市电力工作会议讲话精神(热门17篇)
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市电力工作会议讲话精神篇一
同志们:
今天,县政府在这里召开全县电力电网建设工作会议,主要目的是统一全县上下思想,进一步明确各级政府的责任,落实措施,切实解决电力电网建设中碰到的各种问题,不断加快我县电力电网建设步伐,以适应我县经济社会加快发展的需要。春节刚过,县政府在这里召开电力电网建设会议,有着特别深远的意义。它向全县发出这么一个信号,经济社会要发展,电力要先行。同时,这也表明县委、县政府对加快电力电网建设的高度重视。刚才,县供电局总结了近年来我县电力电网建设工作,对今后几年我县电力电网建设作了部署,我完全同意。请同志们认真贯彻。
近年来,我县供电部门不断开拓创新、与时俱进、求真务实,积极争取省广电集团和供电分公司的支持,全力以赴加快电力电网建设;不断深化供电管理体制改革;坚持内抓管理,外抓服务,努力提高管理水平;切实加强安全生产工作,确保电力供应,为我县的经济社会发展作出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府向全县电力系统的干部职工和所有关心支持电力电网建设的同志们,表示衷心的感谢!下面,我再强调两点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步提高抓好电力电网建设的责任感和紧迫感。
(一)加快电力电网建设,是解决我县经济发展中“瓶颈”制约的迫切要求。
基础产业发展滞后是制约我县经济发展重要因素之一,电力作为基础产业的重要组成部分,虽然近年来,我县加大建设力度,取得了较好的成绩,但随着我县经济社会的发展,电力产业中的一些矛盾和问题已逐步暴露,主要是电网结构落后,变电站布点过少,配电网不完善;主变过载且容量缺口大;变电设施老化,难于适应当前用电负荷快速增长的要求。,由于负荷的限制与线路的过载、安全等原因,我县累计强制错峰5条次。据预测,,我县用电量将达3.5亿千瓦时,增长20%,用电最高负荷保守估计也要超过15万千瓦。如果不迅速改变目前的供电状况,势必阻碍我县招商引资工作,阻碍经济的快速发展,在新一轮发展潮中将会处于落后位置。所以说,电力电网建设不仅是供电部门自己的事,而是我县经济发展的大事,各级政府、各部门责无旁贷,一定要从全县经济社会发展的大局出发,进一步把思想统一到树立科学发展观和正确的政绩观上来,把认识和行动统一到县委、县政府的部署上来,充分认识加快电力电网建设的现实意义,切实加强领导,落实责任,关心和支持电力电网建设,积极支持供电部门解决工作中遇到的各种矛盾和问题,为加快电力电网建设创造良好环境。
电力是经济社会发展的最基本的物质条件,人民日益增长的物质需求和现代文明都离不开电力的发展。加快电力电网建设,保证人民生活用电和重点地区、重点单位用电,为广大用电户服务,为我县经济社会发展服务,是电力部门实践“三个代表”重要思想的具体体现。当前,供电企业管理体制改革正在深入推进,我们要把每建设一个电源电网项目都作为加快企业自身发展的难得机遇,逐步建设“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”的现代化电网,为电力企业自身的发展打下坚实的基础,把电力部门建设成为“经营型、服务型、市场化、现代化”的企业。
二、加强领导,落实责任,全面加快推进电力电网建设。
电力电网建设是一项系统工程,需要各部门密切配合和支持。各镇、各有关部门必须加强领导,科学规划,采取切实有效措施,全面加快我县电力电网建设步伐,不断满足我县社会经济快速发展的需要。
(一)推进电网建设规划,加快电网建设。
树立和落实科学发展观,结合我县经济发展战略目标,超前、系统地研究电力电网规划,注重电网规划的科学性、前瞻性和合理性,抓紧做好“”电网建设规划的有关工作。电网年度建设计划要定点、定位、定线落实在规划图上。供电部门要加强对我县高峰负荷的分析,提高用电需求预测的准确性。要加强与县计划局、县经贸局、县外经贸局、县规划局、县建设局、县统计局等部门的沟通与协调,及时掌握紫金经济社会发展、负荷分布及发展动态,使电网规划与经济社会发展相适应,并做好电网项目的立项、跟踪落实及评估分析工作。
(二)突出重点项目建设,加速电网建设。
今年重点抓好110kv临江站扩建,110kv南光输变电工程、中坝35kv输变电工程、110kv天欧输变电工程项目的建设。各级、各部门要将电网建设项目纳入政府工作的绿色通道,实行特事特办,要认真贯彻落实市政府出台的《加快电网建设若干规定》。供电部门要加强工程项目的管理,组织好设计、设备采购和施工,合理安排工期,确保工程安全、质量、进度三不误,努力打造电网建设的“阳光工程”。一要把电网建设项目当作外来投资项目,给予外来投资项目的所有优惠政策。二要35kv及以上电网涉及的用地、拆迁、青苗补偿,所需资金按政策规定在工程费用支出,具体民事工作由所在地政府予以协调。对于10kv及以下线路,国务院和省政府都已经明确规定不给予土地占用费和青苗补偿。三要供电部门要及时将滚动修改的电网建设计划、规划、选址方案和规划线路路径报县政府,统一由县规划局征求有关部门意见,在1个月内回复。四要各有关部门要切实履行职责,积极配合电力建设,提高办事效率,加快办理输变电工程用地审批和简化开工手续,缩短输变电工程项目办理时限。凡符合电力及市政规划的输电工程用地,县规划与国土资源部门在申报资料齐全的情况下,应在20个工作日内办理用地审批手续。五要供电部门要加强与政府有关部门的联系和协调,争取各级党委、政府的支持和有关部门的密切配合。要以简报形式定期向县政府和县经贸、规划、国土等部门通报电网建设进度及存在问题。有关部门要指定专人负责协调电网建设问题,并把负责人名单报上县府办。
(三)把握关键,有效解决建设中的困难和问题。
电网是经济发展的生命线,电力建设不单是电力部门的事,而是全社会的事,各级政府的事,它与群众的生产生活息息相关。各镇政府要把电力建设当作一项民心工程,当作一场攻坚战,落实责任,通力合作,在保证质量、安全的前提下,加快工程进度,及时解决存在的问题,确保工程按计划投入运行。
(四)落实责任,确保电网安全稳定运行。
要坚决落实安全生产责任,把确保电网安全稳定作为一切工作的基础抓实抓好,牢固把握“安全第一,预防为主”的思想,正确处理安全与生产、安全与效益的关系,做好电力电量动态平衡分析,提高负荷预测水平,进一步加强调度管理,提高正确判断、指挥、处理事故的能力与水平,坚决杜绝重特大事故和电网大面积停电事故的发生。
(五)加快建设,充分挖掘潜力。
在加快电网项目建设的同时,要重视电源项目建设。水利部门要重视抓好水利资源的开发,多上项目,加快地方电源建设步伐,提高供电的自给能力,以满足不断快速增长的用电需求。
(六)提升能力,提高供电和服务质量。
供电行业是高科技企业,供电部门要加强电网的建设和供电设备的维护,提高管理的技术水平,为广大用户提供安全、优质、可靠的电力。电力部门是窗口行业,要加强行业作风建设,坚持越是电力供应紧张,越要做好优质服务工作,坚决杜绝个别工作人员变相卡、要的现象。要牢固树立市场意识和始终以客户为中心的经营理念;建立责任明确的领导机制、运转有序的工作机制、奖罚分明的激励机制、内外结合的监督机制。建立完善的营销服务网络,依靠优质服务开拓市场。不断依靠科技进步,增加电网科技含量,提高电网技术装备水平,增强驾驭大电网的能力,为电网安全稳定运行创造基础条件。
同志们,我们面临的电力电网建设任务相当繁重,责任相当重大。各镇、各有关部门要从“讲政治、讲大局、讲发展”的高度,牢固树立和认真落实科学发展观,振作精神,务实苦干,全面完成今年的电力电网建设各项指标和任务,为我县经济社会发展作出新的贡献。
市电力工作会议讲话精神篇二
同志们:
市政府决定召开全市电力设施保护工作会议,主要是分析研究当前电力设施遭受破坏的严峻形势,贯彻落实市政府《关于加强电力设施保护的通告》精神,切实增强各级政府和政府各部门保护电力设施的紧迫感和责任感,确保电力设施和电网安全稳定运行,确保全市经济建设和社会各项事业健康发展。刚才,大家共同学习了市政府《关于加强电力设施保护的通告》,观看了破坏电力设施的典型案例,市电力局、市公安局的主要负责同志分别就加强电力设施保护,打击破坏电力设施行为讲了很好的意见,请大家认真贯彻落实。下面,我讲四个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强保护电力设施的紧迫感和责任感。
电力设施是电力生产顺利进行的承载体,是电力在国民经济中发挥命脉作用的关键组成部分,是加快经济建设和维护公共安全的重要保障。电力设施的安全事关国家经济运行安全、社会稳定和人民生命财产安全。市委、市政府高度重视电力设施保护工作,市政府主要领导多次作重要批示,要求依法严肃处理破坏电力设施的人和事,市政府分管政法的领导在破坏现场召开办公会,对破坏行为当场处理并责成公安机关进行了查处。20xx年4月3日,市政府发布了《关于加强电力设施保护的通告》,对加强电力设施保护,单位和个人不得从事危害电力设施的行为以及奖惩作出了具体规定。4月6日,市政府又在110平变站召开市长办公会,研究制定了具体整治措施。在市政府高度关注和大力支持下,各县(区)、各有关部门积极采取有力措施,打击盗窃和破坏电力设施行为,使电力设施在一定范围内得到了有效保护。但是,从目前的情况看,破坏电力设施的行为仍然没有得到有效遏制,电力设施保护工作在一些县(区)仍然没有得到足够重视,有的甚至在认识上有误区,在电力电杆设施保护范围内乱挖乱建砖瓦厂,开挖取土,植树造林等行为仍然存在,电力设施的安全形势非常严峻。加强电力设施保护工作已成为当务之急。
当前,我市已进入电力电源建设高峰期。随着华亭电厂的开工,电厂二期初可研的完成,750kv超高压变20xx年开工建设,110kv华亭石堡子变和110kv二十里铺变上半年开工,将逐步成为陕甘宁三省区重要的电源建设基地和电网配送枢纽。电力设施担负的全市工农业生产和人民生活用电和电厂电力可靠输出以及宝中电铁、煤炭生产等重要负荷的安全用电任务,将在未来几年变得更加繁重。电力设施保护工作不仅是一项经济工作任务,也是各级各部门承担的一项政治责任。各县(区)、各部门既要认识电力设施保护对经济发展的重要性,同时也要认清保护电力设施对全市经济发展、社会稳定所具有的特殊意义。要从全市经济社会发展的大局出发,以对人民生命财产高度负责的精神,切实把电力设施保护提到重要议事日程,采取有效措施,确保电网的安全稳定运行,为经济建设和社会发展提供可靠的电力保障。
二、广泛动员,加强宣传,创造良好的电力设施保护氛围。
一要广泛宣传保护电力设施的重大意义。市县各级要向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性,电力设施遭到破坏的严重性,破坏电力设施的违法性。多层次,多角度宣传保护电力设施的重大意义。通过正面引导,宣传教育,劝戒警示,对保护电力设施和举报破坏电力设施违法行为的先进典型进行宣传报道或给予重奖,对破坏电力设施的人和事进行曝光和惩处,形成损毁电力设施受惩,保护电力设施光荣的社会氛围。
二要广泛宣传电力设施保护方面的法规条例。要进一步加强对输变电设施沿线村社、群众的法制教育,树立法制观念,增强法制意识。要充分宣传电力设施保护方面的法规条例,特别是要把市政府《关于加强电力设施保护的通告》张贴到村,宣传到户。在主要电力设施保护区要把保护电力设施和加强人畜安全结合起来开展教育和知识普及。各级电力部门要充分利用电力设施巡视维护的有利时机,深入村社和群众,开展法律知识宣传活动,动员广大群众参与到依法护线的活动中来,为电力设施保护工作牢筑防线。
三要依法保护电力设施。要严格执行《电力法》和《电力设施保护条理》,坚决落实《通告》精神。各级政府和公安、电力部门要切实加大《电力法》执法力度,对破坏电力设施的人和事要依法予以严惩。执法部门要带头学习法律法规,全面掌握电力设施保护执法的基本准则和法律依据,提高执法水平。
三、突出重点,注重实效,切实保护电力设施安全。
一要抓主抓重,把握工作重点。各级各部门要紧紧抓住电力设施保护工作中的热点、焦点和难点问题,突出重要部位和关键环节,把工作做细做实。要把构成电网主网架的电力设施保护作为重中之重,尽快组织力量,依法确认和划定全市35千伏及其以上变电站和输电线路的保护区和安全走廊,明确保护范围,确立保护标志。要把严厉打击盗窃电力设施行为作为一项重要工作,长抓不懈,各级公安机关和电力部门要加强协作,联合行动,集中力量查处典型案件,从快从速处理破坏电力设施事件。
二要立足实际,增强电力设施保护工作的实效性。各县(区)要深入研究本辖区电力设施保护工作中的新情况、新问题,结合本县(区)经济和社会的发展,切实强化电力设施保护工作,逐步完善电力设施保护工作机制。要加强电力设施的运行维护工作,随时发现问题,及时解决问题,发现一件,处理一件,将事故苗头和各种隐患消除在萌芽状态。对损毁和破坏电力设施行为,要采取积极有效的措施控制事态的进一步发展和扩大;要在大力加强电力设施保护的同时,妥善处理事关群众生产生活的具体问题,既要确保电力设施安全,又要确保社会稳定和事关群众切身利益的实际问题得到妥善解决。要组织规划和电力部门对市政规划、各类开发区规划进行全面普查,避免因规划不到位导致电力设施反复搬迁,确保规划建设与电力设施保护工作协调开展。
三要综合治理,从源头上遏止破坏电力设施事件。市县两级政府及有关部门要将电力设施保护作为社会治安综合治理工作的一项重要内容,建立起政府统一领导、部门分工负责、乡村积极参与的综合治理机制。各级电力部门要加强与公安机关的联系,及时通报破坏电力设施的行为。各级公安机关对破坏电力设施的案件逐一进行排查。同时要建立不定期的巡逻制度,尤其对重要变电站、送电线路开挖取土要及时制止。各级政府要认真处理在电力设施保护区内开办砖厂、建设宅基地、植树造林等问题,并制定保护措施予以严禁,对已经形成事实的要研究对策,及时解决。特别是对城区段发生的几起因非法取土导致电力设施被迫停运改造以及在110千伏眉平东二回线路法定走廊内取土等问题,要采取切实有效的措施进行处理。
四、加强领导,健全机制,确保电力设施保护工作有序推进。
一要加强领导,靠实责任。电力设施保护工作政策性强,影响面广,涉及的部门多,是一项长期的、艰巨的任务。各县(区)要进一步加强组织领导,健全工作机制,靠实领导责任,确保电力设施保护工作有序推进。要进一步明确保护电力设施的分管领导,落实保护电力设施的责任部门,形成主要领导全面抓、负总责,分管领导分口抓、负专责,责任部门具体抓、抓落实的工作机制。
二要团结协作,加强配合。政府要统一领导,精心组织,形成合力,将电力设施保护工作与依法行政、项目规划、项目建设、市政建设等相关工作紧密结合起来,协调一致,整体推进。各级电力部门要进一步履行好法规赋予的职能,切实担负起执法主体的责任,认真做好电力设施保护的牵头工作。各级公安机关要增强协作意识,加大执法力度,确保电力设施保护工作的有序开展。同时,要建立重大事项请示汇报制度、工作联系制度和工作情况通报制度,切实畅通电力设施保护工作的信息渠道,增强电力设施保护工作的透明度。各相关部门都要严格履行职责,各司其职,各负其责,齐抓共管,紧密配合,共同抓好电力设施保护工作。
三要建立电力设施保护的长效机制。要进一步探索加强电力设施保护工作的有效途径,制定保护电力设施的有效措施,全面推进电力设施保护工作。各级政府及有关部门要按照各自的职责,在创新工作机制和工作方法上下功夫,努力实现保护电力设施的制度化、规范化,形成一套比较完整、便于操作、针对性强、效果显著的程序和做法,确保电力设施保护工作取得实质性成效。
同志们,加强电力设施保护事关全市经济建设和各项事业发展的大局。各级各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,加强领导,精心部署,突出重点,抓出成效,确保本辖区不发生损毁和破坏电力设施的事件发生,确保电网的安全稳定运行,确保全市经济社会更快更好地向前发展。
谢谢大家。
市电力工作会议讲话精神篇三
同志们:
这次防汛工作会议非常重要。下面,我讲两点意见。
一、认清形势,充分做好防大汛、抗大洪、战大灾的准备。
由于我市特殊的水系分布和地理环境,虽然自以来,连续七年没有出现全市性或全流域性的洪灾,但局部的、不同程度的洪涝灾害每年都有出现。总结过去的防汛抗洪工作,我认为有三点启示:
一是以防为主、有备无患是做好防汛工作的首要条件。这一点多年来我市有关部门和县区做得还是比较好的。特别是水利、防汛抗旱部门可以说是一年四季都在围绕这一中心开展工作。我了解到,今年春节前后这些部门就开始部署防汛准备工作,如组织修正防洪预案,制订全市小二型以上重点水库限蓄水位和控制运行方案,明确堤防责任人,成立防汛检查组,开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等,各项工作都在有序展开。
二是领导重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此,市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书,坚持防汛工作行政首长负责制,层层落实防汛责任制,在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。
三是措施落实、两手都硬是做好防汛工作的重要保证。防汛工作,来不得半点虚假和马虎,一定要做到防洪工程和非工程措施两手抓,两手都要硬。近几年为什么我市防汛抗洪工作能取得胜利,安全度汛,并把损失降到最低程度,其中的主要原因是,我们加大了水利建设投入力度,修建和改造了一些防洪工程。气象、水文部门的装备水平和工作能力有了很大提高,洪水预测预报和调度水平有了很大的进步。同时,用于防汛的资源增加了,为防汛抗洪提供了必要的物质保障。
但同时也要看到,当前有三种不良现象,务必引起大家的高度关注。
一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水,而且随着防洪能力有所提高,部分干部群众防汛意识有所淡化,防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上,认为防汛检查年年搞,没有引起足够重视,防汛检查存在着应付、走过场现象。
二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视,但对防洪非工程措施重视不够,落实不够。主要表现在:防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍,防汛行政首长责任制未真正落实,抢险队伍未建立,防汛预案未修订落实等。
三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管,巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等“四无”现象,一旦发生险情,难以组织有效的抗洪抢险。还有就是,河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。
这些现象,在省防总3月初对我市的检查中就多次提到,并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是:文昌桥西侧河滨商城严重碍洪,属违法建筑,必须坚决依法拆除;河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓,尚未形成防洪保护圈,要加快施工进度;整体防洪标准低,虽经过多年加固仍有84处险工险段,要尽快除险加固;x等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水,属不可抗拒因素,但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题,那就是犯罪,根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。
据历年气象、水文数据资料,综合今年1-3月份降水太多、日照时间特少、气温特低以及去年发生的厄尔尼诺现象和印度洋海啸、地震等影响天气的多种因素进行分析,我市今年局部地区发生洪涝灾害的可能性很大。面对今年可能出现的洪水,省委、省政府要求我们要做到“五个确保”:一是确保所有水库不垮坝;二是确保保护万亩以上农田的圩堤不决堤;三是确保不发生大面积的内涝;四是确保城市和交通干线不受淹;五是确保一旦发生地质灾害不造成重大人员伤亡。这“五个确保”是历年来对防汛工作提出的最高要求。之所以这样提,我认为,首先是落实科学发展观,贯彻以人为本的思想,把人民群众的生命财产安全放在首位,需要提出高标准的要求。第二是做好“三农”工作的需要。去年我市“三农”工作做得好,农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件,继续加大对“三农”工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定,农民收入要在去年的基础上确保增长8%,力争10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大灾害,就会影响整个粮食和农业生产。第三,经过这几年的发展,我市经济水平有所提高,基础设施、工业企业也得以较快发展,如果再遇到象19那样的大洪水,损失会更严重,这就需要防汛工作提供强有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓,要立足于防大汛、抗大灾、抢大险,扎扎实实做好各项准备工作,确保全市安全度汛。
二、明确目标,落实职责,全力以赴做好今年防汛工作。
“五个确保”是今年我市防汛工作的总要求,围绕这个总体要求,大家在工作中要“抓牢三个环节,做好四项准备”。
(一)抓牢三个环节。
一是水情预报。气象水文是防汛的耳目,及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础,有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。
二是指挥调度。调度要科学,指挥要果断,政令要畅通,组织要有序。防汛抗洪就象一场战争,险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥,市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理,加强涉河建设项目的审批,加强对“四无”水电站的清理,禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障,要坚决依法清除,确保行洪安全。
三是查险抢护。当发生洪水时,要高度重视巡堤查险,及时发现险情,及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。
(二)做好四项准备。
一是组织准备。组织准备的核心是责任制,而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。汛前要逐级公布辖区内河道、水库等行政首长防汛责任制名单。要充分发挥各套班子、各部门领导的作用,把责任分解到人,实行分区域、分工程、分堤段的领导包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库,都要落实防汛行政责任人和技术责任人,并向社会公布,接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中,各级党政领导和防汛工作部门的同志要切实担负起责任,深入基层,深入实际,全面了解防汛情况,掌握第一手材料,努力提高防汛指挥能力,更好地履行防汛领导责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责,加强防洪工作的组织协调,互通信息、统一指挥、各负其责,团结抗洪。
二是方案准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化,结合洪水资源的开发利用,及时修订、完善、细化防御洪水方案和洪水调度方案,提高可操作性。
三是物资准备。根据市、县(区)、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则,认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用,不可不储备。
四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍,组织开展技术培训和实战演练,确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天,市政府将向各县(区)下达防汛目标任务书。这既是任务的下达,更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求,层层分解,将责任落实到人,确保防汛工作落到实处。
同志们,防汛无小事。防汛工作事关人民生命财产安全和社会稳定、发展大局。我们的任务光荣而艰巨,全市上下要进一步统一思想,坚定信心,振奋精神,全力做好汛前各项准备工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利。
市电力工作会议讲话精神篇四
电力作为人们日常生产和生活过程中的重要能源之一,其相关工作的建设对于电力工作的有效实施具有非常重要的作用。下面是本站小编给大家整理的市电力工作会议讲话,仅供参考。
大家好:
针对当前电力行业出现的一些安全事故,上级相关负责人表示,电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故,影响面、波及面比较大,不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故对于那些发生的事故,有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造成人员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形,将以最新的电力行业相关法律条文为依据,将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
事故发生单位对事故负有责任的,将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致一年中发生3次以上死亡10-30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故,不得再在相应岗位任职,今后,一旦发生电力安全事故,事故发生单位负有责任的,将被处以最高500万元的罚款。同时,电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此,有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神,市里有关部门提出了以下建议:。
一、安全生产组织管理体系。
安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心,就是以行政正职为核心的各级安全生产责任制;两个体系,是指电力安全生产的保证体系和监督体系;三级安全网是指单位、工区及班组安全网。
二、安全生产责任制。
安全生产责任制是一种制度,它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内,对安全生产应负的责任,它根据“管生产必须管安全”的原则,对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任,它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明,一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制,并认真、有效地执行,这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的效果。
电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制,并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者,他对安全工作全面负责,统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题,各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作,并承担相应的安全责任;各企业要建立各级各类人员的安全责任制,使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责,做到各负其责,这是对电力安全生产责任制的原则规定。这一规定中,不仅明确了各单位每一级的领导,包括公司、工区、班组的领导都是安全生产的第一责任者,同时还明确规定各级各类人员,包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上,电力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员(从行政正职到每一个职工)、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲,各级行政正职是安全第一责任者,从作业体系而论,每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵,也是电力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内,安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制,各级领导和管理人员就要做到层层把关,每个岗位的作业人员就要做到分兵把守,这样才能构筑起保证安全生产的屏障。
具体地讲,落实电力安全生产责任制,要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍;工区控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;供电公司(专业公司)控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。
事实表明,认真落实安全生产责任制,实施安全责任和目标的三级控制,做到层层落实,层层控制,一级保一级,一级向一级负责,电力安全生产目标就一定可以实现。
三、安全生产保证体系。
安全生产保证体系,就是指为实现安全生产,由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中,人员素质的高低是安全生产的决定性因素,优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证,科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合,并不断地提高和发展,才能使电力安全生产水平逐步提高,并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发,安全生产保证体系的根本任务,就是要通过持之以恒的努力,不断地提高安全生产三个要素的品质,实现三个要素的最优组合和协调发展。具体地说有以下三大任务:
(1)努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队,应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。
(2)保持设备和设施的健康水平,充分利用现代科学技术,使电力设备设施科学先进配置合理。
(3)加强安全生产管理,不断创新管理机制,改善管理办法,提高安全管理水平。
安全生产保证体系是电力安全生产管理的主导体系,是保证电力安全生产的关键。当前,各级电力企业的安全保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的安全保证体系。这个体系的有效运作,对保证电力系统的安全生产起到了至关重要的作用。
四、安全生产监督体系。
按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的安全监督机构。是企业安全监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处,它是该单位安全监督的综合管理部门,各下属工区、班组均设有专(兼)职安全员,由单位、车间、班组形成的三级安全网构成了该单位的安全监督体系。在电力公司内,还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的安全监督制度,同时承担连带责任。安全监督机构行使安全监督职责,并在业务上受上级安全监督机构的领导。
安全监督体系的主要职责是监督本企业各级人员安全生产责任制的落实,监督各项安全生产。
规章制度。
反事故措施和上级有关安全生产批示的贯彻执行;监督涉及设备设施安全的技术状况,涉及人身安全的防护状况;编制企业安全技术措施计划和劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况,监督所属企业对计划的执行情况,监督劳保用品安全工器具安全防护用品购置发放和使用;参加和协助本企业领导组织事故调查,监督“三不放过”原则的落实,完成事故统计分析上报工作并提出考核意见;对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见,对事故负有责任的人员,提出批评和处罚的建议和意见;参与工程和技改项目的设计审查施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之安全监督体系作为安全监督管理的综合部门,负责协助领导抓好安全管理工作,开展各项安全活动,具有安全监督和综合管理职能。
安全监督体系在电力生产活动中,监督是全方位的,也是全过程的。所谓全方位,就是“横向到边,纵向到底”,不留任何死角。所谓全过程,就是包括发、变、输、配、用各个环节,从规划设计,到设备制造、安装、调试、运行维修,直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中,电力企业安监部门和安监人员可根据有关安全的规程、制度,进行监督。
五、安全保证体系和安全监督体系的关系。
电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产,但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠,在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中,落实安全职责,使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题,落实好安全保证措施,确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责,监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中,严格遵守各项规章制度,落实安全技术措施和反事故技术措施,保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务,安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的,是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作,共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。
高高兴兴上班、平平安安回家”是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候,看着万家灯火装点着我们美丽的家园,我们心里涌动着阵阵温暖,每一线光明的背后都有我们的安全保障,每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力!我希望大家能够竖立良好的安全意识,让广大电力职工有一个安全的工作环境。
谢谢大家!
