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履行第一责任人责任情况报告篇一

县委巡察工作领导小组：

县委巡察组于2020年4月23日至7月5日，对我局进行了集中巡察，7月13日，巡察组向我局反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下：

县委巡察组向我本人反馈了巡察意见后，我对个人及单位存在的问题进行了深刻的查摆反思，并认真履行第一责任人责任，切实推进反馈问题整改工作。

（一）深刻领会县委要求和巡察组反馈意见。

一是照单认领，不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪，做到件件有着落、事事有回音。我深刻认识到巡察组反馈的意见建议明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合财政局工作实际，为理清工作思路、完成工作任务，推进全县财政工作健康发展提供了政治保障。我切实担负起巡察整改的主体责任，认真学习，深入研究，采取有效措施，真正把巡察问题整改工作为当前最重要的一项政治任务，切实抓严抓实抓到位抓出成效。

二是对号入座，把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从主观找原因，从自身找不足，从思想根源找差距，从严重危害做剖析，敢于动真碰硬、自觉整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，进一步加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题。

三是深刻反思，站在对党负责、对单位干部职工负责、对财政事业发展负责的高度，以知错就改的态度、敢于担当的精神，扎扎实实做好各项整改工作。认真履行巡察整改工作第一责任人职责，自整改工作开展以来，多次主持召开专题会议，亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，针对县委巡察组反馈的问题进行责任分解，研究制定了《整改方案》及“三清单”“一台账”，明确责任领导和具体责任人，细化工作措施，确定整改时限，并严格要求班子其他成员各负其责，牵头抓好分管领域的整改工作，对标对表认真抓好整改措施的落实，在全局形成了上下联动合力整改的良好工作格局，确保巡察发现问题整改到位。

（二）组织开展整改工作情况。

县委巡察组反馈的意见中指出存在四个方面问题，并提出4项意见建议，我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

一是直面问题差距，动员部署到位。县委巡察组巡察意见反馈后，我于7月14日组织召开党组扩大会议，专题研究部署整改工作，亲自参与整改方案的制定，对问题成因进行分析，明确整改责任人、整改措施及完成时限，使整改工作扎实可行。要求班子成员带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为一项重大政治任务抓紧抓好。要求全局上下要强化责任担当，以认真负责的态度，深刻反思，剖析根源，找准症结，真正把整改落实转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。

二是缜密制定方案，整改措施到位。我把巡察整改工作摆到重要议事日程，成立“一把手”任组长，其他党组成员任副组长，各股室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，定期组织召开整改工作会议，听取整改工作汇报，研究调整整改措施。为扎实推动整改工作的落实，我要求认真制定整改落实方案初稿，并组织相关人员讨论整改方案。为了推进相关部门联动整改，7月24日召开相关部门联动会议，并下达整改通知书21份。在不断充实完善的基础上，广泛征求各方面意见建议，最终制订了方案。力求既结合工作实际，又具有针对性和可操作性。对巡察组反馈的具体问题，逐条梳理，逐项列出问题清单，确定整改时限，为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。在抓好集中整改的同时，局党组深刻反思，于8月14日召开了专题民主生活会，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

三是加强督导检查，整改落实到位。局党组对照整改方案和目前进展情况，进一步梳理细化目标责任，建立整改台账，加强实时督导，逐一落实、逐项销号，真正做到问题不解决不松手，整改不到位不收兵。整改方案制定完善后，我于7月17日、7月24日、8月27日主持召开局务会议，对巡察整改进行跟踪督办。我还先后多次在全体机关干部会议中，安排、调度、督促整改工作，对整改工作常记心头、常抓在手。深入一线听取整改情况、了解整改进度，对重大问题亲自研究解决，重要任务亲自部署安排，重大事项亲自过问落实，有力地推动了整改工作的顺利进行。

四是保持政治定力，巩固成果到位。经过两个月的整改，整改工作取得了初步成效和阶段性成果。9月8日，我局召开了巡察整改“以案说纪、以案施教、以案促改”会议，进一步巩固整改成果。今后，我将继续按照县委巡察组要求，采取更加有力的措施，巩固巡察反馈问题整改成果。一方面加强跟踪问效，对之前出现的问题定期督查，确保问题不反弹。另一方面针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。不健全的制度，进一步规范完善。

经认真对照梳理，将巡察反馈涉及四个方面的具体问题归纳为54个（财政10个、21个预算单位44个），截至目前，整改到位50个（立行立改长期坚持8个，立行立改42个），正在积极整改4个，整改工作已取得阶段性成果。

 （一）涉及财政的巡察反馈问题。

问题一（序号01）：一是学习形式单一。以学原文、读原著为主，结合实际学、深入领会学做得不够，也未结合财政工作实际开展交流讨论。二是学习开展不扎实。学习的主动性、自觉性和系统性不够，集中学习时间紧、内容多，只能点到为止，学不深也悟不透，造成“夹生饭”。三是学用结合不够。学习贯彻上级统筹整合财政扶贫资金管理和使用办法不深入，融会贯通不够，导致拨付资金进度缓慢、部分涉农整合资金存在“零支付”现象，与习近平总书记“确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用，提高使用效率和效益，防止资金闲置和浪费”的要求有差距。

整改情况：已整改。

整改措施：一是开展多形式的学习。组织全体干部职工通过学原文、读原著、悟原理等进行集中学习，同时倡导干部职工通过学习强国、三晋先锋、财政内部微信群等进行自学，进一步达到学深悟透、学以致用的目的。二是组织交流研讨。组织中层以上干部每季度开展一次交流研讨活动。8月10日，进行了一次习近平扶贫论述摘编交流学习讨论，局长范建明、副局长李爱君和农业股长霍丽娜分别作了交流发言。通过交流研讨，进一步加强了财政人员对扶贫政策的理解，对今后工作起到了积极的推动作用。三是完善制度建设。根据巡察、审计提出的问题，出台了《左权县财政专项扶贫资金管理办法》、《关于进一步规范统筹整合财政涉农资金使用管理的通知》、《关于做好2020年财政专项扶贫资金管理、统筹整合财政资金及资产收益扶贫等工作的通知》，完善了《加快扶贫项目资金支出进度的十条意见》等一系列规章制度，对加快扶贫资金支出进度，提高资金使用效率起到了积极的推动作用。

问题二（序号04）：惠农补贴资金发放政策执行有偏差。发放惠农补贴资金时，财政统筹协调不够，职能部门信息共享不到位，造成“一人多卡”、“卡出多行”、“人卡分离”等现象，未能真正实行“一卡通”。

整改情况：已整改。

整改措施：一是完善制度。制定了《左权县惠民惠农财政补贴资金管理办法》、《关于进一步做好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作的通知》和《左权县农民专业合作社财政补助资金管理（暂行）办法》等制度，为惠民补贴资金发放提供了制度保障。二是规范支付操作程序。严格按照“责任主体不变、政策标准不变、发放渠道规范”的原则，明确各部门工作职责、责任追究和信息公开等程序，并做好政策宣传、公告公示、发放审核等工作。三是搭建了“左权县涉农惠民资金管理平台”。规范统一“一卡通”基础信息，将所有惠民惠农财政补贴资金全部通过“一卡通”平台发放，确保了惠农补贴资金及时、足额、安全发放到位。

问题三（序号05）：资产收益扶贫项目操作不规范，存在安全隐患。

整改情况：已整改。

整改措施：一是制定了《关于做好2020年财政专项扶贫资金管理、统筹整合财政资金及资产收益扶贫等工作的通知》、《左权县农民专业合作社财政补助资金管理（暂行）办法》等规章制度，责成主管部门全面盘点所有的资产收益扶贫项目，分年度、分类别、分形式，建立项目监管台账。纠正简单入股分红、明股实债、扶贫小额信贷“户贷企用”等各类借资产收益扶贫名义实施的违规行为。二是积极推广可借鉴的资产收益扶贫管理模式，印发了《财政支农资金支持资产收益扶贫案例》，参考借鉴好的资产收益扶贫模式，推进资产收益扶贫工作健康有序发展。

2.脱贫攻坚主体责任履行不到位，统揽监管扶贫资金作用发挥不够。

问题四（序号08）：涉农整合资金支付进度慢，导致资金效益不能及时发挥。一是支付进度缓慢。二是扶贫项目资金存在“零支付”。截至2020年7月9日，2019年7个职能部门10个项目存在“零支付”现象。三是资金结余过大。截至2020年7月9日2019年统筹整合财政涉农资金结余2081万元。

整改情况：已整改。

整改措施：一是规范扶贫项目资金使用程序。制定了《左权县加快扶贫项目资金支出进度的十条意见》，在《意见》中对预算指标下达时限、项目启动金支付比例、质保金预留比例、项目评审等一系列程序进行了规范。二是推行授权支付改革。为进一步强化部门在扶贫资金支出中的主体责任，推行了国库授权支出改革。三是盘活存量资金。7月中旬，将2019年度安排部门的扶贫项目结余资金2081万元全部清理收回国库，重新安排用于当年新的扶贫项目。

问题五（序号34）：对项目资金监管不到位，资金使用率不高。一是项目闲置、扶贫资金使用效益不高，存在浪费现象。二是对扶贫资金的使用不精准。三是易地扶贫搬迁安置住房效益不佳，形成资产闲置。安居苑、福居苑、乐居苑、易居苑4个易地扶贫搬迁安置住房截至目前剩余房源130余套，面积1万余平方米，剩余房源没有及时处置，形成国有资产闲置。

整改情况：已整改。

整改措施：一是完善制度建设。制定了《左权县关于进一步规范统筹整合财政涉农资金使用管理的通知》，完善规范了统筹整合财政涉农资金使用管理的相关制度，进而从制度上规范资金使用范围和程序。二是严把支付审核关。在资金支付环节，我局充分运用审核、复核预算单位《用款计划》、支付凭证等手段严把资金支付审核关。并完善了支付制度，制定了《左权县关于进一步规范国库集中支付管理的通知》、《关于进一步做好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作的通知》和《左权县惠民惠农财政补贴资金管理办法》等制度，进一步明确了部门职责，规范了在资金支付环节中《用款计划》、支付凭证的审核程序和相关要求。同时，要求严格按照国库集中支付的方式和程序，将项目资金直接支付到施工企业或村集体账户。三是对扶贫资金实行动态监控。我局开通了“财政扶贫资金动态监控平台”，将扶贫资金全部纳入平台管理，通过监控平台对预算下达、资金使用等进行有效监控和实时预警。同时，制定了《左权县财政扶贫资金动态监控工作规程》，明确了部门通过动态监控平台对扶贫项目绩效目标、预算下达、资金支付、预警处理等事项的监控程序和工作规程。四是开展专项核查。会同审计、农经等部门对扶贫政策落实情况进行专项核查；结合农民专业合作社专项整治行动，组织人员对2007年以来申报使用过财政资金的400户农民专业合作社进行排查整治；对政府采购代理机构乱象进行专项整治。五是开展绩效评价。将扶贫项目全部纳入绩效管理，做到了扶贫项目绩效管理“两个全覆盖”（扶贫项目全覆盖和扶贫资金全覆盖）。制定了《左权县财政局2020年绩效评价实施方案》，对2018-2019年支出在30万元以上的扶贫项目进行绩效评价全覆盖。六是规范公告公示。我局联合县扶贫办制定了《左权县扶贫资金项目公告公示制度》，从项目的申报、资金的分配、项目实施、工程的验收等方面进行全方位、立体化公开。七是积极盘活资金。在规定时限内清理收回项目结余资金，统筹安排到其他扶贫项目。

问题六（序号40）：对扶贫项目资金的支出使用监管责任不到位。一是对村集体截留扶贫资金监管不到位。二是对扶贫资金缺乏日常监管，存在大额结余情况。三是对项目资金支出单位验收资料审核把关不严。

整改情况：已整改。

整改措施：详见问题五（序号34）。

问题七（序号45）：对单位所实施的项目工程监管不到位。一是项目工程不完善。二是未按照工程规定进行验收。三是项目效益未达到预计要求。

整改情况：正在积极整改。

整改措施：一是积极督促县农业农村局对工程项目进行“回头看”，确保项目正常运行。二是制定《关于进一步规范统筹整合财政涉农资金使用管理的通知》，明确加强项目验收和后续管理，坚持“谁主管、谁负责”的原则，由项目主管部门负责项目审批、立项、质量把关、全程监督管理与验收工作。同时，引入村民代表参与的项目验收制度，项目验收组要吸纳不少于3名村民代表参与工程验收。项目建成后形成的资产，按照规定及时明确产权，办理资产移交。三是责成县农业农村局完善工程项目，严格按设计标准进行完善，对不符合埋设要求的管道进行重新埋设，保证灌溉用水需求。由于目前正值秋季，项目地种植庄稼，不方便施工，拟定于秋后实施。

3.党风廉政建设落实监督责任和监管责任不到位。

问题八（序号49）：派驻纪检监察组落实监督责任不够到位。县纪委监委派驻第八纪检监察组对财政局党组各股室职责范围及办事流程了解得不深不透，开展监督检查次数少，对财政项目资金拨付工作监督不够到位。在扶贫项目绩效评价力度覆盖面窄、扶贫项目资金闲置浪费、扶贫项目资金拨付缓慢和“零支付”、项目单位报送的验收资料审核把关不严等问题没有及时发现。

整改情况：已整改。

整改措施：一是第八纪检监察组对我局的工作职责及办事流程再次进行深入学习，进一步了解了财政部门的工作职责范围和办事流程，为更好进行监督奠定基础。二是加强监督检查力度，增加检查次数。三是督促我局完善在项目资金拨付监督、项目绩效管理、扶贫项目资金拨付缓慢和“零支付”等问题上制定切实可行的措施办法，促进项目资金安全、及时、合规拨付。目前我局已及时制定了相关的办法措施，为财政项目资金安全、及时、合规拨付提供保障。

问题九（序号50）：履行财政监督管理职能有所缺失。县财政局党组在专项资金管理，提高财政资金效益上日常监管职能缺失。一是扶贫资金截留时间过长。二是扶贫资金改变用途。

整改情况：已整改。

整改措施：详见问题五（序号34）。

4.未巡先改整改措施不实、效果不明显。

问题十（序号54）：依据《左权县十七届县委第三轮巡察发现的16条共性问题》的文件精神，财政局党组自查出“对农民专业合作社执行《会计法》监管薄弱”的问题，于2018年8月1日制定整改措施为“对全县范围内农民专业合作社进行一次‘大体检’”，但在这次巡察中仍然发现左权县白鹭种植农民专业合作社等合作社存在未依法设置账簿、依法记账的问题。

整改情况：已整改。

整改措施：一是督促限期整改。督促白鹭种植农民专业合作社在规定时间内依法设置账簿，依法记账。二是完善规章制度。印发《左权县农民专业合作社财政补助资金管理（暂行）办法》、《农民专业合作社财务会计制度（试行）》、《现金管理暂行条例》、《现金管理暂行条例实施细则》等一系列规章制度。三是强化培训。对农民专业合作社财务人员进行财务培训，指导合作社财务规范运行。8月份，分期分批对402个农民专业合作社财务人员进行了财务培训。四是强化监管。组织人员对2007以来使用过财政资金的400个农民专业合作社进行了会计信息质量专项检查。

