街道基层治理工作推进会讲话(汇总17篇)
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街道基层治理工作推进会讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这个会议主要任务是安排部署我市乡村、城市基层党组织“五星”支部创建工作,动员全市各级党组织和广大党员积极行动起来,弘扬奋斗精神,崇尚真抓实干,以饱满的工作热情和高度的政治责任感、使命感,投身到“五星”支部创建工作中来,通过创建活动实现全市基层党建工作全面提质升级,确保全市党建引领城乡基层治理工作取得新成效。
刚才,×同志就市级两个《实施办法》进行了解读,并安排部署了2022年度基层党建工作重点任务。×县、×县和洛龙区就如何组织开展“五星”支部创建、引领基层治理进行了发言。任务讲的很具体,经验讲的很生动,希望大家互相借鉴、共同提高。下面,就如何开展好“五星”支部创建活动,我讲几点意见。
一、提升政治站位,充分认识“五星”支部创建工作的重大意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党建工作,对党建引领基层治理提出了一系列新思想新理念新要求,推动基层党建工作不断取得新成果。省委决定开展“五星”支部创建就是贯彻落实习近平总书记关于党建引领基层治理的重要论述和中央工作部署的具体举措,是引领基层治理的重要抓手,也是一项关乎乡村振兴和城乡治理的全局性、方向性、根本性工作。
省委书记高度重视“五星”支部创建,亲自谋划、亲自部署,亲自审定《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》,3次组织进行修改。5月11日,全省召开党建引领基层治理暨组织工作重点任务推进会,对省委出台的2个《指导意见》进行专题解读,这在省级层面较为罕见。省委常委、组织部长陈×强调,村(社区)“五星”支部创建工作是全省当前和未来一段时间基层党建工作的总遵循和主要抓手,各地要紧扣党建引领基层治理创建“五星”支部,推动村、社区党支部干事创业、争星晋级。同时,也明确指出从今年开始,要把组织开展创建情况作为党委书记抓基层党建述职评议的主要内容。年度述职评议考核时,县区委书记重点向市委述推进重点任务落实情况,述“五星”支部创建成效,述整顿软弱涣散村党组织的硬招实招。
省委常委、市委书记高度重视“五星”支部创建工作,作出批示要求要尽快研究推动,多次在会议上强调要全面开展“五星”支部创建,将其作为破解基层党建与业务“两张皮”的工作载体,并将其作为各级党委书记抓基层党建的重点工作,鼓励基层党组织干事创业、争星晋级,不断提升基层治理能力。各县区、各相关部门务必要提高思想认识,把“五星”支部创建作为一项全局性工作来抓,迅速行动、扎实推进,确保我市党建引领城乡基层治理工作深入有力、务实有效。
(一)“五星”支部创建是加强基层组织建设的现实需要。
一些基层党组织和党员作用发挥不主动、不明显,党建氛围营造不够浓厚,等等。基础不牢,地动山摇,如果基层党支部建的不强、长期脱离群众,后果是难以想象的。“五星”支部创建工作的目的,就是要让每一个基层党支部充满生机活力,推动整个基层党组织全面过硬、朝气蓬勃,更好地把党员干部、人民群众组织起来、带动起来、凝聚起来。
(二)“五星”支部创建是提升基层治理效能的关键举措。
在脱贫攻坚战中,党组织是带领农民群众脱贫致富的主心骨,全面推动精准扶贫各项工作落实落地,如期完成了脱贫攻坚目标任务。“五星”支部创建的目的,就是要全面提升基层党组织的战斗力、凝聚力,进一步加强党的全面领导、有效整合各方力量,着力破解制约基层治理效能提升的突出问题,切实打通基层党组织服务群众的“最后一公里”,真正把组织优势转化为基层治理效能。
(三)“五星”支部创建是实施乡村振兴战略的重要保障。
基层党支部坚强有力,乡村振兴将蹄疾步稳。“五星”支部创建的目的,就是要深入强化农村党组织的引领力、号召力、组织力、执行力,持续把基层党组织的政治优势、组织优势、作风优势转化为推动乡村振兴的发展优势,切实以党建引领筑牢乡村振兴的“压舱石”。
二、落实重点任务,着力提升“五星”支部创建质量。
省委文件分别为村、社区党组织拉单子、交任务,让村、社区知道该干什么、怎么干好,既设定高线标准、又划出底线要求。在此基础上,从我市乡村振兴“151”、城市提质“351”、产业发展“136”工作举措既有工作部署和基层实际出发,制定了两个《实施办法》,进一步明确工作目标,细化重点任务、评定程序,完善奖励办法和推进机制,力争体现×特色。对于我们来说关键是要把必须完成的工作、可以出彩的工作搞清楚、弄明白,抓紧行动起来,把重点任务一条一条落实落细。
(一)准确把握创建标准。“五星”支部创建的主要内容、方式方法,省委、市委的两个文件讲得很清楚、很详细,对于我们来说关键是要把文件精神学深悟透。一要深入学习文件精神。把学习文件精神贯穿于整个“五星”支部创建全过程,各级党组织书记要带领班子成员对省委、市委两个文件进行深入学、系统学、全面学,准确把握“五星”支部创建的任务、标准和办法。各级领导班子成员要结合开展社区“两委”换届“回头看”,带队到所联系的村(社区)开展政策宣讲,组织广大党员干部认真学习、深入研讨,切实吃透上情、摸清下情,精准发力。二要灵活多样学习方式。在学习省市文件精神方面,既要重过程,即学习形式要灵活,又要重结果,即必须求实效。学习形式不要局限在集中学习、要求自学上,要采取县级领导干部到村(社区)宣讲学习、乡镇(街道)干部到村(社区)联合学习、责任单位到村(社区)实践学习、组织部门组建宣讲团巡回宣讲等多种有效学习方式,扩大学习影响,确保学习扎实有效。三要迅速动员广泛力量。不仅广大基层党员干部要人人学,熟悉掌握创建知识,把创建文件精神学会吃透弄通,做到创建标准了然于胸。还要充分运用网络媒体,大力宣传“五星”支部创建活动的重大意义,动员人民群众广泛参与,让群众成为此次创建活动的参与者、评判者和推动者,让他们感受到支部创建活动带来的实际变化和实际效果,切实在基层营造“村村争创五星,人人参与创建”的创建局面。
(二)从严从实制定规划。创建工作既要坚持以结果论英雄、用实绩来检验,又要强化过程管理、改进考核评价方式,这就要求高标准制定本地区的创建规划,确保又细又实、有效可行。一是主要领导推动。结合开展村(社区)“两委”换届“回头看”,县区委书记要带头到所联系的乡镇、到支部工作联系点所在的村,具体研究创建计划、规划,并安排新闻报导,形成浓厚的氛围,带动县、乡、村干部迅速行动起来,扎实推进创建工作,坚决克服表面化、一般化,防止形式主义、走过场。二是坚持大员上阵。要由县级班子成员带队,对所有村(社区)调研一遍,与乡镇(街道)、村(社区)干部一起逐村逐社区分析研判,弄清楚目前本村(社区)的底子是什么、优势是什么、差距是什么、目标是什么、具体措施是什么,在此基础上,精准制定切实可行的创建规划。要防止县级干部带队入乡不入村,防止形式主义、走过场,防止用以往掌握的情况简单分类,关在办公室里制定创建规划,坚决克服表面化、一般化。三是严格审核把关。编制创建规划,既要鼓励大家“跳起来摘桃子”,又要防止好高骛远、工作不实、把关不严。从前几天报的初步名单来看,大家普遍比较乐观,高出实际情况。对于“五星”“四星”支部创建对象由县区委逐个进行研判和确定,对于“三星”支部创建对象由县区委组织部逐个进行研判审核报县区委确定。各乡镇(街道)要做好自身创建规划,并报县区委书记审阅。村、社区党组织书记要结合各自实际,细化具体措施,分解工作任务,明确“时间表”、列出“施工图”。
(三)围绕中心推动发展。创建“五星”支部围绕落实乡村振兴战略20字总要求、围绕抓党建强治理优服务,符合市委乡村振兴、城市提质、产业发展重点工作部署的内在要求,目的是以发展和治理的成效来检验基层党建效果,解决基层党建跟业务“两张皮”的问题。一是推动乡村全面振兴。要把星级村党支部创建与乡村建设竞争性创建挂钩,“五星”支部原则上从“精品村”中产生,“四星”支部原则上从“示范村”中产生,“三星”支部原则上从“达标村”中产生,把30项重点任务与乡村建设考评体系的各项指标有机结合,切实推动市委市政府乡村振兴“151”工作举措形成生动实践,推进我市农业农村现代化。二是推动城市全面提质。要以创建“五星”支部统领城市基层治理各项工作,聚焦创建“五星”社区党组织,构建区域统筹、条块协同、部门联动、共建共享的城市基层党建新格局,实现党建引领下的居民自治、市域社会治理等工作融合推进,助力平台创新城市、文明典范城市、青年友好型城市建设,推动城市功能持续完善、品质不断提升。三要推动产业全面发展。产业兴旺是乡村全面振兴的基础和关键,宜业兴业是加快建设充满活力、富有魅力、极具吸引力的现代化城市的重要标志。要围绕落实产业发展“136”工作举措,瞄准风口产业和细分领域,因地制宜选准选强特色产业,有效增加农民和村集体收入。要不断优化营商环境,着眼社区丰富的人力资源和旺盛的民生需求,培植创业沃土,激发发展活力。
(四)注重培育新的亮点。在“五星”支部创建工作中要注重创新,用心用力打造一批有影响、可复制的党建引领基层治理工作亮点。一要积极推进农村联合党委建设。要按照《试点工作方案》,以地域相连、产业相近、资源共享为纽带,以共同发展、共同富裕为目的,试点探索建立强村带动、产业互助等6种类型农村联合党委,通过定期召开会议,讨论和决定涉及联村片区的重要发展问题,整合联建村(社区、企业)各类资源,统筹推进人才、土地、资金、技术等资源优化配置,实现联建村(社区、企业)相互促进、共建共享,助力实现乡村振兴战略,探索出一条党建引领乡村治理的新路径。二要坚持“抓乡带村”。推动乡镇(街道)党(工)委书记将主要精力放在创建“五星”支部上面,乡镇(街道)领导干部要把“五星”支部创建作为普遍直接联系群众的重要内容,常态化走村入户,推动重点任务落实。要把“五星”支部创建情况作为创建“五好”乡镇党委的主要内容,组织乡镇党委书记、村(社区)党组织书记进行擂台赛等方式,同台比实绩、比业务。三要创新村级集体经济发展模式。深入推进“三变”改革,在发展集体经济过程中,要积极尝试“双绑制”,试点建立乡镇集体经济联合社,推动农户“绑定”合作社,引导越来越多的农户以劳动力、土地、资金等入股集体经济合作社,再由集体科学选定经营主体,提高农业规模化、专业化水平。推动合作社与龙头企业“绑定”发展,通过订单、包销,形成稳定的利益联结机制。
(五)不断补齐短板弱项。“五星”支部创建,重点不在“创”,而在“建”。要通过争创“五星”,建强基层组织,不断补齐基层组织建设的短板,实现基层党建提质升级。一要跟踪研判。聚焦“人、治、物、效”突出问题,各县区每半年对辖区内所有村党支部进行1次全面集中排查,乡镇党委每季度至少进行1次综合分析研判,对某一方面的一项关键任务或多项任务存在问题,群众多次反映,上级多次要求,乡镇不能及时有效解决的,列为软弱涣散村党支部整顿对象及时上报县级党委。村党支部软弱涣散排查整顿不设比例、不定指标、应列尽列,坚决防止以好充次、避重就轻、体外循环。二要限期整顿。县级党委要发挥“一线指挥部”的作用,对乡镇党委上报的情况进行综合分析,采取从机关、国有企事业单位选派驻村第一书记、工作队、成建制派的方式,彻底解决问题。对成建制派的干部,届满后表现突出的予以提拔重用。要统筹远近距离、产业类型等因素,安排“四星”及以上支部“以强带弱”结对帮带,实现资源共享、责任共担、难题共解。三要巩固提升。整顿期结束后,要合理设立巩固期,继续落实驻村帮扶、结对帮带措施,确保不出现反弹。要以是否解决群众所反映的热点难点问题为作为检验整顿提升成效的硬标准之一。要通过“五星”支部创建,全面提升乡村、城市社区党组织服务水平,推动基层党组织积极关注群众的“大事、小事”,认真倾听群众的“呼声、心声”,认真解决群众所反映的热点难点问题。
三、强化组织保障,稳步有序推进“五星”支部创建工作。
“五星”支部创建是当前和未来一个时期的一项全局性工作,自省委“五星”支部创建工作会议动员部署以来,各县区、各部门高度重视,积极行动,但是学习不够深入,宣传不够到位,措施不够有力等问题还普遍存在,各县区进展不够平衡,特别在压实责任、凝聚共识上还有一些差距。下一步,要重点强化组织保障,稳步有序推进“五星”支部创建工作。
(一)压实工作责任。坚持“定了就干、干就干好”的务实作风,把抓落实作为一项政治要求、纪律要求和能力标准,推动各级党组织书记亲自抓、亲自管,建立统一领导、协调各方、有序推进的工作机制。各县区委要压实抓基层党建的主体责任,切实增强创建工作内生动力,党委书记和领导班子成员要带头分包任务、参与创建,切实做到一级抓一级、层层抓落实。市直各责任单位要对自己业务领域内的创建任务做到耳熟能详,对有助于创建工作的行业好政策做到如数家珍,进一步明确职能定位,量化工作标准,将任务清单化、具体化。乡镇(街道)党(工)委要全面落实“五星”支部创建的直接责任,让村、社区知道该干什么、怎么干好,确保创建工作快速有效推进。
(二)形成工作合力。“五星”支部创建是一项系统工程,涉及领域多、覆盖层次广,靠组织部门“单打独斗”肯定不行,还需要宣传、政法、民政、人社、住建、农业农村、乡村振兴等多家单位共同参与、协作完成。在创建工作中,各单位职责不同,任务不同,但是目标相同。要树牢全市一盘棋思想,建立“总牵头+分牵头”工作责任机制,在市委党建工作领导小组领导下,由市委组织部(市委党建办)总牵头、总负责,市委政法委、市民政局、市人社局、市农业农村局分别就一项或者多项创建工作牵头,其它相关责任单位各司其职,协同配合。各牵头单位要协调责任单位,明确专人负责,实行“一月一会商,一季度一推进”联席工作机制,形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局和“责任明确、条理清晰”的贯彻落实机制。同时,所有参与此项工作的市直单位,都要加强工作督导、业务指导,常态化采取“四不两直”方式开展调研指导,全面掌握创建工作推进情况,帮助基层做好工作。
对于创建不力的乡镇(街道)党(工)委书记,要随时根据实际情况进行约谈,及时指出不足和改进方向,创建工作长期得不到改进的,该调整的要及时做出调整。对村(社区)党组织书记,要结合换届后评估、回头看,坚持选优配强,持续开展支部书记大培训,畅通优秀村党支部书记晋升录用渠道。要健全以财政投入为主的村级组织运转经费稳定增长机制,加大村级集体经济发展扶持力度。要保障村干部工作报酬落实,完善差异化考核,将村干部收入与村级集体经济发展挂钩。要大力加强农村基础设施和公共服务体系建设,推动各类资源下沉乡村,为创建提供有力支持保障。
(四)营造浓厚氛围。要持续擦亮“中国之治”的×品牌,充分运用报刊、广播、电视、网络以及手机信息平台等媒体,大力宣传“五星”支部创建活动的重大意义、主要内容、目标要求,大力宣传好的经验做法和实际效果。要开设专题专栏,通过动态报道、专题报道等多种方式,形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势,营造浓厚的活动氛围。要坚持典型引路,及时培养发掘一批能力强、作风硬、工作实、成效好的先进村党支部和优秀党支部书记,树立一批可学可做、可追可及的先进典型,形成正确的舆论导向,营造对标提升、比学赶超、竞相出彩的良好局面,不断把创建引向深入,创出成绩。
