交易中心年度总结(精选18篇)
总结是对过去一段时间内的经验和成果进行概括和总结,可以帮助我们更好地回顾和反思。一个较为完美的总结应该具备清晰的结构和逻辑,能够让读者容易理解和接受。总结范文中有些优秀之处和不足之处都可以借鉴和学习。
交易中心年度总结篇一
市建设工程招标投标办公室为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政处罚程序规定》,规范行政处罚行为,提高办理行政处罚案件的质量和水平,根据市建设局《关于开展行政处罚案卷检查评比工作的通知》(景建法26号)的要求,按照《行政处罚案卷评查标准》积极主动在本办开展自查工作。现将我办开展行政处罚案卷自查情况报告如下:
一、行政处罚案卷办理基本情况。
我办涉及建设招标执法的种类较少,主要负责建筑市场、建设工程的招标投标工作的执法管理。
二、处罚案件基础评查情况。
我办的招投标行政处罚案卷案由、事实不复杂,大多采用简易程序实施现场行政处罚,经自查所办理的主体适当,事实清楚(当事人均签字认可,主要证据完备,适用法律准确,有法律依据,引用条款准确,程序合法,均为两人以上执法人员调查取证,经集体讨论做出处罚决定。所办理的行政处罚是合法的,未有违法的行政处罚案卷。
三、处罚文书规范情况。
由于采用国家规定的行政处罚程序,且多为现场处罚,行政处罚文书多为现场按简易程序的文书进行制定,调查取证真实,填写规范,均被处罚当事人签字认可,现场的时间、地点、执法人员、被处罚人员、印章、日期等事项填写齐全,引用处罚的.条款清楚,案件主要材料齐全,处罚决定书按规定填写规范,各种手续齐全,当场递交被处罚的当事人或送达的手续齐全,收件人签名。经自查文书规范得分100分。
四、存在问题。
1、执法机构不健全,体系不完善,无专职执法人员,招标执法处于被动局面,难以有效开展执法工作。
2、执法人员身份问题,目前招标执法人员还是事业人员,没有将执法人员纳入公务员管理,与国家相关规定不符,执法人员执法水平急需培训提高。
3、执法经费严重不足。我办建设招标执法经费严重不足,目前财政未拨专门执法经费,面对全市建设招标执法任务,难以开展正常的招标执法工作。
4、法律意识淡薄,违法案件发生普遍,虽然进行了大量的法律、法规宣传工作,但一些建筑企业法律意识比较淡薄的现象比较突出。
五、建议。
1、尽快完善建设招标执法体系建设,建立健全执法机构,配备专职执法人员,积极主动开展执法工作,各执法部门加强联系与沟通,提高执法效率。
2、完善执法人员管理,加大执法人员培训力度,全面提高执法水平,加强普法工作,加大法律、法规宣传力度,增强法律意识。
交易中心年度总结篇二
_年,市人力资源社会保障局深入贯彻党的_大、_届四中、五中全会精神,按照中纪委、自治区纪委、市纪委关于党风廉政建设工作总体部署,围绕加强教育、强化监督、建立廉政风险防范体系和行风建设“四条主线”,积极推进反腐倡廉建设,把党风廉政建设工作融入到日常管理工作之中,为人力资源的社会保障工作顺利开展提供了坚强保障,促进了社会保障事业的跨越式发展。
一、加强党员干部廉政教育,营造浓厚的廉政文化氛围。
(一)加强廉政勤政教育。把廉政教育、党纪政纪教育纳入中心组和干部职工年度学习计划。组织党员干部认真学习贯彻党的_大和_届四中、五中全会精神,学习习总书记的讲话精神和中央纪委六次全会、十届自治区纪委六次全会、八届市纪委七次全会精神,学习新修订的《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《自治区纪委关于进一步加强基层党风廉政建设的意见》等,增强了党员干部特别是党员领导干部的理想信念和廉洁从政意识。认真做好严肃换届纪律相关工作,分层次在中心组和支部组织学习关于严肃换届纪律的文件精神,制定了严肃换届纪律承诺书,向市委作出“五个贯穿始终”的承诺。不断创新学习教育形式,举办“周五讲堂”,开展“普通党员上党课”,组织“改进思想作风、提高党性修养”知识测试、党的基本知识和党纪政纪条规知识测试,举办局系统演讲比赛活动,邀请市检察院领导作“预防职务犯罪”专题讲座,组织干部到_监狱接受警示教育,观看“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪专栏——_巡回展”和“热血清风”反腐倡廉警示教育主题晚会,丰富了廉政勤政教育、警示教育的形式,增强了反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性。开展丰富多彩的机关廉政文化创建活动,举办庆祝建党__周年红歌演唱会,通过合唱、舞蹈、诗歌朗诵等形式,在全体党员干部中唱响积极向上的主旋律。在办公楼道、办公室张贴廉政漫画、廉政风险防范提示图和工作流程图,在办公桌上摆放廉政风险警示牌,在办公电脑里设置廉政风险警示语,做好事事、时时、处处渗透廉政教育,形成了浓厚的廉政文化氛围。
(二)扎实开展“以人为本、执政为民”主题教育。制定印发了《关于开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施方案》,按照学习深化、查摆整改、总结提升三个步骤扎实推进各项工作。将学习内容及时纳入中心组和干部职工理论学习安排,逐项落实学习任务。落实查摆整改阶段各项要求,通过设置意见箱、发放征求意见表、深入基层调查研究等形式,对照全市领导干部学习班提出的六个方面的问题,广泛听取上级部门、市直部门、“两代表一委员”以及服务对象对人力资源和社会保障工作、对局领导班子、班子成员的意见建议。通过领导点评、支部点评、民主测评、自评等形式,在系统和单位内部进一步查找单位、科室、干部在群众观念、作风方面存在的突出问题。以“做人社工作热心人,当为民服务贴心人”行风建设主题活动和“百企千户”评行风活动为主要载体,开展“大走访、大接访”。在活动中,市社保局组成调研组,深入大武口区长胜街道办事处潮湖村等三个自然村10户农户家中,重点对“10号”文件的办理情况及新农保参保缴费工作进行了调研;市就业局深入企业,围绕“招工难和就业难“进行专题调研;市医保中心围绕统筹城乡医保开展调研,机关养老保险科、工伤医疗保险科、工资科、事业科分别围绕乌兰矿职工家属养老保险问题、“老工伤”问题、事业单位实施绩效工资、人力资源市场工资指导价位、军转干部安置、事业单位岗位设置等问题进行深入调研,切实做到问民所需、问计于民。把开展活动的实际行动体现在为民排忧解难和为民办实事上,加大劳动监察力度,认真解决涉及群众利益的突出问题。实行首席办案监察员制度、劳动争议仲裁委员会例会制度、协调劳动关系三方会议联系会议制度,设立流动仲裁厅。在全区率先建立农民工工资清欠联系制度,建立辖区内建筑施工企业及施工工地基本信息库,对建筑领域企业与农民工签订劳动合同、工资支付等情况进行专项检查,与30家建筑企业签订了农民工工资清欠承诺书,向违反有关规定的建筑企业现场下达了《劳动保障责令改正决定书》。今年以来,共受理建筑企业农民工拖欠工资投诉案件102起,清理拖欠农民工工资752.72万元。今年共受理劳动人事争议仲裁案件71件,调解劳动人事争议45件,为劳动者讨回经济补偿219.3万元。通过大量工作,积极落实贷款缴纳养老保险、解决历史遗留问题、“老工伤”问题、医疗报销、就业服务等民生实事,在开展活动中推进了服务民生。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。认真落实局党委班子对党风廉政建设的全面领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责,实行“一岗双责”的责任机制。“一把手”对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。完善党委议事规则,进一步扩大党委会列席人员范围,做到“三重一大”事项集体研究、民主决策。在上半年党委召开的12次各类会议中,有11次都研究了相关党风廉政建设工作,切实加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。印发《_年党建、党风廉政建设工作安排》,对党风廉政建设作出具体部署。层层落实目标责任制,签订县(区)人力资源和社会保障局、局属单位、机关科室_年重点工作目标责任书。党委书记与班子成员、直属总支(支部)书记之间、局党委与第二纪检组之间签订了党风廉政建设目标责任书,支部与党员干部之间签订了廉洁自律承诺书,分类分层下达目标任务,促进了市委、政府及市纪委决策部署和重点工作的全面落实。实行“三书两报告”制度和工作督办制度,通过静态告知和动态监督,使得任务更明确,责任更具体,重点更突出。将党风廉政工作纳入局目标责任体系,实行目标责任制考核,采取党建与业务工作“双百制”考核的办法,加大了党建和党风廉政建设工作在年度考核中所占比重,使得党风廉政建设同业务工作紧密结合,促进了党风廉政责任制度的落实。
(二)积极落实牵头任务。按照市委办公室《关于印发_年全市党风廉政建设和反腐败主要任务分工的通知》精神和市纪委“责任分工函告书”的要求,制定《加强_年社会保险基金和其他专项资金监管的实施方案》。从3月份起,分阶段对_年度就业专项资金、城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险基金进行专项检查。联合市审计局对医疗保险基金进行监督检查。完善社保经办机构内部控制制度和大额资金审批制度,建立社会保障监督委员会例会制度,对经办机构报送的月度和季度报表进行定期审核,对资金运行和使用情况进行定期检查,加强对社保资金日常收缴、支出的重点监控,保证资金安全有效使用。
(三)深化廉政风险防范管理。把执行规章制度、加强风险点监控作为今年的工作重点。将党务、政务公开作为加强对风险点监控、加强对权力运行过程监控的重要手段,围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权、财物管理权、社保基金监管权“五权”,大力推行阳光社保、阳光审批、阳光招考、阳光评审、阳光维权、阳光人事。将需要公开的重点审批事项重新进行梳理,经分管领导和科室充分讨论研究后进一步面向社会公布,使得公开事项重点更突出、程序更简洁、政策依据更通俗明了,让群众看得见、看得懂。加强对重点部门和重点环节的监督检查,尤其是职业技能鉴定、专业技术职务评定、军转干部安置、公务员录用、事业单位工作人员招聘、各类考试以及社会保险补办手续等,防止发生超越法定权限、违反法定程序及行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为。
(四)严格执行廉洁自律各项规定。人力资源和社会保障部门管钱管人,是社会关注、权力较为集中的部门。党委班子成员能够带头做到廉洁自律,重大事项主动向派驻纪检组、监察室报告,自觉接受监督,时刻牢记责任重于泰山,做到警钟长鸣,做到秉公办事。严格遵守党员领导干部廉洁自律有关规定,认真执行领导干部季度汇报制度、收入申报制度,如实汇报个人、配偶及子女住房、从业情况,为全体党员干部遵守党风廉政建设规定起到了表率作用。
三、重点推进党务政务公开,加强权力监督制约。
把党务政务公开作为加强自身建设和管理创新的重要举措,以“抓内容、抓平台、抓机制、抓特色”为基本思路,全面推行党务、政务以及事业单位办事公开。
(一)积极稳妥地推进党务公开。局党委高度重视并加强对党务公开工作的领导,实行“党委统一领导、党总支(支部)和机关科室各负其责、纪检协调监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制。明确局党委是局系统组织实行党务公开的责任主体,局党委书记是实行党务公开的第一责任人。成立了党务公开工作领导小组和办公室,负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。把党务公开工作列入重要工作日程,要求局属各单位党组织切实增强开展工作的主动性和责任感。组织起草了《_市人力资源和社会保障局党务公开实施方案》,明确工作原则、公开内容、程序形式以及保障措施等。围绕“公开什么”进行全面梳理,拟定《党务公开目录》,在三级目录的基础上,进一步细化,建立了局党委四级目录,明确了公开内容、时限、范围、依据、责任领导、责任单位,力求做到既全面充实,又重点突出,可以同时适用于局党委及局属党总支、支部。加大投入,加强党务公开平台建设,在局办公大楼门厅内、办事大厅设置了led电子显示屏、电子触摸屏、征求意见箱,在_人力资源和社会保障网设立党务公开栏目,主要用于公开向社会公布的内容。适宜党内公开的,通过定期或不定期地召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等以会议形式公开,或通过印发党内文件、简报等进行公开。积极探索建立党务公开的长效机制,本着务实管用的原则,制定了重要情况通报和报告制度、党务公开内容审核制度、依申请公开及党内情况查询制度、意见收集和处理回复制度、党务公开监督员制度、网络公开党务工作管理制度、党员群众列席党的工作会议制度、资料归档制度、责任追究、考核评价制度、考核细则等10项制度、1个细则,建立建立信息共享机制,健全党务公开的制度机制。加强对党务公开工作的监督检查和考核评价,把党务公开工作纳入党建和党风廉政建设责任制,作为半年督查的重要内容,作为考核党组织及其主要负责人的一项重要内容,把党务公开的检查结果和领导干部工作实绩挂钩,做到党务公开延伸到哪里,督查工作就开展到哪里。
(二)着力深化政务公开。结合深化廉政风险防范管理工作,不断完善阳光就业、阳光社保、阳光招考、阳光安置、阳光评审、阳光审批、阳光维权、阳光用人等阳光政务制度。将政务公开的重点放在办事公开,制订办事公开目录。做到“三公开”,即:局机关各科室和局属单位的重点经办业务、要害部位和风险等级较高的业务经办环节全部公开,群众关心、涉及群众切身利益的机关事业单位招考、职称评审、退休审批、工伤认定、社保基金使用、职业能力鉴定等事项全部公开,政策依据、程序、标准、时限、结果、责任单位、服务承诺、办事纪律、监督措施等内容全部公开,对把公开透明的要求贯穿于政务服务的全过程,方便群众办事,广泛接受群众监督。
(三)统筹党务、政务和事业单位办事公开,形成互动运行的良好局面。全面推进党务公开、政务公开、事业单位办事公开,把推行政务公开方面所取得的成功经验做法运用于党务公开工作中,积极探索党务、政务公开、事业单位办事公开有机结合和互动运行的办法。一方面在公开内容和形式上,党务公开要与政务公开综合起来一并考虑,在突出自身特点基础上,合并设置,分步实施。另一方面在开展党务公开的同时,立足于几年来政务公开工作的良好基础,对政务公开工作的内容和形式进行进一步规范和深化延伸,切实达到相互促进、相得益彰的良好效果。
四、强化效能行风建设,进一步塑造良好行业形象。
坚持把加强效能行风建设作为服务发展、保障民生,加强反腐倡廉建设的一件大事常抓不懈,不断加大行风和效能建设力度。
(一)以主题活动为载体,促进行风建设见实效。针对去年行风评议名次下滑的情况,我们对系统行风效能建设进行了深刻的反思,召开党建和行风建设工作会议,印发《_年效能建设的实施意见》、《_年民主评议行风实施方案》,把推进政风行风建设作为年度重点工作,采取得力措施强力推进。在系统内开展了行风建设主题活动,通过“五查、五看、五提高、五专项”活动,要求局属单位和全体党员干部通过自查、他查、调研、听取服务对象的意见建议等形式,认真查找在行风和效能建设方面存在的问题,分析原因并提出整改措施。针对_年民主评议政风行风群众意见建议,下达了整改责任通知,逐条分解落实责任领导、责任单位和科室。组织机关科室和直属经办机构,积极参与民主评议基层科所站队活动,解决好科所站队在服务意识、工作作风、工作质量和办事效率等方面存在的问题。实行工作重心下移,加强与基层经办机构和经办人员的联络,召开首次社会保险工作座谈会,邀请社区、乡镇负责人和社保经办人员参加,虚心听取他们对人力资源和社会保障工作的意见建议,与会代表围绕着普遍关注的解决企业社会保险历史遗留问题和企业退休人员社会化管理服务问题提出多项合理化建议。加大对基层的资金支持力度,自筹经费为每个乡镇、社区拨付1万元社保工作经费,争取财政经费为乡镇、社区购置了电脑、打机等办公设备,加强业务经办机构硬件建设和服务平台建设。
(二)大力推进信息化建设,努力建设便捷、高效社保。加快推进信息化建设,建立信息快速交换机制和资源共享机制,开发建设城乡医疗保险经办管理信息化建设工程并投入使用;建成医保经办机构、社区卫生机构信息网络系统,推进门诊统筹、大病统筹政策的落实;开发工伤管理软件系统,实现信息化管理;争取资金建成医保经办与街道民生保障中心、医疗机构、经办银行的网络系统。巩固和完善医疗保险市级统筹和“一卡通”管理工作,建立大武口区、惠农区社会保险服务中心,切实提高经办能力。实行养老保险转移全程代理,通过热线电话、qq远程服务等及时解决乡镇新农保在经办过程中遇到的问题,将新农保业务网络全部延伸到乡镇一级,实行业务网上经办、待遇网上审核、养老金网上支付,实现新农保参保办理不出村的目标,发放率达100%。对90岁以上的高龄老人实行上门服务,申报、认证一次性完成,缩短了办理时限,极大地缓解群众办事“排长队”现象,提高了工作效率和经办能力。
(三)加强服务大厅建设,培树优质服务窗口。针对服务大厅临时聘用人员多、青年人多、业务不熟练等问题,市社保局率先提出“一岗精、二岗通、三岗懂”的岗位技能目标,加大政策、业务培训力度,采用“周六”集中学习、“周五讲堂”、邀请专家领导讲课、赴发达地区培训观摩等多种方式,快速提升经办人员业务水平。在服务大厅设立业务咨询引导台,专人负责业务咨询和业务经办引导。规范业务经办流程,科学划分经办权限,建立业务工作“流水线”,实行手续齐全即时办、资料不全指导办、特殊情况跟踪办,实行“一个大厅”受理、“一站式”办理、“一条龙”服务、“一次告知、两次办结”、“延时服务、预约服务”等特色服务。开展优质文明窗口、示范岗和服务标兵评选活动,引导各单位、科室、服务窗口和干部职工争创先进,使大家学有榜样、赶有目标,把开展创先争优活动的具体实践体现到提高效能、服务基层和服务群众当中。在局系统实行挂牌上岗,工作人员着正装上班,规范服务行为,服务大厅_年获得全国人社系统优质服务窗口。
(四)完善制度,进一步加强机关效能建设。建立工作配合协调机制,在局领导之间推行ab岗位责任制,在职能相近的科室与科室、单位与科室之间推行工作协调配合制度,在一个科室业务繁忙或缺岗时,另一科室工作人员要及时补位协助共同做好工作。要求局领导对分管工作要精、对全面工作要通,中层干部对本职工作要专,对配合工作要熟,形成相互补台、密切配合的良好局面。加大对影响效能建设行为的监督查处力度。针对个别干部上班迟到现象、个别单位(科室)办事拖拉、效率不高的问题,重新修订考勤制度、考勤通报制度、宣传信息工作通报制度和重点工作督办通报制度,加大对重点工作完成情况、工作、考勤的日常考核通报力度,强化跟踪问效,促进了局系统干部职工工作效率的提升。购置电子指纹签到设备,严格干部职工上班纪律。强化依法行政,实施行政处罚听证制度,严格规范行使行政裁量权,提高部门依法行政能力。
