社区专项整治工作总结汇报(热门17篇)
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社区专项整治工作总结汇报篇一
区排查整治工作情况,扎实有效推进工作深入开展,根据市委综治办要求,结合安全生产监管工作实际,现就社会治安重点地区排查整治工作做如下总结。
一、基本情况。
2011年,我局紧紧围绕安全发展战略,继续深入推进安全生产“三项行动”、“三项建设”,以“安全生产专项治理”工作为突破口,深入开展社会治安重点地区排查整治工作。
二、基本做法。
1、深入排查,强化隐患整治。进一步完善安全生产社会治安隐患排查、整治和监督管理制度,规范社会治安隐患分级、评估、报告、公告、整改、监督管理以及奖惩。切实加强安全基础设施建设,继续实行安全生产社会治安重大安全隐患公示制度,定期向社会公告重大隐患的排查和整改情况,治大隐患,防大事故。继续对各行业重大危险源进行登记、建档,实施动态管理,逐步建立数字化监控系统,加强对安全生产社会治安重大危险源的监控防范。制订安全生产社会治安重大危险源应急救援预案,落实安全生产社会治安应急救援预案的各项措施。
2、突出重点,强化行业管理。生产安全一定会促进社会治安稳定有序,发生安全事故一定容易引发社会治安矛盾。2011年,我局继续以“安全生产专项治理活动”为抓手,突出抓好重点生产领域、行业领域的安全,进一步强化重点行业领域安全管理,确保一般事故少发、不发,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。煤矿重点抓好日常安全监管,坚决打击“三违”,督促企业加强安全隐患排查,杜绝事故发生。非煤矿山重点抓好采区治理和安全隐患排查治理。危险化学品重点抓好生产、储存、运输环节的整治。烟花爆竹重点抓好生产企业整改提升,杜绝“四超二改”(超人员、超药量、超能力、超许可范围和擅自改变工房用途、擅自改变生产工艺)等违规违章行为。道路交通重点抓好危险路段和特种运输车辆、客运车辆、公交车、大型货车、校车、摩托车超速超载、非法载客及酒后驾驶等安全隐患的整治。建筑施工、水利、消防、特种设备、电力、通信、建材、机械等行业领域针对各自的薄弱环节和重点、关键部位,明确安全隐患整治重点及措施,严防重特大事故发生。
三、存在问题。
通过对社会治安重点地区进行深入全面的排查整治发现有。
如下薄弱环节:一是认识不够深入。认为社会治安排查整治工作主要是^v^门牵头,认识上有麻痹大意的倾向。二是行动不够得力。在排查整治工作中,行动落实上不彻底的现象还存在,行动作风还存在一定飘浮。
四、整改措施。
针对存在的薄弱问题,我局提出整改措施如下:
1、进一步加深认识,与安全生产监管工作同步。通过各种会议向全局党员干部职工深入讲解和宣传,切实做到与安全生产综合监管工作同安排、同部署、同检查。
2、进一步强化排查,与安全隐患治理工作同步。通过“安全生产专项治理活动”,对全市煤矿、非煤矿、危险化学口、烟花爆竹、交通安全、消防安全、建筑行业、旅游行业的安全隐患深入排查整治,在排查整治过程中,做到与社会治安排查整治工作同步,同排查、同整治、同提高。
3、进一步联合整治,与全市专项治理工作同步。为加大社会治安排查整治力度,积极联合公安局、交通局、工商局、质监局、旅游局等单位在全市范围内大力开展“全市安全生产、社会治安专项治理工作”,就社会治安专项整治、道路交通安全、消防和公共聚集场所安全、安全生产专项整治、危化品和烟花爆竹专项治理、水上交通、建筑施工安全等具体工作同落实、同治理、同考核。
2011年10月10日。
社区专项整治工作总结汇报篇二
为认真贯彻落实西夏区综治委关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作文件精神。为认真落实本辖区治安重点地区排查整治工作,结合本辖区实际制定工作方案如下:
一、工作目标。
以科学发展观为指导,在西夏区综治委、贺兰山西路街道办事处的指导下,明确责任,谁主管谁负责的原则,切实把社会治安重点区域、部位、场所摸清、摸准、摸透,把社会治安突出问题做到情况明、任务清,加大排查整治力度,提高社会治安防控能力,坚持预防和遏制各类刑事案件的发生,确保辖区社会治安稳定。
二、组织领导。
社区成立社会治安排查整治工作领导小组,负责督促、指导开展排查整治工作确保工作取得实效,领导办公室设在社区居委会。
三、排查整治重点、范围。
口,存在引发火灾隐患的加油站等重点防控地点,做到边排查边整改。加强辖区刑事解教人员以及宗教活动场所、人员等重点人群的管控,并派专人排查监管,做到组织严密,确保信息掌握及时、准确。根据上级部门工作部署分步进行,按照边排查、边整治,排查与整治相结合的工作原则,做到底数清、情况明。
四、宣传引导工作。
加大法制宣传力度,增强居民法制观念,4月份社区同派出所将利用集市、板报、张贴标语等宣传方式广泛宣传,重点宣传各项法律、法规的基本知识,营造强大的舆论氛围,对排查出的问题做到重点宣传,并将信息及时上报西夏区综治委。
辖区各单位必须建立长效工作机制,建立定期例会制度,对排查出的问题及时上报,早控制、早解决,并逐一登记造册,各单位应建立治安防控体系,大力推进人防、物防、技防相结合的治安防控体系建设,强化巡防管控范围,利用民兵、治安联防队等巡防组织,对辖区重点区域实行24小时巡逻。完善防控机制,提高打击各种犯罪的能力。社区将加大协调辖区各单位各项工作协调能力,精心组织,为营造一个社会治安稳定的人居环境尽职尽责。
社区居委会。
二0一二年三月二十四日。
社区专项整治工作总结汇报篇三
根据茂港区委的统一部署,以深入学习实践科学发展观,紧紧围绕省委提出的“三促进、一保持”和“建为民公安,保南粤平安”的总要求,以打击涉抢、涉素、涉赌等犯罪为重点,充分发动群众,实施群防群治,在全镇范围内深入扎实开展治安重点整治行动。
一、加强领导,落实责任。
镇委镇政府高度重视这次全区统一部署社会治安重点整治工作。(1)成立领导机构。为了加强领导,决定成立重点整治工作领导小组,由镇委书记、人大主席李安任组长,成员由班子成员和综治成员单位负责人组成,领导小组下设办公室(设在综治办),工作人员从党政办、综治办、派出所、司法所等部门抽人组成。由镇委副书记何江兼任办公室主任。(2)签订责任书。为了保证社会治安重点整治工作取得成效和落实责任制,全镇逐级签订了责任书。(3)制定工作公安和工作计划。
二、召开各种会议。
3月29日在镇政府三楼会议室召开了全镇社会治安重点整治行动工作会议。在召开全镇大会之前,镇党委会专题研究部署这次社会治安重点整治工作方案和计划。在会上,各单位负责人作表态发言。
三、开展社会治安突出问题调查摸底。
在全镇会议后,全镇开展社会治安突出问题调查摸底工作,共排查出三个涉黑的犯罪团伙,并决定对岭圩、陂头、南华等三个村委会作为重点整治单位。
四、加大宣传力度,营造良好的打黑恶氛围通过开展了形式多样、内容广泛的扫黑除恶教育活动,进一步提高最人民群众对涉抢、涉毒、涉赌的防范意识。加大宣传力度,大造打恶的声势。利用拉横幅,张贴标语,宣传专栏,宣传车进村巡回宣传,使扫黑除恶工作深入人心。
五、群防群治工作。
在全镇范围内设立了三个治安岗。在水福庙路口、学堂工业区、白沙路口等重要部位设立了三个治安岗,主要负责325国道,小良路口和民庆至那庄等路段进行路面巡逻。巡逻人员从镇干部中抽调20人组成。
六、开展一系列专项行动。
自开展社会治安重点整治行动以来,通过布控、侦查,抓获“黄、赌、毒”一批违法人员,其中查处赌博3起9人;吸毒2起2人;查处无牌无证摩托车18辆;查处外来人员补办证110人。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作中还存在一些不足和面临一些实际困难,社会治安形势还委很严重。经费不足、警力不足等问题,我们要努力克服这些薄弱环节,加大打击力度,全力维护辖区的社会治安稳定,促进社会和谐。
小良镇综治办2010年6月3日。
社区专项整治工作总结汇报篇四
根据市综治委有关文件要求,结合我镇实际,现就深入开展全镇社会治安乱点排查及重点整治工作安排通知如下:
一、指导思想。
以党的十八大和中央、省、市政法工作会议精神为指导,全面贯彻科学发展观,坚持打防结合,预防为主,标本兼治,重在治本的方针,本着“什么问题突出,就整治什么问题”的原则,更加重视动态变化中的社会治安稳定,更加重视社会主义市场经济条件下的社会管理,更加重视对非传统安全问题的妥善应对,着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题,严厉打击各种严重刑事犯罪活动,推动社会治安综合治理各项措施的落实,为我镇在新的起点上,顺利实施创业富民、创新发展营造安全、和谐、稳定的社会治安环境。
二、组织领导。
按照“谁主管谁负责”和属地管理的原则,在镇党委、镇政府统一领导下,镇综治办具体牵头组织开展治安乱点排查和整治工作,参加责任单位:派出所、国土资源所、水管站、柏加中学、柏加完小、柏加卫生院、供电所、工商所、食安办。
各村委会、各单位要结合本地、本部门实际成立组织领导机构,负责社会治安重点整治的组织实施、检查指导、上下协调和情况综合工作,确保整治工作落实到位。
通过对社会治安重点地区的深入摸排,有效整治治安混乱地区和突出治安问题,化解各类矛盾纠纷,全面落实社会治安综合治理各项措施,使社会治安面貌得到较大改观,治安案件发案得到有效遏止,群众的安全感和对社会治安的满意度有新的提高的总体目标。
一是抓好本辖区内的刑释解教人员的帮教工作、治安、越级上访工作。
二是抓好学校周边的治安整治,重点打击侵害师生人身财产安全等各类违法犯罪活动,依法收缴有害青少年身体健康的各类非法出版物,加强学校周边人口管理,推进“安全文明校园“的创建。
三是抓好交通安全的整治,严厉打击乱停乱放,超速行驶等交通违法行为,确保全乡公共交通安全有序。
通过重点整治达到:突出治安问题得到切实解决,治安状况明显改观,各类违法犯罪活动得到及时有效打击,基层党组织和基层综治组织进一步得到加强,影响群众安全的各类治安问题得到妥善解决。
四、整治步骤。
整治工作共分3个阶段进行:
第一阶段:从6月1日至6月30日为排查摸底,动员部署阶段。各村委会、要针对本村群众反映强烈治安问题突出的地方、场所进行一次全面的排查摸底,在此基础上制定切实可行的整治方案,并组织实施。同时,结合综治宣传月活动开展各种形式的宣传造势工作,形成整治的浓厚舆论氛围。
第二阶段:从7月7日至10月31日为集中整治阶段。要集中时间、集中力量对所排查出的突出治安问题进行集中整治。
第三阶段:11月份为乡综治办组织检查验收阶段。
五、工作要求。
1、加强领导,精心组织。开展治安乱点排查和整治工作,是改善和保障民生的重要举措,也是优化社会治安环境的一项重要任务。各村委会务必要高度重视,切实加强领导,精心组织,周密部署。要充分发挥社会治安综合治理工作优势,动员和发动广大人民群众,调动社会各方面的积极性,形成齐抓共管,密切配合,确保稳定的合力。
2、明确责任,狠抓落实。各村委会要严格实行领导、部门负责制和责任追究制。要层层分解任务,细化目标,落实责任,确保每个环节都有人抓,有人管。各级领导都要切实负起政治责任,亲力亲为解决突出治安问题,尤其是要下大力解决那些群体性纠纷的重大治安隐患。对领导不负责,工作不力,成效不明显的,要依照社会治安综合治理目标管理责任书的相关要求追究责任。
