度较大,20xx年经管理处安委会决定,采取对协调难度高、保通压力大的项目方案,由主管领导亲自牵头,较大难度和压力的项目方案由分管领导牵头,一般难度和压力的项目方案由安全部门负责人或管理所负责人牵头进行协调的方法,在保通协调工作困难重重,现场保通压力巨大的情况下,积极协调相关部门,顺利完成了xx隧道路面和新发村鲁溪冲大桥、xx大桥和“白改黑”、xx路面处治等一批保通难度大、社会影响大的工程项目安全保通方案的会审报批工作,切实有效的保障了道路的安全营运。
(六)把安全投入作为安全生产的重要保障
20xx年度,管理处严格按“三同时”制度落实养护施工安全保通措施和费用投入,总计投入xx万元,其中xx所工程安全费用xx万元;xx所工程安全费用xx万元;xx所养护工程安全费用xx万元;xx所养护工程安全费用xx万元;对施工现场安全检查26次。完成车辆安全统筹xx辆,费用xx万元,由于措施得力,资金到位,保证了各项生产工作的安全,未发生因我方责任造成的安全事故。
xx管理处所辖xx条高速公路,属典型山岭重丘区高速公路,具有弯多、坡大、长下坡路段多,桥隧涧相连的特点,近年来随着社会经济的发展,车流量大幅增长,特别是辖区内xx路段为交通事故多发地段,同时,xx隧道机电设施、设备因年久失修、盗损等情况导致救援保障系统不起作用,xx辖区道路部分长下坡路段安保设施损坏、桥梁不同程度存在结构坏损、部分路基边坡失稳、路面破损及非法开口、办公及生产生活地点消防、水电设施不同程度老化及损坏等,诸多问题因种种原因得不到及时修复,给我处道路安全运营埋下重大安全隐患。
近期以来,xx、xx出现道路坑塘导致车辆爆胎,xx落石致人受伤等严重道路安全隐患,公司及社会媒体高度关注,同时,省政府挂牌督办的安全生产重大隐患项目属xx责任范围内的4项,我处就占了三项,使我处安全生产工作压力倍增,综上所述,xx管理处道路交通安全隐患仍较突出,安全生产总体形势严峻。
一年来,管理处的安全管理工作在全体员工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同时也存在着一些问题,一是处、所部分职能部门“一岗双责”制度落实不够,对隐患重视不够。治理进展缓慢是昆明东安全生产工作中的一大弊病;二是现场管理不到位。
总经理安全生产的会议讲话篇十
今天,我们在这里召开全市安全生产工作会议,主要任务就是贯彻落实全国和全省安全生产工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年任务,推动全市安全生产形势进一步稳定好转。刚才,有关县(区)做了交流发言,希望大家认真学习借鉴,共同推动工作;旭东同志对全市安全生产工作作了全面总结和周密部署,我都同意,请大家对照目标责任书要求,结合各自实际,抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期安全生产工作讲三点意见。
近年来,市委、市政府高度重视安全生产工作,力度一年比一年大,措施一年比一年得力,安全生产工作整体水平不断提升。特别是去年,全市上下深刻吸取"829"事故教训,在建章立制、隐患排查、专项整治、源头治理、基础建设等方面做了大量工作。其成效从刚才旭东同志通报的一组数据就可见一斑,安全生产事故较20xx年减少13起,下降6.74%,死亡人数下降58.09%,亿元gdp死亡率、工矿商贸10万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率分别下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%,没有发生较大及以上安全事故。应该说,过去的一年,面对严峻的安全生产形势,面对尚未完全消除的"829"事故负面影响,各级各部门和广大生产经营单位,特别是工作在安全生产监督管理第一线的同志们,切实承担起了安全生产监督管理的职责,实现了安全生产形势稳定好转。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出,表示衷心的感谢,并致以诚挚的问候!
但是,我们必须认识到,安全生产工作与其他工作的最大不同之处,就是安全事故的发生具有偶然性和突发性特征,而偶然性中又存在着必然性。美国安全工程师海因里希提出了一条1∶29∶300的"安全金字塔"法则,即:1起重伤害事故背后,有29起轻伤害事故,300起无伤害虚惊事件,以及大量的不安全行为和不安全状态存在。惯性思维、习惯性操作、疏于管理、责任心不强等都是造成偶然事故的必然因素,就比如上个月钒钛产业园区天亿化工死亡3人的较大安全事故,从表面上看是突发的,但从深层次来分析,这起事故的发生必然有内部管理松懈、违反操作规程、安全防护措施不到位等多方面的原因。我市是资源大市、工业大市,正处在经济转型的关键时期,特殊的市情决定了安全生产工作的特殊地位及其严峻性和复杂性。就目前全市安全生产现状来讲,安全生产的一些突出问题在短期内还不能得到根本解决:一是安全生产基础较为薄弱,安全生产监管任务繁重、压力巨大。二是大部分企业安全标准化水平不高,经营者和从业人员素质参差不齐,安全隐患还大量存在。三是部分重大危险源还没有得到有效监控,有些重大隐患还没有得到彻底整改。四是制约安全生产工作的体制性、机制性问题尚未得到根本解决,安全生产法制建设、源头管理、科技创新、预报预警、应急救援、事故查处和责任追究等方面的长效机制建设还需进一步加强。从未来经济社会发展趋势来看,转型发展将对安全生产工作提出新的挑战,随着工业化、城镇化进程的双加速,拆迁、施工、建筑、道路等安全生产监管难度进一步加大,安全生产领域将会出现一些新的问题和困难,治大隐患、防大事故的任务将更加繁重。各责任单位特别是各级安全生产责任人,一定要居安思危,未雨绸缪,牢记习近平总书记"始终把人民生命安全放在首位"的重要指示,强化"红线"意识,坚守"底线"思维,该守的守住守好,不拿人民群众的生命财产开玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒险,以一万的努力,防范万一的风险,确保安全生产形势稳定好转!
