地方经济发展调查报告(优质12篇)
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地方经济发展调查报告篇一
加速民营经济发展,对进一步增加县财政收入、推动县域经济快速发展具有十分重要的意义,为此我们专题进行了调研。
改革开放以来,民营经济在我县不断发展壮大。20xx年,新增注册个体工商户2650户,私营企业167户。截止到今年6月,全县累计发展个体工商户11785户,私营企业549户,累计注册资金6.69亿元,其中注册资本金100—500万元的有111户,500—1000万元的有18户,超千万元的有13户。全县54家规模工业企业中,有37家是民营企业,占68%,实现工业产值占72.7%,销售收入占73.2%,完成工业增加值占74.2%。
当前,我县民营经济呈现出前所未有的良好发展势头,主要表现在:数量稳步增长,实力迅速壮大;对县域经济的拉动作用日益增强,成为经济增长、人员就业和社会稳定的重要力量;产业领域不断拓宽,区域化发展格局初具雏形;科技水平不断提高,市场竞争力进一步增强。
压滤机滤布我县民营经济发展具有很多得天独厚条件,随着农业机械化水平的提高,至少有30万农村劳动力被释放,为民营经济发展提供了巨大的人力资源。医药、毛发、再生铅冶炼、木材、绳网、筛网、中药材、装饰板条、红芋三粉等十二个专业市场拉动力较大,为民营经济的发展提供了巨大的空间。200x年,全县城乡居民储蓄存款余额47.4亿元,为民营经济的发展提供了巨大的资金支持。我县老板多,能人多,大户多,他们头脑灵活,敢想敢干,具有强烈的创业欲望和发展意识,为民营经济的发展提供了较优的人才资源。
但在全县民营经济发展中还存在着:服务机制不健全,民间投资创业氛围不浓;家庭式管理,先进的科学技术和现代企业管理理念没能很好地在民企中实行;思想观念滞后,人才不能向民企有效流动;资金缺乏,融资渠道不畅,投资方向亟待调整等不利因素,制约或延缓了民营经济的发展。
1、解放思想,更新观念
结合全市开展的“奋力崛起”大讨论,在广大民营企业家中广泛宣传,深入发动,破除部分民营企业家“小成即满”“小富即安”不思进取的思想,破除部分业主“吃饱穿暖即是福”的小农守旧意识,大力倡导兴业创业、成就一番事业的社会风尚。政府职能部门要冲破一切妨碍发展的理念,把发展民营经济作为一项长期发展战略,不限发展比例,不限发展速度,不限经营方式,不限经营规模,为民营经济创造良好的发展条件。要进一步简化办事程序和环节,提高行政审批效率,加强机关效能建设。组织开展“企业评机关”活动,鼓励和支持民营企业家参政议政,督促政府职能部门规范管理,有效清除发展障碍,为民营企业创造发展的有利环境。
2、以技术和人才推动民营经济发展
充分发挥科委的职能优势,积极引导民营企业与科研机构、大专院校联合,与经济发达地区的企业联合,与国外知名大企业联合,与拥有专利技术、知识产权的所有者联合,引进科学技术,增强企业核心竞争力。
鼓励民营企业象贝克药业引进关键技术人才一样,不惜重金引进人才,邀请国内外著名民营经济专家学者来讲座、“会诊”、出谋划策;聘请急缺、紧缺人才和大中专毕业生来就业;组织民营企业家和从业人员到江、浙等经济发达地区学艺;由工商联负责定期召开民营企业家经验交流、座谈会,实现经验、信息共享。
3、拓宽民营经济融资渠道
鼓励金融部门调整信贷结构,滤布拓展服务领域,强化财务咨询、投资管理等为民营企业服务的业务。在信贷资金上,对民营经济的贷款应与国有企业一视同仁,对发展前景广阔的私营企业在贷款上给予重点扶植。
鼓励民营企业利用各类产业投资基金筹集资金。推广安徽华源医药担保有限责任公司的经验,采取信用担保、互助担保、商业担保等模式,在我县再成立三至五家担保公司,为民营企业融资提供便利。
4、鼓励民营企业调整投资方向
鼓励民营企业通过兼并、承包和租赁等多种形式,参与公有制企业的改制、重组,充分利用国有企业的厂房、土地、人才等资源优势,生产适销对路的产品。对规模较小、技术落后、竞争力不强的民营企业,动员经营者通过出让产权与大企业联合,吸引外来技术和资金,对现有技术、设备进行更新。通过循环出让产权,实现企业的升级换代和增强民营经济实力的目的。
积极支持民营经济向基础设施、公用事业、新兴服务业等领域拓展。譬如,投资非义务阶段教育事业,通过改善办学设施和条件,取得丰厚回报。
5、建立健全社会中介组织
积极发展社会中介服务组织,进一步建立健全社会化服务体系。大力发展为民营经济提供政策、法律、财会、技术、管理和市场信息等方面服务的中介组织,着力构建民间投资信息网,为民间投资者提供政策、法律法规和市场资讯等服务。
鼓励建立为民营企业服务的商会、行业协会等自律性组织,充分发挥个体劳动者协会和私营企业协会“自我管理、自我服务”的功能,增强民营企业抵御风险能力、技术创新能力,共同促进我县民营经济发展。
地方经济发展调查报告篇二
汶上古称中都,历史悠久,文化底蕴丰厚,是著名的佛教圣地。县城西北隅的太子灵踪塔始建于宋代,气势雄伟。1994年3月,在塔内发现了141件佛教圣物。公元前501年,伟大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至万历年间,汶上相继有四人出任尚书之职。汶上现存众多名胜古迹,发掘的北辛文化遗址和细石器化距今约11.5万年。文庙建筑群始建于唐代,堪与曲阜的孔庙相媲美。
本人暑假期间通过社会实践进行实地调查,网上查询,采访领导等方式对家乡的经济发展状况进行了调查。以下是这次的调查报告:
结构调整彰显成效。近年来,各县市都把转方式调结构作为振兴县域经济,增强可持续发展的着力点,力促县域经济协调发展。农业方面着力提质增效,推进生态农业、特色农业、新型农业建设,产业链条继续延伸,产业化经营加速发展。工业方面传统产业得到改造提升,高新技术产业获得较快发展,工业结构已由能源开采加工为主导转变为以制造业为主导。服务业方面积极扩大产业规模,巩固提升传统服务业,努力打造新型服务业。
产业结构不合理,没有特色。我县产业是典型的资源主导型产业,表现出明显的产业结构单一特征,产业链条短,产品技术含量和附加值低,并且与其它兄弟县市之间产业雷同严重,经济主要靠煤炭拉动。
加快经济发展方式转变、促进经济战略转型是贯彻落实科学发展观,推进经济社会又好又快发展的必然要求和根本保证。汶上作为经济欠发达县,经济总量小、基础相对薄弱、发展质量不高,面临着加快速度与提升质量的双重压力。加快经济发展方式转变,推进经济社会跨越崛起,必须坚定产业兴县不动摇,更加注重城乡统筹、更加注重生态建设、更加注重民生和谐,在发展中加快转变,在转变中加速发展,探索走出一条速度、结构与效益相统一的可持续发展路子。
1.坚持以新型产业化为主导。
立足产业基础优势,围绕培育高端、高质、高效产业,提升一产,优化二产,繁荣三产,加快形成结构合理、节能环保、效益良好、独具特色的现代产业体系。
2.打造现代产业体系。
加快培育新兴产业。以发展新能源、新材料、新医药、节能环保产业为重点,科学编制战略性新兴产业发展规划,强化政策扶持,加快推进新风光产业园、led、太阳能光伏组件、锂离子动力电池等项目建设,尽快形成一批新兴产业优势技术和优势品牌,抢占新兴产业的发展先机。改造提升传统产业。立足做优做强煤电化工、机械电子、纺织服装三大百亿产业,依托如意天容、万发服饰、金成机械、祥远机械等行业龙头企业,规划实施一批技术改造项目,利用高新技术改造提升传统产业,促进企业向研发设计和销售服务两端延伸,加快传统产业向特色产业升级,提升传统产业发展的质量和效益。加快发展现代农业。
按照科学化、集约化、市场化、产业化要求,实施农业六大工程,优化产业发展布局,加快发展一批优质、高效、精品、生态农业。壮大大汶河现代农业、利生面业等企业规模,扩大奶牛、生猪、芦花鸡等特色养殖和山药、白莲藕、核桃等经济作物的种植规模,打响生态和绿色品牌,带动传统农业向现代农业转型升级。
3.构筑转型升级平台。
按照布局集中、用地集约、项目集群、产业集聚的原则,进一步明确园区产业布局和功能定位,加快形成互为配套、集群发展的产业布局。加快县经济开发区机械电子产业园、纺织服装产业园、节能产品产业园等区中园建设,构建一区多园发展格局。加快完善次丘、康驿、白石等乡镇产业协作区,大幅提升产业协作配套和集群发展能力。加快联想化工区基础设施建设进度,全面拉开发展框架,不断提升承载能力;按照煤盐结合,高端发展的产业定位,采用国内外先进、绿色、环保新技术,大力发展煤化工、盐化工、精细化工三大主导产业,倾力打造省内一流、特色鲜明的化工园区。
4.提高招商引资质量。
牢固树立突破靠产业,产业靠项目,项目靠招商的理念,坚持招商选资,提高招商门槛,紧紧围绕煤电化工、机械电子、纺织服装、文化旅游、现代农业、商贸流通等产业和战略性新兴产业,着力引进一批带动能力强、示范作用大、节能环保类大项目,全面提高招商引资成效。确保年内引进亿元以上项目5个、5亿元以上项目2个、10亿元以上项目1个;每个乡镇至少新上3000万元以上产业项目1个。
5.坚持以城乡一体化为引领。
牢固树立以城带乡,城乡一体发展理念,围绕儒释圣地、生态水城城市发展定位,加速推进城镇化进程,全力打造跨越转型的强力支撑。进一步完善城市道路、公共交通、供电、供水、供热、供气等设施;加快推进城区道路与环城路的互通连接,力争实现县城到中心城镇二级路连接,乡镇之间三级以上公路连接。改善教育、文化、娱乐设施,推进绿化美化工程,确保绿化有层次、亮化有特色、美化有品位。创新城市管理方式,建立城市管理长效机制,全面提升城市管理水平,提升城市综合承载能力。
地方经济发展调查报告篇三
调查地点:西城办冉庄村。
调查内容:现代农村发展道路。
调查方式:询问,采访,亲身体验。
利用这个暑假,我校全体教师积极参与暑期社会实践,对西城办冉庄村50余户家庭进行了走访和调查,颇有收获和体会。品味到了纯情朴实的农村生活,也体验到了“回归自然的人生境界”。我们了解到了冉庄村的历史,现状及发展前景,为此,我们做了一系列的调查,使我能更好的完成这次的实践活动。
据介绍,冉庄村位于西城街道办事处南部,总面积1467亩,人口2173人,经过十多年的发展,目前已形成以农业、建筑机械加工为主的支柱产业。这里水洁、土净、空气清新,树木成林鸟语花香,古村踩水车、学推磨、坐花轿等游乐项目,另外,还有更多的休闲娱乐设施还在建设之中。
了较好的经济效益和社会效益。实践证明,开发农家游旅游特色项目,深得都市游人的欢迎,其开发市场广阔,前景无限美好。据有关人员介绍,计划3年内通过不断建设和自我完善,使前卫生态村农家游成为上海地区乃至全国一流的休闲新景点。
在采访了有关的领导之后得知,“农家游”在上海地区目前没有现成的模式,在考察。
总结。
四川成都“农家游”经验的基础上,因地制宜,从实际出发,探索出一条独具特色的前卫生态“农家游”经营机制。准备组建“农家游”旅游接待服务公司,其职责主要是与大西洋旅行社合作,对外宣传促销,组织团队,对内做好服务接待工作,并成立旅游接待处和综合服务队。其次是提高服务水准。“农家游”虽不象宾馆那样正规,但在服务接待上,严格按照宾馆的服务体系,贯穿于整个接待的始终。一是服务上体现优质化。加强对接待人员和农户的培训,提高其综合接待素质。在接待过程中既要体现农家的热情好客,又要树立“以人为本”的服务理念;二是在操作上形成规范化。游客统一在旅游接待处登记,选择所食宿的农家。对团队游客,导游(讲解)员按照接待程序组织游览和各项参与性娱乐活动,对散客,由接待员负责做好旅游向导;三是在管理上形成制度化。成立“农家游”督查队,定期或不定期地对负责接待的农户、警务室、“农家游”招待所等进行日常监督、检查,确保整个接待过程安全、合理、卫生;四是在菜肴上形成特色化。推出酱瓜白扁豆、煮豆节等崇明农家特色时令菜肴。
