一个有效的方案应该能够适应变化和应对突发情况。在制定方案时，需要对现有资源和条件进行充分分析和评估。方案制定是解决问题和实现目标的关键一步，以下这些范文或许能够给你一些启发。

云平台建设方案华为篇一

同志们：

今天我们在这里召开全市机构编制云平台建设工作动员会，动员和部署我市机构编制云平台建设工作。这是我们贯彻落实党的十九大关于“统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制。”精神的一项具体工作，也是今年全市机构编制工作“打基础、利长远”的一件大事。我们一定要全力以赴建设好、管理好、使用好机构编制云平台，全面提升机构编制改革、管理和服务水平。下面，我谈三点意见。

中央高度重视互联网业的发展。2015年7月，国务院下发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，“互联网+”从企业理论上升为国家战略，从单一的以互联网为主的信息技术扩散应用到了经济、社会、生活的各个领域。近年来，中央编办组织对“互联网+机构编制”管理模式进行了积极探索，将“大数据+云计算+机构编制”深度融合，提出了构筑机构编制云平台的重要部署。

今年5月，自治区被中央编办确定为全国5个机构编制云平台升级应用试点省区之一。按照自治区的统一部署，今天我市正式启动机构编制云平台建设。这既是顺应机构编制管理新形势、新常态，加强全市机构编制管理的需要，也是对全市机构编制管理工作提出的新的更高要求，对于推动各级党委、政府的工作具有重大意义和现实作用。

（一）建设机构编制云平台，是提高机构编制工作效能的必由之路。

在刚刚胜利闭幕的党的十九大上，总书记指出：“统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法。转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。”这对机构编制工作提出新的要求，我们要坚决贯彻好落实好。机构编制部门是党的重要工作部门，肩负深化行政管理体制改革、加强和改善机构编制管理、配置党的执政资源的重要职责。近年来，机构编制部门职能不断强化，行政审批制度改革、政府部门权力清单和责任清单、党政机关网站管理的职能从中央、自治区层面都交给了机构编制部门。面对迅速增加的工作任务，如果还以过去的传统模式推进工作，将难以适应高速高效的工作要求，难以破解当前工作热点难题。因此，机构编制乃至其它部门要想有所作为，就必须跳出原来的套路，抓住机构编制云平台建设的重要契机，借机借势借力，利用机构编制云平台建设把基础数据、基本情况掌握清楚，把政策和依据搞明白，把参谋服务和支持决策搞到位，切实把机构编制运用大数据分析评估和监测的基础性工作摆在首位，全面提升各级各部门机构编制管理的服务质量、效率和水平。

（二）建设机构编制云平台，是推进当前系列重大改革的有效手段。

近年来，机构编制工作呈现出工作任务从单一向多元发展，工作重点从审批向顶层设计迈进等特点。市、县（市、区）编办承担的各项改革任务日益繁重。以2017年改革为例，就有纪检派驻机构改革、群团改革、乡镇行政体制改革、相对集中行政许可权改革、综合行政执法体制改革、事业单位分类改革、盐业体制改革、医疗卫生体制改革、国有林场改革等多项改革，此外还要开展权责清单“两单融合”梳理、机构编制问题整改审批联动、控编减编等工作，机构编制部门的工作已经由后台走向了前台，走到了改革的第一线。但是，在全市贯彻执行李克强总理“财政供养人员只减不增”要求的前提下，如何既不突破现有机构、职数、人员编制基数，又能保障一系列重大改革等重点工作的机构编制需求，就需要我们拿出更大的政治勇气和政治智慧。机构编制云平台的建设，通过云计算、大数据分析技术与机构编制业务的深度融合，为及时掌握机构编制实情、科学调配机构编制资源、优化机构编制结构等提供了高效、便捷的途径，为加快推进当前一系列重大改革提供了突破口和载体平台。因此，一定要把握有利时机，加快做好机构编制云平台建设，科学运用好机构编制大数据，大力推进系列重大改革。

（三）建设机构编制云平台，是提高机构编制管理决策水平的重要保障。

过去，我们各部门的履职、评估、核定人员编制等都是采用定性、静态的工作方法，这样可能导致两方面问题：一方面，有的部门配置的职责、内设机构和人员编制在一段较长的时间内处于静止状态；另一方面，由于存在一定的自由裁量权，有的部门“三定”定性描述的职能可能十来条，但在实际执行中，则会衍生出大批非行政许可事项。这说明传统的机构编制管理方式已不适应深化改革、简政放权、控编减编的机构编制工作新常态。现在我们动员建设的机构编制云平台，就是从机构职责入手，将机构职能逐条梳理、录入到云平台中，结合正在开展的权力清单和责任清单“两单融合”工作，做到机构权力和责任的一一对应，实现颗粒化管理。在此基础上，将云平台数据与政务服务数据相对接，对照机构权责，通过对网上审批事项的办结数量、时长等数据的实时分析，及时掌握机构的履职情况，给出评价，为机构编制部门管理机构编制资源提供科学的参考。

（四）建设机构编制云平台，是有效破解部门间信息孤岛的可靠平台。

目前，各部门的信息化建设正在如火如荼地开展，各部门建立的信息系统，虽然能够保证本部门的基本业务需求，但基本上都是封闭运转的，没有实现跨部门、跨区域的数据互联共享。这既浪费了资源，又降低了沟通协调工作的效率，影响了各部门的政务服务水平和质量的提升。这是当前各部门信息化建设的短板，也是亟待改进的主要问题。国务院在“十三五”国家信息化规划中，提出了“实现各部门业务系统互联互通和信息跨部门跨层级共享共用”的要求。这为我们各部门指明了信息化发展的方向。编办作为机构编制管理的业务部门，应尽心履职，充分利用机构编制云平台的建设，加强与组织、人社和财政等部门的数据对接，推动各部门数据互联共享，实现“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据服务”的目标，为党委、政府提供可靠的决策依据，为服务对象和广大群众提供方便、快捷、经济的数据服务。

为此，我们一定要深刻认识建设机构编制云平台的重要现实意义，真正把思想和行动统一到中央和自治区的决策部署上来，切实增强责任感，不折不扣地抓好机构编制云平台建设各项任务的落实，确保取得实实在在的成效。

二、抓住重点，着力推进机构编制云平台建设。

机构编制云平台建设是一项复杂的系统工程，工作量很大，问题也不会少。在具体实施过程中，各县（市、区）、市直各部门一定要统一思想，加强工作研究，及时协调解决出现的问题，积极稳妥地做好机构编制云平台建设各项工作。

（一）明确工作的目标。建设机构编制云平台，目的就是要整合机构职责、职数、人员编制等基础数据，加强数据的科学分析，为行政管理体制机制改革、科学调配机构编制资源、整合机构设置、转变政府职能等提供决策参考，进一步提升机构编制改革、服务和管理水平。

（二）把握好工作的重点和进度。机构编制云平台建设分为动员培训、数据审录、系统试用、检查评估、完善提升五个阶段。为抓好我市机构编制云平台建设，市编委已于2017年9月印发了机构编制云平台实施方案，市直各部门要认真贯彻落实，按要求不折不扣地推进。各县（市、区）要结合实际，尽快制定计划，认真抓好落实，确保按时高质量地完成“三定”和权责清单等基础数据的审录工作。工作中要注意把握好四个环节：一是基础信息收集环节。信息收集是机构编制云平台建设的前提和基础，必须坚持客观、真实、准确的原则，严格按照规定进行，做到实事求是、应录尽录，不重不混不漏。从目前情况看，由于市、县（市、区）政府部门权力清单和责任清单“两单融合”工作皆已提前完成，权责清单的信息采集将比“三定”信息采集相对容易些；而在“三定”信息收集中，事业单位比机关单位的困难些。因此，各级各部门一定要科学组织、通力配合，过细做好基础信息梳理、收集工作。二是数据审核环节。数据审核的快慢，决定单位历史沿革等其他数据录入的快慢。数据审核工作量很大，要求认真细致。各级编办要创新工作方法，保障审核人手，提高审核效率，确保数据审核有序开展，不延误基础数据录入。三是云平台功能创新设置环节。数据审录完成，只是做完了云平台建设的基础性工作。该平台要真正发挥作用，就要让这些数据跑起来。一方面，各级在云平台建设中，要立足工作实际需要，提出完善云平台的科学意见，要及时研究并争取自治区编办的支持，完善功能，真正用好云平台。另一方面，要严格按照自治区编办的要求，配合做好与行政审批等平台、系统的对接工作，加强对政务服务等数据的分析，为党委、政府决策提供科学支撑。四是数据更新环节。云平台建成后，各单位的“三定”信息、权责清单等发生变动时，应及时录入云平台，确保云平台数据的准确性。

（三）严格执行机构编制管理的各项政策规定。一是要严格执行机构编制工作保密规定。机构的“三定”信息如果是保密件，则不能录入机构编制云平台，这点各单位一定要注意把控好。二是要严格执行机构编制集中管理制度。凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报批，录入机构编制云平台管理。三是严肃机构编制工作纪律。对机构“三定”信息等机构编制数据要做到客观、真实、准确，不准弄虚作假，坚决杜绝违规违纪现象的发生。

三、强化措施保障，高质量做好机构编制云平台建设工作。

建设机构编制云平台，是今年下半年全市机构编制工作的重要任务之一。各级要高度重视，精心组织，周密安排，市直各单位要密切配合，确保按时按质做好机构编制云平台建设各项工作。

一要加强领导。各级机构编制部门要高度重视，切实牵头抓好工作落实。要主动向编委领导汇报，争取编委领导的高度重视和大力支持。要成立由编办主任为组长的专门工作组，指定专人负责推进和督促该项工作开展。主要领导要强化第一责任人意识，要随时掌握工作进展情况，及时研究解决工作过程出现的问题和困难，积极推动工作落实。

