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摘要：长输管道是一项比较特殊的工程，其在施工的过程中不仅存在着线路长、工程量大、施工条件复杂等特点，同时在实施管理的过程中，由于覆盖面广，很难进行有效地管理。然而长输管道施工管理的质量直接影响着能源输送的效率，对企业的建设与发展起着至关重要的作用。因此，需要规范相应的施工工序，并加强对长输管道工程的管理。

关键词：长输管道；施工；安全风险；对策

中图分类号：TE973 文献标识码：A

1 引言

随着我国经济社会的飞速发展，我国在天然气长输管道的建设方面取得了长足的进步，使其规模日益扩大，同时，其也对我国国民经济的发展起到了非常巨大的促进作用。但是，由于我国长输管道的施工线变得越来越长，同时大多为野外作业，往往需要在比较恶劣的环境下进行，这就对长输管道的安全带来了巨大的风险。所以，就要求我们必须做好施工过程中的风险控制工作，才能推动现代化管道的健康发展，为国家带来更大的社会以及经济效益。

2 长输管道施工安全风险分析

2.1 过程中的风险

施工过程是整个长输管道工程建设中最容易出现问题的地方，因此在进行质量管理的时候，需要相关人员引起足够的重视。不仅需要对施工过程中所使用到的施工原材料进行有效地监督和管理，同时还需要特别注意工程建设中管道的安装、焊接等施工质量是否达标，因为受各种因素的影响，长输管道的施工质量往往容易出现问题。此外，还需要注意管道防腐施工，因为长输管道受自然因素以及所传输物质的影响，极容易发生腐蚀现象，一旦出现腐蚀问题，也将对整个长输管道工程造成极为不利的影响。

2.2 自然气候因素带来的风险

天然气长输管道的施工周期比较长，在此期间，由于春夏秋冬季节的不同、气候自然条件的不同，就会造成管道施工过程中存在安全风险，并且也影响进度和施工质量。比如，当自然灾害洪水、泥石流等出现时，没有做好预防的相关措施，就会导致工程受到重大的破坏，出现人员的伤亡和财产的损失。这些气候因素都是会造成天然气长输管道施工发生安全风险的。

2.3 管理风险

目前，在长输管道的建设过程中，由于对施工管理缺乏完善、合理的管理机制而造成的风险对于天然气长输管道的全面发展也造成了严重的影响。由于在工程的分包招标以及评审过程中存在的失误，为施工带来了巨大的风险。同时，在施工方案的制定过程中，不能够做到合理的安排，致使难以满足施工的具体要求，不能够保障施工质量。同时，还缺乏对于风险的评估机制，难以判别工程的风险等级，也没有完善的应急预案，因此，对于安全方面也缺乏专门的监管部门，这些，都加大了管道建设的风险，致使安全事故频发，严重制约了我国天然气长输管道建设发展。

3 提高长输管道施工质量管理的措施

3.1 做好安装原材料的质量检验 

为了确保长输管道的施工具有更高的质量，那么首先就需要保证所使用到的安装施工原材料的质量达标。因此，在进行长输管道施工之前，作为相关的监督检验人员，就需要对安装施工过程中所需要使用到的施工原材料进行质量检验。特别是对于组成管道的管材、管件以及整个安装过程中所需要使用到的阀门、垫片等施工原材料，不仅需要保证其质量达标，而且需要保证其规格与实际的安装施工相符。此外，为了保证整个安装过程中不会出现偷工减料、以假乱真、以次充好的情况，对于安装过程中所使用到的无缝钢管、阀门等还需要实施相应的抽验检查，以保证其质量。

3.2 加强技术风险的控制

在施工过程中，要实现对风险的控制，首要的就是对技术风险的控制，其在整个工程中对于安全来说具有重大的影响，因此就需要对这些技术风险尽量的规避。在对油气的长输管道进行施工作业的过程中，环境一般都是比较复杂的，这就需要管道施工者具有科学的眼光。其次，在长输管道的施工过程中，要对现场的情况做一个整体上的分析，选择合适的技术方案，实现整个长输管道工程经济的和谐全面发展。在科学技术不断突飞猛进的今天，也应该在施工技术当中将其应用进来，根据目前的施工情况，来选择合适的技术手段，合理控制施工环境。对于那些落后的以及错误的技术要将其舍弃掉，从而达到降低风险的目的。

最后，对于那些施工人员还不能够完全掌握的施工技术不要由工人单独操作，在其应用过程中要依靠专业人士在旁指导，避免发生因技术缺陷而引起工程质量问题。同时，还需要制定科学合理的质量控制方案来达到对施工质量的控制要求。并且，在进行技术交底的过程中，要做好长输管道施工作业的全面应用以及基础控制。

3.3 编制合理的应急预案，并指导正确的使用

针对天然气长输管道施工过程中可能出现的风险因素，施工企业要充分考虑到各个方面的因素，结合项目工程的实际情况，科学、合理的编制应急预案，定期进行正确的指导和演练。当管道施工中一旦发生这些预案的风险，就可以立即采取相应的处理措施，从而将负面影响控制到最小范围之内。

3.4 加强对施工单位的监督检验

（1）首先需要对施工单位是否具有相应的施工资质进行检验，并需要确认施工单位在实施施工之前，相应的施工手续是否办理完毕。（2）在整个管道的施工过程中，施工单位是否设置了相应的施工标准，并且是否有对整个管道的施工配备相应的监督人员进检验。（3）对于管道的焊接及安装过程，需要检验相关人员的施工是否严格地按照相应的施工规范标准进行。（4）对于有施工单位所提供的施工原材料和施工机械设备，是否有在管道的安装施工之前做好相应的质量检验。⑤对于整个施工的过程，还需要检验施工单位是否有分包或者转包的安装行为，并且在施工完成之后，还需要进行相应的压力检验。

3.5 加大天然气管道重要性的宣传力度

在长输天然气管道的保护工作中，长输企业需要加大天然气管道重要性的宣传力度，取得社会民众对工作的支持和帮助，积极参与到与偷盗天然气等不法行为的斗争中。一方面，长输企业需要组织人员利用多种方法与手段，如借助广播、电视、网络、报纸和杂志等，到天然气管道沿线村庄与单位进行宣传和教育，帮助群众了解长输天然气管道的作用及重要性，认识到破坏长输天然气管道和偷盗天然气需要承担的法律责任，从而增强社会群众的责任意识，自觉维护天然气管道的运输安全。另一方面，长输企业需要制定和实施举报奖励措施，向社会公布举报电话，鼓励社会群众积极举报偷盗天然气的违法行为，一经查实即对积极参与举报的群众进行物质奖励，并对其个人信息采取保密措施，在调动社会群众积极性的同时，解决举报群众的后顾之忧，营造全社会共同参与天然气管道安全管理工作的良好氛围。

4 结束语

综上所述，长输管道施工及管理的质量对于企业的经营与发展起着至关重要的作用。因此，作为企业的相关管理人员，需要对长输管道的施工及管理工作给予足够的重视，不断提高相应的施工技术，并采取有效的手段加强管理，这样才能进一步提高企业的经营效益，促进企业在激烈的市场竞争中获得更好的发展。

参考文献

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[3]李国兴,柳岩.长输天然气管道的安全问题及其对策[J].油气储运,2006,07:52-56+63+15-16.