2023年领导经济工作会讲话稿(模板10篇)
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领导经济工作会讲话稿篇一
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议,总结 20__年经济工作,部署20__年经济工作,立足新起点,把握新机遇,再创新辉煌!下面,我先讲三点意见。
一、客观总结 分析,提振发展信心
20__年,面对改革、发展、稳定的艰巨任务,我们始终保持政治定力、战略定力、实干定力,创新实干、加压奋进,各项工作均实现质的提升和新的突破。
(一)成绩 来之不易,必须倍加珍惜。过去的一年,全镇上下坚持改革创新,实干攻坚,经济社会保持了平稳较快发展的良好势头,实现五个新的变化。一是综合实力有新提升。经济总量、财政收入分别达到41.3亿元、1.4997亿元,其它主要经济指标全面超额完成,有望继续保持全市一类乡镇方阵。二是镇村面貌有新变化。城镇面貌日益改观,杨梅等8个村实现通自来水,国卫复检工作顺利完成,通道“五化”建设高质高效完成,石燕等10个村被评为省、市卫生村。三是民生民计有新改善。49个“民生100”项目全部高质高效完成,精准扶贫成效显著,2000亩省级扶贫产业园有望成为全县扶贫开发示范样板。文教卫事业蓬勃发展,雷公井村成功创建省级传统古村落。四是社会事业有新进步。民调工作取得实效,连续3年排名全市第5名。安全生产平稳有序,车头成功创建省级安全生产示范镇。计生工作取得实效,有望进入全市先进。文明创建卓有成效,成功创建市级文明乡镇,金田社区、鳌峰社区两个社区成功创建市级示范社区。档案工作被评省级先进单位,消防工作被评为市里先进单位,组织、纪检、宣传和“四型”机关创建等工作多次代表县里接受省市检查,并深受好评。乡镇行政区划调整顺利完成,车头融入__平稳有序。五是党风政风有新改观。“党员民主评议”和“干部大走访”活动扎实开展,处置不合格党员7人,其中劝退除名3人、立案查处开除党籍3人,净化了党员队伍。率先成立流动党员管理党支部,对239名流动党员进行台账式管理。党风廉政建设深入开展,“四上四下”抓农村党风廉政建设经验受到市纪检部门的高度肯定和推介,全镇干部作风大为改善。
(二)困难依然不少,必须正视解决。在充分肯定成绩 的同时,我们也要清醒地认识到,当前我镇发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,面临一系列新困难和新挑战。一是经济发展提质增效面临新挑战。支柱产业不强、镇级重点项目不多、项目企业开工不足问题仍然突出,“大而不强、大而不优”的基本镇情还未根本改变,经济发展后劲乏力。二是社会管理面临新挑战。合并后社会管理压力进一步加大,信访形势严峻,信访总量居高不下,各类矛盾问题层出不穷,缠访、闹访问题难以得到有效根治。发展环境堪忧,阻工、扰工仍时有发生,优化经济发展环境任务还十分艰巨。三是基层组织建设面临新挑战。合并后农村基层党组织“三弱”(班子软弱、基础脆弱、经济薄弱)问题依然突出,部分村级支部书记“双带”能力不强等问题还没有得到有效解决,大部分村自身造血功能不强,影响村级各项事业发展。基层党建工作发展不平衡,社区服务功能待加强。四是干部队伍建设面临新挑战。合并后镇村两级干部面临新一次的管理机制体制上的有效融合。近年来,__镇虽然在镇域经济发展上取得不错成绩,但部分两级干部创新意识不强、市场主体应变图变能力不足,小富即安、小进则满、等靠要的心理不同程度存在,干部群众忧患意识、危机意识不强,干事创业激情衰减,已成为制约镇域经济快速发展、长足发展的重要因素。五是区域竞争面临新挑战。各地发展风起云涌、竞争态势咄咄逼人,周边乡镇竞相抢夺资源、技术、人才、市场等生产要素,形成了赶、超、挤、压的竞争态势。尽管纵向比,我们各项工作都有进步,但横向比,特别是与全市先进乡镇相比,我们的赶超进位的难度越来越大。
(三)优势机遇并存,必须牢牢把握。20__年经济下行压力依然很大,但总的来说困难中潜伏希望,挑战中蕴含机遇。综合分析__面临的形势,总体上处于“五期叠加”,(即全面小康决胜期、重要战略机遇期、城乡一体化建设关键期、转型升级突破期、新旧动能转换期)、大有可为、大有希望的黄金发展期。一是区位优势更加凸显。乡镇行政区划调整后,随着镇村两级有效资源的归集整合,我镇区位优势更加明显。加之我镇处于嘉禾“四轮驱动、两翼齐飞”组团发展的核心区域,十分有利于我们承接产业转移,加强区域合作,扩大对外开放。二是发展前景更加光明。我镇是全县第一大镇、经济强镇、县府重镇,又是全县城乡一体化先行区的主战场、项目建设的主阵地。随着滨江大道、温泉小镇、车石路等一大批重点项目动工建设,将为我镇发展提供十分难得的机遇。三是发展基础更加坚实。近年来,通过大力实施“民生100工程”,大力加强“道路交通、水利设施、电讯信息、供气供电”四张网建设,促进了城乡基础设施和公共服务均衡发展,镇村两级发展基础更加坚实。四是组织保障更加有力。通过加强基层党组织建设,创新干部管理体制机制,扎实开展“三严三实”、“党员民主评议”、“干部大走访”等活动,持续推进作风大整顿、大转变、大提质,使各级基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。五是创业氛围更加浓厚。近年来,通过大力弘扬__精神,各级领导 干部始终保持昂扬向上的斗志,攻坚克难的态势,脚踏实地不放松、不懈怠、不折腾,埋头苦干当先锋、打头阵、冲在前,大胆创新、善于求变,各级党组织领导 经济发展的能力不断增强,全镇上下干事创业的氛围日益浓厚。这些优势和机遇,是我们做好今年工作的力量源泉和重要保证。
虽然,我镇前进道路上面临的困难和问题不少,制约因素增多,但经济持续向好的势头不减,发展韧性好、潜力足、回旋余地大的基本面没有变,发展的前景依然看好。因此,我们务必坚定信心,乘势而上,加压奋进,始终保持专注发展的战略定力和前进态势。
二、科学准确定位,明确发展思路
20__年是全面建成小康社会决胜阶段的第一年,是“十三五”建设的开局之年,做好今年的经济工作,至关重要。总的要求是:全面贯彻“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中、五中全会和中央、省、市、县委经济工作会议精神,以“两个率先”为总揽,以“四力__”为目标,即:实力__、活力__、魅力__、给力__;以“六大行动”为抓手,即:“产业培育、招商引资,基础设施、城乡共荣、生态环境、党的建设”六大行动,竭尽全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”,紧扣“强党建、兴实体、促改革、抓创新”做文章,为“十三五”发展实现良好开局。主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%以上,规模工业增加值增长10%,固定资产投产增长18%,社会消费品零售总额增长12 %,城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%和8%。全面完成节能减排、环境保护、安全生产等约束性指标。
围绕上述总体要求和主要预期目标,20__年我们要全力实施“一村、两园、三地、四区、五创、六优化”的工作思路和措施,全力推进__科学率先发展。“一村”就是突出“一村一品”发展,打造一批“文化古村、产业特村、生态美村、现代新村”。重点抓好平世、荫溪、禾仓堡等传统文化古村落的申报创建;做大做强新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色产业特村;创建油涵、平世、楼胡等省市卫生村,打造一批生态美村;结合“美丽__”建设,突出桂嘉路、嘉金路、嘉蓝路沿线村庄环境卫生整治和规范建房,重点打造茂林、上泥田、坦塘、沙岭、车头、平田、石燕、大路等现代新村。“两园”就是突出温泉产业园和现代物流园建设,重点抓好新麻地旧村提质改造、温泉山庄、水冲、爻山新农村建设;抓好惠尔、湘粤物流园,提升现代商贸物流业发展水平。“三地”就是突出以沙仁村为主的千亩无公害蔬菜销出加工产业基地、以水溪为主的千亩富硒农业产业基地和以白石塘等省市贫困村为主的千亩油茶扶贫开发产业基地建设,推进现代农业产业化进程。“四区”就是突出城区、园区、郊区、先行区建设,大力推进“道路交通、水利设施、电讯信息、供气供电”四张网建设,推进城乡基础设施和公共服务均衡发展、整体提升。“五创”就是争创省级文明村镇、省级平安乡镇、省级双拥模范镇、省级体育文化镇、全市十强经济和招商引资乡镇。通过创建活动开展,促进全镇经济社会和谐快速发展。“六优化”就是突出优化经济发展环境、优化工作运行机制、优化干部队伍管理机制、优化镇村换届氛围、优化村民素质提升和优化村级资源配制。通过“六优化”,全力保障__经济社会快速发展。
要实现上述发展目标和思路,全镇上下就必须牢牢把握认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑,要在明思路、强引领、转作风、增共识上求作为,切实提高思想自觉,增强行动自觉。一要弘扬一个精神。就是要大力弘扬“开放包容、敢于人先、敢于担当、敢于亮剑”的__精神,要敢担当、不乱担当;善作为,不乱作为。要依法依规依纪大胆履职,敢于同歪风邪气作斗争,扬正气、亮宝剑。要敢为人先、创先争优、弘扬正能量,“大场合、小范围”都要讲大道理,注重小细节,通过自己影响带动周边的党员干部群众自觉践行__精神。二要坚定一个信念。要树立“唯有雄心多壮志、敢叫日月换新天”的豪迈情怀,不等不靠、自力更生、坚信办法总比困难多的信念,解决小脚女人、缩手缩脚,困难的事情不敢碰、发展的路子不敢闯的懦夫形象。三要保持一种作风。就是要继续发扬和保持“愚公、钉子、蚂蝗,黄牛”的精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,做到“心中有目标,手里有办法”,不畏惧困难,不回避矛盾,不掩盖问题,敢于迎难而上、动真碰硬。四要突出一条主线。始终把党建工作作为一项“牛鼻子”来抓,以“双培”工程为载体,大力整治软弱涣散村级党组织,持续加大对基层党组织投入,农村后备干部培养力度,大力夯实基层党建工作基础。坚持党建示范引领,创建一批党建品牌,统筹推进基层党建协调发展。
三、聚焦重点发力,务求发展实效
做好今年的经济工作,必须围绕建设“四力__”,深入开展“六大行动”,聚焦重点,精准发力。
(一)以产业培育为主导,实现产业大提质
产业不兴,实体不强,经济发展就是空中楼阁。全镇各级都要把经济的重点放在兴产业、强实体上来,大力培育主导产业,壮大镇域经济,继续争创全市经济十强乡镇。
做大做强现代服务业。第三产业一直是我镇经济发展的重头,我们要充分发挥__得天独厚的区位优势,把现代服务业作为重要经济极来抓,大力发展现代商贸物流产业、温泉产业、房地产业等现代服务业。加快推进财富步行街、惠尔物流等大型商贸物流项目建设,加快温泉产业开发,推进华天、嘉州、中港等温泉酒店开发项目,加快温泉游泳馆建设,积极做好温泉山庄前期开发准备。规范房地产市场,加快嘉州阳光、嘉瑞景程、滨谷湾三期等高档次、高品质楼盘建设。加快温泉小镇、禾仓堡历史文化街区建设,抓好荫溪宗宪牌坊、伴稼歌申遗,结合“嘉禾八大景”,打造环城文化生态游、沿江风光游等“一日游”、“两日游”精品旅游线路,推进旅游文化产业大发展。
加快现代工业转型升级。第二产业一直以来是我镇经济发展的短板,要充分利用区划调整的优势,发挥车头片区老工业基地和坦塘(铸造)工业园优势平台载体作用,积极引导各类工业企业向两区聚集发展,力争引进重大战略投资者入驻,引进入园企业2家以上,重点引进发展高新技术、新材料 、新能源、信息化、汽车零配件等战略新兴产业,重点扶持爱建煅压、顺利煅压、巨人集团、金松汽车、华科东尼等企业加快发展。加快南岭水泥厂、白拾福煤矿等工矿企业的转型发展。
推进现代农业产业化。第一产业一直是我镇经济发展的弱项,要加快转变农业发展方式,促进农民增收。打造以沙仁、安宁、罗家一带为主的千亩无公害蔬菜销出加工产业园;打造以佳禾米业、中粮仓库等稻谷精深加工企业,水溪富硒金银花、冬脆枣、百合、泥鳅为主导的千亩富硒农业产业园,全力打造富硒产业,推进富硒镇建设;打造以白石塘、茂林、爻山、罗家一带油茶为主的千亩扶贫开发产业园等为特色的现代农业产业园。力争发展规范性农民专业合作社10家、家庭农场30家。在桂嘉宁、新嘉蓝等干道周边推广种植油菜、向日葵等生态观光作物,推动观光生态农业发展,进一步提升农业现代化水平。
(二)以内引外联为抓手,实现项目大招商
强化争资立项上项目、招商引资引项目,巩固招商引资成果,突出招商引资效果,以大招商拉动大项目,以大项目带动大投资,以大投资带动大发展,争创全市招商引资十强乡镇。
强化争资立项力度。准确把握政策导向,认真分析国家投资向住房保障、基础设施、节能减排、生态建设、新兴产业、防灾减灾和民生改善等方面倾斜的政策,紧紧围绕国债和中央预算内资金的投资方向和重点,筛选出一批符合国家产业政策、对结构调整和产业升级有引领作用的大项目、好项目。按照“谋划储备一批、重点推进一批、落地转化一批、达产见效一批”的总体要求,精心包装储备项目。积极协调联动全力争资,年内力争有10个以上项目进入国家、省、市、县计划 笼子。
巩固招商引资成果。加强重大招商签约项目跟踪服务,扎实抓好爱建煅压、佳禾米业、居家养老等签约项目的落地,确保落户__境内的新城区农贸市场、新城区建材市场、园区巨人二期等县级重点招商引资项目顺利落地。继续实行“六个一”工作机制,大力推行挂图作战、工期倒排、责任倒查工作机制,加大对破坏经济发展环境的人和事的查处力度,积极维护项目施工环境。重点抓好文化演艺中心、华天温泉度假酒店、壹号公馆、__商贸城财富步行街、爱建锻压、惠尔物流园、嘉州阳光、中港五星级大酒店、嘉瑞景程等项目建设,力求早建成、早投产、早见效。
突出招商引资效果。以“三个结合”、“四个面向”、“五个精准”为指导 ,以装备制造业、现代服务业、休闲农业为主攻方向,全面落实招商引资四年行动计划 ,大力实施“引老乡建家乡”工程。加强重大招商项目跟踪服务,积极抓好项目包装推介,重点抓好新麻地温泉小镇、温泉山庄、千亩无公害蔬菜产业园、千亩油茶扶贫产业园、千亩传统农业产业园、湘粤物流产业园等项目的招商引资,年内实现镇本级亿元招商项目4个以上。
(三)以设施建设为载体,实现基础大改善