同志们:
20xx年是十分重要而又很不寻常的一年,我们遇到的困难比预想的多,面临了突如其来的非典疫情,持续高温及电力紧缺等因素对生产的负面影响,但取得的成绩比预想的好。主要经济指标达到1997年以来的最好水平,工业增速创近9年来之最,经济效益大幅提高,全市规模以上工业经济效益综合指数146.22,同比提高16.02个百分点,创历史最好水平。重点企业支撑带动作用明显增强,相关经济指标良性互动。全年实现生产总值1006.65亿元,比上年增长13.4;财政总收入116.99亿元,增长21.7;出口总额32.85亿美元,增长29.8;实际外商直接投资7.31亿美元,增长206.5,增幅位居全省第一。城乡居民生活继续改善,全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9598元和4393元,增长11.1和6.3。相关指标的协调增长,反映去年经济发展的高速度是良性的、有效的。这些成绩的取得是与全市电力战线广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献分不开的。在此,我代表市政府向与会的同志们并通过你们向全市电力工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!
经济社会的发展,人民生活水平的提高,都离不开电力的支撑。过去的一年,全市经贸部门和电力企业广大干部职工认真贯彻市委、市政府的各项工作部署,紧密围绕地方经济建设和社会发展的大局,以"安全为基础,服务为宗旨,发展为目标",加快电力建设,确保电力供应,各项工作都取得了显著成绩,基本满足了经济快速发展和人民生活水平不断提高对电力的需求。突出表现在以下几个方面:。
一是电网安全稳定运行。去年在电力缺口较大、设备利用小时高的情况下,全市电力系统齐心协力,迎难而上,发扬团结治网的优良传统,电力安全生产取得了新的成绩,圆满完成了春节、"港洽会"等节日和重大活动期间的保供电任务,全网未发生重特大事故。发电企业加强设备管理,运行水平进一步提高,特别是在夏季高温季节,全市2家统调发电企业和11家地方热电联产企业稳定运行,为全市平稳迎峰度夏创造了积极有力条件。电网调度部门优化运行方式,科学调度,保证了电网安全稳定运行。
二是电力供给大幅提高。20xx年我市经济快速发展,大大拉动了电力需求发展。全年完成全社会用电量97.33亿千瓦时,同比增长17.21,增长速度是1990年以来20xx年中最快的一年。完成工业用电量71.23亿千瓦时,同比增长18.68%,工业用电量占全社会比重为73.18%,比去年高0.9个百分点,有力支撑了全市用电快速增长,与我市工业向重型化结构调整的方向相吻合。从全市各地区用电情况看,除市区用电增速较上年相比略有回落外,各县(市)用电量增速均全面提速。海安县全社会用电增长24.64,位居全市第一。
三是需求侧管理成效显著。南通是一次能源严重匮乏地区,开展需求侧管理意义非同寻常,是我市走新型工业化道路、实现可持续发展的一项十分重要的举措。20xx年我市电力供需矛盾非常突出,缺口20万千瓦,全市经贸部门和供电企业做了大量工作,精心制定了《南通市20xx年度迎峰度夏电力需求侧管理错峰方案》和《南通市20xx年度电力需求侧管理冬季错峰方案》。每一家企业的错峰方案都是经贸委、供电公司和用电企业共同研究制定的,既体现了维护公共电网稳定运行的管理意图,也充分考虑了不同用电企业的实际需求。由于方案精,措施实,层次清,数据真,操作易,改变了过去那种简单拉路的粗放型管理方式,避峰错峰影响小,实施有序用电效果好。全市供用电秩序井然,电网安全稳定运行,保证了居民生活用电和重要用户用电,迎峰度夏错峰工作取得明显成效。
在开展需求侧管理工作中,各地因地制宜,积累了许多好的做法和经验。各地经贸部门和供电公司在制定错峰方案时,开展深入细致的调查研究,掌握企业的负荷特性和错峰潜力,同时加强与企业的沟通和交流,争取了企业的理解。广大用电企业对错峰工作给予了充分支持,特别是南通宝日制钢有限公司等几家冶金机械企业,在市场旺销、价格上涨的情况下,从大局出发,参与错峰让电,为全市电力供需平衡作出了很大贡献。
各位领导,各位代表、理事,同志们:。
业的时候,学会看到前途,看到光明,从而鼓足勇往直前的勇气,在实际工作中不等不靠,按照章程,结合实际,抓住要点,积极主动,多干实事,多搞活动,在协会可为之处大力作为,创出应有业绩,促进协会不断发展壮大。
二、坚持服务第一的原则。
服务是行业协会的立会之本、强会之路和兴会之魂。行业协会只有坚持以服务为宗旨,才能真正成为行业之家,成为政府的参谋和助手,才能真正树立良好的社会形象。所以,服务是行业协会的生命力所在。要大力发挥政府和企业之间的桥梁和纽带作用,强化以企业和会员为重点的双向服务。要围绕政府关心、企业关切、社会关注的问题,开展调查研究,把单个企业想做却不好做,政府部门想做又无暇顾及的事作为事业来做,提供切切实实的服务,以自身的有为扩大影响,创出品牌,树立协会良好的社会形象。同时,要积极树立会员观念,扎根于会员单位、为会员单位服务过程中,在服务范围上要广,在服务档次上要高,在服务结果上要有效。只有这样,才能增强行业协会的感召力和凝聚力。
三、坚持团结协作的精神。
古人云:人心齐,泰山移。我们也常说:“团结就是力量”。我们行业协会要坚持团结协作的精神,在发挥团队力量方面树立旗帜。××市电力行业协会是××地区电力系统150家会员单位的行业组织,是广大电力企事业单位自己的组织,要把全市多种投资主体的电力企业组织起来,共同把协会的事业推向前进。要作到中介自律、公平公正,按《章程》办事,民主办会,开门办会,反映企业意愿,协调××市电力行业内部企业之间的竞争与合作关系。希望各会员单位对行业协会的工作出谋划策,同时也更能体现××市电力行业协会的代表性和全行业性。我们要通过协同努力,发扬团队精神,推动××电力在跨越式发展中向更高层次迈进。
四、加强协会自身的建设。
岗位职责。
和工作标准及工作目标,努力形成行业协会工作科学有序、优质高效的管理体系。在队伍建设上,重点要抓好协会办事机构队伍建设,不断提高工作人员的理论政策水平和业务工作能力,成为政治上强、业务面宽、知识面广、协调能力强的复合型人才。并根据工作需要,逐步建立全行业的各门类专家人才库,以适应履行行业协会职能的要求。
五、积极开展协会的工作。
协会成立后,我们要积极发挥应有职能,根据电力行业改革与发展的中心工作,围绕重点、难点、热点问题,扎扎实实开展工作,提出政策、法规等方面的建议,当好政府和企业的参谋。
市电力工作会议讲话精神篇五
同志们:
20xx年是十分重要而又很不寻常的一年,我们遇到的困难比预想的多,面临了突如其来的非典疫情,持续高温及电力紧缺等因素对生产的负面影响,但取得的成绩比预想的好。主要经济指标达到1997年以来的最好水平,工业增速创近9年来之最,经济效益大幅提高,全市规模以上工业经济效益综合指数146.22,同比提高16.02个百分点,创历史最好水平。重点企业支撑带动作用明显增强,相关经济指标良性互动。全年实现生产总值1006.65亿元,比上年增长13.4;财政总收入116.99亿元,增长21.7;出口总额32.85亿美元,增长29.8;实际外商直接投资7.31亿美元,增长206.5,增幅位居全省第一。城乡居民生活继续改善,全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9598元和4393元,增长11.1和6.3。相关指标的协调增长,反映去年经济发展的高速度是良性的、有效的。这些成绩的取得是与全市电力战线广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献分不开的。在此,我代表市政府向与会的同志们并通过你们向全市电力工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!
经济社会的发展,人民生活水平的提高,都离不开电力的支撑。过去的一年,全市经贸部门和电力企业广大干部职工认真贯彻市委、市政府的各项工作部署,紧密围绕地方经济建设和社会发展的大局,以"安全为基础,服务为宗旨,发展为目标",加快电力建设,确保电力供应,各项工作都取得了显著成绩,基本满足了经济快速发展和人民生活水平不断提高对电力的需求。突出表现在以下几个方面:。
一是电网安全稳定运行。去年在电力缺口较大、设备利用小时高的情况下,全市电力系统齐心协力,迎难而上,发扬团结治网的优良传统,电力安全生产取得了新的成绩,圆满完成了春节、"港洽会"等节日和重大活动期间的保供电任务,全网未发生重特大事故。发电企业加强设备管理,运行水平进一步提高,特别是在夏季高温季节,全市2家统调发电企业和11家地方热电联产企业稳定运行,为全市平稳迎峰度夏创造了积极有力条件。电网调度部门优化运行方式,科学调度,保证了电网安全稳定运行。
二是电力供给大幅提高。20xx年我市经济快速发展,大大拉动了电力需求发展。全年完成全社会用电量97.33亿千瓦时,同比增长17.21,增长速度是1990年以来20xx年中最快的一年。完成工业用电量71.23亿千瓦时,同比增长18.68%,工业用电量占全社会比重为73.18%,比去年高0.9个百分点,有力支撑了全市用电快速增长,与我市工业向重型化结构调整的方向相吻合。从全市各地区用电情况看,除市区用电增速较上年相比略有回落外,各县(市)用电量增速均全面提速。海安县全社会用电增长24.64,位居全市第一。
三是需求侧管理成效显著。南通是一次能源严重匮乏地区,开展需求侧管理意义非同寻常,是我市走新型工业化道路、实现可持续发展的一项十分重要的举措。20xx年我市电力供需矛盾非常突出,缺口20万千瓦,全市经贸部门和供电企业做了大量工作,精心制定了《南通市20xx年度迎峰度夏电力需求侧管理错峰方案》和《南通市20xx年度电力需求侧管理冬季错峰方案》。每一家企业的错峰方案都是经贸委、供电公司和用电企业共同研究制定的,既体现了维护公共电网稳定运行的管理意图,也充分考虑了不同用电企业的实际需求。由于方案精,措施实,层次清,数据真,操作易,改变了过去那种简单拉路的粗放型管理方式,避峰错峰影响小,实施有序用电效果好。全市供用电秩序井然,电网安全稳定运行,保证了居民生活用电和重要用户用电,迎峰度夏错峰工作取得明显成效。
在开展需求侧管理工作中,各地因地制宜,积累了许多好的做法和经验。各地经贸部门和供电公司在制定错峰方案时,开展深入细致的调查研究,掌握企业的负荷特性和错峰潜力,同时加强与企业的沟通和交流,争取了企业的理解。广大用电企业对错峰工作给予了充分支持,特别是南通宝日制钢有限公司等几家冶金机械企业,在市场旺销、价格上涨的情况下,从大局出发,参与错峰让电,为全市电力供需平衡作出了很大贡献。
市电力工作会议讲话精神篇六
近年来,省委省政府高度重视精神卫生工作,采取了一系列政策措施,取得了明显成效。
一是全省精神卫生资源由少到多,防治体系和服务网络逐步完善,防治能力逐步提升。以来,国家和省级加强了精神卫生防治体系建设,共投入8000多万元,对省安宁医院、平山医院、西部精神病防治院等一批精神专科医院进行改扩建和能力建设,各市县支持一批农场医院设置了精神科,支持了一批民营资本举办了精神专科医院,全省精神卫生资源明显的增加,服务能力得到较大提升,患者就医环境得到较大改善。截至目前,全省共有精神病患者收治医疗机构32家,其中精神病专科医院8家,综合医院精神科2家,农场医院精神科21个,卫生院精神科1个,初步建立了以省安宁医院为龙头,省平山医院、西部精神病防治院、文昌市精神病医院、海口博德医院、三亚安宁医院、万宁神康等精神专科医院为支撑,22家农场医院精神科为补充的精神卫生诊疗服务体系。同时,全省18个市县按照国家精神卫生防治体系建设要求依托精神专科医院、综合医院及其他专业机构成立了精神卫生防治中心,全省所有乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有专兼职人员从事精防工作,省、市县、乡镇三级精神卫生防治网络基本形成。目前全省从事精神病诊疗的工作人员2458人,其中从事精神病治疗的医生290人,拥有精神科开放床位4580张,其中经卫生行政部门核准的床位1518张,农场医院(卫生院)自行内部调整设置精神病科的床位1663张。部分农场医院,发掘自身的潜力,增加了精神科的床位数,在一定程度上缓解了我省精神科床位紧张的情况。
二是全省精神卫生防治工作机制基本建立,多部门齐抓共管的局面逐步形成,一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落实。早在,为贯彻落实《全国精神卫生工作体系发展指导纲要(-)》和《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》精神,加强全省精神卫生工作的组织领导和工作协调,成立了以分管省长为组长,原省卫生厅厅长为副组长,各有关单位分管领导为成员的全省精神卫生工作领导小组,同时明确了各成员单位的工作职责,初步建立起以政府主导、部门协作、社会广泛参与的精神卫生工作机制。同时,综治部门在近两年综治(平安建设)考评指标中,更加重视严重精神障碍患者救治救助工作,层层传导压力,落实责任,并会同有关部门,多次召开预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸会议,对全省范围内发生的肇事肇祸重大案事件进行了通报和结果跟踪。特殊人群专项组每年召开专门会议,研究解决工作中面临的问题和困难。公安部门将有肇事肇祸倾向或严重精神障碍患者纳入公安机关重点管理范围,重点监管。民政部门按每人每月基本医疗和生活费不低于元的标准对流浪及“三无”精神病人进行救助,残联部门每年利用彩票公益金对全省3000名有残疾证的门诊服药病人按1000元/年的标准给予补助,对全省450名有残疾证的住院病人按照4000元/年的标准给予报销。卫生、人力资源社会保障逐步提高精神病患者医疗保障水平,大多数市县新农合三级精神专科医院报销比例达到60%以上,慢性病门诊报销比例达到60%以上,城镇职工和城镇居民保险三级精神专科医院报销比例分别达到85%以上和65%以上,特殊门诊按照350元/月给予报销。多部门协同工作的局面正逐渐由上至下,逐步深入,一系列救治救助的保障政策得到有效落实。
三是加大了重性精神病患者的发现力度,患者服务管理覆盖面不断扩大。针对严重精神障碍患者发现难、管理难,近年来卫生部门以提高患者发现报告率和管理率为抓手,联合财政、民政、残联等部门开展了重性精神疾病患者解锁行动,省安宁医院派遣专家深入基层开展患者诊断排查,省级卫生计生部门建立了定期通报制度,狠抓工作落实,极大提高全省重性精神病患者的发现报告水平。截至目前,全省累计登记并在册管理的重性精神疾病患者35392人,较增加了8849人,检出率达到3.95‰,高于全国检出的平均水平。海口、三亚、五指山、文昌、陵水等市县患者检出率已达到4‰以上,达到了国家十二五规划目标要求。全省在册患者管理率为86.8%,较20提高了60%,并超过了全省卫生事业发展十二五规划70%的目标。目前部分市县出台了严重精神障碍患者救治救助专项政策,三亚市实现了门诊患者免费服药。全省患者服药治疗率逐步提高,其中保亭、文昌、三亚、海口、昌江等5市县在管患者服药率达到60%,达到十二五规划目标要求。
四是积极推进全国精神卫生综合管理试点工作,完善工作体系和服务网络,探索和创新工作模式,示范和引领全省精神卫生工作。今年3月,国家卫生计生委、中央综治办、公安部、民政部、人力资源社会保障部和中国残联等6部门联合下发了《关于开展全国精神卫生综合管理试点的通知》。根据国家要求,我省在琼海市开展了全国精神卫生综合管理试点工作。在琼海市政府的高度重视下,目前试点工作进展顺利,按要求完成了“六个一”(即成立一个试点工作领导小组、制定下发一个实施方案、召开一个全市试点工作启动大会、开展一次综合试点培训、出台至少一个精神卫生综合管理的政策文件、启动一个重点项目或工程)的年度工作目标,详细情况一会儿琼海市谢晓牧副市长将进行经验交流。
五是大力开展精神卫生社会宣传,普及精神卫生防治知识,努力消除社会偏见。近年来,全省卫生计生部门结合世界精神卫生日,组织开展了一系列的精神卫生大型宣传活动,邀请政府领导出席,积极协调部门参与,通过电视、报纸、网络等主流媒体报道,提高了群众对精神卫生工作的认识,获得了社会的好评。
以上五个方面是我们近两年来,在精防工作中取得的成绩,这些成绩是省委省政府领导各级各个部门协同配合、大力支持,也是我们精防战线的工作人员共同努力的结果,在此,我也代表省卫生计生委,对关心和支持精神卫生工作的各部门领导和同志们表示衷心的感谢。
虽然经过大家的共同努力,全省精神卫生工作取得了一定成绩和长足进步,但我们也应清醒地认识到,这些成绩与国家的工作要求,社会安定和公共安全的需要,以及社会和广大人民群众的期盼还有较大差距,我省精神卫生工作面临的形势依然严峻。