今年,是我市庆祝"三四"指示、迎接建市50周年的关键之年,必须确保大喜之前无大悲!刚才,旭东同志代表市政府与各县(区)签订了安全生产责任书,这就是立了军令状。各级各部门各有关单位要按照责任书的要求和旭东同志的安排,全面抓好安全生产各项工作,努力减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,以安全和谐的社会环境迎接建市50周年。当前和今后一个时期,要着力做好以下五个方面的工作:
一是着眼于防范事故,加强隐患排查治理。隐患排查年年搞,容易产生松懈麻痹、疲劳。
总经理安全生产的会议讲话篇十一
在__煤业及公司党政工直接领导下,安监科以强化培训管理为突破口,注重三项人员培训、复训工作,保障矿井工作人员持证率100%,针对职工素质偏低,我们及时和有关院校联系举办中专函授班,使职工利用业余时间充电,同时狠抓员工内部培训,提高员工技能素质现将20__年培训工作简要总结如下:
一、三项人员培训、复训。
20__年我矿培训安全管理人员13人,复训18人,班组长培训3人,复训19人,特种作业都及时按照__煤校培、复训计划培训,带班领导_人去河南工程学院参加复训。
二、职业技能鉴定及函授培训。
为提高职工文化素质,我矿及时与有关院校联系,举办职工函授班,分别有三个专业(采煤、机电、通风)共有171人参加,于今年10月份顺利毕业,并办理了技能等级证书。
三、内部培训工作。
20__年我矿举办各种培训班25期,分别有大专以上人员及科级领导授课,每期培训后都进行考试,矿领导及安监科长都亲临现场监考,通过强化内部培训使广大职工职业技能得到提高,在本职工作中不但能自己按章操作,同时也会做到制止别人违章,从而是我们每一位员工做到三不伤害,有效提高了我矿生产安全。
四、警示教育开展情况:
1、在六月份安全月活动中,我矿开展安全月观看《煤矿典型事故案。
例》各单位认真组织,共有424人参加观看,通过观看湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司21采区发生一起煤尘与瓦斯突出、河南省平煤神马集团长虹煤业公司“3.21”重大煤与瓦斯突出事故、云南曲靖市麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿“4.27”重大水害事故、云南省曲靖市富源县后所镇红土田“4.21”重大瓦斯爆炸事故、贵州省六枝江工矿公司玉舍煤矿“5.25”新华煤矿“6.11”两起煤与瓦斯突出事故。是每个职工都认真吸取事故的沉痛教训,时时刻刻铭记在心,警示和提醒全矿干部员工充分认清当前的安全形势,牢固树立“生命至上,安全发展”理念,提高广大干部员工安全生产的责任感、紧迫感和使命感。
2、为深刻吸取事故教训,贯彻落实《国家煤矿安全监察局办公室关于转发〈违章作业害人害己〉警示教育片的通知》(煤安监司办{20__}19号)的指示精神,充分发挥典型事故的警示教育作用,切实做到“一矿出事故,万矿受教育”,国家煤监局联合安徽煤监局针对三起典型的机电运输事故制作了《违章作业害人害己》煤矿安全警示教育片。用煤矿事故案例教育人、警示人,遏制事故的发生,提升煤矿安全生产管理水平,根据__煤业及__煤业公司安排,我矿于20__年10月10日组织生产各区队职工及管理人员观看警示教育片,各单位精心组织,认真观看,使职工受到一次警示教育。
从这三起事故来看都是违章作业造成的,我们要从事故中吸取教训,举一反三,查找工作中不足。
号,井口信号工没有对信号进行确认向绞车司机发出开车信号是造成事故的主要原因,副井信号存在缺陷及副井口隐患排查不到位是造成此次事故的间接原因。
(2)、20__年1月4日12点04分淮沪煤电有限公司丁集煤矿发生一起运输事故,造成一人死亡、一人轻伤,直接损失111.98万元,这次事故主要是蒋保喜等四人严重违章作业,矿技术管理不到位是造成此次事故的主要原因。
(3)、20__年国投新集能源股份有限公司刘庄煤矿“3.31”机电事故,造成一人死亡,直接损失193.05万元,造成这次事故的原因是提升机是违章作业,检修工违章作业没有在工作时间检修挂牌,没有将检修开关打到闭锁位置,技术管理不到位。
本次参加374人,__、安全矿长__到现场和工人们一起观看,通过观看视频教育片,是每个职工在心灵上受到一次安全是天的洗礼,在煤矿及各岗位工作中时时刻刻不忘安全,不要自己违章给他人和自己带来人生不可改变的痛苦,在工作中不违章,在他人违章时要敢于制止违章,是每个员工知道“条条规程血写成,莫要自己去验证”,使我们煤矿工人有尊严活着,享受改革给我们带来的幸福生活。
总经理安全生产的会议讲话篇十二
按照上级的安排和要求,在6月30日到7月9日通过中国教师研修网,参加了20__年全国中小学校长校园安全管理国家级远程专题培训。经过为期九天的系统学习,个人在安全工作认识上,心灵上得到升华,思想上得到净化。作为一名校长,我深刻体会到学校“安全工作,重在用心”。
我知道这次培训是为了贯彻落实中央综治维稳电视电话会议和教育部中小学安全工作视频会议精神,进一步加强校园安全工作的要求的一次中小学校长校园安全管理远程专题培训。在培训中我们围绕当前本地区应急管理工作面临的形势与任务、学校安全突发事件的预案制订与处理、认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》依法做好学校安全工作、《侵权责任法》的解读、如何做好中小学安全教育工作、怎样处理校园意外伤害事故、校园心理危机的干预与管理、学生法制教育的内容和方法、学校安全管理与安全教育的经验进行学习、交流和研讨。
我深刻地认识到,当前和今后一个时期的“重大政治任务”就是维护校园安全。学校财力有限,还有依靠上级主管部门,加大投入做到学校的技防、人防、物防。校园的安全关系到千家万户安宁、社会和谐稳定。面对突发事件、面对校园安全的紧迫性,从中央到地方、从精神到物质都体现着全社会对学校、对孩子的关心、守护。作为校长,维护校园稳定、平安更是我们的义不容辞的责任和义务。因此,增长相关的校园安全管理的知识、技能迫在眉睫。如何处理突发事件、如何关注安全管理的细节,是我们每一位校长应该学习掌握的重要知识技能。
学校一切工作必须以安全为前提,没有安全保障还谈什么工作学习生活,更不用说管理,只要时时事事把教育放在第一位,把安全融入所有教育教学及管理之中,就会最大限度地防范与未然,更不可能有责任追究。学生的一切成长必须有安全来作保障,离开“安全”二字谈什么都无任何意义,提高学生自我安全防护能力显得尤为重要。学生自我安全防护内容有:防触电,防火灾,防溺水,防食物中毒,防气体中毒,防拐骗,防自然灾害(雷电、大风、暴雨等)、防交通事故、防偷窃盗抢、防其他意外伤害等。我觉得有必要开设安全教育课,让学生掌握安全防护知识,从而减少安全事故的发生,这也使学生终身受益。
