预算编制工作方案(汇总15篇)
方案制定是一个需要仔细思考和研究的过程,我们不能草率行事,否则可能会事与愿违。方案的成功与否,除了取决于方案的可行性,也取决于相关人员的积极参与和配合。通过学习优秀的方案实例,可以提高自己的方案制定能力和水平。
预算编制工作方案篇一
围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求,对村庄进行科学规划,通过建设与改造并举,改善农村生产生活环境。从20xx年下半年至20xx年底,分期、分批完成全市xx个镇(xx个中心镇、xx个一般镇)共xxx条行政村的村庄规划编制工作。
(一)政府引导,村民参与。
加强政策指导,坚持阳光操作,引导村民积极参与村庄规划的编制和实施工作。及时公开村庄规划成果,接受村民监督,确保规划确定的目标、内容和实施方法充分体现村民的意愿和利益。
(二)因地制宜,分类指导。
坚持因地制宜,立足实际,分类指导,稳步推进村庄规划编制工作,切忌照搬城市建设模式,避免大拆大建。
(三)整体规划,分期实施。
各有关区(县级市)、镇政府应从统筹本地区城乡发展的需要出发,结合村庄经济社会发展实际,明确村庄长远建设的整体思路,做好分期组织实施的安排,同时要处理好近期建设与远期发展、改建与新建的关系。
(四)科学建设,节约集约用地。
严格按照国家和省的有关规定引导村镇住宅建设,认真落实农村“一户一宅基地”政策,推行联排式、公寓式住宅建设模式,节约集约用地。
(五)延续特色,保护环境。
努力保持村庄的自然与人文景观,体现地方和农村特色,最大限度做到不推山、不砍树、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌。
(六)简洁规范,通俗易懂。
规划成果的图文表达方式应简明扼要、规范平实、通俗易懂,确保广大村民关心规划、理解规划、支持规划,进而促进规划的顺利实施。
村庄规划编制工作的内容分两部分:村庄布点规划、村庄规划。
(一)村庄布点规划。
由区(县级市)政府牵头组织,以镇为单位编制本区(县级市)村庄布点规划。按照节约资源、集聚发展、有利生产、方便生活的原则,在符合城市规划和土地利用规划的基础上,根据各镇的经济发展情况,结合合理布局市政基础设施、公共服务设施和节约农村建设用地等方面的要求,对镇域范围内农村居民点进行村庄布点规划,为下一步开展村庄规划编制提供依据。规划成果应以能指导镇居民点布局、指导开展村庄规划和规划管理为目标。
(二)村庄规划。
在上层次规划和村庄布点规划的指导下,在行政村(包括所辖自然村)村域范围内,对发展型、保留型的行政村及搬迁型的自然村分别进行新村建设规划和旧村改造、整治规划。规划深度参照修建性详细规划深度。
严格按法定程序开展村庄规划的编制、审查、审批及规划实施的监督检查,确保村庄规划充分体现村民的意愿和利益。
(一)征询意见。
编制村庄规划过程中,区(县级市)城乡规划主管部门应会同相关部门通过召开村庄规划成果征询会等方式征求村民意见,并采纳合理的意见和建议。村庄规划报批前应经村民会议或者村民代表会议讨论同意,避免行政命令和包揽代替。
(二)审查。
村庄布点规划由市规划局负责审查,行政村及以下层次规划由区(县级市)城乡规划主管部门负责审查。
(三)审批。
村庄布点规划由市规划局按程序审批,行政村规划由区(县级市)政府委托同级城乡规划主管部门审批。
(四)监督检查。
区(县级市)城乡规划主管部门将审批项目以列表形式报市规划局备案;市规划局建立监督机制,加强对村庄规划成果及其实施情况的监督检查。
(一)20xx年。优先开展中心镇所属的村庄规划编制工作,为全市村庄规划编制工作积累经验。
开展农村住宅建筑设计方案征集活动,选取优秀设计方案并编印成册,作为新农村建设住宅的标准图纸免费提供给农民,规范农村住宅建设,使新农村住宅经济实用、造型美观、节能节地并体现地域特色。
(二)20xx年。分x批次(每批次为x个月)完成剩余中心镇及部分一般镇共约xxx条行政村的规划编制工作。
(三)20xx年。分x批次(每批次为x个月)完成剩余一般镇约xxx条行政村的规划编制工作。
(一)加强组织领导。
成立x市村庄规划工作协调小组,成员单位包括市规划局、建委、国土房管局、农业局等,办公室设在市规划局,全面负责统筹全市村庄规划工作,指导各区(县级市)开展规划编制、审查与实施工作,并跟踪、协调、督促和检查村庄规划各项工作。
(二)明确工作分工。
各有关部门和区(县级市)政府要各司其职、密切配合。具体分工如下:
市规划局:制订村庄规划工作方案和编制要求;对村庄规划工作进行技术指导与支持;组织对村庄布点规划进行审查并按程序审批;对全市村庄规划工作进度和质量进行监督和检查;定期汇总各区(县级市)村庄规划编制情况,及时向市委、市政府报告。
市建委、农业局:结合各自职能指导村庄规划的编制及审查工作;协助市、区(县级市)、镇有关部门按照村庄规划组织开展村庄建设、改造及整治。
市国土房管局:结合职能指导村庄规划的编制及审查工作;指导各区(县级市)政府办理新村建设用地手续。
市市政园林局、绿委办、环卫局、卫生局:结合各自职能,为村庄规划的审查提供相关技术支持,按照村庄规划指导开展市政、绿化、环卫、卫生设施建设。
区(县级市)政府:作为本行政区村庄规划工作的责任主体,一是从人力、物力、财力上确保村庄规划的开展,落实村庄规划编制经费;二是制订本区(县级市)村庄规划工作方案及年度编制计划,并报市规划局备案;三是做好组织协调、指导和监督工作。
区(县级市)城乡规划主管部门:受区(县级市)政府委托,组织开展村庄布点规划编制;配合开展农村住宅建筑方案征集活动;组织行政村及以下层次村庄规划编制、村民意见征询、规划成果公示及审查、审批工作;逐月向市规划局报送本月工作进度及下月工作计划;村庄规划最终成果报市规划局备案。
区(县级市)国土房管、建设、农业及其他相关单位:按照职责配合村庄规划编制、审查及规划实施等相关工作。
预算编制工作方案篇二
十二五是全国农来实现跨越式发展的关键时期,科学而有效的推进“十二五”规划的实施,关系着我省农业经济的重要发展,这次“十二五”规划是新中国60年后的一次再出发,所以我们要有新的发展思路,同时,它也是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划,因此具有积极的重要意义。根据省政府、农业部对“十二五”规划编制工作的总体部署,结合全省农业发展实际,特制定此方案。
编制“十二五”规划要以落实科学发展观为指导,认真分析和准确把握当前全省农业农村经济发展现状和阶段性特征,立足夯实发展基础,创新发展模式,破解发展难题,合理确定“十二五”农业发展目标和任务,发展重点及保障措施。努力把“十二五”农业农村经济发展重大部署、重大项目纳入国家和地方经济社会发展总体规划。
在配合农业部和省发改委等部门编制总体规划和相关专项重点规划的同时,重点组织编制以几个层次的规划。
(一)总体规划。
总体规划要突出我省农业优势特色,明确全省农业经济和社会发展的总体发展战略目标、战略任务、战略布局,主导产业、优势产业、特色产业的发展方向和目标,重大建设工程和重点项目布局,以及主要政策措施等。总体规划由厅发展计划处牵头,会同有关处室编制(附规划大纲)。
(二)行业规划。
根据“十二五”农业发展总体规划,组织编制种植业、畜牧业、草业、渔业、农机化等四个行业发展规划。具体由厅种植业处、畜牧处、渔业处、农机局分别牵头,相关专业站配合编制。
(三)优势特色产业规划。
主要编制草食畜、水果、蔬菜、马铃薯、中药材、酿酒、特色渔业等7个优势特色产业发展规划。具体由产业化处、渔业处牵头,相关业务处、站配合编制。
(四)专项建设规划。
3.渔业专项规划:水产良种工程由渔业处负责编制;。
4.其它专项规划:农技综合服务体系由科教处负责编制;农民专业合作社发展规范体系由农经处负责编制;农业产业化经营、农产品加工业由产业处负责编制;农产品批发市场体系、农业信息服务体系由市场信息处负责编制;农产品质量安全检验检测体系由农产品质量安全监管处负责编制;草原生态保护和利用建设规划由草原处负责编制;农村能源建设规划由科教处、能源办负责编制;农村清洁工程由科教处、环保站负责编制。在具体在编制中,各相关处室分别协调厅属相关业务站参与配合。
(五)市州农业发展总体规划及区域产业发展规划。
各市州农牧主管部门可依据本级政府统一部署编制本辖区在牧业发展总体规划和区域性优势特色产业发展规划。
分为4个阶段:
前期调研阶段安排(2月至4月底):印发规划方案、成立编制机构。对规划编制工作进行安排部署;开展“十一五”总体规划执行情况的分析评估工作;加强与农业部和省上农业发展基本思路的衔接;各处室、单位确定规划编制规划重点领域,开展相关调研工作。
思路研究阶段(5月):研究确定“十二五”总体规划基本思路、发展重点,拟定规划编制提纲和重点领域,邀请省上有关部门、有关专家等座谈征求意见。
草案起草阶段(6月至7月底):各处室、单位根据省委、省政府和农业部关于编制“十二五”规划的指导意见,按照任务分工起草各类规划基本框架,纲要基本框架。征求各方面意见,加强各方面的协调和衔接。
规划评估完善阶段(8月至9月底):厅发展计划处统一对各项规划草案组织专家开展咨询论证工作,吸纳各方面意见和建议,进一步对规划草案进行修改完善后,报厅务会议审定,并上报省政府,农业部报送省发改委。
(一)认真开展重大问题研究。厅相关处室、单位要对本行业“十一五”发展规划实施情况进行全面评估。认真分析总结“十一五”规划实施取得的成效和存在问题,分析判断“十五”期间发展存在的问题。主要制约因素及面临的发展机遇。测算和确定“十二五”规划指标、主攻方向、重点建设任务、保障措施等,为编制“十二五”规划奠定基础。
(二)加强重大项目谋划储备。在当前农业发展转型升级,农业农村经济发展不确定因素明显增多的条件下,要把应对自然灾害等各种复杂因素与促进长远发展紧密结合,围绕重点任务、重点领域、谋划提出一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大项目。研究提出确保项目顺利实施的政策和工作措施。
(三)科学测算和设置规划指标。一是兼顾全面和重点,在全面反映产量、产值、农民收入的同时,突出对促进产业发展、加强薄弱环节发展具有标志性意义的目标和指标;二是兼顾连续性和阶段性,既要与“十一五”规划主要目标保持一定连续性,又要与国家和省上农业方面新要求有机衔接;三是兼顾需要和可能,既要适度超前,满足产业发展需求,又要切实可行,经过努力可以实现;四是兼顾预期性和约束性,既要适当设置一些引导市场的预期性指标,又要反映强基础、保安全、促增收等的职责要求。
(四)增强规划编制的民主性和科学性。广泛听取社会各界意见,增强规划工作的透明度和公众参与度,提高编制工作的民主化和科学化水平。在编制程序上,要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估制度等。加强规划评估论证工作,除本部门、本系统的专家参与评估论证外,还要吸收相关部门的专家参加评估论证。
(五)加强规划间的衔接协调。重视规划衔接工作,使各类规划协调一致,以增强规划在解决促进农业农村经济重大问题上的合力。规划衔接要遵循行业规划、产业规划、专项规划、区域规划服从本级和上级总体规划,专项规划、产业规划、区域规划之间相互不能矛盾的原则。要加强规划间主要指标、规划重点、重大政策等由各处相互衔接。同时,注重各重点专项规划与国家有关规划的衔接,争取所提出的重大项目列入国家相应规划。
五、保障措施。
(一)加强组织领导。省农牧厅成立“十二五”规划编制工作领导小组,由厅长任组长,分管厅长任副组长,发展计划处、相关处室负责人做为成员。领导小组办公室(设在厅发展计划处),具体负责规划编制组织协调工作。各相关处室确定一名分管领导和具体编制工作人员,集中开展规划编制工作。
各相关处室、厅属单位加强各市县“十二五”规划编制工作的组织领导,做好规划编制中的组织协调工作。
(二)组建专家队伍。为充分发挥专家的作用,提高规划的科学性,从厅机关相关处室及直属事业单位抽派专家,组成不同专业结构的规划专家咨询组,负责规划的咨询、论证、评估等。规划编制过程中要认真听取规划专家咨询组的意见,规划初稿形成后,要组织专家进行深入讨论。
(三)落实规划经费。规划编制所需经费,按照统一申请统筹安排的原则,由厅发展计划处、财务处分别向省发改委、省财政厅争取,专项支持按各规划承担单位统筹安排使用。
预算编制工作方案篇三
“十二五”是我市积极应对国内外发展环境重大变化的时期,是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的时期,也是加快我市工业化进程、全面建设小康社会目标的关键时期,科学制定和编制好“十二五”规划是关系我市未来长远发展的一项重大任务。为确保圆满完成编制任务,根据国家和省发改委的部署,结合我市实际,现提出我市“十二五”规划编制工作方案。
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持实施可持续发展战略,更新规划理念,突出规划重点,改进规划方法,促进我市经济跨越式发展和社会事业全面进步。