二要加强协调。机构编制云平台建设涉及市、县（市、区）各机关、事业单位，工作量特别大，需要协调解决的问题很多。各级机构编制部门要在党委、政府和编委的领导下，在上级机构编制部门的支持下，积极发挥牵头组织、协调和把关作用；各机关、事业单位要各司其职，各负其责，切实抓好下属、二层和挂牌机构的相关基础数据录入工作，积极配合好机构编制部门建设好机构编制云平台。对建设中遇到的问题，各县（市、区）及市直各单位要及时向市编办反映，市编办要及时向中央编办事业发展中心和自治区编办请示报告，及时回复，妥善解决。

三要保障经费。市、县（市、区）编办要在自治区编办的指导下，根据建设成本、系统运行维护等综合考虑经费预算，积极争取同级财政部门支持，保障建设工作正常进行。

四要加强督查。通过网上数据核对、实地调研等方式督查各县（市、区）机构编制云平台的建设情况，及时通报建设中存在的问题，督促问题整改，确保机构编制云平台建设任务圆满完成。

同志们，建设机构编制云平台是中央编办交给我区的一项重大工作任务，也是我市主动适应机构编制管理新常态，转变机构编制工作理念，创新机构编制管理的一次重要实践。我们一定要牢牢把握好这个机会，开拓创新，真抓实干，扎实做好机构编制云平台建设，为我市推进一系列重大改革，尽早实现“两个建成”目标提供科学的体制机制保障。

云平台建设方案华为篇二

经过多年的积聚和发展，焦作市已形成了较为完整的产业体系，由此带动了物流业的较快发展，物流业已成为焦作市服务业发展的主导产业之一。从货运量方面看，公路货运量占全市货运总量的80%以上，公路主要货源为煤炭及制品、矿物性建筑材料、水泥、化工原料及制品。

二、焦作物流信息服务平台系统分析。

物流信息服务平台是以信息技术、网络技术、通信技术为支撑，以物流信息的共享和交换为手段，以“信息服务网站”为表现形式和纽带，通过联接物流企业、工商企业、政金融机构、物流设备供应商等各类物流主体，有效整合各类物流信息资源，最终建成集成化的物流信息展示查询平台和物流行业服务窗口，以及网上虚拟综合物流市场。

1、消除物流信息孤岛，实现互联互通，提升综合效率。

通过平台将独立的物流业务系统、企业系统、等联系起来，信息的协同促进了业务流程的协同，从而提升了综合效率。

2、物流信息分布广泛，需要公共平台来实现信息流转。

根据焦作市特点，中小企业在企业总数中所占比例较高，这就使得物流供需信息源分布广泛，这些信息源的联通和信息流转需要由一个公共平台来进行统一的管理、匹配和协调。

3、信息平台的建设可以完善物流信息服务体系。

目前，物流企业的信息化普及率不高，需要建设公共平台的物流信息服务体系来为物流企业提供服务。

4、有利于焦作物流企业转型升级。目前焦作物流总体信息化水平较低，通过该项目的实施可以有效提升焦作物流信息化水平和管理效率。

1、焦作市物流企业正处于向现代物流企业转型的关键阶段，这些物流企业对信息化的需求已较为迫切。

2、在新一轮产业结构优化调整中，省市政府均把物流业作为引领现代服务业发展的重要力量。

焦作物流信息公共服务平台将按照“2+4+5”的规划方案进行建设，具体内容包括：两个核心定位、五大业务功能、五项公共服务。

(一)两个核心定位。

(1)信息展示中心：物流行业各类信息的集中展示中心。

(2)数据交换中心：根据规范标准，为物流行业业务信息提供数据交换服务，支持不同主体之间的数据交换、并与省际平台实现数据互通。

(二)五大业务功能。

平台提供门户网站、信息发布、信息查询、数据交换四大业务功能。

平台提供数字语音服务、结算保险服务、gps增值服务、诚信评价服务、四项公共服务。

云平台建设方案华为篇三

基于电子政务外网建设“一中心”(信用信息数据中心)、“两体系”(信用信息归集与共享交换体系和信用信息应用服务体系)、“一站群”(“信用湖北”网站群)等设施，实现省市县三级统一平台的信用信息归集、共享和服务。

二、建设内容。

按照理念先进、架构科学、规模适度、扩展性强的要求，主要建设数据中心机房、平台硬件设施、软件系统、数据保障和重点领域试点示范等内容，完成编制信用信息目录、建立信用主体标识、归集信用信息数据、保障信用信息安全、规范和促进信用信息应用等任务。

三、工作进展。

(一)加强组织领导，高度重视平台建设。省政府成立了以省长为组长、常务副省长为副组长的领导小组，将平台建设作为先导工程来抓。

(二)科学设计方案，务实推进项目建设。在充分调研并邀请专家学者多次深入研究论证基础上，提出了平台建设基本方案。

(三)编制信用目录，创新信息管理模式。以全省行政权力和政务服务事项清单为基本指向，采取“1+2+x”的目录编制方法，统一编制和集中发布全省信用信息目录。

(四)统一信用代码，实现一码覆盖多码。编制发布了《湖北省信用主体编码规范》地方标准，覆盖法人和其他组织、自然人两类信用主体，与身份证号码等业务码关联对应。

(五)建设汇集系统，加强信用数据保障。开发了省信用信息平台行业领域信用信息汇集系统通用软件。

(六)设立专责机构，充实平台建设力量。挂牌成立“湖北省信用信息中心”，抽调专人设立了省信用办，组织保障得以落实。

(七)建立两个清单，构建联合惩戒机制。在印发《湖北省企业失信行为联合惩戒办法(试行)》的基础上，研究发布企业失信行为清单和企业失信行为惩戒措施清单，确保办法落地实施。

(八)推进试点示范，探索信用信息应用。积极开展社会信用体系建设区域综合性试点和行业性信用建设试点示范，扎实推进“国家信用建设示范城市”创建工作。

(九)加强考核督办，促进各方责任落实。制定了省直部门和市州社会信用体系建设考核评分办法，严格责任落实。

四、完善计划。

为进一步实现省市县三级统一平台的信用信息归集、共享和服务，下一步，我省将采取滚动推进的方式，进行建设:。

20xx-20xx年:建立完善信用信息保障机制、质量控制机制、数据管理与服务的安全机制，推进信源单位数据标准化和系统接口适应性改造，开展重点领域试点示范的应用服务。

20xx-20xx年:进一步加强信用数据建设，实现列入目录的信用数据基本入库，深化重点领域应用和试点示范建设，拓展平台功能，探索服务创新。

云平台建设方案华为篇四

根据国家卫生计生委等五部门《关于印发全民健康生活方式行动方案（20xx-20xx年）的通知》（国卫办疾控发〔20xx〕16号）要求，为进一步推动北京市全民健康生活方式行动工作深入开展，制定本方案。

全面深入开展“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）等专项行动，积极推广健康支持性环境建设，大力培训健康生活方式指导员，形成全社会共同行动推广践行健康生活方式的良好氛围，到20xx年实现以下目标：

（一）各类健康餐厅（健康食堂）创建不少于1500家。

（二）健康生活方式指导员活跃人数达到60%。

（三）人均每日食用盐、食用油摄入量及人群吸烟率、有害饮酒率持续降低，遏制肥胖率的上升趋势。

（四）人群健康体检率、血脂检测率、高血压和糖尿病知晓率持续提高。

（五）北京市居民健康素养水平达到42%。

20xx年3月―20xx年12月。

（一）扩大“三减三健”专项行动内涵

1.针对儿童青少年、职业人群、餐饮从业人员、家庭主厨、老年人等重点人群和重点场所，广泛开展核心信息宣传及主题教育活动，提高群众对少盐少油低糖饮食与健康关系的认知，帮助群众掌握口腔健康知识与保健技能，倡导科学运动、维持能量平衡、保持健康体重的生活理念，增强群众对骨质疏松的警惕意识和自我管理能力。

2.开展餐饮行业减盐减油减糖行动，通过开展人员培训、健康菜品征集评选、烹饪比赛等活动，引导餐饮企业、集体食堂积极采取控盐少油限糖措施。联合餐饮行业研发低盐少油菜品及套餐并进行推广。

3.落实《北京市健康口腔行动方案（20xx-20xx年）》，开展重点人群口腔健康状况监测。进一步关口前移，开展0-3岁儿童口腔保健综合干预工作。不断完善口腔保健服务机制，继续做好北京市儿童口腔公共卫生服务项目。

4.推广合理膳食行动，加强儿童青少年超重肥胖干预，倡导机关、企事业单位积极开展工间操、健身等活动，举办“万步有约”职业人群健走激励大赛，组织开展运动处方培训。

5.引导群众积极参加健身操、健步走、太极拳、骑行等群众体育活动，加强居民肌肉骨骼疾病监测调查，开展骨质疏松健康管理基地建设及骨质疏松知识与技能培训。

（二）加强健康支持性环境建设

1.健康社区覆盖率在现有基础上逐年增加5%或达到40%以上后每年至少增加2家。将《营养健康食堂建设指南》、《营养健康餐厅建设指南》等融入健康食堂、健康餐厅管理要求，丰富、提升健康食堂、健康餐厅内涵。健康食堂、健康餐厅、健康超市、健康单位每类机构每年至少新建2个，中小学校健康食堂每年创建不少于4所。各类健康机构管理要求详见附件1。

2.继续推进“健康学校”、“健康加油站/小屋”、“健康步道”、“健康主题公园”、“健康街区”、“健康社团”、“健康家庭”等支持性环境建设工作并逐年有增加，各类环境建设要求见附件1。

3.各区每年建设健康支持性环境不少于14个，加强对本区域内健康支持性环境的检查指导，每年至少开展1次。

（三）强化健康生活方式指导员队伍建设

1.进一步扩大健康生活方式指导员招募范围，积极吸纳营养指导员、社会体育指导员等加入健康生活方式指导员队伍，在各类健康机构中应具备一定数量的健康生活方式指导员。各区每年新招募指导员不少于100名，并做好考核、认定工作。

2.加强指导员能力建设，对健康生活方式指导员队伍开展定期培训、考核和动态管理评估（附件2），每年举办或者组织参加“三减三健”相关培训至少1次，人员不少于200人。通过组织开展演讲比赛、知识竞赛、工作交流等多种方式，不断提高指导员健康指导能力，并从中遴选出优秀指导员。

