乡镇人才发展规划(通用19篇)
年终到了,这是我们总结一年来工作成果的最佳时机。如何写一篇较为完美的总结是一个需要认真思考和探索的问题。以下是小编为大家整理的范文,供大家参考。
乡镇人才发展规划篇一
乡镇产业发展规划乡镇产业发展规划为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面推进xx县经济结构调整和产业优化升级,增强县域经济综合实力,加快工业化、城镇化和农业产业化进程,下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面推进xx县经济结构调整和产业优化升级,增强县域经济综合实力,加快工业化、城镇化和农业产业化进程,按照科学发展观的要求,根据山西省行业结构调整实施办法,本着"积极、科学、协调、前瞻"的原则,特编制《xx县20xx-20xx年产业发展规划》。
(一)自然资源条件。
xx因居寿水之阳而得名,春秋时期为马首邑,西晋太康年间置县,至今已有两千多年历史。全县辖7乡7镇、206个行政村,人口21.14万人,其中非农业人口3.83万人。全县地表总面积2100平方公里。
xx位于山西省东部,太行山西麓,地域辽阔,资源丰富,物华天宝。现有耕地面积104万亩,人均耕地面积近6亩,土地耕作性好,保水保肥,适种作物广,宜林宜牧面积130万亩。气候资源独特,年平均气温8℃,年降水量511毫米,无霜期120-150天,日照时数2576小时,昼夜温差大,雨热同季,光照充足,夏季气候凉爽,是理想的避暑胜地。矿产资源丰富,含煤面积490平方公里,地质储量200多亿吨,探明储量70.9亿吨,主要为贫煤和瘦煤,开采条件好;探明铝矾储量1387万吨。石灰石、石膏、云母、硫铁、铁矿石储量大,地质构造简单;紫陶砂矿、粘土矿、高锶和富硒矿泉水储量丰富。区位优势明显,地处太原、阳泉、晋中三市之间,距石家庄、郑州、天津、北京较近,石太铁路、太旧高速公路、307国道、省道榆盂公路和九榆公路自东向西横贯全县,距离太原机场59公里。旅游资源丰富,集红色(刘胡兰式的烈士尹灵芝公园)、绿色(方山国家森林公园、龙栖湖)、古色(清代"三代帝王师"祁隽藻故居、文昌阁、五峰山、及北魏时期以来的170多处古迹)资源于一体,旅游开发价值极高。
往全国各大城市,苦荞系列保健食品远销日本、韩国。工业上,以煤炭为主的工业主导地位日益突出。现有煤矿35座,总设计能力1280万吨/年,核定生产能力680万吨/年,2004年生产原煤600万吨。洗煤企业14户,干式选煤厂3户,原煤洗选比例为50%。民用型煤生产能力10万吨/年。现有在建焦化项目3个,总设计能力120万吨/年。民用锅炉企业12户,生产能力10万台/年,2004年产量4万台。水泥生产企业1户,生产能力8万吨/年。新上硅砖企业4户,生产能力3万吨/年。实心粘土砖、耐火砖、石料、石膏、铝矾、石灰企业较多,还有石油钻具、太阳能热水器、彩钢门窗、挂车等机械企业,糠醛、丁内脂等化工企业。第三产业也呈现出良好的发展势头。大型煤炭营销企业7户,年销售煤炭580万吨。民营运输业发展较快,现有运输车辆万余辆。旅游业方兴未艾,初步形成"一线、三牌、四区、十景点",方山国家森林公园、尹灵芝公园、朝阳阁等正在建设。县城规划区已经形成"三纵四横"交通网络,房地产开发、商贸金融、电力通信、住宿餐饮、文化娱乐、医疗卫生等快速发展,旧城综合改造稳步推进,城区服务功能不断提高。各乡镇依托资源和产业优势,大力发展商贸流通等配套设施。农村电网改造、村村通水泥(油)路、广播电视覆盖等工程进展顺利。
2004年国内生产总值13.1亿元,其中第一产业3.8亿元,第二产业5.2亿元,第三产业4.1亿元,三次产业构成演进为29:40:31。财政收入18888万元,其中煤炭产业税收1.2亿元。全社会固定资产投资6.4亿元,社会消费品零售总额3.8亿元。城镇居民人均可支配收入5622元,农民人均纯收2787元。
用可持续发展的眼光审视我县三次产业发展现状,存在的问题是显而易见的。农业方面:茴子白等蔬菜优势产品规模化种植有待发展,"寿绿"品牌开发推广利用不够;奶牛产业尚未形成规模化养殖,供销渠道还需进一步拓宽;农副产品加工转化滞后,龙头企业带动能力较弱;农业基础设施薄弱,抵御自然灾害风险能力较差。工业方面:经济发展过度依赖煤炭产业,非煤工业对经济发展的贡献过低;地方煤矿规模小,开采方法落后,回采率低;煤炭加工转化率不高,产品附加值较低;非煤工业体系薄弱,新兴地面工业发展不足;民用锅炉、石料开采企业数量多、规模小;拥有自主知识产权和知名商标的产品不多、生产规模不大;企业科技化、信息化水平不高。三产方面:交通运输以个体运输为主,数量多、规模小;旅游景点建设滞后,旅游资源亟待加快开发;商业设施档次不高,不能满足发展需要;城市基础设施建设底子薄、欠帐多,旧城综合改造推进较难;中心乡镇发展滞后,带动辐射功能较差;农民居住比较分散,改善生产生活条件难度较大。
(一)指导思想。
彻落实科学发展观,以发展为主题,以市场为导向,以结构调整为主线,以提xx县域经济综合实力为目标,立足本县优势,抓住国家实施中部崛起战略、全省建设新型能源和工业基地的历史机遇,全力推进"开放xx县、工业强县、民营xx县"三大战略,倾力实施"特色农业产业化、煤炭产业规模化、非煤产业集群化、三产服务体系化、城镇建设功能化"五大工程,着力打造全省的"优势农产品生产加工基地、新型能源基地、休闲避暑胜地"三大基地,努力实现产业发展由资源依赖型向循环经济型、县域经济由农业大县向工业强县的跨越。
(二)发展目标。
20xx年实现"两个翻番"、"四个增长",综合经济实力跻身晋中前四位。"两个翻番":煤炭总产量1200万吨,比2004年翻一番;财政总收入4亿元,比2004年翻一番,力争达到5亿元。"四个增长":gdp达到18亿元,年均增长11%,人均gdp8000元;城镇居民人均可支配收入7900元,年均增长12%;农民人均纯收入3400元,年均增长7%;县城建成区人口达到6万人,比2004年增长2.2万人,城镇化率达到30%以上。
和重点集镇基础设施功能完善,城乡面貌根本改观,把xx建设成为一个经济繁荣、社会和谐、山川秀美、具有较强产业集聚能力和较高开放度的现代化城市。
以北部早熟区和南部中晚熟区为主,发展两大玉米优势产业带;以307国道、榆盂线、九榆线等主干道沿线为主,建设优质蔬菜种植区域带;路北乡镇以圈养为主、路南乡镇逐步由散养转向圈养为主,发展以牛、羊为主的草食畜牧业;以朝阳、解愁、宗艾、景尚等乡镇为主,建设奶牛养殖园区;以南燕竹、宗艾等乡镇为主,建设仁用杏基地。
在朝阳镇草沟、七里河,温家庄乡盘湾底,平头镇东韩,建设4个煤炭生产与加工园区;以宗艾与解愁、平舒与平头为主,发展2个煤炭生产与加工产业带。
以泥河工业园区为主,发展农副产品加工、机械加工等产业;以七里河工业园区为主,发展化工等产业;以平头、平舒、宗艾、解愁等乡镇为主,发展水泥、石料产业带;以宗艾、解愁等乡镇为主,发展耐火材料产业带。
以"一线、四区"(一线指五峰山、龙栖湖、平舒、龙门河、方山、县城。
旅游线;四区指双龙休闲度假区、祁氏文化鉴赏区、方山生态旅游区、县城中心文化旅游区)景区为主,加快旅游景区建设;在县城、中心集镇发展商贸物流业。
5、县城发展布局。
县城规划区为带状城市,采用组团式布局形式,主城区是集行政办公、商贸金融、文化娱乐、医疗卫生等多种功能为一体的城市办公居住区,向西、向北发展;工业区为城市主要生产区,沿县城向东、向南发展。
(一)农业。
1、发展思路和目标。
"近抓菜,远抓树,不远不近抓畜牧",紧紧围绕农民增收,用工业化的理念发展特色农业、创汇农业、观光农业,不断推进农业产业化进程。深化农业和农村经济结构调整,围绕区域布局把竞争力调强,围绕产业结构把效益调高,围绕品种结构把质量调优,不断提高产业升级能力,逐步提高主要农产品的种养殖集中度,全面建设优势农产品生产加工基地。
20xx年,农业主导产业在稳定规模、提质增效的基础上,新品种、新技术、新模式应用面大幅增加,产业链条进一步延伸,农产品加工增值率进一步提高,基本形成现代农业雏形。农民人均纯收入以每年8%的增幅递增。
2、主要措施。
(1)加强特色农业品牌建设。精心培育和保护"寿绿"蔬菜品牌,加强无公害监测,推进标准化生产;抓好无公害农产品、绿色食品的产地认证和产品质量安全认证,积极开展"iso9000、iso14000"贯标,加强产地环境安全监测保护。保护现有的豆制品、小杂粮加工知名品牌,统一生产技术标准,限期治理不达标企业。打好"绿色食品"牌,统一原产地标识,加强品牌宣传策划开发,支持"寿绿"蔬菜和知名品牌豆制品、小杂粮进入大中城市消费群,尽快打入国际市场,发展创汇农业。
(2)建设优势农产品生产加工基地。在保护和稳步提高粮食生产能力的基础上,积极推广优质专用玉米。重点发展以茴子白为主的"寿绿"蔬菜,扩大种植规模。鼓励企业、经纪人等社会力量投资建设蔬菜加工营销企业。利用丰富的林草资源,重点发展以肉牛、肉羊为主的草食畜牧业,着力培育奶牛产业,鼓励农户发展猪鸡养殖业。大力发展以仁用杏、核桃等为主的经济林,扩大种植面积,完善销售网络,加快产业化进程。积极发展以杨树为主的速生用材林,提高森林覆盖率。逐步与人文旅游资源相结合,营造适应现代生活的绿色环境和优美田园风光,发展旅游观光农业。
经营方式;远期通过引进战略资本或加盟大集团等形式,不断提高机械化程度,逐步走集团化发展模式。小杂粮加工企业,以荞麦深加工项目为载体,支持现有企业扩大生产规模,加快开拓国内国际市场;引导企业和农户建立稳定的合同关系,合理分担市场风险。奶制品加工企业,支持现有企业建立和扩大生产线,积极引进大型乳业集团开设分厂。
(4)加快农业配套服务体系建设。坚持科技兴农,加强与科研院所、大专院校的联系,推广应用新品种、新技术、新模式,引进优质专用玉米、优质草食畜品种,采用无公害生产加工技术,应用适时适市种养模式。发展旱作农业,不断提高农业机械化水平,加强人字闸、截潜流、浅层井、雨水集蓄的利用和节水设施等农田水利建设,积极争取松塔水库立项。创新和完善市场流通、质量监测、信息服务和科技服务四大体系。完善县乡村农业信息网络,加快市场建设,充分发挥协会和农民经纪人队伍等流通组织的作用,积极开展各种营销活动,继续举办蔬菜节,有针对性地参加各类农业博览会、产品展销会、项目洽谈会。
(二)煤炭产业。
1、发展思路和目标。
紧紧围绕规模化、集团化、洁净化、多元化和现代化的目标,整合资源,关小扶大,延伸加工,多元经营,进一步提高产业集中度,积极发展煤炭加工转化,发展循环经济,实现资源循环利用。
20xx年,建成一批竞争力强的集团公司。提高矿井机械化装备水平,实现煤矿开采正规化、生产集中化、矿井规模化、采煤机械化、回采工艺科学化。进一步提高产品附加值和资源回报率,建成全省的新型能源基地。煤炭产量达到2000万吨,煤炭加工转化率达到60%以上。
2、主要措施。
(1)实施煤炭规模化、集团化工程。按照全省实施煤炭集团战略的要求,主动承接阳煤集团辐射,一方面配合其加快新元矿井建设,加强七里河等后备区开采前期准备工作;另一方面利用其先进的管理水平、技术装备及人才优势,不断推进现有矿井改造、升级。进一步深化地方煤矿企业产权制度改革,大力推进矿井建设进度和技改扩规,推广先进采煤方法和回采工艺,积极进行多元开发,尽快建成一批主业突出、产业集中度高、具有可持续发展能力的大公司大集团。
(2)大力推进煤炭加工转化。支持煤转洗(选)煤,加快现有洗(选)煤企业联合兼并,鼓励新建煤矿配套建设洗(选)煤厂;支持煤转焦,适度发展焦化项目;支持煤转型煤,扩大民用型煤生产规模;支持煤转电,积极引进大型坑口电厂,鼓励建设煤矸石电厂、煤焦炉尾气电厂等综合利用项目;支持煤转煤化工、煤层气开发利用,支持煤液化、煤气化项目。积极引入战略资本,提高煤炭加工转化率,增加产品附加值,打造新型能源基地。
措施,发挥重点煤炭企业发展非煤产业的示范效应。新建煤矿和现有煤矿技术改造项目,原则上都要建设相应规模的非煤项目。支持资源枯竭型煤炭企业顺利实现转产。
(4)坚持开发与保护并重。科学规划煤炭资源开发利用时序,合理确定煤矿开采服务年限。提高企业机械化采煤水平,提高矿产资源回采率,促进煤炭资源集约利用。严格执行安全生产许可制度,不断增加煤矿安全改造投入,加强矿井安全质量标准化建设,改善煤矿安全生产条件。坚持可持续发展,加强矿区土地治理和生态环境恢复,保护好xx的"蓝天碧水"。
(三)非煤工业。
1、发展思路和目标。
大力发展非煤工业,逐步提升非煤工业对经济增长的贡献。突出重点,外引内联,重点推动农副产品加工、机械加工、建材及化工行业发展壮大,扶持传统优势产业规模化企业。坚持用高新技术和适用技术改造传统产业,积极引入新兴地面工业,构建多元而不分散的工业新格局。
20xx年,产业聚集能力进一步增强,经济开放程度进一步提高,企业科技进步和信息化水平明显增强,竞争力和市场占有率显著提高。
2、主要措施。
(1)实施非煤产业集群化工程。抓住全省建立新型能源与工业基地的战略机遇,主动加入周边区域产业集群。抓住中部崛起的战略机遇,充分利用国家、省、市的各项政策。抓住东部地区产业转移的历史机遇,主动承接东部沿海地区产业转移。抓住我国加入wto的战略机遇,积极利用外商投资和各类国外贷款。整合包装本地企业,吸引外来资本扩大企业规模,提高企业生产经营管理水平。
(2)扶持传统优势产业规模化企业。适当提高民用锅炉企业集聚度,重点支持年产锅炉3万台以上的生产企业通过联合兼并等形式发展壮大。适当提高石料开采产业集聚度,鼓励石料开采企业兼并联合,关闭无证开采及不符合安全生产条件的石料开采企业。支持水泥企业技改扩规,培育有市场竞争力的大型企业。加快在建化工项目建设,大力发展竞争力强、污染小的新型化工企业。鼓励和支持拥有自主知识产权产品和知名商标企业做大做强。
(3)大力发展新产业、新产品。积极发展新兴电子、医药等高科技、高附加值企业;支持硅砖、高铝耐火砖、金属镁等产业发展,鼓励利用煤矸石发展新型墙材。鼓励太阳能热水器、挂车、石油钻具、矿泉水、苦荞醋等企业扩大生产规模。利用储量大、品位高的石灰石资源,吸引投资主体投资建设电石乙炔化工企业。进一步加快铝矾、石膏、云母、硫铁、铁矿石、紫陶砂矿等矿产资源的开发利用,鼓励相关产业及产品发展壮大。
(4)加快科技化、信息化进程。提高科技对产业发展的支撑作用,特别是要运用先进适用技术改造提升机械加工、化工及建材等传统产业,提升非煤工业企业的核心竞争力。加强与科研院所、大专院校的联系,实施产学研一体化,加快转化利用先进科技成果。加快信息技术的推广应用,逐步提高企业信息化水平。建立行业信息收集发布制度,引导企业主动适应市场变化,提高企业综合竞争力。
(四)服务业。
1、发展思路和目标。
依托一产、二产发展实际,以加快发展旅游业和物流业为突破口,实施三产服务体系化工程,延伸产业链条,提升结构层次,拓展服务功能,实现传统服务业向现代服务业的转变。
20xx年,建成大型运输集团,建设大型物流仓储企业,构筑物流信息网络平台,形成设备先进、快速便捷、资源互补、信息共享的现代物流业。"一线、四区"景区建设进一步完善,旅游配套基础设施更加齐全,打造休闲避暑胜地。
2、主要措施。
(1)发挥区位优势,完善综合性的交通运输体系。创新管理体制机制,引导交通运输企业联合重组,重点扶持大型运输集团。对本地大型运输企业,在煤炭运输、蔬菜运输、旅游客运等方面给予支持。引导交通运输业多式联运,多元配送,特别是鼓励发展铁路、公路联运,发挥最大的经济效益。
区周边建设大型购物超市,在干线公路旁建设大型的物流仓储企业。鼓励物流企业与铁路公路运输、集装箱公司、批发企业实行联合,力争建成效率高、服务优的物流配送企业,构建物流配送体系。
(3)加快旅游资源综合开发。科学定位,找准优势,选好切入点,加快旅游规划的出台。加大旅游品牌策划与宣传力度,拓宽投资融资渠道,加快方山国家森林公园、朝阳阁等景点的开发,逐步完善"一线、四区"等景点建设。大力发展红色旅游,加快尹灵芝公园建设。加快配套重点景区服务设施建设,实现"吃、住、行,游、购、娱"的一条龙服务,推动全县旅游业快速发展。
(4)全力打造休闲避暑胜地。充分利用气候、区位优势,打好"休闲避暑"品牌,争取加入全省乃至全国的旅游精品线路,并带动相关产业迅速发展。引入战略资本,重点加快双龙休闲度假区开发。规划建设星级酒店、宾馆和娱乐等配套设施,提高服务档次。
(5)加快发展电力、通讯、金融、保险等其他服务业。加快县域电网建设与改造,建设相应高压等级的变电站等电力设施,保证大型电厂输电和生产、生活用电需要。加快通讯基础设施建设,大力拓展数字与数据业务,加快电子政务和电子商务建设。协调和引导金融机构加大对产业发展的信贷支持,充分发挥农村信用社面向农村、服务农业的积极作用。进一步发挥各类保险在产业发展中的保障作用,化解风险,支持发展。
