为加强机关作风建设，严明纪律，提高工作效率，更好地完成各项工作任务，特修订考勤制度。

一、考勤对象

办事处机关及下属事业单位全体工作人员

二、考勤办法

1、实行每月一张“考勤表”的办法进行考勤。党工委（办事处）办公室指定专人负责办事处处级领导干部的考勤工作。其它部门由本科室指定一位同志负责考勤工作。

2、每月最后一天由各科室负责考勤的同志将“考勤表”交科室负责人校核、签名后交党工委（办事处）办公室汇总，有扣发情况的，填写《深圳市直机关公务员扣发临时岗位津贴审核表》，经单位主管领导签署意见，报区人事局审核后（编外人员和临聘人员由办事处审定），由财务中心按规定核发工资及津贴补助。

三、请销假规定

1、处级干部请假经办事处主要领导批准，并通知党工委（办事处）办公室备案。

2、科室负责人请假由分管领导批准并向办事处主要领导报告。

3、其他工作人员请假一天以内的，由各科室负责人批准，同时向分管领导报告；请假两天以上的，经科室负责人同意后报分管领导批准。

4、病假三天（含三天）以上的须持医院的有关证明和请假条。批准权限按上述第三项第1、2、3条规定执行。

5、请假到期的，按请假程序和权限由请假人报告销假，需要延期的，须重新办理有关请假手续。

6、休年工假由科室负责人签署意见后报分管领导审批，如果办事处已统一安排外出参观考察学习的，应减除当年的年工假期。

7、凡不按规定履行请销假规定的作旷工处理。

四、发放岗位津贴和奖金具体规定

1、发放日均岗位津贴，以每月21.5个工作日计算。

2、工作人员在正常工作日内，无故迟到、早退或未经批准擅离工作岗位的，相应扣发其当日岗位津贴。1个月内旷工每累计一天，扣发其当月岗位津贴的三分之一（临聘人员扣发当月工资补助三分之一）；超过3天的，扣发当月岗位津贴（临聘人员扣发当月全部工资补助），全年累计旷工10天以上者，扣发年终奖。

3、工作人员请事假，时间在1个工作日以内的，其岗位津贴不予扣发；超过1个工作日的，按其实际事假天数（不含休息日、法定节假日，下同）扣发相应的岗位津贴（临聘人员每天扣工资补助60元）；1个月内事假天数累计达10天及以上的，当月岗位津贴全部扣发（临聘人员不发当月工资补贴）。全年请事假累计超过1个月的，扣发年终奖。

4、工作人员请病假，1个月内病假天数（不含休息日、法定节假日，下同）累计在10天（含）以内的，其当月岗位津贴不予扣发；超过10天的，按其当月超过的天数扣发相应的岗位津贴（临聘人员每天扣发工资补助25元）；20天及以上的，当月岗位津贴全部扣发（临聘人员不发当月工资补助）。每年累计病假超过6个月的，扣发年终奖。因公受伤人员在治疗期间不扣发岗位津贴。

以上旷工、事假、病假天数，当月累计，跨月则重新计算。

5、工作人员在年休假、探亲假、婚假、丧假、产假、看护假和休息日、法定节假日期间，岗位津贴全额发放。

符合计划生育规定的.女工作人员产假期满后，经单位批准请哺乳假的，在规定的哺乳假期间岗位津贴按60%计发。

6、工作人员年度考核结果为基本称职的，下年度岗位津贴按其应发额的75%发放，当年不发年终奖。

7、享受岗位津贴或综合补贴的人员因涉嫌违纪、违法、犯罪被依法审查、采取强制措施或羁押的，在此期间岗位津贴或综合补贴停发，年终也不发奖金。经审查、审理，不构成违法、犯罪且不受处分的，岗位津贴或综合补贴和奖金予以补发。除此以外，一律不予补发。

五、要严格考勤制度，各部门考勤人员必须负起责任，一经发现有弄虚作假、不如实上报考勤结果的，扣发考勤人的当月岗位津贴。

为进一步严肃考勤纪律，加强机关干部职工管理，促进机关工作作风的根本好转，建设勤政、廉政、务实、高效的服务型政府，根据《行政机关公务员处分条例》等文件精神，结合我镇实际情况，特制定本制度：

一、考勤对象

考勤对象为镇机关全体干部、职工。

二、考勤管理

3 . 包村工作队、计生专干早上签到，中午和下午不签到（签退）；

9 . 值班领导与值班人员要严格按照值班安排表的统一安排，严格落实值班制度，做到不迟到、不早退、不旷工，认真做好值班记录，完成值班期间的信息上传下达，突发事件处理及机关安全保卫等工作。发现迟到、早退1次扣个人年度绩效考评分1分；空岗1次扣3分；被上级查岗通报或影响工作正常开展的扣5分，并取消评先资格。单位、部门负责人对干部管理不力，虚报、瞒报、不兑现干部职工出勤情况奖惩的追究相应责任人的责任。

10 . 办公室每周对考勤情况进行统计汇总后报效能办，效能办每周对考勤情况通报一次，主要通报请假情况和缺勤情况，通报前要向两委会报告。

三、请销假制度

具体详见花发［2015］4号文

四、效能督查

1 . 上班情况督查。 镇效能办要组织有关人员不定时开展机关效能督查，要求工作人员在岗在位；若下乡人员在15分内不能到达督查点（一般指村部）、内勤人员在10分内不能到达办公地点，视为不在岗，缺勤一次，扣个人年度绩效考评分2分；对违反其它有关规定的工作人员，给予严肃处理。

2 . 会议情况督查。 与会人员必须准时出席并遵守会场纪律，原则上不得请假，不得迟到或早退。会议组织部门要按照有关规定做好督查（签到）工作，并将督查（签到）情况报镇效能办备案。会议迟到、早退一次扣个人年度绩效考评分0.5分，旷会一次扣1分。

3 . 其他活动督查。 对党委、政府组织的一些临时性活动或突击性任务，镇效能办要按照活动要求进行督查。

五、结果运用

要把考勤纳入年度绩效评估、机关岗位目标管理和公务员考核体系管理范畴，将考勤结果作为工作人员年度考核、评先评优和干部使用的重要依据。违反考勤制度，视情节轻重给予处理：

（一）通报批评制度。

效能办定期（每周）不定期（重要活动时）对以下违反《花坪镇机关考勤管理制度》有关规定的人员进行通报批评。

1 . 工作人员若一周内缺勤或缺会3次的；

2 . 上班期间违反机关效能建设管理制度，被督查到1次的；

（二）诫勉教育制度。 对机关工作人员违反机关效能建设的有关规定，情节轻微的，予以诫勉教育；同时，被教育者要作出书面检查，报效能办备案。

（三）效能告诫制度

若工作人员有下列行为之一的，给予效能告诫。

1 . 由他人代签到、签退的和代他人签到、签退的；

2 . 一周内缺勤超过4次或一月内累计超过8次或一年内累计超过30次的；

3 . 上班期间违反机关效能建设管理制度，被督查到3次的；

5 . 两委成员监签不到位、没有履行监签职责，一年内被通报批评累计3次的；

6 . 办公室值班人员因考勤统计和告知不及时被通报批评3次的。

（四）其他相关规定

1 . 根据《行政机关公务员处分条例》规定，旷工或因公外出，请假期满无正当理由逾期不归，造成不良影响的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

2 . 根据《关于事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知》文件规定，受聘人员连续旷工超过10天或者1年内累计旷工超过20天的，经教育无效的，单位可予以辞退。

（五）奖惩制度

1 . 工作人员若缺勤一次，在绩效考评中扣2分；

6 . 成立机关考勤督查组，负责机关考勤工作，考勤督查组组长由纪委书记田维雄担任，组员由宋宇航、滕荣华、黄东组成。若妨碍或干预机关作风和工作纪律督查及处理的，根据《行政机关公务员处分条例》规定，给予当事人记过或记大过处分，情节较重的，给予降级或撤职处分，情节严重的，给予开除处分。

本制度由镇效能办负责解释，自2015年5月25日起执行，原规定与本制度不符的以本制度为准。

一个公司如果要使管公司整体营运正常,得有一套完善的员工管理制度，小编特意为大家整理了关于管理制度范文的相关材料，希望对您的工作和生活有帮助。

为加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。

公司员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到，不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经本部门负责人同意。

周一至周六为工作日，周日为休息日。公司机关周日和夜间值班由办公室统一安排，市场营销部、项目技术部、投资发展部、会议中心周日值班由各部门自行安排，报分管领导批准后执行。因工作需要周日或夜间加班的，由各部门负责人填写加班审批表，报分管领导批准后执行。节日值班由公司统一安排。

严格请、销假制度。员工因私事请假1天以内的(含1天)，由部门负责人批准;3天以内的(含3天)，由副总经理批准;3天以上的，报总经理批准。副总经理和部门负责人请假，一律由总经理批准。请假员工事毕向批准人销假。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。

上班时间开始后5分钟至30分钟内到班者，按迟到论处;超过30分钟以上者，按旷工半天论处。提前30分钟以内下班者，按早退论处;超过30分钟者，按旷工半天论处。

1个月内迟到、早退累计达3次者，扣发5天的基本工资;累计达3次以上5次以下者，扣发10天的基本工资;累计达5次以上10次以下者，扣发当月15天的基本工资;累计达10次以上者，扣发当月的基本工资。

旷工半天者，扣发当天的基本工资、效益工资和奖金;每月累计旷工1天者，扣发5天的基本工资、效益工资和奖金，并给予一次警告处分;每月累计旷工2天者，扣发10天的基本工资、效益工资和奖金，并给予记过1次处分;每月累计旷工3天者，扣发当月基本工资、效益工资和奖金，并给予记大过1次处分;每月累计旷工3天以上，6天以下者，扣发当月基本工资、效益工资和奖金，第二个月起留用察看，发放基本工资;每月累计旷工6天以上者(含6天)，予以辞退。