3、加强协调,注重实效。各单位要加强配合协调,工作中相互支持,相互配合。整治过程中要坚持一切从实际出发,以群众满意为标准,切实解决好群众反映强烈的治安问题,确保整治工作取得实效。
3、依法整治,文明执法。各村委会一定要严格依照法律、政策办事,讲究工作方法。要加强法制宣传工作,工作中坚持说服教育和耐心疏导为主,切忌简单蛮干。在群众中产生对立情绪,要坚决防止因工作失策,处臵不当导致事态扩大和矛盾激化,发生影响稳定的事情。
5、加强调度,严格督导。各村委会的工作进展和重大活动情况要及时上报镇综治办,镇综治办将不定期到各村进行检查督导,并对整治情况进行讲评通报。
社区专项整治工作总结汇报篇五
为深入推进文明城市创建,我社区按照街办的统一部署,通过集中整治和专项治理,进一步加强对于社区市容环境的管理,建立符合实际的长效管理机制,具体情况如下:
我社区地处工业地区,人口稠密、环境复杂,环境卫生整治工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。社区高度重视,迎难而上,将此项工作作为重点工程来抓,本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标,在街道相关部门负责人的指导下,我社区成立环境卫生整治领导小组,社区党支部书记担任组长,社区工作人员为成员。传达了市级相关文件,明确了相关人员的职责,将目标任务进行了细化分解,将居委会工作人员分组,为具体整治工作明确了具体负责人。
(一)加大宣传力度,提高整治工作的知晓率。
我社区积极配合新闻媒体的宣传工作;广泛发动社区志愿者、公益岗位人员、低保人员做好社区宣传。以多种多样的方式向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求。充分利用社区宣传栏开辟社区环境整治活动园地,主要向辖区居民宣传相关环境卫生知识,提倡文明新风,引导居民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识;在整个环境卫生整治活动过程中,积极宣传涌现出来的先进个人,充分发挥榜样和先进的示范带头作用,营造社区环境综合整治工作的良好氛围,保证此项活动深入开展。
(二)政策普及,激发群众的参与热情。
社区工作人员及党员志愿者,通过模范带头、入户走访等形式,将社区环境卫生整治工作进一步宣传到家庭,引导群众树立文明意识,养成文明习惯,使“环境卫生,全民参与”的主题深入人心,发放宣传资料,着力营造人人理解、人人参与的社区氛围,广泛发动群众参与到环境卫生的保护上来,自觉爱护小区内的绿化、公共实施,并对小区内牛皮癣、乱张贴行为进行有意识的制止和清除。
我社区以打造优美人居环境为主题,对居住环境进行重点综合整治。通过社区工作人员、公益岗位人员、低保户、社区志愿者们加班加点的辛勤劳动,共清理卫生死角200多处,清理乱张贴以及牛皮癣300处,清除道路和居民区内杂草、生活垃圾车,清理平方绿化带内的暴露垃圾以及建筑垃圾,更换路板、井盖2块,对小区内的栏杆、路灯、健身器材等进行维护。
(一)重点问题重点整治。
位于西干渠与红星路之间的私房区,建筑物杂乱,空地杂草丛生、生活垃圾曝露,拆违后的建筑垃圾随意堆放,部分居民在道路两侧开田种菜,造成小区卫生死角以及路面上的垃圾遗留,影响小区容貌。我社区专门组织人员,加班加点除草、清运生活垃圾,清理卫生死角;社区工作人员入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传,协助住户清运建筑垃圾;通过政策宣传、说服教育,大部分种菜居民主动清收了蔬菜;社区组织人员开展了大范围灭蚊灭鼠行动。在社区的大力整治下,私房区面貌焕然一新。
长岗东路南侧的老居民楼区,拆违后空地杂草丛生,部分宿舍楼年久失修,下水道堵塞,污水漫上道路,社区工作人员和低保户,顶着烈日,连续奋战四天,拔除杂草、清扫生活垃圾、清洁绿化带、铲除牛皮癣、疏通下水道,为居民创造出干净整洁的居住环境。
位于市中医院东侧,连通**路和长港路的一条通道,集中了四家废品收购站和一家浴室,路边堆放了大量收购来的废品,浴室门口堆满了木柴,既影响市容又侵占了人行通道。以前的治理只是清扫路面,治标不治本,借此次环境整治行动,社区下定决心解决根本问题。社区主任几次上门,与废品站负责人沟通,最终达成一致,废品站老板将占道的建筑被拆除,人行道的废品全部被收入到院内,并保证再不将废品堆放路边。社区几经周折找到了浴室的主人,通过做其思想工作,帮助其将两大堆木柴移到了房内。经过三天的努力,最终换来了整洁的社区环境。
(二)充分利用社区资源。
社区大,环境复杂,需要治理的地方多,单凭社区干部和低保户,很难在短期完成整治任务。从主任到工作人员,均认识到光自己埋头苦干是不够的,需要开动脑筋充分利用辖区内已有的资源。社区积极和共建单位联系,通过协商。轻工技校组织人员对学校和周边环境进行了认真整治;荣鑫物业也组织了员工对小区周围的绿化带和道路进行了清扫;社区还联系了皇城相府负责人,抽调出一辆挖掘机,清理了通往居委会的道路上丛生的杂草和垃圾,极大的减少了人工。开发区经发局和安监局的干部职工也积极联系社区,每周到社区开展义务劳动。这些人力物力资源的利用,极大的促进了社区环境卫生整治活动的开展。
环境卫生整治不是一时一事就可以做好的,需要长期持续的进行。我社区充分意识到这一点,整合资源,建立符合实际的长效管理机制。
(一)成立社区环境卫生管理小组,社区主任任组长,抽调一名社区干部任副组长,组长对本辖区环境卫生工作负总责,副组长负责环境卫生工作的组织、协调、督促、检查,定期向组长汇报工作进展情况。
(二)加强居民社会公德的宣传,促进居民良好习惯的形成。
(三)聘用固定的保洁人员,负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作。社区环境卫生管理小组副组长要对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理,督促清扫保洁人员开展工作。
此次社区环境卫生整治行动,我社区动用一切力量,不顾炎炎烈日,加班加点,连续奋战两周,现在社区面貌焕然一新,社区干部的辛勤付出和干净整洁的居住环境,得到了居民的一致称赞和肯定。当然,社区环境不可能通过一次整治就取得永远的胜利,我们还面临着很多难题,例如如何解决聘用保洁人员的资金、如何提高居民的社会公德意识等问题,我们周梁玉桥社区会积极克服困难,继续认真开展社区环境卫生整治工作,推动社区管理和社区环境卫生再上一个新台阶。
社区专项整治工作总结汇报篇六
根据《安全生产法》、《山西省安全生产条例》、_《公路工程施工安全技术规程》、《全省交通基础设施建设安全专项整治工作方案》的要求和省交通厅、省公路局、__高速公路建设管理处、山西路桥建设集团安全生产专项整治工作的安排。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面实施“转型发展、安全发展、和谐发展”的战略,按照“突出重点、标本兼治、重在治本”的原则,把“隐患排查、专项整治”工作落实到日常的生产中,圆满地实现了项目部“自查自整阶段”的安全目标。为保证这一阶段安全生产目标的顺利实现,我项目部主要做了以下几个方面的工作:一、指导思想:贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本”、“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面实施“转型发展、安全发展、和谐发展”的战略,按照“突出重点、标本兼治、重在治本”的原则,以在建项目为重点,深化安全生产专项整治,夯实安全生产管理基础,有效整治安全隐患,加快建立和完善重大隐患、重大危险源排查治理机制和分级管理体制,进一步提高各方安全管理水平和从业人员安全意识,杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故,保障项目部建设的顺利进行。二、安全生产管理目标1、项目部安全生产实现无重大安全责任事故,机械车辆不发生重大机械交通责任事故,无重大火灾事故。2、安全指标:重大事故发生率,死亡率,负伤率,百万元经济损失率。3、国家财产:机动车辆的保险按规定投保、保全、保足三、成立安全生产整治领导小组,采用合理化建议成立以项目经理为组长的安全整治领导小组。领导小组成员在项目部内部全方位的进行安全生产检查,结合隐患排查、专项治理工作,深入现场,加强检查和督查,排查灭火器不足,整改销案率100%。认真组织开展了安全生产专项整治例会,鼓励职工对安全生产提出合理化建议,认真听取了职工对安全生产的意见或建议。
四、领导重视,抓重点,堵漏洞,严格落实安全生产责任制。
的优势,凝聚职工思想,形成“人人关爱生命,人人关注安全”的良好风尚。六、深入开展。
“自查自整”活动。
深入开展自查自整活动,活动紧紧围绕“治理隐患、防范事故”这个主题。为加强安全生。
我们针对施工项目点多面广的特点,
为确保安全生产,
加大对高。
格执行月度考核和年终总评,
进行安全业绩与岗贴工资挂钩的奖罚办。
法,重点加强项目施工安全生产防护水平与环保综合治安管理力度,加大安全投入,
努力提高安全生产条件,从而增强安全生产“群防群治”的积极性和主动性,及时消除安全生产中存在的安全隐患。我项目部安全生产工作将在今后的工作中作为重点加以管理和落实,严格贯彻和执行上级领导的安全生产法律法规,在上级领导的正确领导下,继续进一步深化安全生产和专项整治工作,使项目部安全工作不断巩固和完善。
社区专项整治工作总结汇报篇七
为了深入推进社会矛盾化解,加强社会管理创新,维护社会稳定,创造良好的投资发展环境,按照红雁街道相关文件精神要求,结合我社区工作实际,制定以下工作方案:
一.指导思想。
以^v^理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则和“打防结合、预防为主”的工作方针,积极配合公安机关,采取强有力的措施,加强建设领域治安防控,建立和完善治安重点区域、突出治安问题的长效管理机制,确保全社区的稳定。
二、工作目标。
三、组织领导。
整治工作领导小组,下设办公室,由办公室主任毛为平任办公室主任,负责重点整治的日常统计工作。
四、基本步骤。
我社区治安重点地区排查整治工作按照天山区政府有关要求每周两次大清查、大排查,节假日另行安排,分四个阶段进行。
1、动员部署阶段。主要任务是:根据上级有关要求,开展宣传动员,成立组织机构,明确工作责任。
社区专项整治工作总结汇报篇八
社区书记每周召开一次反诈会议,总结上周的反诈工作,发现工作中存在的不足,强调查缺补漏,对新房主和新房客一定要进行宣传,提醒居民在日常生活中提高防范意识,谨防诈骗,并引导居民积极下载国家反诈中心app、注册火眼云警微信小程序,避免经济损失。
对反诈工作做好台帐记录。
反诈宣讲员每天在各个网格群内进行反诈信息的发布,发布凌水派出所近期发生的案例、辖区近期电信诈骗、犯罪形势、围绕电信诈骗案件的发案特点、诈骗手法及如何识别防范应对、各大公众号发布的反诈文章等,共计25条分别转发了18个群。
本月利用矫正人员来社区教育学习时,进行专项反诈宣传。
告知矫正人员常见的诈骗手法,遇到诈骗电话,一定要保持头脑清醒,不要被骗子的话述扰乱思想。
千万不要转帐、下载借贷款类app,屏幕共享等操作。
矫正人员表示知晓,不乱接陌生电话,保护好自家的经济财产。
