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创文明城市工作报告篇一

受市创建办委派，我负责xx区文明城市创建工作考核，现将考核结果汇报如下：

20xxxx区创建文明城市工作以“三优三创”活动为载体，以创建全国文明城市为目标，加强领导、成立了以区党工委书记、管委会主任xx同志为政委，区党工委副书记、管委会副主任xx同志为指挥长的xx区创建文明城市指挥部，对全区创建工作统一指挥。及时召开全区创建全国文明城市工作动员大会，依据《全国文明城市测评体系》和xx市创建办《关于分解文明城市创建责任目标的通知》，对相关责任单位的责任目标进行了明确而细致的划分。创建指挥部指挥长xx分别同各相关责任单位负责人签订了《xx区创建全国文明城市目标责任书》。出台了《xx区创建文明城市千分制考评机制实施细则》等规范性文件，对创建文明城市工作进行日常考核，考核结果与各单位年度绩效考核挂钩，有力地促进了创建工作的开展。xx区创建办按照《全国文明城市测评体系》要求，根据市创建办的安排部署，较好地完成了“第27届牡丹花会”、“世界邮展”、“河洛文化旅游节”、大遗址保护xx高层论坛、全国交通发展改革会议等重要活动的市容市貌保障工作，完成了26项专项治理工作、烧烤专项整治工作、净化文化市场环境工作等阶段性重点工作，市烧烤整治工作在xx区召开现场会，对xx区烧烤治理取得的成绩给予充分肯定。完成了中央文明办、省文明办对xx文明城市测评要求的各项资料准备、实地考察任务，在烧烤治理，净化文化市场环境、创建文明社区工作中取得了很好的`成绩，为xx市创建文明城市工作做出了贡献。

经综合考评，xx区已全面完成20xx度创建文明城市工作。

硬件设施建设方面如场馆建设、无障碍设施建设需要加强；创建办专职工作人员配备不足；创建宣传特别是文明城市大型公益宣传不充分；城中村卫生环境和市民素质有待提高，等等。主要原因是xx区管理委员会管理体制和机构设置和其他城市区有所区别；xx区正处在城市化过程中，对村民和外来人员的管理和素质培训需要进一步加强。

希望xx区党工委、管委会加大投入，加强力量，针对薄弱环节进行整改，全面完成市创建指挥部下达的各项创建工作任务，为xx市创建全国文明城市工作做出新的更大的贡献。

创文明城市工作报告篇二

根据市人大常委会工作计划安排，7月下旬，市人大常委会调查组对城市管理工作情况进行了调查。期间，听取了市城管执法局、市住建局、市公安局、市交通运输局、市工商局等有关部门的工作汇报，实地察看了家商业步行街、街道城乡环卫一体化现场、市城管执法局城北管区现场，并与部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综合如下：

近年来，市政府十分重视城市管理工作，大力开展城乡环境综合治理，对市区的交易秩序、交通秩序、环境卫生秩序和市容秩序进行了重点整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。

(一)城市经营秩序逐渐优化。加强了对市区交易秩序的整治。对大城埠、天地广场、贾戈立交桥底等市区集市实行规范管理，取缔“马路市场”和“探头市场”;对市南区原棉纺厂、教师公寓等7处民生市场进行划线、定时、定段管理;对重点商业区域、学校周边、市民集中居住区加大治理力度和巡查巡防密度，取缔占道经营、私设流动摊点和饭时摊点，保证学生上学放学、市民上班下班时段的交通、交易秩序;对时令瓜果摊进行规范管理。借鉴济南“西瓜地图”做法，对进城瓜农、菜农进行疏导，加以规范，达到既不影响市容秩序和市容整洁，又满足瓜果菜农经营、方便市民需求的目的。对露天烧烤和店外餐饮经营进行了整治。采取印发宣传材料、播发通告等多种形式对经营业户进行宣传教育，做到家喻户晓。同时加强行政执法力度，执法人员错时上下班，加强巡查，严防死守，不给违章业户可乘之机。对部分不具备经营条件的烧烤门头予以关闭，对发现“回潮”、“反弹”的烧烤摊点进行规范、取缔。目前，城区主街道两侧露天烧烤现象基本消失。

(二)城区交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通运输、城管执法等部门相互配合，对擅自进入市区行驶的超重、超高、超长“三超”车辆和带泥上路、抛洒滴漏车辆，以及其他破坏园林绿化市政设施等违法违章行为，实行严管重罚。市政府还投入专项资金，在天下客、青云山等6处路口安装电子警察，建设监控指挥大厅，严查交通违规行为。今年以来，交通运输、公安交警、城管执法等部门联动，对客运出租、货车、工程机械车辆进行了联合整治。集中开展了“规范出租客运市场、严厉打击黑出租”专项整治活动，共查处黑出租326辆次，纠正出租车违章116台次，规范东联物流园、焦家庄村后出租货车和工程机械停车场，对商场路段停车泊位实施划线管理，划定出租车待租区位等，一定程度上改善了乱停车和无处停车现象，出租客运市场和交通秩序明显提升。

(三)环境卫生和市容市貌有了较大改善。市政府出台了《实施城乡环境卫生一体化管理的实施意见》，投资8600余万元，开工建设无害化生活垃圾处理场，完成1座压缩式和3座地坑式中转站建设，购置6辆摆臂车，4台道路清扫车，8辆挂桶车;新添置了7座环保公厕，新增垃圾箱87个，垃圾桶1600余个;对新安街道、街道所属93个村居及凌河镇区部分村居垃圾集中收运处理，对城区内37个村居小区和新安街道部分主副路的环卫保洁进行托管，环境卫生治理效果明显。对城区主要道路沿街门头牌匾进行整治提升，按照高档、统一、整齐的原则逐路、逐楼制定审批标准和规范，做到整齐划一，对破旧、不规范的予以拆除;严厉查处未经审批私设乱上广告牌匾，做到审批有序、管理有效、查处及时。今年以来，共办理户外广告审批320处，查处私设广告57起。

(四)城市绿化水平有了较大提升。今年，市政府以创建省级园林城市为目标，进一步加大投入，对汶河广场、低碳工业园昆仑大街、汶河南岸、锦湖路等14个标段进行绿化。目前，共完成投资7668万元，新增绿化面积56.8万平方米，城区绿化覆盖率38.9%，城市绿化水平得到进一步提升。

(五)城管执法水平不断规范和加强。今年，市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合，进一步完善人员结构，激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区，管区和中队驻社区办公，实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式，落实道路管理责任制，将城区道路划片分组，责任到人，责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤，警力跟着秩序走，实行高峰站点，低峰巡线，提高了路面见警率和管事率，强化了城区道路日常管理，较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导，既靠建设进度，又包建设质量，还包安全生产，责任明确，措施到位，成效明显。

(一)城市管理重要性认识不到位，社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因，社会公众虽然对城市管理要求比较高，但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高，乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍，重建设、轻管理，重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。

(二)城市管理体制尚不完善，管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能，相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门，职能交叉分散，没有综合的职能机构予以牵总协调，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。

(三)城市功能布局和配套设施建设滞后，增加了城市管理难度。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位，停车泊位少，市场分布不合理，医院、学校集中，房屋人口密集，导致人车争道、摊商混杂，尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段，城市管理难度较大。

(四)城市管理力量不足，执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员，难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄，执法人员和环卫、绿化力量不足，执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中，一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪，有时矛盾还比较尖锐，执法难问题比较突出。

(一)进一步加大宣传教育力度，营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度，利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育，不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用，调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性，使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

(二)进一步完善城市管理机制，形成城市管理合力。完善创新管理模式，积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源，加强城市管理工作的协调，在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制，不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。

(三)进一步加大投入力度，完善基础设施配套。要继续加大对城市建设管理的投入力度，加强垃圾、污水处理设施建设，合理设置绿地、广告栏、交通标识、停车场、停车泊位等市政基础设施，适当添购环卫设备，抓紧实施城市管理网格化、数字化建设，不断增强城市综合服务功能，努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。

(四)加强城管队伍建设，树立良好执法形象。要不断加强城管队伍的教育培训，切实提高综合素质和管理水平。树立执法就是服务的理念，提高城市精细化管理和服务水平，严格依法行政，文明执法，研究和改进城管执法方式，坚决杜绝粗暴执法现象发生，努力构建和谐城管。

创文明城市工作报告篇三

市人大常委会：

根据《丽水市人大常委会xx年监督工作计划》，市人大常委会将于10月下旬听取和审议市政府关于城市管理综合行政执法工作报告。为配合这次审议，市人大常委会法制工委组织部分市人大常委会委员和市人大代表成立了城市管理综合行政执法工作调研组。调研组在市人大常委会副主任宋永平带领下，先后到市本级、莲都和市经济开发区开展调研，分别听取了市、区政府和市经济开发区管委会，以及城管执法、建设、国土、水利、工商、公安交警、环保等部门有关城市管理综合行政执法工作的情况汇报，广泛听取市城管监督指挥中心、法院、编办等有关部门以及部分市、区人大代表、街道(乡镇)、社区和居民代表对城市管理综合行政执法的意见和建议;还实地暗访了现场执法情况。现将调研情况报告如下：

丽水撤地设市以来，城市发展速度加快，城市面貌发生巨大变化。为适应城市发展和城市管理需要，市政府顺应时势，自xx年探索开展城市管理综合行政执法工作，并于xx年12月设立市城管执法局，行使市容环境卫生、城市规划、国土资源、城市园林绿化、市政、城市河道、环保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政执法职能。近年来，市政府及市城管执法局等有关部门认真开展城市管理综合行政执法工作，不断探索执法管理体制机制，依法履行城管执法职能，努力推进城市管理工作，为改善丽水城市环境、提高城市品位、增强城市综合竞争力作出了积极努力。xx年至xx年6月，市城管执法局共接受96310热线群众投诉举报96558件(次)，处置率达100%。办理各类执法案件21972件，收缴罚款2379.1万元。xx年5月至xx年6月，接受市数字城管指挥中心指派案件21576件，结案率为99.74%，今年1-6月及时结案率达87.89%。

(一)不断探索执法机制，调整城管执法组织架构。为破解城市管理难题，加强城管执法工作，市政府及市城管执法部门先后开展了三次执法体制调整，努力适应城市发展和管理需要。xx年3月，进行第一次执法体制调整，设立了莲都区执法分局，负责中心城区和市经济开发区以外莲都区行政区域的城管执法工作，市城管执法局主要管辖市区主城区和开发区区域，使管理范围和人员力量更加集中。xx年，进行第二次执法体制调整，重点对市区城市管理组织架构进行了调整，保留市经济开发区执法分局，撤销原城南、城北两个执法分局，设立了市容、规划和综合三个专业执法支队，并在城区的4个街道办事处和建设局下属的环卫处分别设立了基层城管执法大队，执法大队长由所在单位的副职领导担任，执法大队由所在单位和市城管执法局双重管理领导，体现了城管执法工作重心向基层转移，一定程度发挥了基层街道主体作用，实现专业支队管理职能的转变。xx年6月，市城管执法局开发区分局划归开发区管委会管理，拉开了第三次体制调整的序幕。

(二)认真履行执法职能，城管执法工作取得初步成效。一是疏堵结合，加强市容执法工作。开展流动摊贩疏导管理模式试点，并积极引入城市管理服务公司进行长效管理，一定程度改变执法者与摊贩“猫鼠运动”的局面。实行街道负责牵头、社区自治管理、城管提供执法保障的办法，由街道和社区负责马路市场的定点疏导工作，引导马路市场入室经营。在府前菜场区域开展市容市场化管理试点，由市城管执法局制定管理标准、进行监督考核，提供执法保障，由城市服务公司负责日常管理，取得了初步成效。二是治旧控新，开展规划执法工作。在治旧方面，研究提出了规划历史遗留案件处理的五点意见，专门组建办案中心，集中开展遗留案件梳理与处罚工作，并开展白云花苑违章建设区域整治处理试点工作，取得了一定的成效。在控新方面，加强与莲都区政府的沟通协调，建立了街道违章监管责任考核体系，加强了违法建设的前期监管;加强与村(社区)的共建共管，开展“无违章村(社区)”创建工作，努力遏制新违章的发生。三是集中整治，开展文明创建工作。积极配合市区各项重大时事活动安排，及时开展市容市貌集中整治和重点巩固活动，确保了创卫、创园、创森等工作检查的顺利通过。同时，充分发挥示范带动作用，积极开展文明和卫生街道创建工作，推进“六城联创工作”。

(三)改革行政执法方式，努力提高执法效果。一是创立“三部曲”执法模式。即在执法过程中，首先进行温馨提示或批评教育，若当事人不听从劝告或虽听从劝告但第二次仍违章的，即对其予以严肃警告，如果当事人还不听从劝告继续对抗或虽听从劝告但第三次又违章的，则依法严格处罚。执法过程中对教育、警告、处罚的过程均详细记录在案，做到实施处罚有理有据，提升执法形象。二是全面开展城市共建共管活动。积极发动广大商家、单位和市民主动参与城市管理工作，通过签订《丽水市城市共建共管协议书》，进一步落实“门前三包”责任制。三是努力变被动执法为主动执法。市城管执法部门主动出击，开展公建项目绿化情况调查，改变绿化率执法工作难以开展的被动局面;积极创新载体，启动符合环保、绿化、安全管理标准的“三符合社区”创建活动;积极推进噪声预防整治、内河污染情况排查、餐饮业油烟污染等综合整治工作，努力改善市民生活环境质量。

(四)实施考核问责制度，加强内部监督管理。一是强化考核问责，增强队伍执法效能。积极探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10条48项内容的问责体系。问责制实行半年多来，已组织暗访和督查51次，行政问责22人，问责单位2个。二是加强学习培训，提高执法水平。认真组织开展各种形式的思想政治、廉洁自律教育和法律业务学习，并开展规划违章模拟办案实战测试，不断提升执法人员办案实战水平。三是加强制度建设，不断规范执法行为。建立案件主办人制度和依法行政第一责任人制度，增强执法人员办案责任，充分发挥法制人员案件审核把关作用;建立重大疑难案件集体讨论制度和行政处罚案件审理委员会，不断改进行政决策;制定《行政处罚自由裁量参照标准(试行)》，进一步规范自由裁量权。四是强化监督检查，促进队伍建设。建立健全并认真执行内部管理制度，加强年度执法专项检查，提高执法质量;定期和不定期开展监督检查，及时发现和查处执法人员违法违纪行为，xx年来，市城管执法局共行政处分7人，清退9人。

(一)城市管理立法和制度建设滞后，思想认识还不到位。当前，城市管理普遍缺乏一部高效、规范的法律法规，现有的法律法规不能给综合行政执法以强有力的支撑，法源上的局限性导致了制度建设的缺失。丽水由于撤地设市时间晚、起步迟，城市管理综合行政执法工作尚处于初始阶段，相关制度建设更是薄弱，远远滞后于城市发展，有的制度过于原则，缺乏可操作性，交通综合管理、洗车、修理等领域甚至还无相关制度规范。从近年来的综合行政执法实践看，一些机关和领导对城市管理重视还不够，重建设轻管理的思想较大程度存在，对综合行政执法工作还不同程度存在一些片面认识。有的认为行政处罚相对集中后行政执法可以代替城市管理;有的认为集中行政处罚权仅仅是行政处罚的手续，使行政执法变成了单纯的违法案件处理;有的甚至对行政执法抱有过高的期望，忽视城市管理的主导因素，致使有的管理部门将城市管理中出现的问题都推给行政执法部门。同时，由于宣传教育等多方面原因，一些群众对城市管理综合行政执法工作的认知、理解、支持和参与程度不高，市民文明素质亟待提高。

(二)综合行政执法体制和机制还不顺畅，职责界定不够清晰。市和区两级政府、区政府与街道、市城管执法局和莲都区政府、市城管执法局和其他行政执法部门之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定，科学、规范、高效且符合丽水实际的城市管理体系还未能有效形成。突出表现在以下几个方面：一是综合行政执法与基层脱节。我市的城市管理行政执法是一级执法，即目前莲都区政府及其下辖的街道和社区作为城市管理的主体和基础均无相应的城市管理和行政执法权，从而使得城市管理综合行政执法工作浮于半空，出现了“条条有权难办事，块块管事没有权”的现实尴尬。虽然自xx年来，市城管执法局在街道派驻执法大队，一定程度体现了城市管理工作重心向基层转移。但由于仍然缺少中间衔接的莲都区政府，市城管执法局与街道之间又无管辖和领导关系，不能直接对街道进行考核，加之一些配套措施和工作磨合还不到位等因素，虽然执法大队名义上是实行双重领导，但街道多少有一种“帮忙干活”的心态，实际工作中街道执法大队工作的好坏往往取决于兼任执法大队长的街道办副主任的个人政治品质，以及其与市城管执法局派驻的副大队长之间的个人关系如何，街道和社区城市管理的职责仍不明确，其积极性没有真正得到充分发挥。二是综合行政执法与管理脱节。综合执法是解决审批许可权、监管权和处罚权合而为一、权权不分的一项举措，但执法是管理的形式之一，行政处罚与审批许可和监管等权力依然密不可分，在实际工作中管理和执法很难截然分开。然而，一些城市管理事项实行管罚分离后，由于缺乏城市管理议事协调的牵头机构，城管执法与其他行政管理部门之间又缺乏必要的沟通衔接和监督机制，部门各自为政，导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、联系不够、监督不力等机制不顺的问题，管理和执法难以形成合力。如由于缺乏有效的专业指导，城管执法局面对部分专业性较强的执法领域，颇有无从下手之感;有的部门前期管理不到位、不科学，使执法部门成为“救火队”，疲于应付“事后执法”，后期管理跟不上，执法效果又难以保持;有的甚至因审批权与处罚权分离后，原主管部门与行政执法部门之间出现管理灰色地带，造成有利的争着管，无利的谁都不管的尴尬局面。三是行政执法还存在一定的多头管理和职能交叉。如户外广告管理，涉及工商、建设、宣传部、文明办和城管执法等多个部门;交通管理一方面是多头管理，存在公安交警、交通运管、建设、城管执法以及残联等部门均有权管理，另一方面执法职责却又明确，公安交警负责道路违章停车处理，城管执法负责人行道违章停车处理，从而导致某一区域出现交通拥堵情况时，需要交警和城管执法等部门均到场合力处置才有效果;又如装修问题，目前室内和室外装修分别由莲都区建设局和市建设局管理，一旦装修不慎将洞从室内打到室外，则容易发生市、区建设部门互相推诿扯皮情况。

(三)城市基础设施建设相对薄弱，违法违章处理压力不断增大。当前，城市规划和市政基础设施建设滞后，导致城市管理工作中的各种难点问题也日益突出，影响了城管执法工作的正常开展。如由于菜市场、小商品市场、餐饮以及小金属加工、仓储、洗车、汽车修理等相关专业市场布局不合理和数量不足，城市污水收集和处理能力有限，生活污水处理率仅为39%,导致马路菜场、占道经营、乱搭乱建、噪声、油烟和水污染等现象普遍存在;由于城市道路狭窄、马路破损、停车场所欠缺，导致道路交通日益拥堵，市民停车难、行车难等。城市管理硬件设施的欠缺，给后续的违法违章的处理带来越来越大的压力，违章摊贩，乱停车、城市“两违”现象以及噪音、油烟污染等问题成为城管执法的难点和群众反映强烈的焦点。尤其是对于不同时期的违法占地和违章建筑缺乏明确的处罚政策，导致城市“两违”整治工作受阻，成效不够明显，其中市经济开发区情况尤为突出。

(四)行政执法还不够规范，执法不严、不公现象仍时有发生。在综合行政执法过程中，一定程度上还存在程序违法、徇私枉法、剥夺当事人权利等现象。如有的执法人员不亮证执法;扣押物品不开具清单;有的违章拆迁未及时告知当事人，没有固定证据;极个别单位适用简易程序超过范围;不制作行政处罚决定书就扣证扣照;先裁决后询问，先处罚后取证;不告知当事人享有申请听证的权利，听证会举行不规范，没有达到听证会的目的等;有的执法随意性大，存有一定程度的执法不作为和处罚畸重等不合理情形，极少数行政执法人员收受当事人好处后不处罚或处罚大打折扣;有的执法时对于同样违法情形不同对待，没有做到法律面前人人平等，尤其是在违章建筑处理上，群众对执法不严、不公反映比较强烈。

(五)行政执法保障还不够有力，内部管理有待加强。一是经费保障和装备建设还比较薄弱。市城管执法局由于编外人员占一半以上且无办公经费，导致办公经费比较紧张。此外，执法车辆不足、车况较差，办公电脑、照相、摄像等取证设备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。二是基层一线执法队伍力量严重不足。市城管执法局派驻四个街道执法大队共40人，其中在编人员16人，派驻市环卫处执法大队6人，其中在编人员2人;5个执法大队在编人数仅占总在编数的15%。莲都区城管执法分局在编人员仅19人，其中派驻乡镇6个中队仅5人，平均每个中队不足1人。三是街道执法大队的管理还不够规范有序。由于街道执法大队除大队长之外的其他执法队员的人、财、物以及考核均由市城管执法局管理，街道办事处的日常管理职能难以真正到位。市城管执法局在调整执法大队管理区域和管理职能等事项时，与莲都区政府和街道办事处的沟通协商还不够。四是执法人员人身保障有待加强。当前城管执法环境复杂，暴力抗法屡见不鲜，有时在执法人员受到侵害时，对暴力抗法行为处罚不够严格，有的甚至不了了之，以致影响执法队伍士气。目前市公安局在城管执法局派驻城管警察支队，但中编办要求对派驻警察进行清理整顿，城管警察支队又将面临合法性挑战。五是执法队伍素质有待提高。城管执法人员素质参差不齐，有的自身素质不高，执法不规范、不文明，有的甚至态度粗暴，容易引起群众反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，习惯于“以罚代管”，容易导致矛盾激化。少数执法人员和协管员不同程度存在吃拿卡要行为，影响了队伍形象。

