巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文(精选14篇)
如何做好亲子沟通,使父母和孩子之间的关系更加融洽?总结时要避免流水账式的叙述,注重思考和总结归纳。在下面的范文中,你可能会找到一些启示和思考的点,希望对你写好一篇总结有所帮助。
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇一
今年以来,市乡村振兴局认真落实过渡期内“四个不摘”要求,强化统筹,大力度推进、多举措发力,坚持“五个一”工作思路,全力巩固拓展脱贫攻坚成果、稳步推进乡村振兴有效衔接。
一、扎实做好防返贫动态监测帮扶,坚守一个底线。建立市县联动、镇村摸排防止返贫动态监测体系,依托市级防返贫暨乡村振兴智慧云平台建立定期与行业部门数据共享机制,县级乡村振兴部门每季度会同民政、残联、医保等相关部门定期开展信息数据常态化比对分析,县乡村振兴局牵头及时汇总将疑似数据反馈镇村核实,发现风险隐患,迅速落实各类帮扶政策,把风险消除在萌芽状态。截至目前,累计动态监测信息4万余条。同时,创新建立县级领导主动联系、乡镇党政主要负责人带头帮包机制,成立建立“村级乡村振兴专职联络员”帮扶队伍,积极发挥前哨作用,及时掌握农户家庭情况变化,常态化抓好预警监测工作,全力筑牢不发生规模性返贫底线。今年以来,排查农户15万余户,纳入监测帮扶85户、254人。
二、加强资金项目和资产管理,做到一律从严。坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”三项原则。一是在项目选择上立足四个优先,即:“群众意愿优先、帮扶效益优先、联农带农优先、融合发展优先”;在项目库建设上,做到“程序化操作、规范化入库、动态化管理”;在项目审批上,坚持“三个不予”,即“负面清单的项目不予入库;未入项目库的项目不予安排资金;未明确联农带农机制的项目不予申报”。二是建立项目日调度通报机制,紧盯项目建设进度,每天调度项目进展,每半月梳理项目进度清单,逐项目分析研判,强化工作调度和要素保障,进一步优服务、优管理,力促惠民项目早落地、早见效。三是在项目建设过程中,对项目实施和资金支出进度较慢的县市区采用下发催办函等形式,专人督导督促加快项目实施进度,提高资金使用效益。四是健全“资产清楚、界定合理、产权明晰、权责匹配、管护规范、运营良好、监管有效、收益稳定”的长效机制,创新“数字化管理、精细化管护、市场化运营和一体化融合”管理模式,进一步提升衔接资金项目资产管理水平。
三、抓好乡村振兴示范引领,做到一鼓作气。今年全市计划实施299个项目,其中产业类项目108个、基础设施类项目115个,累计投入各级衔接资金8.66亿元。截至9月底,2022年度项目实际开工率为99%,大部分项目已进入全面实质性建设阶段。争取四个省级衔接乡村振兴集中推进区建设试点,成为全省推进区试点较多的市之一;争取中央彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴集中推进区项目,成为山东省除沂蒙山革命老区外唯一使用中央彩票公益金的地区。建立项目包帮督导机制,一名领导包抓一个项目,实现动态化、精准化跟踪服务,畅通项目推进的各个环节,以高效、优质的包帮服务为项目“保驾护航”,全力推动推进区示范创建工作扎实稳步推进。截至目前,4个衔接乡村振兴集中推进区、1个中央彩票专项公益金示范区项目正有序推进中。
四、积极拓宽稳岗就业渠道,做到一流服务。为克服疫情对就业的影响,全力促进充分就业和有效增收,把脱贫人口稳岗就业作为巩固脱贫成果的重中之重,稳政策、强举措、抓调度、解难题,取得显著成效,为守住不发生规模性返贫底线打下了坚实基础。一是目标任务超额完成。多措并举促进脱贫人口稳岗就业务工,目前已实现3.5万人务工就业,超额完成2022年目标任务,在全省位居前列。二是促进增收支撑有力。在全市范围内开展2022年度脱贫享受政策户和监测帮扶对象收入预评估工作,因户施策制定增收措施,预计全市2022年脱贫户人均纯收入增速22.84%。三是政策体系延续优化。在去年出台14个衔接政策文件、保持主要帮扶政策总体稳定的基础上,今年行业部门围绕各自中心工作进一步出台“两不愁三保障”和饮水安全等市级政策衔接文件16个,保持帮扶政策稳定,政策体系日趋完善。
五、规范提升巩固成效水平,做到一丝不苟。围绕“锚定争创一流、笃志走在前列”工作要求及考核指标,立足全省寻标对标,拼抢赶超、创新竞进,针对盲点漏项和薄弱环节,开展“大排查大整改大提升”专项行动、项目问题排查整改专项行动,完善管理制度、健全工作机制,确保各项工作提质增效。强化工作统筹,对工作方向再校准、对重点任务再明确、对工作措施再完善,对照每一项考核指标,列出路线图、施工图,建立工作台账,把各项工作做到位、做精致、做完美。坚持精准严实的工作标准,建立“蓝黄红牌”分类考核机制,每月对各县(市、区)、科室进行考核,对阶段性重点工作开展常态化督导,形成人人肩上有担子、个个身上有压力,推动规范提升巩固成果工作走实走深、取得实效。
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇二
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同志们:
今天的会议,主要任务是贯彻落实中省市关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作的决策部署,进一步动员全县上下聚焦聚力、提高认识,压实责任、狠抓落实,全面开展防返贫动态监测排查整改,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住防止规模性返贫底线。一会儿,*书记还要作专题讲话,请大家认真领会、抓好落实。下面,我重点强调六点意见:
一、强化学习抓落实。防止返贫动态监测帮扶机制,是一项系统性工作,必须加强学习,在学讲话中把方向、在学文件中抓关键、在学政策中找导向。重点要学习三个讲话、七个文件。三个讲话:核心要学习习近平总书记重要讲话精神。去年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话时强调,“对易返贫致贫人口要加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶”。12月份,习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话时强调,“要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和‘两不愁三保障’巩固情况,继续精准施策”。今年全国“两会”,习近平总书记在参加内蒙古、青海代表团审议时分别发表重要讲话,再次反复强调“坚决守住防止规模性返贫的底线”。7个文件:《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》(中发〔2021〕30号)、《省委、省政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》(*发〔2022〕5号)、《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》(中农组发〔2022〕7号)、《省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》(*农组发〔2022〕3号)、《市委农村工作领导小组转发省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见的通知》(*农工发〔2022〕2号),以及今天会上印发的《**县健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》《关于调整巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组的通知》。各级各部门要学懂弄通做实,强化工作指导和业务培训,提高干部业务熟练程度和政策理解能力,确保工作精准无误。
二、对标对表抓落实。加强防止返贫动态监测和帮扶,是守住不发生规模性返贫底线的关键抓手,是我们的首要政治任务。省委农村工作领导小组3号文件已经明确动态监测对象、范围、内容、方式、程序,县乡村振兴局要按照“周统计、月通报、季调度、半年小结、年度总结”的*排,全面落实调度推进机制。每周,各镇、各村做好走访核查、日常排查,每周四前把排查情况报县乡村振兴局,县乡村振兴局每周五前汇总报市级审核。每月,11日前县乡村振兴局向各镇集中反馈预警信息,13日前各村完成农户自主申报的承诺授权,18日前各行业部门完成信息比对,20日前各村完成民主评议,25日前完成村级公示,30日前完成县级审定。每季,县乡村振兴局负责做好省市防止返贫动态监测和帮扶工作调度会议点评准备。半年,集中开展排查,总结经验、分析问题、提出改进措施和下一步工作思路。全年,县乡村振兴局牵头做好年终总结、年度考评等工作。各镇、各部门按照时间节点,认真做好各类数据、报表的统计、上报、录入等工作,对标抓排查、对表抓监测、对症抓帮扶。
三、按照责任抓落实。县委、县政府成立的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组,调整充实了工作力量,明确了10个县级行业工作组、7个镇级工作组、58个村级小组,形成了县、行业部门、镇、村四级责任链条。县级工作专班,在县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组的统一指挥下,切实履行职责,全面落实防止返贫动态监测和帮扶工作机制,做到专班统筹、推进和落实。行业工作组,由发改、教体科技、公*、民政、人社、住建、交通、农水、经贸、卫健、应急管理、乡村振兴、信访、医保、税务、残联、宣传网信等17个部门“一把手”负责,做好风险预警、数据比对、信息反馈、检查督办等工作。镇级工作组,在联镇组长的统筹协调下,具体负责*排、督促、指导、检查辖区内的防止返贫动态监测和帮扶工作任务落实。村级工作组,由村总队长牵头,村第一书记具体负责,统筹村“四支队伍”、网格员、信息员日常管理,督促干部定期入户监测排查,把关重点事项,及时分析研判,按期销号解决问题。县委组织部,加大对村四支队伍监测帮扶工作的督查检查力度。县纪委监委,对防返贫监测预警帮扶工作开展明查暗访,确保各项工作落实。
四、筹措资金抓落实。严格按照《财政部关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔2022〕22号)、《财政部关于印发中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知》(财农〔2022〕19号)、《**省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(*财办农〔2022〕30号)、《**县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金管理暂行办法》(镇财发〔2022〕42号)等4个文件要求,加大资金筹措力度,全力保障防返贫动态监测帮扶工作。一是中省财政衔接推进乡村振兴补助资金。资金已下达到县,县乡村振兴局负责统筹,各行业主管部门负责提出资金使用建议,报县政府审核后,尽快下达资金、组织实施。二是中央直达资金。县财政局负责,按照国库集中支付制度,资金直接发放到受益对象账户。三是涉农整合资金。县财政局按照中省要求应整尽整。县发改局、乡村振兴局统筹拟定项目需求清单、做好项目储备。7月底省乡村振兴局、省财政厅培训后制定使用方案,报县政府审定后组织实施。四是产业就业帮扶资金。统筹产业、小额信贷贴息、新社区工厂、劳动技能培训、劳务补助、公益性岗位等资金,重点支持产业振兴,推动群众嵌入产业链、就业链稳定增收。
五、严防风险抓落实。防止规模性返贫是底线,梳理动态监测帮扶工作,有九个风险点是关键中的关键,决不允许出问题。一是监测对象。镇村监测必须覆盖全域所有农村人口,不漏一户、不漏一人。二是监测收入达标。2022年人均可支配收入必须达到6000元以上。三是易返贫致贫、规模性返贫风险监测。排查必须全面、甄别必须精准、认定必须及时、帮扶必须有效。四是认定程序规范。必须严格按照入户核查、承诺授权、信息比对、民主评议、公开公示等8个环节进行。五是时间节点把握。动态监测数据必须按照规定时间节点推送报送。六是帮扶效果。帮扶措施必须对症下药、精准施策、到户到人、管用见效。七是问题整改。必须按期销号、资料规范、真改彻改。八是数据质量。必须规范填报、准确录入。九是风险消除。必须严格分类把关、严格按规定程序进行标注。各镇、各部门要对每一个环节、每一个细节,严查风险隐患,及时防范化解,筑牢工作底线,全力以赴、精益求精做好监测帮扶工作。
六、督办问责抓落实。本次集中排查是阶段性工作*排,防止返贫动态监测是一项常态化工作。联镇领导和村总队长要全程督促指导,亲自负责、亲自调度、亲自参与,各镇和行业部门“一把手”要坚持具体抓、抓具体,不折不扣地落实每项工作,任何单位不得推诿、懈怠。按时间节点抓督办,对照时间任务表,重点督办各镇各部门、各级干部,按时间节点高质量完成工作任务。按问题导向抓督查,重点结合阶段性工作要求,发现问题、反馈问题,建立台账,清单交办,限期整改,公开通报。每半月随机抽取1个镇、5个村进行“点对点”检查,解剖麻雀,找准问题,检验工作成效。按目标导向抓考核,围绕半年考核点评走在省市前列、争当省市巩固脱贫成果排头兵目标,对各镇、各部门的监测帮扶任务完成情况进行考核。按结果导向抓问责,一切工作看结果,严格执行《*康市巩固脱贫攻坚成果工作督查核实机制》(*脱贫发〔2022〕2号)、《关于严明防返贫监测预警帮扶工作纪律的通知》(*纪办〔2022〕25号),对工作不力、作风漂浮、欺上瞒下、弄虚作假的,依规按程序追责问责,以铁的纪律确保工作落实见效。
同志们,做好防返贫动态监测和帮扶工作责任重大,我们要大力弘扬脱贫攻坚精神,坚决贯彻落实中省市决策部署,对标实干,狠抓落实,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献!
