法治政府创建工作汇报材料范文(20篇)
学习和工作中的总结是一种积累和提升,它能使我们不断进步,并在人生道路上不断超越自我。如何提高写作水平是许多人关注的话题,下面给出几点建议供参考。写总结时,我们应该客观、准确地叙述自己的观点和体会,尽量避免主观臆断。
法治政府创建工作汇报材料篇一
今年以来,xx镇以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,大力落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《xx镇法治政府建设与考评指标体系》,切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,扎实开展各项工作,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。
育、基本公共服务的投入,充分发挥基层组织在优化保障公民权益中的重要作用。
(二)健全行政决策机制,提高规范性文件制定质量。依法决策、科学决策是依法行政的龙头。我们将按照《xx镇重大行政决策》的要求,在全镇继续推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价等五项制度,着力规范、约束和引导政府的决策行为。同时,要将做好规范性文件的制定审查工作作为提高依法决策水平的重要手段,通过开展规范性文件清理,维护法制统一,使规范性文件更具合法性;要全面落实《关于申报xx镇人民政府2011年度行政规范性文件制定项目的通知》,加强对新制定的规范性文件的调控;要继续完善规范性文件内部审批流程,统一文件的立项、审核、说明、备案和发布程序;要以对工作高度负责的态度,认真做好政府常务会议议题和领导交办的合法性审核工作,进一步提高行政决策的效率和质量;要落实行政规范性文件备案内部审查规则,加强对各部门和乡镇规范性文件的审查把关,整体提高我镇政府及部门的依法决策水平和行政效能。
行政权力的控制和约束。以规范行政裁量权作为当前规范行政执法行为的切入点,按照《xx镇行政执法裁量权制度》,会同监察、审管等部门,强化日常监督工作,确保制度落到实处。要继续组织对镇各主要行政执法单位的行政处罚、行政许可、行政强制行为进行集中评查,对评查中发现的问题,及时予以纠正。在此基础上延伸对行政处罚的监督链,通过加强调研和论证,探索建立与企业、民生、公共利益密切相关,敏感性强的行政处罚结果的公开机制和制度,实现对行政处罚执法行为的全程监督。力争通过几年的努力,对主要行政行为进行一轮全面的检查规范,使我镇的行政执法环境得到不断优化,行政执法水平得到明显提高。
(四)深化行政体制改革,推进政府管理转型。政府管理体制改革既是依法行政的重要内容,也是推进依法行政的重要措施。我们要在行政管理实践中继续加快行政管理体制机制和管理方式的创新,倡导柔性管理、高效管理,寓管理于服务之中,努力实现政府转型。要结合机构改革和乡镇城管体制改革,积极探索建立相应的行政执法体制。继续推进行政审批制度改革,健全代办制和竣工联合验收制,提高行政效率;进一步加强政府信息公开工作,增强政府工作透明度;建立健全行政执法争议协调机制,进一步界定和规范政府职能,及时解决职责争议;逐步推行行政调解和行政指导制度,倡导人性化执法方式。总之,要在具体的执法过程中,尽量做到能用间接手段的,不用直接手段;能进行调解的,不采取行政强制;能进行说服教育的,不擅用行政处罚。通过上述管理形式的转变和创新,使我镇各部门的行政管理能力和服务水平得到明显提高。
(五)拓展行政复议职能,加强争议化解能力。按照《xx镇行政争议调解机制》和《xx镇复议责任制》的要求,我们将根据新形势下行政复议工作的实际需求,树立行政复议工作新理念,不断调整、改进工作方式方法,以实现案结事了为复议工作的价值取向。一方面要严格依法办案,确保把所有案件办成铁案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾争议为工作的出发点和落脚点,大力加强调解和解工作力度,力争从根本上化解各类行政争议,维护社会和谐稳定,实现法律效果与社会效果的统一。在办好案件的同时,要重点在案外延伸上做文章,进一步健全行政复议和行政审判联系互动机制,使其在规范执法、化解行政争议中发挥更大的作用。此外,要继续建立健全信访与复议联动机制,力争将矛盾纠纷化解在行政机关内部;要全面落实首长出庭应诉规定,提高应诉工作水平和效果;对于司法机关的司法建议书要做到及时反馈,认真对照整改;要全面落实行政执法责任制,实行行政败诉案件责任追究制度,对于特别典型的败诉案件要启动问责程序。
(六)提升干部法制教育培训层次,增强干部队伍素质。继国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,提出了进一步推进法治政府建设的29条具体意见,工作要求很高,因此,法制教育培训任务十分繁重。一方面要建立、落实干部学法制度,通过法制讲座、集中学习等形式广泛开展学法活动。另一方面,要继续深化落实政府常务会议专题学法制度、行政执法人员的资格管理制度、行政执法人员综合法律知识轮训制度,同时,要健全乡镇的法制机构,逐步健立基层法制工作网络。要通过一系列的学习和宣传,使全镇各级行政机关和广大行政执法人员对做好依法行政工作的重要性有新的认识和提高,依法行政的意识和能力有明显增强。
法治政府创建工作汇报材料篇二
金山中心小学现有25个教学班,在校学生1474人,专任教师77人,其中女38人,具有专科及以上学历的63人,占教职工总数的81.8%,教师平均年龄38岁。校园占地面积41159平方米,生均占地面积35.1平方米,校舍建筑面积5308平方米,,绿化面积13364平方米,绿化率达32%。校园布局自然和谐,环境优美宜人,亭台、花坛、绿树、草坪点缀其间,板报、橱窗、长廊、壁画营造出浓郁的文化氛围,是师生学习工作的理想场所。。
造获得国家专利学校的办学业绩得到了上级领导的充分肯定,也得到了社会各界的广泛赞誉。
我校接到县教育局下达给我校创建“依法治校示范校”的目标任务后,成立了“创建依法治校示范校工作领导小组”,制定了依法治校实施方案和年度工作计划,定期研究依法治校工作,并对照《连云港市依法治校示范校评估指标》,对创建工作进行了认真准备及自查,认为:学校坚持社会主义办学方向,模范地贯彻执行党和国家的教育方针及教育法规,始终如一地坚持依法治校,学校教育思想正确、办学目标清晰、办学理念准确,具有优良的校风和优美的育人环境,认真开展学法、护-法、守法活动,大力提高师生的法制观念和法律素质,增强依法管理、依法实施的观念,增强了教书育人、管理育人、服务育人的自觉性,维护了师生权益,促进了学校改革的深化和特色发展。通过近半年的准备和多年的教育教学熏陶,我校的依法治校工作制度健全,机制完善,办学规范,做到了依法治校、民主治校和科学治校,师生权益得到切实保障,法制宣传教育成效明显,逐步形成了学法、知法、守法、用法和依法办事的良好风气,学校依法管理的水平不断提高。
现将我校“依法治校示范校”创建工作实施情况作汇报如下:
一、健全机构和管理制度,明确职责。
我校领导高度重视依法治校工作,成立了由仲伟贵校长任组长的依法治校领导小组,组长负责领导学校依法治校全面工作,主持召开依法治校创建工作会议,讨论和研究依法治校工作规划、计划,依法治校工作相关制度,解决有关依法治校的实际问题。领导小组成立后,多次召开专题研究学校推进依法治校工作重点、实施途径和具体方式,把依法治校工作纳入学校重要工作议事日程,融入到了日常的工作活动中。成立了由仲秋副校长任组长的法制教育宣传组,负责老师、学生的法制教育、学生一日常规,学校综合治理及安全等各项制度的督察评比,处理学校内申诉案件,指导督促学校有关部门开展依法治校工作。并负责法制课程计划的制定和学科渗透法制教育的督促和检查,教职工聘用和考核等。全校形成了校长负总责,成员各司其职的领导体系。。
二、加强法制学习宣传,不断完善自我。
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法治政府创建工作汇报材料篇三
2020年关于法治政府建设情况汇报12020年,在县政府的正确领导下,我办事处紧紧围绕“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为实现我县高水平崛起提供坚实法治保障。现将有关法治政府建设情况报告如下:
一是落实法治政府工作责任,以办事处依法行政领导小组为核心,强化领导总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。二是落实依法行政工作监督,贯彻2020年省、市依法行政工作要点,结合“两学一做”教育活动,严格规范行政行为,强化依法行政工作目标考核,全面推进依法行政工作。三是强化依法行政意识,落实关于全面推进法治政府建设的各项要求,依法全面履行政府职能,重点提高行政机关工作人员法制观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、强化科学决策,规范民主决策机制。
性文件的起草、审核和备案工作。规范性文件的出台严格按照广泛论证、起草说明、草拟、征求意见、修改、再征求意见,审核、班子联席会议讨论、颁布实施的程序进行。
三、强化政府信息公开,拓宽民主监督渠道。
一是以办事处工作群和办事处内主要公共场所政务公开栏为主要阵地,按县政府的政府信息公开要求,全面公开政府信息。同时,要求各村(居)继续稳步推进信息公开。二是以党政人大办为主要部门,加强对市、县的信息报送、交流工作,促进舆情信息报送、应急信息报送常态化,确保上级党委政府在第一时间了解我办事处的最新动向和决策出台状况。
四、强化和谐稳定,依法化解社会矛盾纠纷。
一是继续做好行政复议、行政应诉工作。我办事处积极参与应诉,配合人民法院的调查、取证工作,按规定提交相关证据材料,落实行政机关负责人出庭应诉工作。进一步健全社会矛盾预防和化解机制,在法治平台上解决矛盾纠纷,切实预防重大群体性案件和突发性社会事件。
五、强化队伍建设,全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。
化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是继续完善兼(专)职法制员制度,各村(居)至少指定一名兼(专)职法制员与办事处保持密切联系,协调法制办完善所属单位规范性文件、依法行政工作。
总结。
等文件起草。
莘州街道办事处2019年1月10日。
区政府:
2020年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划的关键一年。万里街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,对标新时代新要求,围绕区委、区政府“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”建设的总体目标,坚持需求导向、问题导向、效果导向,加大社区治理创新,补短板,强弱项,惠民生,同心共创美丽家园。现就2020年度法治政府建设情况报告如下:
一、基本情况。
万里街道根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2020-2020)》、《上海市法治政府建设“十三五”规划》以及《上海市普陀区法治政府建设“十三五”规划》的要求,紧紧围绕全街道发展大局,努力提高法治工作水平,加快推进法治政府建设,坚持依法全面履行政府职能,切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作,促进政府各项工作全面纳入法治轨道,为街道各项事业发展营造了良好的法治环境和氛围。
二、主要做法。
(一)推进行政决策科学化、民主化、法治化。
制定《中共上海市普陀区万里街道工作委员会关于“三重一大”事项集体决策制度的规定》和《普陀区万里街道行政党组工作细则及议事规则》,进一步落实重大行政决策集体决定制度,增强行政决策的科学性、民主性、合法性。要求在作出重大行政决策前,严格遵守相关要求和程序,建立起公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定相结合的重大行政决策机制,有效提高行政决策质量。建立重大事务决策律师参与制度,与专业律师事务所签订《双结对》协议。充分调动并发挥社区委员会和专业委员会的智囊团作用,鼓励社区代表广泛参与,为代表参事议事搭建平台,营造共建共享的良好氛围。
(二)全面提高法治思维和依法行政能力。
式,自觉学法、懂法、守法、依法办事。组织机关干部集中学法,10月16日邀请市深入学习宣传宪法宣讲团在街道党工委中心组学法扩大会上开展《宪法》专题讲座,以“七五”普法相关读本为范文,在机关干部中开展学习《宪法》、《公务员法》、《保密法》等法律法规,不断提高领导干部和全体人员的法律意识和法律素质,增强机关干部依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。
(三)深入推进政务公开和政府信息公开。
深入推进政府信息公开工作,全面增强政府工作人员信息公开意识,不断提高政府信息公开工作能力。定期向党工委、办事处汇报政府信息公开工作情况,存在问题并提出解决方案。每月主动公开《万里街道2020年实事项目进度表》,及时公开街道本部及下属事业单位的部门预算、单位预算、部门决算、单位决算、三公预算及三公决算及情况说明等财政信息。以“社区事务网上通”微信公众号、海报、电子屏及告知单等形式主动公开《办理居住登记/居住证相关业务新政》、《办理新版社保卡相关业务流程》等政策解读内容。完成政府信息公开4件,主动公开4件,公开率100%;其中,公开公文类信息4件,主动公开4件,主动公开率100%。
(四)持续推进政府法律顾问制度。
活动提供专业法律意见和建议,帮助机关干部强化依法治理意识,提升依法办事水平。法律顾问通过深入社区举办法制讲座、定期咨询接待、参与调解纠纷等多种方式,解答群众法律疑惑,宣传普及法律知识,引导群众以合法途径解决问题,有效防止矛盾纠纷激化升级。法律顾问积极参与重大、疑难民间纠纷的化解工作,参与涉法涉诉问题和群体性事件解决,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层。今年法律顾问累计提供法律咨询541人次,举办法制讲座25场次550人次,提供法律意见和建议10条,参与纠纷调解35次。
(五)深入开展各类法治实践和宣传活动。
多角度全方位开展法治宣传,在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣传节点集中开展法治宣传教育主题活动,开展涉及妇女维权、反家暴法、禁燃宣传、安全生产、道路交通安全、青少年自护、禁毒等多内容多形式的法治宣传。创新法治宣传形式和宣传内容,充分发挥网络、微信公众号、小区电子屏等大众新传媒优势作用,扩大法治宣传的声势和影响,增强法治宣传的生动性、互动性和时效性,提升法治宣传效果。开展普法防诈骗情景剧居民区巡演,增加趣味性和理解性,提高社区居民防范和法律知识。
(六)充分发挥人民调解平台作用。
调指导,落实矛盾纠纷排查调处情况月报告制度,督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、应急处置、机制落实。加大矛盾纠纷的处置化解力度,依托人民调解员、社区法官、街道法律顾问、居委法律顾问、心理咨询师等专业人员,提高调解成功率,以大调解实现社区大稳定,服务群众、为民解忧。今年,司法信访综合服务窗口累计接待咨询331件,478人次;受理矛盾纠纷37件,调解成功37件,制作协议书37份;开展纠纷排摸9次,发现矛盾纠纷并调解172件;处理110报警201件。
三、存在不足。
(一)依法行政的意识有待进一步提高。在依法行政过程中,运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还需要提升。
(二)调解工作制度有待进一步健全。依法化解争议、社会矛盾的能力有待提高。
(三)普法宣传工作有待进一步创新。研究开展有新特色的普法活动能力有待提高,普法的针对性、时效性、实用性有待增强。
四、2019年工作计划。
(一)进一步提高法治意识和依法行政的能力水平。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程,针对社区管理和建设的特点,加强调查研究,加大宣传力度,把依法行政与加强和创新社会治理有机结合,不断提高依法行政的水平和能力。
(二)进一步推进政府信息公开和政务公开。进一步健全街。
道政务公开和信息公开工作领导机构,结合实际,建立和完善政务公开和政府信息公开各项规章制度。通过网站、微信、公示栏等形式,公开街道重点工作项目内容,做到及时公开、有效公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
(三)进一步完善调解工作体系,加强矛盾纠纷预防化解。探索人民调解工作下沉,在片区设立人民调解工作中心,制定片区人民调解机制、流程图和物业纠纷调解组织运作流程图等,端口前移,就地化解矛盾纠纷。充分发挥信访、人民调解、行政调解等机制作用,多形式多内容普法,将普法贯穿于信访、调解矛盾化解的全过程。
(四)进一步加强法治宣传,营造良好法治氛围。结合“七五”普法、“12.4”国家宪法日活动,加大依法行政的社会宣传力度,营造学法、遵法、守法的良好法治氛围。对照民主法治示范社区创建要求,加大对居民区法治宣传氛围营造,并充分利用微信公众号、万里讲坛、小区宣传栏等媒介,推动开展与社区居民生产生活密切相关的地方性法规、政府规章的学习和宣传活动,提高社区居民知法、守法的意识。
万里街道办事处2020年11月9日。
法治政府创建工作汇报材料篇四
今年以来,我局以科学发展观为统领,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为主线,全面推进企业主体责任,不断夯实安全生产基础工作,全市安全生产继续保持平稳态势。今年1-6月份,全市共发生安全生产事故19起,死亡6人,伤12人,直接经济损失101.32万元,分别比去年同期下降34.48%、45.45%、42.86%,亿元gdp死亡率控制在0.1以内,在周边县市较大事故多发的态势下连续4个月未发生工矿商贸企业职工死亡事故。
2011年是十二五开局之年,我局执法监察工作任重而道远。今年以深入贯彻落实国务院23号通知为核心,以深化执法监察队伍素质能力建设为主线,转变工作思路,创新工作方法,强化工作措施,落实执法责任,加大执法力度,围绕一个中心,突出两个强化,实现三个确保,推动我局安全生产执法监察工作再上新台阶,促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
围绕一个中心:就是在局党组的统一领导下,围绕局中心工作做好各项安全生产执法监察工作。
突出两个强化:强化执法监察队伍素质能力建设;强化重点行业、企业和重点时期的执法监察。
实现三个确保:确保执法工作计划完成率100%;确保隐患整改复查率100%;确保行政处罚率、胜诉率、复议维持率100%。
上半年,我们在法治建设方面主要做了以下几方面工作:
一、实施网格化监管,夯实安全管理基础。
合台账等诸多内容。村(社区)台账突出了安全检查与整改。一季度结束,%%全市479家规模企业(年产值500万以上)已经全部建立基础管理台账。82个村(社区)台账覆盖率达到100%。我们计划继续向中小企业推进。以台账管理为抓手,实施三级网格化监管,村(社区)近距离监管辖区内所有企业,重点监管小企业;镇区安监办(站)监管辖区内所有企业,重点监管中型企业;市安监局重点监管重点、规模企业。通过常态化、规范化的监管,不断夯实企业的安全生产管理工作的基础,筑牢企业安全堤坝,落实企业主体责任。
二、继续深化专项整治,严厉打击“非法、违法生产经营建设行为”(“打非”)。
今年我们继续开展交通运输、危化品、人员密集场所、建筑施工、职业危害等专项整治,年初各牵头部门制订了方案,正在组织实施中。5月19日,我市召开了打击非法违法生产经营建设行为专项行动部署会,落实了行动任务,各部门正在有力打击各类安全生产非法违法行为,并已取得初步成效。我局已查处了15家无证危化品经营单位,对150名无证从事焊工、电工特种作业人员进行查处。据统计,全市已查处道路违法行为3万起,查处各类安全生产违法行为80余起。