我们坚持把反腐倡廉与业务工作、与保障和改善民生紧密结合,经过全体干部职工埋头苦干,各项工作取得明显成效,推进全民创业就业工作取得新实效,城镇新增就业持续增加,农村劳动力转移就业增长较快;社会保险扩面任务超进度完成,医疗保险保障水平进一步提高,解决养老保险历史遗留问题的社会效益凸显,多年长期持续不断的群体性上访事件得到平稳化解,有力维护了社会稳定。
交易中心年度总结篇三
时间飞逝,转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作,开始接触以前从未接触过的事物。
在业务上,我第一次听闻了“国家采购”这个新名词,并且一开始的工作就是国家采购,那对于我来说是一个挑战,因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与国家采购有关的法律法规,要对国家采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候,从一个完全不知道开标程序,到渐渐明白,跟着其他老同事一步一个脚印学习业务,摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候,碰到的问题还真是不少:
1、要写招标文件,这个是多大的挑战,因为没有接触过,基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手,只能借鉴别人的招标文件来进行学习,而且国家采购师比较杂的,基本上采购的东西是比较多样化的,所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。
2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个,而且要回避同一体系的专家,当时不知道是怎么回事,只能在同事的帮助下进行。
3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商,那真的得随机应变,然而自己在这个方面就是初出茅庐,不懂得如何去应对。
除了国家采购工作,后来又从事了国有资产转让。这个是比国家采购更加有难度的工作,因为国有资产是刚刚开始进中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出现过很多五花八门的问题,而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下,在自己的努力下,把问题逐一突破。
目前我做的是建设工程,在刚开始接触建设工程的时候,发现很难应付,因为这个和之前的工作又完全不一样,建设工程有自己固定的套路,需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事,他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表,因为这个表格是由公式组成的,并且这张表格式由我来做的,不象国家采购中的开标一览表,是简单的加减乘除,要看懂花了我很多时间,必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁,因为对于投标单位来说,这个表格式何等的重要,假如计算结果错误那是会造成很大的影响的,而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生,我积极向同事学习,力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了,而且建设工程在服务领域有了新的突破,减少了人工及时间。
在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。
回顾一年的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,也认识到了自己的不足之处,理论知识水平还比较底,和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题,我对来年的工作作好自步的设想。
1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立交易中心的良好形象。
2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点,自觉地把自己置于上级领导和同仁的监督之下,刻苦学习,勤奋工作,努力让自己成为在业务上有突破的人。
交易中心年度总结篇四
xx区公共资源交易中心(以下简称“中心”)自今年5月22日挂牌成立以来,在xx区行政服务中心的直接领导下,在各相关行业监管部门的支持以及全体工作人员的努力下,中心紧紧围绕三定方案赋予的工作职责,秉承公开、公平、公正的交易原则,认真贯彻各项法律法规和规范性文件,以信息化建设为抓手,以制度建设为保障,以求真务实的态度,较好地完成了各项工作任务,真正做到谋好篇、起好头、开好局,为中心日后的发展奠定了坚实的基础。
从6月13日开始,中心正式对外运作,统一的窗口服务区综合受理建设工程、政府采购、土地交易等各项业务申请,统一的门户网站发布各公共资源业务信息,统一的开标、评标区开始投入使用,实现了区级公共资源“统一窗口受理、统一进场交易、统一信息发布”。
截至12月31日,在短短六个半月时间内,中心共完成335个项目的交易工作,成交金额合计879399.43万元,土地交易项目共溢价123444万元,建设工程和政府采购项目共节约资金15370.78万元,实现经济效益和社会效益“双丰收”。
另据统计,今年1-12月份,区级公共资源交易平台共完成532个项目的交易工作,成交金额合计1153234.44万元。其中,土地交易项目共溢价129308万元,建设工程和政府采购项目共节约资金29282.07万元。
中心在按时完成各项公共资源交易的同时,还培养出一支专业、敬业、廉洁、奉献的队伍,以区委区政府的重点工作为中心,积极、主动为广大行政事业单位和企业提供优质服务。
中心是由原xx区建设工程交易中心、xx区政府采购中心和xx区土地交易中心整合而成。为确保中心顺利组建,保证区级公共资源交易平台“工作不断、秩序不乱、队伍不散”,区行政服务中心在5月下旬牵头召开了中心组建工作会议,制定了《xx区公共资源交易中心组建工作实施方案》,成立内务工作、人事交接、财务及资产交接、场所建设及业务交接等四个工作组,明确了组建的工作任务和工作步骤。
(一)加班加点改造办公场所,勤勤恳恳完成工作任务。中心办公场所改造期间,正值五一劳动节休假,工作人员放弃节日休假,加班加点,在短短三天时间内,完成了部分办公场所的设计、装修,视频监控的安装、调试,以及办公桌椅、办公电器的采购,保质保量地完成了中心的场地改造、办公设备采购等工作,为中心在预定的时间统一对外运行提供坚强有力的保障。
中心自6月份整合运行以来,大批与城市升级相关的项目涌入中心。为应付繁重的工作任务,中心在岗的工作人员满负荷投入,有的工作人员一个人干几个岗位的活,勤勤恳恳,任劳任怨。更为难得的是,中心运行以来,没有接到任何关于中心工作人员服务态度和服务质量的投诉,也没有出现任何“吃、拿、卡、要”的不良行为。中心全体干部职工已成功做到做事专业、态度敬业、思想廉洁、热于奉献。
(二)稳定队伍,激发工作人员潜能。整合运行后,中心及时与工作人员签订劳动合同,做好专业技术岗位聘用工作,做到“人尽其能、才尽其用”,激发了工作人员的积极性,提高了中心的工作效率和质量。
与此同时,中心财务人员迅速将原三个中心全部资产、负债、所有者权益进行账务清理和资产清查,并按照清查核资规程要求填制清查核资财务报表。7月18日,中心顺利地完成了20xx年下半年的预算编制工作。在总结了第一次编制预算的经验后,中心根据实际收支情况于10月10日完成了20xx年的预算编制工作。
(三)加大宣传,对外树立良好形象。中心自成立以来,就一直注重与媒体沟通联系,及时对外宣传,将工作的每一点进步和进展都及时反馈给各类媒体和向各相关部门通报,使中心受到各类媒体全方位的关注和报道。在中心挂牌成立之际,《南方日报》、《佛山日报》、《珠江时报》等各级媒体争相报道。与此同时,中心还与区公共资源交易管理办公室联合编写《xx区公共资源交易管理工作简报》,及时对外通报行业动态和分享业务心得。
制度是实现科学规范管理的基础,是打造阳光交易平台的根本。整合之初,中心就十分重视各项工作制度的建立,使中心的内部管理和对外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。
(一)依法立章,规范中心内部和外部管理。结合实际,中心已完成了内部管理制度汇编,包括人事管理制度、保密制度、财务制度、工作人员请销假制度、以及公务接待管理制度等,初步规范中心各项工作,并要求制度落实到位、责任到人,使中心真正做到按制度办事、用机制管人。
在对外管理方面,中心还制定了《开标会纪律》、《建设用地使用权竞买会管理规定》、《评标区管理规定》、《中心专家评标守则》等相关规定,确保在中心的交易工作公平、公正。
(二)探索建立防腐管理机制。公共资源交易是一个风险性较高的特殊行业,其涉及利益面广,长期以来都是社会关注的热点和党风廉政建设的前沿阵地。做好党风廉政建设与纪律教育工作,既是中心必须履行的职责,也是反腐倡廉、做好公共资源交易服务的必然要求。
8月下旬,中心举办20xx年纪律教育月预防职务犯罪专题讲座,邀请区检察院检察官为全体工作人员讲授预防职务犯罪课。通过学习,中心工作人员明确表示要远离“侥、贪、赌、色”四个字,做到“不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该去的地方不去”,清清白白做人、干干净净做事。
(三)加强保证金监管,有效防止围标、串标的发生。为加强保证金的监管,中心按相关规定要求保证金缴纳人将保证金缴付到中心的保证金专户。与此同时,中心与银行签定保密守则,约定违约责任,要求银行确保保证金缴付信息不发生信息泄露,有效保证公共资源交易项目公平、公正地进行。
中心挂牌运行后,一直要求工作人员增强服务意识,培养服务前移和主动提供服务的服务理念,及时完成各项公共资源项目的交易工作。
(一)突破常规,创造条件让境外公司平等参与网上挂牌交易系统竞买土地使用权。土地使用权的出让一直以来都是公共资源交易领域备受关注的。南庄绿岛湖周边地块(净用地面积约89亩),由于其地理位置优越,地块推出后吸引了不少境内外公司的关注和咨询。某境外公司提出拟用外币交纳竞买保证金,因网上挂牌交易系统一直存在境外公司不能竞买的技术问题,中心突破常规思维,在网上挂牌交易系统与外币保证金银行系统未能对接的情况下,提出增加外币保证金交纳功能的解决方案,在与市公共资源交易中心进行沟通协调并得到肯定后,于次日对外发布补充公告,增加港币和美元两个保证金交纳账户。同时,在技术上积极对网上挂牌交易系统外币保证金交纳功能的进行测试并提出修改意见,成功解决了境外公司不能在网上挂牌交易系统进行竞买的问题,进一步优化了土地交易网上交易平台,为实现最优地价提供了充分条件。
(二)主动服务重点建设项目,创造性采用外出开评标,确保项目招投标工作顺利进行。对于重点建设项目,中心要求工作人员提前介入,主动与招标单位、代理机构、行业主管部门进行沟通和协调,从招标投标角度提出专业的思路和建议,主动联系确定开评标时间等事项。此外,中心还想方设法,不断提高工作效率,确保交易项目在法律法规允许的范围内以最快的时间完成。如“魁奇路东延线二期工程(禅城段)施工”项目,中心主动多次与相关单位沟通协调,并邀请招标单位、区资管办、区交通局、招标代理机构等单位召开协调会,研究决定具体事宜,专门成立了相关工作小组,并落实了具体负责人和相关责任人,保证了项目的按时开标。
面对投标报名家数众多的项目,中心克服人手紧张、场地有限、设备短缺等困难,创造性的`采用了外出开评标的办法,实现了报名家数在100家以上的项目也可正常进行开评标创举,为项目的正常推进提供了有力的保障。如“欧洲工业园c区江堤路(朗沙路至兴业路段)与兴业路(江堤路至朗宝西路段)工程施工项目”,共有124家单位报名,中心发现报名家数众多,而开标室和评标室却无法满足使用需要,为保证项目的准时开评标,创造性的采用外出开评标的方法,并且主动联系相关单位、将各项工作以书面形式固定下来并通知到各相关单位,确保项目开评标工作的顺利进行。
(三)led改造项目化零为整集中采购,体现政府采购规模效应。为实现节能目标,9月初,区机关事业单位牵头启动了公共照明领域led照明改造工作。中心共接受委托的此类项目达12项,预算总金额约1865万元。为优质高效完成采购任务,中心通过分析采购需求,发现led改造项目的特殊性,即不同采购人所采购led照明产品的类型基本相同,基本都是led日光灯管、球型灯泡等,产品规格也是相对统一。有了这些实行集中采购的必备条件,中心对同时开展的采购方式相同的若干个项目,创新性地采取按“一个项目不同分包”的形式集中采购,即在一个大的项目中,将每个采购人的需求做成独立分包。
这种创新做法,一是整合了采购需求,扩大了采购规模,体现了政府采购的规模效应;二是不同项目可以同时进行,在时间上满足了采购人的要求;三是不同项目可以做成同一份招、投标文件,切实提高中心的工作效率,降低投标人的投标成本。同时,项目的集中评审,也为专家的评审工作节约了时间,极大地提高了工作效率。
加强信息化建设是现代社会推进各项工作的重要手段,也是履行中心服务工作职责的需要。
(一)建立和维护xx区公共资源交易中心网站。网站是一个单位的形象窗口,对外宣传的重要工具,对中心而言,更是履行信息服务职责的必要手段。为此,中心在成立之际,就加强联系中心网站的建设和维护工作,对网站板块设置的合理性进行及时考证,并提出修改意见,使网站更加美观实用。
(二)完善信息发布渠道,打造四级信息发布平台。为拓宽信息发布渠道,中心根据相关法规的要求,并考虑实际效果,先后与中国采购与招标网、广东建设信息网、广东省政府采购网等国家和省级信息发布平台取得联系,密切沟通后并与他们达成协议,做到公共资源项目信息一上传就随即发布,保证公共资源信息发布的时效性。加上xx区政府门户网站和中心自身开发的网站,中心的信息发布已形成国家、省级、区级和自身网站四级信息发布平台。
(三)搭建远程监控系统,确保公共资源项目交易公平、公正、阳光化。开标会、评标会和土地拍卖等现场工作是公共资源项目交易的重要环节,为有效监督公共资源项目的交易工作,中心在交易场所都安装了摄像系统,全方位录制交易全过程。同时,中心还开通了远程监控窗口,相关监管部门的负责人不需要到交易现场,通过网络从远程监控窗口观看交易全过程。
为方便纪检监察部门抽检公共资源交易各环节工作,中心专门设立了监察室,随时供其调阅一个月内交易的相关录像,做到中心既有效见证交易现场又同时接受相关监管部门监督。
交易中心年度总结篇五
**日,**县招标投标中心正式成立,中心在县委、县政府的正确领导下,在县行政服务中心管理委员会的管理下,在各行业行政主管部门的大力支持下,全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难,以公开、公平、公正和诚实信用为原则,以主动、高效、规范和廉洁为目标,锐意进取,大胆创新,为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口,做了大量的工作,招投标有形市场建设已初见成效。
县招标投标中心为县行政服务中心下属副科级全额拔款事业单位,定编*人。自中心成立以来,中心招标投标大厅共举办工程建设招投标业务**宗,土地交易*宗;在网站发布各类招投标、交权交易公告**条;政府采购部共完成**宗采购业务,金额为***.**万元,节约率为**.*%,节约资金**.**万元。
(二)主要工作。
一、完善制度,规范管理。
县招标投标中心是我县进行工程建设招投标、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、国有和集体产权交易、政府采购等集中交易场。为规范对中心的管理,我们根据上级文件精神,修改、规范并上报了《关于进一步加强国有资产监督管理的意见》、《**县行政事业单位经营性国有资产管理暂行办法》、《**县招标投标中心运作方案》、《关于规范我县招标投标工作和加强中心建设的若干意见》、《**县产权交易中心管理办法》和《**县政府采购管理办法》等配套文件。
二、配置设备,规范服务。
中心为交易各方提供设施配套、功能齐全、环境优雅、公正高效的服务环境,交易大厅可容纳***人,为国有经营性土地交易,国有和集体产权交易提供理想的交易场所。按照“高标准配备、高科技含量、高效率服务”的要求,不断加大软硬件设备的投入,大厅配置了投影仪、摄像机、数码相机、中控系统等设备,还安装了通讯工具干扰系统,屏蔽了大厅内所有“空中信号”,保证交易过程信息保密安全,同时开标评标区数字化监控系统设备已向政府争取资金添置。
三、逐步完善,规范运作。
县招标投标中心是一个新生事物,为了规范招投标活动中的各项工作,我们采取了在边操作边总结的办法,逐步建立了一系列业务操作程序。一是完善了信息发布制度。中心制定了信息发布制度,统一信息发布渠道。凡在中心进行的招投标活动,除在指定媒体、刊物、报纸发布信息外,招投标网站上公布信息,做到所有活动信息公开。通过网络,信息发布更加快捷,信息传播更广,受众面更加宽泛,现在县内大多数政府采购供应商和建筑企业每天必上招投标网查看招标信息。二是制定《政府采购工作流程》。首先结合本地供应商的实际特点,重新制定的《政府采购工作流程》,新的工作流程简化了采购程序,配合会计核算中心加大了对采购资金的监管力度,使采购活动更快捷,采购人和供应商更方便,更重要的是节约了采购成本;其次为节约采购成本,体现招标投标中心的作用,中心对原有政府采购规模进行了调整,未达到一定的采购规模的采购活动不单独举行,待同类型采购标的累积到一定规模后再进行一次性招标。三是加强现场秩序管理。对各类招标交易会议,要求投标单位由交易代表人参加,严格控制人数和到会时间并签到,要求招标单位将招标程序及有关注意事项事前公开化,要求评委严格遵守评标纪律。
四、内外监管,规范行为。
中心坚持内外监督并重。内部监督主要从信息发布、资格预审、招标方式等方面进行事前监督;从评委抽定、招标会议、开标评标、定标等方面进行事中监督;从中标公示、合同签订、履约验收等方面进行事后监督,各类交易活动进入中心后,接受纪检监察部门、行政服务中心管理委员会和相关职能部门三个层面的统一监管,县纪委监察部门对产权交易中心履行职能情况,各类交易是否合法合规等进行监督检查;行政服务中心管理专门履行对交权交易中心的监管职能,相关职能部门依法认真履行对相关交易活动的行业管理和监督职能,通过三个层面监管,保证整个交易平台运作的统一、规范和有序。外部监督则主要通过聘请社会各界人士作为行风监督员、公布监督电话等,突出中心和交易市场在依法行政、软硬环境、服务质量与工作人员形象等方面实施的社会监督。
(三)存在的问题。
招投标工作涉及方方面面,是对现有行政管理模式的一项重要改革,是权力的再调整、利益的再分配、改革的再深化,在发展和推进中存在不少困难和问题。