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇三
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今年以来,区乡村振兴局按照“防返贫、抓衔接、促振兴”总要求,健全防返贫动态监测帮扶机制,细化分类帮扶措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴工作。现将近期重点工作报告如下:
一、工作进展情况。
(一)防返贫监测帮扶集中排查工作。
未发现因疫情产生致贫返贫问题,经初步摸排具备监测对象条件*户,排查发现问题*个。
(二)精准帮扶工作。
一是进一步深化定点帮扶。继续实施*个区直部门定点帮扶*个行政村,推动巩固成果与乡村振兴有效衔接。二是进一步深化驻村帮扶。对*个脱贫村、*个乡村振兴示范村、*个乡村振兴重点推进村开展定点帮扶,根据实际情况科学谋划发展项目,推动村集体经济增长和可持续发展。三是进一步深化结对帮扶。督促指导*名帮扶联系人落实结对帮扶责任,落实“一户一方案、一人一措施”。四是进一步精准帮扶措施。保持帮扶措施总体稳定基础上,今年我区深入推进“防贫保”工作,作为“*”“*”取消后对基本医疗保障的重要补充,已承保脱贫户、监测户*户*人,参保率达*%。全区脱贫人口、监测对象*户*人落实帮扶措施*条,户均*条。强化风险消除,全区监测对象*户*人,落实精准帮扶措施*条,其中*户*人已消除致贫风险,风险消除率达*%,剩余*户*人通过落实帮扶措施本月底可消除风险。
(三)资金项目管理工作。
一是强化扶贫资产管理。进一步加强确权到户类资产*万元、确权到村类资产*万元的扶贫资产管理,规范完善扶贫资产现状、运维管理责任、收益分配办法等管理台账,做到账实一致、管理有序。扎实做好省、市通报的低效光伏电站、故障光伏电站占比较高的问题整改,强化运维管理,确保各类扶贫资产长期稳定发挥效益。二是加大专项衔接资金投入。积极争取上级专项衔接资金支持,保持区级专项衔接资金稳定增长,今年落实衔接资金*万元,其中区级资金*万元、比去年增长*%。三是加快推进衔接资金项目实施。根据今年资金总量安排衔接资金项目*个,均已开工建设,目前资金支付进度达到*%。
(四)产业就业帮扶工作。
一是推进产业帮扶。不断提高财政衔接补助资金用于产业发展的比重,今年安排产业发展项目资金*万元,占比*%。今年我区小额信贷任务为*万元,前期通过续贷已完成*万元。二是推进稳岗就业。今年我区脱贫人口就业任务目标为*人,其中公益性岗位安置脱贫人口*人。截止目前,已实现脱贫人口就业*人,其中公益性岗位安置脱贫人口就业*人。全区脱贫劳动力无中高风险地区务工就业、无因疫情回流和无法外出务工情况。三是推进产品帮销帮扶。疫情期间,全区各级机关、企事业单位集中采购产品*万斤,无暂停生产经营项目,无产品滞销现象。
二、存在的问题。
受本轮疫情影响,全区*年防止返贫监测帮扶集中排查工作进度不快,各乡镇进展不平衡;
基础设施类建设项目进展较慢。需进一步克服疫情影响,加强工作调度,推进工作进展,确保按时保质完成任务目标。
三、下步工作安排。
一是深入开展集中排查。认真贯彻落实省、市工作部署,按照实施方案要求,加快排查工作进度,确保“户户到、人人见”,确保*月*日前完成实地集中排查,做到监测对象“应纳尽纳”、早发现、早帮扶,确保不发生*户返贫致贫问题。
二是努力克服疫情影响。着力抓好工作衔接和组织协调,把因疫情耽误的时间抢回来,提高专项衔接资金安排使用和项目管理水平,加快项目建设进度和衔接资金支付率。重点关注受疫情影响造成的脱贫人口就业不稳、收入减少情况,落实针对性措施,确保脱贫人口务工就业总体规模保持稳定。
三是扎实开展问题整改。将*年度省考核评估中反馈我区的*个方面*个问题、*年国家考核评估和省自查问题中,我区对照检查认领的*个方面*个问题,集中排查发现问题一体整改、一体推进,建立问题、措施、任务、时限四项清单,进一步细化整改任务、明确整改责任人、实化具体措施,确保各类问题整改到位。
四是进一步强化精准帮扶。抓好联系帮扶,保持脱贫户和现有监测对象帮扶关系和帮扶措施稳定,对防返贫监测帮扶集中排发现的监测对象,落实责任人和针对性帮扶措施,及时消除致贫风险。抓好定点帮扶,指导*个包村部门制定年度帮扶计划。抓好驻村帮扶,围绕巩固脱贫攻坚成果、动态监测帮扶和乡村振兴等任务开展工作。抓好社会帮扶,实施好“万企兴万村”“百社进百村”等行动。
五是加强沟通协调和信息共享。落实信息共享交换机制,信息数据“每月一交换,每月一比对”,区乡村振兴局将根据相关职能部门推送信息,及时发现风险作为预警线索并反馈乡镇,指导乡镇逐户排查核实,确保监测对象应纳尽纳、应帮尽帮,坚决守住不发生*户返贫致贫的底线。
做好加快衔接资金项目推进,加强扶贫资产管理、产业就业帮扶、信息数据质量管理等重点工作,切实保障各项重点工作和任务目标落实到位。
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇四
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在近期召开的***农村工作会议上,******指出,“应对各种风险挑战,必须着眼国家战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,措施要硬,执行力要强,确保稳产保供,确保农业农村稳定发展。”体现了***对农业农村工作的高度关注和全力推动。***进一步指出,“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。”,进一步吹响了新时代推动“三农”工作发展的新号角,必将全面激活新农村发展活力,增强乡村吸引力,推动农业农村优先发展。根据学习专题,结合xx实际,就实施乡村振兴战略谈几点认识体会。
一、立足发展,充分认识实施乡村振兴战略的重要意义。
党的十九大提出实施乡村振兴战略,***五中全进一步强调,要全面推进乡村振兴,加强农业农村现代。
当前隐藏内容免费查看化。实施乡村振兴战略,具有重大的历史性、理论性和实践性意义。从历史角度看,是在新的起点上总结过去,谋划未来,深入推进城乡融合发展,擘画走好中国特色社会主义乡村振兴道路的新蓝图。从理论角度看,是深化改革开放,充分激发农村内需潜力,着力构建国内大循环的重要基础。从实践角度看,是呼应老百姓期待,践行以人民为中心发展思想,扎实解决农业现代化发展和社会主义新农村建设的重要内容。
(一)实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的迫切要求。当前,我国农业农村发展虽然取得显著成效,但是随着社会主要矛盾的变化,对经济社会发展提出更高的要求。特别是城乡之间发展不平衡,包括农村基础设施不完善、医疗教育水平较低等。以xx为例,全市城乡公交一体化工作还未全面启动,限制了农村地区,尤其是偏远少数民族地区的发展。农村牧区劳动力受教育程度普遍偏低,在初中水平及以下的人数占到总数84%以上。县域医疗水平有待提高,农牧民难以享受到便捷、优质医疗资源和健康服务。从决胜全面建成小康社会,到基本实现社会主义现代化,再到建成社会主义现代化强国,解决这一新的社会主要矛盾需要实施乡村振兴战略。
(二)实施乡村振兴战略是构建国内大循环的重要基础。过去,我们是以全球一体化的大循环为主体,经济对外依存度非常高,随着市场经济深入发展,现行市场体制运行不可避免会带来生产过剩矛盾及经济危机等现实问题。党的***五中***恰逢其时提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。解决现实问题需要我们国际国内两手抓,一方面需要实行高水平对外开放、推动形成对外开放新格局。同时,通过实施乡村振兴战略,我国农业连年丰产,农民连年增收,农村总体和谐稳定,农村消费需求正在从多领城、多种类不断扩大和释放,农村具备了更广大的市场和更广阔的投资空间,为构建国内大循环奠定了重要基础。
(三)实施乡村振兴战略是呼应群众期待引领农业现代化发展及新农村建设的重要内容。经过多年努力,我国农业农村发展取得重大成就,农村改革实现重大突破,为实施乡村振兴战略提供了有利条件。同时,在实践中,由于历史原因,目前农业现代化发展、社会主义新农村建设和农民的教育科技文化发展存在很多突出问题需要解决。以xx为例,xx属于工业城市,农业比重小,存在“靠天吃饭”的状况,农业现代化水平不高。城市对农村带动作用有限,工业反哺农业实现机制还没有完全建立,社会主义新农村建设水平有待提高。未来,随着我国经济不断发展,城乡居民收入不断增长,广大群众对新时期农村的建设发展存在很多期待。把乡村振兴作为国家战略,不仅呼应了广大群众发展期待,同时也将引领我国农业现代化发展和社会主义新农村建设。
二、抓住关键,准确理解实施乡村振兴战略的重点内容。
实施乡村振兴战略的重点内容可以简单概括为“人才、土地、产业”三方面。
一是人才。实现农民真正富裕,拓宽农村人才建设路径。国家将支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道;同时加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
二是土地。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革。完善农村承包地“三权”分置制度,强调保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。
三是产业。以农村产业发展为抓手,扎实推进农业现代化。通过促进农村一二三产业融合发展,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,并完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,以实现小农户和现代农业发展有机衔接。
三、结合实际,积极谋划实施乡村振兴战略的具体思路。
(一)全面实施乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接工程,提升集体经济发展水平。******强调,要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。我们要健全防止返贫监测帮扶机制,巩固提升脱贫成果。加大产业项目和基础设施建设项目向脱贫地区的倾斜力度,发挥产业和项目的根本性关键性作用,推动特色产业可持续发展,增强已脱贫地区的内生发展动力。巩固深化农村牧区集体产权制度改革成效,进一步发展壮大农村牧区集体经济。
(二)全面实施乡村建设工程,提升城乡一体化发展水平。******强调,要实施乡村建设行动,继续把公共基础设施建设的重点放在农村,在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力,注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。我们要加快完善农村牧区水电路网等基础设施建设,实施农村牧区饮水安全巩固提升工程,强化农村牧区公共服务供给县乡统筹。因地制宜推进厕所革命、生活垃圾处理和污水治理,持续改善农村牧区人居环境。
(三)全面实施乡村治理工程,提升制度化法治化水平。******强调,要夯实乡村治理这个根基。作为乡村振兴的重要保障,实现乡村善治是一个复杂的系统工程,需要因地制宜、积极探索、勇于实践。我们要加强平安乡村、法治乡村建设,加强农村牧区警务工作,健全乡村矛盾纠纷调处化解机制,深入开展农村法治宣传教育,加强农村牧区法律服务供给,全面提升乡村善治水平。加强农村思想道德建设,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,形成乡村文明新风尚。
