全县森林防火工作会议讲话材料(热门14篇)
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全县森林防火工作会议讲话材料篇一
同志们:
在进入森林防火特别防火期的关键时刻,在中秋、国庆重大节日即将到来之际,省政府召开了这次全省森林防火工作电视电话会议。为进一步贯彻好省会议精神,市政府接着开套会,总结今年以来森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和减少森林火灾发生,确保林业生态安全和社会稳定,迎接党的胜利召开。下面,受市政府副市长、市森林防火指挥部指挥长章权同志委托,我讲两点意见。
一、今年以来我市山火发生情况。
今年是党的召开之年,也是省委、省政府作出生态立省决策和启动新一轮绿化广东行动之年,做好森林防火工作,意义重大。截至9月20日止,今年全市共发生森林火灾9宗、受害面积43公顷。其中:连平县3宗、受害面积10.8公顷,东源县2宗、受害面积17.4公顷,和平县2宗、受害面积10.5公顷,龙川县1宗、受害面积3.5公顷,紫金县1宗、受害面积0.8公顷。与去年同期(77宗、577.35公顷)相比,火灾宗数、受害面积分别下降88.3%和92.6%;进入秋冬季特别防火期以来发生违规炼山2宗,分别发生在东源县顺天镇和黄田镇。9月16日,和平县彭寨镇细中村发生了我市今年秋冬季特别防火期以来的第一宗森林火灾,森林火灾造成过火面积21.86公顷,受害面积9.7公顷。在此,市森林防火指挥部对和平县彭寨镇政府予以全市通报批评;市森林防火指火部将下发专项督办通知,要对此宗森林火灾启动责任倒查机制,督促该县对责任不落实、工作不到位的护林员及相关责任人坚决追究责任;市、县森林公安机关要第一时间介入火案侦破工作,查清案情,严惩山火肇事者。希望各级各有关部门要汲取教训,引以为戒。
二、认真贯彻省会议精神,切实从四个方面下功夫。
(一)要在落实防火责任制上下功夫。各县区政府要严格落实森林防火行政首长负责制,按照国务院关于“政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人”的要求,做到组织领导到位,能力建设到位,应急处置到位,经费保障到位。针对换届后人员变动的实际情况,市政府调整了市森林防火指挥部领导成员,各地也要及时调整森林防火指挥部领导成员,各森林防火指挥部相关成员单位要加强对森林防火工作的指导、检查和督促,各司其职,履行职能,积极配合,形成合力,在防火工作中发挥重要作用。此外,严格落实部门、乡镇(街道)、村(居)委会以及森林、林木、林地经营单位和个人的森林防火责任,确保预防措施到位、火源管理到位、设施建设到位、扑火准备到位。
(二)要在严格野外火源管理上下功夫。一是精心组织森林防火宣传活动。各县区要认真按照省、市下发的森林防火宣传方案的工作要求,围绕“严控森林火灾,保障绿色发展”的这一森林防火宣传教育主题,以群众喜闻乐见的形式,广泛深入开展森林防火宣传教育活动,提高全社会的森林防火意识,突出强化森林防火“八个一”活动:即召开一次防火动员会议、组织一次防火业务培训、出台一个防火文件、制发一份森林防火倡仪书、制订一份护林防火乡规民约、在每个自然村设置一条永久性防火宣传标语、上好一堂森林防火知识教育课、发放一份“温馨提示”(动员销售烟花、爆竹、纸钱、香烛等拜祭品的商铺在销售上述商品时、高速公路出口收费站在收费时发放森林防火“温馨提示”)。二是加强重点时段、重点区域、重点人员的火源管控工作。出现持续高温、干旱等高火险天气时,县区政府要发布高火险公告,禁止一切野外用火,并采取强有力的措施加强防范。对生态景观林带路段、高速公路、国道、省道两旁第一重山和山坟集中的山头地段、重点火险区域、容易发生山火的部位及风景区、旅游区、自然保护区等重点地段,要加强巡护力量,严防死守、重点防范。对老人、小孩、精神病人、进山作业人员等要加强管理,防止失火烧山。三是加强对生产性用火和民俗用火的管理。特别是今年中秋、国庆八天长假,要充分发挥护林防火检查站哨卡防查职能,坚决管制好在林区内燃放烟花爆竹、烧纸钱香烛等行为,严禁点放孔明灯。严格执行炼山审批制度,未经批准的一律不准炼山;对经批准的要按规定落实好各项防范措施。此外,会后各县区要立即组织一次森林火灾隐患排查整改活动,彻底消除各种隐患。
(三)要在提高山火应急扑救能力上下功夫。一要进一步加强基础建设。各县区政府要加大森林防火装备建设投入,配备必要的交通运输工具、通信器材和必要的扑救林火装备。完善护林员及专业扑火两支专业队伍建设,及时充实和调整人员并加强培训和实战演练,切实提高森林防火队伍应对和处置森林火灾的能力。森林火灾扑火工作主要由扑火专业队负责,一旦发生森林火灾,森林防火机构要快速作出反应,靠前指挥,科学组织扑火专业队实施扑救,最大限度减少损失。二要进一步修订完善森林火灾应急预案,提高其科学性、实用性和可操作性,并组织演练。要认真做好扑火力量、扑火救灾物资的准备工作,时刻保持临战状态,一旦发生火情,当地政府和林业部门领导要第一时间赶赴火场,靠前指挥,科学扑火,做到早报告、早出动、早处置、早扑灭,最大限度减少火灾损失。三要进一步落实好防火值班报告制度,森林特别防火期内,全市实行24小时森林防火值班制度和党政领导带班制度,确保火情信息畅通。一旦发生火灾,值班人员要在10分钟内将情况报带班领导和县区分管领导,县区防火办10分钟内报市防火办。对因迟报、瞒报、漏报等造成重大损失的将按规定追究责任。
(四)要在强化责任追究上下功夫。一要严惩山火肇事者。各级森林公安机关要及时转移工作重心,加大森林火灾案件查处力度,接到报警或发现火情,要第一时间赶赴现场,展开现场勘查、火因调查等侦查工作,及早侦破山火案件。司法机关要加大打击力度,对已构成纵火或失火的人员,坚决不徇私情,依法从快、从严、从重惩处。对典型案件公开宣判,公开曝光,做到处理一个、警示一片、教育一方,维护法律尊严,教育广大群众。二是坚决兑现防火问责制。市森林防火明查暗访组将不定期地开展督查活动。严格实行问责制度,对发生森林火灾宗数较多的乡镇,该镇党政主要负责人要在全市森林防火工作会议上作检讨发言;对达到问责条件的,一律实行问责;对每宗森林火灾进行责任倒查,坚决追究责任人的责任,做到发现一宗,从严查处一宗,决不手软。
做好森林防火工作,保护森林资源,打造“广东绿谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我们一定要以高度的政治责任感,以极端负责的态度和饱满的工作热情,坚决打好秋冬季森林防火攻坚战,全力维护林区和谐稳定,为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展、维护社会和谐稳定作出新的更大的贡献!
全县森林防火工作会议讲话材料篇二
同志们:
新春佳节即将来临,为切实做好春节期间森林防火安全工作,严防森林火灾和人员伤亡事故发生,确保国家和人民群众生命财产安全,为新春佳节创造一个欢乐、祥和、安定的社会环境,各级森林防火组织要充分认识森林防火形势的严峻性,牢固树立落实各项防扑火措施的紧迫性,切实增强做好森林防火工作的责任感,坚决克服畏难和厌战情结,防止出现任何松懈、麻痹和侥幸思想,把森林防火工作作为当前的重要任务摆上议事日程,认真部署、常抓不懈,确保春节期间森林防火工作万无一失。
下面根据县府的部署,结合我县实际,就春节期间森林防火安全工作讲几个方面的问题。
一、认清形势,加强领导由于今年我县雨水少,持续干旱,林区内可燃物干燥易燃,森林火险等级明显提高。随着春节的临近,入林上山游玩、野炊人员增多,对森林防火安全构成了极大威胁。各镇(办)、公园一定要认清当前森林防火工作面临的严峻形势,早动员,早部署,早行动,进一步加强领导,落实责任,以求真务实的精神,切实落实好各项防火措施。
二、广泛宣传,严管火源各镇(办)要在春节之前组织一次森林防火集中宣传活动,采取多种形式广泛深入地加强森林防火宣传工作。各镇、办、森林公园要在进山路口张贴醒目标语,设防火检查站,严禁带火种上山。各有林地区和单位,要划区包干、落实人员和责任,严防死守。护林了望和防火检查站工作人员要加强值班,密切监视火情。巡察队伍要加大巡察力度,及时查处各种违法用火行为,确保万无一失。
三、严阵以待,做好扑救森林火灾的各项准备工作要进一步完善应急扑火预案,以临战状态认真落实好组织指挥、人员调配、机具装备和后勤保障等各项准备工作。各镇(办)、公园森林消防专业队伍要24小时值勤待命,做到一旦发现火情,及时出击,快速扑灭,确保打早、打小、打了。
四、层层组织检查,整顿火灾隐患各镇(办)要组织力量,深入森林防火重点区域,对防火措施的落实情况进行一次全面检查,彻底摸清工作的薄弱环节,对发现的火灾隐患,要责令限期整改,县防火办要组织专人跟踪督察。
五、加大力度,落实责任制林业、公安、消防等部门要定期、不定期的进行森林防火安全检查,督促有关镇(办)和单位限期消除火灾隐患,切实加大火灾案件查处力度,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,从快从严打击各种涉火违法犯罪。要建立森林火灾追究制度,凡是发生森林火灾、火警的镇(办)、公园因扑救不利造成损失的,其主要负责人要写出书面检查,因失职渎职造成火灾损失严重的,根据有关法规追究当事人及主要负责人的责任。
六、严格领导带班和值班制度,及时报告情况要严格执行领导带班和值班制度。春节期间,各镇(办)森林防火办公室工作人员一律不放假,坚守工作岗位,随时掌握、处理突发火情。发生火情要立即逐级上报,不得迟报、瞒报火情。
同志们,目前森林防火已进入戒严期,森林防火的艰巨任务已摆在了我们的面前,各镇(办)及有关单位必须认清形势,振作精神,立即行动起来,精心组织,周密部署,狠抓落实,切切实实地把森林防火工作作为当前工作的重中之重来抓,确保春节期间不发生大的火灾,为全面建设生态邹平做出应有的贡献。
全县森林防火工作会议讲话材料篇三
从到,我区连续创造了6年春节期间未发生森林火灾的优异成绩,当然这其中既有的年份天气帮忙的因素,但更为重要的是与全区上下森林防火责任落实、措施到位密不可分,概括起来在于过去几年很好地做到了五个到位。一是防火宣传到位。实现了森林防火标语宣传、流动宣传、广播宣传、电视宣传、告知宣传、巡逻警示等多种宣传措施及方式的有机结合。二是一线值守到位。各地各单位安排了足够的人员进行定点守护、流动巡逻防控。三是火灾隐患排除到位。做到了事前清除坟头及周围枯枝落叶和杂草,事中有足够人员控制跑火,事后清灭了余火、暗火。四是工作督导检查到位。各级责任单位对下一道森林防火防线的防控措施落实的督查到位。五是快速处置到位。现场值守的一线队员对突发火情应对及时、处置有力。
但是,大年初一,我区春节期间森林防火工作却出现明显反弹,区内发生多起森林火情,其中两起最终还形成森林火灾,一起火灾发生在大梁山青龙山公墓至龙桥街道的公路边,起火原因为上坟烧香;另一起火灾发生在李渡街道的一处群众性菩萨祭拜点,起火原因为未熄灭的冥纸被风吹落到附近草丛中。从防控措施来分析,这两起野外用火最终酿成森林火灾,充分暴雷出我们一些地方和单位在一线值守、火灾隐患排除、快速处置方面仍然存在着漏洞,要么是一线值守没有人或人员少,要么是没有做到事前清除用火点周围枯枝落叶和杂草、事中没有足够人员控制跑火、事后没有足够的人手清灭余火、暗火。更让我们费心是,这两起森林火灾的图片文字被网民上传到互联网,引起市政府值班室的高度关注,后来还是通过区政府办公室、区林业局、区公安局等有关部门的紧急处置和科学解疑,最终才未惊动市政府领导。这种森林火灾和网络舆情并发的突发事件,是我们不得不认真吸取的深刻教训。
总之,做好森林防火工作,事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,事关生态文明建设大局。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广,处置起来往往要兴师动众,耗费巨大。过去每次森林火灾发生后,区委、区政府领导都十分揪心,有关部门和乡镇街道党政负责人十分担心,社会各界十分关心,舆论炒作让人费心。对此,各乡镇街道和区级有关部门领导干部和林业战线全体同志,务必强化春节森林防火担当意识,坚决克服松懈麻痹思想,切实增强使命感、责任感和紧迫感,紧急行动起来,切实把今年春节期间森林防火工作抓得更实、更细、更好。
全县森林防火工作会议讲话材料篇四
尊敬的硕辅副省长,同志们:
根据会议安排,现就今年以来全省森林防火情况、当前面临的形势及下步安排建议,向会议作个简要汇报。
一、今年以来森林防火基本情况。
今年以来,在省委省政府的高度重视和正确领导下,省森防指、省林业厅全力以赴,周密部署,科学应对,克服了冬季特别是春节期间气温异常偏高、森林火险等级居高不下、森林防火形势十分严峻的不利局面,及时有效遏制了森林火灾多发高发势头,把人民群众生命财产损失降到了最低程度。截至3月28日,国家共发布我省卫星热点1316个,核实森林火灾196次,受害森林面积1540公顷,损失成林蓄积30027立方米,造成4人死亡、1人受伤。
1、各级党委政府高度重视森林防火。今年以来,守盛书记、家毫省长多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特别是要求严格落实防火责任制,切实加强人防、技防和基层群防等措施,避免发生人员伤亡事故,为全省森林防火工作指明了方向、提供了坚强保障。硕辅副省长更是多次亲自主持全省森林防火工作电视电话会议,多次召集有关部门会商火情,多次就有关工作作出指示批示,并于春节前后两次走访慰问省防火办值班人员、指挥调度森林火情、听取防火工作汇报。各级地方党委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施严防森林火灾。特别是火警发生后,相关负责人都及时赴往前线指挥扑救,努力减少了火灾损失。据不完全统计,今年以来,全省县级以上领导干部有1200多人次赶往一线指挥扑救,有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全。同时,各地按照杜家毫省长“失责必究”的批示要求,已对51名干部职工给予了行政处分或者问责。
2、省森防指、省林业厅科学应对打赢了一场漂亮的防火歼灭战。就今年春节前后严峻的森林防火形势,省森防指、省林业厅准确作出了预判,并于1月7日召开了全省森林防火电视电话会议作了详细部署。春节前夕,当徐守盛书记、杜家毫省长就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林业厅又马上召开全省紧急电视电话会议,认真传达贯彻书记省长批示精神。会后所有厅领导按责任分工全部下到各市州进行了防火工作督查,协助当地指挥森林火灾扑救。春节期间,省林业厅全体厅领导放弃春节休假,又再次奔赴各自责任市州督促指导。全省森林防火战线广大干部职工放弃休假、坚守岗位、不懈奋战。正是由于森防指、省林业厅的果断决策、迅速行动,在全省掀起了一股抗击森林火灾的热潮,有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全,打赢了一场漂亮的阻击森林火灾高发频发的歼灭战。
3、森防指各成员单位积极履责。今年元旦前后,各成员单位按照省森防指的要求,把森林防火工作作为了一项重点工作来抓,认真细致地开展了相关督查工作。省军区、省财政厅、省公安厅、省经信委、省教育厅、省交通厅、省农业厅、省卫生厅、省广电局等9个单位负责人,率检查组到相关联系市州开展了防火工作督查。各市州、县市区森防指也相继组织了成员单位的督查工作,推进了防火责任措施的全面落实,解决了基层的一些具体问题,为应对今年以来的高火险形势起到了积极作用。
4、各级防火办值班调度有条不紊。各级防火办严格执行24小时值班和领导带班,对各级党委政府、森防指和林业部门的所有部署和各项应急安排,受理群众举报和信息报送,都竭尽全力予以了落实安排,做到了值班调度工作有条不紊。今年以来,各级防火办对1316个卫星热点进行了及时核查反馈,对196起林火都及时进行了调度和指挥,为全省防火工作的有效应对打下了坚实基础。
5、火灾案件查处有力。各地积极开展了森林火灾案件查处专项行动,截止到目前,全省共查处违规用火和失火案件1035起,刑事拘留300多人,治安拘留或处罚600余人,有效震慑了违法犯罪人员、教育了广大林区群众。
1、20xx年处于森林火灾又一轮高发周期。全球异常、极端气候增多,但也呈现一定的周期性。我省森林火灾也呈现一定的周期性。经对1950年以来的森林火灾数据进行分析研究,发现湖南森林火灾有5年一小循环、10年一大循环的基本规律,并且每10年有1—3个高峰年,高峰往往具有连续性。据我们预测,20xx年时隔20xx年刚好是五年,可能是新一轮火灾高峰周期的第一峰,20xx年可能是新一轮火灾高峰周期的最高峰。这一点,近三年国家发布的卫星监测热点数据可以印证,今年元月1日以来不到三个月,国家发布我省卫星监测热点1316个,已超过20xx年全年的916个,接近20xx年的1976个。因此,今年的防火任务将十分繁重。
2、森林火灾隐患增多。随着绿色湖南的推进、森林资源的增长,特别是易着火的中幼林大幅增加,林内可燃物日益积集,加重了全省森林防火任务,也增加了发生森林大火的可能性。加之我省有造林“炼山”、烧火“积肥”的习惯,野外焚香烧纸、燃放烟花爆竹等迷信活动屡禁不止,以及进山森林旅游人员增多,全省野外火源管理增大。特别是今年春节达到26摄氏度的极度“暖冬”之后,紧接着全省又连续低温冰冻天气,林内倒伏物、可燃物进一步积集。据专家测算,目前,全省林下可燃物载量平均每公顷达30吨以上,已经超过产生高强度火和大火的标准,只要再遇连续高温,我省将很可能出现“火烧连营”的森林大火。
3、基层应急能力已不能适应新的形势。主要表现在:一是各级防火办力量薄弱,不能及时反馈卫星热点,不能规范报送火情信息,不能有效指挥调度应急扑救,有的地方甚至连传真机、电脑配备和网络连接都有问题。二是森林消防队伍落后,全省只有森林消防专业队伍38支967人,并且大部分战斗力还不强,离法律法规和国家的要求还有很大的差距,难以实现“打早、打小、打了”。三是扑救装备设施滞后,各级对森林防火的投入较少,导致了望监测、防火隔离带、扑火机具、防护装备、通信设备、物资储备等方面建设严重滞后,不少地方发生森林火灾后没有工具进行扑救。四是防火责任落实不严。一些地方对森林防火工作重视不够,没有将责任层层落实到各级政府肩上,特别是没有将责任落实到基层乡镇、村组干部身上。
1、以强化责任为抓手,进一步严格野外火源管控措施。严格实行森林防火工作行政首长负责制,层层签订《森林防火责任书》,不折不扣把森林防火责任“五条标准”落到实处。按照森林防火工作要求,有针对性地组织开展各层级防火督查和检查,坚决消除火灾隐患。推进落实对敏感地区、重点部位和重要设施的管控力度,高火险期严格实行重兵把守、严防死守,严肃查处各类违规用火行为。进一步落实《关于加强野外火源管理工作的意见》,出台《湖南省森林防火重点县市区管理办法》,挂牌整治森林火灾严重的县市区。
2、以科学技术为依托,进一步加强预警监测体系建设。认真执行国家《森林火险预警与响应工作暂行规定》,完善森林火险预警响应机制。健全森林火险定期会商制度,准确研判森林火险形势,科学指导火灾预防工作。采取多种手段,对林区火情进行全方位和立体式监测。坚持卫星监测热点核查“零报告”制度,确保火情早发现、早处置。在全省开通12119森林火警报警平台,及时受理群众举报。抓好全省通信系统项目建设,完善应急指挥调度体系。加强地理信息系统建设,提高现代科技在指挥扑救中的辅助决策作用。
3、以群防群治为核心,进一步加强综合防控能力建设。建议省政府尽快出台《关于加强森林防火群防群治工作的意见》,发动全社会和广大群众参与森林防火预防治理,形成人人关心、人人参与森林防火的工作局面,重点加强乡村两级防火责任落实和护林员建设。加强省森林消防航空护林站建设,发挥航空护林和空中灭火优势。进一步加强森警部队建设,充分发挥其扑火主力军作用。省林业厅将商省财政厅制定《湖南省森林消防专业队伍建设实施方案》,明确规定重点林区县组建50人以上的专业森林消防队伍,省级财政将给予适当补助,彻底解决我省专业森林消防队伍严重不足的问题。此外,森防指还将举办全省森林防火指挥员培训班,以提高市县两级扑救火灾现场指挥员的指挥能力。
4、以资金投入为重点,进一步加强基础保障建设。各地要把森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,把森林防火经费纳入各级财政预算。省林业厅将积极配合国家做好森林防火“十三五”规划编制,争取湖南较“”有更多的投资份额。各地要按省林业厅的部署,逐步推进生物防火林带建设,从根本上防止重特大火灾的发生。坚持分级负责、分级保障的原则,及时补充和储备扑火物资,省级扑火物资储备要达到1000万元,市级达到500万元,县级达到200万元,确保火灾扑救应急之需。
5、以创新机制为纽带,进一步加强规范化建设。一是启动《湖南省森林防火实施办法》修订工作,进一步完善预防、扑救、保障工作机制,逐步实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化、扑救工作科学化。二是强化《湖南省森林火灾应急预案》执行力度。《湖南省森林火灾应急预案》已修订完毕,省政府即将颁布实施,各地要结合实际及时完善本地应急预案,确保及时高效处置各类火情,确保不发生重特大森林火灾,尽最大努力维护人民群众生命财产安全。三是加强人才队伍建设。各级政府要切实加强防火办建设,充实人才队伍,完善工作制度,提高值班备勤和指挥调度水平。