研究提出我市“十二五”期间的战略目标、发展思路、发展重点和对策措施。全市“十二五”规划编制工作着重在以下几个层面展开:
(一)开展重大问题研究。结合我市经济社会发展实际,充分吸收以来省、市出台的一系列重大决策和研究成果,重点加强对“十二五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究,理清长远发展思路。重大问题目录由市发改委会同市直有关部门确定,以招标和委托方式组织开展研究。
(二)编制“十二五”规划纲要。国民经济和社会发展规划纲要(以下简称规划纲要)是总体性、纲领性的规划,在各类规划中处于“龙头”地位,是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。市“十二五”规划纲要草案由市政府提出、市人大审议批准。起草工作由市发改委牵头,市直有关部门参与。
进度安排分四个工作阶段:
第一阶段:前期准备和研究阶段(5月至6月底前),向市政府提出编制“十二五”规划工作方案,对规划工作进行动员部署,开展重大课题前期研究工作,做好“十二五”总体规划执行情况的分析评估工作。
第二阶段:基本思路研究阶段(7月至12月底前)。研究确定我市“十二五”总体规划思路以及各个专项规划的基本思路,征求各部门对规划基本思路的意见和建议,并组织专家对基本思路进行论证。听取市人大财经委和市政协专门委员会的意见和建议。充分征求各方面意见,修改完善后报市政府审定。
第三阶段:纲要基本框架、专项规划草案研究起草阶段(1月至6月底前)。根据市政府编制“十二五”规划纲要的基本思路,形成“十二五”规划纲要基本框架草案,完成各专项规划和区域规划的研究起草工作,在广泛征求社会各界意见的基础上,就发展战略、宏观管理目标、重点领域的发展方向和对策措施等,与市直有关部门衔接。
第四阶段:规划纲要草案起草完善、审议阶段(7月至12月底前)。完成规划纲要草案起草工作,组织专家开展咨询论证,经市政府审定后,提交人大审议批准。
(三)编制重点专项规划。重点专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是规划纲要在特定领域的延伸和细化,是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。重点专项规划由市发改委会同有关部门确定,市直有关部门牵头负责起草,报市政府审定。
具体分工及阶段:7月至12月底前,市发改委在广泛征求市直各部门意见的基础上,确定我市“十二五”重点专项规划题目及牵头部门和参与单位。各牵头部门和参与单位组成“十二五”重点专项规划专题组,提出工作方案和规划草案的编制提纲。6月底前,各重点专项规划专题组完成重点专项规划框架性草案,并报送市发改委。市发改委就重点专项规划草案中的重大问题,会同市直有关部门、有关县(市)区政府进行衔接协调。12月底前,各重点专项规划专题组对重点专项规划草案作进一步论证和修改完善后,形成送审稿,由市发改委会同市直有关部门上报市政府审定。
(四)编制区域发展规划。区域发展规划是规划纲要在特定经济区的细化和落实。区域发展规划的主要内容是把经济中心、产业聚集区、基础设施以及限制开发区等落实到具体的地域空间,是编制县(市)区规划、城市规划和其它规划的重要依据。要根据省“八大经济区”区域规划,结合我市实际,提出我市的区域发展规划。具体工作包括:进一步完善xx市生态功能区建设规划、xx市“嫩江爱辉逊克”矿业经济区开发建设规划、xx沿边开放带发展规划,组织编制xx市“嫩江五大连池-北安”南三县农业产业综合开发规划、“五大连池-孙吴-xx界江”黄金特色旅游开发规划、xx市园区(工业园区、物流园区、对俄贸易加工园区)“十二五”建设规划。由市直有关单位负责修编起草。
(五)编制各地“十二五”规划纲要。各地“十二五”规划纲要由各地提出,同级人大审议批准。各地“十二五”规划纲要的编制,要符合市“十二五”规划纲要的总体要求,并与市重点专项规划、区域规划等相关规划相衔接。各地“十二五”规划纲要的编制,应尽可能与市“十二五”规划纲要编制工作同步并略有超前。各地发展改革部门要在“十二五”规划纲要经本级政府审定前,就规划纲要草案中的支柱产业、跨地区的重大基础设施项目和布局、重要的资源开发项目以及其它对全市经济社会发展有重要影响的规划内容,与市发改委及有关行业主管部门进行衔接。各地规划纲要经同级人大审议批准后,送市发改委备案。
(一)认真做好“十一五”规划执行情况评估。各地、各部门要对本地、本部门“十一五”规划实施情况进行评估,全面总结成功经验,找准存在的突出问题和主要矛盾,为编制“十二五”规划提供依据;同时,认真总结“十一五”规划编制工作经验,改进“十二五”规划编制工作。
(二)突出规划重点。科学界定规划编制领域,把规划重点放在政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。这些领域必须编制规划,且要做深做实,增强针对性和可操作性,使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据,为企业决策、引导社会投资方向提供参考。要按照“有所为、有所不为”原则,认真分析“十二五”期间面临的重大战略性问题,围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等,研究提出解决问题思路和对策措施。对一般性竞争领域,政府规划的内容主要是规范市场秩序,制定政策导向,以促进公正、公平和公开的市场竞争环境的形成和完善。
(三)加强重点项目的前期研究工作。重点项目是落实规划建设任务的重要载体,是实现规划目标的重要手段,是规划的重要支撑。在以政府为主体的规划中,重点项目主要是指应由政府配置资源的交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化等建设项目,也包括一些应由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目。要尽早启动新建项目的前期研究工作,研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重点项目,明确“十二五”期间需要建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重点项目,并做好论证工作,为做深做实专项规划打好基础。
(四)加强规划间的相互衔接。规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。衔接协调的内容包括:宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。要做好市“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划、各地规划纲要衔接,避免冲突,保证规划思路的统一和规划的可行性;尽量使本市规划和省、国家各类规划相衔接,充分体现国家和省要求,以使我市发展尤其是重点项目建设获得国家及省的大力支持;增强规划的全局性,加强部门间分工合作,防止规划部门化,形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力;做好经济社会发展规划与空间规划衔接,把各项发展思路和措施落到实处。
(五)增强规划编制民主性和科学性。加强调查研究,广泛听取社会各界意见,集思广益,增强规划工作透明度和公众参与度,使政府决策能更好地反映民情,提高决策科学化和民主化水平。在规划编制过程中,要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作,并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见,特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上,要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。要改进规划评估论证方法,除本部门、本系统专家参与评估论证外,还要注重吸收相关部门专家参加评估论证。
(一)加强组织领导。编制xx市“十二五”规划是在全市范围内进行的一项大型系统工程,时间长,任务重,涉及面广。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化,市政府成立xx市“十二五”规划编制工作领导小组,由市政府副市长胡东胜任组长,领导小组成员由市直各相关单位领导组成。领导小组办公室设在市发改委(办公室主任由市发改委主任彭海涛兼任),具体负责领导小组的日常工作。
(二)落实规划经费。根据国发〔x〕33号文件精神,编制xx市“十二五”规划纲要、区域发展规划所需经费,列入市级财政预算安排;各地编制规划所需经费,由同级财政部门列入本级财政预算解决。
预算编制工作方案篇四
为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》及《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》,扎实做好xx市国土空间总体规划编制工作,实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。
依据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》、《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》等。
xx市国土空间总体规划是对我市行政辖区内国土空间开发保护活动做出的具体安排,侧重实施性。
概念:国土空间规划是对区域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署,是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图,是编制相关专项规划和详细规划的依据。
主体:市级国土空间规划的编制主体为市人民政府,自然资源行政主管部门应会同相关部门开展具体编制工作。
范围:市行政辖区范围的陆域,即全域覆盖、全部要素。
期限:规划期限为xxxx年至xxxx年,近期为xxxx年,远景展望至xxxx年。
数据:以第三次国土调查成果数据为基础,形成统一的工作底数底图。
确定目标与战略:落实国家、省、市重大战略部署和主体功能定位,落实上位规划确定的规划指标要求;立足区域资源环境禀赋与经济社会发需求,针对开发保护突出问题,制定本区域国土空间开发保护战略,形成科学适度有序的国土空间布局体系。
构建国土空间格局:明确生态屏障、生态廊道和生态系统保护格局,确定生态保护与修复重点区域的生态空间格局;将市规划确定的耕地和永久基本农田保护任务严格落实,确保数量不减少、质量不降低、生态有改善、布局有优化的农业空间格局;确定城镇体系的等级和规划结构、职能分工,提出网络化、集约型、开放式的城镇空间格局,提出城镇基本公共服务配置要求,加强产城融合,完善产业集群布局的城镇空间格局。
资源要素保护利用:按照山水林田湖草系统要求,统筹耕地、森林、湿地、河湖、矿产等自然资源保护利用,提出水、土地、能源等供给总量、结构、布局调整的重点和方向。
城镇发展与乡村振兴:以“严控增量、盘活存量、激活流量、提升质量”为基本导向,统筹城镇发展与乡村振兴。城镇发展。统筹建设空间与生态空间的关系,结合各类产业发展的基础与条件,明确产业发展策略和布局,提升产业园区的集聚和创新能力,提高产业用地效率,做好产城融合和城乡统筹,确定城镇用地布局范围;乡村振兴。针对区域乡村发展振兴中的问题和发展趋势,制定村庄分类发展和分步推进的原则和要求,确定村庄的功能类型、空间布局和建设标准,提出城乡均等化和乡村社区生活圈构建要求。
基础支撑体系:基础设施。按照高效集约的原则,统筹各类区域基础设施布局,落实国家、省、市重大交通、能源、水利、信息通讯等基础设施项目,预测和安排各类建设项目用地规模、布局、建设时序;防灾减灾。合理布局各类防灾抗灾救灾通道,提出防洪排涝、抗震、消防、人防、地质灾害防治等标准和规划要求,明确应对措施。
生态修复和国土综合整治:落实上位规划确定的生态修复和国土综合整治的重点区域、重大工程,结合山水林田湖草系统修复、国土综合整治,提出修复与整治目标、重点区域、重点项目,确定农用地整治、高标准农田建设、村庄整治腾退等规模与布局,为耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩提供支撑,化解建设用地指标紧约束矛盾。
规划管控与传导:提出对下位规划的管控内容、约束指标和传导要求。
预算编制工作方案篇五