3.持续开展健康生活方式指导员“五进”活动（进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院），为居民提供个体化健康生活方式知识宣传和技能指导服务。

（四）加大健康生活方式核心信息宣传力度

1.大力宣传健康生活方式核心信息，每年围绕一个健康宣传主题，采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教互辅佐、传统媒体与新媒体共推进的形式，传播健康生活方式核心信息，打造全民健康生活方式行动品牌，营造促进健康生活方式的舆论环境。

2.每年针对生活社区、机关企事业单位、学校等不同场所的不同人群，结合全民健康生活方式日、全民营养周、世界无烟日等各类健康主题日，至少组织4次以合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康等内容为主题的大型宣传活动，每次活动累计参与人数不少于xx人。

3.积极开发健康促进适宜技术，持续推广健康“小三件”（限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺）等支持性工具，不断提高居民自我健康管理技能。

市卫生健康委将组织北京市全民健康生活方式行动办公室不定期开展市级现场督导，适时评价全民健康生活方式行动效果，并对各区行动开展情况进行评估，总结典型案例，推广成功经验。

云平台建设方案华为篇五

工作方案（试行）》的通知。

农办科„2015‟22号。

各省（自治区、直辖市）农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，各级农业科研单位，各涉农高校，有关部属事业单位：

为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央农村工作会议以及全国农业工作会议要求，紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”目标任务，整合各类农业科教信息资源，贯通农业科技创新、成果转化、农技推广、新型职业农民培育等各个环节，有效提升农业科技教育工作质量和效率，全面促进农业科教与农业产业的深度融合，着力提升新常态下农业科教体系服务现代农业的能力，我部研究制定了《国家农业科技服务云平台建设方案（试行）》（以下简称《方案》），现印发给你们。

请各地农业行政主管部门、科研教学单位和部属有关科教单位高度重视国家农业科技服务云平台建设工作，并结合本地和本单位实际，研究制定本地区、本单位贯彻落实《方案》的具体措施。

2015年5月20日。

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为深入推进“国家农业科技服务云平台”（以下简称“云平台”）建设，着力搭建中央与地方、专家与农技员、农技员与农民、农民与产业间高效便捷的信息化桥梁，全面提升农业科教服务“三农”的信息化水平和效能，实现“互联网+农业科技”发展的新格局，制定本方案。

按照“体系工作法”，以云计算和大数据为支撑，有效整合各类农业科教信息资源，构建起农业科技创新、成果转化、农技推广、农民培训与农业生产各环节上下贯通、优势互补、管理科学、运转高效的现代农业科教信息管理与服务系统，提高农业科教服务信息化水平，全面提升农业科教服务的质量和效率，不断增强农业科教与农业产业的融合度，持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率，切实保障国家粮食安全和增加农民收入。

（一）统筹谋划，系统设计。以应用为导向，以共享为核心，以协同为要旨，顶层设计，系统谋划，在有效整合相关农业科技、教育、资环等体系资源的基础上，吸引多方力量参与云平台建设工作。

（二）整合资源，共建共享。统筹整合各类农业科教资源，规范云平台信息资源采集系统与交换标准，建立顺畅的从科技原始创新到成果转化应用的“技术成果信息流”和从生产技术难题到科技原始创新的“产业问题导向流”，实现信息资源共建共享、业务工作协同创新。

（三）高端引导，快捷高效。充分利用移动互联等现代信息传播手段，完善农业科教大数据系统化、结构化设计，构建云平台业务系统，增强国家农业科教服务信息系统的实用性、针对性和有效性，实现科教服务全覆盖，为广大用户提供快速便捷、针对性强的科教服务。

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（四）创新机制，打造品牌。紧紧围绕农业科教服务信息化的特点和需求，统一平台，实行平台上移、服务下延，建立多元协同、资源共享、分工明确、权责清晰的云平台建设管理机制，实现云平台各系统间和每个系统内各功能板块间的互联互通，搭建“精准、及时、全程顾问式”的综合信息服务平台。

国家农业科技服务云平台包括1个大数据平台、6个专业子云和16个核心业务应用系统。

（一）1个大数据平台。即国家农业科技、教育、环境、能源大数据平台。

（二）6个专业子云。即体系综合业务云、智慧农民培育云、农技推广服务云、科技创新支撑云、成果转化服务云和美丽乡村创建云6个专业云。

（三）16个核心业务应用系统。即全国农业科教环能体系信息调度平台系统、智慧农民培育综合业务平台系统、基层农技推广综合业务平台系统、现代农业产业技术体系综合业务平台系统、农业部学科群重点实验室综合业务平台系统、农业生态环境保护综合业务平台系统、农村能源综合业务平台系统、美丽乡村创建综合业务平台系统、“智农卡”与“智农通”管理运营平台系统、标准化生产科技支撑平台系统、农业科技创新支撑数据管理系统、现代农业装备研发与推广服务支撑平台系统、循环农业创新与推广支撑平台系统、军民融合产业服务支撑平台系统、农业科技国际合作信息服务平台系统、农村电子商务模式创新科技支撑平台系统等16个核心业务应用系统。

四、重点建设内容。

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训、基层农技推广、现代农业产业技术体系、农业部学科群重点实验室体系等现有农业科教信息资源的全面梳理、规整、入库。积极拓展信息获取通道，充分利用现有农业科教体系资源，建立专业信息采集队伍。设置专门的数据处理机构，扩展建立国家云平台大数据处理中心和地方、专业分中心，实现对获取信息资源的及时处理。

（二）全国农业科教体系信息调度平台系统。以农业部科技教育司、中央农业广播电视学校（农业部农民科技教育培训中心）、农业部科技发展中心、农业部农业生态与资源保护总站、中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院、中国农学会、省级农业科教行政管理部门和相关单位为主干，建立横向到边、纵向到底的连通农业科教系统的信息交换平台，建成全国农业科教系统信息快速交换通道，实现信息互联互通，支持对全国科教信息体系各项业务运行的动态监测和快速调查。建立业务信息调度制度，形成业务信息交换与报送机制，初步实现农业科教体系信息处理规范化、信息监测动态化、信息调度网络化、信息管理智能化和辅助决策模型化，有效支撑体系建设和运行管理，支持健全完善全国农业科教基础资源数据库。

（三）智慧农民培育综合业务平台系统。建立新型职业农民建档立卡管理系统，实现对各类新型职业农民的建档立卡和跟踪服务。完善新型职业农民培育信息管理系统,建成专业量化的新型职业农民培训需求、培训对象、培训师资、培训教材等资源库，为全部经过培训的新型职业农民进行登记，发放“智农卡”，开通“智农通”服务。创新培育模式，搭建起基于互联网和移动互联网的智慧农民在线培训教育平台系统，建立与知识更新相结合的长效培训服务机制，实现集中培训与全程辅导相结合，单项教学与交互教学相结合，引导农民由被动学习转为主动学习，初步实现在线教育培训、移动互联服务、在线认定管理考核和对接农村电商的综合服务能力。开展农村创业科技支撑建设，为各类生产经营主体，包括家庭农场、专业大户、合作组织和大学生、农民工返乡创业以及社会资本进入农业等提供科技信息服务。

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（四）基层农技推广综合业务平台系统。实现部、省、市、县、乡五级互联互通，业务联动，分类建设全国农技推广服务基础资源数据库，开展对基层农技推广人员的在线培训教育。为全部农技推广人员配发“智农卡”，开通基层农技人员“智农通”服务，实现对基层农技人员的实时、动态业务管理；构建基于大数据和互联网的现代农技推广服务平台，全面提升农技人员尤其是基层农技人员的信息化装备水平和服务能力，在有条件的地方整体推进农技推广云平台基层工作站建设；创新基层农技推广工作模式，组织基层农技推广队伍开展农业生产现场信息的实时采集、农业科教资源信息的动态监测、农业生产现场的技术指导，鼓励基层农技人员从云平台获取知识和专家支持。全面升级农技推广服务模式，组织基层农技推广人员通过“智农通”与其所在区域农户实现互联互通、开展各类技术服务并纳入业务考核。

（五）现代农业产业技术体系和农业部学科群重点实验室综合业务平台系统。建立现代农业产业技术体系、农业部学科群重点实验室与广大农业科研教学机构的对接协作平台。建立科技创新动态资源数据库，形成网上成果展示、学科群集成研发与技术攻关、重点实验室成果数据库共享、重大实验装备开放共享平台。建立包括产业技术体系专家和部学科群重点实验室专家在内的农业专家库，为入库专家开通“智农通”服务，对接云平台，实现对专家的实时、动态业务管理，支持专家通过云平台为农民和基层农技人员提供全方位服务。

（六）循环农业与美丽乡村创建平台系统。收集、汇总我国相关农业水土资源、野生动植物资源、农业面源污染调查与评价数据、耕地质量安全评价数据以及农业生态环境污染防治技术、生态农业与循环农业建设技术等，强化“一控两减三基本”科技支撑服务。建立循环农业集成服务系统，建成绿色增产模式攻关数据库与绿色增产技术指导平台，启动农村生态能源管理与应用。开展美丽乡村创建管理与成果展示。

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龙”式的成果转移服务机制将各功能模块进行有机衔接，与全国农业科技成果转移服务中心网络系统进行对接。

（八）“智农卡”与“智农通”管理运营平台系统。“智农卡”作为云平台联合电信运营商专门定制的手机卡，内置国家农业科技服务云平台直通系统，面向入库专家、基层农技推广人员、新型职业农民和各类新型农业生产经营主体免费发放。“智农通”作为云平台业务和服务的移动互联终端应用，包括：农业科教管理、农技推广、农民培育和农业专家、职业农民等不同的业务版本。2015年计划在全国发放不少于500万张“智农卡”，落实不少于3000名专家、10万名农技推广人员和100万名新型职业农民启用“智农卡”,最终计划全国发放不少于5000万人（户），逐步实现“智农卡”对新型职业农民和持证农民的全覆盖，为农民提供“精准、及时、全程顾问式”的信息服务。落实不少于10000名专家、50万名农技推广人员和1000万农户（包括各类新型农业生产经营主体）开通“智农通”服务。