一是患病人数多,疾病负担重。根据流调结果估算,全国精神疾病总患病率高达15%(包括抑郁等一般精神障碍和严重精神障碍),精神疾病负担约占全国疾病总负担的20%,据此估算,我省15岁及以上人群精神障碍总患病人数将突破百万,其中严重精神障碍患者接近20万,精神障碍已成为我省重大公共卫生问题和突出社会问题。同时,由于精神病患者具有“病程长、易发作”等特点,需要终生长期服药。统计发现,目前我省精神病患者的贫困率高达70%,许多严重精神障碍家庭“因病致贫”现象较为普遍,许多严重精神障碍患者因无力支付医疗费用而中断治疗,最终导致病情反复发作,甚至引发肇事肇祸行为和恶性案件,进而影响社会安定和谐。尽管我们都在探索患者救治保障措施,但由于缺乏针对性保障措施,普惠性医疗保障的水平低,医保、贫困救助、财政投入等政策间缺乏衔接,患者经济负担重的问题没有根本解决。
二是诊疗体系不完善,诊治能力严重不足。由于我省精神卫生工作起步较晚,底子薄,精神卫生服务资源十分短缺且分布不均。全省精神病专科医院(综合医院精神科)仅有7家,经核准的精神科病床1518张,平均每万人口1.75张,远低于国家每万人口2.8张的要求,以及全球平均4.36张的水平。由于专科医院卫生资源不足,22家农场医院举办了精神科,收治了全省约40%的精神病人,但大部分农场医院基础设施简陋陈旧、床位拥挤,卫生条件差,安全隐患严重,有的甚至变相关锁,境况不堪入目,亟待进行整治和改变。同时,专业人才短缺问题十分突出,全省具有执业资格的精神科医师153人,且主要分布在海口和五指山地区,几乎所有的专业机构都缺乏医护人员,22家农场医院中有13家没有精神病专业执业医生。基层开展严重精神障碍患者随访管理,基本上由兼职人员承担,社区精神卫生人员极度缺乏。另外,全省除了2家综合医院(农垦那大医院、昌江中西医结合医院)设置了精神科,三亚市和琼海市分别在慢病院和皮防所设置了精神科门诊外,其余所有二级以上综合医院,特别是各市县人民医院,均没有按国家要求设置精神科门诊,导致人民群众不能就近享受可及精神病门诊诊疗服务。
三是精神障碍的医疗与康复脱节,社区康复工作仍然是空白。社区康复是精神障碍患者回归家庭、回归社会的必经之路,也是稳定患者病情、维护社会稳定的重要措施。但事实上,全省18市县均没有设置重性精神疾病患者治疗后续社会康复机构(组织),所有重性精神疾病患者治疗稳定后仍长时间滞留医院或直接出院回家。由于精神障碍患者家庭无力或不愿监管,社区康复机构缺乏,患者出院后得不到后续的康复治疗,患者适应社会能力差,同时又经常受到社会、家庭的岐视,病情反复甚至加重的情况时有发生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反复恶性循环。同时,由于患者长时间滞留医院或重复住院,有限的床位资源被占用,进一步加剧了床位的紧张“一床难求”的状况。
四是精神卫生工作涉及部门多,情况复杂,工作难度大。在基层,患者情况沟通、送医、救治救助、强制医疗等工作机制还没有完全建立,各个环节之间还没有实现无缝对接,患者家庭、社会或政府的监护责任还不够明确。由于监护不力、社区康复体系缺位、部门协同管理机制不落实等原因,严重精神障碍患者肇事肇祸案事件仍时有发生,危害公共安全和社会安定。
三、下一步措施和重点工作安排。
(一)以精神卫生工作“十三五”规划为统领,着力加强精神卫生服务体系建设。
今年6月底,国务院办公厅转发了国家卫生计生委等部门联合制定的《全国精神卫生工作规划(-)》,9月中旬,省政府办公厅印发了《关于进一步加强全省精神卫生工作的指导意见》,两个纲领性文件对精神卫生服务体系建设提出了明确要求。目前,卫生部门正在根据两个文件要求组织制定《全省精神卫生工作十三五规划》,将着力在以下几个方面加强体系建设:
一是加快推进东部、北部和南部精神病专科医院规划建设,确保“十三五”期间全省建成以省安宁医院为龙头,东、南、西、北、中五个区域精神卫生中心为支撑的精神卫生服务体系。东部精神卫生中心建设项目将于12月30日,也就是明天就要动工了。海口市、三亚市务必要根据省里的统一规划部署,将北部和南部精神卫生中心建设纳入当地卫生计生事业发展“十三五规划”加以建设,并积极争取政府支持和财政投入,确保项目的落地实施。
二是结合农垦卫生管理体制改革,统筹规划,合理布局,加强农场医院精神科转型升级。各市县要紧紧抓住农垦卫生资源移交地方管理这个契机,统筹规划辖区内农场医院精神卫生资源,具备条件的,且确实需要的,要加强建设或改造升级为精神病专科医院;条件较差、安全隐患较大的要将其撤销,或者是将其改造转型为社区康复机构,特别是儋州、屯昌、万宁、琼中、保亭、陵水等具有两个及以上农场医院开设精神科的市县,要将精神科资源进行整合,重新规划布局,该转型升级的转型升级,该撤销合并的撤销合并。
三是严格《精神卫生法》要求,加强综合医院精神科门诊建设。为贯彻落实《精神卫生法》,切实推动综合医院精神科门诊建设工作,省卫生计生委正在制定《全省二级以上综合医院精神科门诊建设行动方案》,拟从起利用两年的时间,在全省至少20家综合医院设置精神科门诊。同时,将利用省财资金每个精神科门诊投入50万元给予支持。
四是整合资源,加强精神卫生防治体系建设。贯彻落实省编办、省卫生计生委《关于进一步加强市县公共卫生计生服务体制建设的指导意见》精神,各市县要在20底前整合皮肤性病防治资源,统一设置皮肤性病与精神卫生防治中心,作为本市县精神卫生防治技术管理和指导中心,承担辖区精神卫生防治任务,进一步完善精神卫生防治体系。
(二)加强精神卫生人才队伍建设,着力解决精神科医生短缺的瓶颈问题。
按照深化医药卫生体制改革的要求,各市县要进一步落实政府的公共卫生责任,对精神卫生专业机构承担公共卫生服务给予补助。公立的精神专科医院或综合医院精神科,要建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制,对精神卫生防治技术管理机构和基层医疗卫生机构从事精防任务的人员要实行定岗、定责、定编,稳定防治队伍。
同时,各市县要充分利用住院医师规范化培训、转岗培训、全科医师进修培训、基层医师执业范围扩大培训等机会,增加精神卫生人员数量,提升服务能力。省卫生计生委将于年启动非精神卫生专业人员精神科医生免费转岗培训行动计划,计划用两年时间,转岗培训至少100名精神科医生,培训时间为5个月,培训考核合格后,由各市县卫生局给予注册增加精神科执业范围,从根本上解决精神科医生极度短缺和质量偏低的瓶颈问题。各市县要提前做好精防队伍培训、培养的工作计划,积极申请市县财政配套资金的支持,同步组织开展乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中临床、中医类别执业医师或全科医师增加精神卫生执业范围上岗培训工作,确保到,每个乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有一名培训合格的精防人员。
另外,各市县卫生部门要积极协调人力资源社会保障部门,共同研究出台精神卫生人才培养和发展规划,加大人才引进和培养政策扶持力度,允许精神卫生专业机构通过考核招聘的方式引进精神卫生紧缺专业人员。要积极探索建立精神卫生从业人员岗位津补贴制度,不断改善精神卫生工作专业技术人员的工作条件和生活待遇,稳定专业人员队伍,减缓人才流失,促进精神卫生工作队伍稳定发展。
(三)加强宣传,做好心理健康促进和精神障碍预防。
充分利用微博、微信、客户端等新媒体手段,开展精神卫生公益宣传,倡导体质健康、心理健全的生活方式,传播预防精神疾病和减少心理行为问题知识,宣传国家精神卫生政策和保障制度,提供精神卫生服务信息,消除社会对精神疾病患者的偏见和歧视,为精神疾患的防治营造良好的环境和氛围。
省安宁医院要在2016年内开通省级24小时心理咨询热线,提供心理咨询、辅导等心理援助和专业医疗援助。各市县要尽快组建心理危机应急干预队伍,建立危机事件快速反应处理机制,提高对心理危机的应急处置能力。要加强学校、企事业单位、社区等重点场所和儿童、青年以及其他重点人群的心理健康知识宣传和心理问题干预,减少心理问题和精神疾病的发生。
(四)加大重性精神病患者救治和管理力度,减少肇事肇祸事件发生。
各市县要严格实行医疗卫生机构重性精神疾病登记和报告制度,完善专科医院住院治疗与精神科门诊治疗衔接机制和转诊机制,切实提高重性精神疾病检出率、管理率和规范治疗率。要进一步明确各级各类精神卫生服务机构的职责和任务要求,保障重性精神疾病管理治疗服务的连续性,逐步形成“精神病专科医疗机构或综合医院精神科、基层医疗卫生机构,社区康复机构和家庭”一体化精神病医疗、康复服务网络体系和服务工作机制。
卫生、民政、公安、残联等部门要明确工作职责,加强部门协作,建立联络员机制,加强对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者管理。肇事肇祸精神病人的送诊和收治是当前精神卫生工作的难点,也是预防恶性事件的关键环节。各市县要对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者提前采取措施,建立联动机制,细化日常管护、报告、送诊、收治的详细流程。对实施暴力行为,危害公共安全或严重危害公民人身安全,经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神障碍患者,有继续危害社会可能的,在人民法院判决后一定要进行强制医疗,减少精神病患者肇事肇祸案事件发生。
市电力工作会议讲话精神篇七
随着经济发展和社会转型,精神卫生工作涉及面越来越广,敏感度越来越高,精神心理问题与社会安全稳定、与公众幸福感受等问题交织叠加等特点日益凸显,事关改革、发展、稳定大局。精神卫生既是重大的公共卫生问题,更是重要的民生问题,现阶段还是较为严重的社会问题,与人民群众的健康福祉息息相关,与经济社会发展紧密相连。与传染病通过媒介和间接的传播不同,精神病人不具有传染性,但是对社会、家庭、个人及他人的影响非常巨大。一个家庭如果有一个重性精神病人,或者轻度、或者严重心理障碍的病人没有得到及时治疗,很有可能造成这个家庭的破坏,这种例子比比皆是。我们应抓住国家“一带一路”和国际旅游岛建设重大历史机遇,大力推进包括硬件条件建设、人才队伍建设和思想认识建设在内的全省精神卫生防治体系建设。
精神卫生工作作为全面推进依法治国、社会综合治理和深化改革的重要内容,已经纳入贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的进程之中。以来,党中央、国务院领导同志多次对精神卫生作出重要批示,对精神卫生工作提出具体要求。今年5月29日,中央政治局第二十三次集体学习聚焦公共安全,提出“人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”的要求,做好精神卫生工作正是社会安定有序的重要内容。百姓的健康是奔小康的前提条件。同时,针对媒体报道近年来频繁发生的精神病人肇事肇祸案件,国务院和中央政法委有关领导同志多次作出批示,要求相关部门加强配合,共同做好严重精神障碍患者救治救助管理工作。
目前我们精神卫生工作取得了一定的成绩,在公安、民政、残联、综治、人力资源社会保障等多部门协调配合下,基本做到没有病人流浪街头。但是也存在许多亟待解决的问题,一是诊治能力严重不足。精神专科医疗机构少,精神卫生专业技术人员极度短缺,不能做到“应收尽收”、“应治尽治”。东西南北中五大精神卫生中心格局尚未形成,病人可选择精神科医院较少,农场医院设施简陋。二是精神障碍的社区康复工作严重滞后。由于精神障碍患者家庭无力或不愿监管,社区康复机构缺乏,患者出院难、回家难、回家后监护难的情况普遍存在。
各市县各部门一定要高度重视,要站在全面建成小康社会、全面推进依法治国、加快推进国际旅游岛,以及“健康海南、平安海南”建设的战略高度,以对党和国家事业、对人民群众高度负责的态度,增强责任感、危机感、紧迫感。要认真贯彻落实《精神卫生法》,履行政府工作职责,将精神卫生工作纳入本市县“十三五”国民经济和社会发展规划,制订实施方案和年度工作计划。要将精神卫生工作作为社会稳定和公众安全的重要任务,作为解决民生问题的重点工程,作为深化医改的重要内容,统筹考虑精神障碍患者救治救助、专业人才培养、专业机构运行保障等,着力解决本地精神卫生工作面临的难点和重点问题,推动精神卫生事业持续、健康、稳定发展。
二、加强领导,落实责任,建立和完善精神卫生综合服务管理工作机制。
最近,国务院批复同意建立“国务院防治重大疾病工作部级联席会议制度”,撤销了精神卫生工作等单个疾病的部际联席会议,统一并入国务院防治重大疾病工作部际联席会议,将精神卫生等重大疾病防治工作的组织领导和牵头工作上升到中央政府层面。为做好全省精神卫生等重大疾病防治工作,我们也要尽快建立与国家相应的由省政府牵头的防治重大疾病工作厅局级联席会议制度,在省政府的统一领导下,加强部门间协作配合,共同推进全省精神卫生工作,逐步形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制。各市县有关部门要在当地政府的统一领导下,建立相应的工作机制和联席会议制度,推进精神卫生政策在基层的有效落实。要按照《精神卫生法》规定及相关政策要求,切实履行责任,形成工作合力,确保工作落到实处。要积极协调发展改革、公安、民政、司法行政等部门按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收”的要求,切实加强精神卫生防治网络建设,组织落实具体工作,进一步完善严重精神障碍防治管理与康复服务机制。
三、重点突出,狠抓落实,着力推进全省精神卫生工作上水平。
一是要实施公共卫生能力提升工程,着力解决精神卫生工作的短板问题。近年来,在省委省政府的坚强领导下,我们按照“顶天立地”和“比翼齐飞”的发展思路,着眼解决“看病难、看病贵”和“防病弱”的问题,全面打基础、补短板,积极推进医药卫生体制改革和机制创新,建立了覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,强化了公共卫生服务体系,基本实现城乡居民病有所医、病有所防。但是,相对来讲,全省公共卫生设施仍然比较落后,仍然是卫生事业发展的短板,精神卫生设施更是短板中的短板。因此,我们在十三五规划中提出“112234”的发展思路,其中“实施公共卫生能力提升工程”是4个能力提升工程之一,重点就是要加强全省精神卫生服务体系建设和精神科人才队伍培养。为解决精神专科机构不足、卫生技术人员极度短缺问题,省财政每年安排项目经费500万元,用于综合医院精神科门诊建设和精神科医生的转岗培训。这次会议特别把各市县人民医院的院长也请来了,其目的就是要解决思想认识和工作重视问题。在这里我特别要求,各市县人民医院要无条件开设精神科门诊,要把该项工作作为一项政治任务抓紧抓实,没有精神科医生就派人到省安宁医院进行转岗培训。另外,省安宁医院和琼海市要加快推进东部精神卫生中心建设,海口、三亚要积极争取政府支持,规划建设北部和南部精神卫生中心。各市县要积极创造条件,鼓励社会资本举办和做大做强精神病专科医院,鼓励设有精神科的农场医院整体转型为精神专科医院或社区康复机构,补充和完善全省精神卫生服务体系,弥补我省精神卫生资源不足的短板。
二是要加强部门配合,提高患者医疗保障和救助水平,逐步建立贫困患者免费救治保障机制。近年来,在人力资源社会保障、民政、残联、财政等部门的支持下,全省出台了一系列有关精神病患者的医疗保障政策,大大减轻了患者疾病负担。但是,由于患者需要长期服药,贫困率较高(70%),患者的疾病负担仍然过重。大家要引起足够重视,要将严重精神障碍患者门诊免费服药工作作为为民办实事的项目加以推进。从省级层面来讲,我们要想办法进一步提高精神病患者,特别是严重精神病患者医保报销水平,协调民政、残联等部门进一步加大对贫困患者的救助力度。从市县层面来讲,卫生部门要主动向党委政府汇报,积极争取财政支持,在医保报销和医疗救助的基础上,研究出台严重精神病患者门诊免费服药的有关政策,切实减轻患者负担。这点,三亚市做得比较好,率先在全省实现了本地患者的门诊免费服药,让党和政府的优惠政策,切切实实惠及民生。
三是要学习和借鉴试点经验,加强严重精神障碍患者管理,严防肇事肇祸案件发生,助力平安海南建设。精神病患者肇事肇祸案事件、由抑郁症引发的自杀等引发社会安定、公共安全问题,社会公众高度关注。对此,省综治部门已将精神卫生纳入社会综合治理的重要内容,并提出“一票否决”、“挂牌督办”、“限期解决”等综治考核措施。今年,国家卫生计生委、中央综治办等6部委还启动了全国精神卫生综合管理试点工作。琼海市作为全省唯一一个国家级试点市县,目前已初具雏形。各市县要认真学习和借鉴琼海市全国精神卫生综合管理试点经验,大力推进精神卫生服务体系建设,加大精神科人才培养和培训力度,加强患者主动筛查、诊断治疗、随访管理和社区康复工作,建立医疗与康复相结合的全程服务模式,在街道、乡镇等基层组织建立由卫生计生、综治、公安、民政、残联等人员组成的患者管理小组,共同服务患者及家庭,并形成长效机制。各市县各有关部门要加强部门间的信息互通,密切配合,相互支持,形成合力,加强患者环节管理,做到流程无缝对接,减少肇事肇祸案件发生,为平安海南建设增砖添瓦。
同志们,精神卫生工作涉及面广、工作任务重、服务群体较为特殊。各级各部门要主动扛起责任担当,进一步解放思想,提高认识,勇于创新,攻坚克难,以时不我待、只争朝夕的紧迫感、责任感推动各项工作落实,努力推动全省精神卫生事业的升级发展,为保护广大人民群众身心健康、维护社会稳定、促进社会和谐做出应有的贡献!
谢谢大家!
