建设动员会议上的讲话范文(23篇)
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建设动员会议上的讲话篇一
今天,本着节约时间、精简会议的原则,我们将全市港航重点工作动员会和党风廉政建设工作会合并召开,一并部署。这次会议,主要是贯彻落实、市委经济工作会议、全市提升干部执行力动员大会、全市重点工作攻坚动员大会等系列会议精神,总结去年工作,安排今年任务,动员全体干部职工进一步紧起来、严起来、快起来,以“起跑就加速、开局就争先”的战斗姿态,发扬“三牛”精神,头拱地、向前冲,抓落实、求突破,奋力开创港航工作新局面。
还要就党风廉政建设和反腐败工作讲意见,请大家抓好落实。下面,根据党组研究的意见,我讲三个方面问题。
去年以来,我们紧紧围绕“1+5+1”工作体系,按照“紧起来、严起来、快起来”总要求和“理职责、建制度、订计划、严纪律、抓学习、强管理、敢担当、勇创新”的24字要求,担当作为、务实创新、狠抓落实,各项工作再上新台阶。
持续优化工作体系,从“1+3+1”拓展到“1+5+1”,思路不断深化,内容不断丰富,体系不断完善。重点工作实行指挥部体制,坚持实体化运作,集中办公、高效运转,全力攻重点、克难点,真正发挥了战斗堡垒作用。创新完成了内部“小三定”,定责定编定岗定员,人事管理更加科学规范。切实加强制度建设,分级分线制定完善×项制度,实施了职责制度上墙,编制了工作手册,初步形成用制度管权管人管事的长效机制。
强化学习教育,深入开展了“正风肃纪转作风、提升能力促发展”专题活动和党员冬训活动,组织了党务人员培训,开展了×期集中学习研讨,提升了干部职工的政治素质和理论水平。夯实基层基础,加强了党员管理,开展了“星级支部”评定,建设了基层党建活动阵地,基层党支部工作水平不断提升。党风廉政建设纵深推进,查摆了岗位廉政风险点,开展了廉政提醒谈话,组织了警示教育活动,进一步堵塞了漏洞,扎严了制度笼子。
一是打造了港口码头污染防治“升级版”。建立“1+4+2”工作体制,所属×个港航服务中心、×个船闸服务中心分别成立了污染防治工作专班,×人的干部职工队伍一线监管,深入开展了“主体责任落实年”活动,组织了水污染专项治理和夏季攻坚,全市港口累计投资×余万元,高标准进行了港口绿化,打造了一批花园式、园林式港口。开展了堆场车间化试点,完成了主城区港口喷淋智能化建设,改造了洗车台,港口污染防治水平显著提升。二是打造了船舶污染物接转处“×样本”。出台了《船舶污染物接转处技术导则》,主城区港口全部配备了智能接收一体柜,推广了船舶污染物集中转运模式,船舶污染物接转处实现了“三可三真”目标。三是打造了污染防治线上监管的“港航样板”。创新构建了“1+8+n”线上监察新机制,×个分中心、×家港口投资×万元,建设了智慧港航环保三级监控平台,线上监管更加精准高效。
《×港总体规划》获得部省联合批复。×复线船闸提前一个月交工验收;
“三改二”项目全年完成投资×亿元、航道疏浚×万方,×航道项目全年完成投资×亿元、航道疏浚×万方,均超额完成年度任务目标。×航道11月份顺利开工建设。×三线船闸获得×亿国家补贴资金,并完成招投标。×航道(上级湖段)项目完成立项,×至东平湖段“三改二”项目完成可研报告编制,×河航道项目正在开展前期工作,均进展顺利。
强化质量管理体系运行,加强对受理、评审、工作指派等环节的管控,保障了船检质量。先后×次组织验船师赴苏浙沪皖等省,外检船舶×艘,打通了服务“最后一公里”。提前×个月完成了部海事局下达的船舶生活污水贮存柜检验任务。全年共检验各类船舶×艘次、总吨位×万、×客位。
成立了港航信息化建设指挥部,开展了前期调研,摸清了信息资源底数,依托数字化航道工程,科学规划了港航信息化建设方向。制定了信息化工程硬件建设分包方案,投资×万建设了船舶污染物联单监管信息平台,投资×万元升级了智慧港航环保监控平台,完成了综合安防管理平台、闭环监管分析平台的升级改造,“一图一站三平台”建设有序推进。
组织专项安全检查,排查整改了安全隐患,安全形势保持稳定。常态化开展航道航标巡查,确保了航道畅通。划分了通航水域应急救援责任范围,完善了应急预案,开展了应急演练,应急处置能力全面提升。后勤服务保障有力,安装了视频会议系统,为基层单位配备了公务用车、修缮了办公场所,办公生活环境得到明显改善。
乡村振兴工作成绩突出,筹资×多万元,为帮扶村建设了×个产业项目,改造了基础设施,整治了村容村貌,得到村民一致好评。创城工作深入开展,组织了创城志愿服务活动,做好了路段巡查,帮助包保社区解决了实际困难。民意“5”来听成效明显,组建了“民情书记队”,走访收集民意×条,解决了社区居民的困难问题。组织开展了“岗位大练兵、业务大比武”、职工运动会、“讲述港航故事、传递榜样力量”宣讲会等一系列活动,丰富了干部职工的精神文化生活。2020年,中心顺利通过“省级文明单位”复审。干部职工的归属感、荣誉感、幸福感明显增强,中心上下风清气正、心齐劲足,呈现出前所未有的大好局面。
2020年成绩的取得,得益于市委市政府的关心支持,得益于中心党组的坚强领导,得益于第七纪检组的监管支持,更得益于全体干部职工的共同努力和艰辛付出。在此,我代表中心党组,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
今年市委、市政府高度重视港航经济发展,上升到了全市战略的高度。市委经济工作会议明确提出了“布局大港口、规划大园区、发展大物流、培育大产业、建设大港航、提升贡献度,构建全国一流的内河航运体系,打造中国北方内河航运中心和港产城融合发展示范区”的发展目标。×月×日,×市长专题调研港航物流产业发展,提出要把港航业作为物流业的牵动产业,把×打造成为全省内陆开放的“桥头堡”。可以说,×港航正处于极为重要的战略机遇期,我们必须抢抓机遇、乘势而上、不辱使命、主动作为,全力推进港航事业发展。
经党组研究,2021年港航工作总体思路是:全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府决策部署,以打造北方内河航运中心为目标,以服务港航经济发展为主线,以“规范化建设年”“服务基层年”两大活动为抓手,继续深化“1+5+1”工作体系,全力抓党建、夯基础、补短板、强支撑、保安全、增绿色、优服务、添动能,助推港航经济高质量发展,为建设现代化交通强市贡献港航智慧和力量。
2021年主要任务目标是:完成污染防治工作任务,持续走在全市“十条工作线”前列;
全力全速推进项目建设,确保提前完成年度目标任务;
船舶检验率、合格率达到100%,实现一站式检验、一次性办结;
完成数字化航道和智慧港口建设,实现智慧港航转型升级;
港口、航道、船闸、安全应急、水运统计等服务保障水平进一步提升。
围绕上述目标,今年的工作重点是:坚持“一个统领”,实现“五个突破”,抓好“两大活动”。
要把。
党史。
学习教育作为重大政治任务,加强组织领导,制定活动方案,细化工作措施,切实推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走。要加强网络阵地管理,研判意识形态动向,做好思想政治工作,牢牢把握意识形态工作主动权。要研究出台《党支部标准化规范化建设实施意见》,深入开展“达标提星”行动,确保“五星级支部”达到×%,推动基层党支部全面进步、全面过硬。要常态化开展党纪法规学习、廉政谈话和警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。要健全廉政风险防控体系,深入开展廉政风险隐患大排查,每条工作线、每个科室单位、每个岗位、每名干部职工,都要进一步梳理排查廉政风险点,列出清单、划分等级、完善制度、堵塞漏洞,把权力牢牢关进笼子。要建立完善工作线量化问责制度,运用好监督执纪的“四种形态”,尤其是第一种形态,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒,防止“小毛病”演变为“大问题”。
一是以“主体责任巩固年”活动为主线,以污染防治“双重预防体系”为抓手,建立港口“三级包保”和疏港道路保洁两张清单,实施绿色港口星级评定,加快推进堆场车间化建设,深入开展港口水污染专项治理,全面打造港口污染防治标杆。二是出台《全市港口船舶水污染物联合监管办法》,运行船舶污染物接转处信息化监管平台,全面推广集中转运模式,实现电子联单,提升船舶污染防治水平。三是加强航道和水运工程防污染监管,组织开展船闸污染防治专项治理,加大对在建水运工程的污染管控,严格落实“八个百分之百”措施。四是建设港口、航道、船闸、船舶、水运工程五大领域污染防治智能化监管系统,确保实现“可视、可测、可判、可控”目标,提升智能化监管水平。
白马河航道项目要完成总工程量的50%。二是新建项目抓开工。清除一切障碍,务必提前两个月,8月份开工建设×三线船闸。三是前期项目抓手续。积极对上争取,跑部进省,×航道(上级湖段)改造项目、京杭运河×至东平湖段“三改二”项目列入部“十四五”规划,洙水河航道扩建项目列入省厅“十四五”规划。
以“船检服务提升年活动”为抓手,进一步理顺船检体制机制,实现船检一站式服务、证书一次性办结。主动协调外省市船检机构,探索建立船检业务委托及互检互认机制,解决营运船舶异地检验难题。加强验船师技能培训,做好验船师“传帮带”的现场教学,开展船检技能大比武,提升验船师业务能力。严格船检质量管控,定期开展业务检查和随机回访,全面提升船检水平。
依托“三改二”、×航道信息化工程,完成180公里主航道电子图、航运信息服务网、运行监测与应急指挥平台、港航业务管理平台及移动应用平台“一图一站三平台”建设,构建×智慧港航管理与服务体系,打造山东内河信息化标杆。推进“智慧港口”建设,以梁山港、友邦港、龙拱港、荣信港为试点,高标准建设港航环保智慧监管系统,按照“以点带面、全面推开”的原则,发挥主城区港口示范引领作用,全力推进港口自动化、信息化升级改造,建设绿色化、标准化、智能化、现代化港口。
一是强化船闸管理。建立“1+1+6”船闸工作机制,明确船闸运行单位主体责任,严格落实中心行业监管责任,加强对船闸运营秩序、安全生产、污染防治和服务质量的监督管理,坚持原则、严格管理,规范船闸运行企业经营行为,维护安全高效畅通的过闸秩序。二是保障航道畅通。建立完善航道“大体检”机制,做好航道养护,常态化开展航道巡查,为航道安全畅通提供保障。三是抓好安全应急。开展安全生产大排查大整治行动,全面排查整治辖区航道、港口、船闸、水运工地及单位内部的安全隐患,建立台账、闭环整治。定期组织应急演练,有效处置突发事件,营造安全稳定的水运环境。四是服务港航经济发展。充分发挥中心专业性、技术力量强的优势,全力做好落实《×港总体规划》的相关服务工作,配合编制《港口资源整合指导意见》等政策,研究制定《×港航经济高质量发展意见》《关于加快×港航物流业发展的意见》《关于加快“港产城”融合发展的意见》实施细则,围绕推进港口资源整合、现代港航物流业发展、“港产城”融合发展、港航经济高质量发展,提供技术支撑和服务保障。
保障、人员调配、职称评聘等工作,更要规范起来,以规范促公正、以规矩促公平,形成靠制度管人、按流程办事、凭业绩考核的好机制、好习惯,促进各项工作科学化、制度化、标准化、规范化。
报送等,持续为基层减负,让基层一线心无旁骛抓工作。要发挥群团作用,开展好港航故事宣讲、职工运动会等丰富多彩的文体活动,让基层动起来、活起来、积极乐观起来,进一步提振精气神。
对应市里重点工作,结合中心主责主业,调整战术,创新打法,实行重点工作分线作战机制,中心层面成立挂图作战总指挥部,牵头抓总,统筹推进工作开展。总指挥部下设15条重点工作线,每条工作线都要细化实化各自工作方案,每一项工作都要建立横到边、纵到底的责任制,制定好责任清单,定目标、定任务、定人员、定时间、定奖惩,做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目工作责任化、责任落实高效化”。
要运用好辩证法,提高统筹能力,区分主次先后,分清轻重缓急,善于抓主要矛盾和矛盾主要方面,善于抓重点工作、关键环节,真正做到抓“牵一发而动全身”的工作,收“一子落而满盘活”的效果。要善于创新创优、培育亮点工作,充分挖掘工作中的经验做法,每条工作线、每个科室单位,都要按照“抓重点、出亮点”的原则,确定一个工作抓手,打造一到两项亮点工作,最终形成一批在全市乃至全省、全国叫得响、有成效、显特色的港航品牌。
干部带头到基层一线去抓落实、抓攻坚。
要树立“港航一家人”的思想,要把单位当成家,呵护好这个港航大家庭,像爱护家庭一样爱护单位,像对待兄弟姐妹一样对待同事,像爱护眼睛一样珍视团结。要大力倡导阳光下做人、风雨中做事,坏话说在当面、好话说在背后,有想法、有问题、有诉求按正常渠道反映,我们热烈欢迎,认真研究解决。对于恶意中伤、诬告陷害、散布谣言、发泄私愤的这种歪风邪气,我们也要激浊扬清,坚决打击。
线重点工作任务,要跟踪督导,要一月一交账、半年一对账、年底交总账,对偷懒耍滑、上推下卸的干部,该通报的通报、该约谈的约谈、该问责的问责。要完善考核办法,实行差异化、针对性考核,真正考出差距、考出担当、考出干劲。要坚持结果导向,强化考核结果运用,奖勤罚懒、奖优罚劣,选拔一批政治素质高、业务能力强、综合表现突出的优秀年轻干部,尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件豁得出来、冲得上去的干部,真正让吃苦者暖心、实干者吃香、有为者有位。
同志们,东风浩荡征帆满,豪情满怀谱新篇。中心上下要以更加昂扬的精神状态、更加过硬的工作作风、更加有力的工作举措,头拱地、往前冲,抓落实、求突破,奋力谱写新时代港航事业高质量发展新篇章,以优异成绩迎接建党一百周年。
建设动员会议上的讲话篇二
同志们:
xx河道整治工程是市委、市政府和区委、区政府关注民生、改善民生的重大举措,是一件要事、实事、急事。所谓要事,在于xx河道整治是建设“幸福xx”的重要工程,是关系到城区生态安危的生命线。“山无水不灵,城无河不秀”,xx水系作为我们市区的重要水系,整治好xx河道是增强城市竞争力、提升城市形象、优化投资环境的内在要求。目前,我区正全力推进城市建设,xx河道不仅是我们城市建设的一个亮点,更是我区发展的生机所在,事关城区的形象、档次和品位,以及群众的生产生活环境。城市面貌与水环境需要和谐,我们要把xx河道清淤整治作为加快xx发展、推进中心城区率先崛起的一个重要工程来抓,做大、做活、做好城市水文章,打造清新优美的水环境,提高人居环境质量。同时,河道整治也是改善城市排涝能力的需要,可以保证xx水库下游安全泄洪,事关下游人民群众的生命安全,可以说是xx城区的生命线。因此,我们也要把河道整治工作当作今年和今后防汛准备工作的一件要事来抓,切实改善城市面貌,维护河流健康生命。所谓实事,在于xx河道整治是“造福xx人民”的民生工程。xx河道本是水系成网,河宽岸绿、水美鱼肥,不仅旱能灌、涝能除、洪能排,而且到处可见江南水乡美景。然而,一段时间以来,部分工程侵占河道,致使xx河水污染、河泥淤积、河床抬高、河道缩窄、堤岸坍塌,导致xx河道水不能畅流,河道两岸民不能安居。为了让“xx水乡、鱼米风光”的美丽图景重现,为了让沿河的民众安居乐业,区委、区政府把xx河道整治工程提上了议事日程,作为我区今年xx件为民办实事的重中之重项目来实施。所谓急事,在于xx部分河道已经到了非认真整治不可的地步,即使市里没有部署,区里也要下大力气整治好。去年开始,市委、市政府提出用2年时间,清淤整治xx水系(部分河道)xx公里,实现“河畅、水清、岸绿”的目标,在我区境内共有xx公里、占83.3%,总投资xx万元。去年,我们已经圆满实施了长xx公里的一期工程,完成投资xx万元,群众反响大、各界反映好、上级领导较为满意。今年市里又下达了长xx公里、总投资xx万元的xx河道整治(二期)工程任务。二期整治工程与一期整治工程相比,二期工程有几个新的特点:一是工程任务重,工程量是去年的xx倍,整治工程涉及xx个村(居),征地拆迁、赔偿的工作量大幅增加;
二是时间要求急,市里明确要求在x月底前全部完工,只剩下x个月时间;
三是施工难度大,二期工程实施清淤多在xx水系下游,淤泥层越来越厚,清淤难度加大等等。所以,我们一定要充分认识到实施xx水系整治工程的重要性、必要性和紧迫性,相关部门领导一定要整治二期工程当作一件急事切实抓紧抓好,要倒计时、超常规,加班加点开展工作,把困难估算地充足一些,要采取有效措施,合理安排工序,上足机械和工人,全速推进工程建设。
为了按时保质保量完成二期整治工程的施工任务,今天,区委、区政府在这里召开动员会议,目的就是为了统一思想,增强做好整治工作的责任感和使命感,明确二期整治工程的目标任务,扎实有效地开展各项整治工作。二期整治工程总的要求是:全员配合、全面推进、保质保量、按时完成。刚才xx副区长介绍了xx一期工程完成情况,对二期工程建设进行了具体部署,xx区长提出了明确要求,市水利局领导也莅会作了重要指导。我们一定要按照市里的统一要求,强化全局意识、责任意识和效率意识,把xx河道整治这一要事、实事、急事办好。下面,我环境、质量、管理、责任方面再强调四点意见。
一、施工环境要优化。二期整治工程的施工方式与一期不一样,要求不一样、任务不一样。一期整治工程是边施工边拆除违章建筑物,二期整治工程要求全部净地施工,就是要求涉及工程建设的建筑物、果树等要全部由街道、村清理完毕后,工程队才能进入施工,这就要求相关部门和街道要加大宣传力度,切实做好群众的思想工作,为工程顺利实施提供良好的施工条件和环境。一要广泛深入宣传。要搞好面上宣传,大力宣传xx河道整治的重要意义,让群众切身体会到河道整治工程建设是为老百姓办的一件大好事、大实事,是市委市政府、区委区政府实施的德政工程、民心工程;
要通过广泛宣传发动,形成全社会共同关心河道整治工作的良好氛围;
要充分利用电视台、电台、报刊等新闻媒体和微信群、微博、qq、抖音、宣传车、广告牌、横幅、公开信或倡议书和一期工程建设成果展板等手段,多方面、多层次进行形象生动的宣传,使整治的任务、目标、意义和措施家喻户晓。要注重点上宣传,实际上就是做深、做细那些涉及的征地拆迁群众的思想工作,加强对沿线村居、单位和群众的宣传教育力度,通过宣传一期工程的实际成效,取得他们的理解和支持,动员沿线群众的力量,积极投身到二期工程建设中来,共同把这项功在当代、利在千秋的好事抓实办好。二要依法果断征迁。征迁工作是一项政策性、群众性很强的工作,只有发动群众,依靠群众,才能加快征迁工作。征地拆迁、果树赔偿等清理工作能否尽快完成,关系到二期整治工程能否如期竣工,关系到群众的切身利益,有关部门、街道和村(居)一级一定要集中时间、集中力量,本着“依法、合理、利民”的原则,加快征迁工作的推进速度。要在尊重征迁群众的知情权、参与权、监督权、申诉权的前提下,对群众反映的困难尽力帮助解决,对群众的合法权益坚决予以维护,对被征迁户的补偿要做到合理、足额、及时,确保群众利益不受损失。一期施工总体上得到了各村大多数群众的配合,但在施工过程中也存在部分群众只顾个人利益从中干扰的现象,这次决不允许再出现干扰工程的行为了。要充分发动群众自行拆除,村干部要带头拆除、主动拆除,对一些无理要求、无理取闹的“钉子户”,要依法处置,依法拆除违章搭盖的建筑物、违规抢种河道两侧的果树,决不能因为一、两户的违章建筑或一两棵树,而阻碍影响整个征迁工作,影响整个工程的建设进度。
二、工程质量要保证。“百年大计,质量第一”,质量是工程的生命线,做任何工程都要经得起时间检验,经得起历史考验。河道整治工程涉及方方面面,所有参加建设的设计单位、监理单位和施工单位,都要有大局意识、责任意识和质量意识,以高度负责的态度,严格按照工程设计各项标准进行施工,不能打折扣、随意更改施工标准。要按照严格的质量管理体系,切实履行职责,确保工程质量,建设单位要建立完善的质量检查体系;
监理单位要建立规范的质量控制体系;
施工单位要建立合格的质量保证体系;
设计单位要建立优良的质量保证及服务体系;
区相关职能部门要强化工程质量的全过程管理,以巡回检查和质量检验等方法,加强质量监督力度。要积极推行并严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、施工合同管理制、工程验收制等各项规章制度。在工程建设中,各相关部门、参建各方要做到坚持原则,廉洁自律,秉公办事,严格遵守各项廉政纪律,在建造优质工程的同时打造“阳光工程”,绝不能出现“工程上去了,干部却下来了”。施工过程中还要充分考虑护岸与保护林木相结合,清淤与清理河道违章建筑物相结合,及时总结经验和做法,借鉴一期工程实施的成功经验,积极探索新的做法,确保不走弯路,切实提高工程建设成效。
三、河道管理要长效。xx河道(二期)整治工程,不仅在当前要保证工程建设的质量,而且要从长远考虑制定和完善有效解决水系水清河畅的长效机制,加强对河道维护、环境绿化、内河卫生的日常管理,做到截污、进管、禁倒。“截污”,就是年底前不能实现达标排放的排污企业要坚决关停;
“进管”,就是能够接入污水管道的地方要与工程同步进行,让两岸的生活污水、雨水、废水等都排放进排污管;
“禁倒”, 就是要实行保洁禁倒责任制,严禁水系沿线乱倒垃圾,堵住污染源,所有的沿河建制村都要成立专业保洁队伍,对河道长效管理,决不能出现边建设边污染的现象,区里的城市管理巡查队伍和水利局,要加强对xx河道的巡查力度,对乱堆乱放、乱扔乱倒杂物垃圾的,要依法进行制止处罚,对不文明的行为,要及时予以曝光。
四、工作责任要落实。区xx河道整治工程建设领导小组要切实负起工程建设的组织协调、检查督促等工作,对施工过程中遇到的具体问题,整治工程领导小组和工作小组要及时到位,当场解决问题,确保不误工期。xx办、xx办、区水利局要相应成立工作小组,具体负责工程建设以及群众协调工作,特别是xx、xx要加强工作力量,涉及到的村居都要抽调一个村主干参加工作小组,重点负责辖区内实施段河道施工断面范围内影响工程施工和排洪安全的违章房屋拆除、果树砍伐、临时施工便道征地补偿和群众协调等工作,把征地拆迁及协调的工作责任落实到位。各级各部门要各负其责、各司其职,积极主动,互相配合,确保整个工程顺利推进,要积极与市里水利等部门的沟通、协调,取得他们的技术支持、资金支持和物力支持。
总之,xx河道(二期)整治工程线路长、范围宽、时间紧、任务重。只要大家共同努力,就一定能够提前、高质量完成施工任务。
建设动员会议上的讲话篇三
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同志们:
同志们,东风浩荡征帆满,豪情满怀谱新篇。中心上下要以更加昂扬的精神状态、更加过硬的工作作风、更加有力的工作举措,头拱地、往前冲,抓落实、求突破,奋力谱写新时代港航事业高质量发展新篇章,以优异成绩迎接建党一百周年。
建设动员会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开“能力作风建设年”活动动员会议,是根据省委省政府总体要求和厅党组、局党委决策部署,集团党委充分酝酿决定召开的一次重要会议。主要目的是,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中、***精神,着力解决各单位和干部职工中在作风建设方面存在的顽症痼疾,教育引导广大干部职工牢固树立“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风,努力形成风清气正、真抓实干、办事高效的良好发展环境,确保省委、厅党组、局党委和集团党委决策部署不折不扣得到贯彻落实,持续推动集团健康稳步发展。
一、统一思想,正视问题,充分认识作风建设年活动的重大意义。
工作作风体现企业的形象,关系人心向背,影响企业发展。严明的纪律、良好的作风始终是我们管理上水平、企业增效益的重要保证。近年来,集团在厅党组和局党委的坚强领导下,抢抓机遇,团结奋进,紧紧围绕主责主业,不断深化企业改革,集团综合实力明显提升,各项事业迈上了新台阶。回顾近年来集团的发展历程,我们之所以能够在基础较差、困难较大、矛盾较多的情况下,保持了集团健康发展的良好势头,其中很重要的一条,就是坚持把加强作风建设作为推进集团发展的重要一环紧抓不放。应该充分肯定,集团干部职工队伍的主流是好的,工作作风建设的成效是显著的,也涌现出了一批先进单位和先进个人。
但是,我们也要清醒地看到,按照省委和厅党组的高标准、严要求,我们的工作作风还存在一些问题,有的甚至还相当突出。对照厅党组、局党委开展作风提升活动年方案中重点聚焦解决的六个方面问题的基础上,还有以下六个方面的具体问题亟需解决:
一是艰苦创业、同舟共济精神不够。易于满足和安于现状的安逸思想不同程度存在,等、靠、混、懒、散、推等消极被动思想时有发生。不注重学习和思考,对党的路线、方针、政策和集团的。
当前隐藏内容免费查看决策部署研究不够,贯彻不力,思想和行动与改革发展稳定的大局不合拍。满足于“差不多、过得去”的思想,内部管理存在管理职能不够清晰、制度和标准执行不严、考核监督不到位等问题。
二是竞争意识、市场意识不强。具体表现为对待工作,因循守旧,不求有功,但求无过,满足成绩,不善学习;对待困难,怨天尤人,被动应付。开拓创新、追求卓越的思想不够强,表现为思想比较保守,办事凭经验、照文件、套框框,习惯守着旧摊子,缺乏强烈的市场意识和竞争意识,工作打不开局面。
三是忧患意识、责任意识淡薄。工作中缺乏主动性和责任心,缺乏大局观念,作风浮躁,要求不高,标准不严,对自己缺乏正确的认识。部分领导干部对自己要求不高,对下级管理不严,虽有规章制度,但执行不坚决,监督不到位,不敢顶真碰硬,讲情面、凭关系、搞变通成为一些人工作的“潜规则”;工作中爱做老好人,处理问题原则性不强,对部门和下属的不良倾向和问题解决不力。
四是服务意识、奉献意识不强。服务意识日益淡忘,工作进取精神差,讲索取的多,讲奉献的少,对一些比较重、比较险、比较麻烦的事情习惯于让外人来做、让别人来做,自己当看客。盲目乐观,只想待遇,不想奉献,在个人利益上期望值过高。
五是执行意识不强、执行力差。工作中执行规章制度不严,执行力度层层衰减;执行任务拖拖拉拉、没有紧迫感,任务有布置,无落实;执行过程马马虎虎,敷衍了事;执行结果偏离目标,推卸责任。怕苦畏难,回避矛盾,缺乏扑下身子真抓实干的恒心和毅力,得过且过。
六是纪律意识不强、作风不扎实。突出表现为不守纪律,不负责任。将集团的组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后,有令不行,有禁不止;有的作风飘浮,工作只求过得去,不求过得硬,习惯于玩花拳绣腿,做表面文章,工作不深、不细、不实。
上述问题虽然只发生在个别单位、部门和干部职工身上,但性质严重,影响恶劣。深刻剖析起来,其核心是制度不健全,管理不严格,监督不得力;一些干部和职工放松对人生观的改造,事业心、责任心不强,心思和精力没有真正用在做好本职工作上。这些问题的存在,致使一些本来可以做好的工作没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这种状况影响了集团各项工作的顺利开展,是加快集团发展的“拦路虎”,是前进道路上的“绊脚石”,如不迅速改变,就会严重影响集团良好的发展势头。面对严竣的形势,我们别无选择,只能迎难而上,勇敢地迎接挑战,战胜困难,强力推进。
