社区基层减负工作总结(专业12篇)
在写总结之前,我们需要先对所涉及的内容进行归纳整理。在总结中,要注意突出成果和收获,并提出自己的改进方案和建议。以下是小编为大家收集的一些有关总结的实用参考资料,希望对大家有所帮助。
社区基层减负工作总结篇一
随着社会的发展和进步,基层减负工作变得越来越重要。为了做好减负工作,我们必须对减负进行有力的组织、实施力度,采取有力的措施,获取明显的效果。
一、分析减负标准。通过反复的分析,我们制定并落实了切实有效的减负标准,将重点工作纳入减负的`范畴,确保减负的牢固性。
二、优化工作流程。我们整合了各项工作流程,切实优化和简化工作流程,提高工作效率和协作能力。
三、建立考核机制。根据减负标准和指标,建立具有可操作性的考核机制,鼓励人们在一定的时间内完成规定的任务。
四、加强人才培养。我们认识到只有人才素质高、经验丰富的工作人员才能有效地推进减负顶层设计。因此,我们注重人才培养,让工作能力更加强大。
我们深知减负工作的重要性和压力,我们将坚持开展减负工作,不断改进减负方法,不断提升工作质量,为实现健康、快速、长远的发展贡献力量。
社区基层减负工作总结篇二
基层减负工作是需要一个系统的方案来坚持推进的重要任务,下面我们总结了以下措施:
一、明确工作目标。工作计划制定时要具体明确,把减负工作纳入到项目当中,确定责任人和责任面。
二、优化工作流程。要在基层工作中贯彻恰当的技术和管理方式,有效的改进和调整工作流程,降低管理成本,提高工作效率。
三、加强建设和服务。通过成熟和先进的管理方法和服务措施,为基层工作人员提供更加服务质量高的服务,提高保障能力,加快工作流程。
四、建立考核体系。由监督部门建立考核体系,根据减轻任务来检核基层工作的'业绩,提高绩效,鼓励成果突出的人员。
综上所述,基层减负工作对于个人,对于企业家、社会人士来说,都是一个已经形成的完整的解决方案。我们应该共同努力,以减轻代价为重心,加大工作力度推进减负工作。
社区基层减负工作总结篇三
基层减负工作是重要的一环,为了有效的推进减负工作,我们提出了以下措施:
一、倡导负责制。要落实责任,明确工作目标和时间表,禁止流于表面,重心放在做实事上。
三、落实科学管理。重视管理技能的培养,引入更多的现代管理知识,制定出有力的科学、合理的管理规范。
四、改进服务调查。通过服务调查,了解社会各群体的`实际需要,及时优化工作流程,提高工作效率和质量。
我们要深刻认识到问题所在,切实解决问题,通过不断的努力,不断改进和完善,为减负争取更好的成效。
社区基层减负工作总结篇四
20xx年以来,xx县严格落实中央、省委、市委关于解决形式主义问题为基层减负的要求,坚决破除形式主义和官僚主义,实实在在为基层干部减负,激发基层干部干事创业的`积极性、主动性和创造性。
县委常委会认真学习研究了中央、省委、市委关于解决形式主义问题为基层减负的一系列文件精神,要求领导干部带头,全县各级党员领导干部务必结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,学党史、学典型,牢固树立正确的政绩观,坚持为民服务观念,坚决摒弃形式主义和官僚主义,切实改进工作作风。开会要坚持“短实新”,多针对工作中发现的痛点、难点问题召开协调会,即时解决;调研时要坚持轻车简从,不打招呼,一竿子插到底,直接到点入户,了解第一手的资料和情况。县委、政府每年年初都要召集四家班子成员一起商议需要重视解决的各类问题,明确一人或几人负责一个议题,专题调研,限期拿出调研报告,从根子上解决困扰基层的形式主义。20xx年以来县处级领导共召开专题协调会30余次,解决了涉及征地拆迁、环境整治、退伍安置、断头路等一大批实事难事。形成了有针对性的调研材料46篇,对46项事关全县经济社会发展的大事要事建言献策。
一是加强组织领导。
成立了由县委常委、办公室主任任组长,相关职能部门主要负责同志任成员的为基层减负工作专班,每季度定期专题研究为基层减负工作,密切关注为基层工作减负工作进展情况,确保工作不走偏、不超标。
二是清单明确界限。
在工作专班的指导下,结合我县实际,研究出台了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的十条措施》,明确列出文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十禁止”共28项负面清单,编印发放《xx县基层减负工作有关材料汇编》1000多册,做到乡、村、单位全覆盖。根据县、乡、村三级为基层减负工作的不同任务,编印了县、乡、村三级基层减负工作明白卡,让大家对基层减负工作有了更直观的认识、更深入的理解。工作专班在年初工作会议上,对上一年度的发文、办会和督查考核情况进行了深入研究,对照目标要求,确定我县当年的工作目标,并将其细化分解至各单位,要求各单位对照执行,不得逾越红线。
三是强化过程管控。
要求各单位开会、办文都要根据统计要求认真建立台账,每月一上报、每季度一汇总,县委督查室和县政府督查室对于各单位每月、每季度报送的台账资料都要对照任务指标进行认真分析研判,对于有超标发文、开会倾向的单位及时进行约谈提醒。如县委宣传部截止到20xx年第三季度即已发文11件,而且全年任务数为12件,发现此情况后,县委办公室及时对县委宣传部分管同志进行了提醒谈话,要求其必须严控发文数量,提醒后县委宣传部20xx年发文没有出现超标情况。县委、政府督查室不定期针对减负政策知晓度、减负档案规范、干部作风转变等问题对各单位基层减负工作进行暗访督导。同时将县委、政府督查室电话在明白卡上公开,鼓励大家对未经报批的督查检查行为进行举报,一经查实,及时向工作专班和县委常委会汇报,严肃追究相关单位主要负责人责任。20xx年以来共发现干部作风不严谨、减负政策把握不准、统计口径有偏差、减负档案整理不规范等方面20余条问题,并进行现场交办和解答,限期整改到位,激励干部担当作为,发扬崇尚实干、真抓实干工作作风。
以精文减会为主要工作目标,认真研究,精准实策,确保从源头方面实现精准管控。
一是严格精简文件。健全了会议审批登记制度,尽量减少会议活动数量,未经县委、县政府审批的会议一律不得召开,严格控制会议规模和时间,能不召开的会议坚决不召开,能合并召开的会议一律合并召开,能召开视频会议的坚决不让干部多跑路,坚持开短会、开管用的会,讲短话、讲务实的话。20xx年我县实际召开会议101次,较上年减少47.7%;2020年前三季度召开会议53次,占年度目标的52.5%。
二是强力压缩文件。严格执行年度发文计划,加强发文的审核把关,未纳入年度计划的原则上不发文,从严控制发文数量、规格和篇幅,各级各类文件都要求开门见山、直奔主题,政策性文件原则上控制在4500字以内,请示和专项报告一般不超过2500字。20xx年我县发文1080件,较上年减少52.6%;2020前三季度发文211件,占年度目标的23.4%。
三是统筹安排督查。对于确需进行的全县性检查考评活动由县委、县政府统一安排,主办单位工作方案必须报县委、县政府批准。对于未经批准的督查活动,一旦发现立即叫停,并约谈其主要负责人。任何单位都不得以签订“责任状”的方式分解下达指标、考核验收,变相推卸责任,更不得以属地管理为借口推卸责任。20xx年全县开展督查检查考核19项,较上年减少50%以上;20xx前三季度已开展督查检查考核6项,占年度目标的21.4%。
严格贯彻落实《省委办公厅关于为基层减负增能工作的九条措施》和《市委办公室关于持续为基层减负增能的十项要求》。
一是厘清县、乡事权边界。持续完善县政府部门权责清单,全面清理上级部门与乡镇签订的各类“责任状”,对于擅自转移给乡镇的工作任务责任一律取消,推动县直部门和乡镇严格依“单”履职、照“单”尽责,加快建立边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、依法保障的职能体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。
二是健全完善考评体系。建立健全了县级职能部门与乡镇政府之间履职双向考核评议制度,避免县级只能部门将自身工作责任转嫁给乡镇。同时建立了乡镇职责准入制度,县级职能部门拟委托或交由乡镇承担的事项,必须上报县委、县政府审核把关,未经允许,一律不得执行。
三是是创新方法提升治理效能。积极推动政务数据的互联互通互享,推进“一网通办”和“最多跑一次”工作,认真打造一体化政务服务平台,让数据多跑路,干部群众少跑路,涉及公安、社保、教育、医疗、民政、不动产、公积金等87项民生事项已实现一张身份证办理。
积极探索“人防+技防”的工作模式,建立了全县河沙管理平台,24小时无缝对接值班,对全县河道、水库299个监控点位两小时一巡查,在巡查时发现异常情况和违法行为,及时通报,并跟踪处理结果,实现了足不出户,远程监管,有效打击,大大节省了乡镇巡查所需的人力物力财力。完善力量下沉常态化工作机制,4000多名机关党员到就近社区进行了登记报到,已有10多个党组织集体周末到报到社区参与文明创建、人口登记等工作,减轻了社区干部工作负担,更推动了党员干部与群众想在一起、干在一起。
坚持“严管”与“厚爱”并重,持续抓好我县《容错纠错机制实施办法》和激励广大干部在扶贫一线担当作为的政策措施的落实,激励基层干部、一线干部积极作为。县委2020年继续坚持大力选拔使用在脱贫攻坚和疫情防控一线表现优秀干部,上半年共提拔科级干部127人,全部都有一线扶贫工作经历;在疫情中火线提拔副科级干部2名、股级干部20余名,火线晋升干部职级3人,发展、考验入党积极分子36名,火线入党7人。树立了良好的干部选拔使用导向,激励干部到最前线干事创业。同时,严格落实《xx省纪检监察机关严肃查处诬告陷害行为澄清保护党员干部暂行办法》,依法依规依纪加大诬告陷害行为查处力度,为干事创业者免除后顾之忧。
二是精准问责推动工作迅速落实。从讲政治高度持续整治形式主义、官僚主义,由纪检委、县委办公室、政府办公室牵头对全县33个乡镇、办事处和25个单位贯彻落实中央八项规定精神情况和为基层减负工作开展情况进行专项检查,通过查看记录、实地走访等方式看各单位对中央八项规定等上级重大决策部署的学习、研究和落实情况,通过走访座谈的方式了解基层干部对基层减负工作的评价,对于发现的问题现场交办、限期整改,有力的推动了各乡镇、办事处和单位更加积极主动的开展工作。
今年,中央办公厅,省委办公厅对深化拓展基层减负工作、关心关爱基层干部提出了更高的要求,深化拓展基层减负工作,不仅要在减负上狠下功夫,更要在增能上出招发力,更好的激发基层干部的干劲和活力。下一步,我县将继续贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示精神,以零容忍的态度持续整治形式主义和官僚主义,扎扎实实为基层减负,同时不断探索完善为基层增能的实招硬招,彻底激发基层的工作积极性,点燃基层干部干事创业的热情,推动上级的各项安排部署落实到位。
社区基层减负工作总结篇五
经过一段时间的基层减负工作,我深刻认识到这项工作对于实现科学发展、提高工作效率的意义。我们要进一步强化减负意识,切实采取措施,全面落实减负任务。
一、明确减负思路。把减负当成一项基本工作,落实到每个工作实践中。要找准减负重点,建立减负指标,实现科学评估。
二、优化工作流程。合理安排工作时间、节省不必要的环节,减少工作繁琐程度和重复劳动。借助信息技术,将工作进行规划、协调、指导和监督。
三、提高工作效率。注重自我管理,加强与同事之间的沟通、协作;有效的.利用信息工具,增强工作的透明度和信息的流动性;注重团队意识,强化协作精神。
四、推进工作改革。深化体制机制改革,建立有效的评价机制、考核机制、奖励机制,推动减负工作向好发展。
我们将进一步发动群众,落实减负工作任务,为提高学校工作效率、提高服务质量作出积极贡献。
社区基层减负工作总结篇六
根据局党组安排,现在由我和大家共同学习基层政权建设和城乡社区建设有关业务知识,其中基层政权建设部分学习七个问题,城乡社区建设学习十一个问题。不妥之处请提出宝贵的意见。
一、关于基层政权建设的概念:基层政权建设广义指基层政权组织内部的自身建设和在本区域内与政权建设相关的各方面的建设。狭义指基层政权组织内部的自身建设和制度建设。目前我县有5镇8乡1个街道办事出,1428个村小组,6个社区居委会。
二、什么叫村委会?村级组织有哪些?村民自治适用哪些法律法规?
