依法治国，是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主的制度 化、法律化，从而保障人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理经济文化事业，保证国家各项工作都依法进行。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。民主是法制的前提和基础，法制是民主的确认和保障，二者相辅相成、不可分 割。一方面，包括公民民主权利在内的各种权利都由宪法和其他基本法律所确认和保护;另一方面，公民民主权利也必须通过法律规定的程序规范而有序地行使，才 能真正得到实现。因此，发展社会主义民主，就必须加强社会主义法制。小平同志早就指出：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法制化， 使这种制度和法律不因领导人的改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”新中国成立以来的实践充分证明，什么时候重视法制建设，什么时候人民民主就 有保障。最典型的反面例证莫过于“文化大革命”，无法无天，践踏法制，砸烂公检法，搞所谓的“大民主”，其结果是人人自危，每个人的权利都得不到保障。反 过来，也只有使民主制度化、法律化，才能使广大人民群众在法制的轨道上正确行使自己的民主权利，才能保障社会主义民主的健康发展。实行依法治国，就是把社 会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主的制度化、法律化，从而保证人民群众在党的领导下，依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事 业，管理社会事务，真正当家作主。依法治国，不仅是发展社会主义民主的保障，而且是社会主义民主政治的重要组成部分。依法治国的过程，是人民群众在党的领 导下制定法律，并依法管理国家和社会各项事务的过程，法治重视和强调公民的依法有序参与。因此，这一过程的本身也是一项社会主义民主的生动实践。依法治国 方略的深入实施，必将有力推动社会主义民主的不断发展。只有依法治国才能保障社会主义民主政治的发展，才能保障人民的民主权利。

社会主义和谐社会的基本特征，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。在这样一种人们向往的社会里，只有坚持依法治国，才能保障和促进社会全面进步、和谐发展。

社会稳定、秩序井然，是构建和谐社会的前提。没有稳定和秩序，人们就不可能安居乐业、和睦共处。当前，我国经济和社会生活中也出现了一些不和谐因素，其中 一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。这些矛盾和问题，既是社会不稳定因素，也是构建和谐社会的障碍，需要采取多种措施进行调整解决。在众多的社会调整措 施中，法律调整最为重要。法律作为一种社会规范，具有“硬性”的社会功能和规范功能。要维护社会稳定，创造良好的社会环境和正常的社会、经济生活秩序，实 现社会和谐，就必须依靠法治作保障。

依法治国理念具有十分丰富的内涵。党的xx大报告对依法治国的含义做了界定：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途 径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导 人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”其基本含义是依据法律而不是个人的旨意管理国家和社会事务，实行的是法治而不是人治;其核心是确 立以宪法和法律为治国的最具权威的标准，树立法高于人、法大于权的观念。

法律权威就是法律所具有的尊严、力量和威信。树立和维护法律权威，是实施依法治国方略的迫切需要。任何社会都必须树立有效的权威，没有权威就没有秩序。不 同的历史条件和社会形态，决定了一个社会中不同的权威。我国社会主义法律的权威性是由法律的本质属性决定的。社会主义法律体现了人民的意志，是党的主张和 人民意志的高度统一。法律具有规范相和确定性，非经法定程序不得修改或者废止。这种法律所独有的确定性，使人们根据法律的规定可以清楚地预见自己行为的法 律后果。法律具有普遍性。它在其有效时间内，对全体社会成员具有普遍的约束力。法律具有国家强制性。法律以国家权力为后盾，由国家强制力来保证实施，任何 个人或者组织违反法律，都必须承担相应的法律责任。这些特征，决定了我国社会主义法律具有崇高的权威性。在一个社会中存在着许多不同的社会规范，包括法 律、政策、道德、习惯、宗教规范等等，它们都是人们的社会行为规范，对人们的日常行为起到一定的规范和约束作用。但是，必须明确，在一个实行法治的社会 中，法律是对人们的社会生活起着最基本的、同时也是最有力的规范和约束作用。如果根据不同的社会规范所作出的行为之间产生矛盾和冲突，最终衡量和评判的标 准只能是依据法律。整个社会和全体公民都必须树立法律意识，自觉尊重和服从法律，自觉将法律作为指导和规范自身社会活动的基本行为准则。中华人民共和国宪 法是我国的根本法，宪法是共和国大厦的基石，是全部法律的母法，是民主制度的法律化，是人民权利的保证书，是国家的根本大法。是中国共产党执政兴国、团结 带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证，具有最大的权威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律权威的渊源和保障。因此，维护法律权威首先要维 护宪法权威。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体，各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并负有维护宪法尊严、保证宪法 实施的职责。各级领导干部和国家机关工作人员，政法干警，要牢固掌握宪法的基本知识，切实增强宪法观念，树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识，坚 决同一切违反宪法规定、破坏宪法权威的行为作斗争，在全社会切实树立起宪法的权威与尊严。也就是必须树立执法和司法权威。法律的目的和宗旨要通过执法司法 来实现，法律的权威也要通过执法者的权威来体现。因为在社会上一般人心目中，执法者在一定程度上就是法律的化身，代表着法律权威与尊严。如果执法机关威信 扫地，司法没有权威，就难以有 效树立起法律的权威。树立执法部门的公信力，需要从两个方面加以努力。一方面，要有效克服我国社会公众中普遍存在的“法不责众”厂“只要有理怎么闹都行” 等不讲法制的传统观念，从严执法，对一切违法行为、包括有些自认为“有理”的违法行为严肃处理，以维护法律的严肃性，树立执法者的权威。另一方面，执法者 要切实做到严格公正文明执法，让执法司法行为令人信服，用公正赢得权威。没有执法部门严格公正文明执法，再好的法律，也难以彰显其权威性，难以起到规范人 们行为，规范社会秩序的作用。正如英国法学家培根所说：“一次不公平的判决比多次不公平的举动为祸尤烈，因为多次不公平的举动不过弄脏了水流，而不公的判 决则把水源败坏了。如果专门的执法机关尚且不能严格执行法律，怎么能够要求广大公民、社会团体严格遵守法律呢?古今中外的历史都证明，凡能做到执法如山， 法制的权威与尊严就能得到较好的维护，就能建立良好的社会秩序，就能促进国家的长治久安。在我们人民当家作主的社会主义国家就更需要做到这一点。现在执法 活动中出现的“执行难”、袭警等现象，虽然有其复杂的社会原因，但由于有的执法部门执法不公而影响了这些部门的公信力也是一个重要因素。因此，切实解决执 法和司法不公的问题，提高执法部门的公信力，是维护法律权威的一项重要措施。贯彻实施依法治国方略，是一场从思想观念到实际行动的深刻革命，也是一个漫长 而艰巨的历史过程。政法机关作为国家专门的执法司法力量，肩负着推进依法治国方略实施的重要使命。全体政法干警必须牢固树立依法治国理念，自觉用这一理念 指导执法司法行为。努力提高法律素养，是我们政法干警实践依法治国理念的前提和基础。政法机关是专门的执法机关，几乎每天都在与法律打交道。政法工作这种 专业性很强的特点，决定了政法干警必须具备较高的法律素养。学法、知法、懂法，是对每一个政法干警的基本要求。对于政法干警来说，掌握相关法律知识具有两 个方面的要求：一是对国家的重要法律法规要有一个基本的了解，知道什么是合法，什么是违法;二是对与自己履行职责有关的法律法规要熟练掌握、熟练运用。当 前，从总体上来说，广大政法干警学习法律的风气很浓，政法队伍的知识化、专业化水平有了很大的提高。