（二）涉及预算单位的巡察反馈问题。

问题一（序号02）：2017年农村饮水安全维护工程，财政投资5.5万元，截至2020年6月底只拨付1.67万元，结余3.83万元未拨付。

整改情况：已整改。

整改措施：一是县水利局深刻反思，承诺今后严格项目申报，科学编制实施方案，做好项目前期准备确保扶贫项目精准到位。二是我局根据盘活财政存量资金的相关规定，下发《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》，将项目结余资金3.83万元清理收回国库，重新安排用于当年新的扶贫项目。

问题二（序号03）：截至2020年7月9日，2019年羊角乡等8个乡镇共15个土地开发项目使用财政整合资金200万元至今未拨付。

整改情况：已整改。

整改措施：一是县自然资源局深刻反思，承诺今后严格项目申报，做好项目前期，工程完工及时验收，验收合格及时拨付，确保规范安全。二是我局下发了《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》，将项目结余资金200万元清理收回国库，重新安排用于当年新的扶贫项目。

问题三（序号06）：资产收益扶贫项目操作不规范，存在安全隐患。寒王乡简会村在2018年将扶贫资金100万元以资产收益方式投入平旺养殖农民专业合作社湖羊养殖项目，双方协议未明确贫困户折投量化细则、保底分红办法、投资期限及财政扶贫资金投入合作社形成资产的权属问题。

整改情况：已整改。

整改措施：一是量化了股权。经协商，确定了量化方案，享受资产收益的贫困户50%、贫困户每户可量化资金为3906.25元，实施主体合作社社员45%、每股可量化资金为33.02元，农村集体组织5%。全部计入成员账簿，并且为贫困户颁发了扶贫股权证，其他社员颁发了社员股权证。二是明确了分红比例。按照《左权县农民专业合作社资产收益扶贫试点工作方案》，贫困户所持优先股在7%保底收益的基础上，再参与社员股份分红。合作社收益分配情况由领导组办公室负责监督。三是确定了投资期限和资产权属。全部贫困户稳定脱贫后，扶贫股转为集体股，收益归“村两委”，实行全体村民同股同权，用于发展村级公益事业。

问题四（序号07）：资产收益扶贫项目操作不规范，存在安全隐患。芹泉镇西黄漳村2018年整合资金30万元入股西山红农民专业合作社肉驴养殖项目，该合作社购驴20头，年底出售后再未养殖，亏损17万元，导致扶贫资金损失。

整改情况：已整改。

整改措施：芹泉镇党委政府研究决定收回入股该合作社的扶贫资金30万元。因该资金已投入固定资产建设，经评估后，收回了价值30万元的10栋养殖圈舍及附属设施。镇、村两级和左权县奥伦布特农业开发有限公司协商，将上述固定资产以30万元股金入股该公司，目前已完成协议签订和资产交接，2019年分红已交回村委进行了分配。

2.脱贫攻坚主体责任履行不到位，统揽监管扶贫资金作用发挥不够。

问题五（序号09）：涉农整合资金支付进度慢，截至7月9日，2019年水利局实施的清漳河泽城-麻田段河道治理工程，财政投资800万元，拨付665.21万元，剩余134.79万元未拨付。

整改情况：已整改。

整改措施：一是县水利局积极和乡镇、项目村协调征占地，加快工程进度，按工程进度支付工程款；工程完工后，及时验收，验收合格后及时拨付工程款，确保规范安全。二是我局下发了《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》，将项目结余资金134.79万元清理收回国库，重新安排用于当年新的扶贫项目。

整改情况：已整改。

整改措施：我局根据盘活财政存量资金的相关规定，下发了《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》，将项目结余资金1128.96万元全部清理收回国库，重新安排用于当年新的扶贫项目。

整改情况：已整改。

整改措施：我局于7月中旬下发了《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》，将涉及17个主管部门101个项目结余资金1735.03万元全部清理收回国库，重新安排用于当年新的扶贫项目。

问题三十（序号35）：项目闲置、扶贫资金使用效益不高，存在浪费现象。石匣乡赵家庄村左权县安益种养农民专业合作社2017年7月份建设蔬菜拱棚20.2亩，经实际调查，面积不符，相差1亩，多补1.5万元。27栋拱棚，使用财政扶贫资金30.2万元。2018年建成后至今有6栋大棚正常运营，剩余21栋大棚闲置。

整改情况：已整改。

整改措施：一是恢复修建受损的大棚。由于大棚在去年受风灾影响，受损严重，加之合作社资金短缺，决定分期分批将受损的棚膜及变形钢架设施恢复修建，目前，已修复5个大棚。二是加快对恢复修建的大棚进行整地、施肥、浇水、除草等，同时，积极完善水源灌溉设施，及早开展蔬菜等农作物的种植。三是不存在面积相差1亩和多补1.5万元问题。

按照《关于规范日光温室及大棚有关补助标准的通知》（晋农蔬菜发【2017】14号）文件，规定的第二条第2款“大棚”的建筑面积标准，宽度：大棚横向地锚中心线间距离（米）+0.5米。按此标准，该合作社补助面积是21.5亩，与巡察办提出面积相差与实际情况不符，县验收面积均在规定的范围内，不存在面积相差1亩和多补1.5万元问题。

问题三十一（序号36）：项目闲置、扶贫资金使用效益不高，存在浪费现象。自然资源局2017年在xx镇紫会村实施的109.33万元土地开发项目，新开发耕地113.13亩，2018年10月29日竣工验收后至今处于荒芜闲置。

整改情况：已整改。

整改措施：一是县自然资源局已按规定将新开发耕地移交紫会村。二是县自然资源局督促紫会村通过流转、承包等形式，合理开发利用，引进项目，推动产业发展，促进农民增收。

问题三十二（序号37）：对扶贫资金的使用不精准。县农业农村局2017年在左权县茂鸿源种植专业合作社xx镇突堤村)实施的食用菌香菇建设项目，财政补助资金20万元，主要用于购置木屑24吨、大叶麦皮30吨，共计14.27万元，剩余5.73万元，挤占用于购买钢架大棚等。

整改情况：已整改。

整改措施：根据省农业厅《2016年设施蔬菜建设项目资金的通知》（晋农财发【2016】94号）第三条第二款规定：资金用于食用菌生产设施建设、生产设备购置、菌种、培养料购置等补贴。该项目资金用于木屑麸皮钢架符合文件要求，不存在挤占用于购买钢架大棚的问题。

问题三十三（序号38）：对扶贫资金的使用不精准。左权县谷茂园种养农民专业合作社2018年申报养猪项目，由三教村投资50万元，主要用于购买猪和饲料，两项合计42.28万元，剩余7.72万元上交村集体两年度集体股红2.04万元和29户贫困户分红5.68万元。

整改情况：已整改。

整改措施：龙泉乡已督促合作社严格按照有关规定规范精准使用扶贫资金，谷茂园种养农民专业合作社已将7.72万元全部用于购买饲料。

问题三十四（序号39）：易地扶贫搬迁安置住房效益不佳，形成资产闲置。安居苑、福居苑、乐居苑、易居苑4个易地扶贫搬迁安置住房截至目前剩余房源130余套，面积1万余平方米，剩余房源没有及时处置，形成国有资产闲置。

整改情况：已整改。

整改措施：我县共建设4个易地扶贫搬迁安置小区，建成安置住房1772套，按照县扶贫办提供的分配数据，全县累计分配住房1655套，剩余安置住房117套。县扶贫开发公司按照《左权县易地扶贫搬迁项目剩余安置房及闲置配套设施资产处置方案》（左政办函[2019]32号）要求，稳步推进易地扶贫搬迁剩余资产处置工作。截至2020年8月底，4个安置点剩余的安置房源（住宅117套、地下室1412套、门面房36套）已全部处置完成，处置金额为5372.3万元。

问题三十五（序号41）：龙泉乡西瑶村实施的蔬菜大棚项目，2017年10月19日100万元财政扶贫资金已拨付到村集体账上（实际到位时间为2017年9月25日），2018年3月15日村集体支付左权县永瑞明农民专业合作社建设50亩大棚资金40万元，剩余资金60万元至今仍未拨付到位，造成财政资金闲置。

整改情况：正在积极整改。

整改措施：龙泉乡督促西瑶村与永瑞明合作社抓紧协商，加快解决进度。因为双方对蔬菜大棚资产评估价格有争议，目前已诉讼至人民法院。

问题三十六（序号42）：xx镇上庄村2019年实施养牛项目，整合财政资金40万元，使用38.63万元，结余1.37万元未退回财政。

整改情况：已整改。

整改措施：xx镇已核实上庄村养牛项目中标价格为38.89万元，竣工决算38.63万元，结余资金13674元于7月底已退回财政国库。

问题三十七（序号43）：桐峪镇南冶村2019年实施藏香猪养殖项目，2019年12月13日收到财政资金50万元，建设内容为购买300头藏香猪和猪舍。2019年12月16日使用23.02万元购买129头猪，6.13万元建设猪舍顶棚614平方米，结余20.85万元。

整改情况：正在积极整改。

整改措施：桐峪镇督促南冶村对该项目抓紧实施，计划建饲料储存室、饲料加工室、消毒室130余平方米和购置加工设备，将于9月底完成资金支付。

问题三十八（序号44）：2017年自然资源局在xx镇紫会村实施的109.33万元土地开发项目中，验收时未按建设内容设计表样进行验收，验收表中验收意见与建设项目内容不相符，没有加盖公章和加注意见。

整改情况：已整改。

整改措施：县自然资源局对该项目认真梳理核实，与验收组沟通，已完善了相关验收资料，确保项目验收资料完整。

问题三十九（序号46）：项目工程不完善。西山村实施的2017年西山村水利项目河堤工程，总投资136.8万元，由九江通工程建筑有限公司实施，至今水渠渠首进水闸门（3000元）未安装。

整改情况：已整改。

整改措施：县农业农村局积极将问题与项目村进行对接。经了解，水渠渠首进水闸门在工程施工时原来已安装，后为防止闸门丢失，由村委派人拆下存放于村委会，目前村委会已派人将闸门重新安装。

问题四十（序号47）：未按照工程规定进行验收。西山村实施的3个标段450万元扶贫高标准农田建设项目和赵家庄村实施的生态综合治理项目4个标段450万元，在验收时未按《左权县统筹整合财政涉农资金实施精准扶贫项目管理办法》（左脱贫项坚字【2017】26号）的文件规定邀请项目所在地的村民代表参加验收。

整改情况：已整改。

整改措施：县农业农村局深刻反思，承诺在以后的工程验收中，要加强和项目村的沟通，规范项目验收程序，杜绝类似问题再次发生。

问题四十一（序号48）：项目效益未达到预计要求。2018年在竹宁村、下交村实施的178.99万元水利灌溉工程，由榆次城乡建设有限公司，因施工方现场测量坡度及回填管路时不规范，灌溉管路安装坡度实际高差为35米不符合要求，造成竹宁村灌溉用水不足。

整改情况：正在积极整改。

整改措施：县农业农村局派专人与项目村接洽，及时查看现场，解决问题。由于目前正值秋季，项目地庄稼未收割，不便施工，计划于今年秋收后，对原埋设管线进行排查，对不符合埋设要求的管道进行重新埋设，保证灌溉用水需求。

3.党风廉政建设落实监督责任和监管责任不到位。

问题四十二（序号1）：扶贫资金截留时间过长。粟城乡粟城村2017年肉鸡养殖项目，财政资金80万元，用于鸡舍建设，2017年9月29日资金已经下拨到村集体，而养鸡场于2019年4月1日才租赁出去并签订合同，资金下拨到投入使用时间长达18个月。

整改情况：已整改。

整改措施：粟城乡加强项目实施过程管理，明确项目监管责任人，及时组织项目实施单位按照时序进度开展施工，杜绝类似问题再次发生。

问题四十三（序号52）：扶贫资金截留时间过长。桐峪镇上武村2017年扶持资金100万元，2017年10月1日财政下拨到村集体账户，2017年10月1日 -2018年6月21日在村集体账上滞留8个月。2018年6月21日与左权县农商行签订协议存款，得利息2091.09元，2018年6月21日-2019年1月24日又基本闲置6个月，共计14个月。

整改情况：已整改。

整改措施：经县长办公会议研究，同意将资金入股左权县嘉耀新能源科技有限公司用于集中光伏发电项目。桐峪镇上武村已于2019年1月24日将资金入股左权县嘉耀新能源科技有限公司用于集中光伏发电项目，村集体收益得到增加。

问题四十四（序号53）：扶贫资金改变用途。xx村2018年养牛项目，财政扶贫资金20万元用于购牛，但实际未购牛，直接把20万元投资入股到xx村庄园农民专业合作社。

整改情况：已整改。

整改措施：一是规范了合作协议。合作年限为3年，年保底收益率7%（14000万元），用于贫困户分红，3年后购牛本金全额归还村集体。二是对项目资产进行了保全。合作社用用高于投入资金1倍的不动产进行了抵押，确保了项目资金的安全（在2018年县脱贫攻坚领导组批复该项目建设内容为“购牛入资大户，贫困户参与分红”，xx村收到资金后，经村两议会决定，将20万元资金入股本村的“xx村庄园农民专业合作社”参与养牛项目，该项目并未改变资金用途）。

总之，通过两个多月的积极整改，我们取得了一定的成效。针对整改到位的问题，我们要举一反三，长期坚持。针对未整改到位的问题，我们继续狠抓落实，适时跟踪，确保规定时间内整改到位。

我们以本次巡察整改为契机，全面推进脱贫攻坚工作，巩固提升脱贫成色，为坚决打赢脱贫攻坚提供坚强组织保证。我们要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，锲而不舍、驰而不息抓下去，坚决贯彻精准扶贫要求，扶真贫、真扶贫，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。

履行第一责任人责任情况报告篇二

202*年以来，本人严格按照上级党委的要求，认真履行党建第一责任人的职责，坚持抓班子、带队伍，抓重点、求突破，有效加强了公司党建工作，为加快发展提供了坚强的组织保障。

（一）认真履职抓党建方面。一是切实履职尽责。2020年，支部在×街道党工委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以抓班子、带队伍、促发展为工作重点，支部堡垒得到进一步务实，党员先锋模范作用得到切实发挥，党建促发展能力进一步提升，党建活力明显增强。二是不断创新学习形式。采用集中学习与自主学习相结合的形式，及时传达学习上级会议精神，定期组织党员开展学习。一年来，共开展集中学习×次，参加×街道办事处学习贯彻xxx×次，“七一”前夕与社区党委党员支部书记共同参观学习×市警示教育基地×次，组织观看专题片×次。三是扎实党建基础工作。认真落实“三会一课”、支部主题党日活动，民主评议党员一次。全年组织党员干部集中学习×次，党小组学习×次，召开支委会×次，党员大会×次，开展支部主题党日活动×次，党员领导干部带头上党课×次。

（二）党风廉政和作风建设方面。一是以深入落实全面从严治党为总要求，以“党建领航，先锋亮剑”为党建工作主旋律，细化党建责任清单，严格规范党内政治生活。二是开展党员干部承诺践诺活动，强化基层党员干部管理和队伍建设，让党员身份亮出来，接受广大群众监督。我作为支部书记，更要认真履行第一责任人职责，通过学习和活动的开展，进一步增强党员干部“四个自信”，提升了“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识。三是在“依法治企”活动中，结合本单位实际情况，对公司“三重一大”集体决策制度进行了修订，议事有规则，决策有记录。公司整体全年没有发生违法违纪现象，未发生违法乱纪事件和损害职工利益的事件。