全县森林防火工作会议讲话材料篇五
森林作为人类发展必不可少的重要自然资源,对社会经济的可持续发展具有极其重要的意义。近年来,随着气候变暖和人为因素的影响,森林火灾频繁发生,已成为危害森林资源最严重的林业灾害,给国家和人民的生命财产带来了巨大的损失。下面就是本站小编给大家整理的全县森林防火工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在全省森林防火的重点时期,在年终各项工作进入决战的关键时刻,县委、县政府决定召开今天这个会议,主要任务是贯彻全省森林防火工作会议精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。刚才,子成同志宣读了三个通报;新发同志对上年度森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞成。会上,下发了森林防火目标管理。
责任书。
水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实。下面我就森林防火工作强调四点意见简要概括就是“四个字”。
一、紧绷一个“防”字,着力筑牢思想防线。
生态保护是我县经济社会发展的底线,而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们发展的底线的底线。因为一旦发生重大火灾,大面积森林资源毁于一旦,那我们多年的生态保护成果将付之东流。近年来,经过大家的共同努力,我县森林防火连续多年保持了平稳态势,未发生过重特大森林火灾,连续多年被评为森林防火先进县。但是,客观地讲,当前森林防火的形势仍然不容乐观,主要有三个方面的因素:一是环境因素。我县地处山区,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚,秋冬季天干物燥,极易引发森林火灾;二是人为因素。当前,靖安的发展势头良好,在林区施工的工程项目增多,人流物流增加,火源管理难度大,而且由于我县多年未发生大的火灾,全县上下极易产生松懈情绪,诱发不安全隐患;三是工作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环节,比如基础设施建设相对滞后、部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合能力还有待提高等,从刚才子成同志通报的情况来看,去冬今春我县共发生森林火灾8起、过火面积1800亩,而上一年度我县未发生过森林火灾。因此,我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来,始终绷紧森林防火这根弦,自觉承担起各自的职责,动员和组织全社会齐心协力,齐抓共管,形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
二、重在一个“管”字,严防死守管住火源。
加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键。要实现森林防火“三个确保”(确保不发生重特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故,确保重点区域不发生森林火灾)的总体目标,必须突出“三个重点”,切实管住火源。一是落实重点措施。继续严格执行“五个禁止”规定,即:禁止携带火种进入林区;禁止在林区吸烟、野炊、玩火;禁止炼山;禁止上坟烧纸;禁止烧荒、烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的,必须依法报经批准,并落实防火措施后,方可野外用火。同时,要通过上门入户、标识标语、村村通广播、宣传车等方式,全方位、多角度宣传森林防火知识,提升全民的防火意识。二是严防重点时期。在清明节、元宵节等特殊防火期,要严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施,在各重点部位和进山路口,实行挂牌管理,严防死守,确保所有的山头有人管,所有的地段有人防,不留盲区、不留死角,真正抓好源头管理,确保不发生大的火灾。三是管住重点人群。要采取人盯人的办法,严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任。许多案例显示,森林火灾大都是这些特殊人群违规用火造成的。
三、立足一个“打”字,提升火灾处置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力,做到有备无患,才能确保“打早、打小、打了”,把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”:一是要完善一个。
应急预案。
各乡镇要结合各地实际,细化扑火预案,强化扑火力量,优化细节安排,不断提高应急预案的合理性和实用性一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律二是要掌握一套扑救方法扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用,坚决杜绝乱兵上阵,坚决防止发生人员伤亡事故三是要加强一支队伍建设各乡镇都要严格按照省市要求,组建一支30人以上的半专业扑火队,按照“缺什么、补什么”的原则,认真自查自纠,确保全部达到省标要备足灭火装备,近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具物资不足的,要及时添置,确保扑火需要县专业森林消防队,要进入高度战备状态,做好随时出击火场准备,做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。
四,落在一个“严”字,不断强化防火责任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各项措施的落实,切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上,努力夺取森林防火工作的全面胜利。一是强化工作责任。今天我们颁发了森林防火责任书,明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人。要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工作中,如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的,要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是:对交界处发生的火情,涉界双方要互通情报,协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则,谁先发现谁先扑打,就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期,县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。
同志们,森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全,事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施,坚决打好森林防火这场攻坚战,努力为靖安绿色崛起、跨越发展作出新的更大的贡献!
同志们:。
下面我就3月30日河西乡杨家湾山火事件作一通报,并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见:。
一、河西乡杨家湾山火情况通报。
3月30日12时30分左右,河西乡杨家湾村二社村民吴文华(男,68周岁)、吴文章(男,64周岁)、吴文芬(女,57周岁)、胡应香(女,62周岁)与金川镇角木牛村一社村民吴文芳(女,63周岁)5人一起到河西乡杨家湾村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后,由吴文华点燃祭祀用的钱纸,期间,有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中,引起火蔓延,由此引发此次森林火灾。5人见火无法扑灭,遂于12时43分拨打电话报警。
接到火警后,县森林防火指挥部立即启动了《金川县森林扑火预案》,县委、县政府主要领导第一时间作出安排,要求“迅速组织力量扑灭山火,及时查明火灾原因,务必把火灾损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全”,并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场,组织并带领人员扑火。在3月30日扑火工作中,州森林武警派出70余人给予了大力支援,我县出动武警、公安30余人,组织专业打火队20人、机关干部100余人,组织金川镇、河西、沙耳、勒乌等乡镇群众和民兵300余人,晚上8点40分基本将明火扑灭。由于天黑路险,不便于组织人员进行大规模的余火清理,临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。3月31日凌晨6点,由思发县长带队,再次组织州森林武警、县武警官兵、群众和民兵共400余人协同作战,清理余火,13时30分余火基本清理完毕,17时40分销号。
造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外,主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位,乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严,隐患排查不力,巡山护林不到位,宣传教育缺乏,防火责任落实不到位等原因造成。(从去年10月到目前,县护林防火指挥部已相继发了10多份文件,对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月,思发县长再次作了安排,仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻,心思没有放在工作上,而是用投机钻巷上,对待领导阳奉阴违,在书记、县长面前一套,背后一套;在书记、县长面前表现得淋漓尽致,夸夸其谈,而背后呢?不作为,组织上信任大家,再其位谋其职,兵熊熊一个,将熊熊一窝。抓好安全生产工作,就是抓经济、抓稳定,抓安全工作,我们宁听骂声,不听哭声。)。
二、认清形势,正视问题,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训,认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题,要清醒地看到,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,主要存在以下几方面问题:
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足,存在麻痹思想,责任制未落到实处,宣传工作还存在死角,力度不够,群众防火意识还有待提高,以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。
二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度,可以说做到了家喻户晓,但按常规的做法多,创新的方法少,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在。三是基础设施薄弱,设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱,现代化扑火手段低,难以适应扑救较大森林火灾的需要。四是客观条件导致火灾易发,存在隐患。我县地形气候复杂,温差悬殊,植被丰富,林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性,应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突出特点。五是森林火灾隐患日益增多,防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快,入山人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。六是防火设施差,扑救力量薄弱。因受财力制约,森林防火投入相对较少,防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后,科技含量不高,影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后,人员较少,装备落后。同时,农村青壮劳力外出务工较多,留守的多为老人、妇女和儿童,一旦发生火灾,无法就近组织有效的扑火力量。
针对当前防火工作中存在的主要问题,结合当前的森林防火形势,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、各相关部门务必从建设“小康金川、美丽金川”和打造川西北生态经济示范县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神,精心准备,周密部署,认真查找工作薄弱环节和存在问题,努力提高防控水平和应急能力,切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”,有效遏制森林火灾的发生,坚决杜绝人员伤亡事故,扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。
三、理清思路,真抓实干,强推新常态下森林防火工作。
为切实抓好全县森林防火工作,我们要以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位,努力将森林火灾受害率降到最低。为此,要切实抓好“八个到位”:
(一)狠抓落实,防火责任要到位。各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书,真正把森林防火责任落实到村社,落实到千家万户,切实做到山有人管,林有人护,责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工,认真履行职责,切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神,各项措施落实到位,做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责,要建立健全村级森林防火工作制度,做到有村级防火组织,有村级护林员,有村级扑火应急分队,有森林防火村规民约。
(二)注重实效,宣传教育要到位。各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度,明确防火就是防人,就是教育人们增强防火意识,要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,及时发放宣传单和张贴宣传标语,通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念。要稳定和扩大学校教育阵地,在中小学校普遍开设森林防火知识讲座,并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册,形成学校与家庭互动。各乡镇和县森林公安局要紧密配合,对火灾肇事人员进行及时、有效地惩处;要对典型案件进行公开曝光,做到处理一个、警示一片、教育一方。
(三)严格防控,火源管理要到位。林业部门和各乡镇、村组要本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要有针对性地研究制定野外火源管理措施,强化对重点地段、重点区域的监管,高火险天气时必须有人员巡查。对“痴、呆、傻”等重点人群要实行监护人负责制度,各乡镇要对这类人员进行登记,重点管理,要与其监护人签订责任书,明确专人监护,严防其玩火弄火引发火灾;对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度;对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施;对州级竹厂沟自然保护区、国有林场等森林集中的重点部位实行戒严禁火,派专人巡山巡查,严禁火源进山。
(四)健全队伍,基础设施要到位。森林火灾是突发性强的自然灾害,目前,全县的扑火力量及基础设施还远远满足不了扑救工作的需要,一旦发生大的森林火灾是很难控制的。各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍的建设,及时做好人员调整和补充工作。要搞好森林防火培训,重点在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑救人员的业务素质,打造一批较为专业的森林防火队伍,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。
(五)科学扑救,应急处置要到位。各乡镇要进一步完善预案,明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急预案,果断进行处置,做到“打早、打小、打了”。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想,熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主,其它扑救力量积极配合。严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁在有安全隐患的情况下夜间扑火,还要防止村民无组织上山扑火,严防群死群伤事件发生。
(六)畅通信息,防火值班要到位。防火期内,县森林防火指挥部和各乡镇要严格实行24小时值班和领导带班制度,确保林火信息畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力。值班人员一律不得发生缺岗、脱岗现象,一旦发生火情,要及时、准确和按程序归口报告,严禁迟报、漏报和瞒报,对因信息上报不及时、不准确,造成重大损失的,将严肃追究相关人员的责任。
(七)依法查处,责任追究要到位。要加大责任追究力度,对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。对因本辖区、本单位森林防火机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果或酿成重大人员伤亡的,坚决依法追究责任。对重大森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则,进行严肃处理。
(八)分工协作,群防群治要到位。森林防火关系到全县经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇的事情,各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各乡镇要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位一定要按照职责要求,切实把森林防火工作抓在手上、记在心上、落实在行动上,确保今年森林防火工作取得全面胜利。
当前,春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾隐患,会后,各乡镇、县级相关部门要抓紧对森林防火工作进行全面动员部署,特别要认真周密地安排好春耕生产和清明等期间的防扑火工作,要组织力量,加强对田边、路边、村边、山边和果园边等“五边”的巡查,实行严格的用火管制。各项措施要想在前,做在先;出现持续高火险天气时,要不失时机地再动员、再部署、再强调,保证万无一失。
同志们,森林防火工作事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾,是党和人民赋予我们的崇高职责,是全县人民的殷切希望。我们一定要提高认识,提高警惕,实实刻刻绷紧这根弦,切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观,为金川森林防火工作做出积极贡献!