根据市政府办公室《关于做好全市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作的意见》(亳政办〔x〕13号)和省安全监管局《关于印发安徽省安全生产“十三五”规划编制工作方案的通知》(皖安办〔x〕25号)精神,为切实做好我市安全生产“十三五”规划编制工作,现制定编制工作方案如下:
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,牢固树立以人为本、安全发展理念和“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面认识经济社会发展对安全生产工作提出的新任务、新要求,明确“十三五”时期全市安全生产工作的思路和举措,以改革创新为主线,以保障人民群众生命财产安全为责任,以减少事故总量、遏制重特大事故为重点,以实现到20xx年安全生产状况根本好转为目标,科学、严谨地制定安全生产“十三五”规划,指导全市安全生产工作。
(一)总体要求。规划编制以全市经济社会发展现状为依据,深入总结“十二五”时期安全生产工作,科学分析面临的机遇和挑战,确定“十三五”时期安全生产工作的目标任务,做到目标科学、任务量化、措施明确,具有较强的前瞻性和可操作性;突出重点、开拓创新、统筹兼顾,提升规划对安全生产工作的指导效力,保障规划的有效实施。
(二)科学制定规划目标。立足到20xx年实现安全生产状况根本好转的总体要求,研究我市全面建成小康社会的安全生产目标状况,提出科学客观的“十三五”安全生产总体指标,同时在重点行业领域设置相应的过程性指标,发挥规划的导向作用。
(三)明确主要任务和重大举措。突出解决影响和制约安全生产的主要矛盾、关键性与深层次问题,立足构建安全生产长效机制,并与全市经济社会发展相适应,明确“十三五”期间安全生产工作的主要任务,提出预防控制事故发生,推进安全生产基础保障的工作对策和措施。
(三)开展相关课题研究。分析我市新型城镇化、工业化、产业聚集区发展带来的机遇和挑战,把解决当前主要矛盾与促进长远发展紧密结合起来,围绕重点方向、重点行业和领域、重点项目、重点区域以及重大工程等,加强基础性战略性研究,提出解决思路和政策措施。
(四)加强重大工程(项目)研究论证。研究安全生产工作责任体系完善、隐患排查、治本攻坚、科技强安、安全宣教培训、监管执法能力建设、监管手段创新等方面现状和需求,对在“十三五”期间拟实施的安全生产重大工程项目开展研究论证。
(五)做好规划间衔接协调。确保规划措施、重大工程项目等与国家安全生产“十三五”规划、市经济社会发展“十三五”规划,以及其他有关专项规划相衔接。
(一)规划的基本内容。
安全生产“十三五”规划既是我市国民经济和社会发展“十三五”规划的专项规划,也是全市安全生产工作的综合性规划,是全面谋划、统筹安排“十三五”期间安全生产各项工作的`重要指南。规划的基本内容应包括以下5个方面:
1.安全生产现状与面临的形势。
总结“十二五”时期安全生产工作的基本情况,以及取得的新进展、新成效,深入剖析当前安全生产存在的突出矛盾和问题。结合“十三五”时期经济社会发展状况和对安全生产的影响,分析研判未来五年安全生产面临的机遇与挑战。
2.指导思想和规划目标。
确定“十三五”时期安全生产工作的指导思想,科学客观的提出规划期内各类事故死亡总人数、较大以上事故起数、亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、特种设备万台死亡率、火灾十万人口死亡率、新发职业病例等各项目标指标。
3.主要任务和重大举措。
根据地区与行业安全生产的现状、存在的问题和面临的形势,全面系统的提出“十三五”时期安全生产的主要工作任务和重大举措。
4.重大工程项目。
立足解决影响、制约安全生产的突出矛盾和问题,根据规划提出的主要任务和重大举措,梳理提出关系全局、意义深远、带动作用强,由政府组织实施的安全生产重大工程项目,带动规划任务的实施。
5.保障措施。
从制度保障,责任、任务落实,以及财政、信贷、保险等经济政策方面,提出实现规划目标和任务的各项保障措施。
安全生产“十三五”规划是全市安全生产的整体工作规划,涉及安全生产的各个行业和领域,需相关部门和单位按照规划编制要求共同完成。依据部门职责,市安全监管局负责规划的组织编制工作,市政府安委会有关成员单位负责各行业和领域安全生产规划的内容起草,并提供相关资料;市安监局机关各科室和直属单位负责规划中相关编制内容的起草工作。规划编制工作任务见附件。
请各地按照规划编制要求,做好本县区安全生产“十三五”规划编制工作,并将其纳入国民经济和社会发展规划的专项规划范围,推进安全生产规划的重点指标纳入地区国民经济和社会发展主要指标体系。
安全生产“十三五”规划编制工作分为前期研究、规划调研、编制起草、征求意见、论证衔接、审定上报六个阶段。
(一)前期研究(x年5月底前)。
组织开展“十三五”规划主要任务、重大举措和重点工程项目的征集、汇总工作,梳理规划的基本思路,形成“十三五”规划纲要框架。
(二)规划调研(x年5月―6月)。
开展规划调研,实施相关课题研究,全面搜集规划编制的基础资料。
1.调研准备阶段。开展安全生产“十三五”规划编制的调查研究,针对“十三五”时期安全生产工作目标、主要任务、重大举措和重点工程项目,以及安全生产现状、面临的形势等规划的重点内容,确定调研课题。
2.实施调研,收集资料。通过深入基层、开展专题座谈等形式,集思广益,做好基础调查、信息搜集、课题研究等基础性工作,收集规划编制的相关资料,形成调研报告。
3.结合前期准备、调研和课题研究情况,完成规划纲要稿的起草工作。
(三)编制起草(x年7月―9月)。
按照规划纲要,起草完成规划初稿。
1.x年7月,市政府安委会有关成员单位、市安全监管局机关各科室和直属机构完成规划相应内容的编写工作。
2.x年8月,规划编制工作组对各方面的规划内容进行梳理统稿,形成规划草案。
3.x年9月,完成相关课题研究,修改完善规划草案。
(四)征求意见(x年9月-10月)。
通过调研、召开座谈会、网上公开等形式,广泛听取各县区、各有关部门以及专家学者和社会各界对规划草案稿的意见和建议,形成规划征求意见稿。
(五)论证衔接(x年11月-12月)。
组织专家开展规划评审论证,进一步修改完善规划内容,并与市国民经济和社会发展“十三五”规划、国家安全生产“十三五”规划以及其他有关规划进行衔接,形成规划送审稿。
(六)审定上报(1月?――)。
按程序将《亳州市安全生产“十三五规划”(送审稿)》报市政府审定,并提请发布实施。
(一)加强组织领导,落实责任任务。
安全生产“十三五”规划编制工作时间跨度大、涉及范围广,各单位须高度重视规划编写工作,把规划编制作为今年安全生产的重要工作,加强组织领导,落实责任任务,明确专人负责,保障编制经费,按期完成编写任务。市安全监管局成立规划编制工作组,负责规划的统筹编制工作。
(二)紧扣内容要求,保证编写质量。
规划内容的起草编写应在对“十二五”时期安全生产情况深入分析评估的基础上,充分调研,细致研究,紧扣规划编制要求,做到结合实际、简明扼要,突出重点、任务量化,全面详实、数据准确。
(三)注重沟通协调,完善规划评审。
各有关部门和单位在规划编制工作中,要加强协调配合,在规划调研、内容起草、听取意见、修改完善等规划编制的各个阶段,加强沟通交流和工作研讨,共同完成规划编制。并邀请具有广泛专业代表性的专家、学者,对规划进行全面、客观、公正、规范的评审论证,切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。
预算编制工作方案篇六
“十二五”是我县积极应对国内外发展环境重大变化的时期,是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的时期,是加快我县工业化进程、全面建设小康社会目标的关键时期,科学制定和编制好××县国民经济和社会发展第十二个五年规划(以下简称“十二五”规划)是关系我县未来长远发展的一项重大任务。为确保圆满完成编制任务,根据国家发改委关于开展“十二五”总体规划纲要前期研究以及编制工作的会议精神以及省、市有关规划工作的通知要求,结合我县实际,现提出我县“十二五”规划编制工作方案。
一、指导思想和编制原则。
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,按照县委、县政府工作总体要求,坚持实施可持续发展战略,突出体现统筹兼顾的要求,更新规划理念,提高规划编制过程的透明度和社会参与度,提高决策的科学化和民主化,突出规划重点,改进规划方法,促进我县经济快速发展和社会事业全面进步。
(二)基本原则。
1.统筹兼顾,科学发展的原则。“十二五”规划的编制,要在充分认识和把握我县的实际情况,坚持以人为本,把改善民生作为发展的出发点和落脚点,不断提高人民群众的物质文化生活和健康水平;坚持全面发展,围绕全面建设小康社会的目标,加快物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设;坚持协调发展,积极推进城乡、区域、经济社会、人与自然、县内和对外开放五个统筹;坚持可持续发展,注重速度与结构、质量与效益相统一,内需与外需、投资与消费相协调,经济增长与资源环境相适应,人与自然相和谐。
2.坚持综合协调、相互衔接的原则。一是要对“十一五”规划的主要目标进行科学继承,体现好“十二五”规划承上启下的作用;二是做好我县“十二五”规划体系内各规划的衔接,全县总体规划纲要、专项规划、区域规划、乡镇级规划要相互协调衔接,保证规划思路的统一和规划的可行性;三是做好与市级各类规划的协调衔接。
3.坚持实事求是,与时俱进的原则。在规划理念上,要突破传统的规划定式,解放思想,更新观念,不断创新;在规划目标上,要兼顾需要和可能,既要适度超前、鼓舞人心、凝聚力量,争取最大限度地满足各方面的合理要求,又要实事求是、切实可行,通过努力可以实现;在规划内容上,要科学务实,重点突出,避免脱离实际、大而化之、面面俱到,将专项规划和乡镇级规划做深做实,将重大发展项目的安排实施列入规划,使规划真正成为促进全县经济社会发展的工作指引;在规划方法上,兼顾预期性和约束性,既要适当选择一些引导市场的预期性指标,又要突出政府履行社会管理和公共服务职能的要求,尽可能研究设置一些相关的约束性指标。在进一步突出战略性、宏观性、前瞻性和政策性的同时,增强针对性和可操作性,强化总体规划的指导和约束功能,避免随意性。
4.科学、民主决策原则。广泛听取社会各界的意见,增强规划的公开性和广泛性,提高规划工作的透明度和公众参与度,集思广益,提高决策的科学化和民主化水平。
二、主要任务。
研究提出我县“十二五”期间的发展目标、发展思路、发展重点和对策措施,着重在以下几个层面展开:
(一)开展规划调研及学习培训。重点要认真学习研究国家发改委有关“十二五”规划编制工作的指示精神,探讨规划编制工作的创新,研究全县“十二五”规划的主要内容、规划主线、发展目标、建设重点等。主要通过学习文件、外地考察、组织培训、专题研讨等形式开展工作。
(二)开展重大问题研究。结合我县经济社会发展实际,充分吸收20xx年以来省、市、县出台的一系列重大决策和研究成果,重点加强对“十二五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究,理清长远发展思路。重大问题目录由县发改局会同县有关部门确定。
(三)编制“十二五”规划纲要。国民经济和社会发展规划纲要(以下简称规划纲要)是总体性、纲领性的规划,在各类规划中处于“龙头”地位,是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。县“十二五”规划纲要草案由县政府提出、县人大审议批准。起草工作由县发改局牵头,县有关部门参与。
(四)编制重点专项规划。重点专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是规划纲要在特定领域的延伸和细化,是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。重点专项规划由县发改局会同有关部门确定,县相关部门牵头负责起草,报县政府审定。
(五)编制区域发展规划。区域发展规划是规划纲要在特定经济区的细化和落实。区域发展规划的主要内容是把经济中心、产业聚集区、基础设施等落实到具体的地域空间,是编制乡镇规划、县城规划和其它规划的重要依据。
(六)编制各乡镇“十二五”规划纲要。各乡镇“十二五”规划纲要由各乡镇提出,同级人大审议批准。各乡镇“十二五”规划纲要的编制,要符合县“十二五”规划纲要的总体要求,并与县重点专项规划、区域规划等相关规划相衔接。各乡镇规划纲要草案中的支柱产业、跨地区的重大基础设施项目和布局、重要的资源开发项目以及其它对全县经济社会发展有重要影响的规划内容,要与县发改局及有关行业主管部门进行衔接。各乡镇规划纲要经同级人大审议批准后,送县发改局备案。
三、规划编制的期限、体系和编制工作分工。
(一)规划期限:规划基准年为20xx年,规划期为20xx—20xx年,同时展望到20xx年。