《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定:村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
村级组织包括:村党组织、村民委员会、村监督委员会以及村集体经济组织、民间组织、群团组织、中介服务组织等组织机构,健全治安调解委员会、公共卫生委员会、共青团、民兵连、村民小组等组织,人员配臵到位。
村民自治适用的法律法规有《中华人民共和国村民委员会组织法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》。
三、什么是村民自治?村民自治就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。
四、村民自治的主要内容是什么?村民自治的主要内容就是全面推进本村的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
民主选举就是由本村有选举权的村民依照法律法规规定的程序,直接。
选举村民委员会主任、副主任和委员,真正把村民群众拥护的思想好、作风好、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人,选进村民委员会领导班子。
民主决策就是凡涉及全体村民利益的事项和村中的重大问题,都要提请村民会议或村民代表会议讨论决定,按多数人的意见办理。(民主决策档案资料整理:要按照相关要求做好会议记录,详细记载会议名称、时间、地点、参会人员、应到会多少人、实到会多少人、请假多少人、缺席多少人、主持人、记录人、议题、议程,如果有决策结果的要有记录。每次召开会议时,要拍照,并将相关图片、资料存档。)。
民主管理就是依据党的方针政策和国家的法律法规,结合本村的实际情况,由全体村民讨论制定村民自治章程或村规民约,加强村民的自我管理、自我教育和自我服务。(其主要的职责制度包括规范的《村民自治章程》、《村规民约》及相关民主管理制度。注意:《自治章程》和《村规民约》必须注明××村村规民约,xx年x月xx日经×次村民会议通过。)。
民主监督,就是村里的重大事项和群众普遍关心的问题,都要向村民公开,村委会定期向村民会议或村民代表会议报告工作,由村民会议或村民代表会议评议村委会干部,接受村民监督。
五、村务公开应重点注意把握那些事项?
(1)、村(居)务公开的主体是全县所有村(居)民委员会,公开的对象是各村(居)民委员会的所有村(居)民。
(2)、村(居)务公开的目的是为了实现村民委员会自治中的民主决策和民主监督,倡导“事前公示”,扩大村(居)务的开放度;实行“事决公议”,提高村(居)民的参与度;坚持“事中公察”,提高村(居)民的监审度;完善“事后公布”,提高村(居)务公开的透明度。
(3)、村(居)务公开的内容是要将涉及村(居)级财务、计划生育、政务、经济及社会发展、国家政策落实五个方面的政策规定、标准对象、申报程序等内容进行全方位公开。
(4)、村(居)务公开的方式:各村(居)民委员会可以在便于群众(居民)观看的地方设立固定的村(居)务公开栏公开;通过召开村(居)民大会或村(居)民代表会,发放“明白纸”、“告知书”、“宣传单”进行公开;通过广播、电视、网络等形式进行公开。在工作实践中要不断创新公开形式,做到实用、方便、清晰,便于村(居)民了解。
(5)、村(居)务公开的程序是:村(居)民委员会提出村(居)务公开方案——村(居)务公开监督小组对方案进行审查监督并审议签字——村党组织和村民委员会召开联席会议讨论确定——进行村(居)务公开——上报乡镇政府备案及各种资料进行整理归档。在公开过程中要及时听取和收集群众(居民)意见,做好信息反馈;解答群众(居民)疑问。
(6)、村(居)务公开的时间:每季度必须公开一次;重大村务及时公开。
六、对村级重要决策、重大事务、重点工作和重点工程建设资金等村(居)级重大事务由党支部提议、“两委”会议商议、党员大会审议、村(居)民大会或村(居)民代表会议决议后,将决议结果公告,办理结果公示。
七、双述双评的内容是什么?乡镇、街道办党委政府组织召开村民代表会议,由村“两委”班子、村干部述职述廉,群众代表民主评议村“两委”班子、村干部的工作及报酬等。(村级组织班子测评结果分为满意、基本满意、不满意三个等次,个人考评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。每年至少在年底开展一次“双述双评”会。)。
社区基层减负工作总结篇七
全面贯彻党的教育方针,认真贯彻落实省、市、区关于减轻中小学生过重课业负担相关文件的精神,真正把小学生过重课业负担减下来,还学生一个轻松、和谐、愉快的学习环境,保证小学生生动活泼、健康和谐发展。培养学生全面素质,提高学习能力,真正达到提高教学质量的目的。
1、严格控制学生在校时间。小学生每日在校用于教育教学活动时间不超过6小时。不得提前到校,不得延长在校时间。保证学生体育大课间活动时间,要求教师不得在上述时间内上文化课,保证学生每天有1小时的体育活动及课外拓展活动时间。
2、严格控制学生作业量。一、二年级不留家庭作业,三、四年级日作业总量不超过30分钟,五、六年级日作业总量不超过1小时。要求教师精选作业内容,提高作业的质量,坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业,提倡布置综合性和创新作业,引导自主学习。
3、严格控制考试次数。要求变单一的书面考试为灵活多变、形式多样的检测。语文、英语要考查听、说、写,根据阶段性检测和形成性检测评价学生;术科要考查实际操作;数学学科检测分面试和笔试两部分进行;各学科要求用优、良、合格、待合格评出等第。要求端正考风,严肃考纪;以考风促学风;评分要求客观公正;及时改卷,及时评卷,及时上报成绩,及时分析试卷,及时寻找补救措施。不得按成绩排名次和张榜公布,也不将学生成绩、升学率作为评价、奖励学生、教师的唯一依据。
4、严格执行国家规定的《课程设置计划》,开齐开足开好各科课程,规范课程设置,严格执行教学计划,促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。不得随意增减课程难度和课时,不得增加周活动总量。
5、优化教学过程,努力提高课堂教学质量和效率,深入开展“有效课堂教学研究”,把提高质量的重点放在课堂上,充分调动学生的学习积极性,让学生动起来,让课堂活起来,使效果好起来。真正做到“减负提质”。
6、丰富学生的课外活动。不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。组织学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动,给学生创设施展才华的时间和空间,促使学生生动活泼地发展。
7、要转变教育观念,树立正确的教育目标观、教学观、学生观、人才观、质量观;要爱护每一个学生,严禁歧视、讽刺、挖苦学困生,体罚或变相体罚学生。
8、学校要做好家长工作。向家长宣传素质教育的精神以及"减负"目的、意义和要求。
社区基层减负工作总结篇八
2019年以来,xx县严格落实中央、省委、市委关于解决形式主义问题为基层减负的要求,坚决破除形式主义和官僚主义,实实在在为基层干部减负,激发基层干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
调研时要坚持轻车简从,不打招呼,一竿子插到底,直接到点入户,了解第一手的资料和情况。县委、政府每年年初都要召集四家班子成员一起商议需要重视解决的各类问题,明确一人或几人负责一个议题,专题调研,限期拿出调研报告,从根子上解决困扰基层的形式主义。2019年以来县处级领导共召开专题协调会30余次,解决了涉及征地拆迁、环境整治、退伍安置、断头路等一大批实事难事。形成了有针对性的调研材料46篇,对46项事关全县经济社会发展的大事要事建言献策。
2020前三季度已开展督查检查考核6项,占年度目标的21.4%。
严格贯彻落实《省委办公厅关于为基层减负增能工作的九条措施》和《市委办公室关于持续为基层减负增能的十项要求》。一是厘清县、乡事权边界。持续完善县政府部门权责清单,全面清理上级部门与乡镇签订的各类“责任状”,对于擅自转移给乡镇的工作任务责任一律取消,推动县直部门和乡镇严格依“单”履职、照“单”尽责,加快建立边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、依法保障的职能体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。二是健全完善考评体系。建立健全了县级职能部门与乡镇政府之间履职双向考核评议制度,避免县级只能部门将自身工作责任转嫁给乡镇。同时建立了乡镇职责准入制度,县级职能部门拟委托或交由乡镇承担的事项,必须上报县委、县政府审核把关,未经允许,一律不得执行。三是是创新方法提升治理效能。积极推动政务数据的互联互通互享,推进“一网通办”和“最多跑一次”工作,认真打造一体化政务服务平台,让数据多跑路,干部群众少跑路,涉及公安、社保、教育、医疗、民政、不动产、公积金等87项民生事项已实现一张身份证办理。积极探索“人防+技防”的工作模式,建立了全县河沙管理平台,24小时无缝对接值班,对全县河道、水库299个监控点位两小时一巡查,在巡查时发现异常情况和违法行为,及时通报,并跟踪处理结果,实现了足不出户,远程监管,有效打击,大大节省了乡镇巡查所需的人力物力财力。完善力量下沉常态化工作机制,4000多名机关党员到就近社区进行了登记报到,已有10多个党组织集体周末到报到社区参与文明创建、人口登记等工作,减轻了社区干部工作负担,更推动了党员干部与群众想在一起、干在一起。
在疫情中火线提拔副科级干部2名、股级干部20余名,火线晋升干部职级3人,发展、考验入党积极分子36名,火线入党7人。树立了良好的干部选拔使用导向,激励干部到最前线干事创业。同时,严格落实《xx省纪检监察机关严肃查处诬告陷害行为澄清保护党员干部暂行办法》,依法依规依纪加大诬告陷害行为查处力度,为干事创业者免除后顾之忧。从讲政治高度持续整治形式主义、官僚主义,由纪检委、县委办公室、政府办公室牵头对全县33个乡镇、办事处和25个单位贯彻落实中央八项规定精神情况和为基层减负工作开展情况进行专项检查,通过查看记录、实地走访等方式看各单位对中央八项规定等上级重大决策部署的学习、研究和落实情况,通过走访座谈的方式了解基层干部对基层减负工作的评价,对于发现的问题现场交办、限期整改,有力的推动了各乡镇、办事处和单位更加积极主动的开展工作。
今年,中央办公厅,省委办公厅对深化拓展基层减负工作、关心关爱基层干部提出了更高的要求,深化拓展基层减负工作,不仅要在减负上狠下功夫,更要在增能上出招发力,更好的激发基层干部的干劲和活力。下一步,我县将继续贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示精神,以零容忍的态度持续整治形式主义和官僚主义,扎扎实实为基层减负,同时不断探索完善为基层增能的实招硬招,彻底激发基层的工作积极性,点燃基层干部干事创业的热情,推动上级的各项安排部署落实到位。
社区基层减负工作总结篇九
按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局2020年我局整治形式主义减负工作自查报告如下:
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,2020年共计精简类文件25个,实现了精简文件10%的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或qq群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次,局务会15次,会议次数较去年减少15%。
1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。
1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;能单独发文的不联合发文;能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合,减少或合并召开部署单项工作任务的会议,能以开小会、开短会解决问题的,尽量不开大会,解决实际问题;能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。
(一)严格执行新课程计划,严格执行国家教育部关于课程设置的有关规定,保证中小学生按规定全面修习国家课程,开齐课程,上足课时。严格执行国家体育课时规定,确保中小学生每天1小时体育锻炼时间。
(二)切实加强综合实践活动,积极开展综合实践活动,各学校结合学校实际建立学生实践基地,充分体现知识的综合、学生的自主实践、教学过程的开放,以及学生对课程门类和研究内容的选择,务求实效。
减负提质,就是要把学生从繁重的学习负担中解脱出来,合理配置学生的课业量,积极提倡一种开放的、启发式的教学,从学生的兴趣入手,充分尊重学生的个性,因材施教,努力培养和调动学生的学习积极性,把“要我学”转变为“我要学”。而教师是实施课堂教学的组织者,是决定每节课的质量和成败的关键者,要想达到“减负不减质,减负更优质”的效果,抓好教师业务能力培训是关键之一。
(一)局领导注重对学校领导和骨干教师的培训。今年3月份以来,先后组织各级各类学校教务主任到昆明参加教学管理业务培训;派出高三教师参加省高考研讨会;初三教师参加州中考研讨会;安排6期中小学教师进行业务知识培训。通过这些培训,提高我县教学管理水平和教师的教学能力。
(二)教研室深入课堂第一线,研究实施优化课堂教学手段。今年从三月初开始县教育局教研室的同志,先后深入城区中小学、部分乡镇学校,深入教学第一线,听取部分教师的课堂教学,与教师们共同探讨优化课堂教学方法,如何采取新的教学理念和现代科学的教学手段来实施减负工作,提出指导性意见,使广大教师迅速进入角色,确保“减负不减质、减负更优质”。
针对小学生课业负担过重带来的危害性与如何切实减轻小学生过重的课业负担。在实施新课程教学过程中,我的教学班学生课业负担过重现象基本上是不存在的。但“减负”不只是表面的减“负担”,而是应该改变学方式,全面提高学生的综合素质。
苏霍姆林斯基告诉我们:“如果我们想减轻学生的负担,那么就应当让他阅读的东西,比要求记住的东西多两倍,甚至多四至五倍,如果我们真的想减轻学生的脑力劳动,那就让我们在学生面前,敞开道路,让他们走到图书馆的书架跟前去,让书籍从沉睡中醒来成为青少年时代的挚友吧!”为此,作为教师首先思想上要有较深刻的认识,然后在实际中加以体现,如:布置作业的时候可以从学生的角度衡量,作业量是不是太多了、有没有必要进行重复性的操练、对不同的学生是否需要有不同的要求和安排等等。这样既尊重学生的自主选择,又可以提高学习效率,何乐而不为呢!当然,若要真正做到“减负”又“增效”,关键是教师的素质要提高。
尤其是新课程教材同旧教材相比,知识点有增无减。这就要求教师精心备课,精心选择教学内容,向45分钟要质量,提高课堂教学效率。课堂要面向大多数,课下通过个别辅导解决个别学生问题,教师要整体安排教学进程,分散难点,分解压力,从而达到减轻学生的课业负担,增强学生学习效果的目的。在教学中还可以实行3个方面的根本转变:
1、教师要把单一知识传授的过程,转变为促进学生个性发展、启迪学生心智、促进学生全面成长的综合的过程。
2、要把教学中对前人知识的复制、灌输过程,转化为学生乐于接受,培养学生思维品质的过程。
3、把知识的死记硬背的过程,转化为探讨的过程,注重培养学生探求新知识的能力。慢慢地就能使“减负”工作落到了实处,学生在学习中也会感到轻松、愉快。
为了让学生喜欢上学英语,我尽可能在课堂上为学生创设真是情景以及民主、和谐的教学氛围。在这样宽松自由的学习环境中,我想无论是学生还是老师,都是很乐意的。只要给予学生足够的时间做自己想做的事,学自己想学的东西,学生就会说:学习是快乐的!
“大力推进素质教育,培养全面发展的人才”是当前教育的总体目标。
但是,由于诸多方面的原因,应试教育现象表现还是尤为突出:机械性训练、挤占副科课程、过长时间的辅导加课,不但违背了教育规律,而且造成了学生过重的课业负担,严重影响了学生的身心健康。我校坚持以素质教育为突破口,严格执行上级“减负”规定,制定了切实可行的“减负”措施,以培养学生为基本品质发展为目标,真正做到了把全部教育教学活动纳入达成目标的操作性范畴,促进了学生素质提高。
同时我校通过“减负”,释放了学生的心理,为学生建构了真正愉快宽松充满真善美追求的学习环境。通过减负,还促使了广大教师致力于教育和教学的研究,打造出一支科研型的教师队伍,从而做到了既“减负”又“增效”,全力推进了学校的快速发展。
从课程改革抓起,有效减轻学生过重的课业负担,让学生全面发展。我们组织教师认真学习省市教育工作会议的精神,了解教育改革与发展的指导思想、奋斗目标和主要任务,以在教学工作中自觉落实课改精神,减轻学生负担。我们要求教师,“以学生发展为本”,改善师生关系,建立课堂教学的师生互动,给学生多一点时间和空间,让学生自主地、富有个性地发展。
要求课堂教学设计必须从学生的角度出发,建立与学生自身的经历和经验的联系,确立学生在学习中的主体地位,努力改善教学方法,提高教学质量。要求教师建立新的教育质量观,不再以学生掌握多少知识,取得怎样的学科成绩作为教育质量高低的评价标准;而是以学生在学习中能不能综合地运用各学科知识,发现、探讨和解决一些诸如学科、社会、学习中不断产生的问题,培养少年儿童的创造力和适应社会的能力。
严格执行新课程计划,保证开齐国家设置的课程,并开组课时。严格执行国家体育课时规定,确保学生每天1小时阳光体育锻炼时间。合理安排作息时间,确保学生在校的“两操一课、一活动”。严控学生在校时间,严格规范学生的作业量,通过多种形式落实“减负”工作,定期召开学生座谈会,反馈教师的师德表现,上课情况,布置作业情况。通过教学开放日,组织问卷调查向家长征求意见,反馈学校的办学行为。
开学初,我们特制定以下措施,以保证学生课业负担的减轻。
1、一、二年级原则上不留书面回家作业,三、四年级作业总量控制在40分钟,五、六年级作业总量控制在1小时以内。各教师不得以增加作业量的形式惩罚学生。
2、各班一律不安排早自习,确保学生早晨的睡眠时间。学生课外活动时间,任何学科教师不得随意占用讲课。
3、各科教师要认真钻研教材、教法按时完成教学任务,提高课堂教学效率,上课不得拖堂。“减负”不是不要质量而意味着更好的完成教学任务,让学生在有效课堂教学中获取知识。学校通过开展“领导上引路课”,“骨干教师上观摩课”,“教研组长上研究课”,“青年教师上汇报课”的四课活动。
对课堂教学做了深入细致的研究,广大教师通过行动研究认识到优质高效课堂是落实“减负”的关键。教导处还对科学备课,有效上课,精选作业,试卷分析等重要环节做到日检查,月评价。我们把作业设计作为每学期期末展示的一个亮点,学校设计了具有积累性的书海漫游,教师们留机械抄写作业少了,取代的是积累运用的自主性作业多了,每日一词句,每周一首诗,每月一篇美文增加了孩子的知识面。还定期组织知识质量检测及时调控教学评价。
4、各年级取消百分制,实行等级制。任何学科不得给学生排名次。学生考试成绩应作为学生隐私不得在家长会和其他集体场合公布等等。
5、音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师,否则按空堂处理。
6、各科教师要热爱学生,尊重学生的人格,保护学生的身心健康。
7、严格控制考试次数,取消期中考试。不得擅自提前复习迎考和延长学生上课时间。
8、教导处不定期地对学生减负情况进行调查,及时掌握学生负担情况,反馈于教师,以便改进。
9、学生“减负”与教师“加负”并举。一名称职的教师就意味一个成功的课堂。为了把“减负“工作落到实处,学校把“帮助教师成功是校长的成功,帮助学生的成功是教师的成功”的“双成功教育”做为办学目标,大力开展名教师评选活动。
同时,把“我学,我研,我思,我成长”作为教师培训的核心,结合教师“每人一绝活动”建立了教师个人培训档案册,校本培训记录册,教师成长采撷册等,力求让培训更具时效性。通过系列竞赛与教师基本功培训,促使教师深入研究教法,大幅度提高自己的教学水平。切实做到让学生学得少,练得少,但又学得好,真正做到“减负”以“增效”为前提。
10、家校沟通,取得支持。定期组织教师家访,通过教师与家长双向交流,转变家长对教育的偏颇观念,淡化家长的望女成凤、望子成龙的心理,从而减轻学生过重的心理压力。
11、落实阳光体育“2+1”活动。学校坚持开展每日阳光锻炼一小时活动,无论酷暑严寒从未间断。为了有效的利用阳光体育一小时时间,学校体育组的教师合理安排学生活动。针对不同年龄段学生的特点,设计活动,是每一名学生的特长得到发挥。
总之,“减负”工作在当今还是一个热点话题。任重道远,我们要把这项工作抓实就要不断的更新管理机制,让学生、家长、社会都认同才是最有效的办法。
“大力推进素质教育,培养全面发展的人才”是当前教育的总体目标。
但是,由于诸多方面的原因,应试教育现象表现还是尤为突出:机械性训练、挤占副科课程、过长时间的辅导加课,不但违背了教育规律,而且造成了学生过重的课业负担,严重影响了学生的身心健康。我校坚持以素质教育为突破口,严格执行上级“减负”规定,制定了切实可行的“减负”措施,以培养学生为基本品质发展为目标,真正做到了把全部教育教学活动纳入达成目标的操作性范畴,促进了学生素质提高。
同时我校通过“减负”,释放了学生的心理,为学生建构了真正愉快宽松充满真善美追求的学习环境。通过减负,还促使了广大教师致力于教育和教学的研究,打造出一支科研型的教师队伍,从而做到了既“减负”又“增效”,全力推进了学校的快速发展。
从课程改革抓起,有效减轻学生过重的课业负担,让学生全面发展。我们组织教师认真学习省市教育工作会议的精神,了解教育改革与发展的指导思想、奋斗目标和主要任务,以在教学工作中自觉落实课改精神,减轻学生负担。我们要求教师,“以学生发展为本”,改善师生关系,建立课堂教学的师生互动,给学生多一点时间和空间,让学生自主地、富有个性地发展。
要求课堂教学设计必须从学生的角度出发,建立与学生自身的经历和经验的联系,确立学生在学习中的主体地位,努力改善教学方法,提高教学质量。要求教师建立新的教育质量观,不再以学生掌握多少知识,取得怎样的学科成绩作为教育质量高低的评价标准;而是以学生在学习中能不能综合地运用各学科知识,发现、探讨和解决一些诸如学科、社会、学习中不断产生的问题,培养少年儿童的创造力和适应社会的能力。
严格执行新课程计划,保证开齐国家设置的课程,并开组课时。严格执行国家体育课时规定,确保学生每天1小时阳光体育锻炼时间。合理安排作息时间,确保学生在校的“两操一课、一活动”。严控学生在校时间,严格规范学生的作业量,通过多种形式落实“减负”工作,定期召开学生座谈会,反馈教师的师德表现,上课情况,布置作业情况。通过教学开放日,组织问卷调查向家长征求意见,反馈学校的办学行为。
开学初,我们特制定以下措施,以保证学生课业负担的减轻。
