宣传报道会议讲话大全(15篇)
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宣传报道会议讲话篇一
各位专家上午好!首先我代表龙井市气象局全体同志对各位专家的到来表示热烈欢迎!
今天的会议有三个内容:
最后请各位专家畅所欲言,就专家联盟的成立和如何开展好工作提出意见和建议。
气象是“三农”工作的重要组成部分。长期以来,农业一直是天气气候高影响行业,农村也是气象防灾减灾的薄弱地区,农民对气象服务需求迫切。20xx年中央1号文件明确提出,要建立健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系(简称“两个体系”)。两年多来,各级气象部门在推进为农服务“两个体系”的建设中,积极探索,大胆实践,摸索出很多富有成效的先进经验。从全国看社会主义新农村建设气象示范县浙江“德清模式”到自然灾害预警预防联动的重庆“永川模式”,及东北第一粮仓吉林省农业大县“榆树模式”,各地气象为农服务不断实践、探索更加有效的服务体系。
近年来,各级气象部门始终坚持把气象为农服务作为气象服务工作的重中之重,加大强农惠农气象服务力度,夯实农业农村发展气象服务基础,积极推进人才和资金向农村倾斜、气象基础设施向农村延伸、公共气象服务向农村覆盖,全省已建立了242个农村气象信息服务站,覆盖39%乡镇,农村气象信息员队伍行政村覆盖率达100%,与地方农业示范园区、示范基地相结合,在16个县(市)建立了农业气象服务示范点或示范园。农业气象信息发布渠道进一步拓宽。自建与借助社会资源相结合,形成了大喇叭、显示屏、手机短信、电视、12121、服务站、qq群、微薄等多种发布渠道,气象信息乡镇覆盖率达100%。为农业增产和保障农民增收作出了贡献。但“两个体系”建设与党中央国务院的要求相比,与社会各界的期望相比,与“三农”工作发展的需求相比,还有差距,基层气象部门的业务科技支撑能力和队伍数量、素质与“两个体系”的要求不相适应的问题仍很突出,气象和农业如何更好的结合,为农民提供实实在在的服务,成为摆在我们面前迫切需要解决的问题。提高气象为农服务能力将是长期艰巨的任务。
未来三到五年,两个体系建设目标是:建立适应农业生产区域性布局的农业气象观测网络系统,完善现代农业气象指标体系,建立健全面向农业生产全过程、多时效、定量化的农业气象监测分析、预测预报和影响评估的技术系统。形成精细化的农村气象灾害监测预报能力,建立覆盖广的农村气象预警信息发布网络,构建有效联动的农村应急减灾组织体系,健全预防为主的农村气象灾害防御机制,全面提高全市农业气象服务和农村气象灾害防御整体水平。
要实现建设目标,对我们今后的工作提出了更高要求:第一,必须更加注重融合发展,全面融入和保障“三农”工作。第二,必须更加注重长效发展,充分发挥政府的主导作用。第三,必须更加注重开放合作,形成为农服务发展的整体合力。第四,必须更加注重推进气象业务现代化,夯实强农惠农气象服务基础。
成立专家联盟的目的就是:充分发挥各位专家的专业优势和实践经验,结合气象资源,深入开展为农服务。各部门专家组成技术服务队伍,针对农民需求,开展直达田间地头的“直通式”服务,深入现场进行技术指导,开展技术培训,为农民增产增收提供有力保障。
感谢各位专家对气象为农服务工作的支持!
宣传报道会议讲话篇二
刚才,*同志、*同志分别就中国青年报、中国青年杂志更好地服务大局、服务青年作了发言,*同志、*同志、*同志、*同志分别就订好用好中国青年报、中国青年杂志等团属报刊,做好团的宣传报道工作作了发言,讲的都很好。下面,我代表团中央书记处,就充分发挥中国青年报、中国青年杂志等团属报刊的作用,进一步加强团的宣传报道工作谈几点意见。
一、进一步增强做好新形势下团的宣传报道工作的责任感和紧迫感。
宣传舆论工作历来是党的意识形态工作的重要组成部分,是党的群众工作的重要方面。在革命、建设和改革的各个历史时期,宣传舆论在宣传群众、组织群众、动员群众为实现自己的利益和党的目标而奋斗中都发挥了重要作用。进入新世纪新阶段,宣传舆论工作担负的任务更加繁重。党中央高度重视新形势下的宣传舆论工作,强调指出:“现代社会,宣传舆论的社会影响力越来越大,能不能把宣传舆论工作抓在手上,关系人心向背,关系事业兴衰,关系党的执政地位。”重要论述,为我们做好新形势下的宣传舆论工作指明了方向。
共青团是党的助手和后备军,是为党做青年群众工作的。共青团组织的性质和任务,决定了团的宣传报道工作是党的新闻宣传工作的重要组成部分,在全团工作大局中始终具有举足轻重的地位。在新的时期,团的宣传报道工作面临着新的形势,担负着十分艰巨的任务。我国的改革发展进入了新的阶段,既是经济社会发展的机遇期,又是改革的攻坚期,还是社会矛盾的凸显期,充分运用舆论的力量,引导青年树立和落实科学发展观,大力弘扬社会主义荣辱观,团结凝聚力量为党和国家的事业而奋斗,任务很重。同时,在“四个多样化”的新的历史条件下,青年思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性显著增强,充分运用舆论的力量,把广大青年更加紧密地团结在党的周围,进一步巩固党执政的青年群众基础,任务很重。加强团的宣传报道工作,是党对共青团的要求,是做好新形势下党的青年群众工作的需要。尤其是在大众传媒迅速发展的今天,舆论深刻影响着青年的价值观念和行为取向,对青年和社会的影响越来越大,进一步凸显了加强团的宣传报道工作的重要性和紧迫性。
近些年来,各个方面都积极采取措施,重视并做好宣传报道工作。中央各大部委、各大系统和各个地方普遍建立了新闻发言人制度,成立了新闻中心等专门工作机构,加强了宣传工作队伍,并在改革报道方式等方面作了大量努力。团中央书记处历来高度重视团的宣传工作,始终把团的宣传工作摆在全团工作的重要位置,今年年初,专门成立了团中央宣传思想工作领导小组,目的就是要加强对全团宣传工作的领导,推动全团进一步重视并做好这项工作。各级团组织要站在共青团事业长远发展的战略高度,进一步增强做好团的宣传报道工作的责任感和紧迫感,不断提高宣传报道工作的能力和水平,努力推动共青团和青年工作实现新发展。
二、充分发挥中国青年报、中国青年杂志在加强团的宣传报道工作中的重要作用。
宣传工作要有阵地作为依托,加强团的宣传报道工作,必须发挥团属报刊的阵地作用。中国青年报、中国青年杂志是团中央的机关报、机关刊,是全团最重要的思想舆论阵地。几十年来,中国青年报、中国青年杂志紧密围绕党政工作大局和团的中心工作,激励了几代青年健康成长,取得了辉煌的成绩。特别是近年来,中国青年报、中国青年杂志很好地组织了科学发展观、社会主义荣辱观教育等系列报道,组织了增强团员意识主题教育活动、“我与祖国共奋进”主题教育实践活动、加强大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设等团的工作报道,组织了反对网上“恶搞”、净化未成年人成长环境等在社会中具有广泛影响的报道,推出了一批优秀青年典型,受到了中央领导同志的高度肯定和广大青年的普遍欢迎。实践证明,中国青年报、中国青年杂志作为团中央的机关报、机关刊,其地位、作用不可替代。新的形势下加强团的宣传报道工作,必须更好地发挥中国青年报、中国青年杂志的作用。
发挥好机关报、机关刊在教育引导青年中的作用,首先要提高办报办刊的质量。团中央对中国青年报、中国青年杂志做好宣传报道一直都有明确的要求。在这里,我结合当前的形势和任务再强调几点:
第一,要始终坚持正确的舆论导向。坚持正确的舆论导向是新闻媒体的生命线,导向始终是第一位的。要充分认识导向在宣传报道和报刊发展全局中的重要地位,始终把坚持正确的舆论导向放在全部工作的首位。要自觉贯彻党对新闻宣传工作的要求,自觉服从服务于党和国家的工作大局,始终坚持正确的舆论导向,不断巩固马克思主义在意识形态领域的主导地位,努力营造积极向上、团结和谐的主流舆论,努力营造有利于改革发展稳定的良好舆论氛围。要正确处理好长远利益与眼前利益的关系,正确处理好社会效益与经济效益的关系,正确处理好整体与局部、现象与本质、引导与监督的关系,讲政治、顾大局,一切从有利于发展出发开展工作,帮忙而不添乱。要严格遵守新闻宣传纪律,切实加强内部制度建设,切实加强编辑记者队伍建设,确保把坚持正确舆论导向的要求落到实处。
第二,要进一步增强青年报刊的青年特色。中国青年报、中国青年杂志都姓“青”,服务青年是必须坚持的办报办刊方向,是特点和优势,也是赢得市场的关键所在。要牢固树立服务青年的意识,始终把宣传报道的聚焦点放在青年身上,把更多的版面留给青年,关注青年、报道青年,使办报办刊体现出更加鲜明的青年特色。要针对青年关心的热点问题特别是关系到青年切身利益的问题,反映青年的心声,维护青年的利益,多做鼓舞人心的工作,多做释疑解惑的工作,多做化解矛盾的工作,帮助青年增进和谐,增强对党和国家事业发展的信心。要深入贯彻“三贴近”的要求,把宣传报道工作更好地同青年的实际结合起来,不断创新报道方式,进一步提高服务青年的实效。共青团的全部工作都是服务青年的工作,要大力加强和改进共青团工作的报道。对全团的中心工作,要舍得给版面、舍得下工夫、舍得投入力量;对基层团组织的生动实践和新鲜创造,要多关注、多挖掘、多反映。要加强共青团工作报道的策划,把新闻规律同工作的特点、青年的需求有机结合起来,进一步提高共青团报道的质量。要围绕全团中心工作对共青团工作报道进行整合,突出重点,更好地发挥对基层工作的指导作用。
第三,要深化改革、加快发展。在传媒市场竞争日益激烈的形势下,中国青年报、中国青年杂志目前的发展面临着十分严峻的形势。深化改革、加快发展,是发展报刊事业的必由之路。要充分运用各个方面的有利条件,牢牢抓住中央进一步深化文化体制改革的契机,抓好内部改革,争取多方支持,积极推进改革发展工作。要适应社会主义市场经济发展的需要,积极改进和创新经营管理体制,加强经营管理队伍建设,形成符合实际的报刊发展思路,贯彻中央对文化体制改革的要求,积极稳妥地推动报刊的发展。总之,要通过不懈的努力,进一步壮大实力、增强活力,做大做强中国青年报、中国青年杂志的事业,更好地担负起服务大局、服务青年的任务。
三、全团支持、推动中国青年报、中国青年杂志的发展。
在市场经济条件下,报刊的发展最终要靠自身的努力。但在目前的条件下,单靠中国青年报、中国青年杂志的力量,很多问题克服起来还十分困难。中国青年报、中国青年杂志是全团的报刊,全团有责任帮助他们更好地发展。团中央高度重视中国青年报、中国青年杂志的发展工作,多次同报社、杂志社进行专项研究。这次会议后,团中央还将就进一步发挥中国青年报、中国青年杂志的作用做好共青团宣传报道工作下发专门通知。各级团组织要认真贯彻“全团办报、服务全团”的要求,采取切实措施,大力支持、推动中国青年报、中国青年杂志的发展。
目前正值中国青年报、中国青年杂志的发行季节。能不能拥有较大的发行量和覆盖面,既是检验报刊宣传报道是否具有影响力的基础性指标,也是直接关系到报刊发展的基础性指标。各级团组织要把做好中国青年报、中国青年杂志的发行工作作为加强团的宣传报道工作的一项重要任务,作为支持中国青年报、中国青年杂志发展的实际行动切实抓紧抓好,抓出成效。要加强对发行工作的领导,省级团委一把手要负起责任,分管书记要牵头协调,宣传部要担负起落实的责任,组织、青工、青农、学校、统战、权益、志工等战线要分工负责、形成合力。要进一步抓好重点,做好大中城市、学校、青工集中的大型企业、解放军和武警部队的发行工作,提高报刊在基层团委团支部、“青年文明号”集体和各地青年中心、青少年宫、青少年读书俱乐部、青少年维权岗、青年文明社区、进城务工青年培训学校的覆盖面。要健全机制,认真执行团中央《关于团费交纳和管理使用的补充规定》,为抓好发行工作提供经费保障。中国青年报、中国青年杂志要主动加强同各级团组织的沟通协调,切实把各项措施落到实处。
借此机会,我再强调一下中国少年报和《中国共青团》杂志的发行工作。中国少年报是中国少先队的队报,《中国共青团》杂志是团中央唯一面向各级团组织和广大团干部的工作刊物。各级团组织要切实肩负起“全团带队”的庄严使命,与各级少先队组织一起认真抓好中国少年报的发行工作。要广泛动员基层团组织和广大团干部订阅《中国共青团》杂志,充分发挥《中国共青团》杂志在推动工作中的积极作用。
同志们,做好新形势下团的宣传报道工作,任务艰巨、责任重大。团中央书记处相信,在以为的党中央的坚强领导下,经过全团上下的共同努力,团的宣传报道工作一定能够提高到一个新的水平,在更好地服务大局、服务社会、服务青年,推动团的事业开创新局面中发挥更大的作用。
宣传报道会议讲话篇三
刚才,陈等先后发言,就中国青年报、中国青年杂志贯彻“服务全团”方针和各地团组织支持一报一刊发展,用一报一刊联系青年、指导工作作了介绍和交流。这些经验很值得,听了很受启发。借这个机会,我代表团中央书记处,向辛勤工作在共青团新闻出版战线上的同志们表示亲切的问候,对大家为共青团新闻宣传工作所作出的重要贡献表示衷心的感谢。下面,我代表团中央书记处讲几点意见。
当前,共青团事业面临着新的形势和任务。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略目标。胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上,全面阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务,强调要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中,扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。这项重大任务的提出,对共青团工作提出了新的要求,也为共青团事业的发展指明了努力方向。今后一个时期,团的各项工作都要紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大局,团结带领广大青年全面落实科学发展观,积极投身构建社会主义和谐社会的伟大实践。
团的宣传报道工作是共青团事业的重要组成部分,长期以来在宣传党的路线方针政策、贯彻党对青年成长的要求、形成良好的思想舆论氛围、推动团的各项工作发展等多方面都发挥着十分重要的作用。在构建社会主义和谐社会的大背景下,团的宣传工作肩负着团结动员广大青年为和谐社会建设作贡献的重要使命,要准确把握构建社会主义和谐社会的要求,在广大青年中打牢建设和谐社会的共同思想基础,引导青年在社会主义和谐社会建设中充分发挥生力军作用,为建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会贡献青春、智慧和力量。
新形势新任务给团的宣传报道工作提出了新的要求,也带来了新的机遇和挑战。应该说,团的各项工作与构建和谐社会都有密切的联系。比如,青年志愿者行动高扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,与和谐社会“公平正义、诚信友爱”的特征具有内在的一致性;保护母亲河行动关注生态,促进环保,其目的就是要实现人与自然的和谐相处。这都为团的宣传报道工作提供了有利条件。同时,我们也要看到,团的宣传报道工作也面临不少新的挑战。当前,国际局势风云变幻,意识形态领域的斗争日趋复杂。西方敌对势力千方百计对我实施西化、分化,特别是把争夺青少年作为主要目标,从各方面向青少年进行渗透。随着我国社会生活的深刻变化,青少年思想的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强。今后一个时期既是我国的“发展机遇期”,又是“矛盾凸显期”,热点难点问题增多,统一思想、凝聚力量的任务极为繁重。特别是经济基础、体制环境、社会条件的深刻变化和互联网等新媒体的发展,对青少年的教育引导提出了新的更高的要求。对此,各级团组织特别是团的宣传思想战线要有清醒的认识,要看到团的宣传思想工作的长期性、艰巨性、复杂性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,牢牢把握大局,不断提高认识,站在构建社会主义和谐社会的高度,切实做好团的宣传报道工作,努力开创团的宣传报道工作的新局面。
二、充分发挥团属媒体作用,切实做好团的宣传报道工作。
随着经济社会的发展,大众传媒对青少年的影响越来越大,不仅成为影响青少年成长的重要因素,也成为动员青少年参与社会的重要手段。中国青年报和中国青年杂志作为团中央的机关报、机关刊,在宣传贯彻党的路线方针政策、教育引导广大青少年、推进团的各项工作等方面的作用不可替代。各级团组织要充分发挥中国青年报、中国青年杂志等团属报刊的作用,做好团的宣传报道工作,做好服务大局、服务青年这篇大文章。
要始终坚持正确的舆论导向。正确的舆论导向,对于推进我国的改革开放和现代化建设,对于构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。坚持正确的舆论导向,是关系到团属报刊生存和发展的根本问题,是我们做好团的宣传报道工作的前提和关键所在。团属媒体要认真贯彻落实中央对新闻宣传工作的要求,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,牢牢把握正确的舆论导向,唱响主旋律,打好主动仗。要大力宣传好党的路线方针政策,宣传好党对青年健康成长的关怀和要求,宣传好广大青年成长进步的主流、时代风貌和共青团的各项工作,为促进青年健康成长,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设营造良好的舆论氛围。当前特别要注意把握好两个方面的工作。一是要坚持依法治国的方略,对一些案件,如王斌余案件的报道,要正确引导公众情绪。二是要坚持唯物辩证法,对当前存在的一些问题的报道要注意看到事物的两个方面,特别要看到主要的方面,正确引导舆论,不能有失偏颇。