全体干部职工要充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要性和紧迫性,不断增强狠抓落实、加快发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。开展作风建设提升活动年活动,就是要动员集团广大干部职工认真剖析问题带来的思想危害,认真查找问题产生的思想根源,认真寻求解决问题的办法,正视差距,积蓄动力,始终保持不甘落后、奋力争先的志气,始终保持敢想敢干、敢为人先的气魄,始终保持自我加压、持之以恒的韧劲,始终保持艰苦创业、埋头苦干的精神,在激烈的竞争中争取主动,在观念的更新中实现新突破。每位职工都要把自己摆进去,绝对不能将自己置身事外,只拿手电筒照别人。各单位一定要从全局的高度,充分认识开展作风建设年活动的极端重要性,以良好的精神状态、扎实的工作作风,把这项活动抓紧抓好,抓出成效。
二、坚持问题导向,明确任务,切实增强活动的针对性和有效性。
这次作风建设提升活动年的总体要求是:将开展作风建设年活动与生产经营相互统筹衔接、配套强力推进,建立健全“转作风、抓落实、树形象”的长效机制,努力打造“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的铁军,推动集团持续健康稳步发展。同时,还要着力解决部分干部职工政治不敏感、作风不扎实、创新意识不强、工作不进入状态、效率低下、业务不精、主人翁精神和责任心、执行力不强的问题,切实通过作风建设年活动,把转变作风搞实,按规矩办事,提高集团的综合竞争力。
各单位务必要按照集团党委《实施方案》的要求和方法步骤,抓住关键、突出重点,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,切实解决在工作作风方面存在的突出问题。
一要加强思想教育、提高能力素质。一些干部作风不好,根子上还是思想落后、观念固化。要在全体干部职工中广泛开展解放思想大讨论,教育引导各级干部破除因循守旧思想、树立开拓创新意识,破除消极等待思想、树立抢抓机遇意识,破除小进则满思想、树立创先争优意识,破除畏首畏尾思想、树立敢于担当意识,破除狭隘封闭思想、树立包容合作意识,破除急于求成思想、树立蹄疾步稳意识,破除坐而论道思想、树立真抓实干意识,全身心地投入到推动事业发展中来。要引导干部职工牢固树立全局观念,做到小道理服从大道理,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益。做到凡是有利于企业发展的事及时地干、果断地干、放手地干,凡是不利于发展或损害企业利益的事坚决不干。
二要突出工作重点,深入查摆问题。紧紧围绕工作作风需要解决的突出问题,着重查摆《实施方案》中提出的六个方面的问题。这六个方面的问题,具体到各单位、各部门表现形式和表现程度可能会有所不同。各单位、各部门要本着实事求是的态度,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,在找准问题的基础上,认真归纳梳理,要深入一线了解实情,全面掌握第一手资料,制定出切实可行的整改方案。
三要围绕关键环节,集中整治整改。对存在的突出问题、薄弱环节,要采取有效措施立即整改。特别是对重点领域、重点岗位和重点人员,要有的放矢,对症下药,做到“四个不放过”,即:对突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,相关责任人处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。在集中整改中要坚决做到:对一些重大问题,不能简单就事论事,而要深入分析,研究对策,彻底解决;对一些敏感问题,不能麻木不仁、反映迟钝,而要见微知著,主动解决;对一些热点、难点问题,不能畏难、回避、拖延,而要集中力量,统筹协调,抓紧解决。
四要依法依规整顿,强化责任追究。治理作风顽疾必须重拳出击、动真碰硬。要实行最严格的问责追责,只要发现作风方面的问题,无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个干部,都要有责必问、问责必严,刨根问底、彻查严办,有一起查一起,有多少查多少,既要追究当事人的责任,也要追究相关领导的责任,既要追究本部门的责任也要追究上级部门的责任,坚决处理,绝不手软。纪检监察部门和人事部门要切实加强对干部作风情况的监督检查,把问责重点放在那些不作为乱作为、推诿扯皮、敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假的部门和干部身上,真正起到问责一人、教育一片、警醒一方的震慑作用。要通过纪检监察、群众来访、信访举报、明察暗访中查实的干部职工违纪违法问题,坚持从严、从重处理,绝不心慈手软、绝不网开一面、绝不姑息迁就。
五要加强制度建设、提升管理水平。目前,有些单位和部门存在人浮于事,业务钻研不深不透,面对新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用,本领不强、专业不精、情况不明、措施不实的问题,这是管理出了问题。我们要着力解决这些问题,为干事的人搭建平台,进一步建立“有为才有位”的激励机制,进一步加强和规范管理力度。一方面要狠抓已有规章制度的落实,完善和健全工作管理制度,促进各项工作走上规范化、程序化管理的轨道,使各项工作都有据可查、有章可循,减少工作的随意性、随机性和盲目性,切实提升分析问题、研究问题、解决问题的能力。另一方面要不断改进考核办法,将工作落实与绩效工资分配相挂钩,以考核促落实,各单位各部门所有工作落实情况要提交会议,凡落实不力的扣除相应绩效工资。
三、精心组织,狠抓落实,确保能力作风建设年活动取得实效。
严明工作纪律,转变工作作风,维护企业利益,促进加快发展,是集团开展作风建设年活动的出发点,也是检验本次活动能否取得实效的根本标准。各单位要准确把握活动的重要意义、总体要求、重点内容和方法步骤,加强领导,精心组织,确保活动取得实实在在的成效。
一是加强领导,明确责任。各单位党政负责人要切实加强对活动的领导,真正把活动作为当前一项十分紧迫而重要的政治任务,加大工作力度,落实保障措施,做到思想上重视,措施上落实,行动上带头。一定要提高认识,统一思想,加强沟通,切实做好这项工作。为加强对活动的组织领导,集团已经成立了活动领导小组,各单位也要层层落实,明确领导责任,使这项活动横向到边、纵向到底,深入到项目建设一线,实现全覆盖,确保不留死角。
二是抓住关键,全面整顿。要突出“关键少数”、项目管理、投资融资,坚持从机关做起,从领导干部抓起,形成一级抓一级、一级带一级的良好格局。党委(总支、支部)书记要履行第一责任人、班子成员履行“一岗双责”。领导干部既要挂帅也要出征,哪里困难最多、哪个环节问题最大,就要到哪里去;什么事情最需要办就亲自去抓什么事情,什么问题最难办就带头去解决什么问题,带头深入一线,掌握实际情况,拿出有效办法,尤其是项目管理中存在的问题要一项一项地帮助解决。集团班子成员在每月召开党委会前向党委汇报当月工作落实情况,每季度以书面形式向党委汇报一次分管工作情况;各基层单位领导班子每季度以书面形式向集团党委办公室汇报一次工作情况。所有人都要参与,必须人人过关。要紧密结合工作实际,把本单位的人和事进行系统分析和比较,把存在的问题和隐患查深、查透、查清,纠改彻底。要坚持抓好以查促纠,把检查监督贯穿于活动的全过程,定期召开例会,加强情况通报,组织明察暗访。要坚持抓好纠建并举,通过自己找、领导点、职工提、相互帮等方法,找准存在的问题和解决对策,明确整改方向,坚持边学边改,边查边改,边整边改,切实解决问题。
三是从严治党,严明纪律。集团各级党组织都要坚决扛起管党治党的政治责任,围绕解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,认真贯彻***八项规定及实施细则精神,深入落实******关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,既要用铁的纪律整治各种显性问题,也要用铁的手腕深挖各种隐性问题,坚决防止“四风”反弹回潮。对违反***八项规定及实施细则精神的人和事,要点名道姓通报曝光,严查严办,绝不姑息。坚持激励和约束两手抓,既要以零容忍的态度惩治腐败和作风问题,又要保护好干部干事创业的积极性,旗帜鲜明地支持那些求真务实、真抓实干的干部。
四是统筹兼顾,注重实效。开展转变作风建设年活动,最终要体现到工作落实上,目前我们制度办法不缺,缺的是落实。今年是集团改革发展的关键之年,各项工作任务十分繁重。各单位要密切结合工作实际,突出针对性,找准结合点,做到作风建设年活动与企业改革和经营管理相辅相成,相互促进。要把开展活动与贯彻落实集团职代会精神,完成全年各项目标任务结合起来;与与正在开展的党史教育紧密结合起来,强化责任担当抓落实,层层传导压力抓落实,将职工队伍作风建设抓常抓细,持续发力,持之以恒。集团所属各单位、各部门要严格把握活动要求,全力以赴把转变作风建设年活动的各项工作抓紧抓好,通过活动的开展促进集团各项工作。
同志们,当前我们正处在贯彻落实党的******精神、全面从严治党、在新的起点上实现集团转型跨越发展的关键时期,必须要有过硬的纪律作风保障,把转变工作作风改善发展环境作为当前集团的头等大事来抓。我们一定要全面落实省委、厅党组和局党委的决策部署,以更严的标准、更实的措施、更高的要求,下决心整改存在的作风问题,提振精气神、凝聚正能量、树立新形象,为实现集团持续稳定发展提供坚强保障,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
建设动员会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经管区领导班子研究,决定今天召开全区“重点建设项目开工落地突击月活动”动员会议。主要目的是深入贯彻落实唐山市第十次党代会、全市“两会”和管区年度工作会议精神,动员全区上下全面聚焦项目建设,全员参与项目建设,全力推进项目建设,突击一个月、大干30天,再次掀起项目建设的新高潮。
刚才,……分别就如何采取有力措施,确保项目如期开工;
……分别就如何发挥部门职能作用,为项目单位搞好服务作了表态发言。应该说,大家的发言从不同角度体现出了抓好项目落地开工的信心和决心。希望今天与会的各分包项目责任人和各项目单位,全部积极参与到“重点建设项目开工落地突击月活动”中来,共同推动既定目标的成功实现。下面,就开展好突击月活动我讲三点意见。
项目建设,牵动发展全局,决定发展地位,关系发展质量,代表发展形象。经过近年来的持续推进,全区上下对围绕项目抓发展的共识已经形成,重视程度不断提高。但面对京津冀协同发展进程的加速,省市对我区开发区功能定位的不断强化,各项工作标准和经济指标要求越发严格,我们必须居安思危、看到差距,看到不足,务必要对当前抓好项目建设的紧迫形势,从思想认识上再提高、再强化,真正把行动统一到此次“重点建设项目开工落地突击月活动”中来,让举全区之力抓项目成为x发展的最强音。
(一)实施“重点建设项目开工落地突击月活动”是抢抓机遇、应对困难,实现跨越发展的有效手段。当前,……的开展,为我区加快发展提供了千载难逢的机遇。而且这个机遇不是x所独有,而是区域共享,在全市各县市区以及周边京津各地都在全力跑办、积极行动的时候,如果我们只知道坐享其成、吃老本,没有任何行动的话,其本质就是在倒退。我们必须清醒的看到,我区正处在加速产业聚集的关键时刻,我们一定要千方百计抢抓机遇、顶住压力,把目标落实到具体项目上,通过一批大项目、好项目的开工建设,为全区发展注入源源不断的动能,最大限度地把机遇优势变成发展优势、竞争优势。机不可失,时不我待。我们必须牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓发展”的思想,紧紧牵住项目建设这个“牛鼻子”,以项目的开工落地来支撑和带动全区经济实现良性循环发展。
(二)实施“重点建设项目开工落地突击月活动”是加快经济发展,实现全年任务目标的关键举措。今年,我区根据市级要求,确定主要经济预期指标是全年地区生产总值、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、进出口总额增长20%以上,实际利用外资增长50%以上,固定资产投资增长35%以上。这些都是硬指标,我们要确保完成还有很大的压力和困难。今年一季度,全省开发区主要经济指标排名我们很不乐观,要想迎头赶上,必须做好项目开工落地这个基础工作。根据以往经验,5、6月份正是春暖花开、实施项目建设的黄金季节,过了这个阶段,马上就会面临雨季,项目建设受天气影响的程度难以预测。因此,我们必须只争朝夕、争分夺秒,“一切围绕项目干、一切围绕项目转”,进一步树立发展至上、项目至重、客商至尊的理念,把精力和注意力全部凝聚到项目建设上来。只有这样,我们才能持之以恒、久久为功,集小胜为大胜,收获项目建设的累累硕果,从而为完成全年既定目标打下坚实的基础。
还有一些项目厂房建了,迟迟不开工、不生产,这些都给我区项目建设带来了不利影响。对于此类确实没有能力建设的项目,我们要根据投资协议坚决予以收回土地,依法处置地上资产,果断进行“腾笼换鸟”。二是项目服务效率低。项目进展缓慢里面有市场原因、有资金原因、也有不良天气带来的影响,但我想更多的是主观原因,更多的是我们工作的原因。个别部门和工作人员缺乏担当精神和进取意识,工作积极性、主动性和创造性不高,遇事主动深入研究、开创性的谋划推进做得不够,不同程度存在着抓而不实、抓而不紧、抓而不严的问题,营商环境仍需改善。同时,也有的项目投资方过于盲目,投资协议签了,但对下一步项目怎么建、什么时候建等环节迟迟没有成形的想法,各部门上门服务、全程代办也不能积极配合。这些情况必须要引起高度重视,必须要拿出超常的姿态、忘我的干劲,迅速扭转这种局面沉闷、推动不利的不良态势,努力使各个项目切实履约,如火如荼地干起来。
按照突击月活动方案安排,我们要力促x个重点项目利用x月x日到x月x日,一个月时间,全部实现开工建设,呈现出机械设备遍布工地、吊车塔吊不停运转、建筑工人挥汗劳作、项目现场热火朝天的繁忙景象。
(一)突击的重点就是加快项目建设开工进程。突击月活动方案已列出了我们当前的项目突击任务清单,这就是我们现阶段的项目任务书、军令状。大家要对照任务清单,强化责任分包、任务督办、项目调度等举措,步步为营,形成强大的项目攻坚态势。要按照项目计划开工的时间节点要求,分批次组织力量重点突击,推进问题解决。各项目分包责任人要尽快与分包项目单位建立工作联系,熟悉项目情况,与项目方共同研究确定具体到天的项目开工计划,倒排工期、挂图作战、攻坚克难,加快进度。
在全力推进项目开工的同时,我们必须高度重视安全生产工作,任何时刻都不能放松警惕。安全生产责任大于天。企业要切实担负起安全生产的主体责任,加强警示教育,加强安全防范。安全生产监管部门要强化监管职责,不能因为项目进度的需要就放松监管。安全生产与项目建设快慢并不冲突,必须强化意识,警钟常鸣,做到两手都要抓,两手都要硬。
(二)突击的关键就是全力破解瓶颈。一是要抓紧建立工作网络。发改部门要马上建立各项目分包责任人、项目单位负责人和主要职能部门的联系方式,并汇总印制工作联系簿,发放到每个人手中,要实现各方的无障碍沟通,促进工作开展。二是要大力解决项目建设用地问题。对已完成选址的项目,由住建部门牵头,会同规划、国土、汉丰和临津产业园服务中心、以及项目单位,抓紧进行地上物清理和土地平整,达到项目开工需求。同时,由国土部门牵头,会同规划等部门,积极跑办项目用地手续,尽快供地。三是要认真解决资金问题。发改、财政、金融等部门要根据各自职责,加强沟通衔接,搞好策划包装,积极打造融资平台,畅通信贷融资渠道,持续加大银企对接力度,努力提高项目资金争取的成功率。发改部门要进一步强化争抢意识,认真研究国家产业政策,准确把握国家、省市投资扶持重点,争取有更多项目列入国家和省市投资计划盘子,获得更多更大支持。同时,要努力发挥政府投资的示范带动作用,降低投资门槛,引导鼓励民间资本参与园区开发和项目建设。
(三)突击的主战场就是园区。按照省里对开发区提出的“九通一平”要求,我们在配套设施建设方面依然任重而道远。下步工作中,x两个产业园服务中心要会同……等部门,进一步完善基础配套工程建设方案,合理调配调度,加速建设,保障入园项目建设需求。一要加快路网建设。项目建设道路先行。目前,……正在建设,要确保如期通车。同时,临津产业园富强道、制冷设备产业园新建路要加快前期工作,力争上半年全部开工并有实质性进度。对暂时不具备建设条件的道路,要以保障项目建设为原则,及时铺设临时道路,保障工程设备和车辆正常出入。二要加快水电气讯等配套设施接入。水电部门要牵头,会同规划、发改、商务和两个园区服务中心,做好园区总体水电用量需求、线路路由的规划设计,统筹做好临津产业园110千伏变电站、雨水泵站和两个产业园供水管网铺设工作,及时保证项目临时和生产、生活用水用电需求。同时,住建部门要牵头,抓好临津产业园污水处理厂建设,并会同燃气、通讯、热力等单位,在园区道路修建过程中,同步推进各类管网建设,确保满足项目建设需求,不返工、不做无用功。三要发挥一线服务作用。汉丰和临津产业园服务中心是项目建设的最前沿,服务项目建设责无旁贷。要进一步建立健全服务项目建设的规章制度和体制机制,在管区分包项目的基础上,把园区范围内的每一个落地项目都明确内部分包人员,主动配合管区各分包项目责任人、分包领导,熟悉项目基本情况、了解项目困难、落实推进措施。同时,要注重工作统筹,全面掌握园区总体发展情况、区域布局重点、产业发展方向,实现由为项目“跑腿”向全面统领园区建设的角色转变。
(四)突击的保障就是优化营商环境。服务就是竞争力,服务就是吸引力。一要进一步提升服务意识。良好的服务是保证项目建设顺利实施的首要保障,各级各部门主要领导是服务项目建设的第一责任人,要利用这一个月的时间,深入到工地、深入到企业、深入到基层,积极主动的帮助企业解决好一些实实在在的问题。二要进一步完善服务机制。一些外地来的企业人生地不熟,我们要主动作为、靠前作为、积极作为,为企业创造“家”的氛围。各分包项目责任人要蹲点工地、融入项目,需要企业提供相关资料的要列出清单,实行全天候“保姆式”服务,帮助企业全程跑办。三要创造性的开展工作。在依法依规的前提下,我们要敢于打破常规,敢于突破条条框框,敢于承担责任,一切以实现项目如期开工为前提,群策群力,全力推动。
一分部署,九分落实。开展“重点建设项目开工落地突击月活动”,关键在于转变作风、真抓实干。全区各级各单位要真正紧张起来,各项目分包责任人要迅速行动起来,以决战决胜的攻坚态度、攻坚气势和攻坚魄力,加快推进项目建设,确保各项目如期落地开工。
(一)要以强烈的担当精神、责任意识建立工作体系。突击月活动实施方案中已经明确,管区成立以我任指挥长,班子其他成员为副指挥长、各有关单位主要负责人为成员的“重点建设项目开工落地突击月活动”指挥部,全区各级各单位、各项目分包责任人在项目建设上都要勇于担当责任,对照《实施方案》要求,抓紧将项目建设任务进行分解细化,做到任务、责任、人员、速度、时限五到位。此次我们分包项目的责任人绝大多数都是各部门和单位的主要负责人,我们要整合单位内部力量,建立“横向到边、纵向到底”的责任体系,形成一环扣一环、一级抓一级的工作格局。
(二)要以分秒必争、事不过夜的效率推进工作落实。用兵之道,贵在神速。项目建设最终要体现在效率和进度上,没有效率就没有进度,没有进度就没有效益、没有形象。在突击月活动期间,全区上下务必进一步增强“等不起、耗不起、拖不起”的紧迫感,时刻紧绷时间这根弦,一刻不懈怠、一刻不停顿、一刻不放松,以高效率赢得项目的大发展。要发扬夜以继日、连续作战的精神,保持满负荷、快节奏的工作状态,抢手续办理、抢地上物清理、抢规划设计、抢施工配套建设、抢资金人员到位,在紧抓快干、大干快上中开创工作新局面。要保持雷厉风行、事不过夜的作风,对定下来的事情,算好时间帐、排出进度表,一鼓作气、一抓到底,快节奏地推进工作落实。特别是针对项目建设单位的服务诉求,我们要想客商所想、急客商所急,急事急办、特事特办,能早一天是一天、快一点是一点,不断创造新的x速度。
同时,也要定位那些“懒政怠政不作为”的干部,落实奖优罚劣措施,真正让能者上、平者让、庸者降,不断浓厚干事创业的良好氛围。
园区要当先锋、挑大梁、担重任;
宣传、电视台等部门要大力宣传突击月活动的重大意义和先进典型,在全区营造强大的支持和推动突击月活动的舆论声势和浓厚氛围。
同志们,项目建设事关我区当前和未来长远发展,意义重大。让我们以这次动员大会为新的起点,立即行动起来,以更加旺盛的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力推进“重点建设项目开工落地突击月活动”目标的圆满完成,为加快建设生态宜居魅力繁华的新x贡献更大力量!
建设动员会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,深化领导班子建设年活动意义重大、责任重大。全县各级各部门各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心,服务大局,以x活动为载体,全力打造x领导班子,为乡村振兴战提供坚强政治保障。
建设动员会议上的讲话篇七
同志们:
前段时间,县委、县政府作出了打好四场攻坚战的工作部署,其中,“两争一抢”“空间要素”“招商引资”三场攻坚战已经召开了会议,经过发改局与政府办的共同筹备,今天召开全县项目建设审批服务攻坚战动员会议,会议的目的是进一步优化审批流程,加强审批服务,推进全县重点项目建设进度。刚才,成钢同志就《项目建设审批服务攻坚战实施方案》作了说明,行政服务中心、城建局、田师付镇作了很好的表态发言。下面,就进一步抓好项目审批服务工作,我讲三点意见。
县委、县政府作出打好项目审批服务攻坚战的工作部署,不是喊口号、起噱头,是具有实实在在的意义,是县域经济发展的迫切需要。
一是适应经济形势变化的必然要求。在当前严峻的经济形势下,投资者的观望态势明显,我们引进项目的工作更加困难,可以说我们与其他地区间的竞争,实质上就是服务水平的竞争,只有做好审批服务工作,为投资者营造一个“低门槛进入、低成本运作、高效益运行”的良好环境,才能逐渐形成招商引资、项目建设的“洼地”效应,才能推动实体经济快速发展。
二是加快全县项目建设的现实所需。从当前的审批服务环境看,一些部门审批环节过多,推诿扯皮,“中梗阻”现象不同程度存在,“门难进、脸难看、事难办”现象时有发生。从当前正在履行审批流程的21个重点项目看,至少还有十几个项目在审批环节进展不畅,影响了项目建设的整体进度。这些问题已成为制约全县项目建设的突出矛盾,所以,县委、县政府把优化项目审批服务作为2018年的重点工作,具有很强的现实针对性。
三是打造优质营商环境的关键举措。2017年,针对经济发展中存在的问题,结合实际,县委、县政府提出了打造东北最优营商环境的发展目标,出台了关于优化营商环境的政策措施,组建了营商环境监督局,就是要创造一个便捷高效的发展环境,打好项目审批服务攻坚战,正是我们提升办事效率,打造优质营商环境的一个重要举措。
二、扎实做好审批服务各项工作。
从以往的工作中,反应出了我们在项目审批服务方面的一些问题,主要有责任意识不强、程序繁琐、办事效率低等诸多问题,我们打好审批服务攻坚战就是要解决这些问题,这里强调四点要求。
一要增强责任意识。各部门要按照《推进项目建设审批服务攻坚战实施方案》确定的分工,结合本部门工作实际,建立顺畅的运作机制。要把“服务至上”作为工作的根本出发点和落脚点,不断增强责任意识、服务意识,凡事要急企业之所急,想企业之所想,符合规定的要尽快办,难度大的要努力想办法解决。
二要简化审批流程。各部门要严格执行上级有关规定与《本溪县投资项目审批工作流程》,凡是没有法定依据的审批审查、投资限制、资格认证一律取缔,凡是阻碍项目建设的准入门槛一律破除。有审批职能的部门,会后要做系统性的研究,重新优化流程,能省则省、能短则短,最大程度缩短审批期限。
三要提高办事效率。要认真落实《审批服务攻坚战实施方案》中提出的联审联办机制,每半个月集中审议研究一次项目建设审批过程中遇到的问题,合力加快项目手续办理速度,提高审批效率。在座各位要主动作为,勇于担当,建立审批核准快速通道,提倡按照特事特办的原则,提供“一条龙”全程代办服务,将便捷高效落到实处,力求每个事项都“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”,全力协助项目单位在最短时间内完成规划、国土、城建、环保、消防等各个环节审批工作。
四要提升服务水平。各有关部门要把素质高、业务熟、能力强的同志选派到一线工作,将业务骨干人员放到窗口,全面提升服务质量和服务水平。各部门在工作中既要各司其职,也要注重互相支持、形成合力,尤其是遇到职能交叉等问题,要及时协调,妥善处理。要从有利于优化服务,有利于促进发展的角度出发,反思和检查工作中存在的问题,进一步改进作风、提升效率、优化服务,促进审批服务工作机制不断优化完善。
三、强化对项目审批服务的组织领导。
攻坚战能否取得实效,关键在于大家能否精心组织、加强督查和抓好落实。
一要加强组织领导。项目建设审批服务领导小组要充分发挥统筹协调职责,深入调查研究,及时掌握工作动态,全力协调解决项目审批工作中的重点、难点问题。各位副县长与相关责任领导要认真梳理重点项目审批存在的问题,加强调度协调,督促和指导各部门扎实推进相关审批服务工作。各部门也要结合工作实际,把推进项目审批服务工作放在更加突出位置,进一步明确责任分工,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,聚焦突出问题,拿出有效办法抓好落实。
二要建立长效机制。项目审批服务攻坚战不是一朝一夕的事情,对于这项工作,各部门必须久久为功,长期坚持,不打折扣的认真贯彻落实,坚决杜绝“一阵风”“虎头蛇尾”现象。各部门要在原有审批服务工作的基础上,进一步在完善内部运转机制、建立健全长效机制上下功夫,促进项目审批服务工作水平不断提升。
三要强化督查。督察室要制定专门的督查方案,加强督查考核,每半月通报一次,做的好的单位要表扬,做的不好的单位要严肃批评,对故意刁难企业、阻碍项目建设的单位及相关责任人要进行严肃处理。
同志们,推进项目建设审批服务工作是县委、县政府安排的重点工作,我们要高度重视,发扬勇于担当和“钉钉子”精神,盯住项目不放松,确保2018年全县项目建设取得重大突破!