同志们,开展“五星”支部创建活动使命光荣、意义重大,做好创建工作重在坚持、重在深入、重在落实,大家要把创建工作作为当前的一项重要政治任务来抓,锚定“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全省领先目标,以时不我待的紧迫感、认真负责的态度、求真务实的作风,把工作抓出成效、抓出质量,通过创建工作真正夯实基层基础、提升治理水平,推动“乡村振兴、城市提质、产业发展”等重点工作落实落细,为建强副中心、形成增长极,在现代化建设新征程中重振×辉煌提供坚实支撑。
街道基层治理工作推进会讲话篇二
根据《关于在全市开展解放思想集中学习研讨活动的方案》中关于开展“加快建设国家中心城市、致力打造自创自贸高地”大调研活动要求,近期,我立足自身职能职责和当前正在做的推进党建引领基层创新治理工作,采取走访了解、集体座谈、个别谈心等方式,深入各社区(村)。调研存在的实际问题。现将有关情况报告如下:
近年来,x区在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导、支持下,贯彻落实“1+5党建计划”全面强化年要求,深入推进党建引领基层创新治理,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,基层党组织的组织力、治理力、服务力不断增强,推动社会治理体系和治理能力现代化,人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
主要是3个方面:
(一)当好“主心骨”,确保基层组织坚强过硬。在基层转型发展建设中,坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,在强化“四个意识”中增强“四个自信”,坚决把省、市三级党委指示精神落到实处。一是严肃组织生活。持续抓好“两学一做”学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,重点促进党员干部在常学常新系列讲话中加强理论修养,在知行合一中主动担当作为。严格落实好“三会一课”制度,确保人员全覆盖。运用好移动媒体功能,灵活开展形式多样的“户外党课”,增强党课时代感和主动性、针对性、实效性。创新在外党员管理方法,认真组织党员进行汇报,确保思想不断线。二是建强组织体系。把支部建在小区,构建城市基层“基层党委—社区党党委—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体系,切实织密党组织网络,把党建纵向抓到底。紧盯基层商务楼宇、商圈市场、互联网、律师行业,巩固“两新”组织“两个覆盖”建设成果,扩大党组织覆盖面。三是开展争先创优。以“五星支部”创建活动为抓手,加强支部分类管理;已建成x个“五星支部”,同时将x个党委打造成为“市级标杆式示范点”,不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。制定党员积分管理具体考核细则,并根据形式任务的变化及时调整、补充完善,引导党员紧贴时代、与时俱进,在推进改革发展稳定中当先锋、做表率,充分调动党员的积极性、主动性和创造性。
(二)当好“领头雁”,促进为民服务提质增效。坚定不移“改善民生、决胜小康”,以高质量的服务满足人民群众对美好生活的向往。一是填好“三张清单”。紧盯服务群众的“需求侧”,激活“供给侧”。坚持问题导向,多渠道收集群众意见建议,建立“需求清单”;展开“地毯式”摸底排查,梳理人、才、物等方面的优势,盘活“资源清单”;综合各方意见建议,形成惠民“项目清单”,制定任务图,做到挂账销号。指导社区全力打造开放融合、互联互通,共建共享、高效便捷的区域化党建服务体系。二是建好“邻里中心”。按照“三创五化”工作要求,依托洛轴南山生活区,建成x个邻里中心,探索“垃圾分类回收+积分管理”机制,依托育苗基地,收集厨余垃圾,发酵为生态酵素和有机肥,采取立体种植模式生产绿植、蔬菜等;开展志愿服务、社区活动、助贫助困、献智献策等一系列活动,不断提高小区自治水平。三是用好“道德银行”。坚持党建为引领,秉承“以人为本、助人自助、公益为先、共促和谐”的理念,采用“3x3”模式(“三治”并进+“三社”联动+“三库”同建),建成“1空间+6驿站”的基层“道德银行”体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等五个服务品牌,孵化社会组织,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。
(三)当好“火车头”,推动社会治理精细高效。持续落实各级组工会议精神,积极构建党建引领,自治、法治、德治“三治并进”的基层组织体系和治理体系。一是共商共建强自治。用好基层和社区“两个工作法”,在两级党组织的领导下,以辖区内的社区居民、驻区单位为主体,发挥“两代表一委员”的参政议政和联系群众作用,共商区域发展,共抓基层党建,共育先进文化,共同服务群众,共建美好家园。不断调动广大群众和驻区单位参与基层社区事务的积极性、主动性、创造性,提高自治能力。疫情防控期间,基层指导社区建立“党员先锋岗”x个,招募党员志愿者xxx人、群众志愿者xx人,接收市直机关到社区报到党员x人、区直机关到社区报到党员x人,同时组织基层干部x人、社区工作人员x人、网格长(员)x人,在辖区小区设置x个人员出入检测点,进行全天候不间断体温检测和信息登记。二是传承家风强德治。开展好“传承红色基因弘扬焦裕禄好家风活动”,通过制定社规民约、分享家风寄语、宣讲家风故事等,深入挖掘优秀家风,用传统美德促进社会治理。结合群众性文化活动,组织干部群众编排家风题材文艺节目,润物无声推动优秀家风根植家庭、融入群众,促进家庭和美、邻里和睦、社区和谐。疫情防控期间,基层制作横幅x条、展板x个,向居民发放宣传手册、活页x个,利用微信公众号发布信息x条,营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。三是多措并举强法治。依托“三新”大讲堂,组建固定的师资团队(外聘+居民),按照居民点单、社区下单、团队接单流程,为居民开展法治讲座。用“微信+”开展法治宣传,将法治融入群众生活中。依托党代表工作室,建立“第三调解室”,完善由“社区法官+社区调解员+调解志愿者”(1+1+n)的调解团队,主要通过志愿者调解较小的邻里纠纷,社区调解员调解一般的邻里矛盾,社区法官调解较大的民事纠纷,让居民依法维权意识内化于心。
主要存在于3个方面:
(一)基层党建工作有短板。抓党建力度不够,存在时紧时松的问题,例如:在环保攻坚、拆迁改造等工作任务重时,“三会一课”“主题党日”等落实滞后;抓党员教育管理不严格,对经常不参加组织活动的党员缺少有效的管理措施,导致党员教育覆盖率仅90%;组织生活形式单一,内容缺少活力,参与党组织活动的党员还未达到80%。
(二)基层治理体系不完善。“自治、法制、德治”结合不紧密,人才储备不足,引入社会组织仅x家,专业志愿者队伍x支,缺少专业的个人或组织。社区运用民主科学决策制度不规范,没有真正集民情、表民意,群众参与率较低,三“治”并进工作机制效果不突出。如x个城市社区运用“一征三议两公开”工作法、x个社区运用“四议两公开”工作法解决事项不经常,流程记录不清晰。
(三)基层服务能力待提高。社区存在服务能力不强、解决民本民生问题的思路不够宽、方法不够活的问题,习惯按老一套、老经验、旧框框办事,缺乏创新意识。部分非公企业党支部的党员作用发挥普遍很弱。党员干部常态化联系群众不够,虽然按照区委要求开展了“万名党员连心群众、不忘初心担当使命”活动,但是存在“雨过地皮湿”,没有抓常抓长。
在党建引领基层创新治理工作上,主要是做到“四个坚持”、提升“四个能力”。
(一)在守正创新,提升基层政治领导力上下功夫。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、基层和社区召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和基层党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。深入推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
(二)在强基固本,提升基层群众组织力上下功夫。一是建强组织,打造阵地。全面摸清x个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成x个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金x万,总结打造邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升x个党群服务中心、x个商圈党建阵地,新建x处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化社区党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立x名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将基层x名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,基层每半年、社区每季度集中组织x次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员x名,确定入党积极分子x人,年内将全体党员分x批集中培训x次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,基层党委班子成员和科级干部每人分包1~2个居民小区、联系2户群众,社区干部每人分包5个楼栋、联系1户群众,普通党员每人联系1户群众,促进党心民心交融。建成基层“1空间+6驿站”的“道德银行”体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让基层更有能力为居民服务。
(三)在强化治理,提升基层统筹协调力上下功夫。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养x名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育x个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造x个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把x的好声音润物无声地传播出去。加强基层新时代文明实践站、社区实践所和家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树基层“道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
(四)在惠民利民,提升基层服务保障力上下功夫。一是全天候服务。依托x个社区党群服务中心和x个小区邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室、社区警务室、幼儿园等场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开基层、社区政务服务清单,坚持一网通办,让基层多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立基层党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
街道基层治理工作推进会讲话篇三
根据市委组织部关于开展领导干部下基层调研的通知要求,结合自身工作实际,围绕打造共建共治共享的社会治理格局认真开展调研工作。现将有关情况报告如下:
近年来,全区打造共建共治共享社会治理格局工作在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导、支持下,紧紧围绕市委、市政府《关于开展“打造共建共治共享社会治理格局”试点工作的实施方案》,将x村确定为市级试点单位,将x村确定为区级试点单位,坚持以人民为中心,坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障,坚持基层治理社会化、法治化、智能化、专业化方向,以平安建设为统领,按照“先试点、后推广”的原则,把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,紧扣新时代新使命,适应新矛盾新要求,探索新时期社会治理科学路径,创新社会治理体制机制,打造共建共治共享的社会治理格局,推动社会治理体系和治理能力现代化,较好的完成了各项工作任务,取得了明显成效,进一步提高了服务和保障全区经济社会发展大局的能力,提升了维护社会公平正义的水平,社会治理体系更加完善,公共服务、公共管理、公共安全得到有效加强,人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
(一)在“共建”方面。一是巩固优化大党建工作格局。在城市社区,健全完善了“兼职委员制”和联席会议制度,与辖区单位签订了“十个一”区域化联建协议书。建立完善了“双清单、双认领”联建机制,社区党工委通过社区自主制定、上门征集辖区单位需求等方式,认领了辖区单位服务需求事项,向辖区居民开放了棋盘室、书画室、红观影室、培训场所等服务场所,做到办公场所最小化,服务场所最大化。辖区单位认领了社区服务事项,开放了各自单位体育馆、篮球场、羽毛球馆等资源共享场所。辖区单位党组织、党员积极发挥行业部门优势,按照“四定”“六个一”标准开展集中志愿服务,参与社区“全域无垃圾”专项整治、文明城市创建、辖区平安建设守护等工作。在农村,打造了共建共治共享社会治理格局的“五四八”(五项机制、四项能力和八项体系。即:“建立党组织领导机制、政府负责机制、社会协同机制、公众参与机制、法治保障机制;提升党组织的组织力、村级治理能力、法治服务能力、德治教育能力;建设公共服务保障体系、共同发展体系、信用评价体系、网格管理体系、治安防控体系、安全责任体系、信息服务体系、心理服务体系”。)综合治理体系。二是持续深化网格化工作模式。进一步健全规范了城乡社区网格化服务体系,深入推进“全科网格员”工作,落实了“六必访、六必到、八必报、十条为民服务线”工作法。三是探索实行巷长负责制。在城市社区,组建了由社区党工委班子成员兼任巷长,由网格员、在职党员、社区民警、物业公司负责人等力量组成的治理队伍,由社区党工委主要负责人和社工委副主任分别担任巷长,综合协调管理各类事务。同时,建立完善在职党员、网格员、物业公司职工兼任信息员制度,通过建立微信群、qq群,及时反馈网格内各类信息,及时将特殊群体的信息反馈到楼栋党小组、网格党支部、巷长及社区党工委,做到第一时间掌握社情民意。四是以职业化管理提升战斗力。全区全部行政村四委班子成员实行正常上班制,全天候服务人民群众。大力推行村“两委”正职“一肩挑”,切实提高村干部待遇保障水平,强化绩效考核,2019年村干部年工作报酬人均x万元,村干部职业化管理水平显著提高。积极探索实行村干部廉洁保证金制度,将村主要负责人每年绩效考核奖励报酬总额的40%作为廉洁承诺保证金,在届中或任期届满离任时一次性发放,让村干部廉洁管事。