以“四区”建设为龙头,大力加强城乡基础设施建设,加快推进城乡一体化,进一步改善群众生产生活条件。
加快城区基础设施建设。积极对接县里实施的“南提北扩、东延西进”和“移城就水”的城市发展战略,重点抓好神农东路、横十八路、禾仓北路、纵十四路、横十五路、横五路等道路交通设施建设,努力把新区建设成为全县最有聚集功能和带动辐射作用的新城区。实施老城区基础设施改造提升工程,有序推进老城区提质改造。大力推进背街小巷改造,加大对污水管网、垃圾处理和城区小游园建设力度。重点抓好金田东路及金珠北路、神农路、小河巷等4个背街小巷改造、中华东路延伸段建设、燃气管道“两供两治”项目建设,着力推进第二污水厂、城区污水管网改造建设。进一步提升我镇老城区基础设施载体功能,切实改善群众生活环境 ,推动新老城区一体发展,提升城市整体形象。
加快园区基础设施建设。完善的基础配套,是一个园区承载项目、集聚发展的前提和基础。今年要加快完善园区各项基础设施配套,积极配合做好园区调区扩规,提高园区承载力。重点抓好兴园西路、荣昌西路、禾仓北路园区段及铸都公园等设施建设,完成征地拆迁800亩,土地报批600亩,打造现代工业集聚发展“洼地”,努力提升园区对项目集聚的吸引力、产业集群的支撑力和区域发展的带动力。
加快郊区基础设施建设。大力实施农村公路建设“千百十”工程,完成罗家等村农村公路改造和合并村级通村公路,积极实施白石塘、沙仁、水溪等村土地综合整治项目。抓好农田水利和“五小”水利工程建设,完成大田岭等小型病险水库除险加固工程。着力实现水溪、富阳、大田岭、松家等村电信通讯全覆盖。加快城乡供水管网改扩建,提高农村自来水入户率。
加快先行区基础设施建设。积极对接先行区建设,重点抓好滨江大道、温泉小镇、鳌峰公园、公园铺道、舂陵河水生态治理等项目,做好车石路建设前期准备工作,加快油涵、车头、荫溪、荆林、沙仁、新麻地、水冲、杨梅、茂林、西车湾、上泥田等沿河村庄提质改造,将舂陵河一带沿线村庄打造成为集“城市风光、休闲旅游、农村新貌、河道治理、交通运输”于一体的示范性风光带。
(四)以生态建设为突破,实现美丽大转身
以构建优美和谐的“自然、人文、政治”环境为抓手,着力推进美丽__建设,进一步改善人居环境,争创全市生态优美乡镇、争创省级文明村镇。
大力建设和美的自然生态。继续推进“青山、碧水、净土、蓝天”工程,着力推进“生态__、山水田园__”建设,切实抓好造林绿化,力争完成新造林3000亩。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干线公路两侧通道造林绿化提质和鳌峰公园建设进度,继续做好舂陵河水生态治理,争创国家湿地公园。要以村庄环境卫生整治为切入,深入开展“最美__”创建活动,每个村(社区)都要结合本地实际打造一条“最美线路”。要全力推进镇村组三级清洁行动,尝试推行村庄环境卫生服务外包,切实改善农村环境卫生面貌,力争年内新增6个省级卫生示范村和2个省级美丽乡村。切实抓好节能减排。严控“两高一低”企业引进与建设,实现万元gdp能耗同比下降5%的目标。以“望得见山、看得见水、记得住乡愁”为目标,全面规范农村建房,着力推进村庄连片整治和农村规范建房,重点抓好坦塘、水冲、新麻地等村失地农民集中式公寓安置和茂林、沙岭、爻山、平田等村旧村改造。
大力营造和善的人文生态。良好的人文环境,是一个地方开放程度的具体体现,也是一个地方经济发展竞争力的金字招牌。要以“铁打嘉禾人”精神为引领,大力弘扬“开放包容、敢为人先、敢于担当、敢于亮剑”的__精神,大力优化经济发展环境,努力营造优良的投资创业环境。以“四型机关”创建为抓手,大力优化政务服务环境,努力营造优质、高效、廉洁的政务服务环境。以“最美__人”评选为载体,培育“一村一舞台”,倡导扶贫先扶志,文化奔小康的浓厚氛围,大力提升村(居)民文明素质,年内争创省级文明村镇。以“郡县治,天下安”为要点,强化思想武装,抓牢意识形态工作,抢占舆论阵地,善于发声借力。牢固树立“帖子就是状子、舆论就是民情、网评就是政评”的理念,创新舆情舆论方式方法,讲好__故事 ,弘扬主旋律,传播正能量。通过积极营造“积极向上、与人为善”的和善人文环境,提振精气神、激发内生力、焕发新气象,促进__环境大优化、形象大提升。
大力构建和谐的政治生态。积极稳妥推进撤村并村和村(社区)两委换届工作,圆满完成乡镇党委、人大、政府换届工作,营造风清气正的政治生态环境。大力加强村级党风廉政建设,着力解决村级“四上四下”存在的突出问题(即落实主体责任上头热、下头冷;推进事务运行上头好、下头狠;执行禁令规定上头严、下头松;查办各类案件上头硬、下头软),为经济社会发展保驾护航。
(五)以城乡共荣为根本,实现民生大统筹
保障改善民生没有休止符,只有进行曲。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。我们要坚持民生为要,突出公共服务,强化社会管理,促进城乡共荣,实现民生统筹发展,争创全市扶贫工作先进乡镇、全市平安乡镇、省级体育文化先进乡镇、省级双拥模范乡镇。
大办惠民实事。巩固完善城乡社保体系,抓好医疗、失业、工伤、生育社会保险和新农合、新农保扩面征缴,全面完成新农合、新农保筹资缴费任务。积极对接爱心天使等义工组织,大力开展社会双拥、救助、养老等活动,构建政府与民间组织融合的科学社会保障体系。加大农村危房改造力度,完成农村危房改造100户。认真落实“四个切实”、“七个精准”要求,扎实推进“九大扶贫工程”,以项目化管理推进精准扶贫,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆枣等扶贫产业园开发建设,实现年内脱贫人口1300人以上,确保脱贫攻坚任务落实落细。
创新社会管理。全面推进治安防控体系建设,确保万人以上区域监控视频10个以上,打造覆盖城区的“天网”。全面推进社区“网格化”管理,重点打造金田、鳌峰、丙穴、荞麦塘、荫溪“网格化”管理示范点。创新纠纷隐患调处体系,充分发挥民间矛盾访求调处中心作用,化解各类信访矛盾,有效遏制赴省进京非访量,确保全年民调继续保持全市前5名。强化安全隐患排查,加大“打非治违”力度,突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全和煤矿安全等工作,防止重大群体性事件和生产安全事故发生。
繁荣社会事业。加快钟水九年制学校、新城区九年一贯制学校、“四校一中心”建设、博雅学校扩容、一鸣学校、东塔学校、明珠学校开发建设步伐,不断完善荫溪城南幼儿园 建设,加快城关卫生院搬迁工程,车头卫生院改扩建工程,完成荞麦塘村等6个标准化村级卫生室规范化建设,年内完成荞麦塘笼式足球、拼装泳池、标准化篮球场建设,大力开展全民健身运动,争创省级体育文化先进乡镇。继续做好禾仓堡历史文化古街区开发建设和荫溪历史传统文化古村落申报等工作。坚持计生国策不动摇,争创市级星级计生工作示范村2个以上。强化党管武装责任体系,年内争创省级双拥模范乡镇。广泛开展全民健身活动,认真做好民族宗教、国防动员、治超、统计、档案、慈善和妇女、儿童、工会、青年、老龄、残疾人等工作。
(六)以党的建设为保障,实现作风大提升
保持经济社会持续健康发展,关键在党。要以“四个创新”为抓手,全面加强党的建设,实现党风政风作风大提升。
创新工作运行机制。一个好的运行机制可以使各种相关因素综合、规范、协调、有序地发挥作用,从而达到工作的高质高效。今年我镇要紧紧围绕乡镇区划调整后续工作,积极尝试“全镇统筹、集中管理、片组运行、绩效考核、奖罚兑现”的工作运转模式,推行“任务交办、温馨提示、督查通报、责任倒查”四项制度,有效确保区划调整后各项工作平稳有序、无缝对接。
创新乡镇干部队伍管理制度。坚持“科学定岗、规范运行、分类管理、综合评估”的原则,构建镇干部职工能力绩效综合评估体系。强化制度化约束,规范管理乡镇干部,促进乡镇干部进一步转变工作作风。强化人本化关怀,真情爱护乡镇干部队伍,坚持以人为本,营造干事创业的良好环境,使乡镇干部在政治上有想头,生活上有盼头,工作上有劲头。
创新农村支部书记管理制度。完善农村支部书记履职承诺考评办法,继续推行星级党支部评先活动,积极推进农村第一支部书记选聘办法,不断提高农村党支部书记双带能力。善用激励保障举措,激活调动农村支部书记,着眼农村稳定发展的大局,从调动农村支部书记的工作积极性入手,建立激励机制,营造“拴心留人”的环境。
创新农村党员及后备队伍管理制度。切实抓好农村干部坐班指纹签到,信息化办公工作,有效尝试村级相关事务服务外包,提升村级工作水平。继续开展民主评议不合格党员处置活动,严格处置“三不”党员。充分发挥镇流动党员党支部管理平台的作用,全面加强流动党员管理,建立健全科学的村级后备干部管理体系,有效解决农村干部“青黄不接、人才断层”的问题。
同志们,鲲鹏展翅翔云霄,宏图大展绘新篇。新常态新要求催人奋进,新起点新机遇令人向往,让我们牢记职责、奋发有为,以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲,解放思想、改革创新、攻坚破难,奋力谱写__发展新篇章。
领导经济工作会讲话稿篇二
机制不活,投入不足,是区域经济发展缺乏生机与活力的根本原因。回顾衡阳发展历程,我们得出一个基本的结论:衡阳的落后是改革开放后最具有活力、发展最快的部门和领域的落后。1952年,我市经济总量占全省的19,1965年达到29。九十年代基本维持9左右,20xx年后略有回升,20xx年占9.6。出现这种局面的根本原因就是改革开放后,最具增长活力的非公有制经济成为我市发展的薄弱环节。到20xx年,全市非公有制经济增加值占地区生产总值只有1/3,而浙江、江苏、福建、广东等地非公有制经济比重已占到80以上。近几年,我市非公有制经济发展加快,但经济总量仍然不大,高成长性的企业、大的项目仍然不多,20xx年非公有制经济增加值占地区生产总值也只有48.7。同时,分析我市经济发展现状,我们越来越清醒地认识到:衡阳经济发展的短板是资源的市场配置不足,资金短缺。资金是市场经济的血液,项目是经济可持续发展的核心,增加有效投入是拉动经济增长的重要因素之一。从投入产出来看,我市投入产出率为1︰1.73。这就是说,每形成1元增加值,需增加1.37元中间投入。按照今年国内生产总值增长10计算,需要增加中间投入61亿元以上。从三大需求对地区生产总值的拉动作用来看,投资、消费、出口是拉动地区经济增长的三驾马车。我市经济外向度低,出口对地区经济增长的拉动不足0.5个百分点,拉动地区经济增长主要靠扩大投资和增加消费。按照今年国内生产总值增长10计算,要求投资、消费分别增长19、11.5。按投资增长19测算,今年需要新增固定资产投资24亿元。因此,我们讲发展民营经济、扩大招商引资,必须把认识统一到解决制约我市经济发展的机制问题和投入问题上来,大力发展民营经济,努力扩大招商引资,不断增加新的项目投资,不断形成新的经济增长点,使衡阳始终保持一种蓬勃向上的、充满朝气和活力的发展态势。要充分认识到抓住了民营经济和招商引资,就抓住了促进生产力发展的关键点,就抓住了赢得未来竞争的主动权,就抓住了经济发展的牛鼻子,从而真正把扩大招商引资和发展民营经济,作为统领全市经济工作的头等大事来抓。
(一)要把招商引资目标和民营经济发展目标作为今年我市经济发展的核心指标来抓。在市委经济工作会议上,市委、市政府明确了今年的招商引资目标和民营经济发展目标。在招商引资上,要求全市努力实现招商引资总量和引入重大工业项目有大的突破,全市实际利用外资增长25,每个县市引入投资1000万元以上项目3个以上,市直每个部门完成500万元以上引资任务,全市内外资合同履约率争取达到80。在发展民营经济上,要求扶持发展一批民营骨干企业、一批民营经济园区、一批民营企业重点技改项目、一批专业乡镇、一批名牌产品和驰名商标,实现民营经济对经济总量、社会就业、财政等方面的贡献明显增大。重点支持23家投资超1000万元的技术改造项目建设。全年民营经济增加值增长14以上,新增规模民营工业企业80家以上,其中亿元企业新增6家以上。从一季度完成情况看,总体形势较好,但是我们也很明显感觉到,发展速度仍然不快,好的项目仍然不多。同时,引入的项目也好,新发展的民营企业项目也好,规模偏小、技术含量和附加值偏低、产业集群性和互补性不强。据乡镇企业局统计,全市一季度投资300万元以上新扩改项目80个中,投资上千万元的项目只有8个,投资5000万元以上的只有1个。另据市外经局统计的县市区领导引资项目,目前已进入实施阶段的项目60个中,加工制造业项目只有26个,且大多属于劳动密集型加工企业。协议引资1000万元以上的只有38个,其中协议投资上亿元的工业项目只有2个。外资和民资的投入,直接影响当年投资目标的完成和新的生产能力、新的就业岗位的形成,对全年经济增长目标的圆满实现影响非常大。因此,各级各部门既要始终盯住这些目标,全力以赴保证完成,又要不断提高招商引资和民营经济发展质量,在扩大招商引资上实现更大的作为。目前,国际经济正在加速重组,我们面临极好的发展机遇。最近我们在江西的萍乡市考察,启发很大。萍乡市莲花县是一个只有20多万人口的小县,没有任何优势,只有一条省级公路进出,近年来已经引进上亿元的投资项目12个,其中工业项目8个。我们的基础条件比莲花县要好得多,完全可以在招商引资上有更大的作为。
(二)要积极推进操作层面的思想解放和观念更新,以思想观念的大解放推动招商引资和民营经济的大突破。“观念就是财富,思路决定出路”。我市经济发展上有差距,根本原因是思想观念上有差距。思想解不解放,观念落不落后,最终体现在操作层面上。当前,在操作层面上,主要是存在三个方面的突出问题:一是领导认识不到位。有些地方领导层面在发展民营经济特别是招商引资上,认识很肤浅,思想易动摇,精力不集中,工作图虚名,没有把招商引资和民营经济发展摆到应有的位置,没有实实在在做具体的招商引资工作。这次到东莞招商,有的没有新的项目,为了撑门面,把一些已经做成了的项目重新拿去签。二是部门利益难舍弃。一些部门在制定具体工作措施中、在解决一些实际问题中,往往会不自觉地受到部门利益的驱动,发出不同的声音,不是以发展大局、人民利益为重,而是以本单位甚至个人的利益为重,处处设卡,事事刁难,干扰甚至不惜破坏经济发展环境。三是优惠政策难落实。一些单位和个人,把市委、市政府出台的鼓励民营企业和外资企业发展的优惠政策,当作单位甚至个人给予企业的关照,不给好处不办事,好处少了难办事。使一些党委、政府明文规定的政策措施也无法得到完全落实。因此,我们讲解放思想,绝不能泛泛空谈,而是要做到在遇到改革、开放和发展的具体问题、操作层面上的问题时,能够以对党和人民利益高度负责、对全市发展大局认真负责的态度,摆脱对个人荣辱进退的顾虑,摆脱对本部门、本单位小团体利益和个人利益的束缚,敢于探索,勇于承担责任,大胆创新。主要领导要把主要精力用在推动民营经济发展和扩大招商引资上,重大项目信息要亲自掌握,重大项目建设过程中遇到的问题要亲自协调处理。要敢于突破,倡导创新,切实做到“先干不争论、先试不议论、实绩作结论”,以招商引资和民营经济发展实绩论英雄。要树立全市一盘棋的观念,围绕如何推动民营经济发展和扩大招商引资,围绕本地、本部门在推进民营经济和开放型经济发展中应尽到什么样的责任等进行认真的思考、研究,进行过细的、有实效的操作,在服务民营经济和招商引资上密切配合,真正做到凡职责内该办的事,要保证畅通;凡办事不顺时,要及时沟通;凡遇到问题或矛盾时,要认真疏通;凡有利于发展的事,只要是红头文件没有明令禁止的,要妥善变通。