(二)规划体系:包括××县“十二五”总体规划纲要、区域发展规划、重点专项规划、乡镇级规划等。
(三)工作分工:编制“十二五”规划任务重,要求高,必须充分发挥各部门的优势和作用,形成合力。分工原则:综合部门承担综合领域的任务,专业部门承担专业领域的任务。
1、课题研究安排:规划前期研究安排28个课题,由县有关部门研究。(具体课题的责任单位及责任人见附表1)。
2、规划编制安排:《“十二五”规划纲要》由县发改局编制,其余30个专项规划由各职能部门自主编制,业务要求强的规划,需要委托编制的规划,需经县规划领导小组会同意后,方可委托编制。(具体编制任务分工见附表2)。
四、进度安排。
根据市政府的部署和我县的实际,将我县的规划编制工作分为3个阶段(各乡镇、各部门按照全县的统一部署和时间进度安排,适度超前部署规划编制各项工作):
第一阶段(20xx年4月底以前)。成立领导小组,确定前期研究课题,起草形成规划思路,研究提出重点专项规划的工作方案。
1、抽调专人成立“十二五”规划编制领导小组、编写班子和专家咨询小组。编写班子和专家咨询小组在规划编制领导小组的统一协调下开展工作。
2、确定“十二五”规划前期研究课题,落实研究课题承担单位(详见附表1),于4月15日底提交研究报告(初稿)并通过专家咨询小组的审查。
3、收集资料、开展对“十一五”运行情况和“十二五”经济社会发展重点、难点、热点问题的研究。组织开展专项规划、行业规划和乡镇级规划基本思路的研究和编制。
4、规划领导小组办公室牵头,各成员单位参与,在汇总分析前期专题研究成果的基础上形成我县“十二五”发展基本思路。经过广泛听取意见以及专家小组咨询,并与省、市规划基本思路衔接后,4月底前报县人民政府。同时,以基本思路为指导,提出编制重点专项规划工作方案。
5、完成与市重大项目衔接工作,保证我县的重大建设项目纳入市“十二五”规划的盘子。
6、编制宣传(利用会议、培训、新闻报道等多种形式),此期间组织人员参加省、市的相关培训。
第二阶段(20xx年5月—11月)。全面开展××县“十二五”规划纲要、专项规划、区域规划和乡镇级规划编制。
1、各研究课题承担单位根据专家咨询小组对研究报告(初稿)的审查意见,对课题进行补充、完善,于20xx年5月底前结题。县发改局将课题研究成果汇编成册,并印发给县委、县政府领导及各课题研究承担单位。
2、于20xx年8月底前完成《“十二五”规划纲要(草案)》。
3、通过广泛征求“十二五”规划纲要意见,组织专家咨询、论证,反复修改完善。
4、20xx年11月底前完成《“十二五”规划纲要(送审稿)》。
5、有关部门在20xx年11月底前相应完成专项规划初稿。
第三阶段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送审工作,经县政府同意后报县委、县人大审定、审议,公布实施。
1、《“十二五”规划纲要(送审稿)》报县政府常务会议和县委常委会审定。
2、《“十二五”规划纲要(送审稿)》提交县人代会审议通过,由县政府正式公布实施。
3、各专项规划按县人代会审议通过的“十二五”总体规划要求修订,由县规划领导小组办公室组织专家论证,按规划管理权限报批、印发实施,县发改局负责将××县“十二五”规划成果汇编成册。
4、3月底做好规划编制总结工作。
五、编制要求。
(一)认真做好“十一五”规划总结工作。各乡镇和部门要对本地、本部门“十一五”规划最后一年实施情况进行预测,总结成功经验,找准存在的突出问题和主要矛盾,为编制“十二五”规划提供依据;同时,认真总结“十一五”规划编制工作经验,改进“十二五”规划编制工作。
(二)突出规划重点。科学界定规划编制领域,把规划重点放在政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。这些领域必须编制规划,且要做深做实,增强针对性和可操作性,使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据,为企业决策、引导社会投资方向提供参考。要按照“有所为、有所不为”原则,认真分析“十二五”期间面临的重大战略性问题,围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等,研究提出解决问题思路和对策措施。对一般性竞争领域,政府规划的内容主要是规范秩序,制定政策导向,以促进公正、公平和公开的竞争环境的形成和完善。
(三)加强重点项目的前期研究工作。重点项目是落实规划建设任务的重要载体,是实现规划目标的重要手段,是规划的重要支撑。在以政府为主体的规划中,重点项目主要是指应由政府配置资源的交通、能源、水利、环保、生态、教育、科技、文化等建设项目,也包括一些应由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目。要尽早启动新建项目的前期研究工作,研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重点项目,明确“十二五”期间需要建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重点项目,并做好前期工作,为做深做实专项规划打好基础。
(四)加强规划间的相互衔接。规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。衔接协调的内容包括:宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。要做好县“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划、各乡镇规划纲要衔接,避免冲突,保证规划思路的统一和规划的可行性;尽量使本县规划和市、省、国家各类规划相衔接,充分体现国家和省市的要求,使我县发展尤其是重点项目建设获得国家及省市的大力支持;增强规划的全局性,加强部门间分工合作,防止规划部门化,要形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力;做好经济社会发展规划与空间规划衔接,把各项发展思路和措施落到实处。
(五)增强规划编制民主性和科学性。加强调查研究,广泛听取社会各界意见,集思广益,增强规划工作透明度和公众参与度,使政府决策能更好地反映民情,提高决策科学化和民主化水平。在规划编制过程中,要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作,并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见,特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上,要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。要改进规划评估论证方法,除本部门、本系统专家参与评估论证外,还要注重吸收相关部门专家参加评估论证。
六、保障措施。
(一)加强组织领导。编制我县“十二五”规划是在全县范围内进行的一项大型系统工程,时间长,任务重,涉及面广。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化,县政府成立××县“十二五”规划编制工作领导小组,由政府主要领导任组长,分管领导任副组长,领导小组成员由县直各相关单位主要领导组成。领导小组办公室设在县发改局(办公室主任由县发改局局长担任),具体负责协调领导小组的日常工作。
(二)组建专家咨询小组。组建不同领域的专家组成全县“十二五”规划咨询小组,负责对“十二五”规划的基本思路、草案以及有关重点专项规划和区域规划进行咨询论证。
(三)强化人员保障。要充实规划队伍,抽调知识结构好、业务能力强的部门骨干,组建得力的规划编写队伍,具体负责各部门的规划编制工作。
(四)落实规划经费。编制××县“十二五”规划纲要、区域发展规划、重点专项规划所需的前期工作经费、论证经费和其他工作经费,列入县级财政预算安排;各乡镇及部门编制规划所需经费,由同级财政部门列入本级财政预算解决。
八、几点建议。
(一)切实加强领导。各乡镇人民政府和县有关部门要相应成立规划工作领导小组,确定一名领导负责“十二五”规划编制工作,指定熟悉本单位业务,具有较强文字综合能力的同志具体负责规划的编撰工作,并在办公条件、时间安排、经费来源等方面给予支持。
(二)加强上下联系和检查督促。县规划编制领导小组办公室要对各乡镇、各部门的规划工作进行业务指导和督促,加强上下信息交流,确保我县“十二五”规划编制工作有序推进、按时圆满完成。
(三)建议邀请云南省政府经济研究室以及市相关单位给予指导,帮助我县“十二五”规划编制工作。
预算编制工作方案篇七
为了响应县教育局关于开展学校学生社团的要求,培养学生的音乐审美能力,提高学生的综合素质和艺术修养。加强我校精神文明建设与校园文化建设,进一步提高我校办学品位,结合我校学生资源和师资配备情况,建立靖边八小“妙音合唱团”。
二、合唱队员的选拔。
合唱队员的选拔如建一座大厦的地基,是一支合唱团生命力的源泉,是直接影响合唱团发展的关键工作,一定要把好质量关:
1、让学生在没有钢琴的条件下唱歌,从而检查学生的音准、表演能力、音乐理解能力。
2、听音,采用大小五度、三度、二度的旋律音程与和声音称考试。
3、随键盘练声,从中检查音量、音色、音域。
4、正确区分好合唱与独唱的关系。
三、报名时间:9月2日开始。
四、计划招收人数:30—50人。
五、合唱团的基础建设:
设立合唱团指挥,指导教师,声部长4人(高声部、低声部)负责各声部管理、考勤以及服装管理,及时了解反馈团员的学习情况。
六、具体训练计划:
基础课:乐理、视唱、练耳。
专业课:声乐课。
排练课:合唱队排练。
欣赏课:观摩演出、欣赏优秀合唱作品及音乐作品。
分定期训练和非定期训练定期训练:每周星期三进行训练(非定期训练因演出需要而定)。
七、其他事项。
1、要求合唱团员热爱合唱艺术,具有一定艺术修养,能按要求完成训练和演出任务。
2、为保证合唱团员顺利升学,原则上团员在团时。
间不超过两年。在个别团员退团的同时,及时吸纳新团员,届时为退团团员举行欢送仪式。
3、为团员开设音乐基础知识、视唱练耳、音乐作品欣赏、声乐技巧训练。
4、合唱团每学年组织与外校交流演出。
5、合唱团每年不定期邀请校外专家对我团进行指导,或外出参加演出活动。
6、每期演出建立档案(如节目单、照片、录影录像等资料)。
7、合唱团团员应具有良好的团队合作精神和较强的责任感,积极、自觉、认真、准时地参加排练及演出等各项活动。若无疾病、课程冲突等特殊原因,不得迟到、早退或请假。
8、对团员考勤采用签到制度和训前请假制度,一学期缺席了三次劝其退团;无故迟到早退20分钟,累计2次算一次缺席。
9、学校对合唱团团员所在班级加分。
八、后勤保障:选择合理的排练场地,购置合唱歌曲集、音响设备、教学用琴设备。
妙音合唱团。
20xx年9月1日。
预算编制工作方案篇八
科学编制和实施好成品油分销体系“十三五”规划,有利于加强成品油市场宏观调控和微观管理,有利于提高成品油市场管理工作水平,有利于促进成品油流通体系规范有序发展。根据省商务厅通知要求,结合我市实际,现就编制xx市成品油分销体系“十三五”发展规划(以下简称“发展规划”),制定如下工作方案:
以科学发展观为指导,根据全市国民经济和社会发展战略规划,结合能源、车辆发展趋势,按照统筹城乡发展、合理控制总量、优化布局结构、服务经济民生、科学制定目标的原则,加强成品油分销体系宏观调控和微观管理,突出成品油零售体系与配送体系发展有机结合,建立起与我市国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、布局合理、竞争有序、功能完善的成品油分销服务网络体系。
发展规划由成品油零售体系(加油站)发展规划和成品油配送体系(批发、仓储企业)发展规划组成。各县(市、区)商务主管部门负责完成并送审本地发展规划意见。发展规划编制完成后由省商务厅负责下达并组织实施。
发展规划期限为5年,即20xx-20xx年。
(一)成品油零售体系发展规划。
1.规划调整范围:新建、迁建、扩建和调整的加油站以及流动加油船。
2.布点设置原则和标准:按照《xx省成品油市场管理实施办法》要求执行,并与土地利用总体规划、城市总体规划、城镇规划和交通规划相衔接。高速公路服务区“十三五”期间加油站规划布点,由省交通厅提出具体意见,经审核后,列入本次规划。
3.合理确定总量:按照“科学发展、合理布点、优化布局”的原则,以20xx年度经省商务厅成品油经营资格年检合格核发证的加油站数为基数,以加油站数量增长速度与成品油市场需求增长速度相适宜的原则确定加油站规划布点总量。优先考虑新增公路(道路)、新区和农村网点。已超布点设置标准的路段,不再增设新规划点。
4.做好与“十二五”规划的衔接:我市因“三停”要求致使“十二五”发展规划中尚有较多未建、未批准的规划点(包括《xx市“十二五”期间(20xx-2015年)新增农村加油站网点明细表》中的77个网点),经与土地、规划、交通等部门核实后,可调整到“十三五”规划中。