要提高宣传报道水平。做好团的宣传工作,必须树立用正确的舆论占领阵地的意识,不断加强整体策划,提高舆论引导水平,牢牢掌握舆论引导的主动权。要按照团的工作总体部署,加大报道力度,努力为青年解决成长成才过程中遇到的问题,为青年办实事。共青团在教育、引导、服务青年方面做了大量的工作,这些工作中的探索和创新,有不少的闪光点,有很好的新闻宣传价值,其中很多工作在社会上都是开风气之先的。各级团组织要把工作中涌现出来的好经验和好做法以及先进人物和先进事迹,通过大众传媒特别是中国青年报、中国青年杂志等报刊宣传出去。团属报刊也要通过报道这些好的做法,更好地为共青团联系青年、引导青年服务。
要注重宣传报道工作创新。新形势下,团属媒体要贴近实际、贴近生活、贴近青年,开展鲜活生动的宣传报道,努力创新表达方式,不断增强针对性、实效性和感染力。要大力宣传科学理论,传播先进文化,塑造美好心灵,弘扬社会正气,倡导科学精神,团结引导广大青年为建设和谐社会贡献力量。要围绕青年在学习、工作、就业、生活等方面的实际需要,为青年提供文化精品、精神食粮和优质服务。当代青年朝气蓬勃,充满激情,大有希望,大有作为。中国青年五四奖章获得者、十大杰出青年和广大的青年志愿者等,都是当代青年中的优秀代表。他们为我国经济社会发展作出了突出的贡献,在社会上产生了很大的影响。他们的青春是奉献的青春,多彩的青春。他们奏响了当代中国青年运动的交响乐章,奏响了实现中华民族伟大复兴的青春之歌。我们做青年工作的,要经常深入到青年中去,与青年在一起,了解他们的生活,反映他们的追求。我们的青年报刊要时刻贴近青年,大力讴歌青年先锋。只有这样,我们才能奏响时代的强音,才能赢得青年,也才能赢得市场。
要不断加强团属新闻出版队伍建设。当前开展的保持共产党员先进性教育活动和增强共青团员意识主题教育,为我们加强团属新闻出版队伍建设提供了重要契机。要结合新闻出版单位的实际,采取切实措施,加强编辑记者的学习、教育和培训,引导编辑记者讲政治、讲道德、讲法制,增强政治意识、大局意识、责任意识。要引导年轻编辑记者树立正确的名利观,正确处理好个人与国家、集体和他人的关系,培养良好的职业精神。要把“三项学习教育”活动不断引向深入,巩固和扩大“三项学习教育”活动所取得的成效,引导团属新闻出版单位进一步增强用“三个代表”重要思想统领新闻出版工作的自觉性,牢固树立马克思主义新闻观,加强职业精神和职业道德建设,加强领导班子建设和编辑记者队伍、经营管理队伍建设,为推动团属新闻出版事业健康发展提供坚强的保障。
认真落实“全团办报、服务全团”的方针,进一步巩固和扩大共青团的宣传舆论阵地。
中国青年报和中国青年杂志等团属报刊是青少年文化事业的主体,是共青团重要的思想舆论阵地,在新形势下必须进一步得到巩固和加强。要做到这一点,重要的一条,就是要落实“全团办报、服务全团”的方针,把中国青年报和中国青年杂志等团属报刊办好,做强做大,从而巩固共青团的思想舆论阵地,不断扩大共青团的影响力和凝聚力。
“全团办报、服务全团”是团的宣传报道工作长期的经验总结,是团的宣传思想工作的优良传统,也是党的群众路线在团的宣传思想工作中的具体体现和运用。从理论上看,中国青年报、中国青年杂志等团属报刊是共青团的机关报、机关刊,是服务全团、团结引导青年的坚强阵地。团属报刊的性质决定了各级团组织和广大团员青年是团属报刊的主人。从实践上看,只有做到“全团办报、服务全团”,团属报刊才能真正成为我们党和团组织联系广大团员青年的桥梁和纽带,成为不断巩固党的青年群众基础的一个重要保证。办好中国青年报、中国青年杂志,不只是报社、杂志社人的责任,更是各级团组织和广大团员青年的责任。多年来,我们始终坚持这一方针,在推动报刊质量提高和事业发展、完成全团的宣传报道任务方面取得了突出成绩。新形势下,坚持“全团办报、服务全团”的方针具有更重要的现实意义。只要我们各级团组织和团属报刊结合团的宣传报道工作实际,进一步落实这一方针,就能不断巩固和扩大共青团的宣传舆论阵地,更好地服务全团工作发展,服务青少年健康成长。
各级团组织要大力支持报刊的发展,进一步巩固和发展“全团办报”的良好局面。各级团组织主要负责同志要亲自挂帅,分管同志要具体负责,充分调动有关方面的积极性,采取有力措施,为中国青年报、中国青年杂志提供实实在在的支持。要积极参与办报办刊,就编辑、采访等工作向报刊提出意见和建议,帮助报刊提高质量。要扎实做好自身的工作,推动共青团工作深入发展,为搞好宣传报道提供丰富的实践基础,帮助报刊加强和改进新闻报道。要协助报社、杂志社加强记者站和通讯员队伍建设,关心、支持记者和通讯员的工作,巩固和发展“全团办报”的网络格局。要用好中国青年报、中国青年杂志等团属报刊,善于通过团属报刊来传递共青团工作的信息,报道工作经验,指导各地工作。要利用团属报刊的平台,做好服务青少年的工作。特别要从共青团发挥好党的助手和后备军作用的战略高度,大力支持报刊事业发展,帮助报刊扩大在青少年中的影响,扩大社会覆盖面。
中国青年报、中国青年杂志等团属报刊要增强服务意识、提高服务能力。近年来,中国青年报、中国青年杂志宣传党的理论路线方针政策,宣传报道各地团组织的重点工作,宣传青年先进典型,展示青年时代风采,引导广大青年深入学习贯彻“三个代表”重要思想,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗,在全社会产生了广泛的影响。今年月以来,中国青年报进行了版面调整,进一步加强了共青团工作的报道,充实了团的报道队伍。这些措施,强化了中国青年报作为团中央机关报的办报宗旨和定位,为各级团组织服务的力度进一步加大,服务能力也进一步提高。中国青年报、中国青年杂志等报刊要始终坚持正确的舆论导向,贯彻“政治家办报”的原则,按照党的要求做好宣传报道工作,为构建社会主义和谐社会营造良好的舆论氛围。要深入报道团的各项重点工作和重大活动,充分反映共青团工作在新世纪新阶段的崭新实践和生动创造,有关采访报道要舍得给版面、给位置,舍得配精兵强将,舍得花功夫策划,舍得发重头稿件,切实把服务全团的工作落到实处。要坚持“三贴近”,坚持“三深入”,提高创新能力,增强团的宣传报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。要以服务青年为出发点和落脚点,积极为基层团组织和广大团员青年办实事、解难事、做好事,充分发挥共青团联系青年的桥梁和纽带作用。要按照中央关于发展文化事业和文化产业的要求,积极稳妥地推进改革,提高报刊质量,壮大报刊实力,推动团的机关报刊实现新发展。
同志们,党中央提出构建社会主义和谐社会的战略任务,为今后一个时期的共青团工作指明了方向。团的宣传报道工作要服从和服务于这一目标,积极宣传动员广大团员青年为实现党的战略任务而努力奋斗。我相信,在全团的共同努力下,一报一刊一定会越办越好,团的新闻宣传工作一定会迈上一个新台阶,团属媒体在服务大局、服务青年的工作中一定会作出更大的贡献。
宣传报道会议讲话篇四
同志们:
为传达贯彻落实市四次党代会、市委四届一次全会、市纪委四届一次全会和全市县域经济工作会议精神,经区委研究决定,今天在这里召开区委四届二次全体(扩大)会议。
参加今天会议的有:四届区委委员、候补委员、区纪委委员,区人大、政府、政协领导同志,区法院院长、区检察院检察长,其他县处级领导同志,各乡镇办事处党政正职,区委各部委办负责同志,区人大办、政府办主任,区政协秘书长,区直单位及驻区垂直部门主要负责同志,区群团部门主要负责同志,区委干部作风督察组组长。
今天的会议议程共有三项:
会议进行第一项:请区委、纪委书记徐晓同志传达市四次党代会纪委工作报告精神和市纪委四届一次全会精神。大家欢迎。
……………。
会议进行第二项:请区委副书记、区长邵春杰同志传达全市县域经济工作会议精神,并安排部署今后一段时期的工作。大家欢迎。
……………。
会议进行第三项:让我们以热烈的掌声欢迎区委霍书记传达市四次党代会和市委四届一次全会精神,并做重要讲话。
……………。
同志们,今天的会议议程已经进行完毕。会上,区委、纪委书记徐晓同志传达了市四次党代会纪委工作报告精神和市纪委四届一次全会精神。区委副书记、区长邵春杰同志传达了全市县域经济工作会议精神,并就今后一段时期工作做了安排部署。最后,区委书记霍勇同志传达了市四次党代会精神和四届市委一次全会精神,并作了重要讲话。区委、区政府要求全区各级各单位把学习贯彻本次区委扩大会议精神,特别是市四次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,摆上重要日程,精心安排落实。下面,我就贯彻这次会议精神再强调三点意见:
一是要认真落实会议精神。会后各级各部门要立即行动,迅速传达学习贯彻这次会议精神,切实领会精神实质,把握工作重点,抓住关键环节,切实把思想和行动统一到区委决策部署上来,把学习市四次党代会精神、全市县域经济工作会精神与我区的实际结合起来,以强烈的责任感、务实的态度和扎实的作风,全面推进会议精神的贯彻落实。
二是要牢牢抓住工作重点。各级各部门要按照本次会议精神要求,结合本单位实际,对照本部门、本单位目标任务进行调查摸底,找准薄弱环节,实施重点突破,围绕着“四区”建设,重点抓好茶叶生产、试验区建设、六城联创、招商引资、重点项目建设等重点工作,要采取新措施,取得新成效。
三是要强化责任促进落实。各级各部门要认真按照会议部署,从各自实际出发,对每一项工作任务都要进一步量化、细化,要有具体明确的要求和措施,逐项分解细化,明确责任人和工作要求,限定时间进度,强化督导检查,做到责任落实、措施落实、工作落实,以学习区委全会和市四次党代会精神为动力,及时将学习的成果转化为促进全区各项事业发展的有效抓手,为全面实现20xx年各项目标任务奠定坚实的基础。各单位要在9月8日之前将贯彻落实这次会议情况报区委、政府两办督查室。
会议到此结束,散会!
宣传报道会议讲话篇五
同志们:
根据《县教育局关于公开选聘校长的实施方案》文件精神,为深化中小学人事制度改革,积极推进校长选拔聘任制度改革,建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人新机制,我们在县委组织部、县纪检委和人事局等有关部门的大力支持和积极参与、监督下,打破常规,对部分农村学校校长进行了公开选拔聘用。现选聘工作已圆满结束,通过一系列严格的选聘程序,确定了__镇中学校长人选。为全面总结此次校长公开选聘工作,使各新任校长明确任务,以对教育事业高度负责的态度做好本职工作,教育局决定召开此次校长聘任会议。
通过笔(来源:)试、面试、民主测评、组织考核、组织任命等程序通过公开选聘,有效引入激励竞争机制,拓宽校长选拔任用渠道,形成了正确的用人导向。以德才兼备、任人唯贤的选人用人准则,促使成绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出,并走上学校领导岗位。这将为今后优秀年轻教师走上领导岗位、领导干部实施动态管理提供平台和可能,并将形成长效机制。
我县公开选聘校长工作还是第一次,是新形势下教育人事制度改革赋予我们的使命,也是教育改革新形势所迫切要求的,《公选方案》得到了广大教职员工的拥护和认同,也得到了上级领导和相关部门的支持和帮助。全县各学校认真学习和宣传《公选方案》,精心组织、积极推荐符合条件的人员踊跃参与。在此,我代表教育局党委和教育局,向积极参与校长公开选聘受聘上岗的五位新任校长表示热烈的祝贺,向积极报名并踊跃参加校长竞聘的全体应试人员和各校领导表示衷心的感谢。
希望新上岗的校长和到会的校长(事业单位负责人),坚定信心,与时俱进,牢记宗旨,不辱使命。模范地遵守国家的法律、法规,规范学校办学行为;加强师资队伍建设,促进教育事业发展;重视学校安全工作,避免人为造成的重大安全事故;推进教育教学改革,促进学生的全面发展;提升教育教学质量,提高社会及家长对学校的满意度,努力完成好学校各项工作任务。
谢谢,祝大家工作顺利,阖家欢乐。
宣传报道会议讲话篇六
10月5日至7日集团“第二届企业经营管理工作会议”在公司总部温州召开,此次会议是为了全面贯彻落实集团20xx年工作会议精神适时召开的重要会议,在总结1-8月公司经营管理工作的基础上,明确下半年乃至今后一段时间经营管理工作思路、经营目标和重点工作,创新的提出了“大布局、小团队、精分工、再创新”的战略目标。
集团各分公司和部门负责人重点汇报了20xx年任务目标完成情况、工作中存在的主要问题以及下半年的工作思路。
1-8月份,各分公司和部门紧紧围绕公司年初预定的经营目标,积极落实抓产品、抓管理、抓营销、抓合作和抓队伍的工作思路,规范经营,创新举措,深挖潜力,开源节流,进一步提高公司抗风险的能力。
努力化解市场不利因素,积极做好项目的规划落实和公司发展管理,科学制定完成经营任务的举措和方法,责任落实到人,任务层层分解,为公司实现稳步健康发展打下良好的基础。
集团董事长沈永贤在听完各分公司和部门负责人的工作汇报发言后做了重要讲话。
他充分肯定了集团1-8月份各项工作所取得的成就,并要求在已取得成绩的基础上,进一步加强规范管理,突出重点,在节约成本的同时提高单位成本的产出率,并积极开拓市场,抢占资源,创造新的盈利点和闪光点,积极完成公司下达的本年度经营任务。
沈董强调,战略决定成败,细节成就完美,各分公司和部门要从公司发展、经营效益、管理创新、财务管理和加强学习等方面,努力提高核心竞争力和企业健康快速发展的后续动力。
各分公司负责人要进一步增强战略决策能力,各部门要提高管理创新能力,从而保证中天昊宇富有创造力、影响力和战斗力的现代化企业。
沈董指出,1-8月企业能在各种环境影响下取得又好又快发展,这说明经过大家共同努力,战略管控、科学发展在公司是富有成效的。
这些成绩的取得,得益于公司全体员工自强不息的奋进努力和强烈的紧迫感和使命感;得益于我们坚定不移地贯彻落实公司的发展战略、强化集团管控能力,让中天昊宇成为一个生命共同体;得益于公司经营管理体制机制的改善,促进了生产经营活动健康发展;得益于领导团队的经营管理领导能力和经营管理能力的提升。
沈董在总结成绩的同时,客观地分析了公司发展存在的问题。
他指出,当前公司一是要抓住老客户进行大客户营销和开拓新客户的营销问题;二是要切实采取措施解决同质化的企业发展问题,及其定位、规模效益问题;三是要解决分公司专业能力培养、专业化定位和综合大型化定位的导向问题。
针对公司今后的经营管理工作,沈董强调,要以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,切实加强经营管理能力,促进经营管理工作创新、升级、增效。
经营管理是质量效益企业的一个主要抓手,是公司可持续发展的一个重要工作,是培育和提升公司品牌的基础工程,是企业软实力一个本质要素。
沈董要求各分公司和部门把经营管理工作作为主攻方向来抓,加强经营管理的领导力建设,主要负责人要把经营管理工作当成重中之重,列入主要议事日程;加强培养经营管理职能机构和管理团队。
把技术系统尖子培养成经理管理高层高级人才,把经营管理工作与生产放在同等地位;提升团队经营管理能力,提升企业质量效益;强化合同管理和成本管理,创造无障碍发展环境;坚持标准化、程序化、规范化、精细化过程管理;坚持提高认识,做好企业考核评价工作,引导我们发展方式转变和经营管理能力提升。
此次会议由温州公司总经理张亮主持,会议在圆满完成各项议程后于10月7日落下帷幕。
宣传报道会议讲话篇七
同志们:
今天召集大家在这里开个短会,一来宣布总公司的人事和部门调整决定,二来明确大队全体民警的队伍管理方式,刚才xx和xx就这两个事项分别作了宣读,我完全赞同,请大家认真贯彻执行。下面我就当前和今后做好公司经营和队伍管理讲三点意见:
一要统一思想,提高认识。于今年4月,保安管理大队和保安服务总公司开始政企分开,实行两块牌子,两套人马,这是适应新的形势需要,管理一支大大超过公安队伍数量的保安队伍,没有一个专门行使行政管理职能的机构,显然难以适应繁重的管理任务,为此,保安管理大队要从公司分开,切实履行起全市保安服务管理工作的职责,规范好保安服务市场秩序。虽然大家分为两套人马,工作性质不同,但在以后的工作中,仍要加强团结协作,大队要加强对公司的监督管理和业务指导,公司要积极配合大队。总之要明确的是工作基本原则坚持围绕市局重心,服务大局。
二要真抓实干,务求实效。为适应市场经济发展,提高工作效率,总公司这次进行科学调整,优化了部门结构,岗位责任具体到了个人,下来的工作就是看执行的问题。从事经营不在多言,贵在实干,各个部门要根据各自实际,以提效率,促发展为出发点,制订出切实可行的工作方案,采取有力措施,扎实推进,务实求效。在此我用两个加强,两个勇于与大家共勉,两个加强:要加强学习,形成再学习,再充实,再提高的氛围。面对加速发展的时代和形势,如果我们不注意学习,对业务知识一知半解,对工作不得要领,将来便会被市场所淘汰,因此公司班子成员对工作方式不能满足于以前的老经验,老办法,在思想上要有充分紧迫感,危机感,努力学习先进的管理经验,提高自身的管理水平;要加强团结,充分发扬团队精神。讲团队精神,就是讲凝聚力,讲战斗力,公司各个部门之间要加强沟通协调配合,形成上下一盘棋,共同做好各项业务工作。两个勇于:要勇于创新,对市场深入开展调查研究,善于抓住业务中的瓶颈问题和突出矛盾,敢打敢拼,敢出硬招,努力做到发展有新思路,工作有新举措;要勇于拓展,业务拓展是公司发展壮大的必经之路,因此我们必须有不断开发拓展市场的能力,这样才能建立起长期的市场地位,赢得长期的市场份额,为公司创造辉煌业绩。