工作时间禁止打牌、下棋、串岗聊天等做与工作无关的事情。如有违反者当天按旷工1天处理;当月累计2次的，按旷工2天处理;当月累计3次的，按旷工3天处理。

参加公司组织的会议、培训、学习、考试或其他团队活动，如有事请假的，必须提前向组织者或带队者请假。在规定时间内未到或早退的，按照本制度第五条、第六条、第七条规定处理;未经批准擅自不参加的，视为旷工，按照本制度第七条规定处理。

员工按规定享受探亲假、婚假、产育假、结育手术假时，必须凭有关证明资料报总经理批准;未经批准者按旷工处理。员工病假期间只发给基本工资。

经总经理或分管领导批准，决定假日加班工作或值班的每天补助20元;夜间加班或值班的，每个补助10元;节日值班每天补助40元。未经批准，值班人员不得空岗或迟到，如有空岗者，视为旷工，按照本制度第七条规定处理;如有迟到者，按本制度第五条、第六条规定处理。

员工的考勤情况，由各部门负责人进行监督、检查，部门负责人对本部门的考勤要秉公办事，认真负责。如有弄虚作假、包痹袒护迟到、早退、旷工员工的，一经查实，按处罚员工的双倍予以处罚。凡是受到本制度第五条、第六条、第七条规定处理的员工，取消本年度先进个人的评比资格。 公司员工上班期间严格执行考勤制度，本制度适用于我公司一般员工至部门经理。

1、公司实行每周5天工作制

上午9:00――12:00

下午14:00――18:00

2、部门负责人办公时间：8：45～12：00 13：55～18：10;

3、行政部经理、行政管-理-员、考勤员办公时间：8：30～12：05 13：55～18：10。

4、保洁员：7：30

5、在公司办公室以外的工作场所：工作人员必须在约定时间的.前五分钟到达指定地点，招集人必须提前15分钟到达指定地点。

员工违纪分为：迟到、早退、旷工、脱岗和睡岗等五种，管理程序如下：

2、早退：指提前离开工作岗位下班;早退3分钟以内，每次扣罚10元;30分钟以上按旷工半天处理。

4、脱岗：指员工在上班期间未履行任何手续擅自离开工作岗位的，脱岗一次罚款20元。

5、睡岗：指员工在上班期间打瞌睡的，睡岗一次罚款20元;造成重大损失的，由责任人自行承担。

1、假别分为：病假、事假、婚假、产假、年假、工伤假、丧假等七种。凡发生以上假者取消当月全勤奖。

2、病假：指员工生病必须进行治疗而请的假别;病假必须持县级以上医院证明，

无有效证明按旷工处理;出据虚假证明加倍处罚;病假每月2日内扣除50%的基本日工资;超过2天按事假扣薪。

3、事假：指员工因事必须亲自办理而请的假别;但全年事假累计不得超过30天，超过天数按旷工处理;事假按实际天数扣罚日薪。

4、婚假：指员工达到法定结婚年龄并办理结婚证明而请的假别;

5、年假：指员工在公司工作满一年后可享受3天带薪休假，可逐年递增，但最多不得超过7天，特殊情况根据工作能力决定;年假必须提前申报当年使用。

6、工伤假：按国家相关法律法规执行。

7、丧假：指员工父母、配偶父母、配偶、子女等因病伤亡而请的假别;丧假期间工资照发，准假天数如下：

父母或配偶父母伤亡给假7天

配偶或子女伤亡给假10天

1、病事假：1天以内由部门负责人批准;3天以内由分管付总经理批准;三天以上总经理批准。请假手续送行政部行政管-理-员处备案。

2、其它假别由部门负责人签署意见后报分管付总经理审批，并送行政部行政管-理-员处备案。

3、所有假别都必须由本人书面填写请假单，并按规定程序履行签字手续后方为有效假别;特殊情况必须来电、函请示，并于事后一日内补办手续方为有效假别;未按规定执行一律视为旷工。

公司实行每日签到制度，员工每天上班、下班需签字(共计每日2次)。

1、员工上班直接在外公干的，返回公司时必须进行登记，并交由部门经理签字确认;上班后外出公干的，外出前先由部门经理签字同意后到前台处登记方可外出。如没有得到部门经理确认私自外出的，视为旷工。

2、员工未请假即不到岗或虽已事先知会公司但事后不按规定补办请假手续的视为旷工。

1、公司要求员工在正常工作时间内努力工作，提高工作效率，按时完成规定的任务，不提倡加班。特殊情况非加班不可的，必须填写《加班审批表》，部门经理签字后报公司分管领导批准。未经批准，公司一律不予承认加班。

2、经过批准的加班，公司办公室按月进行统计结算。所有加班首先必须抵冲病、事假，有一天抵冲一天，多余部分由公司发给加班工资，不作调休处理。

3、行政部对每月的考勤进行统计，统计表由经理签字后交财务部计发工资。

1、员工出差，应事先填写《出差申请表》，由部门经理签署意见后报公司分管领导批准，部门经理以上人员由分管经理批准;总经理出差时应知会办公室，以便联络。《出差申请表》交行政部备查。

员工因违纪的扣款，统一由公司办公室管理，作为员工集体活动的补充费用。

本制度自公司公布之日起执行。

本制度解释权归行政部。

为加强机关作风建设，严明纪律，提高工作效率，更好地完成各项工作任务，特修订考勤制度。

一、考勤对象

办事处机关及下属事业单位全体工作人员

二、考勤办法

1、实行每月一张“考勤表”的办法进行考勤。党工委（办事处）办公室指定专人负责办事处处级领导干部的考勤工作。其它部门由本科室指定一位同志负责考勤工作。

2、每月最后一天由各科室负责考勤的同志将“考勤表”交科室负责人校核、签名后交党工委（办事处）办公室汇总，有扣发情况的，填写《深圳市直机关公务员扣发临时岗位津贴审核表》，经单位主管领导签署意见，报区人事局审核后（编外人员和临聘人员由办事处审定），由财务中心按规定核发工资及津贴补助。

三、请销假规定

1、处级干部请假经办事处主要领导批准，并通知党工委（办事处）办公室备案。

2、科室负责人请假由分管领导批准并向办事处主要领导报告。

3、其他工作人员请假一天以内的，由各科室负责人批准，同时向分管领导报告；请假两天以上的，经科室负责人同意后报分管领导批准。

4、病假三天（含三天）以上的须持医院的有关证明和请假条。批准权限按上述第三项第1、2、3条规定执行。

5、请假到期的，按请假程序和权限由请假人报告销假，需要延期的，须重新办理有关请假手续。

6、休年工假由科室负责人签署意见后报分管领导审批，如果办事处已统一安排外出参观考察学习的`，应减除当年的年工假期。

7、凡不按规定履行请销假规定的作旷工处理。

四、发放岗位津贴和奖金具体规定

1、发放日均岗位津贴，以每月21.5个工作日计算。

2、工作人员在正常工作日内，无故迟到、早退或未经批准擅离工作岗位的，相应扣发其当日岗位津贴。1个月内旷工每累计一天，扣发其当月岗位津贴的三分之一（临聘人员扣发当月工资补助三分之一）；超过3天的，扣发当月岗位津贴（临聘人员扣发当月全部工资补助），全年累计旷工10天以上者，扣发年终奖。

3、工作人员请事假，时间在1个工作日以内的，其岗位津贴不予扣发；超过1个工作日的，按其实际事假天数（不含休息日、法定节假日，下同）扣发相应的岗位津贴（临聘人员每天扣工资补助60元）；1个月内事假天数累计达10天及以上的，当月岗位津贴全部扣发（临聘人员不发当月工资补贴）。全年请事假累计超过1个月的，扣发年终奖。

4、工作人员请病假，1个月内病假天数（不含休息日、法定节假日，下同）累计在10天（含）以内的，其当月岗位津贴不予扣发；超过10天的，按其当月超过的天数扣发相应的岗位津贴（临聘人员每天扣发工资补助25元）；20天及以上的，当月岗位津贴全部扣发（临聘人员不发当月工资补助）。每年累计病假超过6个月的，扣发年终奖。因公受伤人员在治疗期间不扣发岗位津贴。

以上旷工、事假、病假天数，当月累计，跨月则重新计算。

5、工作人员在年休假、探亲假、婚假、丧假、产假、看护假和休息日、法定节假日期间，岗位津贴全额发放。

符合计划生育规定的女工作人员产假期满后，经单位批准请哺乳假的，在规定的哺乳假期间岗位津贴按60%计发。

6、工作人员年度考核结果为基本称职的，下年度岗位津贴按其应发额的75%发放，当年不发年终奖。

7、享受岗位津贴或综合补贴的人员因涉嫌违纪、违法、犯罪被依法审查、采取强制措施或羁押的，在此期间岗位津贴或综合补贴停发，年终也不发奖金。经审查、审理，不构成违法、犯罪且不受处分的，岗位津贴或综合补贴和奖金予以补发。除此以外，一律不予补发。

五、要严格考勤制度，各部门考勤人员必须负起责任，一经发现有弄虚作假、不如实上报考勤结果的，扣发考勤人的当月岗位津贴。

为了加强委机关作风纪律建设，保持正常的工作秩序，调动工作人员的积极性，树立机关良好形象，根据《国家公务员暂行条例》和国家有关政策规定，结合我委实际，特制定本制度 。

一、适用范围

委机关各处室、省西部开发办、省以工代赈办、省农业发展项目办、省计委离退休人员服务管理 所、省苏陕办和机关后勤服务中心的正式在职公务员和工勤人员。

二、考勤 方式

考勤以处室为主，个人签到，处长负责。处室指定一名责任心强，公道正派的同志担任考勤员，具体负责考勤签到和考勤汇总工作。

三、请休假批准权限

(一)病假3天以内向本处室负责人请假。3天以上应出据医院病休证明，经处室负责人签字同意后报委主管领导批准。

(二)事假3天以内，由处室负责人批准。3天以上经处室负责人签字同意后报委主管领导批准。

(三)年休假、探亲假、婚丧假、生育假等均按国家政策规定执行，由处室负责人批准。

(四)处级领导请病、事假和年休假等法定假，由委主管领导批准。处长请病事假和年休假等法定假要报告委主任。

四、有关规定

(一)实行考勤请休假抽查制度。由人事 处、办公室、机关党委、监察室负责人组成检查组，不定期对各处室的考勤和请休假情况进行检查。检查结果作为本处室负责人年度考核 的依据之一。