1、创新特种作业人员持证的“打非”力度。
特种作业人员持证检查是贯穿全年的重点工作。将四月确定为焊工持证专项检查月。先是由各镇(区)安监办上报辖区内焊工较多但持证率偏低、规模相对较大的企业名单。然后大队通过“短平快”的执法方式进行执法:不事先通知企业,直接进入企业生产现场,拍下焊工现场作业的照片,并逐一记录下操作者的姓名。再查看企业保存的焊工、电工的操作证,逐一核对。最后开具整改指令书,限期整改,如果逾期不报培相关人员,将依据15号令的相关规定,对生产经营单位以及相关人员予以处罚。
2、开展了建筑施工领域的“打非”行动。
一是我们创新执法方式,采取先发通知后执法检查的形式进行执法。先和住建部门联合发文《关于组织开展建筑施工领域“打非”专项执法暨特种作业人员培训的通知》,对建筑施工领域的特种作业人员未持证上岗等违法行为进行执法的预先告知,要求建筑企业收到通知后自查、整改,并及时报名培训。对于不积极报名参培的单位,再进行执法检查。这样大大提高了执法效率。
二是严格执法,敢于处罚。2011年6月21日,在执法检查中发现,某电力设备有限公司将新建办公大楼装修工程发包给没有“建筑施工企业安全生产许可证”的个人。我们立即立案,并迅速展开了调查取证工作。依据《安全生产法》相关规定,给予某电力设备有限公司罚款人民币叁万元的行政处罚。
3、开展了船舶修理厂“打非”专项执法。
在新坝的沿江滩涂上,有两家不完全具备安全生产条件的船舶修理厂。我们经过调查取证,确认了两船舶修理厂的特种作业人员(焊工)未持有效证件上岗;油漆库未经过安全评价;主要负责人、安全管理人员未经安全管理知识培训等安全生产违法行为。
依据《安全生产法》相关规定和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)第6条“凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整顿”的规定,对两家船舶修理厂采取了强制措施:责令暂时停产停业整顿。目前此案正在办理中。
三、强化安全检查,及时排查治理安全隐患。
上半年,已组织开展了春节、春季、五。
一、夏季拉网式等安全大检查。仅拉网式大检查,全市共组成检查组75个,参加人员238人,共对1499家生产经营单位进行检查,排查各类安全隐患1977条,当场整改1937条,整改率98%。我们对各地上报隐患进行集中梳理,共有重大隐患18条,镇江挂牌督办2条,%%挂牌督办16条,目前镇江挂牌督办的已有1条整改到位,%%挂牌督办的已有10条整改到位,其他隐患正在按照责任、措施、经费、时间、预案五落实的要求抓紧整改之中。
四、加强安全生产宣传教育,全面提升安全意识。
加强安全培训,今年,市安监、质监、消防共培训各类人员4311人次。强化社会化宣传,进一步扩大宣传渠道,继续办好《祝您平安》栏目和《安全生产》动态,分别是4期和11期。深入开展安全月活动,围绕主题组织开展安全生产法律法规咨询日、安全生产事故案例“六进”、安全生产系列报道、“企业主体责任推进年”督查等12项活动,活动期间全市共悬挂横幅193条,张贴标语7763条,制作站牌137块。参与了镇江市《警钟长鸣-镇江市生产安全事故案例100则》的编撰工作,并将400本书籍免费发放到镇区、部门和企业。
五、严肃查处死亡事故,严格事故处理程序,提高案卷质量。今年共发生死亡事故三起,我局都第一时间赶到现场,严格按照《安全生产事故报告和调查处理条例》的相关规定进行事故报告和处理,邀请相关单位成立事故调查组,查清事故原因、事故经过,认定事故责任,提出处理意见,对事故单位进行处罚。严格执行重大行政处罚集体讨论制度和重大行政处罚报备制度。在案卷制作上,按照国家统一文书规范要求,虚心请教,精益求精,说理式文书的推行和案卷的规范程度在镇江市范围内处于领先位置。
目前为止,我局的99件烟花爆竹零售许可的案件和四件行政处罚的案件全部实行网上运行。
下半年,我局相关科室将继续围绕法治%%建设,把各项工作扎实推进,确保全年的目标和任务保质保量的完成。
2011年8月2日。
法治政府创建工作汇报材料篇五
2009年乐安镇创建法治政府工作紧紧围绕着党和政府工作大局,认真实施“五五”普法规划,努力完成《乐安镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》的任务,面向“五五”普法重点对象,加强法治政府教育的形式多样性,以党委、政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治政府创建活动宣传,并注意提高法制宣传教育的时效性、覆盖面和影响力,使创建法治政府工作有所突破和创新。在创建法治政府活动的基础上,积极推进依法治理工作,使普法、依法治理工作顺利开展。
一、高度重视,加强领导,确保创建法治政府示范活动落到实处。
半年来,全镇各党组织继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对创建法治政府示范活动工作的领导。党委、政府成立了开展创建法治政府示范活动领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了2009年开展创建法治政府示范活动工作目标任务,并以乐委发(2009)18号《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇依法治理工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能1作用,各村(居)、各部门按照依法治理领导小组会议精神,加强领导,把创建法治政府工作摆上了重要议事议程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保创建法治政府示范活动工作在村(居)、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。
二、以深入开展法制宣传教育为基础,以“法律六进”为载体,全面推进创建法治政府示范活动进程。
(一)围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕党委、政府各项中心工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规的学习宣传,举办“建设平安乐安,构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6·26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治政府创建活动,“弘扬法制精神、共建文明乐安”。每年“12.4”全国法制宣传日活动,镇政府、司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动,以法制图片展、法制宣传等丰富多彩的形式,打造“寓法于乐”的宣传教育氛围。充分利用场镇广播、村(居)广播和远程教育站点作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规、规章、法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性,为群众提供更加便捷的交流沟通和互动教育学习的平台。
(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全镇公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知2识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。对全镇2009年度领导干部学法用法工作做出了具体安排,确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时。
(三)公务员学法主题明确,重点突出。树立法治政府观念,提高公务员依法行政能力,认真抓好公务员学法用法工作,提高公务员依法行政、公正执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传,培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。今年举办一期“五五”普法骨干培训班,印发资料150本,分发镇直机关干部学习,并组织全镇公务员参加全县普及法律知识网上统一考试,进一步提高干部学法用法的自觉性,确保执法公正、公平,推进依法治理工作的深入开展。
(四)抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用,进一步抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入。
教学。
计划,并将法律基本知识列入政治课、思想品德课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。暑假,由团委及我镇普法办、司法所举办了形式多样的暑期法制夏令营活动,使学生在参与法治实践中提高学法兴趣,增长法律知识。我镇发起的“法律服务进校园”活动继续深入开展,乐安法律服务所、司法所主动定期上门为学校提供法律咨询、法律宣传、法律援助3等法律服务,同时由法律工作者为在校中小学生上法律课,使广大青少年受到生动法制教育,收到良好效果,从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。
(五)社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在社区中开展法制宣传栏,开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏,向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识,乐安法律服务所与社区签订协议,定期到社区开展法律咨询,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强社区居民的法制观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。今年针对居民生活实际的需要,三台县司法局法律援助中心编印《务工维权必读》、“五五”普法宣传小册——解读《劳动合同法》、《就业促进法》,共发放1000本给社区居民。
(六)加强流动人口法制宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远,既是“五五”普法教育重点之一,也是普法工作难点。乐安镇地处三台县城,务工经商流动人口多,流动量大,文化程度普遍偏低,法律素质较低,因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规,联合派出所、社区居委会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容,列入长效管理,社区居委会成立的流动人口综合管理办4公室都发挥了其应有的作用。劳动保障所、计生、民政、司法等部门在发挥其职能作用的同时,抓紧抓好务工人员的法制宣传教育,促进务工人员法制宣传教育的经常化、制度化,帮助和引导广大务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,增强务工人员的遵纪守法观念和依法维权意识。2009年开展流动人口法制宣传活动3场次,受教育人数10000余人。把流动人口管理、教育和服务三项有机结合起来,不断增强外来流动人口的学法、守法意识和自我保护能力,把外口普法教育和建设“平安乐安”相结合,促进我镇社会经济发展的同时,也保证我镇社会治安的稳定,促进我镇物质文明和精神文明建设的发展。
三、深化依法治理,推进法治政府建设。
(一)加强法治政府建设,努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治政府主题,加快行政管理体制改革,规范执法程序和执法行为。进一步规范行政决策程序,完善行政决策听取意见制度、专家论证制度和责任追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案程序,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范5性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。
(二)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法利益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。
(三)进一步推进法治政府建设,全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动,进一步完善和推广执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设,完善居民自治,加强村级社区居民自治组织建设和村(居)工作队伍建设,实行社区事物公开,依法保障村(居)居民的民主权利,增强村(居)居民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安乐安”创建活动,健全群防群治组织,维护村(居)治安秩序。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管6理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上,认真组织开展社区矫正试点启动工作,2009年社区矫正经费已纳入政府财政预算,成立乐安镇社区矫正领导小组,社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行,推动矫正试点工作顺利启动开展;进一步完善人民调解组织网络,切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用,制定《乐安镇关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动的实施意见》,举办全镇人民调解员培训班,对全镇28个调委会共计90余名人民调解员进行专业培训,今年1-7月份共计排查纠纷68件,已调处纠纷68件,成功调处纠纷63件,调解率100%,调解成功率92.64%。
四、扎实开展工作,取得实际成效。
(1)公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。7同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。(2)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。(3)基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成村(居)民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。(4)通过“五五”普法中期督导检查。今年在抓好规划和年度计划实施工作的基础上,我镇对“五五”普法中期督导检查工作进行及时布置、安排,召开镇“五五”普法中期督导检查布置工作会议,要求全镇各部门、各单位补缺补漏,认真落实,整理档案迎检软件资料。7月30日县“五五”普法中期督导检查考核小组莅临我镇开展检查,我镇普法工作所呈现的“领导带头学法用法,普法与党8委、政府中心工作密切结合,法律服务进校园,运用创新和现代化的网络手段开展普法工作”等工作亮点给检查组留下深刻印象。为“五五”普法迎检工作打下了基础。
五、存在的困难与问题。
今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下,各项工作任务得到深入全面贯彻落实,全民的法律素质不断加强,依法行政的水平不断提高,社会安定稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题:
1、普法工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。
2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。
3、普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
二00九年八月。
法治政府创建工作汇报材料篇六
“法治毕节”创建工作今年我来了几次,每次都有新感受。听取了在座各位同志介绍相关情况,又进行了实地察看,确确实实感受了这5个月来“法治毕节”创建,毕节市委市政府及相关政府部门都积极行动起来了。
法治政府建设工程59项指标,8项指标全面完成,15项指标深入推进,29项指标全面起动,余下7项指标年底起动。法治政府建设工程工作在毕节市各级政府都取得了一定的成效,有的正在创造亮点,而且下一步相关工作会加速推进,各项工作进展顺利。
省委、省政法委“法治毕节”创建工作领导小组部署这次专项督查,目的就是通过重点工作督查制度,进一步严格“法治毕节”创建工作责任分工。实现“两个明确,两个确保”,即:一个是明确职能责任分工,明确重点任务,督查要求,确保突出重点,创造亮点;确保解决实际问题,取得实际成效。创建工作都要围绕“两个明确,两个确保”,深入扎实地推进,扎实开展。“两个明确,两个确保”是省委给我们“法治毕节”创建提的要求,也需要包括省政府法制办、毕节市委市政府在内的各级一起,把“两个明确,两个确保”落实到位。这次专项督查既是一个督促,也是一个检查。通过专项督查,调研了解目前工作的进展情况,还存在哪些问题?下一步将如何进一步推进,交流一下意见。
毕节市法治政府建设工程如何做到“两个明确,两个确保”,我想要抓好四个环节:
第一个是抓好政府决策。
法治政府建设工程是“法治毕节”创建的核心内容和主体,很多社会管理都是通过政府决策来实现的,这些社会事务都是法治政府建设工程的工作内容。如何抓好政府决策环节?对于政府来讲,一是要明确政府决策哪些是属于重大决策部署?国家的政府机关,包括市政府、县(区)政府、乡(镇)政府及政府的各个工作部门,哪些属于重大决策?首先要明确,只有明确了重大决策,这些事项才能够按重大决策的规范去动作。二是要在明确重大决策的基础上进行法制审核。对于重大决策,党***国务院规定是5个基本要求,其中最重要最核心的是法制审核,重大决策上会前要经法制审核。现在很多省直机关上党委会议、厅(局)长办公会议议题,上会前都要经部门法规处审查,看看有没有与法律抵触的地方。在重大决策方面,今年省委政府特别重视,要求要求建立重大决策责任追究和责任倒查机制、重大决策纠偏机制,对重大决策在实践执行中产生的问题,及时发现,及时解决。我个人感受,省政府法制办作为省政府法律顾问室,参与了省政府的很多专题会议,很多专题会议纪要,省政府领导都要求政府法制办对会议纪要进行审查,纪要里有没有与法律抵触的内容,有没有与法律不相符的内容,从这些方面看,从省委省政府、市委市政府、县(区)政府决策环节,都实现了法治化。在法治政府创建工作中,如果“决策”这个第一颗纽扣没有依法,后面的执行肯定是搞偏了!这是第一个环节。
第二个是抓好文件制定。
政府行政管理,很多情况下是通过文件来管理的。行政管理除了具体的执法措施外,在工作过程中发文件是一个重要的管理方式。对于市(州)来讲,除了一些立法类的文件以外,最重要的是行政管理过程中的规范性文件。所有的对行政管理对象,对行政相对人普遍适用的文件,是各级行政机关实施行政管理的重要依据。文件质量如何?有很多标准,但是其中一个体现的标准就是文件质量要高要合法,如果发布一个文件与法律不符合,媒体会炒作,在实践中难正确执行。现在,对文件要求越来越严,文件是谁签发、谁复核、谁起草的都有责任。法治政府建设工程,要把好文件这个关口,在发文件这个环节就把它抓实抓好。文件发布前,一定要进行合法性审查,文件发布后,要备案审查,对此国家有相关制度。如果文件出台错了或者文件本身就不合法,这是行政管理本身不能有的硬伤,肯定会产生诉讼、产生复议,老百姓会说,你的文件规定与法律抵触,没有法律依据!