同志们:
县委、县政府今晚专题召开森林防火紧急电话会议,旨在动员全县广大干部群众,紧急行动起来,采取一些果断、强力、有效的特殊措施,迅速扭转全县当前森林火灾、火警的严峻形势,从根本上确保全县干部群众几十年来为之奋斗、为之努力的森林覆盖,森林经济和森林生态几大成果。刚才,均农副县长通报了当前森林火灾的严峻形势,并就后段的防控措施,防火工作进行了周密安排,明确了责任,明确了要求,我完全赞成,希望大家迅速研究,迅速落实。借此机会,我再强调二点意见。
一、一定要从全县经济发展重要的高度,深刻认识和高度重视当前的森林防火工作。
生态立县、工业强县和开发兴县,是县委县政府确立的经济发展战略,生态立县靠什么,作为山区县,生态立县就要靠山林,生态就要靠植被,靠绿色覆盖,山清才能水秀,水清必须山秀,如果我们的山林都被一把火烧光,何以谈生态,何以谈生态立县,何以谈开放兴县,何以谈工业强县,林区处处光头山。何以称林区,农民何以生存,我们县“两区”何以建设,同志们,我们现在每一点的绿色,都凝结了平江若干代人的心血和努力,现在山上的林木,凝结了多少代人的努力,凝结了多少资金的投入,才形成了我们今天的这些财富,如果因为我们的工作未到位,如果因为我们的责任未落实,就毁在我们这一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前辈人交待,何以向上级领导交待,昨天和今天市委市政府多次打来电话,查问我们的森林防火情况,查问我们的防火工作怎么做的。
同志们啊,五十年代,正是因为国家政策的问题砍伐了山上的树木,都留下了平江几代人的愤怒和遗憾,一把火,随便烧掉了几十亩、几百亩,甚至上千亩,谁不痛心,谁不揪心,谁会忘记。烧几十亩,几百亩,上千亩的山林只有几分钟、几个小时、几十个小时就毁于一旦,如要恢复,可能就要几年,甚至十几年、几十年的事情。重视森林防火就是对人民生命财产安全的负责,以人为本的科学发展观,不是一句空话,不是一句大话,而是要靠我们的实际行动,希望大家不要在平江的历史上留下骂名,留下臭名,留下遗憾和污点,一定要深刻的认识,一定要高度的重视,一定要高度的警醒,切实把森林防火工作做到位。
二、一定要加强领导,强化责任,采取坚决果断措施,迅速扭转当前森林火灾的严峻形势。
刚才,均农副县长已经通报了当前森林火灾的严峻形势,现在是火警越来越多,昨天达到了19起,今天又上升到了23起,火灾越来越重,着火的区域森林的覆盖线越来越低。面对如此严峻的形势,我们必须全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齐抓共管的良好氛围。
一是要切实建立、县、乡镇、村和组的四级森林防火值班,值勤以及扑火网络系统。要建立全县完整的防火信息,防火监控,火灾扑救的网络系统,县里指挥,乡镇、村和组要进行24小时的值班、值勤,各乡镇的干部要负责包村,村上的干部要负责包片,组干部要包组,各个家庭的家长要包本户。我们建整扶贫要迅速下到我们所负责的村,把这个村的森林防火工作做到位、要进行火源监控,建立火警的应急反馈系统和扑火防火这么一种反馈机制,在森林防火方面,关键是要搞清楚。所以火源是关键,所以控制火源是当前我们森林防火的至关重要的措施,要建立火源监控机制。
二是要采取坚决措施,通过各种宣传渠道,增强群众的火源控制意识。各村要召开专门会议,各组要召开本组村民会议,各户要召开会议。同时,通过村上的会议,组上的会议,户主的会议,我们各个家庭要家长主持,召开家庭会议,坚决杜绝野外火源,特别是要强调我们不准烧田坎,烧田坎是一个非常原始,不懂科学的落后做法。不准带火源到山上去敬坟,发现野外火源,我们的村干部,包村的国家干部、包村的建整扶贫下派干部,要教育、要重处、要罚款,要批评、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就迟了。要利用各种宣传标语,要通过村上打锣值勤人员,要通过学生路队,通过板报、广播电视等等一些宣传工具进行广泛的工具,要对年政府下达的通告进行重新翻印,重组张贴。县里面要就有内容进行修订,再重新下发,我觉的控制火源关键是宣传教育要到位,广而告之。正确教育的措施要到位,我们可以通过村规民约,组规民约,可采取大办法,大措施来警戒村民。
三是要对以前下达的森林防火的各项措施的落实情况进行严格的督查。这里明确几个方面的督查力量:一方面是我们建整扶贫单位,除了六个乡镇有比较多的单位,刚才万县长已经明确了,明确的单位都要牵头督查到位,其他乡镇我们都是一个村,这个非常明确,所以由我们各单位,建整扶贫的单位的领导带队,落实我们去年以来一系列森村防火措施的落实情况,并专门督查、督查之后,将督查的情况反馈到森林防火指挥部。另外一个方面,我们建扶村,我们各单位,分管建扶的领导和扶贫对象要迅速下到的所在的村,对这个村的森林防火情况进行认真的督查,认真的落实,按照县委县政府统一要求开好各种会议,搞好宣传,落实好各项措施,除此之外,县委县政府正在着手考虑,还要专门下派几个督查组,进行专门督查。四是要严肃调查,严厉重处,严格追究,对以前已经发生火灾的肇事人、责任人,该抓的就抓,该判的就判,该处分的就处分,该通报的就通报,该按照乡规民约,村规民约等这些土办法采取措施就采取这些办法。
同志们,森林防火责任重大,希望大家根据今晚的电话会议精神,迅速研究措施,迅速落实责任,督查的单位要迅速下到乡镇,进行督查,建扶村的扶贫队员和分管领导要迅速下到所在的村,帮助开展森林防火工作,要通过各种努力,迅速扭转当前森林防火的严峻形势,我们要本着对人民、对事业负责的态度,打赢这场森林防火的人民战争。谢谢大家!
全县森林防火工作会议讲话材料篇六
同志们:
今天,县政府召开全县森林防火工作会议,主要目的是总结去年以来森林防火工作情况,分析形势,敲响警钟,部署下一阶段工作。刚才,做了很好的总结和部署讲话,我全面赞同,请大家认真贯彻落实。两个乡镇的代表作了经验介绍,通报了20xx-20xx年度的考核情况,对先进单位和表扬单位进行了表彰,希望大家再接再厉,按照会议的要求和责任书的承诺,在接下来的防火期内抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。
去年进入防火期以来,我县森林防火工作面临的天气情况比较复杂,尤其是今年春季连续干旱少雨,同时与农事用火、群众祭祀高峰期交织在一起,全县森林防火形势十分严峻。县委、县政府审时度势,将森林防火期延长至5月5日。全县各级各部门紧绷森林防火这根弦,坚持把森林防火摆在重要位置来抓,努力克服了各种不利因素和诸多困难,做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位和防火保障建设到位,广大干部群众的森林防火意识进一步增强,森林防火防御体系和机制更加完备,较好地完成了森林防火各项工作任务,全县火灾受害率控制在0.5‰以内,未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,全县经济和社会发展大局保持稳定。这些成绩的取得,是各级各有关部门高度重视、团结协作、森林防火战线广大干部职工和护林扑火队员无私奉献的结果。在此,我代表县委、县政府和县森林防火指挥部,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到当前我县森林防火工作中仍然存在一些不可忽视的问题和困难,严重威胁着我县的森林防火安全。一是农村生产生活习俗增加了火源管控难度。我县农村群众普遍存在于重阳、春节、清明等节日拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗,同时,烧荒、烧田埂、违规炼山等生产性用火屡禁不止,人为火源管控难度非常大。纵观我县近年所发生的森林火灾,人为因素引发的占95%以上,其中群众上山祭祖引起的在80%以上。特别是当前中秋重阳将至,外出旅游、燃放烟花、爆竹、孔明灯、祭祖扫墓和造林炼山、野外生产、生活、民俗用火等活动将急剧增多,各类野外用火点多面广,森林火灾隐患剧增,稍有不慎极易引发森林火灾。二是气候条件增加了森林火灾风险。去年秋冬季干旱少雨,风干物燥,造成森林火灾频发;另外,全县森林面积持续增加,质量不断提高,林内杂草茂盛,易燃物载量明显增加,火灾隐患急剧增多。据气象部门预测,当前我县大部分地区天气以晴为主,无明显降水,旱情维持,大部分地区森林火险等级较高,山上草木干枯。三是森林防火责任落实不到位。个别乡镇没有将森林防火工作列入重点工作内容,重点防火期一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理。部分干部对森林防火缺乏足够认识。有些乡镇干部对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有些乡镇对行政首长负责制认识不够,没有担负起应有的责任,发生火情一味等待县里的支援,单纯依靠林业部门组织施救。野外火源管理方面还存在较大漏洞和盲区,部分乡镇野外火源管理不到位,未经审批的野外违规用火仍然存在;上热下冷现象突出,部分乡镇和村一级没有真正动起来,防火宣传教育、火患排查工作不够到位,对当前森林防火安全造成极大的威胁。四是群众对森林防火意识不高。部分乡镇宣传教育存在死角和盲区,群众对森林火灾的危害性和严重性认识不足,野外用火意识不到位;一些地方火灾发生后,当地群众防范意识不强,扑火积极性不高,造成火灾不能得到及时扑救。对以上问题,我们必须采取有力措施认真加以解决。同时,生态红线也在倒逼着我们的森林防火工作。今年9月,中央政治局会议审议通过了《生态文明体制改革总体方案》,完善了生态文明领域改革的顶层设计;中办和国办印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,明确指出,“本地区发生主要领导成员职责范围内的……生态破坏事件,或者对……生态破坏(灾害)事件处置不力的,应当追究相关地方党委和政府主要领导成员的责任”。其中,森林火灾就是危害性最大的生态破坏事件之一,如果对森林防火处置不力,将按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》追责。各级各部门要认清森林防火工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,认真研究部署,强化工作措施,切实把全县森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。
二、突出重点,强化措施,坚决打赢森林防火攻坚战。
森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点,是区域林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上,着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好,全面奠定森林防火的工作基础。重点要抓好以下几项工作:
(一)切实提高全民防火意识。人为火源是诱发我县森林火灾的主因,反过来,要有效减少森林火灾的发生,关键是要提高全民防火意识。要把防火宣传当作当前的一件大事来抓。今年县森林防火指挥部购置了森林防火宣传书包、环保袋、茶壶等宣传用品,既能起到宣传作用,又十分实用,请各乡镇发放到位。今后的防火宣传工作,在充分利用广播、标语、有线电视、宣传车宣传的同时,要进村入户,做好重点时期、特定人群的宣传,真正使防火宣传“进乡村、进社区、进学校、进农户”。特别要加强对安全防范、安全处置森林火灾和火灾典型案例的宣传,使林区群众家喻户晓、妇孺皆知,做到防火意识入脑入心、闻火色变,切实提高全民的森林防火意识。
(二)全面推行以人为本的野外火源管理办法。强化野外火源管理是预防森林火灾的有效措施。近年来,我县每年进入防火期都禁止一切野外用火,但由于我县是林业大县,山林道路交错,农事和民俗用火多,范围广,越是林多的地方反而乡镇干部少、巡查难度大,以致野外用火难以禁止。每逢农事繁忙之时,有些农户因怀着侥幸心理用火烧田埂、烧荒而引发森林火灾。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,实行“疏”与“堵”结合,进入重点防火期,选择低火险天气,在防范措施到位的情形下指导农户集中时段用火;重阳、清明和农事活动繁忙时,要通过增加临时护林员,加大巡护密度等,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守;对县与县、乡镇与乡镇交界处要加强联防,互通信息,确保万无一失。
(三)切实加强森林防火基础设施建设。要积极推进生物防火林带建设,进一步提升森林火灾防御能力。要不断加强以林火远程视频监控系统、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施和专业队伍建设,提高森林防火综合控制能力。这里要强调一点的是,森林防火设施设备大都属易消耗器材,各乡镇要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,宁可备而不用,不可用而无备。
(四)切实加强防火队伍应急。要切实抓好半专业扑火队伍的建设,做好防火培训工作,不断强化扑火指挥员、扑火队员、林权所有者的扑火技能和扑火安全培训工作,特别是要强化安全扑火和自救方法的培训,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。在秋冬季森林特别防火期,各级森林消防专业、半专业队要严阵以待,加强战备值班,一旦发现火情,快速出击,集中优势兵力打歼灭战,提高森林火灾当日扑灭率,确保“打早、打小、打了”,最大限度减少森林火灾损失。
(五)切实加强防火调度指挥。县防火办要及时掌握森林火险预警信息,加强值班调度指挥,做好上传下达工作,确保火情信息畅通,对省、市防火办通报的卫星热点要第一时间核查反馈。一旦发生火情,要迅速上报,及时处置,乡镇政府主要领导、分管领导和林业主管部门主要领导要第一时间亲临现场,靠前指挥,周密组织,科学扑救。扑救森林火灾要以专业(半专业)森林消防队伍为主,严禁个体自发扑救山火,严禁动员未经培训人员及老弱病残人员、孕妇、中小学生直接参加扑火,确保扑火人员的人身安全。
(六)切实加大火灾案件查处力度。一旦发生森林火灾,要求办案民警必须在第一时间赶到现场,查明火灾原因;地方派出所要积极协助森林公安参与案件查处。对已拘捕在案的肇事者,县森林公安分局、县检察院、县法院要依法严厉处理。对尚未侦破的火灾案件要尽快侦破,对外逃的要追逃到位。对未查明原因的过火林,一律不准批准砍伐放行。
三、加强领导,落实责任,集中精力抓好森林防火工作。
各乡镇、各有关部门从现在开始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,务必做到“三个强化”:
(一)强化组织领导。各乡镇、各有关部门要认真落实森林防火行政首长负责制。各乡镇政府主要领导是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人,必须切实承担起森林防火工作的各项职责,出现问题绝不能等、靠、要,一味依赖县里和林业部门。镇、村要制定森林防火乡规民约,落实部门、街道、村(居)委会以及森林、林木、林地经营单位和个人的森林防火责任,把森林防火责任真正落实到村、到户、到人、到山头地块。各乡镇领导要结合当地的林情、社情等实际情况,亲自部署、亲自检查、亲自落实,确保森林防火责任制和各项防扑火措施落实到位,确保不发生重大森林火灾。
(二)强化责任追究。近期,省、市将出台责任更为明确、措施更加具体、追责更为严格的森林防火问责制,县里也将严格执行新的问责办法。在这里还要提醒大家,前年市纪委、市监察局、市森林防火指挥部下发的《关于进一步加强公职人员森林火灾事故责任追究的通知》,对公职人员参与扫墓、野外用火活动引发森林火灾的,除要依法追究当事人的法律责任外,还要追究该公职人员所在单位主要领导责任。同时,山火发生以后,各乡镇一把手、分管领导、林业部门负责同志要在第一时间赶赴现场,组织扑救。县里将由监察局牵头组织专门的工作组开展森林火灾责任追究,对因失职、渎职引发森林火灾,发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机,防火责任不落实、组织扑火不得力,造成重大以上森林火灾的,要按照森林防火问责制的规定,严肃追究责任人的责任。
(三)强化督促落实。各乡镇要把森林防火工作当作一项政治任务来抓,督促检查护林员巡山护林是否到位、林业站职责是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。县森林防火指挥部也要根据不同时期森林火险形势和上级要求,及时发出通知、召开专门会议对各重点时期的森林防火工作进行专题部署。同时,由于我县的特殊情况,在重阳节期间有扫墓习俗的乡镇,要切实强化乡镇干部的值班带班工作,进一步细化工作措施,合理安排值班值守,确保国庆、重阳期间森林防火工作的安全。
同志们,森林火患猛于虎,森林防火责任重于泰山。各级各部门要以高度的责任感和使命感,认真履行森林防火职绿谷”先锋作出积极贡献!