(四)全面实施人才培育工程,提升乡村管理和生产技能水平。2020年***农村工作会议强调,千秋基业,人才为先,人才振兴是乡村振兴的关键和基石。加强乡村人才建设,不仅要盘活农村存量人力资本实施就地取“才”,还要打通人才要素融入乡村振兴建设的渠道实施多方聚才。因此,我们要加大农牧民教育培训力度,培育农业产业工人、技术能手、经纪人。同时,多措并举吸引各类人才投身乡村建设,支持高校毕业生、复退军人、外出创业青年返乡创业,发展“归雁经济”。
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇五
在市委市政府的正确领导下,全市各级各部门认真学习贯彻习近平总书记关于巩固脱贫攻坚推进乡村振兴重要指示批示精神,严格落实“四个不摘”要求,持续巩固脱贫攻坚成果,聚焦建设“乡村振兴示范区”的目标,扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,现将有关工作总结如下。
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇六
(一)深入贯彻落实中央和省委决策部署。持续深入学习习近平总书记关于巩固脱贫攻坚推进乡村振兴重要指示批示精神和省委省政府xx市现场办公会精神,以乡村振兴示范区建设为载体,严格落实“四个不摘”要求,不松劲、不懈怠,进一步健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的体制机制,确保我市脱贫攻坚成果得到全面巩固提升。
(二)加大对农村低收入人群的监测和帮扶力度。围绕“政府救助平台”建设,结合“全国防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台”及“全国防返贫监测app”的推广使用,进一步加大对重点人群的监测和帮扶力度,按照“早发现、早干预、早帮扶”的要求,及时将符合条件的家庭纳入帮扶管理,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
计划发放扶贫小额信贷不少于x亿元,惠及不少于x户的脱贫户和边缘易致贫户。
2022年度计划建设x个示范乡镇、x个精品示范村和x个美丽村庄;
认真开展农村人居环境整治工作,全力推进农村垃圾处理、污水治理、厕所革命,健全农村人居环境长效管护机制。
(六)全面推进数字乡村智慧农业。科学编制xx市数字乡村智慧农业实施方案,加快农业农村大数据中心建设,健全和完善智慧农业服务体系,完善县乡村电商服务站点和电商物流体系建设,完善数字乡村治理体系,提高乡村治理智能化、精细化、专业化水平。
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇七
提纲:
一是监测谁。
二是谁监测。
三是如何帮。
落实乡村振兴战略。
闯关夺隘拓新局,正是扬帆搏浪时。
各位学员:
流发言:
习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话,深刻总结了党的十八大以来农业农村发展的成就与经验,精辟阐述了新发展阶段“三农”工作肩负的使命和任务,对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提出了明确要求,是做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。作为基层人民政府,要提高政治站位,深刻认识做好新发展阶段“三农”工作的战略意义,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,一以贯之地把解决好“三农”问题作为农村工作重中之重,加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要顺应工作重心转移,深入贯彻巩固拓展脱贫攻坚成果的战略任务,落实推进乡村振兴战略,夯实“三农”工作基层基础,不断优化工作作风,确保党中央、国务院“三农”工作决策部署落地见效。
巩固脱贫攻坚成果。脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点,要保持政策连续性,扶上马、送一程,围绕防返贫致贫建立动态预警监测机制,一是监测谁。重点盯紧收入低、刚性支出大、因灾陷入生活困境以及兜底户群体开展实时监测。
二是谁监测。通过农户申请、驻村工作队排查、大数据筛查等方式,每月召开党群例会逐户研判,确保对象实时掌握、困难现场发现、问题及时解决。
坚持生态优先、绿色发展,依托辖区自然资源优势,聚焦特色优势油橄榄产业,把油橄榄作为全镇主导产业之一,按照区xx产业三年倍增行动方案和“合作社建园、大户流转土地”的思路,努力将资源优势转化为发展优势,打造乡村振兴“新引擎”。
落实乡村振兴战略。“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上,习近平总书记明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务,对实施乡村振兴战略作出五个方面的重大部署。xx镇将对标对表,因地制宜,有序推进乡村振兴。
一是着眼产业兴旺,建设经济强镇。大力推进油橄榄、花椒、中蜂养殖等为主导的产业园区,形成园区引领,公司订单,大户带动,群众参与,努力建设产业大镇。二是着眼生态振兴,建设宜居镇村。大力实施环境整治,完善农村生活垃圾收运处理体系,打造“卫生院落、卫生小区、卫生村庄”,着力治理农村脏乱差问题;抓好新农村建设工作,全域推进农村人居环境整治,建设生态宜居美丽乡村。
三是着眼乡风文明,建设文化强镇。加强村规民约建设,加强思想道德和公共文化建设,提升农民精神风貌,推进乡村文化繁荣兴盛。
四是着眼生活富裕,巩固脱贫攻坚成果。保持精准施策不动摇,对返贫致贫人口实施常态化监测,对有劳动能力的,帮助他们勤劳致富,对没有劳动能力的,进行兜底保障,纳入现有社保体系,并逐步提高保障水平。同时,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,牢牢守住脱贫攻坚成果。
强年富力强的村两委班子,夯实基层组织堡垒作用。加强民主法制建设,坚持党委领导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制,通过宣传教育和拓展法治惠民工程为抓手,不断提高我镇依法行政水平。深入推进平安建设工作,持续推进扫黑除恶专项斗争,排查化解社会矛盾纠纷,防范化解管控各类矛盾风险,确保全镇社会大局稳定。
闯关夺隘拓新局,正是扬帆搏浪时。我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,努力实现脱贫攻坚与乡村振兴两大战略的有效衔接。如此,脱贫战果可固,振兴愿景可期。
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇八
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这次会议是经市委、市政府研究召开的一次重要会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神,落实全国、全省脱贫攻坚成果后评估工作会议部署要求,总结前段工作,分析当前形势,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和迎接巩固脱贫成果后评估进行再安排、再部署、再推进。
x同志安排部署了具体工作;
x书记立足大局,站位全局,深刻分析了当前面临的形势,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和迎接巩固脱贫成果后评估工作提出了明确要求,针对性和指导性很强,为我们做好下一步工作提供了重要遵循,明确了努力方向,大家一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,就会议的贯彻落实问题,我再强调三点意见。
一、形势十分严峻,务必在思想认识上再提升。
一要从上级要求中认识到巩固拓展脱贫攻坚成果的严肃性。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是党中央的重要决定,是习近平总书记从全局和战略高度提出的明确要求。全市各级各部门要深刻认识做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府决策部署上来,弘扬伟大脱贫攻坚精神,上下齐心,尽锐出战,持续抓好各项工作落地落实。
二要从工作现状中认识到巩固拓展脱贫攻坚成果的严峻性。当前,虽然全市已实现全面脱贫,但有些地方发展基础仍然薄弱、自我发展能力仍然不强,巩固成果防止返贫任务仍然非常重。从刚才x同志的通报看,我市巩固拓展脱贫攻坚成果工作仍然还存在很多问题和不足,有的还相当严峻,甚至是触目惊心。存在这些问题,归根究底,还是脱贫攻坚收官以后一些部门出现松口气、歇歇脚的思想,对巩固脱贫攻坚成果重视程度明显降低,工作力度和深度明显减弱。如果以这样一种精神状态去迎接后评估工作,想要取得好成绩,肯定是不可能的,能不能过关,应该说要打一个大大的问号。
三要从迎接评估中认识到巩固拓展脱贫攻坚成果的紧迫性。脱贫攻坚后评估是一项全新的工作,根据方案要求,这次后评估工作相比脱贫攻坚考核评估,严的导向会更加鲜明,标准只会更高、不会降低,力度只会更强、不会削弱,刚才x市长对这方面讲了很多,我就不再具体讲了。在时间要求上,省级后评估工作11月份就要启动,国家后评估12月份也要开始,可以说,做好后评估工作时间很紧迫,巩固拓展脱贫攻坚成果任务很艰巨。
二、任务十分艰巨,务必在推进措施上再强化。
一要坚持对标对表,在巩固提升上下功夫。从今年起到2025年,国家每年开展一次巩固脱贫攻坚成果后评估工作,今年是首次开展,主要内容涵盖巩固脱贫成果责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效4个方面19项内容,这就是我们的复习大纲,各级各部门要对照评估方案内容迅速进行一次“回头看”,对各项工作再巩固、再提升。
二要坚持动态清零,在问题整改上促提升。针对国家暗访、省市暗访调研中发现的各类问题,各地各部门要高度重视,认真对待,主动认领,照单全收,分级分类制定整改方案,建立问题台账,采取得力措施,确保各类问题全面清零、短板弱项全面补齐、质量水平全面提升、脱贫成果全面巩固。
三要坚持标本兼治,在健全机制上求突破。各地各部门要见微知著,聚焦最不托底的地方、最不放心的环节、群众反映问题最多的领域,从思想认识、工作作风、方式方法等方面入手,切实把存在问题和薄弱环节找准、找实、找足,把问题背后的根源找出来,把解决问题的机制建起来,实现源头治理,防止问题反弹。外省市在这方面有一些有益的探索,值得我们认真学习。
三、责任十分重大,务必在狠抓落实上再加力。
一要压实各级党委政府主体责任。各级党政主要负责同志要亲自安排、亲自部署,研究解决工作中存在的问题,建立健全巩固脱贫成果长效机制,在项目安排、资金支持上向巩固脱贫成果倾斜。
二要压实行业部门主管责任。有关行业主管部门要认真吸取教训,对本部门承担的任务,特别是对住房、饮水、医疗、教育等领域来一次回头看,全面进行排查,对存在的问题逐一建立整改台帐和责任清单,督促指导涉及地方尽快整改到位,确保不出现任何问题。
三要压实各级帮扶责任。各定点帮扶单位要加强对帮扶联系村的支持力度,选优配强驻村第一书记、工作队和帮扶责任人,持续在资金和项目安排上向帮扶联系村倾斜。各级帮扶责任人要坚持做到“摘帽不摘帮扶”,定期入户走访,及时发现问题,及时解决问题,及时化解返贫致贫风险。目前,我市驻村第一书记轮换工作已经基本完成,要提高履职能力,围绕职责任务,扎实开展工作,以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。
总之,巩固拓展脱贫攻坚成果是过渡期内底线任务,也是各级党委政府的政治责任。希望全市上下按照市委、市政府的安排部署,动员一切力量,调动一切资源,全力以赴做好迎接国家和省巩固脱贫攻坚成果后评估工作,确保取得优异成绩!