我们许多执法机关在实施执法管理过程中,他看的是上级的文件,主要依据上级文件进行操作。法总体上比较原则,没有文件那么具体,在实施管理过程中,如果文件出了问题,行政管理就可能会违法,因此,对存在问题的文件就应该依法撤销或者纠正,这是第二个环节。
第三个是抓好执法。
一个是执法队伍,即行政执法人员管理。行政执法人员有没有执法资格,有没有参加过培训考试,行政执法人员有没有法律基本知识,有没有具备执法的基本知识、能力和水平?这是队伍建设的基本条件,特别是要坚决杜绝不合格的执法人员从事执法活动。如果不合格的执法人员干了执法活动,就相当于开车没有领驾照,肯定是一切不利后果都要由执法单位来承担。前几年发生的一些群众性事件,其中一个原因就是执法人员没有执法证,没有执法证的执法人员去执法,更没有经过培训。
一个是执法行为,即要管好执法监控,规范执法行为。包括行政处罚,有行政处罚法的程序;行政许可,有行政许可法的程序;行政审批,有行政审批的程序;行政强制,有行政强制法,各种行政行为都有严格的法律法规规定。有些程序如果是要政府来作出,以部门来作出就是越权;有些程序是要公开,没有公开,也违法;有些程序是要告知当事人应当拥有哪些权利,不服可以救济的方式,不告知也是违法;有些钱(行政处罚)超过一定数额是不能直接收取,必须到银行去交,如果行政机关工作人员直接收取罚款,那也是违法的。所以,法律、行政法规、地方性法规、政府规章、自治条例、单行条例规定的程序,我们都要遵循。《行政许可法》《行政强制法》《行政处罚法》《国有土地上房屋征收和拆迁条例》等,被征地的相关管理规定、管理办法等,这些程序必须到位。程序不到位,行政相对人告你,你还没有办法。在快速发展过程中怎么确保程序到位,这是需要认真对待、研究的问题,包括执法主体、执法行为的规范;包括重大处罚决定是否经过政府法制审查,经过部门法制机构审查等。
再一个是法律顾问,即各级政府都建立的法律顾问制度,设立法制机构,就是要在这方面把好关,给局长把好关,给县长把好关,给市长把好关,法制办就是干这事的。近年来省政府法治工作中,每年的法律事务事项都在增加,今年可能要到300件,去年是280多件,各秘书长交办件都要交给法律顾问,都要严格依法提供法律意见。现在省政府办公厅各处也非常尊重省法制办意见,省法制办提出的法律顾问和合法性审查意见,领导也比较重视,办公厅各个处也非常认真,起草的内容要征求法制办意见,应该怎么修改的就得怎么修改!这是第三个环节。
第四个是抓好监督环节。
一个是自身监督。上级政府对下级政府的监督,政府对政府各个部门的监督。监督考核,有专项考核,有文件备案审查,有行政执法监督,有行政复议案件监督,这是内部监督。不仅内部监督要加强,一系列制度都要加强,要严格,要感于动真碰硬。上级机关对下级机关,上级政府对于下级政府,政府对于各个部门工作中的违法问题,该纠正的,一定要纠正,该撤销的一定要撤销,该变更的,一定要变更。不能含含糊糊,不能迁就,这是依法行政的必然要求。
再一个是外部监督。要抓好人民群众对政府依法行政的监督,要建立群众对行政机关违法行政行为的举报投诉制度,包括我们通过网上的、电话的、电子邮件的,包括省政府要求对省长信箱要做到有件必复。群众监督包括对印发文件,认为不合法的也有权监督;包括对政府决策,认为不合法的也要监督。在监督方面,还要加强责任追究,有时搞一两个责任追究的案例,比你苦口婆心地去普法效果强得多。要追究违法的事,要追究违法的人,要树立起几个典型。立了规矩,就按规举去做,否则有的当前隐藏内容免费查看人总认为违法了也没关系,反正机关承担责任,大不了就纠正、整改,跟自己没有什么关系,跟我这个签发人、决策人没有关系。对执法人员要监督,要严格,监督是最后的渠道,目的是减少或不出现问题。法治政府建设,说起来很复杂,但实际上就这么几个重点环节。把这几个重点环节抓好,把制度建起来,让标准严格起来,同时加强监督,几个回合后,抓实个程序规则,会减少大批违法行政现象!这是第四个环节。
根据省委的要求,对下一步推进毕节市法治政府建设,我提三点建议供大家参考。
一、要围绕中心,服务大局,着力推进法治政府建设。法治政府建设工程一定要与政府的工作紧密地结合起来,要努力服务于政府中心,服务于政府大局,不能“两张皮”。如果法治政府建设工程跟政府的管理、政府的工作脱离,法治政府建设工程不可能真正地取得成效,就会成为样板工程、政绩工程,成为“路边花”。从大原则来讲,一定要把握政府的中心。从省里面来讲,比如说大数据,大扶贫,两大战略行动,大数据这块,我看克强总理、敏尔书记在数博会上,在全国的数博会上他们都讲到一个问题,推动政府部门间的信息共享。毕节市的法治政府云建设,能不能走在前面,制定一些规章制度,推动政府间数据共享。克强总理说部门信息大都在政府部门间,法治政府工程能不能实现信息互联互通,大家互相共享。这在方面制定一些规章制度,作为一些尝试,抓好法治政府大数据工程、大数据建设;再如大扶贫,大扶贫怎么通过法治政府建设,使扶贫资金、扶贫项目公平、公正地落实到基层,落实到农户,落实到每一个需要扶贫的对象,扶贫项目、资金如何管理?扶贫监督检查等,这需要一系列规章制度,也需要一系列的监督检查办法,在这个方面毕节市可以考虑走在前面。
刚才罗建强常务副市长讲到,强化换届人员的法治意识是必须的,在换届过程中,如何对领导干部依法行政进行考核、监督,这是换届的要求,也是依法行政的要求,也是结合依法行政应抓住的关键环节。抓关键,就是抓领导这个关键。我想讲的是这个意思,对市里还有其他中心工作,法治政府建设要以政府的中心工作大局为重,不能脱离这个前提。
二、要以点带面,举一反三,精准推动法治政府建设。法治政府建设工程涉及面很广,要以点带面,举一反三。刚才,我听到了七星关区,上半年行政应诉,被法院撤销8件,确认违法5件,市公共资源交易中心接到了27件投诉。被法院撤销行政行为,要分析这撤销的8件,违法的5件,他的主要原因是什么,属于那些种类,我们的薄弱环节在哪里?政府行政管理过程中要统筹分析,要研究,要有针对性地采取措施,加强这方面的工作,做到精准发力。要以问题为导向,要举一反三,包括我们政府信息公开,刚才罗市长介绍了,要举一反三,引以为鉴,全面加强政府信息公开,通过具体案例,推动法治政府建设。对于工作中的薄弱环节,各个部门、各级政府都要认真的去思考、总结和分析,找出原因所在,针对性精准发力,补齐法治政府建设工程短板。
三、要强化督促、检查、考评,保障法治政府建设取得实效。督促、检查、考评是法治政府建设过程中必要环节。省里组织了对市里进行专项督促检查,市里面也要在适当的时候通过适当形式,组织对县(区)法治政府建设工程专项督促检查。一是调研了解情况,同时也是为了及时发现问题,找准薄弱环节,找准短板,有针对性地采取措施,特别是要达到陈敏尔书记、谌贻琴副书记所讲的“两个确保”,最终的目的,就是解决实际问题,取得实际效果。法治政府建设工程是一个系统工程,法治政府建设工程由弱到强,要让群众合法权益得到更好的维护,政府与人民群众的关系,能够得到进一步的密切,不断地减少行政诉讼、行政复议,不断地使政府和人民群众更好的公开互动,提高人民群众满意度,这也是我们法治政府建设的最终目的,市里下一步,根据统一的部署组织对县区的督查,特别是工作比较薄弱的地方,薄弱的部门。这样,法治政府建设工程才能从省市到县(区),到各级政府部门,到乡镇都能够得到普遍的提高,工作才能解决实际问题,取得实际效果。
唐林对毕节法治政府建设工程比较重视,多次召开党组会、办公会研究部署相关工作,并提出明确要求。近期将到毕节来专项调研、考察。下一步的工作亮点,要进一步挖掘,包括刚才罗建强常务副市长讲到的“法治毕”节政府云平台建设、行政执法人员的培训考试,行政执法人员能不能象考驾照一样考行政执法人员,执法人员进行微机考试,象考驾照一样,考基本知识,必备知识,要真正考,督促执法人员学。毕节法治政府云建设好了,我们可以组织媒体到毕节来采访、报道、宣传,前提是一定要把工作做扎实,开始显现效果。这个我们可以专门组织人员来毕节进行宣传;譬如教育综合执法,包括12345这类工作,我们与毕节市委、市政府共同把“法治毕节”主体工程、核心工程—法治政府建设工程搞好,这是我们的责任,也是你们的责任,也是在座大家的责任!下一步工作中,我们通过与市政府法制办加强沟通联系,有什么好的作法,也请及时。
总结。
归纳提炼,通过相应平台向省。
领导。
报,使这项。
工作。
更好地推进。
法治政府创建工作汇报材料篇七
根据《关于开展法治政府建设和“放管服”改革工作专项督查的通知》要求,我县认真对照《xx市2017年法治政府建设考评方案》和《xx市关于印发加快推进“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推进依法行政、加快建设法治政府,打好简政放权、放管结合“组合拳”,全县法治政府建设和“放管服”改革各项工作取得较好成效。
(一)持续深入推进“放管服”改革。
简政放权力度加大。根据国务院及省、市有关文件精神,及时衔接国务院取消中央制定行政许可事项,制定出台了《关于做好省、市政府取消调整和下放行政权力事项衔接落实工作的通知》(xx府办字〔2017〕xx号),《关于印发xx县2017年度县直单位行政审批事项改革工作方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号),对应省政府事项取消xx项,承接省政府下放事项1项,对应省政府调整和新增行政权力xx项,承接省政府下放市政府再下放事项2项,承接市政府下放和对应调整的行政权力xx项,改革行政审批事项xx项,原行政许可事项精简19项、重新调整明确13项、暂停实施2项;其他行政权力精简17项、新增2项。承接上级调整的行政审批中介服务事项1项(即:金属冶炼建设项目安全预评价报告编制),下发了《关于清理规范县政府部门行政审批中介服务事项的决定》(xx府发〔2016〕xx号)。对应调整的行政权责清单及时对外公布。下发了《关于开展市级下放事项的评估论证工作方案》,开展对2014—2016年市级下放事项的评估论证工作;开展了县本级公共服务事项编制工作,公布了xx项。
乡镇政府权责清单制度全面推行。制定出台《关于印发xx县推行乡镇政府政务服务事项清单制度实施方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号),编制了乡镇政府权责清单。2017年9月,下发了《关于公布乡镇人民政府行政权责清单的公告》(xx府发〔2017〕xx号),明确权力事项xx项,全部在江西政务服务网公布。
推进社会诚信建设。制定了《xx县社会信用体系建设工作制度》和《xx县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》,利用公共信用信息系统,加大对失信行为、“黑名单”曝光和失信联合惩戒力度。截止10月底,在法媒银平台公布失信人员xx人次,在电视台、微信等平台公布失信人员xx人次。完成县级公共信用信息平台建设和地方信用网站建设,实现县级平台与市级平台对接,并报送有效数据,落实国家系列联合惩戒备忘录。
推进工商注册登记制度便利化。全面清理行政审批事项,积极推进“先照后证”、“五证合一”登记工作。实行公司注册资本由实缴改为认缴制度改革,进一步放宽企业住所登记条件,允许企业“一照多址”和“一址多照”。允许部分行业企业住所“住改商”,对一些有前置审批行业的企业实行筹建登记,实现企业法人资格与经营资格分离。深化登记改革,推进工商登记全程电子化,完善“江西工商企业网上注册服务平台”建设,开通网上企业简易注销登记服务平台,积极推进“资料网上多跑路,群众最多跑一次”网上便民举措,为各类市场主体的进入和退出提供了便利。目前,服务平台网上办理企业名称预先核准、登记xx户,办理简易注销xx户。充分授权企业注册的所有行政审批项目和办照项目,全部进驻县行政服务中心窗口办理,进一步缩短办事时限,真正做到“一个窗口受理,一个流程审核,一个领导签发”。大部分办照项目做到现场申请,当场发照的“一站式”服务,极大地方便了群众。
积极推行领导干部自然资源资产离任审计。对领导离任审计中,审计其任期内自然资源与环保政策执行情况。比如对砚溪镇原党委书记进行离任审计时,审计了镇域范围内生猪养殖污染治理相关工作。
(二)规范性文件制定及管理工作情况。
及时报送备案规范性文件。今年以来,我县共制定下发规范性文件xx件,按要求及时向市法制办和县人大常委会报备。县政府部门及所属乡镇未制定规范性文件。
及时开展规范性文件清理工作。根据工作部署,我县年初开展了2014—2016年度规范性文件清理工作。8月份,根据“放管服”工作要求,集中开展了2012—2016年度规范性文件清理工作,下发了《关于做好规范性文件清理工作的通知》(xx办字〔2017〕130号)文件精神,清理结果已经县政府常务会议通过。此外,及时按要求对市法制办开展的备案审查、公民异议审查等工作提交了相应材料,我县规范性文件未出现一件因违法或不当被纠错的。
(三)重大行政决策法定程序执行情况。我县严格按照《xx市人民政府重大行政决策程序规定》执行,在重大决策中坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则,建立公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的行政决策机制,完善内部决策规则。未出现政府作出的重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序,造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的情况。
(四)法律顾问、公职律师制度推行情况。对照全面落实普遍建立法律顾问制度的工作要求,目前,全县已有xx多个单位(企业)、xx个乡(镇)和xx个村(社区)聘请了法律顾问,基本实现了全覆盖。同时,通过加强对法律顾问工作的指导,切实发挥了法律顾问在政府决策、依法行政和经济发展中的参谋、护航作用。公职律师制度正在积极筹备当中。
(五)健全决策执行、跟踪机制情况。为加强对重大决策实施情况的跟踪、调查与反馈,及时调整和完善有关决策,提高决策的民主性,出台了《重大行政决策后评估制度》和《重大行政决策档案管理制度》,确保了全县重大决策的科学性。
(六)行政复议及行政诉讼纠错情况。截止2017年10月底,行政复议案件无一被纠错,行政诉讼案件败诉率为零。
(七)“双随机一公开”制度落实情况。下发了《关于进一步明确推进“双随机一公开”监管工作有关事项的通知》,及时上传了“一单两库、一细则”,制定了行政检查计划并按照规定开展检查。
(八)落实行政执法和刑事司法衔接工作制度情况。下发了《xx县推进行政执法和刑事司法衔接工作实施方案》,成立“两法衔接”工作领导小组,完善“两法衔接”工作联席制度,实现了检察、纪检监察及市场监管、环保、卫计等重点行政执法机关的全覆盖。严格落实“两法衔接”工作机制,未出现有案不移、有案难移和以罚代刑的现象。
(九)接受人大、民主、司法监督情况。认真办理好人大代表建议和政协提案,下发了《关于办理县十六届人大二次会议代表建议和县政协十届二次会议提案的通知》(xx府字〔2017〕20号)、《xx县人民政府办公室关于召开xx县2017年人大代表建议政协提案交办会的通知》(xx府办字〔2017〕30号),目前126件建议提案已全部办结。出台了《行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》,对行政诉讼积极应诉,依法履行法院生效判决,及时反馈落实法院司法建议。
(十)政务公开推进情况。下发了《xx县2017年政务公开工作安排》(xx府办字〔2017〕130号),定期对信息公开工作进行通报,截止今年10月底,政府信息公开平台累计发布信息85422条,列全市第七。
(十一)依法化解社会矛盾纠纷情况。成立了县行政复议委员会,建立健全了相关工作制度,对行政复议案件实行统一受理、统一审查、统一决定、统一应诉。到目前为止,共收到行政复议申请9件,受理9件,办结8件。结合行政复议和行政调解的工作特点,坚持将调解工作融入到复议案件审理全过程,以有效化解行政争议为目标,积极引导当事人通过和解方式化解争议,尤其对重大或可能引发群体性事件的案件,力争通过调解,将矛盾争议化解在行政复议环节,从而实现“定纷止争、案结事了”。建立矛盾纠纷调处平台,目前,全县已有56个信访量较多的乡镇、部门开通了“江西信访网上服务系统”。今年以来,共办理网上信访340件,办结率99.6%,办理市长热线90件,办结率100%。此外,医疗纠纷、交通事故、劳动争议、山林土地权属纠纷等行业性平台运行良好。全县共排查矛盾纠纷164件,调处117件。
(十二)落实法治政府建设第一责任人责任情况。根据《xx市2017年法治政府建设工作要点》(吉府办字〔2017〕135号)精神,下发了《xx县2017年法治政府建设工作要点》(xx府办字〔2017〕87号),充实调整了法治政府建设工作领导小组成员。及时召开了领导小组会议。每年底,向县委、人大和市政府报告法治政府建设情况,并向社会公开法治政府建设情况。建立健全法治政府考核评估机制,并将法治政府建设成效纳入各乡镇、各部门绩效考核。