(二)成品油配送体系发展规划。
1.规划范围:本市境内设立的油罐总容量在10000立方米以上的成品油仓储设施(油库),且需具备码头、航道、铁路专用线、管道等配套条件。
2.征求部门意见:仓储规划应充分征求发改、国土、规划、安监、消防、交通、港口等部门意见。
3.合理布局:以20xx年成品油消费量和最低限的库存量为基础,以满足本地区成品油供应需求为准则来规划仓储库容量。油库服务半径:省级中心油库,原则上辐射半径在150公里左右;市级分销油库,辐射半径在100公里左右;县级直销油库,辐射半径在60公里左右。
根据工作实际和规划编制的具体要求,规划编制工作进度分五个阶段:
(一)前期调研阶段(20xx年3月-5月)。
各级商务主管部门要认真研究、周密部署规划编制工作,并会同国土、规划、交通、安监等部门尽快成立规划编制组织机构,组建规划编制起草小组,组织前期调研和实地察看,总结评估“十二五”时期规划执行情况,提出“十三五”规划基本框架与思路。成品油仓储和加油站行业发展规划执行情况总结(样本见附件3),请各县(市、区)商务主管部门于5月28日前以电子文档格式和书面形式报至我局,并填报附件4-10表,同时附截至20xx年底所辖区域内油库及加油站布局图。
(二)研究起草阶段(20xx年6月-7月)。
在前期调研基础上,着手起草规划意见。各地零售体系(包括附件11布点明细表)和配送体系“十三五”发展规划意见于6月26日前以电子文档格式和书面形式报送我局,经我局审核汇总后于6月30日前报省厅。省商务厅将会同有关部门,结合各地制定的发展规划意见,编制全省零售体系和配送体系“十三五”发展规划,同时组织专家组对各地上报的布点规划和库容量进行论证,于7月底完成全省发展规划的征求意见稿。
(三)征求意见阶段(20xx年8月)。
规划初稿形成后,省厅将召开成品油“十三五”规划征求意见会,邀请相关部门、专家学者和企业对规划征求意见稿进行论证、评估。同时,在商务厅网站面向社会公众征求意见。在综合整理各方面意见的基础上,对规划进行修改和完善。
(四)送审阶段(20xx年9月)。
省厅于年9月底前形成发展规划送审稿,报商务部审定。
(五)审议发布阶段(20xx年10月)。
发展规划报商务部批准后,将对外公开发布,商务系统要做好规划的宣传贯彻,根据规划做好相关行政许可工作。
编制发展规划是一项时间长、任务重、涉及面广的系统工程,各县(市、区)要高度重视,加强组织领导,采取切实有效措施,保证规划编制工作顺利开展。
(一)成立机构,提供保障。各县(市、区)要成立相应的规划编制工作领导小组,建议由当地政府分管商务工作的领导任组长,邀请同级建设、国土、安监、交通等相关部门参加规划编制工作。领导小组要对当地规划编制工作进行指导和部署,研究决策重大问题和事项,加强同级政府部门之间的衔接协调。编制成品油发展规划所需的经费,请各县(市、区)协调同级财政部门予以保证。
(二)全面总结,科学前瞻。各县(市、区)要对成品油分销体系“十二五”规划执行情况进行总结评估,吸取有益经验,分析存在问题,提出解决措施。要充分考虑“十三五”期间宏观经济形势和社会发展方向,对成品油市场“十三五”期间可能面临的机遇和挑战进行深入分析,对供求趋势进行科学前瞻和合理预测。
(三)目标明确,务实可行。各县(市、区)商务主管部门要准确把握县(市、区)情,根据本地经济社会发展所处阶段,科学务实地编制规划。既要研究提出预期性、导向性的指标(如成品油消费规模、汽车保有量等),也要研究提出有约束力、可评估的指标(如加油站、油库数量、规模的调控原则等)。成品油零售体系发展规划要与成品油配送体系发展规划有机结合,相互衔接,形成合力。
(四)突出重点,服务全局。要发挥规划引导作用,提高成品油销售企业服务水平和市场供应保障能力,创造良好的市场秩序。要充分考虑资源和生态环境的承载能力,努力建设“低消耗、少排放,能循环、可持续”的环保型、节约型成品油分销体系,为资源综合利用和循环经济发展服务。要统筹安排、整体规划非油品业务发展,提升成品油经营企业新的经济增长点。
(五)城乡统筹,协调发展。促进城乡成品油资源有效流通,缩小城乡社会公共服务水平差距,实现普遍服务和市场效率的有机结合。促进中心城区、中小城镇和边远乡村等不同地区成品油销售网络协调发展,满足农业生产和农民消费水平提高的需求。对于现有不符合城乡或行业发展规划,局部地区密集的加油站,要统筹计划,制定切实可行的措施,按规定搬迁或关闭,逐步实现各地区加油站布点规范化,间距合理化。
(六)社会参与,公众监督。采取多种形式,在规划编制的各个环节提高社会公众对规划编制的认知度和参与度,增强规划的科学性、民主性和可行性,为社会各界达成共识落实规划奠定良好基础。要组织和动员相关部门、企业和专家参与编制发展规划,广泛听取各方面意见,提高规划编制过程的透明度。成品油经营企业要积极配合,主动参与,发挥作用。
预算编制工作方案篇九
生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。
结合本单位部门职能和分工,成立以单位有关负责人为组长,单位相关部门人员(如生产、技术、设备、安全、行政、人事、财务人员)参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作,预案编制工作组中应邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单位或社区代表参加。
应急预案编制工作组应收集下列相关资料:
a)适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件;
b)企业周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料;
c)企业现场功能区划分、建(构)筑物平面布置及安全距离资料;
d)企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料:
e)本企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料;
f)属地政府及周边企业、单位应急预案。
开展生产安全事故风险评估,撰写评估报告,其内容包括但不限于:
a)辨识生产经营单位存在的危险有害因素,确定可能发生的生产安全事故类别;
b)分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响范围;
c)评估确定相应事故类别的风险等级。
全面调查和客观分析本单位以及周边单位和政府部门可请求援助的应急资源状况,撰写应急资源调查报告,其内容包括但不限于:
a)本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所;
b)针对生产过程及存在的风险可釆取的监测、监控、报警手段;
c)上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源;
d)可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。
6.1应急预案编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,体现自救互救和先期处置的特点,做到职责明确、程序规范、措施科学,尽可能简明化、图表化、流程化。
b)结合组织管理体系及部门业务职能划分,科学设定本单位应急组织机构及职责分工;
d)按照有关规定和要求,确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容,落实与相关部门和单位应急预案的衔接。
按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序,结合有关经验教训,相关部门及其人员可采取桌面演练的形式,模拟生产安全事故应对过程,逐步分析讨论并形成记录,检验应急预案的可行性,并进一步完善应急预案。桌面演练的相关要求参见aq/t9007。
8.1评审形式。
应急预案编制完成后,生产经营单位应按法律法规有关规定组织评审或论证。参加应急预案评审的人员可包括有关安全生产及应急管理方面的、有现场处置经验的专家。应急预案论证可通过推演的方式开展。
8.2评审内容。
应急预案评审内容主要包括:风险评估和应急资源调查的全面性、应急预案体系设计的针对性、应急组织体系的合理性、应急响应程序和措施的科学性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性。
8.3评审程序。
应急预案评审程序包括以下步骤:
a)评审准备。成立应急预案评审工作组,落实参加评审的专家,将应急预案、编制说明、风险评估、应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。
b)组织评审。评审采取会议审查形式,企业主要负责人参加会议,会议由参加评审的专家共同推选岀的组长主持,按照议程组织评审;表决时,应有不少于出席会议专家人数的三分之二同意方为通过;评审会议应形成评审意见(经评审组组长签字),附参加评审会议的专家签字表。表决的投票情况应当以书面材料记录在案,并作为评审意见的附件。
c)修改完善。生产经营单位应认真分析研究,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审表决不通过的,生产经营单位应修改完善后按评审程序重新组织专家评审,生产经营单位应写出根据专家评审意见的修改情况说明,并经专家组组长签字确认。
通过评审的应急预案,由生产经营单位主要负责人签发实施。
预算编制工作方案篇十
增加农民收入、确保农民增收是支部、村委的关键工作,,我村准备在东谢西村民小组流转土地70余亩,在蒋家塘、西谢流转流转土地100余亩用于高效农业建设,大力提高农产品的科技附加值,有高效农业为目标,着力发展全村蔬菜、葡萄、花木等一系列农产品,注重发挥合作社作用,着力提高葡萄的知名度。
为加强村党支部、村委会管理,确保日常工作的有序进行,以第三批科学发展观学习为契机,加强学习,深入调研,积极整改,及时了解群众的心声,解决群众的迫切愿望,提升村队两级组织在群众中的低位,确保各项工作有人抓、群众的事有人管。
在,我村在原有省级卫生村、省级生态村的基础上,加强长效管理,从抓好群众卫生意识为起点,逐步形成“是我家,卫生靠大家”的理念来维护全村环境,同时成立专业队伍来维护绿化、河道等管理工作。
随着新农村建设的不断深入,中心村建设的重要性更加突出。在,村支部、村委会将完成一期64户的中心村建设,并逐步完成各项配套设施,同时启动村农民活动中心建设。从而确保村新农村建设的有序推进。
预算编制工作方案篇十一
为了贯彻落实市、县教育局关于深入开展“比学赶超”主题实践活动文件精神,充分调动石染小学全体教职工的积极性和创造性,进一步解放思想、创先争优,加快推进石染小学科学发展、赶超发展,现就石染小学开展“比学赶超”主题实践活动提出如下实施方案。
以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委“实施三大战略,打造幸福永嘉”的工作主线,紧扣“创教育现代化,办人民满意教育”的教育工作目标,按照“比学赶超”的要求,以创先争优为动力,努力完成20xx年各项工作任务,全面推进石染小学教育事业科学和谐发展。
要明确目标定位,落实具体措施,切实增强活动针对性和实效性。工作推进既要立足当前目标,又要兼顾长远任务;既要着力解决问题,又要注重制度创新;既要突出工作实绩,又要强调理念提升。以活动促进工作,以工作检验效果,做到两促进、两提高。
(一)、教学方面:
1、相互听课大行动:教学是学校的中心工作,课堂是实施素质教育的主渠道,也是提高教育教学质量的关键环节。借助“开学第一课”的良好态势,扩大开展随机随堂推门听课活动,了解学生课堂学习情况和教师课堂教学情况,促进学校、教师转变教学状态,保证教学秩序的稳定,营造教师钻研教学、钻研课堂的浓厚氛围。
2、提高水平大行动:随着教育的发展,教师的专业化和职业化的程度越来越高,教师的知识水平也要跟上形势。学校积极鼓励教师参加学历提升、自主选课进修培训等等。
3、活动内容:(1)开展石染小学和乐清市北白象镇小联谊教学活动;(2)衔接县小学数学名师送教下乡活动到石染小学。
(二)、德育方面:
1、开展“五小”大行动:家庭小帮手、同学小伙伴、社会小标兵、环保小卫士、独处小主人,引导学生自主开展丰富多彩的道德实践活动,全面培养学生的道德观念和社会责任感,使他们逐渐养成良好的道德行为习惯。
2、活动内容:争创《市级小学日常行为规范标准化学校》。
(三)、基建后勤方面:
1、超前大行动:俗话说:“兵马未动,粮草先行”。对学校来说,基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所学校的创新发展,才能适应师生的不同需要、提高教育教学质量!