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇九
×县位于××省××市西部,总面积2496平方公里,辖13个乡镇、5个社区,人口23.04万。脱贫攻坚战取得全面胜利以来,全县社会救助工作高效开展,有力保障了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
聚焦政策稳定,强化组织推动。×县始终把不发生规模性返贫作为底线任务,高度重视社会救助在巩固拓展脱贫攻坚成果中的基础支撑和兜底保障作用。成立了由县委、县政府主要负责同志任双组长的专项工作领导小组,统一纳入乡村振兴工作体系,压实县、乡、村三级社会救助工作责任,确保各类保障政策不折不扣落实落地。××年以来,全县细化单人保、渐退期、刚性支出扣除、就业成本扣除等政策,优化低保、特困办理程序,落实临时救助小额先行救助、乡镇备用金等制度,兜底保障规范化、精细化、专业化水平持续提升。
聚焦困难群体,强化兜底覆盖。坚持把困难群体作为社会救助的重中之重,持续做好重点人群兜底保障。除脱贫不稳定户和边缘易致贫户外,将收入骤减、支出骤增和因灾、因疫等突发严重困难的农户一并纳入重点监测对象,将非建档立卡户年自付医疗费用监测指标由2万元调整为1万元,确保重点对象监测全覆盖。加快建立农村社区日间照料站,让全县老人老有所依、老有所养、老有所乐。拓展“童伴妈妈”项目,让留守儿童、困境儿童学习上有人帮、成长上有人管。截至目前,全县共保障低保对象、特困人员、残疾人、老年人、孤残儿童等各类服务对象32450人,占全县总人口的13.98%。
聚焦精准救助,强化协同联动。牢固树立“大救助”理念,整合各类资源渠道,实现各部门信息共享。依托全国防返贫监测信息系统和低收入人口动态监测信息平台,有效整合农户自主申报、常态化走访排查、职能部门筛查预警、便民服务热线求助等多渠道信息,建立民政等9部门联合的防贫预警、联合会商和信息比对三项机制,逐户逐人进行研判分析,将符合条件的农户及时纳入监测范围,确保救助对象认定精准、救助措施及时跟进、救助网络织牢织密。
聚焦高效服务,强化基层基础。持续提升基层社会救助经办服务能力,打通民生保障“最后一公里”。所有乡镇配备3—5名工作人员,每个村设置民政协理员,确保排查、监测、申请、调查等各项措施有人抓、能落地。县民政局结合重大政策颁布、重点工作推进等时机,持续抓好乡、村两级工作人员业务培训,每月组织力量下沉基层检查指导,确保民政各项政策要求、工作要求能够得到有效贯彻、顺利实施。加强易地扶贫××社区自治组织建设,紧紧围绕“搬得出、稳得住、快融合、能致富”的目标,制定村规民约、设置公益岗位,创新管理模式,引导群众适应新环境、适应新生活。
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇十
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同志们:
下面逐项进行。
下面,进行第二项议程,请相关乡镇、企业进行交流发言。
首先,请xx街道围绕集中开展大排查工作进行发言,xx镇作好准备;
…………
请xxx镇围绕“一镇一业”进行发言,xxx作好准备;
…………
请xx镇围绕农村人居环境整治进行发言,xxx作好准备;
…………
请xxx围绕乡风文明建设进行发言,xx作好准备;
…………
请xxx围绕壮大村集体经济进行发言,xxx作好准备;
…………
下面,进行第三项议程。
请乡村振兴局围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进行汇报;…………
请农业农村局围绕聚焦农村产业发展,全面推进乡村振兴进行汇报。…………
最后,进行第四项议程。
请县委书记xxx讲话,大家欢迎!
…………
今天会议到此结束,散会!
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇十一
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把巩固残疾人脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴作为工作的重中之中,认真履行时代赋予的光荣任务,建立健全工作机制,突出惠残政策支持,履行职责使命,稳步推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
一、建立健全残疾人防贫监测长效机制。
一是制定印发了《关于做好全县残疾人防贫监测帮扶工作的通知》,进一步明确监测对象、监测内容、监测标准和工作任务,对残疾人脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难户,镇残联开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况,做到发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户。二是建立返贫致贫人口快速发现和响应机制。健全县镇村三级监测预警责任机制,加强与各镇数据共享比对,完善筛查预警制度,拓宽快速发现渠道,提高“早发现”能力。三是健全完善“一户一策”帮扶机制。各镇每月20日上报一次残疾人防贫监测工作开展情况,由县、镇残联共同发力,加强信息沟通、上下联通、左右贯通,协调各方帮扶力量,实施精准帮扶,确保早日清零。同时紧盯残疾人住房情况,加大与住建部门的协调沟通,确保新增危房及时排查改造保障安全,实现动态清零。
二、多措并举推进残疾人就业创业。
一是开展残疾人按比例就业年审促就业。2月4日,在县政府门户网站发布《2021年度分散按比例安排残疾人就业年审工作通告》,与县财政、税务部门共同发力,督促用人单位及时开展分散按比例安排残疾人就业年审工作,截至目前,年审用人单位29家,安置就业残疾人62名,征缴入库残疾人就业保障金380多万元。二是扶持残疾人就业创业。加强与省市残联汇报沟通,争取项目扶持残疾人创业就业,目前已上报盲人创办就业创业示范点2家,扶持资金进入审批程序,他们每家将获得3万元的建设项目资金扶持。我们将继续加强与上级业务部门的汇报衔接,以更大的力度扶持我县残疾人扶贫就业基地和残疾群众,通过创业就业稳定增加收入。三是开展残疾人职业技能培训促就业。组织县镇村三级残疾人工作者,采取上门入户方式,开展残疾人就业培训需求调查。据统计,全县就业年龄段残疾人共计2363名,其中一二级944名,三四级1419名,有培训意愿的残疾人共350名,分为职业技能类、特殊教育类、实用技术类、电子商务类四大类10余项,已争取市残联纳入培训的有6期,县级已开展残疾儿童家长心理疏导培训班1期,培。
当前隐藏内容免费查看训人员达40人,后续各类技能培训工作正在分批分次有序开展,预计今年累计培训残疾人260人,通过培训促就业,增加残疾人就业,提高他们的生活水平。
三、全面落实残疾人“两项补贴”政策。
持续开展残疾人“两项补贴”筛查清零工作,对4519名持证残疾人的户籍信息、低保类别、残疾等级等情况逐项进行筛查,实行动态管理。至目前,筛查出户口迁出1人,残疾人证注销15人,低保类别变动5人,残疾等级类别变动12人,新增14人,退出19人。一季度发放残疾人“两项补贴”82.68万元。
四、稳步推进“为民办实事”项目。
按照县委县政府2021年“为民办实事”项目要求,及时制定下发《关于残疾人集中托养及残疾儿童康复救助项目实施方案》,明确目标任务、实施范围、实施标准、完成时限和职责分工。开展残疾儿童康复需求、符合托养条件残疾人群调查,并着力开展精准康复训练和托养对象体检托养工作。止目前,正在进行免费康复训练的残疾儿童达到34名,正在托养服务的残疾人达到16名。
五、积极筹备第31次“全国助残日活动”为残疾群众办实事。
组织残疾人工作者开展残疾人辅助器具需求调查,摸清了残疾群众的所求所需,全面掌握他们的真实需求,进一步完善了工作台账,为在助残日捐赠帮扶办实事活动奠定了坚实的工作基础。在调查成果的基础上,主动出击,多方争取中国残疾人福利基金会、甘肃省残联及省残疾人福利基金会及社会力量的支持,为助残日筹集捐赠物资。至目前,筹集到普通轮椅200辆,助行器20辆、拐杖50副、腋杖80支、坐便椅10个、防褥床垫20个、盲杖40个,将在第31次“全国助残日”集中发放,切实解决残疾人实际困难。
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇十二
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。
巩固脱贫攻坚成果需要将过渡期帮扶政策与乡村振兴有效对接,瞄准下一阶段的主要矛盾变化,按照目标、内容、方式等要素统筹谋划,使巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴一体推进,形成常态化帮扶发展机制。
脱贫攻坚目标是帮助贫困人口脱贫,乡村振兴是通过农业农村现代化实现更好发展。要做好顶层设计,将脱贫攻坚中针对贫困群体的特惠性政策,逐步过渡衔接到乡村振兴中,实现政策的长期性和有效性。
习近平总书记强调,“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。总书记的重要论述为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴指明了方向。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,要准确把握“巩固”“拓展”“振兴”“衔接”的内涵要求,加快推进工作体系、帮扶机制、扶贫产业、区域空间、政策资源的有效衔接,增强乡村发展动力,实现脱贫地区可持续发展,接续推进乡村振兴。
一、加快推进减贫战略和工作体系平稳转型。
习近平总书记强调:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。”这要求我们在贫困地区和贫困人口脱贫之后,加快推进减贫战略和工作体系平稳转型,实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接。
将减贫工作统筹纳入乡村振兴战略。坚决打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略,都是为实现“两个一百年”奋斗目标而作出的战略部署,具有目标的统一性和阶段的递延性。新征程上,要把巩固拓展脱贫攻坚成果和进一步解决相对贫困问题,统筹纳入乡村振兴战略之中,继续支持和加快推进脱贫地区发展,全面推进乡村振兴,逐步实现共同富裕。
推动工作体系和工作机制有效衔接。将脱贫攻坚中形成的“中央统筹、省负总责、市县抓落实”管理体制和“五级书记抓扶贫”工作机制,以及全社会共同参与的大扶贫格局等协同发展方略,围绕组织架构、工作流程、方式方法等相关方面和环节进行有效衔接,逐步融入乡村振兴工作体系中,推动减贫工作和乡村振兴向更高层次发展。
深化拓展理论成果和实践经验。深刻把握党领导“三农”工作的新思想、新方略,准确把握习近平总书记关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略的精神实质,继承“精准”理念,按照统筹推进“五个振兴”的战略部署,将脱贫攻坚中探索形成的理论成果和实践经验融入乡村振兴中,科学、有序、有效推进乡村振兴。
二、全力推进帮扶机制由阶段性向常态化转变。
巩固脱贫攻坚成果需要将过渡期帮扶政策与乡村振兴有效对接,瞄准下一阶段的主要矛盾变化,按照目标、内容、方式等要素统筹谋划,使巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴一体推进,形成常态化帮扶发展机制。
健全防止返贫监测和帮扶机制。对已经脱贫的地区和群众,要保持帮扶机制的连贯性,持续跟踪脱贫地区、脱贫人口的收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,做到“扶上马送一程”。加强对低收入边缘群体、收入骤减和支出骤增群体的监测,防范返贫和解决新生贫困、次生贫困问题,确保巩固脱贫攻坚成果。