开展城市管理综合行政执法工作，是加强城市管理的一项重要举措，是提高人民群众生活质量、改善工作环境的具体要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相关职能部门要充分认识城管执法工作的重要作用，进一步理顺城市管理体制和工作机制，加强和改进城市管理综合行政执法工作，不断完善城市功能，提高城市管理水平，更好促进“六城联创”工作，为服务我市经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进生态文明建设创造良好的城市环境。

(一)进一步理顺城管执法体制，建立完善大城管格局。一是要着力理顺城管执法体制。要推进城市管理和行政执法工作重心下移，进一步明确市、区、街道、社区城市管理和执法的职责和权限，赋予莲都区政府和街道办事处一定的城市管理和行政执法职能，充分发挥莲都区政府、街道、社区城市管理主体和基础作用。要结合新的政府机构改革，合理配置行政执法部门的管理权限，适当将某些市容市貌方面的规划、审批、监管等管理职责交由一个行政执法部门统一行使。同时，加强条条之间的沟通衔接，增强条块管理的互补性，着力解决城管执法与基层脱节、与管理脱节的问题，努力构建起“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系。二是要健全城管执法领导机制。进一步加强城市管理综合行政执法工作的领导，建立由市政府领导挂帅、各相关职能部门参加的城市管理委员会，作为高层次议事协调机构，定期研究城市管理和综合行政执法工作的重大事项，加强对相关部门的综合协调和考评，着力解决城市管理和综合行政执法工作中的重要问题。要充分发挥数字城管的作用，进一步完善部门之间协调联动机制，形成统一、协调、高效的城市管理和综合执法系统，有效整合执法资源，提升执法效能。三是要建立健全城管执法制度体系。要及时根据城市经济社会发展和城市管理行政执法工作的新形势和新情况，尽快组织专业人员，对城市管理的有关法律法规进行系统研究，修改完善我市城市管理相关办法，并制定具体实施细则。研究制定加强城市管理综合行政执法的考核办法，建立强有力的奖惩考核机制，通过建章立制、落实责任、严格考核，确保长效管理各项工作措施落到实处。

(二)进一步加强宣传教育，营造良好的城管执法环境。一是加强对宣传教育工作的规划。要对宣传活动进行总体策划，善于把城管执法的重点难点转化为市民关注的热点和新闻媒体的宣传点，分步骤、分阶段持之以恒地进行宣传教育。二是建立新闻发言人制度。由新闻发言人定期发布及时权威的城管执法工作信息，并提高执法工作危机处理的能力，把握正确的舆论导向。三是加强市民与城管执法部门的互动沟通。可以通过网络连线等方式，直接进行沟通和对话，实现双向互动，加深理解，达成共识。四是深入社区和居民家庭开展宣传教育。让“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念深入千家万户，为城管执法工作营造良好的执法环境。

(三)进一步加强城市基础设施建设，不断提升城市功能作用。一是要加强规划执法管理。要充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用，在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌、环境卫生和城市功能问题。要不断加大规划设计投入，放开规划设计市场，提升规划层次和水平;同时，要注重维护规划的严肃性和连续性，加大规划执法力度，确保规划有效实施。二是要完善市政基础设施建设。要进一步加大对共享率高、集中体现民生的老城区、社区、城中村、开放式小区的基础设施建设的投入;尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施，切实解决马路市场、停车难、市容市貌杂乱等问题，增强城市服务功能，为城管执法提供硬件保障和服务平台。三是要探索城市管理市场化运作。探索将城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护、户外广告、咪表停车等实行市场化改革，实行管建分离、管养分开，通过招标选择专业公司或社会组织进行维护，努力形成规范有序的良性运行态势，减轻城管执法压力。

(四)进一步加大执法工作力度，不断提高综合执法实效。一是要加强对突出问题的综合整治。市政府及相关职能部门要抓紧研究制定“两违”处罚政策，并积极组织相关部门联动执法，推进困扰已久的“两违”清理整治工作取得实效;同时，要采取有效措施从源头上控制“两违”的发生，做到“早发现、早制止、早拆除”，以降低执法成本，提高执法效能。要坚持堵疏结合，以疏为主，加强对违章停车、占道经营、无照经营的整治;要以户外广告管理为突破口，加强城市市容市貌的清理整治。二是要切实规范执法行为。要统一执法证件、统一执法文书，规范自由裁量权，严格按照法定程序、处罚种类和幅度实施处罚，坚决防止滥用职权、超越职权或违反法定程序办案，确保依法行政、公正执法。三是要着力改进执法方式。推行人性化管理和执法，既要严格执法，又要文明执法，做到惩教结合、刚柔并济，切实改变以罚代管的传统执法模式，杜绝粗暴执法行为的发生，努力减轻执法阻力，降低执法成本，力求取得更好的执法效果。

(五)进一步加强执法队伍建设，改善综合行政执法保障。一是要切实加强基层一线执法力量。要将行政执法重心下移，切实将有限的执法力量向基层一线倾斜，想方设法鼓励和调配能力强、素质高的机关人员充实到街道、乡镇等执法一线，确保基层一线执法人数、执法资格和执法能力符合依法行政要求。二是要努力提高执法能力和水平。要严把行政执法人员入口关，严格执行执法人员资格管理制度。强化思想教育，牢固树立执法为民和服务大局理念。加强业务知识和技能培训，定期考核执法工作业绩，提高执法能力和做群众工作能力。继续落实好执法监督和问责制度，切实加强和改进执法作风，确保严格执法、公正执法、文明执法。三是要加强执法经费和安全保障。要确保城市管理行政执法部门合理的经费需要，适当增列编外人员的办公经费，逐步改善行政执法装备和办公条件。要深入研究执法安全保障工作，不断增强执法人员安全意识和防范技能，深入探索建立城管执法与公安机关联动机制，建立暴力抗法的预先控制和应急处置机制，依法严厉打击暴力抗法行为，切实维护执法人员合法权益。

创文明城市工作报告篇四

为促进我区保障性住房建设健康推进，9月9日，区人大常委会副主任许国安带领由城建环保工委成员组成的视察组，对我区保障性住房建设情况进行了视察。

视察组首先听取了承建单位区建设总公司领导关于保障性住房建设工作情况的汇报，实地察看了名堂街经济适用房建筑工地和西堡巷政府补贴房建筑工地，随后进行了座谈。视察组认为，近年来，区委、区政府高度重视保障性住房建设工作，并将全区保障性住房建设做为区政府的重点民生工作来抓。严格按照省市有关政策规定，协调配合，扎实推进，效果显著。视察组充分肯定了政府的工作，尤其对名堂街和西堡巷两工地的建设进展速度和质量表示满意。

视察组指出，目前我区在保障性住房建设方面做了一些卓有成效的工作，但前期工作不完善的地方仍存在不容忽视需认真加以解决的问题：一是已交付使用的保障性住房相关配套手续不健全，致使产权产籍无法办理。二是保障性住房建设存在质量问题和不安全隐患，特别是地坛小区存在不安全因素和其它问题。三是保障性住房投入使用的后期延续管理还不到位。为此视察组建议：

一、要将这项民生工作摆在显著位置来抓，积极探索创新工作机制，不断提高住房保障的科学规划水平。充分考虑“困难群体”对经济适用房的需求，进一步扩大惠及面，使其住有所居。

二、要加大协调力度，健全完善相关配套手续，着力解决好历史遗留的产权产籍问题，消除不稳定因素，好事办好。

三、要强化责任，切实保证保障性住房建设的工程质量。对现存的质量问题，要尽快修缮，让居户住的安全、放心、舒心。

四、要跟进投入使用后的物业管理和维修，优化服务，解决好保障物业运转的相关问题。

创文明城市工作报告篇五

区政务中心属区政府派出机构，主要职能是集中组织政府相关部门的行政审批、行政许可和便民服务项目，实施窗口“一站式”服务。中心总建筑面积约10000㎡，其中的政务服务大厅约3000㎡，设对外服务窗口90个，目前进驻有发改局、住建局、公安分局、工商局、环保局、经济开发区等33个部门和单位,现有在岗工作人员95名。

20xx年以来，政务中心以扩容升级改造为契机，以城市综合管理标准化建设为抓手，坚持“为民、服务、清廉、高效”的工作宗旨，通过完善工作机制、强化服务意识、规范办事程序、狠抓科学管理、打造优美环境，积极提升政务服务软、硬件水平，努力实现审批提速、服务提质、形象提升的目标，充分发挥政务中心在城市综合管理标准化建设工作的带头作用，深受广大企业及全区百姓的信赖与好评。中心连续六年获省精神文明建设先进单位和市、区两级文明单位，连续七年区“人民满意的服务型机关”、“人民满意单位”称号，获省、市“青年文明号”、“巾帼示范岗”等荣誉称号。

为切实推进窗口单位综合管理标准化建设，根据《省行政服务中心服务规范》、《区城市综合管理标准化建设实施方案》，中心认真做好“三到位一提升”。

标准化建设有利于实现科学管理和提高管理效率，促进单位管理水平再上新的台阶，是一项惠民利民的综合工程。政务中心领导高度重视，召开主任办公会，专题研究落实标准化建设工作，成立由中心主任为组长的工作领导小组，明确分管领导、指定工作人员，负责具体落实和日常联络；按照实施方案的时间节点、目标任务，确保每一个环节的工作落实到位。

中心进一步制定和完善各项工作制度，加强硬件管理、人员管理、物业管理，制定中心城市综合管理标准化建设工作实施方案、领导班子督查工作制度、工作人员服务规范、物业管理制度等，并将作业用具、器材、材料、设备以及作业人员服装配置到位。领导班子及各科室负责人不间断对政务服务大厅和中心大楼周边巡查，对工作人员办件情况、办件大厅卫生状况及大楼周边的环境进行督查，一旦发现问题，及时整改到位。

中心召开全体人员动员部署会议，会上传达了市、区城市综合管理标准化建设工作会议精神，明确了政务中心城市综合管理标准化建设工作目标和要求，切实推进城市综合管理标准化建设工作，同时加强监督检查，全面掌握工作进展情况，将考评机制落到实处，确保城市综合管理标准化建设工作顺利、高效推进。

作为政府服务的窗口单位，中心有责任和义务在为民服务的同时，大力提升公众文明意识，共创文明和谐社会。中心科学规划，精心布置人性化硬件设施，于细节处传递工作人员和人民群众文明守礼的信号，潜移默化中提升公众文明意识。为积极宣传勤俭节约的传统美德，中心在食堂开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌“光盘行动”，在开水房、卫生间、洗漱池等地张贴节水节电标语、在服务大厅张贴文明风尚宣传画、利用电子显示屏显示文明标语等，精心营造氛围，讲文明，树新风。

创文明城市工作报告篇六

__市城市综合管理执法大队自20__年成立以来，紧紧围绕以建设边境“口岸城市”为出发点，坚持用“以人为本，依法行政，文明执法，文明服务”的原则指导城市综合管理工作，积极探索和建立长效的城市管理执法新机制、新方法。几年来，全队干部职工同心同德、严抓共管，在新形势下城市综合管理工作中取得了可喜的成绩。

建设一支高素质的城市管理执法队伍，是搞好城市管理执法，服务于城市各方面发展的需要。多年来，大队始终以“强化素质教育、提升业务水平、转变工作作风”为目标，不断加强队伍自身建设。首先注重提升全队干部职工的法律素质和业务素质教育，大队除了一直坚持每天早晨三十分钟的学习制度外，还积极组织执法人员参加市法律部门和管理局举办的法律知识和业务知识培训，并通过开展经常性的思想政治理论教育，培养队员爱岗敬业，乐于奉献的精神。制定了培训学习考核制度，定期考核队员对法律及业务知识掌握程度，有效地推进了执法人员依法行政能力。其次大队在抓队伍建设及执法过程中不断分析现状，根据新时期城市管理的特点，制定并实施了执法人员文明执法行为规范制度，在全队上下实行执法人员目标责任制、廉洁自律责任制等一系列管理制度，以制度约束人，促使城市综合管理执法人员的综合素质得到了全面提高。同时为适应城市管理执法工作需要，先后制定并报请市政府出台《__市城市综合管理执法暂行规定》、《__市城市户外广告牌匾设置管理办法》、《__市客运人力三轮车管理办法》、《__市城市清除冰雪实施细则》等各项城市管理规定及细则，为进一步推进依法行政奠定了坚实基础，从而使我市的城市管理执法工作不断向法制化、规范化、科学化的轨道迈进。

多年来，大队在抓好日常管理的同时，重点开展了有针对性的市容专项整治活动。

1.“门前四包”收效明显。“门前四包”作为社会参与城市管理的有效形式，大队把狠抓落实、突出成效作为开展此项工作的目标，认真做好宣传和责任书的签订，严格检查验收，并实行了奖优罚差制度，使“门前四包”的合格率在逐年上升，社会参与城市管理意识明显增强，形成了城市管理齐治共管的良好氛围，。

2.户外广告进一步规范。城市牌匾广告作为城市的人文景观，经过大队近几年的不懈努力，户外广告已基本实现统一、规范、美观、亮化的城市管理要求，而且逐渐成为具有反映民族特色及口岸城市的又一新景观。在治理乱贴乱画和非法小广告市容顽疾上，采取管理与清理同步，结合实际，制定广告管理办法，指定和建立广告张贴栏，规范张贴广告行为，从根本上遏制和防止乱贴乱画现象的蔓延。

3.重点区域环境秩序得到改善。在整治市容环境上，为了突出重点，以点带面。大队把东西市场、各大商场及中小学校周边环境秩序定为日常巡查和突出检查的重点，采取疏堵结合，教育与处罚并重的原则，统筹规划，合理设置，做好城市早市、夜市和农贸市场定位工作，规范了业户经营，减轻了城市重点区域的管理压力。也使得占道无序经营、乱摆卖现象明显减少，城市市容市貌大有改观。

随着城市的快速发展，其管理的优劣反映一个城市的面貌，影响一个城市的形象。这已在大队领导中形成共识，并在实际工作中不断探索创新适应现代城市管理先进方式、方法，彻底摒弃过去重处罚、以罚代管的观念，树立处罚与教育相结合的人性化管理思想，坚持寓管理于服务中的现代城市管理执法理念，在城市管理中大队还遵循市场经济规律，针对城市冬季清雪问题，积极探索“政府主导、市场运作”的新模式，指导和推动城市清雪市场化。大队根据新时期城市管理的新情况、新问题，开展了党员下社区及建立疏导帮困机制等“亲民工程”。并按照管理局的部署，向市区三个街道办事处派驻执法人员，深入基层，贴近群众，搭起城市管理执法部门与人民群众进行直接沟通交流的平台，有效地使城市管理问题发现在基层，解决在基层，增强了城市管理的及时性和主动性，促进了人民群众及社会各界对综合执法工作的认识、理解和支持。

__市城市综合执法大队这支勇于探索、甘于奉献的城市管理执法队伍，定会在打造全新“口岸城市”的伟大事业中做出新的更大的贡献。

创文明城市工作报告篇七

今天，我们召开这次会议的任务是，总结20xx年度城市管理工作，表彰先进集体和先进个人，部署20xx年城市管理工作。下面，我代表局党委和局班子，做城市管理工作报告。

年初以来，城市综合管理局上下坚持以改善人居环境为目标，推行精细化、人性化管理，持续开展综合整治，城市管理工作全面加强，人居环境显著改善，为我市创建“省级卫生城市”做出了贡献。

（一）城市管理各项工作取得可喜成绩。今年，我们在城市管理各项工作中，重视解决了去年工作中暴露出的诸多突出难题，不但重点工作取得突破，各项常规工作也取得长足进步。

1.关注细节，环卫工作实现历史性跨越。

清扫保洁工作打了一个翻身仗。按照局党委年初提出的环卫工作常态化目标，我们开展大量调查研究，组织召开卫生管理员座谈会，查找并梳理出垃圾源问题，管理真空问题，管理力度不够三大突出问题，有针对性地采取了三项工作措施：一是全面推进了精细化管理改革，首次推行清扫保洁三次验收制度，严格区分清扫与保洁，狠抓具体工作标准的落实，关注并着力解决了一系列细节问题。二是加强了对环卫工作的调度指挥。管局实行每日例会，集中调度，具体安排。管局及环卫局的领导和管理人员全力投入，坚持深入一线，经常巡视，靠前指挥，使具体问题发现率、积存率大幅下降。三是统一协调，全力配合。清掏清运工作主动到位，消灭了越冬积存垃圾。加大综合执法力度，较好地解决散发广告、乱倒垃圾、沿途撒落等突出问题，为清扫保洁提供了有力支持。经过全体环卫战线干部职工的艰苦努力，我市的清扫保洁合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清扫保洁范围也开始从主街路向巷道延伸，向社区扩展，越来越多的百姓从中受益。

其它环卫工作再创佳绩。征费工作创历史新高，预计全年收费473万元，三产创收114万元，合计收入587万元，比去年增收80万元。环卫基础设施继续得以改善，新建中转站22座，增设果皮箱700个，覆盖了所有硬质路面。环卫队伍得到新的锻炼，不但展现了良好的精神面貌，而且切实提高了战斗力。

2.关注难点，综合执法创造多个“第一”。

执法大队干部职工在工作任务重，人员力量少，社会压力大的困境面前，发扬不怕苦，能战斗的敬业精神，注意工作策略，讲求工作方法，与市场派出所密切配合，有条不紊地开展专项整治，使多项看似不可能的工作变成了现实，管理难题被逐一破解。第一次全面清理橱窗广告，由于讲究方法，不但清理的速度快，而且没有引起社会太大波动。第一次有力遏制喷涂张贴小广告和散发小广告行为，拘留喷涂野广告人员15人，传唤张贴散发小广告人员50多人次，教育清理占卜算卦人员20多人次，效果相当显著。第一次着手严管机动车沿途撒落和带泥上路行为，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理乱摆乱放及店外经营行为，西沿河街、建材街的店外经营，尤其是购物中心店外经营这一顽疾被彻底清除。第一次彻底清理中心区的劳务市场，由非牵头部门到主力军，经过多次反复较量，顶住不断变化的压力，出色地完成了任务。

3.关注热点，市政管理成效显著。

加大了对居民生活影响较大的市政设施维护工作力度。新修23条水泥巷道，铺装71条彩砖巷道，修补上百处破损路面，灌缝6万多延长米，修复更换井具近200套。市政设施管理处还不等不靠，主动协调局属各单位开展义务劳动，粉刷护河设施，节省了市政维护开支。

4.灵活务实，棚改拆迁稳步推进。

棚改办和拆迁办公室认真宣传落实棚户区改造相关政策，主动邀请纪检部门全程监督，注意工作方法，注重发现和解决工作中出现的新矛盾、新问题，在工程启动晚的不利条件下，顺利完成了3.5万平方米的改造任务。实际工作中，我们的干部职工工作主动超前，敢于承担责任，受了不少委曲，为保持稳定和棚改工作顺利完成做出了贡献。

5.务实创新，房产工作取得新进步。

创文明城市工作报告篇八

近年来，办事处以抓党建促进城市管理，以党建网格化推动城市管理网格化，取得了显著成绩，获得上级领导部门的肯定与市民群众的满意。

办事处在党建网格化中，加强对城管队伍的教育培训，在抓好各种法律法规等业务知识培训的基础上，通过“学党史、上党课、重温入党誓词”等方式，开展党的宗旨教育，使党的全心全意为人民服务的宗旨意识深入到每个城管人员的心中，自觉树立“三个理念”，即“大街长”、“大城管”、“大服务”理念。

“大街长”做到管理范围相对延伸、管理内容相对增加、管理权限相对加强，适应了当前城市管理工作的需要。一是明确“大街长”的管理范围，不仅负责沿街两侧单位门店，还包括邻近的小街巷、小区等，使管理范围更加有机化、科学化；二是明确“大街长”的管理内容，除负责店外经营、摊点清理、日常宣传等市容秩序的管理外，还负责其他指定的工作，使管理内容统一化、合理化；三是明确“大街长”的权责，有人员任用管理、日常考核、先进人员推荐和人员辞退权，充分发挥街长的权威性、自主性。

“大城管”通过建立相关联动机制，加强联合执法，形成合力，取得实效。一是建立城管工作联席会议制度，增强城管工作的实效性；二是定期开展联合执法活动，加大城市管理力度；三是建立和完善相关考评机制，提高相关部门参与城市管理的积极性。

“大服务”拓宽了城市管理的广度与深度，一是加强靠前服务观念，提前发现存在的城管问题，在萌芽状态处理，减少以后管理阻力；二是树立执法为民理念，主动关心“弱势群体”，在条件允许的情况下，尽量满足其需求；三是设立“一站式”服务点，公布举报电话，实行首问责任制，方便群众联系，及时解决群众关心问题。