(十三)领导干部和政府工作人员法治能力建设情况。年初制定了县政府常务会议学法计划,在政府常务会议议题开始前,学习了相关法律法规。对工作人员开展通用法律知识、专门法律知识等专题培训。结合党的十九大精神报告宣讲,开展了领导干部法治专题培训。按照上级要求,组织领导干部和公务员参加年度法律知识考试。
(十四)法制机构履职能力情况。积极落实《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府法制机构能力建设的意见》(赣府厅发〔2016〕xx号)、《关于进一步加强市县政府法制机构能力建设的意见》(赣编办发〔2017〕7号)等文件精神,今年5月份,县编委下发了县政府法制办领导职数的批复(xx编发〔2017〕xx号),同意核定县政府法制办主任1名(正科级),副主任1名(副科级),工作人员5名。为保障工作正常运转,县财政预算安排了县政府法制办工作经费15.5万元。此外,按照省市法制办要求完成法治政府建设工作信息报送工作任务。
二、下一步工作打算及意见建议。
我县将以此次督查为契机,认真查找差距,改进工作方法,重点抓好以下几项工作:
一是加大推进法治政府制度建设和落实力度。继续建立和完善法治政府建设相关工作制度。加强对行政机关和执法人员贯彻执行制度情况的监督检查,对发现的问题及时纠正,促进依法行政各项制度的贯彻落实。
二是继续深化行政审批改革。及时衔接落实上级取消和下放的行政审批事项,对取消下放的行政审批事项开展“回头看”,确保各项举措落地生效。推进行政审批事项改革,加强权责清单动态管理,进一步完善政府部门权责清单和行政审批中介服务清单,推行乡镇政务服务事项清单制度。开展简政便民行动,消除各类奇葩证明、循环证明。
三是加强政务服务平台建设。完善县行政服务中心、乡镇便民服务中心软硬件,并向村级延伸,实现有条件的行政村(社区)便民服务点全覆盖,促进政务服务均等化、普惠化。实行政务服务事项集中办理,强化窗口服务职能,实施“一站式”审批,做到窗口之外无审批。推进行政审批标准化建设,不断精简办事环节、简化审批手续、优化缩短流程、压缩时限,推进政务服务提质增效。
四是促进互联网与政务服务深度融合。实施“互联网+政务服务”工程,启动电子证照、统一身份认证、网上支付等系统建设,推进电子证照、电子公文、电子签章应用,开展网上验证核对,避免重复提交材料和循环证明。推进实体政务大厅向网上延伸,逐步健全和完善网上申请、预约、咨询、审核、查询、投诉、意见征集等在线服务功能。
五是完善事中事后监管机制。加强社会信用体系建设,充分发挥公共信用信息系统的作用,大力推进守信联合激励机制和失信联合惩戒工作,加大对失信行为和“黑名单”的曝光力度。制定行政许可监督配套制度,构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。大力整合审批资源,进一步提高审批工作效率,更好地为群众、为企业服务。
借此机会,提两点意见建议:
一是统一下放标准。建议同一类审批事项同步下放,取消下放事项分级统一名称,便于衔接对应;审慎下放受技术、条件等局限的审批事项,如经营高危险性体育项目许可等。单个事项的取消下放,建议由行业部门先行规范行文,直接落地,同时报本级政府和审改办备案。适当取消部分与当地实际不相符的行政审批事项。
二是加强业务承接指导。建议上级有关部门积极组织开展相关业务培训,提供必要的办事蓝本、办事流程、办事制度,提高基层工作人员的专业能力和操作水平,帮助县级部门有效做好相关工作。比如“双随机一公开”、“两法衔接”工作。
法治政府创建工作汇报材料篇八
2020年,xx市经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面推进法治政府建设,现将工作情况报告如下:
一是依法履行职责。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,始终坚持宪法法律至上,带头尊法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,定期听取法治建设工作汇报。加强事中事后监管,制定2020年随机抽查事项清单和随机抽查工作计划,明确我局非煤矿山行业管理的监督检查一类七项抽查事项,并按要求及时公开公示,组织开展“双随机、一公开”检查抽查,完成检查任务x个,检查矿山企业xx户。
二是完善依法行政制度。遵守规范性文件制定程序,认真落实合法性审查、集体讨论决定等制度,确保文件内容合法,制定程序正当。我局制定的规范性文件没有违法设定行政许可、行政处罚、行政强制事项,没有发生减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的情形。开展优化营商环境政策文件专项清理以及民法典涉及规章、行政规范性文件清理工作,经梳理,我局无需要清理的规范性文件。
三是推进行政决策科学化民主化法治化。落实《关于进一步规范单位重大事项决策行为的通知》《重大事项合法性审查全覆盖制度》等规章制度,重大行政决策经部门领导班子会议讨论,对法律关系复杂或存在较大法律风险的重大决策事项,提前介入合法性审查。健全法律顾问制度,与金天都律师事务所续签《聘请常年法律顾问合同》,法律顾问为我局规范性文件、合同、重大事项等提供法律咨询,出具法律意见书,2020年对《xx市工业经济考核办法(送审稿)》《xx市民营经济发展专项资金统筹实施方案(送审稿)》等x个文件进行了合法性审查。
四是严格规范公正文明执法。严格执行执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示等制度,明确单位内部机构执法责任。加强执法队伍建设,组织x人参加2020年全省民爆行业行政执法人员资格认证专门法律知识考试及全市行政执法人员资格认证通用法律知识考试,x人均通过考试。组织x人参加2020年度全市行政执法人员通用法律知识培训,培训测试合格。xx月组织召开全市非煤矿山行业管理培训会,解读非煤矿山行业管理有关法规文件。加强行政执法证件管理,按时对行政执法证件进行年审。
五是强化对行政权力的制约和监督。主动接受人大、政协监督,制定《2020年建议提案责任分解表》,细化责任分工、完成时限,认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。2020年共办理建议、提案xx件,其中主办x件,协办xx件,见面率、办结率、满意率均为xxx%。强化社会和舆论监督,按照《行政权力网上公开透明运行工作制度》,对权力运行、重大决策等均在网上全面公开,及时对群众在政府热线服务平台提出的问题进行回复,2020年共回复问题xx个。
六是强化法治学习。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、法律、党内法规等作为中心组学习重要内容,组织学习《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《习近平谈治国理政》等,提升领导干部依法行政、服务企业的能力。落实国家机关工作人员学法用法制度,制定2020年普法工作要点及“谁执法谁普法”责任清单,组织学习《中国共产党章程》《xx省非煤矿山管理条例》等内容。举办民法典专题讲座,邀请律师讲授民法典。开展“经信法治宣传月”活动,运用局网站、微信公众号宣传《宪法》《中小企业促进条例》等法律法规。
2020年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些不足,如执法队伍建设仍需加强、行政执法“三项制度”仍需强化。2021年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实全面依法治国重大战略部署,健全完善法律顾问、行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、国家工作人员学法用法等制度,坚持严格规范公正文明执法,提升干部职工法治思维和依法行政能力,进一步营造良好的法治环境。
法治政府创建工作汇报材料篇九
市环保局:
2012年以来,我局以《xx市绿色学校创建意见》为指导,认真贯彻落实科学发展观,进一步加强xx县人居环境建设,积极开展绿色学校创建活动,努力改善城市人居环境质量,积极营造“绿色”氛围、不断增强公众环境意识,取得了较好的成效。现将2012年我局绿色学校创建工作开展情况汇报如下:
我局高度重视对绿色学校创建工作的组织领导,把绿色学校创建工作纳入全局工作计划,统一部署、统一实施。我局与县教体局多次召开创建活动协调会,督促各学校特别是申报绿色学校的学校强化对创建“绿色学校”工作的组织领导,将环保教育纳入学校年度工作计划。同教育教学工作一同研究,一同部署,一同落实。保证了创建工作有领导,有措施。件件工作有人负责,有人落实。建立起保障机制,使环境教育向深层次发展。
我局坚持以面向可持续发展的环境教育的思想为指导,构筑起以学校为主导,学生为主体,课堂和社会为载体,学校和环保部门共同参与的学校环境教育体制。形成“绿色校园”——“绿色教育”——“可持续发展教育”的教育链条。把创建“绿色学校”、实施“绿色教育”作为落实整体素质教育,推进可持续发展教育的切入点,把开展环境教育创建“绿色学校”作为推进素质教育,提高教育质量,培养高素质人才的重要工作常抓不懈。
三、严格考评,加强管理。
我局不断加强与县教育局的沟通交流,联合对“绿色学校”创建工作进行指导,督促,协调,检查。全县中小学创建“绿色学校”采取逐级申报的原则。领导小组办公室从学校组织管理,教育过程,环保行为,环境建设,教学成果等五个方面进行实地考察验收。经考察合格,领导小组研究后批准命名“绿色学校”。在绿色学校的日常管理中,努力做到“三个坚持”:坚持考评标准不放松;坚持平时检查与年终考核相结合;坚持不搞终身制。凡不符合标准者,由创建“绿色学校”领导小组办公室提出近期整改意见,整改后,仍达不到要求的,取消其绿色学校资格。由于我们严格考评加强管理,确保了我县“绿色学校”的质量。
四、注重效果分类指导。
随着“绿色学校”教育的深入开展,我局与县教体局不断探索融知识性,趣味性于一体的环境教育方法,并积极开展互动式环境教育,收到明显的效果。
(一)指导学校将绿色环保的理念渗透到教育教学过程中。创建单位成立了环境教育领导小组,并有专职和兼职教师,根据环境学科特点,以及不同年级对环境教育内容的不同要求分别编制教学计划。
(二)指导学校开展形式多样的社会实践活动。我局组织中小学生开展环境教育培训,围绕世界环境日、世界水日等环保宣传日开展环境保护宣传活动。通过指导开展课外环境教育活动,有效地提高了广大师生的环保意识。
通过验收,xx镇初中、xx乡中被定为2012年度市级绿色学校申报学校,这两所学校通过绿色创建工作,师生环保意识得到了很大的提高,绿色、低碳、环保的教育理念已融入到学校的课堂内外。
xx县环境保护局。
x年x月x日。
法治政府创建工作汇报材料篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年政府办按照区委组织部关于做好抓基层党建述职评议考核准备工作的有关通知的要求,政府办党支部书记x同志认真开展调研工作,深入了解政府办基层党建工作情况,现将党建专题调研情况报告如下:
政府办党支部现有在册党员x人,其中在职党员x人,退休党员x人,工作调入党员x人(党组织关系正在办理调入)。
一方面,创建特色载体,丰富党建内涵。
结合党史学习教育,开展一系列特色党建活动。一是开展读书活动并撰写读后感,着重学习党史、习近平新时代中国特色社会主义思想,提高党员干部的政治素质,增强服务意识,更好的开展工作。活动截至目前,我办开展了x期读后感征集活动,共收集读后感x篇,同时每期开展评比活动,并组织专题会议通报评比结果,取得了良好效果。二是开展自查活动,即组织部门分管领导对分管部门及科室进行不定期的检查,重点检查工作纪律及党风廉政履职情况,此项活动取得了较好的效果,工作效率得到了提高。三是开展讲学习,强素质,促发展等形式多样的主题党日活动。2021年政府办共组织开展主题党日活动x次,通过主题活动的开展,进一步巩固了每个党员的党性意识,服务意识,责任意识,增强了每个党员的爱岗敬业、无私奉献精神,有力地推动了办公室各项工作的开展。
另一方面,理清思路,创新党建工作。
一是围绕单位重点工作加强队伍建设。把党建工作与政府办具体工作紧密结合起来,深入开展争创党员先锋岗活动,在每项工作中树立优秀的党员典型,建立党员示范岗,以优秀党员作为引领,带动各项工作高质量完成。二是建立周例会制度。于每周四下午固定召开周例会,对作风建设及工作情况进行自评、领导点评,对一些典型问题及共性问题,加强对党员干部的教育、管理和监督。三是加强党员干部思想建设,教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念,自觉养成学习的良好习惯。采取集中学习和自我学习相结合,以开展支部书记讲党课等形式,创新学习载体,制定党员干部学习计划,践行“三会一课”制度,抓实党史学习奇偶碍于。2021年,我办组织集中学习某次,收集整理自学学习记录某篇。
二、存在问题及原因。
2021年,在抓基层党建方面,虽然做了一些工作,但仍有一些问题和薄弱环节需要加大重视、加快改进。
1.政治理论学习不够主动、深入。平时强调业务知识学习较多,对政治理论学习不主动、不系统,对一些新政策、新法规掌握还不够深入、不够透彻,满足于一般性了解,缺乏深入研究,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。不能很好地在实践中创新应用、解决问题,在指导实际工作中力度不大。
2.支委作用发挥不够明显。由于政府办平时工作任务较为繁重,基本上把精力都花在了业务工作上,对党建工作关心不够,建言献策主动参与度不够,在围绕职责权限落实支部决策,支委会带头发挥作用等方面还有待提高。
3.党员的先锋模范作用发挥不够充分。部分党员随着生活条件和社会环境的改善,吃苦耐劳精神有所淡化,开拓创新精神不足,解决困难的积极性、主动性、创造性不高,对一些重点、难点问题办法不多,重视不够,存在畏难情绪。
1.理想信念有所淡化。放松了“三观”的持续改造,在繁重的事务性工作中放松了政治理论学习,降低了学习标准,主动学习时间不多,没有突出学习的重点,缺乏系统性、经常性的深入学习,感兴趣的学得多,不感兴趣的一扫而过,从而在解决全局性、疑难性问题上思考不深,理论联系实际的学风不实。
2.宗旨意识及参与意识有所弱化。想问题办事情有时不能完全从群众利益出发,没有完全把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,在接地气、解民忧方面做的不够,群众来办事时有的党员工作态度比较生硬,让群众与党员干部之间产生了距离感。在讨论支委会重大问题时,缺乏积极参与热情,没有大胆发表建议,没有充分发挥好桥梁纽带作用,行使好自己的权利。
3.纪律约束不够严格。有的党员没有以高标准严格要求自己,没有充分发挥其先锋模范带头作用。“执行力”还不够强,借口日常事务性工作较多,时间和精力不够,时间观念不强、效率意识不高。对一些难度较大的工作研究不够深入、不够细化、不够透彻,责任心和进取心还有待提高。
三、2022年工作思路。
既坚持从书本学,又主动向实践学;
既抓紧理论学习,又注重业务学习,努力做到政治头脑更清醒、理论视野更开阔、知识素养更全面,不断提高驾驭全局、应对矛盾的能力和水平。
(二)坚持深入基层、连心群众。始终坚持把实现好、维护好、发展好群众的根本利益,作为想问题、作决策、抓工作的出发点和落脚点,认真总结党史学习教育中的好做法、好经验,加快以制度形式固定下来、坚持下去,经常性地深入基层征求意见,倾听群众呼声,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,决不走过场、摆花架、图虚名,竭尽所能为基层群众办实事、解难题,让基层群众得到实实在在的好处。
(三)坚持深入整改、正风肃纪。深化开展各类专项整治,将台账整改和督促检查一抓到底,加大对“三重一大”事项、个人重大事项报告、经费开支使用和政风行风建设等方面的制度执行,强化监督检查,注重监督的社会性、针对性和时效性。
(四)坚持率先垂范、带好队伍。领导干部切实履行好党建主体责任,严于律己、率先垂范,敞开心扉、合作共事,把班子成员和全体党员干部紧紧团结在支部周围,既大胆放手放权干事,充分调动大家的积极性、创造性,又从严从紧考核监督,切实增强党员干部履职尽责、干净干事的主动性、自觉性,致力在干部队伍建设上取得更大成效。
法治政府创建工作汇报材料篇十一