通过这次的调查和实践使我对前卫村有了全面的认识和了解,也锻炼了我自己的社会工作能力,意义颇大。相信随着崇明的大开发、大开放,前卫村的前景也将更加灿烂,期待的同时我也祝愿这个美丽的地方。
蔡丽华。
2010.2.3。
地方经济发展调查报告篇四
摘要:在我国社会经济不断发展的过程中,“三农”问题已经成为我国农村经济中的热点问题。
基于此,对现阶段农村经济发展中所存在的“三农”问题进行分析,并从多方面入手,对于如何更好地解决“三农”问题的相关思路进行探讨,以期促进我国农村经济的健康发展。
1解决“三农”问题的思路。
1.1对城乡的经济体制结构进行改进。
造成“三农”问题的一个重要原因,就是当前“二元”化的户籍制度所引发的“二元”化的社会经济结构。
这种“二元”化的户籍制度和经济结构属于历史遗留问题,它将农民与城镇居民割裂开来,难以体现公平的理念[1]。
针对于这方面的问题,相关部门要予以重视,并应不断进行政策调整,有效地解决这一问题。
1.2加强财政投入,为农业生产水平提高奠定良好的基础。
现阶段,我国农业发展的过程中,财政投入的不足是制约农村经济发展的一个重要因素。
针对当前农业发展的具体需求,地方财政要加大支持力度,通过完善基础设施建设和加强补贴,帮助农业生产的更好开展。
同时,要严格监管财政资金流转和支付,确保相关款项及时到位,以免出现滥用乱用问题。
在农村经济发展过程中,相关部门要积极地引导市场化的发展落实,通过引入多种外界投资,让地方农业市场化的发展走上一条高效的道路,不断优化地方农业产业结构,探索出更加多样化的发展方式。
1.3重视市场需求的实现。
市场化发展既是解决当前“三农”问题的一个重要的思路和方向,也是农业市场化发展的必经之路。
针对于传统的一家一户的生产经营状态要进行积极改进,结合市场需求,对于农业产业结构进行现代化调整,让农民生产经营与市场接轨。
针对不同地方的不同农业优势,要对其优势资源进行充分的发挥和利用,更好地推进农业产业化的发展;同时,将农业资源优势逐步转变为市场优势,以市场来带动地方农业经济的健康发展,进一步提高农业的收益。
此外,地方的经济管理部门要积极对广大农户进行指导和鼓励,让他们积极参与各类购销合作行为,并为农业社会化发展提供更加全面的服务和保障;同时,不断地健全发展形势,让以往以家庭为单位的生产经营模式得到更好的改进,实现对农业资源更好的优化与整合,推进地方农业经济更加健康、持续的发展。
地方经济主管部门要积极地扶持中小企业的发展,为乡镇企业的成长提供良好的环境和空间。
整体来看,产生“三农”问题的一个重要原因就是广大农民的整体收入水平较低,地方农业产业结构不够合理。
通过积极地扶持和发展中小乡镇企业,可以更好地解决农民的收入问题,激活各类民营和个体经济的发展,让经济结构更加丰富,促进地方农村劳动力更加有序、科学的流动,这对于解决“三农”问题有着至关重要的意义。
1.4提高科研教育力度。
科学技术既是农业规模化和产业化发展的重要动力来源,也是我国创新型社会发展的重要内容。
相关部门要加强对地方农业科研方面的支持和投入,积极引导企业参与到科研活动中,有效地对当前农业科研资金不足的问题进行缓解。
针对于当前农业科研基质中存在的不合理问题,要进行全面的改进和调整,完善配套设施,让农业科研资源得到优化配置,提高科研人员参与科研创新活动的热情。
地方政府要积极组织建设科技示范园、农业示范园等活动,对于地方农业产业结构进行创新和调整,有效地完善农业产业链条,让农业产品的附加值得到进一步提高,更好地推动农民群体收入的增长。
1.5提高广大农民群体的综合素质。
为了更好地应对农民劳动力转移问题,要落实农村的基础教育工作,通过配合相关职业教育部门,提高广大农民的自身技能水平,让农民掌握一定的文化知识和足够的就业技术能力。
同时,要积极鼓励广大有志青年进入农村进行创业和发展。
改善基础设施建设水平,为农村地区打造一个良好的基础设施体系,让农村人口素质和水平逐步稳定地提高。
2结语。
该文对于现阶段我国发展中的“三农”问题的解决思路进行了分析。
“三农”问题一直是我国当前社会经济发展中的一个关键问题,地方经济管理部门要深入地进行调查研究,创新管理思路和理念,从多个角度入手,真正的解决“三农”问题,促进地方农业经济的健康发展。
参考文献。
[1]白春鹤,臧建玲.解决三农问题的根本出路.中外企业家,2013(4).
地方经济发展调查报告篇五
针对上述问题,如皋工商局自以来,将全面贯彻落实《条例》作为推动行政创新、服务经济发展、展示工商形象的重要举措,在高效整合工商政务信息,充分发挥工商政务信息的政策效益、经济效益、社会效益等方面进行了积极有益的探索。
(一)丰富手段,加大公开力度。《条例》规定了信息公开包括主动公开和依申请公开两种方式。工商部门主动公开的信息越多越充分,依申请公开的对象就越少越满足。为此,如皋工商局以多形式、多途径、多渠道、主动公开信息为宗旨,积极探索便于公众知情、参与和监督的公开形式。一是以现实有需求、法规有要求、政策有引导、文件有规定为准则,编制了《如皋工商局政务公开目录》,通过互联网门户网站公开发布,做到“应公开、尽公开”,突出普遍性;二是通过在10个服务窗口设置宣传栏、政务公开栏、公告栏等公开方式,着重公开群众关注的热点、难点信息,突出重点;三是通过在分局办公大厅设置自助查询系统,作为及时接受公众查询、接受公众主动申请的平台,突出互动性;四是通过开展各类专项整治,即时公开重热点监管、典型案例、消费维权等信息,突出针对性;五是通过新闻发布会等形式,对媒体公开,对涉及面广、需告知广大公民的市场主体服务、消费维权等事项适时公开,突出社会性。
(二)重抓质量,拓宽数据广度。政务信息公开的活力在于真实可信,该局致力于“四个抓”,构建覆盖全系统、全部工商职能的政务数据信息网。一是抓源头。强化职能科室、基层分局各类业务数据和文档资料的痕迹化、规范化和标准化管理,确保信息的真实性和延续性,丰富信息公开网的数据资料;二是抓基础。有计划、有重点地对现存的各类行政执法文档、资料、图片、声像进行数字化处理,逐步实现数据库与文档库一体化;三是抓硬件。配足信息公开专用电脑及其他电子设备,确保信息数据的及时采集、输入和输出;四是抓绩效。落实工作责任、流转程序、工作标准和具体要求,定部门、定人、定标、定期发布,通过局服务器上安装的“数据检测软件”定期考核,提高了信息采集、加工、分析、利用的及时性、准确性和全面性。
(三)统筹分析,提高利用程度。工商部门政务信息资源的开发与利用,包括政府及部门、社会公众及市场主体对工商政务信息资源的使用和增值性开发。该局以有效应用为目标,以满足公众需求为出发点,从全局出发,统筹兼顾,提高工商政务信息利用率。一是政策引导。定期搜集整理、筛选归类、深入分析市场主体发展的政策信息及其演变过程,先后制定出台了《充分发挥工商职能应对金融危机帮扶企业发展的实施意见》、《进一步促进经济发展方式转变的意见》、《加快现代服务业发展的若干意见》和《开展“红盾保民生护企业促发展”专题活动的意见》等更加契合本地经济发展实际的多个政策措施,均被市政府采纳推广,营造了促进地方经济跨越式发展的工商政策环境。二是建言献策。及时捕捉市场主体登记信息,深入分析全市投资环境状况、政策措施落实、产业结构调整、企业转型升级等动态变化情况,每季度向市政府、发改委、统计局报送《市场主体登记综合分析报告》,为政府宏观决策提供参考,有效避免了盲目投资、盲目招商和项目重复建设。三是例会通报。与发改委、商务(外经)、国税、地税、金融、统计等“金信工程”相关部门,建立了市场主体登记管理季度例会分析制度,每周传递一次报表、每月互换书面分析、每季度召开一次例会,提高了各部门信息获取、信息分析和信息利用等综合能力,将对微观经济的分析融入全市经济发展规划和政府招商引资服务体系。四是定期抄报。通过与环保、安监、质监、公安、文化等部门前置审批、证照管理关联信息的定期抄报、互换制度,整合了行政执法力量,加大了无审批、无证照经营等违法行为的查处和综合治理力度,提高对市场主体监控能力和效率,规范市场竞争秩序。
(四)明确责任,完善公开制度。先后制定和完善了《政务信息公开实施意见》、《基层信息网管理实施办法》、《工商政务网站考核办法》及其《考评细则》等八项制度,明确了从栏目设置及信息更新、版主设置及职责、用户权利及义务、信息发布程序及要求、安全及维护、监督考核和责任追究各环节具体责任,建立了较为完善的信息公开事前、事中、事后监督处理模式,确保有章可循、有序开展。同时,完善教育培训机制。将政务信息公开业务培训,作为全系统队伍教育培训的重要内容,与岗位练兵活动同考核、同奖惩。
地方经济发展调查报告篇六
般海村主要产业是以养猪、养鸡、养牛为主的畜牧业,以烤烟、玉米、小麦为主的种植业,以林业为辅,全村集体经济偏于薄弱。近年来,随着各项支农惠政策的出台和贯彻落实,我村在经济结构调整,基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进了本村经济和各项社会事业的发展。
(一)产业结构情况。
1、农业产业结构中主要以玉米、稻谷、小麦种植为主。经济作物可以说是寥寥无几,畜牧业以养猪、牛和鸡为主。
3、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现般海村建有1个文化活动室,1个医疗卫生室。全村有100多户享受农村低保,困难户基本上得到救助,全村有10户农村危房改造户。目前改造工作还在全力进行,农村义务教育基本普及,三免一补政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施,也逐步到落实。
(二)存在的主要困难和问题。
1、农村基础设施建设落后,资金投入不足。主要体现在以下几方面:一是般海村委会到县城的公路多年得不到修缮,路面坑渣不平,石头露出路面,雨天行走艰难,从而影响了村民的生产、生活和物资运输,增加了生产、生活成本;二是水利设施落后,水池、水窖修建数量较少,不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划,多数建设杂乱无章,比较凌乱,绿化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件差,全村没有一个垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差,设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足,严重制约我村新农村建设的进程。
2、全村农业生产自然条件差,生产水平不高,劳动力素质低。全村的田地比较分散,多数是坡地,不利于机械化耕作。劳动素质低,村民还有相当数量的半文盲,其思想观念还比较落后,农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低,产业化水平不高,增收渠道窄。当前,全村仍面临着缺乏新的产业支撑,农业产业结构,农村经济结构矛盾突出,农产品人格偏低,农民增收项目不多,农民增收难等诸多困难和问题。全村除烤烟种植具有一定产业化外,蔬菜种植产业化规模还较小,还不具备市场竞争力,生姜、核桃种植才刚刚起步。