(二)在“共治”方面。一是建立健全完善自治机制。充分发挥社区民情接待室、代表委员工作室、社区警务室、社区党组织活动场所功能作用,开展居委会成员、人大代表、党代表、居民代表议事工作,收集社情民意,解决居民诉求。建立完善“周集—月议—季报”居民议事机制,打造居民协商议事阵地,研究解决违章建筑拆除、生活垃圾乱堆乱放、地埋式垃圾桶安置等突出问题。二是坚持“法治”“德治”相结合。社区结合综治中心标准化建设,打造心理咨询室和法律咨询室,聘请法律顾问,常态化开展心理疏导和法律咨询服务。加强公民思想道德建设,依托道德讲堂、市民学校、群众性文化活动等广泛宣传社会主义核心价值观,大力弘扬中华传统美德。三是丰富拓展党员作用发挥平台。探索推行以“党员+网格员”“党员+志愿者”“党员+群众”为主要内容的“党员+n”服务模式。采取多形式打造过硬网格队伍,以“双向培养”建强党员、网格员队伍。设立小区巡逻岗、文明劝导岗等服务岗位,组织居民老党员开展不明文劝导、车辆乱摆乱放等“逢六”志愿服务活动。开展在职党员进社区集中志愿服务活动,深化“先锋圆梦微心愿”活动,兑现微心愿。突出主题党日“党味”,组织支部党员深入群众开展结对帮扶、走访慰问、爱心募捐、义务劳动、文明宣传等志愿服务活动。四是探索基层协商民主新实践。在所有行政村按照“l+7+x”模式组建协商议事会(“1”即村党支部书记;“7”即七类固定成员:包括村党组织班子代表、村民委员会班子代表、村监委会班子代表、两代表一委员、法律工作者、辖区内经济组织和社会组织代表以及村民代表;“x”主要包括协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门代表等),对群众普遍反映的共性问题和涉及群众切身利益的热点难点问题,采取“六步议事”程序开展协商(收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、跟踪落实),引导农民群众通过协商表达诉求、化解矛盾,初步构建了“民事民提、民事民议、民事民办、众人的事情由众人商量”的基层治理主体多元联动格局。五是构建村民自治新机制。修订完善村规民约,切实发挥“红白理事会”和“道德评议会”等群众自治组织作用,创新建立村民褒扬惩戒和失德行为约谈等制度,采取提醒约谈、警告约谈、曝光等方式,督促失德者向好向善,真正使村民自治有规可依、有章可循、发挥实效。六是以德治提升治理活力。创新推行道德信贷工程,为星级文明户发放低利率的道德贷款。开设巾帼家美积分超市,用积分换日用品。创新开展最美夕阳红“德润生日会”活动,每个季度为70岁以上老人过生日,增强他们的幸福感和获得感。广泛开展“道德模范”“好婆婆、好媳妇”等评选活动,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。七是打造法律服务新模式。在所有行政村成立公共法律服务工作室,聘请法律顾问x人,组建“红袖章”志愿服务队伍x支,加大法律宣传教育力度,积极引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
(三)在“共享”方面。一是打造美丽宜居社区。巩固提升“全域无垃圾”工作成果,实施老旧小区美化硬化改造工程。结合党员活动日、志愿服务、网格周三入户日整治违规占道、车辆乱停、摆摊设点等行为,不断改善辖区居住环境。二是全面推行“一门式”服务。安装便民服务终端,衔接推进服务窗口从单一服务向综合服务转变,逐步实现“一窗受理、一证通办、一次办结”,进一步提高办事效率,提升居民满意度。三是拓展社区大学教育功能。采取党建工作项目化管理方式,试点社区设立社区老年大学分校,根据社区实际以及居民爱好和需求,每周开设工笔画、书法、国画等班次,招募师资团队。打造红色教育观影室,按照“月月有主题、周周有电影”的要求,为辖区党员和居民播放红色电影。四是持续拓展社区品牌。将党建活动和群众活动有机结合,采取“每周小活动、每月大活动”的方式,针对不同群体、不同节日、不同主题开展系列活动,进一步增强了居民认同感和归属感,有效提升了社区党组织凝聚力。五是着力推进共管共享。在所有行政村成立村级公益性设施共管共享理事会,制定管理章程、基金管理办法和设施管护标准,按照每村x万元的标准设立基金专户,选聘x名公益性岗位人员开展村庄保洁和设施管护,建立分段包干、划段管理、绩效考核的工作运行模式,形成了政府主导、多方参与、村民共管共享的良好机制。
一是随着人民生活节奏的加快,竞争压力的不断加剧,个体心理行为问题及其引发的社会问题日益凸显,心理行为异常和精神障碍人数逐年增加,如何加强易肇事肇祸严重精神障碍患者服务管理成为基层社会治理的一项重要内容。
二是随着改革的不断深化、经济发展方式的加快转变和社会结构的深刻变化,各种社会矛盾相互叠加、新老问题相互交织,矛盾纠纷呈现出“诉求利益化、形式多样化、参与群体化、化解复杂化”的多元发展趋势,如何有效化解各类矛盾问题,成为当前社会治理工作的重点难点之一。
三是随着新农村建设和原有住宅小区设施的老化,辖区人防、物防、技防设施落后,人防措施还存在薄弱点。
四是辖区居民参与的积极性和主动性的力度还不足,部分在职居民习惯当旁观者,对基层治理工作不了解、不理解、不认同,不愿参与进来,持观望或者冷漠态度。
下一步,将进一步提高政治站位,强化组织领导,落实工作措施,把党的领导贯穿于社会治理的各方面和全过程,充分发挥各级党组织的领导作用,推动基层各类组织共管,完善共建共治共享的基层治理体制,引导各方面积极有效参与社会治理,确保社会治理始终保持正确政治方向,深化自治实践,加强法治建设,提升德治水平,形成人人参与、人人尽责、人人共享的良好局面。
一是积极创新发展新时代“枫桥经验”,建立多元化矛盾纠纷诉前调解机制,在各镇设立涉农纠纷特邀人民调解工作室,建立诉前调解联席会议制度、诉前工作报告制度、信息通报制度、督查督导制度、绩效考核制度,健全诉前调解体系,及时化解各类矛盾纠纷。
二是结合综治中心建设,在各社区(村)卫生室建立心理驿站和心理咨询(辅导)室,配备心理辅导人员或社会工作者,开展心理健康宣传教育和心理疏导,加强对高危人群的心理援助服务,重视流浪乞讨人员、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群的心理健康服务,加强易肇事肇祸严重精神障碍患者服务管理,促进基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度衔接,预防和减少极端案(事)件的发生。
三是加强农村社区警务室规范化建设,配齐配强警力,实现村警务室全覆盖。以“雪亮工程”为依托,大力推进公共安全视频监控布点建设、联网共享、智能应用和统筹管理,结合智慧城市和网格化服务管理系统建设,推动公共安全视频监控“建设集约化、联网规范化、应用智能化”。全面推行“红袖章”工程,动员组织辖区内已退休且身体较好的“五老”人员(老党员、老干部、老劳模、老教师、老退伍军人)以及爱心人士,出屋上街,看家护院,为全区平安建设做贡献。四是建立居民恳谈会、访谈日,设置意见建议箱,在微信公众平台开设留言功能,拓宽社区居民参与社区治理平台。进一步发挥道德银行、巾帼家美积分超市的作用,积极动员公益组织、党员、居民群众以及热心公益人士自愿参与基层社会治理,提高基层社会治理的广泛性、民主性和科学性。
街道基层治理工作推进会讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市城乡社区治理工作暨基层党建工作重点任务推进会,主要目的是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,研究部署全市城乡社区治理工作和2019年基层党建工作重点任务。刚才,大家实地参观了x两个示范点,x党总支作了经验介绍,他们的做法各具特色,希望大家相互学习借鉴。
(一)为什么要加强城乡社区治理。城乡社区是居民群众安居乐业的家园,是社会治理的基本单元,也是党和政府为人民服务的重要场所。正如习近平总书记所指出的,“社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要”。只有社区治理能力强了,社会治理的基础才会更坚实,国家治理现代化才会实现。当前,我市城乡社区治理要为满足人民日益增长的美好生活需要提供更为有力的支撑、更高水平的社区治理质量。如果我们的城乡社区治理不好,环境问题、公共服务问题、治安问题频发,在发展中我们如何与别人比环境、比特色?这会影响x的形象,别人对世界x市就有疑虑,“x”品牌可信度就会大打折扣,进而影响到x打造省融入x先行区的x发展战略,影响x经济社会的发展。
(二)为什么要加强基层党建工作。习近平总书记指出,治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,抓基层、打基础应作为长远之计和固本之举。城乡社区是社会的基本单元,是党和政府政策措施落实的“最后一公里”。加强基层党组织对基层治理的领导,发挥基层党组织轴心作用,把各类管理服务资源有效统筹起来,积极回应居民群众最关心最直接最现实的利益问题,推进社会治理重心下移,有效防范化解社会矛盾,对健全城乡社区治理体系、提升治理能力有着十分重要的现实意义。
又高度重视居民自治,依靠村委会、居委会和覆盖广泛的工青妇等群团组织,通过民主协商的方式,共同解决社区公共事务和公益事业方面的问题,让社会有活力,让老百姓有自治能力。特别是重点镇改革、乡镇“四所合一”改革、农村社区建设、履行党建主体责任“双述双评”等工作走在全区前列。还建成了一批有影响力有示范带动作用的品牌城乡社区。但我们也要清醒认识到,与人民群众新期待、与社区治理现代化新要求相比,与上级要求和先进地区相比,我们还存在不少问题和一定的差距。如,在城乡治理方面,城乡社区服务体系建设发展不平衡不充分,社区规划建设滞后,服务功能欠缺,社区服务精细化、信息化水平还有待提高。社区社会组织发展缓慢,社会力量和市场主体参与社区服务还不充分,居民参与社区治理主动性还不足,社区治理人才队伍建设滞后,等等。再比如,在城市基层党建方面,整体谋划不够,资源和力量整合不充分,社区服务场所建设落后,服务功能不健全,各领域党建与城市基层党建的关系没有厘清,存在各自为战的现象,等等。为此,我们要进一步提高政治站位,深刻领会做好新时代城乡社区治理工作和落实基层党建重点任务的责任感和紧迫感,进一步强化政治担当,持续用力推进城乡社区治理工作,努力完成基层党建各项重点任务,走出一条符合x实际的基层党建引领城乡社区治理体系和治理能力现代化的新路,为推动x经济高质量发展奠定坚实基础。
(一)发挥好基层党组织领导核心作用和基层政府主导作用。只有发挥基层党组织领导核心作用、改进基层党组织对社区各类组织和各项工作的领导,才能确保党的路线方针政策在城乡社区得到贯彻落实,才能把群众团结起来共同建设幸福美好家园。党的核心作用和优势尤其体现在它代表着广大人民群众的根本利益。社区中的居民会有各种各样的利益分歧,只有最大多数人最根本利益的代表者才能够公平公正地处理社区事务。所以,维护公平公正也就成为基层党组织发挥领导核心作用的关键。相对于社会组织和市场组织,基层政府具有统一行动能力强、配置资源能力强、协调各方关系能力强、处理危机能力强的优势,因而应当在城乡社区治理中发挥主导作用。
(二)运用好基层创新这个重要法宝。基层群众的创新最及时、最接地气、最能反映日常生活所需,也能随时随地接受实践检验,灵活地进行调整完善。比如,一些城市社区建立居民议事委员制度,有的农村社区在议事时请来村里经验丰富、德高望重的“x”共同商议等,都是社区居民积极创新的生动体现。
(三)鼓励居民积极主动参与自治。得到群众支持,再难的事也会变得很容易;
没有群众支持,再容易的事也会变得很难。所有治理得好的社区都是有社会活力的,都得益于居民的积极参与。所以,应鼓励居民群众积极参与社区事务,由过去的被动接受管理转变为主动自我管理。在这一过程中,需要提高居民群众的自治意识和自我管理能力。
(四)充分借助多方面社会力量的作用。城乡社区治理不仅事关政府的事、社区居民的事,也是社会的事,很多问题可以依靠社会力量来解决。比如,引导驻社区机关和企事业单位、其他社会力量和市场主体参与社区治理,既有利于解决资金问题,又有利于开展纠纷调解、健康养老、公益慈善、防灾减灾、文体娱乐、邻里互助、农村生产技术服务等活动。
(五)既注重硬件提升又注重软件提升。提升社区治理水平的内容很广泛,既包括硬件提升,如完善社区硬件设施、优化社区环境等,又包括软件提升,如培育社区精神、开展社区公共文化活动等。虽然各城乡社区有差异,但每一个社区都有可以提升的空间。应通过社区提升,进一步营造社区良好文化氛围,增强社区凝聚力,提高社区治理现代化水平。
当前,城市愈发成为全社会集聚资源、承载人口的主体,城市基层党建也成为更好发挥党的核心领导作用,强化基层战斗堡垒的重要工作。必须顺应当前城市发展城镇化、网络化、集聚化等突出特点,提供结构更优化、覆盖更全面、契合度更高的城市基层党建服务。
(一)树立“大党建共建”的理念,形成聚合态势提升城市基层党建质量。按照“构建简约高效的基层管理体制”要求,健全市、区(县)、街道、社区四级联动工作体系,大力推进街道管理体制改革,强化街道党组织统筹协调功能,有效整合辖区内的条块力量,构建内外互动的大党建体系。党委要总揽全局、把控方向,研究解决城市基层党建工作中的困难问题,提思路、定政策、强指导。街道一级统筹抓好自身建设、社区党建、驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建,推动各项工作落地生根。社区应整合公安、业委会、物业公司等部门党员骨干,联合专职社区党务干部,认真贯彻落实上级党委部署的各项方针政策,严格党内组织生活,加强阵地建设,有效放大基层堡垒的“战斗效果”。
(二)树立“大整合共治”的理念,凝聚城市党建合力引领社会治理创新。要大力推行区域化党建联盟,完善议事决策、联席会商等制度,定期研究商议辖区内涉及共同利益和居民群众期盼的实事大事,实现大事共议、实事共办、要事共决、难事共解,推进区域协同共治。要以智慧城市建设为契机,建立健全网格化服务中心,推进城市基层党建信息化建设,打通各部门之间的“数据隔离”,把党组织和党员、居民群众深度连接起来,组织起来,实现党建工作与社会管理、服务深度融合。要大力推行“党建+智慧警务”模式,有效整合政法资源,助力城市平安建设。