(三)要突出发展工业,重点围绕建成八大区域性加工制造中心来引导发展民营经济和扩大招商引资。要通过大力发展民营经济和扩大招商引资,加快衡阳工业的发展,特别是要引导民营经济和外来资本,围绕我市八大优势产业集中投入,重点投入。一是要重点引进“高、大、强”的企业,壮大我市优势产业的龙头。要突出抓好输变电设备、钢铁管材、汽车装配、盐化工等8大支柱产业的产业招商,在引进世界500强和国内200家重点企业上下功夫,举全市之力,调动各地区、各部门的积极性,整合各种有效招商资源和载体,通过全市联动,瞄准世界500强和国内200家重点企业中有意向中部地区扩张的重点企业,力争年内与世界500强和国内200家重点企业建立联系,引进世界500强企业投资项目达到1—2个、国内200家重点企业投资项目达到2—3个。二是围绕形成八大优势产业,抓好专业化配套招商。在大力引进龙头企业、支柱企业的同时,要针对我市形成八大优势产业链目前存在的断链和缺环,积极鼓励和引导外来资本、民间资本大胆进入,完善产业配套能力,形成产业的集聚效应,培育产业链。目前,我市已经出现了一批好的和较好的企业,但仍然是孤立的、分散的单兵前进模式,产业关联度不高。如何使这些好的、可以形成龙头的企业带动衡阳中小企业特别是民营企业的发展,是今后我们要着力、着手解决的问题。要针对我市产业的断链和缺环来制定产业发展目录,推出招商引资项目,通过制订更加优惠的政策,促进产业链中的缺环和薄弱环节填平补齐。三是要进一步加快园区开发建设,降低企业入园的综合成本,提高园区产业承载能力。要按照建设8个区域性加工制造中心的要求,坚持工业项目园区化原则,全力推动市区“一区两园”的建设。要进一步加快中心城区建设步伐,加快“敞口、拓城、秀内”步伐,提高城市产业承载能力。在全力做大做强市区工业园区的同时,积极提升县级工业园区,形成特色园区。在园区开发建设上,要立足于开发一块成功一块,实现良性滚动发展,最大限度地降低开发成本,构筑工业园区的竞争优势。园区开发建设要面向海内外,面向民营企业,积极寻找有实力有能力的发展商来共同建设,既解决建设资金投入不足的问题,又利用他们的招商引资网络来为工业园区招商引资。全市上下都要同心协力,采取多种方式,千方百计地加快工业园区基础设施建设步伐,解决基础设施建设与产业发展需求不平衡问题。四是要不断创新招商方式,努力推进务实招商。要积极参加或主办好招商洽谈会,对来访考察的外商热情接待,详尽介绍当地投资环境、优惠政策和项目情况。要派出精干人员到珠三角、长三角地区上门做工作。一旦发现好的项目线索,由党政领导带队,小分队登门拜访,项目一天不落户,工作一天不放松。对一些重大项目和战略合作伙伴,要由专人负责,贴身跟进,咬住几年不放。同时,要重视做好对现有外资企业的后续服务工作,让外来投资者感到方便、满意、有钱赚,以商引商,促其增资扩股或帮我们介绍朋友,引进新的外资项目。
(四)要把扩大招商引资和发展民营经济同加快国有企业改制有机结合起来。最近,省委、省政府召开了全省深化国有企业改革和农村改革工作会议,对加快国有企业产权制度改革提出了明确的任务和具体的要求。扩大招商引资和引入民间投资,是加快国有企业产权制度改革的重要途径,是我市近年来国有企业产权制度改革探索的成功经验。今年,我市要完成120家工业企业改革任务,关键靠引进外来资本和民间资本来推动。因此,要把扩大招商引资和引入民间投资与国有企业产权制度改革很好地统一起来。在深化改革中,要把招商引资、引进战略合作伙伴作为重大举措来抓,要突出引进参与企业改制的战略投资者,优先考虑从市外引进战略合作伙伴,特别是国内外知名的大公司大财团,使企业获得新的资金、技术和产品、项目,提升企业拓展市场的能力和核心竞争力,促进企业发展壮大。要通过转让部分存量资本引进和扩大增量资本,从整体上增强我市经济实力。市属国有企业尤其是大企业集团,要抓住当前发达国家和我国沿海地区产业转移的有利机遇,寻找对象,主动出击,积极开展招商引资工作,争取通过转让产权、股权与规模实力雄厚、技术先进的著名跨国公司和国内大企业结成战略合作伙伴,提升技术水平和核心竞争力。要大力吸引非公有制经济参与国企改制重组,积极探索公有制多种有效实现形式,借国有中小企业改制,促进民营经济和其他混合所有制经济加快发展。要敢于“放”、大胆“放”,把优势企业或优质资产向民营企业放开,吸引民间资本参股、控股、买断国有企业。要鼓励和引导民营企业参与国有企业改制,依托国有企业的优质存量资产、优质产品和已形成的市场优势等做大做强。
(五)要不断优化环境,减少企业同政府打交道的时间和制度性成本。要按照建设成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快的好环境目标,进一步加大环境治理力度。一是要加强制度建设。对重大招商引资项目和民营企业投资项目实行领导包干制,建立民营企业和外商投资绿色服务通道,实行项目审批代办制;积极推进行政审批制度改革,降低审批层次,减少审批环节,以多家并联审批取代串连审批。二是要加强队伍建设。要把事业心强、有开拓精神、精通业务的干部选配到招商引资工作的第一线,建设好招商引资工作领导者队伍和招商引资人员队伍。要继续采取选派干部到沿海发达地区挂职锻炼等行之有效的措施,提高现有干部队伍的整体素质。三是要加大督查力度。市监察局行政效能监察室每月开展一次重大项目调度、检查,及时发出通报。每季度末由市委、市政府主要领导亲自参加,组织对各县区、开发区和市直有关部门去年引进项目和今年新引进项目分别进行检查、考核、通报。四是要加大查处力度。要严肃查处损害投资环境的单位和个人。对涉及到市直部门不作为、乱作为的现象,特别是在服务投资项目上设卡子、出难题、塞私货的行为,发现一处,严肃查办一处。情节严重的,对部门有关责任领导要就地免职,对有关责任人员要清除出公务员队伍。
二、强化目标意识,突出工作重点,扎扎实实做好二季度经济工作
今年以来,我市保持了去年四季度以来的快速发展态势,增长速度加快,经济效益提高,投资消费趋旺,经济运行取得了良好开局。一季度,全市完成地区生产总值107.98亿元,同比增长9.8,比上年同期高0.2个百分点。完成全社会固定资产投资171.6亿元,同比增长24.51。实现农林牧渔业总产值40.77亿元,增长3.08。农民人均现金收入853.2元,同比增加114.8元,增长11.3,为历史上最高增幅。全市规模工业完成总产值55.31亿元,同比增长39.8,完成增加值16.2亿元,同比增长达29.9,为我市10多年来同期增幅之首。规模工业产销率达100.1,居全省前茅。全市规模工业预计实现利润2亿元,同比增长30。一季度实现财政总收入56750万元,为年度预算的26.45,增长13.98,其中地方财政收入33168万元,增长7.15。财政总收入完成年度预算的26.45,高出18的均衡入库要求8.45个百分点。城市建设进展顺利。湘江风光带、污水处理厂建设完成了主要的前期工作,船山路改造基本完工。“两路一区95巷”工程开局良好,小城镇建设来势较好。
尽管今年一季度我市开局形势好于往年,但是我们必须清醒地看到,我市经济发展存在的一些不容忽视的问题。主要是完成指标上有欠帐,重点工作上有欠帐。部分经济指标没有达到年初预期目标。一季度,全市国内生产总值增长9.8,比全年预期目标低0.2个百分点。一些重点工作没有按照既定目标达到进度要求。有的城区城市建设任务还停留在规划设计阶段,有的县市今年还没有新的工业项目开工。特别是置身全国、全省的发展大势来比较分析,我们的差距在拉大。从全国来看,今年一季度全国经济增长达到9.7,创下近六年来的最高增幅。对照全国的发展形势,近几年,我市的gdp增幅一般高出全国增幅1—1.5个百分点,而今年一季度我市的gdp增幅只有9.8,比全国的发展水平仅高出0.1个百分点。从全省来看,近两年我市主要经济指标一直高于全省平均水平,但今年一季度我市几项主要指标均低于全省平均水平。一季度全省的经济增长达到11.2,比我市增幅高1.4个百分点。全省的财政增长达到38.5,比我市增幅高24.5个百分点。伯华省长在全省国有企业改革和农村改革会上通报了各市州的财政收入增长情况,全省14个市州地方财政收入年均增长31.4,只有衡阳低于8,最高的市州超过50。全省的固定资产投资增长达到39.1,比我市增幅高14.6个百分点。这说明我市在新一轮加快发展的机遇期中已经相对落后。因此,我们必须切实增强危机意识、目标意识、责任意识,充分利用一切有利条件,有效化解不利因素,切实抓好各项工作,要特别防止在新一轮发展中落伍。
(一)要进一步增强加快发展的信心,盯住全年发展目标不动摇。执政党的第一要务是发展,科学发展的核心是更快更好地发展,全国各地都在竞相发展。从我们对一季度分析的情况来看,形势不容乐观,压力还在增大。因此,各级各部门要进一步增强加快发展的决心和信心,努力在新一轮发展机遇期中实现跨越式发展。衡阳的发展是由各个区域板块和产业板块组成的,各县市区、各部门在加快发展中都要自加压力,为推动全市经济更快更好地发展多作贡献。耒阳和各城区要率先发展,高效发展。其它各县市区都要加速发展。工业要为拉动一、三产业更快增长作贡献,要为全市经济加速发展挑重担,优势产业、优势企业要超常规发展。要强化各级各部门的领导责任,转变干部作风,要始终围绕加快发展,真抓实干,务实、落实、干出实效。既要统筹兼顾,又要突出重点;既要集中一段时间抓好粮食和农业生产,更要把发展民营经济、把扩大招商引资作为全年工作的主线毫不放松,实实在在抓出一批新的项目、大的项目;既要盯住全年经济社会发展目标不动摇,保证实现年度工作目标,更要看到今年全国、全省迅猛的发展态势,增强赶超意识,努力在超计划、超目标上多下功夫,下硬功夫。
(二)要促进工业经济更快发展,为确保全市经济高速增长作出更大的贡献。一是要加速推进国有工业企业改制。今年是我市国有企业改革的攻坚年,改制的任务非常艰巨,各级各部门对此必须高度重视。在国有企业改制中,要突出重点。我市国有企业改制的重点是工业企业,是工业企业中大中型骨干企业,特别是要围绕形成八大产业集群重点展开。在突出抓好国有工业企业改制的同时,稳步推进商贸等企业的改制。要明确方向。国有企业改革的方向,就是实现更为彻底的民营化。要简化程序。主要是“一个成立,三个授权、一个锁定”,即:成立国有资产管理局,形成明确的法人管理机制。授权各工业集团公司对所属工业企业的改制负总责;授权国有资产管理局对20xx万元以下的企业改制直接审批;授权县区属企业的改制由县区自定。锁定各部门对企业改制的办理时间表。在国有企业改制中,要加大招商引资的力度,特别是加大引进战略投资者的力度。二是要始终盯住重大招商引资项目。招商引资、挂大靠强的巨大作用在我市经济发展中已经彰显出来。要继续紧紧盯住世界500强企业和全国200强企业、上市公司,主动上门,实现挂大靠强。要抓好在谈项目的跟踪落实。对已签约的项目,要信守合同,竭诚服务,以诚引资,以诚留人,确保合资合作项目加快建设,尽早建成开工投产;对在谈项目,合作企业应该建立专门的工作小组,紧紧盯住不放,积极上门做工作,确保项目谈成功。三是要加大工业企业技术改造力度。要继续千方百计通过各种渠道来筹措技改资金,加快企业技改步伐。要加大对35个投资上1000万元的工业项目的支持力度,确定专人、专班负责,为项目建设提供“保姆式”的全程优质服务。
(三)要紧紧抓住重大政策机遇,促进农业农村经济快速发展。随着党中央对农业特别是粮食生产支持力度的加大,农业农村经济发展的春天已经来临。我们要紧紧抓住这个重大机遇。要毫不动摇地继续落实好粮补资金。第二批直补资金按每亩3元和中晚稻良种补贴将在7月份下拨到各县市区,各地一定要及时把补贴资金发放到农民手里,不允许截流、不允许抵扣农业税、不允许挪用、不允许冒名顶替、不允许集体统领。我市在落实第一批粮补资金中已经处理了5名乡镇负责人,希望在落实第二批粮补资金中不再发生类似现象。要抓紧落实好农业税率降低3个百分点的政策,按20xx年农业人口和计税面积,抓紧测算每个农户的农业税及附加税的减免数额,在4月底前张榜公布。要通过政策措施的落实,确保全年完成粮食面积730万亩,粮食总产29亿公斤,实现粮食增产、农民增收的目标。既要坚定不移地保护和提高粮食生产能力,增加粮食产量,又要坚定不移地推进农业农村经济结构战略性调整,坚定不移地推进农业产业化进程。要从当地实际出发,制定和完善本地优势产业带建设的规划和措施,实行区域化布局,确定有资源特色的支柱产业和主导产品进一步得到发展。要加快发展农村二、三产业和乡镇企业,大力发展劳务经济。要大力发展庄园经济,加快衡阳现代农业示范园等农业科技园区建设,继续加大对农业产业化龙头企业的扶持力度。要在去年重点扶持的18家龙头企业中,选择发展较快、带动能力强的10余家企业继续给予重点扶持,同时,新增6—8家企业优势明显、发展潜力较好、产权明晰的企业重点扶植,各县市区也要扶持3—5个龙头企业,并给予相应投入。要及早做好防大汛、抗大旱的准备,完善防汛预案,备足防汛器材和物资,确保各类蓄水工程既按设计要求蓄足水,又安全度汛。