办事处以开展创先争优活动为契机，以党员的模范表率行为带领职工群众积极做好城市管理工作，把“四化管理”落实到每一天的城市管理工作中，收到了良好成效。“四化管理”即为“网格化”、“精细化”、“制度化”及“长效化”，以此适应城市发展，满足人民的要求，营造和谐的城市管理氛围。

“网格化管理”即合理划分责任人路段，明确职责范围，做到科学划分，分工合理，形成一个无缝隙、全覆盖的城市管理网络。

“精细化管理”即细化各项管理内容，明确考核内容及标准，公布奖惩措施，使之达到量化管理的目标。通过市容整改问题日统计表，每月一报，既使办事处掌握城管情况，又使每个城管人员明白自己的工作成绩与存在不足，促进了城管工作的发展，提升城市管理水平。

“制度化管理”即通过建立和完善各项城管管理制度，达到提高城管工作的目的。通过制定“日常工作巡查制度、奖励考核制度、执勤及轮休制度、工作管理制度、禁违控违拆违风险保证金制度”等一系列制度，初步实现了制度化管理。

“长效化管理”即通过加强宣传、落实责任制、建立奖惩机制等措施来确保整治效果。对重点路段增加人员，严防死守；加强日常巡查，及时发现问题，及时解决；不断加强宣传，使广大经营业主树立“守法经营光荣、违规经营可耻”的思想，从而达到长效管理的目的。

办事处把开展主题教育作为党建工作的一个载体，通过“入党为什么、党员图什么、为党做什么”的党员座谈会，激励党员坚定政治信念，努力做好城市管理工作，把办事处为加强城市管理的“五项措施”落到实处，切实保障城管工作正常开展。“五项措施”分别为：

一是实行错时岗位管理。针对辖区道路早晚上下班期间交通堵塞的问题，实行错时岗位管理，重点路段增加执勤人员，严防死守。采取疏堵结合以疏为主的措施，积极引导个体工商户进入周边农贸市场或划定地段内有序经营，使得主要道路占道摊点减少80%，有效缓解道路早晚上下班期间交通堵塞的问题。

二是采取日常巡查与集中整治相结合的措施。建立巡查制度，使每个路段每天保证10小时巡查，清理橱窗广告，规范店外经营，提高城市形象。对部分拒不服从管理的占道摊点、店外经营，由办事处机动队、公安、环保、物业、保安等部门开展联合执法，加强执法力度，进行集中整治。

三是实行军地共建共管。铜山路沿街部队营房及沿街门面房多达80余家，长期以来，由于部队的特殊情况，造成部队沿街市容出现“四大难题”：沿街违章搭建多，城管无权管；户外广告、楼体广告多，城管无力管；门面房店外经营多，城管管还乱；积存垃圾多，城管无偿管。为解决这些问题，与沿街部队一起协商，征求部队意见，实行军地共建共管，有效解决“四大难题”，获得部队与地方的双满意。

四是实行绩效考核。办事处制定《街长制考核管理办法》，每天由考核组对定岗人员进行检查，对无故脱岗、不按规定着装等进行登记；办事处对路段整改情况，做到每月一考核，按完成整改率、整改目标进行兑现奖励给个人，极大提高了城管人员的工作责任心与工作效率。

五是加强培训与宣传。办事处加强新城管人员的上岗前培训，提高其综合素质和执法能力；加强路段日常宣传力度，与每位业主签订《市容环卫责任书》，发放《给沿街店面业主的一封信》，营造良好的整治管理氛围；使城市管理工作不断迈上新台阶，取得新进步与新成绩。

创文明城市工作报告篇九

市人民政府：

规划是城市建设发展的蓝图和管理城市的依据。近几年来，由于市委市政府的高度重视，我局加大了各项规划编制力度，先后完成了城乡总体规划及城西排水等六项专业规划编制，20xx年将着手城市夜景等五项专项规划编制工作。

1、20xx年完成城乡总体规划编制政府采购中标价400万元，财政已支付320万元，尚有80万元尾款未支付。

2、20xx年6项专业规划编制经政府采购确认中标价568万元。即《城西排水规划》45万元，《五眼泉都市产业园排水专项规划》6万元;《基础测绘》60万元，《城乡生活垃圾统筹治理规划》7万元，《城区地下管线普查及城市排水(雨水)防涝综合规划》250万元，《市域生态体系规划和市域道路专项规划》200万元。用省级以奖代补专项资金(鄂财建发[20xx]303号)385万元弥补后，尚有资金缺口183万元。

3、20xx年拟完成5项规划编制费用约230万元。即《城市夜景专项规划》50万元，《城乡绿道专项规划》30万元，《市政公用设施专项规划》20万元，《城西片区控制性规划及城市设计》80万元，《城市街景整治专项规划》50万元。

以上三项费用合计493万元。由于城建专项资金紧张，无资金安排，特请示市人民政府20xx年增加财政预算493万元。

专此请示，请予审批。

宜都市住房和城乡建设局。

20xx年12月12日。

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创文明城市工作报告篇十

世博期间，采取的“非常措施”成效显著，使中外游客能够明显感受到这座城市管理的高效率。民众希望这样的“非常”能成为“常态”，政府部门的“非常做法”能够形成长效机制。下面结合研讨会学习内容，就如何形成后世博城市管理长效机制，谈谈自己的看法。

首先要加大招商引资力度。注意合理发挥社会资金的作用，以便更好地调动和利用民间资金和外资。其次是实行投资、建设和管理分离的体制，构建投融资平台。一方面政府授权对城市存量资产进行统一的经营管理，另一方面以公司的存量资产为依托，代表政府作为城市建设投资融资主体，采取直接或间接等手段，进行项目融资。另外是加快重点项目的建设。加快以治理城市污染、改善城市交通、解决居民生活用水、改善人民生活质量和节约能源的项目的建设。

在筹办和举办世博会的过程中，组建了很多临时机构，例如市政市容环保组与交通协调保障组，都有很多成功的管理经验，可在未来城市管理实践中借鉴。这些机构把涉及到城市管理相关的各个职能部门都组织到一个平台，共同研究问题，及时处理，提高了效率。“后世博时代”将这些临时机构行使的综合管理职能，归口到一个部门，进一步发挥“大部制”的协调和服务监督作用。在未来城市管理运行中，还将探索市场化运作方式。我们要探索政府购买服务等方式，在城市管理中引入市场化、社会化机制。比如，在设施维护方面，要鼓励企业参与城市维护和管理，培育一批基础设施运行维护和城市运营管理企业。

根据自身的实际情况，具体问题具体分析，认真研究解决城市建设和管理中的新情况和新问题。（一）解决拖欠工程款和农民工工资问题。采取多种手段，防止拖欠工程款和农民工工资的增加；（二）妥善解决城市房屋拆迁中的问题。合理安排拆迁规划，实行拆迁计划管理，规范房屋拆迁管理行政行为，完善拆迁安置资金的监管、拆迁裁决前的听证等拆迁配套政策。特别要妥善解决低收入的住房困难户房屋拆迁后的住房问题。从而保证拆迁工作有序的进行，为城市建设创造良好的条件；（三）加大城市建设质量和安全监管的力度。建立健全的质量安全生产制度和保障体系，全面落实建设主体质量安全责任制。认真执行项目法人责任制，招投标制、合同管理制、工程监理制等制度，切实维护人民群的切身利益。

因此在城市建设管理工作中，要针对工作中存在的突出矛盾和问题，进一步加快城市基础设施建设，积极开拓市场化机制，以人为本，解决群众关心的问题，从而开创城市建设和管理的新局面。

创文明城市工作报告篇十一

今年以来，我县的城市管理工作坚持“夯实基础、突出长效、创新机制、着眼提高”的原则，采取规范建设与专项整治并举的措施，全员发动、全员参与。为全面落实创建和城市管理创优活动责任，县政府将创建和城管创优活动作为城市发展战略的组成部分，要求城市建设和城市管理在今年同步实现新的提升，并将去年建立的县委主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，建设、公安、财政、工商等部门主要领导为成员的领导小组，继续作为今年创建和城管创优活动的领导机构，进一步健全了组织网络。城市管理的各职能部门通过强化职责，明确工作重点，形成上下贯通、协调一致、齐抓共管的格局。同时，梳理了城市管理中的重要的问题，按照职能分工逐项查问题，形成整改任务书，明确整改完成时限、整改的职能部门、整改的责任人以及责任领导。县督查组制定下发了创建督查办法，按照任务书的要求开展定期和不定期的督查，并将任务完成情况纳入干部政绩管理范畴，与个人经济利益挂钩，进一步强化了创建和城管创优工作的力度。

今年，在创建和城管创优活动中，我县根据近年来城市规模扩张、管理基础设施不足的实际，坚持把完善基础建设放在重要位置，不断加大投入力度，努力实现创建和创优基础工程新的突破。

一是建设十大工程。今年，我县在财力不丰的情况下，不断加大城市建设的投入，实施了新区商贸文化中心、蒲松龄公园、人民公园二期、花庄公园、大桥公园、邗沟路改造、宝射河大桥白田南路、三支河清淤驳岸绿化、淮江路北延伸段、苏中北路等十大工程建设，工程预算资金投入达3.5亿。

二是续建垃圾填埋场工程。按照“一次规划、分步实施”的要求，我们投入400万元完成了垃圾场扩建和垃圾场道路改造，今年重点抓了后续工程的建设，按照建设精品工程的要求，对垃圾场填埋区和四格污水处理池及工作用房进行了改造，进一步提高我县垃圾无害化处理率。

三是建设新的城市粪便处理场。近年来，我县一直沿用的是一座老的城市粪便处理场，随着城市规模的扩张已经无法满足城市粪便处理的需求，今年我们在中港乡老垃圾场西侧建了5万担粪库一座，采取了三格式粪便处理方式，粪便处理率100%。

四是加大垃圾中转站和公厕改造力度。我们根据当前城市垃圾日产量增长过快的情况，按照完善功能、合理布局的要求，今年投资1600多万元改造新建了6座垃圾中转站，新购置了道路清扫车2辆、垃圾转运汽车3辆、垃圾电动三轮车26辆，同时新建了一类公厕2座、二类公厕3座、三类公厕9座，对149座公厕进行改造出新，并添置道路果壳箱1200只。

我们在创建和城管创优活动中围绕创造优良的人居环境，着力于整治、规范市容市貌，努力打造优美的城市空间环境。

一是规范户外广告管理。

我们按照“突出个性，注重特色”的总体要求，以高品位、高档次的目标定位，制定了《宝应县城市户外广告的设置规划方案》。今年，我们按照规划要求对城区的泰山路、白田路、叶挺路、南城根路等重点路段的沿街店牌字招、灯箱广告进行了出新改造，并进行了规范管理。同时，针对我县城区占道灯箱、戗牌乱摆乱设不符合创建和城管创优标准的要求，今年6月份，城管部门专门开展了对店外占道灯箱、戗牌的专项整治，共发送《限期改正通知书》3000余份，扣押违法摆放灯箱、戗牌800个。目前城区22条主次干道的店外摆放的灯箱、戗牌已基本取缔。

二是大力开展市容专项整治。

一是开展违章摊点专项整治。对群众反映强烈的部分不规范的摊点和小区菜场，我们积极组织力量，先后取缔了安宜北路、大桥摊点群，工商、公安、建设、安宜镇等部门密切配合，对泰山路、苏中路和白田新村等居民小区内的菜市场进行集中整治取缔。

二是开展夜市大排挡专项整治。今年，我县以创建国家卫生县城和城管创优为契机，加大了夜市大排档的整治力度，共组织专项整治27次，除规范设置的城郊桥大排档外，城区其他主次干道的夜市蒙古包已全部取缔，特别是四通路大排档，位于市中心，规模大，情况复杂，回潮现象十分严重，城管部门组织百余名执法人员对其进行了整治，对不服从管理的经营户依法扣押了其经营作业工具，为确保整治成果，城管部门安排专人把守，遏制了夜市大排档的反潮现象。

三是开展乱贴乱画专项整治。组织专门队伍，对主、次干道的城市“牛皮癣”进行反复清除，5月份，我们还对5户乱贴乱画严重的快餐店实施了行政处罚。工商、建设部门还多次联合执法，加大对城区主、次干道沿街店面的户外广告和横条幅的整治力度。四是规范临街建筑现场管理。我们对临街建筑现场管理坚持做到“依法拆除违章，文明规范管理”，主动介入，跟踪监察，加大对建筑现场的市容卫生管理，做到无杂物堆放，无污水外溢，场内材料堆放有序，实行封闭施工。通过市容环境整治，取得了明显成效，出现了四个方面的可喜变化：第一是临时占道摊点由无序向有序转变;第二是临时占道摊点设施由简陋向规范转变;第三是临时占道经营逐步由室外向室内经营转移;第四是临时摊点由多头管理向规范管理转变。

创文明城市工作报告篇十二

1、制定方案，成立组织机构。社区党支部及时召开会议，制定工作方案，并成立环境卫生整治工作领导小组，做到有计划有组织，保证工作的落实。

2、大力开展宣传工作：（1）社区召集党员干部及单元长、楼长、共建单位共同参与的动员大会，宣传这次环境卫生整治的重要性，提高大家的认识，积极动员广大党员干部、居民、群众，踊跃投身“两大工程”建设的活动中来，形成全民动员，共建美好家园的氛围。（2）利用辖区黑板、橱窗和张贴标语、悬挂横幅、散发传单等形式，进行广泛宣传。其中，出黑板报两期，张贴标语20条，悬挂横幅5条，与xx市卫生局共同散发传单，共计1510份，进行宣传。

通过以上宣传活动的开展，使广大居民了解到环境卫生整治的重要性与迫切性，投身环境卫生整治的大潮中来。

（一）摸清情况，认真排查。

社区组织广大干部，“4051”人员对辖区内环境卫生进行认真的摸底排查工作，特别是卫生死角、脏、乱、差、乱占、乱堆、乱贴等地方进行摸底调查，做到心中有数，为综合整治打下基础。

（二）加大整治力度，努力营造优美环境。

1、加强社区内周围环境整治。我们及时与xx市规划管理局、xx市房管局联系，对人行办公楼东侧平房，夏贝公司一号楼门房、平房，大地小区对面平房及西苑小区政府开发一号楼内平房进行拆除，拆除平房85间。占地面积1872㎡，并且进行彻底清理，对西苑小区门口乱摆摊点进行清理。

2、大力整治非法小广告及乱贴乱画。社区积极与学校、武警支队及其他共建单位联系，先后多次组织大规模的清理户外和楼道内小广告及乱贴乱画现象，组织用人次360人次，使用涂料、油漆、灰浆、脱漆剂、草酸、水等多种材料，对小区道路两侧建筑物，各类公用设施及居民楼体、楼道内张贴广告进行彻底清理，对有损城市环境的地方进行粉刷。目前，整治情况良好，我们已安排人员随时督察，发现一处有问题，随时处理。

3、加强商业网点管理，落实“门前三包”责任制。针对商业网点，我们及时与各商店主人鉴定“门前三包”责任书，并且组织社区卫生监督员进行环境卫生监督，保证门前无杂物堆放，墙面干净，整治无乱贴乱画现象，各商业网点积极行动，并配合社区作好此项工作，取得了良好效果。

4、大力整治小区内乱堆乱放现象。对新小区，我们积极与各物业公司进行联系，社区配合对居民楼道内、空调栏内各种杂物进行彻底清理，对旧小区，我们挨家挨户做居民工作，帮助进行清理或社区组织人员直接进行清理，特别是对西苑小区及附近的小区彻底清理，保证每个小区楼道，空调栏内无杂物堆放现象，确保楼道道路通畅，卫生整洁。

5、积极联系相关部门，清理垃圾死角。我们对小区存在的死角进行排查、摸底，并积极与xx市规划部门和古城红星村联系，对西苑小区1号楼南侧卫生死角，夏贝公司1号楼北围墙附近卫生死角进行彻底地清理，并协调古城红星村进行绿化，拆除民园新村垃圾站，摆放垃圾箱，对存放垃圾进行日产日消，保证社区辖区内无一处卫生死角。

通过以上活动的开展，目前，开元社区辖区内无占路经营、乱摆摊点、环境脏、乱、差以及各类乱搭乱建和楼道内乱堆乱放等情况得到基本治理，我们积极在落实维护工作，情况良好，也得到了广大居民普遍的好评和赞誉。

环境卫生整治是短期的，但如何做好长期维护，巩固整治成果，是重中之重，为此，我们认真总结及时建立长效机制。

1、签订门前三包责任书。社区与各商业网点签订门前卫生三包责任书，各家打扫门前卫生，谁的问题谁处理，保证商业网点门口卫生干净、整治环境良好。

2、实行片区卫生整治维护责任制。对有物业公司的小区，交由物业公司进行维护，无物业公司的小区，散居楼，安排社区低保户进行长期清理与维护，保证每栋楼、每个小区的干净、整洁。

3、实行干部包片责任制。社区干部采取包小区、包街道的.形式，将所有的卫生整治部位进行承包，社区与干部签订责任考核书，实行奖罚制，督促落实环境治理工作。

4、成立督察组。社区成立由社区党支部书记，社区包片领导、干部在内的环境整［］治工作督察组，不定期对干部所包区域内环境卫生情况进行督察，确保卫生干净、整治。

1、商业网点乱贴乱画的现象还比较严重。商业网点各种小广告，电话号码是不停清除，不停地写，对做好维护工作带来很大的困难，建议有关部门进行彻底整治。

2、商业店主认识不到位。个别商业店主对落实门前三包责任制采取不理不踩的洽谈方式，生怕责任落到自己身上，认识不到位。

3、个别居民认识不到位。有的居民对清除楼道内杂物很支持，但如果涉及到自家东西，就不打算清理，特别是清除空调楼内杂物，难度比较大。

4、小区内还有乱占现象。社区已报有关部门，应尽快拆除。

5、小区内拆除的门房、自行车库影响居民安全，需尽快妥善处理和规划。

创文明城市工作报告篇十三

提供一篇。

范文，作为参考！

一、强化领导，健全网络，强力推进城管创优活动。

今年以来，我县的城市管理工作坚持“夯实基础、突出长效、创新机制、着眼提高”的原则，采取规范建设与专项整治并举的措施，全员发动、全员参与。为全面落实创建和城市管理创优活动责任，县政府将创建和城管创优活动作为城市发展战略的组成部分，要求城市建设和城市管理在今年同步实现新的提升，并将去年建立的县委主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，建设、公安、财政、工商等部门主要领导为成员的领导小组，继续作为今年创建和城管创优活动的领导机构，进一步健全了组织网络。城市管理的各职能部门通过强化职责，明确工作重点，形成上下贯通、协调一致、齐抓共管的格局。同时，梳理了城市管理中的重要的问题，按照职能分工逐项查问题，形成整改任务书，明确整改完成时限、整改的职能部门、整改的责任人以及责任领导。县督查组制定下发了创建督查办法，按照任务书的要求开展定期和不定期的督查，并将任务完成情况纳入干部政绩管理范畴，与个人经济利益挂钩，进一步强化了创建和城管创优工作的力度。

二、加大基础设施投入，进一步完善城管硬件基础。

今年，在创建和城管创优活动中，我县根据近年来城市规模扩张、管理基础设施不足的实际，坚持把完善基础建设放在重要位置，不断加大投入力度，努力实现创建和创优基础工程新的突破。

一是建设十大工程。今年，我县在财力不丰的情况下，不断加大城市建设的投入，实施了新区商贸文化中心、蒲松龄公园、人民公园二期、花庄公园、大桥公园、邗沟路改造、宝射河大桥白田南路、三支河清淤驳岸绿化、淮江路北延伸段、苏中北路等十大工程建设，工程预算资金投入达3.5亿。

二是续建垃圾填埋场工程。按照“一次规划、分步实施”的要求，我们投入400万元完成了垃圾场扩建和垃圾场道路改造，今年重点抓了后续工程的建设，按照建设精品工程的要求，对垃圾场填埋区和四格污水处理池及工作用房进行了改造，进一步提高我县垃圾无害化处理率。

三是建设新的城市粪便处理场。近年来，我县一直沿用的是一座老的城市粪便处理场，随着城市规模的扩张已经无法满足城市粪便处理的需求，今年我们在中港乡老垃圾场西侧建了5万担粪库一座，采取了三格式粪便处理方式，粪便处理率100%。

创文明城市工作报告篇十四

20xx年，是经济形势极为严峻、极其复杂的一年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧抓住中原经济区建设和省直管试点县(市)的重要机遇，全面贯彻落实科学发展观，按照“持续求进、好中求快、加速转型、务实发展”的总基调，以“22662”工程为抓手，着力保增长、促发展，保民生、促和谐，保平安、促稳定，较好地完成了市十四届人大二次会议确定的各项目标任务。连续五年进入中国县域经济与县域基本竞争力百强行列，位居第88位，晋升2个位次;在河南省社会科学院首次发布的《河南县域经济发展质量评价报告》中，我市经济发展质量居全省第8位。