(五)城镇化。
1、发展思路和目标。
实施城镇建设功能化工程,加快县城及中心建制镇基础设施建设,瞄准生态型园林城市目标,逐步完善城镇综合服务功能,为三次产业发展提供良好的配套设施和环境。统筹城乡发展,改善农村生产生活条件。统筹区域发展,加快路南开发。
20xx年,县城建成区达到10平方公里,初步建成服务功能齐全的生态型园林城市。县域中心城镇居住人口稳定在10万人以上,城镇化率达到40%。以县城为中心,以太旧高速公路为依托,以干线公路为骨架,辐射乡镇,连接村庄,形成上下贯通、干支结合、纵横交错、四通八达、安全快捷、高中低不同等级的公路网络。中心集镇辐射功能增强,形成各具特色的经济小区。
2、主要措施。
(1)实施城镇建设功能化工程。尽快修订并实施城镇体系规划,遵循经营城市的理念,积极吸引社会资本参与城市建设。尽快启动污水处理场、垃圾处理场建设,加强给排水、供气、供热等配套设施建设,盘活存量土地,加大对"城中村"的开发改造。以"安居"工程为重点,大力发展房地产业。建设市民广场、朝阳广场,实施县城绿化、美化、亮化工程,建设生态型园林城市。及早考虑人口老龄问题,规划建设一定规模的老年人活动场所。加快医疗卫生、文化娱乐等设施建设,进一步增强和完善城市的各项功能。
(2)加快小城镇建设步伐。在继续加大对村村通水泥(油)路、通有。
线电视、通电话投入的同时,全面放开城镇基础设施和公用设施建设的投资市场,积极吸引各类社会资金参与城镇基础设施和公用设施建设,形成"政府引导、社会参与、市场运作"的城镇建设新格局,提升城镇基础设施服务功能。引导乡镇企业进入小城镇,鼓励农村新办企业向集镇集中。
(3)统筹城乡发展,统筹区域发展。加强农村基础设施建设,全面改善农村生产生活条件,重点依托国道、省道主干线,全面改造提升县乡村公路等级,打通出县口。实施以城带乡、以工哺农。结合县情研究制定路南开发的政策措施,构建九榆线经济走廊。
(4)鼓励农村劳动力向非农产业转移。深化小城镇户籍制度改革,加快移民规划的实施步伐,加大农村剩余劳动力转移与岗前培训力度。大力发展劳动密集型产业,鼓励发展社区商业服务、卫生服务、家政服务、再生资源回收等多种形式的社区服务业,提供更多的就业机会。鼓励土地集约化经营,引导土地合法流转。放手让农民搞活生产和流通,鼓励他们办厂、设店、发展各种服务业,因地制宜地兴办各类生产资料市场、劳动力市场、技术市场、信息市场、建筑市场,促进农村人口向县城和中心集镇转移。
(一)更新观念,转变职能,营造创业发展的环境。
创优发展环境上来,努力为产业发展提供良好的发展环境。县乡政府部门尤其是领导干部要始终把工作重心放在加快发展上,以建设服务型、法制型政府为重点,坚持依法行政,强化服务意识,提高办事效率,坚决杜绝有法不依、搪塞推诿、作风粗野、无为行政等行为和"三乱"行为。大力整顿和规范市场经济秩序,严厉打击商业欺诈、不正当竞争、假冒伪劣等违法、违规行为,保护公平竞争和合法经营,努力营造诚信、公正、健康、有序的产业发展环境。
(二)招商引资,项目带动,为产业发展提供新的动力。
立足现有的资源优势,全方位进行对外开放,采取有效措施加大招商引资力度。积极引进国内外知名企业建设生产基地,实现"高位嫁接"。鼓励本地企业与同地区、同行业的相关企业联合和合作,以专业化分工和协作为基础,实现合作共赢。设立对外招商专项经费,加强与重点招商对象的密切联系,确保招商引资的高效性和延续性。加快园区规划建设,完善基础设施"六通一平",加大项目入园的引导力度,真正成为资金、技术、人才汇聚的创业板块、经济亮点和核心辐射区。建立项目储备库,围绕产业选项目,瞄准市场上项目,科学论证定项目,争先发展抓项目,集中精力推进重大项目建设。
(三)壮大民营,深化改革,为产业发展注入新的活力。
元化经营。鼓励和促进民营企业进行二次创业,向高新化、规模化、集团化方向迈进。按照"专、精、特、新"的要求,培植发展更多的中小型企业,形成与大企业、大集团分工协作、专业互补的关联产业群体。打破隶属和所有制界限,鼓励民营经济以租赁、购买、兼并、联合等方式参与国有企业改制。积极推进现有企业的改制重组,加快建立现代企业制度。
(四)创新科技,用好人才,为产业发展提供智力支持。
加快高新技术发展和信息化进程,坚持用先进适用技术改造传统产业,全面提高产业素质。建立健全创新体制,引导和激励企业开展技术创新、产品创新和管理创新。加强与科研院所、大专院校合作,进一步推动科研与生产的结合。大力推广应用新技术、新模式、新设备,实施技术改造项目和推广先进适用技术,改造提升传统产业和发展壮大重点产业。进一步完善引进和激励机制,重点培养高素质的企业家队伍。全面引进企业经营管理人才、高技能人才,重点培养和引进高层次技术人才,同时要重视本土人才的选拔运用。加大选拔和培养力度,造就一批既具有创新精神又善于管理的科技型企业家。
(五)政策扶持,资金支持,为产业发展提供财力支撑。
力度。充分发挥财政资金对产业发展的支持作用,建立产业发展引导基金,对符合条件的企业和项目,采取贴息或补助方式,每年定额,滚动使用。重点支持农业基础设施、农业服务体系建设和农副产品深加工项目,以及有利于企业技术进步和产业升级、有利于促进资源综合利用的项目建设。
成立县产业发展指导协调领导小组,负责产业发展规划的论证、评估和组织实施。各乡镇、各部门要把规划实施作为一项重点工作,切实加强组织领导,针对重点产业、重点企业、重点项目,切实抓好落实工作。通过各种媒体和信息网络平台,将产业发展规划、重点招标项目和相关法规、政策措施等向社会公布,用正确的宏观信息引导产业发展。根据新形势和经济发展中遇到的新情况,适时对产业发展规划进行调整。适时对规划的实施情况进行后期评估,建立重点产业运行检查评估机制和指标考核体系,科学评估各个产业发展的状态和目标的实现水平,确保规划的顺利实施。
乡镇人才发展规划篇二
我镇人才工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会和省、市人才工作会议精神,突出重点,加强领导,加大人才引进、盘活、培养和使用的力度,着力开发人才资源,提升各类人才的能力素质,全面促进各类人才为经济建设服务。为我镇经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。
(一)坚持党管人才,强化对人才工作的指导。专门成立了镇人才工作领导小组,召开党委专题会议。同时,制定了《关于开展“农村实用人才服务活动”工作的实施方案》,明确组织党政办、社会事务办、流动人口管理办等部门的工作职责和工作任务,整合力量,确保人才工作的顺利推进。
(二)创新人才引进方式,建立健全人才引进机制。我们通过政策引才、外出引才和就地引人等人才引进机制,不断拓宽农村人才引进渠道。一是不断完善已出台的人才奖励政策。我镇制定了在规定区域内修建规模乡村酒店、农家乐的业主给与奖励的政策。对引进的农业业主和回乡创业的在诸方面给予优惠奖励。同时,各村也充分发挥自身的机制优势,积极借用外脑“引进智力”。二是积极响应国家人才政策。
二、注重服务,实现人才资源优化。
(一)搭建服务平台。今年,我们积极创建为农业生产技术人才服务的“三个平台”。一是创建农业技术人员相互之间的交流平台,不断完善人才联谊会,吸收更多的优秀人才入会。通过不同生产种类人才之间的交流,达到了融洽感情,互通信息,共同提高的目的。二是创建农村经济发展的研讨平台,通过农业局和镇农业服务中心专业技术人员与农村技术人才共同研讨、交流,同时镇党委组织一批优秀的村三职干部和农村中青年技术人才“走出去”到农业产业发展快、农业生产技术含量高的乡镇,接受新知识、新技术、新理念,提高本镇农业人才的创新能力。三是创建促进经济发展的沟通平台,通过定期召开农业人才“民主恳谈会”,邀请兄弟乡镇优秀人才就当前经济发展难点、疑点问题开展交流,促进人才与政府之间的交流。
育提供更多机会。另一方面,充分发挥我镇远程教育的作用,开展技能培训,为培养人才提供学习与实践机会。
(三)完善人才信息库。镇党委成立专门的调查小组,深入调查全镇农村实用人才情况,摸清我镇人才信息,按类别建立人才信息库,并及时充实完善人才信息库,使人才基本情况一目了然,方便查询和管理,扎实做好基础性工作,推动了全镇人才工作的信息化进程,为党委、政府提供了丰富详细的人才资料,充分发挥了人才库的作用。
三、营造环境,促使人才积极创业。
(一)加强宣传力度,大力营造良好的人才工作氛围。一是积极开展宣传,发挥群众宣传优势,在全镇范围内,大力宣传人才政策,先进典型。二是加强人才工作调研,深入基层开展调研,总结经验,发现问题加强指导。三是充分利用广播、宣传车、板报、人才专栏等宣传工具进行广泛宣传,为我镇育才、聚才、用才提供经验。同时,我们还利用传单、黑板报等形式,在全镇营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。
(二)强化激励措施,努力创建拴心留人环境。镇党委积极引导“以人为本”的管理路线,营造让人才放心、安全、舒心的环境,强化载体建设,建立村图书室、阅览室、活动室等各类活动场所,为广大农村实用人才创造良好的工作环境。同时,镇政府每年拨出专门经费,用于人才引进、培养,并在每年年底,对为镇域经济发展做出杰出贡献的农村人才进行奖励。
四、创新载体,推进党员人才工程建设。
在各村(社区)积极开展“三培养两推荐”活动,即把劳动致富能手、生产经营技术骨干培养成党员,党员培养成生产经营骨干,把党员生产经营骨干培养成经营管理人才,以党员生产经营骨干为主体组织基层群众自治组织,以党员中层管理骨干推荐为自治组织负责人员,从而提高我镇人才队伍中党员的比例。到目前为止,各村(社区)共推荐入党积极分子56名。同时,镇党委以学习实践科学发展观活动为契机,开展了一系列学习实践活动,充分体现了党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为我镇打造和谐村社区提供了坚强的组织保障。
20xx年,我镇人才工作取得了一定的成绩,但离上级要求还有一定的距离,镇党委、政府也清楚地认识到诸多不足。如:资金投入力度还不够大,人才工作宣传需进一步加强,人才创业环境有待进一步完善,人才引进力度还不够。镇党委、政府将再接再厉,不断创新工作方法、增添工作措施,力争使我镇人才工作再上一个新台阶。
乡镇人才发展规划篇三
人才工作以科学发展观为统领,以人才服务中心工作为重点,乡镇人才。
经营、能致富的农村实用人才队伍,为我镇新农村建设提供强有力的人才保证和智力支持。
1、强化人才工作领导职责。按照党管人才原则,进一步完善科学决策、分工协作、沟通协调和督促落实机制,各村建立人才工作联络点,由各村主要负责人负总责,在村干部中确定一名支部委员为人才工作联络员。做到有场所、有人员、有经费。发挥人才工作各职能站所、社区作用,形成各司其职、齐抓共管、通力合作的人才工作局面。
2、建立全镇人才工作信息库。坚持把人才资源作为第一资源来规划和开发,组织召开一次由各村支部书记、主任、有关企业负责人和有关部门领导参加的座谈会,研究分析全镇人才队伍建设状况,部署开展人才队伍状况和优秀在外人才情况调查统计,根据其主要特长、技能,愿意提供的服务等将人才分类,逐一进行登记造册,建立人才信息库,实现信息资源的有效共享。
3、完善人才工作经常性调度。完善人才工作领导小组例会制度,开展人才工作调研,交流工作情况,研究解决重要问题。完善实施重大事项备案通报制度,加大工作协作力度,促进人才工作信息交流,提高工作调度的时效性和科学性。
4、实行人才工作目标责任制。从人才工作领导、人才队伍建设等五个方面加强对各村干部的考核,重点考核制定人才发展规划。同时,强化日常考核,并把考核结果作为年度村干部综合考核的重要内容之一。
二、以用为本,引领各类人才向发展一线集聚。
1、实施“基础团队”培育工程。一是进一步完善党员干部学习制度和机关党员干部学习工作例会制度,提高机关党员干部对政策法规、业务知识和工作方法的掌握。二是建立村级后备干部培养机制,把文化水平较高的退伍军人、回乡大中专毕业生、视野宽阔的外出务工返乡人员和农村带动能力突出的致富能手等党员认可、群众满意的优秀人才选拔到村级后备干部队伍中。三是加强对年青党员、后备干部的使用和培养,积极鼓励党员干部参加学历晋升和资历考试,更新干部知识结构,开阔干部眼界,增强处理经济社会发展中各类问题的能力。四是大力开展党员人才活动,把党员培养成致富能人,把致富能人中的先进分子培养成党员,把党员致富能人培养成村干部。积极培养一批创新创业人才基础团队。
2、充分挖掘社区人才力量。实施镇人才作用发挥工程,建立能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制,为人才提供施展才华的舞台,做到人尽其才、才尽其用。要在摸清全镇人才情况的基础上,充分整合人才资源,积极创设活动载体,组织、吸引各行各业的能人,特别是党员干部、技术人员等,开展各种岗位竞赛、便民服务和文化活动。
3、实施企业人才引进工程。充分利用市场手段和资源,加强企业经营人才和专业技术人才培养引进工作。帮助、指导非公企业积极做好人才和党建工作的结合文章,积极开展组建人才创业基地建设,积极探索建立绩酬挂钩制度,创新人才收入分配机制;进一步为企业搞好人才信息服务,实现人才供求模式由单纯集市型向集市型和信息型并重转变。在辖区所属企业建立人才工作联络员制度,畅通沟通渠道,为企业引进各类人才营造良好的环境条件。
4、大力支持人才初始创业。严格按照区人才办制定的相关申报条件,对符合条件的初始创业人才随时受理、定期上报评审、跟踪服务,支持人才初始创业。培育“峰硕黑牛养殖公司”、“滨州市鑫瑞肉牛养殖专业合作社”两处养殖专业合作社为人才创业示范项目,充分发挥示范基地和示范项目在承接农民培训方面的作用,通过实践锻炼、现场教学等方式对有初始创业愿望人员进行培训,不断提高群众的生产技能、创业能力和综合素质。
5、深入实施“春风计划”活动。按照“组织牵头、资源整合、社会参与、服务基层”的总体思路,完善“四位一体”服务模式,围绕我镇经济发展实际,深入实施春风计划“百千万”工程,努力培养5o名村居致富带头人,发挥示范作用,引领群众致富增收;培训500名农村实用人才,培养一批农业技术骨干,壮大高素质农村人才队伍;针对我镇合村并居,土地流转不断加快和失地村民增多、就业压力大的实际,培训1000名失地村民、村剩余劳动力,提升就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力。遴选有明确产业发展方向、管理模式科学、内部管理规范、生产技术先进、有明显示范带动作用的“王立平蔬菜专业合作社”、“盛丰农业示范园”,建设2处人才服务示范基地。
20xx年,我镇将以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党管人才原则,进一步为人才的培养、吸引、用好创造良好的社会环境和工作环境。重点抓好以下三项工作:
1、强化“四种意识”,开发人才资源。“四种意识”:
四是“人才大开发”意识,采取“使用性开发”、“政策性开发”“储备性开发”等多种方式,如:进行合理性岗位调整,建立乡士人才库,建立科技示范户,强化机关和村级后备干部培养等,以各种方式来推动辖区整体性人才资源的大开发。
2、营造“四个环境”,实施人才服务。首先是营造政策环境。在各类制度、规定的允许范围内,出台人才政策,发挥政策对人才成导向作用,以达到广罗人才,人尽其才的目的;二是营造社会风尚环境。鼓励人才干事业、帮助人才干好事业,加大人才宣传力度,努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气;三是营造市场环境。创建本辖区的人才市场,发挥劳动保障事务所作用,通过周到服务、规范运作,科学指导,有力监督,来完善本辖区人才市场体系;四是营造工作环境。加强人才创业载体建设,为人才提供施展才华的舞台。
3、创新机制,推动人才工作。一是建立科学的人才评价机制,纠正重学历、资历,轻能力、业绩的倾向;二是建立淘汰机制,打破人才管理的终身制,建立起人员绩效考核档案,以动态管理解决有进无出的问题。
为贯彻落实全国和省、市人才工作会议精神,加快我镇人才队伍建设步伐,适应我镇三个文明建设对人才的需求,确保顺利实现“大干三五年,跨江赶苏南”的宏伟目标,根据市政府“人才引进激励办法”的要求和镇“”人才发展规划的精神,特制定本工作计划。