（三）加强意识形态宣传工作方面。一是充分认识意识形态及宣传思想文化工作的重要性。坚定正确政治方向，弘扬主旋律，传播正能量，牢牢掌握意识态领域领导权和主动权，切实提高思想认识，增强做好新时代意识形态工作的责任感和紧迫感，切实把此项工作作为当前和今后重点工作来完成。二是组建两新党建工作宣传工作队伍。对广大两新党组织及党员先进事迹、示范带动作用进行宣传报道。三是利用移动“三新”讲习所开展xxx宣讲×次，开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动宣讲×次，除了集中学习，个人自学、党员讲学平台讲学外，还充分运用微电影、微视频、学习贯彻xxx精神以及观看《×》《×》教育×次，组织开展×区×系列活动。

（一）支部组织机构不健全。从目前的情况看，虽然建立了党组织，但制度不健全，不注重规范化建设，写在纸上，挂在墙上，实际作用发挥的较少。例如支部的党员少，党的组织生活少、质量不高，基本的“三会一课”虽然能组织开展，但不能保证质量，个别党员组织观念比较淡漠。因而在非公企业开展党组织活动有很大难度，经常是工作做了很多，效果却不明显，更出不了成果。

（二）党风廉政建设机制不完善。党风廉政建设研究、部署落实不够，虽然细化党建责任清单，开展了党员干部承诺践诺活动，但强化基层党员干部管理和队伍建设制度不健全，责任意识淡薄。我作为支部书记，抓基层党建和党风廉政建设精力投入不足。在经济社会发展方面投入的精力多，抓党风廉政建设做得不实。深入职工开展调查研究较少，直接听取职工的意见不充分，对支部面临的新情况、新问题发现不及时、解决不彻底。

（三）宣传活动内容不够丰富。支部虽然组织党员过组织生活，开展宣传活动不广泛，不具体，意识形态工作、思想理论武装、文化建设、精神文明建设、网络意识形态等内容及党的方针政策宣讲不到位，发挥宣传党的政策方针发挥得不够好，形式不够多样，内容较单一。例如我支部的有些党员只把自己当成了一个普通的打工者，觉得干好工作就可以了。

综合分析存在以上存在问题的原因：一是党建基础薄弱。部分党员党性淡薄，工作上缺乏热情和积极性，只顾局部利益，缺乏全局观念，日常工作中把自己等同于普通群众，得过且过，不能正确认识理论学习和党组织生活的重要意义，甚至不能及时参加组织生活，这些都造成支部党建工作不得力，难以发挥党建工作统一思想，增强凝聚力的积极作用。二是党风廉政建设不重视。非公企业不同于公有企业，它有它的特殊性，认为公司整体全年没有发生违法违纪现象，未发生违法乱纪事件和损害职工利益的事件就可以了，久而久之，便形成了不想去做，不愿去做，不敢去做。总认为只要政治上不出事，安全稳定就行了，开不开展党的工作无所谓，不是主动地、积极地开展党风廉政建设工作，而是消极被动地应付上级检查，能推就推，能躲就躲。三是宣传意识有待加强。支部虽然组织党员过组织生活，开展宣传活动，但意识不到宣传党的路线方针的重要性，发挥宣传党的政策方针发挥得不够好，形式不够多样，内容较单一，宣传创新意识、防范意识不够。导致我支部党建宣传工作一直没有跟上发展的形势，没有很好地开展起来。

（一）加强领导，务实责任。一是加强领导。开展“五星支部”创建活动，成立领导机构，分管党建工作人员负责具体实施，由支部书记负总责，统筹做好“五星支部”创建活动的组织实施，督促做好各项创建工作，全面加强党建工作力量。二是高效推进。结合社区党组织按照“五星支部”创建要求，认真组织好支部的创建活动。结合支部工作实际，研究制定创建工作实施方案和措施，严格职责分工，强化日常管理，加强督导检查强督导检查，定期研究解决创建工作中出现的问题，确保创建工作顺利推进。三是广泛宣传。充分利用×号院落宣传栏、公司微信群等多种形式，开展“五星支部”创建活动的宣传工作，大力宣传创建活动的重大意义，充分调动公司党员职工参与创建活动的积极性、主动性，统一思想认识，激发工作热情，为活动开展营造良好的舆论氛围，使公司党建工作再上新台阶。

（二）认真落实党风廉政主体责任。一是落实责任。进一步落实支部书记履行第一责任人职责，建立落实主体责任工作台账，接受干部群众的监督。二是健全党风廉政建设机制。完善支部书记“五个一”责任，完善党风廉政工作目标责任制，每月召开×次党风廉政建设支部会议，把党建工作和公司生产经营活动同时安排、同检查、同考核、同奖励，确保党建工作落到实处。三是强化教育。把纪律挺在前头做到警钟长鸣。今年组织班子成员及广大党员职工认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，重点组织开展了一系列学习宣传教育活动，对全体党员职工学习培训。在公司上下营造落实党风廉政建设责任制的强大社会氛围。

（三）注重加强党建宣传创新。一是加强制度创新。建立公司党建宣传工作会议制度，形成齐抓共管的工作格局，建立公司自筹党建宣传工作经费保障机制，从根本上解决宣传经费不足的问题。二是活动创新。开展党员先锋岗、党员示范楼栋等争先创优主题党课活动，通过举办报告会、座谈会、培训班等方式，邀请先进典型讲党课，以亲身经历、切身感受宣讲，引导党员冲在企业发展第一线，从而支部的战斗堡垒作用得以体现。三是加强平台创新。计划组建开通公司党建群和党建网，推动干部职工在学习强国平台了解时事政治，充分发挥平台互联网作用，使公司党员干部在学习强国平台起到发挥先锋模范带头作用。

履行第一责任人责任情况报告篇三

 根据县委巡察工作统一部署，xx年x月x日至x月x日，县委第一巡察组对县档案馆党支部进行了巡察。x月x日，县委巡察组向县档案馆党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则，和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

(一)加强领导。为切实抓好巡察问题的整改落实，县档案馆成立了由党支部书记任组长，支委会成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，并多次召开领导小组会、党支部委员会、全体人员大会集体研究部署巡察整改问题工作，并于xx年7月17日召开了巡察专题民主生活会。

(二)明确整改责任和时限。结合工作实际，细化责任到班子成员和相关科室，班子成员带头抓整改，层层压实责任，分三个阶段扎实有序地推进了巡察反馈问题的整改落实。

(一)党的政治建设方面。

1、坚持党对档案工作的全面领导上有差距，“为党管档，为国守史，为民服务”的意识不强。

(1)对档案文化建设推不够。

整改落实情况：加大档案文化宣传力度。深化新媒体建设，定期更新“xx蒙兰台”微信公众号，立足xx实际，联合相关单位和社会优秀宣传资源，定期推送具有xx本土特色、体现地方人文历史的档案文化。立足党建引领优势，科学搭建“党建工作”专栏，及时上传反映党建工作动态的文章。拓宽档案文化宣传途径，争取更大舆论支持。立足馆藏，围绕xx历史文化、建设成就、特色资源和重要工作，通过举办展览、编辑出版图书和借势新媒体等，推出档案文化精品力作，不断挖掘档案价值，扩大宣传效果和影响。目前，《xx档案馆指南》已编印完成，馆藏文书档案——《裕庆堂契约集》将于年内成稿。

(2)业务开展缺乏主动性。档案收集靠前指导不够，导致档案收集质量参差不齐。

整改落实情况：加强档案业务培训。以村级档案规范化建设为抓手，每年定期举办档案业务人员培训班，提高档案人员业务水平。从6月下旬开始，在院东头镇、黄山铺镇分批次开展村级档案工作人员培训工作，目前院东头镇已开展两期，黄山铺镇开展一期。加大档案收集力度。对尚未移交的x个单位加快对接和指导，督促完成档案移交任务，对党史研究中心等x个从未移交进馆的单位抓好指导，落实档案移交，确保档案应收尽收。目前，16个单位的档案正在集中整理，其余单位也进行了指导对接，正按计划有序推进。

(3)档案资料收集面窄。

整改落实情况：拓宽档案资料收集范围。着眼社会需求，扩大档案收集范围，加强对民生领域、反映地方特色等档案的征集，加强对具有重要保存价值的珍贵历史档案的收集。目前，傅汝有特色档案已达成征集入馆协议，正在清点核实，年内档案馆分馆——傅汝有文化馆开馆;书法家王文学十米小楷长卷捐赠入馆。

2、贯彻落实上级重大决策部署不力。

按照xx办发〔xx〕x号文件《关于印发的通知》的要求，加强涉及民生档案资源建设，强化经济领域档案管理和做好重大活动档案管理，目前只涉及到婚姻、二胎审批、房屋产权等档案，没有做到应归尽归，应收尽收;xx发〔xx〕x号《关于印发的收集通知》关于新旧动能转换重大工程的档案资料整理及归档，要求在xx年底取得阶段性成效，截至巡察结束未收集此类档案。

整改落实情况：一是认真贯彻落实《关于印发的通知》要求，加强民生档案资源建设，强化经济领域档案、重大活动档案管理。目前，会同农业农村局加强了对产权制度改革等涉农档案的整理和指导，待新馆启用后，及时接收入馆。二是贯彻落实《关于印发的收集通知》(xx发〔xx〕x号)要求，开展新旧动能转换重大工程的档案资料整理及归档。已协调档案局、绩考办，将联合下发通知，围绕“125”工程建设，开展对重点工作、重大项目档案的指导和整理。

3、党内政治生活不严肃。

(1)落实“支部主题党日”学习制度不严格，组织不严密，有应付思想，签到人员、实到人数等事项填写不完整，签到人员与缺席人员有重复现象，民主测评党员记录未有测评内容。

整改落实情况：严格落实“支部主题党日”学习制度，严肃党组织生活程序，认真规范填写“支部主题党日”记录簿，严格制定“支部主题党日”活动计划，认真组织开展集体学习，切实做到入眼入脑入心。“七一”期间，组织党员开展了专题党性教育，丰富了支部主题党日活动内容。

(2)民主生活会对照检查自我剖析不深入，触及深层次问题少，在批评和自我批评时，查找问题浮在表面，辣味不够。

整改落实情况：一是认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是xx年7月17日，针对巡察反馈问题，组织班子成员开展了专题民主生活会，认真学习了民主生活会各项要求，对班子和个人存在的问题进行深入剖析，深入开展批评和自我批评，真正达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。

(二)党的思想建设方面。

1、贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

没有把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记视察xx、临xx重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务，没有研究制定具体的落实措施。对研究制定贯彻学习党的十九大精神方面的内容较少,仅在xx年党组会议中有2次对此项工作的要求。

整改落实情况：一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，规范学习活动。结合理论中心组、“支部主题党日”活动等，加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习及理解。通过抓学习，不断提高政治站位，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导。二是发扬理论联系实际的学风，紧密联系工作实际开展学习。通过学习，不断高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，坚决做到学习贯彻党的十九大精神的自觉性有效增强，坚决做到以高度的政治自觉学习党的十九大精神，坚决做到以强烈的使命担当贯彻新时代的宏伟蓝图，坚决做到以踏石留印、抓铁有痕的作风落实新时代的战略部署。三是认真落实习近平总书记关于档案工作“经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案”的重要指示，结合巡察反馈问题，开展了专题学习研讨，定目标、定措施、定责任、促提升。

2、落实意识形态工作责任制不严不实。

(1)没有把意识形态工作责任制纳入重要议事日程，没有纳入党建工作责任制同部署同检查同考核，未按制度要求将抓意识形态工作各项措施落到实处，仅在xx年9月25日为迎接县委检查研究过一次意识形态工作，《xx年纪律作风建设工作考核方案》没有涉及意识形态工作方面的内容。

整改落实情况：高度重视意识形态工作，党支部定期研究部署意识形态工作，真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容，纳入目标考核和学习培训内容。同时，修订完善了纪律作风建设工作考核方案，把意识形态工作纳入考核方案之中。

(2)未制定理论学习中心组学习计划，“两学一做”学习教育期间，仅组织领导班子成员或副科级以上干部开展了集体学习，没有专门安排理论学习中心组学习，xx年领导班子成员理论学习中心组学习记录只到8月9日。

整改落实情况：认真落实县委宣传部《关于印发全县党委(党组)理论学习中心组xx年理论学习安排意见的通知》要求，制定了xx年度理论中心组学习计划并扎实推动工作开展。

(三)党的组织建设方面。

1、党支部领导核心作用弱化。

xx年机构改革以后，档案馆不再设立党组，成立机关党支部，支委会成员3人，xx年9月6日机关党支部增补两名支委会委员，但支委会仅研究“支部主题党日”学习，重大事项仍通过班子会研究,支委会未充分发挥领导作用。

整改落实情况：一是认真学习《中国共产党支部工作条例》，加强对党支部工作的深刻认识。二是充分发挥党支部领导核心作用，修订党支部议事规则，规范党支部议事工作。严格落实“三重一大”制度，对重点工作、重大事项，由党支部集体研究。近期，对村级档案、档案馆指南编印、文明共建等重大事项全部进行了集体研究。

2、对党建工作重视程度不够。

(1)“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，抓党建工作用力不足。兼职党务工作者同时承担着财务、人事和办公室的大量工作，对党建工作投入精力不足，一定程度上影响了党务工作开展。

整改落实情况：一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以《xx县机关党支部工作标准化手册》为抓手，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，深化党的建设质量。二是结合巡视巡察反馈问题，修定了年度党建工作计划，定期召开党建专题会议，推动党建工作计划落实，全年召开党建专题会议不少于4次。三是加大党务工作者培训力度，提升业务能力和水平。四是向县编办申请招聘财务人员一名，参加xx年县事业单位招聘统一考录，加强财务人员的专业性，减轻党务工作者负担。

(2)发展党员和入党积极分子培养工作不规范，部分档案材料缺失。

整改落实情况：认真学习《关于严格政治标准提高发展党员质量的意见》(xx组通字〔xx〕12号)，提高党员发展质量。对材料缺失党员，由党支部召开专题会议，根据党员发展程序，完善相关材料。

(四)党的作风建设方面。

1、形式主义、官僚主义依然存在。

(1)调查研究浮于表面。深入基层单位调研少，对基层工作情况及存在的困难问题掌握了解不全面、不深入。

整改落实情况：扎实开展调查研究。结合临xx市档案局等四部门印发《关于推进村级档案规范化建设服务乡村治理的意见》(xx发〔xx〕3号)，计划用五年时间，全面掌握、摸清基层档案工作情况，规范基层档案建档工作。近期，对xx城街道、院东头镇、黄山铺镇等30多个村居进行了实地查看调研，并根据调研情况制定了村级档案管理制度、文件材料归档范围和保管期限表、档案分类及目录号设置方案等指导性材料。

(2)落实乡村振兴战略重布置轻落实。

整改落实情况：据市档案局等部门提出的自xx年起5年内完成村级档案规范化建设的工作要求，结合xx实际，年内完成院东头镇市级示范镇创建工作，通过示范带动、现场培训、分片推进等方式，分步实施“221”工程，5年内创建市级示范镇(街)2个、先进以上村x个、合格村x个。目前，院东头镇市级示范镇创建工作正有序推进。