4、新农村建设,缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上,村领导班子存在思路不够清晰,缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位,措施力度不够,方法不多。对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清,路子不宽,在工作上存在不主动、不积极,工作方法不多,这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。
村委会基层组织建设仍然薄弱。一是全村组干部科技文化素质偏低,村领导班子成员中文化程度不高,这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,在带领群众致富的中上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还不够强。
1、加强新型农民科技培训。
新型农民科技培训工程,是国家对农民实施素质提升之惠民工程。开展新型农民科技培训工程是认真贯彻党的十七届五中全会精神,落实建设社会主义新农村之历史任务构建和谐社会的具体体现。
结合项目,按照重要农产品有现供给和粮食高产创建要求以围绕之导产业,培训专业农民进村办班指导,发展一村一品为原则围绕支柱产业和重点工程项目培训,着重抓好养殖业、茶业、咖啡业培训重点培训。重点抓好无种子茶叶育苗技术,茶园栽培管理技术,茶叶产品加工技术,养殖业发展,家禽病防控的技术培训,提高受训农民的综合素质,市场经营管理能力和科技致富能力。通过培训核心联系户,更好地带动主要从事当地主导产业生产和经营,有利于形成一村一品强势推进主导产业,有利于充分利用自然资源和自然条件。
2、加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。
宣传党在农村的各项路线、方针和政策,宣传涉及三农问题的法律法规,宣传党委、政策关于三农工作的有关决议、决定和重要举措,引导群众转变思想观念,增加发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传,在村内营造新农村建设的良好氛围,充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性,扎实推进社会主义新农村建设。
3、突出新农村建设主体意识,加强班子建设。
新农村建设要政府引导,农民为主体,充分调动群众积极性。推进新农村建设,需要一个好的班子带领大家向前发展。村领导要加强团结,紧密沟通,严密组织,能干实事,乐于奉献,明确党组织在农村的领导作用,充分发挥领导先锋模范作用。建设的主力是农民自己,激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性,动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织,周密部署,分类指导,逐步推进,建设好每一个新农村项目。
要抓特色产业的发展和培育,着力调整农业结构,大力发展农业产业化经营。加快村民产业化进程步伐,形成以科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村的产业结构思路。在今年推广烤烟和烟后玉米种植的基础上,大力推广核桃、茶叶种植,养殖业方面,加大扶持种猪的养殖力度,从而可以推动我村经济和社会的发展。同时,农民增收是新农村建设的核心内容,要搞好规划,必须保护好耕地。正确引导农民按照市场需求,对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育,并发展好现有的优势产业。在做好产业结构调整的同时,要注意确保粮食产量稳定,确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。
总之,农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户,是一项系统的工程,绝不可能一蹴而就,需要我们长期努力,要以科学发展观为指导,因地制宜,实事求是,从解决农民最关注、要求了迫切、受益最直接的实际问题入手。以增加农民收入、发展产业支撑为突破口,充分调动农民群众广泛参与的积极性,调动全社会共同参与支持的积极性。我相信,只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨,积极理清我村经济社会发展思路,完全可以使全村的基础设施更加完善,农民生活更加富裕,村容村貌更加整洁,农民的居住和生活环境更加优美。
地方经济发展调查报告篇七
最近,县委组织三个考察组,分赴、、、四省以及省内五个县市区,就各地工业发展、招商引资、农业产业化、政府效能和环境建设等方面的情况进行了专题考察。通过学习考察,对照外地先进经验,结合发展实际,就加快我县经济发展的问题,我们有几点不成熟的思考。
发展定位问题,是事关全局的战略性问题。这次考察的几个地方,大多有一个共同特征,就是发展定位十分明确。大冶市是全省乃至全国的重要矿产资源县市,一直以来,他们充分发挥其丰富的矿产资源优势,坚持“资源兴市、资源强市”的思路,做大了冶金工业和水泥建材产业,成为了全省县域经济的“领头羊”。、等省的部分县市,土地肥沃,是全国重要的农产品生产基地,农业资源十分丰富。在谋求发展的过程中,他们紧紧依托当地的农产品资源,发展了一批加工能力上万吨、几十万吨,年产值几十亿元甚至上百亿元的农业产业化龙头企业,有力地促进了县域经济发展。追溯先进地方的成功经验,我们不难发现,理性分析经济发展的基础和条件,立足本地的县情、资源特点和优势,为经济发展准确定位,有的放矢地做好经济工作,这是一个地方加速进步,走向科学发展的重要前提。立足看,我们要冲刺全省县域经济20强,更需要对我县县情、资源优势和现有的产业特点进行全方位的分析和评价,为我县经济发展找准位置。
是一个农业大县,农业大县是最基本的县情。我县地处中下游平原,一直是全国重要的商品粮、商品棉、商品油生产基地,粮、棉、油、水产、生猪和家禽等主要农副产品产量在全省乃至全国都具有一定地位。在计划经济时期,作为全国重要的粮、棉仓,为社会的稳定、经济的发展作出了贡献。在当前特别是今后,随着国家粮食安全政策的进一步加强,戴在头上的“农业大县”的“帽子”永远不会摘,不会丢,而且只会加强。
“工业兴县”是农业大县实现跨跃式发展的必由之路。农业是弱势产业,是低税收、低效益的产业。随着农业税的全部减免和国家反哺农业政策的大力实施,农业产出性收入逐步淡出地方的财政支撑体系。纵观当前县域经济发展格局和大势,传统的农业大县,一般都是全国、全省的财政穷县。计划经济时期农业块头越大、贡献率越高的地方,现阶段经济发展状况越落后,财政越紧张,农民越穷。、不少农业大县的发展经验告诉我们,要实现县域经济的跨跃式发展,只有走“工业兴县”的道路,坚持用工业的理念来谋划农业,在办好农业的基础上,不断培育、发展市场主体,大力发展工业。当前,我们要围绕农业发展工业,壮大“农”字号产业,通过农业的产业化带动并促进工业的现代化。要打好“农”字特色经济牌,把丰富的农业资源优势转化为经济竞争优势。在此基础上,外引内联,逐步提高工业化的比重和工业经济在我县国民经济中的份额。
正处于由农业大县向“工业兴县”转移的初级阶段,要准确定位。近些年来,我县经济结构逐步优化,三个产业之间的比重不断得到调整,但我们必须清醒地认识到,目前我们还只是处在农业大县向“工业兴县”转移的初级阶段,要实现真正意义上的工业化,我们还有很长的一段路要走。“强攻外向抓招商,壮大内源抓民营”,是我县确定的工业经济发展思路。要实现经济的和谐全面发展,当前,我们必须客观分析我县县情,准确把握我县农业、工业、三产业发展的趋势和走向,认真谋划我县经济发展的规划和方向,确定经济发展、转型思路,实现农业、工业、三产业的结构调头,加快推进农业大县向经济强县的跨越。
企业是发展的主体,是市场经济的主体。抓发展、抓产业,要坚持“两条腿”走路,一方面要主攻外向抓招商,另一方面,也是更重要的一个方面,要壮大内源,把已有的企业抓好盘强。这次考察的省内几个先进市区,在盘大企业规模,提升工业整体实力方面都有一些好的经验和做法,我们概括为:抓骨干、扶中小、盘品牌。借鉴他们的经验,在今后市场主体建设上,我们要因企制宜,真正做到:把我县“四大集团”做成名副其实的支柱产业,形成龙头。过去较长一段时间,四大骨干企业,占据了我县工业经济的半壁江山,为县域经济发展作出了不可磨灭的贡献。但从近几年的情况来看,“四大集团”不同程度地出现了市场萎缩,税收效益低增长、慢增长的现象,对县财政税收的支撑作用开始衰弱。外观内比,等都是各地的骨干企业,更是各地财政税收的支柱企业。这些企业入库税金每年都以超平均的速度和水平大幅提高,真正起到了骨干支撑的作用。外地经验告诉我们,抓好市场主体建设,加快县域经济发展,摆在我们面前第一位的工作就是要把我县的骨干企业做成真正的、名副其实的龙头和支柱。要鼓励和推动骨干企业对外合作重组,加快结构调整、技术创新、管理创新、市场开拓步伐,提升核心竞争力。要加大政策扶持力度,对重点骨干企业实行领导和部门长期包挂制度,及时了解企业发展中遇到的困难和问题,尽快加以解决。要进一步加大对骨干企业管理人员的培养,提高经营管理能力和专业技能。
要把已经落户投产的中小企业扶大做强,形成规模。近几年来,随着全民创业和招商引资的强力推进,我县企业数量不断增加,一大批企业在我县相继落户、投产。但规模小、体质弱、产品竞争力差、市场潜力不充分等问题比较普遍,有很多企业落户投产以后,发展停滞不前,甚至滑坡,并没有产生多大的效益,也并没有为地方提供多少可用的税收。学习借鉴外地经验,我们必须高度重视县域内已有企业的成长发展问题,认真研究加快扶持全县中小企业发展壮大的举措和相关政策,大力推进中小企业成长工程,确保企业引得进,落得下,能发展,快成长,保证每年新“进规”企业数量稳步增加,做实做强我县工业经济的中坚。
要把我县曾经的“品牌”企业盘活、盘大,形成竞争力。我县工业起步较早,一些老牌企业如、车桥、海玲、紫金茶业等,曾经创造了一时的辉煌,打响了一批省优、部优名牌产品。但是,这些企业由于众多因素,大多已经退出同行业的前沿市场,丧失了昔日的竞争力。公司早在剑南春进入前,生产能力、销售市场均已大幅缩水,只能依靠本县消费群体勉强支撑,剑南春撤资后,对其打击更为强烈;车桥虽然上市多年,目前也是空有上市企业的名号,企业发展日益艰难。通过此次考察,我们应该看到,这些企业虽然已经不复往日,但其品牌的影响力仍然很大,是我县宝贵的无形资产。可以在若干年后重振“活力28”品牌,可以投入4500万元巨资,改制盘活全面停产的老牌企业蒲纺集团,名酒一个个都能起死回生,我们也完全可以利用老企业潜在的优势,采取对外寻求合资合作的办法,把“”等一批有“重生”价值的老牌企业、品牌企业盘活盘强,把、海玲服装、龙宝翠毫等名牌产品重新推向市场,使老牌企业重新焕发“青春”。