三要结合实际,科学管理。大队与公司的队伍情况比较特殊,表现有三方面:1.民警数量多。大队在编有44人,抽调过来的有3人,共47人。2.办公地点不一。工作地点分布在xx、xx等多个地方。3.工作性质不同。保安管理大队负责行政管理,保安服务总公司负责经营管理,还有三名同志在xx工作。虽然情况比较特殊,但队伍仍是一个整体,队伍建设仍不能脱离市局中心,大队领导和公司班子要充分统筹协调好,抓好这支队队伍管理。各项具体工作由保安管理大队办公室牵头,保安服务总公司人力资源部配合落实。在这里要着重强调的是,文件的上传下达,凡涉及到政治思想和纪律教育及民警切身利益的文件,务必及时传达到每一个民警,做好记录;请销假制度要及时完善,避免出现不按程序请假外出的现象;全大队民警要严守各项纪律,廉洁自律,树立良好的形象。另因网络原因,市局已同意大队和总公司民警的一网考分开进行,其中大队按照市局的方式进行,而公司要结合实际,制订一套可行的绩效考核方案,加强对公司的民警的考察和评价。
以上三点,供大家参考,总之,大家要振奋精神,坚定信心,多干实事,少说空话,努力开创我市的保安工作的新局面。
我的讲话完了,谢谢大家。
宣传报道会议讲话篇八
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10月5日至7日集团“第二届企业经营管理工作会议”在公司总部温州召开,此次会议是为了全面贯彻落实集团20xx年工作会议精神适时召开的重要会议,在总结1-8月公司经营管理工作的基础上,明确下半年乃至今后一段时间经营管理工作思路、经营目标和重点工作,创新的提出了“大布局、小团队、精分工、再创新”的战略目标。
集团各分公司和部门负责人重点汇报了20xx年任务目标完成情况、工作中存在的主要问题以及下半年的工作思路。
1-8月份,各分公司和部门紧紧围绕公司年初预定的经营目标,积极落实抓产品、抓管理、抓营销、抓合作和抓队伍的工作思路,规范经营,创新举措,深挖潜力,开源节流,进一步提高公司抗风险的能力。
努力化解市场不利因素,积极做好项目的规划落实和公司发展管理,科学制定完成经营任务的举措和方法,责任落实到人,任务层层分解,为公司实现稳步健康发展打下良好的基础。
集团董事长沈永贤在听完各分公司和部门负责人的工作汇报发言后做了重要讲话。
他充分肯定了集团1-8月份各项工作所取得的成就,并要求在已取得成绩的基础上,进一步加强规范管理,突出重点,在节约成本的同时提高单位成本的产出率,并积极开拓市场,抢占资源,创造新的盈利点和闪光点,积极完成公司下达的本年度经营任务。
沈董强调,战略决定成败,细节成就完美,各分公司和部门要从公司发展、经营效益、管理创新、财务管理和加强学习等方面,努力提高核心竞争力和企业健康快速发展的后续动力。
各分公司负责人要进一步增强战略决策能力,各部门要提高管理创新能力,从而保证中天昊宇富有创造力、影响力和战斗力的现代化企业。
沈董指出,1-8月企业能在各种环境影响下取得又好又快发展,这说明经过大家共同努力,战略管控、科学发展在公司是富有成效的。
这些成绩的取得,得益于公司全体员工自强不息的奋进努力和强烈的紧迫感和使命感;得益于我们坚定不移地贯彻落实公司的发展战略、强化集团管控能力,让中天昊宇成为一个生命共同体;得益于公司经营管理体制机制的改善,促进了生产经营活动健康发展;得益于领导团队的经营管理领导能力和经营管理能力的提升。
沈董在总结成绩的同时,客观地分析了公司发展存在的问题。
他指出,当前公司一是要抓住老客户进行大客户营销和开拓新客户的营销问题;二是要切实采取措施解决同质化的企业发展问题,及其定位、规模效益问题;三是要解决分公司专业能力培养、专业化定位和综合大型化定位的导向问题。
针对公司今后的经营管理工作,沈董强调,要以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,切实加强经营管理能力,促进经营管理工作创新、升级、增效。
经营管理是质量效益企业的一个主要抓手,是公司可持续发展的一个重要工作,是培育和提升公司品牌的基础工程,是企业软实力一个本质要素。
沈董要求各分公司和部门把经营管理工作作为主攻方向来抓,加强经营管理的领导力建设,主要负责人要把经营管理工作当成重中之重,列入主要议事日程;加强培养经营管理职能机构和管理团队。
把技术系统尖子培养成经理管理高层高级人才,把经营管理工作与生产放在同等地位;提升团队经营管理能力,提升企业质量效益;强化。
合同。
管理和成本管理,创造无障碍发展环境;坚持标准化、程序化、规范化、精细化过程管理;坚持提高认识,做好企业考核评价工作,引导我们发展方式转变和经营管理能力提升。
此次会议由温州公司总经理张亮主持,会议在圆满完成各项议程后于10月7日落下帷幕。
7月16日上午,由武汉大学中国传统文化研究中心、武汉大学国家文化创。
新研究中心联合举办的长江文明馆策划研讨会在武汉大学政治与公共管理学院二楼会议室举行,文化产业研究领域的权威专家齐聚一堂,escfp董事长康伟作为城镇运营服务商的代表受邀出席。
据悉,本次会议主要着力于解决长江文明馆的展示内容与布展形式以及长江文化长廊的展示内容及展示方式两个主要问题。
会上,与会的专家、学者就以上议题展开了热烈的讨论。
escfp董事长康伟认为要解决以上两个主要问题,则必须要逐个解决其引申出来的五个问题,即长江文明是什么文明、国家和民众需要怎样的展示场馆、武汉需要怎样的城市名片、怎样的场馆才能得以持续和保留、什么是长江文明馆的灵魂和定位,如此才能形成一个系统而合理的解决方案。
随后,康伟根据其首创的五划合一理论,从国家战略高度和区位发展层面深入剖析了建设长江文明馆的时代背景,认为在全球经济转型,中国大国崛起,中国由沿海经济转入内河经济,以长江为中轴的经济、文明崛起。
并串联起生态文明美丽中国的历史实践巨幅画卷的背景之下,建设长江文明馆承担着“让世界因长江认识转型中的中国,让外界因长江文明馆认识发展中的武汉”的重任,从而提出“国家文明引擎,江河文明典范”的总体定位。
接着,康伟从长江文明馆及长江文化长廊的布展与总体要求、展现方式、展示内容、后期运营等四个方面分别作了具体阐述。
康伟认为,在项目的布展上,应力求体现“真诚、振奋、互动、与时俱进”四个核心点,凸显长江崛起、中部崛起及中华复兴,串联起构筑生态文明、美丽中国的核心内涵。
力量,唤起全社会的共鸣,共创未来。
在展现的方式上,康伟认为要统筹策划整合,实现展馆建筑设计、外部园林景观、室内陈列题材(含科技表现运用)、展馆品牌宣传、后期维护运营五位浑然一体。
在展示的内容上,应围绕“文化文明、政治文明、经济文明、生态文明、社会文明”五个主线,贯穿交叉展现,并引发思考;外加“长江之城”武汉文明展厅,以借力长江文明之势、构筑生态文明美丽中国为目标,从国家战略高度上拔升长江文明的同时,也从城市发展高度上整合武汉文明特色。
此外,在项目的后期运营上,康伟则建议一方面可赋予其文化传承与学术研究功能,如设有具有高度而非规模化的长江文明论坛会址、学术研究机构,发布长江文明之声等,不仅让其成为建筑名片,更将其打造成为新时期的文化名片;另一方面,也可按照市场化方式运作,邀请企业冠名,与知名企业共建,体现长江文明的共鸣与合力。
康伟从城镇运营服务商的角度所作的战略分析和具体阐述赢得了所有与会专家、学者的一致认可与好评。
据悉,武汉大学城市设计学院教授、博导张薇,武汉大学历史学院教授、博导罗运环,武汉大学国家文化创新研究中心主任、教授、博导傅才武,长江科学院空间所所长、教授级高工谭德宝。
湖北省博物馆馆长、湖北省文物考古研究所所长方勤,湖北省美术馆馆长、一级美术师傅中望,湖北省发展战略规划办公室专职副主任、研究员徐新桥,武汉园林绿化建设发展有限公司董事长吴涛,武汉园发文化旅游控股有限公司总经理罗旭等也参加了本次策划研讨会。
10月14日,《市中区旅游产业发展总体规划》评审会议在区招待所二楼会议室召开。
来自国家旅游局、北京第二外国语学院、中国旅游报社、浙江省旅游科学研究院、山东大学等部门的七位旅游专家担任《规划》评审委员会委员。
区委副书记、区长朱国伟,区长助理胡安玉参加了评审会议。
会议由市旅游局副局长张玉涵主持,区委副书记、区长朱国伟致欢迎辞。
评审委员会专家在认真听取了北京大衍致用旅游规划设计院课题组的《规划》文本和图件展示和汇报后,逐一进行了会议评审发言。
专家评审意见认为:该《规划》内容丰富,重点突出,结构清晰,体例科学,图件完备,符合国家旅游局《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划通则》(国家标准)的技术要求。
旅游主题与产业目标定位准确,功能分区合理,产品设计科学,项目规划富有创意且十分详细,规划具有很好的前瞻性和很强的可操作性。
采取的“4162”的技术路线、swot-p分析、旅游形象系统设计、线路营销,旅游项目黑帝城、齐鲁武当山,旅游产业中的旅游餐饮、特色旅游商品的设计以及规划体例结构富有创新性。
同时,《规划》能够依据区位特色,以休闲度假旅游产品为核心竞争力,为我区旅游产业的发展找到了一条可行之路。
评审专家还对《规划》中诸如法规依据、与周围城市衔接、非优势旅游地区如何打造度假目的地和大企业参与旅游事业等方面提出的修改意见。
最后,评审委员会一致认为本规划是一部国内同类规划中具有领先水平的区域旅游规划成果,同意通过评审。
会议结束后,区委书记杜永光会见了评审专家。
宣传报道会议讲话篇九
同志们:
近几年来,工会组织与人力资源和社会保障部门共同配合推进的工资集体协商工作,是适应市场经济要求的企业工资分配共决机制和正常调整机制,是履行表达和维护职工合法权益的基本职责,对于充分调动广大职工和企业经营者的积极性创造性,实现互利双赢,推动建立我市稳定和谐劳动关系,确保我市经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用。为调研了解全市工资集体协商工作的经验和做法,工作中遇到的困难和问题,进一步加大推进工资集体协商工作的力度,市政协开展了这次工资集体协商工作调研视察活动,今天上午在富裕县开展工作,下午还要在龙沙区实地进行视察调研。参加这次调研视察活动的有市政协副主席刘艳芳同志、市政协社会法制委员会各位委员。
刚才,我们参观了富裕老窖酒厂博物馆、富裕老窖酒厂生产车间、听取了企业负责同志就生产经营、职工参与厂务公开民主管理等方面的介绍,对企业生产、职工权益维护等方面情况有了基本了解。今天的会议共有两项内容,首先进行工资集体协商推进工作情况的汇报。
下面请市总工会副主席李铁同志代表市总工会就近年来全市工资集体协商推进情况做简要汇报。
下面请富裕县总工会代表县工资集体协商协调领导小组就工资集体协商工作推进情况做简要汇报。
现在进行会议第二项,让我们以热烈的掌声,欢迎市政协副主席刘艳芳同志做重要讲话。
刚才刘主席的讲话,在肯定工资集体协商工作重要意义的同时,对继续深入推进工资集体协商工作提出了明确要求,希望大家深刻领会,全面落实。
下面,我就深入推进工资集体协商,特别是落实刘主席讲话精神提几点要求:
一是要高度重视,认真传达落实刘艳芳副主席讲话精神。此次调研视察结束后,各相关部门要组织人员认真学习刘主席的讲话精神,按照省、市推进工资集体协商工作政策文件的要求,针对工作中存在的不足,及时总结经验,及时疏理完善,抓好贯彻落实。
二是要加强领导,建立目标责任制。各级工会组织要积极争取党委和政府的支持,与有关部门密切配合,共同推进工作。人社局要强化支持、工作主导,检查工资协议执行情况,做好争议仲裁工作。相关部门也要积极做好配合,共同推进工资集体协商工作。
三是要加强宣传,积极营造良好的舆论氛围。要积极宣传工资集体协商工作,充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体,营造良好的舆论氛围,认真总结典型经验,发挥典型的示范带动作用,引起全社会的共同关注,合力推进工资集体协商工作的深入开展。
现在我宣布,工资集体协商视察调研工作今天上午活动到此结束,散会。
宣传报道会议讲话篇十
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻落实省、市两级有关征兵工作会议精神,部署今年征兵工作,进一步统一思想,提高认识,凝心聚力,确保圆满完成征兵任务。刚才,黄伟同志带领大家学习了《安徽省征兵工作量化考评实施细则》,宾贵同志对今年征兵工作进行了具体安排部署,我完全赞同。今年,省里出台了征兵工作具体的考评细则,其目的就是要求大家重视征兵工作,把这项工作真正落实到位。各地各部门要认真学习考评细则,深入领会,严格按照要求抓好贯彻落实。下面,就做好今年征兵工作,我再强调三点意见。
一、坚持主业主抓,增强工作的责任感。
征兵工作是国务院、安排部署的一项政治任务。在不同场合,多次提出要不断加强和改进兵役工作、破解当兵冷、征兵难问题。征兵工作是国防和军队建设的一项重要的基础工程,是国防后备力量建设的重要内容,各地各部门必须要高度重视这项工作,狠抓各项工作落实。
第一,从落实国防动员的要求来看,必须要重视征兵工作。当前,随着国防和军队改革的深入推进,特别是省军区系统隶属军委国防动员部领导管理后,对国防后备力量建设提出了新的更高要求。从今年开始,国防部征兵办对全国各省征兵工作情况实行五率(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)量化考评,并且在全国范围内进行通报,对相关评选实行一票否决。各地各部门要充分认清身上肩负的使命任务,坚持主业主抓,强化责任担当,要以居安思危的忧患意识,切实增强抓好征兵工作的责任感、紧迫感,强力推进征兵工作。
第二,从维护双拥工作大局来看,必须要重视征兵工作。我市是全国双拥模范城四连冠城市,做好新形势下的征兵工作,是法律赋予地方政府的一项政治任务和重要职责。特别是入汛以来,部队官兵积极参与抗洪抢险,日夜奋战在抗洪抢险的第一线,有力保障了人民群众的生命财产安全,社会各界纷纷开展慰问活动,全面掀起了军爱民、民拥军的新热潮。我们有责任、也有义务把这种拥军拥属的热情,转化到投身参军实践上来,引导广大适龄青年投身军营。
第三,从当前征兵工作现状来看,必须要重视征兵工作。通过前期全区适龄青年兵役登记报名情况看,我区适龄青年应征积极性不高的问题仍然十分明显,征兵难的问题依然存在。这里面有有青年应征的积极性问题,但也有个别单位对征兵重视不够、宣传发动不到位、应对措施不力等的问题。各地各部门必须要主动转变思想观念,克服过去老经验、老办法,采取积极有力的举措改变征兵工作的被动局面。
二、突出工作重点,扎实推进征兵工作。
面对征兵工作难题,各地各部门一定要有迎难而上、攻坚克难的必胜信心,主动适应形势的发展变化,采取得力举措,突出工作重点,全面完成征集任务。
一要突出抓好宣传发动。宣传工作始终是任何工作开展的重要抓手之一。今年征兵宣传工作,既要有规定动作,又要有特色动作。一方面,要积极利用和借助各种新型媒体,广泛宣传兵役法规和征兵政策规定,增强社会各界和广大适龄青年国防意识和依法服兵役观念,增强部队对广大适龄青年的吸引力。要全面、准确宣传鼓励大学生参军、退役士兵免费参加职业教育和技能培训、军属优待等各项政策,调动适龄青年参军的积极性。另一方面,要结合当前全市上下正在开展的双拥模范城命名表彰宣传和双拥宣传月活动,充分利用标语、条幅、广播、宣传车等方式,开展全方位、多渠道的征兵宣传。要结合在我区抗洪抢险和灾后重建中涌现出的部队官兵先进事迹宣传活动,营造尊重军人、军人优先、军队荣誉、军属光荣的浓烈氛围,充分调动全社会参军报国的政治热情。
二要突出把好质量标准。新兵征集的标准条件和政治考核、体格检查的方法、程序、要求,已经十分明确,关键是要不折不扣地抓好落实。今年,按照省、市、区征兵办的要求,各镇街要对应征报名青年逐一进行初检初考,切实把好应征青年上站体检前的第一道关口。各地各部门要注重强化责任意识,认真学习政策规定,准确掌握标准条件,科学把握操作规程,绝不能让这项工作流于形式,绝不能把思想有问题、行为有劣迹、身体有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部队。
三要突出抓好廉洁征兵。当前,反腐倡廉保持高压态势。各地各部门要切实强化廉洁征兵意识,认真形势,时刻保持清醒头脑,认真落实征兵的各项政策,总体来讲做好三公开、四无标准。要建立监督约束机制,实现三公开,即公开征兵政策、公开举报电话、公开定兵名单。要进一步规范征兵工作程序,规范征兵工作人员的行为,确保实现四无工作标准,即无责任退兵、无违规违纪、无过失告状、无遗留问题。对违反征兵政策的人和事,发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息。
三、强化工作责任,圆满完成征兵任务。
征兵工作涉及多个单位、关联千家万户、衔接多个阶段、承担大量工作,需要军地各级各有关部门共同抓好落实。
第一,要加强组织领导。各镇街要进一步强化主体意识,把征兵工作摆上重要位置,列入重要议事日程。各镇街主要负责同志是征兵工作第一责任人,要靠前指挥,协调解决工作中的突出矛盾和问题;各个专武部长是具体责任人,要改进工作作风,真正把征兵工作的责任担当起来,严格按照征兵工作要求抓好任务落实。
第二,要注重协调配合。兵役机关要发挥牵头协调作用,加强组织筹划,调动各方积极因素,抓好工作落实。公安、教育、财政、民政等部门要把征兵工作作为份内职责,各司其职、各负其责,大力支持兵役机关开展工作。特别是抽调到区征兵办公室的人员,要主动作为,协调配合,努力形成军地合力抓征兵的良好氛围。
第三,要做好服务保障。各镇街要加大保障力度,从人力、物力、财力上给予全力支持。要把征兵工作经费纳入财政预算,及时足额拨付到位,确保宣传发动、体检政审、走访调查、日常办公等工作需要。
第四,要严格追责问责。今年征兵工作从上到下,标准高、要求严,特别是各级都在强调责任追究。征兵工作必须要逐个环节定人定责,全过程追责问责。对征兵工作落实好的,要予以表扬;对落实不到位的,要通报批评。希望各地各部门要严格落实责任,抓好征兵工作各项任务落实。
同志们,做好征兵工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。各地各部门要高度重视,精心组织,高标准、高质量地完成今年征兵任务,为推进国防现代化建设作出积极贡献!