建设动员会议上的讲话篇八
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同志们:
xx河道整治工程是市委、市政府和区委、区政府关注民生、改善民生的重大举措,是一件要事、实事、急事。所谓要事,在于xx河道整治是建设“幸福xx”的重要工程,是关系到城区生态安危的生命线。“山无水不灵,城无河不秀”,xx水系作为我们市区的重要水系,整治好xx河道是增强城市竞争力、提升城市形象、优化投资环境的内在要求。目前,我区正全力推进城市建设,xx河道不仅是我们城市建设的一个亮点,更是我区发展的生机所在,事关城区的形象、档次和品位,以及群众的生产生活环境。城市面貌与水环境需要和谐,我们要把xx河道清淤整治作为加快xx发展、推进中心城区率先崛起的一个重要工程来抓,做大、做活、做好城市水文章,打造清新优美的水环境,提高人居环境质量。同时,河道整治也是改善城市排涝能力的需要,可以保证xx水库下游安全泄洪,事关下游人民群众的生命安全,可以说是xx城区的生命线。因此,我们也要把河道整治工作当作今年和今后防汛准备工作的一件要事来抓,切实改善城市面貌,维护河流健康生命。所谓实事,在于xx河道整治是“造福xx人民”的民生工程。xx河道本是水系成网,河宽岸绿、水美鱼肥,不仅旱能灌、涝能除、洪能排,而且。
当前隐藏内容免费查看到处可见江南水乡美景。然而,一段时间以来,部分工程侵占河道,致使xx河水污染、河泥淤积、河床抬高、河道缩窄、堤岸坍塌,导致xx河道水不能畅流,河道两岸民不能安居。为了让“xx水乡、鱼米风光”的美丽图景重现,为了让沿河的民众安居乐业,区委、区政府把xx河道整治工程提上了议事日程,作为我区今年xx件为民办实事的重中之重项目来实施。所谓急事,在于xx部分河道已经到了非认真整治不可的地步,即使市里没有部署,区里也要下大力气整治好。去年开始,市委、市政府提出用2年时间,清淤整治xx水系(部分河道)xx公里,实现“河畅、水清、岸绿”的目标,在我区境内共有xx公里、占83.3%,总投资xx万元。去年,我们已经圆满实施了长xx公里的一期工程,完成投资xx万元,群众反响大、各界反映好、上级领导较为满意。今年市里又下达了长xx公里、总投资xx万元的xx河道整治(二期)工程任务。二期整治工程与一期整治工程相比,二期工程有几个新的特点:一是工程任务重,工程量是去年的xx倍,整治工程涉及xx个村(居),征地拆迁、赔偿的工作量大幅增加;二是时间要求急,市里明确要求在x月底前全部完工,只剩下x个月时间;三是施工难度大,二期工程实施清淤多在xx水系下游,淤泥层越来越厚,清淤难度加大等等。所以,我们一定要充分认识到实施xx水系整治工程的重要性、必要性和紧迫性,相关部门领导一定要整治二期工程当作一件急事切实抓紧抓好,要倒计时、超常规,加班加点开展工作,把困难估算地充足一些,要采取有效措施,合理安排工序,上足机械和工人,全速推进工程建设。
为了按时保质保量完成二期整治工程的施工任务,今天,区委、区政府在这里召开动员会议,目的就是为了统一思想,增强做好整治工作的责任感和使命感,明确二期整治工程的目标任务,扎实有效地开展各项整治工作。二期整治工程总的要求是:全员配合、全面推进、保质保量、按时完成。刚才xx副区长介绍了xx一期工程完成情况,对二期工程建设进行了具体部署,xx区长提出了明确要求,市水利局领导也莅会作了重要指导。我们一定要按照市里的统一要求,强化全局意识、责任意识和效率意识,把xx河道整治这一要事、实事、急事办好。下面,我环境、质量、管理、责任方面再强调四点意见。
一、施工环境要优化。二期整治工程的施工方式与一期不一样,要求不一样、任务不一样。一期整治工程是边施工边拆除违章建筑物,二期整治工程要求全部净地施工,就是要求涉及工程建设的建筑物、果树等要全部由街道、村清理完毕后,工程队才能进入施工,这就要求相关部门和街道要加大宣传力度,切实做好群众的思想工作,为工程顺利实施提供良好的施工条件和环境。一要广泛深入宣传。要搞好面上宣传,大力宣传xx河道整治的重要意义,让群众切身体会到河道整治工程建设是为老百姓办的一件大好事、大实事,是市委市政府、区委区政府实施的德政工程、民心工程;要通过广泛宣传发动,形成全社会共同关心河道整治工作的良好氛围;要充分利用电视台、电台、报刊等新闻媒体和微信群、微博、qq、抖音、宣传车、广告牌、横幅、公开信或倡议书和一期工程建设成果展板等手段,多方面、多层次进行形象生动的宣传,使整治的任务、目标、意义和措施家喻户晓。要注重点上宣传,实际上就是做深、做细那些涉及的征地拆迁群众的思想工作,加强对沿线村居、单位和群众的宣传教育力度,通过宣传一期工程的实际成效,取得他们的理解和支持,动员沿线群众的力量,积极投身到二期工程建设中来,共同把这项功在当代、利在千秋的好事抓实办好。二要依法果断征迁。征迁工作是一项政策性、群众性很强的工作,只有发动群众,依靠群众,才能加快征迁工作。征地拆迁、果树赔偿等清理工作能否尽快完成,关系到二期整治工程能否如期竣工,关系到群众的切身利益,有关部门、街道和村(居)一级一定要集中时间、集中力量,本着“依法、合理、利民”的原则,加快征迁工作的推进速度。要在尊重征迁群众的知情权、参与权、监督权、申诉权的前提下,对群众反映的困难尽力帮助解决,对群众的合法权益坚决予以维护,对被征迁户的补偿要做到合理、足额、及时,确保群众利益不受损失。一期施工总体上得到了各村大多数群众的配合,但在施工过程中也存在部分群众只顾个人利益从中干扰的现象,这次决不允许再出现干扰工程的行为了。要充分发动群众自行拆除,村干部要带头拆除、主动拆除,对一些无理要求、无理取闹的“钉子户”,要依法处置,依法拆除违章搭盖的建筑物、违规抢种河道两侧的果树,决不能因为一、两户的违章建筑或一两棵树,而阻碍影响整个征迁工作,影响整个工程的建设进度。
二、工程质量要保证。“百年大计,质量第一”,质量是工程的生命线,做任何工程都要经得起时间检验,经得起历史考验。河道整治工程涉及方方面面,所有参加建设的设计单位、监理单位和施工单位,都要有大局意识、责任意识和质量意识,以高度负责的态度,严格按照工程设计各项标准进行施工,不能打折扣、随意更改施工标准。要按照严格的质量管理体系,切实履行职责,确保工程质量,建设单位要建立完善的质量检查体系;监理单位要建立规范的质量控制体系;施工单位要建立合格的质量保证体系;设计单位要建立优良的质量保证及服务体系;区相关职能部门要强化工程质量的全过程管理,以巡回检查和质量检验等方法,加强质量监督力度。要积极推行并严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、施工合同管理制、工程验收制等各项规章制度。在工程建设中,各相关部门、参建各方要做到坚持原则,廉洁自律,秉公办事,严格遵守各项廉政纪律,在建造优质工程的同时打造“阳光工程”,绝不能出现“工程上去了,干部却下来了”。施工过程中还要充分考虑护岸与保护林木相结合,清淤与清理河道违章建筑物相结合,及时总结经验和做法,借鉴一期工程实施的成功经验,积极探索新的做法,确保不走弯路,切实提高工程建设成效。
三、河道管理要长效。xx河道(二期)整治工程,不仅在当前要保证工程建设的质量,而且要从长远考虑制定和完善有效解决水系水清河畅的长效机制,加强对河道维护、环境绿化、内河卫生的日常管理,做到截污、进管、禁倒。“截污”,就是年底前不能实现达标排放的排污企业要坚决关停;“进管”,就是能够接入污水管道的地方要与工程同步进行,让两岸的生活污水、雨水、废水等都排放进排污管;“禁倒”,就是要实行保洁禁倒责任制,严禁水系沿线乱倒垃圾,堵住污染源,所有的沿河建制村都要成立专业保洁队伍,对河道长效管理,决不能出现边建设边污染的现象,区里的城市管理巡查队伍和水利局,要加强对xx河道的巡查力度,对乱堆乱放、乱扔乱倒杂物垃圾的,要依法进行制止处罚,对不文明的行为,要及时予以曝光。
四、工作责任要落实。区xx河道整治工程建设领导小组要切实负起工程建设的组织协调、检查督促等工作,对施工过程中遇到的具体问题,整治工程领导小组和工作小组要及时到位,当场解决问题,确保不误工期。xx办、xx办、区水利局要相应成立工作小组,具体负责工程建设以及群众协调工作,特别是xx、xx要加强工作力量,涉及到的村居都要抽调一个村主干参加工作小组,重点负责辖区内实施段河道施工断面范围内影响工程施工和排洪安全的违章房屋拆除、果树砍伐、临时施工便道征地补偿和群众协调等工作,把征地拆迁及协调的工作责任落实到位。各级各部门要各负其责、各司其职,积极主动,互相配合,确保整个工程顺利推进,要积极与市里水利等部门的沟通、协调,取得他们的技术支持、资金支持和物力支持。
总之,xx河道(二期)整治工程线路长、范围宽、时间紧、任务重。只要大家共同努力,就一定能够提前、高质量完成施工任务。
建设动员会议上的讲话篇九
同志们:
县委、县政府决定召开的这次会议非常重要,既是一次招商引资和项目建设的再动员会,也是一次政风建设的部署会,更是一次县委十四届五次全会的落实会和今年工作的启动会。之所以在春节后上班召开的第一个全县性会议就部署这项工作,主要任务就是表明县委、县政府全力抓招商引资、推进项目建设、改善发展环境的鲜明态度和坚定决心,明确招商引资、项目建设、政风建设的目标任务,落实各项推进机制和保障措施,组织引导各乡(镇)、各部门和广大干部群众把主要精力、工作重心转移到抓招商、上项目、优环境、促发展上来,在全县形成发展为先、项目为重、落实为要的强烈共识,形成支持投资者、爱护投资者的浓厚氛围,形成求实、务实、抓落实,谋事、干事、干成事的良好风气,形成早抓快动、只争朝夕、大干快上的工作热潮,推动全县经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展。下面,我讲三方面问题。
一、客观总结招商引资项目建设工作,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。
2010年,全县上下始终把招商引资和项目建设放在全县经济发展的首要战略位置来抓,克服各种不利因素的影响,努力拓宽招商思路,加快推进项目建设,做了大量扎实有效的工作,取得了显著成绩,有效拉动了全县经济的快速发展。
在招商引资方面:
创新招商方式,注重招商实效,招商引资工作取得了新的突破,呈现出良好的发展态势。主要表现为“两个明显增强、三个明显提高”。一是主动招商意识明显增强。过去一年,全县上下牢牢把握招商主线,积极“走出去、请进来”,抢抓沿海发达地区经济转型、“退二进三”机遇,组成考察团开展项目招商,以莲花节为平台邀请上海商会、山东商会等50余家国内外大企业、大集团进行项目对接,并利用在京举办方正大米推介新闻发布会契机,邀请350家国内外知名企业商会参会,这些活动的开展举办都为今后我们的招商引资、合作洽谈打下了坚实基础。二是推进落实力明显增强。制定完善了招商引资优惠政策和奖励政策,健全了工作推进机制,明确招商引资目标任务,细化分解落实到各战线、各乡(镇)、各部门。强化目标管理,加强督促考核,通过在电视台公开表态承诺,实行月汇报、季通报、半年小结、年终现场拉练评比等措施,有力推动了招商引资工作的开展。三是引资总量明显提高。2010年,全县新上招商引资启动内资项目38个,协议引资额6.7亿元,实际到位资金2.4亿元。四是工业项目比重明显提高。全年引进工业项目30个,占引进项目总数的79%;协议引资额4.2亿元,到位资金1.8亿元,分别占总协议引资额、总到位资金的62.7%、75%。这些项目的实施为加大社会投资总量、调整产业结构、提升产业层次提供了重要支撑。五是引进项目层次档次明显提高。立足资源型、科技型项目,积极主动与中煤集团、北京奥斯卡利亚集团、大连银象集团等一大批国内外知名大企业、大集团开展项目合作,成功引进了60万吨露天煤矿开采、城市燃气、led、软件园、蒙帝酒业等超亿元大项目。总体看,无论是项目引进数量、投资规模,还是招商质量均创历史最好水平。
在项目建设方面:
各乡(镇)、各部门以“项目建设提速年”为动力,紧盯项目不放松,强化项目谋划、争取、实施,项目建设取得重大进展。主要表现为“三个高于”。一是项目规模高于历年。去年全县共谋划生产加工、城乡建设、基础设施、生态环保、多种经营、惠民行动六大类93个项目,总投资92.96亿元,分别比上年增长40.9%和63%;当年计划实施项目85个,总投资46.46亿元,分别比上年增长57.4%和7.5%;其中超3000万元项目22个,比上年增长29.4%。二是项目推进速度高于历年。新建项目从开工到竣工,建设周期缩短,推进速度加快,当年开工项目61个,其中竣工项目35个,完成投资13.08亿元,开工率、竣工率、投资完成率分别达到71.8%、41.2%和65.6%。实际完成投资比上年增长18.4%。特别是重大项目取得重大突破,经过不懈努力,风电项目林地采伐获得批准,硅材料工业园项目以协议出让方式争得了广富山石英矿探矿权,这为我县加快风电、硅石开发奠定了良好基础。三是与民生关联项目高于历年。重点开发建设了棚户区改造、泥草房改造以及南直路拓宽改造、污水处理、敬老中心、县医院建设等一批涉及群众切身利益的民生工程和基础设施项目。全县在建投资千万元以上民生工程及基础设施项目11个,完成投资8.9亿元,分别比上年增长37.5%和64.8%。
尽管我县招商引资和项目建设取得了一定成绩,但与周边县市,特别是与发展快的县市相比还有很大的差距,招商引资成效还有待进一步提高,项目谋划水平还有待于进一步提升,工业投资的力度还有待于进一步加大。招商引资和项目建设是推进发展的根本性措施。抓招商引资和项目建设,就是抓关键、抓要害、抓中心,就是抓发展、抓重点、抓落实。各乡(镇)、各部门一定要树立强烈的危机意识、机遇意识,把招商引资和项目建设作为加快发展的头等大事、“一号工程”和全民工程来抓。要进一步统一思想,凝聚力量,切实把领导精力向招商引资和项目建设倾斜,把工作力量向招商引资和项目建设集中,把各种资源向招商引资和项目建设集聚。全县上下一条心、一股劲,坚持不懈、一以贯之地牢牢抓上几年,努力使方正的发展迈上一个新的台阶。
二、以“招商引资项目落实年”为牵动,全力以赴打好新战略实施攻坚战。
今年是“十二五”规划的开局之年,也是深入实施新的发展战略推动县域经济跨越赶超的关键一年。从今年开始,全省要连续三年开展“产业项目建设年”活动。我县也在连续开展“项目建设年”、“项目建设提速年”的基础上,按照全市的统一部署把今年确定为“招商引资项目落实年”,就是要强力推进招商引资上项目。今年的招商引资标准有所不同,重点是固定资产投资在500万元以上的、县域外的生产加工型项目,目的就是要招大项目、招好项目。今天的会议,我们按照招商引资奖励政策,共拿出71.7万元对招商引资做出突出贡献的集体和个人进行奖励,就是兑现年初承诺。今年还将继续加大力度,该奖励的一定奖励,绝不打折扣。对上争取资金要以周边木兰、延寿、通河、依兰县平均指标为标准,与平均指标持平或高的继续保持成绩,要增长10%以上;低于平均指标的,要增长20%以上。为什么定这一标准,就是去年我们对上争取的专项资金,与周边县份相比都少了近2亿元,这方面我们还有很大的争取空间。要通过抓招商、引项目、争资金,为新的发展战略和“十二五”规划的顺利实施开好局、起好步。
(一)全力以赴招商引资。
全市“招商引资项目落实年”给我们的任务是谋划外资1000万美元以上、内资3亿元以上重点招商引资项目5个以上,新签约招商引资重点项目4个以上,项目总签约额12亿元以上,新开(复)工项目2个以上,资金到位额6亿元以上。这些是硬指标,完不成市里面就要严格问责,必须举全县之力推进。关于招商引资工作,我们抓了很多年,也讲了很多次,在这里我重点强调一下要注重把握的几个环节:一要创新招商方式。今年,我们改变了招商引资打法,创新招商方式,从各战线抽调了16名人员组成专业5个招商推进组,负责联系日韩,长三角、珠三角,山东半岛,环渤海等5个重点区域,进行重点招商,招商成果列入战线指标。同时,在北京、上海、广州、深圳、福建、浙江等区域设立招商引资联络处,聘请有影响力的企业、商会、乡友作为招商代表,开展委托招商、代理招商。各乡(镇)、各部门,都要树立“走出去”的观念,积极进行对接,多联系、多沟通、多洽谈。要切实转变“招商引资是领导的事、是经济部门的事,即便出去了,也不一定取得招商成果”这种错误的思想倾向。你出去了,联系了,与企业对接了,这本身就是一个成果,就是一种经验,就是一种收获。要坚定招商引资的信心,敢于想招商,敢于去招商,敢于招大商。只有全县上下都积极行动起来,联系的越多,成功的机率就越大。今年,每个战线都要制定招商计划开展专项招商,至少要赴县外开展招商活动3次以上,联系洽谈超3000万元项目5个以上。要学会借助外力,主动寻找机遇,大力开展以商招商、以情招商。每一个客商背后都有一个市场网络,每一个乡友的周围都有一个客商群体。蒙帝酒业5000吨基酒项目就是仁和塑包以商招商的成果,天津泰达生物质能发电项目就是政协办以情招商的实例。在座的还有县内重点企业和工商户的代表,大家都是方正的一员,希望你们也能参与到招商引资活动中来,为家乡的发展贡献力量。同时,要借助在外乡友、友好区县关系,开展委托招商、代理招商。二要突出招商重点。要准确把握国家产业政策和投资方向,围绕我县的产业优势、资源优势和未来发展需求去招商,引进一批国家政策支持的科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的大项目、好项目。比如风电项目,目前国家已经开始控制总量,如果我们不抓住眼前的机遇多上几个项目,就会赶不上这班车,再想追就追不上了。要紧紧围绕食品产业,积极引进农副产品精深加工的项目,带动农业经济快速发展。要以壮大园区经济为目标,重点推进硅材料制造、煤化工、生物制药、木材精深加工等产业,全力引进一批关联性强、产业链长、附加值高的项目,尽快培育壮大立县支柱产业。要借助哈尔滨市成为全国现代服务业改革试点市的契机,注重旅游业、物流业、服务业、金融业等第三产业的招商引资,引进实力企业,在培育新兴产业上实现突破。三要把握招商方向。各乡(镇)、各部门要把招商区域瞄准长三角、珠三角、环渤海、江浙、京津等地区,积极主动承接发达地区产业转移,最大限度的吸引外部富余资本投资我县。要积极主动参加哈洽会、广博会、东博会、西博会等省内外的大型经贸洽谈活动,充分利用展会的平台和载体,广开招商门路。旅游、招商等部门要提前谋划好今年莲花节的招商工作,抓好客商邀请、项目洽谈签约等活动的组织安排,力争在邀请范围、签约项目质量上超过上届。总之,只要全县动员、全民参与,时时都想招商,刻刻不忘引资,全县招商引资就会有一个大的突破。
(二)全力推进项目建设。
今年我们共确定了100个重点项目,总投资100亿元,其中实施项目70个,总投资80亿元,投资超3000万元以上大项目30个。这些项目涉及到工业、农业、基础设施、民生改善等多个方面,是全年工作的重中之重。抓好这些项目的建设和实施,就是抓住了今年工作的重点,就抓住了经济发展的主动力。一是抓好项目开工建设。近年来,在项目推进过程中,有的确定了当年没能开工,有的开工了没完成当年投资计划,主要原因是准备不够充分、启动晚,各种手续办理速度慢,阻碍了项目建设。因此,在今后项目建设中,要改变以往的思维习惯,认真分析研究对策,做到早部署、早动手。对于今年确定的新开工建设项目,主管领导要亲自研究,牵头部门要主动协调、超前运作,发改、环保、土地、规划、水利、消防、安监等部门要建立联动审批机制,进一步提高工作效率,压缩批复时间,加快相关手续的办理速度,必要时特事特办,千方百计为项目建设提供便利条件。对于结转续建项目,也要利用解冻前的这段有效时间,做好各方面准备,尽早复工建设,全面提高项目建设的开工率、投资率和竣工率。二是抓好项目建设保障。当前,土地是制约项目建设的最大因素。国土部门要与大项目办密切配合,对今年的项目进行逐一梳理,看看哪些项目已有用地指标,哪些项目用地计划已经上报,哪些还需要积极对上争取,根据轻重缓急,通盘考虑土地供给,保证投资规模大、发展前景好、带动能力强、对经济发展贡献率高的项目优先使用土地。要切实加强项目资金保障,积极争取国家投资,千方百计确保国家投资项目配套资金的落实。要加强水、电、路、暖、给排水等配套设施建设,提前铺设入区、入厂,保障项目落地即通,开工即用。三是抓好项目跟踪推进。目前每个项目都确定了牵头领导、牵头部门和责任部门,责任单位和建设主体要制定科学的项目建设计划,明确时间、流程、工期、责任,做到定人、定事、定时、定标,形成“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作机制。牵头的县级领导要定期召集有关责任单位和人员,听取汇报、解决问题,并经常深入项目建设一线,认真了解项目进展情况,解决遇到的困难和问题,努力使项目早建成、早投产、早达效。要完善目标考核机制,实行“一周一督查,一月一通报”,全程跟踪推进落实,按月、按季公布项目建设进展情况,推动项目建设顺利进行。
(三)全力搞好项目谋划。
做好项目谋划工作,是破解我县项目建设难题的关键环节,是一项承前启后的重点工作。去年我县谋划筛选了93个项目,但成熟度不高,能够完成前期初审的较少,符合省市大中型项目标准的更少,最终只有2个项目列入省市重点盘子。这说明,我们项目谋划的水平还不高。今年,我们要着力在提高项目谋划质量和水平上下功夫、求实效。一是围绕政策和战略去谋项目。各乡(镇)、各部门要认真把握国家产业政策,了解全省八大经济区和十大工程,掌握全市“强县”战略相关规划、产业发展规划以及我县新的发展战略,围绕这些新战略、新规划去谋划项目。比如,我们要打造现代化生态宜居城市、集约化优质稻米基地、规模化新兴产业强县、人文化东北特色侨乡。这些战略构想就是要由一个个实实在在的项目来支撑,把这些项目谋划好了、干好了,新战略也就实现了。如果没了项目,这个战略就是空谈。今年确定的100个项目中,有30个是做前期工作的谋划项目,这些谋划项目和70个计划实施的项目一样,都是我们要全面完成的任务。要在抓好已确定的谋划项目的同时,还要重点围绕滨水新区、沿江资源开发、哈佳铁路站点建设、战略性新兴产业和现代服务业等领域,超前谋划和包装一批有利于未来发展,有利于“十二五”规划实施,有利于哈佳中段副中心城市建设的大项目。二是提高项目谋划质量。要在吃透政策、把握市场和县情的基础上,统筹搞好项目的可行性研究和论证,拓展项目谋划生成的广度和深度。要从提高项目前期工作的质量和层次入手,主动与大专院校、科研院所和咨询机构搞好对接,聘请专家学者参与项目谋划,超前建立数量可观、内容充实、前后接续、重点突出的动态化项目库,着力谋划一批对县域经济和社会发展具有重要拉动作用的项目,确保项目的选定符合国家产业政策、投资方向和县域经济整体布局,为项目战略投资者随时拿出成熟可靠的项目。三是全力争取上级支持。项目谋划也是一项复杂的工程,涉及到省市甚至国家的相关主管部门,如果没有上级的支持,项目谋划工作也很难推进。比如我们的硅材料工业园,如果没有宝刚书记等主要领导带领大家全力攻坚、积极争取,很难取得现在的成果。财政、国土、环保、发改、农业等相关部门,要加强与大项目办沟通联系,对全县谋划的项目进行认真分析,提早与省市相关职能部门联系对接,为项目谋划工作提供立项审批、资金、土地、环评等前期保障,提高项目谋划成功率。
三、深入开展“政风建设年”活动,努力营造和谐宽松的发展环境。
按照全市的统一部署,今年我们在全县范围内开展“政风建设年”活动,之所以与招商引资项目落实年工作一并部署,就是要结合招商引资、项目建设等工作改进政风,以良好的作风推进各项工作,用各项工作完成的实际效果来检验政风建设活动取得的成效。《政风建设年工作方案》确定了要解决的10个方面突出问题和60个重点监测部位、20项跟踪重点工作、重点项目,明确了具体时限和工作要求,提出了提升政府执行力、行政效能和群众满意度的工作目标,希望政风办的同志和各乡(镇)、各部门要严格按照《方案》要求执行。同时,我们周一刚刚开完政府常务会议,通过了关于规范政府工作规程的七项制度,也请大家结合政风建设年活动,一并抓好贯彻落实。下面,就如何开展好这次政风建设活动,我重点强调三个方面的问题。
(一)围绕推动发展,着力解决公务员精神状态不佳的问题,促进各部门和各单位执行力明显提升。
去年新一届县委、县政府班子成立以来,在春耕生产、环境整治、裸土地面治理、项目建设等工作中,采取一线工作法,现场拉练、现场打分评价等一系列行之有效措施,有力推进了工作,也使我们各级干部的精神状态有了较大转变。但客观来讲,我县干部队伍的进取精神、主动意识、责任意识还不够强烈,特别是一些领导干部面对重点、难点问题不是主动去做,而是躲来躲去,推来推去,对自身有利的事却争得起劲,工作华而不实,只当“评论员”,不当“战斗员”。这些问题都是我们执行力弱的表现,与我县加快发展的紧迫形势极不适应。今年县委全会、人代会安排部署了大量的工作任务,我们如果还是这种精神状态,仍然按部就班,必将无法完成各项任务目标,更难提及快发展和大发展。因此,我们开展政风建设年活动,首要任务就要围绕提振精神、提高执行力来进行。一要切实增强危机意识。市委实施“强县”战略以来,各县(市)都在争先发展,这种形势下我们不进则退、慢进亦退。因此,各单位和部门领导干部都要从全县发展大局出发,充分认清我县发展面临的严峻形势和巨大压力,以方正发展为已任,认真落实县委、县政府的战略部署,不折不扣地完成各项工作任务。县委、县政府将围绕今年确定的各项工作,严格跟踪推进考核,这也是这次政风建设活动的一项重要考核指标,目的就是要盯住不落实的事,追究不落实的人,让工作不到位的人“丢面子”、使不认真落实责任的人“挨板子”,给破坏发展环境的人“挪位子”,以确保县委、县政府各项决策部署得到落实。二要切实增强攻坚意识。攻克不了难关就无法实现突破发展,这些年我们有很好的例子印证了这一说法。比如同安路拓宽、棚户区改造顺利进行,方正大米进京推广等等,这些都是攻坚突破的结果。今年我们各项工作,仍然会存在这样那样的困难和问题,我们只有增强攻坚意识,不断创新发展,一个问题一个问题的研究,一件事一件事的解决,才能取得更多、更大的成果。今年县委、县政府将继续设立目标考核创新奖和争先创优奖,对攻坚中作风硬朗、知难而上、敢于碰硬、善于创新的人给予表扬激励。三要切实增强责任意识。我们对今年政府工作报告分解的150项重点工作任务,各部门、各单位要进一步细化,真正让每名干部都心里想事、眼前有事、集中精力干事。要建立健全各部门沟通协调、协同作战的工作机制,明确牵头部门、配合部门的职责和工作规则,从制度上避免“互不通气、各自为战,推诿扯皮、不负责任、各自有理、整体受损”的现象发生。
(二)围绕项目建设,着力解决行政审批效率不高的问题,促进服务质量和行政效能明显提升。
自县行政审批服务中心成立以来,在提高审批效能、优化服务等方面发挥了重要作用,前来办事的企业和群众基本享受到了较为方便快捷的服务,我县行政审批工作在哈市十县(市)中也排在前列,但严格对照规范行政审批的要求,我们还存在很多差距和不足。从目前看,已进驻审批中心的37个部门中仅有三分之二能够就地办理,其余仅能在窗口受理。一些部门重视不够,顾及自身利益,不撒手、不放权,该进的人员不进,该进的事项不进,两头受理、体外循环、明进暗不进等问题还很严重,我们必须认真加以解决。特别是我们今年确定的100个项目能否顺利推进,审批环节至关重要。因此,要把这项工作作为政风建设的一项重要任务来抓。一要强化集中审批办理。各单位和部门要提高对行政审批工作的重视程度,由主要领导负责,严格遵守应进必进原则,切实做到应该进的审批事项必进,应该进的审批部门必进。同时,各行政审批部门要把行政审批权力充分下放到窗口,真正实现一个窗口对外、一口集中受理,坚决打破行政审批条块障碍,使受理集中、办理集中、人员集中,真正做到进一个门办所有的事儿。二要精简审批事项和流程。法制部门要对全县审批事项进一步清理,在不违反上级规定的前提下一切以“效率”优先,能合并的合并、能取消的取消。同时,简化办事环节,加快工作节奏,压缩审批时限,尽最大努力提升审批效能。三要优化审批服务环境。要继续实行大项目领办、代办制,主动对接服务,全程跟踪负责,对政风建设年确定的重点跟踪项目开设专门的绿色审批通道,保证零障碍审批。四要严格监督检查。监察部门要切实履行职责,对不愿进驻审批中心、不按规定在中心办理审批事项的部门追究责任。要重点监督60个关键部位,发现乱伸手、设障碍、明办暗拖等行为要严肃处理。同时,积极开展政风评议,依靠公众舆论和民主力量强化政风建设,促进政风迅速改善。
(三)围绕改善民生,着力解决群众诉求的热点问题,促进群众对政府工作满意度明显提升。
人民群众的满意度是衡量政府工作的重要标准,更是一个地区政风好坏的风向标。要把解决人民群众反映最强烈、需求最迫切、感受最直接的问题,作为开展政风建设年活动的重中之重,作为民生工作的重要组成部分。一要增强为民服务意识。随着经济发展,政府职能也在不断转变,打造服务型政府是我们当前十分重要的工作,但受“官本位”思想的影响,我们有相当一部分同志还是愿意在群众面前以“管理者”的姿态出现。在接待群众来访和办事时态度冷漠、生硬,没有很好解决群众的诉求,导致群众很不满意。我们必须转变这种观念,牢固树立为民服务意识,对待群众要有一个积极、热情的服务态度,即使是一些由于历史和体制原因造成的问题,我们暂时不能解决,也要耐心向群众解释,争得群众理解,防止矛盾激化。同时,要畅通群众反映情况、合理诉求的渠道,畅通问计于民、了解民生的渠道,在决策部署中,充分考虑民情民意,做到集民智、纳民谏、知民意、解民忧,真正树立起政府在群众中的良好形象。二要切实办好惠民实事。在今年的政府工作中,我们确定了改善群众生活条件、完善城乡基础设施、拓宽社会就业渠道、提高社会保障水平、促进教育均衡发展、健全医疗卫生体系、加强弱势群体救助、丰富文化娱乐生活等8个方面60件惠民实事,这些都是关系群众切身利益的事项,要列入政风建设年重点监测项目,重点跟踪监测,一抓到底,件件落实,确保各项民生举措取得实实在在的效果。三要密切关注民生方面的新情况、新问题。随着我县发展步伐的不断加快,群众对政府工作将有更高期待和要求,这就需要我们凡是涉及群众生产生活的事就要密切关注,凡是涉及群众生命财产安全的工作就要用心抓实,一旦出现新情况、新问题,要尽心尽力去解决。特别是在滨水城区、开发区、现代农业园区建设征地和棚改拆迁等涉及群众切身利益的工作中,要时刻把群众的利益放在首位,诚心诚意为群众办实事、解难题,真正做到以务实的作风取信于民,以扎实的工作造福于民。
同志们,在新的一年里,让我们在县委、县政府的领导下,以更清新的政风、更优质的服务、更高效的工作,推动全县经济社会更好更快更大发展,让广大群众生活得更方便、更满意、更幸福!
建设动员会议上的讲话篇十
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同志们:
当前隐藏内容免费查看河床抬高、河道缩窄、堤岸坍塌,导致xx河道水不能畅流,河道两岸民不能安居。为了让“xx水乡、鱼米风光”的美丽图景重现,为了让沿河的民众安居乐业,区委、区政府把xx河道整治工程提上了议事日程,作为我区今年xx件为民办实事的重中之重项目来实施。在于xx部分河道已经到了非认真整治不可的地步,即使市里没有部署,区里也要下大力气整治好。去年开始,市委、市政府提出用2年时间,清淤整治xx水系(部分河道)xx公里,实现“河畅、水清、岸绿”的目标,在我区境内共有xx公里、占83.3%,总投资xx万元。去年,我们已经圆满实施了长xx公里的一期工程,完成投资xx万元,群众反响大、各界反映好、上级领导较为满意。今年市里又下达了长xx公里、总投资xx万元的xx河道整治(二期)工程任务。二期整治工程与一期整治工程相比,二期工程有几个新的特点:工程量是去年的xx倍,整治工程涉及xx个村(居),征地拆迁、赔偿的工作量大幅增加;市里明确要求在x月底前全部完工,只剩下x个月时间;二期工程实施清淤多在xx水系下游,淤泥层越来越厚,清淤难度加大等等。所以,我们一定要充分认识到实施xx水系整治工程的重要性、必要性和紧迫性,相关部门领导一定要整治二期工程当作一件急事切实抓紧抓好,要倒计时、超常规,加班加点开展工作,把困难估算地充足一些,要采取有效措施,合理安排工序,上足机械和工人,全速推进工程建设。
为了按时保质保量完成二期整治工程的施工任务,今天,区委、区政府在这里召开动员会议,目的就是为了统一思想,增强做好整治工作的责任感和使命感,明确二期整治工程的目标任务,扎实有效地开展各项整治工作。二期整治工程总的要求是:全员配合、全面推进、保质保量、按时完成。刚才xx副区长介绍了xx一期工程完成情况,对二期工程建设进行了具体部署,xx区长提出了明确要求,市水利局领导也莅会作了重要指导。我们一定要按照市里的统一要求,强化全局意识、责任意识和效率意识,把xx河道整治这一要事、实事、急事办好。下面,我环境、质量、管理、责任方面再强调四点意见。
二期整治工程的施工方式与一期不一样,要求不一样、任务不一样。一期整治工程是边施工边拆除违章建筑物,二期整治工程要求全部净地施工,就是要求涉及工程建设的建筑物、果树等要全部由街道、村清理完毕后,工程队才能进入施工,这就要求相关部门和街道要加大宣传力度,切实做好群众的思想工作,为工程顺利实施提供良好的施工条件和环境。大力宣传xx河道整治的重要意义,让群众切身体会到河道整治工程建设是为老百姓办的一件大好事、大实事,是市委市政府、区委区政府实施的德政工程、民心工程;要通过广泛宣传发动,形成全社会共同关心河道整治工作的良好氛围;要充分利用电视台、电台、报刊等新闻媒体和微信群、微博、qq、抖音、宣传车、广告牌、横幅、公开信或倡议书和一期工程建设成果展板等手段,多方面、多层次进行形象生动的宣传,使整治的任务、目标、意义和措施家喻户晓。实际上就是做深、做细那些涉及的征地拆迁群众的思想工作,加强对沿线村居、单位和群众的宣传教育力度,通过宣传一期工程的实际成效,取得他们的理解和支持,动员沿线群众的力量,积极投身到二期工程建设中来,共同把这项功在当代、利在千秋的好事抓实办好。征迁工作是一项政策性、群众性很强的工作,只有发动群众,依靠群众,才能加快征迁工作。征地拆迁、果树赔偿等清理工作能否尽快完成,关系到二期整治工程能否如期竣工,关系到群众的切身利益,有关部门、街道和村(居)一级一定要集中时间、集中力量,本着“依法、合理、利民”的原则,加快征迁工作的推进速度。要在尊重征迁群众的知情权、参与权、监督权、申诉权的前提下,对群众反映的困难尽力帮助解决,对群众的合法权益坚决予以维护,对被征迁户的补偿要做到合理、足额、及时,确保群众利益不受损失。一期施工总体上得到了各村大多数群众的配合,但在施工过程中也存在部分群众只顾个人利益从中干扰的现象,这次决不允许再出现干扰工程的行为了。要充分发动群众自行拆除,村干部要带头拆除、主动拆除,对一些无理要求、无理取闹的“钉子户”,要依法处置,依法拆除违章搭盖的建筑物、违规抢种河道两侧的果树,决不能因为一、两户的违章建筑或一两棵树,而阻碍影响整个征迁工作,影响整个工程的建设进度。
“百年大计,质量第一”,质量是工程的生命线,做任何工程都要经得起时间检验,经得起历史考验。河道整治工程涉及方方面面,所有参加建设的设计单位、监理单位和施工单位,都要有大局意识、责任意识和质量意识,以高度负责的态度,严格按照工程设计各项标准进行施工,不能打折扣、随意更改施工标准。要按照严格的质量管理体系,切实履行职责,确保工程质量,建设单位要建立完善的质量检查体系;监理单位要建立规范的质量控制体系;施工单位要建立合格的质量保证体系;设计单位要建立优良的质量保证及服务体系;区相关职能部门要强化工程质量的全过程管理,以巡回检查和质量检验等方法,加强质量监督力度。要积极推行并严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、施工合同管理制、工程验收制等各项规章制度。在工程建设中,各相关部门、参建各方要做到坚持原则,廉洁自律,秉公办事,严格遵守各项廉政纪律,在建造优质工程的同时打造“阳光工程”,绝不能出现“工程上去了,干部却下来了”。施工过程中还要充分考虑护岸与保护林木相结合,清淤与清理河道违章建筑物相结合,及时总结经验和做法,借鉴一期工程实施的成功经验,积极探索新的做法,确保不走弯路,切实提高工程建设成效。
xx河道(二期)整治工程,不仅在当前要保证工程建设的质量,而且要从长远考虑制定和完善有效解决水系水清河畅的长效机制,加强对河道维护、环境绿化、内河卫生的日常管理,做到就是年底前不能实现达标排放的排污企业要坚决关停;就是能够接入污水管道的地方要与工程同步进行,让两岸的生活污水、雨水、废水等都排放进排污管;“就是要实行保洁禁倒责任制,严禁水系沿线乱倒垃圾,堵住污染源,所有的沿河建制村都要成立专业保洁队伍,对河道长效管理,决不能出现边建设边污染的现象,区里的城市管理巡查队伍和水利局,要加强对xx河道的巡查力度,对乱堆乱放、乱扔乱倒杂物垃圾的,要依法进行制止处罚,对不文明的行为,要及时予以曝光。
区xx河道整治工程建设领导小组要切实负起工程建设的组织协调、检查督促等工作,对施工过程中遇到的具体问题,整治工程领导小组和工作小组要及时到位,当场解决问题,确保不误工期。xx办、xx办、区水利局要相应成立工作小组,具体负责工程建设以及群众协调工作,特别是xx、xx要加强工作力量,涉及到的村居都要抽调一个村主干参加工作小组,重点负责辖区内实施段河道施工断面范围内影响工程施工和排洪安全的违章房屋拆除、果树砍伐、临时施工便道征地补偿和群众协调等工作,把征地拆迁及协调的工作责任落实到位。各级各部门要各负其责、各司其职,积极主动,互相配合,确保整个工程顺利推进,要积极与市里水利等部门的沟通、协调,取得他们的技术支持、资金支持和物力支持。
总之,xx河道(二期)整治工程线路长、范围宽、时间紧、任务重。只要大家共同努力,就一定能够提前、高质量完成施工任务。
建设动员会议上的讲话篇十一
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同志们:
这次会议,既是一次工作部署会,更是一次加压鼓劲的动员会,主要目的是回顾过去一年的工作,安排部署2021年城乡建设工作任务,动员广大干部职工进一步振奋精神、鼓舞斗志,以崭新的面貌投入到新年度的各项工作中去,确保新一年的工作开好局、起好步,为完成全年各项工作任务奠定坚实基础。
回顾2020年城乡建设工作,在县委、县政府的正确领导下,全局上下团结一心、迎难而上,很好的完成了各项目标任务,成绩斐然。特别在基础设施建设、棚户区改造、集中供热和清洁取暖改造、农村环境提升、建筑市场管理等重点难点工作上,取得了很多突破,解决了很多问题,拿下了很多第一。
道路基础设施方面,完成了条共公里新建改建道路,实施了群众反映多年的光荣路改造工程,改善了周边环境,完成了城区东部大班额配套道路建设,没有因为道路不通,影响学生按期入学。
棚户区改造方面,在2020一年内,2018年度所有棚户区改造项目全部清零扫尾,月日,2020年度棚改项目实现了签订协议、拆除房屋、渣土清运“三清零”,在全市率先完成征收任务,开工率名列第一,“担当、忘我、创新、协作”的棚改精神在2020年棚改征收工作中再次得到凝练,大放光彩,获得了县委、县政府等领导的高度评价,得到了社会各界和广大群众的充分认可。
集中供热和清洁取暖改造方面,在最后关键时刻,采取断然措施,按期完成了阳城电厂至城区供热二期工程,按时通暖供热,城区集中供热实现零燃煤、零排放,每年减少燃煤万吨,为全县的大气污染防治工作做出了积极贡献。实施完成了户清洁取暖改造,超额完成市下达的任务。
农村环境提升方面,农村改厕三年行动圆满收官,共改造万户三格式无害化厕所,并顺利通过省厅的全覆盖验收。成功申报镇古城村为全省第一批个美丽村居示范点之一,为美丽村居建设积累了丰富的经验。城乡环卫一体化工作在全省组织的群众满意度调查中成绩在全省名列第名,是市所有县市区最好成绩,在全市组织的上半年群众满意度调查中名列第一,在下半年名列第,预计全年成绩在全市将连续两年名列第一。
建筑市场管理方面,所有建设手续全部纳入窗口统一办理,坚决落实“一站式服务”,流程精简了%,办理时限压缩了%。建筑市场管理更加规范,严格履行建设工程法定程序,有效遏制了未批先建、违规施工等违法违规行为,为安全质量管理、扬尘治理、民工工资清欠等工作奠定了基础。
还有在污水处理设施建设、税费征缴、质量安全管理、扬尘治理、民工工资清欠、绿色节能建筑推广,等等工作,我们都取得了很好的成绩,我就不再一一列举。
这些工作成绩的取得,是全体干部职工同心协力、努力奋斗的结果,更是大家敢于担当、主动作为、务实苦干的结果。在这里,我代表局党组向一年来付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢!