(一)持续求进，经济社会发展势头良好。

预计，20xx年，全市地区生产总值完成400亿元，增长10%左右。境内财政总收入完成75.73亿元，增长7.7%，其中，公共财政预算收入27.88亿元，增长18.1%;支出52.28亿元，增长25.5%。固定资产投资完成214.05亿元，增长26.7%;消费品零售总额完成113.3亿元，增长14.3%;实际利用境外资金2400万美元，增长14%。预计，城镇居民人均可支配收入21931元，增长13%;农民人均纯收入8461元，增长13%。城镇化率提高2.5个百分点。金融机构各项存款余额277.43亿元、贷款余额204.83亿元，分别较年初增长15.2%、25%，存贷比达到73.8%。经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。

(二)加速转型，“两大攻坚”成效显著。

1.项目建设扎实推进。深入开展“项目建设攻坚年”活动，全年安排各类建设项目179个，总投资541亿元，年度计划投资169亿元，完成210亿元，占年度计划的125.2%。其中，省重点项目22个，完成投资49亿元，占年度计划的127.6%。78个新建项目全部开工，应竣工项目全部竣工。加大项目资金争取力度，获批国家投资项目62个，总投资12.12亿元，到位中央和省资金5.05亿元，较上年增加6000万元，争取到位资金居省直管县(市)第1位。

合同。

资金243.68亿元。到位省外资金居省直管县(市)第2位，产业集聚区招商引资到位资金居全省180个产业集聚区第2位，招商引资大项目建设居商丘市第1位。全年招商引资实际到位资金73.6亿元，其中省外资金48.3亿元。新建投资10亿元以上项目8个，3—10亿元项目10个，1—3亿元项目20个。

(三)调整结构，“两大提升”效果凸显。

1.工业经济稳中有进。以“工业提升年”活动为抓手，扎实开展工业稳增长调结构“百日攻坚”活动，工业经济稳步提升。新增规模以上工业企业30家，建成数字企业9家。规模以上企业完成总产值730.5亿元，增长19.4%;完成增加值212.8亿元，增长9.9%;实现利润43.7亿元;上缴税金总额25.6亿元。龙宇煤化工和上海华谊集团实现强强联合;中录电缆、博得铝业和汇金源循环经济产业园项目进展顺利;食品工业园建设加快，新上亿元以上项目8个。煤化工、铝精深加工、食品加工三大产业链进一步拉长，产业转型升级有了实质性进展。加强运行监测，突出银企、产销、用工“三项对接”，帮助企业解决实际困难。大力实施“质量兴市”战略，永城面粉荣获中国地理标志产品，新认定中国驰名商标和国际注册商标1件(宇花商标)、省著名商标2件(卢师傅、孟氏兄弟)、省级名牌产品3个(华星宇花牌面粉、永新远征牌面粉、皇沟42°白酒)。

2.现代服务业持续向好。全年共完成进出口总额3873万美元，增长15%。春雨汽车城建成运营，盈和机械装备物流园、龙宇国贸物流园等项目进展顺利;先帅新天地建成开业;升级改造各类专业市场14个。我市运输量和运输周转量居全省县(市)前列，省直管县(市)第1位。全年共接待游客185万人次，实现门票收入2700万元，综合收入2.3亿元。澳洲联邦(永城)村镇银行成立运行，农村信用社改制工作顺利推进。全市金融机构实现盈利7.06亿元，上缴税金8606万元。

(四)三化协调，“六大载体”建设加快。

1.中心城区扩容提质。以“六城联创”为抓手，着力完善设施，拉大城市框架，提升城市品位。启动城市总体规划(20xx—2030年)修编工作，西城区改造总规和控规已经专家评审通过。共完成基础设施投资19.6亿元。自来水除氟工程提前完成;新增市政道路30公里，完成淮海大道拓宽及配套工程、东环路加宽和罩面工程;第五污水处理厂及配套管网、3万吨城北水厂、体育馆二期、强电弱电入地等重点工程顺利推进。完成道路及景观绿化100万m2，安装路灯498盏。在全省县域范围内率先建成公共自行车系统、24小时自助图书借阅系统。“两城”改造完成拆迁101万m2，开工建设102万m2。荣获全省房地产开发管理先进单位、全省城市精细化管理先进单位等荣誉称号。

2.产业集聚区发展迅速。实现营业收入646亿元，增长22%;完成固定资产投资100.3亿元，增长27.4%。新增从业人员1.26万人。规划展示馆、自来水厂、2座110千伏变电站等建成使用;新修芒砀路南段等8条道路，中原路沱河大桥、光明路东段建成通车，济祁高速永城东站投入使用。被评为“河南省先进新型工业化产业示范基地”、“河南省最具创新型产业集聚区”，列入第一批“河南省承接产业转移示范区培育对象”。

3.新型农村社区建设稳步推进。深入开展“新型农村社区建设规范管理提升年”活动，评审通过社区修建性详细规划45个;全面建成入住13个，建成正在入住5个，完成主体工程8个。新完成建筑面积310万m2，累计达到1366万m2，新入住社区居民1.5万户6万人。拆迁旧村103个，拆旧复耕1.2万亩。

4.商务中心区建设势头强劲。商务中心区发展规划、空间规划、控制性详细规划得到省政府批复，是全省唯一一个一次性通过专家评审的县级商务中心区。新建、整修道路5条共22公里，铺设各类管网37.4公里，建成110千伏变电站一座，绿化面积36万m2。欧蓓莎家居生活广场项目、亿丰时代广场项目完成主体工程，金博大广场项目进展顺利。

5.现代农业示范区建设加快。粮食生产克服不利天气影响，总产达23.9亿斤，实现十连增，居全省第3位。争取中央、省到位农业项目资金2.49亿元。加强粮食核心区建设，新打机井1360眼，修复旧井1200眼;新建维修桥涵735座，疏浚沟河180多公里;建立小麦等高产创建片14个共50万亩，打造高标准粮田17.9万亩。建成现代农业种植小区20个，新建、改建标准化养殖小区32个，新增省级畜牧产业化龙头企业2家;新增水产养殖面积1590亩，全市达到3.2万亩;新增流转土地20万亩，全市达到51.2万亩。新增农民专业合作社450家，全市达到814家，其中，国家级示范社2家、省级示范社14家。新解决11.4万人饮水安全问题。完成扶贫开发整村推进10个，1.09万人脱贫。市食品产业园获批第二批国家农业产业化示范基地，华星面粉食品农业产业化集群荣获省二星级产业化集群。

6.文化生态旅游区活力彰显。市图书馆顺利通过国家一级馆验收，农家书屋实现行政村全覆盖。启动旅游标准化试点市创建。汉文化游览区、地质公园等项目建设加快，芒砀山景区列入“”期间国家重点发展旅游项目库，启动了国家5a级景区创建工作。造律台遗址、芒砀山汉代礼制建筑基址列入第七批全国重点文物保护单位。日月湖工程列入全国11个采煤沉陷区重点治理工程，再次被评为全国采煤沉陷区治理示范工程，再获1.43亿元资金支持，并纳入《全国“”大中型水库建设规划》;完成土方工程617万立方米，新增水面1851亩，建成道路8公里，绿化91万m2，获批为“河南省水利风景区”。陈官庄纪念馆景区改扩建二期工程顺利推进，国家4a级景区创建工作已通过省级验收。

(五)强化支撑，“六大保障”更加有力。

1.基础保障更稳。济祁高速二期、沱浍河航运、邢商永地方铁路、郑徐高铁等重点交通项目进展较快，共完成投资9.25亿元。马牧500千伏变电站、3万亩机井通电配套工程和新农村电气化建设顺利完成，日月湖35千伏变电站工程建设快速推进;农网改造升级工程综合评价居全省第2位。信息化建设提速，数字永城、智慧永城建设顺利推进，建成基站63座，宽带入户率100%;完成“智慧中原”建设工程、光电置换和入地工程。

2.要素保障更强。积极搭建银企政沟通平台，加大中小企业支持力度，发放贷款29.1亿元，占新增贷款的64.4%。加快土地“三项整治”，完成补充耕地6212.5亩，拆旧复耕3765.5亩，完成土地报批12715.07亩。劳动力技能免费培训1.6万人次，为产业集聚区企业招工1.08万人次;完成劳务输出33万人次，工资性收入54亿元;完成境外劳务输出500人次。

3.软环境保障更优。深入开展“经济发展环境整治年”活动，积极推进联审代办制，对大项目、重点项目开通行政审批“直通车”，实行首问负责制、限时办结制。依法查处破坏发展环境案件26起，处理39人。

4.财力保障更实。在经济形势十分困难和主体税源下滑的情况下，着力抓征收，保支出，做好开源、节流两篇文章，较好地完成财政收入和支出任务。境内财政总收入突破70亿元，达到75.73亿元;公共财政预算收入达到27.88亿元，超预期目标1.2亿元;支出超过50亿元，达到52.28亿元。

5.科技保障更好。实施科技计划项目73项，河南省工矿配件检测中心和化工产品检测中心建设进展顺利。建成国家级企业技术中心1个、省级工程技术研究中心5个，引进新技术23项，开发新产品14项。河南龙宇煤化工荣获国家高新技术企业。

6.安全保障更牢。突出“平安永城”建设，进一步构建新型社会治安防控体系。突出“稳定永城”建设，高度重视信访维稳，及时排查化解和妥善处理社会矛盾。突出“安全永城”建设，积极开展各种安全隐患排查治理，全市无重特大安全事故发生，安全形势持续稳定。

(六)和谐发展，“两大改善”不断提升。

1.民生日益改善。市财政用于民生投入39.48亿元，占总支出的75.5%。“十大民生”工程40个项目全部开工建设，其中，城市公共自行车系统、自助图书借阅系统、农家书屋等23个项目提前完成，17个项目按规定时序顺利推进。收取“五大保险金”6.44亿元，发放3.7亿元。新增城镇就业及下岗失业人员再就业1.1万人。发放城乡低保金8869万元。新建保障性住房1000套。搬迁安置采煤沉陷区村庄10个，复垦土地3000亩。发放住房公积金个人贷款3500万元。“六位一体”民生工程项目顺利推进。残疾人“两个体系”建设加快。改扩建农村公办幼儿园77所。市直第二幼儿园开园。市妇幼保健院等4个卫生项目完成主体工程。创建省级卫生乡镇1个、省级卫生社区2个。新农合参合率达97.5%。人口计生工作稳步推进，免费孕前优生健康检查项目全面铺开，公共服务体系进一步完善。

2.生态环境持续改善。大力开展国家森林城创建和省林业生态市建设，完成营造林2.53万亩，义务植树285.5万株，城市绿化覆盖率38.2%，全市森林覆盖率22.6%。编制完成29个乡镇环保规划，创建省级生态乡镇12个，完成神火电厂1×60万千瓦机组、裕东电厂2号机组脱硝工程，生态湿地建设和中水回用工程顺利推进。我市获得全省环境保护责任目标优秀单位。

(七)依法行政，政府自身建设不断加强。

自觉接受市人大依法监督、市政协民主监督和社会监督，共办理建议、提案467件，办结率100%，满意率98%以上。畅通诉求渠道，处理群众反映问题2200余件。加强廉政建设，“三公”经费减少10%，腾退办公用房6000m2。

加强国防教育和国防后备力量、人民防空建设，军民融合式发展取得新进展。审计、统计、市志、民族宗教、外事侨务、妇女儿童等各方面工作都取得了新的成绩。

各位代表!20xx年，是我市克难攻坚、亮点频出的一年。一年来，我们相继荣获了全国粮食生产先进县、全国计划生育优质服务先进县、河南省双拥模范城、河南省金融生态环境优秀市、河南省计生工作先进集体、河南省新农村电气化县等一批国家级、省级荣誉称号。国家卫生城创建工作顺利通过国家暗访和技术评估;中国书法之乡创建工作顺利通过验收;我市作为成长型资源型城市被纳入《全国资源型城市可持续发展规划》;成功举办第七届中国(永城)面粉食品博览会。永城市在国内外的影响力和美誉度得到进一步提升，为我们全面做好20xx年各项工作奠定了良好基础。

各位代表!在国内外经济形势极为严峻的大环境下，能取得这些成绩，实属不易。这是市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、市政协监督支持、鼎力相助的结果，是全市干部群众团结拼搏、攻难克坚的结果。在此，我代表市人民政府，向关心、支持和参与永城发展的各位代表、广大干部和人民群众以及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

成绩来之不易，经验弥足珍贵。20xx年，经济社会发展之所以能够逆势上扬，稳中有进，进中有快，快中有好，主要有六点体会值得坚持和发扬：一是把握大势，沉着应对。年初，在世界经济复苏乏力，国内经济增速下滑，市场有效需求不足，我市自身结构性矛盾突出等内外交织叠加的情况下，经济下行压力加大，主要经济指标全面回落。面对这一复杂严峻的形势，我们坚定信心，不乱阵脚，保持定力，沉着应对，坚持远近结合，标本兼治，综合施策，巧打“组合拳”，促进经济增长速度稳中趋升，质量稳中有进，趋势稳中向好。二是站位全局，重点突破。立足永城发展全局，牢牢把握经济工作的主动权，抓住影响经济增长的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出工作重点，以重点求突破，以重点带全局。把解决当前突出矛盾和夯实长远发展基础统一起来，认真分析研判经济工作中的新情况、新变化，加快实施“22662”工程，取得了超乎预期的良好效果。三是选准载体，科学发展。年初，市委、市政府结合永城实际，着眼于“两不三新”、“三化”协调、“四化同步”，科学发展，着眼于调结构、促转型，着眼于加快转变发展方式，把“一城五区”建设作为科学发展的载体，作为扩亮点、促就业、稳增长的有效举措。实践证明，这个载体选得准，推得快，效果好，对加快永城经济社会科学发展起到了举足轻重的作用。四是统筹协调，务实推进。注重统筹推进，正确处理稳增长、促发展与调结构、促转型的关系，正确处理三次产业协调推进的关系，正确处理城乡一体化发展的关系，正确处理经济发展和民生改善的关系，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确处理投资、消费、出口“三驾马车”的关系，加快经济社会协调发展。五是同舟共济，合力攻坚。越是困难时期，越是闯关过滩，越是爬坡过坎，越是心齐气顺，步调一致，上下同心，这是攻难克坚，夺取胜利的一大法宝。六是以人为本，民生优先。坚持发展成果让人民共享，坚持群众利益高于一切，把精力用在为民谋利上，把财力用在民生改善上，回应群众呼声，办好群众最需最盼的事情。

成绩难能可贵，问题不容忽视。在经济社会发展当中，我们也存在很多困难和问题，主要表现在：一是受外部环境影响，我市长期积累的结构性问题和深层次矛盾日益凸显，原来支撑经济增长的动力结构已难以持续，传统产业优势逐渐减弱，转型升级任重道远。二是尽管我市在承接产业转移上取得较大成效，但新的经济增长点尚处于培育形成之中，传统产业受市场制约和过剩产能的影响，竞争优势弱化，利润空间受到挤压，已成为制约我市经济发展的重要因素。三是虽然第三产业发展较快，但仍滞后于第二产业，落后于全国平均水平，与我市百强县(市)的地位不相匹配，加快构建现代产业体系已成为当务之急。四是瓶颈制约依旧严峻，节能降耗、用地、用工、资源需求等压力越来越大。五是随着城镇化进程加快，城市承载能力受到挑战，公共设施建设任务艰巨，财政压力日益加大，矛盾日益突出。六是随着省全面直管，一些单位的基础设备、接收设备和人员素质不相匹配，亟需升级设备，提高人员素质。七是发展环境需要进一步优化，吃拿卡要，“衙门”作风，效率低下，为政不廉，法纪观念淡薄等现象依然存在，转作风、正法纪、提素质，需要进一步加大力度。对此，我们要高度重视，着力加以克服解决。

二、20xx年整体工作部署。

20xx年，是深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神的重要一年，是推进“”规划的关键一年，也是省对我市实行全面直管的第一年，做好全年工作意义重大。从外部环境看，世界经济新一轮创新和产业转型处于孕育期，发展空间较大;我国将全面深化经济体制机制改革，进一步增强发展动力活力，发展机遇较多;全省深入实施“三大战略”，经济持续崛起，发展潜力较足。从自身优势看，我市具备较好的资源、交通、产业基础优势，又适逢全面直管的重大机遇，为我市加快发展又添新引擎。同时，世界经济形势依然多变，我国经济增长进入增长速度换挡期、结构调整转型期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，我市经济社会发展仍面临许多挑战、诸多困难。我们必须准确把握大势，顺势而为，乘势而上，加快发展。

(一)总体要求。全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神以及中央、省委经济工作会议精神，以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，以打造“富裕永城、文明永城、平安永城、生态永城、幸福永城”为总布局，以“勇当排头兵、争做先行者、打造示范区，百强晋位、富民强市”为总目标，以“两不三新”、“三化”协调、“四化同步”科学发展为路径，以“一城五区”为载体，以“持续求进、好中求快、调转并重、改革创新”为总基调，着力稳增长、促发展，着力调结构、促转型，着力抓改革、促创新，着力强支撑、创优势，着力保民生、促和谐，持续经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势。

(二)奋斗目标。

1.地区生产总值增长10%左右;。

2.公共财政预算收入增长13%;。

3.全社会固定资产投资增长23%;。

4.社会消费品零售总额增长14%;。

5.实际利用外商投资增长11%，进出口总额增长11%;。

6.城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%;。

7.人口自然增长率控制在6.5‰以内;。

8.城镇化率提高2个百分点;。

9.居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;。

10.万元生产总值能耗下降3%;主要污染物排放降低率控制在上级下达指标之内。

(三)十大民生工程。

1.安居工程：统筹建设保障性住房20xx套。

2.社保工程：加快建设社会救助站、社会福利院、光荣院、军休服务中心、流浪乞讨未成年人保护中心、救灾物资储备中心“六位一体”工程项目;建设一所养老服务中心。

3.公共卫生工程：改扩建薛湖等5个乡镇卫生院。

4.饮水安全工程：建成日供水3万吨的城北水厂;新解决农村10万余人的饮水安全问题。

5.绿化工程：完成淮海大道景观绿化续建工程和谢楼路、团结路绿化工程;多元化投资，建设汪楼沟风景林带二期(铁路—淮海大道段)和城区5处绿地绿化工程;完成日月湖广场绿化工程36.9万m2。

6.城市道路提升工程：开工建设雪枫路、文化路人行通道和芒砀路与东方大道交叉口环形立交桥;打通牡丹路铁路桥涵;修建沱滨路(永夏路口至六路环岛);完成中原路罩面、文化路改造工程。

7.教体工程：开工建设产业集聚区高中、幼儿园和东城区教师进修学校;扩建第九小学;建设实验高中田径场;新建新型农村社区标准化中小学校4所，改扩建农村小学校30所;加快河南煤化学院建设。

8.交通建设工程：开通东城区至芒山镇公交线路;完成s327改扩建工程;完成通村公路60公里、县乡道路25公里、危桥改造157延米;开工建设外环线。

9.电网工程：争取资金3750万元，进行电网改造升级，完成3万亩机井通电工程;增容改造农村10千伏配电台区200个;综合治理农村低电压台区300个。

10.便民设施工程：建成启动pm2.5监测系统;多元化投资，新设置公共自行车网点20个，投放自行车600辆;新建24小时自助图书借阅系统2个。

全年的奋斗目标，充分考虑了我市所处的发展阶段及所具有的发展基础，既符合上级要求，也切合我市实际。实现上述要求和奋斗目标，必须着眼“总布局”，把握“总目标”，坚持“总基调”，注重“五着力”，实现“三个好”。

三、全年工作安排。

完成全年的奋斗目标，要重点实施“三大攻坚”，加快“三化建设”，做强“六大载体”，强化“三大保障”，确保“三大改善”，即“33633”工程。

(一)实施“三大攻坚”，调整产业结构。

1.项目建设攻坚。全年计划安排省及市本级重点项目200个，总投资600亿元，年度计划完成投资180亿元。加快项目推进，把符合开工条件的甲醇二期、麦硒多食品、商业步行街等70个重点项目作为重中之重来抓，确保如期开工;要落实责任，细化分工，确保汇金源、中录电缆等60个在建项目按时序推进;要强化督导，综合施策，确保博得铝业、年产2万辆专用汽车、40万吨醋酸等50个进度较快的项目早建成、早达产、早见效。要以更加开放的理念，广泛吸引各类优质要素集聚永城，吸引外地资本更多地投向实体经济、新兴产业、现代服务业和基础设施。放宽市场准入，大力引导民间资本参与重大项目建设。要积极对接，及时跟进，争取更多上级项目和资金落户永城。

2.招商引资攻坚。突出“四大招商”重点，遵循“四全”、“四无”、“四不”的工作理念，实行“二分之一”工作法，坚持一手抓招商引资，一手抓项目建设。确保全年利用省外资金50亿元以上，引进外资4300万美元。力争签约亿元以上工业、商业项目30个，开工建设3亿元以上项目10个，建成亿元以上项目10个。