五、进度安排。

（一）2015年1-3月，开展前期调研，提出云平台的建设思路，利用全国农业科技教育工作会议进行云平台建设的宣传、部署与组织动员。

（二）2015年3-6月，统筹协调农业科技创新、农技推广、农民培训等相关资源，推进云平台各系统建设，初步搭建完整的云平台框架，启动支撑六大子云的核心业务应用系统的开发。启动省级平台的落地工作，组织部分试点省共同推进云平台建设。

（三）2015年6-9月，组织开发面向不同类型用户的数据应用服务系统，开展相关人员业务培训。集成、整合各类农业科教基础资源数据，初步建立国家农业科技服务大数据平台。

（五）2016年之后，进一步完善云平台各业务应用系统，扩大省级云平台建设试点，全面推进云平台应用等。

六、组织保障。

—6—。

云平台建设运行工作牵涉面广、涉及部门多、协调任务重，有关部门和单位要高度重视，加强统筹协调，确保工作进度和质量。

（一）加强组织领导。由农业部科技教育司牵头、司内各相关处和相关业务归口单位负责同志参加，成立云平台建设工作推进组，统筹协调云平台建设工作，包括前期调研、业务与信息资源整合、应用系统开发与运行、公共服务等。各省农业行政管理部门和农业科教相关单位要高度重视云平台建设工作，明确负责人和责任处室，积极协调、支持和配合云平台建设工作。

（二）强化资源整合。按照云平台建设要求，整合现代农业产业技术体系、学科群重点实验室体系、基层农技推广体系、新型职业农民培育体系，以及相关农业科教系统各单位相关信息资源，形成符合云平台建设要求的农业科教大数据。

（三）形成建设合力。农业部科技教育司作为云平台建设牵头单位，负责组织协调和整合各相关单位的基础资源数据；中央农广校负责云平台（国家）运营中心具体承建工作；各地农业行政主管部门负责地方云平台建设与推广应用并开展培训，争取地方政府财政支持，组织专家团队，聚集本地资源，做好云平台的信息服务工作；各云平台业务支持单位应积极配合，认真履行工作职责，按要求提供云平台建设相关基础数据；北京中园永兴科技有限公司作为云平台技术支撑与运营服务机构，负责云平台的系统建设和运营工作，协调中国移动、中国电信、中国联通等电信运营商做好平台运行的信息通道建设与服务开展。各相关部门和单位要积极配合，形成合力，共同推进云平台建设各项工作落实。

（四）实行全程督导。云平台建设工作推进组将全程跟踪检查云平台建设的各项工作，组织人员对云平台建设的顶层设计、系统开发、资源整合、数据采集、试点运行等各个环节进行全程督导检查。

—7—。

云平台建设方案华为篇六

为进一步优化机关服务，优化发展环境，着力推进我区的软环境建设，努力营造优质高效、便捷畅通的办事环境，根据市委市政府关于三级服务网络体系的建设要求和本次学习实践科学发展观活动关于要求开展“两优三服务”专项行动的工作要求，结合本区实际，经研究，决定整合现有服务资源，建立海宁经济开发区公共服务平台。现提出如下实施意见:。

一、指导思想:。

深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，依法行政为前提，优质服务为宗旨，进一步转变工作作风，创新公共服务体制，改进公共服务方式，在充分授权的前提下，进一步优化办事流程，强化无缝对接，倡导联办快办、即时即办的运作方式，着力清除影响开发区形象和经济社会发展的障碍性问题，全面提高行政效能，为全区经济社会又好又快发展提供有力的保障。

二、工作原则:。

(一)坚持服务至上原则。利用现有资源，健全全程服务、代办服务和网络服务体系，践行服务承诺，科学设计流程，责任到岗到人，最大限度地为企业、群众办事提供便利。

(二)坚持依法行政原则。严格遵循现行法律法规和政策规定，规范办事程序和服务行为，坚决杜绝不作为、假作为、乱作为和人为设置障碍、以权谋私等现象发生。

(三)坚持公开透明原则。全面实行“六公开”，即:审批服务项目公开，政策依据公开，办事程序公开，申报材料公开，承诺时限公开，收费标准公开。制作“一套业务告知单、一套申报材料规范文本、一套政策法规文件依据、一张办事流程图”公示文本，增强工作的透明度，方便企业、群众办事和监督。

三、工作目标:。

在现有各职能科室各司其职，全面服务的基础上，进一步整合资源，全面构筑公共服务平台，在项目审批期、项目筹建期及项目投产期三个阶段，实行“一部门总负责、一人总牵头、一条龙服务、一站式办理”的全程审批服务机制，为开发区内企业和群众办事提供最大便利。

四、工作措施:。

1、组织领导:成立开发区公共服务平台建设工作领导小组，由管委会许金忠主任任组长，王剑文副主任为常务副组长，其他各位副主任任副组长，各部门负责人为组员。下设公共服务平台建设管理办公室，具体负责项目服务过程中的总体协调、信息汇总和服务考核，由王剑文副主任任公共服务平台建设管理办公室主任，经济发展局邬明锋同志任办公室副主任，黄筱茵、程欣荣、宋明良、王振华、周瑞良、徐丹、王学锋同志任办公室成员。

2、服务范围和事项:凡开发区范围内企业从立项到投产阶段相关的立项、规划、用地、环保、消防、基建等各审批、核准环节的事项办理;投产后企业经营管理中所涉安全、环保、消防、科技、劳动等一系列需政府相关部门办理或协助办理的事项;其它开发区内企业和群众需要本委提供的服务事项。(项目服务流程详见附件1)。

3、工作模式:开发区公共服务平台在领导小组的统一领导下，由平台建设管理办公室具体负责，在项目建设的三个不同阶段责成不同部门，由该部门负责人牵头，责成本部门相关人员具体落实项目该阶段的各审批、核准环节的一条龙服务。

云平台建设方案华为篇七

索引。

四、应用系统建设...........................................................................................................................4行政管理平台.......................................................................................................52行政审批平台........................................................................................................6.3行业监管平台......................................................................................................74版权创作平台.......................................................................................................85版权管理平台.......................................................................................................96版权展示平台.....................................................................错误！未定义书签。7版权交易平台.....................................................................错误！未定义书签。8版权保护平台……...……………………...…………………………………错误！未定义书签。版权清算平台……............……...………...………………………..................错误！未定义书签。

一、概述。

信息网络技术的快速发展，带来了产业发展模式多样性，各种新应用伴随着新技术层出不穷。版权行业行政管理工作的难度和强度越来越大。需要借助先进的信息网络技术才能更好的做好信息网络时代的版权管理，版权保护和促进版权发展的工作。为了进一步规范版权行业“先授权，后传播”的次序，为保护各个领域作者作品的著作权和其他相关权益，促进社会主义文化和科学事业的繁荣发展。

利用云计算的先进理念和先进技术，建立起一个位版权行业提供基础设施服务，应用平台级服务和应用软件级服务的公用信息网络平台。

总体目标要实现管理重点机构用户5000家，10万个重点个人用户。实现五大国家级著作权集体管理组织无缝入驻本平台并开展版权业务和管理版权资源。建立文字，摄影，美术，音乐，音像，影视，软件作品版权标作品和权利人资源库。

三、技术方案。

系统建设包括应用系统建设、安全系统建设和应急处理机制建设。四.应用系统建设。

系统总体框架结构图如图所示。

1.版权行政资源状况管理平台。

版权资源状况管理主要包括资源种类、数量、分布情况等的管理。

数据库连接池数据库2.版权行政审批平台。

3.行业监管平台。

4、版权创作平台。

版权创作平台是为用户一个创作自己作品的平台，拥有优越的自助环境和内容处理操作。

4.1.在线作品创作：

在线创作平台主要面向注册用户，给用户一个良好的创作平台，首先用户通过网站注册为会员后才能进入在线创作平台，在会员提交内容之后，后台将对提交的内容进行审核，如果发现内容中含有大量有关政治、邪教、及不良信息时给与不通过并返回的处理结果，若出现一到两个时予以屏蔽处理并通过提交，将作品归类到我的资源原创作品中。功能：

1、拥有用户自助服务。

2、即时保存用户录入内容，避免内容意外丢失。

3、加入美化工具，让内容更加具有特色。

4、过滤不良信息。

用户注册信息未通过注册审核在线创作未通过内容提交内容审核通过作品库。

在线创作流程图。

5、版权管理平台。

版权管理平台是对用户作品的一个统一的管理，能够根据不同类别对作品进行查询，用户还可申请办理各种业务，如：作品登记、发行、交易等。5.1、作品资源管理：

作品资源管理流程图。

5.2、权利人资源管理：

权利人资源管理是对和用户有关的权利人资源进行的管理。用户可以进行权利人录入操作，也可以从已有的权利人信息库中查找权利人并且添加权利人到自己的权利人管理中，方便查找和监测。通过该平台对外信息采集获取权利人的最新动态，用户也可以对权利人进行关注，观察权利人的权利改变和交易状况。

具体操作流程如下：用户可以通过查询现有的权利人资源库选择权利人进行添加操作，然后填写信息并选择权利人类型，将数据录入权利人资源管理平台。用户还可以通过该平台的关注权利人，获得权利人的最新信息。

功能：

1、获得权利人最新动态。

2、便于查询权利人信息。

3、满足用户对权利人的关注需求。

权利人资源管理流程图。

5.3合同资源管理：

合同资源管理是用户对现有的权利合同进行的管理。用户可以上传合同信息，同时填写合同性质和权利人信息，对这些信息进行管理。用户上传合同信息后选择作为权利人的类型，经过专业人员审核后，用户也可以将填写的合同信息申请备案和展示。

该平台的操作具体流程如下：首先用户需要上传合同文件，然后填写好合同的性质，填写完整相关权利人信息，提交到后台等待审核，审核通过的合同信息可以进行备案、展示等业务。功能：

