安全应急预案编制(优质14篇)
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安全应急预案编制篇一
企业重大安全事故,是指在生产、经营过程中造成重大人身伤亡(造成一次死亡3人以上,或发生3人以上被埋、被困、失踪事故)或重大经济损失以及其他性质特别严重、影响重大的企业安全事故。
企业重大安全事故的主要类型为:
(一)重大危险化学物品事故;
(二)重大建(构)筑物倒塌事故;
(三)重大特种设备事故;
(四)其他重大安全事故。
(一)建立镇企业重大安全事故应急处置指挥部(以下简称指挥部),由镇长担任总指挥,镇党群书记及分管领导担任副总指挥;党政办、企业办、城建办、综治办、财政所、卫生院、供电所以及事故发生地行政村负责人为成员。其主要职责是:
3、督促各行政村、有关部门和本预案适用单位制定相应的应急处置实施预案,并监督其贯彻落实。
(二)指挥部下设办公室,办公室设在综治办,综治办负责人兼办公室主任,成员由相关工作人员组成。其主要工作职责是:
1、指导各单位制定应急处置预案和开展检查及演练;
3、拟写事故及应急处理的信息,送总指挥审批后上报;
4、组织召开事故现场会。
(三)指挥部可视情,在事故发生地设立现场指挥部。现场指挥由总指挥部指定。其主要工作职责:
1、指挥协调现场的抢险救灾工作;
3、及时落实指挥部的指示。
(四)组成事故应急处置专业组。
1、应急抢险组。由专(兼)职消防队、交警中队、派出所、综治办、事故单位、事故所在地行政村等单位的负责人组成,分管安全的副镇长任组长,相关部门负责人任副组长。负责对现场伤亡人员的救助、控制和稳定事故现场等工作。
2、人员抢救和医疗救护组。由卫生院、派出所、事故所在地行政村(居)等单位的相关同志组成,教文卫副镇长任组长,卫生院负责人、派出所、事故所在地行政村相关负责人任副组长。负责对伤员的现场抢救,护送医院治疗及医疗器械、血源和药品保障等工作。
3、现场保卫组。由派出所、综治办、事故所在地行政村相关负责人组成,派出所所长任组长。负责事故现场警戒,维护事故现场及周围地区的治安秩序,落实特种物资的保障等工作。
4、生活保障组。由党政办、财政所、事故单位、事故所在地行政村有关人员组成,党政办主任任组长。负责保障救援人员的后勤服务等工作。
5、事故善后处理组。由事故发生单位为主负责,综治办、事故所在地行政村相关工作人员参与,综治办主任任组长。负责事故遇难者的善后处理和财产损失处理,做好伤亡家属的解释、安抚等工作。
(一)事故报告。
1、事故发生单位应按照伤亡事故报告的程序立即上报镇安管所。
2、情况紧急的,事故单位可直接拨打“110”或“119”报警电话。同时派出所、党政办等部门应迅速派员赴事故现场初步确认是否属于重大事故,一经确认,按有关规定及时上报指挥部。
3、重大事故发生的企业及所属行政村、派出所、党政办应在事故发生后尽快写出事故快报,分别报送镇人民政府和指挥部。企业重大事故快报应包括以下内容:
(1)企业的详细名称、负责人、联系电话及地址;
(2)经济类型、行业及企业规模;
(3)事故发生的时间、地点;
(4)事故造成伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(5)事故的简要经过;
(6)事故原因初步分析判断;
(7)事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况;
(8)需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;
(9)事故报告单位签发人和报告时间。
(二)应急抢险和求援。
1、重大事故发生初期,事故单位及现场人员应当积极采取有效的抢救措施,进行及时的救援、抢险,特别要抢救人员,最大限度地防止人员伤亡和事态的蔓延、扩大。同时因抢救人员、疏通交通、防止事故扩大等需要移动现场物件的,应当作好标志或采取拍照、摄像等方法,详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
2、所在地行政村、有关主管部门和预案适用单位应当按照各自处置突发事故的预案,迅速组织应急抢险救援工作。
3、重大事故一经确认,指挥部立即按规定向上级报告,并启动应急处置预案,各成员单位负责人要按照应急处置5个专业组的分工,迅速组织抢险救援人员和抢救设备、器材、物资等赶赴现场,由指挥部统一调度、指挥,并按专业分工进行抢险救护工作。
(一)奖励。
在重大生产安全事故救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应根据有关规定给予奖励;
1、出色完成应急处置任务,成绩显著的;
2、防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或减少损失的;
3、对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;
4、有其他特殊贡献的。
(二)责任追究。
在重大生产安全事故救援工作中有下列行为之一的,按照《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)等有关法律、法规、规章和政策规定,对有关责任人员视情节和危害后果,有其所在单位或者报上级机关给予行政处分。其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别报任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
安全应急预案编制篇二
为加强和规范学校消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》以及《事业单位消防安全管理规定》,结合学校实际,特制定本消防安全应急预案。
一、指导思想。
为了维护全校师生的人身安全和公私财产安全,实现学校全面、协调、可持续发展,构造"集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效"的消防安全应急体系,全面提高学校应对火灾的能力。
二、制定预案的目的。
制定消防应急预案,是为了在学校面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、组织机构及职责。
总指挥。
副总指挥。
成员:全体老师。
消防应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
下设五个专门工作组。
(一)灭火行动组。
队长。
成员。
义务消防队职责:现场灭火、抢救被困人员。
义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。
(二)疏散组。
组长。
成员:当值的老师和空课的老师。