为进一步提升老年人识假防骗能力,引导老年群体科学认知、理性消费。
社区在宣传栏、全民常态化核酸时在显注位置张贴《防范养老诈骗》海报,向排队的老年人进行宣传,并倡导老年人向身边的朋友也里家行传达,共同建立老年人防诈防线。
本月社区发生贷款、代办信用卡类诈骗一例,因周围资金,听信诈骗人员下载app,进行转帐,遂被骗10000万。
前期社区工作人员已对他进行反诈宣传,但是还是听信骗子被骗。
下一步,社区将继续通过开展防范电信诈骗活动,不断加强宣传引导,营造良好的社会氛围,让提升广大群众的防范意识,切实维护人民群众的财产安全。
社区专项整治工作总结汇报篇九
方案》的通知。
各村居,镇直各成员单位:
现将《裴圩镇社会矛盾纠纷大排查实施方案》印发给你们,请结合本地本部门实际,认真贯彻落实。
^v^裴圩镇委员会201o年9月8日。
裴圩镇社会矛盾纠纷大排查实施方案。
根据《全县社会矛盾纠纷大排查活动实施方案》现就全镇开展社会矛盾纠纷大排查活动工作制定如下方案。
一、指导思想。
以党的^v^精神和科学发展观为指导,从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度,把社会治安重点地区排查整治工作作为维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作,坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”和“什么问题突出就解决什么问题,哪里问题突出就解决哪里”的原则,采取坚决有力措施,尽快扭转少数地方治安混乱的局面,切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题,着力消除社会治安综合治理和平安建设工作中的薄弱环节,为全镇经济社会又好又快发展和上海世博会成功举办创造良好的社会治安环境。
二、工作目标。
全镇社会矛盾纠纷大排查活动工作目标是:
(一)排查工作全面深入,治安混乱地区和突出治安问题全部见底;
(三)社会治安防控体系健全完善,对动态社会治安的管控能力明显增强;
(六)排查整治工作长效机制建立健全,排查整治工作实现制度化、规范化和常态化。
三、工作重点。
排查整治工作重点围绕以下八个方面展开:
(一)治安管理复杂的城乡结合部、老小区、企业、校园周边等重点地区;
(二)容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位;
(三)容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩、发廊、茶社等重点场所;
(四)容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁等重点领域;
社区专项整治工作总结汇报篇十
我县2011年度社会治安重点地区排查整治工作总结为认真贯彻落实中央、省、市关于认真开展社会治安重点地区排查整治工作的指示精神,着力解决当前社会治安中存在的突出问题,保障人民群众安居乐业,推进经济社会又好又快发展,今年,我县继续扎实开展社会治安重点地区排查整治工作,取得明显成效。
一、主要做法及成效。
(一)进行大动员,强化组织领导。
(二)开展大宣传,营造浓厚氛围。
群众参与的自觉性和积极性,营造了排查整治的浓厚社会氛围。
(三)强化大排查,摸清具体问题。
3月份,县综治委牵头组织全县各地各部门,按照县不漏乡镇(街道)、乡镇(街道)不漏村(居)、村(居)不漏户的要求,对辖区重点地区、重点行业、重点场所、重点领域、重点人群,进行了一次地毯式大排查,认真核实,逐一梳理,健全台帐。同时,通过组织召开政法部门、人大代表、政协委员和社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会,广泛听取社会各方面意见和群众反映;通过发布通告、设置举报电话、信箱、建立奖励制度等,组织发动群众检举揭发违法犯罪行为,举报治安混乱地区和突出治安问题。
(四)狠抓大整治,确保工作取得实效。
(五)抓实大防控,提高预防和打击违法犯罪能力。
社区专项整治工作总结汇报篇十一
县安委办:
景泰县市场监督管理局根据《景泰县安全生产委员会办公室关于印发安全生产及应急知识宣传教育“七进”活动实施方案的通知》(景安委办发〔2019〕19号)、《景泰县安全生产委员会办公室关于印发景泰县安全生产大排查大整治大提升专项行动实施方案的通知》(景安委办发〔2019〕25号)和《景泰县安全生产委员会办公室关于深入贯彻落实中央和省委领导指示批示精神深刻汲取江苏盐城响水“3.21”事故教训立即开展危险化学品(化工)领域安全专项整治的通知》(景安委办发〔2019〕24号)文件精神,积极开展工作,现就具体工作情况总结如下:
一、认真部署专项工作。
景泰县市场监督管理局根据白银市市场监督管理局、景泰县安委会的安排,制定下发《景泰县市场监督管理局安全生产及应急知识宣传教育“七进”活动工作方案》(景市监发〔2019〕37号)、《景泰县市场监督管理局关于印发景泰县市场监督管理局特种设备安全大排查大整治大提升专项行动工作方案的通知》(景市监发〔2019〕41号)、《景泰县市场监督管理局关于深入贯彻落实中央和省委领导指示批示精神深刻吸取江苏盐城响水“3.21”事故教训立即开展危险化学品(化工)领域安全专项整治的通知》(景市监发〔2019〕42号)等文件,对这两项专项整治工作进行具体安排,严格落实各监督管理所特种设备安全监察工作属地管理职责,确保各自管理辖区特种设备安全运行。
二、加强特种设备安全宣传工作,提高全社会特种设备安全意识。
为了提高全社会特种设备安全意识,形成特种设备安全社会共治的局面,充分利用各种宣传形式宣传特种设备安全。一是利用景泰县市场监督管理局短信平台发送内容为“贯彻落实《特种设备安全法》,加强普法,严格执法,推动政府重视和关注特种设备安全,严守安全底线,深化改革创新,服务发展大局,牢记使命、履职尽责,为保障特种设备安全、促进经济社会发展发挥特殊的作用。”信息5084条。二是结合3.15宣传活动在人民文化广场主席台大屏播放《特种设备安全法》,悬挂宣传横幅2条,发放《中华人民共和国特种设备法》单行本100多本。三是广泛深入开展全国第十八个“安全生产月”活动,共出动宣传车2辆,悬挂横幅14条,摆放宣传展板16个,发放了《质量安全手册》、《乘梯安全知识》、《液化气瓶安全知识》、》等相关安全知识宣传资料3000余份,接待咨询群众600多人(次)。
三、加强企业主体责任落实工作,加大隐患整治力度。
在特种设备安全大检查中,主要从特种设备使用单位管理制度的建立和完善落实、人员持证上岗、设备检验、日常维护保养、应急预案的修订完善和应急救援演练等方面入手,采取企业自查自纠和监督检查相结合,边查边改、督促整改等措施,促使特种设备生产使用单位层层落实主体责任,执法检查中,共出动执法人员96人(次),车辆24台(次),重点对宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、大型商场、超市、旅游景点以及其他人员密集场所的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆开展专项检查。检查82家,特种设备451台,检查问题或隐患12条,责令当场改正12条。
今年以来,我大队按照市委、市政府的统一部署,深入扎实开展整治庸懒散奢贪专项工作,经过治庸提本事、治懒增效率、治散正风气、治奢讲节俭、治贪顺民心,着力打造一支政治坚定、理论过硬、作风正派、战斗力强的城市管理队伍,较好地促进城市管理各项工作的顺利完成。
(一)狠抓学习教育,着力提升工作本事。
距离,促进城管执法从管理型向服务型转变。
(二)认真履行职责,着力完成工作任务。
行发挥了作用。据统计,今年以来共拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物300多处、面积12400平方米,整治规范建筑工地240间,清理条幅布幔广告7680条、“牛皮癣”广告4万余处,拆除灯杆旗广告80个,破损灯箱、牌匾1080块,参与拆除白马井滨海新区大型广告牌2个。三是服务重点项目建设进取主动。随着重点项目的进驻,一些村民受利益的驱动,在项目用地上非法抢建的行为屡禁不止,使项目顺利上马受阻,给社会带来不稳定因素。为此,我们在加强巡查,及时发现、制止违法建设的同时,进取参与各重点项目建设征地拆迁工作,为项目的推进扫清障碍,进取供给服务。今年以来共先后组织320人次参与那大城区骑楼小吃街、华丽国际、科技南路、鼎尚时代广场等重点项目的征地拆迁行动7次;组织240人次参与白马井滨海新区南连接线、第三组团等重点项目的征地拆迁行动8次,共拆除项目用地上违法建筑190间、10000平方米。
(三)创新管理机制,着力加强队伍建设。
今年以来,我们结合庸懒散奢贪专项整治,突出从三个方面加强队伍建设。一是抓制度。在深入推行上班指纹考勤制度、严格上下班制度的同时,对《城监执法队员“十要十不准”规定》等制度进一步修改完善,并根据城管执法新的形势,反复强调并对依法行政、礼貌执法提出三项新的要求:一要依法行政、秉公办事,对所有管理服务对象一视同仁,确保执法公平公正、合法合理;二要礼貌执法、柔性执法,主动换位思考,尊重善待当事人,做到动之以情,晓之以理,示之以法;三要以人为本、执法为民,真心实意为群众解决实际困难,寓管理于服务之中,提升人民群众的满意度。二是抓监督。成立督察组加强对一线执法队员工作纪律、执法纪律、廉政纪律的跟踪督查,并建立工作记实制度,加强对全体队员在岗执勤、廉政纪律、服务质量的监督考核,经过强化监督,使队员自觉遵守各项规定,做到依法行政、礼貌执法、廉政执法。三是抓服务。为及时有效地解决群众反映的问题,专门成立信访组具体负责群众举报工作,进取主动为群众供给各方面的服务,不断提升群众对城管工作的满意度。今年以来共受理群众信访举报64宗,做到事事有着落,件件有回音。
继续深入整治庸懒散奢贪专项工作开展以来,我大队按照市委、市政府工作要求,做了许多工作,取得了必须成绩,但也存在一些不足:一是队伍的综合素质还有待不断提高;二是城市长效管理机制还有待进一步完善;三是服务社会群众的本事还需继续提升。
在下步工作中,我们将根据市委统一部署,从三个方面继续推进整治庸懒散奢贪专项工作:一是继续抓好学习教育,全面提高队伍的政治理论素养和法律水平;二是继续贯彻落实中央八项、省二十条、市二十二条规定,认真厉行勤俭节俭,加大制度执行和监督力度,不断完善长效管理机制;三是切实提升队伍奉献社会、服务群众的本事,为推进海南国际旅游岛建设、海南西部中心城市建设贡献最大力量。
1.明确重点,精心部署。根据《方案》的安排,全市共排查筛选出21家小型化工生产型企业纳入重点整治范围,其中,植绒胶生产企业8家,纸管胶生产企业4家,硅胶等其他化工产品生产企业9家。此外,根据各镇、街道、经济开发区的实际情况,另有31家类似企业也均参照《方案》要求一并开展了整治工作。安监部门通过协调会、推进会等方式,积极会同相关部门进行监督与指导,同时利用专家技术优势,调动企业自身积极性,引导中介参与,强化宣传安全教育,较好推动此次安全综合整治工作进程。