三是监管力度仍需加大。由于监管环节相对薄弱,许多单位对政府采购工作有不足认识,少数单位甚至认为由自已单位采购物品,用自已的钱,应该由自已说了算,甚至出现了不履约的情况。针对此类情况,为加强各行政事业单位的依法行政、依法采购意识,建议财政、审计等相关职能部门加强监督管理工作,确保政府采购政策和成果能得以落实、执行。
(四)下一步工作打算。
一、规范招投标工作和招投标中心的监督管理体制。
招投标活动在县行政服务中心管理委员会及其办公室的统一领导下,实行日常管理、行业监督、行政监察和市场交易服务相对独立、相互衔接的监督管理体制。
县行政服务中心管理委员会为本级招投标、产权交易及有形市场建设工作的领导机构,负责本级政府采购、产权交易及有形市场建设工作重大问题的决策,承担市场交易活动重大事项的领导和协调职能。
县行政服务中心管理委员会办公室对招投标中心和有形市场的工作进行日常管理和协调。
有形市场为市场交易活动提供场所和服务。
各行业行政监督部门依法履行本行业相关市场交易活动的行政监督职能。
纪检监察部门依法督促规范招投标工作、推进招投标中心建设并对招投标中心、有形市场、各行政监督部门及其工作人员的履职情况进行行政监察。
二、规范明确招标投标中心的职能。
其主要职能是(一)承担政府集中采购机构(采购代理机构)的职责,发布政府采购信息、办理政府采购事宜等,政府采购项目含房屋建筑工程、市政工程、水利工程、路桥工程、装修工程等建设工程项目和普通货物、医疗器械及大型服务类项目;(二)承担产权交易机构职责,发布产权交易信息、提供咨询、组织交易活动、出具交易确认书等;(三)承担政府赋予的其他职能。
三、规范进入招标投标中心交易的范围。
依照法律和有关规定必须以招标、拍卖、挂牌等方式进行交易的项目,应当进入招投标中心和有形市场公开交易。
*、政府采购项目一是使用财政性资金采购《政府集中采购目录》以内的或采购限额标准以上的货物、服务项目,以及公立医院的.药品、医疗器械采购项目等;二是工程建设项目招投标:如建筑工程、水利工程、路桥工程、装修工程等建筑工程项目。
*、产权交易项目。
一是房产交易,主要是负责房屋所有权交易,包括房屋所有权交易的信息收集、发布、咨询、统计和上报以及房屋所有权交易的登记、交割等中介服务;二是土地交易,根据国有土地管理法规,土地用于建设与开发供应,除涉及国家安全与保密外,都须向社会公开,并实行土地使用权招投、拍卖、挂牌出让;三是矿产以及自然资源的开发利用,包括探矿权和采矿权的转让(包括自然资源开发利用权转让);四是国有、集体事业单位产权(含经营权)交易,指国有控股企业、集体企业产权的转让(含国有集体抵押权人转让被抵押的产权)以及行政事业单位的综合性资产的转让都须公开挂牌交易;五是林业产权交易,即国有、集体林产业转让。
*、其他需政府重点监管的公共权益与服务(包括交通线路营运权、市政设施经营权、户外广告权等)。
四、强化行政监督,规范招投标工作的运行。
规范招投标工作和招投标中心建设涉及各部门职能与利益关系的重新调整,各有关部门要加强领导,明确分工,落实责任,努力形成政府负总责、行政服务中心管理委员会办公室抓协调、各部门齐参与的领导机制和工作机制,切实做好有关招投标新旧体制的转换和衔接,确保招投标中心建设顺利推进,以进一步规范我县招投标工作。
行政服务中心管理委员会办公室,要根据国家法律、法规和政策规定,制定协调招投标市场监督管理的办法;招投标中心和有形市场要坚持公开、公平、公正的原则,围绕“规范、便捷、透明、高效、廉洁”的目标,加强队伍建设、基础设施建设和制度建设,不断增强服务意识,提高服务水平,努力为招投标活动提供业务精通、设施优良、服务高效的平台。
县发改委、财政、国资、规划建设、国土、交通、水利、矿产、房产、林业等有关行政监督部门要继续依法履行行业管理和监督职能,督促有关项目进场交易,对招投标等各类交易活动进行监督管理,从严查处招投标活动中的违法违纪行为。
县国资、国土和招投标监督管理等部门(单位)在办理国有产权、土地使用权变更登记手续或受理招标情况备案时,凡涉及产权转让、土地出让和建设工程交易的,必须要求产权出让方(或受让方)或招标人提供招投标中心出具的产权或土地交易凭证或建设工程项目成交确认书,方可办理或受理。工商行政管理部门在办理企业设立、变更登记时,凡涉及国有、集体产权转让或国有土地使用权出让的,必须要求企业提供招投标中心出具的产权或土地交易凭证。
纪检监察部门要认真履行监察职能,加大督查力度,对各部门贯彻执行有关招投标中心建设的情况开展监督检查,坚决杜绝和纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为我县招投标市场的健康、有序发展提供保证。
五、建立完善专家分库。利用市招投标中心建立综合性评标专家库机会,将我县现有专家统一纳入专家分库,设立网络终端,实现资源共享。采用专家语音通知、短消息通知,规范专家抽签通知行为。
交易中心年度总结篇六
同志们:
今天,市政府在这里召开城市环境综合整治工作总结表彰暨动员大会,总结去年下半年城市环境综合整治工作,表彰在城市环境综合整治工作中涌现出来的先进单位和先进个人,部署今年城市环境综合整治工作任务,并进一步动员全市广大干部、职工积极行动起来,以新的作风、新的姿态,投入到今年城市环境综合整治中来,扎实推进城市环境综合整治工作的深入开展,为塑造“现代、文明、清洁”的城市形象,实现成都的跨越式发展,作出新的更大的贡献,以优异的工作成绩,整洁优美的城市环境迎接党的十六大和省第八次党代会的胜利召开。
下面我就2001年下半年城市环境综合整治工作简要总结,并就今年组织开展城市环境综合整治作出部署。
一、关于2001年下半年开展城市环境综合整治的情况。
2001年下半年,我市城市环境综合整治工作在市委、市政府的领导下,在巩固发展上半年城市环境综合整治工作成果的基础上,按照“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的总体要求,从8月初起全面展开,至12月底基本结束,历时4个月。重点对府南河内外环线等80条主要街道、重点路段实施了环境综合整治。同时,按照上半年确定的整治方案,继续组织实施了对春熙路、长顺街、成渝高速路出入城段等上半年开工项目的综合整治。通过五城区、高新区和市级有关部门的艰苦奋战、共同努力和社会各方面的积极配合、大力支持,圆满完成了整治任务。80条主要整治街道及重点路段的整治,按整治标准及要求全部整治达标,延续整治的基础上中,成渝高速路出入城段的整治已全面完工;长顺街整治工程已基本完工,主车道形成了通车能力;春熙路整治一期工程已在春节前基本完工。目前,经过整治的街道基本形成了一街一景,一区一貌,既体现了历史文化名城的特色,又展现了现代城市的时代风貌,使城市整体形象在较短的时间内得到了明显的提升,得到了省委、省政府的充分肯定和社会各界及广大市民的好评,产生了良好的社会效果。这一成绩的取得,是省委、省政府的亲切关怀和大力支持的结果;市委、市政府坚定不移贯彻落实省委、省政府做好成都工作的重要指示的结果;是我市各级党委、政府和广大干部切实贯彻十五届六中全会精神,实践“三个代表”重要思想,转变工作作风的结果;是中央驻蓉单位、省级机关、驻蓉部队和广大市民的大力支持,悉心帮助,积极配合,共同努力的结果。在此,我谨代表市委、市政府向为我市城市环境综合整治作出突出贡献的单位和个人表示崇高的敬意,向所有大力支持,悉心帮助,积极参与我市城市环境综合整治的中央驻蓉单位、省级机关、驻蓉部队和社会各界及广大市民表示衷心的感谢。城市环境综合整治是市委、市政府为提升城市整体形象,推进我市现代化建设,构建西部战略高地,实现成都经济和社会事业跨越式发展的重要举措,是塑造“现代、文明、清洁”城市形象的.基础工作,是推进我市各级政府转变职能、转变作风的具体行动。去年下半年,我们在总结完善上半年城市环境综合整治工作的基础上,进一步加大了城市环境综合整治工作力度,确定了以府南河内外环线等80条主要街道、重点路段为下半年城市环境重点,按照“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的总体要求,对临街立面、道路路面、户外广告、环卫设施、市容秩序、园林绿化、光彩工程、农贸市尝机动车停车尝建筑工地、闲置地块、河道沟渠、临街店铺、饮食店铺、畅通工程等进行了综合整治和建设改造。据统计,在去年下半年城市环境综合整治中,五城区、高新区和市级有关部门共投入整治经费8亿元,拆除各类违法违章建筑10万余平方米;整治沿街破墙开店484户;整治道路路面26.1万余平方米;拆迁、待建工地场内绿化5.3万平方米;设置工地进出口降尘设施171处;改墙透绿2.2万余米;建筑物墙体立面绿化93幢;道路及绿化带露土覆盖1.7万平方米;新建绿地9.1万平方米;综合整治饮食店铺524户;饮食店铺燃料结构改造338户;新建绿化广场9个;拆除路牌、招牌、指路牌392块;整治商招、店招1万余个,拆除广告牌903块;整治中小街道35条;新建大棚式、室内农贸市场10个;整治门牌6158个;立交桥桥体粉饰15万平方米;拆除立交桥下建筑物3710平方米;铺设人行道彩砖46平方米;建筑工地围墙景观化3.7万余平方米;临街建筑物亮化765幢;桥体亮化13座;绿带绿地亮化3.4万余平方米;路灯改造807盏;建筑物立面粉饰63.5万余平方米;建筑物立面清洗100万余平方米;拆除防护栏1.4万余个;封闭阳台2216个;取缔占道摊区市场6个;取缔占道停车尝修车点、洗车点95处;更换铁花大门482处;卷帘门改落地玻璃门3465个;改造公共厕所36座;设置果屑箱1899个;整治机动车停车场(库)179个;整治改造公交站棚86个;临街店铺门内达标整治4017户。
从上述大量的统计数据可以看出,去年下半年城市环境综合整治取得的成绩十分明显。五城区、高新区和市级有关部门能够在时间紧、任务重、标准高、困难大、矛盾多的情况下,取得了这样的成绩,的确做了大量工作,付出了辛勤的劳动。归纳起来主要有以下几方面的特点:
(一)各级领导高度重视、切实加强领导,为整治工作提供了有力的组织保证。去年下半年,城市环境综合整治的范围、内容进一步扩展和增加,整治标准也有所提高,各区及市级各有关部门所承担的整治任务总量,较之上半年增加了近一倍,尤其在组织实施城市环境综合整治的过程中,正值市、区机构改革,面对艰巨而繁重的整治任务和种种困难矛盾,面对因机构精简、职能调整、人员变动而出现的新情况、新变化,市、区各级、各部门坚持识大体、顾大局,坚持抓整治的决心不变、思想不松、任务不减、标准不降。为了确保下半年城市环境综合整治任务的如期完成,五城区区委、区政府、高新区党工委、管委会和市级各有关部门从讲政治的高度认识和对待城市环境综合整治工作,把城市环境综合整治,作为实践“三个代表”重要思想、贯彻十五届六中全会精神,转变职能、转变作风的实际行动,作为改善投资环境,推动区域经济跨越式发展的有效措施。在组织上,各区和市级有关部门及承担任务的各街道办事处都建立了强有力的组织指挥机构,主要领导亲自挂帅,形成了自上而下的组织指挥体系。在工作措施上,将环境综合整治纳入政府工作奋斗目标管理,列入为民办实事的主要目标之一。在经费投入上,广开渠道,多方筹集资金,全力予以保证。在实施整治工作过程中,市委、市人大、市政府、市政协的领导对城市环境综合整治工作非常重视,十分关注,荣轩书记亲自过问,多次在有关汇报材料上作出明确指示,在有关会议上明确提出要求,对整治工作给予了全面指导。春城市长亲自召开会议,审定重大整治工程方案,经常明查暗访,了解工作实情,并多次亲自率队赴整治工作第一线进行现场察看,实地检查,及时解决整治工作中出现的难点问题。五城区、高新区和市级有关部门的领导,在整治工作进程中,认真履行领导职责,坚持深入整治第一线,了解整治工作进展情况,督促所属部门、单位认真落实各项整治工作任务,及时研究协调解决整治工作中出现的各类难点问题。五城区政府、高新区管委会和市级有关部门的主要领导分别带队上门走访中央、省驻蓉单位、市属企事业单位、驻蓉部队进行宣传动员、汇报介绍工作情况、开展协调工作或深入到有整治任务的部分困难企业,现场办公,协调解决有关整治工作中的难题,既为企业排忧解难,又促进整治任务的完成。由于各级领导的高度重视,认识统一,并切实加强了领导,在经费上全力予以保证,采取了强有力的工作措施,为下半年城市环境综合整治工作任务的顺利完成提供了有力的组织保障。
(二)精心设计,注重特色,努力创新,为确保环境综合整治整体效果奠定了坚实的基矗在下半年的城市环境综合整治工作中,按照“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的总体要求,为了充分体现成都历史文化名城的特色,展现现代城市的时代风貌,五城区、高新区和市级有关部门在认真调查论证的基础上,按照城市街道的功能分区和临街建筑物的建筑风格,扬长避短,充分发挥主观能动性,大胆创意,积极创新,精心设计,突出特色,在整治中打造了许多“精品”和新的靓点。锦江区在顺江路的整治中,投资7000多万元在街道两侧,新建了以水为主题的绿化景观,同时,将临街的20幢老旧楼房房顶进行了“平改坡”改造,使街道景观与临街建筑浑然一体,交相辉映,整个街道面貌焕然一新,体现了现代都市的风貌;下半年延续整治的春熙路,立足高起点的规划设计、高质量的施工改造,已打造成为蓉城新的靓点,整治后的春熙路已重现了过去“熙来攘往,如登春台”的繁荣景象。成华区在整治中结合区情,注重个性,投资1000多万元,在府南河外环线人行道实施无障碍街沿改造及管线下地,将府青路刃具厂沿街“苏式”建筑进行翻新改造,对20多座60至70年代建造的砖瓦房加以“欧式”装饰,使府青路变成了蓉城“欧式”风格一条街,成为北大门出入城通道上的一道靓丽的风景线。高新区在高起点、高标准建设绿化广尝生态公园、街道小景等大中型项目的同时,在临街商家店铺的整治中积极创新,将紫荆北路、高升桥东路365家临街店铺全部改成了现代感很强的玻璃门面。青羊区、金牛区在整治中,注重街道景观于周边环境的协调,平面与立体的结合,在景观化围墙、改墙透绿、临街立面粉饰、光彩工程等方面突出了各自特色,形式多样、新颖大方、色彩鲜明、交相辉映。武侯区在整治中突出区域特色,精心设计,能体现武侯历史文化和人文气息特点的靓点,修建了老成都民俗文化公园,对蜀汉街临街围墙顶部安装玻璃瓦,体现了该区历史风貌。光彩工程建设立足高起点规划、高标准设计、应用高新技术,按照点、线、面相结合和一街一景、一楼(桥)一色的建设方案,使我市“光彩工程”建设迈上新台阶。在城市园林绿化上,注重一街一树,一街一景,平面与立体相结合,突出景观化设计,使城市园林绿化整体水平又有新的提高。总之,在下半年城市环境综合整治中,通过五城区、高新区和市级有关部门的精心规划设计,积极开拓创新,城市环境综合整治的整体水平和整体效果在上半年整治的基础上又有新的提高。
(三)坚持舆论先行,动员工作深入细致,为城市环境整治营造出良好的社会氛围。城市环境综合整治是一项难度大、任务重、涉及面广的系统工程。舆论宣传必须深入人心,动员工作必须深入细致,通过舆论宣传和深入细致的动员工作,让广大市民进一步了解和充分认识城市环境综合整治的必要性和重要性,并积极支持、理解、参与城市环境综合整治工作。在去年下半年的城市环境综合整治工作中,在宣传工作上,紧紧围绕整治工作,分阶段进行了形式多样的新闻宣传,市级各新闻媒体采用制作专题,跟踪报道,新闻评论,市民热线等形式,及时报道整治动态,宣传整治成果,反映市民意见,同时积极发挥舆论监督作用,对个别行动迟缓、不按要求进行环境综合整治的单位和个人,以及阻挠整治工作的行为进行曝光。基本上做到了每天报纸有文章、电视有画面、电台有声音,正确把握舆论导向,充分发挥了新闻监督作用。四川日报、四川电视台、华西都市报、天府早报等省级新闻单位对我市城市环境综合整治给予了极大的关注,配合整治工作进行了大量的新闻宣传报道,共同为我市城市环境综合整治的顺利实施,营造了良好的舆论氛围。在抓好新闻宣传的同时,五城区、高新区及所属街道办事处和市级有关部门,为确保整治工作的顺利实施和整治任务的全面完成,做了大量艰苦细致的宣传发动,组织协调工作。在宣传发动方面,一是抓好调查摸底,详细掌握整治街道、地段和辖区单位,居民楼院的基础情况,为整治方案的制订,整治工作的实施奠定基础;二是层层动员,及时将市政府有关城市环境综合整治的要求和标准,逐街逐段,逐家逐户进行宣传动员,做到了家喻户晓,人人皆知。在组织协调方面,针对下半年整治范围大、涉及的单位多、任务重的情况,各区和市级有关部门采取突出重点,分类指导的原则,对部分承担有整治任务的困难企业和单位,反复上门进行协调,既要求按整治任务和整治标准落实任务,又积极想办法为困难企业、单位排忧解难,多方协调,筹集整治经费,落实整治任务。由于宣传发动充分,组织协调有力,思想工作深入细致,形成了一种有利于开展城市环境综合整治的良好社会氛围,极大地调动了社会各界和广大市民参与城市环境综合整治的热情,整治工作得到了社会各界及广大市民的充分理解、大力支持、积极配合和广泛参与,使得在下半年城市环境综合整治中,整治的阻力减小了,难度减轻了,赞扬声更多了。
(四)加大执法力度,强化日常管理,切实巩固城市环境综合整治成果。去年下半年,各区和市级有关部门在狠抓城市环境综合整治的同时,进一步强化了城市的日常管理,加大了执法力度,对影响城市形象和市民生活环境的违法违章行为进行了集中整治。一是城区组织开展了两次较大规模的“扬尘”综合治理专项整治行动,加大了对城区建筑(拆迁)施工工地违章施工、建筑渣土运输沿街撒漏及乱挖掘、乱倾倒等违章行为的查处力度。通过整治,尤其是加强对尘源的管理,使城区“扬尘”污染状况得到一定程度的控制,空气质量有所改善和提高。二是组织开展了乱张贴、乱书写和沿街散发非法印刷品广告的专项整治活动,查处各类非法印刷广告窝点110家,挡获非法张贴、散发广告人员1657人,收缴各类广告印刷品44万余件,清除各类乱张贴,乱书写广告12万余处,制止乱张贴、乱书写违章行为8800余人次。三是强化了市容秩序,交通秩序的日常管理,重点加强对122条市容形象示范街、重点整治街道和出入城道路路段的日常管理,及时纠正各类违法违章行为,为维护良好的市容秩序、交通秩序,巩固整治成果作出了不懈的努力。在充分肯定取得成绩的同时,我们也应当清醒地看到城市环境综合整治的任务还十分繁重,城市环境的现状离现代、文明、清洁、安全的目标还有很大差距,整治工作本身也需要不断改进和提高。因此,今年我们还要继续努力,进一步抓好城市环境综合整治。
二、关于今年城市环境综合整治工作的安排。
今年,我市城市环境综合整治总的任务和要求是:要在继续巩固和发展去年城市环境综合整治工作成果的基础上,进一步扩大整治成效,以“净化、绿化、亮化、美化、畅通”为目标,按照“由内向外、由线及片、由点到面、逐步推进”的原则,结合全省城市“四化”(净化、绿化、亮化、美化)工程的实施,重点对城区内已按规划形成的道路及周边环境实施整治;在14区(市)县全面组织开展争创“四化”先进城市活动。力争通过整治和创建活动的开展,使我市城市总体形象得到进一步提升,城市整体环境得到进一步的改善。有关安排如下:
(一)城区城市环境综合整治工作。
1、整治时间和步骤。