通过学习使我进一步体会到;校园安全管理的成败,直接影响到学校教育教学质量,制约着学校的发展。正如前国务院副总理李岚清同志所说:“生命不保,何谈教育。”培训班上,多位专家通过调研和收集大量数据,帮我们分析,近来因校方直接或间接责任,造成数十人、甚至上百人伤亡的交通、火灾、爆炸、踩死踩伤、溺水等特重大事故仍时有发生,前些天江西、浙江又发生了小学生溺水死亡事故,而且人数不少。食物中毒、服用药物引起的不良事件、不法分子冲击校园(特别是小学、幼儿园才是真正的弱势群体)扰乱学校秩序伤害师生的案件都有增长趋势。这些事故、事件的发生、不能不引发我们的深思,学校正常的教育教学秩序被打乱了,学生的身心健康会受到伤害、死伤学生的家庭遭受不可挽回的损失。同时,也给社会增加不安定因素,造成比较严重的社会影响。这些事件、案件的.酿成、固然有因,但与我们主观上对安全工作不够重视、疏于管理以及对社会不法分子斗争不力有很大关系,致使许多本来可以避免、甚至根本不应该发生的事故、事件发生了这使我们非常痛心。
这次的学习内容无时无刻不再提醒我们:校园安全不能忘,安全警钟需长鸣。校园的安全是实行教育教学的保障,没有安全的保障,就没有办法实行教育教学。所以,我们要尽自己所能保障学生的安全。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”理论上,我们对学校的安全工作理解了。实践中,也给我们提供了很好的例子。接下来最重要的是要看我们的行动了,此时此刻,就要看我们下一步能否做一个有心人就显得至关重要了。“行动比语言更有力”,下一步,就要看我们的行动了。对学校来讲,还是那句话:“安全工作,重在用心”。
总经理安全生产的会议讲话篇十三
同志们:
今天安全生产工作会议的主要任务是贯彻落实全国安全生产工作会议和全省安全生产工作会议的精神,总结20xx年的工作,部署20xx年全市安全生产工作。市委市政府高度重视这次会议的召开,市委会专题研究了全市安全生产工作,对做好今年的安全生产工作提出了明确的要求,市政府汪市长亲自来参加会议并将作重要讲话,希望大家能够抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三方面意见。
一、认真评估,20xx年全市安全生产工作成效明显。
20xx年,全市上下深入贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,安全生产继续保持总体稳定的局面。全年我市未发生重特大事故,较大事故起数为省控指标的50%,各类事故死亡人数同比下降5%,重大节庆及重要活动期间均未发生有影响的安全生产事故。连续4年未发生重特大安全生产事故,事故起数和死亡人数已经连续十四年实现“双下降”,在省政府安全生产年度考核中以优异成绩连续4年获得优秀等次,较好地完成了“”安全生产目标任务。总结回顾去年的工作,主要有以下几个特点:
(一)安全生产工作机制不断健全。市委、市政府把安全发展作为事关全局的重要工作和最直接的民生工程来抓。一是责任体系更加完善。从市到各市(县)区、镇(街道)普遍完善和落实安全生产责任体系,落实企业主体责任、属地监管责任和行业主管部门监管责任。目前,全市81个镇(街道)1053个行政村(有工矿企业的)完成了“五级五覆盖”,覆盖率达到100%。二是组织机制更加健全。市委、市政府主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督促,市委会定期研究安全生产工作,市政府常务会议定期部署安全生产工作,各级行政首长担任安委会主任实现全覆盖,各市(县)区党政主要领导带队督查安全生产成为常态,市安委会成员单位落实专项检查形成制度。三是激励约束更加有效。各级普遍制订了安全生产目标管理考核办法及实施细则,完善目标管理,强化激励约束和责任追究。
(二)安全生产状况不断改善。各地、各部门坚持以问题导向,以安全生产大检查为手段,以排查整治隐患为载体,全力防范和压降事故。一是围绕重要点节治隐患。去年,全市先后开展了“两节”“两会”期间安全生产大检查、夏季安全生产大检查等活动,持续查治事故隐患。天津“8·12”特大事故发生后,各级加大检查力度。8-12月,全市共检查企业2.53万余家次,排查事故隐患2.66万处,已完成整改2.59万处,整改率97.4%。市级共挂牌督办重大事故隐患项目三批41处,现已完成整改37处,按期整改率90%。国务院安委会挂牌督办的无锡市华清医院重大火灾隐患,已顺利整改销案。二是落实主体责任治隐患。进一步完善企业隐患排查治理体系,全市企业安全生产事故隐患自查自报系统登录企业5.59万家,全年自查隐患51.8万条,投入资金2.05亿元,整改51.6万处,整改率99.4%,在全省保持领先地位。三是依托“第三方”治隐患。各级通过公开招标、政府购买服务等方式,委托第三方开展安全生产检查、安全现状普查等服务,探索建立安全执法检查“专家顾问制”和企业安全管理托管试点工作。
(三)安全生产秩序不断规范。全市各级坚持标本兼治、综合治理,依法从严监管。一是强化日常监察。市建设系统全年开展各类安全检查6102次,排查整改事故隐患20697处,立案查处非法违法行为294起,实施项目经理扣分911人次。市公安消防支队持续开展人员密集场所、高层地下建筑等监管难点的排查治理,发现并督改火灾隐患1.99万处,责令“三停”230家。二是强化专项整治。全市各级全面抓好国家和省部署的危化品领域、油气及危险化学品罐区、粉尘涉爆领域等8项安全生产专项整治。同时,积极推进我市开展的工贸行业较大风险作业暨涉氨制冷(使用)企业、职业病危害、危化品生产领域、劳动密集型企业消防安全、城市燃气、桥梁、养老院等等11个行业领域的专项整治,确保了重点行业领域安全生产形势平稳。三是强化“打非治违”。各级严管、严查、严打,依法查处安全生产非法违法行为。全年各级共打击非法违法行为5.14万余起,移送追究刑事责任583人,关闭取缔84家,保持了安全生产高压态势。
(四)安全发展共识不断凝聚。全市上下以贯彻实施新《安全生产法》为重点,全方位、多角度、深层次开展宣传教育,营造安全发展社会氛围。一是拓展宣传教育阵地。各级发挥各类媒介作用,提高公众安全意识。加强与《中国安全生产报》、《无锡日报》、新浪网等媒体合作,开展安全生产宣传教育,并与市演艺集团曲艺团合作排演了安全生产警示教育情景剧《梦圆未来》,在全市各地巡演了43场,观众4万多人,受到广大群众的好评。二是打造宣传教育品牌。各级以安全生产月、119消防宣传日、“安康杯”竞赛等安全生产宣传活动为载体,丰富内容,打造品牌,提升宣传教育的针对性、实效性。组织全市职工参加“安康杯”竞赛活动,全市参赛企业11707家,报名参赛班组5.5万余个,参赛职工92.9万余名,比上年增加10%。三是推进安全文化建设。全市注重推进“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企业”、“安全社区”等系列创建活动。江阴市云亭街道和滨湖区蠡湖街道于去年10月通过全国安全社区评审,全市还有15个镇(街道)正在开展全国安全社区创建,形成了有利于安全发展的良好氛围。