为深入贯彻党的十六大、省第八次党会和省委八届二次全会、州第六次党会和州委六届三次全会精神,推进社区民主法治建设,根据“五五”法制宣传教育规划和《州“法律七进”活动实施方案》精神,结合我州实际,制定“民主法治社区”创建活动实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻依法治国基本方略,推进社区民主法治建设,充分发挥社区功能,进一步扩大社区基层民主,增强社区居民的民主自治意识和自治能力,尊重和保障社区居民的自治权利,促进社区各项工作的全面发展。
二、基本原则。
(一)坚持党的领导。“民主法治社区”创建工作,必须坚持党的领导。社区党组织要认真贯彻执行国家的法律法规和党的各项方针政策,加强对“民主法治社区”创建活动的领导,确保创建工作全面落实。
(二)坚持扩大民主、居民自治。“民主法治社区”创建工作要以实现居民自治为着力点,扩大基层民主,逐步实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,促进社区民主自治的制度化、规范化建设。尊重和保障社区居民的民主自治权利,维护居民的合法权益,增强居民的民主自治意识和能力。
(三)坚持“管理有序、服务完善、文明祥和”的发展目标。建立健全社区管理和社区服务体系,实现党组织领导下的各类组织的协调运作,居民委员会认真协助政府做好公共服务和社会管理工作,发挥驻区单位、社区民间组织、物业管理机构在社区建设中的积极作用。落实基层社会治安综合治理措施,加强流动人口服务和管理,促进流动人口同当地居民和睦相处。依照国家法律和政策,不断完善社区公共服务,开展群众性自助、互助服务,加强和改进社区服务工作。建立健全社区矛盾纠纷排查调处机制,及时化解民间纠纷,促进社区和谐稳定。
三、创建目标。
社区基层民主更加健全,社区管理和服务体系进一步完善,社区基层自治组织切实发挥作用,居民自我管理、自我教育、自我服务的机制得到建立和完善,社区居民参与管理公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障。社区法制建设得到加强,居民的法律意识和法律素质得到进一步提高,《居民公约》和各项制度更加完善,社区干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强,社区的法治化管理水平进一步提高。社会治安综合治理各项措施得到落实,社会秩序良好,社区居民的安全感得到普遍增强。
四、主要任务。
(一)加强法制宣传教育工作,进一步提高居民的法律意识和法律素质。认真实施“五五”法制宣传教育规划,大力宣传与居民工作、生活密切相关的法律法规及党的方针政策,宣传“民主法治社区”创建活动的重要意义,动员广大居民积极学法用法,提高参与法治实践的积极性和主动性。
(二)认真执行《城市居民委员会组织法》和中共省委、省人民政府《关于加强城市社区建设的意见》,建立健全居民自治组织,发挥社区党组织和居民委员会的作用,组织居民制定和完善《社区自治章程》和《居民公约》,认真落实居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的各项措施,自觉接受市县人民政府的工作指导,引导居民正确行使权利和依法履行法定义务。
(三)加强法律服务工作。市县人民政府有关部门和市县人民政府派出机关要指导社区依法制定《居民公约》等制度,确保各项制度的合法性,民主性和可行性。律师事务所、公证处、基层法律服务所等工作机构要积极为居民委员会和社区居民提供法律服务,帮助解决涉法问题,帮助调解民间纠纷,依法维护居民的合法权益,引导居民正确反映利益诉求。
(四)加强基层依法治理工作。落实社会治安综合治理措施,充分发挥公安派出所、司法所、人民法庭、社区治安保卫和人民调解委员会的作用,加大矛盾纠纷的'排查调处力度,使矛盾纠纷解决在基层。加大治安管理和治安问题的整治力度,加强刑释解教人员的安置帮教工作,为促进社区的和谐稳定创造良好的治安环境。
五、实施步骤。
“民主法治社区”创建活动分四个阶段进行。
《居民公约》应在居民委员会、居民小组及其他公共场所张贴,有条件的可印发居民代表或居民住户。
六、工作要求。
(一)加强领导,明确职责。为加强对“民主法治社区”创建工作的组织领导,市县应成立“民主法治社区”创建活动领导小组,领导小组组长由党委或政府分管领导担任,副组长由市县司法行政部门和民政部门主要领导担任,领导小组办公室设在市县司法局。领导小组要切实加强对“民主法治社区”创建工作的领导,做到精心部署,把握工作进度,抓好阶段性工作的督促落实和总结验收工作。
(二)突出重点,抓好落实。一是突出抓好法制宣传教育工作。市县要把“法律进社区”主题活动与“民主法治社区”创建活动结合起来,提高广大居民的法律意识和法律素质。二是突出抓好党员的学习教育,提高广大党员的思想认识,充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,带领广大居民积极参与创建活动。三是突出抓好制度建设,要建立健全社区事务公开、社区财务公开、居民委员会定期向居民会议或居民代表会议报告工作和民主评议居民委员会工作等制度。四是突出抓好基层依法治理,结合社区实际,做到什么问题突出就整治什么问题。五是突出抓好指导工作。市县人民政府或市政府派出机构要认真研究工作方案,抓好相关人员的培训工作,深入居民委员会指导创建工作。对创建工作存在的问题要及时研究解决。六是认真抓好总结验收工作。
(三)保障经费,确保创建活动正常开展。市县要根据工作需要,安排必要的经费,确保“民主法治社区”创建活动的正常开展。
法治政府创建工作汇报材料篇十二
南通市机关绩效考评工作起步于20xx年。当时,南通面临着经济综合实力在全省的位次靠后和“标兵提速、追兵紧逼”的双重压力;机关干部观念落后、效能低下、作风散漫,存在着“僵”、“虚”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我们从转变机关作风、提高行政绩效、改善发展环境抓起,立足实际,先行先试,着力构建目标明确、操作规范、奖惩严明、监督有力的机关作风建设综合绩效考评体系,促进了机关干部提劲、办事提速、服务提质、工作提效、形象提升、环境提优。20xx年,我们开始着手建立效能建设的工作机制,率先展开了以效能革命为核心的机关作风建设和目标责任制管理工作,初步形成了目标责任管理体系。从20xx年起,我们敏锐地发现和抓住跨越发展的历史机遇,率先实行作风建设与经济建设联动抓,提出把争创全省最佳办事环境作为提升机关效能的切入点,全面强化绩效考评,全面优化发展环境,促进机关工作绩效与经济社会发展的同步跨越。之后,我们又遵循科学发展观的理论,不断赋予机关绩效考评科学的内涵。去年以来,我们坚持以党的十七大精神为指导,按照建设服务型政府的最新要求,抓住全国政府绩效评估工作联系点的重要契机,进一步巩固和深化绩效考评工作,不断完善融职能目标、共性目标和综合评议于一体的“三位一体”机关作风建设综合绩效考评模式,初步走出了一条符合时代要求、切合自身特点、具有南通特色的绩效考评新路。
一是注重考评构架的合理性。机关部门和单位工作既有相同之处,又有各自的特点。为缩小考评的差异性,我们对市级机关部门和单位的考评侧重于从职能工作和共性工作两大方面进行综合考评。职能工作主要由重点指标、业务指标和动态指标构成。重点指标主要是、市政府全年工作目标任务分解及部门、单位服务于全市重点工作的具体措施;业务指标突出部门、单位主要工作职能,以量化指标为主;动态指标主要以贯彻落实中央和省、市部署确定的阶段性工作任务为主,及时进行补充和修订。共性工作是指所有部门都涉及到的共有工作,根据每年机关作风建设不同的工作重点来具体确定,由全市统一制定下发。在确定部门目标体系的过程中,要求各部门、各单位把着眼点放在全省乃至全国的大坐标系中进行高点定位,按照体现全局性、先进性和可考核性的要求,从定性和定量两个方面,对职能工作提出具体的目标、措施、标准和完成时限,初步形成指标体系。依据指标审定工作流程,组织相关牵头部门,在综合进行横向比较、纵向比较、基准比较的基础上,结合上级要求和全市总体部署,对各部门、各单位上报的工作目标逐项进行审核认定,提出修改意见,并返还给有关部门、单位调整充实后重新上报。经过几上几下反复推敲认可之后,报经市分管领导同意,以正式文件形式制定下发,作为工作推进、落实和考评的实施依据。
二是注重考评对象的全面性。按照一级考评一级、一级对一级负责的原则,形成部门、处室、个人的立体化联动考评机制。将市级党委部门、政府部门、人民团体、条管部门等全部列为市级层面的考评对象,并按职能相近的原则进行分类,大致分为党政综合服务、政府经济管理、行政执法、垂直管理等四大类。按照分类分别组织进行专门的考评,对应的考评结果也分别从各类别中按比例产生。在全市组织开展先进处室评选活动,并对机关全体公务人员实施全员绩效考评,确保考评工作的全覆盖。
三是注重考评方法的操作性。“三位一体”机关作风建设综合绩效考评的具体实施,采取日常考评、年终集中考评和综合评议相结合的办法进行,把对机关部门、单位的`年度考核与日常争创过程的跟踪评价有机结合,切实做到年初有目标、过程有督导、评定有依据、结果有奖惩。日常考评通过重大项目跟踪督查,信访部门、监督、监察部门日常查处,办公室、市政府办公室和市作风办督办反馈等途径组织实施,并主动接受社会各界和有关单位的查询与监督,强化对部门、单位目标完成情况的全过程动态管理,切实将注意力由偏重“评时”引导到注重平时。年终集中考评采取封闭式的办法,建立审核组、考评组和监督组,分别对部门、单位职能目标和共性目标完成情况进行审核、评议和考评打分,并实施全过程监督。综合评议由领导评鉴和社会评议综合构成,充分吸纳社会各个层面的评议意见。市领导对所有参评部门、单位进行评鉴,分管领导和非分管领导按不同分值进行汇总。社会评议由社会各界特别是基层群众代表组成千人评议团,对部门、单位工作进行评议,评议结果换算成分值后纳入考评总分,使绩效考评充分体现民意。
四是注重考评结果的实效性。注重把握好指标完成的难易程度、争先创优的层次高低和工作实绩对全市经济和全局工作的贡献大小,统筹兼顾,异中求同,力求用同一把尺子实事求是地衡量部门和单位的工作绩效。年终开展综合绩效考评之前,先由考评组成员对每个部门、单位每一项工作目标栏进行集体研究定档,再在确定的
档次内打分,有效控制个人自由裁量权。评判部门和单位工作绩效不仅要看目标是否完成,还要横向比较各单项目标完成实绩在省内、国内所处的位次,综合分析制定目标的态度和水平,分析目标实施的难易程度,分析争先创优成果的层次、影响力和贡献率,实行“三三分档”打分法。即首先分a、b、c三档定档,再根据实绩在a、b、c三档中再分+、0、-三个打分段。工作目标完成,且具有争先创优和创新成果的,在a档打分,标准分值为90%—100%;工作目标虽然完成,但缺乏争先创优和创新成果的,在b档打分,标准分值为80%一90%;工作目标没有完成的在c档打分,标准分值为80%以下。考评结束后,汇总日常考评、集中考评和综合评议的分值,按比例从4个小组中产生考评位次。最终根据考评得分多少,评出最佳、先进、良好、达标和诫勉单位5个等次。按照“拉开奖惩档次,激励争先创优”的原则,根据不同考评等次和不同职务确定系数,分别对领导班子和个人给予物质和精神奖励。对诫勉单位,则进行诫勉谈话或进行相应的组织处理,连续两年为诫勉单位的,其部门或单位主要领导进行组织调整。
五是注重考评工作的协调性。实施综合绩效考评是一项复杂的、牵动全局的系统工程,需要整合形成强有力的综合考评力量和组织推进体系。这几年,我市大胆探索建立党委统一领导、党政齐抓共管、考评对象各司其职、人民群众广泛参与的绩效考评管理体制,建立了市机关作风建设、目标责任制管理工作领导小组,由6位和1名副分别担任正副组长,领导小组下设的综合办、目标办、作风办、督查办一起形成职责明确、分工合理、协调有力的组织架构,强势推进机关作风建设综合绩效考评工作。综合办具体负责考评政策文件的研究制定、考评工作的牵头组织、日常工作的协调推进等;目标办具体负责职能目标的研究制定、管理和考评工作的组织实施等;作风办具体负责机关作风建设工作的组织推进、共性目标考评和社会评议工作的组织实施等;督查办具体负责日常绩效考评工作的组织实施,组织人员对考评工作进行全过程监督和负责考评结果的查询答复等。具体承担考评工作任务的各个办公室的组成部门只参加考评,不参加评先表彰。
“三位一体”的机关作风建设综合绩效考评,评出了引领发展的方向、评出了争先创优的动力、评出了跨越赶超的实绩。实施综合绩效考评以来,市级机关实干创业、锐意创新、竞相创优蔚然成风,大多数部门和单位在全省乃至全国同行业中持续跨越领先,少数原来在全省排名靠后的部门和单位,也在争先创优中跻身全省前列。仅20xx年,市级机关各项工作领先全省的达190多项,领先全国的达80多项。机关效能和服务水平快速提高,行政审批在全省持续保持时限最短、速度最快,社会各界对市级机关的满意度和基本满意度达到98%以上,政府服务质量位居全国50个最具竞争力城市之首。机关绩效的大提升,有力保障和促进了经济社会的大发展。9年来,全市主要经济指标翻了两番,速度效益连续3年保持全省双双领先,外资民资双双位居全省第二,已跻身全国为数不多的gdp超20xx亿、财政总收入超300亿的城市行列;速度、质量、效益同步攀升,人口、资源、环境良性循环,改革、稳定、发展协调互动,城市、农村、县(市)齐头并进;政治建设、文化建设、社会建设、党的建设领域里的多项工作同步走在全省乃至全国前列,全市综合竞争力由几年前的长三角第14位跃居为现在的第7位,正在实现向沪苏通“小金三角”核心圈挺进的城市振兴。
法治政府创建工作汇报材料篇十三
各位领导:
2012年,住房和城乡建设工作在县委、县政府的正确领导。
6---。
农贸型城镇:东二十铺、衙下、窑店、玉井、峡口、塔湾。
4、城市性质:全县的政治、经济、文化、科教中心,以建筑业、建材工业、农副产品加工工业为支柱产业,商贸、旅游业繁荣发展的小城市。
5、城市规模:
(1)人口规模:
近期:2001—2005年,规划城市人口万人。
远期:2006—2020年,规划城市人口万人。
(2)用地规模及发展方向:规划期末建设用地1450公顷,人均平方米。地市主要依托老城区向北发展。
6、规划区界定:
规划控制区:北至苟家铺,南至白塔村,西至西坪山,东。
至五里铺。
城区:面积平方公里,东至岳麓山,西至西坪前沿,北至红旗桥,南至旧烧瓦窑。
8---完成,正在组织专家评审会。
四是南屏镇等四个镇总体规划和红旗等四个乡的规划正在编制。
3、村庄规划的编制情况:目前有峡口镇的党家墩村、新集。
村等16个村的村庄规划正在编制,加上乡镇规划范围内的47个村,共有63各村的村庄规划已完成和正在编制。另有47个村的即将完成地形图的测绘,年内完成110个村的村庄规划编制任务。
4、根据二〇一二年城建工作计划及县政府安排,完成了9。
条道路的规划设计和洮河湿地公园及洮河城区段整治工程的规划设计。
三、
城市规划实施及管理。
1、建设项目选址意见书。
按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有建设用地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向有管理权限的城乡规划行政主管部门申请核发选址意见书。
10---个工作日内核发选址意见书。
对于区域重大建设项目,项目所在地城乡规划行政主管部门应当在10个工作日内提出初审意见。建设单位在取得同意选址的初审意见后向省城乡规划行政主管部门申请核发选址意见书,省城乡规划行政主管部门应当在20个工作日核发选址意见书。初审或者审核不同意的,应当书面说明理由。
建设项目选址意见书应当包括附图和附件。附图应当包括项目拟选场址区域位置图、规划设计范围和有关控制线的地形图等。附件应当包括规划行政主管部门对选址的要求、土地使用规划要求、审查意见等。
建设项目可行性研究报告报请批准时,应当附有城乡规划行政主管部门的选址意见书,未取得选址意见书或者与城乡规划选址不符的,有关部门不得批准、核准建设项目。
2、建设用地规划许可证。
12---建系统围绕?振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动?工作思路,着力推进?两个加快?三年行动,加强行政效能建设,住房和城乡建设事业呈现良好的运行态势。现将我县住房和城乡建设工作汇报如下:
一、省、市城乡建设工作会议精神。
1月16日,在全省住房和城乡建设工作会议上,副省长张剑飞强调要继续推进新型城镇化工作,认真抓好城乡规划工作,加大城市基础设施建设力度,保持房地产市场平稳健康发展,加快建筑业转型升级发展,做好?两房两棚?工作,切实抓好质量安全工作。要求领导干部认真学习习近平总书记在中央城镇化上的讲话精神,真学真信真用,用?耐久、实用、美观?的思想指导城市规划建设。