2.推进顺利,成效明显。本次市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作历时8个月,现已基本完成,整治工作成效显著。21家企业之中,8家不符合安全生产条件且未能完成整治提升的企业已完成淘汰关闭,1家企业纳入“退二进三”,其余12家企业完成了原地整治提升。另外31家参照执行的企业中,26家企业关闭淘汰,3家企业搬迁入园,1家企业纳入“退二进三”,1家企业淘汰部分落后生产线。
3.配合中心工作,促进转型升级。以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手,坚持与“腾笼换鸟”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重点工作有机结合,统筹推进。例如街道化工园区占地120多亩,涉及化工企业14家,由于园区企业多且小,安全生产条件落后,缺乏科学管理且污染严重。在本次整治中,安监部门与环保、工商、质监等部门多次协调沟通,联合执法,对该园区化工企业采取整体集中关停,统一腾退,目前,园区内企业已全面停产关闭,营业执照均已注销或变更。在完成园区内化工企业整体关停腾退后,土地将用于建立“工业区小微企业科创园”,以此作为促进经济转型升级的重要手段。截至11月底,全市共腾退低效产出土地(包括租用土地)229.8亩,拆除违法违规搭建的建筑物、钢棚共计约2030平方米,既消除安全隐患,保障生产安全,又助推“三改一拆”、减少污染排放、优化当地水质,同时也实现园区整体转型升级。
4.淘汰落后,提升产业结构。我市小化工企业呈现规模小、产能低、规范差、工艺低,通过综合整治工作的开展,淘汰落后的植绒胶生产装置8套,纸管胶生产装置2套,双氧水生产线1条,井冈霉素生产线1条,对羟基苯甲醛生产装置1套,氧化钴、氧化镍土法生产装置16套。通过规范化整治,从平面布局、生产工艺、安全设施、管理制度等进行整治,进一步提升和规范企业的生产基础,淘汰落后的产能,使其转型升级,实现产业结构调整。
5.从严标准,规范整治。小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手,一开始就制定了45条整治提升标准,明确要求和目的,提升化工企业本质安全。所有原地整治提升企业,聘请有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作,进行安全评价,并根据中介机构提出的整改意见进行整治,实际消除安全隐患108个。同时,进一步推动企业开展安全标准化创建工作,到目前为止,共有6家企业已通过三级安全生产标准化审查验收,其余企业正由中介机构辅导整治。
1.调查摸底、动员部署。
2014年3月开始,通过市安监局的统一部署,各镇、街道、经济开发区对辖区内化工生产型企业底数进行了调查排摸,市安监局在汇总梳理后,对于情况不明的企业进行了现场勘查,按照统一的标准进行筛选,确保了统计数据的准确性、完整性。安监部门在初步确定整治范围后,与市行业整治办化工行业整治名单进行核对,并向各有关部门、各镇、街道、经济开发区征求意见,最终确定了本次整治企业的范围。
今年4月30日,安监部门组织各镇、街道、经济开发区召开了第一次综合整治工作会议。会议明确了市委、市政府开展以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治的工作决心,重点解读了《市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治方案》,并对综合整治工作作出部署,将各项任务落实到相关责任部门。5月5日,市安监局再次组织各镇、街道、经济开发区,21家整治企业召开第二次安全综合整治工作推进会议,传达试点要求,宣传了相关政策,动员企业自觉抓好各项整治工作,要求各辖区积极指导、协助企业,认真做好服务推动工作。会上,企业还签订了安全综合整治《承诺书》。
2.统一标准、扶优汰劣。
整治中运用“组合拳”,采取“药方”式进行,按照统一的整治提升标准,做到目的明确、内容详实。通过市场化调节,让企业自己对照整治标准要求,自主权衡利弊,自由选择原地提升、关闭淘汰、搬迁入园等整治方案,真正实现政府指导、部门监管、企业自治。
3.中介服务、引导提升。
根据方案的要求,所有列入原地整治提升的企业都要聘请具有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作,编制《安全设施设计诊断报告》,从总图布置、设备布置、工艺管道、报警设施、自动化改造等方面给企业提出有针对性的整改意见,确保企业的整治提升过程具有可操作性。安监部门会同业主单位、设计单位、化工专家共同进行讨论研究,从企业实际情况出发,进一步完善整改实施方案,保证安全隐患能够消除,确保整治提升的实际效果。
在企业整改过程中,安监部门多次赴企业现场进行实地查看,与企业主积极交流沟通,了解企业遇到的困难,指导相关整改工作的开展,督促企业按时完成整治的相关任务。企业在完成整改工作后,聘请有资质单位开展安全评价工作,评价机构重点针对《安全设施设计诊断报告》中提出问题的整改情况逐一进行核查确认,同时还对企业的教育培训、制度建设、检测检验、应急救援等方面开展评价和指导,提出进一步完善提升的意见建议。
4.现场验收、确保成果。
今年10月,通报了以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治阶段性情况,部署整治验收的相关要求和程序。根据企业申请,安监部门组织业主单位、设计单位、评价单位和化工专家,开展现场验收审查,重点核查设计、评价单位提出问题的整改落实情况,抽查部分安全管理台账资料,提出限期整改要求,切实落实隐患治理闭环管理要求。同时,安监部门还到关闭淘汰企业进行实地核查,确认企业已经处于停产状态,督促业主妥善处置化工原料产品,尽早拆除相关设备设施,变更或注销《工商营业执照》。
市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作推进过程较为顺利,整治成果明显有效,但同时也到了一些问题和困难。
1.通过综合整治,小化工企业的安全意识有了较大的提高,逐步了解到了安全生产工作的重要性,尤其是原地整治提升企业,切实消除了存在的大部分安全隐患,安全生产基础条件大幅度提升,安全风险有效降低。但是在整治过程中,对于整改尺度的把握还是存在一些难度。这些企业一直以来都没有作为安全监管的重点对象,按现行整治标准,原地提升企业整治后基本符合安全生产条件,但仍达不到一流水平。
2.纳入小化工企业安全综合整治的单位效益普遍较好,但普遍规模小、厂房旧、设备落后、整治资金投入大,若是不符合整治要求而需关停,心理认同感差,配合程度不高,而且缺乏经济补偿政策支撑,导致整治、关停慢,造成验收考核时间紧迫,工作被动。
3.设计单位和安全评价机构在本次综合整治工作中起到了十分关键的作用。但是也有少数中介机构存在报告编写效率低、质量差、整改方案制定不切合实际、指导服务不积极的情况,造成了整个整治工作进度、质量受到影响。中介服务机构是由企业自主选择,安监部门在技术力量与服务态度方面管控难度较大。
1.逐步建立长效机制关停、淘汰不符合安全生产条件,且不具备搬迁入园能力的其他小化工企业。对于涉及搬迁或者关闭的小化工企业,按照有关要求做好过渡期及设备设施拆除过程的安全监管工作。
2.进一步强化危险化学品建设项目准入机制,严格按照《市工业投资项目前评估管理办法》的有关要求和市危险化学品生产、储存、使用立项审批联席会议联审制度实施。
3.强化事后监管,巩固整治成果。安全生产是动态的,必须常抓不懈。一要强化事后监管,各镇、街道、经济开发区要定期监督检查,掌握企业落实主体责任情况,督促做好隐患排查治理整顿,进行跟踪评价;二要指导好企业建立健全安全生产长效管理机制,认真执行安全生产标准化、规范化、精细化管理,真正把本质安全落实到底。
__年,在市安委会、安监局的领导和大力支持下,我乡从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题,促进各生产经营单位落实责任,健全制度,立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全乡安全生产的基础工作,把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来,与全乡经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步前进,促进安全生产与社会发展相协调,全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。
一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任,乡长任常务副主任;分管工业、交通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组,即(工业企业安全生产工作组,道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组,学校学生安全及食品安全工作组,消防安全综合治理及车辆管理安全工作组,监督检查工作组)。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。
在完善机构的同时,乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。
建立健全各项安全生产规章制度。我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手,在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案,“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。
一是加强法律法规培训。一年来,特别是结合“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动,我乡要求规模较大、职工较多的企业(多宝电子有限公司、英凯模有限公司)不定期的自己组织培训;对生产规模较小,职工人数较少的生产经营单位,乡政府在9-10月份要请了常安成校老师集中进行培训教育,并取得了良好的效果。在隐患排查治理年活动、百日督查专项行动、安全生产宣传月活动过程中,乡党委政府多次召开宣传动员大会,在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育硬件工作。,加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅8条,发放安全生产宣传挂图27套,出黑板报2期,墙上固定性标语20余条,通过加大宣传教育力度,使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部职工的维稳安全意识。提高了各企业业主、职工的自我保护意识和防范意识,限度地减少事故发生。同时,也是建设和谐社会的一项重要任务。