全县森林防火工作会议讲话材料篇七
同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到秋防工作中,强化措施,真抓实干。我相信在县委、县政府的领导下,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我们一定能够夺取秋防工作的全面胜利,为实现全州连续30年无重大森林火灾做出积极的贡献。
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全县森林防火工作会议讲话材料篇八
尊敬的各位领导、各位老师,同学们:
在第32个教师节来临之际,县上隆重召开全县教育工作大会,这充分体现了县委、县政府对全县教育事业的高度重视和热情关怀,也充分表明社会各界对教育工作的大力支持和关心。在此,我谨代表全县各级各类学校向各级领导和社会各界表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
过去的一年,在县上四大家和教育主管部门的正确领导下,全县各学校以县委徐书记对全县教育工作提出的“弘扬‘四苦’精神,实施‘四名’工程,切实加快教育强县建设步伐”的战略思想为统揽,全面落实县政府《关于加强教师队伍建设的实施意见》和教育局《关于进一步加强学校管理提高教育质量的若干意见》文件精神,严格按照教育局新出台的《校长工作和生活十项规定》《教师职业道德十不准》《庄浪县教育系统校长管理办法》《庄浪县教育系统教职工管理制度》等文件规范学校工作,强化管理水平,提高办学效益。
县委、县政府高度重视一中的建设发展,集全县财力建设一中,一期改扩建工程投资4520万元,改扩建体育场4.3万平方米,建成图书楼主体工程,为一中的跨越发展奠定了坚实的基础。庄浪一中作为全县教育的“排头兵”,在新的一学年,我们将紧紧抓住有利的发展机遇,决心扛好学校教育发展的大旗,牢固树立争先进位的质量意识,知恩图报,感恩社会,继续弘扬“四苦”精神,积极实施“四名”工程,坚定信心,顽强拼搏,努力把庄浪一中建设好、发展好。
借此机会,我代表全县校长队伍向县委、县政府和教育主管部门郑重承诺:
一、持续抓好学校管理。我们每一位中小学校长、教育管理者将坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署,以办好学校、发展教育、多出人才、服务群众为目标,不忘初心,守望教育,永不停步,努力向前,积极推进学校的“四个优化”,即优化班子水平,优化教师队伍,优化学生素质,优化管理机制。一个好班子就是一所好学校,一个好团队就是一个好品牌,一群好学生就是一个好名片,一项好举措就是一个好特色。要进一步加强教育系统官风、教风、学风、考风“四风”建设,把各级各类学校打造成名学校、名校长、名教师、名学生成长的摇篮和基地。我们要教育广大教师锤炼师德、钻研业务、精心教书、潜心育人,争做提出的做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师,忠诚党的教育事业,贯彻党的教育方针,立德树人。我们要引导广大教师牢固树立五种精神,即校兴我荣的主人翁精神,爱生如子的园丁精神,不计得失的奉献精神,合作共赢的团队精神,大胆改革的创新精神,增强忠诚、责任、使命和担当意识,敬业爱岗,在教育行列中赢得声誉,在社会上赢得口碑。
二、持续抓好质量提高。质量是学校的生命线,是衡量一所学校办学水平的重要指标。近年来,全县各级各类学校下大力气狠抓教育质量,提升办学内涵,拼搏进取,争创一流,追求卓越。今后,我们将继续以整体提升教育质量为目标,狠抓课堂教学改革,向课堂要质量,紧紧围绕新课改理念,彻底转变传统教学观念,大力倡导“自主、合作、探究”的课堂教学模式,把提高课堂教学质量落到实处。要组织和引导广大教师加强教学研究,努力提高业务能力和教研素养,向学者型、专家型教师看齐,静下心研究教育教学问题、改革课堂教学方式,真正让每一位教师成为教育教学的行家里手,努力提高各学段、各学科教育质量,增强软实力和竞争力,为建设教育强县竭忠尽智,各展风采。
三、持续抓好内涵发展。面对内涵式、均衡化发展的新的历史任务,全面提升办学品位,打造庄浪教育品牌,是我们每一位中小学校长的神圣使命和光荣职责。校长,是一份沉甸甸的责任。我们必须坚持解放思想,不断转变观念,在创新中谋划工作、落实工作,积极打造和谐校园、书香校园、特色校园,让学校有书香气,教师有书卷气,学生有书生气。要继续推进精细化管理,重视过程管理、走动管理、考评管理,倡导人文管理、自主管理、特色管理,不断推动学校管理向科学化、民主化迈进。各学校要进一步加强学校精神文化建设,营造校园典雅、教师儒雅、学生文雅的育人环境,让学校内在的品质和精神感染师生、熏陶师生,实现学校内涵发展,彰显学校办学特色。我们每一位校长更要始终把学习作为一种工作需求、一种人生追求、一种价值要求,自觉学习,终身学习,努力做学者型、研究型、专家型校长,引领全县教育高位优质发展。
各位领导,同志们,我县教育正处于爬坡过坎、迎难而上的关键时期,面对前有标兵,后有追兵的教育竞相发展态势,身为校长,我们将以本次全县教育工作会议为动力,继续大力弘扬代代相传的“实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业”的庄浪精神和庄浪教育的优良传统,自觉增强责任意识和担当意识,带领广大教职工爱岗敬业,甘为人梯,无私奉献,适应新常态,谋划新措施,开创新局面,向全县人民和社会各界交一份满意答卷。
谢谢大家!
全县森林防火工作会议讲话材料篇九
同志们:
这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题:
一、春季森林防火工作简要回顾 今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的,连续干旱与农事用火高峰期交织在一起,使我县春季森林防火“戒严期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下,经全县上下的共同努力,我们克服了各种不利因素,较好地完成了春防工作任务,实现了无重大森林火灾的目标。
——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来,县政府召开了全县林业工作暨20xx年无一般森林火灾总结表彰大会,对春季森林防火工作进行了专题部署,并下发了有关文件,对春防的各项工作提出了明确要求。同时,根据今年换届人员变动较大的实际情况,重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期,县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况,有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后,全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议,层层签订了森林防火责任状,做到了工作早安排,思想早发动,任务早落实。
4424公顷。在森林防火戒严期间,全县共组建了62支火源巡查小分队,加强对野外火源的管理,收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山,全县18个防火检查站认真把好入山关,对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发,极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计:全县开展大小搜山活动64次,参加人数560人,查出非法入山人员120人,有效防止了各种火险隐患的发生。
——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要,我们在认真做好预防的前提下,县政府拿出7万元,对通讯设备和扑火设备进行了更换,扑火工具实现了机具化,保证了电台通讯的畅通。同时,加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员,对重点地段死看死守,加大巡护密度,为快速调动扑火力量,及时扑救森林火灾创造了有利条件。
总之,我县的春防工作得到了较好地落实,也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时,我们也应看到,我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题,特别是今春共发生6起火警火灾,不同程度的造成了损失,产生了负面影响。在此前,我县已取得连续20xx年无一般森林火灾的好成绩,曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大,无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方,主要表现在以下几个方面:一是由于我县多年未发生森林本文来自火灾,部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想,森林防火责任制落实不到位,工作喊得多,推着干,缺乏主动性,存在侥幸心里,这种思想上的负面反应,是春防工作中许多问题的根源所在,思想认识不上去或出现偏差,必然导致行为的松懈,工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重,部分乡镇政府、林场在管理上不够严细,没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生,特别是林权改制后,形成部分林地无人看管的局面。此外,林权所有人和农民的矛盾不断增加,也给森林资源的安全造成了严重的威胁。
以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。
二、秋防工作安排。
州委、州政府已经确定了实现全州连续30年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨,责任更加重大,容不得半点疏忽和懈怠,决不允许出现任何问题或者失误,这根弦必须绷得紧上加紧,各项工作都要细上加细,严上加严,确保防火万无一失。为此,我们要着力抓好以下几个方面工作:
(一)认清秋防形势,提高认识,强化各级领导的森林防火意识。
目前已进入秋季森林防火期,根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测,全省秋防期间平均气温与常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜时间与常年接近,在初霜前后将有明显的干旱少雨段;大风日数与常年接近。按此气象条件分析,秋季森林防火形势较为严峻。随着林业体制改革的不断深入,山区资源综合开发规模的不断扩大,林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下,节假日到林区旅游人员明显增多,野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍会十分突出,人为纵火,恶意报复等问题增加了秋防火源的不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害,一旦发生重大森林火灾,不仅使多年造林护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,而且会影响社会稳定,干扰正常的工作,给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势,各乡镇、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识,要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害,以对党和人民高度负责的态度,把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间,各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情况外出,要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法,层层分解,森防任务落实到人头,真正做到严阵以待,常抓不懈。
(二)搞好宣传教育,进一步提高林区群众森林防火的自觉性。
要坚持不懈地开展森林防火教育,使全县人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,在广大干部群众思想上树立起一道防火线,做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传,流动宣传与固定设施宣传,经常宣传与典型宣传相结合,力求做到形式、内容和效果的统一。工作中,要集中力量,大造声势,提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外,要采取一些有针对性的方法,重点对林区村屯及重点人员进行宣传,护林员按责任区要挨家挨护进行宣传,签定防火公约,落实到每个人头。搞好“五百里路、五百里旗”活动,林区乡镇、村屯、林场今秋挂大防火旗,住户都要挂小防火旗,逐步形成县、乡、村、户四级防火网络。
(三)强化火源管理,严格控制野外用火。
从社会环境看,随着林区经济的发展,进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加,特别是外来人员,不懂森防知识,在野外随意吸烟弄火,给入山管理和火源管理带来很大困难。对此,我们一定要保持清醒的头脑,把困难看得多一些,认真查找可能出现的问题和存在的漏洞,做到心中有数,打好防火这一仗。
1.周密布防,死看死守,坚持把住火源关。国庆节期间,是火源管理最为关键的时期。要高度重视,组织动员足够的力量,增加关口要道的把守兵力,加大林区内的巡护密度,坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场,要真正做到严看死守,确保万无一失。要把了望台管护好,确保了望员按时上岗到位,今春的几次火灾,大多数了望员已经发现,但也有了望员漏岗报告不及时,造成了较大损失,今秋不允许再出现这种现象。
2.严肃纪律,严格执法,加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置,严明法纪,切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山,有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层,上路入林,做到见火就查,违章就办,犯罪就抓,并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度,一有火情必须严格按照规定上报,森防期内,防火部门和有关单位要24小时值班,领导要亲自坐阵指挥,不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理,不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火,严格执行审批制度,严密火源管理措施,在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上,更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度,实行多层面、全方位的综合预防格局,确保山山有人管,处处有人抓。要禁止野外吸烟,严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止,且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度,对因吸烟引起的森林火灾,要查清一起处理一起。
3.高度戒备,快速反应,坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大,一旦起火,火势强,蔓延快,难于扑救,各乡镇、各部门要有思想准备,必须做到以下几点:一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息,防火办必须认真负责地进行核查,并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧,小火不报、大火小报的不良行为,对隐瞒不报,要通报批评,酿成大灾,造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确,分工明确,责任明确。三是物质上有准备,充分利用好现有的设施设备,挖掘潜力,发挥作用,保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态,牢固地树立小火当作大火打,坚决做到快速反应,担当扑火尖兵和主力军,一次性出动重兵扑救的思想,实现打早、打小、打了。
(四)搞好基础设施建设,努力提高预防和控制森林火灾的综合能力。以森林防火了望网、通讯网、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施建设和专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反映能力的关键,也是森林防火资金投入的重点。我县的森林防火基础设施建设,经过十几年的努力,初步形成了了望、通讯、交通网络化。目前,我县已有3支半专业扑火队,192支义务扑火队。森林防火基础设施和专业队伍建设确保了防止重大森林火灾的发生。森林防火设施设备大都属易消耗物品,需不断更新改造。我们要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,更好的适应工作需要。要积极探索走符合林区实际和森林防火工作需要的建设之路,各乡镇村屯可根据需要组建季节性快速扑火队,形成梯次,确保各种火灾类型灭火及时、到位。各林场的扑火队要由林场集中训练,必须做到领导、人员、车辆责任落实到位。要加强灭火队伍综合素质的训练,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。
同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到秋防工作中,强化措施,真抓实干。我相信在县委、县政府的领导下,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我们一定能够夺取秋防工作的全面胜利,为实现全州连续30年无重大森林火灾做出积极的贡献。
全县森林防火工作会议讲话材料篇十
为切实抓好xxx年全乡森林防火工作和消防安全工作,进一步增强做好森林防火和消防安全工作的紧迫感和责任感,确保以警惕的意识、高效的措施,狠抓责任落实,保证全乡人民群众生命财产安全。对以上各位领导安排的工作我完全同意,下面我在各位领导的工作安排上再强调几点:。
一、认清形势,提高认识,严格贯彻落实各项工作措施。xx乡自xxx年12月1日起全面进入森林防火期,乡党委、政府立即成立森林防火应急指挥所,统筹全乡森林防火工作。各村委会、中心(站所)要从思想上高度重视森林防火工作,切实把思想统一到乡党委、政府的决策部署上,严格贯彻落实乡党委、政府各项工作安排,提高安全防范意识,认清当前防火形势,增强风险隐患意识,做到警钟长鸣,严抓重点,全面防控,坚持不懈,从源头上控制火源,坚决杜绝发生火情火险。同时针对森林防火和消防安全工作要做好及时应对各类突发险情的思想,做到应急救援工作早准备、早安排、早落实,时刻绷紧森林防火这根思想警弦,把森林防火工作挂在心上,装在脑中,落实到手中,全面确保全乡安全。
二、充分准备,及时救援,做好火险火情的应急处理工作。各村委会、中心(站所)要切实贯彻落实“预防为主,积极救援”的森林防火工作方针,提前谋划,做到预防和救援两手都要抓,两手都要硬。着重做好林区日常监管巡查工作,林业站工作人员和各村林业员、护林员要严格对林区火灾隐患进行排查,着重对特殊人群加大监管力度,坚决打击野外违规用火行为。并统筹推进做好应急救援工作,做好应对森林火灾的应急救援准备,严格按照乡党委、政府制定下发的应急处置预案,规范组织指挥程序,落实救援保障措施,结合各火险重点区域实际研究制定救援方案,确保处置森林火灾时反应及时,准备充分,决策科学,措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低限度,保障人民群众的生命和财产安全,维护全乡社会稳定。
三、严格考核,责任到人,确保安全责任有效落实。xxx年森林防火工作严格按照签订的责任制进行量化考核,奖优罚劣,落实措施,责任到人,共同维护工作实效。乡纪委森林防火工作中将进一步加大执纪问责力度,按照《xx乡xxx年森林防火工作问责规定》,对在森林防火期间措施不力、方法不当,出现重大森林防火安全事故的村委会,将对其挂点领导干部、村委会、相关中心(站所)人员进行执纪问责,以有力的措施共同保障全乡xxx年森林防火安全顺利平稳推进。
同志们,面对我乡xxx年森林防火工作的复杂形势,我们一定要树立政治意识、大局意识和责任意识,以严肃认真、高度负责的态度,上下一心,齐心协力,狠抓落实,确保夺取xxx年xx乡森林防火的全面胜利,为我乡生态环境建设和构建特色旅游小集镇做出新的贡献。
谢谢大家!
全县森林防火工作会议讲话材料篇十一
同志们:
刚才,树林同志全面总结了去年全市政法工作取得的成绩,对今年的政法工作进行了具体部署,我完全赞同。等下,润儿书记将作重要讲话,请同志们认真贯彻落实。
过去的一年,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观统领全局,按照又好又快、率先发展的总体要求,锐意创新、团结奋进,长沙在产业建设、城乡建设、文化建设和社会建设等各个方面都取得了新的成绩,完成和超额完成了各项目标任务。这其中离不开广大政法干警的顽强拼搏和无私奉献。在此,我谨代表市委、市人民政府向全市广大政法干警、武警、消防官兵和奋战在综治维稳第一线的同志们致以诚挚的慰问和崇高的敬意!