(三)树立“大服务共享”的理念,链接城市党建资源提高为民服务水平。要推动资源向社区倾斜,将各部门支持政策和服务群众的资金、资源、项目捆绑打包下放社区,最大限度服务好居民群众。整合扶贫救助、劳动就业等力量向一线下沉,集中为社区群众提供服务。整合学校、社会组织等各类社工义工队伍和在职党员志愿服务者队伍,广泛开展社工引领的社区自助、互助和志愿服务。按照不少于500平方米的要求,高标准、规范化推进城市社区党群服务中心建设。要探索推行“xx”模式,提升城市社区服务整体水平。
(四)树立“大作为共创”的理念,发挥城市党建优势助力创建“文明城市”。结合创建省文明城市,把城市基层党建工作与创建文明城市相结合,充分发挥“党建+创城”的制度优势,构建社区党组织领导,社区各类服务机构、驻辖区单位等社会力量和党员群众多元参与、同创共建新格局,让群众实实在在地感受到创建工作带来的新变化。要把党员教育与文明创建结合起来,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心,牢记使命”主题教育为抓手,强化党员道德素质教育,大力倡导社会主义核心价值观,通过党风政风转变促进民风社风改变,推动文明城市创建活动上台阶、见成效。
一是强化组织领导。各级党委政府要履行好主体责任,做到城乡社区治理、基层党建工作与其他中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。要把城乡社区治理纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系,纳入市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,压实责任,随机督查,强化落实。市委开展“书记问评”工作中,可适时安排这两项内容进行专题问评。
二是强化改革创新。要把我们的工作与上级城乡社区治理和基层党建工作的政策相结合,结合实际,明确目标任务,细化落实措施,推进城乡社区治理和基层党建理论创新、实践创新和制度创新。
三是强化示范带动。注重改革创新,推进农村社区建设试点、以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作,抓好街道管理体制改革试点和乡镇政府服务能力建设试点。开展“x党建+乡村振兴”示范带建设工作,树立典型,总结经验,以点带面推动城乡社区治理各项工作发展,推广一批基层党建示范标杆。
四是强化舆论宣传。围绕打造“x党旗红”核心品牌,充分发挥媒体作用,统筹网上网下两条战线,大力宣传城乡社区治理和基层党建工作的先进经验,营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理和基层党建工作的浓厚氛围和良好的社会环境。
同志们,抓好城乡社区治理和基层党建工作,任务艰巨,责任重大,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,在市委的坚强领导下,发扬“说干就干,干就干好”的工作作风,为开创我市新时代城乡社区治理和基层党建工作新局面作出新的更大贡献!
街道基层治理工作推进会讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
社会治理作为国家战略布局,不仅仅体现的是重要性和必要性,也体现了复杂性,是一项系统工程,不可能一蹴而就。在座的各位不仅是社会治理的对象,也是主人翁、治理者,我们有责任、有义务做好社会治理的相关工作。各位常委、各位委员要继续秉承共建共治共享的发展理念,进一步做好基层社会治理工作调研,提出更多有针对性、有效的意见和建议,助推x社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平得到新提升,再上新台阶。
街道基层治理工作推进会讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市城乡社区治理工作暨基层党建工作重点任务推进会,主要目的是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,研究部署全市城乡社区治理工作和x年基层党建工作重点任务。刚才,大家实地参观了x区x街道x社区党群服务中心、x村大水排社区两个示范点,x区委组织部、市安局党委、x区x街道建中社区党总支作了经验介绍,他们的做法各具特色,希望大家相互学习借鉴。下面,我就如何进一步做好我市城乡社区治理工作,推进基层党建各项重点任务落实,讲四点意见。
(一)为什么要加强城乡社区治理。
城乡社区是居民群安居乐业的家园,是社会治理的基本单元,也是党和政府为人民服务的重要场所。正如习近平总书记所指出的,“社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要”。只有社区治理能力强了,社会治理的基础才会更坚实,国家治理现代化才会实现。
第一,做好城乡社区治理,是中央和x的统一部署要求。去年发布的《x意见》提出:促进城乡社区治理体系和治理能力现代化,努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色明、创新包容、共建共的幸福家园。这是首次在党和国家的重要件中提出城乡社区治理现代化。党的十九大报告就基层政权建设、基层群自治、乡村治理体系和社区治理体系建设作出了全面部署,提出了新的更高要求。中央和x也先后印发了关于加强和完善城乡社区治理、关于加强乡镇政府服务能力建设、关于深入推进农村社区建设试点工作等方面件,明确了城乡社区治理时间表、路线图。在此形势下,x月x日,x专题召开城乡社区治理工作推进会部署开展此项工作。可以说,从中央到x,都非常重视城乡社区治理工作,并列为党委、政府的重点工作推进。
第二,做好城乡社区治理,是乡村振兴发展的需要。今年的中央x件围绕推进实施乡村振兴战略,提出要深化村民自治实践、加强农村社区治理创新。如果乡村的治理能力、治理体系跟不上或者不适应,乡村振兴就没有可靠的社会支撑机制。加强和完善农村社区治理,夯实党在农村的执政基础,是推进精准扶贫精准脱贫、促进农村经济社会持续健康发展、实现乡村振兴的坚实基础。
第三,做好城乡社区治理,事关人民日益增长的美好生活需求的实现。习近平总书记深刻指出,“城市的核心是人,关键是x个字:衣食住行、生老病死、安居乐业。为人民群提供精细优质的共服务,是社区治理工作的重头,不能见物不见人”。当前,我市城乡社区治理要为满足人民日益增长的美好生活需要提供更为有力的支撑、更高水平的社区治理质量。
第四,做好城乡社区治理,是x经济发展的需要。更应重视城乡社区治理。如果我们的城乡社区治理不好,环境问题、共服务问题、治安问题频发,在发展中我们如何与别人比环境、比特色?这会影响x的形象,别人对世界x市就有疑虑,“生态x,x胜地”品牌可信度就会大打折扣,进而影响到x打造x融入x先行区的东融发展战略,影响x经济社会的发展。
(二)为什么要加强基层党建工作。
习近平总书记指出,治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,抓基层、打基础应作为长远之计和固本之举。城乡社区是社会的基本单元,是党和政府政策措施落实的“最后一里”。加强基层党组织对基层治理的领导,发挥基层党组织轴心作用,把各类管理服务资源有效统筹起来,积极回应居民群最关心最直接最现实的利益问题,推进社会治理重心下移,有效防范化解社会矛盾,对健全城乡社区治理体系、提升治理能力有着十分重要的现实意义。特别是从x年开始,中组部连续x年召开基层党建工作重点任务推进会,连续x年开展基层党建述职评议考核,着力加强基层党组织对城乡基层治理的领导,推动全面从严治党要求向基层延伸、在一线落地,对巩固提升党在基层的执政能力、创新基层治理机制、满足人民群美好生活新期待、维护社会和谐稳定具有重要的作用。
方面,城乡社区服务体系建设发展不平衡不充分,社区规划建设滞后,服务功能欠缺,社区服务精细化、信息化水平还有待提高。社区社会组织发展缓慢,社会力量和市场主体参与社区服务还不充分,居民参与社区治理主动性还不足,社区治理人才队伍建设滞后,等等。再比如,在城市基层党建方面,整体谋划不够,资源和力量整合不充分,社区服务场所建设落后,服务功能不健全,各领域党建与城市基层党建的关系没有厘清,存在各自为战的现象,等等。为此,我们要进一步提高政治站位,深刻领会做好新时代城乡社区治理工作和落实基层党建重点任务的责任感和紧迫感,进一步强化政治担当,持续用力推进城乡社区治理工作,努力完成基层党建各项重点任务,走出一条符合x实际的基层党建引领城乡社区治理体系和治理能力现代化的新路,为推动x经济高质量发展奠定坚实基础。
二、突出党建引领,统筹推进我市城乡社区治理工作。
(一)发挥好基层党组织领导核心作用和基层政府主导作用。
只有发挥基层党组织领导核心作用、改进基层党组织对社区各类组织和各项工作的领导,才能确保党的路线方针政策在城乡社区得到贯彻落实,才能把群团结起来共同建设幸福美好家园。党的核心作用和优势尤其体现在它代表着广大人民群的根本利益。社区中的居民会有各种各样的利益分歧,只有最大多数人最根本利益的代表者才能够平正地处理社区事务。所以,维护平正也就成为基层党组织发挥领导核心作用的关键。相对于社会组织和市场组织,基层政府具有统一行动能力强、配置资源能力强、协调各方关系能力强、处理危机能力强的优势,因而应当在城乡社区治理中发挥主导作用。
(二)运用好基层创新这个重要法宝。
基层群的创新最及时、最接地气、最能反映日常生活所需,也能随时随地接受实践检验,灵活地进行调整完善。比如,一些城市社区建立居民议事委员制度,有的农村社区在议事时请来村里经验丰富、德高望重的“七老八贤”共同商议等,都是社区居民积极创新的生动体现。
(三)鼓励居民积极主动参与自治。
得到群支持,再难的事也会变得很容易;
没有群支持,再容易的事也会变得很难。所有治理得好的社区都是有社会活力的,都得益于居民的积极参与。所以,应鼓励居民群积极参与社区事务,由过去的被动接受管理转变为主动自我管理。在这一过程中,需要提高居民群的自治意识和自我管理能力。
(四)充分借助多方面社会力量的作用。
城乡社区治理不仅事关政府的事、社区居民的事,也是社会的事,很多问题可以依靠社会力量来解决。比如,引导驻社区机关和企事业单位、其他社会力量和市场主体参与社区治理,既有利于解决资金问题,又有利于开展纠纷调解、健康养老、益慈善、防灾减灾、体娱乐、邻里互助、农村生产技术服务等活动。
(五)既注重硬件提升又注重软件提升。
提升社区治理水平的内容很广泛,既包括硬件提升,如完善社区硬件设施、优化社区环境等,又包括软件提升,如培育社区精神、开展社区共化活动等。虽然各城乡社区有差异,但每一个社区都有可以提升的空间。应通过社区提升,进一步营造社区良好化氛围,增强社区凝聚力,提高社区治理现代化水平。
当前,城市愈发成为全社会集聚资源、承载人口的主体,城市基层党建也成为更好发挥党的核心领导作用,强化基层战斗堡垒的重要工作。必须顺应当前城市发展城镇化、网络化、集聚化等突出特点,提供结构更优化、覆盖更全面、契合度更高的城市基层党建服务。
(一)树立“大党建共建”的理念,形成聚合态势提升城市基层党建质量。
按照“构建简约高效的基层管理体制”要求,健全市、区(县)、街道、社区四级联动工作体系,大力推进街道管理体制改革,强化街道党组织统筹协调功能,有效整合辖区内的条块力量,构建内外互动的大党建体系。党委要总揽全局、把控方向,研究解决城市基层党建工作中的困难问题,提路、定政策、强指导。街道一级统筹抓好自身建设、社区党建、驻区单位党建、非有制经济组织和社会组织党建,推动各项工作落地生根。社区应整合安、业委会、物业司等部门党员骨干,联合专职社区党务干部,认真贯彻落实上级党委部署的各项方针政策,严格党内组织生活,加强阵地建设,有效放大基层堡垒的“战斗效果”。
(二)树立“大整合共治”的理念,凝聚城市党建合力引领社会治理创新。
要大力推行区域化党建联盟,完善议事决策、联席会商等制度,定期研究商议辖区内涉及共同利益和居民群期盼的实事大事,实现大事共议、实事共办、要事共决、难事共解,推进区域协同共治。要以智慧城市建设为契机,建立健全网格化服务中心,推进城市基层党建信息化建设,打通各部门之间的“数据隔离”,把党组织和党员、居民群深度连接起来,组织起来,实现党建工作与社会管理、服务深度融合。要大力推行“党建+智慧警务”模式,有效整合政法资源,助力城市平安建设。
(三)树立“大服务共”的理念,链接城市党建资源提高为民服务水平。
要推动资源向社区倾斜,将各部门支持政策和服务群的资金、资源、项目捆绑打包下放社区,最大限度服务好居民群。整合扶贫救助、劳动就业等力量向一线下沉,集中为社区群提供服务。整合学校、社会组织等各类社工义工队伍和在职党员志愿服务者队伍,广泛开展社工引领的社区自助、互助和志愿服务。按照不少于x平方米的要求,高标准、规范化推进城市社区党群服务中心建设。要探索推行“党建+x居家养老中心+大健康”模式,提升城市社区服务整体水平。
(四)树立“大作为共创”的理念,发挥城市党建优势助力创建“明城市”
结合创建x明城市,把城市基层党建工作与创建明城市相结合,充分发挥“党建+创城”的制度优势,构建社区党组织领导,社区各类服务机构、驻辖区单位等社会力量和党员群多元参与、同创共建新格局,让群实实在在地感受到创建工作带来的新变化。要把党员教育与明创建结合起来,以推进x为抓手,强化党员道德素质教育,大力倡导社会主义核心价值观,通过党风政风转变促进民风社风改变,推动明城市创建活动上台阶、见成效。
内容,压实责任,随机督查,强化落实。市委开展“书记问评”工作中,可适时安排这两项内容进行专题问评。
二是强化改革创新。要把我们的工作与上级城乡社区治理和基层党建工作的政策相结合,结合实际,明确目标任务,细化落实措施,推进城乡社区治理和基层党建理论创新、实践创新和制度创新。
三是强化示范带动。注重改革创新,推进农村社区建设试点、以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作,抓好街道管理体制改革试点和乡镇政府服务能力建设试点。开展“x党建+乡村振兴”示范带建设工作,树立典型,总结经验,以点带面推动城乡社区治理各项工作发展,推广一批基层党建示范标杆。
四是强化舆论宣传。围绕打造“x党旗红”核心品牌,充分发挥媒体作用,统筹网上网下两条战线,大力宣传城乡社区治理和基层党建工作的先进经验,营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理和基层党建工作的浓厚氛围和良好的社会环境。
工作新局面作出新的更大贡献!