(二)委机关工作人员必须严格遵守请休假规定，必须填写请休假审批表。假期届满应按时销假上班，并履行销假手续，具体手续为委工作人员在假满后，要向处室主持工作的负责同志报告，并由负责同志和考勤员签字销假。

(三)休探亲假、婚假、生育假、年休假者，本人应提前一周报告处室负责人，以便安排好工作。

(四)经批准的各种假期均包括公休日在内，即假期内遇有公休日的不再另加天数。

(五)考勤员每月汇总一次，处室负责人签字后，于每月5日前将上月的考勤汇总表及请休假审批表送委人事处审核备案。

(六)对未履行请休假手续、未办理续假手续、未批准续假的委机关工作人员，处室负责同志和考勤员均按旷工填报。

(七)委机关工作人员年累计旷工10天，或年事假30天，或年病假超过90天的，年度考核不得评为优秀等次;年连续旷工超过10天，或累计超过20天的，年度考核定为基本称职;年旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天者，按国家有关政策规定执行。

五、凡本制度与上级有关规定相抵触，以上级规定为准。

六、本制度由委人事处负责解释。

七、本制度从20xx年11月1日起执行。

某镇为加强干部作风建设，对全镇机关干部实行了指纹考勤管理制度。

该镇规定，干部每天上、下班必须准时签到，如有特殊情况或工作原因不能按时考勤和出勤的，必须办理请假手续或外出办事说明单，由主管领导签字，后交办公室作考勤依据。干部职工的考勤记录与绩效考核直接挂钩，迟到、早退、缺勤按规定扣除绩效工资。

从以往乡镇签到册中不难发现，不签到的往往是主要领导而不是普通干部。换成了指纹考勤领导就能签到了？一个自己也很难做到的制度却强求手下去执行，这个领导的领导能力和动机就值得考究了。

一个优秀的乡镇领导，应该更多的用真情去关心基层干部，调动干部的工作积极性，让他们更多的走进群众，为民多办实事多做好事，而不是用手中的权力去管住他们，去约束他们，否则那只能让手下的干部出勤不出力了。

为切实加强公安队伍的内部管理，促进各项工作的落实，江苏省泗阳县公安局积极改进工作作风，认真贯彻落实上级公安机关及、县政府相关精神，进一步提升效能警务，引入“企业管理”模式，加强机关工作人员上下班纪律和考勤制度，大力深化绩效考核工作，从抓考勤管理工作入手，于7月22日在局机关安装了指纹考勤机，实行指纹考勤制度，用规范的纪律管理队伍，积极构建正规高效的警队，从而营造积极向上、认真干事的良好工作氛围。

指纹考勤制度实施之前，该局党委在广泛征求民-警意见，经反复论证后而推行指纹考勤。为进一步强力推动指纹考勤制度工作的落实，确保指纹考勤制度的高效、正常运行，该局纪委督察部门提前采取了全局民-警、职工的指纹信息，并进行编码，被考勤人员按捺指纹信息后，考勤机则一一识别。该考勤管理制度对民-警上、下班提出了严格的要求，全局民-警、职工和临时工都必须严格执行考勤制度，每天上、下班(含节假日值班、晚上加班)必须按捺指纹机，各部门领导加强督促检查，认真掌握核对本单位人员的考勤记录，及时通报本单位工作人员执行考勤制度情况。

一、实行签到制。全体机关干部统一在值班室签到。每天上午8 ：00 —8 ：30 为签到时间。

二、因公不能签到，由分管领导或包片领导代签。

三、出勤补助、旷工处罚，出勤每天补助2 元，旷工每天罚10 元。

四、弄虚作假，由他人代签的，代签与被签人各罚5 元。

五、每月5 日前由党政办公布上月出勤情况并存档。作为年终考核评比依据。

请假制度

一、机关全体人员因事因病请假，一律履行请假手续，请假人必须填写统一印制的请假条，经包片和分管领导批准后交办公室登记，无请假条者一律按旷工论处。

二、请假在两天以内（含两天），由包片和分管领导批准。请假在三天以上（含三天），由包片和分管领导签注意见，主要领导批准，交党政办公室登记保存。

三、除特殊情况外，一律由本人履行请假手续，不准代请，否则，按旷工对待。

四、副职领导请假由主要领导批准。

五、请假连续3 个月以上、矿工累计30 天（含30 天）以上、年出勤不达150 天者，不发年终奖金，并报组织部、人事局。

机关值班管理制度

一、值班人员必须在早8 ：30 前、晚10 ：00 后签到。

二、值班人员必须坚守岗位，做好值班记录，夜宿机关，确保机关安全。保持24 小时电话畅通（上午8 ：30至晚10 ：00 ）必须确保有一名值班人员在值班室接听电话，做好记录，掌握辖区动态，及时处置突发性事件。

三、值班时间，如发现问题，要及时向值班领导反映，重大问题要立即向主要领导汇报，如果擅离职守，造成一切后果，由当天值班人员负责。

四、值班人员有事要自觉找替班人，并告知值班领导，值班领导有事也要自己找替班人，否则按缺班论处。

五、无故不值班者，每缺一班每人罚款30 元，凡在国家规定长假值班者，每天每人补助50 元，每缺一天每人罚款50 元。

六、每月5 日前由综合办公布上月值班情况，并登记存档，作为年终考评依据。

七、值班司机、车辆必须坚守岗位，夜间因事出外，必须经值班领导批准。

机关干部例会及学习汇报制度

一、星期一上午9 ：00 为机关例会，总结上周工作，安排本周工作。会后，各片召开工作会议。

二、星期五下午为机关干部集中学习汇报工作时间（夏季下午4 ：00 —6 ：00 ，冬季下午3 ：00 —5：00 ）。分管党务和分管宣传的领导安排、组织。学习期间一般不得请假，特殊情况由负责组织学习的领导批准。无故不参加学习者，并通报批评。

机关卫生管理制度

一、卫生管理实行责任制。机关大院共划分为十片，各片负责各片卫生管理，保证片内经常干净整洁。

二、每周一、周四由全体机关人员集中打扫卫生。8 ：30 —9 ：00 机关全体人员集中按指定卫生责任区清扫机关大院和室内卫生。

三、通讯员负责保持书记、镇长办公室干净整洁；服务大厅和会计结算中心由相关人员负责轮班每日打扫。后勤服务中心负责大、小会议室的卫生，并负责维护机关大院、厕所、各楼道等公共场所的卫生，每天保持地面、花池无杂物。后勤服务中心还负责大院内外的花草浇水、日常修护。

四、各办公室、各宿舍要经常保持室内干净、整齐，做到无垃圾，办公室无灰迹、门窗保持明亮，一切用具保持干净卫生。

五、各卫生区组长负责登记每次打扫卫生人员情况，报综合办公室，由综合办公室负责统计，周一对上周情况进行汇总并存档，作为年终考核的依据。

六、炊事员每天要清扫厨房、大小餐厅、库房，要使厨房、餐厅、库房经常保持清扫卫生。

工作日志制度

一、全体机关人员（司机、门卫、通讯员、厨师等后勤人员除外）都必须做好工作日志，认真记录每一天所作的工作。

二、工作日志每周一由党政办公室负责发放本周工作日志卡片，上周工作日志由分管领导和包片领导审查签字后统一交内务分管领导汇总，党政领导将工作日志交综合办，由综合办定期报镇长审阅。

三、督查办公室有权随时审查每一位同志的工作日志，主要领导随时审查。

四、包村干部每周深入所包村不得少于3 天（因公除外），每月不足10 天的，包村补助减半。每次下乡必须由所在村所落实工作的对象在工作日志上签字证明，包片领导审查后方认可，弄虚作假者一经查出扣发当月包村补助。

五、工作日志实行一人一档，存档备案，每月汇总考评一次，作为发放包村补助的依据，作为对干部考核和评先的依据。

考核制度

一、为加强和规范机关管理，激发机关干部干事创业的工作热情，强化干部的责任心，体现奖勤罚懒，奖优罚劣的原则，特制定考核制度。

二、所有党政领导和机关干部都要记好工作日志，作为考核本人工作的重要依据。

三、为鼓励机关干部包村、包重点村、包难点村，为包村干部每月发放包村补助20 元，力求公平、公正。

四、实行以片考核包村工作，鼓励以片作战，阶段性工作以片考核，片内干事与干事、领导与干事连带考核，连带奖惩。

五、考核办法分类进行：包村干部分所包村工作绩效和所包村的干部、党员、村民代表、群众的满意度测评结果为依据；后勤人员以全体机关干部满意度测评结果为依据：其它无包村人物的人员以所服务的对象的满意度测评结果为依据，考核结果与奖金挂钩。