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是长株潭“两型”社会建设综合配套改革的第一年,做好维护社会稳定和政法工作事关全局,影响深远。借此机会,我讲三个方面的意见:
一、要始终服务经济社会发展大局。
政法工作是党和国家工作的重要组成部分,必须在党和国家工作大局下开展,为党和国家工作大局服务。全市政法机关要进一步深化对促进经济社会又好又快发展的认识,进一步增强为发展服务的自觉性和坚定性,以率先基本实现全面小康为己任,更加主动地做好为发展服务的各项工作,切实维护稳定的社会环境,创造良好的法治环境,促进全市经济社会又好又快、率先发展。
(一)要维护稳定的社会环境来保障发展。稳定是发展的前提和基础,维护社会稳定是政法机关的首要政治任务。当前社会正处在广泛而深刻的变革时期,改革和发展道路上各种可以预见和难以预见的风险与挑战将不断出现,维护稳定的任务繁重。同时,按照市委的统一部署,到,长沙要提前达到国家的奋斗目标,率先基本实现全面小康。市第十三届人大会明确,要把长沙建设成为具有国际视野、人民引以自豪的创业之都、宜居城市和幸福家园。这些,都给全市政法机关和全体政法干部提出了更高的要求。全市政法队伍必须以艰辛的劳动来确保全市和谐稳定的发展环境。一是要充分发挥职能优势来维护稳定。坚持把确保国家安全,特别是政治安全,放在全部政法工作更加突出的位置。进一步强化专政意识和国家安全意识,切实增强政治敏锐性和政治责任感,严密防范和严厉打击各种敌对势力的渗透破坏活动,严密防范和严厉打击各类暴力恐怖活动,严密防范和严厉打击各类严重刑事犯罪,特别是黑社会性质犯罪,确保社会稳定。二是要不断创新工作机制来维护稳定。在涉及全市稳定的情报信息管理处置上,要实行归口管理和分级报告制度,由市维稳办根据情报信息的轻重缓急,分级报告,及时提出控制化解的应对措施,做到未动先知,掌握维稳工作的主动权。在矛盾纠纷排查化解上,要实行常规性排查与预警性排查、应急性排查与专项排查相结合,建立理性、有序、合法的信访秩序,及时查摆民生诉求,化解矛盾纠纷。在处理群体性事件上,要按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则和“统一指挥、条块结合、部门联动”的工作方法,实行多元联动,疏导化解控制,依法果断处置。三是要深化基层基础工作来维护稳定。把工作的着力点放在基层,做到警力下沉。重点在健全基层工作机制、整合力量上下功夫,在落实基层物质保障、调动基层工作人员积极性上下功夫,在帮助基层解决难题、提供服务上下功夫,增强基层实力,激发基层活力。继续加强“四为主、六张网、八大员、创十无”等基层政法工作载体建设,规范基层政法队伍管理,深化社区警务战略,广泛开展“零发案社区”竞赛活动,努力实现基层稳、全局安的目标,确保长久的、可持续的和谐与稳定。
(二)要创造良好的法治环境来促进发展。从某种程度上说,市场经济就是法治经济。市委经济工作会议明确提出要优化发展环境,最根本的是要创造良好的法治环境。在这方面,政法机关责任重大,也大有作为。一是要维护正常的市场经济秩序。实践证明,经济越活跃,越需要政法机关保护合法利益,打击各类经济犯罪活动。全市政法机关要充分发挥、全面履行职能作用,加大对经济领域各类违法犯罪的打击力度。同时,要加大对民事、商务纠纷的审判和执行力度,确保裁判及时公正,执行落实到位,确保各类经济主体的合法权益得到及时有效的保护,确保各类经济活动有序健康进行。二是要创造高效的法制服务环境。政法机关本身有着较多的行政管理和执法职能,要根据形势的发展和工作的要求,以清除执法特权化、执法经济化为重点,全面促进政法机关依法行政和依法办事。同时,要严格依法查办国家工作人员渎职、贪污贿赂等职务犯罪,促进反腐倡廉建设。努力拓展法律服务领域,加大全市法制宣传工作力度,全力推进依法治市进程,为经济社会发展营造良好的法制服务环境。三是要促进有序的社会管理。注重加强对重点行业和重点领域的社会管理,引导各类经济组织、社会组织真正承担起规范行为、提供服务的社会责任,共同创建文明的城市环境。特别注重加强对重点人群的管理和服务工作,对外来流动人口,要做到底子清,情况明,既要控制和防止影响社会治安和社会稳定的消极现象的发生,更要注重提供有效的管理和服务,引导他们融入城市建设、发展,共创文明长沙。
二、要始终维护广大人民群众的利益。
维护人民利益,是党的宗旨,也是政法工作的根本目的所在。政法工作有没有成效,关键要看人民满意不满意。全市政法机关要始终坚持执法为民,从人民群众的新要求、新期待出发,带着深厚的感情和强烈的责任感,不断改进政法工作,为人民群众安居乐业提供强有力的法治保障和法律服务。
(一)注重维护社会治安保民安。将确保社会平安作为重要的民生问题来抓。进一步深化“平安长沙”建设。以强化社会治安防控体系建设为重点,坚持城乡统筹,整合各类防控资源,逐步形成“民警为主、巡防为辅、义务补充”的城乡一体化的防控格局,及时掌握治安动态,尽早发现治安问题,采取有效措施予以打击、整治和解决。坚持以“扫黑除恶”、“命案侦破”为龙头,重点打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪和其它严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为,确保公众安全。进一步加强社会治安综合治理。大力发动基层群众,动员社会各方面力量参与社会治安专项治理行动,继续实行群众参与打击“两抢一盗”奖励制度,大力表彰见义勇为行为,实现群防群治,共同构筑预防、打击违法犯罪活动的社会治安防控体系。进一步强化社会治安综合治理考核评估等有效工作机制,不断推进基层平安建设、行业平安建设等,确保社会平安。
(二)注重化解矛盾纠纷解民忧。要始终把维护好人民群众的权益作为政法工作的根本出发点和落脚点,站在广大人民群众的立场想问题、办事情、作决策,尽量满足人民群众的利益诉求,从源头上减少矛盾纠纷。对那些有可能引发矛盾和利益冲突的事情,要立足于早,立足于快,把矛盾解决在初始状态。进一步建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制,实行统筹办理。对一些老、大、难的问题,要统筹当事人亲属、所属单位、所在地基层组织等各方面力量,综合运用法律的、行政的、教育的手段,从关心当事人生活、解决当事人实际困难、对当事人进行说服教育等各方面入手,做好当事人的思想工作,化解矛盾,解决问题。特别是对因涉法涉诉问题上访的群众诉求,要把解决涉法涉诉问题、解决当事人生活困难与化解当事人对立的思想情绪统筹来抓,从根本上化解矛盾。
(三)注重推进司法公正聚民心。司法公正是实现社会公平正义的重要内容,是维护社会公平正义的重要环节,也是人民群众对政法工作的最大期待。必须把维护社会的公平正义作为政法工作的生命线,做到权利公平、规则公平、机会公平和分配公平。要确保案件办理结果公正,不能因执法和司法不公而亵渎国家法律的尊严,影响党和政府的形象。要提高执法司法的效率,坚决杜绝执法和司法拖延,真正让老百姓及时地得到法律的公正裁决。要强化司法执法规范化建设,充分尊重当事人,依法平等充分保护当事人的诉讼权利。特别是要以涉及限制人身自由、剥夺公民权利、处置当事人财产等执法环节和行为为重点,加强司法执法监督,全面实施侦查讯问全程录音录像,全面推行执法资格考核和执法质量考评机制,全面建立执法档案,完善人民陪审员、人民监督员、形象监督员制度,做到“阳光执法”,以公正的司法执法来维护人民的切身利益,以规范的法律手段来保障人民共享改革发展的成果,将民心凝聚到法治的公平上来,凝聚到全市经济社会发展上来。
三、要突出抓好政法机关队伍建设。
政法队伍作为构建社会主义和谐社会的参与者、建设者,肩负着重大历史使命和政治责任,不仅体现社会主义法律的统一和尊严,从一定意义上讲,也体现党的执政形象和国家政权的公信力。全市政法机关要进一步加强队伍建设,努力做到立警为公、执法为民,最大限度地维护公平正义,促进社会和谐。
(一)切实加强政法队伍领导班子建设。政法领导班子建设是提升政法队伍战斗力、凝聚力和创造力的关键所在。要切实加强领导班子的思想政治建设。牢固树立社会主义法治理念,团结、带领、引导广大政法干警自觉接受党对政法工作的绝对领导,正确执行党的路线、方针、政策和国家法律。切实加强领导班子的组织建设。严格把好提名、考察、审批关,特别要选好配强各级政法部门的“一把手”,优化领导班子结构,确保政法机关的领导权始终牢牢掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人手中。切实加强班子之间的民主团结。完善领导班子议事规则和决策制度,确保决策民主化和科学化。坚持大事讲原则,小事讲风格,原则问题不让步,枝节问题不计较,打造干净干事、团结和谐、坚强有力的领导集体。切实加强领导班子的党风廉政建设,严于律己、以身作则。要敢于排除干扰,敢于秉公执法,自觉抵制各种诱惑,不办关系案、人情案、金钱案。
(二)切实加强政法队伍能力建设。把提高政法机关公正执法的能力放到突出重要的位置。加强政法干警的政治理论和业务知识学习,提高政治素质、理论修养和业务水平,增强应对能力。加大对政法干警的教育培训力度。广泛深入开展实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训,紧密结合我市政法工作的实际,不断拓宽教育培训领域。强化干警体能训练,加强实战演练,增强干警对敌斗争能力、依法处理突发事件能力和维护司法公正能力,提高政法队伍的整体战斗力。有计划、有针对性地引进和培养政法专业技术骨干和拔尖人才,更有效地应对新形势和新任务的挑战。进一步提升政法队伍的公信力。政法机关的“公信力”直接体现了国家的法制形象。要切实增强政法队伍的法制观念,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”教育整改活动,并形成有效机制,促使广大政法干部端正态度,找准问题,深入整改,抓出成效,真正做到严格、公正、文明执法,增强公信力。
(三)切实加强政法队伍作风建设。大力倡导严谨务实的工作作风。坚持脚踏实地,真抓实干,一切从实际出发,不图虚名,不摆形式,做到讲真话、报实情、办实事、求实效。政法干部要做到经常深入基层、深入群众、深入治安复杂场所,调查了解实情,研究制定解决问题的方案与措施。新进政法机关的干警,原则上要安排到基层工作,通过基层的锻炼,增进对人民群众的感情,养成踏实干事的良好作风。进一步强化制度约束。坚持“从严治警、依法治警”,继续实行全员绩效考核、交流轮岗、谈话诫勉和“单位零事故、执法零过错、干警零违纪”的“三零”目标管理等制度,完善“停业歇岗、分离培训、辞退除名”等措施,通过制度的落实促进作风的改进。切实加强有效监督。建立以政法委为依托,人大、政协、群众、宣传媒体广泛参与的全方位监督体系。针对政法各部门在执法活动中存在的突出问题,由人大、政协组织对政法机关执法和队伍建设情况进行不定期视察、评议,设立举报电话、举报信箱、实行有奖举报等。抓好政法督察体系的建设,形成严密的内部监督、督察网络。通过增强对干警的监督约束力度,预防和减少违法违纪案件的发生。
(四)切实加强对政法工作的领导。坚持党委领导下的政法工作格局。各级党委、政府要把政法工作作为党和政府工作的重要工作内容,经常研究部署本辖区内的政法工作,对重大问题,重大案件、事件要及时听取汇报。各级领导要带头依法办事、依法行政,支持和帮助政法机关抵御、克服影响公正司法的各种干扰,维护政法机关和政法队伍的执法权威。政法各部门要进一步增强党性观念,自觉接受党的绝对领导,认真履行职责。突出政法委在政法工作中的主导地位。坚持政法部门重大决策、重大部署、重大事件和案件及时向政法委请示汇报制度,进一步增强政法委管人与管事一致性的功能,充分发挥政法委同干警接触多,对其政治思想素质和业务能力了解清楚的优势,使协管干部的要求落到实处。要努力为政法机关提供有力保障。全面落实政法机关经费由公共财政保障的政策,并建立逐年递增的保障机制,杜绝靠收取诉讼费和罚没款的返还来维持运行的现象,切实解决政法机关经费短缺、人员不足和装备相对较为落后等问题,落实从优待警的各项措施,为政法工作营造良好的环境。
同志们,新时期政法工作任务光荣而又艰巨。在新的一年,衷心希望全市政法机关和广大政法干警继续发扬优良传统,一如既往地扎实工作,为长沙率先基本实现全面小康而努力奋斗!