二、2014年全县城乡建设工作回顾。
监督及竣工验收等环节实行全程监管,定期对在建、续建工程进行规划巡查与规划执法检查,2014年共查处违法建筑306处,其中责令停工178处;查处非法占地26353m,非法建筑36720m;依法拆除59处,拆除总面积16137m。
20----。
法治政府创建工作汇报材料篇十四
为了全面实施《义务教育法》,依法推进义务教育均衡发展,努力办好让人民群众满意的教育,我中心校全体领导班子及师生凝心聚力抓教学,一心一意谋发展,以迎义务教育发展基本均衡创建工作的要求做好常态工作。下面我就本中心校义务教育均衡发展工作情况向各位领导汇报如下:
一、基本情况:
xx镇中心小学位于xx市城市西郊,共有6个自然村,有六所小学,现有教师79名,25个教学班,学生317人,具有中学高级职称的教师有55人,中级职称的教师有23人,初级职称的有2人。教师学历合格率100%,其中研究生5人,本科学历33人,大专学历40人中专1人。设有多功能室、电脑室、自然实验室、、音乐室、美术室、图书室等多种实验室。学校秉承“为学生的全面发展与终生发展奠基”的办学理念,坚持以德育工作为核心,以教育质量为命脉,全面实施素质教育,在学校管理、队伍建设、教育科研、艺术教育等方面创出了特色,曾获xx市平安和谐校园创建工作“先进单位”,xx市先进党支部,在xx市教育局举办的运动会中荣获“体育道德风尚奖”,综合治理先进单位等荣誉。
二、抓投入,促办学条件优化。
近年来,市委市政府教育局对教育十分重视,在资金上给予大量投入,使学校的办学条件得到不断改善。至今,各级政府投入上百万资金建立中心幼儿园,操场硬覆盖操场,翻建了东xx校舍,维修了坤头小学校舍,解决了哈之海沟小学吃水问题,各校都安上了多媒体等,各校呈现出全新的面貌,各校教学条得到了明显改变。
三、抓培训,促师资力量强化。
我校具有一支素质高、凝聚力强、特别能战斗的领导队伍。本着服务师生成长的理念,每位班子成员诚心诚意、真心真意、全心全意为教职员工办实事,办好事。我中心校一直将“全面提升教师素质,促进教师专业化发展”作为师资队伍建设的总目标,努力提高教师主动发展的意识,造就了一支献身教育事业、勇于开拓进取的专业化教师队伍。学校能抓实“青蓝工程”,特别注重新教师的入格,青年教师的升格,骨干教师的风格,采用“进请来”与“走出去”相结合的方法提升教师的专业素养,每年的教师培训经费达学校公用经费的5%以上。
四、抓管理,促教育教学质量提升。
1.办学方向重发展。
我中心校始终坚持正确的办学方向,全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育。学校一切教育教学活动都着眼于为学生的终生可持续发展奠定基础,践行“以人为本,主动发展”的办学理念,让每一名学生都有体验成功的快乐,让每一位教师都有提升价值的自信,来适应新世纪全新、全方位挑战。
2.办学过程重规范。
严格考勤管理按规定执行教师请假制度,详实记载教师的考勤情况。教师出勤情况与职务考核奖金挂钩。
加强教学管理,切实提高教学质量。(1)加强教学管理,提高教学质量,牢固树立“教学是中心,质量是核心”的理念。严格执行《中小学教学工作常规》,层层落实全县中小学教学质量目标,建立健全奖罚制度,最大限度的调动教师的积极性。(2)强化教学过程管理,在备、教、改、辅、考等各个教学环节上,狠抓规范,落到实处。教导处进一步完善了教学常规管理制度,进一步抓实了教学流程管理,加强对教育教学工作的督查指导。(3)做好教学质量检测。各年级各学科把好质量关,扎扎实实完成教学任务。语、数、英做到每章节测验一次,并对检测的结果进行总结,及时分析教学中存在的优缺点,提出今后改进的措施。(4)坚持以活动促教研,以活动提质量。教导处主抓,教研组主办,全体教师参与,定期研讨交流并小结,开展了一系列颇有实效的教研活动。领导能深入到课堂听课,指导教师教学工作。
深入贯彻落实“课内比教学,课外访万家”今年以来,我中心校根据市教育局教育工作要点和中心校具体工作安排,结合学中心校工作实际,紧紧围绕“课内比较学、课外访万家”这个主题,迅速传达精神,成立专班,制定方案,督抓落实,深入开展课内大比武,课外访万家。在全体教师的共同努力下,这次活动真正成为了全民练兵的沙场,而不是个别优秀教师展示的舞台,这次活动不仅我校教师的教学热情空前高涨,教学技能得到锤炼,专业素质得到了发展,师资队伍重新焕发活力,而且通过每位教师的实地走访交流,家校之间建起了连心桥,师生之间增进了了解和信任。
在狠抓办学过程规范的过程中,我校做到“两严格”。一是严格均衡分班,年级全部实施电脑派位,随机均衡分班。派位时聘请了家长代表,监督学校分班的全过程。派位后,立即公示派位结果,接受社会学生家长的监督。二是严格执行国家课程计划,开足开齐各类课程。我中心校根据《辽宁省义务教育课程设置实施方案》,编排各年级课程。中心校不定期巡课检查,重点督查随意停课、换课的现象,确保各类课程能按课表上课。
3.创新课堂教学,促减负增效。
我们以课改为契机,从转变教师的教学观念入手,探索“自主、合作、探究”的学习方式符合我校实际的方法,改变以往教师课堂“霸权现象”,注重“让学学生做课堂的主人”,给学生充分的自主学习的'时间。我们明确做到校长是课改的第一责任人,是“减负”的第一责任人,从而让“减负”成为教师日常工作的自觉追求。
重视教师外出学习和交流,努力提高全体教师的业务技能。经常开展“听课、评课”活动,采用“走出去、请进来”的方式,不断学习新的教育理论,先进的教育方法。
五、抓校园文化建设,促学校特色彰显。
学校文化是学校的软实力,在学校的发展起到引领作用。我校狠抓文化建设,促学校特色彰显。
1.凸显德育特色,丰富校园文化。在广大教师中积极营造“静心读书,潜心育人”的学习氛围,力求营造书香校园的办学实效。静心读书要求努力营造学习氛围,提升教师自身的素质和业务水平;潜心育人要求教师塑造动人的书卷气质和高雅的人格魅力,用良好的行为举止来熏陶和影响学生,让无声的榜样作用潜移默化地引导学生。校园文化独特,从学生办小报、美术长廊、学校板报到教室学习园,处处皆景,处处有文,处处育人。
2.开设社团活动,推进素质教育。为了丰富学生的知识领域,我中心校利用综合实践课引导学生开展社会科学文化校本研究,结合家乡的资源极大激发了学生的求知欲及学习积极性。还开设了美术、诵读、舞蹈等兴趣小组,让学生在活动中获得各种能力的提高。
六、存在问题。
1、体育、音乐、美术等专业课教师缺乏,不利于学生的全面发展。
2、按照新的农村学校建设标准,各校校舍依然紧张。音乐室、美术室、图书室等专用教室等依然存在明显的不足。
3、电教设备还需要更新完善。
四、今后努力方向。
1、进一步搞好义务教育的巩固提高和延伸工作。加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度,依法确保家长送子女接受九年义务教育,严防适龄儿童少年辍学。关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童上学问题,因地制宜地建立和完善一套督促、济困、监督、处罚等相关的义务教育保障机制,努力做好学前教育工作。
2、学校要坚持推进素质教育和新课程改革不动摇,狠抓教学常规管理,充分调动教师工作的的积极性、主动性,建成一支热爱集体、安贫乐教、甘于奉献、对学生负责的教师队伍,做到教风严、学风浓、校风正。
3、不断增设现代化的教学设备,进一步改善办学条件。
总之,学校工作头绪多、任务重,不足之处在所难免。在以后的工作中,我们会投入更加饱满的热情,开拓创新、奋发进取,力争办让上级满意、家长满意、社会满意的教育。
法治政府创建工作汇报材料篇十五
长沙市人民政府。
近年来,在省委、省政府的正确领导下,长沙市坚持用法治的思维方式、法治的制度体系和法治的创新措施来处理经济社会发展中的各类事务,切实加强法治政府建设,以政府法制监督为重要抓手,全面规范政府行政行为,着力优化经济发展环境,依法行政工作对全市经济发展的保障力和推动力明显增强,荣获第二届“中国法治政府提名奖”。我们的主要做法是:
1县(市)领导、市直各有关部门领导都参加了集中学习。通过加强政府常务会议学法工作,领导干部法律思维与法治意识显著增强。二是法制机构核心地位进一步凸显。坚持“高看一眼、厚爱一层”,加强政府法制机构、队伍建设。作为市政府依法行政工作的参谋、助手和法律顾问,市政府法制办由部门管理机构升格为政府工作部门,增加行政编制8个、事业编制3个。各级政府法制机构自身建设、服务能力和水平均得到进一步提高,在政府行政决策和经济社会建设中发挥着越来越重要的作用。三是行政机关执法效能进一步优化。推行行政执法体制改革、行政执法案卷评查、案例指导,不断扩展依法行政考核的范围。开展行政执法培训,建立个人学法档案,提升了政府法制工作人员队伍素质,提高了市直部门、区县(市)政府法制整体工作水平,真正把依法行政落实到政府工作的各个环节中去,促进行政机关依法履职、规范执法、尽职服务。
2布《长沙市政府法制建设报告》,建立政府法制建设“白皮书”制度。二是提高地方性法规、政府规章制定质量。大力推进政府科学立法,对于长沙经济社会发展急需、目前缺失的制度规定,及时向市政府提出意见建议,尽快完善长沙经济发展的制度支撑体系。2013年列入长沙市立法计划的地方性法规草案立法项目共有13件、规章立法计划的项目共有11件。《长沙市高新技术产业开发区条例》、《长沙市职工劳动权益保障条例》等地方性法规立法项目和《长沙市企业国有资产监督管理办法》、《长沙市地下空间开发利用管理办法》等市政府规章组织制定工作正在稳步推进。继续深入开展立法听证工作,大力推进立法公众参与。2013年9月12日召开了《长沙市电梯安全管理办法(征求意见稿)》的立法听证会,邀请来自全市的市(居)民代表、电梯企业代表、物业服务企业代表、律师代表、媒体代表、街道代表等10位社会各界人士作为陈述人,围绕电梯使用管理者的确定、住宅小区电梯安全管理要求、电梯安全监控要求等主要问题分别阐述了各自的意见和建议,并进行了积极热烈的辩论,3名旁听人代表也发表了自己的意见。立法听证陈述人的遴选充分体现了广泛性,并且创新采取由新闻媒体全程参与陈述人遴选工作的方式,使外界不再质疑陈述人的遴选程序。参会的陈述人都具有强烈的责任感和使命意识,也有严谨的科学态度,立法听证会取得了良好的社会效果。三是做好规范性文件审查、监督工作。进行政府或政府办文件审查149件次;向法定监督机关报备规章、规范性文件61件,报备率、及时率和规范率均为100%;同时接受区、县(市)。
3人民政府报备122件,全部予以备案,并按要求及时在网上公布已备案规范性文件目录。创新性开展部门规范性文件“三统一”信息公示工作,在政府门户网站统一公布。加大规范性文件清理工作力度,凡是不符合现行法律法规规定、阻碍长沙发展的各类文件,按程序予以废止或修改。
4思考,疏导当事人的情绪,充分发挥协调和调解在化解行政纠纷过程中的积极作用。共协调、调解处理行政复议案件30余起,大大提高了复议工作的效率,实现了法律效果与社会效果的有机统一。同时,建立行政司法互动机制,召开行政司法互动会议22次,有效化解了矛盾纠纷、避免了行政争议,最大限度地促进社会和谐稳定。
5执法行为的通知》,督促各执法单位及时修订完善裁量权基准,确保裁量权基准的依法适用,并将裁量权基准的规范适用作为行政处罚案卷评查的一项重要指标。三是首开依法行政讲评先河。召开依法行政讲评会,对区县(市)和市直部门的20个规范性文件和10个行政执法案例采用ppt讲解方式进行深入、直观的剖析和点评,首开全省依法行政讲评先河,成为我省推进依法行政工作的一次全新实践。
7络。建成了规范的呼叫中心,共设45个坐席,24小时接听市民来电,已于12月26日正式运行。
近年来,长沙市的法治政府建设工作多次受到中央政法委、国务院法制办、省政府法制办、省推进依法行政工作领导小组的肯定和推介。但我们也清醒地认识到,我市法治政府建设仍然存在一些亟待解决的问题,如依法行政的力度还需进一步加大,措施还需进一步强化,制度还需进一步完善和创新。随着社会的文明进步,特别是十八届三中全会对加强法治政府建设的思路更清、要求更明,法治政府建设进程加快,人民群众对法制工作的要求更高,我们将加强学习领会,准确理解全面深化改革的新思想、新论断、新举措,力争在以下三个方面取得新的突破:
一是牢固树立法治理念。法治是实现社会公正的基础和保障,改革也要在法治的大背景下来推进。新形势下,政府及其部门履职,必须树立“抓法治建设就是抓发展环境”的理念,着力加强领导干部特别是主要领导崇尚法律、敬畏法律的意识,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,充分发挥政府守法、行政依法的引领、推动作用。公务员要增强法治意识,自觉遵纪守法,严格依法办事、规范履职行为,身体力行推进法治政府建设,营造公平公正的发展环境。
8果的公开性与公正性,建立健全决策问责和纠错制度,有效避免发生“有人决策、无人负责”现象。实行重大行政决策评估制度。对重大行政决策实施情况进行跟踪了解,多渠道收集、掌握利益相关方和社会公众的意见建议,对决策实施效果进行全面评估。
三是增强法制系统活力。进一步发挥政府法制机构法制人才培养高地的作用,畅通法制人才的输出、交流渠道。加强对基层政府法制机构、人员的指导,切实发挥参谋、助手和法律顾问作用。
四是加强行政执法监督。进一步建立健全行政执法评议机制、强化行政执法考核机制、推行行政执法责任机制。规范行政执法人员的执法行为,真正实现严格执法、规范执法、公正执法,文明执法。整合纪委、审计、人事和政府法制办的行政执法监督力量,加强重点民生领域执法的监督力度,强化监督结果的运用。
为此,长沙将在省委、省政府的坚强领导下,按照“六个走在前列”的要求,不断提升法治政府建设水平,为率先建成“三市”、强力实施“三倍”提供强有力的法制保障。
(执笔人:唐曙光,长沙市人民政府研究室党组成员、副主任;王启贤,长沙市人民政府研究室《决策咨询》编辑部主任)。
法治政府创建工作汇报材料篇十六
各位代表、同志们:
现在,我受镇人民政府委托向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
年工作回顾。
年是靖港历史上很不平凡的一年,也是全镇经济实力提升最快、镇村面貌变化最大、群众得到实惠最多的一年。一年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,镇人民政府团结带领全镇人民,解放思想、转变观念、攻坚克难、开拓创新,各项事业实现又好又快发展。截止目前,已全面完成全年的各项目标任务,预计全镇全年完成地区生产总值6.5亿元,同比增长13%;预计完成财政总收入2640万元,同比增长35%;预计农民人均纯收入达到7200元,同比增长12%,富民强镇迈出了坚实的步伐。
(一)基础产业健康发展,基础设施日臻完善。
全年新建镇村公路13公里;投入180万元完成了镇域内14处机台的更新改造;投入5500万元完成了前榜和新峰1.1万亩土地综合整理;投入70万元建成了垃圾中转站,在中格线、新集镇、靖格线配备垃圾桶368个,并成立了26人的专业环卫队伍,加强了环境整治;投入700万元建成古镇污水处理厂,日处理生活污水能力1200吨;投入30万元打造了复胜、农溪和石毫1000亩油菜示范基地;吸纳股金280万元的渔业合作社被评为省优秀农民专业合作社,所生产的芦江牌腊制品获得国家专利并已对外销售;石毫生猪养殖基地年出栏生猪5000头,居全县前列;成功引进两家投资过千万的生态农庄落户,全镇土地经营流转面积达1200亩以上。
(二)旅游开发成效显著,靖港模式活力凸显。
一年来,靖港古镇的开发引人瞩目,机关干部“5加。
2、白加黑”的工作机制、勤政廉洁的工作作风、团结协作的工作理念,短期内完成核心景区建设并成功运营的发展模式,赢得了上级部门与人民群众的高度肯定,被誉为“靖港模式”。一期建设圆满完成。按照“修旧如旧、保护开发”的原则,古镇第一期保护性开发全面竣工,一年内,基本完成了古镇大景区框架建设和核心区景点打造,东西两广场、麻石步行街、环湖游道向游人开放。整治后的哑河和夹河共同形成了古镇宁静雅致的水乡特色,“两厢三带两片一湖一路”的大景区格局基本形成。开街庆典隆重举行。9月25日,(靖港)全国超轻型飞机锦标赛暨靖港古镇开街庆典隆重举行,仅当天就有超过十万的观众前来观看,国庆长假每天游客量逾3万人。营销融资卓有成效。成功引进恐龙化石馆、毛主席手迹馆、民俗文物馆等景点项目及铜官窑、中国红、根雕、剪纸等民间工艺入驻,重点扶持香干、布鞋、铁铺、圆木、酿酒作坊、小钵子甜酒等本土特色产业,沿街400余个门面俱已开张营业。篝火节、土菜节、全鱼宴、新年狂欢节等活动正在紧张筹备中。
(三)项目建设稳步推进,发展后劲有效提升。