六、建立干部考核反馈系统，并建立考核档案，以备查询。

督查制度

一、督查办公室负责起草督查方案并报主要领导批准进行实施。

二、督查办公室可以随时督查党委、政府部署的各项工作。

三、督查可以采取突查、抽查、听取汇报、组织交叉检查等方式进行。

四、督查结果要进行及时反馈和通报，力求把工作做细做实。

责任追究制度

一、为保证党委、政府的决策掷地有声、政令畅通，工作有声有色，特制定本制度。

二、责任追究范围：

1 、不严格执行党委、政府各项规章制度的；

2 、所包村重大事项决策不按程序进行的；

3 、所包村出现大规模信访案件，把握信息不准的；

4 、重大活动、重大行动期间擅离职守的；

5 、打架、赌博、酗酒闹-事的；

6 、工作出现重大失误，造成严重后果的；

7 、言行不当引发重大事件的；

8 、参与非组织活动，搬弄是非，造成不良影响的。

三、责任追究方式：

1 、诫勉谈话；

2 、责令检查，限期改正；

3 、停岗、通报批评；

4 、党纪政纪处分；

以上责任追究方式可以单独使用，也可以并处使用。

四、在责任追究时，有下列情形之一的，从重或加重处理。

1 、对已提出改正意见而未进行整改的；

2 、明知不对，但仍在执行错误决定的；

五、在责任追究时，有下列情形之一的，可以从轻处理。

1 、能正确对待，态度诚恳，且主动纠正错误的；

2 、在纠正错误的同时又做出积极贡献的；

3 、其他需要从轻或免予责任追究的。

党政领导工作纪律

一、严格遵守各种会议保密纪律，不宜外传或暂时不宜外传的.信息，不许外传。

二、要带头维护党委、政府的权威和形象，有损党委、政府权威和形象的话不说，有损党委、政府权威和形象的事不干。

三、不得和干事、基层干部、群众对其他党政领导品头论足，破坏班子团结。

四、不许利用职权吃拿卡要、刁难干部、群众；不许参与村上派性斗争； 不许造谣生事，蛊惑群众。

五、要树立大局意识、服务意识，要摆正位置，要比工作、比奉献、不许争待遇、争权力。

以上五条由全体机关干部共同监督。

财务管理制度

一、机关内部各系统和部门，未经党政联席会议研究批准，不得随意设立账户。

二、所有账户必须严格实行收支两条线。款项全部进入财政预算外帐户（个别部门直接拨付的除外）。其它部门的支出一律由财政预算外帐户统一拨付。

三、财政预算外帐户的支出，由部门事前编制支出预算，报书记同意后，经镇长签字支出。

四、机关财务帐户支出：日常办公经费由镇长直接签字支付；非日常性支出小额款项由书记镇长碰头后，镇长签字支出；大额宽限必须经党政联席会议研究后，由镇长签字支出。

五、所有账户必须做到日清月结，并于每月5 日前把上月的财务报表一式两份报书记、镇长。发生款项收支的当事人必须当月及时报账，不得拖延。

车辆管理制度

一、机关公共车辆管理分为专用车和公用车两类。书记、镇长为专用车、其余车辆为公用车辆。

二、所有公用车辆平时服务各有侧重，如遇特殊情况，由内务领导统一调配。

三、油料供应：

1 、书记、镇长的车辆用油实报实销；

2 、其余车辆用油、原则上实到包干；

3 、确因工作需要，油不够本月使用，由用车领导向镇长申请。

四、车辆维修：

1 、司机发现车辆故障，自己无法解决，需要维修要及时向内务领导报告；

2 、车辆维修实行定点维修。

机关财产管理制度

一、设备财产管理

1 、由综合办公室对机关所有的财产、用具进行管理。

2 、综合办公室对所负责保管的财产要逐项进行登记。建立健全财产明细账，对所购进财产要分别进行登记入帐，并定期进行财产整理和清点。

3 、对机关各系统所属办公室以及机关干部宿舍的财产及用具，要逐项填报财产登记帐，经使用人签字后存档，本着“谁主管谁使用谁管理”的原则，做到妥善保管，爱护公物。未经领导批准不得随意转借他人，否则造成的一切经济损失由责任者承担。机关所属各办公室的门窗、玻璃等财产除不可抗拒的自然灾害外，因本人不负责造成的损失，由本人负责赔偿。

4 、综合办公室对所负责管理的一切财产，未经领导批准，不得擅自外借，否则造成损失，由本人承担。

二、一般财产领用的管理

一般财产的领用必须履行下列行程：

1 、领用单位个人必须事先向综合办公室提出申请，经内务领导批准，安排购买事宜，然后领用人到综合办公室办理领用手续领用物品。

2 、综合办公室要严格把关，未经分管领导批准，一律不准擅作主张随意购置和发放，否则由本人负责。

三、财产的报废、添置、更新和借用的管理

1 、一般财产的报废：

对一般财产如因使用年久属正常的老化、损坏，失去使用价值时，应经内务领导组织人员鉴定后，再行作废。如属责任事故造成的财产损失，应主动照价赔偿，造成损失较大的，视情节轻重，给予一定的处罚。

2 、财产的更新

添置一般财产应按照“交旧换新”的原则，进行财产的更新，如因工作需要，增添新的财产时，应事先提出请示，经内务领导审查核实，报党委、政府研究批准后，进行办理。

3 、财产的借用

固定资产和一般资产一般不准外借，如确需外借时，必须由内务领导批准后，方可办理借用手续进行借用。

4 、财产的移交

因工作调动或岗位变动，由综合办公室按财产登记表逐一清理移交，核实无误后方可办理调动（变动）手续。

机关办公用品管理制度

一、机关干部日常必需的办公用品（如笔记本、浆糊、纸张、墨水、大头针等），实习定期领用制，由党政办公室统一管理和分发。

二、对机关日常零星办公用品，凡一次购买单位价格或总价值在50 元以下的，由党政办公室负责安排，每月28 日报分管领导审批；凡一次购买单位价格或总价值在50 元以上300 元以下的，必须经分管领导同意后方可由党政办公室负责安排，凡一次购买单位价格或总价值在300 元以上的，由主要领导批准后，方可购买。

三、凡需新配置的大件办公用品和固定资产，必须经党政联席会议研究决定后，方可购置。

四、对日常待客所需的烟、酒、茶等专项物品由内务领导安排，专人进行专项管理。购入和支付情况，必须设专帐进行详细记载，并定期交主要领导审查。

五、机关干部日常所需零星的办公用品，必须先向党政办公室申请，经分管领导批准后，由党政办公室负责安排。

事务管理制度

一、机关生活管理制度

1 、机关干部就餐实行上下灶制度，由炊事员按顿登记结算，实行政府补贴制，除每人一天收取0.7 元外，由镇政府补齐。炊事员要提高饭菜质量，增加花色品种，要做到饭菜可口，综合办每月进行一次结算。

2 、严格开饭时间，早饭7 ：00 —7 ：40 ，午饭12 ：00 —13 ：00 ，晚饭夏天19 ：00 —20 ：00 ，冬季18 ：00 —19 ：00 ，炊事员不得无故误餐和缺顿。

3 、炊事员请假由综合办主任同意后经内务领导批准后方可离岗，缺岗由综合办主任协调处理，若擅自离岗，按旷工处理。

4 、遇到节假日，机关正常休息时，厨房要保证值班人员以及常住人员的伙食，厨房要合理安排，如果出现缺顿现象，综合办主任、厨师每人处罚10 元。出外吃饭人员的费用（人均5 元以内）从厨房工作人员工资中扣除。

二、客饭管理

事务待客实行实报制，并进行登记，每月根据登记情况予以结算。

三、财产管理

凡事务购置的固定财产和一般灶具、餐具要统一登记造册，实行财产管理责任制，做到责任到人。如丢失，由责任人负责，固定资产和一般灶具的报废，须经内务领导签定后再行处置，如果购置有关用具，由综合办提出请示制定预算，经内务领导批准后按有关规定进行购置。

行文收文管理制度

一、文件类

1 、凡是以镇党委、纪检委名义起草的文件，拟好草稿后，交党委办公室加附行文卡登记编号，送分管领导签注意见，呈党委书记审阅签发，交付打印，党建办负责登记存档。

2 、凡是以镇政府名义起草的文件，拟好草稿后，交行政管理窗口加附行文卡，送分管领导签注意见，呈镇长审阅签发，签发后交行政窗口登记编号，交付打印，行政管理窗口负责登记存档。相关业务部门也要存档。

3 、凡是以政府各系统名义起草的文件，拟好草稿后，交行政管理窗口加附行文卡，送分管领导审阅签发（重大事项须经书记、镇长同意）后，方可交付打印。

二、其他类

1 、凡需与基层单位签定的经济合同、协议书、目标责任状，以及各类考核和检查方案，拟好草稿后，交行政管理窗口加附批复卡，经镇党政联席会议研究决定，由书记或镇长批复后，方可进行打印。

2 、凡需向上级部门报送的典型材料、请示报告、各种报表和其他材料，拟好草稿后，由行政管理窗口加附批复卡，送分管领导审阅，方可安排打印。

3 、凡需召开的各种会议通知，按以下规定执行:

（1 ）凡召开支部书记或村委主任会议，必须经书记和镇长批准后，由党建办公室安排，包村干部负责会议通知。

（2 ）凡召开基层副职领导会议，经分管领导批准，报书记或镇长同意后，由党建办公室安排，包村干部负责会议通知。

（3 ）凡各系统召开的工作会议或例会，须经分管领导批准后，由各系统办公室负责安排会议通知。

三、凡上级或各系统来文，收文人员一律交分管领导阅办，重大事项交书记或镇长批示。

四、文件传阅结束后，年度将原文件交党建办公室存档，档案管理人员必须认真负责，将档案分类保管，未经领导批准，不得随意外借。

印鉴管理制度

一、印鉴实行专人专柜管理。

二、文件加盖印鉴，必须做到清晰、端正。

三、一般性材料加盖印鉴，由行政管理窗口登记后，方可加盖，重要材料（如合同、报表等）或其他手续用章，必须由书记或镇长签字，由行政管理窗口登记方可加盖。

四、加强印鉴管理，严禁加盖空白介绍、空白证明和其它空白手续，否则，造成一切后果，由本人承担。

五、如因工作需要，需带印鉴外出，必须经书记或镇长批准，严禁非公务性带章外出。

六、严格印鉴的保管，不得随意乱存乱放，机关放假期间，实行定点存放，专人保管。

七、党委公章由党建办公室管理，政府公章由行政管理窗口保管，其他印鉴由各业务窗口专人管理，谁管理谁负责。

八、掌管印鉴人员根据工作需要，随叫随到，不得影响正常工作运行。

文印管理制度

一、配有电脑的办公室、站所自己打印。

二、凡需到政府文印室打印的文件、材料、通知、表格等必须按照行文程序，经有关领导签发后，可交付打印。

三、未加附领导签发的行文卡或批复卡的文件或材料等，不得随意打印。

四、文件、材料的复印，必须严格按照行文卡（批复卡）上签注的分数复印，不准出现多 页 或缺页现象；复印完毕后，党建办公室或行政管理窗口严格按照行文卡上签注的分数加盖公章。