市电力工作会议讲话精神篇八
今天,召集党组领导、各科室单位主要负责人会议,主要是传达市委经济工作会议精神,并围绕这次会议精神,对我处2008年度工作进行研究、讨论。1月7日-8日,召开市委经济工作会议,这次会议的主要任务是,传达贯彻中央和省委经济工作会议,落实市第三次党代会的部署,总结2006年的工作,安排今年的经济工作和其它各项工作。这次的会议议程是,1月7日上午先后听取了…市委书记和市长的两个重要报告,下午分组讨论。1月8上午召开总结大会,同时套开计划生育工作、综合治理两个会议。在总结大会上,李亿龙代市长作了总结讲话,***书记作了重要总结发言。市委经济工作会议由***副书记主持。
这次会议日程安排很紧凑,重点很突出,内容很丰富。我和***代表***参加了会议,总体感受到,市委发展的思路很清晰,发展的目标很明确,发展任务也很艰巨,但发展的决心很有魄力。符合怀化当前发展实际,下面我就这次会议精神,主要讲以下两点意见。
一、要认真学习、领会、贯彻这次会议精神。
在这次会议上,传达了中央、省委经济工作会议,张文雄书记在报告中,明确提出了2008年全市经济工作的总体要求,主要内容为:突出“一条主线”全面贯彻落实科学发展观,紧扣“两个目标”,实现又好又快发展,加快富民强市步伐;夯实“三大基础”,加强基础产业、基础设施、基础工作;强化“四项措施”,着力调整经济结构,着力推进体制创新,文章!着力扩大对外开放,着力促进社会和谐,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
***在报告中,主要就几个重大问题讲了四个方面。
第一,总结成绩关健要认真总结经验。他认为,过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,全市人民万众一心,奋力拼搏,以不畏难、不服输的精神状态,铆足一股劲抓历史机遇,横下一条心奋力西部突围,拧成一股绳狠抓工作落实,各项工作在原来的基础上又前进了一大步,总结为“四个明显”,一是思想观念明显转变,二是发展后劲明显增强,三是社会和谐明显进步,四是干部作风明显改进。张书记在就总结去年工作的同时,谈了以下四点启示,一是解放思想,必须更新观念,创新理念。二是加快发展,必须抢抓机遇、夯实基础。三是维护稳定,必须关注民生,排解民忧。四是转变作风,必须敢字当头,实字当先。通过这四条,下了大力气,出台了硬措施,去年的工作取得了明显的成效。
第二,统一思想关键要把握总体要求。这次市委提出的2008年经济工作总体要求,符合怀化的发展实际,对全年的各项工作具有指导性意义。在统缆全局、把握总体要求上,他提出了四条必须坚持的原则。第一,坚持又好又快发展。又好又快,好在快前,不是简单的文字调整,而是发展理念的提升。这是上至中央,下到地方基层、各个单位要认真领会的一个新的发展理念。第二,坚持基础先行。加快发展,基础是关键,基础要先行。主要提出加强基础产业、基础设施和基础工作的先行发展。第三,注重资源环境保护。采取得力的措施,加快创建全国生态示范示,努力实现节能降耗和污染减排的约束性指标。第四,不断促进社会和谐。要按照中央经济工作会议强调,要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,努力构建和谐社会。
第三,加快发展关键要抓住主要矛盾。在谈到今年经济工作抓什么、怎么抓这个问题上,张书记就重点完成今年目标任务要解决的几个问题进行了重点阐述。一是要勇于冲破思想观念的自我约束。牢固树立机遇意识、发展意识、市场意识、创新意识、全局意识。加快思想观念的.现代化;二是要积极应对宏观调控的政策约束。在宏观调控中如何加快发展?当务之急必须积极应对土地、信贷、节能减排三大宏观调控政策。他指出,我市经济结构不合理,经济增长方式粗放,节约能源和保护生态环境十分严峻,完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨,必须大力发展循环经济,逐步淘汰落后的生产能力。三是要着力突破产业发展的环境约束。加快产业发展,必须在优化环境上下功夫。要营造更具洼地效应的政务环境、政策环境、法制环境和社会环境。四是要尽快解决基础设施的瓶颈约束。公路交通上,要背水一战打好交通突围战;在城市面貌上,要继续保持去年以来抓城市建设管理的良好势头,以迎接撤地设市十周年为契机,进一步加大城市建设、管理和经营的力度,努力实现“一年一小变,三年一大变”的目标;他还就水利建设、创建平安工程等工作进行了强调。五是要大胆突破体制的相制约束。加强城市、土地、财政、教育、企业、电力、商业、林业、开发区建设等管理体制的改革。
要努力提高领导科学的发展能力、驾驭复杂局面的能力、狠抓工作落实的能力和拒腐防变的能力。
整篇报告总缆全局,立意深远,既认真分析了2006年的工作,肯定了成绩,指出了不足,又对2008年的工作进行了的科学的安排,发展理念与工作实际相互映衬,鼓舞人心,摧人奋进。各科室、单位要将这次会议精神认真、全面地传达下去,由办公室、纪检、人事等部门抓好督促落实。
二、围绕精神,认真落实2008年度的各项工作。
一是明确发展思路。机关事务工作,特别是后勤经济如何发展,如建筑公司、物业公司、绿化队等体制性问题。
二是明确工作内容。要从现在起,各科室单位要对2008年的工作有一个总体安排,怎么样将本处的重要工作与各职能科室单位有机结合,落到实处。
三是明确发展目标。要有一个具体实际、切实可行的发展目标,杜绝工作中盲目性和随意性。
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要努力提高领导科学的发展能力、驾驭复杂局面的能力、狠抓工作落实的能力和拒腐防变的能力。
整篇报告总缆全局,立意深远,既认真分析了2006年的工作,肯定了成绩,指出了不足,又对2008年的工作进行了的科学的安排,发展理念与工作实际相互映衬,鼓舞人心,摧人奋进。各科室、单位要将这次会议精神认真、全面地传达下去,由办公室、纪检、人事等部门抓好督促落实。
二、围绕精神,认真落实2008年度的各项工作。
一是明确发展思路。机关事务工作,特别是后勤经济如何发展,如建筑公司、物业公司、绿化队等体制性问题。
二是明确工作内容。要从现在起,各科室单位要对2008年的工作有一个总体安排,怎么样将本处的重要工作与各职能科室单位有机结合,落到实处。
三是明确发展目标。要有一个具体实际、切实可行的发展目标,杜绝工作中盲目性和随意性。
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市电力工作会议讲话精神篇九
同志们:
今天,市委专门召开政协工作会议,具有十分重要的意义。这次会议的召开,必将对开创我市政协事业新局面,推进全市经济社会跨越发展、全面实现“十二五”发展目标,起到积极的推动作用。刚才,市委赵书记代表市委作了重要讲话,就进一步加强和改善党对人民政协的领导,切实发挥政协在推进科学发展、建设美好盐城中的重要作用,提出了明确的要求,我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我结合政府工作,讲几点意见。
一、各级政协在全市发展大局中地位重要、作用独特人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。近几年来,在市委的正确领导下,全市各级政协组织紧紧围绕中心、服务大局,认真履行职能,在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面,做了大量卓有成效的工作,对政府工作给予了大力支持,为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
意见;对“十二五”规划编制、经济转型升级、创新型城市建设、生态市建设和实施“人才强市”战略等重大课题进行了广泛深入的调研,有针对性地提出了很好的意见和建议。自全市政协工作会议召开以来,市政协共提出各类建议案21件,提交视察报告和专项建议126份,提案2208件。
政协的监督支持,促进了政府工作顺利开展。各级政协围绕全市中心工作,充分发挥联系广泛、上下通达的优势,及时把政府的各项工作部署传达到社会各界,做到了政协工作与政府中心工作在指导思想上一致,在工作目标上协调,在工作部署上呼应。市政协和政协委员还通过例会、视察、调研、民主评议等形式,对中小企业发展、城建项目建设、农村土地流转、义务教育均衡发展等重点工作推进情况进行督办检查,推动了政府工作的顺利开展。近几年来,市政协组织委员共开展专项视察和专题民主监督155次。
政协的共同参与,促进了政府重大项目推进。各级政协按照市委、市政府确定的总体目标,积极参与经济建设,在沿海开发、产业发展等重大项目招引和推进中,不仅加强调研督查,提出意见和建议,还亲历亲为、勇担重担。近年来,市政协先后引进了12个、投资总额达22亿元的重点项目。去年12月市政协在苏州成功举办了盐城沿海开发推介会,苏州工商界100多名客商参加,为两市更加深入地开展合作搭建了平台。
教育、文化、卫生、就业、社会保障、食品药品安全等事关群众切身利益的问题,为政府提供了反映社情民意的信息1126件,对政府加强公共服务、增进民生幸福、促进社会和谐起到了积极的作用。
实践表明,政府工作离不开人民政协的帮助和支持,政府各项工作所取得的成绩,凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢!
二、全力支持各级政协进一步履行职能、发挥作用。
各级政府及部门要根据新的形势、新的要求,按照市委《意见》和赵书记的讲话要求,进一步健全工作制度,创新工作举措,加强与政协的沟通协作,积极支持政协发挥职能作用,努力提高政府工作水平。
荐重大课题,主动邀请政协参与重大事项论证,使政治协商更加生动活泼、富有成效。
二要更加积极地支持政协履行民主监督职能。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府要积极支持政协探索新的监督形式,通过协商讨论、提案、调研视察、社情民意反映等多种形式,加强对政府工作的监督,努力让各方面的建议、要求充分反映出来,让各方面的意见、批评充分表达出来,使政府工作在监督之下高效运转。要不断拓展民主监督的领域,特别是在环境治理、工程建设、社会事业发展、社会保障、廉政建设等方面,积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动,聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员、特邀审计员,虚心听取意见,及时改进工作。要切实提高民主监督的成效,对政协在民主监督中提出的意见和建议,以及提交的调研、视察报告和社情民意信息,各级政府及部门都要高度重视,认真研究采纳,并将采纳、落实和改进情况及时向政协反馈。
提出的重要意见和建议,特别是反映社情民意的建议,要建立一整套的阅批、研究、解决和反馈机制,增强吸收意见、解决问题的实效性,提高政协组织和人民群众的满意度。
四要更加积极地抓好政协提案建议办理工作。办理提案是政府听取各界意见和建议、促进工作落实的重要渠道。各级政府及部门要高度重视政协提案办理工作,把着力点放在解决实际问题上,绝不能让敷衍应付的现象发生。对于政协常委会议、主席会议提出的建议案,政府领导同志要亲自阅批,并抓好落实。要着力提高提案办理质量,按照“件件有答复、事事有着落”的要求,逐条梳理、有序解决。对涉及面广、情况复杂的问题,要制定详细工作方案,稳妥加以解决;对条件所限、一时难以解决的问题,要如实说明情况,做好解释工作,争取委员的理解。要不断强化提案办理工作责任,把政协提案办理作为年度重要工作进行安排和部署,纳入政府部门目标管理责任制进行考核,切实加大督查、督办、落实力度。政府办公室要及时将政协提案的`领导批示情况和承办部门采纳落实情况向政协反馈,每年要向政协常委会通报一次提案办理情况。
三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务。
大力支持政协工作,为政协履行职能创造条件,是各级政府的重要职责。我们要从多方面加大对政协工作的支持,继续为政协开展工作多办实事。
一要大力支持政协改善办公条件。各级政府要高度重视改善政协机关的办公条件,保证政协机关必要的办公用房、必备的办公设施、必需的公务用车。有条件的县(市、区)要尽力为政协提供更好的工作条件,创造更好的工作环境。
市电力工作会议讲话精神篇十
这次全县冬修水利现场会,目的是为了认真贯彻全省水利工作会议精神,深入推进“”工程建设,加强领导,精心组织,掀起冬修水利建设热潮。上午,大家参观了*县中塘河整治工程,下埠水闸建设现场;刚才,很多同志就当前及明年水利工作提出了很好的意见和建议。我想,水利工作做得好,主要是体现在以下几方面:一是领导重视、思想到位。
**县的主要领导非常重视水利工作,多次调研水利工作,现场解决实际问题,在政策落实、资金扶持上都给予了很大的倾斜。二是重点突出、方法创新。紧紧抓好“”防洪工程、围垦工程等重大骨干水利工作建设,特别是“”防洪工程建设走在全县前列,水闸、江南岸防洪堤工程进度快,超计划完成年度任务。三是工作主动、依靠基层。**县对冬修水利工作部署早、抓得紧,在县农业救灾和双冬动员会后,**县政府常务会议就双冬工作进行了专题研究,出台了《关于大力发展冬种生产大兴冬修水利的意见》,在落实年度水利资金的基础上,又追加安排财政资金200万元用于冬修水利。经过一段时间的努力,现已取得明显成效。
下面,我就“”工程建设和冬修水利工作提几点意见。
一、统一思想,充分认识冬修水利工作的重要性、紧迫性。
第一,这是xx大的要求、省政府的部署。这次党的xx大在“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”这部分内容里就特别强调了要加强农业基础设施建设。农田水利基础设施就是极其重要的农业基础设施。搞好农田水利基本建设是加强农业基础地位,推进农业和农村经济结构调整,保护和提高粮食综合生产能力的一项重要任务。当前,国务院、省委、省政府高度重视水利工作,11月15日,国务院召开了全国冬春农田水利基本建设电视电话会议,回良玉副对今冬明春农田水利基本建设等工作进行了动员和部署,12月6日省里又召开了全省水利工作会议,对今冬和明年的水利工作做了具体部署,其中就特别强调了要抓好冬修水利工作。对上级的部署要求,我们一定要认真执行,扎实推进,狠抓落实。
第二,这是客观需要。台风、洪涝等灾害始终是我们的心腹之患。这两年,我县连续遭受多个台风的袭击,农业经济损失惨重。我们一定要结合温州实际,通过改善农业生产条件,提高农业防灾减灾能力。过去到了冬季,都要大兴农业基本建设,大搞水利,遍地插红旗。虽然现在不一定用这种方式来抓,但对农业基础设施建设的问题,一定要高度重视。现在,我们要抓住有利时机,结合冬修水利建设,切实加强水利设施建设,逐步改善农业生产的大环境。
第三,这是我县基础差的现实、老百姓的期望。从全县的角度讲,现在水利设施的整体能力是不强的。突出表现在拦蓄能力不强、泄洪能力不强、滞洪能力不强、给排水能力不强。水利等农业基础设施的不配套,不但增加了农业生产成本,也增加了农业生产风险。农业基础设施建设属于公共基础设施建设的范畴,农民个体无能为力,应该由政府承担。这也是执政为民的职责所在。
第四,这是县委、县政府的决定。10月26日,县政府专门下发了关于加强农田水利基本建设的意见(即温政发〔20xx〕73号),并在全县农业救灾暨双冬工作动员电视电话会议上对冬修水利工作做了具体部署,要求各地以农田水利基本建设为重点,千方百计掀起冬修水利高潮。县(市、区)和乡镇政府一定要把搞好冬修水利作为当前农村工作的重要工作内容,提高认识,加强领导,全力以赴,抓紧抓好,切实把县委、县政府有关部署落实好。
二、明确目标,全力以赴推进冬修水利和“”工程建设。
明年我县水利工作要以党的xx大精神为指导,认真贯彻全省水利工作会议精神,坚持科学发展观,紧紧围绕全市经济社会发展大局,要突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利需求,更加突出民生,更加注重和谐发展、更加注重创新发展,重点突出“”防洪保安工程、围垦工程、农民饮用水工程等重要水利工程建设,同时抓好防汛防旱、水行政执法、水利管理、水利改革等基础性水利工作。下午,市委县政府还要召开大会,进行研究部署,县政府还要下发20xx年的水利建设计划。这里,我就做好当前冬修水利工作和推进“”工程建设,先强调几点:
一是深入推进“”工程建设。20xx年是“”防洪保安工程深入推进之年,克难攻坚之年。28项“515”防洪保安工程重点实施项目计划要完成投资17.27亿元,其中点上重点实施项目13.83亿元,面上重点实施项目3.4亿元。对这些目标任务,一定要紧紧扭住不防,强化措施,加大力度,确保完成。明年,工程开工建设方面,要确保再开工一批“515”防洪工程,像乐清市乐成流域防洪、温州市东片防洪一期、永嘉县瓯江北片防洪堤、苍南县夏桥水闸等4项工程要确保开工建设,力争开工建设平阳县顺溪水利枢纽工程,努力使23项点上“”防洪保安工程开工数达到21项。与此同时,要抓好一批工程建成投用。其中龙湾区蓝田水闸、瓯海区前洋河整治2项工程建成并投入使用,永嘉县(上塘镇)城防、温州市灰桥水闸2项工程主体基本建成,温州市城区防洪堤三期、温州市区西向排洪、温州市城区四期防洪堤、鹿城区七都标准堤、鹿城区戍浦江河道综合整治、平阳县水头镇防洪等6项工程在形象进度和工程投资上有较大的进展。此外,明年5项面上重点实施项目中,千库保安工程要完成22座病险水库除险加固,重点小流域堤防工程要开工建设11公里小流域堤防,防洪保安支撑保障工程基本建成并初步发挥作用,避灾安置场所工程要建成安置点面积17余万平方米,地质灾害防治工程要完成29处地质灾害点勘查治理项目。
二是迅速掀起冬修水利高潮。当前,要强化政府的主导作用,制订和出台有关政策,调动广大农民兴修农田水利基本设施的积极性,掀起新一轮全社会参与冬修水利建设高潮。面上农田水利工程建设要重点抓好水毁工程修复、河道疏浚、打卡口和灌排设施、山塘水库、堤防、护岸除险加固。各地要充分发动群众,加强组织引导,通过修复一批水毁工程,打通一批疏浚河道、修建一批农田灌溉设施、整治一批小流域,使我县的农业防灾抗灾能力得到较大提高,确保明年安全度汛。
三是多方筹资,加大投入。各地要千方百计增加财政投入,拓宽水利建设资金来源,建立多渠道的农田水利建设资金稳定增长机制。要通过实行补助引导、多元化投资、以奖代补、资金整合等办法,积极推进农田水利基本建设工作的开展。要按照突出重点、讲究实效的原则,建立起以政府资金投入为主导,农民自愿投入为基础,社会资金投入为补充的农村水利建设多元化投入机制。要进一步建立和完善“一事一议”制度,调动农民群众参与小型农田水利建设的积极性。
四是严格管理,确保质量。各地要切实增强质量意识,加强建设管理。严格控制规划、设计、施工、监理和验收等各个环节,规范建设程序,确保工程质量。要健全完善工程项目建设管理机制,做到事前落实工程招投标,事中加强建设施工管理监督,事后做好验收工作。水利部门要组织力量,深入农田水利建设第一线,开展技术指导,搞好技术服务,加强质量检查监督。
三、强化领导,确保冬修水利和“”工程任务的完成。
冬季历来是兴修水利的大好时机,各地务必要切实加强组织领导,精心组织,全面发动,掀起冬春水利建设热潮。
一要进一步加强组织领导。各地各有关部门要进一步加强对冬修水利和“”工程建设的领导,主要领导、分管领导要把当前工程建设遇到的困难和问题放在心上,抓住手上,亲自部署、亲自检查、亲自协调、亲自督办,为工程建设扫清障碍。各有关部门要加强协调配合,继续发扬抗台救灾时的工作作风,全力以赴支持冬春水利建设工作。
二要进一步落实责任目标。要严格落实目标责任制,明确责任单位和责任人,签订责任书,立下军令状,形成一级抓一级,层层抓落实。对工程建设进度快、质量好的单位要给予奖励和表彰;对组织实施不力、工程建设进度滞后的,予以通报批评,以先进带后进,以压力促动力。
三要进一步强化考核督查。根据县政府下达的计划任务和目标考核实施办法,严格做好工程建设的月、季、年度考核工作,通过考核通报达到了解情况、促进工程建设的目的。把专项督查活动作为推进工程建设的有效手段,有针对性选择部分领导重视不够、力量配备薄弱、存在问题较多、进度缓慢、完成年度任务困难的工程进行专项督查,督查意见予以反馈通报,整改措施进行跟踪落实。
四要进一步树立服务意识。要进一步加强基层水利服务体系建设,充分发挥基层水利站所和乡镇水利员的作用,切实加强对农田水利基本建设的指导和管理。要继续健全完善工程建设联系人制度,根据工作需要不定期召开联系人工作例会,充分发挥工程指挥部、各县(市、区)水利部门、市级水利部门三个层次60多名联系人的作用,使联系人制度真正成为服务和推进“”防洪保安工程建设的有效平台。同时进一步发挥水利部门专业特长,不定期开展送技术、促质量、保平安活动,加强技术指导和服务。“”办公室将积极主动加强与各地、各工程指挥部沟通联系,及时掌握工程建设过程中存在的困难和问题,积极发挥协调职能作用,争取有效帮助解决问题。
同志们,深入推进“”防洪工程建设和冬修水利建设是当前水利工作的一项重要任务。下午,全县还要召开抗台表彰先进暨深入推进“”工程建设大会。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,贯彻落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,务求“”防洪工程建设取得新的进展,冬修水利建设掀起新的高潮,为建设“三个”、实现“三次跨越”做出应有的贡献。
市电力工作会议讲话精神篇十一
各位教干:。
大家上午好!
一、认清形势,增强做好学校安全工作的责任感。
过去的一年,是我乡教育系统广大教职工团结进取、奋发向上,实现教育事业较快发展的一年,也是安全稳定工作扎实推进、整体提升的一年。一年来,在乡党委、政府的领导下,全乡各学校牢固树立“安全第一”的思想,始终把安全稳定工作放在重中之重的位置,认真贯彻落实上级关于安全稳定工作的一系列文件精神,结合平安创建工作,扎实有效地开展了“平安校园”创建活动,并狠抓了各项安全管理制度建设、安全隐患排查和治理、强力推进各项安全措施和安全责任落实,较好地完成了各项安全稳定工作管理目标,保证了全乡师生生命财产安全和校园稳定,维护了正常的教育教学秩序。
过去的一年我乡各学校未发生任何重大事故,各类安全责任事故数为零。应当说,取得这些成绩很不容易,这是各学校齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表乡党委、政府向为全乡安全稳定工作做出积极贡献的同志们致以衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我乡的学校安全稳定工作与上级要求和广大人民群众的期望还有一定差距,学校在抓管理抓落实上还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在:“安全第一”的理念树立得还不够牢固,个别学校负责人仍存有麻痹松懈思想;管理制度重建轻用,落实不到位,还没有真正做到“一岗双责”、真抓实管;安全教育课在课程中还达不到要求;完小的安全基础设施比较薄弱;安全投入严重不足,在物防、技防上舍不得花钱;校车还存在一定程度的超载现象;安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在;校园周边环境还有不尽如人意的地方等等。因此说,我乡的学校安全稳定的形势依然严峻,我们务必时刻保持高度的警觉。
二、明确任务,切实做好今年学校安全稳定工作。
安全是教育工作的天字号工程,安全无小事,责任大于天。今年我乡的安全工作要努力做到“四个确保,六个强化”:四个确保分别是:确保不发生安全事故,确保不发生群体上访事件,确保不发生刑事案件,确保学校及周边地区良好的治安秩序。六个强化分别是:强化学校安全责任落实,强化师生安全防范意识教育和培训,强化突发事件应急处置能力,强化学生交通和出行安全管理,强化学校重点场所和部位的安全管理,强化校园及周边治安秩序治理工作。
信访稳定是当前重要工作之一,对于信访工作我想要做到这样的四点:一是要依法信访;二是反映问题要实事求是;三是要逐级反映;四是不要盲目跟风人云亦云。只有合法合理的反映问题,我们的个人利益才能得到保障和有效的解决。
三、精心组织,切实为学校安全工作提供有力保障。
做好安全工作首先领导重视是关键。各校校长和幼儿园负责人要切实履行好安全工作第一责任人的责任,对本单位的安全工作负总责,班子其他成员要实行“一岗双责”,总校结合同志要定期到所结合学校进行安全稳定工作检查,只有全员参与、共同管理我们才能将安全隐患消灭在萌芽状态。其次要在形成合力上下功夫。各学校要认真履行职责,主动和村委会、学生家庭搞好配合,扎扎实实地做好安全宣传工作。并且要加大安全投入,在“花钱买平安”上做文章,在物防、技防上下功夫,积极争取和节省一定的安全专项资金,以促进重大隐患的整改。再次就是要重视安全管理队伍建设,各学校要高度重视、大力加强学校安全管理队伍建设,确保本学校的安全工作“事事有人管”。同时,希望我们广大教师们要敬业爱岗、真抓实干、勇担重任、敢于负责为共同撑起教育这片安全的天空而努力。
同志们,学校安全,责任重于泰山,是一项长期而艰巨的工作,来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感,以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理,切实把各项安全工作责任目标落到实处,消除一切不安全不稳定因素,确保全乡教育系统安全稳定,为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。
谢谢大家!