2、活动内容:(1)争创《标准化实验室学校》。
(2)争创《标准化图书室学校》。
(3)厨房改建。
(一)、宣传发动(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。
根据学区下发的“比学赶超”主题实践活动实施通知,召开动员大会进行部署。成立组织领导机构,制定活动实施方案,提出目标任务,明确工作职责,全面安排部署。
(二)、组织实施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。
本次主题实践活动的组织实施分三个阶段推进,分别于4月、9月、**月开展活动。
(三)、检查考核(20xx年1月)。
主要是做好活动总结及有关考绩考核工作。
(一)加强组织领导:
成立石染小学“比学赶超”主题实践活动领导小组,由校长王利华任组长,章仁陈杰汪晓娇金而爽任成员。切实加强对活动的组织协调。分解落实活动各相关工作责任,保障活动顺利推进。制定实施方案,分解工作任务,落实责任人员,确保活动取得实效。
(二)完善督查考核:
学校开展“比学赶超”主题实践活动的督导工作,对活动中涌现出来的先进集体、先进个人的典型事迹要加以鼓励和宣传。学校要统筹兼顾,合理安排,将开展主题实践活动与推进业务工作有机结合起来,对主题实践活动实施的三件大事,要强化督查考核。要确保责任到人、工作到位,要采取责任制考核,并把考核结果与评先评优结合起来。
预算编制工作方案篇十二
同志们:
一、充分认清当前形势。
(一)认清当前经济形势。20**年,在整体经济下行压力下,我们积极应对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革任务,全县经济运行总体形势是稳中有忧。我说的忧是“忧虑”的“忧”,那么忧在哪里?主要的忧虑是经济还在下行,触底的情形还不十分明显,当前经济运行中的问题不是短期的、不是局部的,而是中长期的、全国范围的。政策层面上,减税、清费仍是主基调,大家都知道“营改增”是今年5月份开始实施的。政策性减税、减费、减收在持续发酵,收入增长大幅下滑。刚才,陶吉勇同志通报的,我们几项收入到了11月份还只是完成了全年目标任务的80%、86%,可用财力在逐渐减少。现实层面上,全县工业经济总量小,骨干企业税源减收严重,41个规上工业企业其中的6个企业今年是零申报,有54%的工业产值和增幅出现负增长。受诸多政策性因素影响,20**年财政收支将更加趋紧、形势更为复杂、矛盾更加突出。
(二)认清财政收支形势。一是政策减收影响巨大。税收收入方面,整体经济下行直接导致了税收增速放缓,我县水电、矿产、水泥、汽配、服装、烟叶等30多家规模以上企业税源减收严重,11家正常生产企业减产,导致骨干税源减税额达1700万元,加之营改增后的增值税与中央分成,预计减少税收1600万元。上级取消电子、烟叶等行业增值税划转,将减少税收1800万元。营改增政策还将持续影响20**年的财政收入,减税效应将进一步显现;非税收入方面,中央强力推进“放管服”改革,清费降费,收入也还要进一步减少。从长远看,减税降费政策会持续深入推进,必将增加20**年预算编制的困难。今年元至10月份,全县财政收入完成42752万元,占预期目标52300万元的81.7%;地方一般公共财政预算收入完成31828万元,占预期目标37800万元的84.2%,相差5972万元。从当前收入总体形势看,能否实现全年财政收入目标,将直接影响全年财政预算执行。为了完成这个目标,我们这几个月以来,一直在加紧步伐、多管齐下,层层动员,出台了加强税收征管的指导性意见,每个月都召开经济形势分析会。国税、地税、财政及各乡镇(场、区)、县直有关职能部门都积极参与到行动当中来,力争确保完成全年目标任务。二是刚性支出逐年增加。与收入增速放缓情况相反,财政支出则呈刚性增长。今年以来,新增住房公积金、医疗保险、养老保险补助、村干部工资、乡镇公用经费等大额支出,比上年增加15723万元。县人大在20**年财政预算方案中批准的新增政策性支出有9项,全部落实需增加支出24740万元,加上当年减收增支因素,全年财政收支缺口达27040万元,实现“保工资、保运转”目标十分困难、压力巨大。20**年,教育、科技、文化、社保、卫生、司法等方面的改革将持续推进,需要足够的财政资金来支撑,这些方面的支出一旦增加了,就减不下来。同时,政府性债务已进入偿还高峰期;县委、县政府重大战略决策部署、支持经济社会发展和重大项目建设等支出的落实,都需要地方财力予以保障,这些都是打基础、管长远、增后劲的一些支出,是必不可少的。三是可用财力十分有限。近几年来,我们将财政资金统筹用于落实重大政策、推进重大改革、支持精准扶贫等方面的支出非常多。20**年用于精准扶贫的统筹资金将近40亿,这里面有中央、省里的项目和专项基金项目。全县财力储备非常薄弱,实现财政收支平衡十分困难。
之所以说这么多,主要是想给大家客观分析当前形势。财政收入下滑、可用财力不断减少,但是刚性支出不断增长,财政收支矛盾日益凸显。在这样的财政形势下,我们预算编制工作的指导思想是什么?我觉得,根本上还是靠我们大家,特别是在坐的各位,要树立过紧日子思想,要推进改革创新,要根据这个指导思想来编制明年的财政预算。
二、牢牢把握工作重点。
当前预算改革的主要任务是建立全面规范、公开透明的现代政府预算管理制度,核心内容是预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明,三者要有机衔接、相互制衡。凡事预则立,不预则废。做好预算编制需要集思广益、凝聚共识,把握好各项政策,并把改革精神融入到预算编制和财政管理工作中去。
(一)切实加快财政支出进度。我们必须把财政资金更快、更好地转变为实物工作量,拉动整个经济增长。20**年以来,财政部门积极落实“限时制、催办制、督办制、特事特办制”,从很大程度上简化了资金拨付程序,资金拨付效率得到了有效提升。但从元至10月份支出情况通报看,全县整体预算执行仍然慢于时间进度,有部分单位今年预算的公用经费、项目经费、专项资金没有支出进度,还有部分单位支出进度在30%以下。这里,我们就要反思了:不排除有些单位把奖励工资和年终兑现放在年底的几个月来兑现。但是还有很多手里拿着资金找不到项目、有资金没有项目;或者说是对项目的进度督办不力、前期准备工作不充分。这是对单位、对工作极不负责的态度。所以,大家要严格执照预算年度,对应拨付的资金加快拨付,形成实际支出,确保支出按序、按时、按进度执行,杜绝年终突击支出的现象发生。当年部门预算未形成实际支出的,对本级预算结余的资金,由县政府收回统筹使用。我们去年已经执行,今年还是按这个规则来办。不仅要收回,而且在下一年的预算还要进行调整。对结转两年的资金,包括基建资金和非基建资金,由县政府收回统筹使用。这不是要大家年终突击花钱,只能说明是一些单位预算编制不科学。
(二)切实加强财政借款回收。根据省政府要求,全县20**年底财政借款余额要比压缩30%以上,在20**年底全部收回,并严格规范财政借款程序,有效控制新增财政借款。目前,我县财政借款金额过大,涉及单位较多,回收工作难度较重。财政部门要进一步强化工作措施,对有约定还款时间、到期的暂付款要全额收回。对预算单位没有明确还款时间或以前年度在财政部门的借款也必须在今年内归还。各单位也要主动配合财政部门工作,根据《郧西县财政资金外借管理办法》要求,通过用当年指标、结存指标、自有资金等方式尽快归还财政借款,确保完成省政府考核指标。同时,要控制新增财政借款,在借款程序上要严格把关,按规程操作。
(三)切实提高资金使用绩效。财政资金使用实现效益最大化有两个途径,一靠理财能力,二靠制度保障,两者的重点都是要进一步深化改革,加强体制机制创新。围绕提高财政资金绩效,需要继续推进三个方面的工作:
一是加大资金统筹整合。目前,项目资金分配使用过于分散,严重影响了资金使用效率。我们要通过向上争取和向内挖潜,加大财政专项资金统筹力度,按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求,采取跨部门、跨年度、跨层级的办法,统筹各级性质相近、用途一致的项目资金,全力支持精准扶贫工作。精准扶贫是当前的头等大事、要事,要通过三年时间整合资金100亿元,集中用于特色产业发展、生态扶贫搬迁、连片开发工程、劳动技能培训、社会保障兜底等“五大工程”建设,确保如期完成“精准扶贫、不落一人”目标。在资金统筹工作上,各部门要积极配合财政部门,财政部门也要放开手脚,要动真格、真行动,加大力度消除体制机制和管理制度等方面的障碍,真正提高财政资金使用效率和效益。在这方面,有些局领导做的很不错,主动提出将资金整合到精准扶贫资金大池子中。
在目前的新常态下,大家一定要解放思想,不要再像过去一样,手中拿几个钱,到年终时,等这个村的、那个局的负责人找自己,自己好行使分配资金的权力。权力是一把“双刃剑”,是沉甸甸的责任;钱用的好、管理严,问题不大;钱用的过程中出了问题,你是要负责任的!我们把小钱化零为整,聚合力量办大事。只有这样,完成精准扶贫任务才有保障,我们的履职尽责才能到位。
二是积极盘活存量资金。目前,全县有80多个单位账上有存量资金,而且账面上资金量还不少。资金躺在账户中,看似高枕无忧,实则是对资金的极大浪费。按照财政存量资金管理要求,20**年以前结存的财政资金,如果在今年年底不能及时拨付使用,按政策在20**年予以收回,由县政府统筹使用。各单位要充分认识盘活财政存量资金的重要性,务必把闲散资金降低到最低限度,切实采取可行措施,尽快拨付资金,让趴在账上的资金动起来、用起来、活起来。
三是加强项目前期管理。项目管理是当前工作中的一个薄弱环节,项目前期工作做得不细、不深、不透,会严重影响预算执行进度,这是财政资金花不出去的主要原因。今后,各项目主管部门要加强联系沟通,督促项目建设单位及早做好项目规划、设计及招投标工作,在确保工程质量的前提下,加快项目建设进度。说到这儿,县直各相关单位和各乡镇(场、区)要做好项目的储备工作、做好前期工作。20**年要计划推进的重点项目,投资总额要达到130亿。这130亿的几十个项目中,前期工作是不是充分、是不是到位,直接关系到130个亿是不是能如期花出去。项目完工后,督促建设单位及时进行竣工决算、验收等工作,确保项目建设资金能够及时拨付。希望大家高度重视项目前期管理,尽快形成有效的项目管理工作机制。
(四)牢固树立勤俭节约意识。我们要继续弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的中华民族传统美德,严格执行中央八项规定,杜绝铺张浪费,大力压缩一般性支出。在有限的财力下,编制预算要做到“三精”:一要精准,钱要花在刀刃上;二要精细,预算要精确到每一分钱上,把每一分钱都用好;三要精确,要把预算落实到项目上。同时,还要做到“三个结合”:一是长短结合。长期方面,要发挥财政资金的引领支撑作用,围绕“十三五”重大项目、重要规划目标,加大支持和服务力度。中期方面,要按照财政三年支出规划既定要求,适时更新重大改革、重要政策和重大项目的支出管理,强化财政规划对年度预算的约束性。短期方面,要突出年度任务,除了基本保障性支出外,对于已经明确的重大工程、重要改革事项,要给予充分保障。二是保压结合。保:财政本质上是民生财政,财政工作首要的是保障基本民生,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,要保障各单位基本工资、基本运转,对于县委、县政府“打基础、管长远”的重点项目、重点工程,要全力支持,做好保障。压:主要是一般性支出,对于非生产性支出、非重点性建设支出,原则上不增长。三是急缓结合。任何时候任何情况下,民生问题要优先拨付,全力支持。对于分进度推进项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况,预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。因此,各部门要按照“精打细算、厉行节约”原则编制预算,将有限的财力用在“刀刃”上。
三、正风肃纪狠抓落实。
(一)压实责任。部门预算编制是一项集预测与决策一体的综合性工作,涉及单位管理的各个方面。各单位要切实履行预算编制工作的主体责任。特别是各单位“一把手”,要对本单位的财政状况,包括闲散资金、沉淀资金等,做到心中有数。对一些按规定不能安排的支出要坚决压下来,真正把县委、县政府关于预算编制的要求与本部门的具体情况结合起来,使部门预算编制更加科学合理。
(二)严格程序。部门预算是依据《预算法》批复的法律文件,具有刚性约束,必须严格执行,真正实现依法预算、依法理财。所有项目均要填报规范的项目申报表,编报说明要详细、合规、合理,有关内容和数字应衔接一致。在预算编制的各个环节安排每一项预算资金时,要自觉接受人大、审计监督,对预算编制和执行过程中出现的问题要严格按照人大的要求整改到位。同时,财政部门、各预算单位要落实好各自的工作责任,加大预决算信息公开力度,切实做好相关解释工作,更好地接受公众监督,提高依法理财水平。
(三)铁律管财。要用铁的纪律管财政,把纪律、规矩挺在前面,守住“三条线”:一是守住勤俭办事的标线。要严格落实中央八项规定精神、国务院约法三章、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委六条意见。二是守住财务制度的红线。有些单位的财务混乱现象要认真查一查,必须在财务制度上进行规范约束,严格执行“先审批后立项”、“先有预算、后有支出”等规章制度。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督,加大问责力度,以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。
同志们,财政工作事关全县改革、发展、稳定的大局,希望大家按照县委、县政府提出的指导思想、基本原则、工作重点和具体要求,强化部门责任,把握时间节点,加强沟通协调,精心组织实施,确保部门预算编制工作落实推进到位。
谢谢大家!