严格执法是法治是依法办事观念对政法工作的必然要求。一部法律，即使立法意图再美好、法律结构再严谨、法律规定再具体、法律条文再完善，但如果执法不严， 在现实中得不到切实执行，等于一纸空文。不仅如此，如果执法不严成为一种经常发生的现象，就会使社会公众普遍产生对法律的轻视和忽略心理，从而对法律的权 威和尊严造成严重损害，依法治国也就无从谈起。执法行为的合法性又包括实体合法和程序合法两个方面。所谓实体合法，就是在法律明确授权的前提下，执法机关 对执法当事人作出的处理决定要严格符合法律的具体规定，而不能没有法律依据，也不能任意适用法律。现实当中，一些执法人员把自己和法律划等号，认为“我自 己就是法律”，执法的随意性很大，如交警执法中的“开口罚”，有的审批部门“说你行你就行不行也行，说你不行你就不行行也不行”，等等，这些都是执法理念 不端正导致的违法行为，应当按照严格执法的要求认真加以整改。所谓程序合法，就是执法行为应当严格遵守法定程序。法定程序既是严格执法的重要依据，也是严 格执法的重要保障，同时还是遏制执法过程职权滥用和腐朽现象的重要武器。在现实当中，由于重实体轻程序的传统观念的影响，一些执法机关和执法人员缺乏程序 意识，不重视、不严格遵守执法程序，应当履行通知的手续而不通知，应当告知相对人的权利而不告知，应当举行听证的而不举行，这些行为不仅损害了法律的严肃 性，也侵犯了当事人的合法权益，是造成执法不公、引起执法相对人不满的重要原因。因此，执法人员应当切实增强程序意识，自觉做到严格依照法律规定的程序和 手续执法。这是依法办事原则对执法结果合理性的要求。法律是广大人民群众根本利益和意志的体现，严格执法的目的就是为了实现和维护广大人民群众的根本利 益。具体到执行某一部法律，检验我们执法行为合法、正当与否的一项重要标准，就是执法的结果是否符合这部法律的立法宗旨。强调执法结果符合立法目的，就要 强调维护社会主义法制的统一，尤其要克服当前执法环节中存在的部门保护、地方保护、只重视单位利益和个人主义的倾向。比如，罚款作为一项行政处罚，其目的 本来是维护某一方面或者领域的社会管理秩序，但是有的地方和部门却将罚款作为创收谋利的手段，甚至强行制定并分配罚款指标，这就背离了法律设定罚款处罚的 初衷。类似这种目的不正当的执法行为，需要我们在实践中切实加以克服和纠正。

模范遵守法律，是政法干警的应尽责任。特别是领导干部更应是模范守法的模范。政法干警模范守法对于培养整个社会依法办事的观念具有重要的示范作用。在普通 社会公众眼里，执法者在很大程度上代表了法律的地位、权威和形象，执法者就是法律的化身。如果执法者能够自觉尊重法律，模范遵守法律，时时处处注意维护法 律的权威和尊严，就为全社会树立了一个良好的榜样，从而给社会和广大公民遵纪守法、依法办事带来积极影响。反之，如果执法者不尊重、不遵守法律，甚至执法 犯法，带头破坏和践踏法律，那么，也同样为全社会树立了一个恶劣的典型，普通群众也会不尊重、不遵守法律，并进而产生对法律尊严的轻视和对法律权威的怀 疑。同时，政法干警模范遵守法律也是对自己所从事职业的尊重，是对自己的尊重。因为我们是执法者，法律是我们的安身立命之本，如果我们自己不带头遵守法 律，不去维护法律的权威，导致整个社会轻视法律，到最后，我们的工作、我们的职业也就不会被社会所尊重，也就丧失了价值和尊严。因此，每个政法干警都应当 保持清醒的角色意识，始终牢记自己所肩负的神圣使命，切实增强法制观念，克服特权思想，从我做起，从日常小事做起，时时自觉遵守法律，努力维护法律的权威 与尊严，以模范守法的实际行动，赢得广大人民群众对法律的尊重和对执法者的信任，从而使依法办事的观念深入人心，有力推动依法治国方略的贯彻实施。政法机 关和政法干警自觉接受监督，就是在行使执法司法权力的各个环节都要依法接受各方面的监督制约，并把监督制约作为推动和改进工作的动力，保证和促进严格公正 文明执法。绝不能认为监督是不信任、“找碴子”.政法机关和政法干警应切实转变观念，充分认识接受监督既是宪法和法律的明确要求， 是维护人民群众合法权益 的保证，是防止和纠正执法不公、执法违法的重要途径，也是对政法工作和政法干警的帮助、支持和关爱。一些干警走上违法犯罪的道路，一条重要原因就是缺乏监 督，结果是既影响了党和政府的形象，也给自己及其家庭造成了追悔莫及的损失。因此，每个政法部门，每个政法干警，一定要清醒地认识到“监督就是爱护”、 “严是爱、宽是害”道理，真诚欢迎监督，主动接受监督，自觉把行使权力、履行职责、执法办案的全部活动置于各方面的监督之下。审判、检察机关依法独立行使 职权是宪法和法律的明确规定。但是依法独立行使职权并不意味着不要监督，更不能以此为借口排斥监督，任何权力都必须受到监督，司法权力也不例外.实际上， 政法各部门对建立完善监督制约机 制高度重视，自觉接受监督的意识很强，比如，有的政法机关就曾作出过自觉接受舆论监督的规定，有的政法机关领导同志多次强调各级部门和工作人员要强化接受 监督的意识。与此同时，我们所主张和实行的监督，是根据宪法和法律的规定、依照法定程序进行的监督，这种监督是支持而不是干预，是督促而不是越俎代庖，是 对办案过程中违法行为的监督、纠正而不是代替司法机关具体处理案件。因此，监督者也要掌握合法、正当监督与不正当、非法干预之间的界限，严格依法监督。总 之，依法独立行使职权和接受监督是有机统一的，共同目标是正确行使权力，保证执法公正。