全县森林防火工作会议讲话材料篇十二
同志们:
这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题:
今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的,连续干旱与农事用火高峰期交织在一起,使我县春季森林防火“戒严期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下,经全县上下的共同努力,我们克服了各种不利因素,较好地完成了春防工作任务,实现了无重大森林火灾的目标。
——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来,县政府召开了全县林业工作暨20年无一般森林火灾总结表彰大会,对春季森林防火工作进行了专题部署,并下发了有关文件,对春防的各项工作提出了明确要求。同时,根据今年换届人员变动较大的实际情况,重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期,县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况,有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后,全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议,层层签订了森林防火责任状,做到了工作早安排,思想早发动,任务早落实。
——全社会的防火意识普遍提高。我们始终贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作,在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火,除采用广播、板报等常规宣传外,还开展村村挂大旗,“十户联防”挂中旗,家家户户挂小旗的防火宣传方式,极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动,加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合,安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大,影响力强,收到了良好的宣传效果。
——火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力,使野外火源管理纳入科学化的轨道,在进入戒严期之前,我们开展了计划烧除工作,烧除面积 4424公顷。在森林防火戒严期间,全县共组建了62支火源巡查小分队,加强对野外火源的管理,收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山,全县18个防火检查站认真把好入山关,对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发,极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计:全县开展大小搜山活动64次,参加人数560人,查出非法入山人员120人,有效防止了各种火险隐患的发生。
——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要,我们在认真做好预防的前提下,县政府拿出7万元,对通讯设备和扑火设备进行了更换,扑火工具实现了机具化,保证了电台通讯的畅通。同时,加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员,对重点地段死看死守,加大巡护密度,为快速调动扑火力量,及时扑救森林火灾创造了有利条件。
全县森林防火工作会议讲话材料篇十三
演讲指的是说话声明谈话,或演讲和流行作品。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:省政府为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作通知》和全国秋(冬)季森林防火工作现场会精神,**月**日在**召开了全省森林防火工作会议,为了传达贯彻全省森林防火工作会议精神,研究部署我们县秋(冬)森林防火工作,今天县政府在这里召开全县森林防火工作会议。会议主要内容一是传达全省森林防火工作会议精神,二是研究如何建立适应我县农村实际,疏堵结合的野外火源管理新机制,以及如何严厉打击违章用火,切实消除火灾隐患。三是研究如何充分发挥护林员在森林防火工作中作用问题。下面我首先传达全省森林防火工作会议精神,参加会议有各市分管副市、13个综合整治县分管县长,省政府高度重视,***副省长到会作了重要讲话。一、认真总结去冬以来森林防火工作,进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感去年夏季以来,全省持续晴热高温少雨,出现了百年不遇的大旱天气和历史罕见的高温气候,林内植被极度干燥,森林火险等级连续6个月居高不下,夏、秋、冬季均处于森林火灾高发期。进入今年春季后,全县各地虽然有些降雨,但整体上旱情并未彻底缓解,气温又比往年偏高,森林火险等级继续走高,多次形成森林火灾高发时段,森林火灾在幅度上升。面对极其严峻的森林防火形势,在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极行动,采取了常规的防火扑火措施,努力遏制森林火灾高发势态和人员伤亡事故的发生,最大限度地减少森林火灾的损失。概括起来主要做了以下几个方面的工作。(一)抓动员部署,把握工作主动权。针对特殊的气候条件和森林防火形势,县委、县政府高度重视,县委*书记、县长***多次做出批示,要求各地切实把森林防火作为林区工作的重中之重,采取有力措施抓紧抓好。去年下半年以来,县政府先后三次召开会议专题部署森林防火工作,县委办、县政府办4次下发紧急通知,对全县的森林防火工作特别是重点时期的森林火灾防范工作进行全面部署,反复强调要克服麻痹思想,保持高度戒备,摆上重要位置,坚持不懈地抓好森林防火工作,县森林防火指挥部和林业局也先后转发和下发了**个防火通知、通报,召开了*次专题会议,对全县防扑火工作进行具体部署。据统计,今年入春以来全县各级共召开各种防火会议**场(次),下发文电通知**份,发布戒严令**次,有力地促进了森林防火工作。(二)抓组织领导,层层落实责任制。各乡(镇)按照《森林防火责任状》的要求,强化森林防火责任制。一是县、乡、村一条线,逐级签订防火责任状;二是森林防火指挥部成员实行包片负责制。为了确保森林防火各项责任的落实,县委、县政府对今年以来发生森林火灾单位的有关责任人依规进行了处分,今年6月对森林防火过错责任追究制又作了进一步完善。(三)抓火源管理,消除火灾隐患。针对春防期间火险等级高、农(林)事野外用火多,极易发生森林火灾的特点,全省各地采取切实有效措施,狠抓野外火源管控。一是下达防火戒严令和禁火令,要求在旱情未有效缓解前停止一切野外非生产性用火,二是强化措施,认真落实野外生产性用火审批制度。三是强化对重点部位筵、重点时段的守护,尤其是在易发生森林火灾的.高火险时段和重大节假日,组织人员对重点部位重点设防,严防硬守。四是加大野外违章用火查处力度,组织人员巡山护林,查处违章用火**次,尽最大努力把火灾消除在萌芽状态。(四)抓防火宣传,增强全民防火意识。针对清明前后森林火灾多发的特点,3月份,县森林防火指挥部发出《关于开展安全扑火宣传培训月活动的通知》,送发**份《扑火安全常识》和《森林火灾扑救常识》小册子,发至基层各乡(镇)防火指挥部和扑火队,并翻印了11万份《致全省农民兄弟的一封信》等森林防火宣传单发放给全县所有农户。县防火办与县电视台制作了电视广播专题片在全县范围播放。各地围绕宣传活动月,也开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。据统计,春防期间全县共印发森林防火宣传材料**万份,张贴标语**条,新设防火警示牌**块,出动宣传车**次,加强防火宣传,强化了全民的森林防火意识。(五)抓督促检查,强化各项防火措施落实。2月下旬至3月上旬,县森林防火指挥、林业局和县效能(六)抓火灾扑救,最大限度地减少损失。针对春防期间气候干旱,火场温度高,地形复杂,森林火灾扑救困难等特点,按照森林火灾扑救预案的要求,加强了火灾扑救的各项工作。
同志们:
县委、县政府研究决定召开这次全县森林防火工作会议,主要是贯彻落实近期国家、省市森林防火的有关文件精神,部署安排我县今冬明春的森林防火工作。刚才,传达学习了有关文件,县政府和有关乡镇及国有林场签订了责任状,下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题。
森林火灾是一种突发性强、破坏大、处置较为困难的自然灾害,国家把森林防火列入抢险、救灾范畴。今年以来,党中央、国务院对森林防火工作高度重视,胡锦涛曾强调指出,森林防火工作非常重要,是功在当代、利在千秋的伟业3月18日,回良玉副总理在全国春耕生产电视电话会议上要求,各地必须高度重视,切实把森林防火工作作为一件大事来抓。今年6月9日,省政府第167号令发布了《山东省森林防火管理规定》,近日,国务院办公厅又发出了《关于进一步加强森林防火工作的通知》(国办发〔2004〕33号),10月23日,市政府办公室又转发了《省政府办公厅关于切实做好当前森林防火工作的通知》,对加强森林防火工作作出重要部署。目前,我县已进入森林防火期,特别是今年降雨充沛,林内杂草丛生,可燃物大量增加,森林防火任务十分艰巨。做好森林防火,事关森林资源和生态安全。我县生态公益林现存5万余亩,分布于沿山的6个乡镇和两处国有林场,林区比较分散,人员活动频繁,给防火工作造成较大困难。沿山乡镇和国有林场负责人要从讲政治的高度,从改革、发展、稳定的大局出发,充分认识搞好森林防火工作对于维护社会稳定,促进全县经济发展的重要意义。要按照国务院《森林防火条例》、《山东省森林防火管理规定》关于“森林防火实行各级人民政府行政领导负责制”以及市政府《关于加强全市森林防火工作的意见》的要求,明确各级政府主要负责人是森林防火第一责任人、分管领导是主要责任人、林业部门领导是重要责任人、林区管护单位领导是直接责任人的防火责任制度,对今年森林防火的严峻形势要保持清醒的头脑,周密部署,妥善安排,要在原有森林防火工作的基础上进行再动员、再发动、再部署,切实把各项防火措施真正落到实处,确保不出任何纰漏。
衡量一个单位森林防火工作的好坏,关键要看各项防扑火措施是否落到实处。多年来的实践经验表明,未雨绸缪,抢前抓早,牢牢把握工作主动权,是打好防火攻坚战的基础。各单位要继续坚持这一行之有效的做法,在防火工作中真正做到“思想再发动,形势早分析,工作早部署,装备早准备,人员早到位,预案早完善”。
(一)抓好森林防火宣传教育工作。搞好森林防火工作,关键在领导,群众是基础,重点在基层。防火宣传教育要在广度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角。一是要注重抓好群众性防火宣传教育工作,增强全民防火意识。充分利用各种宣传媒体,开展各种群众喜闻乐见的防火宣传活动。各乡镇、林场要对森林防火宣传标牌普遍进行一次刷新,进入林区的主要路口都要设置或补齐森林防火固定宣传标志。二是要利用今年11月份为森林防火宣传月为契机,抓好森林防火专题节目的宣传,充分利用广播、电视、宣传栏等宣传工具,开辟森林防火专题节目和栏目,营造浓厚的防火氛围。三是要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度,对火灾肇事者和火案责任人不仅要在经济上、行政上和法律上严惩,还要公开处理,通过新闻媒体予以曝光。
(二)抓好防扑火预案的措施落实。沿山各乡镇及国有林场要提前准备,周密部署,按照预案要求,配足配齐灭火工具,为防扑火工作提供充足的物质保障。对于今年的森林防火,同志们思想上千万不能有丝毫麻痹,工作上不能有丝毫松懈,心理上不能有任何侥幸,要针对当前防火形势和情况的变化,及时修订完善扑火预案,并对预案进行必要的演练。从现在开始,对扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通通讯和后勤保障等工作要逐项进行落实。各种专业力量要进入临战状态,严阵以待。特别是对扑火机具设施进行检修保养,确保扑火机具的完好。
(三)抓好重点林区的火源和可燃物的管理。防范胜于救灾,森林防火必须立足于预防为主,切实抓好火源管理。野外火源是引发森林火灾的罪魁祸首。近年来,我县发生的森林火警全部是由于烧荒、上坟烧纸、小孩玩火等人为因素引起的。因此,抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基础。首先要加强对入山人员的管理,在防火期内林区主要路口及重要部位设立检查站,对入山人员进行严格检查,查缴火种。其次是在防火戒严期,林区严禁一切野外用火。重点林区遇五级风以上大风天气,一律停止一切生产、生活用火。三是在“春节”、“清明”、“五一”等重要节日和高火险时段,要加大对火灾多发区域的巡查密度,对重点部位要明确责任,严防死守,坚决杜绝火源进山。四是开设防火隔离带。由于我县林区连续22年未发生大的森林火灾,林缘、林内可燃物日积月累,越增越多,一旦遇到火源和高温、大风等恶劣天气,极易酿成大的森林火灾。在适宜的林缘、山脊、行政交界区域开设防火隔离带,或营造生物防火林带,是预防和控制森林大火发生,防止外火烧入的有效措施。我们不能谈火色变,要树立科学的林火管理观念,采取科学手段,变被动扑火为主动防火。只要我们准备工作充分,防范措施到位,就出不了大的问题。
(四)加强森林防火队伍建设。处置森林火灾的高度危险性和时效性,决定了扑救工作必须牢固树立“以人为本,科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,走专业化为主的扑火路子。按照省、市有关文件规定,在防火期内要组建季节性的森林防火专业队伍,各乡镇、林场都要组建扑火突击队和群众性扑火队伍,搞好森林防火培训,重点是防扑火业务知识培训,特别是要在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑火技能,提高基层护林人员的业务素质,打造一批较为专业的森防队伍,确保发生火灾时能够拉得出,打得赢,不伤亡。同时在进入防火期后,各防火专业队伍要集中待命,昼夜值班备勤,遇到火情,能够快速反应,科学指挥,按照“打早、打小、打了”的要求,确保将森林火灾损失降到最低限度,并严防发生人员伤亡事故。
县林业局、沿山各乡镇政府、国有林场要把森林防火工作作为当前安全生产的中心工作列入议事日程,主要领导要亲自调度,分管领导要靠上抓。县护林防火指挥部成员单位要各司其职,密切协作,积极为全县的森林防火工作提供帮助和便利。在工作中突出抓好“两个落实一个检查”:
一是落实责任。落实森林防火责任制要在“实”字上狠下功夫,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。要抓好森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及场村联防、区域联防、村民联防等防火责任制的落实。“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”等关键时段,领导班子成员要到分片包点单位蹲点坐镇指挥,严格督促检查,为基层单位排忧解难,帮助解决实际问题。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。
二是落实防火值班制度。森林防火要实现“打早、打小、打了”的目标,信息通畅是保证。要加强值班调度工作,防火期内,各单位要实行24小时值班,要有领导带班,主管部门要经常对防火值班情况进行抽查,防止出现脱岗、漏岗。发现火情要及时准确、实事求是地上报,对在防扑火工作中成效显著的单位进行通报表彰,对不及时、不准确上报或虚报瞒报森林火源,工作不力的,将通报批评,对贻误战机造成严重后果的,将依法追究有关人员和主管领导的责任。
三是加强对防火工作监督检查,确保万无一失。会后,县护林防火指挥部将组织各成员单位,到重点林区督促检查防火工作。重点检查森林消防队训练和装备情况,森林防火经费投入到位情况,防火宣传教育和野外火源管理措施落实情况,防火值班情况(包括记录),扑火交通、通讯工具和扑火机具维护保养及储备情况,森林火灾案件查处结案情况,发现问题,限期整改。
同志们,森林防火事关森林资源安全和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定大局。我们一定要按照省市的通知要求,结合这次会议的部署,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,同心协力,求真务实,狠抓落实,全力以赴,坚决打好今年森林防火攻坚战,为我县经济发展、社会稳定做出积极的贡献。
同志们:
今天会议的召开,标志着我局春防工作已全面铺开。刚才,永富副局长对今春防火工作进行了部署,安排的非常全面具体,我完全同意。希望各单位和相关部门会后认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年春防工作,我再提几点要求。
森防工作,事关林区生态资源安全和人身财产安全,更关乎林区转型发展工作的顺利开展和林区经济平稳运行。各单位各部门必须站在讲政治的高度,充分认识到做好春防工作的重要意义。要认真分析我局当前春防工作所面临的形势,提前谋划,把各项准备工作抓实抓靠。要针对春旱风大等高火险日以及入山种地、旅游、采集山产品人员多等各种危险系数不断增加的不利因素,做好充分的思想和物资准备。从某种意义上讲,防火首先要防思想,不能麻痹大意,心存侥幸。因此,要克服侥幸心理和厌战情绪,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,思想上不能有丝毫的松懈,工作上不能有丝毫的纰漏,行动上不能有丝毫的怠慢,严加防范,严明纪律,切实抓好春防工作落实,确保打赢春防攻坚战。
各单位要立足于“防”,突出于“早”,落实于“细”,千方百计提升森林火灾预防能力。
一要大张旗鼓地开展森林防火宣传教育。充分运用电视、广播、微信、微博、张贴宣传标语等多种形式和手段扩大宣传范围,要加大宣传频率,让“火灾猛于虎”在全林区深入人心。宣传部、广电局要做好舆情教育。既要宣传森林防火先进典型和好的经验做法,又要公开曝光野外弄火者和火灾肇事者的处罚情况,以案说法,举一反三,做到打击一个,教育一片。对重点区域、村屯及重点人员要加大宣传,要签定防火公约,把“四个一律”、“五个懂得”等防火规定宣传到户到人。
二要进一步落实防火安全监管责任。实行多层面、全方位的综合预防格局,要突出做好重点部位和重点人群的管理工作,对重点火险区、火灾多发区,做到严看死守,确保万无一失。各检查站点要履职尽责,严格检查入山人员和车辆,高火险期要增设临时检查站,确保24小时有人把守,尽最大努力把火源阻截在山下,控制在林外。
三要进一步加强各级防火指挥及专业人员的业务培训和防火演练。要不断提高局场两级扑火队伍的建设标准,使之能够熟练操作和使用设施设备,提高对突发火情火警的处置能力,确保出现火情迅速出击。高火险日林场要实行封山防火,专业队要集中待命,时刻保持临战状态,一旦发生火情,立即启动处置森林火灾应急预案,快速、果断、有效地处置火情,切实做到打早、打小、打了。
四要加强领导,严守规矩。局包点领导和科室部门领导要经常深入防火责任区,与林场共同查找隐患,共同研究整改措施,切实把防火工作做细做实。要严格执行24小时值班制度,按时到局防火办值班,以确保政令、信息畅通,能够及时妥善处置紧急事件。各林场党政主要领导要把森防工作作为当前第一要务、头等大事来抓,亲自部署、亲自检查、亲自落实,查找自身薄弱环节,主动整改。严格遵守外出请假制度、用座机向指挥部报岗制度、手机24小时开机等制度。按照有火必查有火必究的要求,林场一旦发生火情,公安、纪检监察等部门要第一时间赶到现场,迅速查明火因,尽快侦破火案,依法从快从严从重处罚火案肇事者。对发生的每起森林火灾都要进行认真查处,要根据火灾性质,严肃追究相关单位的领导责任。
五要对防火通讯、车辆、机具等设备进行测试检查。要确保防火通讯器材、通讯效果达到最佳状态,车辆机具完好;要确保全局十七座瞭望塔防火期正常使用,保证瞭望覆盖面。瞭望员要坚守岗位,尽职尽责,确保第一时间发现火情并及时上报,实现有火不成灾。坚决杜绝瞒报漏报现象发生,否则,严肃追责。
森林防火工作事关重大,全局各级领导干部都要履职尽职,勇于担当,提高政治站位,把森林防火工作纳入重要工作日程,摆到突出位置,确保各项举措落实到位。会后,各林场要认真组织好本辖区的联防工作会议,签定森防协议,把责任逐级分解落实,使每个区域、每个沟系、每个地块的责任都具体落实到人头,真正实现一级对一级负责。要做好清明节、五一节等重要时间节点和重点部位、景区周边的防火工作,确保不发生重特大森林火灾。
一是进一步完善防火应急预案。要科学的去编制,不要只停留在纸上,要让参战队员人人熟悉、人人了解,真正做到实用、管用。确保一旦发生森林火灾,能够按照预案,快速做出应急处理,及时深入火场一线,及时组织扑火救援,最大限度地减少火灾损失。
二是要进一步加强专业队伍管理。进入防火期,局、场两级专业扑火队要确保足编足岗,人员全部到位。要不断加强对专业队员的业务技能培训和安全教育,进一步提高专业队员综合扑救能力和紧急避险能力,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。
三是要进一步完善基础设施建设。各单位要认真做好各种设施设备、扑火装备、运输车辆、通讯设施等的管护工作,及时检修、维护、调试,确保关键时刻能够拉得出、用得上,切实提高防御森林火灾的综合能力。
同志们,春防工作的序幕已经拉开,让我们进一步统一思想,认清形势,明确目标,落实责任,以对国家财产和人民生命高度负责的精神,以更加饱满的工作热情,更加严谨的工作态度,切实加强森林防火工作,为保护森林资源,发展林区经济做出积极贡献。
下面就全市近期森林防火工作情况进行通报,并就下步工作提出意见。
一、近期全市森林火警火灾发生情况。
今年来,全市共发生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x各x起,x起过境火,无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分:未经审批焚烧枯死松树x起,上坟x起,学生玩火x起,xx过境火x起。xx上坟放鞭炮引发的山火,被国家卫星监测为火灾热点。
二、山火多发的原因。
虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳,但森林防火面临的形势依然严峻,从外因看,一是林内可燃物增多,发生森林大火的危险越来越高。同时,我市现有林分多数结构单一,森林的火灾自御能力差,自控能力低。二是林区社情林情复杂,火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头,入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多,这些人员活动分散,防火意识淡薄,野外火源点多、面广,难以管理。三是气候异常,发生森林火灾几率越来越高。今年以来,我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高,据专家预测,发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。从内因看,一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈,心存侥幸。少数村干部防火履职不力,有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时,出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严,火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树,没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期,野外用火也时有发生,火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足,队员工资待遇偏低,半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新,机具使用不熟练,存在“不发火不练兵,不用机具不备机油”等现象,更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限,依然没有更换之意。对于这些情况,各地各单位一定要有清醒的认识,进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性,精心谋划,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明节马上到了,森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故,必须抓住关键环节,把工作重心前移,突出抓好四项工作:
一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定,按照“五个不批、五个不烧”要求,规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用,狠抓野外火源管理,强化火灾防范,牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用,各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动,深入推进森林防火“平安春季行动”,集中开展野外用火集中整治,减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守,做到防火岗扎根林区,防火哨覆盖林区,切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。
二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好3月的“森林防火宣传月”和4月“清明宣传周”活动,还要把宣传融入到日常管理,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段,利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段,积极引导群众移风易俗、破除迷信,鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀,杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法,又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况,发挥应有的警示教育作用。
