教育工作会议讲话材料(专业18篇)
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教育工作会议讲话材料篇一
同志们:
20xx年4月,在省委常委会研究分析全省一季度经济形势会上,中小学违规征订教辅材料问题引起了省委书记杜家毫同志的高度关注,并作出重要指示,要求下大力气治理,切实减轻群众负担。今天我们召开会议,就是贯彻落实省委和杜家毫书记的指示精神,部署开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治,明确整治任务,落实工作责任。刚才,彰良同志宣读了整治方案,建华厅长宣读了补充意见,xx市教育局等单位交流了经验,等下,国安同志就如何抓好这次专项整治将作重要讲话,请大家认真领会、抓好落实。下面,根据省委的有关精神和傅奎书记的要求,受显辉厅长的委托,讲三点意见:
一、提高政治站位,以猛药去疴的决心抓好专项整治工作。
当前,中小学违规征订教辅材料问题,群众反映十分强烈。这个问题反映的不仅是中小学的管理问题,更是民生问题、作风问题、形象问题。各级各部门各单位务必认清形势,提高政治站位,把思想行动统一到省委的决策部署上来,以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气抓好专项整治工作。
全面从严治党是各级党组织的职责所在。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,只有推动全面从严治党向基层延伸,才能厚植党的执政根基。中小学校是党的基层组织建设的重要领域,事关党执政的基础,事关人心向背这个最大的政治优势,事关“百年大计、教育为本”这个立国之本。开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治,就是推动全面从严治党向中小学这个基层延伸的题中之义。我们要以这次专项整治为切入点,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正的教育教学环境。
2016年,全省深入开展了“纠四风、治陋习”专项整治,对党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等五个方面的突出问题进行重点整治,作风建设持续好转。今年全省又继续开展“治陋习、树新风”活动,巩固深化作风建设成果。从全省教育系统来看,中央八项规定实施以来,教育部门紧盯重要节点、强化通报曝光,大力整治“四风”问题,取得了一定的成效。但“四风”顽疾树倒根在,特别是一些恶习、陋习还十分突出,损害了教师队伍和教育部门形象。我们要以对中小学违规征订教辅材料问题开展专项整治为切入点,驰而不息正风肃纪,促进师德师风的根本好转。
习近平总书记强调指出,让贫困地区的孩子接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。省委《关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》明确提出,到20xx年,全省596万贫困人口整体脱贫,49个扶贫工作重点县市区全部摘掉贫困帽子。落实中央、省委教育脱贫决策部署,不仅要投入,更要减负。当前,中小学校违规征订教辅资料和各种乱收费已给农村贫困学生家庭带来沉重的经济负担,基层群众反应十分强烈,省委主要领导高度关注。开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治,把学生家长经济负担降下来,是当前推进教育精准扶贫的一项重要举措,各级各部门各单位要高度重视,认真抓实、抓好。
二、聚焦工作重点,以务实有力的举措推动专项整治工作高效开展。
这次专项整治工作,工作重点十分明确,就是聚焦向小学一、二年级学生推荐并代购教辅材料,征订“一科多辅”,学生“被自愿”征订教辅材料,教育行政部门、学校以及相关人员在教辅征订中收受折扣(回扣)等问题。同时,对专项整治中发现的中小学食堂违规牟利、乱收费问题一并进行治理。坚持“小题大做”、露头就打、严查严处,确保中小学违规征订教辅材料问题得到有效治理,切实减轻群众负担,增强群众获得感。
通过信访线索大起底,汇总一批问题线索;
通过对重点部门开展专项巡察,巡出一批问题线索;
通过对重点县市区、重点学校进行解剖,发现一批问题线索;
要通过直接查办、挂牌督办、提级交办等方式,迅速认真核查处理问题线索。各级纪检监察机关要挂牌督办一批典型问题线索。承办部门和单位要高度重视上级督办、转办、转送件的办理,组织精干力量,第一时间查核、第一时间处理、第一时间报结,确保“件件得到查证处置,件件有回应”。
对违纪情节严重、行为恶劣的教职工要取消有关奖励奖金和教师资格甚至解除聘用合同,清退出教师队伍。对20xx年秋季学期再发生违规征订教辅材料问题的学校校长一律严肃处理,并追究教育行政部门的责任。
对问题突出、工作被动的地方和单位,列为重点,盯紧看牢,加大现场调度和督促指导力度。加大违规征订教辅材料问题典型案例的通报力度,坚持每月必通报,提高通报频次,持续传导压力,释放强烈信号,形成有效震慑。对专项整治工作开展以来因违规征订教辅材料问题给予党纪政纪处分的,原则上一律点名道姓通报曝光。要加强典型案例剖析,查办一案、警示一片,切实增强查办案件的教育警示功能。
三、落细落小责任,以踏石留印的作风确保专项整治工作取得实效。
开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治,是省委对教育行业不正之风和突出问题作出的一项重要决策。这次专项整治能否取得实效,向省委、省政府和广大人民群众交上合格答卷,关键在于各级各部门各单位要落细落小责任,加强组织领导,坚持上下协调联动,以踏石留印、抓铁有痕的工作作风,确保抓出实效。
为加强对专项整治工作的统筹、协调和指导,省里成立中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作办公室。各级各部门各单位都要对标省里部署,建立相应机制,认真制定方案,明确重点任务,细化责任分工,为有力有序开展专项整治提供坚强组织保障。
对现有制度进行梳理,通过专项整治发现问题堵塞漏洞,建立健全管用的长效机制;
各级党委(党组)要认真履行主体责任,党委(党组)书记要切实履行第一责任人的责任,真正把担子担起来。各级纪委(纪检组)要聚焦主责主业,用好监督执纪问责“利剑”,加大纪律审查力度,坚决查处一批群众反映强烈的典型案件。对责任不落实、措施不到位、整治工作推进不力、严重滞后的单位,要约谈该单位主要负责人。对存在严重腐败问题不报告不查处,以及发生系统性、区域性腐败问题的,严肃追究党委(党组)的主体责任、纪委(纪检组)的监督责任和职能部门的监管责任。要通过责任追究,倒逼责任落实,切实推动专项整治工作落到实处,取得实效。
同志们,开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治是形势所需、群众所盼,是民心工程、德政工程,意义深远,责任重大。我们一定要迅速行动、果断出击、强力作为、坚决整治,以实际成效向省委和人民群众交上一份满意答卷。
教育工作会议讲话材料篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近日,*********、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,方案要求树立科学的教育发展观和人才成长观。就我们教育工作来说,教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价,最终体现在培养对象的质量上,包括健康的体魄、积极的心态、良好的品质、丰富的知识、创新的能力等,而对于小学的培养对象来说,掌握基本知识和基本技能,拥有热爱社会、热爱大自然的情感,保持活泼开朗的自然天性更为重要。
一、抓校改就是抓质量。
中心学校服务区人口x万人,共有城区学校x所,农村学校x所,在校生x余人,教学班x个,在编教师x人,学历达标率x%,省特级教师x人,市级教学能手x人。先后获得省素质教育先进单位、省行风建。
当前隐藏内容免费查看设先进单位等荣誉。近年来,我们利用“全面改薄”和义务教育均衡发展验收的时机,对辖区内的学校进行了一系列的改扩建工程:完小、完小分别扩地x亩、x亩,以上学校的改扩建,为学校的健康持续发展增强了后劲。经过以上努力,学校布局合理,规模适当,环境优雅,基本消除了大班额,确保辖区内适龄儿童全部就近入学,所有学校均呈现出前所未有的蓬勃发展趋势。
二、抓校长就是抓质量。
“一个好校长就是一所好学校”,要想把一所学校管理好,主要靠校长,因此我们一贯注重对校长的管理和培养。
实干型学习型思想型创新型。
1、求校长具有高度的政治责任。
摒弃官位意识,提高服务意识;
淡化管束意识,体现人文关怀。
2、要求校长树立终身学习的观念。
作为一名校长,只有坚持学习,才能开阔视野、更新观念,才能与时俱进、勇立潮头,才能将知识转化为能力,使决策达到科学化、最优化。
向书本学,养成良好的阅读习惯;
向教师学,集思广益指导学校工作;
向外界学,他山之石可以攻玉;
3、要求校长拥有自己的办学思想和办学理念。
学习别人的先进思想固然重要,但要善于“钻进去”“跳出来”,以“会当凌绝顶,一览众山小”的视野,思考本校的具体情况,因地制宜突出自己的优势,为自己的学校确定高远的办学目标和正确的办学方向,办出有自己特色的学校。像完小的,的,就是突出代表,他们有思想、有信念、能干事、会干事,也确确实实干成了事。
学校高效课堂。
学校精细化管理。
学校筑牢骚满腹基础,全面发展。
4、要求校长有创新精神和创新能力。
(1)创新精神。
(2)科学的判断力和决断力。
(3)独特的思路和独到的见地。
三、抓师资就是抓质量。
教学质量的高低取决于教师队伍的素质的高低,只有教师教育生命焕发出鲜活的生命力,才能实现对学生生命的培养与塑造。目前师资短缺,教师队伍年龄结构老化,学科结构性缺编现象严重也是不争的事实。近年来,学校不断转变管理模式,以提高教师的研究能力和提升教师的专业素养为重点,狠抓教师队伍的建设成效显著,老教师兢兢业业,新教师工作积极进取。
1、抓师德,铸师魂。
我们要求各学校每周放学后组织教师进行集中学习,学习有关文件精神,确保思想高度一致;定期学习师德建设相关文献,让全体教师始终充满职业自豪感和社会责任感;定期组织师德师风演讲比赛,铸造教师高尚灵魂。
2、抓学习,促发展。
学习是教师成长的必然途径。我们要求教师每学期阅读本教育专著,穿插学习学校征订的教育报刊;每学期撰写字左右的学习笔记或心得体会;定期组织教师读书演讲比赛,演讲内容必须是读书内容与自己的教学故事相结合,真正体现学以致用。
3、抓基础,练师能。
为提高教师综合素质,打造勤学、乐学、善学的教师队伍,我们启动了“富脑强功”工程,以“四个三”为主要内容,积极构建教师“富脑强功”工程体系。
一是“建三室”:“教师阅览室”、“电子备课室”、“多媒体教室”。
二是“练三功”:即书写功、口语功和多媒体技术操作功。
三是“讲三课”:新上岗教师讲好“入门课”,青年教师讲好达标课,骨干教师讲好示范课。
四是“评三优”:定期举办优质课、优质课件和优质论文评选活动。
4、传帮带,促成长。
我们一贯注重青年教师的培养,着力实施以“铸师魂,练师能,强师研”为主题的“青蓝工程”,充分发挥骨干教师的示范引领作用,一对一帮扶。我们中心校每学期组织一次“青年教师专业成长培训会”,交流思想,畅谈体会,提高对新的教学质量观的认识,让青年教师把准方向,尽快成长为学校的中坚力量。同时,采取“走出去,请进来”的方式,以“低成本、广覆盖,高效率”的培训方式,提高教师的专业化发展水平。
四、抓课堂就是抓质量。
1、明确开展课堂教学活动的依据。
校长:
《义务教育学校管理标准》:六大管理职责,22项管理任务,88条具体内容。
《义务教育学校校长专业标准》:5个基本理念,6项专业职责(细化为60条专业要求),4方面实施建议。
老师:
《小学教师专业标准》:四个理念:学生为本、师德为先、能力为重、终身学习;基本内容:三个维度(专业理念与师德、专业知识、专业技能):13个领域,60项基本要求。
各学科最新《课程标准》:学习好、理解好、落实好。
让课堂教学活动沿着正确的轨道发展。
2、定期组织各校教务人员,召开业务研讨会。
研讨会主要讨论课改进程,把握课改方向,形成课堂教学模式,逐步落实课程新理念:尊重学生人格,尊重学生差异,关注学生潜能,让学生想学、能学、真学、会学、乐学。
3、定期组织教学观摩活动,打造高效课堂。
我们每学期组织轮学校教学观摩活动。各个学校校长和业务校长深入各个学校,听课、看课堂教学是否符合新的教学质量观,看备课、批改作业等教学常态,看学生在校活动常态,看学生发展是否符合新的教学质量观。对发现的问题及时反馈,督促整改,逐步规范各校常规教学活动。
五、抓教研就是抓质量。
我们以创建级教科研机制为出发点和落脚点,建立健全了“级教研”机制。
“常规性教研”——以集体备课交流为主要形式,每周定期进行,由本学科教科研机构组织教师轮流做中心发言人,组内其他成员进行讨论、交流,直到达成共识。
“提高性教研”——以个人反思、集体交流为主要形式,在备课小组集体备课和教师个人备课相结合的基础上,采用“说课——上课——评课——反思——总结”的流程进行。
“主题性教研”——以学校教研组为单位进行,将教师在教学活动中遇到的难点、重点和具有普遍性的问题作为教研活动主题,教研组成员在合作与互助中发表教学见解,形成解决问题共识。同时创建了“学校名师工作室”,为教师的成长与专业化发展提供广阔平台。
六、抓习惯就是抓质量。
学生的心田是一块神奇的土地。播种了思想,便会有行为的收获;播种了行为,便会有习惯的收获;播种了习惯,便会有品德的收获;播种了品德,便会有命运的收获。
1、入学课程。
对于学校而言,小学教育最重要的是习惯养成,即使学生形成良好的道德品质和行为习惯。开学第一周,为了让学生尽快适应新环境,我们开设入学课程,围绕适应新环境,找到新伙伴,确立新目标,培养良好的习惯等,对学生正确引导,强化训练,有的放矢开展各种教育活动,对学生进行行为习惯的引导和训练。
2、读书习惯。
为培养学生自主读书的习惯,我们启动了“书香蕴乐”工程,用阅读引领成长,让学生与好书为友,与经典对话,与博览同行,实施阅读五部曲:晨诵、阅读课、亲子共阅读、班级图书角、阅读空间,让学生时时有书读,处处读书地,从而达到书香满校园。
3、书写习惯。
明要求:
1、努力养成良好的写字习惯,写字姿势正确,书写规范、端正、整洁。
2、能使用硬笔熟练地书写正楷字,做到规范、端正、整洁。
3、硬笔书写楷书,行款整齐,力求美观,有一定的速度。
教育工作会议讲话材料篇三
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全市民政工作会议精神,总结20**年工作情况,交流工作经验,表彰工作先进,研究部署20**年工作任务。下面,根据会议安排,我讲三个问题:
20**年,是我国经济社会发展极不平凡的一年,尽管全球金融危机的冲击给民政工作带来的困难和压力前所未有,但我们在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的大力支持下,通过全县民政系统干部职工的共同努力,攻难克艰,在应对挑战中抢抓机遇,在积极创新中破解难题,全面完成了年初确定的各项民政工作任务,保民生实现了新跨越、保发展发挥了新作用、强基层呈现了新面貌,全县民政工作取得了显著成绩。
(一)保民生,发挥了民政工作在社会保障中的兜底作用。
保民生是政府的良心工程,是民政人的神圣职责。民政系统在完善社会救助体系、提高灾害应急反应能力、落实优抚安置政策、发展社会福利事业等方面,有效惠及了“三个群体”。
1.城市低保工作基本实现了应保尽保。去年,城市低保保障人数13.2万人次,发放资金2134.9万元,保障标准达到了200元,人均月补差达到了149.5元。
2.农村低保工作进行了提标扩面。去年,保障人数18.76万人次,累计发放农村低保资金1116.7万元,月人均补差达到了59.5元。
3.农村五保工作扎实到位。去年,五保保障人数6187人,供养标准达到了1130元,发放资金700万元。与此同时,完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设工作。
4.救灾救济工作受到群众好评。去年,为困难群众发放救灾救济资金242万元。基本保障了困难群体、特殊群体、优抚群体“三个群体”的基本生活。
5.社会帮扶等救助制度全面推行。一是城乡医疗救助。全年共救助医疗对象2560人,发放救助资金达411万元;二是临时生活救助。出台了《xx县城乡困难家庭临时生活救助实施办法》,对于个别受灾、家庭出现意外一时造成贫困的群众采取临时生活救助的办法,帮助贫困群众度过难关;三是孤儿救助。全县现60名孤儿与县级领导爱心结对,60多位县级领导和科局一把手纷纷上门为孤儿送钱送衣送学习资料,带他们到医院检查身体,利用双休日、节假日开展“假日父母”爱心行动,营造了保障孤儿合法权益和健康成长的良好社会环境;四是社会救助保障服务。在对城乡困难群众实施各项救助的同时,有关部门还对贫困群众给予了多方面的优惠政策,在用电、用水、子女就读、就医、防疫、有线收视、管道天然气等方面给予优惠和照顾。
(二)保稳定,发挥了民政工作在社会建设中的基础作用。
一是基层政权工作实现了新突破。20**年,我们认真组织并全面完成了全县第七次社区居委会换届选举,做到了依法依程序进行。通过选举,增强了居民民主法制意识,优化了社区居委会的组成结构,为推进和谐社区建设奠定了良好的基础。因组织周密、措施有力、成效显著,受到省民政厅的表彰;完成了龙阳镇双板桥、杨旗嘴社区,蒋家嘴镇乐山街社区服务平台建设,增强了社区的服务功能与管理职能,促进社会和谐稳定;认真开展了农村社区工作试点,在大南湖乡金盆林岭村、龙阳镇西湖村开展了试点工作,为今年继续加大农村社区建设力度创造了有力条件;加强了村级组织建设,在龙阳镇、周文庙乡、太子庙镇等乡镇建立了工作试点,圆满完成了9月下旬开始的省村务公开民主工作督查的迎检任务,认真组织并全面推进了村务公开和民主管理,在村级民主政治建设,特别是“难点村”治理方面取得新成效。
二是优抚安置工作得到加强,确保了涉军群体的稳定。落实优抚对象的各项待遇,积极争取上级资金,20**年比上年度净增200万元,发放优抚对象抚恤、生活补助共967.5万元,另外对下岗的残疾军人和提前退休的残疾军人及时发放了生活补助费48.3万元,发放义务兵优待金88.5万元。与此同时,大力开展“双拥活动”,共组织慰问金21.8万元,尽力解决优抚对象实际困难,及时接收城镇退伍士兵,认真做好退役士兵安置工作和退役人员工作,切实维护了涉军群体稳定。
三是社会组织功能发挥明显增强。社会组织是加强社会建设的重要力量。20**年,我们及时引导社会组织与党委政府共克时难,勇于承担社会责任,增强了社会组织服务社会功能。去年全县共登记成立了11个社会团体,其中农村经济专业协会6家,民办非企业单位5家,有力地促进了地方经济建设的发展。
四是妥善解决民政对象利益诉求。解决利益诉求是维护民政对象稳定的重要途径。也是民政为民的具体体现。20**年,民政系统积极帮助复员退伍军人解决实际困难,减少了复员退伍军人上访问题的发生,由于信访工作得到加强,维护了社会大局的稳定。
(三)促发展,发挥了民政工作在经济发展中的职能作用。
发展才是硬道理,20**年,我们注重在加强民政基础建设、发展行业经济等方面下功夫,促进了全县经济发展和民政事业的自我发展。
一是加强了基础设施建设。抓住开展“项目建设年”活动的机遇,多方筹集资金,完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设任务;公墓建设投资达70多万元;启动了民政综合服务大楼建设;规划了全县社会福利中心建设。
二是加强了社会事务管理。引导社区挖掘就业潜力、开发就业岗位、提供就业信息,帮助3000多人实现再就业。引导行业协会组织进行招聘,促进2000多人就业;完成了常益线汉寿—沅江段、汉寿—资阳段、汉寿—桃江段边界联合检查工作,维护了边界地区的稳定;启动了城区居民户的门牌编码工作,城南社区门牌编码试点工作在去年年底已经全部完成;殡葬工作去年共火化遗体380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓开发xx亩;福利彩票发行去年资金达到xx00万元;全县婚姻登记合法率达xx0%。另外,老龄、老区,慈善、流浪乞讨人员救助、人事教育、党务工会等各项工作都实现或超过了预期目标,为民政事业的全面发展发挥了重要作用。
(四)强基础,发挥了基础工作在民政事业中的支撑作用。基础不牢,地动山摇,2009年,我们把加强民政基层基础工作作为全年重点工作来抓,下发了《关于进一步加强民政工作的意见》、《关于加强民政资金管理的通知》,为基层民政工作顺利开展提供了强有力的政策支持和纪律保障。
一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作会议后,我们积极向县委、政府汇报,县委、政府先后召开常委会议听取和研究民政工作。县领导对民政工作亲自抓、亲自过问、亲自检查,为民政事业发展创造了一个非常好的.工作环境。财政投入民政各项配套资金、项目建设资金、工作经费较以往有大幅度提高。
二是满意机关建设取得良好效果。按照县委、县政府的统一部署,努力建设惠民机关、法治机关、阳光机关、高效机关、节约机关、廉洁机关,坚持与学习实践科学发展观活动和“作风建设年”活动有机结合,改进了机关作风,增强了干部素质,提高了服务水平,提升了行政效能,群众满意度不断提升。坚持与廉政建设相结合,狠抓了以加强救灾救助和优抚安置资金使用管理情况为主线的专项执法监察,以殡葬管理和婚姻登记专项治理为重点的民政行风建设,以打造民政品牌为特色的廉政文化进社区活动,以落实党风廉政建设责任制为抓手的民政惩治和预防xx体系建设,为建设阳光民政、廉洁民政、和谐民政提供了有力保证。县民政局在全县人民满意机关评选中名列次靠前。辛勤的汗水换来累累硕果,全县民政工作得到了社会各界和人民群众的普遍赞誉。《xx》、新华网、人xx、《常德日报》、《常德晚报》等媒体都在显著位置推介了汉寿的民政工作。13项单项工作获得全市先进,1项重点工作获得全省先进,xx县民政局被评为全市民政工作先进单位;综治维稳、渔民解困、人口计生等工作都受到县委、政府的表彰。
回顾一年的工作,我们深深感受到:要做好民政工作,必须围绕中心、置身大局,牢牢把握构建和谐社会给民政事业发展带来的新机遇,紧紧围绕党和政府的中心工作,自觉置身于经济社会发展大局,以落实保发展、保民生、保稳定各项要求为己任,勇挑重担,争做先锋,彰显本色,切实履行构建和谐社会赋予民政部门的新职责;要做好民政工作,必须以民为本、倾注爱心,努力满足广大人民群众对民政事业发展提出的新要求;要做好民政工作,必须固本强基、提升能力,积极应对加快科学发展对民政队伍建设提出的新挑战。全面加强民政队伍的思想建设、组织建设、作风建设,注重抓基层打基础,不断完善体制机制,增强凝聚力和战斗力,为全面履行民政职能和科学发展民政事业提供坚强的组织保障。
在充分肯定成绩的同时,我们必须正视工作中存在的问题和不足:一是民政工作与科学发展的要求还有差距;二是民政工作与统筹城乡发展的要求还有差距;三是民政工作与法制化、规范化的要求还有差距;四是民政工作与社会化的要求还有差距;五是随着民政工作领域和服务对象的不断拓展,民政工作力量和经费不足的问题日显突出,等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以解决。
今年,全市民政工作的总体要求是:以科学发展观为统领,以服务大局为根本,以攻重点、抓难点、强基础、重管理为基本方略,着力提高民生保障水平,着力拓展民政公共服务,着力推进改革创新,着力提升公共服务能力,着力提高社会管理效能,着力加强民政能力建设,科学规划民政发展蓝图,吸纳整合有效资源,全力推进民政事业科学发展。按照这一总体要求和结合我县工作实际,要重点抓好以下四个方面的工作:
(一)惠民生,着力提升救助福利水平。
1、提高城乡低保补助水平。要继续推进社会救助规范化建设,按照坚持科学制定低保标准,从严核定家庭经济收入,补差发放低保补助金这三个城乡低保政策的核心要求,严格坚持动态管理下“应保尽保”、“应退尽退”的原则。城市低保月人均补差水平提高到163元;农村低保适当扩面,月人均补差水平提高到66元。
2、提高优抚安置对象待遇。创建“全国双拥模范城”,推进军民共建,进一步密切军政军民关系。20xx年,适当扩大慰问面,慰问对象达到xx00人次;落实优抚安置政策,及时足额发放优抚对象抚恤补助金;继续开展以关爱优抚对象为主题的活动,结合农村危房改造工作,解决重点优抚对象住房难的问题;依托城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农村新型合作医疗,建立健全我县优抚对象医疗保障体系,基本解决优抚对象医疗难的问题;做好2009年度xx8名城镇退役士兵安置工作,在抓好重点对象安置的前提下,加强退役士兵职业技能培训,帮助和鼓励退役士兵个人创业;要认真抓好退役士兵稳定工作,进一步统一思想认识,克服畏难情绪,加大处置力度,做好政策宣传解释、教育疏导和接访答复工作,努力维护社会稳定。
3、提高救灾应急工作水平。进一步健全重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,修订完善和落实应急响应工作流程。重大自然灾害发生后,要及时上报灾情和启动响应,保证受灾群众24小时内得到及时有效救助,确保受灾群众生活安定、人心稳定。健全救灾减灾社会动员机制,推进减灾宣传和社区减灾工作,积极开展突发公共事件中受灾群众的救助。继续抓好农村危房改造工作,确保今年完成1xx户农村无(危)房户改造任务。
4、提高五保对象供养水平。认真落实《xx市农村五保供养工作实施细则》,提高五保供养标准,解决五保就医和丧葬困难。积极争取财政增加农村五保供养资金预算,提高分散供养五保对象的生活标准,年供养标准由原来的1130元力争达到1200元,保障标准达到应保尽保。要全面贯彻落实《xx市农村敬老院建设与管理暂行办法》,对已建成的敬老院要落实工作经费,不断提高管理服务水平,让敬老院真正成为五保供养对象的生活乐园。同时,今年全县要高质量、高标准改扩建乡镇敬13所,新建村级“五保之家”8所,xx月底以前要全面完成,确保678名五保老人入住新房,逐步实现全县“一乡一院”的工作目标。
5、提高城乡医疗救助水平和临时救助水平。要完善“资助救助、门诊救助、住院救助、临时救助、慈善医疗救助”五位一体的新型城乡医疗救助模式,积极推行医疗救助在定点医院即时结算服务模式;要重视临时救助长效机制建设,充分发挥临时救助制度在保障低保边缘群体中的重要作用。同时,进一步加强和规范流浪乞讨人员救助管理,切实保障流浪乞讨人员的合法权益。
(二)促改革,着力提升社会管理效能。
1、进一步深化城乡基层群众自治实践。在农村深入开展村务公开民主管理制度创新和工作创新,筹备第八次村委会换届选举工作,抓好“难点村”治理,努力完成495个行政村村务公开全部达标任务;引导公共服务向农村社区延伸,扎实开展农村社区建设试点工作,全年完成5个农村社区建设任务;认真抓好社区平台建设,全年完成2个城镇社区平台建设任务。
2、进一步健全社会组织发展长效机制。创新登记管理部门的体制,把握新一轮机构改革的契机,着力解决社会组织登记管理部门机构不全、人员不够、经费不足、执法乏力等问题,加强社会组织管理和民政工作宣传。
3、进一步推进民政公共管理机制创新。依法稳妥做好相关行政区划的谋划调整工作,抓好边界年审联检和城区门牌的制作安装工作;推进慈善公益事业制度建设,探索加强慈善事业与社会福利体系建设的有机衔接。完善福利彩票监督管理的运行机制,20xx年发行福利彩票力争突破xx00万元;推进婚姻登记规范化管理,抓好婚姻登记人员职业培训,确保婚姻登记合格率达xx0%;加强福利彩票发行工作,年销量突破xx00万元;继续深化殡葬改革,加强殡葬执法力度,完善殡仪馆硬件建设和殡葬工作人员的培训与管理。
4、加快完善养老服务体系。加快县社会福利中心建设,全面推进城乡社区居家养老服务工作。在城镇着力推进社区居家养老服务的全覆盖,整合资源,建立和完善社区居家养老服务组织和网络。要研究制定“民办公助”的政策措施,鼓励和支持社会力量参与兴办居家养老服务业。要依托乡镇敬老院建设,使符合条件的乡镇敬老院逐步发展成为集院舍助养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心。进一步加强老年人优待工作,切实维护广大老年人合法权益。
(三)夯基础,着力提升民政发展后劲。
20xx年,我们要继续强基固本,夯实基层,打牢基础,在全县深入开展“民政基层平台建设巩固年”活动。
一是突出抓好基层平台建设。要认真贯彻市政府《关于进一步加强民政工作的意见》,积极争取县委、政府重视和有关部门的支持,切实解决基层民政工作力量薄弱和经费短缺问题,切实做到有人干事、有钱办事、有地方办事,促进基层民政工作全面提档升级。
二是突出抓好基础设施建设。重点争取建设好集福利院、救助站、儿童福利中心为一体的社会福利中心;抓紧建设民政综合服务办公大楼,使民政硬件建设符合新时期民政工作开展的要求。
三是突出抓好信息平台建设。要尽全力建好局域网,并在今年上半年完成与市民政局联网。同时,要将信息网络向乡镇、街道民政站所延伸。进一步整合资源,建好基础数据库,和视频会议系统,加强民政信息安全保密工作,切实做好民政广域网的联网和安全运行工作。
第一,要服务大局,善于争取支持。民政工作服务的大局,首先就是促发展、保民生、保稳定。民政系统要主动围绕这一大局来开展工作,做到工作部署与大局合拍,坚持把民政事业发展放在经济社会发展大局中来谋划、来推进,从宏观协调着眼,争取党委、政府高度重视,从政策层面建立促进民政事业科学发展的扶持机制。
第二,要打破定势,勇于改革创新。我们要在用好用活上级政策的基础上,结合自身实际,不断创新工作举措。要强化社会救助工作的规范化管理。今年从4月1日—5月xx日将在全县开展救助对象清理排查活动,确保符合条件的一个不漏,不符合条件的一个不保。在救助对象界定审批程序化、管理动态化、救助资金发放社会化和责任明确化方面出台实施细则,尽快制定和完善低收入家庭认定工作的配套管理制度,从完善管理机制着手,加强对民政资金管理、使用和监督,确保民政资金安全有序运行。
第三,要夯实基层,着力建强队伍。下大力气着重纠正可能存在的办事不公、作风不实、铺张浪费、x等损害群众利益的不正之风。领导班子和党员领导干部要带头执行廉洁从政的各项规定,自觉接受各个方面的监督,切实做到为民、务实、清廉。
同志们,20xx年是“十一五”规划的收尾之年,也是“十二五”规划的谋划之年,做好今年的工作,意义十分重大,需要全县民政系统,特别是在座各位付出更艰辛的努力。在新的形势和任务面前,我们要始终牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,不为成绩所累、不为视野所限、不为艰难所惧,坚持尽责干事、务实干事、团结干事、干净干事,为建设和谐汉寿作出新的更大的贡献!
教育工作会议讲话材料篇四
尊敬的各位领导、各位老师,同学们:
在第32个教师节来临之际,县上隆重召开全县教育工作大会,这充分体现了县委、县政府对全县教育事业的高度重视和热情关怀,也充分表明社会各界对教育工作的大力支持和关心。在此,我谨代表全县各级各类学校向各级领导和社会各界表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
过去的一年,在县上四大家和教育主管部门的正确领导下,全县各学校以县委徐书记对全县教育工作提出的“弘扬‘四苦’精神,实施‘四名’工程,切实加快教育强县建设步伐”的战略思想为统揽,全面落实县政府《关于加强教师队伍建设的实施意见》和教育局《关于进一步加强学校管理提高教育质量的若干意见》文件精神,严格按照教育局新出台的《校长工作和生活十项规定》《教师职业道德十不准》《庄浪县教育系统校长管理办法》《庄浪县教育系统教职工管理制度》等文件规范学校工作,强化管理水平,提高办学效益。
县委、县政府高度重视一中的建设发展,集全县财力建设一中,一期改扩建工程投资4520万元,改扩建体育场4.3万平方米,建成图书楼主体工程,为一中的跨越发展奠定了坚实的基础。庄浪一中作为全县教育的“排头兵”,在新的一学年,我们将紧紧抓住有利的发展机遇,决心扛好学校教育发展的大旗,牢固树立争先进位的质量意识,知恩图报,感恩社会,继续弘扬“四苦”精神,积极实施“四名”工程,坚定信心,顽强拼搏,努力把庄浪一中建设好、发展好。
借此机会,我代表全县校长队伍向县委、县政府和教育主管部门郑重承诺:
一、持续抓好学校管理。我们每一位中小学校长、教育管理者将坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署,以办好学校、发展教育、多出人才、服务群众为目标,不忘初心,守望教育,永不停步,努力向前,积极推进学校的“四个优化”,即优化班子水平,优化教师队伍,优化学生素质,优化管理机制。一个好班子就是一所好学校,一个好团队就是一个好品牌,一群好学生就是一个好名片,一项好举措就是一个好特色。要进一步加强教育系统官风、教风、学风、考风“四风”建设,把各级各类学校打造成名学校、名校长、名教师、名学生成长的摇篮和基地。我们要教育广大教师锤炼师德、钻研业务、精心教书、潜心育人,争做提出的做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师,忠诚党的教育事业,贯彻党的教育方针,立德树人。我们要引导广大教师牢固树立五种精神,即校兴我荣的主人翁精神,爱生如子的园丁精神,不计得失的奉献精神,合作共赢的团队精神,大胆改革的创新精神,增强忠诚、责任、使命和担当意识,敬业爱岗,在教育行列中赢得声誉,在社会上赢得口碑。
二、持续抓好质量提高。质量是学校的生命线,是衡量一所学校办学水平的重要指标。近年来,全县各级各类学校下大力气狠抓教育质量,提升办学内涵,拼搏进取,争创一流,追求卓越。今后,我们将继续以整体提升教育质量为目标,狠抓课堂教学改革,向课堂要质量,紧紧围绕新课改理念,彻底转变传统教学观念,大力倡导“自主、合作、探究”的课堂教学模式,把提高课堂教学质量落到实处。要组织和引导广大教师加强教学研究,努力提高业务能力和教研素养,向学者型、专家型教师看齐,静下心研究教育教学问题、改革课堂教学方式,真正让每一位教师成为教育教学的行家里手,努力提高各学段、各学科教育质量,增强软实力和竞争力,为建设教育强县竭忠尽智,各展风采。
三、持续抓好内涵发展。面对内涵式、均衡化发展的新的历史任务,全面提升办学品位,打造庄浪教育品牌,是我们每一位中小学校长的神圣使命和光荣职责。校长,是一份沉甸甸的责任。我们必须坚持解放思想,不断转变观念,在创新中谋划工作、落实工作,积极打造和谐校园、书香校园、特色校园,让学校有书香气,教师有书卷气,学生有书生气。要继续推进精细化管理,重视过程管理、走动管理、考评管理,倡导人文管理、自主管理、特色管理,不断推动学校管理向科学化、民主化迈进。各学校要进一步加强学校精神文化建设,营造校园典雅、教师儒雅、学生文雅的育人环境,让学校内在的品质和精神感染师生、熏陶师生,实现学校内涵发展,彰显学校办学特色。我们每一位校长更要始终把学习作为一种工作需求、一种人生追求、一种价值要求,自觉学习,终身学习,努力做学者型、研究型、专家型校长,引领全县教育高位优质发展。
各位领导,同志们,我县教育正处于爬坡过坎、迎难而上的关键时期,面对前有标兵,后有追兵的教育竞相发展态势,身为校长,我们将以本次全县教育工作会议为动力,继续大力弘扬代代相传的“实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业”的庄浪精神和庄浪教育的优良传统,自觉增强责任意识和担当意识,带领广大教职工爱岗敬业,甘为人梯,无私奉献,适应新常态,谋划新措施,开创新局面,向全县人民和社会各界交一份满意答卷。
谢谢大家!