政法各部门在刑事诉讼活动中要忠实贯彻分工负责、互相配合、互相制约的重要原则，特别是要注意克服和纠正实践中重配合、轻制约的错误认识和做法，坚持以事实。

党的十八届四中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号。当前，首都进入了全面深化改革、建设国际一流的和谐宜居之都的新阶段。作为北京的领导干部，政治要求更严、工作标准更高、担当责任更重，在全面推进依法治国的进程中，更需要发挥好以身作则、以上率下的表率作用。

要牢固树立法治意识，作学法、知法的表率。人人信仰法治是实现法治中国的基础和必要条件。面对“依法治国”、“依法行政”的社会呼唤和实践需求，每一名领导干部都要对法律怀有敬畏之心。这并不是独善其身的谨小慎微，也不是唯唯诺诺的循规蹈矩，而是一种政治上的成熟，是做人有底线、做事讲原则、做官懂规矩的自觉体现。要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善领导干部学法用法制度，把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。要教育引导领导干部从理性的高度理解社会主义法治精神，既掌握宪法的基本知识和基本精神，学习管理国家事务、经济和文化事业、社会事务有关的法律法规，又对分管领域涉及的法律法规做到“通”，对履行职责需要的法律法规做到“精”，不断强化法治思维、提高法治修养。

要不断增强行动自觉，作依法、用法的表率。领导干部既是法治活动决策的重要主体，也是法治活动组织实施、执行的重要主体。领导干部的言行举止对于普通干部、群众而言，具有很强的示范带头作用。在实际工作中，广大群众更多地不是从法律条文，而是从身边党员干部的法治实践中感受法律的权威、树立法律的信仰、确立法治的意识。领导干部在履行职责的各个环节都要从法律的角度去分析、去思考，把思维方式建立在法律的基础之上，把各项行为置于法律的约束之下，每一项决策的经济效果和社会效果都要依法依规。要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，特别是在当前全面深化改革的进程中，要善于将改革主张转换成法治主张，善于以法治方式化解改革风险，使改革得到人民群众和社会各方面的广泛支持和认同，最大限度地降低改革的社会成本。

要始终坚持依规治党，作尊法、护法的表率。“党规党纪严于国家法律”，这是全会《决定》中一句掷地有声的深刻表述。国家法律是对公民的底线要求、普遍要求，党规党纪是对党员的更高标准、更严要求。作为公民，党员干部必须带头遵守国家法律法规;作为共产党员、作为党的干部，必须受到党章等更严格的党规党纪约束，严守党的纪律。组织部门承担着管理监督干部的重要职责，必须把四中全会精神坚定地贯穿到干部工作中，在干部的选拔任用、教育培训、监督管理各环节工作中，坚持依纪依法从严要求，坚决纠正违反政治纪律、组织纪律的行为。要坚持把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。要着力增强基层干部法治观念、法治为民的意识，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用，带领群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中，更好地依法进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，推动各领域基层治理实现规范化、制度化、法治化。要进一步巩固教育实践活动成果，坚持抓常抓细抓长，坚持标本兼治，继续深化党性教育，不断提高党员领导干部弘扬优良作风、抵制不良风气的自觉性和坚定性，引导领导干部自觉以上率下、凝聚力量共同推动首都改革发展。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，是中国特色社会主义历史征途上又一个具有里程碑意义的重要文献，对于进一步落实依法治国方略、提升治国理政水平、在新的历史起点上推进中国特色社会主义新发展，具有极其重大的意义。依法治国与中国特色社会主义有着内在的、本质上的联系。围绕中国特色社会主义事业总体布局、体现中国特色社会主义新发展对提高法治水平的新要求、以法治精神和法治手段解决中国特色社会主义面临的新矛盾和新问题，是《决定》的鲜明特色，也是贯彻落实十八届四中全会精神、加快法治中国建设的重中之重。