市电力工作会议讲话精神篇十二
电力局的主要部门有送电工区、变电工区、检修试验厂、调度所、信息中心、经济、用电管理所、财务、属下三产公司等等。下面是本站小编给大家整理的电力局工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
县电力局年度工作会议,紧紧围绕贯彻省集团公司工作会议和县委工作会议精神,突出安全管理和效益提高这个主题,光林同志代表局班子认真回顾总结了去年全县电力工作,着重对今年的各项工作任务进行了安排部署。刚才,还表彰奖励了去年工作中涌现出的先进单位和先进个人。县局与乡镇供电所等基层单位签订了年度目标管理。
责任书。
希望你们认真学习领会会议精神,积极主动抓好工作落实下面,我讲三方面的意见。
一、认清形势,切实增强做好电力工作的责任感。
刚刚过去的20xx年,是我县经济社会快速发展的一年。全县上下认真贯彻科学发展观,大力实施生态立县战略,全面推进绿色农业、环保工业、生态旅游三大经济体系建设,统筹发展各项社会事业,在遭受“8.16”特大自然灾害的情况下,实现了国民经济持续、健康、快速发展。全县完成国内生产总值8.3亿元,比上年增长12%;实现农业总产值6.4亿元,同比增长12.2%;实现工业总产值5.2亿元,其中国有及规模以上工业产值达2.2亿元,同比增长23%和45%;实现财政总收入4000万元,其中地方财政收入2300万元,同比增长11%和15.8%;完成固定资产投资4.3亿元;农民人均纯收入达1749元,比上年净增129元。全县农业和农村经济稳步增长,工业规模与效益同步提升,生态旅游产业蓬勃兴起,各项社会事业协调发展,县域经济社会步入良性发展的“快车道”。这些成绩的取得,凝聚着包括我们电力工作者在内的全县人民的辛劳和智慧。
县域经济发展离不开电力工作,同时,电力工作也在服务县域经济中得到了长足发展。20xx年,在上级公司和县委、县政府的正确领导下,县电力局一手抓生产经营,一手抓内部管理,带领全体员工齐心协力,奋力拼搏,以干克难,扎实工作,全面完成了年度工作目标任务,为促进全县经济社会发展提供了可靠的电力保障。主要表现在:一是各项经营技术指标全面超额完成,生产运行水平稳步提高;二是主业发展成效显著,电力市场进一步扩大,基础设施建设步伐加快,主配网建设稳步推进,供电安全性、可靠性明显增强,企业经济效益显著提升;三是通过深化企业改革,辅业逐步发展壮大,主辅同步协调发展;四是内部管理进一步规范和加强,机关作风不断改善,职工队伍素质逐步提高,企业形象一年比一年好。这些成绩的取得来之不易,是局领导班子团结奋进,以干克难的结果,是全系统广大干部职工辛勤努力和无私奉献的结果。借此机会,我代表县政府向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
20xx年,是我县实施“”规划的启首年,是本届县委、县政府实现既定奋斗目标的攻坚年。同时,也是我县电力事业加快发展,为整个“”时期积蓄力量,打好基础的一年。电力工作服务县域经济发展的任务将更加繁重。在新的一年里,希望电力系统全体职工进一步增强工作责任感和使命感,坚定信心,奋力拼搏,紧紧围绕“打基础、抓管理、谋发展、树形象”的总体要求,聚精会神抓管理,一心一意谋发展,用一流的班子,带一流的队伍,创一流的业绩,实现创省级文明单位的目标。
二、突出重点,全面提高生产经营质量。
生产经营质量是企业的生命。我县电力工作必须始终坚持以提高生产经营质量为核心,以确保电力供应,扩大电力市场,提高供电质量为目标,以经济效益和社会效益为中心,全面提升生产经营水平,确保年度各项工作任务的完成。
一要加快主配电网建设。要继续高度重视电网建设,加大生产基础投入,进一步优化电网结构,不断提高主配网供电安全性和可靠性,扩大电网覆盖面。今年,重点要完成南北沟通的主网建设和一至两个村的低压配网改造,同时还要着重解决好县上重点项目中的电源配套建设问题。
二要强化项目争取工作。要始终把项目的争取作为全局性的头等大事。没有大项目的拉动、带动,就没有平利电力基础设施建设的超常发展。要积极主动,采取一系列措施,千方百计要项目,力争使我县更多的电力建设项目挤进中、省、市建设盘子。
三要力促辅业大发展。要继续深化企业改革,开放搞活辅业,不断提高辅业经营收益,减轻主业压力,实现主辅双赢。要以绿源公司为龙头,以岩湾电站扩机改造为重点,加强辅业经营,强化管理,挖潜提效,在进一步做大做强主业的同时,把辅业做强做大。
四要加强站、所标准化、规范化建设。要加大工作力度,加快建设步伐,采取强有力的手段和措施,把站、所的标准化、规范化建设推向新的高度。今年要在完成局生产办公楼竣工搬迁的基础上,把公路沿线的重点站、所全部建成标准化、规范化的站、所,其它站、所也要积极创造条件,打好基础,分期分批逐步到位。同时,要为基层站、所配齐生产、生活、办公所需物品,不断改善设施条件,提高基层职工的福利待遇。
三、狠抓落实,不断加大企业管理力度。
管理出效益,管理出生产力。企业的兴衰成败,关键取决于管理。面对新的形势和发展要求,进一步强化管理,切实抓好自身建设显得尤为重要。在管理上,重点要抓好三个方面:
一是强化安全管理。要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,一切涉及生产、基建、检修和抢修的工作,在落实组织措施、技术措施的同时,必须落实安全措施,把防止人身死亡事故和防止重特大设备事故一起抓,一起管。要进一步落实安全生产责任,单位安全第一责任人要切实负起责任,为干部职工带好头,为职工生命安全负起责。要认真贯彻落实《安全生产法》和安全生产。
规章制度。
增强安全生产的法制观念维护安全生产工作的严肃性、权威性。
二是认真开展“管理年”活动。今年,省集团公司决定在全系统开展“管理年”活动。县电力局要以此为契机,结合实际,落实措施,切实解决企业管理中存在的问题,全面规范和加强管理,促进管理水平有明显提高,向管理要效益,以管理促发展。要把制度建设作为加强企业管理的切入点,从制度建设入手,抓紧建立健全生产、经营、技术、服务等各个层面的规章制度,使企业管理有章可循,按制度管事管人。要严格落实制度,坚持一切按规矩办,不断提高执行力和控制力,使各项规章制度和工作要求落实到每个工作环节,切实提高管理效能。
三是加强行风建设。要坚持“人民电业为人民”的宗旨,坚持把电力事业的发展放在平利经济社会发展的大背景下来认识,自觉服务人民、服从大局,切实增强企业的服务功能,不断提高社会化服务能力和优质服务水平,努力树立平利电力的良好形象,实现经济效益和社会效益的高度统一。要不断加强精神文明建设和思想道德建设,增强干部职工的服务意识,进一步转变工作作风,改进工作方式,改善服务态度,努力建设一支技术过硬,服务优良的电力职工队伍。要坚决纠正行业不正之风,落实好向社会公开的服务承诺,推出具有特色的服务品牌,主动接受社会各界监督,认真开展行风评议,积极为全县人民提供优质的供电服务。
同志们,随着我县经济社会事业的快速发展,我县电力事业也已步入了一个崭新的发展阶段。希望大家在上级公司和县委、县政府的正确领导下,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,为我县电力事业的不断发展壮大做出新的更大的贡献。
同志们:
过去的几年是我局改革发展史上波澜壮阔、色彩粉呈的几年,在我局改革发展稳步推进的进程中,全局新闻宣传工作不断在改进中加强,在创新中发展,经受了考验,得到了锻炼。几年来,全局新闻宣传工作按照局党委的要求和部署,紧密围绕全局中心任务和重点工作,强化服务意识、大局意识,充分发挥各类新闻媒体和宣传舆论工具的特殊功能,促进我局改革发展起到了积极的作用。为此,我代表局党委以及我本人向多年来奋战在新闻宣传战线的同志们表示衷心的感谢!
一、几年来新闻宣传工作回顾:
新闻宣传工作只有把中心当作目标,将大局当作舞台,才能真正发挥优势,使新闻宣传工作始终成为我局改革发展的强大动力。几年来,我们始终坚持围绕中心,服务大局的宣传工作思路,树立“大宣传”理念,整合宣传资源,优化宣传资源结构,努力打造报纸、电视、网络等全方位、立体式的宣传模式,多方出击,协同作战。
为加强舆论引导,紧密结合我局生产经营实际,按月下发宣传要点,按月考核,出台千字千元奖励制度。新闻宣传工作始终服从服务于全局安全生产经营管理大局,围绕电网建设、农城网改造、增供扩销、三项制度改革和保持共产党员。
先进性教育。
活动等重点工作精心选题,统筹安排,对外宣传重点突出,目标明确,形成了强势宣传效应,营造了良好的舆论氛围。近两年来,在各类报纸发稿件1000余篇;与巴彦淖尔电视台合作,在其“关注”栏目开辟了《电力风采》专栏,仅今年上半年就播出宣传我局安全生产、基本建设、增供扩销等重点工作二十二期,还制作了关于基建、安全生产等三个电视专题片;内外网站信息更新及时,建立了网络通讯员队伍,网络信息采集、处理能力得到明显提升,我局的网络宣传工作在今年召开的集团公司宣传思想工作会议上受到公司表扬;先后组织了“我工作,我快乐”及“关爱生命,关注安全”征文活动,共征集到80余篇稿件;在20xx年系统供需形势剧烈变化、电网建设如火如荼之际,策划组织了“我市缺电局势持续”、“投资近百亿元加强电网建设”等系列报道;为完成全年经营指标鼓劲加油,组织了“全员营销,重拳出击,力保增供”系列报道;为大力宣传我局荣获“全国文明单位”及“自治区五一劳动奖状”,分别在《内蒙古电力报》和《巴彦淖尔日报》组织专版进行报道;在保持共产党员先进性教育活动期间,编印69期简报,在网络及巴彦淖尔日报开通了“先进性教育园地”;陆续报道了“十佳爱岗敬业职工”先进事迹;与《巴彦淖尔日报》联办“电力新视窗”,每周半版,目前已经出版21期;《巴彦淖尔电业报》按期发行,加强了策划宣传能力,加大了信息量;几年来,新闻宣传坚持以正面报道为主,以鼓励、激励为主,对内紧紧围绕全局中心工作,反映全局为实现奋斗目标做出的努力;对外将我局工作的重点、难点、亮点向社会公众披露,从而塑造了良好的企业形象和提升了企业的美誉度。几年来,每年均能提前超额完成集团公司下达的宣传报道指标,连续多年荣获公司宣传报道先进单位,受到嘉奖。
同志们,总结几年来的工作,我们深感我局宣传思想工作经历了风雨,也经受住了考验,同时也给我们深刻的启示。我们也深切地感受到,与我局改革发展形势要求比,与局党委的要求比,还存在诸如:宣传工作主动性、预见性有待进一步加强,宣传队伍建设需要加强。这些不足与差距还需要我们共同在今后的工作中不断地加以解决。
二、关于今后新闻宣传工作的几点要求:
坚持围绕中心,服务大局是宣传工作的基本职责。宣传工作要始终服从服务于全局改革发展稳定大局,始终服从服务于全局生产经营、安全稳定大局,一切在大局下思考、一切在大局下谋划、一切在大局下行动,今后一段时间,宣传工作要继续紧密围绕全局改革发展实际,重点做好以下几方面的工作:
1、加强形势任务宣传。
要紧密结合我局“”战略规划和20xx年各项工作任务,以“安全生产”、“城网改造”、“管理效益年活动”、“树立社会主义荣辱观”为重点,坚持正确的舆论导向,全面、及时、准确地做好形势任务宣传教育,为保持我局和谐、持续、健康、快速发展的良好态势,实现全局“”规划的良好开局提供强有力的思想保证和舆论支持。
2、要围绕增供扩销、电网建设和迎峰度夏三个专题,集中力量组织好战役性新闻宣传工作。20xx年,电力供需形势发生了较大变化,电力供应紧张局面得到缓解。增供扩销、培育、维护良好的电力市场,确保全年完成44.5亿售电量任务异常繁重。我们宣传工作者一定要以高度的大局意识、创新意识、责任意识和奉献意识,坚持守土有责,牢牢掌握主动权,打好主动仗,积极有效地做好宣传舆论引导工作。
20xx年,宣传工作要以加快建设坚强巴彦淖尔电网,全力确保电网安全、全面加强企业管理,坚持不懈构建电力市场、电网建设项目陆续投产等为题材,组织开展战役性新闻宣传活动。要大力宣传我局在改革发展中涌现出来的先进集体和先进人物。
3、要积极整合宣传资源,不断拓展宣传领域。继续加强对宣传报道工作的领导,及时下发宣传报道要点。各单位及广大通讯员要不断增强宣传意识,提高宣传能力,积极主动与内蒙古电力新闻中心和地方新闻媒体沟通与联系,及时掌握宣传报道重点,有的放矢地搞好宣传报道工作,力争超额完成全年各项刊稿指标。
同志们,我局宣传思想工作,面临着新的机遇与挑战。我们有幸参与充满活力、富有激情的做大做强巴彦淖尔电力建设事业当中,置身于享受工作、保证完成任务、追求卓越的企业氛围之中,是一种幸运---是一种荣耀---是一种骄傲,我们一定要以新的思路、新的作风、新的途径创造新的业绩,积极有效地做好全年宣传思想工作,我们一定要牢记使命,不负众望,为巴彦淖尔电力改革发展鼓与呼,为广大职工提供高品味的精神食粮,全力以赴保证完成局党委部署的各项工作任务,为实现我局“”规划良好开局,为做大做强巴彦淖尔电力做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们:
非常高兴参加今天电力系统的工作会议,首先,我代表安平县人民政府对市电力局贾局长在百忙之中莅临我县指导工作表示热烈的欢迎!对刚才受表彰的先进股站室和个人表示衷心的祝贺!对全县电力系统广大干部职工一年来的辛勤工作和为全县经济发展做出的巨大贡献表示衷心的感谢!
刚刚过去的20xx年,是极不平凡的一年。这一年,县电力局按照“提升跨越、拼搏图强”的总要求,在市电力局的正确领导和大力支持帮助下,积极服务县域经济发展,取得了令人瞩目的成绩。这一年,是电力部门工作任务重、工作力度大、工作成效大的一年,是电力系统广大干部职工出色完成各项任务,推进我县电力事业大跨越、大发展的重要一年。这一年,积极克服金融危机影响,全县趸售电量连续20xx年高居全市之首;这一年,投入3000多万元,建成了我县第一座110kv变电站,投资2900多万元完成了35kv变电站增容改造、线路切改等十几项电网建设工程,全县电网结构更加合理。这一年,圆满完成了县委、县政府重要会议、保奥运、迎峰度夏、中考、高考及第八届国际丝网博览会的保电任务。这一年,电力广大干部职工慷慨解囊,无私奉献,在抗冰雪、抗震救灾活动中,积极奉献爱心,树立了较好的社会形象。这一年,电力服务环境、服务体系进一步优化,服务意识和服务水平进一步提高,电力系统全体干部职工素质明显提高。在行风评议中,再次获得全县第一名。总结电力局一年来的工作,主要体现出以下几个特点:
一是团结一致、勇于创新。电力局的工作之所以得以顺利开展,靠的是全局上下同心同德、团结协作、开拓创新、不曲不挠的进取精神。局领导班子始终坚持把上级的指示精神和工作部署与自身实际相结合,创造性的开展工作,取得了显著成效。无论是局领导班子还是广大干部职工,都讲团结、论实干,踏踏实实谋事、扎扎实实干事。电力系统上下形成了强大的战斗力、向心力、凝聚力,有力地推进了各项工作的顺利开展。
二是不畏艰难、奋力拼搏。电力工作之所以取得很好的成绩,最主要的一条靠的是电力局的广大干部职工,尤其是处在生产第一线的同志们迎难而上、扎扎实实、任劳任怨的苦干精神。全县一座座变电站的建成,遍布城乡纵横延伸架起的输电线路,新农村电气化的建设,这些无不凝聚着同志们一滴滴辛勤的汗水。很多同志长期在野外作业,不论严寒酷暑、不分白天黑夜、不管风霜雪雨都坚守工作岗位,他们毫无怨言,面对恶劣的野外作业环境,战胜了各种困难,确保了各项工程的质量和进度,圆满完成了各项工作任务。
三是顾全大局、勇挑重担。电力局始终与县委、县政府保持高度一致,正确处理了局部与整体、小局和大局的关系,处处以全县利益为重,凡是县委、县政府交派的任务,不论是本职工作,还是其它任务,都不推不拖,不讲理由,不提条件,认真地执行,出色的完成。这种识大体、顾大局、挑重担的奉献精神,赢得了广大群众的尊重,树立了良好的社会形象。
总之,过去的一年是电力系统全体干部职工团结奋进、扎实苦干、成绩显著、可喜可贺的一年。这些成绩的取得为今后工作的顺利开展奠定了良好的基础。新的一年已经开始了,面对新形势、新情况和新变化,就进一步做好全年工作,提几点意见和希望:
1、进一步解放思想,创造性地开展工作。要以党的xx大和xx届三中全会精神为指针,不断推动思想的解放,观念的更新。要加强学习。通过学习科学理论、市场经济知识、现代化管理知识,努力适应新形势和新任务的要求,做到百尺竿头更进一步。要大胆创新。在工作中,大胆地试、大胆地闯,不断探索尝试,不断突破自我,努力形成靠创新求突破,以创新促发展的良好氛围。要积极进取、争创一流,对具体工作,要事事瞄准一流,件件严格要求,付出最大的劳动,争取最好的结果,不断实现各项工作的新突破、大突破。
2、进一步发扬传统,再立新功。继续发扬顾全大局、无私奉献的光荣传统和集体同步、追求卓越的团体精神,进一步开拓进取,务实创新,不畏困难,勇打硬仗,确保电力局的各项工作在新的一年里再上新台阶。
3、进一步规范管理,争创一流。以效率和效益为中心,加快体制机制创新,进一步加强规范化、精细化管理,健全指标和业绩管理体系,真正使企业日常管理与一流标准接轨,创建一流县级供电企业。要进一步强化安全生产意识,继续加强安全管理,落实各项安全措施,全面提升安全管理水平,确保不发生安全事故。
4、进一步强化服务意识,提高服务水平。继续强化行业作风建设,加大行风监督检查力度,以更加饱满的热情,不断改善工作作风和工作方法,弘扬“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化,发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,坚持“真诚服务、共谋发展”的服务理念,为全县经济社会又好又快发展提供更优质的服务。
最后,希望电力系统的广大干部职工再接再励,奋力拼搏,开拓创新,努力开创我县电力工作新局面,为全县经济和社会事业的协调快速发展做出新的更大的贡献。
春节将至,在这里给大家拜个早年。预祝大家新春愉快,身体健康,阖家幸福,万事如意。
市电力工作会议讲话精神篇十三
同志们:
县电力局年度工作会议,紧紧围绕贯彻省集团公司工作会议和县委工作会议精神,突出安全管理和效益提高这个主题,光林同志代表局班子认真回顾总结了去年全县电力工作,着重对今年的各项工作任务进行了安排部署。刚才,还表彰奖励了去年工作中涌现出的先进单位和先进个人。县局与乡镇供电所等基层单位签订了年度目标管理责任书。希望你们认真学习领会会议精神,积极主动抓好工作落实。下面,我讲三方面的意见。
一、认清形势,切实增强做好电力工作的责任感。
刚刚过去的20xx年,是我县经济社会快速发展的一年。全县上下认真贯彻科学发展观,大力实施生态立县战略,全面推进绿色农业、环保工业、生态旅游三大经济体系建设,统筹发展各项社会事业,在遭受“8.16”特大自然灾害的情况下,实现了国民经济持续、健康、快速发展。全县完成国内生产总值8.3亿元,比上年增长12%;实现农业总产值6.4亿元,同比增长12.2%;实现工业总产值5.2亿元,其中国有及规模以上工业产值达2.2亿元,同比增长23%和45%;实现财政总收入4000万元,其中地方财政收入2300万元,同比增长11%和15.8%;完成固定资产投资4.3亿元;农民人均纯收入达1749元,比上年净增129元。全县农业和农村经济稳步增长,工业规模与效益同步提升,生态旅游产业蓬勃兴起,各项社会事业协调发展,县域经济社会步入良性发展的“快车道”。这些成绩的取得,凝聚着包括我们电力工作者在内的全县人民的辛劳和智慧。
县域经济发展离不开电力工作,同时,电力工作也在服务县域经济中得到了长足发展。20xx年,在上级公司和县委、县政府的正确领导下,县电力局一手抓生产经营,一手抓内部管理,带领全体员工齐心协力,奋力拼搏,以干克难,扎实工作,全面完成了年度工作目标任务,为促进全县经济社会发展提供了可靠的电力保障。主要表现在:一是各项经营技术指标全面超额完成,生产运行水平稳步提高;二是主业发展成效显著,电力市场进一步扩大,基础设施建设步伐加快,主配网建设稳步推进,供电安全性、可靠性明显增强,企业经济效益显著提升;三是通过深化企业改革,辅业逐步发展壮大,主辅同步协调发展;四是内部管理进一步规范和加强,机关作风不断改善,职工队伍素质逐步提高,企业形象一年比一年好。这些成绩的取得来之不易,是局领导班子团结奋进,以干克难的结果,是全系统广大干部职工辛勤努力和无私奉献的结果。借此机会,我代表县政府向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
20xx年,是我县实施“”规划的启首年,是本届县委、县政府实现既定奋斗目标的攻坚年。同时,也是我县电力事业加快发展,为整个“”时期积蓄力量,打好基础的一年。电力工作服务县域经济发展的任务将更加繁重。在新的一年里,希望电力系统全体职工进一步增强工作责任感和使命感,坚定信心,奋力拼搏,紧紧围绕“打基础、抓管理、谋发展、树形象”的总体要求,聚精会神抓管理,一心一意谋发展,用一流的班子,带一流的队伍,创一流的业绩,实现创省级文明单位的目标。
二、突出重点,全面提高生产经营质量。
生产经营质量是企业的生命。我县电力工作必须始终坚持以提高生产经营质量为核心,以确保电力供应,扩大电力市场,提高供电质量为目标,以经济效益和社会效益为中心,全面提升生产经营水平,确保年度各项工作任务的完成。
一要加快主配电网建设。要继续高度重视电网建设,加大生产基础投入,进一步优化电网结构,不断提高主配网供电安全性和可靠性,扩大电网覆盖面。今年,重点要完成南北沟通的主网建设和一至两个村的低压配网改造,同时还要着重解决好县上重点项目中的电源配套建设问题。
二要强化项目争取工作。要始终把项目的争取作为全局性的头等大事。没有大项目的拉动、带动,就没有平利电力基础设施建设的超常发展。要积极主动,采取一系列措施,千方百计要项目,力争使我县更多的电力建设项目挤进中、省、市建设盘子。
三要力促辅业大发展。要继续深化企业改革,开放搞活辅业,不断提高辅业经营收益,减轻主业压力,实现主辅双赢。要以绿源公司为龙头,以岩湾电站扩机改造为重点,加强辅业经营,强化管理,挖潜提效,在进一步做大做强主业的同时,把辅业做强做大。