疏散引导组职责:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。(疏散路线:按出操路线行走、疏散地点:运动场)。
(三)安全防护救护组。
组长。
成员。
安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。
(四)火灾现场警戒组。
组长。
成员:保安两人。
火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
(五)后勤保障组。
组长。
成员。
后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
四、火灾处置一般程序。
(一)报警:学校员工、值班人员发现火情后应立即向学校的领导报警,根据火情可直接报"119"火警。
(二)接警:应立即向学校领导和消防应急指挥部报告,通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
(三)处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。
(四)清点:处置结果后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况及时告知火场指挥员。
五、善后工作。
火灾扑灭后,协助公安消防部门:
(一)保护火灾现场;。
(二)查明火灾原因;。
(三)调查火灾损失。
安全应急预案编制篇三
为了强化安全管理,保障全体师生的人身财产安全,确保本次春游活动顺利进行,在活动过程中,安全应急措施必须落到实处。为及时应对突发事件,迅速合理地处理各种安全事故,特制订以下应急预案:
组长:xxx。
副组长:xxx。
组员:各班主任。
(二)学生现场管理保卫组:各年级分管行政;各班主任、带班教师。
(三)医务后勤组:陆进保、马文兰。
保持镇静、沉着应对;学生优先原则;就地抢救原则;报警、求援原则;维持秩序、迅速疏散原则。
1.车况:由所乘车辆负责人提供保障。
2.出发时的上车前后、活动过程中上车落座后、活动结束上车和到达下车地点后,都必须清点学生人数,保证准确无误。
3.行车时,带队老师密切关注学生:头手不得伸出窗外;随时为身体不适者和晕车者提供保护。
4.到点停车,下车的程序是:带队老师先下,确保交通安全后,再让学生有序下车。
5.如出现交通事故或意外情况,如发生事故,记住肇事车的车型、车牌、颜色,责任人拔打110报警电话,并及时向学校报告出事地点及详细情况,同时组织安全人员实施自救。
自救措施:
(1)如有人员受伤,应尽快由随车负责人送往离出事点最近的医院进行抢救。
(2)无论是车祸或车辆故障一律立刻将车上其他人员转移到安全地带,如。
撤离时车门无法畅通,应设法砸破车窗以便逃生。
(3)如遇车厢内发生意外,带队老师必须立即负起或指挥、或施救、或报告之职责,不得延误时机,更不能坐视不管或丢下学生不管。
1.学生必须按小组开展活动,不准单独行动。带队老师应当始终与学生为伍。
2.教育学生遵守交通规则,不到危险场所玩耍,不擅自下水游泳,不攀爬险要,不买危险品,不做有危险的游戏,不与陌生人争斗。
3.遇学生受伤的情形。既要冷静又要反应迅速,要视其轻重而采取相应的措施,或拔打120,或送附近医院。总之,绝不能不作为,更不能推诿扯皮。
4.活动前,要教给学生一些避险或受伤后自救的方法。
5.带队老师要随时关注、提醒要求学生不买、不吃变质和不洁的食品或暴饮暴食,如有学生腹泻、腹胀或食物中毒,应立即采取必要措施(如上报、救护等),并及时收集相关证据,以备查验。同时,还要注意观察了解其他同学的状况,切忌麻痹大意。
6.在参观游览时,带队老师必须紧随学生前后,如遇紧急情况,老师必须采取有效措施,将自己所负责管理的学生迅速带离险境(老师最后一个离开)。
1.若发现学生有食物中毒症状,带队教师立即上报安全事故应急领导小组,带队行政拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助,以最快速度将中毒人员送往当地就近医院。
2.立即组织其他班级对所有学生进行调查,以免造成多人中毒事故。查明中毒原因,并对每项食物留样检查。根据领导要求,分别向上级主管部门和市防疫部门报告。
3.行政负责陪护,并稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
1.发生突发事件如遇绑架抢劫事件,要以全体学生的生命为重,保持镇静,巧妙周旋,尽可能赢得时间,以避免任何成员受到任何人身攻击或其它伤害。
2.如遇溺水事件,立即组织有水性老师进行现场抢救,抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。
3.出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病,安全负责人应立即报告,进行治疗,如伤情较重应马上由教师送往就近医院抢救治疗,并及时上报病由、病情。
4.如遇火灾事故,迅速组织所有师生撤离火场,拨打“119”,在消防车到来之前,要组织人员逃生,不得擅自组织学生参加灭火。
5.如遇公共场所骚乱事件,负责教师应围成圈,保护好学生。细心、冷静地观察事态发展,不盲目奔跑,不随人流乱窜,待看清形势后再引导学生安全、迅速地疏散。
6.安全负责人控制现场,避免混乱场面(阻止学生围观)和二次事故现象的发生;学校有关领导要迅速查明情况,并根据需要拔打电话。
(一)领导小组成员:
1.所有参加活动的人员必须经过培训,明确任务、职责、精力充沛、自始至终参与活动的全过程。
2.小组成员自带手机,换好、带好电板,活动中随时待机,保证信息畅通无误。服从统一部署和指挥。
3.学生过马路时,行政要在马路中间指挥交通、确保所有学生安全过马路。
(二)班主任及跟班教师:
1.所有参加活动的'人员必须经过培训,明确任务、职责、精力充沛、自始至终参与活动的全过程。按分配的任务全程跟班带生。
2.班主任应提前向学生做好注意事项所列的各种教育,同时做好各方面组织工作,包括随班教师的(学生人数)包生负责。
3.组织带好学生,保证学生的安全,做到去、回、集合等时候清点(掌握)的人数相符。
4.提高认识,随时随地做好学生的安全教育,不能放松警惕。到目的地要视察周边环境,如有施工场地、山坡、河道水塘、凡学生有可能发生危险的地方要分头站岗,并注意学生动态,不允许学生出入危险场地。
5.学生过马路要走人行道,并时时提醒注意交通安全,注意来往车辆,确保学生安全过马路。如遇突发事件不慌张,各位教师一定要冷静,果断采取措施。处理群体的事件的原则:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。小事自己处理,大事立即上报领导小组。
6.自始自终,活动中不得请假、不得中途私自离开学生,保证本次活动顺利进行。
安全应急预案编制篇四
宗旨:安全第一,预防为主。