回顾过去是为了更好的谋划未来,为开创新局面,干出新业绩积累经验、坚定信心,但我们不能满足于获得的成绩和经验,面对新问题和新形势不能凭着老经验,走老路,更不能浮于表面,沉不下心,搞不懂政策,看不见问题,想不出办法,最后就会完不成任务。
我们要清晰的注意到,城乡建设管理工作面临着新形势:一是机构改革带来的新形势。根据县委《机构改革实施意见》,部分重要的行政审批权限转隶至行政审批服务局,下一步建设项目的如何管理,税费如何征缴,如何加强事中事后监管,成为一个新课题;原房管局的行政职能和人民防空办公室职能划转到局,新的职能如何履行,如何规范房地产开发行为,也将成为我们绕不过的问题。二是群众需求带来的新形势。群众法律意识、主人翁意识越来越强,对新时代城乡建设的要求越来越高。三是上级政策要求带来的新形势,***、省、市出台一系列新的政策和工作要求,“大气污染防治”、“新旧动能转换”、“乡村振兴战略”、“放管服改革”等等,都带来新的工作要求和任务,工作侧重点、工作措施方法同样面临新形势。
我们要明确的认领到,城乡建设新一年的新任务:“全委会报告”、“政府工作报告”和全县“三重工作”,提出坚持产城融合发展,加快功能设施建设,加强精细化管理,全面提升城市品质和竞争力的要求,明确实施老城提升、功能完善、水系贯通、绿化美化四大工程。这是我们下步工作的中心,是指导今后城乡建设工作的总思路。会上,我们也印发了《2020年城乡建设重点工程、重要工作责任分工》,对今年的工作进行了再梳理、再细化、再分工。小城镇和美丽村居建设方面,要继续完善城乡环卫一体化机制,加快城镇驻地配套建设和环境整治,培育新一批美丽村居试点,开展农村人居环境整治三年行动,实施农村“七改”,启动实施“十个一”创建工程,争创镇驻地提升试点。建筑市场管理方面,要着重抓好建筑质量安全管理工作,进一步加细加严;要做好大气污染防治暨建筑工地的扬尘治理工作;“放管服”改革也将进一步深入,重点做好事中事后监管工作。
一、强素质,提升处理问题、破解难题、答好命题的能力。
城乡建设领域的复杂程度在全县也是重中之重,难中之难,我们应该反思、自问,面对复杂局面和新课题、新矛盾,有没有能力做到达标、干好。俗话说的好,基础不牢,地动山摇,我们每一名城乡建设者都要有“本领恐慌”的危机感,自觉加强自我学习,切实增强政治素养、法律素质、业务能力,以适应新时代要求。
一是要坚定信念、提高站位,补足思想上的钙。工作主动不主动,根源在思想主动不主动;干事的层次高不高,根源在境界高不高。我们常说,人没有点理想和咸鱼有什么区别,虽然通俗,但也能折射出我们每个人从内心里是想干事、想成就一番事业的。坚定信念、提高站位不是一句口号、空话,而是实实在在的,每个人都需要补的精神上的钙。作为国家公务人员,不断地提高自身政治素养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个维护”是最基本的必修课,特别是党员同志,更要锤炼忠诚当前隐藏内容免费查看于党的政治品格,坚定理想信念,自觉按照党员标准规范言行,提高党性觉悟,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心,勇于担当作为,在工作、学习和生活中起到先锋模范作用。
二是学法、懂法、用法,提高依法施政能力。我们作为建设者、监管者、执法者,必须强化法治思维和依法行政能力,自觉学法、懂法、用法,在想问题办事情时,首先想到的应当是合法性、合理性,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,确保程序合理、公平正义、执法公正,坚决消除执法中存在的霸道作风、特权思想。
三是提升业务素质,增强抓落实的本领。今年,省、市、县将开展“工作落实年”活动,怎么去落实、会不会抓落实、能不能真落实,这就要求我们要有抓落实的真本领。这个本领一个靠学、一个靠做,做到善学、善谋、善做、善成。
二、严肃纪律、转变作风,树立干事创业的正气。
责任和纪律是工作落实的保障,干好城乡建设工作,必须们要答好“干净”和“干事”这两份答卷。
首先一个,也是最基本的保障,就是要“干净”。风清气正的发展环境是我们想干事、干成事的首要条件。要严格落实***八项规定和实施细则,严肃“四项纪律”、“20个严禁”,认真执行县委转变作风“十条规定”,坚决防止“四风”问题反弹。在廉洁纪律落实上,我们将从严管理、从严落实,没有廉政建设的满分,其他一切工作都等于零。要全面落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,分管领导和科室负责同志既要管事、更要管人。局党组也将加强党风党纪的学习教育,自觉接受党和人民监督,始终把廉洁自律作为第一红线。
其次一个,是我们工作的根本,就是要“干事”。我们的队伍能不能干事,就在于我们的作风硬不硬。好作风是管出来的,也是带出来的。分管领导和科室负责同志是抓落实的关键,要亲力亲为,重要工作亲自部署、难点问题亲自调研、落实情况亲自调度。好作风要有干事创业的好氛围。良好的精神状态,既要自觉自行,也要靠环境氛围,一个部门、一个科室最好的状态就是让每名同志置身事中、参与其中,主动找任务、找差距、主动想办法,变“要我干”为“我要干”,变“催着干”、“推着干”为“争着干”、“比着干”。在这一点上,各位分管领导和科室负责同志要深入思考,怎么创造这样的环境和氛围,怎么调动大家的积极性和主动性。好作风要强化监督,加强教育。今年,我们仍将定期组织各级党员干部和工作人员进行廉政教育,组织各类活动,通过亲耳聆听、亲眼观看、亲身体会、亲受教育来推动作风建设。局党组也会将担当作为、干事创业作为评价一个领导干部的重要标尺,在用人上,突破唯学历、论资排辈、只上不下的情况,把努力奋进的、有想法有能力的、有办法善落实的人放在重要的位置上培养。作风建设永远在路上,大家要时刻绷紧纪律和作风这根弦,思想上主动、行动上迅速,做到想干事、会干事、干成事。
三、建机制、求实效,马上就办、狠抓落实。
现在的主要任务,就是担当作为、狠抓落实,把规划图变成施工图,把时间表变成记程表,让蓝图成为现实。如果我们不能扑下身子抓落实,一切只能是“空中楼阁”“镜中水月”。说一千到一万,归结到最后就是“落实”两字。我个人认为,在落实上,我们局里不缺抓落实的思想动力、不缺抓落实的拼劲干劲、不缺抓落实的办法措施。但也存在问题年年找、问题年年有,打开了局面、守不住局面的情况,有的工作我们辛辛苦苦完成了,但事后又有反弹和新矛盾出现,有的工作每年都搞突击、每年都被动应付,有的工作周而复始没有突破。出现这些问题,说明我们在抓落实上缺少工作的“细致”、碰硬的“胆量”、有效的“机制”、马上就办的“状态”。
同志们,新年度的工作目标已经确立,奋斗的号角已经吹响,让我们在县委、县政府的坚强领导下,在县长的强有力的带领下,以崇高的政治责任、执着的事业追求、只争朝夕的干劲、坚忍不拔的毅力,坚定信心,砥砺奋进,为建设“强富美高”新作出应有的贡献,以优异成绩向建党100周年献礼!
建设动员会议上的讲话篇十二
同志们:
自明天开始、历时40天的时间、具有中国特色的春运就要启动了,今天,我们召开春运工作会,主要任务是贯彻落实国家、省、市春运工作电视电话会议精神,分析形势,明确任务,安排部署我县20xx年春运工作。往年,我县春运工作会是春运工作指挥部成员单位负责同志参会,今年我县春运工作会不仅要求春运工作指挥部成员单位负责同志参会,而且要求各乡镇党委副书记参加,并且邀请了县综治办和六城联创办负责同志参会,从今天会议规模和县委、县政府的态度可以看出,今年我县春运工作面临的形势及其重要性。刚才,运洲同志宣读了《光山县人民政府关于成立光山县20xx年春运工作指挥部的通知》和《光山县20xx年春运工作方案》,县安监、公安、交通运输部门主要负责同志围绕春运工作职能作了很好的发言,请大家按照要求抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,切实提高对做好我县春运工作重要性的认识。
对于每一项工作,我们都讲重要性,春运工作也不例外,各级各有关部门要从灵魂深处高度重视我县今年春运工作,源于以下几个原因:第一,自去年十一月份以来,我县接连发生几起安全事故、意外事故,在全国造成了很大的负面影响,凡是有良知的光山人都不希望光山再出现任何事故,而春运又是人员集中、车辆集中、人心浮动的一个特殊时期。因此,全县各级各部门、广大公职人员和干部群众要正视这一特殊形势、特殊情况,做任何工作都不能懈怠,尤其是春运工作。第二,具有光山特色的约十五万充绒大军在腊月初十之后相继返乡,这部分人分布在全国各地,交通工具都是汽车,最大特色是客货混装,我们过去引以为豪的充绒大军集中返乡,放在今年来看,这些是最大的压力,安全隐患相当大。第三,我县有近20万劳务大军也要集中在这40天时间返回或外出,人员相对多一些。第四,我县有80多万人口,春节期间都要流动,过去出行是靠步行,现在基本上都是靠机动车代步,这些流动确实比较热闹,营造了喜庆的春节气氛。但是人只要动,它就有安全隐患,车只要动,它就有风险。第五,20xx年,国庆节长假时,国家实行七座以下车辆免高速通行费,巨大的客流给部分景区、高速公路造成了拥堵。今年春节国家继续实行这一惠民政策,根据传统,大城市、大都市的人要往农村迁徙,这将给县城一级保畅通带来了压力。因此,各级各部门要充分认识到我们面临的五大形势,切实做好今年我县春运安全保障工作。
二、突出重点,明确工作任务。
春运期间,我们要重点做好“三保工作”,即“保安全、保运力、保畅通”。保安全是前提和基础,对我县而言,今年保安全是第一位的,各级各有关部门要教育引导好我县的运输企业、人民群众,特别是铁路沿线的乡镇要教育引导好人民群众在春运期间远离铁路,搞好护路,不能出现任何铁路方面的安全事故,高速公路沿线的要教育引导人民群众提高安全意识,不要横穿高速公路,确保安全出行;保运力,就是县内所有运输企业、部门在保安全的前提下,科学组织好、调度好运力。保畅通,就是确保县内包括高速公路在内的所有道路尽最大可能畅通,这是各级各有关部门工作的重中之重,请大家对照《光山县20xx年春运工作方案》明确的职责和任务,认真抓好落实。
三、强化措施,确保我县春运工作安全有序。
一要广泛宣传。各级各有关部门要通过召开会议、发送短信、印发宣传单等形式,教育、引导广大人民群众科学安排出行时间,做到安全出行、文明出行、有序出行。二要科学制订春运工作预案。各级各有关部门特别是负有重要监管职责的交通、公安、旅游部门要制订符合本部门工作实际的春运预案,尤其是要制定突发事件应急预案,确保春运安全工作有章可循、有序运转。三要认真排查,消除安全隐患。县运输企业要对运输车辆、运输基础设施进行全面排查,对于有一点安全隐患、异议的车辆,宁可停运,同时要对驾驶员身体状况进行检查,患有脑血管疾病的,坚决不允许其开车上路。各乡镇要把辖区内道路状况进行认真的排查,清理好桥梁上积雪积冰,清除掉路口拐弯处影响视线的障碍物等;要组织公安派出所、村委会等单位对乡村道路上违法载人三轮车、农用车、货车进行严查严管。县交通、公安部门要尽职尽责,加强对县内主干道和重要路口的监管,坚决避免安全隐患,严禁三品上车。四是齐抓共管,形成合力。春运工作是一项系统性工程,不单纯是某一个部门的事,从国家到省到市,春运工作的主管部门是发改委,发改委是总牵头、总协调、总负责,交通运输部门是主力军,是春运的主体,公安交警、安监部门是春运的监管主体,尤其是公安交警部门,春运期间要全员上岗,科学调配警力。县城巡防大队要行动起来,维护好、整治好县城交通秩序;县气象部门要及时提供气象信息给交通运输企业、公安部门;县文广新部门要加强春运期间的宣传、教育、引导,并配合县公安、交通部门把春运安全作为电视宣传主题;县移动、电信等单位要建立短信平台,为广大人民群众提供温馨的安全提示;十里镇、寨河镇要将辖区内的渡口在春节期间予以取缔,不准其载客运行;其它职能部门要按照职责分工要求,各负其责,各尽其职,齐抓共管。五要提高服务质量。越是繁忙、运力紧张的时候,越是对我县各运输企业服务保障工作的考验。各运输企业在做好日常服务工作的同时,更要做好春运期间的服务保障工作,提供好医疗救助服务,如备好急救药品等,努力提升服务质量和水平,营造和谐春运。六要加强值班,确保信息畅通。从明天开始,县春运指挥部成员单位要坚持24小时值班,指挥部办公室要保持24小时信息畅通。七要强化组织保障。春运工作是各级党委、政府双节期间的重点工作,县政府已成立春运工作指挥部,各级各有关部门也要成立相应的组织,主要领导要亲自抓,亲自过问,分管领导要具体抓,亲自上路,排查安全隐患,解决好春运工作中的具体问题,并将结果及时报送县春运工作指挥部办公室。
同志们,20xx年的春运工作即将开始,各级各有关部门要按照今天的会议精神和春运工作要求,认认真真地研究一次春运工作,切实做到领导到位、人员经费到位、工作措施到位,确保我县今年春运工作安全、顺畅、有序进行,为打造平安、和谐光山作出应有的贡献。
建设动员会议上的讲话篇十三
各位嘉宾,女士们先生们朋友们:
,而盛景商务酒店的正式试业,对推进公司的'进一步发展将具有重要的意义。
酒店总面积超过二万平方米,拥有设备完善的客房和服务式公寓套房一百多间,康乐休闲设施包括多功能会议中心、迷你影院、中西餐厅、阳光泳池、足浴、棋牌、歌厅酒吧、舞蹈室、健身室、桌球乒乓球室和羽毛球场等,适合短暂商务停留或中长期居住,再配合现代风格的建筑设计,可谓主题、内容、需求相符;而在我市大力推进旅游经济发展的今天,亦可谓天时、地利、人和兼备。
未来的日子里,我们会努力提升酒店的服务和管理质量,以更高的目标建设一实业的各类项目,也希望能够得到在座各位一如既往的关怀和支持。
最后,祝愿各位嘉宾身体健康,万事顺意,家庭幸福!
建设动员会议上的讲话篇十四
各位领导、各位来宾、各位父老乡亲、同志们:
大家上午好!
在这硕果累累,五谷飘香,重阳登高的金秋季节里,承载着浙江基金会等四家单位的爱心捐助、教育局领导的关心支持和全乡干部群众的热切期盼,中心小学迁址新建和幼儿园建设工程胜利开工了。这是全乡教育事业发展中的一件大喜事,在此,我谨代表中共委员会、xx人民政府对工程的开工表示热烈的祝贺!对多年来一只倾心关注教育事业发展的各位领导、各捐助单位和社会贤达人事表示崇高的敬意!对为工程顺利开工付出辛勤工作的各位领导和同志表示衷心的感谢!
铭记他们的慈心善举,并转化为更加重视教育发展、推行素质教育的实际行动。
我们相信,乡中心小学迁址镇区和幼儿园建成之后,将会是全乡教育事业发展的一个重要里程碑,必将为学前儿童和小学生提供一个环境幽雅、功能齐全、设施一流的.学习生活环境,让农村孩子和城市孩子站在同一起跑线上,享受更加优越的教育资源,接受更加优质的学前教育和小学教育,重新搭建起新一代xx人茁壮成长、建设家园、报效祖国的人生梦想。在此,我们也希望工程承建单位严格按照工程建设标准,严把工程质量关,真正把中心小学和幼儿园建成一个质量过硬、标准一流的优质工程,让捐助单位信任,各级领导放心,广大人民群众满意。
最后,预祝中心小学迁址新建和幼儿园建设工程xx成功!祝各位领导、各位来宾、各位父老乡亲身体健康,工作顺利,万事如意!
建设动员会议上的讲话篇十五
今天,我们召开全市林业工作暨党员春训动员工作会议,主要任务是总结20xx年全市林业工作,签订责任状,集中学习党的十八届五中全会精神和系列重要讲话精神,安排部署今年林业重点工作,对开展好今年党员春训工作进行动员部署。刚才,签订了责任状;市委党校李新华老师为我们上了一堂生动的学习辅导课;希望大家深入领会。下面,我讲三点意见,供大家讨论参考。
一、分析形势,切实增强我市林业升级发展的信心和决心。
20xx年,面对国内外经济环境复杂的严峻挑战,全市林业工作在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下,以创建全省林业生态示范县市为目标,按照“生态创特色,产业争一流”的思路,加快推进现代林业建设,圆满完成了各项林业工作任务。回顾过去一年工作,主要呈现以下八大特点:
(一)“绿满荆楚”行动成效显著。
20xx年,我市按照“三年任务一年完成、三年投入一年到位”的思路,举全市之力,建绿色,超额完成“绿满荆楚”任务。全市累计完成造林绿化面积4.5万亩,植树315万株,占省下达计划任务的140%;1个镇、11个村分别被命名为省森林城镇、绿色示范乡村;顺利通过全省林业生态示范县市验收。
2、坚持多元投入,激发市场主体大活力。采取“政府租地、业主造林,土地流转、产业造林,以奖代补、全民造林”的新模式,引导造林专业合作社、造林公司等市场主体参与造林绿化,实现了投资主体多元化,做到了“应绿尽绿”。一是重要通道、景观节点绿化以“政府+业主”投资为主,实行“政府租地、业主造林”模式。二是基地造林以“政府+公司”投资为主,实行“土地流转、产业造林”模式。三是村庄绿化以“村(社区)+农户”自主投资为主,实行“以奖代补、全民造林”模式。
3、坚持全员参与,营造全民绿化大气场。建立完善“党委领导、政府推动、部门联合、社会参与”的造林绿化工作机制,明确各地各部门绿化工作职责和分工,充分调动社会各方力量,形成造林绿化工作合力。市委、市政府与各镇(街道)签订造林绿化目标责任状,并将“绿满荆楚”行动纳入对各镇(街道)、相关部门综合目标考核内容,将“绿满荆楚”行动与村干部绩效工资等考核挂钩。对城乡统筹示范带,由市级领导挂帅上阵,效仿“河长制”,实行“路长制”,相关部门及乡镇为责任单位,包绿化造林、包产业扶持、包农民增收,努力营造比学赶超的浓厚氛围。广泛开展“捐资捐树”和“绿满、绿美、绿富”义务植树活动。同时,对每块新造林地均明确造林业主和管护责任人,确保造林成活率。
(二)林业项目建设进展顺利。
20xx年,全市共实施营造林重点工程项目3个,完成总投资400万元,其中中央投资306万元,分别为:1、巩固退耕还林成果项目,新建工业原料林基地500亩、花卉苗木基地1200亩,国家投资80万元;2、20防护林项目,新建人工造林1500亩、封山育林3000亩,国家投资66万元;3、20xx年度防护林工程造林面积5400亩,中央投资160万元。
(三)林业产业发展步伐加快。
以“绿满荆楚”和绿化美化行动为契机,大力调整花卉苗木产业结构,加大技术服务和招商引资力度,着力推进花卉苗木生产向规模化、产业化方向发展。据统计,20xx年,全市共引进专业化公司(合作社)5家,完成产业投资近亿元,新建花卉苗木产业基地5300余亩;组建全市林业专业合作社联合会,网络林业专业合作社35家;培育整合森林旅游资源,万亩桃花、万亩梨花生态旅游共接待游客4.3万人次,实现旅游收入1000万元。
(四)林权制度改革纵深推进。
在全面完成集体林权制度改革主体任务的基础上,继续推进林业配套改革。一是加快林地流转。20xx年,共流转林地161宗1108.34亩,受理森林资源资产评估申请11宗2514亩,评估森林资源资产价值2691万元。二是积极开展林权抵押贷款。共受理林权抵押登记申请25起,依法办结25起,抵押面积6479.51亩贷款5398万元。三是不断完善社会化服务。全市共受理林权登记申请166份,依法办结166份,发放林权证166本。四是切实下放林业行政审批权力。将林木采伐许可证、林区野外用火许可证审批等下放到镇村,并对镇、村工作人员进行业务培训,对林业行政审批事项的法律依据、办事流程、申报材料要求、收费依据及标准等作出了明确说明。
(五)森林资源管护日益加强。
1、严格执行森林限额采伐制度。坚持从严审批、凭证采伐,全年限额采伐计划7.43万立方米,共签发林木采伐许可证203份,批准采伐活立木蓄积1.127万立方米,占限额采伐计划的15.2%。
2、严格规范木材流通管理。依法开展年检换证工作,全年共年检木材经营许可证93份,加工许可证48份;办理木材运输证305份,调运木材2257立方米,调运绿化苗木3.88万株。
3、切实加强林地管理。全年共受理使用和临时占用林地申请4起(其中:永久使用林地3起,占用林地面积9.1989公顷),依法征收森林植被恢复费55.1934万元。
4、扎实开展林业“五乱”专项治理。全年共查处各类林业案件44起(其中:刑事案件4起、行政案件40起),共处罚违法犯罪嫌疑人55人。20xx年,我局在市森林公安局组织的执法质量考评中获得了第一名。
建设动员会议上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,蓝图绘就,正当扬帆破浪;
重任在肩,更须策马加鞭。站在发展的新起点上,让我们在市局党组的正确领导下,同心协力、真抓实干,百尺竿头、更进一步,为实现“x”的工作总目标努力奋斗。
建设动员会议上的讲话篇十七
同志们:
首先感谢汤部长从百忙之中抽出时间出席大会并作重要指示。今年来全镇上下围绕县委、县政府的总体目标,求真务实,开拓创新,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,在提高党员干部的思想政治素质,增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力、推进全镇经济社会平稳较快发展等方面,做了大量卓有成效的工作,发挥了重要作用。在此,我代表镇党委、政府向在座各位,并通过你们向全镇广大党员和人民群众表示衷心的感谢!