增强脱贫地区和脱贫人口的内生发展动力。农民是乡村振兴的主体,要进一步增强脱贫人口的主体能动意识,发挥群众的劳动创造精神,强化“造血”功能,实现农民主体由“被动扶”到“主动兴”转变,最大限度调动广大群众尤其是脱贫群体参与和推进乡村振兴的积极性。
加强易地扶贫搬迁后续扶持和发展。科学研判易地扶贫搬迁中需要延续和升级的项目和内容,尤其是把产业发展、就业增收、民生保障、土地及宅基地资源配置以及社区融入等,纳入乡村振兴推进机制中,制定并完善相关领域政策,优化政府公共资源配置,提升搬迁群众的获得感,使其稳得住、融得进、能发展。
三、纵深推进扶贫产业由单链条向全链条发展。
产业是稳定脱贫和持续增收的关键之举。要大力创新产业发展方式,强化科技支撑,延长扶贫产业链条,推进多业态融合,不断壮大发展体量,为乡村全面振兴提供持久动力。
加快发展现代农业。依托各地农业资源禀赋,突出区域特色,深入发展“一乡一业、一村一品”特色农业经济,通过引进资金、技术、人才和先进管理经验,推进农业专业化、产业化经营,推动农业生产规模化、标准化、品牌化、绿色化,形成农业优势特色产业带和产业集群,不断提升农业现代化水平。
加快推进多业态融合。运用产业链思维推进农业与服务业深度融合。瞄准农业研发、加工、流通、零售等环节,加快与现代信息技术的深度融合,在贫困地区农村发展电商、直播带货平台等新业态,拓展农业休闲、文旅、康养服务等功能,提升产业附加值。
加快推进产村融合。对产业基础较好、文化底蕴深厚、资源风貌独特的贫困村,要延续历史文脉、挖掘文化内涵,通过改善提升教育、医疗、文化、健身、便民服务等公共服务设施,大力发展乡村旅游、民俗体验、创意策划、康养休闲等服务性产业,打造人与自然和谐、宜居宜游、创新创业的特色小镇和旅游名镇,形成具有较高经济效益、生态效益和社会效益的多元化业态。
四、稳步推进城乡空间格局由二元结构向一体化转型。
当前,我国发展不平衡的问题仍然突出,主要表现为区域之间、城乡之间、工农之间的不平衡,尤其是贫困地区发展基础相对薄弱,巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然艰巨,要不断强化持续帮扶发展机制,继续加大对欠发达地区和农村低收入人口的扶持力度。
强化区域协同发展格局构建。我国西部地区特别是原来的集中连片特困地区经济发展水平依然较低,一方面要进一步完善政策体系,将涉及产业发展、重大基础设施建设、生态修复等方面政策优先向这些地区倾斜,不断改善欠发达地区的发展环境;另一方面要健全东西部协同发展体制机制,持续加强东西部产业对接、项目合作、人才交流和劳务协作,加快推进欠发达地区经济发展和乡村振兴。
强化新型城乡关系构建。准确把握当前乡村振兴的新特点、新要求,将巩固拓展脱贫攻坚成果与构建新型工农城乡关系相融合,均衡发展农村基础设施和公共服务,提高农村信息化、智能化服务水平,制定人才、财税等优惠政策,搭建城乡要素流动平台载体,吸引城市资金、技术、人才等优势要素下乡,形成城乡要素双向合理流动的良性机制,不断提升农村创新创业活力。
强化新型工农关系构建。加大财政支农惠农助农力度,扩大公共财政覆盖范围,加速推进农业产业化、现代化经营。运用产业化思维加强农业与工业的联结,鼓励有条件的脱贫地区借鉴现代工业理念、方法、标准指导农业生产,发展一批设施农业和园区农业,壮大一批农业龙头企业,加快发展一批家庭农场、种养大户等企业型和具有独立法人地位的农业市场经营主体,进一步优化产业体系和经营体系,提高农业综合效益。
五、接续推进扶贫政策由特惠性向普惠性转变。
脱贫攻坚目标是帮助贫困人口脱贫,乡村振兴是通过农业农村现代化实现更好发展。要做好顶层设计,将脱贫攻坚中针对贫困群体的特惠性政策,逐步过渡衔接到乡村振兴中,实现政策的长期性和有效性。
加强相关政策衔接。立足乡村振兴实际,分类确定扶贫政策类型、内容、方式、时效与脱钩方法,采取差别化方式,对脱贫攻坚的特惠性政策实行分类处置,促使其向常规性、普惠性政策转变。例如,脱贫攻坚中的金融帮扶、教育帮扶、医疗救助等政策,应根据乡村振兴的情况变化不断完善,与经济发展和社会保障体系融合衔接,不断完善公共政策体系。
加强政策统筹。将脱贫攻坚中的政策经验和有益做法运用到乡村振兴中,打好特惠性政策与普惠性政策组合拳。从全局综合考虑,把脱贫攻坚、农业发展和新农村建设等各领域政策统筹起来,通过政策拓展,把在脱贫攻坚中增强贫困户发展能力、壮大产业发展等方面的政策举措,转变为广大民众参与乡村振兴并分享发展红利的政策安排,为乡村振兴提供制度保障。
优化政策资源配置。逐步将脱贫攻坚中特惠性、福利性帮扶政策转变为加强和改善民生、兼顾各类群体的普惠性支持政策,提升民生保障整体水平。增加人才政策含金量,大力培养脱贫地区的本地人才,引进高技术人才,为乡村振兴提供有力人才支撑。不断创新农村土地政策,探索建立社会资本投入农业农村的用地保障机制,盘活农村闲置资源和沉默资源,进一步激发乡村振兴活力。
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇十三
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为贯彻落实《中共省委省人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》、《省民政厅扶贫办关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神,根据民社救函〔2021〕1号文件要求,结合我区实际,制定如下实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦特殊群体、聚焦群众关切,认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,推动民政事业高质量发展。5年过渡期内,按照中央“四个不摘”的工作要求,保持民政领域兜底保障政策总体稳定,全力保障好符合救助条件的困难人口基本生活。调整优化民政政策措施,补齐民生保障短板弱项,适度扩大兜底保障和福利政策覆盖范围,提高民政服务质量和水平,更好服务乡村振兴战略实施。
(一)着力构建分层分类的社会救助制度体系。
抓好省委省政府及市委市政府出台的《关于改革完善社会救助制度的实施意见》的贯彻落实。出台《区关于改革完善社会救助制度的实施意见》,构建以基本生活救助为基础、专项社会救助为支撑、急难社会救助为辅助、社会力量参与为补充,分层分类的综合救助体系。发挥社会救助联席会议制度和区级困难群众基本生活保障协调机制作用,统筹推进社会救助体系建设,形成社会救助工作合力。持续做好全区城乡低保审批、特困人员认定权限下放镇街及镇街建立临时救助备用金制度三项社会救助领域改革工作,加大三项审批权下放镇街后工作监管力度,加强动态监管,提高工作时效及管理水平。完善低收入家庭认定体系,结合省市出台的低收入家庭认定政策规定,修订出台我区低收入家庭认定办法,完善工作措施,加大低收入家庭救助力度,确保困难群众基本生活得到有效保障。
(二)做好农村低收入人口动态监测预警。
在市民政局建立全市低收入人口基础信息库基础上,探索建立我区的区、镇(街)、村(居)三级监测管理网络,对易返困致困人口实施常态化监测,实现由“人找政策”逐步向“政策找人”转变。充分发挥村(居)基层组织作用,将“发现机制”和主动救助纳入村(居)组织职责范围并落实专人负责,切实做到早发现、早介入、早救助。依托12345政务服务热线,提供24小时救助服务。
(三)持续做好社会救助兜底保障工作。
及时与相关部门共享信息,按规定协助开展医疗、教育、住房、就业等专项救助。对低收入家庭中的重病、重残人员,经本人申请,参照“单人户”纳入低保。落实就业成本扣减、低保渐退等政策。持续实施好临时救助制度,对低保户、低收入家庭、困难帮扶对象等基本生活遭遇突发性、紧迫性、临时性困难的,加大临时救助力度,简化救助程序,实施先行救助;创新发展急难救助制度,推进开展“救急难”工作,兜住兜牢基本民生保障底线。加快推进市社会救助综合服务信息化平台运用进程,推动实现低保网上无纸化审批及社会救助其它各项业务办理之间的数据共享与互联互通,提高救助工作实效。
(四)健全完善农村基本养老服务体系。
充分发挥公办养老机构兜底保障作用。健全完善农村基本养老服务体系,按照《市特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升三年行动计划(2020-2022年)》要求,实施改造提升三年行动计划。重点增强区福利院失能照护和集中供养能力,提升护理型床位占比,并配备专业化照护人员,强化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照护服务能力。针对农村特殊困难老年人,采取政府购买服务的方式提供居家养老服务。加大居家社区养老服务设施建设,丰富互助养老服务内容,提高服务便捷性,满足广大农村老年人就近就便养老需求。
(五)持续做好残疾人、精神障碍患者福利保障工作。
完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策措施,建立残疾人两项补贴标准动态调整机制。探索拓展补贴发放范围,逐步把困难残疾人生活补贴覆盖至农村无固定收入、农村低收入家庭、重残无业、一户多残、老残一体、依老养残等残疾人困难群体,护理补贴覆盖至三级、四级智力和精神残疾人。依托城市社区精神障碍康复工作示范点指导农村地区做好精神障碍社区康复服务工作,为农村精神障碍患者提供社会交往、工作技能训练、心理疏导等多方面的社会服务。
(六)持续做好农村“三留守”人员关爱服务工作。
开展农村“三留守”人员定期探访,完善以农村空巢、留守老年人和留守儿童为重点的定期探访制度,加强信息动态管理。依靠村“两委”班子、驻村干部、儿童主任、社会工作者、亲朋邻里等,日常巡访掌握基本情况,及时防范、积极化解风险隐患。加强困境儿童保障工作,进一步完善事实无人抚养儿童保障政策,严格保障标准,细化保障措施,确保不漏一人,防止发生涉及事实无人抚养儿童权益保障的极端个案。加强农村留守妇女关爱服务制度建设,完善农村留守妇女关爱服务措施。
(七)加强农村基层政权建设和社区治理。
以经济发达镇行政管理体制改革的黎阳镇为重点,持续加强全区镇政府服务能力建设,强化镇基础作用。加快推进城乡社区服务体系建设,健全城乡社区综合服务设施网络,推广村规民约(居民公约)积分制和“腾讯为村”平台建设,提升城乡社区服务的精细化、专业化、科学化、信息化水平,畅通惠民政策落地“最后一公里”。深入推进城乡社区协商工作,创新社区工作法,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,全面开展社区协商,加强村级议事协商规范化建设。积极开展“三治融合”(自治、法治、德治)促乡村治理示范点创建工作。
(八)动员、引导社会力量参与乡村振兴。
指导社区社会组织培育发展,在创新基层社会治理和推进乡村振兴中发挥积极作用。引导、鼓励慈善力量通过投入资金、捐助物资、捐建设施、开展培训、实施项目等方式,助力乡村振兴。鼓励引导村(社区)工作者等积极参加社会工作者职业水平考试,培育乡土社工人才。探索实施镇社会工作服务站建设,引导专业社工力量扎根乡村参与乡村治理,助力乡村振兴。鼓励和支持依托民政服务机构、农村社区综合服务设施和镇社工站设立志愿服务站点,广泛开展志愿服务。
(九)持续做好区划地名工作助力乡村振兴。
进一步规范地名命名更名管理和初审、地名标志设置,加强地名文化保护和信息化建设。加强界线管理和平安边界建设,依法组织行政区域界线联合检查,积极消除界线纠纷隐患,扎实推进平安边界建设。
(一)开展动态监测、摸清低收入人口底数。
1.重点任务:全面摸底排查农村低保边缘家庭和支出型困难家庭,通过自主申报、入户走访、热线反映、数据比对等方式,完成摸排两种家庭底数工作,纳入监测范围,对符合条件的及时纳入救助帮扶范围。在市民政局初步建成低收入人口信息库基础上,区民政局会同各镇全面结合农村低保专项治理巩固提升行动,开展低保对象、特困人员等农村低收入群体的全面排查、动态管理,实现救助对象有进有出、精准认定。
2.工作举措:召开一次各镇摸底排查部署会;在各镇摸排基础上组织开展一次局摸底排查复核督导;对符合条件的家庭人员及时纳入救助,做好动态管理。