五、凡是需打印的各类文件、合同、责任状、典型材料以及各种报表，均有相关人员负责送审、校对、核稿、装订、分发。

六、打印完成后，文件或材料原稿由系统相关人员及时送交党建办或行政管理窗口备案、归档。

通讯员管理制度

一、书记、镇长办公室要每日进行打扫，做到排放整齐，窗明几净。

二、主要领导办公室、小餐厅要做到每次待客结束后，及时进行打扫和整理，保持室内的清洁卫生。

三、通讯员室，要做到被子整洁，房屋干净。

四、要服从综合办公室安排，坚守工作岗位，不得随便离岗，做到随叫随到，如有事外出，必须经综合办公室同意，报内务领导批准。

五、严守机关纪律，不得随意翻看领导办公室的文件、材料，不得泄漏领导机密。

六、搞好来客接待和服务工作，待客要做到热诚周到、礼貌、大方，对找领导说事的人员进行合理安排。

七、及时供应书记、镇长，会议室的开水。

为切实加强机关效能建设，增强工作人员组织纪律观念，改进机关工作作风，提高工作效率，强化考勤管理，特制定本制度。

一、局全体干部职工均严格遵守上、下班制度。上班时要坚守岗位，不得迟到、早退，工作时间不得无故串岗、离岗。

二、考勤签到时间为上午8：30以前，下午3：30(时间如有变动按上级规定作相应调整)。具体工作由局办公室负责组织和监督实施。

三、原则上要求全体干部职工一律上班签到后再外出办事，如有特殊情况因公或因私外出，应经科室负责人及分管领导批准后报办公室备案，但要明确外出时间;因公或因私外出完毕后，要及时参加考勤，未及时考勤视为缺勤。到外出差(办私事)需延长出差时间不能及时办理出差(请事假)手续的，经分管领导同意后应在上班后一日内补办，否则视同缺勤处理。经批准外出参加培训或学习的，视同公务，履行报告手续。局领导班子成员外出办事须通知办公室方可。

四、请假和销假手续办理。工作人员因病、因事需要请假的，必须填写请假条，说明事由、时间。请假1天以内者，由科室负责人审批;请假3天以内者，经科室负责人同意，报分管局长审批;超过3天必须向局长请假。假期结束，请假人必须向准假人销假，否则超假按旷工处理。对不请假者，一律作旷工处理。请假条交办公室汇总。

五、实行年休假制度。各科室根据工作情况，有计划地安排好工作人员的年休。因工作无法年休的工作人员的事假、病假可以用年休假来抵冲。

六、工作人员考勤情况由局办公室于次月前三个工作日内予以公布，接受监督。如有异议，自公布之日起二日内将情况反馈办公室，逾期视为认可。

七、工作人员的考勤情况作为日常绩效考核及年终考核的的一项重要依据，给予客观公正的评价，其中对于表现突出的人员要根据单位的实际情况给予表彰或物质奖励。对于因工作无法年休的工作人员休假延续。

八、工作人员缺勤或因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计缺勤超过30天，依照《中华人民共和国公务员法》有关规定处理。

九、机关工作人员要严肃认真，按照实事求是的原则，如实填写签到薄、请假条，不得弄虚作假。如有虚填瞒报现象，经查实后，视情节轻重，给予批评教育，直至追究当事人的责任。

十、本制度从即日起执行，此前与本制度不一致的，以本制度为准。

为营造一个整洁、舒适的办公环境，改善各科室卫生状况，保持xxx机关良好的工作形象，特制订机关环境卫生管理制度。

一、机关各科室的办公室内要做到窗明、墙洁、地净。及时擦拭桌面、文件柜、沙发、茶几、窗台、玻璃等，确保桌椅、地面、电脑、墙面、墙角等干净明亮，无积灰、无挂尘、无丝缕、无纸屑、无死角，无乱贴乱挂现象；及时清洗茶具、烟灰缸等，做到干净无垢；文件、资料、纸张、报纸、文具、杂物等尽量堆放有序、整洁美观；灯具、电扇等无积灰；及时开窗通风，室内无异味。各工作人员要保持公共场所及工作环境的`整体卫生。

二、科室卫生每日清扫一次，机关每周五下午进行卫生大扫除，重大节假日安排集中大扫除。

三、办公时间要注意安静，不得大声喧哗。

四、机关卫生实行考核制度。每月由办公室牵头，从每室抽调1名工作人员组成检查小组，不定期组织一次卫生检查，对机关办公室的卫生状况进行评分考核，并公开评比结果。根据评分结果设立一等奖1个，二等奖1个，三等奖2个，对获得一、二等奖的科室分别给予奖励。

五、机关干部要管好随带家属和小孩，严禁在院内随地大小便，办公、休息时间不许戏闹、吵架、影响机关正常工作秩序。

六、厕所的卫生大家要共同维护，做到大小便入池，严禁乱扔纸屑和烟头，保洁人员要保证每日清扫，保证厕所卫生。

七、卫生责任区划分：

x楼走廊及楼梯由当日值班人员负责；各科室负责各自门口卫生；花坛卫生由所有科室共同负责。

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为加强机关效能建设，改进机关作风，提高工作效率，强化服务意识，提高服务质量和工作水平，树立我镇勤政、务实、高效的机关形象，督促工作人员认真履行岗位职责，确保各项工作任务顺利完成，树立良好的机关形象，特制定本制度。

一、全体工作人员必须自觉遵守机关作息时间，做到按时上下班，不迟到早退，不擅自离岗，工作时间不串岗、不闲聊，严禁玩电脑游戏。工作时间实行大星期制，每周为10个工作日(每周星期一和星期六理论学习)，每个工作日的工作时间为上午8：00-11：30，下午2：00-5：30。

二、实行考勤工作责任制。机关、各单位、站所的群体干部职工的考勤，每月月底交党政综合办公室汇总;办公室负责群体干部职工的考勤登记及考勤工作的监督检查、统计汇总和情况通报。

三、规范考勤登记。考勤登记的内容主要为迟到、早退、上班、开会、下村、事假、病假、出差 等。“上班”是指在办公室坐班或市级办公事;“开会”是指参加市级以上的会议和培训 学习;“下村”是指到七个村委会指导和帮助工作; “事假”是指因私事请假;“病假”是指因病不能上班请假休息;“出差 ”是指到上级开会、学习、培训 等公事。

四、严格执行请销假制度。因事因病请假须履行逐级请假程序。一般工作人员因事请假两天以内的，由单位负责人批准，三天及以上的，经站所长同意，分管领导批准;副科请假一律由主要领导批准。群体干部职工请假一定要先写请假条(除特殊情况外)，假条批准后，及时送到党政综合办登记，假期满后，及时到党政综合办销假，逾期未销假的一律视为旷工。

五、机关全体工作人员婚、丧、产等假(按照特殊假处理)按规定享有，但必须履行审批手续。

六、节、假日值班由党政综合办公室统一安排，值班人员应认真负责，做好值班记录并及时向带班领导报告有关情况，重大事项应按规定上报。

八、要严肃考勤制度。对工作人员迟到、早退上班、开会、下村、事假、病假、出差、旷工、婚丧假、产假等，认真做好报批手续和记录，坚持原则，不得弄虚作假。

九、群体干部职工的考勤情况作为个人年度考核 的依据并与年终评先评优挂钩。

十、迟到、早退、累计三次，无故旷工每天每次罚40元;

十一、工作人员上班时间在办公室饮酒、赌博者，每发现一次罚款50元;

十二、上班时间不按规定要求，玩电脑游戏、上网聊天，发现一次罚款30元; 。

第一条 为进一步规范良田镇公职人员的公务行为，改进工作作风，提高工作效能和服务水平，根据相关法律法规的规定，结合我镇实际，制定本制度 。

第二条 本规定适用于良田镇国家公务员、事业单位工作人员、财政发工资的其他人员。

第三条落实首问责任制。对前来办事的人员，做到使用文明用语，耐心听讲，认真受理，周到服务。属于首问责任人职责范围的事项，能马上办理的即予办理，不能马上办理的，应耐心说明情况;不属于首问责任人职责范围的事项，要负责向对方明确告知有关承办单位。接待来客、来访，接听来电提倡讲普通话，使用日常文明礼貌用语。

第四条 对群众反映的实际问题和提出的合理诉求，坚持马上就办的`原则，不推诿、不扯皮、不刁难、不贻误;对不合理要求和一时不能办理的，说明原因和再次办理时限。

第五条 要品行端正，秉公办事，不徇私情。不以权谋私，不吃、拿、卡、要，不贪赃枉法;同事之间不搬弄是非，真诚相待、互相关心、互相爱护、互相支持、团结友爱。

第六条 遵守工作制度，不在办公场所玩电脑游戏、打扑克、上网聊天、炒股、购物等，凡被镇效能办检查通报的，第一次每人罚款200元，第二次取消年度奖金，第三次停职并限期调离;凡被金凤区以及上级部门检查通报的，第一次每人罚款500元，第二次限期调离。

第七条 衣着整洁得体、举止文明，工作时间热情大方、精神饱满，情趣健康，不参加迷信活动和不健康的娱乐活动。

第八条严肃会议制度。参会人员必须遵守会议纪律，按时到会，未经批准，不得迟到、早退、无故缺席。

第九条 参加会议的人员须提前10分钟进入会场，主持人宣布会议开始后进入会场的算迟到，主持人没有宣布散会就离开会场的算早退。迟到或早退1次罚款50元，无故缺席1次罚款100元。