1、一、二年级原则上不留书面回家作业,三、四年级作业总量控制在40分钟,五、六年级作业总量控制在1小时以内。各教师不得以增加作业量的形式惩罚学生。
2、各班一律不安排早自习,确保学生早晨的睡眠时间。学生课外活动时间,任何学科教师不得随意占用讲课。
3、各科教师要认真钻研教材、教法按时完成教学任务,提高课堂教学效率,上课不得拖堂。“减负”不是不要质量而意味着更好的完成教学任务,让学生在有效课堂教学中获取知识。学校通过开展“领导上引路课”,“骨干教师上观摩课”,“教研组长上研究课”,“青年教师上汇报课”的四课活动。
对课堂教学做了深入细致的研究,广大教师通过行动研究认识到优质高效课堂是落实“减负”的关键。教导处还对科学备课,有效上课,精选作业,试卷分析等重要环节做到日检查,月评价。我们把作业设计作为每学期期末展示的一个亮点,学校设计了具有积累性的书海漫游,教师们留机械抄写作业少了,取代的是积累运用的自主性作业多了,每日一词句,每周一首诗,每月一篇美文增加了孩子的知识面。还定期组织知识质量检测及时调控教学评价。
4、各年级取消百分制,实行等级制。任何学科不得给学生排名次。学生考试成绩应作为学生隐私不得在家长会和其他集体场合公布等等。
5、音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师,否则按空堂处理。
6、各科教师要热爱学生,尊重学生的人格,保护学生的身心健康。
7、严格控制考试次数,取消期中考试。不得擅自提前复习迎考和延长学生上课时间。
8、教导处不定期地对学生减负情况进行调查,及时掌握学生负担情况,反馈于教师,以便改进。
9、学生“减负”与教师“加负”并举。一名称职的教师就意味一个成功的课堂。为了把“减负“工作落到实处,学校把“帮助教师成功是校长的成功,帮助学生的成功是教师的成功”的“双成功教育”做为办学目标,大力开展名教师评选活动。
同时,把“我学,我研,我思,我成长”作为教师培训的核心,结合教师“每人一绝活动”建立了教师个人培训档案册,校本培训记录册,教师成长采撷册等,力求让培训更具时效性。通过系列竞赛与教师基本功培训,促使教师深入研究教法,大幅度提高自己的教学水平。切实做到让学生学得少,练得少,但又学得好,真正做到“减负”以“增效”为前提。
10、家校沟通,取得支持。定期组织教师家访,通过教师与家长双向交流,转变家长对教育的偏颇观念,淡化家长的望女成凤、望子成龙的心理,从而减轻学生过重的心理压力。
11、落实阳光体育“2+1”活动。学校坚持开展每日阳光锻炼一小时活动,无论酷暑严寒从未间断。为了有效的利用阳光体育一小时时间,学校体育组的教师合理安排学生活动。针对不同年龄段学生的特点,设计活动,是每一名学生的特长得到发挥。
总之,“减负”工作在当今还是一个热点话题。任重道远,我们要把这项工作抓实就要不断的更新管理机制,让学生、家长、社会都认同才是最有效的办法。
持之以恒改进作风,坚决纠正和避免形式主义、官僚主义。始终牢记“作风不实是我们最大的敌人”。坚决贯彻落实中央“基层减负年”决策部署和自治区党委为基层减负20条措施,推动党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。领导班子带头以上率下,以身作则,定责任、定人员、定时限,锲而不舍抓落实,推动单位以严的要求、好的作风,认真推进,抓实抓牢各个环节,逐步解决存在问题,确保县党委的部署要求落到实处。
(一)严守精文减会硬杠杠。在梳理总结上一年度发文数量、质量的情况下;xxx年,我委持续严控发文数量,大幅精简要求各级医疗机构报文报表数量,截至xx月xx日我委总体发文数量:xxx件,总体在2019年的基础上发文数量减少20%。xxx年度召开中心组学习及会议同比减少xxx%。并按要求每月上报xxx年发文、会议统计情况,截至目前我委制定需要精简规范性文件xxx件,未召开需要精简的会议。中心组学习严格控制在一月一次,且不超过90分钟。确保做到比2019年只减不增。针对上级来文及时传达及转发,未再多头发文。对于重点紧急要办事项,通过钉钉视频会议传达部署。
(二)着力提高文件会议质效。严格按照发文管理制度及发文计划原则,规范起草公文,在文件页数及字数上严格把关,制定措施要可量化,落实效果要可验证,意见建议要有针对性和可操作性。准确研判文件印发范围,能公开的公开,严禁不切实际限定时间,要求基层上报数据、材料。分管领导及主要领导做好审核流程把关。
(三)严格落实保密规定。成立了保密工作领导小组,建立健全了领导干部保密工作责任制度,并纳入年度考评及。绩效考核内容,并针对保密工作存在的实际问题做到了及时研究、部署。工作人员按规定签订了保密承诺书,建立了计算机台账,所有电脑及移动存储介质均明确责任到人,粘贴警示密级标识,建立登记台账,增强全体干部的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,严禁在单位微信群、钉钉群、qq群中发敏感信息,做工作部署。强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生。
(四)加强备案管理并改进督查检查考核方式。严格执行xxx年督查检查考核计划,实行事前报备,事后报告制度。在日常工作中只调研指导,发现问题现场帮助解决问题,未开展督查检查考核,以充分利用国家建立大数据平台系统收集数据。上级开展的督导、检查、调研、验收、考核、指导工作、帮助工作、业务指导等均按要求报备审批。开展的报告会、研讨会、论坛、讲座等活动,严格按照“谁主办、谁负责;谁审批、谁监督”的原则,切实落实一会一报制。
(五)清理规范单位所有微信、qq等各类工作群及政务app,并建立专人专管制度,严格加强保密管理,只作为工作学习交流的平台,未通过平台安排部署工作,传达文件。
我xx将严格按照要求进一步自查自纠,对文件会议、督查检查等严格控制管理,将考核指标计划纳入绩效评估,加强统一规范,日常督促、走群众路线,加强作风建设,让基层真正减负,促进基层干部提高工作效率,将更多的精力和时间用到务实上。将党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。
我县着眼于减轻农民负担,全面开展农村税费改革试点工作。一年以来,总体上政策落实情况良好,改革进展顺利。对税改前税费尾欠暂缓清收基本能严格执行,在对明确了对已收取的__年以来提留统筹费,应无条件如数退还给农民;继续暂缓清收农民农村税费改革前发生的税费尾欠,待经济发展,农民承受能力增强后再作处理,各乡镇、村基本上能规定及时地清退到农户。税改转移支付资金的分配和支付也得到较好的落实。同时,加大也了减负和税改政策的宣传力度,向广大农村群众宣传税改和减负政策,确保农村税费改革这项惠民政策真正落到实处。
(一)涉及农民负担案(事)件责任追究制我县继续坚持和完善减轻农民负担工作党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制,认真贯彻落实中办[__]35号文件精神,严肃查处各种侵犯农民权益的违法行为,努力把矛盾化解在萌芽状态。今年以来全县没有发生重大的涉及农民负担案(事)件。
(二)农村订阅报刊费用限额制县委宣传、纠风、物价、减负等有关部门加强协作配合,齐抓共管,把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,在全县减负检查中没有发现以代缴方式超限订阅报刊现象,乡镇、村基层组织、学校没有替农民、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用。
(三)涉农税收、价格和收费公示制我县涉农收费单位均能严格按照发改委价格[__]297号文件规定执行做好公示工作,增加收费的透明度,能做好收费公示栏动态管理,遇到有关规定调整变动,能及时更新有关内容,确保公示的准确性。对历年来公布取消和降低涉农收费项目和降低的标准进行全面清理,对不符合规定的一律给予取消或纠正。
(四)农村义务教育“一费制”我县根据闽价[__]259号福建省物价局、财政厅、教育厅、农民负担监督管理办公室关于印发《福建省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法的意见》的文件精神,严格执行一类县杂费最高标准,县物价、县减负办同县财政、教育、针对本地经济发展水平和群众的承受能力,提出标准方案,举行听证会,充分听取社会各方面意见,由县政府批准后付诸实施。各个学校都能严格“一费制”的有关收费管理,收费用于补充学校公用经费不足,杂费实行收支两条线管理。有力地遏制了农村中小学乱收费问题的产生。
认真组织做好农民负担(监督)明白卡的发放工作,全县共发放农民负担(监督)明白卡7.6万份,于6月底已全部发放到各乡镇。并发文到各乡镇要求各抓实抓好此项工作。确保(监督)明白卡入户率达到99%。通过(监督)明白卡的发放,使农民群众更全面地了解涉农收费项目和收费标准和部分已取消、严禁面向农民收取的项目。
县减负办以整改检查发现问题为重点,以解决减轻农民负担热点为突破口,综合运用全面检查、专项检查和暗访等农民负担检查方法,根据榕农负监[__]07号《关于面向村集体经济组织‘三乱’行为开展专项检查的通知》和榕农负监[__]09号《关于开展半年农民负担专项检查的通知》文件要求,县减负办与县经管站对县部分村集体经济组织政务支出的情况,进行抽样专项审计和农民负担专项检查,把问题发现在基层,解决在基层。
认真接待农民群众来信来访,倾听社会和群众呼声,进行政策法规咨询,解决农民反映的问题。一年,县减负办农民负担来信、来电、来访25起,反映的问题涉及农村税费征收、教育乱收费和农民建房收费等,每起信访件都在一定时间内给予及时核查,及时反馈农民。对县人大代表县十四届人大一次会议上提出“大洋镇际尾村因学校危房建设,被城建部门收取教育附加费,地材砂石等硬性规定要税务发票,加重了村级负担”的建议进行了认真答复。5月份根据群众来电,县减负办及时受理了一中学收费不规范问题,要求列出退款计划,退还合理款项。通过做好这项工作,该校已于6月底将不合理收取15850元款退还给学生。
持之以恒改进作风,坚决纠正和避免形式主义、官僚主义。始终牢记“作风不实是我们最大的敌人”。坚决贯彻落实中央“基层减负年”决策部署和自治区党委为基层减负20条措施,推动党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。领导班子带头以上率下,以身作则,定责任、定人员、定时限,锲而不舍抓落实,推动单位以严的要求、好的作风,认真推进,抓实抓牢各个环节,逐步解决存在问题,确保县党委的部署要求落到实处。
(一)严守精文减会硬杠杠。在梳理总结上一年度发文数量、质量的情况下;。
xxx年,我委持续严控发文数量,大幅精简要求各级医疗机构报文报表数量,截至xx月xx日我委总体发文数量:xxx件,总体在2019年的基础上发文数量减少20%。xxx年度召开中心组学习及会议同比减少xxx%。并按要求每月上报xxx年发文、会议统计情况,截至目前我委制定需要精简规范性文件xxx件,未召开需要精简的会议。中心组学习严格控制在一月一次,且不超过90分钟。确保做到比2019年只减不增。针对上级来文及时传达及转发,未再多头发文。对于重点紧急要办事项,通过钉钉视频会议传达部署。
(二)着力提高文件会议质效。严格按照发文管理制度及发文计划原则,规范起草公文,在文件页数及字数上严格把关,制定措施要可量化,落实效果要可验证,意见建议要有针对性和可操作性。准确研判文件印发范围,能公开的公开,严禁不切实际限定时间,要求基层上报数据、材料。分管领导及主要领导做好审核流程把关。