今年来,特别是隐患排查治理年活动和百日督查专项行动过程中,我乡对全乡35家大小企业,二所学校,双坝桥梁建筑施工场地,以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查,在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改,对较大隐患的企业进行了停业整改的要求;如:(银湖水电有限公司大坝渗漏)现正在整改修复当中。为切实搞好安全生产工作,我乡在抓好日常工作和中心工作的同时,结合实际,狠抓了隐患排查治理工作。在主要领导和分管领导的带领下选后10余次对有关企事业单位进行了安全生产监督检查,特别是隐患排查治理年“回头看”督查检查中,对发现的事故隐患和违法行为,及时严肃地进行了整改和改正,对当时不能整的,要求限期整改,并进行及时复查。对特种作业人员督促他们必须持证上岗,严格要求不参加培训不准上岗,无证人员禁止作业。一年来排查出事故隐患11起(其中乡挂牌较大隐患2起、一般隐患9起),经复查已全部整改到位;做到不留死角,不留隐患。
由于我们检查工作比较细致,提高了整治力度,严格贯彻落实市委市政府的安全生产工作指示,到目前,我乡所有生产经营单位没有出现重大安全事故。安全生产工作取得了一定的成绩,但对市委、市政府、市安委会的要求距离还很远,我们要以《隐患排查治理年活动》工作为目标,进一步加大对安全生产工作的力度,确保万无一失。
按照省、市、区化工企业专项整治工作计划,自2006年11月起,我镇成立化工企业专项整治工作领导小组,对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查,并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确。
通过调查,明确全镇现有各类化工生产企业117家,占全镇生产企业的18%,化工流通企业49家;其中500万元以上40家,200—500万元22家,200万元以下55家。2006年,化工生产企业实现销售48.8亿元,占全镇工业经济总量的49%。
从行业自身的角度来看,化工企业具有以下几个特点。一是生产技术的多样性、多变性和综合性。化工产品品种繁多,每一种产品的生产不仅需要一种至几种特定的技术,而且原料来源多种多样,工艺流程也各不相同。二是具有原料利用的综合性。化工企业的生产是化学反应,在生产一种产品的同时,往往会产生多种联产品和副产品,而这些联产品和副产品大部分又是其他化工企业的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企业最能开辟原料来源和综合利用资源。三是生产过程要求的比例性和连续性。化工生产主要是装置性生产,从原材料到产品加工的各个环节都是通过管道输送,形成一个首尾连贯、各环节紧密衔接的生产系统。任何一个环节产生故障,都有可能使生产过程中断,从而形成产品污染。四是化工企业具有能耗高的特性。这是因为化工产品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工产品的生产,需要在高温下进行,需要消耗大量能源。
从行业发展的角度来看,化工企业具有以下几个特点。
1、规模小、分布广、条件差。全镇117家化工生产企业,规模企业仅40家,其余77家均为规模以下企业,这些小规模企业大部门于上世纪九十年代就开始筹建生产。由于当时特定的历史环境,形成了“星星点灯”的局面,没有很好的规划,分布在全镇各村各点,比较分散。这些作坊式化工企业大部分厂房简陋,生产设备比较落后,操作简单,投入观念淡薄,生产连续性不强,没有完善的污染治理设施,业主环境保护意识较差,环保设施陈旧。
2、产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多。由于化工行业的特殊性,涉及的产品门类广泛,由此产生的污染物也比较多。综合全镇化工企业,产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂、消毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工产品。
3、无完善的环保审批手续。从检查中发现,有些化工企业的环评审批手续还是企业刚建办时办理的,有的甚至还是上世纪九十年代办理的,业主在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等的时候未能重新办理变更手续,致使现生产状况与原有环评不符。有些虽然有环评手续,但不能按照环评审批要求组织实施,其实这些都违反了《建设项目环境保护管理条例》的。
1、全镇化工企业专项整治的目标任务。按照区政府对我镇化工专项整治责任状的要求,我镇化工专项整治工作的主要任务是:三年化工专项整治期间,我镇必须关闭化工生产企业30家,搬迁2家。关闭数占全镇化工企业数的27%,占全区化工企业关闭总数的30%左右。(其时间进度要求为:2007年关闭18家,2008年关闭12家,做到三年目标两年完成。)。
2、全镇化工企业专项整治的推进情况。今年以来,按照省、市、区三年化工专项整治的要求和工作部署,对照产业准入、安全生产、环境保护等八个方面的`相关标准,镇经贸中心组织力量对全镇的化工企业进行了逐个上门核查复合。在此基础上,今年5月23日,区化治办组织安监、环保、工商等职能部门对我镇的117家化工企业进行了会审。6月11日,区化治办对我镇34家存在问题的化工企业提出了具体的整治意见(拟关闭、拟转停、拟关停、拟转移、待定)和整治时间,同时根据职责明确监督部门。
6月12日—6月13日,镇化治办抽调安监、环保部门的4名工作人员,对区化治办提出存在问题的34家化工企业逐一上门进行了现场核查,根据每个企业的实际情况,镇化治办提出了具体的整改意见,同时又调整增加了5家企业。这39家化工企业的具体情况为:整改企业6家;工商调整化工项目企业16家;实际停产、歇业企业10家;无环保、安全审批手续企业6家;建议搬迁1家。至目前为止,区化治办还无明确答复。
(1)广泛宣传发动,营造整治氛围。加大宣传力度,使有关单位熟悉掌握《环境保护法》等法律法规,明确化工企业整治的意义和作用,以及具体的实施步骤和时间要求,强化舆论对整治的监管,形成有利的社会舆论氛围。
(2)加强执法检查,做到全面覆盖。重点清查化工企业是否通过环评审批,环保设施是否配套,使用运行是否正常,项目是否通过环保验收,是否编制突发性环境事件应急预案,是否配套比较完备的应急处置设施,是否能够长期稳定达标排放,废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域,危险废物是否有效处置等环节和措施。检查中发现问题及时提出整改意见,对达不到整改要求的化工企业进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭。
(3)突出整治重点,提升发展水平。对部分技术含量低的化工企业,引导和鼓励他们进行技术改造,促使产业升级,产品换代,提高企业的技术装配水平;对部分环境污染严重的化工企业实行限期整改,力争在规定时间内做到达标排放;对部分污染特别严重,且短期内无法整改到位的坚决实行关闭和停产。
(4)科学制订规划,优化产业布局。充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设,科学规划、合理布局化工集中区域,提升环保的可控水平。
(5)严把准入关口,提升产业水平。鼓励化工企业向园区集中,对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批。
(6)做好协调服务,力求取得实效。认真制订每一个阶段的工作方案,强化每一个环节的工作监督,细化每一个步骤的工作措施;强化化工生产企业搬迁、整改、关闭的经济政策导向机制,建立相应的考核考评指标体系。
化工企业专项整治是一项长期、艰巨的工作,除了加强领导、落实责任、严格执法、广泛宣传、综合治理外,还需要全镇各级和各部门的密切配合,更需要各级人大代表的工作监督和舆论导向。我们相信,只要通过大家的努力,一定能完成上级下达的化工企业专项整治任务。
扎实深入地排查治理各类事故隐患,坚决遏制各类事故的发生,区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下:
根据市安委会6号、7号文件精神,区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》,全面部署区内安全生产大检查,区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日,召开了区安委会扩大会议,会上传达了温家宝总理在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神,通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立军作了重要讲话,要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性,加强领导,强化措施,扎实抓好各项安全生产措施的落实,要求做到任务明确、责任到人、各负其责,坚决防止较大以上事故的发生。
根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求,我区迅速成立以专项行动领导小组,各部门均成立了安全生产检查小组,分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来,共检查生产经营单位25家,排查安全隐患53处,下达整改指令14份,停产整顿企业4家。
(一)、危险化学品安全专项整治。区安监局认真贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,对全区危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查。重点严厉打击危险化学品生产、储存、销售企业超许可范围生产经营、未正规设计新建危险化学品生产、储存项目、未试生产备案就投入试生产运行、存在15种危险化工工艺未进行自动控制改造仍进行生产等违法行为。一是对检查中发现的存在经营场所未进行安全评价等重大安全隐患的4家氧气乙炔经销站责令其储销分离,禁止在经营场所储存氧气乙炔重瓶;二是责令区内正在经营的锦州市海洋渔业总公司第一冷冻厂等6家冷库企业进行本行业安全生产现状评价。
(二)、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治,严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间,共检查非煤矿山6家,责令整改隐患9条,下达隐患整改指令3份,停产整顿2家。
(三)、道路交通安全专项治理。区交警大队、交通局重点加强对事故多发路段、危险路段的治理,加大对运输场所的安全秩序治理检查力度,对车辆驾驶人员进行安全教育和检查,严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为,严格查禁携带危险品上车,确保道路交通安全。进一步做好雨天道路交通安全管理工作,严防重特大交通事故发生,保证了下雨天气的交通安全。
(四)、建筑安全专项治理。为切实加强建筑市场安全管理,区安监局、规划局对全区建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。
此外,我区人员密集场所、水上交通与渔业船舶、民爆器材、冶金、特种设备、消防安全、城市燃气、电力、港口、粉尘与高毒职业病危害严重作业场所等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况,开展了专项整治行动,并取得了较好的成效。