3.现代服务业攻坚。加快发展现代服务业，促进服务业提速，比重提高，水平提升，构建充分融入经济各领域、社会生活各方面和有效服务生产生活的现代服务业发展格局。一要大力发展高成长性服务业。围绕提升现代物流、信息服务、金融保险、文化旅游等高成长性服务业，加快建设一批物流配送中心、电子商务产业园、金融集聚区、精品旅游景区等，促进这些产业扩量提质，逐步成为带动服务业发展的主导力量。加快村镇银行、农村资金互助社等新型金融机构建设，积极引进股份制银行、保险机构和一些有实力的非金融机构进入永城。强力推进盈和机械装备物流园、龙宇国贸物流园、众品冷链物流园等项目建设;突出抓好红星美凯龙、大润发、大商新玛特、先帅商业街等购物中心项目建设。二要积极培育新兴服务业。大力发展科技研发、工业设计、教育培训、商务服务、健康服务、养老服务、家政服务等新兴服务业，逐步培育成为服务业发展的生力军。大力发展城市综合体、文化旅游地产、养老地产等新兴业态;加快建设老年服务中心，强力推进旅游“三大支点”建设。三要改造提升传统服务业。引入现代管理理念和新型商业模式，支持电子商务服务平台建设，鼓励大型商贸企业建设网上商城和中小微企业开设网点。规划建设综合农贸批发大市场，改造升级百花市场等3个农贸市场，规划建设陈集等3个乡镇农贸市场以及张寨等3个社区农贸市场。同时，突出发展楼宇经济，打造“亿元楼宇”。规范发展房地产业，开工建设商品房80万m2。加强小区物业行业监管，切实维护业主利益。

(二)加快“三化建设”，促进协调发展。

1.加快新型城镇化建设。统筹中心城区、新型农村社区和美丽乡村建设，构建新型城镇化体系格局。

(1)突出“三级联动”。以东、西城区建设为抓手，做大中心城市。在改造提升西城区，配套完善产业集聚区，快速推进东城区和商务中心区的基础上，加快东西城区一体化和永高一体化进程，加快芒山次中心组团建设，加速人口集聚。以乡镇政府驻地、旅游景点所在地、采煤沉陷区安置地和群众热情高的一般村为抓手，做美新型农村社区。发挥新型农村社区扶持资金的撬动作用，科学引导，培育工业生产、文化旅游、商贸物流、生态农业等专业特色新型农村社区。同时，严守耕地红线，防止“摊大饼”式的盲目扩张。以特色产业村、历史文化名村为抓手，做靓美丽乡村。坚持“政府规划、群众自建、社会共助”的原则，打造“民富、村强、貌美”的美丽家园。

(2)做到“三个覆盖”。规划全覆盖。强化城乡一体化意识，全市各类规划实现无缝对接，做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙”。基础设施全覆盖。以实施“整治村庄环境，共建美好家园”行动为抓手，统筹推进交通、水利、电力、环保等基础设施建设，建成马桥等5个乡镇社区污水处理设施。公共服务全覆盖。按照基本公共服务均等化的要求，统筹推进城乡教育、卫生、文化和社会保障建设。

(3)推进“三个集中”。鼓励农民将土地承包权、宅基地和农村住房置换成合作社股权、生活保障和城镇住房，推动工业企业向产业集聚区集中，农业用地向规模化经营集中，农民居住向新型农村社区、美丽乡村集中。深化户籍制度改革，促进农村人口有序转为城镇人口。

2.加快新型工业化建设。突出工业主体地位，加速产业转型升级，提升新型工业化水平。规模以上工业企业完成总产值806亿元，增长18%;完成增加值226亿元，增长12%。新增规模以上工业企业20家。提升优势产业。推进挂优靠强和上市融资，抓好高成长性中小企业培育，打造汇金源、龙宇煤化工等一批裂变式增长的大企业，推动产业链向高端环节延伸拉长。发展高新产业。努力培育新材料、新能源等战略新兴产业，加快推进科源电子铝箔、中驰龙结晶铜管、全球采购中心、呼叫中心等战略性新兴产业发展，全面提升核心竞争力。壮大产业集群。抓好骨干膨胀、技术创新和产业链招商，推进强强联合，做大做强煤化工、铝精深加工、机械制造、食品加工四大产业集群。推进“两化”融合。培育省级“两化”融合示范企业1—2家，新建省级企业技术研发中心1家，新增数字企业4家。突出品牌创建。创建国家驰名商标1件，省著名商标2件;创建国家、省名牌产品2—3个。

3.加快农业现代化建设。认真贯彻落实中央一号文件精神，紧紧围绕稳粮、提质、保安全的目标，加快提升农业现代化发展水平。抓基础保障。继续实施好高标准粮田“百千万”工程、千亿斤粮食工程等项目，努力做好防汛抗旱的各项工作。新建高标准粮田17.8万亩，高产创建片50万亩以上。农机总动力达到176.2万马力以上。农作物播种面积达到350万亩，粮食总产达到24.5亿斤。抓科技支撑。以院市合作共建农业科技成果转化示范市为抓手，建立示范基地8个;推进种养业良种工程，实施粮食丰产科技工程和粮食增产科技支撑行动计划，建设粮食高产高效示范区。搞好气象服务，加快建设国家级基本气象站。抓产业化发展。新增省级以上农业产业化重点龙头企业2家以上。实施国家病死猪无害化处理长效机制试点县建设，同步推进育肥生猪和奶牛保险工作。抓新型农业经营体系建设。引导农村土地承包经营权有序流转，市财政列出专项资金，鼓励扶持家庭农场、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体健康发展。抓扶贫开发。打造2个扶贫开发亮点村，完成10个贫困村整村推进任务。

(三)做强“六大载体”，夯实发展基础。

1.做大中心城市。深入开展“六城联创”活动，成功创建国家卫生城市，启动创建国家文明城市。科学化规划。修编完成《永城市城市总体规划(20xx—2030年)》;做好《永城市资源型城市可持续发展规划(20xx—2030年)》和西北组团、北部片区的控制性详细规划的编制。精品化建设。建设芒砀路北段、东环路南段等道路。加快推进体育馆二期工程。完成新建道路路灯安装、城市色彩、弱电入地工程。建设5座公厕和2座垃圾中转站。完成“两城”改造100万m2。精细化管理。进一步整顿规范市场秩序、交通秩序，加大环卫保洁工作力度，提升绿化、净化、美化、亮化、硬化和秩序化水平。

2.做强产业集聚区。实现主营业务收入723亿元，增长12%;完成固定资产投资123亿元，增长20%;实现税收14亿元，增长12%。新上亿元以上项目25个，争创河南省高新技术开发区。突出项目。做到“一个加快两个确保”：加快16个在建的项目建设，签约落地的12个项目确保开工建设，新建成的6个项目确保达产见效。提升服务。着力推动综合服务中心、检验检测、技术研发等配套设施和公共服务平台建设，构建完善的配套服务体系。破解瓶颈。重点加强土地开发整理、投融资担保、科技创新和人力资源开发平台建设。产城融合。加快梨花、梅花、杏花3个社区建设，启动建设客运总站等配套项目。

3.做优商务中心区。建设商业路西段、团结路和谢楼路。完成谢楼路、团结路路灯安装。加快建设商业综合体项目，确保欧蓓莎家居生活广场、亿丰时代广场开业运营，金博大广场项目完成主体工程。开工建设金融中心、汉宫大酒店、中国台湾世联广场、振兴商务园区等重点项目。强化招商引资，引进一批大公司、大企业的区域性总部和结算中心、研发中心等高端业态企业和机构，完善产业体系，提高发展水平。

4.做靓新型农村社区。持续“五大重点，三个层次”工作思路，规划推进100个新型农村社区和30个美丽乡村建设。年内建成入住社区12个，完成入住居民10万人，拆除旧村复耕1.2万亩。要严格规划，完善100个新型农村社区和30个美丽乡村布局规划，科学编制建设规划。严厉打击随意更改规划和不按规划建设的行为。要加快建设，加大项目争取力度和涉农项目整合力度，完善基础设施和配套服务设施。要做强支撑，按照宜工则工，宜农则农，宜商则商，宜游则游，宜牧则牧的原则，着力发展支柱产业，建设30个生态农业园。要提升管理，创新社区物业、户籍、治安、便民服务等管理模式，提升综合服务水平。开展文明社区创建活动，繁荣社区文化。

5.做实现代农业示范区。以现代农业先导区建设为抓手，强力推进农业展览馆和现代农业示范区建设。以五大面粉集团为依托，加快面粉食品产业集群、主食产业园区以及以众品食业为龙头的生猪产业集群建设，力争面粉食品产业集群年营业收入100亿元以上，生猪加工产业集群年营业收入40亿元以上。

6.做活文化生态旅游区。以创建全国文化先进市为抓手，突出现代文化服务体系和市场体系建设，实施“两馆一站”免费开放和“送戏下乡”等文化惠民工程。以打造中国优秀旅游目的地为目标，深入开展旅游标准化试点市创建。加快旅游“三大支点”建设。芒砀山景区以争创国家5a级景区为抓手，继续推进汉文化博物馆、文圣园布展工程;建成开放地质公园、汉文化游览区，建成使用游客服务中心。陈官庄纪念馆景区完善门前绿化景观和配套服务设施，成功创建国家4a级景区。日月湖景区完成土方400万立方米以及相关配套设施建设，启动创建国家4a级景区;建成安置区一期15栋20万m2主体工程;完成永宿路东段拓宽改造工程;申报国家级水利风景区;规划建设酂城造律台景区和崇法寺佛教文化景区。

(四)强化“三大保障”，助推经济发展。

1.强化体制机制保障。以深化改革为抓手，理顺管理体制，创新发展机制，增强发展动力活力。承接省直管县体制改革。调整管理体制，实现与省精准对接;优化职能配置，实现与省直部门处室有效衔接;理顺垂直部门管理体制，实现科学管理。推进相关改革。按照全省统一部署，积极稳妥地推进改革工作。一是深化行政体制机制改革。统筹协调推进公共服务体制、文化体制、医疗卫生体制、食品药品监管体制、交通运输管理体制、行政审批制度和事业单位分类等领域改革。二是扎实推进财税改革。加快乡镇财政体制改革，提高贫困乡镇财政保障能力;加强预算绩效管理，从严控制“三公经费”等一般性支出;加强政府债务管理，有效防范和化解财政风险。三是深化金融改革。完善政府融资平台，扩大融资能力;完成农信社改制，组建永城农商银行;支持具备条件的民间资本依法设立金融机构。四是深化土地管理制度改革。完成集体土地确权登记和颁证工作，启动农村宅基地确权登记和颁证工作;加快土地承包经营权流转，新增流转土地20万亩;抓好农村集体经营性建设用地进入市场流转试点工作。

2.强化要素保障。用地保障上，加快土地综合整治，强力推进拆旧复耕工作，争取报批土地征收、增减挂钩、土地综合整治6000—7000亩。资金保障上，健全担保机构，发挥好政府投融资平台作用，确保项目建设资金。金融机构存款增幅确保15%，力争完成20%;贷款增幅确保10%，力争完成15%。人力资源保障上，完成农村劳动力技能培训5000人，再就业培训1800人，创业培训400人，高技能人才培训300人。搭建企业用工平台，为集聚区企业招工5000人以上。

3.强化软环境保障。以“经济发展环境整治年”活动为抓手，加大办事“五难”、涉企“四乱”、公路“三乱”和社会“五霸”的治理力度，着力解决乱作为、不作为、慢作为和吃拿卡要、衙门作风、以权谋私等突出问题，切实提升执法人员执法执纪观念，不断优化经济发展软环境。

(五)确保“三大改善”，构建美丽永城。

1.确保基础设施改善。突出交通建设。加快济祁高速二期、沱浍河航运、邢商永地方铁路、郑徐高铁永城段等重大交通项目建设，完成投资14.4亿元。争取开通永登高速永城西出口;高标准建设高铁站广场以及高速公路连接线2.5公里;力争开工建设s325改建工程。加快推进三宿(三门峡到宿州)铁路以及永翔通用航空项目前期工作。突出电力能源建设。争取资金2100万元，对东城区2座110千伏变电站进行增容改造;筹资1700万元，对黄口、马桥35千伏变电站进行增容改造。突出农田水利建设。扎实推进全国中小河流综合治理重点县、土地治理、农业综合开发、井井通电等项目建设，新增恢复有效灌溉面积5万亩;新建旱涝保收田3万亩;新建维修各类桥涵460座;新增改善除涝面积7万亩。完成骨干河道22座危桥的维修和重建，以及7座中型节制闸的维修保养。新打机井800眼，修复旧井1000眼。突出信息化建设。以“数字永城”、“智慧永城”建设为抓手，建设10万线光纤宽带，新建光网小区68个，改造光网小区96个。推进无线城市建设。投资2.3亿元，建设4g基站200座、fdd—lte基站60个，3g网络平滑升级为4g网络，3月底前，实现东西城区4g网络覆盖，年底前，实现乡镇主要街区4g网络覆盖。

2.确保民生改善。没有民生的改善，没有福祉的增进，就没有全面小康的实现。坚持保基本，兜底线，促公平，全力办好省、市两级“十大民生”工程，着力构建“大民生”工作格局，努力让全市人民吃得更放心，住得更安心，过得更舒心，生活更开心!

(1)实施收入倍增，提高群众富裕度。突出抓好农民、中小微企业职工、中低收入者和困难家庭四个群体增收。新增城镇就业5600人、困难对象再就业800人、下岗失业人员再就业2200人。完成境外劳务输出550人次。

(2)完善保障体系，提高群众幸福值。加快演集中心安置区、高庄安置区、产业集聚区和日月湖安置区的建设。搬迁安置采煤沉陷区村庄8个，复垦土地2600亩。完善城乡最低生活保障和医疗救助制度，稳步提高保障标准和救助水平;加快养老体系建设，加强敬老院建设管理，实施温暖工程，满足五保老人集中供养需求。提高“五大”保险参保率，实现社会保障人群全覆盖。统筹社会资源，继续推进残疾人“两个体系”建设，规划建设残疾人托养康复综合服务中心。

(3)发展社会事业，提高群众满意率。办好教育事业。继续实施国家级义务教育均衡发展达标县活动，做好省政府“学前三年行动计划”验收工作。加强校车管理，确保校园安全。清理非法办学机构，规范社会办学。改善就医条件。争取开工建设东城区市中医院。加强新农合资金监管，确保资金安全。加强医院管理，严查开单提成等违法行为。加大卫生执法力度，净化医疗市场，规范医疗行为。提升计生服务水平。坚持基本国策，统筹解决人口问题。加强基层基础和利益导向机制建设，开展“关爱女孩”、“生育关怀”、“婚育新风进万家”等活动。优化人口结构，促进人口均衡发展。稳定物价水平。落实价格调整政策，确保cpi增速低于全省平均水平。

(4)创新社会治理，提高群众安全感。改进信访稳定工作，畅通群众诉求渠道，积极主动地解决好群众反映强烈的突出问题，构建“和谐永城”。加强“六五”普法宣传。完善治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，创建“平安永城”。加强安全生产监管，落实企业主体责任和部门监管责任，加强属地管理，强化安全培训和岗前教育，夯实基层基础，杜绝重特大事故发生;强化药品、食品安全监管，用严格的标准、严密的监管、严厉的惩处、严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”;严厉打击假冒伪劣、走私贩私、非法传销等行为，建设“安全永城”。

3.确保生态环境改善。加大创建力度。落实《永城市林地保护利用规划》，深入开展国家森林城和省林业生态市创建，完成营造林2.5万亩。开展省级生态市创建工作，创建省级生态乡镇5个、生态村6个;省级卫生乡镇2个、卫生村3个、卫生社区4个。推进节能减排。实行能源总量控制，严格节能审查，抓好行业节能。加大cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量的控制力度，完成减排任务。放大生态效应。加强污水处理厂运行监管，确保达标排放率100%。加快中水回用工程建设，逐步改造完善城区道路雨污分流设施。建设沱滨路生态湿地。建成使用第五污水处理厂、产业集聚区东片区污水处理厂。淘汰落后产能。继续推进重点区域、重点行业污染综合整治，确保不发生违法排污和环境污染事件。加强“生态文明，美丽永城”宣传教育，大力倡导低碳、绿色生活，共建天蓝、地绿、水清的美好家园!

同时，继续加强新形势下的国防教育、国防后备力量建设，进一步增强国防动员能力。切实做好外事侨务、统计、审计、市志、民族宗教、妇女儿童等方面工作。搞好第三次全国经济普查。

各位代表!推动经济社会持续快速发展，是对政府工作水平的重大考验。我们将积极适应形势发展的新要求，夙夜为公，勤勉为民，把全市人民的重托凝聚成矢志不移、加快发展的动力，转变为心系群众、改善民生的行动，不断提高管理社会、促进发展、服务群众的能力，确保各项任务全面完成。

(一)坚持依法行政。完善决策机制，严格依法办事，做到科学决策、民主决策、依法决策，推进规范执法、公正执法、文明执法。自觉接受市人大依法监督，主动接受市政协民主监督，广泛接受社会公众监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。深化政务公开，保障公民的知情权、参与权和监督权。

(二)坚持执政为民。牢固树立以人为本理念，始终把群众利益放在首位，决策上体现民意，行动上维护民生，作风上赢得民心，依靠人民推动各项工作。认真开展群众路线教育实践活动，问政于民、问需于民、问计于民，真心实意为老百姓办实事、做好事、解难事，让人民群众过上更有保障、更有尊严、更加幸福的新生活!

(三)坚持与时俱进。始终把提升境界、高点定位、开拓创新作为政府工作的源动力，敢于突破惯例，善于打破常规，用新举措破解新难题，用新机制增创新优势，用新思路引领新发展。以百折不挠的精神，志在必得的信心，立竿见影的举措，和强的比，与高的攀，同勇的争，力争各项工作都走在全省前列。

(四)坚持真抓实干。“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”坚持重实践、说实话、办实事、求实效，做到说一句，是一句，句句算数;谋一件，干一件，件件落实。不怕得罪人，不当老好人，不做糊涂人，以踏石留印、抓铁有痕的劲头打开局面、赢得主动。着力破除小富即安、不思进取的保守思想，敢啃硬骨头、敢于涉险滩，不断追求突破，不断超越自我，强力推动发展。

(五)坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，保持惩治腐败的高压态势，有案必查，有腐必惩，有贪必肃，切实做到干部清正、政府清廉、政风清明。严格执行“八项规定”，坚守廉政准则，守住底线，不触红线，厉行节约，力戒浪费，狠刹“四风”。

各位代表!海阔潮涌百舸竞，正是扬帆奋进时。让我们在市委的坚强领导下，团结带领全市人民，以只争朝夕的紧迫感、敢于担当的责任感、富民强市的使命感，凝心聚力，务实创新，奋勇争先，勇当排头兵，争做先行者，打造示范区，为建设集聚带动作用强的中心城市和富裕、文明、平安、生态、幸福新永城而努力奋斗!

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创文明城市工作报告篇十五

永城市为中华人民共和国河南省下辖的一个省直辖县级行政区。永城位于河南省最东部，本站小编为大家整理了一些永城市政府。

希望对你有用!