(三)严格落实保密规定。成立了保密工作领导小组,建立健全了领导干部保密工作责任制度,并纳入年度考评及。绩效考核内容,并针对保密工作存在的实际问题做到了及时研究、部署。工作人员按规定签订了保密承诺书,建立了计算机台账,所有电脑及移动存储介质均明确责任到人,粘贴警示密级标识,建立登记台账,增强全体干部的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,严禁在单位微信群、钉钉群、qq群中发敏感信息,做工作部署。强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生。
(四)加强备案管理并改进督查检查考核方式。严格执行xxx年督查检查考核计划,实行事前报备,事后报告制度。在日常工作中只调研指导,发现问题现场帮助解决问题,未开展督查检查考核,以充分利用国家建立大数据平台系统收集数据。上级开展的督导、检查、调研、验收、考核、指导工作、帮助工作、业务指导等均按要求报备审批。开展的报告会、研讨会、论坛、讲座等活动,严格按照“谁主办、谁负责;。
谁审批、谁监督”的原则,切实落实一会一报制。
(五)清理规范单位所有微信、qq等各类工作群及政务app,并建立专人专管制度,严格加强保密管理,只作为工作学习交流的平台,未通过平台安排部署工作,传达文件。
我xx将严格按照要求进一步自查自纠,对文件会议、督查检查等严格控制管理,将考核指标计划纳入绩效评估,加强统一规范,日常督促、走群众路线,加强作风建设,让基层真正减负,促进基层干部提高工作效率,将更多的精力和时间用到务实上。将党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。
按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求,我局高度重视,及时安排部署并开展自查工作,现将涉及我局2020年我局整治形式主义减负工作自查报告如下:
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,2020年共计精简类文件25个,实现了精简文件10%的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或qq群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次,局务会15次,会议次数较去年减少15%。
1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。
1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;能单独发文的不联合发文;能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合,减少或合并召开部署单项工作任务的会议,能以开小会、开短会解决问题的,尽量不开大会,解决实际问题;能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。
持之以恒改进作风,坚决纠正和避免形式主义、官僚主义。始终牢记“作风不实是我们最大的敌人”。坚决贯彻落实中央“基层减负年”决策部署和自治区党委为基层减负20条措施,推动党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。领导班子带头以上率下,以身作则,定责任、定人员、定时限,锲而不舍抓落实,推动单位以严的要求、好的作风,认真推进,抓实抓牢各个环节,逐步解决存在问题,确保县党委的部署要求落到实处。
(一)严守精文减会硬杠杠。在梳理总结上一年度发文数量、质量的情况下;xxx年,我委持续严控发文数量,大幅精简要求各级医疗机构报文报表数量,截至xx月xx日我委总体发文数量:xxx件,总体在2019年的基础上发文数量减少20%。xxx年度召开中心组学习及会议同比减少xxx%。并按要求每月上报xxx年发文、会议统计情况,截至目前我委制定需要精简规范性文件xxx件,未召开需要精简的会议。中心组学习严格控制在一月一次,且不超过90分钟。确保做到比2019年只减不增。针对上级来文及时传达及转发,未再多头发文。对于重点紧急要办事项,通过钉钉视频会议传达部署。
(二)着力提高文件会议质效。严格按照发文管理制度及发文计划原则,规范起草公文,在文件页数及字数上严格把关,制定措施要可量化,落实效果要可验证,意见建议要有针对性和可操作性。准确研判文件印发范围,能公开的公开,严禁不切实际限定时间,要求基层上报数据、材料。分管领导及主要领导做好审核流程把关。
(三)严格落实保密规定。成立了保密工作领导小组,建立健全了领导干部保密工作责任制度,并纳入年度考评及。绩效考核内容,并针对保密工作存在的实际问题做到了及时研究、部署。工作人员按规定签订了保密承诺书,建立了计算机台账,所有电脑及移动存储介质均明确责任到人,粘贴警示密级标识,建立登记台账,增强全体干部的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,严禁在单位微信群、钉钉群、qq群中发敏感信息,做工作部署。强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生。
(四)加强备案管理并改进督查检查考核方式。严格执行xxx年督查检查考核计划,实行事前报备,事后报告制度。在日常工作中只调研指导,发现问题现场帮助解决问题,未开展督查检查考核,以充分利用国家建立大数据平台系统收集数据。上级开展的督导、检查、调研、验收、考核、指导工作、帮助工作、业务指导等均按要求报备审批。开展的报告会、研讨会、论坛、讲座等活动,严格按照“谁主办、谁负责;谁审批、谁监督”的原则,切实落实一会一报制。
(五)清理规范单位所有微信、qq等各类工作群及政务app,并建立专人专管制度,严格加强保密管理,只作为工作学习交流的平台,未通过平台安排部署工作,传达文件。
我xx将严格按照要求进一步自查自纠,对文件会议、督查检查等严格控制管理,将考核指标计划纳入绩效评估,加强统一规范,日常督促、走群众路线,加强作风建设,让基层真正减负,促进基层干部提高工作效率,将更多的精力和时间用到务实上。将党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。
减负,并不是新鲜的话题,但它却是一个非常值得思考的话题。如何才能有效肩负:
学生为什么会有负担?如何才能让学生享受适度的压力?这恐怕是教育不可回避的一个问题。我们可以先做一个形象的比喻:当你和一位赏心悦目的美女促膝相谈一小时,你会觉得是愉快的享受;反之,让你和一位臭气熏天的酒鬼共处一分钟,就会成为沉重的负担。所以,学生有没有兴趣,很大程度上决定了负担的轻与重。学生在学校除了读书,还应该有更为丰富的体育活动、艺术活动。多种活动的有机结合,才能还给孩子快乐的童年,减轻他们的负担。
学生要发展,教师就要先行发展。教师广泛涉取以求一个“博”字;钻研业务以求一个“专”字;加强教研以求一个“新”字。要上好课,课前准备是关键。教师要充分研读教材,明确每册教材在整个小学阶段的地位和任务,从而更好地开展课堂教学。
减负令严格控制学生的作业量。做到一、二年级不布置课外作业,三到五年级的课外作业不超过30分钟,六年级的作业不超过1小时。因此,人们一提到减负,第一反应就是减少作业量。有人认为“减负”就是给学生少一些作业、少一些补习,多一点玩的时间、多一点能够受他自己支配的时间。其实,这种规定是很难操作的。试问,一、二年级的孩子回到家什么作业也不做,家长会答应吗?一定量的作业还是要布置的,因为学习本身就客观存在一定的负担的压力,任何人学业上的成功都无法逾越“刻苦努力”这一环节。如果我们随意减去学习中应有的负担,就彻底偏离了减负的精神。
在作业的要求上,首先要精心设计作业,认真筛选,控制作业数量。选择有代表性的作业,使学生通过练习达到复习和巩固课堂所学知识的目的。笔头作业一定要做到少而精,避免机械重复。
第三,双休日、节假日要控制笔头作业的量,可布置一些“软作业”。所谓“软作业”,就是比较灵活、自由的、需要学生动手动脑,以及参加社会实践来完成的作业。如:阅读书籍、参加劳动、查阅资料、收集信息、社会调查等。这些作业学生乐意做、喜欢做。对自己感兴趣的东西做起来是不会感到是一种负担的。而这些作业的完成,对于增进学生的综合素质无疑是很有帮助的。
减负并不是一道简单的减法算式,它需要教育者站在孩子的角度,设身处地想到孩子的未来,让孩子能够在快乐中成长;减负也是一项长期的工程,它需要教育者站在发展的角度,为培养更优秀的人才而不懈努力。减负虽然路漫漫,但“减负”是大势所趋,人心所向,作为教育工作者,面对减负浪潮,责无旁贷。
今年以来,我县减轻企业负担工作在县委、县政府的正确领导下,在省市减负办的关心支持下,认真贯彻十八届三中全会精神,按照省、市减负办对减轻企业负担工作的总体部署和要求,结合我县实际,紧紧围绕落实科学发展观,服务企业、优化环境,全面落实减轻企业负担各项工作措施,切实维护企业利益。
今年以来,企业减负各方面工作顺利开展,逐步推进。主要从以下几个方面开展了工作。
(一)加强领导,进一步落实企业减负工作责任制。
县委、县政府把减轻企业负担、优化经济发展环境作为全县经济发展的一项重要基础工作来抓,为我县企业治乱减负工作的深入开展提供了重要保证。鉴于人事变动和工作需要,及时调整了县减轻企业负担领导小组成员名单,成员单位增加到23个。增加三名人大、政协委员作为企业减负监督员,企业减负监测点增加到15个,并制定下发了企业负担监测点的工作制度要求。同时县减轻企业负担领导小组办公室进一步加强了与县各有关职能部门的对接联系,明确分管领导、健全减负工作机制、落实责任科室和具体联络人员。通过召开县减负办成员会议,落实责任,建立工作机制,各有关部门按照各自职能分工制定具体工作措施,相互配合支持形成工作合力,确保减轻企业负担工作落到实处。
(二)提高服务企业效力效能,优化发展软环境。
县委县政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服务型政府建设,增强企业发展动力。
1.打造透明开放的政务环境。
一是加强机关作风效能建设。严格执行中央“八项规定”和群众路线教育活动的要求,坚决抵制铺张浪费问题。二是加大阳光政务建设力度。一是加大阳光政务建设力度。整合全县部门和有关单位设立的服务、投诉、监督类热线电话,统一整合纳入公共服务平台,实行一号受理,一网服务,提高效率。三是加强纠正行业不正之风工作。坚持重心下移,着力解决涉企负担、公路“三乱”、食品安全等方面存在的突出问题。四是全面规范涉企收费。对国家和省依法设定的行政事业性收费实行目录管理,向社会公开收费单位、项目、标准、依据和范围(对象)。五是规范涉企检查行为。建立“企业生产宁静日”制度,对县级(含县级)以下各部门的常规检查实行总量控制,鼓励多部门实行联合检查,检查结果实现共享。
2.营造公开公平的商务环境。
深化公共资源交易监管体制改革。按照管办分离、依法监督、统一管理的原则,建立县公共资源交易管理委员会、县公共资源交易管理办公室和县公共资源交易监督办公室、县公共资源交易中心“一委两办一中心”组织架构,进一步明确“决策、监督、管理、操作”职能,不断提高公共资源交易配置的效率和质量。推进社会信用体系建设。整合发改、工商、税务、银行、司法、人社、卫生、住建、安监、质监、药监等部门信用信息,建立健全公共信用数据库,推行不良行为记录和公示制度,加大对失信行为的惩戒力度。加快培育和规范中介市场。大力引进一批符合市场经济发展需要的、有利于我县发展的行业中介机构,加强市场竞争,培育品牌中介。同时规范中介机构行为,加强对中介机构的商业贿赂、虚假宣传、欺诈消费者等违法行为查处工作。完善中介机构的市场准入、退出和市场监管机制,推进中介机构行业守法经营、行业自律,营造规范有序的中介市场环境。