三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查,按照“缺什么、补什么”原则,及时添置扑火物资,确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿,各乡镇半专业扑火队要相对集中,做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警,立即逐级上报,乡镇领导第一时间赶赴现场,做到靠前指挥、科学扑救,集中优势兵力打歼灭战,做到“打早、打小、打了”,同时确保扑火人员安全。
四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、市政府督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组,深入各地开展专项督查,特别在重点地区和重点部位,要派驻工作组或督查员重点督导,重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分,对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒,确保不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来,精心部署,周密安排,狠抓落实,为xx推进“五大升级”提供良好的生态保障。
下面就全市近期森林防火工作情况进行通报,并就下步工作提出意见。
今年来,全市共发生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x县x起过境火,无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分:未经审批焚烧枯死松树x起,上坟x起,学生玩火x起,x过境火x起。x月x日(农历正月初三)x乡x村x村x山老百姓上坟放鞭炮引发的山火,被国家卫星监测为火灾热点。
虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳,但森林防火面临的形势依然严峻。
——从外因看:一是林内可燃物增多。发生森林大火的危险越来越高。同时,我市现有林分多数结构单一,森林的火灾自御能力差,自控能力低。二是林区社情林情复杂。火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头,入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多,这些人员活动分散,防火意识淡薄,野外火源点多、面广,难以管理。三是气候异常。发生森林火灾几率越来越高。今年以来,我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高,据专家预测,发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。
——从内因看:一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈,心存侥幸。少数村干部防火履职不力,有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时,出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严,火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树,没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期,野外用火也时有发生,火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足,队员工资待遇偏低,半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新,机具使用不熟练,存在“不发火不练兵,不用机具不备机油”等现象,更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限,依然没有更换之意。对于这些情况,各地各单位一定要有清醒的认识,进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性,精心谋划,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。
清明节马上到了,森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故,必须抓住关键环节,把工作重心前移,突出抓好四项工作:
一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定,按照“五个不批、五个不烧”要求,规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用,狠抓野外火源管理,强化火灾防范,牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用,各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动,深入推进森林防火“平安春季行动”,集中开展野外用火集中整治,减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守,做到防火岗扎根林区,防火哨覆盖林区,切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。
二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好x月的“森林防火宣传月”和x月“清明宣传周”活动,还要把宣传融入到日常管理,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段,利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段,积极引导群众移风易俗、破除迷信,鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀,杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法,又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况,发挥应有的警示教育作用。
三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查,按照“缺什么、补什么”原则,及时添置扑火物资,确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿,各乡镇半专业扑火队要相对集中,做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警,立即逐级上报,乡镇领导第一时间赶赴现场,做到靠前指挥、科学扑救,集中优势兵力打歼灭战,做到“打早、打小、打了”,同时确保扑火人员安全。
四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组,深入各地开展专项督查,特别在重点地区和重点部位,要派驻工作组或督查员重点督导,重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分,对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒,确保不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。
同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来,精心部署,周密安排,狠抓落实,为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。
下面就全市近期森林防火工作情况进行通报,并就下步工作提出意见。
今年来,全市共发生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x县x起过境火,无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分:未经审批焚烧枯死松树x起,上坟x起,学生玩火x起,x过境火x起。x月x日(农历正月初三)x乡x村x村x山老百姓上坟放鞭炮引发的山火,被国家卫星监测为火灾热点。
虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳,但森林防火面临的形势依然严峻。
——从外因看:一是林内可燃物增多。发生森林大火的危险越来越高。同时,我市现有林分多数结构单一,森林的火灾自御能力差,自控能力低。二是林区社情林情复杂。火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头,入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多,这些人员活动分散,防火意识淡薄,野外火源点多、面广,难以管理。三是气候异常。发生森林火灾几率越来越高。今年以来,我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高,据专家预测,发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。
——从内因看:一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈,心存侥幸。少数村干部防火履职不力,有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时,出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严,火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树,没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期,野外用火也时有发生,火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足,队员工资待遇偏低,半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新,机具使用不熟练,存在“不发火不练兵,不用机具不备机油”等现象,更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限,依然没有更换之意。对于这些情况,各地各单位一定要有清醒的认识,进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性,精心谋划,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。
清明节马上到了,森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故,必须抓住关键环节,把工作重心前移,突出抓好四项工作:
一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定,按照“五个不批、五个不烧”要求,规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用,狠抓野外火源管理,强化火灾防范,牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用,各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动,深入推进森林防火“平安春季行动”,集中开展野外用火集中整治,减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守,做到防火岗扎根林区,防火哨覆盖林区,切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。
二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好x月的“森林防火宣传月”和x月“清明宣传周”活动,还要把宣传融入到日常管理,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段,利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段,积极引导群众移风易俗、破除迷信,鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀,杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法,又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况,发挥应有的警示教育作用。
三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查,按照“缺什么、补什么”原则,及时添置扑火物资,确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿,各乡镇半专业扑火队要相对集中,做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警,立即逐级上报,乡镇领导第一时间赶赴现场,做到靠前指挥、科学扑救,集中优势兵力打歼灭战,做到“打早、打小、打了”,同时确保扑火人员安全。
四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组,深入各地开展专项督查,特别在重点地区和重点部位,要派驻工作组或督查员重点督导,重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分,对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒,确保不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。
同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来,精心部署,周密安排,狠抓落实,为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。
同志们:
召开今天会议的主要目的是,深入贯彻省、市森林防火工作会议精神,总结20。。年防火经验,分析形势,落实今年的防火任务。刚才,。。副县长通报了去年全县森林防火工作情况,对今年森林防火工作进行了很好的安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合全县森防实际,我讲三点意见:
去年的森林防火工作,各乡镇、县森防指各成员单位切实履行各自职责,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,紧抓重点,强化措施,群策群力,克服困难,狠抓责任落实,全县森林防火工作取得了显著成效,火灾起数、火灾等级都明显下降,有力地保护了全县生态建设成果,确保了人民群众生命财产安全。
尽管如此,全县森林防火工作仍存在薄弱环节,仍有许多不容忽视的问题,森林防火形势十分严峻。一是各乡镇工作开展不够扎实,防火责任落实不到位,宣传发动力度不大,部分群众自我约束能力和防火意识不强,扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍,森林防火工作专业化、规范化建设严重滞后,工作没有量化指标,没有刚性任务。三是随着经济的发展,进入林区开矿办厂、旅游度假、生产务工的人员增多,野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此,各乡镇、各有关部门务必保持清醒头脑,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感,把森林防火作为一项重点工作来抓,认真分析工作中可能出现的新情况、新问题,研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,紧急行动起来,克服困难,采取得力措施,以求真务实的工作态度,将此项工作抓紧抓好,抓出成效,确保全县森林资源安全。
一要强化责任落实。各乡镇各部门要严格按照《森林防火条例》规定,认真落实行政负责人森林防火第一责任人的责任,切实强化组织领导,夯实监管责任,细化工作措施,确保森林防火工作有序开展。各乡镇要进一步落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任,与村、组层层签订责任状,层层落实森林防火责任制。从现在起,各乡镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林防火工作,制订和落实各项防火措施,研究解决实际问题。而不以手头工作忙为由,只是用开会、发文件或是批评干部等方式抓防火。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林火灾时,主要领导要深入一线指挥扑救,做到火灾不灭、领导不撤。当前,正处在领导工作交替期间,要两手抓、两不误,不因人员调整而影响森林防火工作。分管责任人有调整的单位,主要负责人要督促做好交接工作,敦促新分管的同志抓紧熟悉情况,尽快进人角色。
二要强化协作配合。森林防火必须实行群防群治,各乡镇、各部门必须服从县森林防火指挥部的统一指挥,认真履行工作职责,绝不允许自行其事。林业部门要充分发挥牵头抓总作用,全面抓好森林防火工作的组织实施和检查指导;气象局要加强火险气象预测预报;广电、宣传等部门要认真抓好森林防火的宣传工作;财政、交通、计卫、民政等部门要随时做好扑救森林火灾的后勤保障工作;其他成员单位要按照各自职责,主动完成本部门负责范围内的森林防火工作任务,共同促进森林防火工作扎实有效开展。
三要强化考核奖惩。要把森林防火纳入全年工作重点督查事项,纳入年度目标责任考核,加大督查力度,严格考核奖惩。要逐级对森林防火目标管理责任书完成情况进行考评,对工作不力、责任不实、火灾多发、造成重大损失和影响的乡镇,实行重点管理。重点管理期内,取消该镇各类评优评先资格,通报批评,并严格按照市《森林防火责任追究办法》追究相关人员责任。
一是加强宣传教育。各乡镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓,贯穿于森林防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传,构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林防火宣传教育格局,切实提高森林防火宣传教育效果和水平。
二是加强火源管理。当前,我县已经进入森林火灾的高发期,各地要从严、从细管好火源和人员活动,做到防患于未然。要严格落实管控责任,认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作,坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各乡镇要抽调机关干部和护林人员,深入林区进行巡查,提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站,坚决禁止带火入林,组织人力死看硬守,严加防范。要加大防火执法力度。乡镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林火灾的查处力度,务必做到“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”,依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。
三是加强能力建设。今后我县森林消防队伍建设只能加强、不能削弱。各乡镇、村必须要按照县森防指要求组建扑火队,配齐扑火物资,加强扑火的演练集训,加大扑火技能和火场自救知识培训力度,提高队伍的战斗力。需要指出的是,在当前森林防火工作关键时期,各乡镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态,保证一旦有火情,主要领导坐阵指挥,主管领导坚守岗位,及时组织扑救,减少火灾损失。要高度重视扑火安全,坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则,严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火,避免因盲目扑火造成人员伤亡。
四是加强督查排查。为确保森林防火安全不出现大的问题,经县森防指研究,从现在开始,在全县范围内开展森林防火督查排查。督查排查以责任落实、完善各项防火措施为重点,各组必须到各村组、各护林员到林内林边有坟头、有耕地的村户;必须到各坡面、各沟槽、各山梁;必须到各旅游景点、各厂矿企业。各乡镇、县级各森林防火包抓部门要按照“查隐患、找原因,排险情、堵疏漏”的方针,坚持“原因不查清不放过,整改不落实不放过,责任不追究不放过,教训不吸取不放过”原则,坚决杜绝走形式、走过场。对发现的问题要立即指出,及时提出整改措施,严格督促整改落实,全程跟踪整改进展情况,千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。
同志们,今年森林防火工作形势严峻、任务艰巨,我们一定要提高认识,强化措施,落实责任,确保森林资源和人民生命财产安全,全力做好我县的森林防火工作。
同志们:
刚才,我们调度听取了x个单位清明节期间森林防火工作备战情况,总体上看,各地针对清明期间防火工作都做了有针对性地安排部署,下一步要抓好落实。从海忠同志通报的清明期间森林火险形势看,尽管一些地方可能出现短时降水,但部分地区森林防火形势依然不容乐观。关于清明节期间的森林防火工作,我强调以下几点意见。
第一,高度重视,落实责任。各地要充分认识做好森林防火工作的极端重要性和紧迫性,思想上紧绷森林防火这根弦,坚决破除侥幸心理和麻痹思想,针对本地清明期间的火险形势和人群流动规律,采取超常规措施,全力做好火灾防控工作。要严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制,将森林防火责任层层分解,真正落实到个人、山头和地块。节假日期间,主要领导和分管领导要暂停外出,工作人员和扑火队员要坚守岗位,履职尽责,时刻保持高度警惕。一旦发生因失职、渎职引发森林火灾,要严肃追究相关领导和人员的责任。
第二,全民动员,强化宣传。清明节期间的火灾隐患主要来自人为火,当前最紧迫的任务,就是开展声势浩大的清明节森林防火宣传攻势,形成浓厚的防火氛围。各地要针对清明节的火灾特点,深入林区居民点、风景旅游区、林内作业点,地毯式开展面对面宣传;要发挥民政等森防指成员单位部门的作用,积极倡导文明祭祖,移风易俗,引导群众采取植树、送花等方式祭扫;要重点面向未成年人和林内作业人员等重点人群开展防火宣传,发挥典型案例的警示作用,切实提高广大群众的森林防火意识。
第三,加强预警,科学应对。针对当前严峻的森林防火形势,要加强与气象部门的沟通协调,强化短期森林火险预报,及时通过各种途径向社会发布火险预报结果,指导基层单位制定工作计划和安排,增强工作的针对性和实效性。遇有高度或极度危险森林火险气象等级,各地要及时通过媒体和网络、短信等渠道发布预警信号,启动相应级别的响应措施,有关领导、人员、队伍要立即到岗到位,全面进入高度戒备状态。
第四,严管火源,消除隐患。清明节期间,各地要深入基层开展隐患大排查,必要时要蹲点督察,帮助基层找隐患、促整改、抓落实。要切实加强祭祀用火管理,增设临时防火检查站,加大巡护密度,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守。要严格执行野外用火规定,对经过批准的炼山、烧荒等野外生产用火,加强用火指导;对野外吸烟、野炊等生活用火,要严加管控。高火险时段要严禁一切野外生产、生活用火。要加强重点人员和重要部位的监管,对入山生产作业人员要落实防火责任,对儿童、智障等特殊群体要落实专人进行教育管护,对村屯、储备库、古建筑、军事设施等重要目标要提前开设隔离带,确保万无一失。
第五,严阵以待,强化值守。各级防火责任人要全部到岗到位,主要领导要亲自带班,加强值班调度,严格落实“热点核查零报告”和“有火必报”、“报扑同步”等制度,及时掌握火情并做好上传下达。专业队、森警部队、航空消防飞机等扑火力量要到岗到位,确保一有火情快速出动。要备足备齐装备和物资,确保随时拉得出,用得上。要摸清辖区水资源,确保消防用水充足。森林公安要与防火部门密切配合,对每起违章用火、每起火灾都要查清原因、明确责任,依法依规严肃惩处。
第六,以人为本,确保安全。各地在扑火过程中,要按照前指工作规范等有关要求,统一组织、科学施救、以人为本、安全第一,坚决防止盲目指挥、仓促上阵引发人员伤亡事故。同时,要将群众安全意识的普及工作摆上重要位置,面向广大群众开展安全用火和紧急避险等方面的主题教育,普及安全常识,切实增强其安全意识,避免突遇森林火灾躲避不及发生伤亡事故。已发生伤亡事故的省区要全面分析事故原因,认真总结汲取教训。
借此机会,我就林区安保工作再强调几点。一要积极组织民警深入开展涉林矛盾纠纷排查化解工作,最大限度地从源头上预防和减少涉林群体性事件、个人极端暴力事件的发生。二要保持对涉林违法犯罪活动的高压态势,对节日期间发生的敏感性强、社会影响大的涉林案件,要快侦快破、依法严惩,并加强舆情监控和引导,防止国际敏感问题被恶意炒作。三要严明纪律,廉洁过节,严格贯彻执行中央八项规定和公安部“三项纪律”等要求,严防队伍内部发生违法违纪问题;要严格落实24小时值班备勤、领导带班制度和公安机关内部安全保卫各项规定,确保清明节期间不出问题。同志们,做好清明节期间森林防火工作任务艰巨,责任重大。我们要以对党、对人民高度负责的态度,采取强有力措施,切实落实好xx会议和上级领导近期一系列重要指示精神,全力做好清明期间森林防火工作,最大限度地减少火灾损失,确保防火工作不出现大的问题。
全县森林防火工作会议讲话材料篇十四