年是我镇的“项目建设年”,我们着重把握项目申报、手续办理、资金组织、具体落实等四个关键环节,全力推动项目建设。湘船重工项目扎实推进。我们按照长沙市政府xx年第103号令、县政府年第11号文的要求,严格执行征地折迁安置相关政策,认真做好征地拆迁宣传,累计发放政策法规资料800余册,书写宣传标语、横幅400余幅并耐心细致做好群众工作,5月份完成了项目一期河滩用地(含原车铃厂58亩)363亩的全部征拆并移交船厂。10月初启动项目二期湘江大堤内196.91亩用地的征收,共需动迁房屋69栋82户,拆迁房屋合法建筑面积13300m2,现大部分拆迁户均已按要求拆除房屋,预计本月底征拆交地任务将全面完成。重建安置用地的建设正在严格按照规划和设计要求进行填土等工程施工,春节前完成拆迁户抓阄分缝工作。目前,河滩用地吹填工程基本完工,项目方已在吹填区域开始造船作业。景观大道项目抓紧建设。大道全长约6公里,现已完成从新集镇至古镇西广场4公里的麻石护砌工程,正在进行景观桥梁基础施工,改建路段农历年前将全线硬化通车;另外2公里新建路段已做好测量和征拆等前期工作,填土工程正在抓紧进行。政府办公楼项目加快建设。六月份完成项目申报手续,先期启动的计生服务楼11月份正式投入使用,政府行政办公楼的建设正在抓紧施工,预计明年“五一”前实现新址搬迁办公。廉租房项目昼夜施工。七月份启动廉租房建设,规划用地9.46亩,计划投资750万元,建设廉租住房120套。项目因涉及土地报批、征地拆迁、用电配套等原因,11月份才正式启动建设,现施工方正在昼夜加班,以确保3栋房屋主体在春节前竣工验收。
(四)社会事业全面发展,惠民政策全部落实。
社会保险参保扩面明显,全年新增企业职工养老保险102人,新增城镇居民医疗保险909人,收取合作医疗基金53.4万元,发放住院补偿271万元,大病医疗救助80人,救助金额25万余元。劳动保障工作成绩斐然,积极开辟农村剩余劳动力转移就业之路,累计转移就业530余人次;城乡低保及时足额到位,共发放保障金221万元,敬老院入住五保老人59人,优抚安置、安居工程、慈善助学等工作全面落实。以“计生百日行动”为重点,加大政策宣传力度,积极开展优质服务,全面落实流动人口“一盘棋”,集中整治计划外生育行为,全年共落实四项手术279例,依法征收社会抚养费16万元,计生率达到96.3%,计生工作进入先进行列。九年制义务教育全面落实,镇财政投入180万元完善靖港中学各类配套设施,义务教育阶段合格化学校验收完全达标。投资达500万元的镇中心卫生院9月份正式投入使用,附属设施加紧完善,极大地方便了老百姓就医。积极开展甲型h1n1流感防控工作,全年镇域范围内没有出现流感传播。民兵预备役、村级民兵营阵地建设开展顺利;水利、农机、农调、动物防疫、经管工作成效明显;工会、共青团、妇联、工商联、老干、科协、关协等工作取得长足进步,全镇各单位切实履职,为全镇的经济建设和社会发展做出了新的贡献。
(五)政府职能全面履行,社会大局保持稳定。
全面履行政府职能,规范行政行为,依法行政能力进一步增强。以县委开展的“两帮两促”“双优创建”活动为载体,切实转变干部作风,优化政务环境,密切了党群、干群关系。严格按照上级要求,圆满完成社区换届工作,选派了2名政治思想好、工作能力强的机关干部分别担任芦江社区书记、第一书记,进一步优化社区班子结构。落实“打防结合,预防为主”的方针,社会治安秩序明显好转,依法治理工作迈出新步伐,普法工作取得新成效。全年共调处各类矛盾纠纷97起,有效息访复退军人、下岗职工、拆迁群众上访事件20次。加强食品安全整治,组织清查问题食品,加快食品信用体系建设,严格执行食品安全奖罚措施。全年未发生安全生产事故,烟花爆竹、油站气站、工程建设等行业安全生产责任保险覆盖率达100%,群众安全意识进一步加强。
各位代表、同志们,过去一年我们遇到的困难比预料的要大得多,但取得的成绩比预期要好得多。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大、政协监督支持的结果,也是全镇上下和衷共济、克难致胜、团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表表示衷心的感谢,向为靖港的发展做出突出贡献和无私奉献的广大干部群众和社会各界人士致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展中仍存在不少困难和问题:一是经济增长方式为明显的投入型和粗放型,以城镇基础设施建设投资为主,产业吸引力和承载力不够;二是财政收支矛盾依然突出,对经济发展和社会事业还缺乏有力支撑;三是由于社会转型、体制变革、征地拆迁、利益调整等带来许多新情况、新问题和新矛盾,影响社会和谐的不稳定因素增多。对于这些问题,我们将在今后工作中采取有力措施,认真加以解决。
年工作目标任务。
年是我们深入贯彻落实科学发展观和xx届四中全会精神的重要一年,是全面实施“xxx”规划的最后一年,更是我镇进一步“调结构、保增长、促发展、惠民生、争进位”的关键之年。做好年政府各项工作,责任重大,意义深远。
新的一年政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“农业稳镇、项目活镇、产业强镇、旅游兴镇”的发展战略,创新举措,真抓实干,加快现代农业发展,推进旅游产业升级,激发项目建设活力,为把靖港打造成为省会城区的“后花园”、“两型社会建设”的示范区和生态文明新区奠定坚实基础。
主要预期目标:全镇实现财政总收入2800万元;农民人均纯收入增长12%;人口自然增长率控制在5‰以内;其它各项社会事业取得新的发展。
为实现上述目标,我们将牢牢把握推进“两型社会”建设这个主题,重点抓好以下四个方面的工作:
(一)改革创新工作方法,找准惠民富民切入点。
靖港要实现经济的跨越发展,提升自身综合实力与竞争力,关键是要创新工作方法。抓招商,做好产业文章。招商引资是突破产业发展瓶颈、加快经济发展的必经之路。要更新招商理念,由撒网式招商向特色化招商转变、由单项目招商向产业链招商转变、由政策招商向服务招商转变;要突出招商重点,围绕“两型社会”和壮大第三产业的要求,有针对性的招商;要改进招商方式,充分利用政府推介、媒体宣传、游客接待等形式和现有企业资源,开展上门招商、定向招商、以商招商。抓项目,保障稳定财源。按照“高位协调、积极沟通、稳步推进、强化管理”的要求,加大湘船重工的建设力度,要积极协调、协助长沙船舶厂引进战略投资伙伴,加速企业改制进程,延伸企业产品链条,加快厂房码头建设,完善各类配套设施,力争年新厂全面建成投产,实现税收入库。抓特色,做大古镇旅游。古镇已成功开街,后段加强产业经营和管理迫在眉捷,我们要充分利用古镇底蕴、特色水乡等独特的历史人文优势和生态优势,做大做强旅游产业这一“无烟工业”,全力争取市、县财政更大支持,积极破解经营管理和资本运作等难题,将古镇打造成适合省会及周边地区的区域性旅游休闲度假基地、5a级旅游景区。抓服务,优化发展环境。我们将切实增强服务意识,主动联系重点企业,积极争取上级部门的重视和支持,加大对阻工闹事、索拿卡要、强揽工程、强买强卖等违法违规行为的打击力度,全力营造良好的项目投资环境。
(二)加快发展现代农业,拓宽农民群众致富路。
坚持以社会主义新农村建设为总揽,以农民增收、农业增产为目标,进一步优化农业产业结构,积极推进农业基础设施建设。大力发展现代农业。围绕大众垸现代生态农业示范区的建设,全力推进产业结构调整,加快现代农业产业体系建设。实施国家优质粮工程,建设好粮食高产增效万亩示范区,稳定优质稻种植面积。突出发展水产养殖、瓜果蔬菜和优质畜禽三大规模产业。重点扶持都遨生态农庄、长辉生态农庄规模经营,积极协助庆湘食品扩大再生产。逐步改善基础设施。积极实施以土地综合整理为主的农田基础设施建设,明年将对农溪、金星、福塘三个村1万亩左右的耕地进行土地综合整理,并对龙江渠、红叶子渠进行全面疏竣、护砌,三年内还将完成幸福渠和龙公渠的疏浚、护砌。深入推进综合改革。转变土地流转方式,加快发展各类专业合作社。增强群众环保意识,分阶段推进村庄环境整治。推进农村清洁能源工程,推广农业清洁生产技术。改革生态种养模式,高效利用土地资源。加强动植物防疫、保险体系建设,提高农业防病抗灾能力。实施农民科技培训工程,增强农民就业能力,增加农民收入。
(三)切实关注民生民利,打造安定和谐新局面。
全力实施民生工程。巩固和提高“两基”成果,提高教育质量,加快合格化学校建设。大力抓好民间文化、艺术、体育等事业发展,满足农民群众生活需求。完善农村卫生医疗体系,健全疾病预防控制和公共卫生救援体系,不断提高卫生突发事件的应急处理能力。切实抓好计生服务工作,稳定低生育水平,完善计生动态管理和综合治理机制,人口自然出生率控制在5‰以内。扎实推进社保工作。继续实施医疗、工伤、生育、养老、失业五大保险扩面工作。落实就业和再就业扶持政策,不断拓宽就业渠道。加快廉租房建设,有效解决中低收入人群住房问题。健全低保、灾害救助和特困救助等制度,切实保障和关爱弱势群体生活。努力维护社会稳定。要切实做好信访工作,积极引导群众合法理性地表达利益诉求。要及时掌握情报信息,完善社会矛盾排查调处机制,把握工作主动权,将各类矛盾化解在萌芽状态。要加强社会治安综合治理,深入开展“平安靖港”创建活动和严打整治行动。要全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生,确保群众生命财产安全。要强化应急管理能力,努力提高应对和处置突发事件的水平。
(四)不断优化政务环境,确保群众满意显实效。
靖港正处在大步迈进、跨越发展的关键时期,新的形势和任务迫切要求政府加强自身建设,不断提高驾驭全局、执政为民的能力。一是要让人民群众看到推进经济发展的决心。信心比黄金更重要。在建设加快、挑战增多的情况下,全镇广大党员干部要进一步坚定发展的信心,大思路谋划发展,大力度推进工作。要迈开双脚,走进村组,深入群众,破解难题。要创新考评机制,强化督查考核,狠抓工作落实,做到“落地有声、抓铁留痕”,确保干一件成一件,让群众看到实实在在的成效。二是要让人民群众充分享受经济发展的成果。建设民本政府是我们所有工作的最终目标。要始终从群众最关心、最实际、最迫切的事情抓起,下功夫在扩大就业、增加收入、改善环境方面出实招、求实效,让群众真切体会到党和政府的温暖,实实在在地共享改革发展成果。三是要让人民群众满意政府的工作作风。始终把依法行政贯穿于政府工作全过程,进一步规范行政行为,提高行政效能,努力创造一个开放、规范、高效的政务环境。深入开展学习实践科学发展观活动,不断加强预防和惩治腐败体系建设,切实纠正不正之风,下大力气解决群众反映强烈的突出问题,树立起“人民政府为人民”的良好形象。
各位代表、同志们,形势催人奋进,目标令人鼓舞、发展刻不容缓,推进产业升级,实现富民强镇,任重而道远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,精诚团结,上下一心,扎实苦干,锐意进取,为建设和谐靖港、大美靖港而努力奋斗!
法治政府创建工作汇报材料篇十七
尊敬的任主任、各位副主任、各位委员:
我就本县今年以来城乡规划编制与管理工作情况作以汇报,不妥之处,敬请批评指正。
今年以来,在县委、县政府的正确领导指导下,我中心以科学发展观为统领,以打造“宜居、利居、乐居”的城市新形象为导向,按照“四个**”的总目标,坚持“两翼展开、重心北移”的城市发展思路,通过深化规划服务、强化规划管理、严格规划执法,使各项工作进展有序。具体汇报如下:
(一)规划编制情况。
通过对《**县城市总体规划(xx-2020年)》的实施评估,证明此项规划对**县的城市发展建设起到了积极的推动作用,发挥了很大的效益。但在城市空间实施方面存在有较多与经济社会发展不相适应的问题,为进一步调控新的城市空间资源,更加有效的指导城乡发展与建设。为此,需要对现行城市总体规划进行新一轮编制,确定**县新的城市发展目标与战略,促进城市全面协调可持续发展。目前,《**县城市总体规划(**-2030年)》修编工作进展顺利。我中心在完善原有规划的基础上,又编制了各项专业规划、控制性详细规划。一是修编了《**县城市总体规划(**-2030年)》,成果方案已完成,正在报审批;二是编制了**县特色商业区规划,按照特色商业区发展规划,把特色商业区打造成为集商贸流通、休闲旅游、文化娱乐于一体的城市综合功能区;三是编制了**县产业聚集区空间发展规划和控制性详细性规划,正在报审;四是启动编制**县产业集聚区北片区市场物流区控制性详细规划;五是启动编制千树园、容湖综合提升控制性详细规划。
(二)服务重点项目建设情况。
一是加大力度,强化内部管理。严格落实一次性告知、限时办结等各项制度,进一步方便办事群众;严格执行规划审批公示,全面接受社会监督。
二是理顺思路,强化项目监管。完善规划监察管理机制,通过派驻项目督察员,强化规划管理的审查和后期监督。对审批后的建筑进行批后专人跟踪管理,对验收超容积率的项目程序重点把关。跟踪管理制度的执行,有效确保了项目建设按规划要求严格实施。三是积极服务重点项目。积极服务重点项目建设及县城各绿化节点、市政设施的定位放线工作,为东产业集聚区招商引资项目做好初步选点服务工作。
(三)健全制度,严格规划审批。
我们在工作中始终贯彻“规划服务于经济、规划服务于发展”的理念,进一步优化审批流程,进一步精简审批事项,强化制度创新,以便民便商为切入点,以提高工作效率和服务水平为重点,着力优化发展环境,创新服务方式,推进行政效能的最大化。一是改革审批机制,规范内部流程。着眼于“效率规划”,拓宽“绿色通道”,业务审批整体进入行政服务中心,设立规划审批窗口对外办理规划业务,实行了规划审批首问负责制、后续手续提前告知制等制度,进一步强化了行政服务中心规划窗口的功能。二是规范审批充实有关绿地广场、学校、公厕、垃圾收集、道路红线管控等内容,提高审批质量。严格执行项目建设“一书两证”管理制度,加强建设项目审批管理,完善规划审查决策机制。按照“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的决策机制,建立健全了规委会议事、专家评审、现场公示、公众参与等制度。对重大项目、重点项目的规划设计,认真审查,层层把关,切实提高了规划的民主性、前瞻性和科学性。今年以来,共办理选址意见书1份,建设用地规划许可证6份,建设工程规划许可证9份。
(四)加强规划监察力度。
违法建设是城市规划实施的最突出的问题,直接影响到城市形象和群众利益,关系到城市规划的严肃性和权威性。一是加强规划巡察,变案后查处为案前遏制。坚持规划监察的日巡察、周检查、月巡视制度,对城区大街小巷全面布控,对在建工程跟踪督查,力争早发现,早处理,切实把违法建设遏制在萌芽状态。二是加强监察执法教育培训,严格按照《行政处罚法》要求,规范执法程序,提高执法水平。三是加大查处力度,敢于碰硬,严厉震慑违法建设行为。对违法建设活动,坚持发现一起,查处一起,不给违法建设活动一丝可乘之机,维护好规划的严肃性。今年以来,先后参与县“双违”指挥部组织的大型拆迁活动5次。
(五)认真办理两会议案、提案。
我中心党组对两会议案、提案回复工作高度重视,一把手亲自抓,分管领导具体抓,责任股室具体办,通过与相关单位沟通、协调,认真及时地对16份主办、协办的议案、提案进行回复,各位人大代表、政协委员对提案、议案回复情况较为满意。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。
一是规划编制工作滞后。近年来我县城乡发展迅速,各专项规划门类不全,对城市发展的支撑不够,造成上层规划编制与下层规划管理的脱节,有待进一步加强。
二是需进一步完善规划审查报批制度。经过这些年的努力,规划编制审查在量和质上都取得了较大的进步,规划论证程序也日趋规范,规划编制成果的质量得到了一定的提高。但在规划审查报批制度上,尚不完善。
三是干部工作作风有待进一步提高。主要表现在对待日常工作,只满足于完成上级和领导交给的任务。在工作中遇到的难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。
1、加大规划编制力度。
按照《**县城市总体规划(**-2030年)》,积极组织编制**县近期发展规划,县城规划区控制性详细规划,北产业集聚区控制性详细规划,加大集镇总体规划修编,编制美丽乡村规划。2、积极服务新型城镇化建设。
一是重点围绕“两区两带一环一网一城”做好规划设计,提高规划服务质量,积极推进特色商业区、旧城区改造、余河坡、古黄河、千树园和容湖综合提升建设。二是做好棚户区、城中村和重点区域改造规划设计。三是抓好城乡结合部、产业集聚区和中心镇的新农村规划技术指导。
内容仅供参考。
法治政府创建工作汇报材料篇十八
近年来,我市按照省、**市的统一部署,坚持以科学发展观为指导,牢固树立规划先行的工作理念,扎实推进"三化"建设,不断加快全市城乡规划编制进程,抓紧实施总规修编,完成了20多项专业规划,城市规划区详规覆盖率达到85%,有力地促进了全市城乡建设的发展,2011年我市城镇化率达到47.2%。