(四)要千方百计增加投资,加快重点工程和城市基础设施建设。要加快重点工程项目建设步伐。一季度,我市44项重点工程项目只完成投资5.5亿元,仅占年度投资计划的10。各项目责任单位要加快工作节奏,已经开工的项目要加快建设速度,未开工项目要抓紧运作,争取早日开工建设,确保重点工程建设项目完成年度投资计划。要加快城市基础项目建设。前段,由于开行贷款项目的调整,我市城市基础设施建设的一些重大项目未能按时开工。目前,项目已经确定,资金基本落实,各业主单位要抓住有利时机,做好开工前各项准备工作,确保已经确定好的重大项目尽快开工建设。要加快城区公共设施建设步伐。四个城区要加快建设一个示范小区、改造一条样板路、续建一条不少于1000米的城市道路的“两路一区”工程进度。要全面启动95条背街小巷改造工作,全面完成消防通道整改拆除工作的扫尾,组织好对消防通道拆除情况进行验收,验收结果要公开见报。目前,城区的城市建设动作仍然不快,特别是规划完成的背街小巷的改造进度缓慢,计划在4月前开工建设15条背街小巷,只占总量的14.7,目前完成的只有1条。因此,各城区要集中力量,强化责任,尽快启动,按期完成。
(五)要全力以赴,努力实现财政收入“双过半”目标。今年一季度,我市地方财政收入只增长7.15,比全省平均增幅37.11相差近30个百分点,与市州平均增幅31.36比,相差24.21个百分点,排全省最后一位。出现这种情况,主要是三个方面的原因,一是非税收入下降过快。一季度全市非税收入比上年减少1319万元,下降11.1,降幅较大的为行政性收费和罚没收入,分别较上年同期下降19.7和37.8。非税收入导致财政部门的收入减少。一季度财政部门的完成收入比上年下降7.5。二是县市之间差距很大。从各县市区的情况来看,耒阳、衡阳、石鼓、蒸湘、开发区的情况较好,耒阳、石鼓、开发区完成地方一般预算收入增幅在50以上,衡阳县、蒸湘区完成地方一般预算收入增幅在30以上。但是,有些县市区财政收入增长缓慢,甚至出现负增长。雁峰区地方预算收入下降34.3,衡东县下降23.5,衡南县下降19.8,衡山县下降0.32,祁东县下降2.6,常宁市虽有增长,但增幅只有6.6。部分县市区增幅下滑是导致全市财政增长缓慢的重要原因。三是征管环节仍有漏洞。部分地方对建安行业营业税、车辆税收等征管乏力,对散户、小户缺乏系统的管理手段。在分析一季度我市财政收入增长形势的同时,我们也应该看到,我市财政增收的潜力仍然较大。一方面,我市一批优势产业、优势企业发展明显加快,财税贡献明显增大。另一方面,从我市的财政收入结构分析,潜力较大。我市与相邻的郴州市比较,有些项目大有潜力可挖。如我市国有资产经营收益只有390万元,比郴州市少10412万元;车船和牌照税205万元,比郴州少242万元;土地增值税85万元,比郴州少172万元;增值税14529万元,比郴州少3835万元。我市上述项目,与郴州都有可比性,差距这么大,说明有些收入征管没有到位。因此,必须加大征管力度,完善征管方式,挖掘增收潜力。要加强对重点行业、重点税源征管,加大对第三产业、个体经营经济和高收入群体税收,房屋装修、租赁税收等薄弱环节的征管力度,针对部分地方建安行业营业额、车辆税收、城镇土地使用税等方面征管乏力现象,集中精力开展对重点行业、薄弱环节的全面清理,打击偷税漏税。要逐步在娱乐、服务、商贸等行业启动计税装置,坚持以票管税。要严格规范非税收入减免,确保非税收入应收尽收。要严格按照中央文件规定,坚决压缩会议费支出。大力压缩一般性专项支出。公共性专项资金要集中财力办大事,并一次性安排到单位和项目。衡阳的财政今年是一个积极的预算盘子,稍有松懈,就可能是一个赤字年。各级和财税部门必须上紧弦,全力以赴完成今年的财政目标。
(六)要加强劳动者技能培训,努力增加社会就业。要继续实行经济发展和扩大就业并举的发展战略,积极开发就业岗位,扩大社会就业。要重视发展劳动密集型产业和企业,大力发展第三产业,重点是发展社会服务业、旅游业和社区服务业,特别是城镇要结合社区建设,通过设立社区服务中心,开发社区公益性岗位,创建充分就业社区。要全面落实再就业扶持政策。落实鼓励企业吸纳下岗失业人员再就业的政策,充分运用税收减免和社会保险补贴等项政策,根据需求发展各类服务性企业,更多地吸纳下岗失业人员。落实鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业、合伙经营等方面的扶持政策。同时推行丰富的就业形式,大力推行非全日制、季节工、短期工等弹性就业形式。落实对有特殊困难人员实行再就业援助的政策,突出重点,尽力做好“4050”人员的就业。要加大劳动者技能培训,加强就业指导,通过定期发布用工信息,引导劳动力合理流动,扩大劳务输出,减轻就业压力。4月上旬,广东省韶关市与我市劳动部门在我市岳屏广场招聘职工,推出就业岗位2万个,最后只签订了7500个用工合同。这充分说明,我市的就业观念和劳动者素质以及劳动力结构与市场需求差距较大。因此,必须加强对劳动者的就业培训,特别是加强对再就业人员的岗位技能培训。
(七)要坚持以人为本,统筹社会事业协调发展。要切实关心群众生产、生活。各级各部门要深入基层、深入企业、深入社区,了解当前群众生产生活中存在的困难和问题,及时采取措施加以解决。要加大特困救助工作力度,落实农村“五保户”救济政策,开展农村特困户医疗救助试点工作。要认真做好教育收费“一费制”的准备工作,规范教育收费,巩固“普九”成果,着力解决农村贫困家庭学生辍学问题。要总结抗击非典和防治禽流感的经验教训,进一步强化公共卫生管理职能,建立健全疾病信息网络、疾病预防控制和医疗救治等长效卫生防御机制,促进公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急处置能力的提高。当前,要重点抓好19个突发公共卫生医疗救治体系项目建设。要围绕提高城乡居民生活质量,认真组织实施各项环境治理和保护项目,促进人与自然环境协调发展。
(八)要时刻保持警觉,高度重视安全和稳定工作。“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”。对安全生产和社会稳定工作,各级各部门不能有丝毫松懈,不能有丝毫怠慢,不能有丝毫马虎,必须时时刻刻绷紧这根弦,时时刻刻警钟长鸣。要坚持常抓不懈与专项整治相结合,切切实实抓好安全生产工作。要突出重点,自查自纠,绝对不允许只顾经济利益,不顾人的生命安全的事件发生。要突出重点地区、重点行业、重点企业,逐个检查,不走过场,不搞形式主义。要确保“五一”黄金周安全。要始终坚持“发展是硬道理”,以发展为主题,从发展的视角看稳定,用改革的办法抓稳定,促进改革、发展、稳定良性互动。正确处理人民内部矛盾。努力办好关系广大人民切身利益的几件实情。继续坚持“严打”方针,严厉打击各种违法犯罪。特别是对街上的抢劫、抢夺行为,市民反映强烈,公安、交警、城管等部门要加强巡逻,重点打击,以确保市民有一个良好的工作生活环境。
同志们,新一轮解放思想、干事创业的热潮正在蓬勃兴起,形势逼人,时不我待。我们要以这次会议作为新的起点,努力实现我市民营经济发展和招商引资大突破,促进全市经济更快发展。
领导经济工作会讲话稿篇三
一、锲而不舍抓整改、促提升,推动生态建设再上新水平。
一是祁连山生态环境整治要全面扫尾、巩固提升。对照反思中央环保督察“回头看”典型案例,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,进一步提高政治站位,扛牢整改责任,以不达目的不罢休的坚定信心和坚强决心,全面完成项目关停退出补偿扫尾工作,对现场整治工作反复开展“回头看”、再巩固、再提升,确保整改工作通过省上复核验收,确保整改成果经得起历史、时间和实践的检验。二是各类督察反馈和自查检查出的问题要严格标准、彻底整治。紧盯1月18日市委、市政府交办的86项问题,特别是中央环保督察反馈问题中山丹河水环境质量未达标、黑河湿地思源大酒店和湿地医院未拆除2项没有整改到位的问题及5项跨年度整改任务,“绿盾”行动反馈问题中整改不彻底的问题,省级环保督察反馈尚未整改的28项问题以及民乐铬盐厂铬渣场、山丹宏定元公司硫化碱渣场土壤修复推进缓慢等突出问题,坚持高效率推进、高标准落实,确保彻底整改、全面到位。坚持举一反三,全面排查整治黑河湿地、两个保护区外围等各类生态环境问题,做到旧问题不再反弹、新问题随时解决,为迎接中央第二轮环保督察做好准备。三是“一园三带”示范建设要聚焦重点、彰显成效。把“一园三带”生态造林与“山水林田湖草”项目实施、乡村振兴示范建设、人居环境改善、美丽乡村建设、乡村旅游发展有机统筹起来,以更大规模、更强力度、更高标准推进实施,力争完成“一园”生态修复12.8万亩、“三带”人工造林13.2万亩。持续实施三北防护林、退耕还林、退牧还草、草原修复等生态工程,筑牢生态安全“绿色屏障”。四是“三大保卫战”要统筹推进、持续加强。坚持源头防控、末端治理并举,大力开展企业废气、机动车尾气、道路扬尘、炉烟炕烟等污染治理,有序推进城乡冬季清洁供暖、清洁煤替代工程,持续打好蓝天保卫战;深入落实“河长制”“湖长制”“渠长制”,扎实开展集中式饮用水源地环境保护专项行动,加快实施甘州城区北郊湿地恢复治理、污水处理厂三期扩容工程等治理项目,坚决打好碧水保卫战;认真做好农用地土壤污染状况详查,积极开展土壤污染治理与修复技术应用试点,全面落实农药化肥使用零增长计划,切实打好净土保卫战,以践行“生态优先、保护第一”的实际行动,还群众蓝天白云、清水绿岸、良田沃土。五是生态保护监管执法要科学有效、综合发力。认真落实生态环境保护工作联席会议、联动执法、联防联控等制度,加强环保执法队伍和执法能力建设,充分发挥生态环境监测网络和信息平台作用,促进“一库八网三平台”监测系统高质量运行。积极推进环保、国土、林业、水务、湿地、安监等系统信息共享,加快构建环境监测、预警、应急、管理标准化体系,坚决守牢环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线。
二、坚持不懈抓改革、促开放,培育加快发展新动能。
一要深化改革添动力。深入学习贯彻在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,不断深化重点领域和关键环节改革。持续推动“放管服”改革,现场办事要进一步减事项、减材料、减时间,网上办理要加强省市对接、推进信息共享、实现全面覆盖。全面推进以“三变”改革为牵引的农业农村综合改革,不断深化以服务实体经济为导向的投融资体制改革,提高市属投融资平台运营管理水平,发挥甘肃金控融资担保公司作用,切实解决民营企业、小微企业、“三农”发展融资难、融资贵问题。二要强化创新增活力。以打造“双创”升级版为抓手,建好用好各类创新创业平台,引进集聚一批高新企业、创业人才和创新团队,加强与绿色催化专家智库等机构合作,加快建设兰州大学特色知识产权服务工作站,发挥好院士专家工作站作用,着力向科技要效益、向创新要动能。三要扩大开放借外力。实施外贸发展突破行动,稳固扩大供港供澳蔬菜基地规模,争取开展中欧班列集拼集运业务,推动中新南向通道农产品贸易常态化运营,力争在丝路沿线国家新设立一批销售网点,鼓励企业“抱团出海”、向外发展。用好“文博会”“兰洽会”“张交会”等大型贸易洽谈展会平台,紧盯投资活跃地区,瞄准行业龙头企业,大规模、精准化开展招商引资,创新思路招大商、招强商,打造招商引资新高地。四要狠抓项目强实力。建立落实市级党政班子成员分工负责抓项目和四大班子成员联系包抓项目“双保险”责任制,定期研究调度、定期听取汇报、定期督促检查,推动各类项目尽早落地、加快实施,今年全市计划建设各类投资项目439项、投资269.4亿元。五要壮大民企挖潜力。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,按照“非禁即入”原则,拓展放宽民营资本投资领域,全面落实减税降费政策,积极破除各类隐性壁垒,持续优化营商环境,支持企业家放心投资、放手创业、放胆发展。构建“亲”“清”新型政商关系,完善落实领导干部联系帮扶企业等制度,进一步畅通政企沟通渠道,帮助企业解决实际困难和问题。
三、持之以恒抓基础、促保障,打造支撑发展新引擎。
一要着力抓好重大基础设施建设。抢抓国家扩大有效投资、补齐基础设施短板的政策机遇,加快张扁高速、至临泽一级等8条等级公路建设进度,大力推进“四好农村路”建设。深入实施高效节水灌溉示范和农村饮水安全巩固提升工程,持续开展河道生态治理和小流域综合治理。加快建设xx750千伏、甘州330千伏等输变电工程,统筹推进农村电网改造升级、“低电压”综合治理、三相动力电延伸覆盖等工作。二要加快推进信息化建设提档升级。抢抓全省5g网络试点示范市建设机遇,持续实施骨干城域网扩容、千兆网络接入等信息基础工程,加快建设“智慧城市”和大数据中心,为高质量发展插上信息服务的“金翅膀”。三要积极构建现代物流体系。注重发挥经济通道优势,规划建设一批中转、集散、销售、配送等功能一体化的仓储物流基地,配套建设一批农产品产地批发市场和便民市场,加快建设g30高速东出口物流园、经开区物流园和火车站铁路物流园,推动物流业成为新的经济增长点。四要切实提升城市承载服务功能。编制新一轮城市总体规划和历史文化名城保护等专项规划,加快推进城市出入口和市政道路改造提升工程,扎实抓好沿街建筑风貌改造和基础设施配套建设,着力改善供水、供电、供暖条件,大力推进棚户区、城中村、城郊村改造,加大文化遗址、文物古迹保护力度,努力把建设成为历史文化厚重、现代气息鲜明、宜居宜业宜游的丝路名城和丝绸之路重要节点城市。
四、不遗余力抓民生、促共享,更好满足人民群众新期待。
一要把“六个一流”社会事业发展得更好。坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进育人、办学、管理、保障等教育体制机制改革,加强基层卫生“县乡村一体化”管理,深入推进国家扩大文化消费试点城市和国家知识产权试点市建设,加快培黎国际职业学院、奥体中心、广电传媒中心等重点项目建设,推动社会事业标准化、均等化、普惠化、便捷化发展。二要把就业创业工作抓得更细。把“稳就业”摆在突出位置,持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题,保障他们能就业、会创业、创好业。三要把社会保障网络织得更密。按照兜底线、织密网、建机制的要求,深入实施全民参保计划,积极推进养老保险制度等改革,稳步提高城乡低保和补助水平,确保民生保障兜得住、办得好、有提高。四要把民生实事办得更实。紧盯老百姓的操心事、烦心事和揪心事,坚持缺什么就补什么、什么薄弱就加强什么,持续加大投入力度,加快补齐民生短板,全力办好省、市确定的民生实事,不断提升人民群众幸福指数。