作为现代民主化和法治化相统一的社会形态，中国特色社会主义与现代法治建设不可分割地联系在一起。我们党在领导开创中国特色社会主义历史进程中，从一开始就将加强法治建设提到关乎社会主义前途和命运的高度。早在1978年党的十一届三中全会召开之前，邓小平就指出：“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”在设计和领导我国改革开放尤其是政治体制改革中，邓小平反复强调，进行政治体制改革，必须“处理好法治和人治的关系”;建设有中国特色的社会主义，“没有广泛的民主是不行的，没有健全的法制也是不行的”;必须“把民主和集中、民主和法制、民主和纪律、民主和党的领导结合起来”。为此，他明确提出“应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律”，“做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。为什么在我国建设社会主义要特别强调法治?邓小平尖锐地指出，因为由于封建主义残余的影响和领导制度中官僚主义的弊端，“我们国家缺少执法和守法的传统”，并且“法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当作‘法’，不赞成领导人说的话就叫做‘违法’，领导人的话变了，‘法’也就跟着改变”，因此应该特别注重民主和法制建设。邓小平的这些论述，切中时弊、鞭辟入里，虽然讲于30多年前，但今天重温，仍然令人震聋发聩，具有极强烈的现实指导意义。

正是在总结社会主义正反经验的基础上，我们党将依法治国内在地融入中国特色社会主义理论与实践，成为中国特色社会主义的本质属性和基本范畴。党的十一届三中全会明确提出了“发展社会主义民主、健全社会主义法制”的重大方针;党的xx大明确把依法治国确立为基本治国方略，把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化建设的重要目标;两年之后，依法治国写入宪法，成为国家治理和国家发展的根本遵循;经过不懈努力，到xx年，我国基本形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力的法治保障。

党的十八大以来，以为总书记的党中央把依法治国提到更加突出的位置，进一步加快了全面推进依法治国步伐。党的十八大明确提出“加快建设社会主义法治国家”，把“全面推进依法治国”作为政治改革和政治发展的重要目标和重要任务;xx年12月4日，首都各界隆重纪念我国宪法公布施行30周年，在会上发表重要讲话，明确指出“捍卫宪法尊严”“保证宪法实施”;十八届三中全会进一步提出“推进法治中国建设”的全面深化改革任务。两年多来，就全面推进依法治国、加快法治中国建设多次发表讲话，强调“必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。”这些战略部署和重要论述，明确界定了全面推进依法治国的科学内涵，深刻揭示了依法治国与中国特色社会主义的内在联系，是我们在新的历史征途上全面推进依法治国、坚持和发展中国特色社会主义的重大指针和根本遵循。

全面推进依法治国与中国特色社会主义本质的、内在的联系，在当前关键发展时期尤为凸显。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战也前所未有，人民群众对幸福安康生活和国家长治久安的期望也达到前所未有的高度。在这样一个关键发展时期，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。只有全面推进依法治国，坚持德法并举，充分发挥法治的引领和规范作用，才能更好地维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好地统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，在更高程度上维护国家长治久安、促进社会公平正义、增进人民福祉。正是站在这样一个历史制高点上，十八届四中全会《决定》明确指出：全面推进依法治国，“事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安”，归根到底事关中国特色社会主义持久发展。

全面推进依法治国，是党执政兴国的根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，担负着团结带领人民全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴的重任。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义民主法治建设最本质的特征。正如《决定》深刻指出：“坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。”怎样才能有效地坚持党的领导、实现党执政兴国的宗旨与任务?最根本的就是要坚持党的领导和社会主义法治的内在一致性，充分发挥法治在党执政兴国中的根本保证作用。其中，最重要的是把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，使党的主张通过法定程序成为国家意志;同时坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。

全面推进依法治国，是人民幸福安康的根本保证。人民是社会主义事业的主体力量，又是社会主义发展的最大受益者。正是从这样一个本质特征出发，党的十八大把“必须坚持人民主体地位”作为在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的首要的基本要求，强调要发挥人民主人翁精神，确保人民当家作主权利。党的十八届三中全会进一步强调要以促进社会公平正义、增进人民福祉为全面深化改革的出发点和落脚点，让蕴藏在人民群众中的一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。无论是人民当家作主的政治权利，还是增进人民福祉的经济权利和文化权利，都离不开完善的法治作保障。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，人民权益的实现离不开法律的权威和法治的尊严。只有全面推进依法治国，运用法律武器和法治手段遏制和消除社会不公正和侵犯人民群众权益的现象，同时提升广大人民的法律意识和法治觉悟，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，才能真正实现人民幸福安康。

全面推进依法治国，是国家长治久安的根本保证。国家长治久安，是人民利益之基、生命之本;而只有法治才是长治、只有遵法才能久安。依靠现代法治实现长治久安，在我国现阶段的一个重要任务是要处理好加强法治与发展民主的关系。世界许多国家经验教训表明，能否处理好法治与民主的关系，直接关系到社会秩序和国家安全;我国的实践也反复表明，能否处理好法治与民主的关系，直接关系到人民幸福和国家长治。人民民主是社会主义的生命，民主从来就不是孤立的，无论是作为国家形态的民主，还是作为国家形式的民主，抑或是作为社会状态和人民权利的民主，都离不开一定的制度和法治作保障。现代民主与现代法治更加有机地联系在一起。游离法治轨道和法治保障的民主，势必沦为街头政治甚至“多数人暴政”，这是为当代各国政治发展实践所反复证明了的规律。正是在总结现代民主尤其是社会主义民主实践经验的基础上，我们党反复强调，发展社会主义民主，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。坚持民主与法治有机统一，在不断发展人民民主中健全法治，在依法治国中切实保障人民民主权利，是中国特色社会主义的一条基本经验、也是一项重要原则，必须长期坚持。

法治从根本意义上说是一种国家意志、一种国家行为。法律是治国之重器，良法是善治之前提。国家是否强大，与法治能否完善紧密相联系，所谓“国无常强、无常弱，奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”全面推进依法治国与中国特色社会主义本质的、内在的联系，还突出体现在加强法治与国家治理的有机统一上。

总结历史、着眼未来，党的十八大鲜明提出“夺取中国特色社会主义新胜利”的伟大纲领，强调“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。党的十八大以来，以为总书记的党中央领导全党全国人民进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争，成功推进了中国特色社会主义新发展。其中，在全面深化改革中推进国家治理现代化、在全面深化改革中全面推进依法治国，就是“具有许多新的历史特点的伟大斗争”的重要组成部分，是实现中国特色社会主义新发展的鲜明标志，是我们党在治国理政上高度自觉和高度自信的重要体现。