3.创造优质高效的服务环境。
一是推行重大事项领导帮办制。投资额在亿元以上或年产值5亿元以上的重点企业和重大项目,分别由县、部门(乡镇)领导全程联系,并组建相应的服务团队,把推进、服务任务和责任落实到人,帮助协调解决建设和生产经营中的具体问题。二是全面加强三级便民服务网络建设。积极推进县、乡镇、村三级联动体系建设,努力构建以现有网络系统为桥梁的便民服务网络,推行审批服务全程代理制和网上预审机制,逐步实现群众办事“小事不出村、大事不出镇(乡)”目标。运用网络技术从服务事项、办事流程、数据共享、效能监督等方面对乡镇及村级便民服务中心工作进行规范,提高办事效率。
(三)多措并举,切实减轻企业负担。
今年以来,县委县政府各部门在为企业发展创造良好的环境的同时,多措并举,狠抓企业减负工作,切实减轻企业负担。
1.完善检查机制,重点监管涉企收费。
县发改委、县物价局在“三年活动”中,深入推进价格服务进企业工作,把完善价格监督网络作为服务企业、规范涉企收费的主要抓手,认真抓好价格监督网络建设,召开了企业价格监督工作会议,调整了义务监督员队伍,落实了涉企收费登记卡制度和收费公示制度,安排布置了涉企收费调研课题,并在此基础上,以涉企收费优惠政策执行情况为重点,组织监督员开展检查。此外,为了提高自身监管效能、提升服务水平,我局还强化了12358价格举报电话的值守和查办,采取“化钱买意见”的方式,公开征集企业和群众的意见建议,对价格举报投诉启动了办结机制。强化了对涉企收费的监督检查,组织开展了涉企收费专项检查:一是对县办证中心和各乡镇、村的便民服务中心、办事大厅落实收费公示制度情况开展了跟踪检查,共检查21个部门和12个乡镇(开发区)。二是对县政府出台的“开发区零规费、中介服务减半收费政策”开展了重点检查。三是突出重点,对工商、公安、交通等部门的涉企收费进行了重点检查。对外商投资企业收费优惠政策的落实情况开展了跟踪检查,依法查处违规收费行为;四是对中介服务收费进行检查,特别是和行政审批关联度高的服务收费加大了监管力度。
2.以提高行政效率为重点,优化行政审批制度。
一是深化行政审批制度改革。根据省、市新一轮行政审批制度改革工作要求,制定了《德清县深化行政审批制度改革实施意见》,按照“应减必减、能放则放”的要求,以减少审批事项、审批环节、前置条件、审批层级的“四减少”为核心内容,扎实推进行政审批制度创新、行政审批项目清理、行政审批流程优化等工作。二是完善“七联审批”服务模式。年初在全县各乡镇发放了《计划于2013年实施专项验收、图审、测绘企业统计表》,由各乡镇进行统计,根据统计情况逐个对接,拓展服务涉及面,化被动服务为主动服务,加大了“七联审批”服务企业的受惠面。不定期召开了联合预评会议25次;为多家企业施工图进行了联合图审服务;为县内重大项目办理了提前介入,联合验收提前服务,为企业早落地、早开工、早产出奠定了基础。
3.进一步落实社保惠企政策。
一是扩大失业保险基金支出范围。充分发挥失业保险预防失业、促进就业的作用,贯彻落实扩大失业保险基金支出范围试点政策。我县根据省政府文件精神,制定出台了《县人社局、财政局关于扩大失业保险基金支出范围有关问题的通知》(德人社[2013]15号)文件,将支出项目从十三项调整为七项,做好了资金测算,明确了一些培训补贴及社保补贴标准,并加以引导,力促符合政策条件的企业和个人应享尽享。二是落实“三补贴”政策。根据省、市有关文件要求,严格落实2013年度“三补贴”政策。三是落实福利企业残疾人政策。继续贯彻落实德民[2012]7号文件精神,规范申报、核定流程。
4.抓好行政事业收费和服务收费减免。
今年继续加大减免行政事业收费和服务收费减免,如县行政中心部门窗口继续降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项;人保窗口降低两项收费标准;统计窗口降低一项收费标准。据行政中心办证服务系统收费减免统计,2013年度共有四个窗口降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项:雷击风险评估、防雷装置设计技术评价、防雷装置检测服务收费在原标准基础上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二个服务事项:50cc-250cc摩托车、代收代缴车船税,收费标准从120降至60元;50cc以下摩托车、代收代缴车船税,收费标准从80元降至60元;统计窗口涉及一个服务事项:代收书费款从局本部收取纳入到“中心”窗口收取。据“中心”办证服务系统收费减免统计,2013年年度共免收行政事业性收费7669.6万元,在德清县各开发区实施零规费的政策,共减免相关费用140.13万元。
5.进一步优化纳税服务,提升服务经济水平。我县税务部门坚持“服务从心开始,满意从我做起”的服务理念,不断优化纳税服务。一是完善纳税服务机制。推行对纳税人新出台税收政策公示、宣传辅导、跟踪调研“三同步”做法。深入开展5000万元以上重大项目跟踪式税收服务专项活动,深入企业收集服务需求,召开政策宣讲会。二是拓展纳税服务平台。加大对服务内容、服务流程、服务规范、管理制度为主体内容的办税服务厅规范化建设步伐,积极争创“标准示范办税服务厅”。进一步完善网上申报、网上认证、网上抄报税、网络开票。三是创新纳税服务手段。完善全程服务各项工作制度和税务代开“一键通”软件,进一步拓宽“简化填单”、“免填单”、“无纸化免单”办税业务范围,2013年免填单26871户次,代开发票3019份(使用“一键通”软件后每开一份发票节约3分钟左右),为纳税人减轻了办理涉税事项的负担。
6.加大金融让利,优化金融服务。
在我县整体银行信贷资金市场价格低于长兴、安吉等地的基础上,近年来,我县金融机构大力开展“信用工程”创建活动,进一步落实各项让利措施,加大让利幅度。一是实行低利率定价,确保企业承受能力。我县金融机构充分考虑企业承受能力从严掌握利率上浮。据了解,以抵押类银行贷款利率上浮幅度为例,今年来该类贷款利率上浮幅度一般不超过30%左右,同比少上浮15个百分点。对符合国家产业政策、发展前景和信用状况较好但暂时有困难企业特别是中小企业尽量少上浮或不上浮。二是严格规范吸存及各项收费,杜绝变相提高利率。为避免通过产品搭售,要求企业留存存款资金或向其转移吸存成本等方式增加企业实际综合贷款费率,各金融机构发放贷款时严格执行“不搭售理财、基金、保险等产品,不附加不合理贷款条件,不变相收取不合理费用,不强迫企业到指定机构接受服务及收费”的“四不”要求,对合约中明确免费的服务项目,规定不得在变更合约前直接收费或单方面变更合约收费。
(四)继续开展特色主题活动。
1.深化“阳光工程”建设。
县纪委、监查局印发了《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施方案》的通知。通过开展“阳光工程”行动,落实减负政策。以深化党务、政务公开、着力推进重点领域涉企收费公开、建立健全公开机制和“阳光工程网”平台建设等方式,深化“阳光工程”建设。在上级统一领导下,以建设“阳光德清”为引领,以促进权力规范透明运行为目标,以强化监督制约为重点,以电子政务为平台,以电子监察为手段,积极推进廉政风险防控机制建设,推动权力阳光运行,做到部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位,形成以公开促公正,以透明促廉洁的工作机制,为加快实现德清新崛起提供保障。
2.深入开展护企行动,巩固治理“三乱”成果。
公安部门认真组织开展上级部署的各类专项行动,制定《全县公安机关“打盗抢保民安”专项行动实施方案》、《全县公安机关反电话、短信、网络诈骗犯罪专项工作实施方案》,并取得了显著成效。全年侦办各类涉企经济案件11起,抓获5人;破获电信网络诈骗案件36起,抓获犯罪嫌疑人5人,追回赃款21万元;同时继续深化打黑除恶工作,已打掉恶势力团伙4个,抓获涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人58人,破获涉恶类案件32起。县交通运输局以行政执法规范化建设为主线,以“强管理、强规范、强素质、强基础”为主题,进一步加强了行政执法办案程序的规范化管理力度,不断加强对客运市场、货运市场、出租车市场和非机动车市场的监管力度。健全联合执法工作,通过联合公安部门执法,集中治理等举措,开展打击“黑车”和超限超载整治,全面清理整治无证无照经营,加强交通运输市场管理。配合县矿山整治办公室加强矿山综合治理工作,以超限矿车整治,港区码头的管理为主要抓手,强化矿山综合治理。开展了深入隐患排查、深化“打非治违”等活动,共组织检查企业(船舶)359家次,出动检查人员1178人次,查处非法违法行为150处,确保交通运输企业及个私业主生产安全平稳。
3.开展“三项评议”活动。
即千人评议机关(单位)、千人评议乡镇部门正职领导、为民涉企重点中层岗位评议三项活动。印发《2013年度“三项评议”活动方案》,从大局意识和社会影响、服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律等各方面接受群众、社会、企业监督。同时开展服务承诺进企业活动,要求各涉企单位根据涉企工作的紧密度,将涉企服务承诺、优惠政策、帮扶措施等印发到企业,并通过走访、座谈等活动,征询企业对管理工作的意见和建议,对管理工作中,个别工作人员身上出现的态度推诿消极的现象,严肃查处。
20xx年,我县将按照上级部门的工作部署和要求,紧抓企业减负工作开展。
一是深入推进中介服务机构改革。以本次行政审批制度改革工作为契机,对全县涉及审批环节的中介服务机构进行一次改革,出台关于培育和规范中介组织的实施方案,进一步培育中介组织,打破垄断、鼓励中介机构公平竞争发展。
二是规范投资项目审批流程。进一步规范项目审批流程,按照企业投资项目(备案类、核准类、政府性投资)的类别分备案阶段、建设用地审批阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收等相关阶段制订审批事项办理流程图。
三是严格执行国务院、省、市、县有关减轻企业负担的政策,加强对行政事业性收费的监督,严防搭车收费,积极探索“一窗式”收费的服务新模式,创新审批服务新方式,把减轻企业负担工作落实到实处。
四是完善涉企收费监测点功能,及时关注企业发展的难点、热点问题,努力在服务企业的工作方法上有所创新,在工作实效上有所突破,在理论思考上有所提高。
五是加强涉企收费审计、检查,规范行业协会、中介机构等收费管理。密切与企业的联系沟通,提高政府办事效能,加强中介机构收费管理。
六、搭建中小企业公共服务平台,从融资、交易、创新、培训等方面减轻企业经营成本,实现政府、企业和中介机构之间良性互动,达到多方共赢。我们将一如既往地开展好为企业服务、减轻企业负担的各项工作,为企业排忧解难,为德清经济社会平稳健康发展作出应有的贡献。
社区基层减负工作总结篇十
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坚持以“从高、从严、从紧”为标尺,局领导干部带头剖析、自查形式主义官僚主义问题表现5条,及时制定11条有效措施,切实将形式主义官僚主义的根子拔出来,保障区统计局集中整治和专项治理工作脚踏实地不落空,以铁担当、真本事、硬作风推动党中央、市、区委重大决策部署在统计部门扎扎实实的落地。