整治时间:2002年3月上旬至12月底;整治工作分准备、实施、验收三个阶段,即3月上旬至3月底为准备阶段;4月初至11月底为实施阶段;12月为检查验收阶段。
2、整治范围城区内已按规划形成的道路149条(约130公里);城区三环路以内河道。整治街道分布为:锦江区:(街道40条、26.7公里)一环路东四、五段、红星路四段、指挥街、红照壁街、南大街、东御街、宾隆街、东华街、梨花街、古卧龙桥街、学道街、走马街、督院街、青年路、荔枝巷、北新街、三圣街、耿家巷、东升街、庆云街、惜字宫南街、福字街、如是庵街、书院街、玉双路锦江段、三槐树路、华成路、海椒市街、莲桂路、东光街、东一街、北顺街、朝阳路、沙帽街、成龙路、川师大周边道路。青羊区:(街道27条、19.45公里)一环路西一、二段、长顺上、中、下街、宁夏街、小南街、实业街、玉双路(青羊段)、金盾路、万和路、北较场西路、西御街、祠堂街、浣花北路、草堂北路、商业街、西华门街、马道街、东城根沿街至彩虹桥、大石东路、大石西路、同仁路、平安桥街、西御河沿街、宽巷子、文殊院周边。金牛区:(街道16条、19.6公里)一环路北一、二、三、四段、一环路西一段、西体北路、五丁路、交大路、九里堤南路、九里堤中路、九里堤北路、北站西二路、花牌坊街、蓉北商贸大道(五块石立交桥--金府路口)、石在灰街、西月城街。武侯区:(街道20条、20.42公里)一环路南一、二、三段、高升桥路、大石东路、大石西路、双楠路、武侯大道、桐梓林北路、桐梓林中路、桐梓林南路、新光路、新南路、科华北路、科华路、林荫路、锦绣路、新南路、领事馆路、倪家桥街、玉林东路。成华区:(街道21条、24.16公里)一环路东一、二、三段、北四段、新鸿路、建设路一段、猛追湾东街、玉双路、双桥路、经华路、双林中横路、双林北横路、小龙桥路、双林北支路、建设北路三段、双庆路、建材路、成洛路、迎晖路、府青路一、二段。高新区:(街道25条、20公里)一环路南三、四段、二环路南三、四段、肖家河沿街、肖家河正街、肖家河北街、芳草街、芳草东街、玉林北路、玉林中路、玉林南路、玉林西路、芳草西二街、新光路、神仙树北路、高朋大道、九兴大道、科园一路、科园二路、科园三路、科园四路、西门子路、高朋东路、站华路、机场路。
3、整治内容及标准。纳入今年城市环境综合整治的149条街道,仍按去年所确定的整治内容进行整治。整治标准要在去年的基础上有所提高,新的整治标准由市城市环境综合整治领导小组办公室修定后下发。三环路以内河道整治,以清除河道两岸生活垃圾、建筑垃圾为主,并全面实施河堤绿化。
4、组织领导及整治要求。
(1)今年城市环境综合整治工作,继续由市、区城市环境综合整治领导小组负责统一组织;整治工作仍按“以块为主、条块结合”的原则进行实施,分别由五城区、高新区负责,市级各有关职能部门按照管理职责分工落实相关整治任务;继续将2002年的城市环境综合整治工作纳入今年市、区两级政府为民办实事目标管理,实行专项目标考核;市、区两级政府目标督查问对今年各项整治任务实施全面监控、跟踪督查,确保整治任务保质、保量按期完成。
(2)今年城区城市环境综合整治工作,要认真学习和借鉴广州、宁波、杭州等兄弟城市的有益经验和作法,在全面落实各项城市环境综合整治任务的同时,突出抓好以下几个方面:第一,要切实加大对城区各类违法违章建筑的拆除力度,在拆违总量上,要较去年有所增加和有新的突破,为了推进这项工作的开展,今年我们将在认真研究外地经验的基础上建立新的激励机制;第二,继续加大力度组织实施中心城区“畅通工程”,进一步提高城区道路的通行能力,缓解中心城区交通堵塞问题;第三,大力加强城区建绿透绿工作,力争城区年内新增绿地面积200万平方米;第四,继续下决心,大力抓好城区户外广告的规范整治,提高城区户外广告设置的档次和景观效果;第五,继续下大力气抓好城区“扬尘”污染、“牛皮癣”的综合整治,提高环境质量,净化、美化城市环境。
(3)在今年城市环境综合整治实施过程中,要本着把好事办好,实事办实的原则,坚持高标准、高质量,各项整治工程都必须达到完美无缺的最佳质量效果。五城区、高新区和市级有关部门,要切实抓好城市环境综合整治成果的巩固工作,制定切实可行的长效管理措施,加强日常维护管理,切实做到整治一段、巩固一段,把这件为广大市民办的好事办实,实事办好。
(4)年内城市环境综合整治工作落实情况的督促检查,分上半年工作进度验收和下半年全面完成任务验收两步进行,各区和市级有关部门要做好计划安排,统筹兼顾,抓紧组织实施,将城市环境综合整治各项工作任务切实落到实处。
(二)创建“四化”城市工作。
1、范围。各区(市)县所辖的建制镇均属这次创建“四化”先进城市活动的范围。
2、标准。按《四川省城市实施“净化、绿化、亮化、美化”工程验收评审标准(试行)》执行。
3、达标验收。全市开展创“四化”城市年度工作情况和达标验收工作,由市城市环境综合整治领导小组负责,每年组织一次全面检查验收;城区实施城市“四化”工程情况的检查考核,将按照该年度《成都市城市环境综合整治实施意见》的要求和标准,比照《四川省实施“净化、绿化、亮化、美化”工程验收评审标准》进行;十四区(市)县实施城市“四化”工程的情况,按照《四川省实施“净化、绿化、亮化、美化”工程验收评审标准》和《四川省城市实施“净化、绿化、亮化、美化”工程验收评审程序》进行;评审工作采取逐级申报考核的方法,由市上验收合格后报省政府评审,对达标的在镇,由省政府授予“四化”城市称号。
4、组织领导及有关要求。创建“四化”城市活动由市城市环境综合整治领导小组负责统一领导、组织协调和监督检查;各区(市)县要高度重视创建“四化”先进城市活动,将此项活动纳入各级政府的重要工作议事日程,切实加强领导,按照“统一领导,精心组织,统筹规划,突出重点,分级负责,分步实施”的原则,采取有效措施,抓好落实工作;要按照标准,结合本地实际,制定出实施城市“四化”工程的达标规划和分步实施方案,要将城市“四化”工程的实施与城市环境综合整治、创建“三优一学”文明城市、“园林城市”、“社区建设”等工作紧密结合起来,统筹安排,同步实施,全面推进我市创建“四化”先进城市活动的深入开展。
总之,今年城市环境综合整治任务艰巨、责任重大,我们要坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,在省委、省政府的领导下,全面贯彻市委九届八次全委会会议精神,转变职能、转变作风,团结奋战,扎实工作,为提升城市整体形象,促进城市整体增值作出新的贡献,以一流的工作业绩,整洁优美的城市环境,迎接党的十六大和省第八次党代会的胜利召开。
谢谢大家。
交易中心年度总结篇七
在县委、县政府的正确领导下**县公共资源综合交易中心始终以学习贯彻党的十八精神为主线以服务县域经济发展大局为宗旨不断加强内部管理深化干部作风强化服务理念提升服务能力优质高效地完成各项工作任务为推动我县经济社会发展作出了应有的贡献。截止目前共完成各类交易项目387个成交金额达104.31亿元节支1.88亿元政府收益溢价4.73亿元。其中政府采购项目97个成交金额9195.09万元节支1517.8万元平均节支率14.17%;工程建设项目157个成交金额15.39亿元节支1.72亿元平均节支率10.06%;国有土地使用权出让133宗成交金额88亿元比出让底价溢价4.73亿元。现将20主要工作总结如下:
一、年主要工作。
(1)细化业务标准,推进制度建设上台阶。
以打造“高标准、高要求、高实效”的公共资源交易阳光平台和窗口为目标,进一步完善交易制度,不断优化公共资源交易环境。一是协助相关部门修订《**县公共资源综合交易管理办法》、《**县国有工程建设项目招标投标实施细则》使建设工程交易操作更加规范,更加贴近我县实际。二是拟制《**县建设工程招标代理机构监督管理办法》、《招标代理机构入场须知》、《评标专家纪律守则》,对招标代理机构的职能、职责、从业规范和评标专家的开标、评标纪律均作出了规定,有效防止了招标人、投标人、评标专家与代理机构之间串通,谋取非法利益的行为。三是与财政局、监察局联合制定并出台《**县政府采购项目验收管理办法》,充分发挥中心联络优势,配合纪检部门、行业主管部门、业主单位检查项目合同履行情况,将发现的异常情况及时向有关部门反映,配合相关部门及时查处各种违法违规行为,净化公共资源交易市场。
(2)优化交易服务,推进业务工作上台阶。
一是进一步规范标前工作。今年,我县对需进入交易中心招标的项目作出了进一步的规范,中心坚持热情接待、严格把关,按照县委、县政府核准的招标范围、招标方式,主动与项目业主单位深入沟通,共同协商如何按照项目建设特点及其进度要求,找准项目的时间节点,并与中心招标时间、场地安排相衔接,确保招投标顺利进行。对于手续不完备、图纸不细致、要求不明确的项目中心积极向招标人建议,待基本手续完善后再受理,尽量避免出现中途改变招标方式、变更工程量或总造价等现象,较好地防止了招投标过程中不正之风和腐败行为的发生。
二是进一步优化招标平台。目前,中心实现了建设工程、政府采购网上下载招标文件、设计图纸、工程量清单,实现了招标工作的网络化,投标人随时都可以查阅招标公告、网上缴纳保证金,使异地企业投标更加方便,解决了由于时间和空间的原因而出现的地域性限制。在政府采购方面,除及时完成县政府采购办下达的采购任务外,我中心还在市县财政局的统筹安排下,于今年10月按要求高标准建立了**县政府采购协议供货电子交易平台。自此,我县行政、事业单位所需电脑、空调、打印机、复印机、数码相机等电子产品、部分办公用品,可以直接在交易平台完成采购全过程,初步解决了小额标准制式产品采购环节较多、时间较长、效益不高等问题,进一步提高采购效率。
三是进一步强化内部监管。本年度新添保证金专户一个,使中心保证金专户达到3个,并设置了独立于业务部门监督科,由专人负责保证金收退、专家抽取等高涉密工作,即使中心业务人员开标前也无法知晓投标人数量,较好地防止了潜在投标人互相打探信息等情况,减少了串通投标的空间。今年,累计收退投标保证金113.31亿元,抽取304个项目的评标专家,未出现一起差错和一次泄密事件。
(三)强化队伍建设,推进服务能力上台阶。
一是强化素质提升。坚持把党的十八大、市第四次党代会、县十三次党代会精神与业务知识学习有机结合起来,拟定了《县交易中心学习型党组织建设工作方案》,在单位中大力营造争当最佳学习型党员的浓厚氛围,重点强调对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”以及“八严禁、十二不准”的.学习贯彻落实,通过各种学习教育活动,进一步深化党员干部对加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性的认识,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,极大地调动了广大党员干部和非党职工共建廉洁高效交易平台的积极性。
二是强化内部考核。制定《交易中心2013年目标责任制管理考核办法》和《交易中心明星科室评比办法》。通过月评比,季通报,促使各科室间互找意识差距、动力差距、绩效差距。通过正面宣传引导让干部职工振奋精神,坚定信念,大力弘扬务实作风,切实增强争先意识和大局观念,努力让干部职工的理念更加科学,眼界更加开阔,作风更加扎实,工作更加努力。
三是深化主题活动。以“雷锋日”、“双日捐”、“联系群众进家入户”等主题活动为契机,号召干部职工广泛深入践行“群众路线教育实践活动”,积极参与到做好人好事的行动中,中心职工积极为社会和贫困地区捐款、捐物,中心领导和二级班子分别捐资赞助一位贫困学生,中心主要领导入户探望基层困难群体60余户。在窗口单位形象建设方面大力开展各种服务发展、服务群众、服务社会的主题活动,提出“用热情的态度感染人,用良好的环境吸引人,用规范的工作引导人”的服务理念,做到热心接待、耐心释疑、诚心服务,扎实推进服务型机关建设。
(四)积极做好县委、县政府安排的其他工作。
中心按照县里的统一安排部署,继续履行公共资源交易项目税收管理联席会议制度,截至目前共向税务系统提供合同备案件30余次,合计163份,编制公共资源交易项目信息简报11期,涉税信息376余条,涉税交易金额合计102亿。今年9月,按照县政府的安排,中心启动土地资源一体化管理平台建设,本着“够用、好用、耐用”的原则采购硬件设备、架设通讯光纤,组织专人接收相关软件数据和文件资料并参与平台的管理和操作培训,确保土地资源一体化管理平台上线后使用流畅,实现信息发布即时覆盖到全县各镇街和财政、建委、国税、地税等相关职能部门。
二、工作思路。
2013年以来,尽管在制度健全、业务提升、队伍建设等方面取得了一定成效,但也存在着一些问题和困难:一是极个别工作人员服务水平不高,服务能力有待加强。二是由于受交易中心职能所限,对专家评委和代理机构监管难度较大;围标串标、资质挂靠等行为依然存在,并且隐蔽性高,查处难度较大。
20,中心将紧紧围绕县委、县政府的中心工作,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,强化制度建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,切实改进工作作风,以规范招投标交易为抓手,强化服务职能,创新工作方法,努力打造公开、公平、公正的公共资源交易平台,扎实推进公共资源交易服务工作再上新台阶。
重点抓好以下工作:
(一)深化制度建设。中心将以打造一流的对外窗口形象为目标,突出用制度管人管事的理念,继续下功夫修订《**县公共资源综合交易中心工作制度》,明确每个工作人员的责权利,做到公开透明,每一个招标项目都明确具体责任人,对其所负责招标任务再细化、再量化、再责任化,对每一个招标环节、每一项具体工作都制定目标计划,环环紧扣抓落实,做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。
(二)加强队伍建设。公共资源交易工作是一项政策性强、涉及面广、专业水平要求较高的工作,需要具备较高的综合素质和业务能力。为适应招投标工作新的需要,中心将依托大量具体业务实践,建立精细化学习机制,对全中心人员进行必要的教育与业务培训,培养出一支政治可靠、纪律严明、业务精通、训练有素的公共资源交易队伍。
(三)规范管理中介机构和评标专家。配合监管部门进一步完善代理机构监督管理办法,切实加强对中介结构和评标专家的资质监管、考核、奖惩,严格准入清出制度,对代理机构入库和评标专家资格实行动态管理。同时,建立健全评标活动的回避制度和保密制度,采取积极的防范措施,排除可能影响评标公正性的种种因素。
(四)稳步推进电子招投标平台建设工作。努力提高招投标工作电子信息化水平,按照全市统一部署,稳步推行我县交易中心电子招投标平台建设及远程评标工作的开展。同时,建立投标单位及招标代理机构信息系统,鼓励资质信誉优良的企业参与投标,打击和震慑不良行为企业,确保公共资源交易市场健康发展。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。()严格按照活动的指导思想、基本原则和总体要求,切实加强组织领导,认真搞好学习教育,倾听各方意见,查找自身不足,建立健全制度,扎实推动整改,在整治“四风”问题中切实维护群众利益和权利,提升中心党组织的战斗力,从而取得突出成效。
(六)积极参与县委政府下达的各项重点工作任务。认真贯彻县委、县政府的决策部署,努力为新城核心区及**工业园区各项重点工程做好招投标服务,高效稳妥的完成县政府下达的各项采购任务,认真组织好公共资源交易项目税收管理联席会议,做好土地资源一体化管理平台信息录入协调及平台维护工作,确保其顺利运行,千方百计,克服困难完成县委县政府各项工作任务。
交易中心年度总结篇八
**日,**县招标投标中心正式成立,中心在县委、县政府的正确领导下,在县行政服务中心管理委员会的管理下,在各行业行政主管部门的大力支持下,全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难,以公开、公平、公正和诚实信用为原则,以主动、高效、规范和廉洁为目标,锐意进取,大胆创新,为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口,做了大量的工作,招投标有形市场建设已初见成效。
**日,**县招标投标中心正式成立,中心在县委、县政府的正确领导下,在县行政服务中心管理委员会的管理下,在各行业行政主管部门的大力支持下,全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难,以公开、公平、公正和诚实信用为原则,以主动、高效、规范和廉洁为目标,锐意进取,大胆创新,为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口,做了大量的工作,招投标有形市场建设已初见成效。
县招标投标中心为县行政服务中心下属副科级全额拔款事业单位,定编*人。自中心成立以来,中心招标投标大厅共举办工程建设招投标业务**宗,土地交易*宗;在网站发布各类招投标、交权交易公告**条;政府采购部共完成**宗采购业务,金额为***.**万元,节约率为**.*%,节约资金**.**万元。
(二)主要工作。
一、完善制度,规范管理。
县招标投标中心是我县进行工程建设招投标、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、国有和集体产权交易、政府采购等集中交易场。为规范对中心的管理,我们根据上级文件精神,修改、规范并上报了《关于进一步加强国有资产监督管理的意见》、《**县行政事业单位经营性国有资产管理暂行办法》、《**县招标投标中心运作方案》、《关于规范我县招标投标工作和加强中心建设的若干意见》、《**县产权交易中心管理办法》和《**县政府采购管理办法》等配套文件。
二、配置设备,规范服务。
中心为交易各方提供设施配套、功能齐全、环境优雅、公正高效的服务环境,交易大厅可容纳***人,为国有经营性土地交易,国有和集体产权交易提供理想的交易场所。按照“高标准配备、高科技含量、高效率服务”的要求,不断加大软硬件设备的投入,大厅配置了投影仪、摄像机、数码相机、中控系统等设备,还安装了通讯工具干扰系统,屏蔽了大厅内所有“空中信号”,保证交易过程信息保密安全,同时开标评标区数字化监控系统设备已向政府争取资金添置。
三、逐步完善,规范运作。
县招标投标中心是一个新生事物,为了规范招投标活动中的各项工作,我们采取了在边操作边总结的办法,逐步建立了一系列业务操作程序。一是完善了信息发布制度。中心制定了信息发布制度,统一信息发布渠道。凡在中心进行的招投标活动,除在指定媒体、刊物、报纸发布信息外,招投标网站上公布信息,做到所有活动信息公开。通过网络,信息发布更加快捷,信息传播更广,受众面更加宽泛,现在县内大多数政府采购供应商和建筑企业每天必上招投标网查看招标信息。二是制定《政府采购工作流程》。首先结合本地供应商的实际特点,重新制定的《政府采购工作流程》,新的.工作流程简化了采购程序,配合会计核算中心加大了对采购资金的监管力度,使采购活动更快捷,采购人和供应商更方便,更重要的是节约了采购成本;其次为节约采购成本,体现招标投标中心的作用,中心对原有政府采购规模进行了调整,未达到一定的采购规模的采购活动不单独举行,待同类型采购标的累积到一定规模后再进行一次性招标。三是加强现场秩序管理。对各类招标交易会议,要求投标单位由交易代表人参加,严格控制人数和到会时间并签到,要求招标单位将招标程序及有关注意事项事前公开化,要求评委严格遵守评标纪律。