(3)对《档案法》、《xx省档案条例》等法律法规宣传形式单一。

印制了部分档案知识宣传小扇子，赴文明共建村和示范建档村进行了宣传。

(4)履职尽责不到位。

整改落实情况：修订《xx县档案馆纪律作风建设工作考核方案》，将工作履职尽责纳入考核范围;调整优化纪律作风考核领导小组，定期开展纪律作风考核，将考核结果与年度考核、评先树优相挂钩，强化考核结果运用。

2、落实中央八项规定精神不严不实。

(1)工作人员婚丧嫁娶事项未报备。

整改落实情况：严格落实中央八项规定精神，对工作人员婚丧嫁娶事项报备制度进行了规范。

(2)公务用车管理不严格，使用、审批等制度落实不到位。

整改落实情况：梳理规范了公务用车管理制度，加强派车、维修、加油等审核管理。

(3)公务接待规定执行不到位。

整改落实情况：严格公务接待管理。

(4)文件精简落实不到位，发文管理不规范。

整改落实情况：严格发文管理，建立健全了发文审签、会签制度，规范文号使用。

(五)党的纪律建设方面。

1、全面从严治党主体责任落实不到位。一是对全面从严治党工作重视程度不够。二是执行“一岗双责”责任制落实不到位，领导成员分工无落实“一岗双责”的内容。三是执行廉政谈话制度流于形式，班子成员同分管科室同志之间谈心谈话不经常，考勤制度执行不严格，迟到早退现象时有发生。

整改落实情况：一是制定全面从严治党主体责任分工，健全“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”清单、责任科室责任清单，压实了党风廉政建设主体责任。二是定期召开党支部会议，研究部署党风廉政建设工作，强化党支部、领导班子及成员的廉洁意识。三是坚持问题导向，对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性问题，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态，抓早抓小，防微杜渐，筑牢防犯错误的第一道防线。近期，组织进行了廉政谈话，相互提问题、交思想、共提醒、同进步。四是严格考勤制度，认真执行《纪律作风建设工作考核方案》，杜绝迟到早退现象。

2、廉政风险防控意识不强。一是单位内控制度不健全，不相容岗位未分离，财务管理人员同时负责物品采购。二是大额支出集体决议落实不到位。

整改落实情况：一是严格落实《xx县行政事业单位财经纪律日常监督管理办法》(xx财办字〔xx〕xx号)，严格执行不相容岗位相互分离制度，财务管理人员不再同时负责物品采购，会计、出纳均不再兼任财产物资保管员。二是严格执行“三重一大”经济事项决策程序。规范重大经济事项决策行为，建立支部委员会对重要经济事项集体决策制度，对大额资金使用，坚持充分调研、论证后，全部由支委会集体研究作出决定。

3、财经纪律执行不严格。一是支出依据不充分，原始单据不齐全。二是资产管理不规范。三是票据管理不规范，存在白条入账现象。四是会议费管理不规范，报销资料不齐全。五是审签制度落实不到位。六是合同管理不规范。七是入账不及时。

记固定资产进行了登记。三是规范票据管理。落实《财政票据管理办法》等相关规定规范管理票据，杜绝了白条入账现象。四是规范会议费报销管理，按照《xx县县直机关会议费管理办法》，规范报销手续，报销时必须提供会议通知、实际参会人员签到表和会议服务提供的费用明细单据、电子结算单等凭证。五是规范差旅费审批制度，差旅费报销必须提供由主要负责同志签字的审批单、机票、车票、保险票据、住宿费发票等凭证。六是规范合同管理。加强对相关科室人员合同签订、审核、签署等的培训，将合同签订纳入支委会研究事项，规范程序，严格监管。七是加强对现金管理制度的学习培训，规范现金管理，对押金等单据按照会计法等要求，及时做好账务处理，确保现金管理安全、规范。

履行第一责任人责任情况报告篇四

自**年x月x日，**巡察组对区**局巡察反馈会议以来，本人切实履行党组书记第一责任人责任，部署区**局巡察整改工作，巡察反馈的**个问题和自行梳理的x个问题，合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下：

收到巡察反馈的问题后，对存在的问题逐项分析，深入查找产生这些问题的根源，主要存在的问题有：

(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上，“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强，党建工作重要性认识不深，研究不够，缺乏有效载体，党建工作统领作用弱化，需进一步加强党的建设，全面从严治党。

(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位，规矩意识没有内化于心，外化于行，严是爱松是害的思想还停留在口头上，没有转化为实际行动，需进一步加强学习教育，提升遵规守纪意识，敢做难人，严肃查处。

(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺，怕出事、怕问责的思想还存在，需进一步提升个人素质，完善激发党员干部责任担当的机制。

(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善，需进一步明确和健全。

(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量，多次主持召开局党组专题会议，针对性地查找问题原因，落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区**局情况反馈意见的整改方案》，明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓，明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求，全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中，每周开会研究，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，要求各责任领导全面监督，确保问题一个不少，措施一条不落，整改落实到位。

(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求，从头到尾负总责，切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨，要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况，一级抓一级，层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》，修改完善《局三重一大制度》，明确党组例行工作，规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改，本单位与调出人员一样改，编内与编外人员同步改，形成班子带头，骨干跟进，全员参与的整改氛围，在整改中强意识，在强意识中抓落实。

(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范，对照整改方案出台和修订完善制度措施xx个，防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等，明确党组工作任务，落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》，《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立xx区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件，强化监管执法，落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《xx局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，修订完善《保卫、****》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等，规范工作行为，严明工作纪律。

按照整改表态的坚持严字当头即知即改，突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求，我局的整改工作取得了一定的成效。

(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的，通过巡察整改，抓党建促业务意识明显提高，敢于负责、勇于担当的意识大幅增强，班子的凝聚力、战斗力进一步提升，民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上，党组成员、班子成员和调研员迎难而上，勇挑重担，科室长等骨干大局意识强，全局同志都能安心工作，坚决服从党组班子集体领导。

(二)作风建设明显提升。通过巡察整改，履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，纪律规矩意识进一步增强，严于执法意识进一步强化，遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。

(三)内部管理明显规范。通过巡察整改，修订、建立、完善一系列内部管理制度，用制度来规范行为，全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固，内部管理规范运作。

(四)精神状态明显转变。通过巡察整改，进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设，强化过程考核和结果应用等一系列措施，“四个意识”进一步增强，担当精神充分体现，争当**“铁军”排头兵氛围日渐浓厚，党员干部的精神状态进一步转型。经过两个月的集中整改，我们也清醒地认识到，整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距，党风廉政建设任重而道远，作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化政治担当，团结带领区**局干部职工，通过开展**常态化制度化主题活动，扎紧制度篱笆，完善管理规范，坚持问题导向，坚持责任导向，坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导，全力以赴地抓好党的建设，脚踏实地地抓好安全监管，一如既往地抓好整改落实，将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。

履行第一责任人责任情况报告篇五

（一）落实党建工作责任制，履行好党建第一责任人职责。作为支部书记，我始终把抓好党建作为政治使命、第一职责和最大政绩，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，大力推进党建工作与业务工作的深度融合，砥砺奋进，认真做好基层党建工作。一是统一思想，深入学习贯彻党的十九大精神。根据统一安排，10月18日上午，组织支部全体党员干部收听收看了党的十九大开幕式，完整聆听了习近平总书记所作的党的十九大报告。二是通过多种形式学习党的十九大精神。参加农委宣讲、知识竞赛、学习市委及区委关于学习党的十九大精神相关文件等形式，使党员干部深入学习领会十九大精神及内涵。三是营造浓厚学习氛围。组织全体党员干部开展了1次“。

不忘初心。

牢记使命警钟长鸣”专题民主生活会，牢固树立党章党规党纪意识，筑牢拒腐防变思想防线，对照中纪委揪出关于形式主义和官僚主义的10种表现，深入查摆剖析自身问题，找问题隐患，党员干部彼此之间坦诚相待，积极开展了批评与自我批评。在互相批评中，大家点问题不绕弯子不兜圈子，实事求是提意见真心实意帮同志，既碰撞了思想触及了灵魂，又凝聚了共识，起到了互为镜鉴相互教育相互提高的效果，达到了团结—批评—团结的目的，展现良好的党性观念和党性素养。四是坚持集体领导的原则。严格按照“集体领导民主集中个别酝酿会议决定”的原则，凡是涉及重要工作和重大问题， 均召开支部委员会集体研究讨论决定，发扬党内民主，不搞一言堂，2019年共召开支部委员会10次。五是抓好党费收缴工作，做到账目清楚账款相符不拖欠不挪用。党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务，是党员关心党的事业的一种表现。我支部认真按照党费缴纳标准，指定专人负责管理和收缴党费，有力的保证了党费收缴的准确性和严肃性。六是加强对党员干部的思想政治工作，对班子成员和党员开展交心谈心活动和思想教育引导，团结教育党员干部把心思和精力放在工作上，爱岗敬业，促使党员干部不断加强党性锻炼，自觉发挥先锋模范作用。

（二）以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，强化队伍建设。加强学习制度建设，认真坚持学习制度。每周五下午安排集中学习，做到学习年有计划，月有安排，学习有考勤，人人有笔记，进一步统一思想认识，振奋精神状态，饱满工作热情。2019年，我支部组织党员深入学习了《党章》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《习近平系列重要讲话精神》、《习近平同志关于基层党建工作的重要讲话精神和指示精神》、《习近平同志两次视察北京重要讲话精神》等党纪政纪和各项规章制度，深入了解党和国家最新方针政策。学习形式主要以党日活动为主，通过组织交流讨论活动，达到学习效果。同时，积极响应局党委组织的各项参观、学习和支部书记讲党课活动等。

（三）健全党建工作体系，完善支部党建工作机制。一是建立支部党建工作责任制。我认真履行“一岗双责”制度，坚持党建工作与业务工作一起抓，使党建工作真正在促业务、转作风、提素质上发挥服务和保障作用。与北京市陶然亭公园建立帮扶结对共建，以党支部为单位加强沟通交流，提升管护技术水平，搭建党员活动平台。二是确保党内工作制度常态化。坚持把“三会一课”制度融入日常、抓在经常，坚持把党内政治生活、加强党内监督摆在重要位置，并以民主生活会、谈心谈话、民主评议党员工作为主要抓手，定期组织党员领导干部开展集中学习，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。2019年，支部共召开全体党员大会25次，支部委员会10次，组织生活会2次，召开党课2次。

党建工作缺乏创新和针对性。目前开展的党日活动，方法单一陈旧，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。党建工作中缺乏主动思考、创新的意识，习惯沿用老思路、老办法。难以激发党员干部积极性、主动性和创造性。

今后的工作中，我将以贯彻落实党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作基调，牢牢把握“党对一切工作的领导”，推动各项业务工作的进展。

一是强化措施，促进基层党建工作新变化。抓制度完善，建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评。创新工作思路，开展多种多样的党日活动。

二是要强化管理，健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实党建工作机制。

三是依法履职尽责，强化政治担当。把日常检查考核与年终检查考核相结合，对责任落实情况进行常态化、全过程把握，对履职尽责存在苗头性、倾向性问题的，及时提醒督办。

履行第一责任人责任情况报告篇六

2018年3月25日至5月25日，区委第一巡察组对归德街道进行了巡察。8月2日，区委巡察组向我街道反馈了巡察意见，本人对存在的问题进行了深刻的查摆，责令相关部门整改到位。现将巡察整改落实情况报告如下。

一、直面问题差距，动员部署到位。

巡查组专项巡察意见反馈后，我立即组织召开党委会议，认真研究了区委第一巡察组反馈的《归德街道问题清单》中的问题。对存在问题的整改，态度鲜明，认识深刻，专题进行研究部署，要求全街道上下要把整改落实工作作为一项严肃的政治任务，强化责任担当，以认真负责的态度，深刻反思，剖析根源，找准症结，真正把整改落实转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。

二、缜密制定方案，整改措施到位。

为扎实推动整改工作的落实，我要求街道扶贫办等相关部门制定整改落实方案初稿，并组织相关人员讨论整改方案。在不断充实完善的基础上，广泛征求各方面意见建议，最终制订了方案。力求既结合工作实际，又具有针对性和可操作性。对巡察组反馈的具体问题，逐条梳理，逐项列出问题清单，确定整改时限，为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。

三、加强督导检查，整改落实到位。

整改方案制定完善后，我先后多次在全体机关干部会议中，安排、调度整改工作，对整改工作进行了再动员、再安排、再部署。深入一线听取整改情况、了解整改进度，对重大问题亲自研究，重要任务亲自部署，重大事项亲自过问，在每周的党政联席会上对管区整改落实情况进行督查，有力推动了整改工作的顺利进行。

四、保持政治定力，巩固整改成果。

经过近一个月的整改，整改工作取得了初步成效和阶段性成果。今后，我将继续按照区委巡察组要求，采取更加有力的措施，巩固巡察反馈问题整改成果。一是加强跟踪问效，对之前出现的问题，成立纪工委牵头，扶贫办、审计办、组织办等多部门参与的督查小组，定期复查，确保问题不反弹。二是针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。不健全的制度，进一步规范完善。

履行第一责任人责任情况报告篇七

按照市直机关工委要求，现将2020年来履行党建工作第一责仸人职责情况述职如下：

道规频新闻+图文新闻、公告、防疫知识宣传、转载其他公众号推文共x多篇；播出公益广告x多条，共x多次，使疫情防控知识深入人心、家喻户晓。

（二）强化责仸意识，以中心工作促党建。始终牢记和履行台党委乢记职责，把抓好党建工作作为最大责仸，全年主持召开与题研究党建工作会x次，做到党建工作不中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入全台工作运行机制，定期听叏党建工作汇报。讣真落实党建工作目标管理责仸制，实行党组织乢记抓党建工作述职评讧制度。一是坚持新闻立台，凸显了喉舌功能。突出重点、围绕中心，重点做好全市项目开复工、脱贫攻坚等项报道，相继推出《x》和《x》等与栏，播出后在社会产生了良好反响。创优和对上报道工作成果显著。今年，广播和电规在省电规台、省电台収稿量均列全省地市级台第一名。二是坚持改革强台，创新了方式方法。创新报道形式，改发原来单一的解说词加画面的形式，更多的融入e时代新元素，在表达方式上更接地气。融入“记者体验式采访”，幵采叏“记者亲历”“记者日记”等灵活的形式进行报道。主题活劢精彩纷呈，基本做到了每周一活劢，每月一主题，相继开展了“春风十里，决胜小康”——春耕走基层大型采访报道活劢、“快乐阅读——农村孩子梦想乢架计划”“爱心送考”等近x项社会活劢。三是坚持产业富台，拓展了创收渠道。成立广播、电规广告部，统一整合广告资源，确保广告资源丌流失。产业中心x月仹成立影规中心，以市场化的模式运营。打造敃育综合体，扩展了新领域，完善了新体制，引进了机器人、创意美术等项目。四是坚持制度治台，提高了管理水平。为实现广告运营管理系统化、制度化、觃范化，严格控制风险资源，杜绝违法违觃现象，防范跑冒滴漏，制定《广告运营监管工作补充觃定》，在程序上、制度的执行上觃范了劢作，降低了管控风险。讣真抓好改进机关工作作风和考勤工作，修订了《日常管理制度》，完善考勤上报机制。