教育工作会议讲话材料篇五
同志们:
全省体育工作会议开了两天,今天下午就要结束了。这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的xx大和省委十一届三次全会精神,回顾总结过去一年的工作情况,分析当前形势,部署下一阶段工作任务,动员全省体育系统紧紧抓住北京奥运会重大契机,全面紧张地行动起来,凝心聚力,扎实工作,又好又快地推进体育强省建设。
省领导对这次会议非常重视。何权副省长多次听取汇报,就开好会议作出明确指示。昨天上午,何省长亲自到会看望大家,并作重要讲话,充分肯定了体育强省建设取得的阶段性成果,科学分析了新时期、新阶段体育工作面临的新形势、新任务,特别强调要紧紧抓住北京奥运会重大契机,切实增强责任感、使命感、紧迫感,进一步加强参赛备战训练,加快构建全民健身体系,积极发展体育产业,繁荣各类体育赛事,不断开创体育工作新局面。何省长的讲话主题鲜明、重点突出,具有很强的针对性和指导性,为加快体育强省建设指明了方向,增强了信心,鼓舞了干劲,我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。
这次会议表彰了体育强县、强镇,以及市、县体育工作和全民健身、业余训练、体育竞赛、体育彩票等方面工作的先进单位。希望受表彰的单位再接再厉,争取更大成绩。其他各地要以受表彰的先进单位为榜样,锐意进取,埋头苦干,在体育强省建设进程中创造优异成绩,作出新的贡献。会议期间,代表们参观了新沂市体育工作现场,大家普遍感到,作为苏北经济薄弱地区,新沂体育工作尽管困难较多,但他们始终保持良好精神状态,迎难而上,奋发进取,体育工作成效显著,大家很受启发,很有收获。6个市、县作了大会交流,具有一定的典型意义,值得各地学习借鉴。由于时间关系,还有33个市、县作了书面交流,他们的做法各有特色,值得大家取长补短,共同提高。今天上午,大家围绕贯彻落实何省长重要讲话以及体育强省建设进行了热烈讨论,对创建体育强市、强县和率先推进体育基本现代化信心足,决心大,令人鼓舞,催人奋进。大家还提出了不少好的意见和建议,省体育局将认真吸纳,更好地改进工作。
下面,我围绕会议主题,主要讲三方面的内容:
一、充分肯定体育强省建设取得显著成绩。
刚刚过去的20xx年,是全面落实省十一次党代会精神的开局之年,也是全力备战奥运会和十一届全运会的重点突破年。全省体育系统以科学发展观为统领,以迎接、学习、贯彻落实党的xx大精神为强大动力,紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”中心任务,按照“抓基层、打基础、增后劲、上台阶”的工作思路,坚持率先发展、科学发展、和谐发展,不断提高体育服务能力和自身发展能力,多项工作走在全国前列。
(一)体育工作逐步摆上重要位置。去年省政府召开全省体育工。
作会议、印发深入推进体育强省建设意见之后,各地认真贯彻会议精神,进一步明确目标任务,落实政策措施,推进体育事业与经济社会协调发展。10个省辖市、77个县(市、区)政府先后召开了本地体育工作会议或体育强市、强县创建会议,7个省辖市、45个县(市、区)政府出台了加强体育工作的决定或意见。大多数县(市、区)成立了由政府领导挂帅的体育强县、强镇创建或农民体育健身工程建设工作领导小组,各级政府与创建(建设)主体层层签订责任状,推动体育工作深入开展。13个县(市、区)、405个乡镇被命名为首批体育强县、强镇,基层体育呈现出你追我赶、争先进位的喜人局面。
(二)体育设施网络逐步健全。在充分开发利用十运会场馆的基础上,进一步加大基层公共体育设施建设力度,不断完善省、市、县、镇(街道)、村(居委会)五级体育健身场地设施网络。又有7992个行政村建成农民体育健身工程,加上20xx年建成和地方自建的,100%行政村完成建设任务,在全国第一个高标准实现“村村有体育场地设施”的目标。与此同时,在农村集中居住点和较大自然村新建2万个健身点,城市社区建成4100多个全民健身点。715个乡镇、179个街道建成体育活动中心,分别占乡镇、街道总数的73%和74%。31个县(市、区)完成或基本完成“新四个一”工程。10个省辖市基本建成功能齐全的体育中心,8个省辖市基本建成5000平米以上的全民健身中心。
(三)全民健身体系不断完善。在建好群众身边健身场地设施的同时,切实加强健身活动、健身组织建设,全民健身体系不断完善。先后举办了全省全民健身运动会、业余乒乓球联赛、业余篮球联赛、新优健身项目展演、沿江体育带全民健身大联动、洪泽湖水上运动会、农民体育节、老年人体育节以及送体育进农村、进社区、进学校、进军营等活动。仅“全民健身月”期间,全省举办的全民健身活动就达一万余项。策划组织了学生阳光体育运动江苏启动仪式、十送体育进校园、全省青少年阳光体育运动联赛,努力增强青少年体质。进一步加强体育社团建设,老年人体育协会、单项体育运动协会组织向镇、村延伸。全省社会体育指导员达9.5万人,社会体育指导员总量、国家级数量、覆盖水平均居全国第一。公开征集奥运会火炬接力江苏境内传递城市和路线,公开选拔火炬手、护跑手,充分体现了社会参与的广泛性、公正性,得到北京奥组委的高度肯定。
(四)竞技体育水平保持全国前列。深入实施“尖子人才”、“金牌教练”、“后备人才培养”三大工程,走集约发展的精兵之路,推动竞技体育向更高层次迈进。先后成立了14个奥运会金牌攻关组,对备战奥运会的重点项目实行重点保障。20xx年我省有18名运动员获得20项次世界冠军,其中新增世界冠军12名。狠抓十一届全运会备战训练工作,在全国最高水平比赛中,获得28枚金牌、30.5枚银牌、46.5枚铜牌、2188分,包括解放军参与排名,金牌列全国第五位,奖牌、总分列全国第四位。南京、无锡、南通、连云港四市参加六城会,金牌、总分列全国第三和第二位。高度重视后备力量建设,大力推进体教结合,努力培养、输送体育后备人才。新创建了11个国家级、32个省级后备人才单项训练基地和19个国家级、35个省级青少年奥林匹克体育俱乐部。坚持“三严”方针,层层签订责任状,加大了反兴奋剂工作力度。
(五)体育产业快速发展。按照经营体育、服务群众的要求,实施体育产业振兴计划,体育产业意识明显增强,发展势头良好。整合、推广全省体育系统产业资源,搭建体育产业服务平台。组织体育产业调研,开展体育产业干部轮训,推进体育服务认证和健身行业标准化建设。省五台山体育中心以及各地体育中心、健身中心通过深化内部改革,优化资源组合,完善配套服务,社会效益和经济效益再创新高。丰富体育彩票玩法种类,拓宽销售渠道,强化服务效能,全年共销售43.45亿元,增长33.3%,占全国总量的11.5%;年销量全国第一,并创下全国体彩年销量历史最高水平;全年募集体彩公益金15.2亿元,其中省留成7.6亿元,全省体育系统事业经费自给率已超过一半。江阴、宜兴、张家港、武进成为江苏乃至全国首批体彩年销售亿元县。此外,全省还涌现了戴玉银、蒋长英等一批体彩诚信销售员。
(六)体育赛事多元功能日益凸显。充分发挥体育赛事的多元功能,积极申办、精心承办国际国内大赛,打造江苏传统赛事、品牌赛事。20xx年,我省共承办了中国高尔夫球公开赛、轮滑世界杯、蹦床世界杯系列赛、女子重剑世界杯大奖赛、中国乒乓球公开赛、世界跳水系列赛等34项国际比赛和101项全国比赛,承办数量以及荣获全国最佳赛区、优秀赛区数量均居全国第一。比赛逐步呈现出规格高、水平高、规模大的特点,一批赛事为世界单项最高水平比赛,不少项目是首次在亚洲或中国举办。体育竞赛的宣传效应不断增强,有效提升了城市形象,打造出城市名片。苏州成为全国第一个“轮滑城市”。
(七)体育科教等工作稳步推进。大力实施“人才强体”、“科教兴体”战略,体育科技基础设施建设进展顺利,省国民体质与竞技能力研究中心通过省科技厅的评估验收,运动员机能实时状态测试实验室通过了总局重点实验室评估,低氧训练实验室基本建成。强化奥运金牌项目科技攻关服务,为我省运动员备战奥运、全运提供科研攻关和科技服务。国民体质评定标准课题研究与应用推广初见成效,在省级机关开展了科学健身指导。南京体育学院、高等院校体育院系以及各地体育运动学校、业余体校建设有所加强,教学质量和办学效益逐步提高。体育对外交往领域不断扩大,体育法治、体育宣传、体育信息、电子政务建设也都取得可喜成绩。
总之,正如何省长讲话所指出的,近些年是我省体育事业发展最好最快、成绩最为显著的一个时期,体育强省建设取得重大进展,多项工作走在了全国前列。这些成绩的取得,归功于省委、省政府的正确领导,归功于社会各界的大力支持,归功于全省体育工作者的团结奋斗。在此,我谨代表省体育局向大家,并通过你们向全省体育工作者,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾20xx年的工作,我们深切感到,做好新形势下的体育工作,最根本的是牢固树立和落实科学发展观。实践启示我们,在新的历史起点上又好又快地推进体育强省建设,必须围绕中心,服务大局,把体育工作纳入经济社会发展总体规划,把部门工作上升为政府行为,把单项任务列入中心目标,才能有力推动体育工作深入开展;必须以民本民生为出发点和落脚点,充分体现体育普惠性公益性,扎扎实实为群众办实事、做好事,让群众从发展中得到更多实惠,才能夯实体育事业率先发展、科学发展、和谐发展的基础;必须抢抓机遇、与时俱进、改革创新,按照“大体育观”、“新体育观”的要求,把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,提高发展质量和效益,才能开创体育工作新局面;必须始终保持良好精神状态,自觉增强责任感、使命感、紧迫感,自加压力、负重奋进,敬业奉献、埋头苦干,脚踏实地、扎实工作,才能源源不断地为体育事业发展注入新的活力和动力。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我省体育工作还存在不少问题和薄弱环节。全民健身服务体系有待进一步完善,人均体育场地和经常参加体育活动的人数与发达国家或先进地区相比仍有较大差距;竞技体育优势项目和尖子运动员不多,部分优势项目实力仍在下降,后备人才培养工作亟待加强;体育产业总体上仍处于起步阶段,体育经营人才匮乏,市场环境仍需改善;少数地方对体育工作仍然重视不够,推进力度不大,全省体育发展很不平衡,等等。这些都需要我们在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。
二、努力实现奥运年体育强省建设的新突破。
20xx年是奥运年。党的xx大报告强调指出要“广泛开展全民健身运动。办好20xx年奥运会、残奥会”,要“推动社会主义文化大发展大繁荣”,使“覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立”,“适应人民需要的文化产品更加丰富”。省政府20xx年50项重点工作第37项明确今年全省体育工作的目标任务是,“提高竞技体育水平,广泛开展全民健身活动。参加北京奥运会人数、项目、获得金牌数全面超历史,国内年度最高水平比赛成绩居全国前列。在农民集中居住区建设3万个健身点,在社区建设3000个健身路径(点),100%农村乡镇和城市街道建成体育活动中心。40个县(市、区)基本建成公共体育设施‘新四个一’工程。”我们一定要紧紧抓住北京奥运会重大历史机遇,在新的起点上,按照党的xx大精神和省委省政府的决策部署,按照以人为本、改善民生、服务大众的总体要求和“健康第一”的理念,更加突出公益普惠,更加突出民本民生,更加突出和谐建设,更加突出服务能力,努力实现体育强省建设的新突破。
(一)以“六大工程”为抓手,进一步完善全民健身体系。
大力开展全民健身活动,不断提高人民群众的健康素质,是体育工作的根本目标,也是促进人的全面发展的重要手段。以构建亲民便民利民的全民健身体系为目标,大力实施全民健身“六大工程”,尽最大努力向群众提供更多更好的公共体育产品,逐步实现体育公共服务均等化。
实施全民健身活动工程。大力推进大众体育、全民体育、终身体育,以个人带动家庭,以家庭带动社区,以社区带动社会,加快体育社会化、生活化进程。按照掀起全民健身新高潮的要求,围绕“全民健身与奥运同行”主题,深入开展体育进农村、进社区、进校园、进机关、进军营,“人人健身家家乐”、全民健身月、全民健身运动会、老年人体育节、健身气功展示、环太湖体育圈和沿江体育带全民健身大联动等活动,不断丰富活动内容,创新组织形式,提高组织程度,力争一次比一次办得有特色,一年比一年办得有影响。把青少年作为群众体育工作的重点,广泛开展十送体育进校园活动和学生阳光体育运动,启动实施“万名体育教师培训计划”,努力使在校学生掌握2项以上基本运动技能。进一步加强人群体育和少数民族体育工作,共同办好全国亿万老年人健身展示、省农运会、全省妇女健身展演等活动,协助省农林厅积极参加全国农运会。
实施全民健身设施建设工程。坚持活动与建设并举,加快公共体育设施覆盖延伸。加强与城建、园林部门的协调合作,开拓城市绿地和园林的全民健身功能。进一步丰富全民健身路径的器材种类,研制开发适合不同人群,特别是青少年特点的户外健身设施。推动农民体育健身工程提档升级、覆盖延伸,切实做到建好管好用好。通过全省上下的共同努力,确保今年在农民集中居住区新建3万个健身点,在城乡建设100个健身公园,在社区建设3000个健身路径(点),100%的乡镇和街道建成体育活动中心。与此同时,通过成立活动组织、政府安排经费、单位集体投保等措施,积极推动学校、机关和企事业单位体育场地设施规范有序地向社会开放,有效缓解体育场地设施供给不足的矛盾。这方面,溧阳市做得较好,市政府出台了具体规定,明确了每年财政补助40万元经费等相关政策。目前,该市中小学体育场地设施已全部向社会免费开放。
实施体育组织健全工程。调动各方面力量积极参与体育组织建设,形成以体育俱乐部和晨晚练健身点为点、体育社团为线的点线结合、覆盖面广的群众体育组织网络。进一步加强县级体育总会、乡镇(街道)人群体育组织、单项体育组织建设,重点突破体育健身俱乐部和健身兴趣组织的建设。到今年底,争取在城乡社区指导新建5000个体育健身俱乐部,每个社区和行政村至少有2个以上健身组织。切实加强和改进体育总会工作,指导、协调、扶持体育社团开展有影响、有规模的体育活动,充分发挥体育总会、单项运动协会、体育俱乐部及各类体育社团在组织、引导和管理全民健身活动中的作用。建立健全体育社团的工作评价体系和监督体系,促进社团规范、高效运作,增强体育社团的社会功能。
实施国民体质监测工程。建立国民体质监测制度,定期监测公布全省国民体质状况。健全国民体质监测网络,今年所有的县(市、区)要建成国民体质监测中心,50%乡镇、街道建有国民体质测试站,明年100%的乡镇、街道要建成,从而把体质测试服务送到群众身边。进一步完善国民体质测定办法,推进体质测定、体质评价、健身指导一体化。逐步建立国民体质档案库,适时为受检群众开具运动处方,指导群众科学健身、自觉健身。配合国家体育总局做好第三次全国群众体育现状调研和分析应用工作。
实施体育志愿者工程。加强社会体育指导员队伍建设,努力提高社会体育指导员健身指导、项目推广、竞赛组织、辅导创新等方面的能力。继续实施“万名社会体育指导员培训计划”,确保到年底每个社区居委会至少有4名、每个行政村至少有2名社会体育指导员,每万人拥有社会体育指导员数量达到14人。建立社会体育指导员激励机制,今年将召开全省表彰奖励大会,形成良好氛围,鼓励更多的人加入社会体育指导员行列,以进一步扩大志愿者队伍,提高志愿服务积极性和健身指导水平。着力帮助健身俱乐部和各类晨晚练健身点培训配备社会体育指导员,有条件的地方要推行晨晚练健身点注册制度,开展社会体育指导员委任制。
实施健身知识普及工程。以迎奥运、庆奥运为契机,通过媒体网络、赠送图书、科普讲座等形式,推广科学健身方法,普及科学健身知识。积极倡导科学健身理念,引导广大群众更加自觉地投入全民健身活动,养成终身体育、科学健身习惯。编印科学健身指南等健身科普读物,组织体育科研工作者和体育院系师生等组成健身知识讲师团,广泛开展送健身知识进农村、进社区活动,为广大群众提供健身咨询服务。
今年群众体育还有一项十分重要的工作,就是组织好北京奥运会火炬接力江苏境内传递活动。南京、苏州、南通、扬州、泰州五市要抓紧建立健全火炬接力组织工作指挥和保障机制,认真策划组织好起跑仪式和庆祝活动。进一步细化传递路线和时间衔接,及早组织培训地方支持团队,进行必要的磨合演练。做好应急工作预案和危急处理预案,确保各项组织工作衔接有序、运转顺畅,确保江苏境内火炬传递活动圆满成功。同时,以奥运会火炬传递活动为主线,广泛组织开展形式多样、具有地方特色的全民健身活动,通过火炬传递以及迎奥运倒计时100天、迎奥运系列展览、迎奥运知识竞赛等丰富多彩的活动,不断掀起全民健身、喜迎奥运的新高潮,充分展示全民健身的丰硕成果。
(二)以奥运备战为重点,进一步增强竞技体育实力。
认真落实全国体育局长会议精神,把奥运备战作为今年竞技体育工作的重中之重、头等大事,扎实做好参赛训练和各项保障工作,进一步增强实力,确保参加北京奥运会人数、项目、获得金牌数全面超历史,奥运会贡献位居全国前列,年度突出贡献奖进入全国前六名。
扎实做好奥运备战的各项保障工作。今天距离北京奥运会开幕只剩163天,奥运备战进入最后冲刺阶段。目前,我省有近百名运动员在国家队训练,有的运动员已取得北京奥运会入场券,应该说开局良好。但是,我们要冷静地看到,我省少数重点运动员训练状态还不尽如人意,部分项目的重点运动员伤病较多,个别运动员的比赛积分尚未达标,入选形势相当严峻,抓好当前阶段的工作十分关键。一是高度重视奥运入选工作。这几个月是入选的最关键时刻。各奥运攻关组、各训练单位和相关地方体育部门一定要把奥运入选工作作为当前的一项核心任务、头等大事,摆上重中之重位置,集中思想、集中精力、集中资源,全身心、全方位、全天候地做好入选工作。各奥运攻关组和各训练单位主要负责同志要经常深入训练第一线,加强与国家体育总局及有关项目管理中心的联系,实实在在地做好各项工作。二是训科医管紧密配合做好参赛备战工作。要切实加强与国家队的联系沟通,有针对性地配合国家队做好相关工作,在国家队需要时要及时安排科医人员到队服务。要建立训科医管快速反应机制和定期会诊制度,把奥运会重点队伍备战作为一切工作的重点,一着不让地抓紧抓好。要针对每一个运动员进行精雕细刻式的训练,进一步突出训练的系统性、针对性、实战性,切实增强技术稳定性。要全力做好防伤防病工作,防止非战斗性减员。各奥运攻关组、各训练单位要主动关心国家队运动员的思想、生活、伤病情况,做好后勤保障工作。三是各相关地方体育部门主动配合做好保障工作。相关市、县体育部门要积极主动地配合省体育局和有关训练单位做好本地运动员、教练员备战奥运会的工作。要鼓励运动员增强自信,积极进取,不怕困难,为国争光。要多鼓励、不施压,重在奋斗过程、淡化奖牌名次。要与备战重点运动员的家长和亲属保持经常联系,及时了解情况,生活上多关心,帮助解决好运动员家庭的实际困难。要指导帮助家长、亲属学会正确关心运动员,不要干扰运动员集中精力备战,更不要向其传递负面信息,以免运动员分心,指导家长理解并做好信息回避工作。要积极引导当地媒体积极热情又留有余地地做好当地运动员备战奥运的宣传报道工作,多宣传备战的艰辛、成长的过程,少谈指标名次。未经国家队同意,不要采访运动员本人。同时,要积极配合省队做好未入选运动员的思想转化工作,帮助他们坦然面对挫折,将入选的失利作为新的起点,积极投入到备战十一届全运会的训练中去。此外,还要按照支持奥运、办赛为参赛服务的指导思想,认真承办好与北京奥运会相关的积分赛、系列赛,密切与国际单项体育联合会的合作,为我国运动员取得好成绩服务,为我国运动队在奥运会上争取较好比赛环境服务。有条件的市、县要为接待国家队转训创造条件,并提供优质服务。
全力备战十一届全运会。今年是备战十一届全运会的逼近目标年。我们必须对十一届全运会参赛形势的严峻性、任务的艰巨性有冷静、清醒、客观的认识,充分做好打硬仗的准备。一是明确目标,落实责任。要咬定既定目标不动摇,狠抓阶段目标责任考核不放松,将十一届全运会和年度最高水平比赛任务指标层层分解,层层落实,切实做到人人心中有目标、个个肩上有担子。切实加强目标管理,确保在今年年度最高水平比赛中全面逼近十一届全运会目标。二是总结经验,查找不足。要认真总结备战过程中的经验教训,并从中找出规律性的东西,相互学习交流,共同提高。在归纳经验、提炼规律的同时,更要把查找问题、解决问题作为总结的重点,认真查找备战过程中存在的问题,有针对性采取有效措施加以解决,推进训练和管理水平提高。三是严格管理,科学训练。加强参赛备战工作过程管理和指导,制定并实施冬训、夏训、参赛等分阶段工作方案,做好重点阶段项目过堂、总结工作,在强化训练针对性上下功夫。切实加强对运动项目本质、特点、规律的认识和把握,坚持“三从一大”训练原则和“两严”方针,不断实现量的积累和强度的突破,实现体能、技战术以及体能与技战术结合的突破,在提高训练实效和成功率上下功夫。加强教练员和训练管理干部的继续教育,大胆引进先进训练理论,不断改进训练方法,在提高执教水平上下功夫。四是举省一致,全面保障。深入推进训科医管一体化,充分发挥我省科教发达优势,密切优秀运动队与省内高校、科研院所的联系,围绕重点项目、重点队员,制定实施个性化的训科医管一体化工作计划,强化科技攻关服务和医疗监控,提高科医服务水平和成效。坚持关口前移,以防伤防病为主,加大巡诊力度,加强训练指导和训练康复。各市、县(市、区)都要以服务全运会备战工作为己任,协助做好运动员的思想工作,帮助解决实际困难。
取消该县参加年度业余训练评比资格。第二,从现在起要对引进运动员进行跟踪,甲组运动员今年必须出场参加省赛,方可取得xx届省运会资格。第三,从今年开始,实行运动员异地训练申报制度,省体育局有关职能部门要定期不定期地对运动员进行飞行检查。第四,凡违反xx届省运会有关文件规定弄虚作假的,一经查实,发现一起,扣罚该代表团2枚金牌18分。
旗帜鲜明地反对使用兴奋剂。多年来,我省高度重视反兴奋剂工作,层层落实责任制,反兴奋剂工作取得了显著成效。但是,我们也要清醒地看到,随着奥运会、全运会的临近,反兴奋剂工作任务越来越艰巨。在运动员行踪信息申报中,仍不同程度地出现漏报、错报、双报告制度执行不力的情况,个别队医对于运动员用药豁免程序、违禁药品清单不了解、不熟悉。国务委员陈至立在全国体育局长会议上,反复强调反兴奋剂工作一定要“保险保险再保险”,务求万无一失。国家体育总局将进一步加大处罚力度。我们一定要充分认识反兴奋剂工作的重要性和紧迫性,专业队和业余训练单位都要进一步加大工作力度,警钟长鸣,常抓不懈,包括对可能出现的个别人铤而走险的行为决不能掉以轻心。要严格履行《反兴奋剂责任书》的规定和要求,强化一把手责任制,主要领导不仅要亲自抓,而且要一抓到底。要加大反兴奋剂宣传教育和培训的力度,进一步提高项目管理者、队医、教练员和后勤人员反兴奋剂工作的责任感,提高运动员、教练员自觉抵制兴奋剂的意识和能力,群防群控,综合治理。要切实加强科研创新,组织科医人员更好地开展科研攻关和科技服务,不断提高科医服务水平,从源头上堵断兴奋剂,从科学上战胜兴奋剂。
(三)深入实施体育产业振兴计划,进一步加快体育产业发展。
与群众体育、竞技体育一样,体育产业也是体育部门的一项主体性工作。作为新兴的朝阳产业、健康产业,发展体育产业符合我国经济战略性调整的要求,对扩大内需、增加就业、拉动经济增长具有积极的推动作用。我们要立足体育工作长远发展,牢固树立大产业、大开发、大开放的思想,大力实施体育产业振兴计划,努力提高经营体育、经营赛事、经营场馆、经营健身、经营彩票的本领,使本体产业开发进步显著,整个体育产业产值增速明显高于国民经济增长速度。
积极搭建促进体育产业发展的服务平台。与发达国家和先进省份相比,我省体育产业仍处于起步阶段,结构不尽合理,总量规模偏小,特别是体育产业政策不完善,引进国内外体育资源能力较弱,服务质量亟需提高。在全国体育局长会议上,国务委员陈至立已经明确今年国务院将转发《关于促进体育产业发展的指导意见》,这是加快体育产业发展的大好机遇。我们要早调研、早准备,学习借鉴发达国家和先进省份体育产业经验,结合江苏实际,及时出台贯彻国务院文件的实施办法,抢抓机遇,加快发展。要抓紧制定体育经营从业条件和服务规范,加强体育经营活动的监督管理,保证体育市场健康有序运行。完善体育资源信息发布制度,努力做好大型体育赛事、全民健身活动、优秀运动队等体育资源的整合和深度开发。要高度重视体育产业管理和经营人才的培养,努力提高策划、经营、指导和服务水平。要深化体制机制改革,推进跨地区的体育产业协作,推进多种所有制的合作,形成多种所有制并存、全社会共同参与共同兴办的体育产业发展格局。
加快体育场馆开发开放。各地抓住十运会、“两个中心”和“新四个一”工程契机,新建了一批体育场馆设施,为发展体育产业、建设体育强省奠定了硬件基础。在强化体育场馆公共服务职能的同时,如何管理好、使用好这些场馆,使其发挥应有的效益,关键是面向市场,做好开发开放工作。一是解放思想,深化内部改革。以人事制度、用工制度改革为中心,建立健全以岗位绩效为基础的多元分配机制,实现人力资源、场馆资源的优化配置。探索公共体育场馆实行所有权和经营权分离,鼓励社会力量参与体育场馆经营管理活动。以品牌输出、服务输出、资本运作为突破口,转变经营方式,扩大经营范围,盘活存量,提升增量。在开源的同时做好节流工作,减员增效,厉行节约,降低经营成本。二是改进服务,全面对外开放。做好体育场馆开发开放的核心,就是坚持以人为本,提升服务质量。体育系统拥有的公共体育场馆必须全面向社会开放,以体为本,多业并举,为广大人民群众提供环境优美、服务优质的健身、休闲、培训和娱乐服务,努力提高综合效益。每年6月10日省全民健身日必须免费开放。场馆开放时间、内容及服务规则,要通过媒体及时公布,方便群众健身娱乐。要按照亲民便民利民的要求,强化文明优质服务,积极争创文明单位。适时启动体育场馆定级评优工作,提高体育场馆规范化管理和社会化服务水平。三是加强策划,多搞大型活动。大型活动影响大、范围广,容易引起社会关注,可以起到示范引导作用,关键是要策划好、组织好。要通过与新闻媒体、体育中介组织、文化广告公司等单位的广泛合作,举办大型文体表演、体育用品展销、全民健身展示等活动,不断提高体育场馆的经济效益和社会效益。
加强体育彩票发行和管理。关于体彩工作,1月11日何省长在全省体彩工作会议上作了重要讲话,强调要在加强体彩公益性、便民性、安全性上下功夫,我们要认真贯彻执行。大力推进体彩品牌建设,拓宽销售渠道,改进服务方式,强化规范管理,提升运行质量,全年增长率不低于全国平均水平,力争达到25%以上,销量继续保持全国第一;市级、县级销量至少分别达到2亿、20xx万元以上。一是进一步加强基层基础工作。各级体育部门要把体育彩票当作体育事业发展的生命线,摆上重要位置,同时建立健全体彩工作机构特别是县级体彩管理机构,配备必要的工作人员,加强专管队伍建设,调动各方面积极性,举省一致扩大发行规模。各级体彩机构要加强销售站点基础建设、业务培训和业绩考核,集中精力抓好体彩发行。二是进一步提高服务质量。这几年我们采取了不少措施,如增加销售站点、延长销售时间、调整兑奖权限等,方便了彩民购彩。要进一步加强站点建设,开发乡镇空白点,扫除市场盲点,以更好地方便彩民购彩。省、市、县各级都要加强对彩民投注方法的培训辅导,帮助彩民提高投注技巧。要加强体彩的立体宣传,增强体彩的吸引力,提升体彩的公益形象。三是进一步加强体彩管理工作。全面实施iso9001质量管理体系认证,巩固、提高省、市体彩机构认证成果,并进一步覆盖到基层体彩机构、专管员和销售站点,推进体育彩票工作规范化、标准化管理。严格实行末位淘汰制,对不能完成任务的站点、销售人员、专管员实行淘汰。牢固树立“安全第一”的思想,不断完善安全保障制度和措施,狠抓销售数据安全和资金安全。按照“大头朝下”原则,加大公益金向基层倾斜的力度,特别要保证县级至少享受到5%的公益金比例。严格执行国家规定,管好用好体彩公益金和发行费,确保专款专用。坚持公开、公平、公正,推进诚信体彩建设,进一步增强体彩工作的透明度和公信力。
(四)以开放的视野、创新的思路,精心打造传统赛事品牌赛事。
平,确定差别化的目标任务、考核体系和鼓励政策,激发创新发展的内在动力和活力,推动各地优势互补、协调共进。支持苏南地区大胆实践,在体制改革、设施建设、赛事组织、产业开发等方面探索新路,发挥示范带动作用。推进苏中地区体育事业快速发展,提高对全省体育事业发展的贡献率。继续加大对苏北经济欠发达地区发展体育事业的扶持力度,积极探索“南北”结对挂钩帮扶机制,促进苏北加快发展、迎头赶上。
三、扎实抓好奥运年各项工作的落实。
20xx,对我们每一个体育人而言,机遇十分难得,任务也相当繁重。能不能圆满完成今年的各项工作,能不能实现体育强省建设又好又快地推进,关键的关键就是狠抓落实。
以严格的责任制抓落实。严格的目标责任制,是我们做好各项工作的重要保证。抓落实,必须坚持责任到岗、到人,目标明确,责任明确。一是强化目标分解。围绕20xx年重点工作,细化分解目标任务,明确工作措施、完成时限和基本要求,各负其责,各司其职,形成一级抓一级、层层抓落实的目标责任体系。无论是体育强省、强市、强县、强镇的各项工作,还是奥运会、全运会的参赛任务,或者是体育彩票、体育场馆、体育赛事的经营创收指标,都要分解到每一个单位,落实到每一个人头,做到千斤重担大家挑、人人肩上有指标,以严格的责任制推进各项工作上台阶。二是注重过程管理。要完成今年的工作,不可能一蹴而就,必须一步一个脚印地走实、走好。不仅任务要层层分解,更重要的是要把功夫下在过程中,逐个环节抓落实,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。对重点工作、重点项目,要全过程跟进督查,做到月月查、周周查,甚至天天查,及时掌握工作进度,并根据变化了的情况有针对性地调整措施,确保目标任务不折不扣地完成。三是加强考核奖励。分解目标和责任的目的就是便于考核。如果没有考核,工作就会落空。对抓落实措施得力、成效显著的地区和单位,要及时总结推广、宣传表彰;对抓落实不力、工作滞后的,要及时提醒、促其改正。
以求真务实的作风抓落实。求真务实,是全省体育系统一以贯之的优良传统和作风,是各项事业不断取得胜利的根本保证。省体育局曾先后把20xx、20xx年确定为全省体育系统的“求真务实年”,成效明显。在今年奥运年的新形势下,全省体育系统要继续大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,团结拼搏、真抓实干,促进思想、作风和行风建设有明显进步。一是加强机关作风建设。今年全省将开展第三次省级机关“万人评议”活动。2月18日,省委书记梁保华亲自动员,提出明确要求。在第二次“万人评议”活动中,省体育局名列省级机关政府组第五名,是进步最大的部门。这是全省体育系统的光荣。因为,看起来评议的是省体育局,实际上是对全省体育系统的整体评价。对于评议群众或网民而言,全省范围内每一项体育工作,都与省体育部门有直接关联。与往年相比,今年评议内容更多,要求更高,程序更严,需要全省体育系统的共同努力。我们要按照“转变观念、转变职能、转变作风,为发展服务、为基层服务、为群众服务”的要求,着力在帮助基层谋发展解难事、维护群众利益上求实效,在创新管理机制、提高办事效率上求实效,在加强体育行风建设、打造诚信体育、树立良好形象上求实效,促进基层和群众满意度有明显提高。各级体育部门的领导和广大干部要扑下身子,真抓实干,每年实实在在地为基层、为群众干几件看得见、摸得着的实事。要把调查研究作为决策科学化、民主化的重要保证,作为集中基层智慧、尊重群众首创的重要途径,作为发现问题、修正错误的重要方法,经常深入城乡社区、运动班队、健身场馆、建设工地、体彩站点,了解情况、解决困难,总结经验、指导工作。要坚持勤俭节约、艰苦奋斗,推进节能降耗,反对铺张浪费。各地认为省体育局机关作风建设、廉政建设还存在哪些问题和不足,有何改进意见和建议,请尽早向我们提出,帮助并监督省体育局改进工作。二是大力推进政务公开。推行政务公开,有利于改进管理,转变职能,提高工作效率。近年来,全省体育系统结合本地本部门实际,积极推进政务公开,取得了明显成效,但政务公开的广度、深度和实际效果有待进一步拓展和提高。要按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步公开与群众利益密切相关的工作内容、工作职责、办事依据、条件、程序、过程和结果,让权力在阳光下运行。要加快电子政务建设,充分利用现代信息技术开展网上等级运动员、裁判员、社会体育指导员的注册、审批、办证等服务,以及通过网上咨询、在线访谈、电子邮件等形式,方便群众办事。三是深入实施“人才强体”战略。工作要落实,用人最关键。要把抓落实、抓作风与抓班子、抓队伍紧密结合,与中心工作和业务工作紧密结合,深入实施“科教兴体”、“人才强体”战略。以提高素质、增强能力为核心,完善选人用人机制,努力建设一支思想过硬、作风过硬、本领过硬的体育队伍。要大兴学习之风,加大培训力度,做到学用结合、学以致用,不断增强党性修养,提升知识素养,拓宽工作思路。认真做好优秀运动员保障工作,启动实施运动员聘用、职业转换过渡、自主择业安置、收入分配改革,完善落实运动员就业、升学、医疗、伤残保险等相关政策,帮助运动员解决后顾之忧。积极开展社会体育指导员健美操、游泳、游泳救生员等项目和体育场地工的职业技能鉴定。
以扎实有效的工作措施抓落实。抓好工作落实,善抓会抓很重要。能否把工作落实到位并取得实效,关键在于工作思路,有好的思路才有大的出路。一是积极争取党委政府重视。总结我省在全国第一个高标准建成农民体育健身工程的经验,其中很重要的一条,就是政府积极主导起了关键作用。有了党委政府重视,体育事业就能摆上重要议事日程;有了党委政府重视,体育工作就能列入各类考核指标;有了党委政府重视,体育发展就有较好的经费保障和外部环境。与此同时,还要积极协调部门,广泛动员社会,全力支持,密切配合,形成工作合力。近几年,省委、省政府就体育工作出台了一系列政策措施,今年省政府50项重点工作列入了相当份量的体育内容。各级体育部门特别是一把手,一定要注重抢抓机遇、超前谋划,用好用活政策,努力把部门工作上升为政府行为,积极主动地争取领导重视、协调部门支持、发动社会参与。这样才叫想干事、会干事,也才能干成事、干大事。二是加强薄弱环节。客观地说,每个地方、每个单位都会存在这样或那样的薄弱环节。在很大程度上,薄弱环节就是制约全局发展的“瓶颈”。薄弱环节抓好了,工作就能顺利推进,体育强县、强市、强省建设也就不成问题了。各地要对照市级、县级体育工作考核结果,找出影响发展、影响“创强”的薄弱环节,着力补短、补软、补缺,一个一个制定整改措施,集中精力认真攻克。特别要注重针对薄弱环节,加强队伍建设和制度建设,形成抓落实的长效机制。三是营造良好发展环境。要充分认识现代媒体作用,密切与新闻单位联系,注重策划协调,进一步加强和改进体育宣传工作。要善于抓住重大节点,通过火炬传递、迎奥运系列活动、奥运庆功表彰等丰富多彩的活动,大力营造广大群众参与奥运、奉献奥运的浓厚氛围,大力宣传我省体育健儿拼搏奥运的精神风貌。要善于打造工作亮点,通过品牌赛事、重大活动、体育明星、特色活动,通过培养典型、树立典型、宣传典型,从而达到宣传工作、推动工作的目的。要牢牢把握舆论焦点,如竞技体育中的赛风赛纪和兴奋剂事件、彩票发行中的安全诚信事件、体育竞赛等大型活动中的公共安全事件等,对此尤其要高度警惕,防患于未然。要建立健全重大突发事件新闻报道快速反应机制,抢占舆论先机,争取工作主动。
以良好的精神状态抓落实。做任何事情,干任何工作,精神状态至关重要。没有一个好的精神状态,工作就很难打开新的局面,事业就很难取得大的发展。抓而不动,等于未抓;抓而不紧,等于未抓;抓而不实,等于未抓;抓而不细,等于未抓。因此,抓好工作落实,又好又快推进体育强省建设,必须按照“为你加油”重要题词的要求,奋发有为,不辱使命,“加油加油再加油,各项工作创一流”;必须大力弘扬“举省一致、团结拼搏,奋发向上、争创一流,大胆探索、勇于创新,勤奋工作、自觉奉献”的十运精神,抓住新机遇,迎接新挑战,开创体育强省建设的新局面.