为了保证本次学生第二课堂活动能够安全顺利进行,根据我校校园安全应急预案的精神,又结合外出特点,特制订本预案。
组长全面负责安全工作。
副组长。
成员。
活动前,请转塘交警审核车辆、驾驶员的资格;
活动出发,请转塘交警维持秩序;
活动过程中,联系景点交警维持交通秩序。
1、事故发生后,现场人员应立即向行政跟班人员及班主任报告。行政跟班人员根据情况作出决定。
2、一般性事故,行政跟班人员可根据情况自行进行解决,并进行记录。重大事故,应立即上报给突发事故应急处理领导小组,同时组织人员进行抢救,也向景点工作人员发出求救,以最短时间最快速度开展工作,并通知学生家长。
3、校突发事故应急领导小组接到事故报告后,根据事故情况应尽快向公安、医疗、教育局等部门上报,同时增派人员赶现场进行组织抢救。(火警119、急救120、事故110)。
4、公安、医务人员进行抢救时,现场有关人员要协助做好各方面工作。
5、带队老师及行政人员必须保持通讯畅通。
6、其他事故,如突遇大雨、交通事故、森林火灾等,带班老师及其他人员必须要组织好学生秩序,必要时可以返校,以保证学生安全为先。
7、校车要随时处于待命状态,驾驶员保持通讯畅通。
安全应急预案编制篇五
我校为有序引导,有效预防、减少和消除突发重大舆情造成的负面影响,切实提升应对网络等媒体的能力,依据已有相关规定,特制定本预案。
一、工作原则。
(一)统一领导,统筹组织。将突发重大舆情应对处置工作纳入我校应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责,依法处置。按照谁主管谁负责的原则,依法依规组织实施突发重大舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警,及早防范。及时发现和掌握社会及互联网上动态性、苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。
二、组织体系及工作职责。
(一)领导机构及职责。
组长:孟健副组长:马霞组员:魏泽宏马瑞刘伟巾秦彦胜张大伟。
成立陕坝小学突发重大舆情应急处置工作领导小组,制定上报流程有序引导舆论。办公室秦彦胜负责舆情处理,信息中心负责提供技术支持。
(二)岗位职责。
德育处:落实突发重大舆情应急处置工作及其他相关工作。
各部门:部门负责组织实施本学科突发重大舆情的应急处置工作。建立舆情监管机制,培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的兼职网民队伍,确保一旦发生重大舆情能够得到及时有效处置。有技术上问题的及时与信息中心联系。
三、处置程序及办法。
(一)研判预警。
对学校可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应。
发现重大舆情后,要按照应急管理规定时限及时按流程上报,同时立即启动应急预案,组建专门工作组,制定并落实应急处置措施。持续保持与上级主管部门的联系,随时应对舆情处理。
(三)分类处置。
对网络媒体出现的突发重大舆情,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,按以下办法分类处置:
1、对于询问、置疑、诉求类的,学校及时提出答复意见,能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
2、对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况。对于造成重大负面影响或严重损失,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、对于捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,并商请执纪执法部门依纪依法查处。
4、对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟综。
专人负责对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时釆取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估。
在网络舆情被消除或趋于平稳后,要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,将应对处置工作书面报告上报教育局,并健全完善工作机制,不断提高应对网络媒体的能力。对玩忽职守、造成严重损失的,要报公安机关依法给予责任人行政处分,违反法律的,依法追究法律责任。
安全应急预案编制篇六
本着“以人为本,安全第一”的理念,为保证销售安全顺利的进行,避免任何事故的发生,销售部特制定了安全生产应急预案。
一、安全生产的准备工作。
开展安全教育的学习。本部成立安全小组,每月主持召开一次安全文明生产例会,学习的内容包括安全生产重要性和具体实施的办法,让我们意识到“安全第一”并不是一句空口号,意识到安全生产是关系到集体、个人、财产以及生命,大家都要从自身做起,从身边每件事做起,确保每个环节的安全性。
1、带客户到工地看房要戴安全帽。
2、市调人员在走之前要摸清所调楼盘的路网,减少在外的时间,能提高安全性,手机随身携带并保持开机状态,和保持联系。
3、在下班前检查办公场所哪些地方容易发生安全隐患,比如垃圾桶和烟灰缸的烟头是否完全熄灭,关掉办公器材的电源,时刻注意防火防电。
4、所有成员必须会用消防器材,并定期对消防器材进行检查。
5、定期检查样板房的线路。
6、宿舍严禁私自接电源。
7、打开水的时候要小心,以免烫伤。
8、给客户倒开水的时候要事先提醒一下,小心烫伤。
9、远离危险毒气化学品。
10、出差时要注意车况。
三、事故报告和事故应急处理措施。
1、事故报告:
(1)事故发生后,立即将事故有关情况报告给小组负责人,负责人立即采取应急措施防止事故扩大,再及时的报告公司应急救援总指挥部。
(2)事故发生后在二十四小时内写出书面报告,报送有关部门。
2、事故应急处理措施。
(1)事故的现场要求,发生火灾的情况下第一时间采取的是自救,就地取材,及时的利用灭火器材,情况严重下需打119救援。
(2)遇险人员伤势不严重的情况下送往医院救治,伤势严重应立即送往进行救治。
(3)现场指挥和专业救援队伍之间要保持通讯联系。
(4)疏散现场人员。
(5)事故发生后现场相关人员应检查事故发生的原因,小组在针对事故发生的原因进行讨论研究,如何预防此类事故的发生。
安全应急预案编制篇七
1.1编制目的。
简述预案编制的目的、作用和必要性等。
1.2编制依据。
简述预案编制所依据的国家有关法律、行政法规、各省、自治区、直辖市相应的地方性法规和规章,综合考虑有关技术规范、规程的要求以及各水库经批准的防洪调度方案。
1.3编制原则。
1.4适用条件。
说明预案适用范围、启动条件、申请程序及批准权限。
2工程概况。
2.1水库流域概况。