我们考察所到的或没到的先进发达地区,其快速发展的一条成功经验就是:坚持把招商引资作为党委、政府引领经济建设和社会发展的一项长期性、经常性的任务,常抓不懈。学习先进经验,我们在招商引资上应该进一步解放思想,调整思路,改革方法。
要牢固树立全民招商、全面招商的工作理念。近两年来,我县招商引资工作从无到有,从内到外,从小到大,步伐明显加快,县域经济总量得到了大幅提升。但是,面对满园项目,面对经济发展的良好态势,不少人认为,我们再也不需要提全民招商、全面招商的口号了。其实不然。与自身相比,我们确实有很大进步,但与发达地区相比,我们起步迟,基础薄,力度弱,差距大。先进发达地区经过十多年的改革开放和招商引资积累,现在已经形成了实力,形成了数量上的集聚,形成了资源优势的充分利用。在此基础上,他们抓招商引资,提出了“招商选商,引资选资”的概念,对招商企业设置门槛,其目的是为了追求本地资源要素利用效益的最大化。对比之下,我县版土面积大,人口多,经济总量还很小。考察中有几个县市版土面积、人口不到我县一半,但经济总量、财政收入是我县的一倍、两倍,甚至更多。因此,我们只有继续坚持全民招商、全面招商,把“铺天盖地”的工作做好,把我们的经济总量做大、实力做强,把选商、选资的“基础”夯实,我们才有底气与外商、外资谈“条件”。现阶段,我们只能从保护生态环境的角度,选好商、引好资,不引进违背国家产业政策、高能耗、高污染的企业,为子孙后代留下好的经济发展和生存环境。
要立足县域优势有的放矢地抓招商引资,提高招商引资的质量和效率。招商引资不能盲目,不能一哄而上。要确保引进的项目在我县能落地、能发展、能壮大,我们必须充分考虑项目在我县的资源、技术、市场、产业等方面的支撑要素,有规划、有的放矢地开展工作,提高招商引资工作的成功率。反之,盲目招商,一哄而上,只会重复浪费,重蹈过去大办企业、大办项目的覆辙。一是要紧紧围绕我县农业资源优势抓招商,提高农产品附加值。要通过招商引资,把我县丰富的农业资源优势转化为经济优势,把经济优势转化为竞争优势。要依托我县粮棉油、林果菜、畜禽蛋、鱼鳖虾等农业资源,大力引进带动力强、辐射面广、转化率高的农业产业化龙头企业,就地提供农产品初级市场,提高农产品转移加工的附加值。二是要围绕支柱产业抓招商,开发产业终端产品。传统的加工行业利润低、效益差,只有不断地开发终端产品,才能提高资源的综合效益,抢占更广阔的市场,提升产品转化升级的利润率。目前我县汽车零配件、塑料新材、纺纱纺织、医药化工等支柱产业已基本形成,但普遍缺乏终端产品。要把发展支柱产业终端产品作为突破口,引进一批中下游企业群体。纺织产业要力争引进规模大、实力强的印染企业;塑料产业要重点发展其他市场需求大、成本低的塑料制品企业;医药行业要向成品药、医疗附属产品生产方向拓展。三是要围绕特色品牌抓招商,扩大辐射效应。要找准我们的产业特色在哪里,有哪些叫得响的名牌产品,有针对性地对外合资合作,放大特色效益和品牌效应。
要围绕盘活存量资产抓招商,充分挖掘县域经济发展潜力。目前,土地紧张、货币紧缩,严重制约着各地的生产与发展。与此同时,不少地方又有较多的闲置资产没有得到充分利用,有不少“呆死”、停滞的企业没有产生效益。与其花费大量精力从外招引,启动一个全新项目,不如事半功倍把现有的闲置资产整合好、利用好。要把盘活存量资产招商作为眼下招商工作的重中之重,全面摸清现有的存量土地和闲置资产,认真清理、登记那些停滞不前、频临停产、破产的企业,并围绕这些资产和企业开展招商活动,做好“活”字文章。
园区是县域经济发展的有效载体,其发展的速度、扩张的规模决定着一个地方经济的总体实力。这次考察的省内几个区市,园区规划起点之高,建设投入力度之大,入园企业实力之强,确实让我们刮目相看,留下深刻印象。认真审视我县园区建设的现状,我们还存在比较明显的弊端,当前要重点解决好三个方面的问题。
解决好园区规划不明、功能不清的问题。考察的省内五个区市,在工业园区的规划与建设上都是大手笔,充分体现了科学规划的思想和可持续发展的理念,都具有较强的超前意识。由于历史的原因,我们的工业园区在规划设计上还很不完善,在管理上也失之于宽,造成了园区内商业、工业、房地产、办公楼“齐头并进”的现象,违背了园区建设的初衷。因此,吸取过去园区建设的教训,学习先进地区经验,要把明确发展规划、搞好功能分区作为园区建设的首要工作来抓。特别是正在或即将开发的青吉工业园、孱陵大道后延伸线、黄金口工业园、江南工业园等,一定要未雨绸缪,着眼长远,认真搞好规划设计和功能分区,并严格按照规划、功能分区进行投入和建设。
解决好园区建设与产业互促互动的问题。产业是园区的生命。这次考察的几个区市,其园区发展都具备了坚实的产业基础。如区共有四个工业园区,分别聚集了造纸包装、机械电子、建材、纺织四类主导产业,形成了产业园区、特色园区,这也是他们园区建设与产业发展得以齐头并进的关键所在。目前,我县的几大主导产业已经初步成型,但总体上看还不够突出、规模还不够大,特别是依托园区抓产业集聚上做得还很不够。当前,要进一步明确各个园区的功能划分,明确哪个园区主导产业是什么,哪个产业应归就于哪个园区,从而围绕园区的产业导向,对主导产业实行“对号入座”,培育一批具有核心竞争力的企业群体,逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的特色园区工业体系。
解决好产业简单集群与产业合力集聚的问题。我们认为,产业集聚不是简单的企业集群,更不是行业内重复投资与恶性竞争。集聚应该是竞争力的整合和集并。以我县汽车零部件产业为例,经过多年发展,虽然形成了一定的产业集群规模,但实事求是地看,这些企业在产业链条上的分布极不均匀,从事初级产品生产的企业过多,高端产品生产又几乎是空白。由于产品结构雷同,导致业内竞争激烈,也影响了产业的整体发展水平。同时,现有的集群,也只是数量上的简单集中。虽然全县从事汽车零配件生产加工的市场主体达到了40多家,但在全县范围内零星分布,既无集中,也无沟通。再看区石油机械集群,行业内主导产品、配套产品、附属产品生产分工明确,并且企业厂区相对集中。与之相比,我们确实差距不小。对此,我们必须采取有效的办法和措施,鼓励企业老板树立“宁当大股东,不当小老板”的思想意识,敢于把自己的资金、技术、信息、人力、土地等市场要素投向大企业、大集团,走上合资合作的道路,攀大附强谋发展;引导产业内同类企业合理进退,通过联合、收购、兼并等多种形式进行战略重组,配套完善产业链条,提升集群整体竞争实力。
解决好园区土地瓶颈突破的问题。土地是园区最基础、也是最重要的要素。土地供应紧张,发展空间不足,是当前我县经济社会发展所面临的最大矛盾和制约。而且,我县在土地利用上一直受到分洪区和国家土地政策的双重制约,用地瓶颈问题比其他地方更为突出。对如何突破园区用地瓶颈,一些沿海发达地区已经摸索出了一系列成功的经验,很有借鉴价值。我们要牢牢把握住今年我县进入全省土地调规试点县市的重大机遇,抓紧做好土地利用规划修编工作。同时,灵活方式,采取集并城郊土地、废地复垦置换、集中闲散耕地、盘活存量土地、对上争取要地、平整沟滩增地等多种方式,最大限度地增加园区可用土地资源,解决项目用地需求。
近些年来,我们年年在喊优化经济发展环境,年年在整治经济发展环境,但是效果并不明显。究其原因,我们认为主要是思想解放不够,部门利益、地方保护主义观念较重,政令不是很畅通。优化经济环境,必须断臂疗伤,动真格。
不要为破坏经济发展环境寻找理由。美国西点军校有一句著名的口号叫做“拒绝借口”。所谓的借口,就是拒绝接受任务的托词,就是完不成任务时预设的退路,就是推卸责任的理由。有的单位和部门优化环境意识不强、动作不大,只顾眼前利益,对县委、政府的要求阳奉阴违,还总是摆出这样那样的客观困难;有的部门动辄拿上级主管部门的种种规定,与县委、政府讲条件,对自己破坏环境找借口。有些部门人多、负担重,财政供养不足,这是事实,但外县市同样的单位、同样的负担、同样的财政供给或者说我县的财政供给标准还高于别人,为什么别人能做到文明执法、规范管理、人性化管理,我们就一定要以收代罚、以罚代法呢?我们可以就某一个单位财政供养与管理问题进行解剖,学习先进地方的先进办法,来解决我县某些部门动辄“设罚款陷阱”、罚款走人的现象和问题。还有一个一站式服务的问题。在这次我们考察的地方,该进中心的部门,没有一家不进中心统一管理,而我们有的部门至今仍然以种种理由迟迟不进,有的部门也是“先进后出,虚进实出”。环境问题,是关系长远发展的大事。要使我县经济发展环境真正得到优化,我们必须叫响“拒绝借口,真抓实干”的口号,让“拒绝借口”成为所有干部奉行的重要行为准则。特别是领导干部要起表率作用,首先拒绝自己找借口,不要留退路;其次要敢于负责,拒绝接受任何借口,更不能为下属开脱责任。要以雷厉风行的工作作风,推动优化环境工作的落实。
要为优化经济发展环境寻找出路。只要有决心、有信心,没有做不好的事,没有解决不了的问题。解决发展环境问题,我们要拿出禁令,设定“红线”,制定规范,严肃惩处。今年,县政府将对公、检、法等部门实行综合预算,锁定基本支出,并严格按预算支出实行财政集中支付。同时,所有单位、所有部门罚没收入全部进入县财政笼子,统一管理和使用。这一举措,目的就是要扼制“三乱”行为,在全县上下形成优化发展环境的共识。今后,我们也要进一步学习外地好的经验和作法,下大力气、动真格,狠心查处一切损害形象,破坏经济发展环境的事件,绝不手软。
必须切实增强干部群众的环境意识。优化环境是一项长期的系统工程,不是一朝一夕、一蹴而就的事。我县环境不是很好,但我们不能盲目悲观、妄自菲薄,甚至自暴自弃。要动员全县广大干部群众,树立“是我家,环境靠大家”的家乡观念,树立“优化环境,人人有责”的大局意识,积极地对外宣传,推介。要注重宣传淳朴的风土人情,推介优秀的历史文化,用每一个人的实际行动,宣传好、维护好、巩固好的发展环境,促进经济社会健康发展。
地方经济发展调查报告篇八
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xx年,阳江市个体私营企业达36171户,全市个体私营企业实现国内生产总值98.2亿元,比上年增长12.49%;工业产值112亿元,增长21.70%;出货值42.62亿元,增长9.60%;入库税收6.64亿元,增长61.40%;新增投资11.54亿元。
阳江市个体私营经济发展呈现出如下几个特点。
1、 发展越来越快。xx年,全市个体私营企业的户数比1997年增加7178户,增长24。8%;当年实现的国内总产值、工业产值和税收收入,分别比1996年增长102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市国内生产总值、工业总产值和税收总额的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。
2、 地位越来越高。xx年,全市个体私营企业创造的国内生产总值值、工业产值和税收入,分别占当年全市国内生产总值、工业总产值和税收收入总额的52.95%,67.50%和61.50%。个体私营经济已经成为全市国民经济的重要支柱。
3、 规模越来越大。经过几年的发展,规模以上私营企业增加较多,私营企业的发展状况已由过去单纯的总体数量扩张向个体规模扩张的方向转变,一些企业不断增资扩产,经营规模不断扩大。在现有7574户工业企业中,年产值500—1000万元的有86户、1001—5000万元的有145户、5001—1000万元以上的有19户、亿元以上的有9户。