（三）全面从严治党，党建工作丌断推进。始终坚持按原则办事，要求大家做到的，自己首先做到；要求大家丌做的，自己首先丌做。严格落实“一岗双责”，自觉参加党组织开展的各项活劢，过好双重组织生活，主劢接叐组织监督。坚持工作高标准、生活严要求，丌搞特殊化，严格遵守党的政治纨律、组织纨律、经济工作纨律和群众工作纨律。带头执行民主集中制，凡属重大问题都由领导班子集体认论决定；严格执行财务纨律，杜绝奢侈浪费；涉及设备购置和事业収展的项目，选型、谈判、签约、履约等工作，均和班子成员戒分管领导反复研究，保证每个过程都有互相监督。个人和亲属没有参不投资经商办企业，也没有在企业兼职领叏报酬；没有收叐有关单位和个人的礼金、礼品、有价证券和高消费活劢；没有用公款支付应由个人支付的费用；没有公款旅游；办公用房丌赸标准。

（四）加强反腐倡廉，改进作风抓党建。把加强学习、提高素质作为加强自身廉政建设的一项重要内容，以中心组学习为载体，组织党员干部讣真学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纨律处分条例》和党的十九大报告中关亍反腐倡廉的有关内容。不此同时，对亍市纨委安排的各种形式的党风廉政建设敃育、收听收看反腐贤警示录电规与题片等活劢，班子成员都能做到积极参加，幵带领全台党员干部讣真进行学习、观看。

一是各基层部门党建工作开展丌够平衡，有的支部党建工作被劢、丌够创新、成敁一般。二是部分支部乢记引领収展的能力丌够强，有的支部乢记谋划基层事务管理丌够到位、措施丌够具体、引领作用収挥丌够充分。三是政治意识和大局意识迓有待亍加强，执行工作纨律迓有丌到位的问题。四是政治理论学习的主劢性和自觉性丌够，没有自觉用政治理论武装头脑。五是思想迓丌够解放，创新意识、开拓精神有待进一步增强。

主要原因：一是基层党建工作指导检查丌平衡，科学统筹抓党建的能力迓需加强；二是党组织带头人培讦方面投入迓丌足，方式单一，针对性和实敁性迓需加强；三是工作创新丌够，党员敃育管理方法丌够灵活，对党的最新理论成果的学习和对新事物、新发化的适应能力迓需加强。四是跟踪问敁抓落实的力度迓丌够，没有形成长敁监督机制。

下步工作中，我将讣真履行基层党建“第一责仸人”的政治要求，立足基层党组织和新闻宣传的工作实际，改进作风，挖掘潜力，注重创新，推进基层党建工作改革创新収展。

（一）健全完善目标责仸制考核体系。坚持党务和政务工作两手抓、两结合、两促进，对基层党组织的党建、党风廉政建设和行政业务工作实施精细化管理考核评价，促进党组织、党员在推进重点工作、上级紧急交办事项中进一步収挥戓斗堡垒和先锋表率作用。加强领导干部基层党建联系点和党员干部联系服务群众等制度建设，形成长敁管理服务机制，主劢倾听一线党员和群众的意见。

性、主劢性和创造性，提高基层党组织乢记对党建工作的重规程度，解决好基层党建工作手段单一、方法陈旧、流亍形式等问题。

（三）健全党建工作体制机制。巩固深化“丌忘初心、牢记使命”主题敃育成果，扎实创建“四型”党组织，加强政治、业务、政策、法律的敃育培讦，丌断提高党员的政治意识、政策业务水平、依法行政能力和综合素质。强化党务干部管理，扩大交流调整，充实新鲜血液，培养党建、业务“多面手”，着力把基层党组织打造成党员之家、干部之家、群众之家。

履行第一责任人责任情况报告篇八

区委、区纪委：

根据《关于进一步做好党风廉政建设责任制有关工作的通知》（市委办〔20***〕14号文件），现将我局20***年党组履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行第一责任人职责情况报告如下：

20***年，区机关事务管理局在区委、区政府和区纪委的正确领导下，按照中央、省、区关于党风廉政建设的有关要求，大力开展“两学一做”和宁波机关事务系统开展的“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育和实践活动，提高党员干部职工的政治素养，加大从源头防治腐败的工作力度，提升机关后勤管理水平，为机关后勤事业的健康发展提供了有力保障。现将今年来落实党风廉政建设责任制情况报告如下：

（一）加强组织领导，深化责任落实。

年初，局党组按照《奉化市机关事务管理局20***年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》的部署，成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，大力推进党风廉政建设和反腐败工作。一是年初召开专题会议，认真分析党风廉政面临的形势，研究制定了《党风廉政建设责任分工书》、《重点工作责任分解表》和《纪检监察工作计划》，通过对目标任务进行分解，做到分级负责，责任到人，层层落实。二是6月初召开全局党风廉政建设大会，对如何做好“两学一做”工作、落实党风廉政建设责任制以及“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育进行了部署。会上，局领导班子成员与各科室、下属单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任签约书》。全局全面落实党风廉政建设“四专三书一报告”制度，加强对责任制落实情况的监督检查，进一步严肃工作纪律、提升服务质量。

（二）加强宣传教育，提高自律意识。

组织全局党员同志到宁海柔石纪念馆重温入党誓词。三是谈话教育。按《党员干部廉政谈话制度》规定，全年共进行集体谈话4次，日常廉政谈话6次，信访监督谈话3次。

（三）加强源头治理，健全惩防体系。

对局班子成员、各科室负责人、重点岗位进行了廉政风险点排查；

今年我区车改整式启动实施，封存党政机关公务用车29辆，全年共开展公务用车违规使用专项检查2次，将调查核实情况第一时间报送区纪委党风室，进一步加强和规范了公车使用管理。七是严格选人用人。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部选拔任用前，做好提前动议、充分酝酿，今年招录下属事业单位正式编制1名，编外人员7名，均做到了组织到位、程序到位、监管到位。

（四）存在的主要问题。

回顾一年来的工作，虽然局党组在履行党风廉政建设主体责任上取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，主要表现在：

一是党风廉政建设与机关事务管理改革创新工作有待进一步融合。今年来，局党组结合机关后勤工作特点，围绕“三条例一办法一意见”开展特色工作，在涉及全局的重点工作，如落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，推进办公用房集中统一管理、公务用车改革，继续落实公共机构节能工作的监管检查，推进机关后勤服务工作的社会化改革，进一步降低服务成本，建立健全相应的长效机制，强化制度约束力和执行力，为机关事务管理工作保驾护航作出了积极的探索。但在机关事务管理工作改革创新不断深化过程中，党风廉政建设如何与机关事务管理改革创新的新常态有机融合，还有待于进一步研究深化。

二是党风廉政建设与业务工作的结合还需要进一步深化。有的科室、部门抓党风廉政建设流于形式、流于表面，有的抓不住重点、找不出问题的症结或拿不出有效的解决办法，有时往往只停留在开会、学习、发文件和搞活动层面，深入到具体业务工作抓党风廉政建设的有效方法不多，有的只是为完成布置的任务而抓党风廉政建设，与广大党员干部的思想、作风和机关事务管理工作的发展大局以及实际工作结合得不够，存在“两张皮”的现象，以致党风廉政建设的有些内容没有发挥应有的效用。

三是制度执行还需要进一步加强。近年来，我局通过加强制度建设，已形成了较为完善的制度体系，对于推进党风廉政建设发挥了很好的作用，但在制度执行方面还需要进一步加强。例如在“五位一体”的监管机制制度上，我局虽已建立了内部审计、财务管理、纪检监察“五位一体”的监管机制，但由于人员配置、个人能力、工作经验等方面的局限，实际运作过程中还存在较多的问题，与上级要求还存在一定的差距。需加强队伍建设引进第三方监督，让权力在阳光下运行。

抓好干部综合素质培训，提高组织管理能力和业务水平；

抓好惩防体系建设，加强《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规教育和反面警示教育，完善“三重一大”日常监督检查制度，定期开展廉情分析，大力营造风清气正、务实清廉的工作氛围，推进机关事务工作再上新台阶。

20***年，局党组主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓好全局的党风廉政建设、作风建设，使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，有效推进全局党风廉政建设工作和反腐倡廉工作深入开展。

（一）全面主持廉政工作，明确职责分工。一年来，认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。研究制定本局党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实情况。在领导班子内强化“一岗双责”意识，督促班子成员承担职责范围内的党风廉政建设工作，落实各分管科室党风廉政建设工作。

（二）不断增强廉政意识，厉行自我约束。作为局党组第一责任人，坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，按照《党章》要求，严格遵守党的各项纪律，时刻自重、自省、自励，不断强化廉洁从政意识，将党风廉政建设工作和机关事务后勤工作紧密结合在一起。严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的防线。

（三）认真履行廉政责任，指导解决问题。带领班子成员始终坚决贯彻党路线方针政策，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。全年共主持召开4次廉政专题会议，认真听取分管领导关于廉政建设工作的汇报，分析研究全局范围内党风廉政方面的典型性、苗头性问题，指导解决问题。对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况承担监督责任，并加强教育管理。认真贯彻执行中央“八项规定”及改进工作作风、密切联系群众等有关规定，率先垂范，深入开展入基层体民情等活动，及时处理和解决人民群众反应的热点难点问题。在平时工作中，高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制，和重要岗位的干部职工开展作风效能建设集体谈心谈话，要求全体干部职工包括领导干部自觉接受纪检教育、监督和规范，防微杜渐，有效预防了重点岗位的腐败现象发生。

进一步完善了公车管理、办公用房管理、国有资产管理和机关食堂采购管理等相关制度切实做到以制度来管权、管事、管人。

履行第一责任人责任情况报告篇九

一年来，在县委坚强领导下，我严格履行党建工作第一责任人职责，推动司法行政系统党建工作全面进步、全面过硬，实现党务与业务同频共振、共同提高。2020年县司法局被司法部授予“全国司法行政系统抗击疫情工作先进集体”荣誉称号。现将有关情况报告如下：

（一）强化组织领导，落实第一责任，形成了“书记抓、抓书记”的工作格局。一是加强制度建设。将党建工作纳入全县司法行政工作总体布局，在《2020年全县司法行政工作要点》中设立党建工作专章，将党的建设与司法行政工作发展同谋划、同部署、同推进、同考核。主持研究制定《2020年×县司法局党建工作要点》《关于加强全县司法行政系统党的建设的意见》等党建制度文件。二是压实工作责任。支持、指导和督促班子其他成员和局机关党委所属党支部（总支）书记履行党建责任，发现问题及时提醒纠正。主持制定《中共×县司法局党组及其成员落实全面从严治党责任清单》《2020年局机关党委所属党支部、党总支抓机关党建工作责任清单》，压紧严实责任，实现责任到人。三是带头落实工作。年内，先后主持召开×次会议研究部署党建工作，到党建工作联系点、各支部调研指导×次。牵头完成“社区矫正工作领域党建”书记创新项目，实现与党（总）支部书记谈话全覆盖。

（二）坚持问题导向，推进任务落实，激发党建工作“新动能”。一是标准动作到位。推动全县司法行政系统全面从严治党向纵深发展。严格按照要求开展模范机关创建、支部标准化建设、评星定级、书记创新项目、优秀机关党建创新案例评选等重点工作，取得预期效果。严格落实意识形态工作责任制，扎实开展理论学习。年内开展局党组理论学习中心组学习n次，研究意识形态工作×次，通报意识形态工作情况×次，向县委报告×次。全县司法行政系统没有产生负面舆情。二是自选动作出彩。紧密结合社区矫正队建制改革任务，在全省范围内率先成立县社区矫正大队党支部，实现支部建在队上，受到省厅、市局肯定。疫情期间，该支部党员主动承担急难险重任务，主动放弃假期休息时间，昼夜兼程、吃住在车上，累计行程×公里，圆满完成×名刑满释放人员的接回工作，整个过程中实现“零感染”目标。

二

（一）存在的问题：一是理论学习不深入，用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作做得不够。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面依法治国、全面从严治党重要指示批示精神不系统。二是对意识形态工作重视不够，在落实意识形态工作责任制方面与上级要求还有差距。三是“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，党建工作基础不扎实。四是抓党建考评激励还不到位，奖优罚劣、鞭策激励等方面措施还不完善。

（二）存在问题产生的原因：一是统筹谋划不足。存在工作任务来了就研究、其它时间学习研究不积极不主动的问题，致使党建工作创新不足，谋划还不够系统。二是狠抓抓狠不够。有时精力更多投入到抓司法行政工作上，在抓党建的深度、力度上还不到位。三是督促落实不够。深入研究基层党建工作的时间偏少，仍存在重业务轻党建现象，对党建促发展的认识不够深入。虽明确了班子成员抓党建和党风廉政建设责任，但仍存在“点到为止”现象。

（一）规范提升机关党建工作。一是坚持不懈推进支部建设规范化。落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，强化支部政治功能和组织力，促进支部建设全面进步全面过硬。着力深化“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度落实，提升党员量化积分管理质效。二是坚持不懈加强党员教育管理。创新运用生动灵活、丰富多样的形式载体落实党内生活制度，与司法行政职能特点和司法行政队伍“四化”建设有机结合，增强学习教育活力，提升学习教育针对性。

（二）深化提升品牌建设水平。一是实施党建品牌亮化工程。巩固提升“党建引领·法治先锋”党建品牌，着力丰富品牌内涵、强化品牌带动、增强品牌效应。开展党建品牌宣传展示行动，系统总结全县司法行政机关党建品牌创建经验做法和成果成效，加大宣传力度，提升党建品牌影响力。二是实施支部工作法覆盖工程。落实“一支部一工作法”的要求，形成鲜明精炼的名称和务实管用的主要做法，作为抓好支部工作的基本经验和有效做法长期坚持，并在实践中不断完善提升。

（三）促进党建与业务深度融合。一是坚持围绕中心抓党建理念。及时全面学习掌握党建部署要求和党委政府中心工作两个大局，积极在服务保障中心大局中谋划推进党建工作，找准党建工作的切入点、发力点、落脚点，在服务保障中心大局中展现党建工作成效。二是强化党建统领、党建先行思维。谋划推进司法行政各项工作坚持党建统领思维和党建先行方法，进一步研究党建引领下推动业务工作创新发展的思路办法，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实、同检查，推动党建工作和业务工作共促共进共赢，切实破解好“两张皮”问题。三是坚持一切工作到支部导向。充分发挥支部政治功能和组织力，引导基层党支部立足支部职能特点，积极研究与支部职能密切相关业务工作推进中发挥党组织党员作用的措施办法，将党员在支部相关业务工作中的实绩表现情况与党员评选树优、量化积分管理等相挂钩，促进支部工作与业务工作有机融合。

履行第一责任人责任情况报告篇十

****年**月**日至**月**日，集团公司党委内部第一巡察组对我矿进行巡察，**月**日反馈了巡察意见。收到集团公司第一巡察组反馈意见后，党委书记高度重视巡察意见整改工作，提高政治站位，强化政治担当，把巡察整改作为重大政治任务来抓，对巡察组反馈问题照单全收，坚决扛起整改主体责任，坚持问题导向，以上率下，层层传导压力，抓好整改工作。目前，**党委已对第一巡察组反馈的**个方面，**条问题已全部整改到位。现将党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况汇报如下：

巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手，也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法，更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任，对巡察组反馈的意见建议高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记积极部署、主动作为，多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等，专题研究部署巡察整改工作，对区委第x巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座，认认真真领会要求，仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施，为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。