1、保证合同的合法性。

2、保障权利、义务明确。

3、满足用户合同之间的交易（转让）。

用户上传合同文件未通过填写合同性质填写权利人信息审核通过申请备案、展示等业务。

合同资源管理流程图。

6、版权展示平台。

6.1平台功能版权展示平台的主要功能是注册用户利用现有的资源，在适当的位置来实现作品或权利人的展示。

6.2展示形式展示分为集中展示和自助展示两种形式。

6.3展示流程。

用户发起展示的具体的流程是。

用户首先需要选择展位，然后后需要选择展示的形式，然后用户选择一个或多个作品或者权利人进行展示，最后提交等待审批。在这里允许多个用户针对同一个展位进行布展。用户提交展示以后，管理人员会在审批环节中会进行查看和审批。审批通过以后，作品和展示信息就会进入待展示状态。此时展示信息禁止用户进行修改删除操作，具体的展示时间由管理人员进行设置，一旦到了展示的时间系统就会进行展示，并且进行展位数据的更新。管理人员来也可以通过操作进行展位信息的更新。一旦展示结束，系统会查找同一展位上的更新信息，如果没有更新的展示，就继续保留现有的展示信息。如果有更新，系统会撤销旧的展示信息，更换新的信息。旧的信息将保留或经由管理员删除。

式

7.3交易流程。

7.3.1集中交易、委托交易、竞价交易流程。

注册用户需要进行交易，首先需要到作品库挑选一个或多个作品进行交易，选择交7.1平台功能版权交易平台的主要功能是注册用户利用现有的作品或者权利进行交易。

7.2交易形式版权交易包括集中交易、委托交易、竞价交易、自助交易、数字产品销售等几种形易形式，填写价格，并上传相关权属的资质证明以及身份证明文件，进行交易申请。如果是委托交易，还需要提供委托证明等相关材料。管理人员会对用户的权利和资质以及交易信息进行审核和审批。审批通过以后，系统发布交易信息，并等待交易。审批通过的交易信息禁止进行修改删除操作。

发出的交易信息可以由用户申请撤销，由管理员审批之后做撤销操作。

当有买家进行交易之后，发出交易公示，并由管理人员对进行交易审批。审批不通过的交易信息继续等待交易。审批通过的交易信息，并进入版权清算平台进行交易清算，系统会针对交易细节进行权属关系的变更并发出变更公告。

7.3.2自助交易、数字内容产品销售交易流程首先自助交易、数字内容产品销售交易既可以是作品的交易也可以是相关出版物的交易。所以注册用户首先需要到作品库挑选一个或多个作品进行交易，实体出版物或者数字出版物则需要填写相关出版物的信息。然后填写价格。并上传相关权属的出版资质证明以及身份证明文件，进行交易申请。如果是委托交易，还需要提供委托证明等相关材料。管理人员会对用户的权利和资质以及交易信息进行审核和审批。审批通过以后，系统发布交易信息，并等待交易。审批通过的交易信息禁止进行修改删除操作。

发出的交易信息可以由用户申请撤销，由管理员审批之后做撤销操作。当有买家进行交易之后，更改交易状态，并进入版权清算平台进行交易清算。

8版权保护平台。

版权保护平台是对权利人、权属关系及权利人的作品进行一系列的保护，主要包括版权登记、合同备案、版权声明、侵权投诉、代理通知8.1版权登记：指的是权利人对自己原创作品在本平台上进行登记流程图如下：

8.5代理通知系统：指系统可以通过站内信息，手机短信，邮件告知用户作品的相关情况。

9版权清算平台。

版权清算平台的主要功能是针对整个系统的交易情况进行交易金额的清算和整理。主要有版权交易清算、稿酬收转、数字内容产品销售清算、版权服务清算。

系统面临的安全风险主要涵盖四个层面：网络层、系统层、应用层和管理层。为确保网上交易系统的安全、平稳、可靠运行，实现对所有风险的全周期管理和控制，安全系统的总体技术架构需由四个层面组成：网络安全体系、计算系统安全体系、应用安全体系和管理安全体系，如图所示：

网络层安全方面：行政审批，行政管理应用必须与面向大众用户的应用内外网隔离；交易系统的应用服务器部署在防火墙的中立区，数据库服务器等服务器部署在防火墙的保护区内，实现严格的网络安全访问控制。

网络层安全高配方案：系统采用全冗余配置，包括internet接入双线路冗余、双防火墙冗余、双交换机冗余、双应用服务器冗余、双数据库服务器冗余、服务器双网卡冗余、双电源冗余。

系统层安全方面：交易系统病毒防御体系，实现网络病毒防御；建设入侵检测系统，对攻击行为进行防御等安全系统。

应用层安全方面：实现业务数据库在线异机备份，基础数据库离线本地备份；建立安全可靠认证系统，为网上交易系统提供安全服务，确保数据的保密性、完整性和不可否认性；建立web网页防篡改系统。

管理层安全方面：分级建立各级安全管理制度。

六、应急处理机制建设。

1应急故障发现机制。

判断故障原因所在：

2.1向主管领导或部门汇报情况。

2.2立即进入系统临时维护流程，终止应用各个应用程序，首页贴出系统维护告示。

2.3维护人员在合理的时间内解决故障，并记入故障原因，解决方案。2.4彻底排除故障，恢复运营。

云平台建设方案华为篇八

市人力资源和社会保障局：

按照市局的通知要求，现将市基层公共服务平台建设进展情况汇报如下：

多年来，我市按照城乡一体化发展的总体要求，大力促进公共服务向基层延伸、向农村延伸，通过政策扶持，资金保障，全力推进基层公共服务平台能力提升建设，使基层公共服务平台真正成为保障和改善民生的重要着力点。目前，全市市、镇（街道）、村（社区）三级公共就业服务体系已基本建立，更好地适应了我市城乡统筹就业的要求。

（一）机构设置和人员编制。

市现设12个镇、10处街道办事处（崖头镇6月撤镇，成立了崖头、崂山、寻山、城西四个街道办事处，但未获上级部门认定，统计部门仍按崖头镇统计数据），辖属826个行政村（38个自然村未列入统计部门范围，自然村即村管村）、125个社区，总人口67万。

镇、街机构、人员及经费情况。各镇、街道办事处人力资源和社会保障所人员现有编制一般为5-7人，全市共125人，经费来源全部为财政全额拨款。

社区（行政村）人员情况。全市各社区（行政村）都聘用了1名劳动保障协理员，总人数987人，主要由村委会会计兼任，熟悉村里情况，便于开展各项工作。根据我市规定，劳动保障协理员每人每年由市财政补助500元岗位补贴。崖头、石岛27处城区非农社区，其经费由财政全额拨款。

1、下半年，部分镇、街道按实施意见，进一步对办公场所进行扩建改造，并设立了服务大厅及专用的档案室，每个镇、街道人力资源和社会保障所办公场所面积大约在120—350平方米，全市总计3571平方米。各人力资源和社会保障所全部配备了微机（7-9台）、复印打印一体机（2-3台）、传真机（1-2台）、电子显示屏、社保卡读卡器等办公设备，并制定了工作人员守则、人力资源和社会保障所主要职责、服务项目等规章制度，规范化地开展各项业务工作。同时，按照省、市通知要求，统一更新制作了新的各项规章制度刊板，并挂牌上墙。

2、崖头、石岛27处非农社区设立了固定的办公场所，办公条件相对较好，设施设备也比较齐全。社区（行政村）人力资源和社会保障协理员一般在村委会办公，办公场所平均面积约50平方米。在人口比较集中的中心社区（行政村），优先配置了电脑、打印机等办公设备，方便基层群众办理相关业务。

二、开展基层平台建设的经验做法。

1、政策上大力支持。市委、市政府对基层社区公共服务平台建设始终高度重视，明确制定了基层劳动保障机构建设和开展劳动就业工作的目标要求，并纳入了对各镇（街道）的年度目标考核。市政府出台相关政策，对正式聘用并有效开展工作的村级劳动保障协理员，由市财政按每人每年500元的`标准给予岗位补贴。市人力资源和社会保障局制订印发了《镇（街道）劳动保障专项工作考核办法》，对正式聘用并有效开展工作的村级劳动保障协理员，根据考核情况落实岗位补贴，全市形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。，按照省、市通知要求，市人社局、发改局、财政局联合出台了《关于印发市人力资源和社会保障基层公共（就业）服务平台建设实施意见的通知》（荣人社发[]64号）、《关于成立市人力资源和社会保障基层公共服务平台建设工作领导小组的通知》（荣人社发[]68号），进一步对全市基层平台建设起到了指导作用。经过各级督导建设，目前市各镇、街道人力资源和社会保障机构已基本达到省级考核标准的要求。市财政将镇、街道基层平台建设“以奖代补”资金纳入了财政预算，共安排专项资金260万元（按辖区内人口数，一类补助30万元，二类补助20万元，三类补助10万元）。全市共为986名村级劳动保障协理员落实岗位补贴49.3万元。同时，落实农保奖励政策，按不低于当年收缴额1%的标准提取财政奖励资金，用于弥补基层工作人员的交通、通讯等费用，这些政策的落实，进一步提高了基层工作人员的积极性，有力地促进了基层公共服务平台的建设和发展。

2、不断提高基层工作人员业务素质。一是加强岗位培训。为切实加强基层队伍建设，促进基层平台规范运作，更好地发挥基层工作职能，近年来，市财政拨付专项经费5万元，组织基层劳动保障协理员参加了省、市各类专业化职业资格培训。镇（街道）劳动保障工作人员，参加省里统一组织的考试，取得了国家级协理员的中、高级职业资格证书。社区（行政村）劳动保障协理员经培训考核合格，颁发《市劳动保障协理员资格证书》。目前全市基层劳动保障工作人员的持证率达到100%。二是优化人员结构。为进一步加强基层队伍建设，近年来，全市公开招聘大学毕业生，充实到基层工作人员队伍中。目前镇（街道）的工作人员中，大专及以上学历占到人员总数的90%以上。