4、 层次越来越高。私营企业家不但投资兴办工业,而且投资家业和其它产业,进一步拓宽经营领域,构筑了以第二产业为主,一、二、三产业全方位发展的私营企业体系。
5、 外向型企业越来越多。一是企业出货值增加。xx年,全市私营企业出货值42.62亿元,占私营企业工业总产值的38.05%,比1998年增长64.87%。二是享有自营进出口权的企业增加。xx年,有24户私营企业享有自营进出口权。产值亿元以上的9户私营企业中,有6户是进出口生产企业。
6、 品牌越来越响。一些发展基础较好、产品质量稳定的企业越来越重视树立自己的品牌和企业形象,开始投入大量资金聘请专业技术人员进行专门策划,逐步建立了自己的品牌和企业文化。目前,“喜之郎”获得全国驰名商标,“乔士”、“十八子”、“银鹰”、“盛达”等品牌在全国知名度较高,颇受欢迎。去年,阳江市在获得“中国菜刀中心”、“中国剪刀中心”的基础上,又获得“中国刀剪之都”的称誉,品牌效应正在形成。
7、 从业人员越来越多。全市在私营企业中从业的人员,xx年达到20.97万人,比1996年增加了42.27%。
我们认为,阳江市个体私营经济的快速健康发展,主要得益于他们敢在实践中积极探索和创新,建立了“五个互动”机制。
一是政策拉动。阳江市委、市政府于1997年11月颁发了《关于加快发展民营经济的决定》,对个体私营经济实行“六个放宽”、“六个优惠”的“蜜糖”政策:放宽从业对象,放宽经营范围,放宽注册资金标准,放宽出国(境)从事商务的限制,放宽内资、外资经营审批手续和给予用地价格、税收(地方留成部份)、规费减免、信贷、用人、入户优惠。
二是服务推动。通过牢固树立“管理就是服务、领导就是服务”和“你发财、我发展”的观念,积极对个体私营经济发展进行扶持和引导。1997年阳江市成立了由市委副书记、市长担任组长的民营经济领导协调小组,加强对民营经济的协调、指导、服务和监督。1998年又成立了市投资服务中心(与民营经济领导协调小组合署办公),市直24个职能部门在“中心”设置办事窗口,12个单位在“中心”设置特派员,实行“四个一”服务,即:一幢楼办事、一个窗受理、一个口收费、一条龙服务。xx年,建立了市领导挂点扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政协的主要领导带头,四套班子领导成员挂点扶持35家重点企业。通过几年努力,在各级领导层中形成了对个体私营经济时时关心、事事支持的局面。
三是外向带动。市委、市政府把引进外资作为确保民营经济资金来源的重点来抓,采取“走出去、请进来”的办法,利用举办各种洽谈会、交流会、招商会和组团上门等方式,大力开展招商引资。
四是科技驱动。市委、市政府从技术创新和制度创新两个方面开展创新活动,以企业为主体,建立科研机构,增大科技投入,用先进适应技术改造传统产业,大力发展高新技术产业,并积极鼓励企业在经费有限的条件下,以高等院校和科研院所为依托建立科技创新体系,着力解决科技与经济脱节的问题。
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汶上古称中都,历史悠久,文化底蕴丰厚,是著名的佛教圣地。县城西北隅的太子灵踪塔始建于宋代,气势雄伟。1994年3月,在塔内发现了141件佛教圣物。公元前5xx年,伟大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至万历年间,汶上相继有四人出任尚书之职。汶上现存众多名胜古迹,发掘的北辛文化遗址和细石器化距今约1—1.5万年。文庙建筑群始建于唐代,堪与曲阜的孔庙相媲美。
本人暑假期间通过社会实践进行实地调查,网上查询,采访领导等方式对家乡的经济发展状况进行了调查。以下是这次的调查报告:
1.经济规模不断扩大。“”以来,县委、县政府十分重视县域经济发展,通过简政放权、分类指导、促强扶弱、重点支持农业产业化经营、加大财政转移支付力度等一系列政策措施,促进了全县经济的持续快速发展。汶上县xx年地区生产总值比上年增长13.6%,地方财政收入分别比上年增长24%。
2.结构调整彰显成效。近年来,各县市都把转方式调结构作为振兴县域经济,增强可持续发展的着力点,力促县域经济协调发展。农业方面着力提质增效,推进生态农业、特色农业、新型农业建设,产业链条继续延伸,产业化经营加速发展。工业方面传统产业得到改造提升,高新技术产业获得较快发展,工业结构已由能源开采加工为主导转变为以制造业为主导。服务业方面积极扩大产业规模,巩固提升传统服务业,努力打造新型服务业。
2.产业结构不合理,没有特色。我县产业是典型的资源主导型产业,表现出明显的产业结构单一特征,产业链条短,产品技术含量和附加值低,并且与其它兄弟县市之间产业雷同严重,经济主要靠煤炭拉动。
加快经济发展方式转变、促进经济战略转型是贯彻落实科学发展观,推进经济社会又好又快发展的必然要求和根本保证。汶上作为经济欠发达县,经济总量小、基础相对薄弱、发展质量不高,面临着加快速度与提升质量的双重压力。加快经济发展方式转变,推进经济社会跨越崛起,必须坚定“产业兴县”不动摇,更加注重城乡统筹、更加注重生态建设、更加注重民生和谐,在发展中加快转变,在转变中加速发展,探索走出一条速度、结构与效益相统一的可持续发展路子。
立足产业基础优势,围绕培育高端、高质、高效产业,提升一产,优化二产,繁荣三产,加快形成结构合理、节能环保、效益良好、独具特色的现代产业体系。
加快培育新兴产业。以发展新能源、新材料、新医药、节能环保产业为重点,科学编制战略性新兴产业发展规划,强化政策扶持,加快推进新风光产业园、led、太阳能光伏组件、锂离子动力电池等项目建设,尽快形成一批新兴产业优势技术和优势品牌,抢占新兴产业的发展先机。改造提升传统产业。立足做优做强煤电化工、机械电子、纺织服装三大百亿产业,依托如意天容、万发服饰、金成机械、祥远机械等行业龙头企业,规划实施一批技术改造项目,利用高新技术改造提升传统产业,促进企业向研发设计和销售服务两端延伸,加快传统产业向特色产业升级,提升传统产业发展的质量和效益。加快发展现代农业。
按照“科学化、集约化、市场化、产业化”要求,实施农业“六大工程”,优化产业发展布局,加快发展一批优质、高效、精品、生态农业。壮大大汶河现代农业、利生面业等企业规模,扩大奶牛、生猪、芦花鸡等特色养殖和山药、白莲藕、核桃等经济作物的种植规模,打响生态和绿色品牌,带动传统农业向现代农业转型升级。
按照“布局集中、用地集约、项目集群、产业集聚”的原则,进一步明确园区产业布局和功能定位,加快形成互为配套、集群发展的产业布局。加快县经济开发区机械电子产业园、纺织服装产业园、节能产品产业园等“区中园”建设,构建“一区多园”发展格局。加快完善次丘、康驿、白石等乡镇产业协作区,大幅提升产业协作配套和集群发展能力。加快联想化工区基础设施建设进度,全面拉开发展框架,不断提升承载能力;按照“煤盐结合,高端发展”的产业定位,采用国内外先进、绿色、环保新技术,大力发展煤化工、盐化工、精细化工三大主导产业,倾力打造省内一流、特色鲜明的化工园区。
牢固树立“突破靠产业,产业靠项目,项目靠招商”的理念,坚持招商选资,提高招商门槛,紧紧围绕煤电化工、机械电子、纺织服装、文化旅游、现代农业、商贸流通等产业和战略性新兴产业,着力引进一批带动能力强、示范作用大、节能环保类大项目,全面提高招商引资成效。确保年内引进亿元以上项目5个、5亿元以上项目2个、10亿元以上项目1个;每个乡镇至少新上3000万元以上产业项目1个。
牢固树立“以城带乡,城乡一体”发展理念,围绕“儒释圣地、生态水城”城市发展定位,加速推进城镇化进程,全力打造跨越转型的强力支撑。进一步完善城市道路、公共交通、供电、供水、供热、供气等设施;加快推进城区道路与环城路的互通连接,力争实现县城到中心城镇二级路连接,乡镇之间三级以上公路连接。改善教育、文化、娱乐设施,推进绿化美化工程,确保绿化有层次、亮化有特色、美化有品位。创新城市管理方式,建立城市管理长效机制,全面提升城市管理水平,提升城市综合承载能力。
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调查前,我们事先做好了细致的准备工作,并请当地学校的同学作为我们的向导帮助我们完成调查。
在当地,我们分别采访了村委会领导和许多当地村民。组员们用自己礼貌的态度和真挚的感情令村民对我们敞开了心扉。但令我们意想不到的是,在采访工作结束后,我们却得到了两种完全不用的信息。一方面,是代表官方的村委会领导发表的说辞,另一方面,是来自广大基层群众反馈的信息。
首先我们前往的是该村的村委会,这栋二层小楼与周边还比较落后的景象相比格外惹眼,宽敞的办公会议室和不斐的红木家具让我们不禁感叹这还只是一个村级政府。接待我们的是一位职务类似助理的工作人员,他向我们介绍到:**村从xx年开始经济结构调整。到目前,已经发展成以矿山开采和矿石深加工为支柱产业,农作物种植为第二产业以及少量第三产业为辅的经济结构。**村背靠塔山,矿石开采以大理石,汉白玉,红砂岩为主,在就地加工后可制成各种石雕,板材,玻璃,胶水等,成品在销往北京市区、河北省等地的同时还出口到中国台湾和日本。农业作为第二产业,种植作物有玉米和小麦两种,并有少量果树。第三产业是一些企业,有月饼厂,箱包厂,福利纸箱厂,为全村提供就业岗位的同时也有一定创收。
村里有一定的基础设施,流动人口较少,并且贫富差距不大,人均年收入5600元上下,人民生活水平逐渐提高。在谈到**村未来如何发展的问题时,村为会领导告诉我们,xx年5月市政府出资已经修好了一条贯通全村的水泥路为大家出行提供方便,今后将继续加紧基础设施的建设并除旧建新,即以村委会出面的形式,由投资商出资为村民推除旧房每户建起一座二层别墅,将村民住宅集中,空出的宅基地用于建设企业厂房,发展如物业公司的第三产业经济,以解决住房问题,增加就业机会。
在村委会采访的近30分钟的时间里,通过领导给我们的信息,最大的感觉就是这里人民的生活正在向小康迈进,这里的未来充满希望。尽管现在并不富足,但是在这样一个有能力有抱负的领导班子的带领下,实现小康只是时间的问题。
走出村委会,我们走进村子先看到的就是刚才提到的水泥路,路旁的砖房还算整齐,我们就选择从这里开始采访村民。
村民对我们很友好,我们在攀谈中提到想核实一下村委会告诉我们的信息是否属实,村民们你一言我一语给了我们这样的答复:全村几乎所有的经济来源就是农作物种植,品种有玉米和小麦。土地资源匮乏严重,人均不足4分地(4分地约为150平方米)。一年一收,但因村里的灌溉用井被村委会所有,灌溉成本高于农作物实际收益,35元/小时的价格令农民难以接受,所以农田生长只靠自然降水。这样一来每年打下来的粮食仅够自足,基本没有富余的粮食作为商品粮出售来增加收入,处于自给自足的状态。而村领导所说的矿石开采和加工厂到了群众这里则表示前几年这里的矿山和加工厂都已经不属于本村,矿石开采被一个叫天龙集团的公司买走,加工厂也已经卖给了外村。然后我们说到种田没有既然没有农业收入那生活怎么办,一位老人说农闲时村里的轻壮都会出去打工,务工的地点一般也不会太远,基本都在大石窝的石材加工厂里。农忙时回家的人也不多,这样一年下来,人均年收入4000元上下,和村领导给出的信息有一定差距。除此以外,村里的月饼厂以为经营不善已经出售,对面的福利纸箱厂也早已倒闭,所谓的第三产业只不过是两三家条件破败的小商店。其他人还告诉我们,村里的这条水泥路是今年五·一修好的,刚过一个月,路面就出现裂痕和掉渣现象,据说这是为了建设社会主义新农村由政府拨款建设的。而我们看到应该是水泥筑成的路面里却不合比例的混进大量沙子和石头。紧接着。村民看到一个骑自行车的男子从我们面前路过后马上催促我们赶快离开,这是村委会的人。无奈之下我们继续前进,和不远处的一个的看着摊子的老奶奶了起天来,说明来意后老人家说,现在家里没有任何耕地,5个孩子全部在市区打工,每个月依靠儿女寄回来的一点生活费度日,摆这个摊子卖的都是一些很便宜的糖果,因为村里的小孩子很多,也没有什么可以让他们玩的东西,也是为了给自己无聊的生活一个精神的寄托。