简述水库流域的自然地理、水文气象、社会经济、重要历史文物、水利建设等基本情况并附示意图。
2.2水库工程基本情况。
简述水库工程等级、坝型以及主要建筑物历次重大改建、扩建等基本情况并列出水库工程特征值表。
2.3水库上下游水利工程基本情况。
简述上下游工程情况及防洪标准。
2.4水情水工监测及预报、调度。
简述水库流域内气象、水文观测站点分布、观测项目、报汛方式并附分布图;水情预报方法及调度方式;水工观测制度、观测设施及水库工程主要部位历次观测、检查发现的异常现象和分析处理情况。
2.5历史灾害情况及抢险措施。
2.5.1简述建库前工程所在流域或相邻流域所发生的水文气象灾情、地震、地质灾害等相关记录。
2.5.2简述建库后发生的最大、最恶劣的雨情、水情、工情以及其他突发事件;当时洪水调度情况及抢险措施。
2.6风险分析。
简述可能成灾范围并进行风险分析。
2.7工程及防洪安全中存在主要问题。
2.8附图附表。
2.8.1附图。
(1)水库及水库下游重要城镇、居民密集点、主要交通干线、重要国防设施、大中型工矿区等位置图(1:10000~1:100000的数字化地形图)。
(2)枢纽工程平面布置图。
(3)枢纽三大建筑物剖面图。
(4)水库水位、库容、面积、泄量关系曲线图。
(5)不同频率洪水与最大泄量关系曲线图表。
(6)水库洪水风险图。
2.8.2附表。
(1)水库下游各主要河段安全泄量和相应频率及水位表。
(2)水库险情及抢险救灾情况统计表。
3应急组织保障。
3.1应急指挥机构及分工。
成立水库防洪应急指挥部(组),明确成员单位及职责分工。
3.2信息的传递和报告。
说明信息发布的范围、密度、联络的方式等。
3.3决策的制定与执行。
3.4抢险队伍。
3.4.1专业抢险队。
说明专业抢险队负责的险工险段部位、抢险准备的`时间和要求,明确负责人和联系方式。
3.4.2群众抢险队。
说明发生不同险情时,群众抢险队配合专业抢险队抢险的险工险段部位,明确负责人、参加成员名单和联系方式。
3.4.3人民解放军、武警部队。
说明联系人、联系方式。
3.5抢险物资准备。
说明抢险物料和设备的储备情况。
3.6通讯保障。
3.6.1水情应急传递方式。
简述常规测报系统发生故障时,应用何种通信方式向有关部门传递水情。
3.6.2抢险指挥通讯。
简述用于抢险指挥的通讯联络方式及通讯设备储备的品种、数量和调用程序。
3.6.3应急状态下通讯人员值班制度。
说明应急状态下通讯人员工作岗位责任、请示汇报程序等。
3.7救灾防疫保障。
3.7.1救灾物资的储备、调拨和供应计划。
列出救灾物资的品种、储备数量及地点、运输和供应范围、发放办法等。
3.7.2卫生防疫。
列出负责防疫的医疗单位及器械、药品和设施的储备、调用,说明可能流行的疫病及相应预案。
3.8宣传报告。
简述对外宣传的组织、发布机构、发布权限及方式等。
4主要应急措施。
4.1险情监测和巡视。
简述根据不同险情发生特点,对水库挡水和输、泄水建筑物加强监测和巡视的部位、监测内容、方式、时间要求以及成果上报程序等。发现险情后按附录1表格要求及时上报。
4.2水库应急调度方案。
水库应急调度方案要针对重大突发事件,如水库工程发生险情,水库下游防洪工程发生险情、地震、战争、恐怖事件、地质灾害、超标准洪水、漂木、漂船,根据其不同性质,明确调度运用方案、调度权限、调度令下达、执行和监督的责任部门及程序等。
4.3工程应急抢险措施。
按工程发生的险种,说明发生不同险情时的抢险方案,方案中要求明确抢险方法、所需抢险物资、负责不同抢险部位的抢险队伍和责任人等。
4.4超标准洪水应急抢险措施。
说明水库发生超标准洪水时需采取的应急抢险和加固等各项非常措施。
4.5溃坝应急措施。
4.5.1溃坝洪水计算。
根据溃坝计算成果提供溃坝洪水淹没图。
4.5.2溃坝应急逃生方案。
按照预先推测的溃坝洪水影响范围及洪水到达时间制定下游人员紧急撤离方案,方案中要明确需紧急撤离人员范围、人数、撤离方式和路线、安全避险地点、负责人及联系方式等。
4.6预警应急通讯措施。
简述向上下游相关单位及社会发布紧急状态预警的措施。
4.6.1警报形式。
说明表示发布警报的形式、机构和权限。
4.6.2出险标志。
说明表示出险和抢险地点的标志。
4.6.3解除警报。
说明解除警报的条件、方式及发布权限等。
4.7人员转移应急措施。
4.7.1转移安置方案。
说明不同险情发生时,需要组织转移的险村险户范围、人口、转移地点、所用交通工具、时间、指挥人员、联系方式等。根据现有交通网络、社区和村镇分布及安全安置点的分布情况,分片明确需转移人员和财产的数量,以及向安全地带转移的路线,必要时可附图说明。
4.7.2转移安置的组织实施。
说明负责组织、落实和监督转移安置的部门、责任人和联系方式以及相应的转移任务。
安全应急预案编制篇八
1、突发地震,教职工要及时科学、正确地采取有效,进行引导、疏散、处理,实行以下应急求生:
(1)如在上课时发生地震,不要惊慌失措,更不能在教室内乱跑或争抢外出,靠近门的幼儿能够跑出门外,中间或后排的幼儿应尽快躲到课桌下。靠墙的幼儿要紧靠墙根,用物品或双手护住头部。
(2)发生地震,如在宿舍中,应及时躲到床下或桌下或房间内侧的墙角,用物品护住头部,千万不要去阳台和窗下躲避,等到地震停止再逃出室外。
(3)如地震时已离开房间,千万不要地震一停就回房间取东西,以免造成伤害。
(4)如在公共场所发生地震,不能惊慌乱跑,应随机应变躲到附近的墙根、墙角、桌柜下等较安全的地方,注意保护头部。
(5)如地震后被埋在建筑物中,应先设法清除压在腹部以上的物体,用毛巾、衣服捂住口鼻,防止烟尘窒息,注意保存体力,创造生存条件,等待救援。
2、及时向县局和有关部门,迅速关掉、切断电源(应急照明系统除外)。
3、组织人力协助消防部门搜救埋在建筑物中的师幼。
4、对受伤师幼及时救治,必要时,及时送医院救治。
5、了解受灾情景,及时上报县教育局和有关部门。
6、采取切实有效措施,做好善后处置工作。
安全应急预案编制篇九
编制时间:二0一一年六月二十八日。
为加强和规范市局(公司)的大型活动安全管理,预防火灾、爆炸、中毒等事故和减少危害,根据《大型群众性活动安全管理条例》以及《中华人民共和国消防法》,结合市局(公司)实际,特制定本安全应急预案。
坚持科学发展观,从维护广大员工的人身安全和公私财产安全,实现市局(公司)全面、协调、可持续发展,建设市局(公司)的发展战略目标出发,确保安全,构造“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的安全应急体系,全面提高市局(公司)应对灾害的能力。
制定安全应急预案,是为了在市局(公司)大型群众活动期间面临突发灾害事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对灾害实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