以理论和“三个代表”为指导,认真贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神,坚持党管人才的原则,全面贯彻落实中共中心、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》,积极树立和落实科学的发展观和人才观,统领人才工作,大力实现新世纪人才工程,着力建设党政人才、经营治理人才、专业技术人才三支队伍,以体制创新和机制创新为动力,以培养、引进紧缺急需和高层次人才为重点,深化干部人事制度改革,促进人才事业与经济社会协调发展,为“强镇强村,三年倍增”,实现两个率先和“两个提前”提供强有力的人才保障。
20xx年我镇要努力培养造就一支与扬州第一、苏中领先的经济强镇、功能相当,与“两个率先”和“两个提前”相适应的数目充足、结构公道、素质优良、门类齐全的人才队伍。
1、人才总量稳步增长。根据我镇“”发展规划确定的战略目标,结合我镇产业结构调整的方向,大力增加人才数目,进步人才素质,公道调整人才结构,充分发挥人才资源在经济和社会发展中的作用,形成一支与经济、社会发展相适应的高素质人才队伍。20xx年,我镇人才总量要达到3500人,年增长要达到8%以上,各类技工人才占技。
2、人才结构调整目标。人才队伍结构在产业、城乡间的分布趋于公道,高、中、低级专业技术人才的比例趋于公道。重点增加高层次人才和我镇紧缺的人才,重点扶持教育、卫生、建筑、化工、冶金、机械等六大高峰产业,加大培育花木产业、建筑业人才力度,壮大实在力和规模,努力构筑与我镇特色经济相当的特色人才高地。
3、人才素质进步目标。20xx年,人才队伍中高级人才增长到500人;大专以上学历职员比重由20xx年的41.8%进步到50%以上;重点培养一批横跨技术、经济、财会等领域,熟悉国际规则的复合型人才。
(一)解放思想,转变观念,把人才工作摆上党委政府的重要议事日程。
1、牢固树立人才工作的重点战略地位,为人才工作的开展提供充分的思想保证。从全局和战略的高度,深刻熟悉人才在经济和社会发展中的决定性、基础性和战略性作用,牢固树立“人才资源是第一资源”的思想意识,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实把人才工作摆上重要议事日程,真正做到象抓招商引资一样抓招才引智,象谋划经济发展一样谋划人才工作。
2、进一步强化组织领导,为人才工作的开展提供坚实的组织保证。首先,完善人才工作目标责任制。把人才工作纳进工作目标考核体系,作为考核各级领导干部尤其是主要负责人政绩的重要内容。同时完善领导干部联系高层次人才制度。每位镇领导联系1名高层次人才,实行定期联系。三是坚持党管人才原则,努力形成党委同一领导,组织部分牵头抓总,有关部分各司其职,密切联合,社会气力广泛参与的人才工作新格式,并及时调整人才工作小组领导成员和组织网络。
3、进一步加大人才工作投进,为人才工作的开展提供足够的资金保证。牢固树立“人才投进是效益最大的投进”的观念,进步政府发展性投进中用于人才资源开发的比例,使人才开发投资的增长率与财政收进的增长率相协调。鼓励用人单位加大对人才的投进,企业用于人才工作的专项经费可设立单独科目,答应税前列支,计进单位经营本钱。
加大对优秀人才的表彰奖励。坚持精神奖励和物质资助相结合,建立以政府资助为导向,用人单位和社会气力资助为主体的人才资助体系。开展评选十佳科技创业明星、十佳科技创新之星、十佳优秀农村实用人才评选活动。
大力宣传人才工作的先进典型。在人才宣传月,大力宣传在人才工作中作出贡献的先进个人和单位。宣传用人单位重视人才,促进发展的典型事例,宣传发挥才智,服务社会的优秀人才,在全社会形成“四个尊重”的良好氛围。
(二)突出重点,落实措施,努力造就三支人才队伍。
1、党政人才队伍建设。
首先,重点加强党政领导人才队伍建设。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,重点加强党政领导人才队伍建设。坚持在实践中、在艰苦的环境中培养锻炼干部。抓好党政机关与农村、社区、企事业单位之间的干部交流。建立以工作实绩为主要内容的党政领导干部考核评价指标体系。加快建立开放型的党政领导干部选拔作用新机制。大力培养选拔优秀年轻干部,重视培养选拔女干部和非中共党员干部。选拔一批“双带型”支书。坚持后备干部制度,加强和改进后备干部工作。
2、建设高素质职业化经营治理职员队伍。
根据建立现代企业制度的要求和我镇各类企业的发展的现状,围绕建立现代企业制度,加快培养造就一批职业化、现代化的优秀企业家,建设一支熟悉国际经济和法律的复合型治理职员队伍。优化经营治理人才资源配置。建立健全企业经营治理人才的创业激励机制。对企业经营治理人才进行物质利益和社会价值的双重激励。激发创业热情,在全社会形成你追我赶、跨越发展、奋勇争先的生动局面。
通过举办进修班、培训班和讲座等各种形式,加快企业领导人的知识更新,努力使企业经营者尽快确立现代企业经营治理新理念。加强企业引智工作,企业引进国外智力工作的重点是国外先进的治理经验和技术成果。大力推进企业自主培训。企业应根据培训的规定和要求,结合自身治理和发展的需要,自主选择培训院校,自主选择培训内容和形式,自主确定培训对象,自主安排培训时间,并在经费上给予保证。
3、建设高素质专业技术职员队伍。
第一、以高层次紧缺人才为重点,大力开展人才引进。一是畅通人才引进的“绿色通道”,设立“一站式”服务窗口,限时解决好引进人才在户口过进、子女进学、配偶工作等方面的后顾之忧;重点落实引进人才在购置住房、安家补贴、工资补贴等方面的激励政策,确保人才引得进、留得住、用得好。二是积极组织开展人才招聘活动。根据全镇人才需求状况和用人单位要求,组织企业参加人才招聘团赴高校及省内外人才市场参加人才招聘大会或举办专场招聘会。今年要大力组织企业参加市四次大型人才市场和每月的小型人才市场。
第二、以高技能、农村实用人才和企业经营治理人才为重点,着力抓好人才培养。根据我镇产业产业结构特点,依托技校、职校,通过政府专项资金投进,选择1-2家技术先进、治理规范的大型企业,建立企业技术培训与实习基地,缓解我镇车、铣、刨、钳及数控机床操纵等高技能人才的紧缺矛盾,促进全镇中高级技工人才的协凋发展。根据我镇农业产业结构特点,依托“党员双带示范基地”,邀请农业专家现场传授技术,开展花木培植,特水养殖等特色产业技能培训,不断进步农村适用人才的专业素质。根据我镇企业家队伍年龄偏大,知识老化,缺乏专业人才的特点,抓紧实施企业家培训工程。由政府与企业共同投资每年选派2-3名企业经营治理人才到高校或大型企业进修深造,跟班锻炼。
第三、以引智项目基地建设为重点,致力搭建高层次人才创业载体。一是抓好雅典娜园艺公司引智示范基地建设。积极发挥“基地”的示范辐射作用,大力开展农业项目合作和技术攻关,力争把“基地”建玉成市花卉园艺产、发、研及销售中心。二是加强与高校、科研院所的联系合作。依托扬州大学等高校,将高校的科研成果编印成册,发放到企业,推动资源对接和项目合作。
三、加强领导,保证人才队伍建设规划的顺利进行。
各村、企业、各部分要从战略高度熟悉人才工作的重要性,将人才工作列进重要议事日程,摆上突出位置,加强对规划实施的监视检查,及时研究解决出现的新情况、新题目,把贯彻本规划、实施人才战略纳进经济和社会发展总体规划,制定好本地区、本部分、本行业人才规划,组织、人事、科技、教育等部分要充分发挥职能作用,齐抓共管,形成协力,共同开创我镇人才资源开发工作的新局面。
建立人才工作目标责任制,加大督查力度,把人才工作纳进年度目标考核体系,作为考核各级党政领导班子,特别是党政一把手实绩的重要内容,推动我镇人才工作再上新台阶。
乡镇人才发展规划篇四
为深入贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想,进一步做好新形势下的发展党员工作,不断改善和优化党员队伍结构,切实增强党员队伍的生机和活力,努力提高党员队伍的整体素质,特制定《—发展党员工作规划》。一、指导思想以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实发展党员工作的“十六字”方针,紧紧围绕现代化建设这个中心,以不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,努力提高党的社会影响力为目的,全面坚持和正确把握新时期党员标准,把一切自觉为实现党的路线和纲领而奋斗,符合党员条件的各类先进分子吸收到党内来,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥广大党员在两个文明建设中的先锋模范作用,为实现市第四次党代会提出的经济和社会发展的宏伟目标提供坚强的组织保证。二、目标任务今后三年全市发展党员工作的目标是:每年发展新党员30名左右,其中35岁以下的要达到70%以上,高中以上文化程度的要达到85%以上,妇女要达到26%以上,到20,全市党员队伍中,35岁以下的要达到18.5%以上,高中以上文化的要超过55%,妇女要达到16%以上,、要害部门以及人数较多有党员的比例要逐年增加,发展党员工作要取得突破性进展,人数较多的公非有制企业每年都应发展新党员。三、主要措施为实现以上目标,主要采取以下五个方面的措施:(一)充分认识新的历史条件下做好发展党员工作的重要性发展党员工作是党的建设的一项经常性、基础性的工作,也是干部队伍建设工作的基础和源头。一个组织发展工作不正常的基层党组织,不可能是一个有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒;一个党员队伍年龄老化的单位或部门,也很难实现干部队伍的年轻化、知识化。新的历史条件下,党担负着领导全国人民全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的历史使命,能否培养造就一支优秀的、年轻的、富有朝气的党员队伍,直接关系到党的事业是否后继有人,党的基本路线能否保持一百年不动摇。各级党组织必须按照“三个代表”的要求,从培养新世纪接班人和全面推进新时期党的建设伟大工程的高度来充分认识做好发展党员工作特别是发展优秀青年入党工作的重要性和紧迫性,将其作为百年大计,摆上重要议事日程,认真规划,强化措施,狠抓落实,真正使发展党员工作成为各级党组织的自觉行动。(二)切实加强入党积极分子队伍建设,夯实发展党员工作的基础一是不断拓宽积极分子来源渠道。通过积极引导和启发教育,努力提高党外群众对党的认识,多视角、多层次,不拘一格“选苗子”,广开发展党员工作的源头活水。组织部门要与共青团、工会、妇联、教育等部门协同配合,积极开展“推优”工作,进一步扩大选苗视野,多方发现人才。基层党组织要广泛开展公开推荐建党对象活动,把农村村组干部、致富能手、科技示范大户、退伍军人、企业的班组长和生产经营骨干、教学科研一线人员纳入视野,发现苗子及时培养。要切实加大对大专院校在校生和高中生的教育培养的力度,积极引导他们向党组织靠拢,大力培养入党积极分子,并认真做好他们走向社会或步入高校后续教育、培养的衔接工作,从根本上解决好发展青年党员的基础和源头问题。对个体户、外来打工人员、外出务工经商人员,也要积极开展工作。通过努力,要使入党积极分子与发展对象的比例保持在5:l左右。二是实施系统教育培养。采取集中轮训与分散培训、理论教育与党日活动、思想教育与实践锻炼相结合等多种形式,组织入党积极分子认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,并对他们进行各类文化知识、专业技术知识的培训,努力提高他们参与社会主义现代化建设的能力。基层党组织要根据入党积极分子成熟程度和不同特点,实行分类施教和管理。对提出书面申请但尚未列为积极分子的,基层党组织要指派一名党员负责培养教育,吸收他们听党课,参加组织活动,使他们在活动中受到熏陶,进一步激励上进心;对列为入党积极分子的,党组织要指派两名党员对其进行专门培养,吸收他们参加党组织活动,使他们了解党内生活,端正入党动机,用党员的标准要求自己;对列为重点发展对象的,通过给他们交任务、压担子等形式,让他们在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼,促使他们尽快成熟。同时,采取脱产培训的方法,对他们进行短期集中培训,并做到培训课时、考试试题、考试时间“三统一”,严格发放培训合格证书;对表现欠佳或犯错误的同志及时调整出队伍,努力提高入党积极分子队伍的整体素质,为发展新党员打下坚实的基础。(三)突出工作重点,狠抓薄弱环节,不断改善和优化党员队伍结构各级党组织要在严格标准、保证质量的前提下,始终突出社会主义现代化建设各个领域、各条战线上的35岁以下青年和妇女这两个重点,抓住非公有制经济组织和工作、生产一线等薄弱环节,着力在改善党员的年龄、性别和分布结构上下功夫。一是大力做好在非公有制经济组织中的发展党员工作,不断壮大这一领域中党的力量。对具备条件建立党组织的个体私营和外商投资企业等非公有制经济组织,要尽快通过建立健全党组织,积极开展党的活动,及时做好发展党员工作。对暂时不具备条件建立党组织但职工人数较多、企业规模较大、生产经营稳定的无党员企业,要继续通过派驻党建工作指导员的办法,积极开展工作,认真抓好建党对象的教育培养,保证这类企业每年都要发展新党员,通过做好发展党员工作,尽快把这类企业党的组织建立起来,保证党的工作正常开展。要按照中央和省委的统一部署,积极稳妥地做好在新的社会阶层中的发展党员工作。要高度重视和正确对待各种劳动人事服务组织、中介服务机构的出现,及时研究和探索这些新兴组织中的发展党员工作。二是进一步做好工作、生产一线发展党员工作。农村党组织要重点解决一些村支部党员年龄老化、先锋模范作用发挥不明显和多年不发展党员等问题。要把发展党员与乡、村后备干部的培养结合起来,注意发展文化程度较高、带头致富并能够带领群众共同致富,在深化农村改革和产业结构调整中做出贡献的优秀青年和妇女入党。国有企业党组织要针对部分单位、部门、车间班组无党员的状况,采取发展新党员与合理调整生产、工作一线党员分布的办法,促使多数部门、车间有党员;对没有党员、一时又不具备发展党员条件的,要安排党员以责任区的形式,分工包干,做好这些地方的发展党员工作,力争使人数较多的生产班组和重要岗位党的力量逐步得到加强。在高等院校、科研院所等知识分子比较集中的地方,要注意加强对骨干教师、科研人员和学术技术带头人的教育培养,及时吸收他们中的优秀分子入党。街道社区要注意加强辖区内各类流动人员的教育培养,及时把他们中的优秀分子吸收到党内来。(四)坚持标准,严格程序,进一步提高新发展党员的质量。各级党组织一定要以“三个代表”重要思想为指导,正确处理好政治素质与业务能力的关系,严格按党章规定的党员条件发展党员,坚决防止和克服用“能人”、“好人”标准代替党员标准的错误做法。基层党组织要严格按照《中国共产党发展党员工作条例》规定的程序,认真履行入党手续。要建立发展党员工作责任追究制度,对不坚持党员条件,或不按规定程序和手续进行发展,甚至伪造材料的,必须严肃查处,发展的党员一律不予承认,并追究有关党组织负责人的责任。要健全和完善发展党员公示制度,增强发展党员工作的公开化和民主化程度,做到严把“入口”关,把那些真正符合党员条件的优秀分子吸收到党内来。(五)加强领导和指导,确保发展党员工作稳步进行各级党组织特别是组织部门要充分认识做好新形势下发展党员工作的极端重要性,切实加强对发展党员工作的领导和指导。要建立和完善发展党员工作机制,把发展党员工作纳入党建目标管理,作为“争创党建工作先进县(局)”活动的重要内容之一,通过层层建立责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围,不断增强基层党组织做好发展党员工作的主动性和责任感,保证发展党员工作的各项要求落到实处。县以上党委组织部门要继续加强宏观指导,认真制定发展党员工作的中长期规划和年度发展计划,增强工作的预见性。要坚持自下而上、自上而下、上下结合的办法,对基层党组织上报的发展党员计划,从数量、质量、结构、分布等多方面进行全方位把关,确保本地区、本系统的发展计划科学合理,保持发展党员工作的有序性、均衡性和党员队伍的适度规模,防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。各级组织部门要根据实际工作需要,配备一支精干、高效、稳定的组织员队伍,要充分发挥组织员在做好发展党员工作、保证新党员质量中的重要作用,确保发展党员工作有领导、有计划、有组织地开展.