(五)安全保障能力不断提升。各地、各部门坚持重在建设,进一步夯实安全生产基层基础。一是强化监管队伍建设。在加强镇(街道)安监队伍建设的同时,切实加强开发区安全生产监管监察能力建设。市政府安委会组成3个巡查组,对全市省级以上开发区进行了巡查,较好地推进了开发园区安监队伍建设。二是强化企业安全基础。持续推进企业安全生产标准化建设。目前共有7237家企业完成安全生产标准化达标创建,其中一级19家、二级106家,企业达标创建工作正从规模以上企业向小微企业拓展和推进。切实抓好全部工业企业的全员培训,全市已有34090家企业185.23万人接受安全技能培训,从业人员安全素质和技能得到了提升。三是强化应急处置能力。从市到各市(县)区,普遍开展了综合性或专业性应急演练。去年先后组织了城市综合体燃气泄漏事故应急演练、太湖鼋头渚水域船舶消防疏散和落水救助应急演练、液氨泄漏事故应急救援桌面推演等多项演练。
20xx年安全生产工作成绩的取得来之不易,离不开各级党委、政府的高度重视和有力支持,离不开各有关部门的密切配合与齐抓共管,离不开全社会的关心与监督,也离不开全市安全生产战线广大干部职工的恪尽职守和真抓实干,在此,我代表市政府,向大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!
二、正视问题,切实增强抓好安全生产的责任感和紧迫感。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市安全生产形势依然十分严峻,安全生产任务依然十分艰巨,安全生产及其监督管理水平与经济发展、社会进步、群众期盼还有较大差距。
一是从思想认识看,一些单位对安全生产工作重视仍然不够,安全生产的底线思维、红线意识不够坚定。有的地方“属地管理”责任落实不到位,跟踪督查不到位,安全监管措施不扎实,排查隐患不彻底。对照“三个必须”要求,有些行业主管部门对本行业领域安全生产工作抓得不深不细,专业化管理还不到位。据全市安全生产自查自报平台统计,目前登录平台的企业数是5.59万家,进行自查自报的企业数是2.53万家,申报率仅为45.3%,其中3700余家为零隐患申报企业,这说明在一些地方、一些行业、一些企业,安全监管还没有实现全覆盖。
二是从事故总量看,虽然全市生产安全事故死亡人数得到有效控制,去年全市安全生产事故死亡人数是800多人,低于一千人,但事故总量仍然偏大。虽然去年只发生2起较大事故,但诱发较大以上事故的因素仍未从根本上得到解决;非法违法行为和安全隐患大量存在,事故多发的态势仍然没有改变。去年市级挂牌督办的41个重大隐患整改项目中,有4个消防火灾隐患项目没有按时完成整改,有的改不动,有的进展缓慢,这说明一些单位在对待事故隐患治理上,态度不够坚决、措施不够有力。
三是从责任落实情况看,安全基础薄弱的现状没有从根本上得到改善。特别是企业主体责任落实参差不齐,一些企业安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混乱,中小企业隐患排查治理责任不落实,缺乏排查隐患的机制,“三非”、“三违”和“三超”现象屡禁不止。随着经济下行压力持续加大,经济增速放缓,一些行业、企业效益下滑,势必影响企业安全生产投入,特别是员工下岗分流等因素容易带来人心不稳、培训脱节,产生新的安全隐患。
四是从安全生产趋势看,安全生产工作面临新的挑战。随着城市化的快速推进,道路交通、消防、建筑施工、油气输送管道、城市燃气等传统高危行业事故防控任务艰巨,城市轨道交通、地下管网、旅游、电梯、粉尘作业、渣土堆场、涉氨制冷,以及养老机构、校园等非传统行业领域“想不到”的事故又趋向多发频发。中央城市工作会议明确提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生产工作既要妥善解决历史遗留问题,又要积极应对新情况、新挑战,研究如何把安全工作落实到城市工作、城市发展、城市管理的各个环节各个领域。
安全生产人命关天,安全生产事关大局。最近,习在中共中央政治局会议上再次强调了安全生产工作,提出了“五个必须”:“必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实;必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作;必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题;必须坚决遏制重特大事故;必须加强基础建设,提升安全保障能力。”省委罗书记在省委会上也强调指出,面对经济下行压力,安全生产这根弦只能紧不能松,安全生产责任只能强化不能弱化,安全生产投入只能增加不能减少。这为我们当前和今后一个时期加强安全生产工作指明了方向,希望全市各级和各部门从讲政治、讲大局出发,充分认识当前安全生产工作面临的形势,正视安全发展与经济发展的关系,正视存在的问题和不足,进一步增强责任感和紧迫感,做到警钟长鸣、常抓不懈,全力促进安全生产形势持续稳定好转。
三、突出重点,全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作。
今年是“十三五”开局之年,做好安全生产工作,对于我市高水平全面建设小康社会至关重要。20xx年全市安全生产工作总的要求是:深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会,关于安全生产工作的重要指示、批示精神,认真落实全国安全生产电视电话会议、全省安全生产工作会议精神,坚持人民利益至上,牢固树立“红线”意识,坚持责任落实,深化改革创新,推进依法治安,加强监管执法,夯实基层基础,提升保障能力,努力减少一般事故、积极防控较大事故、坚决遏制重特大事故,确保全市安全生产形势持续稳定向好。具体抓好五个方面工作:
(一)突出明责问责,着力落实安全责任。各级要从严执行“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,认真落实地方的属地管理责任、行业部门的监管责任、企业单位的主体责任,加大对安全生产责任落实情况的考核力度,提高其在绩效考核中的权重,严格实行安全生产警示通报、约谈问责、“一票否决”等制度。要进一步细化对各地和市有关部门的履责检查和履职考核,认真落实安全生产巡查制度,并定期派出巡查组,对各地区和有关部门安全生产职责履行和重点工作部署落实情况等进行巡视检查,促进各地各行业安全监管工作抓实见效。要进一步依法依规界定安全综合监管和行业监管职责,制定各负有安全生产监管职责部门的权力和责任“两张清单”。抓紧出台《关于进一步落实企业安全生产主体责任的指导意见》,全面开展“落实企业主体责任年”活动。全面实施重点行业领域企业安全总监制度,争取年内实现重点行业领域和规模以上企业全覆盖。积极推行企业承诺制和年报制,逐级逐企业签订。
责任书。
督促企业严格履行法定义务建立健全岗位安全生产责任清单。
(二)突出事故防控,着力推进隐患治理。各地、各部门要始终把遏制较大和重特大安全生产事故发生作为主攻方向,打好隐患排查持久战、专项整治歼灭战、打非治违攻坚战。一要持续开展隐患排查整治。总结安全生产的客观规律,紧盯安全生产风险大的行业领域和薄弱环节,有针对性地开展事故隐患排查工作。在高危行业领域推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制,推动安全生产关口前移。用好事故隐患自查自报平台,督促企业依法开展隐患排查治理工作。加大重大隐患挂牌督办制度的落实力度,确保隐患整改落实到位。建立安全隐患“黑名单”制度,对那些可能造成较大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隐患在市内主流媒体进行公告,督促整改并接受社会监督。继续做好职业危害申报、作业场所监督检查和粉尘烟尘、高毒物品危害专项治理等工作。二是持续开展重点行业领域专项整治。进一步深化危险化学品和易燃易爆物品大检查,突出“两重点一重大”企业本质安全隐患治理,深入非煤矿山、冶金煤气、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间、烟花爆竹、油气管道、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防、水上交通、电梯安全、渔业船舶等重点行业领域专项整治。需要强调的是,从近两年全国发生的一些群死群伤的重特大事故看,一些非高危行业领域也成为事故频发多发的重灾区。为此,在今年的专项整治中,要深刻汲取深圳光明新区“12?20”特别重大滑坡事故教训,突出城市房屋建筑、道路桥梁、隧道工程、燃气管线、地下管道、轨道交通等容易造成重大人员伤亡的领域,全面排查分析安全风险,严格落实安全防范措施,切实防止失察漏管造成的“想不到”问题。对危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、地下管线和车站、商场、宾馆、医院等人员密集场所存在的重大隐患,要强化监督检查和监测监控,严防垮塌坠落、火灾等事故发生。三是持续开展“打非治违”行动。建立健全地方政府统一领导、责任部门牵头、相关部门参与的联动机制,加强联合执法和安全生产大检查,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为,有效防范遏制重特大事故发生。
(三)突出依法治安,着力强化监管执法。一要完善安全生产法规制度。抓好《无锡市安全生产条例》立法调研工作,抓紧编制并实施我市安全生产“十三五”规划。二要严格依法监管。一方面,要健全完善监管机制。各地要加强“先照后证”改革后安全生产工作的事前事中事后监管,建立违法行为信息库、严重违法行为公告和通报制度,情节严重的要列入安全生产“黑名单”。对列入“黑名单”的企业,在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让等方面予以限制或禁止。另一方面,要创新监管执法方式。各地各部门要统筹制定年度执法检查计划,充分发挥专家的作用,采取联合执法、交叉执法、派驻执法等方式,科学合理组织各类安全执法检查。三要强化监管队伍建设。各地要按照国务院、省政府要求,进一步优化队伍结构,调整增加一线安全监管机构编制,确保开发区安监机构人员履职到位,实现全市镇(街道)安监机构全部独立设置。开展“基层安监机构规范化建设年”活动,大力实施“素质提升工程”,提高安全监管和执法人员素质和能力。
(四)突出改革引领,着力构建共治体系。要改变安全监管职能主要由政府承担的单一治理方式,引进社会资源有效介入安全监管。一要发挥市场机制作用。充分发挥安全生产责任保险、社会第三方力量监管等市场机制作用,促进安全生产。各级特别要积极通过购买安全技术服务、社会应急救援的方式,发挥中介机构、注册安全工程师和专家的技术支撑作用。二要形成齐抓共管合力。各级工会、妇联、共青团组织要积极组织动员广大职工查找身边的隐患。各行业主管部门和行业协会要积极转变职能,帮助企业解决安全生产工作中存在的实际问题,并根据企业反馈的信息,督促企业整改落实到位。教育部门要建立完善从幼儿园、小学、中学的安全教育课程体系;宣传部门要切实加强安全生产公共宣传教育,认真应对安全生产事故舆情。三要动员全民参与。各有关部门要畅通群众安全生产举报投诉渠道,鼓励广大人民群众举报安全生产事故隐患和各类非法违法生产经营建设行为。
(五)突出基础建设,着力提升保障能力。一要强化安全教育培训。把安全生产法律法规纳入各级党校、行政学院培训范围,提高党政干部安全法制意识。抓好企业全员安全培训,重点加强对企业主要负责人、安全管理人员、班组长、特种作业人员,尤其是农民工安全培训,全面提高其安全素质和安全技能。二要完善安全准入退出机制。一方面严把安全准入关,强化源头管控,确保新增企业、新建项目不存在先天隐患;另一方面要通过关闭不具备安全生产条件的企业,坚决淘汰落后技术、装备、工艺和产能,确保隐患存量持续减少。特别要对城市中心区、居民区范围内安全距离不足的危险化学品和化工生产、仓储企业限时实施安全搬迁工程。三是强化应急救援能力。各级要健全应急救援协调联动机制,完善。
应急预案。
广泛开展有针对性的、综合性的、专业性的应急演练开展重点行业领域生产经营单位应急管理示范企业创建活动。加快建设江苏(江阴)沿江危险化学品应急救援基地进一步提高应急救援能力。
春节将临,各级要迅速开展安全生产再检查再落实,全面落实安全生产各项责任和措施,将安全生产要求落实到各个环节、各个岗位。当前要特别做好交通运输、消防和烟花爆竹等重点领域安全监管工作,落实人员密集场所安全防范措施,严防垮塌坠落、拥挤踩踏等事故发生。要着力推进应急措施早准备早到位,完善细化应急预案,健全应急指挥和联动处置机制,加强预测预警,严格落实值班值守制度,以扎实作风抓好春节和全国“两会”期间的安全生产各项工作,确保人民群众生命财产安全,确保今年安全生产工作的良好开局。