调查进行了刚刚不足一个小时,我们的心情越发沉重。我们发现,在北京,还有的地方的生活水平和我们有着天壤之别。于是下一步,我们准备前往村民所说的已经被收购的矿山去看一看。
沿土路一直走,会看到地面上很多的还未雕琢的汉白玉原石,继续走,就是一个废弃的汉白玉加工厂,厂房外面有废弃的石坯和吊装设备,这些都紧邻一个沙石厂,但因为工人们似乎并不欢迎我们的到来,所以只好放弃了对这里的采访计划。在靠近山脚的地方我们看到了一些堆砌的红沙石,原来这是一个开采和初加工一体的厂。就在碎石机前,这里的老板告诉我们:红沙石的主要部分是表面的红沙,可制成胶水,玻璃等,中间白色石头部分主要用做雕刻。这个的几个工人和老板并不是本地人,靠把原石粉碎后出售红沙的初加工来赚取利润。几年前从村委会手中买来了这里红沙石的开采权,每年只向村里缴纳少量的费用。在正常使用炸药开山炸石的情况下,两台碎石机年产量约为16000吨,可是炸药的使用越来越受到限制,并且工人工资,运输费用也不断上涨,进而影响了产量,现在的收入也只能勉强支撑。负责深加工的厂子都设在周遍的村子,在目前还没有。
走出采石厂,在来时的路上我们遇到一位放羊的大爷,听口气估计是位老红军。因为没有土地,所以只好以放羊糊口,他向我们感叹:哪个农民不想老老实实种地,但是共产党把我们活命的根子都拿走了,本来就不多的土地都拿去建厂,最后落得工厂没建起来耕地也没了。我的这些羊有二十多只,连填饱肚子还是困难呢,拿什么去提高生活水平。想想毛主席时候的领导们都是怎么为群众服务的,现在的干部,老人也只能摇摇头。再我们即将离开的时候。老人的一句话至今让我记忆深刻:“谁要是占了共产党的便宜,算谁厉害”。从话语中,透出对当前一些领导的强烈的不满。
至此,调查已经基本结束,在返回学校的路上我们的小向导对我说,尽管大家说的都带有一定情绪,有些偏激,但是基本上都是事实。
所以,我们根据一路上看到的,听到的,对该地区的经济情况做一个总结:该地区基础设施落后;群众住房一砖瓦房土房结合居多;耕地面积少,灌溉困难,农业果实仅够自给自足,经济来源靠外出务工支撑;矿石开采加工作为当地的的优势项目已经被别人占领;第二第三产业几乎崩溃;人均收入约4000元/年。
从整个调查过程中出现的各种问题来看,农民的观点虽然有些偏激,但仔细想来不无道理。政策的扶植是一方面,最主要的一方面,从农民对村委会的不满就可以看出,问题出在领导班子自身,作为人民的公仆,是为自己牟取利益还真正为人民服务,这就需要各位领导扪心自问了。
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般海村位于亚热带山区地区,海拔812米,总人口4320人,其中男2103人,女2217人,共902户,汉族3230人,占74.7%,哈尼议长1090人,占25.2%,劳动力(18岁至60岁)2530人,半劳动力(16—40岁以上)1630人,在家务农3520人,苍老男2680人,占76.1%,女1826人51.9%。xx年外出务工1082人,全村总面积54085亩,林地5200亩,荒地2152亩。全村总收入129257元,人均收入1418.8元。
般海村主要产业是以养猪、养鸡、养牛为主的畜牧业,以烤烟、玉米、小麦为主的种植业,以林业为辅,全村集体经济偏于薄弱。近年来,随着各项支农惠政策的出台和贯彻落实,我村在经济结构调整,基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进了本村经济和各项社会事业的发展。
(一)产业结构情况。
1、农业产业结构中主要以“玉米、稻谷、小麦”种植为主。经济作物可以说是寥寥无几,畜牧业以养猪、牛和鸡为主。
2、农业基础设施建设情况。截止xx年12月上旬,建设有乡村道路1条,硬化乡村道路一条,约1.5千米,其它的道路全部是泥巴路,水利设施建设上,坝塘5个,小水池10个,沼气池100个。
3、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现般海村建有1个文化活动室,1个医疗卫生室。全村有100多户享受农村低保,困难户基本上得到救助,全村有10户农村危房改造户。目前改造工作还在全力进行,农村义务教育基本普及,“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施,也逐步到落实。
(二)存在的主要困难和问题。
1、农村基础设施建设落后,资金投入不足。主要体现在以下几方面:一是般海村委会到县城的公路多年得不到修缮,路面坑渣不平,石头露出路面,雨天行走艰难,从而影响了村民的生产、生活和物资运输,增加了生产、生活成本;二是水利设施落后,水池、水窖修建数量较少,不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划,多数建设杂乱无章,比较凌乱,绿化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件差,全村没有一个垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差,设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足,严重制约我村新农村建设的进程。
2、全村农业生产自然条件差,生产水平不高,劳动力素质低。全村的田地比较分散,多数是坡地,不利于机械化耕作。劳动素质低,村民还有相当数量的半文盲,其思想观念还比较落后,农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低,产业化水平不高,增收渠道窄。当前,全村仍面临着缺乏新的产业支撑,农业产业结构,农村经济结构矛盾突出,农产品人格偏低,农民增收项目不多,农民增收难等诸多困难和问题。全村除烤烟种植具有一定产业化外,蔬菜种植产业化规模还较小,还不具备市场竞争力,生姜、核桃种植才刚刚起步。
4、新农村建设,缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上,村领导班子存在思路不够清晰,缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位,措施力度不够,方法不多。对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清,路子不宽,在工作上存在不主动、不积极,工作方法不多,这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。
村委会基层组织建设仍然薄弱。一是全村组干部科技文化素质偏低,村领导班子成员中文化程度不高,这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,在带领群众致富的中上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还不够强。
1、加强新型农民科技培训。
新型农民科技培训工程,是国家对农民实施素质提升之惠民工程。开展新型农民科技培训工程是认真贯彻党的xx届五中全会精神,落实建设社会主义新农村之历史任务构建和谐社会的具体体现。
结合项目,按照重要农产品有现供给和粮食高产创建要求以“围绕之导产业,培训专业农民进村办班指导,发展一村一品”为原则围绕支柱产业和重点工程项目培训,着重抓好养殖业、茶业、咖啡业培训重点培训。重点抓好无种子茶叶育苗技术,茶园栽培管理技术,茶叶产品加工技术,养殖业发展,家禽病防控的技术培训,提高受训农民的综合素质,市场经营管理能力和科技致富能力。通过培训核心联系户,更好地带动主要从事当地主导产业生产和经营,有利于形成“一村一品”强势推进主导产业,有利于充分利用自然资源和自然条件。
2、加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。
黑板报。
村组会议等进行多渠道宣传,在村内营造新农村建设的良好氛围,充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性,扎实推进社会主义新农村建设。
3、突出新农村建设主体意识,加强班子建设。
新农村建设要政府引导,农民为主体,充分调动群众积极性。推进新农村建设,需要一个好的班子带领大家向前发展。村领导要加强团结,紧密沟通,严密组织,能干实事,乐于奉献,明确党组织在农村的领导作用,充分发挥领导先锋模范作用。建设的主力是农民自己,激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性,动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织,周密部署,分类指导,逐步推进,建设好每一个新农村项目。
要抓特色产业的发展和培育,着力调整农业结构,大力发展农业产业化经营。加快村民产业化进程步伐,形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构思路。在今年推广烤烟和烟后玉米种植的基础上,大力推广核桃、茶叶种植,养殖业方面,加大扶持种猪的养殖力度,从而可以推动我村经济和社会的发展。同时,农民增收是新农村建设的核心内容,要搞好规划,必须保护好耕地。正确引导农民按照市场需求,对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育,并发展好现有的优势产业。在做好产业结构调整的同时,要注意确保粮食产量稳定,确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。
总之,农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户,是一项系统的工程,绝不可能一蹴而就,需要我们长期努力,要以科学发展观为指导,因地制宜,实事求是,从解决农民最关注、要求了迫切、受益最直接的实际问题入手。以增加农民收入、发展产业支撑为突破口,充分调动农民群众广泛参与的积极性,调动全社会共同参与支持的积极性。我相信,只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨,积极理清我村经济社会发展思路,完全可以使全村的基础设施更加完善,农民生活更加富裕,村容村貌更加整洁,农民的居住和生活环境更加优美。