乡镇人才发展规划篇五
新形势下,社会主义新农村建设中人才工作显得更加突出。发展市场经济需要人才,构建和谐社会更需要人才。人才的优劣,人才的竞争成为一个地方经济发展的重要因素。为适应当前农村经济、社会发展形势,我镇成立了人才工作领导小组,专门负责全镇人事人才的各项工作,在抓基础教育的同时,镇人才工作领导小组注重对农村实用人才的培养,取得了一定成绩。今年,我镇及时调整了镇人才工作领导小组的成员,在人才工作中不断探索新思路,为全镇经济发展提供了有力的人才保障。
(一)主要成效。
1、人才队伍不断壮大。
为加强对全镇人才工作的指导,我镇已形成由镇党委书记亲自抓,党委副书记直接抓的工作格局。一年来,镇领导干部召开专题讲座3次,通过深入调查摸底,建立了农村实用人才信息库、村级后备干部和乡土人才档案,对全镇人才进行全面的了解和掌握。20__年,全镇共培养村级后备干部26名,岳池县百名优秀人才1名,培养党政、农村实用、经营管理、专业技术、技能等五类人才100余人,我镇人才队伍不断壮大,人才总数达余人,为我镇经济社会的持续发展提供了强大的智力支持。
2、人才素质不断提高。
镇党委高度重视人才培养,注重教育培训,提升能力素质。一是通过组织各类技能培训比赛和交流,党员干部的政策水平不断提升,工作能力不断增强。今年来,我镇加大干部学习培训力度,先后组织机关干部6人次参加各类业务知识培训,13名村(社区)党支部书记参加县委党校的轮训,1名上挂锻炼,1名青年干部岗前培训,通过干部的再学习、再教育,极大丰富了我镇干部的政策理论、法律法规等知识,干部的工作能力明显得到加强。二是分专题开展农村实用人才素质和技能培训3期,参训农民300人次。开展农业科技入户示范活动,先后邀请西充农业土专家及我镇农林、畜牧专技人员共60余人深入产业基地和规模种养殖村培训指导,讲解技术要点、进行现场示范,我镇农村适用人才种植水平和思想素质进一步提高。
3、推动经济社会发展成效明显。
镇党委注重激励帮扶,发挥人才内在潜能。大力宣传各类产业优惠政策,鼓励优秀人才回乡创业,承诺提供资金和技术支持,正积极引导经济能人、农村实用人才组建中草药、核桃专业合作社2个,有效激发了农村实用人才的工作活力。通过教育培训和实践交流,我镇农业农村经济再上新台阶。我镇蜜桃产业实现了产量和品质“双突破”,蜜桃总产量达到400万公斤,总产值达到1600万元,实现纯收入1000万元。广柑、蔬菜产业不断壮大,全镇发展优质蔬菜达3200亩,全镇年产柑橘1500余万斤,广大菜农、果农从中获到良好经济效益,社会因此更加和谐稳定。
(二)亮点做法人才工作总结今年以来,为推进人才工作上一个新台阶,我镇实施了“三大工程”。
1.实施领军人才培养工程。
了解农村人才现状,虚心听取各类人才的意见和建议,把对村民的技术培训摆在首位,开展了各类实用技术培训班。今年以来,结合“中国梦”主题教育实践活动,我镇涌现和塑造了见义勇为农民工时兵、优秀村支书周光辉、种植专家袁孝忠等先进典型6名。通过开展前后6场先进事迹报告会,用身边事教育身边人,听取报告群众达1000人次,让各支部和广大党员学有榜样、赶有目标。将全镇各类优秀人才代表集中起来,组成了一支知识丰富、实力强、帮带力强的领军人才队伍。
2.实施“1+5”人才帮扶工程。
实施“1+5”人才帮扶工程,即一个领军人才结对帮扶5个有发展潜力的人才。我镇党政领导、行业代表、农技骨干共30名领军人才与青年干部、专业技术人才、农村实用人才等150人结成帮扶对子,从农业生产、生活实际上进行帮扶。今年以来,镇党政领导指导年轻公务员、事业人员、大学生村官14人开展实地调研,提升写作技巧,帮助解决1名职工子女入学问题;农技骨干深入村、社,深入到农民家中,为种植大户免费提供农用物资6000元,帮助发展生产。
3.实施全民素质提升工程。
一是通过丰富的活动载体发掘潜能。6月,我镇组织开展“让青春在实现中国梦中闪光”主题的演讲比赛,14名青年干部参加演讲,他们围绕主题畅谈青春、畅谈梦想,激情澎湃、神采飞扬,展现了当代青年昂扬的斗志和积极向上的精神风貌,有效激发党员干部的爱国之情、报国之志,干事创业热情空前高涨,锻炼了青年干部登台演讲的胆量,有效提升了演讲技巧。
二是镇党委书记现身说法催奋进。镇党委书记通过与镇年轻公务员、大学生村官交心谈心,讲述自身的成长史以及如何克服困难实现人身价值的奋斗史,让青年们备受启发和鼓舞。今年,我镇3名大学生村官以优异的成绩考录为公务员和事业人员,成功实现身份转变。
三是积极引导“大学生村官”当好“四员”服务基层。当好涉农政策“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、村民致富“信息员”、基础建设“设计员”。今年以来,大学生村官借助远教设备宣传政治理论、法律法规260余次;共入户走访群众2000余人次,化解矛盾纠纷80余起;帮助元庚塘村建立中药材专业合作社1个,规划种植薄荷、白芷等中药材600亩;协同村“两委”向上级成功申报维修公路、整治山坪塘等9个“一事一议”项目。
今年村级党组织换届,我镇将农村优秀人才选拔充实到了村(社区)支委成员中,其中致富能人32人,复退转军人2人,专业合作组织负责人2人,“两新”组织负责人1人,我镇6名大学生村官中,有5人进村支委,2人当选为村党支部书记,3人当选为村支部副书记。
(三)存在问题。
今年,我镇人才工作虽取得了一定成绩,但也存在一些问题。
二是人才的培训、激励、保障等机制还须进一步健全;。
三是对农村人才的管理、使用须进一步加强。
乡镇人才发展规划篇六
一、活动主题:
缅怀先烈、珍惜幸福。
二、活动目的:
四月五号是中国民族传统节日清明节,我们要继承这一传统文化习俗。悼念为国捐躯的.先烈英灵,缅怀革命前辈的丰功伟绩,继承先烈的光荣传统,激发大家的爱国主义精神。进一步坚定大学生志愿者和广大团员青年的理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。
三、活动事项:
1、4月5日下午3:00—5:00。
2、活动地点:xx市烈士陵园。
3、下午1:30参加扫墓的师生在学校门口集合去烈士陵园。
4、主办:共青团许昌学院委员会。
5、承办:许昌学院学生会。
6、参加人员:校团委领导老师,校学生会、社团联合会、青协、艺术团以及各院系学生分会学生干部、广大青年学生。
7、主要负责人:。
四、活动具体内容:
1、完成活动方案策划。联系陵园管理处,联系媒体。
2、做好宣传工作,做好活动前的活动人员统计、清洁用品的安排。
3、召开扫墓活动动员会议,强调安全、纪律等问题,要穿戴整洁(穿校服),带团徽;言行文明。
4、准备团旗、学生会旗帜;照相机一只;横幅、花圈,扫把、簸箕、等清洁工具。
五、活动过程:
1、向烈士默哀并三鞠躬。
2、领导讲话。
3、向革命烈士敬献花圈、敬献鲜花.
4、在烈士陵园内做义务劳动,主要是协助工作人员清洁陵园.
六、活动注意事项:
1、活动中态度要庄严肃穆,.爱护周边的一草一木,不损坏公物。不能在烈士陵园中嘻嘻哈哈,打打闹闹。
2、参加本次活动的同学要准时到达集合地点,切勿迟到,提前离开或其它特殊情况,请向负责人说明情况。
3、参加活动的同学必需遵守现场负责人的活动安排和调度,如有问题或意见和建议,请私下提或活动结束后再反映,一切以保证活动能够正常举行为目的。
4、如有原因无法参加者,务必及时告知组织者。
5、活动结束后合照留影。
乡镇人才发展规划篇七
为贯彻落实党的十九大以来党中央、国务院和省委省政府关于乡村人才振兴的有关要求和农业农村部2019年农业农村人才工作座谈会精神,深入推进农业农村人才发展体制机制改革,着力培养懂农业、爱农村、爱农民的农业农村人才队伍,不断强化乡村振兴人才支撑,结合我镇实际,现将乡村振兴人才队伍建设工作情况汇报如下:。
我镇户籍人口数约5.8万人,农业人口数约5.2万余人,农村劳动力人数约2.5万人,农业农村人才人数488人,其中:农村实用人才带头人202人,新型职业农民125人,农业科技推广人才33人,农村专业服务型人才128人;男性302人,女性186人;大专及以上学历的125人,初中及高中以上学历的320人;35岁及以下的92人,36至50岁的312人。近年来,农村发展迅速,吸引了更多更好的人才投入于开展乡村振兴战略,农村农业人才向高学历年轻化趋势发展。镇、村两级农业农村人才配备分布在全镇各区域各行业。
1、建立健全各项制度和实施方案,从人才队伍建设的规划、实施、部门职能履行、经费保障、政策保障和奖惩措施等方面着手,确保人才队伍建设一步一个脚印。
2、实施重点人才进行培训指导,加强人才队伍建设,着力打造过硬的精干的农村人才队伍。
3、注重推进区域人才队伍建设,切实发挥强有力作用,进一步促进乡村振兴战略工作协调发展。
1、农村生产力水平低下,资源要素活力不足,传统农业产业不能满足人才的生活需求,导致人才大量流失。在推行重大农业农村人才工程过程中遇到的问题和困难原因,国家政府的各种优惠政策、劳动力转移财政补助政策力度不够,难以吸引农业技术人才向农村流动。
2、农村基础设施建设依然薄弱,大多数农村人才向往大城市,在城市务工,工资待遇好,条件优越,发展前景空间大,对农村发展信心不强,农村人才流失的情况比较突出,造成农村人才短缺。
3、农村自身的观念问题,广大农民和基层干部,缺乏人才振兴乡村的观念。
(一)、引导更多人才流向农村。
人气旺不旺是乡村振兴与否的关键。当前,要防止农村人口和各类人才过度流失,避免出现农村空心化、荒芜化现象。建议出台政策支持各类人才流向乡村创业就业,引导教育、卫生、文化、农业等行业科技人员、专业技术人员向基层流动,组织专家到乡村开展智力服务,培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍,推动工商从业人员、专业技术人才、从事乡村建设和管理的人才流向农村,解决乡村“聚人气”的问题。
(二)、发展壮大农村产业。
产业发展是乡村振兴的“造血工程”。要因地制宜的结合自身实际发展优势产业,抓紧落实“一村一品、一镇一业”农业产业强镇示范建设项目。
(三)、推进农村生态环境整治和基层设施建设。
切实推进农村生活污水、生活垃圾处理和农村基层设施的建设,将连片开发、新农村建设和美丽宜居乡村建设相结合,整合相关资金,实现农村生活污水生态化、生活垃圾无害化处理,切实改善优化乡村生活生态环境,进一步为发展绿色生态休闲观光产业助力。
(四)广泛宣传、树立人才振兴乡村观念。
动员广大农民和基层干部,树立人才振兴乡村的观念。吸进外出乡贤回乡发展或反哺家乡。尤其对懂农业技术,懂农业营销,懂农村发展规划等农村紧缺型人才,要努力创造优越的工作环境,引进人才、留下人才。
(一)现行政策需要完善和改进的地方:
1.人才的发展离不开教育,要不留余力全面发展教育事业,加大教育机构、培训机构投入和建设,为本地人才不断的“输血、造血”。
2.制订和完善人才规划,建立乡村人才数据库,制定出有力度、针对性强、可操作性强的人才引进工作方案,做到以适应产业发展要求、经济社会发展状况及目标要求来规划人才和引进人才。
3.注重挖掘本土人才和本籍人才,使各类优秀的人才能够在自己擅长的领域发挥才能,让更多的本籍人才回乡发展,造福家乡。
(二)加强农业农村人才队伍建设需要的配套措施和支持体系。
1.推行高校毕业生、大学生村官服务基层政策。让高学历人才补充乡镇队伍学历短板,优化乡镇人才队伍结构。
2.优化岗位设置。提高乡镇卫生院、乡村中小学、高、中级专业技术岗位结构比例,同时对工业、农业、园区、旅游等重点单位重点专业人才予以倾斜。
3.加强乡村人才培训力度。加强农村人才开发,采取“走出去,请进来”相结合的方式,实施各项培训工程,扎实做好乡村人才教育培训工作,培养一批“土专家”和致富能手。
4、加强加大农村农业政策项目资金的扶持力度。
(三)结合我镇产业发展实际情况,提出以下几点需要省重点扶持的人才政策措施。
1.改善农村农业人才工作环境和提高收入待遇,营造鼓励人才干成事业、帮助人才干好事业、创造施展才华的社会氛围。
2.完善目标考核奖励机制,真正发挥绩效工作的绩效导向作。
3.强化轮岗交流。通过跟班学习、挂职锻炼等途径,有意识有计划地推进乡镇之间、乡镇和县级单位之间的交流,促进干部多岗位培养锻炼,进一步激发干部队伍活力,形成县乡上下互动交流的轮岗交流机制,促进人才合理有序流动,有效调动乡村人才的工作积极性、主动性和创造性,优化环境,留住更多乡村人才。
乡镇人才发展规划篇八
2009年,我镇将以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党管人才原则,进一步为人才的培养、吸引、用好创造良好的社会环境和工作环境。重点抓好以下三项工作:
1、强化“四种意识”,开发人才资源。“四种意识”:
四是“人才大开发”意识,采取“使用性开发”、“政策性开发”“储备性开发”等多种方式,如:进行合理性岗位调整,建立乡士人才库,建立科技示范户,强化机关和村级后备干部培养等,以各种方式来推动辖区整体性人才资源的大开发。
2、营造“四个环境”,实施人才服务。首先是营造政策环境。在各类制度、规定的允许范围内,出台人才政策,发挥政策对人才成导向作用,以达到广罗人才,人尽其才的目的;二是营造社会风尚环境。鼓励人才干事业、帮助人才干好事业,加大人才宣传力度,努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气;三是营造市场环境。创建本辖区的人才市场,发挥劳动保障事务所作用,通过周到服务、规范运作,科学指导,有力监督,来完善本辖区人才市场体系;四是营造工作环境。加强人才创业载体建设,为人才提供施展才华的舞台。
3、创新机制,推动人才工作。一是建立科学的人才评价机制,纠正重学历、资历,轻能力、业绩的倾向;二是建立淘汰机制,打破人才管理的终身制,建立起人员绩效考核档案,以动态管理解决有进无出的问题。
乡镇人才发展规划篇九
为深入贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想,进一步做好新形势下的发展党员工作,不断改善和优化党员队伍结构,切实增强党员队伍的生机和活力,努力提高党员队伍的整体素质,特制定《―20发展党员工作规划》。
一、指导思想。
以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实发展党员工作的“十六字”方针,紧紧围绕现代化建设这个中心,以不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,努力提高党的社会影响力为目的,全面坚持和正确把握新时期党员标准,把一切自觉为实现党的路线和纲领而奋斗,符合党员条件的各类先进分子吸收到党内来,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥广大党员在两个文明建设中的先锋模范作用,为实现市第四次党代会提出的经济和社会发展的宏伟目标提供坚强的组织保证。
二、目标任务。
今后三年全市发展党员工作的目标是:每年发展新党员30名左右,其中35岁以下的要达到70%以上,高中以上文化程度的要达到85%以上,妇女要达到26%以上,到年,全市党员队伍中,35岁以下的要达到18.5%以上,高中以上文化的要超过55%,妇女要达到16%以上,、要害部门以及人数较多有党员的比例要逐年增加,发展党员工作要取得突破性进展,人数较多的公非有制企业每年都应发展新党员。
三、主要措施。
为实现以上目标,主要采取以下五个方面的措施:
(一)充分认识新的历史条件下做好发展党员工作的重要性。
发展党员工作是党的建设的一项经常性、基础性的工作,也是干部队伍建设工作的基础和源头。一个组织发展工作不正常的基层党组织,不可能是一个有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒;一个党员队伍年龄老化的单位或部门,也很难实现干部队伍的年轻化、知识化。新的`历史条件下,党担负着领导全国人民全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的历史使命,能否培养造就一支优秀的、年轻的、富有朝气的党员队伍,直接关系到党的事业是否后继有人,党的基本路线能否保持一百年不动摇。各级党组织必须按照“三个代表”的要求,从培养新世纪接班人和全面推进新时期党的建设伟大工程的高度来充分认识做好发展党员工作特别是发展优秀青年入党工作的重要性和紧迫性,将其作为百年大计,摆上重要议事日程,认真规划,强化措施,狠抓落实,真正使发展党员工作成为各级党组织的自觉行动。
(二)切实加强入党积极分子队伍建设,夯实发展党员工作的基础。