同时我们也应该清醒地认识到:我镇的党建工作仍然存在一些不容忽视的问题,我镇基层党组织和党员干部的执政理念、执政素质和执政水平,与新形势新要求相比,还存在不少差距。主要表现在:一是思想不够重视。我们的一些党员干部,特别是党组织一把手,对镇里部署的具体事务性工作能很好地抓好落实,有工程有项目能为村级发展带来资金收入务虚的工作,不能为村级发展带来实实在在的影响,重业务轻党建。二是有一些村级党组织,制度不健全、活动场所缺乏、活动开展很少,没有很好的发挥党组织的作用,部分党员对参加组织生活热情不高,村级党组织缺乏凝聚力、向心力。三是大部分村党员年龄偏大,党员结构不合理,部分党员大局意识不强,带领群众致富能力不足。这些问题和不足的存在,不仅影响党建工作的整体推进,而且影响着我镇农村改革发展的进程,必须引起我们足够的重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。下面我代表镇党委就我镇下阶段党建工作的重点讲三个方面的意见。
一、正确认清形式,切实增强做好党建工作的责任感和使命感。
一是要充分认识加强党建工作是引领科学发展的必然要求。当前,我镇正处于发展的特殊时期和负重奋进的关键时刻,机遇前所未有,面对新的发展形势和任务,要想真正把我镇的各项工作做好,推进产业转型升级,促进经济平稳较快发展,切实提高老百姓的幸福指数。关键靠各级党组织理清发展思路,把握发展方向,创新工作举措,认真抓好落实。二是要充分认识加强党建工作是保障科学发展的重要举措。我们必须要通过加强党建工作,减少发展阻力,增加发展助力,形成工作合力,营造稳定和谐、风清气正、干事创业、开拓创新的环境氛围,为经济社会平稳较快发展提供强有力的保障。
二、抓重点,大力推进基层党建工作上台阶上水平。
一是要大力加强村级党组织和村干部队伍建设。加强村级党组织和村干部队伍建设,是我们抓基层组织建设的关键环节。特别是针对村换届以后,村干部队伍中新同志多,工作经验欠缺的实际情况,我们要在加强制度建设、思想建设的基础上,明确职责分工,落实工作职责,切实提高各位同志的责任感和使命感。与此同时,根据我镇村干部队伍年龄结构不合理,后继乏人的情况,镇党委决定在4-5月份在全镇各村公开聘任村主任助理一名,按公开、公平、公正的原则,经考试、面试、组织考察、公示等程序产生。人员确定以后,会同各村去年新当选的支村两委成员一道由镇统一组织进行培训。二是要大力加强基层民主建设。今年我镇将着重抓好村级财务的规范管理和村务公开工作。制定村干部财务管理知识培训机制,切实提高村级财务管理水平,镇纪委要加强镇对村的财务审核工作,及时发现问题,解决问题。要求各村涉及群众切身利益的重大事项,必须经支部会议提议、两委会商议、提交村民代表会议或村民会议讨论决定,并将决议内容公开。三是教育、管理、服务并重,增强党员队伍生机活力。建立健全党员教育、管理、服务长效机制,我们必须着眼于管基础、管根本、管长远。主要有三方面:一要切实加强新形势下党员发展工作,严格落实党员发展七项制度,规范发展程序,保证发展质量,严把党员“入口关”。党员发展不在多而在精,要按上级要求,各支部每年党员发展一般不超过总数的2%。二要开展好党员的教育培训。在组织各类集中教育的基础上,要整合远程教育等多种教育资源,开展形式多样的学习培训。三要加强党员的管理与服务。着力发挥党支部和党小组的作用,加大党员管理服务覆盖面。建立健全党内激励关怀帮扶机制,定期评选表彰优秀党员和党务工作者,适时走访慰问老党员和困难党员,增强党组织的凝聚力和亲和力。
三、抓特色,大力推进各领域党建工作创新。
各领域要按照自身工作和职能实际,推进党建创新。在村一级,要以现有行政村党组织为基础,按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,探索完善基层党组织设置形式。一是尝试在农民专业合作社、专业协会、等建立党组织,推行“基地+党组织”、“合作社+党组织”等设置模式。更好地实现农村党建与农村发展的良性互动,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。二是在机关和部门努力把服务工作、队伍建设贯穿党组织活动的始终,切实发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用,要通过开展文明服务窗口、微笑窗口等一系列评比活动,不断提高服务水平,提升机关和部门的整体形象,进一步开创党建和实际工作新局面。在教育系统党组织要以加强党的先进性建设为主线,以提高教学项目、提升学校形象为重点,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用,为建设和谐校园和培养社会有用人才提供强有力的整治保证和组织保证。
四、抓落实,确保全镇基层党建工作取得实效。
抓党的建设,从实践来看,就是抓发展;从工作重心来看,必须抓基层;从保障措施来看,必须抓制度;从工作措施来讲,关键是抓落实。一是要强化责任意识。要按照一级抓一级、一级对一级负责和“横向到边、纵向到底”的原则,发挥基层党组织的龙头作用。各党组织书记要认真履行党建工作第一责任人的职责,牢固树立不抓党建工作就是失职,抓不好党建工作就是不称职的责任意识。要主动学习借鉴他山之石,建构起适合本村、适合班子的党建工作思路,通过不断创新探索,切实增强党建工作的活力。在七一期间,我们将评选出优秀党组织,优秀党员,通过开展一系列的评比活动,作为检验各级党组织建设的一个重要载体。同时,要通过培育一批党组织和党员先进典型,以点带面,全面提升广大党组织和党员争先创优的积极性。
二是要抓好联系指导。要健全完善党政领导基层党建工作联系点制度,做好督导检查工作,坚持把党建工作的督查与其它工作的督查相结合,经常听取党组织负责人的工作汇报,及时掌握工作进展情况,督促工作落实。
三是要把握实践载体。抓好党建工作是推动经济社会发展的根本保障,也就是说,党建工作的抓得好不好,实不实,最终也要看经济社会发展好不好,快不快。我想,今年下半年,甚至今后的一段时间内,我镇党建工作的主要实践载体就是围绕“美丽乡村建设”这一民生工程来深入推进。各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕“建设美丽乡村”的目标,进一步创新思路、加大投入、凝聚人心,形成工作合力。
四是要加强党风廉政建设。要继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要切实抓好对广大党员干部的理想信念、思想道德和党纪法规教育,筑牢防腐拒变的“堤坝”。同时,要畅通群众举报渠道,不断加大违纪违法案件查办力度,努力打造风清气正的优良党风。
五是抓精神文明建设,倡导良好社会风尚。紧紧围绕“建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,在全镇各村扎实推进美德建设和文化建设,努力提高人民群众的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动,营造良好的社会环境。
同志们,加强和改进党建工作,事关长远,事关根本。做好今年的党建工作,任务繁重而艰巨,责任重大而光荣,因此,我们要进一步解放思想、振奋精神,以更加旺盛的斗志、更加务实的作风、更加扎实的措施,切实做好党的建设工作,推进党建工作的科学化水平,为实现我镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
建设动员会议上的讲话篇十八
同志们:。
今天,我们在这里召开争创省级文明单位动员大会。
长期以来,元谋县工商局坚持“精神文明以人为本,重在建设”的方针,以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁为宗旨,以打基础、强素质、树形象为重点,按照“重在建设、注重实效”的原则,致力于精神文明建设。同时把工商行政管理工作与精神文明建设有机结合,把精神文明建设创建贯穿于工商工作的始终,取得了明显成效。下面,我就我局如何开展好文明单位创建活动讲三点意见。
一、开展精神文明创建活动基本情况。
多年来,我局始终坚持“精神文明以人为本,重在建设”的方针,切实把精神文明建设作为提高队伍素质、促进各项工作的重要内容来抓。自20xx年以来,我局在起点低、基础差的情况下,我局文明单位创建工作三年迈上了三个台阶。20xx年被省委、省政府命名为文明单位,自获得省级文明单位荣誉以来,我局党组更加认识到精神文明建设在提高党的执政能力、推进小康社会建设进程、构建社会主义和谐社会中的地位和作用,在全局上下取得共识的基础上,结合我局精神文明建设的实际,按照局党组提出的巩固基础、寻求突破、加快发展、不断提高创建层次的指导思想,元谋县工商局始终把文明单位创建与贯彻落实科学发展观紧密结合,做到文明单位创建与业务工作“四统一”,即统一部署、统一计划、统一落实、统一考核。一是加强领导,制定规划。为保证精神文明建设工作取得新进展,局党组即时调整充实了精神文明建设工作领导小组,切实加强了对我局精神文明建设工作的领导。研究制定了《元谋县工商局精神文明建设十五规划》,按年度制定了具体的创建计划,并按计划认真组织实施;二是以制度建设为抓手,狠抓规范化建设,提高办事效率,改善服务质量。近几年来,共修改、完善、制定了《元谋县工商局规章制度》、《文明用语规定》、《禁酒十条规定》、《三项谈话制度》、《服务承诺制度》、《局长接待日制度》等30多个规章制度。今年又对以往的考核办法进行了修改,制定了《楚雄州元谋县工商行政管理系统结合绩效考评实施办法》,为转变工作作风,加强机关股室(分局)规范化管理,营造激励竞争、争先创优、促进工作到位打下了坚实的基础。同时,在全面推行政务公开的基础上,在办公室和窗口部位公开服务承诺、《云南省公务员八条禁令》、《国家总局六项禁令》以及监督举报电话,全方位接受社会监督,形成了用制度管人、用制度理事的良好局面。三是以开展健康向上的各种活动为载体,丰富干部职工的精神和文化生活。在积极组织参加县委、政府、县文明委组织开展的各种文体活动的基础上,利用工会活动、党小组活动、和年终工作总结会等机会,积极组织开展篮球、拔河、象棋比赛、摩托车慢赛、登山活动、举办文娱晚会等丰富多彩的文体活动,不断丰富了干部职工的精神和文化生活;四是加强干部队伍建设,不断提高队伍整体素质。认真实施红盾人才培训计划,鼓励干部职工参加各种形式的学历教育,努力改善干部职工的学历结构,目前,我局在职80人中,专科以上学历70人,占87.5%;建立了学法考试制度,每季度组织开展一次学法培训和考试,努力提高干部依法行政的能力和水平;为开阔职工视野先后组织35名干部职工到北京、西安学习考察,通过学习考察,激发干部职工爱岗敬业的工作热情;搞好培训。通过积极开展岗位培训,增强了干部职工履职能力,提高了队伍整体素质。目前,全系统有56名干部职工取得了全国计算机等级考试一级b合格证书,占全系统干部的70%;加强党风廉政建设。在每年与各股(室、队、分局)签订党风廉政责任书,对党风廉政建设工作任务进行分解细化,明确责任的基础上,县局还聘请特邀监察员9名定期开展活动;通过抓教育、制度、监督三个环节,切实把党风廉政建设各项工作任务落到实处。加强思想道德教育,倡导文明之风。在全局范围广泛开展“十星文明工程”创建活动和“五好文明家庭”、“平安家庭”、“好夫妻”等争先创优活动。文明执法、文明办事、做文明公民和争先创优的良好风气已在系统内形成。全面掀起了“注册登记能手”、“计算机操作能手”、“执法办案能手”岗位练兵竞赛活动和“讴歌三十年成就.再创工商新辉煌”演讲比赛活动。通过解放思想大讨论和开展“停收两费后基层工商所怎么干、干什么”大讨论活动,干部职工思想空前统一,凝心静气谋发展、团结干事上台阶的良好氛围初步形成,各项工作成效明显。五是加强党风廉政建设,增强干部职工拒腐防变的能力。围绕落实中国家局“四个统一”目标,推进“四化建设”、建设“三个过硬”队伍、实现省局党组提出的“三个到位”和“六个好”目标要求,在严格执行民主集中制、党员领导干部廉政情况报告制等行之有效规章制度的基础上,积极开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动和干部纪律作风检查整顿活动,突出抓好贯彻落实“四项制度”、全面推行风险点管理和推进基层述职述廉三项工作,每年都与干部职工签订“部门廉政风险和防范承诺表”、“个人廉政风险和自我防范承诺表”,及时将预防腐败关口前移,使干部职工不想、不敢、也不愿腐败,真正做到风险点无风险。六是加强思想道德教育,提高干部职工思想道德素质。认真组织学习《公民道德规范读本》,通过集中学习和个人自学,在全局范围内形成了讲文明、改陋习、树新风的浓厚风气和自觉遵守20字公民基本道德规范的风气;通过组织观看电视、听报告、学材料等形式,组织广大党员干部学习先进事迹,激励广大党员干部牢记党的宗旨;通过集中整治校园周边环境、组织广告经营户开展保护未成年人主题公益广告活动、每年“六.一”为本局职工未满14周岁的子女赠送购书卡等,切实加强对未成年人的思想道德建设。七是积极参与抗震救灾恢复重建工作。去年以来,我局党委按照县委的统一部署,积极参与“8.30”地震灾区恢复重建工作。今年“8.30”地震发生后,局党组从讲政治、顾大局的高度,充分认识“8.30”地震恢复重建工作的重要性和急迫性,根据元谋县委、政府的统一安排,把“8.30”地震恢复重建工作作为压倒一切的中心工作来抓,及时在系统内抽调干部组成元谋县工商局“8.30”地震恢复重建工作队,在第一时间深入重灾区姜驿乡糯拉鲊村委会,深入发动群众积极开展抗震救灾工作,帮助灾民及时拆除危房,组织和帮助灾区群众抢收粮食276.1亩,抢种农作物近300亩,帮助灾区群众协调建房物资及工程施工等工作,维护灾区市场稳定,挤出经费13000多元,帮助糯拉鲊村民小组修建了40多立方米的蓄水池,架设了自来水管道和施工线路,极大改善了灾区群众生产生活条件。目前,糯拉鲊村民小组恢复重建工作已基本完成,正等待县政府验收。八是积极开展扶贫济困送温暖活动。在四川汶川“5.12”地震和元谋姜驿“8.30”地震中,全局80名干部职工共为地震灾区捐款17135元;组织、发动全县广大个体工商户、私营企业共捐款177826元给地震灾区;工商干部为地震灾区交纳特殊党费4640元;为农村困难老党员捐款3920元;为白血病患者仲显雄捐款1870元;寒窗助学捐资12800元。九是加大基础建设投入,为精神文明建设提供必要保障。近三年来,我局一是在原已建成局域网,引进办公自动化系统,在全州工商系统率先开通《红盾信息网》的基础上,仅20xx年,就投资3.5万元进一步加快了信息化建设的步伐。二是共投资40余万元,解决了各分局、各股(室)的公务用车,为行政执法工作提供了坚实的保障。三是投资3万多元对办公环境进行了修缮亮化,及时消除不安全因素。四是积极支持支部建设和新农村建设工作,先后投资3万余元支持党支部建设及新农村建设,为全局的精神文明建设提供了必要的基础保障。
二、高度重视,务求实效。
建设社会主义精神文明是党的xx大提出的要求。如何在新世纪、新阶段把精神文明建设推进到一个新水平,是社会发展的需要,也是工商行政管理不断发展的需要。为此,各股(室、队)、分局要高度重视精神文明创建工作,切实把精神文明建设摆在我们党全面建设小康社会、开创中国特色社会主义建设的全局上来。
精神文明是社会进步和发展的根本性标志,是中国特色社会主义的重要特征,也是社会主义最基本的政治优势。如果我们认识不到精神文明建设的重要性,就不能够准确、全面、科学地理解小康社会的重要特征,社会主义社会的优越性就体现不出来。社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,实现共同富裕。没有精神文明,社会主义制度就没有吸引力和生命力。背离了精神文明,物质文明也就失去了方向和意义。
精神文明建设应与时俱进,不断适应社会的发展和变化。我们正在经历由传统的封闭的计划经济向开放的社会主义市场经济体制转换,在整个转变过程中,人们的思想、价值、道德观念都发生了很大的变化,经济利益的多元化,社会生活方式的多样化,人与人、人与社会之间的各种关系日益复杂多样,从而给精神文明建设带来了新的考验和挑战,精神文明建设必须随着时代和社会的发展而进步,而且要聚精会神地常抓不懈。
精神文明为我国全面建设小康社会提供智力和精神支持。科学技术是第一生产力。人类创造的物质文明特别是近代文明都是人类智力高度发达的产物。没有精神文明提供的思想、政治、道德方面的支持,物质文明难以正常健康地发展下去。在科学技术日新月异的今天,精神文明建设的战略地位日显重要。
精神文明建设要与相关的各种制度建设密切地结合起来,共同发挥作用。精神文明建设丰富多彩,涉及思想、政治、道德、文化、教育等各个方面。各个方面都需要有一定的规范和制度来约束和指导本部门、本行业从业人员的行为。对于一些已经成熟而且被广大人民群众所接受,被改革开放的社会实践所证明,能促进社会生产力发展的精神文明建设的基本制度,国家应该通过立法的形式,使之逐步形成法规、法律,促使人们自觉地遵守,从而真正使精神文明建设成为构建社会主义现代化建设大厦的支柱。对于一些尚不成熟,还需经过社会实践检验的具有临时性质的制度规范,如涉及道德领域的一些内容,就需要大力加强道德教育,提高全民族的文化道德素质来加强和充实。要把精神文明建设同制度建设结合起来,用各种制度来规范人们的行为。
精神文明建设是一个循序渐进的历史过程,是全民思想、道德、文化等素质全面提高的过程。人们的制度观念和制度意识的树立有赖于整个社会的文明程度。因此,在一定意义上来说,重视精神文明建设本身就是社会主义制度建设的重要环节。此外,精神文明制度建设也需要不断创新,绝不能把那种几十年不变的经验和方法上升为制度而抱残守缺,而是要不断实践,取长补短,不断创新,与时俱进,跟上时代的发展步伐。
三、几点要求。
1、要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,切实搞好精神文明建设工作。要解放思想,与时俱进,用xx大精神统领全行业精神文明创建工作,切实纠正行业不正之风,实现‘服务人民、奉献社会’的宗旨”,为全面建设小康社会创造良好的社会环境。
2、要按照自身规律要求,以思想建设为基础,道德建设为重点,文化建设为条件来进行。按照精神文明建设规律来进行精神文明建设,是精神文明建设科学化的主要内容和基本要求。精神文明活动是一种客观存在的社会现象,是有其内在客观规律的。违背这个客观规律,精神文明建设就要受挫折。精神文明建设科学化还表现在需建立一整套切实可行的可操作性的量化要求和目标管理。精神文明建设绝不是可有可无的弹性系数和软指标,而是有着实实在在的基本内容和表现形式,使之由无形变为有形,由无规划措施变为有组织、有计划地开展,建立健全精神文明岗位目标责任制、量化考核责任制,切实抓出成效。
3、强化创建意识,形成人人关心文明单位建设的良好氛围。要从领导班子抓起,增强创建意识,充分调动广大干部职工参与文明单位创建的工作积极性。要利用板报、广播、互联网络等多种形式进行广泛宣传,通过政治理论学习进行渗透,使广大干部职工树立“文明建设人人有责”的意识,主动地参与到文明单位建设中来,创建的主动性和自觉性大大加强。
4、树立典型,以点带面,不断把创建工作引向深入。继续在系统内开展争先创优活动,发现和培养典型,作为全系统的典型、先进进行集中宣传和推广。
5、加强组织领导和监督考核,确保创建工作的健康发展。在我局已制定的综合绩效考核方案的基础上,注重日常监管,进一步完善监督检查机制。要对各股(室、队)、分局开展文明单位创建工作情况及时进行检查指导,对创建工作进行动态管理,通过多种形式接受媒体和社会监督,督促创建单位始终保持其先进性、示范性,确保创建工作的健康发展。
建设动员会议上的讲话篇十九
召开动员大会可以调动干部或群众的工作积极性和对活动的重视程度。下面就是本站小编给大家整理的在动员会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
在新的一年刚刚开始之际,我们将城区网点组织起来,召开这个会议,说明支行党委对城区这块增存阵地是十分重视的。近几年来,城区网点为全行的稳健经营和持续发展做出了突出贡献,进一步说明支行党委在深挖城区资源、拓宽城区市场、深化城区改革、倾斜城区政策的增存战略是正确的,也是积极有效的。在新的一年里,我谨代表支行党委,祝你们心想事成,万事如意,身体健康,生活愉快。同时,就如何抓住新年新机遇,迎接新年新挑战,我讲几点意见:
一、对近年来城区增存工作的简要回顾。
近年来,支行党委在狠抓城区增存方面,不断加大改革力度,积极完善考核机制,为城区增存创造了一个坚实的发展平台。回顾近年来的存款工作,可以概括为三个字,即早、新、效。首先是立足一个“早”字。主要是利用上级行每年一次的“迎春送福”活动,早安排、早部署、早计划、早落实,促使全行增存首季夯基础,年年开门红。为了深化“迎春送福”活动,连续几年来,我行城区网点年年不过年,初一照营业,不但塑造了我们临猗农行的大行风范,而且抓住抓牢了春节长假大量的资金回笼。去年春节期间,城区各网点在七天假期内,回笼资金就高达数百万之多。其次是突出一个“新”字。一是采取各种方式转换队伍的经营理念,牢固树立“十种意识”,即:树立以效益论英雄的核心意识、树立落实“三铁”的责任意识、树立积极主动的营销意识、树立真抓实干的务实意识、树立服务竞争的创新意识、树立优胜劣汰的危机意识、树立安全重于泰山的使命意识、树立爱行如家的主人翁意识;二是加大改革力度,激发经营活力,即:用人机制上严格按照“优胜劣汰”市场规则,充分体现“能者上、平者让、庸者下”的干部任用原则,对部分网点实行优化组合,兵选将、将点兵;分配机制上严格按照万元含量工资绩效挂钩,多劳多得。三是加大各行各业的渗透力度,要细分市场,保证开户面和市场占有率上有一个新的突破,进而全面落实黄金客户战略,积极推行多元化经营,大力拓展中间业务。第三是狠抓一个“效”字。在目标确定、任务下达、工作重点及措施上都始终突出效益这个核心。在大力推行万元含量考核办法的同时,不断完善增资靠效益、收入凭贡献的分配激励机制,用经营效益的优劣,拉开分配档次。
二、当前增存工作的难点及有利因素。
正确认识当前组织存款的难点,是一个发展中需要认真探讨和研究的重大课题,对增强我们的市场竞争力具有深远意义。首先,社会资金投向的多元化变化,使银行增存的难度在加大。近年来,各家金融机构均相继推出了一系列理财业务,某种程度上分流了一部分储源,进而使城乡居民对金融资产的认识和观念发生了很大变化。由于投资意识明显提高,比较注重金融资产收益,加之目前存款利率相对仍然偏低等因素,使一部分储户将富余资金分散投资,特别是一些长期不用的闲置资金,其投资渠道将更趋向多元化。譬如分红保险、购买基金、投资房地产等方面,对储源分流都很大。其次,市场经济发展对金融竞争提出更高的要求。商业银行在公众的企业形象,信贷资产质量的好坏,存款市场占有份额的高低,营业网点电子化、智能化运行程度,对外服务环境优劣,金融产品的创新速度等都将是竞争的重要因素。因此,尽早建立综合金融服务的机制平台,将成为商业银行提升竞争力必须选择。但是,我们在分析增存的不利因素时,又同时看到有利的因素也不少。一是金融服务的不断扩大,为组织存款创造了不少条件。金融活动广泛地渗透到社会活动的各个方面,从而使金融服务的范围越来越大,由传统业务到电子化服务,各种代收代付业务也在不断增加,同时汽车银行、电话预约、客户经理人等可以随时为客户提供上门服务和个性化、人性化服务。金融服务范围的不断扩大,为银行组织存款提供了极好的条件。二是金融法律、法规的不断完善,为规范组织存款的行为提供了保障。国家陆续颁布的《商业银行法》《。
合同。
法》《担保法》以及各种法规、制度的出台,使央行及银监会对金融服务的监管更加完善,也为存款的平等竞争提供了法律保障。三是就我行当前面临的环境来看,进入冬季以后,市场商品流通处于一年之中的最活跃期,特别是集贸市场与商业摊点,更是十分活跃,因而,各网点,特别是城区网点要深入市场以及商业摊点,主动上门联系,利用我行的信用卡、电子汇兑等优势,重点抓好这个增存点。
三、一季度城区增存须认真做好以下工作。
在过去的一年里,支行党委始终视存款工作为自身发展的第一要务,常抓不懈,取得了较好成绩。今年一季度各网点仍要紧绷组织存款这根弦,再增资金实力,再创新的佳绩,力争季末全县存款总额突破4亿元。为此,支行要求:一是营造浓郁的存款宣传氛围。各网点除开展拉横幅、贴标语、辟专栏等传统的宣传模式外,还要进行一些切实可行的宣传,采取多种形式和方法联系抓存款。有条件的网点可以利用自身的优势条件,与企业、个体户、存款大户加强沟通,广泛联姻,增进友谊;二是瞄准外出务工人员这一特殊群体,利用他们返乡之机,上门服务,密切联系,送张年画,道声祝福,切实抓住这一庞大储源;三是着眼于“勤”,立足于“早”。以勤补拙,背包下乡、走村串户的老传统要继续发扬光大,通过联络老客户,发展新客户,广搜储源信息,掌握资金流向,使城乡闲散资金流向我行。存款工作早抓早主动,一季度增存计划各网点要尽快分解落实,考核和激励并行,要想方设法拿下全年增存计划大头;四是要利用春节期间走亲访友的机会开展业余揽储。所谓业余揽储就是利用工作之外的时间吸纳的存款的。今后,我们要想方设法使业余揽储成为职工的自觉行动,进而形成千舟竟发,人人参与,个个争先的局面;五是加强柜面服务,满足客户需求。只有客户满意的服务才是合格的服务,柜面是一线服务窗口,既是服务的阵地,也是联系外界的桥梁、纽带。春节前后我们不仅要做好资金调度、币种搭配、零破币兑换等常规性工作,而且要针对节前节后的资金流动特点和广大客户的节日需求,提供针对性较强的特色服务,要提升服务层次,以服务留人、以服务增存,全方位扎实地做好揽存工作。六是以特色服务扩大农业银行的社会影响。我们面临生存与发展的新课题,就是要增强特色服务意识,要以特色服务树立我们良好的商业银行形象,逐步扩大市场占有份额。可通过直接金融服务,如夜市银行、业余银行、延时银行、电话银行、汽车银行等缩短与客户之间的距离,如为客户准备雨具、眼镜、报纸、饮水、优雅的服务环境、大额存取款的接送、办理代收代付业务等,加深与客户的沟通。七是发挥农业银行的品牌优势,有效地占领城区业务制高点。近年来,我行在城区的地位、市场占有率等方面都占有绝对的优势,我们应该充分利用这一优势,不断创新服务,满足各类客户的需求。八是充分利用我行网点和网络优势,大力发展中间业务。目前来看,能够把网络铺到乡下的金融机构,我县就我行一家。只有我们才可以服务到社会的方方面面,各行各业,这是我们发展中间业务的极好前景条件和最大优势。此外,中间业务的服务范围很广,发展潜力很大,如何利用现代化、高效率的服务手段创收该项业务,值得我们认真研究。九是强化内控管理,充分发挥以效益为核心的各项工作保驾护航作用。其一,必须立足一个防字,牢固建起三道防线,即:员工之间的相互横向制约防线,各部门之间的职责管理防线、保卫部门的监督责任防线;其二,坚持一个严字,切实把好三个关口,即:把好序时检查关、把好柜台风险关、把好财务收支关;其三,突出一个治字,切实加大三个力度,即:加大岗位责任的落实力度、加大。
规章制度。
的执行力度,加大查出问题的追究力度。
四、增存工作中须注意的几个问题。
为了确保城区增存计划迅速开展起来,各网点还须注意解决好以下几个问题:
1.各网点应将支行已兑现的工资,抓紧兑现给员工,从而让每一个员工真正心安理得的干工作、心安理得的搞存款。近年来,少数所由于工资不能及时兑现,由此产生了不少矛盾,对工作带来了较大的消极影响。对此,支行的态度是,在工资分配问题上一定要注意,坚决不能因此再产生矛盾,再闹意见。
2.就各网点的费用列支情况,也是容易产生矛盾的一个焦点。主要是费用开支不列账、不公开,相对比较混乱,甚至有些网点将支行给予的增存费用变作自己的“小金库”,这种做法有违财务列支制度,有违费用透明化管理基本要求,应及时加以规范。另一点要强调的是,坚决不允许拿员工的工资作为增存费用。因为支行对各网点的增存费用,均按比例提取,这一块费用支付相对都比较高,特别是城区网点,近年的费用开支甚至高过了基层营业所,因而如何加强费用管理,支行日后将认真对待。
3.关于服务问题,当前主要是,由于微机网络还不十分完善,电信部门线路故障经常造成微机无法工作,对我们的服务造成了一定影响。因而,如有此类问题发生时,一方面应及时与支行微机专管员联系,另一方面要向客户做好解释工作。同时,在通兑存款中,坚决不准因为不在本所存款,便有意刁难客户。通存通兑是我行重塑新形象的一个新举措,如果在操作中存在相互拆台相互扯皮等事件,不但不能使我行在推行此事服务中发挥积极作用,甚至还会对整体的服务形象带来消极影响。总之,在服务方面,坚决不能与客户发生摩擦,支行决不允许再有客户投诉事件发生。
4.春节临近以后,也是一年之中案件频发的高峰期。此方面,各网点要引起高度重视,特别在上门吸存中,更要注意安全。
最后,希望各网点负责人要积极组织发动,充分发挥聪明才智,充分展现自己的组织协调能力,带领自己的一班人,完成支行分配的增存任务。
同志们:
今天的动员大会,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。这次会议,既是一次动员部署会,也是一次工作推进会,更是一次加压鼓劲会。下面,我强调三方面的工作:
一、关于扶贫工作。
关于这项工作,我们开了不少的会议,制定了不少的文件,县级层面也开展了不少的调研,应该说,到目前为止,扶贫工作的总体要求是明确的,总体方向和思路是清晰的,扶贫工作氛围也是浓厚的,当前,有关扶贫工作的大政方针已经确定,关键是要抓好贯彻落实的问题。围绕这个关键问题,我强调六个方面的意见。
(一)要抓规划。
所有的工作都要谋定而后动,就扶贫工作而言,这个“谋”就是规划。扶贫工作是一项系统工程,我们要从整体上去布局,要紧密结合20xx年实现同步小康的目标来规划扶贫工作。现在的问题是,无论是县级层面,还是乡镇层面,包括村级层面,这项工作做得都不是很到位,没有一个战略性的考虑,没有一个好的规划,更遑论以规划来引导扶贫工作,在工作中随意性较大,经常是做到哪算到哪,有一种“脚踩西瓜皮”的感觉。所以,请同志们会后抓好三个方面的规划:
一是战略规划。所谓战略规划就是以目标定位为主要内容的规划,这个目标,就是县、乡、村要制定脱贫的总体布局,并具体到人,每一年计划减少多少贫困人口,贫困户人均可支配收入提升多少,贫困发生率降低多少,要按照这一规划来指导工作。县委、政府的战略考虑是,力争到20xx年之前争取实现脱贫摘帽的目标。按照这一目标,从20xx年开始,每年安排好脱贫人口、人均收入、贫困发生率等计划指标。根据指标安排,县里还会下发一个指导性的任务,各乡镇也要按照指导性任务安排好规划。这里需要说明一点,就是我们为什么要安排到20xx年之前实现脱贫摘帽的目标呢?在多个场合强调过,“小康不小康,关键看老乡”,在全国两会期间参加江西代表团审议时又特别强调,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要立下愚公志、打好攻坚战。从中可以看出,中央是高度重视扶贫工作的,对扶贫攻坚工作有一个战略性安排,即同步小康,大家要结合习的重要讲话精神,深刻领会中央的意图。在谋划工作中增强全局思维和政治敏感性,省委、纪委书记周泽民同志,在参加江西代表团审议发表重要讲话后,专门打电话叫我去南昌,就学习习讲话精神作了重要指示,明确提出要利用若干年的时间,实现寻乌脱贫摘帽的目标。近期,李炳军副省长来我县视察,特别说到了扶贫的问题,要求我们基层干部要有责任担当,要努力实现脱贫摘帽。我们担心像寻乌这样偏远落后、财政比较困难的县摘帽了,以后国家的帮扶政策和转移支付会不会就取消了,李炳军副省长说国家帮扶落后地区的政策不会变,会根据各个地方的现状安排转移支付,叫我们不要有顾虑。市委文清书记在4月14日召开的县(市、区)委书记扶贫工作座谈会上强调,各县(市、区)要做好规划,谋划好各地的扶贫工作。所以,抓好战略规划,我们一定要增强政治敏感性,做一个明白人,在中央高度重视、习亲自推动苏区扶贫工作的情况下,如果我们还躺在贫困县的帽子上安逸地享受,不脱贫、不摘帽、不作为,这恐怕是不行的。
二是产业规划。脱贫致富最重要的还是要有产业,没有产业的支撑,老百姓的收入就没有增长点。改革开放三十多年,寻乌一部分群众之所以比较殷实,这跟我们寻乌找到了一条果业发展的路子是分不开的,果业产业虽然不能为财政带来增长点,但却为老百姓的钱袋子提供了增长点。现在出现了柑橘黄龙病,我们既要为柑橘产业的恢复、巩固做好规划,同时也要为病树砍除后产业的转型发展做好规划。产业发展是扶贫攻坚的重要抓手,是基础性的工作,一定要做好规划,要形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局,要有规划、有规模、有品牌,不能打乱仗。前段时间丹溪的同志向我汇报,说他们结合自身的实际情况,把红薯作为重要产业来扶持,老百姓有积极性,而且适销对路,这不失为一条可行的途径。我们各乡(镇)党委书记、各个部门负责同志都要有这样的从实际出发,规划产业的思路。
三是区域规划。扶贫攻坚工作不能仅仅盯着一个人、若干个人不放。我们现在打造“5321”结对帮扶的升级版,实行“10864”工作机制,如果我们眼光还只盯着这几户贫困户,没有一个整体的区域部署,没有一个区域规划,实行区域推进,恐怕就会跟以前的扶贫工作一样,回到“撒胡椒面”的老路,成效事倍功半,到头来什么产业都没有形成。总结其中经验教训,就是没有整体规划、区域规划,就是眼睛盯着一户两户,没有形成产业。所以,同志们一定要认真谋划区域规划,在这方面可以借鉴兴国、瑞金的现成经验。
(二)要抓具体。
我们全县的扶贫工作,在大家共同努力下,不能讲没有氛围,也不能讲没有成效,应该说,大家都花了很大的精力,也付出了很多汗水,工作还是有成效的,老百姓总体上也还是满意的。但是,实事求是地总结我们的工作,还是存在一些问题,主要问题就是县、乡、村抓扶贫工作都太宏观、太粗放,不够具体,工作停留在一般感觉、一般部署、一般号召上。有的村党支部书记不了解每户贫困户的具体情况,有的乡(镇)党委书记不了解每个贫困村的具体情况,有的结对帮扶干部不了解所帮扶贫困户的情况,因村、因户、因人施策等也就失去了基础,等等。表现比较突出的还是在县里,按一类二类三类划分贫困户已经讲了两三年了,但是对于这些贫困户怎样具体地因人施策、因户施策、因村施策、因乡施策,尤其是怎样定位和选择脱贫“突围”人群,却没有深入地研究,只是浮在概念上。如何在工作中抓具体,有五个方面:
一要具体到类。即因类施策。关于贫困户的分类,我县大体分为三类,即,发展难贫困户、生活难贫困户、生存难贫困户,每类贫困户都有不同的致贫原因,比如有缺资金、缺技术、缺土地致贫的,有因病、因残、因学致贫的,等等,在帮扶上,要因类施策,不能千篇一律。