教育工作会议讲话材料篇六
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全市民政工作会议精神,总结20xx年工作情况,交流工作经验,表彰工作先进,研究部署20xx年工作任务。下面,根据会议安排,我讲三个问题:
20xx年,是我国经济社会发展极不平凡的一年,尽管全球金融危机的冲击给民政工作带来的困难和压力前所未有,但我们在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的大力支持下,通过全县民政系统干部职工的共同努力,攻难克艰,在应对挑战中抢抓机遇,在积极创新中破解难题,全面完成了年初确定的各项民政工作任务,保民生实现了新跨越、保发展发挥了新作用、强基层呈现了新面貌,全县民政工作取得了显著成绩。
(一)保民生,发挥了民政工作在社会保障中的兜底作用。
保民生是政府的良心工程,是民政人的神圣职责。民政系统在完善社会救助体系、提高灾害应急反应能力、落实优抚安置政策、发展社会福利事业等方面,有效惠及了“三个群体”。
1.城市低保工作基本实现了应保尽保。去年,城市低保保障人数13.2万人次,发放资金2134.9万元,保障标准达到了200元,人均月补差达到了149.5元。
2.农村低保工作进行了提标扩面。去年,保障人数18.76万人次,累计发放农村低保资金1116.7万元,月人均补差达到了59.5元。
3.农村五保工作扎实到位。去年,五保保障人数6187人,供养标准达到了1130元,发放资金700万元。与此同时,完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设工作。
4.救灾救济工作受到群众好评。去年,为困难群众发放救灾救济资金242万元。基本保障了困难群体、特殊群体、优抚群体“三个群体”的基本生活。
5.社会帮扶等救助制度全面推行。一是城乡医疗救助。全年共救助医疗对象2560人,发放救助资金达411万元;二是临时生活救助。出台了《xx县城乡困难家庭临时生活救助实施办法》,对于个别受灾、家庭出现意外一时造成贫困的群众采取临时生活救助的办法,帮助贫困群众度过难关;三是孤儿救助。全县现60名孤儿与县级领导爱心结对,60多位县级领导和科局一把手纷纷上门为孤儿送钱送衣送学习资料,带他们到医院检查身体,利用双休日、节假日开展“假日父母”爱心行动,营造了保障孤儿合法权益和健康成长的良好社会环境;四是社会救助保障服务。在对城乡困难群众实施各项救助的同时,有关部门还对贫困群众给予了多方面的优惠政策,在用电、用水、子女就读、就医、防疫、有线收视、管道天然气等方面给予优惠和照顾。
(二)保稳定,发挥了民政工作在社会建设中的基础作用。
一是基层政权工作实现了新突破。20xx年,我们认真组织并全面完成了全县第七次社区居委会换届选举,做到了依法依程序进行。通过选举,增强了居民民主法制意识,优化了社区居委会的组成结构,为推进和谐社区建设奠定了良好的基础。因组织周密、措施有力、成效显著,受到省民政厅的表彰;完成了龙阳镇双板桥、杨旗嘴社区,蒋家嘴镇乐山街社区服务平台建设,增强了社区的服务功能与管理职能,促进社会和谐稳定;认真开展了农村社区工作试点,在大南湖乡金盆林岭村、龙阳镇西湖村开展了试点工作,为今年继续加大农村社区建设力度创造了有力条件;加强了村级组织建设,在龙阳镇、周文庙乡、太子庙镇等乡镇建立了工作试点,圆满完成了9月下旬开始的省村务公开民主工作督查的迎检任务,认真组织并全面推进了村务公开和民主管理,在村级民主政治建设,特别是“难点村”治理方面取得新成效。
二是优抚安置工作得到加强,确保了涉军群体的稳定。落实优抚对象的各项待遇,积极争取上级资金,20xx年比上年度净增200万元,发放优抚对象抚恤、生活补助共967.5万元,另外对下岗的残疾军人和提前退休的残疾军人及时发放了生活补助费48.3万元,发放义务兵优待金88.5万元。与此同时,大力开展“双拥活动”,共组织慰问金21.8万元,尽力解决优抚对象实际困难,及时接收城镇退伍士兵,认真做好退役士兵安置工作和退役人员工作,切实维护了涉军群体稳定。
三是社会组织功能发挥明显增强。社会组织是加强社会建设的重要力量。20xx年,我们及时引导社会组织与党委政府共克时难,勇于承担社会责任,增强了社会组织服务社会功能。去年全县共登记成立了11个社会团体,其中农村经济专业协会6家,民办非企业单位5家,有力地促进了地方经济建设的发展。
四是妥善解决民政对象利益诉求。解决利益诉求是维护民政对象稳定的重要途径。也是民政为民的具体体现。20xx年,民政系统积极帮助复员退伍军人解决实际困难,减少了复员退伍军人上访问题的发生,由于信访工作得到加强,维护了社会大局的稳定。
(三)促发展,发挥了民政工作在经济发展中的职能作用。
发展才是硬道理,20xx年,我们注重在加强民政基础建设、发展行业经济等方面下功夫,促进了全县经济发展和民政事业的自我发展。
一是加强了基础设施建设。抓住开展“项目建设年”活动的机遇,多方筹集资金,完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设任务;公墓建设投资达70多万元;启动了民政综合服务大楼建设;规划了全县社会福利中心建设。
二是加强了社会事务管理。引导社区挖掘就业潜力、开发就业岗位、提供就业信息,帮助3000多人实现再就业。引导行业协会组织进行招聘,促进20xx多人就业;完成了常益线汉寿—沅江段、汉寿—资阳段、汉寿—桃江段边界联合检查工作,维护了边界地区的稳定;启动了城区居民户的门牌编码工作,城南社区门牌编码试点工作在去年年底已经全部完成;殡葬工作去年共火化遗体380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓开发xx亩;福利彩票发行去年资金达到xx00万元;全县婚姻登记合法率达xx0%。另外,老龄、老区,慈善、流浪乞讨人员救助、人事教育、党务工会等各项工作都实现或超过了预期目标,为民政事业的全面发展发挥了重要作用。
(四)强基础,发挥了基础工作在民政事业中的支撑作用。基础不牢,地动山摇,20xx年,我们把加强民政基层基础工作作为全年重点工作来抓,下发了《关于进一步加强民政工作的意见》、《关于加强民政资金管理的通知》,为基层民政工作顺利开展提供了强有力的政策支持和纪律保障。
一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作会议后,我们积极向县委、政府汇报,县委、政府先后召开常委会议听取和研究民政工作。县领导对民政工作亲自抓、亲自过问、亲自检查,为民政事业发展创造了一个非常好的工作环境。财政投入民政各项配套资金、项目建设资金、工作经费较以往有大幅度提高。
二是满意机关建设取得良好效果。按照县委、县政府的统一部署,努力建设惠民机关、法治机关、阳光机关、高效机关、节约机关、廉洁机关,坚持与学习实践科学发展观活动和“作风建设年”活动有机结合,改进了机关作风,增强了干部素质,提高了服务水平,提升了行政效能,群众满意度不断提升。坚持与廉政建设相结合,狠抓了以加强救灾救助和优抚安置资金使用管理情况为主线的专项执法监察,以殡葬管理和婚姻登记专项治理为重点的民政行风建设,以打造民政品牌为特色的廉政文化进社区活动,以落实党风廉政建设责任制为抓手的民政惩治和预防xx体系建设,为建设阳光民政、廉洁民政、和谐民政提供了有力保证。县民政局在全县人民满意机关评选中名列次靠前。辛勤的汗水换来累累硕果,全县民政工作得到了社会各界和人民群众的普遍赞誉。《xx》、新华网、人xx、《常德日报》、《常德晚报》等媒体都在显著位置推介了汉寿的民政工作。13项单项工作获得全市先进,1项重点工作获得全省先进,xx县民政局被评为全市民政工作先进单位;综治维稳、渔民解困、人口计生等工作都受到县委、政府的表彰。
回顾一年的工作,我们深深感受到:要做好民政工作,必须围绕中心、置身大局,牢牢把握构建和谐社会给民政事业发展带来的新机遇,紧紧围绕党和政府的中心工作,自觉置身于经济社会发展大局,以落实保发展、保民生、保稳定各项要求为己任,勇挑重担,争做先锋,彰显本色,切实履行构建和谐社会赋予民政部门的新职责;要做好民政工作,必须以民为本、倾注爱心,努力满足广大人民群众对民政事业发展提出的新要求;要做好民政工作,必须固本强基、提升能力,积极应对加快科学发展对民政队伍建设提出的新挑战。全面加强民政队伍的思想建设、组织建设、作风建设,注重抓基层打基础,不断完善体制机制,增强凝聚力和战斗力,为全面履行民政职能和科学发展民政事业提供坚强的组织保障。
在充分肯定成绩的同时,我们必须正视工作中存在的问题和不足:一是民政工作与科学发展的要求还有差距;二是民政工作与统筹城乡发展的要求还有差距;三是民政工作与法制化、规范化的要求还有差距;四是民政工作与社会化的要求还有差距;五是随着民政工作领域和服务对象的不断拓展,民政工作力量和经费不足的问题日显突出,等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以解决。
今年,全市民政工作的总体要求是:以科学发展观为统领,以服务大局为根本,以攻重点、抓难点、强基础、重管理为基本方略,着力提高民生保障水平,着力拓展民政公共服务,着力推进改革创新,着力提升公共服务能力,着力提高社会管理效能,着力加强民政能力建设,科学规划民政发展蓝图,吸纳整合有效资源,全力推进民政事业科学发展。按照这一总体要求和结合我县工作实际,要重点抓好以下四个方面的工作:
(一)惠民生,着力提升救助福利水平。
1、提高城乡低保补助水平。要继续推进社会救助规范化建设,按照坚持科学制定低保标准,从严核定家庭经济收入,补差发放低保补助金这三个城乡低保政策的核心要求,严格坚持动态管理下“应保尽保”、“应退尽退”的原则。城市低保月人均补差水平提高到163元;农村低保适当扩面,月人均补差水平提高到66元。
2、提高优抚安置对象待遇。创建“全国双拥模范城”,推进军民共建,进一步密切军政军民关系。20xx年,适当扩大慰问面,慰问对象达到xx00人次;落实优抚安置政策,及时足额发放优抚对象抚恤补助金;继续开展以关爱优抚对象为主题的活动,结合农村危房改造工作,解决重点优抚对象住房难的问题;依托城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农村新型合作医疗,建立健全我县优抚对象医疗保障体系,基本解决优抚对象医疗难的问题;做好20xx年度xx8名城镇退役士兵安置工作,在抓好重点对象安置的前提下,加强退役士兵职业技能培训,帮助和鼓励退役士兵个人创业;要认真抓好退役士兵稳定工作,进一步统一思想认识,克服畏难情绪,加大处置力度,做好政策宣传解释、教育疏导和接访答复工作,努力维护社会稳定。
3、提高救灾应急工作水平。进一步健全重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,修订完善和落实应急响应工作流程。重大自然灾害发生后,要及时上报灾情和启动响应,保证受灾群众24小时内得到及时有效救助,确保受灾群众生活安定、人心稳定。健全救灾减灾社会动员机制,推进减灾宣传和社区减灾工作,积极开展突发公共事件中受灾群众的救助。继续抓好农村危房改造工作,确保今年完成1xx户农村无(危)房户改造任务。
4、提高五保对象供养水平。认真落实《xx市农村五保供养工作实施细则》,提高五保供养标准,解决五保就医和丧葬困难。积极争取财政增加农村五保供养资金预算,提高分散供养五保对象的生活标准,年供养标准由原来的1130元力争达到1200元,保障标准达到应保尽保。要全面贯彻落实《xx市农村敬老院建设与管理暂行办法》,对已建成的敬老院要落实工作经费,不断提高管理服务水平,让敬老院真正成为五保供养对象的生活乐园。同时,今年全县要高质量、高标准改扩建乡镇敬13所,新建村级“五保之家”8所,xx月底以前要全面完成,确保678名五保老人入住新房,逐步实现全县“一乡一院”的工作目标。
5、提高城乡医疗救助水平和临时救助水平。要完善“资助救助、门诊救助、住院救助、临时救助、慈善医疗救助”五位一体的新型城乡医疗救助模式,积极推行医疗救助在定点医院即时结算服务模式;要重视临时救助长效机制建设,充分发挥临时救助制度在保障低保边缘群体中的重要作用。同时,进一步加强和规范流浪乞讨人员救助管理,切实保障流浪乞讨人员的合法权益。
(二)促改革,着力提升社会管理效能。
1、进一步深化城乡基层群众自治实践。在农村深入开展村务公开民主管理制度创新和工作创新,筹备第八次村委会换届选举工作,抓好“难点村”治理,努力完成495个行政村村务公开全部达标任务;引导公共服务向农村社区延伸,扎实开展农村社区建设试点工作,全年完成5个农村社区建设任务;认真抓好社区平台建设,全年完成2个城镇社区平台建设任务。
2、进一步健全社会组织发展长效机制。创新登记管理部门的体制,把握新一轮机构改革的契机,着力解决社会组织登记管理部门机构不全、人员不够、经费不足、执法乏力等问题,加强社会组织管理和民政工作宣传。
3、进一步推进民政公共管理机制创新。依法稳妥做好相关行政区划的谋划调整工作,抓好边界年审联检和城区门牌的制作安装工作;推进慈善公益事业制度建设,探索加强慈善事业与社会福利体系建设的有机衔接。完善福利彩票监督管理的运行机制,20xx年发行福利彩票力争突破xx00万元;推进婚姻登记规范化管理,抓好婚姻登记人员职业培训,确保婚姻登记合格率达xx0%;加强福利彩票发行工作,年销量突破xx00万元;继续深化殡葬改革,加强殡葬执法力度,完善殡仪馆硬件建设和殡葬工作人员的培训与管理。
4、加快完善养老服务体系。加快县社会福利中心建设,全面推进城乡社区居家养老服务工作。在城镇着力推进社区居家养老服务的全覆盖,整合资源,建立和完善社区居家养老服务组织和网络。要研究制定“民办公助”的政策措施,鼓励和支持社会力量参与兴办居家养老服务业。要依托乡镇敬老院建设,使符合条件的乡镇敬老院逐步发展成为集院舍助养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心。进一步加强老年人优待工作,切实维护广大老年人合法权益。
(三)夯基础,着力提升民政发展后劲。
20xx年,我们要继续强基固本,夯实基层,打牢基础,在全县深入开展“民政基层平台建设巩固年”活动。
一是突出抓好基层平台建设。要认真贯彻市政府《关于进一步加强民政工作的意见》,积极争取县委、政府重视和有关部门的支持,切实解决基层民政工作力量薄弱和经费短缺问题,切实做到有人干事、有钱办事、有地方办事,促进基层民政工作全面提档升级。
二是突出抓好基础设施建设。重点争取建设好集福利院、救助站、儿童福利中心为一体的社会福利中心;抓紧建设民政综合服务办公大楼,使民政硬件建设符合新时期民政工作开展的要求。
三是突出抓好信息平台建设。要尽全力建好局域网,并在今年上半年完成与市民政局联网。同时,要将信息网络向乡镇、街道民政站所延伸。进一步整合资源,建好基础数据库,和视频会议系统,加强民政信息安全保密工作,切实做好民政广域网的联网和安全运行工作。
第一,要服务大局,善于争取支持。民政工作服务的大局,首先就是促发展、保民生、保稳定。民政系统要主动围绕这一大局来开展工作,做到工作部署与大局合拍,坚持把民政事业发展放在经济社会发展大局中来谋划、来推进,从宏观协调着眼,争取党委、政府高度重视,从政策层面建立促进民政事业科学发展的扶持机制。
第二,要打破定势,勇于改革创新。我们要在用好用活上级政策的基础上,结合自身实际,不断创新工作举措。要强化社会救助工作的规范化管理。今年从4月1日—5月xx日将在全县开展救助对象清理排查活动,确保符合条件的一个不漏,不符合条件的一个不保。在救助对象界定审批程序化、管理动态化、救助资金发放社会化和责任明确化方面出台实施细则,尽快制定和完善低收入家庭认定工作的配套管理制度,从完善管理机制着手,加强对民政资金管理、使用和监督,确保民政资金安全有序运行。
第三,要夯实基层,着力建强队伍。下大力气着重纠正可能存在的办事不公、作风不实、铺张浪费、x等损害群众利益的不正之风。领导班子和党员领导干部要带头执行廉洁从政的各项规定,自觉接受各个方面的监督,切实做到为民、务实、清廉。
同志们,20xx年是规划的收尾之年,也是规划的谋划之年,做好今年的工作,意义十分重大,需要全县民政系统,特别是在座各位付出更艰辛的努力。在新的形势和任务面前,我们要始终牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,不为成绩所累、不为视野所限、不为艰难所惧,坚持尽责干事、务实干事、团结干事、干净干事,为建设和谐汉寿作出新的更大的贡献!
教育工作会议讲话材料篇七
所谓的后勤工作,亦称总务工作。是为各单位职能活动正常进行而提供的以服务为主要目的的工作。下面是本站小编给大家整理的后勤工作会议讲话材料,仅供参考。
本次会议是学院第一次全面、深入地专题探讨后勤服务工作,可见后勤工作在新校区工作中的重要性。本次会议我们的主题是到下沙后,如何适应新形势、新变化,构建新的后勤保障体系。也是一次沟通,使得各个部门之间能了解后勤工作的性质、内容,后勤工作是比较繁琐的,需要奉献精神,大家通过这次会议,能够互相了解、沟通、尊重和支持。童书记强调后勤工作要做到"先行、创新、节俭"。
一、如何做好后勤先行。后勤工作是学院工作的基础和保障。要以人为本,牢固树立为教学服务、为师生服务的宗旨。首先是要有主动意识,后勤工作是个保障工作,要在学院工作处于主动地位,始终保持主动服务的状态,围绕学院改革和发展的目标,尤其是教学这一中心工作,只有主动地去适应,才能避免被动地应付局面;第二是要有超前意识,后勤工作既然是先行,就必须时刻记住师生利益无小事,要关心教职工的切身利益,以此加强教职工的凝聚力。思考问题、具体工作都应该在时间上有提前量;第三是要有参谋意识,后勤工作者作为学院的管家,要善于发现当前学院面临的困难和问题,并通过调查研究及时提出解决问题的方案,使学院领导及时了解情况、正确决策。第四,要有学习意识,新环境、新变化对我们提出了新的要求,尤其对于后勤队伍的素质提出了更高的要求。在文二路,我们这一支精干高效的后勤队伍起到了很大的作用,到下沙后,如何适应新变化,这是一个新的课题。要加强学习,尤其是加强对员工的培训,提高后勤队伍的整体素质,由于后勤工作职能的变化,要关心转岗人员的上岗培训教育,不断提高素质,真正做到后勤先行。
二、如何做好后勤创新。要做好管理创新、机制创新这两方面工作。要深化改革,创新机制,切实提高后勤服务质量和管理水平。作为机制创新来说,在物业管理方面,要引进现代物业管理机制,明确岗位责任,到新环境以后,要根据新的任务,抓紧建立和完善我们的管理制度,进行相应的制度创新,要增强责任意识,每个岗位必须切实负起责任,做到责任到位,同时必须树立质量意识。后勤工作也体现学院工作的形象,是一个窗口,整个文明校园的建设,后勤工作承担了重要一部分,作为校园文化的组成部分,开展星级服务等,都是很有必要的。
三、如何做好节俭工作。我们现在有了新的发展平台,但是负债建设新校园,压力很大,这就要求我们大家发扬艰苦奋斗的传统,勤俭办学。在教学工作会议上提出要建设全省高职教育的示范学校,关键是要有投入,要集中把资金用到最需要的地方去,开源节流,要提高设备的使用效率,所以我们始终要提倡艰苦奋斗的精神,要强调效率、效益意识,勤俭办学,尽可能改善和提高教职工的工作环境和生活条件,但大家也不能有太高的期望,要考虑到社会与学院发展的大背景。另外,由于后勤工作涉及到人、财、物,所以后勤工作人员要加强廉政建设,廉洁自律,在管好我们这一家园的同时,也管好自己,要坚持校务公开这一有效措施,使得后勤工作能自觉地接受全体教职员工的监督。这一点也是对我们全体干部提出的要求,在把我们的事业搞上去的同时,也要管好我们自己,尤其是基建工作,比较复杂,我们要警钟长鸣,建"阳光工程"。
同志们:
在消防支队党委的正确领导下,在各后勤部门的通力配合与支持下,我大队紧紧围绕支队提出的“关注和改善部队后勤保障“的工作要求,以“服务、保障、管理“为全局工作重点,通过大中队全体官兵的共同努力,圆满完成了市消防支队后勤工作推进会的准备任务,为官兵营造了一个环境优美、运转顺畅、服务高效的工作氛围。下面,我将就装备、伙食、固定资产管理等方面的工作经验与大家交流、现将有关工作情况汇报如下:
一、后勤装备管理。
在装备管理方面,太谷消防大队围绕加强基层基础建设和提升部队战斗力这一主线,牢固树立“装备优先“的思想,大力加强消防装备建设和管理,努力提升消防部队装备建设水平。与此同时,大队还坚持把科学管理作为装备建设的重要环节,通过建立健全一系列。
规章制度。
落实管理责任方面入手促进了人装结合和战斗力生成确保了车辆装备发挥最佳效能为圆满完成各类抢险救援和灭火任务奠定了坚实的基础。对此我们的主要做法是:
(一)规范管理,健全机制,提升了装备管理水平。
面对急难险重的救援任务,我们充分认识到加强装备器材管理的重要性,把加强装备器材管理纳入部队管理的重要内容,突出抓好三个方面,不断提升装备管理水平。
一是强化宣传教育。教育官兵充分认识到加强装备管理的重要性,自觉爱护装备器材。同时,紧紧抓住新兵下队、老兵复退和工作岗位调整等时机,组织开展爱护器材装备、落实装备管理责任的专项教育。
二是加强日常管理。太谷大队坚持将装备管理工作落实情况作为一项重要的后勤工作来抓。在官兵工作岗位调整、老兵复退时严格落实器材装备移交手续,做到了先移交器材后办理调动、复退手续,确保器材装备管理落到实处。
三是加强维护保养。在日常装备保养和车场日的基础之上,我们建立和完善了“日检查、周维护、月保养、年检修“的维护保养机制。在管理过程中,大队对基层中队落实情况进行定时和不定时检查,做到了“用、管、责“于一体。
(二)强责增压,完善体系,实现了装备管理精细化。
为确保装备管理落实到位,严防“跑、冒、滴、漏“现象发生,我们积极借鉴精细化管理的成功经验,通过建立健全三个体系,将器材装备管理责任落实到每一名官兵。
一是完善人才教育培训体系。大队通过民主推荐、单位考评的方法选派了3名有事业心和责任心的士官担任中队装备管理员,明确了管理人的职责,组织了全面系统的培训,形成了太谷中队装备管理的骨干力量。
二是健全装备管理责任体系。我们及时制定出台了车场日、出入库、日常检查评比等规章制度,对车辆装备的操作、维护、管理等程序细化规范,做到制度到位。同时,我们还规范了基层中队器材库建设,做到了统一标准、统一设置标签,促进了装备管理的规范化和精细化。
三是构建装备管理奖惩体系。大队每半年组织官兵开展一次器材装备管理评比表彰活动,对表现突出的先进个人给予表彰,并在官兵入党、学车、晋级等同等条件下优先考虑。对人为丢失、损坏器材装备的官兵,要求折价赔偿,做到了奖惩到位,为保证装备管理制度落实到位起到了积极的推动作用。
二、后勤伙食管理。
近年来,我大队牢固树立“保障力就是战斗力“目标,坚持统筹兼顾、确保重点的原则,在加强部队伙食管理上,全面加大了“五项制度“的贯彻执行力度,为部队完成以防火、灭火为中心的各项工作任务奠定了坚持的后勤保障。我们的主要做法是:
(一)以制度保障为根本,全面规范饮食保障制度建设。
“没有规矩不成方圆“。伙食管理“五项制度“的落实,是饮食保障的根本。大队坚持从规范制度做起、从落实制度抓起,全力加大饮食保障的力度。
一是实行食谱统一制定制度。中队结合季节变换、训练强度大小等实际情况,由单位领导、司务长和官兵共同制定科学合理的食谱。
二是严把食品采购质量关和数量关。司务长、厨房值班员每天坚持对所采购的饮食食品是否新鲜、价格是否合理、数量是否充足,全部实行鉴定和验收,并做好记录。同时为了保证所采购的物品安全放心,每天坚持取样保存24小时。
三是严格落实伙食账目每日公开制度。大中队伙食账目向所有官兵公布,接受监督,保证公正公开,确保饮食制度保障的规范化。
(二)以制度保障为根本,抓好资金管理。
落实好“五项制度“,抓好资金管理是基础。我们按照“合理使用,略有结余“的原则,全面加大了对伙食经费使用的核查力度。尤其是对各类收支票据,原始凭证、单据进行不定期调阅查核,对记账时间严格要求,使伙食资金管理工作及时有序,实现了采购、供应、制作等过程中的动态管理。
(三)以人员保障为核心,全力加快饮食保障队伍建设。
炊事人员的能力素质是做好饮食的关键。平时,饮食保障小组主要工作是学习钻研新的烹饪技能,研究各种科学的饮食搭配,采购主副食,为太谷消防部队提供饮食保障。与此同时,大中队定期对食堂管理员和厨师进行责任制考核,确保饮食保障人员的合理化。
三、固定资产管理。
加强部队固定资产管理,对于全面推进部队正规化建设,实现可持续发展有着重要的作用,太谷大队长期以来重视此项工作,把固定资产管理当作后勤管理的重点工作来抓。对此我们采取以下措施:
一是严格规范固定资产帐务。我单位在新增固定资产时严格登记手续,新增资产及时交资产管理部门严格登记,切实把新增资产管理好。
二是加强定期和不定期的固定资产的清点盘查。我大队对固定资产的盘查一般采用一年一次的定期盘点形式。在新领导上任和老领导调离时同样要进行固定资产的盘点,让主要领导对单位的固定资产有一个大致的了解。通过对资产进行盘点,发现盘点中遇到的问题并及时处理,确保各项资产管理工作落到实处。
三是加强固定资产管理的责任意识。首先,单位主要负责人承担资产管理的责任,克服面上、形式上的重视,要把单位固定资产的管理作为考核领导干部和每一名管理人员能力的一个重要方面。
四是落实制度,加强固定资产长效管理。制度化管理是搞好固定资产管理工作的重要手段,要管好用好固定资产,必须做到有章可循,有章必循,违章必究。我们应根据自己的实际情况,制订对资产的管理、盘查、核算、处置制度和资产管理责任制度,使之便于操作,利于管理,确保固定资产管理制度的长期有效并严格执行。
五是加强固定资产管理的监督执行。我大队对发现的各种违规、违纪损害单位利益的行为,属于相关责任人的,要根据性质给予必要的经济处罚;同时落实经常性的固定资产监督检查制度。
四、存在的问题和困难。
在肯定后勤工作成绩的同时,我们的工作还存一些不足,主要体现在以下几个方面:一是基层部队管理与服务的意识仍存在一定的差距,管理相对滞后,有时不能满足需要;二是基层单位人才短缺,新老接替不足,后勤保障能力相对较弱,三是器材和设施保障方面需各相关部门通力配合,共同完成,如车辆器材的维护保养、基础设施的维修保障、饮食安全的检查监督等。
我相信,在支队党委和后勤处的正确领导下,在太谷大队和中队广大官兵的共同努力下,只要我们严格遵守各项规章制度,自觉履行各自职责,勤奋努力工作,我们的后勤工作一定能够开创新局面,再上新台阶,取得更大的成绩!
谢谢大家!
同志们:今天,把各位校长、总务主任召集在这里,召开全市学校后勤工作会,就是要进一步提高认识,转变观念,总结经验与不足,安排部署今后一段时期全市学校后勤工作,树立和落实科学发展观,使学校后勤工作,更好地为新郑教育的改革与发展提供支持和服务。刚才两位校长做了很好的发言,局长对学校后勤工作做了很好的总结,会后还要对一中分校的后勤工作进行参观,希望各学校结合各自的实际情况,认真学习借鉴先进学校的经验,认真落实此次会议精神,从整体上推进我市学校后勤工作健康发展。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好学校后勤工作的责任感和紧迫感。
学校后勤工作是学校工作的重要组成部分,是学校教育教学工作得以顺利进行的基础,是保障学校安全与稳定的重要环节,是实现学校工作管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。学校后勤建设、管理、服务质量的好坏,涉及到师生的身心健康和安全,影响到学校的总体发展,影响着教育教学工作的开展,所以,我们一定要以党的xx大精神为指导,坚持科学发展观,从创建平安学校、构建和谐校园、实现服务育人,达到为社会主义新农村建设服务、为全面建设小康社会作贡献的高度来认识学校后勤工作的重要性。
当前,我们国家推进工业化、新农村建设,更加关注民生、社会公平、均衡发展,更加注重以人为本。在知识经济来临和温饱问题基本解决的今天,人民群众更加重视教育,更加要求教育的公平,更加需求良好的教育资源。良好教育的重要体现之一就在于物质的丰富,在于教育教学设施的完善,在于学校后勤工作的全面、科学和高效。
其次,以政府为教育投入法定主体,校长为学校法人代表的体制变化,也要求我们学校后勤工作在思想上、方法上、制度建设上来适应这种变化,特别是随着教育投入的加大、教学设施的现代化、教学手段的多元化和专业化,学校后勤工作的规范化建设也就显得愈发迫切。
三是随着工业化的推进、农村劳动力的大量转移、城市一体化的发展,社会人口分布发生了新的变化。学校布局调整和教育资源的整合成为一种新的必然,寄宿制学校建设和管理也随之成为时下重要的任务之一,完善相关配套设施,建立强有力保障服务体系,确保学校安全和学生健康成长成为学校后勤工作新的重要内容。依法执教、依法治校的全面推进。
面对新形势,我市学校后勤工作应当紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐新郑”这个主题和教育改革发展的目标任务,始终坚持服务宗旨和育人导向,努力改善学校后勤条件,加强规范管理,维护学校正常运转,为教育教学和师生工作学习生活提供优质服务,为学校的安全稳定和学生的健康成长提供有力的后勤保障。
二、突出重点,确保学校后勤管理和服务工作取得明显实效。
学校后勤涉及师生衣、食、住、行、用、学等方方面面。学生食宿基本条件的改善、后勤物资采购、食堂饮食卫生、伙食营养及价格、校园安全保卫、学生公寓管理、绿化美化与保洁、设备设施管理与维修等,都是后勤工作的构成,面对繁杂的工作内容,学校的后勤部门、后勤工作者一定要明确职能和责任,要突出后勤工作的重点和难点。今后学校后勤工作的重点就是抓好五个方面的管理,建立五项制度,严把四大关口。即抓好学生食堂食品卫生管理、学生食堂伙食质量与成本核算管理、学生宿舍管理、校园绿化美化与养成教育管理、消费市场服务管理;建立后勤岗位责任制度、食品卫生安全管理制度、伙食质量与成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物资采购制度;严格执行大宗粮油定点采购制度。严把餐饮食品卫生关、防火防盗安全关、物品采购质量关、成本核算监控关。
一是抓好学生食堂和食品卫生安全管理。学生食堂是学生集体用餐的场所,是容易引发学校安全事故、特别是食物中毒事故的重要部位。近年来我市对学校食品卫生安全高度重视,检查督导工作持续进行,但仍有少数学校存在着“四差”问题:学校领导的食品卫生意识差,学生食堂基本设施、设备差,食堂操作人员基本素质差,食品卫生安全责任制落实差。食品卫生安全存在诸多隐患,令人担忧。学校食品卫生安全工作必须警钟长鸣、常抓不懈。学校校长要从保障学生身心健康和生命安全、保持学校正常教学秩序和维护社会和谐稳定的大局出发,充分认识这项工作的重要性、紧迫性和长期性。要按照《教育部、卫生部关于学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求,严格学校、特别是寄宿制学校的食品卫生安全管理。通过建立和落实学生食堂食品卫生安全责任制,严把食品原料进货关、食堂环境卫生关、饮具餐具消毒关、食品保管贮存关、食堂工作人员体检关,防止发生投毒事件,防止霉变、假劣食品流入学校食堂和商店小卖部,防止流行性病毒感染,有效消除食堂及食品卫生安全隐患,杜绝学生集体性食物中毒事件发生。同时要抓好学生食堂伙食质量和成本核算管理。学校食堂是为师生生活服务的,要坚持“公益属性、服务至上、保本微利”的原则。伙食质量和价格是关系到学生健康成长的大事,是关系到人民群众切身利益的大事,是涉及到农民负担的大事,务必引起各学校的高度重视。
二是抓好学生宿舍(公寓)管理。学生宿舍是学生日常生活与学习的重要场所,也是课外对学生进行思想教育与素质教育的重要阵地。寄宿制学生学习、生活管理相对分离,是学校安全工作的重点和难点。各学校要把学生宿舍管理作为后勤工作的一件大事抓好,建立健全学生宿舍各项管理制度。学生宿舍消防设施、安全通道、警示标志、门窗、锁具要齐全,用电用水、防火防盗等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度,发现事故隐患及时进行整改。要建立学生日常行为准则,经常性对学生进行安全知识教育。通过建立校长负责制,教师值班制,学生寝室长制和宿舍区封闭管理制等,把安全责任制落到实处。通过开展示范性学生宿舍和文明学生寝室评选活动,规范学生日常行为。要不断完善学生宿舍的服务和管理。
三是要抓好校园绿化、美化、保洁和养成教育管理。校园是传播精神文明的窗口,抓好校园环境和学生的养成教育在新农村建设中具有重要作用。抓好校园绿化、美化工作,有利于对学生进行热爱祖国、热爱校园、保护自然、保护生态环境的教育,有利于促进校园文明风气的形成,有利于学生良好学习氛围的营造。各地各校要将校园绿化、美化、保洁工作纳入学校建设和后勤管理工作的议事日程,科学规划,强化护养,做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有青。要积极创建“绿化示范学校”、“园林式学校”、“文明校园”等,促进学校绿化、美化和保洁工作。
四是抓好学校固定资产管理和使用工作。随着中小学校大量设施的配备,我市各级各类学校的办学条件得到明显改善,特别是近两年各种图书、仪器、器材、桌柜、桌凳的更新、充实和实验室、体音美专业教室的投入使用,使得全市教育事业的发展有了强大的物质保障。管好、用好学校的固定资产,使其充分发挥效益,使其真正服务教育教学工作,是每一个教育管理者、每一个教育工作者都要引起足够重视的一个问题,每个学校都要完善有关物品的管理制度,确定具体的管理人员,制定科学合理的使用方法,广泛调动广大教师的积极性,鼓励教师运用现代化教学手段,进一步提高教育教学效率,想方设法调动学生动手、动脑能力;尤其要发挥学校图书室、体音美器材和体音美专用教室的功能,进一步推动学生的全面发展。
三、加强领导,努力开创学校后勤管理和服务工作新局面。
一是要加强领导。学校后勤管理和服务工作牵涉面广,工作事务繁琐,市教体局和全市各级各类学校要高度重视并切实加强对学校后勤管理和服务工作的领导,把学校后勤管理和服务工作作为教育改革与发展和学校教育管理工作的重要内容,纳入学校工作的总体计划,摆上重要议事日程,强化领导和服务职能,要确定一名局级领导和校级领导分管此项工作,教体局要有专门科室和专人负责此项工作,学校要有内设机构和人员专门负责,充分发挥教育行政部门及学校对后勤工作的指导、监督、管理职能。
各学校要加强管理人员和从业人员队伍建设。人员素质高低,决定着我们的管理是否科学规范,决定着我们的服务是否优质、是否能让学生满意,决定着我们后勤工作是否能确保学校的安全与稳定。因此,我们要加强和坚持对管理人员与从业人员的培训,定期进行法律法规、规章规范、职业道德、职业技能、安全、卫生等相关知识培训,不断提高人员素质,牢固树立责任意识和服务意识。
二是要规范管理。发展需要规范,规范是为了更好地发展。学校后勤管理和服务工作必须加强规范管理,才能健康发展。全市各级各类学校要一改过去行为不够规范的做法,加强后勤制度建设,完善各项管理制度,不断的制定、修改、完善切合实情、易操作、行之有效的规章制度,要对《学校财务制度》、《食堂管理制度》、《寝室管理制度》、《领导带班、教师值班制度》、《门卫24小时值班制》等重点制度进行了反复的研究,使它们更加符合学校工作实际。在后勤管理上要落实校长负总责,后勤主任具体负责的管理体制。特别是校长的管理能够及时到位,各学校校长对后勤工作做到勤思考、勤观察、勤检查,能够时时知道各项工作的进展,谁在管理,落实情况,做到心中有数,管理指导到位。
三是要加强舆论宣传。进步来自思想解放,落后缘于观念陈旧。这次会议对后勤工作所做安排和部署,在抓好落实的同时,要注意进一步宣传、巩固、发展和完善。要向社会广泛宣传学校后勤管理和服务工作在促进我市科教兴市、全面推进素质教育方面的重要作用,宣传学校后勤管理和服务工作所取得的成绩和经验,进一步形成支持、鼓励学校后勤管理和服务工作的正确舆论导向和良好社会氛围。自觉用科学发展观统领后勤宣传工作,用时代的眼光审视后勤宣传工作,用求真务实的精神做好后勤宣传工作,不断创新内容、创新形式、创新手段,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。为我市教体系统后勤工作的和发展出谋划策,保证新郑教育的后勤工作紧跟我市经济跨越式发展的步伐。
同志们,做好学校后勤管理和后勤服务工作,意义十分重大。让我们齐心协力,用我们的勤劳和智慧,抓好每一项管理,做好每一项服务,为办人民满意的教育,为全市教育事业的全面、协调、可持续发展做出积极的贡献。
教育工作会议讲话材料篇八
乡镇是中国的基层政权组织、位于五级政权体系中的最末梢,也就是地方各级人民政府中的最低层级。它直接面向农村、面向农民、负责党和国家政策、法律法规的贯彻与执行,并以国家政权者的身份规划和组织乡村公共设施、公益事业的建设、为农村提供公共产品和公共服务。下面是本站小编给大家整理的乡镇工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇工作会议,主要目的是全面部署××年各项工作任务,动员全镇上下进一步解放思想,与时俱进,抢抓新一轮经济发展的战略机遇,为实现全镇经济再上新台阶,全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点,马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面,就当前工作,我讲三点意见:
一、巩固村委换届成果,做好干部角色转变,提高基层执政能力。
第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束,由于同志们高度重视,各部门措施有力,整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势,各村顺利产生了新一届村委班子。在这里,我对新一届村委班子的当选表示祝贺,同时也对新一届村两委班子提几点要求:
(一)要进一步加强团结,充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力。
一个村能否有凝聚力和战斗力,关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明,班子团结协作,齐心协力,党支部的凝聚力、战斗力就很强,工作开展得必然顺利;反之,如果矛盾重重,互相拆台,内耗严重,村级组织肯定涣散无力,各项工作也难以展开。
(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领。
作为农村经济和社会发展的“领头雁”,大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技,成为熟悉农村各种实用技术的行家里手,要立足村情,积极探索适合本村发展的产业项目,要充分发挥模范带头作用,引导、带动群众,做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。
(三)要在心里始终想着群众。
(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某个人说了算,标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养,坚持公道,勤政廉洁,不谋私利,才能在群众中树立良好的形象,群众才会拥护。如果你满脑子都是私事,一事当前,先考虑亲戚朋友或个人的利益,即使你现在当选了,群众也不会支持你的工作,你也将逐步失去群众,失去威信,最后连自己的工作也可能会失掉。这里,要强调的是在工作中,我们务必要坚持做到:坚持村务公开,民主管理,自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道,在拍板决定村里各种事情时,要多征求群众意见,多与群众商量,处理事情时,要一碗水端平,不能有远有近有偏差。
二、要深入贯彻学习信访条例,开创信访工作新局面。
新《信访条例》从月日就要实行,当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此,我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署,进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图,全面掌握条例的各项规定,尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征,加深理解条例的现实意义,全面提高处理信访问题的能力。
三、要坚定不移地抓好落实,确保各项目标任务圆满完成。
今天的大会,明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在,大政方针已定,目标任务明确,关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。
(一)要统一思想,达成共识,抓好落实。
新一年的工作意见,我们围绕人民群众的愿望和要求,提出要坚定不移地实施“工业立镇,工业强镇”战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路,也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质,即:加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。
(二)要做好具体工作的落实。
会议之后,各村要做好工作落实工作,绝不能满足于会议开了,文件发了,要求提了,至于工作进度如何,存在什么困难和问题,如何解决,则不闻不问。在座各位要及时深入实际,深入一线,及时发现工作过程中的具体问题和具体困难,并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法,真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明,群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事,只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统,抓好各自分管的工作,以抓落实的出色成绩,证明自己的党性,体现自己的能力,树立自己的形象。
(三)要以人为本,务实为民。
在座的各位同志,与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系,要多听人民群众的呼声,无论是赞扬,还是批评,都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作,协调各方利益,理顺群众情绪,促进社会和谐。我们相信,只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,就一定能够赢得群众的理解、信任和支持,一定能够完成各项目标任务。
同志们,我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进,同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心,与时俱进,扎实工作,奋勇争先,加快推进工业化进程,再上我镇工业经济发展新台阶,为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。
同志们:
这次会议是镇党委决定召开的,主要任务是总结20xx年、部署20xx年全镇党建工作。刚才,组委、宣委、秘书、副书记就各自分管的工作进行具体总结部署,请各村、镇直镇属各部门认真领会,抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、着眼大局,统一思想,充分认识做好新形势下党建工作的重大意义。
做好新形势下的党建工作,是加强和改进党的建设的重要组成部分。党的xx届六中全会立足于世情、国情、党情的深刻变化,对进一步提高党的建设科学化水平作出了重大安排部署,对做好新形势下的纪检、组织、宣传、统战等工作提出了新的更高的要求。全镇上下一定要站在贯彻落实xx届四中全会、推动全镇经济社会更好更快发展的高度,充分认识推进新形势下党建伟大工程的重要意义,进一步提高工作的积极性和自觉性。