安全生产事关人民群众的根本利益、事关改革发展稳定大局,事关党委和政府的形象。全市上下要强化依法治安,狠抓预防治本,努力推动我市安全生产形势持续稳定好转,为无锡高水平建设全面小康社会创造良好的安全环境。
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总经理安全生产的会议讲话篇十四
20xx年春运工作中,客运管理处紧紧围绕优质、高效、安全、畅通的工作目标,坚持“以人为本,安全第一,优质服务,快捷方便”工作方针,牢固树立行业安全、文明意识,保证出租汽车以安全、优质的服务投入营运,为我市市民群众提供了方便、快捷的出租汽车服务。
为把工作落实到实处,我处结合出租汽车行业实际情况,制定出 租汽车行业春运工作实施方案,先后下发《关于做好我市出租汽车行业春运期间工作的通知》、《关于做好出租汽车行业节日期间安全稳定工作的通知》等文件,成立了由单位一把手为组长、各科室负责人和出租汽车企业负责人为成员的春运工作领导小组,制定了职责和纪律,使任务明确、责任明确、纪律明确,并对任务进行分解细化,责任到人,层层抓落实,人人有指标。我处于元月十五日召开出租汽车行业春运工作准备会,对春运工作进行全面部署,号召全市出租汽车企业、从业人员积极动员起来,确保安全、有序、优质、高效地完成20xx年春运工作任务,让全市人民过上一个快乐祥和的节日。
客运管理处在春运工作中要求各出租汽车公司要进一步提高对安全工作重要性的认识,用更高的标准、更完善的机制严格营运管理,狠抓安全生产工作。各出租汽车公司经理应加强对春节期间安全营运工作的领导,各经营单位要立即成立相应的春运领导机构,制定措施,由企业一把手亲自抓,全面落实安全保障各项措施,做到组织严密、责任到位,实现早安排、早部署、早落实。要求各公司要积极采取有效措施,消除安全隐患:
3、要求各公司开展安全营运大检查,严格检查重要部位、重大隐患的安全责任和措施落实情况,特别是车辆的制动、灯光等重要设施,应加大检查力度,确保其安全系统的正常运转。
4、要求各出租汽车公司要加大对驾驶员的安全教育力度,从严管理,要从源头抓好安全生产管理,把握好开局,给全年安全工作打下良好基础。
春运期间,在确保安全运送旅客的同时,出租汽车驾驶员要严格遵守相关的法律、法规,做到文明行车、规范服务。各公司要做好宣传动员工作,对驾驶员应提出明确要求:一是车容车貌整洁,着装干净,车内物品摆放规范,车内及驾驶员个人卫生状况良好;二是要带证营运,礼貌待客,文明服务,使用普通话,用好“文明用语五句话”;三是严格打表计费,针对往年春节期间的投诉受理情况,禁止擅自定价、绕道、拒载、强迫组合乘客等违章现象,特别是春节期间擅自调价现象各出租汽车公司要高度重视,严加教育、管理,为乘客提供良好的乘车环境。目前我处稽查队共规范出租汽车400余台次,有效的规范了出租汽车行业经营秩序。
春运期间要求各出租汽车公司要认真学习和贯彻执行党和国家制定的各项方针政策,遵守国家有关法规,认真履行职责,对所属车辆和驾驶员加强管理。要加强对驾驶员的法制教育、职业道德教育和业务培训,加强职业道德建设,开展普法教育,强化业务培训,严格执行服务规范,实行日报告和零报告制度,维护行业稳定。各出租汽车公司应根据有关行业管理规章建立和完善企业内部的服务质量标准、规范,要实行24小时值班制度,方便信息上传下达,及时掌握出租汽车驾驶员思想动态,为出租汽车驾驶员提供各项运营保障工作。目前行业情况良好,未出现不稳定因素。
总经理安全生产的会议讲话篇十五
20xx年安全生产工作会议,副县长传达上级有关工作会议精神,通报了20xx年工作,对20xx年安全生产工作进行全面部署,会议表彰了安全生产先进单位和个人,颁发了责任状,县长对全县安全生产工作提出了“五个强化”。
一是强化思想意识。各乡镇各部门尤其是各级领导干部一定要把思想统一到安全生产工作的总体部署上来,切实把安全生产工作列入重要的议事日程,要把安全生产工作作为头等大事,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,警钟长鸣,始终保持清醒的头脑,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,切实做到强化责任、强化措施、强化运作、强化落实。
二是强化责任落实。各乡镇政府、各有关部门要健全完善“一岗双责”制度,落实政府领导和各个部门的安全生产职责。其它行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实行业管理责任,深入开展安全专项治理,确保本行业领域安全。企业要严格执行安全生产法律法规与技术标准,加大安全投入,健全安全管理机构,加强员工安全培训,保持安全设备设施完好有效。
三是强化监管执法。要加大监管执法力度,加强监督检查,严肃查处违法违规行为和责任事故。扎实推进隐患排查治理体系建设,加大打“三非”、反“三违”治“三超”工作力度,从源头上消除隐患根源;要认真落实事故查处“四不放过”原则,严厉追究有关责任单位和责任人的责任,切实维护法律尊严。
四是强化企业安全。要督促企业主要负责人、实际控制人切实承担安全生产第一责任人的责任,严格落实安全生产法律法规和技术标准,带头执行现场带班制度,加强现场管理,解决生产经营建设中遇到的困难和问题;要全面推进各类企业、与安全生产关系密切的事业单位安全标准化建设。
五是强化重点整治。要全面深化重点行业领域安全专项整治,公安交警部门要强化交通秩序整治,严厉查处超载、超速、超限、酒驾醉驾等严重交通违法行为,要切实加强校车安全监管。在消防、工矿企业、危险化学品、渔业生产、建筑施工、特种设备、职业病防治等行业领域,也要针对本行业存在的隐患和突出问题,采取有效措施,强化专项治理,促进重点行业领域安全生产状况持续改善。
总经理安全生产的会议讲话篇十六
同志们:
来湖南八个多月,对安全生产,我是逢会必讲,到市州调研我看得最多、问得最多、强调得最多、反复讲的也是安全生产。这是因为,我们的发展是以人为本的发展,人命关天,安全生产无小事。刚才,通报了20xx年全省安全生产工作情况,相关部门作了发言,一批先进单位和个人受到表彰,各市州和省直有关部门、企业代表递交了20xx年安全生产责任状。下面,我讲三点意见。
一、牢固树立安全第一的发展理念。
“十一五”以来,全省各级坚持以科学发展观为指导,扎实开展重点领域、重点地区专项整治,大力加强基层基础工作,严格落实安全生产责任制和责任追究制,努力构建齐抓共管的工作格局,全面完成安全生产各项规划指标,安全生产形势保持总体稳定、持续向好的态势。“十二五”时期,我们要坚决落实胡锦涛今年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话精神,把建立健全安全生产监管体制作为加强和完善公共安全体系的重要内容,努力为科学发展、富民强省提供安全保障。