五、围绕中心抓善治、促稳定,营造安定有序新环境。
一要进一步完善依法治市工作机制。精心制定《xx市大气污染防治条例》,力争取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣传力度,继续做好法检两院和、司法、法制等系统司法体制改革,不断提高依法行政、公正司法水平。二要进一步强化维护社会安全稳定措施。加快推进社会治安防控体系信息化建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,及时排查化解矛盾纠纷,继续做好信访和反恐工作,严厉打击各类违法犯罪活动。时刻绷紧安全生产这根弦,持续强化消防、化工、矿山和道路交通、食品药品、仓储物流等重点行业领域专项整治,确保安全生产形势持续向好。三要进一步提升防范化解重大风险能力。持续开展防范打击非法集资、金融诈骗、高息放贷专项行动,加大社会诚信建设力度,稳妥处理地方政府债务风险,全面管控不良贷款风险。切实抓好应急保障能力建设,整合优化应急工作机构和资源,提高防灾减灾救灾智能化、科学化水平,有效保护群众生命财产安全。
六、一以贯之抓责任、促落实,实现党的领导新加强。
一要提升谋划工作的政治站位。认真落实全面从严治党主体责任,坚持以政治建设为统领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,把坚定正确的政治方向贯穿到谋划思路、制定政策、推动工作的方方面面,确保党中央战略决策和省委部署要求落地见效。二要提高把握大局的能力水平。有效发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的作用,集中力量谋大事、抓大事、办大事,统筹抓好重大项目、重点任务和重要工作,不断增强工作的科学性、系统性、预见性。认真落实意识形态工作责任制,持续加强思想建设和正面宣传,不断提高网络管理和舆论引导水平,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。三要夯实推动发展的组织基础。认真贯彻新时代党的组织路线,深化拓展党支部建设标准化工作,全面加强基层基础工作,切实把基层党组织建设成为坚强有力、攻坚克难的战斗堡垒。健全完善干伍建设“五大体系”,注重在中心工作和基层一线选拔使用敢担当、善作为、守纪律、作风好的干部,旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰,更广泛、更有效地调动干伍的积极性。四要锻造真抓实干的优良作风。进一步强化“两个责任”,驰而不息整治“四风”,坚定不移正风肃纪,着力营造风清气正的政治生态。充分发挥领导干部特别是一把手的带头示范作用,把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把功夫下在抓落实上,面对矛盾问题迎难而上、动真碰硬,面对紧事要事靠前指挥、敢抓善管,面对艰巨任务不推不拖、主动担当,面对议定事项敢作敢为、善作善成,以优良作风创造优异成绩。
领导经济工作会讲话稿篇四
同志们:
今天,我们隆重召开全乡年度工作会议,主要任务是,贯彻落实县委全委会议精神,总结表彰去年工作,研究分析当前形势,安排部署今年工作。目的是进一步组织和动员全乡上下振奋精神,抢抓机遇,奋力拼搏,全力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。会上,范书记还要对今年的工作作重要指示。下面,根据乡党委政府研究的意见,我讲三个方面:
一、20xx年工作回顾与总结
刚刚过去的20xx年,是贯彻落实党的精神,加快经济转型和水质保护富有成效的一年。一年来,乡党委政府在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全乡人民,紧紧围绕“抓好生态谋发展、做强品牌树亮点、兴办社区惠民生、保持稳定促和谐”的目标,持续推进生态建设、招商引资、民生建设、新型农村社区建设四大突破,坚持一手抓水质保护,一手抓经济发展,凝心聚力,负重拼搏,水质保护成效显著,乡域经济持续快速发展,社会大局保持稳定,整体工作迈上一个新台阶。全年完成工农业生产总值3.65亿元、财政一般预算收入460万元、固定资产投资2.1亿元、农民人均纯收入5466元,同比分别增长13%、12%、14%、23%。
(一) 生态产业蓬勃发展
发展生态产业是我乡后移民时代经济社会发展的中心任务,也是渠首高效生态经济示范区建设赋予库区乡镇责无旁贷的神圣职责。20xx年我乡坚持以生态产业、生态造林、生态基础改善为重点,创新机制,加大投入,大力实施生态建设。一是生态产业初具规模。以市场化为主导,引进河南丹江晟珑农业开发有限公司在杨营、东湾村新扩种7000亩生态竹柳,成为我县具有影响力的生态亮点;并在东湾村建设绿色有机蔬菜苗圃基地,搭建钢结构移动温室大棚100个,总面积200亩,在原杨营村实施甘蓝与竹柳套种,建设有机蔬菜种植基地5000亩,又实施西瓜与竹柳套种,建设生态瓜园20xx亩,成为我乡生态产业的一大亮点,初步奠定我乡东部生态发展的格局,得到了中央、省、市各级媒体的关注和好评。以五泉玉莲种植专业合作社为依托,利用我乡五泉汇流的独特自然优势,在原杨营村发展20xx亩莲藕种植基地,一期发展500亩,重现大石桥梅花莲藕品牌的辉煌。鼓励扶持柳家泉、清风岭养鸭基地扩大养殖规模,培育了两家达到规模以上的养鸭大户,辐射带动沿河农户积极参与,互动发展,形成规模;以郑州臻瑞生物开发有限公司为依托,在官田、茅坪、孙台等村打造黄楝树种植基地,共种植黄楝树30000余亩。二是生态造林绿化工作成绩卓著。全年共完成荒山造林5400亩,以种植油桐、侧柏为主,其中毛坪村1000亩,刘家沟村1500亩,官田村1000亩,陡岭村1000亩,郑家岭村900亩。在纸坊沟村完成封山育林4600亩。在造林质量上,由林站牵头做好技术指导,成立农建指挥部,统一组织、统一栽植、统一验收、责任到人,使全乡造林成活率达90%以上。在管护上,严格落实属地管理,实行乡村组三级监管机制,并加强专业护林队伍建设,做好日常巡查监控,严查私砍滥伐和盗运林木案件。巩固林改成果,推行承包大户造林和合作造林,建立责权利相统一造管机制,形成全社会共同参与造林护林格局。强化森林资源管理,严防森林火灾,严格落实护林防火目标责任制,做到宣传、巡查、责任、领导四个到位,无一例盗采盗运林木和火灾案件发生。扎实推行集体林权改制和公益林资金发放工作,林业工作处于全县的先进位次。三是进一步夯实生态基础。扎实推进丹江库区生态湿地建设。严格按照县消落地管理通知的精神,成立了乡消落地管理领导小组,出台了消落地管理细则,并配合县政府对境内的非法采砂淘金行为进行了严厉的打击和制止,取得了明显的成效,确保了河道安全度汛和库区水质安全达标。投入资金100余万元,沿x011线栽植毛竹10万株,建成长20公里的竹子通道绿化带。
(二)招商引资工作成效显著
20xx年,我乡将招商引资列为党委、政府工作的重中之重,完善了招商引资的机制和措施,东奔西走、主动出击,打亲情牌、乡情牌,外引内联,并在县城工业园区举行两次银企交流座谈会,通过“政府搭台、银企唱戏、诚信合作、互利共赢”新机制,扭转我乡招商工作被动落后的局面。
20xx年全年我乡共引进项目13个。其中:丹江晟珑农业开发有限公司投资建设的东湾高效生态农业示范园已初具规模;万人源农业科技有限公司投资1.25亿元的生态种养殖项目,目前已完成道路硬化及相关配套设施建设,标准化车间正在建设中;九源花木有限公司投资1000万元的花卉苗木基地,已种植300余亩苗木,苗木基地初具规模;伏牛山榴园生态有限公司投资1.2亿元的官帽山生态种植基地,道路路基工程已完工,已栽植软籽石榴24000余株;郑州臻瑞生物开发有限公司投资2亿元的黄楝树产业基地,已栽植黄楝树30000余亩;投资6000万元的大石桥万亩垂柳基地,目前已完成土地流转合同签订工作,并种植垂柳20xx亩;五泉玉莲农业合作社投资1000万元的莲藕种植项目,目前已完成土地平整,正在进行莲池修建;豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目,目前已完成场平13000平方米,迁坟46座,办公楼及标准化厂房正在建设中;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目,共征地75亩,目前已完成场平40000平方米;兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目,目前已完成征地34.5亩,正筹备开工事宜;燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目,目前已完成征地工作;同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目,目前已完成征地拆迁工作;丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目,目前已完成征地工作,正在进行场平。
(三)社区和集镇建设稳步推进
坚持积极稳妥、科学规划、政府主导、群众自愿的原则,大力推进新型农村社区和美丽乡村建设。今年我乡主要做好以下两个方面:一是全力以赴抓好贾洼社区建设,建立台账定职责,倒排工期抓进度,严把质量安全关,去年12月底115户房屋建设任务基本完成,社区主干道路、供排水管道和绿化等配套设施工作现已完工,今年3月底将分房到户搬入新家。二是以移民村升级增容活动为契机,将西岭村打造为我乡东部的新型农村社区。该社区现正在如火如荼的建设中,所有房屋已完成主体工程,正进行外墙粉刷。
以清洁家园行动为契机,大力实施集镇建设及改造工程,新建一条长300米宽20米的街东通道,拉大集镇框架;实施街道美化亮化工程,投资20万元,安装太阳能街灯35个,投资30万元,新配置垃圾箱30个,垃圾运输车1部,洒水车1部,组建环卫清洁队伍6人,实现了对集镇环卫管理的日常化、常态化。
(四)民生工作初见成效
争取项目资金400万元,圆满完成了乡直初中和乡小市级标准化学校建设推进工程,投资200万元建成乡中心幼儿园。认真按照上级政策,扩大农村低保覆盖面,投资25万元,对全乡3所敬老院房舍进行整修和设备购置,使五保户集中入住率达到100%,乡敬老院荣获省“人民满意敬老院”荣誉称号,乡民政所荣获市先进单位荣誉称号。争取上级资金支持,实施乡卫生院升级改造工程,现已完成规划和土地划拨工作,正在进行施工前准备。投资20万元对乡公务灶进行升级改造。投资20万元建设乡便民服务中心,实现了惠民服务一站式办公;争取移民后扶资金500万元,修通移民村连接新x011线道路8条,总长25公里。严格按照年初县签订目标责任书要求,加大目标监控、行政执法和社会化服务力度。严格落实独生子女户和计生家庭奖励扶助政策,大力开展优生优育服务活动,强化人口性别比综合治理,足额征收社会抚养费一次性到位率达90%以上。
(五)安全稳定工作成绩突出
安全、稳定是乡镇工作的两条“高压线”,是开展各项工作的重要前提。今年以来,乡党委、政府始终将安全、稳定工作贯穿于全乡工作的每一个环节,分别建立了安全与稳定工作领导责任制,安全隐患与信访矛盾排查制度,安全与稳定工作周汇报制度,层层签订目标责任书,充分发挥乡村两级组织作用,分工明确,分级负责,并引入安全、稳定工作问责制度,对安全生产和信访稳定工作落后的单位实行一票否决,取消年度评先评优资格。真正硬起手来抓安全、稳定,确保了全年经济社会大局和谐稳定。
(六)基层组织和党风廉政建设成效显著
20xx年是党的召开后新一届中央领导集体执政的第一年,全党自上而下掀起了改作风、强纪律、重实干和反腐倡廉建设的高潮。乡党委、政府以此为契机,严格遵照中央改进工作作风、密切联系群众的八项工作规定和省、市、县相关规定的精神,深入扎实开展以党员干部廉洁从政集中教育活动和“一改双优”活动为核心的基层党建工作,切实加强基层党的思想建设、政治建设、作风建设和纪律教育,认真组织开展党的和xx届三中全会精神学习活动,切实加强基层党员干部的廉洁自律教育和廉政建设。党风廉政建设使我乡基层党组织的凝聚力、战斗力明显加强,为我乡各项事业的发展创造了有利条件。
同时,我乡的宣传、统战、武装、共青团、妇联、农经审计、民政、财税、土地、电业、电信等各部门的工作都取得了突出成绩。上述成绩的取得,是全乡广大干部群众团结奋进、务实苦干的结果。在此,我代表乡党委、政府,向奋战在全乡各条战线的干部群众,向所有关心、支持和参与大石桥发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,艰辛与成绩同在。我们取得的每一项成绩,都得益于县委、县政府的正确领导、得益于社会各界的关心与支持,也是全乡干部群众解放思想、团结一心、奋力拼搏的结果。但我们也清醒的认识到,在经济和社会发展中还面临着不少困难和难题,主要是:乡财政财力薄弱,建设资金投入不足;部分群众生产和生活还十分困难;基础设施有待进一步完善;生态产业发展的规模小;信访压力大,影响社会安全稳定的因素依然存在,对于这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解决。
二、20xx年工作安排与部署
20xx年,全乡工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、xx届三中全会和省、市、县工作会议精神,以“保水质、迎通水”统揽工作全局,坚持一手抓水质保护,一手抓经济发展,持续推进生态建设、招商引资、集镇建设、民生建设四大突破,加快水清民富进程,推动经济社会转型发展,奋力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。
预期目标是:工农业生产总值增长10%,地方财政一般预算收入增长3%,全社会固定资产投资增长20%,农民人均纯收入增长10%,人口自然增长率控制在6‰以内,节能减排完成县定任务。
围绕上述总体思路和目标任务,重点做好五个方面工作:
(一)全力做好迎通水工作
南水北调,关键在移民,成败在水质。20xx年,我们要把“保水质、迎通水”当做压倒一切的政治任务,举全乡之力,坚决打赢这场硬仗,确保今年10月份正式通水。重点做好两个方面:
1、加大污染治理。加快两场(厂)建设。抢抓通水前的有限时间,乡村联动,不讲条件,扎实做好两场(厂)建设的前期工作,确保两场(厂)项目迅速启动建设,力争8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理,强力推进七里沟河综合治理,完成环库生态隔离带建设任务,实现水质保护与环境提升双赢。开展专项整治,围绕工业点源、农业面源、库周生活垃圾清理,突出对辖区内小石材加工企业进行整治,对环保不达标的石材加工企业,坚决实施停产整治;对辖区内手续不全的非法矿山、石子厂、钙粉加工厂,坚决全部取缔,严厉打击企业环境违法行为;加大对河道非法采砂采金整顿,坚决取缔河道非法采砂采金船;继续加大新x011线两侧的房屋建设管控,对新x011线两侧的房屋建设要进行统一规划、统一标准、统一建设,要形成特色,确保辖区环境优美,水库水质安全。
2、深入推进清洁家园行动。坚持全民参与、典型带动、统筹推进,以治脏治乱为重点,突出乡街道及七里沟河环境提升。一是以西岭移民新村和贾洼社区为重点,开拓思想,创新思路,因地制宜制定切实可行的管理方法,确保环境卫生保洁成效;同时西岭移民新村和贾洼社区要拿出并落实本村(社区)卫生管理收费意见,以此提高各家各户的环境卫生保洁意识。二是以村为单位,全乡各村要充分结合自身实际研究制定具体垃圾搜集管理办法。三是加大新x011线沿线村庄绿化。特别是西岭移民新村、贾洼社区和姚家湾村要加大竹子栽植及及绿化带修整,尽快提升环境形象,从而带动其他村环境提升。四是筹建大石桥乡专业农贸交易市场,彻底取缔马路市场。
(二)更加注重生态建设
牢固树立“水质至上、生态为先、绿色发展”理念,坚持“生态经济化”发展方向,更加注重生态建设。
1、扩大规模。突出生态产业、生态造林、生态基础三个重点,扬长补短,创造优势,加快发展。扩大产业面积。以发展农业生态游为方向,按照适地适种原则,积极引导支持丹江晟珑有限公司,对西岭村至东湾村补植补栽竹柳20xx亩,扩大竹柳产业规模,支持晟珑公司高效生态农业种植示范基地建设,放大竹柳产业效益;在大石桥村至姚家湾村建成金丝垂柳基地,使之总面积达到3000亩以上,与万亩竹柳基地连为一体,打造大石桥乡又一生态名片;引导五泉玉莲种植合作社在原杨营村发展莲藕种植基地20xx亩,一期发展500亩,与晟珑公司高效生态农业种植示范基地连为一体,将其打造为融现代生态立体种养殖、乡村文化、休闲观光、农事体验于一体的现代新型生态农业观光园;以万人源生态种植有限公司为依托,在西岭村种植软籽石榴、薄壳核桃3000亩,高标准打造大石桥乡软籽石榴、薄壳核桃基地;在池塘垭村、闫沟村发展软籽石榴种植,20xx年种植500亩;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建设,扩大种植规模,使其种植总面积达500亩;继续加大我乡仁用杏基地的改造,使我乡仁用杏基地全部完成高截换头工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生态公益林、湿地保护、退耕还林和生态河南提升工程等重大项目,坚持植树造绿育花并举,突出抓好荒山造林、通道造林和重点部位绿化,不断提升生态造林规模和水平。全年完成荒山造林2.2万亩,试点治理石漠化1000亩,完成湿地生态修复3000亩。改善基础条件。整合水利、交通、电力、林业等项目,大力推行节水农业、循环农业,积极完善生态产业基地基础设施配套,着力加大水土流失治理,持续推进生态农业综合开发,为生态产业规模化发展筑牢基础,创优条件。
2、培育亮点。加快农旅融合。以东湾有机蔬菜基地,五泉玉莲莲藕基地,万亩竹柳基地,万人源软籽石榴、薄壳核桃生态种植基地,九源花卉苗木基地,仁用杏种植基地为重点,按照农旅一体的要求,加快产业培育,完善服务功能,发展休闲观光体验农业,逐步建成现代农业综合体。发展绿色农业。围绕减少面源污染、提升农产品品质,强化政府引导,推广施用有机肥,建设有机蔬菜基地。统一打造品牌,强化全乡一盘棋思想,鼓励企业联合创建、统一开发,打响中线渠首优质农产品品牌,加大无公害、绿色、有机和地理标志产品认证力度,争取1个以上无公害生态产品获得上级认定。
3、市场推进。培育新型经营主体。持续推广“公司(合作社)+基地+农户”等发展模式,加快发展家庭农场和农庄,培育新型职业农民,建设现代农业。在尊重群众意愿的前提下,支持和规范土地向公司、合作社和大户流转,实现规模经营。培育产业龙头。鼓励通过合作兼并等方式,整合种植企业,重点做大晟珑、五泉玉莲合作社、兴农仁用杏合作社、万人源等龙头企业,带动竹柳、软籽石榴、薄壳核桃、莲藕、仁用杏等产业发展,培育壮大农业产业集群。积极开拓市场。抓住对口协作机遇,积极拓展农产品销售渠道。
(三)更加注重招商引资工作
20xx年,我们要狠抓招商引资工作。要进一步创新招商引资方式,不断提升招商引资的质量和水平,要更加重视优化经济环境,大力营造引资留人、创业发展的良好氛围。大家适时要走出去、请进来,广泛接触,用心洽谈,积极跟踪,要有咬紧青山不放松的劲头,促进项目落实。
1、积极服务已签项目。积极协调解决已签项目企业发展问题,优化外部环境,扶强乡域骨干企业。今年重点实现20xx年引进的重点项目早日建成投产。豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目,目前办公楼及标准化厂房正在建设中,确保7月份建成投产;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目,兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目,燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目,同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目,丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目,均要加快建设进度,力争年底前主体完工或建成投产。
2、强力开展招商引资。立足区位实际,充分利用我乡农业等优势资源,抢抓迎通水和对口协作机遇,放大品牌效应,全面扩大开放,提高招商成效。要创新方式,充分利用重点企业、有影响的人脉资源,采取以商招商、以企招商以及吸引创新型人才返乡创业等方式,提高招商水平。
3、建立招商引资工作奖惩制度。一是要出台招商引资优惠政策,重奖新上企业和引资人,充分调动各方面招商引资积极性。二是推行重大项目领导分包制度。对我乡在建项目要明确分包领导,实行跟踪服务,切实为企业发展创造良好环境。三是要建立招商引资工作定期汇报制度,并建立招商引资工作台账,确保人人有责任,天天有进度。
(四)更加注重乡村建设
以新型城镇化为引领,加快建设生态集镇和美丽乡村,致力构建宜居大石桥。
1、乡村统筹科学规划。规划是基础。要着眼长远发展,科学编制各类规划,引领和规范城乡建设。县委、县政府明确提出抓好8个重点乡镇总规修编工作。今年,我们要抢抓这一政策机遇,主动争取争跑,力争实施我乡乡域规划编制及报批工作。规划一旦确定,要严格按规划建设,坚决避免随意变更规划现象发生。要实行规划实施责任追究制度,维护规划的严肃性,确保乡村建设有序推进。
2、拉开框架统筹建设。集镇建设水平是集镇生命力所在。我们要依托濒临水库优势,借鉴江南水乡建筑风格,整合文化资源,致力打造生态滨水小镇。要抢抓全县强力推进城乡建设的政策机遇,主动抓好规划对接、产业对接、基础设施对接,坚持市场化运作,引进有实力的企业参与集镇开发,拓宽集镇建设投入渠道。依法收储和出让集镇规划区土地,积极筹措建设资金,解决投入不足问题。整合危房改造等项目,统一规划,集中布局,有计划、分步骤地推进基础设施的配套完善。重点实施新街道开通工作,6月底前完成道路建设和油面铺设任务;坚持政府主导、市场化运作,实施新街道两旁的空置土地的开发,引进有实力的房地产公司进行总体开发;实施七里河河道综合治理工作,修建1500米护岸坝,并对河道两岸实施绿化、亮化、美化工程,打造沿河休闲长廊;对大石桥老街道实施升级改造工程,老街道全线铺油,兴建综合农贸市场,完善集镇功能,提高集镇品位。
3、因地制宜建设美丽乡村。以创建生态文明示范乡为载体,按照“因地制宜、农民主体、统筹推进”的原则,加快建设美丽乡村。今年要完成贾洼新型农村社区配套设施建设任务,完成电力、道路硬化、广场、电信、有线电视等基础设施配套,同时对社区实施街道绿化、亮化,栽植风景树和安装太阳能路灯,确保社区居民顺利入住。推进西岭移民新村扩容提升,完成新村村室建设及广场绿化、亮化、美化,使之成为展示南水北调移民安置的标志性建筑。同时以美丽乡村建设为总抓手,以治理“脏、乱、差”现象为重点,集中力量,在辖区范围内深入开展清洁家园环境卫生综合整治,建立管理长效机制,促使管理常态化,使农村真正成为美丽家园。
(五)更加注重保障和改善民生
顺应人民群众对美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社会事业发展,创新社会管理,提升群众幸福感和满意度。
1、加大政策性项目争取力度。找准突破口,深入研究国家投资导向和相关政策,以生态建设、环境保护、“三农”、民生改善、公共服务为重点,重点抓好政策性项目的争取工作。分管领导要主动加强对上衔接,打通关键环节,畅通信息渠道,积极上跑,盯死看牢,应争尽争,争则必取,力争实现项目工作新突破。扎实做好已批复项目的实施工作。对已批复的项目,严格实施工程招投标,严把工程建设质量关,明确乡、村、组三级人员在工程质量管理中的责任,确保把每项工程建成放心工程、优质工程。加强项目资金管理,建立工程预决算制度和资金公开制度,确保建设资金用在实处。
2、做好移民后续稳定发展。强化产业培育,按照因地制宜、突出特色的要求,选准主导产业,整合移民项目资金,采取股份合作、企业参与等多种方式,大力发展规模种植、农产品加工等产业,推行普惠性发展模式,着力壮大村集体经济。加强技术培训,结合各村产业需求,以种养殖技术、实用职业技术培训为重点,整合相关培训项目,加强移民职业能力培训,提高移民就业和创业能力。着力突破难点,围绕解决线上部分留置人口生产生活问题,整合生态移民、避险解困等项目,探索经验,快速推进,确保能发展、快致富。
3、协调推进社会事业建设。努力提升公共事业保障水平。进一步统筹提高教育水平,确保教学质量继续稳步前进。加强就业和社会保障,广泛实施人才回归工程,激发全民创业热潮,以创业带动就业。扎实做好新农保和新农合工作,实现社会保障全覆盖。积极开展群众性文化活动和全民健身运动,增强文化软实力。全力做好贫困农户、低保户优抚工作,加强敬老院和“五保”大院建设,提高集中供养率。坚持开发式扶贫,实施生态移民和易地扶贫搬迁,改善深山区群众生产生活条件。加强计划生育工作,以春秋两季“生殖健康进家庭”活动为载体,努力争创国家级计划生育优质服务先进乡。
4、提升社会管理水平。建立健全安全生产责任体系,严格落实管理区、村、单位、企业一把手负总责的安全生产责任制度,强化重点行业、重点部位监控,坚决遏制重特大安全生产事故发生。健全信访工作机制,规范信访秩序,防范各类非正常上访。强化领导接访、下访和包案责任,畅通群众诉求表达渠道,着力从源头上预防和减少信访问题发生。扎实开展社会矛盾化解,积极探索社会管理创新,完善治安防控体系,强化社会治安综合治理,致力建设平安大石桥。
(六)努力办好十件实事
去年政府承诺所办的十件实事,九件已经落实到位。其中,集镇安全饮水项目由于干旱少雨、山泉枯竭,经县水利部门规划论证,调整原来计划由引山泉水改为深井取水,于今年申报实施。今年经党委政府认真研究,特承诺十件实事如下:
(1)积极实施集镇污水处理厂、垃圾处理厂建设工作,确保今年8月底建成投入使用。
(2)争取资金200万元,完善好贾洼新型农村社区的基础设施建设。
(3)争取项目资金100万元,在大石桥和姚家湾实施深井取水,解决集镇周边3000多人安全饮水问题。
(4)争取资金100万元,实施西岭移民社区升级改造工程。
(5)争取危房改造100户以上,进一步解决农村住房困难
(6)在池塘垭村新修农村道路3.6公里,解决山区群众出行难问题;
(7)新农合参合率达到98%,城镇居民医疗参保率达到95%以上,基本实现城乡居民医疗保险全覆盖。
(8)新农保推广面达到100%,新农保参保率达到95%以上,使农村60岁以上老人全部享受每月60元的养老待遇。
(9)积极实施移土培肥项目,完成中低产田改造4000亩以上。
(10)配合县交通部门积极实施张湾到大坪二级公路建设项目,进一步改变我乡山区交通落后的面貌。
三、工作措施
为了确保以上目标任务不折不扣落到实处,重点要抓好工作落实,在工作组织上主要要做好以下几个方面:
(一)、明确责任。责任就是压力,有压力才有动力。各管理区、各村、各单位,都要进一步将今年各项目标责任细化、量化,做到有计划、有步骤、有条不紊、忙而不乱,创造性地贯彻落实,不断提高驾驭实际工作的能力和水平。
(二)、转变作风。今年的工作任务十分艰巨,各村、各单位一定要站在维护发展大局和创建渠首高效经济示范乡镇的高度,进一步解放思想,切实转变作风。第一牢固树立“无功便是过”的观念,千方百计抓机遇,倾尽全力谋发展,聚精会神干工作,满腔热忱抓落实,多为成功想办法,不为落后找理由,奋力开创加快发展的新局面。第二我们每一个同志都要着眼全乡发展大局和长远目标,时时处处与党委、政府保持高度一致,彻底消除“上有政策、下有对策”等不正常现象,努力形成加快发展、争先创优的强大合力。第三党政班子成员要始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律,防止腐败现象发生。
(三)、强化督查。乡政府将定期对工作督查通报,对思想松懈、措施不力、工作落后的,批评曝光,在全乡形成你追我赶、奋勇争先的的良好态势。同时要严格奖惩制度,对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地予以表彰,对精神不振、工作疲沓、无所作为的要坚决实行通报、末位淘汰,让想干事、肯干事的人干成事,让能干事、干成事的人不吃亏,让不干事、干虚事的人没市场,在全乡上下形成干事创业的浓厚氛围。
同志们,机遇时不我待,使命催人奋进。各村各单位要以xx届三中全会精神为动力,凝心聚力、攻坚克难、锐意进取,全面完成今年各项目标任务,奋力开创大石桥经济社会发展新局面!