3、落实扩大失业保险基金支出范围政策。积极落实扩大失业保险基金支出范围政策，对公共就业服务体系进行全面升级改造，、连续两年投入资金600多万元，通过政府采购的方式，为22处镇（街道）劳动保障事务所，350处重点社区人力资源和社会保障服务站购置了复印机、激光打印机、电脑、身份证识别仪等先进的办公设备。此外，对人口多、业务量大的镇、街道实施重点打造，在办公场所增设大型led显示屏，触摸屏等，用于发布就业信息和宣传就业政策。目前，各镇（街道）劳动保障事务所和27处非农社区劳动保障工作站统一使用劳动99三版信息软件，既可以对农村劳动力提供就业、失业登记，开展技能培训、办理新农保等服务，也可为用人单位和求职者提供快捷、高效的就业信息服务。

三、存在问题。

一是受资金、场地制约，缺少一处建筑面积4000㎡以上的市级综合服务中心。

二是大部分镇（街道）一级的基层劳动保障工作人员受镇（街道）领导，往往身兼数职，难以专职从事基层人力资源和社会保障工作，制约了工作及时开展。

三是目前部分镇（街道）劳动保障工作人员对“劳动99三版”新软件缺乏有效的培训，软件功能没有得到充分发挥。

四、工作安排。

1、加强基层平台体系建设。，继续贯彻落实威人社发[]67号、[]28号两个文件，指导全市各镇（街道）、社区（行政村）进一步完善基层平台标准化建设。至底，我市将全面建成覆盖所有街道（镇）和城乡社区的基层平台网络。实现机构名称统一化、人员队伍专业化、工作经费保障化、设施设备标准化、管理服务规范化、服务手段信息化和网络化，使城乡居民和单位、职工就近享受便捷优质的人力资源社会保障公共服务。

2、提高基层平台管理服务水平。统一制定印发基层平台管理制度、服务规范、办事流程等，编印公共就业服务培训教材，组织开展基层协理员培训，使全市所有基层平台全部能够使用劳动99系统三版软件；推进就业、人才服务等人力资源和社会保障业务下沉，全面提升基层平台管理服务水平。

年五月二十二日。

云平台建设方案华为篇九

为了更好地指导安排我校师生的假期生活，保障师生的身心健康，根据《xxx小学xx期间线上教育教学工作方案》，结合本校实际落情况，制定线上教学方案，丰富了学生居家学习生活，确保了假期及延迟开学期间“停课不停教、停课不停学”。

成立线上教学工作领导小组，明确工作职责，实行网格化管理，确保各项任务有布置、有落实、有检查、有收效。

组长：

副组长：

成员：

1、线上教学采取电视频道直播、网络教学互动互补相结合的形式进行。各校根据学生课程开设情况，借助当地广播电视台频道资源开通教学栏目或结合第三方平台开通网络教学平台，周一至周五每天定时进行课程教学。

2、线上教学采取“双师课堂”的形式，即采用录播教师统一授课与本校任课教师网上辅导相结合方式实施教学。在播放教学视频的同时，班级任课教师要同步听课，课后做好线上答疑、作业布置批改和反馈以及个别辅导等工作。

3、对确因特殊原因无法通过电视或网络参与在线学习的学生，学校要制定“一人一案”，精准施策，确保教育教学全覆盖。要特别关注防疫阻击战一线人员子女、农村留守儿童、随迁子女、困难家庭子女及学习有困难的学生学习帮扶落实工作。

2、学习方式：、线上教学采取电视频道直播、网络教学互动互补相结合的形式进行。课程资源采取先录后播，在线学习以电视、网络两种方式同步进行，教学互动以网络为主。借助亳州广播电视台、安广网络数字电视等开通教学栏目，周一至周五每天定时播放相关课程教学视频。

3、线上教学采取“双师课堂”形式，即采用录播教师统一授课与本校任课教师网上辅导相结合方式实施教学。在播放教学视频的同时，班级任课教师要同步听课，课后做好线上答疑、作业布置批改和反馈以及个别辅导等工作。

4、教师也可以充分利用“安徽省基础教育资源应用平台”等丰富的.学习资源，学生可以登录使用，进入个人学习空间，利用平台提供的学习资源进行自主学习。此外，学校组织教师采用多种在线方式辅导答疑。通过教师个人空间、钉钉群、微信群和qq在线等多种方式，为本校、本班级学生开通任务布置、作业批改和线上答疑等多种渠道的学习辅导途径。

启动假期教师线上备课工作，为学生推送新学期电子教材。分管校长、教务主任、教研组长带领学科教师明确任务分工开展网络教研，研制自学任务单、设计作业练习等，提高备课教学资源的质量，确保线上教学资源能有效使用。

1、宣传动员阶段：利用学校工作群、班级群向师生进行宣传，使全体师生知道学习方式和内容。教师制定线上教学计划。

2、组织实施阶段：以学科为单位组织骨干教师承担在线教学工作，统筹安排在线集体备课、在线教学、作业答疑和特别化辅导工作。落实学生有效自主学习，教师高效辅导答疑。

1、各校要因地制宜，制定学校在线教育教学计划，为学科教师线上教学工作提供必要支持。要加强对教师、学生及家长的平台使用指导，注重线上教学的效果跟进和分类指导，切实提高网络环境下的教育教学实效。

2、严格控制线上教学时间。小学一、二年级每天线上学习时间不超过60分钟，每次连续学习时间不超过20分钟；小学三年级至六年级每天线上学习时间不超过80分钟，每次连续学习时间不超过20分钟；要增加课间休息次数、延长课间休息时间，注意用眼健康。要严格教学进度，严禁超标准、超进度、超难度、超负荷教学。

4、严格控制作业量。学校要根据线上学习的实际，科学设计作业的形式和内容，布置弹性作业和分层作业。要统筹学生作业量，不得安排过多、过难和学生无法独立完成的作业。

1、加强组织领导。各校要同步建立相应的协调工作机制，在当地指挥部的领导下，切实研究解决期间中小学教育教学工作中面临的突出问题。要规范舆论宣传，营造良好社会氛围。

2、推进家校协同。各校要加强家校沟通，指导学生、家长提前熟悉掌握线上学习方法，点对点解决技术操作问题，帮助学生顺利进入课程学习。

3、统筹线上线下。各校要做好线上线下教学管理工作，做好线上教学与学校课堂教学有效衔接。各校要及时精准分析学情，对学生居家线上学习情况进行全面摸底，对学习质量进行诊断评估，根据学情调整新学期教育教学计划，及时查缺补漏。对学习困难的学生以及因故没有参加线上学习的学生，要有针对性地加强学习帮扶工作、在返校后实施个别辅导。

4、制定期间详细的线上教学考评方案。

云平台建设方案华为篇十

1．1客户端技术路线。

支持个人电脑设备：在目前的个人电脑用户当中，微软的windows操作系统依然保持着绝对的市场占有率，系统建设过程中应采用瘦客户端与富客户端相结合的方式，基于目前成熟的展现技术，支持个人电脑设备的接入与使用。兼容个人移动终端设备：在移动互联网的发展潮流中，谷歌公司的android操作系统、苹果公司的ios操作系统和微软公司的windowsphone操作系统占据了个人移动终端操作系统的绝大部分市场。系统的展现层建设需要考虑对这三大主流移动终端操作系统的兼容与支持。

1．2服务端技术路线。

鉴于教育信息化建设现状和发展趋势，建议采取统一的技术路线：系统建设基于以xmlwebservice为核心的当前最先进的企业级应用开发平台microsoft．net，同时采用国际上先进、成熟、实用的技术标准。系统采用多层服务结构体系，表示层、业务层、服务层、组件层、数据层分开，以满足系统松耦合性、位置透明性以及协议无关性要求。

1．3基础设施技术路线。

基础设施的建设与运行维护采取云计算技术，实现对服务器、存储等资源的统一管控，形成资源池，做到基础设施的最大化利用及智能调度，形成按需交付的it能力。

2功能设计。

根据职业教育资源产生的基本流程，设置了个人资源中心、学校资源展示中心、市级资源管理中心、智能搜索引擎四个功能模块。

2．1资源建设流程。

资源公共服务平台的资源内容，需要不断地更新和补充，实现资源建设的可持续发展。我们构想了资源构建的流程，分为四个步骤，第一步：录播教室录课：教师登陆资源公共平台录制课程；第二步：教师上传课程资源到私有资源库；第三步：各学校将资源汇总到武汉市资源公共服务总平台，形成资源云；第四步：资源云在人人通、班班通平台中的多种实际应用。

2．2个人资源中心。

普通教师个人设有私有资源库，用于普通教师管理自己的资源。教师可上传资源，上传后可以暂时不发布（保存），也可以发布资源，发布后由学校管理员审核，审核通过的资源可以供共享范围内的人员下载、预览、评分、评价。还有我的工作室功能，用以发布个人动态、公告、接收消息。

2．3学校资源展示中心。

以校为单位建立的资源集中管理和展示的平台，可以管理教师提交的资源信息，建议校级管理员按照市级资源目录来对资源进行分类管理，以便资源继续上传到市级展示平台使用。

2．4市级资源管理中心。

各个学校上传的资源如果设置为完全公开的，教育局管理员可以通过后台的资源列表界面，批量选择资源，采集到教育局资源分类下。教育局管理员统一管理全市资源目录，将所有资源汇总展示。

（1）资源目录管理系统支持按照不同的分类依据对资源进行多种分类管理，一个资源可以属于多个分类，用户按照每种分类依据均可以查找到资源。系统不但支持资源分类的增、删、改操作，而且支持资源分类的`合并、分拆、层级移动、排序等操作。

（2）课程管理系统资源建设以课程为中心，管理员可以增、删、改、检索课程，设置课程考核标准。同时还可以将课程同文档、案例等参考资料的进行关联，设置课程的相关试题、试卷，设置课程包含的知识点，查看、填写课程评估结果，查看课程评分等级。系统对课程进行统一管理，同一门课程学习信息可以被不同的培训项目共享，又可以根据各培训项目自己的考核标准进行考核。即支持一门课程包含在不同的培训项目中，在一个培训项目中学习完毕，则其他培训项目中的学习状态也同时变更。系统创建课件上传工具，使课件管理员可以直接在网页上操作，将课件内容上传到服务器上，即使是包含视音频的大容量课件也可以直接上传，并自动将流媒体文件分拣到流媒体的发布目录。整个课件内容上传过程就像给邮件添加附件一样简单。