一是不断拓宽积极分子来源渠道。通过积极引导和启发教育,努力提高党外群众对党的认识,多视角、多层次,不拘一格“选苗子”,广开发展党员工作的源头活水。组织部门要与共青团、工会、妇联、教育等部门协同配合,积极开展“推优”工作,进一步扩大选苗视野,多方发现人才。基层党组织要广泛开展公开推荐建党对象活动,把农村村组干部、致富能手、科技示范大户、退伍军人、企业的班组长和生产经营骨干、教学科研一线人员纳入视野,发现苗子及时培养。要切实加大对大专院校在校生和高中生的教育培养的力度,积极引导他们向党组织靠拢,大力培养入党积极分子,并认真做好他们走向社会或步入高校后续教育、培养的衔接工作,从根本上解决好发展青年党员的基础和源头问题。对个体户、外来打工人员、外出务工经商人员,也要积极开展工作。通过努力,要使入党积极分子与发展对象的比例保持在5:l左右。
二是实施系统教育培养。采取集中轮训与分散培训、理论教育与党日活动、思想教育与实践锻炼相结合等多种形式,组织入党积极分子认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,并对他们进行各类文化知识、专业技术知识的培训,努力提高他们参与社会主义现代化建设的能力。基层党组织要根据入党积极分子成熟程度和不同特点,实行分类施教和管理。对提出书面申请但尚未列为积极分子的,基层党组织要指派一名党员负责培养教育,吸收他们听党课,参加组织活动,使他们在活动中受到熏陶,进一步激励上进心;对列为入党积极分子的,党组织要指派两名党员对其进行专门培养,吸收他们参加党组织活动,使他们了解党内生活,端正入党动机,用党员的标准要求自己;对列为重点发展对象的,通过给他们交任务、压担子等形式,让他们在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼,促使他们尽快成熟。同时,采取脱产培训的方法,对他们进行短期集中培训,并如何做到培训课时、考试试题、考试时间“三统一”,严格发放培训合格证书;对表现欠佳或犯错误的同志及时调整出队伍,努力提高入党积极分子队伍的整体素质,为发展新党员打下坚实的基础。
(三)突出工作重点,狠抓薄弱环节,不断改善和优化党员队伍结构。
各级党组织要在严格标准、保证质量的前提下,始终突出社会主义现代化建设各个领域、各条战线上的35岁以下青年和妇女这两个重点,抓住非公有制经济组织和工作、生产一线等薄弱环节,着力在改善党员的年龄、性别和分布结构上下功夫。一是大力做好在非公有制经济组织中的发展党员工作,不断壮大这一领域中党的力量。对具备条件建立党组织的个体私营和外商投资企业等非公有制经济组织,要尽快通过建立健全党组织,积极开展党的活动,及时做好发展党员工作。
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乡镇人才发展规划篇十
20xx年以来,我局紧紧围绕民族团结进步示范区建设要求,不断加强对少数民族干部、宗教界人士的培训,有力维护了全县民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面。
截止20xx年5月,我县少数民族实职科级以上领导干部53人,其中回族21人,满族1人,彝族29人,壮族2人;少数民族科级以上非领导职务44人,其中回族18人,苗族1人,彝族24人,壮族1人。
(一)突出理论培训。县委印发《20xx-2017年xx县干部教育培训工作实施意见》,提出各单位(部门)要按照干部管理权限,统筹抓好党政干部教育培训,重点加强党政领导班子成员的培训,重视年轻干部、女干部、少数民族干部、非中共党员干部的培训。其中少数民族干部培训项目是以科级少数民族领导干部为对象,重点抓好少数民族年轻干部的培训。开展党的民族宗教政策、民族团结进步、社会和谐发展、特色产业培育、扶贫开发、民族文化传承与保护等内容的培训,不断提高干部团结民族群众、带领致富、共同进步的能力。
(二)突出业务培训。20xx年5月25日至26日,举办20xx年全县民族宗教工作培训班。县民族宗教工作领导小组成员单位分管联系领导,各乡(镇、街道)分管领导及民族宗教助理员,县伊协班子成员,各宗教活动场所教管组组长及主要教职人员,县委统战部、县民宗局全体干部职工160余人参加培训。这是近年来我县规模最大、规格最高的一次民族宗教工作专题培训,培训有效提升了我县领导干部对民族宗教工作的认知,提升了民族宗教干部的政策理论水平,提升了宗教界人士的国家意识、公民意识、法治意识,为维护我县民族团结、宗教和谐奠定了坚实基础。
(一)流通渠道不畅。有些少数民族干部在同一职位上任职时间超过10年,5年左右的居多,交流较少,造成少数民族干部视野相对狭窄,缺乏多岗位锻炼,晋升通道更加逼仄。
(二)高层次人才匮乏。从干部知识结构来看,真正懂经济的行家太少了,不得不说这是我县打造现代工业强县进程中的硬伤。
十三五期间,我们将认真贯彻实施县委“十三五”人才发展战略研究方案的部署,紧紧抓住深入推进民族团结进步示范区建设这一契机,重点抓好以下工作:
(一)突出少数民族党政人才培养这一重点,为拓宽他们的知识面积极搭建平台。
(二)积极配合组织人事部门,本着对少数民族干部“高看一眼,厚爱一分,重扶一把”的原则,建设一支数量相当、结构合理、素质较高的少数民族党政人才队伍,为全县民族团结进步事业提供强有力的人才支撑。
乡镇人才发展规划篇十一
20*—2*0年*县妇女儿童发展规划实施以来,我镇妇联始终把推动两个规划的实施作为落实科学发展观,促进经济社会全面、协调和可持续发展的一项重要战略任务来抓,统一部署,精心安排,主抓落实。为切实保障妇女儿童权益,促进妇女儿童事业全面发展,做了大量富有成效的工作,主要体现在:
一、服务大局,多头并举促进妇女就业。
镇妇联紧紧围绕镇党委、政府的“工业兴镇,经济强镇”这个长远目标,在“党政所需,妇女所急”上下功夫,把服务大局与履行职能结合起来,积极为妇女同胞争取就业岗位、小额贷款、项目培训,帮助妇女创业就业。
(一)强化服务,促进妇女就业。20*年起镇妇联就采取送政策、送资金、送信息等服务形式,为妇女创造适宜的工作和生活环境,帮助妇女创业。在镇妇联的帮助下,做大做强了以女性劳动力为主的*香菇、*时鲜蔬菜种植项目,帮助她们成立了生产协会,选举产生了协会会长、副会长和理事,及时为菇农、菜农提供资金和技术服务。五年来,镇妇联共帮助她们从农村信用社获得小额贷款累计达35万元之多,为菇农和菜农增收达150万元以上。
(二)拓宽领域,广辟就业渠道。镇妇联认真落实《关于进一步加强就业再就业工作的通知》,广辟就业渠道,帮助妇女开发就业岗位,扩大就业。一是依托劳务站,大力发展劳务输出。五年来,共向广东沿海等地输送女性劳动力达3万余人次,向衡阳市家政服务公司输送女性劳动力达300余人次,极大地帮助当地富余劳动力的就业和再就业。二是架起民营企业与下岗失业妇女之间的桥梁,向非公有制经济要岗位。五年来,镇妇联共帮助女性朋友100余人进入*、*公司、*等民营企业就业。20*年*月镇妇联牵头引进长沙美好工艺绣品公司的手工刺绣项目落户x镇,让富余的妇女劳动力不出家门也能增收致富,每年解决了300名女性富余劳动力就业。
二、妇女、儿童社会地位不断提高,生存环境明显得到改善。
(一)积极开展扶贫帮困活动。镇妇联通过开展“巾帼建功”、“关爱贫困母亲健康”、“春蕾计划”等活动,争取积极开展结对扶贫奉献爱心活动。五年来争取资助女性健康普查和贫困母亲医疗救助项目和濒临失学儿童救助资金达20万元左右,受益妇女、儿童达300余人。
(二)切实维护妇女儿童合法权益。一是以妇代会为依托,以开展“巾帼建功”、“五好文明家庭”“美德在农家”等活动为截体,以黑板报、横幅、镇有线电视等媒体广泛宣传典型事迹,在全镇范围内树立了一面艰苦创业、开拓创新、与时俱进的光辉旗帜,妇女在生产中的作用日益加强。在村两委换届选举中,成功选举出一批年轻有为、学历较高的女性同志进入村两委班子中,配齐配强了农村妇代会组织,充分发挥了女性参政、议政的能力。二是以关心弱势群体为主题,切实维护妇女儿童合法权益。镇妇联为方便妇女群众的来信来访,将每星期一至星期五定为信访接待日,及时解决妇女儿童生活中的实际问题。特别是在制止虐待老人、女孩等家庭暴力问题上,更是不遗余力。五年来共接待妇女来信来访、处理婆媳纠纷、做好夫妻之间的调和劝解工作80余起。同时利用镇妇代会主任是人大代表这个身份,每年都写一份维护妇女权益方面的提案,呼吁全社会都来关心这个弱势群体。此外,我们利用节假日做好弱势群体慰问工作。如协助党委、政府做好“*”节贫困学生的慰问工作;重阳节到敬老院慰问五保户,关心老人生活;坚持孤儿结对制度的连续性,做到人员有更迭,结对不断线等。
(三)齐抓共管,联合攻关,促进重点难点指标的实现。实施两个规划,重点在农村,薄弱环节也在农村。镇妇联围绕贯彻落实20*年中央1号文件,促进农民增加收入,提高农村妇女素质,主动与多部门联合攻关,在实施绿色证书工程、科教兴村富民计划和阳光工程等培训中,确保妇女比例达到40%以上。重点实施“幸福工程”,帮助贫困母亲治贫、治愚、治病,扩大义务教育“两免一补”范围,深入开展“希望工程”、“春蕾计划”、“关爱女孩行动”,五年来共帮助55名辍学女童重返校园。把妇女就业工作纳入到镇党委、政府的就业再就业工作的.总体规划中,为党委、政府研究制定积极就业政策体系出谋划策,扩大妇女就业。通过试点示范和项目带动,整体推动两个规划全面实施。同时,镇妇联积极配合卫生部门开展的启动新周期降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风发生率项目,取得了较好的成效;配合公安、司法等部门依法严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。为预防和控制艾滋病,在妇女儿童中普及艾滋病防治知识,认真落实各项政策措施,坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头,减轻艾滋病对妇女儿童的危害。配合计生、医疗卫生部门有效遏制出生人口性别比失调。认真贯彻落实《*省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》,严厉打击非法鉴定胎儿性别和残害、遗弃女婴等违法犯罪行为;把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制,并加大宣传监督力度。20*年11月,我镇妇联主任王桂英同志写的调查报告《新生儿性别比失衡问题的探讨与思考》,得到了省妇联的高度认可,在全社会引起强烈反响,引起了全镇人民对新生儿性别比失衡问题的高度重视。
(四)积极宣传,加强培训,认真贯彻马克思主义妇女观和男女平等基本国策。以庆祝国际“*”妇女节和“*”儿童节为契机,通过编印两个规划学习手册、开办宣传专栏、组织知识竞赛等活动,积极倡导性别平等、维护妇女儿童权益,展示妇女儿童风采,营造了全社会关心、支持妇女儿童发展的良好环境。为加强未成年人思想道德建设,净化未成年人成长环境,五年来镇妇联与司法部门到镇属各学校授课达30余次,发放法律、法规方面的宣传资料达1000余册。
经过各方面的努力,五年来我镇妇女儿童事业取得了明显成效。妇女参政状况明显改善。46个行政村(居委会)全部配齐配强了妇代会组织,镇属各单位基本上配备了一名妇委会主任。女性劳动力就业率达80%,女性劳动力从第一产业向第二、第三产业转移的步伐明显加快,就业结构逐步改善。妇女儿童受教育程度日益提高。全镇小学适龄净入学率达96%,初中在校生中女生占40%,高中在校生中女生占38%。妇幼卫生保健状况得到改善。全镇孕产妇住院分娩率达80%以上,孕产妇和新生儿死亡率持续走低。男女平等、儿童优先等观念深入人心,妇女儿童生存、保护和发展环境得到进一步改善。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇是一个农业人口大镇,经济欠发达,受经济发展水平制约,妇女儿童事业投入不足,区域之间、妇女儿童发展与经济社会发展之间存在不平衡,与终期目标和先进乡镇相比,还有较大差距,主要表现在:女性就业不充分、就业层次偏低,就业岗位不稳定;妇女参政层次不高;偏远贫困村孕产妇死亡事件仍时有发生;出生人口性别比依然失衡;中、小学学生辍学现象依然存在等。我们计划在将来的工作中进一步加强思想道德教育、进一步促进妇女创业就业,进一步完善各项工作机制,致力于建设社会主义新农村,营造有利于妇女儿童生存发展的社会环境、法制环境,实现我镇妇女儿童事业新的重大突破。
乡镇人才发展规划篇十二
创新人才工作机制,加大人才资源开发力度,充分发挥人才资源作用,进一步加强人才队伍建设,为揭西经济社会的跨越式发展提供坚强的人才支撑。
一、注重引进高层次人才。坚持自主培养开发人才和引进人才并重,重点吸引高层次人才和紧缺人才,鼓励本县大学毕业生回乡工作。制定完善并实行好各种优惠政策,重点引进高新技术、金融、法律顾问、贸易、管理方面的高级工程师人才和教育、卫生方面的紧缺人才。根据经济结构战略性调整的需要,抓紧培养各类紧缺人才,尤其是有“科技内涵、创新气质、经贸才干”的复合型人才。
二、发展和优化企业人才队伍。积极探索企业选人用人机制,建立和完善企业经营管理人才市场,为各类企业提供人才服务。积极为企业引进优秀人才和中高级技术人才、复合型管理人才和创新型人才,促进产业升级和技术创新。鼓励专业技术人员、大中专毕业生、军队转业干部到私营企业就业,指导和帮助解决个体企业的人才引进、聘用、职称评定问题,促进个体私营经济人才队伍的建设和发展。
三、稳定和壮大农村人才队伍。大力培养农村人才,合理使用乡土人才,实行农民技术职业资格证书制度,做好农村拔尖人才的选拔。调整优化农业人才结构,大力培养和引进食品加工、市场营销、贮藏、运输、包装和应用型、技艺型的生物技术人才及各类高层次人才。发挥农村各种技术协会作用,推动农技推广和合作交流。建立乡镇人才服务站,发展农村人才信息网络。采取优惠倾斜政策,鼓励大中专毕业生到老、边、山、贫地区就业。
四、加快发展第三产业人才队伍。强化培养电子信息、生物工程、新材料、商贸、金融、法律、生态旅游、环保、邮电通信、市场服务等第三产业紧缺人才和实用科技人才、技术和管理人才。多形式地开发信息服务、工程咨询、技术服务、资产评估、会计事务、律师事务等市场中介服务业的'专门人才资源。大力发展面向第三产业的高等职业教育、成人教育、业余教育和技能培训教育。
五、完善人才管理机制。以市场配置为基础,促进专业技术人员向企业流动,实现地区、行业、产业合理的人才布局与结构。深化职称改革,探索实行考试、考核、评审相结合确定专业技术资格的方法。按照分类管理和“按需设岗、按岗聘任、公正竞争、能上能下”的原则,完善专业技术职务聘任制。大力推行执业资格制度,规范管理制度,完善激励机制,保护合法权益。完善解聘、落聘人员的安置办法等配套措施。
六、加强人才统筹管理。一是坚持党管人才原则,形成党委总揽全局、统一领导,组织部门牵头抓总、统筹协调,有关部门各司其职、密切配合的工作格局。二是健全人才工作机制,制定揭西县各乡镇党政领导班子和县直局以上单位一把手抓第一资源目标责任制的规定,明确一把手抓人才工作的任务和目标。三是动员和组织全社会力量做好人才工作,努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
(中国大学网)。
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乡镇人才发展规划篇十三
以“”重要思想为指导,全面贯彻执行党的教育方针,坚持“以人为本”的观念,深化新一轮教育教学改革,深入实施素质教育,促进学校健康协调发展,逐步把学校办成质量一流,特色鲜明,内涵丰富的名校。
二、发展目标。
2002年创建成江都市素质教育合格校。
2003年创建成扬州市素质教育先进校。
2004年创建成江都市特色学校。
2005年创建扬州市示范学校。
三、实施方案及措施:
(一)学校规模。
目前,我校拥有25个班级(1-5年级4轨,6年级5轨),学生1441人,随着学校布局调整到位和出生儿童逐年减少,学校将定位在四轨24个教学班的规模。
(二)硬件建设。
用三年时间进一步改善办学条件,优化育人环境,按照近期发展目标和升格标准加强校舍、校园教学设施等硬件建设。
(1)2002年,建好临街综合楼第一期工程及树人楼前西侧“校李园”。装好学校内部程控电话及校园音响,举办建校一百周年庆典。
(2)2003年,吸引社会资金建好临街综合楼二期工程及学校大门楼。建设好教师课件制作室,第二个学生微机房及学生伙食房。