二要具体到户。即因户施策。要根据贫困家庭的不同情况,比如,家庭人口、劳力状况、发展条件等因素,有针对性地实行帮扶,因户制定脱贫措施,因户扶持发展产业,或者因户帮助实现就业,确保帮扶措施有效管用。因户施策要具体,工作作风就必须要深入,不能太宏观。
三要具体到人。即因人施策。要根据贫困人口的年龄、性格、特长等,该扶持产业的扶持产业,该扶持教育的扶持教育,该扶持就业的扶持就业,做到帮扶一人脱贫一人,实现逐个突围。
四要具体到乡。即因乡施策。一个乡要有一个乡的做法,不能脱离实际,一个模式。要根据乡镇资源禀赋、产业特点、基础设施条件、贫困户的大体类型等,在扶贫重点、产业发展、帮扶方式、帮扶机制等方面,做到有的放矢、对症下药,切忌一刀切。
五要具体到村。即因村施策。要实行整村推进,重点帮助贫困村提升发展的能力,特别是要结合贫困村的资源,以及贫困户的意愿,选择1—2个特色产业,培育和发展成为主导产业,逐步形成“一村一品”,最终实现整个村脱贫致富。我们的工作一定要具体,不能停留在宏观上,不能停留在粗放上,不能讲起来头头是道,具体到乡、具体到村、具体到户、具体到人的时候,就没有对策和想法了。党委书记要切记一条,抓落实就是要抓具体,要注重细节。
(三)要抓实在。
抓实在的关键词是“实”,就是要实实在在,不搞空的、虚的,要实实在在地将县委、县政府的决策意图,落实到贫困乡、贫困村、贫困户、贫困人口上,不要停留在一般号召上,浮在面上,浮在一般的会议文件上。如何实在,有四个方面:
一是摸底要实。要抓住精准识别这个关键,把这项基础工作做扎实。摸底工作强调了无数遍了,到现在还是有老百姓在举报识别不公的问题,具查证属实,说明有的乡镇在扶贫工作上,还是浮在面上,还是没有走程序,还是没有公开,还是没有搞评议,还是有村干部在搞优亲厚友。希望各乡镇要吸取经验教训,不要在这个方面马马虎虎做工作,底数不实。
二是措施要实。措施不扎实,扶贫工作就难见成效。扶贫措施一定要实实在在,要根据老百姓的特点、贫困户的特点、村里的特点、乡镇的特点来因人、因户、因村、因乡施策,这个“策”要实在管用,不能把工作停留在表面应付上,也不能把工作停留在送钱送物上,认为给了钱、给了物就是扶贫了,把扶贫工作简单化、片面化。关键是要解决一个长效机制的问题,给了钱或以帮助产业发展起来,或能找到就业,或以通过兜底以后贫困户的收入能够超过2300元,等等。我们讲产业扶贫、基础设施扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等扶贫措施,就是要一对一的对好每一户贫困户,不能搞虚的,尤其不能搞闭门造车,要让老百姓看到实实在在的扶贫行动、扶贫举措。
三是作风要实。要扶真贫、真扶贫,带着感情去扶贫,要深入一线,走村入户,亲力亲为。在这方面所有的干部都要向周泽民书记学习,周书记每次到寻乌来都是深入乡镇、深入基层,不辞辛苦地到基层去帮助贫困户,我们要学习这种作风,要当一个作风实在的领导,不要浮在面上,特别是县级领导、乡镇党委书记要带头。
四是成效要实。扶贫工作是一项方方面面关注度很高的工作,自从习在江西代表团讲话后,赣南的扶贫攻坚工作已经引起了国家层面的高度重视,包括财政部、国家林业局等也在研究怎么扶持赣南油茶产业发展的问题。近期,国家还派出中央政研室的领导带队到赣南来调研扶贫攻坚工作。扶贫工作势必会引起社会各方面的高度关注,包括舆论的高度关注,我们来不得半点虚假,要实实在在地帮助老百姓,实实在在地取得扶贫的成效。市委文清书记历来很关注扶贫工作,亲自谋划、亲自推动、亲自帮扶。近期,文清书记在着力推动各县(市、区)建立扶贫工作的信息平台,即利用96333平台建立手机客户端,意图就是要利用网络来做新时期的群众工作,实现干群之间的互动;利用网络来接受群众的监督,实现扶贫工作的务实化,如果我们的成效不实在,到时候我们的单位和干部,就会被推上舆论的风口浪尖。所以,大家从现在开始,扶贫工作务必抓实一点。
(四)要抓特色。
扶贫工作一定要有特色,要用特色工作来彰显扶贫的成效。当前,我们扶贫工作存在的一个大问题,就是没有体现出我们的特色,都在讲精准扶贫,都在讲“书记工程”,但在千篇一律的这种说法之外,有自己特色的少之又少,乡镇之间、村委会之间,怎么看都像是同一个“面孔”,有明显的“脸谱化”问题。所以,各个乡镇、各个村一定要形成自己的特色。前段时间,据省扶贫和移民办副主任饶振华介绍,我们周边县市的扶贫工作,在很多方面很有地方特色。比如,龙南县对贫困户土坯房改造进行统建;推行大病再保险政策,提高贫困户重大疾病医疗费用报销比例,报销比例可达到80%;出台政策对贫困大学生、贫困高中生、贫困初中生,按一定的名额比例进行奖励。崇义县扶持贫困户种植山野葡萄等优质高效农产品,采取“公司+农户”的形式,对农产品确定最低收购价格,保障贫困户有稳定的收入。广昌县采取补助合作社的形式,结合实际成立养牛合作社,带动贫困户养殖西门塔尔牛,帮助贫困户以产业脱贫致富。于都县结合实际提高大病救助补助标准,推行大病再保险政策,并与大医院建立视频问诊(远程问诊),推动大病不出县、不出乡、不出村;还有持之以恒地抓“进城进园”工作,成效显著。兴国县在扶贫中积极与企业对接合作,着力推进社会化扶贫,并多渠道关爱贫困家庭子女。等等。他们都具有自己的特色,找准了精准扶贫的有效实现途径,搭建了精准扶贫的有效实现平台。那么我们各个乡镇、各个村也要各显神通,找准自己的实现平台、实现机制、实现途径,不能仅仅停留在“书记工程”、精准扶贫的概念上,像念经一样机械照念是不行的,各个乡镇、各个村要有所区别,有四个方面:
一要有区域特色。从总体上看,寻乌是山区,各地的差异并不明显,但北部乡镇、中部乡镇、南部乡镇之间,在产业、交通、人文等方面仍有一些差别。这就要求区别对待,瞄准贫困对象,盯住产业、就业等措施,不搞千篇一律,打造有特色的区域“板块”。比如,三标和水源是饮用水源地,就肯定不能发展养殖业,不能大规模地开发果园,而是要发展生态产业,这就是区域特色。
二要有产业特色。每个乡镇、每个村的情况,因受自然禀赋等因素的影响,发展条件、发展基础不尽相同。因此,各地要根据资源禀赋等来定位产业,要结合当前的产业转型,从有利于贫困户增收的角度出发,形成有特色的帮扶产业,形成“一乡一业”、“一村一品”。
三要有组织特色。首先要利用好“三送”工作平台做好扶贫工作,要把“三送”工作队变成扶贫工作队,让“三送”工作队队长成为扶贫工作队队长,让“三送”工作队队员成为扶贫工作队队员。其次要构建三个合作社,即果业合作社、生猪合作社、油茶合作社,合作社要实实在在,与贫困户之间要建立利益联结机制。总之,要以有效的组织形式来帮助贫困户实现脱贫,形成有特色的组织形式。
四要有工作特色。当前,有一个问题值得大家思考,这个问题就是,大家都在讲精准扶贫,但是对于到底怎么精准,推行什么方式,采取什么措施,选择什么路径,却说不出一个所以然来。所以,要有实现精准扶贫、实现“书记工程”的有效载体、有效方式和有效机制,不能在讲精准扶贫的时候头头是道,工作却没有特色,这恐怕不行。
(五)要抓示范。
扶贫工作体现特色的最大着力点,就是抓示范。我们去兴国、瑞金学习,他们就有示范点给我们看,这一户靠什么措施脱贫,这个村靠发展什么产业脱贫,合作社与贫困户之间有怎样的利益联结机制等,都说得清、说得透、说得明白。我们寻乌扶贫工作最大的问题,还是示范点不多,到哪里看都一个样。所以,抓示范是我们扶贫工作的当务之急,要以示范来带动面上的工作。有四个具体要求:
一要有现场。扶贫工作好不好,不能光靠口头上说,也不能光靠纸面上写,不能停留在文件、会议上,关键还是要通过现场来体现,要给人一种直观的感受,这是一种工作方法的问题,与所谓的形象工程、政绩工程有本质上的区别。抓了一年半载的扶贫工作,要有现场可看,如果没有什么可看的,怎么能说明我们做了工作、怎么能说明贫困户实现了脱贫呢?所以,要按照“县有示范乡、乡有示范村、村有示范点、点有示范户”的要求,打造一批扶贫示范现场。
二要有典型。这里所说的典型,既可以是一个村、一个帮扶单位,也可以是一户贫困户、一位帮扶干部,只要是有典型意义的,都可以去发掘和选树。要有意识地去树立典型,包括合作社的典型,要有意识地去培育,有意识地去引导,有意识地去帮扶,树立起两三个农业合作社的典型。关键还是要做有心人,会去培育典型,发展典型,树立典型。
三要有经验。要善于总结,抓示范就要有可推广的经验。省扶贫办章康华主任很关心寻乌的扶贫工作,提出寻乌要走出一条自己的精准扶贫路子,到时候还要上级来寻乌开现场会,我们能不能落实好这一要求,能不能走出一条具有寻乌特色的精准扶贫路子?我们现在就要开始思考谋划,特别是各级领导干部,要做好寻乌扶贫工作的“参谋者、推动者、示范者、领导者”四点角色,积极走出一条具有寻乌特色的扶贫工作路子。
四要有亮点。我们强调打造扶贫示范区,就是要通过示范建设,把扶贫工作的效果,以直观的形式凸显出来,形成我们工作的亮点。如果从年头抓到年尾,扶贫看不到大的变化,成效就会大打折扣。所以,我们打造工作亮点,就要与原来的扶贫状况有对比,要给人以眼前一亮的感觉,别人看了以后能认可我们的扶贫工作。
(六)要抓奖惩。
考核奖惩是工作的指挥棒,是推动扶贫工作的有效措施,如果没有奖惩,所有工作都落不到实处。今天会议结束以后,在4月底前,所有的帮扶单位和帮扶干部,都要找到自己结对的贫困户进行帮扶,“两办”督查室对结对帮扶情况要进行督查。要从五个方面抓奖惩:
一要抓好书记工程奖惩。要完善“书记工程”考核方案,进一步厘清各级书记的职责,重点抓好乡(镇)、行政村两级书记的考核奖惩,同时延伸到对班子的考核。要把扶贫工作作为党委(党组织)书记奖惩使用的重要依据。省市对于扶贫工作是寄予厚望的,寻乌其他的工作可能有困难,但是必须要把扶贫工作上升到必要的高度,给予重视、给予推进。
二要抓好帮扶干部奖惩。要对照结对帮扶。
工作方案。
的要求,加强对帮扶干部的考核管理,制定出台可行的考核奖励办法,将考核结果与评先评优和干部使用相挂钩。特别是要将干部驻村结对帮扶贫困户视为乡镇工作经历,要在帮扶贫困户工作中考验干部的能力,包括做群众工作的能力、帮扶老百姓脱贫致富的能力,等等,对在工作中表现优秀的帮扶干部,不但要给予一定的经济奖励,更要在政治上给予优先考虑,让帮扶干部有干劲、有盼头。
三要抓好贫困乡奖惩。要对照扶贫工作考核方案的要求,将扶贫工作作为今年乡镇单项考核内容,对完成扶贫目标任务较好的乡镇,在落实考核奖励措施时,不仅要体现在干部的提拔任用上,也要体现在经济、项目(资金)的奖励上;对因工作不力造成工作落后的,要给予通报批评并限期整改,并视情况追究相关责任人的责任。
四要抓好贫困村奖惩。对脱贫摘帽的贫困村要进行奖励,比如,对能按计划脱贫的贫困村,要给予一定的资金(项目)奖励,并在落实原有政策的基础上,在政策、项目上给予更多地倾斜和扶持,提高贫困村脱贫摘帽的积极性。相反,对积极性不高、迟迟不见成效甚至拖全县后腿的贫困村,要对村“两委”主要负责人实行问责。要让村书记真正成为扶贫工作的行家里手,真正做到“学习梁家河、当好村支书、打好攻坚战”,对于沉溺于姓氏、宗族中搞内斗、内耗,工作上不了台面的村书记、村主任,有关乡镇党委要严加教育。
五是抓好贫困户奖惩。扶贫工作不能养懒汉。各乡(镇)要结合本地实际,出台以奖励为主的实施办法,特别是对积极性高、主动脱贫致富的贫困户,要给予表扬和奖励;对不思进取、好吃懒做,要进行批评、教育,切实改掉“等、靠、要”的坏毛病,引导发挥主观能动性,早日实现脱贫致富目标。
关于扶贫工作我就讲这么六个方面的意见,核心问题就是要抓落实。
二、关于党风廉政建设社会评价工作。
近期,县纪委参照省里的做法,对各乡(镇)的党风廉政建设情况进行了一次民意测评,从测评的情况来看,总体还好,但是也有不少的问题。我强调三点意见:
(一)要正视问题,提高重视程度。
在今年3月份,县纪委通过96333服务群众信息平台,对我县一季度的党风廉政建设情况,随机抽取了46个村(居),共700位群众,进行了一次民意调查。从调查的结果来看,总体情况还可以,46个村(居)的平均综合得分达到了78.98分,比20xx年全县全年的党风廉政建设社会评价普通群众综合得分(73.92分)高出了5.06分,说明各乡(镇)党委,包括村党支部一级,在抓党风廉政建设方面,在抓问题整改方面,在服务群众方面,做了大量的工作,老百姓还是认可的。但是,在肯定成绩的同时,我们还要看到问题,我们与省、市先进县的差距仍然很大,就连各乡(镇)之间、各村(居)之间的工作也很不平衡,如,乡(镇)得分最高的澄江镇(89.59分)与得分最低的留车镇(72.96分)之间相差了16.63分,村(居)之间的分数差距就更悬殊了,澄江镇长畲村(93.25分)与吉潭镇林田坝村(61.50分)之间的分差达到了31.75分。另外,还有三分之二的乡镇得分在80分以下,且都低于全县平均分,充分说明了两个问题,一是有的地方确实是历史遗留问题太多,社情民意比较复杂;二是在抓党风廉政建设方面,我们有的乡镇、有的村产生了松懈思想,没有持之以恒地抓,没有始终如一地绷紧这根弦,抓工作存在“冷热病”,热一阵、冷一阵,紧一阵、松一阵。所以,针对这种情况,以及民调的结果,今天再强调一点,各级领导干部尤其是乡(镇)的党委负责同志,对于党风廉政建设工作,一定要正视问题,提高重视程度。抓党风廉政建设是最大的政绩,党委书记要重视起来,而且要持之以恒地重视。
(二)要抓住重点,深化问题整改。
取得老百姓支持的最根本途径,还是抓好问题整改。对于老百姓反映的问题做到件件有回音、事事有着落,才是获取老百姓认可的唯一途径,除此之外没有其他途径。本次民意调查,问题设置与全省社会评价民意测评的设置是完全一致的,也分了四项指标,从这四项指标的得分情况来看,有两项指标在8分以上,但是“对治理和解决人民群众反映强烈问题的力度”方面的得分仅有7.53分,说明群众对我们的问题整改工作是不满意的。我多次在会议上强调,我县的社会评价民意测评的分数能不能提上去,关键还是要看群众的意见诉求能不能整改到位。可以这样说,群众满意度不高的村(居),群众的意见建议必然也是相对较多的,比如,本次调查综合得分低于70分的7个村,“四项指标”测评得分均远远低于全县平均分,甚至有个别群众打1分的情况,群众反映的意见建议也都在4条以上,恰恰就说明了这一点。所以,要提高社会评价群众满意度,关键就在于落实好群众所反映的意见建议的整改工作。
在这次民意调查中,共收集了175条意见建议,40.57%集中在惠民政策的落实方面,33.14%反映干部作风、办事不公、办事难等问题,这跟我县的实际情况是基本相吻合的。这些意见建议,都已经通过点对点的方式反馈给了各个乡镇和县直单位,请大家回去之后要抓住重点,深化整改,而且要举一反三,这次没有抽查到了村是否也存在相同的问题,乡镇党委要专门进行研究。
(三)要强化问责,全面落实责任。
有一句话叫做:说一千道一万,不如问责一次来得效果好。对于党风廉政建设主体责任的落实,强化问责是有效办法,现在省市的问责力度越来越大,近期党建信息平台在不断地通报党风廉政建设党委主体责任不到位的案例。经过县委研究,对于本次民意调查综合得分倒数三名的乡镇,其党委书记、纪委书记由县纪委进行约谈。同时,对于得分低于平均分的24个村(居)的支部书记和纪检委员,乡镇党委和纪委也要对他们进行约谈,落实好责任。强调三个方面的责任落实意见:
一是落实好县领导责任。县级领导干部要履行好“一岗双责”,在布置工作的时候不要忘记布置党风廉政建设,要管好分管口子、联系乡镇的党风廉政建设。
二是落实好党委主体责任。各级党委(党组织)抓党建工作天经地义,要切实担负起党风廉政建设的主体责任,把抓党风廉政建设和社会评价工作作为各项工作的重中之重来抓,做到与其他工作同部署、同调度、同落实,确保该项工作的常态化,绝不能时紧时松,要持之以恒地抓下去。
三是落实好纪委监督责任。县纪委、乡镇纪委对于党风廉政建设工作要加强监督,多提醒多作为。按照“三转”的要求,乡镇纪委书记原则上不分管其他工作,要聚焦主责主业,抓好工作落实,重点抓好党风廉政建设执纪问责工作。
三、关于其他工作。
当前,要抓以下几项工作:
1.防火防汛工作。要高度重视,各乡镇党委、政府要认真对待。水利部门对于全县的山塘水库要进行一次普查,对于病险水库要及时采取措施除险加固。
2.春耕生产工作。特别是在乡镇干部、“三送”干部帮扶贫困户做好春耕生产方面,请宣传部门及时发掘一批典型。
3.柑橘黄龙病防控工作。这项工作始终是县委、政府关注的重点,按照“应砍尽砍、应保尽保”的原则,要持之以恒地抓下去。
4.“两违”治理。要始终保持高压的态势,坚持依法依规治理,尤其是长宁镇、文峰乡要做好这项工作。
5.项目建设工作。文清书记近期要求各个地方要把项目建设作为稳增长的重要措施来对待,特别是重大项目建设。4月底之前,所有项目要分口子进行集中调度,宣传部门要跟踪报道。
6.招商引资工作。要有针对性地“走出去”,要及早布置,抓紧出台文件。
7.计划生育工作。计生工作要常抓不懈,抓实基础工作,推进计生工作重心下移,提升计生服务能力。
8.社会稳定工作。乡镇党委政府要抓实,一些信访积案要化解。
9.稀土整治工作。春季雨水比较多,收尾水的现象可能会增加,要保持严打的高压态势,凡是新开采稀土的,矿管、公安等部门要介入查处,严查“山主”。
10.环境保护工作。要建立环境保护长效机制,特别是要加强九曲湾库区治理,要以项目化的方式来推进治理。同时,要坚决制止滥砍乱伐行为。
同志们:。
今天,我们召开这个会议,主要目的就是认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,进一步统一思想,明确责任,强化措施,狠抓落实,全力推动为民办实事项目建设和“三城联创”工作顺利开展。下面,我讲两点意见。
一、明确任务,强化措施,全力以赴抓好为民办实事项目落实。
开展为民办实事工作,是市委市政府着力改善民生,努力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,而作出的重大决策部署。实施为民办实事项目的重要性、必要性,大家也都很清楚,我就不再多说了。能否顺利推进各项实事工程,既关系到党委、政府的形象,也将直接影响到我们城管局在领导、群众心目中的形象。可以说,做好为民办实事工作,既是对我们城市管理局战斗力的一次考验,也是对全体党员干部工作能力、办事水平的一次全方位检验。因此,大家一定要增强责任感、使命感和紧迫感,切实在思想上、行动上重视起来,进一步明确要求,落实责任,千方百计克服困难,加快推进项目实施,真正把实事办好、办实。
今年,市委、市政府确定的为民办的十件实事中,我局承担了两项,一是四网工程建设,二是便民公共自行车项目。这两个项目的内容,大家都很清楚,任务也都很明确,前一段时间也都做了大量卓有成效的准备工作。下一步的重点就是要抓好工程建设,一定要抓早、抓紧、抓实,促进工作的有效落实。
一是要进一步强化组织领导,落实责任。要建立健全领导机构,完善领导机制,强化领导责任,各单位,特别是承担项目建设任务的单位,主要负责人要高度重视,从方案制定、力量配备、措施落实到进度安排,都要亲自把关,分管负责人要具体抓,并明确专人负责。要进一步建立健全目标责任制和责任追究制,确保责任到位,任务到人。
二是要进一步细化工作方案,保证进度。天下大事,必作于细。实施为民办实事项目,局里已作了明确分工,分别确定了牵头领导、责任单位。各单位在明确目标任务时,必须同时考虑相应的。
工作计划。
和工作方案,做到心中有数,以保证为民办实事的各项工作落到实处。要制定好工作进度表,把工作落实到每月、每旬,甚至落实到每周、每天,积极争取主动,坚决克服前松后紧的现象。要根据实事任务要求,科学组织好人力物力财力,不要错过最佳施工时机,努力把工作往前赶,争取主动权,切实保障工程进度和工程质量。
三是要进一步拓宽投入渠道,保障资金。为民办实事,资金是关键。一方面,要多措并举拓宽资金渠道,既要充分发挥自身优势,合理调度和组织,多渠道、多途径筹措项目资金,又要加强与上级衔接,争取国家、省项目资金及时到位。另一方面,要强化资金监管,既要注重节约各类支出,坚决压缩非生产性支出,使有限的资金发挥最大效益,又要确保所有项目资金专款专用,及时拨付,绝不允许任何部门、任何个人挤占、截留和挪用。要量力而行,精打细算,用好每一分钱,坚持少花钱、多办事、办更多更好的事。
四是要进一步加强督促检查,保证质量。市政公用事业管理科要加大对为民办实事计划执行情况的专项督查力度,采取不同的方式,开展定期督查、不定期督查,把明查暗访、全面检查与抽查结合起来,达到掌握情况、推动落实的目的。要严格执行工程招投标、质量监理、终身负责制等一系列保障制度,高标准、高质量地完成各项目标任务。特别是城市道路、管线等基础设施建设项目,一定要把质量放在第一位,不能因为赶进度而忽视质量,坚决防止和杜绝不达标、不合格的“豆腐渣”工程。
五是要进一步强化宣传引导,营造氛围。我们办实事,出发点是为了老百姓,要通过宣传,让老百姓支持。很多事情不是我们想办就能办得成、办得好的,好事也要有老百姓的支持。比如城市道路建设拆迁等,没有老百姓的参与和支持肯定不行。因此,为民办实事项目,都要通过社会舆论,晓之于民,取得支持。要精心策划,大张旗鼓地宣传为民办实事给群众带来的实惠,把声势搞大,把气氛搞足,让群众知情、参与、受益、满意。
二、攻坚克难,勇于担当,强力推进“三城联创”工作。
开展创建全国文明城市、创建国家森林城市、迎接国家卫生城市复检“三城联创”工作是今年市委、市政府确定的一项重要工作任务,对于进一步提高城市建设管理水平,加快我市经济发展,提升知名度和影响力,改善市民的居住环境,提高生活质量,具有十分重要的现实意义。对此,大家务必要高度统一思想,形成共识。
(一)要充分认识做好“三城联创”工作的艰巨性,增强责任感、使命感和紧迫感。
一方面,全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市,是一个城市综合实力的全面评价,各个创建活动都有一套指标评价体系,涉及的内容非常多,几乎每一个创建都有我们城市管理局的任务,并且任务还很多,如环境卫生、市容市貌、园林绿化、市政设施、城市照明、污水治理、饮用水安全、数字城管等等,都是各个创城工作的重点和难点。可以说,“三城联创”是一项十分繁杂、难度很大的综合性工程,我们面临的工作任务非常艰巨。另一方面,虽然近年来我们不断加强文明城市创建工作,开展了一系列城市重点工程建设、基础设施建设、环境卫生综合整治等活动,广大市民的文明素质得到了一定程度的提升,城市的整体形象和品位得到一定程度的提高,但是对照“三城联创”测评体系的要求,我们在各个方面仍然还有较大的差距。比如,在基础设施方面,垃圾处理场、垃圾中转站、公厕建设以及广场、道路、排水等公共设施有待进一步完善;在环境保护方面,大气污染、污水排放、饮用水水质等关键指标还没完全达标;在园林绿化方面,绿化覆盖率和人均公共绿地还不高,城市绿化品位与档次还不优。特别是在城管执法方面,管理体制还不完善,管理责任还不到位,市民的素质还亟待提升,自觉参与管理的意识亟需提高。创建的要求和现实的差距,决定了我们面临的是一场攻坚战,更是一场持久战。如果我们不能够统一思想并引起高度重视,不采取更加有力的措施抓好落实,市委、市政府交付我们的任务就无法按期完成,实现“三城联创”的目标就不可能如期实现。因此,我们必须时刻保持对创建工作艰巨性、复杂性的清醒认识,切实增强工作的责任感和使命感,真正做到齐心协力,密切配合,整体联动,扎实推进,坚决打赢“三城联创”这场硬仗。
(二)突出重点,整体推进,全面完成好“三城联创”各项任务。
刚才,尹局长传达了局里的实施方案,任务大家都很明确了。剩下的就是抓落实的问题,一句话,要在“苦干、实干”上下功夫。因此,各单位要立即行动起来,牢牢把握时间节点,抓住重点,力克难点,积极组织开展自我巡查、自我发现和自我整改,尽快使城市环境有一个明显的改善。
1、加快城市基础设施建设。要以“四网一车”工程为抓手,全面实施城市建设和改造工程,不断完善城市服务功能。一是全力推进“四网一车”项目建设。认真落实重点项目建设责任制,明确项目负责人、目标进度和完成时限,制定项目建设倒排工期时间表,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以督查倒逼落实,每周调度项目进展,使各项工作抓之有物,量之有度,做到人员、责任、工作“三到位”。二是抓好市政设施维护维修。切实加强对城区道路及其附属设施的维修管理,按照“随发现随维修”的原则,加大巡查养护力度,及时维修破损、坑洼路面,确保城市主次干道和街巷路面平整,设施完好,下水道无垃圾阻塞现象,城市照明设施完好率、亮灯率达到99%以上。三是积极开展国家森林城市创建工作。要以“让城市绿起来”为目标,下大力气搞好城市绿化,增加城市绿量,全面美化城市环境。按照“环路、环水、环城、环厂”的绿化建设思路,以城市景观绿化为点,道路河流绿化为线,公园游园绿地为面,大力实施“四环”工程,建设一批绿化景观,广泛开展社会性绿化活动,多形式、多视角、多层面为城市增绿、补绿、添绿,想方设法把能绿的空间绿起来,努力构建“绿点成景、绿线成荫、绿面成林、点线面结合”的城市绿化体系。同时,要全面提升绿化管养水平,要改变重建轻管的思想,实行建、管、养分离,采取承包责任制,推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化,确保种一棵、活一棵,建好一片、管好一片。当前,要抓住春季植树造林种草的大好时机,加强对现有绿地的管理和养护,重点抓好游园绿地、城区道路及零星、裸露土地的绿化补植等工作,增加绿化覆盖面。强化对城区广场公园、游园绿地的管理,及时清理绿化带内积存垃圾,确保绿化整齐,养护完好,卫生整洁。
2、全面改善市容环境。一是加强市容市貌整治。在城区主次干道、背街小巷、交叉路口等重点路段,彻底清除“乱搭乱建、乱摆乱占、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱倒、乱停乱放”等“六乱”现象。二是加强便民市场和早夜市摊点的管理。按照标准要求,采取有效措施,加强规范管理,落实卫生制度,保持环境整洁,保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。三是严格落实“门前五包”城镇容貌和环境卫生责任制,引导市民群众自觉维护门前环境和秩序,多管齐下,全民参与,确保大街小巷的干净整洁。四是要加强户外广告整治。在这里,我要重点说一下广告整治的问题。去年,市政府拿出100万让我们编制了户外广告规划,钱花了,规划拿出来了,关键是要执行到位。关于户外广告整治,市容管理科已经拿出了具体的实施方案,目标、任务、时限、措施都很全面,大家要按照方案认真抓好落实。总的要求就是“减量、规范、美观、安全”,按照户外广告规划设计的标准,统一审批、统一管理、统一整治,一个标准、一把尺子,一抓到底。要认真落实领导干部包街责任制,按照分工,组成专门工作班子,对每条街道的户外广告设置情况进行全面调查,摸清底数,找出存在的问题和差距,提出解决问题的对策和措施。要在广泛深入开展调查研究的基础上,按照“整体规划、分步实施、循序渐进、早见成效”的思路,每条街道有针对性地制定一个切实可行的实施计划,明确整治重点,集中攻关,一治一座楼、一治一条街。要抓好典型引路和示范带动,集中人力、物力、财力,抓一些重点区域和重点项目的整治,做到以点带面,稳步推进。城管执法支队要发挥整治主力军作用,重点抓好违规设置的户外广告的查处,及时组织拆除不符合规划标准的广告牌匾,严格控制各类新上新增广告数量和档次。各单位要主动沟通,搞好配合,通力协作,形成合力,做到责任全覆盖、管理无缝隙。同时,要认真做好公益广告宣传工作,市容管理科要拿出方案,按照创城工作的要求,在主要街道醒目位置设置标识,在城区内主要街道、广场、公园的广告宣传设施及沿街单位电子屏上,设置“三城联创”城市公益广告或宣传标语,积极营造良好社会氛围。
3、抓好环境卫生管理。环境卫生是“三城联创”的基础,必须在巩固已取得的整治成果的基础上,进一步加大工作力度。一是要加大清扫保洁力度。要坚持早、晚两普扫,全日保洁的作业制度,加大道路机械化清扫力度,对城区主次干道实行洒水降尘,确保城区主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时,保持路面清新整洁。二是要加强垃圾清运管理。进一步完善垃圾收集运输体系,做到垃圾日产日清,密闭储存、运输,确保密闭清运率达到100%。三是要强化垃圾无害化处理。按照《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》规定,科学、实效地做好垃圾无害化处理,确保垃圾无害化处理率达100%。四是加强环卫设施建设维护。要按照《城镇环境卫生设施设置标准、《城市公共厕所卫生标准》的要求,合理布局,设置数量充足的生活垃圾转运站和公共厕所,完善管理制度,严格规范管理,做到“定人定责、定时定岗”保洁,给市民提供了干净整洁的环境。五是加快推进餐厨垃圾处理厂项目建设。前段时间,按照省住建厅的要求,我们组织到有关人员到常州进行了考察,学习了餐厨废弃物的收运体系、处理设施的工艺技术和管理政策,可以说目标任务、技术路线都已经明确。4月30、31日省委、省政府在聊城召开了全省乡村文明行动城乡一体化工作现场会,省领导又提出了具体的目标和要求。并且在我们的积极努力下,省住建厅的专项扶助资金已经到位。下一步,我们一定要下定决心,强化措施,落实责任,倒排工期,加快进度,确保按期完成任务;特别是环卫部门,要严格依照部颁《餐厨垃圾处理技术规范》,抓紧开展可研、环评、土地、设计等工作,确保在6月底前完成,为项目建设打好基础。
4、加大环境保护力度。一是加强烟尘污染治理。继续加大对城市禁燃区内生活燃煤锅炉的监管,对不符合排放标准的要及时组织拆除,进一步巩固露天烧烤整治成果,全面淘汰原始的烧烤炉具,更换环保无烟炉具,防止烟尘污染。二是加强噪音污染治理。对建筑噪音及其他噪音污染要进行专项治理,把城区噪音控制在规定标准以内,特别是在中高考期间要实施“静音”行动,全面禁止各类噪声污染。三是加强“三超”车辆治理。严格路面执法,落实专人值守,加大路面巡查和执法管理力度,对未批先运、车轮带泥、沿途撒落、乱排乱倒等违法行为依法给予严厉的处罚。四是加强水污染治理。要进一步提升水质,严格执行国家新的饮用水水质标准,积极采取新工艺、新技术,加强出厂水质检测,做到“不达标不出厂”,确保饮用水安全。要加大污水排放管理力度,坚决杜绝向城市河道直排污水现象,确保城区河道、湖泊等水体的水面清洁,无漂浮垃圾。
5、积极开展“爱国卫生月”活动。今年4月是全国第27个爱国卫生月,主题是“全民参与爱国卫生,共建共享健康中国”。全局各单位要积极参与“爱国卫生月”活动,大力开展爱国卫生宣传教育,广泛普及卫生健康知识,不断提高卫生防病意识和自我保健能力,做到家喻户晓,人人皆知。要集中组织开展一次环境卫生整治活动,重点开展“三清一绿”,即清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境,各单位特别是市政、园林、环卫等单位要结合各自职能,积极行动起来,切实采取有效措施,对城区环境卫生进行一次全方位的治理,确保城市环境整洁卫生。要积极开展控烟工作,在办公室、会议室等公共场所增设置醒目的禁烟标志,广大党员干部要带头禁烟,自觉不在公共场所吸烟,全力打造“无烟”机关。
另外,要认真组织开展好城市节水周宣传活动。当前,我市供水形势非常紧张,节水任务非常繁重。要围绕今年节水宣传周的主题,精心组织,全面部署,开展广泛、深入的宣传活动。充分利用各种媒介,采用多种活动形式大力宣传城市节水的重要意义、方针政策、法律法规和节水知识;要将节水宣传深入到企业、机关、学校和社区,调动市民参与的积极性向广大市民群众普及节水知识,增强市民节水意识,倡导科学用水,营造全社会节水氛围。
(三)加强领导,精心组织,确保“三城联创”工作落到实处。
“三城联创”是一项庞大的系统工程,涉及面广,工作量大,特别是我们城市管理部门的工作任务十分艰巨,需要全体城管工作者共同参与努力。各单位必须按照市委、市政府的要求,在局党委的统一领导下,结合当前复审工作重点,集中精力,打好基础,攻坚克难,确保各项复审迎检任务的完成。
一要强化领导抓落实。今年,全局各项工作任务十分繁重,各单位一定要围绕大局,统筹兼顾,把“三城联创”作为工作的重头戏,列入重要议事日程,高度重视,精心组织,抓好落实。要牢固树立全局“一盘棋”思想,妥善处理好业务工作和创城迎检工作的关系,既要各司其职、各负其责,又要协同作战、合力攻坚,坚决克服推诿扯皮现象。特别是对一些难点问题,责任单位一定要有担当精神,采取强有力的工作措施,保质保量地完成任务。
二要强化责任抓落实。各单位要以创城为已任,严格落实责任制,严格监督检查,狠抓工作落实,要按照各自的责任范围,精心组织,合理安排,努力工作。要严格落实领导干部包街责任制。前一段时间,张明欣局长已经组织分管的科室、单位对所包道路现场进行了察看,逐一找出了问题,布置了任务;市环卫处制定了处领导班子包街责任制实施方案,明确了每个处领导包街范围和责任;照明处等单位也都对包街道路组织了普查,列出了问题清单。希望全局各级领导干部和单位都要深入下去,带头到一线、到现场,落实“一线工作法”,扑下身子,真抓实干,切实做到领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决。
三是强化长效抓落实。各单位要把“三城联创”与城市日常管理结合起来,注重“治本”、“治根”,注重长效机制建设,既要对照创建标准,继续加快基础性的项目建设,抓好专项整治工作,更要着眼长效管理,抓好经常性的制度建设,切实将创建工作纳入长效管理轨道,更好地促进城市管理上档次、上水平、上台阶。要强化依法行政、依法管理、依法执法的理念,依法查处影响城市市容、环境和秩序的违法行为,既要突出重点、专项整治,又要全面推进,不留死角。要加大宣传力度,积极教育引导市民群众广泛参与,使广大干部群众自觉行动起来,积极投身于创建活动,共同打造管理有序、文明和谐的城市环境。
四是强化督查抓落实。要实行工作挂销号制度,不定期对创城工作进行监督检查,并建立台账,实行周调度、月通报制度,挂号督导,不解决问题不销号。对未按要求完成创建任务的单位,要责令限期整改,并予以通报批评,情节严重的,要追究相关领导和人员责任,推动各项创建工作落实。
同志们,为民办实事和“三城联创”,事关全市发展大局,事关**城市形象,事关全市人民的切身利益,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要以对党和人民高度负责的态度,强化措施,狠抓落实,全面完成为民办实事和创城各项目标任务,为实现“四个发展”,建设“五个”作出新的更大贡献!