3.责任部门:区民政局相关股室、各镇人民政府。
4.完成时间节点:2021年5月至7月底。
(二)落实各项社会救助政策、做到应保尽保。
1.重点任务:全力推进低收入人口动态监测信息平台的应用,区民政局、区乡村振兴局要密切关注低收入人口情况变化,及时分析并筛查出有潜在风险的对象,强化主动发现机制,组织人员一户不漏、一人不落地进行实地调查,一旦发现需要救助的低收入困难群众,及时给予救助帮扶,做到应保尽保。
2.工作举措:召开一次低收入人口动态监测信息平台应用培训;组织部署各镇街对动态监测筛查出的对象进行实地调查;对调查发现需要救助的困难群众,及时给予救助。
3.责任部门:区民政局相关股室、区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府。
4.完成时间节点:2021年8月至10月。
(三)查漏补缺、巩固深化。
1.重点任务:结合巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”,区民政局、区乡村振兴局将通过机动式明察暗访、随机检查、各镇间互查、第三方机构评估等方式,进一步查漏补缺,及时解决发现的个案问题,确保兜底保障网更严密、更牢固、更有效,并总结梳理各镇街工作开展情况,总结提炼行动成效和工作经验。
2.工作举措:组织开展一次镇街间工作互查,进一步查漏补缺;撰写工作开展情况总结。
3.责任部门:区民政局相关股室、区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府。
4.完成时间节点:2021年8月1日至11月中旬。
(一)强化领导责任。各镇政府要加强组织领导,落实属地责任,将巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为今年民政系统的重中之重工作来抓,纳入民政重点工作范围,制定实施方案,明确时间表、路线图,统筹做好政策衔接相关工作,不断提升民政保障能力和服务水平。
(二)加强队伍建设。积极创造条件推进社会救助协理员队伍建设,积极探索通过政府购买服务等方式配备专职村级社会救助协理员,办理社会救助事务。加快乡镇社工站、未成年人工作保护站和农村社会服务人才队伍建设,结合基层实际,开展多层次、多渠道、多形式的养老服务员、儿童福利督导员、社会工作者、社区工作者业务培训,提升各类人才业务素质和综合素养,提升农村社会治理、社会管理、社会服务工作水平。
(三)强化督促调度。认真贯彻省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署,加强督导检查,务求落细落实。健全完善社会救助监督管理长效机制,开展农村低保专项治理巩固提升行动,深化拓展农村低保专项治理成果。区民政局及区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府要定期(于7月14日、10月10日、12月10日前)将行动开展情况分别报区民政局及区乡村振兴局,汇总整理后分别上报市民政局及市乡村振兴局。
西藏墨脱县,曾是高原孤岛,祖国最后一个不通公路的县。墨脱,崇山峻岭,极险极陡。地形极度割裂,从7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到仅762米海拔的雅鲁藏布江和门巴族村。这里居住着祖国两个较少民族,洛巴和门巴族,在与独特自然的长期相处中形成了特别的宗教、文化和生活,一步从奴隶制社会过渡到社会主义社会,是典型的“直过民族”。
墨脱是我国深度贫困县之一。直到2013年才初步具备常年通车的条件,基础设施十分落后,加上可耕土地少、自然条件恶劣、守旧观念普遍。脱贫攻坚战打响以来,重建了一个崭新的墨脱,县、乡、行政村全部通车。“十三五”期间,农牧民人均可支配收入从7989元增长至12900元,年均增长12.7%。所有村水源点人畜分离、隔离保护,自来水管网接到了每一户。乡(镇)通邮通乡率、通村率均达100%,移动信号覆盖率100%,行政村网络覆盖率100%,公共服务设施水平提升明显。2019年底,墨脱县687户2737名建档立卡贫困群众全部脱贫摘帽,所有贫困村出列,贫困发生率降至0%,历史性消除绝对贫困。大多数村民搬进了新居,一个又一个基础设施完备、布局别致的新村散落在崇山峻岭之中。当前,“十四五”规划正徐徐展开,墨脱需要谋新局、开新篇,坚实地走在“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的道路上,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保实现同乡村振兴有效衔接,确保乡村振兴有序推进。
巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,一是要提升整体性思维。民族要振兴,乡村必振兴,与其他民族一样,洛巴和门巴不断不息的文化是在乡村,在勤劳智慧的人民长期与自然环境互动中形成和发展的。现代化的洛巴和门巴,其文化根基还是在乡村。守好“三农”基础是坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,沉着应对国内外各种风险挑战,保持社会经济持续健康发展的“压舱石”。乡村振兴关系到是否能从根本上解决城乡发展不平衡、农村发展不充分等突出问题,关系到是否能实现城乡统筹、城乡一体化的可持续发展的问题。
二是必须准确把握“巩固”“拓展”“衔接”的六字内涵。在原有工作的基础上,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字方针,健全乡村振兴领导体制和工作体系,加快推进墨脱县产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。要抓住构建新发展格局、促进高质量发展的机遇,着力解决拓展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接面临的一系列突出短板和体制机制障碍,例如产业发展条件、人才、乡村人口文明素质、扶志扶智、生态文明、部门协调、基层党建等方面存在的问题。
三是要强调市场机制,让市场决定资源配置,推动产业振兴。传统社会经济活动是镶嵌在社会系统中的,在墨脱乡土经济长期处于自给自足的自然状态中,这儿的老百姓缺乏市场的意识,出售的物品不图价高,羞于议价。“十三五”期间,产业选择是瞄准开拓远程市场的,这固然需要强调市场机制。墨脱需要进一步探索能与自然生态系统和导向现代化的社会系统相契合的经济活动,持续推进特色乡村产业发展,完善特色产业链条。我们认为,墨脱需要在生物经济上着力,挖掘门巴、洛巴传统生产的特点,将有竞争力的经济活动提升到特色产业上来,墨脱传统稻米、中药材、林下经济、特色旅游具有广阔的前景。
四是筑牢生态安全屏障,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。墨脱处于雅鲁藏布江大峡谷国家级保护区,保护和发展矛盾十分尖锐。墨脱要坚决把社会经济发展放在生态文明建设的大背景下,实现保护与发展的平衡,大力推进生态文明建设与绿色发展理念。墨脱在严守生态文明底线的前提下,需要采取更加实事求是的态度,重新布局好保护和发展的空间安排。需要恳请上级重新开展自然保护区的科考,探索生态服务的价值实现机制,鼓励生态产品、地理标识产品认证,推动生态补偿机制,发挥碳交易市场的作用。在有条件率先探索碳达峰的路径和具体方法的基础上,墨脱应当率先有效加强固体垃圾管理,尤其是塑料垃圾管理,同时探索生活污水处理的有效技术和管理体制。
五是提升基本公共服务制度化水平,健全兜底保障。健全教育保障机制,加大教育投入,加强教师交流轮岗,提升教师业务能力,促进教育公平;调整完善健康帮扶方案,加强县、乡、村医疗机构的标准化、规范化建设;完善就业帮扶,建设多个就业帮扶网点,开展技能培训班,实现群众就业能力和就业意愿的双向提升;完善社会保障体系,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,建成覆盖全民的多层次社会保障体系。
六是发展壮大农村集体经济组织,支持多元化农民合作组织发展。应加快完成农村集体产权改革,将发展集体经济作为代表农户利益、优化农户收入结构、共享乡村发展红利的重要方式。支持集体经济组织发展生产性服务业,承接政府公共服务项目,拓展集体经济组织收入来源,优化农户生计来源结构。充分发挥乡村互助传统,帮助农户建立起规范的合作组织,引导帮扶主体、社会资本以入股合作的方式与农户建立稳定的利益联结,以组织化程度和集体行动能力提高建设为重要支撑,全面促进乡村振兴。
2月25日上午,习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。随着脱贫攻坚战的全面胜利,“十四五”期间如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作,将成为下一阶段工作的重点。3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出,要“对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定”,“发展壮大脱贫地区产业”,“发挥中央单位和社会力量帮扶作用,继续支持脱贫地区增强内生发展能力”。笔者以为,在具体的落地实施过程中,可从以下几点着手。
产业扶贫助力产业振兴。李克强总理在政府工作报告中指出,加快发展乡村产业,壮大县域经济,拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。发展产业是实现脱贫的根本之策,也是乡村振兴的重点内容。党的十八大以来,贫困地区特色产业快速发展,832个贫困县建成各类产业基地累计超过30万个,旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新模式加快推进,每个贫困县都形成了2-3个特色鲜明的扶贫主导产业。贫困地区产业发展条件显著改善,贫困县建成高标准农田累计2.1亿亩、农产品初加工设施4.3万座、新增初加工能力828.8万吨,创建各类扶贫产业园2100多个,组建产业技术专家组4100多个,招募特聘农技员4000多名。贫困地区新型农业经营主体迅猛发展,培育市级以上龙头企业1.44万家,发展农民合作社71.9万家、家庭农场超过15万家。贫困地区产业利益链逐步完善,72%的贫困户依托订单生产、土地流转、生产托管、就地务工、股份合作、资产租赁等方式与新型农业经营主体建立紧密型的利益联结关系。这些都将为稳固农业基础、形成现代乡村产业体系、构建现代农业经营体系提供有力支撑。
教育扶贫助力人才振兴。教育扶贫是“五个一批”任务之一,为推进乡村人才振兴作出了巨大贡献。党的十八大以来,全国共新建、改扩建校舍2.24亿平方米,教育基础设施条件全面改善,为乡村人才培养提供条件保障。革命老区、民族地区、边疆地区人才支持计划、教师专项计划和银龄讲学计划共选派13万余名教师,“特岗计划”招聘覆盖中西部省份3万多所农村学校的95万名教师,“国培计划”培训近900万人次,加强了乡村教师队伍建设;中西部725个集中连片特困地区县实施乡村教师生活补助政策,受益教师127.21万人,乡村教师生活得到保障。通过定向培养方式,中西部近3万个乡镇卫生院招收培养免费医学生5.6万名,充实了乡村卫生健康人才队伍。此外,党的十八大以来,接受中高等职业教育的贫困家庭学生累计800多万人,其中东西协作行动计划的西部地区贫困家庭学生100多万,职业教育和继续教育快速发展;累计有514.05万名建档立卡贫困学生接受高等教育,数以百万计的贫困家庭有了第一代大学生,重点高校定向招收贫困地区学生70多万人,高校招生倾斜政策有效实施;累计开展350余万人次农村教师、青壮年农牧民国家通用语言文字培训,“学前学会普通话”行动扩大到中西部9个省份,推普行动效果明显。这些都将为培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村治理人才和农业农村科技人才发挥巨大作用,将进一步为乡村公共服务人才培养“添砖加瓦”。总之,在“十四五”时期,要按照李克强总理在政府工作报告中所指出的,要继续“建设高质量教育体系,深化教育改革,实施教育提质扩容工程,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年”,不断为乡村振兴夯实人才之基。