(一)关于总规修编工作。2010年,我市委托**市规划院启动了第四城市总体规划修编工作。目前规划修编工作已经四易其稿。期间,我们邀请北京大学、华中科技大学等国内外知名专家、学者完成了"城市经济发展战略"、"人口与城镇化水平"两个专题研究和《**市城市总体规划实施评估》、《**市城市总体规划纲要》等成果。今年2月24日,省住建厅组织省内专家对总规纲要进行了评审,并一次通过。
我市总体规划的主要内容:
1、规划年限。
2、规划规模。
至2030年,主城区人口规模50万人,建设用地面积60平方公里。
3、城市性质。
**未来城市发展定位为:**城市圈中等工业城市,**平原重要创新基地,现代化平原水乡园林城市。
4、中等城市发展的基本思路。
一是走新型城镇化道路,构建层级分明、特色突出的市域城镇体系框架;
二是走内涵式产业发展道路,积极承接核心城市产业转移;
三是走区域协调发展道路,实现资源共享与错位发展;
主动与**以及周边城市进行交通、市政等基础设施的对接,**在一体化发展以及城市圈发展中抢占先机。
四是走彰显文化与环境特色道路,利用**丰富的自然资源,做好水文章,塑造宜居的中等城市以及水乡园林城市,提升城市品味与吸引力。
5、城镇体系规模结构。
依据市域主要交通骨架及产业发展集群,构建"一主、两副、三区、四线、十镇、百村"的市域城镇体系结构。
6、城市发展战略--完善体系,通达城乡。
一是交通提升战略;
按照"拓宽出口,优化内网"的思路,进一步完善市域交通体系。
规划依托荷沙一级公路、**大道、沿河路等道路系统形成串接各组团的城市绿道,同时结合各组团的市级、组团级公园、水渠和生态隔离带形成轴网相连的城区生态网络体系。
城市景观建设:
以建设水乡园林城为目标,借水兴绿。
对汉江、涵闸河、泵站河、徐家渠、汈汊湖等城市河流湖泊进行整治,实行雨污分流,两岸绿化、美化、亮化。使之成为彰显水乡特色的重要素材。
发挥地域特色,注重公共开放空间建设。
充分利用水系丰富的特点,通过综合整治,把河流、水渠两岸的开敞空间结合城市功能区进行整体设计,使之成为提升城市品质的亮点。
城市人文特色彰显:
通过策划不同类型旅游景点和线路,挖掘丰厚的历史文化资源潜力,以空间景观的语言阐释历史文化,为城市景观赋以独特的文化意向,建设文化强市。
(二)关于详规编制工作。以总规为统领,相继完成了城北新区、**大道、汉正服装城、**福星开发区等10多项控制性详细规划,完成了金山华府、帝景豪庭等总面积达160万平方米的修建性详规,银鹭二期、合新包装等占地22.21万平方米的工业项目和占地112.3亩的老城区改造项目的详规编制工作,城市规划区的详规覆盖率达到了85%,有效地控制和引导了城市边缘、合理发展。
其中:城北新区详规,106公顷;
**大道详规,460公顷;
市开发区汉正服装城详规,4.56平方公里;
福星开发区详规,7.36平方公里;
马庙工业园详规,450公顷;
**片区详规,519公顷;
金鼓城家居产业园详规,6.8平方公里;
华中国际皮草城详规,82.8公顷;
市民服务中心详规,68.6公顷;
涵闸河整治详规,由**规划院设计,全长4.65公里,总投资约6亿元;
白石湖综合开发详规,占地621.3公顷,总投资50亿元;
另有部分交通渠化详细规划。
(三)关于专业规划。为了进一步充实、深化、完善总规,我们先后完成了专业管线、城市污水、环卫设施等20多项专业规划。并结合城乡路网改造和基础设施建设,完成了市民服务中心、涵闸河整治等景观规划,这些规划编制和设计的完成,改善了城市环境,提升了城市形象。
(四)关于土地规划。根据**实际,科学编制土地利用总体规划。目前,我市县级土地利用总体规划(包含主城区)已经省政府批准,并已报省国土资源厅备案;已编制完成25个乡镇的土地利用总体规划。在土地利用空间布局和用途管制谋划上,重点做好基本农田布局和建设用地预留的安排,全市共划定基本农田保护面积达68731公顷,占耕地总量的80%,新增建设用地1285公顷。
(五)关于村镇规划。我们加大镇村规划编制力度,将11个重点乡镇(含4个口子镇)打包,委托省规划设计研究室进行规划设计。总体规划面积43平方公里,控制性详规面积26平方公里。近期,相关总规编制正在启动。其中,**、**作为城市的两个副中心、还分别完成了10平方公里和8平方公里的控制性详规编制,合理划分了功能分区。对其他一般乡镇场按3平方公里总规和1平方公里详规,委托湖北工程学院规划设计。目前,全市有26个乡镇场完成了集镇规划;592个行政村,按照新农村建设要求,应编制村庄规划485个,已完成了279个,规划编制率达58%。
二、下一步的打算。
今年是新一届市委、市政府确立的规划修编之年,我们将按照"三化同步"的要求,进一步创新规划工作理念,紧紧围绕建设水乡园林、绿色宜居中等城市目标,加大工作力度,创新管理方式,全面提升城乡规划和建设水平,打造实力、活力、宜居、和谐**。
1、在规划引领上下功夫,推进规划全覆盖。今年8月底完成第四轮城市总体规划编制工作。加快编制片区规划,确保"十二五"末城市规划区范围内的详规覆盖率达到95%以上,中心镇、重点镇达到85%以上,实现村庄规划全覆盖,各类专业规划、专项规划与总体规划衔接配套。
2、在"三化同步"上下功夫,统筹推进全域发展。一是把新型工业化作为主攻方向,着力推进五大产业发展集群化、高端化,加快发展战略性新兴产业,不断提高工业发展的规模、效益和水平。二是把发展现代农业作为重中之重,立足实际,发挥优势,大力发展市场农业、科技农业、品牌农业。三是加快推进新型城镇化。在中等城市建设的总体规划指导下,按照"一主两翼"的城市发展思路,扎实抓好**镇、**镇强镇扩权试点,大力发展特色镇、中心村,加大农村新型社区建设力度,推动公共服务资源向基层倾斜。
3、在规划宣传上下功夫,提高全民规划意识。
4、在创新规划管理上下功夫,深入开展两违整治。按照条块结合,以块为主的原则,强化乡镇政府的责任,建立规划预警和快速反应机制,走综合执法的路子,各乡镇,建设、国土、交通等部门之间建立联席会议制度,形成对违法建设查处工作的整体合力,强力控违拆违。
法治政府创建工作汇报材料篇十九
一年来,xx镇党委、政府在市委、市府的领导下,按照市委、市府的要求,紧紧围绕市第十二次党代会提出的奋斗目标,结合xx镇的实际,以“深入开展“创先争优”活动,加快xx经济社会发展”为工作思路,认真落实十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,坚持以经济建设为中心,狠抓灾后重建工作,全方位承接产业转移,大力开展城乡环境综合整治,加强干部学习教育,着力提高基层干部整体素质,把代表最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,凝心聚力,务实创新,正确处理好改革、发展、稳定的关系,努力构建和-谐社会,建设社会主义新农村,促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步,经过全镇干部群众团结一致,齐心协力,克服困难,努力工作,圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务,为下一步的发展奠定了基矗下面我代表xx镇党委、政府将一年来的工作及党风廉政建设情况报告如下:
一、目标任务完成情况。
——工业总产值实现6877.5万元,其中,工业增加值实现1100万元,完成任务数的110%;农业增加值实现10300万元,完成任务数的100%,比去年增长9.6%,乡镇政府工作情况汇报。
——工商两税税收分成收入1-11月完成153万余元,完成任务数的125.4%,水利费上缴完成48.3万元,完成任务数的100%,工作汇报《乡镇政府工作情况汇报》。
——新引进项目三个,承接产业转移完成5600万元,完成任务数的140%。
——社会消费零售总额完成18270万元,完成任务数的105%。
——农村人均纯收入完成6452元,较去年增加442元。
——化解各种债务800万元。
——出生人口151人,未超出全年160人的人口出生指标数,计生率92.72%,农村计划生育家庭奖励扶助工作误差率为0,独生子女父母奖励金落实率100%,镇财政对计生工作经费投入8.8元/人,完成目标数的100%,三结合帮扶38户,完成目标数的100%。
二、为民办实事。
(一)全面完成市上下达办实事目标。
1、切实抓好灾后重建,全镇有651户农户和14户场镇居民灾后重建住房,已全部竣工,全镇今年共拨付灾后重建款和房屋加固维护费292.7万元。
2、抓好新型农村合作医疗工作,动员广大农户积极参加新型合作医疗,新型合作医疗参合率99%。
3、实施再就业工程,新增城镇就业人员40人,搞好下岗人员和农民工技能培训1350人,组织人员参加现场招聘会,参加订单式免费技能培训下岗失业人员260人,举办农民工岗前培训班46人,组织农民工技能引导性培训150人,技能性培训60人。
4、新建的xx敬老院、镇政府办公楼及便民服务中心建设项目、镇综合文化站、各村(居)办公场所和场镇道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。
(二)完成本镇确定的办实事目标。
1、加强基础设施建设,自来水厂选址工作已结束,并将近期开工;即将新建的垃圾处理场完成了选址;争取上级资金,对杨柳分干渠进行整修,保证了农业灌溉的需要;启动了210口沼气池项目建设工程并已完成建设任务。
2、广泛推行“支部+协会”,大力开展“党内项目”帮扶。
3、镇党委、政府成员和中层干部接对帮扶贫困户、特困户和移民户,切实解决群众“五难”问题、灾后生产和生活问题。
4、大力开展城乡环境综合整治,加强场镇管理,疏通下水道,当前在场镇卫生的维护做到经常化、制度化。鼓励各村修建了垃圾池,镇政府对各村新建一个垃圾池补助200元,各村配备了专兼职保洁人员。
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法治政府创建工作汇报材料篇二十
乡人大主席团:
自2006年换届以来,乡人民政府在乡党委的正确领导和乡人大的大力监督下,团结带领全乡广大党员干部群众,坚持以经济建设为中心,以“双增工程”为目标,以加强基础设施建设、农业结构调整、改善民生为重点,求真务实、开拓创新,四个文明建设成果显著。现就三年来的工作作如下汇报:
一、农业结构调整定位准确,产业布局合理。
三年来,我们始终把农业摆在首要位置,当作头等大事来抓。立足群众的种植习惯、土壤气候现状和上级扶持政策的走向,确定了以“蚕桑、葛根、生猪、水产”四大产业为主,促进农民增收的农业结构调整总体思路。在壮大发展上,改变过去行政干预的强制性手段,强化示范带动、政策驱动、市场引导,取得了良好效果,基本形成了蚕桑、葛根、生猪、水产并进的良好产业布局。2008年度被县委、县政府评为产业化建设先进单位,全县经济工作二等奖。
是加大了桑树管护力度,提高了产出效益。强化对现有桑树的管理,以***和***等村为重点,从翻园、施肥、修枝、刷干四方面加大管桑力度,科学化管理效果明显。三是大力改劣换优。近年来,我们购买优质穗条,组织专业技术人员改劣换优320万株;每年发种2000张,产蚕5.5万公斤;组建蚕桑专业合作社1个。
2.稳妥发展发展葛(薯)业。我乡是全县确定的十个首先发展葛薯业示范乡镇之一,现全乡栽植葛根1200亩。目前成立葛薯专业合作社一个,已完成工商注册登记工作,会员涉及7个乡镇,207户。我乡的葛根产业得到了省市领导的充分肯定。
3、大力发展生猪、水产业。生猪、水产养殖是我乡的传统支柱产业,为巩固其发展,我们把乡内的1、4、6、10村作为生猪、水产发展重点村,通过培育专重户不折不扣落实生猪保险、生猪饲养奖扶政策,带动生猪、水产养殖蓬勃发展。同时强化畜禽疫病防治、疫苗注射,确保乡内无重大疫病发生。2008年全乡生猪出栏万头以上,水产养殖产量达到30万公斤。
二、加大招商引资力度,乡域经济得到进一步增强。
招商引资是改变落后面貌、壮大经济实力的重要途径。针对我乡实际情况,我们充分利用一切可行的机会抓招商。为投资者提供强有力的政治和经济扶持,做到亲商、安商、富商。进一步加大我乡环境招商、资源招商的政策宣传力度,以生猪养殖招商为重点,新引进业主5户,投资1000万元。今年1月,投资800万元的野猪养殖项目正式落户踏坡梁村,将实现资源优势向经济优势的又一个项目转化。三年来,全乡整体经济实力有了进一步增强。
三、加大基础设施建设力度,群众生产生活条件得到了较大改善。
过去的三年,是我乡社会各项事业投资最大、建设项目最多、发展最快的三年。我们多渠道筹措资金用于农田水利、教育、卫生、交通等基础设施和重点工程项目建设,彻底改善了群众的生产生活条件。一是投资200万元,在***村完成土地整理项目;投资400万元,在5、6村完成1000亩农业综合开发水土保持项目;利用国家投资37万元完成场镇供水工程改造。二是加强公路建设,为农村经济健康发展提供必要的基础条件。充分利用上级的各项政策机遇,争取投资50万元完成了**至**砂砾石路面建设;投资120万元新修村、社道路3.4公里、维修道路19.5公里,基本做到了村村通路,晴雨通车;投资280万元完成**路四级油路建设;三是争取扶贫项目建文明新村。投资50万元,完成了***村山、水、路改造,改善了群众生产生活条件;投资50万元基本完成了***村扶贫新村建设。四是改善了。
教学。
条件。争取资金55万元,新建面积1109m的教学楼,目前已投入使用。五是改善人畜饮水和生产用水条件。建集中供水工程1处,扶贫建联户供水工程5处,红层打井454口,整治、2维修石河堰3处,山坪塘2口,新建蓄水池5口,维修蓄水池35口。
四、努力改善民生,社会事业蓬勃发展。
认真抓好救灾救济工作。我们始终关注弱势群体的生产生活状况,把它作为一项重要工作紧紧抓在手上。三年来全乡共发放各种救灾救济款达120万元,救济困难群众3987人次。投资20万元,新建面积368平方米老年公寓楼一座;投资10万元,对敬老院房屋进行了维修改造,实施了庭院绿化,极大地改善了集中供养五保户的生活条件,也为下一步我乡五保老人全面实行集中供养奠定了基础。另外,文化、宣传、共青团、妇联等部门也积极主动地做了大量富有成效的工作,收到了良好效果。
五、围绕和谐社会构建,全力做好安全、稳定工作。
了小事不出村,大事不出乡,信访工作得到了省市领导的充分肯定。二是平安创建成效明显。以“平安村、平安家庭”创建为基础,将平安创建工作作为民心工程,把“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为平安创建工作目标,牢固树立“发展是硬道理,平安是硬任务”的工作理念,落实工作责任,健全工作机制,加强群防群治队伍建设,强化治安防范,全面落实“平安进万家”的各项措施,深入推进平安和谐建设,为构建和谐**创造了稳定的社会环境。06年、08年被市评为“平安示范乡镇”、08年被县委评为综治工作先进单位。
2、扎实抓好安全生产。严格落实安全生产责任制,制定各项预案,加强安全生产教育和监管,定期开展安全检查整治活动,防止了重大突发事件和恶性事故的发生,保障了群众的生命财产安全,为群众的生产生活和全乡经济的发展提供了安定的社会环境。
六、以机关效能建设等活动契机,进一步加强政府职能转变和干部作风改进。
1、加强和提升执政能力,树立政府新形象。以“争先创优”、“三级联创”、“三满意”等活动为载体,坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十七大精神放在工作的首位。深入开展民主集中制教育,建立民主科学的决策机制,树立起团结务实、廉洁高效的政府新形象。
2、积极推行政务公开及其延伸工作,强化民主监督。坚持“想干事、能干事、会干事、干实事”的原则,强化干部管理,大力整顿和规范工作秩序,提高工作质量,进一步优化了发展环境。抓落实的力度进一步加大,促进了工作创新和制度创新。简化了办事程序,提高了行政效率。积极倡导诚实守信的职业道德,工作效能不断提高,工作作风明显转变。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,我乡在经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题。一是经济发展的速度不快,工小农弱财政穷的状况没有得到根本性的改善;二是农业基础设施薄弱,农村自我发展能力不强,农民持续增收困难;三是财政收支矛盾比较突出,收入渠道狭窄,可用财力不足,财政状况仍然没有走出困境;四是经济发展环境有待进一步优化,维护稳定和安全生产工作压力较大;五是个别村的班子战斗力、凝聚力不强,个别乡机关工作人员还不同程度地存在作风懒散、业务不熟、效率不高、为政不廉等现象。上述问题,我们将在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。
**乡人民政府。