第一,要充分认识推进伟大工程是完成伟大事业的必然要求。党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的,是为实现党领导的伟大事业服务的。从我们党的历史看,伟大工程同伟大事业紧密结合是确保各项事业取得成功的关键,在新民主主义革命时期,党的建设是为胜利开展武装斗争,壮大统一战线,取得全国政权服务的;在新中国成立后,党的建设是为推进社会主义革命、建设和改革事业,实现党的执政使命服务的。改革开放30多年,党的建设紧紧围绕经济建设来进行,把加快发展作为党执政兴国的第一要务,从而开创了全面小康社会和现代化建设的新局面。从我实际情况看,一直以来、尤其是改革开放以来所取得的一系列成就,主要得益于我们始终围绕中心任务不断加强和改进党的建设,为经济社会发展提供了良好的思想和组织保障;未来发展我面临着诸多的机遇和挑战,能否抓住机遇迎接挑战,作为、有快作为、有大作为,关键在于能否建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍,在于能否营造一个积极健康、文明向上的舆论环境,在于能否进一步巩固和发展大团结、大联合的良好政治局面。
第二,要充分认识推进伟大工程是促进社会和谐的重要基石。xx日前在主持政治局集体学习时指出,“不断加强党的建设,就能够不断增强党的先进性,就必然能够助推经济社会等各项事业的又好又快发展。而通过各项事业的持续发展,必然会让人民群众享受到更多的实惠,就能够更好地促进社会的和谐。”近年来,我们始终坚持把增加全镇人民福祉作为第一追求,积极发展社会事业,努力化解各种矛盾,不断创造幸福民生,和谐稳定的社会局面不断巩固。但也要清醒地看到,社会事业发展速度与经济发展速度相比还比较滞后,广大干部群众素质与快速发展的形势相比还不够适应,群众不够成熟的民主意识与逐步完善的法制建设还不一致,社会各阶层之间、不同利益群体之间利益关系还不够协调,引发社会矛盾的因素还比较多,构建和谐社会的任务还比较重。要从根本上解决这些问题,就要不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,就要充分发挥各社会阶层、各人民团体的积极作用,以党内民主带动基层民主,以党内和谐促进社会和谐,形成强大的组织保障、舆论导向和社会合力。
第三,要充分认识推进伟大工程是提高执政能力的根本需要。党的执政能力建设是一个具有全面性、综合性、系统性的建设,只有全面加强和改进党的思想、组织、作风等各方面建设,才能不断创新执政理念,改进执政方式,提高执政能力。党建工作正是提高党的执政能力建设的重要方面,只要党的勤政廉政教育狠抓不放,全体干部的工作作风就会进一步改进,干部的宗旨意识就会进一步提高;只要党的基层组织坚强有力,党员干部的执政能力和执政水平明显提高,党的执政能力就会有效提高;只要宣传思想工作紧跟时代步伐和发展要求,团结稳定鼓劲的作用就会更加明显,干事创业为民的氛围就会愈加浓厚,党组织的凝聚力就会越强;只要统一战线人才荟萃、凝聚力量的独特优势有效发挥,全镇上下推动发展的注意力就会更加集中,党的领导核心作用就会充分展现。因此,各支部一定要站在提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度,把党建工作时刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、总结成绩,查找不足,进一步增强做好20xx年党建工作的信心和决心。
总结成绩是为了积累经验、坚定信心,查找不足是为了看到差距、完善举措,这是做好今后工作的重要基础。一年来,纪检、组织、宣传、统战等工作紧紧围绕全镇发展大局,勇于开拓,不断创新,在形势极为复杂、情况极为特殊、发展极为困难的严重挑战面前,充分发挥职能作用,各项工作均取得了较大成绩,为经济社会更好更快发展做出了积极贡献。从纪检工作看,着力加强党风廉政建设,建立健全班子成员廉政建设责任机制,有效执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度,认真执行工程招投标、项目开发以及资金使用等规定要求,不断拓宽监督渠道,基层党风廉政责任制得到有效落实;从组织工作看,有许多工作走在了全县前列,工作责任状考评连续6年进入前5名内。在基层组织建设上,不断深化“三级联创”活动,注重因地制宜、分类指导加强基层组织建设,在全县率先、圆满完成村级组织换届工作。村干部年龄下降、队伍结构得到优化、素质得到提高,党组织的战斗堡垒作用、班子的领导核心作用和党员的先锋模范作用有效发挥;在班子和干部队伍建设上,通过牵头组织学习实践科学发展观活动,切实提高了各级干部领导和落实科学发展的能力,实现了培养高素质的镇村党员干部队伍的目标。(对实践活动作简要回顾:按照上级统一部署,我镇作为参加第三批学习实践活动的单位,能严格步骤要求,突出组织领导,强化督促检查,在学习调研阶段做到“真学”、分析检查阶段做到“真查”、整改落实阶段做到“真改”,圆满地完成学习实践活动各项任务。同时,在整个实践活动中以“转变作风求实效,深入基层解民忧”这个主题实践载体为抓手,狠抓各项工作落实,把群众反映的热点难点问题作为学习实践活动的切入点,与实施为民办实事有机结合起来,内容涉及服务群众、镇区改造、干部作风、项目建设等。对列入整改的29个项目进行细化,落实到人,目前已整改落实24项,占82.76%;正在整改3项,占10.34%;列入长期整改计划2项,占6.90%。从抓干部作风入手,专门下发文件,规定每个党员干部在入户走访期间都要做好民情。
日记。
发现问题并提出有针对性的解决问题的措施。经统计到目前为此镇、村党员干部共写了400多篇民情日记汇总了60条问题目前已解决45条;并开展党员帮扶活动规定每位科级领导干部每月进村驻户不少于10天长期联系服务群众3户一般干部每月进村驻户不少于13天长期联系服务群众1户活动开展以来共帮扶困难群众85户为群众办实事20多件发放扶助款达14万元。通过学习实践活动切实解决了党员在思想、工作、作风上存在的突出问题进一步加强了基层干部队伍的战斗力和凝聚力取得了良好的效果。我镇的一些做法先后被市、县电视台报道及简报刊载)。在党员队伍建设上年年超额完成上级下达的任务指标实现数量和质量双丰收。在薄弱村整顿上我镇的整顿经验被作为全县的典型加以推广。经过连续几年的努力我镇获得了“五个好”先进乡镇党委和“先进基层党组织”等荣誉称号这些都是对组织工作的肯定。从宣传工作看紧紧围绕宣传贯彻党的重大方针政策和全镇重点工作、中心工作、特色工作组织开展了一系列有深度、有声势、有规模的主题宣传活动宣传工作投稿数和采用数居全县乡镇前列。可以说20xx年是全镇宣传工作力度最大、效果最好的一年我镇在20xx年获省级文明村镇荣誉称号。从统战工作看牢牢把握大团结、大联合的主题积极推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化党外代表人士和党外知识分子作用有效发挥参政议政、服务发展能力不断增强。从群团工作看各群团组织充分发挥各自的优势和作用在围绕中心、服务大局上的主体性作用越来越明显在推动科学发展、促进社会和谐上的社会性作用越来越突出在推进民主参与、保护权益上的维护性作用越来越充分在加强基层组织建设、保持先进性上的基础性作用也更加有成效。尤其是许多老同志退而不休时刻心系全局关注发展为全镇改革发展稳定事业献计出力不愧为我镇的一笔最为宝贵的财富。在此我代表镇党委、政府向辛勤工作在纪检、组织、宣传、统战等各条战线的同志们向各位老同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中还存在许多差距和不足:个别领导班子和领导干部的执政能力与新形势新任务的要求相比还有差距,特别是领导科学发展、驾驭全局、维护稳定的能力还有待于进一步提升;个别基层党组织凝聚力、向心力还不够强,部分村干部解决复杂问题能力亟需提升,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好;广大群众精神文化需要还不能较好地满足,文明、诚信、法制教育还需进一步加强,等等。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
三、围绕中心,服务大局,以强烈的责任意识扎实做好党建工作。
今年是“”规划实施的承上启下之年,也是全镇在特殊复杂的环境下实现奋力突围的关键一年。全镇各级党组织要切实站在伟大工程为伟大事业服务的高度,着力增强大局意识、服务意识、责任意识,切实以党建工作的新成效开创经济和社会发展的新局面。
1、要立足于严格规范管理,切实抓好党风廉政工作。认真贯彻县、镇“三个年”活动动员会精神,从狠抓机关作风建设入手,突出整合制度抓示范,进一步整合和完善机关工作、学习、议事、值勤等效能管理制度,健全绩效考评体系,在绩效考评上实行激励机制,激发干部干事创业热情。认真贯彻上级党风廉政工作会议精神,层层落实党风廉政建设责任制,加大责任追究和惩防体系建设。要立足农村基层实际,加强党风廉政和党规党纪教育,完善以人、财、物为重点的监督管理,逐步推行村级述职述廉、质询等制度,畅通民主监督渠道。进一步加强对村级财务管理、民主决策、民主听证等制度实施的落实和督促,不断规范村务公开、政务公开和基层所站事务公开工作,积极开展专项治理,确保取得实效。
2、要立足于强化基础保障,切实抓好基层组织工作。事业成败,关键在人,这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事的领导班子和干部人才队伍,再大的困难也能克服,再重的任务也能完成。一是狠抓班子建设这个核心。以开展村级组织换届“回头看”活动为契机,进一步调整不胜任现职、闹不团结及有近亲关系的村级组织班子成员,不断增强村级班子的创造力和战斗力。二要狠抓选人用人这个关键。用什么样的人什么样的人就会多起来,我们之所以选拔重用德才兼备、实绩突出的干部,就是为了通过重用这样的人来影响和带动更多的人,充分调动最广大干部群众干事创业的积极性。今年要改革干部驻村工作模式,推行驻村干部双向选择机制,实行机关干部绩效考评,形成奖勤罚懒、干好干坏不一样的良好风气。三要狠抓基层组织建设这个基础。不断创新基层党组织的设置形式、工作方式、活动载体和活动内容,切实把党的组织力转化为经济社会发展的强大推动力;要以“双带型”村干部队伍建设为核心,大力实施农村党组织书记“领头雁”工程,努力打造一支既能自己带头致富,又能团结带领其他群众脱贫致富的党员干部队伍。
3、要立足于提供强大动力,切实抓好宣传思想工作。宣传思想工作做得好,就是提高生产力。全镇上下特别是宣传部门一定要树立这种理念,牢牢把握舆论主动权,抢占宣传思想工作的制高点,通过大宣传,营造大环境,促进大发展。一要全面加强思想政治教育。要高度重视理论武装,大力加强党委中心组的理论学习。要不断强化党员干部宗旨意识,强力推进思想政治建设从理论武装到坚定理想信念,从思想解放到引领科学发展,从转变作风到勤政为民的不断拓展和深化,争做推进科学发展、促进社会和谐的楷模。二要切实强化对内对外宣传。对内宣传要本着统一思想、鼓舞士气的原则,紧紧围绕全镇改革、发展、稳定大局,充分发挥“喉舌”、“导向”作用,切实把镜头对准基层,对准群众,关注热点问题,反映群众呼声,引导社会舆论,为全镇人民团结奋斗筑牢坚实的思想基础,为推进更好更快发展凝聚强大的精神力量。对外宣传要紧扣展示形象、创优环境的主基调,按照“出精品、出力作”的要求,持续立体式宣传我的区位、资源、人文优势,宣传我加快发展的新举措、新亮点。三要扎实推进精神文明建设。以巩固和拓展省级文明村镇作为起点,大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,加强和改进未成年人思想道德建设,不断增强广大青少年热爱家乡、建设家乡的热情,努力培养合格的建设者和接班人。
4,要立足于形成发展合力,切实抓好统一战线工作。做好新时期统战工作,要坚持团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把全镇上上下下、方方面面的力量都凝聚起来。一要发挥好人才荟萃的优势,积极参政议政。要坚持深入基层、深入群众,深入各民主党派、工商联和无党派人士之间,积极宣传党的路线方针政策,宣传我改革发展稳定取得的成就,经常开展形势教育,认真听取群众的意见和呼声,为镇党委、政府提供有价值的信息,当好镇党委、政府的参谋助手。二要发挥好联系广泛的优势,加强内引外联。要通过联谊会、恳谈会、工作交流会等多种形式广交朋友,增进友谊,为招商引资、合资合作搭建平台。要加强与我籍在外创业成功人士的联系与合作,引导鼓励他们带着资金、带着项目、带着先进理念回乡投资兴业。三要发挥好开放包容的优势,促进和谐建设。要按照“求同存异、体谅包容”的原则,正确协调和处理与宗教信仰不同的群众之间的关系,在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。要针对改革发展中的突出矛盾和问题,多做理顺情绪、化解矛盾、团结群众的工作,积极拓宽新时期统战工作的新领域,大力促进社会团结和谐。
第四,要立足于调动各方力量,切实抓好群团工作。群团工作联系着最广泛的社会群体,事关党的群众工作基础。群团组织要切实增强大局意识和服务意识,转变思想观念,改进工作方式,丰富工作载体,充分发挥各自独特的政治优势、组织优势和群众优势,团结和带领广大工人、青年、妇女、老干部在发展大局中积极作为、有效作为。工会组织,要扎实推进“和谐企业”创建工作,抓好企业文化建设和职工素质提升工程,加大困难职工帮扶力度,着力提高。
劳动合同。
签约率和履约率,努力推动企业劳动关系和谐、企业与社会和谐及企业与环境的和谐。共青团组织,要有针对性地加强青年就业创业的教育、引导和服务;要坚持党建带团建,扎实推进团组织格局创新试点工作,加大非公组织建团力度。妇联组织,要加强基层妇女组织规范化建设,积极构建多元化、开放式妇女组织网络;要围绕关爱妇女行动,切实加强妇女维权服务站建设;要积极鼓励促进妇女创业就业,引领妇女在经济建设中再创佳绩。老干部组织,要针对退休干部人员多、分布广、居住分散的特点,不断探索老干部组织管理、生活管理、活动管理的新方法,改进服务手段、提高服务质量,把党的关怀和温暖更好地送到老同志的心坎上;要切实加强老干部思想政治教育,积极引导老干部一如既往地支持县委县政府工作,时刻站在全县大局的高度想问题、明立场、辨是非,多进言献策,多解疑释惑,真正成为发展的宝贵财富。
四、加强领导,健全机制,以改革创新精神努力开创全镇党建工作的新局面。
党建工作是与时俱进的工作,只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新,才能不断适应新形势、新任务的需要,取得实实在在的成效。
第一,要以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新,大力解放思想,打破固有的传统模式,建立科学的创新思维方式,以观察和思考问题的新视角,完善推进党建创新发展的新举措。要牢固树立创新是党建工作活力的理念,支持鼓励基层积极创新、大胆创新,使党建工作更具有时代性、更体现针对性、更突出推动性;要围绕高站位进行创新,自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划,善于把党建工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来,切实做到主题不旁落,中心不移位;要针对薄弱环节进行创新,深入思考党建工作出现的新情况、新问题,积极探索解决问题的有效途径和方法,通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平;要切实尊重基层的首创精神,注重总结基层成功经验和有效方法,通过设立“党建工作创新奖”等办法,提高基层开拓创新的积极性。
第二,要以体制机制创新为保障。制度创新是管根本、管长远的举措,是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制,坚持党要管党,毫不放松地加强对党建工作的领导,各支部书记要认真履行“第一责任人”的职责,用足够的时间和精力抓党建工作,做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,着力解决好找不准载体、扭不住抓手,抓得不实、不深、不够等问题,切实提升党务工作水平,提高总揽全局、统筹协调、领导科学发展能力;要健全完善协调机制,切实抓好以基层党组织为核心,以群团、经济、社会组织为补充,配套协调、功能健全完备的组织体系,形成党群互促、区域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局。
第三,要以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键,着力培养和打造典型,通过解决关键问题活跃和带动全局;要创新工作手段,借鉴永安八一村“168”模式,推广“四议两公开”、“一事一议”办法,健全村级财务计算机监管网络,完善村务公开民主管理工作,构建党领导的村级民主议事决策和工作运行机制。要善于依靠群众,着眼于开门建党、民主建党,探索建立领导干部联系群众长效机制,切实提高群众关注和参与党建的热情,做到党情让群众知晓,党务让群众参与,党风让群众监督,党建工作成效让群众评价;要坚持和完善党建工作联系点制度,党员领导干部要经常深入下去,了解和掌握基层党建工作的实际情况,加强对重点难点问题的研究,认真总结实践中的成功经验,更好地指导全面工作。
同志们,在今年这样一个形势依然复杂、任务更加艰巨的特殊年份,全面推进党的建设新的伟大工程具有更加重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要以饱满的热情,创新的精神,负责的态度,扎实的作风,不断开创全镇党建工作新局面,为推动全镇经济社会更好更快发展提供坚强有力的保障。
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教育工作会议讲话材料篇九
同志们:
今天,我们在这里召开全省电力安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻全国电力安全生产电视会议和全省安全生产工作会议精神,总结20xx年电力安全生产工作,分析形势,明确目标,研究部署20xx年工作。
这次会议国家能源局和省政府高度重视,史玉波副局长、于晓明副省长分别做出了重要批示,对全省电力安全工作提出了殷切希望,我们要认真学习领会,并在工作中全面贯彻落实。
刚才,孙永成同志宣读了20xx年度全省电力安全生产先进单位和个人的通报,部分单位作了典型发言,讲得很好,很值得借鉴。在此,我代表山东能源监管办,向全省电力安全生产先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。
一、20xx年全省电力安全生产情况回顾。
20xx年,全省电力行业认真贯彻国家能源局、省委省政府安全生产各项决策部署,坚持安全发展的理念,落实责任,真抓实干,全面实现了年初确定的电力安全生产目标,全年没有发生较大以上人身、设备事故,没有发生电力安全事故,全省电力安全生产保持了总体稳定形势,为全省经济社会发展提供了安全可靠的电力保障。
(一)安全生产责任进一步强化。全省电力行业以开展“安全生产责任落实年”活动为主线,着力推进责任体系建设,健全和完善安全生产责任制度,强化安全主体责任落实,提高了安全生产保障能力。一年来,全省电力企业按照国家提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求,结合本单位实际,建立了以党政一把手为核心、分管领导各负其责、各部门齐抓共管的安全责任体系,建立了一级抓一级、层层抓落实的安全责任监督考核体系,真正把安全责任落实到每个岗位、每个员工。国电山东公司开展全员参与的安全生产“红线意识”大讨论,结合安全生产的薄弱环节,制定涵盖企业、部门、车间、班组、岗位的安全生产“红线”118项,强化各级安全责任落实,构筑了有力的安全生产责任保障体系。神华国华电力寿光发电有限公司按照安全管理体系要素进行职能分解,建立了各级人员安全生产责任制,重点突出风险预控、承包商主体责任,并进行体系要素岗位责任分解,实现“体系无空白、责任无断档”。山东电建一公司积极推进安全责任、技术管理、安全执行、安全监督“四个责任体系”建设,层层传递和落实安全责任,为施工安全和工程质量提供了有力保障。
(二)隐患排查治理工作成效显著。20xx年,全省电力行业认真落实国家能源局、省政府和我办关于隐患排查治理工作的要求,深入开展“安全生产大排查、大整治”活动,坚持边查边改、立查立改,深入排查治理安全隐患,消除安全生产薄弱环节。一年来,全系统共排查安全生产隐患60022项,整改58821项,整改率98%,及时堵塞了安全漏洞,确保了安全生产持续稳定。国网山东省电力公司全年组织开展各类隐患排查1436次,共排查治理安全隐患3566项,累计落实隐患治理资金2916.6万元。大唐山东公司全面组织开展防火防爆、危险化学品隐患排查治理工作,重点检查通风、防火防爆、降尘设备设施,普及粉尘、可燃气体防爆知识,共查出问题114项,限期完成整改。山东电建一公司针对安全生产薄弱环节,开展了起重机械隐患专项排查治理活动,重点抓好对机械安全装置、保养维护、机械入场审查以及防风防碰撞安全排查,有效提高了机械安全管理水平。
(三)电力供应保障有力。面对去年季节性、时段性电力供应紧张的不利局面,各级供电企业加强负荷预测,合理安排运行方式,加强需求侧管理,全力保障电力可靠供应。各发电企业加强运行管理,加大设备治理维护力度,提高设备健康水平和发电保障能力,确保在负荷高峰时段满发稳供,没有发生限电拉闸现象,保障了全省各类用户电力供应。山东电力调控中心加强与发电企业的沟通,动态掌握运行和备用机组的状况,不断优化调度方案和运行方式安排,尽量避免临时停机和降出力,加大机组调峰管理力度,确保系统稳定运行和用户供电可靠性。济宁供电公司针对省运会保电工作,从生产、基建、应急、网络信息安全等方面编制了七个专项工作方案,精心制定和落实保电措施,确保省运会安全可靠供电。国电费县电厂结合发电生产季节特点,开展了设备防汛度夏治理、冬季防冻等改造工程,保证了机组迎峰度夏、迎峰度冬期间安全稳定运行。通过厂网团结协作,全省全年电力供应稳定可靠,圆满完成了迎峰度夏、迎峰度冬、两会、省运会等重要保电任务。
(四)应急管理和处置能力增强。全省电力行业进一步加大了应急管理工作力度,应急体系、物资装备和队伍建设全面加强,预案管理、培训和演练等工作成效显著,应急保障能力进一步提高。全年,各电力企业共修订应急预案及现场处置方案2627项,组织应急演练1785次,不断完善应急预警、响应和处置机制,确保电力应急体系的有序、高效运转。国网山东省电力公司主动配合地方政府加快制定和出台处置大面积停电应急预案,加快推进市、县级政企联动应急演练,全省17地市全部制定了处置大面积停电应急预案,济南、淄博、临沂、莱西等10个市、县先后成功开展政企联动无脚本应急演练。华能山东发电有限公司成功开展了反恐专项应急演练及现场观摩活动,所属企业全年共组织开展自然灾害、危化品、火灾、交通、触电等应急演练活动200余次,13000余人次参与。威海供电公司成功应对“5.29”山火、“麦德姆”台风等自然灾害侵袭,累计投入应急人员2357人次,出动各类车辆545辆次,对重点部位日夜坚守,保障了系统安全稳定运行和民生用电需求。
(五)安全基础工作进一步夯实。一年来,各单位从技术管理、安全监督、安全培训等方面入手,抓基层、强基础,不断强化安全管理,提高安全保障能力。华能山东公司积极开展安全生产标准化创建工作,修订完善安全规章制度,规范安全管理和作业程序,提升安全基础管理水平,推动所属五家企业通过了电力安全生产标准化一级评审。胜利发电厂大力开展星级班组创建工作,以“挂星评级”动态考评为抓手,通过开展“亮点区域”、“亮点指标”、“亮点操作”创建,加强对生产区域、设备现场的治理,创造了安全、舒适、明亮的生产工作环境。国网山东电科院加强对电力安全热点问题的技术支持,针对除尘、脱硫、脱硝技术改造后出现的低氮燃烧不稳、高温腐蚀、烟道堵塞等共性和典型性问题,强化技术攻关,从逻辑完善、燃烧调整、检修维护、自动控制优化等方面多措并举,为发电企业提供技术支持,提高了环保设施的安全运行水平。
(六)电力安全监管工作深入开展。20xx年,我办始终把电力安全监管放在各项工作的首位,坚持依法监管,狠抓重点领域专项整治,全力保障电力安全稳定运行。一是督促企业落实安全生产责任,定期召开会议部署安全生产工作,听取安全生产汇报,研究部署安全生产形势和任务。重新公布了全省电力企业安全生产第一责任人名单,实现安全责任全覆盖、无缝隙。二是采取“四不两直”的方式,先后开展了5次安全大检查,发现各类隐患2083项,下达整改通知书61份,监督企业落实整改措施,有力促进了隐患治理工作的深入开展。三是联合公安厅网警总队、信息安全测评机构对12家重点企业进行网络信息安全专项检查,督促企业将网络信息安全规定和技术措施落实到位。四是加强电力建设施工安全和工程质量安全监管,对65个脱硫、脱硝、除尘改造工程进行摸底排查,组织开展3次的现场督查,共查出和治理安全隐患500余项。首次开展了全省电力工程质量专项检查,对各工程质量管理体系运转、工程实体质量等进行了全方位检查,促进电力施工安全和工程质量监管工作的规范化、制度化。五是进一步健全电力应急管理体系,制定下发了《关于进一步加强市级电网大面积停电应急工作的通知》,推动全省17地市全部制定下发了处置大面积停电应急预案,10个市、县成功开展了政企联动无脚本演练,全面提升了应急处置能力。六是以防范电网大面积停电为重点,从结构风险、技术风险、设备风险等方面,深入分析和评估当前山东电力系统安全状况,找出薄弱环节并落实防控措施,实现了电网安全风险全过程闭环管控。七是强化电力安全监管基础工作。制定发布了《山东省电力环保工程安全管理规定》、《山东省电力工程质量监督管理规定》等规章制度,为监管工作的规范、有序开展奠定了基础。针对新修订的《安全生产法》,先后举办3期培训班,培训1000余人次,指导企业贯彻法律法规,健全安全管理体系,取得突出成效。
一年来全省电力安全生产成绩来之不易,这是各级领导和广大干部职工不懈努力的结果,也与各级安监部门大力支持和帮助是分不开的。借此机会,我代表山东能源监管办向一直关心、支持电力安全和监管工作的省安监局领导表示衷心的感谢!向全省电力系统广大干部职工致以亲切的问候!
二、当前电力安全生产面临的形势和问题。
虽然全省电力安全生产保持了持续稳定局面,但我们必须清醒地看到,安全生产形势仍十分严峻,电力安全生产事故仍时有发生,部分领域呈现反弹势头。20xx年,全国共发生电力人身伤亡责任事故47起,设备事故4起,电力安全事件15起。其中,电力建设人身伤亡责任事故17起,死亡30人,同比分别上升113%和173%。从我省情况看,去年发生电力人身伤亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。这充分说明当前安全生产领域存在的问题和薄弱环节依然突出,必须引起我们高度重视,清醒地看到电力安全工作的艰巨性和复杂性。
(一)电网运行控制难度不断加大。随着我省电力装机和电网规模不断扩大,系统稳定特性变化较大,检修和临时方式等安排复杂,运行控制存在较多危险因素,电网大面积停电风险加剧。随着“三交三直”特高压工程的全面建设,电网结构形态、运行特征将发生重大变化。今年陆续开工建设的特高压工程,需跨越银东直流和菏泽、济宁、聊城等地的多条500千伏电力输送通道,将对全网电力平衡及电力输送产生很大影响,安全和电网控制难度进一步加大。同时,区域性电网结构不强,配网较为薄弱,部分220千伏以下变电站单线、单变问题依然突出,局部电网网架依然薄弱。
(二)极端天气和外力破坏对电力安全影响加剧。近年来,山东电网受极端恶劣天气影响,发生多起电力系统故障事件。去年7月,我省半岛地区遭受“麦德姆”台风袭击,多条线路停电,造成局部地区电力供应中断。暴雨、雷击、强对流等自然灾害造成的电网故障也时有发生。同时,违章施工、盗窃等外力破坏也成为影响电网安全的重要因素,去年发生的18次输变电设备跳闸有7次是外力破坏引起的。极端恶劣天气和外力破坏已成为威胁电力系统安全稳定运行的重要因素之一。
(三)电力供应紧张对安全生产的影响依然存在。今年我省电网负荷高峰时期可调出力不足,季节性、时段性电力供应紧张局势依然存在,预计迎峰度夏期间最大缺口将达到700万千瓦。电网调峰问题日益突出,统调公用电厂中供热机组容量已占64%以上,风电、光伏等新能源高速增长,电网调峰、调压和稳定运行控制难度不断加大。特别是在节假日等低谷时段,很多电厂都处于最小运行方式状态,随时有全厂停机、停热的危险,对电力安全可靠供应和供热都带来影响。
(四)部分发电企业设备安全隐患呈上升态势。部分发电企业在设备治理方面的资金投入不足,安全欠账较多,特别是一些长期运行的老机组设备可靠性降低,给安全生产带来较大隐患。部分发电企业对涉网设备安全管理重视不够,因发电设备原因造成电网事故和障碍呈上升趋势。部分企业对新建、改造环保设施运行管理不到位,因脱硫、脱硝系统故障造成的停机事件增多。
(五)电力建设施工存在较大安全风险。部分电力建设工程资质审查不严,个别企业存在无资质、超资质承揽工程或违规分包、层层转包、以包代管等现象,特别是对外包工、临时用工缺乏必要的管理和培训。部分单位盲目抢工期,给施工安全带来很大风险。有的施工单位安全、技术管理力量薄弱,施工现场安全管控不到位,隐患和违章现象较多,极易引发安全事故。
(六)安全基础管理和责任落实还存在薄弱环节。在电力系统长周期安全运行的情况下,部分单位产生了麻痹和松懈思想,个别单位领导对安全生产极端重要性没有引起足够的重视,安全工作只注重表面文章,基础管理滑坡严重,“两票三制”等基本制度不能有效落实,在去年安全标准化查评中,甚至有极个别单位操作票没有一份是符合要求的;部分单位隐患排查治理不彻底,隐患整改责任不落实;个别单位管理不规范,制度不健全,培训不到位,现场“三违”现象比较严重。去年我省发生的3起电力人身伤亡事故,都与违章和现场管理不到位有直接关系,从管理角度讲,三起事故的发生都有其必然性。此外,个别企业管理机构、岗位变动频繁,相应的安全保障措施不能同步落实,人员因素带来的安全风险增大。
以上存在的问题,我们一定要高度重视,要有“安全责任重于泰山”的危机感和责任感,切实采取得力措施,努力实现全省电力安全生产长期稳定。
三、全力做好20xx年全省电力安全生产工作。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划目标任务的收官之年,做好全年的安全生产工作意义重大。
20xx年山东电力安全生产工作的总体要求是:落实新颁布的《安全生产法》,健全责任体系,强化红线意识,狠抓工作落实,推动改革创新,深化隐患排查治理,强化安全宣传教育,推进安全风险预控体系建设,建立健全安全生产长效机制,继续保持电力安全生产形势持续稳定的良好局面,为全省经济社会健康发展提供良好的电力安全保障。
工作目标是:杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝电厂垮坝事故,防止主设备严重损坏事故、防止造成社会重大影响的电力安全事故及事件,防止重大以上环境污染事故,维护电力系统安全稳定运行。
围绕上述目标,要重点抓好以下工作。
(一)强化安全生产红线意识和底线思维。
安全生产,事关全局,关系到千家万户利益和社会和谐稳定。反复强调:“要始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”国家能源局、省委、省政府都多次召开会议,专题部署安全生产工作,努尔?白克力局长、姜异康书记、郭树清省长多次强调,要把思想和行动高度统一到党中央、国务院的部署要求上来,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守安全生产这条不可逾越的“红线”。这些都为我们做好今后的安全生产工作指明了方向。
电力工业是国民经济基础命脉产业,直接关系到国民经济发展和社会稳定,尤其在当前经济发展“新常态”下,电力安全生产工作要服从服务于国家能源战略大局,主动适应新常态,落实新举措,为能源安全发展提供坚实的保障。因此,我们一定要充分认识做好电力安全生产工作的极端重要性,把思想统一到党中央、国务院的部署上来,统一到国家能源局、省委省政府的工作要求上来。各电力企业特别是领导同志,一定要牢固树立红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,时刻铭记安全生产这条“红线”不可逾越,时刻坚持以人为本、安全至上,把安全生产与企业发展同步规划、同步部署、同步落实,铺下身子,严抓严管,坚持不懈地抓好各项工作的落实,确保全省电力安全生产形势持续稳定。
(二)以新《安全生产法》实施为契机,加快推进依法治安。
新修订的《安全生产法》已于去年的12月1号开始实施,新《安全生产法》全面贯彻了党中央、国务院近年来关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署,进一步强化了生产经营单位安全生产主体责任和政府的安全监管责任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生产方针和工作机制、建立事故隐患排查治理制度、加大对违法行为和事故处罚力度、扩大安全生产行政执法主体范围等,更加完善、规范和可操作。当前和今后一段时期,各电力企业要把学习贯彻新《安全生产法》作为一项重要任务,采取多种有效的形式,深入宣贯新《安全生产法》,真正使新《安全生产法》的立法精神和实质内涵深入人心,固化为每个员工的自觉行为。要在开展学习培训的同时,依据新的《安全生产法》,进一步完善本企业相关管理规定、规程和标准,将新《安全生产法》的要求融入到企业安全管理制度体系中,严格落实企业安全生产主体责任,严格执行相关规定和要求,营造良好的电力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在这里需要特别强调的一点是,新《安全生产法》明确赋予了安全生产监督管理部门的安全生产行政执法权,这大大加强了电力安全监管执法工作的力度。作为电力安全监管执法部门,下一步,我办将按照新《安全生产法》的行政执法、检查和处罚等要求,严格履行监管责任,加强监督检查,督促各电力企业落实安全生产主体责任,依法处理安全生产违法行为。
(三)落实企业主体责任,健全完善安全生产责任体系。
努尔?白克力局长在今年全国电力安全生产电视会议上强调:“在安全生产领域里任何工作部署都不可能代替人的责任心,责任心是第一位的。”做好安全生产工作,企业是主体,责任落实是关键。各单位要进一步健全完善安全生产责任体系,严格落实安全生产责任制,尤其是中央提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求一定要落实到位。企业的党政一把手同为本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负总责,对安全生产工作必须亲历亲为,亲自动手抓,定期研究和部署安全生产工作,加强监督检查,严格考核奖惩,及时解决安全生产重大问题。企业每一位分管领导、班子成员,都负有安全生产管理责任,在各自分管的领域部署、检查工作时,要对安全生产同时部署、同时检查。要建立主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,把安全生产责任落实到基层,落实到每个环节、每个岗位和每个职工,真正实现安全责任全覆盖、无缝隙。同时,必须严格安全生产责任追究,对责任事故和违法违规、失职渎职行为,一定要严格按照“四不放过”的原则进行处理,严格追究有关责任人的责任。
(四)继续深化隐患排查治理工作。
要进一步健全隐患排查治理制度,扎实开展安全隐患大排查大整治,严格按照《电力安全隐患监督管理暂行规定》关于隐患排查、分级、登记、上报、整改和监控等规定要求,把生产现场的安全检查作为一项常态化工作,深入排查整治设备设施、劳动环境和生产作业等方面存在的隐患,真正做到“横到边、纵到底、网格化、科学化”。在抓好全方位隐患排查整治工作的同时,突出抓好对重点部位、重要设施的巡检和排查,加强对重要设备和重大危险源的安全监控。电网企业要加强对跨省区输电线路、枢纽变电站、电力监控系统等重点设备的隐患排查治理,加强对自然灾害、外力破坏易发地区电力设施的隐患排查治理,加强重大活动、用电高峰等特殊时段的隐患排查治理。发电企业要加强对油库、氢站、氨区、灰坝等重大危险源的隐患排查治理,加强对长期运行的老旧设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝等环保设施的隐患排查治理。电力建设企业要加强对作业现场、起重机械、脚手架、特种设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝改造工程的隐患排查治理,加强分包队伍资质审查、外包工安全培训和现场管理,切实解决安全生产工作中的突出问题。
按照省安委会部署,今年我省要开展“消防安全责任落实年”活动,各企业要结合电力系统火灾特点,进一步完善本单位的消防安全管理规定,加大消防安全投入力度,落实消防安全措施。要积极开展消防安全专项检查,重点对变电站、煤场、油库、氨区、氢站、电力建设施工人员聚居场所等关键部位进行消防安全检查,及时上报重大安全隐患,限期整改、消除各类消防安全隐患。
在隐患排查和安全检查工作中,一定要严格落实责任制,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,切实做到不打折扣、不留死角,确保工作实效。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大隐患整改力度。对排查出的隐患,要依照分级分类标准,建立管理台账,制定切实可行的整治方案,做到整改责任、资金、措施、预案和期限“五落实”。今年,我办将把隐患整改情况作为监管重点,对现场检查发现的隐患,及时跟踪整改进度,对整改责任不落实、未能按期完成整改的企业,将一律按照《安全生产法》有关条款进行处罚。
(五)确保电力系统安全稳定运行。
保障系统安全,防范大面积停电是电力安全工作的重中之重,各企业要牢固树立全网“一盘棋”的大局观念,结合自身特点,有针对性的落实防控措施,确保系统安全稳定运行。
电网企业要严格落实国家能源局《电网安全风险管控暂行规定》,进一步加强电网安全风险辨识和防控,特别要加强对银东直流系统、电力监控系统等关键环节的研究分析,找准薄弱环节,落实防控措施。要针对局部地区自然灾害多发,电网防灾能力不足的问题,采取电网差异化设计、建设和改造措施,有效提高电网抵御自然灾害的能力。要超前把握供需变化,严格调度运行管理,完善有序用电方案,做好电力供应保障工作。要加强对重要输配电设施的运行监控,加强电力设施保护,提高电网整体安全运行水平。
发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加大安全投入,加强对关键设备的技术改造和深层次治理,提高设备健康水平和发电保障能力。要围绕“两个细则”,进一步加强运行管理,不断提高机组的稳定性和辅助服务能力。
(六)全面提升电力应急综合能力。
应急处置是电力安全生产的重要环节,关系到能否及时防范和遏制事故升级,减少事故损失。各单位要按照国家能源局、省政府的部署,大力推进电力应急体系建设,全面提升综合应急能力。要结合实际进一步规范和完善应急预案,细化应急处置程序,严格执行预案评审和备案制度,提高预案的针对性和可操作性。要加强预测预警工作,保持与气象、水文等部门的密切联系,及时掌握暴雨、雷电、大风等自然灾害的预警信息。要加强电力应急救援队伍建设,加强应急物资、装备配备和管理,积极开展多种形式的应急演练,加强与地方政府、社会的衔接和配合,完善应急联动机制,提高事故救援和应急处置能力。要总结重大活动保电工作经验,健全完善重点时期电力安全保障工作机制,保证重大活动安全可靠供电。要认真对照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关要求,进一步完善企业内部安全信息报送制度,理顺信息报送流程,切实做好电力安全信息报送工作,确保电力突发事件及时、准确、如实上报。
(七)扎实推进安全生产基层基础建设。
安全生产重在基层,重在基础。基层安全工作抓好了,安全基础打牢了,安全生产才能有根本保证。一是要继续加大安全生产投入,保障安全生产设施、技术装备配置到位,为安全生产创造良好的条件。大力推动“科技兴安”,不断增加安全生产专项资金,在设备治理、事故预防、现场监控、抢险处置等方面组织开展安全生产技术攻关,加强安全生产科技成果的推广应用,提高安全生产技术水平和安全装备水平,依靠科技进步,有效防范和遏制安全事故发生。二是加大反违章工作力度。要结合当前深化依法治理、强化“打非治违”的一系列工作部署,深入开展反违章专项行动,围绕安全管理、现场作业、设备设施、人员防灾避险四个重点环节,下大力气治理有法不依、有章不循行为,严肃整治管理性、作业性、装置性违章现象。要深刻吸取近年来电力人身伤亡事故教训,突出电力建设、检修任务繁重的重点时段,突出易造成人员触电、高坠、物体打击等事故的危险作业环节,突出电力生产、施工中事故易发的作业地点,加强监督检查,严厉查禁违章,尤其对习惯性违章现象要始终保持高压态势,及时查处,及时曝光,严加考核。三是加强和规范安全培训工作。今年,我办将按照国家能源局《电力行业安全培训工作实施方案》要求,全面组织开展对全省电力企业负责人、安全分管负责人及安全管理人员“三种人员”的培训,严格落实“三种人员”持证上岗制度。各单位要认真落实好这项工作,切实提高企业负责人和安全管理人员的整体素质,夯实安全管理基础。同时,企业作为安全生产的责任主体,要牢固树立“培训不到位就是安全隐患”的理念,足额列支安全培训经费,严格培训制度,开展全员安全培训教育,保证从业人员具备安全生产知识,熟悉安全规章和操作规程,掌握安全技能。要重点加强新进员工、外包工、劳务派遣工的教育培训,加强安全警示教育,使员工养成自觉遵守安全规章制度的良好习惯,严格做到先培训后上岗。
(八)切实加强对电力安全的监管。
一是加大依法监管力度。认真贯彻落实新《安全生产法》和电力安全监管规章制度,增强运用法制手段解决安全生产重大问题的能力,巩固与相关部门的联动工作机制,开展电力安全监管联合执法工作。加大电力安全执法力度,重点查处违反新《安全生产法》、拒不执行安全整改指令、无证施工、瞒报事故等违法违规行为。认真做好电力安全事故、事件调查处理,严格按照“四不放过”的原则查处事故、追究责任,落实防范措施。二是深化专项监管工作。针对安全生产和监督管理中存在的普遍性、典型性问题,组织开展新《安全生产法》执行情况、燃煤电厂环保设施运行安全、电力企业网络与信息安全等专项监管。三是深入开展隐患排查治理。坚持“四不两直”,定期、不定期对电力企业进行督查,对违规违章行为严重的企业和重点部位,组织专家集中会诊,蹲点督导,监督企业落实整改措施,堵塞安全漏洞,坚决杜绝事故发生。坚持和完善“三级”重大隐患挂牌督办制度,实现重大隐患及时挂牌、过程督办、慎重摘牌的全过程闭环监管。四是切实加强电力建设施工安全监管。做好重大电力工程项目驻点监管和监督抽查,完善电力工程质量监督管理体系,抓好施工起重机械、脚手架和模板支撑体系等关键环节的安全风险管控,坚决杜绝电力建设人身伤亡事故。五是强化应急管理。配合省政府修订《山东省处置电网大面积停电事件应急预案》,推进电力应急平台与省政府应急办平台的对接,增强各部门协同应对突发事件的能力。进一步做好自然灾害等突发事件预警预测,健全应急信息收集、报告、反馈机制,提高应急处置能力。
强调“崇尚实干、狠抓落实”。抓好安全生产工作,不在怎么说,关键在怎么做。各单位要把主要精力投入到抓落实当中,坚决克服形式主义、官僚主义等问题,不折不扣落实安全责任和措施,真抓实干,确保实现电力安全生产长治久安。
同志们,做好电力安全生产工作责任重大,任务艰巨,让我们在国家能源局和省委、省政府的正确领导下,牢固树立大局意识、责任意识、红线意识,振奋精神,扎实工作,确保全省电力安全生产工作持续稳定,为全省经济和社会发展做出应有的贡献!谢谢大家!