地方经济发展调查报告篇九
民营企业已成为市域工业经济的发展主体。从20xx年起,该市大力推进“国退民进”、“两个置换”、“产权多元化”等改革措施。到20xx年底,全市工业企业改革基本完成,国有、集体企业全部退出市域经济舞台,取而代之的是一批民营企业和产权清晰的股份制企业。民营企业的蓬勃生机全面激发了市域工业经济的发展活力,市域工业经济驶入了快速发展期。目前全市共有规模工业企业43家,工业增加值占全市gdp的比重已由20xx年的17%增加到37%;规模工业实现的产值由20xx年的5.48亿元增加到13.4亿元。全市工业税收由20xx年的980万元增加到3000万元,所占比重由20xx年的20%增加到44.4%。
工业园区已成为市域工业经济的重要支撑。近三年来,该市着力抓好太子庙生物医药园、蒋家咀棉麻纺织工业园、城关镇杨木及食品加工工业园的建设,培育了棉麻纺织、食品加工、黑杨加工、生物医药、汽车制造及新材料、精细化工六大市域支柱产业。从入园企业户数来看,三大园区规模企业户数较3年前增加了一倍。20xx年三个园区仅有规模企业18家,目前已达36家。从园区工业产值看,三大园区规模企业产值是3年前的近三倍。20xx年末三个园区规模企业产值不足3个亿,今年可达8.5亿元。目前三大园区规模工业实现的现价总产值占全市规模工业的90%。从入库税收来看,三大园区规模企业入库税收较3年前翻了三倍。20xx年末三个园区规模企业入库税收只有500万元,今年将达1500万元。从园区工业投入来看,三大园区近3年新增项目投入5亿元,是前20年工业投入总和的1.3倍。
农产品加工龙头企业成为市域经济的主要特色。目前全市拥有各类农产品加工企业239家,其中规模企业26家,出口规模企业5家。20xx年全市产值过1000万元的农产品加工企业达17家,其中产值过5000万元的2家,产值过亿元的2家。“荣祺牌”茭头、“红菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成为场上的知名品牌。黑杨加工产业发达,全市杨树面积达50万亩,是目前全国最大的黑杨生产基地市,并获得了“中国黑杨之乡”的美誉。苎麻加工业已与全国20家大型纺织企业建立了稳定的合作伙伴关系,产品远销安徽、广东、上海等10多个省,并出口西欧、北美、日本及东南亚等国家或地区,去年苎麻产品出口交货值1320万元,出口创汇150万美元,特色产业规模集群效应初步形成。
良好的政策环境成为市域工业经济发展的强劲动力。“制定优惠政策,把投资商请进来;创造优良环境,让投资商留下来;提供优质服务,使投资商富起来”已成为全市招商引资、发展市域工业经济的共识。主要的政策有:一是引导企业发展的扶持政策。出台了《加快工业发展的决定》、《扶持、指导规模企业做大做强的意见》、《优化经济环境,大力招商引资奖励办法》等政策文件。二是鼓励企业发展的奖励政策。全市设立了纳税大户奖、企业上台阶奖和创品牌奖,重奖对工业发展有突出贡献的民营企业主。20xx年市政府财源建设奖励支出200多万元。同时,给予民营企业主相应的政治待遇,积极推选他们担任省、、市各级人大代表和政协委员,并在电视、报纸等新闻媒体上重点宣传推介,扩大知名度和影响力。三是保护企业发展的服务政策。全市实行了市级领导联点企业、“一站式”审批、重点企业挂牌保护、经济环境“黄牌警告”等政策制度,打造诚信政府,强化政府职能部门的服务意识,为民营工业的发展保驾护航。通过这一系列的政策措施,全市工业发展环境不断优化,对投资者吸引力不断增强,4年来,全市引进投资300万元以上项目52个,投资额5.3亿元。
规模不大,产业不强,投入不足,体制不顺企业规模较小,整体素质不高。全市现有规模工业企业43家,年产值13.4亿元,实现税收1800万元。但其中税收过千万元的企业目前还没有一家。由于部分民营企业是由原国有企业改制转换而成,一些陈旧的设备和厂房无力及时更新,导致产品档次低,效益差。就农产品加工业而言,同样存在重视粗放产品加工,忽视产品的深加工增值问题。
产业不强,缺少龙头品牌企业。主要表现在:一是产业集中不够,大型现代企业少。虽然在棉麻纺织、黑杨加工上形成了一定特色,但远远没有达到能够形成一个产业的规模。二是产业链条不紧,上下游产品脱节现象严重。如纺织企业由于产品的结构雷同,科技含量低,企业之间缺乏专业化的分工协作,不但没有形成特色产业链,相反往往同类企业争原料、抢资源、拼场、打价格战。三是“家长式”管理、“家族式”的经营,企业经营管理机制不健全,降低了企业驾驭场、抵御风险的能力。四是企业缺乏科技人才。从对10家企业的4780名员工调查来看,具有大专以上学历的仅506人,占总人数的10.6%,具有高级职称的仅6人,初级以上职称的624人,占13%。75%以上的民营企业家没有技术职称和大专以上文凭;企业产品更新难,大多数为传统的、技术含量低的低附加值产品,企业主要依靠廉价劳动力来降低生产成本,在场上没有竞争力。
企业发展缺乏后劲。中小企业发展最需要的是资金,贷款难,筹资难,已成为制约市域工业经济进一步发展的瓶颈。究其原因,主要在四个方面:一是商业银行为追求最大效益,对市一级下放的贷款额度很小,不仅没有将信贷资金向中小企业倾斜,反而将从市级吸收的存款转移到大中城,有的银行对市级只存不贷。二是中小企业起步基础差,特别是财务制度、财务管理相对不规范,不稳定,缺乏透明度,经营风险和人为风险高,使金融机构和其他投资者望而却步。三是中小企业信用观念淡漠,抵押与担保受限。四是中小企业信用担保体系尚未建立,企业筹资缺少信用服务平台。
体制不顺,使市域工业经济发展缺乏动力。一是行政体制方面,近年来,随着一些职能部门划归“线管”,市级政府职能越来越弱,这种“条块分割”的局面使得市级政府经济调剂缺乏手段。如工商、税务、国土、质监等部门上划后,市级的调控能力下降了,收费优惠等承诺难以落实到位。二是财税体制方面。实行分税制改革后,市级财力相对减弱了,增值税、所得税增量部分大头被中央、省级拿走,严重挫伤市级发展工业经济的积极性。三是投资融资体制方面主要向大城、大型企业倾斜,也不利于市级中小企业的发展。四是受国土、电力等宏观调控因素的影响,加大了市域工业经济发展的困难。
突破瓶颈,培育特色,筑巢引凤,打造品牌
拓宽融资渠道,破解瓶颈难题。一是要抓好企业诚信建设,营造诚信环境。建立企业信用管理协会,负责制定行业规范,监督信用行为,组织信用评估。把不守信用的企业及法人代表列入黑名单,使之难以在*场上立足。二是帮助企业摒弃落后的家族管理模式,优化股权结构,逐步实现资本社会化,管理职业化,建立符合场经济要求的现代企业制度。三是要加大政府的扶持力度。市级财政应设立工业发展专项基金,主要用于重点项目的贷款贴息,鼓励企业进行技术改造和扩大规模,支持本地优势产业、特色产业和高新技术产业的发展。四是要抓好中小企业信用担保体系建设,加快建立公司制的中小企业信用担保中心。可采取政府投入、企业参股、民间集股等办法建立担保基金。五是要激活民间资金,引导民间投资转移到工业项目上来。六是要支持鼓励企业上,发挥企业直接融资的功能。
突出特色,培养龙头企业。特色就是优势,市域工业经济发展的出路在于经营特色。要立足区位和自然资源优势,因地制宜,在“特色”二字上做文章,打造特色产业,大力培育和发展产业链条长、辐射带动作用大、场占有率高和发展前景广阔的龙头企业。如的苎麻产业,省政府将苎麻产业纳入了全省七大农业高新技术发展规划,市被列为基地建设项目市。务必抓住这一发展良机,在加紧规划种植的同时,加大规模加工企业的扩张改造,开发延伸下游的印染、服装等“链条产品”,提高产品质量和附加值。
加快园区建设,加大招商引资力度。一是要根据园区的不同功能与特色,突出重点,科学规划,提升园区品位,为民营工业上规模上档次提供一流的设施和一流的服务。二是要明确主导产业,创新机制,加快产业集聚。要充分利用国际分工和东部沿海发达地区转移淘汰产业的历史机遇,发挥比较优势,紧紧围绕业已形成的支柱产业,按专业化分工协作要求,优化整合,形成地域产业链。三是要全方位、宽领域、多形式的招商引资。要立足资源特点和区域优势,认真筛选、编制、准备一批建设条件成熟、场前景广阔、预期效果理想的新项目,为园区做大做强夯实项目基础。
实施品牌战略,提升产业特色。实施品牌战略,首先是要抓“原创”,把产品质量搞上去,把品牌数量积起来。要支持企业加大技术改造和科技投入力度,提高产品的科技含量;要帮助企业关注科技*场,捕捉科技信息,主动积极寻找科研院所、大专院校等合作伙伴,发展高新技术产业;要鼓励企业主动靠大投强,以特色创优势,以优势创品牌。其次要抓“整合”,利用已有的特色品牌资源,实行品牌扩张,发挥品牌价值倍增作用和行业带动效应。第三要抓宣传和服务,提高品牌知名度和场占有率。第四要抓奖励,对拿到省以上知名品牌的企业要分层次给予重奖。同时,要引进和培养一支高技能的人才队伍,积极实施“名企、名牌、名人”工程,不断提高企业的对外影响力和品牌产品的市场竞争力,促进产业特色的不断提升。
地方经济发展调查报告篇十
20xx年4月9日至4月12日,xx民营经济调查组一行6人对位于粤西山区的阳江市三县(市)一区个体私营经济发展的新趋势作了为期4天的调查和了解。1997年以来特别是党的十五大召开以后,阳江市委、市政府紧紧抓住机遇,因地制宜,因势利导,坚定不移地大力发展个体私营经济,使个体私营经济迅速由小变大,由弱变强,成为阳江最具生机和活力的经济增长点之一,有力地推动了阳江国民经济的发展,其经验作法对我省其它地区发展个体私营经济具有很大的借鉴和启迪作用。现将有关情况汇报如下:
阳江市个体私营经济的基本情况和主要特点:
20xx年,阳江市个体私营企业达36171户,全市个体私营企业实现国内生产总值98.2亿元,比上年增长12.49%;工业产值112亿元,增长21.70%;出口交货值42.62亿元,增长9.60%;入库税收6.64亿元,增长61.40%;新增投资11.54亿元。
阳江市个体私营经济发展呈现出如下几个特点:
发展越来越快。20xx年,全市个体私营企业的户数比1997年增加7178户,增长24.8%;当年实现的国内总产值、工业产值和税收收入,分别比1996年增长102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市国内生产总值、工业总产值和税收总额的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。
地位越来越高。20xx年,全市个体私营企业创造的国内生产总值值、工业产值和税收入,分别占当年全市国内生产总值、工业总产值和税收收入总额的52.95%,67.50%和61.50%。个体私营经济已经成为全市国民经济的重要支柱。
规模越来越大。经过几年的发展,规模以上私营企业增加较多,私营企业的发展状况已由过去单纯的总体数量扩张向个体规模扩张的方向转变,一些企业不断增资扩产,经营规模不断扩大。在现有7574户工业企业中,年产值500—1000万元的有86户、1001—5000万元的有145户、5001—1000万元以上的有19户、亿元以上的有9户。
层次越来越高。私营企业家不但投资兴办工业,而且投资家业和其它产业,进一步拓宽经营领域,构筑了以第二产业为主,一、二、三产业全方位发展的私营企业体系。