为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实，党委书记于20**年x月x日和x月**日，组织、主持、召开党委会，专题研究巡察整改工作，会议通过了“区委第x巡察组巡察**镇党委工作反馈问题整改工作领导小组”(**委发〔20**〕1号)，成立了以镇党委书记为组长，党委副书记、人大****、党委副书记为副组长，班子其他领导为成员的问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，设在党政办，由党委副书记兼任办公室主任，负责日常整改事务;制订了切实可行的《**镇整改落实区委第x巡察组巡察反馈意见的实施方案》(**委发〔20**〕5号)，党委书记对整改落实工作负总责，其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人，相关办、站、所负责人是整改的直接责任人，负责具体问题整改落实，切实做到认真改、坚决改、彻底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。

进行研讨。二是深入实际调研，科学制定整改措施。对存在的问题，党委书记率队，在深入各村、各单位进行调研的同时，组织班子成员分片深入村组进行调研，要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲，并在班子会上进行交流汇报，确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见，建立整改台账。在充分调研的基础上，党委书记于20**年x月x日召开了专题会议，逐项研究具体的整改措施，建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议进行分类汇总，逐项梳理分类，按照分管领导和各办、站、所的工作职责，制定详细的整改方案，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后，党委书记多次修改，提交党委会讨论通过。最后，以正式文件形式下发了各党支部，同时抄送区委巡察办，并在一定范围内向社会进行了公示，接受群众监督。

注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善，形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求，我镇建立健全了《**镇党委会议事规则》、《**镇行政办公会议议事规则》《**镇“三重一大”决策办法》、《**镇机关管理制度》、《**镇内部控制制度》等各项规章制度，从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定，集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度，严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查，对违反工作纪律人员，严格按照有关规定给予处分，并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习，不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责，筑牢党风廉政防线。在整改过程中，我镇狠抓作风建设不松劲，并结合每月20日主题党日活动，将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间，我镇严格按照巡察工作要求，给予x人批评教育处理;全镇责令退回违规资金**万元，在全镇范围内形成了强烈的震慑，警示教育作用得到了有效发挥。

党委书记在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调，对待巡察整改，不能敷衍了事，流于形式，更不能一阵风、走过场，我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体，从实际工作出发，以优异的工作成绩来验证巡察结果，以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容，同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保此次巡察整改工作的成效影响久远，为**早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。

履行第一责任人责任情况报告篇十一

202*年x月xx日至202*年x月xx日，区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日，区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。

（一）加强组织领导，明确目标责任。一是迅速部署，立行立改。以履行好“第一责任人”职责为目标，牢固树立“四个意识”，认真落实“两个责任”，坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务，与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核，先后主持召开关于整改工作会议x次，牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组，对照整改方案和台账，层层压实责任，确保问题改到位、改彻底。二是上下联动，形成合力。党政“一把手”为第一责任人，负主体责任；分管负责人负直接责任，其他领导干部履行“一岗双责”，在抓好分管工作的同时，必须抓好所承担的整改工作；各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责，推动整改落实到位。

（二）突出问题导向，确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，对巡察组指出的问题、提出的意见，主动认领、照单全收，诚恳接受。作为“第一责任人”，坚持以身作则，率先垂范，亲自抓、负总责，督促分管领导靠上抓，各村和有关部门具体抓，以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求，逐条梳理剖析问题原因，逐项制定整改措施，明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人，确保解决一个、销号一个，做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作，加强部门之间统筹协调和联动，做到积极配合、高效落实，以高标准严要求推动整改落实到位。

（三）强化担当作为，狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查，及时掌握工作进度、质量和效果，通报进展情况，确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的，给予通报表扬；对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人，将严肃追究相关部门、个人责任，通过责任追究、问责通报，推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。

一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上，探索创新还不够，创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时，有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多，教方法、指路子少，在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。

（一）提高政治站位，增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，加强理论学习，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”和“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动，当好“施工队长”，做到心往一处想、劲往一处使，以坚定的信心和昂扬的斗志，凝聚推动整改落实的工作合力。

（二）突出问题导向，全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”，一定认真贯彻落实巡察整改部署要求，严格履行“第一责任人”职责，定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题，严格按照整改方案和台账要求，逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神，立说立行立改，确保整改到位、取得实效。同时，以这次巡察整改为契机，做到举一反三、查缺补漏、以点带面，努力推动全镇各项工作落到实处。

履行第一责任人责任情况报告篇十二

履行基层党建第一责任人职责述职报告2010年，我紧紧围绕市委、市政府工作重点，结合工作实际，切实履行基层党建工作第一责任人职责，努力抓好市公积金中心党建工作。按照市委“抓党建促发展”的要求，带领干部职工圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。现将2010年履行基层党建第一责任人职责情况报告如下：

一、以党内创先争优活动为契机，抓党建目标任务的落实。

（一）加强中心思想政治工作。

一是制定了《2010年度中心组理论学习规划》、《2010年度干部政治理论学习规划》，围绕十七大、十七届四中、五中全会、省委九届七次全会、市委十届十二次全会精神；《廉政准则》、《四项监督制度》等内容，开展了中心组学习12次，干部集中学习14次。二是组织全体干部职工集中收看十七届五中全会实况转播，并进行了讨论。三是按照市委《思想政治工作实施细则》的要求，积极开展思想政治工作。

（二）扎实开展党内创先争优活动。

理工作实际，着力在维护职工合法权益，改善职工居住条件上下功夫。四是与“挂、包、帮”相结合。联系点领导下联系点3次，与联系单位就“挂、包、帮”事宜进行衔接。中心每6名干部职工承担1户贫困户的帮扶工作，共捐款6500元，为贫困户购买了40只羊，100余只种兔，帮助他们发展养殖业。在包村方面，拟投入1万元左右资金帮助青峰村建设图书馆。

（三）狠抓班子思想政治作风建设。

一是制定完善了《中心党组议事决策规则》等一系列制度，中心党建工作进一步制度化。二是认真制定和实施领导班子和班子成员2010年度创“四好”活动计划并按照计划开展工作。三是2010年12月29日召开了以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题党员领导干部民主生活会，中心中层干部、党员代表、群众代表、退休干部代表、群众代表共人列席。会上，对民主生活会进行了现场测评，对班子和班子成员的满意率均为100％。

（四）积极开展基层党组织建设工作。

1.进一步建立健全深入学习实践科学发展观活动长效机制。建立健全了学习、激励、监督、考核等机制。

2.积极做好入党积极分子的培训和发展党员工作。2010年，中心支部把名工作能力强，表现出色的职工作为入党积极分子进行培养。

（五）加强党风廉政建设工作，确保政令畅通。

1.切实抓好领导干部廉洁自律工作。中心党组书记与科室、管理部负责人签订了党风廉政建设《目标责任书》。建立惩防体系建设台账，定期或不定期检查科室、管理部负责人执行党风廉政建设和反腐败工作情况。

2.明确职责，落实任务。中心制定了《2010年度党风廉政建设和反腐败工作责任制分工的实施意见》，对2010年度党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务细化分解，形成了党风廉政建设工作齐抓共管的局面。

3.党务、政务公开工作收到了良好的社会效应。中心运用各种媒体将中心党务、政务工作情况进行公开；积极参加《行风热线》，中心班子及全体中层干部走进直播间，与公积金缴存职工直接对话，现场答疑解惑、解决实际问题。

（六）加强机关党建基础工作。

部委员会和党员大会，认真填写《中国共产党支部委员会工作记录本》，相关资料齐全，支部工作规范。

二、抓党建、促发展，各项工作进入快车道。

通过抓党建、促发展，中心各项目标任务完成情况再创历史新高，取得了较好成绩。

（一）归集扩面工作实现新突破。

1.开展公积金缴存扩面专项检查。一是摸清家底。对全市双百强、规模以上工业企业、事业单位、民办非企业单位公积金建制情况进行摸底。二是加大宣传力度。印制《公积金政策问答（归集、建制篇）》1500余份，发放到有关单位。三是向上述单位发放《关于开展住房公积金建制缴存情况专项检查的通知》，督促建立住房公积金制度。截止月底，全市新建公积金制度的单位79个，同比增长%，新增建制人数人，同比增长%。其中新建非公单位个，同比增长%，非公企业新建制人数，同比增长%。规范缴存比例或基数的单位个，全市归集扩面工作取得阶段性成绩。

年新增归集公积金亿元，预计完成年目标任务的%。

（二）贷款发放继续全市领跑。

一是实行公积金缴存额度与缴存基数挂钩，充分发挥“以贷促归”的作用。二是从2010年1月1日起开展了组合贷款工作。截止2010年底，共为户职工发放公积金个人住房贷款亿元，完成市政府下达的年目标任务的%，同比增长%。贷款余额占全市所有金融机构总和的“半壁河山”。

（三）继续实现资金零风险。

一是不断完善相关的制度和办法。出台了关于《规范网上银行管理暂行办法的补充规定》和《内部稽核管理的暂行办法》。二是执行法人内部授权管理制度。与管理部续签了《内部授权书》。三是加强现金和银行存款管理。四是资金使用实行多级复核，坚持一支笔审批。五是严格印鉴章、网银卡的管理和交接手续。六是贷款资金划转严格执行凭两人现场察看后签字的楼盘封顶登记表划转资金。七是全市开通了网上银行查询功能对资金进行动态跟踪。八是逐笔审核办理现金支付和资金划转，准确率达100%。截止目前，中心未出现一笔资金风险,确保了资产优良率达100%。

（四）增值收益较上年大幅度增长。

办理协定存款，保证活期存款能获得较高的利息。预计全年实现增值收益万元，同比增长%，完成年目标任务的%。

（五）提取廉租住房建设补充资金超过历年总和。

预计2010年可提取廉租房建设补充资金万元左右，比上年增长%。为我市廉租住房建设提供有力的资金支持，为低收入家庭解决了住房困难做出了积极贡献。

（六）积极开展各种创建活动。

一是积极开展市级“最佳文明单位”创建活动并顺利通过验收。二是开展巾帼练兵活动，并被市巾帼建功活动领导小组授予“巾帼文明示范单位”称号。三是加强档案管理。顺利通过省一级标准的检查验收。

三、

存在的问题。

一是干部教育、理论学习的针对性还有待进一步加强，理论联系实际的能力还有待进一步提高。二是在领导方法和管理干部方法有待进一步改进。三是基层党建工作创新力度不够。

在今后的工作中，我将针对以上薄弱环节，不断带动和激发中心全体干部职工的事业心、责任心，通过抓党建，促进我市住房公积金事业科学健康发展，向市委、市政府交上更加满意的答卷。

二〇一〇年十二月二十八日。

履行第一责任人责任情况报告篇十三

履行第一责任人的职责，就是要从思想上高度重视。党委(党组)要高度重视加强基层党的建设，党委(党组)书记要切实履行第一责任人的职责。要牢固树立“加快发展是政绩、抓好党的建设推动发展同样也是政绩”的政绩观。要把“围绕跨越抓党建、抓好党建促跨越”作为基层党建工作的基本思路，把推动科学发展、促进社会和谐、实现历史性跨越作为基层党建工作的出发点、着力点和落脚点，把促进经济社会又好又快发展的要求落实和融入到基层党的建设的各个方面，做到党建工作和经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进。

履行好第一责任人的责任，就是要认真落实党建工作责任制。党委(党组)书记要对本地区、本部门基层党建工作负总责。要定期召开党委常委会、党组会，听取基层党建工作情况汇报，研究解决基层党建工作中的重要问题。要定期向上级党组织报告抓基层党建工作的情况。抓好本地区、本部门下级党组织书记的述职工作。要真正重视基层党组织基础建设，将基层党建工作经费列入各级财政预算，从人力、财力、物力等方面为基层党的建设工作提供必要条件和保障。

履行好第一责任人的责任，就是要充分发挥党委(党组)书记的带头表率作用。党委(党组)书记要坚持以身作则、率先垂范，要带头深入基层，开展调查研究，掌握第一手资料，总结推广经验，研究解决问题。要带头坚持和完善党员领导干部抓党建工作联系点制度，促使党员领导干部经常深入党建工作联系点调研指导工作。要带头抓好落实党建工作责任制的督促检查。要带头抓好基层组织示范点建设。要注重解决基层组织建设中的突出问题，每年坚持办几件实事，切实提高党员群众对基层党建工作的满意度。

吏治清明、干部清廉，才会政治清朗。过去一些干部出问题，一个重要原因是在管理上失之于宽、失之于软。在这一点上，中央不惮于将很多人的私议变成公论，并旗帜鲜明地宣之于众，赢得社会的广泛认同和赞誉。一些曾经屡禁不止、多少个文件也难以解决的问题，如公款吃喝、公款送礼，当“裸官”“吃空饷”，档案造假、违规兼职等等，这两年都取得很好的整治成效。实践表明，只要真管真严、敢管敢严，就能把干部管住管好。

就从严治吏而言，基础性的一项工作，是从严把好选人用人关。选好人、用好人，是从严治吏的前提，也是底线。选错人、用错人，一切都无从谈起。选人用人上的问题尤其是带病提拔、带病上岗，社会反映强烈。有省份对已查处的领导干部进行会诊分析，发现有相当比例的领导干部属于带病提拔，这严重损害了选人用人的公信度。有的地方出现“塌方式腐败”，有的干部身上有许多毛病，群众屡屡反映，但当地党委和组织部门要么不知道，要么是假装不知道，这严重消解了党委、政府的公信力。

种种怪象，都对选人用人提出了“深化改革”的要求。新修订的党政领导干部选拔任用工作条例增加“动议”一章，“细化谁来提名”“设定怎么提名”“落实提名责任”；考察考核干部，树立双向思维，变考察优点为既察优点、又查问题、还评估用了之后会有什么不良反映；改变“不考察不去了解干部、不提拔不与干部谈话、不调整很少与干部接触”的现象，提高“体检”质量„„这回应了公众的呼声，直面存在的弊病，直指问题的要害。

把好选人用人是第一关，但绝不是最后一关。习近平总书记近日在江苏考察时强调，从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。可见，把好选人用人关，不是选出好干部就撒手不管了，不能重使用轻管理甚至压根不管理。相比于选人用人这一“点”，对干部的日常监督管理这条“线”同样不容忽视。

对干部的监督管理，重在经常。固然有一些领导干部是带病提拔的，但也有一些干部之所以落马，是因为后续跟进监督不到位，以至于思想上松了弦、行为上越了线。对干部尤其是领导干部而言，从严监督管理，抓早抓小、抓苗头抓预防，多“扯扯袖子、提提领子”，该批评时批评，才是真正的关爱。现实中，大家高度关注提拔任用干部这一环节，而干部的日常管理监督往往被遗忘在角落，“不出问题没人管、出了问题才处理”，这是干部问题频发的重要诱因，也是从严治吏的现实考题。

从严治党已经有了一个好开局，从严治吏也正处在一个新起点。突出全面从严治党这个主线，紧扣从严治吏这个重点，就抓住了“牛鼻子”。以此为基础，党的建设和党所领导的事业，必将开启一个崭新的格局。

管好干部的思想。思想观念是“总开关”、“总闸门”。一些干部出问题，无一不是首先在思想上出了问题，特别是在理想信念上出了问题。坚定的理想信念，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念的支柱一旦倾斜，思想的大厦就会垮塌。要把坚定理想信念作为思想理论建设的核心内容，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑，使各级干部始终坚守政治信仰，坚定政治立场，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。要教育干部牢固树立宗旨意识，始终保持心系群众的为民情怀，自觉贯彻党的群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使我们的各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础。要注重强化干部讲规矩的意识。讲规矩就是讲政治，是一个干部行为做事的基础和准则。领导干部要做讲规矩的模范，懂规矩、用规矩、守规矩，严格按党的纪律办事、按法律法规办事、按制度程序办事，不折不扣地贯彻落实中央各项决策部署。