四要加强站、所标准化、规范化建设。要加大工作力度,加快建设步伐,采取强有力的手段和措施,把站、所的标准化、规范化建设推向新的高度。今年要在完成局生产办公楼竣工搬迁的基础上,把公路沿线的重点站、所全部建成标准化、规范化的站、所,其它站、所也要积极创造条件,打好基础,分期分批逐步到位。同时,要为基层站、所配齐生产、生活、办公所需物品,不断改善设施条件,提高基层职工的福利待遇。
三、狠抓落实,不断加大企业管理力度。
管理出效益,管理出生产力。企业的兴衰成败,关键取决于管理。面对新的形势和发展要求,进一步强化管理,切实抓好自身建设显得尤为重要。在管理上,重点要抓好三个方面:
一是强化安全管理。要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,一切涉及生产、基建、检修和抢修的工作,在落实组织措施、技术措施的同时,必须落实安全措施,把防止人身死亡事故和防止重特大设备事故一起抓,一起管。要进一步落实安全生产责任,单位安全第一责任人要切实负起责任,为干部职工带好头,为职工生命安全负起责。要认真贯彻落实《安全生产法》和安全生产规章制度,增强安全生产的法制观念,维护安全生产工作的严肃性、权威性。
二是认真开展“管理年”活动。今年,省集团公司决定在全系统开展“管理年”活动。县电力局要以此为契机,结合实际,落实措施,切实解决企业管理中存在的问题,全面规范和加强管理,促进管理水平有明显提高,向管理要效益,以管理促发展。要把制度建设作为加强企业管理的切入点,从制度建设入手,抓紧建立健全生产、经营、技术、服务等各个层面的规章制度,使企业管理有章可循,按制度管事管人。要严格落实制度,坚持一切按规矩办,不断提高执行力和控制力,使各项规章制度和工作要求落实到每个工作环节,切实提高管理效能。
三是加强行风建设。要坚持“人民电业为人民”的宗旨,坚持把电力事业的发展放在平利经济社会发展的大背景下来认识,自觉服务人民、服从大局,切实增强企业的服务功能,不断提高社会化服务能力和优质服务水平,努力树立平利电力的良好形象,实现经济效益和社会效益的高度统一。要不断加强精神文明建设和思想道德建设,增强干部职工的服务意识,进一步转变工作作风,改进工作方式,改善服务态度,努力建设一支技术过硬,服务优良的电力职工队伍。要坚决纠正行业不正之风,落实好向社会公开的服务承诺,推出具有特色的服务品牌,主动接受社会各界监督,认真开展行风评议,积极为全县人民提供优质的供电服务。
同志们,随着我县经济社会事业的快速发展,我县电力事业也已步入了一个崭新的发展阶段。希望大家在上级公司和县委、县政府的正确领导下,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,为我县电力事业的不断发展壮大做出新的更大的贡献。
市电力工作会议讲话精神篇十四
“十·一”长假将至,省卫生厅紧急召开会议,主要目的是部署节日期间全省医疗安全管理工作,为人民群众营造安康祥和的节日氛围。我们经常讲,医疗质量是医院工作永恒的主题,是医院一切工作的核心,是医院的生命。长期以来,全省广大医务工作者弘扬白求恩精神,救死扶伤、辛勤工作,付出了无数心血,让党和政府放心、人民群众满意。尤其是在各类突发事件的处理过程中,我省广大医务人员积极参加医疗救治工作,无怨无悔、默默奉献、成绩斐然,无愧于新时代白衣天使的称号!在此,我向同志们表达由衷的感谢和深深的敬意。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地意识到,我们的工作中,还有许多需要加强管理和不断完善的环节,比如有些单位对医疗质量管理工作仍然不够重视,依然存在法制意识不强、服务观念淡薄、作风纪律松驰、内部管理滑坡、技术水平低下、医德医风不良等问题。因此,今天再次就医疗质量管理和节日医疗安全工作进行强调,提出几点要求。
一、要从思想上确立医疗质量管理和安全的核心地位。
(一)强化安全意识,维护节日安定。医疗安全工作直接关系到群众身体健康、家庭幸福和社会安定。做好节日期间的医疗服务工作,保证全省人民过一个欢乐祥和的国庆节,是全省卫生系统义不容辞的政治责任。对于医疗质量安全,如何强调、怎样重视都不为过,在这方面,我们有教训,而且教训相当深刻。要把医疗安全列入重要议事日程,警钟长鸣,牢固树立安全意识和忧患意识,全面完善并认真贯彻落实医疗卫生各项规章制度,预防和减少医疗安全事件的发生,保护患者安全,维护节日安定。
(二)树立服务意识,提高医疗质量。要转变以疾病为中心的传统观念,树立以病人为中心的现代服务理念。要注意维护医患双方的权利义务,在医疗行为的每一个过程中,充分体现一切为病人服务的宗旨。一要做到及时服务,提高服务工作效率。二要注意服务态度、尊重病人。三要尊重患者知情权,履行告知手续,要与患者交流、沟通,建立良好的医患关系,使患者有信任感和安全感。同时,光有服务,医疗质量跟不上是不解决问题的。由于医学的科学性和局限性,我们不能包治百病。但是,医疗服务质量是好是差,对于患者而言,却是生死两重天,医疗质量高,或许可以将患者从死亡边缘拉回来,医疗质量低,也可以使患者遗恨终身。可以说,医疗质量是医疗服务永恒的主题,也是医疗服务的根本。任何医疗机构不应该、也不允许发生忽视医疗质量安全的事件。
(三)增强责任意识,完善医院管理。医疗安全的问题归根到底是管理的问题。我们每一位管理者都必须从维护医院自身发展、保障人民健康的角度出发,深入领会“责任”的重要内涵,确立“人民健康高于一切,医疗安全重于泰山”观念,以高度的责任感和使命感抓好医疗安全工作。各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要以对党对人民群众健康高度负责的态度,把节日期间医疗服务工作摆在重要位置,按照“20xx年医疗质量万里行”活动的要求,进一步加强节日期间的医院管理,改进医疗服务,提高医疗质量,努力为人民群众提供优质、高效、便捷的医疗卫生服务。要实行一把手负责制,及早制订工作方案,明确工作责任,精心组织,认真督查,狠抓落实,确保节日期间医疗服务工作的顺利进行。医院管理者必须坚持以病人为中心,坚持以人为本,高度重视和切实加强医疗质量和医疗安全管理,把改善服务态度,提高医疗质量,强化医疗安全和医德考评,作为医院管理工作中的核心内容,坚持常抓不懈,时刻绷紧医疗质量、医疗安全这根弦,把好每个环节质量关。一是要切实加强对医疗质量与安全管理工作的领导。各级卫生行政部门和医疗单位负责人节前必须深入临床一线,开展一次全面彻底的医疗护理工作检查,督促以岗位责任制为中心的规章制度、技术操作规程的执行。要听取医疗质量与安全管理工作情况汇报,开展医疗纠纷与医疗质量缺陷讲评,及时研究和解决医疗质量与安全管理中出现的问题,警示医务人员,强化质量责任意识、安全意识。二是要建立医疗质量和医疗安全管理责任制。各单位要层层签订医疗质量与医疗安全管理目标责任书,明确职责与责任。医院院长是医疗单位的法定代表人,必须对本单位的医疗质量和医疗安全全面负责,对本单位发生的重大医疗差错事故承担领导责任。科室负责人是该科室医疗质量与医疗安全管理的直接责任人,具体负责本科室的医疗质量与医疗安全管理工作,包括督促本科室医务人员认真履行岗位职责,严格执行各项规章制度与操作规程,及时纠正各种医疗违规行为,检查报告执行情况,对本科室发生的医疗差错事故承担直接的领导和管理责任。各级各类医务人员,要严格履行本岗位职责,认真执行医疗工作的各项规章和技术操作规程,严防差错事故的发生,对本职工作范围内医疗差错事故承担直接责任。在这里我要重点强调:科室医疗质量管理是以科主任负责制的形式展开的,基础质量、环节质量,以及终末质量的评价检查是科主任的职责所在,是科主任必须投入较多时间和精力重点抓好的经常性重要工作。要让他们挑起担子、担起责任,实行压力传递,层层落实责任制,认真督查,严格考核,奖罚分明。
二、要在工作中执行医疗质量管理和安全的核心制度。
(一)突出重点确保医疗安全。卫生行政部门和各级各类医疗机构要严格按照医疗安全管理的相关法律法规的要求,采取有效措施,确保医疗安全。着重抓好重点部位和重点环节:
1.确保急诊工作有效运行。节日期间,各地120应急指挥调度中心急救车辆、设施配备和值班人员要保证急救需求。急救中心要加强内部管理,要在建立健全规章制度和操作规程的基础上抓好落实,要在搞好现场抢救和途中救治的同时,注重院外急救与院内救治的有机结合,规范病人的转运接收,努力提供全程优质服务。各医疗机构要实行无节假日医疗服务,制定和完善突发事件医疗救治预案。急诊科要独立设置,标识要醒目,设有专用通道,急诊专业队伍稳定,人员相对固定,布局合理,满足急诊工作需要;急救药品、设施、器材要配备充足、齐全。抢救室备品要做到四定,即:定人保管、定点放置、定数清点、定期维护。针对近年来节假日期间鞭炮炸伤、交通事故等患者逐渐增多的情况,各医疗机构,尤其是节日出游人流密集地区的医疗机构,一定要选派已在本院执业注册、业务素质较高的相关专业医务人员值班,特别是急诊科要选派经验丰富、责任心强的高年资医师值班。急诊医务人员要经过专业培训,能够胜任急诊工作,急诊抢救工作由主治医师以上(含主治医师)主持或指导;急救设备、药品处于备用状态,急诊医护人员能够熟练、正确使用各种抢救设备,熟练掌握相关疾病急救技术;建立急诊“绿色通道”,科间紧密协作。建立与医院功能任务相适应的重点病种(创伤、急性心肌梗死、心力衰竭、脑卒中、急性酒精中毒等)急诊服务流程与规范,保障患者获得连贯医疗服务;加强急诊留观患者管理,提高需要住院治疗急诊患者的住院率,急诊留观时间平均不超过72小时;加强急诊质量全程监控与管理,落实核心制度,急诊服务要及时、安全、便捷、有效,提高急诊分诊能力。总之,我们要求:急诊科医务人员在实施急诊急救的工作中,要全程贯彻“急、快、准、好”四个字。所谓“急”,就是强调时间概念,要争分夺秒、与时间抢生命;所谓“快”,就是强调反应速度,要响应迅捷、施救及时;所谓“准”,就是强调诊疗能力,要判断准确、处置得当;所谓“好”,就是强调诊疗效果,要抢救成功率高、病人满意度高。广大医务人员要进一步强化以病人为中心,以质量为核心的服务理念,全心全意为病人服务,严格遵守规章制度和操作规程,提高医疗质量和服务水平,让群众放心满意。同时,各医疗机构更要关心值班医务人员的生活,努力解决他们的后顾之忧,妥善安排值班任务,确保生活好、工作好,让他们能够全身心投入到医疗工作中。
2.确保药品使用安全。最近上海市第一人民医院发生的药品事件再次引起了全国、全社会的广泛关注,各医疗机构,不可再抱有侥幸心理,不可以再有不负责任的态度,一定要切实加强药品管理,落实层级负责制和责任追究制,避免此类事件在我省发生。一是要加强源头管理。严守药品采购准关口,严查所采购药品的一系列相关资质,保证药品安全、渠道合法;二是要加强使用管理。规范处方管理,坚持合理用药,杜绝乱开药和大处方现象。执行处方点评制度,提高处方质量,保障合理用药。建立突发事件药品供应与药事管理机制,建立“以病人为中心”的药学管理工作模式,开展以合理用药为核心的临床药学工作,健全临床用药的监督、指导、评价制度。不使用非药学专业技术人员从事药学技术工作,杜绝发生使用无批号、过期、变质、失效药品的行为,禁止生产、销售、使用未经批准的制剂;三是要加强监测管理。坚持开展药物不良反应与药害事件报告、抗菌药物临床应用监测,协助做好细菌耐药监测;四是要加强特殊药品管理。要重点防范、重点关注,确保毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射药品的购置、保管和使用全过程安全可控。
3.确保护理工作有条不紊。节假日期间,由于护理人员相对减少,工作任务重,易出现思想松懈,责任心不强等情况,此时,尤其要防范差错事故发生。各级医疗机构,一定要加强管理,确保节日期间护理工作按部就班。一是护理人员要树立良好的职业道德观念。护理工作具有独立性,连续性和具体性。大多数护理活动是在无人监督下完成的,要不断强化护士职业道德观念,无论在任何情况下都要忠实于病人的利益,发扬慎独精神,工作态度始终如一,尽心尽责,以确保护理工作的安全;二是护理人员要树立安全法制意识。要克服和战胜自己的懈怠心理,麻痹思想,约束自己的行为,不断提高安全法制意识,加强对《护士条例》的学习贯彻,增强责任心,牢记“安全第一”,做到警钟长鸣;三是护理人员要认真落实各项规章制度和操作规程。要汲取今年5月哈尔滨市传染病医院使用过期药品的医疗责任事件深刻教训,在工作中真正落实“三查七对”制度,同时还要不折不扣地执行危重病人交接班制度,消毒隔离制度及无菌技术操作等一系列保障病人生命安全的制度。护士长要对护理人员进行各种规章制度的教育,护理人员在执行各种操作时,绝不可随意简化操作程序,不得存在丝毫侥幸心理,在进行各项治疗处置时实行自我检查,互相检查,以保证上述制度的落实。坚守工作岗位,不窜岗,脱岗,按规定的频次巡视病房,了解危重病人的病情变化,给以积极的治疗和护理。出现问题及时向科护士长或值班护士长汇报;四是要确保急救药品器械完好。节日前护士长要对科内急救药品器械应准备充分,齐全,合理安排。节日期间,护理人员应保证科内各急救药品齐全及时补充,熟悉各种抢救药品的作用并保证各急救器械性能完好;五是要加大护士长管理力度。节日期间,护士长必须以保证护理质量和患者安全为前提,依据科内病人数量,质量要求,工作量大小安排上岗人员。在排班时应注意新老护士搭配,能力强弱搭配等。护士长在节假日期间要保证每日进行护理查房,遇到连休时,必须有1-2天参与科内值班,以督促检查护理技术操作的正确运行,危重病人的护理,护理文书的书写,护理人员是否坚守工作岗位等,以确保节假日护理工作的正常运行;六要加强健康教育以提高整体护理质量。节日期间,由于工作人员少,工作任务重,对待病人仍要主动热情,积极深入病房,护士要善于利用各种机会如输液,注射等治疗时机,用恰当的语言与患者进行交流,耐心解释患者提出的问题,主动为病人做好健康教育,及时提出护理问题,认真落实护理措施,做好基础护理,保证护理质量。
4.确保医院感染管理有效。各医疗机构,要根据国家有关的法律、法规,按照《医院感染管理办法》要求,制定并落实医院感染管理的各项规章制度。一是加强对医院感染控制重点部门的管理,包括感染性疾病科、口腔科、手术室、重症监护室、新生儿病房、产房、内窥镜室、血液透析室、导管室、临床检验部门和消毒供应室等。在这里我想重点强调消毒供应室管理的重要性,省厅今年下发了相关标准,请各位回去后严格依照标准、逐项加以检查落实,今后我们要加大医院感染管理工作的监督检查力度;二是加强对医院感染控制重点项目的管理,包括呼吸机相关性肺炎、血管内导管所致血行感染、留置导尿管所致尿路感染、手术部位感染、透析相关感染等;医务人员严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范、职业暴露防护制度;对消毒药械和一次性使用医疗器械、器具相关证明进行严格审核,按规定可以重复使用的医疗器械,实施严格的清洗、消毒或者灭菌,并进行效果监测;开展耐药菌株监测,指导合理选用抗菌药物;加强卫生安全防护工作,保障职工安全。近一时期,某些国家出现了所谓“超级细菌”致多人死亡的事件,已经引起我国的高度重视,9月29号,卫生部要在北京召开专题会议,研讨全国多重耐药菌感染控制问题。形势严峻,各家医疗机构,节前必须对感染管理工作进行一次全面的彻查,决不允许出现任何问题。
(二)提供优质服务维护医疗安全。评价医疗服务效果的标准,就是医疗服务安全有效、方便价廉。安全,是各级医疗卫生服务机构的首要工作标准,通俗讲在全面医疗卫生服务工作中要少出事,客观讲医疗整体服务中涉及到基础服务质量、环节服务质量和终末服务质量,不可能不出事,但要确保少出事;特别是要控制好医疗服务中的随机性、就医人员的差异性、医疗技术不完整性,要防范技术差错和责任差错,坚决杜绝责任医疗差错。有效,是要厘清病人好于过去,包括病人症状明显改善、生理功能逐渐恢复、心理需求得到满足、医患沟通信息对称等。方便,主要理解为共同满意,就是政府满意,群众满意,医院、病人、家属和医生都满意。价廉,不一定是需求上某种程度的价格便宜,首先是要合理,其次是要合情,要防止整体医疗服务中的过度医疗行为,坚决杜绝无用医疗。为此,医疗卫生工作必须推行和做到安全执行、有效执行、方便执行、价廉执行。
(三)强化医政管理保障医疗安全。医疗服务与商业服务不同,本质区别在于商业服务追求的是利润最大化,而医疗服务追求和体现的是人性化、道德化、伦理化和公益性质。全省各级医疗卫生机构要认真落实省委《关于进一步加强民生工作的决定》,进一步规范医疗质量和提高服务质量。要不断强化医政管理,各级各类医疗卫生机构主要负责人都要把开展“十佳医疗卫生机构”创建活动摆上重要日程,突出抓好“六个三”:第一个是每年要集中“三天”时间抓好质量安全和优质服务全员培训。第二个是每月要集中开展“三次”管理大查房。第三个是每周要做到“三问”,即问质量、问管理、问服务。第四个是全面推行医疗质量与服务规范总体执行、科室执行、个人执行的“三落实”。第五个是建立“三个关键环节控制”,即人文关键要素为病人服务的环节控制、医疗质量关键环节控制、医院关键风险环节控制。第六个是向全民提供“三个满意健康产品”,即体现党和政府、社会制度优越性的公共卫生产品,体现关注民生、让卫生改革发展成果共享的准公共卫生产品,让不同人群满意的医疗特需卫生产品。
三、要在机制上落实医疗质量管理和安全的核心目标。
(一)强化医疗安全领导机制。各级各类医疗机构要切实加强“医疗质量万里行”活动的组织领导,明确职责,落实责任,确保医疗安全工作的各项措施落到实处,收到实效。同时要查找问题,消除隐患,着力落实防范医疗纠纷的工作措施,全面地开展自查自纠,卫生行政部门在此基础上开展督导检查,做到发现问题,及时查处。
(二)强化医疗安全责任追究机制。各级卫生行政部门要切实履行医疗服务监管职责,加大对医疗质量、医疗安全、职业行为和医德医风的监管力度,对医疗机构医疗安全情况进行全面检查,进一步健全医疗安全责任制和责任追究制,对因相关制度执行不严、管理不善而发生严重医疗安全事件的医疗机构要依法依规进行查处,并对相关责任人进行严肃处理。对构成医疗事故的,要根据医疗事故的等级和责任程度,对负有责任的人员依法作出相应处理。在此基础上,对发生的每一起医疗安全事件,要本着对人民群众生命权、健康权高度负责的态度,站在维护社会安定团结的政治高度,查清问题、追究责任、落实整改。
(三)强化医疗安全事件报告制度和应急处置机制。各级各类医疗机构要建立并完善医疗安全事件报告制度,增强医疗安全事件分析、预警和处理能力;要制定切实可行的医疗安全事件的应急处置预案,出现医疗安全事件后,要及时分析查找原因,采取有效干预措施,并按照规定及时向卫生行政部门报告。卫生行政部门接到报告后,要及时采取措施并按规定逐级上报。各级各类医疗机构要针对工作中的重点和薄弱环节开展全面检查,消除隐患。各级卫生行政部门要切实履行行业监管职责,加大医疗安全管理力度。各医疗单位要加强对总值班的管理,决不允许出现漏岗、脱岗现象。假日值班人员名单要上报当地卫生行政部门,要保持24小时信息畅通。
(四)强化医疗质量管理和安全长效机制。
一是开展20xx年“医疗质量万里行”活动督导检查。为贯彻落实深化医药卫生体制改革相关要求,进一步加强医疗机构管理,保障医疗质量和医疗安全,改善医疗服务,根据卫生部《20xx年“医疗质量万里行”活动方案》总体部署,近期我们要按照全国统一要求和统一检查标准,开展20xx年“医疗质量万里行”督导检查工作。各级卫生行政部门和医疗机构要充分认识这项工作的重要意义,切实加强领导,认真部署,精心组织,做好本辖区“医疗质量万里行”活动督导检查工作;省卫生厅按照卫生部《20xx年“医疗质量万里行”活动检查标准》组织督导检查。检查医疗机构不少于30家。其中,三级综合医院不少于5家,三级专科医院不少于5家,二级医院不少于15家,民营医院不少于5家。
二是组织20xx年度全国三级综合医院病历质量评比。根据《20xx年“医疗质量万里行”活动方案》,为进一步加强医疗机构病历内涵建设,规范医务人员病历书写行为,提高病历质量,保证医疗质量和医疗安全,卫生部决定继续开展全国三级综合医院病历质量评比活动。我省在节后即启动这项工作,在此,提出三点要求:第一,要进一步提高认识,切实加强组织领导。病历是记录医务人员诊疗活动的医学文书,也是医疗机构医疗水平、管理水平、医院文化、规章制度落实情况的具体体现。加强病历管理,提高病历质量是医院管理工作的重要组成部分。各级卫生行政部门和医疗机构要进一步提高对病历重要性的认识,周密安排、科学统筹,切实做好此次病历质量评比活动的组织管理工作。第二,要以评促改、以评促建,务求取得实效。各级卫生行政部门和医疗机构要充分利用此次活动的良好契机,继续把规范病历书写、提高病历质量、强化医务人员基础理论、基本知识、基本技能训练等作为一项重点工作常抓不懈,以评促改、以评促建,将病历书写质量评比活动与日常医疗工作密切结合起来,充分调动广大医务人员的积极性,促进各项医疗质量核心制度的落实,务求取得实际效果,不断提高医疗质量、保障医疗安全,更好地为人民群众健康服务。第三,要认真总结,持续改进,逐步建立长效机制。各级卫生行政部门和医疗机构要在组织实施病历质量评比活动的基础上,认真总结经验,针对存在的问题和薄弱环节,及时改进,逐步完善病历质量管理,建立病历质量管理长效机制,促进医疗质量持续改进,切实提高临床医疗工作水平。
同志们,医疗质量与医疗安全是医院全部工作的核心,是医院赖以生存和发展的条件。医疗质量管理工作,是一项需要长期持续改进的过程,任重道远。我们各级卫生行政部门和医疗单位必须坚持以病人为中心,以提高医疗服务质量为主导,进一步采取措施,强化医疗质量管理,规范医疗行为,落实核心制度,明确工作思路,持续改进和全面提升我省医疗质量,为确保国庆节期间百姓安康祥和、社会和谐稳定而不懈努力!