通过检查,我们感到还存在下列问题:
一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全,处处提安全”的意识尚未广泛深入人心,安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。
二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入安全生产工作,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,安排部署不够具体,排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在。
针对上述问题,将采取如下措施加以管理:
1、加强宣传、贯彻国家、省、市召开的安全生产工作会议精神,加强推进落实企业安全生产主体责任,加强对全区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训,不断强化安全意识。
2、区安委将结合国家、省、市文件精神,对新排查出的各类隐患,特别是较大事故隐患、重大事故隐患,要严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划,落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患,要专题研究,重点解决。对涉及多个部门的要加强协调,整合资源,合力整改,确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。
一、工作成效。
1.明确重点,精心部署。根据《方案》的安排,全市共排查筛选出21家小型化工生产型企业纳入重点整治范围,其中,植绒胶生产企业8家,纸管胶生产企业4家,硅胶等其他化工产品生产企业9家。此外,根据各镇、街道、经济开发区的实际情况,另有31家类似企业也均参照《方案》要求一并开展了整治工作。安监部门通过协调会、推进会等方式,积极会同相关部门进行监督与指导,同时利用专家技术优势,调动企业自身积极性,引导中介参与,强化宣传安全教育,较好推动此次安全综合整治工作进程。
2.推进顺利,成效明显。本次市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作历时8个月,现已基本完成,整治工作成效显著。21家企业之中,8家不符合安全生产条件且未能完成整治提升的企业已完成淘汰关闭,1家企业纳入“退二进三”,其余12家企业完成了原地整治提升。另外31家参照执行的企业中,26家企业关闭淘汰,3家企业搬迁入园,1家企业纳入“退二进三”,1家企业淘汰部分落后生产线。
3.配合中心工作,促进转型升级。以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手,坚持与“腾笼换鸟”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重点工作有机结合,统筹推进。例如街道化工园区占地120多亩,涉及化工企业14家,由于园区企业多且小,安全生产条件落后,缺乏科学管理且污染严重。在本次整治中,安监部门与环保、工商、质监等部门多次协调沟通,联合执法,对该园区化工企业采取整体集中关停,统一腾退,目前,园区内企业已全面停产关闭,营业执照均已注销或变更。在完成园区内化工企业整体关停腾退后,土地将用于建立“工业区小微企业科创园”,以此作为促进经济转型升级的重要手段。截至11月底,全市共腾退低效产出土地(包括租用土地)229.8亩,拆除违法违规搭建的建筑物、钢棚共计约2030平方米,既消除安全隐患,保障生产安全,又助推“三改一拆”、减少污染排放、优化当地水质,同时也实现园区整体转型升级。
4.淘汰落后,提升产业结构。我市小化工企业呈现规模小、产能低、规范差、工艺低,通过综合整治工作的开展,淘汰落后的植绒胶生产装置8套,纸管胶生产装置2套,双氧水生产线1条,井冈霉素生产线1条,对羟基苯甲醛生产装置1套,氧化钴、氧化镍土法生产装置16套。通过规范化整治,从平面布局、生产工艺、安全设施、管理制度等进行整治,进一步提升和规范企业的生产基础,淘汰落后的产能,使其转型升级,实现产业结构调整。
5.从严标准,规范整治。小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手,一开始就制定了45条整治提升标准,明确要求和目的,提升化工企业本质安全。所有原地整治提升企业,聘请有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作,进行安全评价,并根据中介机构提出的整改意见进行整治,实际消除安全隐患108个。同时,进一步推动企业开展安全标准化创建工作,到目前为止,共有6家企业已通过三级安全生产标准化审查验收,其余企业正由中介机构辅导整治。
二、工作过程。
1.调查摸底、动员部署。
xxxx年3月开始,通过市安监局的统一部署,各镇、街道、经济开发区对辖区内化工生产型企业底数进行了调查排摸,市安监局在汇总梳理后,对于情况不明的企业进行了现场勘查,按照统一的标准进行筛选,确保了统计数据的准确性、完整性。安监部门在初步确定整治范围后,与市行业整治办化工行业整治名单进行核对,并向各有关部门、各镇、街道、经济开发区征求意见,最终确定了本次整治企业的范围。
今年4月30日,安监部门组织各镇、街道、经济开发区召开了第一次综合整治工作会议。会议明确了市委、市政府开展以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治的工作决心,重点解读了《市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治方案》,并对综合整治工作作出部署,将各项任务落实到相关责任部门。5月5日,市安监局再次组织各镇、街道、经济开发区,21家整治企业召开第二次安全综合整治工作推进会议,传达试点要求,宣传了相关政策,动员企业自觉抓好各项整治工作,要求各辖区积极指导、协助企业,认真做好服务推动工作。会上,企业还签订了安全综合整治《承诺书》。
2.统一标准、扶优汰劣。
整治中运用“组合拳”,采取“药方”式进行,按照统一的整治提升标准,做到目的明确、内容详实。通过市场化调节,让企业自己对照整治标准要求,自主权衡利弊,自由选择原地提升、关闭淘汰、搬迁入园等整治方案,真正实现政府指导、部门监管、企业自治。
3.中介服务、引导提升。
根据方案的要求,所有列入原地整治提升的企业都要聘请具有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作,编制《安全设施设计诊断报告》,从总图布置、设备布置、工艺管道、报警设施、自动化改造等方面给企业提出有针对性的整改意见,确保企业的整治提升过程具有可操作性。安监部门会同业主单位、设计单位、化工专家共同进行讨论研究,从企业实际情况出发,进一步完善整改实施方案,保证安全隐患能够消除,确保整治提升的实际效果。
在企业整改过程中,安监部门多次赴企业现场进行实地查看,与企业主积极交流沟通,了解企业遇到的困难,指导相关整改工作的开展,督促企业按时完成整治的相关任务。企业在完成整改工作后,聘请有资质单位开展安全评价工作,评价机构重点针对《安全设施设计诊断报告》中提出问题的整改情况逐一进行核查确认,同时还对企业的教育培训、制度建设、检测检验、应急救援等方面开展评价和指导,提出进一步完善提升的意见建议。
4.现场验收、确保成果。
今年10月,通报了以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治阶段性情况,部署整治验收的相关要求和程序。根据企业申请,安监部门组织业主单位、设计单位、评价单位和化工专家,开展现场验收审查,重点核查设计、评价单位提出问题的整改落实情况,抽查部分安全管理台账资料,提出限期整改要求,切实落实隐患治理闭环管理要求。同时,安监部门还到关闭淘汰企业进行实地核查,确认企业已经处于停产状态,督促业主妥善处置化工原料产品,尽早拆除相关设备设施,变更或注销《工商营业执照》。
三、工作经验和存在困难。
市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作推进过程较为顺利,整治成果明显有效,但同时也到了一些问题和困难。
1.通过综合整治,小化工企业的安全意识有了较大的提高,逐步了解到了安全生产工作的重要性,尤其是原地整治提升企业,切实消除了存在的大部分安全隐患,安全生产基础条件大幅度提升,安全风险有效降低。但是在整治过程中,对于整改尺度的把握还是存在一些难度。这些企业一直以来都没有作为安全监管的重点对象,按现行整治标准,原地提升企业整治后基本符合安全生产条件,但仍达不到一流水平。
2.纳入小化工企业安全综合整治的单位效益普遍较好,但普遍规模小、厂房旧、设备落后、整治资金投入大,若是不符合整治要求而需关停,心理认同感差,配合程度不高,而且缺乏经济补偿政策支撑,导致整治、关停慢,造成验收考核时间紧迫,工作被动。
3.设计单位和安全评价机构在本次综合整治工作中起到了十分关键的作用。但是也有少数中介机构存在报告编写效率低、质量差、整改方案制定不切合实际、指导服务不积极的情况,造成了整个整治工作进度、质量受到影响。中介服务机构是由企业自主选择,安监部门在技术力量与服务态度方面管控难度较大。
四、后续工作打算。
1.逐步建立长效机制关停、淘汰不符合安全生产条件,且不具备搬迁入园能力的其他小化工企业。对于涉及搬迁或者关闭的小化工企业,按照有关要求做好过渡期及设备设施拆除过程的安全监管工作。
2.进一步强化危险化学品建设项目准入机制,严格按照《市工业投资项目前评估管理办法》的有关要求和市危险化学品生产、储存、使用立项审批联席会议联审制度实施。
3.强化事后监管,巩固整治成果。安全生产是动态的,必须常抓不懈。一要强化事后监管,各镇、街道、经济开发区要定期监督检查,掌握企业落实主体责任情况,督促做好隐患排查治理整顿,进行跟踪评价;二要指导好企业建立健全安全生产长效管理机制,认真执行安全生产标准化、规范化、精细化管理,真正把本质安全落实到底。
按照省、市、区化工企业专项整治工作计划,自2006年11月起,我镇成立化工企业专项整治工作领导小组,对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查,并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确。
通过调查,明确全镇现有各类化工生产企业117家,占全镇生产企业的18%,化工流通企业49家;其中500万元以上40家,200—500万元22家,200万元以下55家。2006年,化工生产企业实现销售48.8亿元,占全镇工业经济总量的49%。