第十条 开会期间必须遵守会场纪律，关闭手机或把手机置于静音状态，认真做好会议记录，不准交头接耳，不准随意走动。

第十一条实行值班制度。双休日、节假日和夜间实行公职人员轮流值班制。

第十二条 坚持领导带班，并实行值班签到制，由党政办公室负责安排、镇纪委监督实施。

第十三条 当班人员必须履职到位，认真处理好各项值班事项，并做好值班记录。

第十四条 因病因事不能到岗的，要严格执行请假制度，报带班领导同意后方可离开，否则作旷工处理。

第十五条 值班时间为当日18时至次日8时，特殊情况实行24小时值班。中途离岗的罚款50元，无故缺岗的罚款100元。一旦脱岗、离岗出现事故或财产物品丢失、损坏的，除罚款外，按有关规定，追究脱岗、离岗人员责任。

第十六条坚持“工作日志”制度。上班期间，公职人员将当天要做的工作详细记录在个人“工作日志”上，并标注完成情况。个人工作日志由镇效能办每季度负责调阅一次，并记入年终公职人员绩效 考核 。

第十七条 实行挂牌上岗制。上班期间应悬挂胸牌，穿着要得体，服务要热情，保持室内整洁。因开会、下队、请假、出差 等外出时要及时登记并调整岗位去向牌。

第十八条实行早操制度。每年4-10月，实行公职人员做早操，由公共事业服务中心组织实施，镇效能办抽查。无故缺操1次，罚款30元。

第十九条本制度由镇效能办组织实施，自发布之日起执行。

良田镇公职人员考勤 管理 制度

第一条 为进一步规范良田镇公职人员的公务行为，改进工作作风，提高工作效能和服务水平，根据相关法律法规的规定，结合我镇实际，制定本制度。

第二条 本规定适用于良田镇国家公务员、事业单位工作人员、财政发工资的其他人员。

第三条实行上下班签到制度。

第四条 机关公职人员必须坚持按时上下班，每天上下班必须签到，签到时必须本人到场，不能代签，代签者发现1次罚款100元。

第五条 如遇开会、出差或下基层不能签到的，必须事先到党政办公室填写《外出登记册》告知去向，并经分管领导同意后，由党政办公室在签到册上注明。否则视为旷工。

第六条 上班期间不得迟到、早退，不得擅自离开工作岗位，迟到或早退1次罚款50元，擅自离岗视为旷工，旷工1次罚款100元。一个月累计旷工3次，限期调离。

第七条实行请、销假制度。

第八条 公职人员因事因病需要请假的，必须写出书面请假条，经党政主要领导批准，报党政办公室备案后方能离岗。

第九条 不准口头请假、代人请假、电话请假和事后请假。

第十条 假满后，应立即向批假领导销假并到党政办公室登记，逾期不归或不销假的视为旷工。

第十一条实行有偿请假制度。请病假3天以上或请事假2天以上的，扣发本人当月奖金。

第十二条 一般公职人员请假，必须经各办公室、中心负责人同意。请假1天以内的，由分管领导审批;请假2天的，由分管领导签注意见后，报党政主要负责人审批;请事假3天以上(含3天)或病假1周以上的，由党政主要负责人签注意见，报金凤区人力 资源和社会保障局批准，凡请病假需提供病历及医院诊断证明报批。副科级以上公职人员请假，按照《金凤区公职人员日常行为管理规定》执行。

第十三条实行职工带薪年休假制。公职人员请年休假应提前一个月提出，由个人书面申请、经所属办公室、中心负责人同意、分管领导签注意见后，报党政主要负责人审批。年休假、病事假请销假条由分管领导和主要领导签字后交党政办公室备案。

第十四条职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：

(一)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;

(二)累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的;

(三)累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的;

(四)累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

第十五条 请假人员必须事先妥善安排好工作，假满即按时上班，并及时销假。

第十六条单位根据工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在一个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因工作原因确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨一个年度安排。

第十七条 考勤、值班情况实行月考核、月公示、月兑现。全年旷工2天以上、请事假10天以上、请病假20天以上，年终不能评优评先。

第十八条 本制度由镇效能办组织实施，自发布之日起执行。

良田镇公职人员学习管理制度

第一条 为进一步规范良田镇公职人员的公务行为，改进工作作风，提高工作效能和服务水平，根据相关法律法规的规定，结合我镇实际，制定本制度。

第二条 本规定适用于良田镇国家公务员、事业单位工作人员、财政发工资的其他人员。

第三条 实行公职人员学习制度。

第四条 公职人员必须坚持以自学为主，自学与集中学习相结合。

第五条 重点学习党和国家的方针政策、法律法规、业务知识、农村实用技术等内容，以丰富自己的理论知识，提高自己的业务水平和工作能力，适应新形势、新农村建设的需要。

第六条 坚持每周一集中学习制度，每周集中学习时间不少于2小时。

第七条 每人必须按要求做好学习笔记和撰写心得体会，学习笔记由镇效能办每季度负责调阅一次，并记入年终公职人员绩效考核。

第八条 严格学习考勤，集体学习迟到或早退1次罚款50元，无故缺席1次罚款100元。

第九条公职人员需要参加函授学习、脱产学习或其它形式学习的，须本人书面申请，经所属办公室、中心负责人同意、党政主要负责人批准后，报党政办公室备案方可参加。各种短期学习或培训 班，以正式文件经所属办公室、中心负责人同意，党政主要领导批准并报党政办公室备案后方可参加。

第十条 本制度由镇效能办组织实施，自发布之日起施行。

良田镇机关效能督查办法

为切实加强机关作风和效能建设，不断提高工作质量和办事效率，确保党委、政府工作决策和各项规章制度顺利实施，更好地服务于良田镇经济建设和社会发展大局，特制定本办法。

一、遵循原则

坚持围绕中心、服务大局，确保党委、政府工作决策的贯彻落实;坚持抓住关键、突出重点，推动整体工作提升;坚持依法行政、规范运行;坚持求真务实、快捷高效的工作作风。

二、主要目标

以科学发展观为统领，以提高执行力为目标，不断增强机关工作人员的责任感和使命感，明确效能建设的责任，使行政效能明显提升、干部素质明显提高、人民群众满意度明显提高。

三、督查内容

(一)执行力方面

1、落实党委、政府重大决策、重要会议的情况;

2、落实中央、区、市、金凤区惠民政策的执行情况;

3、政令畅通、推进制度执行情况。

(二)机关作风方面

2、服务态度、文明用语、仪表规范、挂牌上岗、办事效率、承诺落实等服务情况。

(三)效能建设方面

1、完成工作目标和工作任务情况;

2、信访、投诉办理情况。

(四)文风会风方面

1、办会的会议质量、时间、纪律情况;

2、参会人员签到、迟到、早退、缺席情况;

3、公文签发速度、文件数量、篇幅、网上收发办理等情况。

四、督查方法

(一)成立效能督查小组。由纪委、党政办公室组成督查小组，督查各项工作落实情况，通报有关工作的进展情况，督促制定措施，落实整改，由镇效能办牵头组织实施。

(二)实行定期督查、随时检查的办法。对党委、政府安排的重点项目、重点工程进展情况每季度督查一次，由镇效能办牵头组织。对机关作风、工作纪律、制度执行等长抓不懈的工作，进行随时检查，每月督查一次，由镇效能办组织实施。

(三)实行督查通报制度。每项专项督查、随时检查之后，效能办及时通报督查检查情况，推进各项工作的开展。

五、督查问责

(一)在督查过程中，如发现对列入督查内容的工作在规定时间内进展缓慢或者未有进展;执行不力、工作拖沓、效能低下、服务质量差、不作为、被举报投诉等不良、不当行政行为，各办公室、中心负责人向党委、政府写出书面检查，由镇纪委按照《问责办法》予以问责。

(二)在督查过程中如发现工作时间上网玩游戏、打扑克、看小说等与工作无关的行为;无正当理由空岗、脱岗、串岗、旷工、迟到、早退、不出早操等行为;不遵守会议纪律，无故缺席、迟到、早退等行为，严格按照相关制度处理，并对相关办公室、中心负责人警示谈话;屡查屡犯的，由镇纪委按照《问责办法》予以问责。

(三)凡在区、市、金凤区有关部门组织的明查暗访中，被发现或被举报查实有工作作风等方面问题的相关人员，取消本人的年终一次性奖金，不得参加年度评优、评先，并通报批评，二次以上被明察暗访发现问题的，限期调离工作岗位。

(四)凡被督查通报的办公室、服务中心，年终考评时不能评优评先，并对办公室、服务中心负责人进行诫勉谈话，由镇纪委组织实施。

1、贯彻执行《中华人民共和国消防法》和其他有关消防法律法规。

2、将消防工作纳入工作规划，确保消防安全管理工作与单位正常工作两不误。

3、配齐配足消防器材，确保消防演习活动正常开展。

4、定期召开消防工作会议，研究解决消防工作出现的新情况、新问题，并逐步完善各项消防安全制度，健全消防工作台帐。

5、组织开展消防安全宣传教育活动，并将消防知识纳入培训教育，定期开展消防安全培训教育。

6、组织开展消防安全大检查，督促各科室认真执行各项消防安全制度，加强消防安全防范。

7、按照灭火和应急疏散预案，每半年至少开展一次消防安全灭火逃生演练，并结合实际，不断完善预案。

8、配合区消防大队开展火灾调查，保护火灾现场，协助调查火灾原因。

9、完成上级部门交办的其他各项任务。

二、防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、各科室负责人应每日对本科室进行防火巡查。

3、办公室每季度组织一次消防安全检查，并认真填写防火检查记录。

4、检查情况应及时通报，对存在的火灾隐患，及时进行整改。

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

三、消防设施、器材维护管理制度

1、消防设施日常使用管理由各科室负责人管理，每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由分管安全保卫工作的领导负责，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