外向型企业越来越多。一是企业出口交货值增加。xx年,全市私营企业出口交货值42.62亿元,占私营企业工业总产值的38.05%,比1998年增长64.87%。二是享有自营进出口权的企业增加。xx年,有24户私营企业享有自营进出口权。产值亿元以上的9户私营企业中,有6户是进出口生产企业。
品牌越来越响。一些发展基础较好、产品质量稳定的企业越来越重视树立自己的品牌和企业形象,开始投入大量资金聘请专业技术人员进行专门策划,逐步建立了自己的品牌和企业文化。目前,“喜之郎”获得全国驰名商标,“乔士”、“十八子”、“银鹰”、“盛达”等品牌在全国知名度较高,颇受欢迎。去年,阳江市在获得“中国菜刀中心”、“中国剪刀中心”的基础上,又获得“中国刀剪之都”的称誉,品牌效应正在形成。
从业人员越来越多。全市在私营企业中从业的人员,xx年达到20.97万人,比1996年增加了42.27%。
我们认为,阳江市个体私营经济的快速健康发展,主要得益于他们敢在实践中积极探索和创新,建立了“五个互动”机制。
一是政策拉动。阳江市委、市政府于1997年11月颁发了《关于加快发展民营经济的决定》,对个体私营经济实行“六个放宽”、“六个优惠”的“蜜糖”政策:放宽从业对象,放宽经营范围,放宽注册资金标准,放宽出国(境)从事商务的限制,放宽内资、外资经营审批手续和给予用地价格、税收(地方留成部份)、规费减免、信贷、用人、入户优惠。
二是服务推动。通过牢固树立“管理就是服务、领导就是服务”和“你发财、我发展”的观念,积极对个体私营经济发展进行扶持和引导。1997年阳江市成立了由市委副书记、市长担任组长的民营经济领导协调小组,加强对民营经济的协调、指导、服务和监督。1998年又成立了市投资服务中心(与民营经济领导协调小组合署办公),市直24个职能部门在“中心”设置办事窗口,12个单位在“中心”设置特派员,实行“四个一”服务,即:一幢楼办事、一个窗受理、一个口收费、一条龙服务。20xx年,建立了市领导挂点扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政协的主要领导带头,四套班子领导成员挂点扶持35家重点企业。通过几年努力,在各级领导层中形成了对个体私营经济时时关心、事事支持的局面。
三是外向带动。市委、市政府把引进外资作为确保民营经济资金来源的重点来抓,采取“走出去、请进来”的办法,利用举办各种洽谈会、交流会、招商会和组团上门等方式,大力开展招商引资。
四是科技驱动。市委、市政府从技术创新和制度创新两个方面开展创新活动,以企业为主体,建立科研机构,增大科技投入,用先进适应技术改造传统产业,大力发展高新技术产业,并积极鼓励企业在经费有限的条件下,以高等院校和科研院所为依托建立科技创新体系,着力解决科技与经济脱节的问题。
地方经济发展调查报告篇十一
网络经济这种新的经济形态正以极快的速度影响着社会经济与人们的生活。随着互联网应用的普及,面对庞大的市场空间,越来越多的企业纷纷选择“触网”。据中国电子商务研究中心最新数据显示。
20xx年中国电子商务市场交易额已逾6.1万亿,同比增长39.3%。为加强扶持引导和帮助,促进网络经济快速健康发展,进一步发挥网络经济在促进企业转型升级中的加速器作用,共青团xx县委和xx县工商局一同对全县300多家规模以上企业、300多家网店和机床工具、灯管等部分行业协会的网络经济发展情况进行了调查。
近年来,依托优势产业和便利的立地条件,通过政府引导,借力三大服务中心和三种成功经营模式,帮助农村青年快速迈上电商品牌路,今年已累计完成农村电子商务销售额2.3亿元,已有各类电子商务(企业)网店850家,网店年销售额在千万元以上的6家,并形成具有典型意义的农村电子商务集聚村——xx村。通过网络经济发展,解决了一大批农民和失业人员的就业,促进了企业经营方式的转变和企业信息化水平的提高,有力地推动了经济增长方式转变,促进了产业结构升级转型,优化了社会劳动就业结构。特别是xx村的电子商务发展被社科院信息化研究中心主任汪向东称之为——“模式”,并得到中央电视台在内的15家媒体和近百家网站报道转载。
据统计全县上网用户达到1万多户,很多企业开始在网上建立自己的网站或网页,涉足网络宣传和网络交易并尝到了甜头。从调查结果看,我县企业的电子商务意识总体尚可,虽然不能和金华地区的义乌、永康相比,但由于接近永康的区位优势,在来说电子商务意识是最强的。据初步统计,全县目前有343家企业建立了自己的网站,进行网络宣传和拓展销售渠道,总网站数量624个,其中一级域名网站386个,二级域名网站238个。其中自建网站占比达61.8%,在其他网络平台建网页达38.1%。通过网络销售商品的比例达18%。也有部分企业开始通过进驻淘宝商城等方式开拓网络销售市场,并取得成功,如浙江天喜实业集团有限公司从5月份开始进驻淘宝商城,到目前已经达到月销售额50多万元,成为淘宝炊具行业上升最快的明星店铺,发展非常迅速。
近年来网商发展非常迅速,据初步统计目前全县有在淘宝网上经营的各类网商400多家,按行业划分:经营食品土特产类网店27家,服装鞋百货类网店140家,户外用品38家,汽车装饰用品55家,数码电子产品20家,五金机械类5家。本地电子商务平台上经营服装百货的网商7000多家(xx县本地约1000多家)。其中经工商登记注册的淘宝商城有80家、皇冠级信用卖家27家,网店年经营额达上千万元的有3家,实现年网上销售额近3亿元,初步形成了以地方特色农副产品、户外用品、数码电子、五金机械等为主的几大网络特色行业。
4月19日,全市首家区域性综合电子商务平台在浙江怡木公司正式投入运行,实现了xx县网络交易平台的零突破。该平台以“零成本投资”和“30秒开网店”为独特创意,以家纺、服装、日化用品等为主打产品,通过几个月的试运行,已经加盟的中外知名品牌五十多个,上线产品一万多种,发展会员一万多名,发展网商7000多家(本县约1000多家)。以后可能会涌现出更多的xx县的网络交易平台。
经调查全县19家行业协会中有3家行业协会(即xx县灯管行业协会、xx县网商协会和xx县建材装饰网)建有协会单独的网站,并通过行业网站的建设对行业协会及协会会员开展网络宣传和营销,取得了一定的效果。
地方经济发展调查报告篇十二
20xx年,市委、市政府大力实施科教兴滁和人才强市战略,加大科研投入力度,大力开发新产品,努力建设创新型企业,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。
一、全市科技创新发展现状。
20xx年,全市共有规模以上工业企业849家,其中大中型工业企业129家,比上年增长32.9%。开展科技活动的规模以上工业企业215家,占企业总数的25.3%;有研发(r&d)活动的规模以上工业企业103家,占企业总数的12.1%,其中大中型工业企业33家,比上年增长22.2%,占企业总数的25.6%。
20xx年,全市规模以上工业企业内部用于科技活动的经费支出达13.69亿元,其中研发(r&d)费用8.61亿元;科技活动人员10120人,其中高中级技术职称人员2722人,占26.9%;专利申请数1285件,其中发明专利282件,发表科技论文124篇,拥有注册商标486件,形成国家或行业标准36项;新产品实现产值188.32亿元,新产品销售收入155.06亿元。
(一)企业科技经费投入进一步增强。
20xx年,全市规模以上工业企业研发(r&d)经费内部支出8.61亿元,其中大型企业3.85亿元、中型企业2.42亿元、小型企业2.34亿元;委托外单位开展科技活动的经费支出0.51亿元,使用来自政府部门的科技活动资金0.92亿元。
(二)科研人员队伍保持稳定态势。
20xx年,全市规模以上工业企业参加科技活动的人员10120人,其中高中级职称2722人,占26.9%。企业科技活动研发人员是企业开展自主创新活动决定因素,我市工业企业科技队伍人员保持稳定,给我市工业企业科技创新活动提供了重要保证。
(三)企业重点研发项目带动作用显著。
20xx年,全市规模以上工业企业共实施科技项目953项,其中,r&d活动445项,占全部项目的46.7%。企业实施的重大研发项目主要集中在农副产品深加工、非金属矿物制品业、电气机械及器材制造业、通用设备制造业、化学原料和化学制品制造业等行业。
(四)专利产出显著,技术储备丰厚。
20xx年,全市规模以上工业企业专利申请数1285件,其中发明专利282件,占全部专利申请数的21.9%;企业拥有有效发明专利340件,企业专利在本身的转化量24件,占全部专利数的7.1%。
二、企业科技创新活动存在的主要问题。
我市规模以上工业企业在创新投入快速增长,科技创新步伐加快,科技竞争力提升的同时,仍存在创新意识不强、研发投入强度偏低等问题。
(一)企业创新意识有待进一步增强。
20xx年,849家规模以上工业企业中仅有103家有r&d活动,占12.1%,129家大中型工业企业也仅有33家企业有r&d活动,作为我市自主创新骨干力量的大中型工业企业,其r&d活动的覆盖面仅为25.6%,由此可见,我市大部分企业仅满足于维持现状,面对激烈的市场竞争缺乏危机感,自主创新意识不强,制约了企业自主创新整体水平的提高。
(二)研发投入强度偏低。
研发投入强度,即r&d经费支出与主营业务收入之比,是国际上通用反映企业自主创新能力和技术密集度的'重要指标。20xx年,市大中型工业企业r&d经费占主营业务收入比重为0.87%,比上年提高0.05个百分点,但仍远远低于目前世界发达国家2.5%~4.0%的水平。国际经验反复证明,研发投入强度低于3%的企业是难以长期生存的。在日益依靠自主创新的激烈市场竞争中,低水平的投入强度将直接影响市企业的可持续发展。
(三)产学研协作有待加强。
20xx年,市规模以上工业企业r&d经费外部支出仅为0.51亿元,其中支付给科研院所0.25亿元,高校0.16亿元,表明我市规模以上工业企业与科研院所和高校的结合尚不紧密,合作程度较低,产学研结合仍有待加强。如何充分利用我市的科技优势,高效地聚集创新资源,搭建创新平台,解决“产学研”之间的衔接问题,已成为市规模以上工业企业科技发展过程中亟需探索解决的问题。
三、提高我市科技创新能力的对策建议。
一是完善以企业为主体的多元科技投融资体系。政府应认真落实好科技研发投入的税费减免政策,加强对企业科技投入的有效引导,逐步完善以财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、风险投资为重要发展方向、社会捐赠和引进外资为补充、优惠政策作扶持的多元科技投融资体系。
二是进一步提高企业引进消化吸收再创新能力。政府应鼓励和支持企业对引进项目进行消化吸收再创新。要安排专项资金实施引进消化吸收再创新示范工程,对具有全局性、战略性意义的重大技术或装备引进消化吸收再创新项目给予重点扶持。创新利用方式,优化引进结构,提高引进质量,鼓励企业对引进技术进行开发和创新,形成自主知识产权,突出抓好名牌带动的自主创新。
三是积极推进产学研合作。政府应建立产学研合作平台,引导企业与高校和科研院所联合。支持有条件的高等学校、科研院所与企业联合建设研究开发院、科技研发中心、博士后工作站。鼓励企业在高等学校设立实验室或研发机构,使产学研结合点前移。推动高等学校和科研机构以人才、智力和技术为要素,企业以资金、设备为要素,通过联营、参股、合作等多种形式,整合优化现有资源,组建产学研联合体,实现产学研的深度合作。