（3）参考资料管理增、删、改、参考资料基本信息，上传各种格式文件的参考资料文件，同可以统计参考资料的被查看、下载的次数和学生对参考资料的评价。系统支持大文件参考资料文件的直接上传。

2．5智能搜索引擎。

为用户架设资源搜索引擎，方便用户在系统中查找所需的资源，搜索引擎应具备：支持从非结构化数据中抽取结构化数据；支持概念搜索、可视化搜索；支持信息自动关联；支持信息自动分类；自动聚类分析；信息多维关联分析。综上所述，搭建市级职业教育资源公共服务平台，能有效支持职业院校优质特色教育资源突破校园界限，服务更大范围的职业群体，促进本地区终身学习体系和学习型社会的形成，顺应了职业教育信息化发展潮流，必将有力地推动职业教育信息化的发展。

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云平台建设方案华为篇十一

根据《关于加快发展农村电子商务的意见》（商建发〔20xx〕306号）文件精神及省市关于推进电子商务进农村综合示范工作要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则。

（一）指导思想。

以建设全国第二批电子商务进农村综合示范县为契机，以农村流通现代化为目标，以信息化促进产业发展为方向，搭建农村电子商务运营平台，完善政策扶持机制，健全服务体系，培育和壮大农村电子商务经营主体，扩大农村电子商务应用范围，拓宽我县特色农产品网络销售渠道，推动公共服务城乡共享，加快推进经济转型发展，有效促进农民增收。

（二）基本原则。

1、规划引领、统筹发展。坚持规划先行原则，根据省市要求，以电子商务进农村为重点，制定和完善全县电子商务发展规划，推动全县电子商务规划发展、有序发展、集聚发展。

2、企业主体、政府引导。遵循市场规律，充分发挥企业在电商发展过程中的主体作用。政府通过加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善，充分调动和激发社会各方广泛参与电子商务进农村的创新力和创造力。

3、整合资源、畅通信息。建立和完善商务信息应用与共享机制，实现互联互通和资源共享。

4、突出重点，稳步推进。坚持因地制宜原则，优先选择公众急需、受益面广、信息密集的消费品、农产品和农业生产资料企业、行业开展示范，再逐步在全县范围内推广。

二、发展目标。

到20xx年，全县电子商务销售额达到18亿元以上；培育年销售额5000万元以上的电子商务示范企业3家以上；培育省级电子商务示范企业8家以上，打造综合性电子商务基地2个，建成县级农村电子商务运营中心1个，利用有较强影响力的第三方平台推出特色桃江馆等交易平台10个以上；培训电子商务人才1万人次以上，实现乡、村农村电子商务服务点全覆盖；网络零售额占社会消费品零售额比率达20%以上。

三、工作重点。

（一）搭建县级电子商务综合服务平台。引进1-2家知名度高、影响力强、物流体系全、金融保障强且有成功运作模式的知名电商企业，建立全县电子商务综合服务平台，打通农产品进城和工业品下乡渠道，实现购销渠道双向畅通。

（二）提高农村电商应用水平。以农产品专业市场为依托，积极开展信息化、电商化改造提升，实现农产品线下展示、线上交易、产销对接等功能，引导农户开展订单生产，发展原产地和无公害、绿色农产品直销、直供、分销、预售等新型农村农产品流通模式。鼓励现有“万村千乡市场工程”3个乡镇商贸中心、426家农家店及邮政209家农村综合服务社等传统农村商贸网点实施信息化提升，发展线上线下融合的电子商务。

（三）壮大农村电商市场主体。以农村电子商务示范建设为抓手，带动农村“全企入网”、“全民触网”。积极引导农业生产基地、农产品加工企业、农资配送企业、龙头物流企业应用电子商务。每年培养1-2家农村电子商务示范企业、10个示范网点。鼓励农村青年和大学生开展电子商务创业，每年培育10名以上农村电子商务创业带头人。

（四）完善涉农电商服务体系。建立“县级运营中心+乡镇联络站+村级服务点”三级电子商务运营服务网络。搭建县乡两级创业孵化平台，为农村网商、农村创业青年提供电子商务专业服务。鼓励邮政快递、乡村商贸和供销网点拓展自提、配送、电子支付、代购代销、小额取现等服务功能。鼓励邮政储蓄银行、农村信用社等金融机构和第三方支付机构充分利用新技术、新工具，推动农村电子支付的普及应用，创新互联网金融的服务模式。鼓励专业电子商务企业深入农村市场，联合本地企业，提供涉农电子商务的方案咨询、人才培训、技术支持、网店建设、品牌培育、营销推广、物流快递、代理运营等配套服务。

（五）加强信息化基础设施建设。进一步优化、完善网络基础设施，大力支持农村无线宽带和光纤到户接入，提高农村网络覆盖范围，提高网络运行速度，加速互联互通、资源共享。

（六)大力推进农村电子商务十大项目建设。结合县情实际，力争在3年内完成电子商务基地建设项目、农村应用网络基础设施建设项目、县级农村电子商务运营中心及电子商务孵化基地建设项目、乡镇农村电子商务联络站建设项目、村级服务点建设项目、农村物流配送支撑体系建设项目、桃江特色桃江馆建设项目、人才培训项目、农村电子商务宣传推广项目、电子商务示范企业、示范乡镇、村级(社区）服务点创建项目等十大建设项目（详见附件1），完善和健全我县农村电子商务发展的运营、支撑、服务体系。

四、实施步骤。

（一)启动阶段(20xx年4月-20xx年9月）。建立县农村电子商务工作领导小组；制定桃江县电子商务进农村实施方案，组织审核重点企业电子商务进农村项目；制定农村电商扶持政策；制定专项资金使用方案；启动桃江县电子商务十三五规划编制。

（二)实施阶段(20xx年10月-20xx年11月）。确定第三方合作对象，建立健全农村电子商务运营模式。完成十大电子商务进农村建设项目。

（三)验收阶段(20xx年12月）。20xx年12月中上旬，由县农村电子商务工作领导小组办公室从商务、财政、审计等相关部门抽调人员组成验收小组，对示范项目建设进行初验，发现问题及时纠正整改，验收结果报县农村电子商务工作领导小组审核。初验合格后，向省商务厅、财政厅提交项目竣工验收报告，并迎接检查验收。

五、保障措施。

（一)加强组织领导。成立桃江县农村电子商务工作领导小组。以书记任顾问，任组长，常务副任常务副组长，分管副任副组长，县政府办、县商务局、县发改局、县教育局、县科技局、县工信局、县公安局、县财政局、县人社局、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县农业局、县林业局、县统计局、县食药监局、县物价局、团、县电视台、县旅游局、县供销社、县规划局、县信息中心、县工商局、县国税局、县质监局、县人民银行、县移动公司、县邮政公司、县电信公司、县联通公司、县金融办、各乡镇为成员单位。负责全县推进电子商务进农村综合示范工作的领导和协调。领导小组下设办公室，办公地点设县商务局，由县商务局局长兼任办公室主任。各乡镇要成立以乡镇长为组长的农村电子商务工作领导小组，组建电子商务办公室，各部门要指定一名副职领导分管。全县各级各部门要在人、财、物等方面确保农村电子商务工作的正常运行(具体职责详见附件2）。

（二)加强政策扶持。积极向上争取电商产业项目和资金，统筹安排使用专项资金，发挥好资金的导向作用，按照“以奖代补”的方式，优先支持电子商务基地和农村电商主体培育，大力培育龙头电商企业和电商品牌，鼓励电子商务基地和龙头企业做大做强。同时，认真贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于印发加快电子商务发展的若干政策措施的通知》(湘政办发〔20xx〕67号）文件精神，对电子商务标杆企业、国内外龙头电子商务企业落户我县的重大电子商务项目建设，按照土地利用总体规划和商贸流通业建设项目用地标准，在土地利用年度计划和土地供应计划中统筹安排。

（三）强化资金管理。严格项目立项。由县商务部门严格把关上报的项目建设内容，经县财政及相关单位实地勘察后，联合行文上报。健全审批和支付管理制度。县财政严格按照上级资金预算文件要求，通过规范审批后拨付项目资金，对较大的资金项目，会同商务部门实地察看后按工程进度拨付资金。严格报账管理。对电子商务基地建设、物流配送体系建设、区域服务站点建设、产品开发、人才培训等项目，严格按规定履行报账职责并实行专账核算。同时，按规定完整保存电子商务进农村专项资金报账资料，确保相关账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料完整。实行资金动态监管。建立大额资金支付动态跟踪制度，县财政会同商务部门加强对大额专项资金使用跟踪、监控，定期或不定期检查资金使用及管理情况，及时对重点资金使用情况和项目建设情况开展检查。成立由县监察、财政、商务、审计等部门为成员的督查工作协调小组，组织开展专项资金重点检查工作，逐项进行核实。创新专项资金管理机制。积极整合财政资金，支持电子商务重点项目建设，采取专款专用、专帐核算。同时改进监管方式，由重资金使用、轻项目建设监管向项目、资金使用监管并重转变，实现对电子商务发展重点项目的全过程监管。坚持项目公开、政策公开、补助标准公开、办事程序公开，主动接受上级机关、纪检监察、审计及社会各界的监督。

（四）完善考核制度。县商务部门要严格按照项目申报计划，针对各部门单位和乡镇的工作职责，健全完善工作考核制度，制定考核细则，按年度对各责任单位进行考核，确保各项工作落实到位。