以《大型群众性活动安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》、贵州省的有关法规、本市局(公司)安全制度为依据,严格依法实施。
1、演出时间:7月1日,19:30~22:00。
2、演出地点:市汇川艺术中心(南京路体育馆旁边)。
成员:
医生:(外聘1名)。
护士:(外聘1名~2名)。
各安全人员的任务由组长现场分配确定,安全人员佩戴安全颜色的工作标志牌。
市汇川艺术中心(南京路体育馆旁边)馆内配有火灾报警系统及火灾自动喷淋灭火系统、消防灭火管网、灭火器、观看区有四个安全门及逃生通道、副台有两个安全门及逃生通道、演出后台有一个安全门及逃生通道、在一楼、二楼门厅各有二至三个安全出口、等消防安全措施,。
为了加对活动期间治安管理,设置一楼及二楼门厅为治安缓冲区,
将市汇川艺术中心(南京路体育馆旁边)门厅出入口作为入场验票点,由艺术中心工作人员负责验票进入观看。在验票点安排一至两名保安人员,协助公安对进出人员进行安全检查,严禁携带易燃物、爆炸物、危险化学品、危险物品等进入演出场馆。
市汇川艺术中心(南京路体育馆旁边)有前后两停车场,其中后停车场作为演出人员乘座车辆专用停车场,前门厅外停车场作为参看人员专用停车场,并在艺术中心入口、停车场、演出场馆的周边留出安全通道,在艺术中心入口、停车场出入口设置车辆通行指示标志,由艺术中心停车管理人员负责引导车辆停放,门厅前十米为安全疏散区禁止停车。
志。设置观看人员及演出人员进出演出场馆通行指示标志。
1、组织机构及职责。
市局(公司)成立大型活动安全应急指挥部,负责市局(公司)大型活动安全事故现场指挥,安全应急指挥部由市局(公司)纪委书记和市局(公司)安全部门的负责人及有关部门(单位)成员组成。
总指挥:
副总指挥:
成员:
(一)应急处置组(灭火行动组)。
组长:
成员:
应急处置组职责:对事故现场进行处置,控制事故范围阔展及消防事故危害,抢救被困人员。
应急处置组可进一步细分为灾害处置队、灾害控制防范队、物资疏散队等。
(二)疏散组。
组长:
副组长:
成员:
疏散组职责:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
(三)救护组。
组长:
副组长:
成员:
(外聘医生及护士)。
救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构及联系急救机构。
(四)事故现场警戒组。
组长:
成员:
事故现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,灾害扑灭后,保护现场。
(五)后勤保障组。
组长:
成员:
后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
(六)机动组。
组长:
成员:
机动组职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。
2、处置程序。
(一)报警:市局(公司)员工、值班人员发现灾情后应立即向市局(公司)应急指挥部和安全部门报警,根据灾情可直接报警。
(二)接警:安全部门、应急指挥部接警后,应立即向市局(公司)领导和活动指挥部报告,通知各应急小组启动应急预案。
1.活动场所建筑物(含临建)坍塌;
2.活动场所发生火灾;
3.现场秩序失控,发生拥挤、踩踏事故;
4.现场发生重大刑事、治安案件;
5.其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
(三)处置:指挥部各应急小组、迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展救援行动。
(四)清点:处置结果后或在公安、消防等部门到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况及时告知火场指挥员。
3、善后工作。
火灾扑灭后,由安全部协助公安、消防等部门:
(一)保护灾害现场;
(二)查明灾害原因;
(三)调查灾害损失。
4、责任追究。
对发生事故、损失严重的单位(部门)负责人、直接责任人依据有关法律、法规及市局(公司)规章制度给予严肃处理。
5、附则。
1、本应急预案自印发之日起执行。
2、本应急预案由本市局(公司)安全管理部门负责解释。
安全应急预案编制篇十
对桥梁施工可能发生的透水、触电、高处坠落等灾害提前做出安排,明确应急职责,识别紧急需求,降低和减少对环境和员工的危害。
经理部成立应急抢险救援指挥领导小组:项目经理为组长,项目总工、副经理为副组长。成员:工程部、安质部、办公室(含公安)、物设部、财务部。
( 1)桥梁发生透水、触电、高处坠落等灾害险情后,现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。
( 2)组长接到险情后,分析紧急状态确定相应报警级别,启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作,在现场设立指挥场所,相关人员到位,组织实施抢险工作。必要时采取措施防止透水、触电、高处坠落等事态扩大,将人员和机械迅速撤出危险区。
( 4)危险源风险评估组:由项目总工程师负责,相关部门人员参加;评估施工现场以及生产过程的危险源的风险, 指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生,完善危险源的风险评估资料信息,为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据;为应急响应提供及时的应急响应支援措施。
( 5)现场抢救组;由项目书记负责,相关部门人员参加,根据伤员情况,制定抢救方案,联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员,进行现场抢救处置工作。
( 6)技术处理组:由项目总工程师负责相关人员参加,公司工程部参加,制订其可操作性的应急响应方案,为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。
( 7)伤员营救组:由项目书记负责,相关部门人员参加,根据伤员情况,制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作,联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。
( 8)消防灭火组:消防灭火组由公安分处(现场派出所负责人)负责人担任组长,项目相关部门人员参加,制定灭火方案,组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。