从行业自身的角度来看,化工企业具有以下几个特点。一是生产技术的多样性、多变性和综合性。化工产品品种繁多,每一种产品的生产不仅需要一种至几种特定的技术,而且原料来源多种多样,工艺流程也各不相同。二是具有原料利用的综合性。化工企业的生产是化学反应,在生产一种产品的同时,往往会产生多种联产品和副产品,而这些联产品和副产品大部分又是其他化工企业的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企业最能开辟原料来源和综合利用资源。三是生产过程要求的比例性和连续性。化工生产主要是装置性生产,从原材料到产品加工的各个环节都是通过管道输送,形成一个首尾连贯、各环节紧密衔接的生产系统。任何一个环节产生故障,都有可能使生产过程中断,从而形成产品污染。四是化工企业具有能耗高的特性。这是因为化工产品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工产品的生产,需要在高温下进行,需要消耗大量能源。
从行业发展的角度来看,化工企业具有以下几个特点。
1、规模小、分布广、条件差。全镇117家化工生产企业,规模企业仅40家,其余77家均为规模以下企业,这些小规模企业大部门于上世纪九十年代就开始筹建生产。由于当时特定的历史环境,形成了“星星点灯”的局面,没有很好的规划,分布在全镇各村各点,比较分散。这些作坊式化工企业大部分厂房简陋,生产设备比较落后,操作简单,投入观念淡薄,生产连续性不强,没有完善的污染治理设施,业主环境保护意识较差,环保设施陈旧。
2、产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多。由于化工行业的特殊性,涉及的产品门类广泛,由此产生的污染物也比较多。综合全镇化工企业,产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂、消毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工产品。
3、无完善的环保审批手续。从检查中发现,有些化工企业的环评审批手续还是企业刚建办时办理的,有的甚至还是上世纪九十年代办理的,业主在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等的时候未能重新办理变更手续,致使现生产状况与原有环评不符。有些虽然有环评手续,但不能按照环评审批要求组织实施,其实这些都违反了《建设项目环境保护管理条例》的。
二、
1、全镇化工企业专项整治的目标任务。按照区政府对我镇化工专项整治责任状的要求,我镇化工专项整治工作的主要任务是:三年化工专项整治期间,我镇必须关闭化工生产企业30家,搬迁2家。关闭数占全镇化工企业数的27%,占全区化工企业关闭总数的30%左右。(其时间进度要求为:2007年关闭18家,2008年关闭12家,做到三年目标两年完成。)。
2、全镇化工企业专项整治的推进情况。今年以来,按照省、市、区三年化工专项整治的要求和工作部署,对照产业准入、安全生产、环境保护等八个方面的`相关标准,镇经贸中心组织力量对全镇的化工企业进行了逐个上门核查复合。在此基础上,今年5月23日,区化治办组织安监、环保、工商等职能部门对我镇的117家化工企业进行了会审。6月11日,区化治办对我镇34家存在问题的化工企业提出了具体的整治意见(拟关闭、拟转停、拟关停、拟转移、待定)和整治时间,同时根据职责明确监督部门。
6月12日—6月13日,镇化治办抽调安监、环保部门的4名工作人员,对区化治办提出存在问题的34家化工企业逐一上门进行了现场核查,根据每个企业的实际情况,镇化治办提出了具体的整改意见,同时又调整增加了5家企业。这39家化工企业的具体情况为:整改企业6家;工商调整化工项目企业16家;实际停产、歇业企业10家;无环保、安全审批手续企业6家;建议搬迁1家。至目前为止,区化治办还无明确答复。
(1)广泛宣传发动,营造整治氛围。加大宣传力度,使有关单位熟悉掌握《环境保护法》等法律法规,明确化工企业整治的意义和作用,以及具体的实施步骤和时间要求,强化舆论对整治的监管,形成有利的社会舆论氛围。
(2)加强执法检查,做到全面覆盖。重点清查化工企业是否通过环评审批,环保设施是否配套,使用运行是否正常,项目是否通过环保验收,是否编制突发性环境事件应急预案,是否配套比较完备的应急处置设施,是否能够长期稳定达标排放,废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域,危险废物是否有效处置等环节和措施。检查中发现问题及时提出整改意见,对达不到整改要求的化工企业进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭。
(3)突出整治重点,提升发展水平。对部分技术含量低的化工企业,引导和鼓励他们进行技术改造,促使产业升级,产品换代,提高企业的技术装配水平;对部分环境污染严重的化工企业实行限期整改,力争在规定时间内做到达标排放;对部分污染特别严重,且短期内无法整改到位的坚决实行关闭和停产。
(4)科学制订规划,优化产业布局。充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设,科学规划、合理布局化工集中区域,提升环保的可控水平。
(5)严把准入关口,提升产业水平。鼓励化工企业向园区集中,对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批。
(6)做好协调服务,力求取得实效。认真制订每一个阶段的工作方案,强化每一个环节的工作监督,细化每一个步骤的工作措施;强化化工生产企业搬迁、整改、关闭的经济政策导向机制,建立相应的考核考评指标体系。
化工企业专项整治是一项长期、艰巨的工作,除了加强领导、落实责任、严格执法、广泛宣传、综合治理外,还需要全镇各级和各部门的密切配合,更需要各级人大代表的工作监督和舆论导向。我们相信,只要通过大家的努力,一定能完成上级下达的化工企业专项整治任务。
扎实深入地排查治理各类事故隐患,坚决遏制各类事故的发生,区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下:
根据市安委会6号、7号文件精神,区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》,全面部署区内安全生产大检查,区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日,召开了区安委会扩大会议,会上传达了温家宝总理在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神,通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立军作了重要讲话,要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性,加强领导,强化措施,扎实抓好各项安全生产措施的落实,要求做到任务明确、责任到人、各负其责,坚决防止较大以上事故的发生。
根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求,我区迅速成立以专项行动领导小组,各部门均成立了安全生产检查小组,分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来,共检查生产经营单位25家,排查安全隐患53处,下达整改指令14份,停产整顿企业4家。
(一)、危险化学品安全专项整治。区安监局认真贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,对全区危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查。重点严厉打击危险化学品生产、储存、销售企业超许可范围生产经营、未正规设计新建危险化学品生产、储存项目、未试生产备案就投入试生产运行、存在15种危险化工工艺未进行自动控制改造仍进行生产等违法行为。一是对检查中发现的存在经营场所未进行安全评价等重大安全隐患的4家氧气乙炔经销站责令其储销分离,禁止在经营场所储存氧气乙炔重瓶;二是责令区内正在经营的锦州市海洋渔业总公司第一冷冻厂等6家冷库企业进行本行业安全生产现状评价。
(二)、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治,严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间,共检查非煤矿山6家,责令整改隐患9条,下达隐患整改指令3份,停产整顿2家。
社区专项整治工作总结汇报篇十二
社区在上一季度全镇农村环境整治工作中排名全镇靠后,严重影响了社区形象。痛定思痛,第二季度,社区两委高度重视,提高了认识,加大了投入,创新了机制,召开了多次环境治理专题会议,并制定了各种有效机制。三个月以来,在社区两委及全体社区党员、群众的共同努力之下,我们取得了一定的成绩,但是仍然存在许多不足之处。
一,高度重视,本季度社区将环境卫生列为重点工作,专门开会讨论进度,布置任务。并由妇女主任熊星玲同志担任环保专干,全面统筹此项工作。四月份社区组织全体组干部前往本镇的双起桥村和青山铺镇马蹄塘组等环境优美示范村取经学习,切身体会他们的整洁的村容,请教他们的工作经验。在每次党员大会上和组干部会议上也作为重中之重加以强调,提高大家的认识,号召全体居民群众齐动手共创清洁家园。
二,多管齐下抓环保,社区向劳动局申请了四个面向下岗职工的公益岗位,招聘了四名保洁员,专门负责社区范围内的环保工作。示范组照壁塅由社区统一购置鸡网,保证前庭后院的清洁。在五月份社区组织全体组干部进行了一次义务劳动,对社区的卫生死角进行了清理。由妇女组长组成的卫生劝导队挨家挨户上门宣传环保知识,讲解垃圾分类方法,对于不太这整洁的农户,大家齐动手帮助整理清洁,督促他们保证自家庭院的干净整洁。此项工作收到了很好的成效。
三,落实制度注重效果。6月24日,由村干部、组长、党小组长__组成的卫生检查小组,采用各组之间交叉检查的方式,挨家挨户的'检查各农户的环境卫生情况。检查项目包括:房屋室内卫生情况、房前屋后的卫生情况、鸡鸭鹅圈养情况、房屋隶属道路、塘边卫生情况等。在全社区户中,此次检查达到户,评出户环境优美示范户、户环境优美户,户最清洁户、户清洁户,在检查的过程中,检查人员针对检查人员针对清洁户指出不足之处并进行专门指导,对不清洁户狠抓思想工作、灌输环境卫生工作、提出需整治地方、进行悉心指导。同时,检查人员还专门抽查个别户的垃圾分类相关知识。检查过后,召开了社区的讲评会,大家针对检查中发现的各种问题,大家踊跃发言,积极讨论解决办法。此季度社区创新了奖励机制,划拨专项资金,以组为单位,按照评分高低,评出一二三等奖各一名,奖金分别为五百元、四百元、三百元,最后前三名的凡家塅组、照壁塅组、里头屋组分别获此殊荣。
社区虽然采取了多项措施进行环境卫生的整治,也取得了很大的成效,但仍然存在不少问题,如部分人员的积极性有待提高,对于卫生死角的重视程度不够,集镇范围内的管理难度较高,接下来社区两委一定会克服种种困难,下更大的决心,以更大的魄力,创新方法,大抓苦干,社区上下全体携手,力争打造一个村容整洁、环境优美的福临铺社区。
社区专项整治工作总结汇报篇十三
根据上级有关部门精神要求,为了有效地整治人民群众反映强烈的社会治安问题,实现“发案少、秩序好”的工作目标。特提出**社区治安重点整治方案如下:
一、加强领导,集中整治。