预算编制工作方案篇十三
岁月流转,时光飞逝,转眼间20xx年的工作又接近尾声,我于20xx年8月份加盟xxxx以来,也将近半年的时间了,回顾半年来的工作,在公司领导及各位同事的大力支持与帮助下,在思想意识、业务能力等各方面都取得了一定的成绩,在这里表示感谢,所以在个人感觉上像保尔说的话一样“当他回首往事的时候,不会因为觉得自己虚度年华而悔恨……”当然,为了更好地做好自己今后的工作,总结经验、吸取教训,现将20xx年的工作情况总结如下:
我是搞预算工作的,在工程预算这个领域里,我不算是一个新人,只是初来乍到,对工作环境非常陌生,但在公司领导和同事们的帮助下,对工作环境、管理模式、组织机构、规章制度进行了深刻认识,使我在短时间内迅速融合进了这个大集体,为以后的工作顺利进行有着极大的帮助。
近半年除处理预算合约部的日常工作外,还完成领导安排的其他主要工作任务有(按时间先后顺序):
1、计算回迁房1#楼钢筋抽筋、土建及装修工程量、清单计价工作。并与咨询单位进行了核对。
2、参与了商品房招标中的清标工作。计算了商品房坡屋顶、层高等与回迁房结构差异部分的工程量,并计算差异部分的工程造价,做为公司与总包单位签订合同的依据。
3、为了查看回迁房与商品房的主体钢筋单位含筋量是否有较大的差额,完成了商品房2#楼钢筋抽筋工作。
4、与设计院及销售部协调、参与优化了售楼处绿化景观设计。在北京承包队伍和宁河承包队伍之间,以多方面最优评审结果,确定了售楼处绿化景观施工队伍。
5、做售楼处绿化景观清单计价预算,在公司领导授权范围内与绿化景观施工队伍谈判并确定最终合同价,完成绿化景观结算工作。
6、参与了电梯招标工作最初的具体实施工作。
7、审核回迁房安装工程中的给排水、强弱电、采暖通风、消防管道及消防水的工程量及清单计价。
8、审核了回迁房2#楼及部分3#楼土建、装修工程量、清单计价工作。于20xx年元月6日与咨询单位进行了全面核对。
9、在以上工作内容外,还计算了部分设计变更的工程量和工程造价。
10、目前正在进行的工作:回迁房1#楼、2#楼、3#楼总包合同附件、清单计价预算工作,与咨询单位就回迁房建安费用调整工作。
1、第一次参与该工程造价计算,对施工图纸,对该工程的施工工艺是完全陌生的,加之预算部预算人员仅我一人,实在是太少,工作量极大,重点之一是钢筋的抽算工作,钢筋的用量是直接影响工程结算价款的大项,所以必须极其细心和耐心,对照规范反复核对。还有其他占工程造价比例比较大的分项工程计算,尽量达到不多算不漏算的实事求是目的,迫使工作必须在短期内完成,所以有些时候不得不加班加点。
2、预算合约部成立时间不长,人手又少,有很多问题急待解决,需要时间去理顺。还有原来在天津用的是天津计价软件,需按照天津计价规则来计算。到芦台后需要用河北定额计算规则来执行,所站的角度不同,会有不同的理解,在以后的计算和对量工作中都要十分熟悉计算规则,而且还要有雄辩的口才,从有利于公司集体利益角度出发,说到对方心服口服。
3、作为一名合格的预算审核人员,不仅在工作态度上需要耐心、细心地工作,还要有乐观的人生态度和严谨科学的工作精神。它不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关政策、法规、强制性标准还要了解建筑工程专业、建筑设计、建筑材料设备等、建筑施工方法与投资控制等多方面基础知识,可以说建筑工程预算审核是个多学科综合性的工作。
在本次审核计算清单计价过程中发现设计单位和咨询单位都有不同程度的工作欠缺,我作为建设单位的预算主管,在公司领导许可后都及时与设计单位和咨询单位进行了沟通,使他们欠缺的工作都进行了及时的调整和完善,为下一步现场施工和报审预算以及我公司日后的成本控制都打下了一定的基础。总之,这半年的工作还是充实和成功的,在近段时间内尚未发现自己工作有重大失误之处,尚若有之,希望领导同事们指出,以便及时更正。一年之际在于春,在即将到来的二零一三年的春天,今后要更加努力,爱岗敬业,遵守道德行为规范,本着准则和责任心的工作态度,做好自己的本职工作,发挥出自己最大的能力,为公司的发展添砖加瓦。
以上为本人粗略的个人工作总结,请领导审阅,如工作上有不到之处,请领导不吝指出,以便本人及时改正,从而能更好地工作。
预算编制工作方案篇十四
搞好部门预算,管好用好财政资金,关系到经济社会的持续快速发展,关系到全区改革、发展与稳定的大局,是一项非常重要、非常具体的工作,区委、区政府一直非常重视。今天,我们在这里召开20xx年部门预算编制工作会,主要目的是安排部署20xx年部门预算编制工作,确定全年的财力分配计划。刚才其福同志就20xx年的部门预算工作提出了很好的意见,我完全赞成,希望各部门、各单位回去后结合各自实际,认真抓好落实,确保按时完成20xx年度部门预算编制工作任务。下面,我讲三点意见:
一、回顾近年来部门预算工作,成绩值得肯定,问题必须重视。
实行部门预算,是财政管理改革的一项重要内容。我区从20xx年启动区级部门预算试点改革,通过多年来的不断改革、不断总结、不断完善,取得了一定成效。概括起来,主要体现为“两高一好”:
“两高”:一是预算编制质量不断提高。实行部门预算以来,各部门、各单位的预算意识和工作责任感明显增强,各种数据资料较为准确,收支管理逐步走向科学化、制度化、规范化。二是各项保障水平不断提高。按照保工资、保民生、保稳定、保运转、保重点支出的预算安排顺序,财政部门在确保人员工资性支出、社会保障性支出和部门正常办公经费需要的前提下,兼顾事业发展,根据轻重缓急和财力可能安排项目支出,维护了社会稳定,确保了区委、区政府确定的重点项目建设资金筹措到位,使我区投资环境更加优化,有力地促进了全区经济社会健康协调发展。
“一好”:就是预算执行情况比较好。在预算编制和执行过程中,各部门、各单位按政策落实,基本做到按政策办事、按预算花钱,保证预算执行有序,初步形成了预算编制、执行、监督相分离的管理机制。财政部门内部科室合理分工,明确职责,简化程序,工作效能和管理透明度大大提高。绝大多数单位都能认真编制部门预算,严格执行预算,遵守预算纪律,较好地完成了预算收支任务,为全区的发展做出了应有贡献。财政、审计、监察部门积极发挥职能作用,认真抓好财政监督、审计监督和纪律监督,取得了较好成绩。区人大会、区政协切实履行法律监督、工作监督和民主监督职能,维护了预算的权威性、严肃性,促进了法制财政建设。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的薄弱环节和突出问题。一是有的单位对预算工作仍然不理解、不支持,一定程度影响到预算工作的顺利开展;二是有的单位预算编制不规范,预算执行不严格,财务管理制度落实不到位;三是有的单位花钱大手大脚,资金浪费现象十分严重;四是有的单位甚至违反财经纪律,乱收乱支。对此,各部门、各单位必须引起高度重视,找准问题,认真对待,积极整改。
二、统一思想,认清形势,提高部门预算编制工作水平。
部门预算编制工作任务艰巨,意义重大。这里我着重强调两个问题:
(一)要统一“四个认识”
一是正确认识部门预算工作的重要性。一方面,部门预算是依法理财、科学理财的有效手段。编制部门预算是依法行政的具体要求,国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出要完善依法行政的财政保障机制,完善集中统一的公共财政体制,严格执行“收支两条线”制度,行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政,行政经费统一由财政纳入预算。实行部门预算正是落实《纲要》精神的具体体现,符合构建公共财政体制的目标要求。编制部门预算也是贯彻实施《预算法》的基本要求。《预算法》规定,预算通过部门编制、财政审核、人大批准后,具有法律效力,就要严格执行,不得随意调整。只有把各项财政收支编入预算,并科学、合理、完整、准确地进行编制,才能在执行有关标准时杜绝或减少调整和追加,为增强预算的严肃性打好基础。另一方面,部门预算是源头治腐,促进党风廉政建设的重要手段。中央领导多次明确提出,各级政府要加快推进包括部门预算在内的财政一系列改革,以加大源头治腐的力度。通过加强部门预算,单位和部门的各项收入纳入综合预算,支出安排落实到具体用款单位和项目,资金分配更加公开、公正和透明,避免了暗箱操作,减少甚至杜绝了资金的体外循环,有利于社会各界加强对财政预算和预算资金的监督,可以进一步从源头上、机制上铲除滋生腐败的土壤,推进党风廉政建设。
二是正确认识当前的财政形势。去年我们遭遇世界级的金融危机,这个金融危机首先波及沿海,到年底逐渐影响到全国各地,严重影响了实体经济,进而促使国内经济发展速度变缓。今年1月份全国财政收入6131.6亿元,比去年同月减少1265.1亿元,下降17.1%,创下20xx年以来我国财政收入单月同比最大降幅。其主要原因:一是经济增长放缓,企业效益下滑,财政收入来源减少;二是实施税收减免政策,包括下调证券交易印花税税率及单边征收、提高部分商品出口退税率、减免个人所得税、增值税转型改革减税等,税收大幅减少。此外,“两节”放假使今年比去年同月减少5个工作日,这一不可比因素也对当月收入增长有较大影响。今年上半年,中国经济可能会继续下滑,形势相当严峻,困难重重,预计最快也要下半年走势才会逐渐回升。江津经济的发展受世界经济形势的影响,受国内经济形势所左右,今年1月我区地方财政收入5978万元,比去年1月下降50.7%;比20xx年1月下降27.4%,比20xx年1月下降2.6%,创20xx年以来同期财政收入最低点。其中,一般预算收入、基金预算收入出现全面下滑。特别是重点税源企业税收收入急剧下降,排在前50户重点税源企业,只有7户增长,43户都是负增长,入库税收收入下降53.1%,导致全区税收收入较上年同期增幅下降了44.4%。为了提振全区干部经济社会发展的信心,今年全区财政收入预算同口径增长15%,自然数比较增长12.6%,其中,税收增长只有10.5%,比上年增加额只有7800万元,其中有一部分要返还园区,其他财政收入增加主要是列收列支项目,形不成可支配财力,而全区中小学教师绩效工资和优抚对象、社会救助对象扩面提标等刚性支出不断增加。今年刚性增支数额巨大,仅兑现中小学教师绩效工资就需1.1亿元左右,因此财政异常困难,加之提振经济政策措施的落实,又会使财政额外的收入减少一块,支出增多一块(因为有的税费不收了那就减少一块,有些财政要补助出去,还要额外的支出一块),如今年重庆公布的64项行政事业性收费的取消,财政就会减收,但为了保单位的运转补贴一块,财政就会增支。因此,今年可能是我区改革开放以来财政最为困难的一年,财政收支压力巨大,财政形势不容乐观,我们必须清醒地看到这一点。因此,提高财政资金使用效益,加强规章制度建设,规范理财行为是今年财政工作的重点。各部门各单位在预算编制中,必须牢固树立“过紧日子”的思想,精打细算,节俭办事,收入要排足排实,支出要从紧从严。