领导经济工作会讲话稿篇五
3月17日,贺州市八步区莲塘镇召开全镇经济工作会议,全面总结20xx年经济工作,认真部署20xx年经济工作目标任务。
20xx年,莲塘镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,强力推进经济工作各项任务的落实,全镇经济呈现出又好又快发展的良好态势。全年实现乡镇企业总收入180220万元,企业总产值155280万元,工业总产值114203元,分别同比增长22.4%、22.47%、22.3%;完成财政收入1228.7万元;农民人均纯收入3335元,增长在8%。
会议制定了20xx年经济工作总体思路,即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的17大精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,着力转变经济发展方式,加快调整经济结构,大力推进工业化、城镇化、农业企业化和社会主义新农村建设,推动镇域经济又好又快发展。会议希望各部门要以科学发展观统领全局,切实创新工作方法,采取有效措施,为全镇经济和社会各项事业的全面发展做出贡献。
会上,镇村两级负责人还签订了20xx年目标管理责任书。
领导经济工作会讲话稿篇六
同志们:
今年以来,我们坚持稳中求进工作总基调,按照问题导向、目标导向,从创新和完善宏观调控出发,建立经济社会发展基础目标任务分解和月度经济运行分析机制,以及县政府领导联系帮扶重点企业重点项目工作责任分工机制,加强经济运行调节,努力营造稳定可预期的宏观环境,使经济运行保持在合理区间。刚才,统计、发改、工信商务、财政、人行就上半年经济运行监测和行业运行情况作了汇报,各位县政府分管领导也作了发言。下面,结合全县上半年经济运行总体形势和同志们的发言,我讲两个方面的意见。
一、全面把握全县经济发展形势
上半年,全县地区生产总值34.6亿元,同比增长9%,增速比一季度加快2.4个百分点。分产业看,第一产业增加值3.6亿元,同比增长6%;第二产业增加值15.5亿元,增长10.9%;第三产业增加值15.5亿元,增长7.5%。二季度,全县地区生产总值同比增长11.1%。总体来看,上半年经济呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势,主要表现为生产发展加快、需求较快增长、效益持续提升三个方面的特点。
第一,生产发展加快。全县农业总产值增长8.7%,增速较一季度加快3.5个百分点。农林牧渔业增加值增速比一季度加快0.8个百分点;全部工业增加值增长9.8%,增速比一季度加快6.8个百分点。其中规模以上工业实现增加值增长10.5%,增速比一季度加快8.3个百分点,6月份单月增加值增速达到38%,环比上月加快18.4个百分点。
第二,需求较快增长。全县固定资产投资29.7亿元,增长30.2%,增速比一季度加快8.5个百分点。其中,产业投资增长47.9%,占全部投资的比重为36%,超全年目标1个百分点。民间投资增长17.8%,占全部投资的比重为25.5%,超全年目标4.3个百分点。全县房地产开发投资5.6亿元,增长35.2%;社会消费品零售总额19.3亿元,增长12.1%,增速环比上月加快0.1个百分点。
第三,效益持续提升。主要表现为三大收入持续增长,从居民收入来看,城乡居民人均可支配收入分别为13236元、5144元,分别增长8.5%、9.3%。从企业的收入来看,全县规模以上工业企业实现利润7.7亿元,增长25.5%。规模以上工业企业主营业务收入利润率为33.9%,比去年同期提高9.4个百分点。从政府的收入来看,全县一般公共预算收入实现7.8亿元,增长28.4%。其中,地方一般公共预算本级收入实现4.16亿元,增长28.8%。地方一般公共预算支出增长23.5%。
上半年之所以能够取得这样的成绩,关键是各级各部门提高政治站位履行责任担当的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,这些成效还是初步的、阶段性的,与高质量跨越式发展要求和全年目标任务相比,依然存在较大差距。全县经济发展中还存在产业发展不足工农业生产增量小、大项目和新开工项目少固定资产投资规模缺口大、城乡发展不平衡不充分消费升级慢、“放管服”改革推进缓慢营商环境亟待加强等诸多问题。从主要经济指标的完成情况来看,除财政收入实现时间过半任务过半以外,其它主要指标均未达到预期目标,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别塌进度4个百分点,固定资产投资总额塌进度6个百分点,建筑业增加值塌进度16.3个百分点。15项gdp月监测主要指标有11项与预期目标存在不同程度差距,其中,财政8项支出、金融机构存贷款、电信业务总量、商品房销售面积差距较大,尤其是占比较大的批零住餐4项指标均未达到预期目标,全社会用电量甚至出现0.8%的负增长。
截止目前,全县固定资产投资实际能产生实物工程量的已入库在库项目有50个,但剩余总投资规模仅为27亿元,而且还包含了文马高速15.8亿元的投资,其中有24个项目剩余总投资规模合计仅有3400万元,只能支撑7月份的投资,8月份起支撑全县固定资产投资增长的在库项目只有26个。按照州“三个三十”重点项目分解任务,全年文马高速项目只能完成3亿元投资,上半年已返1.8亿元,下半年有1.2亿元投资,也就是文马高速的14.6亿元在今年是不能形成投资的。由此可见,全县全年固定资产投资总规模还存在26亿元的缺口,这还是按全部投资完成量来计算的,而实践经验表明,一般性本年新开工项目仅能完成70~80%左右的投资量,这样一来,全县固定资产投资规模还存在超过30亿元以上的缺口。
这些问题,我们要务必高度重视,进一步增强紧迫感、责任感,不断创新工作举措,巩固和扩大经济稳中向好势头。
二、咬定目标,克难攻坚,确保全面完成全年经济发展各项目标任务
按照县第xx届人大第二次会议审议通过的国民经济和社会发展目标以及州委、州政府下达目标任务,全年预期实现地区生产总值93亿元,增长11%。固定资产投资68亿元,增长26%,其中,产业投资、民间投资分别为23.8亿元、14.5亿元,占固定资产投资比重较20xx年分别提高5个、2个百分点,即分别要达到35%和21.2%。社会消费品零售总额42亿元,增长12%。全县一般公共预算收入12.5亿元,增长10%以上,其中,地方一般公共预算本级收入6.84亿元,增长13%以上;地方一般公共预算支出33.8亿元,增长5%以上。金融机构人民币存贷款余额为218亿元,增长25%以上。城乡居民人均可支配收入分别为31220元、10390元,分别增长10.5%、11.5%。
为确保下半年经济持续平稳增长并圆满完成和超额完成全年目标任务,三季度末,全县地区生产总值必须达到57亿元,增长10%。围绕这个目标,1至9月份,需确保第一产业增长6%;第二产业增长14%(其中工业增长15%,建筑业增长11%);第三产业增长8%。即支撑经济增长的主要经济指标规模以上工业增加值需完成16亿元,增长16%;固定资产投资49亿元,增长26%;社会消费品零售总额30亿元,增长12%;金融机构人民币存贷款余额200亿元,增长22%以上;全县一般公共预算收入9.4亿元,增长7%以上,其中,地方一般公共预算本级收入5.4亿元,增长18%以上。
1至7月份,规上工业增加值需完成11.8亿元,增速要达到13%,按6月份工业增加值来计算,规上工业总产值则需达到34.3亿元,增长14%;固定资产投资36.5亿元,增长26%;社会消费品零售总额23亿元,增长12%,其中批零住餐增速分别要达到13%、16%和13%、17%的增长;财政8项支出增速至少要达到20%以上的增长;金融机构人民币存贷款余额增速要达到22%的增长;电信业务和邮政业务总量分别增长15%和18%;建筑业增值税增长35%;全社会用电量增长6%,其中规上工业用电量要实现10%的增长。
下半年,要从以下5个方面抓好工作。
(一)提高农林牧渔业综合生产能力。农科局要抓好大春农作物中耕管理,实施好农业冬季开发。根据市场价格变化,合理调控生猪出栏和补栏,稳步推进肉牛养殖发展。突出抓好农产品加工项目的推进,加强与鑫榆农副产品公司生姜加工项目的对接,督促项目尽快开工建设。协调服务好天用食品加工原料(蔬菜)、工业辣椒、巴西菇等扶贫产业种植和市场销售工作,确保农业生产稳定。林业部门要突出抓好林业经济发展,充分利用投资、规划、土地、环保、资源利用、安全等法律法规和标准,建立健全木材经营加工市场准入机制,坚决取缔和淘汰落后产能,更加严厉打击违法违规行为,促进林业产业提质增效,提高对经济增长的贡献率。
(二)促进工业经济稳步增长。工信商务部门要牵头抓总主动对接10万吨锌60吨铟冶炼技改项目试生产前的各项工作,尤其是环保、消防审批问题,确保项目8月初顺利正式投入试生产。抓好县政府领导联系帮扶重点企业的跟踪问效,主动为企业发展提供支持和帮助,确保企业正常生产,努力增加产量产值。主动协调帮助解决停产、减产企业存在问题,着力推动企业实现复产、达产,形成新的工业增量。强化规上工业企业培育力度,切实抓好云锡文山锌冶炼、天用食品、鑫浩粮贸、恒源矿业本年新投产企业以及福马木业等规下转规上企业的申报和审批工作,确保下半年新投产规上工业企业新增工业总产值15亿元以上,并实现7月份单月规上工业总产值4.4月亿元、工业增加值1.7亿元,分别增长14%、17%的目标。
(三)促进固定资产投资有效增长。针对全年固定资产投资总规模缺口超过30亿元的问题,发改局要强化固定资产投资调度管理,紧盯全年目标任务,压实工作责任,细化目标任务,聚焦重点项目,在加快推进本年计划竣工、在建项目工程进度的基础上,着力提高新开工项目开工率,实现前三季度全年全部新开工项目开工率必须达到80%以上,在10月底前要实现全部开工。截止目前,全县本年计划新开工48个项目中还有24个未开工,年度计划投资29亿元,如按100%的开工率和70%的投资完成率来计,能产生约20亿元的投资,这样也还有超过10亿元的投资缺口。所以,必须抓好项目投资缺口增补工作,抓紧对1600余个新谋划项目的梳理,对本年度能够实现开工的项目,纳入年度新开工项目进行调度,扩大在库投资规模。统计部门要抓好项目统计入库工作,实现项目入库率与项目开工率一致。各行业主管部门要安排专人负责项目建设跟踪工作,在确保质量、安全的基础上,督促施工单位加快工程建设进度,形成更多投资实物量,并确保7月份单月完成投资6.8亿元,增长9.2%的目标。
建筑业是支撑我县经济增长的重要支柱产业。20xx年建筑业增加值约10亿元,占全县地区生产总值的比重达到10.6%。住建部门要认真贯彻落实各级政府关于促进建筑业持续健康发展的意见,优化资格和资质管理,制定建筑企业培育工作计划,加大建筑企业培育力度,在8月底前完成1户新增资质以上建筑企业的申报和审批,使全县资质以上建筑企业达到5户,扩大建筑业总量,实现建筑业总产值较快增长。
(四)促进服务业较快增长。工信商务部门要牵头抓总做好全面落实促进服务业发展倍增行动计划和省、州22条、23条促进经济持续健康发展中关于促进服务较快增长政策措施,进一步加大批发、零售、住宿、餐饮四大实物类消费行业限额以上企业监测分析和培育力度,扩大服务业统计范围,切实提高批发、零售、住宿、餐饮和其它服务业企业等第三产业的比重。住建局要统筹好年采矿360万吨及其配套工程等重点项目移民搬迁、棚户区改造项目推进与房地产开发进度的关系,督促好房地产企业加快在建项目工程进度,对新供地房地产开发项目要实现尽快开工建设,最大限度满足居民住房刚性需求。统计、工信商务、住建等部门要密切配合,年内需完成10户限额以上批零住餐和5户规模以上服务企业的预纳限纳规申报和审批工作,并确保7月份单月社会消费品零售总额完成3.7亿元,增长15.6%的目标。
(五)确保财政金融稳健运行。财税部门要强化征收工作,切实做到依法治税、应收尽收,确保财政收入增速、税收占比完成年初预算目标。有效落实积极的财政政策,加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的投入力度,切实保障教育、文化、医疗卫生、社会保障与就业等支出,实现1至7月地方一般公共预算本级收入实现4.57亿元,增长26.8%;地方一般公共预算支出23.66亿元,增长20.5%的目标。进一步提高财政预算管理水平,强化防范化解政府债务风险,积极稳妥化解隐性债务存量。金融部门要紧紧围绕振兴实体经济、深化供给侧结构性改革,着力增强金融服务能力,使全县金融机构存贷比由目前的69%提高到75%以上。财政局要会同相关金融机构加快研究“助保贷”业务的开展,起草我县“助保贷”中小企业扶持计划实施方案并报政府常务会议研究后实施,进一步缓解中小微企业融资难、融资贵困难,促进中小微型企业快速发展,加快财源建设步伐。
同志们,下半年的经济工作,形势严峻、任务艰巨,不仅主要领导要亲自抓,特别是分管领导要用心抓、用心做,绝不能马虎了事。会后,各有关部门和单位必须按照今天的部署和安排,对标对表,不折不扣地抓好落实,确保圆满完成和超额完成全年经济发展各项目标任务。
领导经济工作会讲话稿篇七
3月19日上午,我镇召开全镇经济工作会议。镇党委书记岑剑国,镇党委副书记、镇长张焕祥,镇党委副书记俞颖其、余玮以及镇人大主席沈立明等领导出席了本次会议。参加本次会议的有各村(社区)党组织书记、镇中心组成员、相关职能部门负责人以及部分企业代表等。镇党委书记岑剑国在会上讲话。