--20xx年1月21日在市第十四届人民代表大会第五次会议上。

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、20xx年及“”工作回顾。

20xx年，面对极为复杂的经济形势，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们主动适应新常态，积极作为，克难攻坚，较好地完成了市十四届人大四次会议确定的各项目标任务。先后荣获了国家卫生城、宽带中国示范市、全国义务教育发展基本均衡县、全国计划生育优质服务先进市、河南省红旗渠精神杯等荣誉，全国双拥模范城顺利通过验收。

(一)打好了稳增长保态势的攻坚战。全市地区生产总值完成440亿元，增长9%。公共财政预算收入33.5亿元，增长5.5%;支出67.3亿元，增长14.6%。规模以上工业增加值194.4亿元，增长9.2%。固定资产投资307亿元，增长18.1%。社会消费品零售总额146.9亿元，增长12.7%。实际利用境外资金3426万美元，增长10%;进出口总额4690万美元，增长8%。金融机构各项存款余额349.9亿元，增长12%;各项贷款余额245.7亿元，增长10.5%，金融机构缴纳地方税金超1亿元。城镇居民人均可支配收入25794元，增长9.2%;农民人均纯收入10475元，增长10.7%。

1.招商引资富有成效。全年共集中签约2个批次25个项目、节会签约3次9个项目、单独签约21次，共签约项目55个，总投资131.8亿元。集中开工奠基项目3次，新建项目55个，当年签约、当年建成运营项目10个，其中，电商产业园项目已入驻企业44家，从事电商活动的市场主体180多家，年交易额近26亿元。签署战略合作框架协议6个，为永城结构调整、转型发展注入了新活力。

2.项目建设扎实推进。全年共安排各类项目196个，总投资675.8亿元，年度计划投资170.1亿元，实际完成投资175.2亿元，占年度目标的103%。其中，省a类重点建设项目14个，完成投资49.1亿元，占年度目标的124.9%。

3.土地拆旧复耕超额完成。年初共下达土地拆旧复耕任务1.2万亩，全年各乡镇实际完成1.95万亩，还账7200亩，可以留用1.23万亩，起到了“一举达四效”的效果。

4.城区“双违”治理和砂石料场整治成效明显。对城区的“双违”建筑采取信息不采集、不测量、不补偿的“三不”原则，依法依规进行治理拆除，全市共拆除“双违”建筑面积200.7万m2。清理砂石料场94处，清理规范户外广告1.3万m2。规范了秩序，维护了法规政策的严肃性。

5.基本实现了金融保险和在永城经营的各类市场主体属地经营、属地纳税。

6.城区电动车治理初战告捷。按照“一取缔三增加一规范”的工作安排，共依法取缔城区内有证的营运三轮车1698辆，整顿取消无牌无照电动三轮车、四轮车8000多辆，挂牌规范管理3.1万辆;新开通公交线路3条，新增环保电动公交车35辆;新增公共自行车站点30个、自行车500辆;新投放环保出租车200辆。

7.打好了秸秆禁烧的攻坚战。在夏季的禁烧工作中，由于麻痹大意，我市出现多处火点，受到省通报批评。在秋季禁烧期间，全市上下知耻而后勇，同心同力，取得了全面胜利，全市没有出现一个火点，受到省表彰。

8.项目的申报及资金的争取创新高。全年共申报国家、省政策性项目17批次170个，争取项目资金8.8亿元。

9.科学运作更加有效。在可支配财力下滑、支出增加，经济下行压力加大的情况下，通过合理统筹、科学运作，在把提高工资、提高城乡低保标准等政策全部落实到位的情况下，确保了民生工程、重大项目建设等重点工作的有序、顺利开展。创新开展了乡镇、市直单位“1+x”巡查等活动，有力地推动了各项工作。

(二)调结构促转型开局良好。

1.三产结构向好调整。我市三次产业占比为14.7：52.3：33，与上年相比，在gdp总量增长9%的情况下，一产下降0.7个百分点，二产下降1.2个百分点，三产上升1.9个百分点。

2.新兴产业对地方经济增长的贡献占比高于煤炭及相关产业的贡献占比。新增规模以上非煤工业企业16家。煤炭及相关产业完成工业增加值占比48.2%，下降9.1个百分点。高新技术产业完成工业增加值19.7亿元，增长4.4%。市属工业完成增加值101.1亿元，增长26.5%，占比达到51.8%，提高9.1个百分点。

3.“双创”带来新兴市场主体增加。全年新增新兴市场主体9031家，增长31%，全市市场主体总量达到46986家。

(三)“两区”建设持续推进。

产业集聚区：新签约项目20个，开工建设20个，是开工建设项目最多的年份之一。在建亿元以上项目37个，其中10亿元以上项目10个。共入驻企业149家，其中，规模以上工业企业72家，实现了央企入驻“零突破”。被省政府批准为省级经济技术开发区，再次被评定为二星级产业集聚区。

商务中心区：在建及签约项目共26个，其中，10亿元以上项目13个。已入驻各类企业及经营户2500多家，其中规模以上企业57家，吸纳3.5万人就业。百市通电子商务、金博大广场、屈臣氏等已投入运营，亿丰广场试营业。开工建设了金保保税物流中心、喜来登汉宫大酒店、先帅商业街等重点项目，为打造繁荣商贸之城做实了项目基础。

(四)中心城区建设取得新成效。按照做大做强做优中心城区的理念，加快中心城区建设和创优管理。推动制定了《永城市城乡总体规划(20xx-2030年)》，已通过规划评审。大力开展了以全国文明城为引领的“六城联创”活动，城市的亮化、美化、“双十”净化、绿化和精细化管理水平进一步提升。3万吨城北水厂建成供水，雪枫路和开源路罩面工程顺利完成，打通了百花路铁路桥涵。启动了中心城区新的增长点--沱南生态广场、轻轨风景带、健康风景带的规划、建设。交通区位新优势进一步增强，高铁、高速公路、航空、航运、地方铁路等重大建设项目进展顺利。高铁及其配套设施建设加快;济祁高速拓展为京合高速，永城段全部建成通车;航空项目开工建设;沱浍河航运主航道工程有序推进。全省交通执法体制改革现场会在我市召开;在全国交通体制改革现场会上，我市代表河南作了典型发言。

(五)文化旅游加快发展。以创建全国旅游标准化试点市为抓手，扎实推进芒砀山、陈官庄、日月湖“三大”旅游支点建设，加快构建“金三角”旅游线路。全年接待游客200.4万人次，增长10%;综合收入3.2亿元，增长12.7%。

(六)农业现代化步伐加快。国家现代农业示范区改革与建设试点工作、农村土地经营权确权登记颁证等改革工作扎实推进。粮食生产实现了“十二连增”，总产达26.8亿斤，增长4.6%。全国小农水重点县、中小河流治理重点县等水利项目进展顺利;全市又有16万人喝上了安全水，基本实现农村安全饮水。完成了15个贫困村整村推进和1.5万人贫困人口的脱贫任务。推进农村人居环境综合整治，省委、省政府在我市召开了现场会，经验做法全省推广。演集镇荣获全省首届美丽乡镇。

(七)民生持续得到改善。市财政用于各项民生支出51.5亿元，占全市财政总支出的76.5%。扎实推进了“十大民生工程”。

大力实施蓝天、碧水和生态改善“三大”工程，依法开展了燃煤锅炉拆改和黄标车淘汰工作。文化、教育、卫生、计生、残疾人等社会事业体系和城乡低保、农村五保、五大保险等社会保障体系进一步健全。招聘教师(含特岗教师)201名，招聘乡镇事业单位工作人员48名、研究生23名。积极开展信访积案集中化解“百日会战”活动，化解率为93.6%。加强社会治安管理，严厉打击各类犯罪，扎实推进“一村一警”工作，完善社会防控体系，犯罪率下降，道德模范增加，社会治安大局稳定。扎实做好了生产安全和食品药品安全工作，积极防范化解非法集资和金融风险，全市安全形势持续稳定。

一年来，我们自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案440件，办复率100%，满意率98%。廉政建设全面落实，行政效能持续提升。

同时，加强了国防教育和国防后备力量、人民防空建设。第三次全国经济普查顺利完成。审计、统计、市志、民族宗教、技术监督、外事侨务、妇女儿童，以及电力、工商、烟草、盐业、气象、市场、粮食、供销等各方面工作都取得了新的成绩。

各位代表!20xx年目标任务的完成，标志着“”确定的主要目标胜利实现。

--，是综合实力倍增的五年。20xx年，地区生产总值是“”末的1.5倍，年均增长10%。公共财政预算收入是“”末的2.7倍，年均增长20%;支出由20xx年的28亿元增加到67.3亿元，年均增长19.4%。社会消费品零售总额是“”末的2倍，年均增长14.9%。连续五年进入全国百强县行列，位次由20xx年的93位提升到20xx年的86位。

--，是产业结构趋优的五年。三次产业结构由20xx年的15.7：66.7：17.6调整到20xx年的14.7：52.3：33，二产下降14.4个百分点，三产上升15.4个百分点。更加注重非煤产业发展，市属工业占比较“”末上升35.6个百分点。高新技术产业从无到有，占全市工业的比重达到9.9%。

--，是城乡协调发展的五年。累计完成城乡基础设施建设投资25.2亿元，是“”期间的1.2倍。20xx年城镇化率达43%，比“”末提高10个百分点。农业现代化加快，粮食产量稳步提升，多次被授予“全国粮食生产先进县”称号。

--，是开放招商富有成效的五年。实际到位省外资金累计230.5亿元，引进亿元以上重大项目93个，新开工3-10亿元项目28个、10亿元以上项目13个。累计利用境外资金1.2亿美元，完成进出口总额1.7亿美元，境外劳务输出1952人次。

--，是民生大幅改善的五年。市财政用于民生的支出累计达195亿元，年均增长15%。累计新增城镇就业4.5万人，新增农村劳动力转移就业5万人。城镇居民人均可支配收入从15000元提高到25794元，年均增长11.5%;农民人均纯收入从5428元增加到10475元，年均增长14.1%。“生有所优、幼有所学、成有所就、老有所养、病有所医、住有其屋”的社会保障体系更加健全。

“”期间，精神文明建设和民主法制建设扎实推进，社会大局持续稳定，科学执政、民主执政、依法执政水平进一步提升。经过五年的艰辛努力，我市已进入转型升级的新阶段!

各位代表!“”期间取得的辉煌成绩，谱写了我市建设小康社会的新篇章，为我们加快建设“四个”新永城奠定了更加坚实的基础。这些成绩的取得，是上级党委政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，也是全市广大干部群众群策群力、共同奋斗的结果。在此，我代表市政府，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向全市广大工人、农民、知识分子和干部，向驻永部队、公安民警以及社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在很多困难和问题。收入增速下滑支出增加，收支矛盾加剧大大超出预期。煤炭及相关企业经营困难，面临转型压力，发展进入“后煤炭时期”。产业结构不合理，短板多，增长点短期内难以形成大的增量。部分干部对新常态的认识不够，对永城转型升级的认识不够，在招商引资、争取项目等工作中运作力度不够。我们将高度重视，认真加以克服解决。

二、“十三五”发展的指导思想和总体目标。

(一)指导思想是：全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握“四个全面”战略布局，深入贯彻系列重要讲话精神，以提高发展质量和效益为中心，以调结构、转方式、促升级为主线，以增进人民福祉为目的，着力改革创新，着力转型升级，着力改善民生，着力优化生态，加快建设豫鲁苏皖交界地区充满活力的中心城市，奋力开创富裕永城、文明永城、和谐永城、美丽永城新局面。

(二)总体目标是：经济更加发展。经济发展速度高于全省平均水平、城乡居民收入增速高于全省平均水平，在全省的综合排序持续提升。产业更加优化。三次产业比例更趋合理。转型升级和大众创业、万众创新走在全省前列，科技创新对经济增长的贡献率高于全省平均水平。生态更加良好。经济发展与生态文明建设相辅相成、相得益彰，“绿城水乡、豫东明珠”的品牌效应进一步彰显。生活更加幸福。就业比较充分，基本公共服务水平和均等化程度全面提高，养老服务体系全面建成，贫困人口实现脱贫。社会更加文明。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，全民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，文化软实力显著增强。制度更加完善。治理体系和治理能力建设取得明显成效。重要领域和关键环节改革取得明显进展。法治政府基本建成，司法公信力明显提高。

各位代表!《永城国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》及说明已印发给大家，请予审议。

我们坚信，有市委的正确领导，有全市157万人民的齐心协力、奋勇拼搏，再大的困难也阻挡不了我们前进的步伐，我市“十三五”发展蓝图一定能够如期实现!

三、20xx年重点工作安排。

今年政府工作的奋斗目标是：地区生产总值增长8.5%左右;公共财政预算收入增长7%左右;全社会固定资产投资增长15.5%;社会消费品零售总额增长12.5%;城乡居民人均可支配收入增长高于全省平均水平;城镇化率增长高于全省平均水平;居民消费价格指数控制在3%左右;节能减排完成上级下达目标。

实现全年的奋斗目标，具体抓好：

(一)推动产业结构调整升级。

1.加快推进新型工业化，打造新型工业之市。

开展企业服务质量提升年活动。配置各种生产要素资源，做好银企、产销、用工三项对接，全力支持现有企业运营。积极承接供给侧改革，支持永煤、神火两大集团做好转型升级，支持安钢闽源特钢做强做优。加强质量强市创建。

着力培育新的增长点，做到新增企业的增量高于原有企业的下滑。加快培育食品加工产业、装备制造产业;推进特钢产品升级;发展精细化工和日用化工;拉长铝精深加工产业链条，提高终端高端产品比重。做好规模以上工业企业入库和创建高新技术企业工作。推动工业企业有效利用信息化发展。

加大“双创”推进力度。落实各项优惠政策，支持在永投资兴业的各类工商、农贸、电商企业的发展，扩大市场主体的总量。鼓励引导企业建立质量工程技术中心、科技研发中心、企业总部。对取得技术专利、创名优产品的企业，给予支持奖励。

2.大力发展现代服务业，打造繁荣商贸之城。按照“周边建市场、市内建商场、沿街精品店、社区便利店”的布局，充分利用市内市外两种资源，加快发展现代服务业，使其成为我市经济创新转型升级发展的重要增长点。

周边建设市场。谋划快递物流园、农产品综合仓储物流园建设。扶持第三方物流建设发展。建成金保保税物流中心，推进众品二期冷链物流建设，启动中储粮储备中心项目。

做优市内商场。帮助支持先帅新天地、金博大广场、亿丰广场、欧蓓莎家居购物广场做大做强。加快推动中福大酒店、喜来登汉宫大酒店建设，培育发展汽车市场及4s售后服务集聚市场。引进一批企业总部及结算中心。加快南、北电商产业园建设，支持云农场、卖货郎等企业做大做强。

提升沿街精品店。加快提升沿街的特色餐饮店、连锁酒店、精品店等商业业态，使之与高品位商务更好融合。发展“电商+体验店”模式，实现线上、线下销售两条线“比翼双飞”。

扩大社区便利店。新增一批社区便利店，打造一批“一刻钟社区服务圈”，加大“互联网+便民服务业”推广力度。

推介永城名优小吃品牌，申报永城小吃非物质文化遗产。制定薛湖煎包、酂城糟鱼、龙岗烧鸡、豆粥、枣干等永城名优小吃标准。在全国范围内培育100个“永城名优小吃示范店”并颁牌，扩大提升永城名优小吃美誉度。

办好第八届中国面粉食品博览会，宣传推介永城。

3.转变农业发展方式。把资源优势转变为产业优势，加快“中原大粮仓”转型升级为“中原大厨房”的步伐，实现农业大县向农业强县的推进。

着力推进农业产业化。加快打造产业集聚区内食品产业园。推进鑫鼎食品、麦客多食品、正源食品、远征食品、华冠食品等深加工项目发展，对食品加工产业进行补链、延链、强链。培育农业产业化集群，扶持农业产业化龙头企业做大做强，力促中粮集团年出栏50万头现代化养猪及加工项目落地建设。推广养殖业新环保新标准技术。建设农产品质量追溯体系平台和质量安全监管平台。

发展都市农业和观光农业。以东西两城为中心，以日月湖、还金湖、芒砀山景区为重点，加快发展都市农业、观光农业，发展休闲观光采摘园。

加快高收入粮田建设。重点打造“四桥”50万亩和“蒋太顺城”30万亩高收入粮田。

(二)突出“五项重点”。

1.突出招商引资。招商的力度决定永城转型发展的速度，招商的质量决定永城转型发展的质量。以招工业、现代服务业为重点，坚定不移地大招商、招大商。全年力争实际利用省外资金55.5亿元。

2.突出项目建设。以争取项目、推动项目为重点。紧盯中央、省政策导向和市场导向，紧扣“一带一路”和省“三大战略”规划，高质量谋划储备一批重大产业、基础设施和民生类项目。全年实施重大项目166个，总投资约380亿元，年内计划完成投资126.4亿元。完善项目推进机制，抓签约、抓开工、抓进度，确保按时序、按节点完成目标任务。科学运作，搞好对接，加大国家、省项目资金争取力度，力争争取上级项目资金10亿元以上。

3.突出中心城区建设。围绕做大做强做优中心城区的目标，以编制规划为统领，坚持高质量建设、高水平管理，着力打造宜居、宜学、宜业的生态宜居之地。

高标准规划。按照“南展北扩，西升东联”的发展思路，修编好城乡总体发展规划。严禁违规建设，严禁小产权房开发。

高质量建设。按照高品质大众住宅的标准，全面提升新建商业住宅小区的建设水平。做好棚户区改造，加快西城区改造升级。开工建设沱南生态广场项目，推动建设“海绵城市”，推进沱南风景带、城市轻轨风景带和汪楼沟景观带“三带”建设。续建百花路、沱滨南路，升级改造文化路南段、永宿路等;开工建设建设路东段、牡丹路铁路桥涵、东方大道汪楼沟桥等;完善城市道路排水雨污分流工程;增加新能源公共交通车、智能电动汽车充电站。加强城市公园绿地管理，完善23个公园的绿化、美化、亮化设施。文明单位院内要绿化，夜间要亮化，卫生间要星级化。完成日月湖、芒砀山景区及背街小巷路灯、监控工程建设。加快城区河流治理。原建的社区要瘦身完善，新社区慎重评估审批。鼓励和支持农民和外地人士到永城买房置业，居住、升值;农民进城买房，政府补贴3000元。初步建成城区数字化城市管理服务网络，实现水、电、气、暖网上缴费。

高水平创建和管理。以文明城创建为抓手，扎实开展“六城联创”。巩固提升国家园林城、国家卫生城创建成果，提升创建全国双拥模范城和省级生态城;持续加大全国文明城、国家旅游标准化示范市创建力度。持续实施环卫“双十”标准，建立长效机制。继续强化“双违”整治、三轮车治理和砂石料场管理，防止反弹。建立门头招牌集中连片审批制度，改造升级一批门头招牌。做好道路命名规范工作，统一制作标识标牌。加强市政设施维护常态化管理，道路、路灯等要随坏随修。强化物业企业管理，提升物业管理水平。

4.突出产业集聚区建设。产业集聚区管委会、侯岭、高庄、陈集、演集要为各类群体、各类洽谈项目全力搞好服务，确保招商项目能够顺利报地、征地、进地，早日开工建设，尽快顺利投产。完善提升配套功能，打通断头路，启动僖山路南段、建材路东段、南内环路东段、支三路东段等道路建设。提升产业集聚项目承载能力，加快推进职工花园建设;开工建设产业集聚区综合服务中心和医疗服务中心。依法规范有序完成村庄整合工作。

5.突出商务中心区建设。全力为重点项目保驾护航。紧盯万达广场、阿里巴巴、淘宝网、文化广电产业园等洽谈项目，争取早签约建设。服务好百市通、金博大广场、亿丰广场、喜来登汉宫大酒店、先帅商业街、中国面粉城电子商务、金保保税物流中心等建设项目，做好第八届中国面粉食品博览会的保障工作。建成永盛路、永昌路、谢楼路和忆昔公园(亿丰西广场)，打造优质的商务环境。大力引进各类企业总部，为“双创”提供基础性条件支撑。

(三)抓好“六项工作”。

1.抓好民生建设。实施好“十大民生工程”(附后)。实现医保、养老全覆盖和低收入群体应保尽保。实施好教育提升工程，新增城区6所学校，消除大班额问题。加快疾控中心、妇幼保健院、中心医院沱南医疗中心建设，确保群众就医优质、便捷。建成分配保障性住房20xx套。实施好文化惠民工程，大力发展文化产业、文化事业，提升文化软实力。加强农村敬老院管理，提升管理水平;建成使用“六位一体”项目;加强残疾人及贫困人员就业培训，提升适应就业市场变化的能力。做好国家计划生育政策调整衔接工作，全面落实二孩政策。

2.抓好美丽乡村建设。推进小城镇建设管理。完成全市小城镇建设规划。按照“三无一规范一眼净”标准，梯次推进示范街创建，老街道开展示范街改造建设，新街道做到门头匾额、标识牌、经营秩序、交通秩序“四规范”。完善镇区基础设施和公共服务设施，因地制宜推进“五化六场(厂)两站一厕”建设。取缔马路市场，完成2个镇区改造工程。改善农村人居环境。健全完善乡村两级长效保洁机制，开展达标村、示范村创评工作，示范村占总行政村的20%以上，创建达标村占总行政村的40%以上。

3.抓好文化旅游建设。着力打造芒砀山、日月湖、陈官庄“金三角”旅游线路。扶持五星级酒店建设，全方位打造在永城“吃、住、行、游、购、娱”的优质环境。

4.做好扶贫脱贫工作。对贫困人口进行精准核定。按照“两不愁、三保障、两确保”的目标，实施产业发展脱贫、智力培训提升能力脱贫、项目支持脱贫、结对帮扶脱贫、保障兜底脱贫工程，确保20xx年完成60%以上，20xx年全市贫困人口全部脱贫。

5.抓好平安建设。按照属地属人属事“三属”管理原则，妥善化解矛盾纠纷和信访突出问题，集中解决信访积案。坚持打防并举，建设平安永城。加强社会治安综合治理，实现732个行政村平安大喇叭全覆盖、视频监控全覆盖;严厉打击各类违法犯罪，建立公安与金融、电信联动机制，严打电信网络诈骗活动。做好食品药品监管工作;整合组建永城市检验检测中心;加强生产安全管理，落实安全生产“一岗双责，党政同责”，确保全市安全形势持续稳定。实施“七五”普法;树立道德模范标兵，宣传身边好人好事，弘扬社会正能量。加强国防和民兵预备役建设。

6.抓好软环境建设。按照“管外不管内，参与不干预，帮忙不添乱，服务不打扰”的原则，继续落实“首席服务官”制、全程代办制，服务好洽谈落地项目;全面落实“三证合一”制，完善行政服务中心功能;强化行政效能建设，规范行政执法行为，纠正不作为、乱作为，克服慵政、懒政、怠政，惩处失职、渎职。

(四)做好“四个保障”。

1.生产要素保障。

提高投融资能力。充分整合有效财力，将有限的资金投放到重点部位和关键环节。做强政府性投融资平台，引导金融机构优化信贷资金投向，加强金财、金诚等政府性投融资平台运营管理。实施“引金入永”工程，引入股份制银行、信誉良好的投资担保机构各1家以上。与驻永上级银行建立战略合作关系。实现永城农商行挂牌运营。探索政府投资性工程招标为招商。加强诚信体系建设。加大打击和处置非法集资工作力度，消除金融风险，稳定金融秩序，确保我市运行资金得到有效保障。