( 9)后勤供应组:后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任(公司物设部提供物资信息);制订物资计划,检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后,按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。
( 10)善后工作组;组长由项目书记负责;项目相关部门人员参加。 主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。
( 11)事故调查组:事故调查组组长由公司(项目)主管安全生产的领导担任,相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
安全应急预案编制篇十一
企业在生产经营过程中常常会遇到各类紧急情况,如火灾、爆炸、危险品事故等。紧急情况往往会造成职工、客户和公众伤亡,或中断生产经营活动、造成物质或环境损失、威胁企业的财力,损坏企业公共形象等。为降低紧急事故造成的损失,企业必须制定应急预案。企业制定应急预案一般分可以为四大步骤,即组建应急预案编制队伍、开展现状与能力分析、制定预案和预案实施,本文将分别从这四个方面来讨论。
组建编制队伍
应急响应和管理不是个别部门和人员能够完成的,预案从编制、维护到实施都应该有企 业各级各部门的广泛参与。并且预案的编制需要投入大量的时间和精力,所以应该组建编制队伍,促进工作的开展和学习交流。编制队伍的组建取决于企业的作业、风险和资源的具体情况。
预案编制小组组长最好由企业高层领导担任,这样可以增强预案的权威性,促进工作的实施。在实际工作中往往会由少数的一两个人执笔,绝大部门工作可能由少数人完成,但是在编制过程中或编制完成之后,要征求各应急响应部门的意见,尤其是高层管理人员,一线管理人员,工人,人力资源部门,工程与维护部门,安全、卫生和环境保护部门,公共信息人员,邻近社区,市场销售部门,法律顾问,财务部门等。小组组成经高层领导同意后形成书面文件,并且明确分工。接下来就可以确定编制工作的时间进度和费用。
现状与能力分析
一、企业现状分析
1.法律法规和现有预案分析
分析国家、省和地方法律、法规与规章,如职业安全卫生法律法规、环境保护-法律法规、消防法律法规与规程、地震安全规程、交通法规、地区区划法规、应急管理规定等。
需要调研的现有预案包括政府与企业的预案,如疏散预案、消防预案、安全卫生预案、环境保护预案、保安程序、保险预案、财务与采购程序、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。
2.关键产品、服务和作业分析
评估紧急情况对企业的影响,确定哪些系统必须备份,相关信息主要包括公司产品或服务所需要的设备设施;产品和服务的供应商,尤其是只有单一来源时;生命线服务,如电力、水、下水道、汽油、电话和交通;设施运行所需要的关键作业、操作人员和设备等。
3.内、外部资源和能力分析
紧急情况所需要的内部资源和能力包括:人员(消防、危险品响应队伍、应急医疗服务、保安、应急管理小组、疏散队伍、公共信息),设备(消防设备、控制设备、通讯设备、急救供应、应急生活必需品供应、警告系统、应急电力设备、污染消除设备),设施(应急行动中心、临时医疗区域、避难区域、急救站、消毒设施),能力(培训、疏散预案、员工支持系统),备份系统(职工薪水花名册、通讯、产品、客户服务、运输与接收、信息支持系统、应急电力、恢复支持)。
在紧急情况下需要大量的外部资源,应与某些单位建立必要的联系,如地方应急管理办公室、消防部门、危险物质响应机构、应急医疗服务机构、医院、公安部门、社区服务组织、公用设施管理部门、合同方、应急设备供应单位、保险机构等。
二、脆弱性分析
分析各类紧急情况的可能性和对单位的潜在影响。利用脆弱性分析表,通过数值系统详细说明紧急情况的可能性、评估事故的影响和所需要的资源。分值越低越好,具体方法见下表。
脆弱性分析表
1.潜在紧急情况分析
脆弱性分析表的第一列是本单位面临的所有可的紧急情况,包括由地方应急管理办公室所辨识出来的紧急情况。同时应考虑:单位内部和社区可能出现的紧急情况。通常应考虑下列因素。
历史情况——在单位及其他兄弟单位,本社区以往发生过的紧急情况,包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风、恐怖活动、公共设施失灵等。
地理因素——单位所处地理条件所产生的影响有哪些?请注意:邻近洪水区域,地震断裂带和大坝,邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业,邻近重大交通干线和机场,邻近核电厂等。
技术问题——如果某工艺或系统出现故障会产生什么样的后果?可能包括:火灾、爆炸和危险品事故,安全系统失灵,通讯系统失灵,计算机系统失灵,电力故障,加热和冷却系统失灵,应急通知系统失灵等。
人的因素——如果员工出错会导致什么样的后果?是否开展了员工安全培训?他们是否知道在紧急情况下应该采取什么措施?人的因素可能是因为下列原因造成的:培训不足,工作没有连续性,粗心大意,错误操作,物质滥用,疲劳等。
物理因素——哪些紧急情况可能是因为设施和建筑物造成的?能否提高物理设施的安全性?考虑设施建设的物理条件,危险工艺和副产品,易燃品的贮存,设备的布置,照明,紧急通道与出口,避难场所邻近区域等。
管制因素——单位对哪些紧急情况或危害有管制措施?彻底分析紧急情况,考虑如下情况的后果:出入禁区,电力损失,通讯线缆中断,主要天然气管道断裂,水害,烟害,结构受损,空气或水污染,爆炸,建筑物倒塌,人员被卡,化学品泄漏等。
在可能性一列,表明了各类紧急情况发生的可能性。这是一个主观性指标,但是非常实用。可能性等级从分为1到5级,1表示可能性最低、而5表示可能性最高。
2.评价对人身、财产和生产经营的潜在影响
分析各类紧急情况对人身的潜在影响——受伤或死亡。根据脆弱性分析表,在对人身的影响一列打分。等级从1到5,1表示最低而5表示最高。
考虑对财产的破坏和损失时,同样在财产一列按1到5打分。可以考虑置换财产成本、临时置换成本、修复成本等。
分析紧急情况造成的潜在市场损失时,在营业影响栏填入适当的数值。1表示最低影响、5表示最高影响。评价影响包括:经营中断,职工缺勤、客户损失、公司违约、政府罚款、法律纠纷、核心物资供应的中断、产品分配的中断等。
3.评价内部和外部资源
评价针对各类紧急情况的响应资源与能力的准备情况。为内部与外部资源分别打分,分值越低表明效果越好。为此,应考虑每一潜在紧急情况从发生、发展到结束所需要的资源。对每一紧急情况应询问如下问题:
所需要的资源与能力是否配备齐全?
外部资源能否在需要时及时到位?
是否还有其他可以优先利用的资源?
如果答案是肯定的,可以继续下一步骤工作。如果答案是否定的,提出整改方案。例如:制定额外的应急程序、开展额外的培训、获取额外的资源、制定互助协议、与签订特殊合同方或协议。
4.综合分析