文化扶贫助力文化振兴。文化扶贫是推进乡村文化振兴的重要抓手。“十三五”时期,国家发展改革委员会安排中央预算内投入累计284亿元,支持新闻出版广电等公共文化服务设施项目210个,国家文化和自然遗产保护利用设施项目848个,旅游基础设施和公共服务设施项目1191个,非物质文化遗产扶贫就业工作坊近1000家,较好改善了广大贫困地区公共文化设施条件。通过“三区”人才支持计划选派文化工作者累计13.2万多名,培养文化工作者1万多名,通过“订单式”人才支援工作组织面向贫困地区的培训班700多期,文化工作者得到保障。这些措施对深入挖掘农耕文化中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范产生了积极作用,营造出了积极健康、奋发向上的社会氛围,进一步促进了新时代农村精神文明建设。“十四五”时期,除了要继续延续相关措施之外,还要全面落实李克强总理在政府工作报告中提到的“推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程,倡导全民阅读”,不断为全面推进乡村振兴战略和全面建设社会主义现代化国家提供强大精神动力。
生态扶贫助力生态振兴。习近平总书记此前在贵州视察时指出,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,守住发展和生态两条底线,努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子。党的十八大以来,我国大力推进生态补偿扶贫、国土绿化扶贫、生态产业扶贫,建立了中央统筹、行业主推、地方主抓的生态扶贫格局,全面完成生态扶贫各项目标任务,助力2000多万贫困人口脱贫增收。选聘建档立卡贫困人口为生态护林员110.2万名,新增林草资源管护面积近9亿亩;组建扶贫造林(种草)专业合作社(队)2.3万个,造林还草累计7450万亩;形成经济林、木竹材加工、生态旅游三个年产值超过万亿元的支柱产业,林下经济作物面积近6亿亩。这些将为统筹山水林田湖草系统治理、加快推行乡村绿色发展、加强农村人居环境整治奠定坚实基础。“十四五”时期要继续“实施生物多样性保护重大工程,持续开展大规模国土绿化行动,推进生态系统保护和修复,让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天”,进一步将生态价值转换为经济价值,进一步助力乡村振兴。
2021年是“十四五”开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。市委、市政府牢牢把握党的“三农”工作重心向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化转移的历史机遇,深入贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,制订出台了《丽江市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》(后文简称《实施方案》),明确了我市2021年和“十四五”时期农业农村发展目标,对推动高质量跨越式发展、加快农业农村现代化具有重要意义。本报将对《实施方案》进行解读,以飨读者。
习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。当前,已经消除绝对贫困,但相对贫困仍然存在,返贫致贫的因素仍然存在。继去年12月出台《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》后,今年中央一号文件又对“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”作了专题部署,明确提出从脱贫之日起设立5年过渡期,保持现有主要帮扶政策总体稳定,对摆脱贫困的县做到扶上马、送一程,完成好巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、加强农村低收入人口常态化帮扶这3项重点任务,逐步实现由集中支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。因此,巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接,是2021年和“十四五”时期“三农”工作最重要的任务。
严格落实“四个不摘”要求,着力建立“一平台三机制”,实现“四个全覆盖”。一是建立统一的救助平台,实现农村低收入人口帮扶全覆盖。探索建立统一的救助平台,建立响应机制,让农村低收入人口遇到困难时能够随时随地提出申请、第一时间获得救助,确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全以及收入有保障。二是建立稳定的利益联结机制,实现产业帮扶全覆盖。加强脱贫地区产业长期扶持培育,建立龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户的“双绑”利益联结机制,推动农业生产经营“统一提供订单、统一种植规范、统一价格收购、统一加工检验、统一包装储存、统一销往市场”,进一步提升产业组织化、专业化、市场化水平。细化完善产业选育、科技服务、产销对接、财政奖补、金融支持、保险保障等方面配套政策,完善全产业链支持措施,将小农户带入大市场。三是建立股份合作机制,实现村集体经济全覆盖。鼓励支持村集体整合各类资源要素,通过组建集体公司或与龙头企业合作等方式,建立公开透明的股份合作机制,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,带动村域经济社会持续健康发展。四是建立扶志扶智长效机制,实现培训就业全覆盖。以提高农村低收入人口就业能力为导向,加强培训机构和师资队伍建设,丰富完善培训内容,创新培训方式,确保培训后真正让低收入群众有“一技之长”。加强与劳务输入地对接,用好东西部协作机制,培育区域劳务品牌,提高低收入人口外出转移就业组织化程度。发挥财政资金项目吸纳就业作用,大力推广以工代赈项目实施方式,确保低收入人口培训后有就业、能增收。
脱贫攻坚让贫困地区整体面貌发生历史性变化,为乡村振兴奠定了坚实基础。但从客观来看,我市脱贫地区整体发展水平仍然较低,自我发展能力仍然较弱。推进我市脱贫地区乡村全面振兴,要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,有效衔接巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴,做好村庄规划,建设宜居宜业的美丽乡村。要积极争取将脱贫摘帽县列入国家、省级乡村振兴重点帮扶县,确保宁蒗县列入国家乡村振兴重点帮扶县,永胜县列入省级乡村振兴重点帮扶县,其他县(区)积极争取各类政策帮扶。要实施脱贫出列村提升行动,帮助脱贫地区发展壮大优势特色产业,持续提升脱贫地区基础设施条件和基本公共服务水平,增强脱贫地区发展活力和后劲。要坚持和完善东西部协作和对口支援、定点帮扶、选派驻村干部、社会力量参与帮扶等机制,优化协作帮扶方式。
农村低收入人口主要包括农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等。要以现有社会保障体系为基础,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,主要包括开展农村低收入人口动态监测,实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口,坚持开发式帮扶,帮助其提高内生发展能力,发展产业、参与就业,依靠双手勤劳致富。对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。
按照中共***委***人民政府印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》(周办字【2021】3号)文件精神和县扶贫办相关要求,现就我委主要任务工作开展情况报告如下:
(一)积极做好制度建设。2021年是“十四五”开局之年,按照规划引领全局的总基调牵头制定了我县《国民经济和社会发展第十四个五年规划》,同时按照省市苏陕协作和易地扶贫搬迁后续扶持相关工作要求,拟定并印发了我县《2021年苏陕协作工作要点》和《易地扶贫搬迁后续扶持工作要点》,两个要点中分别明确了各职能部门任务,夯实各项主体责任。目前正在积极编制《***“十四五”乡村产业发展规划》《**县乡村振兴防止返贫规划(2021-2025年)》,现已经完成讨论稿,待县委县政府审定后下发,做到规划引领、制度先行。
(二)扎实推进问题整改。按照《**省2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》的要求,及时建立整改台账,明确整改任务,针对反馈问题,制定切实可行的整改措施。通过召开专题会,下发排查整改通知,深入实地现场督导等形式扎实推进反馈问题的整改。截止目前2020年中央脱贫攻坚成效考核反馈的**协作方面和易地扶贫搬迁后续扶持方面的问题已全部整改到位。
(三)积极争取项目资金。为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我们统筹考虑区域整体资源优势,通过“县域一盘棋”统筹乡村产业发展、人居环境改善等,引导“业态相近、地域相邻”的村庄实现集聚发展。抢抓国家级优势特色产业集群创建机遇,成功申报陕西省猕猴桃产业集群,争取中央补助资金4000万元。申报省级**协作资金1640万元。为促进贫困群众就业增收,积极争取中省以工代赈项目资金和县级涉农整合资金,今年申报的**县沙河湿地公园七号坝涵洞桥工程争取到中省资金420万元,申报的**社区工厂二期项目争取到县级涉农整合资金552万元,各类资金的争取到位为我县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴提供了有力支撑。
(四)全力抓好项目建设。**协作方面:按照省市县**协作项目资金管理办法积极谋划2021年苏陕协作项目,项目征集主要聚焦我县乡村振兴产业发展,提高资金使用效益。严格项目申报条件,主要从备案、土地、环评等手续是否齐全、是否具备开工条件、利益联结机制是否稳定、项目可行性与必要性等多个方面把关,规范项目申报程序。目前征集的24个苏陕项目已联合县财政局、扶贫办进行了联评联审。易地扶贫搬迁后续扶持方面:加快推进**社区工厂二期项目、**社区工厂建设,进一步完善项目手续,力争项目尽早建成投产,吸纳移民搬迁户就近就业,增加搬迁户工资性收入。
(五)积极开展就业帮扶。县人社局组织8户经营性人力资源服务机构分赴各移民社区安置点,积极引导具有劳动能力的易地搬迁户赴东部结对地区、省内及其他地区稳岗就业。举办3场就业招聘会,提供就业岗位500多个(其中面向50周岁以上的大龄农村劳动力提供就业岗位超过200个),发放各类招聘简章和政策宣传单1200多份,提供务工信息和政策咨询服务100多人次,16人达成了就业意向,25人登记了就业创业技能培训意向。
(六)持续加大宣传力度。多渠道宣传后续扶持有关政策,起草了《致全县“十三五”易地扶贫搬迁群众的一封信》,就户籍迁移政策及户籍迁出后的产权、林权、合疗等群众关心的热点问题进行说明,打消群众心中疑虑。整理出了户籍迁移所需的资料清单和办理流程,方便群众迁移户籍。
(一)社区服务仍有短板。前期我们着力补齐了基础设施短板,但从目前社区管理和群众诉求来看,文化氛围营造不够浓厚,社区精神文明等软环境建设仍有待提升。因资金原因,群众文化娱乐场所、社区党建活动场所匮乏,3个社区都没有文化大礼堂等公共服务设施,社区服务中心需要进一步改造提升。