破解用地难题。完成土地利用规划的修编和基本农田划定。完成拆旧复耕8000亩。申报建设用地3000亩、城乡建设用地增减挂钩项目不少于3个批次，保障项目建设用地需要。有序推进农村土地确权颁证工作。探索采煤沉陷区治理新路子，整合沉陷区资源变废为宝，做好城厢、陈集、侯岭等7个乡镇沉陷区群众安置及综合治理工作。

培育人力资源优势。持续加大人才招聘力度。招录中小学教师(含特岗教师)不少于300人、医护人员300人左右、研究生40人左右。鼓励各类外出务工人员回乡就业、创业，保障产业集聚区用工。全面落实优惠政策，在产业集聚区务工的人员可享受保障房、医保和子女就近入学“三个保障”。实施“阳光计划”、“雨露计划”，做好各类人员培训。

2.基础设施保障。

完善交通体系。打造陆海空立体交通网络，把永城区位优势转变为交通区位优势。重点实施“七大工程”：完成高铁广场和客运中心建设，高铁连接线建成通车。7月份，实现郑徐高铁永城北站与中心城区间便捷换乘、便捷通行。规划永芒快速通道，做好永芒路拓宽改造前期工作。做好航空港区建设规划，加快推进通用航空项目，开工建设机库和起降跑道。做好高速进出口绿化优化升级工作。积极争取绕城高速建设项目，推进永登高速西出口建设前期工作。建成通车s325西线(永商南线)，升级改造s201(永涡线)，有序推进环城路西、北环路建设。建成通车邢商永地方铁路永城段，做好三洋铁路永城段的前期工作;建成安钢闽源特钢铁路专用线。推进沱浍河航运工程建设。以全省城乡道路客运一体化试点市为抓手，加快推进城乡客运一体化建设，打造城乡半小时生活圈。完成农村公路建设任务。

完善水利体系。做好南水北调、引淮入永前期工作。加快日月湖、还金湖2个中型水库和6个小型水库建设，打造国家水利风景名胜区。实施好全国中小河流综合治理重点县项目(二期)、全国小农水重点县项目(三期)、除涝工程以及3万人农村安全饮水工程。加快小白河治理。利用沉陷区复耕治理的坑塘，积极谋划渔光互补发电项目。积极挖掘永城优势资源，搞好芒砀山、日月湖温泉和优质水源开发利用工作。

完善能源体系。建成西气东输建设工程。开工建设垃圾发电工程，谋划争取秸秆发电、燃气发电、光伏发电项目。加快城网农网改造和六大输变电工程建设。

完善信息网络体系。以全国唯一的县级“宽带中国示范市”为抓手，巩固和提升创建成果，提高网络优化及服务能力，为“互联网+”提供基础性保障。开展“全光网永城”建设，实现市域4g网络全覆盖，公共服务区域wi-fi基本覆盖。

3.生态环境保障。推进蓝天、碧水和乡村清洁“三大工程”建设，创建省级生态城市、国家环保模范城市，完成省下达的污染物总量减排、环境质量改善和环境安全“三大目标”任务。秸秆禁烧全面落实“六个一”工作机制。实施林业生态市建设提升工程，构建绿色生态屏障。重点做好城区绿化、产业集聚区绿化、“三带绿化”、日月湖绿化、高速廊道绿化、乡镇所在地绿化、单位院内绿化、公路两侧绿化“八大绿化”工程。申建芒砀山国家森林公园。

4.改革创新保障。落实各项政策，激发全市“双创”活力。落实好省直管县体制改革各项政策。继续实施政府职能转变和机构改革工作。抓好权力清单的后续工作。扎实开展行政综合执法体制改革试点工作。扎实推进与河南科技大学等战略合作单位的深入合作。推进ppp示范项目。完成上级要求的改革任务。

四、加强政府自身建设。

1.坚持依法行政。自觉接受市人大的法律监督、市政协的民主监督，重视司法监督、舆论监督和社会公众监督，用法治思维和法治方式履行职责。

2.坚持高效施政。讲实话、办实事、求实效，言必行、行必果;敢于担责，勇于担当，善于运作。

3.坚持执政为民。始终恪守为民之责，办好利民之事，做实打基础利长远的事，不做表面文章。继续推进政务公开，让权力在阳光下运行。

4.坚持勤政廉政。持续开展“三严三实”专题教育，按照党风廉政建设和廉洁从政的要求，强化责任落实;加强对执行八项规定、反对“四风”的监督检查;规范权力运行，加强审计监督、行政监察，严肃查处违法违纪案件。抓好干部队伍建设，提高整体素质，切实做到廉洁干事、干净做人。

各位代表!让我们在市委的坚强领导下，团结带领全市人民，凝心聚力，务实重干，开拓进取，为建设富裕永城、文明永城、和谐永城、美丽永城而努力奋斗!

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创文明城市工作报告篇十六

1.全民齐动员，共创文明城!

3.创建全国文明城市，我知晓、我参与、我奉献!

5.宜都是我家，创建都参加!

7.你我多一份自觉，宜都多一份美丽!

9.创文明城市，从我做起、从现在做起!

10.美好家园人人建，幸福生活人人享!

11.加快创建步伐，打造宜居宜都!

12.文明连着你我他，新风吹拂千万家!

13.一言一行总关情，携手共创文明城!

14.市民素质高一分，城市形象美十分!

15.文明从脚下起步，奉献从你我做起!

16.美德贵在坚持，文明重在行动!

17.只语片言体现修养，小事细节彰显文明!

18.点滴体现修养，细节彰显文明!

19.手牵手共建和谐城，心连心同做文明人!

20.加强和改进未成年人思想道德建设，是全社会的责任!

21.厉行节约，低碳生活!

22.多一句礼貌用语，增一缕人间春风!

23.保护生态环境，造福子孙后代!

24.爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。

25.践行文明礼仪，追求高尚人格，提升道德水准!

26.遵循道德规范，维护公共秩序，倡导人文关怀，弘扬文明新风!

27.创优美环境，创优良秩序，创优质服务!

28.塑造爱心形象，彰显宜都本色!

29.遵守社会公德，维护公共卫生!

30.创造优美环境，营造优良秩序!

创文明城市工作报告篇十七

按照市政府目督办、市综管办联合下发的《关于对20xx年城市管理工作网络目标分解表》（成综管办发[20xx]2号）和市综管办《关于对20xx年城市管理工作网络目标进行检查考核通知》（成综管办发[20xx]22号）要求，经对照呈报市综管办《新都区20xx年城市综合管理工作网络目标分解表》的内容进行认真自查，现将20xx年度城市综合管理工作网络目标完成情况报告如下：

1、按照市综管办和市市容局实施城市“净化、绿化、亮化、美化”工程的要求，成立了以区长孙建成为组长，分管副区长郭建刚为副组长和各有关建制镇、部门负责人为成员的“创建‘四化’工程先进城市领导小组”，领导小组下设办公室，主任由区市容局局长张红建担任，配备了相关工作人员。组织实施了新都镇城区创建“净化、亮化”工程先进城市和三河镇、大丰镇、新繁镇三个集镇创建“净化”工程先进集镇的活动，并列入了区委、区政府对全区各镇、各级部门的工作目标考核。

2、根据省政府《关于在全省实施“净化、绿化、亮化、美化”工程的通知》（川府发[20xx]29号）精神和市综管办、市市容局检查指导我区创“四化”工程先进城市工作的要求，结合实际，拟定了新都镇城区和三河镇、大丰镇、新繁镇三个集镇《创建“净化、亮化”工程先进城市活动的实施方案》和《创建“四化”工程目标责任分解》等有关文件，并组织开展创建工作。

全年，在改造完善城市基础设施方面。根据创建“四化”工程的评价标准体系，狠抓了城区“净化、亮化”工程的创建工作，先后投入资金近亿元，拆除旧房（区委）筹建新增广场一座、实施退地建绿和退地建停车场5处、整治完成了桂湖东路景观大道的改造工程、川陕路东段雨污水改造工程、新城区排水工程、工业区南二路3.05公里改造工程、饮马河城区段1公里的综合整治工程、“万和”污水处理厂日处理能力达2.5万吨的一期工程和新建、还建、改造了城区公厕共9座等整治改造项目。新增了一批档次高、质量优、功能全、造型美，具有现代化城市景观特点的环卫、绿化、照明、市政设施，使城市基础设施进一步完善。

1、由区市容局牵头组织实施的城区桂湖东路“形象示范品牌街”景观大道整治改造工程，共投入资金1600多万元，铺设沥青混凝土路面2.1万平方米，施划交通标识标线1600平方米，更新人行道彩砖、花岗石色带1.45万平方米，设置更换照明灯、景观灯等合计537盏，改造各类电力和光纤电缆下地1.5万米，新建地下排水、供气等各类设施管沟1万米，改建新装雨水箅76套，改造新建绿化带花池、树池196个，更新安装果屑箱37个；改植行道桂花树200株，布置各类花草色块20xx平方米；组织临街两侧单位和居民楼宇立面粉刷装饰2.3万平方米，安装楼体霓虹灯4000米，更新店招店牌152个，商家店铺改装落地式玻璃门窗74家，实现了“净化、绿化、亮化、美化”工程的目标。

2、严格查处“违法建设”。按照《规划法》和《建筑法》的规定，依法拆除城区违法建筑面积2.3万平方米，责令整改违章建筑10处，补办建设手续12个项目，面积达2万余平方米。全年立案80起，查处违法建设案件40起，结案率达100。

3、针对城区临街两侧建筑物立面影响市容的突出现象，组织开展了立面清洁专项整治工作。

一是清理规范店招店牌和户外广告，实行了设计效果图、材质及规格、设置安装统一审批管理，清理了一批陈旧、破损及不规范的店招和户外广告，城区更新设置安装达80以上；组织桂湖东路、新中路等11条街道临街单位、店铺改装玻璃门（橱窗）860户。

二是广泛动员单位和居民拆除不规范遮阳雨蓬、防护栏、灯箱广告共计1842个，对楼宇窗户、阳台凡有碍市容市貌观瞻的杂物进行了清理。

三是组织力量和资金200多万元对桂湖东路全段临街单位的楼宇立面进行粉刷翻新和装饰，动员桂湖中路、桂湖东路等5条街道40多家单位和居民楼房对立面进行了清洗，面积达10万平方米。

4、继续组织市容、公安、交通、工商开展。

一是加强对城区主要街道机动车辆停放秩序规范管理，全年纠正乱停放机动车2870多辆（次），依法处理违章乱停车辆1170多辆和损坏路灯、绿化设施肇事车6辆，暂扣证件960余个，纠正率达95，主要街道、路口取缔临时占道停车位达85以上，对城区街道非机动车停车点进行了划线归位停放，较好地规范了城区停车秩序。

二是加强城区沿街两侧建筑工地、拆迁现场的实体施工围墙景观艺术化整治，对现有13个临街施工围墙实施统一标准的艺术景观“美化”管理，旧房拆迁全面实现打围作业，整治改造率达100。

三是城区绿化工作在旧城区突出“拆”字，先后拆除政府办公楼、桂蕊茶楼、桂湖饭庄等建筑，新建广场7400平方米、绿地1000平方米；改造区工商局、区信用合作联社、区油缸厂等单位的实体围墙透绿共计354米；对景尚科技、铝箔厂宿舍等单位实施“爬山虎”垂直绿化380米。在大件路两侧新栽树木3600余株，新增草坪6.2万平方米；新增桂湖东路、大件路城区段、新都花园、花木园区等各类园林绿地面积共计1850978平方米，新增桂湖广场扩建、香城丽园、小城故事小区等城市公共绿地共计10个，城市园林绿地总体面积比去年增加180万平方米。并在三河镇、龙虎镇等地义务植树10万株。

四是进一步划清了区市容局、新都镇政府、工业区管委会的环境卫生管理责任区域范围，做到了机构健全、标准统一、任务明确、责任明确，并组织开展了城郊结合部垃圾“围城”的整治，共计清除“围城”垃圾和卫生死角456处900立方米。

按照市政府“扬尘”管理的有关规定，我区制定了《关于禁止建筑渣土“扬尘”的通知》规范性文件，进一步开展了创建绿色环保工地活动，强化对城区建筑施工工地建材封闭式堆放、临街出入口路面硬化、建筑渣土封闭运输、拆房施工作业洒水降尘等系列措施和执法检查，严格实行建渣运输封闭式、定时、定线路行使的管理。全年，由市容局组织城市综合管理联合执法大队开展了对城区各类施工工地12次的专项整治检查，依法查处污染道路的建渣车70多辆（次）。同时，着力宣传推广施工工地搅拌混凝土城外定点作业的工作。

按照创建“亮化”工程先进城市的标准和实施城区“光彩工程”第四期目标的要求，在市综管办和市市容局的指导下，结合实际，打造城区“光彩亮点”景观，逐步实施成片“亮化”工程，区领导深入一线，亲自动员，完成了桂湖东路沿街38栋办公楼的“亮化”工程，区光彩办、市容局组织城区广场、南街等主、次干道临街建筑实施“亮化”工程9个，并更新了城区广场、桂湖东路、北街、南街等街道照明灯杆和各类景观灯1876盏，亮灯率达到95以上。

1、城市建设项目涉及人行道、绿化、环卫和市政照明设施以及地下设施的配套工程等，基本做到了统一规划、统一建设、统一管理的“三统一”设计方案报批管理。

2、城区园林绿化管理。共清理枯（死）树木883株，移植、补植各类乔木702株、灌木13.38万株，制作街道景石22个，设置造型花树2棵，投放鲜花52.6万盆，绿化设施、绿地草坪日常管理和维护共39.8万平方米。同时，组织完成市园林局下达的绿化普查工作目标任务，普查统计园林绿地面积共有353.6公顷，绿地率占27.2；绿化覆盖面积达389公顷，覆盖率占29.9；实现人均绿地5.04平方米。

3、维修城区人行道996平方米，路沿石2600余米，路面454平方米，雨水沟盖板78.4立方米；清掏雨污水沟1.7万米，检查井463座（次），雨水箅（池）907个；清理拆除违章户外广告136个，店招（牌）612个，规划设置大型公益广告11个，办理招牌广告设置许可证246个，组织新中路等11条街道临街店铺改装玻璃门橱窗860户；完成桂湖东路临街单位实施“光彩工程”、“亮化”工程15家，店招（牌）更新设置达80。

4、加强旅游景点周边环境卫生综合管理，先后集中组织整治8次，取缔各类流动摊点130多个，及时做到了移送乞讨人员，进一步强化了景区建筑物墙面的乱贴、乱画行为的管理，并规范了从业人员的经营行为。

5、集中纠正查处城区各类非法张贴、乱写乱画、乱喷涂、乱牵挂，全面清除了各类非法张贴、书写、喷涂的“牛皮癣”，全年清除乱张贴26920处，并根据群众举报，在新都镇谕亭巷小区内捣毁一“牛皮癣”散发张贴窝点，查获各类不干胶广告4万余份，收缴各类宣传单7.84万份。

6、清理整治城区16条主要街道座商归店，落实“门前三包”管理责任制，纠正各种座商出店占道违章行为95以上，建立了“门前三包”、“红、黄”牌管理制度，实现履约率90以上。

7、纠正和取缔城区各类违章占道经营摊点、车容不洁的车辆和乱停乱放的行为共计7460多起，进一步规范了城区主要街道、广场、路口机动车辆停放秩序，依法处理违章乱停车辆1170多辆和损坏路灯、绿化设施肇事车6辆，暂扣证件960个。

8、进一步加强城区洗车场（点）、修车点的规范管理工作，共计规范洗车场（点）、修车点167家，取缔不合格洗车点9家，年审汽车修车点153家。

9、今年，全城有53条街道（面积72.8万平方米）继续加强“朝五晚九”工作责任制管理，做到了清扫保洁、垃圾清运和无害化焚烧处理100，实现街道公厕和环卫设施完好率95；推广垃圾袋装化收运工作比去年增加5条街道，城区实现袋装化管理的街道共有19条、生活小区3个，普及率达到75以上。

10、全区各建制镇先后成立了17个城镇综合管理办公室，并配备了相应的专职工作人员和办公设备，做到了有分管领导、有工作安排。区综管办制定了《城镇综合管理网络目标》，并分解到各有关部门和各建制镇，层层落实责任，加强检查指导，会同区目标办定期考核。

加强了城区农贸市场内的规范管理，完善了一批环卫设施，市场清扫保洁实行责任制，摊位管理进一步规范。由市容局牵头，组织市容、工商、公安等执法部门取缔了群众反映强烈的非法占道（西门）农贸早市场1处，摊点650多个，协调新建了农贸早市（运力市场处）批发市场1个，设置农贸摊位840余个。

全区各建制镇依据有关法规，相继成立了市容管理专职队伍，现有管理队员186人，其中城区市容执法大队90多人，并统一着装、佩证；配备了执法车辆21辆，其中城区市容执法大队5辆、摩托车8辆、对讲机30部，基本达到了标准规定的队伍装备配置要求，不断壮大了城管队伍建设；由市容局牵头，继续在城区组织开展城市综合管理联合执法，进一步明确了岗位职责，规范了执法程序，初步建立城市综合执法工作机制；全年组织培训市容执法人员90多名，选送市级执法培训16名，年审执法证74个。

1、城区环卫、绿化、路灯体制改革。区市容局按照全市城管体制改革有关精神和区体改委的意见，结合现行政策和实际，确定了以环卫体制改革为试点分三步走的思路（第一步实行划片定段责任制承包试点；第二步按照部颁劳动报酬标准和实际认真搞好测算，为建立市场化运作的环卫公司夯实基础；第三步通过1~2年的责任制承包试点过渡，达到公司化运作的方式，并与事业单位脱钩）。今年6月，实施了环卫清扫、清运、垃圾处理和公厕管理的责任制承包管理机制，效果较好，达到了试点工作的预期目的。

2、为进一步探索和创新市容执法工作管理机制，抓住城市广场是对外开放形象窗口的特点，启动了城管“文明管理形象工程”。公开向社会招聘了文化素质较高、形象较好的男女青年20人，通过执法和准军事化管理与塑造公众形象相结合的集中培训，塑造了一支“亲民、为民、爱民、文明”的城管队伍，分布在城区广场、旅游景点实施全天候的市容管理，成为了我区城市形象人性化、规范化、制度化管理一道靓丽的风景，同时带动了全体城管执法人员和管理人员依法行政、文明执法、爱岗敬业和思想工作作风的根本好转，努力使全局人员在社会公众当中树立文明新形象，不少人称：“市容管理队伍是新都对外开放的形象大使”。

全年，组织全区贯彻实施《四川省城市市容和环境卫生管理条例》的工作情况，通过了区人大常委会审议；全年拟订报送城管《新都区〈成都市市容市貌管理暂行规定〉实施办法》、《关于加强新都城区机动车辆管理的通告》等规范性文件11个，批准执行7个；结合全市开展“三讲一树”活动和防止“非典”等专项工作，进一步开展了形式多样的市容市貌和环境卫生法规宣传活动，组织宣传咨询活动14次，在市、区级电视台宣传报道126条、专题报道9期、电视标语8条，报纸消息91篇、通讯报道4期，发布互联网信息187条，制作宣传橱窗5期、展板33个，悬挂气球标语15幅，大型户外广告2幅，印发宣传资料2万册，走进13所中小学校开展宣传，近3万名师生受到教育，城市环境卫生意识得到了进一步提高。

为切实加强城市综合管理，提升城市形象，努力完成市政府创建“环保模范城市”和“四化”工程先进城市的各项任务，确保各项任务责任明确和措施落实，特建议：

1、市综管办应将各区（县）制定的城市综合管理工作目标任务列入对市级各有关部门考核的内容，以便市级有关部门加强对派驻各区（县）的直属部门（如公安、工商、供电等部门）的监督考核，考核情况以各区（县）年终考核的标准为准，并作为市综管办考核市级有关部门的依据。

2、市政府城市管理部门对各区（县）的年度目标考核应在每年11月底前结束，12月初评选表彰。

创文明城市工作报告篇十八

一是强化规划引领。进一步完善以中心城区、城区副中心、重点镇和农村社区为框架的新型城镇化体系，以现代化县城的标准规划建设小城镇。科学制订镇(街)产业发展规划，明确发展方向和功能定位。严格规划实施，规范城镇建设秩序，推动城镇健康发展。

二是大力推进产业兴镇。牢固树立“工业立镇”思想不动摇，积极培育镇(街)主导产业、骨干企业和优势产品，以镇(街)特色产业园区和中小企业创业服务基地为载体，促进镇域中小企业成长壮大。引导中小企业积极围绕主导产业开展协作配套，实现借势共赢发展。将镇域服务业作为全市服务市场体系的重要组成部分，通过上引下联、连锁配送、结构互补等方式，加强集贸市场配套设施建设，完善城乡一体的市场网络，促进镇域服务业发展。积极培育镇域特色产业，立足镇(街)资源禀赋、产业基础等优势，打造特色鲜明、优势突出、具有持续竞争力的镇域特色经济，增强镇(街)综合实力。年内新创潍坊市级以上特色产业镇2个。