市电力工作会议讲话精神篇十五
今天,我们在这里召开全国电力安全生产电视电话会议,这次会议的主要任务是:贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,总结20xx年电力安全生产工作,部署20xx年电力安全生产工作,努力完成电力安全生产的各项目标。
20xx年,电力行业认真贯彻落实国务院关于做好电力供应、确保电力安全的一系列重要指示精神,始终把安全放在一切工作的首位。各电力企业进一步落实安全生产责任制,采取了有效措施,保障了电力系统安全。电网企业加强调度管理,科学预测负荷,合理安排运行方式,加大跨区、跨省电力电量交易的力度,有效缓解了部分地区用电紧张局面。发电企业做好设备检修和维护,及时排查整治各类隐患,完善应急预案,保证了大负荷期间机组连续稳定运行。在大家共同努力下,顺利完成了20xx年迎峰度夏和全年安全供电任务,全年没有发生特大人身伤亡事故、特大电网事故、特大设备事故,电网、设备事故大幅下降,水电站大坝运行安全稳定,电力人身死亡事故有所减少,电力安全生产保持了总体平稳的态势。
一年来,我们认真贯彻落实国务院关于安全生产的方针政策,以科学发展观为指导,做了大量卓有成效的工作,电力安全生产取得新的进展,突出体现在以下几个方面:
(一)安全生产管理和安全责任进一步落实。
各电力企业不断加大安全生产投入,着力强化安全生产管理的各项基础工作,安全生产管理和安全责任得到进一步落实。国家电网公司实施“平安工程”,开展“安全周”和“反违章”活动,安全管理和反事故斗争成效显著;南方电网公司投入2亿元资金对海南电网进行专项整治,全面提高了海南电网的供电可靠性;国电集团公司以创建星级发电企业和建设四新电厂为载体,抓安全管理,抓经济运行,抓施工管理,有力地提升了安全管理水平;国华电力公司强化隐患管控,针对七类18项隐患,明确了定整改项目、定整改措施、定整改资金、定整改人员、定整改时间的“五定”原则,杜绝重大设备事故发生。其他各电力企业也都采取了切实有效的措施,把安全生产管理工作落到实处。各电力企业着力健全安全生产管理规章制度,努力使安全生产做到有法可依,有章可循,安全制度基础进一步夯实。华能集团公司重新编制了《防止电力生产事故的重点要求》等9项规章;华电集团公司发布了《水力发电企业安全设施配置标准》等7个集团公司标准;浙能集团公司制定了《外包单位安全资质动态管理办法》等11项管理制度。这些规章制度的实施,为不断规范和提高企业安全管理水平提供了制度保障。
(二)电力应急管理工作初见成效。
20xx年按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》要求,电监会下发了《关于加强电力应急管理工作的意见》。电力行业各单位结合实际,将应急管理工作放到安全生产的重要位置加以推进,在制定完善应急预案,建立和完善应急工作体系,落实应急保证措施等方面都取得了较大进展。各级电力监管机构会同政府有关部门、电力企业开展了应急预案联合实战演练和反事故演习,达到了加大预案宣传、检验实战效果的目的。华北电监局协同北京市政府和华北电网公司组织了“华北—北京20xx电力公共突发事件应急联合演习”,南方电监局和南方电网公司协调地方政府组织了“广东省20xx年电网大面积停电事故应急联合演练”,提高了政府、电力企业和社会各界应对电网大面积停电事件处置的组织协调和应急能力。
(三)水电站大坝安全监督管理和电力可靠性监督管理工作进一步加强。
电力企业在做好水电站大坝监测监控、安全信息报送等基础工作的同时,协同大坝中心做好大坝安全定期检查和安全注册工作,确保了水电站大坝安全运行。通过电力企业和大坝中心的共同努力,20xx年共完成14座大坝定检、17座大坝初始注册和8座大坝换证注册检查。到20xx年底,在大坝中心注册的水电站大坝已达169座。
在电力企业大力支持配合下,20xx年电监会、中电联联合召开了电力可靠性指标发布会,启动了《电力可靠性监督与管理办法》的起草工作,努力构建新形势下电力可靠性监督与管理的新机制。
(四)电力安全文化建设和科技创新进一步深入。
全行业认真组织开展了“安全生产月”活动。紧紧围绕“安全发展、国泰民安”的主题,积极开展了形式多样、内容丰富的宣教活动,普及安全法律法规和安全知识,取得预期效果。大唐集团公司将首届企业文化论坛主题定为“安全发展,和谐大唐”,强调了安全生产是电力企业的重中之重,体现了安全文化在企业文化建设中的特殊地位。广东粤电集团公司开展了“安全生产管理年”活动,参加了第三届“粤港澳杯”安全生产知识竞赛并夺得了企业组第一名。
各电力企业大力实施“科技兴安”战略,在加快电力建设的同时,加大科技投入力度,不断提高安全管理技术水平。中电投集团公司努力提高安全可持续发展能力,加快科技创新步伐,鼓励所属企业开展技术革新活动,营造科技创新氛围,取得了良好成效。中国长江电力股份有限公司在强化电力设备技术监督的同时,着力建设发电设备在线检测与状态检修系统,为精益维修和诊断运行提供了技术保障。
电监会始终把电力安全生产作为头等大事来抓,把保障人身、电网和水电站大坝安全作为工作重点,在建立健全安全监管体制和工作机制、完善安全监管法规体系、坚持依法监管、落实企业安全责任等方面作了大量工作。一是工作体系日趋完善,电监会-区域局-专员办三级安全监管组织体系初步成形。经过几年努力,“政府综合管理、监管机构依法监管、电力企业各负其责、社会各界广泛支持”的电力安全生产格局基本形成。二是安全监管法规进一步健全。电监会制定发布了《电力二次系统安全防护总体方案》等六个有关配套规章,编制下发了《水电站大坝运行安全信息报送办法》和《水电站大坝运行安全信息化建设规划》,完善了安全监管法规体系。三是电力安全专项检查效果明显。按照国务院安委会的有关要求,电监会会同安监总局等有关部门,开展了对电网迎峰度夏准备工作和应急管理专项检查、对电力建设施工安全生产的专项整治以及对煤矿供用电安全的专项检查,落实安全责任。四是安全监管基础工作扎实开展。各电力监管机构结合实际,在安全监管机构队伍建设、安全生产检查、事故调查处理、并网安全性评价、协调网厂安全生产关系以及解决影响安全生产热点、难点问题等方面做了大量工作,取得了良好的成绩。
20xx年电力安全生产所取得的成绩,是在党中央、国务院的正确领导下,在国务院有关部门和各级地方政府大力支持下,电力行业各单位共同努力的结果,在此,我代表国家电监会向国务院有关部门和地方政府,向全国电力系统广大干部职工表示衷心的感谢!
二、正确把握和认识当前电力安全生产面临的形势和问题。
20xx年我们虽然取得了一定的成绩,但同志们切不可放松警惕,要时刻保持清醒的头脑,充分认识到电力安全生产工作仍然任重道远。
去年底召开的中央经济工作会议提出了20xx年要努力实现国民经济又好又快发展的目标。电力工业作为国民经济的基础产业,要实现又好又快发展,首先要保证电力安全生产持续稳定。今年将召开党的xx大,要为xx大召开创造良好的环境。我们必须从更高的层面,认识到做好今年安全生产工作的极端重要性。
20xx年,电力工业将继续保持高速发展态势,预计今年新投产机组容量将不低于7000万千瓦。除个别地区、个别时段尚有少量缺电外,总体上看,全国电力供需将基本平衡。供需矛盾的缓解,为我们进一步做好电力安全生产工作创造了有利条件。但我们也必须清醒地看到,随着电力工业的不断发展,随着电力体制改革的不断深入,随着电力供需形势的变化,影响电力安全生产的诸多不利因素和一些问题将逐步显现出来,必须要引起我们的高度重视。
一是大电网安全稳定问题。最近几年国外连续发生大面积停电事件,如去年底欧洲和日本发生的大面积停电事件,充分说明了大电网安全问题的重要性。我国电力工业发展已进入大电网、高电压、长距离、大容量阶段,网架结构日益复杂,电网安全特别是大电网安全面临新的挑战,必须高度重视这些影响系统安全稳定运行的重大问题。厂网分开后,市场利益主体多元化,厂网矛盾增多,厂网协调难度加大,特别是对涉网设备的安全管理不到位,对电力系统安全稳定运行构成威胁,如何加强涉网设备安全管理,形成网与厂之间、网与网之间的良好协调机制需要深入研究和进一步解决。
二是电力安全技术标准滞后问题。电力体制改革以来,政府对电力标准化管理的职能弱化,电力技术标准修订滞后,已远远不能满足电力工业快速发展的需要,电力安全生产技术保障在一定程度上受到削弱。尽快修订和完善安全技术标准,加强对涉网一次、二次设备安全技术监督和管理显得尤为重要。
三是电力建设施工安全问题。近年来,电力发展速度较快,带来的问题也比较突出。从去年的专项整治情况看,电力建设施工现场安全生产存在不少问题,电力基建施工力量不能完全满足建设需求,农民工大量进入电力基建行业,人员素质不能适应电力基建发展的需要。元旦刚过,四川、内蒙古又连续发生3起电力建设重大人身死亡事故,共死亡12人。电力建设重大事故频发的苗头还没有得到根本遏制。
四是煤矿等重要用户供用电安全问题。部分供电企业基础管理工作薄弱,供用电服务行为还有待规范,特别是农村电网向煤矿供电的安全问题突出,大部分农村电网不具备对煤矿等一级负荷供电的能力,供电质量和可靠性急需加强。部分煤矿、非煤矿山等重要用户自备应急电源配置比例不高,所配置的自备应急电源又存在技术含量低、容量偏小、设备老化、日常维护不到位等问题,在紧急情况下难以起到应急作用。
面对20xx年电力安全生产的形势和问题,我们必须统一思想,进一步加深对安全生产极端重要性的认识,不断增强做好电力安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感。对于存在的问题要认真深入研究,并在工作中逐步加以解决。前几天国务院召开全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议,对20xx年全国安全生产工作提出了总体要求,明确了20xx年的安全生产目标,并把今年作为安全生产的“落实年”和“攻坚年”。我们要认真贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,按照国务院对安全生产的总体要求,努力做好20xx年的安全生产工作。
三、20xx年安全生产工作主要任务。
20xx年电力安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实国务院关于安全生产的一系列指示精神,用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕安全生产的“落实年”和“攻坚年”,采取有效措施,落实安全生产责任制,加大电力安全生产监督管理力度,努力构建电力“安全发展、和谐发展”的良好局面,为国民经济又好又快发展提供安全可靠的电力保障,以优异的成绩迎接党的xx大的召开。
20xx年电力安全生产的主要目标是:杜绝重大以上电力生产人身伤亡、杜绝电网大面积停电、杜绝电厂垮坝事故的发生;防止重大以上环境污染、防止主设备严重损坏、防止对社会造成重大影响事故的发生,维护电力系统安全稳定运行。
为了实现这些目标,20xx年要努力做好以下几项工作:
(一)加强调度运行管理,确保电网安全稳定运行和可靠供电。
要加强网厂协调,加强调度管理,共同维护电力系统安全。要着力创建良好的厂网协调机制,高度重视涉网技术方面的协调问题,特别是加强对电网安全影响较大的涉网一次、二次重要设备的安全管理。要坚持统一调度,分级管理的电网调度原则。电网企业要严格调度运行管理,严肃调度纪律,合理安排调度计划,实现电力调度的公开、公平和公正。发电企业要服从调度机构的统一调度,严格按照调度指令安排运行方式,做到令行禁止。要把保障电网安全稳定运行、防止电网大面积停电事件作为今年电力安全生产工作的重中之重。
要继续加强对煤矿、非煤矿山等重要用户安全供电,严格落实各项安全管理制度,加大安全用电监察,努力保障重要用户安全可靠供电。要继续做好冬季大负荷期间供电供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期间保障电力可靠供应各项准备工作。要确保“xx大”、“两会”、“两节”和“黄金周”等重要时段和节假日期间的供电安全。
(二)要继续深化电力应急管理工作。
按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和《关于加强电力应急管理工作的意见》的要求,电监会将编制下发《“”期间电力应急体系建设规划》,各单位要按照《规划》的要求,进一步加强对应急工作的领导,把电力应急机制和应急体系建设作为一项重要工作和常态工作来抓。要及时修订完善各级各类应急预案,提高预案的科学性、适用性和可操作性。要通过对重大电网事故发生机理的深入研究,提出和完善大面积停电应急的措施,通过科技进步促进应急能力的提高。要加大应急物资储备和应急工作投入,加强应急培训力度,进一步充实应急管理工作人员和应急处置专业队伍建设。要进一步加强电力企业之间、电力企业与各级政府之间、电力专业应急和社会应急之间的联系和沟通,广泛开展预案宣传,提高全社会在大面积停电时的应急反应能力,最大程度地减少停电损失。今年电力应急工作重点是要大力推进电力应急预案演练工作,特别是推动地方政府与电力企业协同进行的联合应急演练工作,提高全社会应对电力突发事件的能力和水平。
(三)要继续健全大坝运行安全监督管理常态机制。
今年在继续完成水电站大坝安全注册和定检工作的同时,要大力推动水电站大坝运行安全信息化建设工作,使大坝运行安全信息化管理水平与电力行业发展水平相适应。今年是《水电站大坝运行安全信息化建设规划》开始实施的第一年,这是一项创新性工程,对提高电力系统水电站大坝安全监督和管理的能力和水平、保证大坝应急管理具有重大意义,各单位一定要高度重视,切实采取有效措施,协同大坝中心做好这项工作。要继续加强病坝、险坝的补强加固、改造和管理工作,加大科技创新的力度,利用现代高科技手段保障大坝安全可靠运行。
(四)要继续强化电力建设安全管理。
20xx年全国电力基建安全生产压力很大。电力建设、勘察、设计、施工、监理等单位要认真执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和电监会关于电力安全生产工作的各项要求,进一步巩固专项整治成果,严格执行国家各项规定,认真做好施工现场安全文明生产工作,进一步加强对施工现场的监督检查,确保各项措施落实到位。要加强对违章行为的处罚力度和安全隐患的整治力度。各电力施工企业要加强管理和技术人员培训,合理调配人员、机械,加强劳务分包队伍管理,严禁非法转包和以包代管。监理单位要严把质量关,充实人员,提高监理水平,健全监理制度,保持监理人员的稳定和监理工作的连续性。今年,电监会将组织制定《电力建设施工安全监管办法》,进一步明确电力建设项目中建设、设计、施工、监理等单位的安全职责,努力创造电力建设施工的安全环境。
(五)要继续推进“科技兴安”,促进安全发展。
今年,要围绕“综合治理,保障平安”的主题,结合全国第六个“安全生产月”活动,充分利用电力行业的报刊、网站、杂志等媒体,加大宣传力度,组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动,使“安全发展”科学理念更加深入人心,并以此为契机,推进电力企业安全文化建设。
我们必须高度重视科学技术在安全生产工作中的重要作用。要通过科技进步,提高电力安全生产水平。要积极引进和消化国际上先进的技术、设备、工艺,提高企业的整体装备水平,加固企业安全生产的基础。要不断加大安全生产的资金投入,确保设备大修、反措等安全管理生产资金到位。
一要切实加强对电网安全的监管。继续深入贯彻《电力监管条例》和《电力安全生产监管办法》,督促企业落实《电力二次系统安全防护总体方案》等配套规章。研究制定对电力调度机构的监管办法,进一步充实厂网联席会议内容。继续做好发电厂并网安全性评价。密切关注电网规划、运行情况,加强对系统安全的评估分析,向国家和有关部门提出专业性建议。
二要认真做好电力安全生产违法违规行为的处理。修订完善《电力安全监管办法》和《电力生产事故调查暂行规定》,进一步规范事故调查程序。会同有关部门,按《电力监管条例》和国家有关规定,完善电力安全生产违法违规行为的处罚程序,严格遵照电力生产事故调查“四不放过”的原则,落实对事故直接责任者和其他相关人员的责任追究。
三要完善电力安全生产技术标准体系。要继续扎实推进电力生产技术标准化工作,研究建立和完善电力生产技术标准化工作组织管理体系和技术标准体系,研究组织制定包括节能降耗、电力安全、供电服务等多方面的电力生产技术标准。
四要进一步理顺内外部关系。继续加强与有关部门的联合执法,理顺综合监管和行业监管的关系,紧紧依靠各级政府,不断提高电力安全执法的威慑力和实效性。
五要切实做好大坝安全和电力可靠性监督管理工作。要抓紧对水电站大坝安全监督管理制度、标准的修订,健全水电站大坝安全监督管理的法规体系,要进一步深入开展大坝应急管理工作。要组织制定《电力可靠性监督与管理办法》,研究并建立起新形势下的电力可靠性评价体系和工作机制,通过可靠性管理促进电力安全生产基础的强化。
同志们,春节即将来临,春节后“两会”就要召开,我们要以对人民群众高度负责的精神,扎扎实实做好春节和“两会”期间的电力安全生产工作,认真组织好节前安全生产检查,对查出的安全隐患及时整改。要切实加强对公众聚集场所和重要用户的安全供电,精心制定保电措施和应对突发事件的应急预案,确保机场、铁路、车站、码头等主要场所和主要旅游景点的安全可靠供电。要妥善安排抢修力量,及时处理突发性事故。要加强信息沟通,严格落实领导值班制度,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,重大事件要按规定及时报告,妥善处理,确保节日期间电力安全生产信息畅通。
同志们,20xx年电力安全生产工作责任特别重大,任务十分艰巨,我们要在以为的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,深入贯彻党中央、国务院关于安全生产各项重大决策,扎实工作,确保完成全年电力安全生产各项目标任务,以优异成绩迎接党的xx大的召开!