四、内外监管,规范行为。
中心坚持内外监督并重。内部监督主要从信息发布、资格预审、招标方式等方面进行事前监督;从评委抽定、招标会议、开标评标、定标等方面进行事中监督;从中标公示、合同签订、履约验收等方面进行事后监督,各类交易活动进入中心后,接受纪检监察部门、行政服务中心管理委员会和相关职能部门三个层面的统一监管,县纪委监察部门对产权交易中心履行职能情况,各类交易是否合法合规等进行监督检查;行政服务中心管理专门履行对交权交易中心的监管职能,相关职能部门依法认真履行对相关交易活动的行业管理和监督职能,通过三个层面监管,保证整个交易平台运作的统一、规范和有序。外部监督则主要通过聘请社会各界人士作为行风监督员、公布监督电话等,突出中心和交易市场在依法行政、软硬环境、服务质量与工作人员形象等方面实施的社会监督。
(三)存在的问题。
招投标工作涉及方方面面,是对现有行政管理模式的一项重要改革,是权力的再调整、利益的再分配、改革的再深化,在发展和推进中存在不少困难和问题。
交易中心年度总结篇九
今年,我中心在市委市政府的正确领导下,以建设“公平公正、阳光透明、廉洁高效”交易中心为目标,严格按照市委市政府政府信息公开工作要求,规范公开内容,创新公开形式,全方位推进政府信息公开,优质高效地完成了各项公共资源交易任务,有力配合我市公共资源交易全面深化改革,取得了显著的社会效益和经济效益。全年发布各类信息1100多条,其中通过网站发布信息929条,通过报刊媒体发布信息200多条。中心共完成交易项目2649个,成交总额72.63亿元,增收节支10.85亿元。年内共有30多个省内外考察组前来考察学习《人民日报》、《中国纪检监察报》、《南方日报》等重要传媒相继对中心改革创新、信息化、规范化建设作了专题报道,获颁第二届“广东治理创新奖”的“行政改革奖”,受到了省市领导和省内外同行的充分肯定。
(一)加强领导,高度重视政府信息公开工作。
为加强政府信息公开工作的领导,确保政府信息公开工作依法依规、实时真实、规范有序进行,中心成立了由主任担任组长、各副主任为副组长、各部室负责人为小组成员的政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室(综合部),负责政府信息公开工作日常管理和落实。
(二)建章立制,规范开展政府信息公开工作。
中心是20xx年6月28日新成立的单位,为规范交易行为、加强信息公开,建立以制度管人管事的机制,中心以制度建设为抓手,规范开展政府信息公开工作。年内相继制定和修订了《信息发布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易场所管理规定》、《评标会场管理规定》、《开标会场管理规定》、《评标专家管理规定》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《评标专家抽取办法》、《印章管理规定》、《网络问政工作制度》、《财务管理制度》、《保密工作制度》、《车辆管理制度》、《物资采购与管理规定》、《回访工作制度》等18项规章制度,中心党组和党支部成立后,又拟制了有关党建工作及廉政建设方面的制度共10个,为中心正常运转、规范开展交易工作提供了强有力制度保障。
(三)全面公开,不断深化政府信息公开内容。
公共资源交易是一项社会关注度高、政策性强、利益矛盾复杂的工作,抓好公共资源交易信息公开与管理,是实现公共资源交易公平公正公开的关键,也是体现依法行政、提高行政效能、建立服务型政府、打造阳光政务的重要保障。公共资源交易的信息的特点是:信息量大、内容复杂、种类繁多、时效性强,要确保交易“公平公正、阳光透明、廉洁高效”,信息公开既要依法依规、真实可信,还要突出重点、便民利民,为此,中心立足信息化交易平台升级建设,结合市政府信息公开平台、党务信息公开平台、网上办事大厅等网络平台,坚持以人为本、实用有效的原则,对公共资源交易相关政策法规、交易流程、办事指南、招拍挂信息公告、交易活动时间安排、相关规范要求、中标(竞价)结果公示、中心工作动态等进行全面公开。
除网上公开外,中心还印制了大量的《规章制度》、《办事指南》,方便各方人员随时了解中心交易流程和规范要求;每月定期编制一期工作《简报》,对我市公共资源交易重要工作部署、重大项目交易、中心工作动态及时向市领导和相关部门进行通报。通过网络、报纸、简报、及“上墙、上屏”、印制宣传小册等手段,保证应该公开的信息在多个媒体同步公开。
(四)网上交易,创新政府信息公开新模式。
今年3月5日,中心建成了具有全程网上办事和交易功能的电子网上交易平台,实现了从项目受理、主管部门审批到进场交易的所有流程(登记、备案、审批,监管、监督、查询、报名、答疑、投标、竞价、评标、开标、交纳保证金、下载招标文件等)全程网上办理和操作。
在平台建设中充分融入“制度+科技”,将政策法规、规范要求结合到电子交易系统程序中,用无情的电脑程序代替有情的人脑,杜绝交易过程中一切人为干扰因素。交易平台与中心“网上交易大厅”、“政府网上办事大厅”、“党务公开网”、“政府信息公开平台”、市联合征信系统、各行业主管部门项目审批平台、纪检监察及效能监察系统实行无缝对接,相关主管部门、监管单位可在网上进行交易项目审批和交易监督,企业、群众可不受地域、时间限制随时上网查询中心所有信息,交易人在办理ca认证和获得相关操作权后,还可在网上办理交易业务、或直接参加招投标和竞拍。
系统平台采用“三方密钥”技术进行安全管理,项目从信息发布到最后中标竞价的确定均由电子交易系统自动处理,中途若想查询交易信息,必须有市监察局、项目主管部门、交易中心三方同时解密,方可打开后台进行操作查询,并永久留下操作痕迹。因此新的交易平台建成后,再无任何人可以干预交易过程,无任何人可提前知道和泄露投标人信息。这种“背靠背”的网上交易模式,解决了以前“面对面”交易时无法解决的一些问题,提升了交易公平公正、阳光透明,防范了围标串标、暗箱操作、人为干扰,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。
(五)密切群众,保障群众的知情权和监督权。
中心政府信息公开工作始终坚持群众路线,围绕服务群众为宗旨,通过“听民声、集民智、连民心、解民忧”系列活动,进一步密切了中心与企业、群众的联系,保障了人民群众的知情权和监督权。
1、听民声。为真实了解群众的想法和意见,中心以业务部室为单位召开了4次服务对象座谈会,邀请市纪检监察部门、项目主管审批单位、中介公司、参与交易的各方企业、评标专家、社会群众等各方代表进行座谈,广泛听取对中心信息公开、依法办事、公平公正、廉政作风的意见和建议,了解企业、群众的需求。
2、集民智。中心多次在网上向社会公开征求意见,先后发出了《市公共资源交易中心关于征求促进公共资源交易阳光透明意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心关于征求改进工作意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心开展“服务型机关建设年”活动征求意见的函》。今年9月10日,中心还向750个服务对象的手机发送了“万众评公务”回访短信,邀请他们对中心信息公开、工作作风、服务意识、依法行政、工作效率、党风廉政建设等方面进行评价、提出具体意见建议。
4、连民心。中心在网站上开设了与“市网络问政综合信息平台”相链接的《网民问政》专栏,及时对群众、网民的的具体疑难问题进行回复和解答,做到“件件有回音、事事有着落”。全年共收到网民问政69个,已办理回复69个,回复率达到100%。《网民问政》平台架起了中心与广大网民群众的“连心桥”。
4、解民忧。为解决企业、群众实际问题,中心以业务部室为单位开展了上门走访活动。建设工程部走访了多家建筑施工企业和招标代理公司,土地矿业部走访了部分房地产开发商,政府采购部走访了部分供应商和采购单位,产权交易部走访了经常一起合作的拍卖公司和产权转让单位。在走访服务对象过程中,中心做到换位思考,急群众之所急、想群众之所想,把群众的迫切需求、切身利益放在心中,想方设法为企业、群众减轻负担、办实事,积极为企业、群众分忧解难,受到了企业、群众的好评。
(六)加强监督,不断提升政府信息公开工作水平。
一是严格信息公开审批。根据中心信息发布和管理制度要求,严格按国家《保密法》、业务相关程序、规范要求进行审批,在分管领导审批后,再由中心一把手最后审批,确保信息发布安全。二是提高相关人员思想认识。中心结合廉政风险排查、纪律教育活动,组织信息公开工作人员、保密人员认真学习国家保密法和相关法律法规,提升信息公开工作安全意识,明确政府信息公开的意义和重要性;三是加强业务培训。中心举办了多期的信息化交易平台系统升级操作培训班,为本市各相关单位、省内外企业、中介服务公司培训人员600多人。召开了全市各县区公共资源交易信息化建设推进协调会,对全市各县区公共资源交易信息实现资源共享、统一发布、平台对接进行统筹部署。举办了全市各县区镇(办事处)交易中心业务骨干培训班,为本市各县区16个镇(办事处)公共资源交易中心培训业务骨干40多人,使我市公共资源交易信息公开工作更加规范、标准,好的经验迅速推广;四是加强沟通指导。中心政府信息公开领导小组办公室(综合部)经常与市经信局和市府办政府信息公开科进行沟通协调,虚心接受工作指导,及时改进工作方法,保证信息公开符合规范和要求;五是主动接受监督。中心网站保持与政府“网上办事大厅”、“信息公开平台”、市联合征信系统、纪检监察及效能监察系统无缝对接,随时接受社会各方监督。中心交易过程全部有即时视频监控录像,并与市监察局、市效能监察系统、行业主管监督部门监控平台连网,实行远程实时监督。
1、信息公开的范围还应进一步扩展。中心要按照《政府信息公开条例》要求,对不属保密范围的信息内容,积极主动地进行公开,给人民群众充分的知情权。
2、信息公开的质量标准还有待提升。由于中心业务信息量大,负责信息公开的工作人员少,信息内容中有时出现发布不及时的现象,中心要加强信息审核,明确责任、落实监督,提高信息公开的质量和时效性。
一是按照市委、市政府要求,更进一步落实一把手负责制和层级负责制,加强组织领导,强化管理监督;二是丰富网站内容,加强网站维护和信息保障,突出政务公开栏目,创新和完善网上便民措施,完善社会监督和网上投诉等方面工作;三是做好网民问政和电话回访工作,认真解答网民问政问题,积极倾听网民和服务对象的意见和心声,自觉接受社会及公众的监督;四是不断改进服务方式,提高管理水平,加强与各县区交易中心协作,为全市各县区公共资源交易搭建权威的、统一的信息公开平台,为企业、群众提供便民、快捷、优质信息公开服务;五是加强调查研究,在深化公共资源交易改革的同时,注重政府信息公开的创新,使信息公开工作更能满足公共资源交易改革发展的要求。
交易中心年度总结篇十
上半年,我中心在市委、市政府以及建设局党组的正确领导和大力支持下,认真开展党风廉政建设和反腐工作,中心全体党员干部结合当前保持共产党员先进性教育活动,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,不断加大反腐倡廉的工作力度,中心党员干部的理想信念、宗旨观念、思想作风、廉洁自律等方面有了新的提高,党风廉政建设及防腐倡廉工作取得了很好的效果,现就我中心上半年党风廉政建设工作总结如下:
一、党风廉政建设责任制进一步得到贯彻落实,中心领导班子以保持共产党员先进性教育为契机,制定出中心党风廉政建设责任书,要求我中心党员干部围绕十六大精神主题教育和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,抓好党风廉政建设各项措施的贯彻落实,明确党风廉政建设“第一责任人”责任,建立了由支部书记、主任负总责,支部委员具体抓的工作领导班子。强调既要抓好业务工作建设,又要抓好队伍廉政教育,促使我中心上下齐抓共管党风廉政建设工作,保证这项工作时时有人抓,事事有人管。
二、我中心廉政自律工作进一步引向深入,根据市委、建设局纪委的安排和布置,进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育,通过组织观看反腐倡廉的警示教育片,集体学习,组织参观革命圣地井冈山、大寨,听专题报告等多种形式,切实加强我中心党员干部的廉政自律意识。同时结合实际,广泛开展“两个务必”教育,大力提倡艰苦奋斗、自强不息、谦虚谨慎、不骄不躁、真抓实干的精神,针对性的进行党纪条规和法律法规教育,并组织全体职工认真开展《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、政策性强的学习,不断增强干部职工的法制观念,真正做到依法行政和廉洁从政。根据产权交易工作政策性很强且涉及面广的特点,中心领导把党风廉政建设作为经常性的.工作来抓,不断要求干部职工提高自身素质,提高自身防腐抗变能力和遵纪守法意识,党员和领导干部带头廉洁自律,克己奉公,以身作则,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。以预防为重点,以薄弱环节为突破口,着重加强和解决了易发生腐败现象岗位的人和事的问题,从根本上杜绝了腐败现象的发生。坚持民主监督,不断加强工作透明度,制定了各项工作规章制度和程序,坚持重大事项由党组集体决定。在原则问题上不乱开口子,不讲情面,严格按照业务政策办事,坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。认真做好信访工作,对于群众来信来访做到件件有落实,件件有答复,工作中的错误及时得到纠正,问题也得到了妥善解决。
三、党风廉政建设制度进一步完善根据市委、根据建设局党委党风廉政建设工作精神,我中心先后制定了《房地产交易中心工作人员岗位职责》、《房地产交易中心党员干部党风廉政建设措施》、《房地产交易中心办事指南》等相关规定,并成立了党风廉政建设领导小组。同时,我中心坚持财务开支公开制度,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行。
四、结合当前保持共产党员先进性教育活动,进一步开门评议,寻找差距,改进工作,深化政风行风建设。对照在保持共产党员先进性教育活动中查找出的问题,特别是结合评议内容查找出的实质性问题,进行认真梳理,明确责任人、制定措施、限期整改,将整改贯穿于政风行风评议全过程,尤其是针对中心“首问责任制”、“工作人员行为规范”“共产党员保持先进性的具体要求”的落实情况、服务态度、服务质量、等方面存在的突出问题,在整改过程中要重点解决,真正起到以评促纠、经评促建、纠建并举的效果。同时,要公开向社会承诺整改措施、为民服务措施等,接受广大群众的监督和评议。具体措施如下:
一、紧紧围绕“双评”活动,树立反腐倡廉形象。认真开展“优化发展环境、树立行业新风”的评优评差活动,中心支部把开展“双评”活动与搞好党风廉政建设有机结合起来,通过规范执法行为,强化内部管理,转变服务观念,强化服务意识,努力为广大房地产权利人创造了一个快捷方便的“一门式”、“一条龙”办事环境。
二、提高职工服务意识。中心要求职工牢记党的宗旨,当好人民公仆,使大家充分认识到,我们的工作是同社会接触最广泛,工作的内容与老百姓的切身利益最密切的政府窗口单位,也是接受组织、法律、人民群众最直接、最具体、最前沿的岗位,规范执法行为,改进工作作风,既是开展“双评”活动的目标,同时也是我们实践“三个代表”的具体体现。为此,我们必须结合工作实际,建立健全全方位的监督机制,做到工作从群众最不满意的地方,从群众最关心的事情,从群众最需要的事情做起,做到意见听得进,查处有回音,改进有措施,作风有好转,从而使中心的“双评”工作从一开始就目标明确,避免了“流于形式”。
三、实行公开办事制度。搞好“双评”工作,其核心就是实行“阳光操作”、公开办事、公开承诺。因此,中心结合此次“双评”工作的要求,对原先的服务承诺进行了修改和细化,根据工作人员工作变动情况,对原先的监督台进行了更新,对各种有关法规、办事程序、提交证件、收费标准等,通过公示栏和交易登记大厅内的触摸电脑供前来办事群众查询。同时还制定了完善了《市房地产交易中心行政执法责任制》和《市房地产交易中心行政执法错案(过错)责任追究办法》,使该中心各执法科室的执法权限、执法内容、执法标准、执法程序和执法责任进一步具体化、明确化和制度化,从而实现了“业务范围公开、办事程序公开、收费标准公开、岗位职责公开、违纪处理公开、廉洁自律公开”的政务六公开,受到了办事单位和广大群众的一致好评。
四、简化办事程序。为进一步活跃房地产市场,方便群众申办房地产交易与房屋权属登记手续,规范市场管理,提高办事效率,国家建设部和省建设厅先后下发了《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》,为在此次“双评”活动中进一步贯彻落实建设部及省建设厅《意见》精神,中心对涉及各类房屋的初始、转移、变更等权属登记尤其是抵押登记提供手续在法定范围内都尽可能地予以了简化,办理手续时间都尽可能地进行了压缩,并且按照变更后的内容、期限对原服务承诺进行了调整。如初始登记由原来的15日缩短为5日;转移登记由原来的15日缩短为10日;变更登记由原来的10日缩短为5日;抵押登记由原来的7日缩短为3日,比建设部要求的时间还缩短了2日。在此基础上,中心根据产权人或产权单位的实际情况,实行特事特办、急事急办服务,从而大大方便了广大办事单位和群众。
五、推行“首问责任制”。为强化每一名工作人员的责任意识,避免出现对前来办事群众的“推、拖、生、冷”现象,在此次“双评”活动中,中心在各科室全面推行了“首问责任制”,即当办事人员涉及到工作单位,询问办事的有关问题,接待询问问题第一个人,无论是领导或职工,无论是份内份外,都必须对顾客提出的问题予以明确答复,内容涉及办事程序、须知、地点、主办窗口及人员等,必须做到首问必答、首问必释、首问必果。为此,该中心在交易登记大厅内设立了咨询台,从中心领导干部到普通工作人员都毫无例外地轮流值班,以实际行动促进了中心工作方式和工作作风的转变,体现了这次学习的实效性,突出了工作中“微笑服务、耐心服务、热情服务、主动服务”的服务理念,做到了“来有迎声,问有答声,走有送声”;“受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心”,真正体现了“三个代表”的重要思想性的内涵。
半年来,在局党组的正确领导下,在局纪检组的具体指导下,在中心领导班子的高度重视下,我中心的党风廉政建设工作在制度化、规范化的轨道上又迈出了一大步,并且取得了一些成绩,然而党风廉政建设和反腐败工作毕竟是一项长期而艰巨的任务,我们目前所取得的成绩距离上级的要求以及和兄弟单位相比,还存在不少差距,还有待我们进一步改进。因此在今后的工作中,我们将继续深化学习、完善制度、加强监督、改进作风,以我们的实际行动,进一步推进我局党风廉政建设和反腐败斗争。