谢谢大家。
宣传报道会议讲话篇十一
我以上重点谈了“十三五”环保的总体思路和目标任务选择的一些考虑。会上还要讨论《“十三五”生态环境保护规划》,请大家提出意见和建议,同时也要主动谋划、同步编制各地环保规划,与国家规划搞好对接。
四、精心做好20__年各项工作。
“慎初战,务期必胜”。20__年是确定“十三五”环境保护顶层设计的一年,也是“十三五”开局之年。要重点抓好以下工作。
(一)统筹谋划好“十三五”环保工作。
抓紧编制“十三五”生态环境保护规划,把党中央、国务院重大安排部署变成施工图,坚持可操作、可量化、可考核、可评估的原则,将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,做好指标任务的对接细化分解,及早报请国务院常务会审议并印发。积极推进大气污染防治、重点流域水污染防治、重金属及有毒有害化学物质污染防治、核安全与放射性污染防治等专项规划编制报批,构建“十三五”环保规划体系。开展“十二五”环保规划终期评估考核,结果向国务院报告并向社会公开。加强环境经济形势分析研判,为环境管理决策和国家宏观调控当好参谋。
(二)深化落实各项改革措施。
落实地方政府责任。目前,中央环境保护督察组已进驻河北省开展督察试点工作。要在总结评估试点工作基础上,本着赶早不赶晚的原则,完成15个左右省份督察工作,20实现全覆盖。各省(区、市)环保部门要对30%以上的市级政府开展综合督查,强化环保督政。制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施,配合有关部门推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点。推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理,对做好过渡期间工作下发相关通知,研究制定试点方案并开展试点,对试点省份在能力建设等方面给予支持。环保系统都很关注此事,既要鼓励地方积极探索、开展试点示范,又要按照统一部署,防止抢跑,争取2到3年左右完成改革任务。
推进环境监测体制机制改革。出台《生态环境监测网络建设方案实施计划(20__~2020年)》。一是推进全面设点,在京津冀地区率先实现大气、地表水环境质量监测点位覆盖80%左右的区县,土壤监测点位实现全覆盖。二是推进全国联网,上半年争取率先完成京津冀、长三角、珠三角地区县级空气质量监测点位联网,年底前力争完成这三个地区国控重点污染源监测信息联网。三是推进国家环境质量监测事权上收。全面完成338个城市1436个城市空气站上收,新建65个区域站(农村站)。完成2703个地表水国控监测断面和419个近岸海域监测点位上收,新建60个地表水质自动监测站。确定7000个土壤风险点位,初步建成由35000个点位组成的国家土壤环境质量监测网。出台《环境监测机构编制标准化建设指导意见》。四是改革污染源监督性监测运行方式。发布《污染源监测与监察执法联动办法》,变污染源监督性监测为环境执法监测。五是强化环境监测质量管理。对重点城市地表水环境监测、重点流域水质自动监测、环境空气自动监测第三方运行维护情况开展监督检查。
改革环境治理基础制度。协调推进部机关内设机构调整,按环境要素设置监管司局,推动环境监察体制改革。研究完善流域环境管理体制机制,提出《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》,制定重点区域大气污染防治联防联控协作机制方案。出台《污染物排放许可制实施方案》,在电力、造纸两个行业率先全面实施排污许可证管理。指导地方试点开展环境损害赔偿相关工作,联合出台《关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》,推进环境损害赔偿鉴定评估纳入司法鉴定管理体系。
全面推进信息公开。以环境质量信息和企业环境信息为重点,全方位多层次多载体公布各类环境信息。推动建立省、市统一的信息公开平台,省、市级环保部门在政府网站设立“环境违法曝光台”。督促重点排污单位执行《企业事业单位环境信息公开办法》。落实《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》。
完善环境治理与保护的市场化机制。制定推进绿色金融的意见,出台加强环境污染第三方治理环境管理的文件,推进政府购买服务改革试点。配合修改完善环境保护税法,推动年内出台。加强排污费改税后环保部门经费保障研究与政策配套。出台《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》,会同农业部研究制订以绿色生态为导向的农业补贴制度方案。制定有关环境污染强制责任保险部门规章,明确强制投保、保险责任赔偿范围,规范理赔程序以及相应处罚措施。
改革是一个上下联动的过程。鼓励地方先试先行,立足解决现实矛盾和困难想出路找办法,在政策框架内拿出新招实招,形成上下联动推进改革的工作格局。
(三)坚决治理大气、水和土壤污染。
坚持不懈治理大气污染。开展20__年贯彻实施《大气十条》情况考核,严格追责并向社会通报。指导各省(区、市)制定城市大气环境质量限期达标规划,明确达标时间表、路线图和重点项目。全面推进石化行业vocs综合整治,启动化工、工业涂装、包装印刷业vocs治理。强化移动源污染监管,加快淘汰黄标车,开展机动车环保达标打假行动和车用油品质量监督检查,配合交通部门实施船舶污染控制。淘汰燃煤锅炉10万蒸吨,加大京津冀及周边地区民用散煤清洁化替代力度,替代劣质散煤1000万吨以上。深化重点区域联防联控,指导长三角地区做好g20峰会空气质量保障。启动冬季重污染天气“削峰”工作,实施水泥钢铁工业冬季错峰生产、重污染行业冬季执行特别排放限值、减少建筑施工等综合性措施。建立健全重污染天气应急机制,落实信息报告制度,加强对应急预案启动和措施落实情况的监督检查。推动建立东北、成渝、西北和华中区域空气质量预测预报中心。
深化水污染防治。出台《水十条》实施情况评估考核办法和实施细则,签订水污染防治目标责任书,各省(区、市)要抓紧出台水污染防治工作方案。《水十条》明确20__年目标任务有6项,要确保完成。出台《城市地表水水质排名办法》,每年公布水质最好和最差的10个城市名单。继续开展城市集中式饮用水水源环境状况调查评估,推进饮用水水源规范化建设。开展流域综合管理试点工作,筛选七大流域优控污染物清单。编制《长江经济带生态环境保护规划》并按程序报批,推动长江绿色生态廊道建设。会同住建部建立黑臭水体管理信息平台,每半年公布全国黑臭水体信息,督促地级及以上城市公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。编制《近岸海域污染防治方案》,推进入海排污口设置规范化整治。
全面实施《土十条》。今年国务院将出台《土十条》。要制定考核办法,会同有关部门提出拟配套的政策措施并抓紧出台。启动全国土壤污染状况详查。继续组织实施污染土壤治理与修复试点项目。推进污染场地试点示范,建立规范的污染场地联合监管机制。完成京津冀三地关停搬迁工业企业场地排查。
继续推进污染物总量减排。配合起草《“十三五”节能减排综合性工作方案》,报请国务院印发实施。出台“十三五”总量减排规划编制指南,制定减排核算细则,编制20__年度减排计划。着力推进燃煤电厂超低排放、重点城市大气污染传输通道气化、挥发性有机物污染治理、污水处理厂及配套管网、规模化畜禽养殖污染治理等重点减排工程建设。研究制定燃煤电厂超低排放运行管理及监督办法,20__年完成超低排放改造1.5亿千瓦。研究制订太阳能、风能、水电、核电等清洁低碳能源优先上网制度,消除弃风、弃太阳能现象。完善减排工程调度、通报、考核制度,对进展滞后地区及早通报预警。
实施工业污染源全面达标排放计划。严格执行环境影响评价和“三同时”,确保新污染源达标排放;对现有污染源采取清洁生产改造和深入治理、限产限排、停业关闭等措施,确保达标排放。组织对水泥、玻璃等行业和污水处理厂开展专项执法检查。督促企业落实达标排放主体责任,对发现的超标排污企业依法严格处理。印发《关于定期公布主要污染物排放超标企业名单的通知》,每季度向社会公开名单。
(四)强化环境法治保障。
进一步完善环保法律体系。总结新《环境保护法》实施中遇到的问题,提出对策措施。全面落实新《大气污染防治法》,抓紧配套制度建设。有序推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法等人大立法规划项目进程。加快推动环境影响评价法、规划环境影响评价条例、建设项目环境保护管理条例等法律法规制(修)订,强化规划环评的落地执行、完善规划环评与建设项目环评联动机制、研究衔接环评与排污许可的关系等重大法律问题。配合最高法、最高检做好环境污染犯罪司法解释的修订工作,重点解决实践中反映较大的环境监测数据认可、危险废物鉴别等证据认定问题,进一步明确移送、定罪量刑的相关具体规定。
严格环境执法监管。继续开展新《环境保护法》实施年活动,坚持重典治乱、铁拳铁规治污,以打击恶意违法排污和造假行为、督促工业污染源达标排放为重点,保持严厉打击环境违法行为的高压态势,推动形成环保守法的新常态。全面落实随机抽查和抽查督查制度,省级环保部门对国家和省级重点监控企业的现场抽查督查要实现“全覆盖”。按照《关于加强环境监管执法的通知》,加快违法违规建设项目清理工作,今年完成清理任务。继续强化与公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合,严惩违法企业及责任人。逐步建立覆盖各级环境监察机构的基础数据库,加快建设全国统一的实时在线环境监控系统。加强执法机构规范化建设和队伍规范化管理,健全对执法人员的“正向激励—逆向约束”机制,提升执法水平。
(五)加强环境预防体系建设。
进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束,积极主动参与宏观调控,优化经济发展。
加快生态保护红线划定。研究制定《划定并严守生态保护红线的若干意见》,探索建立以生态功能保护成效为导向的绩效考核制度和生态补偿制度,启动建设“天地一体化”红线监管平台。落实《关于贯彻实施主体功能区环境政策的若干意见》,推动建立重点生态功能区产业准入负面清单制度。积极开展省级空间规划研究和“多规合一”试点。
推动战略和规划环评落地。继续开展京津冀、长三角、珠三角等三大地区战略环评,将阶段性成果应用到京津冀协同发展规划纲要等重大政策的推进落实中。加强城市总体规划、流域综合规划以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评。开展重点产业园区规划环评“负面清单管理”试点,同步推进试点园区建设项目环评审批管理改革。积极参与国家重要的空间规划试点工作,推动规划环评成果落实融入到空间规划。出台《规划环评责任追究办法(试行)》。
深化建设项目环评审批改革。调整环评分类管理名录,将环境影响较小的登记表项目由审批改为备案。与排污许可制相衔接,完善环评标准导则体系。发布新的环评导则总纲,将由其他主管部门负责的或通过市场能够有效调节的内容予以剥离,实现环评减负瘦身。落实《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》,对地方政府、环保部门和建设单位的落实情况进行抽查。对石化化工、水利水电、采掘等对环境有重大影响的行业项目,组织开展后评价。完成环保部门环评机构脱钩工作,逾期未完成的一律取消资质。在京津冀地区开展环评管理综合改革试点,率先建成四级环保部门联网审批系统,推动解决环评信息沟通不畅、地方保护和干预等问题。
完善环境标准和技术政策体系。开展环保标准第三方评估,改革设置方式,完善标准管理机制。发布船舶、混合动力车、摩托车和轻便摩托车污染物排放限值及测量方法,发布《畜禽养殖业污染物排放标准》《城镇污水处理厂污染物排放标准》《农用地土壤环境质量标准》《土壤环境质量评价技术规范》。出台铅蓄电池生产、废电池、水泥窑协同处置废物等污染防治技术政策,编制《黑臭水体治理污染防治技术政策》。
(六)加大生态和农村环境保护力度。
启动实施生物多样性保护重大工程,先期开展长江经济带生物多样性本底调查与评估以及国家生态观测站(点)建设。会同财政部制定加快建立流域上下游横向生态补偿机制的指导意见,继续推进新安江等跨省流域横向生态补偿试点,在京津冀水源涵养区、广西广东九州江、福建广东汀江—韩江开展跨地区生态补偿试点。开展国家级自然保护区全面定期遥感监测,加强建设项目的执法监管。抓紧印发《生态文明建设示范区管理规程(试行)》和《生态文明建设示范县、市指标(试行)》,举办好首届中国生态文明奖表彰大会。分解落实“十三五”新增完成13万个建制村环境综合整治的任务,以南水北调沿线、三峡库区和“问题村”的饮用水水源安全排查治理为重点,推进新一轮农村环境集中连片整治。
(七)加强核与辐射安全监管。
全面落实国家核安全政策,强化协调机制、风险评估和预警监测。加强核安全设备质量监督,提高核电厂严重事故预防和缓解能力。推动核电重大项目建设,加强在建机组监管,完成8台左右新建机组审批。探索风险指引型核电安全监管模式,确保运行核电机组安全。加快推进全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价专项。深化核技术利用简政放权。加快推动早期核设施退役及放射性废物治理项目,减少历史遗留安全隐患。持续提升核与辐射应急能力。建设国家核与辐射安全监管技术研发基地。
(八)严格环境风险管控。
强化化学物质、重金属和危险废物管理。开展《重金属污染综合防治“十二五”规划》考核,对未完成规划目标的地区实行限批。启动12个重金属综合防控国家示范区和10个典型流域重金属综合整治示范工程。开展第一批现有化学物质危害初步筛查、环境激素类化学品生产使用情况调查及监控评估,推动优先控制化学品目录和高风险化学品限制淘汰措施出台。发布《国家危险废物名录》(20__年版),开展重点行业危险废物、电子废物的产生、转移、贮存、利用和处置情况调查,推动危险废物产生和处置企业全过程规范化管理。出台《废弃电器电子产品处理目录(第二批)》相关政策措施,严格废弃电器电子产品处理审核。
做好突发环境事件预警及处置应对。研究制定企业环境安全隐患排查治理指南,督促重大环境风险企业开展隐患排查治理,完善应急预案并备案,对存在重大环境安全隐患且整治不力的企业纳入社会信用体系。在对区域性突发环境事件、环保投诉举报等情况进行大数据分析基础上,向有关地方政府发布预警通知。继续推动饮用水水源地水质生物毒性预警试点、化工园区有毒有害气体环境风险预警体系试点。妥善处置突发环境事件,对重特大事件加大调查和责任追究力度,组织开展环境影响和损害评估,自动启动公益诉讼程序,并向社会公开。
(九)全面强化保障措施。
进一步加强机构和人才队伍建设。印发《关于对部属事业单位履行环境管理技术支持职责加强考核的意见》,调整部属单位职能。坚持好干部标准,统筹使用机关和部属单位干部,调整充实水、气、土司和督察办领导班子,重点选好配强主要负责人。落实“之”字型干部培养使用模式,推动干部跨部门、跨单位交流。开展第二批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才选拔,向长期从事环保工作人员首次颁发纪念章。
提高投资保障水平。优化预算支出结构,强化预算资金综合平衡,盘活存量资金,提升重点工作保障水平。出台环保领域三年财政(投资)滚动规划,建立国家环保项目储备库。围绕大气、水、土壤污染防治等重点任务,加大投资保障力度,实施一批重大生态环保工程。出台基层环保监测执法业务用房建设标准。建设环保大数据。完善国控重点污染源自动监控系统。对中央财政专项资金项目执行情况每季进行调度,加强审计和项目监督。
强化科技支撑。推动大气污染防治、场地土壤污染防治、京津冀环境综合治理等重点专项和重大工程立项。加大清洁空气研究计划成果总结力度,增强重污染天气应对的科技支撑能力。加强“十二五”水专项成果的总结和应用,加快推进专项管理体制机制改革,完成水专项“十三五”战略研究。出台《关于加强环境与健康工作的指导意见》,完成全国重点地区环境与健康专项调查现场调查。
广泛开展宣传教育。发布《全国环境宣传教育工作纲要》,启动“20__生活方式绿色化推进年”,制定《生活方式绿色化指南》《生活方式绿色化行为准则》。健全例行新闻发布制度,完善重大信息发布与政策解读联动机制。围绕舆论普遍关注的热点问题积极应对,主动发声、及时发声、正确发声,增强敏感性,提高亲和力,做好正面引导、解疑释惑,说清楚、说明白、说透彻。多方式、多途径宣传环保政策举措,动员公众践行“同呼吸共奋斗”公民行为准则。落实《环境保护公众参与办法》,修订《环境影响评价公众参与办法》。充分利用环保微信举报平台,让每一部手机都成为移动监控点,让每一名公众都成为环保监督员。
积极开展国际合作。推进落实我部“一带一路”实施方案和核安全“走出去”工作方案。筹办好国合会20__年年会,组织好第六届国合会换届工作,着力打造新型高端国际环境智库。研究制定和实施生态文明建设和环境保护对外宣传纲要,对外讲好中国环保故事。积极推动关于汞的水俣公约、斯德哥尔摩公约修正案、名古屋议定书的国内批准工作。
(十)切实加强环保系统党风廉政建设和反腐败工作。
深入落实全面从严治党要求,巩固“三严三实”专题教育成果,贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。切实履行全面从严治党主体责任和监督责任,探索建立落实“两个责任”考核问责机制。高质量完成中央巡视整改落实工作,认真开展我部巡视工作。落实中央八项规定精神和环境保护部作风建设责任清单,继续深入开展党风廉政教育月活动,着力深化廉政教育和廉政文化建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格监督执纪问责,做到抓早抓小、动辄则咎。加强权力运行监控机制落实情况检查,严肃查办发生在重点领域、关键环节、损害群众利益的行为,着力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。贯彻落实直属机关第一次党员代表大会精神,加强党建工作。优化各级党委纪委组织结构,配齐配强党务纪检干部队伍。筹办环境保护部党校,加强对党员干部的教育培训。持之以恒改进作风,打造重品行、守纪律、敢担当、有作为的环保文化。
同志们,蓝图已经绘就,行动决定成败。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,按照党中央、国务院的决策部署,坚定信心、脚踏实地,改革创新、攻坚克难,着力改善环境质量,加快补齐生态环境短板,为全面建成小康社会作出应有的贡献!