街道基层治理工作推进会讲话篇七
今天,我们在这里召开全区党建引领城市基层治理工作联席会暨年度重点项目推进会,主要是交流工作进展情况,部署年度重点任务。刚才,4家单位围绕各自职责分工分别作了会议交流,我感到大家讲的都很好,思考的都很深,谋划的也很全面,充分展现从实处“领题”、从难处“破题”、从细处“答题”的态度和干劲,给了我们不少启发。借此机会,再与大家交流三点想法:
一、把握新形势,弄清“为什么抓”的重要意义。
我感到,主要有三个方面的背景:
一是上级有要求,是落实中央和省、市委决策部署的重要举措。去年4月,中央出台加强基层治理体系和治理能力现代化建设《意见》,作出了顶层设计,中组部、中央政法委、民政部、住建部等四部委联合下发了《基层党建引领城市基层治理的若干措施》,进一步明确了20项工作任务,今年的全省组织部长会议,又把党建引领城市基层治理列为八个重点难点问题之一,强调要集中力量抓好攻坚。春节前,市委陈书记牵头召开全市社区工作会议,强调“抓社区就是抓民生、就是抓发展、就是抓党的执政基础”,指出各责任部门要按照分工负责、齐抓共管的要求,主动担当,最大限度形成合力。近期市委组织部也召开重点课题任务分解会,下发《工作方案》,列出目标任务、明确责任分工、提出具体要求。以上这些,都可以看到中央和省、市委对加强城市基层治理的决心,也对如何发挥好党建引领作用提出了更高要求,我们必须不折不扣抓好推动落实。
81%的党员和85.1%的基层党组织集中在城市,城市基层党建已经到了整体谋划的历史新阶段,党建工作领域越来越宽,涉及范围越来越广,面对的新情况新问题越来越复杂,给基层工作带来的挑战也越来越大。尤其是对我区当好全市“532”发展战略主力军,聚力推进“三大工程”,全面增强城市基层党建工作水平提出了更高标准。这就要求城市党建的工作路径要从“以条为主的分割化”向“条块结合的网格化”转变,所承担的任务也必然由单一的党建任务向全面抓党的建设、社会治理、服务群众等多重任务转型。
三是基层有诉求,是进一步巩固基层基础的有效抓手。习近平总书记强调:“十四五”时期,要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。这些年,随着经济社会快速发展、全面从严治党向基层延伸,以及常态化疫情防控的压力,我们明显感到,仅靠老经验、老办法已经不行了,仅靠基层自身解决问题已经不够了。这就需要各级党委的责任落地和各部门的齐抓共管,源源不断地为基层注入人财物各项资源,打通“两委”干部、社区工作者、网格员流动发展渠道,着力培育一支“业务精、能力强、水平高、办法活”的治理骨干队伍,确保基层党组织有资源办事、有场所议事、有能力成事,才能承担好越来越重的任务。
二、应对新挑战,找准抓什么的重点方向。
刚才,*对全区党建引领城市基层治理工作方案进行了解读,这里面涉及到组织建设、队伍建设、载体平台建设和制度建设等多个方面,还包括了年度拟达到的目标任务、完成的序时进度和具体的责任分工,对于我们每一家职能部门和各园区、镇(街道)组织部门来说,主要是抓好三个方面:
一是立足现有基础,努力创出新的增长点。近年来,在各部门各板块的共同努力下,全区基层治理水平取得了积极成效,全国农村社区治理实验区顺利通过了省级评估审核和部级远程复核,“19点议事厅”等创新做法在人民日报宣传推广。疫情防控期间,全区1.6万个基层党组织、3万余名党员冲锋在前,1800余名区级机关党员志愿者下沉一线,充分彰显了基层党组织和党员的战斗力。这是我们做好各项工作的基础,接下来,还需要创造性、持续性地开展工作。比如,去年我们推行“社区点单、部门响应”工作机制,推广运行“新北e家数智社区研判平台”,畅通民情民意在线表达渠道,得到《中国组织人事报》点赞。今年组织部、政法委、行政审批局、相关镇街道将再次合作,领办党建引领“智慧社区”建设这一全区年度重点项目,进一步提升智慧高效的数字化社区治理水平。比如,这些年我们在“红色物业·先锋管家”品牌上下硬功夫,成功创建白马公寓、中海锦龙湾等一批省级示范点,评分定级建强“红色物业”经验做法被《中国组织人事报》关注。今年组织部、住建局、人社局、相关镇(街道)将加强合作,领办党建引领物业助力老旧小区改造升级这个全区年度重点项目,进一步放大我们的特色亮点。比如,去年我们积极响应全市党群服务中心“点亮工程”,同步实施我区“111”工程,评定了一批党建示范阵地。这项工作今后还会持续推进,各地要继续加大投入保障力度,特别是今年要根据市里统一部署,在以往打下的良好工作基础上,尽力争创党建引领老旧小区改造点、人才公寓“龙城红色驿站”、“新就业群体进社区”,以及“智慧社区”市级示范点。
二是立足补短强弱,努力找出改进的突破点。当前我区社区发展水平不平衡不充分的问题依然突出,社工队伍力量薄弱、载体功能不够完善、公共服务效率依然偏低、减负成效固化不够、数字化治理水平不高等情况还不同程度存在,必须下大力气加以解决。要聚焦“两个覆盖”不到位的难题,巩固镇(街道)在治理中的“龙头”作用,引导推动镇(街道)党(工)委把工作重心转移到基层党组织建设上来。要进一步科学调整网格划分,采用新建、撤并等方式调整优化基层党组织设置,将党支部下沉到网格,将党群服务阵地建到网格,确保“网格+党建”全覆盖。要聚焦治理骨干队伍力量薄弱的难题,进一步深化社区工作者职业体系建设,加强基层工作力量配备和专业化能力培养,提高待遇保障,打通社区干部流动渠道,优化发展路径,将更多优秀村(社区)书记吸纳到公务员、事业编制队伍。要聚焦数字化治理水平不高的难题,推动街道、社区纳入市(区)信息建设规划,实施“数据赋能+社区”行动,加快新北e家数智社区研判平台推广和村(社区)便民服务中心、政务服务便利站建设,完善基层治理数据综合采集机制,实现社区、网格数据一次采集,跨部门、多层级共享,全面提升“网上党群服务中心”建设质效。要聚焦常态化疫情防控力量整合的难题,完善应急情况下各级党委及时抽调机关和企事业单位党员干部下沉基层机制,推动机关事业单位党员就地转化为志愿者,充实一线工作力量。这里面,既要特别关注平战结合、平战转换模式的探索,还要关注机关党员下沉基层志愿服务的考评方法创新,确保沉得下去、干出实效。
三是立足常态长效,努力形成长期的着力点。今年,区级层面拟形成“1+5”制度体系,其中,区委组织部牵头完成2个,即深化党建引领城市基层治理行动计划1个主文件和加强村(社区)干部队伍建设的实施意见1个子文件。区委政法委牵头完成党建引领网格治理1个子文件。区人社局牵头完成关于在全区开展“社区建设提升年”活动的实施意见(已出台)和党建引领社会力量参与基层治理的实施意见这2个子文件。区住建局牵头完成党建引领老旧小区改造的实施意见1个子文件。制度带有全局性、稳定性特点,这些文件既是对面上经验的有效总结,更是对长远发展的谋划研究。希望在座的各个职能部门能够更多地把工作推进过程中的好做法好经验提炼出来、推广起来,努力用制度管住根本、管好长远。后期区委组织部也会加强与大家的对接联系,了解制度机制建设计划,努力构建常态推进制度体系 。
三、聚焦新要求,全力答好“怎么抓”的时代考卷。
今天请大家来,既是对重点任务分解的再学习,更是对各方力量的再整合。过段时间,市委、区委组织部还将分别召开党建引领城市基层治理的推进会,进一步交流阶段性成果。党建引领城市基层治理是一项系统工程,需要大家加强前瞻性思考,做好全局性谋划,统筹整体性推进。
一要抓联动,压紧链条强责任。区级将按照省、市委统一部署,成立城乡基层治理委员会,由区委和区政府有关负责同志担任负责人,相关职能部门作为成员单位,要做好市区之间、部门之间统筹协调工作,变“九龙治水”为“攥指成拳”,形成一体推进、协同发力的工作格局。各镇(街道)要认真落实属地责任,积极对上衔接,细化工作举措,促进基层治理工作组织领导到位、责任落实到位、工作推进到位。
二要抓统筹,一体推进强效能。当前大家的工作任务都很重,各自条线上也都有很多新部署、新要求。要把党建引领基层治理工作与各自重点工作结合起来,一同规划、一体推进,承担条线试点任务的要积极扩大影响,承担区委、区政府重点工作的要积极整合资源。要把阶段性工作和中长期规划结合起来,基础性工作要做在前,阶段性目标要抓得早,长远目标要高定位。尤其是今年我们确定了2项党建引领城市基层治理重点项目,大家要与各自年度重点工作任务做好统筹考虑,结合实际分别开展重点难点探索,对制约党建引领城市基层治理突出问题进行创新突破,确保交出过硬答卷。
三要抓品牌,典型引领强带动。典型引路是党建工作的重要方法。希望大家要强化品牌意识,及时选树党建引领城市基层治理中的好样板、好经验、好做法。要加强典型宣传,充分利用报刊、电视、网络等各类媒体,积极宣传工作中涌现出的先进典型、特色亮点。特别要强调的是,基层的事关键靠基层办,基层创造的办法和经验,群众最信服,实践最有效。今年年底前,市委、区委组织部还将在总结各地做法的基础上,采取“解剖麻雀”的方式,形成一批城市党建创新工作法。各地各单位要注重总结提炼和示范引领,坚持经验、办法从基层来,成效、影响回到基层去,实现以重点突破带动整体提升的良好效果。
同志们,党建引领城市基层治理是当前摆在各级组织部门面前的重大课题、重点工作、重要任务,是一场不折不扣的“基层治理攻坚战”。大家一定要齐心协力、全力探索、加速推进,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
街道基层治理工作推进会讲话篇八
社区是社会的基本单元,社区治理事关社会和谐稳定和国家长治久安。习近平总书记多次强调,基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落到城乡社区。近年来,山东省**市**区科苑街道潘苑社区党委坚持把党的建设作为贯穿社区治理的一条红线,下绣花功夫建立了社区长、网格长、楼长、单元长、户长等“五长”共治的社区治理体系,打通了服务群众的“最后一道门槛”,形成了基层党建引领社区治理创新的“潘苑实践”。
潘苑社区位于**金晶大道以西、人民路以北、市府东一街以东、华光路以南,面积0.6平方公里,辖区内机关企事业单位174个,个体工商户800余户,有住宅楼91栋,居民3400余户、10200余人,是一个典型的老旧开放式社区。由于社区房屋老旧、基础设施老化,老年人多、困难户多、流动人口多、小街巷多,给社区治理增加了不小的难度。
面对繁重的社区管理服务工作,潘苑社区党委、居委会坚持“工作为了群众、工作依靠群众”,努力发动社区居民自我管理、自我教育、自我服务。在率先将社区划分为若干网格实行网格化管理的基础上,又在网格内进一步细分区域,把一批优秀党员和热衷社区事务、有责任心的居民发展成楼长、单元长,直至家家户户推选一名户长,从而建立起了以社区长、网格长、楼长、单元长、户长等“五长”为大小不同节点的社区管理服务框架,将精细化管理的网络编织到极致。
社区管服网络要真正发挥作用,织密是基础,织牢是关键。潘苑社区党委、居委会把“五长”工作职责、工作流程和工作制度作为浇筑到工作架构的“水泥砂浆”一一制订明确。楼长、单元长作为散布到社区边边角角的前沿工作力量,主要由社区党员或威望高的群众担任,负责宣传党的路线方针政策、法律法规,掌握本楼、本单元居民的基本情况,协助社区做好楼宇环境卫生、公共秩序、治安消防、计划生育等监督检查,协调邻里关系、化解各种矛盾。为了让社区自治力量有责任更有认同感,社区从解决居民的切身需求入手,建立了需求征集、上报、处理、验收等一整套工作流程,并将社区事项评估验收、终结报告制度化,从而使广大工作人员在解民忧、排民难的过程中收获自我肯定和居民信任,进一步激发社区居民参与自治、支持自治的热情。
截至目前,潘苑社区“五长”工作框架中共有1名社区长、9名网格长、97名楼长、365名单元长、3426名户长。一串串数字的背后是活跃在社区管理服务一线的星星力量,构成了横向到边、纵向到底的管理服务网络,成为党和国家方针政策、辖区社情民意通达的重要渠道,开创了社区工作“管理到家庭、服务到家庭”的新局面。
党是人民群众的“主心骨”,党的建设是社区治理的基石和保障。潘苑社区党委认识到,要让“五长”工作架构长效运行,深入推进社区治理,核心在党,关键在党员。为此,社区党委将党建工作全面融入社区治理,根据社区内楼宇和党员分布情况,按照“便于联系、高效服务”的原则划分若干个网格党支部、楼宇党小组,党委班子成员到网格党支部开展组织生活,协助支部书记建过硬支部。深入开展党员亮身份、亮承诺、亮职责等“三亮”活动,设立党员中心户,组建党员文明劝导队,每名党员都是社区文明劝导员,有能力的担任社区楼长、单元长。严格实施党员积分管理,把党员参与社区治理、发挥表率作用纳入积分考核,对优秀党员政治上多关注、生活上多关心,对后进党员实施劝诫约谈或“回炉”培训,以严格的管理确保党组织的服务功能延伸到每一座楼栋和居民家庭。
在此基础上,社区党委以共驻共建共享为目标,探索建立资源开放整合机制,按照“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”的区域统筹理念,与社区15家机关、企事业单位党组织签订共驻共建协议书,结成党建联盟。打破传统组织界限,社区党委班子成员到驻区单位党组织担任党建指导员,驻区单位党组织负责人到社区大党委担任党委副书记或党委委员,参加社区党建会议,参与区域性党建问题的研究与决策。社区与驻区单位双向互助,社区党组织通过定期走访、召开座谈会等方式,了解辖区单位需求和对社区工作的意见建议并及时进行正向反馈;辖区单位结合本单位实际及党员特长认领公益项目,从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面提供支持和服务,充分发挥辖区内机关、企事业单位和各类组织在社区建设中的积极作用,进一步放大了党建在社区治理中的引领作用。
丰富多彩的社会活动和互助活动是融洽社区邻里关系、消除矛盾纠纷、培育社区精神的重要抓手,与日常细微琐碎的服务行动共同构成社区管理服务的工作内容。今年端午节期间,《人民日报》、中央电视台、山东电视台等主流媒体集中报道了潘苑社区“不忘初心跟党走,邻里欢聚庆端午”百家宴活动,纷纷为社区的浓浓民俗味、悠悠邻里情点赞。这次活动得到了社区共建单位、驻区单位不同形式的支持,得到了社区群众的积极参与,既是社区共建共享的一次生动实践,也是社区不断推进活动创新的一个成功缩影。
近年来,潘苑社区按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则,逐步打造形成了多个具有鲜明特色的活动项目:开辟常青藤党员宣讲大舞台,有计划地开展政策宣讲,唱响党的“好声音”,弘扬社会正能量;成立拉呱说事驿站,让居民在这里谈心、拉呱、说事、交流情感,搭建反映居民需求、调解邻里关系、收集民情民意的平台,实现居民有效自治;建设常青藤网格党支部,党员亮身份、树形象,打造了“党员集结号”服务品牌;设立漂流书亭,居民拿一本来、换一本去,为群众提供学习交流平台,打造社区微型宣传站;成立文明劝导队,发挥党员旗帜作用,维护社区文明,与驻地幼儿园小小文明使者共献爱心,让中华美德薪火相传……通过一系列特色活动开展、特色品牌创建,拉近了党组织与群众的距离,增强了居民对于社区的归属感,为党组织在社区治理中发挥核心作用提供了丰沃的民心土壤。