为切实加强建设和谐平安**社区工作,社区党总支成立了“治安重点整治领导小组”,由社区党总支书记***担任领导小组组长,社区民警***担任副组长,成员由社区工作人员组成。社区民警、综治管理人员具体负责排查重点整治日常工作,对社区的入室盗窃、盗窃电动车等多发性案件进行认真的研究,制定整治工作方案。
二、工作目标。
在**街道党工委、办事处的领导下,通过治安重点整治工作,着力解决辖区突发性治安与稳定问题。一是对本辖区治安较差的路段开展集中整治,主要以打击路面抢,盗窃电动车和入室盗窃三类可防性案件;采取有力的措施加以整治,二是安全防范体系进一步完善,社区保安队伍健全并发挥作用。辖区实现了社会安全稳定,人民群众安居乐业。
三、整治重点。
四、强化措施。
1、加强宣传。
(1)召开重点整治工作动员大会,由社区党总支书记***主持,如何开展整治乱点活动,治安整治的意义和作用等等,使广大干部群众对建设和谐平安**有了比较清晰的认识。
(2)利用各社区的宣传栏,出专刊、挂横幅、贴标语大力宣传治安问题重点整治工作。
(3)辖区内的义务消防员带上小喇叭,佩带袖标,在辖区内宣传。
2、采取措施。
(1)制定我社区重点整治方案,与辖区单位协商出人定点定位蹲守,共同做好盗窃警情,将案件控制在一定范围内。
(2)建立了例会制度,每月一次的例会,由社区干部、辖区单位的保安、社区的治安协管员、巡逻队员、中心户长等参加,汇报本月治安整治的工作情况以及存在的主要问题,布置下月治安整治的工作任务以及采取的有关措施。
(3)建立了治安整治制度,每月排查,并把排查的内容做好记录。
(4)建立实行责任捆绑制度。
五、工作要求。
作目标责任制,把整治工作每项分解,确保各阶段工作有条不紊地开展,进一步加大检查督促和责任制追究工作。
2.建立健全每月重点整治工作情况汇报,并形成制度,定期分析研究不同时期的治安综合治理工作任务,督促工作的开展。
**社区。
社区专项整治工作总结汇报篇十四
随着世园会的召开,农村环境卫生整治工作也成为全乡20__年的一项重点工作,自年初以来,在乡政府的领导和县市容局的指导下,以优化城乡环境、构建和谐村居为目标,紧紧围绕“完善、优化、提升、示范”的工作方针,坚持突出重点、解决难点、打造亮点,消除盲点、全力消除农村环境“脏、乱、差”的现象,为全乡经济社会的健康发展营造良好的社会环境,现将上半年的农村环境卫生整治工作总结如下:
一、抓好基础组织建设。
各村分别成立了以村党支部书记为组长、村主任为副组长、各村组长为成员的创卫工作领导小组,形成了乡、村、组三级创卫工作网络。乡上制定了《崇皇乡创卫工作目标责任追究办法》和以责任追究为主的多项规章制度,做到责任明确,按章办事,有序推进。加大资金投入,乡政府出资配置了大型垃圾清运车及扫把和大小垃圾箱等工具。
二、广泛宣传,营造浓烈宣传氛围。
为使全乡干部和群众对创卫工作达到思想同心、目标同向、行动同步,我们十分重视宣传工作,并把它贯穿于整治工作的全过程,对于此项工作进行全面动员、总体部署、通过悬挂横幅、张贴标语、书写板报等形式,开展全方位、立体式、覆盖全乡的舆论宣传。全乡在醒目位置共悬挂横幅25条、出黑板报10期、创卫文化墙共计2000多米,各村还设立了健康教育宣传栏。除采用常规的宣传形式以外,还组织各村保洁员做好对群众的宣传引导工作。
三、加大综合整治力度。
在环境卫生整治工作中,我乡严格按照小城镇建设总体规划和新农村建设标准进行基础设施建设,加强村容村貌、环境卫生的治理,做到科学规划、规范管理、步步推进、不断完善。
一是全面整治村容村貌,针对部分村组门前“三堆”、“三圈”反弹的现象,按领导包村、干部包组、村组干部包户,责任层层砸死的办法,加强清除和整治。在整治中,我们结合创建国家级小城镇建设示范乡和新农村建设标准,使拆除与建设、美化与发展紧密结合起来,加大村庄绿化。加强村庄环卫保洁制度的建设。各村健全了村组环卫制度,配置了专职保洁员,设置了垃圾台,每天对各村的垃圾进行清运。截止目前,全乡共清运或填埋各类垃圾共计7400余方,铲除杂草3200余平方米,清理“三堆”、“三圈”610多户,加强对“四害”孳生源的清理,加大对生活垃圾的集中,做到垃圾日产日清,集中填埋,实行全天候保洁。
二是加快推进农村“改水”、“改厕”、“通气”工作。结合新农村建设标准要求,乡政府与各村签定了改厕目标责任书,加快了农村“改水”、“改厕”进度,目前7个村无害化卫生厕所已达1503户。
四、加强对市场的规范化管理。
根据县、乡的工作安排,对西高路沿路的出店经营进行集中整治。取缔沿街(场)外经营加工、生产销售摊点,取缔沿街非法洗车场,取缔主要干道两侧临时摊点,对个别长期“打游击”的商贩进行了物品暂扣。共收缴广告牌37个、盘秤4台、遮阳伞14把。加强市场管理,杜绝市场脏、乱、差,确保区域整洁和环境卫生,搞好垃圾、粪便卫生无害化处理,垃圾日产日清率达100%,街道路面平整,下水道设施完善,排水通畅,无污水溢流,无暴露垃圾,无乱搭乱建,无乱设摊点,无乱堆乱放,无乱挖乱占,无乱停乱放,无乱贴乱画。实现“门前三包”责任落实,实体隔护栏,集贸市场划行归市,市场地面平整。
五、积极开展病媒生物防治工作。
我乡的除害防病工作,做到突击与经常、专业队伍与群防群治相结合,取得了显著成效。一是强化宣传培训,配备专兼职除害员。二是加强村容村貌和环境卫生整治,有效消除“四害”孳生地、各村通过及时清运,及时消除村庄、居民院落等卫生死角长期积存的垃圾杂物,加快水厕化改造,有效消除“四害”孳生的环境,确保人民群众身体健康。
六、严格内部管理,不断加强队伍建设。
围绕爱国卫生工作的指导方针和全面建设小康社会,建设社会主义新农村,构建和谐社会的要求,建立健全各项规章制度及管理机制。坚持从严管理,以制度促管理,制定了严格的奖罚制度,加强对队员的考核管理,促进了队伍建设,进一步改善了农村环境面貌,把我乡创卫工作不断引向深入。
七、健全制度保长效。
为巩固我乡城乡环境综合整治成果,不断探索城乡环境综合整治长效管理机制,实现乡村环境卫生管理制度化、经常化、规范化。我们修订、完善了《崇皇乡环境卫生综合整治长效管理机制》、《崇皇乡农村生活垃圾清运制度》、《崇皇乡保洁员管理制度》、《崇皇乡住户“门前三包”制度》、《崇皇乡创卫督查评比制度》。
八、存在的问题及今后整改措施。
上半年我乡创卫工作存在问题主要表现在以下几方面:一是村民的创卫意识不强,保洁经常显现为前扫后抛;二是日常保洁工作不到位,有些保洁员存在出工不出力现象;三是部分包村干部对创卫工作的日常督查重视不够,致使保洁工作时好时差。针对上述问题,我们打算今后重点做好如下工作:
1、采用多种形式继续做好创卫宣传工作,特别是加大各村对辖区内村民的创卫意识宣传,采用多种形式提高村民的创卫意识。
2、重点督查保洁员的保洁情况,对查出的问题对严格按照有关规章制度执行,同时还要加大对各村保洁员的责任考核。
社区专项整治工作总结汇报篇十五
为进一步做好安全工作,切实加强对安全工作的领导,作业区把安全工作列入重要议事日程,作业区主任直接抓,具体工作分工负责组织实施。
二、制度保证,措施到位。
1、建立安全工作领导责任制和责任追究制。严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
2、签订责任书。与各业户签订安全管理、防火、治安等责任状,明确各自的职责。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全工作规章制度。建立各项规章制度,并根据安全工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。
三、加强检查,及时整改。
开展经常性常规检查。每月及重大节日期间做好对园区及家属区的安全、防火检查,发现问题及时解决。
四、存在的主要问题和下步的打算。
1、管理人口流动性较大,现在外来务工人员很多,管理区的安全宣传教育有待进一步加强。
2、管理区前机场路段现在正在维修,除了给农户生产带来不便,交通安全也是个问题,各种安全隐患应当及时排除。
今后,我们将进一步重视安全工作,及时解决安全工作中发现的新问题,不断提高作业区安全工作水平:一是继续加强安全生产宣传力度,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
社区专项整治工作总结汇报篇十六
20__年,我院按照县卫生局创卫办的目标要求,不断加大环卫工作力度,增强服务水准,有力地提高了医院的环境卫生质量。
一、加强行风建设,提高服务质量。
要抓好环卫工作,必须有一支高素质的环卫队伍,我们坚持以思想政治教育为本,结合学习党精神大力开展职工教育,破除旧有思想,针对环卫工作又脏又累。有些职工思想不稳定的现实,我们在职工中积极开展“脏了我一人,换来县城净”的教育,让广大职工树立正确的人生观、世界观、价值观和择业观,做到“自尊、自强、自重、自省”。要求全体党员要把先进性教育活动转化为推动环卫工作发展的动力,积极发挥先锋模范作用。从而在全局上下形成了一种爱岗敬业、高效廉洁的工作作风,使我们的服务质量有很大提高。
二、充实力量,加大清扫保洁力度。
我院地处背巷,卫生环境无法保持,为提高工作质量,我们一是增加了清扫保洁工人,安排下岗再就业职工20人,现共计有清洁工26余人。二是加强管理,我们首先对新上岗的清洁工进行了分期分批培训,着重说明清扫保洁质量要求及工作中需注意的事项。然后,对新增路段进行面积测量,本着就近的原则分段承包负责,实行“定人、定路段、定目标、定责任”的四定管理,并签订协议书,明确双方的权利和义务,坚持做到每日清扫两次,全天保洁。确保了医院的干净整洁。
三、增加投资,加大环卫设施建设力度。
我们一方面争取上级对院容环卫资金的投入,另一方面,通过挖掘自身内部潜力,弥补上拨资金不足的难题,狠抓内部节支工作,严格控制各种不合理的经费支出,把有限资金用到环卫设施建设上。今年,购置果皮箱20个,安装了电动擦鞋机,灭蚊灯,解决了垃圾随手乱丢的问题,也美化了环境。
总之,在今后的工作中,我们将进一步强化服务意识,攻艰克难,努力提高工作质量,以与时俱进的精神状态、求真务实的工作作风,开创我院环境卫生工作的新局面。
社区专项整治工作总结汇报篇十七
以提高社区居民的生活环境和精神文明为宗旨,建设管理有序、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区。在这一年里,我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。做了许多工作,现总结如下:
一、为了搞好楼道内的卫生,保持楼院内清洁,我们学习了有关治理卫生环境的宣传材料,进行卫生检查监督。
二、组织青年青少年志愿者,通过开展各种宣传活动,让他们参与到环境卫生的宣传中来。在志愿者活动日中,散发各种环境卫生宣传资料,使更多的居民了解到了保持环境卫生的重要性。
三、积极发展监督作用,督促医院环境卫生工作的进一步提高,坚持定期检查医院环境卫生,每天做记录,并保持与环卫所的紧密联系,做到有问题及时反映,督促清洁员尽早解决。开展“除四害”工作,我医院定期、定时、进行鼠药投放、消杀、灭“四害”整治。
四、发放预防甲型h1n1流感的知识,使大家了解甲型h1n1流感的特征和正确的预防办法,提高防病意识和能力,一旦发病,及时就医,除“四害”控烟宣传及环境健康资料共计1000余份,出版报4期。
在今后的工作中,我们继续以患者满意是标准,加强自身素质的训练,提高整体素质,为创造美好医院环境而努力工作。