一要清醒认识全省安全生产形势依然十分严峻。一方面,安全生产事故总量仍然偏高。较大事故多发,重特大事故时有发生。去年,包括各类道路交通事故在内,全省生产安全事故起数仍在万起以上,其中较大以上事故起数增长18.9%;事故死亡总人数仍居全国前列,其中工矿商贸、煤炭和较大以上事故死亡人数居全国第四,道路交通的事故起数、死亡人数,比上年分别增长13.3%和0.5%。另一方面,安全生产责任仍需进一步落实。少数党政领导和企业经营管理者存在重经营、轻安全,重利润、轻安全的现象。部分企业安全生产主体责任不落实,安全管理滑坡。一些地区安全生产工作的执行力不够,安全生产监管责任落实不到位,责任追究失之于宽、失之于软,“上有政策、下有对策”等问题依然存在。例如“打非治违”工作,一些地方态度不坚决、执法不严,小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊、建筑施工、交通运输等方面的非法违法行为禁而不绝,甚至死灰复燃,导致事故多发、频发。去年,全省有2个市事故总量超过上年,部分省属和中央驻湘企业事故指标超控。我省安全生产的严峻形势,要求各级各部门务必保持清醒头脑,采取切实措施,解决存在的问题,确保安全生产形势总体稳定和持续好转。
二要高度重视安全生产存在的隐患。我省高危行业点多面广,共有各类高危经营单位3.5万家,高危生产企业8300家。许多企业安全基础薄弱,安全生产投入不足,设备老化,工艺落后,管理机构和人员缺失,经营管理者和从业人员安全意识不强,技能素质参差不齐,存在大量事故隐患。从煤矿和非煤矿山行业看,我省煤矿数量占全国的十分之一,瓦斯突出和水患威胁矿井分别占全国近三分之二,不少煤矿边整合技改、边违法生产,潜伏着极大的事故风险;同时由于采矿企业点多面广,长期过度无序开采,形成了大面积采空区,随时可能发生重特大事故。全省尾矿库仍有危险病库446座,其中80%的尾矿库下游有居民居住,成为悬在我们头上的“利剑”。从建筑施工行业看,“十二五”期间,我省要累计完成10万亿的全社会投资规模,规划建设100个重大工程和1000项重大项目,工业、城市、交通等方面的建筑施工安全监管压力将进一步增大。从烟花爆竹行业看,全省共有生产经营单位2万多家,95%以上的生产企业是手工作坊,稍有不慎,就有可能引发事故。从交通运输行业看,我省汽车消费近年来呈“井喷式”增长,仅长沙市机动车保有量就已突破百万辆,不可避免地会增加交通事故总量。特别是我省农村区域广、山区多、路况复杂,许多地方还存在监管盲区,农村的交通安全问题也将日益突出。这表明,“十二五”时期全省的安全生产形势更加复杂、任务更加艰巨,需要我们群策群力,共同做好工作。
三要不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。安全生产人命关天,一头连着人民群众生命财产安全,一头连着经济发展和社会稳定,责任重于泰山,怎么强调都不过分。谁不重视安全生产,谁就是历史的罪人。“十二五”时期是我省深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段,做好安全生产工作具有十分重要的意义。对我省来说,确保安全生产,“四化两型”和“四个湖南”的建设才有意义,“四个政府”的建设也能在这方面得以体现。各级党政领导要树立正确的政绩观,真正认识到抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩,把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为保障和改善民生的重要任务,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
全省要坚持以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,在转变经济发展方式、推进“四化两型”建设中始终坚守安全生产这条底线,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面加强基层基础、责任落实、依法监管等各项工作,实现安全管理体系更加完善,安全生产能力明显提高,事故总量、死亡人数继续下降,重特大事故得到有效遏制的工作目标。当前,要深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和我省安全生产“4+1”文件精神,促进全省安全生产形势持续稳定好转。重点抓好五个方面的工作:
一要深入推进打非治违。非法违法生产行为是安全生产领域最突出的问题和最大的隐患,“打非治违”是当前我省安全生产工作的中心任务,必须长期保持高压态势。第一,要严打严治。对于无证无照进行生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,以及“三超”、“三违”现象,要严格标准、严厉打击、严肃查处。第二,要真打真治。对非法违法生产行为,要切实按照张德江副提出的“四个一律”要求,敢于动真、敢于碰硬,该关的关、该停的停,绝不手软、绝不含糊。在这个问题上,我们的态度一定要坚决,要认识到对非法违法生产行为的姑息,就是对人民的不负责任。要强化地方政府,特别是县、乡政府“打非治违”的责任,切断非法生产原材料供应和产品销售的经济链条,根除非法违法生产行为背后的“保护伞”,铲除安全生产领域的黑恶势力,防止死灰复燃。第三,要联打联治。鼓励媒体曝光和群众举报,对非法违法企业,以及因非法违法、违规违章引发的安全生产责任事故,要向社会曝光;国土、建设、工商、金融、证券、保险等部门要按照国务院23号文件要求,对曝光企业落实相关措施。各级安监、监察及负有安全监管职责的部门,都要切实履职,敢抓敢管,提高执法效力,提升政府执行力和公信力。
二要强化企业安全生产主体责任。抓好安全生产,基础在企业,关键是督促企业经营管理者认真落实安全生产主体责任,深入推进企业标准化建设和规范化管理。要认真贯彻国务院23号文件和省政府实施意见,强化企业法人、实际控制人作为第一责任者的责任,督促企业把安全生产作为强基固本的重要举措,健全安全管理机构和制度,持续加大安全投入,足额提取用好安全费用,落实技术改造和隐患治理资金,按规定缴纳“工伤保险”费,购买安全生产责任保险。要严格落实企业安全生产全员培训、现场管理、隐患排查治理、应急管理和企业领导现场带班等关键性安全生产制度,普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动,加强企业安全生产规范化管理,着力提高企业安全生产水平和事故防范能力。