各紧急情况的总分值越低越好。即使是主观打分,比较各紧急情况的分值也会有助于应急策划和确定资源利用的优先顺序,使应急工作的目标进一步明确。
在资源评价时,牢记社区工作人员——警-察、消防、医护——应关注各自的响应工作。否则自己将会在紧急情况下受害者或不能及时有效地作出反应,导致企业应急响应行动的延误。
制定预案
一、预案组成
1.概述
概述是为了便于管理人员的理解,简要介绍应急预案的概况,包括:预案的目标、应急管理方针,预案的权威性和核心人员的职责,潜在的`紧急情况,应急响应行动地点等。
2.应急管理要素
企业应急管理的核心要素包括:指挥与控制、通讯、生命安全、财产保护、社区安全、恢复与重建、行政与后勤等。核心要素的目的是保护生命、财产和环境,它是企业应急救援行动和应急响应程序的基础,各项要素应明确各功能实现具体的原则和目标,以及部门之间的分工与合作。
3.应急响应程序
应急响应程序说明了企业如何开展应急响应工作。为了便于高层管理人员、部门领导、响应人员和普通员工迅速采取行动,预案应尽可能制定应急响应程序检查表。
需要制定程序的行动包括:现状评估;保护员工、客户、来访者、设备、重要记录和其他财产,尤其是事发的前三天内的记录和财产;恢复生产经营等。
有很多的紧急情况,如火灾爆炸或自然灾害时,需要制定下列具体的行动程序:警告员工和客户、与职员和社区沟通、企业内全员疏散、响应活动管理、启动并运行应急行动中心、消防、行动终止、保存重要记录、恢复行动等。
4.支持文件
紧急情况下所需要的支持文件可能包括:应急电话通讯录、建筑物与现场和风险情况地图、资源清单等。
有些企业应该制定应急疏散程序并明确线路,关键作业的终止或运行程序,员工、来访者和合同方疏散后工作程序,救援与医疗责任,紧急情况报告程序,核心人员与部门等。
二、制定过程
1.撰写预案
确定具体的工作目标和时阶段性工作时间表。制定工作任务清单,落实到具体的人员和时间。根据脆弱性分析,确定解决问题的资源和存在的问题。确定预案总体和各章节的最佳结构。将预案按章节分配给每一位编写组成员。制定各项具体工作的时间进度表。
2.与外部机构协调一致
会见地方政府和社区机构。将企业已经开始制定应急预案的情况通知相关的地方政府部门。即使官方没有提出具体要求,他们的建议和信息可能会非常有益。将省和地方政府对紧急情况通报的要求纳入企业应急程序。
确定需要与外部机构沟通的内容,包括企业应急响应的通道,向谁汇报、如何汇报,企业如何与外部机构和人员沟通,应急响应活动负责人,在紧急情况下,哪些权力部门应该进入现场等。
3.评审、培训和修订
将第一稿发放给各编写组成员审校,必要时修订。
在第二次审校时,开展桌面演习,包括公司管理人员和应急管理人员。在一间会议室内,设计一个事故场景,各位参与人员讨论各自的职责,针对事故场景做出反应。充分讨论之后,找出并修订交代不清或重复的内容。
4.批准和发布
经会议讨论后,向最高领导和高层管理人员汇报,经批准后发布预案。将预案装订好并逐一编号,发放并签收预案。注意应急响应核心人员家中应备份应急预案。
预案实施
一、融入公司整体活动
应急预案必须成为公司文化的一部分。创造机会建立职工应急意识;培训和教育职工;测试应急程序;动员各级管理人员、各部门和社区参与应急策划;将应急管理工作变成日常工作的一部分。
二、培训
所有在企业工作或来访人员都应接受培训。包括定期组织员工讨论会或评审会、技术培训、应急响应设备的使用、疏散演习、全面演习等。根据培训对象不同,可以选择不同的培训方式和内容。
三、预案的评审与修订
除了年度评审之外,某些特定时间还应开展评审和修订,如每次培训和演习之后、每次紧急情况发生之后、人员或职责发生变动之后、企业的布局和设施发生变化之后、政策和程序发生变化之后。
安全应急预案编制篇十二
为了搞好我校20xx年小学毕业考试工作,保证考试的顺利进行和考生的生命安全,顺利应对突发事件,妥善处理安全事故,最大限度地减少意外事故带来的损失,做到“预防为主,防患未然”,特制定我校毕业考试安全事故应急预案。
坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全高于一切,务本求实,明确责任,安全无小事,责任重泰山。同时坚持“预防为主”的方针,尽一切努力杜绝或减少考期安全隐患,尽一切努力把师生生命安全事故降低到0限度。
(二)测试地点:倪邱中学
(三)参加测试学生:六年级学生75人
(四)领队:林林带队教师:陈西祥陈西宝李辉
(五)外出测试时的交通工具问题:自己备自行车,
(六)带队教师工作职责:
1、班主任陈西祥老师在6月17日前对学生进行一次考期安全教育
2、领队林林校长和班主任陈西祥和陈西宝李辉老师于6月18日早上6点30分前到达学校由班主任检查好人数,带齐考生并亲自带队6:40出发。考试结束后,带队老师带齐考生后由班主任检查好人数,确认无一人掉队后学生方可回家。
3、领队人员分工
(1)林林校长全面负责。
(2)班主任点名检查人数,陈西宝李辉负责处理意外事故。
(3)带队人员要明确分工,密切配合,不得出半点差错。
(4)学生每生骑一辆自行车,按组排队行走。
(5)陈西宝老师走在学生队伍前头,陈西祥走在队伍后头,林林校长和李辉老师走在中间。
4、做好点名工作,坚持8次点名
(1)出校前、返校后点名。
(2)进出倪邱中学点名
(3)中途过坟台路口点名四次。
1、加强对学生的交通安全教育,增强安全意识。
2、领队林林和班主任陈西祥要,保证学生路上安全。
3、考试完毕后,班主任陈西祥负责清点本班人数,强调有关安全纪律,学生不得以任何借口、理由走亲访友和在路上逗留,必须及时统一回家。
4、若遇交通安全事故,及时向120和110呼救,并立即向上级主管部门报告,领队、班主任教师为第一现场指挥人,要负责及时把学生疏散到安全地带。领队和班主任教师及时组织人员对受伤人员进行抢救,以最快的速度把受伤学生送往就近医院救治,并通知家长。
(二)饮食安全
1、教育好学生:不吃零食,不喝三无饮料。
2、若有饮食安全事故发生,立即上报上级主管部门。
(三)其它安全
1、如遇高温、湿热天气,要做好防暑降温工作。
2、如遇考生生病,派人陪同到医院及时医治,如病情严重影响考试应立即向上级主管部门报告。
3、考试休息时严禁考生单独外出。要采取措施加强考生的管理,学校指定班主任具体落实责任,确保考生安全。 4学生交卷后,必须到指定的地方休息,不得随便乱跑。
安全应急预案编制篇十三
目前,昆明主城公共供水水源十个,已建成自来水厂十座,日公共供水设计能力136.5万立方米,城市供水管网覆盖面积约280平方公里,dn100以上输配水主干管总长1400余公里,供水服务人口250余万。现昆明主城公共供水由昆明自来水集团有限公司和法国威立雅水务投资有限公司合资组建的昆明通用自来水有限公司承担。
1.2编制目的。
迅速、有效、安全地处置好城市供水过程中出现的各类突发事件,及时控制事态发展,最大限度地减少损失,保护公共财产和人民利益,保障市民的用水安全,维护我市经济发展和社会稳定。
1.3编制依据。