民生为本,既是我们党执政为民的世界观,也是推进社会治理的方法论。社会治理只有以民生为本,才能得民心、见实效。潘苑社区在推进社会治理过程中,把民生作为工作的出发点和落脚点,在“五长”共治组织体系下,实行问题清单化、任务项目化,以实际行动交出了一份社区居民满意的民生成绩单。社区居民获得感提高了,党组织的威信也自然提升了,最终解决了一批“老大难”问题:辖区所有乱搭建、乱种植全部拆除,清理积存多年的垃圾**余车,社区容貌焕然一新;发动13栋楼425户居民安装了47个单元防盗门,保障了住户安全和楼内整洁;组织856户居民实施自来水改造,消除了居民饮水安全隐患,解决了老旧社区用水公摊大的难题;实施简易物业管理,引进物业服务,居民生活质量明显提高;特别是在**年老旧社区改造中,社区党组织充分发挥堡垒作用,改造工程进展顺利,成功迎接了全市“三改一建”现场会的召开。社区工作在赢得群众满意的同时,也得到了上级党委、政府的肯定,荣获区、街道多个先进称号,被市委、市政府评为“文明社区”。
党的建设只有进行时,社会治理创新永远在路上。6月12日,中共中央、国务院印发了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,为新形势下做好城乡社区治理工作提供了原则遵循,指明了总体目标和具体路径。下一步,在上级党委、政府的坚强领导下,潘苑社区将进一步加强党建引领,推进社会治理创新,不断增强党组织的战斗力和社区居民自治水平,奋力谱写“幸福潘苑”新篇章。
街道基层治理工作推进会讲话篇九
(1)深入推进解决社会矛盾,维持基层和谐稳定。
1、深化矛盾调查解决工作,围绕农业问题开展专业管理活动,坚持完善每月调查机制,实行工作台帐,实行人、期限解决。
2.维护大众合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等大众反映强烈突出问题,打击基层黑恶犯罪,调查处基层党员干部失职、渎职、农业违纪等损害大众利益的行为。
3、加强稳定分析研究判断,实行基础稳定形势的分析研究判断,推进稳定工作制度化、常态化、长期化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
(二)深入推进农地问题整治,维护大众合法权益。
5、解决被征收农民征收补偿金,积极推进土地制度改革,开展自我调查,逐项实行整改,3年内全面完成清扫任务。
6.实行农村留地。建立历史用地会计,以3年左右的时间为目标,基本上解决了城镇剩馀用地的历史债务。
7、集中开展农村土地三乱问题专业管理。调查农村乱占、乱卖、乱租土地问题。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村三资管理。
8、推进农村土地承包经营权确认权工作,认真研究新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确认权工作。
9、加强农村三资管理,抓住农村产权流通管理服务平台建设,加快平台系统应用开发、监督管理完善,规范运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统一整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所招牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
20xx年建设文化体育、卫生计划、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等多功能公共服务平台,全面实现有机构、有品牌、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台帐、有经费。
11、推进基层民主和法制建设,完善一村一法律顾问制度,开展民主法治示范村建设活动。
(五)深入推进基层党组织建设,加强党领导核心地位。
12.加强基层党组织的领导核心和战斗要塞作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面落实班级联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿弱松散组织,制定三年行动计划(20xx-20xx),按比例调查整顿,形成常态化机制。
6)其他方面。
自立工作开展以来,我镇将三零创立与市域社会管理相结合,坚持边扫除边治疗边创立。设立了专业的域社会管理办公室、域社会管理领导小组和各项责任。
xx镇位于郊区,根据市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联防、三村联控的1053工作法。以十户为单位,选择政治素质高、工作认真负责、在大众中有威望的党员(或大众)担任网格长,积极发挥监视员宣传员的作用,认真执行人防、物防措施。五级联动执行。包镇市领导、镇干部、村两委主干、网格长、家庭五个层次形成联动机制。
包镇市领导加强督促指导,镇干部具体执行工作任务,村两委主千直接着手,直接抓住,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,可以迅速有效地发出指令,收集信息,解决问题,进一步形成联动控制。通过村庄与村庄之间进一步加强信息交流、团结合作,进一步加强工作合作现各项工作落实。
以党建为核心,坚持以法治乡村、平安乡村、和谐乡村建设为主线,加强党建领导,加强治安管理,加强清除黑暗,完善矛盾纠纷多样化等措施,着力推进市区社会管理。
我镇xx村为了更好地提高综合管理服务水平,建设了300平方米的民间服务大厅,集中了办公室、阳光作业,明确了农村整体的所有服务项目,值班,大大提高了服务水平,同时制定了详细的管理制度,村民们做什么矛调委员会由支委主要负责,由村老干部、老党员、老教师组成领导小组,村纠纷矛盾一般在基层得到很好的解决,多年来零访问,综合管理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了令人高兴的成绩。
下一步,我镇继续推进市区社会管理工作,推进社会管理关口,重心下沉,力量下降,巩固社会稳定基础,提高基础管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服务,全力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的安全做出更大贡献。
街道基层治理工作推进会讲话篇十
优秀作文推荐!20xx年根据街道安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我社区综治领导班子在党总支的带领下研究制定了xx年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标,将xx年工作总结如下:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识。今年社区6月份,根据上级要求社区综治办结合安监办开展安全知识进社区、进家庭、进企业、进工地、进校园等宣传活动,宣传普及安全知识、提升全民安全意识。同时每个月对辖区内的企业进行多次火灾隐患、特种设备、建筑工地等专项检查,对企业进行安全宣传工作,有效预防和减少各类安全事故,尤其是遏制重特大事故,确保本社区的安全生产形势的稳定。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区综治办每季度举行一次关于平安社区会议,总结上季度工作情况以及讨论下季度平安建设。我社区在小区管理中根据实际情况实行机动车与非机动车分流行驶,并且采用外来车辆入门登记的办法进行有效管理,坚持人防、技防、物防结合,去年开始社区内各个角落都配有闭路监控系统,电子眼,安装防火、防盗报警、防盗门率达100%。社区今年还制定保安队伍登记表、治保委员名册、群防群治巡逻工作情况统计表,在重大节日期间到来之前,社区坚持在每栋楼道单元门口张贴安全警示通知,警示居民自我防范,并经常性的开展治安安全检查、宣传教育活动,确保多管齐下有力地保障了社区治安安全。
1、加强流动人口规范化管理,严抓人口管理工作。社区今年利用人口普查的上门机会,对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。今年开始小区入住的居民越来越多,出租户也逐渐曾多,社区外来人管理人员针对此情况,对社区内的出租户签订协议目标责任书,按照“谁出租谁负责”的原则,建立了流动人口花名册、对小区内以及辖区内工地的外来流动人口进行排查,做到了底数清、情况明。
2、督促辖区周边工地坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。通过强化宣传教育、细化管理措施,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,使平安工地创建活动得到了广泛开展。
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对xx组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生习练者,做到“发现一个,帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供xx组织的非法活动,做到“发现一起,处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生xx人员。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、社区居委会以板报、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的'法制舆论氛围,并发放法律知识读本。通过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,由于新小区的房子出现部分问题,老百姓和城建公司出现了矛盾,社区调委会和联防队人员积极进行主动调解,化解矛盾。每月进行三项排查工作,并及时记录,年底进行总结。苏州发生通安事件后,上级领导十分重视,社区领导亲自深入群众,了解民情,召开民主座谈会,听取了小区居民对小区目前反映的情况以及提出的建议,并根据实际情况及时向上汇报,结合有关部门进行整改落实,防止引发群体矛盾。
通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
街道基层治理工作推进会讲话篇十一
20xx年根据街道安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我社区综治领导班子在党总支的带领下研究制定了xx年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标,将xx年工作总结如下:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识。今年社区6月份,根据上级要求社区综治办结合安监办开展安全知识进社区、进家庭、进企业、进工地、进校园等宣传活动,宣传普及安全知识、提升全民安全意识。同时每个月对辖区内的企业进行多次火灾隐患、特种设备、建筑工地等专项检查,对企业进行安全宣传工作,有效预防和减少各类安全事故,尤其是遏制重特大事故,确保本社区的安全生产形势的稳定。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区综治办每季度举行一次关于平安社区会议,总结上季度工作情况以及讨论下季度平安建设。我社区在小区管理中根据实际情况实行机动车与非机动车分流行驶,并且采用外来车辆入门登记的办法进行有效管理,坚持人防、技防、物防结合,去年开始社区内各个角落都配有闭路监控系统,电子眼,安装防火、防盗报警、防盗门率达100%。社区今年还制定保安队伍登记表、治保委员名册、群防群治巡逻工作情况统计表,在重大节日期间到来之前,社区坚持在每栋楼道单元门口张贴安全警示通知,警示居民自我防范,并经常性的开展治安安全检查、宣传教育活动,确保多管齐下有力地保障了社区治安安全。
1、加强流动人口规范化管理,严抓人口管理工作。社区今年利用人口普查的上门机会,对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。今年开始小区入住的居民越来越多,出租户也逐渐曾多,社区外来人管理人员针对此情况,对社区内的出租户签订协议目标责任书,按照“谁出租谁负责”的原则,建立了流动人口花名册、对小区内以及辖区内工地的外来流动人口进行排查,做到了底数清、情况明。
2、督促辖区周边工地坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。通过强化宣传教育、细化管理措施,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,使平安工地创建活动得到了广泛开展。
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对xx组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生习练者,做到“发现一个,帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供xx组织的非法活动,做到“发现一起,处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生xx人员。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、社区居委会以板报、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,并发放法律知识读本。通过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的`原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,由于新小区的房子出现部分问题,老百姓和城建公司出现了矛盾,社区调委会和联防队人员积极进行主动调解,化解矛盾。每月进行三项排查工作,并及时记录,年底进行总结。苏州发生通安事件后,上级领导十分重视,社区领导亲自深入群众,了解民情,召开民主座谈会,听取了小区居民对小区目前反映的情况以及提出的建议,并根据实际情况及时向上汇报,结合有关部门进行整改落实,防止引发群体矛盾。
通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
街道基层治理工作推进会讲话篇十二