岑剑国书记首先通报了我镇去年工作取得的成绩以及“小城市”培育试点的相关情况,他说,根据“小城市”培育试点提出的“一年一个样、三年大变样”的要求和我镇实际,我们制订并上报了“小城市试点三年行动计划”(简称“10086”工程),该计划已通过专家评审。计划三年内,实施近“百”只重点项目,积极构筑“八”大网络体系,扎实推进“六”大工程建设,着力打造长三角区域创新型特色家电之都、宁波西北部开放型现代商贸之地、杭州湾畔活力型品质宜居之城,合力建设杭州湾南岸工贸联动功能复合现代型现代化活力小城市。
他指出,今年我镇经济社会发展既有许多有利条件和难得机遇,也面临诸多困难和挑战。从宏观环境看,当前受全球金融危机的影响,我国经济虽然率先企稳回升,但不稳定因素仍然存在,生产要素将进入“高成本时代”;从微观形势看,我镇经济呈现出阶段性的强势反弹,但转型升级的内生动力不强,经济结构性、素质性、体制性矛盾仍然突出,依然还未摆脱“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本质。
岑剑国强调,今年经济工作要以省小城市培育为契机,再展“工业强镇、商贸重镇”雄风,实现周巷经济的再提升,在抢抓小城市培育试点的机遇期中,扎实做好工业经济转型升级的“五抓五促”工作。一是抓重点促转型,二是抓挖潜促转型,三是抓创新促转型,四是抓调整促转型,五是抓联动促转型。
岑剑国指出,在经济转型升级中,要加速商贸重镇现代服务业发展,做好“提升拓展”文章。坚持整治和改造双管齐下,提升商贸区块整体形象;坚持建设和整合双头并进,提升商务区块开发水平;坚持成型和转型双向发展,提升西部物流中心发展档次;坚持拓展和提格双方努力,提升金融业服务能力;坚持管理和创新双手齐抓,提升现有商贸服务业管理水平。
最后,他要求企业要拉高标杆,为创业再创业增添动力;部门要解放思想,为服务再提升凝聚合力;全社会要营造氛围,为经济转型升级创造环境。
会上,副镇长童树权作经济工作报告,对获得全镇经济工作先进集体和个人进行了表彰奖励。
3月19日上午,我镇召开全镇经济工作会议。镇党委书记岑剑国,镇党委副书记、镇长张焕祥,镇党委副书记俞颖其、余玮以及镇人大主席沈立明等领导出席了本次会议。参加本次会议的有各村(社区)党组织书记、镇中心组成员、相关职能部门负责人以及部分企业代表等。镇党委书记岑剑国在会上讲话。
岑剑国书记首先通报了我镇去年工作取得的成绩以及“小城市”培育试点的相关情况,他说,根据“小城市”培育试点提出的“一年一个样、三年大变样”的要求和我镇实际,我们制订并上报了“小城市试点三年行动计划”(简称“10086”工程),该计划已通过专家评审。计划三年内,实施近“百”只重点项目,积极构筑“八”大网络体系,扎实推进“六”大工程建设,着力打造长三角区域创新型特色家电之都、宁波西北部开放型现代商贸之地、杭州湾畔活力型品质宜居之城,合力建设杭州湾南岸工贸联动功能复合现代型现代化活力小城市。
他指出,从宏观环境看,当前受全球金融危机的.影响,我国经济虽然率先企稳回升,但不稳定因素仍然存在,生产要素将进入“高成本时代”;从微观形势看,我镇经济呈现出阶段性的强势反弹,但转型升级的内生动力不强,经济结构性、素质性、体制性矛盾仍然突出,依然还未摆脱“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本质。
岑剑国强调,今年经济工作要以省小城市培育为契机,再展“工业强镇、商贸重镇”雄风,实现周巷经济的再提升,在抢抓小城市培育试点的机遇期中,扎实做好工业经济转型升级的“五抓五促”工作。一是抓重点促转型,二是抓挖潜促转型,三是抓创新促转型,四是抓调整促转型,五是抓联动促转型。
岑剑国指出,在经济转型升级中,要加速商贸重镇现代服务业发展,做好“提升拓展”文章。坚持整治和改造双管齐下,提升商贸区块整体形象;坚持建设和整合双头并进,提升商务区块开发水平;坚持成型和转型双向发展,提升西部物流中心发展档次;坚持拓展和提格双方努力,提升金融业服务能力;坚持管理和创新双手齐抓,提升现有商贸服务业管理水平。
最后,他要求企业要拉高标杆,为创业再创业增添动力;部门要解放思想,为服务再提升凝聚合力;全社会要营造氛围,为经济转型升级创造环境。
会上,副镇长童树权作经济工作报告,对获得度全镇经济工作先进集体和个人进行了表彰奖励。
领导经济工作会讲话稿篇八
一季度以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照“推进资本运营试点、提质增效保增长、全面加强党建”三条主线推进工作,业务结构调整和主营业务盈利能力不断优化和提升,多项工作取得了新成效,为完成全年工作任务打下了良好基础。一是生产经营取得较好成绩。一季度营业收入同比增长a%,利润总额同比增长s%。二是资本运营工作取得明显成绩。总部建设持续加强,国调基金作用充分发挥,股权管理、资产经营、金融服务、健康养老等各项工作实现了新突破。三是党建工作全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,研究、部署、落实多项党建重点工作,进一步加强党风廉政建设,落实从严治党。
将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的、中央经济工作会议和“”精神,全面落实中央企业负责人会议、中央企业“处僵治困”会议要求,进一步明确二季度和全年重点工作,推动实现高质量发展。一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,持续加大党建工作力度。二是持续加快所出资企业改革发展,确保完成全年生产经营预算任务。三是深入推进国有资本运营公司试点,加快形成国有资本运营公司范式。
总部及所出资企业要以更加饱满的热情,更加充足的干劲,齐心协力,毫不懈怠,加快转型,确保各项工作按时间节点要求快速推进,实现高质量发展,全面完成年度经营任务,为实现“一流国有资本运营公司”的目标而不懈奋斗。
领导经济工作会讲话稿篇九
同志们,今天我讲的经济工作的内容主要有以下三部分:
一是传达县经济工作会议精神。
二是通报各村上半年争取无偿资金和办实事工作情况。
三是布置下半年全乡经济工作。
第一:全县经济工作会议精神
7月26日至7月30日全县召开了经济工作会议,这次会议是分三部分召开的:先是利用两天的时间,县委、县政府组织四套班子主要领导和各乡镇的书记、乡镇长以及七个职能部门的主要领导赴任丘、黄骅等地参观学习;参观学习后各乡镇、各相关部门又利用两天的时间进行总结、对照、反思;30日上午各乡镇党委书记、七个职能部门主要领导交流了学习参观体会,下午毛县长、宋书记分别就经济工作讲了重要意见。应该说,这次经济工作会议很及时、很必要。及时在:从全年看,正值时间过半,是冲刺全年目标,中途加速的重要阶段。必要在:全县上半年经历了特殊时期的考验,tdi事故的善后处理冲击了全县的经济发展,要实现沧县经济的大发展,快发展必须要进一步统一思想、理清思路。
客观地讲,通过参观学习,给人们最直观的感受就是震撼、震动、震惊,高站位、快起步的渤海新区;大园区、大手笔、中国管道设备制造基地盐山县;铝型材、石化生产两大基地领跑经济快速发展的任丘市,这些地区的发展速度给了沧县干部群众巨大的压力。
这次全县经济工作的中心目的就是:围绕埋头苦干的总要求,激发干大事、创大业的激情,增强上大项目、建大园区的动力,释放育大产业、搞大基地的潜能,在全县上下掀起大发展快发展的新高潮。
对照我们高川乡的经济工作和项目建设,我们感觉自身的压力更大,高川乡最怵头、最脸红的就是汇报经济工作、汇报项目建设。当然,高川乡是农业乡镇、是小枣生产专业乡镇,没有工业基础,历史上经济基础比较薄弱、地理位置比较偏僻、交通条件不够发达、建设用地预留的少,这些客观条件上级领导和大家都比较认同,但是这种认同不能成为我们经济发展慢的借口。从主观上讲,在经济发展上,我们的思想还不够解放,创新意识还不够强。虽然近几年党委、政府一直在倡导创业意识、发展意识并为此做了不少工作,但最终的结果成效不是非常明显。我们至今没有固定资产超千万元的'项目,即使超500万元的也不过几家;至今没有小枣产业龙头项目;瑞通公司的闲置资产至今没有完全利用好;财政收入至今没有突破500万元,还属财政补贴乡镇。在项目建设上我们还是法少、劲小;盘活存量土地文章做得不够;向上级争跑土地规模不够;用灵活的方法解决农民手中的土地问题文章做得不够。在协调与上级部门关系上存在还不会协调、不敢协调的问题。在项目上,我们觉得跑劲小、粘劲小,没有一跑到底,粘上不散的务实精神;招商引资的能力显得很不够,对外开放的意识不够强烈;培育小枣大产业的协调联动能力弱小。在帮助企业搞联合、闯市场上虽然也做了不少工作,但至今没有形成小枣产业的有效联合体,小枣产业仍然处于松散型的、弱小型的、没有市场竞争力的状态。
二、上半年各村在加强在外工作人员的联系,争取无偿资金和办实事方面的工作情况。
截止到7月底,已有全乡8个村完成道路修整2780米(后村50米、蒲洼500米、东贺楼300米、蒲码头300米、西卢1000米、西坦100米、高屯230米、苗屯300米),已有2个村新打机井2眼(前华、西芮屯),铺设地下管道2600米(西芮屯2100米、高屯500米),已有7个村完成了对7眼机井的修复(邢村、蒲洼、后华、蒲码头、东坦、北坦、邢屯),高川村完成了项目校建设。后华村完成了两室建设。在上述工作中,全乡12个村共争取无偿资金72.4万元(高川20万元、南北村4万元、邢村1万元、蒲洼2.8万元、后华2万元、前华3万元、西芮屯3万元、东贺楼2万元、王码头6000元、西卢2万元、小留30万元、高屯2万元)。
上半年,大部分村在加强在外工作人员联系,争取无偿资金和办实事方面都表现得非常积极主动,象韩码头、邢村、东贺楼、苗屯、南北村等,在他们身上看出了身为村干部关心群众疾苦、关心群众生活的热情。
但少数村干部在这方面的工作中热情不高、主动性不够,存在着为难怵头情绪,缺乏对对群众的责任感和敬业精神,希望这少部分村的村干部下半年要拿出时间和精力,拿出饱满的热情,拿出好的办法做好这方面的工作,值得注意的是各村如果在省市发改委、财政部门、交通部门、水利部门、电力部门、教育部门等有关系的,现在应尽快的积极着手联系,的项目和资金现在应马上运作,不要把机会耽误过去。
三、下半年全乡经济工作安排:
1、进一步树立大开放、招大商意识。下半年,各村要进一步加强与在外人员的联系,用亲情、乡情感动他们,用公道、公平、干事的作风感染他们为家乡献策献力,牵线搭桥,招商引资,兴办公益事业,党委、政府的主要领导将用更多的精力、更多的时间和你们一起走出去,下半年各村一定要完成年终下达的争取无偿资金的目标。
2、在项目建设上力争突破。利用廊泊路东侧工业小区内的90亩建设用地,引上一至两个超千万元的产业化龙头项目;原瑞通公司将在8月底破产结束,县电力局收购该公司取得土地证后,年内力争引上一个投资千万元以上的工业项目。同时,力争年内促成多家枣制品企业与外部企业合作。
3、在园区建设上力争突破。抓好砖厂工业小区的规划建设,目前已完成小区现状图和规划图,正在多方筹集资金,对小区内的170亩完整土地和80亩坑洼地进行平整开发,争取年内施工建设,达到“四通一平”(水、电、路、讯和场地平整)的建设标准。
4、在整合资源上争取突破。按照“一乡一业”、“一村一品”的特色农业发展新格局的要求,大力发展朴寺村有机食品生产,指导帮助朴寺村与北京鸿基公司加强合作,抓好60亩有机食品基地建设,争取奥运会前取得有机食品转换认证,争创农业精品产品。通过召开座谈会、项目推介会、外出参观考察等方式,促使枣产品加工企业的厂长经理,开扩视野,开拓思路,主动与外界接触,与先进企业、优质项目对接;对生产规模小、产品质量差、产品前景暗淡的企业进行嫁接改造,全面促进枣产业提质升级,打造小枣产业化生产基地。
领导经济工作会讲话稿篇十
同志们:
20xx年,在全区上下的共同努力下,我们顶住了压力、把住了大局,保持了稳中有进、稳中有好的发展态势;打赢了三大攻坚主动仗;提升了改革开放新水平;增强了人民群众获得感。全区经济结构向优向好,增长方式加快转变,基础条件持续改善,动能势能不断蓄积,暴露的风险隐患逐步消除,存在的发展短板加快补齐。
做好20xx年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动经济社会更实更好更加公平更加协调可持续发展,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
全区上下要用统一的思想作保障,坚持“双重追赶”的发展方式;突出“跳起摘桃”的发展目标;树立“天下苏仙”的发展理念;营造“激情干事”的发展氛围。
要用务实的举措作保障,抓实产业培植这个“当务之急”;抓实招商引资这个“第一菜单”;抓实项目建设这个“有力载体”;抓实三大攻坚这个“主要任务”;抓实民生民本这个“最大责任”。
要用有力的组织作保障,加强党对经济工作的领导;树立干事创业的鲜明导向;倡导狠抓落实的工作作风;发挥好企业家的重要作用,以新境界、新担当、新作为,努力完成今年经济工作各项目标任务,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
要重点抓好六个方面的工作。一是聚力兴产业,强基础。全力以赴抓项目,坚定不移促融合,快马加鞭建集群。二是聚力增后劲,强支撑。扩大有效投资,推动消费升级,拓展国际市场。三是聚力添动能,强活力。坚持改革推动,坚持开放带动,坚持创新驱动。四是聚力抓攻坚,强底线。坚持问题导向防风险,坚持目标导向抓扶贫,坚持效果导向抓治污。五是聚力促融合,强弱项。提升城市品位,激发内生动力,改善农村环境。六是聚力惠民生,强保障。提升服务水平,聚焦热点难点,强化社会治理。