推进国家治理现代化，把依法治国凸显到更加突出的位置上来。国家治理现代化，关键在于一个“治”。用什么来“治”?最根本的是用“法”来治;国家治理现代化，从根本意义上说就是依法治国、建设法治国家。正如深刻指出：“我们必须把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的基本方式，不断把法治中国建设推向前进。”

我们党对国家治理现代化规律不断探索的过程，是一个不断深化、不断飞跃的过程。由“人治”到“法治”，这是一个巨大飞跃;由“法制”到“法治”，这也是一个巨大飞跃;由推进国家治理现代化到全面推进依法治国，这更是一个巨大飞跃。党的十八届四中全会《决定》提出的全面推进依法治国的总目标，即“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”，同党的十八届三中全会《决定》提出的全面深化改革的总目标，即“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，是完全一致的，是相辅相成、有机统一的过程。全面推进依法治国，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求。“治”是“制”的关键，有了健全的制度，还必须要有强有力的治理，这就是依法治理。法律之要，不仅在于精细、在于完善，而且在于落实、在于实施，只有付诸实施并卓有成效的法律，才有生命、才能具有法律威严。依法治国，就是要使宪法和各类法律付诸实施、用于治理，解决国家治理和社会治理中的重大实际问题，真正做到依法执政、依法行政、依法治理社会，推进国家治理体系和治理能力现代化。只有这样，中国特色社会主义制度才能不断走向定型与完善，中国特色社会主义事业才能永远充满生机活力!

xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的重要一年，也是实现“”规划建设目标的关键一年。党的十八届四中全会分析了党面临的形势和任务，对全面推进依法治国作出战略部署。这是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发提出的重大战略任务，对实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家的长治久安具有深远意义。

我国在全面推进依法治国的工作中，要充分发挥好党员的模范带头作用，通过从严治党管理好各项党建工作，各级党委为依法治国宣传带好头，服好务。党员充分调动自身积极性，勇担依法治国工作的难点，冲在各项工作的前沿，成为全面推行依法治国工作的先锋队。

推进依法治国党员带头学法、守法。党员本身在政治觉悟上就应该高于普通群众，在依法治国上要起到带头作用。每一个共产党员积极响应党中央的号召，学习好法律法规，以高度的责任感、使命感落实依法治国工作的各项措施。在工作生活中严格要求自己，约束好自己的各种行为，用自己守法行为影响周围群众。

推进依法治国党员冲在宣传工作的前面。党员是一个文化水平较高的群体，在学习法律、接受法律方面具有优势。在自身学好法律的基础上主动投身于宣传工作。通过法制讲解、入户宣传、政策执行的排头兵。党员不但要在自己的工作中积极宣传法律法规，而且要在自己生活中注重用法律知识的宣传，通过社区、家庭提供宣传的广度和深度。

推进依法治国党员要严格执法。很多党员都是行业内的标兵，也是执行法律的主体，你的行为往往是其他群众模仿的典范。在推进依法治国工作中要注意依法办事，在处理各种社会为题上依法依规，不讲人情，充分保障法律的权威性。党员严格执法才能保障社会的公平、正义，才能对法治工作起到促进作用。

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。可以说依法治国这一词我们并不陌生，在“文革”前后都提出过，在改革开放以来也多次提出过。可是今天，十八届四中全会提出了全面推进依法治国的基本方略，意义重大、影响深远。

一、四中全会决定贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻了党的十八以来党中央工作部署，体现了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这“三个全面”的逻辑关系。正如《决定》中指出：全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革，完善和发展中国特色的社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。我们回头来看一下，十八大对全面建成小康和实现中国梦进行了顶层设计，三中全会对全面深化改革进行了顶层设计，这次四中全会又对全面依法治国进行了顶层设计，可见这三次会议逻辑关系紧密，理论体系完整。

二、四中全会决定围绕中国特色社会主义事业总体布局，体现推进各领域改革发展提高了法治水平的要求，而不是就法治论法治。可以说十八届三中全会(改革开放)以来，我党深刻总结我们社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，积极建设社会主义法制体系，法治政府建设也在稳步推进，司法体制不断完善，全民社会主义法治观念明显增强，法治建设取得了历史性成就。但是，我们必须清醒地看到，现在的法治程度，同党和国家事业的发展，同人民群众的期待，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比较，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题。“五个有”，如有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向，争权诿责现象突出;还有有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在;还有执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出;还有群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈的问题;还有部分社会成员遵法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念和意识不强、能力不足、知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力解决。

三、四中全会决定反映了目前法治工作基本格局，从立法、执法、司法、守法4个方面作出了工作部署。一是立法。法律是治国之重器，立法是善治之前提，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，推进提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神，反映人民意识，得到人民拥护。二是执法。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下，在法治轨道上开展工作，创新执法体系，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学，权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。三是司法。公正是司法的生命线，司法公正对社会公正具有重要引导作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用，有人说司法腐败是最大的腐败，这是有道理的。所以，必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平、正义。四是守法。法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护，二者是辩证统一的。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增加全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。这就是新常态下的新的法治新格局。

综上所述，四中全会决定是我们建设中国特色社会主义、依法治国的纲领性文献，它必将对全面推进深化改革、建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦起到助推作用和强有力的保障。

学习依法治国心得体会要怎么写，才更标准规范？根据多年的文秘写作经验，参考优秀的学习依法治国心得体会样本能让你事半功倍，下面分享【学习依法治国心得体会优秀7篇】，供你选择借鉴。

依法治国，要“治”的“国”，是世界人口最多的发展中大国;是创造了连续36年快速发展奇迹的大国;是从来没有像现在这样接近实现中华民族伟大复兴中国梦目标的大国。但正因为目标越来越近，往前走的每一步都是惊险的一跳、都是从量变到质变的巨大飞跃，都充满了机遇、希望、挑战和变数，所以中国更需要用法治来护航。 依法治国，要有非凡的大气量、大定力。