近年来,x区坚持把党的建设贯穿基层治理工作的全过程、各方面,扎实推进城市基层党建工作,充分发挥党的组织优势与社会整合功能,走出一条城市基层党建引领基层治理的新路径。现将有关做法汇报如下:
(一)“三个聚焦”压实工作责任。
1.聚焦职责打造一贯到底“动力轴”。建立区、街道、社区三级责任体系,区委履行主体责任,对全区城市基层党建工作进行系统谋划、统筹协调、督查落实;街镇党(工)委履行直接责任,统筹抓好社区党建、驻区单位党建和“两新”组织党建等工作;社区履行具体责任,贯彻落实上级党组织部署的各项任务,加强辖区内入驻单位、新领域党组织党建资源整合,履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。通过构建一体化组织体系,助推城市基层党建工作高效运转。
2.聚焦标准制定达标规范“参照系”。以绣花功夫抓城市基层党建标准化、规范化建设,印发《x区城市基层党建标准化工作手册》,出台x项党内政治生活实施指南,对“三会一课”“党员活动日”、民主评议党员、党费收缴等制度统一要求,探索开展党支部“达标创星”活动。开展党员积分制管理,建立党员责任清单,将党员履职尽责情况分为x大项、x小项进行评分,实行动态管理和全程监督。
3.聚焦落实用好督查考评“指挥棒”。推行区、街镇、社区“三级双向联述联评联考”制度,在区委书记和街镇党(工)委书记述职评议的基础上,将范围延伸至社区党组织书记,各级党组织书记分别向上一级和下一级党组织和党员述职,接受评议和履职考核,并将考评结果作为评优评先和年度考核的重要依据。建立“周督导、月通报”制度,每周从x个党(工)委抽查部分基层党组织,对党建工作开展情况进行全方位“体检”,对党建工作履行不力地进行约谈通报,责令限期整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二)“三个创新”规范工作程序。
1.创新互联互动的共治共享格局。注重条块结合、双向用力,推动各领域党组织共驻共建、融合发展。深化“兼职委员”制度,将辖区内省、市、区直机关、企事业单位、“两新”组织等驻区单位党组织负责人选聘为街镇党(工)委兼职委员,从居民代表、社区民警及物业公司、业委会等组织的党员中选聘社区党组织兼职委员,目前全区已选聘兼职委员x人。在全市率先建立城市基层党建工作联席会议制度,成立区级联席会议,并指导各街镇、社区在x家“党建促进会”、x家“党建联盟”基础上,成立本级城市基层党建工作联席会议,形成区-街镇-社区三级联席会议制度,开展契约化共治共建,吸纳更多党建主体参与城市基层治理,共同构建区域化党建新格局。
2.创新五级联动的服务管理模式。激活城市基层党建“神经末梢”,推动服务管理向城市基层每个角落延伸。在全区x个网格党组织的基础上,形成街镇党(工)委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组“五级网络”。分类推进小区党支部建设,建成小区党支部x个,覆盖率达到x%,x余名省市直机关在职党员亮出“红色身份”。推动小区党支部、业委会、物业公司三方“交叉任职”组建“红色业委会”和功能型党小组,安排党员轮流上岗为居民提供服务。结合“里坊制”打造“坊巷党建”,在x社区成立x个坊巷党支部,推动周边商户、群众共同参与社区治理。
3.创新优势互补的供需对接清单。充分发挥辖区行政资源丰富的优势,与驻区单位签订共建协议,制定包含x余个服务项目的“供需清单”。各街镇为驻区单位在应急抢险、文明创建、市容环卫等方面提供支持与保障,驻区单位则向社会公众无偿开放部分党建资源和停车场、运动场等公共服务设施,免费提供部分卫生、医疗、少儿托管等服务措施。同时,共建单位与社区定期开展座谈,建立党建信息共享机制,推动党建工作水平共同提升。
(三)“四个抓手”,提升工作成效。
1.抓常态化活动开展,服务群众零距离。广泛开展党员志愿服务活动,目前已注册党员志愿者x万余人,党支部志愿服务队x余支,x万多名省、市、区在职党员进社区认领困难群众“微心愿”x个。组建专项志愿服务队、党员突击队等平台,引导广大党员积极投身项目攻坚、应急维稳、招商引资等工作一线。开展“入民户、访民情、交朋友、解难题”活动,落实好党员干部直接联系群众、结对帮扶等制度。深入开展社区“大治理、优服务”竞赛活动,深化“精品社区、示范社区”创建,打造更多“军门式”宜居家园。
2.抓市场化力量引入,服务群众更专业。坚持把社会组织培育成为党整合社会的重要力量、联系服务群众的`桥梁纽带。按照“党建引领社会组织,社会组织服务群众”思路,推进芍园家庭综合服务中心和社会组织孵化基地建设,引进x等x家专业机构,承接社区养老、小学生午托等服务项目。在各街镇以公建民营方式建设五星级社区养老服务照料中心,引入专业化养老机构进行运营,实现政府、企业、市民“三赢”。开展“律师进社区”活动,通过政府购买服务,为群众提供法律服务,累计接待法律咨询x人,参与化解矛盾纠纷x余起。
3.抓动态化办法执行,服务群众更精细。瞄准群众“需求端”,以“供给侧”思维为群众提供“订单化”服务。完善民意征集办理机制,开展“参与式预算”微实事项目协商工作,从环保、交通、公共安全、教育文体等民生微实事项目预算开始,即动员社区居民、社会组织共同参与协商,项目全程接受“两代表一委员”和居民群众的监督和建议,从“政府定实事政府做”转变为“百姓定实事参与做”,积极营造广泛协商、广纳群言、广集众智的良好氛围。
4.抓智慧化手段推广,服务群众更高效。依托“x通”app、“党员e家”等平台,为居民群众提供方便快捷的服务。在军门社区开展全国首个“数字公民”试点建设,为每位公民确定一个数字身份,方便公民获取个性化、智慧化精准服务。创办“红色小广播”,由x名党员志愿者组成播音团队,每周以普通话和x话“双语”为党员群众传播党的“好声音”。联合中瑞集团,在国家xa级景区三坊七巷打造“坊剧党课”教学点,运用“xd”技术将党建与历史文化有机结合,排演全国首个坊巷文化影音秀,增强新时期城市基层党建工作的时代感和吸引力。
(四)“三个优化”夯实工作保障。
1.优化工作机构。推进街道体制改革,构建更加简约高效的基层管理体制,将原有十余个内设科室并入“党建服务中心(便民服务中心)”一个“前台”窗口和“基层党建办”“营商环境办”“公共管理办”“公共服务办”四个“后台”办公室,形成“一中心四办”格局,通过调整优化“双台服务”,切实强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。实行社区工作准入制度,规定职能部门不能随意将工作任务摊派到社区,社区承接事项由原先x项压缩为x项,区级部门行政权力事项取消x项,梳理转变管理方式x项,区级非清单项目全部取消,切实为社区减负,有效激发社区党组织内在活力。
2.优化基层队伍。完善“双轨并行”的城市基层党建人才培养链,即“社区工作者—社区书记—事业编制社区书记—街镇(区直部门)副职”职务培养链和“社区工作者—助理社会工作师—社会工作师—高级社会工作师”职称培养链。目前全区已有x名社区书记进入事业(行政)编制,x名事业编制社区书记通过公推公选走上街镇科级领导岗位。鼓励社区工作者参加社会工作职称考试,目前全区已有x名助理社会工作师、x名社会工作师。在全省率先实施“一社区一大学生”计划,与闽江师范高等专科学校合作开办社会工作专科班,招录x名大学生到社区服务。同时,招聘并统筹使用好“一懂两会”(懂党建、会服务、会创新)城市基层党建专职工作者,确保每个街镇有不少于x名专门抓党建的干部,不断充实城市基层党建工作力量。
3.优化硬件基础。出台加强和改进社区工作《若干意见》,完善基层党建工作专项经费使用和正常增长机制,x个社区党组织党建项目均纳入财政列支。虽然x区辖区面积占x市区面积不到x%,但各社区综合服务场所面积均达x平方米以上,平均面积约x平方米,实现“一老一少一普”全覆盖。在各个街镇设立特色鲜明的“党建综合体”,按照“一室多用”的思路,集街镇党校、党代表工作室、服务群众场所、群团活动场所、决策议事厅等各类功能于一体,方便了党员、群众办事生活。
一是深化社区网格化管理。优化社区网格设置,建强社区网格党组织,加强专职网格员队伍建设,不断提升精细化治理、精准化服务水平。
二是加强社区工作者队伍建设。聚焦特色产业发展、疫情防控、防汛应急、“三零”创建等大事要事,精准培养骨干力量,选优配强社区工作者,强化社区工作者薪酬保障,拓宽社区工作者成长渠道,持续推动工作力量下沉,打造城市基层治理坚实力量。
三是建设高水平智慧党群服务系统。深入推进各街道党群服务中心建设,加强管理和应用,用信息化助推基层治理体系和治理能力现代化。抓好“廉”的约束,健全基层廉情大数据监督平台,全面开展“回头看”,规范落实“三会一课”等制度。
四是大力推进社区“一有七中心”党群服务中心建设。整合设施资源,开展群众喜闻乐见、参与度高的文化文体活动。进一步完善社区运转投入保障机制,健全以财政投入为主的基层投入保障机制,加强各类资金整合,提高基层干部基本报酬水平。
街道基层治理工作推进会讲话篇十三
12月11日,我市召开基层党建重点任务推进会。市委书记黄晓武在会上讲话。市委副书记朱浩东主持会议。市领导李朝晖、钱界殊、任东、李加玉、单强、张力参加观摩和会议。
会议学习贯彻党的十九届五中全会和省委十届十二次全会精神,全面落实中央、省委关于基层党建工作的有关要求,总结交流经验,分析形势任务,“三会合一”部署全市基层党建、发展村级集体经济、党建引领信用村建设重点任务。市委常委、组织部长单强传达省委书记李锦斌关于城市基层党建工作的批示。
黄晓武充分肯定今年以来全市基层党建工作取得的成效。他说,各级党组织坚持抓基层、打基础,攻难点、强弱项,政治建设进一步加强,党建责任进一步压实,基层基础进一步夯实,治理效能进一步提升。面对新形势新任务,各级党组织要深刻认识和全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持以人民为中心,深刻理解新时代加强党建及基层党建根本目的是什么,牢记职责使命,树牢“大抓基层”的鲜明导向,努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为加快建设中国碳谷·绿金淮北、推动高质量转型崛起提供坚强保障。
黄晓武强调,要在政治建设上聚力用劲,坚定不移做到“两个维护”、加强理论武装、强化政治引领,把牢基层党建工作方向。要在抓主抓重上聚力用劲,持续推动党的组织有效覆盖,持续发挥支部战斗堡垒作用,持续健全基层治理体系,夯实基层党建工作基础。要在服务大局上聚力用劲,全力促发展,全心惠民生,全面推振兴,彰显基层党建工作优势。要在狠抓落实上聚力用劲,在亮点培育、机制保障、作风改进上体现“实”,在惩治群众身边微腐败上体现“严”,提升基层党建工作实效。
朱浩东主持会议时指出,要提高站位、突出重点、强化责任抓落实,推动全市基层党建工作全面提升全面过硬。
会上,相山区委及惠苑路社区党总支、濉溪县刘桥镇党委、杜集区高岳街道办事处徐暨村党总支、金辉绿建党支部负责人作交流发言。
会前,与会人员分三条线路观摩相山区城市社区“一组一会”试点及濉溪县村级集体经济发展情况。
相关人员参加观摩和会议。
街道基层治理工作推进会讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全区基层党建工作推进会议,为了更好地开好这次会议,会前,我利用两天时间同x、x和组织部门同志深入到各镇调研,听取了各单位基层党建工作情况汇报,发现了一些好经验、好做法,也看到了抓基层党建工作的一些问题和不足,为开好这次会议做了充分准备。召开这次会议主要基于两方面考虑:一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识,压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务,对下半年的基层党建工作再安排、再部署。
年初以来,全区各基层党组织能够认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求,围绕全区发展大局,以“党建接力融合工程”为抓手,全力推进市委“融合党建三年工程”向基层延伸,扎实推进疫情防控。
通过近期的调研和对照新时代党建工作的新要求,我们也清醒地认识到,我区基层党建工作仍然存在一些短板和弱项,主要表现在:
50岁至55岁的x名;
45岁至50岁的x名;
45岁以下的仅有x名)。可以说年龄老化比较严重,书记队伍没有形成合理的梯次结构,显得沉稳有余,活力不足,缺乏锐意进取,开拓创新的精神。
一些书记不能正确看待书记岗位职责的重要性,当作可有可无的岗位,从个人意识里就弱化了党的领导,甚至个别书记把这个岗位当作休闲养老、修身养性的闲职。还有些书记想抓工作,但不知道从何入手,不知道应该抓什么、怎么抓,对书记岗位职责不清,思路不明,与中心工作结合不紧密。还有个别书记当甩手掌柜,把主责主业交给党办主任或政工干事,不能认真履行第一责任人职责。
这几年的中央、省委、市委巡视工作中,都提出了“党的领导弱化,党的建设缺失”等问题。表现在我们具体工作中,就是一些基层党组织书记没能在工作中发挥好班长应当发挥的作用,班子的集体领导功能作用不强,班子成员党内职责不清,履职不到位。个别书记不能对新时期党建工作的新要求进行综合研判,在引领管护区经济发展、推动基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段,使党建工作在把方向、管大局、保落实等方面的作用发挥不好。
对流动党员管理不到位,联系不紧密,现用现找,没有一个长效的管理机制。
这些问题和不足,都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力在基层的具体表现,需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
下面,针对存在的问题,我讲六点意见:
还有就是“在重大问题上发表违背中央精神的言论”、“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”,等等。我们党员干部一定要时刻保持清醒头脑,时刻将纪律规矩记在心间,真正做到与中央保持高度一致,保持对党的绝对忠诚,绝不散布与中央精神相悖的言论,始终将“妄议中央”当做不能逾越的底线。同样的道理,对区委、区政府集体研究的决策、决定,基层党组织要全力以赴抓好落实与执行,有好的意见和建议,可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映,但绝不能会上不说,会后乱说,破坏团结,扰乱民心,甚至搞小圈子,写污告信、发牢骚、泄私愤,对这种党员领导干部,一经发现查实,将严肃处理,绝不姑息。