市电力工作会议讲话精神篇十六
刚刚过去的20xx年,是极不平凡的一年。县电力局在市电业局的正确领导和大力支持帮助下,积极服务县域经济发展,取得了令人瞩目的成绩。这一年,是电力部门工作任务重、工作力度大、工作成效大的一年,是电力系统广大干部职工出色完成各项任务,推进我县电力事业大跨越、大发展的重要一年。由于你们卓有成效的工作,获得了株洲市电业局“安全生产先进单位”、“县行风建设先进单位”等荣誉称号。今天的会议既是一个工作会议,也是一个总结上年,部署来年,着力当前,努力把电力行业、电力产业做大做强的一次关键性会议。在这里,我结合相关的基本情况,谈谈我自己对产业行业、电力系统以及电力广大干部职工的一些基本意见和想法,供同志们在本次会议中参考。
一、充分肯定我县电力工业取得的重大成绩。
攸县电力局在市电业局和国家电网公司的正确领导下,紧紧围绕全县电力发展目标和任务,锐意进取,攻坚克难,团结奋斗,狠抓落实。电力生产保持了持续快速增长,安全生产明显加强,电网运行基本稳定,重点电力工程建设扎实推进,企业经营质量和效益稳步提高,主要经济技术指标创出历史新高,各方面工作取得新的成效。为我县经济社会发展和人民生活改善提供了有力的电力支撑。主要表现在以下几个新的突破:
(一)产业发展有新的突破20xx年完成供电量4.19千瓦时,售电量3.78千瓦时;综合线损率9.85%;均价460.92元/千千瓦时(含税),同比提升18.18元/千千瓦时;累计应收电费21215.23万元,实收21215.23万元,电费回收率100%,收回帐销案存电费30万元;内部结算利润实现468.53万元。三产业实现总产值5826万元。
(二)安全生产有新的突破攸县电力局始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,大力开展“百问百查”和“反违章年”活动,严格落实安全生产责任制,加强主网架安全运行管理和发输电设备检修维护,完善应急体系和应急预案,未发生重大电网事故和大面积停电事故。强化施工现场安全管理,在工程项目多、任务重、要求急的情况下,工程建设安全工作保持了良好局面。广大电力干部职工讲政治,顾大局,保建设,保投产,挖潜力,千方百计抓服务,保供电,缓解电力供需矛盾。按照县委、县政府的要求,沉着应对了冰冻灾害,维护了良好的供电秩序,基本保证了居民生活用电需求。
(三)电网建设有新的突破在冰灾影响正常进度三个月的情况下,坚持基本建设和电网恢复重建并举。工程项目多,几乎涵盖了全县220kv-400v各电压等级;投资规模大,全年完成主网新建投资5800万元,全年电网总投资额超过1.6亿元,为攸县电网建设历史以来完成通资最多的一年;建设速度加快目前,全县拥有220千伏变电站1座,110千伏变电站5座,35千伏变电站13座,初步建成以110千伏和35千伏为骨干网架,10千伏、400伏以下网络,“布局合理,技术适应,供电质量高,电能损耗低”的县电网,电力工业发展后劲进一步增强。
(四)经营管理有新的突破建立了标准成本管理体系,充分运用epo平台,通过严格实行预算管理,规范电力企业的财务行为,加强成本费用控制和考核,使可控成本费用上涨势头得到有效遏制。巩固和完善购电、负控装置,新型电费回收方式控制率占总收入的85%,负控电量占总电量30%。开展计量装置专项技术改造工作,尤其是增强计量装置防窃性能。台区承包责任制进一步加强,查处违章用电、窃电的力度加大,劳动用工进一步规范,职工的福利全面提高,农电规范管理和降损增效,优质服务取得良好业绩。
(五)队伍建设有新的突破加强了领导班子的建设,深入开展学习科学发展观,确立了以服务生产、经营为中心的思路,通过民主决策和强化教育,各级负责人和广大员工的执行力稳步提升,干部职工队伍整体素质不断提高,电力系统保持了安定和谐的局面。认真履行国网公司供电服务“三个十条”,着力服务创新,建立了以95598为中心的服务指挥系统,使优质服务工作始终处于一种可控、在控状态,有效化解可能出现的服务风险。同时实施“阳光工程”,落实“三不指定”要求,加强行风监督,履行服务承诺推行亮点特色服务,全局面貌一新,受到群众的交口称赞。
(六)文化建设有新的突破推行“一营两园”企业文化,即工作作风像军营,学习业务技能像校园,关爱员工像家园。开展了“关爱员工,增强严抓严管活力”活动,舍得花钱培训员工。与此同时,还开展了送温暖,送爱心活动,改善了员工的工作环境和生活条件,广泛开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、合理化建议等活动,员工的思想意识、业务技能、执行力度都有了可喜的进步。
回顾总结去年电力工业艰苦奋斗的里程,成绩来之不易,我们要倍加珍惜。攸县电力工业和企业整体的面貌发生了显著而深刻的变化,发展的实力、活力和后劲有了明显而坚实的基础,发展的目标更加明确,发展的思路更加清晰,发展的任务更加繁重。我们要在市电业局和上级电网公司的坚强领导下,全面贯彻科学发展观,以更加坚定的信心、更加坚强的决心、更加十足的干劲,锲而不舍,攻坚克难,全力推进攸县电力工业和企业的跨越式发展。
二、坚持不懈地促进我县电力工业加快发展。
20xx年是建国六十周年喜庆之年,也是省公司创建“无违章年”活动之年,我们要紧紧抓住国家电网公司支持力度不断加大等良好的发展机遇,求真务实,扎实工作,一步一个脚印的干、一个台阶一个台阶的上,努力完成全年电力发展的目标和任务,实现我县电力工业又好又快地发展,为我县经济跨越式发展提供强有力的能源支撑。为此,我认为,电力工业发展要着重抓好以下几项工作。
一)树立和落实科学发展观,全力推进我县电力建设。我们一定要充分认识电力建设对经济社会发展的重要性,进一步增强加快电力建设的紧迫感和使命感,采取切实有效的措施,加大工作力度,全力推进电力建设,保证我县经济的大发展、快发展。要加强电力建设的科学规划,超前规划。电力要提前介入,提前规划,提前建设,这是经济建设和社会发展的通行规则,我们这几年对这个问题也有了深刻的认识。把前瞻性贯穿电力规划、设计、建设、运行的全过程,不断加快电力建设,加快电力事业发展,为我县经济社会发展奠定基础。要认真研究落实国家新的法规政策对前期工作的新要求,采取有力措施加大项目前期工作力度,努力提高前期工作的质量和深度,保证足够的项目储备,积极衔接沟通,争取更多更大的支持,确保项目按期开工。
(二)坚持安全第一、预防为主的方针,确保安全生产。安全是发展的前提和基础。在当前电力建设和供电服务任务十分艰巨繁重,加快电力发展的任务十分紧迫的情况下,加强安全管理,确保安全生产尤为重要。一是要提高认识,加强领导,切实把安全生产工作放在工作的首位,认真研究落实“无违章年”活动工作方案,做到“规定动作不走样,自选动作创特色”。在“严抓严管严处理”上下功夫,按照“一级比一级严,一级比一级重”的要求,进一步加大打击违章的力度。二是要在建立起严密的安全生产责任体系的基础上,全面落实安全生产责任制,层层落实责任制,严格照章办事。对各种违章行为要做到严管严处,加大考核力度,通过减少、消除违章行为从源头上控制各类事故的发生。三是加强人员的安全技能培训和安全意识教育,提高安全技能和事故防范意识,保证职工人身和国家财产安全。四是加强设备检修和巡视,及时排查和消除设备隐患,提高设备健康水平,严防各类设备事故、尤其是电网大面积停电事故的发生,确保安全可靠供电。五是认真做好电力安全生产信息的报送和统计分析工作,保障电力安全信息的准确、及时和畅通。
(三)加强企业管理,不断提高优质服务水平。要学习借鉴先进的管理理念和管理方式,努力提高企业管理水平和经营效益。要以促进民生改善为重点,以市场需求为导向,以客户满意为目标,进一步强化服务理念,优化整合服务资源,健全服务基础设施,完善服务功能。履行各项服务承诺,不断提升服务水平。因地制宜地开展需求侧管理,促进安全用电、科学用电和节约用电。电力部门是窗口行业,要加强行业作风建设,坚持越是电力供应紧张,越要做好优质服务工作,坚决杜绝个别工作人员变相卡、要的现象。要牢固树立市场意识和始终以客户为中心的经营理念;建立责任明确的领导机制、运转有序的工作机制、奖罚分明的激励机制、内外结合的监督机制。建立完善的营销服务网络,依靠优质服务开拓市场。不断依靠科技进步,增加电网科技含量,提高电网技术装备水平,增强驾驭大电网的能力,为电网安全稳定运行创造基础条件。
(四)着力加强人才建设,培养高素质的电力职工队伍。电力工业和企业的发展要上台阶,关键是人才。要全面加强人力资源的开发和建设,引进竞争机制,充分挖掘现有人力资源和潜力。拓宽人才引进渠道,加大专业技术、经营管理、复合人才的招聘力度,同时,要严格把好入口关,有计划、有竞争地引进人才。要采取多种措施加强职工队伍的教育和培训,送出去、请进来、传帮带,不断提高人才素质,优化人才结构。要着重培养一批一线技术人才和经营管理人才,努力建设好政治强、业务熟、技术精的职工队伍。
(五)全面加强队伍建设,创建过硬的领导班子。我们要深入学习贯彻党的xx届三中全会精神和全国人代会精神,增强领导班子落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实树立大局意识、责任意识,带头贯彻党的路线、方针、政策和县委、县政府的决策和部署,一心一意谋发展,集中精力搞建设。艰苦奋斗、精益管理、勤俭节约办企业。要有求真务实的作风,真抓实干,扎扎实实地干工作,踏踏实实地干事,少说多做,不计较名利,实实在在地干出政绩。要珍惜来之不易的发展成果。在面对困难时候,防止畏难情绪,一定要增强不断进取的决心和信心。要居安思危,迎难而上,坚持更高标准,追求更高目标,实现更快发展。
同志们,20xx年是承前启后的一年,也是电力事业发展的关键之年,我们要全面贯彻落实党的xx大精神,以科学发展观为指导,紧紧抓住发展和稳定两件大事,进一步发扬成绩,开拓创新,团结奋战,全力推进攸县电力工业又好又快发展,为我县经济社会的跨越式发展,为全面建设小康攸县、平安攸县、和谐攸县作出贡献。
市电力工作会议讲话精神篇十七
同志们:
《山东省电力设施和电能保护条例》已于3月1日正式实施。2月23日,省政府召开了贯彻实施《条例》座谈会,省委、副省长王军民,省人大副主任连承敏到会作了重要讲话,两位领导同志的讲话已印发给大家。今天会议的主要任务是,学习贯彻《条例》和省领导重要讲话精神,总结工作,表彰先进,分析形势,研究部署今年全省电力设施和电能保护工作。刚才,省公安厅任学增副厅长、山东电力集团公司李同智总经理分别就有关工作提出了明确要求,请认真抓好贯彻落实。潍坊市经信委、淄博市公安局和淄博供电公司分别作了交流发言,讲的都很好,值得大家学习借鉴。会上表彰了20xx年度全省电力设施和电能保护工作先进单位和先进个人,希望各级各有关部门的同志学先进赶先进,努力在工作中争先创优、取得更大的成绩。下面,我讲四点意见。
一、电力设施和电能保护工作成效显著,为全省电力稳定可靠供应提供了有力保障。
我省作为电力生产和需求大省,电力工业长期保持平稳较快发展,电力发展方式积极转变,供应保障能力显著提高。“”期间,全省提前一年建成“五横两纵”500千伏网架;省外来电从无到有,最大受电能力达到750万千瓦;新增发电装机3140万千瓦,总装机容量达6248万千瓦,较20xx年增长66%。发、用电量位居全国前列,20xx年全省完成全社会用电量3298亿千瓦时,完成发电量3090亿千瓦时,均比20xx年增长60%以上。30万以上大容量环保机组占到全部装机容量的52%,省外来电及非化石燃料发电1143万千瓦,占全省总装机容量的18%,电力结构优化配置和调节平衡能力显著增强。
近几年来,在省委、省政府和各级党政领导下,各级经信和公安部门、供电企业坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针,认真履行电力设施和电能保护职责和义务,加强协作,密切配合,积极探索联合执法、协同检查等管理模式,集中整治影响电力建设及供用电秩序的突出问题,全省电力设施和电能保护工作取得较好成效,有力的保障了全省电力的安全稳定运行和可靠供应。经信部门积极开展电力设施保护预防及隐患治理工作,及时协调解决在保护区内违法施工作业、植树建房等妨害电力设施安全的行为;公安机关严厉打击盗窃、破坏电力设施及盗窃电能等违法犯罪活动,加强废旧物品收购站点排查整治,积极开展打击整治专项行动;供电企业认真履行产权单位保护职责,强化企业内部人防、物防、技防“三防”体系建设,及时消除安全隐患,依法严格规范供电行为,供电可靠性、服务质量不断提高。各市要认真总结以往在电力设施和电能保护工作中的经验做法,进一步完善工作措施,不断开拓创新,加大工作力度,积极推进各项工作深入持久、扎实有效开展。
二、学习贯彻《条例》,进一步提高做好电力设施和电能保护工作极端重要性的认识。
《条例》的实施,标志着我省电力设施和电能保护工作进入一个新阶段,给各项工作提出了新的更高的要求。随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高,电力的保障作用日益突出,人们对电力的要求和依赖程度也越来越高。虽然我们已告别了电力短缺年代,但近几年季节性、时段性电力供应紧张仍然存在,尤其是20xx年全国性煤电运供应紧张给经济发展和人民群众正常生活带来了较大影响。如果因故障造成电力供应突然中断危害就更大,美国加州停电、莫斯科停电以及20xx年我国海南因台风导致全岛停电,都造成了不可挽回的巨大损失。刚刚发生大地震的日本,核电站损毁、灾区电力供应中断,成为日本抗震救灾的最大困难。没有电力的生活已无法想象。所以说,实现电力可靠有序供应,对保障经济社会发展、维护公共利益和人民群众生命财产安全至关重要,我们必须从推动科学发展、构建和谐社会、保障改善民生的全局高度,深刻认识加强电力设施和电能保护工作、确保电力稳定可靠供应的极端重要性。
还要充分看到,做好全省电力设施和电能保护工作任重而道远。一方面,我省作为电力生产和需求大省,电力工业保持平稳较快发展,电力发展方式积极转变,供应保障能力显著提高。另一方面,对电力设施和电网安全运行的要求更高了。电力设施作为电力生产、输送、供应的主要载体,重要设备、关键线路的微小故障和损毁,都会直接影响电网的安全稳定运行,甚至引发大面积停电事故,危及正常的生产生活和人民群众生命财产安全。虽然近年来我省电力设施和电能保护工作取得一定成效,但目前一些地方仍存在电力设施保护区内违法施工作业、电力设施建设与其他设施建设相互妨碍等问题,损坏电力设施、盗窃电能等违法案件时有发生,威胁电网的安全稳定运行,电力设施和电能保护面临许多新的情况,防范和整治难度依然很大。今年乃至“”我省电力供应形势总体偏紧,确保电力设施安全尤为重要。电力设施和电能保护工作是一项长期而艰巨的任务。
因此,我们必须清醒认识当前工作面临的新形势、新要求,深刻分析和全面把握面临的新机遇、新挑战,把思想进一步统一到贯彻实施《条例》和省委、省政府对这项工作的要求上来,进一步提高做好电力设施和电能保护工作重要性的认识,认真抓好各项工作措施的落实,大力推进难点和薄弱环节工作的依法整治,努力取得工作的新成效。
三、积极宣传《条例》,大力营造形成电力设施和电能保护的良好社会氛围做好今年的电力设施和电能保护工作,首先要把学习宣传《条例》放到突出位置,广泛动员各级各有关部门、企业和城乡社区,学法、用法、守法,积极营造政府重视、产权人负责、群众积极参与的良好社会氛围,推动我省电力设施和电能保护工作深入有效开展。
(一)广泛宣传电力设施和电能保护的重大意义。要坚持正确的舆论导向,充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等媒体,广泛深入宣传《条例》的重大意义、立法原则、深刻内涵,达到全社会知法懂法、自觉用法守法。要向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性、必要性,电力设施遭到破坏的严重性、危害性,破坏电力设施行为的违法性。要通过宣传教育、正面引导、劝戒警示等方式,对保护电力设施和电能、举报破坏盗窃行为的先进典型进行宣传报道、表彰奖励,对破坏电力设施、盗窃电能的行为进行曝光和惩处,形成损毁电力设施受惩、保护电力设施光荣的浓厚社会氛围。
(二)紧密结合实际进行宣贯,务求取得实效。各级各有关部门要充分利用现场执法和检查的时机,加强对有关法律和保护知识的宣传解释,现场解答群众咨询,形成执法带动宣传、宣传促进执法的良性循环。各级供电部门要注意利用电力设施巡视维护的机会,深入乡村社区,把保护电力设施和加强人身安全结合起来开展教育、普及知识,加强对沿线群众的法制教育,树立法制观念,增强法制意识,提高广大群众的依法用电和护电意识,引导教育群众自觉参与电力设施和电能保护工作,自觉与破坏电力设施、盗窃电能的行为作斗争。
(三)积极开展《条例》相关知识的学习培训。学习掌握《条例》是贯彻实施好《条例》的前提和基础。无论是政府部门、执法机关还是电力设施产权单位,都要重视采取集中培训和自学考试相结合的方式,通过召开座谈交流会、举办知识竞赛、组织专题学习等多种形式,开展《条例》及相关法律法规的学习培训。要使电力行政执法人员、供电企业设施维护检查人员熟练掌握《条例》的主要内容、具体规定和法律责任,准确把握电力行政执法的基本准则和法律依据,正确理解产权人的法律保护责任和义务,为依法开展电力设施和电能保护工作奠定基础。
四、明确职责,落实责任,积极推动电力设施和电能保护工作有效开展。
《条例》的颁布实施,把我省电力设施和电能保护纳入依法管理轨道,为促进电力工业健康发展、保障全社会电力需求提供了有力的法律保障。我们要把贯彻实施《条例》作为工作的新契机,坚持不懈、卓有成效的抓好《条例》的贯彻实施,依法加强管理,把全省电力设施和电能保护工作提高到一个新水平。
(一)加强组织领导,把电力设施和电能保护摆上当前工作的重要议事日程。今年是《条例》颁布实施的第一年,是全面贯彻实施《条例》、深入开展电力行政执法的关键之年。各级经信部门要把电力设施和电能保护工作列入经信工作重点,摆上重要议事日程,加强组织领导,研究措施方案,积极推动各项工作的开展。要认真履行电力设施和电能保护执法主体职责,担当组织管理重任,做好牵头协调,加强与公安、林业、水利、建设等有关部门的沟通协调,形成工作合力。要扎实做好电力行政执法基础性工作。组织产权单位对辖区内电力设施进行摸底排查,全面掌握设施运行状况,并进行定期检查、抽查和年检,及时查清电力设施安全隐患,督促产权单位研究制定整改措施并落实责任人,跟踪检查措施落实和隐患整改情况,并定期考核通报,确保隐患彻底排除。
(二)明确职责分工,完善工作协调机制。电力设施和电能保护是一项综合性很强的工作,涉及部门多,分布区域广,专业技术强,工作任务重,需要各部门和单位各司其职、各负其责,又要协调配合、齐抓共管。长期以来,各地经信和公安部门、供电企业密切协作,有些市建立了联合办公、联席会议等协调工作机制,方便工作、效果很好。《条例》进一步明确了各部门和产权人的职责,各部门要认真履行职责,创新工作机制和工作方法,确保电力设施保护工作取得实效。各市经信委要做好电力设施保护区内施工作业审批事项,组织清除电力设施保护区内违章树木、建筑等安全隐患,对严重危及电力设施安全的违法行为要依法给予行政处罚。各级公安机关要把严厉打击破坏电力设施、盗窃电能行为作为一项重要工作,长抓不懈,集中力量查处典型案件,从快从速处理涉电案件。各级供电企业要建立健全内部安全保卫管理制度,落实防范措施,加强电力设施的巡视、维护、检修,及时消除隐患、排除故障、处理事故,依法制止危害电力安全运行及供用电秩序的违法行为。
(三)加强队伍建设,建立健全相应工作机构。完善监督管理机构,建设高素质执法队伍,是有效开展电力行政执法,实行以法治电的组织保障。省经信委正在和省编办沟通协商,积极争取设立电力行政执法监督管理机构并增加人员编制。各级经信部门要主动向党委、政府汇报电力行政执法工作的重要性和必要性,积极争取在机构设置、人员编制等方面的支持,建立健全执法监督管理机构,贯彻落实《条例》赋予电力行政管理职责,切实担负起全省电力设施和电能保护工作的监督检查、指导协调等项工作。要切实加强执法队伍建设,制定规章制度,建立监督机制,规范执法程序,严肃工作纪律,不断提升电力行政执法人员政策、法律、业务水平,努力提高电力行政执法队伍的整体素质,确保执法工作廉洁高效。
(四)规范执法行为,增强服务意识。有法可依还需执法必严,严格执法的前提必须行为规范。在行政执法过程中,要不断改进工作作风,强化法制意识和服务意识,注意工作方式方法和执法效果,既要做到严格执法、秉公执法、文明执法,又要确保事关社会稳定和群众切身利益的实际问题得到妥善解决,坚决避免执法行为简单化。各级供电企业要切实履行电力设施产权人保护和电力供应保障义务,深化安全防控体系建设,规范设置安全警示标示,加强线路设施巡查,不断提高干部职工依法经营依法办事的能力,规范用电办理程序和收费标准,优化缴费网点及流程,为社会提供稳定的电力和优质的服务。
同志们,电力设施和电能保护工作是一项综合性的系统工程,做好电力设施和电能保护工作任务艰巨、责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻实施《山东省电力设施和电能保护条例》,不断开创全省电力设施和电能保护工作的新局面,确保电力的稳定可靠供应,为促进全省经济社会的持续健康发展作出新的更大贡献!