教育工作会议讲话材料篇十
同志们:
这次全省国税工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议、省经济工作会议精神,传达贯彻全国税收工作会议的部署和要求,总结20xx年国税工作,部署20xx年工作任务。下面,我讲三方面意见。
一、关于20xx年国税工作。
20xx年,湖北国税开拓创新,锐意进取,各项工作在原有的基础上取得了新的进展。
(一)教育实践活动取得新成果。在深化第一阶段活动成果的基础上,高质、高效推进第二批教育实践活动。一是敞开大门搞活动。坚持真开门、开大门,广泛听取意见和建议,全系统召开座谈会1904场,走访党政部门1965个,走访纳税人4.4万户,发放征求意见函和调查问卷10.2万份,征集意见和建议8198条,做到知民心、顺民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子听意见。对照“为民务实清廉”、“三严三实”的要求,深入查摆“四风”问题,开展批评和自我批评。省、市州两级局“一把手”与下级局主要负责人谈心215人次,党组累计查摆“四风”问题2484个,班子成员累计查摆“四风”问题7564个,提出自我批评意见8763条,相互批评意见9804条,达到了“团结—批评—团结”的目的。三是脚踏实地抓整改。按照“四个回应”和整改“五制”的要求,全面落实整改任务,省局领导主动认领了基层反映的问题在下面、根子在上面的138个问题,各级领导班子完成整改任务2728个,班子成员完成整改任务7596个,建章立制2340个。开展“三清三察三审三治”专项整治,清理公务用车37辆、停建楼堂管所28个、腾退超标准办公用房3.59万平方米。第二阶段活动成效显著,涌现出施星灿、彭光敏、姜传武和“刘磊式服务团队”等一批先进典型,省局、黄冈市局分别在总局召开的全国性会议上作了经验交流,得到各级领导的充分肯定,新华社、人民日报等40多家主流媒体报道了我省国税系统教育实践活动成果和经验,提高了湖北国税的社会认可度和美誉度,在总局委托第三方开展的纳税人满意度调查中,满意度达到98.8%,排名全国第八位。
(二)服务经济发展推出新举措。坚持依法征税,不断提高收入质量,圆满完成税收任务,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。认真落实各项税收优惠政策,涉及税额310亿元。顺利实现铁路运输、邮政业、电信业等行业“营改增”扩围。20xx年底,全省“营改增”试点纳税人较试点启动时增加7.74万户,试点企业共入库税款63.7亿元,结构性减税23.6亿元,减税面由试点初期的92.6%扩大到97.5%。按照省委、省政府学习上海自贸区经验开展先行先试的要求,省局研究制定了9条服务新措施。认真落实小微企业优惠政策,所得税优惠面达99.47%,全省97.8%的小规模纳税人享受了免缴增值税优惠政策。全年办理出口退(免)税121.8亿元,促进外贸稳定增长。同时,免收普通发票和税务登记证工本费1905万元。
(三)推进依法行政取得新进展。全面清理涉税审批事项,省局取消清单外涉税审批事项67项,实行税务行政审批事项清单管理。全系统制发税收规范性文件87件,对市州局63件税收规范性文件实施了备案审查,纠正6件存在合法性问题的文件,对各级地方政府及其部门的908件涉税文件进行了合法性会办,维护了税法严肃性。认真落实《税务行政处罚裁量权实施办法》。强化重大税务案件审理、税收执法案卷评查和复议应诉工作。全系统举办依法行政专题讲座32场次,各级国税机关党组开展了集体学法,提升了依法行政能力。积极开展法治单位创建活动,7个单位被表彰为湖北首批法治创建活动先进单位、37个单位被表彰为示范单位。深入推行税收执法责任制,平均执法正确率达99.99%。开展税收宣传月和国家宪法日活动,国税20xx年系列宣传、税法进机关、局长在线访谈等活动,扩大了税收宣传覆盖面和影响力。
(四)纳税服务质效实现新提升。以“便民办税春风行动”为抓手,推动县级纳税服务规范在全省落地生根,打造县区样板建设单位,试点探索市级纳税服务规范。评选表彰了全省纳税服务明星54名,其中最佳服务明星24名,发挥了典型示范效应。省局12366热线全年受理来电109万次,并联合武汉市局开展了“12366局长热线”工作,热线咨询服务质效进一步提高。研发使用了“免填单”系统,将86项涉税事项纳入“免填单”范围。推行出口退税远程申报系统,对重点出口企业和大企业提供“一对一”和“直通车”服务。清理取消了自行设立的22个文书报表,对保留的56个文书报表进行统一编码。统筹规范进户执法行为,实行进户审批制度,做到“一事不二进”、“一年不二查”。对小规模纳税人按月申报改为按季申报,并将生产企业出口退税审批权限下放到县市区局。扩大同城通办范围,各市州城区都实现了同城通办,7个地方还实现了同市州通办。整合网上办税服务厅功能,开发应用免费的网上申报和网络发票系统,实现了新老系统的顺利转换。今年1月起,全省35.1万户纳税人使用新系统进行网上办税。推行财税库银横向联网,全省69.2%的税款通过该系统缴入国库。
(五)税收管理水平跃上新台阶。武汉、十堰、仙桃开展的综合征管改革试点取得了突破性进展,其他市州试点工作进展顺利,全省税源分类分级管理格局基本形成。以风险防控系统为依托,通过抓统筹、重分析、强应对、严考核,初步构建了全省一体化的税收风险管理格局。20xx年搭建32个骨干行业(产品)评估模型,选编了100个优秀纳税评估案例,风险管理税收贡献率达1.71%,比20xx年提高0.42个百分点。加强网络发票信息管理,规范代开发票管理。完成金税三期工程网管系统的安装部署和调试工作。加强水泥、福利企业、金银首饰等行业管理。制定消费税涉税信息采集管理工作规程,规范消费税涉税信息采集。加强石脑油、燃料油消费税退税管理。作为全国8个试点省份之一,积极参与总局增值税税控系统整合工作。开展车购税征管改革试点,开发运用机动车开票系统,推行车购税便民十项措施。出台加强企业所得税管理的意见,提高所得税汇算清缴质量,汇算清缴面达到99.8%。强化国地税协作,提升大企业税收管理水平。推进国际税收“一体化”管理试点,主动将国际税收管理融入税收征管大体系。做好“走出去”企业管理和服务工作,全年实现非居民企业税收16.37亿元,同比增长16.7%;反避税贡献税款5.98亿元,比20xx年增长4倍以上。提升数字稽查和分类分级稽查工作水平,联合地税局开展重点税源企业检查,打好常规稽查、专项检查、专项整治的“组合拳”,全年稽查收入实现31.44亿元。加强废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费征收和工会经费代收工作,全年征收废弃电器电子产品处理基金1.47亿元、文化事业建设费1.21亿元,代收工会经费15.03亿元。
(六)干部队伍激发了新活力。深入开展干部选拔任用条例的学习,加强各级领导班子建设,规范机构人员管理。开展高端人才培训,做好省局各类专业人才库入库人员的选拔、培训、管理和使用工作,2人成为总局第二批领军人才培养对象,4人入选总局党校兼职师资库,34人入选总局专业人才库。切实履行施教职能,推进省税务干部学校正规化建设,有计划分层次地抓好各类税收业务培训,全省共举办脱产培训、视频培训、网络培训等2323期,培训124555人次。有效开展巡视工作,对2个市州局、3个县市区局开展了巡视和调研。深入开展政风行风建设,是全省唯一一家总分在90分以上的单位,再获第一名。全省13个市局获得行风评议第一名,其中,十堰、荆门、孝感3个市局获得行评“满堂红”,市局和县市区局都获第一名。加强党建工作,组织开展“七一”评先表彰活动和“学习焦裕禄、争做好干部”八个一系列活动,天门市局金嘎敦同志被全国总工会授予“五一劳动奖章”。加大离退休干部工作制度建设,认真落实了离退休干部政治和生活待遇。
(七)党风廉政建设呈现新气象。以党风廉政“八大工程”创新项目为抓手,落实“两个责任”,构建“作风建设、惩治腐败、科学预防”党风廉政建设的新格局。襄阳市局积极开展税检协作,推进“依法履职免责”工作,得到总局王军局长、冯惠敏纪检组长批示肯定。开发应用内控机制管理信息系统,促进对廉政风险的预警防控。坚持“有案必查、有腐必惩”,全系统立案查处17件,处分21人,查处违反中央八项规定案件8起,给予党纪政纪处分19人。充分发挥“一校四中心”的廉政教育主阵地作用,依托“湖北国税廉政网”、手机短信、微信微博等载体延伸廉政宣教平台,组织基层单位因地制宜创建廉政宣教室,开展廉政文化“进机关、进基层、进家庭”等活动。
(八)行政效能得到新提高。落实八项规定和系列法规、规章以及有关财经纪律,强化财务管理,全省国税系统“三公”经费支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、县区局的三级绩效管理体系,搭建绩效信息管理平台,形成了横向到边、纵向到底的管理格局。先后承接分解了总局绩效1.0版和2.0版考评指标,全年完成17个市州局1806项指标、省局机关26个处室749项指标的考评工作,完成总局84个2.0版考评指标报送,取得绩效加分87分。我局申报的“税收风险管理”创新项目获得总局一等奖,得到满分30分。在武汉、孝感、潜江市局等8个单位探索开展了积分制、派单制、岗责制和综合评价法等个人绩效管理试点。扎实开展信访维稳、应急管理工作,妥善处理了近20起信访、舆情案件。开展重点课题调研和“一局一题”群众性调研活动,编好《湖北国税》等杂志,推进税史文化博物馆建设。加强公车管理和“星级食堂”建设。做好注册税务师管理、税务学会工作。工会、妇联、共青团等群团组织发挥了桥梁纽带作用。“三万”活动、新农村建设、“616”工程等工作取得了新成绩。
一年来,全省国税工作在困难和挑战中砥砺奋进,经受了严峻考验,取得了新的成绩。全年国税收入完成1865.4亿元,为年度计划的102.5%,同比增长11.7%,增收195.6亿元。税收总量在全国排第8位,比去年上升1位,其中武汉国税收入跨越千亿元,进入全国过千亿元省会城市前三甲。各项工作获得了各级领导和社会各界点赞,特别是组织收入工作、教育实践活动、“营改增”扩围、服务外贸出口、税收风险管理、落实小微企业优惠政策、落实农产品优惠政策、税检协作等多项工作分别得到总局领导、省委宣传部领导和省政府领导的批示和肯定。同时,全省国税部门的社会形象进一步提升,省局被省委评为“党建工作先进单位”、“‘三抓一促’优秀单位”、“支持新农村建设先进单位”、“支持脱贫奔小康先进单位”,神农架林区局、随州市曾都区局、广水市局3个单位被省纪委确定为“省级源头治腐工作示范点”,7个单位被确定为“省级廉政文化示范点”。全系统有15个单位被评为“全国文明单位”,11个单位被评为“湖北省文明创建示范点”。省局先后通过档案管理省特级复查和综合治理、省政府目标责任考核检查,都被评为优胜单位。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题。在服务大局上,有的单位主动融入经济社会发展大局的意识不强,对经济运行中趋势性、苗头性问题的敏感度不高,不善于抓税收分析,不善于处理经济与税收、调控与聚财的关系,税收职能作用发挥不够充分。在依法治税上,一些单位执法风险意识不够强,税收执法不规范、随意性较大,有法不依、执法不严的问题依然存在。在征管与服务上,税收征管流程有待进一步优化,有的管理措施操作性不够强,对日益增多的税源跨区域流动应对的有效办法不多,管理与服务措施跟进滞后;有的单位对管理与服务并重的认识不足,有时出现偏废;各类税收数据标准不一的问题较为突出,数据应用水平较低。在队伍建设上,人才的培养、使用和激励机制不够健全,一些业务岗位的高端人才匮乏,队伍活力不足、动力不够的问题亟待解决。特别是在党风廉政建设上,少数单位执纪失之于宽、失之于软,责任追究缺乏刚性,顶风违纪的现象时有发生,仍有个别人员失职渎职,以税谋私。也有个别地方的干部法纪意识不强,出现群体性事件。
出现这些问题,有工作基础不牢、制度机制不完善等方面的原因,但很大程度上与一些领导干部不敢担当,纪律意识不强,规矩意识淡薄,群众观念不牢有关。务必引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、关于20xx年工作任务。
全国税务工作会议指出,20xx年税收工作要深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,有效服务经济发展新常态,坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动,坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举,坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力,进一步丰富发展完善“六大体系”,让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
根据全国税务工作会议的具体部署和省委、省政府对今年工作的总体安排,今年全省国税工作的总体要求是:深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,深刻认识、主动适应、积极引领税收发展新常态,按照构建税收现代化“六大体系”的要求,进一步提升服务大局、依法治税、改革创新、倾情带队的能力,确保税收收入稳定增长和干部队伍健康发展,充分发挥税收的职能作用,更好地服务经济发展新常态,为长江经济带建设和湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献。
(一)依法组织国税收入。
今年总局下达我省国税系统20xx年税收收入计划为20xx亿元(不考虑新的营改增收入因素),增长7.3%。按照湖北的经济发展状况,以及省委、省政府提出的“跳起来摘桃子”的要求,我们今年的省分目标初步确定增长9.8%,省分目标的完成有一定的难度,尤其是地区之间发展并不平衡,一些地方根据发展的需要还会有较高的要求,要及早谋划好,积极应对好。
坚持组织收入原则。要实事求是地确定收入目标,科学测算分税种、分行业、分地区税源的可能性,综合考虑去年的基数和今年的经济增长以及各类减税因素,合理分解和确定收入计划,尤其要加强与地方政府的沟通,不能不切实际、层层加码。严肃组织收入纪律,不得采取空转、违法预征、不落实减免税等办法来完成收入计划,严厉查处组织收入中违反税法的行为,确保税收增长没有水分。
统筹收入实现进度。省局成立税收收入协调领导小组,加强对组织收入工作的统筹规划指导。各地要把握税收收入形势以及重点税源生产销售和税源变化情况,及时查找征管薄弱环节,提高收入质量,把握收入节奏,遵循收入规律,合理安排月度免抵调库收入,保持收入持续平稳增长。
提高收入核算分析质量。建立和完善“源头防控、过程监督、结果审核、及时纠错”的会计核算监督体系,全面掌握税收资金运动的全过程,实现核算监督的常态化,确保资金安全、数据完整、核算真实、反映准确。组建核心分析团队,建立科学的收入质量评价机制,加强税收与经济匹配性考核,加强收入与风险管理贡献度考核,加强欠税考核。认真落实总局《关于进一步完善税收分析工作机制的意见》,打造税收分析“拳头产品”,组织开展符合湖北经济结构特点的专题分析,准确反映不同地区、不同行业的经济运行态势和问题,把分析成果运用好,引导征管方向,堵塞税源漏洞,化解税源风险,为地方党委政府决策提供参考。
(二)全面推进依法治税。
加快建设法治国税。加大简政放权力度,进一步深化行政审批制度改革,坚持放管结合,加强已取消税务行政审批项目的后续管理工作,逐步推行税收权力清单制度。全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度,每年4月要向社会公开a级和“黑名单”纳税人,加强与相关部门的配合,对失信纳税人实施联合惩戒。试行法律顾问制度,建立以税收政策法规人员为主体,税法专家和律师参与的法律顾问团队,发挥其在推进依法治税中的积极作用。构建法治国税指标体系,尽可能将其融入综合绩效管理中。进一步发挥依法行政领导小组的作用,着力构建依法治税四大体系,充分运用法治规划引领、法治培训滋养、法治报告督导、法治创建激励等手段,全面提升法治国税建设水平。
规范税收执法行为。认真落实新修订的《税务行政处罚裁量权实施办法》。探索建立税收执法案例指导制度,对事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的税收违法行为,给予基本相同的处理,各级稽查部门要主动引入“同案同办”的理念,积极试点。以税务行政处理决定书、行政处罚决定书、行政复议决定书为突破口,推行说理式税收执法,强化文书的说理论证,积极回应纳税人的陈述申辩意见,切实让纳税人从每一个涉税个案中感受到公平公正。修订完善《湖北省国税系统重大税务案件审理实施办法》,进一步加强重大税务案件审理工作。继续开展税收执法案卷评查工作。加强税收规范性文件制定管理,做好合法性审查、备案审查工作。落实税收个案批复管理制度,确保税法适用上的公平公正。引导中介机构,尤其是税务师事务所参与到税务行政复议中来,确保国税机关依法行政,纳税人权益依法得到保护。
加强税收执法监督。将合法性审查延伸到税收重大决策和重大执法行为等税收工作的重要环节,探索建立重大决策和重大执法行为的终身责任追究制度和责任倒查机制。进一步完善税收执法责任制,强化税收执法督察,加大对税收执法过错行为的行政惩戒力度。对外部审计检查、内部督查审计发现的问题要认真进行整改。落实好行政执法和刑事司法的无缝对接,加强与司法机关的工作协调和信息共享。自觉接受人大、财政、审计、纳税人和舆论的监督。
整顿规范税收秩序。保持查处税收违法活动的高压态势,重点查处虚开(抵)增值税专用发票、骗取出口退(免)税和偷逃税案件。有序开展重点税源企业税收检查,认真部署税收专项检查和区域专项整治。加大重大案件督办力度,强化对重大案件和异地协查的组织实施。提高稽查信息化水平,运用“嵌入式稽查管理”方法,强化稽查过程监控,逐步实现稽查电子账册,及时更新稽查情况,提高稽查质量。
(三)落实税收政策措施。
落实税制改革政策。要按照总局的统一部署,认真贯彻执行各项税改措施。继续推进“营改增”改革,今年“营改增”范围将扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业,工作量与工作难度将明显增加,要统筹考虑,同时要加强前期已试点行业的后续管理。落实消费税改革措施,平稳实施成品油消费税调整工作。对现行税收优惠政策进行全面清理,对到期的税收优惠政策及时终止,对地方政府自行出台的与税收法律法规相冲突的税收政策或变相优惠措施,要坚决予以抵制,并向上级机关报告。
提高政策服务水平。围绕落实“营改增”、小微企业、非居民企业及派遣劳务、电子商务等税收政策开展分析,围绕服务长江经济带、中部崛起支点建设、自贸区建设、新业态发展等开展税收调研,为经济社会发展建言献策。建立健全税收优惠政策落实情况的统计、核算、上报和反馈制度,强化督促检查、跟踪问效和持续改进机制,开展分税种税收优惠政策执行效应评估活动,研究制定配套措施,推动各项优惠政策的落实。
抓好各税种管理。加强增值税一般纳税人管理,全面落实增值税优惠政策。全面实施农产品进项税额核定扣除。规范交通运输业增值税税收管理。完善石脑油、燃料油消费税退税管理。贯彻落实新的车购税征收管理办法。继续推进车购税征管方式改革。做好增值税发票升级版的推行应用工作。开展货物劳务税风险防控管理。抓好企业所得税纳税评估,继续贯彻落实小微企业所得税优惠政策和固定资产加速折旧政策,做好全省所得税新申报表宣传、培训、纳税辅导工作,完善全省所得税电子台帐管理系统。进一步做好废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费征收和工会经费代收工作。落实《出口退税管理规范》,进一步完善出口企业分类管理办法,开展新一轮对出口企业的分类定级评定工作。切实抓好出口退税下放审批权后各项工作的落实。推进国际税收“一体化”工作,健全国际税逃避税防控体系。加大反避税工作力度,在“服务、管理、调查”三个方面实现更大突破。做好非居民企业税收管理工作,强化跨境税源监控分析。对“走出去”和“引进来”企业提供优质服务和业务支持,营造稳定、透明、可预期的税收环境。推动武汉、宜昌、襄阳及其他有条件的市州局,积极探索大企业税收专业化管理模式,健全完善大企业税收管理团队化和工作项目化的运作机制,完善风险管理流程,探索提升大企业复杂事项跨层级、跨区域协同管理水平。
(四)持续优化纳税服务。
推进服务规范落地。认真落实总局《纳税服务规范2.0版》,特别是省局、市州局要严格按规范加以落实。加强《规范》的宣传辅导,引导纳税人知晓、运用和监督。跟踪关注《规范》运行情况,及时发现和研究解决出现的问题。改进和优化办税流程,努力做到制度简明、程序简化、操作简便,并将所有流程及办理时限向社会公开。将《规范》落地工作纳入绩效管理,结合办税服务厅管理工作绩效,年终评选和表彰全省纳税服务规范先进单位。继续抓好样板单位建设,力争把我省《规范》落地工作打造成全国样板。
提高办税服务质量。继续深入开展“便民办税春风行动”,落实好总局一、二、三批服务新举措。继续实施领导值班制、首问责任制,加强办税服务厅前后台的业务衔接,抓好自助办税服务工作,用好视频服务系统,规范办税服务行为,确保办税服务厅优质、高效运行。整合网上办税业务,拓展网报系统功能,研究网上涉税审批,强化网上办税服务管理,逐步实现纳税人通过ca认证进行一网式办税。加快开发app手机办税软件,探索实行网上预约办税,开展纳税人网上领票、邮寄送票等服务。推行财税库银横向联网退库、更正、免抵调库等业务。深化同城通办,推行全市通办,逐步实现部分涉税业务可在全省通办。主动适应电子商务等新兴业态发展的形势,推广电子发票。进一步落实咨询专家团队制定,依托全省口径统一、运行顺畅的咨询共享平台,确保税收政策解读的统一、权威、规范,为12366服务热线提供强大支撑。大力推广“刘磊式服务”模式,提高纳税服务的质量与水平。
维护纳税人合法权益。持续宣传纳税人权利和义务,加强解读性税法宣传和纳税咨询工作,使广大纳税人熟知应享有的权利。健全纳税人权益保护机制,建立纳税人诉求收集、分析和响应制度,扎实做好税收法律援助工作。加快纳税人学校建设,将其打造成税收宣传、征纳互动、涉税维权的“纳税人之家”。减少对纳税人正常经营的干扰,在落实纳税信用等级激励机制的基础上,对每户纳税人的评估、审计、稽查,除举报、专项检查等特殊原因外,一年内不得超过一次。持续提升纳税人满意度。
(五)切实加强税收征管。
深化税收征管改革。研究制定全省深化征管改革指导意见,在巩固深化分类分级管理、税收风险管理、信息管税等工作的同时,力争在创新税源管理方式、重构征管制度体系、转变征管机构职能、优化人力资源配置等方面取得突破性进展。以落实《全国税收征管规范》为契机,探索建立全省税收征管规范。结合总局对税收管理员制度修订完善情况,按照明晰征纳双方权利义务和还权、还责于纳税人的要求,试点建立税收管理员工作清单,明确税收管理员职责事项、办理流程以及质量标准。
推进税收风险管理。建立集宏观风险分析、征管风险防控、显性风险和隐性风险管理于一体的税收风险管理新机制,坚持“五个统一”,打造全省风险管理升级版。进一步健全风险分析与纳税评估组织机构,打造实体化、复合型风险管理团队,提高专职人员比重。加强全省风险分析监控,各市州和县区局要结合实际加强风险拓展分析,为风险管理提供更加精准的指向。改进风险应对方法,采取上级集中评估、组织交叉评估、复核抽查评估等方式,对风险应对成果进行回归分析,提升风险应对质效。推进评管查互动,将评管查互动机制嵌入到风控系统中,提出改进管理的意见,持续加强税源管理。完善风控系统指标体系及功能,抓好风险管理跟踪督导与绩效考评。
加强税收协作。积极参与长江经济带税收协作,通过统一的长江经济带税收管理与服务平台,协同管理,优化服务,打造跨区域税收管理和服务升级版。制定国地税全面协作实施方案,通过建立机制、明确内容、突出重点、强化支撑,在国地税大厅互驻、信息交换、办理登记、委托代征以及税收风险管理、税务稽查、大企业税收管理等方面进行广泛深入协作,力争取得实质性进展。适应商事登记制度改革形势,与质监、工商、地税等部门共同探索推进“三证联办”、“一证三码”。
(六)大力实施信息管税。
拓宽信息来源渠道。积极争取将国税部门纳入全省《税费征收保障办法》适用范围,推进建立“政府主导、税务组织、部门配合、信息共享”的综合治税工作机制。加大从第三方获取涉税信息力度,继续抓好与相关部门股权交易、组织机构代码等信息的交换共享,积极主动获取相关单位、行业和产品的涉税信息。结合总局即将出台的数据管理规范,做好规范落实的准备工作。
强化信息质量管理与分析应用。在学习借鉴外地经验的基础上,探索建设全省数据仓库,实现综合征管软件、防伪税控系统等主体应用系统及三方涉税信息的集成管理。严把基础数据采集关、录入关和审核关,抓好数据质量管理系统指标完善与运用工作,提高数据质量。抓好纳税人申报信息、发票信息和第三方涉税信息的比对工作,提升信息分析与增值应用水平。
抓好系统运行管理与安全保障。坚持信息系统建设一体化原则,严格归口管理,加强统筹规划,避免分散建设、重复开发。梳理完善管理制度,建立系统安全防护及准入规则。建立完善机房建设标准,做好省、市、县三级设备更新和网络改造。加强系统日常运维,开展系统健康检查,排除风险隐患。做好系统安全的宣传培训、实地检查和安全演练,完善应急管理机制,确保应用系统和网络信息安全。
(七)不断加强队伍建设。
优化人力资源配置。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照“制度优先、业绩出众、群众公认”的要求选拔干部,严格坚持干部选拔原则,坚持民主推荐、竞争上岗等方式选拔干部,不简单以票取人,以分取人,提高选人用人的公信度。加强领导班子建设,注重对各级领导班子的综合分析研判,及时了解和掌握班子运转情况,配齐配强领导班子,把理想信念坚定、综合素质好、能力过得硬、善于做群众工作的干部选配到一把手岗位上来。完善干部交流轮岗制度,加大干部交流力度,探索与地方建立挂职交流的新机制。规范干部任职地域与期限,省局下派的干部一般不低于5年,县局以上主要领导原则上必须异地任职,在同一地方任职时间较长的要考虑交流。健全领导干部管理监督机制,进一步加大领导干部监督力度,做好任中审计和离任审计工作,切实把干部监督的具体方法要求嵌入考察任用过程,坚决防止“带病提拔”。做好后备干部选拔、培养和使用工作,加强和改进优秀年轻干部的培养选拔,今年上半年要完成省局厅局级后备干部选拔,下半年完成市县局领导班子后备干部选拔。认真开展干部人事档案专项审核工作,对“三龄两历一身份”进行重点审核。继续抓好干部职数清理检查工作,不得超职数配备,非领导职务干部不得同时兼任现职领导,根据岗位职数空缺情况,加大干部选拔力度,优化领导干部队伍结构。完善系统人员调动、机关遴选及干部奖励等一系列制度办法。认真做好公务员招录工作。
做好规范津贴补贴工作。继续实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,领导班子成员分片包干,职能部门密切配合的机制,实行网格化管理,做到人人有职责、人人需负责。准确把握填报口径,严格按标准测算,数据测算到每位干部职工,确保真正选出符合大多数干部利益的最优方案。要通过各种渠道和方式,让全体干部职工知晓总局、省局政策和相关规定。时刻关注基层干部的思想动态,有针对性地做好重点单位和重点人员的思想工作,认真倾听、真诚沟通、及时回应基层干部的意见和诉求,满腔热情地帮助基层解决实际问题。各单位要严格按照审批方案组织实施,不得擅自变通。对违反津补贴政策和有关规定,擅自新设发放项目,超范围、超标准违规发放津贴补贴的,要坚决纠正并严肃追究主要负责人及有关人员的责任。
抓好教育培训工作。制订全省国税系统“十三五”干部教育培训规划。抓好新录用公务员初任培训,探索推行“脱产培训+岗位实训+实习锻炼”的培训新模式。抓好领导干部培训,举办领导干部战略管理高级研修班和青年干部成长培训班,提升领导干部能力和综合素质。适时举办稽查、反避税、大企业管理、风险管理岗位为主体的erp高端人才培训,通过几年时间培养一批适应现代化管理要求的人才。将法治培训作为领导干部培训和各类岗位培训班的必修课程。充分发挥省税校教育培训“主阵地”作用,加快推进廉政教育基地、实训平台和网络教育平台建设,建立完备的教学体系,充分发挥兼职教师队伍作用。
强化党建和思想政治工作。扎实做好各级一把手抓基层党建工作,大力弘扬“抓党建也是政绩,而且是最大的政绩”的理念,牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建是不称职,不抓党建是渎职”的思想,树立党组织抓党建的鲜明导向,以高度的政治自觉担当起从严治党的重大政治责任。以争创党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部为载体,推进党员干部创先争优。在各个领域培养、选树一批辐射力、带动力强的示范点和先进典型,发挥示范引领作用,激发正能量。认真落实新修订的《全国税务系统思想政治工作办法》,科学认识和把握新形势下思想政治工作的特点和规律,提高思想政治工作的针对性和有效性。全面推进“道德讲堂”建设,大力弘扬和践行社会主义核心价值观。继续深入推进“三抓一促”活动,不断改进机关作风。认真做好学习型、服务型、创新型机关创建,推进党务公开。加强注税行业党建工作,做到行业党建全覆盖。以党建带动工青妇团等群众组织立足本职开展活动,进一步活跃机关氛围,增强机关凝聚力。要从政治上尊重、生活上照顾、精神上关心离退休老同志,认真落实好老干部工作政策。
(八)抓好党风廉政建设。
落实“两个责任”。健全“两个责任”落实机制,制定明确的责任清单,编制具体的任务书、时间表、路线图,把惩防体系建设任务科学分解、细化到各部门、各岗位。组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查考核,实行“一考双评”,督促各责任主体落实好“一岗双责”,对发现问题较多、群众来信来访较多、廉政测评满意度较低的,要约谈单位主要负责人或领导干部本人。
加强作风建设。深入开展作风建设“巩固深化拓展”活动,对教育实践整改落实情况进行“回头看”,实施“三查三找”,推进“五化建设”,将集中反“四风”、改作风转为经常性的作风建设。今年中央将开展以“三严三实”为核心内容的主题教育实践活动,要及早谋划,统筹安排。开展经常性、制度性、机制性明察暗访,加强对公务接待、厉行节约、公务消费等规定执行情况的监督检查,加强对干部作风状况的评价考核,严肃查处纪律和作风方面典型案件,对违反规定的行为点名曝光。坚决查纠“门难进、脸难看、话难听、事难办”等行为,着力解决政策落实“两个一公里”的问题,持续改进政风行风。
强化科学预防。加快推进内控机制信息化升级版建设,运用内控信息平台,加强重点岗位、关键环节的廉政风险防控。及时查找工作中的苗头性、倾向性问题,研究防控措施,有效管控廉政风险。推行“网络廉政评议”,充分发挥特邀监察员作用,强化社会监督,促进干部廉洁自律。健全和完善“一案一分析、一案一通报、一案一教育”制度,进一步提高国税干部廉洁从税意识。推广襄阳经验,深化税检合作,推进“依法履职免责”工作全面开展。
健全惩治工作机制。建立健全督察内审、巡视、稽查、监察“四位一体”的大监督体系,共享内外资源,统筹监督力量,形成网格化监控格局。加强与有关部门协作,聚焦“营改增”、公车改革、规范津补贴、“四风”等问题,加大经常性、规范性内审力度。统筹组织常规巡视和专项巡视,把能否发现问题作为衡量巡视工作质效的主要标准。加强和规范涉税案件“一案双查”工作,堵塞管理漏洞,防范廉政风险。加大案件查处力度,严肃查办税收执法和行政管理重点领域、关键环节中的腐败案件。
(九)切实加强行政管理。
做好政务服务。按照中央要求,在国家“十三五”规划及总局“十三五”规划的指导下,科学分析新常态下湖北国税工作的阶段性特征,以“六大体系”为主线认真抓好“十三五”规划编制工作。进一步提高《湖北国税》办刊水平。围绕省局重点工作开展信息编报,组织好税收宣传月活动和“六五”普法工作。重视新媒体运用,充分发挥内、外网站作用。按照提升税收治理能力和治理手段现代化的要求,修订省局机关行政管理制度办法。强化税务综合办公信息系统的运行维护。加强档案资料管理,做好税史文化博物馆实体馆、电子馆和文字馆的更新维护工作。抓好安全保密和外事管理工作。
规范财务管理。按照“先有预算、后有支出,支出符合预算”的原则,规范预算审批,大力推进预算公开,增强预算透明度,接受社会监督。狠抓预算执行,严格落实分析、通报、约谈和公示制度,提高资金使用效率。优化支出结构,继续向基层、征管和重点工作倾斜。细化开支标准,严格审核把关,严控“三公”经费和会议费,大力压缩一般性公用支出。严格基本建设管理,杜绝“三超”项目。加强财务监督检查,促进各项财务制度落实到位。认真执行政府采购各项制度,提高依法采购水平和效率。
抓好后勤管理。制定和完善机关资产、办公用房、公务用车、公务接待、后勤服务等方面的管理制度,稳步推进公务用车改革,严格以制度管人管物管事。继续开展“星级食堂”建设,大力倡导“文明餐桌”,提倡“光盘行动”,抓好节能减排,建设节约型机关。积极参与社会管理综合治理工作,维护部门及单位稳定。
(十)深入推进绩效管理。
完善绩效指标体系。对接总局3.0指标,做好指标的责任分解工作,对于完全属于省局层面的指标,不再层层向下考评;对于分级负责的指标,要结合工作实际进行分解完善,逐级落实考评。要积极融入各级党委政府重点工作,将其纳入绩效管理指标体系。充实本级重点工作、特色项目和薄弱环节的个性指标,在指标体系中突出完善依法治税、税制改革、风险管理、服务规范、税收宣传、舆情应对、队伍建设、党风廉政等重点工作内容,加强过程管理。增强指标考核标准、目标要求、考评方法、数据采集方式、评分方法、考评时间节点、考评周期的科学性,继续优化加、减分项目,形成覆盖主要工作、核心环节、贯穿全过程的科学指标体系。
强化绩效管理运行。深化绩效日常分析,推行讲评例会制度,建立工作倒逼机制,查找薄弱环节,推动持续改进。加强配套制度建设,细化考评规则,严格通报制度,强化绩效考评。加大考评结果在单位评先评优、领导班子和领导干部年度考核、干部选拔任用、人才培养、工作问责等方面的应用力度。采取理念教育、宣传辅导、工作调研等形式,推动绩效文化的建设,引导干部树立绩效管理的时间意识、效率意识和发展意识,用绩效思维和绩效管理方式来思考工作。
推行个人绩效管理。认真落实总局即将出台的《关于加强平时考核、推行数据化管理、促进税务干部全面发展的意见》,探索建立体现湖北特色的个人绩效考评体系,做到战略目标落实到部门,部门任务细化到事项,事项内容分解到岗位,岗位责任指向到个人,科学实施考评,运用“等次积分”方法,确保结果公平公正,并将个人绩效成绩纳入个人绩效档案。各市州局要结合地域和职能特点,形成有利于组织任务与个人责任紧密结合的个人绩效管理办法。
我想特别就税收宣传和舆情管理问题单独强调几点:
关于税收宣传工作。按照“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求,唱响主旋律,传播正能量,构建税收大宣传格局,把税收故事越讲越精彩,让税收声音越来越响亮。要突出特色。各单位各部门要把开展的每一项工作,特别是税务总局和省委、省政府安排的重点工作、领导最为关注的工作,放眼全国全省站位考量,事前要周密部署,制订方案,事中要加强分析,掌握进展情况,事后要搞好总结评估,善于发现亮点和典型,拿出有见地、高质量、可推广的措施和经验,采取信息简报、工作专报等形式,及时向税务总局、省委政府报告,同步开展新闻宣传。今年,在紧扣总局安排的十项重点任务的同时,要以服务长江经济带发展为主题,开展专题性、系列化、集群式的宣传报道,打造税收宣传品牌,突出湖北国税特色,为全省国税系统增光添彩。要强化激励。从今年起,要把税收宣传工作纳入绩效管理,合理设定考核指标,做好考核结果的转化运用。对各市州局、省局机关各单位提供的宣传素材、落实选题、写稿用稿情况,要按月统计、按季通报。继续抓好“功勋(模范)通讯员”和税收好新闻评选表彰,按年评选“税收宣传先进单位”,凡是因工作出色产生的新闻稿件、专题报告受到省部级领导批示表扬的,对相关单位和执笔人实行奖励。要加强协作。配强配精税收宣传骨干,保证省局有3至5人、市局有2至3人、县局有1至2人专职从事税收宣传工作。成立重要材料写作、重点项目宣传、重大舆情应对专门小组,壮大做实湖北国税专家评论员、特约通讯员和处室宣传联络员队伍,及时为湖北国税发声。加强与省级以上主流媒体、上级局和相关部门的协作,力推税收宣传精品,争上大报大刊,多上头版头条。要探索推行国地税联合新闻发布会,扩大宣传声势,掀起“最炫税务风”。
关于舆情应对工作。各级国税机关领导干部特别是主要负责人要清醒认识“税感强烈”的税收新常态,想问题、做决策、干工作、带队伍都要有舆情意识,最大限度防止负面舆情的发生。要健全落实信访、舆情、应急管理“三位一体”工作机制,落实工作规定和联席会议制度。进一步规范涉税信息发布,严格执行税收政策“三同步”制度,做好对税收政策的解读。加强舆情监测,依托省局网络舆情监控平台,密切跟踪和掌握涉税舆情信息,做好舆情分析研判。各级国税机关按照属地管理、分级负责的原则,专人实时监测舆情,做好本地网站、论坛的监测分析工作。加强舆情应对,抓好突发事件处置,积极协调各部门及时有效处理涉税舆情,提高舆情反应和处置能力。
三、努力适应新常态,开创国税工作新局面。
今年的十项重点工作是在经济发展新常态下推进税收现代化的重大举措,是适应、引领税收新常态、服务经济发展新常态的主要内容,任务繁重而且艰巨,我们一定要树立只争朝夕,时不我待的使命感,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以钉钉子的精神,咬定目标,笃志前行,狠抓工作落实。
(一)与时俱进认识新常态。
年前召开的中央经济工作会议指出,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态不仅属于经济领域,其他领域也一样具有新常态,税收工作也不例外。所谓“新”,是指与以往不同,具有时代性。如果认识不到新常态下的新特征、新趋势、新动力,就认识不到这种深刻转变的必然性,不仅难以适应新常态,更难以把握税收工作的主动权。所谓“常”,说明当前这种状态具有长期性。如果认识不到新常态下的新特征、新规律、新要求,就认识不到这种深刻变化的决定性,不仅难以适应新常态,更难以“走在前列”。这个“常”,还是一种“正常”,具有正当性。如果认识不到这种变化的新要求、新标准、新考验,就认识不到这种变化的艰巨性,不仅难以适应新常态,更难以走出我们的思想误区、工作误区。
认识新常态,关键是与时俱进,要转变我们传统的思想、做法与习惯。经济发展的新常态,要求我们抛弃速度情结的旧思想,牢固树立经济税收观,建立更为科学、合理的收入组织和质量管理体系;税收法治的新常态,要求我们抛弃率性而为的旧习惯,坚持依法征税、依法管理、依法服务,建立完备的法治国税新体系;创新驱动的新常态,要求我们抛弃路径依赖的旧思维,坚持改革创新,管理创新,建立顶层设计与基层创新相适应的创新机制;纳税服务的新常态,要求我们抛弃以我为主的旧做法,坚持以纳税人合理需求为导向,持续改进,建立起“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务新体系;作风建设的新常态,要求我们抛弃官本位的旧传统,坚持以民为本的群众路线,坚持清正廉洁的工作作风,坚守八项规定的行为规范,努力做到“三严三实”,建立起干部在不廉洁问题上不想为、不能为、不敢为的严密监督控制体系。
(二)解放思想适应新常态。
要在解放思想中步出误区。要步出“重知不重行”、“见物不见人”、“利小不利大”的误区,把知行合一、以民为本、科学发展、持续发展、和谐发展的理念贯穿于我们的具体实践。
要在解放思想中创新理念。要树立善治理念,以纳税人为中心,依托现代科技手段,调整优化征管业务流程、纳税服务方式,寓治理于服务之中,树立平等信赖合作的税收征纳关系。要树立法治理念,提高运用法治思维和法治方式做工作的能力,任何的改革与行为都要做到于法周延、于法有据。要树立共治理念,既要为经济社会发展大局服务,又要发挥税收优势参与和支持社会治理。要树立数据理念,紧跟大数据时代的步伐,以“数据驱动”提高国税工作的智能化水平,引领税收现代化建设不断前行。
要在解放思想中发掘动力。从标杆中寻找动力。只有找到标杆,才能不断赶超先进,率先发展。要找到“省内标杆”、“国内标杆”和“国际标杆”,在学习标杆中突破发展局限,在赶超先进中培育竞争优势。从差距中寻找动力。要克服“自满”、“自闭”的心态,不固步自封,不自我封闭,既要纵向比,更要横向比,还要跟先进比、跟标杆比,把差距作动力,跨越发展。从典型示范中找动力。我们不“自满”、“自闭”,但更要有自信,湖北国税长期以来创造了许多好的经验与做法,有许多好的典型,要善于总结并继承发扬。全省国税系统各条战线、各个岗位都要树立典型,典型就从身边的人中产生,让大家能学能比,见贤思齐。今年省局还将继续开展管理创新活动,要按照“总结一批基础管理创新经验、建立一批管理创新项目库、推广一批管理创新项目、表彰一批管理创新先进典型”的总体要求,真正把具有基础创新、原始创新的项目挖掘出来,以推动我们的工作。
(三)敢于担当引领新常态。
敢担当,就是要敢担责、善作为。各级领导干部,既要对上担当,出现问题和矛盾,不能只做“报警员”,不能将问题往上一推了之。作为班子成员,要担当起该担当的责任,在其位、谋其政、履其职、担其责,知难而进、迎难而上,善始善终、善做善成。也要对下担当,在任一方,守土有责,必须保一方平安。既要把本级局建设好,也要关心下属的县市区局乃至基层分局,面向基层,关心群众,钱要向基层倾斜,情要向基层倾注。同时,还要为地方经济发展大局担当,坚持把国税工作置于当地经济发展的大环境中去思考、定位和部署,充分发挥税收在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”中的积极作用,以责无旁贷的精神和“功成不必在我”的胸怀,干在实处,走在前列。
敢担当,就是要用智慧、抓落实。各级国税机关领导要把抓落实作为重大政治原则、政治纪律和组织纪律,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要健全机制抓落实,修改完善省局机关及系统督查督办制度,形成统筹协调、闭环运行、绩效考评、问责追责机制,优化任务立项、台帐管理、跟踪督办、办结销号、情况通报工作流程。要明确重点抓落实,落实好总局和省局重要会议精神、重要文件精神、年度重点工作任务、领导同志批示及交办事项,重大专题活动和阶段性工作任务的贯彻落实。20xx年,省局将按季召开宣传、舆情、绩效和督办等重点工作落实联席会,重点协调督办省局各单位、各市州局税收宣传、舆情应对、绩效管理、督办事项的落实情况,并将落实情况纳入绩效管理。要创新方法抓落实,及时、全面、准确传达上级精神,做好任务分解,明确责任分工,加强执行过程调研,运用典型示范带动,加强督促检查,通过明察、暗访、回访等多种形式督促工作落实。要坚持文化引领与管理推动相结合,既要以文化凝聚力量,以文化提升境界,也要把绩效管理作为改作风、带队伍、促工作的重要抓手,让绩效管理在激发干部活力、促进管理创新中发挥重要推动作用。要坚持“连天线”与“接地气”相结合,在不折不扣地落实上级工作部署的同时,要走出拘泥于“上传下达”的工作圈子,克服单纯依赖上级指导和单一执行任务的观念,做到勇往直前但不心浮气躁,统筹协调但不裹足逡巡,步调一致但不机械僵化,创造性地开展工作。
敢担当,同样要讲规矩、守纪律。讲规矩,守纪律是对每一名国税干部最基本的要求。作为国家公职人员,做事不能“任性”,不能不讲规矩,不能视党纪政纪为儿戏。不讲规矩,税收执法风险大;不讲规矩,涉及干部的问题不公平、不公正、不公开,群众有意见;不讲规矩,财务管理、党风廉政都容易出问题。要把讲规矩作为政风行风建设的第一根本,作为国税工作的底线,贯穿于国税工作的各个环节,让广大国税干部想干事、干成事、不出事。特别是各级国税机关领导干部要时刻保持清醒头脑,养成被管理、被监督的习惯,学会在约束中工作,习惯在监督下干事,自觉在法纪的框架下行动,规规矩矩办事,清清白白做人。
同志们,做好今年的税收工作任务光荣而艰巨,我们要以大智慧认识、适应和引领税收发展新常态,以新作为创造新业绩,勇于担当,开拓进取,推进湖北国税税收现代化新征程,为加快开发长江经济带和湖北“建成支点、走在前列”做出新的、更大的贡献!
猪年即将过去,猪年即将到来,我代表省局党组提前给各位老领导、同志们拜个早年,祝各位老领导身体健康、合家欢乐!祝同志们工作顺心、万事如意!