依法治国的大气量，是海纳百川、有容乃大。

这个“百川”，从时间的跨度看，包括善于吸纳人类政治文明史上一切优秀法治文明成果。法治，说到底，就是用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活。如果说诸多科学的发明使人类学会驾驭自然，法律的发明则使人类学会驾驭自己。在我们这个星球上，有了法治，人类就能驾驭自己，世代繁衍、生生不息，不断进步，向着光明前进。毕竟和平与发展是时代的主流，法治与秩序是人类的遵循。

这个“百川”，从空间的跨度看，是各国在实现现代化过程中面对和解决的法治问题的总和。凡顺利实现现代化的国家，没有一个不是解决好法治和人治关系的。而一些国家虽经百般努力总是不能迈进现代化的门槛，无不与法治不彰有关。所以，中国在现代化进程中当然要特别善于学习，善于借鉴各国法治的有益经验。“推进国家治理体系和治理能力现代化”，这个提法本身就显示着面向世界、善于借鉴的气量和气魄。

依法治国的大定力，是坚持从中国实际出发。

这个大定力，还来自中华文明的大气场。中华文明积淀着中华民族最深层的精神追求，是中华民族独特的精神标识，为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。例如，孝悌忠信礼义廉耻是中华文明的基因，德治礼序是中华传统文化的重要内容。我们可以汲取礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧，发挥礼序家规、乡规民约的教化作用，实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展，让以德治国与依法治国相辅相成，不断增添我们的定力。

我叫闫畅，是来自日照第二实验中学一名幸运的中学生。说我幸运，因为我出生在一个崭新的时代，生长在一个法治的社会，一个法治的国家。

当我们站在岁月的肩膀上远眺，我们看到了，看到了那个旧社会里，封建腐朽的中国，看到了那个千疮百孔，令人心酸的中国。但此时此刻，我站在这里，用语言的力量来传达我的情感，这何尝不是一种幸运?而这一切，都要归功于我们和平法治的国家，归功于国家的根本大法——《宪法》。

从小，家里的老人就教我们：无规矩不成方圆。后来，老师告诉我们：国无法不治，民无法不立。《宪法》对于一个国家而言，如甘露，如阳光;对于我们而言，如铠甲，如标杆。

爱国、守法，不止是说说而已。

我们作为一位炎黄子孙，有责任去维护我们祖国的和谐，而作为一名新时代的中学生，更应该去了解、去遵守我们国家的根本大法《宪法》。

生活中，时常会有同学说，宪法离我们很远。但是，你是否知道，我们时时刻刻受着宪法的保护?我们每天上学、接受教育，是遵守《宪法》，我们保护环境，节约资源，是遵守《宪法》，我们学习、践行社会主义核心价值观，也是遵守《宪法》，可见，《宪法》就在我们身边，《宪法》陪伴我们成长。刘媛媛发表过一篇演讲，叫《年轻人能为世界做什么》，她说总有一天银行行长会是九零后，企业家会是九零后，甚至国家主席都会是九零后。其实同样，总有一天我们也会长大成人，也会成为这个社会的主角，那么我想问大家，如果在那一天，我们又能为这个世界做什么?为这个国家、这个社会做什么呢?我知道不是每一个人都能够成为那种站在风口浪尖上去把握国家命运的人物，你我都是再普通不过的升斗小民，是这个庞大的社会机器上一颗小小的螺丝钉，但我相信有一件事情我们都可以做到，那就是遵守《宪法》，做一个知法懂法守法用法的人，用我们的法律知识，为我们的国家贡献自己的聪明才智。

让我们用宪法规范自己的行为，深入学习、宣传宪法，全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，增强宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法治意识，大力弘扬法治精神。不仅自己遵纪守法，同时把法制意识宣传给周围的人，真正做到宪法在我们的一言一行之中，宪法更在我们的心中。

宪法很薄，也很重。它的沉重，是我们十三亿炎黄子孙的信念与希望，更是照亮我们每一位中国人，照亮这个崭新时代的曙光!所以，亲爱的同学们，让我们共同努力，学习宪法遵守宪法，以宪为纲，知法守法，做一名新时代的合格中学生!

我清楚的认识到我们大学生应以身作则，做到学法、懂法、用法，完善自我的法律意识，全面弘扬依法治国的精神。该报告会以全面推进依法治国为中心议题，研究部署深化国家法治建设的重大问题，此次会议明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，深刻回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，充分体现了以同志为的党中央厉行法治、依法治国的决心和勇气。

社会主义和-谐社会的基本特征，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和-谐相处。在这样一种人们向往的社会里，只有坚持依法治国，才能保障和促进社会全面进步、和-谐发展。

社会稳定、秩序井然，是构建和-谐社会的前提。没有稳定和秩序，人们就不可能安居乐业、和睦共处。当前，我国经济和社会生活中也出现了一些不和-谐因素，其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。这些矛盾和问题，既是社会不稳定因素，也是构建和-谐社会的障碍，需要采取多种措施进行调整解决。在众多的社会调整措施中，法律调整最为重要。法律作为一种社会规范，具有“硬性”的社会功能和规范功能。要维护社会稳定，创造良好的社会环境和正常的社会、经济生活秩序，实现社会和-谐，就必须依靠法治作保障。

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

国家应确实保证公正司法，提高司法公信力，是人人信法、守法、服法和护法的基础。司法公正对社会公正具有重要引领作用，而司法不公对社会公正具有致命破坏作用。实现司法公正，确保严格执法，必须让司法在阳光下运行。阳光是最好的反腐剂。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，就必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

弘扬法治精神，是建设法治社会、法治国家深刻内涵。随着法律条文逐渐变为社会行动，对法治的信仰将融入公民的血液中。推进司法体制改革、实现司法公正是全面推进依法治国、建设法治国家的题中应有之义，是建设法治社会、法治国家深刻内涵。随着法律条文逐渐变为社会行动，对法治的信仰将融入公民的血液中。