各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用,结合本单位本部门实际,研究制定好干事创业的思路和规划,该管的要管好,该放的既要放手,还要监督好。我常打这个比方,党管一切,这肯定没错,但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观去管,有的是微观去管,比如对经济工作,党委是把关、定向、纠偏,对干部工作,党委既要民主又要集中,最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以,大家一定要搞清楚各自的主责主业,搞清哪些是一岗双责,哪些是分工负责。
一个团结向上有战斗力的班子,才能干事,才能干成事,主要体现在能干、能容、能忍上。能干,是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容,这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容,求同存异,换位思考,努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种,是能忍,这是修炼。要有忍一时风平浪静,退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结,特别是两个党政一把手不团结,那就不是战斗堡垒了,那就是在“堡垒里战斗”,这样不仅会伤害班子团结,伤害个人感情,甚至伤害整个单位的利益和干部成长。
领导干部要用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作,勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责。榜样的力量是无穷的,各单位主要领导要率先垂范,身体力行,不要用权力带班子,而是要用品格和人格带班子,要求别人做的自己首先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,带头履职尽责。好与不好,让班子成员去说,让职工群众去说,别自我表扬,没意义、没说服力。班子成员要以身作则,严格要求自己,时时处处发挥表率作用,自觉深入到职工群众中,多与职工群众交心交友,不折不扣地把党组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上,切实为职工办实事、做好事、解难事。
我常讲,干事要有三种境界。第一种叫尽力而为,这是职责。就是把工作当成职业,没有融入思考,所追求的是把事情办完即可,是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考,用心尽力地去完成,所追求的是必须把工作干成干好,是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为,这是品质。就是把工作当成事业去做,而不是当职业去做,心无旁骛,全心全意处理事情,是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得,这就是不同的精神状态、工作追求,它所产生的效果是不一样的。
要分清爱护、关心和偏袒的界限,不 因私情乱公事,不以义气乱原则,努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。
关于如何发挥党建的引领和融合作用,再强调三点:
二是做商品、别做礼品,做产品、别做样品;
三是不要大而全,要立足长远、发挥优势、切实可行。另外,体现在当前的防火工作中,靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式,在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面,发挥临时党支部的战斗堡垒作用。
“亮”指什么?就是每个党支部要结合实际做亮一个载体,要有特色、有成效、有影响力。纲举目张,每一个载体亮了,它就能起到很好的带动作用,引领整体工作提档升级。这次,在城市基层党建工作中,我们开展的“社区吹响集结号,网格党旗处处飘”活动,就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展,赋予了载体活动新的内涵,使党建工作常建常新,充满活力。x个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮,主动深入网格,切实为百姓解决实际问题,在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题,要研究百姓需要什么,才能有的放矢地做好服务工作,决不能去强迫服务,要让一个一个暖心的大事小情,体现出党组织和党员的作用,给x的职工群众带来更多的获得感和幸福感,使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升,这才是我们开展这项活动的根本目的。
“巧”在哪里,就是要求党建工作一定要找准切入点、结合点和落脚点。党建工作的切入点就是要从落实组织生活制度入手,抓基层打基础,切实履行基层党组织把方向、管大局、保落实的职责,让班子有凝聚力,让队伍有战斗力,让党员的先锋模范作用充分发挥出来。结合点就是根据各领域、各行业、各部门的不同职责职能,各有特色地确定党建工作内容,根据中心工作的需要安排党组织活动,把中心工作的难点作为党建工作的重点,把业务工作的薄弱环节作为党建工作的突破口,使党建工作的各个方面、各个环节紧扣主题、有的放矢,避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果,实现什么样的目标,怎么用党建工作解决实际问题,不能总是低头拉车,不抬头看路。只有这样,才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题,才能做到有遵循、有行动、有成效,使党建工作有抓手、有内容、有温度。
同志们,抓好党建是最大的政绩,更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神,不忘初心,牢记使命,积极探索,扎实工作,努力开创党的建设工作新局面,为推动我区转型发展、全面建设美丽新x作出新的更大贡献,以实际行动向建党100周年献礼!
街道基层治理工作推进会讲话篇十五
为认真贯彻落实省、市、县城乡环境治理工作会议精神,根据县城乡环境综合整治工作总指挥部对公路、铁路、河道沿线环境综合治理专项行动的安排部署和天福镇无铁路的实际情况,我镇结合城乡环境综合治理工作,对辖区内的公路、河道沿线环境开展了专项治理行动,到目前为止,主要做了以下几个方面的工作:
我镇高度重视“三线”环境综合治理专项行动,并召开了镇、村干部参加的“三线”环境综合治理专项行动专题会。会上了成立了以镇党委书记牵头的专项行动领导小组,通过讨论制定出关于“三线”环境综合治理专项行动的具体实施方案。会后,专项行动领导小组组织人员在福兴社区集中开展宣传2次,向各村发放专项整治宣传资料500份。宣传范围覆盖了全天福镇20个村一个社区。为此次专项行动的开展奠定了坚实的基础。
为了督促各村社做好公路、河道沿线环境综合治理专项行动工作,严格按照“三线”环境综合治理专项行动的具体实施方案来开展工作,保证此次专项行动获得明显成效,实施方案中明确了公路、河道的治理范围、内容和责任划分。同时安排人员采取定期和不定期的督促检查,对工作落实好、阶段性治理到位的,进行了通报表扬,对工作推进不力、治理不到位的情况进行了通报批评,并限时整改,跟踪整改结果,直到整改到位为止。
此次专项行动成效明显。到7月25日为止,天福镇辖区内的县道、乡道、村道周边的卫生死角都进行了集中清理,公路沿线乱摆乱卖的行为得到了有效遏制。对公路沿线乱搭建的违法建(构)筑、非法设置和与周围环境不协调、造成视觉污染的.广告牌等共拆除8处,维护了公路周边的容貌秩序和正常通行功能。对以拦河水闸、水坝、小河桥梁等周围水域的水面漂浮物进行了集中打捞,对河道进行了疏浚清淤,并且对河岸1.5米以内阻碍行洪的林木、竹子进行了砍伐,解决了河道堵塞、河泥堆积、杂草丛生、水质恶化等问题。对河道管理范围内的乱搭建、乱倾倒、乱采挖等“三乱”行为进行了集中清理,提高了河道的防洪和通水能力。
虽然我镇在此次专项行动中做了大量的工作,取得了一定的成效。但我们清楚地认识到,过去的工作还存在着不足之处:
一是城乡居民的环境卫生意识有待进一步提高;。
二是此次专项行动时效性较短,环境问题容易反弹,致使公路河道环境无法得到根治。
三是未完全形成一个科学的监督机制来巩固此次专项行动的成效。
针对存在的问题,在今后的工作中,我镇将加大对公路、河道沿线环境治理力度。
一是加强村民的环境卫生意识教育,提高村民对生存环境卫生重要性的思想认识,形成讲究环境卫生的自觉行动。
三是逐步健全和完善相关制度,巩固专项治理成效,从而使公路、河道沿线环境状况明显改观,全面提升我镇城乡环境综合治理整体水平。
街道基层治理工作推进会讲话篇十六
加强文化旅游市场执法监管,将专项整治行动与日常巡逻紧密结合,依法规范文化旅游市场。开展校园周边文化市场专业整备,对网吧经营场所、书店等场所进行网络整备,为众多学生创造良好的社会文化环境。并着力促进全市a级景区安全监督,开展平安景区建设活动。
强调重点,加强市场巡逻和线索调查,开展文旅市场专业整备行动。对全市文旅市场开展线索调查和执法检查,及时掌握辖区内市场情况,依法调查违法行为。
落实谁执法谁普法普法责任制,开展法治宣传训练活动,利用事件解释法,提高文化旅游市场经营者的守法经营意识。
街道基层治理工作推进会讲话篇十七
认真中央、省市委的部署要求,坚持一手抓安全生产、一手抓社会稳定,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”为全面建成小康社会提供坚强保障。现将工作进展情况汇报如下:
2020年9月,一是成立领导小组。鹤壁市市域社会治理现代化工作会议召开后,市应急局党委高度重视迅速成立了以党委书记、局长王关明同志为组长,各党委委员为副组长,机关各科室负责人为成员的领导小组,同时对目标任务进行了认真分解,任务明确到科室,印发了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的.通知》,明确提出了各项任务完成时间节点。二是建立工作推进机制。根据鹤社治〔2020〕1号文件要求认真推进公共安全组工作。作为公共安全组组长单位,及时召开成员单位联席会议,积极推进各成员单位工作开展,同时建立微信群,加强成员单位之间的沟通、协调,及时收集各成员单位反馈的意见建议,并进行反馈。三是及时上报信息。按照市域社会治理领导办公室要求及时上报了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》、《关于召开市市域社会治理现代化公共安全专项小组推进会的通知》、《公共安全专项小组第一次工作推进会情况汇报》、应急局11月份市域社会治理现代化公共安全组工作情况汇报、市应急局市域社会治理现代化工作这点等工作信息和总结。
1、及时建成平安建设协调机制。一是为提高全市应急管理综合能力,保障人民群众生命财产安全,为全市“两个高质量”发展提供保障,全力保障人民群众生命财产安全,健全应急管理体系,主动适应应急管理新要求,牵头起草并以市政府的名义印发了《鹤壁市人民政府关于改革完善应急管理体系的实施意见》(鹤政〔2020〕20号),成立了鹤壁市人民政府应急救援总指挥部、鹤壁市人民政府专项应急指挥部。二是为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(中办发〔2018〕1号)和《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》(豫办〔2018〕30号)精神,进一步强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,提高城市防灾减灾抗灾能力,推动国家安全发展示范城市创建工作,市应急管理局牵头起草并印发了《中共鹤壁市委办公室鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市创建国家安全发展示范城市工作方案的通知》(鹤办〔2020〕11号),成立了以市委主要领导任第一组长,市政府主要领导为组长,各位副市长为副组长,各县区政府、市直相关单位主要负责同志为成员的创建工作领导小组,并抽调有关部门精干力量组成了工作专班,定期通报工作进展情况。三是市应急管理局紧紧围绕确保安全生产持续平稳,着力提升综合防范水平,大力提高应急救援能力制定了《鹤壁市应急管理局2020年工作要点》,并与各县区局、机关各科室签定了目标责任书。
2、调整充实平安建设领导小组。市应急管理局根据年度工作责任目标和单位实际及时调整充实了综治和平安建设工作工作小组,印发了《鹤壁市应急管理局关于调整综治和平安建设工作领导小组的通知》(鹤应急〔2020〕14号)。
积极做好平安建设宣传教育。市应急管理局积极依托“全国安全生产月”、“国家防灾减灾日”向广大人民群众积极宣传安全生产意识、应急救援以及减灾救灾常识,提高群众的安全意识和特殊时期的应急自救能力。积极发动群众参加网上平安建设满意度调查,提高群众对平安建设的满意度。
3、行业平安建设。按市委政法委的安排部署,市应急局积极配合各行业主管部门制定行业平安建设标准,严格对照标准对创建单位进行了检查验收。
4、依托平安建设协调机制,健全矛盾风险联运处置机制和工作预案。一是为确保新中国建立七十周年系列活动期间全局治安大局平稳,市应急局制定了《矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范百日行动方案》,深入摸底,全面排查,及时消除隐患,妥善解决群众利益。自8月底起,共排查重点人群10人,落实化解稳控措施10人;重点部位共排查38处,发现问题13个,化解问题13个。双化解率均达到100%。二是为贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》以及全国危险化学品安全生产片区视频座谈会部署,河南省积极参与国家关于开展危险化学品双重预防建设试点省,市委、市政府同时将双重预防体系建设工作列入市深化改革重点事项,市应急局及时跟进,出台了《鹤壁市深化安全生产风险隐患双重预防体系实施方案》、《鹤壁市2020年全面推进安全生产风险隐患双重预防建设工作方案》,明确工作目标、实施步骤、重点任务和责任分工,取得了良好成绩,鹤壁市政府作为典型代表在全省双重预防体系建设暨专项整治三年行动推进会上作了发言。三是2020年以来,市应急管理局党委,积极推进“四大一送”常态化,持续开展系列活动,认真制定工作计划和工作台账,确保各项工作取得实效。
5、完善平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。按市委政法委安排部署,积极参与相关单位的平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。