(3)2004年,建好语音室、音乐室、多媒体教室,建好第二个学生操场(两幢教学楼之间)及树人楼前东侧的绿化、美化的工程。
(4)2006年,北教学校维修装饰并搞好与树人楼连接工程,完善师生食堂设施。
(三)队伍建设。
1、建设一个觉悟高、业务精、作风好、团结奋进的领导班子,勇于开拓,敢于争先,以“勤、实、率”的工作作风,影响、带动广大教职工。
2、优化教师队伍,进一步实施“敬业、爱岗、奉献、为人师表”为内容的“师表工程”,树立五种形象,严谨治学的学者形象,廉洁自律的人格形象,爱生如子的慈母形象,以校为家的主人翁形象,无私奉献的红烛形象。不断提高师德素养。同时实施“名师工程”、“蓝青工程”,提高青年教师政治、文化、业务水平,培养一批名教师、学科带头人。
(四)教学研究。
认真落实《江都市基础教育课程改革意见》,积极开展新课标改革实验工作,切实开展新课程教学研究活动,提高教师实施新课程的水平和能力。以“一人一课”活动为载体,改革和优化课堂教学,教师达到“三个学生”(学会改善自己的知识结构,学会开发利用课程资源,学会师生之间的.紧密合作),形成“三大技能”(具备课程开发的能力,增强对课程的整合能力,提高信息技术与学科教学有机结合的能力)。大面积、大幅度地提高课堂教学效率(益)。进一步开展课题研究。对已立项的市、省级课题扎实地依照实施方案有序有效地进行,定期交流、评估阶段性成果。已立项课题要早出成果,如期结题。教科研的全程做到既注重实践,又加强理论学习,不断提高研究水平,课题研究覆盖面要扩大到每门学科,力求实现课题多、档次高,积极申报国家级课题。
(五)规范管理。
加强学校管理,发挥管理育人的功能。校园管理,学生管理,教师管理,教学管理,后勤管理,档案管理进一步加大力度,建立健全各项规章制度,实行校内结构工资制,引入竞争机制,建立各项工作的运行机制和激励机制,提高规范、民主、科学管理的质态,保证实现近期发展目标。
乡镇人才发展规划篇十四
为缅怀革命先烈,对队员进行革命传统教育和爱国主义教育,号召同学们时刻铭记烈士们为解放国家和民族而不惜牺牲生命的大无畏的英勇事迹,向烈士们学习顽强拼搏、艰苦奋斗的精神,培养队员的爱国主义精神。特开展清明期间祭扫墓活动。
二、活动时间:
4月2日(周五)。
三、活动地点:
革命烈士陵园。
四、参加对象:
一至六年级全体师生(分一——三年级和四——六年级两批进行)。
五、活动程序和办法:
(一)3月31日-4月1日,晨会课收听革命烈士事迹报告。班主任对队员进行思想教育,组织落实活动前的准备工作。
(二)4月2日活动安排:
1、中午12:00四——六年级在综合大楼北水泥场整队出发,前往烈士陵园;
2、待高年级祭扫完后,一——三年级听通知在综合大楼北水泥场整队前往烈士陵园。
3、到达南夏墅革命烈士陵园后举行祭扫仪式。
4、仪式结束后绕烈士陵园一周。
5、整队回校。
五、活动要求:
1、组织参加本次活动,各中队必须牢固树立“安全第一”的思想,切实加强队员集体活动的安全、纪律、卫生教育。
2、一切行动听从指挥,活动以中队为单位,带好中队旗,行走途中注意力要集中,严格遵守交通规则,不乱扔果壳垃圾。
3、回校途中,严禁队员擅自离开队伍回家。
六、活动准备。
1、各中队在中队长的指导下,每位队员要用面纸自制好一朵小白花。
2、少先队大队部预先勘察行走线路和活动地点的地形情况,做好周密安排,确保活动安全。
2、后勤组做好后勤保障,备好花圈、音响等。
七、人员分工及职责:
(1)正、副班主任分工:
正、副班主任在活动前负责做好队员思想工作,组织队员制作好小白花(制作小白花的面纸由队员自带);在扫墓途中分别在队伍的前后带领好队员前往烈士陵园。
(2)全面协调:。
乡镇人才发展规划篇十五
2020年是“十三五”计划的收官之年,也是“十四五”规划谋篇布局的关键之年,xxx街道以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实xxx对内蒙古工作的重要指示批示精神,紧紧围绕全区“十四五”发展规划定位,结合辖区实际,在长期调查研究、反复科学论证、积极认识和适应新时代发展要求的基础上,对未来五年的规划设想报告如下。
xxx街道办事处成立于1998年2月,辖区是由友谊、少先、林荫、黄河四个办事处分离出来的地界,东起林荫路,西至昆仑河与包钢厂区相望,南至xxx,北至友谊大街,辖区总面积3平方公里,有常住人口10715户,24530人,人口密度为每平方公里8177人,居民多以老年人为主(其中60岁以上老人6838人,占比28%),是纯居民小区。街道下设东友谊22#社区、西友谊22#社区、友谊25#社区和友谊31#四个社区,下设社区服务站2个(根据地理位置及硬件设施情况分别设置于东友谊22#社区和友谊25#社区内),辖区单位883家,学校有包钢一小、包钢十小、友谊二小、包钢九中、新华幼儿园和包钢艺术幼儿园。
“十三五”期间,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,街道上下沉着应对各种困难和挑战,经济运行健康平稳,全民社保工作有序推进,就业再就业工作成效显著,民政救济工作全面保障,人口计生各项任务指标稳控在合理区间,公共文化服务体系建设日趋完善,群众性文体活动丰富繁荣,社会服务精耕细作,惠民政策覆盖各类人群,信访维稳工作稳中向好,“扫黑除恶”专项斗争深入开展,社会治理能力显著增强,“不忘初心牢记使命”主题教育扎实有效,城市基层党建深入推进,党建水平不断提高,党组织核心引领作用充分发挥,从严治党持续加强。街道经济社会各项事业取得长足进步。
xxx街道是老城区城乡结合过度带,城市现代化程度较低,城市精细化管理基础欠缺。辖区大型商业、医院、教育资源等相关配套严重不足,大型企业、高新技术产业比较缺乏,人口老龄化日益严重。
xxx街道地处昆区西南部,属于老旧小区,人口老龄化严重,随着城市发展建设,辖区资源发展不平衡、民生诉求多元化的特点日益凸显,主要表现为:
1、辖区内主要以老旧小区为主,楼房大多建于80年代,居民以包钢、二野、一化等离退休职工为主体,老年人口居多,人口密集,基础设施薄弱,出行不便,便民服务需求大,从而形成流动摊贩聚集地。民生诉求主要是:加大便民利民设施建设,加强综合治理力度,建设养老服务项目。
2、辖区内有三处平房区,分别是友谊25#社区平房区,总面积2052平方米,15栋平房,380户,760余人;友谊31#社区南平房区面积6000平米,6栋平房,50户,110余人;幸福村平房区10000余平方米,6栋100户,270余人。平房房屋年代久,基础设施薄弱,旱厕,自来水管网老旧,无排污排水管网,每年雨季内涝严重。且平房区流动人口、老弱病残人群居多。民生诉求主要是:改善居住环境,公共设施得到改造特别是排污排水管网改造,民生保障力度不断加大。
四、“十四五”期间发展思路。
1、星河城移交后,将打造1000多平米日间照料站,建立以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠的养老服务体系,针对老年群体提供就餐、就医等综合性社会化服务。
2、辖区内友谊25#社区平房区、友谊31#社区平房区,社会治理难度很大,迫切需要拆迁改造,以改善居民居住条件,提升市容市貌水平。
3、包钢“三供一业”改造为契机,引进物业公司,实现老旧小区“准物业”管理全覆盖,提升老旧小区品质。
一是全面深化街道改革,切实找准基层工作中的难点、堵点,制定行之有效的改革措施,注重改革的科学性、系统性和可持续性。
二是加大民生投入,尤其加强对老旧小区的政策倾斜,降低城市发展的不均衡性。
三是加大养老服务项目的扶持力度,要建立健全与人口老龄化增长速度相适应、与满足老年人多样需求相配套的养老保障体制。同时,要结合国家深化机构改革,统筹好养老服务管理机构归并工作。
四是城市化进程中,加强对地产开发商的监管,提高“准建”门槛。房地产开发要长远规划,科学布局,充分考虑居民需求,符合现代化新都市要求,从而减少社会问题和社会矛盾的产生。
乡镇人才发展规划篇十六
县人民政府:。
自__年2月19日县委宣布组建退役军人事务局,2月22日正式挂牌成立以来。我局在县委县政府的坚强领导下,在市退役军人事务局的指导下,在局机关各股室、各乡镇(街道)退役军人服务站和各村(社区)退役军人服务站的共同努力下,围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标,全力以赴做好退役军人服务保障工作,各项工作有序推进,效果明显,现将工作情况总结如下:
服务保障体系建设稳步推进。
1.机构组建工作全面完成。局__年2月22日正式挂牌成立;内设行政股室5个,下设事业部门2个;人员编制共16人,已全部到岗到位;匹配办公阵地面积近1800平米,标准打造了县级退役军人服务中心。坚持边组建机构、边推进工作、边长远谋划,人员转隶、业务转接、工作转承同步推进。
2.打通服务保障“最后一公里”。按照中央“五有”“全覆盖”的要求,县退役军人服务中心和25个乡镇(街道)、228个村(社区)退役军人服务站,全部在规定时限内挂牌成立,在__年3月30日前,实现了县、乡、村三级退役军人服务管理体系全覆盖,将退役军人服务工作延伸到村(社区)。
3.组织领导逐步加强。县委成立了以县委书记吴高波任主任,县委副书记、县长龙斌任第一副主任的退役军人事务委员会,各乡镇(街道)均成立了由党(工)委书记任组长的退役军人事务工作领导小组,各村(社区)支部书记兼任退役军人服务站站长,形成了三级书记抓退役军人工作的组织领导格局。
(二)退役军人各项工作落地落实。
1.扎实做好思想政治工作。截止目前,共采集退役军人信息10782条,为军烈属和退役军人家庭集中悬挂光荣牌10000余块;寻找健在的一等功臣有4人,二等功臣有11人;利用重大节日开展思想教育,县、乡、村三级退役军人工作部门在春节、“八一”建军节、国庆节等重要节日期间,扎实开展大宣传、大走访、大慰问、大调研等活动,及时回应热点敏感问题,教育引导广大退役军人珍惜荣誉,切实做到“退役不退志、退伍不褪色、离军不离党”;对困难退役军人进行常态化帮扶,建立常态化走访慰问制度,充分发挥县、乡、村三级退役军人服务保障体系职能,主动与退役军人“结对子”,定期或不定期开展沟通联络、走访慰问、谈心交心等活动,确保退役军人遇事能及时联系、意见能及时反馈,用心用情做好退役军人常态化联系工作;下发了部分退役军人和其他优抚对象信访接待宣传参考资料,统一相关问题的答复口径,认真开展信访稳定问题集中排查,并会同政法、公安、信访等相关部门,建立信息共享和应急处置协调机制,共同防范化解矛盾风险,确保涉军群体稳定。
2.扎实做好权益维护工作。认真监督检查退役军人相关法律法规和政策措施落实情况,及时纠正了偏差,全面落实了中央、省、市、县的相关政策,切实维护了服务对象的合法权益;切实做好来信来访工作,截至目前,到县访的有315多人次,到市访的有15人,到省访的有5人。我们已化解332件,剩余3件正在办理中;市局转送交办退役军人信访事项15件,办结15件,按期办结率100%。认真开展法律援助,截止目前办理法律援助案件31件,较好地解决了服务对象的揪心事、烦心事、操心事;部分退役士兵社会保险接续工作有序推进,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》,进行了调查摸底,并和其他涉及的相关单位开展了协调,下发了公告,现已受理符合政策的部分退役士兵社会保险接续527人,我们将确保应享受对象100%享受;高质量完成参战人员档案核实清理,按照省市县的安排部署,我局进行为期一个月的清理核实,清理出领取补助的两参人员1280人,其中:档案记载认定838人,四同认定359人,其它认定83人,及时汇总归档上报,高标准、高质量完成了该项工作任务。
3.扎实做好移交安置和就业创业工作。__年接收退役士兵123人。其中:自主就业退役军人112人,发放一次性经济补助金134.7万元;符合政府安排工作的转业士官11人,率先在全市圆满完成安置任务。__年,我县共发放义务兵家庭优待金302.65万元,大学生入伍奖励金30.5万元;已办理发放手续投入资金27万元先后组织100名退役军人参加职业技能培训,通过与人力资源社会保障局联络,提供公益性岗位定向招聘退役军人,解决就业109人,目前在岗52人,扶持退役军人自主创业13人,兑现创业场租补贴2.5万元,发放创业贴息贷款135万元,兑现灵活就业困难退役军人社会保险补贴8.97万元,兑现企业解决困难退役军人社会保险补贴1.13万元;近两年批准了39名前置招聘入伍大学生入伍,已签订《遵义市事业单位管理岗位聘用应征入伍大学生协议》;目前,全县已接收2020年度退役士兵69名,其中符合政府安排工作的退役士官14人,完成了档案接收等相关工作,安置工作正在有序推进。
4.扎实做好拥军优抚工作。一是拥军工作不断加强。及时报请县委调整充实了县双拥工作领导小组,明确各成员单位任务要求,__年顺利通过双拥工作省级考评,成功创建了全省双拥模范县(城);在窗口服务行业、车站、医院等地,设立了“军人依法优先”的标志牌,实现了退役军人免费乘坐公交车,享受了更多的公共服务;在“八一”、春节对驻桐部队开展走访慰问,到部队欢送退役士兵,对陆军学院野外拉练经过__的官兵开展慰问,通过这一系列活动,进一步增进军爱民民拥军的鱼水深情;县委专题召开了__县__年度、2020年度县委议军议警会议,对驻军部队提出的问题,逐一明确解决;__年全县组织3个慰问组分别赴云南、西藏、甘肃等地开展“回访新兵”活动,进一步稳定了军心。二是优抚工作不断加强。严格执行优待抚恤补助标准自然增长机制,及时足额兑现优抚资金6594.68万元,价格临时补贴135.44万元、代缴医疗保险164.65万元;春节、“八一”期间对享受优抚补助的对象开展普遍走访慰问,发放慰问金254.54万多元;发放军休人员、企业军转干部、自主择业干部慰问金9.58万元;兑现了企业军转干部生活困难补助资金52.13万元;发放无军籍职工年度目标考核奖励2.4万元;安排优抚对象参加短期疗养活动167人次,共计资金50.1万元;全额发放28名立功受奖的奖励0.56万元;全县城乡低保户中退役军人有475人,其中农村低保341人,城市低保74人,发放低保金257.81万元,特困人员60人,发放金额51.62万元,临时救助70人次13.56万元。累计发放困难退役军人生活、住房等帮扶资金30余万元;解决二次报销医疗费用92.09万元;为退役军人免费乘坐公交车补贴12.09万元。确保优抚政策落实、对象思想疏导、实际困难帮扶“三到位”,有效保障了全县4000多名优抚对象的基本生活。
5.扎实做好褒扬纪念工作。__年“八一”建军节由县长亲自主持召集全县一、二等功臣召开座谈会,向全县退役军人及现役军人家属发放慰问信13000余封,在2020年春节,赠送春联12000余幅;县四大班子主要领导在__年国庆节前走访慰问新中国成立前入伍的伤残疾军人和在乡老复员军人并颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章”21枚,极大抚慰退役军人;开展革命遗址的调查摸底工作,全县共有革命遗址28处,其中全国革命遗址22处,省级革命遗址2处,其他革命遗址4处,特别是安排专职人员两名对荣德山革命遗址进行了全天候的维护守护;清明节、“9.30”烈士纪念日期间组织全县机关干部、中小学生、社会各界人士到荣德山烈士陵园开展祭扫活动、敬献花篮仪式;积极向海军参谋部申请命名“__舰”,即将获准命名。
(三)“两项活动年”工作纵深推进。
按照退役军人事务部、省退役军人事务厅、市退役军人事务局关于在退役军人事务系统深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”(简称“两项活动年”)活动的要求,全力推动“两项活动年”工作顺利推进,确保取得实效。
1.打造一支专业化干部队伍。制定印发了“两项活动年”执行方案,成立了领导小组,并下设工作专班,主要负责统筹指导做好全县“两项活动年”工作的推进落实;各乡镇(街道)、村(社区)退役军人服务站要按照“五有”“全覆盖”,把服务保障体系建设和业务工作抓实、抓牢、抓细,同时加大干部队伍建设,明确工作目标,推动“两项活动年”工作落地见效;紧紧围绕“风正、心齐、气顺、劲足、力合”十字要求,打造一支讲政治、顾大局、讲奉献、靠得住、过得硬、干得好的干部队伍。