依法治国就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主制度化，法律规范化。它要求我们全体公民特别是执法者，自觉养成遵纪守法，维护法律权威，提高严格依法办事的思想意识，通过学习，应该把握三个基本内涵：一是法律面前人人平等，二是树立和维护法律权威，三是严格依法办事，提高执法部门的公信力。严禁不作为，失职、渎职等违法行为。其次要结合基本要求努力做到法律至上，提高法律素养，支持严格执法，模范遵守法律，以规范守法行动，赢得群众的尊重和信任。

坚守和践行法治，全面深化国家法治建设，从来都不是一件容易的事，这可以从以往一个个成为公共事件的法律事件及平反冤假错案的艰难过程中得到证明。但法治，是必由之路，它既已成为我们的共识和目标，就必须坚定不移地全面加以推进。如今,人们从中央的决心、公众的关切和舆论的聚焦中,也已深深感受到了法治的不竭能量，看到了法治中国的光明前景以及它给社会公平、正义与社会和谐发展带来的新的希望。

我们知道，我们所处的时代是一个信息时代，同学们可以通过多种途径接收到各种新鲜的事物，其中有健康的，也有一些不健康的东西，你们是否能分辨得清楚?同学们是否想过你们日常的一言一行都必须受到法律约束，法律是至高无上的，是不可侵犯的，谁违犯了法律就必定受到法律的惩罚。要保护好自己的生命安全和切身利益，就要学法、懂法、守法，只有遵纪守法了，才能保护好自己。

这里给同学们讲一个关于遵守《道路交通安全法》的事例，题目是走路也要有"规矩"。听到这个题目，有的同学一定会感到可笑，"别逗了，走路谁不会呀!"这里讲的"走路"是讲过交通路口时应该何时走，如何走。有的同学在马路上玩耍、游戏，甚至在马路上相互追逐打闹，这正说明他们没有意识到危险性。南京某小学二年级学生王诚就是因为没有这样的意识，失去了一条腿，留下惨痛的教训。一天傍晚，王诚瞒着爸爸妈妈溜出家门找同学一起玩捉迷藏。一个同学在前逃，王诚在后追，不知不觉中跑到了一个交叉路口。被追的小朋友怕被捉住当"俘虏"，就飞快奔到了马路对面。王诚一心想追上他，也急急地冲过马路。就在这时，一辆货车驶来，司机发现了他们，虽然马上猛踩刹车，但由于距离太近，货车右后轮仍然碰到了王诚的双腿，他倒下了，鲜血流了一地。后来王诚虽被及时送到了医院，但由于伤势太重，当天夜里，医生们作出了截除他右腿的决定，如不这样做，一旦伤口恶化，性命也难保。王诚虽然活了下来，但右腿却失去了，从此，再也不能和小伙伴一块蹦蹦跳跳地玩啦!可见，遵守交通法规是多么重要啊!

有的同学其实很聪明，但他不用在学习上，而是用在调皮捣蛋上，喜欢逞强好胜，有事没事惹一下其他同学，比如别人走路时他突然伸出一只脚将别人绊倒;有些同学喜欢打架，将别的同学打伤;有些同学不爱护公物，故意毁坏公共场所的物品;有些同学以大欺小，没有钱买东西吃、没有钱进游戏室、网吧就强行向弱小同学索要等等行为都是法律不允许的，如果情节严重的话就要受到法律的制裁。所以在这里我要告诉同学们平时一定要听老师和家长的话，遵纪守法。

同学们，十年树木，百年树人。知法守法，与法同行，是青少年健康成长的必经之路。让我们行动起来，从自己做起，从身边小事做起，自觉做到知法、懂法、守法、护法，做一个勤奋好学的好学生吧!

古人说：“没有规矩，不成方圆”。而这“规矩”就是“法律”。“法律”是我们整个社会的“行为准则”。法律，就是实现正义、体现公平、正确规范人的行为的社会准则。正是由于这些规范的存在，这个社会才变得有序;正是由于法律的存在，我们的权利才得到应有的保障。

明确到2035年，法治国家、法治政府、法治社会要基本建成。为了更好落实这些目标任务，党中央听取各方意见和建议，决定成立中央全面依法治国委员会。就是要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，强化党中央在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面的领导，更加有力地推动党中央决策部署贯彻落实。国家稳定、长治久安，是人民的最高利益。回顾历史，法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰。保障稳定最根本、最靠得住的措施是实行法治。因为法律具有稳定性、连续性，不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变;法律具有权威性，集中体现了人民的愿望、党的主张和国家的意志;法律规范明确具体，具有普遍约束力;法律具有科学性，反映客观规律。我国法律的这些特性是其他社会规范不可替代的。为此，依法治国是保证国家稳定、长治久安的关键所在。

当今这个经济社会，人们在不断地淡化道德意识，甚至有人讨论起一些传统美德是否过时的问题。这不得不促使我们呼吁法律来维护我们的社会秩序。面对金钱的诱惑，有些为了一个“利”字，背离职业道德，背离良心，钻法律的空子。但我们的法律正在不断地健全和完善，现在是“法治”社会、文明时代，“法律”就在我们身边，时刻规范着我们的行为。我们应当毫不动摇的坚信法律的正义性，并学会扞卫它。我们只有学法、懂法，才能适应社会发展需要的合格公民。为此，对于法律，我们必须了解它、学习它、遵守它。良好法制的建立，是反映了对国家民族未来前途的认知和关怀。

为此因以加强法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路方向。从现在起加快全面推进依法治国建设步伐，在新中国成立一百年时才能建成全面的完善的理想的社会主义法制国家。