三是正确认识“保与压”的问题。财政保障水平要与财政实力相适应,量入为出、收支平衡,要做到有多少钱办多少事,更要做到少花钱多办事、办好事,这是财政工作必须坚持的最基本原则。现在,各项事业都要花钱,要办的事很多,国家出台的刚性支出增长都要高于财政经常性收入的增长。财政收入盘子就那么大,不可能面面俱到,必须区分轻重缓急,统筹安排,有保有压。“保”就是保吃饭、保运转、保重点,“压”就是压缩非生产性支出,如压缩吃喝招待、压缩车辆购置、压缩房屋修缮、压缩设备更新、压缩文山会海,把有限的资金用到重点支出、重大项目上,集中财力办大事。
四是正确认识“要钱与干事”的问题。在部门预算中,项目支出占有很大比例。今年,区财政尽管非常困难,但还是安排了争取上级无偿资金的工作经费。国家为了提振经济要增加投资1.18万亿元,去年下达了1000亿元,江津争取到1.2亿元,成效显著。今年3月份,国家提振经济将下达1300亿元的项目资金,今明两年还有大量资金陆续下达。各有关部门要主动配合区发改委积极选好项目,做好项目包装,尽最大努力争取上级资金。在会“要”的同时,还要会“干”。各部门要进一步改进工作方法,一切从勤俭办事出发,运作安排工作,发挥财政资金的更大效益。
(二)要强化“三项管理”
一是强化财政收入管理。征收部门必须全面完成今年的财税收入任务。要严格依法治税管费,坚持抓大不放小,切实抓好收入工作。国税、地税部门要进一步规范征管程序,准确划分收入级次,提高征管质量,做到依法征管,依率计征,据实征收,均衡入库。每个承担非税收入任务的部门必须层层落实责任,把好征收的每一道关口,加大追收应缴未缴、缓缴、欠缴人防费、征地统筹金、城市建设配套费、超容积率等规费收入,切实做到应收尽收。财政部门要加大监督力度,坚决杜绝随意减、免、缓行为。
二是要强化财政专项资金管理。目前,全区的专项资金在财政总资金中占了较大比例。但在管理中也还存在不少的问题,主要是违规挤占、挪用资金等,没有充分发挥专项资金的最大效益。今年,要整合各种专项资金、项目资金,使有效资金用在加速江津快速发展上。各种专项资金的分配,原则上要首先保证上级配套,单位不得再向财政要钱。所有涉及财政减收的政策,必须经区委、区政府集体研究决定,银峰书记、世杰区长多次作过要求,任何个人都无权决定减免缓收。今年,由于财政困难,可以推迟到明年安排的项目都应推迟到明年安排,可以推迟到下半年安排的必须推迟到下半年安排。同时,要进一步明确各单位的监管职责,项目主管部门、财政和审计等部门要各负其责,加强对项目申报、实施以及后续维护的监管。各部门、各单位要建立健全财务管理制度,切实加强资金管理,自觉接受各级、各部门和人民群众的监督。
三是强化政府采购管理。20xx年部门预算要将政府采购的各项内容列入计划。项目预算中,只要涉及使用或部分使用财政资金购买政府采购指定目录内的商品、服务和工程的都要实行政府集中采购。其中,已列入部门预算按照人均1万元计算编制的公用经费中的车辆保险、维修已通过政府集中采购实行了公开招标,要求各单位到已中标的保险公司、汽车维修厂家完善相关手续,实行定点保险、维修。按照人均1万元计算编制的行政事业单位公用经费(包括车辆燃修费、专项业务费、日常印刷费、日常购置费、日常维修费等)之外的预算追加,未按规定程序实施政府采购的,财政部门一律不得追加预算,一律不得拨付资金。
四是强化单位财务管理。目前,单位的人员经费、公用经费挤占项目经费的现象仍然时有发生,部分单位负责人、分管领导、报帐员或管理会计对单位支出的真实性、合法性把关不严,游离于财政监管之外,财政资金安全无法得到保障。今年我区将从深化单位内部财务管理着手,硬化部门预算约束力,严格控制公用经费挤占项目经费的情况,深化国库集中收付改革,争取下半年实现对区级财政供给的所有行政事业单位的全覆盖。各单位要进一步加强内部财务控制制度的建设,努力提高财务人员(报账员或管理会计)的业务水平,努力增收节支,反对损失浪费,降低行政成本,提高财政资金使用效益。
三、加强领导,精心组织,确保部门预算编制工作顺利开展。
(一)要认真研究,增强部门预算编制的预见性。
近年来,各部门、各单位申请资金的报告仍然较多,一个很重要的原因就是:很多单位主要领导对预算编制工作没有引起足够的重视,项目预算仅靠单位财务人员代编,没有经过班子集体研究,预见性不强,该保的没有保住,把硬缺口留给了财政,这种现象今年一定要改变。部门预算牵涉各个部门、各个单位的直接利益,各预算单位一定要高度重视,切实加强领导,成立专门班子,结合本部门本单位今年必须开展的工作,集中精干力量认真研究、编制,并按区政府的要求,把单位的部门预算编制纳入单位重大议事日程,将相关任务分解落实到时间点、落实到责任人。要依照财政的有关政策规定,做到哪一块重要就优先保障哪一块,增强部门预算编制的预见性,减轻下半年预算调整的压力。这里要特别强调:今年,预算下达后,除救灾、救急、救难以外,不再新开口子,在没有财政收入超收的情况下,一律不追加预算。这一点辛区长明确要求,在下达的部门预算指标以内各部门、各单位必须保证完成各部门各单位的基本工作任务。
(二)要精心编制,增强预算编制的科学性。
各部门、各单位要认真测算20xx年的各项收支,做到收入预算要据实反映,不打埋伏,支出预算要保障重点,压缩一般,区分轻重缓急,兼顾单位支出需要和区级财力可能,合理筛选好有关支出项目。不论全额拨款单位,还是差额单位和自收自支的事业单位都要严格量入为出,坚持标准定额,坚持按制度、按政策、按纪律办事,不得以任何形式、任何名目乱减免、乱缓收和减收,不得以任何形式、任何名目乱发奖金、实物和补贴。未经政府集体研究,不得签署应由财政开支或偿还债务的借款协议或工程、服务、货物协议。今后,审计、监察、财政要将这些内容列入重点审计、检查。
(三)要客观真实,增强预算编制的准确性。
各部门、各单位,特别是各位财会人员要认真遵循职业操守和会计准则,把有关情况摸清,把有关数字搞准,把预算编制的基础夯实,认真对照编制说明,负责任地填写和录入好每一项数据,对于编制中遇到的困难要及时向业务指导部门咨询。财政部门的具体经办同志要认真把好初审关,在编制汇总或者复审中提出的修正意见要及时向主要负责人通报,做到单位和财政之间、单位领导和领导之间加强联系沟通,增进相互理解,增强预算编制的准确性,确保此项工作的圆满完成。
同志们,今年的财政形势异常严峻,部门预算工作显得更为重要。我们坚信,有区委、区政府的坚强领导,有区人大会、区政协的监督帮助,有全区各级各部门的理解支持,一定能攻坚克难,共度难关,全区经济社会一定能健康协调发展!
预算编制工作方案篇十五
自负责预算管理工作以来,我一直秉承学习和思考相结合的方法,认真完成领导安排的工作,并积极思考改进方法。
(一)已完成工作。
1.登记各部门费用,填写《20__年各部门费用表》。
在原有表格基础上不断改进,做好数据整理,按费用(销售费用、管理费用、财务费用、税金及附加、制造费用)和部门分类登记,方便数据查询。
2.登记采购费用。
应公司管理和领导要求,自7月开始采购费用登记工作,以完善预算统计,掌握预算执行情况。
3.完成《公司全面预算管理办法》(草稿)编写。
为加强公司全面预算管理,完善公司财务制度,根在部门领导的指导下,完成《全面预算管理办法》的编写,这为公司今后全面预算工作的开展提供了编制依据,更利于完善全面预算管理的预算和执行工作。
4.预算执行情况的分析及报告。
每月预算执行情况主要从各部门资金预算执行情况及费用预算执行情况说明及分析。通过预算执行情况的数据分析,直观各责任部门预算执行情况,有效控制各责任部门预算管理,提高预算执行能力。
5.20__年全面预算基础工作准备。根据公司实际情况改进各部门预算上报表格,做到有表可依。
(二)预算工作中存在的.问题。
1.预算执行过程中。
预算执行过程中主要有两大问题。
(1)预算计划表填写问题。预算实行之初,各责任部门对计划使用表的填写存在疑问,经沟通后已逐步改进。
(2)预算计划表上报问题。由于各责任部门兼职预算员未经过预算上报内容的系统培训,导致预算计划表填制及上报存在问题,不能有效完成预算工作。
2.预算情况分析。
作为财务人员,主要工作是整理各部门预算及执行数据,不能深入分析预算执行情况原因,需要各责任部门从专业角度分析。
3.预算考核。
公司《kpi考核表》中预算考核重点是考核各责任部门资金使用状况,可制定《预算考核管理办法》针对预算各方面考核,如:预算计划表是否按时交纳,格式是否正确,手续是否完整,是否进行预算执行情况分析等。
4.《全面预算管理办法》的完善。
《全面预算管理办法》(试行版)开始实施后,对预算工作起到了指导作用,在实践中也逐渐发现公司预算实际情况与《全面预算管理办法》之间的差异,因此,在后期可根据公司实际情况逐步对《全面预算管理办法》修订,发挥更大作用。
针对以上问题,将在第四季度提出解决方案,制定解决计划,按计划逐项解决。
二、第四季度预算工作计划。
1.编制20__年财务预算并报董事会。
为做好20__年预算管理工作,根据《全面预算管理办法》,第四季度将着手开展各责任部门20__年度预算统计工作,整合编制《20__年度财务预算报告》并报董事会。
根据公司实际情况及预算试行过程中发现的问题,对《全面预算管理办法》进行修订,以提高其对我司预算工作的指导效果。
为提高各责任部门预算工作的执行能力及完成效率,分析预算执行过程中存在的问题并解决,建立预算预警机制,可制定《预算考核管理办法》针对预算工作中的具体事项进行考核,做到有奖有惩。
4.各责任部门自我预算执行情况分析,找出问题并解决。各责任部门可根据财务部核算预算数据,对存在较大问题事项作出分析说明,总结经验及不足。并对兼职预算员预算计划表的填制内容进行系统培训,以解决计划表填制问题。
5.构建公司预算管理信息化系统。
为完善公司财务预算管理,根据《全面预算管理办法》,将进一步完善我司预算管理信息化系统,实现网上申报、网上审批和网上调整预算。
6.自我完善和提升。
为了提升自己的预算工作能力,将加强自我学习。同时也希望公司能给予我学习全面预算管理知识的机会,做好自我完善与提升,做好预算规划,及时将预算管理的新方法和新问题进行传达与剖析,切实提高全面预算管理的预算准确率。