宣传报道会议讲话篇十二
同志们:今天,市委、市政府在这里召开在全市生态建设和环境保护工作会议,主要是贯彻落实省生态省领导小组会议精神,回顾总结几年来我市生态建设和环保工作,分析存在问题,研究部署今年及今后三年生态建设、污染减排、环境整治、环保创模各项任务。刚才,市政府与各县(市、区)及市级单位、开发区、企业签订了20xx年工作目标责任书,希望各级各部门按照责任书的要求,认真抓好落实。生态建设和环保工作年年有部署,目标任务非常明确,考核十分严格,开会的目的就是要落实责任,使同志们真正把这项工作摆上重要位置,真正抓实。下面,我讲三点意见。
一、认真分析当前形势,进一步增强抓好生态建设和环保工作的紧迫感、责任感。
20xx以来,全市上下按照科学发展、和谐发展要求,围绕经济发展与环境保护“双赢”目标,坚持依法治理与生态建设并重,全面开展生态市建设和“811”环境污染整治,全面完成任期和各年度省市长目标责任书的任务,全市生态环境明显改善,生态质量明显提升,生态市建设取得明显进展,实现了我市生态市建设规划的阶段性目标。主要表现在五个方面:
一是生态体系框架基本形成,生态创建走在全省前列。积极开展国家级生态示范区创建活动,到20xx年,市本级和六个县(市、区)全部通过国家验收,在全省率先实现“一片绿”。在此基础上,去年正式启动了国家环保模范城市创建工作。同时,以“六个一批”为抓手,开展了一系列生态创建活动,全市累计17个乡镇获得全国环境优美乡镇称号,46个乡镇通过省级生态乡镇验收,建成一批省级以上绿色企业、绿色社区、绿色家庭、绿色学校和“保护母亲河”生态监护站、“保护母亲河号”,并创建了一大批市级生态示范点和绿色单位,逐步形成了布局合理、层次分明的生态体系框架。
二是环境整治工作成效明显,环境质量位于全省领先。“811”环境污染整治任务全面完成,沈家化工园区按期实现重点监管区“摘帽”,12家省控重点排放企业如期完成整治、实现达标,巨化集团公司限期治理通过省里验收。坚决关停淘汰落后生产力,全市累计关停淘汰造纸、味精、化工、电镀、冶炼、炼油、灰钙、活性炭企业700多家、生产线100余条。进一步加强乌溪江饮用水源保护,全面实施库区工业、畜禽养殖、网箱养殖、农村生活等污染整治,加强饮用水源事故应急防范,有效控制和消除了藻类发生,确保了水源安全。全市连续几年空气质量持续保持在二级以上水平,区域水环境功能区水质达标率100%,衢江出境水质全部达到功能区要求,饮用水源水质达标率为100%。
三是农业面源得到有效控制,农村环境进一步改善。按照“减量化、资源化、无害化”要求,切实加强农业面源特别是规模畜禽养殖场污染防治,全市规模化养殖场排泄物综合利用率达91.3%,全面完成禁养区禁养、“限养区”整治目标;大力实施农村能源沼气工程,累计建成户用沼气池30660只、38万立方米;1933个村实施垃圾集中收集处理,占总村数74.3%,全市农村清洁能源利用率达45%,农村生产生活环境进一步改善。
四是环保设施逐步完善,生态支撑能力日益提升。市区城市污水处理厂生活污水收集处理率达到65%,各县(市)城市污水处理厂全部建成并试运行,垃圾填埋场扩容工程成为全省典型。各类开发区和工业园区的污水收集、集中供热等环保设施逐步完善。危险废物处置中心和医疗废物处置中心完成焚烧主体工程。城市绿化面积进一步扩大,全市城镇人均公共绿地面积达10平方米。环境监管体系不断健全,全市共建成5座地表水和11座空气质量自动监测站,所有重点企业排污口都实现规范化,74套重点污染企业在线监测装置安装改造到位,市县两级在线监控平台基本建成。
五是污染减排初见成效,生态经济体系逐步建立。坚持把节能降耗减排作为落实科学发展观的硬指标,通过严格治旧控新、加快产业结构调整、实施清洁生产、加强重点减排项目建设,努力推进经济发展方式转变。20xx年以来,全市共实施了111个减排项目,总投资9.46亿元;20xx年全市cod和二氧化硫比上年分别下降了4.67%和3.64%,完成省定目标。大力发展循环经济,推行清洁生产,加快园区生态化改造,全市累计完成省“991”项目投资18亿元,完成清洁生产审核企业80家,通过iso14000《环境管理体系》认证42家,东港功能区实施了生态化改造。全市共推广应用7项省生态重大科技项目,在江山市淤头镇、开化县华埠镇二个不同类型的乡镇进行省级可持续发展示范区创建。全市累计通过绿色食品、有机食品认证数199个,累计建成无公害农产品基地72.8万亩,建成无公害林产品基地42万亩,已成为全省最大的无公害农产品生产基地。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,虽然近年来我市生态建设与环境污染整治工作取得了一定成效,但还是初步的、阶段性的,而且是比较脆弱的。我市仍然面临环境资源保护与经济社会发展的双重任务,节能减排降耗压力还比较大,尤其同科学发展与和谐发展要求、与省委省政府加大源头地区环境资源保护力度的要求、与国家环保模范城市创建的要求相比,我们的工作还存在不少问题和差距。主要表现在:一是经济发展方式亟待转变。粗放增长的模式没有根本改变,资源、能源消耗大的产业仍占很大比重,全市单位gdp能耗、单位工业增加值能耗、万元产值gdp水耗和排污总量都大大高于全省平均水平,加快调整优化经济结构,转变增长方式的任务十分紧迫。二是环保基础设施薄弱。各县级城市生活污水收集管网建设滞后,污水处理厂处理率低;各类开发区、工业园区尚无集中的污水处理设施;大型脱硫工程匮乏;全市医废和危废处置设施尚未投入运行,集中处置机制也未建立。三是环境污染治理有待深入。部分企业的环保意识不强,环保监管力量薄弱,管理尚不到位;开发区(工业园区)周边、饮用水源周边、矿山周边等治理问题仍然比较突出,已成为容易引发群体性事件的重要诱因,必须引起高度重视。四是农业农村面源污染治理工作亟需加强。我市农业生产总量较大,长期以来畜禽养殖业的不规范、化肥农药不合理使用、农村生活垃圾污水收集处理设施的匮乏等产生的面源污染,农村环境整治压力很大,畜禽养殖污染、村容村貌整治急需加大投入与整治力度。
生态建设事关科学发展、和谐发展、可持续发展,是执政为民、关心民生的重要体现。我们一定要坚持以科学发展观为指导,进一步坚定信心,把生态建设的压力转化为动力,切实加大工作力度,在结构调整中获取环境容量,在加强保护中赢得发展空间,进一步抓好生态建设和环境保护,实现经济社会发展与生态建设保护互动共赢。
二、突出工作重点,进一步抓好当前及今后一个时期的生态建设和环境保护工作。
生态建设是一项长期性的任务。年初,省政府下发了《“811”环境保护新三年行动实施方案》,提出通过今后三年的努力,基本解决各地突出的环境污染问题,继续保持环境保护能力建设、生态环境质量全国领先。这是一个很高的要求。从zz实际出发,当前和今后相当长时期内,我们都面临着经济建设和环境保护的双重压力,既要持经济的持续快速发展,做大总量,努力成为全省新的增长点;又要加快发展方式转变,保护好生态环境,在生态环境建设方面要走在全省前列。这些年的实践表明,发展与保护并不矛盾,完全可以通过我们的工作努力,实现紧密结合、相互促进、共同发展。因此,今后要继续按照科学发展、和谐发展的要求,围绕产业结构优化调整和发展方式转变,努力推动经济与生态双赢目标的实现。
今年及今后三年我市生态建设目标就是要努力做到“四个确保、一个推进”:到“十一五”期末,确保完成化学需氧量、二氧化硫排放总量分别削减15.1%和15%的减排目标;确保环境质量继续保持全省领先;确保突出的环境问题基本解决、区域环境安全持续稳定,不发生重特大环境污染事故和因环保问题引发的群体性事件;确保完成省里下达的“811”新三年行动计划和年度责任书规定的各项任务。深入推进国家环保模范城市创建工作,今年市区要力争达到省级创模标准。
按照上述目标和要求,重点要抓好六个方面工作:
一要全力推进污染减排,着力提升支撑产业发展的环境容量。污染减排作为“十一五”国民经济发展的约束性指标,是近几年环保工作的重中之重,不仅关系到科学发展观的具体落实,还关系到我们新上产业项目的顺利报批。从这两年情况看,削减情况有喜有忧,一方面,我们连续几年实现了大幅削减;另一方面,排放总量仍然居高不下。省政府要求,到20xx年底减排任务完成比例要占“十一五”计划总任务的60%以上,两项指标总下降幅度都要达到9%。从我市来看,要完成今年和整个“十一五”目标任务是十分艰巨的,必须全力以赴、狠抓落实。一是尽早制定好各年度减排方案。将年度减排任务落实到各级各部门、落实到企业、落实到工程项目。今年的减排计划刚才已经发到大家手中,请同志们认真对照,结合实际制定本单位的减排方案。二是抓好重点减排工程建设。化学需氧量(cod)减排方面,要加快城市污水处理厂管网建设,全面开展集镇生活污水处理厂建设,提高污水收集处理率;高新园区纳入巨化污水处理厂输送管道要确保10月底前全部实现纳管处理;富华皮革有限公司7月底前治污设施必须通过验收;二氧化硫减排方面,主要是元立和巨化公司的脱硫项目要加快推进,东港热电在线监测设施要尽快安装到位并通过验收,加快完成全市水泥企业的补燃发电锅炉改造,坚决拆除各类燃煤小锅炉,实施集中供热。三是健全减排工作体系。建立完善减排工作的监测、统计、考核体系,全面完成污染源普查,建立污染源档案和信息数据库。对各县(市、区)、重点排污单位的减排工作定期督查、定期分析、定期考核、及时预警。
二要坚持治旧控新,着力优化产业结构和布局。结构调整是污染减排工作的主要手段之一,也是实现产业提升的重要方面。对存量方面,要通过淘汰落后生产力,用高新技术、先进工艺和设备改造提升传统产业、企业。20xx年要完成关闭年生产能力2万吨以下的黄板纸企业和年生产能力1万吨以下的废纸造纸企业;继续巩固小石灰窑、土法造纸企业、小化工、小水泥和粘土砖瓦窑的整治成果。增量优化方面,主要是严把环保准入关,保证新上项目的质量和水平。全面实行《zz市限制和禁止高能耗高污染产业目录》,认真执行工业项目落地决策咨询机制,把好新建项目落地关;严格执行“三同时”制度,强化项目建设全过程管理;全面试行生态环境功能区规划,严格按照四类功能区和规定的生态保护目标、污染物总量控制和产业进入要求,不断优化产业结构和布局。
三要大力发展循环经济,不断提高经济发展质量。一是切实搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段,要进一步抓好认证工作,不断提高各级政府管理环境的水平和能力。二是全面推行清洁生产。落实清洁生产审核制度和公开监督制度,全面开展审核。今年全市国控、省控重点污染企业和重点耗能、耗水企业的完成清洁生产审核比例要达到70%以上,对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业,实行强制性清洁生产审核。三是大力发展区域循环经济。继续推进全省循环经济“991”、工业循环经济“4121”行动和市工业循环经济“5518”示范工程,在重点行业、产业园区、城市和农村培育一批循环经济示范工程。当前要特别注意加强工业园区包括乡镇功能区的循环经济建设,到20xx年全市7个省级以上开发区都要完成生态化改造任务。
宣传报道会议讲话篇十三
同志们:
刚刚结束的全省防汛抗旱工作视频会议,全面分析今年我省防汛抗旱面临的严峻形势,部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副的讲话,对今年防汛抗旱工作提出了明确要求。各县(市)、区和各部门要认真抓好贯彻落实。下面,为贯彻落实这次会议精神,做好今年全市的防汛抗旱工作,我代表、市政府和市防指再强调三点意见。
一、认清形势,切实增强防大汛、抗大灾的紧迫感
近年来,我国天气变化异常,极端天气频发。我们要认清防汛形势,准确把握防汛抗旱面临的艰巨复杂任务,切实增强防大汛、抗大灾的紧迫感。
一是气候变化异常,给防汛工作带来新的挑战。近年来,受厄尔尼诺现象影响,气候变化异常,水旱灾害频发,使防汛抗旱工作面临巨大挑战。从我省预报情况看,目前太阳黑子活动处于上升期,极端性天气现象将会更加突出,不排除汛期我省发生区域性或局地性暴雨洪水的可能,中东部江河可能发生中等及中等偏小洪水。从我市气象形势看,进入4月以来,我市持续高温,降雨稀少,直到5月11—12日出现一场降雨过程并实施人工增雨,旱情才得到有效缓解。从我市预报的情况看,今年异常气候的出现机率仍很大,容易发生局地洪涝和短时干旱、大风、冰雹、暴雨等极端气象灾害。这就告诉我们,今年的防汛抗旱形势不容乐观,我们必须高度重视,积极应对,决不能掉以轻心。
二是防洪工程标准低,使防汛工作面临巨大压力。近年来,尽管国家和省加大水利基础设施建设投入,大中型骨干防洪工程的抗灾能力有了较大改善,但我市的防洪工程仍有相当一部分是上世纪六十年代兴建的,工程标准低,设施不配套,加上投入不足、老化失修问题非常严重,很多工程带病运行。59座小二型水库中多数没有除险加固,工程存在度汛隐患。东辽河等4条主要河流堤防还没有全部达到20年一遇防洪标准,中小河流防洪能力更低,维修加固滞后,险工数量多,安全隐患比较大。一旦遭遇较大洪水冲击,极易发生险情。我市城市防洪设施和农田排涝工程也存在很多安全隐患,如遇集中降雨,必然会因排水不畅而发生内涝。对此,必须采取科学有效的防范措施,妥善解决好防洪工程存在的问题,努力排除隐患,为抗御可能出现的洪涝灾害争得主动。
三是应急能力不足,增加了造成严重灾害的潜在危险。防汛抗旱是政府主导、部门联动、社会广泛参与的系统工程。近年来,我市防汛抗旱应急能力虽然不断提升,但与面临的严峻形势和任务要求相比,仍存在较大差距。主要表现在,一些地方防汛责任制还没有完全落实到位,防汛抗旱力量比较薄弱,应急演练不够,反应能力不强;防汛抗旱预案体系不够完善,有些预案针对性和操作性较差;防患意识仍需加强,对防汛工作的认识有待提高,部分领导同志缺乏防汛抢险救灾的思想准备和工作经验,指挥决策能力特别是应对突发事件的应急处置能力仍需进一步提高,一些干部群众存在麻痹、侥幸心理,对洪水的严重危害性认识不足,抗洪抢险经验缺乏,避险自救意识不强。同时,协调联动机制还不够健全,防汛调度的执行力有待进一步提高;防汛抗旱的人力、物力、财力等保障体系有待进一步完善。
总之,对于今年防汛抗旱工作面临的严峻形势和艰巨任务,各地、各部门要有清醒认识。要立足于防大汛、抢大险、抗大灾,把问题估计得更充分一些,把保障措施安排得更周全一些,把各项工作做得更扎实一些,以对党和人民高度负责的精神,全力做好防汛抗旱工作,为新一轮振兴发展提供保障。
二、强化措施,扎实做好防汛抗旱各项准备工作
全省防汛电视电话会议对做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部门要结合实际,全面贯彻省里的部署,确保安全度汛和城乡供水安全。
(一)抓好重点防洪工程抢修和河道清障。今年我市重点河流、水库防洪工程的抢修维护项目和任务,已在刚才市里和各县(市)、区签订的防汛工作责任书中明确,各地要不折不扣地抓好落实。
一是抓好重点河流险段和病险水库的抢修维护。要精心组织,科学制定抢险方案,落实工程需要的资金、物资和人员,加快工程建设进度,切实增强防洪抗灾能力。在主汛期到来之前,要全面完成病险工程的抢修任务。要强化河流、水库防洪监控调度,认真执行防洪调度方案,严格服从统一调度命令,确保河流、水库安全度汛。
二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程,要结合实际制定应急度汛方案,完善抢险应急预案,落实安全度汛责任制,做好防汛抢险物资、设备、人员的准备。要加强各参建单位与当地防汛指挥机构的沟通和联系,及时互通工情、水情和汛情。一旦发现问题,要立即采取措施及时处置,确保在建工程安全度汛。
三是抓好东辽河采砂治理和河道清障。东辽河河道采砂治理和清障,一直是我市防汛工作的重点,也是我们的心腹之患。要结合贯彻省、市防汛会议精神,有关县(市)、区政府要在主汛期到来之前,组织协调水利、公安、法院等部门开展联合专项执法行动,以各县(市)、区政府作为行动主体,主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,水利、公安、法院等部门领导是具体责任人。要制定方案,抽出专人,拿出经费,下大决心,彻底清除东辽河非法采砂、私自架桥、违章建筑等行洪障碍。要坚决执行省水利厅在东辽河上实行“禁采区”的规定。主汛期到来后,一律禁止在我市河道内所有采砂行为。对河道采砂要科学规划,严格执行采砂许可制度,坚决取缔私挖滥采、破坏河岸、损毁工程、严重影响行洪的违法行为,建立有序采砂的长效机制,确保河道行洪安全。
(二)抓好城市防洪除涝工作。城市是一个地域的政治、经济、文化中心,一旦发生洪涝灾害,必然造成严重损失。目前,我市城市防洪普遍存在排水不畅、排涝能力低,经常淤堵等问题,特别是城区立交桥和地势低洼地段,遇到强降雨极易发生内涝。城市建设主管部门和市政设施维护管理单位,要制定城区防涝应急预案,及时抢修维护排水管网,保证排水通畅。对容易积水低洼地段要安排专人值班看守,备好排水机泵,一旦发生内涝及时进行强排;公安交-警部门要加大雨天道路巡逻管控力度,及时保障行人和过往车辆安全。同时,要突出抓好危房户和中小学校的防洪防汛,及时做好疏导,帮助老人、病人、学生做好防范,确保人民生命财产安全。
(三)抓好“两小”工程养护和农田除涝。小型河流和小型水库,防洪标准低、抗御洪水能力差。要切实抓好综合治理,对存在的突出问题要逐一排查,落实工程措施与管理措施。建立健全领导包保责任制,对无灌溉效益的病险小水库,在汛期一律要降低汛限水位或敞口运行,保证安全度汛。同时要切实抓好农田排涝工程维护,对问题较大的涝区工程,要制定详细的治理方案,组织动员农民对排水沟渠进行一次全面清淤疏浚,确保排水畅通。