2.制定一套规范化管理制度。以“两项活动年”工作为抓手,健全制度,优化工作机制,严守纪律红线。结合工作实际完善各项规章制度,进一步修订《局机关干部管理制度》,完善工作、学习、考勤、奖惩、财务、保密等管理制度,规范服务标准和文明用语,做到以制度规范约束言行,提高综合治理能力;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立高标准的党建学习活动室、文化墙和退役军人服务保障阵地,加强正能量宣传,强化机关工作人员的思想自觉、政治自觉、行动自觉;局党组充分发挥主体责任,明确分工,层层落实责任。局机关各股室进一步优化配置,明确职能与岗位职责分工,厘清责任,牢固树立以人民为中心、以退役军人服务为中心的思想,做好“三同”服务(与退役军人同坐一条板凳,同喝一碗水,同筑一条心)转变工作作风,提升工作效率。
3.统一标准化建设模式。按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”要求,扎实推进退役军人服务保障体系建设;严格按照中央、省、市要求,通过强化队伍建设、阵地建设、文化建设,全力推进退役军人服务保障体系建设工作;努力提升退役军人服务精细化水平,扎实做好信访接待,就业创业扶持,精心组织帮扶解困,走访慰问形成常态,维护好退役军人的合法权益。
4.凝心聚力维护军人合法权益。牢固树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持以退役军人为中心的发展思想,切实维护退役军人合法权益;牢固树立底线思维,增强忧患意识,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。在重要活动和敏感节点期间召开信访维稳工作专题调度会议,认真分析研究当前形势,制定相应工作措施,确保和谐稳定;坚持“一把手”亲自抓,谁主管、谁负责的原则,一级抓一级,形成层层压实责任,层层具体抓落实的良好工作格局。
(四)夯实党建根基提升工作成效。
1.工作目标化,党建、业务工作融合发展。强化组织领导,扎实打牢党建工作的组织基础。申请成立了党支部,支部班子负责抓党建的日常工作,支部书记作为党务工作的带头人,注重抓党建、抓班子建设等,充分发挥模范带头表率作用。研究制定党建工作计划,找准党建工作与业务工作的切入点,把党建工作的立足点放在业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点,实现了“抓党建、促业务、共发展”的良好效果。
2.制度常态化,党建活动建设日趋完善。党支部按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求,日常开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格执行“三会一课”制度,按计划开展党支部会议和党员大会,认真做好会议记录。精心开展主题党日活动,组织畅谈活动心得,提升了党员干部“能说、会写、善干”的工作能力和水平。
3.理论学习主动化,党性修养逐步提高。每月组织领导干部开展理论中心组学习,系统学习系列讲话和党章、党规等,撰写学习心得,提升党性修养。组织干部职工认真开展业务知识培训,通过安排党员干部登台讲业务、传经验,有效提高了专业知识水平。
4.警示教育灵活化,防腐意识全面增强。通过定期开展警示教育,组织党员干部观看警示教育片,自觉提升党员干部防腐拒变的能力。紧绷“廉政弦”,狠刹“四风”反弹,在全局上下营造了风清气正的工作环境和氛围。
(一)持续抓好党的建设促进全面工作。坚持以党建为引领,推进党建工作与退役军人事务工作相融合,切实加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设,经常性开展学习教育,强化服务理念,确保机关干部政治过硬,作风扎实、清正廉洁。认真贯彻落实中央、省、市、县对退役军人工作指示精神,扎实推进各项工作,全面实施中央《关于加强新时代退役军人工作的意见》及省《关于加强新时代退役军人工作若干措施》,进一步解放思想,改革创新,真抓实干,奋发进取。不断提升政策理论水平、增强业务素质、解决工作难题,提高工作效率,努力把党支部锻造得更加坚强有力,切实为退役军人事务工作不断发展提供强有力的政治保证。
(二)持续抓好十四五规划编制工作。继续做好纳入“十四五”规划的光荣院的建设、烈士纪念设施维修维护、退役军人服务中心(站)信息化建设等项目的申报、立项和建设工作。要围绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于退役军人工作的指示批示精神,加快退役军人服务保障体系建设,逐步构建起与经济社会发展水平相适应、与国防和军队改革相衔接、与服务对象数量和贡献度相匹配的服务保障网络,切实保障和维护好军人军属合法权益,多途径发挥好退役军人在改革发展稳定中的积极作用,奋力实现“让军人成为全社会尊崇的职业,让退役军人成为全社会尊重的人”的目标。立足现实,着眼长远,做实做细做好退役军人事务领域“十四五”规划项目的申报和编制工作。
(三)持续抓好各项政策宣传落实。继续做好“两项活动年”工作,加大宣传推广力度,充分利用宣传栏、网络媒体,广泛宣传“两项活动年”的典型经验和做法;进一步提高优抚对象生活保障水平,缓解优抚对象“三难”问题,加强烈士褒扬工作;做好退役军人就业安置和部分退役士兵社会保险接续工作;做好退役军人思想稳定和权益维护工作,妥善解决退役军人和其他优抚对象的合理诉求,维护优抚对象的合法权益。
(四)持续抓好退役军人军属满意度。牢固树立以服务退役军人为中心的理念,切实改进工作作风,增强服务退役军人的自觉性和主动性,加强关心关爱,传递关怀温暖;推进“一站式”服务,努力做到让退役军人“少跑路”;坚持以保障退役军人合法权益为目标,采取有力措施,为退役军人排忧解难,让退役军人深切感受到了“家”的温暖,极大提升退役军人军属的获得感、幸福感和满意度。
乡镇人才发展规划篇十七
回顾近年来在医院党委和院行政的正确领导和关怀下,紧紧围绕医院的发展规划和每年的后勤工作目标,广大后勤职工群众积极开展学习创先争优活动,团结一致,创新务实,奋力拼搏,医院后勤方面建设取得了长足发展。
一、后勤保障的现状分析。
(一)现状和“十一五”成就。
后勤办下属8个班组,正式在编人员7人,临时人员10人。电梯六部、中央空调机组四台、变压器4台、污水处理站1座、液氧储罐1台。担负医院3.6万平方米建筑面积的水电维修、物资供应工作。在院领导的正确领导下,根据医院党政工作要点,认真落实医院的工作部署,服从需要,后勤方面建设取得了发展。
(二)特色与优势。
后勤保障工作是医院的一个十分重要环节,是一项复杂的系统工程,是医院工作的有力保障。尤其抓好以人为本的管理,是医院后勤保障的工作关键。培养职工的主人翁精神,有效地发挥职工的主观积极性,立足本职,树立“以病人为中心”的服务意识,围着临床需要开展工作,才能全面提高后勤服务水平,促进后勤工作与医疗同步发展。
(1)后勤办下属班组多,服务涵盖范围广,专业性强。
不少岗位专业性强,工作人员都有操作证。如压力容器操作工负责医院的中央空调,电梯司机负责医院的电梯;配电班担负全院的配电任务,为医疗提供电力保障;气体班负责医院的氧气、负压等工作。
(2)广大后勤职工群众团结一致,团结协作,克服困难。
后勤队伍是一支吃苦耐劳、不怕牺牲的队伍,后勤职工群众对于医院领导交给的任何任务都能认真完成,它展现了后勤系统的作战能力和应变素质,体现了职工群众牺牲精神和责任意识。
(三)差距与不足。
作为一个病床400张的县级二甲医院,在后勤保障方面与同级医院相比仍然有差距与不足。
1、服务意识不够强,服务质量与服务水平有待提高。
后勤班组有许多临时工,工作主动性不够强,服务质量有待提高。
2、主人翁意识淡薄、责任感和危机感不够。
有少数后勤职工主人翁意思淡薄,工作表现不积极、不主动,缺乏责任感,已经不能适应后勤服务的现状和发展。
3、专业技术人才较缺乏。
后勤的临时职工多,流动性大,面对医院现代化建设的不断扩大,面对大量的设备,多数人已经不能解决设备问题,严重的制约了医院后勤对医教研一线工作的支持。
二、机遇与挑战。
(一)发展机遇。
医院后勤保障系统作为医院的重要组成部分,在一定程度上影响医院的发展和建设,影响医院的社会效益和经济效益。当前,医院后勤服务社会化的发展方向已初步成为人们的共识,但医院后勤改革仍面临着诸如观念转变迟缓、认识明显滞后、队伍素质偏低等困难。随着国家经济体制改革的`深入,卫生部相关改革措施的出台,医院后勤服务由福利型向经营型转变,由无偿服务向有偿服务转变,由单纯为医院服务向为社会服务方面转变。医院后勤服务社会化、后勤服务部门的企业化改革已成趋势。
(二)面临的挑战。
医院后勤面临再次发展的机遇也面临巨大的挑战,一方面,医院大机器要良好的运转、大处和细节都离不开后勤的保障,随着社会化的要求逐步提高,管理必定更复杂、更困难;另一方面,医院后勤部门不是直接创收部门,医院改革和市场经济要求后勤人员编制尽可能裁减,后勤投入尽可能控制。在这样一种“夹缝”中生存的后勤管理,面临巨大的困难和挑战!但是,由于受传统管理体制的习惯势力的影响,后勤改革在理论认识和实际操作上都存在着不少主、客观方面的原因,甚至还有可能成为医院改革与发展的一个沉重包袱。就目前全国大小医院情况来看,不少医院用于后勤的人力、物力和财务往往是一笔不菲的开支,然而如此庞大的后勤摊子提供的服务质量不能尽如人意,因此彻底打破在以往旧体制下形成的旧观念、旧思维模式,用市场机制的强大生命力激活改革和创新,使后勤管理完全使用市场经济和群众的要求,把后勤服务切实推向社会化,才能真正提医院后勤的质量和效率。
三、目标与任务。
(一)指导思想。
在“一切以病人为中心”的服务思想指导下,建立一支绿色、低耗、高效的后勤保障队伍。
(二)总体目标。
建设知名、一流的型医院,并打造一支“精干、务实、节约、高效”的后勤管理和服务队伍。
(三)具体目标和任务。
1、完善管理工作。
加强内部管理,提高服务水平;规范物质采购招标的程序;规范基建维修改造工作,逐步实现全成本核算、目标管理,打造一支“精干、务实、节约、高效”的后勤管理和服务队伍。
2、加强制度建设。
规范办公用品领用制度、办公物品的购置、领用、管理和报废审批程序,减少办公设备的意外毁损、闲置浪费。设立财产管理员领物,严格办公物品的领用手续;完善用水、用电、中央空调开机管理制度,坚决杜绝长明灯和长流水的不良行为。
3、增收节支节能减排。
从严控制支出,牢固树立“节支也是增收”的理念,开展节约“一滴水、一度电、一升油、一张纸”的增收节支活动。以达成全院的节能、减排、降耗目标,水、电、气的节能指标力争达到7%。开展增收节支节能减排就是向管理要效益,用科学管理提高效率,减少医院的支出,降低医院的运行成本,为医院可持续发展奠定坚实的基础。
4、改革后勤机制,推进后勤社会化。
建立现代医院的后勤管理体制,推进后勤工作的规范化、科学化、标准化。后勤系统实行统一着装、挂牌上岗,强化劳动纪律,加强安全生产,实行后勤班组人员结构的优化、配置和整合,强化为临床一线服务的意识,提高后勤综合保障能力。积极推进后勤社会化进程,为医院的快速发展提供强有力的后勤保障。
四、思路与措施。
坚持以国家发展规划为依据,积极投身国家公立医院改革,结合医院提出的战略目标与任务,结合医院发展的实际,抓住机遇推行优质服务,努力降低运行成本,加强管理,完善设施,建立现代医院的后勤管理体制,推进后勤工作的规范化、科学化、标准化。强化为临床一线服务的意识,提高后勤综合保障能力,逐步实现全成本核算、目标管理,开展增收节支活动,以达成全院的节能、减排、降耗目标。积极推进后勤社会化进程,为医院的快速发展提供强有力的后勤保障。
(一)加强领导,统一认识,建立优质、高效的后勤管理和服务队伍。
(二)强化服务意识,优化服务质量。
后勤服务与医院职工有着千丝万缕的联系,无论体制如何改、机制如何变,以我们以医疗为主、为临床服务的宗旨不能变,离开了这个宗旨,后勤部门就失去了生存和发展的依据。随着经济的发展,服务业在国民经济中所占比重会越来越大。服务是商品,提供服务就是在创造和销售这一商品。后勤职工将要通过自己的商品――服务,充分发挥自己工作积极性,展示自己工作的技能,提高单位劳动生产率,获得更多的价值。最直接的说就是根据医院的要求,提供优质的服务和更好的服务质量。
(三)加强后勤人员目标考核。
后勤办公室管理和指挥各班组,提高工作效率,人尽其才,物尽其用,达到资源共享;后勤管理要本着精简机构,提高工作效率的原则,三五年内逐步形成小机关、多实体、社会化大服务的管理模式。后勤办作为后勤管理的主要职能部门,全面负责医院后勤服务工作的管理。要从医院实际需要出发,根据工作性质和职责范围在人员管理上进行理顺与完善。在福利待遇不变的情况下逐步实行“目标考核制“。根据不同工作岗位的性质和工作量不同进行定岗定编,将原后勤工作人员的工龄和工资要记录档案,对被年度考核不合格的人员实行岗位分流(甚至待岗或下岗),建立起有效竞争激励机制,提高工作效率。
(四)后勤服务实行有偿服务,调动人员的积极性,提高工作效率。
根据后勤服务的工作任务和性质不同,采取有偿服务形式,可采取责任目标经营管理形式。总的原则是在严格质量控制与价格控制下实行有偿服务,独立核算,自负盈亏,逐步与医院脱钩。服务部门内部可实行优化组合,竞争上岗,充分调动工作人员的积极性,变被动服务为主动服务,提高工作效率与效益,真正体现优质、高效、低耗、便捷的服务宗旨。本着“立足医院求生存、走出医院求发展”的发展思想,参与市场竞争与挑战。
(五)部分成熟的部门实行后勤社会化。
在一些技术含量低,劳动强度大,对医院的稳定影响相对较小的服务项目上先改革,把部分成熟后勤服务项目委托给社会服务企业,采用“整体规划,分步实施,逐步剥离,稳定推进”的原则,推进后勤班组的社会化改革,在整体规划下,重视试点,坚持以点带面,分批推进,先易后难,成熟一个推进一个,确保有序高效进行。要在保证医院后勤服务、保障稳定的条件下,实现各项改革工作稳步进行。
总之,二甲医院评审是医院后勤改革的关键时期,后勤改革目的是提高工作效率,彻底满足临床第一线的需要,为全院的医、教、研提供一个良好的工作环境,同时要极大限度地降低消耗,增收节支,提高经济效益,以促进医院地可持续发展。后勤改革是一项艰巨的工程,因此,需要医院上下提高认识,端正态度,以全院一盘棋的观念去看待问题、解决问题。后勤改革的顺利进行将为医院的发展提供良好的内部环境,一个崭新的医院后勤将会再创辉煌。
乡镇人才发展规划篇十八
为进一步深化实施乡村振兴战略,在《xx镇实施乡村振兴战略三年行动计划(2018-20xx)》基础上,目标再明确,任务再细化,措施再具体,确保乡村振兴战略取得实实在在的效果,特制定如下实施方案。
围绕保障充分就业、提升产业效能、增加群众收入,着力发展壮大一、二、三产业规模,突出抓好农业“新六产”,以产业振兴保障群众“人人有活干、天天有钱赚”,实现农民富的目标。
(一)实施规模工业带动。继续大力做好招商引资工作,以镇工业园区为依托,培育和招引纺织服装、机械加工、电子制造等劳动密集型企业,带动农民在家门口充分就业,以就业促增收。
(二)实施传统加工制造业拉动。支持、鼓励、引导各村发展传统加工制造业,通过复兴和开发优质农产品加工、家庭作坊等农村特色传统加工制造业,以创业拉动就业,增加农民收入。三年内至少建成9个“特色产业村”:2019年,推动大庄村壮大假发制作产业,束村壮大玩具加工产业,徐堂村壮大木材加工产业,打造大庄村、束村、徐堂村3个“特色产业典型村”;20xx年,推动高村壮大粉皮加工产业,孔家茅滩村壮大羽绒加工产业,李官集村壮大足球制作产业,打造高村、孔家茅滩村、李官集村3个“特色产业典型村”;20xx年,推动沙沟村壮大毛巾加工产业、xx村壮大箱包加工产业、韦楼村壮大白铁加工产业,打造沙沟村、xx村、韦楼村3个“特色产业典型村”。
(三)实施农业产业化推动。立足农业的基础和传统优势,以“三区一带”建设为引领,建立环镇特色农业产业圈。
1.建设莲花湖湿地观光旅游农业示范区。充分利用毗邻莲花湖湿地公园的优势,做好主动融入的文章,通过外部招引和内部培植,大力发展设施农业、观光农业和休闲农业,以培植示范基地为突破,逐步拓展规模。以鲁泽湖畔庄园为中心,向西带动王楼村,向北带动xx村、干河头村、束村、徐堂村、沙沟村、孔家茅滩村等地块发展设施农业,建成集旅游观光、采摘休闲、创意体验、产品展示于一体的万亩田园综合体示范区。鲁泽湖畔庄园建设内容包括中华寿桃采摘区、黄桃采摘区、草莓采摘区、圣女果采摘区、绿色蔬菜采摘区、果蔬种植体验区、餐饮服务区、产品展示区等。同时在庄园周边建成绿色种植示范基地5处,总面积1万亩以上,示范基地全部采用土壤改良、节水灌溉、水肥一体化、有机肥施用、生物防控等现代化农业技术进行生产。三年内将xx镇东部打造成莲花湖湿地观光旅游农业示范区和现代化田园综合体。2019年,完成示范区的详细规划和规模达到1000亩的观光旅游农业核心区建设,示范区涉及村完成整村土地流转,建设完成鲁泽湖畔庄园,将庄园打造成集旅游、休闲、体验、科技示范于一体的现代农业产业园,同步向西带动王楼村建设蔬菜大棚,发展蔬菜种植产业,向北带动干河头村发展韭菜、大蒜种植产业;20xx年,以鲁泽湖畔庄园为核心,辐射沙沟村、徐堂村、续村、束村等村的“东大洼”地块,建成面积达3000亩生态农业示范区;20xx年,继续向北发展至郭军公路北孔家茅滩村南地块,发展珍稀苗木、无公害蔬菜、绿色果品种植产业,完成规模达万亩以上的莲花湖湿地观光旅游农业示范区建设。