云平台建设方案华为篇十二

为进一步完善我县公共文化服务体系，加快文化设施网络建设，不断满足群众基本文化需求，根据省文化厅、省财政厅《关于开展省公共文化服务示范县（市、区）建设工作的通知》要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观和党的十八大精神为指导，以服务民生、服务群众为原则，以政府为主导，以公共财政为支撑，动员和鼓励社会各界广泛参与，整合资源、整合资金、整合力量，健全公共文化服务设施网络，提高公共文化产品和服务供给能力，更好地保障人民群众的基本文化权益，更好地满足人民群众精神文化需求。

二、创建目标。

按照政府主导、公益服务、体系完善、发展平衡、就近便利、惠及全民的原则，突出公益性基础设施建设和文化队伍建设，到7月，初步建成固定设施、流动设施与数字文化阵地相结合的公共文化服务网络体系；初步形成公共文化服务持续发展的保障机制；实现乡镇综合文化站、村文化活动室、文化广场、文化信息资源共享工程服务点标准化四个100%。完成公共文化设施比较健全、公共文化产品供给相对充足、文化资金人才保障有力、群众文化权益大幅提升、文化服务较为满意的目标。

三、实施步骤。

（一）建设阶段（204月至6月）。

按照全省公共文化服务示范县建设标准，对标全国第一方阵，落实推进举措、任务分工、财力投入，保质保量完成各项创建指标。

（二）完善阶段（年7月至9月）。

根据创建标准和我县创建方案，逐项进行检查，完善创建工作中存在的不足和差距，总结创建工作的成绩和经验。

（三）验收阶段（2014年10月）。

全面总结创建工作成效，形成创建报告上报上级部门。迎接省示范县评估验收小组的验收。

四、保障措施。

（一）建立组织机构。

成立以政府县长为组长，主管副县长为副组长，相关部门、各乡镇政府负责人为成员的县创建省公共文化服务体系示范县领导小组，统筹协调创建工作，推动和完成创建任务。领导小组下设办公室，地点设在县文广新局，办公室主任由县文广新局局长兼任，各乡镇成立相应的机构，负责创建工作的开展。

（二）建立健全工作责任制。

将创建工作责任分解到乡镇人民政府和相关部门，明确各自的工作任务并签订工作责任书。

（三）确保资金投入。

1.多渠道筹措资金，切实加大对文化的.投入，建立健全总量充足、结构合理的公共文化经费投入机制，保证示范县建设的资金需要。

2.整合项目资金，逐步加大乡村文化设施建设的投入力度，切实保障实施重大公共文化工程、购置公共文化产品、开展公共文化服务活动所必需的资金。

3.按照创建要求和分级负责原则，认真落实公益性文化事业单位免费开放，保障文化信息资源共享工程以及文化市场执法、农家书屋、送戏下乡演出等活动正常开展。

4.建立健全村级文化管理人员经费保障机制，确保村级文化工作正常开展。

5.积极争取国家和省、市资金补助，并管好用好资金，使其发挥最大效益。

（四）加大宣传力度。

各单位、各部门要大力宣传公共文化示范县创建工作，《信息》、电视台要开辟专栏，大张旗鼓进行报道；各乡镇、文广新局要出动宣传车，巡回各村搞好宣传；各村要利用广播、宣传栏、标语等形式，宣传创建工作，营造浓厚的创建氛围，做到家喻户晓，凝聚全社会创建力量。

（五）建立健全督办问责机制。

为确保我县创建省公共文化服务体系示范县工作顺利进行，政府督查室要严格督查，及时反馈各乡镇、村和相关部门创建工作情况，对工作不力、落实不到位的进行通报，对影响创建工作的要严厉追究责任。

云平台建设方案华为篇十三

（一）中小企业服务需求增多。

吉林省中小企业在吉林省突出发展民营经济的热潮下，生成数量急剧增长，发展速度不断加快，在产业结构的优化和合理方面都取得了长足进步。伴随着越来越多中小企业的生成、发展和壮大，企业不仅对融资、担保、信用、技术、信息、人才创业、市场开拓等方面的服务需求越来越多，而且对服务质量也提出了越来越高的要求。众多中小企业急需一个聚各类服务机构于一体，集各类服务功能于一身的公共服务平台网络，来有效满足它们的各类服务需求，并通过平台网络提供的优质、高效、便捷的服务来有效解决企业发展难题，扫清企业发展障碍。

（二）服务机构“散弱小”

中小企业服务机构的“散弱小”主要表现为三个方面：一是中小企业服务机构类型较多，地理分布广泛，服务能力分散，缺乏一个有效的服务机构整合平台，对各类中小企业服务机构进行有效的数据统计和合理的分类，也无法对各类服务机构的服务信息进行有效的集中和梳理，各服务机构难以形成服务合力；二是部分中小企业服务机构自身发展比较弱，先天不足，后天发展还缺乏强有力的发展支撑，无法实现持续性的长远发展，有的服务机构还会由于自身的弱小，在竞争中被优胜劣汰；三是中小企业服务机构大多规模较小，服务能力有限，服务质量也有待提高，面对众多中小企业“优质、高效”的服务需求，很多中小企业服务机构难以满足企业需求，自身还需做大做强。

（三）国家扶持平台网络建设。

中小企业作为国家经济发展的重要组成部分，在国家整体经济命脉中发挥着越来越重要的作用。国家扶持中小企业发展，围绕税收、金融、技术、市场、人才等方面出台了一系列惠企政策。但是，光有扶持政策还远远不能满足中小企业发展需求，中小企业对各类公共服务的需求与中小企业公共服务平台网络建设空白之间的矛盾日益突出。基于此，我国开始加大中小企业公共服务平台网络建设，从国家层面给予中小企业公共服务平台网络建设的方针指导，给予资金和技术支持，引导各省各地区重视和加强中小企业公共服务平台网络建设。

吉林省中小企业公共服务平台网络（以下简称平台网络）是以全省中小企业为特定服务对象，为了满足其生产发展及创新过程中所产生的一系列服务需求，通过整合、集成和优化各类服务资源，利用现代信息技术，为中小企业提供资源共享的基础设施、设备、信息及各类综合服务，是集技术、资源、功能、服务、管理和运营为一体的企业公益性服务平台网络。

（一）平台网络三个服务层面的建设。

一是建设1个省级服务平台、27个窗口服务平台的“核心层”服务；二是建设政策服务、信息咨询、人才培训、技术支持、创业辅导、市场开拓、管理咨询、融资担保和法律维权九大要素的“功能层”服务；三是建设整合社会资源、扩大服务范围、创新服务产品的“松散层”服务。

（二）平台网络线上服务。

以省服务平台网络管理系统和共享数据资源中心为核心，以窗口服务、在线服务、呼叫服务三大服务模块为支撑，集聚了政府部门、中小企业公共服务平台和社会服务机构等各类服务资源，为全省窗口服务平台网络提供互联互通、资源共享的信息渠道和基础运行环境，为全省中小企业的.需求提供有效辅助解决方案，达到减少重复投入、提高资源效率、加强信息共享的目的。

（三）平台网络线下服务。

通过引导和带动各类社会资源，以购买服务的方式为中小企业提供各类基础性的公共服务，尽可能满足大多数中小企业在发展各阶段以及日常生产经营过程中产生的各类基础性服务需求。同时，针对中小企业的个性化服务需求，特别是需要借助外部智力资源加以解决的服务需求，平台网络按照“政府性引导、市场化运作”的原则，由整合的社会服务机构提供有一定优惠的市场化收费服务。

三、吉林省中小企业公共服务平台网络如何推动中小企业进行政策宣传。

（一）窗口服务，扩大了政策宣传的覆盖面。

19家中小企业窗口服务平台和8家产业集群窗口服务平台，覆盖了全省9个市（州），27个窗口服务平台围绕省级服务平台的顶层设计和整体规划，根据区域发展环境、产业重点方向以及中小企业服务需求的不同，因地制宜地开展独具地方特色的中小企业各类公共服务。中小企业政策通过全省27家窗口服务平台进行宣传，最大限度地扩大了宣传覆盖面。同时，27家窗口服务平台与省服务平台存在着线上线下服务业务的衔接和项目的延伸。线上服务衔接主要体现在网站间的链接，可以实现政策信息网络间的互联互通、信息共享；线下服务衔接主要表现为省服务平台政策服务项目的顶层设计和窗口服务平台对政策服务项目的组织实施。

（二）在线服务，弥补了政策宣传服务空白。

在线服务，是基于服务（soa）、云计算、webservice、ajax等技术，采用层次化模型设计系统架构建成的以传统窗口服务方式为基础，现代在线和呼叫服务为支撑，借助省内中小企业三级分网开发建设的各项公共服务在线应用模块，为全省中小企业提供实时在线咨询、申请、受理、委托、办理、跟踪、资料提交、统计和分析等服务。在线服务搭建了政府、服务机构、中小企业之间的网上沟通的桥梁，可以及时了解中小企业的实际需求，提升中小企业公共服务平台网络的服务质量和水平，为广大中小微企业提供找得着、用得起、有保证的服务。运用在线服务开展中小企业政策宣传，弥补了政策宣传在线服务的空白。一是使中小企业在遇到政策难题时，可以通过平台网络在线服务得到实时解答；二是有助于政府部门掌握中小企业对政策条款的真实诉求；三是通过对中小企业咨询内容的整理和统计，为中小企业未来政策的制定提供一定的参考依据。

（三）呼叫服务，打破了政策宣传的地域限制。

96611吉林省中小企业服务热线作为平台网络呼叫服务，是基于电话系统建设的一个覆盖省、市、县、乡、户（村）五级用户网络的全省性高速、便捷的信息传播渠道，也是一个呼叫信息咨询服务平台。该呼叫服务平台利用先进、成熟的技术为基础手段，整合电信资源、信息资源，通过国际互联网、移动电话、固定电话、短信与用户连接，为吉林省中小企业提供呼叫咨询服务。96611吉林省中小企业服务热线系统由30线中继、28线语音、2线传真、5线tts和8线座席组成。系统的客服人员座席规模为8个座席，其中专家座席3人，话务员座席5人（提供5x8小时服务）。另外还通过远端专家座席的方式提供大量座席服务，年受理在线和呼叫服务0人次。

作者:李俊芳单位:吉林省促进中小企业发展服务中心。