同志们:
在全省进入重点森林防火期的关键时刻,县政府决定今天召开全县森林防火工作会议,主要目的就是敲警钟、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。刚才,县人武部欧子成政委通报了我县2015-2011年度森林防火工作情况和森林防火责任状落实情况;县林业局胡新华局长代表县森林防火指挥部对上年度森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞同,请大家认真落实;会上,还向十六个森林防火责任单位下发了森林防火责任书,希望同志们切实抓好落实。下面,我就做好全县森林防火工作讲三点意见,做到三个“务必”:
一、务必提高思想认识,牢牢把握森林防火工作主动权 9月29日,省政府召开全省森林防火工作会议,明确从10月1日开始,进入森林防火重点期,要求做到确保不发生重特大森林火灾,确保不发生群死群伤事故,确保井冈山、庐山等重点区域不发生森林火灾,我们要把思想和行动统一到全省森林防火的决策部署上来,齐心协力,齐抓共管。
增多,火源管理难度大;三是我县森林防火基础设施建设相对滞后,部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全,扑火工具还不完备,扑救森林火灾的综合能力难以提高。所以说,这样的形势要求大家紧张起来。刚才欧子成政委通报的情况,靖安县去年发生火灾有17起,过火面积1314亩。靖安县历史上发生过火灾,1992年一起火灾造成3人死亡,1993年无宵节仁首镇6个村发生火灾,过火面积860公顷。我们务必要强化组织领导,全面实行森林防火行政领导负责制,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,单位一把手要担任指挥部指挥长,工作要早部署,任务要早落实,措施要早到位,保障要早准备。
二要加强火源管理,做好源头防范。加强火源管理,第一位的是杜绝火种上山和规范野外用火。一是加强灾前防范,做到有火灾隐患的地方及时整改。主要抓好村民烧荒烧草,工人游客林区吸烟,户外运动者野炊,燃放爆竹烟花等方面规范火源工作。二是对特殊人群采取特殊方式进行教育管理,聋、哑、痴呆、精神病等人员要有专人监管。三是在严加防范上下功夫,加大督查巡护力度,做到冒烟就查,违章就罚。四是对重点部位,重点地段死看硬守,抓住关键环节,管住重点人群。五是大力推行村民巡山护林责任制,各巡山员、管护员、扑火队员要到岗到位。
三要深入宣传教育,增强全民防火意识。森林防火涉及千家万户,我们要坚持预防为主的方针,把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线来抓。要采取多种形式,进行全方位的宣传。一是在中小学普遍开展上一堂森林防火课,办一期森林防火专刊,给家长写一封森林防火信,制作一幅森林防火宣传标语活动;二是新闻、通信部门要充分利用电视、“村村通”广播、报刊、手机短信等通信工具,反复播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识;三是交通公路部门要在车站和客车上开展森林防火宣传;四是旅游部门要加强防火宣传教育,在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣传标语,如“森林防火重防范,严控火源是关键”、“一棵大树可造千万根火柴,一根火柴可毁千万棵大树”;五是气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;六是各乡镇要组织人员通过开展广泛的宣传和教育活动,让广大群众从中受到教育,提高认识,进一步增强安全用火、安全避火的能力。
二、务必采取过硬措施,确保森林防火责任落到实处 森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点,是林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上,着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好,全面奠定森林防火的工作基础。
一要落实工作责任。森林防火工作实行行政领导负责制,各乡镇人民政府对本乡镇森林防火工作全面负责,主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。
就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。
三要加强督促巡查。下午,召开的全县“亮-剑行动”成果展暨销毁偷运木材“三无”车辆现场会,是保护我县生态建设成果的具体体现,也是推进“靖安人家”幸福工程建设的重要组成部分。做好森林防火工作,森林公安机关要坚决做到见火就查,查而有果,违章就罚,犯罪就抓。要以打击促防范,真正做到“失火必究,纵火必判”。要采取明查暗访等形式,深入各地开展森林防火各项措施的督促检查,特别是在重点地区、重点部位、重点时段,实行重点督导,督查情况要及时通报,发现火险隐患要及时进行整改。
三、务必做好一切准备,切实提高森林防火工作水平 全县上下要以建设生态文明为目标,以“抓落实、保安全、促发展”为主题,采取行政、技术和法律的综合措施,加强防控和扑救能力建设,各项保障要跟进到位,进一步提高森林防火工作水平。
完善的要尽快完善,不到位的要尽快到位,真正做到有组织、有预案、有制度、有部署、有检查、有落实,做好可能发生森林火灾的思想准备、物资准备和人员准备工作。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。森林火灾扑救一方面要坚决贯彻“打早、打小、打了”的原则,一旦发现火警火险,要协同作战,集中优势兵力打歼灭战;另一方面,要牢固树立以人为本、安全第一的思想,科学指挥、科学扑救,禁止老弱病残、妇女和中小学生参加扑火,坚决杜绝人员伤亡事故的发生。
二是要做好队伍准备。建立以半专业化队伍为基础、专群结合的防火队伍,是我县森林防火工作中的一项主要任务。确保防火队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时要组织护林员尽快按照责任区、责任段,昼夜开展巡查。在抓好半专业化防火队伍建设的同时,要组织强有力的群众灭火队伍,每个村都要建立以党员干部为骨干的群众扑火应急小分队,定期开展防火演练,提高群众灭火能力,充分发挥群众地理熟、距离近的优势,树立小火要当大火打的思想,实现打早、打小、打了,形成专群结合、群防群控的防控机制。
员。要建立健全预警预报体系,确保发现火情,及时报告,快速反应,立即处理,把火情控制到最小范围,把损失降到最低程度,真正努力实现“零火灾”管理目标。
同志们,责任重于泰山,大家防火有责,做好今冬明春的森林防火工作任务艰巨、责任重大,大家要以强烈的责任意识,果断的工作措施,积极投身到全县森林防火工作中去,坚决打好森林防火攻坚战,努力维护好全县林业生态安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
谢谢大家!
在全省即将进入森林防火重点期的关键时刻,省政府召开这次全省森林防火工作电视电话会议,贯彻全国秋冬季森林防火工作会议精神,研究部署全省森林防火工作。刚才,会议表彰了20xx—20xx年度全省森林防火责任目标考核先进单位。///副作了重要讲话,对今冬明春全省森林防火工作进行了部署,大家务必认真领会,抓好落实。遵照/副的指示,我再讲三点意见。
一、关于一年来全省森林防火工作回顾
20xx年10月以来,特别是今年3月,由于受异常天气的影响,我省森林防火工作经历了一次前所未有的严峻考验。在、省政府的坚强领导下,各地、各部门以高度的政治责任感,同心协力,艰苦工作,在大灾之年取得了全省森林防火工作的新成绩。去年10月至今年9月,全省共发生森林火灾624起,过火面积21.4万亩,受害森林面积11.2万亩,死亡10人;森林火灾发生次数、过火面积、受害森林面积,较上年度分别上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份发生火灾341起,过火面积15.1万亩,受害森林面积8.3万亩,损失相当大。全省共查处火灾案件580起,案件查处率93%;抓捕火灾肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相关责任人538人,其中县处级干部6人,科级干部120人。
回顾一年来的森林防火工作,有喜有忧,喜忧并存。
喜的方面,主要有三条:一是各级领导对森林防火工作空前重视。//书记特别强调:“必须全力以赴地防止森林火灾发生。、是第一责任人,如果发生重、特大森林火灾,同样也要追究市、书记的责任”。///3次给各级领导和省森林防火指挥部写信,直接写到了村委会主任。省政府还制定了《关于进一步加强森林防火工作的意见》,提出了建立森林防火长效机制的一系列政策措施,省财政今年新增防火专项资金20xx万元、村级防火经费5000万元。各市、县党政主要领导高度重视森林防火工作,亲自部署,亲自督查,亲自抓落实,全省上下出现了对森林防火工作前所未有的重视局面。
二是森林防火队伍建设上了一个新台阶。第一,继续实施了武警森林部队“北兵南用”行动,从内蒙古抽调200名森警官兵支援我省森林防火工作,支赣部队参加扑火31次,出动官兵2299人次。需要特别强调的是,国家已批准我省组建武警森林部队,驻赣部队10月中旬即将进驻我省。第二,成立了省航空护林站,开展了航空护林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升机,成功实施了空中巡护和吊桶灭火作业,累计飞行44架次,飞行作业99小时。今年继续租用2架飞机,航期延长到6个月,重点开展火情巡查、吊桶洒水灭火和人工增雨作业。三星公司的飞机已经到达我省,停在昌北机场,另1架飞机10月下旬到达。第三,专业森林消-防-队建设走在全国前列。全省已建立专业队108支,队员3340人,核定全额拨款事业编制3377名,装备建设也上了一个台阶,有77支专业队已经通过达标验收,专业森林消-防-队已经成为我省森林防火的中坚力量,在火灾扑救和其他抢险救灾方面都发挥了重要作用。这是一个了不起的成绩。今年,我们又启动了机动专业队建设,每支机动队投入装备建设经费70万元,配备指挥车、运兵车和水雾喷射器等先进扑火装备,重点提升扑火攻坚和机动作战能力,目前已装配18支机动专业队。今年以来,全省专业森林消-防-队共出动扑火1205队次、队员30458人次,其中跨市县扑火491队次,出动队员9551人次。
告》,印制50万份,张贴到每个自然村和进山路口。同时,还在全省组织开展了“警民共创和谐平安江西”、森林防火“十个一”等大型宣传活动。各地按照省里的部署狠抓落实,掀起了一轮又一轮的防火宣传高-潮。省森林防火总指挥部先后两个阶段,派出20多个工作组,由各成员单位领导带队,深入责任区开展防火督查。各地按照省里的要求,加强巡查,严格落实“五个禁止”。九江市在庐山周边重点地段加设检查哨卡1000多处,每天组织5000人开展巡查。上饶市严禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭扫。宜春市组织万名干部进村入户,统一配戴红袖章,巡查违章用火,“见烟就查,见火就罚,成灾就抓”。
今天,我们在这里隆重召开森林防火工作会议,主要是为了加强我镇森林防火工作力度,根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排,结合我镇实际情况,谈以下几点想法,与大家共同交流:
一、本次开会的目的和意义。
我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议,主要是因为马进入森林火灾高危期,秋天秋高气爽,气候干燥少雨多风,中、晚稻收割在即,冬种生产即将开始,群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此,把大家集中起来,主要是为了统一思想,统一部署,统一行动,立足于防,突出于早,筑牢思想防线,力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。
二、今年以来,我镇森林防火的局面和形势。
这是一个“认识”的问题。要解决问题,首先要认识问题,尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。
前段,在谢部长的带领下,我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火灾发生,都要动用大量人力、物力和财力,被动打火,身心俱疲。截止今日,全镇共发生火警火灾14起(具体看公布栏),烧毁经济林3000多亩,烧毁油茶林1000多亩,直接经济损失无法计算,尤其是新田、新阳油茶林损失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。
就当前现状而言,森林防火形势越来越严峻,天干物燥,极易引发山火,从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看,严峻形势可见一斑。从本次会议之后,我们广大同志,尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识,绷紧森林防火这根弦。总结来说是:“一关键,两过硬,三条线,四要求”。
一关键:就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用,这是关键的关键。森林防火,关键在防。我始终认为,评价一个村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说,除外村烧入外,村里发生了火灾,那不管你事后如何努力扑救,那都是亡羊补牢的意义,扑灭是应尽的职责和义务;没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志,你们的工作有没有到位,有没有做好,直接关系到本村森林防火工作的成败,希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求,积极、主动、有预见性地开展工作,当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。
罚款一千”,有违必罚,罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬,要从重、从快、从严。拒不接受处理地,视其损失大小,该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处,该追究刑事责任的追究刑事责任,毫不手软,决不姑息迁就。一时无法抓获的,要案底长存,追查到底。
三条线:就是镇、村、护林员要密切协同,口径一致,行动统一,这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体,各村是本村森林防火的责任主体,各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇,镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展,要配备必要的森林防火工具(如响啰等),在火警火灾发生后,要迅速组织人员扑救,尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理,依据《方案要求》,积极、认真、负责任地开展工作。
四要求:就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。
一)是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责,对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责,对群众负责,对林木负责的.态度来开展森林防火工作。
二)是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心,做处理工作要有耐心,他们也许当时不理解,当事过后还是会理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越岭,很疲劳,很脏乱,很辛苦,这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。
三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节,火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心,今天谁家做红白喜事,在哪里放炮竹?有没有引发森林火灾的危险?要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草?也要有意去看一看,也许就可以避免一次大的森林火灾等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来,由于大环境的影响,全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大,镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来,思想淡化,工作力度和制度形同虚设,防火信心消失全无。但是,我还是要说,全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的,就是在我们镇,相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的,比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等,我来这里近三年,就从来没有听说发生过火灾,小点地如中心、明桥、大岳等等。所以,我们要坚信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志们,让我们团结起来,拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题,那我们就上对政策,下学榜样。在镇党委政府的领导下,重树信心,振作精神,扎实工作,让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。
同志们:
我区对春防工作高度重视,在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后,就及时下发了《爱民区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才,农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署,四家重点单位还签订了责任状。下面,就如何贯彻落实好乃振副在全市春季森林防火会议上的讲话,打好今年全区春防攻坚战,我讲三点意见。
一、 简要回顾2015年森防工作
去年,我区森林防火指挥部和有关部门协同联动,克服了升温快,大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素,采取有力措施,积极消除火灾隐患,圆满完成了森林防火工作:一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份,在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制,逐级签订责任状,层层落实责任,对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施,落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人,极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查,火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班,特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间,各级一把手亲自带班,区森防办全员上岗,区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查,避免森林火灾事故的发生。
二、 深刻认识当前我区森防形势
今年春防工作,正如乃振副在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻,绝不能掉以轻心。”一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多,气温略低于往年,五月降水少于往年,气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短,秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风,一旦焚烧秸秆,极易发生火烧连营。二是从火灾隐患上看。xx连续31年未发生重特大森林火灾,林下可燃物载量不断增多,已达到国际公认的极限。同时,由于各种原因,近几年枯死木不断增加,火灾发生概率增大。三是从现实情况上看。去年,由于我们加大了焚烧秸秆治理力度,大部分秸秆没有焚烧,在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待,在寻找时机焚烧。另外,随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多,使野外火源管理的难度进一步加大。因此,基于当前的这种形势,我们政府和森林防火指挥部,必须有深刻的认识,引起足够的重视。
三、 坚决打好春防攻坚战
做好今年的春防工作,我们要从三个方面加大力度:
看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度,特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控,特殊人群要严格监管;要加大巡防力度,增设防控人员,增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”,“有规矩,才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”,老百姓连防火期是什么都不知道,连火灾的隐患有哪些都不知道,对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚,我们拿什么要求他们提高防火意识,凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧,不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此,我们一定要重视宣传教育,一定要做到铺天盖地宣传,深入人心的教育,触目惊心的警示,让老百姓知道原因,知道严重后果,知道应该做什么,不应该做什么,才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究,目标就是要深入人心、刻骨铭心。
(二)狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍,就不能做到“召之即来、来之能战,战之必胜”,我们的森防工作就没有底。因此,建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍,即是森防的重中之重,更是我们的责任。一要强化物资保障。区政府和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算,足额拨付,确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前,做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队,使森林火灾扑救形成建制,形成体系,提高快速反应能力,实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前,抓紧完善应急预案,抓紧开展应急演练,练兵、练队伍,更要练官,练应急指挥和保障能力,我们大张旗鼓的开展演练,也是一次很好的宣传教育。
(三)狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障,我们过去出现的问题,要我看,就是出在人上,出在责任心上,出在有制度无落实上。因此,我们要狠抓责任制度建设,只有人不出问题,工作才有保证,森防才不会出问题。一要明确任务,落实责任。森林防火工作,说白了,就是责任心的问题,就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”,发生森林火灾要“一责三问”,严肃追究。今后,谁的责任区出现问题,包保领导、具体责任人都要追究责任。二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施,确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗,尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位,做山头有人看,道路有人守,火警有人报,要切实做到第一时间发现火情,第一时间报告火情,为第一时间扑救火灾打好基础。三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度,全面开展防火检查,对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人,先下《整改通知》,再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持,进一步完善。无论谁的火情,相邻单位要互通信息,立即扑救,推诿扯皮的,一经发现查实,严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年,省、市已严令禁止焚烧秸秆,将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看,秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防,我们要坚决抓好秸秆焚烧,烧一起就抓一起,谁有禁不止就抓谁,抓不住肇事者,就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组,深入各村巡查暗访,坚决杜绝秸秆焚烧。