交易中心年度总结篇十一
今年以来来,xxx县公共资源交易中心以打造廉洁高效的交易平台为目标,着眼工作实际,深入推进“放、管、服”改革,充分发挥服务职能,通过完善制度、简化流程、加强学习、优化服务等举措,持续优化营商环境。截止xxxx公共资源交易中心共受理招标采购交易xxxx项,交易总全额xxx亿元,节约xxxxx万元;土地挂牌xx项,交易额xxxxx万元。
完善相关软硬件设备及管理制度,逐步实现了物理、技术和流程“三重隔离墙”,即:交易场地“物理隔离”,防止违规操作“技术隔离”,交易环节“流程隔离”,得到各行政监督部门和招标代理机构的一致好评,为交易现场评标工作的顺利进行打下了良好的基础。
2、对所有项目实行限时办结、边办手续边招标,确保项目早进场,早受理,早安排,早服务。
3、实行“容缺承诺受理”机制。为进一步优化营商环境,提升服务效率,按照市委、政府工作要求,中心结合工作实际制定印发了《“容缺承诺受理”服务规则》,开展容缺承诺受理服务,主动服务重点项目,开通绿色通道,在合法合规情况下优先为重点项目优先安排项目开评标,主动提供政策及业务咨询。
按照《关于优化政府采购环境有关问题的通知》(豫财购〔20xx〕4号)二、降低供应商参与政府采购活动交易成本规定:“(六)取消政府采购投标保证金。自20xx年8月1日起,所有政府采购货物和服务招投标活动中,不再向供应商收取投标保证金。非招标采购方式采购货物、工程和服务的,也不再向供应商收取投标保证金。
1、着力打造廉洁高效的政务环境,对前来办事的人员,热情服务,认真履行职责,受理的事项根据政策给予说明,能办的马上办,不能办的解释清楚,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“出工不出力”,真正做到清正廉洁、爱岗敬业。
2、为推进“放管服”,优化营商环境,减轻企事业负担,中心花费大量时间,想法设法联系投标企事业,清退往年沉淀保证金。
3、严格落实和正确执行政府采购中小微企业扶持政策,要求代理机构在文件制作中对产品报价给予一定比例的扣除,用扣除后的报价参与评审,进一步减轻企业压力。
下一步,中心将认真贯彻落实优化营商环境文件的要求,持续优化营商环境,继续把“放管服”改革推向深入,提高办事企业和群众的舒适感和幸福感,为我县经济实现高质量发展作出应有贡献。
交易中心年度总结篇十二
年初以来,县营商环境建设监督局认真贯彻落实__重要讲话精神和省委省政府总体部署,创新工作举措,不断把优化营商环境工作引向深入。现将有关工作开展情况总结如下。
(二)以完善体制机制为重点,优化营商环境体系初步形成。一是组建了营商环境建设监督局,负责政府系统营商环境建设和监督工作,形成了上下联动、左右协同、统筹推进的工作格局。二是进一步畅通诉求渠道,设立统一营商环境投诉受理电话,加强政务服务监察效能,企业、群众诉求和意见建议得到有效采纳,目前已受理群众电话投诉和建议*条,受理书面投诉*件,上级转办案件*件。三是初步构建了以破坏营商环境投诉受理、社会监督、媒体监督、人大代表和政协委员监督、行政相对人监督等多方参与、有机结合的营商环境监督体系。四是建立督查考评问责制度。将各乡镇、各部门营商环境工作的综合考评结果纳入全县工作实绩考核体系,对破坏营商环境典型问题公开通报问责。
积极引导企业家树立正确的经营理念,实现从赚钱“靠关系”到“靠本领”的思维转变,主动谏言、谋求发展,放眼长远,不断完善构建亲清新型政商关系的制度体系。
(五)以推进法治政府建设为导向,打造公正规范的法治环境。规范涉企执法,推进“双随机一公开”。结合机构改革部门职能调整和人员变化,及时完善随机抽查事项清单、执法人员名录库和执法对象名录库。加快推进社会信用体系建设,建立健全县场主体诚信档案、行业名单制度和县场退出机制。县场_、农业农村局等执法部门按时将许可和执法信息上传平台公示,已公示行政许可类信息****条、公示行政处罚类信息***条。积极探索推进跨部门“双随机”联合执法,探索行政执法单位与信用监管联动。严格执法过程依法依规、严格执行行政自由裁量标准、严格重大行政执法决定法制审核制度,严厉打击县场主体违法违规行为。加强行政执法与刑事司法衔接配合工作,该移送的坚决移送,避免有案不移、有案难移、以罚代刑等问题的发生,为县场主体合法经营创造优良的营商环境。
虽然我局在优化营商环境工作上取得了一些进步,但对照先进地区的标尺、对照企业和群众的期盼、对照高质量发展要求,我县营商环境建设工作还存在一些亟待解决的问题。
一是思想观念有待进一步解放。一些部门对优化营商环境的认识还不深、主动性还不强,对于如何从部门职能出发推进营商环境建设研究不够。学习贯彻《优化营商环境条例》的紧迫感不强,一些干部主动融入营商环境建设的责任感和紧迫性不足。有的部门对营商环境建设工作理解存在一定偏差,对优化环境的长期性和艰巨性认识不充分。工作局限于侧重于加快审批速度、简化审批流程,对服务企业发展、深入为企业解决问题的关注还不够。
二是服务意识有待进一步完善。个别部门服务意识不强,遇到问题依然习惯用行政命令去解决,对便企利民政策执行力度有待加强。一些部门和干部在以“服务员”“店小二”的角色为企业服务方面存在差距。有的干部怕担责任、怕冒风险,不愿意接触企业家特别是民营企业家,只怕“不清”、不怕“不亲”。个别部门涉企检查仍存在随意性问题,缺少科学性和计划性措施。
一是在思想认识上要高度重视。营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的内在要求,也是经济软实力和发展硬实力的重要体现。_高度重视营商环境建设,县委县政府也始终把优化营商环境摆在突出位置。为此,我们要有清醒的认识、准确的把握,切实将优化营商环境作为重要一环、关键一招来谋划部署、推进落实。要坚决贯彻执行《优化营商环境条例》,善作善成、久久为功,使优化营商环境成为全县上下的共同信念、共同认识、共同行动,为经济社会高质量发展奠定坚实基础。
二是在系统建设上要精心谋划。优化营商环境是一项涉及众多领域的系统工程,也是一个不断积累的长期过程,要树立“人人都是营商环境,事事关乎营商环境”的理念,使干部离企业远、离项目远、离群众远的问题得到彻底解决,使重商亲商扶商安商的氛围日益浓厚。要始终把抓好“放管服”改革作为总要求,做到政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高。要以钉钉子精神推动整顿作风优化营商环境向纵深发展,让企业和群众看到实实在在的变化。
交易中心年度总结篇十三
本文目录。
时间飞逝,转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作,开始接触以前从未接触过的事物。
在业务上,我第一次听闻了“政府采购”这个新名词,并且一开始的工作就是政府采购,那对于我来说是一个挑战,因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规,要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候,从一个完全不知道开标程序,到渐渐明白,跟着其他老同事一步一个脚印学习业务,摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候,碰到的问题还真是不少:1、要写招标文件,这个是多大的挑战,因为没有接触过,基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手,只能借鉴别人的招标文件来进行学习,而且政府采购师比较杂的,基本上采购的东西是比较多样化的,所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个,而且要回避同一体系的专家,当时不知道是怎么回事,只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商,那真的得随机应变,然而自己在这个方面就是初出茅庐,不懂得如何去应对。
除了政府采购工作,后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作,因为国有资产是刚刚开始进中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出现过很多五花八门的问题,而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下,在自己的努力下,把问题逐一突破。
目前我做的是建设工程,在刚开始接触建设工程的时候,发现很难应付,因为这个和之前的工作又完全不一样,建设工程有自己固定的套路,需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事,他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表,因为这个表格是由公式组成的,并且这张表格式由我来做的,不象政府采购中的开标一览表,是简单的加减乘除,要看懂花了我很多时间,必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁,因为对于投标单位来说,这个表格式何等的重要,假如计算结果错误那是会造成很大的影响的,而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生,我积极向同事学习,力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了,而且建设工程在服务领域有了新的突破,减少了人工及时间。
回顾一年的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,也认识到了自己的不足之处,理论知识水平还比较底,和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题,我对来年的工作作好自步的设想。
1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立交易中心的良好形象。
2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点,自觉地把自己置于上级领导和同仁的监督之下,刻苦学习,勤奋工作,努力让自己成为在业务上有突破的人。
返回目录。
今年以来,在局党组和上级国土资源部门的正确领导下,在各科室的大力支持下,土地交易中心认真贯彻执行上级关于土地市场建设的各项方针政策,进一步适应职能调整,紧紧围绕全局中心工作和“目标责任状”,开拓创新,积极进取,主动服从和服务于全区改革开放和经济建设,强化土地有形市场的职责和功能,有力地推动了我区土地市场建设,维护了土地市场秩序,较好地完成了全年任务。主要表现在以下几个方面:
一、加强沟通,规范运作,做好经营性用地的上市交易。
今年举行了两期国有土地使用权挂牌出让,共办理了6宗地,全部位于乡镇,土地面积36.499公顷(合547.49亩),收取土地出让金8522万元,平均达到18.99万元/亩,其中最高的地价已达到35.05万元/亩。
由于市政府对经营性用地入市交易实施计划管理,给我区的指标仅有900亩,而且必须在补偿安置与附着物和青苗补偿到位、房屋拆迁到位、债权债务到位和企业搬迁到位的情况下才能进行上市交易,这给我们的工作增加了很大难度。由于新区长期以来对被征地农民的补偿不针对具体的项目逐宗地补偿安置,而是对整组整村安置,明细帐很难算清。经过多次沟通和协商,与市局有关部门取得一致意见,六宗地面积188.78亩,将在11月初安排上市交易,四宗违法用地面积47.893亩,公示后出让。更多经典尽在www.
二、密切合作、积极主动、不断加强土地市场建设。
1、强化宣传增强土地市场意识。8月份,我中心与区电视台出了一期宣传节目,充分利用新闻媒体,大力宣传国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和省政府《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》等土地市场管理法律、法规、配套政策和规范性文件。2、做好农民宅基地的办理工作。6月份开始,农村村民宅基地的审批由办文窗口受理。截止目前,共受理了258件,其中新建27件,翻建210件,不符合条件退回的21件。3、加强土地二级市场管理。今年我中心办理了两宗国有土地使用权转让,收取土地交易费2.0885万元。4、对99年以来经省厅批准农用地征、转用而没有供地的28宗经营性用地,面积1160亩,进行了清理归类,对没有上市交易的原因进行了分析,对如何处理提出了建议。5、做好局领导交办的工作。我们在做好本职工作的同时充分发扬了互相协助、吃苦耐劳的精神,先后抽调人员参加了。
先进性教育。
大量事务性工作、第十五个土地宣传日的前期准备、迎接“四五”普法验收的整理工作、地籍档案的整理归档工作等,为全局各项工作的顺利完成贡献了一份力量。
三、加强学习,改善作风,提高服务水平。
我中心十分注重学习。1、结合保持共产党员先进性教育的契机,加强政治理论的学习,提高自身素质,紧紧围绕“为党旗增辉,做时代先锋”主题活动,按照“三做、四有、五好”的要求,把“两个坚持不动摇,三个转变见成效,四个提升上水平,五个心系真落实”的先进性要求贯彻到平时的工作中。主动接受廉政教育,做到警钟长鸣。2、加强业务知识学习,认真领会各项方针政策。上半年我中心又有两位同志顺利通过了全国土地登记代理人资格考试。3、加强内部管理,严格管理制度和工作制度。作为窗口部门,我们不断增强主动服务意识,提高服务效率,增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,增强做好国土工作的责任感和使命感,勤政廉政,树立良好的国土卫士形象,建设好一支优良的干部队伍。
四、依法行政,服务经济,进驻行政服务中心。
为切实加强投资服务环境建设,转变服务观念,提高服务水平,自觉接受社会各界的监督,全面提升国土资源管理整体水平,全力服务全区经济和社会发展,9月26日,我中心搬至区行政服务中心工作,对办公设备、文件材料进行了整理,对工作人员进行了明确分工,责任到人。每名工作人员对涉及业务的办事程序、业务流程再次进行了强化学习,并主动跟相关科室进行了衔接,设计了相应业务的表、帐、册,承办受理业务的准备工作基本到位。
总结一年的工作,我中心在工作方面取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有不小差距。主要表现在:土地政策调研不够深入、不够全面;上市交易的前期工作虽然有了较大进步,但仍然不够细,容易产生后患,对上市后的交地造成困难;在与上级的沟通和信息反馈方面不够及时。这些不足,有待在明年的工作中加以克服和改正。
对明年的工作我们提出以下工作思路:
第一、加大宣传力度。不失时机地运用一切宣传工具,采用多种形式,加强宣传教育,着力推动观念转变,在全社会形成依法用地的意识,尤其提高各级领导干部依法用地的意识,正确处理经济发展和规范用地的关系,提高市场化配置土地资源的水平。
第二、大力推进净地上市,对上市交易的前期工作进一步细化,特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰,在征地、拆迁、上市交易、交地的程序上进一步与相关科室沟通协调,做到合理、规范。
第三、加强土地使用权转让管理。对拍卖企业拍卖房地产涉及的土地使用权转让的,实行前置审查制度。对不按规定申报的,不予办理土地使用权转让等相关手续。同时加大存量土地挖潜力度,规范土地二级市场,加强土地市场建设。
第四、以行政服务窗口为平台,塑造良好的国土形象,更积极、更主动、更优质的提供服务。尽快适应行政管理体制和施政方式的改革,把分散式、封闭式、串联式的审批,改为集中式、开放式、并联式的审批。按照“依法行政、服务经济、方便群众、塑造形象”的服务宗旨,紧紧围绕提速工作过程、提高服务质量这一主题,进一步改进机关作风、提高办事效率。进一步加强与各科室的沟通与协调,对国土资源管理的体制改革和工作程序、审批方式进行重大尝试和有益探索。
返回目录。
在业务上,我第一次听闻了“政府采购”这个新名词,并且一开始的工作就是政府采购,那对于我来说是一个挑战,因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规,要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候,从一个完全不知道开标程序,到渐渐明白,跟着其他老同事一步一个脚印学习业务,摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。
在做这个工作的时候,碰到的问题还真是不少:1、要写招标文件,这个是多大的挑战,因为没有接触过,基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手,只能借鉴别人的招标文件来进行学习,而且政府采购师比较杂的,基本上采购的东西是比较多样化的,所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个,而且要回避同一体系的专家,当时不知道是怎么回事,只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商,那真的得随机应变,然而自己在这个方面就是初出茅庐,不懂得如何去应对。
除了政府采购工作,后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作,因为国有资产是刚刚开始进中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出现过很多五花八门的问题,而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下,在自己的努力下,把问题逐一突破。
目前我做的是建设工程,在刚开始接触建设工程的时候,发现很难应付,因为这个和之前的工作又完全不一样,建设工程有自己固定的套路,需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事,他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表,因为这个表格是由公式组成的,并且这张表格式由我来做的,不象政府采购中的开标一览表,是简单的加减乘除,要看懂花了我很多时间,必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁,因为对于投标单位来说,这个表格式何等的重要,假如计算结果错误那是会造成很大的影响的,而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生,我积极向同事学习,力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了,而且建设工程在服务领域有了新的突破,减少了人工及时间。