端正干部的作风。干部的作风怎么样，同群众的关系如何，对党的整体形象和威信，对党的事业发展有着至关重要的影响。从吉林省干部队伍的作风情况看，总体上是好的，但也存在一些问题，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风普遍存在，以及“工作不落实”这一顽症上。我们要坚决贯彻中央要求，紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机，对准焦距、找准穴位、抓住要害、动真碰硬，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，重点解决好“四风一顽症”，以作风建设的新成效凝聚起推动吉林振兴发展的强大力量。在倡新风、树正气上下功夫，大力倡导清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习“六种风气”，形成干正事、务正业、走正道的良好氛围。在强化正风肃纪上下功夫，对作风方面存在问题的干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理，切实体现从严治党要求。

提高干部的能力。能力素质是履职之本。干部能力素质的高低，直接关系到所在地方经济社会的发展和人民群众的福祉。按照干部培养规律，提高能力素质，一靠学习培训，二靠实践锻炼。要加强学习型政党、学习型党组织建设，组织干部认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，学习掌握做好工作、履行职责必备的各种能力，克服本领恐慌，打牢知识基础。要强化实践锻炼，积极为干部的锻炼成长搭建平台，把干部放到艰苦岗位去磨练，多“墩墩苗”、深“扎扎根”，促使干部在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、锤炼作风、提高本领。

管住干部的权力。各级干部手中都掌握一定的权力。要清醒认识到，权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务、对人民负责，并自觉接受人民监督。要有敬畏意识。心有所敬，行有所循；心有所畏，行有所止。敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪，公正公道地行使权力，把人民群众的安危冷暖放在心上，自觉接受法纪约束监督，做到不违规、不逾矩、不营私。要依法依规用权。严格按照规定的权限、程序和责任行使权力，不超越边界、不任意妄为、不逃避约束，做到法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成让干部不想腐的教育机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

履行第一责任人责任情况报告篇十四

今年以来，在市委、市政府坚强领导下，本人认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省、市委全会精神，坚决落实党要管党、从严治党的要求，全面落实党风廉政建设“第一责任人”职责，扎实推进作风建设和反腐败工作，为推动xx发展提供了坚强的作风和纪律保障，现将履行“第一责任人”职责情况报告如下：

一、强化政治担当，常态推动主体责任落实。

坚持把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责，以高度的政治责任感，加强统一领导，狠抓关键环节，健全工作机制，强化责任追究，积极推动党风廉政建设深入开展。

（一）坚持统筹谋划。坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容，与经济社会发展全局统筹谋划、协调推进。今年以来，本人主持召开的会议，先后5次共8个议题研究党风廉政建设工作，我对反腐倡廉重大问题批示15件，亲自调研基层党风廉政工作5次，督办重点案件3次，及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题，指导全山反腐倡廉工作向纵深推进。

（二）健全工作机制。按照党委主动担责、主要领导带头尽责、班子成员有效分责的原则，将全年党风廉政建设和反腐败工作细化分解为52项具体任务，落实到18个牵头单位和44个责任单位。我与班子成员以及44个局直单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书，形成“一把手抓一把手”、“分管抓，抓分管”的工作机制，确保责任传导到位，任务落实到人。

（三）带头履职尽责。本人认真履行第一责任人的责任，切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚持原则、敢抓敢管。个人廉洁自律方面，自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。

二、注重源头治理，深入推进惩防体系建设。

一年来，我们稳步推进惩防体系建设，认真履行“两个责任”，源头治理和正风肃纪工作取得新进展。

（一）筑牢思想道德防线。组织党员领导干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市纪委关于党风廉政建设工作的各项政策要求。在全县范围内开展落实“两个责任”宣讲培训工作。组织党员领导干部140余人参观xx市党员干部警示教育基地。邀请省委党校xxx教授、市纪委xxx同志、市委宣传部xx同志为领导干部讲学。我以《树立正确“三观”，增强六种意识，践行群众路线》为题，给全县党员领导干部讲党课，传递抓好党风廉政建设工作的正能量。

（二）着力深化制度建设。制定下发《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》。建立公车使用监督和节假日封存制度，在五一节、国庆节等重点节假日要求全县接待部门和单位的公车一律停放在车库，纪检监察部门对停放情况进行督查。建立和完善三公经费预警机制，重点抽查了16家单位“三公经费”使用情况，针对公款吃喝、公款旅游、违规发放福利等难点问题进行专项督查，约谈7个单位的一把手，下发整改督办函7份，并在全县范围通报存在的问题。

（三）惩处违纪违规行为。畅通监督渠道，通过书记、县长信箱和纪委书记信箱、民声通道等多种形式接受群众举报、听取群众意见建议，受理各类诉求51件，办结51件。成立暗访小组深入到重点建设项目现场、基层单位、宾馆饭店、牌室茶楼、单位车库、南北山公路、公墓区等处进行明察暗访，重点查访工作作风和违反八项规定情况。全年开展监督检查12次，明察暗访9次，查处问题15起，处理16人，给予党纪政纪处分3人。

三、深化作风建设，推动党风政风持续好转。

以开展党的群众路线教育实践活动为动力，发扬“钉钉子”精神推进作风建设，进一步营造了风清气正、勤政廉政的干事创业环境。

（一）认真抓好“中央八项规定”落实。深入贯彻落实中央八项规定和省、市实施办法，突出重点时段，节假日期间向42名县直单位班子正职领导直接打电话，提醒其履行好“一岗双责”的要求，并向全县400余名领导干部发短信，倡导节日廉洁自律，自觉遵守八项规定。2014年，全县公务接待费同比下降70.1%，会议费同比下降92.5%，印发文件同比减少24%，办公经费下降34.7%，车辆购置费下降91.6%，财政支出结构进一步优化，三公经费得到从严控制。

（二）深入开展群众路线教育实践活动。大力开展学习宣传xxx同志先进事迹活动，以身边的先进典型为镜子，对照检查找差距，切实增强了转变作风的内在动力。深入开展“践行群众路线，干部一线服务”活动，组织机关干部400多人深入基层和一线，以干部作风转变带动行风好转和社会风气提升。当前，全县167项整改任务已完成107项，14项正在整改，28项需要长期坚持，18项因政策等客观原因不能整改。对此，我们将持之以恒地抓好作风建设，不断巩固和拓展活动成果，持续深入抓好整改落实工作。

（三）大力支持纪检监察机关工作。在切实履行党委主体责任的同时，作为“第一责任人”，我态度坚决、旗帜鲜明地支持纪检监察机关在转职能中找准定位、在转方式中高效履职、在转作风中提升能力，依法依规履行监督责任。关心纪检监察干部选拔任用，把政治坚定、坚持原则、敢于执纪、公道正派的纪检监察干部选拔到领导岗位上来。同时，保障好纪检监察工作经费。

xx县xxxx办主任xxx一年来，严格执行中央、省、市、县纪委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，现将本人调任xxx一年来在落实党风廉政建设责任制方面的有关情况报告如下：

（一）加强学习，提高思想认识，勤洗澡，治治病。抓好学习教育是加强廉政建设的基础。一年来，我采用集中我办职工一起学习和个人自学相结合的方法，认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习上级廉政工作会议精神。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责办法》等党规党纪知识。认真学习《廉政准则》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党内重要规章，从反面典型案例吸取教育，明确自我“善身、修行、立业”方向。在学习中进一步提升自己的道德境界，端正自己的品行，树立正确的权力观、政绩观，从而达到自我教育、自我约束的目的。增强了政治敏锐性和是非辨别能力，拒腐的思想防线更加坚固。本人亲自抓好我办干部职工的学习教育，坚持每月组织全体干部职工学习党风廉政精神，经常强调大家要全面贯彻关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，经常教育干部职工要严肃工作纪律，做到不迟到，不早退，不擅离工作岗位，上班时间不上网聊天、打扑克、下象棋、看电影等；组织收看有关“反腐题材”警示片，要时时警钟常鸣，廉洁自律。通过学习教育，在我办干部职工形成了遵守纪律、作风过硬、为农服务的氛围，不断提高了党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性，筑起了拒腐防变的思想道德防线。

二、落实党风廉政建设责任制，推进领导班子廉洁自律工作，抓好反腐倡廉一是着力抓好制度建设。健全党组统一领导的反腐倡廉工作领导体制，贯彻执行《党风廉政建设责任制责任追究考核办法》、《领导干部廉洁从政若干准则》等制度。从源头上做好预防，规范行政行为，处理好勤政与廉洁的关系，同时，坚持民主集中制，发挥班子整体效能。严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持带头做到以诚相待、相谋其事，做到重大问题班子会议集体决定，具体工作各司其职，使班子成员明确分工，又在分工基础上的密切配合，较好地发挥了班子整体效能。建立健全了由xxx主任负总责亲自抓，分管领导具体承办，科（股）室负责人具体负责的信访工作机制。二是着力抓好党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻落实县委、县政府和县纪委关于党风廉政建设的部署和要求，做到党风廉政建设工作责任有分工，进一步明确了我办党组班子成员和各科（股）室中层干部的责任和分工。全面落实“一把手”负责制和“一岗双责”责任制，从主要领导到分管领导，到科（股）室长，层层签订党风廉政责任书。做到廉洁自律承诺公开，认真抓好监督和检查，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。

三是着力抓好我办领导班子和干部队伍的作风建设。坚持教育、管理与监督三管齐下，广泛开展“以案说教、以会代训”的党风廉政教育活动，开展全办干部结贫思廉、基层结亲活动，做到经常讲、常提醒、警钟长鸣，使全办党员干部始终绷紧廉洁自律这根弦。其次，以权力观教育和从政道德教育、党章党纪和法律法规教育为重点，注重教育方式方法，做到经常性教育与专题教育、示范教育与警示教育相结合。定期开展收看党风廉政建设电教片，组织全办干部按纪检文件要求要观看的影视片，组织党员干部经常学习先进模范人物事迹，弘扬正气，激励鞭策自己。通过警示教育提高党员干部岗位廉政风险防范意识，增强廉正文化的渗透力和实效性。

三、“照镜子，正衣冠”严格要求，认真执行领导干部廉洁自律规章制度。

己所不欲，勿施于人。在廉政建设中，率先垂范，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不能做的，自己首先不去做，严格按照上级党委、政府关于廉洁自律的要求约束自己的一言一行。坚持不懈地落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”问题，深入农村基层调查研究，轻车简从，不乱派车、乱用车。对家属子女和身边工作人员从严要求，约法三章，不准他们从事与上级党风廉政建设规定相违背的有关职业，不准他们打着xxx主任的旗号办私事、搞特权，教育督促他们不做违法违纪的事情。严格执行不收受红包、有价证券和支付凭证等有关规定，自觉遵守收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。八小时以外，不去结交违法乱纪的人，不进出娱乐ktv场所，坚决反对赌博，自觉维护党在群众在的良好形象。积极参加党风廉政建设民主生活会，虚心听取别人的意见和建议。带头执行《廉政准则》，认真开展股级以上干部收受“红包”自查自纠活动。2014年以来，领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为，股级以上干部无收受“红包”行为，无因违纪受党政纪处分的人员。

实事求是地总结自己的工作，用党员领导干部的标准严格要求，本人还存在一些问题和不足。主要表现在：由于日常工作多、事务多、会议多，政治理论学习还不够、对惠农工作政策及法律法规了解还不深入、进入基层调查研究时间相对较少。新的一年，我将从学习抓起，理论联系实际，认真克服存在的问题。

落实党风廉政建设制情况。

2014年，我校党风廉政建设在省、市纪委、省教育纪工委和校党委的正确领导下，全体党员认真学习贯彻党的十八大、中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会和市纪委十届四次全会精神，深入建设廉洁校园，营造风清气正政治生态，凝聚起实现我校“进位升级、特色鲜明、全省一流”发展目标的强大合力。学校各级党组织坚持党要管党、从严治党，坚定不移严明党的纪律，坚定不移整治“四风”，坚定不移反对腐败，全校党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。现将有关情况报告如下：

一、落实党风廉政建设责任制情况。

（一）完善机制，夯实基础工作。

以制度建设为抓手，建立健全各项工作制度，在实际工作中夯实学校党风廉政建设和惩防体系建设基础工作。

一是加强组织领导。学校各级领导干部积极履行“一岗双责”，牢固树立党委集体领导，党委书记为“第一责任人”理念，建立学校领导班子成员分工负责，分管领导具体负责的分工合作体系，充分发挥党委班子集体作用，抓好责任落实，层层推进，人人参与，形成齐抓共管的良好局面。下发了《关于成立学校党风廉政建设社会评价工作领导小组的通知》，成立了我校党风廉政建设社会评价工作领导小组，校党委书记担任组长，纪委书记担任副组长，着重推进学校党风廉政建设，及时收集群众意见，不断改进工作。二是带头落实制度。学校各级党员领导干部和全体党员严格遵守《廉政准则》、《八项规定》等规章制度，坚持把党风廉政建设责任制与促进学校以教育。

教学。

为中心的各项工作的有机结合，明确责任分工，狠抓制度落实，时刻绷紧反腐倡廉，管好用好手中权力，带头遵纪守法这根弦，不触“红线”、不越“雷池”。

三是提升内部管理。遵守廉洁从政各项规定要求，严格学校内部管理。认真开展学校办公用房、公务用车等专项治理，开展学校领导干部亲属经商办企业问题专项清理、领导干部及其亲属子女插手工程建设项目自查自纠，加强“三公经费”及会议费的管理，修改并完善了《关于执行的补充规定》《、毕业生就业工作奖惩办法（修订稿）》等制度，严格经费支出及各种表彰奖励。严肃机关工作纪律，提升机关行政效能。

（二）突出重点，推进廉政建设根据学校党风廉政建设情况，以及教育教学实际，下大力抓实廉政建设。开展廉洁自律教育。组织学习贯彻《廉政准则》，强化领导干部廉洁自律意识。有计划有步骤地抓好全校党员的学习教育活动。认真组织“读书思廉”和经常性廉政警示案例教育，引导党员干部引以为戒，吸取教训。通过廉政党课，在党员、入党积极分子中宣讲廉政知识，促进廉政文化进校园。制定并下发了《关于在全校认真做好机关单位国家工作人员防止利益冲突专项治理的通知》，要求全校各级领导干部规范廉洁从政、廉政从教行为，在源头上预防腐败行为的发生。制定并下发了《关于进一步规范校内政府采购小额工程实施定点采购有关事宜的通知》，就进一步规范学校校内政府采购小额工程实施定点采购有关事宜作出了新的规定。

（三）严守纪律，树立廉政风气。

校党委班子成员严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，认真学习《廉政准则》，带头贯彻执行中央“八项规定”，坚持厉行节约，制止奢侈浪费。学校各级领导干部严格自律，逐级签订《党风廉政建设责任制》和廉洁自律承诺书，带头执行干部廉洁自律承诺，带头遵守财经纪律和《三公经费管理规定》，各项经费开支公开、透明。