3、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

（4）各科室的'消防器材由本科室管理。

四、用火、用电安全管理制度

（一）用电安全管理

1、严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

2、电气线路、设备安装应由持证电工负责。

3、各科室下班后，该关闭的电源应予以关闭。

4、禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

（二）用火安全管理

1、严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应向

办公室领导提出申请。

2、动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。

五、义务消-防-队组织管理制度

1、建立义务消-防-队，并在办公室主任领导下开展业务学习和灭火技能训练及演练。

2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对义务消防员进行培训，使每个人都具有实际操作技能。

3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

消防安全管理制度

1、贯彻执行《中华人民共和国消防法》和其他有关消防法律法规。

2、将消防工作纳入工作规划，确保消防安全管理工作与单位正常工作两不误。

3、配齐配足消防器材，并作好日常巡查维保工作。

4、定期召开消防工作会议，研究解决消防工作出现的新情况、新问题，并逐步完善各项消防安全制度，健全消防工作台帐。

5、组织开展消防安全宣传教育活动，并将消防知识纳入培训教育，定期开展消防安全培训教育。

6、建立消防安全岗位责任制，督促各科室认真执行各项消防安全制度，加强消防安全防范。

7、按照灭火和应急疏散预案，每年至少开展一次消防安全灭火逃生演练，并结合实际，不断完善预案。

二、防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实消防器材日常巡查检查制度，委托相关单位每周进行两次巡查。

2、各科室负责人应每日对本科室进行防火巡查。

3、办公室每季度组织一次消防安全检查，并认真填写防火检查记录。

4、检查情况应及时通报，对存在的火灾隐患，及时进行整改。

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

三、消防设施、器材维护管理制度

1、消防设施日常使用管理由各科室负责人管理，保持设施整洁、卫生、完好。

2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由办公室负责，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

3、消防器材管理：

（1）每年定期对灭火器进行普查换药。

（2）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

（3）各科室的消防器材由本科室负责日常管理。

四、用电安全管理制度

1、严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

2、电气线路、设备安装应由持证电工负责。

3、各科室下班后，该关闭的电源应予以关闭。

4、禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

五、义务消-防-队组织管理制度

1、建立义务消-防-队，并在办公室主任领导下开展业务学习和

灭火技能训练及演练。

2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对义

务消防员进行培训，使每个人都具有实际操作技能。

3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

和田路政海事局消防安全管理制度

为贯彻落实“以防为主、防消结合”的方针，切实搞好我局消防安全管理工作，特制定本制度。

1、我局消防安全工作由主管局长统一领导。按照“谁主管、谁负责”原则，局法人、各科室主要负责人、各住户户主分别为防火责任人。

2、我局职工、家属人人有责做好防火安全工作。发现火灾应及时向单位领导及消防部门报警，并积极参加扑救。

3、我局院内严禁以任何理由燃放烟花鞭炮（春节应在指定地点燃放），违者予以罚款，一次两百，以此累计。

4、严禁在办公室和要害、重点防火部位及宿舍阳台上存放易燃、易爆和有毒物品。

5、严禁在我局院内仓库、档案室吸烟、用火。其周边安全距离内和院内住宅阳台上禁止燃烧垃圾点火。

6、烟头不准乱丢，室内废纸、木屑等易燃物要及时清理并妥善处理。

7、各住户生活用火，应做到人离气关、封火、封灶；严禁液化气灶和煤灶在一个房间内同时使用。

8、严禁私自使用电炉、电热壶和乱接电源，凡院内电器设备、线路维修，必须报局办公室，安排持证电工作业。

9、爱护消防器材。消防栓、水带、灭火器等器材供灭火专用，严禁擅自挪动；消防通道严禁停车、堆放物品。

10、违反上述规定的，局办公室可分别给予没收物资、通报批评和罚款处理；造成损失或损失严重的依照《治安管理处罚条例》，直至追究刑事责任。对在消防工作中作出显著成绩的单位和个人，按照《中华人民共和国消防条例实施细则》有关规定给予表扬或奖励。

和田路政管理局地方海事局办公室

2011年3月16日

凡确属有事请假处理个人事务的，请假半天的，科以下人员由科室负责人批准，科室负责人由分管领导批准，领导干部由主任批准;请假1天的，科及科以下人员由分管领导批准，领导干部由主任批准;请假2天以上的，科及科以下人员需经分管领导同意后报主任批准，领导干部报主任批准。以上事假必须持书面假条报办公室备案，假期结束后，要及时到办公室销假。未经领导批准超假或未按时销假的，一律按缺勤处理。

(二)病假批准权限

确属因病不能坚持正常工作的人员，需请假1天的，科以下人员由科室负责人批准，科室负责人由分管领导批准，领导干部由主任批准;请假2天的，科及科以下人员由分管领导批准，领导干部由主任批准;请假3天以上的，须持医生出具的病假证明报主任批准。以上病假必须持书面假条或病休证明报办公室备案，假期结束后，要及时到办公室销假。未经领导批准超假或未按时销假的，一律按缺勤处理。

(三)因公外出批准权限

凡因公因事离济或外出开会、学习、考察的人员，应向分管领导报告并经同意，报主任批准。

(四)婚假批准权限

机关人员婚假执行《省计划生育条例》有关规定：婚假3天，晚婚假14天，合计17天。应事先与分管领导商定后，报主任批准，并持书面报告报办公室备案。

(一)休假的规定

1.根据国务院《职工带薪年休假条例》，区发改委机关在职干部，凡参加工作满1年以上的，均可享受年休假待遇。在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

2.累计工作满1年不满10年的，年休假5天;累计工作满10年不满20年的，年休假10天;累计工作满20年以上的，年休假15天。

3.各科室要在确保完成工作任务的前提下，统筹安排干部的休假时间。确因工作需要不能安排干部休年休假的，经干部本人同意，可以不安排休假。对干部应休未休的年休假天数，单位应当按照有关规定支付年休假工资报酬。

注：根据《区政务中心考勤制度管理规定》，全年事假累计超过20天、病假累计超过30天和旷工累计超过5天的.工作人员，停发年终奖金。

(二)休假的批准权限

干部休假，应由个人提出申请，经分管领导同意、报主任批准后方可休假，分管领导的休假，由主任批准。

(三)休假的审批程序

休假由本人填写休假申请表，以不影响工作为前提，经科室负责人和领导签字批准后，由办公室组织实施。假期结束后，请休假人员须按时到办公室销假。未经领导批准超假或未按时销假的，一律按缺勤处理。

委机关全体干部职工都实行考勤。考勤工作由委作风纪律领导小组负责、办公室牵头，实行不定期抽查制度。

1.干部职工上下班必须严格遵守工作纪律，执行区政府机关作息时间，按时上下班，不准上班无故迟到、早退、旷工。超过规定时间15分钟以上视为迟到，提前半小时下班视为早退。工作时间应在职在岗，统一着工装带工牌，严禁擅离职守，无故串门。不准上班时间上网炒股、聊天、娱乐，做与工作无关的事。

2.成立发改委机关作风纪律领导小组。组长。成员：。领导小组另设三个监督检查组。监督检查组职责：定期和不定期对机关干部职工的纪律作风情况进行监督检查，对发现的问题，当场核实、当面指出，每月实名通报一次。在检查中发现弄虚作假、越权准假的，将对科室负责人进行通报批评，通报批评6次以上的科室和单位，以及一年内累计迟到、早退、脱岗超过12次的个人将取消年终评优、评先资格。

第一组：(每周五全天)

第二组：(每周一至周二全天)

第三组：(每周三至周四全天)

检查范围：15楼发改委、5楼金融服务中心、3楼物价局。

3.根据《国家公务员法》和《公务员考核规定》，旷工或请假期满无正当理由逾期不归连续超过10天以上的，或者全年累计旷工15天以上的，当年年度考核应确定为不称职。当年考核被确定为不称职等次的，当事人不得享受年终奖金;旷工或请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天的，或者一年内累计超过30天的，按规定报批后对当事人予以辞退。

注：查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索机关处室考勤管理制度。

第一条为了进一步加强流动人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流动，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》及有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称流动人员人事档案是指：

1、辞职或被辞职的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案;

2、与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案;

3、待业的大中专毕业生的人事档案;

4、自费出国留学人员的人事档案;

6、外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案;

7、其它流动人员人事档案。

第三条流动人员人事档案管理遵循：“集中统一，归口管理”的原则，接受同级党委组织部门、政府人事行政部门的监督和指导。

第二章 流动人员人事档案管理机构

第四条流动人员人事档案管理机构为县以上(含县)党委组织部门和政府人事行政部门素数的人才流动服务就(以下简称人才流动服务机构)，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案;严禁个人保管他人人事档案。

第五条跨地区流动的人员人事档案，可由其户籍所在地的人才流动服务机构管理，也可由其现在工作单位所在地的人才流动服务机构管理。

第六条尚未建立人才流动服务机构的地区，流动人员人事档案仍由原人事档案管理单位管理。

第七条人才流动服务机构应认真做好流动人员人事档案的收集、管理、保管、利用、转递等管理工作，人证做好与流动人员身份认定、档案工资记载、出国(出境)政审工作，经授权做好相关的职称资格考评、合同鉴证、社会保险等社会化服务工作。

第三章 流动人员人事档案的转递

第八条人才流动服务机构凭符合国家有关政策规定的人员流动的有效文书，向流动人员原单位开具调档函，原单位接到调档函十五天内，将流动人员人事档案随档案转递通知单转交人才流动服务机构，转递的流动人员人事档案必须完整齐全，不得扣留材料或分批转出。人才流动服务机构经审核无误后，及时将档案转递通知单回执退回原单位。人才流动服务机构发现转来的档案材料不齐全或不清楚，应要求原单位补齐或查清楚。

第九条流动人员人事档案转递，应通过机要交通或派专人送取，不得邮寄或交流动人员本人自带。对流动人员本人自带的人事档案，人才流动服务机构不得接受。

第十条人才流动服务机构接管人员人事档案，须由流动人员或其现所在单位办理委托存档手续。人才流动服务机构应与流动人员或其现所在单位签定档案管理合同书，合同书须明确双方的权利、义务等内容。