谢谢大家。
教育工作会议讲话材料篇十一
同志们:
在地方人大会设立30周年和喜迎新中国成立60周年之际,市委决定召开这次全市人大工作会议,意义重大。为了开好这次会议,市委和市人大会经过了较长时间的酝酿和准备。会前,有关方面组织开展了深入的专题调研,市委会专门听取了市人大会党组的汇报,并研究出台了市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》。刚才,典明同志代表市人大会对我市人大工作进行了总结和部署,讲的很好,希望大家结合市委9号文件一并认真抓好贯彻落实。祁门县委书记张敏同志和黄山区人大会主任王荣花同志作了大会发言,还有其它12个单位的书面发言,从不同角度交流了加强和改进人大工作的经验与体会,也希望同志们紧密联系实际,认真学习借鉴。
20xx年全市人大工作会议以来,全市各级党委认真落实会议精神,进一步加强对人大工作的领导,有力地促进了各级人大及其会依法履行职能,充分发挥作用。各级人大及其会在市委和同级党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,按照建设现代国际旅游城市的战略部署,忠实履行宪法和法律赋予的职责,锐意进取,开拓创新,为推进社会主义民主政治建设,保障和促进全市经济社会平稳较快发展作出了突出贡献。一是监督工作实效更加明显。全市各级人大及其会围绕建设现代国际旅游城市的战略任务,抓住事关发展全局的重大事项和人民群众关心的热点问题开展监督工作,在推进“十大工程”和“四区建设”、营造良好的法制环境、加快新农村建设、加强生态环境保护、改善民生等方面发挥了重要作用。同时,不断探索加强和改进监督工作的新途径、新方法,着力增强监督实效,推动了法律法规的贯彻实施,促进了“一府两院”依法行政、公正司法。二是重大事项决定更加民主科学。坚持从实际出发,依法讨论和决定了涉及本地经济、政治、文化和社会建设等方面的一系列重大事项,决策的民主化、科学化程度不断提高,决策的透明度和公众参与度进一步增强。今年上半年,市人大会及时作出了《同意市政府将发行企业债券偿还资金列入年度财政预算的决定》和《同意市政府将偿还黄山市新安江综合治理工程建设贷款资金列入财政预算的决定》,有力支持了全市经济社会发展。三是人事任免工作更加规范有序。坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一,致力于营造良好的政治生态环境,依法任免国家机关工作人员,保证了国家机关的正常运转,为改革发展提供了强有力的组织保障。去年以来,市人大会开展的人事任免工作非常顺利,这也反映出市人大代表、市人大会组成人员素质都是非常高的。四是代表主体作用发挥更加充分。坚持从制度化、规范化入手,健全完善代表工作制度,加强和改进代表议案、建议办理和督办工作,丰富闭会期间代表活动,拓宽代表知情知政渠道,进一步激发了代表履行职责的积极性和主动性,代表工作呈现出蓬勃的生机和活力,代表作用得到进一步发挥。五是会履职能力更加突出。坚持把加强自身建设放在重要位置,切实推进思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和素质能力建设,各级人大代表、会组成人员和人大机关干部的整体素质和履职能力不断提高,较好地发挥了地方国家权力机关的作用。市委对全市人大工作是非常满意的,对各级人大及其会所取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表市委,向全市各级人大代表、各级人大会组成人员和机关工作人员,向历届人大老领导、老同志,向所有关心和支持人大工作的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
实行人民代表大会制度,是近代以来中国社会发展的必然选择,符合我国国情,反映全国各族人民的共同利益和共同愿望。党的xx大报告对发展社会主义民主政治和做好人大工作作了重要论述,指出“人民民主是社会主义的生命”,“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”,强调要“支持人民代表大会依法履行职能”、“保障人大代表依法行使职权”。对做好新形势下人大工作提出了新的要求,强调要坚持正确的政治方向,要增强工作实效,要提高履行职责的能力。金山书记在去年全省人大工作会议上也强调指出,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好,加强党对人大工作的领导,支持人大及其会依法履行职能。这些都充分表明了党中央坚定不移发展社会主义民主政治的决心,充分表明了省委对人大工作的高度重视。我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。
下面,我就进一步做好新时期的全市人大工作,认真贯彻好市委9号文件精神,讲三点意见:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持中国特色社会主义政治发展道路,很重要的一条就是要坚持和完善人民代表大会制度。面对新形势、新任务,我们要进一步深化对人民代表大会制度的本质特征、重要地位和作用的认识,切实增强做好人大工作的自觉性和坚定性。
第一,坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要任务。人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点,是中国社会主义政治文明的重要载体。历史和现实都充分证明,人民代表大会制度,能够在最广泛的范围内将人民组织到国家政权之中,进而使人民从形式到内容都成为国家的主人。在新的历史条件下,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,必须抓住坚持和完善人民代表大会制度这个重要环节,进一步健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民按照法律规定,通过各种途径和形式,参与管理国家和社会事务。
第二,坚持和完善人民代表大会制度,是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基本途径。依法治国、建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略,是国家长治久安的重要保障。人民代表大会以民主法制建设为根本任务,在立法、执法监督和法制宣传教育方面负有重要职责,在依法治国中发挥着重要作用。我市各级人大及其会虽然没有立法权,但可以通过履行法律监督、工作监督,促进依法行政、公正司法,从而为全面建设小康社会提供有力的法制保障、创造良好的法治环境。人大的职能作用发挥好了,就能把党的主张转化为人民的意志,就能使宪法和法律法规成为全社会共同遵循的行为规范。可以说,人民代表大会制度发展完善及其功能发挥的过程,就是依法治国方略深入实施、深入落实的过程。
第三,坚持和完善人民代表大会制度,是改善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的必然要求。作为执政党,我们党是通过人民代表大会来实现对国家事务的领导。只有在党的领导下,才能充分发挥人民代表大会制度的作用,而人民代表大会制度的加强和完善,又可以更好地实现党的领导。坚持和完善人民代表大会制度,支持各级国家权力机关依法履行职责,是党的政权建设的重要内容,也是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。在党的领导下把人民代表大会制度坚持好、完善好,更好地发挥国家权力机关的作用,对于改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,都具有重大意义。
第四,坚持和完善人民代表大会制度,是推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市的切实保证。当前,我市正处于大力推进“十大工程”和“四区建设”、加快建设现代国际旅游城市的关键时期,既面临难得机遇,也面临严峻挑战。抓住新机遇、迎接新挑战,进一步推进科学发展、加速崛起进程,迫切需要我们坚持和完善人民代表大会制度,切实加强和改进人大工作,调动一切积极因素,凝聚各方智慧和力量,充分激发社会活力,进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,为战胜金融危机影响、保持经济社会平稳较快发展提供不竭动力和良好环境。
在这里我想强调的是在人大工作,坚持中国特色社会主义道路,坚持和完善人民代表大会制度,必须进一步认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别。一要充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别。我国的政党制度,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不是西方的多党制。中国共产党是领导核心,是执政党,各民主党派是参政党。县乡人大代表是按选区直接选举产生的。县级以上人大的代表由下一级人民代表大会选举产生,并按照选举单位组成代表团参加代表大会。我们的人民代表大会中没有议会党团,也不以界别开展活动。无论是代表大会,还是会或专门委员会,都不按党派分配席位。我们的人大代表、会组成人员、专门委员会组成人员,无论是共产党员,还是民主党派成员或者无党派人士,肩负的都是人民的重托,都在中国共产党领导下依法履行职责,为人民服务,根本利益是一致的。二要充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别。我国是由人民代表大会统一行使国家权力,“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。各国家机关分工不同、职责不同,都在中国共产党领导下、在各自职权范围内贯彻落实党的路线方针政策和宪法法律,为建设和发展中国特色社会主义服务,不是西方的“三权分立”。人大根据党的主张和人民的意愿,通过制定法律、作出决议,决定国家大政方针,并监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法,保障各国家机关协调有效地开展工作,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。三要充分认识人大代表与西方议员的本质区别。我们的人大代表,来自各地区、各民族、各方面,就全国来讲人口再少的民族也至少有一名代表,具有广泛的代表性,不像西方议员是某党某派的代表。我们的人大代表,生活在人民中间,同人民群众保持密切联系。我们的人大代表,有各自的工作岗位,对党和国家的方针政策、宪法法律的贯彻实施情况体会最深刻,对现实生活中的实际问题了解最深入。我们的人大代表,是通过会议的方式依法集体行使职权,而不是每个代表个人直接去处理问题,各级人大会办事机构是代表的集体参谋助手和服务班子。
二、各级人大及其会要坚持围绕中心、服务大局,不断开创我市人大工作的新局面。
当前及今后一个时期,是全市上下深入贯彻落实科学发展观、加快建设现代国际旅游城市的关键时期。在这一新的历史征程中,全市各级人大及其会肩负着光荣的使命,承担着艰巨的任务。我们要进一步认清形势,明确任务,找准定位,扎实工作,不断把我市人大工作推向前进,为推进科学发展、加速黄山崛起作出新的贡献。
第一,坚持正确的政治方向。邦国委员长在今年的人大工作报告中指出:“坚持正确政治方向,是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确政治方向,最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,核心是坚持党的领导。”在这个重大原则问题上,我们头脑要十分清醒,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明。全市各级人大及其会,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,把党的领导贯穿于依法履职的全部过程,落实到工作的各个方面。无论是监督工作,还是决定重大事项、依法进行人事任免,都要做到有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。各级人大会党组要自觉接受党委领导,坚持和完善重大事项向党委请示报告制度,从制度上保证加强党对人大工作领导的要求。要充分发挥人大党组和党员的作用,通过党组织的活动和党员的模范带头作用,努力完成党交给的各项任务。
第二,切实增强工作实效。增强工作实效是做好人大工作、发挥人大作用的关键所在。一要坚持围绕中心、服务大局、融入大局。人大工作涉及社会主义经济、政治、文化、社会建设等各个方面,增强人大工作实效,关键就是要服从服务于经济建设中心,服从服务于改革发展稳定大局。全市各级人大及其会必须切实增强大局意识,牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市这个主题,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,不断加强和改进人大工作。要深入贯彻落实科学发展观,从人大工作定位和特点出发,统筹安排,抓住关键,确保中央大政方针和省、市委决策的贯彻落实,确保宪法、法律和法规的正确实施,保障改革开放和现代化建设的顺利进行。当前就是要认真贯彻落实市委四届九次全会精神,动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、振奋精神、乘势而上,不动摇、不懈怠、不折腾,确保全面完成和超额完成年度目标任务,为实现更长时期、更高水平、能够适应更强竞争的持续快速协调发展奠定坚实基础。二要坚持依法按程序办事、集体行使职权。人大及其会的职权和行使职权的程序都是宪法和法律明确规定的,依法按程序办事,是增强人大工作实效的保证。人大及其会开展工作,主要是通过会议形式,按照民主集中制原则,依照法定程序,充分发扬民主,集体行使职权,集体决定问题。要认真听取人大代表和会组成人员的意见,包括不同意见,保证他们充分发表意见的民主权力,做到充分审议、集思广益,使人大作出的决定、决议更好地体现人民的共同意志,更具有权威性。三要坚持依法监督、增强监督实效。7月2日至7日,邦国委员长来安徽视察工作时就专门强调了人大监督工作。人大的监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,目的是督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法,推动党的方针政策的贯彻落实,保障宪法法律的有效实施,保障各国家机关协调有效地开展工作,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。全市各级人大及其会要严格执行监督法,紧紧围绕市委工作中心和全市工作大局开展法律监督和工作监督,把监督的重点放到抓好“三保”、推进“十大工程”和“四区建设”、构建“四大体系”上来,督促和支持“一府两院”改进工作作风,提升行政效能,抓好工作落实。关于人大监督的重要性,在这里我再强调三点:一是监督权是宪法法律赋予人大的重要职权,人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是不可替代的。人大监督主要包括法律监督和工作监督,内容非常丰富,任务相当繁重,大有作为。二是人大监督与“一府两院”的工作,目标是完全一致的,不是相互掣肘,也不能相互掣肘;不是唱“对台戏”,也不能唱“对台戏”。人大依法搞好监督,有利于推动“一府两院”改进工作;“一府两院”依法自觉接受人大监督,有利于依法行政和公正司法。三是做好人大监督工作关键在于突出重点、增强实效。一部法律的规定有很多,但群众最关注的往往就那么几条;工作中需要解决的矛盾和问题会不少,实际上关键的问题往往就那么几个。抓住这些要害,人大监督工作就能以点带面、举一反三,取得实实在在的效果。四要坚持以人为本、从广大人民的根本利益出发。人民是我们国家和社会的主人,增强人大工作实效,必须坚持以人为本,把广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要坚持走群众路线,更好地发挥人大及其会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用。要正确反映和统筹兼顾不同方面群众的利益,认真督促有关方面及时解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,着力保障和改善民生。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体。我市有全国、省、市、区县、乡镇五级人大代表共6500多人,分布在全市各个领域,根植于人民群众之中。代表作用发挥得如何,直接关系到人大工作成效的大小,关系到人民当家作主能否真正实现,关系到现代国际旅游城市建设能否顺利推进。各级人大代表要密切联系群众,切实当好人民群众的代言人。各有关方面要加强同人大代表的联系,为他们联系群众、开展活动提供方便和条件,为他们履行职责提供物质保障、时间保障和司法保障。要进一步规范人大代表的活动方式,抓好代表学习培训工作,提高代表素质,充分发挥他们的作用。
第三,不断提高依法履行职责的能力。提高履职能力是做好人大工作的重要基础和前提。一要加强学习。人大工作涉及面广,工作的法律性、程序性、专业性很强,需要我们认真学习中国特色社会主义理论体系和人民代表大会制度理论,学习党的路线、方针、政策,学习宪法、法律和经济、科技等多方面知识。要紧密结合黄山改革发展实际,从人大工作的特点出发,注重在实践中学习,善于向群众学习,把加强学习与提高能力结合起来,更好地推动各项工作。二要完善制度。加强制度建设,是充分发挥人民代表大会制度优越性的根本要求,也是人大及其会依法履行好职责的重要保障。要把制度建设摆在重要位置,以与时俱进的精神推进人大及其会的组织制度和工作制度建设,建立适合国家权力机关特点、充满活力的组织和工作制度。要在总结实践经验基础上,根据新形势新任务的要求,进一步修改完善已有的配套工作文件和具体工作规则,及时研究制定新的工作制度和工作程序,推进工作的制度化和规范化。三要改进作风。人大最大的优势是密切联系人民群众。只有保持同人民群众的血肉联系,更好地代表人民意愿,自觉地接受人民监督,才能保持人大工作旺盛的生命力。要以饱满的政治热情、良好的精神风貌做好人大工作,坚持以人为本,加强调查研究,深入了解民情,充分反映民意,进一步密切同人民群众的联系,自觉接受人大代表和人民群众的监督。四要勇于创新。人民代表大会制度所走过的光辉历程表明,要把人民代表大会制度坚持好、完善好,必须坚持与时俱进,创造性地开展工作。要认真把握经济社会又好又快发展的新要求,认真把握社会主义民主政治建设的新任务,认真把握党和人民对人大工作的新期望,积极探索人大行使职权的方式方法,拓宽人大工作渠道,提高人大工作实效。要以宪法和法律为根据,大胆地探索推进民主政治建设的新思路、新办法、新途径,使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高,不断开辟新的境界。
三、各级党委要进一步加强对人大工作的领导,支持人大及其会依法履行职能。
加强和改善党对人大工作的领导,是做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导,支持人大及其会行使各项职权、充分发挥职能作用。
第一,更加自觉地把人大工作摆上重要议事日程。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作纳入总体工作布局,统一谋划,统一部署,统一推进。要建立健全制度,及时了解掌握人大工作情况,认真研究解决人大工作中的重大问题。各级党委每届任期内至少要召开一次人大工作会议,明确一个时期内人大工作的基本思路、主要目标和具体措施;党委会要定期听取人大会党组的工作汇报,研究解决相关问题。党委书记兼任人大会主任的,要拿出相应的时间和精力抓人大工作,切实履行好职责。坚持人大会主任列席同级党委会制度,人大会主任由同级书记担任的,主持日常工作的副主任一般应列席党委会。党委和政府召开有关全局性工作的会议、组织有关重大活动,应安排人大会负责人参加,有关工作会议要安排人大会工作机构和办事机构负责人参加。党委的重大决策和工作部署,应注意听取他们的意见和建议。
第二,更加积极地支持人大及其会依法行使职权。加强和改善党对人大工作的领导,关键是支持和保证人大依法履行职能。要支持人大及其会依法开展监督工作,把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来,做到不失职、不缺位、不错位、不越位,促进依法行政和公正司法。要支持人大及其会行使重大事项决定权,对应当由人大及其会讨论决定的重大事项,都要主动提交进行审议、讨论和决定,不断推进决策的民主化、科学化、法制化。人大及其会作出决议、决定后,党委要加强协调和引导,促进决议、决定的贯彻执行。要支持人大及其会行使人事任免权,把党管干部与人大及其会依法选举、任免干部统一起来。要尊重和维护选举、任命干部的严肃性,注意保持干部队伍在法定任期内的相对稳定,确需调整的,要严格履行法律程序。
第三,更加重视和支持人大及其会加强自身建设。要进一步完善代表选举制度和工作制度,优化代表结构,提高代表素质,既要注重代表构成的广泛性、先进性,又要注重代表的思想政治素质和履行职责的能力。要进一步优化人大会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构,适当增加法律、经济、科技、文化等方面层次较高的组成人员,逐步增加年轻专职委员。要注重加强市和区县人大会内设机构建设。要高度重视和关心人大干部队伍建设,把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划统筹考虑。要重视人大基层基础工作,特别是加强乡镇人大工作,实现乡镇人大工作的规范化、制度化,充分发挥乡镇人大在加强基层民主政治建设、巩固基层政权以及社会主义新农村建设中的重要作用。
第四,更加主动地为人大工作创造良好环境和条件。各级党委以及宣传舆论部门,要把人大制度和人大工作的宣传作为一项长期任务,改进宣传方式,加大宣传力度,组织多角度、多层次和多形式的宣传报道,使全社会了解人民代表大会制度和民主法制建设的相关知识,让人民代表大会制度更加深入人心,努力营造有利于人大工作的社会舆论环境。市、区县委党校要把人民代表大会制度的基本理论和相关知识,作为干部培训的一项重要内容,切实增强广大党员干部特别是各级领导干部的民主法制观念。要进一步加强人大的理论研究和工作研究,认真总结人大工作和民主法制建设的经验,用科学理论指导人大工作实践,不断促进人大工作新发展。要切实保障人大及其会必需的工作经费,注意改善各级人大会机关的办公条件,切实推进机关信息化建设,努力为人大及其会开展工作提供物质保障。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作,事关全局,意义深远。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委、省政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,锐意进取,扎实工作,进一步加快建设现代国际旅游城市步伐,奋力开创我市人大工作新局面,以优异的成绩迎接新中国成立60周年!
教育工作会议讲话材料篇十二
随着经济的不断发展,金融业在一国经济中的作用越来越重要,由于银行业是金融业的核心,因此它的发展对促进一国经济的稳定具有非常重要的作用下面就是本站小编给大家整理的银行工作会议讲话材料,仅供参考。
各位领导、各位同仁:大家好,非常感谢总行领导对城西支行的关心,也非常感谢各位同仁给予我们的大力支持,在工作中虽然我们只是做了自己应该做的事情,但是总行首长和同志们却给了我们更多的荣誉,在此,我代表城西支行全体干部职工向大家表示深深的谢意,也更愿意谈几点体会,与兄弟支行共同交流、共同学习、共同进步。
一、坚持特色化营销,借助外力,谋求再发展。
自2-x年年初以来,城西支行经历了一个由小到大,由弱到强的渐进过程,到去年底,存款顺利突破亿元大关,成绩固然可喜,但问题也随之摆到了我们面前,那就是职工潜力挖掘渐尽,客户资源相对减少,再发展后劲略显不足,我想兄弟支行的发展过程中可能也会或多或少遇到此类问题。
经过细致的市场调查和广泛征求大家的意见,在总行信贷营销和文明创建精神的指引下,结合城西支行实际,我们提出了搞特色化营销,借助外力,谋求再发展的整体思路。每个支行都有自己的实际情况和特点,而贯彻落实总行一系列的方针政策关键是结合实际灵活运用,最终目的是取得成效。城西支行周边由于没有大型居民区,因此,储蓄资源相对缺乏,而随着支行业务量增大,如果没有一定的储蓄存款支持则整体规模很难稳定。
为了合理调整支行存款结构,我们以总行的兼职营销员政策为突破口,通过聘用一定数量的兼职营销员,同时将支行与社区的对接服务,与学校的“小行长”活动,与企事业单位的“文明创建”活动等一系列特色化营销办法,通过学习培训等方式介绍给广大兼职营销员,再利用他们的关系和工作去开发市场,这一点也得到了广大营销员的热烈响应和大力支持,取得了良好的效果,不但解决了支行人手不够,资源不足的问题,而且储蓄存款也从去年初的壹仟万余元到目前突破了7仟万元,彻底解决了支行发展中的稳定性问题。
为了在特色化中寻求发展,我们将城西支行定位为:“以居民储蓄为基础,以汽销贷款为后盾,以大型商场为突破,以兼职营销员为外力,以理念创新为源泉,以人性化服务为手段”的特色化支行。通过扎扎实实人性化服务去扩大影响,树立形象,赢得客户,通过不懈的努力,目前已初显成效,除了与几家大型商场成功合作外,连苏宁电器等单位也主动联系我支行寻求业务合作,并主动索求合作协议,上报总部审批,不管成功与否,他们都鼓舞了我们的士气,也更加坚定了支行的决心。沿着总行的信贷营销、文明创建战略,我们的道路也必将越走越宽广,社会影响力也必将越来越大。
二、理念创新是事业发展取之不尽的源泉。
支行要发展也需要强大的动力,而理念创新就是动力的源泉,在工作中我们始终坚持以人为本的理念,十几名职工不仅仅是被管理者,他们更是决策的参与者,荣誉的共享者。在工作中我们深深感到没有什么困难能够阻挡大家团结起来的力量,十几个头脑展现的智慧结合到一起更能形成一股强大的合力。
为了更加有利于业务的发展,我们将管理模式转化为全员参与,共商大计,将权力分配转化为以业务为准,部门分享,将服务方式转化为客户经理一对一的服务,在服务手段上我们倡导一户一策,花样翻新,与社区我们搞对接,与学校我们搞“小行长”。与幼儿园我们评“无敌小宝贝”,与商场我们搞联合卡,与小单位我们提倡人性化服务,与大客户我们以总行俱乐部为依托定期联谊,资源共享,信息交流,创新的背后带给我们的是客户的信任,规模的增加,是源源不断的发展潜力。
在工作中,我们始终倡导的是钉子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,决不轻言放弃,很多客户也正是被我们的韧劲所感染,反过来又感染了我们更加努力的工作,说心里话,虽然取得了一点点成绩,我们更清醒的认识到前进的道路上仍然有许多困难需要克服,创业的压力也需要时时承受,但城西支行全体干部职工坚信,有总行党委的正确领导,有兄弟部门给予的大力支持和无私帮助,一定能够戒骄戒躁,不断学习,稳步前进,也一定能够为商业银行的发展做出更大的贡献,不足之处请多指正。谢谢大家!
尊敬的行长,各位领导:
我是综合管理部经理,我所管的工作是本部行政、后勤、纪检监察、渠道建设、风险合规、审计安保、及宣传等工作。
每年的一季度是我们的业务旺季,我们的一切工作都将围绕抓旺季促进展这一工作中心。从我的工作岗位出发,如何围绕这一中心,促进我行业务实现220xx年的开门红,我想从以下几方面开展工作:
一、是全力作好后勤保障工作,为一线前台和其他各部室工作提供便利,促进各项业务的发展。全面了解前台和各部室的运营情况,为领导决策提供依据,当好参谋。
二、从纪检监察的角度,加大督导力度,对公司、信贷和个金各项业务的进展全力督导。公司业务方面,如何化解20xx年的最后一刻建行恶意中转xx县人民医院5000万元这一难题,是我行一季度公司业务的重要工作,必须千方百计确保一季度不出现负增长,这必须主动出击,大力拓展公司业务,弥补这5000万元漏洞;信贷业务方面应紧抓烟农贷款这一突破口,拓展业务;个金业务应抓住是江圩支行新址开业和回龙圩支行开业的契机,春节外出务工人员返乡的黄金季大力拓展业务,力争有所突破。
三、渠道建设方面:1月17日xx支行已正式搬迁到新址营业。xx支行的建设已近尾声,消防和公安二证也在1月18日提拿到,现全力保证春节前开业,便于抓住春节旺季营业,为新支行实现开门红创造有利条件。同时由于xx的特殊地理位置,可有利于公司业务的发展,可有效缓解公司业务发展难题。
四、宣传方面,我考虑在手机彩玲、邮政贺卡、电子显示屏和电视广告多方位进行的基础上,重点放在春节期间一是以欢迎外出务工人员回家过年的主题横幅,在让返乡务工人员感到温馨的同时,记住xx银行,认识xx银行的优势——方便、快捷、特别是网银转帐的低资费,便于拓展网银业务和个金业务;二是春节期间群发拜年短信,宣传业务;三是将我们的优势业务引入对比,将我行与其它行的对比印刷成宣传画张贴到村镇、集市,突出优势宣传;四是借回xx行开业契机,广发宣传册,进行全面宣传。
五、在安保、审计及风险合规方面:以确保祥和和谐春节为目标,加强节前各项检查工作,及时发现隐患,将安全风险控制在未发阶段。在节前进行一次安防演练,增强安防意识,提高处置能力。
尊敬的行长,各位领导,各位同事:
很荣幸作为优秀员工代表站在这里与大家共同分享成功的喜悦。首先,请允许我向给予我们支持和关心的各位领导、各位同事致以最诚挚的感谢!衷心感谢分行给了我们一个展示自我和实现自我价值的平台,我想说,是领导的关怀,同事们的鼎力支持才让我们站在这个领奖台上,谢谢你们!
20xx年既是艰苦创业的一年,也是收获很多的一年。在行领导的正确领导下,全体员工团结一心,圆满完成了年度各项经营目标和任务;我们在这一年的奋斗中也收获了成功的喜悦、创新的理念和坚实的友情。(开头一气呵成,直奔主题)。
今天站在这里,我想和大家分享三点。
工作体会。
:(承上启下)。
第一,每一份努力一定会获得倍增的回报。虽然过去的一年十分忙碌,身体的劳顿、任务的艰巨、家人的不解曾让我十分困扰,但每一天我都投入百分之百的专注,努力做好每一件事,走好每一步。我坚信所有的努力都会开出绚烂的花朵,结出丰硕的果实!
第二,团结可以赋予一支队伍无穷的战斗力。过去的一年里,我们零售团队紧紧团结在一起,相互帮助、相互关心,遇到难题共同解决,遇到困难一起承担。在团队中个人的力量似乎放大了若干倍,让我们每一个人时常惊叹,自己竟能有如此大的潜能。
第三,创新和求知是一个人不断提升自我的必由之路。在竞争日益激烈,经济飞速发展的今天,我们必须要有创新的理念和产品去适应市场的变化。而创新的前提是能够融会贯通熟练运用多学科知识,这就要求我们不断学习,不断提高,努力成为全能复合型银行员工。
我想,我们分行之所以能取得如此优异的成绩,涌现出如此多的先进工作者,与我们在座的每一个人,从行领导到普通员工,身上所具备的勤奋、敬业、团结、创新、求职的精神是分不开的。银行先进个人。
发言稿。
荣誉是属于过去的,沉甸甸的奖杯只会鞭策着我们更加努力地工作。我们将继续发扬团结一致、敢于创新的开拓精神和勇挑重担、敢于负责的实干精神,在分行领导的带领下,面向新的未来,携手并肩,共同创造更辉煌美好的明天。
最后祝尊敬的各位领导、亲爱的同事们新春快乐、阖家幸福、身体健康,万事如意!
谢谢大家!
教育工作会议讲话材料篇十三
同志们:
本次会议的各项议程已经进行完毕。同志们提出了许多很好的意见和建议,请会办公室认真整理后形成审议意见,督促区政府及其有关职能部门办理,并及时向区人大会反馈办理情况。
换届以来,会坚持“与时俱进,亲民务实”的工作思路,大力推进观念创新、工作创新和制度创新,坚持以人为本,努力代表和维护人民群众的根本利益,努力发挥地方国家权力机关的作用,进一步规范决定权,完善任免权,强化监督权,人大会的各项工作有了新的进展、有了新的突破。这些成绩的取得,与各位会组成人员的共同努力是分不开的。
但是,我们应该清醒地看到,我区的人大工作同宪法、法律赋予的职责和人民群众的期望相比,还存在较大差距。主要表现在:人大会会议全勤率低,会的审议质量不高;重大事项决定权行使尚未到位;程序性的监督多,实质性的监督少,人事任免还需进一步规范,特别是对任后监督力度不大;“一府两院”重大事项向人大会报告的制度落实不够,法定监督手段运用不够充分;发挥代表在闭会期间的作用不够;人民代表大会制度的宣传工作较薄弱;人大自身建设与其所承担的任务还很不适应等等。这些都有待于在今后的工作中认真加以解决。
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:坚持和完善人民代表大会制度,保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,支持人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人民代表大会及其会依法履行职能,密切人大代表同人民群众的联系,使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益。
在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话中指出:各级人大代表大会代表和人民代表大会常务委员会组成人员都要恪尽职守,始终坚持全心全意为人民服务,增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感,紧密结合人民代表大会及常务委员会工作的特点和要求,加强学习,增强本领,努力提高依法履行职责的能力”。
吴邦国委员长在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出:人大及其会主要是通过会议形式依照法定程序,按照民主集中制原则,集体行使权力,无论是制定和修改法律、决定重大事项,行使人事任免权,还是开展监督工作,都必须充分发扬民主、严格依法按程序办事。在认真审议上基础上,依照法定程序进行表决,实行一人一票,按照多数人的意见作出决定,保证人大及其会依法行使的职权能够更好的集中人民的共同意志,更好地维护最广大人民的根本利益。
会会议是人大会行使法定职权的基本的、主要的形式。充分发挥会组成人员的作用,对于提高会审议质量,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,具有十分重要的意义。为了更有效的发挥会整体效能,要从以下几个方面着手,进一步提高会会议质量。
一、提高认识,增强政治责任感和历史使命感。
(一)提高对会性质、地位、作用的认识,增强会组成人员的政治责任感和历史使命感。人大会是权力机关,她代表人民行使国家的权力;人大会是工作机关,她是依法全面履行职责的工作机关;人大会是代表机关,她同人民群众保持密切的联系,有利于提高党的执政能力。中华人民共和国的一切权利属于人民。会的组成人员是代表人民行使权力。因此,当委员不是荣誉称号,而是一种责任。会组成人员权力行使的好坏直接关系到党执政能力的高低,直接关系到人民的权益能否得到体现。
(二)提高对会会议的认识,增强参加会的政治责任感和历史使命感。会会议是会组成人员代表人民行使职权的主要形式和途径。出席会会议,审议有关议案、报告,是法律规定的会组成人员的权利和义务。从根本上讲,它体现的是组成人员对人民负责的态度和对人民赋予权力的珍视。会议议题都是关系全区政治、经济、社会生活等方面的大事,关系到人大制度的建设,关系到党的执政能力建设、关系到人民的根本利益各个方面。因此,本单位的工作属自主安排的,要服从会。这是小局服从大局。你单位、部门的事再大,也大不过会会议。如果属领导不安排的,事先向会报告,会必须创造条件。不来开会,谈不上履行职责,是最大的失职。
(三)提高对会审议质量的认识,增强审议发言的政治责任感和历史使命感。审议是一种政治行为,是站在国家利益的高度上为民代言,是代表人民对一府两院实行民主、法律监督的一种载体。必须实话实说,既讲成绩,更要一语中的地把问题的实质点出来,还要以解决问题促进工作为出发点提出建设性意见。
决定权、任免权、监督权行使得好不好,水平高不高,都要通过审议质量的高低来体现。开会时人都到齐了,但对“一府两院”的工作报告、对受任人员的供职、述职报告的审议发言少,审议质量低,那会就开成了哑巴会、冷场会,不能代表人民行使职权的会。因此,我们要做到:
第一,所有与会的人员,包括主任、副主任、委员、各工委组成人员、代表,都要名副其实,不能当有名无实的挂名成员、名誉成员。人人努力尽职尽责,把会建成权力机关、代表机关、工作机关。
第二,组成人员必须自觉参加会会议,这是履行职务的最基本的要求。按照宪法的规定,会一年开6-7次,而且每次都是提前预告、通知。因此,除了两种情况都不应该请假、缺席。一是与上级组织安排的会议发生冲突。二是本人重病或家里发生了特别重要的事情确实离不开。
第三,会上要积极审议发言。召开一次会,实际上是参加一次全区人民群众、全区人大代表对我们组成人员的考试。这是考我们是否代表他们的意愿、是否代表他们的根本利益、是否尽责尽责、态度好不好、水平高不高、效果实不实。
现在,在会会议上的发言存在三个误区:一是不发言。存在着不熟悉情况,怕说不周全,不意发言;说了白说,不想发言;怕得罪人,不敢发言这三种情况。二是工委相关议题。三是审议质量差。会前围绕会议议题调查研究少,有的甚至不搞会前调查,审议发言时不能一针见血,点到发言进,也只是泛泛而谈。
二、完善制度,促进和提高会审议质量。
建立健全区人大会相关审议制度,是人大会组成人员行使好审议权利的程序保障。明年,区人大会将逐步制定和完善以下制度:
1、年初确定审议议题的制度。时间安排上要做到早,内容确定上要做到民主,并且在电台上公告。
2、审议议题预告制度。至少在20天前,将开会的时间、议题告知参会人员,使会的组成人员能早准备、早调研,增加人大工作的透明度、公民的知情度。
3、代表列席、公民旁听制度。邀请人大代表列席人大会会议,保证每一位人大代表在一届内至少能参加一次会会议。同时,发出公告,邀请公民旁听人大会会议,增加人大会会议的透明度。
4、会前调研、视察制度。会前必须要深入基层,走访群众,掌握实情,了解群众的呼声和要求,参加审议时才会心中有数,讲得准确,讲得到位,讲到点子上。这也就是我们经常讲的“会上十分钟,会前半月功”。
5、报告初审制度。会会前,区人大各工委要对相关议题的报告进行初审,严格把关,提高报告质量。
6、书面审议制度。在开会前7天,所有的会议资料要送到会组成人员手中。并且在每份资料上附一张“书面审议意见卡”,由组成人员自己填写,开会时或会前交会办公室。这样既可以让组成人员熟悉每份材料的内容,又避免了在开会时有些意见不好当面提的尴尬。
7、审议意见表决制度。以往审议意见都是开完会后由会办公室整理,主任把关后印发。这样的审议意见没有法律效力。审议意见草案由各工委初审时提出,再综合组成人员的审议意见,分管主任把关。会结束前表决通过审议意见,然后在公报上发表,交“一府两院”办理。以此增强审议意见的权威性。
8、跟踪监督制度。各项工作仅仅满足于完成,还远远不够。不仅要完成,而且要真正取得实效。搞工作没有实效就是走过场,这是我们要竭力避免的。十月中旬区人大会办公室制发了《关于督办区人大会审议意见的函》,其目的就是为了增强区人大会审议意见的严肃性,加大督办力度。要把这项举措形成制度,使审议意见真正落到实处。
9、对人大会组成人员的监督制度。对人大会组成人员的监督表现在建立《代表联系选民制度》、《目标考核制度》。
10、列席人员制度。区人民政府区长一年必须列席一次会,如遇有事可以委派一名副区长参加。政府办公室主任也应逢会必到,如遇特殊情况,可委派一名副主任参加。法院院长、检察院检察长,各场、街、镇人大联络处(人大主席团)主任(主席)、相关议题所涉及部门的主要领导必须列席。
11、会议纪律制度。我们会会议的会风整体上是好的,但也有需要改进的地方,少数组成人员履行职责不够充分。如出现随意缺席、迟到早退、中途离开等现象。这与法律赋予组成人员的权利和义务不相称。因此,我们每一位组成人员都要严格地、自觉地遵守会议事规则及其他相关守则,按时出席会会议,没有特殊情况不得请假,确需请假的,应于会前向会书面请假。开会时,不得迟到早退或中途频繁、长时间离席,每次会至少要发言一次。我们人大会的党组成员要以身作则,集中精力开好会议,积极发言。每次会后要将组成人员出席会议和是否发言情况公布出来,让大家来监督。对确因本职工作太忙或其它原因,经常不能参加会会议的委员,可建议其辞去一头的职务。只要我们每一个人能严格要求自己,通过共同努力,就一定能够促进形成良好的会纪会风,确保会会议的质量和效果。
12、机关服务制度。每次开会,机关的工作人员要做好服务工作。会前材料的编印和分发,会中的茶水供应,会后及时编印公报分发等要落实到人,形成制度。
13、学习培训制度。会办公室要制定学习培训计划,每季度或每半年把代表、人大联络处(主席团)主任(主席)及人大机关工作人员组织起来培训一次,以提高人大工作者的素质。
同志们:做好新形势下的人大工作,必须坚持和依靠党的领导,这是做好人大工作的根本保证;必须围绕服务经济建设中心,这是人大及其会的首要职责;必须加强民主法制建设,这是人大及其会的根本任务;必须密切联系人大代表和人民群众,这是做好人大工作的重要基础;必须不断提高人大自身素质,这是做好人大工作的重要条件。站在20xx年人大工作的坚实基础上,我相信,只要全体人大会组成人员和全体人大工作者始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,充分发挥人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的作用,人大会就能成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
教育工作会议讲话材料篇十四
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省1号文件和全国、全省水利工作会议精神,回顾总结我市水利工作取得的成就和经验,分析当前水利工作面临的新形势,研究部署今后一个时期全市水利事业发展的目标任务和政策措施。
同志们,刚才,四市分别作了表态发言,*市长代表市委、市政府就我市今后一个时期水利改革发展的指导思想、目标任务、工作重点、保障措施进行了部署,讲得很好,很全面,很有针对性,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一是要不断提高对水利工作重要地位和重要性的认识。水是人类赖以生存和发展须臾不可离开的重要生产生活资料,没有水就没有人类,更谈不上发展。水利不仅是农业的命脉,更是整个经济社会发展的命脉。我市的水利工作有良好的基础,经过历届市委、市政府和全市上下的共同努力,水资源供给能力不断提升,抵御旱涝灾害能力持续增强,水资源管理保护力度逐步加大,为经济社会发展提供了可靠的水利保障。但从客观上看,我市的气候和区位条件比较特殊,地表蓄水能力有限,沿海地区地下水无法有效开采,水资源短缺仍然是制约我市未来发展的最大瓶颈。20xx年丰水、20xx年枯水是自然的周期规律,我们不能因为这几年的丰水期而迷惑了眼睛,不能因为暂时不存在用水危机而有丝毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要从**市的长远发展出发,为子孙后代的幸福着想,认真领会党中央、国务院和省委、省政府加快水利改革发展的战略意图,牢固树立人水和谐的理念,立足经济社会全局看待水利工作,超前谋划水利发展,坚持不懈地把治水兴水这一功在当代、利在千秋的事业抓实办好。
二是要进一步抓好各项水利建设项目的落实。说一千,道一万,加快水利改革发展,增强蓄水和防洪能力,最终还要落实在水利建设项目上。对泊于水库、胶东调水、南水北调、骨干河道治理等重点水利工程建设,各级要算大帐,算长远帐,舍得牺牲局部利益,积极筹措应拿的资金,妥善搞好移民搬迁等各项工作,做到工程推进到哪里,就支持到哪里,努力为**市未来发展奠定坚实的水资源基础。对中小河流治理、小型病险水库和病险塘坝整治、山洪灾害防治、城市防洪排涝建设等水利防洪薄弱环节建设,各级各部门一定要从确保人民群众的生命财产安全的高度,落实责任,强化措施,把排查和整治工作做得细之又细,实之又实,进一步增强防洪排涝减灾能力。对灌区配套和节水改造、小农水重点县建设、高效节水灌溉技术推广等农田水利建设,要积极争取和引进相关项目,并在“干、支、斗、农、毛”的配套上下功夫,形成旱能浇、涝能排的农田灌排系统。对重点水源工程、抗旱水源工程特别是农村饮水安全工程,要怀着对人民群众的深厚感情,进一步完善机制,加强管护,提高保障能力,让群众真正喝上干净放心的自来水。
三是要在完善水资源管理制度、建设节水型社会上狠下功夫。实行最严格的水资源管理制度,是促进水资源可持续利用、加快转变发展方式的根本保障。中央和省对守住用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”强调得非常严肃,大家一定要引起高度重视,真正把水资源论证和取水许可制度落到实处,同时在工业、商业、机关、城市绿化等各个领域完善推广节水措施,切实扭转水资源过度开发、粗放利用的局面。这些年,我们相继出台了包括水资源集中管理等在内的一些水利改革的政策措施,要在落实好这些措施的同时,把城乡统筹供水作为重头戏,对城乡居民生活用水,特别是对农村自来水实行市场化管理,在合理确定群众生活基本用水量和基本水价的基础上,稳步推行阶梯式水价制度,最终达到以水养水、以水保水的目标。对小水库、小流域治理这样的小型水利建设,要坚持民办、民管、民受益的原则,挖掘民间的积极性,形成全社会办水的生动局面。
四是要切实加强对水利改革发展的领导。水利改革发展事关全局和群众切身利益,各级党委政府要按照中央和省委的要求,把水利改革发展纳入经济社会发展大局,列入重要议事日程,认真抓好改革发展规划的实施。要加大投入力度。各级财政要把水利作为基础设施的优先领域和公共财政投入的重点,该投的一分钱也不能少,并确保总量和增幅都有明显提高。要积极支持水利部门依法征收好水资源管理费,并确保全部用于水利建设。要严格督导考核。把水利改革发展情况纳入目标绩效管理,把“三条红线”作为约束性指标,切实加大考核权重,发挥好导向作用。要加强水利队伍建设。特别是要建立健全基层水利管理服务机构,抓好专职水政监察队伍建设,确保有人管事、有人干事。
同志们,加快水利改革发展,机遇难得,责任重大。各级各部门一定要从战略和全局的高度,进一步统一思想,抢抓机遇,锐意进取,积极作为,努力开创水利改革发展新局面,为建设创新开放宜居幸福的现代化新**市作出新的更大贡献!