知法懂法才能更好地用法，党员干部要做到适时恰当运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题，一是要自觉地学法，深刻理解法律的内容和意义，在学习掌握宪法法律和党内法规的重点要点之后，还要自觉树立社会主义法治理念，自觉弘扬社会主义法治精神，将其内化于心、外化于行。二是要培养党员干部的法治思维理念，提升法治思维能力。党员干部法治思维理念的养成，需通过法治学习、教育、培训、宣传等途径，使法治思维成为党员干部一种自觉的意识，让法治思维潜移默化地运用在日常工作中，从而养成依法履职、依规办事的习惯。三是要重视法治思维的实践运用，工作中应主动运用法治思维和法治理念处理问题，坚持依法办事，做到用法治理论指导实践，用法治实践推动工作、解决问题。

古语云“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。如果法律实施不力，再好再多的法律也无济于事，因而建立法治建设工作机制、强化工作中的法治能力考核变得非常必要。首先需明确各级部门法治建设目标、任务和责任，建立完善的法治建设工作机制。其次是要积极探讨建立适应法治内在要求的干部绩效考核评价机制，将法治指标作为党员干部考核和任用的一项重要内容，把依法执政纳入对党员干部的考核当中，建立健全考核评价机制。通过奖励、晋升等激励机制，引导党员干部运用法治思维去思考和解决问题，并重视提拔任用法治思维意识强、善于用法治方式解决问题、推动发展的优秀干部。从而促使党员干部自觉运用法治思维和法治方式开展日常工作，解决实际问题。同时应大力推行问责制，强化党员干部的责任意识和担当意识，通过考核不断提升领导干部的履职水平和法治能力，使真正的法治思维、法治方式落到实处。

广大党员干部运用法治思维和法治方式，核心在于能否处理好权力和法律法规的关系，做到依法用权。这就必须让权力进入法治的轨道，强化公开，让广大群众在公开中监督，让权力在阳光下运行，确保广大党员干部能将法治思维和法治方式运用到实际工作中，确保他们在依法决策、依法管理上不存在偏差，达到法治实效。

奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。只有各级党员干部充分具备了法治思维和提升了法治能力，才能依法履职、依法决策，才能更好地推进各项工作健康有序开展，才能真正促进社会和谐发展。

一、依法治国，是发展社会主义市场经济，促进社会生产力发展的客观要求

社会主义的主要任务，是发展社会生产力。贫穷与落后绝不是社会主义。而要发展社会生产力，使经济发达，社会进步，国家强盛，就必须改革。即逐步取消行之多年高度集中的计划经济体制，把社会主义与市场经济结合起来，建设起新的社会主义市场经济体制。市场经济的自主、平等、诚实信用等属性，必然从客观上要求法治。市场不是万能的，也存在消极的一面。要求法律的规范、引导、制约、保障和服务，否则就会成为无政府经济。所以社会主义市场经济建立和完善的过程，实质上是经济法治化的过程。

完全可以说，没有依法治国，没有社会主义法治国家的建设，就不可能有给人民带来共同富裕的社会主义市场经济的健康发展，就不可能有社会生产力持续、协调、高速的增长。

二、依法治国，是促进社会主义民主政治建设，发扬社会主义民主的根本保证

建设中国特色社会主义是13亿中国人民的伟大事业。它和人民当家作主紧密相联，休戚相关。没有社会主义民主政治，没有社会主义民主，就没有社会主义。民主是依法治国，建设法治国家的坚实基础。依法治国，建设法治国家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初，为了保障人民民主，必须加强社会主义法治，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。而民主的制度化、法律化，从治国方略的高度来讲，就是依法治国，建设法治国家。因此推进社会主义民主政治建设，发扬社会主义民主，使人民当家作主真正在中国落实，都必须把依法治国，建设社会主义法治国家作为根本保证。

三、依法治国，是推进精神文明建设，促进社会全面进步的内在需要 建设中国特色的社会主义，是一个缔造崇高精神文明、推动社会全面进步的伟大事业。不能想象，社会主义不是文明的，是野蛮的;不是进步的，是落后的;不是发达的，是衰退的。要想使我们国家精神文明发展，社会能够全面进步，就需要实行依法治国，建设法治国家。树立崇高的道德情操，荡涤利己主义的浊水;培植遵纪守法的社会环境，消除公共生活中的无序状态;繁荣催人奋进的文学艺术，扫除精神垃圾;坚持不懈地开展“扫黄打非”，打击和取缔腐朽没落的吸毒贩毒，卖淫嫖娼，拐卖妇女儿童活动，这一切都需要加强法治。

四、依法治国，是国家稳定，长治久安的关键所在

国家稳定，长治久安是人民的最高利益。特别是今天，我们国家所面临的形势是：在国外，国际共产主义运动在20世纪90年代遭受了严重的挫折，西方发达国家控制着科学技术的制高点，强权政治和霸权主义仍然猖獗，他们在政治上对我们搞颠覆、渗透，经济上搞制裁封锁，意识形态上搞西化、分化;在国内，我们在改革开放中取得了伟大成就，也遇到了一些新的矛盾和问题，存在不少不安定因素。因此，社会稳定，政局稳定，国家稳定尤其重要。历史经验表明，法令行则国治，法令弛则国乱。保持稳定最根本的最靠得住的是搞法治。因为它最具有稳定性、连续性，不会因领导人变动而变动，不会因领导人的注意力变化而变化;它最具有权威性，具有普遍约束力。在改革开放以前，党和国家的权力过分集中于个人，这就使个人意志很容易左右党和国家的决策。一旦掌握党和国家最高权力的个人认识发生错误，就很容易演变成最高决策错误，整个国家也将走向误区。那时往往把领导人说的话当作法，不听领导人的话叫违法，领导人的话改变了，法也跟着改变。“”就是在这种治国方式下发生的社会动乱和民族灾难。历史教训表明，没有法治，就难以保障人民的各项权利;没有法治，就难以保证国家的长治久安，就容易出现社会动乱。所以依法治国、建设法治国家，是国家稳定，长治久安的关键所在。

总之，依法治国，建设社会主义法治国家，关系到我们国家的前途和命运，影响到我国经济的发展和振兴，涉及到全体人民的切身利益和福祉，因此我们必须把它作为我们国家的根本大计落实搞好。