(四)抓好灾害预防和抢险救灾。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。要认真抓好监测、预报、预警,努力做到监测到位、预报准确、预警及时。各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化,及时分析会商,增强预报的预见性、准确率和时效性。要加强局部突发性灾害的预测预报,为防汛救灾决策提供科学依据。各级防汛指挥机构和有关部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和通讯等各种途径,及时发布传递雨情、水情、汛情和灾情等预警信息,制定严密的防范预案,将人员转移避险措施落到实处。一旦出现险情,要迅速启动应急预案,全力组织抗洪抢险,有关领导要立即深入第一线,搞好指挥调度,保证抢险人员、抢险物资、运输车辆及时到位,排除险情,疏散群众,把损失降到最低程度。
(五)抓好防汛抗旱应急能力建设。当前的形势和经济发展对防汛抗旱的综合要求不断增加,加强各级防办的应急能力建设,科学有效应对水旱灾害,已是当务之急。各级政府和有关部门要在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持,切实加强防汛队伍建设。各级防办要加强业务培训和实战演练,提高业务水平和实战能力,努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善,着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备,责任书中对各县(市)、区抢险物资储备已经明确任务指标,各县(市)、区必须按要求保证储备数量和质量,保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度,建立健全联动机制,提升防汛应急反应能力。目前,省、市、县三级联网的防汛抗旱异地会商系统已初步建成,今天的会议就是实现三级联网后召开的第一个会议。但这个网络平台的功能还有待继续完善和提高。下一步要积极筹措资金,加快市与各县(市)、区之间异地会商系统和防汛抗旱指挥系统建设步伐,逐步实现省、市、县防汛抗旱信息准确、传输迅捷、决策科学、指挥顺畅,为防汛抗旱调度和迅速反应提供强有力的信息支撑。
三、落实责任,切实加强防汛抗旱工作的组织领导
各地、各相关部门对今年的防汛抗旱工作,要精心组织,周密部署,落实责任,形成合力,确保万无一失。
一要加强组织领导。各级党委和政府,特别是党政主要领导,要把防汛抗旱工作作为促发展、保稳定的一项政治任务列上重要日程。按照“防汛工作实行政府行政首长负责制”的要求,主要领导要亲自抓,分管领导要直接抓,各部门要履职尽责,形成合力具体抓,切实做到组织到位、指挥到位、措施到位。对防汛工作存在的问题和困难,要认真研究,及时解决。各级防汛抗旱指挥部及其办公室要充分发挥组织协调作用,动员社会力量全力抓好防汛抗旱工作,确保大汛之年无大灾。
二要强化责任落实。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制,重点落实好部门和企业单位的责任,明确责任和目标。市、县、乡、村要层层抓落实,一级对一级负责。实行一把手负总责,把各项防汛责任真正落实到人,落实到具体工程。从现在开始,各级防汛责任人要上岗到位,深入一线,研究解决存在的问题。各级防指要特别督促落实重点部位、重要工程和险工险段的工作责任,同时加强责任制的监督考核,确保防汛责任人的责任落到实处。
三要搞好协调配合。各地、各部门要在市政府防汛抗旱指挥部的统一指挥调度下,按照各自的职责分工,各司其职,通力合作,协调联动,共同做好防汛抗旱工作。特别是水利、气象、水文、住建、林业、国土、交通、公安、民政、财政、农业等部门,在防汛抗旱中都承担着重要任务,要通力合作、密切配合、形成合力。同时,要加强与驻平部队、武警官兵和公安干警的密切联系,切实搞好军民-联防。各新闻媒体要认真做好对防汛抗旱的宣传报导,宣传防汛抗旱工作中的典型事例,努力营造良好的舆-论氛围。
四要严肃防汛纪律。各级党委、政府和防汛指挥部要完善防汛责任追究制度,严肃防汛纪律。特别是在抗洪抢险和洪水调度中,要牢固树立全局观念,坚决服从防汛指挥部的统一调度,急事急办,特事特办,决不允许违抗命令或因推诿扯皮而贻误战机。对因工作疏忽懈怠而造成严重后果的,要严肃追究责任。
同志们,做好今年的防汛抗旱工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们要在、市政府的领导下,认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神,坚定信心,严阵以待,充分准备,扎实工作,确保我市防汛抗旱工作取得胜利。
同志们:
这次会议的主要任务是,总结去年的民生工程工作,表彰先进单位和先进个人,全面启动今年的二十八项民生工程。刚才,有关部门负责同志的发言,目标明确,态度积极,措施具体,这是一个良好开端。重要的是要做到言必行、行必果,切实从认识层面转为操作层面,及早落实到位。与此同时,县政府与各单位签订了目标责任书,立下了军令状,军中无戏言,立了就要照办,说了就要兑现。希望各单位、各乡镇不折不扣地抓好各项工程的实施。下面,我强调三点意见:
第一,深化认识,进一步坚定抓好民生工程的决心和信心
实施民生工程,是推进科学发展、强化社会建设的重要抓手,也是全面履行政府职能、加强公共服务的重大举措。从前年的十二项到去年的十八项,再拓展到今年的二十八项,我县的民生工程建设已经走过了两个年头。两年来,在各主办单位、协办单位的共同努力下,在各乡镇的积极配合下,我们较好地完成了省市安排的各项目标任务,连续两年获“市民生工程先进单位”。两年来,我们共计投入资金达到4.5亿元,其中县级配套达到6700万元,办了一大批实实在在的好事、实事,让广大人民群众真真切切地享受到了改革发展的成果,有力地促进了和-谐建设。
从个人补偿类来看,我们在城乡低保、五包户供养、计生奖抚、贫困大学生资助、大病救助、城镇未参保集体退休人员基本生活保障等方面,解决了一批弱势群体生产和生活困难。从工程类项目来看,两年来,我们千方百计筹措资金,想方设法解决工程实施过程中出现的各种困难,严格按程序组织工程施工,共计改造农村中小学危房10多万平方米,实施村村通水泥路工程近600公里,解决近8万人的农村安全饮水问题,建成农村标准化敬老院12所,建成村卫生室近70个,等等。所有这些工程,都是我们多年来想办而无力办、无钱办,又为广大人民群众生产生活所必需、深受人民群众欢迎的。尤其值得一提的是,两年前,我们在全市率先实施了农村新型合作医疗,这项工程覆盖面最大、涉及人员最多、影响面最广、群众受益面最大、社会关注度也最高。虽然在实施的过程中还存在这样那样的不尽人意之处,但毕竟在我们百万人口大县探索了一些经验、取得了初步成果,为切实解决广大人民群众看病难、看病贵问题打下了一个良好的开端。从补偿情况看,年度,全县住院补偿24180人次,补偿金额达3004.61万元,其中1万元以上的168人次,达2万元封顶线的24人次。年度,全县住院补偿51873人次,累计补偿金额达7179.07万元,其中1万元以上的473人次,3-5万元的23人次,达5万元封顶线的2人次;年慢性病5882人次,补偿金额48.59万元。省市领导在督查新农合的时候都给予了高度的评价:基金运行平稳、安全,工作开展健康、有序、规范,的新农合工作大有希望、正逐步走上良性循环的轨道。
这些成绩的取得,是各乡镇、各主办单位、协办单位以及项目实施单位齐心协力、扎实工作的结果,我代表、县政府向为民生工作做出贡献的同志们致以衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
两年来的实践让我们深切地感受到,抓好民生工程是构建和-谐社会的重要基石,是广大人民群众的强烈期盼,也是推进科学发展、加速崛起进程中必须常抓不懈的一项工作。尤其是在当前宏观形势异常严峻的形势下,抓好保障和改善民生更具有特别重要的意义和作用。首先,实施民生工程具有扩内需、保消费的双重效应。民生工程涉及教育、卫生、文化、交通、水利、就业、社会保障等多个方面,这些都是消费中需要加强的领域,也是扩大内需的潜力所在。其次,实施民生工程具有保增长、保和-谐的双重作用。国家扩大内需促进经济增长的十项措施中,民生方面占据重中之重的位置,我们实施的民生工程,也大都是经济社会发展的薄弱环节和人民群众反映强烈的热点难点问题,及时有效地推进这些工作,不仅对促进经常增长起到较好的效果,而且能够最大限度地减少不和-谐因素,为经济发展营造一个良好的环境。同时,实施民生工程具有提信心、树形势的双重意义。民生工程就是民心工程,做得越多、做得越好,群众就越满意、民心就越凝聚,党和政府在群众心目中的威信就越高、形象就越好。
新的形势、新的任务、新的要求让我们清醒地认识到,民生工程越来越重要,抓好民生工程我们肩上的责任也越来越重大。一是从去年的十八项增加到今年的二十八项,投资规模、工作量也势必相应加大;省政府把“保增长、保民生、保稳定”作为今年政府工作的重心,民生工程被提高到一个前所未有的高度,工作要求将更加严格。二是虽然我们近年来在民生工程方面做了大量的工作,也取得了很大的成绩,但是和广大人民群众的愿望相比还有一定的距离。三是一些已经建成的工程(诸如农村饮水工程、村卫生室等)还没有发挥应有的效益,在资金筹措、工程推进、项目管理等方面,一定程度上影响着下一步工作的开展。四是个别涉及民生工程的单位和部门,思想上存在畏难情绪,认为是“份外”的事,认识不到位、组织不力、用心不够。
所有这些,都要求我们要切实提高思想认识,从推进科学发展、坚持执政为民的战略高度,从构建和-谐、提升政府形象的全局出发,进一步增强责任感和紧迫感,用真心、动真情、下真功,精耕细作民生工程,把各项工作抓实、抓细、抓到位,确保完成全年各项目标任务。
第二,认真组织实施,扎实推进今年民生工程各项工作
我反复讲,民生工程就是最大的政治。完成民生工程就是完成政治任务。对于今年的二十八项民生工程,县政府已经与市政府签定了责任书,乡镇也与县政府签定了责任书。摆在我们面前的任务已经明确,关键是要层层明确责任、制定切实措施、逐项抓好落实。
一是要细化目标,分解任务。二十八项民生工程,都有很明确的任务、很具体的项目和资金渠道,凡是省里确定的政策措施,绝对不允许打折扣。为确保我县民生工程顺利实施,各相关部门要制定相应配套文件和工作方案,形成完善的政策措施体系,并细化任务。在制定配套办法时要严格落实省市政府确定的各项政策措施,坚决不能打折扣。要把目标任务细化到时间段,细化分解到具体人,明确各项任务的主管领导,落实责任科室和责任人员,做到总体目标明确、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位。需要指出的是,解决民生问题没有止境,工作中一定要坚持实事求是,既要尽力而为,也要量力而行,要办一件成一件,让群众满意一件,不搞不切实际的层层加码,更不能把民生工程做成形象工程、面子工作。
二是要多方筹措资金,确保足额到位。根据初步测算,今年全县二十八项民生工程总投入3.5亿左右,除上级转移支付外,需要县级财政配套大约5000万元。目前,该由县财政负担的,预算已足额安排,不留缺口,不增加乡镇负担;同时,县财政将调整和优化支出结构,坚持把更多的财力向基层倾斜、向民生倾斜,确保各项工程顺利实施。该由基层和群众筹集的,大家也要依法广开门路,早谋划、让动手,确保配套到位,争取工作的主动权;同时又不能搞违规收费、乱收费。
三是要严格标准,有序发放。民生工程涉及的资金有9项要发放或补助到个人,对于发放到户、到个人的资金,要严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的阳光操作办法,实行社会化发放。要严格把握补助条件,严格规范审批程序,严格执行补助标准,严格遵守工作纪律,严格接受群众监督,努力做到在政策规定范围的人一个都不要少,不在政策规定范围的人一个都不能补。要严格执行政策,减少随意性与盲目性,对于省政府已有明确规定的,只能扩面提标,不能打折扣。任何单位和个人都不得冒领、挪用和截留。在这里我强调两点:凡是涉及到的县直单位要公告投诉电话,乡镇服务中心要受理群众来访;同时,今年要尽可能减少信息不对称问题,在信息的录入、资料的收集等方面一定要尽可能地准确。
四是要倒排工期,加快进度。实施民生工程,时间紧,任务重,尽量往前赶,一天也不能耽误。要以“一天当两天用”的效率,倒排建设工期。各项工程和工程的各个环节,都要制定时间表、进度表,科学合理地安排工作进度,各项工作都要往前赶,一季要有一季的计划,一月要有一月的目标,一周要有一周的任务,一天要有一天的进展,做到环环紧扣、步步推进、不留尾巴、不拖后腿。对于工程中的难点,必须敢于碰硬,善于碰硬,在不违反法律、政策的前提下,采取非常措施,加大工作力度,抓住要害,逐个击破,全力推进工程建设。
五是要确保质量,打造精品。民生工程项目大多属于公益性建设,如村卫生室、农村饮水安全、通村公路、敬老院等工程,要高标准、高质量地加以推进,使之成为群众满意、经得起历史检验的精品工程。要加强项目建设管理,保证工程建设的标准、质量和进度,按照省里统一制定的指导标准实施,既不能人为降低建设标准,也不能脱离实际地盲目提高标准、扩大规模。要严格执行工程建设的公开招投标制度和竣工验收制度,实行质量责任追究制,做到建一处、成一处,杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。要严格项目资金监管,确保专款专用,对工程建设资金实行专户管理和报帐制管理,并将资金的拨付与工程建设进度和竣工验收结合起来,严格跟踪问效,不能一拨了事,更不允许挪用、挤占和搞假配套。需要强调的是,对于公益性建设项目,各乡镇和有关实施单位要加强协调、配合,尽早落实工程用地,不能拖延,确保工程进度(顺便说一句:对于已经竣工的项目,要抓紧投入使用。要建立项目管理责任制,积极探索项目建成使用后的营运管理新机制,确保工程建设后的可持续运行。比如:农村饮水安全工程、敬老院、村村通、卫生室等等。日前我下乡对已竣工使用的25个卫生室进行督查,发现大部分卫生室运转规范,但个别村室运转还不够正常。两年来,我们已建成近70个村卫生室,没运转的要抓紧运转,已运转的要进一步规范。我发现凡是村卫生室运转较好的地方,新农合筹资都比较容易、参合率都比较高)。
第三,强化领导,狠抓落实,确保民生工程的扎实推进
一要加强领导,强化责任。为加强对民生工程的组织领导,县政府已经成立了民生工程建设协调领导小组,具体负责民生工程的领导、协调、督办、落实等工作,各乡镇、各责任部门都要成立相应的机构。民生工程作为政府的“一号工程”,行政主要领导是“第一责任人”。各乡镇和责任部门要切实担负起实施民生工程的“第一责任”,其它协办单位也要按照职能分工,实行部门“一把手”负总责,明确分管领导,组建工作班子,全力抓好落实。
二要深入动员,广泛宣传。宣传不深入、不到位是影响民生工程整体推进的一个重要因素。今年我们要在创新宣传形式上下功夫。要进一步整合多方资源,统筹宣传方案,加大宣传力度,以产生较好的宣传效果。各乡镇和责任单位要广泛深入地开展宣传活动,充分利用会议、文件、标语、新闻媒体、网站等多种形式,多角度、多层面地深入宣传实施民生工程的重大意义、主要内容、实施情况和工作成果,使民生工程深入人心、家喻户晓。新闻媒体和政府网站要开辟“关注民生工程”专栏,广泛宣传在实施民生工程中涌现出来的先进典型,推广好的做法和经验,调动广大干部群众的积极性、主动性和参与性,为民生工程的实施创造良好的社会氛围。
三要强化督办,跟踪落实。县协调领导小组要督促检查各乡镇、各部门在组织领导、方案制定、任务落实、资金筹措、工作进展等方面的情况,主要领导要定期召开调度会,及时掌握工程实施情况,协调解决工作中的问题。各乡镇、各责任单位每个月要定期向县协调领导小组报送工作推进情况,并及时在政府网站上公布,接受广大群众和社会各界的监督。同时,各乡镇还要邀请人大代表、政协委员、党代表对民生工程的进展情况开展专项视察和调研。县政府将建立专项跟踪督办机制,对民生工程实行每周督办、每月调度、半年通报、全年考评,确保每项工程都能按序时进度保质保量地落到实处。这里还要特别强调,民生工程是“高压线”,对检查中发现的任何违法违纪行为,都要严肃处理。
四要严格考核,明确奖惩。实行目标管理责任制,把民生工程作为对各乡镇和县直有关部门年度工作目标考核的重要内容。各乡镇既是实施主体,也是责任主体,要对辖区内各项民生工程的实施负总责。县协调领导小组要提前制定具体的考核办法,年终兑现奖惩。对按要求完成既定目标的乡镇和部门给予表彰奖励;对没有按时完成任务的乡镇和部门,由主要负责人说明原因;因工作组织不力导致任务完不成的单位,当年不得参加各类先进的评选,其班子成员考核也不得定为优秀等次;对敷衍了事、推卸责任、工作不力、群众意见大的地方和部门,要追究责任,严肃处理。
同志们,实施好二十八项民生工程,任务光荣而艰巨,责任神圣而重大。各乡镇、各部门要按照以人为本和科学发展观要求,倾心为民、投入真情、扎实工作,把党和政府的温暖送到千家万户,为切实改善民生、构建和-谐做出新的贡献!