三要继续加强重大隐患治理和高危行业安全专项整治。去年,我省煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防火灾、烟花爆竹、危险化学品、民爆器材、冶金等重点行业领域,事故起数和死亡人数均占全省95%以上。把这一块管住了、管好了,就能争取安全生产工作的主动。一抓专项整治。继续推进小煤矿兼并重组和整顿关闭,深化煤矿瓦斯治理,进一步巩固和扩大去年煤矿整顿关闭专项行动成果;各市州、县市区要按照省政府办公厅下发的工作方案,对非煤矿山和道路交通领域的专项整治进行专题研究,认真组织、落实责任,主要领导亲自部署,分管领导集中精力抓好落实,确保工作目标实现,绝不能搞形式、走过场。下半年,还要启动城市工业灾害防治工作,各级要认真组织实施。专项整治中,无论是检查环节,还是整改环节,都要登记签字,一旦出现责任事故,这就是责任追究的依据。二抓隐患排查。隐患是潜伏的事故,不及时清除,就是“定时炸弹”。要着眼于深挖隐患、防大事故,将隐患排查纳入安全监管和企业生产的重要内容,分地区、分行业组织集中性和经常性排查,不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点,做到防微杜渐、防患于未然。同时,要严格执行安全生产许可制度,严格安全准入,从源头上防止新的隐患产生。三抓问题整改。对在排查和专项整治中发现的安全问题,要责令立即整改,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对严重危及安全的,要责令停产整改。停产是为了整改,整改完了要验收,验收合格才能恢复生产,否则就继续停产。需要指出的是,整改工作不能满足于下达整改通知书,要逐一登记建档,跟踪督查整改单位到底整改了没有、是否验收合格,确保整改不走过场、不留隐患。
四要广泛深入地开展安全生产示范创建工作。坚持安全监管关口前移、重心下移,广泛开展安全示范乡镇、安全示范社区、安全示范县市创建活动,并把创建安全示范企业和示范单位,作为整个创建活动的中心环节来落实。要以安全生产示范创建为契机,狠抓安全生产队伍建设,切实提高组织领导、应急救援水平。要严格落实安全生产经费和创建资金,改善安监工作条件,提高监管工作效率。要发挥工会、妇联、共青团等群团组织的监督和宣教作用,建立健全安全生产社会保险制度,构建整合社会资源加强安全生产的新平台。
五要加强应急救援体系建设。按照国务院要求,加快省、市、县应急救援指挥平台、区域性应急救援基地和专业化应急救援队伍建设,完善管理机制,搞好应急演练,提高应急保障能力。加强安全生产应急预案管理,建立健全企业和政府应对事故灾难的预警和应急处置机制。积极推进安全科技进步,加快安全避险、监测监控、自动控制等系统和装备建设,确保按期投入使用,提高安全保障和救援能力。
安全生产事故仍然频发,主要原因还是责任落实不到位、工作落实不到位,已有的政策措施没有执行到位。全省各级各部门必须进一步增强责任意识,提高政策执行力,切实做到政令畅通、令行禁止。
一要落实安全生产责任。主要是落实三个层次的责任制度。首先,要落实行政“一把手”负责制。安全生产是政府的法定职责。各级政府“一把手”要切实履行安全生产第一责任人的责任,把安全生产纳入经济社会发展总体规划,摆上重要议事日程,定期组织分析、部署、督促、检查,研究解决安全生产工作中的重大问题。其次,要落实“一岗双责”制。政府班子成员都要按照“一岗双责”要求,尽职尽责抓好分管领域的安全生产工作,定期到矿井、车间、工地进行安全检查。需要指出的是,今年省、市、县、乡党委即将换届,一些同志将走上领导岗位或分工有所调整,但不能因人事变动或工作调整影响安全生产、放松安全生产,必须确保安全生产工作的连续性、稳定性。第三,从严追究责任。要综合运用年度考核通报、安全生产警示约谈、“黄牌警告”、“一票否决”等手段,促进安全生产责任制的落实。对安全责任事故,要严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则,严肃查处和追究事故责任;对违法违规、失职渎职的,无论涉及到哪个部门、哪级干部,都要严肃追究,绝不姑息。对瞒报、谎报、迟报事故,以及事故后逃逸的,要依法从重从快查处。要特别强调的是,出现责任事故不是问责的前置条件,只要是工作不尽职、不落实、不到位,即使不出事故也要问责。
二要加强安全监管能力建设。面对安全生产领域日益繁重的监管任务,我省安全监管能力建设仍然存在一定差距。各级政府要把提升安全监管能力作为当前安全生产工作的一件大事来抓,从理顺体制、完善机构、配强班子、充实人员、加大投入等方面加大支持力度,特别是要旗帜鲜明地支持安监部门的工作,充当安监执法的坚强后盾,切实强化安全生产日常监管执法。要关心爱护安监工作人员,为他们开展工作、健康成长创造良好的环境和条件。安监部门要加强业务能力建设,提高依法行政水平,弘扬求真务实作风,保持清正廉洁形象,真正让人民满意,让党和政府放心。
三要形成齐抓共管安全生产的强大合力。要加强部门协调配合,落实部门分工合作制。各级安委会要搞好统筹协调,加强监督检查。安监部门要切实履行安全生产综合监管职责,加强指导协调和监督检查,认真抓好本部门直接监管领域的安全监管工作。其他负有安全监管职责的部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,对所监管和主管的行业、领域和生产经营单位,依法加强监督管理。各部门既要各司其职,又要密切配合,在行政许可、监管执法、隐患治理、应急救援、事故调查等方面形成合力,尤其是煤矿、铁路、民航、电监等中央驻湘机构,更要发挥安全生产监管作用,为湖南经济社会发展保驾护航。
四要加强宣传教育和思想引导。要通过思想引导和宣传教育,广泛发动、教育群众,不断增强党政领导和广大群众的安全意识,筑牢安全生产的思想基础,使加强安全生产成为全省上下的共识和全社会的自觉行动,营造重安全、讲安全、抓安全的浓厚氛围。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第10个“安全生产月”活动,大力宣传安全生产法律法规和政策措施。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,要积极承担引导安全发展的社会责任,开辟专题专栏,增设公益广告,引导社会舆论。要加强安全生产教育培训。继续开展安全生产“三个第一课”教育,使企业员工、学校学生和党政干部的安全意识培养和安全知识学习常态化。大力开展职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训,加强职业学院安全学科建设,培养高素质、技能化的安全专业人才,为安全生产提供有力支撑。