在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。
回顾一年的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,也认识到了自己的不足之处,理论知识水平还比较底,和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题,我对来年的工作作好自步的设想。
1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立交易中心的良好形象。
2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点,自觉地把自己置于上级领导和同仁的监督之下,刻苦学习,勤奋工作,努力让自己成为在业务上有突破的人。
返回目录。
交易中心年度总结篇十四
中心全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,围绕“加力城乡一体,加速生态文明”的总要求,坚持以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以“优化提升”为主线,进一步完善公共资源交易管理体制,整合公共资源交易市场,不断提升交易工作的管理水平和服务质量,较好地完成了上半年各项目标任务。上半年,完成工程类、政府采购类进场交易项目772项,交易金额87.35亿元,节约资金9.00亿元。其中:完成工程建设项目419项,交易金额84.90亿元,节约资金8.48亿元,公开招标、邀请招标项目节约率为11.59%(不含bt项目);完成各类政府采购项目353项,交易金额2.45亿元,节约资金5232.43万元,节约率为17.57%。完成医药采购金额1.20亿元。
一、上半年工作情况。
(一)拓展交易,延伸网络,平台建设再加强。
1.推进镇公共资源交易管理平台建设。镇交易站的全面推开是今年全区公共资源交易工作的重点,年初召开的交易管理工作会议上,区领导明确要求要由点到面推开镇交易站建设,年底前全区所有镇全部挂牌成立交易站。围绕这项工作,上半年中心联合区纪委、监察局调研湖塘、洛阳、湟里三个试点镇交易站运行情况,形成《xx区试点镇公共资源交易管理站运行情况。
调研报告。
》。并针对试点中存在的管理体制、机制设置等问题,联合区编办,赴湖塘镇、礼嘉镇、横林镇考察,提出解决镇交易管理站的机构设置、人员编制等方案。根据前期调研摸底情况,起草了《xx区镇级公共按交易平台建设实施意见》(征求意见稿)和《关于全区镇级公共资源交易管理站标准化建设工作的实施意见》(征求意见稿),向区纪委、监察局、财政局、住建局、编办等相关部门征询了意见。在中心的业务指导下,三个试点镇的交易进展顺利,上半年共完成工程类、政府采购类进场交易项目40个,交易金额20xx.73万元,节约资金490.45万元,资金节约率达19.52%。完成产权交易项目一项,成交价410.7万元,比标底增长36.9%。
2.探索公有资产产权集中交易方式。为规范我区国有产权交易行为防止国有资产流失,年初中心着手开展公有资产交易管理工作。成立专门的筹建组,先后赴丹阳、海门、宜兴以及xx市区等地进行了产权交易情况考察,完成《我区国有资产产权交易方案调研情况报告》。加强与区财政局的联系沟通,对全区国有产权交易的范围、操作方式等基本情况进行摸底调研。经多方学习调研,就产权交易的交易规则、操作流程、平台建设等方面进行梳理,初步制订了《xx区公共资源交易管理中心产权交易流程表》。上半年同步开发产权交易电子竞价系统,经多轮讨论,确定了电子竞价平台的性能、技术要求以及业务管理系统、网上竞价系统的操作步骤、环节、功能等,目前已完成平台基本框架的搭建工作。
3.启动政府购买服务项目。在目前大力推进政府机构改革、职能转变的大背景下,政府购买服务作为一项改革正在迅速发展。作为组织购买公共服务的集中采购机构,中心积极探索政府购买服务中的“如何买”和“买得值”问题。在“如何买”的问题上,中心根据《政府采购法》的有关规定主要采用公开招标方式确定承接主体,扩大采购的竞争性,做到公开透明、竞争择优。为做到“买得值”,在评标办法上不仅对投标人提供的服务方案评分,还积极创新考核标准,例如在体育局全民健身设施公共服务项目采购中,就创造性地使用了对指定区域实地调研形成调研报告样本参与评分的方式,对承接单位的服务能力进行综合评分,确保采购“物有所值”。上半年,中心按照“成熟一项、推进一项”的原则,逐步拓展政府购买服务工作。目前全区共有58个公共服务类项目进入中心采购,项目类型从软件开发服务、环境服务等常见项目逐步向水利管理、文化体育等各类公共服务领域延伸,全区购买公共服务项目逐步实现应采尽采。
4.开发交通水利电子交易系统。以前对于交通水利交易项目主要通过传统的方式进行招投标,整个交易过程保密性不强,易受人为因素影响,给投标人围标串标以可乘之机。开发交通水利电子交易平系统后,整个交易过程通过网上程序化完成,减少了人为因素干扰,有利于公平竞争、降低成本、提高效率。系统主要包括项目交易平台、诚信库和施工企业库三个部分。交易平台已经建设完成,诚信库和施工企业库建设已多次商讨形成初步建设意见。
(二)突出重点,创新方法,服务大局再加力。
今年以来,中心围绕交易工作重点,不断创新方法,更好的服务全区发展大局。
1.简化民营项目招标程序,减轻企业负担。围绕“服务升级、手续简化、效能提升”的目标及xx市城乡建设局发布的《关于调整非国有资金投资项目发包方式的通知》文件精神,中心改革和简化非国有资金投资项目的招投标工作。经过改革和简化后,非国有资金投资建设的纯住宅项目是否招标由发包人自行决定。除国家融资、使用国际组织资金、外国政府资金、保障性住房、政府回购、政府特许经营等项目外,其他非国有资金投资项目的招标方式和招标组织形式备案、招标文件备案、合同备案等事项可一次性集中办理,一般只需要1天就完成办理招投标手续,大大降低了非国有资金投资项目的招标成本,提高项目招投标效率,降低企业招标成本。
2.实施批量采购,扩大采购效益。中心创新采购方法,对教育系统、公安系统等采购量大的部门尽量采用归类集中采购和年度集中采购的方法。针对教育系统暑期采购量大、时间紧且分散报送无计划性的情况,中心借助教育局平台提前集中整理汇总暑期采购计划,安排专人对接,分类汇总暑期各类采购计划,对于信息化设备、普通教育用品等实行集中采购;对学生课桌椅进行年度定点采购,采购单位可以在中标候选人中“货比三家”,择优配发,确保了暑期教育系统采购的顺利进行。此外,准备着手开展住建局灯具灯杆、公安局道路监控等常规类设备的年度采购,通过年度采购,提升采购批量,追求规模效益。
3.试行实物配发,提高服务效率。实物配发具有标准统一、采购集中、规模较大的优势。上半年,中心积极与xx市采购中心对接,参照市实物配发采购目录进行通用类设备(如空调、电脑、打印机等)的配发,采购周期由原先的一个月两次变为实时配送,大大简化了采购流程。通过与市采购中心的联合采购,发挥政府采购的规模优势,降本增效,同类货品成交价格单价下浮较为明显。
4.强化主动意识,服务提前到位。针对政府采购工程建设项目受理程序和手续不明确、不规范的情形,与区发改局、财政局等相关单位共同研究,明确各级各类的工程、服务和货物类政府采购项目受理程序和手续,进一步规范政府采购工程项目的办理程序,为这类项目后期招标提供指导和依据。对全区重点项目始终坚持“特事特办、急事急办、不到催办”的工作要求,主动为高新区、绿建委等重点项目版块上门服务,提供新开工项目政策咨询,及时疏通在工程建设中遇到的问题。此外,认真组织实施好流动人口积分管理系统项目、全民健身设施公共服务项目、滨湖污水厂设计项目等多个涉及民生、生态的项目招标采购工作,保障全区发展大局。
(三)规范运作,严密程序,阳光交易再优化。
上半年,中心按照加强交易环节保密性、规范市场秩序的要求,以促进交易工作公开公平、阳光透明为目标,不断改进方式,着力建设程序严密、运作规范的交易平台。
1.研究改进交易方式,进一步增强严密性和规范性。一是积极推荐采用综合评估法、合理低价法。在招标文件中列明不少于两种价格评审方法,开标时随机抽取确定其中一种,从评标办法入手打击围标串标行为,促进投标报价的合理化。二是推行工程建设小型项目合理价随机确定法选择中标人,投标人只需按照招标文件要求提供资格审查文件和投标承诺,招标人在资格审查通过的投标人中随机抽签确定中标候选人,整个开标时间不足10分钟,简化了招标程序。
2.制定标准化格式文本和标准流程。针对政府采购过程中的突出问题,对招标采购文件的编制和交易程序的设置进行必要的调整。在文本标准化方面,制定了家具类采购的标准文本和通用评分标准,政府采购采购公告取消针对潜在投标人的注册资金要求,正在探索制定电梯、图书采购的标准文本。在交易程序方面,依据20xx年制定的标准化流程整理出各节点法律依据,增强了依法操作的规范性与严密性。
3.严格规范单一来源审批。单一来源采购方式缺乏竞争性,中心对单一来源采购建立审批制度,从严审批。一是明确审批主体。严格执行《政府采购非标采购方式管理办法》规定,采购预算在50万以上的政府采购项目拟采用单一来源的,由行业主管部门依法审批;50万以下的由中心审批。二是组织专家论证。根据采购人申请,中心组织专家论证,将拟采用单一来源的项目提请专家论证。三是先公示再审批。通过论证后,相关信息必须在省级以上平台公示,扩大公示信息受众面。公示期满无异议后再进入中心审批程序。
4.加强投标样品管理。样品的代表性、有效性和完整性直接影响评标结果的准确性,中心制定了《招投标样品管理办法》,对样品的封样、保管、取回等做了明确规定。办法出台之后,在样品的接收和退回方面都有据可循,对样品的流转和管理更加有序,确保了样品打分质量,进一步维护招标人、投标人的合法权益。
5.建立评委回避制度。改进评委电子抽取系统,经过网络自动比对有关信息实现评委回避。同时,鉴于评委专家变化频繁、评委库信息实时更新困难的情况,在评委电子抽取时可能存在该回避而没有回避的情况。中心继续加强现场监管人员对评委回避情况的监督,同时制定《评标专家回避。
承诺书。
》,由评委签字确认是否需要回避,加强评委的自我监督。严格评委回避制度,排除可能影响评标公正性的种种因素。
6.启用网上代理抽签系统。采取“甲方推荐+随机抽取”的模式,在5.0工程电子招投标系统中对甲方推荐的3家代理机构入库,由中心监管人员监督抽取,通过刚性的系统程序随机抽取确定1家代理机构,杜绝招标代理权“寻租”现象,促进代理机构间良性竞争。
(四)加强监管,维护诚信,公平秩序再提升。
没有规矩,不成方圆。中心针对交易管理工作实践中出现的新情况、新问题,构建诚信体系,加强监督管理,切实维护公共资源交易市场秩序。
1.启动“四位一体”诚信评价体系。中心着重构建招标人、投标人和供应商、招标代理以及评委专家“四位一体”的诚信评价管理体系。一是对招标人普及招投标法律法规知识。中心主动向招标人他们宣传相关法律法规,提供政策咨询服务,介绍招投标政策和办理流程。启用工程建设项目招标公告/招标文件审查意见书,对于不符合规定的招标条款书面告知招标人确认,约束和规范招标人行为。二是加强供应商、投标人管理。严格审查供应商入库资格,审核网上申报的信息及现场递交的原件,目前已有1091家供应商申报,其中763家通过审核。中心草拟了《xx区供应商诚信管理暂行办法》,明确对违法违规供应商的处理办法。三是加强代理机构管理。对招标代理机构实行“一标一考”,每个项目由招标人、监督部门和中心对代理机构行为进行现场打分,将结果记入档案,根据《xx市工程建设项目招标代理机构诚信行为动态考核办法(试行)》实行动态管理。上半年处理了3个代理机构不良行为,共有34家代理机构被扣分。四是加强对评委的管理。完善专家考核机制,开发网上评委评价系统,淘汰个别经常缺席或对工作不负责任的评委。
2.实施标后管理,加强全程监管。上半年,中心会同区卫生局、药监局、监察局等部门制定全区中药饮片与医用耗材集中采购标后管理办法,对各医疗机构、中标人及配送企业的进销行为提出明确要求,并组成质量考核小组对各办公医疗卫生机构以及供应商执行20xx年药品和医用耗材集中招标采购的第一季度标后履行情况进行执法检查和考核,对供应商标后履约、医疗卫生机构标后执行的存在问题作出通报,对于提供非中标产品或以次充好的供应商进行处罚。另外,建立全区水利工程信用管理体系,拟定水利工程建设领域诚信体系建设实施方案,草拟《xx市xx区水利工程建设项目招标投标信用管理实施办法(试行)》初稿,为水利工程标后管理的全面启动奠定基础。
3.加大处罚力度,净化交易市场。中心联合区监察局、财政局,重点整治供应商失信行为,合力解决失信供应商处罚难的问题,对供应商无故不参加投标、提供虚假合同业绩等行为进行诚信扣分、限制市场准入等处理。上半年,共处理、公示不良行为8个,对江苏节安德能源科技有限公司等三家供应商提供虚假材料、无故未参加投标等行为给予扣除诚信分、一定期限内禁止参加我区政府采购活动的行政处罚。
(五)强化教育,提优素质,队伍建设再夯实。
上半年,中心以贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动为指引,根据“优化提升”的工作要求,坚持抓教育、转作风、促发展,着重加强交易队伍的能力建设和素质提升,打造一支为民务实、廉洁高效的交易工作队伍,合力开创公共资源交易工作新局面。
1、扎实推进群众路线教育实践活动。中心严格按照区委统一部署开展党的群众路线教育实践活动。由“一把手”亲自抓,做到教育实践活动与实际工作紧密结合,相互促进。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕“四查四争当”的主题,主动征求各方意见,查找梳理“四风”问题,解决落实群众反映强烈的热点难点问题,以良好的精神面貌、务实的工作作风、高效的运行机制,更好的投入到交易管理工作中。
2、开展业务培训,提升综合素质。加强学习型机关建设,组织开展理论学习和业务培训,一是继续在年初组织“学习培训月”活动。进行xx届三中全会精神解读、工程招投标和政府采购深化培训和法律法规实例讲解等集中学习培训。二是采取业务骨干授课、案例分析、警示教育、道德讲堂等多种形式,加强对政治理论知识、法律法规、业务知识的学习和交流。
3、强化目标考核,抓好制度落实。一是围绕20xx年工作要点,制定下发今年的岗位目标责任制考核办法及23项重点工作计划。督促各项工作按时序进程稳步推进,完成第一、第二季度中心岗位目标考核。二是加强对标准化流程、标准文本、开评标现场的不定期检查,确保制度执行不走样、不变形。
4、加强廉政建设,提升效能作风。中心严格落实党风廉政责任制,签订党风廉政建设。
责任书。
组织开展道德讲堂,发挥道德讲堂净化心灵、传递正能量的作用并组织全体成员参观xx市预防职务犯罪教育基地,引导中心人员自觉筑起反腐倡廉的“防火墙”建立行风监督员制度,特别聘请12位来自全区相关条线和行业的资深专家、人大代表和政协委员担任中心的行风监督员,加强对交易工作的监督,进一步促进交易行风建设,提升工作效能。
二、
下半年工作计划。
今年下半年,中心将继续认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,围绕全区经济社会发展大局,对照年初制定的目标任务,求真务实,优化提升,确保各项交易管理工作顺利推进,为打赢全区“四大战役”、“加力城乡一体,加速生态文明”的发展大局做出新的更大贡献。
(一)完善机制,进一步健全公共资源交易管理网络。一是全面推开镇级平台建设,将交易管理延伸到镇、村。在上半年对试点乡镇调研、制定相关。
规章制度。
的基础上,及时完善出台《xx区镇级公共资源交易平台建设实施意见》、《xx区镇级公共资源交易管理站标准化建设工作的实施意见》等制度。全力配合区纪委、各镇,做好镇交易站全面挂牌建设工作。加强业务指导,逐步完善软硬件设置,做好区镇两级平台和网站建设。制定统一的镇村工程建设、政府采购等公共资源交易项目操作指南和镇级交易管理站各项规章制度,开展业务培训。二是加强交易联络员队伍建设,强化业务指导和培训,加强与各单位的联系与沟通,全面提高联络员队伍业务能力,进一步规范交易行为,提升工作效率。三是突出公管办协调机制。加强各行业主管部门联动,延伸对镇、村项目的交易管理。发挥公管办统揽协调作用,调动各部门的积极性,针对交易工作中的重点、难点,研究新对策、解决新问题。
(二)积极筹备,尽早组织开展新交易业务。一是深入开展公有资产交易管理。按照权力运行阳光化的要求,继续研究公有资产交易业务。结合实际情况,进一步梳理完善交易流程,研究交易方法。借鉴各地产权交易规范文本,制定中心产权交易的标准文本。完成电子平台竞价系统开发完善工作,实现网上竞价,确保阳光交易。二是拓展采购范围。调研中药代配代煎业务,研究分析代配代煎范围、数量、成本和风险,明确采购具体要求,组织实施中药代配代煎采购工作。汇总统计全区各医院医疗设备及试剂使用情况,研究招标难度、方式方法及集中采购的可行性,编制完成拟采购目录。开展城市公用设施维修年度招标、保险招标等业务调研,继续拓展公共服务类采购范围。三是组织实施重点项目集中采购。根据汇总整理的教育系统采购计划,组织好教育系统集中采购;加强业务钻研和学习,组织好公用自行车项目采购;继续推进实物配发工作,及时公示将加入实物配发名单的商品配置、供应商等信息,征询意见形成采购需求,开发实物配发模块,启用网上超市功能。
(三)深入调研,强化交易管理服务新方法。一是研究解决交易矛盾的新方法。针对目前交易工作中出现的诸如政府采购代理的无序性、工程上低价围标、小额建设工程立项手续等突出问题加以研究,寻求对策。二是研究服务群众的新方法。中心成立以来,在服务方法方面做了一些探索,设立了交易服务大厅,建立了规范的审批流程和业务办理流程,这些都是侧重于中心内部建设方面。在主动服务群众上,我们的方法还不多,与群众的要求还有很大差距。要结合群众路线教育实践活动,找准中心工作与群众需求的结合点,积极探索服务群众的方式方法。三是研究内部业务办理的新方法。1、修订项目审批流程,建立交易项目会办制度。2、继续推进标准文本制定工作。根据工作需求,制定3-5个专业的标准文本。3、加快软硬件建设。继续强化供应商库、专家库建设,完善电子竞价系统、电子监察系统等,满足中心交易管理工作要求。
(四)狠抓监管,完善“四位一体”诚信交易体系。制定出台《公共资源交易联络员工作管理办法》,促进招标采购人依法参与交易活动。进一步建设和完善水利工程项目诚信库和施工企业库,加快推进水利工程试点进程,制定水利工程标后管理办法,加强履约考评。制订《xx区公共资源交易评标工作规范》,明确评标过程中招标采购人、评审专家的权利和义务,加强评标工作相关参与人的监督管理。建立评委评价管理考核系统,全面记录评标专家的评标出勤情况、评标表现、不良行为记录等,规范评委评标行为。加强对招标代理的管理,将日常考核工作做实,对于违法违规行为严肃查处。