建设动员会议上的讲话篇二十
同志们:
今天召开的是中层岗位竞聘工作动员大会;关于本次调整方案,党委已下发了文件。下面,我讲四点意见,供大家参考。
一、努力适应事业发展。
省卫生监督所拥有光荣的历史,在十年的工作中我们培养了优良的品质积淀了浓厚的文化创造了辉煌的成就。创业难,守业更难。取得的荣誉是过去的,曾经的辉煌是以往的,未来的发展要靠我们自己来创造。面对新形势和新任务、面对厅党组的信任和重视、面对群众更高的需求和极大的期待,我们只能大力改革快速发展。破除阻碍事业发展的瓶颈,打破业务本身的条条框框,发扬我所“勇立潮头、敢为人先”的精神,以更加开放的思维去谋划全新的工作。
二、竞聘工作说明。
本次竞聘的业务岗位采取整体竞聘分批进行。
第一批竞聘的岗位为全所16个正科级岗位;。
第二批进入竞聘的岗位为全所18个副科级岗位,
具体的岗位设置和职责前段时间已经公布。
(一)申报条件:
业务科室现职:正、副科级干部,
男同志在1954年1月1日以后出生,
女同志在1959年1月1日以后出生,
具有大专(含大专)以上学历,
身体健康,符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求。
申报正科级岗位的必须是现职正科级干部或任现职满3年的副科级干部;申报副科级岗位的,必须是现职正副科级干部。
(二)方法程序。
参加竞聘的同志经笔试合格后,通过公开公推选的方式进行选拔。其中工作经历、学历、工作业绩值占30%,面试测评占30%、民主测评占40%(副科级竞岗不参加面试,组织考评占30%)。
主要程序:
一、公开报名。
二、资格审查。
人事科组织对申报的同志、按照任职资格、条件进行资格审查。
三、公布评分。
人事科按照评分标准逐项审核并填写《工作经历、学历和实绩评分表》,结果在全所进行公示3天。
四、现场测评。
参加竞聘的同志进行公开答辩,由专家现场打分,纪检监票。答辩时间为每人5分钟,严禁超时;内容主要包括前一任期主要业绩报岗优势,对所报岗位职责的认识以及工作设想等,答辩要明确精炼和全面,这既是对你能否任职的重要考核,同样也是对你任职之后考核的主要依据。
(三)组织考察。
党委对进入考察范围的同志,经集体研究讨论后确定初步人选,在全所公示3个工作日。对经公示无异议的拟任人选,由所长与拟任职人员进行谈话后,履行相关任职手续,并报厅人事处备案。
三、处理好几个关系。
岗位调整是一项原则性政策性政治性很强的工作,每个科室和每位同志都要站在党的事业和全局的高度,从工作长远发展的角度考虑,以主人翁的态度认真对待积极参与岗位调整工作,科员的岗位调整采取双向选择方案在完成中层干部竞聘后进行。这次岗位调整工作是开放式的,党委鼓励符合条件的同志踊跃报名,鼓励和保护大家想为我所发展贡献更多力量的积极性。但是岗位有限,不可能人人满意。对此我们一定要有充分的心理准备。请大家树立正确的权力观地位观和利益观,正确对待个人的进退留转从大局出发,服从组织安排,处理好岗位满意与不满意提拔与不提拔任用与不任用的关系。竞聘工作对每一位干部就是一次组织纪律性的考验,绝大多数同志受党教育多年,我相信大家能够经得起这次考验。请大家相信,党委一定会优中选优,把优秀的人才安排到适合发挥才能的岗位上去。现有中层干部没有参加竞聘的和没有竞聘成功的同志,党委会继续为你们保留原有级别的非领导职务。竞聘工作结束后,无论是任新职还是从事原来岗位的工作,无论是得到了提拔还是没能得到任用,我们每一位同志都要以崭新的面貌更加积极的姿态和开拓进取的作风投入到今后的工作岗位当中。希望新上岗的同志要珍惜自己的努力珍惜自己的岗位珍惜自己的承诺,用实际行动来兑现自己的诺言,用工作业绩来回报同事的信任,用优异表现来擎起组织的重托,用敬业勤政来推进我所各项工作全面快速发展。
四、几点工作的要求。
(一)现岗位的中层干部要发扬“站好最后一班岗”的精神,岗位调整前这段时间,坚守好原工作岗位,履行好自己的职责,经得起重大事项的考验。
(二)有关工作人员要严格遵守党的干部政策和政治纪律,加强保密观念,不准泄露酝酿讨论干部任免的情况,不得制造和传播小道消息。
(三)全体竞聘人员严禁从事拉帮结伙地下串联等违规违纪活动,坚决杜绝干部选拔任用工作中的不正之风,一经发现或得到举报,经查属实,立即取消相应资格,并视情节给与相应的纪律处分。
(四)全所同志要正确处理好各项工作的正常开展和岗位调整的关系,保持正常的工作秩序,确保岗位调整结束后工作顺利交接;对在岗位调整工作期间发生的事故和工作失误,将严肃追究原岗位有关人员的责任。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。同志们,党委希望通过这次岗位调整,实现人人心情舒畅个个有用武之地,每位职工都能在各自适合的岗位上贡献自己的力量和才华,开创我所的崭新工作局面。最后,祝愿大家竞聘成功。
谢谢大家。
建设动员会议上的讲话篇二十一
尊敬的各位领导、各位来宾:
大家上午好!
在这充满朝气、充满希望的六月,一期工程今天隆重地开工了,作为一期工程的建设者,参加今天开工典礼仪式,我感到十分地高兴和自豪。首先我谨代表xx省第四工程公司及公司全体参战员工,对一期工程的开工建设表示热烈祝贺!向前来参加开工典礼的各位领导、各位来宾和各参建单位表示崇高的敬意!对安徽海螺集团多年来对我公司的关心、支持表示衷心地感谢!
一期2x5000t/d生产线工程是省、市、县的重点工程之一,它的建成投产意义十分深远,我们为能够参加该项重点工程建设而感到无比的荣幸。
我们xx省第四工程公司是一家拥有近五十年历史、具有房屋建筑特级资质和十多项一级资质的大型企业,有着承建多项重点工程的光荣历史,我们有能力、有决心出色地完成一期工程的建设任务。
一期2x5000t/d生产线工程投资大,工期紧,施工难度高,公司对该项工程建设十分的重视,在人力、物力上做了充分的`准备,公司一名副总裁坐镇工地,选派精兵强将、集中优良装备投入工程建设。我们将发扬“不怕苦、不畏难、敢打硬仗”的四建铁军精神,精心组织,精心施工,克服施工过程中的一切困难,与业主、设计、勘查、监理、安装等单位的密切配合,认真履行合同,保证优质、高速、园满地完成该项工程的建设任务,向各级领导和主业单位交上一份满意的答卷。
最后祝各位领导、各位来宾身体健康,工作顺利,万事胜意!
谢谢大家!
建设动员会议上的讲话篇二十二
同志们:
今天,我们在这里隆重召开创建省级文明单位动员大会,会议气氛热烈、大家情绪高涨,体现了单位上下对创建活动的高度重视,也反映了全体同志高昂的创建热情与迫切的创建愿望。借此机会,我讲两个方面的意见:
一、与时俱进,开拓创新,牢牢把握创建文明单位的重要意义和深刻内涵。
创建文明单位,既是群众性文明创建活动的重要内容,也是培育人文精神,优化发展环境,打造单位软实力的有效形式,更是构建和谐伊川、创建文明县城、提升全民素质的一项重要的基础性工作。当前,我县文明单位的创建工作已步入了一个竞相创建、全面发展、快速推进、上档升位的重要时期。所以,今年文明单位创建的要求将更高、创建的难度将更大、创建的程序将更规范。这就要求我们创建单位必须认清创建工作的大好形势,进一步深化对创建工作重要性和必要性的认识,切实统一思想、提高认识,增强信心、形成合力,扎实推进创建目标的实现。
(一)创建活动是落实科学发展观的内在要求。要把科学发展观真正落到实处,就必须要有科学求实的态度、真抓实干的作风和乐于奉献的精神。如果工作作风不转变,服务意识不浓,服务质量欠佳,人际关系紧张,沟通协调困难,科学发展观的贯彻落实就只能是纸上谈兵。这就要求我们必须认真抓好文明单位的创建工作,并通过创建活动,自觉纠正违背科学发展观的理念和做法,扎实解决制约科学发展的突出矛盾和问题,牢固树立“为人民服务”的观念,不断开创文明创建工作的新局面。
(二)创建活动是构建和谐机关的重要保证。从我们这些年的创建经验来看,凡是文明创建工作搞得好的单位,领导班子更加团结,职工人际关系更加融洽,单位内部职能更加协调,办公环境更加优雅,单位面貌和队伍形象焕然一新。这就表明,只要我们认真按照创建工作的要求,坚持“务实创新、简便易行、持续高效”的原则,积极推进单位文明创建工作,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地凝聚人心,就一定能够形成共同构建和谐机关的强大力量。
(三)创建活动是提高全员素质的主要抓手。文明创建工作的实质和真谛,就在于不断提高人的思想道德水平和科学文化素质,塑造与新形势新任务的要求相适应,经得起各种诱惑和考验的合格干部。这就要求我们在创建活动中,必须把提高全体人员的综合素质放在首位,着力在思想道德建设方面狠下功夫,坚持做到道德法律并举,教育批评并重,使干部职工在创建活动的实践中,加深理解“德”的内容,深刻体会“德”的要求,切实履行“德”的规范,不断聚集“德”的力量,从而提升思想道德水平,增强自律意识。
二、明确任务,狠抓落实,切实做好省级文明单位创建工作。
在今年的创建工作中,我想要“围绕一个中心,强化二种意识,突出三个重点,把握四个关键,强化五个落实,遵循六条标准,做好八项工作”,确保创建省级文明单位工作的顺利完成。
围绕一个中心。要以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,努力打造学习型、服务型、创新型、文明型机关,发挥好残联工作职能,开创工作新局面。
强化两个意识,即强化创建意识和参与意识。文明单位创建工作必须坚持“重在建设”的方针,要在全体干部职工中树立开拓进取的争创意识,组织干部职工积极行动起来去创建,通过扎扎实实和富有成效的创建活动,把残联的文明单位建设得更好。同时必须强化全员参与意识,只有上下联动、全员参与,文明单位创建活动才能卓有成效地开展起来,深入下去,常抓常新,健康发展。
突出三个重点,即突出以人为本的根本点,突出基层细胞建设的基本点,突出行业特色的生命点。文明单位创建的根本点,是提高创建者的思想道德素质,而创建的基础是科室、家庭、每一个干部职工。基础工作搞好了,创建意识增强了,积极性、主动性和创造性调动起来了,文明单位创建的基础作用才能发挥出来。因此,文明单位创建必须把着力点放在基础建设上,立足基础搞创建。同时,文明单位创建要突出业务工作的性质和特点,这样,创建活动才具有强大的凝聚力、生命力、感召力。如果创建活动与自身工作脱节,缺乏特色,就会偏离创建目的,达不到创建效果。
把握四个关键,即把握计划生育、勤政廉政、社会治安综合治理、工作绩效四个环节,要下大力气做好这四个方面的工作,如果一个环节出了问题,就会被“一票否决”。
强化五个落实,即组织领导落实,目标措施落实,活动载体落实,加强宣传落实,资料归档落实。要做到主要领导亲自抓,分工副职专门抓,建立机构具体抓,形成有人抓、有人管、有人问的创建工作局面。要制定明确的奋斗目标、操作性很强的实施方案和过硬得力的措施。通过丰富的活动载体,加大宣传力度,树立创建典型,总结创建经验,形成浓厚的创建氛围。要注意将创建活动资料及时进行整理归档。因为资料归档不仅是文明单位创建的一项重要的基础性工作,而且是促使这一活动规范化的一个重要措施。
遵循六条标准,即省级文明单位的六条标准,这是衡量我们文明单位是否合格的重要尺度。这六条标准是:(一)领导班子坚强有力。这就要求我们讲学习、讲政治、讲正气。勇于创新,决策民主,团结协作,联系群众,务实高效,廉洁奉公,班子整体形象好,在群众中有较高的威望。(二)工作业绩突出。要做到坚持改革开放,科学管理,依法办事,优质服务,计划生育、综合治理工作先进。有良好的社会形象。全面完成各项目标责任,在目标考评中处于先进行列。(三)精神文明创建活动扎实有效。要高度重视创建活动,列入领导重要日程,做到有领导机构,有工作队伍,有切实可行的创建规划和具体措施,有经费保证,有完整的档案资料。坚持开展文明科(处)室、文明车间、文明家庭、文明市民、文明职工、军民共建等各种形式的系列创建活动,并取得明显效果。积极参与创建文明县城、文明行业、文明村镇、文明小区和科技、文化、卫生"三下乡"等精神文明建设活动。(四)思想道德教育深入。对职工坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。加强职业道德、社会公德、家庭美德建设。有针对性地做好思想政治工作,经常开展丰富多彩、健康有益的活动。干部职工有较高的思想道德素质,单位风气正,在社会上有良好的声誉和整体形象。(五)环境整洁优美。办公区规划合理,绿化美化到位,办公楼内卫生状况良好,科室标牌规范统一,室内物品摆放整齐。生活区达到当地文明小区标准。(六)管理科学,制度完善。内部管理有序,办公秩序良好,工作效率高,服务意识强。各种措施制度健全。深入开展人民满意公务员和规范优质服务活动。
做好八项工作。即:1、深入开展创建学习型单位(机关)活动。深入开展创先争优活动,推进学习型党组织建设。组织党员干部和职工群众深入学习中国特色社会主义理论,特别是科学发展观,学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,推动社会主义核心价值体系深入人心,融入实践。深入开展理想信念教育,开展形式多样、生动活泼的形势政策教育,开展国情、省情教育,坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,学习文明创建知识和文明礼仪常识,提高文明素养。大兴读书学习之风,引导干部职工人们多读书,读好书,使读书学习成为一种生活方式。2、认真组织开展“做文明有礼的河南人”活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育,广泛宣传、大力弘扬“三平”精神,引导人们修身律己、做文明人。组织文明短信传递,举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。积极实施文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动,培育形成谦恭有礼、勤俭节约之风。3、积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度,大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹,形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动,在干部职工中广泛传播善行义举。动员广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动,以推荐、学习、宣传身边好人为抓手,引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制,帮助他们解决工作、学习、生活中的困难,大力倡树好人好报的价值导向。4、扎实开展“文明中原系列行动”。围绕建设华夏历史文明传承创新区,组织开办“文明中原大讲堂”。以先进思想道德和愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神以及现代文明知识和中原优秀传统文化、道德模范先进事迹等为内容,办好文明中原大讲堂。年内举办“文明中原大讲堂”不少于两次。积极参与城市和社区环境整治实践活动,切实加强本单位工作、生活环境整治,搞好净化、绿化、美化。5、深入开展志愿服务活动。大力组织开展学雷锋见行动“三平”之中做贡献教育实践活动,把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神有机融合,把雷锋精神转化为企业文化、机关文化、社区文化、校园文化,不断提高干部职工的精神境界和价值追求。组织参与关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等“四项百万关爱”志愿服务活动,提供健康检查、生活照料、出行协助、心理抚慰等服务,为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容,开展创“三优”志愿服务活动,组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动,参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立健全机关志愿服务组织,经常组织开展志愿服务活动,今年单位志愿者注册登记人数和参与志愿服务人次分别达到50%和30%。6、广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日,组织广大干部职工结合实际,精心设计活动载体,举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动,组织开展经典诵读活动,把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中,不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。7、做好文明单位结对帮扶工作。发挥文明单位优势,积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训,提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质。帮助村镇开展“清洁家园行动”,整治环境卫生,解决农村“五乱”现象,改善人居环境。帮助村镇建设文化设施,开展文体活动,不断丰富农民群众精神文化生活。帮助健全村规民约,广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动,组织开展文明卫生村、户创评活动,不断提高乡风文明程度。8、组织开展“三下乡”和“四进社区”活动。要充分发挥单位的现有资源,积极参与文化科技卫生“三下乡”活动,向广大农民群众送文化、送科技、送医疗、送温暖、献爱心。要围绕“讲科学生活·建文明社区”,组织单位干部职工积极参与文化、科技、卫生、法律进社区活动,让科学思想在社区广泛传播,科学精神在群众中深深扎根。要充分利用单位各类文体设施,为社区居民开展丰富多彩文体活动提供优质便捷的服务。
同志们,社会主义精神文明是社会主义现代化建设的重要目标和重要保证。精神文明建设工作对促进改革发展、维护伊川稳定意义重大,在服务人民群众、密切党群、干群关系中的作用日益突出。希望县残联的全体干部职工在精神文明建设中勇于争先,开拓进取,发挥更大的作用,取得更好的成绩。
最后,预祝20xx年争创省级文明单位圆满成功!谢谢大家!
建设动员会议上的讲话篇二十三
同志们:
我们这次党员春训大会是在全党全国深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面建设小康社会和大力加强党的执政能力建设,全面推进共产党先进性教育的新形势下召开的。这次春训会议的主题是:正确判断当前形势,坚定共产主义理想信念,永葆共产党员先进本色,为高桥的三个文明建设增光添彩。下面,我就当前形势、高桥工作和先进性教育三个方面与全体党员作一交流探讨。
第一部分当前国际国内形势分析。
十六大报告明确指出,要实现中华民族伟大复兴的三大历史任务是:推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。在这三大任务中,“完成祖国统一,和平解决台湾”不仅是当务之急,更具有全局意义。当今时代,世界多样化在曲折中发展,维护世界和平的力量不断增长,世界大战在一个相当长的时期内打不起来。但是,天下并不太平,霸权主义、强权政治进一步抬头,局部战争和武装冲突此起彼伏,影响国际和平与安全的不确定因素还在增多,我国安全和祖国统一大业也面临严重威胁。
一、美国称霸全球的野心恶性膨胀。冷战结束后,美国成了唯一超级大国,没有了争霸对手,使其称霸世界的野心进一步膨胀。可以说,冷战结束后,是美国有史以来用兵最多的。特别是最近一个时期以来,美国的经济、科技和军事实力有更进一步的发展,为美国企图主宰世界的战略目标奠定了基础。经济上:基本上实现现整个九十年代经济增长的大满贯。在发达国家中处遥遥领先地位。科技上:美国在27个关键性技术领域居于世界领先地位。军事上:从九十年代以来,美国先后打伊拉克控制中东;打南联盟控制北部和欧洲,以朝鲜为靶子控制日本及东北亚。据统计,九十年代以来美国先后打了40多场(次)战争。美国还拥有世界上最庞大的核武器库。军费这两年又非常明显的提高,相当于欧盟、中国、日本军费总和的1.5倍。倚其超强的实力优势,美国企图把握xxxx年前所谓的战略机遇,加快了称霸世界的步伐。一方面他们利用西方文化、价值观等意识形态为其霸权行径开道,试图通过没有硝烟的战线控制整个世界。或者通过寻找代理人、代言人的方式,试图搞夸他们认为的敌对国家。另一方面在战略上挟制欧洲,借助北约东扩扩大势力范围,对原苏联的势力范围进行蚕食;在东亚和南亚通过新日美安全条约和加强扶植其军事盟军的军事实力来抑制中国,并企图用战区导弹防御系统覆盖台湾。布什政府上台后,美宣布将继续实施部署nmd(国家导弹防御系统)计划,并进行了首次太空战演习。美国还加快提高其远程作战能力,计划把空军部队编为10支空天远征部队,2支快速反应部队,5支机动空天远征部队,使其远程轰炸机可以在24小时内空袭世界范围内任何目标,战斗机可以在48小时内飞往世界各热点地区进行作战。总之,美国将大力发展军事力量,占领更多的军事制高点。美军的全球兵力投送能力、信息化和数据化作战能力、战场感知能力、远程精确打击能力、空间战能力都将进一步提高。可以预计,美国将以强大的国防和超强的军事力量来构建以美国为主导的“单极世界”,进一步推行其干涉主义。
二、台湾局势存在严重危机。随着陈水扁就任台湾“总统”,结束了国民党在台长达半个世纪的统治,标志着“xx”势力全面掌控岛内最高领导权。从陈水扁上台后的言行来看,尽管他在政策宣示、“内阁”组成等方面刻意淡化“xx”色彩,但其所作为无法掩饰其谋独本质。在台湾的前途问题上,采取“小步慢跑、渐进渐独”的策略,变谋求“独立建国”为维护“主权独立”,持续强化“两岸两国”的法理基础;在两岸关系问题上,采取“面热心冷、形就实拒”的策略,变“正面挑衅”为“以柔克刚”,变换花招为两岸政治关系发展设置障碍;在对外关系问题上,采取“以退为进、迂回出击”的策略,变“数量规模第一”、为“质量效益至上”,加快台湾问题国际化的步伐。
加紧整军备战,加快提高战力。第一个方面是调整军事战略,提出了“决战境外”的构想。要求台军将“精确纵深打击,提升早期预警、争取资讯优势”及“决战境外”的观念,作为未来建军备战的方向。将台军军事战略由“防卫固守、有效吓阻”调整为“有效吓阻、防卫固守”。从表面上看,只是顺序作了调整,但强调的重点已发生了重要变化,甚至带有某些根本性的变化。
第一,在战场选择上,过去的战略强调的是以防御来吓阻大陆的进攻,固守台澎金马,增强防御能力,使大陆感到武力攻台要付出惨重代价,从而放弃武力攻台;而现在的战略强调的是以进攻来阻止大陆的进攻,要在台湾境外地区作战,把战场推向岛外,推到台湾海峡中线以西、大陆沿海甚至内陆。
第二,在战争时机的选择上,过去的战略强调的是以防御为主,不主动对大陆发起进攻,要有承受第一击的能力。虽然也表示防御中要有主动攻势的作为,但局限在战术层次。而现在的战略强调要建立先制反制、主动攻击的能力,在大陆发动攻击的同时发动攻击,甚至在发现大陆有武力攻台的意图与部署时,就先行发动攻击,迫使大陆放弃攻台行动,把先制反制、主动攻击提升到战略、战役层次。
第三,在打击目标上,过去的战略强调“阻敌于对岸,击敌于半渡,歼敌于滩头”,以打击军事目标与军事力量为主;现在的战略则强调不仅要打击军事目标与军力量,而且要攻击大陆重要的城市、交通、机场、港口及民生重要设施,打击大陆民心士气,制造后方**,以迫使大陆终止甚至放弃武力攻台行动。
台湾军方调整军事战略,以及陈水扁抛出“决战境外”的论调,不是偶然的,而是其坚持以我为敌的必然结果,也是其推行分裂路线的政治需要,其目的是要增加军事实力,增加以武拒统的筹码,最终把台湾从中国的版图上分裂出去。这种更加强调先制反制、主动进攻的军事战略,并由此带来的战场选择、战争时机、武器装备以及打击目标的显著变化,具有更大的威慑性、挑衅性与危害性。
整军备战的第二个方面是在调整军事战略的同时,继续加强建军备战,突出表现在以下三个变化:
(一)是建立资讯战防能力。包括编列巨资制订“脉护计划”及“资安计划”,着力增强资讯战防护与攻击能力:成立资讯战专责部门,加强对官兵资讯知识的培训;凡军官出岛受训,以资讯专业为优先,并将电脑测验列为中将以下(含)军官晋升的重要考评内容;成立“资讯战实验室”,构建电脑病毒、电磁脉冲炸弹、病毒防护软件、网络监控系统等资讯武器,建立全军资讯战攻击能量;拟成立约5000人直属“参谋本部”的资讯部队;加强资讯战演训,将其列入军事演习的重要内容。
(二)是增强导弹防御能力。台军方称大陆的导弹已对台湾构成严重威胁,强调要本着“早期预警、立即反应、重叠拦截、有效摧毁”的作战指导,采取被动防御与主动拦截手段,按照“先低后高、先点后面”的理念,区分期程、整备战力,逐次建立“由近而远、由低而高、先保要害、次求全面”的导弹防御体系。包括谋求加入美国战区导弹防御系统,竭力向美国购买4艘“宙斯盾”级驱逐舰,增购6套“爱国者”三型导弹,以及自行研制反导弹武器系统等。
(三)是加强军事演训。20xx年以来,台军频繁举行各种军事演习,包括“联闪82号”两栖登陆作战演习、“神弓6号”导弹射击演习、“同心20号”后备动员演习等。演习分别以“兵棋推演”与“局部验证”等方式实施,目的是对年度台军部队训练、战备实施成效总验收,并检验全民防卫动员支援军事作战的能力。据有关资料显示,台三军演习已经从过去每年47次,增加到现在的每年140次。
整军备战的第三个方面继续耗费巨资更新武器装备,着力提高台军现代化水平。
台军利用庞大的经费,继续大量研制与采购先进的武器装备。90年代以来,台湾大量购进先进武器和装备。先后向法国购买幻影20xx,向美国购买了f-16等先进战斗机以及“奇努克”军用直升机、改良型“鹰”式防空导弹、atm-120中程空对空导弹、改进型“小牛”空对地导弹、“标枪”反坦克导弹、“铺路爪”长程预警雷达等等,这些武器装备都是美军正在列装甚至处于列装初期的最先进装备。
在自行研制武器装备方面,“经国号”战机已于20xx年1月完成最后一架即第130架战机的交接仪式,宣告该机量产结束;台自行研发的“雄风”三型超音速反舰导弹已进行改良并装备;台“中科院”也成功进行了由“经国号”战机挂载“天剑”2a型高速反辐射导弹的试射。除此之外,台“行政院”还通过以每年10亿元新台币、为期7年研制新一代战机计划。规划中的新一代战机将朝短场起降、垂直起降的方向发展,以强化空军在战场中的生存空间。新型战机还包括代号为“庐山计划”的隐形战机,以及代号为“翔升计划”的空中加油机研制计划。
陈水扁上台后,在与美国关系上也有了实质性的发展。对台斗争是两岸与美国三方的战略互动。我们必须充分考虑美国的因素。陈水扁上台后,吸取了李登辉给美国制造麻烦、惹恼美国的教训,时时处处注意“让美国满意”,美政府鉴于陈水扁上台后比李登辉更好控制、更好打交道、更符合其战略利益,故与台湾建立了比较顺畅的合作管道。尽管美国对台政策的基本方针仍然是维持两岸关系的“不统不独”、保持台湾问题的“不冷不热”,但近来出现了一些值得关注的动向:在“一国两制”问题上,由过去的模糊态度转变为明确支持“公民自决”;在两岸政治谈判问题上,由过去保持超脱转变为充当促谈的调解人;在法理上,新出台了《与台湾关系法》;在对台军售问题上,由过去出售防御性武器为主转变为攻防武器并重;在军事干预问题上,由过去的“闪烁其词”转变为“毫不掩饰”,美国防部还制定了不同情况下介入台海问题的22套方案。值得一提的是,从20xx年开始美军加强了太平洋前沿部署,目前已建成4个轰炸机前沿部署和作战基地。美轰炸机从关岛基地起飞可以在12小时内对亚太地区的任何一个目标实施打击,并迅速实施第二次打击。虽然美国的这一举动有基于两韩和谈、日本反美情绪高涨危及美在日、韩基地等因素的考虑,但对未来可能发生的台海战争的准备,对我方的威胁是最明白不过的。
三、日本军国主义势力抬头。千万不要忽视日本,如果说美国是头雄狮,那么日本就是一只豺狼,最为阴险狡诈。二战以来,日本虽然受到国际宪法的制约,不能发展军队,但是其强军之路一直未曾停下,而且其武器装备之先进也是令人吃惊。日本虽然表面上没有航空母舰,但是其拥有数量庞大的大型巡洋舰,稍作改装就可成为一个小型航母战斗群。日本一直谋求政治大国地位,其军事实力超群便是一个主因。从历史来看,从偷偷发展军队到出兵伊拉克一展身手,从无法可依到谋求立法建军,从修改历史教科书将“侵略中国”改为“进入中国”……日本也正在一步步走向军国主义的危险道路。日本右翼势力的不断抬头,对中国发展构成了严重威胁。日本经济发达,但资源极其匮乏,他们对地大物博的中国向来是虎视眈眈。从小泉参拜靖国神社、钓鱼岛事件、与我国争夺俄罗斯石油以及建立美台日导弹防御体系等等事件中,充分可以看出日本的狼子野心,以至于有些军事专家指出:“一旦台海战争爆发,美国并不可怕,可怕的是日本。”