国家和省、市有关法律、法规、规章和相关政策,《昆明市突发公共事件总体应急预案》(昆政发[20xx]19号)、《自来水经营授权书》或《供水特许经营协议》、昆明自来水集团有限公司与法国威立雅水务投资有限公司签订的有关法律文本。
1.4适用范围。
本预案适用于昆明主城公共供水服务区域处置因人为或自然因素造成的影响城市安全稳定供水和对社会经济稳定构成危害和威胁的各类突发事件,按照影响供水安全的事态变化启动应急预案或转入正常供水工作。有关部门、人员分别按照各自职责、业务范围和预案相应要求,负责影响安全供水事件的防范和处置。
2.1决策指挥机构:
成立由市人民政府分管副市长任组长的昆明主城公共供水安全保障应急指挥领导小组(以下简称“领导小组”),市政府副秘书长、供水主管部门主要负责人任副组长。成员由供水主管部门、安监、公安、监察、卫生、城建、环保、消防、防震减灾、供电、财政、商务、工商、发改委、水利、民政、节水办、供水企业等相关部门和单位的分管领导组成。领导小组在市委、市政府的统一领导下组织、指挥紧急处置、救援工作。
2.2领导小组下设办公室,办公室主任由供水主管部门分管。
领导担任,成员从领导小组成员单位抽调相关人员组成。领导小组办公室的职责是:在领导小组的具体指导下,负责突发事件应急处置、救援的协调,措施落实和信息报送等日常工作。
(1)抢险救援组,组长由分管副秘书长担任,成员由供水主管部门、供水企业、防震减灾、公安、卫生、环保、城建、安全生产监管、部队、节水、水利、供电等部门组成,并按各自职责负责完成突发事件处置时的专业应急抢险工作。
(2)后勤保障组,由市发改委和财政牵头,供水企业、民政、商务、卫生、等部门组成,主要职责:负责征用应急物资、运输、设备、食品、药品、场地等组织、调集和经费落实等工作。
(3)事故调查与评估组,由市安全监管和公安牵头,卫生、监察、环保、保险等部门组成,主要职责:负责调查确定安全供水突发事件的性质、原因和责任;评估损失并提出处理意见。
(4)事故善后处理组,由市政府牵头,市政公用局、民政、卫生、工会、事故单位、保险等单位和社会公益组织组成。主要职责:清理、监测现场;调拨、发放应急款物;处理遇难者遗体;理赔、救助捐赠等工作。
按照公共供水突发事件紧急程度和影响的严重性,昆明主城安全供水应急响应分为4级。以一般(iv级)、较大(iii级)、重大(ii级)、特别重大(i级)表示。与之对应的四个预警标识颜色依次为:蓝色、黄色、橙色和红色。
3.1一般性(iv级)事件:
(1)城区dn800以下管线、部分供水干管遭到损坏;
3.2较大(iii级)事件:
(1)dn800以上(含800)管线、供水干管遭到损坏;
(3)各类灾害事故导致供水能力5—10万吨/日水厂停产,影响城市安全供水。由于其它原因导致用水人口2—5万人停水超过48小时的事件。
3.3重大(ii级)事件:
(1)供水能力10—20万吨/日(含10万吨)水厂、供电和供水系统遭到严重毁坏;
(2)0.5吨液氯瓶发生严重泄漏事故;
(3)原水受到各种有毒有害物质的污染,造成任何一项毒理学、放射性指标超标;管网水质超标导致群体性用户出现不良反应症状,但无人员死亡的事故。
3.4特别重大(i级)事件:
(2)水厂氯库发生意外导致严重泄漏事故,造成严重后果;
(3)城市公共供水水源和供水系统遭到人为投毒,导致严重后果。
4.1处置原则。
处置安全供水突发事件应遵循“以人为本,预防为主;统一指挥,分级负责;服从调遣、处置迅速;协同应对安全供水的工作原则。”
4.2信息报送及处置程序。
信息报送以政务值班系统为主要渠道。事件发生,要求按规定按时限逐级上报相关部门。突发事件处置程序可简单概括为“早报告、快处置、定性质、保安全、快恢复”。
4.2.1信息报送。
(1)发生一般性(iv级)突发事件,需在12小时内将信息上报供水主管部门;
(3)发生重大(ii级)突发事件,需在2小时内将信息上报供水主管部门和领导小组;
(4)发生特别重大(i级)突发事件,需在1小时内将信息上报供水主管部门和领导小组。
4.2.2处置程序。
(1)发生一般性(iv级)突发事件,由供水企业按内部处置程序进行处置;
(2)发生较大(iii级)突发事件,由领导小组视情况确定是否启动应急预案;
(3)发生重大(ii级)或特别重大(i级)突发事件,由领导小组决定启动应急预案。
当发生下述影响城市安全供水突发事件时,办公室和各应急队伍应在领导小组的统一领导和指挥下,按各自职责开展应急处置工作。
5.1水质突发事件的应急处理。
清洗消毒,经取样分析化验,水质合格后,恢复供水。停水期间,供水企业用送水车送水,确保居民基本生活用水。
5.2停水事故的应急处理。
由于自然灾害、水厂事故、输配水管网事故、电力事故等突发事件发生时,导致城市大面积停水,各应急队伍应按各自职责调查分析事故原因和妥善解决各类事故,并使其尽快恢复正常。供水企业应根据水行政主管部门的水源分配计划,制定供水调度方案上报供水主管部门,针对停水区域和水厂分布情况,进行应急处置。
若主要的城市水源因发生各类突发事故而不能向各水厂提供源水,导致各水厂停产,且短时间内无法恢复,应及时启用城市地下水,并积极组织调配桶装水和瓶装水供应,解决必要的饮水问题,同时,应加大、加强节约用水的措施及力度,必须应采取限时、限量、分片供水等应急措施。
5.3发生漏氯事故的应急处理。
(2)发生漏氯事件,供水企业应当按照本企业制定的漏氯处置预案立即组织处理工作;若供水企业不能自救处置时,应立即报告供水主管部门,逐级上报市政府启动《昆明市危险化学品应急救援预案》,开展处置工作。
安全应急预案编制篇十四
一、重大灾害事故的确定:
洪水、暴雨、狂风、雷电、地震、人为破坏和各种不可预料原因所造成的'灾害性事故。
二、事故的汇报和处理:
1、事故发生时所有现场人员都是事故处理责任人,必须立即向单位领导报告有关情况,根据事故性质报警或向有关部门报告,并迅速抢救伤者及保护财产,必要时进行现场取证。
2、单位领导在接到报告后必须立即报告公司应急预案领导小组,相关人员必须迅速赶赴事故现场,协助先行处理相关事宜。并根据事故情况向总经理报告。
3、事故处理:
(1)成立现场抢险工作小组,制定事故处理初步方案,随事态发展确定其它相关事宜。
(2)现场工作小组必须以抢救伤员为第一要务,医务人员要第一时间赶赴现场,根据伤情进行正确救援。并在确认所有伤员得到现场救护或送医疗机构救治后才能进行其它抢救工作。
(3)若事故引发因素仍在继续,现场工作小组应切实采取措施减少损失(如切断电源、工事加固、紧急排险等),防止事故等级的扩大。
(4)在确定事故没有再次对人员伤害后,要采取有效措施保护保全公司和客户财产(如涉及客户的财产损失,责任部门应及时与客户进行沟通,商洽有关损失处理事宜)。
(5)根据事故性质和损毁程度做好现场保护,防止二次事故的发生或再次发生事故。
(6)及时配合有关部门(客户、保险公司等),做好财物损失评估工作,按相关规定做好理赔。
(7)总结经验教训,提出预防措施,尽快恢复正常的生产经营活动。
二零一一年一月一日