一是将为基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,坚持以党的政治建设为统领,引导党员干部树立正确的政绩观。二是将为基层减负与推进第四次全国经济普查工作结合起来。抓实培训工作,夯实普查工作基础,组织开展业务培训,1000余人接受集中培训。成立六个帮扶组,直接深入镇(街)、社区一线,现场指导普查工作,最大限度地减轻了普查登记负担,提高工作实效。三是以服务推动高质量发展为目标,树牢“四个意识”,局领导干部带队开展分类精准服务,及时摸清企业“活”情况,一企一议精准施策,以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,服务区域高质量发展、服务区领导决策。
根据统计工作规律和各专业特点,严格控制发文数量。除覆盖面广,如全国、全省性的普查要求必须发文的,以及统计报告、统计制度和上级明确要求发文的外,分专业事项工作一律不再发文。发文必须提交党组、局务会议研究确定。充分利用信息化平台,实现文件和通知的网络传输和网上办理,减少纸质文件,降低运行成本,提高办文效率。
严格执行全区关于压缩会议数量和时间的规定,紧急、重大事项确需召开会议必须严格请示报告程序,发扬“短实新”文风,少开会、开短会、开管用的会,严禁开务虚会。在工作中,能利用电话、qq、微信等联系方式做完的工作,坚决不另行召开会议。确需召开会议的,要提前准备,压缩会议时间,开会直奔主题,提高会议实效。
严格执行《20xx年督查检查考核计划》,统筹协调各专业,进行综合工作督查检查,压缩督查检查频次,改进方式方法。倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔主题的方式,开展随机抽查和暗访。
下一步,区统计局坚持把整治形式主义,官僚主义往实里抓、往深里做,通过有力举措在办文、办会、督查检查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
社区作为社会的基本构成单元,是党和政府联系群众的桥梁纽带。虽然上级政府一直在提倡为基层减负,但社区减负工作远未到位,行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题仍然非常突出,社区干部不堪重负,导致服务功能弱化。所以要求不断提升新形势下社会治理科学化水平,切实为基层减负增能,真正打通联系服务群众“最后一公里”至关重要。
20xx中组部、民政部出台了《关于进一步开展社区减负工作的通知》,要求基层政府及其职能部门职责范围内的事项,不得转嫁给社区。通过初步梳理,目前存在以下几方面问题:
1、平台系统多。据统计,社区需申报材料的平台达十几个,内容涵盖党建、综治、司法、社保、民政、计生、民兵、垃圾分类、健康教育等。有些平台申报后,还需要纸质申报,如浙江省人民调解大数据管理平台,系统入后还有要调解本写一遍,电子档案打一遍,一个调解内容需要重复做三次。有些平台上申报的内容属专业化、行政化工作,社区根本就没有权限审核更不能共享。各种微信转发、点赞、投票、评比、公众号关注、app等不下二十余个。有学习强国、青年大学习、平安浙江、中国禁毒、平安鼎、微联、鄞州发布、浙政钉、五水共治、浙江蓝新闻、清廉鄞州、中国文明网等。以“青年大学习”为例,每周每个社区要求学习人数在40人次左右,社区总共才十个人,要完成学习任务,必须经常动员亲戚朋友和社区居民参与。一个以青年为主体的学习平台,因为要凑人数,从青年人主体延伸到单位全体人员,再到动员家庭成员、亲戚朋友、社区群众参与,既牵涉精力,又有形式主义之嫌。
2、排查类工作多。如经济普查、人口普查、消防设施排查、钢化瓶使用排查、无线接收器排查、检查商铺营业执照是否合规、食品安全是否合格等。有些检查内容相当复杂,专业化程度很高,社工并不具备这些专业能力,根本达不到专业检查的效果,很多工作往往从协助开展工作变成社区的主职主业。
3、奇葩证明多。虽然准入制文件已非常明确规定了17项社区盖章事项,但还是有很多单位要求社区出具一些不在盖章事项范围内的证明。特别是银行、保险公司、法院、教育局等单位,明明户口本、结婚证等可以证明其中的亲属关系了,还一定要到社区再出具相关关系证明,很多超出社区业务范围和法律责任范畴。盖章乱象损害了社区与居民关系,给社区工作带来负面影响,社区干部和居民均反映强烈。
4、考核内容多。许多部门为推动工作把任务下达街道进行考核,街道则下达到社区。检查考评就是听汇报、查台账。社区干部很大一部分的精力用于参会、迎检和做台帐,还要经常加班。如单综治考核台账涉及司法、禁毒、消防、反邪教、食安、安全生产、信访、平安巡防、四个平台建设、平安三率工作、信息报道等十几方面工作。
目前,部分职能部门把社区视作政府的“派出机构”,把对社区的“指导”变成了“领导”,把社区对政府工作的“协助”变成了“承办”,少数部门甚至把一些专业性较强的业务工作交由社区办理,既加重了社区负担,又达不到工作效果。此外,随着政府职能转变,许多行政事务向社区延伸,但部门间缺乏横向间的联络和信息共享,造成社区各类信息重复采集、多头报送,耗费大量精力。
一是编订《社区工作职责及负面清单》。由民政部门牵头,按照“社区本职工作、可购买服务、社区不需承担”三种类型编制《社区工作职责及负面清单》,明确社区需承担的本职工作,部门可以向社区购买的服务事项、社区不需承担的工作,切实做到有据可依。
二是建立工作准入制度。严格落实《社区工作职责及负面清单》,各部门原则上不能直接向社区下达工作任务。确需社区配合开展的工作任务,须向千岛湖镇政府提出申请,或者采取向社区购买服务的方式进行,社区有权拒绝负面清单范围内的工作事项或不具备工作条件的任务。
三是加大社区建设投入。科学设置社区机构,根据社区规模、居民数量等要素,合理调配社区工作人员。进一步完善社工考核激励机制,关心关爱社区干部,提高工作人员服务技能,满足社区百姓的需求。进一步加强社区信息化建设,做到数据一次收集,资源多方共享,已实现数据管理的工作,不得再要求纸质台账。
根据《xxx的通知》文件精神,对照《xxx具体分工安排》,结合我局实际,现将20xx整治形式主义为基层减负工作落实情况汇报如下:
(一)学习情况。
结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神,将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。
我局日常开展工作多为与街镇协商,共同实施开展,讲究求实效做实事,不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,严控发文数量、规格和范围,协调内容联系紧密的多个文件,尽量不要求基层报送无实质内容的材料,以求做到真正减负。我局今年3月份以来,我局组织街镇开会3次,发文3份。
(三)为基层放权赋能工作情况。
我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则,恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨,简化服务程序,练好服务技能,优化服务态度,提升服务质量,努力做好服务企业工作。一是进一步提高行政审批效率。对进驻行政大厅的审批事项,简化审批手续,缩短办理时限。
窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩,改为即办件。同时按照区政府的要求,配合做好行政事项下放工作。二是加强对企业服务。对招商引资的重点项目,xxxxx主动介入、超前服务。进一步优化xxxxx等行政审批环节,提高行政审批时效。
(四)联系群众工作情况。
我局精准扶贫帮扶贫困户有xx户,其中一般贫困户xx户、低保户xx户、五保户xx户。自实施精准扶贫以来,我局关心扶贫户生产生活情况,扶贫工作人员定期入户,在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。目前,我局帮扶的xx户贫困户均已达到脱贫标准。
(五)以上率下情况。
我局领导班子履行主体责任,带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。严格按要求开展民主生活会和年度述职。
目前,我局发文质量还有待提高,行政许可事项下放工作还没有真正下放,联系群众方面主动意识还可以进一步提高。
(一)继续减少发文量。按规定做到可不发文的、没有实质内容的一律不发文,同时发文内容讲实际问题,言简意赅,提升发文质量。
(二)继续做好为基层放权赋能。牢固树立为民服务的理念,对行政事项进行全面梳理,配合做好事项下放工作。在实施下放事项过程中,主动倾听基层和群众反映诉求,对不属于职责范围的咨询政策和反映,主动说明情况,有序引导,对自身职责范围的政策和反映,做到主动联系解答和积极沟通,为群众排忧解难。
(三)继续做好联系群众工作。结合xxx等业务工作等,多去基层了解实际情况,与群众交心,总结经验,不断提升工作方式方法,以全心全意为人民服务为宗旨,多为群众办实事办好事。
一、切实加强对减负工作的领导尽管我乡农民负担总体水平较低,但减负幅度在全区前列。乡党委、政府始终把加强减负工作,维护农民利益作为一项“民心工程”、“稳定工程”摆上重要议事日程,党政主要领导多次在开会与工作安排时,一再强调减负只能抓紧不能放松,要求各部门对减负工作统一认识到“减负是贯彻党的农村政策,增加农民收入,保护农民利益,改善党群、干群关系,维护农村和社会稳定”高度上来。并专门成立由乡长任组长,经管、财政、国土、计育等部门负责人为成员的减负领导小组。
二、认真落实减负政策,巩固农村税费改革成果中央1号文件下发以后,根据区委、区政府的安排,我乡党委、政府及时作出宣传部署,多次组织乡村干部学习,并要求驻村干部下村宣传发动,并发放宣传资料到农户,要求全乡机关、村组干部吃准吃透文件精神,大力推进农村税费改革,全面落实“多予、少取、放活”的方针,真正让农民得到实惠,农业税及附加在去年的基础上下调三个百分点,取消农业特产税。我乡今年农业税及附加只有32万元,人平不足18元,仅占上年人平纯收入的1.3%,村级财政转移支付资金3.84万元已到位。9.67万元粮食直补资金分两次全部发放到农户手中,良种补贴9.9万元也按照早、中、晚稻的标准及时发放到户,各村都没有抵扣农业税和欠款,并在各村民小组进行了张榜公布。我乡白云石村的农业税由村集体资金负担,没有向农民收取一分钱。中央1号文件精神的贯彻落实,使农民群众真正得到了实实在在的利益,也极大的调动了农民种粮的积极性,今年我乡增加种粮面积大约400亩,增产粮食20万公斤,我乡“两工”和“一事一议”筹资已全部取消,三桃公路投资400余万,没有向农民摊派一分钱,发放粮食直补和良种补贴与农业税基本相抵。农民种地基本上不用交钱,明年至少有三个村可以取消农业税、集体资金负担。
三、进一步加大查处与整治力度为全面贯彻落实中央的减负政策,进一步加大了督查力度。对国土、计育、电力、畜牧等涉农收费部门都进行了收费检查,都能较好的执行收费标准,没有乱收费行为。农村中、小学收费是群众反映最强烈的问题,我乡协助区减负办对乡中小学进行了专项审计,将违规收费资金如实退还给学生。今年是实行“一费制”的第一年,群众很担心,秋季开学初,由乡纪委组织经管、财政所、办公室等职能部门组成联合检查组,对全乡中小学收费进行了一次大检查,检查发现各学校对“一费制”都进行了公示,没有搭车收费和乱收费行为,检查组并再三叮嘱学校领导要认真贯彻中央减负政策,绝不能向学生乱收一分钱.