教育工作会议讲话材料篇十五
不管是哪一个行业或哪一个层级的领导都是一个群体或团体行动的筹划者、指挥者、领路人和代言人。任何领导要想把人带领好,把事处理好,把物管理好,就必须导之于言而施之于行。下面是本站小编给大家整理的局长工作会议讲话材料,仅供参考。
各位校长,同志们:
这次期初会是“”开局之年召开的一次重要会议。主要目的是总结分析我县教育现状和存在的问题,安排部署下半年以及今后一段时期工作,进一步统一思想,理清思路,明确目标,振奋精神,全方位地抓管理、提质量,全面推进我县教育事业更加进步。
一、简要回顾上半年教育工作。
盘点上半年的教育工作,重点体现在以下四个方面:
(一)中小学布局调整取得阶段性成效。今年这次布局调整是青龙有教育史以来最大规模的一次调整,涉及学生近万人、教师几百人,涉及到全县三分之一以上的乡镇。顺利地完成了茨榆山、平方子、核桃沟、白家店、娄子店、七道河和三拨子等7所初级中学的撤并任务,双山子、肖营子、大巫岚等8所总校小学、幼儿园布局也做了相应调整,基本具备9月1日顺利开学的条件。满族中学顺利搬迁到新校址;第二实验小学整体搬迁到原满族中学校址,第一实验小学实现整体分流,县城小学大班额问题将得到有效缓解;20xx年逸夫中学改扩建主体工程已经完工,到10月份,一所标准化的寄宿制县城初中将屹立在新的教育园区;加快示范性高中建设步伐,积极跑办各种手续,示范性高中正在紧张施工中。加快中小学校安工程项目建设,隔河头初中、马圈子初中等6个项目顺利移交建管中心,已经开工建设;一中、职教中心和一小等二期校安工程项目等待政府审议批准中。20xx年危房改造工程已经开工,重建面积2507平米,维修面积1265平米,防水面积3580平米。同时,提请县城府,为中小学增派保安31名,为县直学校和乡镇学校配备保健医生;与交通局协商解决校车问题,为跨乡镇农村寄宿学校申请开通短途通勤车。
(二)教师队伍建设得到再加强。对全县校长、骨干教师、骨干班主任、幼儿教师、部分学科教师和新任教师进行了有针对性的培训,先后累计培训2345人次;组织全县4000多名教师全员参与远程培训;选派优秀教师19人赴河北师大脱产臵换研修;聘请国内知名教育专家对全县347名校长、主任进行专题培训。顺利完成196名中小学、幼儿园教师的招聘和83名特岗教师的招录工作,32名河北师大顶岗实习生即将到位;引进12名“为中国而教”志愿者,进入我县4所师资力量薄弱的农村中小学任教。
(三)学校管理水平不断提升。管理方式得到优化。多所学校制订和完善学校的各种。
规章制度。
注重抓管理的创新。全县培育出了像:龙王庙的“一托三”七道河的“3+2小幼一体化”祖山的“文化管理”木头凳小学的“路队工程”、“轻慢工程”和“保洁工程”土门子总校的“小学生16个行为习惯”等新的管理模式。有效管理得到加强。很多学校把功夫下在过程管理上加大对教育教学各环节监控力度和检查力度坚持实施月周管理把日检查、周汇报、月交流、学期总结作为一项常规制度。茨榆山中学、龙王庙中学、向阳中学、大巫岚中学、第一实验小学、马圈子小学、祖山小学、肖营子小学等一批中小学在教学常规管理方面坚持始终如一成效显著。课堂教学得到重视。各校大力构建以生为本的高效课堂积极开展实验教学不断加强专用教室管理广泛应用多媒体现代教学手段大力推进校园网建设、图书馆建设和自制教学具课堂教学发挥了主阵地作用。娄杖子初级中学、凤凰山益海学校、土门子初级中学中考成绩较为突出八道河初级中学中考成绩进步较快。
(四)各类教育健康协调发展。普通高中教育不断丰富特色办学内涵,青龙一中在制度建设、教学研究、课程管理等方面积极探索和实践;肖营子高中顺利接受省级课改样本校验收。义务教育中小学布局调整步伐不断加快,学校标准化水平得到较大提升,义务教育均衡发展水平不断提高。学前教育县城第一公立幼儿园9月1日正式投入使用,青龙镇西双山幼儿园、隔河头南新庄幼儿园改扩建工程已经动工。职业教育职教中心和龙山职业学校积极拓展校企联合办学和学生就业渠道,安排494名毕业生就业。成人教育在全县25个乡镇开展了送教下乡活动;对全县1946名农村双带头人,进行了三轮专业技术培训;广泛开展劳动转移、使用技能和再就业培训4.8万人次。特殊教育学校不断加强学校管理,已成为全县特殊教育的教研中心、培训中心和管理中心。校外教育乡村少年宫建设已经申报,青少年活动中心被评为“河北省校外教育示范中心”。
同志们,刚刚过去的半年,我们仍然保持全县教育工作的稳定和谐。但是,目前的教育形势非常严峻,我们应该清醒地意识到:我县教育质量面临人民群众和县领导的质疑,面临改善办学条件资金的短缺,面临整体教学质量的下滑,面临优秀生源的不断外流。摆在我们面前还有诸多问题,各位校长责任重大,部分学校和个别校长,还有诸多与当前教育发展不相和谐的地方,具体表现在:
一是缺乏积极主动的工作热情。部分校长工作热情不高,质量意识不浓,创新意识不强;个别校长缺乏教育理想和情怀,工作总是被动的干,推推动动,不推不动,思想狭隘,观念守旧;面对苦难,捉襟见肘,工作毫无建树,学校发展停滞不前。
二是缺乏求真务实的工作作风。个别校长忙于事务多,深入一线少,要求别人做得多,自己干的少;多数中小学校长长期不任课,很少听评课;所带班子纪律涣散,形不成一盘棋,拧不成一股绳,缺乏战斗力;有的总校机关人员较多,但人浮于事,有的同志顶个名不上班,毫无责任感和使命感。
三是缺乏专业过硬的领导素质。很多校长没有达到教师应该具备的的学历条件,相当一部分是行政型、事事务型的;有的校长是甩手自在王,整天不研究、不学习、不读书、不看报,不了解新的教育形势,不知道新的教育理念;个别校长开展工作总是老一套,指导工作总是老思想不接受好的建议。
四是缺乏规范管理的工作手段。部分学校缺乏优秀的管理理念,一把校长缺乏研究,对有关制度和政策把握不准,不能科学制定各项规章制度和奖励政策,靠人治、靠应付,导致教师教学积极性不高,产生职业倦怠;还有的校长家长作风严重,做事独断专行,在人事、经济、奖励、考核等问题上缺乏沟通,导致班子队伍不和谐。
二、下半年几项重点工作及要求。
下半年乃至今后一段时期,我们将依据《20xx—20xx学年度工作要点》和新出台的五个管理办法,围绕“管好小幼打基础,推进初中促发展,服务高中提质量”的管理策略,按照的总体目标,突出做好以下几方面工作。
(一)要认清形势,理清思路,明确目标。目前,我们的办学条件、特色教育等方面取得了不错的成绩,还需要我们继续坚持,探索新路径,研究新方法,要明继续拓展。但是我们面对的是中高考成绩下跌,优秀生源被周边县区疯狂蚕食和掠夺,社会在渴求和渴盼教育质量的提升。我们教育自身的内力还不够强劲,学校管理水平不高、队伍积极性不高、教育改革缺乏举措等制约着质量的提升,我们自身存在的还是管理水平不高、质量不高、效益不高的问题。今后,我们一定要转变思想,把以抓特色为主转为抓管理、提质量、兼顾特色,要以“加强管理,提高质量”为本,要确保教学质量在三年时间内止跌,在五年时间内大幅度回升,“我们不一定看到遥远的未来,要扎扎实实做好现在”。基于这样的思考,今后教育发展的总体目标:“全面提升各级各类学校办学水平和办学效益,以加强学校管理和提高教学质量为中心,提升教育综合竞争力,努力办好人民需要的教育,为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑”。这个目标是人民群众最需要的,是永恒的目标,也是校长们必须牢记的,完成这个目标使我们校长面临的主要任务、核心任务、唯一任务。
(二)把强化常规管理作为提高教学质量的根本保证。各位校长一定要把常规管理记在心上、说在嘴上、落实在行动上,必须要做到“五个加强”。一要加强学校组织建设。从本学期开始,各校要按照新出台得五个管理办法,成立学校常规管理领导小组,细化各项常规工作,明确责任分工,并且张贴在学校公开栏,让全体师生明确学校组织中每个领导者的角色,真正做到“事事有人做,时时有事做,事事有人管,时时有人管”;要加强学校各处室建设,分工和责任人一定要明确,进一步强化学校各个组织的职能,要放得开、收得拢,要做到齐心协力、齐抓共管、齐头并进;要根据学校实际,不断完善组织职能建设,要在工作职能盲区和空白点上重新定位,让有能力、有思路、重细节、能管理的人走上领导岗位,管理组织庞大的学校要想办法裁撤分流,坚决避免谁都撑头、谁也不管的现象。二要加强学校制度建设。各项规章制度建设是规范化、精细化管理的保证。目前,全县中小学各校制度还不够健全,尤其是一些常规管理制度急需完善。校长要建立健全各项常规管理和岗位目标责任要求,严格按照规章制度管理学校一切事物,把具有符合本校实际的整套规章制度装订成册;要有重点的不断细化各项常规管理制度,与加强管理和提高质量有关的各项考核制度一定做到细化、量化、公开、透明;评职晋级、评优评先和绩效考核等事关教职工利益,各校必须建立相关的制度和条例,还要突出其全面性、可操作性和规范性;为了调动教职工积极性,便于规范管理,明确工作职责,各校必须出台教职工。
岗位职责。
和教职工综合量化考核细则;要做到各项制度在实际工作中落实,任何人不能违背,要做到不认人、不打折扣、不推延执行时间。三要加强学生常规管理。学校教育管理是学校最常规的工作之一,但往往被许多学校忽视了。学校有很多事故出现在不经意间,就是因为我们对学生日常管理的放松。首先要参照中小学生守则和日常行为规范以及教育局出台的管理办法,重新制定《学生日常管理办法》;加强学校各职能部门的配合,积极发挥各级组织的作用,确保从学生起床、早操一直到晚自习后就寝进行全天候的跟踪管理;要强化德育的针对性,把学生习惯养成教育和文明礼仪教育贯穿整个德育教育的始终,全方位多层次拓展德育渠道,确保德育教育载体化;加强环境育人,塑造良好的乐学环境,采取积极有效的措施,控制学生厌学、辍学,从本学期开始,教育局将把学生巩固率作为考核校长的重要指标;要建立学生奖惩制度,广泛开展各类教育评比活动,以评促优。四要加强课程管理。各校要严格按照教学计划的规定开齐课程,开足课时;坚决制止随意砍课、减课的错误做法;坚决不允许只开设升学考试学科,有意削弱其他学科;初中学校要重视学生可持续发展,不要忽视生物和地理等非中考学科,要为学生升入高中提供学科方面的支持;要加强薄弱学科建设,各总校要尽最大努力选派优秀师资到小学校点任教,确保小学校点上好英语、体育、音乐、美术等课程;各校要根据本校实际,积极开发校本课程,加强校外综合实践基地建设,开展丰富多彩的综合实践活动。五要加强学校安全管理。校长是学校安全第一责任人,必须建立健全学校安全组织和安全管理制度,为提高质量创设平安和谐的校园环境;要对师生定期开展安全教育、法制教育、心理健康教育,每学期开展一次应急疏散演练,每月开展一次安全隐患排查整治和学校周边环境治理;要充分发挥人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加强师生食宿安全。
(三)把狠抓教学管理作为提高教学质量的中心任务。在教学管理方面,各位校长要把下发的关于“强化教学管理,提高教学质量”的办法仔细研读,要确保抓到细处、落到实处。就学校常规教学管理,还要突出“五抓”。一抓学习。要把抓老师学习贯穿于教学的始终。第一要学课标,要在每学期第一周组织全体教师学课标,不但要领会课标,还要把教材吃透,要通过理解教材、贯通教材去驾驭课堂;第二要学典型,向老教师、优秀教师、骨干教师学习,要积极创造平台充分发挥骨干引领作用,学习典型经验、典型做法,好的经验做法胜过十年的自学;第三要学思考,当一个好老师是需要不断总结反思的,要把教学反思作为长效机制,校长们一定要重视让老师总结经验,定期开展教学经验交流,学会在总结和反思中成长。二抓课堂。课堂教学是提升质量的主阵地,谁忽视了课堂谁就丢失了阵地。一要关注思想,看师生精神面貌,一节课是否成功,教师和学生的情绪及精神状态是最重要的,校长们一定要学会指导老师主动的教、快乐的教;二要关注备课,看是否充分,有句话叫“不打无准备的仗”,说的就是课前准备的至关重要,心不在焉的教师肯定不会教出好学生的;三要关注常态课,要坚持“巡课点课”制度,要诊断研究常态课堂教学,及时发现问题并寻找对策;四要关注效率,要扎实推进高效课堂建设,深入开展系列达标、验收、研讨和展示活动,要通过开展不同课型的探索促进课堂高效。三抓教研。要把校本教研作为学校教学活动的根本,必须突出四点,即:校本教研网络化,校本教研制度化,校本教研常态化,校本教研问题化,要确保校本教研成为解决问题的钥匙、成为相互学习的平台、成为积累经验的资源、成为提高质量的帮手;要大兴科研之风,把校本教研和教育科研有机结合,落实“课题回归校本,科研走进课堂,结果回馈教学”。四抓运用。要加强校园网、校校通和班班通建设,推进现代信息技术和教学手段运用;加强各类专用教室管理,提高实验教学的有效性;充分利用远程教育资源,建立校本资源库;加大网络的运用,着力开展网络教研,加强信息技术与课堂教学整合。关键是提高各种辅助教学仪器使用率,确保各种仪器成为教师教学的助手、成为学生开阔眼界的助手、成为提高教学质量的助手。五抓评价。校长和教师要牢固树立质量意识,要把教学检测作为提高教学质量的标尺。要重视章节考试,重视阶段性考试,重视学业水平考试,要及时总结、分析和评价;要加强毕业班监测力度,把中考、高考当做学校教学质量的生命线,确保20xx年中高考升学率有较大幅度提升;要把教学质量评价纳入到教师年终考核和绩效考核,教学质量或评比处于末位的教师和学校坚决取消各类评优评先资格。
(四)把加强队伍建设作为提高教学质量的有力支撑。各校要紧紧围绕“中小学校长管理办法”和“教师队伍管理办法”两个文件,认真领会文件精神,要把其中的各项职责、各项指标和各种考核办法领会透彻,要根据本校实际制定出切实可行的教师考核细则。在队伍建设方面,我认为必须要抓好三只队伍。一要建设“效能型”的机关队伍。教育局是教育行政领导机关,机关队伍形象关系到整个队伍形象。抓机关效能建设是关键,要从提质增效上做文章,机关全体同志必须成为全县教师的表率,必须成为全体教师的模范,要成为“四个方面模范”,即:学习的模范、敬业的模范、守纪的模范和服务的模范,各股室负责人要带好头,领好路,管好本股室的一班人。二要建设“重管理”的校长队伍。校长不但要按《校长管理办法》严格要求自己,还要做到“四个重视”。一重视学习,校长一定要加强自身修炼,必须要转型,要塑造成为学习型、管理型、专家型的校长;二重视下基层,要按照校长管理办法中所要求的各项指标深入教学一线,要不打折扣,任何人不得缩水,不但要听课指导,而且还要兼课示范,实行校长负责制,校领导包班、包校、包年级制度要坚决执行,教育局将对学校领导班子实行目标责任制和责任追究制;三重视考核,要对校长实行“铁”的考核制度,坚决执行末位淘汰制,要把考核校长结果作为任职、调整的主要依据;四重视创造,要学会创新开展工作,要制定科学规范的考评制度,规范奖惩制度,要把职称评定和绩效考核变成调动教师积极性的载体,要关注校园文化环境的建设,要尽最大努力打造爱学、乐学、善教、乐教的校园环境。三要建设“职业化”的教师队伍。目前的教师队伍,有四分之一是年轻教师,年轻教师有热情缺方法,中年教师有方法缺热情,老教师是等退休、混日子,教师没有积极性,教学质量提升很难。好教师不是管出来的,而是帮出来的,我们要以《加强教师队伍建设实施办法》为抓手,重点从四个方面帮助教师不断进步。第一,帮助教师减轻压力,要从政治上关心教师,生活上帮助教师,要克服困难为教师创设良好的育人环境,要节约经费,进一步加大投入,要为教师提供必要的生活条件,要让教师摆脱不必要的精神压力,从思想上乐教。第二要帮助教师崇尚师德,要高度重视教师职业道德建设,开展系列师德建设活动,要发现典型教书育人对象,要大张旗鼓的鼓励师德标兵做巡回报告,不断挖掘教师的职业潜能,努力摆脱教师职业倦怠。第三要帮助教师不断成长,要发挥老教师的“传帮带”作用,带领新教师尽快成长;启动名师引领工程,发挥青年教师骨干作用;要锻造名师,打造名师团队,真正为提升教学质量提供保证;加强优秀班主任队伍建设,要想方设法让教师多关注厌学生、辍学生和留守儿童。第四要帮助教师关注考核,要出台一系列的教师管理办法,并不断完善各项奖励机制,要把职称评聘的机会给最好的老师,把最高的绩效工资给最好的老师,把最高荣誉给最好的老师,努力使最好的老师政治上有待遇、经济上有荣誉、社会上有脸面;同时,一定要做到厚此薄彼,对消极怠工的教师和对于没有能力承担学校分配工作的老师,要臵换、要停发绩效工资、要免除一切评聘资格、要进行继续教育。
(五)把加强督导评估作为提高教学质量的重要手段。教育局督导室根据四个管理办法制定了新的学校督导评估办法,目的就是加强学校质量检测,进一步提升教学质量。一是加强督导力量。选派政治素养高、业务素质强、对基层学校底数清的精干力量组成学校综合督导评估小组,充分发挥督导只能,不断强化学校督导和评估工作。二是完善评估机制。改革督导评估机制,变以上级或本级政府全面督导转向以“抓管理、抓质量”的督导体系,教育局督导室每个月对学校进行一次专题督导,每年12月份督导评估结果作为初评结果,每年6月份的督导评估作为最终评价,过程性督导、年终督导和学年度督导评价三者总分之和,作为学校年度督导的最终评价。三是正确运用督导结果。这次新出台的《督导评估办法》以前面出台的各种办法为准绳,紧扣“加强管理,提高质量”,希望各位校长认真做好各项常规工作,每次督导检查的结果记入校长考核中,督导室每次督导评估后都要向全县印发督导报告和结果。最终的督导结果就是对校长的工作评价,校长任免、调动、绩效工资发放的根据都来源于督导评估的结果。
(六)把加强后勤管理作为提高教学质量的服务保障。一要充分认识学校后勤管理工作的重要性和紧迫性。各学校要进一步统一思想,提高认识,从建平安校园、办人民需要教育的高度,充分认识后勤管理工作在学校工作中的基础性、保障性作用,并在学校的日常工作中正确处理好教育教学与后勤工作的关系,充分发挥后勤工作管理育人、服务育人、环境育人的作用。二要认真落实学校后勤管理工作的职责、任务及要求。要抓好学校基础设施的建设与管理,逐步满足师生生活的需要;不断加强食品卫生安全为重点的学校食堂管理,在探索学校食堂“成本核算、零利润运转”的模式下,后勤管理向企业化、社会化方向探索;加强以校园卫生为重点的学校环境整治工作,为师生提供和谐舒适的生活学习环境。三要完善学校后勤管理工作的督导和考核评估制度建设。加强学校后勤管理工作的督导、考核评估建设。建立和完善学校后勤工作的督导、考核评估制度,把学校的后勤管理工作纳入对学校整体工作的目标考核体系,开展创建学校后勤管理示范校评比活动。同时落实责任追究制度,对责任心不强、疏于管理,造成学校财产损失的要研究追究学校领导和责任人责任。
三、提几点希望和要求。
一要以奋发有为的精神状态投入到新学期。抓管理,提质量,关键在人。在座的各位都是青龙教育事业的中流砥柱,必须勇敢地肩负起提高教学质量的使命。要做到对待工作有热情,始终保持清醒的头脑,把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来,要很好地研究本辖区、本单位的具体工作;要做到推进工作有魄力,要敢于试,敢于闯,敢于承担责任,要充满信心地去完成各项目标任务,用我们的实际行动去带动、去感染广大教师,切实把提高质量作为教学之根本。
三要以公正无私的品质树立教育新形象。各位校长要做到廉洁自律,干净干事,要把职务和权力用在为学校、为教师、为学生谋利益上;要做到生活正派,情趣健康,要时刻检点自己生活的方方面面,切实做到思想唯实、工作务实、作风扎实;还要维护团结,创造和谐,我们大家必须倍加珍惜校长这份工作,要多一点帮助、多一点关心、多一点支持、多一点理解、多一点信任、多一点奉献,要善于换位思考,以责人之心责己,以谅己之心谅人,努力打造团结协作的学校班子。
四要以超前的思路谋划新学期工作。各位校长要认真领会这次期初会精神,回去后认真召开各级领导班子会议,组织谋划好全总校教职工大会,学习贯彻教育局期初会议精神,学习20xx—20xx学年度工作要点,认真解读新出台的五个文件,要出台与之相关的各项。
工作计划。
工作措施和工作制度,要安排好教师培训,要确保把期初会开成鼓舞士气振奋人心的大会。要认真把教师岗位调整好安排好,要考虑工作需要,关注教师生活,形成良好的开局。涉及局调整的学校要提前做好开学前的各项准备工作,必须确保9月1日开学,再困难也不要推迟开学。
同志们,青龙教育的发展正处在一个负重爬坡、奋力追赶的紧要时期,我们肩负着人民群众的重托和期望。我们全体教育人都要以提高青龙教育质量为己任,倍加顾全大局,倍加珍视团结,同心同德,励精图治,不断开创全县教育事业的新局面,为办好人民需要的优质教育而努力奋斗。
谢谢大家!
尊敬的曹省长、各位领导、各位嘉宾、同志们:
下午好!
在省委、省政府的重视关心下,在各家银行业金融机构的大力支持下,今天,我们举行进一步深化“银税互动”合作暨第二批“纳税信用贷”签约仪式。这是继去年8月推出“纳税信用贷”之后银税再度携手合作,意在推动“纳税信用贷”在银行业金融机构实现全覆盖。借此机会,我代表省国税局,向长期以来关心支持税收工作的各位领导、各位嘉宾、各位新闻媒体朋友们表示衷心的感谢!
“银税互动”是一个在实践中不断创新发展的课题,银行贷款与纳税信用联系起来是一个创新,因为税收信用和金融信用从本质上讲都是纳税人的社会信用,两者有共同之处,完全可以整合资源、优势互补、实现双赢。所以,今天的签约仪式,对于银、税、企三方来讲,是一件大事、喜事、盛事。刚才,省地税局天然局长作了热情洋溢的致辞,我们与10家新加入“纳税信用贷”的银行进行了签约,各位金融机构和企业的代表介绍了经验,谈了感想,待一会,曹广晶副省长要给我们作重要讲话,省银监局赖秀福局长要就“银税互动”工作提出具体安排。下面,我讲三点想法:
一、从经济社会发展新形势看,“纳税信用贷”承载着更光荣的使命。
加强税收信用体系建设是贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于诚信社会建设总体部署的重要举措。作为税收信用体系建设的一个重要载体,坚持“银税互动”,推行“纳税信用贷”,既顺应了经济社会发展新形势,也符合银、税、企三方发展的内在需求。从这个角度讲,不仅仅是一项金融创新产品,“纳税信用贷”承载的意义和使命重大而光荣,主要体现在三个方面:
首先,是深化“放管服”改革的精彩之作。深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措。在深化“放管服”改革的大背景下,开展“银税互动”,推行“纳税信用贷”,有利于提高企业运行效益,促进税务部门的服务优化,增强纳税人的获得感。今年5月,国务院发布了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设的指导意见》,提出“降低市场交易成本,鼓励有关部门和单位开发税易贷、信易贷、信易债等守信激励产品,引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构参考使用市场主体信用信息、信用积分和信用评价结果,对诚信市场主体给予优惠和便利,使守信者在市场中获得更多机会和实惠”的具体指导意见,将“银税互动”上升到国家战略部署;国家发展改革委、国家税务总局联合中国人民银行、中央文明办等29部门刚刚签署的《关于对纳税信用a级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》,对纳税信用a级纳税人在18个领域实施41项守信联合激励措施,就包括授信融资便利化这一领域,我们迎来了前所未有的良好机遇,必将开启“银税互动”新的发展阶段。
其次,是支持小微企业发展的惠民之策。按照省委省政府加强供给侧结构性改革的决策部署,中小企业是倾力扶持的重点对象。当前,分析中小企业发展面临的“瓶颈”,除了减负担、降成本,最迫切的是要解决好“融资难、融资贵、融资慢”的问题。“纳税信用贷”的应运而生,将纳税信用与银行贷款有机结合,克服了过去企业、银行、税务部门三方信息不对称的问题,依托联合信用体系,对诚信守法,有基础、有前景的企业给予金融支持,使税收信用变成“真金白银”,既促进了纳税信用社会化应用创新,也有利于激发“大众创业、万众创新”的新动能,推动供给侧结构性改革不断深化。
第三,是倡导社会诚信的向善之举。纳税信用体系逐步建立以来,纳税信用一直是为税收管理提供支持。比如,a级纳税人可单次领取3个月的增值税专用发票用量,普通发票按需领用。将纳税信用等级与银行信用体系结合,使税银与企业贷款联系起来,这是纳税信用管理的深化,也让纳税人真切感受到纳税信用换来“真金白银”的商业价值,增强诚信经营纳税人的获得感,也彰显了激励守信、褒扬诚信的社会导向。目前,我们已经出台了“纳税信用贷”服务项目的有关规定。税收信用、金融信用都是属于社会信用的组成部分,银税联合推出“纳税信用贷”为诚信纳税企业开辟了融资新渠道,促进纳税信用评价结果的增值运用,对社会信用体系整体发展具有非常重要的意义。
二、从实践探索看,“纳税信用贷”展示了更广阔的发展前景。
20xx年8月,省国税局联合省地税局与建设银行湖北省分行等11家省级商业银行共同签署《“纳税信用贷”服务项目合作备忘录》,联手推出“纳税信用贷”“出口退税贷”金融产品,在全省范围启动“银税互动”活动,取得了明显成效。截至今年6月底,全省17个市州国税局、地税局全面实现与当地银行业金融机构建立银税合作机制,已签约省级银行机构11家,市州级银行机构89家,正在筹备签约省市两级银行20家。“银税互动”活动开展以来,全省各级国税、地税机关向签约银行推送a级纳税人11623户次,b级纳税人176240户次,有2516户次企业获得授信,各银行业金融机构累计发放信用贷款83.42亿元,极大释放了纳税信用增值应用的政策红利,有效缓解中小企业融资难、融资贵难题,帮助中小企业获得了持续发展所急需的资金支持。
(一)在积累经验中逐步创立湖北品牌。为贯彻落实党中央提出“建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信”的决策,以及国家税务总局关于进一步优化纳税服务、推进税收信用体系建设的工作部署,20xx年,省国税局在武汉市试点“纳税信用贷”,武汉市国税局率先与招商银行武汉分行签约推出“纳税信用贷”。经过税银双方积极探索,取得了覆盖范围不断扩大、合作银行数量持续增加、授信企业数量及授信额度不断增加的良好成效。截至今年6月底,武汉市合作银行由原先1家拓展到5家,已有近252户次企业通过“纳税信用贷”服务项目取得贷款3.55亿元。为拓展纳税信用和出口企业分类管理增值运用,去年8月,省国税局与建设银行湖北分行签订协议,联合推出纳税信用贷的子项目“出口退税贷”服务项目,选择武汉市、宜昌市、襄阳市、随州市、仙桃市进行试点,该项目试点以来,累计为313户次出口企业发放出口退税信用贷款29亿元。
(二)在精诚合作中逐步建立长效机制。去年6月,在总结武汉市经验的基础上,省国税局会同省地税局、人行武汉分行联合发文,从省级层面建立“纳税信用贷”的制度框架,决定在全省各商业银行推行“纳税信用贷”金融服务业务。随后在8月,省国税局、省地税局与11家省级商业银行共同签署“纳税信用贷”合作协议,建立了银税合作机制,推进了“纳税信用贷”在全省铺开。为进一步拓展“银税互动”,早日在全省范围内实现参与银行业金融机构全覆盖、县(市、区)地域全覆盖,今年以来,省国税局、省地税局、省银监局联合发文,决定在全省深入开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动。同时,省国税局决定在去年部分地区与省建设银行合作开展“出口退税贷”服务项目试点的基础上,全面推广“出口退税贷”服务合作项目,拓宽了银税互动服务领域,目前,我省各市州纷纷举行项目签约仪式,“双贷”工作从“一枝独秀”发展成“满园春色”。形成“纳税信用贷”“出口退税贷”并驱的新模式,促进诚信纳税企业良性发展。
(三)在务实推进中逐步释放政策红利。创新从根本上说,就是要做到实事求是,跟上时代和外部环境的变化。作为一项金融创新产品,“纳税信用贷”在落地生效过程中,逐步释放红利,显示出越来越强劲的生命力。自去年6月在全省范围全面推进“纳税信用贷”项目以来,税银部门积极行动,开展务实合作,有力推动“银税互动”落到实处,今年以来,“纳税信用贷”惠及企业户数和贷款总额均呈现较快增长态势,上半年各商业银行“银税合作”授信1139户,其中拓展新客户556户,新客户拓展率48.81%,较去年增加40.24个百分点,授信贷款额度13.49亿元,实际发放贷款6.90亿元,截至6月底贷款余额7.34亿元。
三、从基础现状看,推行“纳税信用贷”工作需要进一步做精做细做实。
应该说,我省“银税合作”起步较早,基础扎实,针对不同类型的企业经营模式,前后推出了“纳税信用贷”“出口退税贷”,已经形成了“双贷”并驱的良好工作局面,精准服务不同对象。下一步,我们要紧紧抓住,牢牢把握好机遇,从三个方面着力做好“纳税信用贷”推行工作:
(一)加强协调,进一步凝聚工作合力。全省税银双方以开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动为载体,按照《纳税信用贷服务项目合作协议》,加强组织领导,强化部门协调,密切业务配合,共享纳税信用评价结果和信贷融资信息,形成工作合力,落实合作效果,税务部门将一如既往做好纳税信用评价管理工作,定期将企业相关的纳税信用评价结果推送至金融部门,也希望金融部门充分利用纳税信用评价结果,积极开发新客户,主动挖掘新的贷款需求,优化贷款审批程序,加大信贷支持力度,扩大信用贷款业务,定期向税务部门反馈已推送的企业融资情况,合力把“纳税信用贷”这一好事办好,实现企业、金融、税务三方共赢。
(二)持续改进,进一步完善运行机制。纳税信用体系是诚信的,金融信用体系是成熟的,银税双方要及时总结工作成果和经验,加强信用信息的衔接和增值应用,实现两个体系有机融合,信息互通互联,打造“互联网+银税企”的信息交流平台,不断提高双方信用信息应用的“含金量”,不断提高税收和金融服务水平,产生1+12的效果,使“纳税信用贷”项目搭乘“信息化高铁”,走得更好更快更远。
(三)加大宣传,进一步提升品牌认知度。充分发挥银税企各方宣传阵地和载体作用,利用银行网点、办税大厅和各媒体的力量,向全社会广泛宣传“纳税信用贷”适用范围、主要功能和工作成效,让更多企业能获得实实在在的信贷支持,营造诚实守信的良好社会氛围。
各位领导、同志们,目前,我省的“纳税信用贷”已经进入到一个全面推行的深化时期,我们要以纳税人需求为导向,进一步适应银行管理风险和纳税信用体系拓展的要求,共同建设好“纳税信用贷”服务品牌,为我省经济发展贡献税银力量,再作新的贡献。
谢谢大家!