第十一条人才流动服务机构开具的转档手续，与机关、国有企事业单位开具的转档手续具有相同的效力。机关、国有企事业单位必须凭人才流动服务机构开具的转档手续，方可接收流动人员人事档案。

第四章 流动人员人事档案的收集、整理与利用

第十二条人才流动服务机构应加强与流动人员及其现在工作单位的联系做好流动人员档案材料的收集工作，不断充实流动人员认识档案的内容。收集的材料必须经过认真的鉴别。需经单位盖章或本人签字的，签字盖章后方能归入档案。

第十三条人才流动服务机构应按照干部档案整理工作的有关规定，认真做好流动人员档案材料的整理工作。在整理档案过程中，要防止丢失档案材料和擅自泄露档案内容，不得擅自涂改、抽取、销毁或伪造流动人员人事档案材料。

第十四条人才流动服务机构应按照《干部档案工作条例》中的有关规定，建立健全流动人员人事档案查阅、借阅工作制度和注意事项。

(一)查阅流动人员档案应办理审批手续。查阅单位应申名查阅理由，管档单位根据规定和需要确定需提供的档案材料。

(二)查阅单位应派中共-党员到人才流动服务机构查阅流动人员人事档案。对不符合规定条件的，人才流动服务机构可根据实际情况向查阅单位介绍被查阅人的有关情况。

(三)人才流动服务机构对高级专业技术人员和涉及国家秘密的流动人员人事档案要严格保管，严格查阅手续。

(四)任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。

(五)查阅档案必须严格遵守保密规定和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄露或擅自向外公布档案内容。

第五章 流动人员人事档案的保管

第十五条人才流动服务机构应具备流动人员人事档案的物质条件，建立坚固的防火、防潮的专用档案库房，配备铁制的档案柜;经常检查库房的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施和安全措施;档案库房、阅档室和档案人员办公室应三室分开。要不断研究和改进档案的保管方法和保护技术，逐步实现档案管理的现代化。

第十六条建立健全流动人员人事档案的内部规章制度，加强流动人员人事档案工作的政策研究和理论研究，实行目标管理，不断提高流动人员人事档案管理的效率和质量。

第十七条流动人员人事档案管理应由专人负责。档案管理人员必须是党性强、作风正、忠于职守、具有一定的档案管理专业知识的共-产-党员。

第六章 监督与处罚

第十八条对违反本规定有下列情形的，由党委组织部门和政府人事行政部门会同有关部门进行处理：

1、擅自管理流动人员人事档案的单位或个人;

2、擅自涂改档案内容或伪造档案材料的;

3、擅自向外公布、泄露档案材料的;

4、在流动人员人事档案的收集、整理、保管、利用、转递等管理工作中，出现违反本规定行为，造成严重后果的。

为了进一步加强机关自身建设，充分调动全体干部职工的`积极性，根据人事管理有关法规，结合实际，制定本制度。

一、录用调配

(一)机关公务员编制出现缺额需补充正科级（含主任科员，下同）以下工作人员时，采取公开招考、内部调配或外部选调的方式补充。公开招考时，按照《中华人民共和国公务员法》的有关规定进行，择优录用；内部调配时，遵循发挥业务专长、符合轮岗要求、形成梯次结构等原则；外部选调时，必须从岗位要求出发，在具备相应学历层次、相关工作经历的人员中筛选，由办公室组织考察，按照有关选调规定实施。

(二)机关工勤人员编制出现缺额或确因工作需要需补充工勤人员时，参照前款办法，择优选调或招聘。

(三)机关原则上不使用临时工作人员，如确因工作需要需选聘或借用工作人员时，必须由用人委（室）填报《临时工作人员选聘审批表》或《临时工作人员借用审批表》，经秘书长办公会议讨论并报市人大会党组同意。

(四)凡录用调配或临时选聘、借用到机关工作的人员，必须在考核或考察合格、所有规定的选用手续完备后再到机关报到，不得未录先用。

二、晋升考核

(五)机关公务员职级晋升，严格按照《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员职务升降暂行规定》的原则、条件、标准和程序执行。

(六)机关工勤人员晋级，参照相关规定执行。

(七)各专门委员会、会工作部门对所属工作人员坚持经常性的管理、考察，全面掌握工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面情况；机关严格按照有关规定对工作人员进行定期考核。把对工作人员的平时考察和定期考核情况作为职级晋升的重要依据。

(八)认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

三、岗位轮换

(九)进一步推行干部交流制度，增强干部队伍的生机与活力。在认真落实“担任领导职务的公务员在同一岗位上任职五年以上，原则上要实行轮岗”规定的基础上，着重加强对正科级以下干部的岗位轮换，每名正科级以下工作人员在同一职级上必须至少从事两个以上岗位的工作，但在从事第二个岗位工作之前应该在第一个岗位上工作至少一年半以上。

(十)轮岗人员要及时做好工作交接，不准直接或变相转移公共财物。

(十一)在同一职级没有轮换过工作岗位的人员，原则上不能提任上一级职务。

四、请假休假

(十二)认真落实《职工带薪年休假条例》。各专门委员会、会工作部门于每年一月十日之前将本委（室）年休假计划送交办公室人事教育科，办公室人事教育科在此基础上拟制机关年休假计划，经秘书长同意、分管领导审批后，呈主任办公会通过。工作人员年休假原则上按此计划实施，如需变动，须经分管领导批准。

（十三）工作人员按计划申请年休假时，须填写《请假审批表》。正县、副县级人员请年休假须经委（室）领导同意、会分管主任批准、会主任审定；正科级以下人员请年休假须经委（室）领导同意、分管主任审定。

（十四）工作人员请事假三天以上，按照请年休假的程序和审批权限执行；请事假三天以下、一天以上的，由分管主任批准；请事假一天以内的，由委（室）领导批准（委室领导请假由会分管主任批准）。请事假一天以上的，须填写《请假审批表》按权限审批。请事假时间累计达到《职工带薪年休假条例》中规定的天数的，不得再请年休假。

（十五）请年休假和一天以上事假的，均由本人填表、委（室）领导签批后，交办公室人事教育科逐级呈批、登记备案。请假人员在假满后及时办公室到人事教育科销假。

（十六）一般情况下不得无故不休或不安排休年休假。如确因工作需要不能休年休假，须经会主任批准，并按规定请领未休假补贴；如因个人原因不休年休假，不予请领、发放未休假补贴。

本制度自公布之日起施行。

1、除国家政策规定必须安置的人员如转复军人等，确因工作需要增加人员的，必须由人事教育处按规定程序呈报局党组研究决定后，方可实施。

2、局属单位使用临时工，由单位根据实际需要自行决定，但须报局人事教育处备案。

3、根据减员增效的原则，为减轻单位压力，鼓励局属单位职工走向社会，自谋职业。

（1）局属单位中层以下人员，除特殊岗位，只要本人提出申请，原则上都放行。由单位报局人事教育处备案。

（2）局属单位领导班子成员辞职、离岗自谋职业，要按干部管理程序申报，经局党组研究同意后方可实施。

二、干部选拔、任用

1、干部的任用、选拔必须遵循革命化、知识化、年青化、专业化的“四化”方针，坚持德才兼备的原则；考察干部必须广泛听取群众意见，并将重要事项落实情况、年中考核、一年一度的考核测评结果作为依据之一。

2、局机关中层干部、局属单位领导班子成员的任免由局党组研究决定。

3、局属单位中层干部及专业技术干部的聘任，由单位领导班子集体研究决定，报局人事教育处备案。

三、退休工作管理

局机关干部的退休，根据干部管理权限和有关规定执行，局管干部和职工及局属单位的干部、职工到达退休年龄，应提前一个月报局人事教育处备案，并按规定于到达日期的次月办理退休手续。

为了进一步贯彻落实中共中央颁发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，规范干部的选拔任用工作，推进干部队伍“四化”建设，形成“公道正派用人，用公道正派的人”的用人机制，制订以下干部人事管理制度。

一、要自觉地执行《条例》中有关选任党政领导干部的原则、条件、程序、纪律等规定，营造富有生机和活力的用人机制。

二、选拔任用领导干部工作，必须坚持以下原则：

党管干部的原则；德才兼备、任人唯贤的原则；群众公认、注重实绩的原则；公开、平等、竞争，择优的原则；民-主集中制原则；依法办事的原则。

三、选拔任用领导干部应坚持以下六条标准：

1、坚决拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定；

2、要全心全意为人民服务，有奉献精神；

3、办事公道，作风正派，不以权谋私，在群众中有较高的威信；

4、能联系群众、团结同志，热爱党务工作；

5、进取意识强，勇于开拓创新；

6、年纪轻，有文化、懂业务、会管理，具有开创工作新局面的能力。

四、选任中层以上干部，严格按照民-主推荐，组织考察、党组集体讨论决定、谈话、任职的程序。

五、干部的管理，应由组织人事部门按照干部管理权限，对其德、能、勤、绩等全面严格考察，重点考察工作实绩。每年定期进行考核。

六、干部、职工的调进、调出，应经党工委的集体讨论决定，人事部门按有关规定办理手续。

七、选任干部和人事管理应遵守以下纪律：

（1）不准以书记办公会、领导圈阅等形式代替党工委会集体讨论决定干部的任免；

（2）不搞临时动议决定干部的任免；

（3）个人不能改变党工委会集体讨论作出的干部任免决定；

（4）不准泄露酝酿讨论干部任免的情况；

（5）不准在选任干部工作中封官许愿、打击报复、营私舞弊；

（6）考察材料不齐全，时间不充裕不讨论，不审批，不上报。

八、干部的档案管理，按分级管理的原则。县处级领导干部的档案由组织部管理，科员以上的档案由办公室实施管理。及时将需要归档的材料按要求及时整理归档，做到不失、不漏。凡因工作需要，借阅人事档案的，要主管领导批准并办理借阅的有关手续。无关人员不准查阅干部档案。

九、做好干部、职工的工资管理工作，按政策办理干部、职工的工资晋升等事项，做到及时、准确。