四、规范收费公示制,让农民明明白白交费按照区委、区政府的部署,我乡及时发放5000多份《农民缴费明白卡》到农户手中,同时,还另印发《致农户的公开信》5000多份,换发了村务公示牌,对收费依据、收费项目、收费标准全面公开,规范了村务公开工作,使16个村都实行了村务公开栏,群众反映很好。同时,我乡把农民负担与补贴监督卡的发放作为一件大事来抓,积极组织发放,入户率100%,真正做到了让农民明明白白交费。
课业负担过重的根源较多,一是教学的“重知轻能”,认为学生所掌握的课本知识越多质量越高,教学中不抓重点,讲得多,练得也多,企图提高学生的应试能力,这是基于对知识的价值的错误理解,认为只有多学点课本知识,才会有美好的前途。于是教师采取一切手段,将越来越多的课业负担加给学生。然而很多事实证明:过剩的学习无效。只有当知识在生活中发挥作用时,知识对掌握者来说才是有用的。现行的中国教育,普遍存在“学习过剩”现象就是学生学了一大堆无用的知识。这是造成学生学习负担过重的重要原因。二是教学方法的“以拙代巧”,一些教师没有认真研究教法,不考虑学生的学习时间与学习成本,为应试保险,以“大投入”换“小产出”,从而造成大量的过度学习。
学校也处在重重压力之中,家长的赞同,社会的承认,上级的评判等,尤其是前两者,往往很大程度上着眼在升学人数上。同时在教育评估机制还不完善的今天,上级主管部门的评判过程中,升学率也是主要指标。尽管招生部门的一再扩招,但升学现象过“独木桥”,而升学考试分数则成了过桥的唯一通行证,倘若升学成绩不理想,学校、学生都会被打入“冷宫”,升学率成了学校荣誉和地位的代名词,学校的工作不得不处处围绕着升学转,学生上学演绎成了一切以入学为起点,以升学为终点的“马拉松”。孩子从进校那一天起,他们稚嫩的肩上就扛起了父母沉甸甸的希望。巨大的升学压力引发了学校、教师、家长几方面的种种政策。学生们的书包和大脑就这样在教师、家长、社会的重重灌输中沉重了起来。
减轻学生课业负担,务求实效,教育部有关人士曾提醒我们,“减负”工作特别要注意把握和处理好三个关系,防止工作的片面性。一是要把握好减轻学生过重负担与提高教学质量的关系。二是要把握好减轻学生过重负担与培养学生顽强意志、刻苦学习精神的关系。三是要全面理解减轻学生负担工作的实质,把握好度,注意防止工作的片面性,既不能对减负工作落实不力,又不能走另一个极端。
“减负”决不意味着降低对学生学业应有的要求和降低教学质量,必要的负担是学生成长和发展的推动力,过重的负担则会成为学生成长和发展的阻力。“减负”是减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担,消除那些机械的、重复的、盲目的、无用的劳动,更好地激发学生的学习兴趣,向课堂45分钟要质量。
改革考试制度、考试内容和考试方法,是“减负”工作的一项重要内容。但“减负”并不意味着取消考试,而是减少考试次数,改革考试内容,为掌握学生的学习情况而进行的考试是很有必要的,没有考试就不利于教师了解学生情况,不利于教学相长到底做得怎样,也不利于学校据此调整教学方法。考试是手段,而不是目的,是为了及时反馈教学情况。像美国等发达国家,也不会废除考试。关键在怎么考,要把握好考试的度。
“减负”的同时也要加强培养学生能吃苦耐劳的精神,在减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担过程中,让学生获得更多的主动发展,培养创新意识和实践能力的空间,培养学生的刻苦钻研、积极探索的精神。
生性活泼好动的孩子,对于枯燥的学习,几乎有一种本能的拒绝,尤其是在课业负担过重的状态下,对学习有一种畏惧、厌烦心理体验,视学习为迫不得已,很难忍受的事。同样的学习任务,对有的学生适宜,而对另外的学生可能不堪负重,作为教师就应该重视学生的学习心理体验,从调节学生的学习态度,激发学习兴趣入手,优化学生的学习心理素质,使学生能从苦中寻乐,随时主动地自我调节,保持乐观平和的心境。
的确,课业的沉重使我们迫切地想要放松和休息,但减负后,有的学生的心理压力却反而增大了,尤其是部分基础稍差的求上进的学生,很容易对自己的前途感到忧心忡忡,心理压力剧增。一些成绩比较优秀的学生,也同样对突然减轻的课业感到不适应,容易担心跟不上别人,因此而导致学习成绩的下滑。在这些心理的影响下,即使学校、教师真正地做到了“减负”,学生心理上仍然轻松不了。实际上,如果我们不能改变以分数为根本的教育观念,就很难说能真正地实现减负,只要中考、高考指挥棒在学生的眼中仍然有分量,那么他们的精神状态始终不能减负。
当然,在轰轰烈烈的教育改革中,难免有不和谐的音符出现,切实转变学生课业负担过重,实现从应试教育向素质教育,邓小平同志曾说,一个学校能不能为社会建设培养合格人才,培养德、智、体全面发展,有社会主义觉悟,有文化的劳动者,关键在教师。这对我们教师提出了更高的要求,不单是要求业务素质好,同时还要思想素质好。学校无小事,事事有教育,教师无小节,处处是楷模。高素质的教师队伍,才能培养出高素质的人才。因此,我们教师必须加强学习,做到业务精良、情操高尚、勇于创新、乐于奉献。
(一)严格执行新课程计划,严格执行国家教育部关于课程设置的有关规定,保证中小学生按规定全面修习国家课程,开齐课程,上足课时。严格执行国家体育课时规定,确保中小学生每天1小时体育锻炼时间。
(二)切实加强综合实践活动,积极开展综合实践活动,各学校结合学校实际建立学生实践基地,充分体现知识的综合、学生的自主实践、教学过程的开放,以及学生对课程门类和研究内容的选择,务求实效。
(三)依据学生年龄特点安排学生在校学习活动时间,提高学习实效。合理安排中小学生作息时间,保证学生充分的休息和睡眠。
减负提质,就是要把学生从繁重的学习负担中解脱出来,合理配置学生的课业量,积极提倡一种开放的、启发式的教学,从学生的兴趣入手,充分尊重学生的个性,因材施教,努力培养和调动学生的学习积极性,把“要我学”转变为“我要学”。而教师是实施课堂教学的组织者,是决定每节课的质量和成败的关键者,要想达到“减负不减质,减负更优质”的效果,抓好教师业务能力培训是关键之一。
(一)局领导注重对学校领导和骨干教师的培训。今年3月份以来,先后组织各级各类学校教务主任到昆明参加教学管理业务培训;派出高三教师参加省高考研讨会;初三教师参加州中考研讨会;安排6期中小学教师进行业务知识培训。通过这些培训,提高我县教学管理水平和教师的教学能力。
(二)教研室深入课堂第一线,研究实施优化课堂教学手段。今年从三月初开始县教育局教研室的同志,先后深入城区中小学、部分乡镇学校,深入教学第一线,听取部分教师的课堂教学,与教师们共同探讨优化课堂教学方法,如何采取新的教学理念和现代科学的教学手段来实施减负工作,提出指导性意见,使广大教师迅速进入角色,确保“减负不减质、减负更优质”。
(三)各级各类学校针对减负工作,及时采取不同形式对教师进行业务培训,确保教学质量稳中有升。全县各级各类学校针对实施减负工作,确保减负不减质,开学初各级各类学校就采取分组备课、互听互评,作业探究、采用网络资源改进课堂效果、增加教研组活动次数和内容等手段,使全县教学第一线的老师教学方法得到改进,教师业务能力得到及时提高,确保了教学工作的质量稳中有升,20xx年,全县高考上线1237人,上线率77.51%,比20xx年上升14.06个百分点;全县参加中考4980人,600分以上有300人,500分以上有2035人;中小学各年级的期末水平测试成绩也比上年有所提高。
我县各学校都严格执行《云南省教育厅云南省监察厅云南省人民政府纠正行业不正之风办公室关于印发切实减轻中小学生负担全面提高教育质量办法的通知》(云教〔20xx〕6号)文件精神,严格控制征订教辅资料,确保每班学生每天作业量不超过文件规定的时间。各任课教师都精心选题,严格控制作业量,有效地避免学生重复机械练习,提高针对性。倡导课外作业转向课内随堂训练、检测,尊重学生发展的差异性,实施分层次布置作业,适当控制作业难度,提高作业“含金量”,让不同的学生都能“跳一跳摘果子”,做到因材施教,促进学生在各自基础上巩固、提高,让基础不同的学生都能体验成功,感受到自主完成作业带来的乐趣,增加对自己学习能力的自信,积累成功学习的经验,减轻学生特别是学习基础处于中下水平学生的心理负担。
“减负”不是取消考试,而是要求改革考试的内容与方法,使考试不再变成“学生的敌人”,符合教学规律的检测是必须的、必要的。各级各类学校都认真组织教师汇编各科单元检测,采用不同形式对学生进行检测,减少考试次数,但又能准确把握大纲、考纲和难度,使之达到少而精的效果。这些检测都要求各科任教师及时批改,并将成绩反馈给班主任,共同做好思想工作,以达到查漏补缺、了解学情的作用。
总之,“减负”是一件大事,是实施“素质教育”的一个重要步骤,虽然各学校都积极采取有效的措施,确保减负不减质,但是由于学生学习自觉性不高,效果还不明显,还需要社会、家庭、学校的不懈努力和团结合作,这样才能把这一件事切实做好,既能真正减轻学生的过重的学业负担,又能提高教育教学质量,达到减负不减质,减负更优质的效果。
社区基层减负工作总结篇十一
今年来,乡党委、政府深入贯彻落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,不断推进整治“形式主义”为基层减负工作,现将工作情况汇报如下:
一是减少会议数量。我乡坚持每周一、周五例会制度,着力提高会议质量、注重成效,真正做到为基层减负。
二是控制会议规模,开小会。尽量少开大会,多开小会,会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加,尽量减少参会人数。三是提高会议效率,开短会。召开会议要求主题明确、准备充分,议程具体、规范,领导讲话紧扣主题,突出重点,言简意赅。确保乡村两级干部能够腾出足够的时间到村开展具体工作。
一是提高办文效率。收文做到随收随登记,及时拟注转办,从班子成员做起,加强业务能力培训,提高业务水平,把加快公文阅处速度,转化成实质工作要求。
二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件,采用复印和pdf等便捷方式布置,已开会部署并明确工作任务的,一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的,尽量不制发纸质文件。确需发文的,严格履行文件签发相关程序,保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文,必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰,短小精悍内容实在,不发照抄照搬的文件,不发脱离实际的文件,文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。
三是对于功能相似或者重复的微信、qq工作群进行清理整合。微信、qq等工作群要应减尽减,对于临时性、阶段性微信、qq等工作群,应在工作结束后及时注销或解散;对于长期未使用或使用频率过低的工作群予以解散。
目前我乡文风会风得到有效整治,与去年同期(上半年)相比,召开会议次数约减少25%,会议时长也明显减少,下发文件共减少13%,切实减轻了基层负担。目前,乡政府微信工作群目前只保留2个,qq工作群只保留1个。在很大程度上提高工作效率、减轻了基层负担。
社区基层减负工作总结篇十二
坚持以“从高、从严、从紧”为标尺,局领导干部带头剖析、自查形式主义官僚主义问题表现5条,及时制定11条有效措施,切实将形式主义官僚主义的根子拔出来,保障区统计局集中整治和专项治理工作脚踏实地不落空,以铁担当、真本事、硬作风推动党中央、市、区委重大决策部署在统计部门扎扎实实的落地。
一是将为基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,坚持以党的政治建设为统领,引导党员干部树立正确的政绩观。二是将为基层减负与推进第四次全国经济普查工作结合起来。抓实培训工作,夯实普查工作基础,组织开展业务培训,1000余人接受集中培训。成立六个帮扶组,直接深入镇(街)、社区一线,现场指导普查工作,最大限度地减轻了普查登记负担,提高工作实效。三是以服务推动高质量发展为目标,树牢“四个意识”,局领导干部带队开展分类精准服务,及时摸清企业“活”情况,一企一议精准施策,以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,服务区域高质量发展、服务区领导决策。
根据统计工作规律和各专业特点,严格控制发文数量。除覆盖面广,如全国、全省性的普查要求必须发文的,以及统计报告、统计制度和上级明确要求发文的外,分专业事项工作一律不再发文。发文必须提交党组、局务会议研究确定。充分利用信息化平台,实现文件和通知的网络传输和网上办理,减少纸质文件,降低运行成本,提高办文效率。
严格执行全区关于压缩会议数量和时间的规定,紧急、重大事项确需召开会议必须严格请示报告程序,发扬“短实新”文风,少开会、开短会、开管用的会,严禁开务虚会。在工作中,能利用电话、qq、微信等联系方式做完的工作,坚决不另行召开会议。确需召开会议的,要提前准备,压缩会议时间,开会直奔主题,提高会议实效。
严格执行《20xx年督查检查考核计划》,统筹协调各专业,进行综合工作督查检查,压缩督查检查频次,改进方式方法。倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔主题的方式,开展随机抽查和暗访。
改进文件资料报送,根据工作实际,给基层留出必要的文件资料报送时间,不允许工作刚部署,就要求下级报送贯彻落实情况或经验材料;召开会议一般不就报送贯彻落实情况提出要求。一般性的统计调查需要基层工作情况的,能通过电话联系了解情况的尽量获知信息后自行完成,减少让基层报送工作总结等材料,严格杜绝报表重复上报,减轻基层干部的工作负担。
下一步,区统计局坚持把整治形式主义,官僚主义往实里抓、往深里做,通过有力举措在办文、办会、督查检查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。