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教育工作会议讲话材料篇十六
同志们:
全省体育工作会议开了两天,今天下午就要结束了。这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的xx大和省委十一届三次全会精神,回顾总结过去一年的工作情况,分析当前形势,部署下一阶段工作任务,动员全省体育系统紧紧抓住北京奥运会重大契机,全面紧张地行动起来,凝心聚力,扎实工作,又好又快地推进体育强省建设。
省领导对这次会议非常重视。何权副省长多次听取汇报,就开好会议作出明确指示。昨天上午,何省长亲自到会看望大家,并作重要讲话,充分肯定了体育强省建设取得的阶段性成果,科学分析了新时期、新阶段体育工作面临的新形势、新任务,特别强调要紧紧抓住北京奥运会重大契机,切实增强责任感、使命感、紧迫感,进一步加强参赛备战训练,加快构建全民健身体系,积极发展体育产业,繁荣各类体育赛事,不断开创体育工作新局面。何省长的讲话主题鲜明、重点突出,具有很强的针对性和指导性,为加快体育强省建设指明了方向,增强了信心,鼓舞了干劲,我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。
这次会议表彰了体育强县、强镇,以及市、县体育工作和全民健身、业余训练、体育竞赛、体育彩票等方面工作的先进单位。希望受表彰的单位再接再厉,争取更大成绩。其他各地要以受表彰的先进单位为榜样,锐意进取,埋头苦干,在体育强省建设进程中创造优异成绩,作出新的贡献。会议期间,代表们参观了新沂市体育工作现场,大家普遍感到,作为苏北经济薄弱地区,新沂体育工作尽管困难较多,但他们始终保持良好精神状态,迎难而上,奋发进取,体育工作成效显著,大家很受启发,很有收获。6个市、县作了大会交流,具有一定的典型意义,值得各地学习借鉴。由于时间关系,还有33个市、县作了书面交流,他们的做法各有特色,值得大家取长补短,共同提高。今天上午,大家围绕贯彻落实何省长重要讲话以及体育强省建设进行了热烈讨论,对创建体育强市、强县和率先推进体育基本现代化信心足,决心大,令人鼓舞,催人奋进。大家还提出了不少好的意见和建议,省体育局将认真吸纳,更好地改进工作。
下面,我围绕会议主题,主要讲三方面的内容:
一、充分肯定体育强省建设取得显著成绩。
刚刚过去的20xx年,是全面落实省十一次党代会精神的开局之年,也是全力备战奥运会和十一届全运会的重点突破年。全省体育系统以科学发展观为统领,以迎接、学习、贯彻落实党的xx大精神为强大动力,紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”中心任务,按照“抓基层、打基础、增后劲、上台阶”的工作思路,坚持率先发展、科学发展、和谐发展,不断提高体育服务能力和自身发展能力,多项工作走在全国前列。
(一)体育工作逐步摆上重要位置。去年省政府召开全省体育工。
作会议、印发深入推进体育强省建设意见之后,各地认真贯彻会议精神,进一步明确目标任务,落实政策措施,推进体育事业与经济社会协调发展。10个省辖市、77个县(市、区)政府先后召开了本地体育工作会议或体育强市、强县创建会议,7个省辖市、45个县(市、区)政府出台了加强体育工作的决定或意见。大多数县(市、区)成立了由政府领导挂帅的体育强县、强镇创建或农民体育健身工程建设工作领导小组,各级政府与创建(建设)主体层层签订责任状,推动体育工作深入开展。13个县(市、区)、405个乡镇被命名为首批体育强县、强镇,基层体育呈现出你追我赶、争先进位的喜人局面。
(二)体育设施网络逐步健全。在充分开发利用十运会场馆的基础上,进一步加大基层公共体育设施建设力度,不断完善省、市、县、镇(街道)、村(居委会)五级体育健身场地设施网络。又有7992个行政村建成农民体育健身工程,加上20xx年建成和地方自建的,100%行政村完成建设任务,在全国第一个高标准实现“村村有体育场地设施”的目标。与此同时,在农村集中居住点和较大自然村新建2万个健身点,城市社区建成4100多个全民健身点。715个乡镇、179个街道建成体育活动中心,分别占乡镇、街道总数的73%和74%。31个县(市、区)完成或基本完成“新四个一”工程。10个省辖市基本建成功能齐全的体育中心,8个省辖市基本建成5000平米以上的全民健身中心。
(三)全民健身体系不断完善。在建好群众身边健身场地设施的同时,切实加强健身活动、健身组织建设,全民健身体系不断完善。先后举办了全省全民健身运动会、业余乒乓球联赛、业余篮球联赛、新优健身项目展演、沿江体育带全民健身大联动、洪泽湖水上运动会、农民体育节、老年人体育节以及送体育进农村、进社区、进学校、进军营等活动。仅“全民健身月”期间,全省举办的全民健身活动就达一万余项。策划组织了学生阳光体育运动江苏启动仪式、十送体育进校园、全省青少年阳光体育运动联赛,努力增强青少年体质。进一步加强体育社团建设,老年人体育协会、单项体育运动协会组织向镇、村延伸。全省社会体育指导员达9.5万人,社会体育指导员总量、国家级数量、覆盖水平均居全国第一。公开征集奥运会火炬接力江苏境内传递城市和路线,公开选拔火炬手、护跑手,充分体现了社会参与的广泛性、公正性,得到北京奥组委的高度肯定。
(四)竞技体育水平保持全国前列。深入实施“尖子人才”、“金牌教练”、“后备人才培养”三大工程,走集约发展的精兵之路,推动竞技体育向更高层次迈进。先后成立了14个奥运会金牌攻关组,对备战奥运会的重点项目实行重点保障。20xx年我省有18名运动员获得20项次世界冠军,其中新增世界冠军12名。狠抓十一届全运会备战训练工作,在全国最高水平比赛中,获得28枚金牌、30.5枚银牌、46.5枚铜牌、2188分,包括解放军参与排名,金牌列全国第五位,奖牌、总分列全国第四位。南京、无锡、南通、连云港四市参加六城会,金牌、总分列全国第三和第二位。高度重视后备力量建设,大力推进体教结合,努力培养、输送体育后备人才。新创建了11个国家级、32个省级后备人才单项训练基地和19个国家级、35个省级青少年奥林匹克体育俱乐部。坚持“三严”方针,层层签订责任状,加大了反兴奋剂工作力度。
(五)体育产业快速发展。按照经营体育、服务群众的要求,实施体育产业振兴计划,体育产业意识明显增强,发展势头良好。整合、推广全省体育系统产业资源,搭建体育产业服务平台。组织体育产业调研,开展体育产业干部轮训,推进体育服务认证和健身行业标准化建设。省五台山体育中心以及各地体育中心、健身中心通过深化内部改革,优化资源组合,完善配套服务,社会效益和经济效益再创新高。丰富体育彩票玩法种类,拓宽销售渠道,强化服务效能,全年共销售43.45亿元,增长33.3%,占全国总量的11.5%;年销量全国第一,并创下全国体彩年销量历史最高水平;全年募集体彩公益金15.2亿元,其中省留成7.6亿元,全省体育系统事业经费自给率已超过一半。江阴、宜兴、张家港、武进成为江苏乃至全国首批体彩年销售亿元县。此外,全省还涌现了戴玉银、蒋长英等一批体彩诚信销售员。
(六)体育赛事多元功能日益凸显。充分发挥体育赛事的多元功能,积极申办、精心承办国际国内大赛,打造江苏传统赛事、品牌赛事。20xx年,我省共承办了中国高尔夫球公开赛、轮滑世界杯、蹦床世界杯系列赛、女子重剑世界杯大奖赛、中国乒乓球公开赛、世界跳水系列赛等34项国际比赛和101项全国比赛,承办数量以及荣获全国最佳赛区、优秀赛区数量均居全国第一。比赛逐步呈现出规格高、水平高、规模大的特点,一批赛事为世界单项最高水平比赛,不少项目是首次在亚洲或中国举办。体育竞赛的宣传效应不断增强,有效提升了城市形象,打造出城市名片。苏州成为全国第一个“轮滑城市”。
(七)体育科教等工作稳步推进。大力实施“人才强体”、“科教兴体”战略,体育科技基础设施建设进展顺利,省国民体质与竞技能力研究中心通过省科技厅的评估验收,运动员机能实时状态测试实验室通过了总局重点实验室评估,低氧训练实验室基本建成。强化奥运金牌项目科技攻关服务,为我省运动员备战奥运、全运提供科研攻关和科技服务。国民体质评定标准课题研究与应用推广初见成效,在省级机关开展了科学健身指导。南京体育学院、高等院校体育院系以及各地体育运动学校、业余体校建设有所加强,教学质量和办学效益逐步提高。体育对外交往领域不断扩大,体育法治、体育宣传、体育信息、电子政务建设也都取得可喜成绩。
总之,正如何省长讲话所指出的,近些年是我省体育事业发展最好最快、成绩最为显著的一个时期,体育强省建设取得重大进展,多项工作走在了全国前列。这些成绩的取得,归功于省委、省政府的正确领导,归功于社会各界的大力支持,归功于全省体育工作者的团结奋斗。在此,我谨代表省体育局向大家,并通过你们向全省体育工作者,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾20xx年的工作,我们深切感到,做好新形势下的体育工作,最根本的是牢固树立和落实科学发展观。实践启示我们,在新的历史起点上又好又快地推进体育强省建设,必须围绕中心,服务大局,把体育工作纳入经济社会发展总体规划,把部门工作上升为政府行为,把单项任务列入中心目标,才能有力推动体育工作深入开展;必须以民本民生为出发点和落脚点,充分体现体育普惠性公益性,扎扎实实为群众办实事、做好事,让群众从发展中得到更多实惠,才能夯实体育事业率先发展、科学发展、和谐发展的基础;必须抢抓机遇、与时俱进、改革创新,按照“大体育观”、“新体育观”的要求,把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,提高发展质量和效益,才能开创体育工作新局面;必须始终保持良好精神状态,自觉增强责任感、使命感、紧迫感,自加压力、负重奋进,敬业奉献、埋头苦干,脚踏实地、扎实工作,才能源源不断地为体育事业发展注入新的活力和动力。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我省体育工作还存在不少问题和薄弱环节。全民健身服务体系有待进一步完善,人均体育场地和经常参加体育活动的人数与发达国家或先进地区相比仍有较大差距;竞技体育优势项目和尖子运动员不多,部分优势项目实力仍在下降,后备人才培养工作亟待加强;体育产业总体上仍处于起步阶段,体育经营人才匮乏,市场环境仍需改善;少数地方对体育工作仍然重视不够,推进力度不大,全省体育发展很不平衡,等等。这些都需要我们在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。
二、努力实现奥运年体育强省建设的新突破。
20xx年是奥运年。党的xx大报告强调指出要“广泛开展全民健身运动。办好20xx年奥运会、残奥会”,要“推动社会主义文化大发展大繁荣”,使“覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立”,“适应人民需要的文化产品更加丰富”。省政府20xx年50项重点工作第37项明确今年全省体育工作的目标任务是,“提高竞技体育水平,广泛开展全民健身活动。参加北京奥运会人数、项目、获得金牌数全面超历史,国内年度最高水平比赛成绩居全国前列。在农民集中居住区建设3万个健身点,在社区建设3000个健身路径(点),100%农村乡镇和城市街道建成体育活动中心。40个县(市、区)基本建成公共体育设施‘新四个一’工程。”我们一定要紧紧抓住北京奥运会重大历史机遇,在新的起点上,按照党的xx大精神和省委省政府的决策部署,按照以人为本、改善民生、服务大众的总体要求和“健康第一”的理念,更加突出公益普惠,更加突出民本民生,更加突出和谐建设,更加突出服务能力,努力实现体育强省建设的新突破。
(一)以“六大工程”为抓手,进一步完善全民健身体系。
大力开展全民健身活动,不断提高人民群众的健康素质,是体育工作的根本目标,也是促进人的全面发展的重要手段。以构建亲民便民利民的全民健身体系为目标,大力实施全民健身“六大工程”,尽最大努力向群众提供更多更好的公共体育产品,逐步实现体育公共服务均等化。
实施全民健身活动工程。大力推进大众体育、全民体育、终身体育,以个人带动家庭,以家庭带动社区,以社区带动社会,加快体育社会化、生活化进程。按照掀起全民健身新高潮的要求,围绕“全民健身与奥运同行”主题,深入开展体育进农村、进社区、进校园、进机关、进军营,“人人健身家家乐”、全民健身月、全民健身运动会、老年人体育节、健身气功展示、环太湖体育圈和沿江体育带全民健身大联动等活动,不断丰富活动内容,创新组织形式,提高组织程度,力争一次比一次办得有特色,一年比一年办得有影响。把青少年作为群众体育工作的重点,广泛开展十送体育进校园活动和学生阳光体育运动,启动实施“万名体育教师培训计划”,努力使在校学生掌握2项以上基本运动技能。进一步加强人群体育和少数民族体育工作,共同办好全国亿万老年人健身展示、省农运会、全省妇女健身展演等活动,协助省农林厅积极参加全国农运会。
实施全民健身设施建设工程。坚持活动与建设并举,加快公共体育设施覆盖延伸。加强与城建、园林部门的协调合作,开拓城市绿地和园林的全民健身功能。进一步丰富全民健身路径的器材种类,研制开发适合不同人群,特别是青少年特点的户外健身设施。推动农民体育健身工程提档升级、覆盖延伸,切实做到建好管好用好。通过全省上下的共同努力,确保今年在农民集中居住区新建3万个健身点,在城乡建设100个健身公园,在社区建设3000个健身路径(点),100%的乡镇和街道建成体育活动中心。与此同时,通过成立活动组织、政府安排经费、单位集体投保等措施,积极推动学校、机关和企事业单位体育场地设施规范有序地向社会开放,有效缓解体育场地设施供给不足的矛盾。这方面,溧阳市做得较好,市政府出台了具体规定,明确了每年财政补助40万元经费等相关政策。目前,该市中小学体育场地设施已全部向社会免费开放。
实施体育组织健全工程。调动各方面力量积极参与体育组织建设,形成以体育俱乐部和晨晚练健身点为点、体育社团为线的点线结合、覆盖面广的群众体育组织网络。进一步加强县级体育总会、乡镇(街道)人群体育组织、单项体育组织建设,重点突破体育健身俱乐部和健身兴趣组织的建设。到今年底,争取在城乡社区指导新建5000个体育健身俱乐部,每个社区和行政村至少有2个以上健身组织。切实加强和改进体育总会工作,指导、协调、扶持体育社团开展有影响、有规模的体育活动,充分发挥体育总会、单项运动协会、体育俱乐部及各类体育社团在组织、引导和管理全民健身活动中的作用。建立健全体育社团的工作评价体系和监督体系,促进社团规范、高效运作,增强体育社团的社会功能。
实施国民体质监测工程。建立国民体质监测制度,定期监测公布全省国民体质状况。健全国民体质监测网络,今年所有的县(市、区)要建成国民体质监测中心,50%乡镇、街道建有国民体质测试站,明年100%的乡镇、街道要建成,从而把体质测试服务送到群众身边。进一步完善国民体质测定办法,推进体质测定、体质评价、健身指导一体化。逐步建立国民体质档案库,适时为受检群众开具运动处方,指导群众科学健身、自觉健身。配合国家体育总局做好第三次全国群众体育现状调研和分析应用工作。
实施体育志愿者工程。加强社会体育指导员队伍建设,努力提高社会体育指导员健身指导、项目推广、竞赛组织、辅导创新等方面的能力。继续实施“万名社会体育指导员培训计划”,确保到年底每个社区居委会至少有4名、每个行政村至少有2名社会体育指导员,每万人拥有社会体育指导员数量达到14人。建立社会体育指导员激励机制,今年将召开全省表彰奖励大会,形成良好氛围,鼓励更多的人加入社会体育指导员行列,以进一步扩大志愿者队伍,提高志愿服务积极性和健身指导水平。着力帮助健身俱乐部和各类晨晚练健身点培训配备社会体育指导员,有条件的地方要推行晨晚练健身点注册制度,开展社会体育指导员委任制。
实施健身知识普及工程。以迎奥运、庆奥运为契机,通过媒体网络、赠送图书、科普讲座等形式,推广科学健身方法,普及科学健身知识。积极倡导科学健身理念,引导广大群众更加自觉地投入全民健身活动,养成终身体育、科学健身习惯。编印科学健身指南等健身科普读物,组织体育科研工作者和体育院系师生等组成健身知识讲师团,广泛开展送健身知识进农村、进社区活动,为广大群众提供健身咨询服务。
今年群众体育还有一项十分重要的工作,就是组织好北京奥运会火炬接力江苏境内传递活动。南京、苏州、南通、扬州、泰州五市要抓紧建立健全火炬接力组织工作指挥和保障机制,认真策划组织好起跑仪式和庆祝活动。进一步细化传递路线和时间衔接,及早组织培训地方支持团队,进行必要的磨合演练。做好应急工作预案和危急处理预案,确保各项组织工作衔接有序、运转顺畅,确保江苏境内火炬传递活动圆满成功。同时,以奥运会火炬传递活动为主线,广泛组织开展形式多样、具有地方特色的全民健身活动,通过火炬传递以及迎奥运倒计时100天、迎奥运系列展览、迎奥运知识竞赛等丰富多彩的活动,不断掀起全民健身、喜迎奥运的新高潮,充分展示全民健身的丰硕成果。
(二)以奥运备战为重点,进一步增强竞技体育实力。
认真落实全国体育局长会议精神,把奥运备战作为今年竞技体育工作的重中之重、头等大事,扎实做好参赛训练和各项保障工作,进一步增强实力,确保参加北京奥运会人数、项目、获得金牌数全面超历史,奥运会贡献位居全国前列,年度突出贡献奖进入全国前六名。
扎实做好奥运备战的各项保障工作。今天距离北京奥运会开幕只剩163天,奥运备战进入最后冲刺阶段。目前,我省有近百名运动员在国家队训练,有的运动员已取得北京奥运会入场券,应该说开局良好。但是,我们要冷静地看到,我省少数重点运动员训练状态还不尽如人意,部分项目的重点运动员伤病较多,个别运动员的比赛积分尚未达标,入选形势相当严峻,抓好当前阶段的工作十分关键。一是高度重视奥运入选工作。这几个月是入选的最关键时刻。各奥运攻关组、各训练单位和相关地方体育部门一定要把奥运入选工作作为当前的一项核心任务、头等大事,摆上重中之重位置,集中思想、集中精力、集中资源,全身心、全方位、全天候地做好入选工作。各奥运攻关组和各训练单位主要负责同志要经常深入训练第一线,加强与国家体育总局及有关项目管理中心的联系,实实在在地做好各项工作。二是训科医管紧密配合做好参赛备战工作。要切实加强与国家队的联系沟通,有针对性地配合国家队做好相关工作,在国家队需要时要及时安排科医人员到队服务。要建立训科医管快速反应机制和定期会诊制度,把奥运会重点队伍备战作为一切工作的重点,一着不让地抓紧抓好。要针对每一个运动员进行精雕细刻式的训练,进一步突出训练的系统性、针对性、实战性,切实增强技术稳定性。要全力做好防伤防病工作,防止非战斗性减员。各奥运攻关组、各训练单位要主动关心国家队运动员的思想、生活、伤病情况,做好后勤保障工作。三是各相关地方体育部门主动配合做好保障工作。相关市、县体育部门要积极主动地配合省体育局和有关训练单位做好本地运动员、教练员备战奥运会的工作。要鼓励运动员增强自信,积极进取,不怕困难,为国争光。要多鼓励、不施压,重在奋斗过程、淡化奖牌名次。要与备战重点运动员的家长和亲属保持经常联系,及时了解情况,生活上多关心,帮助解决好运动员家庭的实际困难。要指导帮助家长、亲属学会正确关心运动员,不要干扰运动员集中精力备战,更不要向其传递负面信息,以免运动员分心,指导家长理解并做好信息回避工作。要积极引导当地媒体积极热情又留有余地地做好当地运动员备战奥运的宣传报道工作,多宣传备战的艰辛、成长的过程,少谈指标名次。未经国家队同意,不要采访运动员本人。同时,要积极配合省队做好未入选运动员的思想转化工作,帮助他们坦然面对挫折,将入选的失利作为新的起点,积极投入到备战十一届全运会的训练中去。此外,还要按照支持奥运、办赛为参赛服务的指导思想,认真承办好与北京奥运会相关的积分赛、系列赛,密切与国际单项体育联合会的合作,为我国运动员取得好成绩服务,为我国运动队在奥运会上争取较好比赛环境服务。有条件的市、县要为接待国家队转训创造条件,并提供优质服务。
全力备战十一届全运会。今年是备战十一届全运会的逼近目标年。我们必须对十一届全运会参赛形势的严峻性、任务的艰巨性有冷静、清醒、客观的认识,充分做好打硬仗的准备。一是明确目标,落实责任。要咬定既定目标不动摇,狠抓阶段目标责任考核不放松,将十一届全运会和年度最高水平比赛任务指标层层分解,层层落实,切实做到人人心中有目标、个个肩上有担子。切实加强目标管理,确保在今年年度最高水平比赛中全面逼近十一届全运会目标。二是总结经验,查找不足。要认真总结备战过程中的经验教训,并从中找出规律性的东西,相互学习交流,共同提高。在归纳经验、提炼规律的同时,更要把查找问题、解决问题作为总结的重点,认真查找备战过程中存在的问题,有针对性采取有效措施加以解决,推进训练和管理水平提高。三是严格管理,科学训练。加强参赛备战工作过程管理和指导,制定并实施冬训、夏训、参赛等分阶段。
工作方案。
做好重点阶段项目过堂、总结工作在强化训练针对性上下功夫。切实加强对运动项目本质、特点、规律的认识和把握坚持“三从一大”训练原则和“两严”方针不断实现量的积累和强度的突破实现体能、技战术以及体能与技战术结合的突破在提高训练实效和成功率上下功夫。加强教练员和训练管理干部的继续教育大胆引进先进训练理论不断改进训练方法在提高执教水平上下功夫。四是举省一致全面保障。深入推进训科医管一体化充分发挥我省科教发达优势密切优秀运动队与省内高校、科研院所的联系围绕重点项目、重点队员制定实施个性化的训科医管一体化。
工作计划。
强化科技攻关服务和医疗监控提高科医服务水平和成效。坚持关口前移以防伤防病为主加大巡诊力度加强训练指导和训练康复。各市、县(市、区)都要以服务全运会备战工作为己任协助做好运动员的思想工作帮助解决实际困难。
取消该县参加年度业余训练评比资格。第二,从现在起要对引进运动员进行跟踪,甲组运动员今年必须出场参加省赛,方可取得xx届省运会资格。第三,从今年开始,实行运动员异地训练申报制度,省体育局有关职能部门要定期不定期地对运动员进行飞行检查。第四,凡违反xx届省运会有关文件规定弄虚作假的,一经查实,发现一起,扣罚该代表团2枚金牌18分。
旗帜鲜明地反对使用兴奋剂。多年来,我省高度重视反兴奋剂工作,层层落实责任制,反兴奋剂工作取得了显著成效。但是,我们也要清醒地看到,随着奥运会、全运会的临近,反兴奋剂工作任务越来越艰巨。在运动员行踪信息申报中,仍不同程度地出现漏报、错报、双报告制度执行不力的情况,个别队医对于运动员用药豁免程序、违禁药品清单不了解、不熟悉。国务委员陈至立在全国体育局长会议上,反复强调反兴奋剂工作一定要“保险保险再保险”,务求万无一失。国家体育总局将进一步加大处罚力度。我们一定要充分认识反兴奋剂工作的重要性和紧迫性,专业队和业余训练单位都要进一步加大工作力度,警钟长鸣,常抓不懈,包括对可能出现的个别人铤而走险的行为决不能掉以轻心。要严格履行《反兴奋剂。
责任书。
》的规定和要求,强化一把手责任制,主要领导不仅要亲自抓,而且要一抓到底。要加大反兴奋剂宣传教育和培训的力度,进一步提高项目管理者、队医、教练员和后勤人员反兴奋剂工作的责任感,提高运动员、教练员自觉抵制兴奋剂的意识和能力,群防群控,综合治理。要切实加强科研创新,组织科医人员更好地开展科研攻关和科技服务,不断提高科医服务水平,从源头上堵断兴奋剂,从科学上战胜兴奋剂。
(三)深入实施体育产业振兴计划,进一步加快体育产业发展。
与群众体育、竞技体育一样,体育产业也是体育部门的一项主体性工作。作为新兴的朝阳产业、健康产业,发展体育产业符合我国经济战略性调整的要求,对扩大内需、增加就业、拉动经济增长具有积极的推动作用。我们要立足体育工作长远发展,牢固树立大产业、大开发、大开放的思想,大力实施体育产业振兴计划,努力提高经营体育、经营赛事、经营场馆、经营健身、经营彩票的本领,使本体产业开发进步显著,整个体育产业产值增速明显高于国民经济增长速度。
积极搭建促进体育产业发展的服务平台。与发达国家和先进省份相比,我省体育产业仍处于起步阶段,结构不尽合理,总量规模偏小,特别是体育产业政策不完善,引进国内外体育资源能力较弱,服务质量亟需提高。在全国体育局长会议上,国务委员陈至立已经明确今年国务院将转发《关于促进体育产业发展的指导意见》,这是加快体育产业发展的大好机遇。我们要早调研、早准备,学习借鉴发达国家和先进省份体育产业经验,结合江苏实际,及时出台贯彻国务院文件的实施办法,抢抓机遇,加快发展。要抓紧制定体育经营从业条件和服务规范,加强体育经营活动的监督管理,保证体育市场健康有序运行。完善体育资源信息发布制度,努力做好大型体育赛事、全民健身活动、优秀运动队等体育资源的整合和深度开发。要高度重视体育产业管理和经营人才的培养,努力提高策划、经营、指导和服务水平。要深化体制机制改革,推进跨地区的体育产业协作,推进多种所有制的合作,形成多种所有制并存、全社会共同参与共同兴办的体育产业发展格局。
加快体育场馆开发开放。各地抓住十运会、“两个中心”和“新四个一”工程契机,新建了一批体育场馆设施,为发展体育产业、建设体育强省奠定了硬件基础。在强化体育场馆公共服务职能的同时,如何管理好、使用好这些场馆,使其发挥应有的效益,关键是面向市场,做好开发开放工作。一是解放思想,深化内部改革。以人事制度、用工制度改革为中心,建立健全以岗位绩效为基础的多元分配机制,实现人力资源、场馆资源的优化配置。探索公共体育场馆实行所有权和经营权分离,鼓励社会力量参与体育场馆经营管理活动。以品牌输出、服务输出、资本运作为突破口,转变经营方式,扩大经营范围,盘活存量,提升增量。在开源的同时做好节流工作,减员增效,厉行节约,降低经营成本。二是改进服务,全面对外开放。做好体育场馆开发开放的核心,就是坚持以人为本,提升服务质量。体育系统拥有的公共体育场馆必须全面向社会开放,以体为本,多业并举,为广大人民群众提供环境优美、服务优质的健身、休闲、培训和娱乐服务,努力提高综合效益。每年6月10日省全民健身日必须免费开放。场馆开放时间、内容及服务规则,要通过媒体及时公布,方便群众健身娱乐。要按照亲民便民利民的要求,强化文明优质服务,积极争创文明单位。适时启动体育场馆定级评优工作,提高体育场馆规范化管理和社会化服务水平。三是加强策划,多搞大型活动。大型活动影响大、范围广,容易引起社会关注,可以起到示范引导作用,关键是要策划好、组织好。要通过与新闻媒体、体育中介组织、文化广告公司等单位的广泛合作,举办大型文体表演、体育用品展销、全民健身展示等活动,不断提高体育场馆的经济效益和社会效益。
加强体育彩票发行和管理。关于体彩工作,1月11日何省长在全省体彩工作会议上作了重要讲话,强调要在加强体彩公益性、便民性、安全性上下功夫,我们要认真贯彻执行。大力推进体彩品牌建设,拓宽销售渠道,改进服务方式,强化规范管理,提升运行质量,全年增长率不低于全国平均水平,力争达到25%以上,销量继续保持全国第一;市级、县级销量至少分别达到2亿、20xx万元以上。一是进一步加强基层基础工作。各级体育部门要把体育彩票当作体育事业发展的生命线,摆上重要位置,同时建立健全体彩工作机构特别是县级体彩管理机构,配备必要的工作人员,加强专管队伍建设,调动各方面积极性,举省一致扩大发行规模。各级体彩机构要加强销售站点基础建设、业务培训和业绩考核,集中精力抓好体彩发行。二是进一步提高服务质量。这几年我们采取了不少措施,如增加销售站点、延长销售时间、调整兑奖权限等,方便了彩民购彩。要进一步加强站点建设,开发乡镇空白点,扫除市场盲点,以更好地方便彩民购彩。省、市、县各级都要加强对彩民投注方法的培训辅导,帮助彩民提高投注技巧。要加强体彩的立体宣传,增强体彩的吸引力,提升体彩的公益形象。三是进一步加强体彩管理工作。全面实施iso9001质量管理体系认证,巩固、提高省、市体彩机构认证成果,并进一步覆盖到基层体彩机构、专管员和销售站点,推进体育彩票工作规范化、标准化管理。严格实行末位淘汰制,对不能完成任务的站点、销售人员、专管员实行淘汰。牢固树立“安全第一”的思想,不断完善安全保障制度和措施,狠抓销售数据安全和资金安全。按照“大头朝下”原则,加大公益金向基层倾斜的力度,特别要保证县级至少享受到5%的公益金比例。严格执行国家规定,管好用好体彩公益金和发行费,确保专款专用。坚持公开、公平、公正,推进诚信体彩建设,进一步增强体彩工作的透明度和公信力。
(四)以开放的视野、创新的思路,精心打造传统赛事品牌赛事。
平,确定差别化的目标任务、考核体系和鼓励政策,激发创新发展的内在动力和活力,推动各地优势互补、协调共进。支持苏南地区大胆实践,在体制改革、设施建设、赛事组织、产业开发等方面探索新路,发挥示范带动作用。推进苏中地区体育事业快速发展,提高对全省体育事业发展的贡献率。继续加大对苏北经济欠发达地区发展体育事业的扶持力度,积极探索“南北”结对挂钩帮扶机制,促进苏北加快发展、迎头赶上。
三、扎实抓好奥运年各项工作的落实。
20xx,对我们每一个体育人而言,机遇十分难得,任务也相当繁重。能不能圆满完成今年的各项工作,能不能实现体育强省建设又好又快地推进,关键的关键就是狠抓落实。
以严格的责任制抓落实。严格的目标责任制,是我们做好各项工作的重要保证。抓落实,必须坚持责任到岗、到人,目标明确,责任明确。一是强化目标分解。围绕20xx年重点工作,细化分解目标任务,明确工作措施、完成时限和基本要求,各负其责,各司其职,形成一级抓一级、层层抓落实的目标责任体系。无论是体育强省、强市、强县、强镇的各项工作,还是奥运会、全运会的参赛任务,或者是体育彩票、体育场馆、体育赛事的经营创收指标,都要分解到每一个单位,落实到每一个人头,做到千斤重担大家挑、人人肩上有指标,以严格的责任制推进各项工作上台阶。二是注重过程管理。要完成今年的工作,不可能一蹴而就,必须一步一个脚印地走实、走好。不仅任务要层层分解,更重要的是要把功夫下在过程中,逐个环节抓落实,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。对重点工作、重点项目,要全过程跟进督查,做到月月查、周周查,甚至天天查,及时掌握工作进度,并根据变化了的情况有针对性地调整措施,确保目标任务不折不扣地完成。三是加强考核奖励。分解目标和责任的目的就是便于考核。如果没有考核,工作就会落空。对抓落实措施得力、成效显著的地区和单位,要及时总结推广、宣传表彰;对抓落实不力、工作滞后的,要及时提醒、促其改正。
以求真务实的作风抓落实。求真务实,是全省体育系统一以贯之的优良传统和作风,是各项事业不断取得胜利的根本保证。省体育局曾先后把20xx、20xx年确定为全省体育系统的“求真务实年”,成效明显。在今年奥运年的新形势下,全省体育系统要继续大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,团结拼搏、真抓实干,促进思想、作风和行风建设有明显进步。一是加强机关作风建设。今年全省将开展第三次省级机关“万人评议”活动。2月18日,省委书记梁保华亲自动员,提出明确要求。在第二次“万人评议”活动中,省体育局名列省级机关政府组第五名,是进步最大的部门。这是全省体育系统的光荣。因为,看起来评议的是省体育局,实际上是对全省体育系统的整体评价。对于评议群众或网民而言,全省范围内每一项体育工作,都与省体育部门有直接关联。与往年相比,今年评议内容更多,要求更高,程序更严,需要全省体育系统的共同努力。我们要按照“转变观念、转变职能、转变作风,为发展服务、为基层服务、为群众服务”的要求,着力在帮助基层谋发展解难事、维护群众利益上求实效,在创新管理机制、提高办事效率上求实效,在加强体育行风建设、打造诚信体育、树立良好形象上求实效,促进基层和群众满意度有明显提高。各级体育部门的领导和广大干部要扑下身子,真抓实干,每年实实在在地为基层、为群众干几件看得见、摸得着的实事。要把调查研究作为决策科学化、民主化的重要保证,作为集中基层智慧、尊重群众首创的重要途径,作为发现问题、修正错误的重要方法,经常深入城乡社区、运动班队、健身场馆、建设工地、体彩站点,了解情况、解决困难,总结经验、指导工作。要坚持勤俭节约、艰苦奋斗,推进节能降耗,反对铺张浪费。各地认为省体育局机关作风建设、廉政建设还存在哪些问题和不足,有何改进意见和建议,请尽早向我们提出,帮助并监督省体育局改进工作。二是大力推进政务公开。推行政务公开,有利于改进管理,转变职能,提高工作效率。近年来,全省体育系统结合本地本部门实际,积极推进政务公开,取得了明显成效,但政务公开的广度、深度和实际效果有待进一步拓展和提高。要按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步公开与群众利益密切相关的工作内容、工作职责、办事依据、条件、程序、过程和结果,让权力在阳光下运行。要加快电子政务建设,充分利用现代信息技术开展网上等级运动员、裁判员、社会体育指导员的注册、审批、办证等服务,以及通过网上咨询、在线访谈、电子邮件等形式,方便群众办事。三是深入实施“人才强体”战略。工作要落实,用人最关键。要把抓落实、抓作风与抓班子、抓队伍紧密结合,与中心工作和业务工作紧密结合,深入实施“科教兴体”、“人才强体”战略。以提高素质、增强能力为核心,完善选人用人机制,努力建设一支思想过硬、作风过硬、本领过硬的体育队伍。要大兴学习之风,加大培训力度,做到学用结合、学以致用,不断增强党性修养,提升知识素养,拓宽工作思路。认真做好优秀运动员保障工作,启动实施运动员聘用、职业转换过渡、自主择业安置、收入分配改革,完善落实运动员就业、升学、医疗、伤残保险等相关政策,帮助运动员解决后顾之忧。积极开展社会体育指导员健美操、游泳、游泳救生员等项目和体育场地工的职业技能鉴定。
以扎实有效的工作措施抓落实。抓好工作落实,善抓会抓很重要。能否把工作落实到位并取得实效,关键在于工作思路,有好的思路才有大的出路。一是积极争取党委政府重视。总结我省在全国第一个高标准建成农民体育健身工程的经验,其中很重要的一条,就是政府积极主导起了关键作用。有了党委政府重视,体育事业就能摆上重要议事日程;有了党委政府重视,体育工作就能列入各类考核指标;有了党委政府重视,体育发展就有较好的经费保障和外部环境。与此同时,还要积极协调部门,广泛动员社会,全力支持,密切配合,形成工作合力。近几年,省委、省政府就体育工作出台了一系列政策措施,今年省政府50项重点工作列入了相当份量的体育内容。各级体育部门特别是一把手,一定要注重抢抓机遇、超前谋划,用好用活政策,努力把部门工作上升为政府行为,积极主动地争取领导重视、协调部门支持、发动社会参与。这样才叫想干事、会干事,也才能干成事、干大事。二是加强薄弱环节。客观地说,每个地方、每个单位都会存在这样或那样的薄弱环节。在很大程度上,薄弱环节就是制约全局发展的“瓶颈”。薄弱环节抓好了,工作就能顺利推进,体育强县、强市、强省建设也就不成问题了。各地要对照市级、县级体育工作考核结果,找出影响发展、影响“创强”的薄弱环节,着力补短、补软、补缺,一个一个制定整改措施,集中精力认真攻克。特别要注重针对薄弱环节,加强队伍建设和制度建设,形成抓落实的长效机制。三是营造良好发展环境。要充分认识现代媒体作用,密切与新闻单位联系,注重策划协调,进一步加强和改进体育宣传工作。要善于抓住重大节点,通过火炬传递、迎奥运系列活动、奥运庆功表彰等丰富多彩的活动,大力营造广大群众参与奥运、奉献奥运的浓厚氛围,大力宣传我省体育健儿拼搏奥运的精神风貌。要善于打造工作亮点,通过品牌赛事、重大活动、体育明星、特色活动,通过培养典型、树立典型、宣传典型,从而达到宣传工作、推动工作的目的。要牢牢把握舆论焦点,如竞技体育中的赛风赛纪和兴奋剂事件、彩票发行中的安全诚信事件、体育竞赛等大型活动中的公共安全事件等,对此尤其要高度警惕,防患于未然。要建立健全重大突发事件新闻报道快速反应机制,抢占舆论先机,争取工作主动。
以良好的精神状态抓落实。做任何事情,干任何工作,精神状态至关重要。没有一个好的精神状态,工作就很难打开新的局面,事业就很难取得大的发展。抓而不动,等于未抓;抓而不紧,等于未抓;抓而不实,等于未抓;抓而不细,等于未抓。因此,抓好工作落实,又好又快推进体育强省建设,必须按照“为你加油”重要题词的要求,奋发有为,不辱使命,“加油加油再加油,各项工作创一流”;必须大力弘扬“举省一致、团结拼搏,奋发向上、争创一流,大胆探索、勇于创新,勤奋工作、自觉奉献”的十运精神,抓住新机遇,迎接新挑战,开创体育强省建设的新局面.
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教育工作会议讲话材料篇十七
尊敬的行长,各位领导:
我是综合管理部经理,我所管的工作是本部行政、后勤、纪检监察、渠道建设、风险合规、审计安保、及宣传等工作。
每年的一季度是我们的业务旺季,我们的一切工作都将围绕抓旺季促进展这一工作中心。从我的工作岗位出发,如何围绕这一中心,促进我行业务实现220xx年的开门红,我想从以下几方面开展工作:
一、是全力作好后勤保障工作,为一线前台和其他各部室工作提供便利,促进各项业务的发展。全面了解前台和各部室的运营情况,为领导决策提供依据,当好参谋。
二、从纪检监察的角度,加大督导力度,对公司、信贷和个金各项业务的进展全力督导。公司业务方面,如何化解20xx年的最后一刻建行恶意中转xx县人民医院5000万元这一难题,是我行一季度公司业务的重要工作,必须千方百计确保一季度不出现负增长,这必须主动出击,大力拓展公司业务,弥补这5000万元漏洞;信贷业务方面应紧抓烟农贷款这一突破口,拓展业务;个金业务应抓住是江圩支行新址开业和回龙圩支行开业的契机,春节外出务工人员返乡的黄金季大力拓展业务,力争有所突破。
三、渠道建设方面:1月17日支行已正式搬迁到新址营业。支行的建设已近尾声,消防和公安二证也在1月18日提拿到,现全力保证春节前开业,便于抓住春节旺季营业,为新支行实现开门红创造有利条件。同时由于特殊地理位置,可有利于公司业务的发展,可有效缓解公司业务发展难题。
四、宣传方面,我考虑在手机彩玲、邮政贺卡、电子显示屏和电视广告多方位进行的基础上,重点放在春节期间一是以欢迎外出务工人员回家过年的主题横幅,在让返乡务工人员感到温馨的同时,记住xx银行,认识xx银行的优势——方便、快捷、特别是网银转帐的低资费,便于拓展网银业务和个金业务;二是春节期间群发拜年短信,宣传业务;三是将我们的优势业务引入对比,将我行与其它行的对比印刷成宣传画张贴到村镇、集市,突出优势宣传;四是借回行开业契机,广发宣传册,进行全面宣传。
五、在安保、审计及风险合规方面:以确保祥和和谐春节为目标,加强节前各项检查工作,及时发现隐患,将安全风险控制在未发阶段。在节前进行一次安防演练,增强安防意识,提高处置能力。
教育工作会议讲话材料篇十八
同志们:
这次筹建农村商业(合作)银行动员会,是我市深化农村信用社改革工作的进一步深入。会议的主题是,贯彻落实**省、**市筹建农村商业(合作)银行会议精神,动员全市上下统一思想,提高认识,全面启动**市农村商业(合作)银行筹建工作。下面,我讲几点意见:
一、为什么要筹建农村商业(合作)银行。
一是从全国农村信用社改革进展情况看,截至xx年底,全国已有20余家农村信用社成功组建了农村商业银行,有150多家组建了农村合作银行,并且受**银行等商业银行上市带动,作为次级梯队的中国农村商业银行也开始跃跃欲试。由此看来,组建农村商业(合作)银行、推进农村金融机构商业化运作,必将成为农村信用社改革的趋势,上市募集资金、全面按照现代金融企业管理也将成为农村信用社改革的最终落脚点。
二是从全省金融改革形势看,全面组建农村商业(合作)银行已成定局。今年5月16日,银监局召开了全省农村合作金融机构改革发展工作会,会议提出,全省农村信用社金融机构要以建立现代金融制度为方向,以组建农村商业(合作)银行为突破口,加快处置不良资产,加快化解历史包袱,加快提高资本充足率,力争到xx年底,全省145家县级联社全部完成组建农村商业(合作)银行工作。
三是从**市金融改革形势看,6月26日,**市召开了"筹建县(市)、区农村商业(合作)银行动员会,会议明确了各县(市)、区组建农村商业(合作)银行时间表,是一项硬任务,非完成不可,所以说组建农村商业(合作)银行既是金融改革形势发展的需要,也是省、市政府的要求,更是农村信用社改革发展的必由之路。
四是从整个金融市场发展形势看,不组建现代金融企业,就没有资格参与金融市场竞争,不按现代金融企业制度去管理、去运作,就根本没有生存之地。特别是邮政储蓄银行成立,村镇银行等新型农村金融机构在农村设立等等,农村金融市场由农村信用社"一家独大"的格局将被打破。另外,我国的存款保险制度将很快建立,高风险银行机构市场退出步伐将加快实施,部分经营状况较差的银行机构退出市场将变为现实。因此,不推行改革,不提高经营水平,不组建农村商业(合作)银行,已涉及到了农村信用社是否具备生存条件的问题。
联社组建农村商业(合作)银行问题,不是一个单纯的金融问题,而是事关农业、农村、农民和国民经济发展的全局问题,不仅仅是支持农村信用社一个单位的事情,而是关乎我市经济发展环境和长远发展的大事,是关乎社会主义新农村建设进程的全局性工作,也是落实党中央、国务院关于农村金融战略部署的主体工程。各级政府一定要统一思想,提高认识,坚定信心,齐心协力,抓住历史机遇,最大限度支持农村信用社改革,推动农村合作金融机构实现质的跨越。
二、当前我市筹建农村商业(合作)银行的主要目标和任务。
(一)工作目标。前8天,**市政府召开了筹建农村商业(合作)银行动员会,要求用三年时间,把**市6家联社建成农村商业(合作)银行。其中xx年,市区、汤阴两家联社要完成筹建挂牌开业;xx年,**县、滑县两家联社要完成筹建、挂牌开业;xx年我们联社和内黄两家联社要完成筹建、挂牌开业。也就是说到xx年,我们的工作目标就是把**市农村信用合作联社组建成**市农村商业(合作)银行,并挂牌开业。
(二)主要任务。按照银监会有关政策规定和要求,对照我市农村信用社实际情况,我市组建农村商业(合作)银行很多指标需要完成,主要指标差距是不良贷款占比过高,资本充足率偏低。筹建农村商业(合作)银行的两大硬指标是:两个8%。即不良贷款占比低于8%,资本充足率高于8%。为此,我们必须强力推进"一高一低工程",即提高资本充足率,降低不良贷款占比。各乡镇、办事处要结合目标,精心准备,强化措施,确保按计划完成筹建任务。
三、采取过硬措施,确保筹建农村商业(合作)银行工作顺利推进。
一是要加强领导,成立组织。
为加强**市农村商业(合作)银行筹建工作的领导,市政府已成立了由市委副书记、市长郑中华任组长,市委、常务副市长呼明山任副组长的高规格的**市农村商业(合作)银行筹建工作领导小组。领导小组的职责是组织、协调、指导、督促**市农村商业(合作)银行筹建工作的开展和任务的按时完成。领导小组下设一个办公室和清收不良贷款、增资扩股两个工作组。清收不良贷款工作组第一组组长由纪委副书记、监察局局长辛有录同志担任,成员从纪委、监察局等单位抽调人员组成,清收不良贷款工作组第二组组长由法院党组成员、执行局局长郭万兴同志担任,成员从公、检、法等单位抽调人员组成;增资扩股工作组组长由市政府副秘书长秦松波同志担任,成员从信用社等单位抽调人员组成。各单位要不讲条件,保证抽调人员到位,并与原单位脱钩展开工作。各乡镇、办事处也要抽调精兵强将,成立相应组织,主要领导要做到既挂帅又出征,从制定方案,到组织实施,都要亲自动手,亲自督导。
二是要狠抓清收盘活,降低不良贷款占比。
不良贷款占比高是困绕我市组建农村商业(合作)银行的最大困难。各有关单位要积极配合,运用经济、行政、法律等多种手段清收不良贷款。一是对于公职人员不良贷款的清收仍然按《省委办公厅、省政府办公厅关于清收盘活农村信用社不良贷款的通知》文件执行,限期不能收回的,坚决执行"三停五不",即停薪、停职、停岗,不提拨、不调动、不评先、不加薪、不晋级。二是对于财政供养单位拖欠信用社贷款限期不还的,要扣发60%经费用于还贷。三是对国有、集体企业拖欠信用社贷款限期不还的,主管部门一把手要停职收贷,直至收回为止。四是对其他企业拖欠信用社贷款,限期不还的,要通过新闻媒体曝光、列入征信"黑名单"、限制消费、金融系统联合制裁、依法起诉等多种手段进行清收。五是对信用社内部工作人员涉及不良贷款的,要严格按照《**市农村信用合作联社不良贷款责任追究管理办法》执行,该赔偿的赔偿,该追究的追究,该辞退的辞退。六是对收回不良贷款的单位和个人,要按照《**市农村信用合作联社清收不良贷款奖励办法》予以奖励。同时,市政府要采取行政清收、收购、置换等手段,确保信用社不良贷款比例达到农村商业(合作)银行组建标准。
三是全力增资扩股,提高资本充足率。
为扎实解决这一难题,一是由增资扩股工作组牵头,相关单位配合,采取定向和以发起人募集股金的方法募集股份。二是深入宣传、广泛动员,协调有经济实力的各类种、养大户、规模工商户、中小企业踊跃投资入股。三是信用社也要积极行动,动员全体职工带头入股。
四是狠抓目标考核,严格落实问责。
市政府要将农村商业(合作)银行筹建工作列入各乡镇、办事处目标考核范围,各乡镇长、办事处主任是这项工作的第一责任人,筹建目标完成情况要定期通报,对进度缓慢的要限制财政经费额度。银监办对信用社高管人员年度考核中评价不合格的,要调整其工作岗位。
五是通力合作,积极配合。
筹建农村商业(合作)银行工作是一个系统工程,需要各级、各部门的协调配合。各成员单位要严格按照各自的职责分工,责任到人,确保按期保质保量地完成工作任务。银监办要主动配合各级党委、政府做好政策指导,人民银行要切实加强业务培训,财税部门要积极做好各项财税扶持政策的衔接落实兑现工作,国税、地税部门要做好税收优惠政策的落实工作,纪检监察机关要及时受理和查处违纪案件,政法委要协调公安、检察、法院及时查处各类违法案件,宣传部门要制定宣传提纲,确保正确舆论导向,联社要切实做好农信社的管理工作,转换经营机制。组织人事、发展改革、劳动与社会保障、工商等部门要认真履行职责,相互配合,多方联动,建立齐抓共管的工作机制,合力支持改革。
六是强化督导,跟踪问效。
市筹建农村商业(合作)银行领导小组要及时派出督导组到各乡镇督促检查工作目标进展情况,定期考核评比,要及时通报工作动态,及时解决筹建过程中的困难和问题。各小组每月要向领导小组进行一次汇报,汇报清收盘活工作完成情况和募集股金进展情况,为领导决策提供准确可靠的依据。
同志们,筹建农村商业(合作)银行,是党中央、国务院从实践"三个代表"和"落实科学发展观"的高度,为解决"三农"问题提出的一项治本之策,是为广大农民兴办的一件大好事,也是一项重要的政治任务。我们一定要在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实上级的各项政策和部署,以饱满的热情、积极的态度,创新工作,迎难而上,真抓实干,扎实推进我市农村商业(合作)银行筹建工作,为**市经济又好又快发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!