同志们:
前段时间,中央、召开一系列会议,分别部署领导班子思想政治建设、干部教育培训、整治选人用人不正之风等工作。先后两次研究组织工作,对贯彻落实中央、精神提出了明确要求。儒国同志今天出席会议并将作重要讲话。我结合上级精神、要求和工作实际先讲几点具体意见。
一、关于领导班子思想政治建设
今年的组织工作会议上我讲过,集中换届结束后班子和队伍建设的重点要转移到思想政治建设上来,引导各级领导班子和领导干部把精力集中到干事创业、推进经济社会又好又快发展。这是对今年和今后一个时期组织工作的新要求。今年,控制了调整干部的面和频率,并且在有限的干部调整中注重利用职位资源选任那些扎实干事、老实做人、不跑不要的同志,树立正确的用人导向。在此基础上,持续开展了“争创五好领导班子、争做四型领导干部”活动,建立落实了领导班子分工负责制度、领导班子重大问题议事决策制度、谈话提醒制度、监督联席会议制度等,进一步健全了领导班子运行、监督机制。
领导班子思想政治建设,是管根本、管方向、管长远的建设,是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。换届以来花了大量精力抓思想政治建设,围绕团结干事、扩大民-主、端正风气,开展了领导干部思想作风整顿,出台了思想作风建设的有关文件,带头在用人和决策上讲民-主、重和-谐,当前我市领导班子思想政治建设总体效果是好的`。但从领导班子和干部队伍的精神面貌、运行状态、行为风气、干事成效来看,离中央、的要求和群众的希望还存在不小的差距,沉积在一些干部头脑中、行为上的一些根深蒂固的不良习气、陈旧俗套还在相当程度上影响甚至制约着事业的发展。过去积累的不稳定因素还没有消化完,新的不稳定因素又在出现。经济社会发展的压力增大、难度增大,一些地方和干部存在压头情绪。一部分干部思想、工作比较浮躁,沉不下去,静不下来,个人成长方面的要求过于强烈,抓发展过程中对群众反映强烈的一些突出的实际问题解决不力。这种情况下,迫切需要各级领导班子和领导干部增强紧迫感、责任感、危机感,带领党员、群众聚精会神抓发展、团结一心度难关,这也正是我们抓思想政治建设的首要出发点和根本落脚点。
领导班子思想政治建设要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心内容,把领导班子思想政治建设与学习实践科学发展观结合起来,坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”全面推进,把各级领导班子建设成为坚定贯彻落实党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展的坚强集体。各地各部门党委(党组)要把加强领导班子思想政治建设列入重要议事日程,制定领导班子建设中长期规划。“一把手”作为第一责任人要切实履行职责、担当重任。组织部门在党委(党组)的领导下,要充分发挥牵头抓总的职能作用,加强指导和督促检查,形成一级抓一级、一级带一级,上下联动、整体推进的工作局面。
从我市来看,领导班子思想政治建设的主要任务是三个方面:一是端正发展观念,提高发展能力。深入学习实践科学发展观,把科学发展观的要求转化为领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策,引导各级领导班子和领导干部切实认清发展形势,端正发展理念,创新发展措施,增强发展实效。二是加强制度建设,转变干部风气。认真落实干部教育、管理、选拔、使用、监督等各项制度,奖优罚劣,树立正确的用人导向,促进整个干部队伍安心、务实、求真。三是完善运行机制,保证团结干事。进一步建立健全并落实领导班子决策、运行制度,促进决策民-主科学、运行规范有序,促进领导班子团结和-谐、干事创业,以领导班子的团结和-谐促进单位的团结和-谐,以单位的团结和-谐凝聚群众的智慧和力量,调动一切积极因素,带好队伍,干好事业。
从长远来看,领导班子思想政治建设主要抓三个重点:一是坚持和完善民-主集中制。完善并严格执行民-主集中制的各项制度规定,建立并落实领导班子议事决策规则,讨论决定重大问题和任用干部要推行票决制。进一步完善地方党委工作机制,建立了党务工作例会制度,在加强沟通、形成共识、督促落实方面效果比较好,各地可以借鉴执行。切实提高民-主生活会质量,建立民-主生活会测评制度,既要对总体情况测评,又要对每个班子成员的表现进行测评。建立健全交心谈心制度,班子内部、上下级之间的谈心活动,要制度化、经常化。坚持提醒谈话制度,特别是在干部职务变动、接到群众反映、有不团结苗头等问题,应及时谈话,加以提醒。二是把握用人导向。选好人、用好人,是领导班子的重要责任。坚持德才兼备、以德为先的标准,形成民-主、公开、竞争、择优的机制,提高选人用人公信度。选用干部,既要看能力,更要重品行,坚持以政治立场、工作实绩、品德作风、群众公认取人,而不能简单地以票数取人、以年龄取人、以学历取人。班子成员特别是主要领导,要严格执行干部任用条件。定期进行选人用人满意度调查,把满意度作为考核领导班子思想政治建设成效和工作实绩的重要指标。三是改进领导作风。改进作风,一方面要靠组织教育督促引导,一方面要靠干部自觉。现在部分干部心态比较浮躁,组织上尤其不能放松对作风建设的要求。换届以来连续抓了两年思想作风集中整顿,是有明显效果的,至少对大多数的领导干部来说思想受到了触动,一些不良习气得到了节制。区县(市)、市直单位今后要坚持不懈地抓好作风建设,重点在深入调查研究、服务基层群众、推行民-主科学决策、执行党内监督制度、落实党内廉政建设责任制等方面下功夫,保证各级领导班子和领导干部真正能干事、干成事、不出事。
就当前来讲,主要抓好四件事:一是结合实际,制订领导班子思想政治建设的具体措施。各地各部门要针对领导班子思想政治建设存在的主要问题,根据提出的要求和重点,抓好落实。二是开好领导班子民-主生活会。要通过民-主生活会,真正实现认识问题、提高觉悟、实现团结、促进工作的目的。组织部将派员列席一部分单位的班子民-主生活会,还将选择一部分单位对领导班子的民-主生活会的实际情况和效果进行测评了解。三是开展县处级领导班子思想政治建设调研。根据部署,从10月下旬至12月上旬,组织部将组成4个调研组,对全市县处级领导班子思想政治建设进行调研。调研的范围和对象是全市副处级以上领导班子和领导干部,区县(市)侧重党政领导班子及其成员。调研的主要内容是四个方面: 2015年以来区县(市)和市直单位领导班子思想政治建设,对今后加强领导班子思想政治建设的建议和意见;开展“双争”活动的主要做法和经验;市管单位领导班子执行集体议事规则情况、存在的主要问题和不足;对区县(市)和市直单位领导班子进行年度考察。领导班子侧重考察了解学习、团结、作风、制度建设、工作实绩、廉政建设等方面情况。领导干部重点考察了解表现优秀和表现较差的“两头”典型情况。调研工作结束后,将对有关情况和建议进行梳理,形成今后一段时期我市加强县处级领导班子思想政治建设的思路,建立健全领导班子思想政治建设相关制度。今年底或明年初,结合学习实践科学发展观活动,召开全市领导班子思想政治建设工作会,对有关调研情况在会上进行通报。同时,把领导班子和领导干部考察情况作为干部任免奖惩的重要依据,奖优罚劣,形成良好用人导向,并从评定为“好”的班子和“优秀”的干部中,筛选一部分作为争创“五好”领导班子先进集体和争做“四型”干部先进个人,在全市领导班子思想政治建设工作会上进行表彰。四是建立领导班子和领导干部经常性考察制度。从这次领导班子思想政治建设调研开始,今后组织部每年都要对县处级班子和领导干部及后备干部都进行一次考察了解,调整、提拔干部将年度考察与任前考察结合起来,增强干部工作的主动性。
二、关于干部教育培训工作
2003年以来,我市积极开展大规模培训干部工作,取得较好成效。5年多来,共培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才13.8万人次,其中党政干部2.9万人,县处级干部1700多人,全面完成了大规模培训干部任务。培训视野比较开放,建立了外训基地,5年来共送出22批1030名干部外训,还开展了到发达地区和大型企业培训、国(境)外培训、上挂下派锻炼等各种培训。抓培训质量下了功夫,开展了分类施教,分类培训,制定了“基本理论+能力培训”模式和主体班学员考核办法。学风建设得到加强,制定了一系列加强培训纪律管理的文件,实行培训情况通报制度,较好遏制了一些不良风气。基础建设上了台阶,市县两级党校软硬件建设得到很大加强,2015年开始党校和部分区县(市)委党校主体班培训经费全部由财政拨付。也还存在一些问题:少数领导干部认识不高,教学质量还有待进一步提高,师资队伍建设还有差距,干部培训经费投入不够,学用结合还有一定的差距。这些问题,需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。中央要求,今后五年要推进新一轮-大规模培训干部工作,以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展的能力为重点,把干部教育培训质量和效益摆在突出位置,实施全覆盖、多手段、高质量的培训,更好地为党的中心任务服务,为干部健康成长服务,为科学发展服务。大规模培训干部工作的落脚点是大幅度提高-干部素质,必须把着眼点放在提升干部素质和执政能力上来,以创新和务实的精神抓工作,努力提高-干部教育培训工作实效。
1、突出重点培训对象。在全员培训的基础上,市本级以县处级党政领导干部为重点,区县(市)以乡科级干部为重点,抓好主要领导干部和中青年后备干部教育培训。对主要领导干部、特别是“一把手”要重点培训,着力提高开阔视野胸襟、领导科学发展、处理复杂问题的能力;对新任领导干部要优先培训,帮助面对新任务确立新思路,提高思想政治素质,学会正确履职、科学决策,注重廉洁自律、自我保护;对后备干部要强化培训,突出理论武装、实践锻炼、党性修养,帮助促进全面健康快速成长;对急需人才要抓紧培训,切实开展知识更新、创新能力和相关技能的培训;对基层干部要加强培训,注重务实和管用。
2、加强党性教育。中央明确新时期干部教育培训的内容是理论教育、知识教育和党性教育三个方面,把党性教育正式明确为干部教育培训的三大内容之一,是干部教育培训工作的新要求。当前,一些领导干部能力很强、但缺失信仰道德。要把党性教育列入新一轮-大规模培训干部的重要内容,把党性锻炼贯穿于干部教育培训的全过程。要保证用于党性教育的时间,主体班开展党性教育、党性分析的课时安排不少于一周。把忠诚教育、执政为民教育、道德品行教育、廉洁从政拒腐防变教育作为党性教育的重要内容,同时加强领导干部政治素质、心理素质、发现问题解决问题素质的培训,不断提升干部的道德品质和精神境界,形成健康的心态和人格。要把党性教育内容纳入考试测评范围,参加脱产培训的学员学习期间至少写一篇党性剖析材料。要运用好党性教育的成果,把干部在党性教育中的表现记入学习档案,作为选拔使用的重要依据。
3、改进培训方式方法。树立以人为本、按需培训的理念,围绕学员最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题完善课程设计。改革班次设置方式,逐步实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变,由一般性轮训为主向专题培训为主转变,由中长期培训为主向短期学制为主转变。创新培训方式和手段,在坚持和完善讲授试教学的基础上,积极探索研究式、案例式、体验式、互动式、模拟式等教学方法,从教学任务和学员实际需求出发,不搞“一刀切”。加强专职教师队伍建设,扩大兼职教师队伍规模,逐步实现主体班外请兼职教师授课达三分之一以上。
4、整合教育培训资源。大力加强党校建设,稳步推进县级党校办学体制改革。把高等院校、科研院所作为干部教育培训的重要阵地,充分发挥其在学科建设、专业课程、基础研究等方面的优势,为我所用。选择一批市内外高等院校作为教育培训基地,开展合作办学。在坚持发挥干部教育培训主渠道作用的同时,鼓励在党校系统内部、主阵地和社会培训机构之间开展公平竞争,重要培训班次要加快推行项目管理,实行招投标制度,让真正有实力、高质量的办学机构来承办。通过政策引导、市场调节,促进培训经费向优势办学机构流动、培训资源向优势办学机构聚集、生源分配向优势办学机构倾斜。
5、完善干部教育培训工作体系。完善调训机制。对未能完成调训任务的地方、单位,不得列入组织系统年度考核评优范围;对无正当理由不参加组织调训的学员,不得列为提拔使用对象,多次不服从组织调训的,要严肃批评。完善考评机制。建立培训档案,把干部培训学时完成情况、成绩表现、党性锻炼等作为培训考核和任职晋升的重要依据。改进教学评估手段,省里将把对市县两级的评估重点放到教学质量评估上来,5年内将基本完成评估。各级党校在抓好基础建设的同时,要将改革重心放到提高教学质量上来。完善管理机制。组织部门作为干部教育培训的主管部门,要实现由办培训向管培训转变、由管微观向管宏观转变、由管具体事务向管政策管方向转变。要把干部教育培训与干部选拔任用、管理监督有机结合起来,解决培训和使用、管理相脱节的问题,拿出硬措施和新动作,取得新成效。
6、加强学风建设。学风建设是党风建设的重要方面。干部参加教育培训学风不好的问题,是当前社会上反映强烈的一个突出问题。要把学风建设摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。要重点加强对解决实际问题的研究,围绕提出的一系列战略决策、制约经济社会发展的实际问题开展教学,关键是要解决实际问题,力戒照本宣科。党校要坚持勤俭办学,在教学、科研、管理上多下功夫,提高资源的有效利用率。强化学员和教学管理,加强制度建设,严格培训纪律,严肃查处违反校纪校规的行为。干部在参加脱产学习期间,要住学员宿舍,吃学员食堂,守学员纪律,不能搞特殊。党校是一个神圣的地方,其严肃性、权威性、纯洁性是党校的使命和责任所赋予的,在学风建设上要理直气壮地发挥主体作用,决不能放松管理,甚至纵容学员违纪。组织部门要加强督促检查,促进学风建设不断取得新成效。
各级党委(党组)要把大规模培训工作摆上重要位置,及时研究解决工作中的重大问题,稳步推进。各级领导干部要带头参加学习培训,带头转变学风,切实当好表率。各级党委组织部门要履行牵头抓总、综合协调的职责。继续加大经费投入,把培训经费列入各级政府财政预算,实行专款专用,并随着财政收入增长逐步增加。市一级已经将主体班培训经费统一列入市财政预算,部分区县(市)还没有做到,从2015年开始,这项政策要全部实施到位。
三、关于干部监督工作
前段时间,全国、全省干部监督工作座谈会相继召开,中央和专门部署了深入整治用人上不正之风工作,要求通过3—5年的努力,达到人民群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风的满意度明显提高的目的。我市的总体安排是,通过动员部署、自查自纠、整治规范、完善提高“四个步骤”,健全干部选任工作、防治用人上不正之风、干部选任评价反馈“三个机制”,实现人民群众对干部选任工作满意度、对整治用人不正之风满意度“两个提高”。当前,各区县(市)和市直部门要制定整治用人上不正之风的实施方案,迅速组织自查,自查报告11月底前交组织部。深入整治用人上不正之风,是当前干部监督工作的突出重点,要以深入整治用人上不正之风为契机,进一步抓好干部选拔任用监督和党政领导干部监督工作,切实提高选人用人的公信度。这次会议下发了10个文件制度,既有中央、省里的,也有市里的。各单位要认真组织学习,深刻领会精神,并向党委(党组)作好汇报和宣传,严格遵照执行。具体工作中,要做到“四个加强”:
1、加强干部选任法规执行情况的监督检查。要坚决执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试用)》,做好《干部任用条例》和有关法规执行情况的经常检查,做到每年开展不定期抽查,每两年开展一次集中检查,通过检查来发现问题,规范工作。刚才,娥皇同志通报了2015年7月以来我市贯彻执行干部选拔任用法规检查情况,应该说,大多数的单位和干部都能较好地遵守组织人事纪律,但检查中我们也发现了不少问题。有的领导干部和组织人事干部对《条例》的学习不重视、不经常、不深入,业务生疏。有的地方执行《条例》的自觉性不高,不按原则、标准、程序办事,研究干部任免不按规定执行。有些同志违反了干部工作纪律,错在哪里自己并不知道。有的组织部门和组工干部对明显的违规违纪行为不把关、不报告,没有原则性。对这些问题,要严肃查处,认真整改。一是要深化思想认识,切实抓好《条例》等政策法规的学习贯彻。认真组织学习组织部最近编发的《组织工作业务知识读本》,将组织工作各项具体的规定、程序和纪律搞明白搞清楚,并时刻记在心里。组工干部要以干部任用工作法规为“武器”,把政策、程序、纪律给领导特别是主要领导讲清楚,为党委(组)当好参谋助手,把好用人上的第一道关口。要不怕得罪人,敢于讲真话,理直气壮地抵制用人上的不正之风。二是要强化职数意识,严格按职数配备领导干部。这次检查中发现超职数配备领导干部问题比较突出,其主要原因就是由于少数领导同志职数观念比较淡薄、职能部门监管不到位。《条例》规定的“十不准”纪律第一条就是不准超职数配备领导干部和违规提高-干部职级待遇。以后,凡未经报告同意,超职数配备领导干部,要追究组织(人事)部门主要负责人的责任。三是要敢于正视问题,迅速认真地开展整改。对于今天会上通报的有关问题,各单位都要正确对待,有的问题只点了现象,没有具体到单位,各单位也要自觉反思,对照检查,按照组织部部务会研究的处理意见,迅速进行整改。10月底前,各区县(市)委组织部长要到组织部来汇报整改方案和具体措施;超职数配备问题要在两年内消化;其他问题在11月底前整改到位,并书面报告整改结果。