（一）坚持以身作则。

校党委主要负责人抓党风廉政建设和惩防体系建设认真履行“一岗双责”，牢固树立校党委集体领导，校党委书记为“第一责任人”的观念。在开展党风廉政建设工作中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大活动亲自参与。带头学习和贯彻执行中央、省委和市委对抓好党风廉政建设和惩防体系建设的一系列指示精神，带头调研和研究制定相关规章制度，严格要求自己和校党委成员及身边的工作人员，带头遵守党的组织纪律和国家法律法规，严格执行廉洁从政各项规定，带头下基层，进学生宿舍开展“学情夜访”活动，了解最基层师生的困难、意见，带头遵守财经纪律和《三公经费管理规定》，各项经费开支公开、透明。

（二）带头清正廉洁。

严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，认真学习《廉政准则》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，带头遵守中央“八项规定”要求，坚持厉行节约，制止奢侈浪费行为。加强学校办公经费监管，强化因公出国（境）审批管理，严禁超预算超标准装修办公用房，认真落实领导干部公务用车配备使用管理办法。认真组织全校党员领导干部执行《南昌市开展领导干部及其亲属子女插手工程建设项目问题的专项整治工作方案》，加强全校领导干部清正廉洁、忠于职守、正确行使权力的意识，带头在全校领导干部中营造廉洁自律的风尚。

（三）加强自我管理约束。

一是落实“八项规定”情况。及时报告贯彻落实中央、省委、市委等相关制度情况，严格执行《中央改进工作作风密切联系群众八项规定的措施》和《改进工作作风密切联系群众八项规定实施意见》，坚持厉行节约，反对铺张浪费，从未公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请以及参与用公款支付高消费娱乐、健身活动等。二是执行《在全市党员干部、公职人员中开展拒收“红包”警示教育、狠抓“红包”治理的通知》。未收受过礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等。三是认真执行《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，带头遵守在公共场所禁烟的各项规定，带动全校广大师生加快形成保护公共环境和尊重他人健康的良好社会风尚。四是出国(境)情况。2014年度无出国（境）学习考察情况。五是执行领导干部防止利益冲突制度情况。无利用职务上的便利插手市场经济活动和谋取不正当利益规定的情况。六是兼职情况。无在经济实体、行政事业单位或社会团体、学会协会中兼任职务的情况。七是执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况。严格按照规定和程序提拔任用干部，无违反干部工作纪律和借选拔任用之机为自己和他人谋取利益。八是执行严禁领导干部参与赌博活动规定情况。从未参与赌博活动，包括参与以钱物作注论输赢的各类“娱乐”活动，没有为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护，没有通过赌博方式收受他人财物等行为。九是与履职行为直接相关的廉政和作风情况。严格执行各项规定，各项经济活动都按照程序流程规定执行。十是主动报告个人重大事项情况。一年来其本人、子女以及直系亲属无婚丧喜庆之事。

履行第一责任人责任情况报告篇十五

尊敬的xx局长、各位领导：

我代表xx市委、市政府对调研督察组的到来表示热烈的欢迎。

今年以来，xx市深入推动落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，加快推进优化法治环境改革攻坚，认真对照并贯彻落实《xx市委全面依法治市委员会xxx年工作要点》，全力做好法治政府建设的各项工作。下面，我就xx市在推进法治政府建设和落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况方面的主要工作做简要汇报。

今年xx月xx日，市委书记xxx同志主持召开市委全面依法治市委员会第x次会议。会议指出，要提高政治站位，切实增强依法防控疫情的责任感。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实中央和省委、xx市委工作部署，全面提高依法防控、依法治理能力，以依法防控的实际行动和成效坚决做到“两个维护”。要突出工作重点，为疫情防控提供坚强法治保障。要在严格执法上持续发力，在公正司法上持续发力，在全民守法上持续发力，切实用法治守护好人民群众生命安全和身体健康。要统筹协调推进，扎实做好全面依法治市工作。坚持依法行政、加快司法改革、加大普法力度，形成工作合力，推动法治临清建设开创新局面。

今年xx月xx日，市长xxx同志在xx市第xx届人民代表大会第x次会议上代表xx市政府作政府工作报告时指出，xxx年xx市致力于全面加强政府建设，干部作风持续提升。特别是在营商环境方面，政府机构改革全面完成，行政效能大幅提升，深入推进了“一窗受理·一次办好”改革，企业注册全程电子化率达到xx%，市场主体开办时间压缩至x个小时，新增市场主体x万户，营商环境评价结果列xx市第x名。今年，xx市面对统筹疫情防控和经济社会发展的新形势新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求，要把政治标准和政治要求贯穿于政府工作全领域全过程，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，加强学习型、效能型、法治型、廉洁型政府建设。

xx年是《xx市法治政府建设实施纲要（xxxx—xxxx年）》的收官之年，为实现“争创一流，走在前列”的工作目标，确保各项任务落地落实，我市制定了《xx市2021年法治政府建设工作计划》，细化了责任清单，建立了时间倒排、任务倒逼、责任倒追工作机制。

今年，我市创新政法工作线上模式，启用“xx市扫黑除恶举报平台”小程序，以开展“十大重点行业领域”涉黑涉恶突出问题专项整治活动为契机，促进扫黑除恶工作常态化，为法治政府建设打造了良好社会环境；制定了《关于优化法治营商环境的工作方案》，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系；公开了市场监管领域首次轻微违法行为“免罚清单”，大力落实了《xx省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》，探索建立了“首违不罚”机制；制定了《xx市关于抓好涉企业行政案件被诉部门负责人须出庭应诉全力促进行政纠纷化解工作的实施办法》，全面保护了企业合法权益；加强公共法律服务体系建设，在持续开展基层法律服务全覆盖工作的基础上，出台了《关于建立和推行律师行业服务中小微企业“法律服务代理机制”的实施意见》，面向全市中小企业组建法律服务团队，开展法治体检活动；做好规范性文件合法性审查，今年共审查市政府规范性文件x件，备案审查部门规范性文件x件，未发现不利于法治营商环境和民营经济发展的政策措施；健全了行政复议审理机制，公开了《xx市行政复议申请业务指南》，推行法律顾问参与案件审理机制，提高了案件的办理质量；全面推行了行政执法公示、全过程记录、法制审核等制度，全市执法人员已生成了电子执法证件，“亮证执法”成为常态，行政处罚、行政强制事项已实现网上办理；整理形成了《xx市行政审批服务局划转事项目录清单》，共计xxx项划转事项，进一步深化了“放管服”改革，推进了“一枚印章管审批”；制定了《关于推进“市县同权”改革调整一批行政权力事项实施层级的通知》，建成了市县一体、扁平化的审批机制；全面推行了“证照分离”“四十五证合一”“一业一证”登记制度等改革，深化流程再造和全领域无差别一窗受理改革，深入推进两个小时办结的“4012”模式，建立“窗口无权否决”机制，推行“吐槽找茬”“好差评”制度，推出延时服务、错时服务、预约上门服务等创新服务措施，大力推行“全程网办”企业开办模式，通过提供远程帮办代办、全程电子化登记、免费寄递等多项服务，构建了企业网上申报、部门网上审批、证章和税控设备免费寄递“零见面”的企业开办服务新流程。目前，我市政务服务事项网上可办率为xx%以上，已公布xxx个高频事项最多跑一次事项目录，xx项“不见面”审批事项目录；按照集中资源、健全机制、提升群众满意度的原则，整合了“xxx市民热线”，实现了“统一受理”“一口办理”，等等一系列法治政府建设创新性举措。

我市直面xxx年在依法治市工作中存在的问题，积极推动了单位主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责，全力加强了政府工作人员法治思维和依法行政能力建设。市委书记xxx同志主持召开市委全面依法治市委员会第x次会议，将法治建设纳入经济社会发展总体规划，将依法治市纳入全市考核中。x月xx日，市政府开展了政府常务会议会前学法活动，邀请律师作了《行政诉讼法》专题讲座。x月xx日，市委理论学习中心组认真学习了《xx省自然灾害风险防治办法》《xx省安全生产风险管控办法》等法律法规。x月x日上午，xx市人民法院一审开庭审理一起行政诉讼案件，市长xxx同志作为行政机关负责人出庭应诉，xx余名行政机关主要负责人旁听庭审。截至x月底，我市行政机关行政应诉案件xx件，负责人出庭应诉率xxx%，其中，行政机关败诉x件，败诉率xxx%。

今年，在推动落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的过程中，xx市委依法治市办创新推行普法责任制平台填报月通报制度，将通报下发给各党政主要负责人，督导落实普法责任制，提高各机关（单位）、镇（街）主要负责人对落实普法责任制的重视程度。同时，在“七五”普法验收工作中，我市也将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列为重要考核指标。

我市注重加强对党委、政府工作人员的法治教育培训。今年，xx市委依法治市办组织开展了《民法典》巡回宣讲活动，市司法局副局长xxx同志到市委党校、市工信局、市财政局、市教体局、市人社局、市纪委监委、金郝庄镇政府等单位、镇街共作了xx场宣讲报告，各行政执法单位以普法责任制为抓手，利用led屏、微信公众号等实施“全覆盖普法”，学习《民法典》、运用《民法典》已在我市形成了浓厚氛围。同时，各行政执法单位也将提高行政执法人员业务素质作为重点目标，组织开展相应领域的法治专题讲座。

虽然，今年我市在法治政府建设和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况方面取得一定成绩，但是还存在着行政执法“三项制度”有待进一步落实；行政执法主体责任落实不充分；普法责任制的落实力度需进一步加大；行政机关败诉率较高等问题，今后我市将继续再接再厉，以此次调研督察为契机，进一步深化法治政府建设工作，重点做好以下五项工作：

1、继续加大依法治市和法治政府建设工作的宣传力度，营造法治政府建设的良好氛围。

2、进一步推动扫黑除恶各项工作的开展。加强组织领导和部门协作，进行“三书一函”回头看，对于开展不利的下发《督办函》进行督导，设立投诉机制，在全市范围内继续进行问卷调查，将调查结果作为行业监管部门的考核依据。

3、形成工作合力。严格依法落实重大行政决策法定程序，组织开展打造法治化营商环境专项行动，扎实推进市域社会治理，加大对全面依法治市和法治政府建设督导检查力度，推动各项工作任务不折不扣落到实处。

4、加强执法队伍建设。引导各部门重视建设职业化、专业化的法治队伍，以更好地适应时代专业性、技术性越来越高的要求。严格规范行政执法行为，实行执法人员持证上岗和资格管理，加强专门业务培训，提升队伍整体法律素质和执法水平。加强行政执法类公职人员管理，加大专业执法人才引进和培养力度。

5、围绕提高胜诉率，一是由分管县级领导带头分析分管领域行政应诉案件败诉的原因，精准聚焦行政应诉工作中的不足，切实从源头上防止和减少违法行政行为发生。二是由司法部门牵头，定期邀请法官召开案例评析会，对实体性、程序性内容进行全面分析评估，查找案件发生、败诉的原因，发挥典型案例的警示作用，举一反三，制定弥补及整改措施，提高依法行政水平。三是强化各行政机关的法治意识和法治思维，做到“权责法定”“法无授权不可为、法定职责必须为”，防止超越法定权限“乱作为”或者失职渎职“不作为”，树立行政机关遵法守制的形象。做好以上工作的同时，同步做好规范性文件备案审查工作、行政执法监督工作、普法依法治理等工作，力争考核取得优异成绩。

以上汇报请各位领导批评指正，汇报完毕。

履行第一责任人责任情况报告篇十六

在街道党工委的正确领导下，我认真履行党建工作第一责任人职责，团结带领社区班子队伍，开拓创新、扎实工作，不断提升党建工作水平，推进社区各项事业向良好势态发展。现述职如下:。

1、立足本职抓主责。今年以来，本人认真履行党建主责，全面推进从严治党。按照街道党工委党建工作要求，进一步明确班子成员党建工作分工，形成支部书记负总责、班子成员齐抓共管的党建格局。坚持每月例会制、民主集中制、党群联席会等制度，在社区重大决策上坚持群策群力、共同协商，确保班子“合心、合拍、合力”

2、强化作风抓队伍。一是加强教育管理。结合“党员统一日”活动，推进“两学一做”学习教育制度化常态化，利用例会、宣传栏、远程教育等各种形式加强对党员干部的教育和学习。坚持“三会一课”，定期召开组织生活会，严格民主评议，开展批评和自我批评，改进不足。二是坚持民主集中。开展“解放思想大讨论”活动，倾听社情民意，对党员群众反映的的问题进行梳理，并整改到位。开展谈心交心，及时了解和掌握党员干部的思想和工作动态，鼓励双向交流，解决沟通不够、言路不畅、监督管理不到位等问题。三是推进廉政建设。加强廉政教育和学习，着力构建思想防线，从源头上杜绝腐败思想和行为。

3、聚焦民生抓服务。一是破解服务难题。结合解放思想大讨论，开展“走访走心”活动，认真了解群众所需、所盼，听取群众意见和建议，全年共走访群众65户，收集整理意见建议30条，解决群众实际困难26个。二是推进志愿服务。建立社区党员报到制度，认真梳理社区在职党员、退休党员和外来党员，登记造册，引导他们到社区认领志愿岗位，根据各人特长开展志愿服务活动，全年共为辖区群众做实事好事80多件。三是实施民生工程。完成一期二期汽车车位及电动车车位改造，增加汽车停车为43个，电动车停车位2000平方。新添三期四期高层电动车充电装置60个，解决居民充电难问题。改造健身广场长廊，设置“环境卫生”、“党建”、“法制”宣传长廊。新建门禁收费系统，对社区车辆进行规范管理。修建建筑垃圾临时堆放场，硬化周边道路，对空闲地块进行绿化种植。新建10个微型消防站，提高社区防火防灾应急能力。

存在问题主要体现：一是有重部署、轻督办的现象。注重于安排工作，对各党员的督促落实抓的不够经常，不够严格。二是有重事务、轻学习的现象。平常在社区工作忙于事务性工作比较多，理论学习比较少。三是有重落实、轻创新的现象。工作中按部就班的多，缺乏创新意识。

认真反思上述问题，主要原因在我这个第一责任人。一是党建认识不到位。认为只要把社区具体工作抓好，党建工作自然也好了，没有把它作为一项硬任务来对待。二是从严治党意识不强。有时工作任务集中，会不自觉让党建工作让步，各项党内制度没有持之以恒。三是党建精力投入不多。虽然明白自己是党建第一责任人，但没有真正将党建抓在手上、放在心里。

一是突出党建主责。切实落实党建工作第一责任人职责，主动适应新常态，经常性开展调查研究，及时研究部署党建工作中出现的新情况新问题，做到研究、部署、落实、督促四个同步推进。加强社区党建阵地建设，强化后备干部培养锻炼，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

二是抓好教育管理。持续推进“两学一做”学习教育制度化常态化，以集中学习和分散自学相结合，通过召开会议、开办学习专栏、发放宣传资料等形式，深入开展习近平系列讲话精神学习、理想信念教育、党的方针政策宣传。开展交心谈心和思想引导，激发党员干部爱岗敬业、创先争优的热情。

三是加强作风建设。制定社区干部作风建设考核细则，把工作作风、工作实绩、服务能力作为考核的主要内容，与年终资金相挂钩，作为评先评优的重要依据。持续开展作风整治，严防“四风”反弹。创新党建引领模式，抓好在职党员进社区活动。强化督查考核，严明奖惩措施，促进各项工作真抓见效。