三是完善提升城镇功能。高效推进镇(街)驻地改造，加快镇(街)驻地楼宇化建设，提升城镇品位。年内力争完成镇(街)中村拆迁1300亩。配套完善城镇基础设施，扎实推进县乡道路建设，提升改造方崮路(林家村镇瓦店村至石门村段)，建设山区道路二期工程，加大农村路网管护力度。完善城镇管网体系，在密州、龙都、舜王、昌城、辛兴普及管道燃气供气，其它镇以瓶组撬装站形式实现居住区集中供气;继续推进农村社区节能环保集中供暖;进一步理顺城乡供水体制，提升城乡供水能力和质量;建成220千伏怡明变电站，实施农网改造升级工程，提高城乡供电能力和农村低压电网健康水平。

四是增强镇(街)发展能力。全面落实扩权强镇的各项措施，加强督查指导，确保把该放的权真正放下去，落到实处，用到好处，实现镇(街)自主发展。加快区域重点镇改革试点，加大政策和财税扶持力度，增强区域带动能力。完善镇(街)公共服务、投融资等平台建设，促进优势资源向镇域倾斜，实现镇(街)自我发展。

(五)创新发展社区经济。

一是突出发展现代农业。深化农业产业化经营。加强对农业龙头企业建设、土地承包经营权流转和农民专业合作经济组织发展的扶持引导，年内力争新增潍坊市级以上龙头企业10家，流转土地总量达到30万亩，依法登记的农民专业合作经济组织达到1000家。加快生态高效农业发展。以创建国家农业产业化示范基地和省现代农业示范区为契机，大力培育优质烤烟、花卉苗木、茶叶、瓜菜、特色果品、生猪、肉鸡、特种动物等八大特色产业板块，年内高效农业作物面积发展到70万亩，种植基地扩大到16万亩，年出栏1000头以上的规模化养猪场达到300处，存栏量1万只以上的规模化肉鸡饲养场达到700处，出栏特种动物900万只。加快农产品质量安全市建设。围绕发展精品农业，努力推进农业生产标准化，年内新增无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志商标共30个以上;健全农产品质量检测和追溯体系，实现农产品质量从商品到原材料的可追溯。改善农业生产条件。突出抓好国家新增千亿斤粮食产能和大型商品粮基地等重点项目，推进农田水利基本建设。积极实施农业科技普及工程，大力推广玉米机收保护性耕作，年内农业机械化综合水平达到80%，农业科技入户率和良种良法配套率99%以上。

二是创新社区经济发展模式。大力培育特色产业社区，以发展投资少、见效快、就业容量大的社区特色产业为目标,规划建设农副产品加工区、骨干企业配套生产区，改造提升农产品批发交易市场等服务业园区，做大社区产业规模和效益，推动社区经济增效、居民增收。年内培育100个以上特色鲜明、优势明显的骨干社区。鼓励社企合一，引导有条件的企业和社区联姻，实现企业产业资源与社区要素资源的统筹整合、集约配置,实现双赢发展。支持社区联合，发展规模生产，形成规模优势。推动全民创业，围绕提升居民生活质量，引导社区居民自主发展物业、医疗、养老、助残等社区服务业和家政、维修、护理等家庭服务业，不断满足城乡居民服务需求。

三是提升社区服务功能。提高农村社区服务中心建设标准，增强服务功能，完善长效运行机制，推进社区服务规范化、制度化、信息化。农村社区年内实现医疗卫生、人口计生、就业与培训、社区警务、图书阅览、文体活动、日用品超市、农资超市、幼儿园、邮政通讯等“十项服务”全覆盖。

四是推进农民聚合居住。加快农村社区聚合区建设，结合农村居民点土地综合整治，在尊重农民意愿的前提下，通过科学规划引领、公共服务吸引、优惠政策引导、基础设施配套、物业服务保障、生活环境改善，推进农民聚合居住。年内农村社区聚合居住区新建住房1.2万户。

(六)加大招商引资力度。

一是突出招商引资重点。突出大项目招商，依托五大产业集群，充分挖掘优势资源，加强项目包装推介，强力推进大项目招商，努力引进、培育新的龙头企业。突出高端产业招商，紧紧围绕高端、新兴产业领域上项目、引资金，培育发展高新技术产业，提升全市经济层次和水平。突出利用外资，进一步改善投资结构，全面加强国际交流与合作，采取走出去引进来等办法，吸引国际知名企业、境外金融机构、跨国公司等前来投资,加快境外上市融资和私募股权融资步伐。年内招商引资到位资金72亿元以上，实现利用外资7000万美元以上。

二是创新招商引资方式。强化专业招商，在组织好北京、上海、广州、浙江等专题招商活动的同时，对重点招商引资项目，建立招商小分队，实行“定向、定点、定人”专业招商，提高招商引资成功率。强化园区招商，使园区成为招商引资的主要载体，实现园区建设项目集约集群发展。强化企业招商，加强政策引导，充分发挥企业主体作用，利用自身资金、技术、品牌、市场等优势，引进战略合作伙伴。强化以商招商，吸引更多外商前来投资。

三是完善招商引资激励机制。建立更加科学的招商引资督查考核评价体系，把招商引资工作纳入镇(街)、部门的年度目标考核，明确年度任务指标和重点产业招商任务指标，跟进督查考核，定期通报，严格奖惩。加大对招商引资引荐人的奖励力度，推动全民招商。

四是优化招商引资环境。修订完善招商引资优惠政策，认真清理行政审批项目，支持外来投资者来我市投资兴业。加大软环境监管力度，建立项目审批“绿色通道”，积极争创中国最具投资潜力特色示范县、中国最具投资潜力城市。建立招商引资定期调度制度,及时协调解决项目招商、规划定点、手续报批、工程建设中的有关问题，促进项目尽快落地、建成投产。积极营造一流的政策环境、服务环境和人文环境，形成亲商、安商、富商的社会氛围。

(七)全面推进社会建设。

一是稳步提高城乡社会保障一体化水平。推进城乡居民最低生活保障一体化，逐步提高城乡居民最低生活保障标准和财政补助水平。稳定农村五保集中供养率，健全五保供养标准自然增长机制，年内集中供养率保持在85%以上。完善以市社会福利中心为示范、以社区养老服务机构为骨干、以居家养老为基础的养老服务网络，启动实施新型农村社会养老保险制度。探索建立城乡一体的居民基本医疗保障制度，逐步统一新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险筹资标准。加强社会救助体系建设，高度关注弱势群体，统筹救助资源，提高救助水平;统一城乡医疗救助政策和标准，推动城乡医疗救助一体化。大力发展社会福利事业，扎实推进廉租住房等保障性住房建设。

二是健全城乡公共就业服务体系。完善市、镇(街)、社区三级就业服务体系，全年转移农村劳动力2.5万人以上;适应企业用工需求，充分利用市外劳动力资源，全年招用外地劳动力2500人以上;发挥潍坊工商职业学院、潍坊技师学院诸城分院作用，创新培训促进体系，加强校企合作，全年培训各类技能人才1万人以上。

三是协调发展各项社会事业。统筹城乡师资配置，加大教育投入，高质量推进校舍安全工程建设，提高学校建设标准化水平，逐步缩小城乡区域校际发展差距。年内新建2所城区九年一贯制学校，完成城区和镇(街)驻地初中、小学、幼儿园、农村社区幼儿园标准化建设;镇(街)建成社区学院分院。规范实施国家基本药物制度，扎实推进公立医院改革，加快人民医院综合楼及消毒供应中心建设，健全以市人民医院为龙头、镇(街)卫生院为枢纽、社区卫生服务机构为基础的三级医疗卫生服务体系，努力打造区域医疗中心。加强食品药品安全监管体系建设，保障群众饮食用药安全。加强人口计生基层管理和服务，严格利益导向政策和责任追究制度，稳定低生育水平。创新重点文化载体项目运营管理，加强文化市场综合执法，高水平办好大舜文化节、国际烧烤节。发挥社区阵地作用，深入实施文化惠民工程，保障公民基本文化权益。扩大有线电视覆盖面，加快数字电视整体转换。提高竞技体育水平，大力开展全民健身运动，推动群众体育发展。进一步加强民兵预备役建设。

四是改进和加强社会管理。创新社会管理机制，统筹执法监管资源，全面实行网格化监管，把全市233个社区作为网格单元，将安全生产、社会稳定、城乡管理、流动人口、生态环保等社会管理与服务重点工作纳入网格化监管范围，严格落实责任，加强信息化和分级动态管理，实现社会管理的无缝隙、全覆盖。深入推进平安诸城建设，突出抓好安全生产，健全责任体系，加强重点领域、重点行业隐患排查整改，有效预防事故发生;强化社会治安综合治理，完善治安防控体系，深入开展严打整治斗争，加强突出治安问题和治安混乱地区整治，营造良好社会环境。完善信访工作责任制，健全社会矛盾纠纷调处化解机制，充分发挥镇(街)综治维稳中心和社区警务室、司法调解与矛盾纠纷调处中心和调解员作用，促进社会和谐稳定。

五是加强民主法制建设。依法搞好社区居委会选举，健全完善社区民主决策、民主管理、民主监督制度，保障社区群众的自治权利。积极推进“六五”普法，加强法制宣传教育，增强全社会法律意识。深入推进“五五”依法治市工作，扎实开展依法专项治理，加快建设法治诸城。加强和改进法律服务和法律援助工作，维护群众的合法权益。

(八)深化改革创新。

一是推进综合配套改革试点工作。深入实施社会主义新农村建设和农村社区化发展改革试点工作，落实好潍坊市综合配套改革任务，在农业经营体制改革、财政管理体制改革、金融服务体制和投融资体制改革、食品安全监管体制改革、户籍制度改革等10个重点方面实现新的突破。抓住国家实施主体功能区规划的重大机遇，主动搞好对接，争取更多的政策支持。

二是深化农村林权和宅基地制度改革。巩固集体林权制度改革成果，逐步建立森林资源保护和流转、林权抵押贷款等机制，促进林业发展方式转变。探索农村集体土地流转和宅基地置换政策，建立有偿取得和退出机制，促进农民聚合居住。

三是创新资源统筹机制。创新投融资机制，采取企业上市、发展新型金融机构、发行债券、激活民间资本等方式，扩大融资规模，力争新增上市企业2家，发行10亿元诸城市经济开发投资公司企业债券。创新土地资源整合机制，搞好土地整治规划编制试点工作，扎实开展省重点土地整治项目，盘活闲置和低效利用土地，搞好土地挂钩置换，积极争取点供土地指标，努力保障发展需要。创新人力资源开发机制，搞好博士后科研工作站、重点实验室、工程技术中心等平台建设，积极引进高层次人才，建立现有人才培训机制，提高企业家群体和专业技术人才队伍的层次和水平，为经济发展提供智力支撑。

(九)更加注重强化财税工作。

一是创新财税体制机制。积极构建有利于转变经济发展方式、促进科学发展的财税体制、运行机制和管理制度。继续加强与国家开发银行的开发性金融合作，在民生领域、产业集群、资源整合等方面建立起长期战略伙伴关系。建立债务风险预警机制，尽快形成规范举债、合理融资、风险可控、运行高效的长效机制。

二是促进财源建设。注重发挥财政资金和政策的示范引导作用，在更高层次上推进现代财源建设。继续巩固壮大工业支柱财源，做大做强服务业优质高效财源，培育壮大战略性新兴产业后续财源，加快构建现代财源体系，促进财政经济加快发展。

三是大力开源节流。搞好依法治税，加强税收征管，强化纳税服务，将经济发展成果及时体现到财税收入上。依法拓宽财政增收渠道，搞好国有资产运营，盘活资产、提高效益，保持财政收入稳定增长。努力探索科学有效的财政保障方式，不断优化支出结构，厉行节约，勤俭办一切事业，统筹资金保障和改善民生。进一步完善覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，加大政府投资评审力度，切实提高政府投资效益。

(十)加强政府执行力建设。

一是改进作风，高效行政。推行一线工作法、项目化管理等措施，出实招、重实绩、求实效。认真践行党的群众路线，全力维护好、实现好、发展好群众利益。加强公务员队伍培训和管理，严格落实工作目标责任制，坚持奖优、治庸、罚劣，提高抓落实促发展的能力和水平。

二是转变职能，科学行政。规范完善政府运行机制,充分履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责。深化行政审批制度改革，实现市、镇(街)、社区网上联网审批，提高服务质量和效率。依法支持各类协会发展，鼓励社区组织、民间组织和企业共同参与社会管理。

三是民主决策，规范行政。继续完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、合法性审查、决策评估等制度，提高决策的科学性。完善公众参与政府决策的机制、程序和方法，广泛吸纳民意、集中民智、凝聚民力，切实把好事办好办实。推进政务公开，加强电子政务建设，提高政府工作透明度和公信力。

四是理顺机制，依法行政。认真落实行政执法责任制，规范自由裁量权标准，严格按法定权限和程序行使权力。自觉接受市人大及其会的法律监督和政协的民主监督，主动听取社会各界意见，虚心接受舆论和公众监督。

五是强化约束，廉洁行政。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则，加强源头防腐，倡树廉风正气。强化权力制约和监督，坚持领导干部经济责任审计，抓好对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，确保行政权力公开透明运行。深化廉政教育，建设廉政文化，引导各级干部严格自律、拒腐防变。

各位代表，我们正站在新的历史起点上，让我们紧密团结在以为的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结依靠全市人民，振奋精神，锐意进取，开拓创新，扎实工作，为加快建设富裕和谐现代化强市、打造区域经济文化消费中心宏伟目标而努力奋斗!

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创文明城市工作报告篇十九

促进教育均衡发展。全面完成16处校舍安全工程和125处城乡中小学、46处社区幼儿园标准化建设，建成技工学校实训中心、潍坊工商职业学院新校舍。

加强医疗卫生服务能力建设。改造提升8处镇街卫生院。稳妥推进医药卫生体制改革，深入开展爱国卫生运动，争创全国卫生应急示范市、全国卫生城市。

加强人口计生管理和服务。年内人口出生率控制在9.7‰以内，合法生育率达到96%以上，争创全国计划生育优质服务示范市。

七、大力推进文化建设。

繁荣文化事业。大力实施文化惠民工程，完善“两公里文化服务圈”，加强文化人才队伍建设，扎实推进文艺精品创作工程。发展文化产业。制订完善《诸城市文化产业发展规划》，加快潍水文化生态保护试验区和恐龙文化旅游产业园、大舜文化园、常山民俗文化园、刘墉栗园、清明上河园“一区五园”建设。培育文化品牌。举办20xx大舜文化节、国际烧烤美食节、中国(诸城)食品博览会。争创文化强省建设先进县(市)。

八、推进社会管理服务创新完善网格化社会管理服务机制。以开展全国社会管理服务创新试点工作为动力，明确网格责任，细化标准要求，实现网格化管理服务全覆盖强力推进安全生产监管。以创建国家安全生产标准化示范城市为总抓手，营造齐抓共管工作格局。完善安全隐患排查治理、安全教育培训、安全生产考核奖惩机制，加强重点领域、重点行业的专项整治，加大非法违法行为查处力度。加快市、镇街、社区食品安全监管体系建设。严厉打击食品安全违法违规行为。深化社会治安综合治理。扎实开展“六五”普法和“五五”依法治市工作，提高全社会的法律意识和法治观念。认真开展社会稳定风险评估，切实做好群众工作和信访工作，深入排查调处各类矛盾纠纷，加强网络安全管理和舆情疏导，积极防范化解社会稳定风险。健全社会治安防控体系，不间断地开展严打整治斗争，强化公共突发事件应急管理，努力建设平安诸城。

九、扎实做好财税工作充分发挥财政经济的引领作用。发挥财政资金的导向作用，发挥财政杠杆撬动效应，调动社会投资的积极性，增强经济发展活力。培育优质高效的财源体系。进一步拓宽融资渠道，加大对工业支柱财源、服务业高效财源、战略性新兴产业后续财源的支持和培育，巩固税基，壮大财源。落实支持中小微企业发展的税费优惠政策，构建可持续发展的财源体系。

突出抓好增收节支。强化综合治税，完善征管机制，提高征管效率，加强协税护税，切实做到应收尽收。加强非税收入管理，挖掘增收潜力。科学审慎运筹调度，加强政府债务风险管理，确保财政资金链条安全。

努力提高财政支出效益。加强预算执行管理，严格财政资金监督，健全完善覆盖政府性资金和财政运行过程的监督机制。规范政府投资项目管理和监督，努力提高财政资金使用效益。

十、加大改革开放力度。

深入推进综合配套改革试点。重点实施50个市级年度改革创新项目，全面完成试点任务。创新为民服务机制，年内完成60个城乡社区服务中心改造提升。加快行政管理体制改革。深化农村集体资产管理改革。创新推进资源统筹。创新融资机制，扩大融资规模。年内新增上市企业2家;发行2支中小企业集合票据债券，推动2家以上企业实现场外挂牌交易，融资30亿元以上。优化人才保障机制，扎实推进“5121”计划。实施企业家素质提升工程，年内力争引进高层次人才200名以上，培养技能型人才8000人以上。

努力扩大对外开放。加大招商引资力度，力争超额完成上级下达的招商引资任务目标。年内力争利用外资7000万美元。提高对外经贸质量，年内力争完成外贸进出口总额17亿美元，新设境外企业10家。加强政府自身建设。要牢固树立忠诚、服务、勤奋、廉洁的政府工作理念，进一步转变政府职能，奋力创先争优。要践行为民宗旨、严格依法行政、坚持拼搏实干、保持廉政本色，努力建设人民信任满意的政府。

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创文明城市工作报告篇二十

今天，我们召开这次会议的任务是，总结20xx年度城市管理工作，表彰先进集体和先进个人，部署20xx年城市管理工作。下面，我代表局党委和局班子，做。

年初以来，城市综合管理局上下坚持以改善人居环境为目标，推行精细化、人性化管理，持续开展综合整治，城市管理工作全面加强，人居环境显著改善，为我市创建“省级卫生城市”做出了贡献。

（一）城市管理各项工作取得可喜成绩。今年，我们在城市管理各项工作中，重视解决了去年工作中暴露出的诸多突出难题，不但重点工作取得突破，各项常规工作也取得长足进步。

1.关注细节，环卫工作实现历史性跨越。

清扫保洁工作打了一个翻身仗。按照局党委年初提出的环卫工作常态化目标，我们开展大量调查研究，组织召开卫生管理员座谈会，查找并梳理出垃圾源问题，管理真空问题，管理力度不够三大突出问题，有针对性地采取了三项工作措施：一是全面推进了精细化管理改革，首次推行清扫保洁三次验收制度，严格区分清扫与保洁，狠抓具体工作标准的落实，关注并着力解决了一系列细节问题。二是加强了对环卫工作的调度指挥。管局实行每日例会，集中调度，具体安排。管局及环卫局的领导和管理人员全力投入，坚持深入一线，经常巡视，靠前指挥，使具体问题发现率、积存率大幅下降。三是统一协调，全力配合。清掏清运工作主动到位，消灭了越冬积存垃圾。加大综合执法力度，较好地解决散发广告、乱倒垃圾、沿途撒落等突出问题，为清扫保洁提供了有力支持。经过全体环卫战线干部职工的艰苦努力，我市的清扫保洁合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清扫保洁范围也开始从主街路向巷道延伸，向社区扩展，越来越多的百姓从中受益。

其它环卫工作再创佳绩。征费工作创历史新高，预计全年收费473万元，三产创收114万元，合计收入587万元，比去年增收80万元。环卫基础设施继续得以改善，新建中转站22座，增设果皮箱700个，覆盖了所有硬质路面。环卫队伍得到新的'锻炼，不但展现了良好的精神面貌，而且切实提高了战斗力。

2.关注难点，综合执法创造多个“第一”。

执法大队干部职工在工作任务重，人员力量少，社会压力大的困境面前，发扬不怕苦，能战斗的敬业精神，注意工作策略，讲求工作方法，与市场派出所密切配合，有条不紊地开展专项整治，使多项看似不可能的工作变成了现实，管理难题被逐一破解。第一次全面清理橱窗广告，由于讲究方法，不但清理的速度快，而且没有引起社会太大波动。第一次有力遏制喷涂张贴小广告和散发小广告行为，拘留喷涂野广告人员15人，传唤张贴散发小广告人员50多人次，教育清理占卜算卦人员20多人次，效果相当显著。第一次着手严管机动车沿途撒落和带泥上路行为，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理乱摆乱放及店外经营行为，西沿河街、建材街的店外经营，尤其是购物中心店外经营这一顽疾被彻底清除。第一次彻底清理中心区的劳务市场，由非牵头部门到主力军，经过多次反复较量，顶住不断变化的压力，出色地完成了任务。

3.关注热点，市政管理成效显著。

加大了对居民生活影响较大的市政设施维护工作力度。新修23条水泥巷道，铺装71条彩砖巷道，修补上百处破损路面，灌缝6万多延长米，修复更换井具近200套。市政设施管理处还不等不靠，主动协调局属各单位开展义务劳动，粉刷护河设施，节省了市政维护开支。

4.灵活务实，棚改拆迁稳步推进。

棚改办和拆迁办公室认真宣传落实棚户区改造相关政策，主动邀请纪检部门全程监督，注意工作方法，注重发现和解决工作中出现的新矛盾、新问题，在工程启动晚的不利条件下，顺利完成了3.5万平方米的改造任务。实际工作中，我们的干部职工工作主动超前，敢于承担责任，受了不少委曲，为保持稳定和棚改工作顺利完成做出了贡献。

5.务实创新，房产工作取得新进步。