2、加强群众举报的受理查核。整治用人上不正之风、提高选人用人公信度,依靠群众监督是一个重要措施。各地各部门要完善群众举报受理查核办法,规范接待(接听)、登记、摘报、批示、查办、反馈等制度;加强和改进“12380”组织系统专用举报电话的受理工作,不断拓宽群众反映问题的渠道和途径。中组部和组织部要求,各市(州)委组织部要开通“12380”网上举报信箱,各区县(市)委组织部要开通“12380”专用举报电话。组织部已在常德政府门户网站和常德党建网开通了举报信箱,桃源、澧县已设置了12380举报电话,没有设置和开通举报电话的要赶紧开通并向社会公告,举报信箱和举报电话都要制定和明确具体的受理程序。要探索建立实名举报结果反馈制度,采取适当方式向举报人反馈查核结果,保证群众举报件件有下落。要改进和严格执行公示制度,逐步扩大公示范围,对公示期间群众反映拟任人选的问题,要按这次下发的有关文件要求认真进行查核,存在影响任职问题的坚决不予任用。
3、加强违规用人问题的查处。中纪委、中组部在《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》中,进一步明确了用人方面的七条纪律,在这里我再重申一遍:一是对行贿买官、受贿卖官的,按照组织程序,一律先予免职,再依据党纪和有关法律法规追究责任。二是对民-主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的,一经查实严肃处理,已列为考察对象的排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职或者免职、降职。三是对跑官要官的,不仅不能提拔,而且严肃批评教育,情节严重的,给予组织处理或纪律处分。四是对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼,以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的,严肃批评教育,是组织人事干部的,要调离组织人事部门,造成严重不良后果的,要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。五是对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部的,所作出的干部任免决定一律无效,并按规定对有关责任人进行处理。六是领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有明显违纪违法行为的,要对其选拔任用的过程进行调查,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。七是对因用人方面的问题受到责令辞职、免职、降职等组织处理的,两年内不得提拔。根据这七条,今后在用人违规违纪处理上要进一步严肃纪律,绝不能姑息迁就。违反干部选任程序的任免事项,必须按程序重新进行;违反干部交流、任职回避等规定任用的干部,必须按政策进行调整;违反“十不准”纪律和组织人事纪律作出的任职决定,按无效处理。要认真落实干部选拔任用有关事项报告制度,对中央、省、市文件规定的超职数配备干部,提拔有争议或有反映的干部,破格提拔干部,提拔领导干部亲属和身边工作人员,身份外人员调任到党政机关等11个事项必须先行报告,经上级组织部门书面批复同意后,会才能研究决定,这是权限、程序和纪律要求,也是底线。要加大对超职数配备干部、超权限任用干部、超政策调任干部这“三超”问题的查处力度。现在个别地方,从局部利益出发,不管有没有职数、是不是自己管的干部、政策允不允许,想动谁就动谁,没有程序和纪律观念,对这种情况下提拔重用调整的干部,组织部门一律不予承认,并要从严追究组织部门的责任。
现在各地对身份外调任工作提了一些建议,这里我专门讲一下。2003年,中央、省里先后下发文件,明确提出“要进一步规范调任工作,坚决杜绝考不进来调进来的现象。”根据上级精神,决定在实施《公务员法》前后,暂停开展身份外调任科级领导干部工作。
今年3月,中组部、原人事部下发了《公务员调任规定(试行)》,作为《公务员法》的一个重要配套法规文件,各级都非常慎重。组织部、省人事厅草拟了实施意见,近期可能下发,市里也将根据中央、省里的规定和我市实际制定具体操作办法。
停止调任工作,一些地方和单位存在很多实际困难,比如结构性干部身份内缺乏来源、有的事业单位身份内没有工作需要的合适人选等等。为了解决个别矛盾特别突出的问题,我们也研究了一些办法。如允许从内部没有身份的干部中采取公开竞聘的方式选人到公务员岗位担任科级领导职务,并规定聘期一般3年,最多可以续聘一次,聘期内不登记公务员身份,到期后如无政策出台,回原岗位工作。这个办法是有政策依据的,也是符合客观实际的,但这是针对极个别特殊单位、经过严格审批把关后开的口子,大面上没有推行。最近我们发现一些区县(市)和市直单位违规搞了一些。这次会议之后,我们将组织一次全面清查,纠正违规开展的调任工作,各地要迅速进行自我清理和纠正,把情况报到了市里来。同意启动调任工作后,再严格按规定、按程序上报审批。
4、加强对领导干部的监督。最近,中央和省的纪委、组织部对党政领导干部在企业兼职、任职情况进行了明确规范,出台了一些新的纪律规定。决定近期先搞好调查摸底工作,各单位要按要求及时完成。要认真落实领导干部重大事项报告制度。根据我们掌握的信息,今后新提拔的对象都要实行财产申报。要加强领导干部经济责任审计及成果运用,采取跨区域审计、审计结果适度公开、对拟提任干部先审计再研究等途径,切实发挥经济责任审计对干部的监督作用。
现在已经到了四季度,今年的组织工作任务还十分繁重,要抓紧推进各项工作落实和出成果。在前面讲的几项工作的基础上,我还强调几点:一是不折不扣地落实4号文件。出台和落实4号文件,是今年抓的一件大事。前不久组织了专项督查,有的地方落实很好,有的地方还有差距。落实4号文件有一系列的硬指标,保障村级低限运转、落实村干部待遇、培养发展年轻党员、推进村级活动场所建设等都要用事实说话、用数字说话、用实物和资金说话,没有回旋和折扣的余地,各地各部门要高度重视,采取过硬措施落实。其中,第二批村级活动场所建设既是4号文件的具体要求,也是省、市八件实事考核的重要内容,完不成任务的要扣年底综合考核分,并追究相关责任人的责任。今年的300个要坚决完成,现在的有效时间不多了,有个别县的建设任务还很重,有的县已经开工的还不到60%,因此时间上一定要抓紧,未开工的本月底前要全部开始动工建设,11月底前全市所有项目村要全部完工。二是抓紧工作的总结和谋划。对年初部署的工作要点,各地各部门要一一对照落实,搞好查漏补缺。对重点工作、创新工作要注重总结提炼,创造成果和效益。还要及时把握组织工作发展的新情况新趋势,主动谋划明年的工作思路。三是树形象教育活动不能放松。加强自身建设是组织部门的永恒主题,任何时候、任何情况下都要认真抓。树形象教育活动是自身建设的一个很好载体,不单纯是一项中心活动。换句话说,不开展这个活动也要抓自身建设。后段,要开好专题民-主生活会,搞好整章建制,确实让干部、党员、群众看到实实在在的效果。四是着手准备开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观是党的十七大部署的一项重大政治工作,目前正在全党铺开,按中央部署市县一级作为第二批在明年3月份左右正式开始。按照中央、的安排,学习实践科学发展观活动在党委的领导下,由组织部门具体牵头,因此我们不要等,要主动谋划、超前考虑,要着手做好活动的准备工作,在工作安排学习实践活动作为明年组织工作的突出重点,开展大规模的调查研究,围绕创造特色、解决实际问题,找准本地区本部门贯彻落实科学发展观存在的问题和不足,对一些突出问题拿出解决的思路和方案。
2015年以来,在某、市政府的坚强领导下,在业务主管部门的支持帮助下,我们某某市以深入学习实践科学发展观为动力,以创建省级食品安全示范县为平台,大力整顿规范食品市场,严厉打击食品违法犯罪行为,全年没有发生食品安全责任事故,保障了广大群众的饮食安全。09年顺利通过 “省级食品安全示范市”验收,在此基础上,先后荣获“某某”、“某某”荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”:
一、加强领导,严格落实责任
一是领导重视。民以食为天,食以安为先,食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作,始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后,我们专门成立了由任组长的领导小组,召开*次常务会议专题研究食品安全工作,并作为一项重要内容写入《政府工作报告》,纳入政府目标考核范围。书记多次在全市会议上强调,就食品安全工作提出严格要求。一年来对食品安全工作做出*次批示,亲自抓、亲自管,及时督促落实,研究解决问题,有力的促进了工作的开展。
二是职责明确。市政府与各乡镇、*个职能部门,乡镇政府与全市*个行政村,部门与食品生产、经营、餐饮单位之间,层层签订责任书,落实责任,明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所,选配食品安全助理员*人,实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”,行政村配备信息员,三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。
三是机制完善。以“快速、高效、有序”为目标,坚持防控结合,成立重大食品安全事故应急指挥部,制定应急预案和操作手册。各级各单位指定专人负责应急工作。认真完善监测和预警系统,严格报告与通报制度,及时排查安全隐患,落实零报告制度,做到早发现、早处置,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制,为工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、加强监管,切实履行职责
(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓手”作用,严格督导检查,强化综合监管,组织开展联合检查*次,开展暗查暗访*次,提出督导意见*条。
(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式,围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节,进行“全覆盖、无盲点”监管,效果明显。建立了*个农产品标准化示范基地,其中,*养殖小区和*渔业小区被认定为国家级示范基地。
(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等*次专项整治活动,严厉打击各类食品违法行为。开展为期*天的食品药品安全隐患大排查,排查隐患*余处,并及时制定措施,认真整改,高度防范。奶制品专项整治期间,检查商场、超市*家,集贸市场*个,出动执法人员*人次,问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作,我市成立专门小组,对涉及食品摸清底子,弄清流向,密切监控,确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后,我们迅速行动,分兵作战,认真自查自纠,全面汇总分析,制定监管措施,专项整治活动扎实推进。
(四)乡镇工作抓示范。09年6月,某市食品安全示范乡镇建设工作会议在我市召开,以此为契机,我们把示范乡镇建设作为示范县的延伸,抓住重点,打牢基础。各乡镇紧密联系实际,制定创建方案,召开动员大会,建立组织机构,在此基础上,有序开展示范店、示范基地、示范学校食堂、示范餐馆创建,以点带面,示范拉动,确保农村食品市场安全稳定。突出农村小餐馆、小旅店、小作坊、小食杂店等场所,作为创建示范乡镇的重中之重,加大措施,严格整治。积极探索推行农村集体用餐管理模式,落实聚餐备案制度,确保不出问题。
三、加强宣传,营造良好氛围
以创建活动为载体,以倡导安全饮食为重点,利用报纸、电视、广播、简报等媒体,采取赶大集、搞培训、进校园等方式,进行深入宣传,提高公众意识,增强保护能力。同时,设立热线电话和举报信箱,接受群众监督,受理群众投诉,曝光违规行为。09年,发布《食品安全简报》*期,《示范县创建工作简报》*期,*家主要媒体给予系统报道,为创建工作营造了良好的舆-论氛围和工作环境。
虽然,我市食品安全工作取得了一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还有不少薄弱环节。下一步,我们将继续深入学习实践科学发展观,强化组织领导,完善监管机制,落实监管责任,推动食品安全工作再上新台阶,为和-谐某建设做出新贡献。
谢谢大家!
宣传报道会议讲话篇十四
根据xx市市国家^v^《关于印发20xx年度县区和市直单位保密工作目标管理考核标准的通知》(xx〔20xx〕4号)文件精神,现将我局保密工作目标管理考核自查情况报告如下。
1、保密组织健全(自评分10分)。
根据工作需要,及时调整了市科技局保密工作领导小组,并向市^v^备案。局党组书记、局长杨书林同志任组长,各科室负责人为成员,实行组长负总责,各负责人具体抓的.工作格局,下设办公室,负责日常管理工作。做到层层抓落实,使保密工作时时、处处、事事有人抓,有人管,形成齐抓共管的良好局面。
2、保密组织开展活动正常(自评分8分)。
我局对保密工作,领导重视,干部保密意识强,平时结合周五学习日,经常开展保密警示教育活动,组织机关党员干部观看《佟达宁间谍泄密案》、《小心你的手机》等保密教育片。局领导听取相关科室汇报保密工作情况汇报,并提出要求、做出批示。
3、及时传达贯彻学习上级会议精神,积极组织党员干部集体学习文件精神和领导讲话。(自评分5分)。
对保密协作组会议精神在机关干部学习会上及时传达;组织机关干部学习、贯彻六密密电〔20xx〕1号、xx〔20xx〕4号文,领会精神,贯彻落实。
4、办公室安排1名专职人员负责保密工作,严格按照涉密岗位持证上岗制度实行。(自评分5分)。
及时调整领导组成员外,确定了王怀琼同志负责纸质文件的保密管理,徐江淮同志负责信息设备、信息系统和通讯设备保密管理,做到责任明确,分工到人。
5、认真贯彻相关保密工作的文件精神,按时上报保密工作开展状况。(自评分5分)。
6、开展保密宣传教育。(自评分5分)。
宣传报道会议讲话篇十五
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
首先,我代表院党委祝贺我们这次教学工作会议圆满成功。自去年召开教学工作会议至今,已经过去了整整一年,最明显的感觉就是时间过得很快。在这一年中全院上下努力工作,虽然出现了"非典等不利因素的影响,但我院的各项工作还是取得了不少的成绩。尤其是在教学工作方面的成绩是有目共睹的:本科生、研究生的招生人数突破记录;教学督导组工作顺利开展;学科建设深入人心;全体教师的心血之作--教学大纲成功付印;完全学分制的实施方案已经确定……可以说出现了我院前所未有的好局面,为下学年全面推行学分制改革奠定了坚实的基础。
这次会议开得很好,同志们谈到了很多问题,下面我着重就实行学分制问题谈一点看法。我们这次教学工作会议的中心议题之一就是研讨我院完全学分制的实施方案。学分制改革可以说是时代的要求,进入新世纪,中国高等教育面临着空前的机遇和挑战,高等教育事业的改革和发展也越来越为世人关注,同样,高等美术教育的发展也处于一个前所未有的重要时期。实施学分制改革则是深化教育改革,优化教育结构,合理配置教育资源,提高教育质量和管理水平,全面推进素质教育的重大举措。在我院推行学分制改革不仅是市教委的决定,而且也是我院师生的迫切要求。****年秋季将在我院开始实施的学分制改革是院党委的重要决定,党委希望,这一步能走得扎实,走得成功。现在距离****年9月在新生当中开始实施学分制只剩下不到十个月的时间,可以说我们已经开始了倒计时。这次教学工作会议后,院党委希望各教学单位抓紧落实会议精神,就我们这次会议研究的学分制实施方案广泛宣传征求意见,提出建议。现在我代表院党委向各教学单位提出几点具体要求:
1、抓住机遇,加快发展。目前的整体形势对我院全面推行学分制改革是十分有利的。从外部大环境看,整个社会越来越关注教育改革,教育部、天津市教委为了推进教育创新,深化教育改革,鼓励各高等学校推行学分制改革,相应出台了一些配套政策,这样就为学校的改革创新留出了一定余地。从学校自身看,近几年来我院的各项工作都已经逐渐步入正轨,招生规模不断扩大,各种规章制度逐步完善,教学设施投入逐年增加,教师、学生对近年来的教改工作是充分肯定的。这些有利条件是我院发展千载难逢的好机会,所以各教学单位要抓住这个大好时机,以推行学分制为契机,进一步深化我院的教学改革,使我院的各项工作再上一个新台阶。
2、紧抓落实,务求实效。这次的教学工作会后,大家身上的担子很重。一方面各教学单位要抓紧时间消化会议精神,力求会议上的讨论结果都能够落到实处。同时各单位负责人还要做好宣传工作,使全面推行学分制改革的意义、作用,我院学分制改革的实施方案能够为每个教师所了解,并广泛征求他们的意见,使学分制能够深入人心。另一方面,各教学单位还要针对学分制的实施方案重新修定本单位的教学计划,这项工作要在下学期初完成不但时间紧迫、工作量相当大,而且还关系到我院学分制能否正常实施,所以希望各教学单位抓紧时间积极落实。
3、积极参与,正视困难。面对当前的大好形势,我们既要以百倍的热情投入到教学改革的工作之中,同时又要冷静思考,认清各种有利因素与不利因素,认清要实现符合我院特色的成熟的学分制,是需要一段调整、磨合的时间的。学分制的施行对我们学院来讲可以说是一项前所未有的新事物,在实施的过程中出现某些漏洞和失误是难免的,同志们要有一定的思想准备,在面对问题时不能畏首畏尾,停滞不前,要正视困难,群策群力,相信能够解决遇到的难题。