综上所述,台海形势可用八个字来概括“复杂多变、形势严峻”。为台湾问题,我们每一年的损失数以百亿计。简单举个例子:三峡工程。三峡工程早就想建了,但一直不敢建,就是考虑到台湾问题。现在安全技术成熟了,要建了,其安全费用也是让人不敢相信。三峡工程总投资预计到20xx年将达到2030亿元,是世界投资最大的水利工程。其实如果没有台湾问题,建设费用也许1000多个亿就够了,因为台湾意图轰炸三峡,所以其安全性要求一高再高,目前,按大坝设计,可以抵御核弹的攻击。再说区域发展,浙江、江苏、广东等省经济发达,资金充足,完全可以发展得更好一点,但是因为台湾问题,考虑到安全性,很多项目都无法上,如核电、跨海大桥等基础设施,无法满足经济发展的需要,拉了后腿。又如国际外交,为了抵制台湾“金钱外交”,我国不得不拨出专项资金用于经济援助、技术援助等。在重大政治、经济事件中,往往也因台湾问题而投鼠忌器,牺牲了很多局部利益。这些损失不是几亿、几十亿的事情,而是几百上千亿的。说到这里,有些同志要问了“既然台湾问题如此复杂困难,这么一个弹丸之地,随它去独立,我们也不用损失这么多钱!”要回答这个问题,要从战略、军事、经济、政治四个方面来评价台湾的重要地位。从战略上讲,台湾是破解“封锁弧”,走向太平洋的唯一途径。历史告诉我们,一个国家想要强大,必须走向大洋。而从地图上我们可以发现,从韩、日、台、新、马到印度,成一条弧形将中国封锁在太平洋之内,组成了封锁中国的第一岛链。而如果一旦台湾为我所控,这条锁链就失去了战略意义,中国就打开了走向太平洋的大门。从经济上来说,改革开放以来,随着经济全球化步伐的加快,我国对外贸易迅速发展,在国民经济中的比重不断攀升。目前,我国有三分之一的原油是由西亚——马六甲海峡——台湾海峡而来,如果台湾一旦独立,我们的经济命脉就会受制于他人。再者,海底丰富的油气、海产资源,如台湾独立也将无法开采。从军事上来讲,台湾独特的地理位置成就了台湾作为世界性战略要地的地位,台湾被誉为“不沉的航空母舰”。如果台湾独立,将对祖国大陆的安全构成严重威胁。从政治上来讲,台湾历来是我国领土的一部分,神圣不可侵犯,分裂台湾,党不会答应,人民不会答应,子孙后代也不会答应。所以,台湾问题必须解决,我们每一个党员一定要保持清醒头脑,充分看到以美国为首的西方势力图谋搞垮社会主义中国的立场不会变,他们的两手策略不会变,台湾当局的xx本质不会变,同样,我们维护社会主义祖国的主权,解决台湾问题的决心也不会变。近年来,江泽民同志多次指出搞好对台军事斗争准备刻不容缓,必须抓得紧而又紧。他还说,台湾问题早解决比迟解决好,不能无限期地拖下去,要有“时间表”。在军委扩大会议上,他也明确指出,美国加紧谋取全球霸权,“xx”的危险性越来越大,台湾问题正朝着不得不用武力解决的方向发展。我们党和国家到必要的时候,宁可暂时停下经济建设,准备局部的坛坛罐罐被打烂,也要解决台湾问题。江泽民同志的重要指示,既表明了全党全军全国人民解决台湾问题的坚定信心,又是对抓紧做好对台军事斗争准备发出的总动员令。因此,我们每个党员必须按照党中央的要求,从实际出发,做好自己份内的事,用自己的实际行动,作好准备,为祖国的统一大业贡献自己的一份光和热。
第二部分高桥镇工作回顾与工作设想。
20xx年是我镇改革开放和现代化建设进程中很不平凡的一年,是全镇广大人民经受严峻考验并取得较大成绩的一年。在国家实行宏观调控和要素制约的双重压力下,我们始终坚持“创长三角强镇、建现代化高桥”这一总体战略思路,牢牢把握改革、发展、稳定大局,紧紧围绕经济建设这个中心,以加快发展为总基调,以优化环境为着力点,全力实施“工业兴镇”战略,全面构建“平安高桥”格局,审时度势,趋利弊害,克难攻坚,奋力拼搏,使经济社会继续保持了全面发展的良好局面,实现了两个文明建设的双丰收。
经济实力显著增强。各项主要经济指标大幅增长,04年实现国内生产总值19.2亿元,同比增长20;其中工业产值60.5亿元,同比增长21;实现销售58.6亿元,产销率达97;实现工业增加值12.5亿元,同比增长32;完成工业性固定资产投入8.1亿元,同比增长15.1;合同外资1370万美元;实到外资1280万美元,完成市政府年度指标284;自营出口完成1620万美元,完成市政府年度指标180;财政收入达到7800万元,同比增长18。规模企业比重逐步提高,企业数量由去年的36家增加到现在的59家,产值达到31亿元,占总量的51.2。“以民引外、民外合璧”工作取得新突破,中外合资浙江杭廷顿富轮橡胶有限公司和浙江杭廷顿公牛橡胶有限公司成为我市最大规模的外资并购项目。
“三农”工作稳步推进。农业基础地位进一步稳固,荒田复耕任务全面完成。土地二轮承包进一步完善。农业基础设施建设力度进一步加大,全年共投入建设资金880万元,顺利完成高桥江综合治理一期工程和勤丰西石坞水库标化工程。全年实施以奖代补中小型项目13个,治理山塘水库7座。农业结构调整向纵深推进,产业化水平明显提高,效益农业健康发展。云森农业生态园建设进一步加快,辐射、带动作用日益凸现。特色农业初具规模,大畈种羊场被浙江省列为富春肉羊示范基地;郜村千禧园艺场、波尔山羊养殖场被杭州市列为都市农业示范基地;富春江农场、芳地生态养殖场等五个种养殖场被富阳市列为示范基地。农村面貌不断改观,空心村整治成效显著。“百千工程”全面实施,水坞、勤丰、大畈等11个村顺利通过验收,其中水坞村被升格为省级示范村。村道建设进一步完善。广电网络三级改造基本完成。改水、改厕工作顺利推进。农民生活更加宽裕,增收明显,农民人均纯收入达到9100元,同比增长10。社会保障水平稳步提高,基本养老保险实现全覆盖。新型农村合作医疗保险全面实施,参保率达92.8。大力实施“再就业”工程,新增就业岗位671个。继续实施“同富裕工程”,加强困难群众的帮扶工作,低保救助享受人口达到356人。特困户住房救助工作全面启动。五保供养实施规范化管理,集中供养率达到84。
集镇建设步伐加快。突出“经营城镇”理念,坚持可持续发展战略,不断拓展集镇发展空间。集镇建设初具规模,投资300多万元的中心广场投入使用;投资3800万元的320国道绿化工程全部完工;亮灯工程顺利完成;车管所、金宇房产等项目竞相启动。卫生条件进一步改观,镇容镇貌日益优美。基础设施建设进一步完善,交通、电力、环保等制约经济发展的“瓶颈”得到有效缓解。道路建设步伐加快,城镇骨架进一步完善,投资1500万元的金桥北路高桥段全线通车;投资150万元的高桥北路工程顺利完成;高桥西路扩建工程接近尾声;投资1300万元的新桥路延伸段工程全线动建。集镇污水治理工程已经完成。工业功能区基础设施建设有效推进,招商引资环境进一步提升。
社会事业全面进步。全面贯彻科教兴镇战略,积极实施教育布局调整。顺利完成中学“二并一”工程和小学“六并一”工程。通过学校撤并实现了资源共享、优势互补,师资力量得到整合。全年用于教育基建投资450万元,办学水平进一步提高。文体活动丰富多彩,成功举办了高桥镇第四届体育运动会和富阳市第三届高桥杯曲艺大奖赛。群众性文化娱乐设施建设进一步加强,完成了水坞村健身点和郜村健身苑等项目。卫生条件进一步改观,卫生事业累计投资达到1200万元,创建杭州市级卫生村8个,富阳市级卫生村16个。计生管理水平全面提高,各项计生指标顺利完成,计划生育率达97%以上。三峡移民得到妥善安置。殡葬工作进一步提高,火化率和骨灰入墓率均达到100。环境保护更加重视,坑西溪、新义溪小流域整治扎实推进。第一次全国经济普查工作顺利开展。未经登记宗教场所专项整治成效显著。为民服务广泛开展,镇政府成立了便民服务中心,村级实行全程代理。大力开展“追薪”行动,保障劳动者的合法权益。民兵训练、整组及征兵工作顺利完成。统战、老年、共青团、妇联、工会、民兵、档案、统计、残联、双拥共建、社区服务等工作也取得了较大的进步。
“平安高桥”成效明显。农村民主政治建设进一步加强,村务公开、村帐镇管工作日益规范。坚持重大村务村民听证制度、村民代表公决制度和村务公开接待日制度,提高了村级重大事项决策的科学性和方案实施的可行性。“四五”普法深入开展,广大干部群众依法行政、依法办事的意识进一步增强。“平安高桥”创建工作全面推进,社会治安防控体系进一步健全,投资近百万元构建平安保障机制,重点人口和外来人口管理进一步加强,严打工作成效明显,刑事案件、治安案件发案率低于全市平均水平。安全生产常抓不懈,管理水平进一步提高,安全责任制有效落实,安全事故得到有效遏制。群众来信来访中的热点、难点问题得到有效解决。
自身建设不断加强。积极开展“先锋工程”,党组织建设有效加强,非公企业党建覆盖面进一步扩大。党员队伍建设全面强化,继续实施党员轮训,培训党员1300余名。村干部培训力度加大,组织全体村书记到省委党校进行专题培训。村后备干部实行公开选拔。机关效能建设成效显著,实施“一记三评三奖惩”制度、“一月一排查一解决”制度和“首问责任制”,全面落实“四条禁令”,全体干部的责任意识、竞争意识和服务意识进一步增强,办事效率进一步提高,“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的新型行政管理体制初步建立。廉政建设稳步推进,坚持领导干部述职述廉制度,加大对领导干部的行政监察力度,严肃查处各类违纪违法案件,源头治腐工作不断引向深入。
总之,过去的一年,我镇经济、社会发展速度明显加快,城乡面貌大为改观,社会事业全面进步,人民生活继续改善,全镇经济建设和社会事业发展进入了一个新阶段。一年来,先后获得了富阳市精神文明建设一等奖、物质文明三等奖、开放型经济一等奖和文明乡镇等荣誉,在全国2万多个乡镇中的排名也上升到223位,比受降前位,比新登前位。这些成绩的取得,是全体镇村干部锐意进取、团结实干的结果,也是全镇广大党员及老干部们同心同德、大力支持的结果。在此,我代表镇党委、政府,向为推进我镇三个文明建设作出重大贡献的全镇广大党员、干部和社会各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位党员,过去一年取得的成绩令人鼓舞,但前进道路上还存在着不少矛盾、困难和问题。主要表现在:一是经济结构性矛盾依然突出,农业产业化、标准化程度不高,经济效益较低;工业外向度不高,开放型经济比重较低;企业规模偏小,产品档次较低,市场竞争力不强;高新技术产业发展不快,发展后劲不足;三产比重偏低。二是环保及安全生产问题日益突出,影响可持续发展。三是部分村级集体经济比较薄弱,村与村之间经济发展不够平衡。四是农民增收渠道不多,增长幅度不大。五是个别村班子不够团结,战斗力不强。六是部分镇村干部工作主动性不够高,责任心不够强,办事效率还不够高。对这些问题,我们一定高度重视,认真研究,并在今后的工作过程中采取切实有效的措施加以解决。
20xx年是实施“十五”计划的最后一年,也是深入贯彻十六大和十六届四中全会精神,解放思想、跨越发展的重要一年。展望今年的形势,尽管将继续面临土地政策趋紧、能源短缺、银根紧缩等要素的制约,但促进发展的有利因素仍占主导地位。从外部环境看,世界经济明显复苏,国内经济进入一个新的快速增长期,资本与产业的转移速度进一步加快,尤其是随着长三角经济圈进入实质性高效运作,承接、集聚产业资本的区域优势更加突出,加快发展面临难得的历史机遇。从内部条件看,我镇经过多年的改革与发展,经济体制和运行机制比较合理,培植了富有竞争力的特色产业,构建起了基础设施完善、承载力强的城镇、工业平台,营造了一个良好的社会氛围,培育锻炼了一支特别能战斗的干部队伍,为跨越发展奠定了坚实的基础。在今后工作中,只要我们进一步坚定信心,抢抓机遇,正确分析形势,知大势、明利弊,因势利导,积极应对,把宏观调控作为调整产业结构,转变增长方式的新机遇来抓,树立强烈的发展意识、忧患意识,千方百计突破要素制约,苦干实干加巧干,凝心聚力抓大事,一心一意谋发展,就一定能够使我镇经济社会实现新的飞跃。
20xx年工作的指导思想是:以党的十六届四中全会、中央经济工作会议和市十一届六次全委会精神为指导,树立全面、协调、可持续的科学发展观,围绕“创长三角强镇、建现代化高桥”这一战略目标,按照“东延、南联、西扩、北接,两点布局、互动发展”的战略布局,进一步深化“拉框架、打精品、造环境”三大策略,以提高执政能力为主线,以推进工业化和城镇化为抓手,以调整经济结构为支撑,以优化发展环境为保障,振奋精神,抢抓机遇,再铸高桥辉煌。
今年经济和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长17;工业总产值增长25,农业总产值增长10;粮食总产量稳定在9000吨;利税突破5亿元;工业性固定资产投入完成5亿元;自营出口达到3000万美元;财政总收入增长18;农民人均收入增长10;人口自然增长率控制在4‰以下,计生率达到97以上。
为确保上述目标的顺利实现,我们将切实做好上级政策与我镇实际相结合的文章,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,倍加珍惜来之不易的改革成果,统筹经济社会协调发展,努力引导、保护好各方面加快发展的积极性,走创新之路,造发展之势,鼓实干之劲,尽为民之责,以“拉框架、打精品、造环境”三大策略统揽全局,着力抓好以下工作:
一、拉框架,构筑协调发展新格局。
全面巩固,完善基础保发展。进一步构筑“大高桥”格局,按照“东延、南联、西扩、北接”的城镇规划框架,全面巩固并大力加强集镇和功能区“两点”的基础设施与环境建设,努力形成互动发展、良性循环的局面。东“延”高新技术园区块的发展,使集镇与之形成一体;南“联”城区,接通“二路”,拉动集镇发展;西“扩”工业功能区二期,不断完善基础设施建设,为今后快速发展打下坚实基础;北“接”受降,搞好“二口、二桥、二路”建设。进一步完善全镇交通骨架,充分利用320国道改道、金桥北路开通、城市二环线建设的有利时机,加快实施高桦路扩建工程,继续不遗余力地进行村级道路改造,推进协调发展步伐。
深入挖潜,破解制约求发展。在当前形势下,要实现“大框架”格局的有效实现,必须千方百计破解要素制约,切实提高土地利用水平。坚持管地、造地、节地三管齐下,充分挖掘一切可用之地。对全镇范围内可用未用的闲置土地,通过协调和依法办事的手段将其充分利用起来,从原来土地开发上的“用了算”转变为“算了用”。进一步加强用地管理,实行土地指标全镇统一调控,按轻重缓急,合理调配。进一步加大土地清查力度,对功能区一期四个企业的共180亩土地,督促尽快动工投产;对另两个企业的各50亩土地,通过收购、置换等市场化运作方式,使其物尽其用;对闲置两年以上仍未动工的土地,坚决依法予以收回。进一步加大土地整理力度,充分利用我镇山多的优势,采取向山坡要地措施,变废弃石宕、矿场和山坡地为可用土地,并积极向上争取土地指标,努力拓展用地空间。
二、打精品,推动城乡一体新发展。
打造精品集镇。继续深入实施“一街、二路、八点”工程,以“稳、高、精”为目标,大力推进高桥西路商贸一条街建设步伐;着力推动金宇房产项目建设;启动“东海明珠”工程建设,建造全市一流的文化活动中心;重规划、重设计、重品位、重政策落实,加快360间商贸安置房建设,促使集镇尽快形成新貌。继续推进以集镇周边8个村为重点的新农村建设,以点带面,逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集镇整治高潮,实施集镇“绿化、洁化、美化、亮化”工程,改造农产品交易市场,不断提升集镇形象和品位。
打造精品产业。针对生产要素不断趋紧的严峻形势,科学应对挑战,因地制宜地实现工作重心的转移,实施城乡统筹、协调发展战略,倾力培育“一大行业”、扶持“一大产业”、打造“五大基地”。大力培育机械制造行业,努力使我镇经济在原有橡胶、通讯、轻纺、化工四大支柱产业的基础上再形成一个新的以恒电、金火、三普、太戈图和兴发弹簧等企业为龙头的机械制造基地。全力扶持旅游产业,注重三产比重的提高,重点开发以云森生态休闲观光区、白龙寺、和尚庄为一体的生态旅游。切实抓好“五大基地”建设:一是建立起一个杭州蚕种基地,带动四个村蚕桑业成倍发展;二是完善一个农业观光基地,加快云森农业观光园建设;三是扶持一个毛笔基地,发挥传统文化产品优势,提高两个村劳动力就业,增大出口创汇;四是引导发展一个弹簧基地,以杜墓村为主,引导企业向规模块状经济发展;五是培植一个锅炉配件基地,整合力量,壮大规模,提升产业竞争力。
三、造环境,争创区域竞争新优势。
全面加强党的执政能力建设,大力弘扬“敢争一流、敢于负责、敢为人先”的“三敢”精神,努力创建“学习型、效能型、廉洁型、服务型”的“四型机关”,优化发展环境,实施“六个强化”,真正把精力集中到“想干事”上,能力体现在“会干事”上,目标落实到“干成事”上,开创政府工作新局面。
(一)优化自然环境。
1.强化生态镇建设,促进可持续发展。尽快打造全国环境优美镇,全面实施生态镇规划,不断提升城镇品位。积极发展循环高效的生态经济,大力倡导健康向上的生态文化,切实改善生态环境,促进人与自然的和谐发展。引导发展生态产业、生态农业、生态旅游业,积极实施环境综合治理,妥善处理好开发与保护,建设与管理,长远与眼前,整体与局部的关系。广泛开展生态村创建活动。
2.强化“百千”工程,加快新农村建设。继续深入实施以“空心村”整治为重点的“百千”工程,推进全镇村容村貌的改观,努力完成唐家坞、泗洲和坑西、武林等村的创建任务。进一步巩固“卫生村”创建成果,不断完善卫生保洁体系建设。加大对贫困村的接对扶持力度,缩小贫富差距,实现协调发展。分期分批对村级办公楼进行改造,改善村级办公条件。力争解决好唐家坞、勤丰等村的饮用水问题。不断加大“文明村”、“园林村”、“生态村”、“广播村”的创建覆盖面,以创建为载体,加快新农村建设的步伐。
(二)优化人文环境。
1.强化“保先”教育,提升干部队伍素质。进一步加强对党员干部的教育管理,以转变作风为突破口,以党员“保先”为重点,加大干部培训力度,切实增强干部素质,不断提升为民办事、办民服务的能力和水平。以“先锋工程”建设为载体,以“强核心、强素质、强服务、强管理、强实力”为目标,大力开展“五好村党支部”和“五好镇党委”创建活动,进一步完善决策议事规则,强化领导班子建设,进一步创新管理机制,实施多维方法抓党员队伍建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2.强化科教兴镇战略,创建标志性教育强镇。教育是发展科学技术和培养人才的基础,必须摆在优先发展的战略位置。今年将以创建杭州市现代化标志性教育强镇为目标,在财政资金并不宽裕的情况下,千方百计筹措资金,努力实施中心小学扩建工程。
3.强化效能建设,打造“四型”机关。坚持求真务实,切实转变作风,进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,进一步加强政府信用建设,坚决兑现向社会和群众做出的各项承诺,以实实在在的行动取信于民。继续加强效能建设,坚决执行“五大禁令”,全面实行全程办事代理制度,进一步推行服务承诺制、首问负责制,全力打造办事高效的服务型政府。不断深化源头治腐机制,从制度上建立预防和治理腐败的牢固防线。继承和发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,努力树立廉洁勤政的良好形象。
4.强化“平安高桥”创建,努力构建和谐社会。切实维护社会稳定,高度重视群众来信来访、市长电话和人民调解工作,认真解决人民群众的实际困难,及时化解影响社会稳定的各类矛盾。加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事和经济犯罪,扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。进一步强化法制教育,继续开展“四五普法”。切实加强生产、交通和消防安全管理,全面落实安全生产责任制,防止重大事故发生,努力构建和谐高桥。
同志们,以上是对04年工作的总结和05年工作的设想,要把设想变为现实,关键还在于落实。经过前几年的艰苦创业,高桥取得的成绩是巨大的,现在全市上下对我们期望很高,方方面面对我们非常关注,随着320国道改道、金桥北路开通、城市二环路建设以及高桦路的扩建,高桥作为富阳工业重镇、原青云地区中心镇的地位不断上升,我们面临着进一步加快发展,实现二次创业的难得的机遇。但机遇与挑战并存,现在全市都在快速发展,高桥的优势并不明显。富春街道作为老城区,实力雄厚;春江街道的造纸业高度发达,是富阳的支柱产业;东洲街道随着杭千高速、东大道的开通,以及原有的富春江水运优势和临近杭州优势,发展十分迅猛;鹿山街道随着新城区的推进,市政府资金、土地等政策的倾斜,势必迎来一个新的发展高潮;受降作为杭州的后花园,房产业发展势头强劲;其余如灵桥、环山等乡镇发展都很快,已经呈现出一种百舸争流的态势。如果我们还是躺在过去的功劳簿上呼呼大睡,还在为过去的成绩而沾沾自喜,那么我们就会被社会所淘汰,就会成为时代的弃儿。我们现在就如逆水行舟,不进则退、慢进亦退。我们只有奋发图强、不断进取,泰山压顶不弯腰,荆棘载途不停步,进一步坚定“只要精神不滑坡,办法总比困难多”的信念,大力弘扬“克难攻坚、敢于负责、争创一流、合力兴镇”四种精神,齐心协力、狠抓落实,我们的目标才能够得到有效实现。
第三部分当前工作和几点要求。
党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的问题,去年底又提出了全面开展保持共产党员先进性教育活动。这两大措施从本质上讲都是加强党的建设,是党的建设在不同层面上的两个载体。执政能力建设侧重于干部队伍,先进性教育范围则更广泛,包含了全体党员。这两大举措的提出,是有其历史背景的。从时间上讲,我们党已经从领导人民为夺取政权而奋斗的党成为领导人民掌握政权并将长期执政的党。从空间上讲,我们党已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。从事物发展的普遍规律上讲,事物总是在变化发展的,一个先进的政党,必须随着外部环境的变化而不断地改进自我、完善自我、超越自我,使自己与时代的发展相适应,并反过来促进和引领时代的发展,这是一个与时俱进、交替前进的过程,也即哲学上的否定之否定理论。从历史的兴衰更替发展来看,创业难,守成更难。改革开放以来,全国广大党员解放思想,实事求是,奋发进取,开拓创新,取得了社会主义建设的重大胜利。在我镇也是一样,高桥的发展有今天这样一个大好的局面,是与广大共产党员发挥先锋模范作用和骨干带头作用分不开的。但党员队伍中也还不同程度地存在着与新形势新任务的要求不相适应的问题,与“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求不相符合的问题,突出表现在以下几个方面:
(一)是有些村党员队伍年龄老化、文化素质偏低,开拓创新意识不强。
(二)是部分党员素质不高,缺乏致富技能,不能带领群众致富,在农民群众中缺乏影响力、感召力,有些党员甚至丧失了先进性,使农民群众对党员能否贯彻“三个代表”,如何实践“三个代表”产生了一些疑虑。
(三)是部分党员理想信念动摇,政治意识淡化,信仰不够坚定。信仰宗教,参与封建迷信和宗族宗派活动,面对社会歪风邪气、不良社会现象不敢出来制止,一些党员“老好人”思想严重,没有发挥党员先锋模范作用。
(四)是部分农村党员组织纪律松懈。有的党员只要权利,不要义务;有的党性观念不强,不按正常渠道反映意见;有的没有以党员的标准来严格要求自己,缺乏做党员的荣誉感和责任感,思想觉悟低、说话随便,在一些公开场合不注意自己的身份,把自己混同于普通老百姓,讲一些不该讲的话,人云亦云。
(五)是党内风气不良。有的党员搞宗派主义、家族势力,不是出以公心,不能公正、公平待人待事。
这些问题,在一定程度上影响了农村基层党员形象的树立和作用的发挥,也制约了农村经济和社会各项事业的发展。正是基于对这种现状的认识,党中央提出了全面加强党员先进性教育的英明决策。我们每个党员必须清醒地认识到这次教育的重要性,本着“学习、改进、提高”的原则,积极投身于这次教育的活动中。按照市委的统一部署,镇党委决定在今年下半年全面开展这一活动,时间为半年。教育活动共分三个阶段,第一阶段为学习动员,一个半月时间,第二阶段为分析评议,一个月左右,第三阶段为整改提高,一个月左右。开展这一活动的目的是为了提高党员素质加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。各单位务必高度重视,精心组织,狠抓落实,力求实效。积极开展各类主题实践活动,以实施“三心工程”(围绕中心、强化核心、凝聚人心),争做时代先锋为载体,结合实际,因地制宜,将这一载体活动细化、深化、具体化,为广大党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件、提供舞台,把党员先进性发展在各个行业和各个岗位,体现在为人民群众办实事、做好事上,落实在引领和谐创业、打造“平安高桥”、推进加快发展、协调发展上,增强先进性教育活动的效果。
今年在我们党员的政治生活中还有一件大事,那就是支部换届选举。支部换届我们将于本月中旬进行,预计到四月中旬结束。高效、有序的做好支部换届对维护社会稳定,促进经济发展具有非常重要的意义。我们广大党员一定要从党性高度出发,用好手中的权力,履行好自己的义务,努力将支部书记选足、选好。按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的总体要求,力争通过换届,使干部结构进一步优化,配置进一步合理,促使德才兼备、群众拥护、威信高、双带能力强的优秀人才脱颖而出,为我镇经济、社会的全面进步提供坚强的组织保证和人力支持。
最后,提三点要求:
一是共产党员要带头弘扬社会主义道德,培养良好道德情操,做精神文明建设的模范。党员相对一般群众来说,是一个文化和政治素质较高的躯体,平时要注意点滴养成,为群众做好榜样。比如学科技带个头、保护环境伸个手、公共汽车上让个座、扶贫济困出个力、见义勇为报个警等等,这些看似举手之劳的事情做起来并不难,但人人从我做起,就能直接造就共和国社会道德的大厦。我们全体党员干部要根据本系统、本行业、本单位的不同特点,从看得见、摸得着的具体事情做起,把精神文明建设的任务具体化,在实践中不断提高自己的思想道德素质。要坚决反对赌博,现在虽然从时间上讲春节已经基本结束,但我们有些同志思想上可能还停留在春节的吃喝玩乐中,思想上还比较麻痹,认为春节期间小搞搞无所谓、不要紧,在这里我吹个风,2月24日上午,市委市政府专题召开会议,部署开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。我们党员干部一定要时刻保持清醒头脑,注意身份、注意场合,在管好自己的同时,管好自己的家属、亲戚和朋友,千万不要去撞这个枪口。还有反邪教工作,1月27日,市委召开了“全市农村反邪教警示教育活动动员大会”,部署了今年的反邪教工作。市委对反邪教工作相当重视,专门成立了610办公室,反邪教工作也取得了一定的成绩。但是千万不可盲目乐观,当前,反邪教工作出现了一些新情况、新问题,一些冒用宗教名义的邪教组织呈现发展蔓延势头,尤其在农村活动猖獗,问题十分突出。在我们高桥,目前虽然还没有发现这种迹象,但也要密切注意防范,一有发现,立即上报,并予以严厉打击。现在有些邪教欺骗性、隐蔽性相当强,他们一般都以农民群众特别是信教群众为主要发展对象,采用欺骗拉拢、甚至暴力胁迫的手段,有的甚至还利用金钱、色情、暴力、软禁等手段,千方百计拉人入教,扩大组织。事实表明,邪教在农村的滋生蔓延不仅对群众的身心健康、生命安全和正常的生、生活秩序造成了现实危害,更严重的是与我争夺人心,争夺群众,争夺青少年,侵蚀和削弱基层政权,对党的领导和社会主义制度构成潜在威胁。所以,我们每一个党员必须高度重视这一工作的重要性,自觉反对封建迷信,坚定共产主义信念,以马克思主义的世界观和人生观来指导自己的工作和生活,带头表率,以身作则,面对面地做好群众的反邪教工作,做新时期精神文明建设的模范,不断推进“平安高桥”、“和谐高桥”的创建步伐。
二是要始终站在改革开放和现代化建设前列,做开拓创新、带头致富的模范。贫穷不是社会主义。共产党员作为一个先进群体,必须带头致富。提倡诚实高效劳动,鼓励劳动创造,支持勤劳致富。既要尊重体力劳动,又要尊重脑力劳动。我们广大党员一定要敬岗爱业、诚实守信,认真学习党的一系列方针、政策,确保各项富民治村、强厂富民政策的顺利实施;要认真学习各种科学技术,提高科技兴农、科技强工的水平;要依靠自己的双手,不仅使自己富起来,还要带领大家富起来。一年之计在于春,现在春节农闲时节基本已经过去,我们要及时把思想从节日氛围中调整过来,早谋划、早打算、早作准备,争取使自己在新的一年里取得更大的进步。
三是要牢固树立宗旨观念,做服务群众、乐于奉献的模范。要进一步加强党性修养,坚持人民利益高于一切,一切以集体利益为重。坚持原则,积极参加组织活动,只补台不拆台,注意自己的一言一行,使自己在思想上、言论上、行动上从一般群众中凸显出来。在工作中,要顾大局、识大体,舍小家为大家,服务群众、乐于奉献,不断增强党和人民的血肉关系,真正做到为民、务实、清廉。
同志们,我们今天召开的这次春训大会既是一次形势教育会,又是一次总结经验会,更是一次鼓舞动员会。回顾过去我们充满自豪,展望未来我们满怀信心。新的一年孕育着新的希望,在新的一年里,挑战与机遇同在,困难和希望并存,只要我们继续保持敢于竞争、敢为人先的精神;保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风;保持与时俱进、不断创新的状态;解放思想、抢抓机遇、同心同德、乘势前进,一心一意谋发展,全力以赴抓落实,我们一定能够取得更大的成绩,我们高桥的明天一定会更加的美好!