(五)加强学习,提升队伍综合素质。紧紧围绕全区交易工作目标,抓好交易工作队伍建设。一是进一步做好党的群众路线教育实践工作。围绕活动要求,找准找实问题,制定整改方案,正风肃纪、建章立制,把教育实践活动引向深入。二是开展好各类争创活动,做好廉政文化示范点创建、服务品牌创建、“十佳科室”争创等工作。三是落实好反腐倡廉和惩防体系建设工作,提高拒腐防变和维护公平公正的能力。四是加强政治理论和业务知识学习,继续开展讲座、业务骨干讲课、技能竞赛等形式的学习活动,创新学习形式,丰富学习载体,进一步提升交易队伍综合素质,优化交易工作水平和能力。
交易中心年度总结篇十五
1、机构设置情况:我中心现有工作人员13名,其中:正式工作人员6名,缺编10名。其中:主任1名,副主任2名,市编办调配人员3名;另借调2名,公益岗位人员5名。内设综合股、业务股、交易股、鉴证股。后台办公室和前台服务窗口的办公设施在市民服务中心管委会办公室和市农经中心的大力支持下已基本配齐配全,办公电脑、打印机、led显示屏、交易网站、软件系统、网络办公、微信公众平台及办公电话已调试成功,目前已投入业务工作使用。设置服务窗口6个,分别为:咨询受理、业务审核、信息发布、组织交易、招标投标及社会中介服务、交易鉴证。与市公共资源交易中心共享开标室、评标室、质询室、专家休息室。为了提升窗口标准更好地服务于群众,对每个窗口制定了相应的岗位职责和一次性告知书,并严格执行市民服务中心的礼仪培训例会,做到服务规范、文明。目前工资、人事、财务一切就绪,中心进入正常运行状态。
2、制度建立:农村产权交易在我市尚是一张白纸,为了实现顺利开局,中心牢筑基础:一是出台《xx市农村产权交易中心二0一七年工作安排意见》、与市农经中心联合发文《关于全面开展农村产权交易工作的实施意见》,明确了工作目标和工作任务;二是制定了《xx市农村产权交易管理办法》、《xx市农村集体工程建设项目招投标管理办法》、《xx市农村产权交易流程》、《xx市农村土地承包经营权交易规则》、《xx市农村集体经营性资产交易规则》、《xx市农村集体林权交易规则》、《xx市农业生产设施设备交易规则》、《xx市农村小型水利设施使用权交易规则》、《xx市农村农业类知识产权交易规则》、《xx市农村集体经济组织股权交易规则》等“两办法”“一流程”“七规则”,设计了各种文档表格,规范了操作程序,确立了制度保障。
3、阵地建设:加强阵地建设,搭建了“农村产权交易网管理系统”、“xx市农村产权交易网”和“xx市农村产权交易中心微信公众平台”,完善了评审专家、社会中介服务、供应商等三大数据库,为全面开展业务提供了技术支撑。另外,编辑刊发了14期《农村产权交易动态》。
交易中心年度总结篇十六
xxxx年,市公共资源交易中心在市委、市政府正确领导下,各项工作扎实有序推进,现将相关工作总结如下:
今年来,中心共完成工程招标交易项目xx个,万元,万元,万元,%;土地出让交易xx宗,交易金额xxxxx万元;政府采购项目xx个,万元,万元,万元,%,很好的服务了我市经济社会发展。
1.深入推进电子化交易平台建设。
中心加大交易场地软硬件设施建设投入,新增改造电子开标室x间,新添置评标大屏x个,投影仪x台、配备评标用电脑xx台及办公桌椅等,切实加强电子化交易工作力度。设置开标室x间(其中电子开标室x间)、电子评标室x间、电子音视频监控室x间,评标区设置电子门禁及全方位监控,内置卫生间、开水间,为交易主体各方提供“一站式”服务,为开展全流程电子化交易和远程异地评标工作奠定坚实基础。
2.深化“放管服”改革,进一步优化营商环境。
一是对招标采购x个业务股室岗位职责和办事流程进行梳理优化,建立完善内控制度x个,同步做好公开公示,业务受理严格落实首问负责、一次告知、限时办结等制度。
二是推行“互联网+政府采购”服务,建成全流程电子化采购平台,实现项目交易“全网办、零跑路、零成本”,采购效率大幅提升。
三是开展“责权归位”招投标改革,工程项目开标试行“评定分离”机制,将“评标”与“定标”两个环节进行分离,评委只做评委,不做裁判,将决定权还给招标人,充分体现招标人主体责任的权责统一。
四是全面取消停止交易收费,减轻企业负担,实现招标采购“零收费”。
五是深化“不见面”开标工作,推广使用手机app掌上交易系统,实现交易业务“指尖办”。
3.健全制度规范,常态化开展远程异地评标工作。
一是进场项目一律实行远程异地评标,对组织协调、场地预约、专家抽取、评标评审、费用发放、异常情况处理等方面明确操作要求和标准,切实提高远程异地评标工作的可操作性。
二是交易项目提前制定每周远程异地评标计划,及时与外地交易中心做好对接联系,安排专人做好技术保障,避免发生场地预约冲突、人员保障不力、网络接入不畅等问题,充分保障交易各方主体权益。
4.加强监管,深入推进信用体系建设。
一是进一步畅通投诉受理渠道,规范投诉处理程序,在交易场所增设投诉意见箱,公开投诉电话、受理部门、投诉处理流程,加强对交易行为的日常监督。
二是做好现场见证,评审专家开标前一律签订承诺书,开标现场安排专人负责现场交易见证,切实增强评审专家守法和诚信意识。
三是建立中介代理机构、专家评委从业行为信用信息共享共用机制,对发现的违法违规违纪等不良行为进行曝光,并将相关信息推送至有关行业及监管部门。
一是项目交易流程和约束制度有待进一步完善规范,服务水平仍有提升空间;
二是少数评审专家和代理机构从业人员业务能力和素质良莠不齐,电子交易系统操作水平还有待进一步提高,中心还需加大业务培训指导力度。
1.持续推进交易服务标准化建设。创新服务举措,定期梳理优化服务事项和流程,全面构建以服务事项、工作流程、办事指南、岗位作业和管理制度等为一体的服务标准化体系。
2.加大评审专家的征集和业务培训。面向社会征集各类符合条件标准的专业评审人员,定期组织招标代理机构和评审专家开展业务培训,增强从业人员法律意识和能力水平。
3.推进政府采购远程异地评标常态化。按照省、x市工作要求,实现与周边市县主副场联动,丰富专家资源,有效避免人为干扰因素,杜绝围标串标行为发生。
4.深化招标项目“评定分离”制度改革。继续发挥好职能作用,积极推广“评定分离”制度,不断扩大适用范围,助推招投标制度改革,进一步优化营商环境。
5.全面提升交易服务质效。不断优化见证、场所、信息、系统、档案等服务内容,持续推进业务“网上办”“指尖办”,切实增强市场主体的获得感和满意度。
交易中心年度总结篇十七
(一)公共资源交易取得新成效。“十三五”期间,建成黔南州公共资源交易信息化平台,全州完成交易项目21509宗,交易金额亿元。截止2020年11月底,全州完成交易项目3982宗亿元,交易宗数同比上升,交易金额同比增长。第一季度受疫情影响全州完成交易项目577宗亿元,同比分别下降和,尤其是2月份除重点保障涉及脱贫攻坚、春耕生产项目外,其他各类交易基本停滞,仅完成交易项目40宗亿元,同比分别下降和。自第二季度疫情防控常态化后,全州各行业加速复工复产,交易项目恢复正常,交易项目和金额实现由负转正增长。
(三)服务交易主体进一步优化。深入贯彻落实“六稳”“六保”工作任务。为破解高值医用耗材价格虚高、群众看病就医经济负担重、医保基金支出压力大的问题,在全省率先开展骨科创伤类高值医用耗材集中带量采购,骨科创伤、关节、脊柱三类耗材价格平均降幅分别达到、、。精准精细服务第四届中国绿化博览会绿博园建设,1名党组成员参加绿博园工作,安排专人负责“一对一”服务郑州展园建设,组织服务团队深入绿博园开展上门服务,为展园设计、施工建设等提供服务咨询、协调工作。今年,共服务绿博园8宗设计项目、2宗施工项目和6宗其它配套项目。完成省州金融服务平台对接,9月30日实现全省同步上线运行,为交易主体提供电子保函等金融服务,有效解决中小企业融资难融资贵融资慢普遍性难题,服务实体经济发展,现出具保单10笔,为中小微企业减少资金占用万元。完成58个重大工程项目交易服务保障。坚持每月组织开展法律法规、电子交易系统操作学习培训,提升交易主体业务水平和工作效率,增强干部职工履职尽责能力,累计培训350余人次。与交易对象召开座谈听取意见建议,营造“亲”“清”廉洁和谐服务氛围,着力提升服务质量。
(四)交易活动管理进一步规范。上线信用联合惩戒系统,共享法院失信被执行人信用数据信息,依法依规开展信用联合惩戒。截至目前,累计对692个项目4100余家招标代理机构、投标人比对查询信息万余次,拦截失信人交易行为17次,取消5家交易资格,达到一处失信、处处受限的效果。精准精细服务公共资源交易活动,加强见证服务。行政监督管理部门现场监督交易活动,并在信息化监督平台实时监督。严格强化专家管理,累计对20名评标行为不规范专家进行通报。加强保证金管理,做好保证金代收代退。严格落实黔南州农村产权交易流程,强化登记、见证交易服务,抓实农村产权交易现状调研,加快推进全州农村产权交易健康发展,今年完成农村产权交易项目47宗万元。制定突发事件应急处置预案,对交易过程中出现的争议、投诉等情况及时进行协调处理,确保公共资源交易有序进行。
(五)全面从严管党治党持续加强。始终旗帜鲜明讲政治,坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真贯彻落实主体责任,严肃党内政治生活,落实“三会一课”、主题党日等制度。持续强化警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。强化重点岗位和关键环节风险防控,对交易信息实行闭环管理,防止信息外泄导致围标串标。层层签订廉政承诺,推进约谈常态化,开展季度风险点排查,廉政短信提醒,有效防控岗位腐败风险,推动全面从严治党向纵深发展。
(六)坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役。坚持“人民至上、生命至上”原则,党组成立领导小组专题研究部署防控策略和应急处置措施,通过扫码通行、体温检测等做好服务保障,坚决打赢疫情防控战。对脱贫攻坚项目一对一服务和减免服务费,共减免4宗万元。根据州委工作安排,中心脱贫攻坚挂牌督战三都县普安镇和驻村帮扶长顺县鼓扬镇纪堵村和岩上村,制定脱贫攻坚工作计划和挂牌督战工作方案,定期开展挂牌督战、驻村轮战。2020年,开展驻村轮战15次、挂牌督战6次,帮扶资金万元。
2021年,中心坚持按照省中心和州委州政府安排部署,规范交易行为,强化交易服务,推进交易工作再上新台阶。
一是升级改造公共资源交易信息化平台。按照全省统一的公共资源交易信息化电子交易平台和监督平台标准,升级改造黔南州公共资源交易信息化平台,建设州县一体电子交易系统和监督系统,推动州、县两级工程招投标、政府采购、土地和矿业权转让、产权交易等信息资源共享和互联互通,实现全州公共资源交易电子化、服务标准化、流程便捷化、管理规范化。
二是强化公共资源交易数据应用。加强公共资源交易信息分析研判,为政府决策提供参考。充分利用信用联合惩戒系统,加强与行政监管部门联系,依法依规在公共资源交易领域开展失信联合惩戒,营造阳光、公平交易环境。充分发挥综合金融服务平台作用,降低融资门槛及成本,服务实体经济发展。
三是加强交易服务监管。探索运用社会资本运营模式,建成远程在线开标系统,实现开标现场全程可视、投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复,逐步实现远程在线参与公共资源交易活动。建设全州远程异地评标管理系统,实现评标专家智能化管理,对评标活动及轨迹全程记录可追溯,确保评标专家独立、公正评标。
四是持续推进农村产权交易。指导各县(市)分中心充分运用乡镇服务平台开展宣传引导、登记、见证交易等服务工作,努力为巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴服务。
五是强化从严治党主体责任。坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,持续强化政治理论学习,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实从严治党主体责任,强化干部职工教育管理,防控岗位风险,推动全面从严治党向纵深发展,持续深化公共资源交易平台整合共享改革,努力推动交易流程更加科学高效,交易活动更加规范有序,促进公共资源阳光交易。
交易中心年度总结篇十八
一、党风廉政建设责任制进一步得到贯彻落实,中心领导班子以保持_员先进性教育为契机,制定出中心党风廉政建设责任书,要求我中心党员干部围绕_精神主题教育和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,抓好党风廉政建设各项措施的贯彻落实,明确党风廉政建设“第一责任人”责任,建立了由支部书记、主任负总责,支部委员具体抓的工作领导班子。强调既要抓好业务工作建设,又要抓好队伍廉政教育,促使我中心上下齐抓共管党风廉政建设工作,保证这项工作时时有人抓,事事有人管。
二、我中心廉政自律工作进一步引向深入,根据市委、建设局纪委的安排和布置,进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育,通过组织观看反腐倡廉的警示教育片,集体学习,组织参观革命圣地井冈山、大寨,听专题报告等多种形式,切实加强我中心党员干部的廉政自律意识。同时结合实际,广泛开展“两个务必”教育,大力提倡艰苦奋斗、自强不息、谦虚谨慎、不骄不躁、真抓实干的精神,针对性的进行党纪条规和法律法规教育,并组织全体职工认真开展《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、政策性强的学习,不断增强干部职工的法制观念,真正做到依法行政和廉洁从政。根据产权交易工作政策性很强且涉及面广的特点,中心领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓,不断要求干部职工提高自身素质,提高自身反腐抗变能力和遵纪守法意识,党员和领导干部带头廉洁自律,克己奉公,以身作则,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和_员的先锋模范带头作用。以预防为重点,以薄弱环节为突破口,着重加强和解决了易发生腐败现象岗位的人和事的问题,从根本上杜绝了腐败现象的发生。坚持民主监督,不断加强工作透明度,制定了各项工作规章制度和程序,坚持重大事项由党组集体决定。在原则问题上不乱开口子,不讲情面,严格按照业务政策办事,坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。认真做好信访工作,对于群众来信来访做到件件有落实,件件有答复,工作中的错误及时得到纠正,问题也得到了妥善解决。
三、党风廉政建设制度进一步完善根据市委、根据建设局党委党风廉政建设工作精神,我中心先后制定了《房地产交易中心工作人员岗位职责》、《房地产交易中心党员干部党风廉政建设措施》、《房地产交易中心办事指南》等相关规定,并成立了党风廉政建设领导小组。同时,我中心坚持财务开支公开制度,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行。
一、紧紧围绕“双评”活动,树立反腐倡廉形象。认真开展“优化发展环境、树立行业新风”的评优评差活动,中心支部把开展“双评”活动与搞好党风廉政建设有机结合起来,通过规范执法行为,强化内部管理,转变服务观念,强化服务意识,努力为广大房地产权利人创造了一个快捷方便的“一门式”、“一条龙”办事环境。
二、提高职工服务意识。中心要求职工牢记党的宗旨,当好人民公仆,使大家充分认识到,我们的工作是同社会接触最广泛,工作的内容与老百姓的切身利益最密切的政府窗口单位,也是接受组织、法律、人民群众最直接、最具体、最前沿的岗位,规范执法行为,改进工作作风,既是开展“双评”活动的目标,同时也是我们实践“三个代表”的具体体现。为此,我们必须结合工作实际,建立健全全方位的监督机制,做到工作从群众最不满意的地方,从群众最关心的事情,从群众最需要的事情做起,做到意见听得进,查处有回音,改进有措施,作风有好转,从而使中心的“双评”工作从一开始就目标明确,避免了“流于形式”。
三、实行公开办事制度。搞好“双评”工作,其核心就是实行“阳光操作”、公开办事、公开承诺。因此,中心结合此次“双评”工作的要求,对原先的服务承诺进行了修改和细化,根据工作人员工作变动情况,对原先的监督台进行了更新,对各种有关法规、办事程序、提交证件、收费标准等,通过公示栏和交易登记大厅内的触摸电脑供前来办事群众查询。同时还制定了完善了《市房地产交易中心行政执法责任制》和《市房地产交易中心行政执法错案(过错)责任追究办法》,使该中心各执法科室的执法权限、执法内容、执法标准、执法程序和执法责任进一步具体化、明确化和制度化,从而实现了“业务范围公开、办事程序公开、收费标准公开、岗位职责公开、违纪处理公开、廉洁自律公开”的政务六公开,受到了办事单位和广大群众的一致好评。
四、简化办事程序。为进一步活跃房地产市场,方便群众申办房地产交易与房屋权属登记手续,规范市场管理,提高办事效率,国家_和省建设厅先后下发了《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》,为在此次“双评”活动中进一步贯彻落实_及省建设厅《意见》精神,中心对涉及各类房屋的初始、转移、变更等权属登记尤其是抵押登记提供手续在法定范围内都尽可能地予以了简化,办理手续时间都尽可能地进行了压缩,并且按照变更后的内容、期限对原服务承诺进行了调整。如初始登记由原来的15日缩短为5日;转移登记由原来的15日缩短为10日;变更登记由原来的10日缩短为5日;抵押登记由原来的7日缩短为3日,比_要求的时间还缩短了2日。在此基础上,中心根据产权人或产权单位的实际情况,实行特事特办、急事急办服务,从而大大方便了广大办事单位和群众。
五、推行“首问责任制”。为强化每一名工作人员的责任意识,避免出现对前来办事群众的“推、拖、生、冷”现象,在此次“双评”活动中,中心在各科室全面推行了“首问责任制”,即当办事人员涉及到工作单位,询问办事的有关问题,接待询问问题第一个人,无论是领导或职工,无论是份内份外,都必须对顾客提出的问题予以明确答复,内容涉及办事程序、须知、地点、主办窗口及人员等,必须做到首问必答、首问必释、首问必果。为此,该中心在交易登记大厅内设立了咨询台,从中心领导干部到普通工作人员都毫无例外地轮流值班,以实际行动促进了中心工作方式和工作作风的转变,体现了这次学习的实效性,突出了工作中“微笑服务、耐心服务、热情服务、主动服务”的服务理念,做到了“来有迎声,问有答声,走有送声”;“受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心”,真正体现了“三个代表”的重要思想性的内涵。
半年来,在局党组的正确领导下,在局纪检组的具体指导下,在中心领导班子的高度重视下,我中心的党风廉政建设工作在制度化、规范化的轨道上又迈出了一大步,并且取得了一些成绩,然而党风廉政建设和反腐败工作毕竟是一项长期而艰巨的任务,我们目前所取得的成绩距离上级的要求以及和兄弟单位相比,还存在不少差距,还有待我们进一步改进。因此在今后的工作中,我们将继续深化学习、完善制度、加强监督、改进作风,以我们的实际行动,进一步推进我局党风廉政建设和反腐败斗争。