(二)社区管理难度较大。搬迁群众来自很多镇村,受地域、习俗等影响,融合需要一个过程。群众户籍意识淡薄,认为迁不迁户籍无所谓,迁了还可能对原已享受的林权、地权造成一定影响,迟迟不愿将户籍迁入居住地,同时搬迁群众都属于县域内搬迁,按照公安机关有关规定,不予办理居住证,给社区管理带来了诸多困难。
(三)**项目实施任务重。省市6月上旬才下达了**协作资金计划,按照计划要求,11月底前完成项目建设任务不低于90%,因项目必须完成相关确定程序后下达投资计划。且开工建设前必须履行相关程序,苏陕协作项目受各种因素影响目前来看时间紧迫,任务重。
(一)提高社区管理水平。强化党建引领作用,以党建为切入点,逐步完善社区管理制度,协调民政局、文体局等部门,加大对社区便民服务、老年人日间照料、文化娱乐等设施建设的投入力度,完善社区功能设置和配套设施,科学合理设置办事窗口,方便群众办事,丰富文化生活。计划组织社区干部到示范社区参观,提升社区管理水平。安富园社区是目前全市最大的易地扶贫搬迁安置点,也是我县后续扶持工作的重点,下一步将加强部门协作,加大资源整合力度,将安富园社区打造成全市“十三五”后续扶持工作的亮点。
(二)强化群众内生动力。协调人社部门,逐步完善社区就业服务站,系统性收集就业创业及培训意愿,多渠道开展就业创业优惠扶持政策宣传。利用好高新区集贤园及各社区工厂,主动搭建平台,促进搬迁群众实现就近就业。鼓励搬迁群众依托当地资源禀赋,充分发挥主观能动性,创办农民专业合作社,通过自主创业的方式发展壮大产业,完善造血功能,确保搬迁群众“逐步能致富。”
(三)加快推进项目建设。督促相关镇(主管部门)积极协调解决苏陕项目在推进过程中遇到的问题,不断完善和规范项目资料,扎实做细前期工作,确保项目规范实施。加快推进专家评审、报政府常务会研究、公示公告等程序,及时下达投资计划,推进项目尽早开工建设。同时,加快**社区工厂二期建设,协助项目单位办理前期手续,及时下达投资计划,力争早日开工建设。围绕公共服务和基础设施建设、产业发展、就业等重点领域,积极策划包装项目。协调县级有关部门,加大与省、市对口部门对接力度,积极申报项目,引导各行业领域专项资金、政策向移民社区倾斜。
尊敬的各位领导:
猪场乡水箐村位于纳雍县西部,距离距县城63公里。全村国土面积9.6平方公里,其中耕地面积3581亩,退耕还林2273亩,辖8个村民组,总人口487户2387人。属贫困村,2019出列村,有建档立卡脱贫户209户988人,边缘易致贫户3户16人,脱贫易致贫户2户9人,该两类人员已全部解除致贫、返贫风险。
水箐村紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”政策方针,结合xx村实际情况,优化产业发展布局,以城镇化助推产业升级,全面推进农村“三治”建设,加快完善基础设施和公共服务设施,着力打造实现和谐美丽新村。
猪场乡水箐村根据猪场乡党委政府的指导和安排,始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同规划同实施,全面加强动态走访排查监测帮扶,切实落实“四个不摘”要求,跟踪收入变化和“两不愁三保障”动态巩固情况,定期核查,发现问题立即整改,实现问题动态清零。通过落实“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘责任”“不摘监管”实现了水箐村脱贫对象无返贫风险,重点关注对象消除致贫风险,以此为基础全面推进全村乡村振兴建设,主要体现在以下几方面。
1.“不摘责任方面”。
一是组织学习总书记、省、市、县巩固脱贫攻坚成果同步推进乡村振兴相关文件及会议精神,加强业务知识学习,并贯彻落实。
二是由驻村领导牵头,负责全盘工作,第一书记、支部书记具体负责,将全村划分为四个责任区,每个责任区由一名正式干部和一名村干负责,同时将各块工作分工到人,落实到人,压实责任的,出现问题直接追责到人。
三是村支两委以环境卫生整治为抓手,全力抓好巩固脱贫攻坚推进乡村振兴,每周五开展坏境卫生大整治,每个周重点突破一个自然村寨,全面推进环境卫生整治。其次是积极申报项目,发展集体经济。
四是我村省、市、县、督查中未发现问题。虽然未发现问题但是我村也不丝毫不敢放松,通过走访排查,发现问题建立台账,立查立改,有效防止返贫、致贫问题出现。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一达标、两不愁、三保障”、饮水、就业、人居环境等内容,组织帮扶干部29人,村两委和驻村工作组8人,对全村辖区内487户农户开展2次一户不漏全排查,根据排查情况,建立问题台账,按照“因户施策”“缺什么补什么”原则进行整改,村级不能整改的上报乡党委政府,排查现问题2个,分别为:阿尼箐组饮水工程不通水,现在已整改结束;上棚子组王伟杰户熊贵英生病,自费费用超过2000,现已帮助申请两次临时救助,现已整改结束。目前所有问题是已经全部整改到位。二是聚焦“农民增收稳定脱贫”。结合我村地理条件发展种养殖业,全村种植皂角3000亩,种植土地1300亩,玉米800亩,养牛254头,养猪320头,养羊260只。三是聚焦扶贫项目资金管理促发展。我村村有扶贫项目1个,恒大帮扶养牛场一个,400头规模,项目建设完工并已全部完工报账,项目实施不仅增加了就业岗位还有效的增加了群众收入,同时也让群众学到了先进的养殖经验,带动群众养殖的激情。
3.“不摘帮扶方面”。
一是分清责任强化帮扶。将水箐村209户脱贫户和3户边缘户分给市、县、乡29名正式干部进行包保,每个季度走访帮扶一次。
二是强化激活内生动力。帮扶干部走访前通过学习《纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果指导服务手册》后强化业务知识,开展走访工作。对农户通过“十联户”和“党建+积分”的乡村治理方式开展“智志”双扶提升农户内生动力。
三是强化基层组织建设。大力培养村级后备干部,将退役军人,大学毕业生和农村致富带头人纳入村后备干部进行培养,为村级换届打下坚实基础。大力发展村党支部领办合作社建立支部领办合作社一个,100%贫困人口参加合作社,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式,2020年底实现分红9万余元,有效增加群众收入。
4.“不摘监管方面”。
一是严格落实乡政府要求,加强对扶贫资产进行管理。二是加强摸底排查,每季度对全国扶贫开发信息系统进行更新。三是建立预警台账,落实整改要求,确保无返贫致贫对象。
(二)同乡村振兴有效衔接方面。
1.产业振兴工作开展情况。通过入股异地产业2020年实现分红9万余元,覆盖全2096户贫困户和3户边缘户,村集体目前积累4万余元。
2.人才振兴工作开展情况。通过召开群众会14次和开展组织集中培训2次,培训566人次,全面提高人员群众素质,积极动员引导外出务工633人次,增加群众收入。
3.组织振兴工作开展情况。通过引导动员发展,从大学毕业生和退役军和致富带头人中选取5名优秀年轻同志作为村级后备干部进行培养,选优配强村两委班子。村干部实现了全脱产上班,全身心投入到村工作中来。同时将工作分工到人,责任到人。
4.生态振兴工作开展情况。全村积极开展植树造林工作,通过退耕还林和国储林建设工作,发展皂角种植3000余亩,发放补助资金400余万元,招募护林员22人进行管理。实现“绿水青山就是金山银山”。
5.文化振兴工作开展情况。建成法治广场1个,村图书室1个和老年活动中心1个,通过群众会、讲习所等大力宣传相关政策法规,从精神上转变了群众的等、靠、要思想,丰富了群众的业余生活。
1.存在的问题:一是由于我村是少数民族聚居的民族村寨,受生活习惯的影响,环境卫生方面有待加强。二是村集体经济相对薄弱,村合作社发展有待加强。
2.下步工作打算:一是继续抓好“党建+积分”工作,激发群众内生动力,改善村庄环境。二是抓好村合作社建设,大力发展村集体经济。
特此汇报。
2021年7月。
巩固脱贫攻坚推进乡村振兴论文篇十四
现将2021年工作情况汇报如下:
一、积极行动应对汛情保供电。
2021年xx地区经历多轮强降雨,针对汛情,xx公司一是高度重视,第一时间紧急部署。发布突发事件响应命令单,要求公司上下思想上紧起来、措施上实起来、责任上系起来。投入xxx名抢修人员,xx辆抢修车辆,x台应急发电车、x台应急发电机、xx台应急照明设备,随时在岗待命。通过供电服务三级微信群等途径发放安全提醒,提醒广大居民,暴雨期间远离电线杆、靠近电线的树木等供电设施,避免发生人身触电事故。二是及时开展灾后抢修保供电。按照“水退、人进、电通”要求,组织抢修力量快速修复x条xx千伏线路。xx条xx千伏线路、xx个配电台区,为灾后恢复重建和百姓生产自救提供坚强的电力保障。三是针对黄河秋汛,xxx把沿黄防秋汛保供电工作摆在重中之重的位置。7个小时内,沿黄xx段xx台发电机、xx台发电车全部调试部署到位。xx个小时内,xx千米应急照明保障线路架设完毕,xx处临时照明保障点改为线路供电,线路一次性送电成功,运行正常,全力保障辖区沿黄防汛xx个xx小时蹲守点和xx个拦河堤坝照明用电,保障黄河长久安澜。
二、实施农村电网巩固提升工程。
针对电网薄弱环节,精准施策,加大低电压和频繁停电治理,持续完善脱贫摘帽地区农村电网,提升脱贫地区供电可靠性,着力改善电网薄弱局面。围绕省政府确定孟津区为乡村振兴示范县,着力加快电网建设改造,发挥示范引领作用。2021年全年投资xx万元、xx个项目,新建改造xxxx。对xx个行政村进行整村电网改造升级,新建10千伏线路xx条,xxx,以上工程于2021年11月19日前全部投运。
对xx个脱贫村供电保障情况进行监测分析,对由于产业发展、电气化提升等导致用电负荷大幅增加,而现有电网不满足用电需求的,及时纳入项目储备和计划安排,补强提升电网。践行光伏扶贫项目“配套电网同步投运、光伏发电全额消纳、上网电费月结月清、新能源补贴及时转付”承诺,持续实施光伏扶贫项目绿色通道,简化并网环节,优化扶贫结算服务流程,提升结算效率,确保光伏扶贫收益及时支付。2021年并网光伏扶贫电站xx个,容量xx千瓦,落实光伏扶贫购电费“月清月结”要求,截止2021年11月扶贫光伏电站总发电量xxx万千瓦时,应付总金额xxx万元。其中应付购电款xxx万元(每月即付),政府补助xxx万元。持续做好电费补贴返还。根据民政部门提供的名单,按月支付全县约xxx万户“低保户”、“五保户”电费补贴,2021年截止11月累计减免xxx万元。深化消费帮扶行动。继续通过“惠农帮”、“爱如电”、“扶贫832”等电商平台,组织脱贫地区农产品进食堂、进营业厅、进工会慰问品,积极开展“爱心订购”活动,动员广大干部员工参与消费帮扶,推广订单式采购等消费帮扶新举措,全消费扶贫金额21180元。
四、注重实效深化定点帮扶。
对于返乡的所有脱贫户劳动力,及时为他们提供健康证明等材料帮助他们复工复产。对于受疫情影响收入减少的脱贫户劳动力,通过产业扶贫,安排他们到村临时性用工打扫卫生、疫情防控值班等岗位,提高家庭工资性收入。为有能力愿劳动的脱贫户提供公益性岗位xx个,作为组内路段保洁员,提高户容户貌。大力宣传小额信贷政策,截止目前,申请金融扶贫小额信贷xx户xx万元,用于发展种植、养殖。认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果对“三类人群”排查等工作,针对预警系统反馈问题,举一反三,驻村工作队和帮扶责任人位开展问题入户大排查,进行信息比对工作,截止目前,已全部排查到位,达到账账相符、账实相符。三是2021年捐赠xx万元,用于安装路灯xx盏。四是加大结对帮扶力度。供电公司选派xx名人员作为定点帮扶人结对帮扶,派出由纪委书记担任工作队长的驻村工作队开展政策宣传、节日慰问、户容户貌提升、志愿服务活动等。
五、下一步工作重点。
一是推进农村电网现代化建设,推动区域内城乡电网融合发展;
二是推进农村电能替代工作,促进农村能源高效利用;
三是实施乡村电气化提升工程,服务农业生产、乡村产业、农民生活电气化;
四是加快城乡服务一体化、降低农村用电成本,创新农村供电服务模式,打通服务农村居民用电的“最后一公里”。开展“三个主动”工作(主动服务、主动办电、主动抢修),落实网格化属地责任,提升服务水平。