2.建设北园品牌果蔬产业示范区。以北园蔬菜公司为龙头,向东向北发展,集合美化蔬菜种植基地、夏庄蔬菜大棚、王楼佛都寿桃种植基地、陈堂蓝莓种植基地、王庄生姜种植基地、大庄中药材种植基地和乔村现代农业产业园,注册农产品商标,发展品牌农业,建成规模达6000亩的果蔬产业示范区。示范区内果蔬产品全部申请获得国家“三品一标”认证,完成品牌商标注册,提高产品附加值。2019年,完成示范区的详细规划和无公害认证,示范区涉及村完成整村土地流转,扩大佛都寿桃、陈堂蓝莓、王庄生姜、大庄中药材的种植面积,对园区内的优良品牌进行高标准塑造,主要产品获得国家“无公害农产品”认证,完成农产品经营主体注册、商标注册;20xx年,主要完成绿色产品认证工作,在园区内开展生态循环农业示范活动,所有生产过程均按照绿色产品要求进行,至少打造三个绿色产品品牌,获得国家“绿色产品”认证;20xx年,主要完成有机产品认证和产地认证工作,在继续扩大园区规模、提升产品质量的基础上,进一步塑造xx果蔬品牌,园区内的所有农产品均获得“绿色产品”认证,至少三种产品获得“有机产品认证”,至少两种产品获得“农产品地理标志”认证,建成北园品牌果蔬产业示范区。
3.建设农产品深加工电商园区。立足镇工业园区的优势,在发展好果蔬种植业的基础上,培育和招引一批规模农产品深加工龙头企业,发展果品保鲜、水果罐头、蔬菜烘干等劳动密集型果蔬深加工项目和农产品电商项目,建成从种植到加工、仓储、包装、销售于一体的全产业链农产品深加工园区。将xx果蔬品牌打出去,提高农产品附加值,增加农民收入,彻底改变单纯以种植为主的发展状况,扩规模、提档次,发展农业“新六产”,实现一、二、三产业融合发展。2019年,完成园区的详细规划,至少招引一家大型果蔬产品加工企业,实现企业落地生产,引导经营主体种植与加工要求相适应的果蔬产品,同步开展优质农产品电商销售工作;20xx年,继续深化园区建设,至少招引一家牛蒡加工企业并落地生产,同步招引和培育冷库建设、包装材料生产企业至少各一家,农产品电商销售达到总销售量的30%以上;20xx年,规划建设农产品物流中心一处,建设产品展示体验厅一处,农产品电商销售比例达到总销量的50%以上,完成xx农产品深加工电商园区建设。
4.建设小汶河沿岸牛蒡产业带。充分利用小汶河沿岸沙土土壤优势,发展牛蒡种植产业。整合孔家茅滩村、西杨庄村、黄庄村、宋村、李官集村、高村、韦楼村、隋村、苏村、孙场村、大庄村沿河土地资源,建成面积万亩以上的优质牛蒡种植带。在工业园区内培植牛蒡产品深加工企业,生产牛蒡茶、牛蒡酱菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡产品,申请“三品一标”认证。2019年,完成产业带详细规划,产业带所涉及村庄完成整村土地流转,产业带牛蒡种植面积达到6000亩以上,在农产品深加工电商园区建设牛蒡专用大型冷库3座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企业,完成企业落地生产,同步开展“农产品地理标志”申请工作;20xx年完成牛蒡产业链建设,深化牛蒡产品开发,让牛蒡产品以高价值走出xx,“xx牛蒡”获得“农产品地理标志”认证,完成小汶河沿岸牛蒡产业带建设。
人才振兴是乡村振兴的重要支撑。围绕引进人才、培养人才、留住人才,盘活农村人力资源市场,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,为乡村振兴奠定坚实的人才基础。
(一)建立健全人才信息管理台账。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才等各类人才一起抓,建立完备人才信息动态管理数据库和村级后备人才、企业人才储备库,逐步形成门类齐全、梯次合理的人才队伍。2018年底,基本建成数据库,2019-20xx年,各类人才每年原则上按照不低于10%的比例递增,到20xx年底,确保人才规模稳定在1000人左右。
(二)建立人才培养培训机制。依托现有资源,摸清人才层次和需求特点,加大与各级党校、科研院所、高等院校的联系,建立内外联动、上下互动、理论实践相结合的人才精准培养培训机制。从2019年起,每年开展镇村干部素质提升、企业负责人培训、农村带头人培训、农村实用人才培训、就业创业培训、党员冬训等培训不少10场次,培训人数不少于2000人次。
(三)建立人才激励扶持机制。加大人才的激励和扶持力度,为各类人才营造干事创业的良好环境。对表现优秀、贡献突出的人才,在符合党员发展原则的前提下,优先发展入党,对有管理才能、热心服务、致富意愿和能力强的党员人才,优先推荐进支部班子或担任支部书记。在政策落实、项目落地、职称评定、技能认定时,优先向人才集聚区、农村实用人才、科技创新人才、创业人才等倾斜。实行乡土人才项目(基地)挂牌制度,每年择优评选3家。
(一)突出阵地建设。一是对镇文体中心进行完善提升,完善管理使用制度,优化功能区划分,建立健全公共开放使用长效机制。2019年,完成集便民服务、文化服务于一体的镇政务中心建设,镇级综合文化服务功能、承载能力不断完善提升,打造成为我镇对外展示新名片;20xx年,规范化开展各项文化活动,创建全县、全市文化建设示范工程;20xx年,创建省优文化服务品牌。二是实施村综合文化服务中心建设。2019年,完成夏庄村、干河头村、续村服务中心扩建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、东海村、韦楼村、隋村服务中心扩建、新建提升工程。在硬件建设达标率100%的基础上,提升服务中心服务承载能力,为文化振兴提供场所保障。三是深度挖掘文化底蕴,打造文化强镇。通过收藏、展示反映传统乡村生产生活、文化传承、节庆习俗及社会变迁的实物、图片和音像资料等,全面记录xx传统乡村社会的文明传承历程。2019年,建设王楼村、夏庄村和美化村三个乡村文化记忆工程示范村;20xx年,围绕“兵部尚书路迎”“xx人民公社”“束德儒”等镇域历史文化资源,打造建设集民俗展示、历史文化、传统艺术、红色文化、乡贤、新时代文明传承为一体的综合性展馆;20xx年,全镇30个行政村全部完成具有村域特色的“乡村文化记忆”展示工程。四是加强农家书屋建设。建立完善农家书屋图书补给制度,拓宽图书补给渠道,全镇30个村实现村村建有农家书屋,每村藏书不少于1000册。2019年,完成王楼村、美化村、夏庄村、乔村、大庄村、陈堂村、束村、孙村、孙场村、徐堂村等10个村农家书屋改造升级;20xx年剩余20个村全部改造升级。
(二)狠抓队伍建设。开展文化艺术人才普查,建立全镇乡土文化艺术人才档案库。加大对村级文化骨干的培训力度。2019年,实施“一村一文化骨干”培育工程,为每村至少培育1名文艺骨干,培养一支热爱文化事业、擅长管理策划、专业素质较高的专业文化队伍。在每村组建广场舞队伍基础上,指导乔村、高村、李官集村、xx村等4个村组建村级民间文化艺术团。2019年,依托镇文化服务中心,组建镇尚书文化艺术团演艺中心和舞蹈中心;20xx年,组建束村、王楼村、美化村社区民间艺术团;20xx年,以管区为单位,集中各村文化艺术人才,成立管区民间艺术团。
(三)注重文艺创作。积极开展民间文艺创作活动,指导乔村、高村、李官集村、xx村等4个村级民间文化艺术团立足镇情村情,培养和激励乡土艺术家,鼓励他们用身边的人演身边的事,突出社会主义核心价值观和时代主题,创作一批以移风易俗、新农村建设、普法宣传等为主题的文艺作品。对xx村渔鼓、任仓村山东快书、孙场村坠子戏、夏庄村唢呐等传统曲艺进行挖掘,结合时代特点,不断推陈出新,用老传统讴歌新时代。2019—20xx年,每年举办传统戏曲专场培训不少于2次。深度挖掘反映xx人文历史的状元楼、佛店、玉皇庙、xx公社、兵部尚书路迎等古迹、名人事迹,讲好xx故事,传播xx声音。积极推进物质遗产和非物质遗产申报,对全镇的文物古迹、历史传说进行整理申报。
乡镇人才发展规划篇十九
以完善功能、提升服务为重点,加快老城区改造提升和西区建设,实施团结巷东北片区、县标什字片区、农委片区、水井巷西片、西环路东西两侧等重点片区改造工程,不断提升城市综合服务功能。加快推进火车站片区建设,打造城市门户新形象。不断优化城市空间布局,加快新老城区结合部、交汇处“缝合”改造,促进老城区、西区、北区、火车站片区“四区”有机融合发展,着力构建布局合理、功能完善的城市发展体系。
城乡基础设施建设:我县城镇化建设以县城总体规划为蓝图,以生态文明为引领,以基础设施建设为着力点,深入推进以人为核心的新型城镇化,着眼拓展建设内容、完善基础设施、强化产业支撑、提升治理能力,统筹推进高原生态文明县城、特色小城镇、美丽乡村建设,不断提高城乡环境质量和人民群众生活质量,全力打造城乡统筹发展示范区;以“千村美丽,万村整洁,水路房全覆盖”为目标,实施“乡村振兴”战略,推进“美丽乡村”建设,新建了30个县级20个市级“美丽乡村”示范村;结合精准扶贫工作,完成农村危房改造2.46万户;结合全域无垃圾治理工作,各镇建设了生活垃圾中转站,配备了垃圾车、垃圾箱、垃圾斗等设施,切实改善了城乡环境面貌,有效提升了人民群众的获得感和幸福感。
城市道路(桥梁)工程:投资10多亿元,先后改造完成了世纪大道、北环路、东西大街、南大街、南华路、团结巷、水井巷等道路7条7.87公里;新建了滨河路、乐民路、金山路、解放北路、临松路、嘉园路、高铁大道、祁连山路、同乐路、人民路、南华东路、解放南路延伸段、南大街延伸段、水井巷南路、公园路、滨河南路、南华西路、滨河北路、新民路、嘉园西路、高铁大道延伸等道路31条26.1公里;城区道路由原来的3条5公里土路发展为38条33.97公里的混凝土道路和柏油路,配套完成了34.23万平方米的人行道铺装工程,安装各式路灯1067盏,供电变压器10台,配电柜33套,供电线路54.4公里,同步实施道路绿化工程,栽植云杉、樟子松、长枝榆等树种和金叶榆、水蜡等彩叶灌木及各类景球和花卉;架设城区天桥两座;城区污水排放管网由原来的空白建设至目前总长69公里,检查井562座,雨水井1686座,出水口1处;城市道路的建设,形成了东西贯通、南北通达的路网框架,极大促进了全县的城镇化进程。
供水供热(气)工程:城区新建两个热源厂,30个供热管理站,安装热水锅炉6台,装机容量480蒸吨,承担着城区920幢楼宇、3万多户居民的供热任务,总供热面积达350万平方米,拆除零散锅炉房31处41台,实现了城区集中供热全覆盖;2000年以来,先后实施了投资1868.51万元日供水规模1万立方米的城区供水扩建工程、总投资1553.86万元的城区供水管网改造工程、总投资6030万元的城区供水扩建工程和总投资6123.76万元的城区供水地下水源地扩建工程,建成水厂两座,供水能力达到2.5万m3/d,现有dn75mm以上供水管网178.8km,供水区域面积达到128.7km2,承担着县城及城郊洪水、永固、三堡3镇24个行政村、165户行政企事业单位、26400户12.13万人的生产、生活用水供应任务,实现了24小时不间断安全供水,供水率达100%。
污水垃圾处理工程:相继建成了投资766万元、日处理垃圾50多吨的城区生活垃圾处理场和总投资5062万元、日处理污水1.2万吨的城区生活污水处理厂等一批市政公共设施,使城市承载能力得到显著提升,污水处理率达100%;建设城市排水系统,实施中水回用工程,新建日处理污水5000吨的中水回用厂1座,架设管网27.4公里;实施雨污分流管网改造工程,建设雨污分流管网80公里;实施集镇污水管网工程,建设集镇污水管网100公里;实施县城垃圾处理厂、村镇垃圾中转设施建设工程,新建垃圾填埋场1座、垃圾中转站12座;按照“完善以市焚烧发电厂为引领,县级生活垃圾处理场为应急补充的‘户保洁、村收集、镇转运、县处理’的城乡垃圾一体化收运处理网络”要求和建成县级垃圾中转站,配套完善垃圾收运设施,并将农村生活垃圾压缩转运至市生活垃圾焚烧发电厂焚烧处理的目标要求,县镇村三级一体化收集处理网络框架初步形成,城乡垃圾一体化收运机制初步建立。
美化绿化亮化工程:完成25万平方米既有建筑节能改造工程;加快美丽乡村建设;实施城市亮化工程和村镇照明工程,完善城市、村镇照明设施,城区亮灯率达98%;提升西山公园、圣天寺景区、城市生态园和城区道路绿化水平,城市建成区绿化覆盖率达到40%以上。
便民惠民工程:投资3.5亿元,相继新建了__公园、北区生态园、中心广场、迎宾广场、世纪广场、农委十字市民休闲绿地公园、气象局小游园、祁连山路广场;投资2.35亿元新建了集华农产品批发市场、废旧物资市场、惠民农贸综合市场、电子商务市场;2019年投资6700万元,在城区新建专业市场3个;投资8.3亿元,招商引资新建文化产业园已于2019年5月9日开工建设;投资6000万元新建城东、城南2个公园,投资400万元新建城西公园,对__公园进行扩建,目前城南公园已完工;新建了盈丰丽景、永鑫小区、金地名都、世纪广场、农委什字、新都时代广场、新中医院、火车站等地下地上停车场16处,建筑面积6万多平方米,设置停车位4000多个;新建城区公厕29座;公园、广场、市场、停车场等服务设施的相继建成,使城区环境面貌得到明显改善,城市居民幸福指数大幅提升。
保障性安居工程:“保障性安居工程是一项重大的民生工程,也是完善住房政策和保障体系的必然要求”,“十三五”规划实施以来,我县建立起了符合中央要求、具有县域特色、体现市场规律、深受群众欢迎的住房保障体系,走出了一条解决城镇中低收入家庭住房困难的新路子。2016年以来,全县共筹集1216.88多万元资金用于保障性安居工程建设,至目前,共解决了4905户家庭住房困难,累计实施棚户区改造16277套。2016年以来,公共租赁住房,棚户区改造均按规划稳步建设,2017年度住房保障工作被市政府考核为全市一等奖,__县被甘肃省人民政府确定为住房保障工作先进县。
“十三五”规划纲要实施以来,虽然我县的城镇化建设取得了显著成效,但受自然条件、经济发展等诸多因素制约,也淤积了一些比较突出的问题,一是城市管理滞后,市政设施、环卫市容、小区物业等整治效果反弹较快,精细化管理难度不断加大,城市管理的长效机制还没有完全形成。二是城市建设融资困难,政府投资仍占主导地位,土地资本经营、城市资源开发经营、社会多元投资成效不明显,建设资金严重不足,致使部分重点项目建设进展缓慢。
“十四五”时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期,我们将以“十九大”精神为指导,按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路,以项目建设为重点,精细化管理为保障,统筹城乡发展、改善民生、丰富城市元素、完善城市功能、提升城市品质,通过城市双修等工作推动供给侧结构性改革,促进城市发展和管理模式转型,提升城市空间品质,塑造整洁、美丽、精致的城市空间环境,全力打造生态环境良好、服务设施完善、人民满意的生态宜居城市。认真按照规划先行、配套建设、经营管理、服务城乡的工作思路,争取“十四五”期间,城市建成区面积达到12平方公里,城镇人口达到12.5万人以上,城镇化率达到55%以上,人均道路面积达到15平方米,城区排水设施全部完成雨污分流。
“十四五”重大项目谋划储备情况:结合全县城镇化工作实际,拟谋划重点项目9项,作为“十四五”期间的重点建设项目,全力进行项目争引和建设。分别为:投资2.76亿元的农村垃圾收集转运设施建设,为10个镇配备11辆垃圾压缩车、50000个垃圾桶、500个垃圾斗、200辆垃圾收集车;投资1.49亿元,实施城区老旧污水管网改造及雨污分流工程;投资8000万元,对污水处理厂提标改造;投资1亿元,实施乡镇污水处理厂(站)新建及污水管网敷设;投资5400万元,对城区3万户居民水表进行改造,实现“一户一表”,收费到户;投资20亿元,计划改造老旧小区48个26841户,不断完善老旧小区基础设施和服务设施;投资10亿元,实施集镇房屋外立面改造、美化、亮化、绿化、净化工程,打造美丽、宜居、宜商为一体的精巧型新时代特色小镇。